基层组织建设工作总结报告(汇总17篇)
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基层组织建设工作总结报告篇一
5、重视选拔干部到村任职工作。我镇不断加强对选派干部的管理,认真落实周例会制度。一是做好选派项目资金的使用工作,做到无挤占无挪用,积极引导他们将发展经济作为第一要务,指导他们用好用活专项发展资金,大力发展集体经济,并做好继任书记的选举产生及先进性教育活动的指导工作;同时对第二、三批选派干部重点突出“六抓”,认真落实周例会制度,保证他们全面主持选派村工作。
6、开展创建“五个好村党组织标兵”和“五个好乡镇党委”创建活动。按照“生产发展、生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的社会主义新农村的要求,积极开展创建“五个好村党组织标兵”活动,同时结合此项活动扎实开展“新农村示范村”创建。到年底力争实现申集、南乔、彭集、马集、于张等5个村达到“五个好党组织标兵”标准并实现申集、于张2个村达到“新农村示范村”的标准。同时按照“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、人民群众反映好”的标准深入开展创建“五个好乡镇党委标兵”活动。
7、进一步探索村党支部设置形式,着力培养农村经纪人队伍。以现有村为基础,按照农村党员从业情况和年龄结构,突破区域界限,将党员人数在50以上、产业特色明显、条件成熟的村党支部升格为村党总支。全镇以产业链设置党总支7个,并在总结成立镇种、养协会党支部建设经验的基础上,按区域在设置党总支的村分片设置2--3个区域党支部,在7个设置党总支的村中共设置党支部16个。同时以协会、基地依托,结合村级党组织设置调整,按党员的专业特长、行业分布和个人意愿,划分专业党小组39个。大力加强专业协会党组织建设,镇成立了种植协会党支部和养殖协会党支部,现管理党员161名,进一步理顺党员组织关系,每月开展一次活动。共培育15户协会党员示范户,并对协会党员实行绩效管理,调动协会党员“双带”的积极性。农村经纪人队伍得到进一步加强。年初制定了农民党员经纪人发展工作计划,把一批精明能干、勇于开拓、具有市场经济头脑、热心农产品营销的农民党员作为重点发展到经纪人队伍中,同时注意提升农民经纪人素质,加强市场信息、法律法规、经纪知识的培训,不断优化经纪人成长环境。今年在全镇范围内培植76名党员经纪人,其中女党员3人。通过极引导党员、干群带头从事农产品经纪工作,逐步建立“市场、经纪人、农户基地”三位一体的产业化经营模式,实现分散农户与大市场的对接。
8、基层民主政治建设得到进一步推进。一是加强公开阵地建设。今年全镇投入一定资金对村级公开栏进行维修,做到公开栏的标志、版面、栏目设置等“三统一”,基本上达到规范化要求。二是创新公开形式。通过公开栏、发放村务公开通知单等形式,赋予新形势下公开工作新的内涵。三是完善村务公开监督机制。在规范村务公开的基础上,通过推行村务公开制度,进一步加强村务公开监督建设,扩大了公民的有序参与,使村级重大事务的决策进一步科学化、民主化。全面推行党务公开工作,扩大党内民主,实现党务与村务相衔接。进一步推行重大事项听证制度,增加了经济发展在公开中的比重,提高村民代表的经济议事能力,实行经济发展议事会制度,促进基层民主经济发展的良性互动。加大对各项公开的组织督查和群众监督力度,确保公开工作的有效性、持久性。今年共出刊各类公开72期次,实现了村务、党务公开有效结合。
基层组织建设工作总结报告篇二
报
一年来,全乡基层组织工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届六中全会、县第二次党代会和全县组织工作会议精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕全乡经济社会全面稳定、协调可持续发展这条主线,以推进农村产业化发展,促进农民增收为目标,以提高基层党组织的执政能力为主线,以开展党员先进性教育为重点,坚持统筹兼顾,改革创新,进一步加强农村基层组织的创造力,凝聚力和战斗力,为促进我乡经济社会政治稳定,全面建设农村小康社会提供了强有力的政治。
一、狠抓党员先进性“四个”长效机制的落实和干部作风建设年教育活动。
1在抓好党员先进性教育,巩固扩大成果的同时,深入贯彻“四个”长效机制的落实。向各党支部下发了《关于加强党员经常性教育的意见》、《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》、《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》,督促各支部按照《意见》要求组织党员学习,并贯彻落实。
一是借助党员冬训工作,对各村农民党员,进行了为期一个月的专门培训,共组织慰问老党员和卸任村干部8名,解决群众水、电、路等生活困难8件,调节群众纠纷13起,真正使教育活动成为群众的“满意工程”。各村党支部进行了认真总结,培养、挖掘了一部分优秀共产党员、党员致富带头人。
二是在七一前夕,乡党委组织了“纪念香港回归10周年、喜迎十七大、庆祝建党86周年”为主题的知识竞赛活动。并对获得前三名的乡机关、白马村、王畔村代表队和先进基层党组织、优秀共产党员、党员致富带头人进行了表彰奖励。同时召开座谈会,开展了重温入党誓词和面对党旗表决心等活动,研究吸纳新党员工作。
2“十不准”等内容,狠抓了教育。在巩固提高和整改阶段,我们始终坚持把整改员集于整个教育活动之中,边学边查边整改,坚持、分析决议、不放松,共发放意见征求表470多份,通过召开座谈会,个别谈话设立意见箱征求意见和建议,充分听取广大群众对支部班子和党员的意见,共征集3个方面12条,并将征求到属于个人的及时反馈给个人,属于班子的及时反馈给班子,帮助他们及时整改,通过干部作风年教育活动的开展,大大提升了党员干部队伍素质。
二、全力抓好以村党支部为核心的村级组织建设,夯实农村基层党建工作。
3务犯罪和腐败现象的延伸。
4主决策的良好工作机制。
5乡党委组织乡村计生干部20多人,集中培训两次,共计6天,并组织乡村党务工作者集中培训两天,大大提高了干部的业务能力和整体素质。三是壮大党员队伍。做好新形势下发展党员工作,是我乡今年组织工作重点。年初与各村签订了目标管理责任书,要求每村至少吸纳新党员1-2名,培养入党积极分子2-3名(其中女党员1名),加大了培养吸纳党员工作力度,改善农村党员队伍的现状,今年共发展新党员7名,培养入党积极分子18名。注重培养了致富带头人、致富能人中的先进分子入党,使新纳党员中致富带头人、致富能人达到65%以上。四是加强对流动党员的管理,全乡共摸排流出党员2名,乡党委与流入地党组织和本人取得了联系,及时给他们发放了流动党员活动证。
4、发展壮大村级集体经济。以建设社会主义新农村为主题,努力促进集体经济增长和农民增收,顾旗村实施农业产业化,全村共建成钢架蔬菜大棚20多座,占地10多亩,户均创收10000多元。白马村狠抓苹果和葡萄种植,使苹果面积达到了3500亩,葡萄面积达到400亩,总产值在400万元以上,三里店、高户两村大力发展种草养畜产业。村级稳定年收入都在5000元以上,通过我们狠抓组织建设,目前6个村的经济发展势态良好,在上半年农村经济观摩会上得到了领导的充分肯定。
5、争先创优活动。深入开展“三级联创”和“双培双。
6带”工程,通过努力要实现四个65%目标,即全乡65%的村年集体收入要达到万元以上,65%贫困党员当年要实现脱贫,65%村干部要成为致富带头人,发展的农民党员中65%以上为致富能人。
6、干部帮扶,服务群众。在“三联、三帮、三争”活动开展以来,乡上专门成立了领导小组,积极作好了组织协调,与市、县帮扶单位和各帮扶农户积极联系,目前,大部分帮扶资金和技术都已落实到农户,这项工作正在顺利的进行。在“农户贷款、职工担保、发展养畜”活动中,我乡干部职工积极为35户农户担保贷款35万元,帮助农户发展养殖业。
三、建立健全工作机制,抓党建促经济。
7动员、组织群众广种油菜籽和葡萄等经济作物;三是狠抓生态农业建设,上半年补植公路行道树1万余株,在顾旗和王畔村进行连片栽植油松生态林1000多亩;四是全乡社会治安秩序稳定,借助干部作风建设和矛盾纠纷大排查活动,使我乡治安案件和刑事案件较上年有所降低,确保了一方平安;五是教育事业全面进步,利用五一长假投资5万元对冉肴小学18间平房和20米围墙进行了维修,同时乡上专门成立了工作组,对中小学校进行了教育乱收费督查,全面保证了教育教学环境,大大提高了教育质量。我们一手抓党建,一手抓经济,达到两手齐抓共管,使我乡的各项工作有了很好的发展。
总之,乡党委紧紧围绕目标管理责任制的要求,牢固树立“不抓基层党建工作就是失职,抓不好基层党建工作就是不称职”的思想,认真落实党支部书记第一责任人的责任,把党建工作纳入重要议事日程,加强对基层党建工作的研究与探索,强化督查指导,落实工作责任,形成齐抓共管、常抓不懈的工作格局,有力的推动了我乡基层党建工作的顺利进行。
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中共白马铺乡委员会。
2007年12月16日。
基层组织建设工作总结报告篇三
9、我镇认真组织实施“双带”先锋工程。在建成彭集水产养殖示范基地、张村廉直养殖示范基地、泗河西汊水产基地等3个示范基地的基础上,培养49名“三强”型村干部,培育76名“双带”先锋,其中党员“双带”先锋50名,每个把1-2名发展能手培养成党员,培育1-2名“三强”型党员和村干部。同时切实抓好“双向”培养,通过集中办班、观摩学习、经验交流、“菜单”式培训、典型引导等办法,加强对党员、干部和发展能手的培养,提高他们的综合素质和致富能力。通过互联互帮、项目拉动、示范基地和示范户带动、农民专业协会联动、无职党员设岗定责等措施,发挥党员干部的帮带作用,带领群众共同致富。在种植、养殖、加工、运输等行业,共培养76名叫得推得开的“双培双带”先进典型。今年共举办各类以提高执政能力为目标,增强创新能力为重点的各类培训班子13场次,有429人参加培训。
10、严格党内组织生活。认真开展民主评议党员活动。年初,对全镇1082名党员进行了评议,共评出先进基层党组织8个,优秀共产党员66名,优秀党务工作者4名,并于“七一”进行了表彰。坚持从严治党方针,切实加强党员管理,做到了党员队伍“进口严”、“出口畅”、“中间管理要加强”。流动党员管理得到进一步加强和改进,建立了“外出登记”、“思想记档”、“跟踪联络”、“回访销号”等制度,并在江苏的丹阳,常熟成立了2个外出务工党小组。
11、加强对党员的教育管理,做好干部选拔使用。在农村无职党员中开展设岗定责活动。坚持从严治党方针,以保持先进性为目标,切实加强党员的教育和管理工作。以镇业余党校为阵地,不断加强党员的教育,共举办各类培训班12次,参训人员1120名。积极推行在无职党员中设岗定责工作,把政治思想好、热心于公益事业,身体状况好且未担任村、组干部的党员作为设岗对象,全镇共设立各种岗位473个;加强对流动党员的管理,进一步探索在外出务工经商党员集中地建立党组织工作,全镇共有流动党员76人,全部办理流证。
12、党员队伍得到进一步壮大。根据五组〔xx〕32号文件要求,制定了在保证质量的前提下,继续坚持把在生产、工作一线和高知识群体优秀青年中发展党员作为工作的重点。全面推行发展党员全程联名推荐制,加强在妇女、青年农民和外出务工经商人员等群体中发展党员工作。继续坚持“十六字”方针,全面推行发展农村党员全程联名推荐制,大力实施发展党员公示制、全程联名推荐制、失察追究制、票决制等有关制度,截止到目前,全镇共发展党员42名,其中生产、工作一线42名,占100%,女党员7名,占17%;35岁以下29人,占69%。36至59岁13人,占31%;高中以上文化程度22名,占48%,初中及以下占文化程度22名,占52%,严肃发展党员工作纪律,坚持公示制和责任追究制,切实把好“入口关”。同时对在本年预备期满的30名党员全部按时转正,转正率达100%。
13、推行为民服务全程代理工作。全面推行为民服务全程代理工作。全镇17个村明确了每村明确一名代办员,镇直机关单位和重点部门抽调7名同志负责日常工作。按照“窗口围着群众转,特殊事情上门办”的要求,不断拓展和延伸为民服务全程代理的领域。今年是为民代理各类服务426件。
14、党员电教入户工程进一步深化。我镇围绕党员电教为党员群众送科技致富这一主线,以培养“双带户”和促进农民增收为目标,深入开展电教入户工程。目前全镇共设立党员电教家庭播放点68个。播放点制度,设备齐全,活动开展正常,累计全年共开展播放培训活动850场次,实现了对150户的重点帮带。同时,党员电教科技致富工程得到进一步规范,建立了讲师分团成员联系村、户制度,有766人掌握了一门以上实用技术。
基层组织建设工作总结报告篇四
17、继续开展创建“五个好村党组织标兵”和“五个好乡镇党委标兵”活动。按照“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的社会主义新农村要求,扎实开展创建“新农村示范村”活动。
继续实施“双培双带”先锋工程。对农村党员进行实用技术培训,加强对党员干部和发展能手的培养,提高他们的综合素质和致富能力。
18、继续做好发展党员工作。在农村全面推行发展党员票决制,努力把社会各方面的先进分子吸引到党的周围,注重发展妇女党员和致富能手。
19、扎实做好选派干部工作。加强对第三批选派干部的日常管理,落实各项管理制度,扎实做好第三批选派干部的工作。
20、提高村务政务公开民主管理工作的运行质量。进一步加强对村务、政务公开工作的检查和指导,加强对村务公开的群众监督力度,确保公开工作的有效性和持久性。
21、继续推行为民服务全程代理工作。不断拓展和延伸为民服务全程代理的领域;加强对党员的教育管理,深入扎实开展党员电教入户工程。
基层组织建设工作总结报告篇五
鹿山街道基层组织工作在市委组织部的指导及街道党委的领导下,认真贯彻党的十七届四中、五中全会精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕街道中心工作,突出重点,强化措施,党的基层组织和党员队伍建设扎实推进,创造力、凝聚力和战斗力增强,为街道经济和社会发展提供了强有力的组织保证。
一、2010年主要工作及成效。
(一)以创建活动为载体,不断加强党的基层组织建设党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,一年来,我们紧紧抓住“越乡先锋”创先争优、“网格化管理、组团式服务”、社区党建“契约化”共建、群众观点群众路线教育等创建活动载体,有力推进基层组织建设。
1、创先争优活动得到深化。以争创“五好”党支部、争做“五带头”党员为内容,深入开展了“创先争优”活动,制订了《行政村“五比绩效”考核实施意见》、《年度工作目标责任制考核实施意见》、《重点工作(工程)“三比”竞赛实施意见》等考核文件,进一步加强以党支部为核心的村级组织建设,有效调动和发挥村主职干部的工作主动性和创造性。党支部、党支部书记、党支部委员、党员四个层面实行了“五好、五表率、五做到、五带头”创先争优公开承诺,承诺党组织数45个、党员1902人、公开承诺事项106项。党员中广泛开展了“讲奉献、当先锋”活动,开展志愿服务36次,建立党员互助、扶持基金会,慰问困难党员34名,开展送政策法规、科技知识、致富信息、文明新风等“结对联户送服务”活动28次。
2、网格化管理得到优化。24个行政村、3个社区、22200多户居民划分为6个片区77个网格,由街道机关、下属单位307名干部和54个党支部2377名党员组建77个服务团队,实行“街道—片区—网格”三级管理和服务。发放服务宣传资料、联系卡45000余份(张),调查走访住户15500多户,累计提供各类服务380多次,收集各类问题和意见建议87个,协调解决各类问题63件次。
3、社区共建取得成效。所辖3个社区分别召开了党建“契约化”共建议事协商会,选举产生出了共建议事领导班子,共签订共建协议单位24家,开展共建活动7次,特别是重阳节街道精心安排了一场社区共创共建重阳共庆祝共贺联欢活动,为共创共建搭建了一个良好平台。机关党员赴社区报到453人,开展奉献爱心、创卫公益大行动等社区“志愿服务作奉献”活动3次,给社区工作注入了新的动力和活力。
3、非公企业党建得到拓展。按照“扩面提质”的要求,对全街道39家规上企业的年营业收入、从业人员、党员人数等方面进行了调查摸底,新成立企业党支部3个,到目前,已有企业支部9个、新社会组织支部1个。成立了工商企业总支,将所属非公企业党支部归属工商企业总支管理,加强对非公企业党建工作的领导。华登纺织公司、新联建筑公司建立了党员活动中心,保障非公企业党员的正常性教育管理,增强企业党组织的影响力、凝聚力和战斗力。新联建筑公司列为市级“凝聚力工程”建设示范企业重点培育对象。
4、基层组织设置得到调整。坚持“行业相近、地域相邻、活动便利”的原则,对24个行政村党组织基本按照地域(自然村和原生产小组)进行了合理调整,优化为24个村党支部(其中5个村党支部不设党小组)、60个党小组、1564名党员,扩大了党的工作覆盖面。
5、党组织活动阵地得到完善。有条件的村、社区党组织在原来的党员活动室和议事中心的基础上,整合资源,建立党员服务中心。通过积极争取项目资金,浦桥、三联、江夏、新板头等村的办公楼(活动室)分别进行了重建、修建,党员活动室成了党员学习、村民议事、教育培训的综合活动中心,完善了农村党员活动阵地建设。
(二)以教育培训为抓手,不断提高党员干部素质一年来,我们坚持以教育培训为抓手,以提高党员干部的政治素质和理论素养为宗旨,不断拓宽党员干部教育培训渠道,全面提高党员干部带头致富和带领群众共同致富的本领。
1、健全完善学习制度。建立和健全学习实践科学发展观的长效机制,加强党员干部的思想政治建设。制定《2010年党员干部学习教育计划》,提出学习内容和重点,明确学习任务和要求,创新学习内容和形式,通过健全完善干部学习制度,干部分析问题、解决问题能力得到了提高,学习的积极性和主动性增强了,真正营造出了良好的学习氛围。
2、拓宽学习教育平台。规范基层党校建设和远程教育站点建设,发挥基层党校和远程教育作用,拓展党员干部学习教育渠道。不定期对村级站点进行检查,督促站点管理员及时播放,指导农村党员干部和群众收看直播课堂讲座,及时完成行政村站点升级改造及自然村站点撤并工作。一年来,组织远程教育学习25次,集中中层干部、大学生村官开展学习交流3次,为干部之间相互学习、相互促进积极搭建平台。
3、加强干部学习培训。在机关,坚持实施了集中学习制度,以《党章》和十七届四中、五中全会精神为主要内容,认真组织党员学习、讨论,提高素质,保持党员先进性,营造学习型机关氛围,并做好机关干部公务员、事业编制人员继续教育。开展了机关干部“强素质、优服务”学习月活动,集中学习了“城镇居民农村社保政策、计生法律法规政策、如何提高与媒体打交道的能力、如何提高网上舆论应对和突发事件处置的能力”等内容,提高机关干部综合素质。重视村级两委班子建设、农村人才和后备干部教育培养,在提高党员干部的工作能力和业务水平上加强教育培训,提高干部的“双带”能力。一年来,组织村两委班子成员、党员干部集中学习培训8次,组织大学生村官能力素质拓展提升教育培训1次,开展了村村都有好青年评选,组织12名好青年参加了“党员就业创业”培训班。
(三)以完善基础工作为起点,不断加强自身建设。
1、抓好党员发展、教育和管理。按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,严把党员发展程序关,严格实行培训、考察、政审、公示、谈话、审批制,确保了新党员发展的质量。今年培训入党积极分子79名,共接收预备党员96名,预备党员按期转正87名。进一步落实党员组织关系接转制度,制订《企业党员组织关系接转补充要求》,规范做好组织关系接转工作。健全外出党员管理制度,对外出党员进行全面登记,落实联系人和联系方式。
2、做好组织工作调查研究。立足街道党委中心工作,积极开展组织工作调研,完成了基层党建创新项目培育1个《构建农村党员教育培训体系》,组织工作调研课题2个《提高农村党员干部解决问题的能力》,《关于村居合一型社区联建共建的思考》。
3、开展好“七一”党建纪念活动。主要是开展组织一次学习、搞好一次新党员入党宣誓、开展一次走访慰问活动搞好一次党日活动、开展一次谈话活动、进行一次走访联系户活动等“六个一”活动。
二、存在问题和不足。
1、农村基层组织凝聚力有待加强。行政村规模调整后,融洽、整合上还存在一定问题,部分村班子内部不协调、不团结,党支部领导班子软弱涣散,领导核心作用没有得到充分发挥,存在开会难、开起会来争吵多现象,战斗力、凝聚力较差。
2、部分基层党员干部素质有待提高。部分党员干部思想素质不高,服务意识、大局意识缺乏;工作能力不强,面对各种新问题、新情况束手无策,不能发挥领头雁作用;工作作风不实,对党的基本路线贯彻不力,工作方法简单粗暴,干群关系不和谐。
3、热点难点问题多,各种矛盾有待化解。街道处于城郊结合部,较为敏感,无论是党建、经济工作,还是城建、综治、信访工作等,因各种利益冲突,可谓矛盾重重,基层组织对很多工作有心无力,推动不下,解决不了。
4、村级阵地建设有待完善。由于部份村村级集体薄弱,无能力加强村级活动阵地项目建设,多年来村级活动阵地建设没有实质性进展,仍停留在原有的水平,党员活动得不到有效保证。
5、非公企业党建有待探索。部分非公有制企业思想认识上存在偏差,认为企业是经济组织,没有必要建立党组织,还有部分企业党员不稳定,对党的活动缺少积极性,过不过组织生活无所谓,这些对非公企业建设带来一定的难度,如何找准党组织建设和经济建设的结合点,还需要不断探索。
6、社区党建共建机制有待进一步理顺。街道所辖社区是村居合一型的社区,组织班子尚未健全,有总支书记而没有总支委员,总支书记则由原行政村的党组织负责人担任,但由于不是脱产专职从事社区工作,日常党务工作实际上是由行政负责人在具体牵头和落实。支部党员规模逐年扩大,结构复杂、流动性大,难以正常组织和开展活动。原行政村改制后的股份经济合作社主要按照其章程运作,相对游离于同级党支部之外,党组织核心领导地位无法得到体现。参与社区共驻共建活动的激励机制还比较缺乏,资源需要进一步整合。
三、明年工作重点。
(一)固本强基,认真做好村级换届选举工作。
村级组织换届选举,是事关农村基层组织建设和民主政治建设的大事,也是2010年组织工作的重点。
1、认真做好换届前期工作。再次进行调查摸底,进一步摸清村级组织现状、“三宗势力”影响、历史遗留问题等情况,深入了解村两委会和两委会干部在开展工作协调运转中,思想、工作和作风方面表现情况及存在的主要问题,为换届选举打好基础能力和水平。
2、严格程序依法选举。根据上级有关文件精神,制定好换届选举工作实施意见和选举办法,建立领导机构,加强具体领导和指导。抓好换届选举工作骨干培训,提高他们依法指导换届工作的能力。在实际操作中,始终坚持把加强党的领导、充分发扬民主与严格依法办事相结合的原则,严格选举程序和相关制度,保证选举的公开、公正、公平,确保村级组织换届选举工作顺利完成。
3、做好换届选举后续工作。加强对离任干部思想政治工作。党委主要领导要采取个别谈话、召开座谈会等形式,掌握离任干部思想动态,引导其正确对待换届选举工作。及时组织新老班子成员做好工作交接以及新一届两委成员工作分工,修订和完善村规民约等各项规章制度,进一步调整完善共青团、妇联、民兵、综治等村级配套组织建设,明确职责和作用,为新农村建设共担责任,同献力量。
(二)教育培训,切实加强干部队伍建设创新方式方法,注重优化结构,加强学习培训,突出提升能力,着力改进作风,切实加强领导班子和干部队伍建设。
1、优化干部队伍。要以村两委会换届选举为切入点和着重点,优化调整村干部队伍,提高班子整体素质和能力。继续实施机关干部效能承诺制,开展“履职尽责、创先争优”活动,提高机关办事效能。加大对机关年轻干部的培养与选拔,继续推行中层干部竞争上岗制,为年轻干部成长创造良好平台。加强农村实用人才、后备干部和入党积极分子的培养,重视农村工作指导员、大学生“村官”在农村基层的能力锻炼,为新农村建设灌输新鲜血液。
2、加强学习培训。充分利用远程教育、党员服务中心、基层党校等阵地,重视加强基层党员干部的政治、思想、理论建设,切实制定干部培训教育计划,加大对党员干部培训力度。分层分批做好农村基层“两委”班子的上岗培训和员党员干部的政治理论、法律法规、农村政策等理论知识和业务培训,提高党员干部的工作能力和业务水平。组织好入党积极分子教育培训班,严把培养考察、政审公示、支部表决、谈话审批等程序、手续关,确保党员发展质量,真正把社会优秀分子积极吸纳到党组织的后备力量中来。
3、强化监督管理。加大对干部监督工作方式方法的探索力度,建立健全监督机制,通过《年度目标考核管理责任制》、《村“五比”绩效考核》等制度的制订完善,抓好对干部队伍的管理和监督,积极营造干部队伍监督管理工作的良好氛围。
4、完善关爱、激励机制。适时开展机关干部、村干部谈心谈话,及时了解干部思想动态。进一步健全党员互助、扶持基金会,拓展党员责任岗、联系户制度,密切党群关系,帮助党员干部群众解决实际困难,加强对离任干部的回访关爱。完善干部激励制度,健全机关干部、联村干部、村干部考核制度。
创新是确保组织工作充满生机和活力的源泉,要在立足原有的基础上,设置载体,找结合点和着力点,扎实推进基层组织工作。
1、加强非公企业党建。对已经建立党支部的企业强管理促规范,重点加强教育培训,使其规范化运作,逐步培育成“凝聚力工程”重点示范企业。对条件成成熟的规上企业加强指导和扶持,逐步成立党组织,扩大非公企业党组织覆盖面。积极抓好企业中的工、青、妇等群团组织建设,形成以“党建带群团建、群团建促党建”的格局。
2、健全社区党建工作。配足配强班子,理顺社区运作机制;加强对党员分类管理,发挥党员先锋模范;继续推社区党建“契约化”共建,加强社区资源整合,创新设置一些共创共建活动,推进社区党建工作示范建设,提升社区服务功能。
3、完善党员活动阵地。多渠道筹集建设资金,推进村党组织活动阵地建设,逐步解决部分村党员活动无阵地、设备不配套、制度不健全、管理不规范等问题。并充分发挥好党员活动室宣传教育、技能培训、文化娱乐等作用,推动基层党组织和党员创先争优。
4、因地制宜开展活动。要以深化“越乡先锋”创先争优活动为载体,继续开展“五好”党支部、“五带头”党员、“三级联创”等活动,促使基层党组织开展一些结合和服务于经济的主题活动,多办一些民心实事工程,发挥好基层组织在经济建设、文明建设、社会建设中的战斗堡垒作用。
(三)落实制度,推动基层民主政治建设1.落实党内“三会一课”制度。定期开好支委会、党员大会和党小组会,上好党课,畅通党内民主渠道,激活党组织生机和活力。
2、规范村务、党务公开。要进一步加强农村集体资金资产资源管理,规范落实村务党务和村级印章管理使用制度,使基层群众享有知情权、参与权、管理权和监督权,让党员满意,使群众放心。
3、提高民主决策程度。要扩大群众对决策过程的参与,充分调动广大农民发展基层民主政治的积极性和主动性,特别是遇重大事项要按规程多研究,多商量,提高公开、透明度,引导党员群众提出一些合理的建议和方案,以此来提高决策的民主程度,保证决策的科学化、民主化,增强凝聚力、号召力。
2010年12月22日。
基层组织建设工作总结报告篇六
20xx年以来,在县委、县府的坚强领导下,xx镇党委以科学发展观为指导,抢抓全国重点镇、省级示范镇、特色产业园区三重战略机遇,按照“围绕一个中心,干好十件实事,实现五个提升,再建一个新xx”的思路,始终坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展的理念,在县委组织部指导下,深入开展“服务型党组织建设年”活动,以“书记项目”的落实为抓手,切实加强镇、村党组织建设和党员队伍建设,着力提高农村基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。
一、不断强化自身建设。
镇党委始终把基层党建工作作为首要的政治任务和一项系统工程来实施,并以创建“五型”机关为标准,不断强化自身建设。建立以党委书记为第一责任人,一级抓一级,层层抓落实的责任机制。用“服务型党组织建设年”活动思想,指导全镇工作开展。镇党委坚持每周召开一次党委扩大会议,专题研究部署党建工作,并定期不定期地听取基层党建工作汇报,深入基层检查指导,切实做到组织领导到位、工作部署到位、指导协调到位、督促检查到位。在不断强化学习和贯彻民主集中制的基础上,积极开展“三严三实”活动,切实把加强党风建设与服务发展有机结合,坚持以推动发展为目的,以服务群众为主要任务,以改革创新为动力,以群众满意为标准,围绕中心,服务大局,统筹兼顾,充分发挥基层党组织和党员在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐方面作用,为加快建设生态美丽幸福和谐新xx提供坚强组织保障。
二、上半年工作稳步推进。
一是“书记项目”进展顺利。按照“书记抓,抓书记”要求,进一步落实党委书记抓基层党建工作责任制,年初与各总支书记、支部书记签订了党建目标责任书,督促各村支部书记牢固树立抓党建责任意识,以党的建设统领全局,引领各项工作开展,结合服务型党组织建设重点任务,明确工作目标,全力推进村两委主职干部承诺事项的落实。截止7月底,承诺事项已完成545项,占总项数的72%。结合春风计划大讲堂,邀请涉农部门专家为党员讲解有关三农方面的政策、法律法规和种养殖技术;截至目前,已举办各类培训班7期,计300余人参加了培训;对全体党员进行为期三天的集中培训活动,使党员牢固树立宗旨意识、法制观念和廉政观念。重新修订了《xx镇村级工作千分制考核办法》,抓住村支部班子建设这一牛鼻子,及时对东牛、董集等5个村党支部班子进行充实调整,确保各项工作落实。
(二)抓组织功能,积极开展“基层党组织体检”。根据机关、村、“两新”组织等不同类型,突出“党的建设、作用发挥、群众评价”三个方面内容,积极开展“基层党组织体检”活动,评定为“健康”等次的,重点在培育亮点、创建特色上下功夫,着力打造前徐村、杨家庙村、民政、派出所、金冠等一批具有示范导向和辐射带动作用的服务型党组织示范点。村级按照不低于10%的比例倒排,共排查出彭家庙、潘家等11个村,确定为“不健康”等次,全部纳入软弱涣散基层党组织整顿对象,分类施治,着力解决突出问题,提升党组织整体功能。
(三)抓服务主体,加强村级班子建设。切实抓好换届后新任村“两委”干部队伍教育培训,在县委对村党支部书记集中培训的基础上。镇党委对全体新一届村干部培训,在培训班上,党委书记做了关于在新形势下如何做一名合格村干部的主题报告。通过集中培训,进一步提高村干部的思想政治素质、政策理论水平和实际工作能力,使他们尽快进入角色,适应新岗位,发挥好模范带头作用。扎实开展村“两委”班子公开承诺活动,督促引导新任村干部科学制定任期工作目标,明确工作任务,用好“节点控制”工作法,加强承诺督导落实,确保在任期内有所作为,赢得群众信任与支持。
(四)抓队伍管理,打造“三强”党员队伍。坚持从严要求,从严管理,突出作用发挥,逐步打造“党性强、能力强、作风强”的党员队伍。严格落实惠服组发【20xx】4号文件规定,在不断加强党员集中教育的基础上,结合民主议政日活动,严格落实“三会一课”、民主评议、党性分析等党内活动,形成加强党员队伍管理的新常态。严格党内组织生活,党委班子成员带头执行组织生活的各项制度,自觉参加双重组织生活会,以三严三实为准则,带头开展批评与自我批评;不断健全党内激励关怀帮扶机制,在我镇,分别在春节、七一对建国前老党员、困难党员60余人进行走访慰问活动;积极拓宽党员联系和服务群众渠道,以服务群众、做好城乡环卫一体化工作和农村环境综合整治为主要任务,通过挂牌亮责、划片联户、划分卫生责任区等形式,开展党员承诺、践诺和志愿服务活动,推动党员密切联系群众、真心服务群众。通过共同努力,圆满完成了城乡环卫一体化工作的初级阶段的工作任务。
(五)抓服务机制,深化驻村帮扶工作。完善干部联系群众经常性机制,进一步转变干部作风、密切联系群众。一是开展领导干部蹲点调研活动。科级以上干部到联系村开展3天驻村蹲点,深入了解民情民意,力所能及地帮助解决实际问题。二是继续推进“党员干部全员干部联户”工作。联户干部入户走访达到了全覆盖,做到“三了解、四掌握、五到位”。三是“第一书记”工作不断深化。我镇共有市直部门选派“第一书记”3名,县直部门选派“第一书记”5名,在此基础上,镇党委在全镇机关干部中选拔了9名政治水平高,业务能力强的同志担任镇派“第一书记”,全面深化“第一书记”工作,与市、县派“第一书记”形成联动的工作体制。“第一书记”驻村以来,深入调研、扎实工作,工作亮点频现,在城乡环卫一体化、道路硬化、环境综合整治等重点工作中表现突出,深受群众欢迎。
(六)抓品牌创建,提升机关党建水平。在各机关支部管理上,开展了抓品牌创建、争创党建示范点活动,教育和引导机关党员干部牢固树立群众观点,强化宗旨意识,增强业务能力,提高服务水平,提升服务效能,提供优质服务。围绕转变党员干部作风、提升服务质量水平、促进中心工作落实、优化发展环境等方面,初步培育了派出所、民政办等一批党建工作成效明显、群众满意度高、可塑性强的党建典型,不断激发党建工作活力。
(七)“两新”组织建设进一步加强。“两新”组织是我镇基层组织的重要组成部分,扎实推进“两新”组织建设,是开展基层组织建设年的重要任务。我镇企业拥有“两新”组织6个,到“七一”前,全镇实现“两新”组织党组织覆盖率超过60%、工作覆盖达到100%,打造金冠网业、和信集团2处党建示范点的目标。
(八)人才服务工作再上新台阶。xx镇作为全市人才服务社会主义新农村建设“春风计划”示范点,镇党委高度重视,大力加强农村人才服务工作,截止目前,我镇已举办7期春风计划活动,受到广大群众的欢迎。针对原大讲堂面积小,容纳听课群众少的情况,镇党委投资20万元,在镇中心购买了比原先大一倍的新教室,以便更好更多的为党员群众进行授课服务。
三、下半年工作务求实效。
虽然上半年的基层党建工作顺利完成了既定的工作目标,取得了一定成绩,但镇党委也看到了工作中存在的问题。比如在环卫一体化和农村环境综合整治工作中,各办事处党总支发展不平衡,个别党总支该项工作相对落后;由于自身条件等各种原因,个别村队村集体经济增收难;个别党员干部思想认识水平还不够高,仍需加强学习等。根据本的工作目标和在上半年工作中查找出的问题,镇党委在全力推进“书记项目”落实的基础上。计划在下半年做好以下几项工作。
一是继续加大学习力度。继续加大镇党委班子成员对省、市、县重大决策的学习力度,提高了班子成员的政策理论水平和整体素质,并通过定期召开党委班子民主生活会的形式,加强党委班子成员之间的交流学习;继续以“服务型党组织建设年”为契机,大力开展村“两委”成员培训、党支部书记轮训、组织外出参观学习等活动,进一步加强支部班子的凝聚力和战斗力。
二是抓好发展党员工作。深入学习《发展党员细则》,严格落实发展党员“六步”工作法,加大在青年工人、青年农民、两新”组织中发展党员的力度,严把党员入口关,提高发展党员质量。
三是继续推进村级班子建设。按照巩固先进、推进一般、整顿后进的要求,扎实做好整改提升工作。每个基层党组织针对“党组织体检活动中”各支部发现的问题,认真分析原因,制定整改方案。评定为“健康”等次的,重点在巩固提高、高位求进、打造亮点上下功夫。评定为“亚健康”等次的,要狠抓存在问题,查漏补缺、弥补短板,着力解决突出问题,推动全面提升。评定为“不健康”等次的,要全部列入软弱涣散基层党组织整顿范围,通过派驻工作组,重点攻关,强化措施,对症下药,促进转化升级。继续以城乡环卫一体化工作、农村环境综合整治等重点工作为抓手和试金石,构建一种“钢铁班子促进重点工作,重点工作打造钢铁班子”的工作局面,努力发掘和培养一批能做事、会做事、敢做事的村级各项事业带头人。
四是继续强化“第一书记”管理。在上半年的村庄环卫一体化、村庄环境综合整治工作中,“第一书记”发挥了至关重要的作用。镇党委计划,下半年继续加强对“第一书记”管理,严格落实市、县、镇各级“第一书记”管理办法和考核制度,并通过组织“第一书记”外出学习、接受红色教育等形式,加强“第一书记”党性,增强他们为群众服务的意识;通过不定期召开座谈会、联系村的副科领导定期下村调研等形式,及时向“第一书记”传达上级精神,掌握了解“第一书记”工作和思想动态,并与市县派出单位做好沟通,及时协调解决他们工作和生活中遇到的问题,使他们能够更加安心工作,为富民强村做出更大的贡献。
五是规范办公场所阵地管理工作。规范村级组织活动场所管理和使用,进一步提升村级组织活动场所的整体服务功能,坚持管建并举、规范管理、综合利用、自我发展、完善机制、服务群众、运转有序、注重效益的原则,做好七项经常性工作,即夯实基础设施、健全规章制度、规范室内外设置、做好卫生保洁、强化安全管理、坚持轮流值班、收集整理档案。建立规范的学习、办公、服务和值班秩序,充分发挥村干部联系群众和服务群众的主阵地、党员教育和科技培训的主课堂,党的农村政策宣传和科技普及的主窗口,群众文化学习和娱乐活动的主平台的作用。增强农村党组织凝聚力、战斗力,提高村级组织的服务水平和工作效率,确保村党支部圆满完成各项工作任务。
六是推进村级工作考核机制,完善村级工作考核办法。根据我镇今年的党建工作重点,根据新制定村级工作考核办法,组织各支部书记集中学习考核办法,并作为一项常规工作在全镇范围内贯彻落实。根据考核结果进行打分排名,对优秀村队进行表彰奖励,村支部书记上台讲做法、讲经验,对落后村队支部书记进行诫勉谈话并减发绩效工资,对连续落后、无发展思路且诫勉谈话无效的村队支部书记,镇党委将予以免职。同时,考核结果将作为各支部评先评优的重要依据。
20xx年以来,我乡镇党委认真学习贯彻落实党的十八大精神,开展了一系列的共产党员先进性教育活动,全面加强和改进党的作风建设,党的群众路线教育实践活动也取得了较好的进展,对推动我乡镇经济社会的发展做出了应有的贡献。
一、锻炼作风,加强管理,切实提高全镇广大干部群众的素质,为全镇经济发展和社会进步提供组织保证。
xx年以来,我们组织部门以党的十八大精神和党的基本路线为指导,认真贯彻市委组织部门确定的农村基层组织建设总体思路,立足实际,突出重点,不断增强组织工作的针对性和实效性。
(一)认真推行镇党员代表大会常任制。为认真贯彻党的十八大精神,坚持和完善镇党员代表大会制度,积极探索党员代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和方式,加强党内民主制度建设,充分发挥镇党员代表大会作用,根据市委组织部的统一要求和部署,我们和合镇于5月24号召开和合镇第十次代表大会第二次会议,讨论通过实行和合镇党员代表大会常任制的决议,制订了代表活动计划,增强代表们的责任感和使命感,激发他们参与党内事务的热情。
(二)以开展保持共产党员先进性教育活动为重要内容,切实做好党员教育工作。第二批保持共产党员先进性教育活动是从7月份开始的,我们认真按照市先进性教育办公的安排部署,始终把握保持共产党员先进性这个主题,明确提高党的执政能力这个着眼点,认真坚持党要管党、从严治党这个方针,高标准严要求实施好先进性教育活动的每一个阶段和每一个环节,确保教育活动的质量。
(三)以先进性教育为契机,以“双创”为目标,不断优化基层组织设置,进一步加强基层组织建设,提高党组织的凝聚力、创造力和战斗力。我们在××村设点,成立村级党总支部,下设三个党支部,主要是××党支部、××党支部和××党支部。其目的是加强党员行业管理,充分发挥党员干部某一领域内的模范带头作用、标杆作用,构建农村党建工作的新格局,同时规范考核内容,健全管理制度,充分发挥各党支部的在农村经济发展农民致富方面的保证。
(四)关心弱势群体,做好帮扶工作。一是继续做好“三级联动富民帮扶工程”。根据市帮扶办的安排,今年全镇55家困难户和55家示范户列入帮扶对象。通过精心组织,分头落实发帮扶措施。同时利用学教活动,组织开展爱心传递活动,进行一次全面的帮扶,送资金、送技术、指导就业门路,使活动取得预期效果。二是配合市政协、市建设局做好农村特困老党员危房修缮工作。既解决了这两位老党员的实际困难,同时拉近了镇党委同基层的距离、密切了干群关系,在群众中树立了良好的形象。三是组织建国前入党的无固定收入的老党员参加好新型合作医疗,积极配合市合管办办理和发放了农村新型合作医疗老党员就诊卡。
(五)顺应新形势,着力加强干部队伍建设。今年,我们抓住市开展乡镇综合配套改革之机,对镇机关事业人员进行竞争上岗。通过精心部署,周密安排,坚持公正、公平、公开的原则,择优聘任了事业单位各岗位的人员,通过重新上岗,事业人员都加强了对自身综合素质的提高觉悟,上下班制度、日常工作的效率都得到明显提高,在先进性教育活动中,好人好事层出不穷。同时我们还加强村干部队伍建设。针对临海桥村干部职数的减少,我们按照“干部选拔任用条例”,在全镇范围内公开报名,由个人自荐、组织推荐、民主考核、组织考察的形式,公开选拔农经管理等岗位的2名同志,试用期一年。
二、弘扬时代精神,倡导文明新风,突出三大重点,脚踏实地推进宣传工作。
(一)加强学教活动,深化理论武装,把党的十八大精神不断引向深入。我们紧紧抓住保持共产党员先进性教育活动,认真深化党的十八大精神的教育,做到三个“抓”(一抓党委中心组学习、二抓机关干部学习、三抓农村基层党员、干部、群众学习),三个“结合”(授课与交流相结合、典型发言与座谈相结合、专题辅导与知识问答相结合),五个“有”(有组织、有纪律、有计划、有制度、有成效)。党政领导、各机关工作人员、各村企事业单位党员、干部通过学习教育活动,都认真对照党的十八大精神的要求,仔细思考,结合工作,联系实际,谈体会,营造良好的学习氛围,提高大家的理论素养和知识层次,扎实推进理论武装工作。我们还开展形势政策教育宣传活动,邀请市委形势政策教育宣讲团来镇授课。
(二)开设“富民课堂”,架起连心桥,增强农民致富能力。我们以加强思想政治工作的阵地建设为抓手,深入开展了××特色的“富民课堂”活动,满足了广大干部群众需求,赢得民心,增强农民致富能力。所谓“富民课堂”,就是镇党委利用镇党校、文化技校等阵地,通过定期或不定期地开设多类别、多形式的课堂,让广大干部群众及时了解当前的发展形势和有关的政策法规,丰富他们的思想认识,接受新的知识、新的理念,从而让全镇干部群众理清思路,在思想、技能、精神等方面都了有了进一步的提升,达到富民强镇的一项重要举措。
(三)围绕“三提一创”,精心组织活动,扎实推进精神文明建设。
1、认真抓好创建工作。今年,我镇被评为××市文明镇,××村、××村、××村被评为××市文明村,××供电所被评为××市文明单位。目前,乡镇申报的省文明镇、××村申报的省文明村正接受省验收。
2、倡导文明新风、抵制封建迷信。6月24日,我们开展了“讲文明、改陋习、树新风”为主题的系列活动,一是在集贸市场开展一次别开生面的宣传活动,分发公民道德公约、科普宣传手册xx多份,同时进行千人签名活动;二是组织一次生动的教育座谈会。24日上午在××派出所会议室,举办一次由党员、干部、群众和原封建迷信职业者参加”座谈会。会上通过播放碟片,让群众充分认清迷信活动的把戏和其中的“奥妙”,揭露了封建迷信对社会带来的危害;三是建立健全一支业余文化队伍。结合农民特点,采取群众喜闻乐见的方式,自编自演一批丰富多彩、生动活泼的文化体育活动。
3、组织编写革命传统教育地方教材和开展宣传教育活动。我们组织10多位退休干部和退休教师整理出六份以烈士命名的镇村相关资料,作为深入推进未成年人思想道德建设,进一步加强青少年爱国主义、社会主义和革命传统教育的重要手段。
(三)围绕党委政府中心,营造浓厚氛围,认真做好各项宣传工作。积极配合党委政府中心工作,利用广播自办节目、宣传车对大病合作医疗、夏季收款、“二次改水”、有线电视入户、征兵工作等各项中心工作进行广泛宣传发动,营造出浓厚的宣传氛围,为各项工作的完成起了先导作用。
三、认真履职,服务大局,狠抓党风廉政建设和反腐败工作的落实,为全镇经济发展和社会进步提供纪律保证。
(一)责任分解、促进各项工作顺利开展。年初,我们镇纪委按照全市纪检监察工作会议的要求,结合本镇实际,认真拟定了我们乡镇的党风廉政建设工作计划和方案,全面部署全镇党风廉政建设和纪检监察工作,制订出台了《乡镇党风廉政建设和反腐败工作要点》、《乡镇领导班子及其成员党风廉政建设责任制》和《乡镇党风廉政建设及反腐败工作责任分解表》,同时与各党支部一把手签订了党风廉政建设责任状,从而使全镇党风廉政建设和纪检监察工作,明确了目标,分解了任务,落实了责任,以及进一步促进了各项工作的开展。
(二)强化思想教育,提高党员干部的素质。今年第一季度,我们根据市纪委的统一部署,在全镇党员干部中开展了“拒礼金、禁赌博”教育整治活动,我们专门以党委名义下发了文件,在镇自办广播节目中进行了专题讲话,同时在1月19日召开了全镇“拒礼金、禁赌博”教育整治活动动员会议,在教育整治活动中,由镇纪委牵头举行了镇全体机关干部签名承诺仪式,镇党委领导班子成员还签订了承诺书,向社会公开作出承诺,接受社会监督。
(三)硬化制度建设,规范党员干部行为。今年,我们在认真抓好领导干部廉洁自律的各项规定贯彻执行的基础上,着力抓好制度的完善和落实。我们健全了《党员干部廉洁自律“十个不准”的规定》、《关于领导干部遵守“四大纪律八项要求”的内容》、《关于实施谈话诫勉制度的规定》等等,通过这些制度有效地规范了党员干部的行为。
(四)扎实开展纠风治乱和执法监察工作,促进党风廉政建设。今年来,我们仍然把整治软环境作为一项重点工作来抓,为经济建设创造了一个宽松合适的环境。根据市纪委继续推行党务公开、政务公开制度的要求,我们在三、四月份更换、调整了党务、政务公开内容。我们各部门的具体职责、服务承诺在政务公开栏进行了公示,把各个岗位的职责在各个办公室进行了上墙张贴,接受社会监督。我们还深入开展了“人民满意基层站所”创建活动,根据时间部署,接下来就要进入测评阶段。
在执法监察工作方面,一方面我们积极参与财务审计,上半年,我们参与了xx年以来全镇各村新增债务的专项审计。另一方面,我们还参与了桥梁、道路、水利以及学校新建厕所等工程项目的招投标管理,确保了工程项目的公开、公正,避免了暗箱操作等违规现象的发生。此外,六月份我们根据市里的统一部属,在全镇范围内实施了村干部廉洁工程。
(五)认真做好案件查处和来信来访工作。今年上半年,我们镇纪委克服一定的困难,对去年未能结案的三个案件和去年第四季度立案的四个案件都进行了结案。同时,根据市纪委的要求,对违反社会管理秩序的两名党员进行了立案、结案。在纪检信访工作方面,今年以来,我们对市纪委下转的一起信访案件进行了调查核实,及时向市纪委进行了结报。
四、引势利导,发挥统一战线的作用,切实维护社会的稳定。
(一)建立台帐,夯实统战工作基础。今年我们以基层党支部为单位,按照新时期统战工作14种对象的要求,在全镇进行了深入细致的调查,并进行分类登记、汇总造册、建立台帐,比较全面地掌握了全镇各类统战成员的户数和人数。
(二)完善制度,创新统战工作机制。我们按照市委统战部的统一部署要求,紧密结合我镇的实际,不断创新统战工作机制,促进统战工作规范化、制度化。
一是建立镇党委领导干部联系非公有制企业制度。按照镇机关党员领导干部,每人联系党外代表人士或非公有制经济代表人士不少于2人的要求,镇机关党员领导干部都落实了联系对象。
二是建立民族宗教工作目标管理责任制。不断健全和完善镇村两级民族宗教工作管理网络,层层落实民族宗教工作目标管理责任制,切实加强对民族宗教事务的管理。三月份,我们与各村签订了民族宗教工作目标管理责任书,并把民族宗教事务管理工作纳入全镇社会治安综合治理工作计划,列入三个文明建设的总体规划。
(三)发挥优势,强化为民营经济服务的能力。我们统战部门充分发挥主观能动性,在用好、用活优势上下功夫,积极主动地为民营经济服务。在6月份开始的“人民满意基层站所”创建活动中,我们组织了工商联、无党派代表人士积极参与了行风评议活动,促使相关职能部门进一步履行服务承诺、规范服务程序、提高服务质量。
五、精心组织,协调配合,扎实推进各项群团工作。
今年,我们认真做好镇工会换届选举工作,选举产生镇第二届工会委员。认真开展了“一办法五条例”宣传活动,提高了广大职工的学法、用法的维权意识,保障职工合法权益。以培育“四有”新人为目标,通过广播讲话、宣传橱窗、学校思想品德课,邀请专业人士讲课等形式,大力宣传《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年思想道德建设的若干意见》。认真做好预防未成年人违法犯罪工作,积极构建社会、学校、家庭三级联动的预防体系。开展“义务植树”、“我和小树一起成长”征文活动等丰富多彩活动,提高青少年综合素质。围绕经济建设中心,积极推进农村“双学双比”竞赛活动,全镇3千多名妇女掌握了蔬菜新品种实用技术作为科普示范市创建的一个重点乡镇,积极加强农业标准化示范基地建设,并认真做好各项科普活动。
基层组织建设工作总结报告篇七
3、以做好镇党委换届工作为重点,抓好领导班子和干部队伍建设。根据上级有关党委换届的指导意见和精神,以换届为契机,进一步夯实加快发展的组织基础。严守“五条纪律”、“十项规定”和“十个严禁”,认真贯彻落实党政领导干部选拔作用工作条例,保证秩序不乱,工作稳定,圆满完成了党委换届的任务,达到了优化镇级领导班子的目的。同时认真贯彻落实老干部管理工作暂行规定,落实老干部的政治生活待遇。
4、加强村级领导班子和干部队伍建设。一是坚持正确的用人导向,抓好村“两委”班子建设,特别是选准配强“一把手”,对不能胜任现职工作的5名干部给予了停职或免职处理,同时对由于工作失误造成影响的5名干部,给予了行政记过或党内警告的处理,二是大力加强后备干部队伍建设,重点是选拔配备年轻干部,使每村达到2--3名。三是建立健全村级干部的教育管理,监督激励制度,重点抓好村“两委”一把手的教育培训工作,不断加强村级党组织建设,提高村干部行政管理及市场经济等方面的知识。
基层组织建设工作总结报告篇八
(2011年7月8日)。
九峰山管委会地处土右旗北部山区,东与土左旗青山乡毗邻,西与石拐区国庆乡、吉忽伦图苏木相接,北与固阳县新建镇接壤,南与我旗沟门镇、美岱召镇相连,总面积670平方公里,所辖7个行政村、69个自然村,共有1463户,5753人,耕地16882亩,其中旱地7882亩,河槽水浇地5900亩,退耕地9000亩。境内资源丰富,以煤和旅游资源为主体的两大资源开发已形成规模。经勘探,境内煤炭远景储量22亿吨,探明储量9.6亿吨,石英石、云母、大理石、花岗岩、硅铁石等矿产资源均十分丰富。目前已建成的九峰山煤炭采掘洗选园区,有露天煤矿8处,洗选企业6家,年可生产原煤近1300万吨;九峰山自然风景区是自治区十大自然景观之一,2001年被评为自治区级自然保护区,2008年被评为国家级大青山自然保护区,保护区内自然景观和动植物资源丰富独特,同时境内还有丰富的红色旅游资源,2005年被列入国家红色旅游规划纲要,成为全区红色旅游资源重要建设项目。管委会党委下设7个村党支部、1个机关支部,5个非公有制党支部,共有332名党员,其中农民党员270名。建成流动党员服务中心1个,服务站4个,有效管理流动党员85名。现有村支部书记7人,副书记6人,支部委员10人;村委会主任7人,副主任10人,委员11人,其中一人为村支部书记和村委会主任“一肩挑”。
一、经济社会发展情况。
坚持以科学发展观为指导,以建设呼包鄂区域新型中等城市“能源续接地”和“生态屏障”为总目标,坚持把项目建设作为经济发展第一要务,增加人民收入作为第一政绩,解决民生问题作为第一责任,按照“三区一带”产业布局(以小坤兑一带为中心的煤炭生产加工产业区、耳沁尧一带的北片非煤矿产资源产业区、东片生态旅游开发区为“三区”;以小米、紫皮蒜、山茶、山药等特色种植业和肉羊养殖业为主体的中部特色农牧业产业带为“一带”),全力实施煤炭资源由“走”变“留”、就地加工转化和“收缩、转移、集中”的发展战略,加快推进煤炭产业集聚化、旅游产业高端化、农业发展特色化进程,管委会经济社会各项事业保持良好发展态势。今年上半年九峰山管委会财政税收完成3417万元,净上解财力实现1476万元,固定资产投资完成5800万,分别占目标任务的51%、60%、90%。
(一)坚持推进项目建设,优势产业发展明显加快。
建立管委会主要领导包重大项目和按季度考核、逐月推进机制,重点引进了前景广、成长好、贡献大的项目,着力引进延伸优势产业项目,优势产业集聚效应明显,各类重点项目和重大工程稳步推进。目前境内拥有8大矿业公司17个采点,6个洗煤厂,最大化实现资源的就地转化,今年上半年新引进建成年洗选能力90万吨的曼巧沟洗煤厂;累计争取总投资2863万元的易地扶贫搬迁二期工程项目、巩固退耕还林生态移民项目、危房改造项目、蔬菜保护地项目、扶贫移民扩镇项目,重点项目开复工率达到100%。其中异地搬迁扶贫项目工程现已全面完成一期移民安置房72套、塑料大棚40栋、日光温室20栋、标准化羊舍12套,通村道路5公里,水、电、养老院、活动中心等基础设施。二期工程项目完成立项、土地、环评、规划、建设等审批手续,正在积极筹备招投标工作。
业项目、旗委组织部的党员活动室建设项目、旗卫生局的卫生室建设项目、旗民政局敬老院建设项目、旗城建局180套廉租房项目,为实施移民搬迁提供强有力的项目支撑。同时,争取到旗城建局配套人均13平方米以内补贴500元/平方米、旗民政局每年安排1000名城镇低保、旗社保局一次性交养老保险的个人部分补贴20%的优惠政策,为实施生态移民提供了政策保障。截止目前,异地扶贫搬迁项目一期已全面建成,入住移民64户、224人;异地扶贫搬迁项目二期已完成征地、土地报批、规划设计等前期手续。
(五)坚持管造并重的方针,生态建设成果继续巩固提高。
继续坚持大力度生态建设态势,牵头与林业局、九峰山林场组成联合工作组,实行昼夜轮班蹲点死守和不定期巡查工作制,严厉打击偷牧乱放、违规夜牧、违法用火等违法行为,巩固了禁牧成果;全力实施了沙源治理、退耕还林、天然林保护和生态移民工程,完成义务植树5万株、四旁植树2万株、移民新村公路绿化5公里,加强西长塔400亩生态示范林的抚育和管护,完成了境内9000亩退耕还林的补植补造工作,森林保存率和覆盖率分别达到95%、55.7%以上;扎实推进林权制度改革工作,努力克服境内林地复杂性的困难,全面完成了私有林的确权工作和集体林的林权改革工作。
九峰山管委会党委在旗委的正确领导下,紧紧围绕基层组织。
61000多人次;组织35名村干部参加首届村干部大专班;管委会全体干部坚持每月9日、19日、29日例会学习,村内坚持每季度组织党员干部学习一次。
二是全面推开远程教育模式,认真做好学、管、用工作。按照中央“党员干部经常受教育、人民群众长期得实惠”的精神要求,管委会在6个有条件的村安装调试了远程教育卫星接收设备;建立和完善各项学用制度,切实抓好集中学习和个性化学习,坚持每月集中学习收看2次,全年不少于72小时;完善各项终端站点的学、管、用制度,健全各远程教育管理站点机构,确保每个站点配备一名大学生村干部或年青干部,促进后山地区党员干部受教育水平得到进一步提升。
(四)推行“四议两公开两报告一监督”工作法情况一是加强组织领导。成立由党委书记任组长的工作领导小组,及时转发相关文件,全面部署工作法地推行工作法。二是强化监督检查。成立指导检查组,按照包片指导、包村负责原则,对工作法的推行进行全方位的指导和检查。三是积极宣传动员。利用宣传材料、横幅标语、支部动员会议等各种渠道,层层发动宣传动员。村级组织决策的科学化、民主化、法制化、规范化水平显著提高。
(五)村级组织建设情况。
一是村党组织书记队伍建设全面提高。不断拓宽村党组织书记选人渠道,按照“一好三强”标准选用一批村党组织书记;加大力度开展培训工作,各村党支部书记理论知识水平进一步提高,目前管委会7个村党支部书记已全部完成大专课程取得毕业证。二是村干部管理切实提升。开展村级组织集中整顿活动,各包片领导、包村干部深入各村访民情、询民意,认真听取村民有关“两委”班子在各项惠民政策落实过程中存在的问题。共解决群众关心的问题35件,在党员中开展谈话150多人次,征求党员群众意见100多条。三是村干部待遇和办公经费的管理发放工作有效加强。切实加强村级财务管理,严格执行村务公开制度,严格督促各村委将村办公经费补助落到实处。强化对上级政府补助资金的监督管理,确保按规定用途节约使用资金。四是大学生村干部的管理和培养不断创新。切实解决生产生活中的实际困难,严格要求村“两委”班子做好帮带传工作,充分发挥大学生村干部的懂科技、服务好、示范强、信息灵等优势。五是村级组织活动场所逐步完善。各村级组织活动场所的建设工作严格按照上级的要求做到“一室多用”,有力推进村级活动场所成为村级党组织、村委会和其他村级组织活动的主阵地。目前,香桂铺村和老窝铺村新建活动室已建成完工,正在加紧完善内部办公设施;石人塔、德胜沟门等村活动室的翻修工作也在有条不紊的进行中;各村活动室按照管委会党委的统一要求正在加快完成各项工作制度的建立健全工作,预计7月初完成。
(六)“两新”组织党建工作情况。
管委会党委先后承诺好事实事8项,完成好事实事4项,其中移民新村一期项目、移民新村5公路通村公路等好事实事的兑现完成,极大的推动了管委会的生态移民工作,最大化满足移民户生活生产需求;园区12公里防洪堤坝的修建以及综合整治工作的开展,进一步提高了后山区经济持续稳定发展的保障能力。
三、存在问题。
一是农村干部的整体素质和领导社会经济发展能力还不能完全适应社会主义新农村建设的需要,有待于进一步提高;二是村级组织活动场所建设不够完善,部分村的活动场所亟待进一步加强和改进;三是流动党员管理方法创新不足,非公企业党组织覆盖面还需进一步扩大;四是个别村支部工作缺乏活力,理论水平、政策水平不够高,在民主决策和民主管理方面尚欠规范。
四、下一步工作思路。
(一)积极探索区域党建模式。探索和建立村党支部和非公企业党支部互建互助帮扶机制,境内7个村党支部与境内5个非公企业党支部结成互建对子,在组织建设、活动开展、党员管理、慰问帮扶、企业发展等方面开展合作互助,打造区域党建新模式。
112-。
基层组织建设工作总结报告篇九
各位领导、同志们:
大家好!
一年来,在街道党工委、办事处的正确领导下,作为党建第一责任人,我认真贯彻落实党工委党建工作目标要求,紧紧把握自身在社区党建工作中牵好头负总责,当表率的具体职责定位。按照“抓党建、强基础、聚合力、促发展”的工作思路,以开展争先创优活动为契机,团结带领社区广大党员干部群众开拓创新、扎实工作,不断提升党建工作水平,推进社区各项事业向良好势态发展。下面,我就履行祥伦社区党建工作第一责任人职责情况述职如下:
社区党委认真围绕贯彻执行党的路线、方针、政策及办事处党委决议、决策和重大部署。根据党建工作总体安排,结合社区实际,作为基层抓党建工作第一责任人,着重抓党建工作并落到实处,做到重要情况亲自掌握,重点工作亲自落实,不断健全党建工作例会,民主生活会,党员设岗定责,党员干部履职承诺制等系列制度。在职党员干部建立党建工作联系点,把党建工作任务落实到每个班子成员身上,切实做到事事有人抓,人人有责任,件件有着落,形成齐心协力抓党建的浓厚氛围,凝心聚力促和谐的良好局面。
一是按照党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠的总体思路,认真组织开展学习实践科学发展观活动,突出抓好以下几方面工作:
1、着力提高党员、干部的政治理论素养。以学习科学发展观为重点,完善和落实社区党委集中学习制度。利用社区党员干部远程教育,激励老党员讲授爱国主义、集体主义为主要内容的党课,邀请林管局老干部办的文艺宣传队进社区,带领社区党员到便民热线“12349”参观并座谈等形式,不断提高理论素养,开阔视野,增强科学发展能力。
2、深入实施“双培双带”活动。通过调查摸底,共有20名党员分布在社区非公制企业中。同时,在摸底和交流过程中,发现了好多优秀企业负责人和优秀青年骨干都想加入中国共产党,其中有2名已提交了入党申请书,被吸收为入党积极分子,进行教育、考察、培养,发挥他们懂经营,有技术的特长,推动社区经济事业发展。
3、结合实际,围绕学习实践科学发展观活动,对在职党员开展“连心桥”结对帮困大学生活动。对老党员、贫困党员、身患严重疾病、长期卧床不起的党员进行了摸底调查,在“七一、春节”,我们社区党委对8名特困党员进行节日慰问,为他们送去节日问候和节日礼物。社区党委对5名身患疾病和行动不便的党员开展了定期或不定期走访慰问,对他们生活需求和精神需求,我们都会尽可能的满足。组织社区党员到林管局老干部参观学习,不断提高他们参与社区事务的积极性。针对林管局家属楼环境及拆迁问题,召开了有关党员座谈会,及时了解民意,听取各方意见和建议,促进党群关系的和谐。
二是为了加强组织建设,进一步增强社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力,建设一支高素质的社区班子队伍。我社区两委班子成员配优配强,把工作上有本事,作风上过得硬,广大群众信得过的干部选拔到社区班子队伍中来,接受群众和上级组织部门的监督和考核,做到制度健全,形成班子成员分工明确,责任到人,各负其责的工作机制。建立健全基层党组织建设,加强和规范对非公有制企业的党建工作,完成了社区非公有制企业成立联合党支部的组建工作,3个非公有制企业组建党支部。严格执行党务公开、政务公开制度,坚持实行领导班子民主决策,定期召开班子会议对党内、社区内的大事、要事进行民主协商,增强决策的公开化、科学化、合理化。以廉洁从政为重点,加强作风建设,保证党组织风正源清。认真抓好党风廉政建设,坚持党员干部廉洁自律意识,通过观看反腐倡廉警示教育片,做到警钟长鸣,自觉维护社区干部清正廉洁的良好形象。同时,社区党委将廉政建设切实落实到各项工作中,社区党委坚持在新华市场办理小额贷款问题上,不走形式,不走过场,严把审批手续,按审批制度予以办理。对后备干部教育管理,开展培训、工作交流、工作汇报,提高后备干部的整体素质和业务水平。
为了加强党员队伍建设,今年对社区党员、流入党员、流出党员、非公有制企业党员进行了信息摸底调查,xxxx年以来通过党组织认真考察、教育和培养,有1名发展对象现正在预备考察阶段,不断壮大党员队伍。对流入流出流动党员登记造册,定期联系,确保不脱离党组织。深入开展一年一度的评议党员工作,通过评议,相互学习,不断促进和提高党员自身素质,永葆党的先进性。
社区党委本着整合资源、共驻共建的原则,抓好活动场所建设,与社区共建单位林管局老干部办协商,完善活动场所的管理和使用,发挥活动场所的作用,为抓好“三级联创”,“五好五带头”活动奠定基础。社区党委与林管局老干部办党支部在“三八”“七一”“元旦”“春节”都会联手组织开展群喜闻乐见的文艺汇演,及书法、绘画、门球、乒乓球比赛。同时扎实开展社区党员干部现代远程教育培训活动,坚持以用为本,学用结合,加强日常管理,提高收视率,增强收视效果,制订好收看计划。
在创先争优活动中,努力探索推进党建工作与经济社会工作的新经验、新做法,按照创新发展理念,强化发展措施,把社区物业服务部与社区基层党建工作示范点结合起来,在林业4号楼化粪池塌陷及林业新5号楼外墙脱落的问题上,我们积极协调市房产局、区物管办的领导,多次与林管局事务管理处沟通协调,市房产局免费计算了评估报告,林管局机关事务管理处负责申请房屋维修基金,帮助解决群众实际困难,稳定社区物业服务大局,为做好社区物业服务工作提供了保障,为推动祺我经济社会发展打下坚实基础。
一年来,在抓基层党建工作方面,我虽然做了一些工作,也取得了一些成效,但我也清醒的认识到与上级党组织的要求和兄弟单位相比,仍然还存在着不容忽视的问题和一定的差距:班子成员和支部成员的政治核心作用有待加强;社区干部业务水平和政策水平有待提高;社区委硬件设施有待于投入。今后我一定提高抓基层党建的认识,团结党工委班子成员及联系全社区党员群众,深入学习科学发展观,提高为民办事能力和水平,为努力开创我社区党建工作新局面尽职尽责。
基层组织建设工作总结报告篇十
xx年,**镇党委、政府在县委、政府的正确领导下,坚持以三个代表重要思想为指导,以学习贯彻党的十六大和十六届四中全会、县委九届六次全委(扩大)会议精神为主线,扎实开展了基层组织建设活动,认真规范4211工作机制,加强村级组织规范化管理,探索发展壮大村级集体经济,积极推行农民党员设岗定责,加大干部驻村工作力度,做好四位一体工作,进一步落实和增强了农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力,为促进我镇社会政治稳定,全面建设农村小康社会提供了强有力的政治和组织保证。
一、加大政治理论和市场经济知识培训力度,提高农村基层组织干部队伍整体素质。
镇党委、政府进一步加大了对农村基层干部理论培训、农村适用新技术和市场经济知识培训力度。今年第一季度,共举办了2期由镇领导亲自授课,100余名村(场)主要领导和60余名机关站所干部参加的综合理论培训班;以科技之冬为契机,培训10785人次;其中棉花3800人次;畜牧业2700人次;果树1265人次、蔬菜1082人次、种植3001人次、养殖351人次、水利30人次、计生6人次、农村党员570人次、科技示范户56人次、贫困户650人次、残疾人10人次。派出60余名村(场)书记、主任到县党校进行了为期7天的政治理论培训;由镇主要领导带队,分两批共计60余名村两委主要领导到南疆考察、观摩畜牧业和林果业的先进做法和经验。
二、争创五好镇党委、村党支部、群众满意乡(镇)站所,扎实开展三级联创活动。
成立了以书记为组长的三级联创领导小组,实行一把手负责制,分管领导具体抓,层层签定责任状,将任务目标分解到人,并结合我镇实际,制定了操作性较强的争创活动实施意见和考核标准。今年我镇第一季度申报4个创建五好村党支部、3个群众满意乡(镇)站所及五个好镇党委的创建工作正等待上级部门的检查、审批、验收。
三、规范运行4211工作机制,完善和提高党政组织整体功能及工作效率。
贯彻落实抓住一个关键、建立四个机制、理顺七个关系、实现两个提高的工作思路,进一步理顺镇机关各室部之间的工作关系,做到工作部署、检查、评比、考核归口管理,对应指导,不搞一刀切,注重针对性、讲究实效性,逐步健全和完善4211工作机制。同时建立了各室部月考评、季度测评、半年考核、年度总结考核机制,规范三运转台帐,健全三个联系会议制度,每季度总结4211工作机制有效做法及经验。同时抓好镇干部双语培训工作,针对不同双语基础的干部,采取以下方式进行培训:一是在县党校开设双语学习培训班学习;二是在镇党校开设一般干部双语学习培训班;三是结合镇4211工作机制,组织干部采取集中学习和自学相结合的形式,有针对性地加强学习培训,并适时组织考试考核;四是每天利用板报的形式,维族干部学习一句汉语,汉族干部学习一句维语。通过双语培训,使每位干部能够用双语进行日常的会话,逐步提高工作效率。
四、严格按照夯实基础、增强活力的要求,着力抓好基层组织建设各项基础工作。
一是进一步巩固和发展了三个代表重要思想学习教育活动成果;对整改落实情况进行回头看,强化了整改措施的落实,建立健全了三个代表整改台帐制度,规范整改措施,明确了整改责任人和整改期限,对群众提出的意见和建议,及时整改。
二是明确村两委班子的职责,强化党支部的领导核心,加强村委会工作的监督和领导,深入贯彻落实《村民自治法》,全面加强了村委会的建设;抓好以党支部为核心的村级组织配套建设按照党建带团建、五带六同步的工作机制,进一步加强村委会、经济合作组织、团支部、妇联、民兵等村级配套组织建设,注重发挥配套组织作用,定期向党支部汇报工作,对团支部书记和妇联主任实行目标管理和班子成员定期考核,极大的调动了配套组织工作的积极性,有效的促进了各配套组织充分发挥职能作用,增强了党支部的吸引力、凝聚力和号召力,形成整体合力。
三是要着眼于体现党的先进性,狠抓培源工程。从入口着手,从源头抓起,不断壮大入党积极分子队伍和后备干部队伍,在入党积极分子培养上,严把质量关,制定了相关制度、措施,成立了以支部书记为第一责任人的培训、管理领导机构,坚持两年培养考察期,真正把政治立场坚定、工作踏实、文化程度高、年轻有为的优秀人员作为重点培养对象,目前全镇培养入党积极分子180名,确保了入党积极分子队伍的质量,使农村党员队伍的年龄、文化结构有了明显改善,整体素质得到逐步提高。在村级后备干部培养上,镇党委按照县委组织部的要求,对全镇初中以上文化程度的返乡学生、复退军人、农村艺人和致富能手进行了造册登记,从中筛选作为培养对象。以镇党校为主阵地,分批举办各类培训班,制定学习培训方案。选派5名村两委一把手到地党校进行各类专业培训、技术培训。各村党支部还将入党积极分子、后备干部纳入了支部党课学习范围内,进行日常管理,给他们压担子、挑任务,加强跟踪管理,定期开展思想状况和工作情况汇报,建立健全后备干部成长档案。
四是建立培养、选育农村双强、双带机制。注重把致富能力强的农民培养成党员,把党员中的致富能手培养成干部,把干部培养成致富带头人,使干部能够达到自己致富能力强,带领群众致富能力强。
五是建立健全村级干部责、权、利考核机制,推进村级规范化管理,提高村级组织依法办事、科学执政的能力。理顺村党支部领导下的村民自制制度,进一步完善民主参与、民主管理、民主监督、民主决策程序,充分发挥三个议事组织规范村务、财务、政务的主要功能。
全县农村基层组织建设工作紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入、推进小康建设进程这一中心,以服务型政府建设为载体,深化三级联创活动,强化基层民主政治建设、党员队伍建设和制度建设,着力解决当前工作中存在的突出问题,农村基层组织建设整体水平有了明显提高。
一、深入贯彻落实中央一号文件精神,全面实施农村户均万元收入工程和开展干部大下乡活动,加快农民增收的步伐。
按照县委年初的安排部署,继续大力实施农村户均万元收入工程,并把此项工作作为加快农民增收步伐,全面推进农村小康社会建设的重点,列入全县重点专项推进工作之一。上半年重点抓好xx年14177户达标户的跟踪巩固和今年8675户拟达标户的增收工作。为使此项工作扎实深入开展,我们主要抓了以下三个方面的工作。一是启动实施了千名党员户均收入示范带动工程,在全县106个行政村中,每个行政村选择10户有一定致富愿望、有发展能力、党性较强、符合示范标准的党员农户作为千名党员户均万元收入示范带动工程示范户,对这些户采取干部帮扶、项目捆绑、资金集中投放和提供技术服务等优惠政策,让他们率先达到户均收入万元的目标,再通过他们的带动作用,帮助和影响周围群众共同致富。二是兴建了党员能人扶持工程项目区。在教民比较集中的老房身乡,以食用菌为主导产业,对34户栽培滑子菇的农民党员和入党积极分子进行了贷款贴息,共投放贴息金额6800元。目前,这34户的栽培规模达20万盘,近期将进入出菇阶段。预计经济效益达100多万元。这一举措,不仅充分调动了党员户发展食用菌生产的积极性,促进全乡食用菌产业的发展,增加了农民的收入,而且推进了教区党建整体工作的开展。三是开展千名干部大下乡活动。我们于4月份召开了全县干部大下乡动员会议,组织县直230余名副科级后备干部及400余名县直包扶单位工作人员,以及乡镇所有的机关干部全部共1200余人,组成的小康建设工作队,积极深入到所包乡镇和行政村,认真开展思路对接和帮扶工作。在此基础上,我们制定下发了小康工作队员管理办法,实行了工作队员联户包扶责任制和工作队目标责任制,几次召开工作队长调度会议和协调会议,切实帮助群众抗旱救灾,解决生产生活实际困难,有力地推动了农村户均万元收入工程的实施。
二、切实围绕中央新的五个好目标要求,启动实施服务型政府建设工作,提高三级联创活动整体水平。
按照中央提出的新的五个好目标和市委下达三级联创工作安排意见,结合我县的实际,出台了《林西县关于深入开展农村党的建设三级联创活动实施意见》。同时,全力抓了服务型政府建设。4月份,组织各乡镇党委分管组织工作的副书记到喀旗牛营子镇,就服务型政府建设进行了参观学习,启发认识。经过充分的准备运作,我们制定了具体的实施意见和实施提纲,重点抓好干部素质提高、承诺和办事程序和公开透明三个关键环节,各乡镇也根据各自实际,推行了干群连心桥、实行了便民卡、服务箱、组建了快速反应服务队、印发了干群连心手册、设立了综合服务大厅、制定实施了相关制度,健全政府办事服务的机制,畅通乡村两级干部服务的渠道,方便群众办事。到目前,共有7个乡镇在七一期间正式启动了此项工作。与此同时,继续开展了乡镇满意站所评比活动,启动实施了群众满意的乡镇干部评选活动,制定下发了《关于开展群众满意的乡镇干部评选活动实施意见》。认真开展自富能力强、带富能力强的双强村党支部书记及争做致富带头人、争做带领致富带头人的双争农民党员入党积极分子评比竞赛活动。七一期间,对8名双强村党支部书记和16名双争农民党员进行了表彰。
三、基层组织集中整顿工作圆满结束,为开展党员先进性教育打好基础。
按照市委组织部的安排部署,我县基层组织集中整顿工作于元月开始在全县范围内展开,到目前已经圆满完成了各个阶段的工作内容。全县的16个乡镇党委,33个县直(系统)党委、独立总支组织健全,能够正常开展各项工作,不存在班子瘫痪、无主要负责人、班子不健全和无力领导党员先进性教育活动的基层党组织。全县13061名党员均找到了党组织,全部纳入党组织的有效管理。新林镇还为在北京的外出党员打工群体建立了临时党支部。同时,重点完成了外出党员管理信息库、农民党员经纪能人信息库、下岗党员再就业信息库三库建设,为开展党员先进性教育奠定了良好的基础。
今年以来党委按照县委和组织部的具体要求,以健全各项制度为保障,以开展有效活动为载体,以党员干部受教育、农民得到实惠为切入点,以建设社会主义新农村为奋斗目标,努力探索创新农村基层组织建设的新方法新途径,进一步提高了农村基层党组织的整体水平,为**镇经济的快速发展和各项事业稳步推进提供了强有力的组织保证。
一、加强农村基层组织建设,进一步增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力,农村基层组织是农村各项工作的领导核心,是三个代表重要思想贯彻落实到农村的组织者、推动者和实践者。我们主要做了以下6项工作:
1、继续深入开展三级联创和农村党支部划类升级活动。分阶段、分步骤,狠抓落实,稳步推进,各村党支部严格落实三会一课和党员活动日制度,坚持每季度召开一次支部民主生活会,镇包村领导督促指导,达到了相互交流、总结经验、改进工作的目的。
2、继续实行党员设岗定责制度。结合实际把村里工作、公共事务等设六类十二岗,根据党员特点、特长,确定岗位和职责,同时制定了详细的考评和激励措施,进一步增强了党员履岗动力,为广大党员充分发挥先锋模范作用提供了广阔的舞台,进一步密切了党群、干群关系。
3、进一步提高村两委干部整体素质,增强其驾驭农村工作的能力。镇党委在5月份举办了一期农村干部政策、法纪培训班,培训人员130人。通过领导授课、集中学习、自学、试卷做答等形式使村干部深入了解了党在农村的各项政策、法律、法规。村两委干部的整体素质明显增强,为农村各项工作顺利开展提供了有效保证。
4、严格坚持有计划、按程序发展党员。镇党委继续坚持常规发展和目标式发展党员的方针,认真审核、严格把关,从而保证了党员的质量,改善了党员队伍整体结构。侧重发展农村生产一线和企业生产一线的年轻有为的积极分子,取消了三年以上党员发展空白村,同时加强了对积极分子的教育引导和对后备党员的考察,使新党员的整体素质明显提高。
5、加强党员电化教育工作。在各村现有远程教育设备的基础上,完善收看质量、建立健全了各项规章制度,使党员群众足不出户可以收看到党性教育、农业科技知识、市场经济知识等。
6、严格规范党费收缴标准,确保足额上缴。党委指派专人管理党费收缴工作,建立台帐,每年两次对各支部党费收缴情况给予通报,保证了党费收缴及时足额上缴。
二、加强对大学生村官的引导和管理,为农村经济发展注入新的活力。
按照县委的统一部署,县委组织部选派2名大学生村官到我镇任职。镇党委以大学生担任村干部为契机,以发展农村经济为主题,以规范管理为保证,以创新机制为动力,努力搭建大学生村官干事创业的平台,有效激发和调动了大学生村官扎根农村干事创业的积极性。
1、完善各项工作制度。镇党委坚持边实践、边总结、边规范的原则,对大学生村官建立健全了各项制度,对大学生村官进行规范化管理。
2、强化培训帮带,创造良好环境,为帮助新来大学生村官熟悉农村、了解农村我们采取了五项措施:一是抓好帮带,由镇科级领导担任大学生村官的指导员,帮助制定三年工作目标,和年度工作计划,并定期听取工作汇报,分阶段督导工作的落实,二是抓好培训。入村前我们对村官们进行了镇情、村情、政策法规等方面的培训,同时协调县各单位为以后顺利开展各项工作打下了良好基础。三是抓好学习。实行以领导带学、辅导帮学为主体,定期集中学习和以检查督学、制度保学为辅助的学习制度,要求村官们记好学习笔记,写好学习心得,半月小结,月终总结。四是抓好活动载体。我们在大学生村官中广泛开展六个一活动,即:协助村两委理出一个好思路;为村里介绍一个好项目;帮助一个贫困户脱贫致富;解决一个群众关心的问题;种好一份责任田;树立一个群众满意的好形象。五是注重典型带动。我们组织召开了大学生村官经验讨论会,把第一批、第二批村官梁志鹏、赵幸强、马千里、王雪平的先进事迹和实际经验进行了宣传推广,鼓励引导大学生村官们学习先进、争创典型、树立形象。
3、创新机制,不断激发大学生村官干事创业的热情。首先是实施政绩管理办法,建立了大学生村官个人政绩档案,作为半年和年终评先评优的重要依据;其次是开辟大学生村官工作园地,要求每一个大学生村官把自己的相关资料规范整理上墙,开设专栏,方便了广大干群了解村官的工作性质,从而规范了村官的工作行为。第三是把大学生村官管理与三双工程有机结合起来,组织引导大学生村官积极参与三双工程建设,充分发挥文化层次高,创新能力强的优势,配合村党支部落实好三双工程规划,协助农村党员和积极分子选定新的、好的发展项目,真正把农村党员的先进性体现在率先致富和带领群众致富上来。
基层组织建设工作总结报告篇十一
今年,德城街道精心打造基层组织示范点,以示范引路,进一步提升基层组织建设工作水平。
一是精心选点,加强组织领导。街道成立了由党工委书记任组长,党工委副书记、办事处主任及组织委员任副组长的基层组织示范点建设工作领导小组。全面深入街道各村(社区)进行调查,选取了4个社区(城东、城西、城南、城中)党组织作为今年创建基层组织示范点。
二是加强宣传,营造创建氛围。通过宣传栏、张贴宣传标语、进村(社区)走访、召开座谈会等形式,广泛宣传基层组织建设的内容、目的和意义,营造浓厚的创建氛围,提高了广大党员群众的创建积极性和参与率。
三是加大投入,夯实创建基础。街道通过“上级下拨一点、街道投入一点”的办法,投入资金完善了4个社区示范点的软硬件设施和便民服务设施,包括党员服务站、党代表工作室、公共服务站、远教室、党员活动室、阅览室、档案室、计生室、调解室等场所。
四是注重结合,提高创建实效。协同各单位将创建基层组织示范点和党建创新书记项目——“创新党建工作提升社区党组织服务能力”、“创建幸福社区”、共建等活动相结合,通过共搭平台,资源共享、阵地共建等方法,整合辖区有效资源,进一步拓宽覆盖面,扎实推进基层组织示范点建设工作。
为扎实、有效、深入地推进基层组织建设年活动,进一步加强我乡基层党建工作,强力推进社会主义新农村建设,促进农村经济和社会各项事业全面进步,现结合分类定级情况和各支部实际,特制定创建基层组织建设年示范点实施方案。
一、示范点创建单位。
祁连村党支部、祁连小学党支部。
二、工作目标。
全乡基层组织建设年示范点建设总体要按照“活动场所标准化、制度建设系统化、台帐资料规范化”的要求,做到“硬件达标、台帐齐全、制度规范”。将祁连乡祁连村党支部和祁连小学党支部作为基层组织建设年活动的示范点,高标准、高质量进行建设,为全乡基层组织建设年活动起到引领和示范带动作用。要求达到如下目标:
(一)硬件达标。
创建示范点党支部要结合实际,落实60平方米以上党组织活动阵地,并达到“六有”:
1、有党建阵地牌子。党组织名称、党员活动室等活动阵地牌子要挂在门口或活动阵地的醒目处。
2、有党员活动“两室”。即党员活动室、党员电教室,可一室二用,并配好桌椅等有关办公用品。
3、有“一歌一旗一词”等基本内容。即国歌、党旗和入党誓词,并将党员权利、义务内容制作上墙。
4、有党组织网络。将所属党组织及党组织负责人在网络图中标明,将党员结构制成示意图,设立党员先锋岗或党员示范岗。
5、有电教设备。配备“一机一脑一橱”:25英寸以上彩色电视机一台,台式电脑一台和电教橱一个,以及电教资料片库。
6、有规范化制度。党建工作制度要制作上墙。
(二)台帐齐全。
1、党组织工作台帐。(1)年度工作计划,阶段性工作总结等。(2)党组织隶属关系,组织网络(图表),领导班子成员基本情况,支部负责人姓名等。(3)党组织会议记录(党员大会、支部大会等)资料。
2、党员教育管理台帐。(1)党员名册及农村党员干部现代远程教育三簿一册规范。(2)党员活动记录、“三会一课”等记录,党员教育培训记录(主题教育、党课教育、电化教育专题培训等),党员联系群众记录(结对帮扶、走访慰问、民情联系培训等情况)等资料。(3)民主评议党员资料。(4)流动党员教育管理情况。
3、发展党员工作台帐。包括入党积极分子名册、发展对象名册等党员发展资料。
4、有关要求。各基础台帐应分类装订,一年一合订。内容齐全,样式大方,页面整洁,字迹清楚,大小适宜。
(三)制度规范。
党建制度:主要包括党员“三会一课”制度、党员学习活动、党员联系群众、流动党员管理、民主生活会、民主评议党员、党员电化教育等制度。
三、时间安排。
(一)宣传动员阶段,相关党支部要召开支委会和党员大会,讨论制定创建方案,细化措施,明确目标,于4月5日前上报创建方案。
(二)组织实施阶段,在4月底至12中旬抓好各项工作的落实。
(三)工作总结阶段,12月15日—12月31日要对本次创建工作进行全面总结,写好工作总结上报乡党委。乡党委将创建过程中的好做法、好典型及时进行总结推广,并上报县委组织部。
四、组织领导。
1、要强化领导责任。乡党委成立由党委书记任组长,副书记任副组长,各党委委员和相关支部书记为成员的工作领导小组。严格落实支部书记第一责任人职责,党支部书记要高度重视,亲自安排部署,抓好工作落实。
2、要强化督促检查。乡党委要对各创建示范点建设定期进行督查指导,确保取得成效。
3、各相关支部要积极探索基层党建工作规范化建设的新途径、新方式,充分挥党员的先锋模范作用,要结合创先争优活动创树基层党建工作的典型样板,提升农村基层党组织在发展农村经济中的号召力、凝聚力和战斗力。
xx检察分院现有干警56名,其中党员40名,党总支下设2个机关支部。近年来,分院党组坚持“围绕业务抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,以党的建设带动队伍建设,把党建工作渗透到检察工作的全过程,使检察机关党建工作与发挥法律监督职能相互促进,相得益彰。xx检察分院副检察长王晓忠被高检院授予“全国检察机关百名优秀侦查员”称号,被自治区检察院授予“十佳检察官提名奖”、荣记个人一等功,xx检察分院原纪检组长司建新被最高人民检察院授予“全国检察机关纪检监察工作先进个人”称号,被自治区检察院授予优秀党务工作者称号等等。这些成绩的取得,得益于找准了党建工作与检察业务的切入点、落脚点,做到了“党的建设”与“检察业务”两手抓两促进。
分院坚持以领导班子建设带动队伍建设,要求班子成员讲政治、强修养、保廉洁、勤学习、重团结、多宽容、善协调、富激情。一是抓好党员队伍思想政治建设和业务能力建设。坚持机关党组织支部学习制度,以学习政治理论、业务知识为重点,通过主要领导讲党课,广大党员交流发言、座谈、讨论、撰写心得体会等方式,努力提高班子的决策水平和执行能力。二是认真贯彻民主集中制。坚持集体领导与个人分工负责相结合,在分工上发挥好各自长处,优势互补,团结协作,充分发挥班子的整体优势,议事能充分发表各种意见,又能集中正确意见果断决策。三是定期召开民主生活会,在机关党员中认真开展批评与自我批评,积极开展健康的思想斗争,确保民主生活会的质量。四是率先垂范,以身作则。班子成员带头树立良好的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风,切实起好表率作用。
加强队伍建设提升整体素质。
分院党组织以争创学习型机关为契机,打造队伍专业化水平,鼓励干警积极参加各种形式的学历教育及培训。大力倡导续本读研,目前分院有硕士3人,学士13人,本科生52人。大力推进检察技能培训,先后有240人次参加了高检、区院组织的业务培训和自治区、党校、行政学院举办的专题培训。积极配合分院党组大力扶持司考前集中培训,有12人通过司法考试,取得资格。大力推动外出学习研讨考察,6人参加了研讨会或论坛,300余人次外出学习考察。庆祝建党xx周年期间,结合“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题实践活动,组织全体党员赴延安、西柏坡集中接受红色教育;组织全院干警开展了向全国模范检察官张章宝同志、全区模范检察官孟志春同志学习的教育实践活动,是党员干警学有目标,做有方向;激励干警参加竞赛活动,不断创新、丰富文化活动形式和内容,文艺汇演、体育运动会以及才艺展示,有效地引导了全体党员的广泛参与。同时,加强规范化建设,在党员干警中提出把好三条线:严守底线,不因疏忽失误致使手续不全、程序不当甚至超越权限、时限执法办案引起上级院通报批评、当事人涉检上访;严禁逾越红线,不因错捕错诉引起司法赔偿;严禁碰撞高压线,不因徇私枉法、贪赃枉法以及其他涉嫌违纪违法行为被追究党纪政纪检纪乃至法律责任。坚持党员干警执法“六必”,即办案必细、程序必严、证据必足、定性必准、强制必慎、有错必纠,强化了尊权意识、文明意识、平等保护意识,打造出了一支忠诚、文明、廉洁、奉献的人民检察队伍。
基层组织建设工作总结报告篇十二
为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神以及中央、自治区党委关于开展“创先争优”、“党组织建设年”活动等重大部署,进一步加强我市以党组织为核心的基层组织建设,充分发挥基层组织个性是基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,结合防城港市基层组织建设实际,特提出如下意见。
一、充分认识新形势下加强基层组织建设的重要性和紧迫性。
以党组织为核心的基层组织是党执政的基础和根基。近年来个性是以来,在自治区党委和市委的正确领导下,我市各级党组织认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以改革创新为动力,以“三级联创”活动为抓手,全面加强基层组织建设,有力地促进了全市经济社会又好又快发展。同时,我们也要清醒看到,新形势新任务对基层组织建设提出了新的更高要求,我市基层组织建设还面临新挑战,存在一些薄弱环节。主要是,基层阵地建设依然滞后,部分基层组织威信不够高,农村基层党员年龄偏高、文化程度偏低,一些基层干部作风不够扎实,有关体制机制还不完善或没有得到全面落实,等等。这些问题,导致一些基层组织创造力、凝聚力和战斗力不强,部分党员先锋模范作用没有充分发挥。对此,我们要采取更加有力的措施予以加强和改善。
加强党的建设,重心在基层。只有党的基层组织都充分发挥战斗堡垒作用,党的基层干部都充分发挥骨干带头作用,全体党员都充分发挥先锋模范作用,并使党的基层组织在基层各类组织中发挥引领作用,才能为我市加快发展、促进和谐注入强大活力。各级党委务必更加主动适应我市发展的新形势新任务、更加主动顺应人民群众的新期盼新诉求,正确处理抓发展与抓党建的辩证关联,牢固树立不抓基层组织建设是失职、抓不好基层组织建设是不称职的思想意识,把思想和行动统一到中央和自治区党委的方法部署上来,统一到市委的重大决策上来,把加强基层组织建设摆在党委工作更加突出位置和重要议程,坚持党要管党、从严治党,着力研究解决基层组织建设面临的新状况、新问题,以更大的工作力度、更好的工作成效,不断开创我市基层组织建设新局面,奋力实现我市基层组织建设大提升、大跨越。
二、明确当前和今后一个时期基层组织建设的总体要求和目标任务。
总体要求是:坚持以科学发展观为统领,坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,紧扣“率先构筑沿海发展新高地、倾力打造中国东盟合作第一城”的发展主题,按照“构建城乡一体化党建新格局”要求,以开展“创先争优”、“党组织建设年”和“结对共建,先锋同行”活动为总载体,以农村(社区)为重点,透过加强领导、落实职责,整合资源、加大扶持,改革创新、健全机制,突出重点、克难治薄等措施,着力解决基层组织建设的突出问题,充分发挥各类基层组织作用个性是基层党组织的战斗堡垒作用,为我市加快实现“民本防港、和谐崛起”目标带给坚强的组织保证。
到,实现以下目标任务:
——在农村,80%以上乡镇党委和村级党组织到达“五个好”标准,树立30个以上党建和新农村建设“双强”示范村,无软弱涣散村级党组织;村组织活动场所建设满足农村发展需要;村级群众经济收入大幅度提高;城乡统筹基层党建新格局基本构成。
——在社区,80%以上街道党委和社区党组织到达“五个好”标准;社区活动场所建设呈现新面貌;社区党建工作“共驻共建”机制全面落实,以党组织为核心的社区各类组织推动和谐社区建设的潜质大为增强;培育建立一批市级以上社区党建工作示范点。
——在非公有制经济组织和新社会组织,凡具备单独组建党组织的组建率到达100%;凡具备组建工青妇组织的组建率到达100%;80%的党组织工作到达规范化要求;“非公党建红旗工程”扎实开展,党组织和党员的作用得到较好发挥。
——在机关和企事业单位,党建工作各项任务得到全面落实,党组织的管理体制更加完善,党组织活动更加规范,党内监督力度进一步加大,广大党员干部的思想政治素质明显提高,机关作风进一步转变,培育一批机关、企事业单位党建工作先进群众。
三、以实施“六统强基工程”为重点,全面加强农村基层组织建设。
党的农村基层组织,是农村各类组织和各项工作的领导核心。农村基层组织建设务必紧紧围绕深化农村改革,发展农村经济,增加农民收入,加快脱贫致富奔小康步伐来进行,重点抓好乡村两级班子建设和提高农村党员干部队伍素质这个关键,全面、深入、持久地推进以村党组织为核心的农村基层组织建设。
把抓党建工作提上重要议事日程,切实履行第一职责人的职责,以高度的政治职责心和足够的领导精力,扎实抓好党建工作。加强作风建设和党风廉政建设,大力弘扬求真务实精神,倡导求真务实之风,进一步转变机关作风,提高机关效能,认真执行党风廉政建设职责制,经常开展警示教育活动,加强对干部的监督管理,提高拒腐防变潜质。
(二)着力加强村级领导班子和干部队伍建设。各县(市、区)和各乡镇(街道)党委要切实加大对村级干部的教育、管理和监督力度。全市村(社区)干部要坚持加强学习,提高素质,增强大局观念和职责意识,认真贯彻落实党的路线方针政策和上级重大决策部署,在思想和行动上与党和政府持续一致;坚持民主集中制,自觉维护班子团结统一,增强班子活力和凝聚力,提高班子在群众中的威望;坚持求真务实,奋发有为,加快发展特色经济和各项公益事业,大力推进社会主义新农村建设与和谐社区建设,带领群众致富;坚持群众路线,密切联系群众,切实维护好、实现好、发展好群众根本利益;坚持严格遵守党纪国法和各项规章制度,为人正派,秉公办事、清正廉洁,在基层党员、群众中树立良好形象。切实加强对村级干部民主评议工作。对年度考评中被评为基本称职等次的村级干部,由乡镇(街道)党委指出工作中的缺点和不足,进行批评教育;对缺点较严重的村级干部要进行诫勉;对被评为不称职等次的村级干部,坚决按法定程序和有关规定进行调整。
要按照干部年轻化、知识化的要求,进一步优化村级领导班子年龄、知识结构,及时调整软弱涣散的村级党组织主要负责人。完善充实后备干部人才库,为村级班子换届储备充足候选人才。注重解决好村级“两委”干部年龄偏高、文化偏低问题,确保20换届后,村级“两委”主要负责人以45-50岁为主体,高中以上文化水平从目前的81。2%提高到90%以上,其中大专以上文化程度从目前的4。6%提高到10%以上。继续做好选聘高校毕业生到村任职工作。
(三)突出实施“六统强基工程”。透过实施“六统强基工程”(即统一机关结对帮扶、统一提高村干待遇、统一队伍培训计划、统一村企共建平台、统一村级阵地建设,统一考评职责落实),集中解决村级基层组织建设存在的薄弱环节,发奋把我市村级组织尤其是党组织打造成为全区贯彻上级党委部署最坚决、机制最活、素质水平最高、作风最硬、战斗力最强的农村基层组织之一。
——统一机关结对帮扶。以“结对共建、先锋同行”活动为契机,进一步完善“领导挂村、部门包村、干部驻村”工作机制,从今年起全面实施机关与村级党组织“1+1”结对帮扶活动,即1个机关单位(部门)党组织帮扶1个村级党组织、1名县处级党员干部联系指导1个行政村、1名机关干部挂任或兼任1个村级党组织副书记或村(居)委会主任助理,帮忙村级组织加强自身建设,完善发展思路和规划,解决发展难题,改善民生福祉。
区)根据各自状况,研究制定逐步提高的具体办法。五是做好村级干部身体保健工作。每届换届后的第二年由市本级在部门预算中安排资金为村级干部进行一次体检,使关爱村级干部身体健康常态化。用心探索村民小组长误工补助的办法途径。
——统一队伍培训计划。整合各类培训资源,20底前对村级干部集中轮训一遍。每年选派50名左右优秀村(社区)党组织书记或村(居)委会主任到自治区党校或区内高校培训,组织一批优秀村(社区)党组织书记或村(居)委会主任到广西区内外发达地区考察学习。同时,继续实施“一村一名大学生、一村多名中专生”计划,鼓励贴合条件的村级干部参加大专以上学历教育,对取得大专以上毕业证书的,按自治区有关文件规定给予其学费全额补助。
——统一村企共建平台。围绕“互利共赢、共同发展”目标,采取“政府推动、企业带动、农户主动”的方式,突出农村经济发展、生产生活环境改善、和谐新村共建等重点,强化组织领导,创新共建举措,引导并组织市内一批经济效益好、地企关联密切的企业与行政村结成共建对子,因地制宜开展“村企手拉手共建双赢”活动,促进双方互惠互利,共同发展。依托边、山、海资源优势,用心探索参与管理型、参与促进型、公益事业型、慈善捐款型、生活资助型、回报家乡型和产业带动型等多种途径,把结对村的发展、合作项目的选取与企业发展目标有机结合起来,为农村发展找新路子,为企业发展拓新空间,实现合作互利。
——统一村级阵地建设。要在村级组织活动场所改扩建的基础上,继续加大投入力度,全面推进村级阵地“十六有”建设,即每个行政村(含农村社区)有一栋面积不少于200平方米的综合楼(含多功能活动室、培训室、医务室、计生室、农家书屋),有一部电话(传真)机、一台电脑、一台电视机、一台打印机、一台复印机、一辆公用摩托车、一套远程教育终端设备、一个村务公开宣传栏、一处国旗升降设施、一个篮球场(套气排球场)、一个乒乓球场(含2张乒乓球台)、一个戏台、一个农家小超市、一支业余文艺宣传队、一支农民篮球队,为村级组织开展各项工作带给优良环境。
——统一考评职责落实。根据《广西壮族自治区村级干部规范化管理暂行规定》精神,结合我市实际制订出台《防城港市村级班子和干部绩效考评办法》,由县(市、区)委组织部门指导,由乡镇(街道)党委组织力量,依据《考评办法》对村级班子和干部进行动态管理和常态考评,把考评结果与村级干部基本报酬发放、评先评优挂钩,充分发挥考评机制的奖惩作用。从年起,对村级干部进行年度民主考评,被评为优秀等次的,全额干部奖金每人不低于1500元,半额干部奖金每人不低于750元;被评为称职等次的,全额干部奖金每人不低于1000元,半额干部奖金每人不低于500元;被评为基本称职、不称职等次的,不得奖金。与此同时,每两年以市委名义表彰一批先进群众和先进个人。从年起,对荣获国家级先进个人或全国劳动模范的村级干部,由市财政一次性奖励3000元。
(四)优化党组织设置方式。乡镇党委要根据实际状况,用心稳妥地推进村党组织设置形式的调整,推广在农民专业合作社、专业协会、龙头企业、产业链、自然屯上建立党组织的做法,探索“村居联建”、“村村联建”、“村企联建”等模式,不断扩大农村党组织的覆盖面和影响力。
(五)加快推进社会主义新农村建设。在突出实施“六统强基工程”过程中,按照“生产发展、生活宽裕、乡风礼貌、村容整洁、管理民主”的总体要求,加快社会主义新农村建设步伐,在现有新农村建设示范点的基础上,每年新增一批示范点,其中市本级每年新增4个,县(市、区)每年各新增2个。透过示范带动,解决好有新房无新村问题。同时,加快农村社会公益事业发展,尤其是注重抓好整村推进扶贫开发、新农合、低保等工作,确保农村各项工作一齐谋划、共同推进。
(六)深化“农事村办”工作。把乡镇“一办一中心”拓展为“一办三中心”,落实好“五有一化”;开通“网办”服务方式,使所有通宽带的村实现县、乡、村三级联网;开展“农事村办”工作人员“一岗多能”培训;建立健全“农事村办”相关运行机制和考评制度。
(七)用心培育发展壮大群众经济。村级组织要因地制宜,找准发展好路子,用心培育稳定的经济增长点,强化自我造血功能。透过内外结合,共谋发展,大幅度提高村级群众经济收入,力争三年内所有行政村群众经济年收入到达1万元以上,部分村群众经济年收入力求到达20万元以上。
(八)不断加强民主法制建设。进一步完善村党组织、村委会、妇代会、共青团、民兵等村级组织履行职责的制度体系,全面落实《村民自治法》,健全村民自治章程和村规民约。全面推行“四议两公开一报告”工作法,尊重群众的民主权利,建立健全议事制度,规范民主决策程序,保障群众民主参与、民主决策、民主管理、民主监督的权利,促进村级民主决策和民主管理科学化、制度化、规范化。
(九)深入推进党风廉政建设。以筑牢思想防线为着眼点,强化教育倡廉。加大村级干部的思想政治和法纪知识教育,提高政策水平和法纪意识,增强廉洁自律意识。以规范基层权力运行为重点,强化制度保廉。全面推进政务公开、村务公开、党务公开,健全农村群众资金、资产、资源管理制度。以查处违纪违法案件为手段,强化惩戒促廉。
四、以“建设礼貌和谐社区”为主题,提高街道社区党建工作水平。
街道、社区党建工作,要适应城市改革发展新形势新任务要求,从加强街道、社区的社会服务、社会管理、社会保障的职能出发,扩大党在街道、社区的影响力和渗透力,带领社区居民发奋建设礼貌和谐社区。力争用两到三年时刻,健全街道、社区党组织与辖区单位党组织“共驻共建、先锋同行”的党建工作机制。
(一)加强社区阵地建设。按照社区建设“三有一化”要求,把城市社区组织活动场所建设用地纳入城乡建设、土地利用的总体规划,每个城市社区要有不少于300平方米的办公综合用房,并预留拟建新社区足够的社区活动场所用地,防止出现新建社区活动场所建设项目“有钱无地”的现象。各城区、街道党委要充分利用辖区各种资源,搞好社区党员活动阵地建设,每个社区党组织要有20平方米以上的党员活动室,同时保证社区党组织必要的活动经费,解决好社区党组织“办公缺地点、教育缺经费、活动缺场所”的问题。
(二)加强社区党组织建设。要根据社区人口规模、驻区单位更新变化,及时组建或调整社区党组织设置,不断扩大党组织覆盖面。尤其要重视及时在城市新区、开发区和新建居民区建立社区党组织的工作,在调整社区设置时,要同步调整、健全社区党组织。采取选举、下派、公开选聘等形式,配齐配强社区党组织班子;提倡社区党组织书记与居委会主任“一肩挑”和社区干部“交叉任职”。用心探索创新街道、社区党组织的活动资料和方式,发挥社区党组织在建设礼貌和谐社区中的龙头作用。发挥城区、街道党建工作组织员作用,在社区党建工作者专职化和年轻化上实现新突破。
(三)健全“共驻共建”工作机制。城区、街道党组织要建立健全社区党建工作协调机构,及时与辖区单位党组织通报状况,沟通信息,协商议事,协调工作,共同解决新形势下建设和谐社区出现的新问题。建立街道、社区党组织与驻区单位党组织对党员双重管理、双重教育、双重监督、双重服务的“四个双重”的工作机制,实行辖区机关和事业单位党员到所在社区党组织登记、服务制度。城区、街道党委既要管理好党组织关联在所辖社区的党员,还要协管好驻辖区单位的在职党员。所在社区的机关和企事业单位党组织要增强“驻于社区、关心社区、建设社区”的观念,用心参与、支持和谐社区建设。
(一)实施“非公党建红旗工程”。在全市范围内,以“组织覆盖行动、壮大队伍行动、人员培训行动、机关帮扶行动、创先争优行动、文化展示行动、强化保障行动”为主题,以扩大党的工作覆盖面和提高党的工作影响力为重点,用心探索非公有制经济组织党组织发挥作用的新载体、新办法,规范党员教育管理和服务,建立健全各方认同的长效机制,增强党组织的影响力和战斗力,促进非公有制经济组织健康发展。
(二)开展“争当诚信经营、创业发展先锋”活动。新社会组织党组织要紧紧围绕夯实基础、规范管理这两大任务,坚持“服务、建设、规范、发展”的工作理念,深入开展“争当诚信经营、创业发展先锋”活动,以“强特色、创品牌、育精品”为目标,着力培育一批时代特征鲜明、行业特色突出、示范作用明显的新社会组织党建工作品牌,透过典型引路、以点带面,整体提升新社会组织党建工作水平,构成“个个有特色,家家有亮点”的工作氛围。
六、以“服务发展、服务基层、服务群众”为着力点,增强机关、企事业单位党建工作活力。
挥。深化拓展“结对搬迁户,情暖百姓心”活动。跟踪了解重大项目推进涉及征地搬迁群众的状况,对搬迁户已经搬进永久性安置房的,实行常态化管理;对重大项目新的搬迁户,要在机关党组织中继续选派党员干部参加结对活动。透过深化拓展结对活动,不断巩固和扩大“礼貌征地、和谐搬迁”成果。
(二)适应事业单位专业化发展方向,强化事业单位党建工作定位。坚持社会效益与经济效益相统一的原则,按照提高服务质量、改善工作作风、促进改革发展的要求,理清事业单位党建工作思路,找准工作着力点,搞好党政工作协调配合。适应事业单位深化改革和发展需要,完善党建工作管理体制。突出行业特色,深入开展“争当强化业务素质、提高服务水平的先锋”等主题实践活动,不断增强党建工作活力。
(三)进一步探索发挥企业党组织政治核心作用的途径和方法。企业党组织要主动适应新形势,用心创新党组织工作资料和活动方式,确保企业党组织各项工作的正常开展。企业主管部门党组织要重视加强对困难企业、关停破产企业党建工作的探索研究,采取有效措施,充分发挥企业党组织政治核心作用。困难企业党组织要发挥党员在扭亏脱困和改革发展中的先锋模范作用。
(四)理顺党组织设置隶属关联。按照有利于加强党的领导、有利于加强党员教育管理、有利于开展党的活动、有利于党组织发挥作用的原则,探索新的更加务实管用的模式设置基层党组织。成立各县(市、区)教育党委或党工委,直接领导辖区学校的党建工作;成立防城港市卫生系统党工委,直接领导全市卫生系统的党建工作;成立防城港市非公有制经济组织党工委,加强对非公有制经济组织党组织的领导和指导;总结推广农村流动党员“双向管理”经验,在农民工党员相对集中的地方,设置农民工党组织。
(五)认真抓好党建带工建团建妇建工作。继续深入开展党建带工建团建妇建“结对联建”活动试点工作,组织、指导、协调抓好60个单位共20个结对联建组的试点工作,认真落实“同步规划联建、同步建设阵地、同步开展活动、同步服务基层、同步建设队伍、同步考核检查”的要求。适时总结试点工作经验,并在全市推广,不断开拓党建带工建团建妇建工作的新局面。
七、强化干部和党员队伍建设,充分发挥干部、党员的骨干带头和先锋模范作用。
(一)加大基层党员干部培训力度。围绕发展“边、山、海”产业,建设一批科技含量高、示范带动作用强、设施齐全的农村党员培训示范基地。实行分级负责培训机制,按照市本级抓乡村两级基层组织“一把手”,各县(市、区)抓村(社区)主要干部,乡镇(街道)抓其他基层干部、党员的要求,运用党校培训、学历教育、实践基地锻炼、业务部门跟班、外出实地考察、村官现身说法、导师“传帮带”等多种形式,切实抓好集中培训轮训工作。加强党的.理论、时事政治和劳动技能培训,着力提高农村党员干部整体素质,尤其要提高其做群众思想工作、处理突发事件、带领群众致富的潜质。经过1-2年的发奋,力争全市80%以上有劳动潜质的农村党员都掌握1-2门科技致富技能。
(二)切实改善党员管理工作。坚持“三会一课”制度,严格党的组织生活,提高年度民主生活会和民主评议党员工作质量。加大处置不合格党员工作力度。适应社会组织形式多样化、就业岗位和就业方式多样化的形势,加强和改善对企业下岗失业职工党员、离退休党员、流动党员的教育管理。建立完善全市党员信息库系统,用心探索利用现代传媒网络加强党建工作的新模式,着力提高党建工作信息化水平。
(三)高标准做好发展党员工作。用心实施培养发展年轻党员的“源头工程”、培养发展农村经纪人入党的“双培双促”工程、培养发展高知识群体人员入党的“双培工程”,重点在机关、企事业单位一线青年职工中发展党员,不断优化党员队伍结构。用心探索和改善入党用心分子教育培养工作,确保党员发展质量。开展进城务工人员党建工作示范点建立活动。
(一)强化党要管党政治职责。切实落实以党委(党组)书记为第一职责人、分管负责同志为直接职责人的党建工作职责。进一步完善和落实党建工作职责制,坚持地方党委常委会定期研究党建工作制度,建立健全各级党委书记抓党建工作述职制度,坚持“领导挂点、部门包村、干部驻村”工作制度,健全党委党的建设工作领导小组统筹协调指导机制,构成党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、齐抓共管的基层党建工作格局。抓紧制定党建工作考核综合评价体系,加强对各级党委领导班子、党员领导干部抓党建工作的考核。
(二)创新方法推进基层组织建设。主动适应“四个多样化”进一步发展,党员干部价值观念更加多元,党员队伍结构变化更加显著等新的挑战,坚持以改革创新精神,用心探索新形势下基层党建工作的特点和规律,不断以新理念促进思想解放,以新思路谋划党建工作,尤其要注重在党组织设置方式、党建领导体制机制、党组织活动资料和方式、党员教育培训、流动党员教育管理、党建工作信息化等方面大胆创新,做到在创新中加强,在创新中改善,在创新中提高。
(三)创造党建工作良好条件。及时调整充实各级基层组织建设领导小组成员,统一将县(市、区)基层办设为常设机构。重视党务干部队伍建设,配齐配强基层党务干部,加大基层党务干部学习培训、实践锻炼、轮岗交流和选拔使用力度。加强乡镇党委抓基层党建工作力量,选派县级机关优秀年轻干部到乡镇党委挂任党建专职副书记。随着经济发展和财力增强,逐年增加基层组织建设经费,确保我市基层组织建设有序开展。
(四)营造党建工作浓厚氛围。宣传舆论部门要根据进一步加强基层组织建设的要求,制定宣传方案,充分发挥报刊、广播电台、电视台、互联网等媒体的作用,大力宣传加强基层组织建设的重大好处,及时宣传、推广各地基层组织建设的好做法、好经验。要注重在基层工作一线、重点工程项目、急难险重任务中发现、培育、宣传先进典型。市委每两到三年对全市先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行一次评比表彰;各县(市、区)党委和各级部门党组织也要对先进群众和先进个人进行表彰,充分发挥先进典型的示范、引领作用。
(五)加强督查确保职责落实。各级党委要深入基层调查研究,指导检查辖区基层组织建设工作的落实状况;各级党委督查室要发挥专门职能作用,把基层组织建设列入年度工作重点进行专项督查。各级基层党组织要经常就基层组织建设工作开展自查,做好自查自纠。
加强基层组织建设是加强党的建设的重大任务。全市各级党组织要解放思想,守土有责,求真务实,锐意进取,坚决贯彻中央、自治区党委和市委关于新时期加强基层组织建设的一系列重大部署。各县(市、区)党委和市直各单位党组(党委)要结合各自实际,及时研究制定贯彻本意见的工作方案,狠抓各项任务落实,不断开创我市基层组织建设新局面,为我市加快发展、科学发展、跨越发展带给坚强的组织保证!
参考资料三:
基层组织建设工作总结报告篇十三
按照**委发[20xx]17号《中共金牛区抚琴街道工作委员会关于在创先争优活动中开展基层组织建设年活动的实施方案》有关文件要求,社区党委认真开展“一学二看三查找”(一学,即集中学习基层组织建设年活动的有关文件及领导讲话精神;二看,即看基层组织建设年活动的要求,看“六好”基层党组织的标准;三查找,即查找基层党组织建设中的突出问题,查找党员队伍建设的突出问题,查找工作机制中的突出问题。重点围绕组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、隶属关系是否顺畅、经费场所是否落实、作用发挥是否充分,针对上述问题形成自查报告如下:
一、一学,20xx年3月下旬召开党员大会进行动员部署,集中学习基层组织建设年活动的有关文件精神。
二、二看,看基层组织建设年活动的要求,看“六好”基层党组织的标准,组织党员学习相关文件精神。
三、三查找,1、基层党组织建设中的突出问题,社区党员老龄化程度日趋严重,
1、重点发展中、青年党员;
2、党员队伍建设的突出问题,党员中存在文化水平偏低,制约了当前的学习提升;
3、工作机制中的突出问题,党员发挥作用平台建设需加强;
4、组织设置合理、领导班子健全、组织制度完善、隶属关系顺畅、经费场所落实、作用发挥充分。
***社区党委。
20xx年3月22日。
基层组织建设工作总结报告篇十四
市委书记在百忙碌之中到我们凤凰街道检查指导工作,我们倍感振奋和鼓舞,下面,我将凤凰街道基层党组织建设和党员队伍的基本情况向各位领导作个简要汇报。
我们街道共有20个社区居委会(其中五个为村或经联社加挂社区牌子),街道党工委下设1个经联社党委、10个党总支(4个村总支、文明城管、教育、政法、财贸、机关)、1个直属支部(亚太小学支部),共有党支部43个,党小组119个,共有17家非公企业建立了党组织。街道辖区共有党员8396人,其中单位党员7650人,居民党员353人(包括离退休、下岗党员)以及这次接转的党员(实际接收678人,报到只有106人),流动党员265人,学生党员234人,党组织关系在街道的党员874名。
一、主要成效。
新中国成立以来,党和政府一直在倡导建立一种新型的社会主义的人际关系,平等、互助、互信,始终是我们追求的目标。在党的十六届四中全会上,胡锦涛提出了建立“和谐社会”的主张。毫无疑问,这是适应社会发展、维护国家安定的具有深远意义的战略目标。“和谐社会”虽然是一个综合性指标,但打造良好社区无疑是建立“和谐社会”的基础工程。党的十六届四中全会提出加强党的执政能力建设,就是强调我们在执政时更多的是要讲“协调”与“协商”,科学、有机、柔性的“整合”和群众自觉自愿的认同,形成构建和谐社会的能力。因此,我们坚持把抓好街道、社区的党建工作作为打造和谐社区的龙头工程,借龙头效应全面推进街道、社区的经济和各项事业快速发展,为全面建立“和谐社会”奠定坚实基础,取得了一些成功和全新的经验。通过“三级联创、非公党建、社区党建、发展党员“两票”制、流动党员管理等一系列的创新,使街道基层党的组织建设和党员队伍建设独具凤凰特色,为全市党建积累了成功的经验。全市社区党建现场连续两年在凤凰召开,非公企业党建在市作经验介绍,街道连年分别被省委、市委授予六好、五好党委、先进基层党组织。
1、以“领导班子好”为目标,切实加强了街、村(社)基层组织建设。通过“三级联创”活动的开展,全面推进党的建设,为凤凰的发展奠定了坚实的基础。街道着力加强自身领导班子建设,党工委驾驭经济工作的能力、处理复杂社会矛盾问题的能力得到了进一步增强,街、村(社区)党组织与人民群众的血肉联系得到了加强。菜园头村、街道党工委分别被市委授予“五好村级党组织”和“五好街道党工委”。社区组织建设有了长足发展,,我们根据市委、市政府的要求,对原有8个居委会进行了调整,按地域、人口配置,资源状况、居民认同感等社区组成要素,划分了15个社区,设置15个居委会,15个社区居委会共有专职人员50名,平均年龄35岁,其中,大学学历一名,大专学历20名,高中文化程度25名,初中文化程度4名,这些人员全部通过民主推荐、资格审查、笔试面试、居民选举等程序,公推公选产生的。在此基础上,我们配齐配强了社区党支部一班人,做到一个社区一支部、一个楼栋一党小组,及时成立社区党建联系会,使社区下岗党员、流动党员有了新的“娘家”。为了保证社区党支部和居委会能够正常开展工作,街道党工委、办事处在自身财力十分紧张的情况,保证了居委会干部工资“三个一点”中本级财政分担部分的及时到位,并通过做大量的协调工作,帮助五个社区居委会落实了办公用房共计650平方米。按照资源共享、共驻共建的原则,多渠道建设各种便民利民服务设施,免费和低偿向居民提供服务。目前,全街共有社区居民活动之家8个,配备健身器材73套,设置便民利民服务点66处。
2、以“党员干部队伍好”为目标,切实强化了党员干部的教育管理。通过送出去与请进来相结合,街道副科级干部和站、所、办主任都被送到市党校进行了培训,使党的基层组织战斗力、凝聚力明显增强。坚持把《党章》的规定容入辖区党员、直管党员、流动党员的管理之中,通过创新管理思路。首先是建立起了凤凰辖区8小时之外管理模式,让辖区党员在社区楼栋公示,自觉接受群众监督,社区还将辖区党员的表现情况反馈单位,并给予评优评先的鉴定。再是由于该项制度的建立,使辖区双重身份的党员的模范作用得到了更好的发挥。其次是对流动党员的管理,建立卡、册跟踪管理制度。每个进入外出凤凰街道和社区的流动党员,都要到流动党员管理站登记建卡,领取《流动党员管理证》原后再在单位由单位进行跟踪,经过跟踪,更进一步的促进了流动党员作用的发挥。对于直管党员的管理,主要是让群众来评议每个党员,使直管党员的学习、工作表现自觉接受群众的监督。近一段时间来,我们积极适应国企改革不断深入的形势,认真做好辖区下岗党员和退休党员关系的接转工作,目前已经接收上述退休、下岗党员678多名,报到106名。我们还敢于突破,进行大胆全新的探索,最先在全市非公企业组建独立党支部、靠挂党支部,派驻党组织党员联络员,实践证明这一创举,使党的组织领域得到延伸扩展,为新时期加强党员的管理,企业增效提供了保证凤凰的非公有制企业党建,全市非公企业党建工作现场会在我街召开,按照市委组织的安排,我上台作了经验介绍。最近,我们投入大量人力和精力,对全20个村、经联社、社区辖区的的79家非公企业和1320户工商户的党员队伍和“一建带三建”的基本情况进行了调查摸底,共登记287名非公企业党员和47名个体工商户党员,通过调查,摸清了底数,保证了我们在规划全街非公企业党建工作时做到心中有数。
3、以“工作机制好”为目标,积极推行各种创新活动。街道党工委坚持用激励机制鼓励创新,每年年终设立创新奖。对创新出成果的单位和个人既给精神上的奖励又给物质奖励。为创新拓展了平台,通过总结挖掘新的思路,形成创新良性循环。又如:发展党员在全市推行“公示”制以后,今年又成功地创新了“两票”制,更好地延伸了“公示”制的领域。这也是在总结和探索中得到挖掘和发挥的,主要是通过百子畈曹金林同志入党的问题,得到了启示,曹金林被定为入党积极分子公示后,个别群众连续两年向上级越级举报,经过专班调查又没有什么大的问题,但总由于要调查而又不得将该同志纳新放下。后来我们就考虑到用“两票制”来解决这个问题,即1、所在单位群众满意票达70%以上;2、党员表决票应到党员半数以上。为了严把入口关,保证党员质量,按照十六大新《党章》“发展党员要党外群众多数拥护”这一要求,于是街道党工委就制发了文件,文件抄报市后,七一前很快就被市组织部在全市推广,后又被市委用市委文件推广。
4、以“工作业绩好”为目标,全面推进各项事业。近年来,街道党工委围绕将凤凰街道建设成为“鄂州有地位,全市第一流;湖北有影响,全省争上游”的楚天明星街道,力争实现在全市率先建成富裕型小康街道的奋斗目标,开拓进取,奋发争先,经济和社会保持持续、快速、健康发展,各项工作一年一大步,一步一台阶,实现了行行争上游、整体创一流的目标。街道先后荣获全省先进基层党组织、全省“六好”乡镇党委、楚天明星街道、全省抗洪抢险集体一等功、全省乡镇企业管理先进集体、全省城市体育工作先进社区、全市党风廉政建设先进单位等一连串的荣誉称号。连续四年被评为全市责任目标工作先进单位。
5、以“群众反映好”为目标,大力开展各种便民利民活动。通过开展“家政服务、党员示范岗、党员旗帜工程、吴天祥小组、便民服务队”等一系列载体工程,进一步密切了社区的党群关系。做到了上为政府分忧、下为居民解难,把“民思我想、民困我帮、民难我解、民盼我做”落实在行动上。例如:莲花社区的党员旗帜工程:用“爱心启迪、阳光接力、文明传递”三步曲,把社区党的温暖送进千家万家,帮助“弱智、贫困、缺教”家庭分别送去“科技致富”、“脱贫扶助”、“法律、文明、文化知识”等,重塑了新时期党的形象,为社区撑起了一片绿荫。找到了新时期党联系民心新的结合点。莲花山社区的旗帜工程还被省委组织部及《党员生活》杂志社分别给予了充分的肯定,在全市作了经验介绍。在社区党组织和居民之间架起连心的桥梁。党员在群众中的向心力进一步提高,百子畈经联社周启水等10多名共产党员为充分发挥自己的先锋模范作用,创新思路,积极开展双带活动,带领100多名群众到外地种树,养猪致富,为城区无地农民致富闯出了一条新路)。
二、存在的问题。
近几年,我们在街道基层组织和党员队伍建设虽然取得了一定的成绩,但由于主客观方面条件的限制,与市委提出的要求和人民群众的期望还有一定差距,主要体现在以下几个方面国。
(一)街道的组织设置与管理体制与城市发展的要求不大适应。
由于历史原因,长期以来,我们虽然名义是城市街道,但在工作任务、机构设置等方面却脱离不了乡镇的影子。根椐《中共中央组织部关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见》的要求,“应坚持把服务群众作为街道、社区党组织的重要任务”。但事实上,我们却不得不主要的精力用于发展经济上、保障吃饭上来,街道不得不承担与税收体制不符的工作任务,由于受城市建设总体规划和环保要求的限制,我们在发展工业项目的空间十分有限,而第三产业税收街道又无权收取,街道承担着与自身财政实力明显不相符的社会任务,因此在加大社区投入方面显得力不从心,街道领导班子年龄结构偏于老化,存在活力不足的问题。
(二)由于思想认识滞后,社区共建意识和党建意识淡薄制约了社区党建工作水平的进一步提高。由于社区组织结构多样性、复杂性,增加了社区党组织的调控难度,阻滞了组织协调机制功效的发挥,党组织活动载体陈旧,社区党组织的活动缺乏吸引力。现在社区活动方式多数是靠走访、会议、联谊等,如何依靠更深层次的利益纽带、依靠共同利益驱动,还缺乏应有的措施。由社区物质基础薄弱,人财物不足,直接制约街道社区党建工作的作用发挥。一些加挂社区居委会牌子的村干部的思想观念与城市化进程不断加快的形势不大适应,经联社组织的定位尚需进一步明确。少数非公企业党组组织观念比较淡薄,非公企业组织生活不够正常。企业以经济效益为中心,党组织的工作开展有时还受企业经营活动的制约,党员组织关系难以到位,党员管理存在难度。
(三)由于历史上软硬件投入欠账太多,直接影响了社区工作积极性的发挥。目前社区困难主要体现在以下三个方面。
1、工作体系是“头重脚轻”。总体上讲,社区建设发展现状与现代城市管理的要求、承担职责任务和市民群众的需求存在差距,可以讲是人少、事多、权小、责大,”行政化倾向明益明显。“小政府、大服务”让被喻为“小巷总理”的居委会干部感到实在是太累了,一些单位、部门和干部对社区居委会不重视,安排的工作可做可也以不做。反过来却把自身职能的一些都交由社区居委会,什么事都要讲“进社区”如计生、综治、教育、服务、卫生、医疗等什么都要进社区,只要求做事,却不给人员经费。“上头千根线、下只一根针”,曾有一名居委会深有感慨地说,居委会有“五难”最伤脑筋的事是城市低保工作;最困难的`是社区的自身建设;负担最重的事是各种形式的检查评比;最呕气的事是居委会干部的待遇没有得到落实。
2、工作条件是“借屋躲雨”。基本的办公、服务用房都没有完全落实,我们凤凰街道15个社区,只有5个社区有办公用房,仅占三分之一,其余的都是租用或者时借用办公场所。社区居委会这种办公条件“借屋躲雨”的现状,主要原因是社区投入不足,历史欠账较较多。城市呈加速发展态势,凤凰作为城市建设的热点地区,寸土寸金的房地价格决定了仅靠街道、社区的自身力量,很难解决这一困难,市里虽然曾经出台过一些扶持政策,便落实不到位。除了办公场所外,居委会的工作经费也极度缺乏。居委会没有收费项目,社区服务项目多注重社会效益,经济效益较差,一般居委会每年办公经费至少都在3000元以上,仅打字复印费就达1500元,除干部工资外,养老、医疗等社会保障经费和其它福利金全靠自筹或街道补贴。
2、工作人员是“身份不明”。照道理来讲,社区居委会是基层居民的自治组织,既未明确是机关事业单位,又不属于企业,决定了工作人员有特殊性,他们的养老统筹、退休审批等待遇难落实,我们一些已经退休的居委会干部,当初养老保险是按事业单位标准缴纳,退休后却工作标准发放,诸多后顾之忧的悬而未决直接影响了居委会干部的积极性。
三、几点建议:
(一)、要确保街道社区党建工作的有效运转,着力在加强领导、提供保障上下功夫。市委、市政府应把社区党建和社区工作纳入全市党建和城市建设发展的总体规划,强化市直各职能部门参与街道、社区建设的意识。在即将开始的机构改革中,要充分考虑到城市街道办事处的特殊之处,以及人员经费来源与农村乡镇的不同之处,在机构和人员编制要予以增强,确保不断充实、加强街道和社区管理层面的力量,逐步建立“一级政府、三级管理”的运行机制和全面实行“条块结合,以块为主”的工作机制,进一步明确市直有关单位、街道和社区三方的工作职能。要强化属地管理职能,对社区成员单位实行双重管理,实行任免会签制度。要进一步理顺财政税收体制,坚持科学的发展观,一切从街道实际出发,制定出合理的产业、税收政策,引导街道优化产业结构,鼓励社区居委会大力发展便民利的社区服务业,进一步增强街道的经济实力,增强社区居委会的造血功能。
(二)切实加强对社区建设的软硬件投放力度,逐步解决历史欠账,为进一步搞好社区工作夯实基础。
按照条抓块管,费随事转原则,切实落实社区建设资金和社区办公服务用房,做到财权大于事权,财权先于事权,确保社区建设不流于形式。应切实解决居委会办公和服务用房问题,对尚未解决居委会办公用房或办公用房未达30平米以上的,要采取措施尽快协调解决。要清理和规范居民服务项目,增强社区的服务功能,将社区服务业纳入行业指导范围,对社区居委会兴办的服务业,要在场地、资金、营业执照等方面提供方便、制订优惠政策。
(三)要创新管理方法,积极探索街道、社区党建的新思路、新方法,尤其是要进一步加强对非公企业的党员管理工作,对应建立党组织的企业应按要求和程序协助督促建立相关组织,对有党员的企业,应按属地管理原则,归属到辖区社区或村管理,建立相应的非公企业党员联系卡。
基层组织建设工作总结报告篇十五
县委创新基层组织建设和“三送”工作,组织开展了名誉村书记“情系家乡、共建家园”活动,我很荣幸地选聘为乡村名誉村书记。多年来,我一直想为家乡做点什么,但因种种原因却终未能成。面对如此良机,半年来,在县委、县政府的直接领导下,在乡党委、乡政府及村委会的积极支持配合下,我深入村组农户进行走访调研,结合“三送工作和《若干意见》的出台,倾心倾力投身于家乡的危旧土坯房(含“水上漂”、“双渡”)、教育卫生和公共基础设施建设,取得了一定成效。现将半年来工作情况汇报如下:
乡村座落于水库库区,全村共有户口165户,人口620人,分为7个村民小组。村支部共有党员13名。距乡政府10.5公里,与县、交界,与本乡村相联接,市唯一的一家珍贵树种培植基地——树木园落居于村境内。村民以种养为生,剩余劳力外出务工人员近200人,村民以粮食和油茶为主产业,近几年盛产鳜鱼和石鱼、银鱼。
1、深入走访,摸清民情。通过为期近一周的走访调查,我了解到村的基本情况为:基础设施非常薄弱,道路交通较落后,全村只有一条通村主干道被硬化,通组公路如到李坑、石壁下组目前尚无路基,连自行车都无法抵达。教育、卫生的.公共基础设施亦十分简陋,全村尚无规范医疗诊所。生产资料非常匮乏,村三面环山,以湖为畔,全村村民均为库区移民,周围林地为犹江林厂所有,耕地面积稀少,且大部分为冷浆田,产量甚低。群众经济基础较差,村民收入以农业及渔业为主,收入较低,全村有28户“水上漂”及100余户农村危旧土坯房。
2、宣讲政策,执行落实。《若干意见》出台后,我与村干部一道,将《若干意见》出台的背景、过程和重要意义,《若干意见》的总体要求、主要内容,以及《若干意见》的贯彻落实展开深入的宣讲与解读。同时,积极执行落实《若干意见》的开局惠民实事,对全村28户“水上漂”及118户危旧土坯房改造农户进行了调查摸底并登记造册。并协助安排了2个集中安置点,拆除危旧土坯房36栋,在建30户,现正与犹江林厂协调安置用地等相关事宜。
3、夯实基础,关心疾苦。通过向省煤炭公司争资,改扩建了村小学,并拟单位出资为学校购置部分文化用品及体育器材,改善了学校的就学环境。通过与县卫生局联系协调,拟在村设立一标准化村卫生室,着力解决村民就医难问题。通过深入了解到村石壁下组及大塅组由于用电线路过远等原因,造成电压过低,电力负荷过重,致使村民生活及生产用电受到很大限制。经村委会研究,立即与县供电公司取得了联系,争取了农村电网改造项目,力争年底改造完工,为部分村民解决用电难问题。走访了部分贫困村民,协助经济困难户争取民政救济、慈善救助等,切实为困难群众排忧解难。
4、着远长远,扶持产业。立足村情特色,重点规划发展高产油茶、生态养殖和生态旅游三大产业。争取在涌洞组建立高产油茶示范基地,鼓励群众发展“猪--沼--油(茶)”产业模式,指导村民发展湖面生态养殖,引导村民对接湖旅游开发,发展生态旅游。
半年过去了,看着家乡的点滴变化,心里感到一丝欣慰。但家乡落后的面貌仍未改变,村民们与全国人民同步奔小康社会的任务还很艰巨。今后我将本着对党的事业负责、对家乡的事业负责的态度,发扬求真务实之风,真正沉下身、沉下心,为家乡做实事、办好事,不图虚名、不走过场,务求实效。
基层组织建设工作总结报告篇十六
22日上午,市委书记李德金以普通党员身份在新罗区西城西安社区报到。记者王毅摄22日,龙岩市委书记李德金专题调研基层组织建设工作,并以普通党员身份到新罗区西城街道西安社区报到。
“希望能为社区群众服务,为社区建设作贡献。”当天一早,李德金就带着《在职党员社区报到证》来到西安社区办理报到手续。随后,李德金在西安社区和新罗区小池镇培斜村开展实地调研,并主持召开座谈会,听取基层组织建设工作和县乡两级换届筹备情况汇报,与基层干部代表互动交流。
在认真听取大家发言后,李德金指出,各级党组织要牢固树立主业意识,切实担负起党要管党、从严治党的政治责任、主体责任,不断增强党要管党、从严治党的主体意识,把党建工作渗透到经济社会发展各项工作中去,确保基层党建工作取得实效;各级党组织书记要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,切实履行好抓党建第一责任人职责,花更多精力来抓好党建工作,在抓班子管队伍、办实事、解难事中体现责任、体现能力素质水平,保持党的先进性和纯洁性。
李德金强调,要把各级党组织打造成为具有凝聚力、战斗力、执行力的坚强战斗堡垒。要有凝聚力,发挥各级党组织的领导核心作用和党员干部的模范带头作用,团结带领大家心往一处想、劲往一处使,齐心协力去战斗;要有战斗力,发扬“闹革命走前头、搞生产争上游”的优良传统,强化个体能力,打造战斗团队,形成基层组织坚强的战斗力;要有执行力,各级党组织书记要率先垂范、做好示范,既当好指挥员,又当好战斗员,带头冲锋、冲在一线,激发党员干部干事创业活力,确保政令畅通、决策落地。
李德金强调,今年是换届年,要切实抓好基层组织换届工作。要认真贯彻落实中央、省委有关部署要求,早计划、早安排,注重对干部的长期考核、注重干部的平时表现、注重在基层一线提拔干部,把改进选拔任用方式作为重要保证,着力配强乡镇党委、配优乡镇书记,推进乡镇党政领导班子年轻化、专业化。要严肃政治纪律和政治规矩,严厉打击歪风邪气,以最坚决的态度和最有力的措施确保换届风清气正。
李德金强调,闽西是“思想建党”的发源地,在新的时期,我们要准确把握党建工作新形势、新特点、新要求和新规律,因地制宜、因时制宜,创新基层党员教育管理模式,创新基层党员服务载体,创新基层党建工作机制,努力打造更多具有红土地特色的基层党建品牌。各级各部门要为基层组织建设提供坚强的工作保障,真正把基层党组织建设成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒,加快全面建成小康社会步伐。
市领导严志铭、魏东参加调研和座谈会。新罗区委书记,新罗小池镇、曹溪街道和上杭旧县镇、长汀铁长乡、经开区(高新区)高陂镇党委书记,以及培斜村、海德馨公司党支部书记参加座谈会。
基层组织建设工作总结报告篇十七
亳州市工商联结合机关党支部标准化建设工作,把机关党支部和商会(协会)党支部标准化建设统筹考虑,一体谋划,对照标准,分类施策,细化措施,共同推进。
一是制定方案,全面动员部署。亳州市工商联党组召开机关党支部和9个行业商会(协会)党支部,39名党员参加的基层党组织标准化建设动员部署会议,研究制定了机关基层党组织标准化建设实施方案,安排部署9个行业商会(协会)党支部同时启动达标创建活动,5月底前完成摸底自查工作。
二是分类指导,精心组织实施。亳州市工商联党组按照全市非公党工委工作会议要求,开展9个行业商会(协会)党支部书记参加的非公企业和社会组织标准化建设培训班,学习传达(亳组〔20xx〕19号)精神,使每个商会(协会)党支部定有标尺,干有方向、评有依据。
三是加强非公党建工作,落实党建指导员制度。亳州市工商联党组集中开展所属18个行业商会(协会)党建工作,今年底,在符合条件的11个行业商会(协会)建立党支部,对党员人数不足的行业商会(协会),成立联合党支部;建立行业商会(协会)党建指导员联系制度,亳州市委统战部副部长、工商联党组书记管卫东同志和工商联机关支部4名党员一样,分别派驻到各行业商会(协会),联系指导党建工作。
四是创新方式,落实“党员活动日”制度。为共同推进工商联机关党支部和行业商会(协会)党支部标准化建设工作,从4月10起,亳州市工商联机关轮流与各个行业商会(协会)党支部联合开展“党员活动日”活动,交流商会建设和党建工作经验,对创建照标准,查找不足,制定整改措施。
目前,已经分别与市糖酒食品业商会党支部和汽车后市场商会党支部及春雨汽车城党支部开展了两场活动,收到了很好的效果。