在全市交通工作会议上的讲话之二(精选17篇)
总结是一种提高思维能力的有效方法。提炼关键信息,避免过多的废话;总结范文可以启发我们思考,提供不同的写作思路。
在全市交通工作会议上的讲话之二篇一
同志们:
这次全市道路交通安全工作会议,是市委、市政府确定召开的。主要任务是,深入贯彻落实全省道路交通安全工作电视会议精神,去年的工作,部署今年的工作任务。刚才,发文表彰了20xx年度全市道路交通安全工作先进单位,市政府与县市区政府、开发区管委会签订了《20xx年道路交通安全目标责任书》,市交通局、市公安局交警支队主要负责同志分别就做好道路交通安全工作讲了意见,两位局长的意见讲得很好、很到位,各地要认真抓好贯彻落实。下面我讲三个方面的问题,总的要做到“三个到位并快速提升”:
一、认识要到位,思想要快速提升到新境界。
去年以来,全市各级各部门按照市委、市政府的统一安排和部署,多措并举,综合整治,全力以赴降事故、保安全、保畅通,全市道路交通安全形势总体平稳,为促进经济社会平稳较快发展创造了良好的道路交通环境。我市被评为“全国‘实施畅通工程’模范管理城市”。在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,当前我市道路交通安全工作面临的形势严峻复杂,维护交通安全的压力进一步加大。5月19日凌晨2时许,我市发生了群死群伤10人的重大交通事故;6月1日凌晨2时零5分,我市又发生了死亡3人的追尾交通事故,教训是深刻的。特别是“5.19”事故的发生,再次给我们的道路交通安全管理工作敲响了警钟。事故发生后,许立全书记立即做出批示,要求尽全力抢救伤员;刘曙光市长第一时间赶到医院看望伤者,并在医院召开紧急会议,对做好事故的处置工作提出明确要求。市政府立即启动了重大事故应急处置和施救联动机制,公安、消防、医疗等部门迅速赶赴现场,解救被困人员,进行现场勘查,疏导恢复交通。医院开通绿色通道,全力抢救伤员,现场处置果断有效,最大限度地减少了人员伤亡。特别是在事故善后处理过程中,各有关单位通力合作、各尽其职,不到一周的时间,死者尸体全部火化,赔偿全部到位,家属安全离开潍坊,确保了最佳处置效果。总的来讲,“5.19”事故的现场处置和善后工作,速度快、效率高、效果好,对此市委、市政府是满意的。但是,现在的当务之急不是总结经验,而是认真分析事故中暴露出的问题和隐患,痛定思痛,举一反三,全面加强道路交通安全管理各项工作,坚决避免类似事故的发生。当前,我市道路交通安全管理工作面临的严峻形势突出表现在以下两个方面:
客观方面,随着我市经济社会的快速发展,机动车和驾驶人数量迅猛增加,交通运输流量空前加大。截止4月底,我市机动车保有量已达到269.4万辆,居全省第一位、全国地级市的第四位;驾驶人209.9万人,居全省第一位、全国同等城市的第十位;全市道路通车里程2.3万公里,人、车、路矛盾日益突出,交通管理中的不确定因素明显增多,道路交通管理和事故预防工作任务更加艰巨繁重。
但当前最大的问题和隐患在主观方面,在我们工作自身。一是思想认识境界不高。个别地方和单位没有把维护交通安全放在科学发展、和谐发展的关键位置,安全发展理念不牢固,导致工作中更多地注重经济发展,而对交通安全管理工作标准不高、要求不严、抓得不紧,甚至存在严重的麻痹懈怠思想和侥幸心理,对大量交通违法行为和事故隐患视而不见。二是社会化交通安全管理机制不完善。相关职能部门协调机制还不健全,没有形成有效的整体合力;部分交通运输企业主体责任不落实,车辆监管方面存在严重漏洞,对驾驶人的安全管理不到位,没有形成科学规范的责任管理体系;全市面上的交通宣传教育工作抓得不紧,宣传形式单一,没有形成全民参与的全社会的道路交通安全管理工作氛围。三是工作措施落实不够。个别单位的交通安全管理工作浮在表面,流于形式,不深入、不细致、不扎实,导致工作存在漏洞和盲区。突出表现在,基础设施建设比较薄弱,交通安全标志、标线和安全防护措施不完善,隐患路段较多;对交通违法行为的查处力度不够,各类严重交通违法行为仍然存在,打击处理工作成效不明显,等等。对以上问题各地各部门各单位必须认真反思,深刻剖析,有针对性地采取措施加以解决。
当前我市正处在建设现代化经济文化强市的关键时期,今年市委、市政府提出了建设“四个潍坊”、三个转型和“一**三”的任务目标和思路举措,特别是随着“蓝黄”两大国家战略的加快实施,全市经济社会将迎来新一轮跨越式大发展,随之而来必然是人流、物流、车流的“井喷式”增长,道路交通安全管理任务将会更加艰巨繁重。各级交通管理部门特别是主要领导同志必须进一步提高思想认识,以对党和人民高度负责的态度,认真研究谋划、科学组织推进道路交通安全工作,要针对存在的问题和不足,深化认识,提高境界,痛下决心采取切实有效的措施和强硬的管理手段,坚决遏制重特大道路交通事故的发生,切实维护好公共安全和社会和谐稳定。
二、措施要到位,工作重点要快速提升到新领域。
全市各级各有关部门要牢固树立以人为本、安全发展的理念,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,突出工作重点,抓住关键环节,狠抓措施落实,不断提升道路交通安全工作水平。
(一)强化道路隐患整治。道路隐患是滋生事故的土壤,隐患不除,事故难防。各地各有关部门和单位要狠抓道路隐患排查,落实防范治理措施,确保工作成效。要按照《20xx年潍坊市道路交通危险路段大排查整治工作实施方案》要求,认真组织开展好道路安全隐患排查治理活动,在全市部署开展一次道路安全隐患拉网式排查治理专项行动,按照“安全自查、隐患自改、责任自负”的原则,明确部门单位责任,落实专项整治资金,确保道路隐患及时发现,有效治理。对检查中发现的重大隐患,市政府将实行挂牌督办,组织安监、公安、交通、公路等部门进行联合督导检查,督促各项工作措施落实到位。要大力加强道路交通设施建设,加快推进道路隔离设施建设,今年是全省道路中间隔离设施建设三年规划的最后一年,我们要抓住机遇,积极争取上级和有关部门的资金支持,加快工作进度,严格标准规范,确保正面相撞事故进一步降低。要着力抓好道路标志标线和路口治理,突出事故易发路口路段的标志标线检查整改,切实解决标志标线不规范、不完备和设置不合理等问题。要针对路口事故多发的实际,突出抓好信号灯、警示灯、减速带等路口交通安全设施建设,切实把路口车速压下来、事故降下来。
(二)强化重点领域整治。驾驶人和车辆管理是预防道路交通事故的重中之重,必须切实抓紧抓好。一是管好重点车。要重点加强对大型客货车、校车、危险化学品运输车等容易造成群死群伤事故的重点车辆的安全监管,逐车检查登记,逐车建立安全档案,强化日常监督管理,确保监管有力有效。要重点查处超期服役车辆、私自改装车辆、非法营运车辆上路的问题,最大限度地减少事故隐患。二是管好重点人。以大型客货车、校车、危险化学品运输车驾驶人为重点,建立完善重点驾驶人分级管理机制,对重点驾驶人逐人见面审查资质,分类落实管控措施。要进一步加强安全教育,强化技能培训,增强安全意识和责任意识,提高驾驶技能和应急能力。三是管好重点企业。要严格落实交通运输企业交通安全主体责任,以客运企业、物流企业、资源型运输企业为重点,健全完善对企业法人及车辆驾驶人的教育培训、监督检查、考核处罚等管理体系,坚决制止和改变一些交通运输企业片面追求经济利益、忽视交通安全的做法。
(三)强化交通秩序整治。加强道路交通秩序管控是预防道路交通事故最直接、最有效的手段。各级各部门各单位要采取有效措施,查违治乱,疏堵保畅,切实维护良好的道路交通秩序。一是加强城区道路交通安全管理。要以满足人的安全合理出行需求为立足点,将道路交通规划与城市规划、城市空间布局、土地利用等有机的结合,妥善处理人车路的关系,实现城市交通的可持续发展。要科学推进城区交通智能管理系统二期工程建设,充分运用现代科技手段,加强对重点路段、重点时段的静态管控和对重点车辆、重点人的动态监控,努力实现城区道路安全监管全天候、全覆盖。二是加强高速公路、国省道等主干道路交通秩序管理。要以治理无证驾驶、酒后驾驶、客车超员、货车超载、机动车超速等严重违法行为为重点,严查彻管,有效遏制交通违法行为多发势头。公安交警部门要组织开展好道路交通安全整治行动,全警全力、全防全控,进一步提高路面见警率和管控率。要认真分析交通违法特点和交通事故规律,突出重点时段和路段,科学安排勤务,确保不漏管、不失控。三是加强农村道路交通安全管理。要统筹城乡交通运输协调发展,积极推进城乡交通一体化惠民工程建设,不断提升农村道路交通安全工作水平。要抓住村村通的有利时机,进一步加大资金投入,不断加强道路交通安全基础设施建设,改善农村道路交通条件。要深入研究制定鼓励农村群众办牌办证的优惠政策和便民措施,着力解决农村机动车无牌上路的问题。要科学部署警力,严厉打击农村地区长期存在的低速货车载人、超载超限运输等突出违法行为,维护农村地区良好的道路交通环境。
(四)强化交通安全社会化宣传。交通安全宣传教育是预防道路交通事故的一项基础性工作,必须持之以恒,常抓不懈。各级各部门和单位要以“文明交通行动计划活动”和文明交通示范创建工程为载体,不断加大社会化宣传力度,全面增强广大群众的安全交通意识。一是各级政府、开发区管委会要制定落实具体的宣传教育方案,创新宣传方法手段,开展形式多样的集中宣传教育活动,在短时间内营造强大的宣传声势和浓厚的社会氛围,在全社会形成人人关心交通安全、人人维护交通安全的良好局面。二是各机关、企事业单位、社会团体及有关组织,要加强对本系统、本单位所属人员特别是机动车驾驶人的交通安全教育和所属车辆的管理工作。公安、交通部门重点加强对交通运输企业从业人员的交通安全和遵纪守法教育;教育部门将道路交通安全知识纳入学校法制教育的内容,组织引导学校将学生遵守道路交通法规情况纳入综合素质评定;司法部门将道路交通安全相关法律法规作为全民普法的重要内容,推动开展全民教育。三是广泛发动群众积极参与交通整治活动,要公布举报电话,鼓励群众举报严重交通违法行为。近期,市文明办和交警支队要联合开展好“交通志愿者在路上”活动,组织广大交通志愿者走上街头,协助交警纠正违章和不文明交通行为,宣传交通安全知识,动员全社会力量共同参与交通管理工作。
三、责任落实要到位,机制建设要快速提升到新水平。
道路交通安全工作涉及方方面面,是一项复杂的社会系统工程。各级各部门要切实加强组织领导,细化落实安全责任,努力构建“政府主导、部门联动、综合治理、全民参与”的道路交通安全社会化工作长效机制。
(一)严格落实政府领导责任制。各级政府、开发区管委会要把道路交通安全工作纳入经济社会发展总体规划,摆上重要位置,与经济社会发展总体规划同步部署推进。要切实加强对交通安全管理工作的组织领导,主要负责同志要亲自抓,分管领导靠上抓,相关部门全力抓,为道路交通安全工作提供坚强保障。要及时研究解决影响和制约道路交通安全工作的突出问题,加大投入,努力为道路交通安全工作创造良好条件。
(二)严格落实部门交通安全监管责任制。各级各职能部门要在政府的统一领导下,建立完善“条块结合、分工明确、齐抓共管、综合治理”的道路交通安全监管责任制,依法承担相应的道路交通安全监管或管理责任,切实发挥交通安全监管作用。要强化部门间协作配合,建立完善工作协调例会、部门协作配合、客运车辆联合监管、交通肇事逃逸联动协查等制度,实施综合治理,共同解决交通安全管理工作中存在的问题。
(三)严格落实交通运输企业主体负责制。要强化交通运输企业主体责任意识,切实改变一些交通运输企业片面追求经济效益、忽视交通安全,将营运风险转嫁给政府和社会的做法。要加强安全生产教育培训,督促驾驶人严格遵守交通安全法律法规,增强交通安全意识。要严格责任查究,对安全生产责任不落实、道路交通事故频发的交通运输企业实行“黑名单”制度,责令停业整顿,直至取消营业资格。
(四)严格责任追究制度。各级政府、开发区管委会要把道路交通安全工作,特别是影响恶劣的群死群伤恶性道路交通事故,作为综合治理和平安建设考评的重要内容,实行“一票否决”。凡发生道路交通事故造成重大人员伤亡的,要严格进行事故责任调查处理;触犯刑律的,依法追究刑事责任。通过不打折扣地追责、不留情面地问责,堵塞道路交通安全工作漏洞,维护全市道路交通安全形势的和谐稳定。
同志们,做好道路交通安全工作,任务艰巨,责任重大。各级各部门要在市委、市政府的坚强领导下,恪尽职守,扎实工作,为促进全市经济社会又好又快发展、迎接党的胜利召开创造和谐稳定的交通环境!
在全市交通工作会议上的讲话之二篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,新时代呼唤新担当,新格局需要新作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府的坚强领导下,发扬新时代“x精神”,以更加务实的作风、更加昂扬的斗志,攻坚克难、锐意进取、苦干实干,奋力谱写x综合交通运输跨越追赶新篇章,为全市经济社会高质量跨越式发展作出新的贡献!
在全市交通工作会议上的讲话之二篇三
同志们:
根据会议安排,我先作总结部署。书记还要作重要讲话,我们要深刻领会,认真抓好贯彻落实。
xxxx年,全市各级在市委的坚强领导下,牢固树立安全发展、科学发展理念,不断深化认识,把握规律,重心下移到班组,关口前移到村居,安全生产管理工作迈上新台阶,全市各类事故起数、死亡人数实现“双下降”,安全生产形势保持持续稳定,被评为全省安全生产基层基础先进市。一是安全意识不断增强。宣传教育、事故警示氛围浓厚,各级对安全生产极端重要性的认识显著提高,积极落实防范措施的主动性更加自觉。二是责任体系不断完善。逐步构建起“党政同责、企业主体、部门主管、属地管理、全员参与”的责任网络,有效促进了同力担责、协力履责、戮力尽责、全员共责。三是管理方法不断改善。认真探索安全生产规律,总结提炼出“三化六步”工作法,搭建良性互动平台,挂图研判、辨识隐患,广泛应用到各行业领域,收到良好效果。四是打非治违机制不断健全。建立了烟花爆竹打非治违联席会议制度,进一步完善举报奖励机制,司法追责力度加大,群众参与度明显提升。五是隐患治理不断深入。创新网格化、精细化、常态化安全管理模式,坚持全天候、无缝隙、零盲区,深入排查系统隐患、程序隐患、岗位隐患和细节隐患,及时消除了一大批事故隐患。一年来,在复杂严峻的经济形势、攻坚工作强力突破的情况下,大家用心用力,付出大量心血和汗水,换来了安全稳定的发展环境,有功劳、有贡献。在此,向为全市安全生产工作作出积极贡献的安全忠诚卫士们表示感谢!
总结工作既是为了肯定成绩、鼓舞士气,更是为了查找不足,改进提升。要清醒看到,我市安全生产领域还存在很多突出问题和薄弱环节,时刻都充满着风险挑战。主观上看,有的工作不敬业、不认真、不专业,责任落实大而化之,隐患排查糊弄应付;一些企业重生产、轻安全,规章制度流于形式,安全技术装备落后,现场管理不到位,特别是一些企业职工安全意识淡薄,辨识危险和自我保护能力较低;有的部门重事权,对安全职责认识不足,源头把关不严,安全管理不到位;一些镇村网格化责任落不到实处,漏洞大、盲点多,对非法违法行为视而不见。客观上看,我市经济结构偏重,高危行业企业多,林区面积大,道路交通、水利、建筑施工、人员密集场所等领域安全管理压力不减,天然气管线、高楼电梯等新的安全管理任务逐年增多。应当说,新老问题交织叠加,容不得我们半点沾沾自喜,掉以轻心,必须慎言成绩,保持高度警觉,常抓不懈。今年全市安全生产工作总体要求是:以深入贯彻落实党的和十八届三中全会精神、习关于安全生产重要指示为指导,坚持安全第一,以扎实开展“安全生产责任落实年”活动为主线,不断创新管理方式,全面深化责任落实、隐患治理、打非治违、双基建设和保障体系建设,着力提高本质安全水平,确保全市安全生产形势持续稳定。做好今年的安全生产工作,大家必须强化敬畏意识,尊重生命,尊重规律,不碰红线,时刻以敬畏心对待安全生产;必须强化问题意识,时刻保持清醒头脑,居安思危,未雨绸缪,打好主动仗;必须强化敏锐意识,从思想深处养成敏锐习惯,时刻保持灵敏反应,做有心人,不侥幸,不麻痹,不大意;必须强化归零意识,善于总结工作经验,正确对待取得的成绩,坚决杜绝毕其功于一役认识,时刻紧盯紧抓、严管善成;必须强化必胜意识,树立事故可防可控思想,坚定必胜信心,筑牢防线,根治事故。要重点做好五个方面工作。
一、深化责任落实。责任是安全生产的核心和灵魂。一要健全体系。要立足全员、全过程、全方位,横向突出乡镇区域、安全网格,纵向突出行业企业、车间班组和一线员工,完善纵横交织无缝隙、全覆盖的安全责任体系网。特别是要进一步细化明晰企业主体、部门主管和乡镇监管责任,真正把安全生产责任层层递增到每个单位和企业、每个车间和班组、每个岗位和人员。二要执行到位。市政府安委会办公室要牵头抓总,用好督导考核手段,建立责任有效传导机制。各企业要正确对待安全监管,消除存心找茬、怕麻烦甚至不服从监管的思想,主动把接受监管、落实主体责任作为份内的事,依法依规全面落实各项安全生产措施。各部门单位要按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求,严格落实行政许可、执法监察、“打非治违”、宣传教育等主管责任,着力解决企业重生产、轻安全问题。
各乡镇街道党政主要负责人要严格落实“党政同责”责任,拿出足够的时间和精力,经常研究安全生产工作,全力抓好本区域安全生产管理。三要严格追究。建立安全问责关口前移制度,加强过程追究、隐患追究和事故追究,对检查走马观花、防范措施不落实、隐患整改不到位等行为,要按照准事故处理。要加大事故处理力度,严格按照“四不放过”规定追究责任,决不姑息迁就。
二、深化隐患治理。隐患不除,事故难绝。必须按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,彻底排查治理各类隐患。一要科学辨隐患。深刻把握隐患的动态性、长期性和复杂性,科学探索有效方法规避风险,深入完善“三化六步”工作法,组织一线员工、“老把式”人才、企业管理层和班组长、部门监管层等相关人员,结合区域行业企业特点,针对春夏秋冬四个季节规律,积极组织挂图研判,用“显微镜”查找隐患,用“放大镜”对待问题,不断提高超前预防能力,增强工作的预见性和主动性。二要全覆盖查隐患。按照网格化要求,坚持条块结合、属地为主原则,在安全生产各领域全面开展排查摸底,建立完善安全监管台账,逐一明确和落实隐患排查治理责任单位和责任人;要拓宽检查视角,不仅查现场等硬件隐患,还要查思想、执行等主观意识隐患。要完善“企业月查、车间周查、班组日查”机制,经常查、反复查,有病治病,没病强身,确保把各类隐患消除在萌芽状态。三要坚决除隐患。完善隐患排查治理销号制度,严格执行谁检查、谁签字、谁验收、谁销号规定,出了问题要倒查追责;对发现的隐患要眼里容不下沙子,抓住不放,一抓到底,坚决整改到位;对重大隐患要挂牌督办,确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,坚决杜绝出现任何闪失。
三、深化“打非治违”。非法违法行为引起70%以上的重特大事故,必须始终保持高压严管态势,坚决重拳打击。一要严明职责。消除非法违法行为,维护行业生产经营秩序是各主管部门的应尽责任。各部门单位要严格责任,主动担当,认真履行部门职责范围就是“打非治违”职责范围,“谁发证、谁管理、谁受益”范围就是谁“打非治违”职责范围的责任,绝不允许出现不明白、不负责、不称职的人和事。二要联动联防。非法违法行为涉及各行各业,且隐蔽性、顽固性和极端危害性趋势更加显现。各乡镇街道、各部门单位要通力协作,密切配合,强化网格化管理,坚持人员下沉到网格,把执法力量向一线倾斜;坚持宣传下沉到全员,让其危害性家喻户晓,调动起群众对非法违法举报的积极性;坚持排查下沉到院落,充分发挥村居社区安全监管员的地缘优势,逐村逐户进行地毯式、拉网式清查,不让非法违法行为有藏身之处。三要严查重治。公安、安监、国土资源、工商、经信、质监、住建、水利、教育、供电等部门单位,要按照各自职责,加强日常执法、重点执法、跟踪执法和联合执法,坚决以铁的心肠、铁的手腕、铁的纪律,依法惩治各类非法违法行为。特别是对爆炸物品、烟花爆竹、危险化学品,以及盗采露头煤等领域的严重违法行为,要坚决露头就打,并倒查追责,按法律上限顶格处理。
四、深化“双基”建设。基础不牢,地动山摇。一要把好市场准入关。认真执行安全许可制度和安全产业政策,把安全条件作为项目建设审批前置。严格“三同时”落实,对新改扩建项目,要从立项、审批、设计、施工、试生产和竣工验收等各环节全过程审查复核。对不具备安全条件的,一律不得审批、开工、投入生产使用;对安全条件下降、达不到标准规定的,要依法暂扣许可证并督促整改,整改无望的要依法关闭。二要加强企业安全管理。深入贯彻各级关于加强企业安全生产的规定,健全规章制度和操作规程,规范生产经营行为。积极推进安全生产标准化建设,巩固提升技术装备达标、岗位达标、专业达标和企业达标创建成果。完善班组、岗位责任制和岗位操作标准,实行班组定岗、定人、定责管理,建立自保、互保、联保防控机制。要深入开展“反麻痹、反侥幸、反习惯性违章”活动,加大反“三违”力度,确保职工按章操作、规范操作,提高企业现场安全管理水平。三要加强村居社区安全管理。通过近年来努力,全市村居社区安全管理队伍不断加强,工作机制不断完善。要进一步巩固提高,全面加强“六有”(有机构、有人员、有待遇、有装备、有制度、有工作日志)建设,推动村居社区安全管理宣传教育、巡查排查和信息上报等职能充分发挥作用,实现安全管理终端化。四要加强监管队伍建设。要倾力支持安监机构和队伍建设,关心爱护基层安监干部,努力创造履行职责、开展工作的良好环境和条件,建设一支敢抓敢管、务实高效的安全监管队伍。安监人员要勇担重任,敢于负责,不断提高综合素质和履职能力。
五、深化保障体系建设。要完善物防、技防、人防与应急管理互补的安全防范体系,不断提升安全生产保障能力。一要投入保安。各乡镇街道、各部门单位要认真执行安全生产经济政策,积极落实安全生产专项资金。要督促企业提足用好安全生产费用,严格实行高危行业全员安全风险抵押金制度,推行安全生产责任保险和工伤保险,加强职业病危害防治,不断改善安全生产条件。二要科技保安。大力实施科技兴安战略,严格执行先进适用技术装备强制推行制度,鼓励企业以预防预警、防治控制、抢险处置为重点,积极研发应用安全适用科技成果,推广使用安全性能可靠、先进适用的新技术、新设备和新材料,加快淘汰不符合安全标准的落后技术、工艺和装备。三要技能保安。创新培训方法,深化“十百千万”培训工程,确保年内组建十个培训团队、培养百名培训教师,对一千家企业培训十万名员工。突出农民工、新招工人、特种岗位人员和安全管理人员,严格落实“先培训后上岗”规定。要加强新调整分工、新进入安监队伍人员的安全技能培训,提高安全管理水平。要鼓励企业采用先进实用的安全管理理念,建立符合企业实际的安全文化,增强全员安全意识和防范技能。四要应急保安。持续加强应急管理体系建设,及时编制修订应急救援预案,抓好应急物资储备和队伍建设,狠抓应急培训和实战演练。要完善应急联动机制,加强灾害性天气预报预警,严格执行“逢大暴雨天气停产撤人”等规定,提高应急管理能力。春节临近,到了事故易发、多发的关键时期。各乡镇街道、各部门单位要结合正在开展的安全生产大检查、大排查、大治理活动,严阵以待、严密防范,全力抓好当前工作,为全年安全生产工作起好步、开好头。一要集中抓好烟花爆竹领域安全监管。强化巡查排查,加强储存、经营、燃放等各环节监管,严惩非法违法行为。二要集中抓好森林防火和消防安全。各乡镇街道、林业、旅游等部门单位要积极应对雨雪稀少、气候干燥天气,全面落实森林防火各项措施,严盯严防,确保万无一失。要加强高层建筑、人员密集场所和“九小”场所安全监管,深入开展消防安全检查,严格群众聚集活动管理。三要集中抓好道路交通安全。加强春节期间客货运输车辆、场站和私家车辆隐患排查整治,严格执行驾驶员停车休息、乘客安全检查等规定,严查无牌、假牌、遮牌、酒后驾驶、无证驾驶等行为,确保安全出行。四要集中抓好企业生产安全。加强节日期间正常生产企业现场管理,监督停产企业按规程安全停车,落实好冬季“四防”措施。煤矿、非煤矿山、化工等高危企业节后复工前,主管部门单位要严把复工审查验收关,帮助制定科学完善的开车方案和应急处置措施,确保安全运行。五要加强应急值守。从现在开始,特别是各级“两会”、春节和元宵节期间,各乡镇街道、各部门单位主要负责人和分工安全负责人不得同时外出,要严格执行24小时领导带班、工作人员安全值班制度,确保有人在岗、信息畅通,及时有效处理突发事件。
同志们,做好今年安全生产工作,意义重大,任务艰巨。全市各级要按照市委、市政府部署要求,时刻保持高度警惕,严格落实各项防范措施,确保全年安全生产形势持续稳定,为建设幸福和谐新新泰作出新的更大贡献。
在全市交通工作会议上的讲话之二篇四
在开始我的演讲前,我想先问各位一个问题,在你的印象中,横向排列的红绿灯是红灯在左边还是在绿灯在左边?纵向排列的红绿灯是红灯在上面还是绿灯在上面?我想在座的大多数人都不能马上给我一个明确的答案。这或许正从一个侧面反映了我们对交通法规的重视。今日我们相聚在一起,举世闻名行这次演讲比赛。目的在于加大交通安全的宣传力度、提高人们的交通安全意识,从而使我们的交通管理工作进行地更有效更彻底。而这一切的最根本保证就是你我对交通法规的自觉遵守。
随着时代的进步,随着科技的发展,交通在我们的日常生活中发挥着越来越重要的作用,随之而来的便是交通问题的日趋严重和交通管理手段及方式的日新月异的变化,在如此快节奏的背景下,可以说从你到我、从司机到行人,每一个人都穿梭在红绿灯的交替变换中。红绿灯似乎成了现代交通的代名词。然而,也就是在这红绿灯下,多少克尽职守者倾洒汗水、多少粗心大意者飞溅鲜血;多少人为了他人的幸福实现了自我价值、多少人为了赶一点时间自毁了前程;多少热血青年在风吹雨打中奉献青春、多少亡命之徒在推杯换盏后命丧黄泉……人们就是这样在红绿灯下演绎着一个个属于自己的角色,演奏出一曲曲属于自己的生命交响!
今日,我把这样一个悲惨的故事告诉各位,就是希望它能作为几个加重音警醒在座的每一个人。我们生活在北方香港之称的美丽城市大连,大连是一个风景秀丽、气候宜人的现代化城市,同时它也是一个人口密集、以丘陵地形为主的快节奏城市。这在一定程度上便造成了交通的相对拥挤和交通管理的相对困难。因此,更需要我们对交通法规的自觉遵守、对交通秩序的自觉维护、对交通管理工作的大力支持。当你为了一时方便,懒得过天桥时;当你怀着侥幸心理,想酒后驾车时;当你为了赶时间,对红色禁行灯视而不见时………为了你和他人的幸福,请你三思而行,你可曾想过,或许就在你决定铤而走险的一刹那,属于你的生命交响就因为那几个不和谐的音符而不得不付出惨痛的代价!一历历血一样的事实、一曲曲未奏完的生命交响时时刻刻警醒我们:对交通法规的忽视就是对安全的忽视、就是对生命的忽视!
在全市交通工作会议上的讲话之二篇五
同志们:
这次会议是继10月25日全县道路交通安全专项整治会议之后,又召开的一次全县道路交通安全专题会议,这也是根据我县当前交通安全面临严峻形势召开的一次惨痛教训总结会、血的事件反省会,主要任务是对当前全县道路交通安全专项整治工作进行再安排、再部署、再动员。刚才,刘永峰同志通报了“11〃13”、“12〃3”特大交通事故情况;常启慧同志总结了前一阶段道路交通安全专项整治工作情况,并对下一阶段工作做了详细安排;眼岔寺乡做了表态发言;县政府与各乡镇签订了道路交通安全工作目标责任书。一会,呼延县长还要作重要讲话,现在,我就如何全力做好今冬明春全县道路交通安全及其他安全工作,先讲四点意见:
全县道路交通安全专项整治动员大会以来,县乡各有关部门、单位在县政府的统一领导下,迅速成立机构,制定工作方案,召开动员大会,营造宣传氛围,落实整治措施,道路交通安全专项整治工作进展顺利,取得了一定成效。但是,我县道路交通安全重特大事故仍接二连三的发生,继永坪“11〃13”交通事故后,12月3日又发生了眼岔寺“12〃3”特大道路交通安全事故,致8人死亡,3人受伤。这次重大交通伤亡事故,发生在道路交通安全专项整治的关键时刻,影响极为恶劣。血的教训再一次向我们敲响警钟,必须引起我们各级各部门的深刻反思。这次事故充分暴露出了我县在专项整治工作中仍然存在一些不容忽视的薄弱环节和突出问题,道路交通安全形势非常严峻。具体表现在:一是管控责任落的不实。个别乡镇领导思想上没有引起高度重视,机构虽然健全了,但形同虚设,没有很好开展工作,或巡查不到位,留有死角,以致路面管理失控;二是宣传教育不够广泛深入,没有真正做到家喻户晓。主要表现在国省道、县乡道路宣传标语密度不够,尚有一部分客运车辆未张贴宣传标语,与上级要求还有较大差距;宣传形式过于传统,手段过于单一,全方位、多层次的宣传教育格局尚未形成;乡村宣传氛围不够浓厚,群众参与的积极性不强,没有真正形成群众性宣传教育高潮;三是乡村道路管护处罚不到位。乡村干部和派出所干警对违章现象批评教育的多,严厉处罚的少,没有引起机动三轮车驾驶人员的足够重视;四是对车辆及驾驶人的安全监管不到位,管理措施不得力。主要表现在交通、运管部门对车辆和驾驶人员的源头管理不到位,特别是对低速载货汽车、机动三轮车、拖拉机驾驶人员的教育管理存在漏洞。车辆例保例检不认真,无证驾驶、无牌上路现象不同程度地存在;五是齐抓共管的合力还没有形成。主要是各级抓落实的力度不够大,一些重要精神和措施仍然停留在口头上、文件上和一般性的号召上。有关部门之间协调配合不够,抓落实的整体合力尚未形成。加之,目前已进入冬季,雨雪、雾天天气即将增多,随后而来的又是“双节”客运高峰,将使交通事故预防工作面临新的更大的压力。所有这些问题,都必须引起各乡镇、各部门,特别是相关监管执法部门和工作人员的高度重视,在下一阶段工作中,要有针对性地采取强硬措施,切实加以解决。大家一定要充分认识到,今年全国上下对道路交通安全重视程度之高、工作决心之大、整治措施之实,都是前所未有的。我们一定要清醒认识到我县道路交通安全工作形势的严峻性,充分认识到道路交通安全工作的极端重要性,切实增强做好道路交通安全工作的紧迫感、使命感和责任感,在保持前一阶段工作好的方面的基础上,自加压力,群策群力,坚决打好专项整治攻坚战,务求决战决胜,打出威力,打出实效,确保一方平安。
目前,已进入专项整治第二阶段,即组织实施阶段,也是为期3个月的专项整治工作中最为重要的攻坚阶段。做好这一阶段工作,对于确保专项整治总体目标的实现具有至关重要的意义。各级各部门要严格按照《全县道路交通安全专项整治工作方案》确定的目标任务、职责分工和整治措施,以这次会议为契机,扎扎实实做好各项工作,坚决杜绝群死群伤重特大交通事故再次发生,确保专项整治工作目标顺利实现。结合全县实际,当前重点要做好以下几方面工作:
(一)进一步加大宣传力度,扎实搞好安全防范教育工作。通过前一阶段专项整治办的检查督查和通报情况看,我县专项整治工作宣传氛围仍然不浓,密度不够,特别是乡村道路和中小学校尤为突出,充分说明我县专项整治宣传工作还存在一些薄弱环节。我们一定要高度重视,有针对性地采取措施,进一步加大宣传教育力度,努力形成全方位、多层次、不间断的宣传教育格局。各乡镇各有关部门要按照“四部一局”的部署,以道路交通安全为主题,以广大农村和中小学校为重点,进一步加大宣传教育力度,迅速掀起道路交通安全教育热潮。县电视台要通过播放公益广告、开辟专版专栏等形式及时地、大张旗鼓地宣传交通安全的重要意义,报道专项整治的工作动态,报道典型事故的惨痛教训,剖析事故原因,引以为鉴。公安交通部门要结合深入开展交通安全宣传“五进”活动的契机,积极协调教育部门,根据受教育人群的年龄特点,通过上交通安全课,设臵交通安全宣传展版,播放交通安全获救资料片等形式,有针对性地开展对中小学生、儿童和车辆驾驶人员的交通安全教育,形成浓厚的交通安全舆论氛围,教育广大家长和中小学学生不乘坐各类带病车、农用机动车。交通、公路、交警部门要深入公路收费站、客运停车点、机关企事业单位进行宣传,大力营造专项整治工作的浓厚氛围。特别是各乡镇要普及农村交通安全知识,结合群众性宣传教育的特点,采取群众喜闻乐见的形式,进一步提高宣传教育的针对性和实效性。通过大力实施道路交通安全宣传教育工程,要使全社会人人受到交通安全教育,人人增强自我保护意识,人人提高交通法规观念和安全意识,从而在全社会形成遵纪守法、文明驾驶、关爱生命、安全出行的良好交通环境。
(二)切实加强道路运输源头管理。从我县道路运输工作现实情况来看,源头管理措施落实不到位,是道路运输管理工作中存在的主要问题。在专项整治第二阶段,交通运管部门要以切实加强道路运输源头管理工作为重点,全面落实各项监管措施。一是严把车辆营运许可关。对不具备开业条件申请开业的运输户,一律不予行政许可;对新增和更新车辆达不到安全技术指标的,一律不予办理经营许可手续。二是严把车辆技术检测关。这次会后,由运管部门牵头,对客货运输车辆,特别是农运三轮车安全技术性能状况进行全面检测,要逐一排查,逐一核对,逐一登记,逐一检测,凡达不到技术性能要求的,一律无条件退出客货运输市场。三是严把驾驶人员从业资格审查关。由县运管部门负责,对全县所有客运和危货车驾驶人员资质进行一次全面排查,凡发现不具备资质的驾驶人员,责令运输企业或个体经营者立即予以辞退。要深刻汲取“1〃16”、“12〃3”特大交通事故的深刻教训,坚决杜绝“三无”车辆上路。对因排查疏漏,导致无牌车辆或无资质驾驶人员发生重特大交通事故的,对排查人员坚决实行责任倒查。四是严把车辆出站关。要加强客车出站的安全检查,必须确保出站车辆技术性能符合要求,对超员超载、客货混装和“三品”上车的,一经发现,立即暂扣车辆,并责令运输企业和车辆停业整顿。
(三)严格路面检查,坚决依法查处各类交通违法行为。交警、运管部门要结合正在开展的“决战70天,全面预防特大交通事故”专项行动,合理调整安排警力,严格实行领导包片、民警包路段责任制,继续加大路查力度和密度,真正做到白天见交警,晚上见警灯;严格路面检查,要依法从严从重从快查处超员超载、超速行驶、强超抢会、酒后驾驶、疲劳驾驶等严重交通违法行为,决不允许循私枉法、罚过放行,决不允许对交通违法行为变通和降格处理,更不允许对交通违法行为视而不见;坚决杜绝低速载货汽车、拖拉机、三轮车等存在严重隐患车辆、报废车辆和无经营资质的客车上路营运。发生上述违法违规行为,一经查实,坚决予以取缔,并严肃追究相关人员的责任。
(四)全面排查整治道路隐患,切实改善道路状况。这次专项整治期间要全面排查道路隐患,加快治理危险路段。各乡镇和交通公路部门要对所有客车通行路段、包括乡间道路进行一次全面排查,对查出的隐患,要分级入库管理,及时制定治理方案,明确治理责任,限期治理。各乡镇要组织群众,对各自辖区内乡村道路进行一次全面维护,切实改善道路通行条件。
(五)全面落实县乡道路监管责任。县乡和乡村道路监管不到位,是我县道路交通安全管理工作中存在的一个薄弱环节。从前一阶段检查情况看,三轮车等农用机动车非法载人现象依然存在,以致导致“12〃3”特大交通事故发生。为此,各乡镇要按照市政府《关于预防道路交通事故的二十四条意见》和《全县道路交通安全专项整治工作方案》的规定和要求,全面落实乡镇综治办、公安派出所、交通安全专干和安全监管员责任,切实加强对县乡和乡村道路监管。首先,乡(镇)村道路巡查队要尽快运转起来,各乡镇必须成立由一名领导任队长、派出所一名干警和3至5名干部参与的乡村道路巡查队,对本行政区域的乡村道路进行不间断地安全巡查。对查出的无证、无牌农用三、四轮车和摩托车及其违章载人现象,立即扣人扣车,然后报道路交通专项整治办公室,整治办负责通知有关部门依法从快严肃处理。其次,要做好巡查记录。巡查人员要对发现的违章车辆的违法行为详细登记,对违法行为的处理结果记录在案,做实做细巡查工作。
(六)积极开展城区交通秩序整顿活动。从我县实际看,城区交通违法行为屡禁不止,已成为道路交通安全管理的一大顽症。我们要进一步加大城区交通违法行为的查处力度,严禁乱停乱放、随意调头、黑车营运等交通违法行为。要在深入开展文明行车“五不准”活动的同时,城管、工商等部门要严厉整治占道经营行为,依法取缔各类占道经营摊点,努力创造良好的城区道路交通环境。
三、统筹兼顾,切实做好今冬明春全县各项安全生产工作。
“元旦”、“春节”即将来临。我们要在抓好这次道路交通安全专项整治工作的同时,要统筹兼顾,认真做好其他重点领域的安全生产工作。关于重点领域安全工作,我在10月25日的全县道路交通安全专项整治会议上已经讲过,在这里我觉得很有必要再重申一下:一是做好煤矿安全工作。要在着手整合煤炭资源的同时,督促煤炭企业完善矿井安全监测监控系统;要认真贯彻落实11月21日县政府第41次常务会议纪要精神,在资源整合期间,煤矿一律不得生产。二是做好中小学校安全工作。乡镇政府要与所辖学校签订安全工作目标责任书,校长要与各班主任签订安全工作目标责任书,禁止学生搭乘农用车辆和带病车辆;各学校要对学生公寓楼、食堂、楼的电路、取暖等设施进行一次全面排查,发现隐患及时治理;教育部门要在落实县直学校安全责任的同时,抽调两名科级领导带队,督促检查县直学校和乡镇学校各项安全工作目标责任制落实情况;公安、交警、工商、卫生部门要对学生乘车秩序、校园周边环境等不安全隐患进行集中治理,确保学校安全。三是做好公众聚集场所消防安全。消防部门要重点开展好商场、市场、学校、医院、车站、网吧、饭店和商住一体楼等人员密集场所,以及易燃易爆单位的消防安全整治工作。四是做好锅炉压力容器安全工作。技术监督部门要重点对供暖、供暖锅炉等特种设备进行安全检查,司炉人员必须持证上岗,督促业主制定并完善防范应急措施。五是做好森林防火工作。森林防火部门要尽快组织森林防火队伍,做好业务培训、物资储备等工作,严阵以待,切实做到森林防火万无一失。六是化学危险品安全工作。经济发展部门,要抓好危险化学品生产、经营、运输、销售、储存和废弃物处臵等环节的监督管理工作,对达不到安全要求的,坚决停业整顿;对国家明令淘汰的工艺,发现一处,关闭一处,严防重特大事故发生。七是做好民爆器材和烟花爆竹安全管理工作。公安、安监部门,要加大对民爆物品和烟花爆竹的安全监管工作,严格执行国家相关规定和要求,严厉打击民爆物品和烟花爆竹的非法生产、储存、运输、销售行为,督促经营者完善各种安全制度和设施,确保安全。此外,要继续加强非煤矿山安全生产工作,认真组织好“双节”期间各项大型活动的安全保卫工作。会后,安监部门要尽快安排部署“双节”期间全县安全生产大检查工作,确保“双节”期间人民群众生命财产安全。
四、加强组织领导,确保全县安全生产各项工作顺利进行。
在我县安全形势异常严峻的情况下,各级各部门一定要切实加强组织领导工作,强化工作措施,狠抓责任落实,确保全县安全生产各项工作顺利进行。一是各乡镇、各有关部门要把道路交通安全工作作为一项重要工作来抓。这次道路交通安全专项整治工作时间紧、任务重、压力大,是对公安交警和交通公路部门整体工作水平的一次具体检验,也是对各级政府行政能力的一次重要考验。各乡镇领导、各有关部门领导要把这次道路交通安全作为当前一项首要工作,切实负起责任,一把手抓,抓一把手,具体抓,抓具体。特别是单位一把手要亲自主持召开会议,亲自安排部署,亲自带队检查,抓好责任落实;要积极协调落实办公地址、人员、经费、车辆,为开展专项整治活动创造良好的工作条件。二是加大督促检查力度。在这次专项整治行动中,各级各部门有关领导要切实转变工作作风,深入基层,扑下身子抓督查,抓落实,坚决改变以会议落实会议,以文件落实文件的做法。
这次会后,县道路交通安全专项整治办要立即深入到各乡镇,全面开展对第二阶段工作的督促检查,重点督查交通法规政策和措施的落实情况,检查交通安全管理工作中存在的突出问题和薄弱环节,检查各种隐患的整改情况,督促落实各级各部门的工作责任。县道路交通安全专项整治办要要进一步改进督查方式,对交警上路、客车出站、县乡道路管控等一些重点工作,要采取各种形式进行暗访,及时发现和解决问题;要对督查和暗访中发现的问题进行限期整改,凡整改期限已到但还未整改或整改不到位的,县专项整治办要公开通报批评,监察部门要追究有关人员的行政不作为责任。乡镇主要领导要勤督查,督查安全生产工作和道路安全专项整治工作落实情况和目标责任制的落实情况,并做好督查记录,确保基层各项任务措施落到实处。各行业主管部门,也要对本行业、本系统安全生产工作进行再安排、再部署,强化督促检查,确保平稳运行。三是严格责任追究。在专项整治期间,凡因管理不到位或因工作人员玩忽职守等人为因素,导致发生重特大交通安全事故的,要严格对照市上《关于预防道路交通事故的二十四条意见》和《全县道路交通安全专项整治工作方案》中责任追究相关规定,视事故情节轻重进行责任追究,追究交警、交通、主管运输企业领导和有关工作人员的责任,对号入座,该处分的处分,该引咎辞职的引咎辞职;凡运输企业发生一次死亡5人或两次死亡3人以上重大事故的,责令其停业整顿,主管部门主要负责人要向县政府作出书面检查。关于“12〃3”重大事故,目前市县已成立事故责任调查组,对事故责任进行调查,根据调查结果,将依据、依理、依法处理。
同志们,安全生产工作责任重于泰山。做好安全生产工作是维护社会稳定、构建和谐延川的基础性工作。面对全县安全工作的严峻形势,我们一定要汲取特大交通事故的惨痛教训,要以对党和人民高度负责的态度,群策群力,迎难而上,扎扎实实做好各项工作,为“双节”安全和创建平安延川做出不懈的努力!
在全市交通工作会议上的讲话之二篇六
同志们:
交通安全教育讲话稿人们常说:交通事故猛如虎。去年我国交通事故死亡人数则毫不谦虚地排在了世界第一位,近几年我国每年交通事故死亡人数都在10万多人,平均每天死亡达300人,一起起惨烈的事故背后,有多少家庭失去了亲人,有多少欢乐变成了悲剧。那么,是什么原因导致我们道路交通事故频频发生?据统计,在所有的交通事故中,除极少数属意外原因造成,75%以上的事故是驾驶员或行人的人为因素造成的。引发事故的主要原因,强行超车、行人不守交通规则等。首先我们都来反省一下自己或身边同事的交通行为,是否曾经有过不遵守交通规则的行为?事实上,有些人交通安全意识不强、缺乏交通安全常识。请回想一下,在上下班的路上,是不是有员工边走边打手机?是不是随意横穿公路?是不是有骑自行车时喜欢两三人并排骑行或单手骑车?为了全家的幸福,在此我提几点建议:
1、要认真学习交通安全知识,遵守交通规则,加强安全意识;
2、在马路上行走或骑车时,请不要打手机。
4、在马路上行走时,一律靠右行,给车让出空间,也给生命上道保险。
只要大家始终把交通安全牢记在心,落实到行动,我相信,我们可以远离交通事故。
在全市交通工作会议上的讲话之二篇七
同志们:
今年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的第一年,是落实省委、省政府构建多点多极支撑战略部署着力次级突破的开局之年。完成今年各项任务,实现新的奋斗目标,我们必须一手抓发展、一手抓安全,为经济社会发展营造和谐稳定的环境。
第一,充分认识安全生产的极端重要性。我们常说,生命无价,平安是福。对个人和家庭来说,生活水平可以低一些,但平安永远是第一需求;对企业来说,要获取最大的经济利益,离不开安全的生产环境作保证;对一个地方来说,一旦发生安全事故,带来的不仅仅是生命的毁灭、家庭的破碎,往往还会带来难以弥补的政治、经济和社会影响。按理说,我们每次开会都要强调安全,都要讲认识问题,但安全事故仍然时有发生,究其原因,还是认识不到位。当前,我们要重点破除三种错误认识。一要摒弃“无所适从”思想,强化主动意识。安全生产工作突发性、偶发性大,使部分同志对安全生产工作产生了“无所适从”的思想,认为安全生产工作变幻无常、无规律可循、无方法可抓,关键看火气、靠运气,这是当前安全生产中最大的隐患。对此,我们必须深刻认识到,安全生产关键在于防,要早介入,抓主动,始终把“防患未然”放在首位。二要摒弃“被逼无奈”思想,强化责任意识。安全生产工作从表象上看没有显性的经济效益,是一项埋下了隐蔽的“定时炸弹”。大家务必要从每一个工作领域、每一个工作环节考虑安全生产工作,多想后果,早抓源头。三是摒弃“事不关己”思想,强化协作意识。有少数部门、少数同志有意或无意地、或多或少地认为安全生产工作是部分主管部门的事,或者是生产经营单位自己的事。我在这里再次强调:安全生产是辖区负责制、行政首长负责制,安全生产工作是我们在座每一个人的事。所以,希望大家务必要加强沟通联系,有情况相互通气,有问题协商研究,有难题共同克服,把安全生产的责任、任务、措施落实到基层,落实到每个单位、每个人、每个岗位,做到安全生产人人参与、人人重视、人人有责。
第二,严格落实安全生产责任制。抓安全生产不能靠运气,核心是要把责任落实到位。从这几年的经验教训看,要有效预防和防止事故发生,关键是要将“三个责任”落到实处。一要落实政府监管责任。认真落实安全生产行政首长负责制和领导班子成员安全生产“一岗双责”制。市安委会办公室要切实加强统筹协调,抓好督促落实。综合监管部门要忠于职守,加大执法力度,确保安全生产的每一个环节都落到实处。各主管部门要坚持勤检查、常督促,及时指出问题和隐患,加大整改督查力度,防患于未然。二要落实企业主体责任。企业是各项安全生产责任和措施的最终落实者,必须严格履行安全生产主体责任,认真遵守和执行相关法律法规、规章制度和技术标准,依法依规加强安全生产。要加强企业安全生产诚信管理,对失信企业不仅要在银行信贷上予以制约,还要在项目审批、企业用地、工商保险费率、扶持政策、工商年检等方面加以限制。三要落实一线岗位责任。安全生产重在基层、重在企业、重在工地、重在现场。魏宏省长在年初全省安全生产工作电视电话会上特别强调:安全工作的所有要求务必落实到操作层面,务必落实到各种安全生产的操作手、直接管理者,特别是劳动者身上。对所有一线工作人员都要设立岗位制度,落实岗位责任,确保安全生产的各项要求落实到岗、到人、到位。
第三,着力夯实安全生产基础。基层基础是支撑安全生产工作的根基,也是加强安全生产工作的重中之重。一要强化隐患整治,夯实基层基础。隐患险于明火,防范胜于救灾。隐患是滋生事故的土壤。隐患不除,事故难绝。要进一步强化煤矿、道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、消防等重点行业领域的安全生产专项整治,重心下移、关口前移,着力解决存在的突出问题,努力实现由“事后处理”向“事前预防”转变。二要强化依法监管,夯实行业基础。从严控制安全生产准入,认真执行安全生产许可制度,严格技术和安全质量标准,进一步强化建设项目安全核准工作;在工矿商贸和交通运输行业领域扎实推进安全生产标准化建设。严肃查处各类违法违规行为,努力实现由“被动监管”向“主动监管”转变。三要强化安全培训,夯实人员基础。细节决定成败、决定生死。人是抓好安全生产工作的决定性因素。只有企业职工安全意识和技能得到加强,安全生产工作才能根本性转变。要切实加大企业职工安全培训力度,严格做到持证上岗,让一线职工更热爱生活,更重视生命,努力实现由“要我安全”向“我会安全”转变。
第四,健全安全生产长效机制。抓安全生产,要坚持标本兼治,重在治本,着力解决影响制约安全生产的根本问题。一要建立从重从严的管理机制。认真贯彻执行各级有关安全生产的法律法规和制度,把安全生产工作纳入法制化轨道,以铁的心肠、铁的手腕、铁的纪律加强安全生产执法监管,对违法违规行为决不能心慈手软、姑息迁就,对权钱交易、失职渎职要严肃处理、逗硬问责。二要建立齐抓共管的联动机制。各有关部门要密切配合,各司其职,各负其责,齐抓共管,建立联席会议制度,及时通报情况、沟通信息,协调解决影响安全生产的热点、难点问题。要完善部门联合执法机制,在矿山开采秩序整顿、烟花爆竹生产经营以及危险化学品、道路交通等安全监管方面,协同开展执法整顿,始终保持打非治违的高压态势。三要建立激励约束的保障机制。充分运用经济调控手段推进安全生产工作,认真落实安全费用提取使用、伤亡事故经济赔偿、高危行业商业责任保险等政策,构建生产经营单位安全生产投入的提取和保障机制。建立完善事故隐患整改惩罚制度,对未能按期完成重大隐患整改计划的责任单位、责任人员严格进行经济责任追究。
第五,强化安全生产组织领导。安全生产是硬任务、硬指标,是政治责任。一要切实加强领导。各地各部门要把安全生产作为头等大事来抓,定期分析安全生产形势,认真研究解决安全生产的重点、难点问题,抓好安全生产各项政策措施落实,真正做到守土有责,确保一方平安。二要创新安全管理。善于用新视野、新角度、新思维审视安全生产工作,用新办法、新途径、新举措破解安全发展难题,要在重点行业领域事故防范体系建设上下功夫,在建立健全安全生产预警机制上下功夫,在推进科技兴安上下功夫,努力在推进安全发展上走出新路子。三要改进工作作风。要坚决摒弃以会议贯彻会议、以文件落实文件的不良作风,多深入基层一线检查指导安全生产,查找安全隐患,帮助整改落实,真正做到“领导在一线指挥、干部在一线干事、情况在一线了解、问题在一线解决、工作在一线落实”。
同时,今年**市把应急管理工作列入单项目标考核,各地各部门要抓紧完善各项应急预案,加强应急演练,强化应急队伍建设,充分做好应对各类突发事件的准备工作。“清明”、“五一”小长假即将来临,要切实加强节日期间应急值守,落实24小时值班和领导带班制度,坚持主要领导带班,保持信息畅通,确保全市人民度过一个欢乐、平安、祥和的节假日。
在全市交通工作会议上的讲话之二篇八
同志们:
今天,州委、州政府在这里召开*年度全州蔗糖工作会议。
这次会议的主题是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十六届五中、六中全会和省州党的代会精神,认真总结*/*年度全州蔗糖工作,安排部署新一个榨季的工作任务,继续签订蔗糖生产目标考核责任书,进一步统一思想,明确任务,开拓创新,促进德宏蔗糖产业持续稳定健康发展。
会上,还将兑现*/*年度全州甘蔗种植任务完成奖,表彰奖励在蔗糖生产工作中涌现出来的先进集体和先进个人。
下面,我讲四个方面的意见:
一、蔗糖产业拉动全州经济运行作用明显。
我们经常讲蔗糖业是我州重要的经济支柱产业,是德宏经济的“半壁江山”。
在这里,我想简要通报一下一至八月全州的经济运行情况,让大家从中更加清醒地认识到蔗糖业在全州经济社会发展中的地位和作用。
今年以来,全州各族干部群众在州委州政府的正确领导下,认真贯彻落实党的十六届五中、六中全会和中央经济工作会议精神以及省第八次党的代会精神,按照州委五届三次全会的部署,围绕年初州人代会审议通过的经济社会发展目标,把握机遇、开拓创新、突出重点,全面落实科学发展观,努力做到“十个确保”。
1—8月,全州国民经济呈现出较好较快发展的运行态势,表现为八个方面:一是国民经济运行良好。
据统计,上半年全州实现生产总值34。13亿元,按可比价格计算,比去年同期增长15。1%。
其中:第一产业实现增加值6。82亿元,同比增长9%,拉动gdp增长1。9个百分点;第二产业实现增加值13。01亿元,同比增长27。6%,拉动gdp增长8。7个百分点;第三产业实现增加值14。29亿元,同比增长9。5%,拉动gdp增长4。5个百分点。
二是农业和农村经济稳步发展。
上半年全州农林牧渔业总产值完成9。76亿元,按可比价格计算比去年同期增长12%,增速同比快6。6个百分点。
其中甘蔗生产完成总产值8。33亿元,同比增长28。15%。
三是工业生产快速增长,重点行业拉动突出。
全州累计完成工业总产值33。95亿元,按可比价格计算比去年同期增长32。7%,增速同比快22。9个百分点。
其中:制糖业完成产值13。28亿元,同比增长29。1%,拉动全部工业增长14。8个百分点;电力生产和供应业完成产值3。57亿元,增长58。6%,拉动全部工业增长5。7个百分点;水泥、石灰、石膏制造业完成产值1。75亿元,增长21。2%,拉动全部工业增长1。4个百分点;有色金属冶炼业完成产值2。15亿元,增长20。9%,拉动全部工业增长1。4个百分点。
从这些数据大家可以看出,制糖工业在全州工业经济中的地位是举足轻重的。
四是固定资产投资较快增长。
全州累计完成固定资产投资总额30。79亿元,与去年同比增长33。4%。
五是消费品市场繁荣活跃。
全州累计实现社会消费品零售额18。3亿元,与去年同比增长12。2%。
六是对外贸易增长提速,旅游业平衡发展。
全州完成进出口总额32961万美元,与去年同比增长16。4%。
其中:进口4623万美元,同比下降37。2%,出口28338万美元,增长35。2%;全州接待海外旅游者3。74万人次,与去年同比增长6。3%,旅游外汇收入915万美元,下降11%;接待国内旅游者218。18万人次,增长18%,实现旅游业总收入15。61亿元,增长17。3%。
七是财政收支快速增长,金融运行良好。
全州累计财政总收入8。8亿元,比去年同期增长45。8%;一般预算收入5。21亿元,比去年同期增长49。8%;财政一般预算支出14。86亿元,比去年同期增长31。4%;8月末全州金融机构各项存款余额为139。68亿元,比年初增长9。6%;各项贷款余额为89。3亿元,比年初增长22%。
八是城乡居民收入稳定增长。
根据抽样调查,上半年城镇居民人均可支配收入为5173元,比去年同期增长14。8%;农村居民人均现金收入1349元,比去年同期增长19。2%。
从全州经济运行情况可以看出,蔗糖产业的拉动作用是十分明显的。
蔗糖产业涉及到全州90%以上的农村人口共计70多万人。
过去的几十年中,蔗糖产业在全州农民脱贫致富中起到了积极的作用,为农业发展、农民增收、农村稳定做出了积极的贡献。
*/*榨季,全州甘蔗生产实现恢复性增长,甘蔗总产量达到420多万吨,蔗农种蔗收入达8亿多元,蔗农人均甘蔗收入在1000元以上,占蔗区人均总收入的40%以上。
据州蔗糖办的初步统计,*/2008榨季全州甘蔗产量将再创历史新高,预计产量达480万吨以上,按上榨季的甘蔗收购价格计算,全州农民甘蔗现金收入将超过9亿元。
可以肯定地说,在当前的新农村建设、构建和谐社会中,蔗糖产业仍将起到举足轻重的作用。
制糖工业也是德宏最大的农产品加工业,目前全州共有4家制糖企业、13座糖厂、14条生产线,日处理甘蔗能力3。3万吨,拥有蔗糖职员工5000多人。
*/*年榨季,全州糖业实现工业总产值13。28亿元,占全州工业总产值的50%左右,拉动工业增长14。8个百分点;预计可实现各项税收1。5亿元,尽管本年度食糖价格下滑,全州制糖业仍可实现利润1。5亿元左右,在全州工业利润中仍然占有相当的比重。
此外,蔗糖产业还带动了相关产业的发展,对食品加工业、运输业、生产资料及贸易等产业都具有很强的带动作用。
二、团结一致,齐抓共管,蔗糖工作成绩显著。
回顾*/*榨季的各项工作,通过全州上下团结一致,齐抓共管,采取切实有效的工作措施,在政策的执行力上很下功夫,砍运榨秩序维护、蔗款兑付、企业的安全生产以及甘蔗种植等方面都取得了新的成绩。
一是甘蔗生产成绩显著。
*/*榨季甘蔗产量实现恢复性增长。
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在全市交通工作会议上的讲话之二篇九
同志们:
这次xx市思想政治工作研究会第四次会员代表大会暨思想政治工作经验交流会的主要任务是传达全省思想政治工作研究会第五次会员代表大会暨全省思想政治工作表彰会精神,总结20xx年政研会的工作,安排部署20xx年的思想政治工作,讨论通过修改后的《章程》,调整充实政研会的组成人员,交流思想政治工作的经验。根据会议的安排,我先讲三个方面的内容和意见。
一、省上会议的主要精神。
20xx年12月20日,四川省思想政治工作研究会第五次会员代表大会暨全省思想政治工作表彰会在成都金牛宾馆举行。省级有关部门领导、各市州党委宣传部分管副部长、各市州政研会秘书长、省政研会理事140余人参加了会议。会期半天,我和省政研会理事单位的五粮液集团公司孙小松部长、天原集团公司刘江部长、芙蓉集团公司杨俊林副书记参加了会议,会议以科学发展观为统领,审议并通过了《四川省职工思想政治工作研究会第四届理事会工作报告》和《四川省思想政治工作研究会章程》,正式决定将四川省职工思想政治工作研究会更名为四川省思想政治工作研究会(四川省文化建设协会)。会议推选产生了研究会理事会及其领导机构,推选省委宣传部常务副部长杜江为研究会第五届理事会会长。会上表彰了全省思想政治工作先进单位和先进思想政治工作者,我市五粮液集团有限公司、xx县普安乡党委、翠屏区安阜街道党工委被评为四川省思想政治工作先进单位,筠连县筠连镇河西社区党支部书记张永秋,兴文县仙峰乡大元村党支部书记李道伦,长宁县电力公司党总支副书记、工会主席李雄,屏山县富荣镇党委书记龚宝贵,四川文龙药业有限公司总经理龚炜,四川省长江造林局纪委书记、组织部长程方琪,xx市第一中学校长助理、德育中心主任葛晓霞被评为四川省先进思想政治工作者。这是深入学习贯彻党的xx届五中全会和省委八届六次全会精神,努力开创全省思想政治工作新局面的一次重要会议。
会议的主要精神集中体现在新当选的研究会第五届理事会会长、省委宣传部杜江部长的讲话中,他着重讲了三个方面的内容,其主要精神是:一要统一思想,进一步提高对加强和改进思想政治工作重要性的认识。思想政治工作是我们党和国家的重要政治优势,是团结全党、全国各族人民实现党和国家各项任务的中心环节,是经济工作和其他一切工作的生命线。加强和改进思想政治工作,是巩固全省人民团结奋斗的共同思想基础的迫切需要,是全面推进建设小康社会的迫切需要,是加强和改善党的领导,提高党的执政能力,巩固党的执政基础的迫切需要。二要与时俱进,努力开创思想政治工作的新局面。要做好思想政治工作必须坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,必须坚持服务于党和政府的工作大局,必须坚持以人为本,坚持以理想信念教育为核心,引导人们牢固树立中国特色社会主义共同理想。坚持“三贴近”,不断加强改进和创新思想政治工作的方式、方法。三要加强领导,不断提高开展思想政治工作的能力和水平。各级党委宣传部要从巩固党的执政地位、实现全面建设小康社会奋斗目标的战略高度,把思想政治工作和研究会工作真正当成重要工作来抓,牢牢掌握思想政治领域的领导权和主动权。加强对思想政治工作和研究会工作的协调指导和督促检查,努力把思想政治工作的各项任务落到实处。各级研究会的主要责任是搞好调查研究,围绕当前社会思想领域存在的突出问题,抓住干部群众反映的热点问题,集中力量进行研究,总结新经验,探索新路子,提出新方法,努力增强思想政治工作的针对性、实效性。要加强思想政治工作研究队伍建设,培养一批善于开展思想政治工作研究的队伍,不断开创思想政治工作的新局面。
会议结束后,20日下午和21日上午四川省思想政治工作研究会、四川省文化建设协会还举办了首届四川省企业文化论坛,全省有关大型企业在会上交流了企业文化建设的经验,并请社科界的专家、教授进行点评,我市五粮液集团公司党委宣传部孙小松部长在论坛上作了《坚持以人为本突出企业特色》的发言,受到与会专家、教授的好评。
二、去年工作的简要情况。
20xx年,xx市思想政治工作研究会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的xx届四中、五中全会精神,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,把促进机关企事业单位的改革和发展,推进和谐建设作为工作的重点,在加强和改进思想政治工作方面,做了许多理论研究和实践工作,取得了一定成绩,为机关、企事业单位的改革发展稳定提供了有力的思想保证、精神动力和智力支持。
(一)认真组织开展了思想政治工作调研和经验交流。政研会把握研究这个重点,坚持“研究活动以基层为主,研究课题以当前为主,研究成果以应用为主”的原则,积极开展调查研究工作。一是年初制定下发了《全市20xx年思想政治工作要点》,对全市思想政治工作进行了全面的部署和安排,并制定了调研课题,各区县委宣传部和政研会各会员单位按照思想政治工作要点,对当前社会各领域人员的思想状况和思想政治工作的现状进行了广泛的调查研究,并形成了一批理论性、实践性较强的调研文章。20xx年4——6月,政研会、各区县委宣传部组织对全市农村宣传思想工作进行了为期三个月的调查,发放调查问卷4000余份,全市乡镇村参与调查面达20%以上。秘书处撰写了《坚持“三贴近”,加强和改进农村思想政治工作》的调研报告,进一步摸清和掌握了农村宣传思想工作的现状和存在的问题,为加强和改进农村宣传思想工作提供了理论依据。二是组织开展了20xx年度思想政治工作优秀调研论文的评比表彰活动,推出了一批理论性、应用性较强的研究成果,为加强和改进各地、各单位的思想政治工作提供了决策参考,经基层各会员单位推荐,市政研会认真组织评审,从中评选出一等奖3篇,二等奖6篇,三等奖10篇,优秀奖18篇。三是积极协助中国思想政治工作研究会在五粮液集团公司召开了全国思想政治工作方法创新研讨会,来自全国各地的50个会员单位的62名代表参加了会议。会议总结推广了五粮液集团公司抓思想政治工作“实施‘无意识教育’方法”的经验。五是认真总结、宣传、推广思想政治工作方面的先进典型和先进经验。政研会分别总结推广了高县《坚持“四级访谈”制度》、长宁《龙头镇开展“五个一”活动》、xx县《抓思想政治工作,促进非公有制企业发展》的经验并在省政研会会刊《政工论坛》上交流。
(二)认真组织开展思想政治工作先进典型的评比表彰和宣传工作。为贯彻落实省委思想政治工作条例,总结推广近年来我市思想政治工作的成功经验,表彰在思想政治工作中作出突出成绩的先进单位和个人,20xx年初,经各区县和市级部门推荐,市委宣传部、市政研会研究评审,市委会研究决定,以市委名义对全市思想政治工作战线涌现出来的51个先进单位和34名先进工作者进行了表彰,市级新闻媒体分别对表彰的部分先进集体和个人进行了集中报道,在全市树立了一批思想政治工作的典型。为充分发挥典型的示范带动作用,结合保持共产党员先进性教育活动,20xx年7月,研究会同市委宣传部、市委先进性教育活动领导小组办公室共同组织开展了“保持共产党员先进性事迹报告会”和“李道伦、陈国强先进事迹报告团”到全市10区县及企事业单位巡讲。同时,政研会向省上推荐上报的五粮液集团有限公司、xx县普安乡党委、翠屏区安阜街道党工委3个单位和兴文县仙峰乡大元村党支部书记李道伦等7名个人被四川省委宣传部、四川省思想政治工作研究会表彰为“四川省思想政治工作先进单位”和“四川省思想政治工作先进个人”。
(三)努力为会员单位搞好服务工作。政研会是一个社会团体,实行团体会员制,为会员单位提供服务是政研会应尽的职责。政研会充分发挥自身优势和会员单位的作用,联系和团结了一大批热心思想政治工作研究的理论工作者和研究能力较强的实际工作者,通过理论探讨、经验交流、信息咨询、加强协作等方式,充分调动会员单位的积极性、主动性和创造性,推动会员单位更好地开展思想政治工作研究,为加强和改进思想政治工作提出对策建议。同时,注重发挥会员单位的作用,互相促进,共同提高研究水平。及时帮助会员单位总结思想政治工作方面的经验,适时推出思想政治工作的优秀研究成果,推动会员单位增强思想政治工作研究的针对性和实效性。坚持办好《宜职政研》,及时向会员单位提供思想政治工作方面的理论成果和研究信息,为会员单位提供多方面的服务。同时,政研会秘书处还积极向省政研会以及中国政研会推荐报送各会员单位的理论研讨文章,一年来,中国思想政治工作研究会会刊《政工研究动态》、《思想政治工作研究》,省思想政治工作研究会会刊《政工论坛》刊登政研会的各种经验交流材料、理论文章、消息达20多篇(次)。研究会《坚持“四为主”落实“三贴近”》和五粮液集团公司思想政治工作《实施“无意识教育”方法的探索》分别在《思想政治工作研究》和《政工论坛》发表。高县《大力开展“情系人民谋发展”活动》等经验交流材料,在《政工论坛》进行了交流。
(四)加强政研会自身建设。为适应新形势、新任务的要求,加强对农村、社区、学校、党政机关以及非公有制企业和各种新经济组织、社会组织的思想政治工作研究,进一步拓宽思想政治工作研究的领域,充分发挥研究会在思想政治工作方面的“思想库”和“智囊团”的作用,当好党委宣传部的参谋和助手。经市委宣传部和市民政局同意,及时将xx市职工思想政治工作研究会更名为xx市思想政治工作研究会,办理了政研会更名相关手续。政研会秘书处通过会刊《宜职政研》和定期编发《政研动态》,通过信息简报形式,交流和反映政研会各会员单位开展思想政治工作的经验,为加强职工思想政治工作提供了良好的平台。
20xx年,政研会虽然做了一些工作,取得了一定的成绩,但我们的工作由于力量不足,水平有限,因而存在着较大的差距和不足。例如,理论研究的精品力作不多,重研究、轻应用的问题没有得到很好解决,典型经验的总结推广不够等等。这些都有待于我们在今后的工作中认真加以改进和解决。
在全市交通工作会议上的讲话之二篇十
交通工作是社会关注的热点,是经济发展的支撑点,也是政府工作的重点。下面是本站小编给大家整理的在交通工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
交通运输是促进经济社会加快发展的基础,是先行官,市政府率先召开交通运输工作座谈会,充分体现了对交通运输事业的高度重视。一会儿,书宝局长还要通报去年的工作情况,安排部署今年的重点工作。下面,我先讲几点意见,供大家参考。
一、自我加压、负重奋进、超前谋划、主动作为,20xx年交通工作稳中有进。
自我加压,负重奋进。近叁年来,交通项目和前五年相比,投资额度有较大幅度地调整。从20xx年到20xx年,高速公路、地方道路等每年投资都有120亿元左右。随着金融危机的影响,经济增长面临较大下行压力,交通建设投资持续下滑,近几年投资锐减到几十亿元,甚至只是以前的零头。面对项目少、资金少的形势,全市上下交通系统自我加压,结合实际提出了创建“一千双万”工程(1000公里县乡示范路、10000公里通村示范路和10000公里连户路)。在“”连续五年高强度投资建设通村水泥路,市县镇村各个层面都有不同程度欠账的情况下,继续加大投入,通过去年一年的实施,超额完成了3000公里的通村示范路和3000公里的连户路创建任务。特别是由组织部牵头的连户路创建,凝聚了各级、各部门的力量,为广大老百姓办了一件好事,中、省媒体给予了关注,各级组织系统也给予了高度肯定。安岚二级公路建设,是省市共建新体制下我市实施的第一个项目。汉滨、岚皋两县区为了项目建设,勒紧裤带、尽己所能着力做好征地拆迁和环境保障工作。市财政、交通部门想方设法多方筹资、倾力支持,公路局举全系统之力,依托自己的建设队伍,通过施工竞赛和建设比武,加快工程建设,于9月底建成投用,沿线30多万群众和岚皋县几任班子梦寐以求的通畅愿望终于实现。安岚二级公路是省厅确定的全省厅市共建项目六条一类二级路中做得最好的,省厅对建设中形成的安康模式给予了充分肯定,并在安康召开了现场会。市委、市政府也给予了高度肯定。
超前谋划,主动作为。在国家加快实施连片扶贫开发的大背景下,国务院确定了14个连片扶贫区域。安康市十个县区都在秦巴山区交通扶贫规划覆盖范围。市交通局提早谋划、提前行动,扎实做好我市连片扶贫交通规划,由于工作主动、规划实事求是,有深度、可操作,省厅初步确定了我市446公里省道和308公里县乡公路进入国道网序列,440公里国道优化升级或新增国道和280公里重要农村公路、汉江高等级航道及一批客运站场项目进入扶贫规划,为“”后叁年新一轮交通基础设施加快建设争取了主动。
高速公路建设在压力中稳步推进。十天高速白河至陕鄂界段,克服资金短缺、暴雨水毁、环境保障压力大等多重困难,于11月底实现全线贯通。安平高速公路建设在建设体制调整、建设用地审批难的情况下,市政府会同汉滨、平利两县区和市直相关部门,着眼建设大局,主动配合,磨合建设体制,想方设法解决项目建设用地指标,提前着手做好征迁安置工作,安置点建设提早着手,试验段建设正常推进,建设用地报批基本完成,虽未完成预期投资,但为全面开工奠定了基础。
白泉公司和安川公司两家运营单位,运行正常,在国庆长假期间有效组织,确保车辆免费通行工作顺利开展。配合市安委会积极开展高速公路安保和隐患排查,比如西康高速公路大棕坡隧道隐患整改,有效地降低了该路段交通事故的发生。
一年来,交通各项工作较好地完成了目标任务,并在省厅的考核中获得了一等奖的优异成绩,这也是全省唯一连续叁年获得一等奖的地市。这些成绩的取得,是市委、市政府准确决策、正确领导的结果,是各级各有关部门高度重视、鼎力支持的结果,是交通运输系统领导班子团结协作、务实进取的结果,是交通运输战线广大干部职工积极奉献、顽强拼搏的结果。在此,我代表市委、市政府向重视、关心、支持我市交通运输事业发展的各级各部门和社会各界,向全市交通运输系统全体干部职工表示衷心的感谢!
二、抢抓机遇、决战攻坚,扎实做好20xx年交通工作。
抢抓机遇,就是要抓住国家实施交通扶贫规划机遇。昨天国务院召开了全国扶贫开发电视电话会议,确定了“”后叁年加紧实施连片扶贫开发,秦巴山区扶贫战略定位第一句话就是打造区域交通重要通道。前不久,市政府和省厅签订了促进秦巴山区交通运输发展共建协议,为加快启动实施秦巴山区交通扶贫规划奠定了基础。省厅和交通部对接交通扶贫规划项目资金200多亿元,按全省涉及交通扶贫规划的45个县区平均来算,我市10个县区也有50多个亿。加之我市位于区域交通枢纽的重要地位,随着项目的推进和大家强有力的工作,投资额度可能还会增大,后叁年新一轮的交通基础设施大发展机遇扑面而来,时间紧迫,任务很重。国家交通扶贫投资标准将进一步提高,投资强度区域更为集中,比如通村路,省厅实施标准按每公里15万元,交通部实施标准提高到每公里40万元,每个县区确定的12段经济主干线实施标准每公里140万元。这样的利好政策,需要我们通过努力工作去争取。
“”期间,全省修了6.8万公里村道,安康修了1万公里,占全省六分之一,我们抓住了机遇,这项工作延伸到现在的通村示范路创建,省厅借鉴安康的做法,把这项工作确定为完善工程,每公里通村示范路补助5万元。“”省厅确定全省高速公路要达到5000公里,再建1000多公里才能实现目标。这说明“”后叁年无论是高速公路还是其他道路建设,都有很大机遇。“”后叁年,国家再次高强度投资建设交通基础设施,今后也不可能再有这样的大规模连续投资,机遇稍纵即逝,因此各县区一定要强化机遇意识,抢抓机遇,大干快干,再掀交通建设新高潮。
决战攻坚“”后叁年,需要超常规的工作,按部就班就有可能错失机遇。各县区要迅速成立有指挥部性质的、各相关部门参与的强有力的交通扶贫机构。由各县区长任指挥长,要举全县区之力,形成共识、共同发力、捆绑项目、强力推进。无论高速路、干线路还是农村路建设,都离不开资金、征地、环评等关键环节,各级各部门要敢于打破条条框框的束缚,开通绿色通道,加快各项报批手续办理,全力支持交通发展。“”五年的工作量,要在后叁年完成,时间十分紧迫,项目一旦下达,就要迅速开工,各项工作要同步推进。各分管县区长会后,要在政府常务会上专题汇报研究,迅速成立组织机构尽快开展工作。
盯住项目,形成合力。各县区交通项目已经汇总到市交通局,并已和省厅进行了对接,大体上已经敲定。两会结束后,项目就会陆续下达,各部门要采取变通、结合的办法,支持交通建设。近几年交通项目建设过程中,扶贫局在结合大移民政策方面就做的比较好。发改、财政、扶贫、水利、国土等部门要整合资源,围绕项目,形成合力。安康是欠发达地区,财政紧张,不形成合力,项目就推不动。市发改委、财政局等部门在项目捆绑方面,要对各县区要提出明确要求。
靠前指挥,扎实推进。项目实施领导必须靠前指挥,只有在一线,才能掌握真实情况,面对困难,排查问题,才能想出实招。在新一轮的交通基础设施建设中面临的两大问题还是资金和环境保障,甚至环境保障比资金问题还要突出。有好多项目,开始没有资金,后来资金到位了,项目还是推不动。究其塬因,是领导没有上主战场,没有到一线,坐而论道的多,怎么干,谁去干,出实招的少。每个项目都要明确责任领导,完成时限,考核办法。项目建设一定要快上快下,不敢形成马拉松。抓紧了,在推进过程中就很快能解决,一拖,问题就越来越多,越来越不好解决。
继续抓好示范路和连户路建设。我市从去年开始,率先提出并分叁年实施的“一千双万”工程,通过两年努力,示范路和连户路建设取得了较好效果,农村公路畅通能力和服务水平进一步提高,农村公路建设成果得到巩固,广大群众非常拥护。市委、市政府非常重视示范路建设,将其列为各县区政府的年度单项考核项目。今年是万公里通村示范路创建的最后一年,全市创建任务2500公里。请各县区继续充分利用好一事一议政策,多方筹措配套资金,按照示范路创建标准,加大投入,夯实责任,尽快完善提高,确保目标实现。今年连户路建设目标3500公里,请市、县区交通、财政等部门积极主动配合组织部门,充分发动群众、加强现场指导,抓好连户路建设,为老百姓创建良好的生产生活出行条件。
叁、再显身手,锻造交通队伍。
弘扬村道精神,再创辉煌事业。事业靠干,交通事业更要实干苦干。我记得20xx年的交通工作会中,我对交通工作取得的成绩用辉煌年、标志年、丰收年,进行了充分的肯定。这是全市上下,举全市之力,大兴交通取得的结果,特别是全市交通系统发挥特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献的精神取得的。成绩取得来之不易,不是等的、靠的、要的,是干出来的。发展的历程十分艰辛,但成就了交通事业,凝聚了“村道精神”,为安康交通事业增添了浓墨重彩的一笔。同时,发展交通事业也锻炼成长了一批干部,展示了交通行业精神和良好形象。当前,我们再次面临着交通发展的重大机遇,各级各相关部门,特别是交通系统的同志,要珍惜机遇,继续弘扬“村道精神”,要敢干事、能干事、干成事,用更加奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风,为安康的交通事业发展再显身手,再创辉煌。
合力办交通,创优发展环境。良好的发展环境是项目建设顺利推进的有力保障。各级各相关部门要共同发力,心往一处想,力往一处用,全力支持交通事业发展。要树立“人人都是发展环境”的服务意识,提升服务水平。要深入开展作风转变年和创先争优活动,进一步深化“比素质、比干劲、比奉献、比创新、比作风”,亮化窗口形象,让人民群众受益于交通、理解交通、支持交通。
勤俭办交通,保持廉洁自律。当前,自上而下都在狠抓作风建设,网络、媒体对干部作风也特别关注。交通运输是联系千家万户的窗口行业、服务性行业,社会关注度和群众期望值越来越高。交通干部接触的项目多、资金多,诱惑也多,但我们一定要算好长远账、政治账和亲情账,时刻保持清醒头脑,慎独慎微,淡泊名利,要守住底线,自己把握。既要始终保持为民服务情怀,务实的作风干成事,又要洁身自好,廉洁自律不出事。要厉行节约、确保有限的项目资金都用在交通发展上。凡重大项目审批、重大资金拨付、大宗物资设备采购等,都要严格执行审批程序,实行领导集体决策,做到权限清楚,职责分明,运作规范,管理严格。要坚持按规矩办事、用制度管人,树立廉洁高效、勤政务实、热情服务的交通行业形象。
同志们,在全市上下贯彻落实精神,建设美好安康的关键时期,在交通事业重大机遇再次来临的关键时期,再创交通发展新辉煌既是组织的厚望,也是广大群众的殷切期盼。我相信,在市委、市政府的坚强领导下,有各级、各有关部门全力支持下,全市交通系统定能弘扬“村道精神”,凝聚合力、奋发有为,定能不负众望,努力为建设美好安康再立新功、再创辉煌!
同志们:
今天,召开的全县交通工作会议,主要任务是贯彻落实县委经济工作会、政府全体会议和市交通工作会议精神,回顾总结去年的交通工作,安排部署今年的全县交通工作,进一步统一思想,明晰思路,夯实责任,确保今年既定的各项交通建设目标任务全面完成。刚才,焕毅同志代表县交通局作了一个很好的报告,讲的很好,我完全同意,望大家认真抓好落实。同时会上,董刘岗同志就全国当前开展的客运市场整顿工作进行了具体安排部署,焦凤翔同志对去年交通系统目标考核情况进行了通报;县政府和交通局又分别表彰奖励了去年交通工作做出优异成绩的先进集体和先进个人;县政府与各乡镇,交通局与下属各单位分别签订了年度目标。
责任书。
从会议内容讲,可以说这次会议既是一次。
工作总结。
兑现会,也可以说是一次落实工作战前动员会,会议开的很好、很成功。在此,我首先代表县级四套班子对一贯支持我县交通事业发展的各位领导、交通系统的广大干部职工,特别是受表彰的先进乡镇、先进单位和先进个人表示衷心的感谢和热烈的祝贺!下面,我再讲五个方面的意见,供大家在工作中参考。
一、认清形势,统一思想,进一步增强做好交通工作的紧迫感、责任感。
20xx年,我县交通工作在工作任务大、资金紧缺、技术人员匮乏的情况下,县乡政府、交通部门和广大交通干部锐意进取,扎实工作,取得了令人满意的成绩。在全市交通工作会议上,我县交通工作目标责任制考核被市上评为“特别优秀奖”,受到了市政府的表彰奖励。去年,全县共完成交通建设投资6127.5万元,新修13条72.5公里通村四级油路,完成部省共建、通达工程四级砂石路22条173.7公里;完成东峰大桥建设等重点项目任务。截止20xx年底,全县有278个行政村通了等级砂石路或油路,占到行政村总数的80.6%。完成了公路管理养护体制改革工作,全县的公路养护质量进一步提高,使年终好路率达到85%,年平均好路率达到82.3%,在全市农村公路养护工作考核中被评为第二名。交通运输管理得到加强,各项管理制度和管理措施得到落实,运输安全形势明显好转,全年未发生一起3人以上重特大交通事故。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前交通建设方面还存在不少困难和问题。一是建设资金严重不足,制约了交通建设的稳步快速发展。20xx年,全县交通建设共完成投资6127.5万元,但到位资金只有1912万元,仅占投资总量的31%;加之县财政困难,配套资金跟不上,建设资金已成为制约交通事业健康发展的瓶颈。二是技术力量薄弱。目前,全县仅有交通建设技术人员12名,专业技术人才缺乏,严重影响了公路建设进度和建设质量。叁是公路建设环境不尽人意。群众思想观念较落后,对公路建设的重要性认识不足,时而出现拒挡工程建设现象,而所属乡镇和相关部门又协调不力不及时,导致公路建设任务不能顺利完成。四是农村公路养护重视不够。县上没有把日常养护纳入财政预算;个别乡镇对农村公路管理所的工作重视不够,支持、管理不到位;下派到乡镇的养护专干,县农村公路管理站管理还不严,作用发挥不够好。五是城区客运市场管理特别是永坪镇区比较混乱。黑出租拉客、摩托、叁轮车非法载人屡禁不止,加之城市客运管理体制不顺,遗留问题较多,导致很多出租车经营户多次越级上访,给我县的社会稳定造成了不良影响。六是安全营运管理工作还不能适应形势发展的需要,急需进一步提高。所有这些问题,都严重影响了交通工作的健康发展,务必引起我们的高度重视,并采取有效的措施认真加以解决。
20xx年是全面实施“”规划的重要一年,面对国际金融危机等各种不利因素的影响,我们要认真分析,趋利避害,抢抓机遇,清醒的看到做好今年交通工作的有利条件。随着国家扩大内需一系列政策措施的相继出台和实施,必将给交通建设迎来了新一轮难得的发展机遇。与此同时,国家又把我省定位为交通枢纽省份,省交通厅明确了延安至我县延水关高速公路建设项目,市政府准备于年内开工建设。刚刚召开的全市交通工作会议,对推进农村公路建设又提出了十分明确的目标任务。面对当前交通工作形势和发展机遇,我们一定要牢牢把握,统一思想,坚定信心,抓住机遇,迎难而上,加快发展。为此,各乡镇党委、政府和各部门一定要站在全县经济发展大局的高度,认清形势,务必形成以下四点共识:一是要明确理清全县交通工作总体思路。即“县乡公路提等级,村级公路保畅通,养护工作抓落实,执法管理求和谐”。二是要顾全大局,协同作战。公路建设不是交通部门一家的事,是县、乡、村各级组织和全县人民关乎社会事业发展的大事。各乡镇各部门都要积极配合、共同参与,形成良好的互动协调机制。公路建设牵头单位是交通部门,环境保障的责任是乡镇政府,是村委会,受益的是沿线群众。各部门、各乡镇及村委会不能当旁观者,要与交通部门密切协作、步调一致、“同台唱戏”。叁是乡村道路建设是社会主义新农村建设的重要内容。在改革开放进入新的形势下,老百姓想路、盼路、修路的愿望比以往任何时期都迫切、都强烈,我们一定要顺应群众的愿望,抓住国家的政策机遇,多修路,修好路,加大农村公路建设力度,推动社会主义新农村建设进程。四是要牢固树立修通路、能致富的发展意识。交通是经济社会发展的大动脉。公路建设与农民的生活息息相关,修通路,不仅能解决农民出行难的问题,更重要的是,还能直接带动当地的经济发展,解决农产品卖难、买难的问题,从而拉动公路沿线的经济社会发展,加快小康社会建设步伐,最终实现农民增收、得实惠。因此,各乡镇、各部门要统一思想,提高认识,进一步增强搞好公路交通工作的责任感、紧迫感和使命感,与时俱进,开拓创新,抢抓机遇,扎实工作,推动全县交通事业实现又好又快的发展。
二、认真落实科学发展观,强化工作措施,进一步加大公路建设力度。
根据县委工作会、政府全体会议和市交通工作会议精神,今年,全县公路建设要完成6条54公里通村油路,完成76条400.7公里四级砂石路,完成旅游专线改造项目土(岗)乾(坤湾)叁级公路路基工程11.73公里建设任务;完成寒砂石至贺家崖8.5公里叁级公路路基工程;完成养护工程永延线17.8公里和延南路5公里柏油罩面建设任务。全年公路建设和养护任务要完成总投资12160万元,是去年投资的一倍。要确保今年公路建设各项工作任务的顺利完成,必须下大气力做好以下叁个方面工作:
(一)积极筹措建设资金。今年全县公路建设投资12160万元,由于全县各方面的投资需求大,资金紧张将是交通发展遇到的最大难题。根据国际金融危机和国际国内经济运行态势,国家扩大内需的政策措施将实施较长一段时间,中、省、市对交通建设的投资还将不断增加,但还是远远不能满足目前交通建设的实际需要。我们必须紧紧围绕12160万元的投资目标,把筹措建设资金作为交通发展第一位的工作来抓。一是努力争取上级(中、省、市)投资。国省道干线公路改造的资金,主要是靠上级投入,谁争取的力度大,谁受益就多。农村公路和客运网络的建设也要争取,计划给得多,上级投资也就多。所以各级各部门特别是交通主管部门一定要认真研究政策,结合我县实际,找准切入点,积极协调,千方百计跑项目、争项目。二是扩大招商引资。要进一步拓宽融资渠道,加大交通招商引资的工作力度,要研究市场经济运作规律,制定更加优惠的政策举措,吸引外来资金进入我县的交通建设市场,借助外力推动我县交通建设事业发展。叁是要切实加强资金管理。交通部门要严格按照市上关于农村公路建设资金管理暂行办法的规定,设立资金专户,做到专款专用,严禁截留挪用。监察、审计部门要对公路建设资金使用情况进行全过程跟踪、监督、审计,确保资金运作安全。
(二)切实加强质量管理。工程建设,质量第一。交通建设要严格工程建设审批程序,坚持实行项目法人制、工程招投标制、监理制和重大事故责任追究制。一是要严格招投标管理。要按照《延安市公路工程招投标管理办法》,严格招投标程序,全面推行招标专家库、双信封、无标底和标段随机抽取等项制度,积极探索解决围标、串标和人情标的问题,切实规范招投标行为。要一步加强对中标企业的监督检查,坚决查处工程转包、违法分包、资质挂靠等现象,一经发现,要立即按规定中止。
合同。
切实维护招投标的严肃性。二是要建立施工企业信誉动态管理制度。要建立施工企业诚信档案对质量意识强、社会信誉好、工程质量好的施工企业在招投标资格预审优先推荐为潜在投标人;对转借资质、施工中偷工减料、质量缺陷不能及时解决、质量保证年限内发生重大质量问题的坚决打入施工企业“黑名单”取消在我县境内一定年限的公路工程招投标资格。叁是加强质量检查建立质量追究责任制。要采取聘请公路质量社会监督员、定期组织人大代表、政协委员、新闻单位、社会知名人士参观视察等形式进一步加大社会和公众监督力度。要组织工程质量监督员和有关专业技术人员加大对公路的检测频率和检测力度分析质量问题和质量通病并督促整改落实。对工程中出现的问题和隐患都要以“零容忍”的责任心去予以防范和整改努力为全社会提供100%的合格工程。要按照工程质量责任终身负责制和工程质量保证期制度的规定对项目法人、项目长、施工企业、监理企业的失职、渎职甚至违法犯罪行为一查到底决不手软。
(叁)全力做好配合协调工作。农村公路建设是一项社会系统工程,各乡镇、各部门一定要从全县整体利益出发,充分发挥业务职能,密切协作,为公路建设创造一个好的施工环境。大家一定要清醒的认识到,施工环境的好坏不仅影响着工程的进度和质量,而且还影响着来年项目的争取。所以各乡镇政府一定要真正负起环境保障和维稳工作第一责任人的责任,做好建设用地调整,严格按标准搞好经济林木补偿、建筑物拆迁等工作,确保征迁顺利,补偿到位,不留后遗症。特别是项目多的乡镇,主要领导要亲自抓,组建成立专门的协调班子,全力配合公路建设工作。各乡镇要与交通部门共同参与公路建设的放线、清点征迁物等工作,具体的拆迁工作由乡政府负责实施,征迁补偿费用由交通局负责,乡镇政府监督,直接兑现到群众;杆线迁移工作由所属部门(电力、电信、移动、联通、网络)自行迁移,费用自理,绝不能影响工程建设进度。尤其是今年全县的重点建设项目――旅游专线改造项目土(岗)乾(坤湾)叁级公路路基工程11.73公里建设任务,土岗乡要按照属地管理的塬则,认真做好环境保障工作,确保不误工期,按时完成任务。煤炭专线建设,虽说是明珠集团公司负责实施,但该工程也是我县的一条乡村道路,在交通局技术指导和监督管理下,高家屯乡要切实做好项目建设的协调、征地拆迁、补偿安置等环境保障工作,各相关部门也要积极配合,确保建设进度并按期完成建设任务。在工作中,对协调配合工作好的给予奖励,对建设环境保障差,使工程停工的,不但要追究主要领导的责任,还要将以后的公路建设计划予以调减或暂不安排。公安、国土、林业、电力、电信、网络等与公路建设相关的部门,也要积极配合支持交通部门工作。特别是公安机关要对蛮横刁难、无理阻挠工程建设的个别人和事,要配合所属乡镇及时从快予以处置,该拘的拘,绝不能姑息迁就,营造一个良好的公路建设环境。
叁、明确责任,强化措施,切实加强公路养护工作。
路修得越来越多,等级越来越高,管理养护的任务必将越来越重,提高公路管理和养护工作变得尤为迫切和重要。我们必须始终坚持“建养并重”的公路建设和养护方针,坚决克服重建轻养的错误思想,高度重视公路养护工作。一是加强县、乡村公路养护工作。县农村公路管理站要完成好县级公路的管理和养护工作,同时要指导、服务好乡镇农村公路管理所的工作,要强化平时检查、考核、兑现工作。各乡镇政府要加强对乡镇农村公路管理所的领导,要认真负责乡、村公路的日常管理养护、水毁修复、环境保障、公路及其设施的保护、必要的养护资金筹措和劳动力投入等;还要配合支持辖区内市、县级公路管理养护工作。县公路管理段除了要抓好辖区内国、省道的管理养护外,要重点争取和实施201县城过境段的维修改造。二是积极落实养护资金,农村公路养护要全力落实养护配套资金,县乡两级农村公路养护管理人员经费要全额纳入财政预算,财政配套的养护经费,必须做到专款专用,不得挤占挪用,以稳定农村公路养护队伍,组织好日常性、预防性、安全性养护,做到花小钱、防大病,力戒小修变中修、中修变大修,保证安全畅通,延长公路寿命。叁是加强督促检查。包片包段及养护人员要定期不定期的对道路进行检查,加大病险路段的及时治理力度,注重日常维护,不能等道路病坏才维修,否则既要多花钱,又不能达到老百姓安全出行。今年农村公路好路率要达到82%以上,畅通率达到100%。四是要加大超限超载治理力度。全面清理整顿车辆“大吨小标”和非法改装行为,对不按国家规定擅自改装车辆的企业和车主,要依法予以处罚和处理,进一步巩固超限超载治理成果。
四、突出重点,强化监管,实现交通运输安全有序运营。
交通安全始终是安全生产工作的重中之重,我们必须采取集中整治和日常管理相结合的办法,重点抓好以下四个方面。一是加强驾驶人员和车辆源头管理。交警部门和运管部门每年都要对全县所有客运车和危货车驾驶人资质进行一次全面的审查和排查,凡不具备资质的驾驶人员,必须责令运输企业或个体经营者立即予以辞煺,并要对运输企业和个体经营者予以经济处罚。运输企业要加强司乘人员日常教育管理,对疲劳驾驶、工作期间饮酒的驾驶员必须进行待岗直至清煺处理。运管部门要加强车辆技术性能检测,特别是要加大客运车辆检测密度,实行“谁检测、谁签字、谁负责”的客运安全管理制度。交管、交警部门要严把车辆技术状况审查关,达不到技术等级要求的车辆,一律不得发放营运证。要认真落实交管人员包车责任制,加强客车出站的安全检查,杜绝超员超载、客货混装和“叁品”上车等违章行为。要进一步加大全球卫星定位系统安装工作,并逐步推广到危货运输车辆、出租车。二是做好公路税费的改革准备工作。交通运管体制面临改革,其工作重心将由规费征收转向交通运输管理工作。政策出台后,县交管部门要积极做好单位职能转化和定位工作,确保改革工作顺利进行。叁是要全力排查治理道路隐患。县乡、村道路交通管理责任部门要采取切实有力的措施,根据道路管理权限,逐点逐路段落实隐患治理责任,加大道路安全隐患排查和治理力度,在危桥险路和事故多发点设置警示标志、警示桩、“土气囊”等安全设施,从源头上治理公路安全隐患。四是要加强城区客运市场管理。结合中、省开展打击“黑车”等非法从事出租汽车班线客运经营专项治理活动,今年县上将组织开展城区和永坪镇区客运市场专项治理年活动,公安、交警、交通等部门要各负其责,联合执法,加大对黑出租车、黑摩托以及叁轮车非法载人的打击力度,进一步规范出租车市场管理,净化城区客运市场;要规范客运公司管理,按照“国家主导、多方参与、规模经营、适度竞争”的工作思路,加快城市客运市场改革步伐,逐步建立起适应县城发展的客运管理机制。五是要加强乡村道路安全监管。乡村道路的监管责任是辖区公安派出所和乡镇政府,公安局要切实负起督查管理责任,乡村道路巡查队要充分发挥乡村道路监管作用,加大对拖拉机、叁轮车、低速载货汽车非法载人的查处力度,坚决杜绝超员超载、黑车飞驾,严禁客运班车在叁级路面以下夜间营运,确保乡村道路营运安全。六是要加强水上交通安全。县航运站要对县境内的码头、渡口、水库、船舶、船员认真调查摸底,建档立卡,加强管理;对从业人员要严格资职审查,不符合安全规定的,要停业整改,达不到整改要求的坚决取缔,确保水上交通安全。
五、加强教育,勤政廉洁,建设一支高素质的交通干部队伍。
在全国经济快速发展的新形势下,交通建设已经成为一个行业犯罪的易发领域和高发领域,从上到下面临着很重的反腐倡廉任务。因此,全县交通系统广大的领导和干部职工,要时刻绷紧履行职业道德和反腐倡廉这根弦,切实加强队伍建设,勤政廉洁,树立良好的行业形象。一是加强学习教育,重点是加强有关廉洁自律方面要求的法律法规学习,提高拒腐防变的自觉性和责任性。要树立正确的权力观和政绩观,加强自身修养,自觉抵制各种腐朽思想和行为的侵蚀,狠刹各种不正之风,做克己奉公、廉洁自律的表率。二是要认真贯彻落实党风廉政建设责任制,建立和完善具有交通行业特点的惩防体系,加强源头治腐,推行“阳光工程”,健全工作制度,用制度管权、管事、管人,广泛接受社会各界和人民群众的监督,努力做到廉洁自律。交通部门是一个比较敏感的部门,实施的工程项目多,投资数额大,涉及到利益分配问题,在这种特殊的背景下,在工程项目发包、实施过程中,绝不允许以权谋私、优亲厚友等各种腐败现象的发生,要做好自己的事,管好自己的人,切实做到洁身自好、廉洁自律,“交通大发展,不能倒下人”。叁是加强交通技术人才队伍建设。针对目前交通工作实际,加强技术人员培训工作显的十分迫切,要切实加强技术人员的业务能力培养,要采取“请进来、送出去”的办法,打造一支“爱岗敬业、奉献社会、服务人民”的高素质交通干部队伍。
同志们,大力发展交通事业,功在当代、利在千秋。让我们坚持以科学发展观为统领,振奋精神,迎难而上,抓住机遇,开拓进取,全面完成20xx年各项交通工作任务,为我县的交通事业又好又快发展作出新的更大贡献!
谢谢大家。
同志们:
刚才,xxx代表交通局作了一个很全面、很具体的。
工作报告。
全面客观地总结了20xx年的交通工作交通运输方面的发展成就对今年的工作进行了周密的部署思路清晰目标明确责任细化措施有力我完全赞同!希望今天参会的各单位按照这次会议的部署和要求狠抓落实全面完成今年交通工作的各项目标任务。下面我就做好今年交通工作讲以下叁点意见:
一、抓住机遇,快上先行,增强加快交通事业发展的紧迫感。
交通作为重要的基础产业和基础设施,在全县经济社会发展全局中具有重要的支撑和先导作用,既直接参与经济的运行,拉动相关产业的发展,又直接关系到投资环境的好坏,为经济的发展创造条件。如果交通发展滞后,势必影响我们对生产要素的聚集吸纳能力,影响我们加大招商引资、扩大对外开放,成为制约经济社会发展的“瓶颈”。过去一年,我县交通建设取得了很大的成绩,全年完成交通固定资产投资达1.074亿元,民生工程危桥改造项目也已完成年度目标任务,并在全市民生工程检查评比中名列前茅,高质量的完成了农村公路建设任务,安保工程实施有力,完成通村公路工程项目16个。道路管养力度明显加强,公共交通条件明显改善。这些成绩的取得,是交通系统各单位各部门相互配合、扎实工作的结果,是广大干部职工辛勤努力的结果。借此机会,我谨代表县政府,向刚才受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!向长期奋战在交通战线,为来安经济社会发展作出重要贡献的交通系统干部职工表示衷心的感谢!
当然,我们在看到成绩的同时,也要清醒地认识到存在的问题和不足。目前,我县交通路网的整体水平还不高,与周边发达县市相比还有差距,与全面建设小康社会和新农村的要求相比任务还十分繁重。特别是当前全县提出了“奋力追赶盱眙、实现五年两番、进入全省前列”的发展目标,对我们交通系统也提出了更高的要求,要实现我县经济腾飞的目标,首先要把“跑道”修好,要加快交通建设,只有建设好通畅、便捷的交通网络设施,才能更好地吸引车流、物流、人流和信息流,从而带动县域经济的快速发展。加快交通事业发展也是建设社会主义新农村、统筹城乡发展、改善农村生产生活条件的一项重要内容。为些,我们要高度重视,充分认识加快交通建设的重要性,切实增强责任感和紧迫感,为全县经济社会发展提供更加有力的保障和支撑。
二、突出重点,强化措施,实现全县交通事业率先赶超发展。
今年,全县交通建设任务繁重而艰巨,各相关部门都肩负着重大责任,必须突出重点,强化措施,狠抓落实,全面完成年度目标任务。
1.扎实推进交通重点项目建设。努力推进国道104线、省道312线来安至釜山段、白鹭岛至来安项目的前期准备工作。快速推进农村公路危桥改造及县乡道改造及村村通工程项目。实施雷官至大英6公里,张山至施官13公里,大吕郢至广大14.5公里,共计33.5公里县乡公路改造。实施汪波荡东荡大桥等6座危桥改造项目。推进“村村通”通达工程51.8公里。认真规划来安综合客货运站、汊河综合客货运站建设方案。
2.大力加强公路养护管理。“叁分建、七分养”,公路养护成为重要。近年来,我县农村公路都是建设期,随着农村公路公路网的形成,主要任务就是养护管理。特别是燃油税改革实施后,更需要进一步有序推进公路养护管理体制改革,整合资源,提升效益。我们必须要有超前意识,积极探索农村公路养护管理办法,落实养护责任,健全养护机制,加强农村公路的日常养护和管理,提高农村公路使用寿命。
叁、加强领导、密切配合,形成加快交通发展的强大合力。
交通建设涉及方方面面,是一项艰巨而复杂的系统工程。各相关部门一定要树立“大交通、大服务、大发展”的意识,切实加强组织领导,齐抓共管,密切配合,共同促进公路交通建设的发展。
(一)加强领导。今年,我县交通工作任务重,压力在,交通局要发挥交通建设的主力作用,把主要精力放在交通基础设施建设上来。要发挥各方面的主观能动性,积极主动地承担各项工作任务,确保高效有序运转。各乡镇要加强对公路建设项目的组织领导,积极发动群众,依靠群众,营造良好的施工环境,为交通建设创造有利条件。
(二)协调配合。交通事业能不能发展,不光是交通局一家的事情,靠交通一家很难有很大的作为,必须依靠各乡镇、各部门的紧密配合,共同努力,才能形成全社会办交通的强大合力。交通部门要积极主动地加强与各部门的联系和沟通,争取各部门的支持,有句老话叫“众人拾柴火焰高”,相信在交通局的努力下,在各相关部门的紧密协作下,来安交通事业将会迎来新的辉煌!
(叁)强化监管。在项目管理上,要坚持项目法人制,项目招投标制、工程质量监理制、项目管理合同制,严格按基本程序办事,强化对工程进度、工程质量和建设资金的管理,管好用好建设资金,提高投资效益。在行业管理上,要采取有效措施,规范执法、管理行为,积极开展行业监督,加强行业作风整顿,要加大对超限车辆违法行为的治理力度,提高行业服务水平。在安全管理上,要采取标本兼治、远近结合、综合治理的方针,注重建立长效安全防范机制,加强日常监管,在廉政管理上,严格执行廉政建设的各项。
规章制度。
严格按程序规定办事切实从源头上杜绝腐败。
同志们,20xx年的交通工作任务十分艰巨,希望大家在县委、县政府的领导下,再接再厉,乘势而上,开拓创新,扎实工作,确保完成全年的目标任务,把我县交通事业推向一个新高度、新水平,为来安经济社会的发展做出更大的贡献!
在全市交通工作会议上的讲话之二篇十一
同志们:
元宵节刚过,全省交通系统的同志们就汇聚在这里,举行全省交通工作会议,大家都感到精神振奋,期望新年里风调雨顺,国富民强,期望湖南的交通事业蒸蒸日上,兴旺发达。
xx。
届四中全会精神,加强交通行政能力建设的新的工作要求,并就。
****。
年的工作作了全面的部署和安排。我感到对成绩的总结是实事求是的,对新的工作要求的提出是积极而又切实可行的,对今年工作的安排是科学周全的,这些我都完全赞成。希望同志们按照李安同志的报告认真贯彻落实,开拓性、创造性地工作,努力完成各项工作任务。新春之后省政府第一天上班就专题听取了交通厅的汇报。省政府认为交通厅的工作是卓有成效的,同时认为,面临的任务仍然十分艰巨。省政府相信,在省委的正确领导下,有省交通厅一个团结向上,脚踏实地干实事的领导班子,全省有一支吃苦耐劳、敢打硬仗的队伍,一定能胜利完成历史赋予我们的重任。
161.7。
亿元,比上年增长。
16.2%。
新修了。
2642。
公里等级公路,其中二级以上公路。
230。
公里,加上老路改造的,共新增等级公路。
4722。
公里,公路总里程达到。
87875。
公里;在建的。
777。
39.65。
亿元,是历史上农村公路投资最多的一年。新改建县际及县到乡镇公路。
4961。
公里,为年目标任务的。
160%。
建成通村公路。
7224。
公里,为年目标任务的。
180.6%。
对此省委、省政府和全省人民都是肯定和满意的。公路水路运输生产也。
99975。
万人,旅客周转量。
449.7。
亿人公里,完成货运量。
6.03。
亿吨,货物周转量。
513.5。
亿吨公里,水路运输也走出低谷,开始恢复性增长。特别值得肯定的是。
在去年夏天的电力迎峰度夏和防汛抗旱以及秋冬枯水缺电的关键时刻。
交通部门坚决贯彻中央和省委、省政府保障煤电油运的部署。
顾全大局。
勇挑重担。
组织和协调运力。
开辟运输煤炭的公路、水路联运通道。
全力保障电煤油等重点物资运输,做出了很大的努力和贡献。此外,治理公路、水路。
"
三乱。
"
工作、治理超载超限工作、公路收费站点集中整治、交通规费征收以及行业文明建设等工作都取得了新的成绩。在此,我代表省人民政府向全省交通系统广大干部职工和家属表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在全市交通工作会议上的讲话之二篇十二
同志们:
这次全市交通工作会议主要任务是,传达贯彻省、衡阳市交通工作会议精神,总结20xx年度全市交通工作,对20xx年交通工作进行全面部署。市委、市政府对会议非常重视。会前,丘陵书记多次听取情况汇报,市政府常务会议进行了专题研究和部署。等下,丘陵书记还将作重要指示,希望大家认真学习贯彻,抓好落实。下面,我先讲三点意见:
一、切实增强做好交通工作的紧迫感和使命感。
近年来,市委、市政府高度重视交通工作,对工作中遇到的困难,对建设中的资金瓶颈,做到了要人给人,要钱给钱,近三年来,市本级财政投入交通项目建设资金5000多万元,20xx年是1700万,20xx年是2100万元,投入力度越来越大,交通事业发展越来越快。20xx年,全市交通工作取得了较大成绩。衡桂高速公路正式落户常宁,将宣告我市结束无高速公路的历史;省道214线万寿至腊园段改造工程已通过省交通厅批准,环城南路等一批重点交通项目进展顺利;农村公路建设各项指标超额完成省市考核任务,修建水泥、沥青路1060公里,其中通乡公路10条143.4公里,县乡骨干网络线28条191.8公里,通村公路946.8公里,全市县乡水泥路网基本形成,实现了65%的行政村通水泥路。这些成绩的取得,与市委、市政府的重视、各级各部门的积极配合密不可分,与全市广大干部职工的全力支持密不可分。在看到这些成绩的同时,我们要清醒看到困难和不足:一是交通基础设施建设有待进一步加快。市域干线公路相对滞后;客运站,渡改桥、危桥改造等项目处于被动;全市还有260多个行政村不通油路或水泥路,还有600多公里的断头路没统筹规划。二是交通建设配套资金有待进一步落实。受建设资金的影响,有些工程项目的进度还不够理想。三是建设环境有待进一步优化。对此,我们必须高度重视,采取有力措施切实加以解决。
交通是基础产业,我市要实现后发赶超,弯道超车,努力争创全省经济强市,就离不开现代交通的支撑和推动。各级各部门一定要牢固树立交通先行的理念,以强烈的使命感和责任心抓紧抓好。
一是要抢抓机遇谋发展。从大范围看,我们正面临着千载难逢的发展机遇。国家出台了在未来3-5年内投资4万亿元的经济刺激计划,省委、省政府把全省“”交通建设的总投资从1000亿元调整到了1735亿元,再加上成品油价格和税费改革等交通体制机制的创新,整个交通事业可以说是迎来了一次历史性的发展机遇。机遇稍纵即逝,抓住了我们加快发展才有希望,抓不住将影响常宁发展进程。我们必须以只争朝夕的精神,主动应对,把握机遇,谋求我市交通工作跨越式发展。
二是要争取项目促发展。衡阳市交通工作会议规划20xx-20xx年我市交通建设项目20多个,投资50-60亿元,安排今年重点公路建设项目7个,投资12个亿。我们一定要十分明确,我市的交通建设项目投资不是多了,交通建设不是快了,而是还不能适应经济社会发展的需要,不能满足群众的更大期待和更高要求。交通建设必须争取更多的项目,促进更大、更快的发展!
三是要切实负责保发展。我们要清醒地看到,农村公路建设经过近几年的努力,取得了可喜的成绩。但接下来的任务更为艰巨,剩下的都是难啃的骨头,自然环境更恶劣,筹资难度更大。因此,全市各级各部门一定要主动履行职责,要有一种“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,克服困难,迎难而上,积极为老百姓打通致富路、架起连心桥。这次会议一个重要内容,就是要明确承办交通建设项目目标管理工作的责任,把交通建设的担子分摊到各级党委、政府,希望各级各部门认真研究,采取有力措施,确保20xx年交通建设目标的完成。
二、扎实做好20xx年全市交通工作。
经济要发展,交通要先行。全市上下要把交通建设摆在优先发展的位置,做到思想高度统一,目标任务明确,行动快速敏捷,措施决策有力。20xx年,我市交通建设的目标任务是:一是全力推进高速公路建设。加快衡桂高速公路建设进度,5月底前完成征地拆迁和补偿工作,并做好部分土方开挖工程,完成投资10亿元;成立专门班子,全力争取益娄衡高速公路通过我市;超前规划,力争将我市纳入到衡阳市“三纵四横一联”高速公路网络枢纽中,努力实现我市交通的大提速。二是全面加快干线公路改造。研究出台加快干线公路和骨干网络线改造的具体方案,确保年内竣工3条、在建4条、开工9条,完成投资2亿元。具体来讲,要做好南二环路(衡桂高速常宁城区连接线12公里)的前期工作;省道214线万寿至腊园7月底前完成全线征地拆迁工作,8月初开工建设;塔山经弥泉至庙前20公里对外通道、江河至官岭骨干道年内竣工;计划建设松柏至烟洲、盐湖至渔池、官岭至麻州、桂枝桥至到湖、堤上至红泥等5条骨干网络线。三是大力推进通畅工程及配套设施建设。全年新增210个行政村通水泥路,完成20xx年92个村路基改造任务;确保完成投资1.1亿元,完成通乡公路建设20公里,通村公路536.9公里;完成弥泉、大堡两个农村客运站建设,完成渡改桥1座、危桥改造2座。四是着力推进交通体制各项改革。坚定不移地完成国家成品油价格和税费改革任务;积极稳妥地取消全市政府还贷二级公路收费站;要坚决落实国家改革的相关政策,深化农村公路养护体制改革。
做好20xx年全市交通工作,任务艰巨,责任重大,各级各部门一定要强化措施,抓好五个“关键环节”:
一是要多方筹集建设资金。资金是交通建设的关键。从我市目前情况看,交通建设欠账多、需求大、项目多、任务重,资金紧缺市最大的困难。各级各部门要解放思想,开动脑筋,千方百计筹集建设资金。一是要积极向上争取资金。要紧紧抓住国家扩大内需,加大基础设施投入的战略机遇,努力往上“靠”,向市赴省进京,争取更多的公路建设项目列入国家和省级项目“笼子”。对进“笼子”的项目,要派出专人,盯住不放,争取国债资金和省、市的补助资金早日到位。二是要努力落实财政投入。市财政将按照保重点支出的要求,按预算拨付资金,把交通项目建设的配套资金按时间、按进度落实到位。要加强对交通工程建设配套资金的检查落实,市财政对干线公路、农村公路建设补助资金政策维持不变,今年新开工的项目资金要在11月前到位。三是要积极收回各乡镇前段所欠的配套资金。前段各乡镇做了大量工作,为我市交通发展作出了较大贡献,但是,也存在一个突出的问题,就是乡镇的农村公路建设配套资金欠帐较多。也有的乡镇配套资金落实较好,像蓬塘、柏坊、大堡、宜潭等乡镇。大部分乡镇则没有完全配套到位。到目前为止,全市各乡镇共欠配套资金440余万元,个别乡镇欠帐达80多万元。今年,党中央国务院启动经济刺激计划,对交通的投入大幅增加。我们必须要紧紧抓住眼前的机遇,要赶上“交通大发展”这趟车,各乡镇按时足额筹集配套资金非常重要,如果收不上来,我们常宁的交通建设又会欠帐。因此,市委、市政府决定,坚决要把各乡镇前段所欠配套资金收上来,这要作为市政府考核交通工作的一个重要指标来执行,确保配套资金落实到位。四是要想方设法多方筹资。要调动一切积极因素,形成“政府主导、部门支持、社会捐助、群众参与”的交通建设投资渠道。各乡镇(办事处)、各任务村要以昨天召开的全市银企对接洽谈会为契机,大力争取银信部门支持,贷款先修路。要打好亲情牌,鼓励在外工作的老乡、老板,为家乡捐资修路。要充分调动广大群众的修路积极性,动员鼓励受益群众积极出资,投工投劳。通过向上争一点、政府拨一点、银行贷一点、社会捐一点、群众凑一点等多种形式筹足资金,尽快启动,加快建设,坚决完成年度任务。
二是要明确村里为建设业主。我市剩余的210个行政村农村公路建设项目,在建设方式上与往年有较大不同,业主已经明确是村里,工程队由村里自主选择,验收合格后,再直接拨付国、省补助资金。市交通局负责技术指导、质量监督、工程设计、质量检测、竣工验收及报验。村里当业主,筹资方式和渠道更灵活,更能调动群众的积极性。但是要强调一下,村里自主选择施工队,并不等于可以随便叫上几个人,拉来两台机器就行,必须要选择有资质的工程队,村里要选配有责任心的义务监督员跟班作业,杜绝因偷工减料而出现质量问题。市里已经明确,对验收不合格的建设道路,所有资金由村里和工程队自行负责,国、省补助资金不予下拨,严防豆腐渣工程。
三是要及时掌握项目进度。要有的放矢,统筹安排,及时掌握好交通建设项目进度。各乡镇(办事处)、村要衔接好今年的计划安排,对照目标,分析形势,明确任务,增强职责,加快项目建设步伐,提高农村公路建设的连续性和效率性。交通部门要尽快地组织专门力量,分项目倒排工期进度,简化前期工作程序,千方百计加快审批进度,做到“建设一批、报批一批、准备一批、储备一批”。要层层分解任务,制定工程进度计划,为加快项目建设赢得先机和时间,确保所有工程项目如期开工,按时竣工。
四是要认真做好征地拆迁。征地拆迁是公路交通建设的一大难点。各级各部门要严格按照省、市政策规定做好征地拆迁工作。一要确保项目用地。国土部门要从全市经济社会发展的全局出发,抓紧规划用地,优先安排交通建设用地。二要加快报批进度。国土部门要主动与上级主管部门加强汇报沟通。今年新开工的干线公路项目,要在3月中旬前完成用地报批手续,在4月初做好征地拆迁调查摸底,确保在7月之前完成征地拆迁工作,开工建设。三要强化节地意识。要优化选址,优化设计,转变作业方式,多占山地,减少耕地占用。四要依法征地拆迁。要严格执行省、市制定的征地拆迁政策标准,既保证征地拆迁资金及时补偿到位,又要对漫天要价、无理取闹行为坚决制止,严肃处理。各级各部门要深入宣传发动,向群众讲清道理,依靠群众,发动群众,争取各方面的理解和支持。
五是要务必确保工程质量。今年,我市交通建设项目多,规模大,技术难度和质量要求高,在质量问题上决不能掉以轻心。要严格落实工程质量责任制和责任追究制,形成抓质量的持久动力与压力。要围绕勘察设计、材料质量、队伍素质“三个源头”和“施工、监理”两个过程,强化质量保证措施,全面推行精细化管理。要严格审查施工组织方案,认真开展全员技术交底和岗前培训,严把“设备准入、材料质量、施工工艺”三关。要进一步完善投标、议标、评标制度,严禁暗箱操作,做到公开、公平、公正,实行阳光作业。对违背操作规程、存在质量问题的施工队伍要停工整顿、经济处罚、列入黑名单,直至取消其建设资格。各级各部门要精心组织施工,确定合理工期,确保工程进度和质量,使交通工程建设真正成为人民群众的放心工程和富民工程。
三、努力营造交通事业发展的良好氛围。
同志们,要完成今年交通工作目标任务,努力实现20xx-20xx年三年交通发展规划目标,必须要做到以下“四个强化”,努力营造我市交通事业发展的良好氛围。
一是要强化组织领导。为加强对交通建设的领导,市委、市政府已经明确,成立市交通建设领导小组,由我担任组长,中发同志任副组长,相关单位主要负责人为成员。各级党委、政府要高度重视交通工作,把交通建设列入党委、政府的重要议事日程,专题研究,精心组织。党委、政府主要领导要亲自抓,分管领导要集中精力抓。要深入一线,靠前指挥,及时解决工程建设中的重大问题和矛盾纠纷。要按项目成立协调指挥部,组织精干力量,做好协调服务工作。要实行“一项工程,一名领导,一套班子,一个方案,一抓到底”的体制,建立项目责任制。在实行项目责任制的同时,要建立责任追究制。这次交通工作会议,市政府要与各乡镇(办事处)签订责任状,这就是“军令状”,必须完成。年底要进行严格考核,兑现奖惩。对完不成任务的,要通报批评,并追究相关责任。
二是要强化部门协作。加快交通发展是一项基础工程、大局工程,也是一项系统工程,必须依赖各级各部门相互配合、相互支持、相互促进。各级、党委政府要把交通工作摆在更加突出的位置,切实抓紧抓好。交通部门要充分发挥职能作用,当好党委、政府的参谋助手,当好交通先行官,主动加强与各部门沟通、加强与上级衔接,争取更多、更大的支持。发改部门要抓好交通规划编制、重点项目审批等问题的综合协调。财政部门要加大对交通建设的财力支持。国土资源、环保、水利、林业等部门要主动做好项目建设的相关前期工作。公安、安监部门要加强协作,共同加强交通运输安全工作,协力打造“平安交通”。监察部门要加大工作力度,依法加强监察,确保项目建设过程廉洁、安全。
三是要强化政策支持。要加大调查研究,积极出台对交通发展、交通项目建设有利的政策措施。对已有的国家、省、市政策,要充分利用,牢牢把握。干线公路、农村公路、农村客运站建设的有关税费,要按省里的政策要求,予以免征或减征。对争取上级资金多、项目多,招商引资融资多的单位和个人要制定并实施奖励政策。
四是要强化环境整治。各级各部门要心系交通,服务交通,主动为交通建设排忧解难。对交通建设工程立项、项目报批、资金拨付、征地拆迁、协调矛盾等方面,各级各部门按照特事特办的原则,简化程序,明确专人,全程服务,限时办结,决不允许不作为、慢作为、乱作为,严禁乱收费、乱罚款、乱摊派、乱稽查。要从严整治施工环境,对强行参工参运、强买强卖、强行阻工、敲诈勒索、偷盗哄抢等违法行为,必须及时查处、处理到位。在这里,我还要特别强调一下,对高速公路建设,各级党委政府要高度重视,做好沿线群众的思想工作,坚决做到有理不取闹,无理不阻工,全力以赴做到“两不误,三没有”:即不误时、不误事,没有群体性事件、没有恶性寻滋闹事事件、没有非正常上访事件,为工程建设创造良好环境。
同志们,20xx年交通工作的目标已经明确,全市各级各部门特别是交通战线的广大干部职工,一定要按照市委市政府的总体部署,恪尽职守,扎实工作,推动我市交通事业又好又快发展,为建设小康常宁、争创全省经济强市作出新的更大的贡献!
在全市交通工作会议上的讲话之二篇十三
同志们:
今天,我们在这里召开市交通执法系统信访、热线工作会议,主要目的是总结去年工作,贯彻市委、市政府和市交通局信访工作会议精神,结合当前新时代、新方位、新起点形势要求,努力推动市交通执法系统信访工作再上新台阶。
一、提高政治站位,常怀为民服务意识,继续推动交通执法系统信访工作向更高水平迈进。
信访工作是党和政府联系群众的桥梁、倾听群众呼声的窗口、体察群众疾苦的重要途径,是构建社当前隐藏内容免费查看会主义和谐社会的基础性工作,更是检验省府部门情为民所系,权为民所用,利为民所谋的重要标准。人民群众的每次来信来访,都寄托着对党和政府的信任与期盼。“关心、济助”每一个需要关心济助的人,是我们的责任,也是我们的义务。做好信访工作的首要前提就是要坚持“以人民为中心”的价值追求,常怀为民服务意识,时刻把自己看成人民中的一员,把心贴近人民。
长期以来,总队按照市委、市政府以及市交通局的决策部署,围绕重点工作,不断规范信访、热线办理机制,努力解决群众诉求,化解群众矛盾,取得了良好的社会效果。xx年,总队受理各类信访投诉xxx件,处置及时率100%。同时,总队加大信访事项受理办理的全过程管理,做到了按期转送交办率、受理告知率和按期办结率三个100%,市民满意度较高。这离不开在座每一位信访干部的辛勤努力付出。在此,我谨代表总队党政,向各位长期以往奋战在一线,不辞辛劳,不厌其烦,不辱使命的信访工作者们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
今年一季度,总队修订了《xxxx信访工作管理办法》,为规范信访工作流程,提高工作效率,让信访处置工作有理、有节、有序打好了良好的基础。市区两级信访干部。一是要筑牢对党忠诚意识。时刻把妥善解决好人民矛盾作为自身践行党的群众路线的考场,在信访处理岗位上发挥好党员示范岗的先锋模范作用,自觉接受广大人民群众的监督。二是要严格制度执行。要学习掌握贯彻好既有的制度,依法按章办理信访投诉事宜。各个部门要层层签订目标责任书,层层落实责任到人。总队的信访制度不光是总队一家的制度,也是全市交通执法行业的工作要求,各大队、各科室要全力配合好总队信访投诉派单。要贯彻落实好首问负责制,严格掌握各个环节时限限制,不扯皮推诿,不敷衍了事,切实防止官僚主义和形势主义在信访队伍中抬头。三是要善于总结提炼。要加大信访投诉立案的查办力度,显著提高信访投诉案件的立案率。同时,要加强信访热线工作信息报送,对办理效果好、群众较满意的信访处置工单及时形成经典案例,在全市交通执法系统中交流,切实提高各大队的信访处置能力。
二、要提高履职能力水平,常怀忧患意识,不断深入推进信访机制体制革新创新。
今年是建党xx周年,也是我们交通行业进一步深化体制改革,谋求更高发展的重要阶段。做好今年的信访维稳工作显得尤为重要。
从法治政府建设要求来看,基本建成法治政府目标迫在眉睫。建成法治政府的关键在于依法行政,依法行政就包括了规范文明公正执法要求,信访工作作为市民监督的一种渠道,对我们依法履职提出了更高的要求。
从行业改革发展要求来看,新一轮交通领域综合执法体制改革已经启动。陆上、水上执法深度融合近在咫尺,统一受理,专业处理模式要求每一位信访干部除了对信访工作业务流程有个全面了解,也要求我们每一位信访干部了解每一个行业,这对于我们信访干部的业务能力水平提出了更高的要求。
从市民维权意识来看,信息透明的时代对我们快速准确履职提出了更严苛的要求。自由裁量进一步受限,按期履职时限要求越来越高,国家及市委市政府对信访、热线工作提出了越来越多的新要求,考验着每一位信访干部综合业务水平和快速反应能力。
老问题、新难题的不断交织下,往往会发生“常规办法不适用,新办法不会用,硬办法不敢用,软办法不顶用”的困境。为此,我们信访、热线干部一定要常怀忧患意识,一是要吃透上情。在学懂弄通做实党的十九大精神下上功夫,在钻研掌握领会信访、热线既有制度上做文章,抱着学习新技能,新本领的态度,认真储备好政策理论知识库。二是要摸清下情。要尽可能的站在当事人的角度去考虑问题,把向人民学习,拜人民为师的态度带到工作中,了解民意,汇集民智,坚持为民立场,不忘为民初心,把心贴近人民,千方百计为人民排忧解难。让信访投诉成为为民服务的一个关键举措,切实化解好社会矛盾对立面,维持社会综治的长治久安。三是要联系行情。要让每一个信访投诉的处理符合行业行情和社会发展需要,不搞特殊化,追求普适性,对于个别不合法不合理的诉求,要耐心做好解释工作,要努力让信访工作成为行业发展的补丁,而不是不法诉求的漏洞。
三、要造就一批高素质信访干部队伍,常怀担当意识,不断开创信访工作新的局面。
高素质人才队伍是高效率工作保障。做好信访工作,关键要有一支高素质信访干部队伍。要关心信访干部成长,帮助解决实际困难,把年轻干部放到信访工作的熔炉中经受锻炼,提高应对复杂局面的能力。要让年轻有为的信访干部在岗位的锻炼中能脱颖而出,要鼓励信访干部在工作岗位中大胆创新,着力解决容易处理、方便办结的事情争先恐后去解决,无法处理,办结困难的事项避而远之的现象。一是要突显示范引领的作用,解决“不会为”的问题。要经常性开展以老带新、座谈交流、业务指导以及现身说法的方式,激发领导和老同志经验丰富的优势,不断做好传、帮、带工作,确保基础业务扎实牢固,专业问题破解有方。要进一步做好人民意见征集工作,鼓励市民建言献策,加强成果转化运用,更好推动改进工作。要做好信访数据深度分析,从中发现普遍性、倾向性问题,积极提出完善政策的意见。二是加强思想政治教育,解决“不想为”的问题。常态化开展干部作风大整顿活动,认真查摆自身存在的问题,分析产生问题的原因,制定解决问题的整改措施,营造出在其位、谋其政、尽其责、求其效的浓厚工作氛围。三是要优化调整考核办法,解决“不敢为”的问题。要建立健全日常考核机制,做到靶向考核,精准奖励。要建立全过程跟踪办理机制,要对及时受理率、先行联系率、按期办结率、实际解决率、群众满意度等相关指标定期进行通报。对有权处理部门应受理而不受理、不规范办理、群众评价不满意且引发重复信访、越级上访等问题,及时通报,并纳入对各单位年度绩效考核。对于考核排名靠后者要追责,确保干好干坏不一样,反向激励干部担当作为。
同志们,德莫高于爱民,行莫高于利民。在新时代的拐点上,让我们常怀勇攀高峰的心气,坚持以群众满意作为工作的最高标准,以“群众利益无小事”的态度,诚心诚意为老百姓解难事、办实事、做好事,以让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感为己任,进一步创造我们信访工作的新蓝天,为维护群众合法权益、促进社会和谐,确保交通行业的健康稳定发展做出新的贡献。
在全市交通工作会议上的讲话之二篇十四
我市城镇化水平大大落后于工业化发展水平,与发达地区相比差距很大,这就要求我们加快发展、超前发展。但是,前几年在加快发展的过程中,由于认识不到位、措施跟不上、管理不严不细、功能不全,摊子过大、质量偏低,举债过多、财政负担加重等问题逐步显现出来。这些问题的出现,重要的一点就是各地各有关部门没有正确把握和处理好适度超前与量力而行的关系。
从发展的角度讲,适度超前建设城镇是全市经济发展的必然要求。经济发展理论表明,城镇化率每提高1个百分点,能够带动gdp增长1.5个百分点,城镇化对经济发展起着巨大的推动作用。从“工业立市”的角度看,需要充分发挥城镇在吸引和集聚资本、技术、人才等要素资源方面的强大功能和集约利用各种资源的比较优势,打造工业经济发展平台,以城镇化促进工业化。从统筹城乡经济发展的角度出发,城镇化的目的就是要将农牧业人口转化为非农人口,通过减少农牧业人口,缩小城乡差别,最终实现全面达小康。我市尚有85万人口居住在农村牧区,农牧区的城镇化任务十分艰巨。因此,必须把适度超前、加快发展作为我市推进城镇化的基本方略。首先规划本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络要超前。搞规划要立足当前,着眼长远,总体规划、体系规划和详细规划配套编制,做到50年不落后,120xx年内不后悔,杜绝建了拆、拆了建的低水平重复建设。其次,基础建设要超前。要坚持“规划先导、基础先行”的原则,对城镇主干道路、配套管网、重大建设项目,统筹布局,系统建设,力求基础设施建设的超前性和功能服务的主动性。
但这种“超前”必须是在科学预测经济社会发展前景和充分估计地方财政承载能力基础上的适度超前。要根据本地区经济实力和发展的需要,既要考虑城市基础设施适度超前,也要考虑产业支撑和企业发展后劲,统筹兼顾,合理安排,量力而行,实现城市基础设施建设和产业集聚的协调发展。当前,我市经济和城镇化地区间发展极不平衡。绝大部分旗区和苏木乡镇可用财力不足,有的保机构运转都成问题。加快发展的任务又十分繁重。在这种情况下推进城镇化,必须本着积极稳妥、量力而行的原则,有多大能力办多少事情,绝不能一哄而起,盲目乱上,超出地方财政承受能力,过度举债,搞“攀比风”,唱“空城计”,劳民伤财。但也绝不能借口量力而行而放松城镇化发展的目标和任务。坚持积极稳妥、量力而行,要突出重点,循序渐进。全市城镇建设的重点已经确立,就是要构建以东胜、阿镇、青春山开发区为中心组团,以210和109国道沿线为主轴,以旗府所在地和经济重镇为重点的城镇化体系。我看至少到20xx年这就是我们建设的重点。市级的主要任务就是要抓好中心组团发展和建设。旗区要集中精力抓好所在地和经济重镇发展壮大。在城镇建设资金缺乏的情况下,宁可预留建设的位置和空间,也不能为所谓的政绩,搞短期行为,急功近利,盲目建设,给今后城镇的发展留下“后遗症”。要广泛吸纳社会资金,多层次、多渠道筹措城镇建设资金,并要合理安排年度建设项目,重点投入,集中建设,确保建一个成一个,积极有序地推进城镇化。
正确处理推进城镇化与可持续发展的关系。
可持续发展是我国经济社会发展的一大战略。推进城镇化进程,促进农牧区人口转移,必然带来经济、社会、人口、资源、环境的深刻变化,引起资源及生产要素布局和使用上的变化。如何科学、合理地确定城镇化发展目标和方向,避免出现环境和生态恶化,留下先发展后治理的隐患,是我们必须思考的重大问题。在推进城镇化过程中,我们一定要强化可持续发展意识,走可持续发展道路。因此,我们必须自始至终把合理利用资源,提高人口素质,保持生态环境,作为推进城镇化的重要条件和城镇化发展的重要目标,努力实现经济效益、社会效益、环境效益的高度统一。要以保护和合理利用自然资源,保护和建设良好的生态环境为城镇化的前提,实施好资源转换战略,推动农牧业结构调整;要围绕建设“绿色大市”的目标,进一步加大生态建设力度,加强环境保护,积极防污治污,搞好城镇“绿化、美化、净化、亮化”,努力创建优美、舒适,人与自然相和谐的城镇生态环境和人居环境。要大力实施科教兴市和文化塑市战略,坚持“两手抓,两手都要硬”,不断丰富城市发展的精神和文化内涵,为城市的可持续发展提供充分的智力支持和精神动力。
同志们,推进城镇化进程,事关全市经济社会发展的大局,意义十分重大,任务非常艰巨,各级党委、政府要以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻这次会议精神,扎扎实实抓好各项措施的落实,与时俱进,开拓创新,真抓实干,努力开创我市城镇化工作的新局面,为全面建设小康社会、率先实现跨越式发展做出新的贡献。
在全市交通工作会议上的讲话之二篇十五
同志们:
经局党组同意,我们今天在这里召开全市交通。
运输。
安全工作会议。主要任务是:贯彻落实全省交通运输安全生产工作会议精神,总结。
20xx。
2015。
年交通运输安全生产工作主要任务,进一步动员全市交通运输安全战线的干部职工强化意识、狠抓落实,为我市交通运输事业跨越发展提供安全保障。
会上,局长还要作重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我先讲两个方面的意见。
20xx。
1
起,死亡。
1
人,道路运输行业共发生交通事故。
2
起、死亡。
2
20xx。
年安全生产工作责任目标考核中,市交通运输局被省安委会表彰为全省安全生产先进单位,并被省交通运输厅授予安全责任目标考核先进单位。
主要工作成效:
各级各单位对安全工作的认识进一步提高,将安全生产工作纳入重要议事日程,并实行严格目标考核,
“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系进一步健全完善,交通运输企业的安全生产主体责任、交通运输管理部门的行业安全监管责任不断强化。春运、五一、国庆、汛期暑期等重点时段的安全稳定工作,领导深入一线监督检查,保障各项安全措施落实,营造了良好的交通运输安全环境。
全市
12。
家三类以上道路客运企业、
2
家省际旅游客运企业、
14。
家危化品运输企业。
1078。
63。
艘重点渡口渡船安装了动态监控设备,为保障航行安全创造了有利条件。全市。
25。
家“两客一危”企业全部按程序通过了三级以上安全标准化达标考评,并有。
5
家汽车客运站、
1
家公路工程施工企业、
1
家道路普通货运企业和。
1
家城市公交企业完成安全标准化达标考评工作任务,企业安全管理工作制度化、规范化不断加强。
168。
处渡口、
193。
400。
余万元,对。
30。
170。
余万元,用于。
x
光行包检测仪、安检门等硬件设施设备改善,客运站安全管理水平明显提升。
对全市。
83。
台
800。
5100。
万元,对隔蒲潭大桥、涵闸河桥、泵站河大桥等。
20。
座危桥进行了加固改造,投入。
1044。
万元处置公路隐患。
174.3。
公里,有效保障了公路安全畅通。公交安保方面,在市公汽公司成立了。
50。
余人的公交安全防范大队,全面加强城区公交安保防范稽查,全力防范恐怖、暴力事件发生,提高公交安全营运水平。
积极争取省港航海事局支持,对府河安陆段配备价值
17。
万元的新型海巡艇一艘,全市海巡艇达到。
5
艘,水上执法和应急救援保障能力进一步增强。去年。
6
月
13。
日,组织城区公交从业人员。
200。
余人,在市公汽公司开展了消防培训演练,有效增强了我市公交从业人员的消防安全意识及实际操作经验,提高了公交驾驶员积极有效应对火灾和快速处置突发事件的能力。
组织
110。
名渡工参加了培训考试,实现了全市辖区所有渡口渡工持证上岗率。
98%。
以上。培训道路运输从业人员。
5652。
人次,完成道路运输从业人员继续教育。
1.5。
300。
余人进行安全教育培训,进一步提高了施工人员的业务素质。
同志们,
20xx。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我们的工作还存在不少困难和问题:
部分内河渡口设施损毁严重,渡船老旧,渡工年龄偏大。
(
经营者。
)
安全管理的手段和方法还比较传统、单一,还存在不知管什么,怎么管的现象。
安全执法不严格,处罚尺度不一,还存在人情执法、随意执法的现象。
同志们,对于这些问题,我们必须进一步提高思想认识,以对生命敬畏、对人民负责的态度,积极面对,克服困难,继续采取有力措施,扎实认真加以解决。
今年的安全生产工作思路是:以。
“平安交通”建设为主线,大力实施安全发展战略,不断强化红线意识和底线思维,推进依法治安,狠抓责任落实,强化治理整顿,加快安全生产制度化、标准化、信息化建设,切实夯实安全生产基层基础,建立完善重预防、抓治本的长效机制,坚决防范重特大事故发生,促进交通运输安全形势持续稳定好转,以安全工作的新成效,适应经济社会新常态,推动交通新发展。
今年全市交通安全生产工作总的目标是:船舶安全面达到。
98%。
以上,船舶每载货吨直接经济损失控制在。
4.5。
元以内,无水上交通安全死亡事故发生。
国有或国有控股道路交通运输企业百车死亡率控制在。
2
人以内,杜绝一次死亡。
3
人及以上的重特大责任事故。
3
人以上的重特大责任事故及社会影响特别恶劣的事故,确保全市水路、道路、城市客运和交通建设施工领域安全形势持续稳定。主要工作措施为“六个突出、六个着力”:
一是强化安全生产。
“一岗双责”制度落实。认真落实《市安全生产党政同责一岗双责齐抓共管实施办法》规定,全面执行党政领导定期研究安全生产工作、年度工作述职报告、失职渎职问责追究等制度,落实党政主要负责人安全生产第一责任。研究制定《市交通运输安全生产一岗双责管理办法》,明确“一岗双责”的内容和要求,规范履职行为,并研究建立考核评价、尽职免责机制。
“安全投入到位、基础管理到位、安全培训到位、应急救援到位”等“四个到位”工作要求。
“一票否决”制度。
一是深入宣传贯彻新《安全生产法》及相关规定制度。采取多种形式,面向全社会深入宣传贯彻新《安全生产法》、《市安全生产党政同责一岗双责齐抓共管实施办法》,营造依法治安的浓厚氛围。以各级交通运输管理部门领导、相关部门负责人和企业负责人为重点,有针对性地开展新《安全生产法》教育培训,提高各级安全管理人员运用法治思维、法治方式抓好安全生产工作的能力,提高从业人员安全法治素养。
二是加大安全生产监管执法力度。严格落实监督检查计划制度,建立健全。
“四不两直”督查检查工作机制,强化隐患排查治理,推进安全责任落实。继续保持“打非治违”高压态势,严厉打击各类非法违法行为,对反面典型公开曝光,强化威慑力。
三是严格隐患整治和事故责任追究。继续严格执行隐患挂牌督办制度,对隐患整治不力和发生责任事故的单位,除了对单位实施处罚外,还要依法严肃追究有关领导和相关责任人的责任。
品罐区和油气码头的安全管理,强化落实渡口渡船网格化管理制度,开展船舶船员证书专项整治。
二是全面加强道路运输安全生产监管。认真组织开展。
2
点至。
5
点停车休息等工作,落实营运客车安全告知制度。加强农村客运准入和安全监管。全面清查整治车站码头等人员密集场所安全隐患,加强预防预控,有效防范、避免人员拥挤踩踏和爆恐事件发生。
三是全面加强公路路网运营安全监管。全面组织实施公路安全生命防护工程,完成通行客运班车、校车的农村公路急弯陡坡、临水临崖等重点路段隐患治理。加快推进公路桥隧安全隐患排查整改,确保公路桥梁隧道的安全运营。深入探索完善国省道干线公路路网联动保安全保畅通工作。
“平安工地”考核评价工作,继续开展“防坍塌、防坠落、反三违”专项行动,全面推行桥梁隧道施工安全风险评估制度。
五是全面加强特殊时段、重点领域和重点对象安全监管。科学制定特殊时段、重点领域安全生产保障工作方案和防控措施,切实做好春运、两会、国庆等重点时段以及汛期暑期、恶劣天气条件下的安全监管工作,强化重点单位、重点车船、重点区域、重点环节和重点人员安全监管,确保重点时段交通运输安全生产平稳有序。
建立健全安全生产风险辨识、评估、预警、管控的责任体系,形成完善的责任网络和责任链条。各县市区交通运输局、各级行业管理部门要加强安全风险管理工作的组织实施和风险源管控工作的监督落实,督促交通运输企业切实履行安全生产风险防控主体责任。要积极探索发挥中介组织和社会团体在安全生产中的作用,研究引入第三方组织或安全生产专家开展安全评价、评估和安全隐患排查,并参与安全风险管控。
“黑名单”系统,记录生产经营单位的安全生产违法行为信息。
2
次以上较大生产安全责任事故并负主要责任,以及存在重大隐患整改不力的生产经营单位,要依照有关规定限制其新增业务核准、用地审批和银行贷款。
三是大力推进安全隐患排查。
(
两化。
)
管理系统中注册入网,积极开展“两化”体系培训,逐步形成“情况能掌握、过程能记录、责任能明晰、监管全覆盖”的安全隐患排查治理新格局,推动交通运输企业主体责任和行业管理部门监管责任落实,建立健全隐患排查治理长效机制。
一是深化。
“平安交通”建设。根据交通运输部和省厅要求,制定“平安交通”建设年度工作目标,加强督导落实和评价考核,努力创建一批“平安公路”、“平安车船”、“平安港站”、“平安渡口”、“平安工地”。
二是继续推进企业安全生产标准化建设。全力做好交通工程建筑。
59。
家规模以上交通运输企业在年底前全部完成达标考评,形成常态化、规范化管理,提升安全生产管理水平。加强对达标企业后续跟踪管理,对问题突出的企业要责令整改,直至取消达标资质。
三是加强安全生产文化建设。以宣传新《安全生产法》为主要内容,以开展。
“安全生产月”宣教活动为主题,加强安全生产法律法规、安全和应急知识宣传,增强从业人员和社会公众的安全意识。推动交通运输管理部门安全生产人员,企业主要负责人、安全管理人员和从业人员的安全培训,提高安全素质和技能。
四是加强安全监管信息化建设。加快道路运输。
“两客一危”及普通货运车辆动态管理信息系统升级改造,开展汽车客运站安全管理信息系统的试点建设并逐步推广。加快水上应急搜救县级指挥分中心建设,完善固定视频和渡船卫星定位监控系统建设,加强对渡口渡船的实时动态监控,完善水上搜救应急管理系统市、县二级联动平台。加快推进国省干线监测预警预控系统建设,重点加强公路桥梁、隧道及省际路段的安全畅通预警预控。
报送等重点内容,建立完善信息报送渠道和材料整理归档标准要求,切实达到安全生产痕迹管理的要求。
六是科学编制交通运输安全应急。
“十三五”规划。各级各单位要在对“十二五”期间交通运输安全应急工作进行全面总结和效果评估的基础上,结合行业地区发展整体规划,认真做好交通运输安全应急“十三五”规划的编制工作,科学设置规划目标,明确重点任务,确保在“十三”五期间交通运输安全应急工作格局有整体性提升和根本性改观。
一是进一步完善应急预案和保障。加强预案规范管理,结合实际进一步完善应急预案库建设,定期对预案进行修订完善,积极开展应急救助处置演练,强化对应急预案的检验完善,着力提高预案的针对性、实用性和可操作性。
二是进一步整合应急物质资源。在。
20xx。
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中心。
)
(
中心。
)
保障能力。
三是进一步推进应急队伍建设。进一步建立健全应急救援处置队伍,吸收和培养应急专业人才,收集完善应急救援处置专业人才库、专家库,定期组织开展应急救援处置知识技能培训,完善应急救援装备,逐步提升应急救援处置队伍能力水平。
重点工程建设领域要争取地方政府支持,切实做好突发事件防范预警和应急救援处置工作,积极应对和高效处置各类突发事件。
同志们,新的一年,我们要严格按照既定安排部署,振奋精神、勇于担当、迎难而上,以更加务实的作风、更加有效的措施,将交通运输安全生产各项工作抓好抓实,推进交通运输安全生产形势持续稳定好转,为全市交通运输事业科学发展安全发展提供更加坚实的基础保障。
在全市交通工作会议上的讲话之二篇十六
同志们:
元宵节刚过,全省交通系统的同志们就汇聚在这里,举行全省交通工作会议,大家都感到精神振奋,期望新年里风调雨顺,国富民强,期望湖南的交通事业蒸蒸日上,兴旺发达。这次会议之前,交通厅李安同志当面给我介绍了有关情况,我也仔细看了李安同志的工作报告。这个报告对过去一年来的工作作了全面总结,同时,提出了贯彻党的xx届四中全会精神,加强交通行政能力建设的新的工作要求,并就*年的工作作了全面的部署和安排。我感到对成绩的总结是实事求是的,对新的工作要求的提出是积极而又切实可行的,对今年工作的安排是科学周全的,这些我都完全赞成。希望同志们按照李安同志的报告认真贯彻落实,开拓性、创造性地工作,努力完成各项工作任务。新春之后省政府第一天上班就专题听取了交通厅的汇报。省政府认为交通厅的工作是卓有成效的,同时认为,面临的任务仍然十分艰巨。省政府相信,在省委的正确领导下,有省交通厅一个团结向上,脚踏实地干实事的领导班子,全省有一支吃苦耐劳、敢打硬仗的队伍,一定能胜利完成历史赋予我们的重任。
过去的一年,全省交通系统广大干部职工坚定不移地贯彻落实党中央、国务院的一系列方针政策和省委、省政府的工作部署,坚持经济建设这个中心不动摇,抓住机遇,加快发展,知难而进,踏实苦干,较好地完成了全年各项工作任务,取得了比较显著的成绩,保持了全省交通事业持续、快速、健康发展。特别是交通基础设施建设取得新进展,通行保障能力不断增强。交通固定资产投资完成161.7亿元,比上年增长16.2%,新修了2642公里等级公路,其中二级以上公路230公里,加上老路改造的,共新增等级公路4722公里,公路总里程达到87875公里;在建的777公里高速公路、株洲航电枢纽及其他交通基础设施建设都进展顺利,形势喜人。特别值得一提的是列入全省八件实事的县际及县到乡镇公路和洞庭湖区畅通工程取得了突出的成绩。全省完成计划内项目投资39.65亿元,是历史上农村公路投资最多的一年。新改建县际及县到乡镇公路4961公里,为年目标任务的160%,建成通村公路7224公里,为年目标任务的180.6%,对此,省委、省政府和全省人民都是肯定和满意的。公路水路运输生产也保持了持续快速增长,为经济发展和人民群众出行提供了更好的服务与保障。仅公路运输就完成客运量99975万人,旅客周转量449.7亿人公里,完成货运量6.03亿吨,货物周转量513.5亿吨公里,水路运输也走出低谷,开始恢复性增长。特别值得肯定的是,在去年夏天的电力迎峰度夏和防汛抗旱以及秋冬枯水缺电的关键时刻,交通部门坚决贯彻中央和省委、省政府保障煤电油运的部署,顾全大局,勇挑重担,组织和协调运力,开辟运输煤炭的公路、水路联运通道,全力保障电煤油等重点物资运输,做出了很大的努力和贡献。此外,治理公路、水路三乱工作、治理超载超限工作、公路收费站点集中整治、交通规费征收以及行业文明建设等工作都取得了新的成绩。在此,我代表省人民政府向全省交通系统广大干部职工和家属表示衷心的感谢和崇高的敬意!
同志们,今年是落实科学发展观、巩固宏观调控成果、保持经济社会良好发展态势的关键一年,也是全面实现十五计划目标、衔接发展的重要一年。当前,世界经济发展环境总体趋好,全国各地竞相加快发展,我省经济自主增长活力增强,具备加快发展的环境和基础。我们必须冷静分析和正确面对新的形势,紧紧抓住国家促进中部崛起、改善和加强宏观调控以及泛珠三角区域经济合作等有利于我省经济社会发展的历史性机遇,积极拓展发展空间,更好地营造发展环境,变压力为动力,变动力为发展,实现全省人民思进求富的强烈愿望。根据国内外形势和我省实际,省委省政府确定了今年全省经济工作的主要预期目标:生产总值增长10%;居民消费价格涨幅控制在4%以内;财政总收入增长12%;城镇居民人均可支配收入增长7%,农民人均纯收入增长5%;新增城镇就业50万人,城镇登记失业率控制在4.6%以内。要实现上述目标,我们必须继续贯彻落实中央扩大内需、促进发展的长期战略方针,坚定不移地用科学发展观统领经济社会发展全局,坚定不移地执行中央宏观调控政策,审时度势,趋利避害,抓住机遇,开拓进取,从最难处着想,尽最大努力,争取最好的结果。对我省交通工作来说,就是要按照这次会议确定的工作思路,求真务实,再接再厉,把交通基础设施建设、企业改革、行业管理等各方面工作抓实抓好,提高到一个新的水平。下面,我再强调几点:
第一点,就是要始终坚持、牢牢把握住发展这个第一要务。当前,虽然全省交通有了很大的发展,但总体上还不能适应经济快速发展的需要,特别是路网的整体水平不高,效益没有充分发挥,主要指标同东部、同全国平均水平相比还有较大的差别。我省公路、水路交通对国民经济发展的瓶颈制约,虽然得到了缓解,但这个缓解是初步的、低水平的,也是不稳定的。特别是农村公路虽然经过这几年努力有了较大的发展,但作为农村经济发展和农民生活提高的基础设施还远远不能适应需要,有些通了公路的乡、村,晴通雨阻的问题还没有得到根本解决。因此,我们一定要把加快交通发展这项工作放在非常重要的位置。总的看来,湖南交通建设目前还不是超前,我认为仍然是发展不足,从某些方面来看,尤其是个别地区还是相对的滞后。从最近国务院通过的全国高速公路发展规划和农村公路发展规划来看,我省的发展任务还很大。交通厅正在编制相应的规划,这次会议已经把几个规划的(草案)都发给大家征求意见。总的来讲就是要紧紧抓住本世纪头二十年这个重要战略机遇期,保持适度的建设规模和适当的发展速度,在更高的平台上努力实现新的跨越式发展。对此,大家一定要有清醒的认识,特别是要增强对加快交通建设的必要性和紧迫性的认识。坚持发展这个我们党执政兴国的第一要务,还必须坚持科学的发展观。作为国民经济基础产业部门,我们交通部门必须按照党的xx大和xx届三中、四中全会精神以及五个统筹的要求,牢牢把握发展这个主题,坚持以人为本,树立全面、协调、科学的发展观,统筹协调好交通运输发展的各个方面,各个环节,努力建设现代化的综合运输体系,为经济发展提供运输保障。去年李安同志在工作报告中提出交通行业要树立以人为本、统筹兼顾、协调发展的发展理念,今年进一步提出加强交通行政能力建设的新的要求,讲的都是如何加快发展的好思路。按照这个思路去做,我们的交通事业就必定会有新的全面的发展。
第二点,围绕全省经济发展的重点,搞好规划,科学合理安排交通建设。
交通建设要紧紧围绕全省经济发展来合理安排我们的工作。要坚持统筹规划、分步实施的原则,摆正轻重缓急。各地要服从规划,服从大局。一是要紧紧围绕省政府提出的握紧拳头保重点的要求,突出主通道,抓好重点项目建设。要重点抓好公路主通道、主枢纽和水运主航道、枢纽港口建设,重中之重是公路主通道建设。省发改委、省交通厅在修编规划和制定长远发展规划时,要贯彻落实这一精神。今年除在建项目和新开工项目要精心组织完成好外,要组织精干力量完成交通建设计划的修订和衔接工作,同时还要编制修订我省中长期交通发展规划。这项工作务必抓紧抓好。它对于我省乃至今后相当长一个时期的交通发展具有重大意义。二是紧紧围绕三农问题,解决好农村公路建设。中央已经把建设现代农业,发展农村经济和增加农民收入作为全党工作的重点。今年中央一号文件作出了提高农村和农业综合发展能力的决定。锦涛在全国农村工作会议上又再一次明确要把三农问题作为各级党委政府工作的重中之重,放在非常重要的位置。围绕这一大政方针,中央先后出台了一系列重大举措,其中一项就是从20xx年起用3年时间实施县际公路和农村公路建设攻坚战。国家交通部也把公路建设战略重点由公路主干线一头调整为两头,即公路主干线一头和农村公路一头。这不仅对全国,而且对我省全面提高地方公路通行能力和整体服务水平,改善人民群众生产生活条件,促进县域经济发展,加快城镇化进程都具有十分重要的意义。湖南是农业大省,解决好农村交通发展问题,是湖南实现经济新跨越和全面建设小康社会的基础。修了路就等于把农民创业致富的路子送到了家门口,就等于把农业和农村经济结构调整的路子修到了家门口,就等于把推进城镇化的路子修到了家门口,就等于把农民走向小康社会的路子修到了家门口。这两年来,在全省各级党委政府和各有关部门的共同努力下,我省县际及农村公路建设包括洞庭湖区畅通工程建设在内,都取得了重大进展。今年是攻坚战的决胜年,同时也是持续开展大规模农村公路建设十分重要的一年。各级党委政府各有关部门要按照省委、省政府的部署和要求,从认真实践三个代表的高度,从大局出发,切实抓好县际及农村公路建设、洞庭湖区畅通工程项目建设的实施和质量监督管理,特别是要想方设法保证资金到位,落实各项政策,在不增加农民负担和群众自愿的前提下,动员一切力量打好农村公路建设这一仗,确保整个计划目标的全面完成。这里要强调一下,农村公路建设和养护的责任是当地政府,希望各级政府高度重视,结合实际专题研究,不等不靠,开创性地开展工作;各级交通主管部门要加强指导和监管,总结经验,并切实做好农村公路的统筹规划,确保我省农村公路的可持续发展。
第三点、加大交通管理体制和企业改革力度。
中央经济工作会议强调,要抓住当前有利时机,按照党的xx大和xx届三中、四中全会精神,加大改革力度,积极稳妥地做好各项改革工作。去年以来,省委省政府提出三项改革的目标和任务,特别是印发了一系列关于国企改革的指导性文件,这是完善社会主义市场经济体制的重大举措,对推进交通管理体制和交通企业的改革同样具有重大指导意义。交通部门要结合行业特点,积极推进各项改革。重点是两个方面。一方面要努力实现交通行业管理体制改革的新突破。一是在推进交通建设投资管理体制改革上有新的进展。要继续推行投资人招标制度,规范公路建设项目投资人招标管理,开展设计施工总承包试点工作,积极培育公路建设项目代建市场。二是要在深化收费公路管理体制改革上有新的进展。三是要在公路包括农村公路养护管理体制改革上有新的进展。另一方面切实抓好交通企业改革,重点是抓好国企改制。要按照省委省政府的总体部署和要求,完成国企改革工作。省直国有交通企业改制方案已经省政府批准,交通厅要统一思想、加强领导、精心组织,积极稳妥地开展工作,确保改制顺利成功。这里要强调一下,按照今年计划,全省交通固定资产投资要完成145亿元,资金问题仍然是关键。这就要求我们在筹融资方面有更大的更得力的举措。除了已有的措施外,希望我们进一步解放思想,大胆探索,在公路收费权转让和公路建设投融资体制改革等方面力求取得重大突破。
第四点、建设与管理并重,促进交通事业持续、健康、协调发展。
我们交通部门应该牢固树立加快基础设施建设是发展,加强交通行业管理也是发展这个观念。通过加快基础设施建设,我们要解决交通基础设施总量不足和规模不适应的问题;还要通过加强交通行业管理,解决巩固建设成果,改善基础设施服务功能,充分发挥建设投资效益的问题。没有交通行业管理作保障,交通基础设施就不能充分发挥服务功能,交通建设的最终目标也难以实现。二者必须协调配合,共同发展,才能为国民经济发展提供良好的交通运输保障。拿高速公路来讲,我们省已经通车1218公里,今年还要通车将近200公里。随着高速公路的不断增加和网络的形成,运营管理就显得越来越重要了。原来交通厅党组提出修好一条路,锻炼一支队伍,树立一种精神,现在进一步提出了管养好一条路,建设好一支队伍,培养好一种作风,这就更加全面,更加合理,也符合建、管、养并重的协调发展观。在这几年的交通工作会议上,我也一再强调:要切实处理好新建与养护的关系,加强对现有公路的养护和管理,避免出现重建轻养、失修失养和管理不善等问题。希望同志们引起高度重视。我省目前公路养护经费缺口较大,养护任务繁重。要从根本上解决问题,出路还是在改革。基础设施管理要加强,其他管理工作同样要加强。这里特别强调的是要综合采取经济、法律、行政手段,继续加大治理工作力度,巩固和扩大治理车辆超限超载运输工作成果。同时在治超工作中要切实加强以下几个方面的工作。
一是要把治理公路超限超载运输与严格规范公路收费结合起来,防止出现各种形式的乱收费、乱加价、乱罚款,维护正常的运输市场秩序。二是要处理好治理工作与确保重点物资运输的关系,保证煤炭等重点物资运输畅通,保证农副产品绿色通道畅通,鼓励依法增加运量。三是要强化职业道德教育,进一步搞好路风建设,加强监督检查和企业自律管理,纠正行业不正之风。四是要增强服务意识,改进服务方式,完善服务设施,不断提高运输服务水平。第五点、狠抓生产建设的安全、质量和效益。
一是要警钟长鸣,狠抓交通安全生产。在社会主义市场经济条件下,安全生产管理具有复杂性和艰巨性,必须采取标本兼治,远近结合,综合治理的方针。特别是交通企业,必须端正经营思想,认真落实安全生产责任制,处理好安全与生产、安全与效益的关系,抓实抓细安全管理。这几年来水上交通安全管理把着力点放在建立长效安全管理机制上,创造出了许多很好的经验和做法。现在关键是要克服麻痹思想,千万不能有丝毫的马虎和松懈。要进一步深化、细化安全管理措施,提高检查的实效,务必将事故隐患消灭在萌芽状态,确保不发生重特大安全责任事故。运输生产方面在加大道路运输安全管理的同时,要搞好道路安全防护设施建设,重点抓好危桥、险路的整治,特别是要建设好重要旅游线路上的安全防护设施;公路、水路基础设施建设方面,安全生产同样不能放松。去年,我们的施工中就出现了重大安全事故,一定要引起高度重视。各级交通主管部门要切实履行好监督管理职责,坚持严字当头,强化管理,确保交通安全生产形势的稳定。
二是要把质量放在首位,建设优质工程。各级政府领导和交通主管部门一定要尊重工程建设的客观规律,在工程建设的各个环节始终把工程质量放在首位,加大监督检查力度,确保工程质量。要通过市场的有效竞争,提高工程设计、施工、监理水平。千万不要搞政绩工程、献礼工程,不顾工程建设的质量和建设周期,随意提前工程竣工时间,给工程质量造成很大隐患。客观地讲,这几年我们交通建设的任务不断加重,质量也在不断提高,同志们在加快建设的实践中摸索出了许多好的加强质量管理的措施、办法。但是,在质量问题上,我们绝对不能有丝毫松懈,更不能麻痹大意。一定要以对国家、对人民、对历史极端负责的精神和一丝不苟的态度,认真抓好工程质量全过程管理。只能在确保工程质量的前提下,加快建设速度。修桥建路自古以来都是积德的事,都是老百姓拥戴的事情。但真正要把好事做好,关键在质量。质量靠得住,那是真正的功德无量;质量靠不住,那就会好事变坏事。这一点大家都应该清楚。
三是要严格把关,控制造价。现在高速公路和地方公路工程造价不断上升,既有客观上的原因,也有主观上的原因,还有体制上的问题。这个问题一定要引起大家的重视,降低工程造价还有很大的潜力可挖。控制工程造价一定要从源头抓起,把好设计关,这不仅是设计部门的事,关键是主管部门和业主要切实树立经济、实用、可行的指导思想,不要贪大求洋。对配套设施建设要尽量降低规模和标准,更不准未经批准将交通建设资金用于非生产性支出;项目工可批准后,严格按资金构成执行,不得擅自提高标准、扩大规模,增大投资额度。项目严格按概算执行,不得突破,特殊情况需要调概的,必须严格按规定和程序办理,调概增加的资金由项目法人负责。第六点、加强廉政建设,推进交通系统反腐败工作。当前要重点抓好交通建设领域的廉政建设。从最近几年来交通系统发生的腐败犯罪案件来看,交通基础设施建设领域腐败现象的产生有体制、机制以及人的主观因素等多方面的原因,但主要还是一些领导干部不能正确认识和对待手中的权力。腐败毁的是党和国家的事业、个人的前途、家庭的幸福。俗话说,莫伸手,伸手必被捉。各级领导干部要掂量一下孰轻孰重,要对自己负责、对家庭负责、对交通行业负责、对党和国家的长治久安负责,切实做到洁身自好、廉洁自律。我省交通系统干部队伍党风廉政建设总体上是抓得不错的,是有成效的。但我们仍要继续保持清醒的头脑,正确对待自己,正确对待组织,正确对待手中的权利,在这个问题上要做到警钟长鸣。各级领导干部要以身作则,带头廉洁自律,同时还要履行好监督和教育的责任,要管好自己的家属,管好身边的工作人员和部下;同志之间也要搞好监督。反腐败要标本兼治,要注重从制度上预防。要顶得住诱惑,耐得住寂寞,守得住清贫。在金钱面前要捆住自己的手脚,在招投标上要严格按程序办事,要公开透明,铁下心肠把住人情关。要把教育、监督与查处相结合。我们交通系统廉政建设和反腐败工作重点要放在预防职务犯罪和防止行业不正之风上,在这两个方面抓出了成效,我们的工作就能让党和人民放心。
同志们,交通工作很辛苦,也很光荣。我们要在以为的党中央的正确领导下,团结一致,脚踏实地,改革创新,努力工作,以实际行动来谱写湖南交通工作的新篇章!以实际成效证明保持共产党员先进性教育的巨大成果!最后,祝会议圆满成功!祝同志们在新的一年里工作顺利,身体健康,取得新的更大的成绩!
在全市交通工作会议上的讲话之二篇十七
同志们:
2011。
年的工作进行了具体、细致的部署,我完全同意,请大家认真学习领会。下面,我再强调三点意见。
“十一五”期间,我市交通运输系统积极主动地当好“魅力信阳”建设的先行者,坚决贯彻市委、市政府一系列决策部署,坚持科学发展,立足“三个服务”,推进“三个转变”,突出重点,统筹兼顾,取得了令人瞩目的成就,许多工作走在了全市前列,为我市的小康社会建设做出了重大贡献。具体可以从三个方面来看。
比如,五年来,全市交通运输系统累计完成固定资产投资
141。
亿元,比“十五”期间增长。
19.7%。
占全市年均固定资产投资的。
4%。
;五年来,全市共争取上级补助资金。
30。
亿元,占全省交通补助资金的十二分之一;公路里程达。
2.4。
万公里,是西藏自治区总公路里程的一半,信阳的公路建设和项目争取取得这样的成绩难能可贵。信阳离省会较远,项目争取、项目谋划、项目运作、项目建设等方面都比郑州周边地区更难,这些简单的数字背后是交通人在“十一五”期间大有作为的标志。
五年间,我市境内高速、干线、农村公路、水运航道、运输场站协调发展,全市三条高速公路
17。
个出口都与干线或县道二级公路连通,农村公路实现村村通水泥路或柏油路,淮河航运通江达海,所有的县(区)、乡(镇)汽车客运站全部进行了改造,实现了所有乡镇通客车,四通八达的综合交通网络初步形成,信阳真正意义上成为了全国交通枢纽示范城市。
其一,县县通高速树立了新形象截止去年底,淮息、淮固高速共完成投资
5.67。
亿元,占计划的。
113.5%。
其中淮息高速完成投资。
2.57。
亿元,为计划的。
102.86%。
淮固高速完成投资。
3.1。
亿元,为计划的。
124.08%。
这标志着县县通高速的目标很快在信阳实现。其二内河航运书写了新篇章。淮河淮滨至三河尖段航运基础设施工程顺利实施望港码头投入运营淮河望港以下航道顺利通航实现了信阳历史性的建成为信阳打通了出海口。其三便民惠民有了新举措。农村公路路肩培护工作全面完成有效提高了通行能力;运输场站建设目标以信阳市为中心构建等级配套、布局合理、功能完善、站运一体的场站格局实现了农村客运场站对全市建制乡镇全覆盖。
与此同时,无论是在推进重大建设项目,还是在扩内需保增长以及执行各类急难险重任务中,都充分展现了交通运输人艰苦奋斗、务实进取的良好作风,充分展现了信阳交通运输人奉献社会、服务人民的精神风貌!借此机会,我谨代表市政府对在座各位并通过大家向全市交通运输系统的广大干部职工对魅力信阳建设做出的重大贡献表示衷心的感谢和诚挚的问候!
2011。
年是“十二五”的开局之年。开好局,起好步,对确保“十二五”规划的顺利实施,全面完成“十二五”各项目标任务意义重大。今后一个时期,我市交通运输工作关键是解决由“通”到“畅”的问题。所谓畅,就是“人便于行、车行其道、货畅其流”。以“畅通”作为奋斗目标,以“畅通”检验交通发展成败,用人民群众的满意度来评判交通事业发展的成功度。围绕这一目标,“十二五”期间我市交通运输工作的任务有三个方面:
目前,我市交通网络已初步形成,但还没有满足人民群众出行的所有需要,没有达到全通通过“十五”、“十一五”期间的艰苦努力,县乡公路基本实现全覆盖,“村村通”已经实现,但中心村、产业点、旅游点等重要节点的道路还没有完全打通在“十二五”乃至今后很长一段时期,如何实现“通而全通,通而畅通、通而互通”仍是一个很重要的目标任务
1997。
年我去欧洲时,曾看过德国和卢森堡的交通,德国当时所有的道路都实现了卫星拍照,信息化处理,实现了监管的全覆盖。在卢森堡,其道路延伸能力令人惊叹,无论是高山还是大川,只要有住户的地方都通水泥路。这些都值得我们认真研究学习。
“畅”是对“通”数量上的扩延和质量上的提升,特别是对管理的更高要求,是内涵和外延在质量上的飞跃目前,我市很多道路已修通,但是并不畅通,呈现出乱堆杂物、前修后坏、人为障碍等问题,严重影响了道路的通行能力目前我市除高速公路外,国省道和县乡公路均没有实现真正的畅通,核心问题是路的等级不够、投入不大,管理不到位如何在“畅”字上做文章,这是我们“十二五”提出的新要求,也是随着文化和生活水平的提高对交通运输工作提出新要求的质的转变
公路、铁路、航空、海运真正实现无缝连接、互通互联是人类追求的目标,也是发挥各种运输方式最大综合效能的根本目标,我们已做了大量工作,取得了显著成效。但离真正实现互通目标还很远。如,省道在信阳和周边省互通互联还未全面完成,县乡道与周边县乡没有实现互通;只是实现了内循环,真正意义上的外循环没有达到;只是走进去了,还没有走出去。今天的会议,不仅仅是安排
2011。
年的工作,核心在于在过去好的基础上,对今后五年完善交通道路网络、交通管理水平、交通队伍专业化,实现交通运输更好地服务经济社会发展水平的新提升是一次研究和安排。
当前,我们面临着加快交通运输发展的黄金时期,“十二五”时期是我国大有作为的重要发展战略机遇期,全面建设小康社会的关键期,深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚期,中央强调“按照适度超前原则,统筹各种运输方式发展”,将作为交通运输事业发展的风向标,特别是随着中原经济区上升为国家战略,必将为交通运输事业大发展搭建新的平台。我们必须抢抓机遇,乘势而上,实干巧干,推进我市交通运输事业又好又快发展。
一年之计在于春,一天之计在于晨,五年之际在于今下一个“五年计划”我们交通事业是等待观望、是按部就班、还是积极争取,决定了信阳交通对魅力信阳建设的贡献多大,也标志着信阳交通在“十二五”的发展力度有多大我们常说,“思路决定出路”,对交通事业来说,思路决定道路,没有思路就没有道路,没有思路就没有信阳交通运输事业的发展,就没有交通人的大有作为搞好“十二五”的交通工作,关键在今年年前郭瑞民市长就“十二五”规划先后听取了七次汇报,我在市交通运输局与领导班子就如何编制“十二五”规划也进行了研究,市交通运输局在充分调研的基础上,已制订了“十二五”规划初稿,并按要求发到各县区,各地要结合实际,根据不同工作重点,提出修改意见,特别是要把县区具有方向性、前瞻性、重点性的工作反映到交通运输事业上来,使交通运输事业的发展真正成为经济发展的重要支撑今年是一个项目谋划年如果没有思路,没有项目,没有找到与国家、省重大项目的连结点,就不能连结成线、成路,交通发展就会成为无源之水、无本之木项目工作必须承上启下,既要听取县区主要领导同志大的思路,也要根据人民群众和经济发展的结点全面谋划,希望大家进一步加强与市交通运输部门的沟通研究,提供更好的发展路径有规划不争取就是废纸“十一五”期间,全市在项目争取上效果显著,争取资金占全省的
1/12。
30%。
7000。
多万元,这是上半年谋划、争取的结果;但有的县区一年争取资金不到。
2000。
万元,差距很大。新的一年,各地要进一步加大工作力度,凝聚合力求突破。
农村公路体制的改革是“十二五”期间应该着重研究解决的重点
2010。
50。
万元采取“以奖代补”先进村,验收一条村村通时,“三配套”同时验收,效果较好。各县要结合实际,在农村公路管护上进一步探讨、研究行之有效的办法,切实提高县乡公路和村村通的畅通水平,进一步树立起责任政府在人们群众心目中的的形象。
一是强力推进高速公路建设淮息淮固高速公路去年的投资计划全面完成,无论是息县、淮滨县、固始县、市交通运输局的领导同志、还是沿线乡镇都给予了大力支持,在征地拆迁赔偿上做了大量艰苦细致的工作,付出了大量辛勤的汗水,保证了这项工作的顺利进展但是去年项目仅仅是启动,只完成整个投资的
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淮滨。
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息县淮河航运项目已列入“十二五”交通部重点项目,这是历史性突破。如果淮滨。
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息县。
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固始实现航道的全畅通,可以说是信阳交通运输史上新的突破,对三县的经济社会发展以及全市的经济社会发展将起到极大的拉动作用。航运的运输成本很低,对于信阳这样需要大量货物走出去的、运进来的内陆地市来说,意义非同寻常。希望三县配合市交通运输局积极争取项目。这条航道在实现淮滨、息县通航后,将会进一步延伸,其它有关县区,包括潢川县、光山县在淮河航运上也要放长眼量,争取进一步连接,这不仅仅是交通部门的事,更需要上下共同争取。四是提高交通运输行业的服务水平。公交车、出租车的管理也是今年我市交通运输工作的重点。信阳这几年总体比较平稳,解决了出租车、公交车等大量问题,但是如何进一步提高管理能力、如何提升文明服务能力、如何加强安全出行能力仍是摆在交通人面前的一大难题,在新的一年中希望交通运输局在对公共服务事业如何提高服务质量、提升文明服务水平还要再研究、再探讨、再提升。
同志们,交通建设,关乎民心。“十二五”期间,是我市全面建设小康社会的重要时期,希望全市各级各部门和交通系统的广大干部职工牢固树立科学发展理念,紧紧把握信阳科学发展机遇,以崭新的风貌、务实的作风推动我市交通建设进一步发展,为建设魅力信阳、和谐信阳再创佳绩,再立新功。