在全市消防安全工作会议上的讲话(汇总18篇)
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在全市消防安全工作会议上的讲话篇一
今天,我们召开全区安全生产工作会议暨2019年区安委会第一次全体(扩大)会议和全国“两会”期间信访安保工作会议,主要任务是:深入学习领会习近平总书记关于安全生产的重要论述,认真贯彻落实全国和省市安全生产和信访工作相关会议精神,通报2018年全区安全生产和信访工作情况,分析当前形势,研究部署重点任务。前面宏亮同志和义军同志分别通报了安全生产和信访工作有关情况,后面建新区长还会做安排部署,会后,请大家认真抓好贯彻落实。
1月9日,国务院召开全国安全生产电视电话会议,深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,传达学习李克强总理重要批示精神,总结2018年全国安全生产工作情况,对2019年安全生产工作进行了安排部署。1月30日,省委、省政府召开了全省安全生产工作会议暨2019年省安委会第一次全体(扩大)会议,省委林铎书记就做好今年全省安全生产工作提出了六个方面的要求。2月13日,全市安全生产工作会议暨市安委会2019年第一次全体(扩大)会议召开,市委李荣灿书记从讲政治的高度、超常规的力度、利长远的角度和负责任的态度等四个方面就抓好全市安全生产工作作了重要讲话。全区各级各部门要认真学习贯彻全国和省市会议精神,切实把做好安全生产作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的实际行动,始终绷紧安全生产这根弦,毫不松懈地推动全区安全生产工作走深做实、做细。下面,我再强调几点意见。
一、切实认清形势,坚决克服麻痹松懈思想。
过去的一年,全区上下深入学习贯彻习近平总书记关于加强安全生产工作的重要论述和指示批示精神,全面落实党中央和省、市重大决策部署,紧紧围绕推动安全生产领域改革发展和防范遏制重特大事故两大主题,扎实开展安全生产大检查,深化九大领域专项整治,着力解决了一批重点难点问题,全区安全生产形势持续稳定向好,实现四项事故指标“全面下降”。但是,我们也要清醒的认识到,今年全区面临的安全生产形势仍然严峻,特别是从现在到二季度末,安全生产的不确定因素很多。从自然天气特点看,目前正处于冬春交替之际,极端天气频繁,道路状况复杂,维护交通安全难度加大;春季风大物燥,是火灾的高发期,防火压力增大;同时,春季气候渐暖,土壤解冻松软,易发生垮塌、坍塌等现象。从政治活动节点看,全市“两会”今天明天相继开幕,全区和全国“两会”也将于3月初召开,确保这一时期的安全稳定,不仅仅是一项重要的工作任务,更是一项重要的政治责任。从工作任务难点看,我区安全生产任务艰巨,人口、机动车辆、学校师生、消防监管单位、人员密集场所、高层建筑、施工工地、危化品单位、地质灾害隐患点、特种设备等10项数据都位于全市前列,有的甚至占到一半以上,是全市安全生产监管单位最密集、任务最繁重的县区。从隐患问题重点看,我区在消防、建筑施工、道路交通、特种设备等多个领域仍然存在消防通道堵塞封闭、消防设施短缺坏损、施工管理松散无序、“三超行为”屡禁不止、个别区域车辆停放杂乱无章、特种设施“带病运行”、危险物品违规运输等一系列突出问题,潜伏着极大安全隐患。这些隐患都是我们的“心病”,如果放任不管,不仅安全生产工作会处于被动,也会给城市和人民群众生命财产安全带来严重威胁。因此,全区各级各部门要充分认识到我区面临的安全生产形势,时刻保持清醒头脑,思想上不能有丝毫懈怠,行动上不能有丝毫放松,要坚决克服盲目乐观,松口气、歇一歇的倾向,切实强化红线意识,筑牢底线思维,紧抓重点部位和关键环节,全面细致排查整治安全隐患,坚决堵塞安全漏洞,不断夯实安全生产基础,着力提升安全生产整体水平。
二、紧抓关键环节,全力抓好各项重点任务。
安全生产宁可百日紧,不可一日松。我区安全生产监管点多面广、任务艰巨繁重。全区各级各部门要聚焦重点领域,严防重点对象,死守重点隐患,精准施策攻难点,久久为功保安全,标本兼治求长效,不断提高全区安全生产工作水平。
一要有效强化隐患源头治理。在1月21日党中央召开的省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上,习近平总书记着眼党和国家事业长远发展,就防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险作出深刻分析、提出明确要求,为全党同志居安思危、未雨绸缪上了深刻一课。安全生产风险是社会风险和经济风险的重要方面,防范化解安全生产风险,关键是要彻底排除隐患、遏制重特大事故。去年,全区发生火灾379起,经济损失122.76万元;生产经营性事故19起,造成18人死亡,特别是发生了穆氏火锅店醇基燃料闪爆、金昌北路绿化带路面塌陷等事故和事件,造成了较大社会影响,并再次给我们敲响了警钟!安全生产必须居安思危、时刻警惕、常抓不懈,丝毫容不得马虎、容不得侥幸、容不得自满。全区各级各部门必须坚守底线思维,强化忧患意识,定期不定期排查、研判本区域本行业本系统的安全风险,特别是要盯紧消防、道路交通、建筑施工、油气管道、特种设备、危险化学品、人员密集场所等重点行业和重点领域的隐蔽致灾隐患,加大检查频次和密度,注重从源头上查漏补缺,不留下任何一个盲点,不放过任何一个隐患,切实把问题解决在萌芽状态,不断提高防范化解安全生产风险的能力和水平。
二要突出抓好安全防范措施。去年底,省上出台的《关于推进城市安全发展的实施意见》明确提出,到2020年,兰州城市建成区要建成与全面建成小康社会目标相适应的安全发展示范城市;新一轮全国文明城市创建工作测评体系中的负面清单明确提出“发生有全国影响的重大安全事故”将取消参评资格。因此,全区各级各部门要把牢安全“闸门”,深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市内涝、瑞德大道人行道路塌方伤人事件等灾害教训,细化各项安全措施,真正把安全工作落实到城市建设管理的各环节各领域。要进一步加大对供电、供水、供气、供热、道路、隧道、桥梁、通讯、防汛排涝等城市基础设施的维护管理,从严从实落实属地化管理责任,确保各类生命线运行安全;要进一步强化对项目施工工地的教育管控,积极开展宣传指导,不断提高企业自身安全素质和人员安全意识,扎实开展专项检查,严格督促整改,确保施工作业规范安全;要进一步加大对违法建设的治理力度,坚决整治挤占排洪沟和无障碍设施、“三合一”“多合一”场所等违法生产经营建设行为,持续加强对不符合防火性能要求仓储彩钢房、高层外墙保温材料的治理;要进一步加大高层建筑消防设施设备的维护检查,及时更换破损器材,补充丢失器材,定期进行试运行,确保消防设施完备,各街道要切实把安全生产属地化管理责任落到实处,各有关部门必须按照谁主管、谁负责的要求,认真落实部门监管责任,坚决防止各类安全事故发生。
三要突出抓好基础保障建设。基础打不牢是最大的安全隐患。全区各级各部门要始终坚持强化基层基础不放松,加强对重大危险源、重点部位、重点设施设备的在线监控,推广应用物联网技术,构建安全生产重大风险防控和隐患排查治理双重预防体系,提高安全生产日常监管、风险分级管控、在线监测预警和应急处置能力。要尽快出台《池区安全生产领域购买社会化服务管理办法》,充分发挥相关专业机构在检查指导、风险辨识、事故评估中的技术优势,借力提升监管执法的专业性、权威性和时效性。要持续加大安全生产宣教力度,开展以农民工、新员工为重点的专项培训,提升从业人员安全技能;教育部门要开展“小手拉大手”安全教育进校园活动,通过教育学生提高全社会安全生产意识。要深化推进依法治理,完善相关执法制度,规范安全执法行为,从严执法、从严治理、从严督查,严厉打击各类违法违规行为,推动安全生产从行政手段向依法治理转变。
三、推进机构改革,确保应急管理有序衔接。
目前,全区机构改革正在全面实施,应急管理体制机制正处于转换和衔接的关键期,人员调整和转隶工作已正式启动。在这样一个特殊时期,相关部门必须坚持改革与监管两手抓、两手硬,加快建立安全生产、防灾减灾救灾和应急管理责任体系,确保改革期间思想不乱、队伍不散、工作不断。
一要理顺应急救援各项职责。正确处理“防”与“救”的关系,使建应急管理体系的重要内容。按照这次机构改革的目标方向,“防”是各部门的共同责任,“救”是应急管理部门的主要职责。全区各相关职能部门要坚持守土有责、守土尽责,切实履行涉及本行业领域的风险隐患排摸检查、灾害监测预报预警、防灾减灾项目建设等职责,全力支持、积极配合应急管理部门开展相关工作。新组建的应急管理部门要充分发挥职能作用和专业优势,全力做好应急救援等工作,同时主动加强与相关部门的沟通衔接,健全完善机制,形成各司其职、齐抓共管、全面推进的工作局面。
二要突出抓好灾害应急处置。去年,习近平总书记在中央财经委员会第三次会议上提出,要实施“九大工程”,把自然灾害防治提升到关系国计民生的大事、对党执政能力的重大考验的新高度。全区各级各部门要抢抓政策机遇,积极向上争取项目和资金支持,组织实施一批自然灾害类风险隐患治理工程,提高自然灾害防治能力。要健全完善相关制度,强化应急物资保障,提高组织协调能力。要坚持第一时间及时准确报告信息,为事故处置、正确决策、掌握主动赢得时间、创造条件。要坚持第一时间准确发布信息,由“两办”和宣传部门进行统一把关,做到口径一致、互通共享,防止不准确信息误导群众、误导舆论,避免造成社会恐慌和负面影响。
三要强化应急管理基础保障。这次机构改革中安全生产部门改革力度很大,涉及多方面的职责、人员调整和转隶,但需要强调的是,新组建的应急管理部门只能加强,不能削弱。要有效整合街道现有力量,组建专门应急管理机构,承担安全生产、应急管理和防灾减灾救灾工作。特别是容易发生自然灾害的区域街道,要重点倾斜,确保应急管理工作有场所办公、有机构管事、有专人理事、有经费办事。要加大科普知识宣传和救灾预案演练力度,推进防灾减灾救灾体系建设,力争灾害发生第一时间群众能自救互救、安全转移,切实把自然灾害影响降到最低。要强化救援物资储备,加强救援队伍建设,规范现场组织指挥,健全应急救援体系,最大限度减少人民群众生命财产损失。
四、强化组织领导,切实落实安全生产责任。
安全生产是一项时刻归零的工作。无数血的教训表明,安全事故的发生,大多数都是责任链出现断档而引发的。全区上下必须紧紧扭住责任制这个关键,逐级压实责任、层层传导压力,为推动安全生产工作迈上新台阶奠定基础、提供支撑。
一要严格落实领导责任。去年,中央和省市委下发了地方党政领导干部安全生产责任制规定,我区也出台了《池区安全生产“党政同责、一岗双责”制度实施办法》,细化明确了各级领导、各个层面的安全生产工作职责。区四大班子县级领导要带头履行包抓责任,加强对分管领域、包抓街道安全生产工作的指导调度和督促检查;各级领导干部特别是党政主要领导干部要切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,切实履行“第一责任人”职责,亲自协调解决安全生产工作中的实际困难和重大问题,共同把安全生产工作抓实抓好、抓出成效。
二要强化部门监管责任。目前,一些行业部门安全生产责任还没有完全厘清、职责还没有完全理顺,存在一些监管盲区和死角。对此,要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,全面落实安全生产行业部门依法监管责任,扎实抓好行业监管工作,切实增强事故预防、形势分析、预警预测能力。要强化多部门协调联动机制,深入开展联合执法,督办整治一批安全生产领域顽疾,形成强大震慑力。同时,区安委会要切实负起责任,指导督促组织各行业各单位做好对各类安全隐患的滚动排查、风险评估和监测预警,坚决遏制重特大安全事故发生。
三要突出单位主体责任。各街道和行业主管部门要督促辖区生产经营单位把安全生产作为事关企业生存发展的头等大事来抓,加大安全投入,加强安全培训,健全监管机构,完善安全制度,严格按照生产流程和操作规程生产,坚决防止和减少安全事故发生。同时,安全生产监管部门要健全完善企业安全生产不良记录“黑名单”制度和失信联合惩戒机制,严厉打击安全生产违规违法行为。
四要严格落实责任追究。当前,党中央、国务院对安全生产事故的责任追究力度越来越大,从去年全国几起重大责任事故来看,问责是非常严格的。全区各级各部门要始终本着对人民群众生命财产安全高度负责的态度,严格落实安全生产追责问责相关制度,严厉查处失职渎职、违法违规行为,实行“一票否决”,倒逼安全生产工作落到实处,但也不能怕被问责而在工作落实上退缩不前。区安委会要充分发挥指导协调、督查考核等综合监管职能作用,完善落实挂牌督办、问责约谈等制度,着力提高安全监管质量和水平。
最后,我再强调一点,保障全国和全市“两会”平稳召开是全区上下当前的一项重大政治任务。全区各级各部门要提高政治站位,强化责任担当,切实把各项任务抓实抓细、抓出成效,真正做到心中有责、守土有责、守土负责、守土尽责。在信访方面,节会期间,区、街两级领导干部要值班接访,借鉴枫桥经验,做到小事不出社区,大事不出街道,努力把信访问题解决在基层。对重点人员要加强有针对性的教育,实行24小时不间断稳控。对以上访为名聚集滋事、扰乱破坏公共秩序的违法行为,机关和有关部门要坚决严厉依法处置,典型案例要向社会公布,不能让大闹大解决、小闹小解决的心态滋生蔓延。要提前组织好进京劝返工作,一旦接到省、市、区信访部门通知后,必须在指定时间内组成工作组赴京开展工作。在意识形态方面,要牢牢掌握工作主动权,大力加强网络舆情监管,及时发现、处理敏感信息,切实做好意识形态领域安全工作。在治安防控方面,要进一步加大对火车站、汽车站、学校、医院、广场等人员密集场所的巡防频次和密度,深入开展对城乡结合部、出租房、宾馆、网吧等重点场所的清理清查活动,严厉打击各类违法犯罪活动,始终保持严打高压震慑态势。在城市管理方面,要保持节会期间良好城市风貌,认真做好会议驻地周边、会场周边、交通枢纽、繁华商业街区、背街小巷、旅游景区等重点区域、沿线道路环境卫生和公厕保洁工作,确保“两会”期间城区整洁有序。
同志们,今年国家大事多、喜事多,做好安全生产和信访安保工作至关重要。全区各级各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,严格落实安全生产责任,持续强化安全防控措施,做好重大节会期间信访安保等各项工作,为全区经济持续健康发展和社会大局稳定创造良好的发展环境,以优异的成绩迎接新中国成立70周年华诞。
同志们:
在新春佳节即将来临之际,我们召开全区安全生产工作会议,主要任务是深入贯彻落实全国、全省、全市安全生产电视电话会议精神,牢牢把握安全生产主动权,落实落靠安全生产各项任务,切实营造安全祥和的节日氛围,为全面振兴发展创造安全稳定的社会环境。刚才,俊鹏同志传达了全市安全生产电视电话会议精神,马军同志宣读了节前安全生产检查安排,我都同意,请各单位、各部门认真抓好贯彻落实。下面,就做好当前和今后一个时期安全生产工作,我讲三点意见。
一、要“警”字当头,坚决把安全意识提升强化。
安全生产工作不可能一劳永逸、一蹴而就,必须警钟长鸣、常抓不懈。各战线、各单位、各部门要认清形势,提高认识,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,坚守红线意识,强化底线思维,不断增强做好安全生产工作的危机感、紧迫感和责任感。
一是上级的要求警示我们不能有丝毫放松。安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局。中央、省、市对安全生产工作高度重视。习近平总书记反复强调,人命关天,发展绝不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线;要求安全生产“党政同责,一岗双责,齐抓共管,失职追责”;提出落实安全生产责任制,管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。李克强总理多次强调,安全生产既圣坚战也是持久战,要坚持预防为主、标本兼治,经常性开展安全检查,搞好预案演练,建立健全长效机制。去年,庆伟书记上任伊使,就召开全省安全生产工作座谈会,研究部署安全生产工作,并多次在省委常委会议上作出具体明确的要求。在全省安全生产电视电话会议上,陆昊省长强调,要通过严格有效检查、严肃追究责任,把安全生产主体责任落实到位,突出“严”和“狠”,对安全生产事故隐患严肃查处,防患于未然。市政府于昨天也召开了全市安全生产电视电话会议,会议对全市安全生产工作做出了明确部署,邵市长对全市安全生产工作提出了明确要求,国家、省、市对安全生产工作重视程度之高、工作措施之实、标准要求之严、惩戒力度之大都是空前的,我们要站在讲政治的高度,切实把安全生产工作谋实、想细、做具体。
二是现实的问题警告我们不能有丝毫侥幸。过去一年,全区安全生产形势总体平稳,全年没有发生较大以上安全生产事故。这得益于全区上下、企业和社会各界的共同努力,得益于全去安全生产战线广大干部职工的辛勤付出,得益于“党政同责、一岗双责”的有效落实。但在看到成绩的同时,也要看到当前安全生产工作存在的问题,主要表现在:安全生产领域最容易出现死伤事故的非煤矿山、危险化学品、人员密集场所和道路交通,在我区都不同程度地存在风险隐患。制度规则意识薄弱,有些同志甚至个别领导仍过不了“人情关”、“面子关”,为违法企业当“说客”,不按制度规则办事,对安全生产工作产生负面冲击。安全生产深浅矛盾交织,新旧病源俱备,小矿小厂安全基础薄、底子差,个别部门和企业领导安全意识淡薄,谈起效益两眼放光,抓起安全浑身无力,安全风险积聚。重大安全隐患还没有得到有效整改,虽然相关部门做了一些工作,但总体整改进度缓慢。安全生产工作存在的突出问题警示高悬,要求我们任何时候都不能过于乐观地估计安全生产形势,必须克服麻痹思想、厌战思想、畏难思想,始终绷紧安全生产这根弦。
三是群众的期待警醒我们不能有丝毫懈怠。安全生产是践行以人民为中心发展思想的内在要求。面对人民群众日益增长的美好生活需要,要使人民群众生活幸福,最基本的就是保障人民群众的生命财产安全。一起生产安全事故发生后,巨大的经济损失往往造成企业破产,给一个地方经济社会发展造成工作被动和无法挽回的损失。更为严重的是,几条、几十条,甚至上百条活生生的生命转瞬即逝,遇难者顷刻间与亲人阴阳两隔,伤害的不仅是遇难者及家属,还有全社会对生产生活环境的担忧。群众无不期望各级政府、各行各业对安全生产真正重视起来、落实下去,使广大职工在安全的环境里放心工作、安心生活,让尊重生命,保障安全的阳光温暖每一个公民。我们要时刻警醒,坚持安全发展,增强人民群众的安全感,是各级党委和政府义不容辞的责任,是全社会共同的担当。各战线、各单位、各部门必须牢固树立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念,带着对人民群众的感情与责任,去研究工作、去推动工作、去落实工作。
二、要“防”字为先,坚决把安全事故降至最低。
国际安全科学领域有一条著名的“海恩法则”:每一起严重事故背后,必然有29次轻微事故和300起未遂先兆,而这些征兆背后又有1000个事故隐患。当前我区安全生产基础还比较薄弱,稍一松懈,隐患就会层出不穷,我们必须坚持预防为主的方针,抓隐患治理、抓源头防控,未雨绸缪、防微杜渐,对各类安全事故发现于初始阶段,消灭在萌芽状态。
一是以打非治违体现“防”的决心。当前,我区一些地方的非法生产经营和建设问题屡禁不止、屡打不绝,在个别地方这类问题还比较严重,不仅扰乱了正常的经济秩序,而且给社会稳定带来很大的隐患。要持续保持高压态势,依法严厉打击无证无照生产经营和建设、不具备安全生产条件擅自生产、关闭取缔后擅自恢复生产等非法违法行为,进一步巩固和扩大打非治违的成果。要加大行政执法力度,对发生安全生产事故的非法生产经营建设单位,依法从严从重处罚;对已经取缔的非法生产经营建设单位,严防死灰复燃。要把“打非”工作列入安全生产目标责任制考核,确保“打非”责任落实到位。
二是以专项治理强化“防”的举措。各单位、各部门要针对当前安全生产中的突出问题和薄弱环节,加大对安全生产隐患的排查力度。在去年专项整治的基础上,着力抓好道路交通运输、消防火灾、建设工程、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、油气管网、特种设备等行业(领域)的安全整治,进一步规范安全生产法治秩序,优化安全生产环境。需要重点强调的是,要按照市政府部署,强化人员密集场所的安全风险隐患排查,给出检查标准和流程图,把保证应急照明作为死要求,地下体系更要死死守住应急照明、应急通道、应急广播。危险化学品的处理,要做到两个硬要求:一个是每一个体系要有一套应急处置预案,一个是要有应急队伍的准备,坚决防止危化品事故发生。
三是以暗访暗查加大“防”的力度。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,结合不同阶段和特点,特别是春节前后、全国“两会”前后要形成检查的高压态势,采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待等方式,直奔基层、直插现场,突击检查、暗访暗查,认真整改和严肃处理各类隐患和问题,重大隐患在媒体公开曝光。要总结推广成功经验和做法,规范完善集中检查、综合督查、专项督查、暗访暗查等制度,推动企业开展自检自查,落实隐患排查治理等制度措施。
四是以巡查督察检验“防”的效果。开展安全生产巡查竖务院安委会作出的重要部署,开展安全生产联合督察是省政府提出的重要要求,巡查督查结果直接反映各单位、各部门安全生产的工作成效,是对我盲作的重要检验。今年我企业要把督察重点放在政府部门的工作过程上,聚焦各个流程环节,确保工作程序的合规合法、有力有序。区政府安委会要组织开展好安全生产联合督察和巡查工作,突出“倒推式”督察,以安全生产重大隐患和问题倒查责任,以责任追究督促各单位、各部门履职尽责。建立安全生产巡查制度,对事故多发和隐患问题较多的单位和部门进行巡查,深挖被巡查单位安全生产工作症结难题,有针对性地提出工作建议,巡查一个,整改一个,提升一个。
五是以深化改革凝聚“防”的合力。佳木斯市《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》已经印发,体现了市委、市政府对安全生产工作的高度重视,对推动全市安全生产工作整体水平的提升具有重大意义。区安监部门要按照《意见》的精神,抓紧研究制定我区《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》,并完善各项配套制度措施,加快形成制度化成果。安全监管部门要充分发挥综合协调、督促检查和主力军作用,积极主动与相关部门沟通协调,统筹推动各项制度措施和工作任务落实。要把贯彻落实《意见》情况列为重大督办事项,按照责任清单和时间表,定期检查、全程跟踪。各单位、各部门要向《意见》聚焦,找准定位、明确任务,各司其职、各负其责,形成全区一盘棋的工作格局。
三、要“严”字打底,坚决把安全责任压实落靠。
安全生产能否抓好,最关键、最重要、最具决定性的因素是安全责任的落实,我们必须从严压实党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任,真正把各方责任压到点上,确保安全生产每个环节、每个节点都有人管、有人抓,以责任的落实夯实工作的根基。
一是严格落实党政责任。中央深改组第二次会议审议通过的《地方党政领导干部安全生产责任制规定》即将下发,对各级党政领导安全生责任进一步明确。政府系统要切实强化行政首长安全生产第一责任人的责任和政府领导班子成员安全生产“一岗双责”,把安全生产工作作为领导干部加强和创新社会管理、保障和改善民生的重要任务。各级政府领导在安全生产上要抓好“三个方面”,即:熟悉情况,对辖区安全生产情况心中有数;敢抓敢管,讲原则,按章办事;严格落实,提高执行力,真正把问题解决好。各位副区长、党组成员都担任区政府安委会副主任,你们是各战线的安全生产第一责任人,要切实负起责任,亲自抓、敢担当、管好线、带动面。
二是严格落实企业责任。去年,开展安全生产企业主体责任落实年活动取得了一定成效。下一步,要深入开展“回头看”,通过严格有效检查、严肃追究责任,切实强化企业法人代表、实际控制人第一责任者的责任,增强企业负责人安全生产法制意识,把安全生产责任层层落实到车间、班组和每一个生产环节、每一个工作岗位,实行全员、全方位、全过程的精细化管理,切实做到不安全不生产。
三是严格落实监管责任。要从行业规范入手,进一步健全完善安全生产综合监管与行业监管相结合的工作机制,强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管,落实行业主管部门的专业监管、行业管理和指导职责。有处罚权的行业监管部门要严格查处违规行为,没有处罚权的行业管理部门同样要担负起安全管理的责任,履行好信息批露权、案件移交权等权力,对查找出来的问题督促改正并及时移交有处罚权的部门处理,对行业安全工作给予具体指导。
四是严格实行责任追究。健全完善安全生产目标责任考核机制,严格实施行政问责制和“一票否决”制,严格按照安全生产的有关法规实行问责,依法依纪从严追究,毫不含糊,决不姑息。对于隐患较多、事故易发的地方和单位的,要通过约谈、通报和检查督导等方式,早提醒、早教育、早纠正,坚决防止隐患变事故。对于发生安全生产事故的,一律对相关责任人进行问责,情节严重的一律依法严惩。
同志们,春节将至,节后全国“两会”也将召开,安全生产责任重大、任务艰巨。我们一定要提高政治站位,以对党和人民高度负责的精神,不折不扣地抓细抓实抓好安全生产工作,坚决防范和遏制重特大事故,确保全区安全生产形势持续稳定,为谱写新时代东风区全面振兴发展新篇章作出更大贡献。
同志们:
这次全市安全生产工作会议,是市政府决定召开的一次十分重要的会议。会前,市委常委会专题听取了全市安全生产工作情况汇报,徐启方书记就抓好今年安全生产工作提出了明确要求;惠进才市长就开好这次会议,专题听取了筹备情况汇报,专门作出重要批示,刚才永涛同志分别作了传达,这充分体现了市委、市政府对安全生产工作的高度重视。请各县区、各部门切实按照徐书记、惠市长和今天会议部署要求,结合各自实际,认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、提高政治站位,深化思想认识。
一要站在贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的高度,进一步深化思想认识。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对安全生产工作高度重视。习近平总书记8次主持召开中央政治局常委会议听取安全生产工作汇报,40余次作出重要指示批示,发表了系列重要讲话,阐明了安全发展的新理念新思想新战略。总书记强调,“要牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识,始终把安全放在首要位置,切实维护人民群众生命财产安全”;要落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”;强调“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”。在十九大报告中,总书记对安全生产工作又提出更加明确的要求。他强调,要树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,健全公共安全体系,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故,提升防灾减灾救灾能力。这一系列重要指示和讲话要求,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,构成了习近平关于安全生产重要思想的主要内容,为我们做好新时代安全生产工作提供了根本遵循。学习贯彻党的十九大精神,做好安全生产工作,对于我们在座的来说,首要的是要学习好、领会好习近平总书记关于安全生产的重要思想,切实以钉钉子精神抓好贯彻落实。
二要从把握当前安全生产发展趋势中,进一步深化思想认识。进入新时代,安全生产也跨入了风水岭、出现了新变化。具体讲,就是由从治标为主向标本兼治、重在治本转变,在毫不放松抓好隐患治理、应急处置等治标工作的同时,坚持不懈地推进治本工作,不断夯实安全基础,提升全民安全素质,强化安全风险防控,加快构建全方位立体化安全生产网;从事后调查处理向事前预防、源头治理转变,要把安全生产工作的着力点,更多地放到事前预防和源头治理上,全面排查管控安全风险,严防风险演变、隐患升级导致生产安全事故发生,不断增强安全生产工作主动权;从行政手段为主向依法治理转变,在继续强化必要的行政手段同时,大力弘扬法治精神,全面提高安全生产法治化水平,更多地运用法治思维和法治方式研究解决安全生产问题;从单一安全监管向综合治理转变,积极调动各方面力量,多方发力、齐抓共管,综合运用多种手段,落实人防、技防、物防措施,实现安全生产共建共治共享;从传统监管方式向运用信息化、数字化、智能化等现代方式转变,积极运用互联网、大数据等新技术,加强安全监管监察信息化建设,强化互联互通和信息共享,运用现代管理方式提升安全监管效能。我们要准确把握安全生产规律,从趋势发展变化中,进一步理清思路,明确方向,系统谋划好安全生产工作。
三要从正视问题不足、补齐安全发展短板上,进一步深化思想认识。近年来特别是去年以来,我市安全生产取得了很大的成绩,各类生产安全事故起数和死亡人数分别下降了19.1%和22.8%,安全生产形势总体平稳向好,在省政府年度考核中位列地市前列,也受到了国务院安委会考核组的高度肯定,成绩实属来之不易,应当值得充分肯定。但我们更要清醒地认识到面临的严峻形势和存在的问题短板,主要表现在:一是事故总量仍然偏大。虽然事故呈现逐年下降趋势且去年下降幅度较大,但事故起数仍然偏大,一般亡人事故时有发生,事故易发多发的势头尚未得到有效遏制。二是监管任务更加繁重。随着近年来经济快速发展和放管服改革深化,市场主体大量涌现,各种生产能力大幅提升,特别是随着新业态、新能源、新工艺、新材料的广泛应用,安全风险交织叠加,有从传统高危行业领域向其他行业领域蔓延的趋势,安全监管点多面广、任务艰巨繁重。三是监管执法力度不够。安全监管责任落得不实,监管方式单一,执法检查不严,监管深度和力度不够,开展安全大检查不细致、不深入,隐患排查治理不全面、不彻底;个别行业领域监管职责不明晰,存在监管上的漏洞。四是安全基础依然薄弱。安全监管力量不足,科技化信息化应用水平不高,市县安监专业技术人员偏少,各类功能区监管体制不健全,镇街一级虽设立了安监站,但兼职人员多、专职人员少,监管能力不能适应工作要求。企业主体责任落实不严格、不到位的问题依然突出,特别是小微企业普遍存在工艺技术落后、安全设施不到位、安全管理水平不高、安全科技装备运用不充分等问题,发生事故的潜在风险大。我们要坚持问题导向,正视差距和不足,尽快补齐短板,实现安全生产。
四要围绕推进追赶超越、实现高质量发展大局,进一步深化思想认识。安全是发展的前提和基础,是最大的民生。推动高质量发展、实现追赶超越、全面建设最具幸福感城市必须以安全为保障,没有安全,既谈不上发展,更谈不上质量。我们要牢固树立安全发展的理念,正确处理当前与长远、局部与整体、促发展与防风险等重大关系,进一步强化“红线”意识和“底线”思维,始终绷紧安全生产这根弦,切实增强责任感和紧迫感,如履薄冰、如临深渊,锲而不舍把安全生产推向新水平,推进安全生产形势持续稳定向好,实现全市经济社会科学发展、安全发展。
二、突出工作重点,提升监管水平。
关于今年安全生产工作,刚才,世孝同志已作了全面安排,在这里着重强调以下几点:
一要在推进改革创新上实现新突破。今年是全国安全生产领域改革年。我市《推进安全生产领域改革发展实施意见》即将印发实施。各县区、各部门要大力弘扬改革创新精神,全面贯彻中省意见,抓紧落实我市实施意见,力争重点领域和关键环节改革取得新进展。市安委办要根据《实施意见》,抓紧研究制定重点任务分工方案,明确牵头单位、责任分工和时间进度要求。各牵头单位要切实增强改革的主动性和自觉性,一项一项对照落实,一件一件盯住解决;各相关部门要强化大局意识,切实支持改革、配合改革、服从服务于改革,加快在全市建立起安全生产责任、监管、防控、法治和保障五大体系。要把《实施意见》贯彻落实情况纳入平常督查和年度考核内容,确保各项改革举措和工作要求落实到位。
二要在加强监管执法上实现新突破。一是完善监管执法体制机制。深化重点行业领域安全监管监察体制改革,进一步加强全市安全生产监管力量建设,强化镇街安全监管职能,完善各类开发区、工业园区、风景区等功能区安全生产监管体制,健全全市安全生产应急救援指挥机构,强化组织协调能力,加强执法保障,足额落实安全生产专项经费,保证监管执法工作正常开展。二是创新监管方式方法。发挥现有监管方式优势的同时,积极探索创新监管方式,实现明察与暗访相结合、专项检查与综合督查相结合、重点抽查与日常检查相结合、行业检查与交叉检查相结合、行政监管与借助专业技术力量相结合,切实增强隐患排查治理、安全监管和检查督查的实效性。三是严格执法处罚。执法是监管的重要手段。要切实解决当前监管执法中存在的重检查、轻执法,重整改、轻处罚的问题,对查出的安全隐患和问题要铁腕执法、从严查处,依法坚决予以打击,形成有力震慑。特别是对监管执法中发现的典型案例和存在的重大隐患,及时予以公开曝光,扩大教育震慑效果,真正形成不敢违法、不能违法的高压态势。
三要在强化专项整治上实现新突破。紧盯重点行业、重点时段、重点部位,综合施策,精准发力,强化隐患排查治理,加大专项治理力度,严防各类事故发生。特别是昨天上午,省政府召开了全省安全生产电视电话会议,对开展道路交通、煤矿、危险化学品安全三项攻坚行动进行了专题安排部署。开展三项攻坚行动是今年推进安全生产工作主要抓手,也是聚焦问题短板、提升本质安全生产水平的重大举措。各县区、市级有关部门务必高度重视,立即行动起来,切实抓紧抓实抓好。市安委办、市局、市安监局、市煤监处要及时与省级有关部门对接,抓紧研究制定我市三项攻坚行动具体实施方案和督查工作方案,细化工作任务,明确节点要求,抓好工作落实。各级发改、工信、交通运输、国土资源等部门要主动沟通配合,形成推进合力,务求取得实效。同时,要高度重视城市安全和农村安全,认真落实中央关于推进城市安全发展的意见,尽快研究制定我市贯彻实施意见,积极推进安全发展示范城市建设,大力提升城市安全发展水平;对农村农业生产经营建设活动安全监管问题,要认真研究谋划,拿出具体措施,强力予以推进,为乡村振兴创造良好安全环境。
四要在完善预防体系上实现新突破。一是完善安全准入管理。结合供给侧结构性改革,严格安全生产标准,严把安全关口,加强安全风险管控,积极推进双重预防机制建设,建立完善安全风险评估与论证制度,实行重大安全风险“一票否决”。二是加强隐患排查治理。牢固树立隐患就是事故的理念,继续深入开展安全生产大检查、隐患大排查,查找堵塞漏洞,消除各类隐患。进一步健全完善市级核查、县级排查、镇街巡查和企业自查的工作机制,加强日常检查力度,做到安全检查有痕迹、安全隐患有记录、问题整改有结果。对重大安全隐患实行市、县挂牌督办,该停产整顿的绝不放过,该取缔关闭的绝不手软,严厉打击非法违法生产经营行为。三是健全企业安全隐患排查治理机制。督促企业切实强化在隐患排查治理中主体责任,落实安全生产和职业健康“三同时”制度,建立企业事故隐患自查自纠自报办法,实施企业隐患查治闭环管理,真正实现从代替企业排查隐患向企业自觉排查隐患治理转变。
五要在智慧安监建设上实现新突破。把信息化建设作为深化安全生产领域改革、夯实安全基础的重要内容,大力实施科技兴安,加大科技投入,积极推进企业安全生产标准化常态化建设,在高危行业领域持续开展“机械化换人、自动化减人”科技行动,强制淘汰不符合安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的工艺、技术和装备,加快装备升级换代步伐。切实推进智慧安监平台建设,有效提升现代信息技术与安全生产融合度,构建安全生产与职业健康信息化“一张网”,实现安全生产基础资料规范完整、动态信息随时调取、执法过程便捷可溯、应急处置远程可视、事故分析数据支撑,全面提升安全监管智能化、精细化水平。
三、强化责任担当,筑牢安全防线。
一要知责明责。知责是担责的前提。作为各级领导干部和从事安全生产工作的同志,一定要做到心中有责,知责明责。中共中央、国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》和去年市委、市政府出台的《宝鸡市安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”实施办法》对落实安全生产责任都作出了明确规定,各县区、各部门要认真贯彻落实。要针对安全生产监管工作实际需要,由市安委办牵头,进一步明晰综合监管与行业监管、属地管理与行业管理的关系,及时调整充实安委会成员单位,厘清行业部门监管责任,修订完善市安委会成员单位工作职责,制定落实安全生产权力责任清单,并结合机构改革,把安全生产和职业健康监管职责落实到部门“三定”规定中,切实依法依规履行职责。
二要履职尽责。各县区、各部门要切实把安全生产记在心上,把安全责任扛在肩上,把安全监管抓在手上,认真履职,敢于担责,做到守土有责、守土负责、守土尽责。对于安全生产领域内的重点工作和突出问题,不管是主要领导、分管领导还是其他班子成员,都要高度重视,认真研究谋划。主要领导要负总责,统筹安排,强化督促;分管领导要具体抓,深入实际,掌握一线情况,对工作亲自安排、亲自部署、亲自督促检查;其他班子成员要落实“一岗双责”要求,抓好分管领域内安全生产工作。要进一步细化完善单位内部监管职责,确保安全监管责任落实到具体部门和具体监管人员头上,切实把安全监管责任压紧压实。要督促企业严格落实主体责任,按照全员岗位责任制要求,把安全责任逐级落实到领导、到部门、到员工,切实做到安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援“五到位”,不断提升本质安全水平。
三要严格问责。动员千遍不如问责一次。责任追究是落实安全生产责任制的最后一道防线,守不住这个防线,安全生产责任制就会流于形式,陷入空谈。要发挥好考核这个“指挥棒”、运用好问责追责这个“法宝”,进一步完善安全生产考核评价体系,坚持过程考核与结果考核相结合、平时考核与年终考核相结合,合理确定考核指标,加大考核权重,严格对标考核,加强平常督导检查,强化考核结果运用,从严实行“一票否决”,真正考出动力、考出压力、考出成效。要强化问责追究机制,由市安委办会同市纪委、市委组织部等有关部门,及时修订完善我市《贯彻落实“三项机制”强化安全生产责任追究实施办法》。今后,要根据《实施办法》和有关规定,严格追责问责,让失责必问、问责必严成为常态,切实达到“问责一个、警醒一片”的震慑效果。
同志们,做好安全生产工作责任重大,任务艰巨。我们要以最高的标准、最严的要求、最实的措施,全力抓好安全生产各项工作,为全面建设最具幸福感城市创造良好的安全发展环境。
谢谢大家!
同志们:
今天会议的主要任务是,贯彻落实全市年全市消防工作会议精神,对当前我区消防安全总体形势进行分析,并就下阶段我区消防安全重点工作作出部署,特别是“三合一”、“多合一”场所消防安全专项治理和农村消防安全工作。刚才,房三虎大队传达了年全市消防工作会议精神。希望各级、各有关部门按照此次会议的部署和要求,认真抓好贯彻落实。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我区消防工作仍存在很多不足,主要体现在,一是消防安全“大排查大整治”行动不够深入。前不久,一家具厂和圳头村的胶合板场分别发生火灾,消防队到场扑救后竟发现车间内设置了员工宿舍,现场还存在疏散通道不畅、电气线路乱拉乱接等火灾隐患,幸亏当时工人尚未入睡,且消防到场及时,否则会产生什么后果?这可以看出有的镇、村没有按照区政府要求认真组织本辖区、本行业开展“三合一”排查整治工作,没有真正树立起监管责任意识。二是农村火灾防控“四个基础”薄弱。从今年来的火情分析,我区农村地区火灾起数占总起数的67%,农村地区火灾起数逐年大幅上升。我区的村消防组织机构建设及公共消防设施基础及消防队伍建设都十分薄弱,远远达不到“防火墙”农村火灾防火“四个基础”的建设标准。
为进一步把全区“防火墙”工程建设引向深入,将消防安全工作落到实处,切实加强我区消防工作的薄弱环节。下面,我对下阶段的消防安全工作提以下四点要求:
一、要高度重视,切实增强消防安全工作的责任感。
二、要落实责任,加强农村火灾防控“四个基础”
各镇、开发区要建立各自辖区的火灾防控体系。推动农村社区加强以组织、设施、群防群治、队伍为内容的“四个基础”建设,建立“网格化”消防管理模式。各地要以《省农村、城市社区火灾防控“四个基础”建设标准(试行)》为指导来开展工作。镇政府、开发区管委会要与各村(居)委会签订年度《消防安全责任书》,村(居)委会要与村(居)民签订《防火公约》,与辖区物业管理单位和企事业单位签订《消防安全责任书》。要加大专兼职消防队伍、消防巡防队伍、群众性志愿消防队伍等的建设力度,目前我区已经成立了、、、四个义务消防队,但是这些农村义务消防队在排查治理农村火灾隐患、农村消防宣传等方面的作用还不够突出,今天各村“两委”负责人都来开会了,等一下还会进行消防业务培训,村干部要及时将消防知识和技能传授到各队伍。对近年来农村发生火灾的直接原因统计看,有将近50%的火灾是由于生产、生活过程中用火、用电、用油、用气不慎引起。可见农村火灾预防、初起火灾扑救和逃生自救等常识的宣传教育极其重要。近日,我国出台了《农村防火规范》,其中就对农村消防规划做了技术规定,同时,有自来水管网的村居要在供水干线上建设消火栓,自来水无法到达的,要修建水池或利用村里的池塘,设置取水口,每个村都应建立起自己的义务消防队伍,并至少配备一台泵浦及其他简易的消防救援器材,最大限度地拓展各地消防力量的覆盖面,形成消防队为主、专职消防队和义务消防队为辅的灭火救援体系,切实保障我区的公共消防安全。
三、要狠抓落实,持续开展火灾隐患排查整治行动。
大排查大整治行动开展了一系列的专项整治,取得明显成效,火灾多发势头得到有效遏制,但社会单位还存有不少火灾隐患,特别是农村火灾形势依然严峻,农村消防基础仍然薄弱,仍然是受火灾侵害的突出区域。目前,我区80%以上的村庄消防水源和消防器材设施配备不足,80%以上没有专兼职的群众消防组织,农村地区耐火等级低且集中连片的临时建筑仍大量存在,乡镇民营企业、农户室内电气线路、炉灶,易燃易爆物品、柴堆草垛和杂物等引发的各类致灾因素还相当多。因此各级各部分要进一步加大力度,深入开展各类场所火灾隐患排查整治。
方案材料或未上报的一律视为未开展此项工作,区政府将不定时组织对各镇、各部门“三合一”场所排查整治开展情况的督察工作,若发现隐瞒不报、漏报“三合一”场所的现象,区里将落实责任追究制度。
我的讲话完了,谢谢大家!下面请消防大队房三虎大队长为大家进行消防安全培训。
同志们:
今天是“119”全国消防日,为进一步推动《省人民政府关于进一步加强消防工作意见》的贯彻落实,深入宣传消防法律法规,进一步普及消防安全常识,提高全民的消防安全意识,在全区营造“关注消防,珍爱生命,共享平安”的消防氛围,更好地维护经济社会安全、促进经济社会和谐发展,具有十分重要的意义。
消防安全工作事关社会大局稳定,事关国家、集体和人民群众的生命财产安全。认真做好消防工作,是实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的重要体现,是确保国家、集体和人民群众生命财产安全的一项重要工作。我们要紧紧围绕“关注消防,珍爱生命,共享平安”和“消防志愿者在行动”这一主题,在全区迅速掀起“119”消防日宣传高潮,动员全社会力量共同做好消防安全工作。工会、共青团、妇联、、安监、城建、文广、教育、消防等单位,要积极配合、密切协作,通过广播、电视、报刊、网络等公众媒体开展广泛深入的宣传教育活动;采取举办培训、撰写专题文章、张贴宣传画册、悬挂宣传标语等多种形式,大力宣传消防法律、法规和安全常识,使消防安全基本理论进学校、进单位、进家庭、进社区、进农村,让广大人民群众真正懂得预防火灾的基本知识、基本技能和掌握火场逃生的基本方法,以不断提高各级各部门、各消防重点单位及广大人民群众的消防安全责任意识和自防自救能力为目标,逐步建立起“自我管理、自我检查、自我整改”的长效管理机制,使做好消防安全工作成为各级各部门以及广大人民群众的自觉行动。
今年“119”全国消防日宣传活动期间,我区要重点开展好以下活动:
4、区消防大队每天向社会开放一次;11月9日上午,与市消防支队共同举行消防特勤器材展示和综合灭火实战演练活动;参加“消防宣传周”和“消防志愿者服务队”成立大会;组织消防志愿者在公共场所开展大型消防宣传咨询和消防志愿行动。邀请区直各单位领导和消防安全管理人员、城区部分中小学师生参观消防队伍建设,体验消防官兵生活,观摩学习防火灭火基本知识和火场逃生基本常识,观看消防业务汇报表演。
5、通过协调移动、联通、电信、网通等通讯单位,向移动电话、小灵通用户发送消防警示语和消防灭火常识、逃生自救技能等基础知识,提升全民消防安全意识。
同志们,冬季已经来临,是火灾的多发季节,希望各级各部门、各消防重点单位要高度重视,切实加强组织领导,牢固树立安全忧患意识和“责任重于泰山”的思想,结合全区消防安全责任制检查的要求,积极采取各项有效措施,组织力量深入、扎实、持续开展消防安全大检查,对重点行业、重点场所、重点部位进行专项治理,加强对火灾隐患的大排查、大清理、大整改,切实做好今冬明春的消防安全工作,坚决杜绝重特大火灾事故和群死群伤恶性火灾事故的发生,确保消防安全万无一失,为促进我区经济社会健康稳定发展作出积极贡献。
谢谢大家!
在全市消防安全工作会议上的讲话篇二
三是认真查找因人数膨胀、班额过大带来的学校安全隐患。近年来,一些市区和城镇学校招生逐年扩大,在校生数量急剧增加,不少学校教室、宿舍等严重不足,导致有的学校特别是小学班额严重超员达70多人,在校生急剧增加同基础设施滞后的矛盾越来越突出。
四是认真查找学校周边环境中的不安定因素。目前,许多学校周边环境复杂,不法分子骚扰学校、骚扰师生的现象时有发生,需进一步整顿。由于学校人口集中,消费潜力大,一些商贩随意在学校附近违规乱设摊点。加上学校周边综合治理工作牵涉面广,治理难度大,虽几经整治,但问题仍很突出,有的严重影响到学校和师生的安全。
五是认真查找学校安全工作中出现的新问题。近年来,由于外来人口和流动人口的大幅上升,增加了学校安全工作的复杂性和艰巨性。另外,农村中小学布局调整后,学生入学半径增大,有的学生上学路途较远、交通不便,不安全因素增多。
对这些问题和隐患,各级各部门和各级各类学校必须有十分清醒的认识,必须警钟长鸣,做到早发现,早整改,早落实。要抓紧组织对各类隐患进行拉网式排查,建立台账,进行跟踪。能够立即整改的,要坚决立即整改;一时整改有困难的,要明确责任,严防死守,排除一切安全隐患,确保学校安全。
当前,加强学校安全工作管理水平是全面提高学校安全工作的关键环节。各级各部门要认真履行职责,共同做好学校安全工作。要突出重点,本着各负其责、管理为本、预防为主的原则,全面加强学校安全工作的教育管理和预防。着重抓好以下几个方面的工作:
(一)要把学校防火、防雷电问题放在突出位置。各级各类学校要配齐灭火器材,组织好演练。要立即组织一次防火安全工作的全面检查,尤其要对校园内的危旧建筑、电网线路、违章用电、危险物品处理问题等进行重点排查,不留“死角”。对所发现的问题,要立即处理,不得拖延。
(二)要加快中小学危房改造步伐。危房仍是中小学安全的重大隐患,各级各有关部门要进一步建立健全校舍勘察鉴定制度,建立确保校舍安全的长效工作机制。对存在的各类危房,要进一步加大改造力度,该抢修的要立即组织力量进行抢修,该停止使用的要立即停止使用。新建校舍要确保建筑质量,选址要充分考虑安全因素。同时,要将学校食堂的改造纳入危房改造计划,统筹安排。
(三)要进一步规范加强学生宿舍的管理。学生宿舍是人群密集场所,也是安全和稳定问题的易发、多发场所。一些学校的学生宿舍拥挤,脏乱现象仍然存在,电话线、电源线、电脑线私拉乱接,违章用电现象屡禁不止,火灾隐患突出。新建学生公寓,虽基础设施条件较好,但在学生管理上还比较薄弱,特别是校外学生公寓,管理难度较大。对此,各级各学校下大力气抓好学生公寓的安全管理工作,彻底排除安全隐患。
在全市消防安全工作会议上的讲话篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
这次会议是对夏季消防安全检查工作进行再动员、再部署、再督促、再落实。刚才,×同志通报了全市当前夏季消防安全检查工作的开展情况,并提出了很好的工作建议,我都赞同。为进一步提高认识、强化措施、落实责任,做好全市夏季消防安全检查工作,我讲三点意见:
一、认清形势,切实增强工作责任感和紧迫感。
全市各类火灾隐患还大量存在,有的还比较突出;
消防知识宣传教育工作做的还不够深入,成效还不够突出。随着城市建成区的持续扩大,消防救援工作难度将进一步增大,全市火灾事故仍然易发、多发,且短期内难以得到根本扭转。
全市各类火灾隐患还大量存在,有的还比较突出;
消防知识宣传教育工作做的还不够深入,成效还不够突出。随着城市建成区的持续扩大,消防救援工作难度将进一步增大,全市火灾事故仍然易发、多发,且短期内难以得到根本扭转。
长期以来,党中央国务院、省委省政府、市委市政府高度重视消防安全工作。习近平总书记多次强调,要牢固树立以人民为中心的发展思想,始终坚持把人民生命安全放在首位,切实加强×、消防安全工作,全力保障人民群众生命财产安全。李克强总理多次作出重要批示,提出明确要求。省委省政府多次召开会议、下发文件,对消防安全工作强调部署。市委、市政府主要领导多次研究听取消防工作,并作出重要指示批示。全市各级各部门尤其是消安委各成员单位,思想上要始终绷紧消防安全这根弦,牢固树立“火患猛于虎”的危机意识、“守土有责、守土负责、守土尽责”的底线思维,深刻汲取各类火灾事故教训,逐级压实消防责任,认真查找消防安全管理中的薄弱环节,全力确保夏季消防检查工作扎实有效推进,最大限度地保护人民群众生命财产安全。
深入推进夏季消防安全检查工作,是市政府为抓好当前火灾防控工作作出的一项重要工作部署。各级各相关部门要按照职责任务,坚持“什么问题突出就重点解决什么问题、什么隐患严重就重点整治什么隐患”,全力做好本地、本部门、本行业夏季消防安全检查。
(一)突出火灾隐患整治。教育系统要对学校特别是寄宿制学校等逐家进行检查;
民政系统要对各类养老机构尤其是民办和农村养老机构等开展拉网式逐户安全排查;
卫计委系统要对医疗卫生机构等开展消防安全大检查;
住建系统要对在建工地、高层建筑,尤其是外墙保温材料的使用等开展检查;
安监系统要深入推进易燃易爆单位、石化企业等安全隐患排查整治和重点环节监管;
凡是发现的问题,一律依法督促整改;
凡是不符合消防安全强制要求的,一律不得继续使用。同时各级各部门也要在单位内部开展消防安全大检查。
(二)突出公共消防基础设施建设。在消防队站建设方面,发展改革、国土资源、规划建设、财政、消防等部门要根据职责,加强协作,督促各地制定消防队站建设规划,并尽快组织实施。特别是对老城区、城中村以及现有消防站难以覆盖等火灾总量大、隐患突出的地区,要大力推动发展小型、微型消防站。在市政消防设施建设方面,市规划建设部门要会同消防部门,督促各地全面完成市政消火栓欠账情况摸底任务,明确各部门对市政消防设施建设、维护、保养和管理的责任,确保完整好用。在基层消防管理组织建设方面,市消安委办公室要协调综治、安监、公安等部门,将消防安全网格化管理融入社会治安综合治理、城市管理平台实体运行,加强网格长、网格员消防业务培训,开展常态化的检查和经常性消防宣传。
要进一步完善各类执勤制度,贯彻火警和应急救援分级规定,严格等级调派,落实火场指挥员分工负责制,提升火灾指挥决策水平。
(四)深化消防安全宣传教育。要针对夏季节火灾特点,有针对性地开展消防宣传教育培训。进一步强化部门协作和媒体联动机制,形成消防宣传工作合力。增强社会单位和群众的消防安全意识,推动“要我改”向“我要改”的转变,努力改变“视而不见、见而不改、不督不改、督也难改”困境。教育、文广、民政、卫生等部门要将消防宣传教育纳入本行业目标责任管理内容,大力宣传《全民消防安全宣传教育纲要》和《消防安全常识二十条》,普及公众消防常识。针对敬老院、福利院、幼儿园等特殊单位和外来务工人员、农村留守人员、老弱病残等弱势群体,开展“面对面”宣传,促使其更好地掌握火灾预防、逃生自救的基本常识。加强乡镇(街道)、村(居)消防工作负责人、单位消防安全责任人、管理人以及消防控制室操作人员、重点岗位员工的消防培训,切实提高其消防安全管理水平和实践操作能力。
三、夯实基础,全力提升社会火灾防控水平。
指导社会单位加强自查自纠,及时彻底地整改火灾隐患,不断提升消防安全能力;
按照“谁主管谁负责、谁在岗谁负责”的原则,真正把消防责任落实到每一个生产环节、每一个工作岗位。这个方面,除了行业主管部门要切实履行好监管责任,加强指导、督促外,消防部门必须排除干扰,铁面无私严格执法,对违法违规行为绝不姑息迁就、绝不心慈手软、留患成灾。对责任不落实、隐患突出的单位和企业,该整改的必须责令整改,该罚款的必须罚款,该停业整顿的必须坚决停业整顿,对相关责任人该追究责任的严肃追究责任。
(二)狠抓消防规划的编修和实施。规划部门要督促和指导各地将消防规划纳入城市总体规划,重点督促检查县(区)和全国重点镇编制修订消防规划落实情况,特别是要将消防队站、消防水源、消防通信、消防车通道等公共消防设施建设纳入当地经济社会发展总体规划布局,确保逐一落实。要加快基础建设步伐,补齐旧账、不欠新账,切实增强全社会抵御火灾“硬实力”。
(三)推进基层消防管理组织建设。基层乡镇、街道要成立消防办公室,强化消防安全“网格化”管理工作,加强消防信息采集、情况反馈、问题督办。深化乡镇消防安全区域联防工作,按照“位置相邻”或“行业相近”的原则,组织社会单位、乡镇居民建立区域联防制度,逐步实现联防区域内“一点着火、多点出动,邻里互助、协同作战”,推动基层消防管理组织的实体化运作,提高区域联防协作能力。
(四)强化督导考评。各级各部门务必要把消防安全责任细化到具体单位、具体岗位、具体人员,绝不允许出现责任盲区,切不可存在麻痹侥幸心理。市、县区政府要组织开展督导检查,对发现责任不落实、工作不到位、成效不明显的要通报批评,对发生较大社会影响火灾事故以及其他重大消防安全问题的,坚决依法依纪追究责任。在此需要告诫大家一句话,“动员部署千遍,不如问责一次”,请大家认真理解把握。
同志们,消防工作事关社会持续稳定和经济健康发展,关乎广大人民生命财产安全。俗话说的好:靠工作总比靠运气好,流汗总比流血好。各级各部门要振奋精神,坚定决心,始终坚持底线思维、问题导向,全力以赴抓好夏季消防安全检查,确保全市火灾形势逐步向好,以优良的消防安全环境向党的二十大献礼!
在全市消防安全工作会议上的讲话篇四
同志们:
今天,我们在这里召开全市食品安全工作大会,是为了进一步学习领会省、杭州市政府关于加强食品安全工作的指示精神,贯彻落实《浙江省人民政府关于切实加强食品安全工作的实施意见》和《杭州市政府关于进一步加强食品安全工作的决定》的各项要求,进一步统一思想、强化责任,明确我市食品安全工作的目标任务,切实加强食品安全工作。刚才,余晓钟同志宣读了市政府《关于进一步加强食品安全工作的实施意见》,市政府与各乡镇(街道)政府(办事处)签订了《建德市2005年度食品安全(乡镇)目标管理。
责任书。
》,新安江街道办、致中和五加皮酒业公司作了很好的发言,杭州市食安委领导作了重要讲话,对高标准地做好我市食品安全工作提出了要求和期望。这次大会既是我市第一次食品安全工作大会,也是我市实施食品安全工程的动员大会,对做好我市食品安全工作具有深远的意义。下面,我代表市政府谈几点意见:
一、提高认识,认清形势,切实增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感。
在全市消防安全工作会议上的讲话篇五
二、明确目标,突出重点,认真做好食品安全各项工作。
根据《浙江省人民政府关于切实加强食品安全工作的实施意见》(浙政发[2004]50号)和《杭州市人民政府关于进一步加强食品安全工作的决定》(杭政函[2005]70号)的总体部署,制定了《关于进一步加强食品安全工作的实施意见》(建政函[2005] 号),明确要力争通过3年努力,使我市食品安全生产经营秩序得到进一步好转,生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪活动得到有效遏制;以监管责任网、农村现代流通网、群众监督网为主要内容的食品安全长效机制初步建立,食品安全监管体制更加完善,机制更加高效;标准体系、检验检测体系更加科学有效,行业协会和中介组织的作用充分发挥,企业的安全责任和意识进一步增强;消费者的食品安全意识、防范水平和监督能力显著提高;食品产业持续健康快速发展,人民群众日益增长的食品安全和健康需求不断得到满足。各部门要结合实际,认真做好分解细化工作,采取切实有效的措施,确保各项任务的落实。就今年而言,在统筹做好各项工作的同时,要重点抓好以下几项工作的落实。
要落实食品安全监管责任制,形成一级抓一级、一级对一级负责的食品安全责任体系。市政府、乡镇(街道)主要领导是本地区食品安全第一责任人,分管领导是直接责任人。对社区居委会、农村村委会等基层组织,各地要落实相应的监管责任。要按照责权一致的原则,制定食品安全综合监督责任制和责任追究制,食品安全各监管部门内部也要建立监管责任制,划定监管责任区,落实监管责任人,做到责任明确、各司其职、各负其责。对因工作失职而发生重大食品安全问题的,要追究有关责任人的责任。
在全市消防安全工作会议上的讲话篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚刚,市安委办通报了本周典型生产安全事故情况,消防部门重点部署了涉锂电池事故防控工作,各级各有关部门要高度重视,增强忧患意识,树牢底线思维,狠抓工作落实。x分管领导同志分别汇报了辖区事故防控工作,其他镇街也要深入研判,做到以案示警、举一反三,务必遏制事故多发势头。下面,我再强调四点工作意见。
一是危险作业全过程管控要更严。各镇街要督促企业规范开展危险作业,一方面要建立本辖区企业危险作业安全监管台账,提前摸排从目前至年底这段时间计划开展危险作业的企业,以及通过日常巡查动态了解需要临时开展危险作业的企业,强化对企业危险作业的安全监管,另一方面要督促本辖区各类企业实施危险作业报备制度,推动建筑施工、交通运输、特种设备、危险化学品和烟花爆竹、粉尘涉爆、金属冶炼、环保治污、有限空间等危险性较高、容易发生事故的重点行业领域企业实施危险作业班前警示制度,做到准确识别风险、科学管控风险,实现在班前消除事故风险。
二是消防综合整治力度要更大。消防安全工作涉及到生产生活的方方面面,各级各部门要抓住整治重点,强化综合施策,通过在本辖区、本行业领域健全火灾风险研判机制、建立消防安全隐患排查整治制度、开展消防安全工作培训、加大消防安全监督执法力度、推广消防技防措施改造等方式压实各级消防安全责任,推动消防综合整治工作取得实效。例如:针对涉锂电池的火灾事故防控工作,各级各部门要认真剖析生产、销售、充电、使用等各个环节可能存在的风险隐患,再对症下药,不能简单一禁了之。
三是安全生产宣传氛围要更浓。解决安全生产的具体问题,首先要解决企业领导、一线职工以及广大市民群众思想认识不到位的问题。各级各部门要结合自身职责持之以恒开展安全宣传工作,主动学习适应宣传工作的新技术、新机制、新模式,充分利用网络、报刊、电视、广播以及社区、企业宣传栏等媒介,大力推动安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,要重点向企业普及安全生产知识和法律法规要求,向市民群众普及用火用电用气安全常识和应急处置要点,把安全生产知识送入千家万户,切实做到“以宣促安、以宣强安”,不断强化企业的自主安全管理能力以及市民群众的安全意识和逃生自救能力。
按照国家和省的部署,全国各地市普查工作要在今年内完成,时间紧、任务重。从我市情况来看,截至x月x日,我市总进度完成51.7%,由上周排名第1,下滑至第x。其中水利x%(排第x位)、气象x%(排第x位)、交通x%(排第x位),住房和城乡建设部门填报0%,如不引起重视,还会进一步落后全省总体进度。在镇级资金、技术保障方面,目前我市房屋建筑、乡村公路和水路设施普查工作由各镇街具体组织实施。其中,房屋建筑普查镇级预算,除x安排x万元外,其他各镇街没有明确具体额度。公路和水路设施普查镇级预算,除x安排了预算外,其他26个镇街(园区)没有明确具体预算额度,相关专业技术人员没有落实。在组织实施方面,全省住房和城乡建设系统已有x个地市下发底图,我市底图至今未下发。部分镇街市政道路、乡村公路普查职责划分不清晰,乡村公路、市政道路普查工作进展缓慢。各有关组织实施和填报部门要按照市普查领导小组的统一部署,进一步加强组织领导,强化措施,加快推进落实。
特别是市x局要进一步明确职责分工,以部分镇级普查权责不清问题为导向,现场办公,点对点加强指导。市x局要主动请示上级部门,争取尽快拿到底图,推动我市房屋普查取得实质进展。各镇街分管领导要亲自过问普查工作,尤其要关注有无申请和落实经费预算,有无建立普查队伍,购买技术服务,为普查工作提供坚实的技术保障。市x部门要加强对本行业镇级普查工作督导检查,逐级落实责任,按照时间节点、数据汇交质量要求完成普查工作。
在全市消防安全工作会议上的讲话篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、倍加珍惜来之不易的成绩。
(一)从防灾减灾方面看。全市上下遵循人民至上、生命至上的原则,按照中央和省上的安排,严格落实各项防灾减灾责任,及时调整充实市县防灾减灾指挥机构,健全防灾减灾体制机制,构建防灾减灾责任体系,按照一案三制的应急工作布局,完成了全市上下*类防汛救灾物资和*类生活救灾物资的采购入库以及基础性可防、可控、可减、可保障的防灾减灾保障体系。尤其在具体工作中,建成了市、县、乡、村四级的灾害信息员、地震灾情速报员、地质灾害群测群防员、山洪灾害速报员等队伍。针对今年一般偏差的气象年景,按照“安全第一、防汛为主、综合治理”的方针,扎实组织“协同-*”防汛抗洪应急综合演练,组织开展各类应急演练*余场次,参演人员达*万余人次,构建了防灾减灾的纵横网络,打造了防灾减灾的体制防线、机制防线和队伍防线。
(二)从消防安全方面看。全市上下严格执行了国家消防安全委以及省政府对消防工作的部署,从改革后体制的健全、机制的完善、责任体系的构建以及具体工作的落实上都做出了积极的努力和有为的工作,特别是值得我们认真总结和继续坚持的一些具体的举措。比如,学校、文物建筑、旅游景区、养老机构、易燃易爆、少数民族聚集地、仓储物流等场所专项检查整治,易地扶贫安置点的专项治理和全市*个超过*层的易地扶贫安置点的帮扶指导、*家重大火灾隐患单位的摘牌销案等等方面,创出了成绩、积累了经验。而且,两年来,市委市政府连续将“消防进户工程”列为为民办实事项目,一项一项去落实。今年还为康县、成县、文县*个县配备举高类消防车和一些消防灭火的高端器材。同时,大力传播消防安全文化,依托传统和新媒体巩固宣传阵地,打造宽领域、立体式消防宣传格局,让消防安全不仅作为政府的责任,也成为了全社会的共识。
(三)从道路交通安全方面看。全市未发生死亡*人以上较大道路交通事故。全市道路交通安全隐患大排查大整治、交通违法专项整治、低速电动车综合治理等专项活动都取得了明显成效,震慑效果十分明显。另外,“主体在县、管理在乡、延伸到村”的农村道路交通安全管理机制,在道路交通安全,特别是农村交通安全方面发挥了积极作用,取得了实效。
二、认真审视工作短板。
警钟长鸣,责任在肩,我们必须牢牢把握。认真看来,三个方面需要我们高度重视。
一是防灾减灾救灾体系还不完备。在专业机构设置上有些县区还与省、市还不一致,个别行业部门对“防”和“救”的理解上有模糊认识,将本行业应当承担的责任也一并“划”到牵头部门,应急预案修订完善不及时,综合性应急演练质量不高,防汛减灾、道路交通安全、抢险救援物资储备不足、种类不全的问题在全市普遍存在。九个县城的防洪排涝设施基础不牢,老旧小区的消防设施更新维修不及时,避难场所配套设施严重不足,防灾减灾基础设施建设方面不仅是短板,而且是缺项。
二是消防基础设施欠账大。一些农村地区、“城中村”火灾消防安全隐患问题突出。高层建筑,综合物业小区火灾防控压力大。消防基础设施、救援队伍建设相对滞后,农村地区消防救援力量严重不足,山岳、水域、地震专业救援队的装备设施缺乏,特种防护装备、抢险救援器材缺口较大。市政消火栓等消防设施配套率、完好率较低。群众消防意识淡化,用火用电安全常识缺失,普遍存在电路老化、私拉乱接、违规使用大功率用电器等问题,特别是电动车充电管理还没有提上手,安全隐患大。
三是道路交通在安全领域的占比居高不下。市、县区共建共治责任体系尚不完善,部门间还没有形成合力。道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数、财产损失四项指标均呈上升趋势,尤其是从*月底开始,全市交通事故死亡人数呈现明显增长态势,在全市大安全领域一直居高不下。特别是乡镇“两站一室”、“千灯万带”建设方面,受限于财政保障能力,还有很多欠账要补。
对于这些,我们务必要引起高度重视,下一步怎么做我提三个方面的建议,最后按刘市长的讲话抓好落实。
市级安全生产救援队伍和行业部门应急队伍,各类专职队、专业队及民间救援队伍都要严守工作纪律,强化日常训练管理,经常性开展应急演练,切实把防灾减灾和救灾准备工作做实做到位。
第二,关于消防安全。要完善地方消防法规制度,将消防工作纳入各级领导年度考评内容,确保各乡镇、社区尤其是农村、居民小区等最基层单位消防工作有制度管、有专人管。加强农村防火队伍建设,加大对农村消防设施投入,夯实基层消防安全基础。各行业主管部门要始终把学校、医疗机构等人员密集场所以及易燃易爆单位、大型商业综合体、高层和地下建筑、易地扶贫搬迁高层建筑安置点作为重中之重,开展冬季专项集中治理。要扎实开展专项治理行动,全面开展农村火灾隐患排查,突击清查占用消防通道、违规用电用火等行为,狠抓电动车违规充电治理活动,开展电动车火灾专项治理,充分吸取北京“*”电动车充电至*人死亡的火灾事故教训,对全市各小区电动车上楼,违规飞线充电等违法行为进行重点治理。
第三,关于道路交通安全。要开展电动车、农用车违法载人接送学生专项治理,加快推进实施平交路口交通信号灯、减速带建设,全面排查整治道路交通安全隐患,坚决依法取缔清理违规非法经营的涉车企业、机构,推动道路运输企业落实交通安全主体责任。要强化县区治超主体责任,晚上拉砂石料超载成为一大隐患,明确部门监管责任,严查严管严控酒驾醉驾、无牌无证、“三超一疲劳”等突出违法行为。要全面落实农村道路交通安全属地责任,健全警保合作“两站两员”实体化运行,经费保障、监督考核等制度。加强乡镇交警中队建设,大力推行农村派出所管交通即“所队合一”模式,严禁城市公交客车从事城乡公交和农村公交客运。要严查农村私家车拼车载客行为,火车站、汽车站、飞机场都有很普遍。要推进标志标线、信号灯规范化设置,进一步推进“智慧停车”建设,这是陇南的成功经验,各县区务必要高度重视,全力推进。要大力推广“一盔一带”安全守护行动可复制经验做法。要稳步推进“互联网+智慧交管”,逐步实现道路状况自动感知、交通违法自动检测、路况信息自动发布、交通安全态势自动研判,建成情报主导警务新模式。
在全市消防安全工作会议上的讲话篇八
(二)加强联系,密切配合。各部门要统一思想,提高认识,正确领会省、杭州市政府食品安全监管体制改革的精神。在分段管理为主、品种管理为辅的食品安全监管体制下,建立部门联动和定期联系工作制度,加强协调,密切配合,齐心协力做好工作。要在市食品安全委员会的统一领导下,及时通报情况,交流经验,研究对策,协调解决食品安全工作中的突出问题。市食品药品监管局要切实担负起市食品安全委员会办公室职责,发挥牵头、协调和参谋作用,积极会同有关部门研究加强综合执法、联合执法和日常监管的机制与措施;要积极探索信息、技术资源共享机制,降低行政成本,避免重复检测,减少多头重复执法,形成“1+12”的效应。食品安全委员会各成员单位之间要加强沟通、协调,特别是要加强与食品安全委员会办公室联系,支持其开展工作。
(三)加强宣传,营造氛围。要大力宣传有关部门加强食品监管、实施“食品放心工程”、打击假冒伪劣食品违法犯罪行为所取得的成效;宣传食品安全监管和食品质量监督检查等方面的有关信息;宣传国家有关法律法规和食品安全知识,提高人民群众自我防护和依法维权的意识;宣传重视质量、守法经营的先进典型,以及优质食品和优良企业。有选择地曝光食品安全典型案例,震慑违法犯罪分子。通过广泛的宣传教育,进一步营造人人重视、人人关心食品安全的良好氛围。对食品安全宣传报道,市委宣传部和各职能部门要严格把关。
(四)加强保障,落实措施。要加大对食品安全监管的财政投入,逐步改善执法装备和检验监测技术条件,保证食品执法和监督抽检等经费。要进一步加强食品安全执法人员力量,加强食品安全执法队伍的思想、业务和作风建设,将优秀人才充实到食品安全监管第一线。
(五)加强督查,保证实效。要进一步加强食品安全监督检查,督察检查必须坚持明察暗访相结合,建立健全食品安全督察督办机制。及时、准确了解全市食品安全真实情况,检查重点工作在基层的落实情况,确保食品安全各项措施落到实处。
食品安全工作事关人民群众的生命安全和身体健康,事关社会和谐稳定的大局,事关党和政府在人民群众中的形象,我们的责任十分重大。希望大家认真贯彻落实省、杭州市政府的各项工作部署,扎扎实实地抓好食品安全工作,为深入开展“平安建德”建设、构建和谐社会,为我市经济全面持续可协调发展做出积极的贡献。
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在全市消防安全工作会议上的讲话篇九
同志们,201x年,全县火灾形势持续稳定,社会火灾防控体系不断完善,我县各项重点消防工作圆满完成,得到了市委、市政府的充分认可。新的一年,是推进中原经济区建设的关键一年,也是为党的十八大创造良好环境的重大安保年,火灾防控和应急救援任务十分繁重。面对新形势、新任务、新要求,为了切实做好201x年消防工作,我讲四点意见:
一、始终坚持创新为要,深入推进“四大防控”,不断提高公共消防安全水平。
任自负”的消防管理体系。消防部门和公安派出所要对所辖的消防重点单位加强督促指导,深入推进社会单位消防安全“四个能力”建设,派驻消防专业保安,建立“巡消联勤”队伍,设立应急执勤点,提升社会单位消防安全保障系数和管理层次。三要大力实施“基础消防”战略,持续深化基础防控。要深入推行消防网格精细化管理,将消防管理触角向乡镇、街道、社区延伸,切实消除管理盲区和盲点。要强化力量支撑,乡镇要成立消防办公室明确一名副职主抓消防工作,社区、行政村要指定专兼职管理员,确保层层有人抓、逐级有人管。要完善分级监管,严格落实派出所消防监督“四项制度”,强化警务室消防检查、宣传教育、服务群众“三大职能”,严防失控漏管。四要大力实施“全民消防”战略,持续深化全民防控。要深入贯彻落实《全民消防宣传教育纲要》,大力实施家庭、社区、学校、单位消防宣传教育和培训“五个专项行动”计划,深入推进消防宣传“五进”工作;在重点单位、人员密集场所和消防乱点区域设立消防安全提示牌。报刊、电台、电视台要广泛开展消防公益宣传,普及消防知识,提高全民消防意识。公安、教育、民政、社保等部门要将消防知识纳入课堂教学、普法教育、素质教育和就业上岗培训内容。同时,各地要抓好社会单位和基层消防管理“明白人”培训,年内所有乡镇、社区、行政村负责人要培训一遍。
二、始终坚持预防为先,强力整治火灾隐患,牢牢把握消防现实斗争主动权。
各单位必须增强工作的前瞻性、预见性和主动性,深入研判火灾形势,紧盯突出问题和薄弱环节,严防重特大尤其是群死群伤火灾事故的发生。一要形成合力。安监、文化、工商、卫生、房管等部门在核发相关证照时,要将消防行政许可作为前置审批条件;教育、民政、卫生、文化等部门,对不具备消防安全条件,拟开办的学校、幼儿园、托儿所、养老院、福利院、医疗机构等公共场所,不予批准开办;质监、工商、消防等部门要依法强化生产、流通、使用领域消防产品的质量监督,严厉打击制售假冒伪劣消防产品的违法行为;安监、工商、质检、交通运输等部门要加强危险化学品、烟花爆竹的安全监管,依法严惩违法违规生产、运输、经营危化品的行为。二要重点整治。要紧盯人员密集、高层建筑、易燃易爆单位、城中村、在建工程和外墙保温材料等,深入开展“平安中原”十八大消防专项行动,实施滚动式清查、常态化整治、周期性治理。对危及公共安全的重大火灾隐患,要严格实行挂牌督办制度,确保年底前全部整改到位。三要严格执法。对无视人民群众生命安全的违法行为,必须敢于碰硬,铁面执法,铁腕整治,用足用够临时查封、责令关停、行政拘留等法律手段,坚决予以彻底整治,始终保持严惩消防违法违规行为的'高压态势。
三、始终坚持基础为重,深化网格精细化管理,全面夯实消防工作基础。
一要健全管理机构。突出网格责任明晰化,落实政府出台。
的网格精细化管理实施意见。推动重点镇设立专职消防队(站)和专职管理人员;其他乡镇依托安监办、综治办等全部设立消防管理办公室和专兼职管理人员;社区、行政村确立专兼职消防管理员。二要完善硬件设施。要为乡镇专兼职消防队、消防巡防队配齐消防车辆装备,县城主要社区、农村重点行政村要配备消防电动巡逻车、消防电动自行车,每个社区、行政村至少设置一处公共消防器材点和消防水源。
四、始终坚持落实为本,切实加强组织领导,全力确保消防各项目标任务落到实处。
人火灾事故的,实行消防工作“一票否决”,并依法依纪严肃追究领导责任和监管责任。
同志们,新的一年,消防工作面临的形势依然严峻,让我们迅速行动起来,以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有力的措施,全力推动消防工作在新的起点上实现新发展、新跨越,为构筑中原经济区东部战略营造良好的消防安全环境!
谢谢大家!
在全市消防安全工作会议上的讲话篇十
尊敬的,各位领导、兄弟镇街的同志们:
过去一年来,我镇在市委、市政府的坚强领导和上级消防部门的正确指导下,以高标准完成省政府挂牌督办的火灾隐患重点地区整治工作为主线,以全面贯彻落实省市关于“清剿火患”战役的工作部署为重要抓手,变压力为动力,着重从强化组织领导、坚持铁腕整治、实行科学教育、健全管理机制四方面推进,切实消除存在的消防安全隐患,加大投入完善消防设施,全面提高群众消防安全意识,探索和创新有效的消防管理机制,构筑起了坚强的社会消防安全“防火墙”。20xx年4月进行整治以来,全镇共发生火灾实警47起,同比下降21.5%,实现零伤亡,直接财产损失57万元,同比下降94.8%,有力维护了消防安全形势的持续安定,各项创新措施和整治成效多次被主流媒体宣传报道,树立了消防安全新风貌、新形象,现将主要做法汇报如下:
一、强化组织领导,有效形成强大合力。
镇委、镇政府从动员部署、组织机构、督促检查等全面强化组织领导,形成以镇政府为主导,重点行业主管部门、社区全面监管,社会单位共同参与的消防工作运行机制。一是全面动员部署。召开全镇性动员大会、总结转段大会,定期召开消防安全管理、火灾隐患整治和消防站、消防栓建设等专项协调会,及时部署重点工作和协调疑难问题。二是健全组织机构。
成立由镇委书记、镇长同时担任正副组长的整治工作领导小组,由镇领导班子成员分别担任11个督导组组长,深入重点行业、各社区驻点包干;各重点行业主管部门、社区也相应成立整治工作领导小组及整治工作队伍,并明确了社区“两委干部”包干区域;抽调29名精干人员充实到领导小组办公室,落实150多万专项整治经费,配备专用车3辆,建立健全检查、整治各项工作流程,实行制度全部上墙并严格执行,实现整治工作统筹协调的常态化、规范化。三是从严督促检查。镇主要领导亲自深入各社区、各类场所不定期、不定点进行突击检查,每周对各督导组、检查组工作进度在党政领导班子联席会议上进行通报和讲评,细化到领导带队检查次数、召开会议次数、翻查笔记本情况等,制定并实行行政问责制度,增强领导班子成员、各部门、社区领导干部责任心,以排山倒海之势推倒一切侥幸心理和阻力,变被动为主动。
二、实施铁腕整治,彻底消除安全隐患。
我镇以铁腕举措构建无盲区、无盲点的火灾隐患排查清剿网络,同时迅速完善消防设施。一是实行任务倒逼进度。经过对各类场所总量进行排查摸底,制定整治工作进度表,每日向社会通报进度,以短信方式向市督导组领导、镇领导班子成员、职能部门及社区负责人汇报排查整治情况,时间、任务“双倒逼”。二是铺开大排查大整治。根据最新消防安全整治标准制定“一式三联”排查整治登记表,以“白+黑”、“5+2”工作方式发挥连续作战精神,先后组织4.7万多人次开展地毯式排查整治,共检查各类场所24645家,整改隐患15170处,查封违规“三小”场所700余间,责令“三停”单位30家,罚款金额54万多元,行政拘留11人,重大火灾隐患挂牌督办完成率达100%,实现排查、复查、整治“三个100%”。三是建立示范标准以点带面。创建“样板社区”、“样板街”以及十大重点行业示范点,通过组织参观学习,严格执行标准和推广经验做法,以点带面促进整治水平的整体提高。四是坚决采取非常措施。统一行动清拆中心区碍于情面、困扰多年的200多家影响消防安全的违章搭建物;由镇领导班子成员、机关单位及企事业单位正副职、社区两委干部带头从自身及亲属的物业整改做起,对于未带头落实整改的领导干部,由镇领导亲自诫勉谈话,以党员干部带头整改带动全社会自觉整改,对存在消防安全隐患的单位一律停水停电限期整改,限期内不整改的一律查封。五是加大投入完善消防设施。镇、社区两级共投入3500多万元用于开展整治工作,其中投入近20xx万元用于建设1个消防站、341个消防栓等,迅速完善欠账多年的消防安全设施。整治中,由镇财政统一购买烟感器电池、逃生标识等基本器材,帮助经营者直接快速消除安全隐患;统一购置示范区、示范街电气监控设备等,加快示范带动。
三、实行科学教育,大力促进全民防控。
树立“只有人人行动、人人重视,才是火灾隐患整治工作根本长效机制”的理念,坚持清剿火患与宣传教育两手硬、同时抓,积极发动全社会参与战役行动,达到全民消防的预期效果。一是推进分类大培训。聘请专业机构开展“一畅两会”、“四个能力”消防安全大轮训68期,通过电视台、报纸、专题网站、网络培训学校以及举办专题讲座、主题晚会、消防宣传队上门讲解、周末消防电影进社区等多种形式教育群众约19万人次。开展“小手拉大手”消防安全知识校园行活动,达到“教育一个孩子,带动一个家庭”的目标;创设《消防安全知识巡城马》电视专栏,通过对各类场所经营者进行消防知识查问、曝光,提高群众学习消防安全常识的主动性。二是发动社会大宣传。采取案例分析、知识培训、专家论坛、群众互动等多种形式,在樟木头电视台、樟木头报、政府网站建立“保樟城平安,我们在行动”宣传教育专题和新闻专栏,并在电视台持续播放各类消防安全知识短片;在主要路段设置大量灯杆旗、大型led广告屏、户外固定广告、消防宣传专栏、横幅,向企业、群众派发宣传单张、小册子、宣传挂图,在全镇公交车、的士上张贴消防安全标语,营造全民消防氛围;三是进行全员大练兵。新招聘专职消防员21名,并迅速完成集训,对社区兼职消防队员开展每月会操、每周演练活动,对社区兼职消防队、企业义务消防队开展练兵考核,全面构建一支能战能胜的消防队伍。
四、创新管理机制,力争实现长治久安。
积极探索消防安全管理新模式,通过强化管理措施,力争实现长治久安。一是实现“一户一档”动态管理。各主管部门和社区均按照统一模板对每间场所规范建档,定期巡查,发现隐患及时督促整改,及时更新记录。二是实行巡警“一警三用”巡查服务。改装100辆警用自行车,配备消防器材、宣传资料、警灯报响装置,实现巡查、灭火、宣传“一警三用”,有效夯实基层消防力量,此举措被人民日报等媒体称赞并广泛报道。三是应用电气火灾监控系统提高科技防范。推广应用24小时对场所电线电器进行漏电、过载、短路等有效监控的多功能用电防火保护器,以科技手段提高电气火灾隐患防控水平。四是实行隐患场所举报奖励制度。就隐患较大的“三合一”场所制定举报奖励暂行办法,充分调动群众参与消防监督工作的积极性,以社会力量作为行政监督管理的补充。五是形成花园楼盘长效管理机制。针对辖区花园楼盘众多、高层楼宇林立的实际情况,形成以镇领导班子成员牵头的四大工作组,负责分片包干整治150多个花园楼盘,形成管理常态化机制,并在业主中选立消防安全楼长、街长,形成日常管理社会化格局。六是创立“樟木头镇新市民消防安全网络培训学校”。由相关职能部门统筹编制消防安全知识教材、考试题目,通过网络自学这种便捷且成本较低的方式,持续对流动人口进行教育培训,定期进行考试颁发培训证书,实行与用人单位持证上岗、消防检查项目挂钩,提高用人单位需求和企业员工自觉性。
消防安全工作,只有起点,没有终点。我镇消防安全工作虽然取得一定成效,但离省市的工作要求还有很大差距,实现消防安全长治久安任重道远,我们将不断创新工作思路和管理措施,不断提高消防安全管理水平,为保障人民群众生命财产安全,为建设幸福东莞作出新的、更大的贡献。
我的讲话完了,不当之处请批评指正,谢谢!
在全市消防安全工作会议上的讲话篇十一
同志们:
刚才,亚明局长就近阶段全市学校安全工作存在的突出问题进行了分析,并就今后一阶段学校安全稳定工作作出了具体部署。他的讲话我都同意,希望大家抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见:
一、提高认识,精心系好学校师生“安全带”
安全稳定是做好一切工作的前提和基础。教书育人,是学校工作的核心;确保学校和师生安全,则是教育发展的基本底线,也是社会广泛关注的热点和难点问题,关系到广大师生员工的生命财产安全,关系到社会的发展与稳定。这就要求在座的每一位教育工作者要时时刻刻保持清醒头脑,警钟长鸣,常抓不懈,决不能有丝毫侥幸心理和松懈麻痹思想;要时时刻刻绷紧安全这根弦,真正把安全工作放在心上、抓在手上、落实在行动上,确保校园安全稳定。
一要始终以如履薄冰的危机感对待学校安全工作。我市现有在校中小学生近20万人,占全市总人口的近七分之一。人数多,管理就难。必须始终保持一种危机感,如履薄冰,未雨绸缪,防范在先。否则,如果由于我们的工作没有做到位,学生在学校出现意外,我们将无法向学生家长和社会交代。一个学生出了事故,仅占全市学生的二十万分之一,但是对于这个孩子,对于这个家庭,那就是百分之百,不仅给家庭、给师生造成不可挽回的损失和伤痛,也将给我们的教育声誉和政府形象造成极大的损害。
二要始终以时不我待的紧迫感抓好学校安全工作。近年来,随着校舍安全工程的深入开展和校园安全投入的持续加大,我们的教育硬件得到了较大改善,学校安全工作也取得了一定成效。但我们也应该清楚地看到,当前我市的学校安全工作依然任重道远。从刚才亚明局长的讲话可以看出,我市学校安全隐患、存在问题还不少,学校安全事故还时有发生,这说明我们的安全防范意识还需进一步增强。
三要始终以敢于攻坚的责任感推进学校安全工作。在经济转型、社会转轨时期,新情况新形势给学校安全工作带来了新的挑战,如独生子女比例较高、孩子的安全意识和防卫能力较弱,社会犯罪手段趋向多样化、防范打击难度加大等等,都给我们进一步做好学校安全工作带来新的压力。在压力面前,更需要在座的每一位同志迎难而上,采取更加扎实有效的工作措施,克服暂时的困难,多一分责任、多一分细心,给学生多一分安全、多一分呵护,确保学校安全万无一失。
二、加强预防,倾情编织学校师生“安全网”
“安全第一,预防为主”是搞好安全工作必须树立的理念,学校安全工作一定要破除消极应对的思想,树立安全防范意识,这样安全工作才可以做得更好,才可以防范各种安全事故的发生。
一是安全责任要再明确。年初,市教育局已与各学校签订了安全管理目标责任书,明确了校长、园长为学校安全工作的第一责任人。各学校要根据目标责任书的要求,认真抓好责任落实,措施落实。要按照“谁主管,谁负责;谁在岗,谁负责”的要求,使全体教职员工都承担起校园安全管理和教育的责任,着力形成人人头上有安全责任,时时处处有人抓安全、管安全的工作格局。这里,我再重申一下,安全工作“一把手”校长、园长必须要亲自抓、亲自过问。一个学校安全工作做得好与差,关键是取决于“一把手”校长、园长的重视程度高不高,倾注的精力多不多,如果我们“一把手”校长、园长不能亲自过问,安全工作往往就会流于形式,更谈不上内容。
二是安全隐患要再排查。隐患是事故的量变过程,事故是隐患的质变结果;隐患既能改变成安全,又能转化成事故。对学校安全隐患不定期检查、定期排查、监控、整改是预防事故发生的关键环节。会后,各学校要集中精力、集中力量,由“一把手”带队,再次组织一次全面、彻底的安全大检查。检查要做到不放过任何一个细节,不放过任何一处死角,不漏过任何一处盲区,要重点排查接送学生车辆、食堂、宿舍、教学设施、校舍及课堂有无安全隐患。对检查中发现的隐患,要建好隐患台账,明确整改责任人及整改时间。近期,请市教育局组织一次专项督查,重查学校隐患排查整改情况,重查校长、园长目标管理责任书落实情况,并将督查情况进行通报。
三是安全教育要再深入。实践证明,经常性开展安全法制教育,组织师生开展各类应急演练,是有效预防校园伤害事件的治本之策。刚才亚明局长也讲过,要加强宣传教育并经常性地组织应急演练,各校应充分发挥校园主阵地、课堂主渠道的宣传优势和法制副校长的专业特点,主动聘请公安、消防、卫生、司法等部门人员开展安全知识讲座,积极营造浓厚的安全教育宣传氛围。定期组织师生开展防自然灾害、防火灾、防拥挤踩踏、防暴力事件等应急演练活动,让师生掌握紧急避险和逃生自救的方法,切实提高自护自救能力。要通过召开家长会、建立家校联系卡,与社区、村、派出所通力协作,着力形成学校、家庭、社会“三位一体”的安全防控体系。
三、完善机制,全力打造学校师生“安全港”
学校安全工作组织越健全,管理制度越完善,管理措施越到位,安全工作的成效就越显著。因此,各级各类学校要认真总结经验,不断研究学校安全工作中的新情况、新问题,建立健全安全工作长效机制,使安全工作常态化、经常化。前年南平“3〃23”事件后,我们专门开了很多会、下发了很多文件,建立了一系列校园安全管理制度和规定,现在大家回过头来再看看,我们这些制度执行的情况如何?好的制度我们一定要持之以恒地执行好、落实好,绝不能出现走过场,一阵风的现象。今年,我们将继续加大对学校安全工作的考核权重,严格执行安全、稳定工作“一票否决”制度,对安全工作重视程度不高,管理松懈麻痹,造成安全责任事故的,坚决实行集体先进“一票否决”制、校长(园长)个人“一票否决”制,同时根据安全事故责任追究的有关规定,严格责任追究,实施问责,做到大责任大追究,小责任小追究。各级各类学校要主动与公安、卫生、消防、交警等部门加强联系,组织动员家长参与,协调行动,密切配合,建立、健全群策群防机制、安全预警机制和应急处理机制等,努力营造青少年健康成长的优良环境。
同志们,今年是召开之年,学校安全是社会安全稳定工作的重要组成部分,事关全市的改革、发展和稳定。拜托在座的每一位同志务必把学校安全记在心上,抓在手里,以高度负责的精神、求真务实的作风、扎实有效的措施,推动我市学校安全工作再上一个新台阶,全力维护教育系统的和谐稳定,为推动全市经济社会科学发展、跨越发展作出我们应有的贡献!
谢谢大家!
在全市消防安全工作会议上的讲话篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
一、保持警钟长鸣,以更高的认识对待当前的安全生产工作。
二、保持常抓不懈,以更严的措施提升安全生产工作水平。
三、保持高压态势,以更优的机制确保安全生产万无一失。
同志们,安全责任重于泰山,在党的百年华诞即将到来的关键时期,大家务必躬身入局、担当作为,带头顾全大局,带头挺身而出,带头深入一线,带头坚守岗位,带头落实措施,统筹发展与安全,强化底线思维和红线意识,坚决遏制事故发生,切实维护人民群众生命财产安全,为全市经济高质量发展创造稳定的安全生产环境。
在全市消防安全工作会议上的讲话篇十三
同志们:
我们今天在这里召开全市安全生产形势分析暨消防工作会议,主要目的是全面分析全市安全生产和消防形势,研究部署下一阶段工作,进一步明确工作责任,努力遏制事故发生,确保全市安全生产和消防安全态势稳定,为党的胜利召开营造一个安全、稳定、和谐的社会环境。刚才,大家集中观看了事故隐患曝光片、火灾案例警示专题片,通报了全市安全生产工作、火灾形势以及去年大中镇“10.15”事故责任追究情况,市各有关单位就做好安全生产工作作了很好的发言,各镇、各区(园)、市各有关部门和单位递交了《夏季安全生产责任状》、《消防工作目标责任书》。下面,我就全市安全生产和消防工作这两项工作再强调三点意见:
一、坚持标本兼治,扎实推进安全工作的各项关键举措.
今后一段时期,夏季高温来临,雷电、雨水频发,加上企业生产经营建设到了黄金时节,极易发生安全事故。要针对夏季安全生产工作特点,扎扎实实抓好各项关键措施的落实,标本兼治,软硬并举,努力实现长治久安。
1、重视抓好重点行业(领域)安全监管。
一是要以大排查消除事故隐患。要组织精干力量,聘请安全专家,扎实开展安全生产事故隐患大排查,消除事故隐患。要针对行业企业特点、重点部位和薄弱环节进行检查,对发现的隐患,能够立即整改的要督促当场整改到位;不能立即整改的要责令限期整改到位并按期组织复查;对发现的重大隐患无法保证安全的,要果断采取强制停产、停工措施,同时限期整改到位。
二是要以专项整治解决突出问题。要深入开展道路交通、建筑施工、化工、海洋渔业、人员密集场所、职业卫生、校车、农机、电梯、冶金铸造等重点行业(领域)安全生产专项整治,着力解决重点行业(领域)存在的突出问题,消除长期以来存在的顽疾,切实提高重点行业(领域)安全生产监管水平。
三是要以打击非法违法推进依法生产。非法违法生产不停,安全生产事故难绝。对检查、核查发现的非法违法生产行为,要敢于动真碰硬,依法予以查处,切实维护法律的威严。要重点查处“三非”行为,做到杜绝非法生产,遏制非法建设,减少非法经营。同时要依法查处一般生产安全事故,严肃追究责任单位和责任人。
2、切实抓好全民安全素质提升。各镇、各区(园)、各部门主要负责人和分管负责人,是全市安全生产工作的主力军。一定要切实加强学习,增强法律法规知识,提高政策水平和业务能力,掌握做好安全生产工作的主动权。
一是要在宣传培训上求实效。要精心组织“安全生产月”活动,认真开展好警示教育、集中咨询、安全文化、应急演练等主题周活动,营造安全生产浓烈氛围,推动全社会的安全生产意识从“要我安全”向“我要安全”转变。
二是要在安全培训上求创新。要依法依规开展安全培训工作,明确目标,创新举措,努力提高培训的新颖性、吸引力和有效性,推动企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员安全培训从“要我培训”向“我要培训”转变。
三是要在安全文化建设上求突破。全面推进安全城市、安全乡镇、安全园区、安全企业“四创建”工作,大力开展安全文化进企业、进园区、进社区、进家庭、进校园、进工地“六进”活动,使得安全生产的理念深入人心,为全市的安全生产工作提供强大的精神动力。
3、全面抓好火灾隐患专项整治。做好消防安全工作要坚持预防为主、防消结合。
二是要努力强化高层建筑消防安全整治。按照“谁主管、谁负责”的原则,将消防安全管理纳入到物管公司目标管理考核中,将公共消防设施维护保养经费纳入建筑维修基金,抓好物业管理队伍的消防知识培训工作。市住建、工商、安监、消防等职能部门要开展不定期的联合检查,对不具备消防安全条件的,要依法报请政府责令停产停业;对无法立即整改又无法停产停业的单位,确定整改期限,落实整改责任,制定防范措施。要充分运用各种宣传媒介和手段,广泛深入地宣传各类消防知识,特别是高层建筑安全疏散、初起火灾扑救方法等基本常识的宣传,确保高层建筑一旦发生火灾,在初起阶段能得到有效扑救。
对目前部分大型人员密集场所(如奥体中心、正在新建的星级饭店)消防审批手续不全、消防设施不到位等实际问题,落实牵头部门和建设单位的责任,及时增添消防设施,及时完善手续,全面整改火灾隐患。深入开展重大火灾隐患整治工作。要定期排查梳理一批重大火灾隐患,强化措施,完善制度,明确责任,全面彻底整改和消除。要认真开展“回头看”活动,对近几年挂牌督办的重大火灾隐患认真开展检查,对整改不彻底、隐患“反弹”的单位及时跟踪,及时督改,确保重大火灾隐患彻底消除。
4、突出抓好企业安全生产工作。做好全市的安全生产工作,必须牢牢抓住企业这个主体;抓好企业安全生产工作,前提是落实企业法人代表的主体责任。
一是要健全安全管理机制。要综合运用法律、行政、经济手段,引导、教育、倒逼企业主把安全摆上重要位置,全面担负起企业安全生产的职责,建立健全安全生产组织机构,配备专兼职安全管理人员,保证安全生产工作有人抓、有人管、有人问。
二是要加大安全生产投入。认真落实企业安全费用提取制度,保障有充足的安全经费可用于隐患整改、宣传教育、员工培训等。同时要推进风险抵押金、责任保险等政策的落实,提高企业抵御事故风险的能力。
三是要提高安全管理水平。当前,尤其要根据夏季安全生产的特点,着眼于基层、着手于一线、着力于操作岗位、着重于当班员工,明确安全责任,落实安全措施。要对机械设备、电器设备和设施实行专人负责,定期进行检查、维修和保养,保证安全运行;要加强防暑降温工作,妥善安排高温期间职工的作息时间,加强劳动保护,改善劳动条件;要从夏季高温、潮湿、多雷电等极端天气因素容易导致事故发生的实际出发,重点检查安全管理制度落实情况、疏散通道和安全出口畅通情况,严防生产安全事故的发生。
二、充分认清形势,进一步增强做好安全工作的责任感和紧迫感。
从通报的情况来看,全市安全工作形势总体平稳,但不容乐观,安全事故仍时有发生,并呈多发、频发态势,涉及建筑施工、工业生产、电气安装等多个行业领域,特别是跃龙化学“5.26”中毒事故,造成了人员伤亡和财产损失,在社会上产生了一定的负面影响。事故的发生,充分暴露出我市在安全工作中仍存在薄弱环节。指出:“发展不能以牺牲精神文明为代价,不能以牺牲生态环境为代价,更不能以牺牲人的生命为代价”。我们必须清醒地认识到,抓好安全工作,事关人民群众生命财产安全,事关我市经济社会的跨越发展,事关党员干部的前途命运。当前,是安全工作的敏感时期和关键时段,党的的胜利召开,全省沿海开发工作会议的成功举行,都需要一个和谐安宁的安全环境。我们一定要充分认识抓好安全工作的极端重要性,进一步增强做好安全工作的紧迫感,牢固树立“科学发展、安全发展”的理念,切实把安全工作摆上重要位置,认真履行各自的安全职责,全力以赴抓好安全各项工作,真正做到“以安全保发展、以安全保民生”。
三、严格落实责任,切实强化对安全工作的组织领导,。
安全工作关键在落实。各镇、各区(园)、各部门和各单位要切实加强对安全工作的组织领导,立足防范,超前谋划,扎实工作,切实履行安全工作职责。
1、要严格督查。
各镇、各区(园)、各部门要强化对企业主体责任落实情况的监督检查,督促企业严格按照法律法规的要求,落实各项安全防范措施。市安委会、市纪委监察局要加强对各镇、各区(园)、各部门履行安全职责情况的监督检查,推进政府领导责任和部门监管责任的落实。凡因领导不力、组织失误、措施不到位而发生事故的,要严肃追究有关人员的责任。
2、要落实责任。
要全面落实安全责任,坚持“一把手”负总责,分管领导具体负责,条线领导“一岗双责”,按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则,严格落实属地工作责任、部门监管责任和企业主体责任,精心组织、周密安排,切实落实各项防范措施,做到职责明晰、任务明确、措施到位、责任到人。今天会上各镇、各有关部门向市政府递交了安全责任状,希望大家切实履行好责任状上明确的责任。需要说明的是,签订的安全生产责任状,时间虽然说是夏季,但不局限于夏季,一直管到十月份,包括党的召开期间的安全生产责任。大家也可以参照市里的做法,与各企业、各单位签订相应的责任状,以进一步明确目标,落实责任。
3、要加强领导。
各镇、各区(园)、各部门和各单位要切实加强对安全工作的组织领导,立足防范,超前谋划,扎实工作,切实履行安全工作职责。要深入分析本辖区、本部门、本行业安全形势和薄弱环节,制定和采取切实可行的工作措施,并积极予以推进。要全面动员,全力以赴,以最坚决的态度、最有力的措施,把安全工作抓实、抓细、抓出成效。
4、要齐抓共管。要加强部门间的协作配合,通过联合检查、召开联席会议等方式,共同查找安全领域存在的问题,研究解决问题的办法。要严格按照“三大排查”和“打非治违”专项行动的要求,不断加大专项执法和联合执法的力度,对于有令不行、有章不循,无视国家法律法规、无视政府监管、无视职工生命安全的非法违法生产经营建设行为,要发现一起,查处一起,决不姑息,决不放任,切实提高执法工作的威慑力和公信力。
同志们,做好安全工作任务繁重,责任重大,意义深远。希望大家切实增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,时刻牢记肩负的责任,时刻不忘人民的安全,居安思危、警钟长鸣,恪尽职守、严加防范,以更大的决心、更有力的举措和更扎实的工作,力保全市安全形势稳定,以良好的安全环境喜迎党的胜利召开。
在全市消防安全工作会议上的讲话篇十四
同志们:
经县委、县政府研究,今天我们在这里召开全县安全生产工作会议。从会议开始到现在,会场秩序保持得很好,说明了三点:一是各单位各负责人对安全生产工作高度重视;二是说明胡县长讲的非常好,对安全生产工作中上级的要求、县里的实际情况、下一步工作的安排部署都非常到位,大家回去要抓好落实;三是说明大家对固始安全、固始平安的一种殷切希望和责任担当。接下来,我再结合自己理解强调三点意见。
我们经常说保一方平安、守土有责,维护最广大人民群众生命财产的安全,这既是党的宗旨和政府的天职,也是各级各部门包括企业负责人、社区干部共同的责任。这种责任绝不是喊在口头上的,应该落实在行动上。人的生命只有一次,生命是无限宝贵的,所以从这么一个角度来说,安全生产是一个生命工程。马斯洛的五大需求层次理论说的第一个就是生存的需要,没有安全什么也谈不上,没有平安什么也谈不上。首先,安全生产关乎人民群众的生命。我们从开始工作,就接触过一些安全事故,有些事故的发生,使一个个鲜活的生命突然就没有了,现在有时候想起来还历历在目、触目惊心甚至是心有余悸。我们在一地主政,就是要保护人民群众的生命财产安全,出现了安全生产事故,我们首先要看看自己的职责有没有履行到位。20xx年8月12日,固始信运集团的一辆班车走到光山寨河境内出了交通事故,当场死了9个,送往医院医治过程中死了2个,11个人死者中10个是固始人,当时固始县委、县政府也非常重视,谷兴亚书记亲自带领有关乡镇的乡镇长到光山去处理这些事。我当时正在田间地头看抗旱,一听说这个事故以后,立即中止了活动就往医院跑。当我看到救护车把伤残者一个个拉下车的一瞬间,整个人站在医院门前呆若木鸡,感觉到十分无助。根据事后的分析,如果周口那一辆车不疲劳驾驶、不占道超车,如果信运集团这辆车再慢一点、提前避让,这场事故完全可以避免。我再说一个今年5月14日下午发生在我老家新县的一个事故,被称为新县建国以来最惨烈的一起交通事故,惨烈到什么程度呢?9个人当场死亡,现在想起来我心里还是凉凉的,死伤者都是我老家一个乡的,并且很多都是街坊邻居,老人都是看着我长大的,小孩是我看他长大的,乡里的书记告诉我为了处理这件事,班子成员每一次到老百姓家里的时候,去安葬、去慰问的时候,他们是真流泪,他说现在还有十几个住在武汉的各个医院里,有的可能是终身残疾。所以我觉得人的生命太宝贵了,作为地方政府的一员,一定要保护好人民群众的生命。其次,安全生产也是企业的生命。我在浉河区办公室工作时包了一个企业,大门口有八个字“环保安全,职工饭碗”。因为它是一个化工企业所以要“环保”,因为它是企业所以要“安全”,这两点是职工最基本的饭碗,如果环保不能达标、安全不能实现,职工的饭碗就砸了。我们一直在说企业安全生产就是最大的效益,一旦安全生产出现重大事故,企业的效益都是零。事故发生了,企业老总身缠万贯有什么用,金山银山有什么用,银行存款千亿、资产过千亿有什么用!那时候就不再是企业老板,而是阶下囚了。很多企业老总在风光的时候不珍惜发展的势头,不重视安全生产,甚至漠视安全生产,到最后出事了,受害的不仅仅是你企业的员工,企业也受害,企业老板和自己的家庭也会受害。只有在安全生产的前提下,企业创造的效益才是正效益,如果安全生产出现重大问题,创造的效益都是负效益,甚至给社会带来危害。最后,安全生产是我们各级领导干部的政治生命。在安全生产的问题上,国务院的问责制度是“莫斯科不相信眼泪”,你就是再有天大的能耐,gdp两位数增长没有用,不能保一方平安,省长也好、市长也好,县长、乡长也好,都当不了。山西省从20xx年到20xx年9年换了五任省长,猝不及防的安全事故一定程度上左右着山西省长的政治生命,以致于山西有了一句顺口溜:“省长干不干,临汾人民说了算”。20xx年8月2日昆山爆炸案,江苏省政府副省长史和平得到处理,昆山市委书记、市长全部免职,下面处理的具体责任人就更多了。还有20xx年12月31日黄浦区跨年活动踩踏事故,如果多调点警力,提前预案,分散人员,完全是可以避免的。这起事故发生的时候黄浦区的主要领导还在酒店里吃饭喝酒,这就是习说的不害怕。对于安全生产工作一点都不害怕,不如履薄冰,能睡得特别安稳的同志迟早要出事,躲得过初一躲不了十五。我县目前安全生产整体形势在各级各单位的共同努力下,比较平稳,比较平安,平稳就是福,平安就是福,但去年平安不代表今年平安,今天平安不代表明天平安,这个行业不出事,不代表全行业都不出事。我们不要有麻痹的思想、侥幸的心理,把工作做扎实了,排查做到位了,安全隐患消除了,一直安全过了年到正月初一我们才能自豪的说今年平安度过了,现在说什么都为时太早。大家一定要居安思危,警钟长鸣。
安全生产是项社会系统工程,仅靠县委县政府来安排、指导,肯定完成不了;靠上级督导,上级也不能整天待在固始;靠安监部门一家来落实,安监部门只是一个综合协调和管理的部门。所以,要想抓好安全生产工作,需要我们各级各单位,包括各个乡镇、各个部门、各个社区、各个企业齐抓共管,不形成合力办不成事。稳定安全是大县“饭碗”,固始不稳定、不安全,我们的饭碗随时就有可能被砸掉,经济发展就会被拖后腿,民生改善、脱贫攻坚、党的建设难以实现,建设区域性中心城市更是一句空话。现在固始面临省委省政府问责的、“压头皮”的有三大任务,一是脱贫攻坚,明年我们必须要实现这个目标;二是大气污染防治,包括秸秆禁烧工作,国家的督导组已经在全国各地进行暗访了。如果我们稍有不慎,今天就不仅仅是在这里开会了。大家也可以看这一段时间我们加大了道路扬尘治理的力度,各个部门也在积极行动,但是还是存在着大气污染防治死角和没落实的地方;还有一个就是史灌河治理工程。我们有这三件问责的工程,就要花大力气去落实,还有县里的重点项目和乡里的“一抓一”工程,经济发展任务这么重,就是天天去抓也不一定取得很明显的成绩,如果安全生产上再出现问题,那么其他什么事都干不成。就比如说出了一起车祸,乡里基本所有工作都停下来了,所有的干部都得整天做涉事人员家属工作,还有精力搞工作么!刚才胡县长对安全生产方面需要重点关注的领域、具体问题进行了强调,我觉得关键在于大家要有一个安全的意识,要有一个超前的意识,要有一个常态化作战的思想。我们不要老想着去被动管理,要主动去管安全生产,不要去想事故发生了怎么去处理,要提前进行预防,有些事前期做到位了,事故完全可以避免。安全生产领域很多,为了引起大家的重视,我再点一下:工商企业安全方面,今天很多企业负责人来了,你们不要当甩手掌柜,觉得只要管好企业的经营、管好产品的销售、管好资金的运作就行了,对安全生产不闻不问,检查组去了态度还不好。我们组织安全生产检查是对企业负责,是为你好,是为全县人民群众生命安全负责任。希望大家一定要担起责任,要主动去管理,而且大家虽然做生意在行,但估计对安全生产并不是行家,要主动邀请安监部门、工信部门、消防部门、电业部门等到企业进行安全生产检查,这才是大企业家真正应该做的。所以各非煤矿山和两个集聚区的企业以及分散在各个乡镇的企业都要积极行动起来。交通安全方面,如果我们大家都依法依规、文明礼让,都不超速、都不超载、都不超限,很多事故完全是可以避免的。还有水上交通安全,我县的大小码头还不少,需要特别注意。前两周海峰县长和交通、海事部门专门在三河尖镇联合阜南、淮滨进行了三县水上救援联演,取得了很好的效果。还有校车安全,以前我都说过,校车不要开那么快,车上都是几岁的孩子啊,他们啥也不懂,出了事咋办!我们有些企业、有些学校的负责人不把这当回事,把各类车辆对校车的礼让作为自己耍特权的一种方式,是可忍孰不可忍!这种情况一经发现,要严肃问责。在安全生产方面讲多么重都不为重,怎么重视都不为过,怎么投入都不为多,要求怎么严都不为严,我们把丑话说在前面也比出现一个安全生产事故要好得多。校园安全方面。前一段时间高招工作会,我刚刚讲过,高考要为考生服务,高考要对社会负责,高考要树固始形象。高考以后、学校放假以后,小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有,从今天开始能不能不再发生,各个部门特别是教育部门和司法部门,还有各个乡镇要共同行动起来,做好校园各种不安全因素的排查和校园周边秩序的治理,我们既然有规矩、有规章,就应该落实。建筑安全方面,住建部门、安监部门要共同落实,把各个在建工程再进行一次检查,去年某县几个农村的泥瓦匠没有任何资质,连图纸都看不懂,就敢把房屋地基往上抬,结果死了不少人。工程安全方面,目前在建的重点项目包括水库除险加固工程、史灌河治理工程等等,一定要坚持安全第一、工程质量第一,只有保证建筑工程质量才能安全放心,今后才能交得掉。消防安全方面,除了刚才胡县长讲的烟花爆竹以外,各个集贸市场、各个专业市场、各个超市,都要检查消防安全达不达标,消防器材有没有工作人员会用。公共安全方面,一定要确保汽车站、医院、超市还有网吧、敬老院等公共场所的安全,鲁山敬老院的事故我们都要引以为戒。去年有一段时间我去看乡镇的敬老院,各乡镇的党委书记、乡镇长看过没有,实际情况非常令人担心。为什么去年要求大家建设标准化敬老院,就是想消灭或者是有效的消除不安全隐患,这也是跟今年脱贫攻坚,包括异地扶贫搬迁紧密相关的事情。不要拿老人不愿到敬老院去当借口,新的敬老院还没盖好,老的房子有的都是原来的老厂房,有的是老学校,有的是老村部,摇摇欲坠没法住人,根本就不安全,你让老人们怎么敢入住,希望大家回去后认真核查。还有电梯,固始目前房地产开发在建的100多万平方米,每年都得新安装将近1千部电梯,再加上原来运行需要更换的、淘汰的,数量不少,质监部门要对全县运行的电梯都检查一遍,这不是省钱的时候。总之,安全生产是一个系统的工程,需要大家齐抓共管,拉网式的来进行排查,要做到不留死角、不留空白、更不留侥幸。
在全市消防安全工作会议上的讲话篇十五
同志们:
针对我县近一段时期发生在学校的几起安全纠纷,结合前几天教育局对县城几所大学校检查的结果,今天把大家召集到这里,主要是强调一下学校安全工作,希望能够引起足够的重视,努力把学校安全工作抓好抓实,切实为师生员工营造良好的教育教学环境。就学校安全工作,我讲以下三点:
一、学校存在那些隐患。
近年来我县发生的主要学校安全纠纷事件共十一起,学校出事不可怕,怕的就是接二连三的出事,在敏感时期、在关键时期出事。但是从去年十月份以来就发生了五起,特别是20xx年2月27发生在石城中学的这起事件特别严重。石城中学一名学生在初二男生宿舍被另一名学生用水果刀刺伤致死。学校赔付死亡学生家属赔偿金20万元,丧葬费等1.5万元,共计21.5万元。这充分说明我们学校安全管理存在一定的漏洞。针对我县学校的安全形势,我局从3月15日至22日,由教育局督导室、安全股及包校领导组成学校安全隐患排查组,对平顺中学、平顺二中、实验小学、职业中学、艺校、英才中学、崇文中学、特校等八所学校进行了一次全方位、拉网式的安全隐患大排查。通过检查,结合这几起纠纷发现我县学校存在以下共同问题:
一是安全演练活动不进行。根据省教育厅、市教育局的规定,每学期开学第一周是学校的安全演练周,但上述各学校没有一所学校按照规定进行演练。
二是安全教育效果不明显。各学校都通过班会、国旗下讲话、家长会、法制副校长讲话和黑板报等形式进行安全知识教育,但学校没有进行专门的统一安排,比较肤浅,随意。安全文化氛围也不浓厚,学校存在教师体罚学生(十一起事件中有三起是教师体罚学生)、学校没有建立心理健康咨询室,配备专兼职心理健康教师,加强学生心理疏导,化解学生的心理矛盾。学生之间打架斗殴、社会青年在校园周边对学生恐吓、勒索。
三是食堂管理不规范。学校食堂制度齐全、上墙,但是在执行中很不规范。比如:工作人员不穿工作服、留样不规范、用具不消毒、采购粮油、蔬菜、调味品等索票索证不全、台账不建立或不规范,炊事员无健康证,食堂内电源线裸露、设施设备配备不足,有的闲臵不用等。
四是宿舍管理落后。部分学校宿舍无制度,无轮流值日名单,宿舍物品摆放凌乱,被褥不整,卫生较差,不开展宿舍文化,生活教师职责不清,有的连岗位职责都没有。
五是学校安全隐患排查整治不到位。对本校的电源、应急灯、灭火器、床、厕所等排查整治不及时,不随时排查和处臵学生之间的矛盾,学生中有小团伙互相打架斗殴,敲诈勒索,带管制刀具等现象。学校周边有社会青年在校园周边滋事。学校对此事了解不深,掌握不够,解决不力。
六是学校规章制度缺乏针对性、操作性和有效性。学校的安全规章制度建立健全,但是规章制度该上墙的没有上墙,教职工该知道的并不知道,只保存在档案里,流于形式,疏于管理,有的制度不切合本校实际,没有针对性和操作性。另外就是各个岗位安全责任分解不细,职责不清,任务不明,导致学校安全管理漏洞百出。
七是学校安全管理不到位。主要通道、楼梯、打饭口、打水处等容易发生拥挤踩踏事故的场合,容易发生交通事故的学校门口、不安排值班人员维持秩序,疏散学生。尤其是对学生的了解和掌握不够,没有及时对学生开展矛盾排查和处理,或处理形式过于简单。没有开展心理健康咨询工作。对“特殊学生”关注不够。
八是各学校消防器材配备严重不足。有的学校即使有灭火器,也不达标,甚至连工作人员也不会用。
九是周边整治不及时。各学校没有同公安、工商、文化、地震、消防、城建等有关部门建立联动机制,没有及时对周边环境进行整治。例如实验小学、平顺二中、平顺中学的交通隐患,校园周边的小商小贩、图书超市、旅馆等。
二、存在问题的原因。
为什么会发生事故,结合上述隐患内容,我认为主要存在以下五方面原因:
一是各学校安全投入不足(安全投入为第一投入)。各学校要加大对安全工作的投入力度,确保学校的设施设备的安全,保证学校安全工作开展所需经费,确保学校安全工作的有效开展。但是在实际中,学校的宿舍就连一张宿舍规章制度都没有,一张a4纸打出来顶上去都舍不得,有的学校连留样柜、消毒柜都没有,有的已经损坏就是不修理,直至腐烂连修都不能修为止。当然消防器材、炊事员的健康证办理费用、门卫的防卫器械以及排查出来的隐患迟迟没有得到及时整改,是不是也和钱有关哪?大家请不要在安全投入上做文章,你舍不得小钱,你就有可能花的是大钱,有时花钱你不一定能够解决了。
二是安全管理落不到实处(安全管理为第一管理)。虽然各学校建立了一套完整的安全管理制度,但是这些制度这些仅仅停留在技术层面,这些制度没有针对性、可操作性和实际意义。另外就是学校没有将这些制度公布于众,让每位教职员工做到心知肚明,心中有数,在工作中做到有的放矢。在坐的校长们,校长是学校安全管理的第一责任人,有职就有责,你知道学校哪些安全制度,在学校安全管理中,管理人员有多少对自己所承担的责任了解?我知道大部分制度装在了档案盒里,目的是为了应付检查。各校是否将本校各个区域的安全管理进行责任分解,纳入安全管理范筹,并且签订责任书,责任到人。在日常管理中,你是否检查过这些管理者真正在落实这些责任。再就是你校是否真正按照规定进行过奖惩兑现,制度+不落实=0,安全工作落不到实处,流于形式,光做表面文章也是造成安全事件发生的重要因素。
三是安全教育走于形式(安全教育是第一教育)。各校在课程表中设有安全法制课,有的是设在班会中,部分学校利用课堂、班会、安全法制课、家访、板报、校报、校园广播、安全演练、报告会等形式对教师、班主任、学生进行安全知识教育,提高他们的安全法制意识、逃生自救技能。但是真正开展的有几家?有几所学校达到了课时、教材、教师、教案“四落实”,有几所学校按照市教育局的要求开展了安全文化进校园活动,又有几所学校开展了安全演练活动,有几家聘请相关单位,专业人员对我们学校的安全演练进行过指导。如何才能通过对此项工作,各校要结合本校实际,统筹规划,合理安排部署,积极开展工作,将防范工作。
四是安全隐患排查不到位。部分学校对本校的安全隐患进行及时的排查整改,导致事故的发生。
五是学校安全管理人员重视程度不够。作为学校安全管理工作的第一责任人,责任重大,但是现在个别学校还存在漠视学生安全的情况,还存在事故发生在别处、到不了自己这里的侥幸心理,导致发生在校园的伤害事故还不能完全杜绝。我首先想说的是,在座的各位,哪位觉得学校安全工作不重要,但你在工作中是不是把学校安全工作作为首要工作来抓?你在工作中是如何抓的?对照一下,我们应该在工作中思、行应该一致,不要光说在嘴上,落实不在行动上。不要一说就是资金缺乏,一说就是找客观理由。说实话,我们极个别校长,管理能力有限,自己没有思路、对安全工作认识不到位,开展工作不及时、不到位,思想认识又不高,还不善于学习,出问题是必然的,不出问题对于这种人来说才是偶然的。
三、如何开展好学校的安全工作。
一是要找准突破口,开展各项工作。各校要结合本校实际,寻找突破口,以点带面,积极推动学校安全工作,确保各学校安全稳定。我举个例子,例如:建立学校安全例会制度。从这个角度来推动学校的安全工作。学校每周要定期召开安全工作例会,形成一种制度。主要任务是督查上周安全工作落实情况,对上周安全工作进行汇总与分析,针对安全工作重点安排本周工作任务;在例会上,要学习有关学校安全的法律法规、规章制度,提高教职工的安全素养和管理水平以及本职工作的技能;在会上,鼓励教职工积极献言献策,发现和交流本学校存在的安全隐患,采取有效措施,消除安全隐患;在例会上,要讨论制定符合本校的各项安全制度,定出制度就要以制度办事,一竿子插到底,不能因事、因人而变。另外要对本校的每一个角落的安全责任进行分解,落实到每个岗位,具体到每个人,使每位教职工做到职责明确。校长要对学校各项安全工作的落实情况进行定期不定期的督查,及时发现隐患,及时进行整改。在例会上,对本校发生的安全问题进行通报,对相关责任人进行处理,加强责任追究力度,做到奖罚分明(将此项工作与绩效考核挂钩,充分调动大家的工作积极性);通过安全工作例会,不断完善安全工作制度,推动学校安全工作,不断提升学校的安全管理水平。
二是要突出重点重点抓。做好学校安全管理工作,要注重抓主要矛盾,抓住重点,全程分阶段,阶段抓环节,防止“眉毛胡子一把抓”。从安全管理工作做得好的一些学校的共同特点来看,要特别关注不同季节的安全管理工作:平时:防内盗、日常安全排查、宿舍管理、门卫管理、食堂管理等;春季:防传染性疾病等;夏季:防溺水、防雷击、防中暑等;秋季:防食物中毒、校舍隐患等;冬季:防火灾、防一氧化碳中毒、防溜冰溺水等;外出时:防交通事故、防摔伤等意外事故等。农村学校,以及特殊教育学校,还有其自身的一些特点,一定要结合实际,有针对性的做好安全管理工作,抓住了这些易出问题的季节、部位,就可以最大限度地避免事故的发生。
三是要胸怀“四字经”
要想搞好学校安全管理工作,我认为要落实好“勤、思、忍、学、”四字,脚踏实地、勤勤恳恳、无私奉献,才有可能搞好安全管理工作。
“勤”:是搞好安全工作的起码要求,遇事要勤动脑,多想想;腿脚勤,该到的地方要到,做到心中有数、检查到位、督促到位;眼勤,该过目的要过目,做到勤观察、常在校内外走走,时时观察师生动态,对隐患区域勤查勘;手勤,该量的要量,该记的要记;最后就是勤勤恳恳、勤俭办事。
“思”:这是学校安全管理工作的灵魂,作为一名管理者,在学校安全管理工作中要有思想、有思考,不盲目处事、有主见、有远见;对事物能举一反三,要做工作的主动者;在管理工作中渗透人文思想、管理理念。
“忍”:这是搞好安全管理工作的基本素质,安全管理工作十分繁杂,不容易出成绩,却容易承担责任,产生意见,安全工作经常牵涉到个人切身利益,矛盾、冲突相对集中,比较容易遭人误解,如果没有隐忍之心,不抱着一个正常的心态处事,是无法搞好这份工作的。
“学”:这是学校安全工作提升的有效途径,随着国家的发展、社会的进步,终身学习已成为一种需要。作为一名安全工作者由于工作性质的特殊性,平常相对而言学习的时间和机会少一些,如果自身放弃了学习就很容易被时代所抛弃,不学习管理经验和管理方法,安全工作想上层次、上水平就会成为空中楼阁。
同志们,社会安全最重要的是人身安全,最让牵挂揪心的是孩子安全。今天的会议虽然议程很单一,但是责任却非常重大。希望大家充分认识加强校园安全的极端重要性和现实紧迫性,切实肩负起维护师生安全的工作职责,认真细致地做好各项工作,确保无安全事故发生。
在全市消防安全工作会议上的讲话篇十六
今年以来,全国大部分地区特别是东北、华北、西北等“三北”地区持续干旱,气温迅速回升,风大物燥,火险等级居高不下。进入5月份以来,各地旱情未减,气温异常升高,大风天气增多,部分地区先后发生易燃易爆化学危险品火灾和火烧连营的村屯火灾,并发生多起森林火灾,危及邻近的林场、村镇和居民点。5月10日18时,广东省广州市天河区新塘街大观路一化学危险品仓库发生火灾,保险粉(连二亚硫酸纳)燃烧产生有毒气体二氧化硫,49名居民中毒(除1人住院观察,其余已返回住处)。5月16日10时,黑龙江省牡丹江市林口县青山乡二龙村发生火灾,有95间房屋被烧毁,43户村民受灾。5月16日晚,内蒙古呼伦贝尔市鄂温克旗红花尔基镇发生森林大火,过火面积8300公顷,严重危及红花尔基镇1100余户居民的安全。5月18日14时,吉林省抚松县松江河镇昌荣木业公司枝架材堆垛发生火灾,并蔓延到毗邻的居民区,过火面积11万平方米,烧毁木柴堆垛、厂房和下风向369间房屋,造成139户居民受灾。5月19日12时,广东省汕头市潮阳区谷饶镇创辉织造有限公司内衣加工车间发生火灾,造成13人死亡,1人受伤。
针对当前消防工作,5月19日公安部消防局下发了《关于认真吸取近期火灾事故教训进一步落实各项消防安全措施的紧急通知》,5月26日公安部召开了坚决遏制重特大火灾事故全国电视电话会议。各有关部门要认真学习和贯彻公安部电视电话会议精神,深刻吸取各类重特大火灾事故教训,紧紧抓住重点方面和薄弱环节,采取扎实有力的措施,全力开展各项防火、灭火工作,确保我市火灾形势稳定,坚决遏制重特大火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生。下面,我就如何进一步加强消防工作,讲几点意见:
一、进一步提高认识,切实增强做好当前消防工作的责任感和紧迫感。
消防工作关系改革发展稳定的大局,关系人民群众生命财产的安全。今年,国务院将加强消防工作纳入了国家“”国民经济和社会发展规划纲要,中央一号文件提出了“加强农村消防工作”的要求,近期国务院又下发了《关于进一步加强消防工作的意见》,这些都对消防工作提出了更新、更高的要求。从4月份以来,我省亡人火灾事故多发,火灾伤亡人数大幅度上升。仅4月21日至5月20日,就发生亡人火灾6起,造成7人死亡。从我市来看,在经济社会快速发展的同时,全市火灾形势基本保持平稳,今年以来,我市消防部队共接警155起,其中抢险救援79起,火灾76起,受伤1人,死亡1人,直接经济损失810538元。分析火灾形势,大部分火灾发生在居民家庭,且老人和外来务工人员占亡人比例较高。这充分暴露了当前消防工作存在的薄弱环节和面临的新问题。目前,我市即将进入高温梅雨季节,用火、用电、用气量迅速增加,引发火灾尤其是重特大火灾爆炸事故的不确定因素增多。我市作为经济大市,危险化学品生产、储存、使用量大,一旦发生泄漏、火灾爆炸事故,造成的人员生命和财产损失大,社会影响恶劣。各有关部门要深刻吸取近期全国重特大火灾事故教训,进一步树立大局意识、忧患意识,切实增强工作责任感和紧迫感。要坚决克服骄傲自满、沾沾自喜的思想,充分认清我们面临的形势,迅速行动起来,认真贯彻各级领导关于加强安全生产工作的重要指示精神,发扬连续作战的优良作风,扎实抓好各项工作措施的落实。要深入学习和领会国务院《关于进一步加强消防工作的意见》精神,提请当地政府认真研究和落实宣贯措施,进一步明确工作目标、任务,大力推进消防工作再上新台阶,为经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业提供良好的消防安全保障。
二、突出重点管理,加强消防监督,进一步落实防范措施。
围绕重点加强管理是控制重特大火灾的关键性措施。各地各部门要针对新形势下消防工作出现的新情况、新问题,狠抓重点防范,确保重点单位、重点行业、重要节日及重大活动的消防安全。
切实加强重点单位的消防监督。今年消防大队对全市的消防重点保卫单位进行了调整。列入消防重点的单位要严格按照《消防法》等消防法规的要求加强管理。消防部门要对重点单位加强监督,督促重点单位落实逐级防火责任制以及防火检查、巡查和消防安全评估等各项制度,定期消防检查,全面掌握重点单位的消防工作动态,及时发现和督促整改火灾隐患。主管部门也要负起责任,切实加强重点单位的消防管理,促进消防安全标准的全面落实。各乡镇政府、机关各部门也要明确本地区、本部门的消防重点单位,加强管理,落实防范措施,确保消防安全。同时,要切实抓好重要季节和重大节庆活动的消防工作,认真落实消防安全保卫措施,严防重大、恶性火灾、爆炸事故的发生。
三、突出重点,明确目标,有计划、有步骤地开展专项治理工作。
市安委会下发的《公众聚集场所消防安全标准化管理活动方案》中明确提出了各镇乡、各部门、各有关单位的工作要求。各系统要根据治理方案,认真制定具体工作计划和方案,细化分解工作任务,突出专项治理工作重点,有计划、有步骤地组织实施。要立即组织力量,对本系统内公众聚集场所进行细致深入地普查登记,及时摸清情况,澄清底数,找准本部门工作重点和薄弱环节,提出有效的工作措施。要及时督促单位自查自改,并积极开展集中治理,及时督促并帮助单位整改各类火灾隐患,落实单位内部消防安全防范措施。对治理过程中的重大问题,要认真研究,提出具体解决方案。9月底,市政府将加强对专项治理工作的检查督促指导,确保治理工作落实到位。市政府将在专项治理期间对各相关部门专项治理工作情况进行督查;集中治理结束后,对相关部门专项治理情况进行检查验收。凡检查验收不合格的,要逐级严肃追究领导的责任。要加强专项治理的宣传发动工作,迅速发布政府通告,做好新闻宣传工作,制造强大的舆论声势。要充分发挥舆论监督作用,及时公开曝光存在重大火灾隐患的单位,以及严重违法违章的单位和个人。要积极开展消防业务培训和社会公益宣传,切实提高从业人员和广大群众的消防安全意识和自防自救能力,并鼓励群众举报、投诉各类火灾隐患和严重违法违章行为,为公众聚集场所消防安全标准化管理工作创造良好的群众基础和社会氛围。
四、坚持标准,严格执法,确保专项治理取得实效。
坚持标准,严格执法是检验和衡量专项治理工作的重要前提。要按照“依法严管、确保安全”的原则,将严格执法贯穿于专项治理工作的始终。要依照《消防法》、《江苏省消防条例》《江苏省农村消防管理办法》等有关法律法规及消防技术规范,加大执法力度,依法督促整改各类火灾隐患,从严查处各类违法违章行为。对检查中发现的火灾隐患单位,要严格依法处理,该整改的整改,该停业的停业,该取缔的取缔,绝不姑息迁就,遗患成灾。要通过这次公众聚集场所消防安全标准化管理活动,抓紧解决以往公众聚集场所存在的一批老大难火灾隐患,切实关停改一批不符合消防安全条件的公众聚集场所。对责令限期整改的,要及时明确整改责任单位、期限要求和部门责任。对拒不整改火灾隐患或限期整改复查仍不符合消防安全的、管理不到位或规章制度执行不严格、违法行为严重的单位,要依法从严从重给予处罚。对依法作出责令停产停业等处罚,单位或个人拒不执行的,要申请法院强制执行。对于干扰、阻挠专项治理工作的单位和个人,要依法从严处理。对工作领导不力、执法不严、徇私舞弊的,要严肃追究有关领导和直接责任人的责任;触犯刑律的,依法追究刑事责任。专项治理既要治标,又要治本,要把专项治理和落实长效管理措施结合起来,在公众聚集场所健全完善消防安全管理长效措施,从根本上解决回潮和反复的问题。要切实贯彻“综合治理、标本兼治”的思想,针对治理工作中发现的带有普遍性、倾向性问题,及时总结经验教训,完善相关制度,健全监督管理机制,确保各项工作措施的落实。
五、加大投入,改善城市公共消防基础设施硬环境。
近年来,我市各乡镇公共消防基础设施建设有了一定的发展,但由于以往欠帐较多,消防基础设施滞后于经济与社会发展的状况还未从根本上得以解决。我们要认真贯彻中央、省市有关公共消防设施建设工作会议精神,搞好消防基础设施建设,既要抓好消防规划的修订和完善,同时又要抓好规划的组织实施。居民小区、乡镇街道、消防通道和消防栓缺少问题也要落实责任单位进行整改。这些都是人民的安全保障设施,市建委、各乡镇必须按照乡镇规划落实解决。
同志们,当前的各项消防工作任务十分繁重,大家一定要把握重点,统筹兼顾,扎实有效地抓好各项工作的落实。这次会议十分重要,希望各镇乡及有关部门要尽快将会议精神传达下去,并采取坚决有力的措施,坚持不懈地抓好各项工作措施的落实,坚决预防和遏制重特大恶性火灾事故发生,为确保全市火灾形势稳定,为社会经济的健康协调发展和人民生活的安定做出新的贡献。
在全市消防安全工作会议上的讲话篇十七
同志们:
今天召开全区社区消防工作会议。会议主要任务是贯彻落实省、市社区消防和小城镇消防规划建设会议精神,研究部署我区今后的社区消防建设工作。刚才,消防大队教导员对全区的社区消防工作作了详细部署,区民政局局长就如何发挥职能部门作用,搞好社区消防工作作了发言,两位同志讲得很全面,我完全同意。下面,我就进一步做好社区消防工作讲几点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强做好社区消防工作的责任感和自觉性。
积极推进社区消防工作,努力预防和控制火灾事故的发生,保障人民群众生命财产的安全,既是各级人民政府、基层政权组织以及有关职能部门和单位应当承担的职责,也是新形势下消防工作坚持群众路线,推动消防工作社会化的有效途径和措施,更是实践“三个代表”重要思想的新要求、新任务。实践证明,加强社区消防工作,强化城市消防安全基础,可以有效提高城市防范火灾的能力,从而确保公共财产和人民生命财产的安全,切实维护广大人民群众的切身利益。各级各部门要充分认识推进社区消防工作的重大现实意义,以“三个代表”重要思想为指导,以高度的责任感和事业心,按照省、市、区工作部署和要求,积极采取各种有效措施,全力做好社区消防工作,为我区经济社会发展和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
二、加强领导,明确职责,确保社区消防工作取得实效。
《消防法》规定:各级政府以及其他机关团体、企业、事业单位的主要负责人或法定代表人是消防安全第一责任人,对消防工作负全面责任,分管消防工作的负责人是消防安全责任人,对消防安全工作负直接领导责任。《消防法》还规定:社区居委会应当开展群众性的消防工作,乡镇政府、街道办事处应当予以指导和监督。为此,各级各部门要明确职责,依法履行消防安全责任,切实加强对消防工作的领导,大力推进社区消防建设。各镇、场、办事处要成立领导小组,建立以镇长(主任)为组长,分管消防工作领导、社区居委会书记为副组长的领导机构,领导、监督社区居委会开展社区消防工作。各社区居委会作为社区消防工作的具体责任单位,也要相应成立社区消防安全委员会领导机构,按照社区消防建设的.内容和要求,具体负责筹划和组织开展社区消防工作,要积极做好组建社区消防安全工作组、制定健全社区消防工作制度、制定防火安全公约、开展消防宣传教育、组织消防安全检查、加强消防设施建设和保护、建立消防档案等社区消防工作,确保社区消防工作落到实处。民政部门作为推进城市社区建设的职能部门,要把社区消防工作作为社区建设工作和社区建设示范活动的重要内容,纳入社区管理和社区综合服务体系,积极推动社区消防工作的顺利开展。公安机关、公安消防职能部门要主动当好政府参谋和助手,强化社区消防业务指导,帮助社区建立健全消防工作组织、完善消防安全制度,督促检查社区消防工作,保证社区消防工作切实有效地开展。各物业管理小区要充分发挥对本小区有效的管理优势,积极主动地参与社区消防建设。公安机关、民政部门、各镇、场、办事处要加强联系和配合,建立协调机制,形成合力,共同督促指导社区开展消防工作,从而确保社区消防工作取得实效。
三、广泛宣传,强化教育,着力提高广大居民群众消防安全意识。
社区消防宣传要以普及消防法规和消防知识为重要内容,从提高社区居民消防安全意识出发,充分发挥居委会和物业管理的优势,建立消防教育阵地。通过设置宣传栏、《社区防火安全公约》和《家庭防火公约》牌,悬挂消防警示标志以及向居民派发宣传资料等形式,加大消防宣传力度,让社区居民在日常生活中有更多接受消防教育的机会,从而增强社区居民的消防安全意识,提高市民自防自救及扑救初起火灾的能力。
四、突破难点,稳步推进,确保实现工作目标。
社区消防建设工作最大难点是社区消防基础设施建设的经费保障。如何落实好消防工作经费,要按照“政府负责、落实规划、不欠新帐、快补旧帐、健全设施、加强管理”的指导思想,可考虑采取“政府出一部分,居委会补一部分,社会筹集一部分”的办法,解决社区消防设施建设经费问题。各镇、场、办事处要舍得花钱保平安,稳步推进社区消防建设,确保完成社区消防建设工作目标。
同志们,推进社区消防建设工作是新形势下加强消防工作的一项重大举措,也是一项长期而艰巨的任务。我们要按照这次会议的部署,开拓进取,团结奋斗,扎实工作,努力为我区创造一个良好的消防安全环境,为保障经济建设和社会发展做出新的贡献!
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在全市消防安全工作会议上的讲话篇十八
尊敬的各位领导、各位同仁:大家好!
唐山华商冷藏物流有公司是中央直属储备肉冷库,同时也是危险品“液氨”的使用单位。进入今年以来,我们紧紧围绕国务院办公厅“关于集中开展安全生产大检查”这一主题。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的'总要求,不断强化企业主体责任,深入细致的进行了安全生产、消防安全的自查自纠工作,不断的加大安全投入和隐患排查整改力度。我们先后查处安全隐患10起,对查出的安全隐患做到了及时整改,不能及时整改要立即制定整改方案,严格落实整改计划和整改措施。截止到10月30日止对查出的安全事故隐患已全部整改到位。先后投入10万多元,添置2台空气呼吸器;两套防化服一台洗眼器;更换全套新式声控氨液探测自动报警仪;4个防毒面具,另外我们针对企业临山特点新购置了两台吹风式灭火机、20台手提式灭火器,500多米消防带,两台潜水泵;及应急演练所用的装备等,有效地遏制了安全事故的发生,确保了企业的安全生产和消防安全。
冬季是火灾事故的多发期,我们决心以这次全县冬季消防安全工作会议为契机,结合企业的自身实际,深入贯彻这次会议精神。严格防火、防爆、防静电的各项制度,继续做好企业的安全生产和消防工作,完善应急体系建设,搞好安全培训和应急演练工作,进一步提高企业员工的安全素质,不断提升企业在战时状态下的应急救援能力,继续加大安全费用投入,够置新型消防器具和设备。提前打好冬季山体防火通道,做好冷库内和制冷机房等重点部位的防火、防爆工作,确保公司冬季消防安全,确保国家储备安全,争取为滦县的经济快速发展增光添彩。
汇报完毕,谢谢!
二0一三年十一月二十一日。