在全市招商引资工作大会上的讲话(专业20篇)
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在全市招商引资工作大会上的讲话篇一
同志们:。
今天,我们召开全市“营商环境提升年”活动动员暨招商引资工作部署大会,主要任务是深入贯彻中央、自治区关于优化营商环境、深化改革开放的部署要求,深入分析我市营商环境面临的形势和存在的问题,研究部署当前和今后一个时期优化营商环境、加强招商引资工作的主要任务,切实增强经济高质量发展新动能。
下面,我讲四点意见。
党的十八大以来,党中央、国务院高度重视营商环境建设,把打造法治化、国际化、便利化营商环境作为建设现代化经济体系、实现高质量发展的基础性工程,持续用力、步步深入,出台一系列政策措施。习近平总书记在各种场合多次就优化营商环境发表重要讲话、作出重要批示,反复强调要改善投资和市场环境,加快对外开放步伐,降低市场运行成本,营造稳定公平透明可预期的营商环境,加快建设开放型经济新体制,推动我国经济持续健康发展,并明确指出“营商环境只有更好没有最好”。李克强总理每年对放管服改革、优化营商环境工作都要进行研究部署。今年李克强总理所作的政府工作报告,再次围绕“激发市场主体活力、优化营商环境”工作进行了部署,强调“努力打造良好营商环境,让企业家安心搞经营、放心办企业”。今年全国人代会审议通过的《外商投资法》,为我国新一轮高水平对外开放提供了坚实法治保障、注入强大发展动力。经过几年来的聚焦聚力,我国去年营商环境在全球排名大幅跃升至第46名,有效激发出市场主体新活力、经济发展新动能,有力促进五大发展理念落地生根、开花结果。
在党中央、国务院的大政方针政策指引下,全国各地优化营商环境工作呈现“千帆竞发、百舸争流”局面。京津冀、长三角、珠三角地区依托开放优势、人才优势和经济实力优势,在优化营商环境上继续领跑全国,创造出许多可复制、可推广的经验做法,部分城市营商环境已达到国际一流水平,形成新的发展优势。东三省、中原地区、西部地区奋起直追,在降成本、促投资、优服务、提效能、转作风等方面不断推出新招实招,全力营造有利于“筑巢引凤”和创新创业的环境高地,部分城市营商环境达到全国先进水平。比如,北京、上海、陕西等省市均建立了营商环境评价指标体系,制定了行动计划方案,有的地方还上升为地方性法规;浙江“最多跑一次”、江苏“不见面审批”、天津“一枚印章管审批”、江西“一次不跑”、安徽“智慧审批”等改革,受到企业和群众好评;与我们同是省会城市的济南“拿地即开工”、石家庄落户“零门槛”、贵阳“人在干云在看”等政策措施的出台,带动地区招商引资、纳贤引智效果非常好。可以说,全国各地新一轮的发展竞争正在由过去比政策、比资源、比土地转向比环境、比信用、比服务。这也是新时代发展现代经济的一个显著特征。过去是东西部的差距,现在成了南北方的差距,南方的经济总量已经占到了全国经济总量的62%,北方是38%,而在过去二、三十年南北方经济总量几乎是相当的。现在我们与南方的差距不是在缩短,而是在扩大。
经济资源和人才资源具有稀缺性,总量是有限的。营商环境就像一个强大的磁场,哪个地方营商环境好,资源就会流向哪个地方,市场主体就会纷纷前往投资;哪个地方营商环境差,不仅引不来新项目、新技术,现有企业和项目也会“孔雀东南飞”。当前,全国经济发展格局正在进行新的调整。随着我市高铁开通和新机场建设,我市作为“一带一路”重要节点城市和向北开放桥头堡城市的战略地位正在进一步凸显,正在面临历史性发展机遇。对此,我们一定要有战略眼光,充分认识到在新一轮的发展中,呼和浩特的战略地位是呈上升趋势的。近年来,我们作为自治区首府城市,认真贯彻中央、自治区优化营商环境部署要求,着力深化放管服改革,出台招商引资优惠政策、支持民营企业发展50条措施、开展百亿元工业企业培育计划等政策措施,取得积极成效,商事制度改革、不动产登记改革等专项工作受到国务院表扬。但总的看,我市营商环境远滞后于经济高质量发展需要,我们目前的整体营商环境不但在全国没有形成优势,甚至在去年自治区开展的营商环境评比中垫底。尽管通过努力整改后,一些方面的工作有了很大改进,但总的看没有实现预期目标,差距还很大。近年来我市经济下行压力大,特别是固定资产投资持续下降,既有我们主动调结构、促转型、挤水分的原因,也有各地区各部门不重视营商环境、不重视招商引资的原因。如果再不引起重视,拿出过硬举措加以解决,我们将会被其他城市甩得越来越远。各级各部门一定要提高思想认识,切实增强优化营商环境和招商引资工作的责任感、紧迫感,拿出自我革命、刀刃向内的勇气,集中力量打造良好营商环境,在新一轮发展中抢占先机、赢得主动。
从去年自治区对各盟市营商环境评价反馈的情况以及平时企业反映的情况看,我市营商环境和招商引资工作主要存在十大问题:第一,企业开办办理时限长。自治区评价的5项指标平均办理时限37.25个工作日,我市为61.9个工作日。第二,办理事项环节和申请材料多。我市平均办理环节数量高于自治区平均水平,建设项目施工许可平均申请材料比全区多15件。一些办事服务部门“黄牛”遍地。第三,服务企业不到位。企业发展和项目建设遇到问题,有时找谁也不管,层层往上推,部门之间互相推。有的主管部门是既没有台账,也没有调度,总以事权不在本部门为由往外推,推到其他部门后,其他部门也不管。有的干部为了显示清白,故意远离企业,宁可让人说与企业家不亲,也不让别人怀疑与企业家不清,这就造成一些企业有苦没处诉、有难没处讲,自治区评价中,我市综合满意度仅为81.4%。第四,工作拖拉、项目拖黄。一些市政府给牵起线的项目交给地区和部门研究落实,有时候是石沉大海,能不能上、能不能办,既不说行又不说不行。有时候企业反映上来的问题交给地区和部门研究,迟迟没有结果,“永远在路上”。有的干部是不找领导不给办,没有熟人打招呼不给办,群众不反复来找不给办。第五,新官不理旧账现象依然存在。企业反映,一些地方不讲信用,不守合同,不履行承诺。上一届政府签好的项目、协议,一旦换届或换了新的领导,对前任的这些项目就不承认,有的要重新签协议,有的推倒重来。第六,项目引进前后两个样。有的地方招商引资时说得样样都好,可企业资金到位、项目启动后,发现营商环境与原来政府承诺的完全两码事,变成另外一副面孔,不冷不热、不温不火。第七,有些政策落不了地。有些地区和部门在落实支持企业发展政策上,多是照搬上级政策文件,上下一般粗、一般高,有针对性的措施较少。企业很多时候是看到政策,无法享受;看到空间,无法进入;看到机会,无法把握。政策说的天花乱坠,就是落不了地。去年年底我们三令五申,要求过去凡是政府出台的政策一律兑现。现在市政府基本上实现了兑现,那么区里兑现了没有?还有一些旗县区不仅自己的政策不兑现,一些企业从国家、自治区申请到的资金,到现在还拨不到企业账上。第八,一些地区和行业工作人员服务意识差。企业和群众去办事,往往是你不问、他不说,你不细问、他不细说。第九,一些基层执法人员“吃拿卡要”的问题仍然存在。一些企业反映,基层少数执法人员仍然“无利不起早”,潜规则仍有市场。在执法的过程中,还有选择性执法和滥用自由裁量权的问题,张口五千、闭口五万。第十,一些干部精神状态不佳、责任心不强,有些干部的工作态度是“不找事不惹事也不干事”,“不求过得硬、只求过得去”,“不求出精品、只求能交代”,对自己工作的差距是视而不见,即便看到也不想着改进。
这些问题虽然是局部的,但危害很大、影响很坏。也许一个部门只有一个人这么做,但是影响是很大的。即使没有发生到我们在座的同志身上,但是作为地区和部门的领导干部是有责任的,因为干部队伍是大家带,各自单位的政策、制度和工作要求也是大家来定,要求什么样,最后的结果就是什么样。所以,如果呼市的营商环境建设搞不好,我们在座的都是有责任的。我们要改善营商环境、狠抓招商引资,就是要解决好以上这些突出问题。希望各地区各部门真正坚持问题导向,对照我点到的这些问题,紧密结合实际进行深入查摆、认真分析,拿出具体的措施全面整改,真正把作风建设抓好,营造良好的营商环境。
营商环境是一篇大文章,具体任务都体现在本次会议印发的《呼和浩特市“营商环境提升年”活动实施方案》中,大家要认认真真落实好。各责任单位要对《实施方案》进行细化,存在哪个方面的问题、要采取什么办法解决,最终的结果要通过“量化”去体现。
第一,要在营造浓厚发展氛围和干事创业氛围上实现大提升。总书记指出,“解放和发展社会生产力是社会主义的本质要求和根本任务。只有牢牢扭住经济建设这个中心,毫不动摇坚持发展是硬道理、发展应该是科学发展和高质量发展的战略思想,推动经济社会持续健康发展,才能全面增强我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力,才能为坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴奠定雄厚物质基础”。当前,我们所面临的三大攻坚战、产业发展、生态建设、民生改善、社会治理等各项工作任务都十分艰巨繁重,但只有发展才是解决一切问题的基础和关键,发展这个第一要务我们在任何时候、任何情况下都必须牢牢抓在手里。市委、市政府之所以把今年确定为“营商环境提升年”,就是要通过营商环境的改善,千方百计把项目建设抓上来,把各类市场主体活力激发出来,在全市形成新的发展热潮。今天参会的都是各地区各部门主要负责同志,都承担着发展第一要务,希望大家都要本着对事业对人民担当负责的态度,进一步振奋精神,提起干事创业的精气神,全力以赴抓发展抓项目,不断增强经济发展新动能。要切实担负起优化营商环境第一责任人职责,亲自抓、带头干、负总责,形成“头雁效应”;要组织动员全市各级干部把力量凝聚到发展和建设上来,在全市营造浓厚的发展氛围和干事创业氛围。优化营商环境没有局外人,每个人都承担着责任,各级各部门都要强化大局意识、全局意识,坚决克服部门主义、本位主义,凡是有利于优化营商环境的事情,就要自觉执行、主动落实,涉及多个部门、多家单位的事情,都要主动协调,密切配合,确保政令畅通,有效执行。
第二,要在行政服务效能上实现大提升。优化营商环境,要求各级政府要切实当好服务员,现代政府的职能就是为企业、为群众提供各类服务。我们要认真学习借鉴先进地区“不叫不到、随叫随到、服务周到”的“店小二”精神,让企业和群众随时感到方便,形成“以商引商”的乘数效应。要切实抓好放管服改革,全面推行审批服务“马上办、网上办、就近半、一次办”,实现政务服务更快更优。对标全国营商环境排名靠前地区,大力压缩企业开办、水电气暖、获得信贷、产权登记、知识产权保护、缴纳税费等重点事项办理时限,力争全区最快、全国先进。深入落实“互联网+政务服务”,全面推进网上受理和网上审批,使更多事项在网上办理,必须到现场办的也要力争做到“只进一扇门”“最多跑一次”,打通服务企业和群众的“最后一公里”。要切实强化为企服务,对企业遇到的各类“急难热”问题,要主动作为、靠前服务、及时解决。重点项目是高质量发展的强力引擎,要全力推动重大项目审批服务大提速,从投资许可、用地报批、施工许可、中介服务、监管激励五个方面优化项目审批服务,使项目审批效率进一步提高,做到审批事项应减尽减,让企业多用时间跑市场、少费功夫跑审批。要做好机构改革后续工作。目前,我市机构改革工作基本完成,不论是新组建的部门,还是职能调整的部门,都必须进一步转变职能,提高效能,确保机构、职责、队伍等按要求及时调整到位。要借助机构改革,进一步优化行政职能、简化办事程序、提高办事效率。要建立完善企业投诉处理服务机制。充分利用好市、旗县区政府设立的企业问政咨询平台,统一受理企业诉求,简单事项当日回复,复杂事项48小时内回复,特殊事项5个工作日内回复。今年要全面开展“企业评部门”活动,从商会、重点企业,选取有代表性的参评者对市直单位进行公开评议,评议结果向市委、市政府报告,并在全市通报。
第三,要在法治化建设上实现大提升。总书记强调指出,“法治是最好的营商环境”。法治化环境最能聚财,最有利于发展。要全面推进依法行政,严格依照法律规定行使权力,自觉在法律的框架内用权、做事。各级各部门都要深入学习法律,正确运用法律,既要防止无知无畏、违法行政,又要防止打着依法行政的旗号不作为、慢作为。要做到严格执法,全面规范行政执法行为,切实落实“双随机一公开”监管和“不诉不查”规定,既要严格执法、违法必究,又要防止任性执法、任性管理。要大力培育“遵守法律即安全,按章就能办成事”和“办事不用求人,办成事不用找人”的营商文化和社会共识。要着力营造最安全的发展环境,强力推进扫黑除恶专项斗争,加大投资者权益保护力度,加大损害营商环境行为的整治力度,严厉查处破坏经济发展环境的人和事。
第四,要在维护公平市场秩序上实现大提升。市场配置资源是最为有效的形式。政府主要是为市场发挥决定性作用创造条件,并有效弥补市场失灵。当前,与沿海发达地区相比较,我市的市场经济发展还很不充分,全社会的市场意识整体不强,运用市场规律、市场机制推动经济社会发展能力不够。要切实强化市场意识,自觉按市场规律办事,减少对市场主体正常生产经营活动的干预,做到“不越位”“不缺位”,着力维护公平有序的市场环境。要进一步放宽市场准入,全面推开“证照分离”改革,动态调整工商登记前置、后置审批事项目录,探索推进“非禁即入”,着力破解“准入不准营”问题。要切实履行好市场监管职责,促进市场发育,依法查处违反公平竞争、扰乱市场竞争秩序的违法行为。
第五,要在涉企政策的制定和落实上实现大提升。近年来特别是去年以来,我们围绕降低企业成本、提升研发能力、保护知识产权、促进上市融资、降低行政事业收费、加大人才引进等方面制定实施了一系列政策,这些政策必须全面兑现落实。要对过去招商引资承诺的政策进行再梳理、再落实,一时无法兑现的要向企业说明原因并拿出落实计划。要认真落实国务院关于涉企政策制定必须征求企业和行业意见的要求,制定实施与企业生产经营密切相关的规章、行政规范文件,要把听取企业和行业协会意见贯穿全过程。在制定前,要主动及时了解企业所急所需所盼,努力使拟制定的规章政策更有针对性。在制定过程中,除依法需要保密的外,要通过各种方式向社会公开征求意见或听取有代表性企业的意见,意见采纳情况要及时公布或反馈。实施过程中,要根据实际设置缓冲期,为企业执行留有必要的准备时间。要严格管理涉企收费,全面建立健全涉企收费目录清单制度,实现清单之外无收费。
第六,要在社会环境建设上实现大提升。良好的社会人文环境也是良好营商环境的重要体现。企业是社会财富的创造者,要在全社会营造尊重企业家、关心企业家的社会风气。为推动发展,领导干部与企业打交道是经常的、必然的,也是必须的。构建亲清新型政商关系,决不能画地为牢、不与企业家打交道,决不能对企业不理不睬,决不能把干净清白与担当作为对立起来。要加快制定完善政商交往“正面清单”和“负面清单”,划清“安全区”,鼓励干部大胆服务企业,坦坦荡荡与企业打交道。要把联系服务企业作为各级各部门经常性的工作,各级领导干部都要沉下身子,经常深入企业主动服务,真心实意帮企业解决问题。当然,在与企业打交道过程中必须坚守廉政底线。要强化契约精神,坚持重诺守信,以政府诚信为引领,加强“诚信呼和浩特”建设,建立健全覆盖全社会的诚信体系,依托互联网、大数据等新技术,推进信息共享和公开,健全完善联合激励与惩戒机制,营造崇尚诚信、践行诚信的浓厚氛围,努力让诚信文化成为呼和浩特的城市品牌。
招商引资是高质量发展的关键措施。做好招商引资工作,我们有良好的机遇,我市作为国家“一带一路”建设的重要节点城市,呼包鄂、呼包鄂榆城市群的中心城市,向北开放的重要窗口,这都是我们的优势;我们提出打造京津冀协同发展拓展区,随着今年高铁时代的到来和新机场的开工建设,以及我们重点打造的和林格尔新区、呼和浩特科技城、京蒙协作产业园3大平台,完全有能力承接北京非首都功能转移,人才集聚、产业转移、要素流通等效应将逐渐凸显;我们出台的诸多招商引资、人才引进、企业培育、科技创新等方面的政策措施,已经见到了一定的效果,民间投资活力显著增强;市委、市政府决定将今年作为营商环境提升年,全方位为企业发展提供良好环境,就是为了吸引更多的企业、人才落户我市。只要各地各部门紧紧抓住这些机遇,凝聚共识、下定决心、强化举措,就一定能够在招商引资上实现新的突破。
在此次机构改革中,我们专门设立了区域经济合作局,并在北京、上海、深圳、烟台设立4个招商引资联络处,目的就是要加强力量、全面出动,真正引进一批大项目好项目落地建设,切实增强各行业各领域事业发展新动能。一是今年每个旗县区、开发区都要取得招商大突破,都要上一批新项目。要对各地区招商引资工作进行全面考核,将其作为我市今年一项重要的考核内容。二是区域协作局要充分发挥主抓招商职能作用,尽快高质量建设招商引资项目库,高质量组织策划招商推介活动,全方位加大我市发展优势、营商环境和招商政策宣传力度,建立高效顺畅的招商协调落实机制,形成招商火热局面。每个驻外招商联络处今年都要有自己的招商成果,对联络处也要进行全面的考核。三是各级政府班子成员都要把更多精力与时间放在抓招商、抓项目上来,每个成员都要真正抓成几个新的招商项目。四是发改、工信、商务、科技、大数据等经济主管部门在抓好招商项目审批服务的同时,要根据国家、自治区产业政策以及我市产业体系特点,及时策划好各自行业领域的招商项目,组织各旗县区、开发区抓好项目落地工作。五是要创新招商引资方式,采取专项招商、以商招商、定向招商、网上招商等方式,坚持“从外引、向上争、朝内挖”,开展一对一、点对点精准招商,提高招商引资成功率。六是要把和林格尔新区、呼和浩特科技城、京蒙协作产业园作为新兴产业项目引进的重中之重,着力引进一批投资规模大、科技含量高、支撑带动能力强的大项目,打造经济高质量发展新的增长极。
这里还需要强调的是,对招商引资大家要全面理解,不只是出去引进来才叫招商引资,还要把现有的企业留得住、发展起来。如果一些企业因为营商环境不好而离开,我们就前功尽弃了。有的企业原本不准备投资或者在其他地区有投资,如果我们服务得好,就可以把投资吸引过来。所以招商引资这项工作我们一定要把自己的工作做好,既要把外面的项目引进来,也要通过优质高效的服务让项目落得下、发展好,真正让企业满意。在这些方面我们要深入研究,经济主管部门和各个旗县区一定要成为这个方面的行家里手。
同志们,优化营商环境、做好招商引资工作,事关我市经济高质量发展、决胜全面建成小康社会大局,事关人民群众民生福祉。各级各部门一定要提高认识,锐意进取,真抓实干,奋力开创优化营商环境与招商引资工作新局面。
在全市招商引资工作大会上的讲话篇二
同志们:
今天,我们召开全市投资、重大项目建设和招商引资工作推进会,主要任务是传达贯彻全省投资和重大项目推进会以及王晓东省长、曹广晶副省长在我市召开湖北国际物流核心枢纽项目推进会讲话精神,分析全市投资、重大项目建设和招商引资工作形势,推动全市上下进一步加大招商引资、项目建设和投资工作力度,以高质量项目建设推动我市高质量发展。下面,我先传达王晓东省长在我市召开湖北国际物流核心枢纽项目推进会讲话精神,并就抓好全市投资、重大项目和招商引资工作讲三点意见。
2018年6月7日下午,省长王晓东、副省长曹广晶带领省直相关部门负责人来鄂州考察防汛及重大项目建设工作,并召开湖北国际物流核心枢纽项目推进会。
晓东省长先后考察了长江樊口段岸线综合整治工程、走马湖水系改造工程和长江干堤团山险段,在接下来召开的湖北国际物流核心枢纽项目推进会上,晓东省长讲话指出,防汛抗旱是头等大事,关系到人民群众生命财产安全,要落实好省委省政府安排部署,压实主体责任,排查隐患,加强科学调度。特别是现在已经进入了主汛期,时刻不能放松。
关于湖北国际物流核心枢纽项目,晓东省长指出,我们已取得了几个关键性的突破:一个是项目获得国家立项,中央军委、国务院正式同意立项,这是很大的一个突破。第二个突破,是解决了天下第一难事,就是拆迁。打了一场硬仗,也打了一场漂亮的仗。晓东省长说现在我们工作中难题很多,但是征地拆迁还是天下第一难事。鄂州在这么短时间内,完成这么大的拆迁量,这是了不起的工作。对鄂州市委、市政府和鄂州干部群众的担当精神、务实作风,给予了充分地肯定和高度表扬。第三个突破,是配套工程建设快速启动。
关于下一阶段工作,晓东省长强调五点意见:
第一,要进一步深化对这个重大工程重大意义的认识。
这个工程是国字号工程,是国家批准、国家立项的。既要从湖北省全局看,也要从全国看这项工程的意义。在省里定位为“头号工程”,是打基础、管长远、利大局的工程。晓东省长特别强调指出这不仅仅是一个机场的问题,本质上是一个产业的问题,而且是高质量发展的产业。这对我们补齐短板,实现高质量发展具有重大意义。
第二,要坚定项目建设总目标不动摇。
总的目标是:“2018年打基础、2019年出形象、2020年基本建成、2021年投入运营”。晓东省长要求要按照这个目标来确定建设时序,倒排工期,明确责任。
第三,着力解决建设中的困难和问题。
第一个是审批问题。五个审批程序现在走完了关键性的两个,还有三个,责成省发改委负主体责任,集中力量首先解决这个问题。第二个是征地问题。征地由机场公司负责,要限期解决。第三个是土地问题。晓东省长要求国土资源厅从全省的层面来统筹解决用地,做好保障,包括10平方公里产业园的用地。第四个是资金问题。晓东省长要求要保证这个项目不差钱,由财政厅拿出筹资方案。通过省里地方债券、重点项目专项支持等多种途径解决建设资金问题。关于超前谋划机场周边相关产业的问题,晓东省长指出这是个大问题,要求省发改委牵头,现在要谋划,工程建设的推进和谋划产业要同步推进。
第四,要形成项目建设的强大合力。
晓东省长指出省委、省政府高度重视这个项目,省长表示要亲自拿在手里,省里成立指挥部,总指挥长是黄楚平。办事协调机构设在省发改委,前线一线指挥协调是鄂州市主要领导。晓东省长要求指挥部要制定具体的推进机制,要求各个部门积极主动配合,形成合力。
第五,加强督促检查。
由省政府督查室进行定期督查,一竿子插到底,包括省指挥部办公室也在督查范围之内,包括督查机场公司,督查鄂州市委市政府。
这次湖北国际物流核心枢纽项目推进会对加快机场建设具有重大意义,可以说机场建设将会迎来一个新的快速发展阶段。一方面,鄂州作为机场建设的前线,我们要责无旁贷全力服务好项目建设,另一方面,我们要未雨绸缪,增强机遇意识和危机意识,抢抓战略先机,做好产业规划、引进和培育。
(一)项目建设和招商引资是推进绿色发展的重要支撑。4月24日至28日,习近平总书记视察湖北期间,深刻阐述了长江经济带发展和湖北改革发展的一系列根本性、方向性、全局性问题。我们要深入学习,坚决贯彻执行,一方面要深刻领会以习近平同志为核心的党中央“铁腕治江”的坚定决心,自觉强化“生态优先、绿色发展”的规矩意识;另一方面要正确把握深入推动长江经济带发展的五大关系,努力探索生态优先和绿色发展新路子。省委十一届三次全会决定明确提出全省各地要加大长江经济带发展战略实施力度,积极探索绿水青山转化为金山银山的实践路径,并在深化供给侧结构性改革、加快创新强省建设、实施乡村振兴战略等方面进行了具体部署。鄂州要贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和省委决定,一方面必须加快樊口区域江滩环境综合整治、大梁子湖流域水生态修复、全域污水处理等生态环保工程建设;另一方面,必须加快科技型企业、生态型现代文旅等绿色环保项目引进力度,以此为支撑,推进绿色发展。
(二)项目建设和招商引资是推进融合发展的重要手段。市委七届六次全体会议通过了深入推进城乡融合发展谱写鄂州高质量发展新篇章的决定,推进城乡融合发展是鄂州贯彻落实习近平总书记重要讲话和省委决定,积极探索绿水青山转化为金山银山的实践路径,是鄂州立足自身资源禀赋和区域特点实现高质量发展的总抓手。实现城乡融合发展,必须着力推进生态城、科技城、航空城建设,而生态城、科技城、航空城的建设,离不开产业带动,离不开项目支撑。只有加强项目建设和招商引资,才能推动实体经济发展壮大,才能聚集更多的新鄂州人,才能提升鄂州的城市土地价值,从根本上解决鄂州建设资金不足的难题,更好完成去杠杆。要围绕生态城建设,实施一批生态修复和保护项目。围绕科技城建设,深入推进“五链”融合,密切与高校院所的合作,聚焦电子信息、人工智能、生命科学等领域,引进一批科技项目,培育一批创新型领军企业,培养一批高素质创新团队和“新鄂州人”。围绕航空城建设,以打造中部对外开放“第一出海口”为目标,加快发展航空制造、智慧物流、先进制造、供应链管理等产业,推动鄂州产业能级、城市能级再上台阶。
(三)项目建设和招商引资是推进转型发展的重要举措。当前,鄂州面临巨大的转型压力。从指标任务来看,现在既是十三五规划的中期,也是年度计划的中期,时间即将过半,但不少经济指标同期相比呈现下降态势,完成“双过半”的压力很大。从收支状况来看,一方面税收质量偏低。2017年我市地方税收收入增速居全省第10名,占地方公共财政预算收比重居全省第15名。今年截至4月份,我市税比为63.1%,虽比上年同期提高了1.2个百分点,但在全省仍然处于靠后水平;另一方面,收支矛盾突出。1—4月份,我市地方公共预算收入虽保持了24.6%的高速增幅,但仍然大幅低于地方公共预算支出的增幅,入不敷出。这充分说明我们前期项目支撑乏力。从产业发展来看,钢铁、水泥等传统产业比重过高,仍是鄂州经济的“痛点”。虽然湖北国际物流核心枢纽项目的建设,一定程度上给鄂州经济发展注入强劲活力,但我们临空产业发展滞后也是不争事实。现在周边地区已经采取了积极行动,黄石将建设1条高速公路、6条一级公路对接鄂州机场,而黄冈就在鄂州机场被中央批复同意建设消息公布的第3个工作日,就与省交投签订了《黄冈临空经济区开发战略合作框架协议》。在零和游戏规则下,产业一旦布局其他地区,就不会布局鄂州。况且我们与黄冈相比没有土地和地价优势,如果再不采取战略主动,鄂州机场将会为别人做嫁衣。基于此,我们必须通过项目建设和招商引资来实现经济发展和产业转型,必须以现在的好项目、大项目、高端项目来支撑未来经济的发展。
总之,鄂州要推进绿色发展、融合发展、转型发展,必须下大力气抓项目建设和招商引资。从实际情况来看,我市投资出现断崖式下降,从全省经济建设第一方阵逐渐落后。没有可以看得见、摸得着、说得清的重大项目落地,我们现在不得不认真审视工作上的差距,进一步增强危机感、紧迫感。
今天的投资结构,就是明天的产业结构。今天不抓项目,明天就会更难;抓项目畏难,明天会难上加难。下阶段,全市各级、各部门要聚精会神抓项目建设和招商引资,不能左顾右盼、犹犹豫豫、错失良机,要确保全年投资增长高于全省平均水平,奋力谱写新时代鄂州高质量发展新篇章。
一是更大力度推进招商引资工作。我们要看到当前鄂州经济发展缺少大项目和好项目,特别是高端制造、电子信息等战略性新兴产业项目,而且在抓招商引资上出现歇口气、缓缓劲的懈怠思想。为此,我们前段时间约谈各地责任领导,是希望大家对招商引资工作引起重视。各地要以第一力度抓好第一要务,全方位推进招商引资工作。同时,我们要认识到招商引资项目质量,直接决定了鄂州经济发展质量水平。要保持招商引资战略定力,聚焦战略方向、重点领域和政策要求,立足鄂州资源实际,择优招商,着力引进带动性强、有影响力的高端产业项目,确保招商引资项目质量不降低。
二是更大力度引进利用社会资本。全国全面清理整顿ppp项目以后,ppp项目又出现一概不搞的新情况,我市ppp项目推进也陷入停顿期。我们要认清,在防范债务风险和政府债务去平台化的背景下,规范ppp项目不是一刀切不搞了,而是要科学规范推进ppp项目。推进ppp项目建设,仍是发挥社会资本对我市项目建设的支撑和带动作用的重要抓手。对于有经营性、有考核性、由使用者或第三方承担付费责任的ppp项目,依然要抓紧研究继续推动。对于经费来源为财政性资金的项目,要充分进行财政承受能力论证,对于不符合规定的一律停止,符合规定的继续推进。
三是更大力度破解项目要素制约。鄂州发展面临着要素制约,特别是土地资源紧缺、资金缺口大等问题突出。要破解这些要素制约,需要我们树立经营观念,积极发挥统筹协调作用,采用市场化手段实现要素价值最大化,将有限的资源用在刀刃上,用于带动性更好、效益更大的项目,不能形成撒胡椒面式的低效、零散投资局面。对于土地资源问题,既要依法依规,精准清理批而未供、低效闲置“僵尸企业”用地,腾出发展空间,也要千方百计增加现有土地资源效益,统筹安排土地供应时序、区域供应总量,实现土地资源价值最大化。对于资金问题,在国家政策许可范围内,要用好所有投融资手段,多渠道筹措产业发展资金,合力设计利用好项目投资杠杆,集中力量为重大项目提供金融支持。
项目建设和招商引资工作直接关系我市经济发展,大家要开足马力,真抓实干,奋勇争先,推动全市项目建设和招商引资早见成效,早出成果。
一是进一步增强信心。目前,我市项目建设和招商引资确实面临着诸多难题,诸如同志们普遍反映的项目建设缺乏资金、地价节节攀升、项目审批程序多,招商引资项目少、难落地等等,不少干部提起项目建设和招商引资,就产生畏难情绪,不知道工作如何开展,抓项目建设和招商引资的劲头不足、氛围不浓。客观上讲,确实有我市资金、土地等要素瓶颈制约和环保、安全、监督从紧的影响。但约束全国都一样,为什么其他地方发展势头强劲?关键还是主观因素,有能力、动力、担当的问题,也有思想认识的问题,干部们对于项目建设和招商引资从思想认识方面就有怕的心理,所以摆在第一位的就是全市上下要增强项目建设和招商引资的信心和决心。事实证明,只要我们有信心有决心,我们就有能力战胜种种困难。机场征地拆迁,晓东省长比喻为天下第一难事,我们发扬敢打硬仗的作风,高效顺利完成任务。在全国招商引资竞争越来越激烈、资源要素越来越紧缺的大环境下,我们有省委省政府的资金、土地的大力支持,有国际物流核心枢纽这个龙头项目,我们已经赢在了起跑线上,大家要珍惜这来之不易的良好局面,进一步弘扬机场征地拆迁的精神,按照晓东省长提出的做到“三个起来”要求,即把抓第一要务的心思精力集中起来,把干事创业的导向树立起来,把招商引资和项目建设的激情燃烧起来,焕发干事创业的昂扬斗志,奋力推进项目建设和招商引资。
二是进一步优化营商环境。高质量发展必须以高质量的营商环境作保障,这是区域发展的核心竞争力所在。哪个地方营商环境好,高端要素就流向哪里,高质量项目就落到哪里。很多企业比如今天参观的杜肯索斯不是很注重政府的优惠政策,而是更加看重一个地方大的营商环境,良田育壮苗,好的营商环境可以让企业更好地发展。所以,提高项目服务水平,必须聚焦发力优化营商环境,出实招、干实事、求实效,着力打造环境高地。各级领导干部要亲商助企,当好“店小二”,打造“五星级服务”,深入一线,解决企业发展最盼、最急、最忧、最怨的问题,全面杜绝推诿、拖延、敷衍现象发生。要深化“放管服”改革,运用“互联网+政务服务”,最大限度地减少审批流程,缩短审批时间。
三是要健全抓项目和招商的工作机制。要坚持以上率下。市委、市政府要实行重大项目市级领导领衔推进、分片联系制度。各区、开发区、各部门要对标看齐,主要领导要亲自过问、亲自督办、亲自协调解决项目建设中的重大问题。要强化政策设计指导。发改委、招商局等相关部门要研究制定完善有利于激发各区、开发区增强做好招商工作积极性主动性的政策,要加强指导。要做好项目谋划。对全市项目库进行梳理,努力争取让更多项目进中省笼子。要实行重点项目清单管理,做到具体化、项目化、工程化,实行挂图作战。要督查问效。把监督检查、目标考核有机结合起来,把招商引资和重大项目建设情况作为市政府重点督查事项,一月一督查、一月一通报。对排名靠后的地方,要约谈政府主要负责人。
在全市招商引资工作大会上的讲话篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,我们召开全市招商引资工作调度会,主要目的是听取各县(市、区)招商引资工作进展情况,对年底工作进行再部署、再安排、再推进,进一步把准方向、找准问题、抢抓时间,确保完成全年目标。刚才,x同志通报部署了全市1-11月份以来招商引资情况,各县(市、区)主要负责同志作了交流发言,有成绩、有问题、有计划,大家都讲的很好,听了很受启发,希望大家坚定信心、铆足干劲、全力以赴抓好攻坚。下面,我结合全市的情况,再强调几点意见。
一、充分肯定成绩,正视短板弱项,切实增强招商引资工作责任感、使命感。
x区定的目标是x元,高出市里下达任务x元,并且提前完成任务。
在看到成绩的时候,我们也必须要清晰的认识到,我市在招商引资工作中还存在很多短板薄弱的问题,主要表现在:一是思想认识不到位。有的部门认为招商引资是县(市、区)或者经济部门的事情,没有把招商引资摆在重要工作上来抓,有的单位只是盯着自己的任务,没有树立大局观念,有的存在畏难情绪和等靠要的思想,没有全面抓紧抓实。二是工作开展不均衡。有的县(市、区)谋划早、部署快、方案实、行动早,提前谋划储备了一批好项目、大项目,取得了好的成效。但是也有不少的单位工作进展比较缓慢,进度滞后,拖了全市的进度。三是接续发展力度不够。产业集聚发展力度不够,普遍存在项目接续问题,项目储备断档严重,很难支撑明年的招商工作,而且强链、补链、扩链项目缺乏,真正高附加值、市场前景好、科技含量高的好项目、大项目缺少。四是干部能力水平不高。从目前来看,我们很缺乏专业招商引资的人才,缺乏对产业发展、项目建设、政策知晓的专业人员。这些问题都值得我们认真对待,在招商引资上下真功夫、下硬功夫、下苦功夫,确保各项目标任务得以高质高效推进。
二、压紧压实责任,勇于担当作为,切实推动招商引资再上新台阶。
现在距离年底不到一个月,要确保完成全年的目标任务,时间紧、任务重、责任大,全市上下要有紧迫感,勇于担当、善于作为,以非常之策争项目,非常之力引项目,非常之能推项目,进一步加大工作力度。
一要严格落实责任。全市各级各部门主要负责同志要切实履行好“第一责任人”责任,严格落实“亲自招商、亲自接洽、亲自协调、亲自督办”的“四个亲自”工作机制,做好示范带头作用。分管领导要严格落实“一岗双责”,围绕全市x条重点产业链和x个主导产业,把精力放在招商引资上,围绕优势产业上下游开展产业链招商,敢于担当、勇于负责,真正做好全程参与、全面把握,全面推动各项工作落实落到位。
二要全面扩大招商。全市上下要立足本地实际,勇于创新、敢于突破,学习借鉴其他地方成功的经验做法,力争对接引进一批大项目落地。一是要把握“精准”。市委、市政府确定了x条重点产业链和x个主导产业,要紧盯主导产业,防止“大水漫灌”式的招商方式,要深入政策导向和产业发展的方向,要瞄准新型战略产业和高尖端产业,加快“月攻坚”活动,力争年底再引进一批“金娃娃”好项目、大项目。二是要把握“创新”。广大党员领导干部要做到与时俱进,要积极主动适应新的发展形势,不断改进创新招商引资的思路和方法。要善于发挥专业人士的作用,做好项目推介、信息收集、活动策划等工作,提高招商效率。要把握好以商招商的优势,发挥企业家参与市场竞争和合作,扩大招商引资的渠道和范围,增强竞争力。三是要把握“人才”。人是做好一切工作的首要前提,各地各部门要坚持招商引资和招才引智协同并进,要严格落实市委关于人才工作的一系列政策,健全引才机制,加强和高校、科研院所、领军企业等合作,大力引进一批懂企业、懂项目、懂招商的人才,在人才推动招商工作上实现新的突破。
各要素保障部门要做好支持配合工作,要站好岗、履好职,要协调联动,做到分工不分家,经济部门要对项目严格把关,提高服务,加快项目审批“绿色通道”,提升项目审批的效率,非经济部门要发挥各自优势,积极提供项目线索,确保招商工作顺利开展、项目顺利推进。
四要强化督查检查。市委、市政府两办督查室将会同市重点项目办,深入各县(市、区)开展督查检查,对全市招商引资工作进行督查检查,严格按照《x》考核制度进行表彰通报,表彰先进、激励后进,增强考核的科学系、激励性和导向性,凝聚起全市上下浓厚氛围。各县(市、区)也要按照市里的做法,制定考核办法,发挥考核督查的“指挥棒”的作用。
三、聚焦优化服务,不断提升效能,切实保障招商引资工作顺利推进。
一要选优配强队伍。要树立人才队伍抓招商的理念,没有一支专业化、高素质、能打硬仗的干部队伍,再好的政策、再优的环境也很难落到实处。各地各部门要充实重点项目办人员,抽调精干人员集中办公、集中攻坚,适时开展业务培训,熟知业务,提高工作能力,更好提高招商成功率。
要安排专人对现有的政策进行梳理,进一步制定优惠的招商政策,抓紧制定招商奖励、产业发展优惠政策,下周报市委常委会研究。
三要抓好项目调度。会前,市项目重点办对全市招商引资情况进行了通报,全市的主要指标在全省还是比较靠后的,市统计局、各有关部门要做好项目指标调度,要认真核实每个项目、每项数据,做好应统尽同,确保确保统计内容全面、真实、准确。下一步,市里将出台政策,强化项目统计工作,各县(市、区)要及时对接,抓好落实。
对于签约项目,要抓好服务,落实用地、用水、用电各项要素保障,确保早日开工建设;
对于在建项目,要积极主动服务企业,及时解决施工过程中存在的问题,确保早日落地投产达产。同时,要大力宣传我是招商引资的政策,增强我市的知名度和企业来我市的信心,也要广泛宣传各级各部门取得的成绩,宣传这过程中先进人物和先进事迹,大力营造浓厚氛围。
同志们,招商引资没有完成时、只有进行时。全市上下要以只争朝夕、时不我待的紧迫感,埋头苦干、大干一个月,再创招商引资新业绩,确保完成全年目标任务。
我就将这些,谢谢大家!
在全市招商引资工作大会上的讲话篇四
在全县上下奋力冲刺年度目标、强力推进突破发展的关键时期,县委、县政府召开全县招商引资全民创业千人动员大会,规格之高、规模之大、范围之广,都是前所未有的,这充分说明,招商引资全民创业,是一项非常紧迫、非抓不可的、事关全县人民切身利益的大事、要事,是当前和今后一个时期压倒一切的中心工作,也充分表明,县委、县政府以加快发展为第一要务、以招商引资为第一抓手、以致富百姓为第一任务、以项目推进为第一措施,全力推进县域经济社会加快发展、突破发展、跳跃式发展的信心和决心。希望大家一定要认识到不大力招商引资全民创业,我们就要落后掉队,不抓招商引资全民创业,我们就要受穷受罪,不抓招商引资全民创业,我们就要成为千古罪人,要以夜不能寐、食不甘味的紧迫感和责任感,全民参与,解放思想,敢想敢干,真抓实干,迅速掀起招商引资全民创业的新高潮,迅速形成招商引资人人有责、全民创业个个有份的浓厚氛围,努力实现全县经济社会发展的新突破。一会儿,康成、守平、益众和义龙同志将分别就围绕旅游、矿电、魔芋、花炮四大特色产业,开展招商引资全民创业工作进行安排,峙兵同志将就招商引资、全民创业奖励优惠政策进行说明,请大家认真抓好落实。下面,我讲四点意见。
(一)招商引资全民创业是加快发展致富百姓的必然要求。发展是岚皋压倒一切的任务,不发展就矛盾多,不发展就不稳定,不发展老百姓口袋就没有钱,不发展广大干部就没有工资福利。我们现在财政靠部级贫困县帽子的恩舍,靠转移支付,这个帽子不久将摘掉,恩舍将逐步减少;建设靠国家项目,但项目资金十分有限;企业靠贷款,但贷款太难太难;发家致富靠自身积累,但太慢太慢;提高干部职工福利、解决百姓困难靠自身财政,但底子太薄,且收支矛盾十分突出,增支压力越来越大。20-年以来,我们加大了聚财力度,实施了五轮驱动(要钱、引钱、赚钱、挣钱、管钱)聚财,财政总收入由20-年的3096万元,增长到20-年的9559万元,平均增速45.5%;一般预算收入由1280万元,增长到2346万元,平均增速22.3%;一般财政支出由1.34亿元,增长到3.83亿元,平均增速41.9%;又争取了一个财政直管县,转移支付由20-年的3400万元,增长到20-年的1.34亿元,平均增速57.9%;财政口项目资金由20-年的1200万元,增长到20-年的9600万元,平均增速100%。纵向比成绩很大,但横向比差距很大(仅与周边人口、条件相近的商南、柞水县相比,商南县去年财政总收入1.22亿元,一般预算收入6369万元,柞水县财政总收入1.59亿元,一般预算收入5829万元。),与实际支出的需要相比压力越来越大,每年需地方财政支出的压力达1.92亿元(其中:津补贴1.2亿元,民生八大工程配套2000万元,正常增人增资1200万元,住房公积金增支1000万元,行政成本增支1000万元,城市建设增支2000万元)。所以说:发展是解决岚皋一切问题的总钥匙。怎样发展?怎样快发展?一靠内力,二靠外力,招商引资全民创业的能量是无限的,谁抓住了招商引资全民创业,谁就抓住了经济工作的“牛鼻子”。岚皋发展滞后,主要原因是工业经济十分薄弱,民营经济发展缓慢。没有企业、没有产业、没有家业、没有物业,老百姓到哪里去挣钱,外出打工不是长久之计;群众没有事干,没有发财之路,又怎么能致富?所以我们必须把招商引资全民创业作为致富百姓的首要任务,作为全县工作的中心任务,作为加快发展的一项长期的战略任务,坚持大小并举、内外并举,先小后大、先低后高的原则,广招四海客商,让更多的企业落户岚皋,让各乡镇的经济迅速强起来,让岚皋的山水宝藏变成实实在在的真金白银,让广大群众坐在家门口就有事干,让老百姓腰包尽快鼓起来,让干部职工的福利水平尽快地高起来。
(二)招商引资全民创业是变资源优势为经济优势的重要途径。岚皋资源丰富,人杰地灵。全县有23万亩耕地、147万亩林地,是全省林业重点县;有大小景点230多个,是全国生态旅游的最佳地方和陕南旅游目的地,南宫山已经成为国家地质公园、国家4a级景区、中国最佳绿色生态景区;有23.5万千瓦可供开发利用的水电资源,是西北小水电大县;有14大类60多处矿产资源,其中佐龙铜矾矿、官元钛铁矿、西部铜矿是全国同类型较大矿床之一;有全国地理标志保护产品魔芋,是中国魔芋之乡、全国魔芋基地重点县;有畅销西北市场的珠峰花炮品牌;我们还有17万岚皋人民,其中劳动力8万多人,你们的勤劳智慧更是取之不尽和用之不竭的宝贵财富。长期以来,我们不仅没有把资源优势转化为经济优势,反而守着“金山银山”讨饭吃,抱着“摇钱树”守穷,与发达地区和周边部分县区的差距越拉越大。岚皋要发展,就必须唤醒我们无所适从的封闭意识,唤醒埋藏大山的巨大财富,跳出大山找出路,敞开山门抓发展,真正依靠全县上下的共同努力,依靠广大群众的勤劳智慧,把资源优势变成经济优势,真正建设中国生态旅游强县、中国魔芋之乡、西北小水电经济强县和西北烟花爆竹生产基地,真正让广大群众分享全县改革发展的成果,真正得到实惠。
(三)招商引资全民创业是抢抓机遇加快发展的现实需要。当今是一个竞争时代,全国各地都在抢客商,大小企业都在抢资源,人人都在抢市场。过去,我们没有赶上东部地区率先发展的机遇,现在我们在中西部地区的角逐中,一定要学会“先下手为强”,抢抓机遇,抢占先机,大力实施招商引资全民创业。从内外交通环境看,西汉高速公路、西康高速公路相继通车,襄渝铁路复线建设已经完工,十天高速和川陕高速即将建成,西康、阳安铁路复线和陕渝高速公路、安康机场迁建项目即将开工,岚皋已经融入西安3小时经济圈,也即将成为重庆、成都、十堰、武汉半日经济圈,拉近了我们与南北各大中型城市的交通距离,安岚高速公路有望提前开工,安张常铁路也将在十二五期间立项建设,岚皋正在成为西安至重庆、张家界到小三峡国际旅游和商贸交通的重要驿站。近年来我们修筑了近800公里通村水泥路,新修改造了200多公里县乡干线公路,一环五圈的旅游公路正在建设,大动脉和小动脉的打通,进一步夯实了岚皋腾飞的坚实基础。从大的市场趋势看,东部沿海经济经过30多年的高速发展,土地、资源、环境和劳动力成本压力增大,国家实施宏观调控,加速了东部产业向内地欠发达地区的转移,为我们实施招商引资全民创业带来了巨大历史机遇。从有利政策条件看,国家继续实施扩大内需政策和西部大开发战略,并通过了《关中—天水经济区发展规划》,我县处在辐射区内;省委、省政府确定了陕南突破发展战略,加之岚皋地处南水北调重点水源涵养区和国家重点生态旅游规划区,大南宫山景区被列入全省六大景区之一和全市“一山一湖一城”旅游建设规划,我县同时还列入全省旅游综合改革示范县。近年来,仅中省市厅级以上领导200余人次来我县视察指导,特别是省委赵书记、省政府袁省长来我县视察调研,进一步为我们加快发展指明了方向,增添了信心。当前,我县发展面临的机遇前所未有,享有的优惠政策前所未有,天时、地利、人和一应俱全,前所未有,我们没有理由不加快发展。如果不大力招商引资,不大力推进全民创业,所有的优惠政策都是一纸空文,良好的发展机遇就会被我们白白丢失,大好前景将被我们葬送,跨越发展就会成为一句空话。一旦群众的希望破灭,我们将会失去群众的支持,工作将会陷入被动,不发展或发展不快,作为主政一方的“父母官”,我们必将成为岚皋的罪人。可以说,招商引资全民创业,事关岚皋发展,事关人心向背,全县上下务必从战略的、全局的高度,充分认识招商引资全民创业的重要性,牢牢抓住招商引资这个“牛鼻子”,紧扣全民创业这个主旋律,突出项目推进这个硬措施,以招商引资的大突破、全民创业的大浪潮、项目推进的大气魄,实现岚皋经济社会发展的新跨越。
(四)招商引资全民创业是我们应对挑战奋起直追的唯一选择。当前,经济发展的竞争,主要是招商引资和全民创业的竞争,谁抢占了先机,谁就在发展上先人一步。多年来,我县经济总量小、底子薄、基础弱,我们以干克难,困中求进,在落后中实现了长足发展,但又在发展中继续落后。近年来,周边兄弟县区发挥各自优势,强力推进招商引资全民创业,一批投资过亿元的大项目纷纷上马,发展势头非常强劲。面对各地竞相发展的严峻形势,我们要牢固树立“不进则退、慢进也是退”的意识,不甘落后,奋起直追,后来居上,要敢于正视困难,变压力为动力,在差距面前不气馁、不松劲;在竞争面前不畏惧、不退缩;在挑战面前不服输、不回避,敢于与周边地区比政策、比环境,抢机遇、抢客商,在竞争中加快发展步伐。岚皋发展慢,深层次原因还是我们开放意识不强,缺乏创业激情和活力。7月份我带队到福建省南靖县招商引资,给我们启示很大,南靖县国土面积与我们相仿,在福建省也是一个边远山区农业县,属于欠发达地区。但南靖县20-年工业总产值达60亿元,规模以上企业130户,工业对gdp的贡献率达62.6%。广大群众创业意识很强,创业氛围很浓,父子、夫妻、兄弟合资办厂、单独创业的现象十分普遍。但我们很多干部、群众还满足于“一亩三分地”的小日子,缺乏创业的雄心壮志,盯着“转移支付”过日子,“等靠要”的思想非常严重。前三季度,全县存款余额17.2亿元,贷款余额9.7亿元,存贷比仅为56%,广大群众舍不得把钱拿出来投资创业,看着资本在危机中贬值,看着发财的机遇白白流失。发展要快起来,人民要富起来,就必须动起来创业、跑起来招商、跳起来摘桃子。我们生活工作在岚皋的人,都没有理由对岚皋的发展漠不关心,我们绝不能做丧失机遇的罪人、无所作为的庸人,更不能做安贫乐道的穷人,只要我们学习温州人怀揣20元敢当老板、有三两万元敢开公司的创业精神,全民动员,鼓足勇气,敢于拼搏,就一定能够打赢招商引资全民创业这场硬仗,就一定能够开创岚皋突破发展的新局面。
扎实推进招商引资全民创业,要始终坚持以科学发展观为指导,认真落实“五个全局抓”,紧扣项目推进这个核心,突出民营企业和个体工商户两个重点,加快推进三化进程,做大做强四大特色产业,力争到2010年,实现招商引资12.6亿元、新增规模以上企业10户、新增中小企业100户、个体工商户1000户、扶持培育产业大户1万户的目标。
(一)要紧扣项目推进一个核心抓招商、抓创业。发展靠投入,投入靠项目。一个好项目,就能培育一个企业,成就一番事业。一要包装一批项目。全县上下都要围绕“五个全局抓”,继续大力包装政府投资项目和招商引资项目,力争每年每个经济部门包装5个以上、每个非经济部门包装1个以上、每个乡镇包装10个以上、每个村或居委会包装1个以上、每个乡镇卫生院和学校包装1个以上的政府投资项目和招商引资项目。广大干部要带头挖掘、策划项目,各乡镇、各部门、各村主要领导干部都要亲自谋划项目工作,每人每年至少要包装策划5个以上的创业项目,每名科级后备干部、每名转任二线干部每年至少要策划1个以上的创业项目。策划包装的项目,以部门、乡镇为单位,统一报县招商局、项目办统一整理包装和推介。二要加强项目前期工作。要学会站在客商需要、市场需求的角度,舍得加大投入,聘请专业人员策划包装一批有质量、有潜力、有吸引力的成熟项目。县财政每年预算一笔专项经费,用于项目策划包装工作。各级各部门都要拿出部分资金用于策划包装项目,要深入研究市场信息,深入研究国家产业政策,深入研究我们的优势资源,把项目做精、做细、做成熟,要达到客商拿着项目就能决定投资、老百姓拿着项目就能创业的目标。三要大力推介项目。全县上下所有干部群众都要主动推介项目,绝不能把现成的项目放在抽屉里、放在公文包里,坐等客商上门,要利用各种关系,想尽各种办法,发扬南方人“四千四万”精神(走遍千山万水、历经千辛万苦、想尽千方百计、说尽千言万语),把我们的优势资源、优势项目推介出去,让五湖四海的客商知晓。要结合“解放思想看周边”和“百名干部外出招商”活动,每名县级领导每年要带队到周边城市开展一次招商项目推介活动,每个乡镇、部门每年至少要组织专人开展一次项目推介活动,有条件的村和教育卫生等事业单位也可以组织开展项目推介活动,县招商局要充分利用西洽会、龙舟节等节会组织高规格、专业化的招商项目推介活动。要到有岚皋外出务工人员聚集的地方组织招商分队进行招商,要抽调一批近期可提拔的后备干部,经过培训后,组建小分队外出招商,根据招商工作成效决定提拔使用。要充分利用各种手段,推介招商信息。同时要面向广大干部群众推介项目,发动全民招商创业。
(二)要突出民营企业和个体工商户两项重点抓招商、抓创业。要认真落实中省市县加快非公有制经济发展的实施意见,坚持“非禁止即许可”原则,扎实兑现民营企业在证照审批、信贷融资、政策扶持、维权保障等方面的各项优惠扶持政策,继续保持乡镇企业蓬勃发展的良好势头,到明年年底前每乡镇要新增5户以上乡镇企业,力争通过2—3年努力每个乡镇都能培育1户企业进入规模以上盘子。要大力整合“万村千乡市场工程”、创业基金等项目资源,鼓励支持能人大户、务工返乡人员、各类待业青年,瞅准城乡商贸流通、农产品加工、旅游服务等重大商机,积极兴办经销门店、新农村综合超市、加工作坊和农家乐、农家宾馆、娱乐消费等经营个体,力争每个中心集镇每年至少新增10户个体工商户,每个村建成1个综合服务中心,全县农家乐或旅游商品经营店达到2000户,形成齐奔创业路、齐念生意经的创业氛围。
(三)要立足农业产业化、县域工业化和城镇化三化进程抓招商、抓创业。农业产业化、县域工业化和城镇化进程,体现发展水平、蕴藏发展商机。围绕农业产业化招商和创业,就是要牢固树立“用抓工业的思维抓农业”的理念,立足我县魔芋、蚕桑、畜牧、蔬菜、茶叶、烤烟、中药材等特色资源,抓住农村土地经营权流转、集体林权制度改革等政策机遇,以“一县一业”、“一村一品”和强村大户为抓手,走农工贸、产加销一体化的产业化发展之路,在扩大基地规模、建强合作组织、培育龙头企业、延长产业链条方面做文章,大力实施招商引资全民创业。围绕县域工业化招商和创业,就是要按照“大企业支撑、大集团引领、集约化经营、园区化承载”的要求,加快东部绿色产业、西部矿电载能工业、花炮产业和硅材料产业园区建设步伐,每个乡镇也要逐步建立乡镇企业小区和创业一条街,主动承接东部产业转移,包装大项目、招来大客商、培育大产业,做优魔芋、做深矿电、做精花炮,力争五年培育过亿元企业10户、新增工业产值20亿元、规模以上企业达到30户的“123”工业振兴目标。围绕城镇化招商和创业,就是要紧扣旅游城镇的载体功能,牢固树立经营城市的理念,以“一城五镇百村”和县城建设两个“12345”工程为抓手,以“三个万人转移”为目标,围绕房产开发、公共设施、三产服务等重点,吸引外资,激活民资,引导和聚集各类创业主体投资兴业。
(四)要围绕旅游、魔芋、矿电、花炮四大产业抓招商、抓创业。要充分发挥资源优势和品牌优势,包装一批产业开发、配套服务类项目,招徕一批客商,培育一批企业,催生一批个体商户。旅游产业方面,要围绕景区经营权转让、旅游商品开发、旅游消费服务等领域,兴办一批旅行社、大型宾馆、旅游超市和旅游服务企业,做大做强旅游产业链条,力争3—5年实现全县年接待游客300万人次、综合收入达到12亿元以上;魔芋产业方面要立足“岚皋魔芋地理标志保护产品”和“明珠”牌魔芋精粉、“南宫山”雪魔芋等品牌优势,进一步加大标准化商品芋基地和优质林下种芋基地建设,力争全县达到规范化产业合作经济组织50个、魔芋生产加工龙头企业2—3户,兴办10户以上魔芋食品加工企业和100户芋角加工点,力争实现全县魔芋林下芋种和标准化种植15万亩、年产魔芋系列食品1.1万吨以上、综合收入10亿元以上;矿电工业方面,进一步做深做长水电产业链条,突出钛铁矿、铜矾矿等重点矿产资源开发和西部矿电工业区、硅材料产业区建设,大力开展招商引资;花炮产业方面,要以珠峰花炮为龙头,以珠峰品牌为依托,以民主和蔺河为中心,通过招商引资和创业投资,努力打造2个花炮生产基地,力争每年新上2个以上花炮企业,实现3—5年时间花炮综合产值达到10亿元。
(一)扎实开展三项主题活动,创造一个大开放、大发展的良好环境。“爱我岚皋”、“投资环境整治”和“转变作风”三项活动,是塑造岚皋形象、优化投资环境、凝聚全县力量的总抓手,要长期坚持搞下去。首先,在岚皋,没有与发展无关的部门,没有与发展无关的个人,每一个部门都是建设岚皋的主要部门,每一个人都是建设岚皋的主人。人人都要像爱护自己的家,爱护自己的眼睛一样热爱岚皋,人人都要为岚皋形象争光添彩,决不能为岚皋形象泼墨抹黑。要努力破除小绩即满、小富即安、小打小闹的三种观念,狠刹乱上访、乱告状和破坏岚皋形象的三种“歪风”,每个人都来联系投资客商、推介招商项目、宣传招商政策、想办法创业,用招商引资和参与创业的成绩检验“爱我岚皋”的成效。第二,良好的投资环境是招商引资全民创业的第一保障。招商引资全民创业一定要解放思想,扩大开放,开展招商工作一定要算大账,不要算小账;要算活账,不要算死账;要算长远账,不要算眼前账。要共同唱响“家家有物业、人人能就业、个个有技能”的全民创业主旋律,要旗帜鲜明地支持改革者,鼓励探索者,善待挫折者,宽容失败者。要激发全民“想创业、创大业”的创业冲动,形成谁创业谁光荣,谁发财谁光荣,谁发展谁光荣的浓厚创业氛围,让人人都动起来,形成人人都是创业环境,人人都是岚皋形象,形成无人不招商、无处不招商、无时不招商的生动局面,让不创业闲的人心里慌,懒的人不自在。要使促进招商引资全民创业有功、束缚招商引资全民创业有罪成为全县的一个鲜明导向。要牢固树立“纳税人至上”的意识,从每一个环节入手,进一步加大监督、整治力度,着力打造最佳投资环境县。第三,要从各级领导干部和服务窗口开始,不断健全服务承诺、群众监督、投资商评价、责任追究、违纪查处等项工作机制,严格兑现各项优惠扶持政策,县上出台的所有招商引资全民创业优惠政策和奖惩措施,全都要不折不扣的执行到位,努力做到言而有信、一诺千金、句句算数。凡是在招商引资全民创业方面,哪个部门或个人要是设障揩油、吃拿卡要、顶风违纪,一律严肃查处,公开曝光。从现在起到春节前,集中开展一次“优化投资环境、塑造岚皋形象”的百日专项整治活动,对那些破坏投资环境、破坏岚皋形象的人,依法从重从严从快打击,并通过群众大会帮教、干部大会帮教、电视曝光等综合整治手段,对这些害群之马,形成老鼠过街、人人喊打之势,让他们永无立身之地。
(二)切实强化三种创业意识,开创一个谋大事、创大业的生动局面。创业是改善生存现状、发挥才能智慧、服务人民群众、实现人生价值的必经之路,要充分调动广大干部、群众、下岗职工、退伍军人、大中专院校毕业生等各类创业主体的能动性,着力开创一个百花争艳、活力迸发的创业局面。一要支持干部创事业。各级干部要主动充当招商引资全民创业的主力军。首先,要认真履行岗位职责,扎实做好本职工作,切实为招商引资全民创业提供政策支持,搞好协调服务。同时,干部也要积极走出去招商创业、引导和带领群众创业。要认真落实《全民创业实施意见》,鼓励广大干部辞职创业、离岗创业、提前退休创业。要逐步建立干部创业基金,对辞职、离岗、提前退休在县内创业的干部,在按照干部管理政策兑现的同时,在一定的创业时期内,我们还要给予项目资金扶持。在职在岗干部要按照“五个全局抓”和“招商引资全民创业计划”,每人每年至少落实1项招商或创业工作任务。后备干部要把招商引资全民创业作为后备培养期间的一项重要任务,后备期间至少推介成功1个、力争招商成功1个项目。退居二线干部也要把招商引资全民创业作为一项重要任务,确保每年至少成功推介1个项目,联系1个招商引资或创业项目。二要支持能人创企业。凡是有志于招商引资和创业投资的,我们从市场准入、政策扶持、环境保障方面,把政策给足,把力量用足。一方面,我们鼓励支持广大干部群众大胆招商创业建设家乡,我们大力提供技术培训、市场信息、项目资料和资金贷款扶持;另一方面,我们也热烈欢迎在外创业人士,带着资金、信息、经验回乡创业,各乡镇要对本地外出创业人员摸清底子,加强联系,定期开展返乡座谈、节日慰问、项目通报等活动,动员他们回乡创业。凡是外地客商在岚皋享受的优惠政策,一视同仁全部兑现到位。凡是国家没有明令禁止的我们都放开,凡是有利于经济发展和老百姓致富的我们都支持。三要支持百姓创家业。兴家是兴国的基础,广大老百姓的家庭幸福是社会和谐的基础,为广大群众谋福祉,始终是党和政府的第一目标。要从培育大户入手,集中兑现各种惠民利民政策,让每个家庭都能成为产业大户,都能参与三产服务业,确保家家有项目、人人有事干、个个想创业,力争到明年年底前,全县培育1万户产业大户,形成全县上下同唱创业歌、同念生意经,同奔致富路的浓厚氛围。
(三)全面夯实三大招商举措,营造一个大招商、招大商的浓厚氛围。大力实施领导干部带头招商、部门乡镇全力招商、社会各界参与招商,努力形成全民皆招商、处处都招商的大招商、招大商的浓厚氛围。要在全县树立“敢想、敢闯、敢干”的“三敢”精神和“领导实抓、部门实帮、群众实干”的“三实”作风,要在全县形成“先干不争论、快干不议论、实干不空论、实践有结论”和“只能找能干的办法,不讲不行的理由”的浓厚氛围。一是领导干部带头招商。要继续深化拓展“解放思想看周边”和“百名干部外出招商”活动,实行一名县级干部带头包装一批招商项目、联系一批客商、组织一次专题推介会、成功引进一个项目的“五个一”工作机制,每年由县级领导带队,抽调一批懂政策、有技术、善交际、会谈判的干部和企业业主,组成专业招商队伍,围绕重点项目、重点领域和重点产业,到发达地区、对口地区进行定点招商和对口招商,每名县级领导每年要成功引进项目资金500万元以上,通过领导带头招商,激发全民招商创业活力。二是部门乡镇全力招商。各级各部门都要把招商引资全民创业作为一项中心任务,与其他重点工作同研究、同安排、同检查。
各乡镇“一把手”要把主要精力放在招商引资全民创业上,要确定1名分管领导主抓,每年至少成功引进项目资金1000万元以上;各经济主管部门主要领导要亲自挂帅,每年至少成功引进项目资金1500万元以上;每个非经济部门每年要成功引进项目资金300万元以上;每个党群系统、省市驻岚单位的主要领导每年至少要联系1个招商项目,力争每年成功引进项目资金100万元以上;每个村干部要把招商引资、全民创业、带领群众创业致富作为主要职责,全力以赴抓招商引资全民创业,力争每个村每年成功引进项目资金10万元以上。各乡镇、各部门凡是引进的项目,一律实行谁联系、谁跟踪、谁到位、谁记功。不管是哪个乡镇,往工业园区引进的项目都算作引进项目乡镇、部门的任务指标,产生的税收也纳入该乡镇统一按有关政策兑现。要充分利用对口单位、亲朋好友、通信网络等各种资源,咬定青山不放松,不达目的不罢休,直到项目落地生根,开花结果。三是社会各界参与招商。要集中全社会的智慧和力量,动用各方面的资源和关系,发挥每个人的能力和优势,推介项目,宣传政策,做到时时想招商、处处抓招商、句句谈招商,迅速形成人人都是招商主力、人人都有引资责任的强大氛围,真正把各行各业、各个方面的力量聚集到招商引资上来,形成千军万马招商、千家万户亲商、千方百计安商的生动局面。
(四)深入实施三大培训工程,锻造一支招商引资全民创业的人才队伍。市场经济的竞争,说到底都是人才的竞争。要大力培养一批招商引资和创业人才,提高招商创业队伍的竞争力,提高招商创业成功率。一要培养一支招商队伍。我们现在很多同志不知道怎么招商,谈起招商无法下爪,这就是招商知识匮乏、招商技能欠缺的表现。县委中心学习组要带头开展招商培训讲座。由县委组织部、县招商局、人劳局牵头,结合“五类领导人才培训工程”,定期组织招商引资培训班,要着重从怎么策划招商项目、怎么搜集市场信息、怎么开展项目推介,怎么与客商对话,包括洽谈、签约、履约、服务等各个环节,从我们领导干部开始,系统地、分期分批的组织专门培训,力争每个单位培养1—2名专门招商干部,逐步形成一支素质全面、相对稳定的招商引资工作队伍。二要培养一批创业能人。整合企业厂长经理培训、“百千万技能工程”、“阳光工程”、“雨露计划”等创业技能培训资源,分类别、分层次、分期分批组织开展务工创业、就业再就业、产业经济合作组织管理、企业经营管理、市场开拓营销以及相关法律法规知识培训,培育一批综合素质高、创业能力强、发展潜力大、带动作用强的创业能人,激发全民创业活力。近期,要按照每户骨干企业培养1名、每个村培养1名的要求,搞好集中学习培训,年底前至少要培训200名以上的创业能人。三要培养一批产业大户。产业大户是农村经济的重要力量,也是全民创业的重要平台。要以“三五三百”大村大户工程为重点,围绕农家乐、旅游商品开发、绿色种养业等重点,集中开展产业大户、乡土人才、创业能手培训工程,力争到明年年底前全县完成1万个产业大户培训任务,要一个不漏地对未考上大学和高中的初高中毕业生进行创业技能培训,努力提升广大群众的创业技能和水平。
(一)要切实加强组织领导。各级各部门要把招商引资全民创业工作列入重要议事日程,坚持组建一套班子,配备一批人员,落实一套机制,拿出一笔经费,建立一套考核办法的“五个一”工作机制,层层夯实责任,明确目标任务,主要领导亲自抓,分管领导全面抓,一班人具体抓,干部群众合力抓。要建立领导干部招商引资全民创业“一岗双责”目标责任制,从县级干部开始,各乡镇、各部门、各单位、各村主要负责人,既要带领本部门、本单位、本系统抓好招商引资工作任务的同时,又要带头完成好自己负责的项目包装、项目推介、招商引资任务。县招商引资全民创业领导小组、招商局、项目办要切实负起组织领导、牵头抓总、综合协调和督指导职能作用,切实加强对招商引资全民创业工作的组织领导。
(二)要营造浓厚氛围。要牢固树立帮助我们招商引资的是恩人、来投资的老板是亲人、能打开招商局面的是能人、影响招商引资环境的是罪人的观念,全力以赴推进工作落实。县委宣传部、工会、妇联、团委、文广、招商、人劳、乡企、工商、工商联等部门和县电视台、政府网站要策划大活动,扎实抓好“招商引资全民创业百日宣传活动”和全民创业先进事迹巡回宣讲活动,开展“十强民营企业”、“十大创业企业”、“十佳创业能手”评选活动,要通过开办宣传专栏,大手笔、大声势、大张旗鼓地宣传吸引外来投资、支持企业发展、促进全民创业的优惠政策、成熟项目、创业信息和典型经验,努力营造良好氛围。县计划、财政、招商、税务、人劳、科技、科协、金融等部门要切实搞好优惠政策兑现、信息服务、资金协调、科技指导等项工作,全力推进招商引资全民创业工作落实。县工商联要加强与个协、私协联手,加强与外地商会的联系交流,大力开展招商引资。各相关部门也要立足各自职能,积极支持企业生产,帮助企业协调关系、解决问题。县人大、政协要紧紧围绕招商引资全民创业,积极开展专项调研、视察评议和协调服务,积极建言献策、搞好监督,努力形成人人抓招商、人人思创业、人人尊重支持企业家和创业人士的浓厚氛围。
(三)要严格考核奖惩。从现在开始,要迅速把招商引资全民创业工作任务细化分解到各乡镇、部门、各单位、各村。要把抓招商引资全民创业作为检验科学发展观实践活动成效的一项重要内容。要认真落实招商引资全民创业奖励办法,结合“五个全局抓”考核办法,把招商引资全民创业工作纳入年度目标责任考核,并作为干部实绩考核的重要内容,考核结果与乡镇部门财政预算、干部津贴发放、评优评先、提拔任用以及村级组织“升级晋档”联系起来,实行“一票认可”制,即各级各部门各单位在年终综合考评中,没有“一票否决”项目前提下,如果招商引资全民创业工作成绩为优秀,综合考评即可直接定为“优秀”档次。要建立每半月向分管领导一汇报、每月一次汇总排名通报、每季度人大、政协一次视察、每季度向县委常委会一次汇报、半年一次巡查和预考核、年终综合考核的督察考核机制,完不成招商任务的乡镇部门主要领导要离岗招商、分管领导脱产招商。今年起,县财政每年拿出20万元,在全县评选10名招商引资能人、10名全民创业明星进行重奖。同时,要牢固树立“招商引资是真本事,新上项目是硬政绩”的观念,要把招商引资全民创业工作成绩作为“五个十领导干部创优工程”评选的重要条件,作为“凭实绩用干部”的重要条件,凡是在招商引资全民创业方面取得突出成效的,是干部的优先列入后备干部序列,符合条件的优先提拔重用,是村干部的,优先列入乡镇书记助理、乡镇长助理培养选拔人选,优先推荐参加公务员招聘考试。通过招商引资全民创业来锻炼、发现、培养、选拔人才,让招商引资全民创业的能人在经济上有奖励、政治上有优待。
同志们,全县招商引资全民创业的号角已经吹响,大招商、招大商,大创业、创大业的机遇已经来临,岚皋大开放、大开发、大发展的时代已经到来,全县上下各级干部和广大群众,一定要切实把思想和行动统一到县委、县政府的安排部署上来,进一步解放思想,抢抓机遇,立即行动,从我做起,迅速投身到招商引资全民创业的大潮之中,打一场招商引资全民创业的运动战、持久战和全胜战役,为加快岚皋发展做出新的更大贡献!
在全市招商引资工作大会上的讲话篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才,xx同志回顾总结了“十三五”和去年全市招商引资工作,安排部署了今年工作,讲的很全面、很具体,我完全同意,请大家结合工作实际,抓好具体落实。下面,我讲几点意见。
一、客观总结“十三五”、科学谋划“十四五”招商引资工作。
“十三五”期间,在市委、市政府的正确领导下,经过全市招商引资战线广大干部的共同努力,招商引资工作取得明显成效,为我市经济转型发展作出了应有贡献。主要表现在以下几个方面:
一是招商力量得到进一步加强。为了充分发挥招商引资的积极作用,市委、市政府决定单设招商机构,20xx年x月市招商局从原市商务局分离、单独设立,在整合商务、贸促会既有工作力量的基础上,公开选调、招聘了一批骨干力量。部分县区、新区、经开区也相继单设了招商局,加强了队伍建设,培训强化了干部,形成了一支素质较高、业务过硬的专业招商引资队伍,原来相对分散的招商“游击队”转变为独立专业的“正规军”。
二是招商制度得到进一步完善。继续推行了重点招商引资项目领导包抓责任制度,明确了市级重点招商项目推介引进、审批手续办理、落地开工跟进三个阶段的责任部门、市级牵头领导,进一步夯实了市级重点招商项目的推进责任。建立了驻外招商机制、项目促进机制、项目退出机制、客商投诉机制、督查通报机制、“多规合一”审批等一系列制度。出台了《在x投资大型工业企业优惠办法》、《关于鼓励社会资本投资政府公共服务建设项目实施办法》、《促进招商引资十一条措施》等政策措施,初步明确了低电价、低气价等优惠政策和执行路径。这些政策、制度的出台,为进一步提升项目谋划质量、提高招商水平、优化投资环境、推进项目落地建设提供了有力保障。
三是招商意识得到进一步强化。各级各部门主要领导、分管领导,都能把招商引资工作放到突出位置,经常性地专题研究招商引资工作,指导项目策划并经常性参加招商活动。在招商机构设置、人员配备、资金保障等方面全力予以支持,协调解决重点招商项目中存在的具体问题,为招商引资工作的顺利开展提供了坚强的领导和组织保障。
四是招商项目拉动作用进一步显现。“十三五”期间,全市共签订招商引资合同项目xx个,总投资xx亿元,到位资金x亿元,分别是“十二五”的x倍、x倍、x倍,到位资金年均增长x%以上,占全市固定资产投资的x%左右,较“十二五”提高x个百分点。引进了xx等xx个新能源项目,其中在建和并网新增规模xx兆瓦;引进xx等x个天然气液化项目,总规模达到xx万吨;引进xx等能源转化项目xx个,投资总额xx亿元;xx等一批文化旅游项目建成营运;xx等一批煤电项目开工建设;xx等十余户知名电商落户xx;xx等金融基金类项目在x设立分支机构。这些产业项目的建设,有力地促进了我市经济转型发展。
这些成绩的取得,与各级领导的高度重视密不可分,也离不开全市招商战线同志们的辛勤努力和无私奉献,在此,我谨代表xx市人民政府,向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到全市招商引资工作仍然存在一些问题:一是产业类项目较少。在历年引进的项目中能够真正引领我市产业结构调整、带动产业发展的项目总体不多;二是招商人员的综合素质和整体水平有待于进一步提高,部分招商干部专业素养不高、谈判能力不强,与新常态下招商引资新的要求还有较大差距;三是全市“一盘棋”意识不浓,部门、县区协作不够,配合不力,招商项目同质化竞争现象仍然存在;四是投资环境仍不尽如人意。一些部门单位对待客商存在推诿扯皮、搪塞刁难的现象,损害了xx的形象,也损害了投资者的信心。这些问题必须引起我们的高度重视,在今后的工作中切实采取有效措施,认真加以改进和解决。
“十四五”是我市推进结构调整和转型发展取得重大突破的关键时期。全市“十四五”招商引资工作总体思路是:认真贯彻落实“四个全面”战略和“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,以结构调整、转型发展为主线,紧抓国家实施“一带一路”战略和xx为xx带来的新机遇,依托xx资源优势,面向“一带一路”沿线国家、地区市场,坚持油、煤、气能源资源的深度转化和发展非能产业两手抓,围绕全市“十四五”发展规划和招商引资专项规划,积极引进产业类项目、高新技术项目和新兴产业项目,倾力将xx建成丝绸之路经济带的重要支点、xx向北辐射的重要门户、连接xx经济区和xx经济区的重要枢纽。
二、认真分析形势,切实增强做好2021年招商引资工作的责任感、紧迫感。
科学分析、准确把握发展形势,既是统一思想、提高认识的基本前提,也是谋划未来、制定对策的重要依据。
第一,从国际经济形势和发展趋势看,招商引资已成为世界经济发展一种不可阻挡的时代潮流。随着科技的巨大进步和通讯方式的日新月异,当前经济活动越来越多地跨出国界,各国相互联系、相互渗透日益加深。资本的跨国运动已成为驱动当代世界经济发展的引擎和时代潮流。金融危机后美国的“再工业化”,吸引更多的公司回到美国本土投资;印度、越南等国家通过低廉的劳动力成本,吸引阿迪达斯等制造业从中国转移到本国建厂等等,使得招商成为推动本国经济发展、促进就业和社会稳定的有效手段。
第二,从我国对外开放的历史实践和发达地区利用外资的成功经验看,招商引资已成为加快发展的主要牵动力量。改革开放以来,深圳从一个小渔村迅速发展成为国际化的大都市,除了政策的支撑外,最重要还是靠的招商引资;xx,通过招商引资全县目前仅上市企业就达到xx家,引领了县域经济的发展;再比如,我们招的一个项目,前期基本条件都谈妥了,但是企业所在地政府得知这个信息后,千方百计施加各种压力,意图就是想让项目留在当地发展。这些事例都充分说明各地对招商引资的重视程度日益提高,招商引资也成为各地提升经济层次和实力的战略举措。
第三,从调整经济结构,实现转型发展的角度看,招商引资也是加快经济发展的必然选择。社会主义市场经济体制的逐步建立,市场已成为配置资源的主要形式,资金的配置也必然要遵循市场法则和价值规律。特别是那些直接用于企业发展的投资,基本上都要通过市场化方式解决。过去搞的bt项目、现在的ppp项目都是借助市场、通过招商来解决资金问题。从我市的实际情况来看,由于石油一枝独秀,导致我市gdp增速一直处在全省末位,地方财政收入增长乏力,去年地方财政收入下降x%,而基础设施建设历史欠账和民生等硬性支出的不断增加,受地方财力的限制,我市财政投资产业类项目带动转型发展几乎成为不可能;我市地方国有企业和民营企业起步晚、规模小,大多为中小微企业,资金、技术、人才等综合实力不强,难以承担投资大型项目、推动转型发展的重任。因此,在经济内生动力不足的情况下,只有借助外力、通过招商引资,引进一批行业领军企业、产业类大项目,才能撬动和促进我市经济转型发展。
今年是“十四五”开局之年,做好今年的招商引资工作尤为关键。各级各有关部门要保持清醒的头脑,深入分析当前形势,充分认识加强招商引资工作的责任感、使命感和紧迫感,牢固树立发展是第一要务、招商是第一要事、招商引资是经济工作的生命线理念,从一油独大的固化思维和能源大市的优越思维中解放出来,把招商引资作为加快经济转型发展的第一动力和扩大有效投资的首要渠道,以强有力的招商引资集聚转型发展的新能量,为全市“十四五”良好开局发挥应有作用。
三、突出“精准”,全力开展八大产业集群五大板块招商。
今年年初,市上提出“推进八大产业集群、文化旅游五大板块,推动产业转型”的产业发展战略,这是市委、市政府综合分析经济形势,依托我市资源优势,审时度势地推出的战略举措,也是今年乃至今后一段时间全市招商引资工作的主攻方向。各级各有关部门要紧紧围绕能源工业、高端能化、高端装备制造、绿色载能和大数据、传统优势产业、现代物流、新能源、农产品精深加工八大产业集群和文化旅游五大板块,结合经济发展实际,明晰各自区域经济、产业发展重点,明确各自招商重点,精确定位招商方向,全面开展招商引资工作。
一是招商项目要精准。项目是招商工作的生命线。市发改委、招商局、各行业部门和各县区政府,要围绕八大产业集群和文化旅游五大板块,聘请国内外知名咨询机构和专业院所专家,深入开展调查研究,准确掌握区域内资源情况,精确把握八大产业领域发展趋势,在做好各专项规划的同时,精心策划、科学论证一批成熟度高、带动性强的项目,成熟一批、推介一批,为扎实开展招商引资工作奠定坚实的项目基础。
二是招商对象要精准。企业是招商引资的主攻对象。各县区、各部门,要针对八大产业集群、旅游五大板块,及时掌握行业发展动向、分析研究行业发展政策、动态掌控行业发展领先区域和行业龙头企业,精确锁定目标区域和目标企业,特别要盯住xx等经济发达地区和国际国内500强企业、行业领。
当前隐藏内容免费查看军企业、知名民营企业,主动跟进、及时掌握企业发展方向和投资动态,综合分析、科学研判目标企业与我市招商项目的契合点,切实增强招商引资工作的针对性。
三是招商措施要精准。“工欲善其事,必先利其器。”招商引资要适应新的发展形势,就要不断改进工作的思路、方法。
首先,要坚持“走出去、常联系”。近年来,招商引资工作取得实效的一个重要经验就是走出去、主动出击,通过各种方式积极联系企业,强化招商攻势。各县区、部门要在以往“小分队招商”的基础上,积极谋划筹备,紧密围绕近年确定的八大产业集群,有目的性、针对性的进行招商。要采取驻点式、组团式的招商方式,加强与企业的协调沟通,“洽谈项目要有热情、对待企业要有感情”,以此来提升企业对政府的认知和来x投资的意愿。
其次,要注重以商招商。要对已经落户的企业提供优质的服务质量和良好的服务环境,主动帮助企业解决问题和困难,积极引导企业对我市良好招商环境氛围进行宣传,以落户企业为“招商广告”,努力提升我市招商引资工作的口碑与影响力,助力经济社会发展,真正做到“招来一个、落户一批”。
第三,要注重节会招商。要充分利用xx,以及***各部委、大型企业在x培训、举办年会等重要平台,谋划招商项目,积极跟进洽谈。去年,阿里巴巴公司年会在x成功举办,正是因为及时抓住了机遇,才促成了x电商峰会在x的召开,促成了xx大礼包春节期间的上线,xx品牌的知名度在全国范围内得到进一步提升。各级招商部门要充分利用xx的资源优势为各部门、各企业来x培训、办年会做好服务,并紧紧抓住这一契机做好招商引资工作。
第一,要明确目标责任。市招商局要抓紧完善招商引资工作考核办法,在考核指标设置上,既要注重产业类项目数量规模、到位资金、项目开工等硬性指标,又要把握好“加分”内容,设置合理的激励性指标,通过考核真正体现招商引资工作实绩,增强考核指标体系的科学性、激励性和导向性。今年,省上下达我市省际联合项目到位资金xx亿元,比去年增加了xx个百分点,市招商局要尽快将目标任务分解下达到各县区、新区、经开区,确保各项目标任务落到实处。今天会上印发了去年全市招商引资考核排名表,今后,我们要严格按照考核办法,半年进行一次考核排名,“晒一晒”工作排名、“考一考”工作实绩,通过考核排名来检验各招商单位的工作成效。
第二,要落实主体责任。各县区、新区、经开区是招商引资工作的主体,主要负责同志是招商引资的第一责任人。各招商单位主要负责同志要切实担负起招商引资第一责任人的职责,时刻把招商引资放在心上、拿在手上,狠抓项目策划、人才培训、园区建设、项目审批、落地开工等关键环节,紧盯今年拟开工的x个招商项目,特别是拟于xx基地座谈会期间开工的项目,要积极协调、统筹解决项目开工存在的各类问题,确保项目如期开工。
第三,要夯实部门责任。招商引资工作是系统工程,离不开相关部门、单位的通力配合。市直各有关部门要牢固树立“一盘棋”思想,切实改变招商工作就是招商部门的事的观念,各司其职、各尽所能,积极主动配合开展招商引资工作。市发改委、工信委等行业管理部门,要会同市招商局,结合行业发展实际,在精心策划、包装项目上下功夫,建立招商引资项目库;市规划局、国土局、环保局等涉及项目审批事项的部门,要积极探索招商引资项目审批“绿色通道”;市工商联、台办、外办、海关、商检等部门,要充分发挥桥梁纽带作用,内引外联、牵线搭桥,推动更多客商、企业来x投资。特别是xx领导小组办公室,要切实发挥作用,制定工作计划,落实工作责任,明确工作力量,今年西洽会前务必策划一批招商项目,纳入西洽会市团招商引资项目册。
第四,要履行牵头职能。市、县区招商部门作为招商引资工作的综合协调部门,要树立担当意识,发挥牵头职能,既要在制定宏观政策、指导协调工作、组织策划活动、督促检查项目、衔接畅通信息、培训培养队伍等关键工作中发挥中枢作用,还要把洽谈重点项目、推进重大项目作为核心任务。对于已签约重点合同项目,要抽出专职领导和专门人员,主动与重大项目包抓领导和责任单位进行沟通,动态掌握重点项目进展,及时提出具体建议和推进措施;对于重大合作意向项目,要会同项目责任单位,组织专业小分队,主动出击,上门洽谈,全力跟进,推动龙头企业投资落户、重大项目签约落地。
第五,要严格责任考核。市招商局要尽快与市考核办进行沟通对接,要适当增加招商引资工作在年度目标责任考核中的分值,并且在年度目标责任考核中,增加发改、工信、规划、国土、环保、金融等部门招商引资考核内容。市考核办、招商局要按照确定的目标任务,严格进行考核,切实发挥好考核的指挥棒作用。市政府督查室、招商局要进一步健全招商引资定期通报制度、重大项目专项督查制度,坚持每月分析、每季通报、半年排名,对督查发现的问题列出清单,明确时限、落实单位、逐项整改,确保招商引资任务落到实处。
第六,要加强队伍建设。招商引资是一场持续战,能否打赢这场硬仗,关键在队伍。各县区、新区、经开区,要进一步健全招商机构,加强招商力量的配备。十三五期间,虽然我市的招商力量得到了加强,但目前只有xx单设了招商局,xx虽然有招商部门,但也只有xx名工作人员。可见,加强招商队伍建设仍然是当前和今后招商工作的一项重要内容。市招商局要继续坚持培训制度,邀请国内外经济学家、行业龙头企业负责人和高校、科研院所知名学者,组织招商单位、市直部门招商干部,开展形式多样、内容丰富的招商培训,切实提高招商队伍综合素质。
同志们,今年是“十四五”的开局之年,做好招商引资工作,任务艰巨、责任重大。各县区、经开区、新区和市直各有关部门,要切实增强做好招商引资工作的责任感和使命感,勇于创新、敢于担当,齐心协力、真抓实干,认真、扎实做好今年招商引资各项工作,以实际行动庆祝建党百年!
谢谢大家。
在全市招商引资工作大会上的讲话篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们,科技创新是引领社会进步的重要支撑,是推动经济发展的强大动力。我们要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,明确任务要求,增强使命担当,以促进科技创新为己任,加快推进科技事业高质量发展,奋力开创我市科技创新工作新局面!
在全市招商引资工作大会上的讲话篇七
同志们:
今天召开的全县招商引资动员大会,主题是全党发动,全民动员,高奏招商引资主旋律,确保从现在开始到明年6月底实现招商引资突破50亿元大关,强力开创郏县工作新局面。保华同志在会上的讲话、会上出台的几个文件,是经县委会研究通过的,请大家认真抓好落实。根据县委会议研究的意见,下面,我再讲几个问题。
党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标,省委七届五次全会通过的《河南省全面建设小康社会规划纲要》,确定了中原城市群经济隆起带发展战略,“纲要”和战略要求我们平顶山市的几个县市区提前5年,也就是到20xx年实现党的十六大提出的全面建设小康社会的宏伟目标。这是省委做出的重大战略决策。我们郏县,无论是按十六大的要求,还是按省委七届五次全会的要求,实现小康目标这一重任历史地落在了全县各级党员干部的肩上。我们的肩上担负着中央和省委的重托,担负着历史赋予我们的重任,担负着全县56万人民的殷切期盼,我们如果不能如期实现省委提出的目标,就拖全省、全市的后腿,也无法向市委和全县人民交待,无法向历史交待。
大家知道,我县的综合经济实力在全省109个县(市)中排名第82位,排名在我们之后的县(市)只剩下17个。近几年来,我们全县各级党员干部带领全县56万人民想大事,谋大事,干大事,干成了几件实事难事,如人工天河广阔渠、青龙湖、知青纪念馆、东坡湖、前石路,南石路等。每年都有上亿元的项目在郏县落户,受到省委、省政府主要领导的高度评价,受到省市委的充分肯定,新华社主办的参考消息,也撰文向世界作了介绍,但在全省109个县(市)综合实力排序中,位次不但没有上升,也没有保住而后退了一个位次。
面对郏县的实际,面对省市委的重托,面对全县56万人民寄托的厚望。新调整的县党政领导班子,深入实际,调查研究,多次召开县委会、政府常务会、四大班子联席会,向郏县县级老领导和在曾经在郏县工作过的老领导请教,向郏县籍在外工作人员问计,我们郏县有什么?有的是经过县历介领导班子打下的宝贵的发展基础、有的是全县56万人民的勤劳朴实,更可宝贵的是,我们郏县干部群众有高昂的精神状态,有郏县各级党员干部战胜困难的勇气和信心。如何破解资金、技术、人才的缺乏和发展的紧迫,这一历史性难题,省委七届五次全会给我们定了思路、交了方法、指了路子,这就是要“成为全省对外开放,东引西进的主要平台”、“中西部综合竞争能力较强的开放型经济区”。这个思路、方法和路子写进了今年河南省17号文件。我们做不好,那就是我们的能力和水平的问题了,就会成为历史的罪人,就会被时代和历史所淘汰。破解这一历史性难题,我们的答案只有一个,出路只有一条,这就是进一步弘扬几年来铸就的“不怕困难,敢创大业”的郏县精神,全党发动、全民动员,高奏招商引资主旋律,确保实现省委提出的提前五年建成小康社会这一宏伟目标。县委、县政府做出的这一重大决策,符合郏县现实和发展现状、符合省委七届五次全会的要求,是一次“三个代表”重要思想宏伟的实践。
今天这个会议就是根据省市委的要求,实施县委做出这一重大决策的动员大会,是招商引资全面建设小康社会的誓师大会。会上,各乡镇、县直各单位的第一责任人郑重地在责任书上、在军令状上签上了自己的名字,勇敢地担负起了这一历史重任。通过这次大会,全县上上下下,层层发动,层层动员,使全县党员干部和群众的认识进一步统一到省委七届五次全会精神上来。省委七届五次全会做出了决议,形成了《河南省全面建设小康社会规划纲要》印成了省委的红头文件,形成了战略构想。8月15日又举行了新闻发布会,刊登在8月16日的河南日报上。省委五届七次全会,为我们郏县的发展指明了方向,体现了省委对郏县的关心、关怀和厚爱,对于我们郏县发展具有重大的意义。
通过全县上下层层动员、层层发动,使全县干部群众的认识进一步统一到把郏县建成“对外开放、东引西进的主要平台和综合实力较强的开放型经济”上来。像我们郏县这样欠发达的县,原始积累不足,从资金、技术、人才短缺实际出发,建成这样的“经济平台”和“开放型经济区”,招商引资是加快发展的主战略,引进县外资金是突破口,组织好项目是招商引资的工作重点。
通过全县上下层层发动、层层动员,把全县党员干部群众的思想统一到“创大业做小难,创小业做大难,不创业穷做难”。按照省委的要求,郏县如期建成小康社会有困难,没有困难,要我们各级党组织干什么,没有困难,要我们党员干部做什么,我们党员干部的天职和神圣职责就是克服困难,舒舒服服就不配做党员,也不配做人民的公仆。困难面前有我们,我们面前无困难。为什么,困难被我们克服了,被我们战胜了。克服困难,战胜困难,才配作党员,这才配作党的干部。
通过层层发动、层层动员,使全县党员干部的认识更加统一,步调更加一致,精神更加振奋,时不我待乘势而上,在全县上下迅速掀起招商引资的大高潮。衡量高潮是否兴起的标准有三条:一是在全县真正形成人人都是投资环境,人人都是招商主体的良好氛围;二是党政领导集中力量抓招商,分管领导全力以赴抓招商,其它领导1/3时间参与招商的机制开始形成。三是招商引资第一责任人对所有的招商项目,都要广捉信息,服务到位,只要有百分这一的希望,就要付出百分之百的努力。
项目是招商引资的载体,是连接县外客商的桥梁,没有项目,招商无从谈起。没有好项目,不可能招来大客商,引来大投资。现在各地招商引资竞争越来越激烈,能不能引来资金,关键是看我们有没有好的项目,为此,县委、县政府确定了八大重点招商项目。围绕这八大重点项目,一要搞好项目归类。我县有储量达20亿吨的煤炭,还有粘土、石灰石、铝钒土等自然资源,围绕这些资源能开发出什么项目?我县有红牛、波尔山羊、烟叶、红薯、玉米、花生等丰富的农业资源,能开发出什么项目?我县有三苏园、知青城、文庙、临沣寨,我们有饮食三绝:牛肉、茶水、饸饹面,围绕这些人文资源,能开发出什么项目?根据我县调整产业结构、提升产业等级的需要,我们可以引进哪些高科技项目?招商局要分类整理。要搞好项目包装,一个项目要在短时间里抓住外商的心,必须要有一个内容详尽、数据齐全的项目书。要搞好项目推介。扩大招商对象范围,搞好项目推介。利用各种机会,定期不定期地在全国各地举办项目推介会,把郏县的项目发布出去,供客商挑选,避免招商引资的盲目性。在搞好重点项目招商的同时,要兼顾其他项目。我们实行的是全方位开放,全领域招商。要内商外商一起引、大商小商一起招、远商近商一起来、大集团和小企业一起要、生产性项目和非生产性项目一起搞、经济项目和社会项目全都要。
为搞好招商引资,县委、县政府在借鉴外地经验,结合郏县实际,总结近几年招商引资经验的基础上,出台了“进一步加大招商引资力度的意见”,“招商引资8大优惠政策”,“优化经济环境的九条规定”,这三个文件的出台,对外打造“招得进,留得住”新形象的决心,使我县成为“土地价格低材料价格低、劳动力价格低、投资回报率高”、“三低一高”的投资热土。
在政策优惠上,核心内容有两条:一是客商在郏办审批手续,零收费;二是客商征地建企业,零地价。突出体现了三个特点:一是凡是省、市出台的优惠政策在郏县全部享受不打折扣,同时,凡是在沿海发达地区行之有效的措施,都可引来为我所用。二是体现了郏县自己的特色,比如:到郏县办企业,招商局代办一切行政审批手续,费用由财政补贴。国家规定的土地出让金,属于地方留成部分,全部不收;凡是地方财政留成部分税收中的60-70%返还企业,用于企业自身的技术改造,扩大再生产。三是重奖引介人。对招商引资的实行重奖,要奖得让人心跳,奖得让人眼红,奖得让人跃跃欲试,使更多的人加入这个行列。
在环境优化上制订了九条规定,其核心内容有三条,第一条是建立了责任追究制度,不管是哪个单位,也不管是什么原因,只要出现破坏经济发展环境案件的,坚决追究单位一把手的责任,视情节和后果轻重,分别给予诫勉谈话、媒体曝光、行政处分、降职、免职、直到追究刑事责任。第二条是建立了严格检查制度。原则上任何单位和个人不准到企业检查,必须进行检查时,由招商局负责统一组织,一年只准检查一次。检查时必须五证齐全,并且只允许提供服务,不允许收取任何费用。第三条是优化企业周边环境制度。不管什么原因,只要群众和企业发生纠纷,责任都在我们。一旦发生纠纷,有关部门要在20分钟内及时赶到现场、妥善处理。体现了以下几个原则:一是体现了“四准四不准”的原则。落实优惠政策,不准以任何理由从中作梗,顶着不办;只准超前主动服务,不准指责刁难;只准排忧解难,不准拆台设障;只准对企业和投资者的利益进行保护,不准以任何形式侵害企业和投资者合法权益,更不准吃拿卡要。对企业和外商的申报立项、土地征用、规划审批、工商注册等,要特事特办,急事急办,在规定的时间内一次办结,切实为企业和外商提供快速、高效、便捷的服务,努力实现招商引资项目零收费,办事审批零环节,企业和外商对发展环境零投诉。二是体现了“四心”的原则,帮助外商有诚心,外商提出要求时要热心,外商有困难要关心,外商赚钱要舒心。三是体现了诚信。过去我们出现过在招商时什么话都敢说,什么条件都敢承诺,项目进入实施阶段,承诺的条件和事项大打折扣。这次出台的文件,我们始终坚持建立在诚信的基础上,不擅自超越自己的权限,坚持言必信,行必果,不搞兑现不了的承诺,承诺了坚决兑现。四是体现县委的决心。这次出台的三个文件,与以前的比,内容更详细、责任更明确,措施更具体、要求更高、力度更大、处理更严。对破坏环境的人和事,够着党纪又够不着法律的,但够着触犯县委、县政府的权威,谁不服务招商引资,就让谁靠边站;谁惹事生非,赶走外商,就摘掉谁的帽子,砸掉谁的饭碗,对在抓落实上态度也是十分明确的,也是坚定的。各级各部门要按照谁主管谁负责的原则,做好自己的事,管也自己的人。最近,县里准备抓几个典型,按照县委、县政府出台的三个文件要求予以严肃处理。
几年来,实践充分说明“非公有制经济发展年”、“项目争取年”、“环境优化年”活动行之有效,今后要进一步深化,还要强力实施“招商引资年”活动。在建设小康社会目标中开好局,起好步,在县域经济上实现“六个新突破”。
一是在财政收入上实现新突破。通过招商引资上一批项目,建一批企业,丰富税源,增加财政收入,20xx年就要初步实现这个目标,初步改变财政被动局面,解决财源结构单一、财政收入不稳的问题,这是我们招商引资的首要目标。
二是在结构调整上实现新突破。我县的产业结构一直以农业为主,二、三产业所占比重太低。通过招商引资,不断壮大工业实力,扩大工业经济规模,并通过工业的发展带动运输业、饮食业、旅游业等产业的发展。提高二、三产业在国民经济中的比重,同时,通过招商引资,引进农业开发商,引进优良品种和先进管理技术,促进农业结构的优化升级,提高农业的比较效益,加快农业现代化的进程。通过大力发展二、三产业,促进三次产业结构比例不断优化。
三是在增加农民收入上实现新突破。全面建设小康社会的目标中,农民年人均纯收入是8000元,通过招商引资,大力发展农业、工业、第三产业,为农民提供赚钱机会,扩大增加农民收入的渠道。
四是在城乡协调发展上实现新突破。依托经济的大发展,带动小城镇建设,加速城乡一体化,推进农村城镇化,迅速增加城镇人口,提高非农劳动力比重。统计部门,要采用最新人口统计标准,把所有城镇人口统计上来。
五是在特色产业的开发上实现新突破。红牛产业、旅游业等是我县的特色产业,是我县经济发展的潜力所在,通过招商引资,做大做强红牛产业,对红牛进行规模化养殖、系列化开发,加快旅游开发,提升旅游品位,增加旅游效益。
六是在工业上实现大突破。工业是县域经济的脊梁,是税收之源,财政收入之源,增加农民收入之源,但工业是我县国民经济发展的“瓶颈”产业。通过招商大项目,发展大工业,壮大工业经济,调整工业结构,提高县域经济竞争力和抗风险能力。我们要把发展工业的重点放在采矿业、化工业和高科技产业等含税率高的工业门类上,通过壮大工业经济实力,达到壮大财政实力的目的。
从今年10月份到明年6月份的10个月时间里,全县共安排招商引资任务50亿元,其中有29个具体项目。经县四大班子研究,已分解落实到县四大班子领导、各乡镇、县直有关部门,也已经签了目标责任书。目标就是压力,责任就是动力,不施加大压力,就不能激发出大动力,招商引资就就不可能有好的成绩和突破。大家看到,这50多亿元招商引资的目标任务,是职务与任务同步,职务越高,任务越重。招商引资首先从我和保华县长做起,“十一”期间,县领导组织五个招商小分队,主动出击,有的放矢。分别到北京、湖南、广东、江苏、福建等地,洽谈12个项目。县四大班子领导承担的招商引资项目定期向县委会汇报,定期在电视台颂形象进度,接受全县人民和上级党组织的监督,让进度迟缓的同志自己脸红、坐不住。承担重点招商项目责任的乡镇和县直各部门,落实招商引资任务责无旁贷,义不容辞。县委的决定是要把招商引资,增加投入上项目作为衡量乡镇和领导干部是否把精力集中到经济建设这个中心的标准。完不成任务,正职降为副职主持工作六个月,是要落实兑现的。每一个同志,不管是领导干部还是一般同志,都要不断强化、牢固树立“创大业做小难,创小业做大难,不创业穷做难”的观念,确立起“困难面前有我们,我们面前无困难”的必胜信念。
在招商引资高潮中,乡镇、部门,无论是正职,还是副职,都要认准角色,提高自己的组织领导能力和工作能力,恪尽职守,在招商引资上建功立业。对正职来说,一是要有统帅意识和创新精神。在理论和实践的结合上独辟蹊径,谋划好工作全局,理出明确的工作思路,指导好、组织好本单位招商引资工作。二是要有高度的政治责任感。把我县能否中快速发展,全面小康社会目标能否如期实现作为自己最大的政治责任。三是要有机遇意识。机遇面前人人平等,但不是人人有份。谁敢冒风险,谁就能抓住机遇,在招商引资上就能取得成功。四是要讲究工作方法。我多次讲过,方法不对气死老牛。要善于调查研究。具体到招商引资上,要弄清楚国家的产业政策、我县的实际需要、采用何种招商方式等问题,这都要进行调查研究。五是要发扬“盯、粘、抢”的精神,实行贴身紧逼,放下架子,奋力拼抢,变招商引资为“抢商抢资”。对副职来说,一是必须有独立作战的观念和能力。坚决克服“靠”的思想。不能只向“一把手”讲困难,讲条件,要充分发挥自己的主观能动性,创造性地落实好每一项工作。
二是要当好正职的“参谋”。在招商引资工作上,副职要积极主动地向正职汇报情况,大胆提出自己的意见,供正职决策时参考。要摆正位置,副职就是副职,不能越俎代庖,对某些重大问题,即使是自己分管范围的事情,也要向正职请示,不能擅作主张。同时,要搞好招商引资还必须不断提高自己的招商能力。一要学经济,懂经济。特别是学习市场经济知识,wto有关规则,谈判技巧,国际商务知识等急需的知识。只有懂了这些知识,才能提高与外商打交道的能力。在招商引资中才能游刃有余,左右逢源,才能容易见成效。因此,县招商引资领导小组要经常不断地从外地邀请有关专家,举办招商培训班,教会我们如何选项目、如何推介项目、如何谈判、如何招商。今年10月份就要举办第一期培训班。二要学法懂法。市场经济是法制经济,依法治国是我国的基本国策。我们做决策,办事情都要符合法律要求。要提高依法办事、依法行政的意识和能力。县委各部委,各群团组织一切工人条围绕经济建设这个中心,围绕招商引资加快发展这个大局;要服务好这个大局,以崭新的形象,勇立招商引资加快发展的潮头。由德建同志牵头,组织有关部门,抽调得力人员,抓紧做好《郏县20-年全面建成小康社会规划》的编制工作。县招商引资领导小组要把工作着力点放在抓落实上,对出台的招商引资的政策文件,要一项一项去研究,一个环节一个环节去督查,一个问题一个问题去解决。
尽职尽责,当好县委指导全县招商引资工作的参谋和助手,县招商局作为领导小组下设的办公机构,要及时沟通情况,反馈信息,发现典型,总结经验和教训,切实履行好自己的职责。经常不断地进行“四查四看”:一查责任领导、责任人到位情况,看责任领导、责任人精力是否集中投入;二查招商洽谈情况,看引资工作推进速度;三查资金到帐情况,看招商引资的实际效果;四查项目进展情况,看组织推动的整体水平。县直各单位,要站在全局的高度,属于自己职责范围的事情要有求必应,全力负责,坚决做好;不属于自己职责范围的事情,也要有求必应,协助做好,形成全县上下一动全动,牵一发而动全身的格局。在这里,值得特别提出的是,企业是招商引资的主体,企业要站在招商引资的最前沿。县委、县政府没有对企业,对限额以上企业和县属改制企业分配具体任务,但不等于没有任务。相反,企业的任务更重。当前,市场竞争越来越激烈,企业生存的威胁越来越严重。在这样严峻的形势下,企业要生存、要发展,必须自我加压,希望企业的负责同志,审时度势,紧紧抓住机遇,全力抓好招商引资工作。企业要明确自己需要什么项目,招什么项目,通过招商引资加快技术改造,提升企业档次,降低生产成本。要积极主动地提出招商项目,让领导帮助招商引资。
把招商引资作为衡量各级干部工作能力和水平的重要标志。衡量一个干部的能力和水平,从大的方面讲,看他是不是政治立场坚定、党性原则强,是不是具有驾驭全局的能力和果断处理各种复杂事件的水平,是不是在工作中善于抓落实、求实效。具体到郏县,具体到当前,看一个干部是否有能力,有水平,就要看他能不能够把外商招进来,把资金引进来,把项目建起来。当前,我们就是要以招商引资论英雄。应当说,招商引资是一项非常艰苦、难度很大的工作,也最能体现出一个党员干部的工作能力和水平。要抓好招商引资,干好这项事业,必须做到“三不为”、“四不怕”;不为名、不为利、不为官;不怕吃苦、不怕受累、不怕担风险、不怕挨批评。每个领导干部要树立正确的“政绩观”,坚决克服“政绩招商”现象,克服短期行为,不能为上级领导招商,要为促进我县经济大发展招商;不要追求一时一事的轰动效应,要真正把主要精力用在踏踏实实地做好工作上。前段在招商引资工作上取得一定成绩的单位和个人,要再接再厉,再创佳绩,为全县招商引资工作做出更大贡献。希望那些胸怀大志、目标高远、乐于干实事、做奉献的同志们,在我县招商引资高潮中大显身手,发挥自己的聪明才智,多招商、招大商,多引资、引大资,充分展示自己的能力和水平。对那些在招商引资工作中还无所作为、没有大的建树的同志来说,这次会后,是一次很好展示自己、证明自己工作能力和水平的机会。要放下思想包袱,打消顾虑,积极投身招商引资工作中去。县委、县政府不看你过去干得怎么样,而注重今后怎么样,将来怎么样,在新一轮招商引资高潮中能不能做出成绩,见到实效,为全县经济的发展建功立业。这是县委、县政府在评价干部上的鲜明态度。
坚决克服用人上的不正之风。用什么人,如何用人的问题,关系到全面建设小康社会这一宏伟目标能否如期实现。要选好人、用好人,确保招商引资、加快发展任务的圆满实现,必须确立正确的用人导向。对那些开拓进取、招商引资实绩突出、群众拥护的同志要坚决提拔重用,委以重任。对那些搞形式主义、官僚主义严重的人,不干实事、弄虚做假的人,因循守旧、不思进取的人,不求有功、但求无过的人,不顾大局、贪图享乐的人,不仅不能提拔重用,还要严肃批评教育,直至做出组织处理和纪律处分。招商引资能否取得成功,关键是用人的公道正派问题和班子如何建设的问题。组织部门要按照“对已清正,对人公正,对内严格,对外平等”的原则,围绕经济建设中心,深入研究如何做好新形势下的组织干部工作。研究如何让干部以崭新的形象带领群众致富奔小康。研究探索如何做好基层组织工作的方式方法。今后,在用人上要坚决打破论资排辈的老规矩,着重群众认可,绝大多数干部认可,上级认可,要论贡献、论能力。不管是哪个乡镇,只要在招商引资上有大的突破,乡镇综合经济实力进入全省“百强乡镇”的,县委、县政府将想方设法把书记和乡镇长推荐提拔为副县级领导干部。凡是后备干部,要下基层到乡镇、到招商引资第一线锻炼一段时间,到农村当村官,锻炼期间干得好的,就在乡镇提拔重用,成绩突出的,可以直接提拔为书记或乡镇长。凡是新提拔的干部,要先到山区乡镇,再到平原乡镇,后进县城。凡是在招商引资、加快发展、社会稳定、公益事业等方面在全市榜上有名(要进入前10名)的村级干部也可以提拔为乡级干部。对那些德才兼备,在招商引资、争取项目、促进经济发展方面成绩突出,有机会提拔的,组织部门要注意掌握平时政绩,坚决克服和杜绝一有机会就乱拉关系、乱拉选票、跑官要官的不良现象。凡对郏县发展有重大贡献的上划单位的干部,也可以提拔重用。
同志们,我们的目标已经制订,任务已经明确。蓝图已经绘就,让我们在县委的领导下,全县上下同心协力,以只争朝夕的精神,不畏艰难,抓住商机,锐意进取,为推动我县经济的跨越式发展,为实现全面建设小康社会目标,做出新的更大的贡献!
在全市招商引资工作大会上的讲话篇八
同志们:
今天,我们召开全市招商引资工作调度会,主要目的是听取各县(市、区)招商引资工作进展情况,对年底工作进行再部署、再安排、再推进,进一步把准方向、找准问题、抢抓时间,确保完成全年目标。刚才,x同志通报部署了全市1-11月份以来招商引资情况,各县(市、区)主要负责同志作了交流发言,有成绩、有问题、有计划,大家都讲的很好,听了很受启发,希望大家坚定信心、铆足干劲、全力以赴抓好攻坚。下面,我结合全市的情况,再强调几点意见。
一、充分肯定成绩,正视短板弱项,切实增强招商引资工作责任感、使命感。
x区定的目标是x元,高出市里下达任务x元,并且提前完成任务。
在看到成绩的时候,我们也必须要清晰的认识到,我市在招商引资工作中还存在很多短板薄弱的问题,主要表现在:一是思想认识不到位。有的部门认为招商引资是县(市、区)或者经济部门的事情,没有把招商引资摆在重要工作上来抓,有的单位只是盯着自己的任务,没有树立大局观念,有的存在畏难情绪和等靠要的思想,没有全面抓紧抓实。二是工作开展不均衡。有的县(市、区)谋划早、部署快、方案实、行动早,提前谋划储备了一批好项目、大项目,取得了好的成效。但是也有不少的单位工作进展比较缓慢,进度滞后,拖了全市的进度。三是接续发展力度不够。产业集聚发展力度不够,普遍存在项目接续问题,项目储备断档严重,很难支撑明年的招商工作,而且强链、补链、扩链项目缺乏,真正高附加值、市场前景好、科技含量高的好项目、大项目缺少。四是干部能力水平不高。从目前来看,我们很缺乏专业招商引资的人才,缺乏对产业发展、项目建设、政策知晓的专业人员。这些问题都值得我们认真对待,在招商引资上下真功夫、下硬功夫、下苦功夫,确保各项目标任务得以高质高效推进。
二、压紧压实责任,勇于担当作为,切实推动招商引资再上新台阶。
现在距离年底不到一个月,要确保完成全年的目标任务,时间紧、任务重、责任大,全市上下要有紧迫感,勇于担当、善于作为,以非常之策争项目,非常之力引项目,非常之能推项目,进一步加大工作力度。
一要严格落实责任。全市各级各部门主要负责同志要切实履行好“第一责任人”责任,严格落实“亲自招商、亲自接洽、亲自协调、亲自督办”的“四个亲自”工作机制,做好示范带头作用。分管领导要严格落实“一岗双责”,围绕全市x条重点产业链和x个主导产业,把精力放在招商引资上,围绕优势产业上下游开展产业链招商,敢于担当、勇于负责,真正做好全程参与、全面把握,全面推动各项工作落实落到位。
二要全面扩大招商。全市上下要立足本地实际,勇于创新、敢于突破,学习借鉴其他地方成功的经验做法,力争对接引进一批大项目落地。一是要把握“精准”。市委、市政府确定了x条重点产业链和x个主导产业,要紧盯主导产业,防止“大水漫灌”式的招商方式,要深入政策导向和产业发展的方向,要瞄准新型战略产业和高尖端产业,加快“月攻坚”活动,力争年底再引进一批“金娃娃”好项目、大项目。二是要把握“创新”。广大党员领导干部要做到与时俱进,要积极主动适应新的发展形势,不断改进创新招商引资的思路和方法。要善于发挥专业人士的作用,做好项目推介、信息收集、活动策划等工作,提高招商效率。要把握好以商招商的优势,发挥企业家参与市场竞争和合作,扩大招商引资的渠道和范围,增强竞争力。三是要把握“人才”。人是做好一切工作的首要前提,各地各部门要坚持招商引资和招才引智协同并进,要严格落实市委关于人才工作的一系列政策,健全引才机制,加强和高校、科研院所、领军企业等合作,大力引进一批懂企业、懂项目、懂招商的人才,在人才推动招商工作上实现新的突破。
各要素保障部门要做好支持配合工作,要站好岗、履好职,要协调联动,做到分工不分家,经济部门要对项目严格把关,提高服务,加快项目审批“绿色通道”,提升项目审批的效率,非经济部门要发挥各自优势,积极提供项目线索,确保招商工作顺利开展、项目顺利推进。
四要强化督查检查。市委、市政府两办督查室将会同市重点项目办,深入各县(市、区)开展督查检查,对全市招商引资工作进行督查检查,严格按照《x》考核制度进行表彰通报,表彰先进、激励后进,增强考核的科学系、激励性和导向性,凝聚起全市上下浓厚氛围。各县(市、区)也要按照市里的做法,制定考核办法,发挥考核督查的“指挥棒”的作用。
三、聚焦优化服务,不断提升效能,切实保障招商引资工作顺利推进。
一要选优配强队伍。要树立人才队伍抓招商的理念,没有一支专业化、高素质、能打硬仗的干部队伍,再好的政策、再优的环境也很难落到实处。各地各部门要充实重点项目办人员,抽调精干人员集中办公、集中攻坚,适时开展业务培训,熟知业务,提高工作能力,更好提高招商成功率。
要安排专人对现有的政策进行梳理,进一步制定优惠的招商政策,抓紧制定招商奖励、产业发展优惠政策,下周报市委常委会研究。
三要抓好项目调度。会前,市项目重点办对全市招商引资情况进行了通报,全市的主要指标在全省还是比较靠后的,市统计局、各有关部门要做好项目指标调度,要认真核实每个项目、每项数据,做好应统尽同,确保确保统计内容全面、真实、准确。下一步,市里将出台政策,强化项目统计工作,各县(市、区)要及时对接,抓好落实。
大力营造浓厚氛围。
同志们,招商引资没有完成时、只有进行时。全市上下要以只争朝夕、时不我待的紧迫感,埋头苦干、大干一个月,再创招商引资新业绩,确保完成全年目标任务。
我就将这些,谢谢大家!
在全市招商引资工作大会上的讲话篇九
同志们:。
这次会议主要任务是深入贯彻习近平总书记对外开放重要思想,落实全省招商引资工作电视电话会议精神,动员全市上下坚定信心、乘势而上,掀起开放招商热潮,为做好“六稳”“六保”工作、培育高质量发展新动能提供有力支撑。刚才,三家单位作了发言,文华同志对招商引资工作进行了总结部署,我都同意,请大家抓好贯彻落实。下面,我讲四点意见。
近年来,我市始终把开放招商作为经济工作的头等大事,创新思路和举措,取得明显成效。一是打造了招商新优势。将“六大要素”招商条件建设作为顺应企业多样化需求、提升开放竞争优势的关键举措,2016年以来,实际利用省外资金总量连续4年位居全省前5位;今年疫情期间,招商引资不降温、不断档,1—7月份,实际利用外资总量、增速分别居全省第3位、第6位。尹弘省长对我市推进“六大要素”招商条件建设做法高度认可、高度评价,批示各位副省长、省直部门、各地市参考,省政府已经印发全省进行推广。大家要认真学习、研究《调研报告》中的具体措施,在招商引资实践中进一步丰富完善和发展,为全市高质量发展增强开放动力,切不可“醒得早起得迟”“墙内开花墙外香”。二是蓄积了发展动能。围绕构建多样化、全方位招商格局,大力推进“一招四引”,2016年以来,签约亿元以上项目1053个,总投资5786亿元,华为新乡云计算数据中心、中纺院绿色纤维、平煤国能动力锂离子电池、新松机器人、清华大学纳米空心硅产业园、鲁花食品产业园等一批重大项目落户,有的已经投产达效。柔性引进同济大学张存满教授及其团队等高层次人才12名、团队6支。引进各类金融机构20余家,数量居全省前列。三是提升了开放形象。成功举办两届高博会、黄河生态保护与文化发展论坛、郑新融合发展论坛、动力锂电池技术及产业发展国际论坛,打造了一批高质量的开放平台;中欧班列(新乡号)和新日韩铁海联运国际班列常态化运营,新乡正在走向世界,开放度、知名度、美誉度不断提升。
改革开放创新是一个城市发展的动力、活力、竞争力,是一个城市的源头活水。改革为开放和创新营造体制条件,开放为改革和创新提供经验借鉴和要素资源,创新为改革和开放提供理论基础和技术支撑。对外开放是基本国策,是强国之路。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央总揽全局,将扩大新一轮对外开放作为治国理政的重大方略,统筹国内国际两个大局,“一带一路”建设全面推进,国际产能合作步伐加快,中国国际进口博览会成功举办,《外商投资法》颁布施行,我国对外开放迈上了新的历史高度。特别是今年以来,突如其来的新冠肺炎疫情为“百年未有之大变局”增加了新变量,世界经济严重衰退,国际贸易投资萎缩,全球产业链供应链循环受阻,中美经贸脱钩的风险持续加大。面对“要不要开放、要什么样的开放”的“世界之问”,党中央采取了一系列全方位、立体式的对外开放举措,继广交会之后,9月4日中国国际服务贸易交易会在北京开幕,第三届进博会也将于11月如期举行,用实际行动证明,不管国际风云如何变幻,释放内需潜力、扩大对外开放,都是我国发展不可或缺的驱动力。开放招商,优胜当今,决胜未来,我们要保持战略定力,提振发展信心,坚持把开放招商作为“一举求多效”“一招解百愁”的战略性举措,努力在危机中育新机、于变局中开新局,不断开辟对外开放新局面。
当前,技术迭代周期日益缩短,市场更新速度日益加快,企业发展成本日益高企,各地普遍面临招商模式单一化、招商政策趋同化、企业需求多样化等问题。就招商引资而言,资源趋同比区位、区位趋同比政策、政策趋同比环境、环境趋同比实力,企业更加看重市场容量、稀缺要素、配套能力、产业生态、科技创新等方面的条件。从近几年我市开放招商的实践看,“六大要素”招商条件建设是破解招商难题的有效举措,要坚定不移推进,为引进重大项目提供成本低、时间短、速度快、服务好的落地条件。
(一)收储工业用地。项目落地涉及拆迁、土地招拍挂等多个环节,耗费时间长,企业成本增加,据测算,土地转用、报批等手续办理需要1年以上时间。通过推进工业用地收储,变“项目等地”为“地等项目”,能够最大限度压缩供给时间,推动招商项目快速落地。辉县市利用已收储的420亩土地和后续土地支持等政策,与沈阳机床厂成功签约,共建智能制造示范基地,项目从签约到建设仅用4个月时间。各县(市、区)要完善并严格落实工业用地收储计划,做好工业用地收储的前期开发、整理工作,确保“净地”出让,每个县(市)全年要收储工业用地2000亩,每个区全年要收储工业用地1200亩;要围绕国土空间总体规划编制,加快各类重大项目前期工作,将项目用地纳入土地利用规划,为长远用地预留空间。同时要强力推进“三违三未”专项整治,提高资源配置效率。
(二)建设标准厂房。推进标准厂房建设,不仅能够缩短项目建设周期,减少企业资金占用,提高招商引资成功率;而且能够满足中小企业和高新技术企业“轻资产”发展需求,推动产业集群集聚发展。台湾奈创公司石墨烯项目落户我市前,在安徽等多地调研,均因对方无法提供合适的标准厂房而未能落地,高新区利用已建成的1.2万平方米标准厂房吸引项目落地,项目从签约到投产仅用2个多月。各县(市、区)要把标准厂房建设作为优化资源配置、培育产业集群、促进中小企业发展壮大的重要载体,采取政府出资新建、社会资本参与合建、老旧厂房翻新利用、闲置厂房腾挪置换等多种方式,建设标准厂房,为招商企业“拎包入住”创造条件。每个县(市)全年要建成标准厂房12万平方米;每个区全年要建成标准厂房6万平方米。要提高厂房利用率,对各县(市、区)闲置的厂房,市商务局要建立台账,明确入驻产业方向、规模等,利用市级招商资源精准匹配厂房信息,引进项目入驻。
(三)打造创新平台。围绕产业链布局创新链,围绕创新链打造产业链,围绕创新链提升价值链,是实现高质量发展的必由之路。良好的创新环境、完善的创新平台是企业发展的重要前提,要通过引进创新平台支撑产业发展,利用创新平台吸引企业落户,形成平台建设与产业发展的良性循环。一方面,要围绕产业引平台。通过资金支持、技术入股、人才激励等方式,支持企业与国内外高校科研院所开展合作,联合建设创新平台。要重点推进中科院数字经济技术产业研究院、中科院金属研究所塑性加工先进技术研究院、新松机器人研究院、国家生物育种产业创新中心、中铁隧道隧道工程专用设备研究院、华兰生物单抗研究中心等创新平台建设。每个县(市、区)要根据产业基础和发展方向,至少与一家国家“211工程”大学、一所国家级科研院所建立战略合作关系。另一方面,要围绕平台引企业。我市电池研究院在这方面取得较好成效,通过技术入股、产业链整合等方式,吸引平煤国能锂电、豫氢动力、豫氢装备等企业落户,其中豫氢装备公司生产的车载供氢等系统已全面进入市场。要充分发挥中电科22所、中纺院中原分院、天博物联网研究院、欧洲农业物理(新乡)研究院等创新平台优势,推动技术就地转移转化,吸引一批关联企业在我市落地。
(四)打造开放平台。全省各地都有运营较为成功、体现各自历史文化、产业特色、城市精神的开放招商平台,许昌有钧瓷文化节、三国文化旅游周,洛阳有牡丹文化节、河洛文化旅游节,安阳有殷商文化旅游节。近年来,我们持续打造高博会这一开放平台,无论是签约项目数量,还是项目投资规模,都取得了较大突破。要持续办好第三届高博会,促进更多技术、产业、项目和资本落户新乡。要精心策划第三届黄河生态保护与文化发展论坛,丰富内涵、创新形式、拓展载体、增强实效,使之成为我市对外开放、招商引资的重要平台。要推进“一体两翼”国际陆港建设,加强综合保税区(b型)、自贸区开放创新联动区申建工作,加快新乡跨境电商产业园、经开区加工贸易梯度转移承接基地等项目建设;依托中欧班列、新日韩铁海联运国际班列,推动建设集仓储服务、物流配送、综合信息服务于一体的现代物流基地,加速融入“一带一路”;依托阿里巴巴等顶级跨境电商平台资源,大力发展一批市级跨境电子商务示范区,打造中西部地区跨境电商洼地。
(五)建设投融资平台。投融资平台不仅是政府盘活存量资源、资产、资本和对接金融市场的重要枢纽,也是政府发挥市场化融资职能、推动产业转型升级的重要平台。当前我市投融资平台普遍存在着资产规模较小、融资渠道单一等问题。要持续做大做强投资融平台规模。整合各类存量资源和专项资金,通过注入财政资金、土地资产、国有企业股权等,科学完善组织构架,推动投资集团、白鹭投资、平原发展投资、平原国资等平台做大做强,不断提高融资能力和信用等级,为产业发展源源不断提供资金支持。要充分发挥投融资平台“四两拨千斤”引导带动作用,聚焦产业发展,通过股权投资、扶持创业、产业引导、投资管理等方式,充分发挥政府资金的引导和放大效应,吸引社会资本参与,推动高新技术企业和战略性新兴产业发展。当前新一轮上市公司并购潮已经悄然兴起,一些上市公司出现经营困难、资金短缺等问题,市投资集团要积极探索对外地上市企业开展并购。
(六)设立产业基金。政府设立产业基金,定向支持如新能源、生命科学等战略性新兴产业、高新技术产业发展,能够促进产业发展和成熟,解决资本逐利导致的市场失灵、资金短缺等问题。高新区积极探索“基金+招商”模式,注册成立总规模5亿元的氢能产业基金,成功引进雪人股份新能源装备制造产业园等项目落地。市财政、发改等部门要在全市已设立的制造产业发展、产业转型发展、新材料投资、科技成果转化等基金的基础上,引导和撬动社会资本,助推战略性新兴产业发展、初创期企业科技成果转化和全市重大战略实施。要整合全市分散的各项基金,组建母基金;各县(市、区)要设立相应的子基金,引入社会资本,以市场化手段、现代化理念,支持专业园区招商引资、项目建设。要围绕园区主导产业,积极引进风险投资基金、天使基金,重点支持战略性新兴产业及创新型企业发展。
持续强力推进“一招四引”,瞄准发展急需的资金、资本、资产、资源,以及知识、技术、人才和创新平台,抓招商、上项目、聚动能。
(一)围绕先进制造业专业园区建设,突出招新引高。加快推进动力电池及新能源汽车、绿色纤维、生物医药、信息通信、机器人等13个专业园区建设,以“一台两器一园”建设为载体,大力引进一批科技含量高、带动能力强、管理模式新的企业和项目,通过招商引资强链、延链、补链,加速现有优势企业和产业裂变,加快形成完善的产业配套体系。当前要重点抓好科隆新能源电池材料产业园、平煤锂电年产2gwh超晶格软包电池等119个总投资516亿元的重大项目建设;重点跟踪奥克斯家电产业园、中电建上海能源装备智造产业园等项目,争取早日落地。每个园区全年新引进5亿元以上项目不少于1个、1亿元以上项目不少于3个。要集中全市土地指标、环境容量、基础配套、优惠政策、生产要素等资源,向专业园区优先供给。
(二)围绕优化产业链供应链,突出招大引强。将开放招商作为培育大企业(集团)的重要抓手,完善产业链图谱,抓好产业链招商。一方面,要为中小企业“找龙头”,通过引进大企业,延伸产业链,提升产业发展水平。要下定决心、不惜代价,尽快引进新能源汽车整车生产企业。另一方面,要引导企业通过强强联合、战略重组、上市等途径,迅速做大做强。对重点企业要“一企一策、因企施策”,采取专人、专责、专盯战术,有针对性地解决好龙头企业发展面临的突出问题。同时,深挖本土企业的客户资源,鼓励企业主动引资、扩资、增资,本土企业扩大投资与外来投资企业享有同等政策、同等待遇。对具备实力的企业,要鼓励其融入国内外龙头企业的产业链供应链,到大海中去游泳,带动我市装备、技术、服务走出去。
(三)围绕自创区建设,突出招才引智。将国家自主创新示范区的政策优势、制度优势转化为招商优势,使国家级载体平台成为新乡开放招商的金字招牌。要抢抓国家大力发展新基建的重大机遇,围绕四大产业集群,重点引进实施港东集团新能源汽车生产制造、万华生命科学产业城、迪信通集团新乡智能制造5g产业园等一批重大项目,加快推进华为鲲鹏产业生态链、华兰生物单克隆抗体药物免疫疫苗生产基地和p3实验室建设、华大基因华中中心、中国电波科技城、新松机器人产业园等重大项目建设。把招才引智作为加快自创区建设、推动创新驱动发展的重要抓手,发挥中央驻新科研机构和驻新高校的作用,吸引一批高层次领军人才打包团队、项目、技术“带土移植”。
(四)围绕实体经济发展,突出招商引金。金融本身就是一种产业,引进一家金融机构不亚于引进一家大型企业。要持续推进“引金入新”工程,加强与金融监管部门的沟通协调,加大与各类金融机构的对接联系,重点吸引银行、证券、保险、信托、财务、资产管理、基金、金融租赁、融资租赁、金融后台服务等机构入驻我市或设立分支机构,完善金融市场体系。积极扩宽企业融资渠道,加快推进企业上市融资、发行债券,提高直接融资比重,增强资本运作能力。
(五)围绕重大战略部署,扩大开放领域。要围绕黄河流域生态保护和高质量发展抓招商,黄河流域生态保护和高质量发展涉及经济社会发展各领域,要把生态、经济、文化等作为整体来谋划,引进一批符合国家战略要求的创新型、生态型项目。坚持“政府主导规划、市场运作开发、总体实现平衡”的原则,对在一定期限内经营收入能够完全覆盖投资成本的经营性项目,大力开展招商引资,项目规划由政府主导,项目运营采用市场化运作模式;对文旅、生态等短期内难以平衡的长线项目,建立健全投资、缺口补贴和政策让利平衡的协同机制,为投资人获取合理回报创造条件。当前,要加强与恒大集团、融创集团等有实力的大型企业对接合作,着力打造沿黄生态带亮点工程。要围绕郑新一体化抓招商,聚焦主导产业和战略性新兴产业,发挥我市生活成本、要素成本低的优势,加强知识、技术、劳动密集型高技术产业的承接力度,吸引智能终端制造、金融企业后台基地等落户新乡。要围绕重大生态文明工程抓招商,聚焦“一山两河三城四镇”文化标志性工程,推进各项前期工作,推动具备条件的项目加快建设。关于生态城,各有关部门要解放思想,超前谋划,围绕文化、教育、旅游、康养、科创、智能制造等产业,加大项目推介力度。关于卫河生态景观带,要将卫河综合治理与大运河文化保护传承利用充分融合,坚持以大运河文化为引领,加强卫河文化研究,做好文化项目包装,大力引进文化企业和文化创意人才,高质量策划、规划、建设大运河国家文化公园新乡段。要扩大开放领域,当前经济新业态、新模式不断涌现,开放的程度决定发展的速度,开放的水平决定发展的质量,要落实省政府《关于进一步激发社会领域投资活力的实施意见》,加大医疗、养老、教育、文化、体育、旅游等领域的开放力度,激发投资活力。
开放招商是一项系统工程,要切实加强领导,完善机制,凝聚各方力量,形成推动落实的强大合力。
(一)优化开放环境。把环境作为开放招商的命门,真正让新乡的环境好起来、市场活起来。一是优化生态环境。各县(市、区)要以只争朝夕的紧迫感和责任感,攻坚克难,加压奋进,尽快把各项污染指数降下来。同时要践行“两山”理论,加快沿黄生态带、生态城、森林城、水生态体系等重大项目建设,构建山清水秀、近悦远来的优良生态环境。二是优化营商环境。越是经济困难,越要抓好营商环境建设。这个时候,一点吃拿卡要、片刻工作耽误,就有可能成为压死骆驼、压垮企业的最后一根稻草。各级各部门主要负责同志是优化营商环境的第一责任人、第一推进人,按照2020年优化营商环境专项工作方案要求,严格落实营商环境评价“四挂钩”制度,确保在全省营商环境评价中取得较好名次。要把更多的精力放在抓招商、抓项目上,各级党政主要领导、分管领导每年至少要领衔1个重大项目,亲自协调解决项目选址、征地拆迁、要素保障等突出问题。三是优化创新创业环境。对国家和省出台的一系列“六稳”“六保”政策措施,要吃透弄懂,积极对接,帮助市场主体承接落实。要及时研究完善政策,健全高层次人才引进制度,在社会保障、签证签发、配偶随迁、子女入托入学、医疗保健、工商注册、创业扶持等方面大胆探索,不惜千金买宝刀,敢于为人才定价。四是优化法治环境。严厉打击强行承包工程、干扰工程建设、阻工扰工等违法犯罪行为,为各类投资者提供公平竞争的环境。继续加强和创新社会治理,严打危害群众和客商生命财产安全的各类违法犯罪行为,着力营造安定和谐的社会环境,确保客商投资放心、经营安心、生活舒心。五是优化人文环境。借助文明城市创建,推动数字信息技术与政府治理广泛深度融合,加快新型智慧城市建设,提高数字化治理水平,打造厚德崇文、乐善好施、开放包容、守望相助的人文环境,建设居者心怡、来者心悦的幸福城市。
(二)建强招商队伍。招商引资是一门技术活,招商的成效是知识和能力、使命与责任、意志和毅力、智商和情商的集中体现。多数地方缺乏外贸、营销、金融、法律等方面的专业人才,更缺少复合型人才。苏州工业园招商局是企业化管理,2—3人组成1个小分队,到重点城市蹲点招商、上门招商,招商成效多大,薪酬奖励就有多大,据了解,招商局人员工资上不封顶。我们要借鉴这一经验,探索“市场化运行、企业化管理”的模式,选调一批优秀干部,聘请一批高素质专业人才,组建专业招商队伍,制定市场化的绩效激励政策,集中人力、物力、财力专攻招商。负责招商的同志不要总是待在办公室里,要出去多跑、多转、多招引。招商过程中,要具备几种胸怀:一要谦恭。有的领导干部官没有做大,谱摆大了;经济没搞好,架子搞大了,客商想见面都难,谈话又礼数不周,这样的干部出去招商不可能成功,反而会影响新乡的形象。二要包容。招商引资思想解放程度、合作共赢胸怀,往往决定招商的深度和广度。大项目、好项目是鱼,哪里有水就往哪里游,没有开放包容的胸襟,就难以形成招商的洼地。要树立“开放共赢”理念,以包容胸怀、全球意识、战略眼光,敢于面向国内外广大投资者敞开大门,以大开放带动大发展。三要诚信。招商引资要有诺必践,兑现向客商作出的承诺。领导干部与客商谈判,代表着新乡的形象,买卖不成仁义在,不能因为合作谈不成,让客商觉得新乡胸襟不宽,最后不欢而散,成为路人甚至成为仇人。四要坚韧。招商工作必须要有锲而不舍的精神,让客商觉得我们有情有义,有合作共事的基础,决不能客商一走,就不再联系,这样就断了线索,甚至失去了潜在的机会。
(三)严格考核奖惩。本着“既看发展又看基础、既看结果又看潜力”的原则,进一步完善招商引资考核评价体系,除了考核合同履约率、资金到位率和项目开工率“三率”之外,注重从项目线索、项目能耗、土地亩均效益、创新平台建设、投融资平台建设等方面进行全面考核,进一步形成科学的招商引资工作导向。要注重考核结果运用,该奖的要奖,该罚的要罚,特别是那些干事不挑事、负重不怕重、担责不诿责的人,更应该获得实实在在的奖励,不能让老实人吃亏,不能让实干者寒心。对引进项目、资金、科技成果有突出贡献,对改善营商环境、搞好项目服务做出显著成绩的单位和个人,要按规定给予奖励;对完不成年度考核指标的单位,要给予相应的处罚,特别是对因不作为、慢作为、乱作为造成恶劣影响甚至重大项目流失的,要严肃追究有关责任人的责任。
同志们,改革开放以来,新乡经济的快速发展是在开放条件下取得的,未来新乡经济实现高质量发展也必须在更加开放条件下进行。全市各级各部门一定要树立强烈的责任意识、开放意识、项目意识、服务意识,以只争朝夕的精神抢抓机遇,以奋发有为的勇气应对挑战,以锲而不舍的韧劲破解难题,不断开创招商引资工作新局面,为推动新乡经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
在全市招商引资工作大会上的讲话篇十
同志们:
今天,我们召开全市投资、重大项目建设和招商引资工作推进会,主要任务是传达贯彻全省投资和重大项目推进会以及王晓东省长、曹广晶副省长在我市召开湖北国际物流核心枢纽项目推进会讲话精神,分析全市投资、重大项目建设和招商引资工作形势,推动全市上下进一步加大招商引资、项目建设和投资工作力度,以高质量项目建设推动我市高质量发展。下面,我先传达王晓东省长在我市召开湖北国际物流核心枢纽项目推进会讲话精神,并就抓好全市投资、重大项目和招商引资工作讲三点意见。
2018年6月7日下午,省长王晓东、副省长曹广晶带领省直相关部门负责人来鄂州考察防汛及重大项目建设工作,并召开湖北国际物流核心枢纽项目推进会。
晓东省长先后考察了长江樊口段岸线综合整治工程、走马湖水系改造工程和长江干堤团山险段,在接下来召开的湖北国际物流核心枢纽项目推进会上,晓东省长讲话指出,防汛抗旱是头等大事,关系到人民群众生命财产安全,要落实好省委省政府安排部署,压实主体责任,排查隐患,加强科学调度。特别是现在已经进入了主汛期,时刻不能放松。
关于湖北国际物流核心枢纽项目,晓东省长指出,我们已取得了几个关键性的突破:一个是项目获得国家立项,中央军委、国务院正式同意立项,这是很大的一个突破。第二个突破,是解决了天下第一难事,就是拆迁。打了一场硬仗,也打了一场漂亮的仗。晓东省长说现在我们工作中难题很多,但是征地拆迁还是天下第一难事。鄂州在这么短时间内,完成这么大的拆迁量,这是了不起的工作。对鄂州市委、市政府和鄂州干部群众的担当精神、务实作风,给予了充分地肯定和高度表扬。第三个突破,是配套工程建设快速启动。
关于下一阶段工作,晓东省长强调五点意见:
第一,要进一步深化对这个重大工程重大意义的认识。
这个工程是国字号工程,是国家批准、国家立项的。既要从湖北省全局看,也要从全国看这项工程的意义。在省里定位为“头号工程”,是打基础、管长远、利大局的工程。晓东省长特别强调指出这不仅仅是一个机场的问题,本质上是一个产业的问题,而且是高质量发展的产业。这对我们补齐短板,实现高质量发展具有重大意义。
第二,要坚定项目建设总目标不动摇。
总的目标是:“2018年打基础、2019年出形象、2020年基本建成、2021年投入运营”。晓东省长要求要按照这个目标来确定建设时序,倒排工期,明确责任。
第三,着力解决建设中的困难和问题。
第一个是审批问题。五个审批程序现在走完了关键性的两个,还有三个,责成省发改委负主体责任,集中力量首先解决这个问题。第二个是征地问题。征地由机场公司负责,要限期解决。第三个是土地问题。晓东省长要求国土资源厅从全省的层面来统筹解决用地,做好保障,包括10平方公里产业园的用地。第四个是资金问题。晓东省长要求要保证这个项目不差钱,由财政厅拿出筹资方案。通过省里地方债券、重点项目专项支持等多种途径解决建设资金问题。关于超前谋划机场周边相关产业的问题,晓东省长指出这是个大问题,要求省发改委牵头,现在要谋划,工程建设的推进和谋划产业要同步推进。
第四,要形成项目建设的强大合力。
晓东省长指出省委、省政府高度重视这个项目,省长表示要亲自拿在手里,省里成立指挥部,总指挥长是黄楚平。办事协调机构设在省发改委,前线一线指挥协调是鄂州市主要领导。晓东省长要求指挥部要制定具体的推进机制,要求各个部门积极主动配合,形成合力。
第五,加强督促检查。
由省政府督查室进行定期督查,一竿子插到底,包括省指挥部办公室也在督查范围之内,包括督查机场公司,督查鄂州市委市政府。
这次湖北国际物流核心枢纽项目推进会对加快机场建设具有重大意义,可以说机场建设将会迎来一个新的快速发展阶段。一方面,鄂州作为机场建设的前线,我们要责无旁贷全力服务好项目建设,另一方面,我们要未雨绸缪,增强机遇意识和危机意识,抢抓战略先机,做好产业规划、引进和培育。
(一)项目建设和招商引资是推进绿色发展的重要支撑。4月24日至28日,习近平总书记视察湖北期间,深刻阐述了长江经济带发展和湖北改革发展的一系列根本性、方向性、全局性问题。我们要深入学习,坚决贯彻执行,一方面要深刻领会以习近平同志为核心的党中央“铁腕治江”的坚定决心,自觉强化“生态优先、绿色发展”的规矩意识;另一方面要正确把握深入推动长江经济带发展的五大关系,努力探索生态优先和绿色发展新路子。省委十一届三次全会决定明确提出全省各地要加大长江经济带发展战略实施力度,积极探索绿水青山转化为金山银山的实践路径,并在深化供给侧结构性改革、加快创新强省建设、实施乡村振兴战略等方面进行了具体部署。鄂州要贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和省委决定,一方面必须加快樊口区域江滩环境综合整治、大梁子湖流域水生态修复、全域污水处理等生态环保工程建设;另一方面,必须加快科技型企业、生态型现代文旅等绿色环保项目引进力度,以此为支撑,推进绿色发展。
(二)项目建设和招商引资是推进融合发展的重要手段。市委七届六次全体会议通过了深入推进城乡融合发展谱写鄂州高质量发展新篇章的决定,推进城乡融合发展是鄂州贯彻落实习近平总书记重要讲话和省委决定,积极探索绿水青山转化为金山银山的实践路径,是鄂州立足自身资源禀赋和区域特点实现高质量发展的总抓手。实现城乡融合发展,必须着力推进生态城、科技城、航空城建设,而生态城、科技城、航空城的建设,离不开产业带动,离不开项目支撑。只有加强项目建设和招商引资,才能推动实体经济发展壮大,才能聚集更多的新鄂州人,才能提升鄂州的城市土地价值,从根本上解决鄂州建设资金不足的难题,更好完成去杠杆。要围绕生态城建设,实施一批生态修复和保护项目。围绕科技城建设,深入推进“五链”融合,密切与高校院所的合作,聚焦电子信息、人工智能、生命科学等领域,引进一批科技项目,培育一批创新型领军企业,培养一批高素质创新团队和“新鄂州人”。围绕航空城建设,以打造中部对外开放“第一出海口”为目标,加快发展航空制造、智慧物流、先进制造、供应链管理等产业,推动鄂州产业能级、城市能级再上台阶。
(三)项目建设和招商引资是推进转型发展的重要举措。当前,鄂州面临巨大的转型压力。从指标任务来看,现在既是十三五规划的中期,也是年度计划的中期,时间即将过半,但不少经济指标同期相比呈现下降态势,完成“双过半”的压力很大。从收支状况来看,一方面税收质量偏低。2017年我市地方税收收入增速居全省第10名,占地方公共财政预算收比重居全省第15名。今年截至4月份,我市税比为63.1%,虽比上年同期提高了1.2个百分点,但在全省仍然处于靠后水平;另一方面,收支矛盾突出。1—4月份,我市地方公共预算收入虽保持了24.6%的高速增幅,但仍然大幅低于地方公共预算支出的增幅,入不敷出。这充分说明我们前期项目支撑乏力。从产业发展来看,钢铁、水泥等传统产业比重过高,仍是鄂州经济的“痛点”。虽然湖北国际物流核心枢纽项目的建设,一定程度上给鄂州经济发展注入强劲活力,但我们临空产业发展滞后也是不争事实。现在周边地区已经采取了积极行动,黄石将建设1条高速公路、6条一级公路对接鄂州机场,而黄冈就在鄂州机场被中央批复同意建设消息公布的第3个工作日,就与省交投签订了《黄冈临空经济区开发战略合作框架协议》。在零和游戏规则下,产业一旦布局其他地区,就不会布局鄂州。况且我们与黄冈相比没有土地和地价优势,如果再不采取战略主动,鄂州机场将会为别人做嫁衣。基于此,我们必须通过项目建设和招商引资来实现经济发展和产业转型,必须以现在的好项目、大项目、高端项目来支撑未来经济的发展。
总之,鄂州要推进绿色发展、融合发展、转型发展,必须下大力气抓项目建设和招商引资。从实际情况来看,我市投资出现断崖式下降,从全省经济建设第一方阵逐渐落后。没有可以看得见、摸得着、说得清的重大项目落地,我们现在不得不认真审视工作上的差距,进一步增强危机感、紧迫感。
今天的投资结构,就是明天的产业结构。今天不抓项目,明天就会更难;抓项目畏难,明天会难上加难。下阶段,全市各级、各部门要聚精会神抓项目建设和招商引资,不能左顾右盼、犹犹豫豫、错失良机,要确保全年投资增长高于全省平均水平,奋力谱写新时代鄂州高质量发展新篇章。
一是更大力度推进招商引资工作。我们要看到当前鄂州经济发展缺少大项目和好项目,特别是高端制造、电子信息等战略性新兴产业项目,而且在抓招商引资上出现歇口气、缓缓劲的懈怠思想。为此,我们前段时间约谈各地责任领导,是希望大家对招商引资工作引起重视。各地要以第一力度抓好第一要务,全方位推进招商引资工作。同时,我们要认识到招商引资项目质量,直接决定了鄂州经济发展质量水平。要保持招商引资战略定力,聚焦战略方向、重点领域和政策要求,立足鄂州资源实际,择优招商,着力引进带动性强、有影响力的高端产业项目,确保招商引资项目质量不降低。
二是更大力度引进利用社会资本。全国全面清理整顿ppp项目以后,ppp项目又出现一概不搞的新情况,我市ppp项目推进也陷入停顿期。我们要认清,在防范债务风险和政府债务去平台化的背景下,规范ppp项目不是一刀切不搞了,而是要科学规范推进ppp项目。推进ppp项目建设,仍是发挥社会资本对我市项目建设的支撑和带动作用的重要抓手。对于有经营性、有考核性、由使用者或第三方承担付费责任的ppp项目,依然要抓紧研究继续推动。对于经费来源为财政性资金的项目,要充分进行财政承受能力论证,对于不符合规定的一律停止,符合规定的继续推进。
三是更大力度破解项目要素制约。鄂州发展面临着要素制约,特别是土地资源紧缺、资金缺口大等问题突出。要破解这些要素制约,需要我们树立经营观念,积极发挥统筹协调作用,采用市场化手段实现要素价值最大化,将有限的资源用在刀刃上,用于带动性更好、效益更大的项目,不能形成撒胡椒面式的低效、零散投资局面。对于土地资源问题,既要依法依规,精准清理批而未供、低效闲置“僵尸企业”用地,腾出发展空间,也要千方百计增加现有土地资源效益,统筹安排土地供应时序、区域供应总量,实现土地资源价值最大化。对于资金问题,在国家政策许可范围内,要用好所有投融资手段,多渠道筹措产业发展资金,合力设计利用好项目投资杠杆,集中力量为重大项目提供金融支持。
项目建设和招商引资工作直接关系我市经济发展,大家要开足马力,真抓实干,奋勇争先,推动全市项目建设和招商引资早见成效,早出成果。
一是进一步增强信心。目前,我市项目建设和招商引资确实面临着诸多难题,诸如同志们普遍反映的项目建设缺乏资金、地价节节攀升、项目审批程序多,招商引资项目少、难落地等等,不少干部提起项目建设和招商引资,就产生畏难情绪,不知道工作如何开展,抓项目建设和招商引资的劲头不足、氛围不浓。客观上讲,确实有我市资金、土地等要素瓶颈制约和环保、安全、监督从紧的影响。但约束全国都一样,为什么其他地方发展势头强劲?关键还是主观因素,有能力、动力、担当的问题,也有思想认识的问题,干部们对于项目建设和招商引资从思想认识方面就有怕的心理,所以摆在第一位的就是全市上下要增强项目建设和招商引资的信心和决心。事实证明,只要我们有信心有决心,我们就有能力战胜种种困难。机场征地拆迁,晓东省长比喻为天下第一难事,我们发扬敢打硬仗的作风,高效顺利完成任务。在全国招商引资竞争越来越激烈、资源要素越来越紧缺的大环境下,我们有省委省政府的资金、土地的大力支持,有国际物流核心枢纽这个龙头项目,我们已经赢在了起跑线上,大家要珍惜这来之不易的良好局面,进一步弘扬机场征地拆迁的精神,按照晓东省长提出的做到“三个起来”要求,即把抓第一要务的心思精力集中起来,把干事创业的导向树立起来,把招商引资和项目建设的激情燃烧起来,焕发干事创业的昂扬斗志,奋力推进项目建设和招商引资。
二是进一步优化营商环境。高质量发展必须以高质量的营商环境作保障,这是区域发展的核心竞争力所在。哪个地方营商环境好,高端要素就流向哪里,高质量项目就落到哪里。很多企业比如今天参观的杜肯索斯不是很注重政府的优惠政策,而是更加看重一个地方大的营商环境,良田育壮苗,好的营商环境可以让企业更好地发展。所以,提高项目服务水平,必须聚焦发力优化营商环境,出实招、干实事、求实效,着力打造环境高地。各级领导干部要亲商助企,当好“店小二”,打造“五星级服务”,深入一线,解决企业发展最盼、最急、最忧、最怨的问题,全面杜绝推诿、拖延、敷衍现象发生。要深化“放管服”改革,运用“互联网+政务服务”,最大限度地减少审批流程,缩短审批时间。
三是要健全抓项目和招商的工作机制。要坚持以上率下。市委、市政府要实行重大项目市级领导领衔推进、分片联系制度。各区、开发区、各部门要对标看齐,主要领导要亲自过问、亲自督办、亲自协调解决项目建设中的重大问题。要强化政策设计指导。发改委、招商局等相关部门要研究制定完善有利于激发各区、开发区增强做好招商工作积极性主动性的政策,要加强指导。要做好项目谋划。对全市项目库进行梳理,努力争取让更多项目进中省笼子。要实行重点项目清单管理,做到具体化、项目化、工程化,实行挂图作战。要督查问效。把监督检查、目标考核有机结合起来,把招商引资和重大项目建设情况作为市政府重点督查事项,一月一督查、一月一通报。对排名靠后的地方,要约谈政府主要负责人。
在全市招商引资工作大会上的讲话篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
会上,已经向各部门和镇区发放了《关于开展招商引资优化提升行动的意见(征求意见稿)》等文件,商务部门也对考核意见进行了详细地解读说明,《意见》是贯彻落实市委、市政府“工作提升年”和“项目建设攻坚年”决策部署的具体行动,文件对招商引资的目标任务、突破方向和考核机制等都作了调整,对强化市级领导招商、开展专业化招商、提升项目服务成效等都进行了优化,目的就是为了更好发挥考核意见的引领和倒逼作用,督促大家共同抓好招商引资工作。
借此机会,我想提4方面问题,需要大家高度重视,尽快解决。一是招商引资氛围不浓。当前,国内疫情防控形势趋于平稳,加上全市上下正在聚力冲刺上半年“双过半”,招商引资作为经济工作的“生命线”,招商活动理应进入活跃期和快速增长期,但实际情况却十分平静、没有起色。从商务部门统计的数据看,春节后到昨天,三个月的时间,各部门和镇区只有商务局、招促中心、工信局、海洋发展局、**新区、经济开发区、**镇、**镇等*个单位外出招商,大部分单位处在等待观望阶段,想等市里的任务量确定以后再开展招商。大家都知道招商引资对全市发展的重要意义,也知道我们存在很大的短板和不足,但工作中依然不紧不慢、不慌不忙,说到根上还是作风的问题,普遍没有为**发展敢抢跑、敢冲锋、敢担当的精气神。二是项目建设进度较慢。5月9日**市发改委印发了《1-4月份市级重大项目进展情况通报》,**、**、荣成、**四区市中,我市**个重大项目,*项开工建设,开工率***%,完成投资***亿元,占年度计划的**%,开工进度和投资到位率仍然较慢(两项指标在四区市排名倒数第*)。相比之下,**区**个项目开工了**个,开工率高达**%,**完成投资率**%,距离完成我们确定的项目建设上半年“双过半”目标还有较大差距。三是招商专业性不强。近期围绕海上风电产业发展,我们正在全力争取建设成全省的海上风电装备制造产业园区,但在准备工作的过程中,明显感到我们的干部在产业研究和前期工作上做的很不到位,很多领域或基础资料甚至处在空白阶段。对我们来说,这确实是不应该的。关于新能源产业的定位,不论是“3+3+n”还是“3+3”,早在三四年前市委、市政府就已经将其确定为主攻的新兴重点产业,但至今没有取得大的突破。这就是招商专业性的问题,涉及纺织服装、装备制造、食品加工和健康文旅、现代海洋等领域,大家想一想是不是也存在同样的问题,至今没有一个比较系统有效的产业培育计划,我们讲精准招商、产业链招商就无从谈起。四是缺乏争先意识。近几年受多方面因素影响,与**、**和荣成比,我们有些工作确实走在了后面,有的干部就信心不足,甚至认为是理所当然,产生了“破罐子破摔”的心理。比如,5月初**商务局要各区市报送北京地区重点客户和项目信息以便***书记对接拜访,结果我们一个没报,我相信资源我们是有的,关键是大家的心态出了问题。总书记讲“大事难事看担当,顺境逆境看襟度”。顺风顺水的时候,谁都跃跃欲试、摩拳擦掌,敢不敢担当,关键就看大事难事面前,能不能挺身而出、迎难而上。所以,大家想干好招商,想让**发展好,这种悲观失望、畏难发愁的消极思想首先就要根除,必须自己看得起自己,才能让别人看得起自己。就着这件事提一点要求,以后凡是上级需要我们报送重点区域的招商信息,原则上每个重点招商部门,不论哪个区域每次至少提报1条,一般招商部门全年至少提报1次,商务部门汇总筛选后必须按时超额报到**,扭转我市在这项工作上的对外形象。
当前上半年即将收官,初步预计完成固定资产投资、工业增加值、外贸进出口等指标“开门红”问题不大,应该说这些数据是与招商引资和项目建设直接相关,大家在调度指标的过程中也明显能够感觉到,企业多、项目多指标就容易上去,企业少、项目少就算挖潜也找不到依托和基础,尤其我市现阶段还处在一个投资拉动型的阶段,因此抓住了招商引资和项目建设就是抓住了发展问题的关键,保运转、保民生、实现新旧动能转换等各项任务才能迎刃而解。今天,全市的招商引资考核奖励意见已经明确,前期有的部门以没有具体目标为借口没有开展招商引资,这些问题既往不咎。从现在开始,参会招商部门的主要精力都要放在招商引资和项目建设服务上。到三季度末,全市上下要开展一次招商引资和项目建设“百日攻坚战”行动,各级各部门要“比招引力度、比建设速度、比服务温度、比攻坚作风”,半年时间,任务不过半的部门要在全市会议上表态发言,考核部门要准确记录情况,通过全面发动、全员参与、精准考核,真正形成大抓招商、大干项目的热烈局面,为推动今年经济社会各项事业顺利开展奠定坚实基础。围绕做好今后招商引资工作,我再与大家交流3点意见。
一要强化调度督导,提高招商引资和项目建设成效。一方面,市级领导要更好发挥表率作用。去年我市先后招引落地了玫德集团、龙大肉食等重大项目,成功与家家悦集团签订了华百影院的盘活协议,在疫情严重影响下,全市招商引资工作仍然取得了较好成绩,完成实物工作量较2020年同比增长了**%。与此同时,伴随**口港顺利通关验收、西部环山路建成通车、莱荣高铁顺利动工,推动我市招商引资工作出现了良好的局面。这些成绩的取得,很重要的经验,就是市级领导带着干。今年,参照**市建立**领导联系园区、区市主要负责人项目工程评价考核等机制,我市也进一步压实了领导分包责任。刚才,商务局在解读中也提到了市级领导挂帅招商和项目建设挂图作战机制,会后商务局和大项目中心要尽快健全完善。在此基础上,要定期对市级领导牵头招商和服务重点项目建设情况进行汇总调度,每月情况报市委、市政府,促进市级领导招商发挥更大作用,确保在手项目早落地,在建项目早见效。与此同时,要求各市级领导要把牵头抓招商形成意识、养成习惯,今后各类对接出访和市内外其他活动都要有招商引资的内容,利用各种机会搞推介,谈项目,促合作,做到瞄准项目出去,带着成果回来。另一方面,要进一步加大督促检查的力度、密度和精度。今年的考核意见,比较明显的变化是对招商部门进行了进一步的分类,同时实物工作量目标任务也进行了合理的下调。这样的制度设计,最主要的就是要改变以往大家觉得普遍没有完成考核任务,从而产生“法不责众”的心理状态,使招商引资任务完成情况与结果运用精准挂钩,真正做到“以项目论英雄”。为保障将来结果运用的“精度”,平常调度上就要在“力度”和“密度”上狠下功夫,严格落实“周调度、月通报、季分析、半年考核”制度,今后每季度招商调度会上,没有项目实物工作量或者完成比例排名后5位的区或者部门要进行表态发言,谁落在后面就让谁难看。
二要突出重点促招商。在以往的产业招商调度会上,关于招商的理念和方法谈了很多,这次会议主要讲三个重点。一是开展区域性定向招商。瞄准重点区域,集中进行高密度、多频率、不断线的招商,全面承接产业转移。国内要瞄准胶东经济圈城市,梳理近两年招商引资项目,包括高铁装备产业园的3个项目,智能装备北园的4个项目,还有龙大肉食、龙彩新材料、凯博医疗等重点项目,一大批都是从周边青岛、烟台等胶东经济圈城市转移到我市的优质项目,这是产业转移的趋势,对我们来说是难得的机遇。要进一步加大联系对接的力度,研究优质公司的发展动态和投资意向,选准目标,科学把关,主动上门,加强联系,增强招商的针对性。国外要瞄准日韩持续发力,**招商考核意见中继续保持了对日韩招商的鼓励和支持力度,上级必然会组织实施一系列招商引资活动,出台有关利好政策。与此同时,从我市合作基础来说,有日韩企业、有友好城市,互相之间有很深厚的友谊和合作基础,伴随疫情形势缓和,加上海外资本对中国市场的青睐,我们招引日韩资企业有极大的引力和优势。对此,商务部门一方面要做好与上的沟通对接,认真组织参与相关招商活动。与此同时,要组织相关部门和镇区主动走访联系市内现有企业,时常问候海外合作友人,进一步巩固深化与日韩政界、商界的合作基础。这里需要强调的是,重视上述几个区域并不限制大家争取其他热点区域的优质项目,但在工作用力上要有所侧重。二是高效组织活动招商。《意见》中提出,今年要争取在境内开展重点招商对接活动20次以上,招商推介活动8次以上,境外组织线上对接活动5次以上。活动数量只是一个侧面,更重要的是保证对接活动的质量,以后参加、举办招商活动都要有明确的目标任务,充分做好宣传推介、前期对接、项目洽谈等准备工作,全面掌握了解招商对象的投资意向、发展方向,提前做好有关政策和问题准备,力求把工作做细做实,力争收到实实在在的效果。为此,今后组织招商对接活动,牵头单位要对有关情况形成书面的分析论证材料,报分管市领导同意后才能组织实施。会后,商务部门要对有关细节进行论证。三是扎实推进产业链招商。会上印发了《产业链供应链创新链协同发展重点任务一览表》,是市委、市政府聚焦“3+3”产业体系,重点围绕10个产业链条的26家骨干企业及上下游102家关联目标企业,列出的产业链招商目标清单。各位市级领导就是产业链的“链长”,征求意见稿正式上会通过后,请各位领导尽快组织召开一次专题研讨会议,进一步明确下步走访调研和外出对接的工作思路,确保工作扎实推进。
三要推动政府主导型招商和企业市场化招商结合。目前,我们的招商引资方式还是以政府推动为主,机关干部是“主力军”,不仅投入大,最主要的是很难及时掌握市场变化,最终影响招商引资的效果。相比之下,企业开展市场化招商,包括“以企招商”“以商招商”等形式,不仅成本小,关键是企业身在市场之中,对政策变化和市场规律的反映最为敏感,是最直接有效的招商举措之一。怎么激发企业市场化招商的主动性。前提是要把企业服务好。这里的企业包括本地企业和在我市落户的外地企业,要同样重视,给予同等待遇。大家都是镇区或部门的“一把手”,要以身作则、带头示范,引导全市所有公务人员一定要把企业发展与个人的事业、生活联系起来,让大家知道工资从哪里来,城市发展怎么实现,从而增强服务企业的主动性,才能想方设法地为企业服务,为项目建设开路。其次,要主动争取与企业合作。不论是大企业还是小企业,只要经营发展多年,必定有在行业内立足的“独门绝技”或者“朋友圈”,关键看我们能不能把这些资源挖掘出来,用足用好。然而我们有的干部自以为高高在上,不愿意求企业,觉得丢人。大家立足自己的职责想一想,如果你求几次人就能给**落一个项目,那是一份光荣,一件好事。相反,明明有机会、有资源我们却放不下面子,不问、不争、不抢,就是失职渎职,就对不起全市的发展。所以,有了服务企业的信任基础,大家都要敢于主动求企业帮忙,争取在招商引资或者技改扩规上挖掘更多资源,激发各类企业参与招商工作的热情。
我就讲这么多,谢谢大家!
在全市招商引资工作大会上的讲话篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天我们召开全市招商引资工作推进大会,主要目的是深入学习贯彻习近平总书记来x考察重要讲话精神,认真落实全省招商引资工作推进大会精神,动员全市上下进一步解放思想、凝聚合力,树牢招商发展理念,抢抓黄金招商季,迅速掀起大招商、招大商热潮,为奋力谱写新时代追赶超越新篇章贡献更大力量。刚才,x副市长向大家传达了全省招商引资推进大会精神,特别是x省长的讲话精神,为我们抓好当前和今后一个时期招商引资工作指明了方向。x对全市招商引资工作进行了具体安排部署,……等负责同志做了很好的交流发言,相信大家听了以后能够受到一定启发,也希望大家相互交流、认真借鉴、抓好落实。下面,我就抓好招商引资工作再强调几点意见。
第一,要增强抓招商引资的决心信心。招商引资是经济工作的重要抓手和对外开放的重要举措。市委、市政府始终把抓好招商引资作为突破路径依赖、推动经济转型和促进高质量发展的重要内容,积极抢抓机遇、突出招商重点、加大引资力度,吸引了一大批企业来延投资发展,为扩大固定资产投资规模、支撑和促进经济平稳较快增长作出了积极贡献。x年以来,累计参加国家和省上重点招商活动x场次、对接企业x余家、签定合同项目x多个、总投资x多亿元,其中x亿元以上项目x多个,引进内资外资连续四年位列全省第一方阵。特别是今年以来,我们紧跟中央要求,统筹推进疫情防控和经济社会发展,不断创新招商工作方式,线上、线下同频共振,做到了疫情期间招商引资不停步、有实效。x-x月份,全市共实施招商引资项目x个,总投资x亿元,到位资金x亿元,其中省际项目x个,总投资x亿元,到位资金x亿元,完成省考指标的x%。实际利用外资x万美元,提前x个月超额完成全年目标任务,内资外资任务完成情况均位列全省第二,为我们做好“六稳“”六保”工作起到了积极作用。在今年如此困难的局面下,我市招商工作拿到这样的成绩单实属不易,这是全市各级各部门、各县(市、区)和x个管委会共同努力的结果,市委、市政府对大家的工作是满意的、肯定的。
但同时我们也要看到,我市招商引资工作中还存在一些突出问题:从思想认识看,一些县(市、区)、部门单位及x个市属国企对招商引资工作的重要性还认识不够,积极性、主动性不强,成效不明显。近年来全市实施招商引资项目数量由x年的x个逐年递减到x年的x个,且没有一个x亿元以上的大项目,x亿元以上项目也少之甚少,就是最好的说明。从方式方法看,招商引资方式拘于传统、过于单一,创新意识不强,过度依赖参加上级组织的招商活动,存在“守株待兔“”坐门等客”和搞大呼隆、重形式轻实效的现象,有特点、有创意、有吸引力的精准化招商办法措施不多。从项目谋划看,策划的补短延链项目、高科技项目、重大产业项目较少,产业链关联度不紧密,与我市特色资源优势的融合度还不高,前期工作不扎实,策划包装项目缺乏论证,这是我们最大的问题。从承载能力看,各类园区承载能力不足的问题比较突出,普遍存在基础设施配套不完善、生产要素成本过高的问题,特别是土地保障不充分的问题比较严重,大项目落地困难大。从落地服务看,重招引、轻服务的现象仍然存在,项目落地主体单位跟踪服务和精准对接不及时,招引落地企业的保护和支持工作不到位,造成一些项目招而不落、落而不快。从营商环境看,一些优惠政策迟迟落实不到位,企业、项目引进的后续协调服务跟进不力,甚至有“吃拿卡要“”雁过拔毛”的现象,亲商、安商、富商的氛围有待提升。从工作保障看,一些县区、部门招商人员及分管领导配备相对不稳定、调换频繁,招商干部激励机制没有形成,招商队伍专业性不强,捕捉招商信息能力、知识掌握能力、沟通洽谈能力亟待加强。从横向对比看,虽然我市内外资完成情况位列全省第二,但我们的基数与省内其他地市相比非常小,比如x-x月份,西安市引进内资x亿元、外资x亿元,咸阳市引进内资x亿元,x亿元以上项目有x多个,安康市引进内资x亿元,这些数据充分说明,我们与兄弟地市的差距正在拉大。
当前,我市正处在为“十四五”开局奠定良好基础的关键时期,巩固脱贫攻坚成果、推进转型升级、奋力追赶超越的任务繁重,习近平总书记两次来x视察考察重要讲话中,一以贯之的总要求就是追赶超越,明确要求我们要实现经济量的合理增长和质的稳步提升。对x这样的欠发达地市来讲,在追赶超越中实现高质量发展,就必须从扩大优质增量和提升优化存量入手,而招商引资工作就是我们急需培育的新的增长点。各县(市、区)、各部门要进一步提高政治站位、凝聚思想共识,从全局和战略的高度深刻认识这项工作的极端重要性和现实紧迫性,坚持把招商引资工作作为推动产业转型实现经济高质量发展的重要抓手和追赶超越的强力引擎,牢固树立以大招商促大发展的理念,千方百计抓招商、抢项目、拼投资,使投资意向转化为每一年的投资计划,使签约协议转化为一个个落地项目,确保招商引资总量、到位资金和项目落地数量实现较大幅度增长,确保招商引资工作取得新突破、新战果,为谱写新时代追赶超越新篇章注入持久动力活力。
第二,要明确招商引资主攻方向。要把准招商方向,突出招商重点,为高质量发展构建更加强劲、更可持续、更抗风险的动能系统。按照招龙头、补链条、聚集群的总体思路,深入挖掘产业链条中的上下游关系,结合本地、本行业主导产业进行市场细分,突出主导产业精准招商,一手引进“链主”企业,一手导入上下游产业,形成“葡萄串”效应,推进产业集聚发展,增强竞争优势。重点是要在招商引资理念和思路上有所转变,要由过去单一注重石油、煤炭、房地产、基础设施等领域的招商向兼顾工业、现代农业、文化旅游和现代服务业招商统筹转变,由单个传统企业项目招商向注重产业链、产业集群和新兴产业招商转变,由单纯引进资金项目向引进资金、人才、技术和管理相结合转变。具体是要围绕我市能源化工、装备制造、特色农业、文化旅游等优势产业,针对上下游产业链缺链部分进行延链、补链、强链,着力引进关键环节企业和上下游配套企业,打通堵点、连接断点、畅通产业循环,提升配套协作能力,降低企业生产经营成本。特别是要按照赵省长要求,放大能源资源优势,紧盯煤向电力、煤电向载能工业品和煤气油盐向化工产品转化的“三个转化”,主要承接煤化工、能源装备制造、新能源等项目落地,促进能源产品向清洁化升级、能源产业向中高端提升。同时,要进一步拓宽招商领域,积极引进电子信息、数字经济、智能制造、高新技术、节能环保、安全应急、新材料等新经济、新业态,吸引一批高能级项目落地,实现产业基础再造和产业链升级。
第三,要突出招商引资重点区域。要紧扣“一带一路”和“长江经济带”发展战略,以珠三角、长三角、京津冀“三大区域”为重点,掌握发达地区资本和投资流向、原材料流向、产业转移趋向,聚焦我市优势产业,在产业转型升级上围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产业链,实施资源就地转化和产业整合。一要充分发挥我市“一带一路”重要支点城市的优势,围绕能源化工、装备制造、农产品深加工、特色文化旅游等优势互补领域,加强与沿线国家地区交流合作,大力培育引进外贸新业态新模式,不断拓展向西开放空间。二要按照全省招商引资推进大会统一部署,抢抓京津冀、环渤海、长三角、珠三角等地区产业转移机遇,找准我市比较优势和重点地区产业的结合点,抢抓产业转移新趋势,高起点高层次谋划一系列招商活动,不断提升招商引资的广度。三要积极承接发达地区产业转移,针对各区域优势作出侧重选择,对东部沿海地区,要依托我市产业基础和资源优势,进一步加强与江浙沪等省份的沟通对接,重点招引精细化工、装备制造、外贸加工、电子信息、现代服务业等产业,借力推进我市优势产业升级。对京津冀地区,要突出做好与央企、大型国企和科研院所的对接,争取在我市布局更大项目或分支机构。对长江经济带,要以重庆、成都、武汉为重点,依托我市产业基础招引项目,打造形成一批产业集群。四要积极融入关中平原城市群、呼包鄂榆城市群,加强友好城市经济技术交流与协作,推动双方提高合作层次水平,大力发展“飞地经济”“总部经济”,促进优势互补、互惠共赢。
第四,要灵活招商引资方式方法。实现招商引资高质量,必须创新招商引资方式方法,灵活地、有针对性地开展招商引资活动。要坚持开展精准招商,注重把招商引资、承接产业转移与我市产业结构特点结合起来,全面梳理产业链条,找准短板弱项,采用高密度、多频率、不断线的小分队招商方式,对重点产业分布区域、对外转移愿望强烈的企业,深入开展项目推介和对接洽谈,提升“点对点”上门招商、精准招商实效。要实行定向招商,紧盯世界x强、国内x强和知名央企、省企、民企以及行业领军企业和投资额x亿元以上的重大产业类项目企业,跟进建立市级目标企业库和定期联系沟通机制“,一企一策”制定个性化招商方案,及时向企业宣传优惠政策和推介合作项目,促进企业来延投资。要实行以商招商,深入挖掘本土企业、外来投资企业资源人脉,充分发挥企业招商主体作用,引导企业加强战略合作,拓宽信息渠道,挖掘招商线索,最大程度少走弯路、避免盲目性。要积极探索代理招商,运用市场化运作理念,建立招商实绩与收入分配挂钩激励机制,大力发展中介服务机构,通过委托代理招商、招聘招商经理招商顾问、设立招商常驻机构等办法,对业绩突出的人员和单位予以重奖,调动各方面参与招商引资工作的积极性和主动性。要持续强化协作招商,切实发挥工商联、台办、外办、贸促会和北办、西办等职能作用,积极整合和运用好异地x商会、协会资源,发挥对口帮扶地区和挂职干部桥梁纽带作用,内引外联、牵线搭桥,推动更多客商、企业来延发展。要坚持开展以情招商,充分发挥x政治优势,打响叫亮x“金字招牌”,进一步加大向上争跑力度,力求巩固成果、扩大战果。要加强与老x、老知青、x籍在外工作的领导和曾在x学习工作过的领导、企业家的联系,增进沟通交流,以亲情纽带和乡土观念推动招商引资取得丰硕成果。
第五,要夯实招商引资工作基础。一要提升项目策划水平,结合我市发展定位、产业基础、资源优势和空间布局,加强与大型企业、高等院校、科研院所和知名专家智库合作,认真研究策划一批投资回报率高、能拉长产业链条、扩大产品规模、形成集群效应的大项目、新项目、好项目,建立起接替有序的招商引资项目库,支撑我市长远发展。具体是要结合“十四五”工作谋划,加快策划包装一批高端能化、装备制造、生命健康、冷链物流以及5g网络、物联网、人工智能等新基建项目,壮大产业链、创新链、价值链,夯实高质量发展基础。二要提升项目前期质量,项目前期准备工作扎实与否,直接决定了项目签约落地的成功率和实施过程的进资率,要进一步健全完善重大项目预审机制,提前对项目立项、选址、环评、融资和投资者实力等要素进行综合研究论证,落实专人,及早办理项目土地报批和林业、环保、安全等手续,千方百计提高项目成熟度,促进项目早落地、早建设、早达效。三要提升项目承载功能,抢抓共建“一带一路”、黄河流域生态保护和高质量发展及新一轮西部大开发等重大国家发展战略政策机遇,加快陆港型国家物流枢纽承载城市、国家应急产业示范基地、跨境电商综合试验区三大国家级引领平台建设,充分发挥新区、高新区、南泥湾开发区三大招商承载主战场及x个县域工业园区、x个现代农业示范园区、x个农产品深加工园区、x个现代物流园区的集聚作用,加大园区基础设施投资力度和招商引资力度,加快承载服务功能完善和创业基地、科技孵化器、标准化厂房建设,拓展服务功能,提升产业承接能力,促进产业集聚发展。
第六,要优化提升招商引资环境。一要健全完善招商优惠政策体系,要对标先进地区,全面梳理现有招商引资优惠政策,该完善的完善、该制定的制定、该废止的废止,切实增强政策的针对性和吸引力。特别是要针对不同的行业、企业和具体项目,研究制定更加灵活的优惠政策,在注重政策普惠性的同时,对特别重大的、有突出带动作用的大项目、好项目“,一企一策”研究解决。二要针对不同行业企业和项目,不折不扣落实优惠政策,要减少社会资本市场准入限制,按照国家准入负面清单,推动社会资本进入公共基础设施、能源化工等领域。要认真落实稳定市场主体的“减免返缓补”等一系列政策,有效降低企业生产运营成本,减轻企业负担。这里强调一下,今后大家在招商引资谈判过程中,要慎重考虑优惠条件的设定,明知做不到的不轻易许诺,答应人家的必须一诺千金、不打折扣、坚决落实到位,这是政府信誉问题。三要大力提升行政效能,要深化“放管服”改革,通过减环节、减材料、减时限,进一步优化审批服务流程,实行招商引资项目行政审批清单管理制度,以“马上就办、办就办好”的效率,加快项目推进速度,为企业提供更多便利。要积极推行投资代办服务制度,主动上门服务,多为客商想怎么办,绝不许简单讲不能办,要在不违法、不违规的基础上,善于变通、突破、创新,决不能死守条条框框,切实为企业提供优质高效服务。四要强化项目落地服务,各级政府要坚持把“政府围着企业转”的理念发挥到极致,把“店小二”服务意识贯穿于招商引资的全过程,投资额x亿元以上的项目要实行领导专班包抓机制,实现招商项目全过程服务、无缝隙对接,推动招商引资项目尽快落地。五要加强生产要素保障,各级招商、发改、自然资源、财政、金融、公安和项目主管等部门,要统筹加强土地供应、资金调度、能耗指标协调等生产要素保障,持续开展投资环境集中整治,严厉打击破坏投资环境的人和事,特别是对造成恶劣影响的,要严肃处理、公开曝光,决不姑息手软,保障项目顺利实施。
对外,要坚持招才引智,做到招商与招才并举,引资和引智并重,从而实现招商引资与招才引智的同频共振、一体推进,努力把人才转化成资源、把智力转化成资本。四要严格督查考核。要充分发挥考核“指挥棒”作用,进一步修订完善招商引资工作目标考核和责任追究办法,实行招商引资“月通报“”季评比“”年终考核”制度,尤其是要把产业类项目引进、招商项目履约率、到位资金数、完成投资额等作为重要考核内容,实行硬考核、严问责,倒逼招商引资质量和成色。
第八,要全力以赴抓好当前招商引资活动。会上为大家印发的全市招商引资活动实施方案,对这次活动的总体思路、重点任务、时间步骤和具体要求都进行了详细的说明,请大家务必抓好落实。要集中精力、紧抓招商引资机遇,扎实开始……四个专项招商活动,采取“走出去、请进来”等方式,提前策划安排“,小分队”精准跟进,深入开展项目推介和对接洽谈,力争四季度能有一批项目引进落地。要积极参加……等节会,展示形象、集中推介、主动对接,促进一批投资意向项目落实。年底前,省上将举办或组织参加x场经贸合作活动,期间有百余场推介活动,各县(市、区)、管委会和各产业招商专班、市直部门、相关企业,要充分利用这些平台和机会,主动对接、精心准备、组团参加,除省市招商推介活动外,每月至少开展不少于x场招商推介活动,对接洽谈招商机构和重点企业x家以上,务求取得实效。
同志们,招商引资贵在坚持、赢在主动,今天招来的商、引来的资就是明天的新产业、新动能。希望全市上下立即行动起来,按照市委、市政府的统一部署,以更强烈的责任意识、更饱满的精神状态、更有力的工作举措,努力推进招商引资工作提质增效,为新时代x追赶超越和高质量发展作出更大贡献。
在全市招商引资工作大会上的讲话篇十三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,实现“两年大变样”的工作目标,没有项目支撑就是一句空话。我们要坚持以上率下,压实落靠责任,抢抓招商引资黄金季,掀起招商引资新高潮,实现明年“起步就是冲刺”,确保招商引资工作取得更好成绩,以实实在在的招商引资和项目建设成果,为把x打造成我省向北开发开放新的经济增长极作出新的更大贡献。
在全市招商引资工作大会上的讲话篇十四
刚才,李丽同志代表市政府与各县(特区、区)政府、钟山经济开发区管委会签订了。
2017。
年度招商引资工作目标责任书。一会,周荣书记还要作重要讲话,大家要认真学习、深刻领会,全力抓好贯彻落实。
“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年,做好招商引资工作意义十分重大。
下面,我就做好今年的招商引资工作先讲六点意见。
招商引资不能漫无目的、四面出击,必须突出重点、精准发力,提高针对性和实效性要时刻关注国家产业动向,围绕省的重大战略部署,立足我市资源优势和产业布局,找准主攻方向要用足用好创建国家循环经济示范城市、生态原产地产品保护示范城市等
3155。
100。
继续把珠三角、长三角、港澳台等作为重点区域,绘制好招商引资地图,深入分析各区域发展动向,相机而动、精准出击,提高招商引资成效要用好大连对口帮扶的政策机遇,积极开展招商引资,推动帮扶与合作并举要巩固深化“中国—东盟国际产能合作妥乐论坛”成果,加大“走出去”“请进来”力度,在特色农产品贸易、旅游市场开拓、物流及加工制造、产能互补等方面,加强与东南亚地区的交流合作,力争境外招商实现较大突破继续坚持招大引强,紧盯世界
500。
强、中国。
500。
强和民营。
500。
强企业,建立信息库,完善联系机制,制定招商专案,定人定时跟踪对接,确保全年引进。
500。
强企业。
4
家以上,力争达到。
6
坚持“有所招有所不招”的理念,守好招商引资底线,决不能饥不择食对那些淘汰落后产能和高污染项目,要坚决抵制、果断拒绝要加强项目评估和评审,建立项目引进事前评估制度和评审责任追究制度,实现签约项目评审全覆盖,确保签约项目能够落地建设
这里,重点强调三个方面工作。。今年以来,国务院相继下发《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》(国发〔
2017。
〕
5
号)和《关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》(国办发〔。
2017。
〕
7
项目是招商引资的载体和抓手,要“量身”储备招商项目,建好招商项目库,让投资商“看单点菜”市投促局要统筹好全市项目库建设,及时对投资指南和项目册进行改版升级今年,要策划包装入库重点招商引资项目
600。
个以上,并建立完善滚动储备、动态管理的项目谋划机制。初步安排,
4
月底前,要包装。
ppp。
项目。
50。
20。
进一步抓好“
5
个
100。
工程”综合平台建设,尤其是作为招商引资“主战场”的产业园区,要加快园区基础设施配套,优化园区功能布局,盘活标准厂房等存量资产,降低园区要素成本,提高园区保障能力,有效承接产业转移。要充分发挥六盘水海关的作用,加快六盘水保税物流中心、红果公用保税仓等海关保税监管场所申建步伐,着力扩大境外招商,提高外资利用水平,助推内陆开放型经济发展。要加快网络平台建设,运用大数据手段,借助省“大数据招商云”平台,及时公布招商引资项目库、招商信息和投资政策。
各级领导不仅要带队走出去
近年来,省委、省政府搭建了酒博会、茶博会、数博会等一系列经贸合作平台,层次越来越高、影响越来越大、辐射越来越广、效果越来越好。今年,又将举办中国•贵州内陆开放型经济试验区跨境投资贸易洽谈会暨全球贵商大会。我们要充分用好这些大平台,提前做好项目储备,精心做好参展准备,推介好、展示好“中国凉都”,吸引外来企业前来投资创业。在用好市外展示平台的同时,要更加注重建好自己的舞台,全力筹办好中国—东盟国际产能合作妥乐论坛,努力把论坛建成知名度高、影响力大的国际交流合作平台,加快把我市打造成为全省乃至全国面向东盟开放的“桥头堡”;继续办好凉都消夏文化节、“生态凉都•高山珍品”特色农产品展销会等活动,发出凉都好声音,不断增强我市对外吸引力。。充分发挥已入驻企业和商会、协会的作用,以落户企业为“招商广告”,让他们“现身说法”,调动他们宣传六盘水、推介六盘水的积极性和主动性。要引导现有企业延长产业链,大力引进关联企业发展上下游配套产业,促进企业之间抱团发展、合作共赢,形成招来一个、带动一片的“葡萄串”效应。市投促局要会同市工商联,加快建立完善外来投资客商、六盘水籍在外企业家信息库,充分发挥企业、客商在招商引资中的桥梁和纽带作用。
招商引资工作考核有四项重要指标,即合同履约率、资金到位率、项目开工率和投产达产率。我们要围绕提升
要发扬“钉钉子”精神,锲而不舍,盯死看牢。对意向性项目、新引进项目、新开工项目分类建立服务台账,实行清单管理;对重大项目实行“一个项目、一名领导、一个专班、一套方案”的跟踪服务机制,定时间表、路线图、责任人,确保项目早落地、早开工、早建成。。企业无信,则难求发展;政府无信,则权威不立。要在招商引资工作中进一步强化政府信用,提升企业信用,提高合同履约率。一方面,政府要讲诚信,主动担责、认真履职,对合同约定的事项、承诺的事情,说到做到,不放“空炮”。另一方面,企业要讲信誉,认真落实合同约定事项,该开工的项目要按时开工,该到位的资金要足额到位,不能随意违约。。定期对招商引资项目进行“回头看”,开展跟踪问效,及时清理存量项目,对不履行合同、逾期开工、占而未建、慢建久拖,甚至恶意圈占资源的项目,要表明态度、拿出措施,该退出的依法依规退出,把优质资源让给有实力、有信誉的企业开发。
。李克强总理在今年的政府工作报告中指出,
大力构建“亲”“清”新型政商关系,坦荡真诚地同企业家接触交往,真心实意为企业家搞好服务。要加强项目代办服务,完善联动协调代办机制,提高投资便利化程度,让项目加快推进、让客商省力省心。要积极提供“保姆式”服务,全力帮助企业解决融资、用地、用工等问题;健全社会综合服务体系,帮助客商解决就医、子女入学等后顾之忧,让客商有归属感、能扎下根。。坚持依法行政、照章办事,严禁借行政之名增加企业负担、侵犯企业利益。要建立外来投资企业投诉应诉服务平台,健全企业投诉求助处理和督办机制,及时妥善解决企业的合理诉求。要坚决整治吃、拿、卡、要,发现一起、查处一起,绝不姑息;严厉打击阻扰企业投资建设、破坏企业生产秩序、危害企业员工生命财产安全等违法犯罪活动,优化企业发展环境。
要通过考评,真正形成以成果论英雄、看业绩、比能力的导向,考出战斗力、评出正能量。。进一步完善招商引资考核办法,对市直部门不作定量考核,继续纳入负面清单管理,重在强化服务措施、优化服务环境;对县区和开发区继续实行定量考核,根据签订的责任书,明确考核内容、突出考核重点,提高考核工作的科学性和公平性。市投促局要加强对上海、广州、昆明、重庆四个招商分局的管理,细化考核办法,把拜访重点企业、邀请客商考察、洽谈合作项目等作为硬性指标,切实把招商分局的积极性调动好、把作用发挥好。。建立健全招商引资督查督办机制,采取明察暗访、挂牌督办、专项督查等方式,对招商引资项目落地建设、政策兑现等情况进行督促检查,解决重洽谈轻跟踪、重签约轻开工、重落地轻服务等方面的问题。要自觉接受人大和政协对招商引资工作的监督,高度重视人大代表、政协委员视察时提出的意见和建议,做到事事有回音、件件有答复。对招商工作重视不够、引资工作推进不力的,要实行通报、进行约谈;对弄虚作假的,要依规依纪严肃处理,确保招商引资工作健康开展。
我就讲这些,谢谢大家。
在全市招商引资工作大会上的讲话篇十五
同志们:
今天的会议既是“招商引资暨产业发展年”主题活动的部署动员会,也是县委三届四次全会和县委经济工作会议精神的贯彻落实会,更是“一年一大步、三年一大变”的鼓劲加油会。刚才,诗军、政安同志分别就新型工业化、招商引资工作作了报告,县直单位、企业、镇村代表在会上作了典型发言,希望同志们结合实际,切实抓好落实。
从接触的情况来看,我认为冲锋在招商引资和产业发展一线的各单位开拓意识强、发展举措实、执行素质高、工作成效大,尤其是在国际金融危机的大背景下,我们规模工业增加值仍能取得42%的增速,这是大家不畏艰难,奋力拼搏的结果。在此,我代表县委、县政府向奋战在招商引资和产业发展一线的广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!对受表彰的先进单位、企业和个人表示热烈的祝贺!希望大家在再接再厉,再建新功,为实现工业投入、规模工业增加值、规模工业实缴税金、规模企业满负荷生产能力三年翻一番的目标打下坚实基础。下面,我再强调三点意见。
一、思想认识要进一步提高。
对于县域经济来说,招商引资、发展产业是我们积累财富的主要手段,是我们全部工作的中心和主题,怎么强调都不为过,怎么重视都不为过。全县各级各部门在这个问题上,认识决不能含糊,思想必须高度统一。
首先,从战略全局看,招商引资和发展产业是推动科学发展的内在要求。我县已连续五年跻身全省县域经济发展先进县行列,但对照科学发展观的要求,我县经济发展方式转变的任务还很重。从经济结构上来看,我县的经济模型基本就是投资拉动的“独驾马车经济”,投资增长一直较快,是我县经济的主要拉动力量。而我县20xx年6.9亿元的社会消费品零售总额,远远低于全国、全省、全市的平均消费水平,带动能力不强,出口也不具备对经济的拉动力。从产业结构上来看,20xx年我县三次产业结构比为15.5:52.2:32.3,第一产业是软肋,且整体发展不足;第二产业是强势,但内部结构不优;第三产业是畸形,县城产业不旺,就业主要集中在第一产业和第三产业,处于强势的第二产业gdp增长对就业的拉动作用非常有限,一、二、三产业协调带动经济增长的局面尚未真正形成。从城市化水平来看,20xx年通过旺市融城的一系列有力举措,我县城镇化率在20xx年的基础上提高了5.1个百分点达到24.98%,但由于先天不足的原因,仍低于全市11.2个百分点,与全省、全国还是相去甚远。同时,自主创新、劳动者素质、企业管理等对经济发展的贡献率还不是很高。“欠发达地区不能欠科学发展,后发展地区不能后科学发展”。面对我县在科学发展方面的诸多问题,要实现县域经济全面协调可持续发展,最根本、最持久、最可靠的推动力还是取决于利用自身资源秉赋展开招商引资的成效,取决我们推动产业发展的决策能力、组织能力,所以广大干部群众务必充分发挥聪明才智,千军万马抓招商,齐心协力兴产业,以招商引资的实际成效和产业规模的不断壮大加快推进县域经济社会科学跨越。
其次,从区域竞争看,招商引资和发展产业是加快后发赶超的根本举措。从某种意义上说,区域间的差距,体现在观念上是思想解放程度的差距,体现在工作上是招商引资力度的差距,体现在实力上是产业发展规模、速度和质效的差距。与先进地区相比,我们经济发展慢,主要慢在产业滞后;经济总量小,主要小在产业规模太小;经济实力弱,主要弱在产业配套薄弱。20xx年,我县规模工业增加值完成17.2亿元,与全省县域规模工业增加值的平均水平34.6亿元相差17.3亿元,还未及全省平均水平的一半。眼下,千帆竞发、百舸争流的区域竞争愈演愈烈,各地都在各显神通抢资源、各出奇招争资金、各尽其能上项目。而我们既没有沿海地区得天独厚的区位优势,也没有西部地区中央倾斜的政策机遇,更没有东北地区长期积累的产业基础,要想在新一轮的区域竞争中立于不败之地,甚至后发赶超,开放意识就必须更加强烈,开拓思路就必须更加坚定,开发举措就必须更加有力。要主动出击,立足招大商、引巨资,构建全方位、多层次、宽领域的招商引资格局,主动接受发达地区的产业转移,不断做大产业规模、不断做优产业结构、不断做强产业质效。全县上下的思想认识一定要统一到县委、县政府“招商引资暨产业发展年”主题活动的重大决策上来,时间精力要集中到县委、县政府围绕这一主题活动的所开展的各项工作上来,形成全县上下同挑一副担、共下一盘棋的生动局面。
等金字招牌,为我们工业壮大主导产业、农业扩大优势产业提供了有利条件。面对这些重要的战略资源,我们一定要提振信心、清醒头脑,既善于在借重自身优势中招商引资、发展产业,又善于在招商引资、发展产业中更好地发挥自身优势。各级各部门都要树立强烈的忧患意识和紧迫意识,真正把招商引资和产业发展作为“要务之要务、中心之中心”,以更加昂扬向上的朝气、敢为人先的勇气、攻坚克难的锐气,拓展经济发展空间,形成更多新的经济增长点,增强综合经济实力,实现富民强县。
二、工作重点要进一步明确。
信息化与工业化加快融合、产业集群化、发展低碳经济是当前世界经济的发展趋势。做好今年的工作,关键是要在把握世界经济发展趋势,顺应世界产业升级潮流的基础上,按照“引项目和建项目相结合、扩总量和调结构相结合、大项目与小项目相结合、抓项目建设与培养人才相结合、本地招商与外出招商相结合”的要求,明确好“招商引资暨产业发展年”活动的方向和重点。
1、必须把项目建设作为产业发展的重要支撑。项目是投资的载体、产业的依托、效益的源泉。要牢固树立“抓产业必须抓项目”的理念,咬定项目不放松,真正把项目建设摆到产业发展的中心位置。要强化意识争项目,紧紧抓住国家扩大内需的政策机遇,利用我县的战略资源,落实企业技术改造工作的各项政策,以县工业园和湘商文化科技产业园为平台,上马一批投资金额大、投资效率快、投资效益好,符合国家产业政策,顺应全县人民期待的战略投资项目。要强化调度建项目,着力抓好在建产业项目的组织实施,健全项目调度制度,特别要把重点项目建设作为第一支撑力,对重大产业项目实行逐户逐个跟踪,并建立项目动态进度表,对项目建设中遇到的问题及时协调有关部门加以落实解决,切实破除项目在建设过程中的各类阻力。同时,要在项目的建设过程中培养干部、发现干部、使用干部。要强化统筹选项目,立足资源整合、区位交通、现有产业,抓住国家保持宏观经济政策连续性和稳定性的历史机遇,按照国家投资导向和要求,精心挖掘项目、储备项目、配套项目,切实做好项目的基础性工作。
2、必须把招商引资作为产业发展的核心举措。发展经济,壮大产业,思路是灵魂,资金是保证。资金从哪里来?其中一个重要途径就是从招商引资中来。必须强化招商引资主题,把招商引资作为产业发展的核心举措,洗好“脑子”、盘好“底子”、搭好“台子”、找好“路子”。要加大招商投入。今年县财政安排300万元,作为招商引资专项经费。经济工作最关注的是投入和产出,我们安排的招商引资专项经费,起码也要争取百倍、千倍的回报,只投入不产出,就是本末倒置。要落实招商责任。县里组建三支招商引资小分队,一支由守清、长元同志带队,另外两支由诗军、笑春同志和政安、中华同志分别带队,分组赴外开展招商引资工作,各单位各部门也要保证有招商的人员和招商的力量,我们还要建立招商责任体系,将招商任务进行分解,分解到分管领导、分解到乡镇部门、甚至分解到个人,人人担负招商责任,个个投身招商实践,形成同心同德抓招商,群策群力引资金的生动局面。这里要特别明确一下任务,我和县长每人至少要引进一个5000万元以上的项目,县四大家班子成员每人至少要引进一个1000万元以上的项目,这个任务由我来亲自考核,由在座的各位来监督,全县各级各部门都要像这样将招商责任和任务明确化、具体化。总之一条,我就是“招商局长”,大家都是“招商局干部”。要创新招商方式。全县上下都要开动脑筋,探索小分队招商、委托招商、驻点招商、节会招商、以商招商等多种行之有效的招商模式。目的只有一个,就是招得来商,引得进资,形式方法可以多样,八仙过海,各显神通。要提升招商质效。遵循既要“招商引资”,更要“择商选资”的原则,立足盘活存量,按照“喜新不厌旧”的要求,根据县内规模企业的产业优势,加大扶持力度,多培植产值过10亿元的骨干企业。立足扩大总量,按照“抓大不放小”的要求,加强对在谈项目产业现状、投资实力、发展前景的分析,既要大力引进投资过亿元的战略投资者,又要着眼于完善我县产业体系和长远发展,放手引进成长性好、做强空间大、有培养前途的中小企业。立足转变方式和调整结构,按照“引外不弃内”的要求,引民资,加快培育优势产业;引内资,做大做强传统产业;引外资,积极发展新兴产业;引优资,创造条件发展高新技术产业,大力发展生态经济、低碳经济、循环经济和绿色经济。
3、必须把工业园区作为产业发展的主要平台。工业园是工业经济的主战场,是工业企业的示范区。要以战略眼光、战略思维、战略举措,按照“科学规划、功能分区、产业集聚、服务集成”的原则,坚持走思路创新、体制创新、管理创新的创新发展之路,把园区打造成为“政策最优、体制最顺、机制最活、服务最佳”的投资洼地。使工业园与其战略地位相配套,实现产业向园区聚集,企业向园区集中。要加强规划引导。牢固树立科学规划理念,按照科学发展观的总体要求,立足自身资源优势定位和规划工业园主导产业。根据企业的产业特点、关联度来划分产业布局,集中建立各类产业相对集中的产业小区,对新入园企业,要按规划要求分区归类入园,培育产业集群,拉长产业链条,提高产业集约水平。有序引导分散企业通过扩大规模、嫁接重组、整体搬迁、土地置换等形式加盟园区,集聚发展要素,节约集约用地,增强园区实力。要完善基础设施。通过改革举措,畅通园区建设投融资渠道,增强园区自我滚动发展的能力。加快园区道路、水电、管网和绿化等基础设施建设,加强功能配套,提升承载能力,为实现承载大项目、引进大企业、发展大产业奠定基础。要不断完善管理体制。按照“相对独立,封闭运行”的原则,创新工业园区管理模式,实现园区定人、定岗、定编、定责,在搞好协调服务的同时,突出招商引资和产业发展,通过完善园区基础设施,提高园区承载力,优化园区发展环境,提升园区吸引力和凝聚力。
4、必须把转变方式作为产业发展的根本要求。要切实把提高经济发展的质量和效益作为主攻方向,把加快转变发展方式、调整经济结构作为战略重点,促进发展上水平、有后劲、可持续。要壮大生态产业。大力发展绿色经济、循环经济、低碳经济,引导和鼓励清洁发展、节约发展、安全发展,构建环境友好型、资源节约型的产业体系、增长方式和消费模式,努力保护“天蓝、水清、地绿”的生态环境。要优化产业结构。加快培育优势产业,做大做强建筑材料、食品加工、电力能源、冶金化工四大传统产业,积极发展机械制造、印刷包装等新兴产业,创造条件发展电子信息、环保材料等高新技术产业,实施“四个十亿”工程,积极培育10亿产业,加快催生10亿集群,大力扶持10亿企业,不断做大10亿园区,使中方成为怀化工业的配套基地、加工基地、生产基地。同时深化农业结构调整,推进农业产业化经营,培育一批品牌龙头企业,提高农产品进入全省、全国市场的组织化程度。要推进节能减排。节能减排事关民生,事关稳定,要尽快对高耗能、高耗水、高污染企业进行整顿、改组、改造,对那些污染大、规模小、产品质量差的企业,要下定决心清理和整顿,对污染严重难以治理的要依法“关、停、并、转”,实现节能发展、环保发展和科学发展。要提升产业层次。从现有的产业出发,提高科技含量,注重技术创新,实施名牌战略,增强核心竞争力,拓展市场空间。要深化企业改革。加快以建立现代企业制度为目标的企业改革,使企业真正成为能够自觉接受市场导向、促进本企业产品优化、追求效益最大化的市场竞争主体,激发企业按照市场需求变化和长远发展要求而主动调整结构的内在动力。
5、必须把自主创新作为产业发展的有效手段。自主创新是企业的生命,产业发展的基础。要加大对创新型企业的扶持力度,使创新的政策向企业倾斜、创新的要素向企业集中、创新的人才向企业汇聚,加快把一大批企业培育提升为科技创新型企业,将中方的发展由传统生产要素驱动逐步转移到创新要素驱动的轨道上来。要加大产学研联合力度,深化与大专院校的合作,吸引更多的科技人员、科研机构来我县设立产学研机构。要加大科技服务平台建设力度,通过市场导向、政策保障、资金扶持及中介服务等,加快构建面向新型工业化要求的科技公共服务设施、行业共性技术创新服务设施以及创业服务设施,集中力量建设技术公共服务平台、技术成果交易平台、创新创业融资服务平台和社会化人才服务平台,为各类创新活动提供良好服务。要改革技术创新的组织方式,鼓励有条件的企业建立研发中心,成为技术创新的主体。要制定引进政策,减少重复和低水平引进,重视对引进技术的消化吸收和改良。
三、保障措施要进一步落实。
招商引资和产业发展是事关中方经济社会发展的核心工作,必须制定实打实、硬碰硬的保障措施来推进各项工作的落实,确保完成既定任务、实现既定目标。
1、要落实责任强领导。招商引资和发展产业是当前我县最大的政治、最硬的道理、最紧迫的任务。县几大家班子要团结协作,每位县级领导都要联系企业和项目、肩负起招商引资的责任,形成巨大的工作合力。各乡镇要落实举措,组织专门力量抓产业发展和招商引资;各部门要着眼全县发展大局,密切配合,优势互补,全力推进产业发展和招商引资。金融机构要着眼于金融与经济良性互动发展的大局,牢固树立“中方发展我发展”的意识,紧紧抓住资金信贷这个核心环节,诚心诚意与政府一起主动承担社会责任,尽最大努力为企业发展和项目建设提供支持。
2、要强化服务优环境。经济环境是一个地方的形象,也是竞争力、软实力的重要内容。近年来,我们在优化发展环境方面下了很大力量,取得了一定成效,但仍然存在一些突出问题。各部门必须给予高度重视,尤其是立项、规划、土地、环保、水利、工商、质量监督等有行政许可权利的部门,要真正树立大局意识、发展意识、服务意识,把企业和投资者当成朋友,提高工作效率和服务质量,营造“亲商、安商、富商”的良好发展氛围。一是要改进政务环境。加快政府职能转变,树立服务意识,实行“首问责任制”和“服务承诺制”,对各类审批项目、收费项目和收费标准,分行业、分企业进行公示,提高行政审批和收费行为的公正性和透明度,切实提高服务质量和办事效率。县纪委要牵头负责,严肃查处行政乱作为、不作为和刁难卡压企业、胡乱向企业伸手的行为,公开查处一批典型案例。年底还要开展人民群众公开评议国家机关活动,推动各部门切实改进作风。二是要改善政策环境。认真贯彻国家鼓励投资、鼓励产业发展的各项政策,确保政策的连续性、稳定性。要尽快制订和完善产业发展的规划、政策和措施,加强对产业发展的政策指导和宏观协调。要尽快出台产业指导目录,明确投资重点和投资范围,引导投资方向,防止散、小、乱、差,遏制低水平重复建设。要制订并逐步完善好产业发展奖励政策,根据产业发展实绩,把奖励兑现到个人,奖到企业家,奖到单位、部门一把手,奖到其他有功人员。三是要优化法制环境。要进一步加大治理“四乱”的力度,整顿市场经济秩序,规范市场竞争行为,切实维护企业和投资者的合法权益。要加强社会治安综合治理,切实做好安全生产工作,重点整治企业周边环境,着力营造一个让投资者放心、安心、舒心的社会环境。今年我们将根据企业的需要,从机关单位抽调20名左右的精干人才脱产到企业(项目)挂职帮扶,帮助企业优化管理、对外协调以及上市服务。我们就是要用这种真情实意的服务举措,营造一流的软硬环境,目的就是要让投资者看了就想来投资,来投资了就想做,做了就想做大做强。
3、要加强督查严考核。工业企业和招商引资重点项目,要将责任具体细化到人,时间要求细化到天,对招商引资项目包引进、包建设、包投产,并且更加注重结果考核和成效考核,以项目的签约率、项目的率约率、资金到位率为根本考核依据。县委、县政府将定期组织调度会议,定期听取工作进展情况,分析存在的问题和困难,及时研究解决问题的办法。两办督查室要按月对重点项目和招商引资工作进行督查通报,促进项目早开工、早建设、早投产、早见效。发改局、工业局等单位要加强对项目建设的调度、管理和服务。县商务局要加强对招商引资工作的指导和核查。县委组织部、宣传部要加强对各乡镇、各单位发展工业经济和招商引资工作的检查与考核,充分发挥目标考核的导向作用。
今天,出席会议的还有我县规模企业的负责人,在这里我想特别对你们说,世界金融危机的坚冰正逐步消融,希望你们进一步坚定对我们中方发展机遇、发展环境、发展前景的信心,树立干大事、创大业的胆识和气魄,做一名有战略眼光、创新能力、奉献意识、民族精神的精英企业家,抢占先机,精心把自已的企业管好,致力把自己的企业做大,在中方县这片充满希望的投资热土上大显身手、大展宏图。
同志们,扩大招商引资和加快产业发展,面临的任务重大而艰巨,群众的期望殷切而厚重,让我们横下一条心、拧出一条绳、扭成一股劲,放手大干不保守、埋头苦干不张场,真抓实干不浮躁,把中方的产业做大、做强、做优,为加快富民强县、实现更好更快发展作出新的更大的贡献!
在全市招商引资工作大会上的讲话篇十六
同志们:
经市委、市政府研究决定,今天召开发展环境警示教育暨大招商大引资动员会议,主要目的就是,认真贯彻落实省委袁纯清书记晋中调研讲话精神暨晋中市委、市政府开展大招商大引资会议精神,动员全市上下立即行动起来,严厉打击破坏发展环境的违法行为,以硬措施优化发展软环境,迅速掀起大招商大引资的高潮,促进我市经济社会又好又快发展。一会,秦书记还要作重要讲话。下面,我先讲三条意见:
深入开展大招商大引资,必须首先在解放思想上求突破,充分认识大招商大引资的重要性,做到以全局的眼光看问题,以开放的思维想问题,以发展的办法解难题。
1、要充分认识到大招商大引资是推动经济发展的加速器。加快经济发展既要激活内力,更要借助外力。凡是招商引资力度大的地方,项目、资金等生产要素就不断地汇流进来,就能推动区域经济快速发展。从我市的发展实践看,我们的经济增长之所以能够实现提速提质,重要的一点就是这几年我们紧紧抓住了招商引资这一关键。20-年以来,引进各类项目200余个,总投资达120亿元,涉及工业、农业、服务业和园区建设等领域,无论项目数量、还是项目运行质量均位列晋中市前茅。截止今年6月底,累计资金到位资金98.9亿元,共完成投资79.1亿元,通过招商引资,我市引进了一批技术先进、效益良好、在推进新型工业化进程中起顶梁作用的内外资企业,引进了一批对城市建设、经济结构调整起重要作用的招商项目,有力地促进了我市的经济发展。但是,与比我们发展快的地区相比较,就不难发现,我们慢就慢在项目上,差就差在招商引资上。去年孝义固定投资完成90亿元,我市只有59亿元;今年以来,孝义还确立了总投资446.8亿元的140项重点项目,其中亿元以上大项目70项总投资430亿元,而我市仅有投资182亿元的32个项目。此外,像晋中的灵石、榆次、寿阳、左权都有足以支撑“十二五”发展的大项目、好项目。面对“前有标兵、后有追兵”的竞争态势,我们要以时不我待的紧迫感和责任重如山的责任感,把招商引资作为率先发展的突破口来抓,以大招商促进大开放,以大引资促进大发展。
2、要充分认识到大招商大引资是抢抓战略机遇的关节点。在年初召开的人代会上,我们提出了实施“十大战略”,在更高的起点上推进介休跨越发展、率先发展、科学发展,建设山西中部最具活力和潜力的区域型中心城市奋斗目标。要实现这一目标,需要产业支撑、项目支撑,产业和项目关键要靠招商引资。介休作为山西中部的区域性城市,作为介孝汾城镇组群的核心城市,招商引资既具有较好的先发优势,又具有三晋腹地、沟通陕晋的区位优势,同时兼具底蕴深厚的人文优势、基础雄厚的产业优势等等。这些都是我们在更大范围内、更高层次上吸引外来投资的重要条件。全市上下要充分利用优势条件带来的现实商机,大张旗鼓、持之以恒地进行宣传推介,让广大投资者、特别是有一定投资能力和欲望的客商充分了解这些优势条件,努力吸引更多资金、项目、人才等生产要素资源落户介休。目前,国家、省属国有大型企业开始向我市转移,而且有明显的集群效应。如省焦炭集团和我市企业合作新建的益兴、益隆两户大型现代化机焦企业,产能达到150万吨,今年又竣工投产了益达20万吨甲醇项目;中国铝业公司总投资10亿元开工的晋铝物流、煜业300万吨重介洗煤、1万吨氮化硅、2万吨低碳钢玉、100万吨铁路专用线等五大工程,现都已竣工。实践证明,只要我们发挥资源禀赋的优势,充分掌握生产力布局调整信息资源,有针对性地开展招商引资,就能够不断推动招商引资工作取得新突破。
3、要充分认识到大招商大引资是增强发展后劲的动力源。发展是一个延续的过程,今天的发展要有利于明天的发展,今年的发展要为来年的发展添后劲。不招商引资,不新上一批大项目、好项目,现期的发展不可能实现,长远的发展也没有基础。招商引资就是培育发展后劲、形成强劲走势的强大动力。我们一定要清醒地看到,随着公共财政的确立,今后靠财政的钱搞建设的可能性越来越小;随着金融机制的完善,今后靠贷款的钱求发展越来越难,而我们的内源性动力又十分有限,要使介休的发展保持强劲的势头,最现实、最直接、最有效的途径就是大招商大引资。冷静分析我市的招商引资工作,还有很大的差距,突出表现在:一是招商引资政策支持配套体系尚未形成,一些政策也没有认真落实到位。二是重大项目不多,特别是带动作用强的重大工业项目不多,吸引跨国大公司、大财团方面还没有突破。三是项目建设积极性不高,大项目、好项目短缺,招商引资后劲不足。四是今年引资任务十分艰巨。上半年完成引资16.9亿元,超额完成晋中市年初下达的引资任务,但仅占新下达引资任务65亿元的26%,我们要用半年的时间完成48.1亿元的引资,任务异常艰巨。五是我市企业主动招商不足,合作共赢不强。除路鑫公司、晓山公司主动和省内外企业合作外,其他企业合作共赢的意识不强。六是投资环境仍待改善,特别是义安镇北盐场村部分村民围堵益达、益隆两公司大门的违法行为,严重破坏了我市的发展环境,损害了介休的形象,在社会上产生了非常恶劣的影响。对于这些问题和不足,我们必须予以高度重视,并在今后的工作中采取更加得力的措施,努力加以解决。
“十二五”期间,晋中市给我们确定的招商引资任务是240亿元,介休自我加压提高至300亿元,今年是“十一五”的最后一年,晋中市给我们的任务是64亿元,我们自我调整为70亿元,所以任务相当繁重,要确保全年各项工作目标任务的完成和超额完成,就要求我们在大招商大引资中做到视野再广一点,胆子再大一点,办法再多一点,突出“三个结合”,实现大招商大引资工作的重大新突破。
1、在指导思想上,要突出引进战略投资合作者与引进中小项目相结合。实践证明,引进一个好的战略合作伙伴,不仅能使一个地方加快发展速度、提高发展质量、增强发展后劲,甚至可以为实现跨越式发展提供一个强有力的支点,进而形成突变,改变一个地方的发展格局。从我市实际来看,先后成功引进山西焦炭集团、中铝公司等大企业,已经成为我市经济增长的有力支撑,而且在“十二五”期间,中铝公司还计划总投资近100亿元的30万吨二甲醚、100万吨电解铝、13万吨新型材料等一批重大战略支撑项目,这是我市今后发展的潜力所在。现在这些项目正处于筹备阶段,距离落地还有很长的路要走,我们下一步要组织专门的班子专攻这些项目。因此,一定要继续把引进战略投资合作者作为大招商大引资的首要目标,着力引进一批大项目促发展,也就是要“招大商、引大资”。招商局、发改局要瞄准世界500强、国内500强企业的战略布局调整和投资意向,建立战略投资者的档案库,制定吸引战略投资者的规划,鼓励市内的企业拿出优质资产、优势产品、重大后劲项目与战略投资者进行合资合作,共同开发新产业、培育新品牌、开拓新市场。在突出引进战略投资者的同时,也不能忽视、忽略中小项目的引进,既要抓“顶天立地”,也要抓“铺天盖地”,既要靠大项目形成支撑、实现突变,也要靠中小项目扩张总量、形成集群。
2、在整体工作安排上,要突出重点领域和全方位推进相结合。当前,无论是经济发达地区,还是经济欠发达地区,都在不断掀起招商引资热潮,把招商引资作为加快区域经济发展的根本途径和重要手段,作为加快经济发展的主要牵动力量,作为提升经济发展层次和实力的重要战略措施。我们大招商大引资工作主要是围绕我市的优势项目、优势产业,全方位地引进人才、资金、技术等生产要素。要把招商引资和调整产业结构、加快转型发展、转变发展方式紧密的结合起来,既要符合国家的产业政策,又要符合我市的比较优势;既要达到环境容量要求,又要有较高的科技含量;既要有较好的经济效益,又要注重产业的优化升级。一是明确重点领域和重点产业。要把煤化工、新材料、农副产品加工、文化旅游、商贸物流等领域作为我市大招商大引资的主方向。要围绕提高自主创新能力,优化产业结构,着力引进创新型项目、基地型项目、补链型项目,引导具有比较优势的传统产业向产业链高端拓展。二是明确重点对象和重点项目。要以国际视野和战略眼光,突出引进战略投资者,重点加强对世界500强企业、大型“央企”、著名跨国公司、上市公司、行业龙头企业的招商引资。要主动上门沟通、主动宣传推介。要积极抓好中国500强企业山东信发集团规划建设120万吨氧化铝项目和引进世界500强大型物流企业建设山西中部最强辐射带动功能的大型超市。要加强与国家部委、省重点部门的联系沟通,搜集投资新动向,从国家产业导向、规划、布局中找项目,觅资金。要承接珠三角、长三角以及环勃海地区的产业转移,引进我市产业与产业链缺失的项目。三是拓展招商范畴。树立“大招商”理念,不仅要引进资金,还要引进先进的文化理念、优秀的技术人才、卓越的管理经验;不仅要引进新型工业化项目,还要引进现代服务业和现代农业项目;不仅要引进产业性项目,还要引进社会事业性项目;不仅要引进外资,还要鼓励和引导我市民间资本特别是退出煤炭领域的资金和企业家投资新兴产业、现代农业和社会公共事业。
1、要更新观念。要树立竞争才能竞发的理念。市场经济是竞争经济,我们的一些人就害怕人家占了自己的地盘,抢了自己的市场,排斥外商,导致想进来的进不来,进来了的留不住。要有“你投资我铺路”的胆量、“你赚钱我保护”的气量、“你有难题我帮助”的度量、“你发财我发展”的雅量,敞开大门招商,放胆放手引资。要树立让步是为了进步的理念。我们要依靠外资“借鸡生蛋、借船出海”,首先就要作适当的让步,让投资者有利可图。由于我市发展的内源性动力不足,在产业开发、企业改革、基础设施等方面就必须借助外力、依托外源,实行政策优惠和倾斜。从眼前看我们让步了,但从长远看我们却是为了进步,为了获得加快发展所必需的资金,这样的让步实际是以政策换改革、以资产换投入、以让利换发展,能够取得“退一步海阔天空、让一步商机无限”的效果,符合全市的整体利益和群众的长远利益。要鼓励企业家冲破“宁当鸡头,不当凤尾”的小农经济思想束缚,更高水平地引进来,更好更快发展自己。要树立亲商也是亲民的理念。我们招商引资的目的是加快发展,加快发展的目的是富裕群众,我们的亲商就是亲民,富商就是富民,安商就是安民。要鼓励各级领导干部与客商交朋友,并实实在在地为他们的发展排忧解难。
2、要强化责任。各级领导班子都要把招商引资作为经济工作的“要务之要、重中之重”,放在心上、抓在手上、落实在行动上。市委、市政府经过慎重研究,出台了《关于开展大招商大引资的工作方案》,在推进大招商大引资、建立激励机制方面迈出了实质性一步,而且已经明确今年7、8、9月为全市招商攻坚月,10、11月为招商项目落实月,12月为落地项目督察月。要明确任务,落实责任。我们已经对招商引资的任务指标进行层层分解,责任明确到单位、到部门、到责任人,全市上下一定要做到有目标、有责任、有压力,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实。要拿出相当大的精力抓招商引资,确保任务完成。要考核兑现,严格奖惩。建立健全招商引资考核奖罚制度,在机制上改变招商引资“干与不干一个样、干好干坏一个样”的局面,从经济利益和干部使用上形成导向。要在实行招商引资的奖励政策的同时,把招商引资的成效与干部的业绩挂钩,对为招商引资作出重大贡献且德才兼备的干部,不仅要重奖,而且还要重用,以此激发全市干部招商引资的积极性、主动性和创造性。
3、要优化环境。良好的发展环境,是吸引投资的洼地、人才聚集的高地。我们要加强城市建设、道路交通、水利建设等基础设施建设,特别是要理顺义安循环经济园区管理体制和运行机制,规范完善园区水、电、路、气等基础设施,扶持园区内骨干企业自主创新,低碳发展,努力将园区打造成为晋中领先、全省一流的精品园区,使园区成为招商引资的主平台,成为大招商大引资的主战场。同时,科学选址,精心规划机械装备、物流和现代农业园区,为招商引资创造新平台。在不断改善硬环境的基础上,进一步整治优化软环境,进一步规范行政审批、行政事业性收费、行政处罚和行政监管行为,使政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好的发展环境上来。继续实行低门槛的招商策略,把“优惠点”和“激励点”前移到投入期,不断完善招商引资优惠政策。一要创造高效的政务环境。全面推行政务公开、服务承诺、失职追究、首问负责和限时办结制度,切实提高服务质量和效率。除法律法规规定的前置审批外,对非限制性、非禁止类的民间投资项目,一般实行登记备案管理。要充分发挥政务大厅作用,继续推行“一审一核制”、“委托代办制”、“限期办结制”,能进入的行政审批项目要全部进入,特别对来介投资注册的外商,要实行一条龙办理,一站式办结,一票式收费。所有收费行为要规范,不能有不合理收费,严禁索拿卡要。二要创造诚信的市场环境。重点推进政府、企业和公民的诚信体系建设,大力倡导诚实守信的社会风气。整顿和规范市场经济秩序,打击制售假冒伪劣商品的不法行为,保护知识产权,制止各类不正当竞争,打造公平竞争的市场环境。三要创造公正的法治环境。要严厉打击有损外来投资者利益的行为,切实保护他们的合法权益。对外来投资者的投诉随报随查,对典型案件由新闻媒体曝光。部门单位对外来投资者的利益造成严重损害的,单位直接负责人免职,经办人待岗。
4、要突破制约。要想方设法突破土地、环境容量、水资源等瓶颈制约。要在严把招商项目用地关的同时,挖掘内部潜力,盘活存量土地,鼓励企业以地引资、以地招商,同时也要搞好新一轮的土地利用总体规划的修编,为全市的招商引资提高更多的土地指标支撑。要不断加大对焦化、洗煤、碳素、建材等重污染行业的关停、淘汰和整合力度,加大现有排污单位的治理改造和环境监管力度,为优质招商项目腾出环境容量。要搞好工业水资源的开发论证,加快东山调水工程和在汾河新建橡胶坝,涵养地下水源,也要积极有效利用中水,确保招商项目的用水。昨天下午晋中市召开了“东山调水”论证会,省委、省政府贯彻兴水战略,计划从榆社的云竹水库、武乡的漳泽水库等4个水库调水1亿余方到晋中的平川五县市,总投资32亿元,省政府出一部分,五个受水县出一部分,在解决平川五县市工业用水、农业用水,介休最初分配了3300万方,想争取到5000万方。晋中“东水西调”工程是整个山西大水网建设的第一步,昨天刘维佳副省长也到会作了重要讲话,建设工期2—3年,251.3公里长,所有这些都是围绕我们的工农业发展用水解决供水紧张的问题。
5、要形成合力。招商引资牵涉到方方面面,关键是要形成工作合力。全市上下要从发展大局出发,摒弃狭隘的地方主义,舍弃短视的部门利益和小团体利益,加强部门之间的团结协作。市政府秘书处要加强对招商引资工作的统筹安排、管理指导、调度组织和协调服务;发改、招商、经贸、农业等部门要加强外资产业的政策研究,搞好产业规划和项目开发;旅游、工商联要发挥优势,为招商引资牵线搭桥,充当招商引资的主力;国土、规划、城建、环保、工商等职能部门要做到依法办事,优质服务。纪检、公安、检察、法院等执法部门要做到文明执法,为外来投资者保驾护航。各级各部门要增强服务意识,提高办事效率,简化办事程序,努力降低综合投资成本,创造良好的服务环境。
同志们,干劲来自激情,业绩源于实干。大招商、大引资面临着新形势、新目标,对我们的工作提出了更高的要求。让我们在市委、政府的正确领导下,扎实工作,创优环境,以大招商大引资促进我市的大发展大跨越,为经济社会的持续快速协调发展做出新的更大的贡献。
谢谢大家!
在全市招商引资工作大会上的讲话篇十七
同志们:
“十二五”期间全市招商引资工作情况;发改局、开发区、国土局、新原乡负责人代表服务部门单位,作了表态发言,表明了做好招商引资工作的信心和决心;煤层气液化、华夏电动汽车、同煤电力环保三个项目企业负责人代表项目单位作了交流发言,介绍了项目有关情况,又展示了原平招商引资的潜力优势,发展的光明前景;秀文副市长宣读了《关于加强招商引资工作的实施意见》;企业负责人一会还要对市职能部门,服务部门进行了民意测评,测评结果将作为我们考核的依据。会上还下发了相关文件。开这个会的目的就是要认真总结我市招商引资工作,分析研究当前面临的形势,充分认识我市招商引资的潜力和优势,对下一步工作进行安排部署,举全市之力,全民动员,全力推动招商引资项目建设取得新成效、实现新突破。下面,我讲三点意见。
一、把握形势,提振精神,坚定抓好招商引资的信心和决心。
从刚才通报的数据看,
“十二五”期间,我市招商引资工作实现签约项目117个,总投资1754.67亿元,全市形成了“百亿为龙头、十亿为支撑、亿元为群体”的项目格局。可以看出过去几年,各级各部门在招商引资工作上付出了努力,也取得了成绩。我们通过近期的调研了解,在招商引资工作上,我们还存在四个方面的突出问题。
“守株待兔”思想和畏难情绪不同程度存在。今年又值换届,一些乡镇和部门负责人工作不在状态,在招商工作和项目建设方面下的精力不多,这也是我市今年新项目不多,开工不足,入库项目匮乏,固定资产投资下滑的重要原因。大家一定要认识到今天的招商引资就是明天的增长点,乡镇要发展,县域经济要发展,必须招商引资,这是永恒的主题,任何时候都不能放松。
在招商引资中,存在不研究经济规律,招商铺排大、跑得多,但工作没有成效;有的掌握政策不透,工作不够精准,针对性、精准性、专业性不强,不能利用政策和优势招商;也存在不善于调动方方面面的招商积极性,导致招商效果不明显。
总体来说,各职能部门在政务服务方面有了很大提升,但个别部门、乡镇负责人的思想还不够解放,工作还不到位,想办法解决问题不多,经常站在部门单位角度,死抱着条条款款,服务质量不高,服务效率低下;有的单位乱作为收敛了,但不作为、慢作为仍然存在;有的单位远距离微笑、近距离推诿,门好进、脸好看、但事难办,这些都严重影响项目的落地和建设,严重影响了客商的投资信心。
招引的项目,合作意向多,实际到位少;签约的多,开工的少;大项目、好项目偏少,投资拉动经济增长的效果不突出,对产业发展的带动力不强,对经济社会发展的贡献率不高。
“十三五”时期,是全市经济社会发展的重要时期,更是我市脱贫攻坚的关键期、全面建成小康社会的决胜期。市委提出的“123~456”发展战略,对当前及今后一段时期原平经济社会发展具有纲性指导作用。我们要从发展的战略的高度,充分认识招商引资工作的重要性、紧迫性,把招商引资工作抓紧抓好。
一个地方的开放程度体现了这个地方的经济发展程度开放引进、招商引资得到的,是最直接、最现实的生产力大家都知道,深圳在不到三十年时间,从一个不为人知的小渔村变成闻名于世的国际大都市,靠的就是改革开放、招商引资各地发展实践有力证明,开放引进、招商引资工作做好了,可以在很短的时间内突破瓶颈,夺得先机,迅速提升经济综合实力,实现跨越式发展。
“一个指引、两手硬”的重大思路和要求,明确指出发展是当前治晋理政最迫切的任务,要理直气壮抓发展第一要务,着力推动经济稳步向好,下半年好于上半年,明年好于今年,逐月实现向好的要求。近期,我们相继组织召开了项目建设和工业经济百日攻坚暨脱贫攻坚推进大会、全市金融工作专题会议等一系列会议,但更加迫切、更为紧要的还是招商引资工作。在经济下行压力持续增加的形势下,只有抓好招商引资,才是解决发展中各个方面的难题,是最快捷、最有效的办法和途径。明确地讲,招商引资搞不好,项目建设就是一句空话;经济大发展要有大项目,快发展要有好项目;没有项目建设,经济发展就失去支撑。
108国道纵横交错,正在建设的大西高铁、灵河高速穿境而过,形成了便捷畅通的公路、铁路运输网络。特别是明年开工建设的忻原快速通道,沿滹沱河东岸,直达我市滨河东路,将形成沿滹沱河的滨河景观带,并与通往五台山机场道路相接,我们将同步规划滨河新区建设。忻定原一体化,必将带动我市城市建设、产业发展,为原平更快融入太原都市圈插上腾飞的翅膀。我们正在修订城市总体规划,谋划打通前进街与滨河公园连接,同时还要把东环、北环建设起来,进一步拉大城市框架,完善城市功能,拓展发展空间。原平的明天广阔美好,必将成为投资的福地、创业的热土。二是资源富集优势。原平历来有“东山摇钱树、西山聚宝盆、中间米粮川”的美誉。境内富含煤、铁、铝、石灰岩等20余种矿产资源,是山西省少有的富水县市之一。大营温泉热田面积22平方千米,有“华北第一泉”之称,氡、锶等微量元素含量居全国之首。天然名胜和文物古迹遍布全市,古建筑、古墓葬和历史遗址现存26处,凤秧歌、云胜锣鼓和炕围画、崞阳麻纸分别列入国家级、省级非物质文化遗产保护名录,开发建设的天牙山风景区、滹沱河水利风景区,分别列入省级风景名胜区、国家级水利风景区。我市还有“全国文化先进市”“中国诗歌之乡”“中国民间文化艺术之乡”的城市名片,发展工业、服务业、文化旅游产业具有较大优势。三是产业优势。经过近几年的项目建设,我市煤电铝、装备制造、节能环保、现代农业园区产业格局基本形成,华润、华能、国新能源、博天环境集团等央企和民营企业家相继在我市投资项目,国电投、同煤等大集团、大企业不断深化与原平的战略合作。特别是经济技术开发区升级为省级开发区,而且拥有国家火炬原平煤机配套装备特色产业基地、山西省煤机装备产业公共服务平台、新型工业化产业示范基地、工业循环经济产业基地、中小企业创业基地和“资源节约型、环境友好型”示范园区等国字号、省字号的牌子,产业配套对企业的吸引力不亚于优惠政策,如果我们充分发挥这一优势,招商工作还是大有可为的。四是政策的优势。我市是忻州唯一的县级市,在忻州市的经济总量中占有很大比重,忻州市对原平寄予厚望,对我市各项工作也是全力支持。我市还是全省6家、忻州市唯一的“山西省资源型经济转型综合配套改革试验区先行试点”和“扩权强县试点”双试点,为我们实施创新驱动战略提供了政策支持。五是人力优势。原平是北方有名的将军县,将军文化源远流长,人脉资源富集广泛;原平籍在外工作的杰出成功人士遍布各地,可谓人才济济;原平拥有农校、工校等中专院校,有过去国企留下的一批高技能产业工人基础,吸引技术人才就地就近就业,能够减轻企业用工成本;原平有一批水果经销大军,既有纵横国内外水果市场的资深批发商,也有以原平乐村淘电商企业家邸永利为代表的新生代创业青年。
以上这些都是经济优势的基础。只要我们利用好这些优势,围绕优势谋思路、出实招,开放引进、招商引资,一定会有意想不到的收获。
二、勇于担当,创新思维,奋力实现招商引资新跨越。
面对新形势、新任务和新挑战,我们要牢固树立。
“发展靠产业、产业靠项目、项目靠招商”的理念,坚持“发展第一要务,招商第一要事”,坚定不移抓招商、上项目、促发展,掀起全民动员,全员参与,部门单位都出动、干部群众齐上阵的招商热潮;要抓大不放小,既引进强财的大项目,也不放过富民的小项目,既要大力引进拉动经济增长的龙头项目,也不放过改善民生的基础设施项目;要坚持数量扩张和质量提升相结合,大小项目齐头抓,一二三产一起上,引资引才引智全方位,以招商引资项目建设的新成效、新突破,为实现振兴崛起、建设富美原平提供强大支撑。
“三情”结合。即对上要吃透宏观政策,根据宏观经济环境的变化及时调整工作部署和策略;对外要洞察市场,了解招商区域和招商对象,了解产业转移的规律和招商对象的投资意愿、策略及需求,把握招商方向;对内要清楚我市招商引资工作的优势和劣势、长处和短处。二是做好在外人士名录统计工作。这项工作很多年前搞过一次,已经发生了很多变化,现在应该重新统计。各乡镇要安排专人专班,把辖区内在外知名人士的详细情况摸得一清二楚,建立专门的信息档案,不能搞错误信息,不能漏掉一个人。三是做好招商信息统计工作。各单位要想方设法找信息,把招商信息搜集整理作为招商工作的重点之一,发动广大群众通过各种关系搜集信息,安排专人做好本单位招商信息汇总和上报工作。市招商局要发挥牵头调度作用,从中筛选出有现实或潜在价值的信息,充实招商信息库,并及时公布、及时策划意向项目,在全市范围内实现资源共享。四是善于规划编制项目。要坚持以规划引领产业,以产业梳理项目,以项目推进招商。尤其要做好项目的谋划编制,切实站在投资者的角度进行换位思考,推出市场前景好、对客商吸引力强的项目,提高项目的对接率、成功率。
各级各部门要把产业招商作为招商引资工作的重点对内:要充分挖掘企业潜力,引导企业进行技改扩能,延伸产业链条,努力向上下游产业扩张;引导企业采取合作、合资、融资等方式,开展企业自身招商,提升企业竞争力;引导企业加强同外地同类型企业的联络对接,以强引强,强强合作,优势互补,共赢发展对外:要依托我市资源、产业,引进一批关联度高、成长性好、竞争力强的项目,落户经济技术开发区,延伸产业链条,培育壮大入驻项目,形成集聚效应。
“亲”“清”的新型政商关系,通过老板引荐,收集招商信息,挖掘意向性项目。
要突出重点,积极开展形式多样、富有成效的招商引资活动一是开展。
ppp招商。尽快推出一批ppp合作模式的项目向社会公开发布,鼓励支持有意开展合作的社会资本积极参与我市公共服务项目的投资建设和运营管理。二是开展小分队招商。京津冀、环渤海、长三角、珠三角等发达地区是我市承接产业转移的重点区域,也是我市招商引资的重点区域,市政府将在适当时候组织人员驻点招商,乡镇和部门要多渠道获取招商信息,积极开展上门招商、敲门招商。三是开展“回归招商”。我市是将军多、文化人多,他们建树卓越、人脉广泛、影响力很大;我市大老板多,经销水果和锅炉的历史悠久,队伍宏大,遍布海内外。各乡镇要深入开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动,通过亲情、友情、乡情,感召在外原平籍领导、学者、企业家、亲属等带着资金、人才、项目,回乡投资兴业。这是成本最低、见效最快、效果最好的招商方式。四是开展平台招商。要利用好我市开发区这个大平台的基础上,加强政府网站建设,搞好宣传推介、信息发布,扩大网络招商的覆盖面和实效性;要科学利用闲置土地、厂房、设备等现有资源开展招商,对于停建或建而未产的项目、生产经营非常困难的企业,或占地面积较大、土地使用效率不高的企业,采取积极引进合作伙伴、与当地中小微企业合作等模式,实现转型转产、实施增资扩能。
园区是聚集产业的重要承载平台,是企业家投资兴业、创造财富的首选之地园区环境好不好,产业集中度够不够,很大程度上会影响投资者的信心经济技术开发区作为我市招商引资的主要载体要本着高起点规划、高标准建设的原则,加强园区水、电、路、通信等基础设施建设,不断完善园区功能,改善园区生产条件;要尽快理顺体制机制,提升园区服务能力,为招商引资奠定坚实基础。
三、优化环境,落实责任,为招商引资提供坚强保障。
“第一责任人”,要切实履行职责,优化环境,努力在全市营造“重商、亲商、安商、富商”浓厚氛围。
“企业为重、服务至上”的理念,服务企业、项目之上,不是喊在嘴上,不是只停留在对部门的吆喝上,而是要让企业说话,让企业评判。测评结果要作为我们考核各单位工作,选人用人的重要依据。今后各级各部门要继续在提高行政效能上下功夫,推行“一站式”审批、快捷化、保姆式服务,建立项目服务绿色通道,提高办事效率,增强服务效能;要实行市级领导包项目、单位部门包项目制度,包项目领导和具体责任人要经常到项目一线,与企业和项目单位一起解决问题。
“人人是环境、个个是生态”的理念,党员领导干部示范带头、做好表率,层层传导、逐级落实,让投资者不仅创业在原平,而且安心原平、扎根原平。
认真贯彻落实忻州市。
“各类项目受理大起底”工作安排,借势推动项目建设和工业稳增长百日攻坚行动深入开展,促进审批项目大提速,审批成本大减负,切实加快开工建设进度,有效发挥投资对我市稳增长的带动作用,不断把项目建设引向深入。要扎实开展万名干部入企服务活动,切实发挥好牵线搭桥的作用,积极帮助企业解决资金、生产、市场等困难和问题。
我们出台了《关于加强招商引资工作的实施意见》,从四大班子领导到各乡镇、各部门、各单位都明确了目标任务,还要出台激励机制,在招商引资工作的主战场,锻炼干部、考验干部,发现人才、重用人才;要组建三个招商局,在人、财、物上予以保证,形成招商引资工作的竞争机制;要充分利用广播电视、报刊杂志、政府网站等媒体渠道,开辟专栏专题,宣传报道招商引资工作中的先进典型,宣传报道各部门单位招商引资项目建设的推进情况;要加强领导,责任到人,严格考核,严格奖惩,特别是完善市领导包保项目制度,尽快出台相关文件,加强对项目从签约落地到建设投产的全程跟踪服务,为招商引资工作提供强大的组织保障。
“十三五”良好开局、建设富美原平,作出新的更大贡献!
在全市招商引资工作大会上的讲话篇十八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
市委、市政府决定召开全市科技工作会议,充分体现了市委、市政府对全市科技工作的高度重视。全市科技系统一定要深入学习贯彻落实好市委书记批示精神和本次会议精神,提高认识,正视差距,大打科技工作翻身仗。2020年是全民战疫的特殊之年,也是“十三五”规划的收官之年,在市委、市政府的领导下,市科技系统凝心聚力、奋勇争先,不断推进科技创新工作取得新进展,努力交出市“十三五”科技工作的满意答卷。
一、服务大局,主动作为,2019年科技创新工作取得新成效。
今年以来,我市科技工作取得多方面突破:全社会r&d投入总量超亿元,继续保持全省第一。全市财政科技投入亿元,占比%,比增%。高新技术企业发展迅速,突破家,达家。高水平研发平台再上新台阶,大力推进光电信息省创新实验室建设,筹建柔性电子省创新实验室,下达重大平台省、市建设奖励经费近亿元。科技成果落地转化再出新举措,牵头建设“市科技成果转移转化服务平台2020pp”并正式上线运行。抗击疫情,出台“十六条措施”,助力企业复产复工。全省首创科技特派员直播带货活动,助推乡村振兴。获省科学技术奖项,获奖总数和一等奖数均位居全省第一。具体成效包括:
(一)以平台建设为引领,高规格构筑创新高地。自创区片区建设纵深推进。推进落实《2020年福厦泉国家自主创新示范区片区建设工作要点》,建立新区、自贸区、自创区“三区”联席会议制度,首推自创区“一区二十四园”工作绩效考评机制。高水平研发平台再上新台阶光电信息省创新实验室有序推进,动建实验室大楼,落实省市财政建设经费亿元;新增省级重点实验室家、省级新型研发机构家、省引进重大研发机构家、研发中心职能总部家、市行业技术创新中心家;下达重大平台省、市建设奖励经费近亿元。
(二)以集聚创新要素为载体,高质量优化创新环境。完善科技创新顶层设计牵头制定《市争当全方位推动高质量发展超越排头兵推进科技创新实施方案》,明确未来十五年科技工作发展方向;牵头制定《市关于进一步坚持和深化科技特派员制度的工作方案》,将科技特派员制度走深走实;紧扣全方位推动高质量发展超越的具体目标,科学编制《市“十四五”科技发展专项规划》;重新修订了关于扶持“双创”工作、加强高新技术企业培育、促进科技成果转移转化、创新驱动发展等惠企科技政策。高新技术企业发展迅速我市共有家通过国家高新技术企业认定,高企总数达家,占全省总数%,净增家,增长%,净增数连续三年全省第一。新增省科技小巨人领军企业家,总数达家;科技型中小企业达家,较去年增长%。双创载体建设取得新进展软件园入选国家级双创示范基地;新增国家级众创空间家,新认定市级众创空间家;举办2020年市榕创嘉年华暨市创新创业大赛,家企业进入全国行业总决赛,其中家获得优胜奖。科技人才培育和引进取得新成效入选年科技部创新人才推进计划人;市属单位获得省科学技术奖项,其中一等奖项,获奖总数和一等奖数均位居全省第一;省对市人才绩效考核,涉及我局分个单项指标,预计位居全省第一。加强海外人才引进,新设立海外人才联络处家。
(三)以科技投入为抓手,高水平释放创新动能。全社会r&d投入稳步增长通过财政投入引导全社会加大研发投入,2020年全市财政科技投入亿元,占比%,比增%,我局下达财政科技发展性项目经费亿元;推进科技金融融合,强化“高新贷”、“科技贷”、贷款贴息等业务,累计发放贷款亿元;年(错年统计)全社会r&d投入总量达亿元,成为全省首超亿的设区市,总量连续年保持全首第一;r&d投入强度%,超过全省%的个百分点,位居全省第二。科技成果落地转化再出新举措发挥在榕高校院所集聚优势,积极推进“一网一厅”建设,牵头建设“市科技成果转移转化服务平台2020pp”并正式上线运行。举办“2020年闽东北协同发展区网上科技成果推介会”等成果对接活动。2020年,我市认定登记的技术合同有项,合同成交金额达亿元,比增%。
(四)以科技服务民生为目标,高标准提供创新服务。“放管服”改革持续深化我局个服务事项已入驻市行政服务中心,其中“一趟不用跑”事项项,“最多跑一趟”项,“全流程网办”事项项,“一趟不用跑”事项比例达%。电子证照生成率为%,位列全市第名,被评为市行政服务中心标兵(先进)窗口次。科技特派员制度进一步走深走实出台《市关于进一步坚持和深化科技特派员制度的工作方案》,选认省市级科技特派员个人名、团队个、法人个,县级名实现镇村全覆盖。全省首创科技特派员直播带货活动,助推乡村振兴。强化基层服务与科普宣传开展“服务基层年”活动,局领导累计下基层次,走访企业家。深入开展科普宣传,组织“科技战役创新强国”为主题的科技活动周系列活动,开展科技下乡活动场、科普进社区活动场。抗击疫情打出组合拳疫情防控期间,出台“十六条措施”,下达财政科技资金亿元,为家中小微企业减免租金万元,立项支持省、市新冠疫情科研攻关项,保护人民生命健康,助力企业复产复工。
(五)以提振精气神为依托,高效率推进机关党的建设。一是落实“不忘初心,牢记使命”主题教育常态化长效化机制,深入学习《******谈治国理政》《******在》等系列采访实录、党的***五中***精神、以及习******重要讲话重要指示批示精神,以新思想武装党员干部头脑;二是开展模范机关创建,落实领导班子成员联系党支部工作制度,抓好党建工作与中心工作的相互融合,组建党员先锋队,围绕科技创新、疫情防控等重点任务,发挥党员先锋模范作用;三是推进党风廉政建设,强化党性教育、警示教育,开展廉政谈话人次;四是融入城乡基层党建工作,开展与社区、农村党组织结对共建活动,帮扶困难群众,开展各类志愿服务活动次。
二、勇于面对、认真研究,着力解决科技工作存在的问题。
同志们,尽管一年来我市科技创新做了大量工作,有了新的发展进步。但对照市委、
当前隐藏内容免费查看市政府工作要求,与其它兄弟市州相比,我市综合科技进步水平近年来一直在全省处于垫底。主要差距表现在:
一是科技投入少而分散,投入效益不明显。从省科技2020)》来看,我市科技研发投入经费支出占gdp比重为%(排位倒数第)、地方财政科技支出占财政支出比重为%(排位倒数第)、企业科技研发投入经费支出占主营业务收入比重为%(排位倒数第)、新产品销售收入占企业主营业务收入比重为%(排位倒数第)。
二是科技力量弱而分散,创新能力不强。省领军人才、优秀专家和“333”、“555”创新人才在全省占比低,特别是应用基础研究人才少。人才梯次结构不合理,队伍断层和人才流失问题突出。人才分布不均匀,大部分集中在教育和卫生领域,工业、农业领域科技人才匮乏。
三是科技工作基础薄弱,各类科技创新平台载体建设明显滞后。全市省级科技创新型企业仅有家,占全省科技创新型企业总量(家)的%;科技型中小企业仅有家,占全省总量(家)的%;高新技术企业仅有家,占全省总量(家)的%。
四是各级各领域抓科技创新还没有形成强大合力,全社会重视科技、重视创新的氛围还不浓厚。据2020年省区域科技进步评价报告显示,我市综合科技进步水平指数为%,低于全省平均水平(%)个百分点,排在全省倒数第二位,属五类地区()。在“五大一级指标”中,科技活动投入、科技活动产出、高新技术产业化、科技促进经济社会发展、科技进步环境五大指数均低于全省平均水平,排名靠后。
三、担当尽责,创新突破,全力推动科技工作再上新台阶。
2021年是“十四五”规划开局之年,奋力打好新五年计划的开门红,预期目标:全社会研究与试验发展经费(r&d)投入总量增长%以上,高新技术企业数量净增家,技术合同交易额达亿元,科技特派员保持镇村全覆盖。具体工作措施包括:
(一)创平台,为高质量发展打造策源地。一是提升自创区建设水平,完善考评机制,统筹推进“一区二十四园”的管理、大学城提升及“三创园”建设;二是推进高水平研发平台建设,按照边建设边科研的原则有序推进光电信息省创新实验室建设,积极筹建福建师范大学柔性电子创新实验室,强化重点实验室、新型研发机构等创新平台培育;三是搭建成果转化服务平台,推进高校院所研发平台的成果转化,完善“一网一厅”科技成果转移转化平台建设,支持市校合作科研项目,力争2021年技术合同交易额达亿元。
(二)强主体,为高质量发展注入原动力。一是壮大高新技术企业,强化科技型中小企业、高新技术企业、科技小巨人领军企业创新链条培育,力争2021年高新技术企业数量净增家。二是实施r&d稳增计划,落实研发费用加计扣除、研发投入分段补助等优惠政策,引导企业加大研发投入。力争2021年r&d投入总量增长%以上。三是支持企业开展技术攻关,实施重大科技项目,建立健全“揭榜挂帅”制度,提升企业创新能力和水平。
(三)优生态,为高质量发展汇聚新力量。一是开展市创新创业大赛活动,搭建企业和投资者的对接平台,力争2021年新增市级以上众创空间和孵化器家。二是抓好高层次人才队伍建设,重点遴选一批高层次人才申报国家级、省级、市级人才计划,开展试验区四项引智计划、海外高层次人才来榕培养计划等,大力推进海外人才联络处建设。三是加大科技特派员选认力度,实施科技特派员科研项目,打造科技特派员创业平台,推动科技特派员创业与技术服务领域向二、三产业延伸,2021年选认省市级科技特派员人以上,全面提升县级科技特派员工作成效,保持科技特派员镇村全覆盖;四是推进科技金融深度融合,充分发挥“高新贷”、“科技贷”的作用,支持企业发展壮大。
同志们,科技创新是引领社会进步的重要支撑,是推动经济发展的强大动力。我们要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,明确任务要求,增强使命担当,以促进科技创新为己任,加快推进科技事业高质量发展,奋力开创我市科技创新工作新局面!
在全市招商引资工作大会上的讲话篇十九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,市政府召开全市招商引资签约项目清理工作会议,主要任务是:深入分析招商引资工作中存在的突出问题,扎实开展招商引资签约项目清理工作,强力促进招商引资签约项目履约、落地和实施,不断提高招商引资工作质量和水平。下面,我讲三点意见。
近年来,在市委、市政府的领导下,全市招商系统紧紧围绕生态农业发展、文化旅游开发、新能源建设、绿色低碳循环工业发展等重点,坚持突出“引资择资”“招大引强”,创新招商引资方式、手段和路径,着力推进招商引资项目落地,招商引资成效显著。五年来,全市累计引进招商引资项目x个,协议引资总额高达x亿元,实际到位资金x亿元,为全市经济社会快速健康发展提供了强有力支撑。
在看到成绩的同时,我们更应清醒地认识到,当前招商引资工作面临的新情况新形势。从国内来看,经济发展进入新常态,面临增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”、全面推进供给侧结构性改革的“双重压力”,宏观经济运行整体上呈现“l型”走势,稳增长、调结构任务艰巨。从省内来看,传统产业增长动力不足,新兴产业短期内难以形成有效支撑,经济结构不优、产业低端化、产品初级化特征明显,稳增长压力大、转型升级任务重。从全市来看,作为经济发展相对滞后地区、财政基础薄弱地区、民生支出压力较大的地区,投资历史欠账较多、投资支撑严重不足、投资增长极为乏力的状况“远超预期”。据统计,近五年,全市招商引资项目实际到位资金仅占协议引资总额的x%,其中:历届x会签约项目实际到位资金率仅有x%。
另一个方面在部分项目签约、获得项目经营权和所有权之后,投资方基于自身利益或资金短缺等因素考虑,以种种理由推诿拖延,迟迟不履约开工建设。
同时,也还存在对一些领域招商引资项目签约不履约、占地占资源不开发、投资强度不到位等问题缺乏相应的监督制约和防范机制,招商引资“最后一公里”问题仍未得到有效解决。
各县(市)、各部门务必切实把思想和行动统一到市委市政府的决策部署上来,高度重视招商引资签约项目清理工作,严格按照清理工作方案和要求,按行业系统、分区域县(市)对2017年以来的招商引资签约项目进行全面清理,严格对照签约项目投资协议或合同,全面梳理、逐一摸底,做到底数清、情况明,为签约项目清理工作精准施策打下坚实基础。
各县(市)、各部门要按照“全面清理、依法处置、标本兼治、综合治理”的工作要求,坚持“分类施策、精准发力、优化服务、健全机制”,切实提高招商引资签约项目履约率、开工率及资金到位率。
对不能充分履行约定责任的企业对其进行督查整改;
对长期占而未建项目应限期开工或启动项目退出机制;
凡没有履约投资,又无法在限定期限内开工建设的项目,必须依法予以清退。
围绕对口支援、战略合作、区域协同,加快推进资源共享、产业合作、园区共建和互联互通。要规范建设招商引资项目库,结合省、市“十四五”规划,围绕“三区一中心”目标,认真研究和统筹谋划文化旅游、现代农业、电子商务、现代物流、新能源、新材料等领域的大项目、好项目,加强对项目的投资规模、投资回报、市场前景等方面的科学论证,提高招商引资项目质量。要加强招商引资项目管理,修订、完善招商引资项目管理办法,从市场准入、过程管理、项目退出等方面健全完善相关机制和监管措施,确保招商引资项目引得来、能落地、成长好。
三是加强签约项目地方权益依法维护。全面贯彻落实水电、矿产和旅游资源管理实施意见、新能源资源开发利用实施细则等意见规定和要求,认真清理已投产项目是否严格按照签约协议或合同兑现落实股权占比、效益分红等硬性条款,坚决依法维护资源地“正当权益”。市国投公司要牵好头,会同国资委等有关部门,以及有关县(市),重点加强水电、矿产、旅游资源及新能源开发等领域的招商引资签约项目履约情况的清理,对未履约的,要建立台账,坚持“依法维权”,督促相关企业按约定兑现承诺事项,确保资源开发地及当地群众的合法权益不受损害。
四是加强招商引资签约项目跟踪服务。对招商引资项目进行全面清理的目的,就是要加快推进招商引资签约项目履约、落地。对签约在建项目要狠抓投产,坚持实行“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案”工作机制,定期深入项目建设现场,详细了解项目建设情况和进度,帮助解决项目建设中的实际困难和矛盾,确保签约在建项目早投产、早达产、早见效。对新签约项目要狠抓落地,积极帮助企业做好项目规划选址、环评、能评、立项等前期工作,强化土地、电力等要素保障,探索推行“一条龙”“保姆式”服务,急企业之所急、想企业之所想,消除企业后顾之忧,力促招商引资项目早立项、早落地、早建设。对拟招商引资项目要狠抓前期,针对项目前期工作中存在的问题和难点,将项目前期工作任务细化分解到人、责任到人、实行全程跟踪,切实把项目前期做深做细、做实做熟,确保一旦成功引资或招商,即刻上马、尽快开工。同时,对已清退项目要纳入招商引资范畴,坚持按照“一个项目、一个办法”的要求,进一步做好已清退项目的包装策划、精准推介和精准招商工作,促进清退项目早签约建设,避免资源闲置、浪费。
招商引资签约项目清理工作范围宽、时间紧、任务重,各县(市)、各有关部门务必引起高度重视,要以时不我待、只争朝夕的精神,切实抓好工作落实,确保清理工作取得实实在在的成效。
一是强化清理工作责任。各县(市)人民政府要严格按照“属地管理”的原则,切实担负起招商引资项目清理的主体责任,主要负责同志是第一责任人,要按照“项目化、时间表、责任人”的要求,研究制定招商引资签约项目清理的具体方案,明确责任、进度要求和具体举措,建立健全重点签约项目跟踪督办机制,实行“一对一”跟踪服务,确保清理工作有序顺利推进。市直有关部门要严格按照“谁签约、谁负责,谁主抓、谁落实”的原则,建立健全招商引资签约项目管理台账,突出问题导向,逐一分析原因,分类研制清理工作具体方案,确保清理工作任务落实到人、责任分解落实到人,不打折扣。各县(市)、市直各部门要严格按照招商引资签约项目清理工作方案的总体要求和部署,盯住时间节点、抓住清理重点,加快推进招商引资签约项目清理,确保签约项目清理实效。市商务局要充分履行好清理工作领导小组办公室职责,做好牵头抓总,动态跟进和掌握清理工作推进情况,适时汇总形成清理工作重大问题、重要事项的研究议题,及时报清理工作领导小组研究决定、适时决策,确保各项责任全部落实到位。
二是优化招商引资环境。优化市场发展环境,认真落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府转变政府职能、简政放权有关要求,切实打通“中梗阻”和“最后一公里”,放权给市场主体,激活社会发展活力。优化政务服务环境,建立招商引资企业“一条龙”服务体系,对企业在投资信息、政策咨询、注册登记等方面给予全面支持,落实“一站式办公”、“多证合一”等相关政策,实行“负面清单”、“权力清单”和“责任清单”管理,简化程序、优化服务,不断提高行政效率。优化法治服务环境,以依法、合规为原则,以创新、扶持为动力,用活用足国家、省、市产业发展与招商引资政策,让客商愿意来、留得住、发展好。
对清理工作中弄虚作假的,甚至在招商引资签约项目中以权谋私的,造成恶劣影响的,严肃追究相关责任人及直接责任人责任,绝不姑息。
同志们,抓好招商引资工作、加快推进项目建设是我市实现稳步发展、同步全面小康的必然要求和历史抉择。各县(市)、市直各部门一定要统一思想、提高认识,以更强的责任、更严的要求、更实的举措,扎实开展好招商引资签约项目清理工作,确保招商引资年度目标任务全面完成,努力为“十四五”实现良好开局作出新的更大贡献。
谢谢大家!
在全市招商引资工作大会上的讲话篇二十
根据区委统一部署,10月9日下午,区委第二专项巡察组巡察民主村、长浜村、慧农村、温河村、东林居民区、西林居民区、新汇居民区、广福居民区、金龙居民区、浦银居民区、塘园居民区、金汇居民区、红菱居民区、金来居民区、众安居民区等村居工作动员会召开。区委第二专项巡察组组长盛明就即将开展的巡察工作作动员讲话,朱泾镇党委副书记韩亚弟主持会议,并就配合做好巡察工作作表态发言。
区委第二专项巡察组副组长韩乃珍及巡察组全体成员,被巡察村居“两委”班子成员,村监会成员,条线干部,村“三支队伍”,居民区楼组长,党小组长,党员、群众代表,业委会、物业公司、经济合作社、社区民警等出席会议。
盛明同志在讲话中强调,一是统一思想,充分认识巡察工作的重要意义,深刻认识到巡察工作是净化党内政治生态的重要保障;二是明确任务,认真把握巡察工作的要求,真正体现巡察工作的严肃性和有效性;三是相互配合,确保本次巡察工作顺利开展,领导班子及其成员要切实加强接受巡察工作的积极性和主动性。
韩亚弟同志在表态发言中表示,一是要高度重视、提高认识,坚决贯彻巡察工作部署,以严肃认真负责的态度,诚恳接受巡察组的监督检查;二是要真抓实干、突出重点,扎实推进确保取得实效,切实把整改成果转化为改进干部工作作风、加快改革发展的强大动力;三是要加强协调、严明纪律,积极配合形成工作合力,全面协助巡察组了解真实情况,发现实际问题,配合整个巡察工作有力、有序、有效开展。
根据安排,区委第二专项巡察组将在民主村、长浜村、慧农村、温河村、东林居民区、西林居民区、新汇居民区、广福居民区、金龙居民区、浦银居民区、塘园居民区、金汇居民区、红菱居民区、金来居民区、众安居民区等村居分别工作7个工作日,具体时间以巡察公告为准,巡察期间设值班电话:57921614、57922889,巡察组受理电话的时间为工作日的9:00-16:00。如有意见或建议,也可函寄金山区金山大道2000号,区委巡察办或区委第二专项巡察组(收);或投入设在村居的巡察工作征求意见箱内。
根据巡察工作规定,区委专项巡察组主要受理反映民主村、长浜村、慧农村、温河村、东林居民区、西林居民区、新汇居民区、广福居民区、金龙居民区、浦银居民区、塘园居民区、金汇居民区、红菱居民区、金来居民区、众安居民区领导班子及其成员问题的来电来信来访,重点是聚焦党的路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实情况,聚焦群众身边腐败问题和不正之风,聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设等方面的举报和反映。其他不属于巡察受理范围的信访问题,将按规定由有关部门认真处理。