村民讲话稿(模板16篇)
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村民讲话稿篇一
大家好!按照县委的统一安排,从xx年12月1日开始到xx年12月,组织全县千名干部下基层,开展以“访民情,解民忧,保民安、帮民富”为主题的“深入基层送政策、深入群众送温暖、深入实际送服务”活动(简称三入三送活动)。根据县委《》的安排及要求,每个村要派驻一个工作组,我们这个村由我担任工作组组长、成员由我们教育局机关和会同乡党委政府各抽调两位同志组成。
今天,耽搁大家的时间,请大家来开这个会,主要是传达县委“三入三送”活动动员大会精神,和大家相互认识见面,听听大家对我们村搞好“三入三送”活动的意见和建议。
“三入三送”这项活动为期一年,一年的时间说长不长、说短也不短,但对于转变干部工作作风、提升党员干部能力素质、化解农村社会矛盾、解决农民群众实际困难、构建和谐社会,都具有重要而深远的意义。我们大家一定要按照县委的统一部署,以扎实的工作方法,把“三入三送”活动做好,作出成效。在这里,我就三入三送”活动讲三个方面的问题:。
我们来这里开展“三入三送”活动,就是访民情,解民忧,保民安、帮民富,具体来说就是通过宣传让老百姓做到“三个知道”,通过做工作对老百姓实施“四个帮助”。
1、通过宣传让老百姓做到“三个知道”。一是要让老百姓知道党的十七届五中全会精神和县委十二届八次全体(扩大)会议精神的主要内容。知道党和政府关注民生、关注农村、关怀农民,知道我县在十二五时期经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措,激发和调动广大农民热爱共产党、建设好家乡的热情和力量;二是要让老百姓知道党的惠民政策,增强农村发展稳定、农民增收致富的坚定信心;三是要让老百姓知道日常生活中的一些法律法规,提高群众的法律意识,引导群众以合理的方式表达利益诉求,共同维护全县社会和谐稳定。
2、抓好工作对老百姓实施“四个帮助”。一是帮助老百姓解决生产生活中的实际困难。对一些基本生活、子女上学难、再就业难等困难群众给予力所能及的帮助,对村里面的一些生产建设等实际困难问题,帮助联系搞好政策、项目对接,积极争取上级的项目、建设资金。基层需要解决的`问题可能很多,对群众提出的问题,能够解决的,立即解决;一时解决不了的,逐步解决。二是帮助老百姓致富做实事、好事。积极为贫困户提供一些政策、信息、技术支持,拓宽赚钱渠道。帮助贫困户在发展产业、解决具体困难问题上做实事、好事。三是帮助做好矛盾纠纷化解、维护社会稳定的工作。积极配合乡镇党委政府,协助村委解决好群众反映强烈的、难点问题,为脱贫致富、加快发展营造良好的外部环境。四是帮助加强村委组织建设。帮助抓好村党支部、村委会班子建设,加强农村党员的培养发展,加强党在农村各项方针政策的贯彻落实。
“三入三送”活动最重要的工作就是要依靠群众找准问题,帮助群众解决问题。如何“三入三送”,我觉得具体做到“四个字”。一是“讲”,即宣传,要通过读报、读文件、上课等各种形式来宣讲;二是“写”,即通过刷写、横幅,出板报、宣传栏等多种形式宣传;三是“谈”,即要通过进村入户家访、田间地头谈心等多形式,和老百姓交心、谈心,了解他们的情况,帮助他们解决生产生活中的实际困难;四是“做”,即为老百姓排忧解难,为老百姓释疑解惑,确确实实为老百姓做几件看得见的实事。
“三入三送”活动关键在这个“做”字上,做的好不好直接体现了“三入三送”活动的结果,如何把这个“做”字做好,我觉得要做到:一是要带着真情去“做”。要视群众为亲人,怀着诚挚而深厚的感情,与基层群众坐下来谈,交心做朋友,多关注他们的生产生活,多关注他们对党和政府的看法和感受。二是要带着责任去“做”。要树立高度的责任感,把文件上的规定,讲话中的要求,纸面上的概念转化为实实在在的行动,而不是以会议落实会议,文件落实文件,搞“假大空”。切实把老百姓作为服务对象,老百姓的期待就不会落空,希望就不会变成失望。如此,大家才能从“将信将疑”转为“拍手欢迎”。三是要带着问题去“做”。到基层要做到“有备而来”,要依靠群众找准问题。我们工作中的不足和失误,群众看得最清楚,也感受得最深切。要使问题找得准,原因挖得深,真正取得实效,就必须有群众参与平台,改进群众参与方式,通过各种有效形式听取群众意见和建议。四是要带着制度去“做”。制度是管根本、管长远的东西。要“做”得好,还是要建立一系列“做”的制度。譬如工作月报制度,定期督查制度,结对帮扶困难群众制度等。只有这样,才能使“做”走向制度化、规范化,使活动深入持久地坚持下去。
开展“三入三送”活动,既是工作需要,也是我们大家一个难得的锻炼机会。在此我代表工作组向大家提几点希望和要求:
1、对村委会的要求:一是要加强班子自身建设。村委班子要加强理论学习,对“三入三送”活动精神要吃透,在“三入三送”活动中认真履行工作职责,加强团结协作,树立大局、服务意识,健全班子运行机制,切实发挥班子和领导干部在各自岗位上的领导作用。二是要带领百姓创业致富。党的宗旨就是全心全意为人民服务,“三入三送”活动的出发点和归宿点也是解决群众生产生活困难,为百姓谋求幸福,村委班子要结合村里实际,充分挖掘本地的优势,科学发展生产,找准致富路子,切实带领百姓创业致富。三是要发展扶持地方产业。因地制宜,发展地方产业是快速致富的路子,村委班子要善于分析本地生产优势,在发展地方产业中想办法、出点子,谋路子。
2、对村民的要求:一是要做一个合格的村民。自觉维护村委的各项,自觉参与村里的各项活动,自觉抵制陈规陋习,遵纪守法,树立农村新风尚。二是要勤劳致富。劳动才能创造财富。全体村民要树立勤劳致富的理念,不要有“等、靠、要”的思想,天上没有掉馅饼的事,要通过自己的辛勤劳动是自己的腰包鼓起来。三是要团结互助。家庭成员要通情达理,邻里之间要和睦谦让,对困难的家庭共同伸出援助之手。
3、对工作对员的要求:工作队员要当好的宣传员、社情民意的调查员、不稳定因素的化解员和富民强村的服务员,一是要加强学习。驻村入户虽然很辛苦,但学习始终是我们熟悉工作、做好工作的首要前提。大家要向农村干部学习,向群众学习,理论联系实际,不断提高素质,增强做好农村农民工作的能力。二是要加强与村委的沟通联系。充分发挥村委的主体作用,形成开展工作的合力,避免工作组和村委班子“两张皮”的现象,避免好心办坏事,给群众带来损失。三是要转变作风。驻村工作队员,要为基层干部带好头、当楷模、作表率,要培养解放思想、实事求是的思想作风和理论联系实际的良好学风。要坚持艰苦奋斗、埋头苦干、谦虚谨慎、团结合作的工作作风和生活作风。四是要树立形象。驻村工作队员一定要严格要求自己,努力树立“五种形象”,即树立工作队员亲民、爱民、为民的形象;树立深入基层、热爱基层、服务基层的形象;树立真办事、办实事、求实效的形象;树立肯干事、能干事、干好事的形象;树立严要求、守纪律、讲奉献的形象。
最后,我希望在我们大家的共同努力下,把我们村的“三入三送”活动抓好,抓出成效,使这次活动真正成为密切党群、干群关系,深受人民群众欢迎的民心工程和德政工程,把党委、政府和广大党员干部的温暖与爱心送到千家万户。
村民讲话稿篇二
大家早上好!今天我们在这里召开新一届村民代表大会,首先要衷心感谢大家对村里工作的关心和支持,谢谢大家!经过这一段时间的共事,我发现这一届村民代表的素质普遍都是比较高的,工作的能力也非常强,我们村两委都非常有信心依靠你们,把村里的工作搞好。
刚才,xxx主任已经向大家汇报了过去一段时间村里的工作情况,这里有很多成绩的取得都离不开大家的大力支持。如果说我们村是一座大楼,那在座的村民小组长和代表就是大楼的地基,没有你们支撑,就没有村里的发展。同时,我也想说,村里的工作开展很不容易,群众工作也很难做,这一点你们也应该深有体会。我们的xxx主任上任两个多月以来,人也瘦了,脸色也难看了。按我们主任说的,连头发都少了,确实xxx有太多太多的事情要做,从村干部到村民小组长、代表都非常辛苦。今天在这里,xxx主任已经讲的很到位、很全面,我就不多说了,我讲两句话。
感谢大家的支持!要做好这个村民小组长、代表并不容易。村里的工作非常多,真正落实到每家每户都是我们在座的小组长、代表的亲力亲为。很多事情都是你们挨家挨户做工作,没有你们的支持,就没有xxx村的繁荣发展。经常有人说现在村官不好做,不像以前了,现在都是为村民服务。而我经常说的一句话是,现在小组长、代表不好做,你们经常好人没有做成,还要做坏人。很多工作你们到村民家里沟通、解释,还要被村民误解,甚至要被人骂。我都能理解。像高速公路经过的村,小组长和代表是最忙的,一边要向群众宣传政策,一方面要维护群众的合法利益,要和村里、高速指挥部、高速路标段协调,甚至有的时候还弄得里外不是人。但是,高速路有现在的进展速度,是绝对离不开大家的大力支持的,像张xxx、xxx、xxx等,我就不一一指出了,你们十个高速公路经过的小组的代表和组长都是做了大量的工作的,很不容易,有时候都是把自己手头上的工作放下来,务工去帮助村民协调问题。我想你们会这样做也就是因为你们内心有一份责任感,同时也非常支持村里的工作!谢谢你们!
感谢大家的理解!村里的工作不管大事小事,是天天有事,我们村两委加上工作人员也就是10多个人,工作起来难免有顾此失彼,甚至有失误。在这里,我要代表村两委向大家表示歉意,为我们村两委过去一年里没有做到或者没有做好的事情道歉,因为你们对我们村两委还是很宽容,很理解的。所以,做的不好的地方你们要多提宝贵意见,不对的地方我们要努力改进。
总之,希望大家能继续支持和理解我们村里,你们的支持是我们工作的动力,谢谢大家!
村民讲话稿篇三
各位村干部、村民代表们:
大家好!今天,我们在这里召开的xx村村民代表大会,给我感觉是非常重要,及时的。说他重要,是因为这次代表大会是xx村为建设新农村而具体谋划的大会,代表着今后一段时间xx村的总体发展方向;说他及时,是因为前段时间村里发生了很多事情,这些事情我想大家都很清楚,已经影响到了全村的和谐稳定和发展。
为什么,当村干部开会讨论部署下一步工作时尽有村民把铁门锁起来,把大家关在村委大楼里?为什么,一个民生惠民工程--农村自来水工程在我们村就有那么多人反对呢?同志们,这些事情是应该值的我们深思的。
在此,我想讲两点内容,第一是和谐,第二是规范。
首先来讲和谐,和谐一词是现今中国社会的一个关键词,胡锦涛指出:“实现社会和谐,建设美好社会,始终是人类孜孜以求的一个社会理想,也是中国共产党在内的马克思主义政党不懈追求的一个社会理想。”而村居是社会的有机组成的基础部分,每一个村民是和谐社会的最直接受益者,建设和谐村居是顺应时代发展的大势,也是我们自身成长的需要。村居要和谐发展,关键是正确认识和处理以下三种关系。
民主选举村委干部是村民自治的前提和基础,但决不是全部。大量日常的村务活动能否做到民主决策、民主管理、民主监督,也都是村民自治的重要内容。民选干部工作能力强,民意基础好,但并不一定是执行民主治村的行家里手,必须克服“我是群众选的,我说了算”的错误认识,尊重村民在村民自治中的主体地位,处理好村干部和村干部关系,村委和村民的关系,确实做到大事村民定,管理靠制度、靠章程,做好民主决策、民主管理、民主监督。
村民自治的两个基本前提,一个是党的领导,一个是法律规范。党的领导是根本,具体实施主要还是要依法治村。农村工作涉及面广大,离开法律是很容易犯错误的。村干部处理村务时,首先是不能违背法律法规规定的范畴,二是不能违背村情和村民的意愿。尤其不能以感情代替法律,违法行事,更不能乱许愿,承诺违背国家政策的事。组织村两会讨论问题时,也要给群众讲法律,讲政策,否则形成与法律、政策不符的决议,自己就会很被动。处理村内纠纷时,绝对不能以言代法,简单粗暴。事事法字当先,才能不出问题或少出问题。
村民自治的出发点和落脚点要落脚到社会主义新农村三个文明建设上。作为村干部,要牢牢把握住这一主线开展工作,努力做好百姓民生工程,抓重点,顾全局。
一要抓大事。村委干部特别是村委主任不能满足于应付一般的日常工作,应该把目光放大放远,要认真讨论制定三年任期目标和年度计划,搞好岗位目标责任制,调动班子成员的积极性,使自己从具体事务中脱出身来,以主要精力抓好大事,确保目标任务的完成,谋求大发展。
二要搞服务。也就是说要为老百姓办好事,办实事。努力解决好修路、浇地、修建学校、用水用电等与群众密切相关的问题,搞好生产生活的服务,这样的班子才有吸引力、号召力和凝聚力。
三要搞宣传。也就是说全面细致地了解掌握群众的需求,同呼吸共命运,倾听群众呼声,归集群众意愿,积极做好政策宣传,让群众知道村委要做什么,干什么。同时向上级组织反映情况,帮助上级组织因地制宜决策工作。
四是要提高自身素质。村委主任讲团结,顾大局,要起模范带头作用,正确对待不同意见的同志,善于化解矛盾,调动各方面积极因素。还要学科技,闯市场,当领路人,紧跟社会发民潮流,掌握市场动态,一心一意谋发展,把村民引上致富路。
第二我要讲讲是规范,也就是纪律、章程。俗好说的好,国有国法,家有家规,无规矩不成方圆。做事不能乱来,既要做好工作,又要保证自己不犯错误,不违纪,不违法。
二是要依法管理。关键是要搞好村务公开,认真落实村务公开制度。应当及时公布国家计划生育政策的落实情况;救灾救济款物的发放情况。其中涉及财务的事项至少每六个月公布一次,如水电费的收缴以及涉及本村村民利益、村民普遍关心的其他事项等。村干部要自觉接受村民的监督,并保证公布内容的真实性,接受村民的查询。在此,我告诉各位村民代表,现在的村级财务实行镇三资管理,想查询村级财管状况,可以到镇经济办电脑上查询。
三是要诚信正派。村干部要做到无私心,为人正直,切实维护群众的利益,对待家人、族人、亲人一个样,说到做到,取信与民。
今天的村民代表大会,应该说是xx当选为村长召开的第一次关于村务讨论的村民代表大会,这是一个好的开端,很成功,在这里我们听到了不同的声音,也看到了大家表决后的绝心,希望村两委干部能够继续发扬。在此我想说一点,不管前届村两委如何,大家有意见都可以向xx他们这届村两委提,也可以向我们的驻村干部提,向镇里提,但历史问题我希望大家能够深刻认识到不是一时半会能够解决的,而不能因这些问题肆意阻挠当届村两委开展工作,在此我也相信此届村两委干部能当好这个家,相信在做的村民代表识大局,把xx村发展的更好。
村民讲话稿篇四
领导、老师、亲爱的同学们:
下午好!我十分荣幸地代表学校的全体老师在此发言。在这秋风送爽,硕果飘香时节,在欢快的爆竹的声中,我们又迎来了一个新的学期。大家又能够开开心心热热闹闹地在一齐学习生活了。让我们以热烈的掌声来欢庆这一完美时光的到来吧!
在过去的一年里,透过我们广大师生的共同努力,我们的校园变得更靓了,同学们笑得也更灿烂了,你们多了一份进步,老师们多了一份收获,尤其是在今年的中考中,经过同学们的勤奋努力,我校取得了全市第八的优异成绩,达重点中学分数线人数创历史新高。作为横市中学的一员,我们都应以此为骄傲!以此而自豪!
新的学期,是新的起点,是新的期望,是新的旅程!同学们!旅程已经开始,你们的背包该带些什么上路呢有的同学一脸的徬徨,有的同学满脸的茫然,你们不要徬徨也不要茫然。我告诉大家吧,最要紧的是把理想和目标带上。理想是我们终生奋斗不息的力量源泉,目标是我们一生勇往直前的精神支柱!没有理想和目标就好像迷途的糕羊没有了父母的指引,也好像大海中行驶的航船没有了灯塔。
第二要紧的是带上自信和坚强。我们的旅程中免不了会有惊涛骇浪,有风沙泥潭,甚至会有虎豹豺狼!但有了自信和坚强,跌倒了你会爬起来,失败了你会重新再来,你始终看见理想的亮光在向你招手致意,你始终会铭记:“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海”。
第三样要紧的东西是勤奋和努力。不要学那只懒惰兔子,终点还没到,就在大树底下“呼噜噜”地睡起了大觉。古人说得好,“只要功夫深,铁杵磨成针”、“一寸光阴一寸金”、“书上有路勤为径,学海无涯苦作舟”、“少壮不努力,老大徒伤悲”,这些耳熟能详的话语,但是古人用毕生的心血换来的真理,它无时无刻不在警醒着大家:要勤奋呀!要努力呀!
开学时,很多家长对我说:老师请你多多关照我家的孩子,每次我都对他们说:请放心,我们老师的心愿和你们的心愿是一样的。其实又何至心愿一样呢,同学们,老师为了你们成长而倾注的情感、耗去的精力、花费的心血一点也不比你们的父母亲少啊!老师们时时刻刻都关注你,你们痛苦,老师跟着悲哀,你们高兴,老师也倍感欣慰,你考砸了,老师替你细心分析,你跌倒了,老扶你起来。同学们!请珍惜有老师陪伴的幸福时光吧!
同学们!一齐上路,共同努力吧!创造一个属于我们大家的辉煌!
谢谢大家!
村民讲话稿篇五
大家好!今天我能有机会在这里跟大家一起学习,发表自己的意见,我非常高兴。对农村工作,我是一个新兵,今天的会议,也是我一次难得的学习机会,借此机会,衷心感谢各位一直以来对市、镇驻村干部、村两委干部工作的支持。
村两委换届以来,我们第一次召集各位来开会。刚才许书记向各位通报了近期的工作,镇农办周英敏同志就。
合同。
管理、财务管理制度等方面作了辅导报告,村长刘忠良做了“鳌山村三年发展规划”的讲话,xx村民小组长介绍了他们的经验。他们的发言都很有针对性和指导意义。
各位村民小组长、村民代表都是经过村民选举产生的,说明大家在群众中是有威信的。群众希望选出自己心目中的人为自己办好事、办实事,为群众谋利益。作为村民小组长、村民代表我们应该怎样做才能不辜负村民的期望呢?下面由我谈几点意见。
村民小组是村的组成部分,村民小组长是村的中层干部,是联系村委会与村民的纽带。村民小组工作的好坏,关系到上级的政策能否落实,关系到村能否发展提高村民的收入,关系到村是否稳定等。因此,搞好村民小组的工作至关重要。
xx村民小组的小组长认识非常好、非常到位,他说:“村民小组长是沟通村委会与村民的一座桥梁,是村委会的参谋和助手。”“村民小组长既要认真贯彻执行上级的方针政策,又要听取村民的意见,民主议事决策。”他是这样说的,也是这样做的。他的发言令我感动。他的。
讲话稿。
我看了三次,我边看边思考。我想,如果我们每一位村民小组长都像他那样,我们村就没有那么多纠纷了。
我们身边有很多值得学习的榜样,有很多感人的事迹。就拿这次抗洪来说吧,在许旺友书记的带领下,大家一起入沙包、堵漏洞,呈现出一幕动人的情景。大多数村民小组长表现得很好,很多党员、村民都踊跃参加抗洪,如镇政府要求村组织几十人待命抗洪,结果报名非常踊跃。然而,也有些人没有大局意识,责任心不强,职责不明确。如让一位小组长去守大堤,他说:我要看着我的鱼塘,我没时间。还有个别人认为:我是村民选出来的,我可以不听你村委会的话,我走我的路。大家想一想,这样的小组长能带领我们致富吗?(引导村民小组长、村民代表学习“职责”)。
大家要以高度的责任心做好每一项工作,特别要围绕如何发展村民小组经济这个中心开展工作。我们每做一件事,都要想一想,这样做是否合法,是否对村民有利,是否会损害村民的利益,是否会留下一些“尾巴”。目前,大部分村民小组都做得很好,想了很多很好的办法。如想办法提高现有的地值,规范管理等。xx村民小组在合理调整好零散地和插花地等方面做了大量的工作,采取了与镇一、镇二以地换地的方式,也采取了与第三村民小组以发包值分成等方式,非常灵活。在整治鱼塘的工作中,遇到村民意见不一的时候,小组长以高度的责任心组织户代表研究分析,商讨解决办法。结果经整治的鱼塘增值幅度较大。
最近,有些村民小组意见很大,主要原因是村的鱼塘发包续期没有经过村民同意,就签订续包合同。刚才镇的同志已经讲过,我不再重复。我希望这一届的村民小组长不要遗留一些问题给下一任的小组长。今后,发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包,应当事先经本集体经济的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并报镇政府批准。如果在座的小组长不依法办事的话,将来必定带来很多不稳定的因素。
当发现问题的时候,我们村民小组长、村民代表应怎样去对待呢?村民为自己争取合法权益是对的,问题是要注意方式方法,不要动不动就上访,更不要采取消极的办法,甚至走上违法的道路。我们要将矛盾解决在基层。村两委干部首先要加强学习,不断提高自身的素质,急群众之所急,为村民多办好事、实事。村民小组长、村民代表要引导群众依法行使自己合法权利,要致力解决问题,不要煽动村民闹事。解决问题通常有两种办法:一是通过有关部门协调、协商解决;二是通过法律途径解决。在工作中出现的问题,村民小组长不能解决的,要及时向村委会汇报,村解决不了,再向上一级汇报。
我们专门成立了社区教育中心、村成人文化技术学校,目的是给村民一个学习的机会。希望各位多学习有关的法律、法规知识,多参加相关的培训,提高自身的素质。我很留意村民小组长开会的情况,发现做笔记的人不多。如果不做笔记,上级的有关精神很难传达到位,上级的政策很难深入民心。所以,大家要特别注意做好笔记。
按规定,村民小组这一级不设帐,不得有小钱柜(指出石岭片村民小组存在的问题),村级的帐要经镇的审计部门审计。
大多数村民都认为要把每年的收入全部分光。作为村民小组长或村民代表,我觉得不应该有这样的想法,大家要把眼光放远一点,不要局限眼前的利益,如果不留一点钱的话,将来遇到机遇的时候就没钱发展。如指魁路的建设市已立项,听说明年就要动工,路通了我们就要考虑发展。在西区长洲社区,过去有很多人反对村的书记,但后来人人都拥护他,因为村“两委”把村的一部分收入用于分配,另一部分用于发展。目前,长洲每人都分到房子、商铺,每年都可以分红。因此各村民小组长、村民代表有必要做好村民的思想工作。
目前,我们正制定村的工作职责、
规章制度。
村民自治章程。今后,我们要按章办事,加强监督力度。镇政府和村委会都有这样的意图,每年都对村民小组长进行考核。文件很快就出台,请大家认真对待。
最后,我想用xx村民小组小组长的话结束我的发言。“经过多年的时间,我深深地体会到村民小组长不容易当,但我始终相信一点,只要我们当小组长的抱着一种客观、公正、负责的态度处理每一件事,多沟通、多协调、多做细致的工作,不怕麻烦,我们一定能取信于民,使各项工作顺利开展”。我相信,有各村民小组的努力,有上级的正确领导,鳌山村在不久的将来一定能够走上依法办事、规范发展的轨道。
尊敬的各位领导,村民小组长、村民代表:
大家好!今天我能有机会在这里跟大家一起学习,发表自己的意见,我非常高兴。对农村工作,我是一个新兵,今天的会议,也是我一次难得的学习机会,借此机会,衷心感谢各位一直以来对市、镇驻村干部、村两委干部工作的支持。
村两委换届以来,我们第一次召集各位来开会。刚才许书记向各位通报了近期的工作,镇农办周英敏同志就合同管理、财务管理制度等方面作了辅导报告,村长刘忠良做了“鳌山村三年发展规划”的讲话,第四村民小组长介绍了他们的经验。他们的发言都很有针对性和指导意义。
各位村民小组长、村民代表都是经过村民选举产生的,说明大家在群众中是有威信的。群众希望选出自己心目中的人为自己办好事、办实事,为群众谋利益。作为村民小组长、村民代表我们应该怎样做才能不辜负村民的期望呢?下面由我谈几点意见。
村民小组是村的组成部分,村民小组长是村的中层干部,是联系村委会与村民的纽带。村民小组工作的好坏,关系到上级的政策能否落实,关系到村能否发展提高村民的收入,关系到村是否稳定等。因此,搞好村民小组的工作至关重要。
第四村民小组的小组长吴日华同志的认识非常好、非常到位,他说:“村民小组长是沟通村委会与村民的一座桥梁,是村委会的参谋和助手。”“村民小组长既要认真贯彻执行上级的方针政策,又要听取村民的意见,民主议事决策。”他是这样说的,也是这样做的。他的发言令我感动。他的讲话稿我看了三次,我边看边思考。我想,如果我们每一位村民小组长都像他那样,我们村就没有那么多纠纷了。
大家要以高度的责任心做好每一项工作,特别要围绕如何发展村民小组经济这个中心开展工作。我们每做一件事,都要想一想,这样做是否合法,是否对村民有利,是否会损害村民的利益,是否会留下一些“尾巴”。目前,大部分村民小组都做得很好,想了很多很好的办法。如想办法提高现有的地值,规范管理等。第四村民小组在合理调整好零散地和插花地等方面做了大量的工作,采取了与镇一、镇二以地换地的方式,也采取了与第三村民小组以发包值分成等方式,非常灵活。在整治鱼塘的工作中,遇到村民意见不一的时候,小组长以高度的责任心组织户代表研究分析,商讨解决办法。结果经整治的鱼塘增值幅度较大。
最近,有些村民小组意见很大,主要原因是村的鱼塘发包续期没有经过村民同意,就签订续包合同。刚才镇的同志已经讲过,我不再重复。我希望这一届的村民小组长不要遗留一些问题给下一任的小组长。今后,发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包,应当事先经本集体经济的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并报镇政府批准。如果在座的小组长不依法办事的话,将来必定带来很多不稳定的因素。
当发现问题的时候,我们村民小组长、村民代表应怎样去对待呢?村民为自己争取合法权益是对的,问题是要注意方式方法,不要动不动就上访,更不要采取消极的办法,甚至走上违法的道路。我们要将矛盾解决在基层。村两委干部首先要加强学习,不断提高自身的素质,急群众之所急,为村民多办好事、实事。村民小组长、村民代表要引导群众依法行使自己合法权利,要致力解决问题,不要煽动村民闹事。解决问题通常有两种办法:一是通过有关部门协调、协商解决;二是通过法律途径解决。在工作中出现的问题,村民小组长不能解决的,要及时向村委会汇报,村解决不了,再向上一级汇报。
我们专门成立了社区教育中心、村成人文化技术学校,目的是给村民一个学习的机会。希望各位多学习有关的法律、法规知识,多参加相关的培训,提高自身的素质。我很留意村民小组长开会的情况,发现做笔记的人不多。如果不做笔记,上级的有关精神很难传达到位,上级的政策很难深入民心。所以,大家要特别注意做好笔记。
按规定,村民小组这一级不设帐,不得有小钱柜(指出石岭片村民小组存在的问题),村级的帐要经镇的审计部门审计。
大多数村民都认为要把每年的收入全部分光。作为村民小组长或村民代表,我觉得不应该有这样的想法,大家要把眼光放远一点,不要局限眼前的利益,如果不留一点钱的话,将来遇到机遇的时候就没钱发展。如指魁路的建设市已立项,听说明年就要动工,路通了我们就要考虑发展。在西区长洲社区,过去有很多人反对村的书记,但后来人人都拥护他,因为村“两委”把村的一部分收入用于分配,另一部分用于发展。目前,长洲每人都分到房子、商铺,每年都可以分红。因此各村民小组长、村民代表有必要做好村民的思想工作。
目前,我们正制定村的工作职责、规章制度、村民自治章程。今后,我们要按章办事,加强监督力度。镇政府和村委会都有这样的意图,每年都对村民小组长进行考核。文件很快就出台,请大家认真对待。
最后,我想用第四村民小组小组长的话结束我的发言。“经过多年的时间,我深深地体会到村民小组长不容易当,但我始终相信一点,只要我们当小组长的抱着一种客观、公正、负责的态度处理每一件事,多沟通、多协调、多做细致的工作,不怕麻烦,我们一定能取信于民,使各项工作顺利开展”。我相信,有各村民小组的努力,有上级的正确领导,鳌山村在不久的将来一定能够走上依法办事、规范发展的轨道。
最后,祝各位身体健康,工作顺利!
村民讲话稿篇六
近日,《中共中央关于加强党的政治建设的意见》正式印发,净化党内政治生态成为加强党的政治建设的重要议题。严肃党内政治生活是净化党内政治生态的题中应有之义,因为党内政治生态是党内政治生活状况的集中反映。严肃党内政治生活,就要坚决防止和克服以下几种错误倾向,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,营造风清气正的政治生态。
政治性是党内政治生活的灵魂所在,决定党内政治生活的发展方向。讲政治是我们党最鲜明的特点和优势,也是我们党加强自身建设的经验和法宝。自党成立以来,特别是新中国建立之后,什么时候强调党内政治生活的政治性并加以落实,什么时候党的领导就能步调一致、团结统一,党所领导的事业就能兴旺发达、所向披靡。党内政治生活的政治性涉及正确的政治方向、崇高的政治信仰、坚强的政治领导、强劲的政治意识、过硬的政治原则、坚定的政治立场、敏感的政治警觉、高度的政治清醒、严肃的政治纪律、严格的政治规矩、高超的政治能力、端正的政治行为,等等。着力增强党内政治生活的政治性是严肃党内政治生活的首要遵循。
但是,必须清醒地看到,有的地方党内政治生活还程度不同地存在忽视政治、淡化政治、不讲政治的倾向,党内政治生活政治性不强的问题还时有表现。有的干部在政治方向、政治原则、政治立场、政治规矩等方面存在偏差,有的干部政治野心膨胀、权欲熏心,搞阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派,严重破坏党的团结和集中统一;如此等等,这都是在政治上出了问题。增强党内政治生活的政治性,就要强化政治教育和政治引领,坚持马克思主义指导地位不动摇,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民,夯实思想根基,解决根本性、方向性、原则性、思想性等方面存在的突出政治问题;就要在干部工作中体现政治要求。20xx年3月新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》明确要求,选拔任用党政领导干部,必须把政治标准放在首位,这是增强党内政治生活的政治性在选人用人方面的最新要求;同时,还要有问题意识,找到病灶、对症下药、靶向治疗、清除病根,不断增强政治抵抗力和政治免疫力,着力解决纪律性、规矩性、风险性、安全性等方面存在的突出政治问题。
当今时代,知识经济方兴未艾、科学技术突飞猛进、信息网络迅猛发展、创新成果不断涌现,科技创新不仅大大改变了人们的行为方式,而且不断点燃人们对于未知领域和未来世界的诸多希望。作为世界上人口最多、经济发展最快国家的执政党,中国共产党的党内政治生活应该体现当今时代的时代特色、彰显信息社会的信息特点。任何人、任何组织、任何政党,如果不能适应这个时代,都要被这个时代无情淘汰。从这个角度讲,着力增强党内政治生活的时代性是严肃党内政治生活的时代要求。
但是,必须清醒地认识到,有的地方党内政治生活还程度不同地存在着不讲创新、不讲活力、照搬照套的倾向,党内政治生活时代性不够的问题还比较突出。就拿媒体传播来说,随着全媒体的不断发展,我们的生活中出现了全程媒体、全息媒体、全员媒体、全效媒体等多种形式,信息流动无处不在、无所不及、无人不用,体现的是一种“信息爆炸”的发展态势。因此,积极运用互联网、大数据等新兴技术,不仅是我们党增强网络空间和新兴媒体传播力、引导力、影响力、公信力的重要手段,而且也是我们党创新组织活动内容方式,推进“智慧党建”,使党内政治生活始终充满活力的重要内容。事实上,“智慧党建”是集党的政策解读和宣传、党员管理和服务、组织建设和管理、组织生活和发展、党务工作和要求、党建管理和资讯、在线党课和考评、作风建设和纪检等为一体的智慧化平台。“智慧党建”可以让党旗在“云端”高高飘扬!
原则是我们处理矛盾、解决问题的准绳。讲原则、重规则,不仅是现代社会待人处事的基本遵循,也是政党自身形象的重要体现。在党内原则问题上退一寸,党内政治生活就会松一尺,党所领导的伟大事业就有可能损失一丈。从这个角度说,着力增强党内政治生活的原则性是严肃党内政治生活的基本遵循。
但是,必须清醒地看到,有的地方程度不同地存在不讲原则、平淡化庸俗化随意化的倾向。比如,在涉及重大方向性问题发生后,没有是与非、对与错的明确区分,当“声音哑巴”“观点聋子”,导致干部和群众失去方向。增强党内政治生活的原则性,按原则开展党的工作和活动是前提,按原则处理党内各种关系是基础,按原则解决党内矛盾和问题是关键。1980年,党的十一届五中全会在深刻总结历史经验特别是“文化大革命”教训的基础上制定的《关于党内政治生活的若干准则》,对增强党内政治生活的原则性具有重要意义。20xx年,党的xx届六中全会基于党要管党、从严治党背景下制定的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,更是我们当前必须遵循的党内政治生活的基本原则。我们必须按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》认真开展党内政治生活。要严格执行党的组织生活制度,认真召开民主生活会和组织生活会,提高“三会一课”质量;要落实谈心谈话、民主评议党员和主题党日等制度;要坚持和完善重温入党誓词等活动,使党内生活庄重、严肃、规范。
马克思主义政党的战斗性是与生俱来的。这种战斗性不仅表现在与资产阶级等反动势力的斗争中,而且表现在党内矛盾的处理中。正如恩格斯所言:长期掩饰党内矛盾是不可能的,这些矛盾总是以斗争来解决的。只有克服党内矛盾才能使党健全和巩固起来。作为一个政治组织,马克思主义政党内部存在的矛盾和分歧是正常的,运用斗争的方式来解决这些矛盾和分歧也是正常的。因此,着力增强党内政治生活的战斗性是严肃党内政治生活的重要遵循。
但是,必须清醒地看到,有的地方党内政治生活还程度不同地存在一团和气、评功摆好、明哲保身的倾向。一段时间以来,有的地方和单位存在“批评上级怕被穿小鞋,批评同级怕伤和气,批评下级怕丢选票,批评自己又担心丢面子”的情况。有的地方和单位将民主生活会开成了套话和空话多、实话和真话少的茶话会、联谊会、表扬会,批评留半句、会上哈哈哈,只栽花、不栽刺,这完全违背了批评与自我批评的用意和民主生活会的初衷,究其根源,还是为私心所扰、为人情所困、为利益所惑。增强党内政治生活的战斗性,就是要坚持以整风精神开展批评和自我批评,坚持问题导向,紧密结合思想实际、工作实际,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,勇于“真刀真枪”地思想交锋、敢于“动真碰硬”地揭短亮丑,旗帜鲜明坚持真理、随时准备修正错误,以真正达到统一意志、增进团结的效果。新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》明确“选拔任用条件”之一就是,有强烈的革命事业心、政治责任感和历史使命感,有斗争精神和斗争本领,这是增强党内政治生活的战斗性在选人用人方面的最新精神。与此同时,还要建立健全民主生活会列席指导、及时叫停、责令重开、整改通报等制度,积极发挥上级党委、组织部门、纪检监察部门等的指导、监督、纠偏和查处功能,让民主生活会更好发挥批评与自我批评的功能,让参与党员的战斗员职能得以充分彰显。正如所强调的:“增强党内政治生活的战斗性,就是党内政治生活要旗帜鲜明坚持真理、修正错误,勇于开展批评和自我批评,使每个党组织都成为激浊扬清的战斗堡垒,使每个党员都成为扶正祛邪的战斗员。”
村民讲话稿篇七
同志们:
经县人大主任会议研究,我就村民代表会议制度建设工作讲三点意见,供大家参考。
推行村民代表会议制度以来,各乡镇充分发挥其民主决策、管理、监督作用,切实改善了党群干群关系,较好地解决了人民群众关心的热点难点问题,它的重要性越来越为广大基层干部和群众所认识。
一是重视程度越来越高。县人大、各乡镇、农村“两委”都把村民代表会议建设工作摆在了重要位置,不断提高对其重要性、紧迫性的认识,加强领导,强化措施,加大工作力度,务求工作实效,使村民代表会议制度建设工作日趋制度化、规范化、法制化、实效化。有的乡镇在实际工作中,广泛征求村民代表意见,上下齐心,共同努力,使问题得以妥善解决;并将村民代表会议制度实施过程中遇到的问题,积极做好结合的文章,使其在农村工作中不断完善提高。
二是制度建设日趋完善。根据县人大总体部署,各乡镇严格按照要求,全县507个村都建立健全了村民代表会议制度,80的村庄将《村民代表会议规则》、《村民代表会议职责》、《村民代表联系村民办法》等规章制度,统一制作,统一上墙,对召开会议的人员、议事内容、作出的决定都如实记录,认真落实。比如,xx村还将有关制度落实情况走访代表和村民,征求意见,力求实效,收到了较好的效果。
三是发挥作用越来越大。以发挥村民代表会议作用为总抓手,无论是发展民营经济,还是产业结构调整、村村通油路、税费改革等多项工作,村民代表都发挥了积极作用。比如,xxx镇xx村过去是一个较为落后的村庄,新一届村领导班子成立后,在镇党委、人大支持下,通过召开村民代表会议,认真研究,找准症结,采取得力措施发展畜牧养殖,建起了畜牧养殖小区,购进了100多头优质牲畜,形成了全镇乃至全县畜牧养殖的“亮点”。实践证明,一个充分发挥其作用的农村“两委”班子是一支特别有战斗力的班子。
第一、工作开展的不够平衡。受“两委”班子强弱、干部素质高低和经济差别各异等因素的影响制约,制度建设工作开展的参差不齐。全县50以上的村庄村民代表会议能够正常开展工作;30左右的村庄工作不够主动,制度不够完善,会议流于形式;20左右的村庄工作处于瘫痪状态,这一局面亟待加以解决。
第二、制度建设有待加强改进。中央关注“三农”问题力度加大以后,村民代表会议制度建设工作在代表选举、民主管理、民主监督、决策质量等方面还有待进一步强化。
第三、质量效果有待提高。受文化程度、基本素质等因素的影响,致使村民代表会议活动的形式单一,内容空泛,村民代表参加活动的积极性、主动性不高;也有的仅仅是有房子、有牌子、有制度,走过场,实际效果差,使村民代表会议的吸引力、凝聚力受到影响。
第四、对制度建设的认识有待深化。基层干部对这项工作抓落实的长期性、艰巨性、复杂性缺乏足够的认识,缺少过硬的措施。有的向党委汇报还不够及时、全面,向社会宣传的力度还不够大。个别农村“两委”干部对其重视不够,有的还独断专行,不按议事规则办事,只由少数人甚至个人说了算;有的村干部由于在群众中威信不高,导致村内的“一事一议”形成“事难议、议难决、决难行”的现象,背离了村民代表会议制度“大家事、大家议、大家定”的原则。
村民代表会是村级组织体系的重要组成部分,村民代表会不仅仅是议事,是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,村民代表会议是村民行使村民权利的重要组织形式,是村务议事、决策、监督组织,实行村民自治是加强和改善党对农村工作领导的重大措施,实现村民自治是促进农村改革、发展、稳定的成功选择。因此,我们要把村民代表会议制度建设这项工作继续抓紧抓好。
1、进一步强化村民代表会议的组织建设。继续选好村民代表,把议事能力强、群众威信高、能带领广大群众致富的能人纳入村民代表队伍,确保村民代表会的活力。要采取定期举办培训班、组织代表外出考察参观、集中学习和及时召开村民代表会议等形式,不断提高广大村民代表的整体素质,更好地服务于全县农村工作和农民群众。
2、进一步抓好村民委员会组织法和县人大制定的村民代表会议制度建设修定试行稿的落实,不断健全完善各项规章制度。做到操作规范、动作有序,不断提高村民代表的议事决策质量,进一步健全村民自治、民主议事、民主管理、村务公开、政务公开等制度,让广大群众普遍关心的热点难点问题找到解决的办法,村民代表广泛听取群众的建议与呼声,尊民意重民情,积极为广大村民办实事、办好事,主动接受群众监督。县人大在原基础上,经过认真调查研究制定下发了村民代表会议制度建设修定稿,各乡镇要认真落实,并复印下发到每个村庄,让代表充分酝酿,并将建议、意见2个月内报县人大。
3、进一步结合基层组织建设,为村民代表会议建设提供坚定的政治、组织保障。一是下一步要积极配合党委政府切实抓好农村基层组织建设,狠抓后进村的转化升级,按照农村班子“五个好”的目标,选调工作能力强、年轻后备干部进驻几个后进村,从选好一个好支书、建好一个好班子、带好一支好队伍、组好一个村民代表会、找好一条致富门路入手,对几个后进村进行重点帮扶,切实找准工作突破口,解决广大村民的热点难点问题,发挥好村民代表会议的作用。二是建议今后组织部门在每年培训支部书记时,将把如何抓好村民代表会议制度建设作为一个专题课程来培训,以提高和加强村代会建设。
4、进一步抓好示范带动作用。各乡镇要在原来基础上,按照标准今年突出抓好2-3个典型,以推动全县村民代表会组织建设更加规范,更加完善。具体要求(见办法),主要解决活动有场所、办事有规章、议事有程序、决策有依据、事事有记录、软硬件完备齐全。
5、进一步把工作重点转移到推进村民自治、依法治村上来。通过调查可以看出,通过发挥村民代表会议作用,解决了农民关注的一些热点难点问题,但如何适应农村基层村民的民主法制意识,建立村民自我管理、自我服务的新机制,促进村民自治,实行依法治村,全县还有相当多的村庄没有解决这些问题。要结合当前全国上下狠抓“三农”问题的有力形势,从全县各乡镇各村庄的实际出发,向xx镇纪庄一样制定自己的“小队伍”,在村民代表通过的基础上,召开村民大会讨论表决。通过村民自治这条路,促进全县农村各项工作向法制化轨道进行。
村民讲话稿篇八
尊敬的各位领导、各位父老乡亲:
大家好!
在这隆重的揭牌仪式中,能代表全村四千多村民发言,我感到非常荣幸!首先感谢我们的村干部,,在他们的带领下,我们村民的日子过得越来越好,在他们的带领下,我们正一步一个脚印的奔向小康之路。此刻,我的心情不是几句话所能表达的,今天我讲得不好的地方,请各位领导和乡亲们多多包涵!
父老乡亲们应该还记得,在几年以前,我们许家坝村的公路都是土泥路,交通不便,村里经济发展落后,农民收入低,生活很苦。
合村并组以后,新村支两委班子坚持“三个代表”,把“科学发展观”落到了实处。20xx年以来,村上的干部带领大家先后修建了两条水泥公路,使我们村的交通状况有了重大改变,也让许家坝村的大部分村民从此告别了下雨天出门难的问题;在村上领导们的努力下,又先后引进了“卫红米业”、“玉芝复合纸板厂”等多家企业落户我们村,为我们村的整体发展增添了活力,同时也解决了村里部分劳动力的就业问题;他们还多次带领村民组织“山塘清淤、护砌”,并且于20xx年组织修建了两座“排灌”,使咱们村的水利难题得以慢慢解决;在农业生产方面也发展了多名养殖、种植能手。总言之,这几年来许家坝的变化可以说是日新月异。
大家都知道,如今国家对农村的投入越来越全面,也越来越到位。作为村民代表,我在这里向各级政府、各位领导的关心表示感谢!向长期以来为村上办实事的村干部们表示感谢!我相信在以谢海清书记为首的村支两委班子带领下,通过我们全村的努力,许家坝的明天一定会更加美好!
谢谢大家!
村民讲话稿篇九
大家好!今天,我们在这里召开的xx村村民代表大会,给我感觉是非常重要,及时的。说他重要,是因为这次代表大会是xx村为建设新农村而具体谋划的大会,代表着今后一段时间xx村的总体发展方向;说他及时,是因为前段时间村里发生了很多事情,这些事情我想大家都很清楚,已经影响到了全村的和谐稳定和发展。
为什么,当村干部开会讨论部署下一步工作时尽有村民把铁门锁起来,把大家关在村委大楼里?为什么,一个民生惠民工程--农村自来水工程在我们村就有那么多人反对呢?同志们,这些事情是应该值的我们深思的。
在此,我想讲两点内容,第一是和谐,第二是规范。
首先来讲和谐,和谐一词是现今中国社会的一个关键词,胡锦涛总书记指出:“实现社会和谐,建设美好社会,始终是人类孜孜以求的一个社会理想,也是中国共产党在内的马克思主义政党不懈追求的一个社会理想。”而村居是社会的有机组成的基础部分,每一个村民是和谐社会的最直接受益者,建设和谐村居是顺应时代发展的大势,也是我们自身成长的需要。村居要和谐发展,关键是正确认识和处理以下三种关系。
一、正确处理民选干部与民主治村的关系。
民主选举村委干部是村民自治的前提和基础,但决不是全部。大量日常的村务活动能否做到民主决策、民主管理、民主监督,也都是村民自治的重要内容。民选干部工作能力强,民意基础好,但并不一定是执行民主治村的行家里手,必须克服“我是群众选的,我说了算”的错误认识,尊重村民在村民自治中的主体地位,处理好村干部和村干部关系,村委和村民的关系,确实做到大事村民定,管理靠制度、靠章程,做好民主决策、民主管理、民主监督。
二、正确处理村民自治与依法自治的关系。
村民自治的两个基本前提,一个是党的领导,一个是法律规范。党的领导是根本,具体实施主要还是要依法治村。农村工作涉及面广大,离开法律是很容易犯错误的。村干部处理村务时,首先是不能违背法律法规规定的范畴,二是不能违背村情和村民的意愿。尤其不能以感情代替法律,违法行事,更不能乱许愿,承诺违背国家政策的事。组织村两会讨论问题时,也要给群众讲法律,讲政策,否则形成与法律、政策不符的决议,自己就会很被动。处理村内纠纷时,绝对不能以言代法,简单粗暴。事事法字当先,才能不出问题或少出问题。
三、
正确处理村民自治与三个文明建设的关系。
村民自治的出发点和落脚点要落脚到社会主义新农村三个文明建设上。作为村干部,要牢牢把握住这一主线开展工作,努力做好百姓民生工程,抓重点,顾全局。
大发展。
二要搞服务。也就是说要为老百姓办好事,办实事。努力解决好修路、浇地、修建学校、用水用电等与群众密切相关的问题,搞好生产生活的服务,这样的班子才有吸引力、号召力和凝聚力。
三要搞宣传。也就是说全面细致地了解掌握群众的需求,同呼吸共命运,倾听群众呼声,归集群众意愿,积极做好政策宣传,让群众知道村委要做什么,干什么。同时向上级组织反映情况,帮助上级组织因地制宜决策工作。
四是要提高自身素质。村委主任讲团结,顾大局,要起模范带头作用,正确对待不同意见的同志,善于化解矛盾,调动各方面积极因素。还要学科技,闯市场,当领路人,紧跟社会发民潮流,掌握市场动态,一心一意谋发展,把村民引上致富路。
第二我要讲讲是规范,也就是纪律、章程。俗好说的好,国有国法,家有家规,无规矩不成方圆。做事不能乱来,既要做好工作,又要保证自己不犯错误,不违纪,不违法。
一是要依法决策。做决策,要以集体利益为重,采取少数服从多数的原则。凡是涉及村民利益的事项,必须提请村民会议讨论决定,方可办理。如:本村享受误工补贴的人数及补贴标准;村集体经济所得收益的使用;村办学校、村建道路等村公益事业的经费筹集方案;村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案;村民的承包经营方案;宅基地的使用方案……等等,二是要依法管理。关键是要搞好村务公开,认真落实村务公开制度。应当及时公布国家计划生育政策的落实情况;救灾救济款物的发放情况。其中涉及财务的事项至少每六个月公布一次,如水电费的收缴以及涉及本村村民利益、村民普遍关心的其他事项等。村干部要自觉接受村民的监督,并保证公布内容的真实性,接受村民的查询。在此,我告诉各位村民代表,现在的村级财务实行镇三资管理,想查询村级财管状况,可以到镇经济办电脑上查询。
三是要诚信正派。村干部要做到无私心,为人正直,切实维护群众的利益,对待家人、族人、亲人一个样,说到做到,取信与民。
今天的村民代表大会,应该说是xx当选为村长召开的第一次关于村务讨论的村民代表大会,这是一个好的开端,很成功,在这里我们听到了不同的声音,也看到了大家表决后的绝心,希望村两委干部能够继续发扬。在此我想说一点,不管前届村两委如何,大家有意见都可以向xx他们这届村两委提,也可以向我们的驻村干部提,向镇里提,但历史问题我希望大家能够深刻认识到不是一时半会能够解决的,而不能因这些问题肆意阻挠当届村两委开展工作,在此我也相信此届村两委干部能当好这个家,相信在做的村民代表识大局,把xx村发展的更好。
村民代表会议是我国广大农村地区实施村民自治的过程中的一项制度创新,它产生的初衷是为了解决村民会议召开难的问题。本文是小编为大家整理的镇村民代表大会讲话,仅供参考。
大家好!今天,我们在这里召开的xx村村民代表大会,给我感觉是非常重要,及时的。说他重要,是因为这次代表大会是xx村为建设新农村而具体谋划的大会,代表着今后一段时间xx村的总体发展方向;说他及时,是因为前段时间村里发生了很多事情,这些事情我想大家都很清楚,已经影响到了全村的和谐稳定和发展。
为什么,当村干部开会讨论部署下一步工作时尽有村民把铁门锁起来,把大家关在村委大楼里?为什么,一个民生惠民工程--农村自来水工程在我们村就有那么多人反对呢?同志们,这些事情是应该值的我们深思的。
在此,我想讲两点内容,第一是和谐,第二是规范。首先来讲和谐,和谐一词是现今中国社会的一个关键词,胡锦涛总书记指出:实现社会和谐,建设美好社会,始终是人类孜孜以求的一个社会理想,也是中国共产党在内的马克思主义政党不懈追求的一个社会理想。而村居是社会的有机组成的基础部分,每一个村民是和谐社会的最直接受益者,建设和谐村居是顺应时代发展的大势,也是我们自身成长的需要。村居要和谐发展,关键是正确认识和处理以下三种关系。
一、正确处理民选干部与民主治村的关系。
民主选举村委干部是村民自治的前提和基础,但决不是全部。大量日常的村务活动能否做到民主决策、民主管理、民主监督,也都是村民自治的重要内容。民选干部工作能力强,民意基础好,但并不一定是执行民主治村的行家里手,必须克服我是群众选的,我说了算的错误认识,尊重村民在村民自治中的主体地位,处理好村干部和村干部关系,村委和村民的关系,确实做到大事村民定,管理靠制度、靠章程,做好民主决策、民主管理、民主监督。
二、正确处理村民自治与依法自治的关系。
村民自治的两个基本前提,一个是党的领导,一个是法律规范。党的领导是根本,具体实施主要还是要依法治村。农村工作涉及面广大,离开法律是很容易犯错误的。村干部处理村务时,首先是不能违背法律法规规定的范畴,二是不能违背村情和村民的意愿。尤其不能以感情代替法律,违法行事,更不能乱许愿,承诺违背国家政策的事。组织村两会讨论问题时,也要给群众讲法律,讲政策,否则形成与法律、政策不符的决议,自己就会很被动。处理村内纠纷时,绝对不能以言代法,简单粗暴。事事法字当先,才能不出问题或少出问题。
三、正确处理村民自治与三个文明建设的关系。
村民自治的出发点和落脚点要落脚到社会主义新农村三个文明建设上。作为村干部,要牢牢把握住这一主线开展工作,努力做好百姓民生工程,抓重点,顾全局。
一要抓大事。村委干部特别是村委主任不能满足于应付一般的日常工作,应该把目光放大放远,要认真讨论制定三年任期目标和年度计划,搞好岗位目标责任制,调动班子成员的积极性,使自己从具体事务中脱出身来,以主要精力抓好大事,确保目标任务的完成,谋求大发展。二要搞服务。也就是说要为老百姓办好事,办实事。努力解决好修路、浇地、修建学校、用水用电等与群众密切相关的问题,搞好生产生活的服务,这样的班子才有吸引力、号召力和凝聚力。
三要搞宣传。也就是说全面细致地了解掌握群众的需求,同呼吸共命运,倾听群众呼声,归集群众意愿,积极做好政策宣传,让群众知道村委要做什么,干什么。同时向上级组织反映情况,帮助上级组织因地制宜决策工作。
四是要提高自身素质。村委主任讲团结,顾大局,要起模范带头作用,正确对待不同意见的同志,善于化解矛盾,调动各方面积极因素。还要学科技,闯市场,当领路人,紧跟社会发民潮流,掌握市场动态,一心一意谋发展,把村民引上致富路。
第二我要讲讲是规范,也就是纪律、章程。俗好说的好,国有国法,家有家规,无规矩不成方圆。做事不能乱来,既要做好工作,又要保证自己不犯错误,不违纪,不违法。
一是要依法决策。做决策,要以集体利益为重,采取少数服从多数的原则。凡是涉及村民利益的事项,必须提请村民会议讨论决定,方可办理。如:本村享受误工补贴的人数及补贴标准;村集体经济所得收益的使用;村办学校、村建道路等村公益事业的经费筹集方案;村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案;村民的承包经营方案;宅基地的使用方案......等等,二是要依法管理。关键是要搞好村务公开,认真落实村务公开制度。应当及时公布国家计划生育政策的落实情况;救灾救济款物的发放情况。其中涉及财务的事项至少每六个月公布一次,如水电费的收缴以及涉及本村村民利益、村民普遍关心的其他事项等。村干部要自觉接受村民的监督,并保证公布内容的真实性,接受村民的查询。在此,我告诉各位村民代表,现在的村级财务实行镇三资管理,想查询村级财管状况,可以到镇经济办电脑上查询。
三是要诚信正派。村干部要做到无私心,为人正直,切实维护群众的利益,对待家人、族人、亲人一个样,说到做到,取信与民。
今天的村民代表大会,应该说是xx当选为村长召开的第一次关于村务讨论的村民代。
表大会,这是一个好的开端,很成功,在这里我们听到了不同的声音,也看到了大家表决后的绝心,希望村两委干部能够继续发扬。在此我想说一点,不管前届村两委如何,大家有意见都可以向xx他们这届村两委提,也可以向我们的驻村干部提,向镇里提,但历史问题我希望大家能够深刻认识到不是一时半会能够解决的,而不能因这些问题肆意阻挠当届村两委开展工作,在此我也相信此届村两委干部能当好这个家,相信在做的村民代表识大局,把xx村发展的更好。
同志们:
今天,我们在这里召开大会,主要任务是就全乡(镇)建立村(居)民监督委员会的工作进行动员和培训。今年3月初,市委、市政府下发了《关于在全市建立村民监督委员会的意见》(玉办发bdquo;2011#8223;18号文件),县委县政府高度重视此项工作,召开了县委常委会专题作了研究部署,并下发了《关于在全县建立村(居)民监督委员会的意见》(元办发bdquo;2011#8223;22号文件)。现在,我按照督查指导组的安排,给大家作动员培训:
一、充分认识建立村民监督委员会的重要意义。
近年来,农村基层干部违反民主决策程序,擅自处臵集体资产引发矛盾纠纷,私分、挤占和挪用救灾救济款物,工作方法简单粗暴影响干群关系等问题时有发生;因村务管理不规范引发的村民上访事件也不断增多。现行的村级组织体系中监督组织发育不全,不同程度地存在村民自治重选举、轻监督的现象,村务监督流于形式,很难对村务管理和村干部进行全过程、全方位的监督。如果民主监督缺位乏力,不但影响村民自治的健康发展,还导致村官腐败案件频频发生。只有创新村级民主监督形式,加强村级民主监督工作,切实解决好村民自治谁来实施监督、怎样监督的问题,才能更好地促进民主决策和民主管理,从源头上有效预防和遏制腐败现象的发生,推动农村各项事业的健康发展。而建立村民监督委员会制度,是化解农村矛盾纠纷、维护农村稳定的现实要求;是落实强农惠农政策措施、推进社会主义新农村建设的客观需要;是健全完善惩防体系、深化农村党风廉政建设,迫切需要解决的重大课题;是确保群众当家作主、推动基层民主政治建设的实践创新。2010年10月28日国家修订的《村民委员会组织法》第32条明确要求:村应当建立村务监督委员会或者其他形式的村务监督机构。这充分说明,建立村民监督委员会已是大势所趋,势在必行。
二、建立村民监督委员会工作的目标任务。
一是通过建立村民监督委员会,有效整合各种监督形式,健全完善以村党组织为领导核心,村民会议和村民代表会议为决策机构,村民委员会为管理执行机构,村务监督委员会为监督机构的村民自治机制。二是初步形成对村干部权力行使的监督制约机制,实现惩治和预防腐败体系构建向村级组织延伸,促进农村党风廉政建设各项制度的落实。三是进一步完善农村基层民主监督制度,促进落实村级事务流程化管理,切实维护农民群众知情权、参与权、表达权和监督权等合法权益,巩固提升农村基层民主管理水平,促进农村社会和谐稳定。
三、村民监督委员会的职责、权力和义务(一)村民监督委员会的职责。
尊敬的各位领导,村民小组长、村民代表:
大家好!今天我能有机会在这里跟大家一起学习,发表自己的意见,我非常高兴。对农村工作,我是一个新兵,今天的会议,也是我一次难得的学习机会,借此机会,衷心感谢各位一直以来对市、镇驻村干部、村两委干部工作的支持。
村两委换届以来,我们第一次召集各位来开会。刚才许书记向各位通报了近期的工作,镇农办周英敏同志就合同管理、财务管理制度等方面作了辅导报告,村长刘忠良做了“鳌山村三年发展规划”的讲话,第四村民小组长介绍了他们的经验。他们的发言都很有针对性和指导意义。
各位村民小组长、村民代表都是经过村民选举产生的,说明大家在群众中是有威信的。群众希望选出自己心目中的人为自己办好事、办实事,为群众谋利益。作为村民小组长、村民代表我们应该怎样做才能不辜负村民的期望呢?下面由我谈几点意见。
一、我们必须提高认识,明确职责。
村民小组是村的组成部分,村民小组长是村的中层干部,是联系村委会与村民的纽带。村民小组工作的好坏,关系到上级的政策能否落实,关系到村能否发展提高村民的收入,关系到村是否稳定等。因此,搞好村民小组的工作至关重要。
第四村民小组的小组长吴日华同志的认识非常好、非常到位,他说:“村民小组长是沟通村委会与村民的一座桥梁,是村委会的参谋和助手。”“村民小组长既要认真贯彻执行上级的方针政策,又要听取村民的意见,民主议事决策。”他是这样说的,也是这样做的。他的发言令我感动。他的讲话稿我看了三次,我边看边思考。我想,如果我们每一位村民小组长都像他那样,我们村就没有那么多纠纷了。
些人没有大局意识,责任心不强,职责不明确。如让一位小组长去守大堤,他说:我要看着我的鱼塘,我没时间。还有个别人认为:我是村民选出来的,我可以不听你村委会的话,我走我的路。大家想一想,这样的小组长能带领我们致富吗?(引导村民小组长、村民代表学习“职责”)。
第二、以高度的责任心,做好村民小组长、村民代表的工作。
大家要以高度的责任心做好每一项工作,特别要围绕如何发展村民小组经济这个中心开展工作。我们每做一件事,都要想一想,这样做是否合法,是否对村民有利,是否会损害村民的利益,是否会留下一些“尾巴”。目前,大部分村民小组都做得很好,想了很多很好的办法。如想办法提高现有的地值,规范管理等。第四村民小组在合理调整好零散地和插花地等方面做了大量的工作,采取了与镇一、镇二以地换地的方式,也采取了与第三村民小组以发包值分成等方式,非常灵活。在整治鱼塘的工作中,遇到村民意见不一的时候,小组长以高度的责任心组织户代表研究分析,商讨解决办法。结果经整治的鱼塘增值幅度较大。
第三、要依法办事。
最近,有些村民小组意见很大,主要原因是村的鱼塘发包续期没有经过村民同意,就签订续包合同。刚才镇的同志已经讲过,我不再重复。我希望这一届的村民小组长不要遗留一些问题给下一任的小组长。今后,发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包,应当事先经本集体经济的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并报镇人民政府批准。如果在座的小组长不依法办事的话,将来必定带来很多不稳定的因素。
第四、要做好农村的稳定工作。
法行使自己合法权利,要致力解决问题,不要煽动村民闹事。解决问题通常有两种办法:一是通过有关部门协调、协商解决;二是通过法律途径解决。在工作中出现的问题,村民小组长不能解决的,要及时向村委会汇报,村解决不了,再向上一级汇报。
第五、要加强学习,提高自身的素质。
我们专门成立了社区教育中心、村成人文化技术学校,目的是给村民一个学习的机会。希望各位多学习有关的法律、法规知识,多参加相关的培训,提高自身的素质。我很留意村民小组长开会的情况,发现做笔记的人不多。如果不做笔记,上级的有关精神很难传达到位,上级的政策很难深入民心。所以,大家要特别注意做好笔记。
第六、有关帐和分配问题。
按规定,村民小组这一级不设帐,不得有小钱柜(指出石岭片村民小组存在的问题),村级的帐要经镇的审计部门审计。
大多数村民都认为要把每年的收入全部分光。作为村民小组长或村民代表,我觉得不应该有这样的想法,大家要把眼光放远一点,不要局限眼前的利益,如果不留一点钱的话,将来遇到机遇的时候就没钱发展。如指魁路的建设市已立项,听说明年就要动工,路通了我们就要考虑发展。在西区长洲社区,过去有很多人反对村的书记,但后来人人都拥护他,因为村“两委”把村的一部分收入用于分配,另一部分用于发展。目前,长洲每人都分到房子、商铺,每年都可以分红。因此各村民小组长、村民代表有必要做好村民的思想工作。
第七、关于规章制度。
目前,我们正制定村的工作职责、规章制度、村民自治章程。今后,我们要按章办事,加强监督力度。镇政府和村委会都有这样的意图,每年都对村民小组长进行考核。文件很快就出台,请大家认真对待。
正、负责的态度处理每一件事,多沟通、多协调、多做细致的工作,不怕麻烦,我们一定能取信于民,使各项工作顺利开展”。我相信,有各村民小组的努力,有上级的正确领导,鳌山村在不久的将来一定能够走上依法办事、规范发展的轨道。
最后,祝各位身体健康,工作顺利!
村民讲话稿篇十
同志们:
今天,我们组织全镇第六届村两委干部集中培训,我首先代表党委、政府向大家的当选表示热烈的祝贺和良好的祝愿!过去的三年,在广大基层干部的辛勤努力下,我们镇的经济建设和社会发展都取得了显著的成绩:全面推进农村税费改革,落实免征农业税的政策,农民负担切实减轻;积极推进结构调整,突破性发展畜禽养殖,养鸡小区进入市十大养殖示范小区行列,还被市评为农民增收先进单位;不断完善基层民主政治建设,努力化解矛盾纠纷,确保了社会的稳定;基础设施建设通过多方争取,建起了5个移动基站,实施了“村村通”工程,完成了黑色路面建设。这些成绩的取得,与我们村两委干部的辛勤工作和全镇人民的共同努力是分不开的。当然,也应该看到,我们的工作还存在一些问题和不足,从基层组织建设这方面来讲,主要是思想解放不够,工作的能力不强,抓落实的力度不大,整体素质不高,甚至还存在班子搞内耗、各吹各的调的现象,不能完全适应新时期农村发展的需要。对此,我们要有清醒的认识,在今后切实加于改进。
这次两委换届选举,全镇有14个村的书记、主任一肩挑,产生新的两委班子成员53名,比上届减少22人,减幅达30。其中有48名上届班子成员继续连任,有5人首次当选;在落选的27人中,有两名支部书记因病或因年龄等原因主动提出不再参选,还有3名落选。但我们必须肯定,这些同志是做了很多工作的,像xx当了30年的村干部,工作很有起色;xxx,在村主要领导位置上也干了好几年,初步改变了过去的落后状况。对这些同志,党委、政府和全镇人民是不会忘记的。
选举结束后的17号,新当选的书记、主任集中到镇里,由我和组织委员一起进行了集体谈话。今天,我们又把全体村两委班子成员集中到一起,目的是进行必要的教育,这是加强农村基层组织建设的客观需要,是党管干部原则的具体体现。下面,我根据党委集体研究的意见,讲四个方面的问题。
十一届五中全会,通过了“十一五”规划的建议,其中很重要的一点就是建设社会主义新农村。我们这一届两委班子的任职时间,正是实施“十一五”规划的重要时期,更是建设社会主义新农村的起步阶段。我们遇到的机遇很好,但责任更重,必须认清形势,明确任务,把握好自己的定位,扮演好自己的角色,把建设社会主义新农村的担子很好地挑起来。
那么,如何把握定位,如何扮演角色呢?我想,首先是要加强我们的思想建设、政治建设,时刻做到“四个牢记”:
一是时刻牢记自己是党员和群众选举的干部。大家今天能坐到这个位置,是党员和群众的信任,也经过了比较激烈的竞争。既然党员和群众相信我们,自己又有这个意愿,就要在心里经常想到群众,为他们办事,帮他们解难。像xxx,选举结束后就立即把上届班子定的5组断山口公路改造工程衔接起来,马上组织施工,完成土石方5000多方,昨天下午降温下雨,他们还在坚持干,为群众办了一件实实在在的事。
二是时刻牢记自己是党管的干部。
党管干部是我们党一贯的原则,时刻都不能放松,也不会放松。可能有人会说,我是群众选举的,但我们必须看到,这种选举是党领导下的基层民主政治建设的一个方面,不是无原则的民主。再者,在坐的大多数还是党支部的成员,对上级党委具有绝对服从的义务和责任,必须处理好民主选举和党的领导的关系。我们党委也决不允许出现无组织、无纪律、无原则,甚至不要党的领导的“独立王国”。如果我们在这方面没有明确的认识,甚至搞上有政策,下有对策,那是不适合做这个“村官”的!即使是群众选举的,党委同样也可以“挂”起来,群众也会依法罢免。
三是时刻牢记自己的工作职责。作为农村基层干部,肩负着活一方经济、富一方百姓、保一方平安的责任,尤其是我们的主职干部,还要带一支队伍。要说“责任大如天”可能过了头,但起码是要对得起本村党员和群众为你所投的那一票,对得起党组织的培养和信任;要时刻有一种“如履薄冰,如临深渊”的危机感,时刻有一种“群众选择了我,我决不负群众”的责任感,时刻有一种“党组织给了我一个舞台,我就要完美展示风采”的成就感。如果没有这种职责意识,是做不好工作的。为什么我们的百姓受了委屈,有了难事,得不到诉求和解决,主要是因为村里的工作没做细,没做好,让群众失去了信任。只要我们尽心尽责,扎实办事,群众心里的那杆秤就会给我们称一个准确的分量。
四是时刻牢记自己是农村致富的领头雁。俗话说:“村看村,户看户,群众看的是干部”。现阶段,群众看干部的什么?除了素质、水平、能力,再就是本领,其中也包括自己带头致富的本领。这是因为,一个连自己的小家都搞不富的人,他能把全村这个大家带富吗?因此,我在不同场合多次强调,我们的基层干部要解放思想,合法经营,带头致富。你只有具备了致富的真本领,才能成为群众致富的领头雁。当然,干部致富也要注意两点:一是不能与民争利,不能利用职务之便捞好处,占便宜。二是富了不能忘记群众,要想办法带领大家一起富。
前面我讲过:“村看村,户看户,群众看的是干部”,那么,干部又看谁呢?干部看的就是村班子中的“班长”,就是我们的书记、主任。首先,就是我们的主职干部要充分发挥组织、协调、指挥的作用,充分发挥育人、用人的作用,充分发挥榜样的作用;要坚持原则与灵活的艺术运用,坚持团结与合作的有效结合,坚持统一意见与个别分岐的有度把握,做到有容人之量,有用人之策,有育人之法,既要在大的原则问题上有高度集中统一的意见,又要在具体事情上灵活把握,让大家心情愉快,围绕一个共同的目标,齐心协力把工作做好。
其次,就是我们的副职干部,要把我们一个班子的人一起共事看成是一种缘分,在重大问题上讲集中统一,在本职工作上讲自身责任,在其它事情上讲团结合作,相互信任,相互尊重,相互通气,相互补台。如果遇到一时难于达成一致意见的情况,无论是正职还是副职,都要心平气和,互谅互让,甚至可以暂时放在一边,都认真思考一下,以后再议。
在村级班子建设上,我还要特别强调的,就是是团结共事的问题。虽然我在对正、副干部的要求上也讲了这方面的意思,觉得有必要专门讲一讲。虽然大家都知道“团结出战斗力”、“团结出生产力”,但班子的团结战斗在村级班子建设上显得尤为重要。过去,我们的村级班子中确实存在着团结不够的问题,教训很深,有的村就是因为班子在团结上出了问题,结果把一个好端端的村搞得人心分散,班子涣散。如何搞好团结,很重要的就是每一个班子成员都要从大局出发,通过沟通、交流,增进理解,增加认同,不要在枝末细节上纠缠不休。在这上面,一把手要负责,要带头,要树榜样,尽可能把大家的意见统一起来,形成共识;要严防别有用心的人挑拨离间,决不能给任何人以有趁之机。
另外,还要提出来请大家注意的就是正确对待退下来的老干部。他们在过去的工作中做出了一定的成绩,更积累了丰富的经验,我们要关心、尊重他们,更要虚心向他们学习,有些拿不准的事,可以向他们请教,平时也要多征求他们的意见,把他们的作用充分发挥好。
总之,我们要按照“党性强,班子硬,书记正,思路明”的要求,站在肩负使命的高度,把村级领导班子建设成“团结、友善、爱岗、敬业”的战斗集体,增强班子的凝聚力、创造力、战斗力,真正成为农村坚强的政治领导核心。
当前,农村政治、经济、文化、社会都发生了很大变化,给我们村干部带来了很大的`挑战,尤其是农村税费改革后,面临着很多问题,我们很多同志也显得束手无策。他们感慨地说:“现在是老办法不管用,新办法不会用,硬办法不能用,软办法不顶用。”这是当前农村工作存在的普遍现象。怎么办?下决心学!我们镇里的干部要学,你们村里的干部更要学。只有通过学习,不断提高,逐步积累,不愁存在的问题不能迎刃而解。学什么?我想不外乎四点:
第一,学先进,增强为人民服务的宗旨观念。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,很多先进人物之所以在群众中有威信,就是因为他们坚持了全心全意地为人民服务。当干部,就要向先进学习,乐于奉献,一心为民,在为人民服务的实践中体现自己的人生价值,给群众留下一个好口碑。
第二,学政策,准确把握农村发展的脉搏。今后农村的发展趋势,仍然要靠党的路线、方针、政策的引导,我们如果把握不好,就会迷失方向,失去前进的动力。可以预见,近两年国家还将出台更多的惠农、助农、促农的政策,必须靠大家去学习、去领会、去贯彻。象现在开展的农村新型合作医疗,国家从明年起又提高了补贴标准,要是这个政策我们学不好,理解不深,就不能去很好地宣传群众,取得群众的支持。
第三,学经济,树立现代农业新理念。农村基层干部要带头探索发展现代农业的新路子,要用发展企业的思路和办法来谋划发展农业。这方面我们要向xxx他们学习,要通过学习经济知识,增强市场意识,实施和推进农业产业化,最终实现农业现代化。今后,我们要有计划地组织大家学习农村经济方面的知识,大家也要充分利用报刊、电视、广播等途径进行自学,以此来扩大自己的眼界。我们镇米厂的于老板,已是50多岁了,他仍然通过学习掌握了很多经济方面的知识,现在他的大米已取得了国际物品编码,又在申报绿色食品认证。这些东西可能我们的干部连说都没听说,何况去做了。
第四,学方法,不断提高做好农村工作的能力。方法是一门艺术,好的方法,做起来就会事半功倍。我们的村干部要努力适应新形势新要求,多向内行学习,多进行一些思索,经常想一想,别人为什么把那件事办成了,自己为什么没办好?我们慢慢就会有所醒悟,有所收获,有所提高。
形象事关我们每一个人的前途,决定了我们在群众心目中的位置。树形象,就必须严于律已,清正廉洁,用我们过硬的思想作风去影响身边的人,以良好的形象去带动良好的民风。
一是要讲规矩。现在的村干部可以说是“兵头官尾”,但做了这个针尖大的官,就必须讲规矩,严格做到令行禁止,决不能不讲规矩,不讲章法,随心所欲,天马行空,尤其在重大原则问题上不能有半点含糊。
二是讲廉洁。我们的村干部必须要讲品行修养,要有律已的高境界,修养的真功夫,自觉做到自警、自省、自律,过好亲情关、金钱观、名利关,决不能因为有了一定的权利而放松对自己的要求,搞优朋厚友,甚至乘机捞一把。在这方面,党委政府也将进一步完善监督机制,加强制度建设,尽可能地加以预防。但谁要出了问题,没有客气可讲,一律按规矩办。
三是讲奉献。作为农村干部,要有奉献的精神,有付出的勇气,有吃苦的准备,特别是在个人利益与集体利益,自身利益与群众利益发生矛盾的时候,要舍得小家顾大家。当然,党委、政府也会考虑大家的实际,但必须是有得必有失,重要的要有一个良好的心态。
同志们,今天,群众把我们推到了农村工作前台,我们要倍加珍惜,努力拼博,真正任职一届,造福一方。同时,党委政府对大家也是肯定的,会给大家当好后盾的。
一是全力支持。只要是为了大局,为了全体村民的利益,大家就要放手放胆放心地去干,有误会,有矛盾,我们与大家一起想办法共同去解决,支持大家把工作做好。
二是全力服务。今后党委政府的主要职能就是搞好服务。只要符合政策,符合人民利益,大家尽管想,尽管做,有什么需要帮忙的,我们将全力协调各部门为大家提供优质服务。
三是全力引导。我们将尽可能地为大家创造学习条件,开展各类培训,提高大家的能力。同时,也要尽力引导群众、引导党员,支持、配合村两委班子的工作;对有些不好的苗头,及时给大家提个醒,从关心、爱护的角度帮助大家,避免造成不必要的损失。
四是全力抓不落实。党委政府今后将加大督办、检查的力度,对各种不落实现象定期通报。同时,还要通过一定的形式增加村两委干部各项工作任务完成情况的透明度,接受群众的督促监督,把各项工作落实好,开创全镇工作的新局面。
最后,对全体村干部提一个“三有三好”的总体要求,“三有”就是:要明事理,做一个有理想的村干部;要辨是非,做一个有责任的村干部;要强学习,做一个有能力的村干部。“三好”就是:要强素质,做一个品质好的村干部;要严要求,做一个形象好的村干部;要忠职守,做一个业绩好的村干部。希望通过这次培训,大家能有所提高,以团结的姿态,扎实的作风,开拓的精神,推动我们镇里经济发展和社会事业再上一个新台阶!
村民讲话稿篇十一
(2012年3月9日)。
尊敬的各位领导、各位来宾、各位父老乡亲:
大家上午好!今天是个好日子,自治区在我们这里举行项目开工仪式,这是我们村的一件大喜事。我们大家心情都非常激动!在这里,我代表三合村全体村民对党委政府和社会各界的关心与支持表示衷心的感谢!
我们三合村共有11个村民小组572户2300多人。改革开放以来,尤其是近十年来,在党的惠民政策指引下,全体村民经过辛勤劳动,生活水平有了很大提高,但还没有完全摆脱贫困。这是因为我们的路、桥没有完全接通,对我们搞好生产、发家致富造成了很大的影响。因此,建桥修路、改善村屯环境和改变落后面貌是我们多年来的迫切希望。今天,我们的机会来了,农业综合开发投资项目在我们村启动,必将为我们村搞好农业生产带来很大方便,我们的生活将会越来越好。在这里,我代表三合村全体村民表个态:我们一定抓住这次难得的机会,响应党委政府的号召,积极配合做好这个项目的建设工作,为项目顺利实施并圆满成功做出应有的贡献。
最后,祝各位领导、专家身体健康、工作顺利、万事如意!谢谢大家!
村民讲话稿篇十二
各位领导、同志们:
今天的会议有两个主要任务,既是社会秩序整治动员大会,又是计划生育村民自治动员大会。刚才,**主席已就开展社会秩序整治工作进行了动员、部署,下面,我根据乡党政联席会议的安排,就推进计划生育村民自治工作讲三个方面的意见。
一、提高认识,强力推进计划生育村民自治
××年是市政府计划生育村民自治三年发展纲要实施的第二年,也是极为关键的一年。按照、市政府的统一安排部署,今年我乡个行政村将全面推行计划生育村民自治,为此,乡党委、政府出台并印发了《××乡计划生育村民自治实施方案》,明确了××年村民自治工作的目标、标准、措施和步骤,很具体,很有操作性,希望各村、各有关单位结合实际情况,从以下几个方面认真抓好落实:
一是思想认识要到位。从大环境看,充分尊重群众在计划生育中的主人地位,密切联系群众,一切依靠群众,坚持以人为本,推行计划生育村民自治,保障群众计划生育的权利,引导群众自觉履行计划生育的义务,是党的群众路线在计生工作中的具体运用,是代表人民群众根本利益的具体体现,也是党的《农村基层组织工作条例》、国家《村民委员会组织法》和省《人口与计划生育条例》等法律法规的具体要求。从我乡的实际情况看,计生工作开展难度越来越大了,难就难在群众的生育愿望与国家政策法规的要求还有较大的差距,难在我们既要稳定低生育水平,又要坚持依法行政,不断规范行政行为,因此,必须通过工作机制的创新来实现工作的突破,那就是依靠村级切实承担起计划生育工作的责任,变群众被动的计划生育为自觉自愿的行为。特别是村级规模扩大了,人口增多了,一个村专干要管二、三千人,甚至是四、五千人,管理难以到位,必须依靠支村两委,健全工作网络,充分发动群众,引导群众进行自我管理。正因为如此,乡党委、政府对村民自治工作十分重视。在年后召开的全乡经济工作会议和人大会议上,党委、政府就将人口与计划生育工作列为今年的四大重点工作之一,明确了提出了要在人口与计划生育工作上取得新的突破,要重点抓好三个结合:一是抓落实领导责任制与推行计划生育村民自治相结合二是抓优质服务与执法到位相结合三是抓日常基础工作与集中整治相结合。因此,各村各单位一定要把思想统一到乡党委、政府的决策上来,真正重视并切实推进计划生育村民自治工作。
二是保障措施要到位。首先,要加强组织领导,各村要把推行计划生育村民自治作为重要的工作内容列入议事日程,要由村支部书记负总责,专题调查研究,拿出切实可行的工作方案,乡党委、政府将把开展计划生育村民自治纳入到村级的年度目标管理,进行认真的考核评估其次,要组织专门力量,确保每村派驻两名乡干部,集中三个月的时间,专抓这项工作再次,要保障经费投入,把村民自治工作经费纳入财政预算,乡财政按人均一元的'标准拨付到村,同时,各村也要积极筹措经费,切实解决好村、组计生工作人员的待遇报酬。
三是工作程序要到位。从三月份的启动到九月份的验收,有半年的时间,在这半年里,健全网络、宣传发动、制定章程、签订协议、日常管理、优质服务以及落实优惠政策、建立利益导向机制等多个工作环节都要按部就班地进行,每个环节相应的程序也必须到堂,尤其要重视并加强经常性的工作。今年我们将按照上级提出来的“五上门”和“十到户”的工作要求,将计划生育村民自治工作的内容具体化,切实把服务工作做好,各村也要按照《××乡计划生育村民自治工作实施方案》,认真组织实施,扎实做好工作。
村民讲话稿篇十三
大家好!今天我能有机会在这里跟大家一起学习,发表自己的意见,我非常高兴。对农村工作,我是一个新兵,今天的会议,也是我一次难得的学习机会,借此机会,衷心感谢各位一直以来对市、镇驻村干部、村两委干部工作的支持。
村两委换届以来,我们第一次召集各位来开会。刚才许书记向各位通报了近期的工作,镇农办周英敏同志就合同管理、财务管理制度等方面作了辅导报告,村长刘忠良做了“鳌山村三年发展规划”的讲话,第四村民小组长介绍了他们的经验。他们的发言都很有针对性和指导意义。
各位村民小组长、村民代表都是经过村民选举产生的,说明大家在群众中是有威信的。群众希望选出自己心目中的人为自己办好事、办实事,为群众谋利益。作为村民小组长、村民代表我们应该怎样做才能不辜负村民的期望呢?下面由我谈几点意见。
村民小组是村的组成部分,村民小组长是村的中层干部,是联系村委会与村民的纽带。村民小组工作的好坏,关系到上级的政策能否落实,关系到村能否发展提高村民的收入,关系到村是否稳定等。因此,搞好村民小组的工作至关重要。
第四村民小组的小组长xx-x同志的认识非常好、非常到位,他说:“村民小组长是沟通村委会与村民的一座桥梁,是村委会的参谋和助手。”“村民小组长既要认真贯彻执行上级的.方针政策,又要听取村民的意见,民-主议事决策。”他是这样说的,也是这样做的。他的发言令我感动。他的讲话稿我看了三次,我边看边思考。我想,如果我们每一位村民小组长都像他那样,我们村就没有那么多纠纷了。
我们身边有很多值得学习的榜样,有很多感人的事迹。就拿这次抗洪来说吧,在许旺友书记的带领下,大家一起入沙包、堵漏洞,呈现出一幕动人的情景。大多数村民小组长表现得很好,很多-党员、村民都踊跃参加抗洪,如镇政府要求村组织几十人待命抗洪,结果报名非常踊跃。然而,也有些人没有大局意识,责任心不强,职责不明确。如让一位小组长去守大堤,他说:我要看着我的鱼塘,我没时间。还有个别人认为:我是村民选出来的,我可以不听你村委会的话,我走我的路。大家想一想,这样的小组长能带领我们致富吗?(引导村民小组长、村民代表学习“职责”)
大家要以高度的责任心做好每一项工作,特别要围绕如何发展村民小组经济这个中心开展工作。我们每做一件事,都要想一想,这样做是否合法,是否对村民有利,是否会损害村民的利益,是否会留下一些“尾巴”。目前,大部分村民小组都做得很好,想了很多很好的办法。如想办法提高现有的地值,规范管理等。第四村民小组在合理调整好零散地和插花地等方面做了大量的工作,采取了与镇一、镇二以地换地的方式,也采取了与第三村民小组以发包值分成等方式,非常灵活。在整治鱼塘的工作中,遇到村民-意见不一的时候,小组长以高度的责任心组织户代表研究分析,商讨解决办法。结果经整治的鱼塘增值幅度较大。
最近,有些村民小组意见很大,主要原因是村的鱼塘发包续期没有经过村民同意,就签订续包合同。刚才镇的同志已经讲过,我不再重复。我希望这一届的村民小组长不要遗留一些问题给下一任的小组长。今后,发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包,应当事先经本集体经济的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并报镇人民政府批准。如果在座的小组长不依法办事的话,将来必定带来很多不稳定的因素。
当发现问题的时候,我们村民小组长、村民代表应怎样去对待呢?村民为自己争取合法权益是对的,问题是要注意方式方法,不要动不动就上访,更不要采取消极的办法,甚至走上违法的道路。我们要将矛盾解决在基层。村两委干部首先要加强学习,不断提高自身的素质,急群众之所急,为村民多办好事、实事。村民小组长、村民代表要引导群众依法行使自己合法权利,要致力解决问题,不要煽动村民闹-事。解决问题通常有两种办法:一是通过有关部门协调、协商解决;二是通过法律途径解决。在工作中出现的问题,村民小组长不能解决的,要及时向村委会汇报,村解决不了,再向上一级汇报。
村民讲话稿篇十四
内容提要:村民会议和村民代表会议是村民自治的重要形式。近年来,随着村民外出打工和外出经商的人员逐年增多,这些人员不能及时参加村民会议,使村民会议的召开难度增大。村民代表会议虽然弥补了村民会议难以召开的问题,但由于村民会议缺少具体的可操作依据,使村民代表会议运行不规范。本文对村民代表会议的性质、地位和作用以及完善村民代表会议的措施进行了阐述。认为村民代表会议是村民会议的常设代理机构,它的地位和作用与村民会议基本相同。完善村民代表会议制度建设,就是要完善村民会议对村民代表会议的授权和村民代表会议的召开要程序化、科学化。
研究。
村民会议,是指有18周岁以上的村民参加的会议。《村委会组织法》*规定,村民委员会向村民会议负责并报告工作。因此,村民会议在村民自治活动中享有最高权利,凡是涉及全体村民的重大事项,都必须由它讨论、批准和作出最后决定。村民代表会议是农村的干部群众在村民自治实践中的发明创新。最初它是指在村民会议难以召开的地方,由若干户推选代表召开会议,代行村民会议的职权。据调查,全国已有55%左右的村建立了村民代表会议,有16个省、市、自治区肯定了村民代表会议制度,有50多个市、县人大常委会还制定了《村民代表会议议事办法》。目前村民代表会议已成为各地农村民主管理和民主决策经常化的重要组织形式。在村民会议闭会期间,经村民会议授权,村民代表会议可以对村中重大事务做出决策。在村民代表会议上,村民代表不仅可以对村务提出自己的见解,表达自己的意愿,对村委会工作进行监督,行使自己的表决权力,而且可以将做出的决策,交村民委员会去执行,最终实现当家作主,达到自我管理、自我教育、自我服务的目的。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。村民代表会议制度,是人民代表大会制度的组成部分,是人民代表大会制度的发展完善。在农村实行村民代表会议制度,对于推动依法治国,完善基层民主政治,建设有中国特色社会主义具有重大的历史和现实意义,它具有以下显著特点:
(一)、人民当家作主的政治性。村民代表是村民管理村事务行使当家作主权力的代言人,是村民派往村权力机构的光荣使者,是人民当家作主的具体体现。我国是工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。国家的这一根本性质(或叫国体)决定了我国的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会(或叫政体)。政体*必须适应国体*,因此,村民代表的性质当然也就取决于国体和政体的性质,在党的领导下,在宪法和法律的范围内,村民通过自己的自治组织——村民会议和村民代表会议,通过办事机构——村民委员会,实行自治。它同人民代表大会制度在基本内容和形式上的区别是:(1)人民代表大会制度是一种国家或地方国家政权的形式,而村民自治制度则是一种群众自治的组织形式。(2)人民代表大会制度依据的是地方《组织法》*和《选举法》*,而村民自治制度依据的是《村委会组织法》。(3)人民代表大会制度是人民群众通过自己信任的代表,间接地参与本行政区内国家事务的管理,村民代表会议则是村民直接参与本村事务的管理。故此,村民代表会议,是我国基层民主政治建设不断进步,不断完善,人民群众当家作主的体现。
(二)、组织上的民主性。村民代表的产生,是以宪法和村民委员会组织法为依据,围绕民主选举、民主决策、民主管理、民主监督这条主线来构造的,着力在完善村民自治制度,实现农村基层民主的制度化上进行完善和具体化,以保证农村基层群众直接行使民主权利。《村委会组织法》规定:“村民代表由村民按五户至十五户推选一人,或者由各村民小组推选若干人”。根据这一规定,目前,一些人数较多或者居住分散的村实行了村民代表会议。村民代表一般由村支部将村民按照居住、劳作区域、村民小组等方式民主选举产生,一般每5——15户选举一名代表。代表多数为思想政治觉悟高,参议事务能力强,办事热心公道,敢于柬言献策。代表每届任期三年,代表会主席或主任由党支部推荐一名支部主要成员(多为副书记)担任,一至两名副主席(或副主任)由非干部代表担任。不难看出,村民代表是符合宪法精神,符合我国政体,符合《村委会组织法》的要求的。村民代表的产生,是大家推荐的,是民主的,不是哪一个人指定的。因此,从村民代表的产生,透射出我国基层民主政治的发展和完善。
(三)、职能上的权威性。村民代表会议在村民会议的授权下,不仅具有咨询、参谋职能,而且具有权力和工作职能。(1)决策职能。就是讨论决定本村政治、经济、社会发展的重大事项。如学习贯彻党中央的方针路线政策的具体措施;集体经济项目的发展和承包方案;兴建公共事业的实施计划;对村民影响较大的村务工作等。(2)监督职能。就是对村委会成员廉政、勤政情况进行监督。主要方式有:定期、不定期听取村委会工作汇报;对村财务开支、集体基建项目、经营承包、生产资料分配等派监督小组或监督员参与监督;年终村委会成员向代表述职,并接受代表评议。(3)管理职能。就是村民代表会议通过自己的号召和带动作用,协助村委会管理某些村政村务。如帮助进行法律、政策宣传和教育工作,协助做好计划生育和各种理事会的工作,开展民事调解和维护社会治安等。多数村每季召开一次村民代表会议(也有一月召开一次的),遇有特殊情况随时召开。会议议题由村党支部、村委会或5——10以上的代表联名提出。各种决定、决议经三分之二以上代表通过有效,不能随意更改。充分体现了村民代表会议的权威性。
村民代表会议,是符合农村实际情况的一种举措。《村委会组织法》第二十一条规定:“人数较多或者居住分散的村,可以推选产生村民代表,由村民委员会召集村民代表开会,讨论决定村民会议授权的事项。”近年来,一些经济发展较快,民主政治发展较好,《村委会组织法》落实较全面深入的农村,都实行了村民代表会议。村民代表会议的实行,一是实现了对村务工作的及时有效监督,促进了廉政建设,为解决农村诸多矛盾奠定了基础。在农村,干部公款吃喝、贪污受贿及在宅基地发放、计划生育、土地和集体企业经营承包、村经费的使用等方面,以权谋私、优亲后友、不廉洁现象是伤害干群关系,酿成农村诸多矛盾的主要原因。村民代表会建立后,代表会议的及时召开,形成了有力的外部监督制约机制。凡群众关心的大事一律公开,在村干部容易谋私的事项上实行直接的及时监督,从而有力的监督了村委会的各项工作。村委会成员成为作老实人,办明白事,懂政策,守规矩的好当家人。二是解决了村民会议难以召开,村中重大事务不易及时解决的问题。农民对发展集体经济和农村的改革信心不足,是近几年具有普遍性的问题。究其原因,主要是人们对一些政策了解不够,对村重的一些重大事情不能及时解决而产生了疑虑。怕干部贪占捞取、决策失误,群众的利益受到损失或没有保障。村民代表会议实行后,重大事项都能在代表会议上实行民主决策、民主管理,督促了村委会及时处理村中的各种问题。使村民及时了解到党的政策和村中重大事情的来龙去来,并亲自参与重大事项的决策,减少了少数人决策失误造成的损失,消除了群众对干部的疑虑,使集体经济的发展和各项改革有了广泛的群众基础,从而出现大家心往一处想,劲往一处使的良好局面。三是促进了农村物质文明、精神文明、政治文明的建设。由于受封建意识的影响,加上农村的教育水平普遍较低,农村的婚丧嫁娶大操大办,家族式打架斗殴、赌博盗窃等不良习惯较严重。实行代表会议后,代表参加学习党的路线方针政策的机会增多,接受新鲜事物的机会增多,陈旧的观念得到逐步改变,从而影响带动身边的人,促进了两个文明建设,达到了自我管理、自我教育、自我发展的目的。但在实际工作中,还存在一些不可忽视的问题,主要是:村民代表会议召开不规范;村民代表人员不固定;村民会议授权村民代表会议事项不易掌握等。致使村民代表会议失去了它的严肃性、权威性。
村民代表会议虽然体现了上层建筑一定要适应经济基础这一规律的要求,在村民自治过程中起到了很大的作用,但它毕竟产生的时间还很短,还是新生事物,还存在一些问题,还需要进一步的不断完善和发展。主要在以下几个方面:
(一)、进一步明确村民代表会议的性质地位和作用。村民代表会议,是河北省正定县北楼乡南楼村干部群众在村民自治实践中创造的一种村民自治形式。随着实践的发展,对这种自治形式的性质、地位和作用各地有不同的认识。有的认为它是村民委员会的咨询机构,有的认为它是村民会议的常设代理机构,因而是村的权力机构,有的地方被称为“小人大”。由于对它的性质的认识存在分歧,它的地位、作用以及它的实际运作也就存在着多种模式。村民委员会是基层群众性自治组织,其职责是承担本村生产的服务和协调,管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产,宣传宪法、法律法规和国家的政策等村中的各项工作。实际上承担着相当于政府的职责,也算是最基层的村中政府。由于村民在自治中直接行使选举权,直接参与村事务的决定和决策,在改革开放和市场经济的新形势下,村民外出打工和经商的人员逐步增多且难以参加村民会议,有时村民会议应到人员还不到半数,村中事务得不到及时决策,影响了村中工作开展和群众的利益。村民代表会议的设立,解决了上述问题。从村民会议担负的职责性质看,村民代表会议,实际上是村民会议的常设代理机构,它的地位和作用与村民会议基本相同。
(二)、村民会议对村民代表会议的职权不宜全权受理。在实际操作中,由于有些地方的村民代表会议制度不够规范,有的操作缺乏法律依据,致使有些地方分不清哪些问题由村民会议决定,哪些问题由村民代表会议决定。有的将应有村民会议决定的事项全部代办了,如罢免村委会干部,增选村委会委员等。按照村委会组织法规定,人数较多或者居住分散的村,可以推选产生村民代表,由村民委员会召集村民代表开会,讨论决定村民会议授权的事项。但由于罢免村委会干部,补选村委会委员,是全体村民的直接权力,村民代表不能完全代替村民的直接选举权和所代表区域全体人员的意愿。因此,对村委会干部的罢免、补选村委会委员、撤销村委会不适当的决议决定、村民自治章程的制定、承包土地的调整这些重大事项,村民代表会议不宜进行,应提交村民会议表决。村民代表会议对村中的日常事务进行监管,或对村民会议授权的一般性事务行使权力,是对村民会议制度的完善和补充,从而增加了对村委会干部的监督,增加了群众的“知村务、议村事、参村政”的积极性,解决了村民会议召开不及时对村中日常事务久拖不决的问题。也培养了村干部的民主意识、民主习惯、民主作风。增强了为民服务的思想。
(三)、村民代表会议的召开要程序化、科学化。村民代表会议是农村社会、政治、经济和思想文化发展到一定程度的产物,反映着农村社会发展的一种必然趋势。同时村民代表会议制度也是人民代表大会制度的“延伸”,它同作为基层权力机关的乡镇人代会,以及作为社会团体的各种协会、理事会等,共同构成了基层民主与法制建设的组织基础。从实践看,这项制度搞好了,可使县乡两级人民代表大会制度和我国的基层民主政治建立在坚实可靠基础之上。虽然村民代表会议制度具有很强的生命力,但是,这决不是一蹴而就的事,还需要做大量细致的工作。首先是提高思想认识。各级党委和政府要以“三个代表”*重要思想为指导,认真研究解决村民自治和村民会议制度建设中的问题,要充分重视村民代表会议的作用,要多帮助指导,使其沿着正确的轨道前进。其次要建立正规科学的运行程序。对村民代表的职责、权力和义务要科学界定,各地根据实际情况应制定《村民代表会议议事规则》和《村民代表会议工作条例》,使村民代表会议有章可循,有法可依。党的十五大报告指出:“发展社会主义民主,制度更带有根本性、全面性、稳定性和长期性。”因此,贯彻落实《村委会组织法》,搞好村民自治,制度建设是根本。只有把那些在实践中行之有效的好经验、好做法,用制度的形式固定下来,才能使村干部和村民在执行制度的过程中,不断规范自己的行为,从而加深对村民自治的认识,提高自己的民主政治素质。才能使村民自治做到制度化、经常化、科学化。
注释。
*:注释符号。
1、《村委会组织法》,即:《中华人民共和国村民委员会组织法》。
2、政体:我国的政体。宪法规定:“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”
3、国体:我国的国体。宪法规定:“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”
4、《组织法》:即:《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民政府组织法》。
5、《选举法》:即:《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》。
6、三个代表:即:代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。
参考文献。
1、《中华人民共和国宪法》。
2、《中华人民共和国村民委员会组织法》。
3、《农村法律法规教材》。
(此文为《村级选举与自治机制》有奖征文来稿)。
2003年7月22日中国人大新闻。
村民讲话稿篇十五
第二十一条村民会议由本村十八周岁以上的村民组成。
村民会议由村民委员会召集。有十分之一以上的村民或者三分之一以上的村民代表提议,应当召集村民会议。召集村民会议,应当提前十天通知村民。
第二十二条召开村民会议,应当有本村十八周岁以上村民的过半数,或者本村三分之二以上的户的代表参加,村民会议所作决定应当经到会人员的过半数通过。法律对召开村民会议及作出决定另有规定的,依照其规定。
召开村民会议,根据需要可以邀请驻本村的企业、事业单位和群众组织派代表列席。
第二十三条村民会议审议村民委员会的年度工作报告,评议村民委员会成员的工作;有权撤销或者变更村民委员会不适当的决定;有权撤销或者变更村民代表会议不适当的决定。
村民会议可以授权村民代表会议审议村民委员会的年度工作报告,评议村民委员会成员的工作,撤销或者变更村民委员会不适当的决定。
第二十四条涉及村民利益的下列事项,经村民会议讨论决定方可办理:
(一)本村享受误工补贴的人员及补贴标准;
(二)从村集体经济所得收益的使用;
(三)本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案;
(四)土地承包经营方案;
(五)村集体经济项目的立项、承包方案;
(六)宅基地的使用方案;
(七)征地补偿费的使用、分配方案;
(八)以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产;
(九)村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。
村民会议可以授权村民代表会议讨论决定前款规定的事项。
法律对讨论决定村集体经济组织财产和成员权益的事项另有规定的,依照其规定。
第二十五条人数较多或者居住分散的村,可以设立村民代表会议,讨论决定村民会议授权的事项。村民代表会议由村民委员会成员和村民代表组成,村民代表应当占村民代表会议组成人员的五分之四以上,妇女村民代表应当占村民代表会议组成人员的三分之一以上。
村民代表由村民按每五户至十五户推选一人,或者由各村民小组推选若干人。村民代表的任期与村民委员会的任期相同。村民代表可以连选连任。
村民代表应当向其推选户或者村民小组负责,接受村民监督。
第二十六条村民代表会议由村民委员会召集。村民代表会议每季度召开一次。有五分之一以上的村民代表提议,应当召集村民代表会议。
村民代表会议有三分之二以上的组成人员参加方可召开,所作决定应当经到会人员的过半数同意。第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约,并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。
村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触,不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。
村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的,由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。
第二十八条召开村民小组会议,应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上,或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加,所作决定应当经到会人员的过半数同意。
村民小组组长由村民小组会议推选。村民小组组长任期与村民委员会的任期相同,可以连选连任。属于村民小组的集体所有的土地、企业和其他财产的经营管理以及公益事项的办理,由村民小组会议依照有关法律的规定讨论决定,所作决定及实施情况应当及时向本村民小组的村民公布。
村民讲话稿篇十六
各位村干部、村民同志们:
刚才-同志就中央的方针政策和上级的有关会议精神进行了宣讲,组织大家进行了学习和传达。希望大家回去以后,把中央的政策、各级党委的会议精神向其他农民朋友进行宣传,使大家都了解党的方针政策,了解各级政府的工作部署和要求,从而一心一意地去勤劳致富,齐心协力地建设全面小康社会。下面,我就当前和今后一段时期的农村工作谈几点意见,供大家参考。
一是要抓好田间农作物的越冬管理,做好春耕、备耕工作,为取得05年的农业丰收打好基础。
一年之季在于春。目前正值隆冬季节,田地里没有多少农活可做。春节也即将来临,大家都要准备过年了。但希望大家对田间的农作物要加强越冬管理,防止冻害和作物缺肥,保证各种田间作物在开春后有一个良好的生长势头。同时,希望大家做好春耕、备耕工作,准备好种子、化肥等相应的生产资料,保证开春以后能够及时地播种,争取在春耕生产上有一个好的开头。
二是要抓好农业水利基础设施建设,搞好一事一议,为农业收入持续稳定增长提供保证。
农业水利基础设施老化,水系不畅的现象,在我们这个地区比较普遍。这已经严重影响了农业经济的可持续发展。市委、市政府已经认识到并重视这个问题。这个问题解决不好,农业的发展、农民收入的增长、农村的稳定都将难以保证。在现行的农村政策、税收体制条件和我市的财政状况下,要解决好这个问题,需要我们大家的共同努力。市里决定用足用好政策,对农业水利基础设施建设予以政策扶持,给这项工作做得好的镇村给予奖励。同时,希望村里组织好一事一议,集中力量搞好水系建设,保证干旱时水引得进,洪涝时水排得出。希望大家要积极支持村里做好这项有利于农业生产和大家增收的工作。
三是要抓好冬春绿化造林特别是拓桑工作,做好前期准备,为提高农业生产效率、造福子孙提供支撑。
绿化造林是一项惠及子孙的事情。今年,市委、市政府决定不搞大田种树,但要搞农田林网、拓桑、庭院绿化,这有利于防止台风对农作物的侵害,有利于农业的"稳定增效,有利于农民的稳定增收。希望大家能理解绿化造林的意义,支持绿化造林工程。目前,要抓紧时间,准备好树塘的开挖,苗木的订购,等到开春后适时栽种。
四是要抓好劳动力转移工作,搞好学习培训和信息收集,为增加收入开拓新的空间。
农村劳动力转移是一项促进农民增收的工程,许多农民走出农田而发家致富。仅仅依靠现有的土地,要想发家致富,是很难有大的起色的。特别是对于农田较少的地方,到外地打工,或者自主创业,才是农民勤劳致富、发家致富的重要途径。希望大家利用当前农活相对较少、不少外出打工者回乡过春节的时节,与在外工作回来过节的朋友、邻居多交流沟通,了解外面的情况和工作信息,学习一些必要的务工知识和创业知识,为今后离开农田、发家致富做好准备。