法治政府建设领导讲话(热门13篇)
通过总结,我们可以追溯自己的成长轨迹,看到自己的进步。总结是对过去一段时间的回顾,同时也是为未来的计划和发展提供参考。最后,希望大家能喜欢这些总结范文,并能从中获得一些有益的启示和收获。
法治政府建设领导讲话篇一
二是信息发布不准确。有的把关不严,不负责任,出现了很多错误,严重损害政府公信力。如有家网站将信息中的“扶贫”错写为“扶贪”,被国办点名通报。有家网站将本应是20xx年12月25日更新的信息,误写为20xx年12月25日,被国办定性为“虚假信息”。
三是交流互动不回应。有些网站“公众留言”没人处理,“民生热线”无法打开,“领导信箱”没有链接等。一部分政府网站交流互动渠道形同虚设,内容更新甚至停留在20xx年、20xx年。有家网站“区长信箱”去年11月接到群众来信,一直没有回复。
四是服务信息不实用。相关政府网站服务资源整合不全面,办事流程过于简单,服务内容和实际办事“两张皮”等,不能满足人民群众的需要。如有家政府网站设置了企业办事、个人办事、部门办事导航功能,但却未提供任何服务内容。
这些问题的存在,对政府网站杀伤力、破坏力巨大。尽管这类建而不管的政府网站是局部的、少数的,却极大影响政府网站整体形象,无异于成为政府脸上的“伤疤”,成为群众批评政府不作为、搞形式主义的重要例证。对此,各级各部门必须引起高度重视,积极主动行动,按照国务院和省政府的统一部署,结合自身实际,采取果断措施,在最短时间内解决政府网站“不及时、不准确、不回应、不实用”等问题,切实提高办网管网的针对性、有效性。
三、以问题为导向,切实做好当前政府网站建设和管理的重点工作。
围绕解决政府网站“不及时、不准确、不回应、不实用”等问题,去年11月以来,国办召开了全国政府网站工作会议,先后下发了《关于加强政府网站信息内容建设的意见》(国办发〔20xx〕57号)文件和《关于开展第一次全国政府网站普查的通知》(国办发〔20xx〕15号)文件进行部署。省政府办公厅也相应出台了实施性文件。各级各部门要紧密结合实际,以贯彻落实国家和省里的决策部署为重点,采取有效措施,切实解决政府网站建设和管理中存在的问题。
一要全面落实国办发57号和湘政办发25号文件精神。国办57号文件对加强政府网站信息内容建设作出了全面部署,要求加强政府网站信息发布、提升网站传播能力、完善信息内容支撑体系,切实加强组织保障。结合我省实际,省政府办公厅出台了《关于加强政府网站信息内容建设的通知》(湘政办发〔20xx〕25号)文件。各级各部门要认真学习领会两个文件精神,明确任务要求,结合本单位实际,制订具体实施方案。要抓住重点,分析难点,扬长避短,对那些特色鲜明、效果较好的栏目要继续强化,对那些内容更新、互动交流难以保障的栏目要及时归并或关闭;要健全机制,规范流程,严格把关,防止失密泄密,杜绝政治错误、内容差错和技术故障。要深化政府信息公开,深入推进行政权力运行、财政资金等涉及群众切身利益的重点领域信息公开;要下大力气抓好政策解读,研究制定重要部署、重大政策时,要在政府网站同步推出解读文章,把政策部署的基本内容、精神实质和决策背景讲清楚,把与群众的利益关系讲明白;要积极回应社会关切,对重大突发事件和社会关注的热点问题,要通过政府网站及时发布权威、准确的信息,解疑释惑,作出回应。确保将政府网站打造成更加及时、准确、有效的政府信息公开、互动交流和公共服务平台,为转变政府职能、提高管理和服务效能,推进治理体系和治理能力现代化发挥积极作用。
二要认真做好政府网站普查工作。为构建政府网站信息内容保障长效机制,摸清政府网站基本情况,有效解决政府网站“不及时、不准确、不回应、不实用”等问题,彻底消除“僵尸”、“睡眠”等现象,国务院办公厅下发国办发〔20xx〕15号文件,决定开展第一次全国政府网站普查。省政府办公厅也出台了实施文件。这次普查,范围广、任务重,涉及了包括乡镇人民政府和街道办事处在内的各级人民政府网站,县级以上政府各部门及下属参照公务员法管理的事业单位网站;时间紧、要求高,在4月底以前要完成统计摸底,8月底以前完成检查整改,国务院办公厅将进行抽查通报。各级各部门要深化认识,高度重视,以这次普查为契机,摸清底子,找准问题,有效整改,进一步提高我省政府网站建设水平。要迅速行动,认真部署,严格按照国家和省里的普查安排,准确把握普查的目的要求、范围内容和时间进度,积极组织开展好这次普查工作。要健全机制,强化责任,使普查的每个数据都经得起检验,使发现的问题都能得到及时整改,确保按时间、高质量的完成普查任务,用优异的成绩迎接国务院办公厅的检查。
三要积极推进政府网站集约化建设。国办发57号和湘政办发25号文件都对推进政府网站集约化建设进行了部署。这是一项难点工作,也是一项非常重要的工作,是解决“僵尸网站”、“睡眠网站”的重要举措。两个文件明确要求县级政府各部门、乡镇政府(街道办事处)不再单独建设政府网站,利用上级政府网站技术平台开设子站和栏目等;已经建成的政府网站要在今年年底前迁移到上一级政府网站技术平台。县级政府各部门、乡镇政府(街道办事处)主要提供信息内容,编辑集成、技术安全、运维保障等由上级政府网站承担。同时要求省直各部门也要对所属部门的子网站进行整合,做到一个部门一个网站。提出这些要求,主要是因为基层政府和部门由于人员力量、技术保障较为有限,这些单位的“僵尸”、“睡眠”现象更为严重,损害政府网站的整体形象,影响政府公信力。各级各部门尤其是市州、县市区人民政府要把认识和行动统一到国务院和省政府的要求上来,增强大局意识和纪律观念,严格落实国家和省里的文件精神,在开展政府网站普查整改过程中,积极推进这些单位的政府网站集约化建设,不断提升基层政府网站建设和管理水平。
四、切实加强组织保障,确保各项工作落到实处。
一是要进一步强化组织领导。办好政府网站是政治性很强的专业工作,也是专业性很强的政治工作。当前,政府网站建设和管理任务越来越重,要求越来越高。各级各部门要更加重视这项工作,主要领导要经常过问,分管领导要定期研究,分析解决工作中遇到的困难和问题。要选好配强专业队伍。现在大多数基层政府网站人手短缺、力量薄弱。我们在调研中发现,个别基层政府网站人员明显不够,工作机构虽然配备了一定的编制,但被其他岗位挤占了,“挂羊头卖狗肉”,哪有人员和精力来更新内容、运维保障?要办政府网站就必须调配相应力量,否则就不要办,办了必然是“僵尸网站”。要选配政治素质、业务能力较强的工作人员来从事这项工作。
二是要进一步明确工作责任。各级各部门办公室,尤其是政府办公室要把政府网站建设管理作为自身的一项重要工作职责,切身履行主管主办职能,组织指导、协调监督政府网站信息内容建设和网站普查等工作,要安排一名负责人主持协调机制,定期研究政府网站信息内容建设等工作,协调解决网站普查工作的具体问题。本月底以前,市州政府和省直部门办公室要将分管负责人报送省政府办公厅。各级各部门政府网站工作机构要认真做好信息内容建设和网站普查的具体工作,切实做好网站的日常管理和运行维护等工作,发现问题要及时向同级政府办公室汇报、沟通,共同研究解决。省政府办公厅、省政府发展研究中心要履行好各自职责,推动、协调、监督政府网站的各项工作落到实处。
三是要进一步加强经费保障。政府网站没有经营业务,也没有外部收入,但政府网站的运行维护需要有稳定的投入。各级财政要把政府网站内容保障、绩效评估、运行维护和技术保障等经费列入预算,并保证逐年有所增加。同时,要安排专门经费,保障这次网站普查工作的顺利开展。
四是要进一步加强监督考核。省里已经明确把政府网站建设管理情况纳入各级政府绩效评估范围。要把信息内容建设和网站普查工作作为政府网站绩效评估重要指标,强化考核评估。要加强日常监测,及时发现政府网站信息内容建设的有关问题,并及时督促整改。省政府门户网站这次改版准备装一个系统,对各市州县和省直部门网站内容保障情况进行实时监测。要实行定期通报,对发现问题较多、评估不合格的,通报相关主管主办单位和分管负责人。要实行约谈问责,对因工作不力,本单位政府网站存在的问题在社会和网络上造成不良影响的,要约谈问责相关负责人和工作人员。同志们,办好政府网站责任重大,使命光荣。我们要按照家毫省长提出的“建设一流政府网站”的目标要求,在省委、省政府的正确领导下,努力工作,勇于担当,以高度负责的精神,抓好各项工作落实,推动全省政府网站建设管理水平迈上新台阶,为建设法治政府、创新政府、服务政府、和廉洁政府作出新贡献!
同志们:
这次会议是在全省“”建设正式开局,“四化两型”战略加快推进的新形势下召开的一次重要会议。刚才,志峰同志对20xx年工作进行了总结,对今年的工作进行了部署,我都赞同。希望各级各部门结合实际,认真抓好落实。
在省委省政府的正确领导下,经过全省各级各部门的共同努力,我省政府网站建设取得了明显成效。目前,51个省政府组成部门、直属机构、特设机构、管理机构,14个市州政府和125个县市区政府都建立了网站,初步形成了以省政府门户网站为龙头,各级各部门政府网站为支撑,统一入口、上下联动、相互链接的全省政府网站体系。政府信息公开范围不断扩大,质量进一步提升;网站互动交流渠道更加畅通,工作流程逐步规范;全省政府网站整体应用服务能力稳步提高。20xx年,省政府门户网站在全国省级政府门户网站绩效评估中排名第7位,长沙市、衡阳市、常德市等在全国市级政府门户网站绩效评估中排名靠前。在此,我代表省人民政府,向这次受到通报表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺,向辛勤工作在政府网站建设岗位的同志们表示亲切慰问。
我们应该看到,“”时期全省政府网站建设面临新的形势和更高要求。我们要进一步提高认识,扎实工作,为实现省委省政府提出的建设一流政府网站的目标不懈努力。下面,我讲三点意见,供同志们参考。
一、提高认识,进一步增强政府网站建设的紧迫感和责任感。
目前,信息网络技术深刻地改变着人们的生活方式和世界发展格局。20xx年底,全球网民已超过15亿,我国网民达到4亿多。随着互联网络的应用和普及,政府管理模式也在加速变革,电子政务已成为政府现代化和服务型政府建设的主要标志,在提高行政效率、改善政府效能、扩大民主参与等方面的作用日益显著。省委省政府一直高度重视加快信息化进程,“四化两型”战略中重要的一条就是要加快推进信息化进程,建设“数字湖南”,并将作为全省转变经济发展方式的重要抓手和支撑。我省“”规划纲要提出,“以提高社会管理能力和公共服务水平为重点,加强电子政务建设,积极整合电子政务网络和部门办公应用系统,构建覆盖全省各级政务部门的统一电子政务和办公服务平台”,“到20xx年,各级政务部门电子政务覆盖率达100%,行政许可在线办理率达到80%。”
政府网站是各级各部门在互联网上发布政务信息的主平台、加强政民互动的新渠道、实行网上办事的主窗口和开展网络宣传的主阵地。建设一流政府网站,是全省建设服务型政府的客观需要,也是政府自身建设的有效途径,更是提高办事效率,展示湖南良好形象的重要平台。目前一些方面对互联网技术革命所带来的深远影响还缺乏认识,不了解信息技术变化带来的社会变革,甚至认为公开政务信息妨碍政府做事。我们一定要纠正这些不正确的认识,深入把握信息网络技术发展和政府管理创新的趋势,切实增强责任感和使命感,认真做好政府网站建设管理工作,为加快“四化两型”发展,建设“数字湖南”,构建服务型政府作出积极贡献。
二、夯实基础,努力打造全国一流的政府网站。
我省政府网站基本体系已经建立,解决了“有没有”的问题;当前亟需解决“好不好”的问题。下一步要以政府网站能力建设作为重点,不断提高网站质量和水平,加快跻身并保持全国一流。
(一)深化政务公开,提升政府网站信息发布能力。一是要加强舆情引导能力。现代传媒领域报纸、广播电视、网络三分天下,互联网以其传播速度快、信息容量大、更新频率快的优势,迅速成为现代信息传播的后起之秀。但网络也是“双刃剑”,网上的一些言论真伪难辩。要求我们必须高度重视政府网站作为现代媒介的重要作用,提升政府网站的舆情引导能力。要坚持正确的舆论导向,提供准确及时、客观权威的报道,满足社会各群体不同层次的信息需求,营造积极、健康、向上的主流舆论,真正发挥政府网站端正视听、解疑释惑、引导舆情的作用。二是提高政务公开的能力。要按照“统筹规划、资源共享、面向公众、保障安全”的要求强化政府网站建设,围绕推进依法行政、加快转变政府职能和强化对行政权力的监督,开展网上政务公开工作。要以人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的问题为重点,及时、全面、真实地公开政府信息和行政行为,全面提升政府网站信息发布的质量和政务公开的深度,为公众提供方便快捷的服务。三是整合政府信息公开发布平台。省经济研究信息中心要进一步提升政府信息公开发布平台的技术性能,各级各部门要紧密配合,按照“同一平台,集中发布,集中查询,统一管理”的原则,全面整合省直各部门政务公开信息,逐步整合市州、县市区政务公开信息,建成全省功能齐全、内容充实、标准统一、方便群众的政府信息公开发布平台。
(二)强化服务意识,提升政府网站网上办事能力。提升公共服务能力是当今电子政务发展趋势。美国政府网站上的业务办理服务共有24个服务主题,15000个服务事项,触及公民生活的各个角落。我国北京、上海、浙江等政府网站在线服务功能也非常丰富。今年,我省将建成网上政务服务和电子监察系统。这是推进“四化两型”建设,全面提升政府部门公共服务与管理水平的重大举措。省委省政府对此非常重视,全省网上政务服务和电子监察系统建设由省政府办公厅牵头,省监察厅负责监督和业务指导,省经济研究信息中心具体承担建设和运行维护任务,各市州、县市区政府,省直各有关单位参与建设和管理。各级各部门要高度重视,按照各自责任分工,采取切实有效措施,确保今年7月份全省网上政务服务和电子监察系统圆满建成。
(三)增强交流,提升政府网站政民互动能力。政民互动是加强政府与群众沟通交流的桥梁纽带。各级各部门要高度重视政府网站的政民互动工作,认真及时做好领导信箱、公众问答、业务咨询的回复,积极参与网站在线访谈、民意调查,深入广泛了解社情民意,真正把政民互动栏目建成宣传党和政府的方针政策、解答群众疑惑、听取群众意见的有效平台,成为人民群众表达民意、建言献策、上下沟通、参与决策的重要渠道。
(四)整合资源,提升政府网站的整体功能。我省部门网站还存在着内容建设各自为政、技术标准不统一、网站发展不平衡、运维管理成本高、网站安全隐患多等问题。有效整合资源,推动政府网站群的优势集成十分必要。各级各部门要积极支持政府网站资源整合。一是完善体系,整合网站资源。全省要逐步建立以政府门户网站为主站、以部门网站及其应用为子站、主站与若干子站集成的网站群体系。要按照“一级政府一个门户网站”的基本原则,逐步整合政府部门网站。省经济研究信息中心要切实做好省政府门户网站及各部门网页的整合工作,加快实现我省政府网站从平行模式向主从模式转变。二是集约建设,整合设备资源。要积极探索电子政务集约化、低成本、高效率的建设模式,从分散建设逐步过渡到各级政府统一建设资源中心和数据中心,合理高效地配置设备资源。省经济研究信息中心要吸收云计算、虚拟化等新技术成果,对构建统一的资源中心和数据中心加强研究,不断夯实我省建设“一流电子政务、一流政府网站”的基础工作。
三、强化保障,营造全省政府网站发展的良好条件。
政府网站建设工作涉及面广、系统性强。各级各部门要站在全局高度,加强领导、明确责任,整合资源、强化保障,为政府网站建设提供强有力的支持。
(一)加强协调领导。省政府办公厅要加强对全省政府网站建设的领导和协调;省经济研究信息中心要做好全省政府网站的规划、管理和业务指导,抓好省政府门户网站的建设、运行和维护工作。各级各部门要将政府网站建设纳入重要。
工作计划。
加大支持和推动力度。要确定一名分管领导负责网站建设工作完善责任机制确保工作落实。
(二)加强工作保障。各级政府要明确专门机构负责网站建设管理,选派政治素质高、业务能力强的同志担任负责人,加强业务培训,提高网站工作人员的能力和水平;各部门要安排专门人员负责本部门政府信息的整合、发布和公开等工作,并认真做好向省政府门户网站内容保障工作。各级各部门要安排网站专项运行维护经费,列入财政预算,确保网站建设管理工作健康运行。
(三)加强制度建设。省经济研究信息中心要尽快制定全省政府网站标准规范和管理办法,并完善政府门户网站内容保障、在线访谈、信息采集、信息公开、信息审核、网络安全等专项制度,指导全省政府网站建设,促进质量提升。各级各部门要按照统一要求,结合自身实际,建立健全网站工作制度,加强科学管理,确保不出纰漏。要以社会公众对政府工作的满意度作为评估主要依据,建立人民监督和上级监督相结合的政府网站绩效评估机制,不断完善政府网站绩效评估实施办法,改进评估方式,确保测评结果客观公正。
同志们,政府网站建设事业任务艰巨,前景辉煌。站在“”开局的新起点,让我们抢抓“四化两型”建设战略机遇,脚踏实地,共同努力,积极开创全省政府网站建设工作新局面,为全面提高湖南信息化水平、实现富民强省目标做出应有贡献。
共
2
页,当前第。
2
页
1
2
法治政府建设领导讲话篇二
建设好政府网站是便于全国各级相关人民政府以及其附属部门,按照法律规定去实施行政,提升公共服务和社会管理能力、维护人民群众的监督权、参与权和知情权,有利于加强政府行政管理体制改革,促进政府自身建设。下面是本站小编给大家整理的政府网站建设领导讲话,仅供参考。
今天我们召开的这个会议,是政府门户网站建设工作会,也是推进全市信息化建设的一次调度会。信息化建设是我市当前政务建设方面一项很重要的工作,意义重大,我们各级各部门领导都要高度重视,而且不仅在口头上讲重视,还要狠抓执行,狠抓落实。围绕抓好信息化建设,抓好网站建设,我讲两个方面的问题。
一、对前段工作的回顾。
市委、市政府高度重视信息化工作,狠抓信息化建设,从去年开始,主要做了以下几件事情。
1、成立了市信息化办。信息化建设,特别是电子政务建设,是当前政府工作很重要的内容。为适应我市信息化建设形势需要,我们以原市经济信息中心为基础,成立了市信息化办,作为政府的一个直属管理部门,改变了以往只局限于经济信息管理的局面。党的xx大提出了“以信息化带动工业化,以工业化促进信息化”的战略决策。信息化建设要循序渐进,突出重点。现在,我市的企业信息化因为企业本身有需要,有动力,已经取得了一定成效,烟厂、烟机厂、常纺机就是很好的例子。政府要抓的信息化,重点应该是电子政务建设,所以国家提出在全面推进信息化的过程中,应该以电子政务为突破口,来带动全社会的信息化,也包括产业信息化。突出抓好电子政务建设与管理,是市信息化办的首要任务。
2、制定了游戏规则。为加强我市电子政务建设与管理,从去年以来,市政府办、市信息化办出台了一系列的文件,全面规范了我市信息化建设行为。过去,信息化建设因为无章可循,存在着重复建设、资源整合难、应用程度低、资金和人才浪费严重等问题。现在一讲信息化建设,开口就是几十万、几百万,既有我们一些同志对信息化建设不熟悉的原因,也有赶时髦的问题。结果投入大量资金购置最先进的设备,等到几年过去又变成了“破铜烂铁”,让经销商把钱赚走了。所以在制订信息化建设的有关文件时,我们提出了一个指导思想,就是要突出应用、整合资源、不赶时髦。建设与应用同时并进,要让大家都用起来。现在已经出台的几个文件,对规范我市信息化建设行为发挥了积极作用。信息化办严格审批,有关部门积极配合,取得了较好的效果。市委组织部对网站建设和信息化工作高度重视。他们的单位局域网建设起步比较迟,但是上得非常快,建得有水平。市委组织部原来准备独立建网站,网站建设方案报价70多万。我与部领导商量,最后决定利用门户网站主网站的空间建虚拟网站,节约下来的钱用来配置终端设备。结果建网站、局域网总共只花了10多万元,现在运行得非常好。上半年市公安局要建出入境管理信息系统,报价是68万。方案经信息化办把关后,28万就解决了问题。
政府门户网站也是以应用为基础,能够应用到什么程度就建到什么程度。去年开始门户网站建设时,参与投标的公司报出几百万的天价。现在,我们这个网站硬件软件一起只花了80多万元。所以信息化建设只能根据实际应用的需要和信息技术的发展逐步推进。信息化的推进,首先应该靠领导的带头、应用。也就是说,我们的领导要先应用起来,只有领导动起来,才能带动全市的公务员、机关干部用起来,才能促进我们的整体信息化水平。
今后,我市所有的信息化建设项目都必须向市信息化办申报,经市信息化办把关审批之后,才能进入政府采购程序,以防止资金浪费和不必要的流失。这也是信息化办成立之后,必须履行的一项职能职责。
3、启动了门户网站和网控中心建设。目前,我们搞信息化主要是抓好两件事情:一是外网建设,二是内网建设。外网建设主要是突出建好门户网站,内网建设主要是解决市直机关内部局域网建设和互连互通的问题。内、外网建设都要以应用、互动为基础。领导重视的程度将决定建设成败与否。大家仔细观察一下,哪个单位局域网建得好的,网络用得好的,肯定是一把手重视,一把手带头用。
今年的内网建设主要是搞实验,出经验。我们首先把政府办、发改委、财政局、劳动局、统计局这5个单位纳入到政府内网建设的网络平台上,目前已基本建成,全部实现物理连接。内网建设投资今年也是控制在100万以内,明年再逐步增加。通过内网建设,为我市今后的网上办公、文件传阅等等创造了条件。最近有个非常好的消息,那就是电子签章立法了,电子签章立法为网上交易、网上办公奠定了基础。
这一年多当中,信息办的工作非常扎实,信息化管理力度比较大,尤其是门户网站建设,与去年相比有了很大的进步,在全国已经名列前茅,基本上达到了争创“省内第一、全国一流”的目标。
二、对今后工作的要求。
政府门户网站建设是电子政务建设中的一个非常重要的基础工作,子网站是门户网站的一个重要组成部分。如果子网站建设跟不上的话,门户网站就无法发挥作用,政务公开、电子政务也就无从谈起。所以今天这个会议,核心就是要解决好子网站建设问题,现在我就子网站建设工作讲三点意见:
1、要迅速建好子网站。首先,要统一思想,提高认识。子网站建设非常重要,是我们推行电子政务的基础性工作,也是搞好政务公开必须要做的工作,它代表着一个单位的形象和工作水平,也代表着常德的形象和水平。刚才演示的3个子网站都是搞得好的单位,比如组织部、人事局等,但有很多单位没有启动这项工作。如果外地老乡,上级领导或朋友进入我们政府门户网站之后,一点击某个单位,这个单位是空白,你们的领导有何感想?我们的各个部门历来都有争先创优的意识,我希望大家把这种荣誉感也用在网站建设上,网站是一个单位的门面啊!所以,在门户网站的建设上,首先是要统一思想、提高认识,要提高一把手的认识,如果一把手不重视,这件工作就做不好。会后各单位的一把手要去点击一下,看哪些网站做得好,哪些还是空白,要有紧迫感。其次,要成立子网站建设班子。这个班子也就是各部门今后在整个电子政务建设、在网站建设上一管到底的班子,包括网站建成后的信息采集与维护等等。一句话,每个单位都应该要有一个分管信息化工作的领导。子网站建设必须由分管领导挂帅,在此基础上成立一个工作班子,确定具体工作人员去运作。请各个单位会后尽快落实并报送到市信息化办备案。第三,要有建设计划。无论是新建网站,还是已建网站要改版的,都要尽快制定一个。
工作计划。
今天参会的137家单位中,已建子网站的有78家,未建的还有59家,这59家明年上半年要全部建好达到这个目标并不困难,为什么?因为主网站会向各单位提供虚拟空间,提供技术支持,提供一整套维护机制各单位只要配台电脑,安排专门的人收集和加载信息就行了,不需要多少钱其余70多家子网站实现“八统一”的问题,也就是改版的问题,也由信息化办来负责指导,并按照文件要求和工作计划逐步实施子网站建设经费由各个单位筹措和安排,主网站添置设备所需资金由市财政解决信息化办要为子网站建设和改版单位提供质优、价廉的服务,要高度注意网络的安全性和稳定性等问题另外,在一些已建的子网站中,已经出现了设备老化、维护费用高、难以为继等问题,信息化办要拿个意见,解决这部分网站的困难。
2、要及时采集、更新和报送网站信息。网站的生命力在于信息,在于互动。网站要办好,好的信息非常重要。网站信息包括静态信息和动态信息。静态信息是一个网站的基础信息,各个单位要把能够公开的静态信息完整的公开,如单位介绍、办事指南、法规文件等等;同时要及时更新动态信息,只有这样才能提高网站的点击率和单位的服务水平。作为一个政府部门,政务要公开,能公开的信息就一定要上网。政府办要牵头做好有关规范性文件和政府文件上网工作。信息化办要建立一个信息采集、整合、审核、发布、反馈的机制,既要确保信息采集发布渠道的畅通,又要把好审核关,防止有害信息上网。各单位要做好信息采集、更新和报送工作。首先是要明确专人负责,如果没有专人,肯定干不好这件事情。其次是要就信息采集、更新和报送工作制订一定的标准。市信息化办要按照信息采集、更新和报送考核制度的有关要求,在年底对各单位子网站进行考核评比,对信息采集、更新和报送工作做得好的要表彰,做得差的要通报批评。
3、要突出应用和服务。要通过网站为网民提供完美便捷的服务,要通过与网民的互动,使信息化工作渗透到社会服务的每一个领域。现在的高考实行网上招生,既透明又公正,杜绝了原来招生中存在的走后门现象,考生查询考分和录取情况也方便,非常受考生和家长欢迎。市人事局的公务员招考工作,市政府办的明传电报发送,市委组织部的出国申报与登记等等,就已经在网上实现了,既方便了部门和群众,又节约了行政成本。我们要依托网站逐步开发、应用更多的服务项目,这样才能让更多的人认识到网站建设的重要性。
网站互动栏目是市民与政府直接沟通的桥梁,也很重要。现在,门户网站主网站的市民留言、市长信箱这一块相当活跃,如有关于常德柳城、德城的讨论,部分市民还就金钻广场如何管理、怎么定位开展了系列讨论,人气非常旺。我们现在建立了市长热线,群众既可以打电话12345找政府,也可以通过政府网站的12345市长热线信箱向市长反映问题,真正把市长热线办成了联系群众的一个“绿色通道”。政府网站的生命力在于互动,在于服务,我们要通过建立的市长热线机制,尽快解决和回复群众反映的问题。解决的问题越多,点击12345市长热线信箱、市民留言的人就会越多,政府网站也就会越来越受欢迎。
无论是政府门户网站建设,还是内网平台建设,都是为了达到一个目的:实现电子政务,提高工作效率,改善服务质量。为把今天的会议精神落到实处,请参加会议的同志回去后向一把手汇报,根据会议要求拿出各单位的网站建设计划,在国庆放假之前报送到信息化办。希望大家一定要高度重视这项工作,要把子网站建设摆到衡量一个单位领导的素质与水平的高度来对待。象君文市长强调的那样,通过电子政务和网站建设,体现我们常德人的素质,体现我们干部的素质,体现常德的形象和水平。希望大家一定要把这件事情办好。
同志们:
这次会议的主要任务是:贯彻落实全国政府网站工作会议和国办发〔20xx〕57号、国办发〔20xx〕15号文件精神,回顾总结20xx年政府网站工作情况,安排部署今年工作任务,进一步提升我省政府网站建设和管理水平。刚才,会议通报了20xx年全省优秀政府网站评估结果,43家政府网站被评为优秀政府网站,我代表省人民政府对获评的优秀单位表示热烈祝贺!省国土资源厅、长沙市、雨花区负责人分别作了经验介绍,讲得很好,值得大家学习借鉴。志峰同志作了。
工作报告。
对20xx年全省政府网站工作进行了全面总结对今年的工作作了具体部署我完全赞同。下面我讲四点意见:
一、充分认识网络时代政府网站的地位和作用,切实增强办好政府网站的责任感使命感。
近年来尤其是去年以来,党中央、国务院对互联网安全和政府信息化建设高度重视。亲自担任中央网络安全和信息化领导小组组长,强调没有信息化就没有现代化,要统筹各方,创新发展,努力把我国建设成为网络强国。在视察中国政府网时指出,在信息共享的网络时代,要依法实施政府信息公开,使政府经济社会政策透明、权力运行透明,让群众看得见、听得懂、信得过、能监督。政府网站一定要做出水平,真正具有权威性。让老百姓多看政府网站,多了解政府工作情况。人们对政府工作了解多了,就会更加相信政府,增强向心力、凝聚力。党的xx届四中全会强调,要“推进政务公开信息化,加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设。”中办国办先后印发了建立健全信息发布和政策解读、加强政府网站信息内容建设、开展政府网站第一次普查等一系列文件,国办专门召开全国政府网站工作会议,对用好网络特别是政府网站促进政府信息公开、回应社会关切、提高政府公信力等作出重要部署。省委、省政府高度重视政府网站建设,杜家毫省长多次作出批示,要求“建设一流政府网站”。
学习领会中央领导同志的指示精神和党中央国务院的决策部署,准确把握家毫省长提出的目标要求,我们一定要深刻认识政府网站在推进政府治理体系和治理能力现代化的地位越来越重要、作用越来越突显,一定要切实增强办好政府网站的责任感、使命感,进一步加强政府网站的建设和管理,进一步提升政府网站水平,进一步提高政府网站的权威性、影响力和公信力。
(一)政府网站是网络时代政府密切联系群众的重要桥梁。据有关机构统计,截至去年12月,我国网民规模达6.49亿,全国每天有亿万人在网上“发声”、“围观”,每天发布微博、微信多达五、六千条。这其中有相当一部分是网民对政府进行“隔空喊话”、“参政议政”、“点评点赞”。网民已经成为人民群众的重要群体,网络为聚集群众创造了丰富而便捷的条件。政府网站作为政府自己在互联网上的重要阵地,应当成为政府密切联系群众的重要桥梁。因此,我们各级政府要切实加强政府网站建设,打造政府在互联网上的“发布厅”、“工作室”和“访谈间”,努力做到与群众时时在线、天天在线,感知群众情绪,回应群众诉求,满足群众需求。
(二)政府网站是网络时代政府履行职责的重要平台。在今年的政府工作报告中首次提出“互联网+”行动计划,并指出“互联网+”是下一个风口。“互联网+”是指将互联网的创新成果深度融合于经济社会各领域之中,形成更广泛的以互联网为基础设施和实现工具的发展新形态。政府网站是“互联网+政务”的重要形式,是政府运用互联网的创新成果履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的重要平台。因此,我们各级政府要按照转变政府职能、简政放权要求,把握公众对政府的需求和期待,运用互联网的最新成果,办好用好政府网站,进一步提升政府信息公开、为民办事服务、与民互动交流三大功能,高效率、高质量地履职履责。
(三)政府网站是网络时代政府加强自身建设、推进依法行政的重要载体。在当前网络环境下,建设法治政府,推进依法行政,最关键的一点就是要坚持公开透明,很重要的工作就是要把权力运行放到网上去,放到群众的视野中,让服务对象即人民群众监督政府工作。党的xx届四中全会对建设法治政府、推进依法行政作出了重要部署,要求各级政府及其工作部门依据权力清单,向社会全面公开政府职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项,做到决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。政府网站作为政府信息公开的第一平台,对公开权力运行,促进依法行政具有权威优势和独到作用。前不久,省政府在政府门户网站公开了省本级的“三清单一目录”,各级各部门也要迅速行动,在政府网站积极公开清单目录。只要权力清单在网上公开、用权过程在网上运行、权力足迹全程留痕,就能够规范权力运行,压缩权力寻租空间,促进依法行政,减少腐败发生。
应当肯定,我省各级各部门对政府网站建设是高度重视的,按照国务院和省政府的要求,全力推进政府网站的建设和管理,着力提升政府网站公开信息、公共服务、互动交流三大功能,政府网站建设取得积极成效,走在全国前列,具有一定影响力。在国务院办公厅组织的20xx年政府信息公开工作的评估中,湖南名列省级政府第4位。在“20xx年中国政府网站绩效评估”中,省政府门户网站名列全国省级政府网站第7位,长沙市政府门户网站名列全国省会城市政府网站第1位。具体体现在:
一是政府网站作为政府信息公开第一平台的作用得到新提升。各级政府门户网站开设了“20xx年政府信息公开情况”专栏,集中晒出20xx年政府信息公开工作成绩,财政资金、公共资源配置、公共服务、公共监管等涉及群众切身利益的重点领域信息公开,内容更加充实规范,可读性、实用性和覆盖面得到加强。去年,省政府门户网站公开各类政府信息48000多条。
二是回应社会关切取得新成效。各级各部门政府网站回应社会关切的渠道进一步丰富,机制进一步健全,领导信箱、在线访谈、网上咨询投诉、民意征集调查、新闻发布会等栏目各具特色,效果较好。去年,“省长信箱”来信来件办结率达90.5%。省政府门户网站“法律咨询”平台,共答复网民提出的各类法律问题223件,网上公开100件。40家省直部门和市州政府主要负责人参加了在线视频访谈,与网民进行在线交流,解疑释惑。省政府门户网站完成网上调查20期,民意征集10期,为政府各部门决策咨询提供了第一手资料。
三是网上办事服务取得新突破。省政府召开了全省网上政务服务和电子监察系统应用现场交流会,启动了系统扩容升级工作,提高了业务协同、技术保障水平,增强了并联审批、三级联动审批等功能。目前,系统得到广泛应用,在网上政务服务系统注册的用户数累计达480多万个,其中,企业用户数达80多万个,个人用户达400多万个,去年全年办件数达1400多万件,同比翻一番,企业和群众比较满意。
四是新媒体、新技术应用成为新亮点。各级各部门政府网站积极运用互联网的最新成果,开辟微博、微信等新业务,不断加大网站与新媒体信息同步、协作发布的力度,扩大了政府网站影响力。截至去年12月,全省14个市州、近半数县市区、19个省直部门的政府网站建设开通了微博、微信和app,官方微博已达2900多个;省政府门户网站更新微博3000多条,粉丝达48万人。
这些成绩的取得,是省委、省政府正确领导的结果,是各级各部门共同努力的结果。在此,我代表省人民政府表示衷心感谢!在总结成绩的同时,我们也应清楚的看到,全省政府网站建设还存在许多问题。近年来,关于政府网站种种乱象的负面报道不时见诸报端和网络。我省也曾发生因个别政府网站内容更新不作为而被网民提起起诉的事件。前不久,国办对全国政府网站信息内容建设存在的问题进行了通报,我省16家网站“榜上有名”。最突出的问题表现在:
一是内容更新不及时。不少网站栏目众多却经常“开天窗”,或是长期不更新成为“睡眠网站”、“僵尸网站”。如有个别部门的网站开发设置了11个栏目,却只有一个栏目20xx年进行了更新,其余的大多是20xx年、20xx年的内容。这些问题在基层部门尤为严重,如某家基层部门的网站,全站除个别栏目有内容外,其他栏目都是空白。
共
2
页,当前第。
1
页
1
2
法治政府建设领导讲话篇三
同志们:
经县委、县政府研究,决定今天召开全县“法治县”创建启动动员大会启动“法治县”创建工作,是全面深入依法治县,创造良好法治环境的重要举措,创建法治县是县委、县政府今年确定的一项重要任务。下面,我就“法治县”创建活动讲四点意见:
一、深化思想认识,切实增强创建工作的主动性和自觉性创建法治县既是推进依法治县的重要载体,也是建设平安基本内涵和重要保障。各级各部门一定要站在全局和战略的高度,切实增强创建工作的积极性和主动性。
开展创建工作,是优化发展环境的必然要求。近年来,全县围绕建设平安奋斗目标,大力实施了项目推动战略,促进了全县经济社会的发展。但我们应该清醒看到,我县发展环境不优的问题依然较为突出,在一些领域、一些部门还存在不依法行政、滥用权力等现象。这就要求我们必须深入开展法治县创建,促进全县各级政府依法管理、广大群众依法办事、各类企业依法经营、司法部门公正执法,为发展营造良好环境。
开展创建工作,是维护和谐稳定的必然要求。当经济社会发展到了一定阶段,必然会出现利益诉求多元化、社会纷争复杂化的现象。当前,我县正处在加快发展的关键期和各种矛盾的高发期,影响社会稳定的因素依然不少,各种涉法涉诉案件仍然较多,信访稳定形势还比较严峻,少数群众维权意识强烈而法治观念淡薄,极少数执法人员工作方法简单、司法执法水平有待提高。只有深入开展法治县创建,不断提高经济、政治、文化、社会、生态的法治化管理水平,才能最大限度地增加社会和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,为经济社会发展奠定良好的基础。
开展创建工作,是提升文明县城形象的必然要求。法治是现代文明县城的核心价值理念。近年来,我县通过完善县城规划,加大设施建设,改进县城管理,县城功能有所完善、形象有所提升。但是必须看到,在推进城镇化进程中,违章乱建、垃圾乱倒、占道经营、交通混乱等违法违纪和不文明行为在我县还显得尤为突出。要解决这些问题,只有进一步加强法制宣传教育,深化法治政府建设、法治经济培育、法治环境营造、法治意识培养,才能依法加强管理,才能进一步提高全县人民群众的整体素质,进一步优化我县的法治环境。
二、加大普法教育,大力弘扬法治文化和法治精神。
创建法治县要把培育公民的法治理念、法治心理、法治习惯放在首要位置,努力为全县政治、经济、文化、社会发展提供法治文化和法治精神支撑。
一要抓重点对象学法,带动全社会法律意识整体提升。要深入抓好领导干部和国家工作人员学法用法各项制度落实,在增强依法执政、依法行政、依法办事能力上狠下工夫;要分层次、有计划、有步骤地对农村“新任村官”、“大学生村干部”、“农村法律明白人”进行培训,在农村开展广泛的法制宣传教育,引导农民依法表达利益诉求;要进一步抓好青少年学生法制教育工作,着力培育青少年的公民意识和法治意识;要加强对企业经营管理人员和职工的法制教育,促进企业规范化管理,维护和谐劳动关系;要继续深化政法部门社会主义法治理念教育,全面提高政法干警司法为民、公正执法的本领,当好法治县建设的主力军。
二要抓重点法律普及,服务全市经济社会发展大局。发展是第一要务、稳定是第一责任。创建法治县,必须紧紧围绕全县经济社会发展大局来展开,围绕重点法律法规普及宣传来推进。要着眼“四大战略”的工作目标,抓好宏观调控、扩大内需、财政金融等相关法律法规的宣传;要着眼招商引资和优化发展环境,抓好城乡环境综合治理、资源配置、依法经营等法律法规的宣传;要着眼解决群众切身利益问题,抓好劳动就业、社会保障、房屋拆迁、权益维护等法律法规的宣传;要着眼社会和谐稳定,抓好安全管理、社会管理和依法信访等法律法规的宣传,引导人民群众理性维护自己的权益。
三要抓宣传形式创新,推动法律思想和法治精神入脑入心。在继续开展好法律“六进”活动的基础上,总结推广好经验、好做法,以人民群众喜闻乐见、通俗易懂的形式,寓教于乐,不断增强法制宣传教育的效果。各级党政机关要广泛开展“法治机关”创建活动,发挥好引领示范作用。新闻媒体和文艺宣传队要积极承担公益宣传和艺术感染的社会责任,做好与人民群众生产生活密切相关的法律宣传活动,使人民群众的法治观念内化于心、外践于行,切实打牢创建活动的群众基础。
三、狠抓基层基础,着力提升社会法治化管理水平。
创建法治县,涵盖方方面面,涉及各个阶层,只有采取扎实有效的措施,突出抓好基层基础工作,一步一个脚印向前推进,才能不断提升全县的法治化管理水平。
一要进一步推进基层依法治理。要紧紧抓住全县深入开展基础管理工作的契机,坚持把加强基层民主、基层管理和平安建设作为创建活动的重要内容,以创建活动提升管理水平,促进社会和谐。要认真落实基层民主政治各项规定,切实保障人民群众的民主权利,推进群众自治。要深入开展村镇、社区政务公开、财务公开,完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度,促进依法治理。要以预防化解社会矛盾为主线,深化基层基础建设,深入推进严打整治,切实加强社会管理,不断健全调解网络,打牢社会平安基础。
二要进一步推进法治政府建设。依法行政是对政府工作的基本要求。要从抓好政府职能转变、建立健全科学民主决策机制、理顺行政执法体制、强化监督与责任追究等重点任务入手,解决依法行政中的突出问题,努力塑造一个法治、高效、廉洁的现代政府。要强化司法建议力度,为政府科学决策、民主决策、依法决策提供法律咨询。要配套建立行政执法的自由裁量、责任追究、考核评议、投诉处理和执法公示等制度,让权利在“阳光”下运行。同时要畅通行政复议渠道,创新行政复议方式,强化行政责任追究,推进依法行政工作扎实有效开展。
三要进一步推进法律规章完善。加强规章制度建设,使各方面的管理有章可循、有制可约,是法治城市建设有序运行的重要保证。行政主管部门,特别是一些执法工作任务重、难度大、群众关注度高的部门,要依据专业法规,对各自管理的对象、程序、行为,甚至对执法人员的形象、用语做出具体规定,规范执法行为,提升执法形象。要积极引导村(居)民按照相关法律规定,依法建制、化法为规,在村规民约的基础上,形成各自的依法治理章程。
四要进一步推进司法公平正义。司法公平正义事关社会和谐稳定,事关人民群众的切身利益。要以加强宗旨教育和推行执法办案公开为突破口,全面加强执法规范化建设。要坚持执法为民,把维护好人民权益作为根本出发点和落脚点,积极开展公开承诺、联合接访、清理积案等专项活动,着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题,为人民安居乐业提供更加有力的法治保障和法律服务。要进一步完善对司法权行使的监督机制,增强司法权威性和透明度,以公开促公正,以公开促规范,切实解决执法不严、司法不公的问题。
四、凝聚各方力量,不断激发创建工作内在活力。
创建法治县是一项宏大的系统工程,要进一步创新工作机制,加大工作力度,组织和动员全县干部群众参与创建,确保目标任务如期完成。
一要充分发挥党委政府的主导作用。各级党委、政府是创建工作的主导者,要把创建工作作为一项重大任务,摆上重要议事日程,纳入重点工作进行研究。要建立健全主要领导亲自牵头、专门班子全力推进、相关部门合理攻坚的领导机制和工作机制,及时研究解决创建过程中的具体问题,推进创建工作顺利扎实开展。要把创建活动纳入各地经济社会发展综合评价体系,建立科学有效的考评和激励机制,实行目标管理,加强督促检查,促进创建工作各项任务落实。
二要充分发挥人大政协和社会团体的推动作用。要充分发挥人大、政协在法治建设方面的重要职能和联系面广的政治优势,通过组织视察等活动,随时掌握创建工作情况,提出意见、建议和提案,推动创建工作扎实开展。工会、妇联、共青团等群团组织和其他社会团体要充分发挥桥梁和纽带作用,广泛发动和组织服务对象参与到创建工作当中,形成全社会共同推动创建工作的生动局面。
三要充分发挥广大群众的主体作用。要强化舆论导向,加大社会面宣传,增加创建工作的关注度和吸引力。要围绕人民群众关注的热点、难点和焦点问题,大力开展“法律维权”等法律惠民工程,积极通过法律渠道为群众办好事、实事,让群众看到创建工作的实际成效,使人民群众真正成为法治县建设的参与者、实践者和受益者。
同志们,创建法治县事关全局,使命光荣,责任重大。我们一定要按照县委、县政府的总体部署,群策群力,扎实工作,奋发进取,加快法治建设步伐,不断开创依法治县新局面,为建设作出新的更大的贡献!
法治政府建设领导讲话篇四
同志们:
我们这次会议主要是为全面贯彻落实党的、十八届四中全会和县委全会精神,全面落实依法治国基本方略、大力推进法治城市建设,为我县经济社会发展创造良好的法治环境。刚才,我们共同观看了中国政法大学副校长、教授、博士生导师马怀德主讲的《法治城市创建的几个问题》专题讲座录像;依法治县办公室主任、司法局局长黄姗同志宣读了《依兰县法治城市创建工作实施方案》。县委、县政府高度重视法治创建工作,成立了依兰县法治城市创建工作领导小组,制订了三年工作方案,对今后的工作进行了部署,希望各级各单位认真贯彻落实。下面,讲三点意见:
一、提高认识,统一思想,找准法治创建与依兰发展的结合点。
今年3月28日,县委县政府召开了全县法治依兰创建工作推进大会,确立了在三年内创建省级法治城市的工作目标。创建法治依兰是深入贯彻落实科学发展观的根本要求,是实现后发赶超、富民强县战略的必由之路,是推动社会管理创新的有力举措,是维护社会稳定的治本之策。今年是法治城市创建活动的启动年,各级各部门一定要充分认识创建活动的重大意义,进一步提高认识、统一思想,找准法治创建与依兰发展的结合点,扎实推动创建工作深入开展。
二、明确目标,突出重点,打造法治创建的新亮点依法治县办公室制定的《依兰县法治城市创建工作实施方案》,已明确提出了创建工作的指导思想、目标任务和方法步骤;全县上下要坚决按照县委、县政府的战略部署,全面落实法治城市创建各项工作任务,突出重点,狠抓落实。
(一)要准确把握创建活动的指导思想和总体目标。法治依兰创建活动的指导思想和总体目标是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照依法治国、建设社会主义法治国家的战略部署和要求,以提高全县公民法律素质和城市法治化管理水平为目标,通过广泛深入地开展法治城市、法治单位创建活动,提高依法执政能力,促进政府依法行政、建设法治政府,保障司法机关公正司法,推动基层民主法治建设,保持社会稳定,实现社会公平正义,为我县加快建设“三个适宜”现代文明城市和经济社会平稳较快持续健康发展提供有力的法律支持和法治保障。力争到基本达到依法执政能力更加适应法治城市的要求、依法行政水平更加适应法治政府要求、公正司法水平更加适应社会公平正义的要求、法制宣传教育效果更加适应法治精神的要求、社会管理手段更加适应依法治理的要求;人民群众对法治建设的满意度进一步提高,建成一批法治单位,使我县率先进入法治城市创建工作先进县的行列。通过深入的创建,力争到,基本实现我县经济生活、政治生活、文化生活和社会生活的法治化,人民管理国家事务、社会事物和经济文化事业的权利得到全面的实现和保障,公共权力的配置和行使受到有效的规范和约束。
(二)要准确把握法治创建活动的着力点。关于创建工作的主要任务,依法治县办公室印发的《依兰县法治城市创建工作实施方案》已作了详细部署。这里,我重点强调当前要着力抓好的五个方面工作:
1、着力推进依法执政。各级党组织特别是党员领导干部要带好头,坚持把决策过程纳入规范化、制度化、法制化轨道,争当学习法律的表率、运用法律的表率、遵守法律的表率。建立健全重大事项决策机制,积极推进重大决策听证制度,健全完善重大事项合法性审查制度,重要事项决策前,要组织专家进行合法性论证与审查。对重大决策失误的,按照“谁决策、谁负责”的原则,严格追究责任。
2、大力实施依法行政。依法行政是创建法治依兰的关键和重点。依法行政的核心就是依法治权、依法规范政府和干部队伍的行为,坚持用制度管权、管事、管人,特别是要克服执法权力部门化、个人化的倾向,使政府各项工作真正做到依法行政、依法办事,不断提高政府的公信力。深入推进政务公开,实行阳光工程,扩大群众的知情权、参与权和监督权。要强化行政执法责任制和执法责任追究制,有效防止公共权力的滥用,维护法律的尊严。要加强对公务员的培训,把学习和掌握法律知识的情况作为公务员年度考核和任用的重要内容,推进依法办事,提高依法行政水平。
3、努力加强司法公正。公正司法是政法工作的生命线。司法机关肩负着维护社会公平正义的重要使命,是开展法治创建活动的重点领域。牢固树立“公正司法、执法为民”意识,努力建设一支高素质的司法队伍。要牢固树立司法为民宗旨,高度重视涉及教育、医疗、就业、社保、住房等民生案件的审理和执行,进一步完善司法救助制度,切实解决困难群众、弱势群体打官司难的问题,有效保障公民、法人和其他组织的合法权益。加大人大监督力度,健全包括人民陪审员、人民监督员等公民参与的司法监督制度,强化公检法之间的监督制衡,加强内部监督,充分发挥社会监督和舆论监督的作用。
4、全力普及法律知识。法制宣传教育是法治依兰建设的基础工程。要善于运用群众喜闻乐见的宣传形式和各种宣传载体,创作和宣传更多贴近基层、贴近群众、贴近生活的法律文化作品,努力使社会主义法治理念深入人心。县司法局要继续大力推进法制宣传教育“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”活动,继续深化重点单位、重点区域和重点人群的法制宣传教育,特别是要加强对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民的法制宣传教育,做好外来务工人员的法制宣传教育工作。健全对公务员和国家公职人员的法律知识培训及年度考试考核,把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部年度考核和任用考察的重要内容。
5、竭力抓好社会管理工作。要加强基层民主法治建设。积极开展法治机关、法治乡(镇)、法治村(社区)、法治企业、法治学校等基层法治创建工作,加强基层自治组织规范化建设。要加快构建治安防控体系,进一步加强社会治安综合治理,积极开展形式多样的群防群治活动。要加大破案攻坚力度,力争做到命案全破。建立健全“开门接访”、“带案下访”、“专项接访”等信访工作机制,大力推广群众工作站,拓宽与人民群众沟通的渠道,正确处理人民内部矛盾,确保社会秩序的和谐稳定。要采取有效措施,加强对各类特殊人群的管理。要完善公共事件应急处理机制。加强对新形势下各类群体性事件和突发性事件的研究和分析,完善应急方案,形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、功能齐全、运转高效的应急处置机制,确保一旦发生群体性事件,能够依法果断处置,确保公共秩序稳定和安全。
(三)要扎实完成今年的创建工作任务。依法治县办公室制定的《依兰县法治城市创建工作实施方案》,下发了《20创建工作任务及责任分解表》,对创建工作做出了“一体两翼”的精心部署,“一体”即:突出加强社会管理这个重点,整体推进社会治安综合治理、政法干部队伍建设、执法质量评查等六大工作;“两翼”即:以促进公正司法、依法行政为目标组织开展“阳光执(司)法”活动,以宣传普及法律知识、提高人民群众学法用法能力为目标组织开展集中法制宣传教育活动。按照这一部署,今年的创建活动要扎实抓好以下六项工作:
1、深入开展“阳光执(司)”法活动。要确保权力正确行使,必须让权力在阳光下运行。因此,我们决定用一年的时间在政法机关和具有行政执法权的机关单位开展“阳光执(司)法”活动。推动这项工作,一要公开,这是“阳光执(司)法”最基本的内容;二要监督,促进工作落实;三要建制,通过建立健全政务公开、司法公开等各类执法公开制度,进一步规范各项权力运行程序,把权力置于法律和群众的监督之下,确保国家机关按照法定权限和程序行使权力、履行职责。各级各部门单位要认真学习县里下发的方案,根据自身实际制订好具体的工作方案,所有具有执法司法权的单位要在5月底前将工作方案报指挥部办公室,由办公室汇总后在6月初报指挥部。指挥部在6月份组织一次全面的专项督查;在10月份适时召开全县法治城市创建工作经验现场交流会,以推介典型,扩大影响;在年底进行一次检查评比表彰,对工作不力的单位要予以通报,直至问责。
2、积极开展“继承传统〃坚定信念〃执法为民”主题教育。在司法和执法机关单位开展以全心全意为人民服务为主旨的教育活动,进一步增强司法和执法机关干部队伍的宗旨意识和法治意识,进一步提高司法和执法机关工作人员的法治理念与执法能力,进一步加强干部的作风建设,切实做到有法必依,执法必严,违法必究。
3、扎实开展社会治安综合治理。以创新社会管理为重点,坚持严打方针,深入开展扫黑除恶行动,严厉打击“两抢一盗”等犯罪行为,对社会治安重点地区进行集中整治,加强防控体系建设,促进社会治安明显好转。以《人民调解法》实施为契机,进一步健全三调联动工作机制,全面落实社会稳定风险评估机制,切实加强基层群众信访服务工作,开展信访稳定问题大排查,不断加大矛盾化解力度。
4、大力开展“执法质量”大检查、大评比。组织专门班子对大案要案以及民众普遍关注的、社会反响大、容易引发上访案件的“执法质量”进行检查和评比。
5、广泛开展“与法同行、法治惠民”集中宣传教育活动。要以交通安全、食品药品安全、消防安全、生产安全等法律法规的宣传为重点,开展安全法规专项法制宣传教育活动,着力提高全社会安全防范意识。要以禁毒法律法规的宣传为重点,开展“千名干部搞宣讲,十万群众受教育”专项法制宣传教育活动。
6、全面启动“六五”普法。创建法治依兰必须增强全民法治观念,提高全民法律素质。要组织好“六五”普法的启动工作,及早制定我县的“六五”普法规划,认真做好各项筹备工作,确保“六五”普法有组织、有计划、有步骤、有成效地开展。要加强法治文化建设,把社会主义法治文化建设与地方文化、企业文化、社区文化、校园文化、村镇文化结合起来,增强法治宣传和法治文化建设的表现力、吸引力和影响力,进一步提高全社会的法治意识。通过全县上下共同努力,使我县普法工作有新发展、新突破、新成效。
三、强化责任,狠抓落实,确保创建活动取得实效法治创建活动内容丰富,任务艰巨。各级各部门要强化责任意识,采取有力措施,狠抓各项工作落实,确保取得实实在在的成效。
一是要加强领导,落实责任。各级各单位要把创建工作纳入重要议事日程,摆在突出位置。要成立专门领导机构,建立健全工作责任制,一把手要负总责,亲自抓,分管领导要具体抓,一级对一级负责,层层抓落实。
二是要科学规划,分步实施。县委、县政府出台的《依兰县法治城市创建工作实施方案》,这个方案是管长远的、管总体的。各级各部门要根据各个时期的不同特点,结合自身实际,制定与之配套的三年工作规划和年度工作计划,制定具体实施意见,把解决法治依兰创建活动的重点、难点问题和人民群众关心的热点问题作为工作切入点,分阶段、分步骤地向前推进,不断取得阶段性成果。要抓好法治创建联系点和示范点工作,培养典型,积累经验,以点带面,稳步推进。各级各部门三年工作方案和年度工作计划在5月底前报指挥部办公室。
三是要加强宣传,营造氛围。加大宣传力度,既是创建活动的重要任务,也是普及法律知识、扩大活动影响的需要。各级各部门要把法治创建的宣传工作贯穿于创建活动全过程,及时办好专栏,做好上报信息工作,多形式、多层次、多角度的宣传报道法治创建活动。要注重发挥新闻媒体的舆论导向作用,加大创建工作宣传力度,动员、组织更多群众投入到创建活动中来,努力扩大创建活动群众基础。
四是强化保障,狠抓落实。要进一步健全和完善领导体制、工作机制、奖惩机制、保障机制,把法治依兰创建工作列入各级党委政府和有关部门绩效文明考核内容。要进一步健全完善领导机构和工作机构,配齐配强工作人员。要进一步调动和整合各项社会资源,确保法治创建的各项工作得到全面落实,推动创建活动不断向纵深拓展。同志们,法治创建责任重大,使命光荣。各级各部门要按照这次会议的统一部署,以更高的认识、更大的决心、更实的举措,全力推进法治创建各项工作,为建设富裕、和谐、文明精彩依兰营造良好的法治环境!
法治政府建设领导讲话篇五
按照党中央、国务院关于依法治国、依法行政的总体要求,近年来,税务部门全面推行依法治税,各项工作取得了新的进展。特别是在推行税收执法责任制,努力实现“权力本位”向“责任本位”转变方面进行了积极探索,收到了明显成效。主要做法是:
一、建立执法责任制制度体系。我们牢牢抓住权力责任化这一命题,加强行政执法绩效评估,建立健全责任追究机制。20xx年,我局下发了《关于全面推行税收执法责任制的意见》,明确了税收执法责任制的内涵、原则、内容及整体框架;20xx年3月,又下发了全国税务系统统一的岗责规程、考评办法,修订了过错责任追究办法,初步建立了税收执法责任制制度体系。包括四个方面的具体内容:第一,分解岗位职责,解决“做什么”的问题;第二,明确工作规程,解决“怎么做”的问题;第三,开展评议考核,解决“做得怎么样”的问题;第四,严格过错追究,解决“做得不好怎么办”的问题。这四个方面相互衔接,形成了权力与责任紧密结合的执法行为监督机制。
二、构筑严格规范的权力运行机制。按照科学化、精细化管理的思路,将散见于各个税收法律、法规及税务规章、规范性文件中的所有规定进行归集、梳理,并分别配置到每个执法岗位,要求每一项工作都必须按标准和程序进行,使行政权力的内部运行始终处于公开、透明的良性循环之中。在我局执法责任制岗位职责和工作规程范本中,明确了国税、地税的116个执法岗位、439项工作职责,并确定了各岗位之间的工作关系与界限,实现了制度、机构、岗位、人员的有机结合,为后续的考核、责任追究确立了统一标准。在实施“金税工程”过程中,我们充分利用计算机网络优化业务流程,全面实施增值税申报纳税“一窗式”管理和纳税人信息“一户式”储存,加强了税收执法岗位之间的密切衔接,使执法责任制从单一的结果控制,转变为过程与结果并重的全方位控制。
三、创新税收执法监控和考核手段。将执法行为纳入信息化管理,利用计算机实施全面监控。在试点基础上,我们开发了“税收执法管理信息系统”。这套系统包括执法考核子系统与执法监察子系统。考核子系统能够实时、自动提取信息系统中的执法活动记录,通过预先设定的过错判定标准对执法数据进行分析比对,自动生成考核结果,并可追踪到具体岗位和人员;执法监察子系统除了接收考核子系统转来的重大过错信息外,还能自动提供执法监察的立项线索。该系统的应用,使税收工作各环节都置于计算机的严密监控之下,各级管理人员随时可以登录系统,查询本单位、本部门和具体执法人员的执法情况,及时发现和纠正执法中存在的问题。目前,这套系统已在19个省(区、市)的国税局、13个省(区、市)的地税局进行,计划今年底前推广到全国国税系统,地税系统也将逐步推开。
四、实施公正的过错责任追究。责任追究包括行政处理、行政处分、刑事处罚。现行法律、法规对后两种追究形式已有明确规定,因此,我们重点针对常见、多发的一般过错行为,制定和完善了相应的行政处理追究制度,制定了《税收执法过错责任追究办法》,将执法环节中容易出现的48种违法违规行为列入追究范围,确定了不同的追究形式。通过执法过错责任追究,特别是对一般过错责任的及时追究和纠正,一定程度上遏制了重大执法违法案件的发生。
法治政府建设领导讲话篇六
同志们:
这次会议是在全省“”建设正式开局,“四化两型”战略加快推进的新形势下召开的一次重要会议。刚才,志峰同志对20xx年工作进行了总结,对今年的工作进行了部署,我都赞同。希望各级各部门结合实际,认真抓好落实。
在省委省政府的正确领导下,经过全省各级各部门的共同努力,我省政府网站建设取得了明显成效。目前,51个省政府组成部门、直属机构、特设机构、管理机构,14个市州政府和125个县市区政府都建立了网站,初步形成了以省政府门户网站为龙头,各级各部门政府网站为支撑,统一入口、上下联动、相互链接的全省政府网站体系。政府信息公开范围不断扩大,质量进一步提升;网站互动交流渠道更加畅通,工作流程逐步规范;全省政府网站整体应用服务能力稳步提高。20xx年,省政府门户网站在全国省级政府门户网站绩效评估中排名第7位,长沙市、衡阳市、常德市等在全国市级政府门户网站绩效评估中排名靠前。在此,我代表省人民政府,向这次受到通报表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺,向辛勤工作在政府网站建设岗位的同志们表示亲切慰问。
我们应该看到,“”时期全省政府网站建设面临新的形势和更高要求。我们要进一步提高认识,扎实工作,为实现省委省政府提出的建设一流政府网站的目标不懈努力。下面,我讲三点意见,供同志们参考。
一、提高认识,进一步增强政府网站建设的紧迫感和责任感。
目前,信息网络技术深刻地改变着人们的生活方式和世界发展格局。20xx年底,全球网民已超过15亿,我国网民达到4亿多。随着互联网络的应用和普及,政府管理模式也在加速变革,电子政务已成为政府现代化和服务型政府建设的主要标志,在提高行政效率、改善政府效能、扩大民主参与等方面的作用日益显著。省委省政府一直高度重视加快信息化进程,“四化两型”战略中重要的一条就是要加快推进信息化进程,建设“数字湖南”,并将作为全省转变经济发展方式的重要抓手和支撑。我省“”规划纲要提出,“以提高社会管理能力和公共服务水平为重点,加强电子政务建设,积极整合电子政务网络和部门办公应用系统,构建覆盖全省各级政务部门的统一电子政务和办公服务平台”,“到20xx年,各级政务部门电子政务覆盖率达100%,行政许可在线办理率达到80%。”
政府网站是各级各部门在互联网上发布政务信息的主平台、加强政民互动的新渠道、实行网上办事的主窗口和开展网络宣传的主阵地。建设一流政府网站,是全省建设服务型政府的客观需要,也是政府自身建设的有效途径,更是提高办事效率,展示湖南良好形象的重要平台。目前一些方面对互联网技术革命所带来的深远影响还缺乏认识,不了解信息技术变化带来的社会变革,甚至认为公开政务信息妨碍政府做事。我们一定要纠正这些不正确的认识,深入把握信息网络技术发展和政府管理创新的趋势,切实增强责任感和使命感,认真做好政府网站建设管理工作,为加快“四化两型”发展,建设“数字湖南”,构建服务型政府作出积极贡献。
二、夯实基础,努力打造全国一流的政府网站。
我省政府网站基本体系已经建立,解决了“有没有”的问题;当前亟需解决“好不好”的问题。下一步要以政府网站能力建设作为重点,不断提高网站质量和水平,加快跻身并保持全国一流。
(一)深化政务公开,提升政府网站信息发布能力。一是要加强舆情引导能力。现代传媒领域报纸、广播电视、网络三分天下,互联网以其传播速度快、信息容量大、更新频率快的优势,迅速成为现代信息传播的后起之秀。但网络也是“双刃剑”,网上的一些言论真伪难辩。要求我们必须高度重视政府网站作为现代媒介的重要作用,提升政府网站的舆情引导能力。要坚持正确的舆论导向,提供准确及时、客观权威的报道,满足社会各群体不同层次的信息需求,营造积极、健康、向上的主流舆论,真正发挥政府网站端正视听、解疑释惑、引导舆情的作用。二是提高政务公开的能力。要按照“统筹规划、资源共享、面向公众、保障安全”的要求强化政府网站建设,围绕推进依法行政、加快转变政府职能和强化对行政权力的监督,开展网上政务公开工作。要以人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的问题为重点,及时、全面、真实地公开政府信息和行政行为,全面提升政府网站信息发布的质量和政务公开的深度,为公众提供方便快捷的服务。三是整合政府信息公开发布平台。省经济研究信息中心要进一步提升政府信息公开发布平台的技术性能,各级各部门要紧密配合,按照“同一平台,集中发布,集中查询,统一管理”的原则,全面整合省直各部门政务公开信息,逐步整合市州、县市区政务公开信息,建成全省功能齐全、内容充实、标准统一、方便群众的政府信息公开发布平台。
(二)强化服务意识,提升政府网站网上办事能力。提升公共服务能力是当今电子政务发展趋势。美国政府网站上的业务办理服务共有24个服务主题,15000个服务事项,触及公民生活的各个角落。我国北京、上海、浙江等政府网站在线服务功能也非常丰富。今年,我省将建成网上政务服务和电子监察系统。这是推进“四化两型”建设,全面提升政府部门公共服务与管理水平的重大举措。省委省政府对此非常重视,全省网上政务服务和电子监察系统建设由省政府办公厅牵头,省监察厅负责监督和业务指导,省经济研究信息中心具体承担建设和运行维护任务,各市州、县市区政府,省直各有关单位参与建设和管理。各级各部门要高度重视,按照各自责任分工,采取切实有效措施,确保今年7月份全省网上政务服务和电子监察系统圆满建成。
(三)增强交流,提升政府网站政民互动能力。政民互动是加强政府与群众沟通交流的桥梁纽带。各级各部门要高度重视政府网站的政民互动工作,认真及时做好领导信箱、公众问答、业务咨询的回复,积极参与网站在线访谈、民意调查,深入广泛了解社情民意,真正把政民互动栏目建成宣传党和政府的方针政策、解答群众疑惑、听取群众意见的有效平台,成为人民群众表达民意、建言献策、上下沟通、参与决策的重要渠道。
(四)整合资源,提升政府网站的整体功能。我省部门网站还存在着内容建设各自为政、技术标准不统一、网站发展不平衡、运维管理成本高、网站安全隐患多等问题。有效整合资源,推动政府网站群的优势集成十分必要。各级各部门要积极支持政府网站资源整合。一是完善体系,整合网站资源。全省要逐步建立以政府门户网站为主站、以部门网站及其应用为子站、主站与若干子站集成的网站群体系。要按照“一级政府一个门户网站”的基本原则,逐步整合政府部门网站。省经济研究信息中心要切实做好省政府门户网站及各部门网页的整合工作,加快实现我省政府网站从平行模式向主从模式转变。二是集约建设,整合设备资源。要积极探索电子政务集约化、低成本、高效率的建设模式,从分散建设逐步过渡到各级政府统一建设资源中心和数据中心,合理高效地配置设备资源。省经济研究信息中心要吸收云计算、虚拟化等新技术成果,对构建统一的资源中心和数据中心加强研究,不断夯实我省建设“一流电子政务、一流政府网站”的基础工作。
三、强化保障,营造全省政府网站发展的良好条件。
政府网站建设工作涉及面广、系统性强。各级各部门要站在全局高度,加强领导、明确责任,整合资源、强化保障,为政府网站建设提供强有力的支持。
(一)加强协调领导。省政府办公厅要加强对全省政府网站建设的领导和协调;省经济研究信息中心要做好全省政府网站的规划、管理和业务指导,抓好省政府门户网站的建设、运行和维护工作。各级各部门要将政府网站建设纳入重要工作计划,加大支持和推动力度。要确定一名分管领导负责网站建设工作,完善责任机制,确保工作落实。
(二)加强工作保障。各级政府要明确专门机构负责网站建设管理,选派政治素质高、业务能力强的同志担任负责人,加强业务培训,提高网站工作人员的能力和水平;各部门要安排专门人员负责本部门政府信息的整合、发布和公开等工作,并认真做好向省政府门户网站内容保障工作。各级各部门要安排网站专项运行维护经费,列入财政预算,确保网站建设管理工作健康运行。
(三)加强制度建设。省经济研究信息中心要尽快制定全省政府网站标准规范和管理办法,并完善政府门户网站内容保障、在线访谈、信息采集、信息公开、信息审核、网络安全等专项制度,指导全省政府网站建设,促进质量提升。各级各部门要按照统一要求,结合自身实际,建立健全网站工作制度,加强科学管理,确保不出纰漏。要以社会公众对政府工作的满意度作为评估主要依据,建立人民监督和上级监督相结合的政府网站绩效评估机制,不断完善政府网站绩效评估实施办法,改进评估方式,确保测评结果客观公正。
同志们,政府网站建设事业任务艰巨,前景辉煌。站在“”开局的新起点,让我们抢抓“四化两型”建设战略机遇,脚踏实地,共同努力,积极开创全省政府网站建设工作新局面,为全面提高湖南信息化水平、实现富民强省目标做出应有贡献。
法治政府建设领导讲话篇七
同志们:
今天,我们在这里召开全市20xx-20xx年法治建设暨第六个五年法制宣传教育工作会议,是经市委、市政府研究决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是总结我市“五五”普法依法治理工作,部署法治大冶建设和“六五”普法依法治理工作。稍后,继成书记还要作重要讲话,希望大家认真抓好贯彻落实。
“五五”普法以来,全市各级各部门突出重点,立足创新,普治并举,全面完成了普法工作任务,推进了大冶依法治市进程。今年5月,我市(在第七次全国法制宣传工作会议上受到表彰)荣获“全国法制宣传教育先进县(市)”荣誉称号。我市“五五”普法依法治理工作取得显著成绩,概括起来,主要体现“三个明显”:
第一、普法工作体系明显完善。一是健全了普法工作机构。我市及时成立了依法治市领导小组,明确了领导小组成员单位工作职责,对“五五”普法规划各项工作进行了分解。同时,各级、各部门单位也相应建立了普法领导小组,从而形成了党委领导、人大监督、政协指导、主管部门规划协调、职能部门组织实施、全社会共同参与的工作格局。二是制定了普法工作规划。结合本市实际,规划明确了我市“五五”普法的指导思想和工作原则、工作目标和主要任务、对象和要求、工作步骤和时间安排、组织领导及保障措施等。三是制订完善了普法工作制度。先后制订了《大冶市依法治市领导小组成员单位职责》、《干部学法用法考试考核制度》等,健全领导干部学法培训和党委理论中心组学法制度,建立领导干部任前法律知识考试制度,完善普法信息联络制度,法制副校长制度,为普法工作正常运行提供了制度保障。
第二、普治工作力度明显加大。一是深入开展“法律六进”宣传教育活动。我们按照“五五”普法规划,突出普法重点,深入开展了法律进机关、进单位、进学校、进乡村、进社区、进企业“法律六进”活动,收到了明显的社会效果。二是积极开展法治县(市、区)创建工作。按照省委、省政府关于法治建设和创建法治县(市、区)的总体部署,开展多层次、全方位的舆论宣传和法制教育,完善了律师参与信访和陪同领导接访制度,帮助依法处理信访法律事务;聘请法律顾问团为市政府重大决策和依法行政提供法律咨询服务等,努力推进政府依法行政。三是全面开展基层和专项依法治理工作。开展了农村基层民主法治实践试点工作,同时加快推进“民主法治村”、“民主法治社区”和“依法办事示范窗口”等创建活动。组织开展了打击地下“六合彩”、“禁毒人民战争”、“亮剑行动”和“三调联动”矛盾纠纷大排查等专项行动,共取缔黑网吧84家,没收盗版淫秽光碟1万余张,共查处各类矿产资源违法案件124起,关停矿山企业64家。四是开展形式多样的法制宣传活动。每年利用“12.4”全国法制宣传日,普法宣传月等,开展形式多样的法制宣传活动。通过电视、报纸开辟专栏、上街宣传、出动宣传车、悬挂宣传横幅、法制文艺演出等方式,广泛宣传与人民群众生产生活密切相关的法律法规。
第三,普法工作成效明显提高。一是领导干部学法用法工作取得新进展。把领导干部学法用法与加强干部考核工作结合起来,扎实开展领导干部学法培训教育工作。“五五”普法开展以来,共举办领导干部法制讲座10余场次,共有200余名干部通过任前法律知识考试,走上了领导岗位。组织了全市1200余名副科级以上领导干部进行法律知识轮训。二是青少年学生法制教育得到新突破。坚持以学校为主阵地,结合青少年的心理特点,运用法制演出、模拟法庭、法制宣传漫画图片等各种青少年容易接受的方法和手段,激发广大青少年学生学法守法的热情和自觉性。共举办各类法制报告会、法制讲座500余场次;制作《未成年人保护法》动漫宣传展版,在全市学校巡展30多场次。三是企业经营管理人员学法取得新成效。积极开展“送法进企业”活动,以提高企业经营管理人员诚信经营为目标,采取各种形式对企业经营管理人员进行法制宣传教育,帮助企业运用法律规避风险,提高企业干部职工法治理念,促进和谐劳动关系,保障社会经济稳定有序发展。四是农民普法教育得到了新转变。积极开展农村基层民主法制建设工作,不断增强农民的法律意识和法制观念,推进农村村民自治、依法治村工作的顺利进行。共开展“法律下乡”和“法律进社区”活动350余次,发放资料15万余份,接受群众咨询8000余人次,共举办乡(镇)、村(社区)干部培训班200余期,参训人员2万余人次。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到:一些公务人员特别是少数领导干部的法律素质还不够高、法治观念还不够强,仍然存在个别部门和少数执法人员执法不严、司法不公的问题;市民不文明行为时有发生,群众的法律意识和文明素质有待进一步提高;普法工作发展不平衡,少数部门工作基础不够扎实,工作措施落实不力等等。对此,各级各部门要从全面落实科学发展观、推动大冶实现“”跨越式发展的高度,充分认识加强法治大冶建设和法制宣传教育工作的重要意义,始终把普法工作作为建设社会主义政治文明、构建“和谐大冶”、保障和改善民生的重要工作来抓,努力开创我市普法工作的新局面。下面就“六五”普法依法治理工作,我讲三点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强推进法治大冶建设和“六五”普法工作的责任感和使命感“六五”普法规划的实施,正处在我市推进“”规划的关键时期。我们要把思想统一到中央和省市的决策部署上来,从保障和推动经济、政治、文化和社会发展的高度,切实增强做好新时期普法工作的责任感和使命感,努力推动我市普法工作再上新台阶。
(一)加强普法工作,是提高执政能力的客观要求。随着经济社会的发展、人民群众法制意识的增强,对党的执政能力提出了新的更高要求。只有深入开展普法工作,增强法律素质,才能提高运用法律手段解决矛盾、处理问题的能力。
(二)加强普法工作,是构建和谐社会的内在要求。当前,我市既处在转型发展的战略机遇期,又处在社会矛盾的凸显期。这就要求我们大力加强法制宣传教育,普及法律知识,弘扬法治精神,推动法治实践,教育和引导广大公民依法表达利益诉求,自觉履行义务,依法维护合法权益,促进社会和谐稳定。
(三)加强普法工作,是实施“”规划的重要保障。“”期间,我市要实现全省城乡统筹发展排头兵、全国县域经济“百强”县市、全国文明城市的目标,要靠法制来保障。只有加强普法工作,才能在全社会牢固树立法治理念,推动县域经济超常发展;才能提高政府依法行政、依法监管市场的能力,推进市场经济快速健康有序发展。
二、突出重点,强化措施,扎实推进法治大冶建设和“六五”普法工作。
围绕“”时期经济社会发展目标,全市“六五”普法依法治理工作,必须站在政治和全局的高度,突出政治方向上的坚定性、关注民生的根本性和维护稳定的目的性,全面推进“六五”的普法工作任务。
(一)突出重点法律的学习宣传。一是深入开展社会主义法治理念教育。深入学习、宣传、遵守《宪法》和国家基本法律,坚持依法行政、执政为民,善于运用法律解决现实生活中的矛盾和问题,教育广大人民群众懂得依法按程序表达利益诉求、解决矛盾纠纷,用法律武器维护自身合法权益;二是学习宣传经济发展相关法律法规。要深入学习宣传促进经济社会发展的法律,尤其是财政、税收、金融、投资、招商引资、环境保护、科技等相关法律法规,充分发挥法律在经济社会发展中的规范、引导和保障作用,推动县域经济发展。三是紧贴人民群众法律服务需求。加强和创新社会管理、保障和改善民生相关法律法规的学习宣传,把普法教育融入执法、司法、法律服务、社会矛盾化解全过程,使普法教育的过程变成做群众工作的过程,实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。
(二)推进依法治理和法治大冶创建活动。一是深化地方治理。认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》,加强“阳光政务”建设,继续深入推进法治大冶创建活动,自觉坚持依法决策、依法管理、依法办事,促进市、乡镇两级政府依法行政,执政为民,不断提高我市法治化管理水平。二是突出行业治理。各执法单位要健全行政执法程序,规范行政执法行为,强化行政监督和问责,完善执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制,围绕社会热点难点和社会管理薄弱环节,大力开展安全生产、食品卫生、道路交通安全、土地资源管理等专项依法治理活动,确保人民利益不受损害。三是推进基层治理。大力推进农村、社区、企业、学校等基层依法治理,全面开展民主法治村、民主法治社区、诚信守法企业、依法治校示范单位等基层法治创建活动,推动基层治理不断向纵深发展。
(三)抓好重点对象的普法教育。一是以提高依法决策和依法管理能力为重点,进一步加强领导干部学法用法,健全完善并落实党委(党组)中心组集体学法、政府常务会议会前学法、法制讲座、领导干部讲法等制度,将法制教育纳入领导干部理论学习规划。二是以提高依法行政和依法履职能力为重点,进一步加强公务员学法用法,及时组织开展通用法律知识、新颁布法律法规和与履行职务相关的专门法律知识学习,保证公务员每年学法时间不少于40学时。三是以强化公民意识教育和行为养成教育为重点,进一步加强青少年普法教育,确保学校法制教育计划、课时、教材、师资“四落实”,广泛开展适合青少年特点的法制宣教实践活动,不断改进和创新法制教育形式,预防和减少青少年违法犯罪。四是以增强诚信守法意识和市场规则意识为重点,进一步加强企业管理人员普法教育,进一步提高企业经营管理人员诚信守法、依法经营、依法管理的能力。五是要以培育民主法治意识和依法维权意识为重点,进一步加强农民普法教育,加强农村“两委”干部和农民工的普法教育,提高农村干部群众的法治观念。
(四)积极推进普法教育工作创新。一是以网络普法为载体。充分利用《今日大冶》、大冶政府网、大冶电视台等传媒,进行以案说法,互动答疑,多媒传播,在线普法,不断扩大普法宣传面。二是以文艺普法为载体,鼓励、支持和引导法制文艺创作,举办法制文艺晚会等活动,在全市形成知荣辱、守法纪、促和谐的新风尚。三是以庭审普法为载体。组织群众旁听法庭审理所涉及老人赡养、人身损害赔偿、劳资劳务纠纷、土地山林权属纠纷等案件审判过程,使群众从中受到法制教育。四是以主题普法为载体,充分运用“12〃4”全国法制宣传日等时机,开展大型的社会普法宣传活动,不断扩大普法教育影响力和渗透力。
三、强化领导,形成合力,确保我市法治建设和“六五”普法工作有序推进。
实施“六五”普法规划,是中央和省市作出的重大决策部署,也是我市全面实现经济跨越式发展的重要保障。各级、各部门一定要高度重视,加强领导,周密部署,确保“六五”普法规划顺利实施。
(一)强化组织领导。各级、各部门要按照市委、市政府的要求,高度重视“六五”普法规划的组织实施工作,把普法教育纳入目标管理,与经济社会发展各项工作一同部署,健全完善各级普法依法治理工作机构,完善会议、督导等各项工作制度,认真抓好“六五”规划的组织实施。要按照“谁执法、谁普法”的原则,在抓好本部门干部职工学法用法工作的同时,积极面向社会开展本部门专业法律法规的宣传教育。要把普法教育经费纳入本级财政预算,统筹安排相关经费,保证普法教育工作正常开展。
(二)高位启动实施。各级、各部门要结合实际,抓紧制定本单位的“六五”普法实施意见,并报市普法办备案。这次会议后,全市各级各部门要组织开好本单位“六五”普法工作会议,认真总结工作经验,安排部署下步工作,为“六五”普法规划的贯彻实施,营造良好的工作氛围。
(三)加强队伍建设。要把政治过硬、精通法律、熟悉业务的同志充实到队伍中来,增强工作能力,建设一支高素质的专兼职普法教育队伍。要进一步充实普法教育讲师团、普法教育志愿者、法治文艺工作者等社会普法教育工作队伍,注重发挥法律工作者在执法办案中的宣教作用。要进一步加强普法办建设,乡镇普法办工作人员应不少于3人,各部门(单位)普法办按工作需要至少配备1名普法专干。
同志们,法制宣传教育工作是一项长期而艰巨的任务,是一项利国利民的社会系统工程。全市20xx—20xx年法治建设暨“六五”普法工作已经正式启动,我们要紧紧围绕全市经济发展大局,求真务实,开拓创新,扎实工作,全面完成“六五”普法规划确定的各项任务,推进“法治大冶”建设,为我市争创全国“百强”县市和全国文明城市、争当全省城乡统筹发展排头兵提供良好的法治环境保障!
法治政府建设领导讲话篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今年以来,**县在全市首个探索建立县党政班子成员“一对一”配备法律顾问制度,全面推进法治政府建设,优化法治化营商环境,提升领导干部法律素养,持续为争创全国法治政府建设示范市贡献“**力量”。
一、聚焦完善队伍管理机制,突出制度建设主线。为规范和加强县党政班子成员法律顾问工作,促进县领导依法行政和科学决策、民主决策,在充分调研、认真研究的基础上,根据《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》、《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》规定,结合全县实际,制定出台《**县党政班子成员法律顾问管理暂行办法》,明确法律顾问的聘任条件、服务职责、服务方式等标准要求,按照公开公正、自愿有偿、方式灵活、程序简便、公平择优的原则,从律师专家库中遴选出政治立场坚定、品行端正、作风严谨、专业能力强、法律经验丰富的公职律师、执业律师,为15名党政班子成员“一对一”配备法律顾问。同时,坚决落实“一村(社区)一法律顾问”制度要求,加强村级调解委员会建设,构建起从下到上法律顾问全覆盖服务体系。
协助对应县党政班子成员接待群众来访和随同下访;
列席所对应县党政班子成员召开的有关会议、参加有关调研并对研究的问题提出法律意见和建议。三是有定力,时刻严守底线要求。在服务过程中,不得利用服务之便和服务之名而为本人及其他人直接或间接谋取利益,不得以县党政班子成员法律顾问身份从事商业活动或对有关单位、个人施加影响。四是有成效,积极回应发展要求。针对根治项目工程烂尾、企业厂房荒废等影响全县发展的难题,法律顾问全程跟踪参与,通过实施企业破产工作府院联动统一协调机制,建立破产重整联席会议制度,采取破产重整、整体收回、局部回收、增资扩产等方式,出清闲置土地800余亩、盘活低效用地400余亩、处置批而未供土地1700余亩,把“问题资源”转变成“优质资源”。用法治方式化解金融风险,依法稳妥有效处置县域内个别企业引发的“联保互保”、非法集资、恶意逃废金融债务等遗留问题,全县化解不良贷款30多亿元,截止到5月底全县各项贷款余额较年初增长9.08%,较去年同期增长33.85%,高于全市平均水平18.35个百分点,增幅全市第一。
制定《县党政班子成员法律顾问履行服务情况反馈单》,接受服务的县党政班子成员定期填写《服务情况反馈单》,作为对法律顾问进行考核的重要依据。同时,法律顾问主管部门不定期征询县党政班子成员对法律顾问工作成效的意见,实行配备动态调整,确保专职法律顾问工作的长效高效运转。该工作机制运行以来,法律顾问累计参与审查合同30余件,列席相关会议10余人次,通过主动跨前一步、提前介入,实现了法律效果和社会效果的高效统一。
法治政府建设领导讲话篇九
写培训讲话稿成稿前,必须将素材认真地分析综合、驱使材料为讲话者的思想服务。写培训讲话稿,要注意听众的反响并从中完善写稿的技巧。你是否在找正准备撰写“法治建设培训班领导讲话稿”,下面小编收集了相关的素材,供大家写文参考!
尊敬的各位老师、各位学员,大家上午好!
我是上海商学院辅导员刘俊,今天我非常荣幸能够作为学员代表之一在这里发言。首先请允许我代表培训班的所有学员向上海市教委、上海大学的领导和老师们表示感谢,谢谢你们为我们创造了清雅的培训环境,精心设置了高质量的培训内容,提供了细致周到的后勤保障服务,谢谢你们!
通过此次上海大学辅导员培训基地举办的辅导员岗前培训,我明白了辅导员的岗位职责和工作内容,懂得了辅导员开展工作需要讲究艺术,更理解了辅导员工作的根本是以学生为本,引导学生成长长才。5天的培训中,我们聆听了鲁雄刚、樊春妹、赵小青等12位上海大学老师的精彩课程,他们不仅从总体上阐述了辅导员的工作职责和工作艺术,让我们对辅导员工作有了一个总体架构和认知,还从大学生心理健康、职业生涯规划、学生党团建设、网络思想政治教育等9个专题向我们展示了辅导员工作的方方面面,不仅让我们了解了开展大学生工作的流程,也提前告知了在工作中可能遇到的困难和面对困难的态度以及解决问题的方案。通过培训让我明白,作为辅导员,我们要用真心去关爱学生,用真爱去温暖学生,用真诚去感动学生。要树立”以学生为本“的服务意识,成为学生思想上的”指路人“、学业上的”引导者“、情感上的”守护神“和生活上的”勤务兵“。
感谢五天的培训,让我体会到了辅导员工作的光荣,感受到了追逐梦想的激情,更让我学习到了履行辅导员神圣使命的知识与技能。学无止境,在即将开始的辅导员工作中,在教育学生辨别善与恶,美与丑,有所为与有所不为的同时,我们也会努力修正自己的行为,完善自身的道德标准与价值体系,纵横求和,笔直做人。学高为师,身正为范。
我是辅导员,我光荣——这是发自内心的呼喊。我承诺,在辅导员的岗位上,我会牢记使命,让学生满意,让家长放心,让学校满意,让社会放心。
最后祝各位老师身体健康,各位同仁工作顺利,开心美满。谢谢!
各位尊敬的领导、各位新同事,大家上午好!
时间过得很快,为期一周的卫生系统新职工岗前培训已经接近尾声了。在这里,首先感谢卫生局的领导为我们紧张而丰富的培训日程做了精心的准备;感谢各位专家、教授从不同的角度、在各个内容层面上给我们做了细致、精彩的演讲;也感谢我们的组长给了我这个机会,能和大家一起交流这一个星期的学习体会。
通过几天的学习,我了解了医疗行业的相关政策法规、医院的各项规章制度;知道了如何在新的环境里重新给自己定位,摆正心态,树立新的目标,完成一个角色的转换;更重要的,让我认识到做为一名医务工作者责任的重大,明白了在今后的行医生涯中要爱护病人,尊重同行,终身学习,不断完善自我的必要性。另外,医患关系的紧张,医疗纠纷和事故,反商业贿赂等内容,对于我一个普外科医生来说更加有很好的警示作用,让我受益匪浅。
印象比较深刻的是市委宣传部的高部长给我们介绍的苏州基本情况和未来的发展计划。我是个土生土长的苏州人,99年离开家乡去南京求学,大学期间回家的时间有限,来去匆匆,所以已经整整7年没有好好看一看苏州。而就是这个7年,苏州经济突飞猛进,城市建设日新月异,以致于回家的时候对这个城市居然产生了些许陌生。所以从某些意义上讲,我也应该算是半个新苏州人吧。然而,高部长精彩生动的演讲让我看到了一个全新的苏州城市,让我作为一名苏州人而感到自豪,让我为我选择回苏州工作而感到幸运,也让我坚定了努力工作,为家乡建设贡献自己一份力量的决心。
另外值得一提的是昨天苏大一附院普外科陈易人教授的演讲。陈易人教授可以说是苏州乃至江苏省普外科领域德高望重的老前辈,以前在外科年会、学术报告、专题讲座中也已经多次听过陈老的授课。虽然昨天我坐在最后一排,陈老的演讲也没有非常出彩之处,但我听得很仔细,他语重心长的教诲,我想会影响我很深。和以往讲外科专业内容不同,这次陈老讲了最基本的做一名医生、尤其是做一名外科医生的必备素质。怎样去学好做人、做事、做学问。一个个平平淡淡的事例,陈老用自己几十年的行医经验,为我们上了最生动的一课,也让我更深刻地体会到外科医生的责任重大,懂得了在以后的工作中怎样去更好地关心病人,怎样去更好地锻炼自己的手术技术,怎样让自己成长为一名合格的医学人才。
刚从医学院校毕业的那一天,大家也许和我一样,对将来的工作充满美好的想象。曾经希望自己能有很精湛的手术技术,很丰厚的工资待遇,很舒适的工作环境,还有很显赫的社会地位;也曾经对于日益紧张的医患关系、日益增长的医疗纠纷和医疗事故嗤之以鼻,把所有的问题归咎于病人对医学的无知,归咎于政府的政策导向,归咎于媒体的兴风作浪……但是现在我开始慢慢地理解,不管社会舆论对医疗行业评价如何,医生作为治病救人的职业始终是崇高的,除了自己的收入和地位,我们还是应该更看重做一名医护人员最基本的职业道德。虽然导致现在医疗环境令人堪忧的外在原因很多,但不能否认,几十年前我们的老专家一辈行医的年代对医生的要求远比现在要高,所以我们不应该把这些作为放松对自己要求的理由,一味地怨天尤人。
健康所系,性命相托。自踏入医学院的第一天起我就记住了这句神圣的誓词,我想以后它还会指引我在接下来的工作生涯中一步步前进。
我现在所在的苏州市立医院东区,正是25年前我出生的地方。我想能回这里工作也可以说是一种缘分,我会把高度的热情投入到工作中去,为市立医院的发展,为苏州卫生事业的进步贡献自己的力量。
与大家共勉。谢谢!
同志们、新闻媒体的朋友们:
今天很高兴来到黄河风景名胜区参加景区的“努力打造精品景区,不断创造优美环境”活动动员会,我谨代表郑州市旅游局对此次活动的开展表示热烈的祝贺!
用和带动作用。
我相信经过此次全方位的旅游服务的培训,必将极大提升景区的服务水平和从业人员的服务质量,旅游市场秩序更加规范有序,旅游环境更加和谐,游客满意度进一步提升,景区的知名度和美誉度进一步提高,使景区获得经济和社会效益双丰收。
我相信,通过不断的学习和培训,黄河风景名胜区必将在上一个新台阶。最后,预祝此次旅游服务培训取得圆满成功!
谢谢大家!
尊敬的各位领导、老师、同学们:
大家好!
我叫___,是__一中的一名信息教师。感谢大家给我这次学习交流的机会!首先,我谨代表培训班的全体学员,向为我们每一位教师的专业成长搭建此次培训平台的局培训科、教师进修学校、教师资源中心的领导以及负责培训的各位专家表示衷心的感谢。
作为此期培训班的学员,我由衷的为结识众多优秀教师而高兴;为能与众多同伴共成长而欣喜;为能与一直关怀着我县教师队伍建设的各级领导在这里相聚而感到无比激动。
这次培训让我受益匪浅,下面我代表大家谈谈对这次培训的一些认识。
1、各级领导高度重视,组织培训细致周到。
在这次培训中,各级领导对本次计算机管理人员素质提高工程的高度重视让我深受感动,培训课程的设置以及每位学员的生活安排等各方面工作,可谓细致周到。在培训过程中,教育局的领导亲自到我们实践的机房来听课,让我们深深感受到领导对这次培训寄予的厚望。
2、培训质量高、培训内容丰富。
在短短一周的培训中,县教育局聘请我县教育界知名的计算机专家,为我们作了精彩的讲座。培训课程涉及机房管理维护、网络安全管理、信息技术与学科整合等多个领域。每一位专家都用生动的语言、鲜活的实例博得了所有听课学员的阵阵掌声。精彩而又朴实的演讲,使我们有了全新的认识,工作中的许多疑问都在交流中得到了解决。开拓了教师们的视野,也提高了教师们的综合素质。
3、组织管理严格。
学员每天要完成适量的作业,还可以进行探究性的合作学习,分组完成学习任务。每天都有专门的人员进行点名,管理之严格之正规,处处体现了这次培训活动的组织工作严密,管理细致严格。也使培训收到了很好的效果。
4、培训服务周到,进展顺利。
作为培训基地的教师资源中心,为学员创设了良好的生活和学习环境,宿舍崭新舒适的床被,食堂丰富可口的饭菜,都为教师们投入紧张的学习提供了良好的基础。
这次培训不仅使自己的知识得以扩充、教学理念得以更新,更是对心灵的一次洗涤,为我今后的工作提供了强大的动力。
法治政府建设领导讲话篇十
政府网站是各级相关人民政府及其附属部门以提供政务信息、开展网络服务、同广大人民群众进行沟通为目的的网络平台。建设好政府网站是便于全国各级相关人民政府以及其附属部门,按照法律规定去实施行政,提升公共服务和社会管理能力、维护人民群众的监督权、参与权和知情权,有利于加强政府行政管理体制改革,促进政府自身建设。下面就是本站小编给大家整理的政府网站建设领导。
讲话稿。
仅供参考。
各位领导,同志们:
这次召开县政府网站建设工作会议,主要是统一思想,明确责任,布置工作,切实做好20xx年度我县政府网站绩效评估工作,提升县政府网站建设质量和水平,进一步推动我县政府网站发展。刚才副主任传达了县政府网站建设相关文件并就进一步做好县政府网站建设做了工作安排,我完全赞同。下面,我讲几点意见。
一、高度重视,进一步增强推进政府网站建设的责任感。
政府网站是电子政务建设的一个重要组成部分,直接面向政府的服务对象,为公众和企业提供政府服务,是信息化背景下加强“服务型政府、责任型政府、法治型政府、廉洁型政府”建设的重要手段。加强政府网站建设,有利于提高行政效率,降低政务成本,拓宽政府了解民意、集中民智的渠道,为民众提供快捷的政务服务。省、州政府根据经济社会发展情况和人民群众的迫切需求,明确提出要创建“服务型政府”执政理念。加强政府网站建设,正是建设服务型政府的迫切需要。各乡镇,各部门要站在全面贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度,提高对政府网站建设和政府门户网站内容保障工作重要性的认识,将它作为日常工作的重要内容,不断提高工作质量和管理水平,促进其健康、快速发展。
经过全县各级各部门的共同努力,我县政府网站建设取得了一定成绩。政府网站发布的政务信息不断增多,网上服务功能不断增强,公众参与方式不断扩展,网民关注程度不断提高。政府网站在推进政务公开、提高办事效率、促进经济发展、架设政府与百姓之间的沟通桥梁等方面发挥了良好的作用。一是有效推进了政务公开。全县各乡镇、各部门利用政府网站,发布政务信息、公开本乡镇、本部门的发展规划、财政预决算报告、重大项目审批和实施、行政许可事项办理、政府采购、突发公共事件的预报、发生和处置等情况,取得了很好的效果。公众可以查询办事依据、办事条件、办事程序、办事时限、办事结果等。特别是20xx年政府信息公开发布平台建设并开通后,已通过平台发布各类政务公开信息上万余条,得到了县领导的高度肯定;有些县直部门还提供了表格下载和部分网上办事服务,为公众了解政府与监督政府提供了快速的通道和平台,得到了群众的好评。二是网站服务能力得到了提升。全省各级政府门户网站和部门网站把服务公众作为办网宗旨。通过提升信息处理的技术条件,畅通信息采集的工作渠道,及时发布政府文件、政府公告、政府规章以及政府重大决策等政务信息,及时更新网上在线办事指南信息,让人民群众第一时间了解党和政府的重大发展战略和决策。我县政府门户网站开设了领导信箱类栏目,从网上收集公众对经济社会发展的建言献策、对社会热点问题的关注、对政府工作的批评建议以及有关问题的反映,信件的办理、转发、回复等工作也逐渐规范,受到群众的欢迎。乡镇及部门政府网站能够按照“政务公开、网上办事、互动交流”的总体要求进行政府网站建设,有的网站建立了政务信息公开发布平台。部分部门已能够从网上受理网民申请、网上查询和网上反馈,积极开展网上办事,使网站的服务功能得到不断提升。
在近三年的全省政府网站目标绩效评估中,20xx年排全省74名、全州第3名;20xx年排全省87名(实际为最后1名,荔波县网站当时未完成改版)、全州最后1名;20xx年排全省68名、全州第4名。
(二)存在的问题。
全县政府网站经过多年的建设,虽然取得了成绩,但还存在一些问题和不足。总的来讲,我县政府网站建设和应用还处于初级阶段,与上级的要求,与人民群众的需求,与经济社会发展的要求还存在一定的差距。主要表现在:一是认识上存在差距。对政府网站建设的重视程度不够,面向公众服务的理念尚未得到很好的贯彻执行。二是政务公开的深度有待提高。按照“公开是原则,不公开是例外”的要求,如何方便群众办事,更好地实现人民群众的知情权、参与权和监督权研究不够深入,在政府网站上体现不够充分。三是资源整合不够。政府门户网站之间、政府门户网站与部门网站之间的交流与共享不够,集成度不高。四是互动交流亟待加强。政府门户网站还停留在静态发布信息阶段,在线交互能力和在线处理事务的能力较低。在网上投诉、领导信箱、在线调查、在线访谈和公众论坛中,政府参与度不高,群众意见和建议不能得到及时处理与反馈。网上办事能力差已成为我县政府网站与先进地区的主要差距。
三、加强领导,强化措施,确保政府网站建设工作任务落到实处。
近年来,县政府高度重视和关心支持县政府网站建设工作,县政府办公室先后三次发文(xx办发„20xx‟号、xx办发„20xx‟号、xx办发„20xx‟号),成立了政府网站建设领导小组,明确了政府网站绩效评估标准,印发了政府网站建设奖励办法,对如何做好县政府网站建设工作作了详细的要求。各乡镇各部门要认真学习领会和贯彻这些文件精神,全面推进我县政府网站建设和内容保障工作。一是加强组织领导。各乡镇政府和各部门都要把政府网站建设作为提高执政能力、加强政府和部门自身建设与改革的一件大事来抓。要坚持主要领导亲自过问、分管领导亲自抓,结合实际,把此项工作列入重要议事日程,纳入年度考核,为网站建设提供有力的组织保障。二是强化队伍建设。各乡镇、各部门要制定相应的工作制度,按照ab岗工作制的要求,明确2名工作人员负责具体抓好县政府网站本乡镇、本部门版块建设和管理工作,确保政府网站建设管理和内容保障工作正常开展。要通过网上交流、电话联系等方式加强学习,提高有关人员的工作能力和水平。三是做好信息保障。各乡镇和各部门要按照合力共建、资源共享、及时准确、公开透明、强化服务、便民利民的原则,认真抓好内容保障各项具体工作的落实。上下级政府网站之间、部门网站和同级政府网站之间要做好链接,要通过网上抓取、信息报送、栏目共建等方式,全力做好县政府门户网站的内容保障。四是定期考核评估。将政府网站建设管理和内容保障工作纳入乡镇和部门目标绩效考核内容,严格按照县政府出台的xx办发„20xx‟号文件和xx办发„20xx‟号文件要求,实行考核评估,在全县范围内通报结果。
同志们,我县政府网站建设涉及面广、系统性强,工作任务重,时间紧迫,全县各乡镇、各部门要认真贯彻落实《xx人民政府办公室关于做好县政府网站绩效评估工作的通知》的文件精神,坚持以科学发展观为指导,按照国家、省、州建设“服务型政府”的要求,开拓创新,扎实工作,共同推进县政府网站建设,为我县经济社会发展做出新的贡献!
同志们:
这次召开全省政府网站建设工作会议,主要是为了深入贯彻落实科学发展观,提升全省电子政务特别是政府网站建设质量和水平,统一思想,明确责任,培训队伍,进一步推动我省政府网站发展。刚才细英主任就全省政府网站建设工作讲了很好的意见,我完全赞同。下面,我讲几点意见。
近年来,在省委、省政府的高度重视和关心支持下,经过全省各级各部门的共同努力,我省政府网站建设取得了明显成效。20xx年,省政府门户网站在中国政府网站绩效评估中排名省级政府门户网站第十位,实现了历史性的突破。政府网站发布的政务信息不断增多,网上服务功能不断增强,公众参与方式不断扩展,网民关注程度不断提高。在推进政务公开、提高办事效率、促进经济发展、架设政府与百姓之间的沟通桥梁等方面发挥了良好的作用。
第一,基本形成了全省政府网站体系。我省开始政府上网工程已有十多年历史。在这期间,全省政府网站建设从无到有,由少到多,取得了较大的进步。20xx年10月1日,湖南省政府英文网站开通,以全英文界面多方位、多角度展示湖南形象。全省48个省政府组成部门、直属机构、特设机构、管理机构都建立了网站,14个市州政府和117个县市区政府建立了网站,许多群团组织、事业单位也建立了网站。基本做到了网站建设工作有领导分管,具体工作有专人负责。经过多年的努力,基本形成以省政府门户网站为龙头,各地区、各部门政府网站为支撑,统一入口,上下联动,相互链接,优势互补,资源共享的全省政府网站体系。
第二,有效推进了政务公开。全省各地区、各部门利用政府网站,发布政务信息、公开本地区、本部门的发展规划、财政预决算报告、重大项目审批和实施、行政许可事项办理、政府采购、突发公共事件的预报、发生和处置等情况,取得了很好的效果。全省行政审批、审核事项共737项,85%已在网上发布,公众可以查询办事依据、办事条件、办事程序、办事时限、办事结果等。特别是20xx年9月政府信息公开发布平台建设并开通后,已有95个部门通过平台发布各类政务公开信息8000余条,得到了省领导和省政务公开办公室的高度肯定;有些省直部门还提供了表格下载和部分网上办事服务,为公众了解政府与监督政府提供了快速的通道和平台,得到了群众的好评。
第三,网站服务能力得到了提升。各级政府门户网站和部门网站把服务公众作为办网宗旨。通过提升信息处理的技术条件,畅通信息采集的工作渠道,及时发布政府文件、政府公告、政府规章以及政府重大决策等政务信息,及时更新网上在线办事指南信息。通过网上文字直播和视频直播等方式,让人民群众第一时间了解党和政府的重大发展战略和决策。近几年,省政府门户网站联合省人大门户网站对每年召开的“省人大和政协两会”、一些如“第四届泛珠三角论坛暨洽谈会”、“20xx资源节约·环境友好国际合作高层论坛”等重大会议都进行了网上视频直播,中央政府门户网站也进行了转播,取得了很好的效果。通过网上互动交流栏目,直接面向公众,了解社情民意,倾听群众心声。省政府门户网站和市州政府门户网站邀请厅局、市州领导进行网上访谈,回答网民问题,直接与公众进行面对面交流。省政府门户网站、14个市州政府门户网站和省直部分部门网站开设了领导信箱类栏目,从网上收集公众对湖南经济社会发展的建言献策、对社会热点问题的关注、对政府工作的批评建议以及有关问题的反映,信件的办理、转发、回复等工作也逐渐规范,受到群众的欢迎。省直及市州政府网站能够按照“政务公开、网上办事、互动交流”的总体要求进行政府网站建设,有的网站建立了政务信息公开发布平台。部分省直部门已能够从网上受理网民申请、网上查询和网上反馈。一些市州政府网站与政务办事大厅互相联动,积极开展网上办事,使网站的服务功能得到不断提升。
全省政府网站经过多年的建设,虽然取得了成绩,但还存在一些问题和不足。总的来讲,我省政府网站建设和应用还处于初级阶段,与省委、省政府的要求,与人民群众的需求,与先进省市的水平,还存在一定的差距。主要表现在:一是认识上存在差距。对政府网站建设的重视程度不够,面向公众服务的理念尚未得到很好的贯彻执行。二是政务公开的深度有待提高。按照“公开是原则,不公开是例外”的要求,如何方便群众办事,更好地实现人民群众的知情权、参与权和监督权研究不够深入,在政府网站上体现不够充分。三是资源整合不够。政府门户网站之间、政府门户网站与部门网站之间的交流与共享不够,集成度不高。四是互动交流亟待加强。大多数市县区政府门户网站和部门网站还停留在静态发布信息阶段,在线交互能力和在线处理事务的能力较低。在网上投诉、领导信箱、在线调查、在线访谈和公众论坛中,政府参与度不高,群众意见和建议不能得到及时处理与反馈。网上办事能力差已成为我省政府网站与先进省市的主要差距。对这些存在的问题,我们要在今后的工作中逐步予以解决。
二、认清形势,统一思想,进一步增强推进全省政府网站建设的责任感和紧迫感。
政府网站是电子政务建设的一个重要组成部分,直接面向政府的服务对象,为公众和企业提供政府服务,是信息化背景下加强“服务型政府、责任型政府、法治型政府、廉洁型政府”建设的重要手段。增强政府网站的特有功能和作用,有利于提高行政效率,降低政务成本,拓宽政府了解民意、集中民智的渠道,为民众提供快捷的政务服务。
一是适应时代发展的需要。信息化是当今世界发展的大趋势,是推动社会变革的重要力量,推行电子政务,是国家信息化的重点任务。我国出台的《国家信息化发展战略》在描述电子政务作用时,已把“公共服务”列为第一位,到20xx年,“政府门户网站要成为政府信息公开的重要渠道,50%以上的行政许可项目能够实现在线处理”。随着经济全球化趋势加快,我国加入wto的承诺开始兑现。在世贸组织的有关协议中,绝大部分约束性条款都与政府立法、决策和执行的行为密切相关,要求我们政策制定过程更加透明、公开和规范,政府网站将发挥愈来愈重要的作用。
二是满足社会、经济、技术发展的需要。当今世界,信息技术迅猛发展,极大地改变了人们的生产生活方式,推动了经济社会结构的调整。20xx年底,中国网民规模达到2.98亿人,湖南省网民人数达1000万人,在互联网的域名总数约6.7万个,网站将近1.25万个。政府网站已成为政府与公众交流的重要平台,对经济社会发展和人民生活发挥着重要影响。
三是建设服务型政府的需要。党中央、国务院明确提出要创建“服务型政府”,这是根据社会主义市场经济实践和人民群众的迫切需求提出的新的执政理念。20xx年1月1日,中央政府门户网站正式开通,并受到广泛关注,被老百姓形容为一个“不下班的政府”。20xx年、20xx年国务院办公厅先后三次发文,要求加强政府网站的建设管理,作好中央政府门户网站的内容保障。政府网站已经成为通过信息化手段打造“服务型政府”的重要形式。20xx年5月1日施行的《中华人民共和国政府信息公开条例》从法律上进一步明确了行政机关政府信息公开的职责、范围和方式,对政府网站提出了更高的要求。
四是加强政府自身建设的需要。党的xx大报告提出“要抓紧制定行政管理体制改革总体方案”,要求深化行政管理体制改革,全面推进政府管理创新、制度创新和体制创新。不少国家部委和省市区表示,要把政府网站建设作为建立“服务型政府”的有力抓手,作为促进科学民主决策、拓宽联系群众渠道、提升服务功能的重要举措。在政府的自身建设中,提升公共服务能力是非常重要的一个方面。从理论上讲,政府的一切服务功能都能通过互联网上的政府网站在线提供,面向企业和社会公众提供服务正是电子政务的最大价值所在。以政府网站为平台,面向公众和企业的服务,能够减少政府开支、提高办事效率、提升服务质量、促进政府的自身建设。各级各部门都应当站在全面贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度,提高对政府网站建设和政府门户网站内容保障工作重要性的认识,将它作为日常工作的重要内容,不断提高工作质量和管理水平,促进其健康、快速发展。
三、明确任务,突出重点,力争我省政府网站建设上新台阶“”是全面建设小康社会的关键时期,也是电子政务发展的关键时期。国家信息化领导小组对全国信息化和电子政务建设作出了总体规划和部署,国务院办公厅对政府网站的建设管理和内容保障工作作了全面的部署和安排。省委、省政府高度重视政府网站的建设工作,省政府办公厅先后两次发文(湘政办发[20xx]42号、[20xx]1号),要求作好中央政府门户网站和省政府门户网站的内容保障工作。各级各部门要认真学习领会和贯彻这些文件精神,全面推进我省政府网站建设和省政府门户网站内容保障工作。
1、要不断健全和完善全省政府网站体系。各市州、各部门要高度重视政府网站建设,未开通网站的要尽快开通,已开通的要努力提升建设和管理水平。省政府门户网站要成为全省政府网站体系的龙头,加强对市州、省直子网站建设的指导、管理、考核评估,加强全局性、宏观性、权威性政府信息发布,为公众和企业提供在线办事服务,增强与公众互动交流。省直、市州网站要就部门或区域性重大问题加强权威性政府信息发布,提供相关内容的办事服务,积极开展与公众互动交流。
2、要认真做好中央和省政府门户网站内容保障工作。做好中央和省政府门户网站内容保障工作,既是国家和省里有关文件规定和要求的任务,更是促进和带动全省各地区、各部门政府网站建设、完善政府网站层级体系的关键。各级各有关部门和单位要按照合力共建、资源共享、及时准确、公开透明、强化服务、便民利民的原则,认真抓好内容保障各项具体工作的落实。上下级政府网站之间、部门网站和同级政府网站之间要做好链接,要通过网上抓取、信息报送、栏目共建等方式,做好省政府门户网站的内容保障,逐步实现资源共享、协同共建和整体联动。
3、要加大政务公开的力度。做好政务信息发布,推进政务公开,是政府网站的基本功能,也是内容保障工作的重点。目前,政府网站信息发布数量和质量上有待提高,政务公开全面及时有待加强,信息上报渠道需要进一步畅通。要充分认识到,推行政务公开是保障人民群众的民主权利,发展社会主义民主政治,构建社会主义和谐社会的现实需要。要坚持严格依法、全面真实、及时便民的原则,严格按照法律法规和有关政策规定,对各类行政管理和公共服务事项,除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私之外,都要如实公开。要根据群众的需求和政府的工作性质和特点,围绕行政机关决策、执行、监督的程序、方法、结果等事项,不断拓展政务公开的内容。要充分发挥政府网站的作用,逐步扩大网上审批、查询、交费、办证、投诉、求助等服务项目的范围,提高政务信息质量,提升政务信息发布能力,规范发布程序,保证信息的时效性。
4、要开展互动交流与服务。互动交流与服务是政府网站的重要功能。要认真做好领导信箱和公众留言栏目信息的管理、反馈工作。稳妥开展在线访谈等互动活动,通过互动渠道了解社情民意,推动一些经济社会问题的解决,充分发挥政府网站舆情引导、以正视听、解疑释惑的作用。要积极推动政府机关行政许可项目和服务内容的上网,深入整合各项网上服务,拓展主题服务功能,提高网上服务能力,实现到20xx年50%以上行政许可项目网上办理的目标。
5、要做好信息安全保障。目前,政府网站普遍存在安全防范意识薄弱,安全技术措施不够等问题。要充分认识到,信息安全是国家安全的重要组成部分,必须认真贯彻“积极防御、综合防范”的方针,把信息安全放在政府网站建设的重要位置。要建立和完善信息安全防范机制,提高信息安全风险抗御能力,确保政府网站的信息不丢失、不泄密、不被篡改,网上在线办事顺畅,效能监察有效进行。要采用有效的信息安全技术予以防范,落实专人、建立制度、提升技术、制定应急措施、加强防范和监控,确保政府网站安全运行。
四、加强领导,强化措施,确保政府网站建设和内容保障工作任务落到实处。
政府网站建设特别是政府门户网站内容保障工作涉及面广、协调性高、系统性强,加强领导非常关键。各级各部门应从全局出发,加强领导、强化责任、整合资源,落实措施,切实把这项工作不断推向深入。
一是加强组织领导。各级政府和各部门都要把政府网站建设作为提高执政能力、加强政府和部门自身建设与改革的一件大事来抓。最近,省政府门户网站建设领导小组进行了更名和成员调整,各级各部门也要进一步调整、充实、完善领导机构和办事机构。要坚持主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关部门分工协作,各司其职,各负其责。
二是强化队伍建设。省政府门户网站明确了专门部门和专职人员负责建设和管理,省财政预算每年安排了一定的运行维护资金。各市州、各部门也要明确专门部门和单位,配备专职人员,安排必要经费,确保政府网站建设管理和政府门户网站内容保障工作正常开展。要通过举办培训班、召开会议、网上交流等方式,开展不同层次、不同内容的培训和交流,提高有关人员的工作能力和水平。
三是定期考核评估。要将政府网站建设管理和省政府门户网站内容保障工作纳入部门和干部业绩考核内容。省政府将出台政府网站和政府门户网站内容保障工作管理办法和考核措施,并每年对各市州、各部门工作进行考核评估,定期通报结果。各市州、各部门要结合实际,建立绩效评估机制,明确考核标准和考核办法,促进政府网站建设工作的落实。
同志们,我省政府网站建设正处于加快发展的关键时期,全省各级各部门要认真贯彻落实国务院办公厅关于政府网站建设管理与内容保障的文件精神,坚持以科学发展观为指导,按照省委、省政府提出的创新政府管理的要求,开拓创新,扎实工作,全面推进政府网站建设和省政府门户网站内容保障工作,提高全省经济社会发展的信息化水平,为实现“科学跨越、富民强省”的宏伟目标做出贡献!
各位领导:
我是。具体从事网管理部分业务。现在将我市网建设工作做简要汇报,敬请指正。
去年以来,*市政法委以网建设为契机,在原政法委机关网页平台上进行升级,加大资金投入,公开招标选择专业公司对网站进行了全新改版,网站建设水平迈上了一个新的台阶。试运行半年多来,根据相关领导和基层乡镇部门意见,先后进行6次微小改版,现在网设置了“政法要闻”“法治”“平安”“以案说法”“队伍建设”“政法文化”“调查研究”“通知公告”“政务公开”等共12个栏目,开辟了“书记信箱”互动交流版块。近期拟增设“便民提示”、“你问我答”、“综治调解”、“防邪课堂”“法治先锋”“网格服务”等6个栏目,较好地实现了加强宣传、公开信息、联系群众、为民服务的网站功能,取得了良好的社会反响。我们的做法是:
一、领导重视,加大保障力度。网站用近5个月的时间从无到有、从版面陈旧、内容单调、长期不更新到功能基本齐全、管理松散到现在每个工作日更新,质效稳步提升这其中离不开争取各级领导的重视和关怀。政法委书记高度重视网站建设,就此事向市委、市政府主要领导作专题汇报以争取支持,市委书记同意由市机要局等部门提供平台和技术支持,市政府匹配网站建设专项经费,通过招标程序,由专业网络公司具体负责设计,全面提升了网站的各项功能。又邀请检察院和公安局网络方面的技术骨干协助进行了美化和完善。在网站日常维护上,鉴于市政法委人手少,由办公室和综治办、政法处共同负责和协调网站管理事宜,分工分时负责,确保每个工作日内容有更新。
二、提升理念,体现以人为本。我们顺应发展新形势,适应新常态,在网站设计、栏目设置、功能定位等方面处处体现以人为本。一是网站设计简洁易用。网站总体设计力求美观简洁、庄重大方,栏目、链接和标语。
口号。
不能太多,尽量避免杂乱。二是栏目设置实用为主。以信息公开、服务群众为目标,突出平安建设和法治建设、队伍建设主题,门户政务网上有的就不再重复,按照循序渐进的思路,不断进行完善,最终建成政法、综治、防邪、稳定等各项政法主业齐全,视频、音频、图片、文字等形式多样,单向公开、双向互动丰富多彩的网站。三是开通网上法律服务绿色通道。体现政法特色,目前正在努力筹建开设为群众提供法律办事指南、法规政策咨询、涉法涉诉问题解答、网上法律援助、法治动态新闻等信息服务,实现办事服务的人性化和便捷化。
三是加强管理,强化奖惩机制。网站作为政府网站,承担政府的信息公开、公众参与等管理引导社会和服务群众功能,涉及面广,信息量大,如果疏于管理,可能会造成恶劣的社会影响和无法估量的后果。我们从加强安全管理入手,认真做好网站建设和管理各项工作。一是优化工作流程,建立了安全高效有序的信息发布流程和责任追究机制。信息的公开发布要经过五步审查,即信息报前初审、分管领导签字、录入前再审、录入、录入后检查、终审、发布、发布后复查等几个环节。各报送单位在报送前要由主要领导或分管领导审核并签字;录入前由政法委办公室和综治办指定工作人员再审,后台录入并检查后由分管领导在网上终审,都要再从格式的规范性和内容的正确性两方面对信息进行检查,最后再发布信息,并通知报送单位。报送单位对已发布的信息再进行一次复查。经过这几个环节,切实保障了网上信息发布的正确性、准确性、规范性、安全性和及时性。二是理顺工作机制,建立了严格的宣传工作考核机制。如果没有信息源,网站就成了摆设。政法委会同依法治市办、目督办、网格化监管中心、严格对各单位报送情况进行考核。要求每个乡镇和综治成员单位每月不少于2篇,其他部门不少于1篇高质量信息,公检法司等部门重点部门每周报。政法委内部全员办信息,每职能股室均要撰写信息,科级干部带头写,股室长示范写,并争取在更高平台采用发表。将宣传工作纳入年度目标考核,建立信息通报制度,对信息报送和采用情况进行公开通报,并报市四套班子阅,对连续3次均排名在同类乡镇和部门的单位,由政法委主要领导进行约谈。对于表现突出的单位和个人,进行通报表扬。三是畅通交流渠道,加强网站工作沟通交流。为加强我们与各单位的工作协调、交流与沟通,政法委建立社会治理和网通讯员qq群,制定了信息员通讯录,方便相互之间联系交流。邀请法制日报和中国新联网等有关新闻媒体朋友加入群,提供写作方面指导。这样畅通了网站工作交流渠道,方便了相关要求的传达和理解,特别对于部分写作上欠缺力量的部门进行有效指导,如交图片新闻,调动了各单位参与网宣工作的积极性。
四、强化培训,提高人员素质。网站的持续健康发展离不开有效管理,依赖于网站管理人员和信息采编录入人员的业务素质水平提升。我们始终重视提高参与网站建设和管理的相关人员的技术水平和业务素质,努力加强业务培训。在网站管理上,聘请公安和检察专门人员加盟,与机要局协调,开展网站制作、美术设计、网络管理培训2次。与宣传部协作,积极争取机会选派人员参加新联写作、摄影方面培训,本月23日,我市就要选派50名宣传员赴成都参加培训。在政法系统内部,每年召开座谈会,各单位信息员就信息采编、文章写作、信息录入、信息审核、信息安全等方面对信息员进行了讨论发言,讨论经验,总结不足。现在政法系统的信息员在信息采编质量、信息录入规范、信息安全保障等方面都明显有了提高,有力促进了网站规范运作和良性发展。
各位领导,网建设才刚刚起步,囿于水平和经验限制,很多方面还要市委政法委和兄弟县区多学习。今天会后,我们将严格按照本次会精神,吸收大家先进经验,进一步抓好落实,提高网站建设水平,也欢迎各位领导同仁们多提出批评意见,多到指导工作。汇报完毕。
法治政府建设领导讲话篇十一
各位领导:
我是。具体从事网管理部分业务。现在将我市网建设工作做简要汇报,敬请指正。
去年以来,*市政法委以网建设为契机,在原政法委机关网页平台上进行升级,加大资金投入,公开招标选择专业公司对网站进行了全新改版,网站建设水平迈上了一个新的台阶。试运行半年多来,根据相关领导和基层乡镇部门意见,先后进行6次微小改版,现在网设置了“政法要闻”“法治”“平安”“以案说法”“队伍建设”“政法文化”“调查研究”“通知公告”“政务公开”等共12个栏目,开辟了“书记信箱”互动交流版块。近期拟增设“便民提示”、“你问我答”、“综治调解”、“防邪课堂”“法治先锋”“网格服务”等6个栏目,较好地实现了加强宣传、公开信息、联系群众、为民服务的网站功能,取得了良好的社会反响。我们的做法是:
一、领导重视,加大保障力度。网站用近5个月的时间从无到有、从版面陈旧、内容单调、长期不更新到功能基本齐全、管理松散到现在每个工作日更新,质效稳步提升这其中离不开争取各级领导的重视和关怀。政法委书记高度重视网站建设,就此事向市委、市政府主要领导作专题汇报以争取支持,市委书记同意由市机要局等部门提供平台和技术支持,市政府匹配网站建设专项经费,通过招标程序,由专业网络公司具体负责设计,全面提升了网站的各项功能。又邀请检察院和公安局网络方面的技术骨干协助进行了美化和完善。在网站日常维护上,鉴于市政法委人手少,由办公室和综治办、政法处共同负责和协调网站管理事宜,分工分时负责,确保每个工作日内容有更新。
二、提升理念,体现以人为本。我们顺应发展新形势,适应新常态,在网站设计、栏目设置、功能定位等方面处处体现以人为本。一是网站设计简洁易用。网站总体设计力求美观简洁、庄重大方,栏目、链接和标语口号不能太多,尽量避免杂乱。二是栏目设置实用为主。以信息公开、服务群众为目标,突出平安建设和法治建设、队伍建设主题,门户政务网上有的就不再重复,按照循序渐进的思路,不断进行完善,最终建成政法、综治、防邪、稳定等各项政法主业齐全,视频、音频、图片、文字等形式多样,单向公开、双向互动丰富多彩的网站。三是开通网上法律服务绿色通道。体现政法特色,目前正在努力筹建开设为群众提供法律办事指南、法规政策咨询、涉法涉诉问题解答、网上法律援助、法治动态新闻等信息服务,实现办事服务的人性化和便捷化。
三是加强管理,强化奖惩机制。网站作为政府网站,承担政府的信息公开、公众参与等管理引导社会和服务群众功能,涉及面广,信息量大,如果疏于管理,可能会造成恶劣的社会影响和无法估量的后果。我们从加强安全管理入手,认真做好网站建设和管理各项工作。一是优化工作流程,建立了安全高效有序的信息发布流程和责任追究机制。信息的公开发布要经过五步审查,即信息报前初审、分管领导签字、录入前再审、录入、录入后检查、终审、发布、发布后复查等几个环节。各报送单位在报送前要由主要领导或分管领导审核并签字;录入前由政法委办公室和综治办指定工作人员再审,后台录入并检查后由分管领导在网上终审,都要再从格式的规范性和内容的正确性两方面对信息进行检查,最后再发布信息,并通知报送单位。报送单位对已发布的信息再进行一次复查。经过这几个环节,切实保障了网上信息发布的正确性、准确性、规范性、安全性和及时性。二是理顺工作机制,建立了严格的宣传工作考核机制。如果没有信息源,网站就成了摆设。政法委会同依法治市办、目督办、网格化监管中心、严格对各单位报送情况进行考核。要求每个乡镇和综治成员单位每月不少于2篇,其他部门不少于1篇高质量信息,公检法司等部门重点部门每周报。政法委内部全员办信息,每职能股室均要撰写信息,科级干部带头写,股室长示范写,并争取在更高平台采用发表。将宣传工作纳入年度目标考核,建立信息通报制度,对信息报送和采用情况进行公开通报,并报市四套班子阅,对连续3次均排名在同类乡镇和部门的单位,由政法委主要领导进行约谈。对于表现突出的单位和个人,进行通报表扬。三是畅通交流渠道,加强网站工作沟通交流。为加强我们与各单位的工作协调、交流与沟通,政法委建立社会治理和网通讯员qq群,制定了信息员通讯录,方便相互之间联系交流。邀请法制日报和中国新联网等有关新闻媒体朋友加入群,提供写作方面指导。这样畅通了网站工作交流渠道,方便了相关要求的传达和理解,特别对于部分写作上欠缺力量的部门进行有效指导,如交图片新闻,调动了各单位参与网宣工作的积极性。
四、强化培训,提高人员素质。网站的持续健康发展离不开有效管理,依赖于网站管理人员和信息采编录入人员的业务素质水平提升。我们始终重视提高参与网站建设和管理的相关人员的技术水平和业务素质,努力加强业务培训。在网站管理上,聘请公安和检察专门人员加盟,与机要局协调,开展网站制作、美术设计、网络管理培训2次。与宣传部协作,积极争取机会选派人员参加新联写作、摄影方面培训,本月23日,我市就要选派50名宣传员赴成都参加培训。在政法系统内部,每年召开座谈会,各单位信息员就信息采编、文章写作、信息录入、信息审核、信息安全等方面对信息员进行了讨论发言,讨论经验,总结不足。现在政法系统的信息员在信息采编质量、信息录入规范、信息安全保障等方面都明显有了提高,有力促进了网站规范运作和良性发展。
各位领导,网建设才刚刚起步,囿于水平和经验限制,很多方面还要市委政法委和兄弟县区多学习。今天会后,我们将严格按照本次会精神,吸收大家先进经验,进一步抓好落实,提高网站建设水平,也欢迎各位领导同仁们多提出批评意见,多到指导工作。汇报完毕。
法治政府建设领导讲话篇十二
**年,在市委、市政府的正确领导下,在市法治政府建设办公室的有力指导下,我局按照《石嘴山市法治政府建设**年工作要点》,认真履行安全生产监督管理职责,严格依法行政,深入推进法治政府建设,促进全市安全生产形势持续稳定。现将工作开展情况报告如下:
一、依法全面履行政府职能。
一是按照市编办要求,对已取消、调整、下放行政职权事项承接落实工作进行认真自查,无接不住、管不好、落实不到位等情况。二是结合“最多跑一次”和“不见面审批”要求,进一步压缩行政审批办理环节,全部事项实现“最多跑一次”,共10个子项实现“不见面审批”。三是认真开展增加企业和公民负担证照清理工作,保留办理证照10类(不包括批复),按照证照清理目标,对可以通过部门内部调查获取的12项材料,不再要求企业提交,进一步减少申请材料,为企业松绑减负。四是按照《市人民政府办公室关于印发石嘴山市权力清单和责任清单动态管理实施细则的通知》要求,对《中华人民共和国职业病防治法》修订后明确取消的2项行政审批事项,及时报编办申请修改权责清单,并向社会公布。截至目前,通过网上审批系统共办理许可108件,提前办结102件,提前办结率98.1%,节省工作日938个。五是制定《政府购买安全生产专业检查服务实施办法》(石安监发〔**〕26号),规范政府购买安全生产专业检查服务行为,增强安全生产工作的科学性、实效性。
二、坚持严格规范公正文明执法。
移送情形、10项移送标准和移送程序。三是根据法律法规更新情况,及时公开行政执法职权及依据,细化、量化行政处罚裁量权。四是规范执法程序,在行政许可方面,严格落实受理、审查、批复、告知、送达、变更、撤销、暂扣、吊销等具体步骤;在行政处罚方面,严格落实立案审批、调查取证、权利告知、陈述申辩、说明理由、审裁分离、集体决定、文书送达和立卷归档、跟踪督办等具体程序;在事故查处方面,严格落实调查前准备、现场勘查、材料收集、原因分析、对责任人处理建议、事故预防措施、事故调查报告公开、跟踪落实整改措施等具体程序。五是按照《石嘴山市安监局行政许可行政处罚等信息“双公示”管理办法》,在中国·宁夏、石嘴山网、企业信用信息公示平台等公开执法结果,截至目前,共公开行政处罚信息15条,行政许可信息118条。六是严格按照《石嘴山市安全监管行政执法人员岗前培训及持证上岗制度》,全面清理并公布行政执法人员资格,目前,全局持证的执法人员共22人,现场执法人员确保2人以上,执法检查前,主动出示证件、告知执法内容。七是制定了《石嘴山市安监局行政执法评议考核制度》(石安监发〔**〕82号),完善行政执法人员纪律约束和考核,进一步推进依法行政,规范行政执法行为,维护公民、法人和其他组织的合法权益。八是制定了《石嘴山市安全生产失信联合惩戒措施清单》,对4家严重失信企业在网站和报纸上进行曝光,扣除相应的诚信分值,纳入“黑名单”管理。
三、强化对行政权力的制约和监督。
余条;通过微博、微信、短信平台、钉钉等平台发布各类预警信息30余次,近3000余条。将我局涉及的7项行政审批事项办事指南向社会公开,并在窗口和网站提供查阅服务。
四、依法有效化解社会矛盾。
制定了安全生产监督管理领域主要信访事项法定办理途径及相关法律依据,明确了诉讼、仲裁、信访等事项的法律依据。年内共接到自治区转办的举报4项,均完成了调查和答复。没有接到行政诉讼和行政复议,没有发生因违法处理行政争议等引发的重大群体事件和重大集体上访事件等情形。
五、全面提高工作人员法治思维和依法行政能力。
4万余件;对园区管委会、基层监管执法人员进行专题法治宣讲培训,全年共培训6场,培训共300余人次;建立职工书屋,购买法律知识类书籍30余本。
六、存在的主要问题。
一是企业主体责任落实不到位,依赖政府管安全思想严重,在安全管理中主动性差;二是县区执法失之于软、失之于宽,过罚失当,震慑作用没有形成;三是整个地区各行业安全生产技术防范水平低;四是安全生产管理的工作机制和惩戒机制有待继续完善。
根据《**市人民政府办公厅关于做好自治区人大常委会对我市法治政府建设调研准备工作的紧急通知》精神,**市民政局及时组织开展自查,现将**市民政局法治建设牵头的工作自查情况报告如下:
一、强化组织领导,推进法治建设。
一是切实加强领导。根据人员变动情况,对市民政局法治政府建设工作工作领导小组进行重新调整。落实了一把手抓总,分管领导具体抓,一级对一级负责的组织领导体系。二是统筹谋划工作。认真对照《**市法治政府建设实施方案(20xx--20xx年)》工作要求,把依法行政工作纳入局重点工作任务,确保措施落到实处。三是领导干部带头学法普法,进一步完善局党委中心组学习制度。集中学习《宪法》及党的十九大重要法治论述、xxxx系列重要讲话精神和区市重要文件精神。通过领导干部学法的引领示范作用,带动民政系统共同学法,营造“人人学法,人人守法”的学习氛围。
二、依法履行政府职能,推进社会自治。
“两委”班子人员知识结构、年龄层次更趋合理,选举工作取得了良好的效果。
(二)细化培训,提升农村“两委”班子在综合治理方便的工作能力。在农村“两委”换届结束后,各县(市)区、乡镇对新当选的“两委”成员、村监会成员、村民代表分别组织了共78场次培训,其中县(市)区组织培训13场次,培训人员1825人次;乡镇级组织培训65场次,培训人员7876人次。
(三)在全市农村全面推行“55124”治理模式。认真贯彻落实《自治区党委办公厅人民政府办公厅关于做实村民代表会议制度提高村级治理水平的指导意见》和《自治区社区建设工作领导小组关于印发20xx年全区城乡社区治理全面提升年工作方案的通知》精神,在全市农村全面推行“55124”模式,完善了村级群众自治制度,提升了农村基层民主建设水平。西夏区团结村和永宁县新华中心村被民政厅推荐为“全国农村社区建设示范单位”。
(四)推进农村民生建设项目,提升农村综合治理基础设施建设水平。根据20xx、20xx年度城乡社区服务站建设计划任务,我市19个社区服务站项目资金已下拨至所在县区,其中16个城市社区服务站,3个农村社区服务站建设项目。
头看”过程中,市民政局与市委宣传部、组织部、文明办等部门组成联合工作组,深入社区进行实地调查,对全市247个社区准入事项存在的问题进行了深入调查和再梳理,共通报社区负担非准入事项76项,主要分为3类,其中:考核创评类30项,开具证明类29项,行政工作类17项,涉及21家行政事业单位,5家企业。推进会后,经梳理,有7项事项是属于**市社区服务事项准入清单内的事项,涉及行政事业单位6家;有10项事项是部门通过购买事项委托社区开展的,涉及行政事业单位4家;有18项事项已经不在社区承担,涉及行政事业单位3家。最终,确定还有40项事项是属于要清理事项,涉及行政事业单位16家,企业3家,为清理工作奠定了基础。三是强化源头治理,将社区减负工作落到实处。各县(市)区要高度重视社区减负工作,按照**市社区减负工作要求,认真开展社区减负工作“回头看”,继续清理社区不合理负担。结合工作实际,细化本县(市)区社区办理事项清单,强化培训,使县(市)区单位、部门、街道和社区都明确各自工作内容和职责,做到有据可依。各单位和部门要本着为民服务的宗旨,进一步简化办事程序,公示办事流程,让群众明白办事流程,找准办事部门,不跑冤枉路。加强社区工作人员培训力度,提升社区工作人员对进入社区服务事项的熟知程度,做到不该开展的工作、提供的证明坚决不做。四是加强沟通协调,进一步提升社区服务功能。各县(市)区在强化社区自治功能上下功夫的基础上,进一步提升社区服务能力,严格按照准入清单安排部署工作。各单位凡需要社区协助开展的工作,均须事前与辖区政府和街道社区协商沟通,征得同意后方可开展相关工作。对需社区长期承担的工作,必须落实人员及工作经费,并制定完善相关制度,避免将工作全部转嫁给社区。五是调整完善《**市社区服务事项准入清单》。20xx年,我市出台《**市社区服务事项准入清单》,运行3年来,准入事项与部分单位工作需求已不相适应,及时对准入事项进行完善。例如:**市市场监督管理局提出,“卫生许可、小饭桌、学校门口检查,牛羊肉专项检查,农贸市场普查摸底”根据国家食品安全城市创建和自治区食品安全委员会办公室工作要求,要在社区开展;**市总工会提出,社区工会工作属于社区工会组织职责内的基础性工作,要在社区开展;**市司法局提出,“依法治理示范单位”“普法依法治理”“七五普法社区”三个创建活动是中央和自治区依法治理领导小组要求要在社区开展的工作。六是加大监督检查力度,切实减轻社区负担。定期开展社区减负增效督查行动,市民政局及时与市委督查室进行协调,对事项准入情况进行定期督查,找准社区“减负增效”工作反弹原因,抓住突出问题,通过召开工作协调会和通报会、下发督查通报、在媒体上公开督查结果等方式,及时通报清理工作进展情况,对不按清单要求执行的单位进行通报批评。倒逼机关各单位理顺工作机制,对确需要社区人员完成的任务,各部门也采取购买服务的方式给予经费保障,及时向社区工作人员划拨劳务费用,有效推动社区减负增效常态化制度化。各县(市)区也结合工作实际,加大督查考核,特别是针对社区存在的普遍问题和主要投诉事项,及时进行整改,通过建立投诉处理等长效机制,进一步推进社区减负工作落实落细,切实减轻社区负担。
法责任制、开展“双随机一公开”工作、优化辖区建筑市场发展环境当做头等大事来抓,不断健全依法行政制度,加强法治教育,提升执法队伍法律素质,行业监管水平和依法管理水平得到进一步提高。对照《20xx年度**区法治政府建设考核指标》,经逐项梳理,现将自查情况汇报如下:
一、加强组织领导。
为确保依法行政暨法治政府建设工作取得实效,我局领导高度重视。成立“依法行政暨法治政府建设工作领导小组”及“推进落实行政执法责任制领导小组”,由局长担任组长、分管领导任副组长、各科室负责人为成员,并下设办公室,为工作落实提供组织保障。法制宣传、行政执法、政府采购等工作均由班子成员、各科室负责人共同研究、做出决策和部署,确保各项工作依法、有序开展。
二、强化法制教育和培训。
我局将学法活动列入常态化建设,并将持之以恒,常抓不懈。分批分次地组织干部职工学习《宪法》《中华人民共和国建筑法》《**省建筑市场管理条例》等相关法律法规,并结合工作实际,认真学习城市管理、建筑行业安全生产、工程质量监督方面的法律法规,全面提高干部职工的法律意识和执法能力。通过学习依法行政方针政策和依法行政基本理论,明确各自岗位的行政执法任务和执法责任,增强责任感,切实做到依法行政。尤其是加强对新颁布法律法规规章的学习宣传。积极组织行政执法人员参加大庆市建设局组织的执法人员培训,通过学习切实提高了执法人员理论联系实际的能力。
三、做好行政执法责任制落实。
(一)部署总体规划,科学统筹推进。年初,局领导及领导小组成员专题研究建设行政执法工作,将法制政府建设工作纳入全局党政工作的议事日程,统一部署总体规划,并制定定期督促检查机制,确保依法行政工作有组织、有计划、有步骤地稳步推进。
(二)完善考核制度,实行目标管理。制定《行政执法责任制实施方案》,明确考核目标,细化考核方式,实行领导负责,责任落实到人,对执法人员工作情况开展测评。并对建设行政执法职权和范围,行政执法依据,行政执法目标、任务,行政执法监督的措施和办法,行政执法责任,违法行政行为责任追究等作出了明确界定。健全完善《**区住房和城乡建设局行政执法处罚审核制度》《**区住房和城乡建设局公示制度》《**区住房和城乡建设局行政执法过错追究制度》《行政执法人员考核制度》等制度,保障建设法律法规的贯彻执行。
(三)实施行政执法责任制和错案追究制。我局根据本单位的执法职责、执法特点和实际情况,按照有关法律法规规定,制定了本部门的行政执法过错责任追究制度。明确了追究范围、追究方式和追究程序,明确规定在行政执法过错责任追究工作中应坚持实事求是、有错必纠、责任与追究相适应、惩处与教育相结合等原则,确保行政执法过错责任追究制度得到有力实施。
四、规范行政执法自由裁量权。
(一)树立正确权力意识。通过组织集体学习以及鼓励自学方式,提高我局行政执法人员对规范行政自由裁量权工作重要性的认识,充分认识规范行政处罚自由裁量权工作对于建设法治政府和依法行政工作的重要意义,同时确保执法人员对行使行政处罚自由裁量权能够确切掌握,规范运用,坚决做到执法公正、公开、透明。
由裁量权的科学性和可操作性,做到规范合理,监督到位,符合实际,彻底杜绝了随意处罚、滥施处罚、徇私枉法等现象的出现。
五、完善权力清单及责任清单。
为规范执法行为,我局制定了一系列行之有效的保障措施:一是进一步梳理权力清单,主动与省市主管业务部门进行沟通,依据相关法律法规及各级政府的文件精神,共确立115项行政权力,同时将每一项行政权力落实到工作岗位,到人头,并明确各权力的责任,制定责任清单;二是加强监督。内部监督方面,按照我局工作实际,完善执法方面各项制度,定期清理行政权力;外部监督方面,建立行政执法投诉举报登记台账,完善上级转办、本级受理投诉举报案件机制等,接受社会各界监督。
法治政府建设领导讲话篇十三
一、主要工作成效。
今年以来,县政府紧紧围绕县委中心工作,按照《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》和省、市、县《法治政府建设实施方案》要求,对照去年县人大常委会反馈意见,突出抓好全面履行政府职能、健全依法行政机制、严格规范执法程序等重点工作,深入推进依法行政,努力构建职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府,为全县经济社会高质量发展营造了良好法治环境。
(一)聚焦高位推进,压紧压实工作责任。一是强化领导压实责任。组织召开县委全面依法治县委员会第二次会议,制定下发《**县县创建省级法治政府建设示范县实施方案》,全面启动省级法治政府建设示范县创建活动,纵深推进法治政府建设。县政府主要领导严格履行推进法治政府建设第一责任人职责,定期听取汇报,研究解决重大问题;分管领导认真履职尽责,深入一线、靠前指挥,扎实推进法治政府建设各项任务落实。二是示范引领提升能力。县政府领导班子带头学法用法,坚持政府常务会议会前学法制度,每次会议安排1-2部国家和省上最新出台的法律法规,由相关部门负责人或政府法律顾问进行解读学习,领导干部的法治思维和依法行政能力不断提升。着眼提升行政机关工作人员法律素质,通过开展学法考试、法律知识测试等活动,进一步增强了学法尊法守法用法意识。三是强化考评落实责任。坚持将法治政府建设成效纳入各级领导班子、领导干部政绩考核指标体系,增加平时考核在年终考核中的分值比例,将考核成效作为衡量各单位实绩的重要内容,以考核倒逼法治政府建设责任落实。严格落实年度法治督察计划,加大日常监督检查力度,“全覆盖”督察指导法治政府建设重点任务,确保年度目标任务全面完成。
(二)聚焦法制宣传,不断提升普法质效。一是加大法制宣传力度。建立宪法学习宣传常态化机制,高质量抓好重点群体宪法学习宣传,着力推进宪法“进机关、进单位、进校园、进乡村、进社县、进宗教场所、进军营”“八进”活动,组织各类宪法集中宣传活动133场次,举办干部培训班22期4000余人,捐赠《宪法》读本等各类法律图书5万余册(本),实现宪法学习全覆盖。二是创新法制宣传载体。不断巩固完善“**县县平安法治广场”等普法阵地,积极探索扩宽法律学习渠道,拓展“互联网+普法”宣传新阵地,依托“12348甘肃法网”、新闻媒体、道德讲堂等载体,开展法律宣讲,普法质效不断提升。围绕“三八”妇女维权周、“综治宣传月、民族团结进步宣传月、“12.4宪法宣传日”等重要节点,集中宣传宪法法律相关知识,形成了全民学法尊法守法用法的浓厚氛围。三是法治理念深入人心。坚持将法律法规作为中心组学习、“三会一课”和党员干部必学科目,组织开展法律法规专题学习、任前考试、集中宣誓等活动,领导干部履行宪法使命的自觉性和坚定性不断增强。深入开展青少年普法教育,经常性开展“宪法晨读”活动,校园法治文化建设不断提升。认真落实“谁执法谁普法”责任制,分系统开展食品卫生、安全生产、电信网络诈骗、消费者权益保护等有关法律法规宣传活动,进一步增强了群众的法律维权意识。
(三)聚焦优化服务,依法履行政府职能。一是加快政府职能转变。坚持将“放管服”改革作为推进政府职能转变的突破口,聚焦企业和群众反映强烈的突出问题,先后分十批承接省市下放的行政审批事项92项,取消行政审批事项183项,减幅达73.2%。以新一轮政府机构改革为契机,积极推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,编制县政府部门权责清单,明确职能定位,规范部门权力运行,形成横向到边、纵向到底的权利制约和协调机制。二是深化“放管服”改革。全面推行并联审批、容缺审批和项目在线审批,推进政务事项“掌上办”“预约办”“快递办”“帮代办”服务,入驻政务大厅的政务事项即办件比例由25%提高到了55%,办件时间压缩66%,98%的政务服务事项实现“一网通办”。全力推进“减证便民”行动,取消证明事项12项,实行告知承诺制证明事项33项,营商环境不断优化。三是强化权力监督制约。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督。落实法治政府建设报告制度,县政府向市政府和县委、县人大报告上一年度法治政府建设工作情况。充分发挥审计监督职能,重点对推动经济高质量发展、重大政策措施落实、打好三大攻坚战、降低中小微企业负担、促进权力规范运行等开展跟踪审计,对审计发现的问题,依法依规严肃处理,达到以审促改、以审促建的目的。
(四)聚焦科学合规,健全依法行政机制。一是健全依法决策机制。制定了《**县县人民政府重大行政决策程序规定》和《**县县重大行政决策合法性审查工作规则》,逐步完善行政决策程序规则,对棚户县改造、市政建设等重大决策事项,广泛征求公众意见、邀请专家论证、开展风险评估、召集律师合法性审查、集体研究决定,组织开展各类事项的听证会、专家论证会、征求意见会等30多场次,政府决策的透明度和公众参与度不断增强。二是加强规范性文件审查管理。严格政府规范性文件“三统一”和有效期制度,严把规范性文件审查关、备案关和登记关,审查各类文件120件,做到政府规范性文件提交会议研究前合法性审查全覆盖,确保了政府各项重大决策合法有效。全面清理2015年至2019年期间下发的74件规范性文件,其中,继续执行的26件,修改完善的2件,废止的13件,失效的33件,为经济社会发展提供良好制度环境。三是加强法律顾问队伍建设。广泛开展“一村一法律顾问”和企业“法律体检”专项活动,拓展法律服务领域,建立法律工作站22个,创新“一办四室一中心”进基层试点55个,实现了法律服务全覆盖。调整充实政府法律顾问力量,主动召集法律顾问参与论证、审查、处理重大行政决策、重要涉法事项、重大执法决定等80余件,有效防范了法律风险。
(五)聚焦关键环节,严格规范执法程序。一是加强执法队伍建设。有效开展持证、新增、拟注销行政执法人员信息汇总审核和数据录入,认真做好全省第五轮行政执法证件换证工作,通过法律知识培训、模拟考试、全省统一上机考试,确认执法主体资格证53个、行政执法监督证17个、行政执法证1021个。举办全县行政执法人员和执法监督人员网上培训1期,培训行政执法人员、监督人员1091名,培养了一批规范执法的“明白人”。二是规范行政执法程序。紧密结合行政执法工作实际,严格落实“三项制度”,着力推进执法权力规范运行。推进行政许可和行政处罚执法信息公示工作,持续开展行政执法信息公示网络平台录入及审核员培训,开展“三项制度”落实情况检查,促进行政执法机关依法履职。组织69名法制审核员,严格按程序开展重大执法决定法制审核,有效减少了错案和瑕疵案件发生。三是严格执法案卷评查。将行政执法案卷评查作为规范行政执法行为的有效途径,采取自查自评、互查互评等方式,组织行政执法部门开展案卷评查,不断提高案卷规范化水平。充分发挥法制审核员作用,加强对重点执法部门案卷评查指导,面对面反馈存在的问题,指导制作方法,跟踪落实整改情况,促进执法案卷质量提升。
(六)聚焦源头防范,着力化解矛盾纠纷。一是加强行政复议和应诉工作。充分发挥行政纠错监督职能,健全完善行政复议案件审理机制,依法公正受理、办理行政复议和行政应诉案件,有效化解各类行政争议,坚决纠正违法或不当行政行为。积极加强与法院和涉案部门的协调沟通,配合代理律师做好庭审准备工作,认真落实行政机关负责人出庭应诉制度。至目前,正在办理行政复议案件1件,办理政府行政应诉案件4件。二是加大矛盾纠纷排查化解力度。大力推广新时代“枫桥经验”,健全完善矛盾纠纷多元化解“1+22”责任体系,设立各级调解组织209个,调解员1802名,形成了“横向联动、纵向贯通、信息共享、互相配合、就地化解”的“大立案、大服务、大调解”矛盾调处机制。充分发挥诉调对接中心,调解员作用,调处各类矛盾纠纷1073件,调解成功率达96%。三是完善信访化解纠纷机制。按照“减存量、控增量、防变量”的总体要求,深入开展“矛盾纠纷积案化解年”活动,对苗头性、倾向性问题,坚持主动出击,提前介入,对22件重大、疑难、复杂纠纷,采取“挂图作战”“对账销号”的方式,着力在“案结事了”上狠下功夫,今年以来,共化解重点信访案件7件,有效解决了涉及群众切身利益的矛盾和问题。
二、存在的问题。
我县法治政府建设虽然取得了一定成效,但与上级的要求和人民群众的期待还存在一定差距。一是运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足,与建设法治政府的要求还有一定差距。二是机构改革后,市县两级综合行政执法体制还没有完全理顺,执法权限还不明确,案件移送、交办衔接不畅,影响了行政执法效率。三是一些部门和执法人员办理行政执法案件的规范化、精细化程度还不够高,需要进一步提高执法能力水平。四是“放管服”改革与优化营商环境的要求还有差距,个别部门之间统筹、衔接、协调不够,个别审批事项、办理时限、审批环节等压减不够,影响了办事效率。
三、下一步打算。
下一步,县政府将按照党中央、国务院和省市关于依法治国、建设法治政府的各项决策部署和要求,坚持问题导向,创新工作举措,加大监督检查力度,力争在法治政府建设重点领域和关键环节取得新进展、新突破。
一是紧盯重点任务,夯实法治政府建设基础。紧紧围绕《法治政府建设实施纲要》,立足全面履行政府职能、完善依法行政制度体系、推进科学民主决策、严格规范文明执法、强化行政权力监督制约、有效化解社会矛盾纠纷、全面提高国家工作人员法治思维和依法行政能力等方面,对标对表,查漏补缺,巩固提升工作成效,确保法治政府建设各项目标任务全面落实。
二是健全制度机制,提升科学民主决策水平。规范和完善公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制,严格落实重大行政决策听证制度、合法性审查制度和重大行政决策集体决定制度,完善重大行政决策实施情况评价制度和责任追究制度,不断提高行政决策的能力和水平。
三是坚持示范引领,严格规范公正文明执法。以贯彻落实“三项制度”为抓手,不断完善行政执法程序,规范行政执法行为,实现行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度化、常态化。认真开展行政执法案卷评查,改进完善案卷评查方式和评查内容,通过召开案卷评审会、深入部门具体指导等方式,强化督促整改,推进严格规范公正文明执法。
四是强化权力监督,确保权力行使公开透明。完善考核评价体系,把法治政府建设任务和当前行政管理工作中的共性问题、短板问题、久拖不决的问题作为重点监管内容,加大日常工作考核和监督问责力度,坚决纠正违法及行政不作为、乱作为的问题,积极查漏补缺、补齐短板,为实现法治政府建设筑牢基础。
部门办公会学法。
制度。
以法治政府建设理论、行政处罚、行政强制、行政许可实务操作为重点通过举办专题讲座、培训班切实提高各级。
领导。
干部和行政执法人员运用法治思维和法治方式深化。
改革。
推动发展化解矛盾维护稳定的能力和水平,为推进法治政府建设提供强大动力。