在全县再就业工作会议上的讲话范文(15篇)
在日常生活中,我们经常需要处理一些琐碎的事情。总结应当具备批判性思维,对工作和学习中存在的问题进行深入剖析。接下来是一些精选的总结示范,希望能够对大家写总结时有所帮助。
在全县再就业工作会议上的讲话篇一
今天召开座谈会,进一步听取大家对就业工作的意见。刚才,听了有关部门和就业中介机构负责人的发言,对当前就业市场情况和最新就业信息,特别是高校毕业生和农民工就业的一些新情况,有了更深入的了解,也受到不少启发。总的感觉是目前我国就业形势总体稳定,但也存在很大压力和隐忧。下面,我讲几点意见。
一、就业直接关系经济社会发展大局。
我们党是执政党,我们的政府是人民政府,发展经济的根本目的就是要让民生不断改善,让人民群众过上好日子。改善民生的基础何在?就业是民生之本,有了就业才有收入,民生才会逐步改善,社会才会安定。我们讲稳增长,主要就是为了保就业。近年来,在经济增速放缓形势下,就业不降反增,每年城镇新增就业1300多万人,主要就业指标处于合理区间,成为经济社会发展中的一大亮点。这主要得益于我们坚持实施积极的就业政策,深入实施创新驱动发展战略,推进大众创业、万众创新,大力发展新经济,保持了就业形势的基本稳定。同时,人力资源社会保障、教育等系统广大干部职工作出了重要贡献,相关促进就业的社会中介组织也发挥了积极作用。
当前和今后一个时期,我国就业形势依然严峻。一方面,虽然我国劳动年龄人口有所减少,但总量仍然很大,还是居世界之首。据测算,未来几年,每年需要在城镇就业的大约有2500万人,除考虑自然减员腾出的岗位,要保持城镇失业水平不上升,每年城镇新增就业规模不能低于1000万人,这是稳定就业的底线。另一方面,我国经济发展正处于爬坡过坎的关键时期,经济增速换挡、结构调整阵痛、新旧动能转换,都必然会影响和反映到就业上来。就业总量压力将长期存在,结构性矛盾会更加凸显,这给我们带来了新的挑战。
当前,世界经济增长乏力,多个国际组织认为是国际金融危机以来最不好的,国内经济下行压力加大,但需要就业的人数不减,就业工作难度更大、要求更高。今年高校毕业生人数有765万,创历史新高,还有500多万中职毕业生,都需要就业,军队退役人员的安置必须保证,在化解过剩产能过程中也要防止出现大规模的下岗失业,另外还要给农民工就业留出一定空间。我们要充分认识保持新增就业基本稳定的重要性和艰巨性。虽然现在就业形势总体稳定,但潜在风险不可低估。一季度制造业、建筑业的用工需求,降幅都在两位数以上。占全国投资60%以上的民间投资增长明显放缓,特别是服务业投资放缓,其对就业的影响不可低估。我们必须把工作做在前面,做好打硬仗的充分准备,既要打好经济发展这场硬仗,也要打好稳定就业这场硬仗。
就业既是经济问题,也是社会问题和政治问题。可以说,就业是经济的“晴雨表”,是社会的“稳定器”。世界各国政府都把就业放在突出位置。我们是社会主义国家,又是一个发展中大国,必须更加重视就业,全力以赴做好就业工作。
二、在经济转型中积极推动就业转型。
增加就业的根本在于经济发展。针对我国经济正处于新旧动能转换的关键时期、就业领域总量压力和结构性矛盾并存的新形势,必须牢牢抓住发展这个第一要务不放松,坚持实施积极的就业政策,以稳定经济增长守住就业基本盘,以调整结构拓展就业新空间,以深化改革激发就业潜力与活力,充分依靠市场力量和更好发挥政府作用,形成促进扩大就业的综合效应和持续动力。
目前我国经济在加快转型、产业结构在加快调整,这对增加就业是机遇与挑战并存。我们在推进经济转型、结构调整过程中,要努力创造新的就业机会,使就业总量不断增加。同时,要积极推进就业转型,降低结构性失业风险,这也有利于支撑经济转型升级。
一是推动以传统产业就业为主向服务业就业为主转型。无论是就业主管部门的分析,还是就业中介机构的大数据都显示,现在重化工业、建筑业等行业就业岗位减少,纺织业、房地产业等就业需求下降,这些传统行业的就业能保持基本稳定已很不容易,增加就业就更为困难,而服务业用工需求大幅度增加。这与我国产业结构的调整方向是相吻合的。这几年,我国就业弹性系数增大,经济增长带动就业效应增加,就是产业结构优化的结果,其中主要是服务业快速发展。去年服务业占国内生产总值的比重上升到50.5%,首次占据“半壁江山”,成为就业最大的“容纳器”。随着农业和工业就业人数的减少,服务业需要吸纳的就业人数随之增加。要进一步采取措施,支持服务业加快发展,不断提高服务业的就业容量。
二是推动以就业为主向就业与创业相结合转型。过去计划经济体制下的就业,是政府分配工作,后来转向发展社会主义市场经济,就业也转为主要通过市场来实现。现在我们实施创新驱动发展战略,推动大众创业、万众创新,以创业带动就业、将就业与创业结合起来,本身就是一种就业转型。近两年,通过推进简政放权、放管结合、优化服务,特别是商事制度改革,平均每天新增4万户市场主体,其中新增企业1万多户。当然这里面有生有死,优胜劣汰是市场经济规律。但据工商总局统计,现在市场主体生远大于死,成为带动就业的主要力量。今后我们要持续推进“放、管、服”改革,落实鼓励支持“双创”和“互联网+”发展的政策措施,进一步创造良好的就业创业环境。前不久我去西部地区的一个小镇考察,那里有一片楼房,原来是提供给外资制造企业的,他们转走后,现在通过发展“双创”,吸引了全国各地上万人在那儿创业,一片红火景象。人力资源社会保障部、教育部在就业方面起着牵头作用,要注意跟踪研究,提出有关政策建议。同时,商事制度改革还有空间,“一照一码”实现了,“一个窗口”办事能不能完全实现?还要推进“证照分离”改革,这不仅是工商总局的事,其他部门也要配合。要注意在“放、管、服”改革中及时发现问题,通过制度创新和完善政策解决问题。
三是推动以体力型劳动就业为主向智力和技能型劳动就业为主转型。人是生产力中最活跃的因素,是发展的根本力量。我国改革开放30多年来的发展,主要是发挥了低成本劳动力的优势,尤其是农民工功不可没。当前,我们推动转型发展,就要使发展转向更多依靠人力人才资源和创新。人力资源和人才资源从大概念来说都是人力资源。现在人力资源的概念与过去有所不同,过去主要指劳动力的数量和体能,现在主要指劳动力的质量和素质,包括知识、智力和职业技能等。从就业情况看,目前一般的体力型劳动力是不缺的,但智力和技能型劳动力比较紧缺。一些就业中介分析,各行业人员需求中,现在最缺的是信息技术、自动化技术方面的人才。随着传统产业转型升级和新经济发展,今后智力和技能型劳动力需求将会不断增加。我们要把扩大就业的立足点更多放在加快提高人力资源素质,提高劳动者的知识、智力和技能水平上来。
扩大就业、推动就业转型,必须发挥好中小微企业和民营经济的作用。在经济转型过程中,一些地方没有很好地转过来,现在经济很困难,其中一个重要原因就是中小微企业不发达。实际上,中小微企业在我国占绝大多数,其他国家也是这样。千万不要小看中小微企业,他们生产效率高,在就业方面发挥着主渠道作用。我国经济发展既要有顶天立地、有竞争力的大企业,也需要铺天盖地的中小微企业。这几年,我们对中小微企业不断采取减免税费的措施,就是为了让他们更好地活起来,更多地增加就业。
民营经济已成为吸纳就业的主要渠道,扩大就业必须推动民营经济继续加快发展。我们坚持“两个毫不动摇”,不断增强国有经济活力、控制力、影响力,提高核心竞争力,更好激发非公有制经济和民间投资的活力,支持民营企业扩大投资。民营企业多是中小企业,量大面广,是吸纳就业的主力军。国家统计局的数据显示,20xx年与20xx年相比,国有企业减少就业人员900多万,而民营企业增加7000多万,其中20xx年比20xx年增加1323万,也就是说,去年1300多万人的城镇新增就业主要是依托民营经济发展增加的。前天国务院常务会议决定,针对民间投资增速下降问题,要开展促进民间投资专项督查,督促落实相关鼓励和支持政策措施,消除各种壁垒和不合理束缚,降低市场准入门槛,促进民间投资回稳向好,推动民营经济发展。
总之,在经济转型中实现就业转型是一篇大文章,我们必须把它做好。让“放、管、服”和“双创”这些有利于就业的措施更大地发挥作用,让服务业、中小微企业、民营经济得到更快发展,创造更大的就业空间,这才是真正的改革红利。特别要大力发展新经济,通过催生新技术、新产业、新业态、新商业模式加快成长,创造更多适合高素质年轻群体的就业岗位。这样,我们的经济活起来了,就业也就活起来了。
三、积极的就业政策一定要落到实处。
这几年我们一直在实施积极的就业政策,这个政策取向是不能改变的。但国家出台的鼓励和支持就业创业的政策措施,有些还没有很好落实到位,必须加大力度。落实好积极的就业政策,首先要依靠市场的力量,同时,政府在引导市场创造就业岗位方面也要尽可能创造条件。这就要求在推进“放、管、服”改革的同时,不断完善有利于扩大就业的财税、金融、土地等政策体系,加大对灵活就业等非正规就业、新就业形态的政策支持,做好各项政策的衔接、协调和配合,使就业创业者有实实在在的获得感。
落实好积极的就业政策,还要突出重点对象,抓住两头:一头是高校毕业生,一头是农民工。这就像“经天纬地”一样,高校毕业生是“经”,农民工就是“纬”,一经一纬,织牢高校毕业生和农民工就业的“经纬线”,新的发展动力才能形成。人力资源社会保障部、教育部等有关部门要牢牢抓住这两个重点。
高校毕业生已经成为我国城镇新增劳动力的主体。要实施好离校未就业高校毕业生就业促进计划和大学生创业引领计划,并进一步加以完善。这“两个计划”要很好地结合起来,可以考虑合并成就业创业计划,更好地以创业带动就业。前不久我在西部一所大学看到一种好的现象,去年有的毕业生出去搞“双创”,取得了不错的业绩,觉得应为母校作出一些贡献,今年就回校招聘人员。高校毕业生的创业门槛应该是比较低的,几个人合伙就可以创业。我们说要让高校毕业生成为“不断线的风筝”,就是要关注他们的就业创业情况,特别是对还没有就业的高校毕业生,要继续提供各方面服务,实施一对一的精准帮扶和服务,进一步完善支持政策。今年经济下行压力大,高校毕业生就业出现新情况,要拿出有针对性的解决办法。中职毕业生就业状况比高校毕业生要好一些,特别是中等职业学校毕业生,市场需求很大,但也有供需衔接的问题。在这方面,就业招聘网站可以发挥很大作用。要运用“互联网+就业”新模式,在更广阔领域实现就业供需对接。
农民工是庞大而特殊的就业群体,就业状况受经济形势变化影响最直接。我国改革开放30多年的发展,农民工发挥了很大的作用,要继续重视做好他们的就业工作。从有关部门的统计调查数据看,目前农民工就业形势总体稳定,而农民收入增量中有近一半来自打工收入。因此,有关部门不能只盯着实现城镇新增就业1000万人以上的目标,还要考虑每年至少新增几百万农民工就业的问题。农民能够外出打工,他们的收入才会增加,这样才能保证收入增长与国内生产总值增速同步,也才能缩小城乡居民收入差距。现在农民工回乡创业增多了。去年我到西部一个省考察时专门向一些农民工了解了情况,他们都在外面打工十几年了,我问他们想不想回家创业?有的一听就掉眼泪,说怎么不想,如果能够回乡创业,既能增收又能顾家,当然非常愿意。针对这种情况,国务院专门出台了促进农民工返乡创业的相关文件和政策措施。今年如何给农民工返乡创业创造更好的条件?有关部门要通过深入调研,提出政策建议。凡是有利于农民工就业创业的,都应积极给予支持。要围绕促进农民工就业,加强就业指导、职业介绍、权益保护等服务,加大对贫困家庭农民工的就业扶持。农民工有就业门路,能够不断增加收入、改善生活,农村社会就能稳定,也有利于推动新型城镇化和农业现代化协调发展。
还有其他的就业重点保障对象,也要采取措施予以支持。比如在推进钢铁煤炭行业化解过剩产能过程中,就遇到富余员工分流转岗安置问题,不转岗不行,但不能因此出现大规模的失业潮。我们要努力使富余员工通过企业内部挖潜、开展“双创”、政府专项资金扶持等措施,实现转岗就业;对一时难以就业的,要通过职业培训、托底保障等方式,增强他们的信心,保障基本生活。国家财政已经作了安排,拿出1000亿元专项奖补资金,重点用于支持化解过剩产能企业员工转岗培训和安置。还有复转军人就业问题,要落实好相关政策,确保他们得到妥善安置。今天残联的同志也来了,要支持残疾人就业,这是社会文明的标志。有关部门要对残疾人就业给予特殊的政策支持。
促进就业创业还要织密织牢社会保障安全网,兜住底线。确保基本养老金按时足额发放,发挥好失业保险、大病保险的“稳定器”作用,解除居民干事创业的后顾之忧。要帮助经济困难地区解决就业问题,防止出现较大范围失业风险。更多关注就业特殊困难群体,确保有就业能力的零就业家庭至少有一人实现就业。
四、加大人力资源开发和职业培训力度。
我国有9亿多劳动力,其中1亿多是受过高等教育和有专业技能的人才,超过了一个大国的人口数量。这对就业来说是压力,但也是宝贵的人力人才资源。只要把我国劳动力众多的优势发挥出来,特别是把他们的聪明才智发挥出来,就能更好地推动新旧动能转换,促进经济持续健康发展。目前我国“人岗不匹配”的结构性矛盾突出,“招工难、就业难”问题并存,既有人找不到工作,也有企业招不到人,原因就在于就业供给不适应市场需求。根本解决之道是要加强职业技能培训,培养更多适应经济社会发展要求的技能型人才。要扩大培训范围,既要包括农民工,也要包括下岗分流人员,还要包括高校毕业生。要提高培训的针对性和有效性,各级各类培训机构要跟着市场需求的指挥棒转,市场需要什么人才就培训什么人才、需要什么技能就培训什么技能。要采取灵活多样的培训方式,可以是学校教育培训,可以是短平快的培训,也可以是岗前培训,还可以是在岗位上学、在实践当中学。
政府有关部门和工会、共青团、妇联等群团组织,都要从各自的角度支持就业培训工作。这方面加大投入是值得的,这是为经济长远发展打基础的事情。特别要把去产能下岗分流人员的培训搞好,通过培训实现转岗就业。工会要保护职工利益,支持培训转岗和就业工作。妇联也可以做许多工作。我在地方考察时看到,农村种田的有不少是妇女,有的地方搞多种形式的规模经营、公司化生产,包括种水果、种蔬菜、农产品加工等,许多也是妇女在做,公司对她们进行岗前培训。共青团的任务就更重,因为新增就业主要是青年人,如何把青年人培训好,让他们能够就业,这直接关系到社会稳定。这几年一些国家发生动荡,青年失业率高是一个重要原因。我们要通过广泛而有效的培训,提高劳动者的专业技能,真正把我国人力人才资源优势充分发挥出来。这是利国利民的大事,一定要切实抓紧抓好。
五、就业是各级政府必须完成的硬任务。
就业不仅是人力资源社会保障部门的职责,也是各个部门的共同责任。大家要从大局出发,齐心协力,密切配合,主动作为,把稳就业放在突出位置,作为制定政策、发展产业、扩大投资的重要导向,确保就业大局稳定。一是密切关注就业形势变化。我们的许多宏观政策,是根据就业数据来制定的,及时掌握完整准确的就业和失业数据至关重要。要紧紧盯住就业形势的新变化,加强对苗头性问题的分析研判,为宏观调控提供科学依据。对城镇调查失业率的上升,要保持高度警觉。二是及时拿出促进就业的实在措施。今年就业压力大,除要落实好已有政策外,还要根据形势变化再出台新的政策措施。有关部门要积极提出政策建议。如劳动密集型产业符合环保等要求,该发展的还是要发展。加工贸易就是劳动密集型的,现在不少都转移到国外去了,这种趋势如果延续下去,国内就业怎么办?现在我国对外投资已经超过引进外资,而且大幅增长,从而导致一些产业加速向外转移,对就业造成了直接威胁,要千万注意。有关部门要研究应对措施。另外,现在粮食库存多,要大力发展粮食等农产品加工业,提高农产品的附加值,这是解决农民就业问题的重要渠道。三是各方面出台政策不能影响就业。全面推开营改增试点,要确保与就业直接相关的行业税负只减不增,比如建筑行业税负无论如何都要只减不增,还有金融行业不能把负担转嫁给企业。总之,大家要一起努力,共同想办法、出实招,把就业基础工作做好、做扎实,把积极的就业政策落到实处,确保完成全年就业目标任务,为推动经济转型升级提供有力保障,让人民群众安居乐业,过上好日子。
在全县再就业工作会议上的讲话篇二
在市场经济条件下,党委工作要永葆生机和活力,必须做到务实、求新、创效。下面是本站小编给大家整理的全县党委工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
今天这次会议,是在全县深入开展**活动进入学习教育阶段,而召开的一次非常重要的会议。会议的主要内容,就是认真贯彻落实中央、省市一系列会议精神,安排部署当前和今后一个时期我县的具体工作,动员广大干部群众积极投身到发力提速、跨越赶超、提前建成小康社会的伟大实践中来。今天上午,我们组织县四大班子、各乡镇党委书记、乡镇长,工业园区以及有关部门的负责同志,赴、就和发展现代农业进行了参观学习。通过参观学习,大家看到了差距,受到了教育,获得了启迪,明确了目标。刚才,久如同志、关立同志、金标同志、景成同志、世周同志先后分别就宣传、组织、农业农村、政法、纪检等工作进行了安排部署,讲的很具体,很有针对性。稍后,世岩书记还要做重要讲话,希望大家会后认真抓好落实。下面,我重点就当前农业农村重项工作,讲几点意见:
一、把“三农”工作看重、看大,切实增强做好农业农村工作的紧迫感和责任感。
今年是我县农村改革发展十分重要的一年,机遇前所未有,挑战也前所未有。习提出了“农业必须强、农村必须美、农民必须富”的总要求,省、市农业农村工作会议也明确了今年工作的思路和重点。从中央连续20xx年出台的关于“三农”工作的一号文件,不难看出,中央对“三农”工作的重视程度越来越高,农业的发展方向也越来越清晰。从过去长期提的“基础地位”、“首要位置”发展到现在全党工作的“重中之重”;从促进农民增收到提高农业综合生产能力,从社会主义新农村建设到发展现代农业,从切实加强农业基础建设、促进农业稳定发展、农民持续增收到统筹城乡发展、夯实农业农村发展基础,再到农业科技创新,主题一年比一年深入,推出政策措施的力度越来越大。做好农业农村工作,事关全县经济社会发展大局,事关人民群众的切身利益,事关农村脱贫致富奔小康进程。实现强势开局、跨越崛起,提前建成小康社会,重点在农村,难点也在农村。全县各级各部门一定要牢固树立坚持农业基础地位不动摇的意识,真正把“三农”工作放在心上、抓在手上、落实在行动上,用心研究,用心谋划,用心推动,着力解决好农民收入低、农业生产效率不高、农村生活环境差的问题,彻底改变农村基础设施薄弱、社会事业发展滞后的现状,形成全社会关心和支持“三农”工作的良好氛围。
二、围绕“强、美、富”要求,扎实做好农业农村重项工作。
“强、美、富”是农村工作的总要求,也是我们工作的重点。要采取有力措施加强农业、发展农村、致富农民。在工作摆布层面,要把农业强作为中心任务,以建设规模农业、法人农业、科技农业、节水农业和现代农业示范区为重点,全面深化农村改革;要把农村美作为基本目标,加快改变农村落后面貌和生活方式,努力打造保持田园风光、融入现代生活的美丽村镇;要把农民富作为根本追求,为广大农民找到致富增收的路子,让农民过上更加体面、殷实和富裕的生活。在工作方略层面,要以改革为动力和牵引,把推动土地流转、规模经营作为突破口和主抓手,把培育新型经济主体作为造就和吸纳农民的主渠道,把城乡一体、美丽村镇作为聚集和留住职业农民的主平台,通过富裕农民、提高农民、支持农民,让农业成为有奔头的产业,让农民获得更高的收入,让农村成为安居乐业的美丽家园。
围绕以上两个层面的内涵,我们当前和今年要重点抓好以下三个方面的工作:
(一)以“两区同建”为抓手,扎实推进土地流转和设施农业建设。“两区同建”是农业农村工作的新生事物,是发展现代农业的要求。当前,我县的两区同建工作已经开始破题,并出现了**乡、**乡屯、**镇前、**镇芍药等一批试点,但从实际操作的层面看,两区同建还有很多的难点、矛盾点需要我们开拓思路,创新方法,统筹推进。
一是要加快制定两个规划。规划是纲,没有好的规划,“两区同建”就难免出现盲目性和随意性。各乡镇要根据本地农业特色,科学编制好区域性农业产业发展规划和农村新型社区规划。两个规划要突出“联村共建”和“两区同建”这个基本支撑点,农村社区规划要体现“功能”,要把新型社区规划成为具备城市功能和田园风光的综合体,农业产业发展规划要把现代农业园区放在核心位置,把园区打造成为集育种、研发、物流、技术服务于一体产业发展平台。两个规划要做到相互衔接,相互协调,相互促进。农工委要加强对两个规划的指导和审核,切实加强规划对统筹城乡发展的引导和促进作用。
二是要加快土地流转。土地流转是“两区同建”的基础,只有把大批的农民从土地上解放出来,使农民成为职业农业或者产业工人,“两区同建”才更具生命力和创造力。今年的县委全会和政府。
工作报告。
都明确了土地流转的目标和任务。各乡镇要围绕“启动一个3000人的新型社区新增一个3000亩以上规模经营典型”的要求认真开展好今年的土地流转和“两区同建”工作。县委、县政府已经对“两区同建”的有关问题进行了多次研究并制定了一系列的奖补政策今年县财政拿出1000万元重点支持在“两区同建”尤其是在“联村共建”方面取得突出成绩的先进典型。
三是大力发展设施农业。要按照“扶贫扶出产业来”的思路,集中政府可控要素,集中向“两区同建”典型投放,向现代农业园区投放,使有限的资源、资金和政策发挥出无限的作用和能量。要坚持用工业化思维指导农业,积极扶持、和**镇东部发展设施果蔬,扩大种植面积,打造清凉江流域特色农业隆起带。42个贫困村要从现在开始,着手制定设施农业发展计划,要把“新增设施蔬菜面积200亩以上”的目标落实到农户、落实到地块,确保超额完成全年任务,确保全县果蔬种植面积翻一番。同时,要以规范壮大农民专业合作组织为依托,积极推进农产品“三品一标”认证,着力提升农产品生产标准化、经营规模化和营销品牌化水平,提高市场知名度和竞争力。
(二)以改善人居环境为重点,扎实推进农村面貌改造提升行动。实施农村面貌改造提升行动是一项发展工程、民心工程,要形成机制,常抓不懈。各乡镇、各部门要在去年取得的阶段性成果的基础上,按照“点上一步到位、面上分项推进”的思路,进一步突出重点,加大力度,长抓不懈,确保实效。
一是去年改造的村抓巩固提高。从去年工作情况看,各乡镇进展不平衡,一些村庄还没有达到治理标准和改造要求,还留有尾巴,部分村庄的长效管理机制还有待完善,个别村镇出现了不良环境卫生状况的反弹。今年要有针对性的进行治理和强化,对部分提升不到位和有所反弹的要坚决改造,强力推进,直至整改达标。
二是7个省级重点村、3个省级重点社区的面貌改造提升要一步到位。这10个村庄、社区位于郑昔路、肃临路沿线,改造成效关乎形象和百姓福祉,是今年我县农村面貌改造提升工作的重中之重。改造时要按照省、市要求,全面完成15项规定动作,确保建一个成一个,基本达到全面小康的标准。
三是面上的工作要分项推进、全面铺开。要继续在全县所有村庄开展“四清”行动,推进饮水安全、道路硬化、垃圾处理、厕所改造、村庄绿化、危房改造等6项任务。同时,要积极响应省市号召,在秸秆加工、新能源利用等方面加大投入,予以支持,推动全县农村面貌改造提升行动深入扎实开展。
(三)以植树造林和压采项目为载体,扎实推进生态环境建设。打造生态宜居福地,是县委全会提出的一项重要任务。从我县目前实际看,要想实现这一目标,任务十分艰巨。我们必须把环境保护和生态建设作为一项与经济社会发展同步的重要工作,千方百计扩充体量、增加绿量,压采地下水、净化水环境,进一步塑造、培育和拓展我县的生态优势。
一是要坚决打好植树造林攻坚战。造林绿化是改善生态环境的治本之措,是推动农业结构调整和发展方式转变的有效抓手,是发力提速、绿色崛起,抢占竞争制高点的战略选择,一定要把这项工作抓紧、抓牢,抓出成效。各乡镇要按照孙书记提的“起动要早、规模要大、标准要高”的要求,抓住当前有限的黄金时期,进一步加大力度,强化措施,快速推进。要围绕“人均一亩林”目标,重点抓好主干道路、河渠沿线和城镇、村庄周边植树;林业局、各乡镇要进一步转变造林观念,创新造林机制,大力推行社会化、市场化模式,吸引规模企业和社会力量参与到造林工作中来,确保完成今春植树造林任务。
二是要高质量做好地下水超采治理试点工作。要抓住列入地下水超采综合治理试点重点地区的历史性机遇,结合我县实际,立即着手制定《20xx-20xx年地下水超采综合治理规划》和20xx年度实施方案。要加强与省市规划的对接,将河道渠系整治、水系连通、坑塘清淤、高效节水、农村桥梁等各项工程,都要体现到项目上,以项目的形式与省市搞好协调和对接,最大限度争取上级项目和资金支持。
三是要抓好水体环境综合治理。要继续抓好皮毛鞣制专项治理行动,在巩固成果的基础上,要狠抓反面典型,建立起长效机制。环保局、**镇、**镇要进一步加强巡查力度,要设立举报电话,对私自鞣制、违法排污的企业和个体户,发现一起查处一起,发现一户关停一户,坚决遏制反弹,使我县水体环境,特别是地下水环境得到明显改善。
三、以实践教育活动为契机,推动“三农”工作整体上水平、上台阶。
当前,全县上下正在深入开展**活动。我们要把教育实践活动与“三农”工作有机结合起来,强化组织领导,凝聚全县力量,全面深化改革,推动我县农业农村工作迈上新台阶。
第一,要切实加强对“三农”工作的领导。要以解决“四风”突出问题为目标,牢固树立“三农”工作是“重中之重”的战略思想,始终把“三农”工作牢牢抓住、抓紧、抓实、抓好,真心实意为群众办实事、办好事,以农业农村工作的实际成效检验教育实践活动的成果。一是要高度重视。各乡镇要坚持把更多的时间和精力集中到做好“三农”工作上来,带着深厚的感情解决“三农”工作中的矛盾和问题。二是要明确责任。要进一步完善主要领导负总责、分管领导具体抓、部门负责人保落实,形成一级抓一级、层层抓落实的“三农”工作领导体系。三是要创新工作方法。通过调查研究,不断创新农业农村工作方式方法,运用市场规律指导“三农”工作,注重用宣传引导、典型引路的方法引导农民,着力提高推动“三农”工作的本领。四是要维护和谐稳定。要认真解决损害农民利益的突出问题,大力加强农村社会治安综合治理,积极推进农村政务公开,为“三农”工作健康发展创造良好环境。
第二,要全面深化农村改革。发展现代农业、建设农业强县的出路在改革。要紧紧围绕土地制度改革这个核心,将深化农村改革作为破解当前发展“瓶颈”的迫切要求和推动农业农村发展的重要法宝来抓,不断推动农村改革持续深入进行。一是规范土地流转。要坚持农民自愿、依法有偿的原则,进一步完善流转政策和机制,推进土地确权,引导农村土地向专业大户、家庭农场、农民专业合作社等市场主体流转。要积极整合现有资源,建立土地流转市场,搭建农村土地经营权流转交易平台,健全保障机制,确保土地流转的公开、公平、公正。二是着力培育新型农业经营主体。要积极鼓励工商资本与农村土地资源等生产要素结合,通过内股外租、自主经营、联合经营等模式,培育专业大户、家庭农场、农民合作社和农业产业龙头,不断为农业农村发展增添新的动力和活力。三是积极发展“智慧农业”。要把农业发展转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来,我们要从设施果蔬种植入手,探索抓好**乡、**镇和芍药蓝莓基地等乡镇、企业的试点工作,争取在发展科技农业、智慧农业上破题起步。
第三,要切实树立城乡统筹发展的理念。从统筹城乡发展看,农村是最需要重视的薄弱环节。与县城和大中城市相比,我县农村在产业发展、基础设施、公共服务、收入水平等方面都存在较大差距。上周六,本顺书记到**镇调研时,就统筹城乡发展提出了明确的要求。我们要从我县农业农村工作实际出发,进一步树立城乡统筹发展理念,在农村的发展规划、产业布局、基础设施、公共服务、社会管理等方面,都要与城市统筹考虑,整体推进,实现城乡发展一体安排、建设项目一体摆布、公共财政一体投入,实现农业农村的快速发展,进一步缩小城乡差距。
同志们,当前正是春耕备耕的关键时期。全县春耕备耕工作已全面展开,针对去年冬旱严重,土壤墒情差的现实情况,各乡镇和有关部门要把抗旱保春管、保春播作为当前一项重点工作,早安排、早部署、早落实,强化措施,服务到位,全力以赴抓好春耕备耕工作。要积极开展政策宣传,使农民群众及时、全面的了解良种补贴、农机购置补贴、粮食综合补贴等各类支农惠农政策,有效调动农民春耕生产的积极性。农业、水务、电力等相关部门和乡镇要组织广大农技人员深入一线,现场指导服务,真正做到包干到村,指导到户,服务到田,把抗旱和春管措施落到实处,打好今年农业生产第一仗。
全国“两会”正在召开,我们一定要做好安全生产和信访稳定工作。从市联席会议通报的情况来看,我县的信访形势依然比较严峻,2号、3号两天发生赴市集体访、个人访各一起,我县已被列为市两会期间信访工作重点督办县。今天上午,市委召开了“两会”期间信访工作调度会,市委出台了“两会”期间信访追责办法,周金中副书记对做好当前信访工作提出了严格的要求。各包案县级领导干部和各乡镇、有关部门要坚决克服麻痹思想,紧绷信访稳定这根弦,进一步加大信访积案排查力度,“看好自己的门,管好自己的人”,确保不出现恶性群体事件和越级赴省、进京访。省“两会”期间安全生产督导组正在我县进行督查,希望各乡镇、各部门要高度重负责地抓好安全生产工作,认真细致地做好隐患排查,确保不发生重大安全生产事故。政法委、公安局要充分吸取昆明“301”事件教训,做好突发事件处置和。
应急预案。
加大治安巡逻力度和密度严厉打击各类违法犯罪活动加大社会治安面的控制力度全力维护全县经济社会和谐稳定。
同志们,做好新时期农业农村工作,意义重大,任重道远。我们要以**活动为动力,振奋精神,改革创新、凝聚力量,真抓实干,以实践活动推动“三农”工作开展,努力开创我县农业农村工作的新局面,为实现强势开局,跨越赶超,提前全面建成小康社会做出新的贡献!
同志们:
这次县委工作会议,是在全县各项重点工作扎实推进、干部作风建设年活动全面启动的关键时刻,召开的一次十分重要的会议。为了开好这次会议,县委专门召开了会议,刚才,等同志分别就党委办公室、宣传、统战、组织等部门20xx年的工作进行了总结回顾,对20xx年的工作做出了安排部署,讲的很好,我完全赞同。在此,我代表县委对过去一年中党委工作比较突出的单位和个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意!
下面,我就进一步做好今年党委系统的各项工作,再强调几点意见:
一、明确形势,统一思想,深刻认识在新形势下加强党委工作的重要性和紧迫感。
20xx年,是我县党的建设各项工作取得显著成效的一年。一年来,全县各级党组织团结带领广大党员干部,开拓进取,扎实工作,全县经济取得了丰硕成果,党的建设各项工作在服务大局中有了新的提升。在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到党建工作中一些不容忽视的问题。如:少数党员干部出现作风不硬,能力恐慌比较严重;有的地方基层组织建设还比较薄弱;有些单位、乡镇的党建工作责任人抓党建的意识非常淡薄等等。
在党和国家发展面临新环境、新形势和新任务的今天,加强和改进党建的重要性是无可臵疑的,党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝。今年,我们明确提出了“富民强县”的总体奋斗目标,实现这一目标,发展的压力不会比去年小。这种情况下我们一刻也不能放松党的建设。加强党委工作,是进一步加强干部作风建设的重要要求,是顺利实现“”目标的重要前提,对实现科学发展、率先发展具有十分重要的意义。没有党的建设做坚强的保证,我们今年的工作目标任务就很难完成,即使经济建设搞上去了也容易出问题,容易出乱子。因此,我们必须通过党的建设来解决我们发展过程中面临的一系列问题。所以,我们要认清形势,切实增强做好党委工作的责任感和紧迫感。
二、围绕中心,服务大局,努力为推动新安又好又快发展提供坚强有力的政治和组织保证。
办公室是党委的指挥中心、信息中心和协调服务中心,是承上启下、沟通内外、联系八方的枢纽,是领导决策的参谋部和信息部,是了解基层、联系群众的桥梁。党委工作能否高效有序运转,领导决策能否得到很好、很快地落实,各方信息能否及时、全面、准确地得到汇集,办公室起着关键作用。办公室的工作“繁、杂、忙”,业务杂、头绪多、事事俱细,肩负着协助领导处理日常工作,管理机关事务,督办决策落实。办公室是一个政治性、原则性、从属性很强的综合机构,也是一个组织纪律和机密程度要求很高的要害部门。可以说,办公室干部是官不大、衙门不小,职务不高、责任不小。因此,做好办公室工作要做到:
要把握全局,超前服务。要进行深入细致的调研,不断丰富调查研究形式和内涵,遇到问题,要勤于思考、敢于思考、善于思考,在思考中萌发大思路,在思考中催生大气魄,在思考中书写大文章,善于围绕经济和社会发展的提出自己独到的见解,形成可行性。
调研报告。
;信息工作要紧紧围绕县委中心工作和领导的决策需求,拓宽信息来源渠道,挖掘和开发深层次信息,加强社情民意的收集反馈,健全完善工作运行机制,加强重大紧急信息报送,真正为领导决策提供科学依据。
要主动参与,加强沟通。一是要搞好纵向协调。县委委员、之间都有各自分工,县委办公室要做好对口领导的上情下达,下情上报的协调服务工作。二是要做好横向协调。要充分发挥县委办公室牵头人的作用,协助县委统筹协调好人大、政府、政协等领导班子等各方面关系,切实加强各级领导机关之间的纵横联系,畅通联络渠道,形成上下联动、左右配合、步调一致的工作氛围和格局,提高工作效率。
要抓住特点,提高质量。综合文字工作要始终把为县委主要领导搞好文字服务作为工作的重点和中心,不断提升文字综合能力,充分发挥以文辅政作用。努力提高服务党委决策的能力和水平。机要保密工作深入开展宣传教育,加大保密法制化建设,依法治密工作要不断加强。党史工作要按照年初目标圆满完成任务。
要突出重点,注重实效。为政之要,重在落实。搞好督促检查,要加大督查力度,健全抓落实的机制,明确抓落实的责任,形成抓落实的合力,把督查的重点放在县委县政府下达的各项目标任务分解执行情况上,放在解决重点工作、重点项目、重要企业、重大资金引进和建设进程中存在的困难和问题上,不断改进督查工作方法,把大事抓细,把小事抓实,确保事事有着落,件件有回音,确保县委各项决策的落实,不断提高督查工作的质量和水平。
(二)切实加强领导班子和干部队伍建设,全面推进基层党组织建设,为加快新安发展提供坚强的组织保证。以建设强有力领导班子为目标,精心组织实施好县乡村三级换届工作。今年是县、乡党委和村级组织换届之年,这是全县政治生活中的大事,县乡村三级换届时间集中,任务繁重,县委还将作进一步安排部署。县乡党委和组织部门要超前谋划,严格程序,精心组织,确保换届工作顺利进行。以优选严管为重点,着力建设优质高效的干部队伍。树立正确的用人导向。严格执行“两公一程序”工作流程,实现“选好人、正风气、换好届、促发展”的目标。抓好干部教育培训,不断加强理论武装和党性教育,优化干部知识结构,提高领导干部素质。要加大治懒、治散、治庸、治软力度,把从严管理干部的各项措施落到实处。
以扎实推进创先争优活动为统揽,着力构建基层党建新格局。认真开展“转作风,当标兵”主题活动,扎实做好蹲点调研、集中攻坚和党务政务公开工作,转变工作作风,提升服务质量;要加强基层组织阵地建设,切实做好后进村党组织的治理整顿,认真落实村党支部书记“一定三有”政策,进一步抓好四议两公开工作法;要抓好党群共建创先争优。引导和激励全县广大职工、青年、妇女积极投身县域经济的主战场上来。要坚持从创新方法、健全制度入手,逐步形成抓落实的有效机制,要用活用好考评机制,促进经济社会又好又快发展。
(三)切实加大宣传力度,着力营造干事创业氛围,为加快新安发展提供强大精神动力。
抓好理论学习创新,凝聚强大力量。要按照“建设学习型机关”的要求,扎实搞好党的xx届五中全会精神的宣传贯彻,深入学习县委十二届八次会议精神,增强信心、抢抓机遇、主动作为,全面实现既定的目标。
抓好新闻宣传工作,构筑大外宣格局。要充分发挥市县报纸、电视、电台以及政府网络平台等宣传优势,突出重大举措、重点工程、重大活动、群众关注的热点、难点,就是报道的焦点。对那些心系群众,作风过硬的单位要大张旗鼓宣传表扬,对群众作风浮漂、态度粗暴的单位和部门,要毫不留情给予曝光、树立媒体的公信力、突出媒体的引导力、强化媒体的影响力,为经济社会发展营造健康向上舆论环境,构筑全方位、多层次、宽领域的大外宣格局。
抓好舆情掌控引导,营造宽松环境。各级党委政府要积极、有效、主动应对,要在思想上、理念上正视社会舆论场、媒体舆论场、网络舆论场等。要勇于抢夺旗臶,在第一时间把党和政府的旗臶竖起来,让政府的权威体现在解决群众的“发帖、撰博”中,引导各种舆论,明确是非,不给虚假信息任何可趁之机。对突发事件要严格统一宣传口径,不失语,不妄语,正确有力地引导舆论。
抓好宣传文化事业,提升文化实力。要依托“国家文化先进县”品牌,加强公共文化基础设施建设,推进文化广场、乡镇文化站等重点文化惠民工程,进一步拓宽文化平台,要围绕全国“两会”召开、“建党90周年”和“辛亥革命100周年”等举世瞩目的大事、喜事,通过举办各种形式宣传教育的活动,大力弘扬民族精神,激发广大人民群众的爱国主义热情,增强加快发展的紧迫感、做好工作的责任感以及作为新安人的自豪感,努力构建和谐新安。
(四)切实加强统战工作,凝聚人心、汇集力量,建立最广泛的统一战线。
统战工作作为党执政兴国的重要法宝,必须重视;作为党的一大政治优势,必须加强;作为经济社会发展的支撑力量,必须巩固。各级各部门一定要把统战工作放到全县经济社会发展的全局中去考虑、去谋划、去安排,努力在服务大局、团结鼓劲、维护稳定、促进发展、构建和谐上实现新突破、取得新成效。
在更高的层面上参大政,议大政。要以庆祝建党90周年为契机,做好工商联和无党派人士参政议政、服务社会优秀成果的评选表彰,充分发挥我县统一战线人才密集的优势,深入开展调查研究,积极建言献策。进一步丰富工商联及无党派人士学习、调研、联谊、恳谈、协商的内容和形式,搭建建言献策的平台,拓宽知情渠道,打造参政议政精品工程。
在更大的力度上优环境,促发展。要认真学习贯彻《关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》精神,大力加强和改进我县工商联工作。充分发挥工商联的桥梁纽带和参谋助手作用,及时协调解决企业反映的困难和问题,不断营造宽严有序的法制环境和社会环境。进一步引导非公有制经济人士自觉承担社会责任,成为诚实守信、义利兼顾、德行并重的县域经济建设者。
在民族宗教上促团结,保稳定。要按照“两个确保,一个突破”的指示精神,扎实推进民族团结进步工作,妥善处理涉及民族宗教因素的突发事件。坚持抓源头、抓苗头、抓基层、抓基础,着力把矛盾化解在基层、把问题解决在当地、把隐患消除在萌芽状态。进一步完善民族宗教突发事件处臵预案,总结推广正确处理涉及民族宗教因素突发事件、群体事件的方法和经验,促进民族关系和睦、宗教关系和顺。
三、加强领导,强化措施,努力提高做好党委各项工作的新水平。
党委办公室、宣传、组织、统战工作既是抓全局、管方向的核心性工作,又是抓源头、打基础的保障性工作。要进一部加强领导,强化责任,狠抓落实,为开创工作新局面打下坚实基础。
一要抓制度建设。要加强制度建设,厉行节约,做到用制度管人、靠制度办事。各单位、各部门要围绕全市考评体系,认真对照《经济社会考评办法》建立与其相一致的考核、奖励办法,形成完善的制度建设考评体系,在保持靠前指标领先位次的同时,积极提升落后指标,争取各项指标都要排在全市的前列,走在全市乃至全省的前面。
二要抓作风建设。要推动“转作风、当标兵”活动为抓手,督促“干部作风建设年”会议贯彻落实情况,组织相关部门对全县党政机关作风情况进行督查、暗访,抓作风“四个顽症”的典型案例,公开处理曝光,以儆效尤。宣传媒体要开设专栏,定期播出正反典型,确实推动作风建设,确保环境创优。
三要强化领导责任。各级党组织的主要负责人是党建工作的第一责任人,分管领导是直接责任人。要坚持用发展的理念谋划党的建设各项工作,自觉地把经济工作的难点作为党委各项工作的切入点,相互促进,同步发展。要把党的建设各项工作纳入全县工作的大局中去考虑、去谋划,保证各项工作始终与全县中心工作相一致,做到以经济社会发展的成效体现党建工作水平。
四要抓创新。创新从改革机制体制、优化发展环境入手。体制机制的创新,能够催生领导方式的创新,领导方式的创新,又能在核心层面激活体制机制的创新。要结合全市环境创优年和我县的干部作风建设年活动,创新领导方式,创新工作机制,创新工作内容和形式,要紧紧围绕经济发展这一中心,以理念常新推动思路创新,以机制创新推进工作规范,以方法创新提高工作水平,不断开创新局面。要抓好巩固,探索规律,树好典型,不断打造新亮点。
五要抓落实。要突出重点抓落实。今年的党委办公室、宣传、组织、统战工作,都确定了各自的年度工作重点,要做到思想上高度重视,工作上精心安排,人力物力上充分保障,通盘考虑,统筹兼顾,扎实推进。要以好的作风抓落实。不唱高调、不事张扬、埋头干事,以实实在在的行动服务发展、服务群众。要整合资源抓落实。各部门要善于整合资源,协调力量,内外结合,形成推动工作的整体合力,推动各项工作落到实处。
同志们,做好今年的办公室、组织、宣传和统战工作责任重大,使命光荣。我们一定要以更加昂扬的斗志,更加务实的态度,更加扎实的作风,锐意创新,务实苦干,奋力开创我县办公室、组织、宣传和统战工作新局面,以优异的成绩向党的90岁生日献礼!
同志们:
今天,我们在这里召开全县党委系统办公室工作会议。这对于我们在新形势、新阶段加强和改进党委办公室工作,更好地服务于全县经济和社会发展大局,具有十分重要的意义。在此与大家一起交流、探讨办公室工作,感到非常高兴。一年来,各级办公室坚持以“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导,紧紧结合“工矿兴县、旅游强县、特产富县”的发展战略,围绕“三个服务”(为领导服务、为部门和基层服务、为人民群众服务),发挥“三个作用”(参谋助手作用、督促检查作用、综合协调作用),改进工作方法,健全工作制度,拓展服务领域,使全县办公室系统的整体水平有了新的提高,各项工作成效显著,涌现出了一批先进单位和先进个人,为全县经济和社会各项事业的发展做出了积极的贡献。在此,我代表县委向辛勤工作在党委系统办公室工作岗位上的全体同志表示衷心的感谢!向今天受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!
刚才,延生主任对全县党委系统办公室一年来的工作进行了客观总结,对今后全县党委系统办公室工作进行了全面的部署,希望各单位认真学习领会,切实贯彻落实。下面,我就进一步做好新形势下的党委办公室工作,讲三点意见。
一、正确认识、准确把握新形势下办公室工作新特点、新任务。
当前,随着世界经济一体化、信息化步伐的加快,我们面临着许多新的形势,一是国际国内形势发生一系列重大而深刻变化,对办公室人员提出了了解国内外、省内外发展动态等一系列新的把握形势发展的要求;二是践行“三个代表”,在栾川经济取得诸多辉煌成果的同时促进栾川经济更快更好发展,要求办公室工作要把发展和为人民群众服务作为工作的出发点和落脚点;三是当人类社会步入现代科技突飞猛进的新世纪、新阶段,现代化办公手段和技术的应用,为做好办公室工作提供了新的物质手段,同时也为办公室工作提供了广阔的发展背景,提出了全新的要求。因此,我们在看到成绩的同时,也要清醒地认识到工作中还存在不适应形势发展的问题,面临着许多新的挑战。主要是:随着形势的不断变化和经济社会的快速发展,我们办公室工作人员的政治业务素质、实践能力和工作效率还有待于进一步提高;我们的工作思路、工作机制和工作方法还需要进一步改革创新;我们的工作作风还需要进一步改善;为基层群众服务的意识还需要进一步增强;一些领导对办公室工作还不够重视;一些单位办公室的服务方式和工作手段还有待进一步改进,内部管理还有待于进一步加强。对这些问题,我们要高度重视,并在今后的工作中跟上时代步伐,顺应形势要求,解决存在问题,做好办公室工作。20__年,我县全年完成国内生产总值17.5亿元,同比增长12.5,其中一、二、三产业分别增长5.6、17.9、10。地方财政一般预算收入完成7518万元,增长20.9。工业经济实现快速发展,全年完成工业总产值20亿元,增长12,8家国有企业及全部乡镇企业完成改制任务,新上重点工业项目15个,投资达到3亿元,年可增加工业产值5亿多元。农业结构调整不断深化,农村经济稳步发展,产业化进程步伐加快,中药材人工种植面积保持在20万亩以上,食用菌袋料规模维持在800万袋以上。全年劳务输出总量达到14.2万人次,年劳务收入3.2亿元,对农村经济的发展起到了明显的带动和示范作用。旅游业奋力推进,确定了以创a级景区为抓手,带动旅游产品开发不断上档次;以宣传促销为手段,带旅游产业增效益;以招商引资为突破口,带动旅游服务体系建设上规模;以旅游企业体制改革为动力,带动旅游企业经营管理上水平,突出重点,协调发展,在受非典的影响下,全年接待游客达107万人次,门票收入1700万元。这些成绩的取得与全县党委系统办公室工作者辛勤劳动和艰苦奋斗是分不开的。
党委办公室直接为党委服务,其参谋助手作用体现在各项工作中,每个环节都不可或缺。但其中最主要的是文稿起草、调查研究、提供信息和督促检查、提出对策性建议。这四项核心工作,在服务党委实施领导、协助党委正确决策、协助党委推进工作等方面的目标是一致的,基本职能是相通的。各有各的任务,各有各的特色,各有各的侧重点。但面对新的形势,办公室的各项工作任务更艰巨,特色更明显,重点更突出。比如,从工作特点上看:信息工作是领导的耳目,最鲜明的特点是新,侧重于协助领导迅速形成对应性决策;督查工作是领导的左右手,最鲜明的特点是实,侧重于协助领导逐步实现既定决策;调研工作是领导的望远镜和显微镜,最鲜明的特点是真,侧重于协助领导酝酿形成科学性决策;综合秘书工作是领导的外脑,最鲜明的特点是深,侧重于协助领导直接形成战役性决策。这就要求信息工作人员要有出众的敏感度、出色的鉴别力、较快的反应能力;督查工作人员要有较强的组织协调能力、较强的口头表达能力和较强的文字表达能力;调研工作人员要有较好的理论功底、较高的政策水平、较强的分析能力;秘书工作人员要有很宽的知识面、很强的逻辑思维能力、很硬的政策把握功夫和很高的文字写作水平。
总而言之,新的形势为我们办公室工作提出了新的要求,概括起来,就是“四要”,即要有强素质、深功底,要有快节奏、高效率,要有能力、善创新,要作风正、形象好,这也是根据新形势下办公室工作的新特点提出的新的奋斗目标。
二、统筹兼顾,做好新一年办公室工作要有新思路、新举措。
根据上述要求,我认为,做好新一年办公室工作,要重点在创新思路、出新举措、求新效果上。
作文。
章。
(一)要提高自身素质,建设“学习型”办公室。中央提出,要建设学习型社会,作为处于新时期为领导、为基层、为群众服务的办公室人员必须树立危机意识,必须增强经常充电意识,必须树立勤奋钻研意识,在建设“学习型”办公室上下功夫。一要加强政治理论学习。办公室的干部为党委提供参谋服务,必须熟悉党的基本理论,具有较高的政治理论素养,特别是要对党的最新理论成果和方针政策保持高度的敏锐性和政治热情,先学一步,学深一层,全面准确地理解和把握。努力使办公室的干部职工进一步强化发展意识,做先进生产力的促进者;进一步弘扬时代精神,做先进文化的传播者;进一步树牢宗旨观念,做最广大人民利益的维护者,努力把xx大精神和“三个代表”重要思想贯穿到为党委服务的各项工作中去。就我县而言,就是要突出对中央、省、市新的方针政策的理论学习,提高工作敏锐性;突出对“工矿兴县、旅游强县、特产富县”战略部署的学习,提高工作的针对性;突出对县情、乡情、部门工作性质宗旨的学习,提高工作时效性。二要加强现代科技知识和办公室业务知识的学习。办公室工作具有很强的综合性,既要有扎实的文化知识和业务功底,又要广闻博览、具有宽广的眼界和知识面。特别要认真学习市场经济知识,不断提高自身的综合素质,努力形成既有较高理论素养又有实践能力,既有业务专长又有多方面才能的复合型服务群体,增强做好新时期办公室工作的本领;要举办多种类型的学习班、讲座,丰富干部职工的知识,提供更多的考察学习机会,开阔干部职工的眼界。三要加强调查研究,向群众、向实践学习。无论文稿起草、信息、督查,哪一项工作都不能凭空而来,都必须建立在深入细致调查研究之上,才能使办公室文秘工作有较强的针对性,有广泛的代表性,既有深度,又有广度,有效地服务经济发展。因此,要更加重视调研工作,健全制度,抓好落实,严格考核,奖励成果;鼓励办公室干部经常深入基层、深入群众、深入对重大问题和群众关心的热点、难点问题开展调查研究,虚心向人民群众学习,认真从实践中求取真知,增长才干,提高水平。
(二)要增强工作能力,建设“创新型”办公室。创新是推动事业发展的动力和源泉。增强工作能力、开创工作新局面,就必须与时俱进,建设“创新型”办公室。一要创新思路。随着形势的不断变化,各项事业的不断发展,要求我们要用新的眼光审视工作,用新的观念谋划思路,跟上时代步伐,适应变化需求,认真分析面临的新情况、新问题,认真研究由传统、习惯、常规的工作方法向借助先进设备、通过超常规的新思路、新途径转变,不断在实践中探索办公室工作的新路子。二要创新机制。要注重围绕以下几个“如何”开展工作:在工作指导思想上,如何用新的机制,紧紧围绕党委中心工作,围绕工矿业发展,围绕旅游开发,围绕农业产业化,更好地服务“第一要务”,抓住决策部署,推动工作开展;在服务工作方面,如何加强综合分析,把握工作态势,提出建议意见,更好地发挥办公室的参谋助手职责;如何加大协调力度,体现办公室的枢纽功能,做到对内协调有方,对外联络顺畅;如何加强信息督查,推动各项决策的落实;如何进一步增强为基层为群众服务的意识,提高服务水平,更好地体现执政为民的要求;如何进一步促进行政后勤和接待工作,使之不断上水平、提层次;如何加强信息化建设,提高办公室工作的科技含量和现代化水平;如何提高干部的政治素质和业务能力,建设一支靠得住、有能力、形象佳的干部队伍。三要创新工作方法。要把创新的理念、创新的要求落实和体现到每一项工作中去,谋创新之策,出创新之招,做创新之事;要真抓实干,常做常新,出新招,创新意,上水平;要好中求好,在“精、细、严”上下功夫,求创新,求实效。
(三)要雷厉风行,建设“高效型”办公室。办公室是上传下达、联系群众、协调各方的神经中枢,肩负着保证领导机关正常运转、保持上下左右联系畅通的重任,责任十分重大。因此,必须增强时效意识,建设“高效型”办公室。办公室人员要做到领导布置的任务不在你那里延误,群众提出的要求不在你那里断路,单位的形象不在你那里受到不良影响,任何差错不在你那里发生,就必须做到眼宽、手快、嘴紧、腿勤、坐得稳。所谓“眼宽”,就是要眼观六路,耳听八方,善于读懂、看懂领导的意图;无论平时工作,还是对外接待敏感而不迟钝,灵活而不机械,圆熟而不呆板。所谓“手快”,就是不管是起草文件还是处理事情要快运转、快行动,雷厉风行,说办就办。所谓“嘴紧”,就是不该说的不说,不该问的不问,不该传的不传,忠诚服务,严守机密。所谓“腿勤”,就是遇事多调查、多研究、多请示、多汇报,不高高在上,不擅自做主。所谓“坐得稳”,就是能耐得住寂寞,抗得了诱惑,经得起考验,能坐冷板凳,能善始善终、持之以恒,无论是值班工作、撰写材料,还是处理事务,不脱岗,不浮躁,不应付,保证办公室工作优质高效运行。
(四)要贴近群众,建设“为民型”办公室。“三个代表”的本质是立党为公、执政为民,我们讲办公室工作的三个服务,无论是为领导服务,还是为部门和基层服务,其出发点、落脚点和本质都是为人民服务。因此,我提出建设“为民型”办公室,要求大家,一要认真履行参谋助手职责,使党委的决策充分体现人民群众的利益。要深入调查,及时全面准确地了解和反映社情民意,把群众的所思、所想、所盼、所怨,把群众的情绪、群众的要求、群众的危难之事,及时向领导反馈,使党委的决策更贴近实际,贴近群众;要加强研究,围绕事关群众切身利益的重大问题谋划对策,比如我县发展工矿业、搞企业改制,发展生态旅游业、保护和开发并重,发展特产业、增加农民收入,都需要解决大量的矛盾和问题,我们就要围绕这些中心,努力做到能参谋、多参谋、早参谋,及时拿出针对性强、操作性强的对策建议。二要大力加强督促检查工作,把党的爱民之心、富民之策真正落到实处。要把发展作为督查工作的主题,把督查工作的重心放在不断发现、解决制约经济和社会发展的突出问题上,及时反映影响发展的带有普遍性、倾向性、苗头性的问题,找出深层次原因,提出解决问题的措施和建议,为党委决策提供科学的依据;要把群众反映强烈的热点、难点问题作为督查工作的重点,通过座谈讨论、明查暗访、回访核查等形式,广开渠道,了解和掌握真实情况,突破障碍,促进问题及时得到解决。三要认真做好来信来访的综合协调工作。对群众的来信来访,要带着为领导分忧解愁、为群众办实事的态度,带着感情接待,带着感情调查,带着感情处理,以耐心、细致、有礼有节的工作,赢得群众的信任,密切党群干群关系。
(五)要改善作风,建设“务实型”办公室。办公室人员在领导机关工作,一言一行、一举一动、一招一式既代表自己,又不完全代表自己,体现的是领导机关的素质,反映的是领导干部的形象。群众和外界常常是通过我们来看领导机关、来看领导干部的。因此,必须提出建设“务实型”办公室,要把对上负责与对下负责结合起来,把为领导服务的责任心与为群众服务的热诚心结合起来,把为领导、为基层、为群众服务统一到具体工作中。一要树立勤奋敬业、无私奉献的作风,扎扎实实工作,踏踏实实办事,实实在在做人,勤勤恳恳,任劳任怨,勤勉努力,爱岗敬业;二要树立淡泊名利、艰苦奋斗的作风,带头反对形式主义、官僚主义、拜金主义和享乐主义;三要树立求真务实、联系群众的作风,有喜报喜,有忧报忧,脚踏实地,不尚空谈,严谨细致,精益求精;四要树立开拓创新、勇于进取的作风,各项工作都要追求高标准,开拓新局面,反对安于现状、不思进取,反对墨守成规、因循守旧;五要树立团结民主、善于合作的作风,以团结出活力、团结出成绩、团结出干部为主线,发扬民主,凝聚力量,顾全大局,保证各项工作运转顺畅;六要树立朴实的文风和务实高效的会风,写短文,说实话,可开可不开的会不开,可长可短的会短开,关键在解决实际问题。要把办公室建成特别能创新、特别能战斗、特别能吃苦、特别守纪律的部门,使办公室人员始终保持昂扬锐气,蓬勃朝气,浩然正气,更好地服务领导,服务基层,服务群众。
三、加强领导,努力使办公室工作取得新成效,开创新局面,再上新台阶。
在当前我县全面建设小康社会的历史进程中,为实现提前翻两番的奋斗目标,为加快实施“工矿兴县、旅游强县、特产富县”的发展战略。全县各乡镇、县直各单位要充分认识到做好党委办公室工作的重大意义,要将其摆上重要位置、列入重要议事日程来抓紧抓好,充分发挥办公室参谋助手、督促检查、综合协调的作用。党委主要负责同志对党委办公室的工作要经常给予指导和支持,重视办公室工作人员在党委、政府全局工作中发挥的重要作用,在进行决策和指导工作时,注意听取他们的意见和建议,给他们多提供一些外出学习、下乡实践的机会,开阔他们的视野,丰富他们的实践经验,使他们准确、高效、创造性地开展工作。办公室工作事无巨细,纷繁复杂,常常是披星戴月,废寝忘食,呕心沥血,其劳累、其艰辛、其清苦,在座各位同志应该说是深有感触的。各个单位的领导干部要注意关心和爱护办公室工作人员,要深入了解办公室工作人员的工作和生活情况,细心体察他们的难处,对他们想什么、盼什么、急什么做到心中有数。要在政策允许的范围内,采取有力措施,想方设法解决他们的实际困难。特别是对一线的业务骨干和有特殊困难的同志更要给予特别的关心。真正营造一个良好的工作及生活氛围,使办公室人员全身心的投入到工作中去。
同志们,新的形势、新的任务为我们树立了更新、更高的目标,也提出了更严、更细的要求。希望全县党委系统办公室的同志们在县委的正确领导下,以崭新的精神面貌和扎实的工作作风,与时俱进,开拓创新,努力使党委办公室工作取得新成效,开创新局面,再上新台阶,为我县经济的快速发展和社会全面进步做出新的更大贡献!
在全县再就业工作会议上的讲话篇三
同志们:
今天我们在金秀召开现场会,是全市农业、农村、农民工作,尤其是农民增收工作的一次重要会议。
对于农民增收,项目很重要,一定要有项目,我相信通过这次会议对我们农民兄弟的增收会有一个很大的推动和促进。昨天,我看了金秀县的几个点,在点上边看边听,有所思考,有所启发,有所帮助。我们工作队从2月20日下村,到今天3月26日,已经整整1个月零6天了,从昨天我们检查来看,同志们做了大量的、卓有成效的工作。我代表市委、市政府对工作队工作取得的成效表示热烈的祝贺和衷心的感谢!
今年中央一号文件是我们中国农村的又一个重要的文件。中央一号文件明确指出,我们全党、全国所有的工作都要把农业、农村、农民工作当作重中之重来抓,它是我们全部工作的重中之重。同志们,这样的提法,这样的重视农业农村工作,是多年来少有的。我参加全国人大二次会议的时候,相当多的代表对农民问题都给予极大的关注,这是1979年我们农村实行联产承包责任制以来的一次重大的改革。经过这几年我们在农业、农村、农民工作方面的努力,取得了很大的成效,这是对我们原柳州地区、*市这方面工作的充分肯定。我们整个农业结构的调整、农民的增收、农村面貌的变化、农村基层组织的巩固和发展,成效非常显著,但是我们也看到,从全国的大气候来看,从全区大气候来讲,我们的农民增收还是很慢,农民的收入与城市居民收入的差距还在拉大。我们必须高度的重视农业和农村工作,以农民增收为中心,抓好今年的农业各项工作。我们的农村工作队,还有我们分管农业、农村、农民工作的领导同志,还有我们党委、政府的主要领导同志,工作的成绩,要以农民增收多少作为一条重要的标准,所以我们农村工作队也应该把农民增收工作作为我们今年工作队工作成绩的一个标准。
按照市委、市政府的要求,今年,我市农民增收要达到6%以上,我们去年全市的农民人均收入是1927元,增长6%也就是增加116元以上。只要我们找准了路子,方法对头,我想也不难,昨天我们所看的几个点,有种水果的、有种花卉的、有养畜禽的,这些农户增收150元左右不成问题。对我们分管或直接管农业工作的领导,农村工作队的同志们,我建议大家在六个方面下功夫,也就是要带好六方面的工作,即“六个带着”:
第一,要带着对农民兄弟的感情、亲情、牵挂、责任来关爱农民兄弟。同志们,农民兄弟是我们的老百姓,是我们的衣食父母,我们吃的,穿的,用的,都是老百姓给的,他们是纳税人,我们每一份俸禄,每一分工资,都是纳税人提供的,我们吃的粒粒颗颗都是农民给的,所以,我们作为一个农民的儿子,作为一个老百姓的后代,我们理所当然,也应义不容辞的要与我们农民兄弟搞好感情。现在我们农民兄弟生活、生产有了很大的提高,但总体上来说还不行,昨天我们在高仁村看到的那几栋楼,毕竟还是少数,尤其是大石山区的农民兄弟建楼房的更少。现在整个城乡的差别,城乡居民同农村居民的收入不是缩小,而是继续拉大。我不讲北京,不讲上海,不讲南宁,光讲我们*市,差距也比较大,也在拉大。去年,全市职工平均工资是11350元,农民人均纯收入只有1927元,去年职工收入同比增长了13.6%,我们农民兄弟的收入同比增长了8.9%。从总的数字来看,职工的工资比农民兄弟的收入要高出9423元,是农民兄弟的近6倍,农民增收速度比职工低4.7个百分点。同志们,农民兄弟养育了我们,农民最可亲。我们要帮助我们的农民兄弟增收,让我们的农民兄弟尽可能获得多一点收入,日子好过一点,他们的孩子都能够上得学,他们能够看上电视,能够用上自来水,这些都是我们义不容辞的责任。我们作为人民的公仆,我们的农村工作队,要带着这份对农民兄弟的感情、亲情、牵挂来更多地关爱农民,更真心地帮助农民,真情地对待农民。我们的农民兄弟能不能吃得饱,冬天能不能穿得暖,孩子们能不能都上得起学,读得起书,这些,我们得关注他们,牵挂他们,这是我们的责任。关爱我们的老百姓,要有真感情,我们在座的同志,都要对农民有很深的感情、亲情,我们才能做好我们的工作。
第二,要带着项目来扶助农民。我讲过,一个地方,经济要发展,必须要有项目的带动,要有产业来支撑。我想,我们农民增收,毫无疑问,也必须要有项目,今年,农民增收要在116元以上,这116元从哪里找,我们要算细帐,要通过大项目、中项目、小项目去找。比如讲,去年我们养了多少只鸡、多少只鸭、多少头猪,那么今年我们要增加多少,要多养多少。这个项目行不行,那个项目行不行,要一项一项地列出来。昨天,我们所看的高仁村,都有项目,这一点值得推广,但是项目还不够具体,还不够细,要更细一点。所以我们分管农业的领导,我们的农村工作队,必须注意要有项目,一项一项地落实到村屯,落实到农户。并且,对一些困难农户,一些弱势群体,我们还应该多联系,我们的工作队员联系1至2户,我们的党员联系1至2户,我们的分管农业的领导也联系1至2户,县(市、区)、乡镇的领导也要联系1至2户,我相信只要我们带着项目去帮扶农民,就大不一样。所以,我希望把我们的增收项目列为各县(市、区)、工作队工作责任和工作成效考核的重要内容。
第三,要带着技术来武装农民。农民最需要技术,尤其是先进的、实用的技术。我们城里来的工作队,相当多的同志文化水平比较高,懂得的技术也比较先进,我们可以组织技术员到实地进行指导,帮助。我们要把先进的技术、实用的技术带给他们,武装农民兄弟。我想在这方面我们可以采取几种形式,第一种形式是以一个村或一个组为单位,总共10-20户农户左右,成立一个科技中心,订阅一些科技资料,如养畜禽的、养蚕的技术资料等等,向农民兄弟介绍、传授这方面的知识,就等于一个小小的培训班。第二种形式是以村为单位,围绕主导产业来开办农民夜校和农民培训班,请农业技术员来讲课;第三种形式就是我们的工作队员、技术员到田间地头,到实地去传授技术。更高层次来讲,我们还可将网上的一些技术下载,然后传授给农民,我们要以技术来武装农民。
第四,要带着市场观念、信息来引导农民。我们这些人从大城市来,从中城市来,从小城市来,我们的市场观念毕竟要比农民兄弟的要新一点。市场需要什么样的产品,需要什么样的水果,需要什么样的鸡、鸭、鹅,通过我们的信息就可以引导农民搞种植、养殖,根据市场需要来决定种什么、养什么。像昨天在高仁村那里,提出要成立一个种养公司,今年要养1-2万头牲畜,将来同样可以到国际市场上出售。对于这些,要加强引导。对于劳务输出,我们的农村工作队可以了解到很多的信息,可以组织农民工外出务工。现在我们*市的建筑市场,我们各县(市、区)的建筑市场都需要很多劳动力。大前天,我去检查了市工业区,工程招标了,但进场人员少,劳动力找不到,农民工找不到。所以,我们要与那些中标的公司、施工队联系,组织我们的农民工进城打工。我们可以通过更多的信息引导农民找市场、进入市场、闯市场。
第五,要带着办法、带着点子来帮助农民。昨天我们看的几个点,当前主要的问题就是资金比较紧缺。那天我在北京打了个电话给我所联系的象州县妙皇乡大梭村的支部书记韦兰香,她说搞规模养殖就是缺点资金。我想,通过县(市、区)农行、其他银行支持一点,搞小额信贷,帮助他们解决资金问题,问题就好解决了。现在我们小额信贷在工商联、妇联搞得不错,农民种养还贷也快,一个月就开始还贷。农民主要是养鸡、养鹅、养鸭、养牛、种菜,这方面,我们的工作队要帮助他们。同时,还要解决销路问题,我们也要帮助他们联系市场。
第六,要带着优惠政策来保障农民。现在党中央、国务院对农民兄弟很关心,制定了一系列惠及农民、优待农民的一些好政策、好措施,我们要确保这些政策措施落实到位,促进农民增收。减轻农民负担,也是农民增收的门路,所以我们工作队还要检查、督促各项减轻农民负担的政策能不能够落实。农村取消农业特产税,每年我们整个*就取消了1亿1千万的特产税。现在农村孩子的上学,也要普及政策,减轻孩子的负担。现在生产资料、化肥、农药、种子都涨价,我们计委同物价局要下个文件,搞好市场宏观调控,加强检查,制止哄抬物价的行为,确保政策落实。对农村中的小商小贩,可以免于工商登记,减免有关的收费,活跃在农村中的小商小贩,是农村很好的推销队。我们的工作队要寻找政策依据给农民提供增收保障。从根本上说,从长远来看,我们要大力发展二产、三产,加快我们的城市化、城镇化同工业化建设进程,通过增加劳动力就业来增加农民收入。如搞一些农产品加工,办一些龙头企业,加工企业办起来了,可带动农民开展种养生产,增加农民收入。
同志们,我们工作队的职责、任务都明确了,希望大家认真落实好。市委、市人民政府对我们工作队提出了很高的要求。昨天,我在高仁村所讲的,也就是希望我们的农村工作队,成为党和政府与人民群众保持血肉联系的纽带,要成为今年中央一号文件的宣传队,要成为农民学技术、掌握技术的老师,要成为我们农民奔小康的中间人,要发挥你们的作用,成为农民致富奔小康的引路人。我们工作队的工作时间,按市委、市政府的要求是一年,我们要认认真真地、实实在在地去做一点实事,农民兄弟对我们也是满怀希望。我想,我们这期工作队一年以后,当农民兄弟含着热泪、依依不舍欢送你们的时候,当你们满载而归的时候,我相信我们的农民兄弟一定会真诚的感谢你们,市委、市政府也会为你们庆功。
在全县再就业工作会议上的讲话篇四
同志们:
这次会议是经市政府同意确定召开的,主要任务是贯彻落实全省高校毕业生就业暨促进创业现场推进会、全省就业工作座谈会、全省职业能力建设暨加快技工教育发展工作会议精神,总结工作,交流经验,分析形势,研究部署今年的工作任务。刚才,左市长代表市政府作了重要讲话,充分肯定了""期间全市就业工作所取得的显著成绩,分析了当前面临的新形势,对做好今年的就业工作提出了明确要求和殷切期望,充分体现了市委、市政府对就业工作的高度重视和关心支持。大家一定要认真学习,结合实际,抓好贯彻落实。会上,还隆重表彰了全市职业培训鉴定工作和农村劳动力转移工作先进单位;沂水县、沂南县、临沭县分别从落实政策促就业,大力促进农村劳动力转移就业,开展创建创业型城市、推进全民创业等方面,作了典型经验介绍,可以说,亮点突出、特点鲜明、经验可贵,希望大家认真学习借鉴,取长补短,共同提高。杜刚局长作了一个务实的工作报告,全面总结了""期间的全市就业工作,深入分析了当前面临的形势,安排部署了今年的工作任务。下面,根据上级会议要求和局党组研究的意见,就会议的贯彻落实,再强调几点。
一、要认真学习传达会议精神。就业工作是关系民生的头等大事,党委政府高度重视,社会各界广泛关注,促进就业是人社部门的一项重要职责。这次会议既传达学习了上级关于就业工作的新精神、新要求,也结合我市实际提出了统筹推动城乡就业的具体措施。左市长站在推动经济社会发展的高度,就突出抓好高校毕业生就业、以创业带动就业、职业技能培训以及公共服务体系建设等方面,提出了具体要求,针对性非常强。会后,各县区局要迅速将这次会议主要精神,特别是左市长的重要讲话以及纳入省市县政府考核的指标和要求,向县区党委、政府主要领导和分管领导汇报好,为党委政府当好参谋,最大限度地争取党委政府的支持。要认真组织班子成员和有关科室单位学习好这次会议精神,尤其是全省三个会议精神和左市长的重要讲话,明确目标,突出重点,真正把思想统一到市委市政府和上级对就业工作的部署要求上来,落实到全市促进就业的具体工作中去。通过学习,既要认清当前我市就业工作所面临的新形势、新任务,增强工作的责任感和紧迫感,又要看到有利的方面,增强做好工作的信心和决心,以饱满的热情,创新的思路,务实的举措,推动全市就业工作再上新水平,再创新佳绩。
二、要切实抓好各项政策措施的落实。"为政之要,重在落实"。今年各项工作任务目标能不能落实,不仅是工作作风的体现,更是能力素质的体现。对今天会上安排部署的工作任务,都要以雷厉风行的态度,抓好贯彻落实,做到执行有力,政令畅通,说了就干,定了就办,决不允许阳奉阴违,讨价还价,搞上有政策,下有对策。对去年的就业考核工作,市领导不是很满意,我们自己也不是很满意,在很大程度上反映了我们在落实上级政策过程中打了折扣,对上级政策把握不准,基层情况不了解,基础工作不扎实。务锋市长在批示中非常含蓄地指出,要针对工作中存在的问题,认真加以整改,努力提高在全省的位次。对此,作为促进就业的职能部门,各级人社部门责无旁贷,要切实发挥好牵头揽总的作用,督促调度好各有关部门,齐心协力,共同努力,狠抓落实,力争在今年的就业工作考核中取得好的成绩,向市委、市政府交上一份满意的答卷。
(一)关于高校毕业生就业工作。要在统筹解决好城镇困难群体、农民工等就业的同时,要继续把高校毕业生就业放在就业工作的首位。省政府第94次常务会议专题听取了高校毕业生就业工作情况汇报,明确市、县区政府是做好高校毕业生就业工作的责任主体,并作为市县政府绩效考核的重要内容,提出了促进大学生就业创业的具体措施,我们一定要结合左市长的要求,把各项政策措施落实到位。要摸清我市高校毕业生就业的底子,畅通高校毕业生到中小企业、城乡基层就业渠道,落实好促进高校毕业创业的政策措施,着力抓好小额担保贷款政策和大学生创业孵化基地或创业园建设。各县区要积极争取财政、金融部门的支持,落实配套资金,兑现贴息等政策措施,还没有开展小额担保贷款的县区(兰山、河东、罗庄、沂南、莒南),要作为今年工作的重点,向党委政府汇报好,无论如何一定要启动,切实发挥好小额担保贷款对促进创业、推动就业的扶持作用。
(二)关于职业培训工作。职业培训作为提高劳动者技能水平和就业创业能力的主要途径,是实施扩大就业发展战略,解决就业总量矛盾和结构性矛盾,促进就业和稳定就业的根本措施。对职业培训工作,国务院专门制定下发了《关于加强职业培训促进就业的意见》(国发〔20xx〕36号),并于2月22日召开了全国职业培训工作电视电话会议;4月8日,省人社厅召开了全省职业能力建设暨加快技工教育发展工作会议,郭兆信副省长亲自到会并作了重要讲话。这为我们进一步做好新形势下的职业培训工作,尤其是对技工教育改革提出了新要求。近年来,我市技工院校和民办职业培训机构在加强技能人才培养,提高劳动者技能素质方面发挥了重要作用。去年在全市技工院校普遍招生下滑的形势下,我市技工院校招生达到9610人。下一步,要坚持以市场需求为导向的人才培养模式,突出办学特色,积极推行"双证互通"制度,科学设置专业,推行校企合作等模式,经济社会发展需要什么样的人才,就开设什么专业,培养什么样的人才,为经济社会发展提供强有力的技能人才支撑。要继续在技工院校和职业培训机构实行派驻督导员制度,切实发挥桥梁和纽带作用,提高教学质量,推动技工院校健康发展。
(三)关于基层公共服务平台建设。我到市劳动保障局之后第一件事,就是抓基层劳动保障平台建设。实践证明,这项工作我们走在了全省乃至全国的前列,无论是部里还是省里,都对我们这项工作给予了充分肯定。省厅最近要制定下发《全省人力资源和社会保障基层公共服务平台建设规划》,对基层公共服务平台建设在机构设置、人员配备、经费来源、平台功能、服务场所和设施设备标准化以及信息网络建设等方面,提出明确要求:乡镇(街道)统称为人力资源和社会保障所,工作人员原则上每6000名服务对象配备1人,每个街道、乡镇不能少于5人;社区、行政村(农村社区)统称人力资源和社会保障服务站(?协理员),对人口数在1000人以上的社区、行政村(农村社区),工作人员原则上按每800名服务对象配备1人,对人口数在1000人以下的社区、行政村(农村社区),工作人员一般配备1到2人;内容上除原来的工作内容外,增加了人才服务的职能;服务场所也有了明确的规定,一类乡镇120㎡以上,二类乡镇80-120㎡。省厅计划5月份在我市召开现场推进会。乡镇(街道)基层劳动保障平台,在推进统筹城乡就业、人才服务、社会保险扩面征缴、新农保试点和执法维权等方面发挥了重要作用。但是,目前,个别县区不重视基层平台建设,出现下滑的迹象,存在机构不健全、人员不到位、有事无人干、有人无事干的现象。这与我们日益繁重的工作任务不相适应。各县区一定要继续高度重视乡镇(街道)劳动保障所建设,将能够下放的职责权限,全部下放到劳动保障所,确保有人干事,有事可干,发挥作用。去年我们抓住失业保险基金扩大支出范围试点的有利时机,共支出扩大试点资金4386万元,其中,用于市、县区人力资源市场和基层公共服务平台网络设施设备购置支出达到2323.1万元,这对于推进我们的信息化建设发挥了十分重要的作用。各县区采购的网络设施设备一定要满足事业长远发展的需要,市信息中心和市人力资源开发服务管理办公室要加强业务指导,统一规划布局,确保发挥作用,确实解决好信息网络不畅、统计数据不实等问题。今年省里还将对扩大失业保险基金支出进行检查审计,各县区要严格执行政策,专款专用,按照政府采购的要求和程序进行。
(五)关于廉洁自律问题。这个问题,我是逢会必讲,但仍有极个别同志把握不住自己,违法犯罪,身陷牢狱。虽然是个例,但影响的却是人社部门的整体形象。就业专项资金、技能培训资金等,都是落实惠民政策的重要保障,特别是对我们这样一个财政状况并不宽裕的市,更要把资金用到刀刃上,切实发挥好作用。要进一步加强对就业、培训等资金的监管,完善工作制度,规范业务流程,加强监督监管,确保不出现任何问题。要时刻警钟长鸣,绷紧廉洁自律这根弦,工作有点失误,组织可以帮助,领导同志们可以原谅,但在这方面出了问题,谁也帮不了你,谁也救不了你。在政策法律面前只有行与不行,不能打折扣,不能搞变通,大家一定要算清政治账、算清感情帐、算清经济账、算清家庭账,踏踏实实做事、堂堂正正做人、清清白白从政,经得起风风雨雨的考验。
三、要狠抓督导检查。近年来,省委省政府高度重视民生工作,将新增城镇就业、新增农村劳动力转移就业、城镇基本养老和医疗保险参保人数、高技能人才增长率等多项工作指标,列入对各级党政领导班子和主要负责人的考核内容。从今年开始,又把高校毕业生就业情况纳入对市县政府绩效考核的重要约束性指标。姜大明省长、郭兆信副省长在省里召开的会议上多次强调指出,今年省政府要对各市民生工作进展情况进行调度和排序,对于后两位的,市长要到省里作出说明。对涉及民生工作的各项考核指标,市政府也决定对县区政府进行考核,逐一排序,通报到党委政府主要领导,对排序靠后的县区,市长将约请县区长谈话。为进一步加大对各县区检查督导力度,市局将对市政府考核县区政府以及年度目标管理责任书中的任务指标,实行一月一通报,一季一小结,半年一总结,并将每月通报排序情况,直接报给市委市政府主要领导和分管领导、县区党委政府主要领导,作为年度考核评先树优的重要依据。这不是有意跟大家过不去,这是工作的需要,一旦完不成任务,到时大家都很难看,无法向党委政府交待。对于这些硬指标、硬任务,大家一定要认真对待,主要领导亲自过问,亲自抓,分管领导靠上具体抓,对照工作目标任务,进一步细化量化,建立目标责任制,责任到人,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制。特别要抓住重点和工作中存在的问题,加强调研,跟踪督查,定期调度,及时研究解决工作中存在的困难和问题,采取扎实有效的措施,真正把工作做实做细,抓出成效。
在全县再就业工作会议上的讲话篇五
近几年,x自治区党委政府,坚持把高校毕业生就业工作放在就业工作的首位,制定并实施更加积极的就业政策,不断完善政策体系,积极构建“招生—培养—就业”联动机制,切实有效地促进了高校毕业生更加充分的就业。
一、完善政策体系,加大措施力度,保障充分就业。
今年,自治区党委政府在多次调研和反复论证基础上,出台了《关于进一步做好普通高校毕业生就业工作意见》(内政发〔〕4号)。《意见》制定了多项措施,完善了现有的政策体系,为实现高校毕业生充分就业提供了根本保障。
——在拓宽就业领域方面。建立投资带动就业机制,在政府投资重大项目和制定创业规划时,按一定比例为高校毕业生提供就业岗位。鼓励各类企业和非公有制经济组织吸纳高校毕业生就业,在3年内给予有关税收的优惠政策,定额扣除标准为每人每年4800元。
——在引导基层就业方面。为鼓励高校毕业生积极面向城乡基层就业,自治区级机关录用公务员,均从具有2年以上基层工作经历的人员中录用;全区事业单位公开招聘工作人员,旗县及旗县以下事业单位每年要安排不低于招聘总数40%、盟市及盟市以上事业单位每年要安排不低于招聘总数20%的岗位,定向招聘基层就业项目服务期满的高校毕业生。
——在鼓励自主创业方面。加大了税收减免力度。3年内按每户每年8000元为限额扣减有关税收,创业项目全部纳入小额担保贷款扶持范围全额贴息。单笔最高贷款额提高到30万元。对于贫困家庭毕业生创业,一次性给予每人不低于5000元的场地租赁补贴,所需经费从各级政府专项资金中列支。加强了创业教育和创业培训,每人创业培训补贴标准为20xx元。
——在就业援助和帮扶方面。xx期间自治区每年拿出1万个以上就业岗位,基本解决全自治区266万贫困人口中大学毕业生的稳定就业问题,基本解决目前占高校毕业生总数28%的贫困家庭大学生的稳定就业问题。
——在促进少数民族毕业生特别是蒙古语授课毕业生就业方面。鼓励蒙古语授课大学生辅修宜于就业创业的第二学位、第二专业或汉语授课的应用类课程,由各级财政分级负担选修费用。在公务员考录、事业单位招聘以及服务基层项目招募过程中,每年要从录用(招聘)计划总数中拿出15%的岗位,用于蒙古语授课的毕业生;国有企业每年也要按接收计划20%的比例专门用于定向招录蒙古语授课毕业生。
二、构建“招生—培养—就业”联动机制,实现充分就业。
近年来,在自治区党委政府的统筹协调下,各高校坚持以就业和社会需求为导向,以保障生源数量和质量、不断提高人才培养质量为主要途径,对高校招生、培养、就业三项核心任务进行系统性思考、一体化统筹,积极构建“招生—培养—就业”联动机制,以招生促培养,以培养促就业,以就业促招生,逐渐缩小人才培养和社会需要之间的差距,实现高校毕业生充分就业。
一是进一步强化政府统筹。建立健全了高校招生、培养、就业联席会议制度,将现有的高校招生委员会职能纳入其中,吸收组织、人社、教育、发展改革、财政、税务、工商、团委、工会及高校和企业代表参加,统筹研究高校招生、培养和就业创业工作中的重大改革与机制建设问题。
二是调整招生计划。根据近年的就业情况及将来的社会需求,及时对招生专业、计划及教学内容进行调整,制定科学的招生计划,对处于稳定状态的专业,保持现有招生规模;对处于招生或就业单项指标较低的专业,控制招生规模;对招生和就业指标均较低的专业,适当减少招生;对调整后仍不能改变现状的非基础学科专业果断停止招生。
三是优化学科结构和专业设置。健全和完善专业调整机制。根据我区经济社会发展的实际,确立动态的市场化专业调整机制,建立和完善院系间、跨学科、跨专业发展的协调机制,促进跨学科交叉专业的发展,大力培养社会需要的复合型人才。
我们将全面贯彻落实本次会议精神,学习借鉴兄弟省市先进经验和做法,全力以赴,确保高校毕业生顺利成才、充分就业!
在全县再就业工作会议上的讲话篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
这次会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记在全国组织工作会议上的重要讲话和全国、全省、全市组织工作会议精神,研究部署我县党的建设和组织工作,激发全县各级党组织和广大党员干部以更好的状态、更实的作风,奋力谱写建设幸福美好x的宏伟篇章。
全国组织工作会议是一次具有里程碑意义的重要会议。习近平总书记的重要讲话,紧紧围绕党的组织路线要为党的政治路线服务,科学回答了新时代党的建设和组织工作一系列重大理论和现实问题,特别是创造性地提出了新时代党的组织路线,这在党的历史上是第一次,是对马克思主义建党学说的开创性贡献。全省组织工作会议对践行新时代党的组织路线,开创我省党的建设和组织工作新局面进行了系统谋划、全面部署,为我们做好工作提供了重要遵循。全市组织工作会议对全面落实新时代党的建设总要求和党的组织路线,把全市党的建设和组织工作提高到新水平,指明了方向和路径,进行了具体安排部署。我们要认真学习、深刻领会、积极践行,不断提高我县党的建设和组织工作质量。
党的十八大以来,习近平总书记紧紧围绕“长期执政条件下建设一个什么样的党、怎样建设党”这一根本问题,提出了一系列新理念新思想新战略,深刻阐明了新时代党的建设和组织工作的地位作用、目标任务、职责使命、实践要求,深刻回答了一系列事关方向性、全局性、战略性的重大问题。我们要在学深悟透、把握要义、融会贯通上下功夫,在武装头脑、指导实践、推动工作上求实效。
一要精准把握党的建设和组织工作的地位作用。习近平总书记指出,办好中国的事情,关键在党。伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好,我们党必须勇于进行自我革命,把党建设得更加坚强有力。这些重要论述阐明了党的建设在党和国家事业全局中的战略地位,揭示了加强党的建设的极端重要性。我们要善于从巩固党的执政地位的高度看问题,把抓好党建工作作为最大政绩,提高党的执政能力和执政水平,为各项事业发展提供坚强政治保证。
二要精准把握党的建设和组织工作的方向目标。习近平总书记在党的十九大报告中,围绕根本原则、指导方针、总体布局和总目标这些根本性问题,提出了新时代党的建设的总要求。在这次全国组织工作会议上,习近平总书记鲜明提出新时代党的组织路线是全面贯彻新时代中国特色社会主义思想,以组织体系建设为重点,着力培养忠诚干净担当的高素质干部,着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。这是我们做好新时代组织工作的总要求。这两个总要求是党的建设和组织工作必须贯彻的“纲”和“本”。我们要按照习近平总书记指明的方向目标,坚持不懈加强党的自身建设,不断提高党的凝聚力、战斗力和领导力、号召力。
三要精准把握党的建设和组织工作的原则方针。习近平总书记指出,中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。要坚持和加强党的全面领导,党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。坚持和加强党的领导,首先要维护党中央权威和集中统一领导。要完善坚持党的领导的体制机制,确保党始终总揽全局、协调各方。要坚持党要管党、全面从严治党,真管真严、敢管敢严、长管长严,发展积极健康的党内政治文化,全面净化党内政治生态。这些重要论述阐明了党的领导的本质规定性,宣示了我们党坚持“打铁必须自身硬”的坚定决心。我们要牢牢把握坚持党的领导这一根本原则,认真贯彻全面从严治党这一根本方针,全面落实管党治党政治责任,在工作实践中坚定不移、不折不扣贯彻好落实好。
四要精准把握党的建设和组织工作的重大任务。习近平总书记指出,党的政治建设是党的根本性建设,要把党的政治建设摆在首位,发挥政治指南针作用。思想建设是党的基础性建设,要把坚定理想信念作为思想建设的首要任务。党的力量来自组织,要更加注重党的组织体系建设,推动基层建设全面进步、全面过硬。党的干部是党和国家事业的中坚力量,要坚持新时期好干部标准,建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。人才是第一资源,要坚持党管人才原则,聚天下英才而用之。党的作风就是党的形象,要持之以恒推进正风肃纪,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。这些重要论述阐明了党建工作和组织工作的重点任务、主攻方向。我们要善于抓重点,以重点带动全局,推动党建工作迈上新台阶。
二、正确认识党的十八大以来全县党的建设和组织工作,坚定从严管党治党的信心和决心。
党的十八大以来,县委深入贯彻落实习近平总书记关于党的建设和组织工作重要论述,统筹安排,协调推进,具体化、有形化推动全面从严管党治党,推动党的建设和组织工作取得了新进步。
一是理论武装不断加强。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重大政治任务,一以贯之地落实习近平总书记对我省的重要讲话精神,推动讲话精神进机关、进农村、进社区、进企业、进校园,加深了对讲话精神的理解把握,不断从中汲取科学智慧和理论力量。扎实推进党员干部精准培训,开展多形式、分层次的理论教育,实现了党员干部全覆盖。认真开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,使广大党员干部接受了教育、提高了境界、锻炼了党性。
二是政治建设持续巩固。县委充分发挥总揽全局、协调各方作用,研究制定了县委全委会议事规则、县委常委会议事规则等制度规定,推动县委议事决策更加科学民主。扎实推进干部党性教育,广大党员干部“四个意识”全面增强,“四个自信”更加坚定,做到了“两个坚决维护”。规范党内政治生活,落实了领导干部双重组织生活、“三会一课”、民主评议和谈心谈话等党的组织生活基本制度。严明党的政治纪律和政治规矩,坚决防止和纠正“七个有之”问题,坚决扭转一些单位部门党的领导弱化、党的建设缺失等现象,营造了风清气正的良好政治生态。
三是选人用人更加严格。坚持“好干部”标准,突出政治标准,改进干部推荐考察方式,实行“凡提四必”,坚决纠正“四唯”,着力选拔组织满意、干部服气、群众认可的优秀干部。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,探索推进政治生态与领导班子“双考核”,综合分析研判巡察、审计、信访举报、个人事项报告查核等情况,不搞平衡照顾,真正做到干部能上能下。大力推进从严管理监督干部常态化,持续做好违规选人用人问题查处、干部档案清理等工作。圆满完成县乡村三级换届,选出了好干部、换出了好风气。坚持党管人才原则,加大政策支持力度,探索创新引才聚才途径,识才爱才敬才用才氛围更加浓厚。
四是基层党建全面进步。健全完善党建联系点制度,常态化推进落实党员县处级领导联系点工作。深入开展党建工作责任制考评和三级书记抓基层党建述职评议考核,建立党组织书记抓基层党建工作问题、任务、责任清单制度。坚持把各方面优势资源向基层倾斜,社区和村级各项经费、干部工资待遇全部兑现。大力开展软弱涣散村党组织整顿工作,撤换调整x名村党组织书记,实现100%转化、40%晋档升级。深入推进抓党建促脱贫攻坚工作,x支驻村工作队扎实开展精准帮扶。谋划开展了“学报告、谋振兴,千名干部进乡村”等特色载体活动,创新农业合作经济组织党组织跨乡联村帮建方式,抓党建促发展作用凸显。
五是作风建设整体提升。深入贯彻落实中央八项规定和省委九项规定,锲而不舍、驰而不息纠正“四风”。特别是针对“四风”问题10种新表现和四个方面12类突出问题,进行认真查摆、扎实整改,成效明显。坚持问题导向,持续开展作风整顿,坚决摒弃“三个坏把式”“五个坏作风”,开展“慵懒散慢浮弱”等专项治理,机关作风明显好转,群众满意度从x%上升到x%。持续优化再造工作流程,深化“四零”承诺创建,推进“最多跑一次”改革,开展“法治建设年”活动,全力解决企业反响强烈、群众反映集中、社会普遍关注的作风顽疾,营商环境明显改善。
总的看,这几年我县党的建设和组织工作取得了明显成效,但同时也存在一些问题和不足,需要我们在今后工作中加以解决。有的干部“四个意识”不强,贯彻落实中央、省市县委部署还不够到位。有的党组织书记不认真履行管党治党责任,抓基层党建用心用力不够,责任虚落旁落不落。有的农村基层党组织带头人素质不高、要求不严、作用发挥不明显,村级后备力量不足。有的两新组织党建工作缺场所、缺经费,开展活动不经常。有的机关事业单位党建工作不规范,与标准化党组织建设有较大差距,等等。对此,我们要强化问题导向,从落实全面从严治党的高度出发,高质量推进党的建设和组织工作。
三、努力践行新时代党的组织路线,奋力开创x党的建设和组织工作新局面。
习近平总书记强调,新时代党的组织路线是理论的也是实践的,要在推进党的建设新的伟大工程、落实全面从严治党的实践中切实贯彻落实。我们要精准把握和认真践行新时代党的组织路线,提升政治站位,定措施、出实招、解难题、抓落实,确保党的建设和组织工作更加科学、更加有效。
一要大力加强党的政治建设。政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。我们作为新时代的党员领导干部,在政治建设这个问题上,要坚决做到不动摇、不犹豫、不走样,把对党忠诚、旗帜鲜明讲政治融入日常学习、工作和生活。要严明党的政治纪律和政治规矩,把落实“两个坚决维护”作为最高政治原则,教育广大党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,善于从讲政治的高度想问题、做决策、办事情,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要抓好理想信念教育,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚决贯彻落实习近平总书记对我省重要讲话精神,主动用讲话精神指导和推动振兴发展的工作实践。要严肃党内政治生活,把其作为全面从严治党的根本性工作,教育引导广大党员干部严格尊崇党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,认真执行民主集中制、“三会一课”、民主生活会、党员领导干部双重组织生活等基本制度,用好批评和自我批评武器,让组织生活经常起来、认真起来、严肃起来。要发展积极健康的党内政治文化,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,坚决防止和抵制关系学、厚黑学、官场术、潜规则等腐朽政治文化,坚决反对搞两面派、做两面人,不断培厚良好政治生态的土壤。
继续加强软弱涣散党组织整顿,力争2025年基本消除“较差”村。城市党建要树立“大党建”理念,强化社区党组织统筹协调功能,深度抓好社区党建、单位党建、行业党建互联互动、共建共享。机关事业党建要把机关作风整顿作为重要内容,以提高服务和推动改革能力为重点,找准党建与业务工作的结合点,着力解决“灯下黑”“两层皮”问题。国有企业党建要把党的领导融入企业管理各环节,以争创“生产先锋岗”为重点,引导党员争当生产标兵、争做企业骨干。“两新”组织党建要不断巩固提高非公企业和社会组织“两个覆盖”质量。探索加强互联网和新兴业态党建工作,扩大党在新兴领域的凝聚力和号召力。要从严抓好党员队伍建设,严格按照“四个合格”标准,既要坚持“调优结构、提高质量”原则,严把党员政治关,加大对贫困村、一线工人、非公有制经济组织以及35周岁以下年轻人中发展党员力度,也要改进党员教育管理的针对性和有效性,加强对流动党员的管理,稳妥有序开展不合格党员组织处置工作,确保党的肌体纯洁。要提升基层党组织的组织力,在改革发展具体实践中锻炼基层党组织,在重大任务落实中检验基层党组织。特别是看在产业培育、乡村振兴、脱贫攻坚、扫黑除恶等工作落实中是否干在实处、走在前列。持续开展好“学报告、谋振兴,千名干部进乡村”实践活动,引导全县各级党组织和广大党员干部围绕x振兴发展的具体实践,谋振兴之策、想增收之法、解群众之困,以服务群众、造福群众赢得群众的信任和拥护。
选拔那些敢担当善作为,善于贯彻新发展理念,具有专业能力和专业精神的干部;
对不担当不作为的干部要该调整的调整、该降职的降职、该免职的免职,形成优者上、庸者下、劣者汰的鲜明导向。坚持“三个区分开来”,旗帜鲜明地保护干部干事创业的积极性。要以真情关爱干部,特别是对基层一线干部给予更多理解、支持和帮助,让他们安心安身安业。
对各类人才在薪酬待遇上该兑现的及时足额兑现,在政治待遇上该给的荣誉、该给的奖励绝不吝惜,在人才评价、职称评定、荣誉评选上切实做到公平公正。要改进人才选用机制,尊重人才的特殊禀赋和个性,用其所长,避其所短,按才授岗。创新用好人才的路径,打破体制壁垒,大胆探索市场化的办法,促进党政机关、企事业单位和社会各方面人才之间合理流动,鼓励引导人才到基层一线创新创业、建功立业,让各方面人才各得其所、各展所长。
五要大力发现培养选拔优秀年轻干部。认真落实省市委《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的实施意见》,着眼事业发展,着力解决年轻干部队伍青黄不接、后继乏人等突出问题,加快培养造就一批符合新时代好干部标准、忠诚干净担当、能力突出的优秀年轻干部队伍。要发现储备年轻干部,深入开展年轻干部大调研,注重在平时考核、年度考核、巡视巡察、信访案件处理等工作中,突出对党忠诚的政治标准,把各战线、领域和行业中最优秀的年轻干部选出来,分级分类建立储备库,实行动态更新,优进绌出,始终保持一池活水。要培养锻炼年轻干部,研究制定总体规划,改进培养方式,跟踪培养、因人施教。突出政治训练,推动年轻干部系统学习党的革命历史和优良传统,特别是习近平新时代中国特色社会主义思想,通过严格的党内政治生活锤炼党性。有计划地开展年轻干部轮岗交流,安排到急难险重岗位进行磨练,放到乡镇党政班子中历练,选派到发达地区学习锻炼,使其经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。对有潜力的优秀年轻干部,还要放到吃劲的、重要的岗位去摔打,提高扛重活、打硬仗的能力。要大胆选拔使用年轻干部,坚决破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等观念,对优秀的经过实践考验的年轻干部大胆选拔使用、放手使用。选拔干部也不是越年轻越好,还要辩证把握年轻干部使用快慢的关系,防止拔苗助长,更不能单纯为弥补经历而频繁调整其工作岗位。同时,要在干部工作全局中推进选用,坚持老中青、女少非结合,用好各年龄段、各层面干部,让整个干部队伍都有干劲、有奔头、有希望。
四、加强对党的建设和组织工作的领导,为全面振兴发展提供坚强政治保证。
习近平总书记在党的十九大报告中强调,要坚持党对一切工作的领导。我们各级党组织要加强对党的建设的领导,扛起主责、抓好主业、当好主角,把抓好党建工作作为最大的政绩,切实摆到更加突出位置,坚决抓具体、抓深入,抓出成效。
一要扛好主体责任。各党(工)委、党组主要负责同志要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念,坚持重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重要环节亲自协调,工作落实亲自督查,带头履行管党治党主体责任。要把党的建设和组织工作与中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核,及时研究解决组织工作中的重大问题。班子成员要认真履行“一岗双责”,既要抓好分管领域业务工作,更要抓好分管领域党建工作,做到抓党建与抓业务相促进、管事与管人相统一。各级党员领导干部要经常深入支部,做到学习讨论在支部、党课讲在支部、组织生活过在支部、示范作用发挥在支部、工作检查指导在支部。同时,健全完善考核机制,对各党(工)委书记考核,必须先看抓党建的实效,考核其他党员领导干部也要加大这方面的权重,真正把压力传导到位,形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的党建工作局面。
对抓党建工作不力、出现严重后果的,要进行组织调整。
三要推动改革创新。各党(工)委、党组要跳出“就组织工作抓组织工作”的思维定式,立足实际,以改革创新精神推动组织工作高质量开展。改革创新不能只凭想像或拿来就用,要深入基层,多走、多看、多问、多听,对长期实践中形成的务实管用的工作方法要加强总结提炼,着力形成有特色的、过得硬的组织工作品牌。要针对我县经济社会发展新变化和产业培育新特点,在组织工作与中心工作相结合上下功夫,坚持用改革创新的办法解决组织工作中的问题。比如,在党组织设置方式、智慧党建、流动党员管理、识人选人用人、党组织生活、党组织和党员作用发挥等方面要多研究多探索,把外地的好经验好做法和我们实际相对接,开展大胆实践。要把改革创新作为组织工作的一项考评指标,将改革创新工作的数量和质量作为评价的重要依据,尽快使全县组织工作形成勇于创新、善于创新、争相创新的良好局面。
组织部门是管党治党的重要职能部门。新时代全党要有新气象新作为,组织部门首先要有新气象新作为。要持续建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门,打造忠诚干净担当的高素质组工干部队伍。要提高政治站位,把政治上可靠、对党忠诚体现在履行职能职责上。要把公道正派作为立身之本,不存私心、不掺私货、不徇私情。要练就过硬的专业本领,提高知事知人能力、政策运用水平和业务综合素质。要弘扬从严从实作风,正确处理好公与私、苦与乐、亲与清、自律与他律的关系,树立起新时代组工干部的良好形象。
同志们,新时代新担当新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和全国、全省、全市组织工作会议精神,不忘初心、砥砺前行,勇担重任、善作善成,不断提高新时代党的建设和组织工作新水平,为决胜脱贫攻坚、实现振兴发展、建设幸福美好x提供坚强组织保证。
在全县再就业工作会议上的讲话篇七
尊敬的各位领导、各位来宾,同志们:
在这充满生机、孕育希望的美好季节,今天,我们怀着无比喜悦的心情,在古老的赣江之滨、美丽的杨柳湖畔迎来了××市人民政府和××市人民政府共同举办的“千企万岗”帮促就业对接活动签约仪式暨夏季招聘洽谈会,这是我市贯彻落实科学发展观、践行“三保一弘扬”精神的有效载体,是我市实施以“为”化“危”、弯道超越战略的具体行动,是我市坚持民生为本、共促和谐的重要举措。首先,我谨代表××市委、市人民政府向百忙之中莅临大会指导的各位领导、各位嘉宾表示热烈的欢迎!向关心、支持我市劳动就业工作的各位领导和省市劳动保障部门表示衷心的感谢!
为切实做好国际金融危机背景下的就业再就业工作,全力破解就业难题,省委、省政府审时度势,及时提出在全省范围内实施“千企万岗”帮促就业百日服务活动,集中时间、集中精力、集中优势,有针对性地组织开展就业服务活动,这是真正的惠民之策、为民之举,必将有力地促进新成长劳动力就业,有力地促进高校毕业生就业,有力地促进保企业保就业各项政策落实。
近年来,在省委、省政府和××市委、市政府的正确领导下,在省市劳动保障部门的关心、支持下,我市始终把就业再就业工作作为民生工程的重中之重来抓,坚持“四个一批”,即严格落实政策减轻企业负担,稳定一批;积极开发公益性岗位,安置一批;加速发展紧抓项目,增加一批;拓宽劳务市场、加强职业培训,促进一批,多措并举破解就业难题。尤其是去年9月国际金融危机以来,我市按照“培训全免费、就业全覆盖、创业全帮扶”的思路,创造性地实施了“十百千万”工程,有效破解了返乡农民工就业再就业难题。全市已有11.85万名返乡农民工实现了转移就业,再就业率达99.16%,其中自主创业578人。
就业是民生之本、和谐之基。做好就业再就业工作,事关改革发展大局,事关社会和谐稳定,事关人民群众切身利益。希望全市各级各部门切实围绕“三个促进,六个对接”的目标,进一步统一思想,提高认识,增强工作的责任感和使命感,把就业再就业工作抓紧、抓实、抓出成效;希望全市各级各界共同行动起来,大力营造支持就业、鼓励创业的社会环境和浓厚氛围;希望广大求职者树立正确的择业观,自强不息,脚踏实地,用辛勤的汗水创造美好的生活;也真诚地希望各位领导和省市劳动保障部门一如既往地关心、支持××各项事业的发展!
最后,祝本次大会取得圆满成功!
祝各位领导、各位来宾身体健康、万事如意!
祝所有求职者心想事成、生活美满!
谢谢大家!
在全县再就业工作会议上的讲话篇八
同志们:
今天召开全县禁毒工作会议,主要任务是总结上半年全县禁毒工作开展情况,分析当前禁毒工作形势,部署安排下一步禁毒工作任务,动员各乡镇、各部门抢抓时间,扎实苦干,强力打击涉毒违法犯罪行为,努力将全县禁毒工作推上一个新的台阶。刚才,禁毒大队曾队长宣读了6.26禁毒宣传日活动实施方案,公安局副局长戚建设代表禁毒委作了20**年上半年禁毒工作报告,对今年上半年我县禁毒工作开展情况及存在问题进行了通报,并对下一步禁毒工作进行了部署,请各乡镇、各单位按照会议要求,结合各自工作实际,认真抓好落实。下面,我讲三点意见:
一、认清禁毒形势,统一思想,增强禁毒工作的责任感和紧迫感。
正所谓“吸毒一口,掉入虎口”。这句话形象的说明了吸毒带来的严重后果。沾染上毒品,小则毁灭个人、殃及家庭;大则破坏社会、危害国家!历史上,毒品给中华民族带来了深重的灾难。毒品危害之烈,中国人有刻骨铭心的历史感受。从现实来看,以前我们很少听到涉毒违法犯罪活动,但近年来,随着经济的快速发展和外来流动人口增多,受不良社会风气影响,我县出现了各种涉毒犯罪现象,并逐年增长,滥用新型合成毒品人数逐年上升,禁毒形势很是严峻。随之,严厉打击毒品违法犯罪活动的力度也在不断增强。20**年我县共破获各类涉毒刑事案件4起,抓获犯罪嫌疑人5人,刑事拘留5人;行政案件12起,查获吸毒人员33人,行政拘留29人;强制隔离戒毒7人;社区戒毒25人,缴获毒品(冰毒)70.88克。这一系列数字证明了全县在打击毒品违法犯罪上保持坚定的决心和采取的强有力措施;同时也说明了我县面临的严峻的禁毒形势。特别是在吸毒人员当中,有很多都是青少年,吸毒严重的危害了他们的健康、学业、工作、家庭甚至是生命,也影响着全县经济社会的健康快速发展和社会大局的和谐稳定,做好禁毒工作已迫在眉睫,刻不容缓。我们既要充分认识到毒品的危害性,又要认识到禁毒工作的长期性、复杂性、艰巨性、重要性,更要认识到我县当前禁毒工作形势的严峻性,以对国家、人民和历史高度负责的精神,切实增强做好禁毒工作的责任感和紧迫感,统一思想,认清禁毒形势,不断把全县禁毒工作推向深入。
二、突出重点,狠抓落实,把禁毒工作具体措施落到实处。
第一,要打好缉毒破案攻坚战,全力遏制毒品犯罪。公安局要充分发挥主力军作用,法院、检察院和司法部门要各司其职,各尽其责,密切配合,始终坚持严打方针不动摇,严厉打击毒品犯罪活动,坚决打击犯罪分子的嚣张气焰。不能仅仅满足于零敲碎打,要结合正在开展的各项专项行动,打团伙、破大案、摧毁网络,打断通道,让犯罪分子无处可逃。
第二,要打好重点整治攻坚战。结合正在开展的打击整治网络涉毒违法犯罪专项行动和平安创建打击毒品专项行动,全力遏制毒品突出问题。一是电信、邮政、公安相关部门要联合开展排查工作,对网络上涉嫌各类涉毒活动的网页、qq、微信、微博等网络交流平台要重点排查,对发现涉毒活动的各类新媒介要专项整治,并严厉查处,依法追究相关责任。公安局要特别加强对外来务工人员、社会闲散人员、暂住人员等重点人员和旅馆、网吧、酒吧等娱乐服务场所的摸排和监控,积极掌握线索,力争破获一批涉毒案件,有效遏制毒品来源、遏制毒品犯罪。二是要做好易制毒化学品审批、监管工作。公安、卫生、药监、安监、经信部门对全县涉及使用易制毒化学品的企业要不定期的进行检查,对各企业购买、使用的易制毒化学品要做到底数清、情况明。公安禁毒部门、交通部门要做好毒品查缉堵截工作,从源头上遏制和打击涉毒违法犯罪活动。各乡镇和林业、农牧、公安等部门要做好禁种铲毒工作,切实做到发现一株,铲除一株,巩固我县毒品原植物“零种植”、“零产量”的禁种成果。
第三,要全力打好禁吸戒毒攻坚战,切实巩固禁毒斗争成果。禁吸戒毒工作是禁毒工作成效的一个直接体现,也是我县禁毒工作的难点。20**年7月,我县正式成立了社区戒毒(康复)工作站,成为全盟社区戒毒(康复)工作第一站。自工作站成立以来,责令社区戒毒人员有9人,9人全部没有再出现复吸现象,根据转化的效果看,有6人转化较好,转化率为66.67﹪。多伦县社区戒毒(康复)工作站成立以来,坚持以人为本、科学戒毒、综合矫治、关怀救助的戒毒工作原则,按照培养典型、以点带面、突出重点、整体推进的创建工作思路,与公安吸毒人员动态管控工作密切衔接,为做好禁吸戒毒工作提供了后续保障。
三、加强领导,夯实责任,为禁毒工作提供组织保障。
一要强化组织领导,严肃责任追究。各乡镇党委、政府是禁毒工作的责任主体,尤其要加强对禁种铲毒工作的领导,切实把禁种铲毒工作摆上重要议事日程,主要领导要切实承担起第一责任人的责任,亲自安排、亲自部署。分管领导作为直接责任人,必须切实履行职责,加强具体指导。对因重视不够、组织领导不力、措施不到位,导致出现种植罂粟和其他毒品原植物的,或弄虚作假、谎报、瞒报本地毒情的,将严格按照有关规定追究相关乡镇、部门及相关责任人的责任。
二要强化协调配合,形成工作合力。县禁毒委和禁毒办是指导和组织我县禁毒工作的主导力量,禁毒办要具体组织、指导、协调好各成员单位和社会各界参与禁毒工作。各禁毒委成员单位要各司其职、明确职责任务,充分发挥各自在打击毒品犯罪、禁种铲毒、禁毒宣传等禁毒工作各方面的职能作用。
三要强化禁毒宣传教育,增强全民禁毒意识。今年“6.26”国际禁毒日宣传活动实施方案已经给大家下发了,禁毒委各成员单位都要行动起来,按照《全县6.26国际禁毒日宣传活动实施方案》的具体安排,结合自身工作实际,开展不同形式的富有影响力的宣传活动,切实取得良好的宣传效果。6.26国际禁毒日宣传活动具体由禁毒办牵头负责,禁毒委各成员单位都要发展1-2名禁毒宣传员,开展禁毒“六进”宣传活动。公安、民政、司法、文体等部门及农村基层组织,要以“三下乡”活动为载体,以农民和外出务工人员为重点,全面开展禁毒进农家,禁毒走进千家万户。要在各乡镇所有“十个全覆盖”村的明显位置设立永久性禁毒宣传栏,加强毒品宣传持久性,宣传普及毒品预防知识,增强广大人民群众对毒品知识的了解,提高全民整体识毒、防毒,拒毒意识,让更多群众受益。公安、司法、综治办通过大篷车要深入推进“六进”活动。宣传部、教育局、文体局、广播电视台、工会、团委、妇联要充分利用广播、电视、报刊等传统媒体和微信、微博、网络等新媒体,开展多形式、多角度、全方位的禁毒宣传,营造浓厚的禁毒宣传氛围,切实增强全民识毒、防毒、拒毒、禁毒意识,进一步提高全民抵制毒品的能力。
同志们,禁毒工作是一项长期、复杂而又艰巨的工作,禁绝毒品是一项民生工程和民心工程。我们一定要在县委、政府的坚强领导下,拿出更大的力度、更强的措施、更实的作风,全力抓好20**年各项禁毒工作,为推进全县经济社会快速健康发展保好驾、护好航。
在全县再就业工作会议上的讲话篇九
同志们:
县委、县政府今天在这里隆重召开全县科技大会,表明了县委、县政府对科技工作的高度重视和推动科技创新、实施科技兴县战略的坚定决心;今天这个会议,既是我县科技工作总结表彰大会,也是贯彻落实全国、全省科技创新大会精神动员部署会。下面,我讲三点意见:
一、认清科技创新新形势。
科技工作的重要性,大家有目共睹,“科学技术是第一生产力”。20xx年金融危机爆发以来,科技研发力度大的国家和企业在金融危机中就能立于不败之地,甚至能够脱颖而出;反之,科技不发达、研发力量不足的企业就明显感觉到压力巨大,发展艰难。当前,世界各国不约而同地认识到,谁能在科技创新方面占据优势,谁就能掌握结构调整和转型发展的主动权,率先复苏并走向繁荣。所以说科技创新已经成为经济结构调整和经济持续健康发展的决定性力量。
改革开放以来,我国经济社会快速发展,成为世界第二大经济体,科技事业也取得了巨大成就;虽然如此,但仍然还只是“制造大国”,在国际分工中仍然处于产业链的中低端,与建成“创造大国”的目标还存在较大差距,从中国制造到中国创造还有很大距离。党中央、国务院高度重视科技工作,作出了建设创新型国家的战略决策,每年召开科学技术大会,对科技的领头人进行重奖。省委、省政府对科技工作也高度重视,20xx年9月召开了全省科技创新大会。近几年,安徽经济发展在中部地区属于领先地位,在全国也居于前列,这与省委、省政府重视科技工作分不开。
近年来,县委、县政府高度重视科技创新工作,出台了《科技进步奖励办法》和《岳西县专利资助办法》等一系列推动科技进步与创新的政策文件,特别是在我县财力比较紧张的情况下,每年财政预算安排400万元做为科技发展资金,设立县科技创新专项基金,采取无偿资助方式,对我县骨干规模企业和成长性好、主导产品市场前景好、发展空间大的“专、精、特、新”的产品或者是企业给予极大支持,确确实实发挥了巨大作用,今天表彰的这些企业都有自己的知识产权,有自主创新品牌,为我县经济发展做出了巨大贡献,起到基础甚至是支撑性作用。“”期间,在高新技术企业、高新技术产品、研发投入等各项创新指标上仅次于桐城市,位居全市前列,有力促进了县域经济持续健康发展。同时,农业、林业与科技也密不可分,没有科技投入和创新,就培育不出像岳西茭白这样的优良地方品种,就没有山区老百姓收入的增加和生活的改善。主簿、石关等地老百姓运用科技创新带来了收入的大幅增加,生产生活变化非常明显。我县引进的构树种植,经济和社会效益良好,极大提升了我县林业经济效益,甚至能成为百姓脱贫致富的又一新亮点。
近年来,虽然我县在科技创新方面取得了一些成绩和成效,但总体上讲,全县上下创新意识还不是很强,科技对县域经济的贡献率还不大,企业创新的主体地位还不是十分明显,主动重视科技、投入科技、重视研发的企业还不是很多,部分乡镇认为农业、林业创新没有把握;另外,我县科技服务体系还不够健全。所以,我们一定要认清我县科技发展新形势,不断提高科技创新能力。
二、激发科技创新新活力。
企业是科技创新的主体,也是提高创新水平的重要载体和平台,各企业要在政府政策的支持和部门服务指导下,进一步增强主动性、积极性和创造性。
要进一步提高自主创新能力。自主创新是产业升级的助推器,是实现可持续发展的基本途径。要紧紧抓住皖江城市带承接产业转移的有利时机,积极承接合肥、武汉、长三角等地区创新辐射,依托县内骨干企业集聚技术、人才等创新要素,重点在机械制造、电子、通信、光伏、生物制药等领域建设创新孵化基地和创新研发中心,走引进创新要素带动自主创新发展道路。鼓励企业对引进技术进行消化吸收再创新,加大新产品、新技术、新工艺研发。要积极构建县生产力促进中心等县域创新平台,健全创新服务体系;县科技局要加快谋划筹建进度,鼓励成立创新中介服务机构,为企业提高创新能力提供技术支持和服务。
要提高科技创新贡献率。科技只有同经济社会发展紧密结合起来,才有强大生命力。因此,要按照“科技服务发展、创新立足需求”的原则,紧紧围绕“四个示范县”建设的需要及经济社会发展的重大需求,不断提高科技创新对县域经济发展的贡献率。首先,要围绕做大做强特色产业和优势产业,加大用高新技术和先进适用技术改造传统优势产业的力度,促进传统产业结构优化升级。要通过推进科技进步与创新,推动汽配产业和机械制造产业产品向专、精、强转变,产品结构向关键零部件及总成品转变;推动纺织服装产业努力创造高端产品品牌,打造区域特色丝绸、家纺产品基地,努力实现纺织服装产业跨越式发展;推动电子信息产业加快升级改造步伐,提升产业层次,扩大产业规模;推动农副产品加工业实施精深加工,不断提升产品品牌和知名度。其次,要重视市场营销。宇鸿公司把传统家纺研发成社会需求的新产品,适应了市场需求,并且和中石化加油站合作营销,应该是一个跨越式发展,从这例子可以看出,传统产业也可以进行科技创新、科技研发,实现新发展。泉源盛公司生产的路灯产品节能达到80%,这种产品必将有广阔的发展空间和市场需求。未来农业公司生产的30年、50年茶籽油,在安庆市名优农产品(合肥)年货展销会上,价格明显提高,并且市场供不应求。这些都是科技创新的结果、成果。要通过不断的科技创新,使我县更多传统产业、新兴产业提升产品档次,实现企业跨越发展,促进县域经济快速提升。
要加大改革创新力度。要充分发挥政府在科技事业中的主导地位和市场在科技资源配置中的基础性作用,发挥企业在技术创新中的主体作用和科研机构、高等院校的骨干作用,形成全县科技创新的整体合力,形成多层次的创新合作机制。要深化政府公共科技投入体制改革,运用市场机制的力量配置科技资源,坚持科技资源开放和共享。要进一步强化企业在技术创新体系中的主体地位和在整个自主创新体系中的关键作用,促进企业成为研究开发投入的主体、技术创新的主体、创新成果转化应用的主体;同时,要以县科技创新资金为酵母,引导广大企业走创新驱动型发展道路,引导社会资源和创新要素向创新型企业流动,推进企业技术进步和科技创新,培育一批拥有自主知识产权、核心技术和持续创新能力的创新型企业,着力提高企业自主创新能力和核心竞争力。要积极发展创业孵化基地,通过完善功能、提高服务能力,为中小科技企业和个体创业者提供全方位服务,促进科技成果转化为现实生产力,促进科技创新资源的共享共用。要围绕我县特色优势产业和支柱产业,建立完善创新机制,加强与高等院校及科研院所的产学研合作,建立战略联盟,共建研发机构、重点实验室,提升企业研发(技术)中心发展水平,全面提高企业技术研发和创新能力。
要加强创新型人才队伍建设。科技创新,人才为本。大力培养造就一大批高素质科技人才队伍,是实现科教兴县的重要保证。要牢固树立“科学技术是第一生产力,人才是第一资源”的理念,着力加强创新型科技人才队伍建设,动员全县创新人才积极投身创新活动。要优化创新型人才成长环境,进一步改革完善科技人才评价办法,特别要加大知识产权的保护力度,进一步完善引进人才、留住人才、用好人才的长效机制,用事业吸引人才,用感情凝聚人才,用待遇留住人才。各个企业要高度重视人才引进工作,我县有些企业做得很不错,拿几十万元聘请技术人员、管理人员,这些举措县里都鼓励和支持,在支持工业发展政策中专项补助企业高薪引进技术人才,补助的额度虽然不多,但体现了县委、县政府的重视与关心。要进一步保护好、发挥好我县现有科技人才作用,加大引才引智工作力度,吸引更多的高层次人才和紧缺人才来我县工作和服务,实现人才的合理流动和优化配置。
三、营造科技创新新氛围。
当前和今后一段时期,全县科技工作要以科学发展观为指导,按照的战略部署,扎实推进全县科技进步与创新,推进“四个示范县”建设和县域经济又好又快发展。
要进一步解放思想。推进科技创新根本在于实现观念的创新,要打破“创新遥不可及”的观念,牢固树立创新意识,充分认识科技创新的重要性,把推进科技创新做为经济建设的战略基点,做为调整优化产业结构的中心环节,做为转变发展方式的关键举措,促进经济发展从要素驱动型向创新驱动型转变,以创新的思维推动全县经济社会持续健康快速发展。只要招商引资进驻我县的企业有一定投入,就要坚定不移地给予大力支持,千万不要因为怀疑,采取否定态度。科技创新也要一样,有些企业可能在科技创新的时候不了解,或者是不懂这个东西,因为科技含义比较精深、比较专业,但我们要采取一种包容、参与、支持的态度,大力支持企业去创新、去研发,即使失败了,也要宽容、包涵。
要进一步强化服务。要在全县上下大力构建“党政领导、部门参与、企业主导、形成合力”的工作格局。全方位多角度支持企业自主创新,引导鼓励企业成为创新决策、创新组织、成果转化和研发投入的主体。县科技部门要深入企业生产一线,善于发现企业创新的“金点子”,勤于总结产品创新的独特处,继续保持我县科技创新在全市、全省的先进位次。科技、农业、林业部门,要特别关注茭白、瓜蒌品种退化、品种提升问题。在发展茭白过程中,有的乡镇做得很好,工作非常得力,所以老百姓收入就高;有些乡镇工作做得不够到位,茭白品种退化严重,影响了老百姓增收。在林业发展方面,也存在很多品种退化问题,林业部门要引进一些先进技术,解决板栗、猕猴桃品种退化问题。相关主管部门要组织和安排扎实细致有效的工作,相关企业给予配合和支持,不断地提升传统产业发展水平。要放眼县外、市外、省外,主动融于泛长三角区域创新体系,不断开阔合作区域、视野,切切实实激发科技创新活力。
要进一步完善投入。科技投资作为战略性投资,是推动科技创新的前提条件和重要保证。要进一步加大科技投入力度,逐步建立稳定增长的财政科技投入机制;如果400万元科技发展资金对科技创新贡献率非常大,对县域经济发展起到了支撑作用,还可以加大投入。要大力改革科技投入体制,拓宽融资渠道,加快建立以财政投入为引导、企业投入为主体、风险投资等为补充,多元化、多渠道、高效率的科技投入体系。特别是岳西属生态县,特殊的环境,特殊的地形,发展受到一定限制,必须把科技放在特别重要位置,作为一项重要工作抓紧、抓好,这是推进岳西经济社会发展的历史责任所在、潜力所在、优势所在。
在全县再就业工作会议上的讲话篇十
各位领导:
下面我就司法局一年来在禁毒工作上作一个简单总结回顾,就一下步工作的开展作一个表态。县司法局紧紧围绕中心建设、服务经济大局,在禁毒工作上做了以下工作:
一要强化领导,严肃责任。司法局作为禁毒工作的责任单位,不断加强了对禁毒工作的领导,切实把禁毒工作摆上重要议事日程,牢固树立“毒品一日不绝,治安一日不稳”的理念,亲自安排、亲自部署。分管领导作为直接责任人,必须切实履行职责,加强具体指导。
二、普法宣传,成效显著。
(一)采取多种形式,积极开展对广大群众的法制宣传教育司法局一年来在禁毒工作方面加大了对《禁毒法》和《禁毒条例》等专业法律法规的学习宣传活动,采取不同形式对全县公民进行宣传教育。为全面认真贯彻落实《禁毒法》,营造浓厚的禁毒宣传氛围,我局在三月份综治宣传月上举办《禁毒法》宣传咨询活动,悬挂禁毒横幅六条、展出禁毒宣传图板14块,并设立法律咨询台。通过直观宣传方式,吸引了大批群众前来咨询观看禁毒宣传图片,进一步提高了群众识毒、防毒、拒毒、禁毒意识,取得了较好的社会宣传效果。在“6.26”国际禁毒日、“12.4”全国法制宣传日,我局在县政法委的组织下,组织基层司法所工作人员开展了法制宣传日活动,以“弘扬法治精神,服务科学发展”为主线,本着“贴近基层、贴近群众、贴近生活”的原则,充分利用广播电台现场直播、展出展板、发放宣传资料、法制文艺演出等形式多样的法制宣传,大力宣传《宪法》、《禁毒条例》、《婚姻法》、《治安管理处罚法》等法律法规。
(二)狠抓重点对象的宣传教育,提高全区公民自觉学法守法用法重点加强对青少年法制教育工作。为不断提高青少年学生的法律素质,努力把他们培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设事业的合格人才。我局普法办坚持“定期深入学校课堂讲法制课,通过“以案说法”、“预防青少年犯罪讲座”、“未成年人安全意识教育”等活动引导学生知法、懂法和用法。针对影响未成年人健康成长的突出问题,乡镇司法所配合派出所广泛开展校园外及周边社会治安环境的清理整治,从源头上截断黄、赌、毒等不良因素对青少年的诱惑和侵犯。
(三)密切配合公、检、法,打好缉毒破案攻坚战,全力遏制毒品犯罪。县公安局充分发挥了主力军作用,司法局要司职尽责,密切配合,始终坚持严打方针不动摇,严厉打击毒品犯罪活动,坚决打击犯罪分子的嚣张气焰。(四)切实做好社区戒毒人员和社区康复人员的日常管理工作。切实加对吸毒人员的管控工作,对涉毒人员要做到底数清、情况明,对社区戒毒和康复人员要按规定落实好管控措施。
(五)重点做好戒毒回归人员无缝对接、安置帮教和社区矫正工作,决不能让戒毒人员出现复吸现象,最大限度地减少社会面失控吸毒人员。
我局将在下一阶段继续做好以下工作:
一、继续强化协调配合,形成工作合力。司法局不断明确职责任务,充分发挥在禁毒宣传教育、打击毒品犯罪等方面的职能作用,达到群防群治的效果。
二、加大对社区矫正监管力度,创新安置帮教和社区矫正工作信息化管理。不断完善社区矫正监管平台和远程视频会见中心建设,对社区戒毒和康复人员进行信息化管理。
三、继续强化宣传教育,增强全民禁毒意识。本月底,由县政法委牵头、司法局组织打造上栗大地红法治广场,将于12.4法制宣传日活动上力争今年的法制宣传“规模上求突破、特色上求创新、内涵上求发展”、力争明年的“6.26”国际禁毒日期间的宣传活动的影响面拓宽,宣传教育的力度继续加大。并充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体,开展多形式、多角度、全方位的禁毒宣传活动,重点加强对学校学生、农村外出人员、社会青少年的禁毒宣传教育,迅速在全县范围内掀“远离毒品,珍爱生命”的宣传热潮,切实增强全民禁毒、据毒意识,打牢群众禁毒思想基础,为禁毒工作的顺利推进提供坚强的思想保障。禁毒是一项长期复杂而艰巨的任务,禁毒工作任重道远。县司法局一定坚定信心,振奋精神,扎实工作,全力打好禁毒工作攻坚战,为推进全县经济社会快速健康发展保驾护航。
在全县再就业工作会议上的讲话篇十一
同志们:
今天,我们召开这次总结表彰暨动员会议,目的就是对过去一年科技特派员工作进行全面总结,大力表彰做出突出贡献的科技特派员,并对今年科技特派员工作进行动员和全面部署。今年2月份,在全县农村工作会上,县委、县政府对李友林等七名优秀科技特派员进行了表彰,刚才于忠部长宣读了《**年度科技特派员活动实施方案》,王秋华、王志海两位同志做了典型发言,县农牧局介绍了支持科技特派员工作的做法,他们的经验很好,很值得借鉴。下面,我就如何做好科技特派员工作讲三点意见。
一、**年科技特派员工作的简要回顾。
**年9月,按照市委、市政府的安排部署,县委、县政府研究制定了开展科技特派员活动的意见,11月,经县科技特派员领导小组批准,我县首批35名科技特派员,分别下派到24个行政村及7家企业进行科技帮扶指导工作。一年多来,在各级党委、政府的高度重视和相关部门的大力支持下,紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村发展”的工作目标,以科技服务为载体,充分发挥科技对农村经济发展的促进作用,所进驻村群众的科技意识明显增强,农村产业结构得到有效调整,科技特派员工作取得了明显成效。
一是高度重视,规范管理。县委、县政府始终把科技特派员工作作为有效解决“三农”问题,实现“科教兴农、提速发展”的一项重要措施来抓。专门制发了《关于在全县开展科技特派员活动的意见(试行)》,明确提出了指导思想、选派原则、选派对象、工作职责及有关待遇等,成立了科技特派员工作领导小组和办公室。县委、县政府主要领导十分关注科技特派员工作,多次听取工作开展情况报告。**年6月份,根据县领导意见,县委组织部、县委督查室对科技特派员工作开展情况进行了明查暗访。大部分科技特派员在工作中切实发挥了扶强扶优、帮贫解困作用,但也有部分科技特派员未能发挥应有的作用,为此,县科技特派员领导小组根据县委、县政府主要领导的批示精神,制定了《进一步规范科技特派员管理,推动科技特派员活动深入开展的意见》,取消了未能发挥作用的科技特派员资格,并在全县予以了通报批评,对不适合做科技特派员工作的人员进行了调整,这在全县引起了不小的震动。当时我在科技特派员现场会上就讲过,我们的各项工作方针措施已定,关键的就是要抓落实,县委、县政府就要首先从不落实的环节、不落实的症结处抓落实,只有解决了这些梗阻,我们的工作才能落到实处。今年,我们的科技特派员工作还是从抓落实着手,两办督查室要在各个环节搞好督查,促使这项工作真正落到实处,做出成效。
二是明确目标任务,注重工作实效。科技特派员在驻村期间与群众密切联系,通过采取手把手现场讲解、亲身示范指导、入户面授交流、集中培训、出外参观考察等形式,在较短的时间内使群众转变了思想观念,增强了科技意识,帮助群众解决了生活、生产、经营中的一些难点问题,受到了群众的欢迎和好评。县农牧局科技特派员王秋华入驻**镇郑庄村,她帮助群众分析当前农业生产的发展方向,带领村民到周边参观、学习,建造蔬菜大棚搞蔬菜生产,同时帮助村民培育、组建农产品产销协会,解决农民生产、销售中的难题,群众十分欢迎。蛤泊乡科技特派员王志海入驻鲍子沟村,他积极引导该村发展绿色无公害葡萄,帮助群众做了大量工作,使鲍子沟的葡萄成为市场上的抢手货。这些科技特派员都以那种任劳任怨,不辞辛苦的工作精神,扑下身子,扎扎实实地做了大量的工作,群众是有目共睹的,他们之所以受到群众的欢迎,是因为他们用工作为自己、为县里在群众中赢得了口碑,值得我们大家学习。
三是制定优惠政策,营造良好环境。为了确保科技特派员安心工作,县委、县政府制定了一系列优惠政策,明确规定,科技特派员下乡期间,职务、工资调整不受影响;人事部门每年单独划定优秀考核指标,由县科技特派员办公室统一使用等。在今年有七名科技特派员受到了县委、县政府的表彰和奖励。同时,在**年度科技特派员年度考核中,加大了优秀比例。在15名股级科技特派员中,贺成信、顾昭良、王志海、王秋华、杨立新等5名科技特派员评定为优秀档次,优秀比例占考评人数的33.3%。同时领导小组已向县委推荐李友林、郝运国两位科级特派员考核为优秀档次。
总结一年多来我县科技特派员工作,虽然取得了一定成绩,但还有一些问题和不足。首先,部分科技特派员服务意识不强,入村开展工作少,未能发挥应有作用;有的科技特派员因工作或选派企业发生变更,已脱离科技特派员工作。为此取消了7名同志科技特派员资格,调整了10名科技特派员回原单位工作;其次,对科技特派员管理还需进一步规范;对科技特派员的培训也有待进一步加强以切实发挥应有作用。
二、x年科技特派员工作主要任务。
**年我县科技特派员工作要紧紧围绕加快农业产业结构调整,把合理选派科技特派员作为资源投向农村的新方式,完善适应市场经济的农业科技服务体系,着力解决科技供给与科技需求之间的矛盾,使科技兴县、科技兴农真正落到实处,实现传统农业向现代农业的快速转变,促进农业增效、农民增收和农村经济发展。
今年,科技特派员的选派,采取自愿报名与组织选派相结合的方式,选择农村、农民急需的科技人员为我县的第二批科技特派员,期限为两年。选派对象重点是县直有关行政事业单位在职的农业科技人员以及县直行政事业单位、乡(镇)在机构改革中办理提前离岗的农业技术人员。下派去向重点是我县种植、养殖特色村和发展特色产业有前景的村。县直各有关单位,尤其是涉农部门要切实重视这项工作,组织好本部门的报名工作,要根据各乡镇及需入驻村的需求,结合本部门职能特点选送农村最需求的专业对口科技人员。县科技特派员领导小组将根据各乡镇需求和有关单位组织报名情况,有针对性地选派我县第二批科技特派员,科技特派员原则上与原单位工作脱钩,以真正把工作抓实抓好。
科技特派员工作要立足实际,结合所驻村实际情况,突出抓好以下几方面工作:一是理清工作思路,制定发展规划。科技特派员进村后,要充分发挥各自特长,在认真了解当地经济、人才、资源等情况的基础上,分析现状,立足驻点村实际,帮助理清发展思路,制定村经济发展规划。二是抓好农业科技培训,提高农民科技意识。科技特派员要根据当地农业生产发展的需求,适时进行实用技术培训和现场指导,加大农业科技推广普及力度,传授农业高新技术,提高农村劳动者的科技文化素质,重点培养一批农民技术员和科技致富典型。力争每户培养一名科技明白人,户均掌握2-3项实用技术。三是加强科农携手,搞好项目开发。科技特派员要立足当地资源优势,谋划实施一批项目,以项目为载体,带动一方经济的发展。要积极与大专院校、科研单位取得联系,紧紧依托他们在人才、科技、信息、资金等方面的优势,实现优势互补,推进项目启动和发展。要广泛开展同各类经济实体和科技示范大户的联合,采取技物结合、入股分成、有偿服务等多种形式,共同实施一批开发性项目。四是引进新品种,推广新技术。科技特派员在指导当地生产的过程中,要大力引进和推广适合当地实际的粮食作物、蔬菜生产、养殖业、林果业等新品种、新技术,提高科技成果转化率。五是培育科技样板,依靠典型引路。科技特派员要积极探索科技示范的新途径,建立一批科技含量高、示范带动性强的示范区和典型,发挥辐射带动作用。六是积极探索建立多种形式的经济利益共同体。科技特派员要通过资金、技术入股和承包经营等多种形式,与当地种养大户、营销大户或企业建立利益共享、风险共担的经济利益共同体,努力实现“双赢”。七是广开门路,大力拓展农产品销售市场。要把拓展农产品市场当作一件大事来抓,积极发展订单农业,组织各种专业营销协会,引导农民跑市场,畅通流通渠道,解决好农产品卖难的问题。以上七项任务总结起来就八个字:培训、推广、示范、引导。希望大家通过这项工作把科技知识传播到农村、农民群众,为我县农业产业化大发展做出更大贡献。
三、严格管理,加强考核。
为了做好科技特派员管理工作,科技特派员领导小组已制定了《进一步规范科技特派员管理、推动科技特派员活动深入开展的意见》,从制度化管理、培训制度、信息通报制度、下村工作制度等方面做了具体规定和要求,对科技特派员进一步实施规范化、制度化管理。一是实施科技特派员下村服务“一本五册一卡”制,即驻村服务时间记录本;示范户登记册、示范基地登记册、建立经济利益共同体登记册、项目开发和建设登记册、科技培训记录册;村年度科技工作目标管理卡。二是实施科技特派员培训制度。对科技特派员集中进行技术、技能培训,可以定期或不定期举办各种形式培训班,也可以请大专院校的教授授课,同时还要定期组织好科技特派员现场交流学习和外出参观考察工作,以不断更新知识、提高能力。三是实施科技特派员信息通报制度。每名科技特派员每月至少向科技特派员办公室反馈一篇开展科普宣传、引进和推广新技术、新品种、项目开发与建设等方面的典型信息。四是制定科技特派员下村工作制度。县科技特派员工作领导小组对科技特派员每年驻村时间、工作内容、工作目标、工作纪律等提出具体要求,每名科技特派员要根据科技特派员工作职责和总体目标、任务,并结合驻村工作实际,制定自身工作目标任务,经县科技领导小组核准后,作为年终考核依据。两办督查室、科技特派员办公室对科技特派员驻村工作进行定期或不定期明查暗访,每半年进行一次考核,年终进行考评,县委拿出专项资金落实奖励。对确实不能发挥作用的,不仅要取消资格,还要在全县通报。
科技特派员工作涉及面广,要真正抓出实效,让群众满意,任务艰巨,各级各部门一定要提高认识,高度重视。有派出任务的单位和各乡镇要在人力、物力、财力上给予大力支持,为科技特派员创造良好条件。宣传、广播电视等部门要大力宣传科技特派员的先进事迹和典型实例,扩大科技特派员的影响面和辐射面。各位科技特派员也要加倍努力,扎扎实实开展工作,让科技服务真正促进农业增效、农民增收和农村经济发展,为全县经济社会发展,贡献我们的一份努力。
在全县再就业工作会议上的讲话篇十二
同志们:
这次全县科技工作会议的主要任务是贯彻落实县委xx届五次全会精神以及县“两会”精神,回顾总结20xx年全县科技工作,安排部署今年的科技工作,统一思想,夯实任务,动员各方面的力量,加快发展步伐,推动科技工作再创新局面,再铸新辉煌。下面,我就今年的科技工作讲几点意见。
一、认清形势,提高认识,坚定做好科技工作的信心和决心。
过去的一年,是新世纪以来我县经济社会发展最为困难的一年,也是我们应对历史罕见的国际金融危机取得明显成效的一年。在世界经济深度衰退的形势下,我县仍然实现经济平稳健康运行,保持了社会和谐稳定。我们应对国际金融危机的一条重要经验,就是立足当前,着眼长远,把加强科技支撑作为“实现率先跨越发展”的重要组成部分,推动技术改造,培育新型产业,取得了较好的成绩。
1、科技第一生产力的观念深入人心。近年来县委县政府坚持“一把手抓第一生产力”不动摇,实施“科教奠基”战略,把科技工作纳入党政领导目标责任制中统一进行考核,县乡两级党委政府在决策中更加关注科技事业的发展,在经济社会发展中更加注重依靠科技事业的发展,在公共财力中确保对科技的投入。始终把引进、推广、普及新技术,促进科技成果转化,转变经济发展方式等作为推动经济社会发展的重要举措来抓,不仅促进了经济社会的快速发展,而且提升了广大群众的科学文化素质,涌现出了一批科技先进工作者和科技致富带头人,使科技对经济社会发展的贡献率稳步提高。主要领导能从落实科学发展观和树立正确政绩观要求出发,牢固树立科学技术是第一生产力、自主创新是第一竞争力的观念,带头增强科技意识,坚持以科学思想武装头脑,以科学理引领发展,以科学态度观察分析问题,以科学方法指导推动工作,对科技工作中的重大决策、重点任务和重要问题亲自过问,及时研究解决科技工作和科技发展中困难和问题。人大加大了对贯彻落实《科技进步法》的执法检查力度,政协也组织委员对科技工作定期进行视察。科技第一生产力的观念得到全面贯彻,在金融危机席卷全球的严峻形势下,我县连续第五次捧回“全国科技工作先进县”桂冠。扎实推进了科技工作。实践证明,科技不仅成为应对国际金融危机的强大武器,也是经济持久繁荣的不竭动力。
2、科技与经济结合日趋紧密。县委、县政府把科技工作摆上优先发展的战略,紧持以人为本,树立全面协调可持续的发展观,统筹传统产业改造升级、农村经济社会发展,注重科技的支撑和引领作用,从经济社会的发展中凝炼科技工作的重点,一抓到底,促进科技与经济一体化进程加快。农业上实施“良种工程”引进小杂粮新品种42个、瓜菜新品种40个、杏果优良品种25个进行推广,良种覆盖率达到97%以上;实施“丰产方工程”,引进推广30多项先进实用农业新技术,提高了农业主导产业的技术层次和整体水平;实施“改良工程”,对优势畜产品细毛羊、绒山羊进行了改良,推广“一村一品”特色养殖模式,一大批特畜珍禽养殖技术日臻成熟,促进了特色产业的兴起和发展。优良品种的引进、先进技术的推广、特色产业的兴起,增强了农业的基础地位,提高了农业的科技含量,20xx年科技对农业经济增长的贡献率达到50%;工业上以骨干企业为重点,加大技改投入,大力引进推广绿色环保、节能降耗的新技术、新工艺30多项,开发具有高科技含量、高附加值的新产品40多个,有6个新产品既有浓郁的地方特色,又有极高的市场竞争力和占有率,成为“拳头”产品,有5个产品成为“陕西省名优产品”。这些新技术的成功应用,新产品的成功开发,加速了我县传统工业实现新型工业化的进程,20xx年科技对工业经济增长的贡献率达到52%以上。
3、科技成果转化和产业化步伐加快。针对经济社会发展中的重点、难点、热点,组织科技攻关,争取省“13115”产业化项目1个,市科技攻关项目6个,目前在我县实施的省科技项目3个,市科技项目12个,项目资金达到258.5万元,这些重大科技产业项目的相继实施,带动了我县新兴支柱产业的形成和发展。科技项目规模虽然小,但它的带动辐射作用大,产生的成果科技含量高,市场占有率强。09年在科技计划项目实施和新技术、新品种、新工艺推广过程中,取得了近60项技术水平较高、经济效益显著的科技成果,有一半得到了转化。卫生系统引进创新的20多项成果,有10项已在临床运用中得到转化,3项申请国家专利进行保护;教育系统试验创新的2项成果在全市中小学中推广,有1项申请县科学技术奖励评选;县农业科技人员在新技术引进推广、新品种选育繁殖过程中形成10个更新换代的新品种和10项科研成果均在全县得到推广,其中“动力摧送毒烟灭鼢鼠”成果在全市大面积推广,经专家鉴定为国内首创,效益巨大,推荐参加市科学技术奖励一等奖评选;农业机械方面产生的7项成果,4项申请国家专利并己全部转化为农机产品;在农副产品深加工方面产生了10多项成果,有一半得到了转化,其中糜子黄酒、尚好家免、精梳绒、营养米、铺膜机等17个成果转化为产品,己形成了产业化发展的“雏形”。科技成果的转化促进了经济的发展,社会的进步。
4、民营科技企业成为自主创新的生力军。至09年底,全县民营科技企业达到7家,技工贸总收入超过1亿元,从业人数200多人,在我县自主创新机制不健全,政策不到位的情况下,充分发挥自身优势,实施技术创新项目10个,创新资金7000万元,实现新增产值1.8亿元,对全县新技术产业新增产值的贡献率达80%以上。民营科技企业自主创新的成功范例将为我县培育“四群一园”工业格局提供技术支撑和创新典范。
5、政府科技管理机制进一步优化。以“创建”统揽科技工作,使政府科技管理的重心从直接管理项目和资金,转到研究发展战略,完善科技开发规划、制定政策发规、引导社会力量、创造环境条件、优化公共服务上来,建起了适应社会主义市场经济发展要求的政府管理科技事业的新机制。
6、科普网络建设进一步健全。县上成立了科普工作领导小组,全民科学素质领导小组,县级部门建起了13个学协会,乡镇建起了13个协会,全县建起了76个专业技术协会,组建了由625人组成的科普志愿者队伍、由34人组成的科普讲师团,这些科普网络的建设,有力的推进了科普工作有组织、有计划、有目的开展。
站在新的起点上审视我们的工作,我们应清醒地看到我县科技工作面临的形势不容乐观,既往的成绩是我们工作的压力,当前的危机是对我们工作的挑战。尚且我们还存在许多不足和问题;一是自主创新的政策不到位;二是科技基础薄弱;三是科技人才严重溃乏;四是科技投入不足,三项费运行不规范;五是技术转移率偏低。因此,全县各级各部门都要站在推动我县率先跨越发展的高度,充分认识科技是战胜危机的武器,是实现经济持久繁荣的动力,创新是经济结构调整、发展方式转变的中心环节,是可持续发展的重要困素,进一步增强紧迫感和责任感,积极实施“科教奠基”战备,努力推动全县科技工作再创新局面。
二、突出重点,抓住关键,扎实做好今年的科技工作。
20xx年是推进经济结构调整,转变发展方式,提高经济增长质量和效益的关键之年。目前,国际金融危机还没有结束,世界经济进入大变革、大调整时期。历史经验告诉我们,每一次大的危机常常伴随着一场新的科技革命;每一次经济的复苏,都离不开技术创新,并通过科学技术的重大突破,创造新的社会需求,摧生新一轮的经济繁荣。如今,我县转变发展方式、调整经济结构的任务越来越艰巨,资源环境的制约越来越突出。因此全县各级各部门和广大科技工作者要更加重视知识和科技的力量,努力突破制约经济社会发展的关键技术,推动科技成果加快向现实生产力转化,培育新兴产业和拥有自主知识产权的产品,开辟新的经济增长点,促进全县经济平稳较快发展。
县委、县政府明确提出今年科技工作的重点是:“两保(保票子-科技三项费,保牌子-全国科技工作先进县、全国科示范县)”“两引(引进技术、优良品种推广,引进人才、项目进行培育)”“两鼓励(鼓励科技发明、鼓励成果转化)”。全县各级各部门必须明确任务,突出重点,抓住机遇,奋力开拓创新,勇攀科技高峰,将科技工作真正置于优先发展的战略地位,让科技支撑跨越发展,让科技引领可持续发展。
1、精心组织,切实制定好科技发展的中长期规划。今年县政府将要讨论制订“”经济社会发展规划,各乡镇(管区街道办)、各部门要紧抓机遇,制定科技工作中长期规划,一是要及早启动规划制定工作。县上将成立科技发展中长期规划工作领导小组及其办公室,拿出框架性的意见,落实具体工作方案。希望各乡镇(管区、街道办)、各有关部门积极行动起来,关注、支持、参与这项重大工作,把“”科技规划纳入经济社会发展的总体规划之中。二是要扎扎实实搞好规划战略研究工作。零六年国家召开全国科技大会,出台了《国家科学技术发展中长期规划》及其配套政策,省政府也及时召开了全省科技大会,出台了《陕西省科技发展中长期规划》及其相关配套政策,这次会议具有里程碑意义。但是由于各种原因,我县一直没能召开全县科技大会,已经延误了五年,要认真调研,组织专家论证,精心设计规划战略研究的专题,特别要针对农业科技发展、企业技术创新、高新技术产业化、公共科技等战略问题上确定各自专题的总体思路和研究框架,适时提交县委、县政府研究,争取早日召开科技大会颁布实施。三是集思广益,科学决策。要充分发挥科技、经济、管理、社会等各方面专家的作用,广泛征询、吸纳社会各界的意见和建议。四是要通过制定规划,深刻认识我县科技发展带有规律性的东西,真正弄清我们在哪些方面是特色的,重点的,一般的,凝练出我县优先发展的科技专项,进一步梳理我县科技与经济更紧密结合的制约因素,确定科技发展方向,明确科技为经济建设服务的工作思路、战略举措和着力点。总之一句话,要把规划工作设计好,组织好,落实好。
2、加强科技项目攻关,在具有自主知识产权的新产品开发上取得新突破。要进一步凝聚重点产业,选准重点技术领域,从产品入手,从关键技术攻关入手,力争2-3个项目进入省“13115”产业化项目之中,5-6个项目进入市科技攻关项目之中,通过项目带动,着力提高产品和产业的竞争力,在具有自主知识产权的新产品开发上取得新突破。工业科技要围绕“一个支柱、多点支撑”的结构调整布局,突出技术集成和技术创新,组织石油企业联合石油院校、大型企业,针对提高原油采收率、降低递减率进行科研攻关,有必要时,要召开我县首届石油企业科技工作会议,专题进行研究部署。“四群一园”企业要加强新材料、高效节能、环保等重点领域新技术产品的研发和推广。农业科技要重点抓好优质、高产、高效、生态、绿色农业的重大技术攻关,各乡镇(管区、街道办)、各有关部门要积极开展农作物新品种选育、特色农产品加工、农业高新技术的研发和应用,研究制订主要农作物和特色农产品的无公害质量标准和生产技术规程,选择苹果、绒山羊等重点产业,建立标准化综合示范基地。社会发展要围绕我县人口、资源、环境、全民教育、公共卫生、食品安全、重大疾病防治等社会发展重大问题进行科技攻关,开展试点示范。软科学研究要瞄准产业开发前沿和重大科技经济问题,提出建设性的、政策性的决策咨询建议。
3、壮大民营科技企业,在科技项目招商引资上打开新局面。要坚持不懈地支持民营科技企业发展,支持民营科技企业做大做强。第一,各级政府工作的着力点还是创造优良环境,提供优质服务。要及时研究民营科技企业中带有共性、倾向性的问题,提出建设性、可操作性的对策建议,帮助民营科技企业提高核心竞争力,赢得市场。第二,要积极引进来,走出去,引进技术,引进高科技企业和产品落户志丹,特别要借助“西洽会”、“农高会”平台,组织科技项目推荐和招商活动。要建立抓落实的工作机制,通过举办多场项目对接会等形式,在科技项目招商方面打开新局面。第三,继续帮助有条件的民营科技企业,在国内外资本市场上融资,吸引社会资本,向集团化、规模化发展。
4、构建科技创新体系,在创新能力建设上有新提高。一是逐步建立综合协调、科学合理的科技宏观调控体系。要打破人员、机构、设备的条块分割和行业壁垒,充分调动全县的科技力量,纵横联合,以强有力的科技创新团队,更多地组织和承担涉及经济社会发展面广、影响深远的科技项目,形成“大科技”的管理运行机制。二是要健全产学研紧密结合的知识创新体系,围绕培育新兴产业,开展新技术,新产品开发,一视同仁地支技他们实施一批科技项目,转化一批科技成果,建立一批成果转化示范企业,设立一批产业化建设示范基地,开办一批科技培训班,选派一批科技特派员,推动全县科技工作再上新台阶。三是要建立社会化的科技中介服务体系,以科技开发中心为依托,要建立健全技术市场管理服务平台,推动技术贸易和技术转移;要搭建好科技信息服务平台,提高科技网络的服务功能;各乡镇(管区、街道办)要完善各种涉农技术站的服务功能,在实用技术、新品种引进推广和农民技术培训等方面发挥好服务职能;要按照政府主导和市场引导相结合,发展和规范相结合的原则,培育形成以各种中介机构为支撑的科技服务体系,整合全县科技资源,拓宽科技成果转化渠道,加速科技成果向现实生产力的转化。
5、开展知识产权保护试点工作,在专利技术产业化方面有新进展。知识产权工作要以加快行业发展和提高企业核心竞争力为目标,促进企业形成具有自主知识产权的核心技术,有效运用知识产权制度,防范和突破他人技术壁垒,提升我县企业创造、管理、实施和保护知识产权的能力和水平。实施知识产权保护试点示范工作,选择优势产业,加大扶持力度,支持拥有自主知识产权的产品开发、技术转移和扩散,在专利技术产业化方面取得新进展。要高度关注农业、农副产品加工、医疗卫生及石油开采等方面的成果和技术,鼓励科技人员积极申请专利成果。今年县上要在适当时候召开科技成果表彰大会,对科技成果进行大张旗鼓的表彰奖励,在全县营造浓厚的科技创新工作氛围。
6、实施“人才强县”战略,在培育创新型科技人才队伍上有新突破。科技的本质是创新,创新的实践靠人才。全县各级各部门必须全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,大力实施“人才强县”战略,坚持把培养、使用、引进人才作为主要任务,不断壮大我县的人才队伍。一是坚持在创新实践中培养人才,要给人才创造能干事、干成事的创新平台,以重点产业、重点学科、科技产业化基地、科技项目为依托,培养一批富有创新精神的企业家队伍,一批社会急需的高技能人才,形成我县自主创新的人才高地。二是加快培养高层次人才。高技能人才是人才队伍的重要组成部分,是技术工人队伍的核心骨干。要健全机制,加大力度,加快培养数量充足、结构合理、素质优良的技能型人才和高素质的职工队伍,推动产业优化升级。三是加大引进人才、引进智力工作的力度。要采取灵活多样的引进措施吸引一流的人才来我县投资创业,把项目工作同人才工作结合起来,把招商引资和招才引智结合起来,解决好人才需求的错位问题,真正使人才有创业的机会、干事的舞台和发展的空间。四是创造良好的人才环境。重点做好完善政策、建立健全体制机制,努力创造一个拴心留人、人尽其才、才尽其用的环境,最大限度地调动各类人才的积极性和创造性。完善科技人才激励机制,综合运用分配、产权、奖励、社会经济价值激励等方式,鼓励科技人才进入市场创新创业。
7、抓机制、建网络,科普工作再上新台阶。紧紧围绕县委、政府的中心工作,紧扣科协工作要点,扎实做好“十抓、二争、二保”工作。十抓既一抓科普知识宣传普及;二抓农村适用技术培训;三抓科普网络建设;四抓科普阵地建设;五抓科普宣传设施建设;六抓科普典型培育;七抓科普惠农项目申报;八抓学术交流活动;九抓新技术、新产品、新品种推广;十抓“四下乡活动”。两争既一是争一个省级科普示范基地科普惠农项目,一个科普带头人科普惠农项目;二是争一个国家级科普示范基地科普惠农项目。两保既一是原有省级先进,二是保“全国科普示范县”。
三、加强领导,狠抓落实,努力开创科技工作的新局面。
完成任务的关键是加强领导、精心组织、狠抓落实。要做到领导到位、工作到位、措施到位、确保各项工作抓出成效。
1、要切实加强领导。全县各级各部门都要从贯彻落实科学发展观、实施好科教奠基和人才强县战略的高度出发,加强和改善对科技工作的领导,特别是党政一把手,要关心科技、支持科技、谋划科技,真正做到一把手抓第一生产力。要实行党政主要领导科技目标责任考核制,切实做到责任履行到位,工作落实到位。要用创建科技先进乡镇支撑全国科技工作先进县创建活动,建立定期研究科技工作的机制,把科技工作罢上重要议事日程,做到制定规划凸显科技,工作部署突出科技,力量安排加强科技,真正把科技融入到行业工作和全县的经济工作中去。
2、要加大科技政策法规落实力度。要按照省、市科技工作相关精神要求,切实加大对科技法律法规、科技政策的宣传普及和落实力度,建立督查机制,加强对科技法律法规、条例的落实检查,以及对科技政策落实情况的监督评议,努力营造有利于科技进步的良好环境,依法促进科技创新,推动科技进步。
3、要加大科技投入。各乡镇、各部门要充分认识科技投入的重要性,认真贯彻落实科技法规和政策,努力加大科技投入,确保我县科技“三项费”在达到上级要求的基础上稳定增长。各乡镇科技经费也要纳入本乡镇财政预算;县直相关部门都要安排一定的科技经费。科技“三项费”要重点用于支持农业产业化项目建设和新技术新产品的研制和开发。要引导企业、社会和金融机构增加科技投入,逐步形成以政府投入为导向,企业投入为主体,社会投入为补充,争取上级科技计划专项资金支持的多元化投入格局,打破科技发展中的资金瓶颈制约,促进科技事业健康持续发展。
4、是要加强协调配合。县科技领导小组成员单位要充分发挥带头作用,主动落实好县委、县政府赋予的各项职责和任务。县科技主管部门要紧紧围绕全县经济建设大局,充分发挥好第一生产力的先导作用。认真履行好全县科技工作的参谋、协调和综合管理职能。县农业、农机、畜牧、林业、卫生、人劳、教育、环保、计生、粮食、财政、金融等部门要根据分工,做到政策和经费主动向科技倾斜,为科技进步创造更加有利的条件。宣传、广播电视等部门要大力宣传科教兴县战略,不断加大科普工作宣传力度,积极提高全民的科学文化水平,共同促进我县科技工作的扎实有效开展。
科学技术是第一生产力,是经济社会发展的引擎和支撑。贯彻落实县委xx届五次全会精神,建设全国百强县必须大力发展科学技术,加强科技工作。希望我们大家振奋精神,坚定信心,同心协力,开拓进取,努力推动我县科技工作再创新局面,为全县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。
在全县再就业工作会议上的讲话篇十三
同志们:
今天召开全区禁毒委员会成立后的第一次工作会议,主要任务是,分析目前全区禁毒工作面临的形势,对禁毒工作进行安排部署。刚才,区公安分局__副局长、司法局_局长宣读了有关文件,各乡镇(街)、各部门要按照相关要求,抓好工作落实。下面,就做好全区禁毒工作,讲三点意见。
一、认清形势,提高认识,切实增强做好禁毒工作的责任感和紧迫感。
禁毒工作关系社会稳定、人民福祉,厉行禁毒是各级党委、政府的一贯立场和坚决主张。对此,国家和省市高度重视,去年6月份,和分别主持召开中央政治局会议和国务院常务会议,专题听取禁毒工作汇报,并作出了重要指示。前天,国家又召开了全国禁毒工作电视电话会议,国务委员、公安部部长郭声琨出席会议并做了重要讲话。对于禁毒工作,省市也多次召开会议进行安排部署,黄关春副省长、高广斌书记、姜治莹市长分别提出了明确具体的要求。对于此项工作,区委、区政府也高度重视,不断加大工作力度,扎实推进了禁毒工作,取得了较好成效。特别是公安禁毒战线做了大量工作,始终保持严打高压态势,从禁毒角度维护了我区的社会安全和正常秩序。
在看到成绩的同时,我们也要清醒的认识到,当前全区禁毒工作还面临着十分严峻的形势。从国际、国内情况看,全球毒品制造、贩卖、滥用日趋严重,我国毒品问题也已经进入加速蔓延期,全国吸毒人员持续增长,实有吸毒人数已超过千万,遍布所有县级以上行政区域。从省、市情况看,,吉林省继云南、新疆之后成为全国重点禁毒省份,又被国家禁毒委列为禁毒人民战争东北战场的主战场。20_年,长春市成为全国50个毒品重点监控城市之一,又被确定为全国百城禁毒会战参战城市之一。从我区的情况看,可能大家也都有耳闻,私下里有人给__起了一个不光彩的别称叫“冰城”,不是“冰雪”的“冰”,而是“冰毒”的“冰”,这充分说明我区禁毒工作面临的形势十分紧迫,任务十分繁重。我区的具体情况,我觉得有这么几个方面大家一定要深刻认识到。
一是涉毒人员逐年剧增。20_年,全区登记在案的涉毒人员是121人,潜在涉毒人员是217人;20_年,登记在案的涉毒人员是269人,潜在涉毒人员是612人;20,登记在案的涉毒人员是1137人,潜在涉毒人员是2274人。从近三年的数字看,每一年都是翻倍增长。以上数字还是相对保守的数字,实际存在的要比我们掌握的还要多。
二是打击处理的涉毒人员同步剧增。20_年,我区公安机关打击处理涉毒人员46人,20_年是132人,年是569人。这一方面,说明我区公安机关加大了对涉毒案件的侦查力度,提高了对涉毒案件的发现率和侦破率;另一方面,也说明我区的涉毒违法犯罪仍呈高发态势。
三是涉毒问题日益复杂化。从涉毒场所看:第一,吸毒场所广阔化。2014年以前,吸毒地点主要集中在__城区的一些旅店和洗浴。从2014年开始,一些吸毒人员已经转移到外乡镇,甚至偏远村屯,如太平的土顶、齐家的长岭,还有奢岭、双营等乡镇,都曾有吸毒违法人员落网。第二,吸毒场所隐秘化。原来吸毒人员大多在小旅店、小宾馆吸毒,现在已经开始隐藏在日租屋、小卖店、小区车库等隐蔽场所。第三,吸毒场所流动化。从去年开始,一些吸毒人员为逃避打击,开始驾车流动吸毒,有时停靠在街头路边,有时出没荒郊野外。从吸毒群体构成来看:第一,年龄低龄化。一般以30至40岁的居多,占涉毒人员的60%以上,其中20至30岁的占20%以上。20岁以下吸毒的,也不罕见。第二,构成多元化。被打击处理的和登记在案的,除了社会无业人员、个体工商户以外,还有机关公务员、学校教师、企业员工,等等。第三,吸毒人员集团化。从我区公安机关抓获的涉毒人员情况看,基本都是一抓一窝,少则五、七个,多则十几个,吸毒贩毒已经逐渐成为一个各自独立,又互相依托的小集团。
四是吸毒引发的治安问题和社会问题日益突出。毒品问题既严重危害人民群众身心健康,破坏家庭幸福,败坏社会风气,也诱发了其他违法犯罪活动。部分吸毒人员吸食毒品后,自伤自残、伤害他人等恶性伤害案件,以及为获取毒资从事盗窃、坑蒙拐骗等违法犯罪行为时有发生,成为影响我区经济发展和社会稳定的一大隐患。
以上这些问题的存在,固然有其客观方面的原因,但从主观方面讲,我们在加强领导、健全机制、措施落实等方面与上级党委、政府的要求还有一定差距;个别部门、单位对禁毒工作重视程度不够,宣传教育力度不大,工作措施不力,等等。因此,对于当前禁毒工作面临的严峻形势和毒品问题可能带来的严重后果,我们一定要头脑清醒,充分认识禁毒工作的长期性和艰巨性,从维护社会和谐稳定、打造幸福__的角度出发,进一步增强做好禁毒工作的责任感和紧迫感,集中精力,增补措施,加大力度,扎扎实实打好禁毒攻坚战。
二、突出重点,标本兼治,不断深化禁毒工作措施。
打击毒品犯罪工作,既需要齐抓共管、多管齐下,又需要突出重点、标本兼治。从我区的实际情况看,要重点从三个方面狠下功夫。
第一,要突出预防抓教育。“凡事预则立,不预则废”。禁毒也是这样,没有后悔药,要多打预防针。只有从思想上真正筑牢远离毒品的防线,才能在行动上坚决抵制毒品侵害。现在很多人之所以误入歧途,迷恋毒品,甚至无法自拔,很大部分原因是对毒品危害知之不多,了解甚少。一些人因为好奇、精神空虚、寻求刺激等原因染上毒品,上瘾后对毒品产生强烈的生理和心理依赖,难以戒断,越陷越深,最终弄得家破人亡。因此,公安、司法、宣传、文体、广电、教育、卫生等部门要切实负起责任,充分发挥作用,紧紧围绕全民教育、青少年教育、高危人群教育这三个重点,充分利用“国际禁毒日”、“法制宣传月”等载体,按照贴近群众、贴近实际、贴近生活的要求,建立常态化的宣传机制,精心组织形式多样的宣传活动,使禁毒宣传进社区、进学校、进农村、进单位、进家庭、进场所,把毒品预防教育做深做细做扎实,形成全社会人人远离毒品,珍爱生命,彻底铲除毒品生长、生存的土壤。近期,广电部门要设立一个禁毒专栏,制作专题讲座,结合典型案例,在区电视台定期播出,教育警示全区人民。
第二,要突出整治抓打击。对毒品犯罪,只有“打”,才有警示力;只有“严打”,才有震慑力。要坚持以“打团伙、破大案、抓毒枭、摧网络”为目标,大力加强侦查破案工作,强化毒情研判,突出打击重点,改进打击方式,不断提高对毒品犯罪的发现打击能力、侦查破案能力、办案取证能力,依法严厉打击毒品犯罪活动和贩毒分子,坚决摧毁贩毒团伙,坚决打击幕后组织者和保护伞,坚决打击毒品洗钱和为毒品犯罪提供资金等活动。一方面,要针对毒品主要集中在旅店、洗浴、ktv等场所的特点,加大重点整治力度,对存在吸毒贩毒问题的娱乐场所,要及时清查并严厉打击。对组织、容留、怂恿、参与吸毒贩毒的不法经营业主,要依法严惩;对违法贩贩毒人员,要一查到底、深挖细抠,抓获大毒枭。对涉毒犯罪嫌疑人,区检察院要快捕快诉。对贩卖毒品、持有毒品、运输毒品、容留吸毒等犯罪人员,区人民法院要从快判决,判决要走上限,判实刑,不判缓刑。另一方面,要以外流贩毒突出的乡镇(街)为重点,加大外流贩毒的重点整治力度,采取超常规的措施,全面加大外流贩毒的打击力度。这里我强调一下,对于这项工作,公安部门要充分发挥好主力军作用,进一步强化人员队伍建设,打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明的专业队伍,确保依法打击毒品犯罪工作取得显著成效。
第三,要突出戒治抓帮教。吸毒人员从法律的角度讲是违法者,从医学的角度讲他们又是毒品的受害者、是病人,所以必须从多方面帮助他们戒除毒瘾。全力开展“大普查、大收戒、大帮教”活动。要抓住吸毒人员发现、戒毒、康复和巩固四个关键环节,采取强制手段和自愿方式依法做好强制戒毒工作,充分运用多种戒毒方式和模式增强戒毒效果,提高戒断巩固率,降低复吸率。对于屡教不改的吸毒人员,要及时送交强制戒毒。特别是各社区要按照“网格化”管理要求,进一步强化对辖区戒毒人员的管控,严防涉毒人员复吸。同时,要坚持以人为本,给予戒毒人员应有的尊重,切实保障他们的合法权益。要通过培训使戒毒人员掌握一定的技能,努力拓展就业安置渠道,为他们早日回归社会,回归正常生活创造条件。
三、加强领导,落实责任,为禁毒工作提供坚强保障。
禁毒委各成员单位要切实加强对禁毒工作的统筹协调,制定具体措施,狠抓工作落实,确保禁毒工作取得实实在在的成效。
(一)要强化组织领导,推进工作落实。全区禁毒工作任务已经明确,关键在于抓落实。各单位、各部门要把禁毒工作作为当前一项重点工作摆在重要日程,主要负责同志要及时掌握禁毒工作情况,亲自研究、亲自督促、亲自解决工作中存在的困难和问题。要结合实际,细化目标任务,明确责任领导、责任人,努力形成“一把手亲自抓,分管领导具体抓,部门上下合力抓,一级抓一级,层层抓落实”的工作局面。在物力和财力方面,要切实加大对禁毒工作的投入力度,确保禁毒工作顺利开展。
(二)要强化协调配合,形成强大合力。区禁毒委各成员单位既要各司其职、各负其责,又要相互配合、密切协作,充分发挥各自在打击犯罪、禁吸戒毒、宣传教育、禁毒管理等方面的职能作用,扎实推动本辖区、本部门的禁毒工作,确保各项工作有计划、有步骤地推进。区禁毒委办公室要进一步增强服务意识,及时掌握各部门的工作情况,做好联络、协调和服务工作,充分发挥综合协调作用。要积极推进禁毒工作社会化,广泛动员社区、村(居)民委员会等基层组织和志愿者、社团组织、禁毒社会工作者、民间人士参与禁毒斗争,努力形成党委统一领导、政府全面负责、禁毒委组织协调、部门各负其责、广大人民群众广泛参与的禁毒工作格局。今年,要进一步扩宽群众对涉毒人员的举报渠道,加大奖励力度,做好__,鼓励全民性的监督举报,使吸毒人员在__无处藏身、无处落脚。
(三)要强化督查考核,提升工作效能。区禁毒委办公室要加强对各乡镇(街)、各成员单位禁毒工作的督导检查,对存在的突出问题要及时向区禁毒委报告。同时,要建立健全符合我区实际的禁毒工作指标考核体系和考评机制,切实把“新滋生吸毒人员是否逐年减少,吸毒人员动态管控是否真正到位,吸毒人员的戒断巩固率是否提高,毒品来源和毒品危害是否得到有效遏制,人民群众对禁毒工作是否满意”等目标作为衡量禁毒工作成效的主要标准。区禁毒委将定期对禁毒工作进行督查,并将督查和评估情况在全区进行通报。
同志们,毒品不除,民无宁日。我们一定要认清形势、坚定信心、扎实工作,推动我区禁毒工作不断开创新局面,为维护全区和谐稳定大局,加快推进“三城一区、幸福__建设”做出新的更大的贡献。
在全县再就业工作会议上的讲话篇十四
同志们:
大家下午好!
这次全区禁毒工作会议是经区委、区政府同意召开的一次重要会议,主要任务是:深入学习贯彻中央、省以及市委关于禁毒工作的决策部署,总结今年上半年我区禁毒工作,研究部署下半年禁毒工作。刚才,_派出所、_边防派出所以及_街道办、_街道办事处进行了发言,区禁毒办主任_总结了上半年禁毒工作情况,_委副主任_对20_年下半年禁毒工作进行了安排部署,对_的工作部署,我完全赞同。下面,我再讲三点意见:
在全县再就业工作会议上的讲话篇十五
大家好!根据今年国家旅游局工作的总体安排,经过精心筹备,全国旅游信息化工作会议今天在济南召开了。参加这次会议的主要是各省级旅游局负责信息化工作的同志。首先,我代表国家旅游局向工作在旅游信息化第一线的同志们问好,对大家过去一年所做的工作表示感谢!
这是在深入贯彻学习《国务院关于加快发展旅游业的意见》过程中的第一次信息化会议。会议之所以选择在山东召开,是因为山东省在推动旅游信息化发展方面取得了显著的成绩,有很多经验值得各地借鉴。作为国家旅游局分管旅游信息化领导,我也代表大家,向大力支持旅游信息化发展的山东省才副省长和山东省旅游局表示诚挚的感谢!
本次会议的主要议题是深入学习国发41文件精神,总结旅游信息化工作,分析我国信息化与旅游产业化融合的现状,交流经验、提高认识,部署20xx年的重点工作。我主管旅游信息化工作时间不长,对全国旅游信息化工作的了解会有一定的局限。一年来,经多次与国家旅游局信息中心的同志们沟通,并抓住各种机会与地方旅游局领导做了一些交流,自己也在不断地思考和学习,初步形成了一些思路和想法,结合这次会议的主要议题,与大家交流沟通。
一、充分认识旅游产业信息化的重要性和紧迫性。
(一)信息化已成为国家重点发展战略。
党的十七大提出:要“全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务,深刻把握我国发展面临的新课题新矛盾,更加自觉地走科学发展道路”。这“五化”中,比以往多了一个“信息化”,并且紧跟在“工业化”之后。“信息化”的增加是党中央对当今时代特征的清醒认识和准确把握,为我国信息化的发展壮大提供了思想保障和政策基础,也充分反映出信息化工作在我国经济社会发展中的战略地位。
党中央、国务院的高度重视,推进了信息化应用在国民经济和社会各领域的深入普及。“十一五”期间,国务院对信息化发展进行了全面部署,做出了推行电子政务、振兴软件产业、加强信息安全保障、加强信息资源开发利用和加快发展电子商务等一系列重要决策。我国信息化已走出基础性发展时期,进入了全方位、多层面推进的新阶段。
(二)信息化已成为旅游竞争力的重要指标。
世界旅游组织商务理事会(wtobc)预计,今后几年间世界主要旅游客源地约四分之一的旅游产品订购都将通过互联网进行。目前法国85%的旅行社拥有全球分销系统(gds),美国大多数旅行社都在使用gds。我国机票网上预订从开始快速发展,机票市场占7.6%,达到11.1%,但距离北美的56%、欧洲的41%以及亚太地区的20%还有很大差距。
据中国互联网信息中心(cnnic)第25次《中国互联网络发展状况统计报告》,截止12月,我国旅游预订的使用率为7.9%,用户规模3024万人,年增长77.9%。中国网上旅游预订市场规模为37.4亿元,相比的29.4亿元同比增长27.2%。以为转折点,网络预订渠道开始快速发展。可以说,旅游信息化发展水平,体现了旅游业发展的现代化和国际化程度,目前欧美等旅游强国已走在了我们前面,时间不容许我们犹豫和迟缓,必须奋起直追。
(三)旅游业的发展迫切需要信息化的助推和支持。
是我国旅游业经受严峻考验和挑战的一年,面对国际金融危机的巨大冲击,我国旅游业总体仍保持了平稳较快增长。全年旅游总收入1.29万亿元,增长11.3%。
在党中央、国务院领导同志的支持和指导下,11月25日,温家宝主持召开国务院常务会议审议通过《国务院关于加快发展旅游业的意见》,并于12月1日以国务院名义正式下发。《意见》确立了把旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业的战略定位,提出了新时期旅游业发展的基本原则、发展目标、主要任务和支持政策,旅游业发展从此纳入了国家战略体系。
但与此同时,我国旅游产业还存在着产业运行质量不高、结构配置不合理、国际竞争实力不足等多层面问题,制约了旅游业的持续良性发展。在促进旅游业真正成为国民经济的战略性支柱产业的过程中,转变发展方式,提升发展质量,走内涵式发展道路,实现速度、结构、质量、效益相统一,都离不开信息科技的支撑作用和助推力量。因此,旅游业迫切需要加大信息科技的应用推广,助推产业转型升级、结构调整和现代服务业的形成。
《国务院关于加快发展旅游业的意见》指出,要以信息化为主要途径,提高旅游服务效率。积极开展旅游在线服务、网络营销、网络预订和网上支付,充分利用社会资源构建旅游数据中心、呼叫中心,全面提升旅游企业、景区和重点旅游城市的旅游信息化服务水平。各级旅游部门,要充分认识到旅游信息化在产业转型升级中的关键作用,在座的同志们,也要意识到我们肩上的责任和重担。
二、落实国家信息化发展战略,优化旅游信息化发展环境。
旅游业信息化的发展,在很大程度上依赖于是否具备一个良好的外在环境。当前随着旅游业的发展和战略性支柱产业地位的确立,各级政府对旅游业发展更加重视,推动旅游业发展的力度也明显加大。希望各地要充分认识到旅游信息化对旅游业发展的撬动作用,为旅游信息化发展营造一个健康适宜的环境。
(一)科学规划,增强工作主动性。
旅游信息化是国家信息化发展战略的一个重要组成部分,也是旅游业持续健康发展的重要动力。各地要将旅游信息化纳入旅游产业发展的整体目标中去,在人财物等方面统筹解决。各地制定旅游发展规划,要通盘考虑旅游信息化发展规划,并以此作为信息化发展宏观管理的重要手段。
信息化是一项系统工程,信息化发展规划是其发展的指南和依据。科学的发展规划对信息化发展的适应性、关联性和系统性至关重要。也是避免重复投资和盲目建设,提升信息和资金使用效率的重要举措。旅游信息化建设要有目的、按计划、分阶段、有步骤地推进实施,避免孤立片面和盲目随意现象出现。信息化管理和信息化服务必须通盘考虑,积极配合旅游产业发展,并在系统规划的基础上实施,增强信息化工作的主动性和系统性。
(二)加强组织管理,确保各项任务落到实处。
各省区市要将对信息化工作的重视落到实处,要把旅游信息化工作纳入到当地旅游产业发展的大局中去。
信息化建设也是一项社会工程,除技术外,还要花大力气去协调和统筹,必须要有科学的管理体系和实施规范。各地区应建立健全旅游信息化组织实施机构和管理体系,使信息化工作有组织保障、有资金支持。特别是主要领导要亲自挂帅,协调相关业务部门和技术部门,建立科学合理的信息流程,实现资源的合理配置和信息共享,保证信息化应用的效能。
在旅游信息化建设中,要保证各项政策的落地和落实,保证信息化实施机构的稳定运转和系统建设的延续性,促进信息化建设向广度和深度发展。
(三)保证投入,完善基础设施建设。
旅游信息化基础设施是旅游信息化得以顺利开展的重要前提。各级旅游行政管理部门和各个旅游企业必须高度重视旅游信息化的网络构建和应用系统开发等基础建设,全面提高应用水平和覆盖能力。
我国旅游信息化建设已完成单纯的硬件投入的初期阶段,今后会向基础建设、应用升级和资源整合并重的方向发展。各地应完善项目审核和管理制度,保证旅游信息化建设符合国家标准和行业整体的发展方向和要求。应按照科学规律,妥善安排项目建设、维护、运行和升级等经费,保证信息化建设科学、健康和可持续发展,避免重复建设和资源浪费。
三、加强重点项目的建设和应用,占领科技制高点。
20xx年旅游信息化的主要工作,就是加快构建旅游基础数据库,推动旅游资讯网建设,完善“12301”全国旅游服务热线,探索三网融合机制下的旅游信息化模式,支持旅游电子商务企业发展,促进旅游信息化服务水平不断提高。
具体到重点项目上,就是12301工程、旅游资讯网和国家旅游局信息中心承接的国家863高科技项目。12301呼叫平台和旅游资讯网建设两个项目要作为推进信息化整体发展的系统工程,与游客咨询中心、集散中心、旅游基础数据库等统筹规划,建立一体化的信息采集处理和宣传营销渠道,对整体信息化建设起到积极的促进作用。由国家旅游局信息中心承接的国家863重点科研项目“高可信宽带在旅游业务上的应用”,将重点研究和示范三网融合旅游信息发布、旅游信息无障碍采集和商务应用等。
各地区还会有一些自己的重点项目。但核心的一点,旅游信息化建设要围绕行业的中心工作,服务于旅游发展这个大局,要占领科技的制高点。信息化建设要坚持以点带面,点面结合;在共性的基础上强化个性,要着力于项目间的协调和衔接,提高数据共享度和系统的复用性,以达到事半功倍的效果。
关于旅游信息化发展的具体情况和工作安排,国家旅游局信息中心侯振刚副主任稍后要详细部署,在此就不多说了。
同志们,本次会议之后,希望各位尽快向主要领导进行汇报。讲话中不足之处希望大家批评指正。