方案是对某一特定问题或任务的解决方案的规划和安排，是一种有条理的行动计划。要写一份较为完美的方案，我们首先需要充分了解问题的背景和现状。您可以参考以下范文，了解其他人是如何制定和实施方案的。

村民自治工作方案篇一

在党的领导下，根据本村实际情景，在国家法律法规范围内实行自治。经两委研究，村民代表大会经过，特制定本村村民自治章程。

第一章：和谐礼貌。

第一条：树立社会主义道德新风尚，讲礼貌、讲礼貌、尊老爱幼，家庭和睦，邻里团结，尊师重教，扶贫助难，喜事新办，破除封建迷信，进取参与“礼貌户”评比活动。

第二章：村内秩序。

第二条：每个村民都要学法、懂法、知法、用法，自觉遵守国家的法律法规。

第三条：讲究社会公德，自觉维护社会公共秩序，爱护公共财产，不得损坏团体的一切财产和设施，否则照价赔偿。

第四条：不打架斗殴，不寻衅闹事，不做伤风败俗之事，严禁聚众赌博和地下六和彩、严禁造谣惑众、搬弄是非、诽谤他人，轻者受到道德的谴责，情节严重的移交司法机关处理。

第五条：为做好本村社会治安工作，外来人员需在本村居住的应主动向村委会提出申请，登记后方可入住，不享受本村民待遇。

第六条：严格遵守信访工作条例，经过正当渠道向上级反映问题，不参与越级上访、团体上访，不利用信访手段聚众闹事。

第三章：婚姻家庭。

第七条：全体村民要遵循婚姻自由、男女平等，尊老爱幼的原则，建立团结和睦的家庭关系。

第八条：婚姻自由，反对他人包办干涉，不借婚姻索取钱物。夫妻在家庭中地位平等，夫妻双方共同承担家务劳动和管理家庭财产。

第九条：赡养老人，使老人老有所养，老有所依，晚年幸福，对不尽赡养义务者，经批评教育无悔改表现的，将由人民法院依法处理。

第十条：父母、继父母应承担未成年人或无生活本事子女的抚养教育义务;不准虐待病残儿;对继子女和养子女，严禁因家庭不和导致中小学生中途辍学。

第四章：土地管理。

第十一条：村内所有土地属团体所有，村民仅有使用权。对未经批准，非法占用土地者，责令其退还土地，限期拆除地面建筑物。

第十二条：经济承包合同管理。

(一)凡是承包、租赁团体土地(企业、商品房、果园、生产资料和各种设施)的单位和个人，要服从村委会的统一规划，必须与村委会签订租赁合同，并按合同规定及时向村委会缴纳承包费和租赁费，对不履行合同，造成损失的，将依法处理。

(二)对团体和个人签订的各项承包合同，村委会要建档立卡，加强管理。对合同执行中遇到的问题，可按《农村团体经济承包合同管理条例》的有关规定执行。

第五章：村级建设。

第十三条：村建设实行统一规划，实行村民集中建房和采取农民新村统一安置。具体事项，由党员大会和村民代表大会讨论公示三天后确定。

第十四条：自觉维护好村内公共卫生，不乱排污水、乱倒垃圾、乱堆杂物，搞好家庭个人卫生，自觉绿化家庭，美化环境，自觉维护街道整洁畅通，严禁堆物防碍交通。

第六章：依法行政。

第十五条：村民应自觉维护村委会正常的办公秩序，支持和配合村两委开展工作。任何人不得以任何理由妨碍执行公务。

第十六条：村委会必须认真贯彻执行《村民委员会组织法》，坚持民主化决策，依法办事，重大事情必须经过党员大会和村民代表大会决议，公示三天后方可执行。

第十七条：村两委干部严禁以权谋私，严禁挪用公款，严禁打击报复，违者要严厉查处。

第七章：村务公开。

第十八条：村两委工作要实行村务公开。利用公开栏或经过召开党员、群众、村民代表会议的形式，把上级党委政府的有关政策规定，本村的重要公共事务、财务收支情景、承包费、宅基地审批、生育审批、奖扶和特扶对象情景等有关村民关心的重大问题进行公开，以便理解群众监督。

第十九条：村财务收支情景，按每季度公开一次。

第八章：计划生育。

第二十条：为进一步学习、宣传贯彻《人口与计划生育法》、《安徽省人口与计划生育条例》，继续稳定低生育水平，充分体现群众的主体地位，加快计划生育工作思路和工作方法的转变，充分发挥村两委对计划生育的领导作用，自觉承担抓好村计生工作的职责，进一步树立男女平等，女儿也是传后人等科学礼貌新观念，维护群众计划生育合法权益，推动群众履行计划生育义务，促使村人口计生工作健康发展。

第二十一条：组织机构及工作职责：村民委员会是计划生育村民自治组织的核心，负责全面落实人口与计划生育工作目标。其主要职责是：

(一)宣传计划生育法律、法规、方针、政策及优生优育、生殖健康、避孕节育等相关科普知识，负责向村民供给计划生育宣传品。

(二)按照《安徽省人口与计划生育条例》规定，免费为初次生育(含怀孕)的村民办理《生殖保健服务证》。及时为需外出的村民办理《流动人口婚育证明》。在规定的时间内为贴合再生育条件的村民办理《生育证》相关手续。为自愿只生育一个孩子的夫妻办理独生子女光荣证。因故不能按时办理的，应向村民说明理由。

(三)免费供给安全有效的避孕节育技术指导和避孕药(具)。供给节育措施服务，并承担施行节育手术、不贴合法定生育条件终止妊娠的费用。

(四)定期免费供给孕(环)情监测服务，及时做好随访和技术指导。

(五)负责与上级人口计生部门联系，为村民进行病残儿、节育手术并发症鉴定供给有关服务。

第二十二条：村团支部、妇代会、民兵、计生协等群众组织共同参与计划生育村民自治工作，做到优势互补、资源共享、各负其责。

第二十三条：村民应自觉执行《人口与计划生育法》、《安徽省人口与计划生育条例》和上级有关规定，按政策生育。

第二十四条：计划生育是我国的一项基本国策，实行计划生育是每个公民应尽的义务。年龄在15—49周岁范围内的村民为育龄群众。

育龄群众计划生育权利和义务：

(一)每位育龄群众享有法律、法规规定的生育权利，有权要求依法办理《生殖保健服务证》、《生育证》、《独生子女光荣证》或《流动人口婚育证明》。

(二)生育或收养子女或生育、收养的子女死亡的，应当在45天内如实向村委会报告。

(三)在计划生育技术服务人员的指导下，及时(顺产90天内，剖宫产210天内)落实以长效为主的安全、有效、适宜的避孕节育措施。按规定理解孕(环)情检查和生殖保健服务。因务工、经商等活动在异地村住30天以上的，应向村委会汇报现居住地详细地址。

(四)贴合法定生育条件的孕妇要求终止妊娠的，应当贴合《安徽省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的规定》的规定。不贴合法定生育条件妊娠的，应当及时终止妊娠。

(五)计划生育户有按规定享受国家有关计划生育奖励优惠政策的权利。

(六)违法生育的，应按规定及时足额缴纳社会抚养费。

(七)为流动人口供给居住条件并超过30天以上的，应向村委会汇报。

第二十五条：对自觉实行计划生育的村民实行优待和奖励。

(一)对领证的独生子女户和双农独女户可享受本镇计划生育利益导向机制规定的有关待遇。

(二)实行晚婚、晚育的村民，村委会能够给予适当。

(三)独生子女户、双农独女户，其子女在入学、参军、招工、招干时，在同等条件下优先推荐;在生产、生活发生困难时，村委会给予优先照顾救助;在同等条件下，优先给予享受最低生活保障。

(四)育龄妇女带环怀孕自觉终止妊娠的给予40元补助，二孩妇女在产后及时落实长效节育措施每例100元的补助。在规定时间内落实长效节育措施的每例奖励40元(凭镇计生服务所出具的证明)。

(五)对举报违反计划生育的，经查实给予举报人员200元奖励。

(六)对于年满10周岁独女领证户给予一次性奖励100元，对领证户每年参加孕环检，给予误工补助50元。

(七)对考上大学的计划生育给予500元奖励，独生子女奖励1000元(凭大学本科录取通知书，户籍在本村)。

(八)凡领取独生子女光荣证者除镇每月奖励20元，村每月再增加3元(领取时凭独生子女父母光荣证和村计生办发放的相关宣传品，否则，停发本年度村奖励部分)。

(九)政策内怀孕在二个月内，本人自动向村计生办汇报的，村一次性奖励50元或购买一份妇幼安康险。

(十)凡流出的已婚育龄妇女，按规定寄回孕检单的每次奖励100元，另加误工费100元。

第二十六条：村民凡有违反计划生育的行为，除按省《条例》征收社会抚养费或行政处罚外，村委会按照下列规定进行处理：

(一)超过三个月上报孕情或隐瞒孕情的将取消相关奖励。

(二)凡藏匿、包庇违反计划生育人员或刁难、围攻、谩骂、威胁计生工作人员，除报告上级政府依法处理外，对当事人的违法行为予以通报批评。

第九章：户口管理。

第二十七条：经村民代表大会研究经过，为适应户口开放政策需要，同时满足群众生产、生活的需求，对申请迁入村的人员，规定签订入户合同。

(一)不具备享受村村自治优惠措施的人员。

1、非婚嫁人员;。

3、以前迁出的户口现申请迁入的;。

4、外单位离退休人员;。

5、劳动改造期间人员;。

6、暂不明确的其它人员。

第十章：附则。

第二十八条：本村民自治章程自2017年1月17日村民代表大会经过后执行。

第二十九条：本村民自治章程解释权属上草市村村委会。

村民自治工作方案篇二

本文目录。

二、着力夯实基础，积极推进计划生育工作重心下移。

三、加强督促指导，确保计划生育村民自治工作依法有序推行。

四、采取综合措施，调动广大群众参与计划生育村民自治的积极性。

一、完善网络，进一步构筑计划生育村民自治崭新平台。

二、以人为本，进一步营造计划生育村民自治良好氛围。

三、权责挂钩，进一步促进计划生育村民自治健康运行。

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二、着力夯实基础，积极推进计划生育工作重心下移。

三、加强督促指导，确保计划生育村民自治工作依法有序推行。

四、采取综合措施，调动广大群众参与计划生育村民自治的积极性。

一、完善网络，进一步构筑计划生育村民自治崭新平台。

二、以人为本，进一步营造计划生育村民自治良好氛围。

三、权责挂钩，进一步促进计划生育村民自治健康运行。

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联奉村xx年计划生育村民自治。

联奉村现有户籍人口人，其中已婚育龄妇女人，xx年的计划生育村民自治工作中，在乡人口计划生育部门的指导下，积极应对综合改革的形势，抢抓机遇，迎难而上，按计划、有步骤地推行计划生育村民自治，初步形成了群众“自我教育、自我管理、自我监督、自我服务”的良好工作局面，推动了我村计划生育工作的上层次上水平。现将主要工作情况总结如下：

一、加强队伍建设，为推行计划生育村民自治提供组织保证。

计生工作队伍是提高村级计划生育工作水平，全面推行村民自治的前提。今年年初以来，我村高度重视村级计生工作网络建设，把能否承担起计生工作的担子，基层计生工作网络是否健全，党员和干部能否带头实行计划生育，作为检验村、组工作的一项重要内容，健全村党支部、村委会、支部+协会三位一体的管理服务体系。

一是选好能抓善管计生工作的村级人领小组。二是优化组级计生协会网络。全面推行村级计生工作管理制度、考核奖惩制度，不断提高村干部服务计划生育工作的能力。做到人员精干，待遇落实，职责明确。三是把计生工作网络巩固在村民小组。全村4个村民小组共选配4位计生协会会员小组长，把计生工作的各项制度措施落实到千家万户。

二、着力夯实基础，积极推进计划生育工作重心下移。

为进一步下移工作重心，推行村民自治，我村把夯实村级工作基础，促进平衡发展放在首位。

一是抓思想到位，统一思想认识，让村组干部明确开展村民自治是计生工作的内在要求，是基层民主化进程的必然趋势，是提高群众满意率的重要途径，让村组干部的思想认识不断有新的提高，从而为推行村民自治奠定了坚实的思想基础，今年，计划生育村民自治在全村再一次得到深入开展，依法制定了《计划生育村民自治章程》、《计划生育村民自治公约》。二是抓责任落实。建立分工明确、权责一致的计生工作责任机制，年初各组都和村委会签订《计划生育村民自治目标管理责任书》，明确开展计划生育村民自治的工作职责和经济奖惩措施。对出现违法生育多孩、违法生育漏报的组实行责任追究。

三、加强督促指导，确保计划生育村民自治工作依法有序推行。我村把推行计生村民自治工作作为基层组织建设的重要内容，依据乡年初制定的《关于计划生育村民自治的意见》、《村级计生协会工作考核办法》，对村民自治工作的开展作出全面的安排，把村民自治工作创造性地结合平安村寨创建、支部+协会日常工作活动之中，使村民自治活动有声有色地开展。为确保村民自治工作依法、有序扎实推进。

四、采取综合措施，调动广大群众参与计划生育村民自治的积极性。推行计划生育村民自治，关键在于千方百计调动群众参与计划生育管理和服务的积极性。近几年来，我们坚持以利益导向和提供优质服务为载体，以极大的热情去关注群众的切身利益，多为群众办实事、办好事，通过加大政策推动力度，积极营造良好工作氛围，鼓励和稳定计划生育户的守法行为，从而让群众思想上要求计划生育，以实际行动来支持村民自治。

一是把优质服务与计划生育村民自治结合起来，同部署、同落实。今。

年以来，投入大量资金对村计生服务室进行了全面的装修，改善村级服务室硬件设施，提高了服务质量，拓宽了服务领域，育龄群众身心健康得到了切实维护，群众对计生工作的满意度不断得到提高。二是进一步完善和落实计划生育家庭的社会保障机制。按照《赤水市农村计划生育家庭利益导向办法》的要求，严格按规定上报符合条件的独生子女户和双女结扎户，经上级审查合格后，及时将各项奖励扶助政策兑现到对象手中。

五、认真组织兑现违约责任工作。计划生育村民自治工作的目的就是让全民参与计划生育工作，对一直以来就带头执行计划生育政策的对象户应按政策享受优先优惠政策，对不执行本村《章程》和《公约》的对象按规定严格兑现违约责任，我村全年共兑现违约责任10550元，全额用于计划生育工作，有力地维持了正常工作秩序，提高了震慑力。

通过计划生育村民自治的推行，村支两委成员、计生协会抓计生工作的自觉性得到提高，村民计划生育的法律意识显著增强，群众参与计生管理的积极性得以有效调动，村级民主决策的作用得到充分发挥，全村计生工作水平稳步提升，一个以“两委负总责，协会为骨干，村民搞自治，群众做主人”的新的管理机制正在逐步形成。

联奉村村民委员会。

xx年10月9日。

村民自治工作方案篇三

近年来，我国乡村发展取得了长足的进步，其中村民自治工作起到了至关重要的作用。作为一名村干部，我深刻体会到了村民自治工作的重要性和有效性，下面我将结合自己的实践经验谈一谈对于村民自治工作的一些心得体会。

首先，村民自治工作的核心在于“自治”。有效的村民自治离不开广大村民的参与和支持。因此，在开展自治工作时，我们要通过多种形式，包括村民会议、民主评议等，广泛听取村民的意见和建议。只有真正让村民参与到决策过程中，才能保证决策的公正性和民主性。此外，我们还要通过宣传教育，提高村民的自治意识和能力。只有让村民自己去管理自己的事务并充分发挥自己的主体性，才能做到真正的自治。

其次，村民自治工作需要注意村民的利益和民生问题。一方面，我们要根据村民的实际需求，制定有针对性的发展规划和项目，确保村民的利益最大化。另一方面，我们要关注村民的民生问题，例如农田、饮水、医疗等方面的需求。只有保障村民的基本生活需求，才能树立起村民自治工作的坚实基础。在具体实施中，我们要注重平衡各方利益，确保自治决策的科学性和合理性。

第三，村民自治工作需要确保决策的透明和公正。对于自治决策，我们应该做到阳光透明，让村民了解决策的过程和原因。在重大决策上，我们要及时召开村民会议，向村民说明决策的理由和依据，听取村民的意见和建议。同时，我们要建立健全村务公开制度，公布决策结果，接受社会监督。只有让村民真正参与决策，了解决策的合理性，才能保证决策的公正性和权威性。

第四，村民自治工作需要注重合作和共享。自治工作不能仅仅停留在村干部的个人意志和能力上，而应该倡导村民之间的合作和共同管理。我们鼓励村民组织成农业合作社、专业合作社等，共同管理土地、养殖业等资源。在项目和收益分配上，我们要充分考虑公平公正原则，让每个村民都能从合作中获益。只有通过合作和共享，才能形成村民自治的合力，实现村庄的共同发展。

最后，村民自治工作需要坚持法治原则。自治并不意味着无序和任性。我们要确保自治工作的合法性和合规性。在决策过程中，要遵循法律法规，民主程序，杜绝乱象和违法行为。同时，我们要加强法治宣传教育，提高村民的法律意识和法治素养。只有在法治的基础上进行自治，才能保证自治工作的稳定和持久性。

总之，村民自治工作是推动乡村发展的重要保障，也是实现乡村振兴的关键所在。我们要深入贯彻落实自治精神，广泛开展村民自治工作，使乡村发展更好造福广大村民。

村民自治工作方案篇四

大西帐村位于高新区的最东边，总人口3213人，协会理事共计15人，成了8个小组，协会会员332人，联系户405户。民主参与民主监督小组都由理事和会员参加，理事、会员中党员占60名，加强了协会队伍的建设，将人口计生工作融入基层民主政治建设大局，积极推进村民自治，增强自我教育、自我管理、自我监督、自我服务的能力，形成多数人做少数人工作格局，使人口计生及各项工作都取得了显著成效。

一、精心组织，建立村民自治新水平。

村“两委”高度重视村民自治工作一是整合了村民网络资源。计划生育工作由协会承担。重新整合计生协组织，以适应人口计生村民自治要求，选配会长、副会长、秘书长、理事和会员小组长，并制定了职责。会长由基层党支部书记兼任；秘书长、计生专干合二为一，育龄妇女小组长、协会小组长合二为一，实现工作职责任务的平稳转移。二是健全协会组织。在广泛吸收“五老”会员的同时，注重吸收文化水平高、懂科技、会管理的年轻会员小组长，负责本组会员及育龄群众的日常管理和服务，月工资每月100元，平时用工每天15元。三是搭建自治平台。协会成立了理事会、监事会、议事会。理事会以党支部为核心，1由支部委员、协会会员、村民代表组成，负责人由党支部担任，理事会成员根据本人专长明确分工，分管宣传服务、技术服务、药具管理、生育关怀、统计信息等工作；议事会以村民代表为主体，由村委会、协会会员、优秀村民代表组成，负责人由村委会主任担任；监事会以协会会员为骨干、由优秀村民代表、协会会员组成，负责人由协会秘书长担任。议事会根据法律。法规规定及《村民公约》相关规定对计生事务召开会议进行讨论，提出建议，报理事会商议并作出决定，由理事会报村委会，村委会根据需要召开有关会议进行表决，由村委会执行落实。监事会负责全程参与，并监督村委会执行。

二、规范管理，建立自我约束新制度。

开栏，定期公开结婚孕情，生育审核，节育措施落实、开展免费服务项目、重大事项决策运行及群众关心的其它热点问题，全面接受群众的阳关监督。五是双向管理，严明奖罚。在全村全面推行计划生育“双挂钩”、“抓两头”。“双挂钩”既：本户的计划生育情况和村内福利挂钩，本组的计划生育情况和会员小组长奖惩挂钩。“抓两头”既：一头抓秘书长、会员小组长，全面推进工作人员聘任管理制度、考核奖惩制度和业务培训制度；另一头抓村民，在村民计划生育管理办法中明确规定，“政策外生育子女的夫妇永远不享受本村的一切福利待遇”。

三、打造品牌，深入开展“生育关怀行动”

四、作为协会工作新创举，如何让贫困育龄妇女感到关。

怀，享受温暖，一是抓节日，利用“两节”走访慰问活动，为贫困计生户送米、送油、送生活用品。今年两节期间共慰问10户，送各种物资折合人民币900元。二是抓生殖健康咨询服务。联合长城医院、燕赵医院利用“5.29”“7.11”、“9.25”，来我村为育龄妇女进行义诊，共服务群众700人。三是做项目，积极与上级计生协沟通，今年为我村218户独生子女家庭，办理意外伤害保险，承保人数共计654人，为独生子女家庭抵御意外风险的能力及保障福利水平。在上级为独生子女每个家庭投入30元保费的基础上，我村又投资了1.9万元为独生子女进行了意外伤害保险，解决他们的后顾之忧。四是计生协积极投身到生育关怀行动中，计生志愿者主动与计生关怀对象结对子，在“三夏”、“三秋”中起模范带头作用，发挥协会作用，做到“民困我帮、民求我应、民需我做”良好氛围。

五、突破难点，建立动态管理新模式。

村内流动人口频繁、规模庞大，最多达好几百人，针对这一难题，村按照《村民自治章程》及《计划生育自治公约》有关规定，实现了流动人口的经常化检测(信息的采集和及时更新)、现居住地管理和人性化服务，做到了流动人口和常住人口同管理、同服务。一是检测动态化。由上级统一配备电脑，实现了全员流动人口系统在线录入，建立了流动人口服务管理统计网络，专人负责微机录入、审核、汇总上报工作。发动广大协会会员在村进行不漏户、户部漏人、人不漏项的统计，由会员小组长逐户逐人逐项进行登记，及时准确采集和更新信息。

六、创新思路，建立利益导向机制。

治章程》，落实《计划生育自治公约》，以建立计生利益导向新机制为重点，为群众办实事、做好事。根据群众求知、求乐、求健康的需要、我村投资几万元建立文化娱乐中心，设有棋牌室、生殖健康服务室、阅览图书室、文化活动室等，满足群众健康文化娱乐的精神需求。运用生育关怀理念，坚持“六上门”，全方位做好“四项服务”。“六上门”既：走访群众上门、为新婚夫妇送优生优育知识上门、发放《生育服务卡》、《独生子女父母光荣证》上门、避孕药具免费发放上门、了解落实节育措施上门，发放计生系列保险、百万会员学科技等知识上门。“四服务”既：计划生育服务、生产致富服务、助民维权服务、便民分忧服务，在服务过程中引导群众自觉实行计划生育。

我村村民自治工作在上级部门的关怀和两委的带动下，取得了一些成绩，但与其他先进村还有一定差距。今后我们还要借鉴兄弟村的先进经验，完善村民自治机制，实现“自我管理、自我监督、自我教育、自我服务”的目标。

村民自治工作方案篇五

大西帐村位于高新区的最东边，总人口3213人，协会理事共计15人，成了8个小组，协会会员332人，联系户405户。民主参与民主监督小组都由理事和会员参加，理事、会员中党员占60名，加强了协会队伍的建设，将人口计生工作融入基层民主政治建设大局，积极推进村民自治，增强自我教育、自我管理、自我监督、自我服务的能力，形成多数人做少数人工作格局，使人口计生及各项工作都取得了显著成效。

一、精心组织，建立村民自治新水平。

村“两委”高度重视村民自治工作一是整合了村民网络资源。计划生育工作由协会承担。重新整合计生协组织，以适应人口计生村民自治要求，选配会长、副会长、秘书长、理事和会员小组长，并制定了职责。会长由基层党支部书记兼任；秘书长、计生专干合二为一，育龄妇女小组长、协会小组长合二为一，实现工作职责任务的平稳转移。二是健全协会组织。在广泛吸收“五老”会员的同时，注重吸收文化水平高、懂科技、会管理的年轻会员小组长，负责本组会员及育龄群众的日常管理和服务，月工资每月100元，平时用工每天15元。三是搭建自治平台。协会成立了理事会、监事会、议事会。理事会以党支部为核心，1由支部委员、协会会员、村民代表组成，负责人由党支部担任，理事会成员根据本人专长明确分工，分管宣传服务、技术服务、药具管理、生育关怀、统计信息等工作；议事会以村民代表为主体，由村委会、协会会员、优秀村民代表组成，负责人由村委会主任担任；监事会以协会会员为骨干、由优秀村民代表、协会会员组成，负责人由协会秘书长担任。议事会根据法律。法规规定及《村民公约》相关规定对计生事务召开会议进行讨论，提出建议，报理事会商议并作出决定，由理事会报村委会，村委会根据需要召开有关会议进行表决，由村委会执行落实。监事会负责全程参与，并监督村委会执行。

二、规范管理，建立自我约束新制度。

开栏，定期公开结婚孕情，生育审核，节育措施落实、开展免费服务项目、重大事项决策运行及群众关心的其它热点问题，全面接受群众的阳关监督。五是双向管理，严明奖罚。在全村全面推行计划生育“双挂钩”、“抓两头”。“双挂钩”既：本户的计划生育情况和村内福利挂钩，本组的计划生育情况和会员小组长奖惩挂钩。“抓两头”既：一头抓秘书长、会员小组长，全面推进工作人员聘任管理制度、考核奖惩制度和业务培训制度；另一头抓村民，在村民计划生育管理办法中明确规定，“政策外生育子女的夫妇永远不享受本村的一切福利待遇”。

三、

打造品牌，深入开展“生育关怀行动”

四、作为协会工作新创举，如何让贫困育龄妇女感到关。

怀，享受温暖，一是抓节日，利用“两节”走访慰问活动，为贫困计生户送米、送油、送生活用品。今年两节期间共慰问10户，送各种物资折合人民币900元。二是抓生殖健康咨询服务。联合长城医院、燕赵医院利用“5.29”“7.11”、“9.25”，来我村为育龄妇女进行义诊，共服务群众700人。三是做项目，积极与上级计生协沟通，今年为我村218户独生子女家庭，办理意外伤害保险，承保人数共计654人，为独生子女家庭抵御意外风险的能力及保障福利水平。在上级为独生子女每个家庭投入30元保费的基础上，我村又投资了1.9万元为独生子女进行了意外伤害保险，解决他们的后顾之忧。四是计生协积极投身到生育关怀行动中，计生志愿者主动与计生关怀对象结对子，在“三夏”、“三秋”中起模范带头作用，发挥协会作用，做到“民困我帮、民求我应、民需我做”良好氛围。

五、突破难点，建立动态管理新模式。

村内流动人口频繁、规模庞大，最多达好几百人，针对这一难题，村按照《村民自治章程》及《计划生育自治公约》有关规定，实现了流动人口的经常化检测、现居住地管理和人性化服务，做到了流动人口和常住人口同管理、同服务。一是检测动态化。由上级统一配备电脑，实现了全员流动人口系统在线录入，建立了流动人口服务管理统计网络，专人负责微机录入、审核、汇总上报工作。发动广大协会会员在村进行不漏户、户部漏人、人不漏项的统计，由会员小组长逐户逐人逐项进行登记，及时准确采集和更新信息。

六、创新思路，建立利益导向机制。

治章程》，落实《计划生育自治公约》，以建立计生利益导向新机制为重点，为群众办实事、做好事。根据群众求知、求乐、求健康的需要、我村投资几万元建立文化娱乐中心，设有棋牌室、生殖健康服务室、阅览图书室、文化活动室等，满足群众健康文化娱乐的精神需求。运用生育关怀理念，坚持“六上门”，全方位做好“四项服务”。“六上门”既：走访群众上门、为新婚夫妇送优生优育知识上门、发放《生育服务卡》、《独生子女父母光荣证》上门、避孕药具免费发放上门、了解落实节育措施上门，发放计生系列保险、百万会员学科技等知识上门。“四服务”既：计划生育服务、生产致富服务、助民维权服务、便民分忧服务，在服务过程中引导群众自觉实行计划生育。

我村村民自治工作在上级部门的关怀和两委的带动下，取得了一些成绩，但与其他先进村还有一定差距。今后我们还要借鉴兄弟村的先进经验，完善村民自治机制，实现“自我管理、自我监督、自我教育、自我服务”的目标。

吉林省计划生育协会。

五届四次理事会材料。

因势利导与时俱进。

前郭县人口和计划生育协会2014年12月30日。

前郭县人口和计划生育协会按照省计生协会《人口和计划生育基层群众自治万村（居）示范活动的实施方案》和《吉林省人口和计划生育基层群众自治工作实施办法》的要求，在我县各级党委和政府的领导下，实践科学发展观，推进人口与经济、社会、资源环境协调发展，开展了计划生育村民自治工作，收到了很好的效果。我们的主要做法有：

小组长兼任协会会员小组长，并吸收村民代表和“五老”人员为协会会员，会员人数达到各乡镇总人口的10%以上，每个会员必须相互联系，逐步形成会长—秘书长—理事—会员小组长—会员—会员联系户为主的计生协会网络，进一步强化计生协会的地位和工作力度，通过整合、完善基层力量分散的问题，进一步确立“两委”干部在计划生育村民自治中的地位和作用。“两委”干部在权威、性格、气质、能力等方面形成相应互补，共同做到依法办事，克服农村新管理模式带来的不适应症，使“两委”关系朝着良性方向发展，确保计划生育“诚信计生村”建设的深入发展。

二．制定规章制度，步入民主科学管理的轨道。为了使计生村民自治能够规范运作，我县计生协会按照“依法建制，照章理事，双向制约，民主管理”的原则，结合本县实际，在落实好《计划生育自治章程》的同时，指导制定了与之相配套的工作制度，使工作更加具体化、程序化、规范化。有创造性的提出“包保”制度，严格执行县规民约。

费。

二是违反计划生育的家庭原则上不允许参加各种民营团体，如蔬菜大棚协会、稻米加工联合体等。

三是强化流动人口的管理。对地处江边、公路边、城郊等地方，针对流动人口多、难掌握的情况更要给予足够的重视，为稳定低生育水平、构建和谐社会做出应有的贡献。例如在2014年2月份从大安搬来一对新婚夫妇到我县吉拉吐乡锡伯屯村做买卖，两委成员来到这小两口家里，首先查验四证，发现他们只有身份证并且早婚。向他们讲清生育政策并且征收社会抚养费，否则就要清户；并跟房主沟通，否则房主也要接受处罚。规章制度的实施给我县老百姓带来了很大的震动，连续几年计划生育早婚早育超生现象有了明显的减少。

三、搞好计生宣传服务，改变群众生育观念。

计生部门的生命力在于活动，凝聚力在于服务。为使村民了解、知晓计划生育村民自治，我县加大宣传教育工作力度，各乡镇建立本县特色的“会员之家”，组成宣传队伍，以大秧歌、文艺表演等形式宣传计划生育政策，并经常参加演出活动。这是一支非常具有有生命力的基层宣传队伍，不仅能够宣传生殖健康知识及艾滋病预防知识，还非常活跃了人民群众的业余文化生活。

我县计生部门时刻把群众的冷暖挂在心位，群众需要什。

么，就想方设法服务什么，以真心实意的服务赢得群众对计生的支持，对党和政府的信任，同时也切实地确保了计划生育惠民政策的落实。我县出台了《前郭县计划生育优先优惠政策》的文件，对只生育一个子女的农村家庭，每年发给720元的奖励扶助金。生育两个女孩并实施绝育手术的家庭，一次性给予不低于800元的奖励。并对其优先发放生产的小额贴息贷款，无偿提供项目、技术、信息等服务，帮助计生困难家庭和独女户家庭排忧解难。把以往“群众上门求服务”转变为“我把服务送上门”，积极开展生殖保健服务，送优生优育优教知识上门；为育龄群众健康检查上门；送避孕药具和使用知识上门等。

我们在实际计划生育工作中始终坚持：

第一,党组织领导和上级指导相结合的原则。党支部要发挥战斗堡垒作用，团结带领居民民搞好计划生育村民自治工作，党支部的领导、示范、带头作用，是工作中不可缺少的重要因素和条件。基层干部受条件限制，在政策的掌握运用上是有局限性的，上级部门对一些不规范的作法加以正确引导，是十分必要的，只有这样才能保证计划生育村民自治工作在党的领导下，健康有序进行。第二,利益导向机制的原则。在推行计划生育村民自治的过程中，为调动村民参与和支持计划生育村民自治工作的积极性，制定的制度、采取的措施，开展的活动，有关的承诺都要注重向计划生育家庭、独女户家庭倾斜。第三,以人为本的原则。计划生育工作是做人的工作，是一项群众性极强的工作，坚持以人为本，以育龄群众为中心，出台的制度、采取的措施、开展的活动，要看村民满意不满意，接受不接受，作为衡量工作的标准。对计划生育村民自治工作需要坚持的三项原则，有些村民认识不一，有些村民片面强调计划生育村民自治要反映村民意愿，在这种情况下，充分发挥计生协会、会员，“组织健全、活动经常、带头、宣传、交流”的作用，走家串户做村民的思想工作，统一了村民的认识，保证了计划生育村民自治工作健康有序地开展。

县计生协：

多年来，申藏乡党委紧紧围绕上级计划生育工作的部署，以稳定低生育水平为中心，以提高群众的满意度为目标，积极宣传动员广大群众自我教育，自我管理，自我服务，在全乡率先实行了计划生育村民自治，特别是近年来，乡党委与时俱进，高度重视，通过一系列的举措，村民自治水平迈上了一个新的台阶。

一、从队伍建设入手，健全完善管理服务网络事业成败，关键在人。乡党委坚持党委书记、乡长对计划生育工作亲自抓、负总责，广纳热心计划生育事业的群众入会，充分发挥他们的骨干带头作用，形成了村上人有管、乡上有人抓、户户有人落实的管理服务体制。

二、修订完善村规民约，进一步规范合同化管理2014年，申藏乡顺应经济社会的发展，在县计生协的指导下，对原来的村规民约进行了修订完善，按照宣传发动、组织起草、征求意见、群众大会通过、乡镇备案等程序，进一步完善了村规民约的各项条款，同时成立了由村民代表、计生协、理事会参与的村规民约的监督执行小组。新的村规民约把男女平等、移风易俗、利益导向等内容充实进来，在约束村民计划生育行为的同时，更多体现了对计划生育家庭的优先优惠政策。随后，计生协对计划生育合同进行了修订完善，在县计生协的指导监督下，确保了村规民约与合同真起草，群众意见真征求，大会真通过，合同真签订，规定条款真履约，真正形成了村计划生育依法管理，依法约束，违约受罚管理体制，村民自治工作得到了更加有效有序的开展。

三、搞好政务公开，接受群众监督。

党员干部带头实行计划生育，带头遵守村规民约。

和合同的规定，由村女专职负责，对群众关心的计划生育各项事务每月进行公布，自觉接受群众的监督，进而达到了群众相互监督的效果，乡党委组织村民代表和协会会员评议村计划生育工作，倾听意见和建议，进一步推动了计划生育村民自治的深入开展。

四、充分发挥协会的作用。

协会组织来源于群众，最重要的是服务于群众，计生协发挥人员多的优势，及时了解群众的愿意和要求，积极参与计划生育工作的开展，做到对计划生育的各项事务事前参与、事中介入和事后评议，努力宣传计划生育政策法规、优生优育、避孕节育和生殖保健知识，让更多的群众了解计划生育，支持配合计划生育。加强服务，定期了解群众生产、生活、生育中的困难和问题，每年麦收、秋种，对外出留守家庭和计生困难家庭，抢收抢种，村计生协以实际行动赢得了广大群众的肯定和赞誉，增强了凝聚力和感召力，促进了全乡计生工作的健康开展。

观念得到有效转变，群众实行计划生育的自觉性和主动性得进一步增强，计划生育村民自治水平得到了有效提升。

申藏乡党委。

2014年6月15日。

第四篇：村村民自治典型村汇报材料xx镇xx村村民自治典型村。

汇报材料。

xx村位于xx镇的东部，是巨野县的东大门，属古“西狩获麟”之地。全村现有人口1192人，310户，已婚育龄妇女236名，计生协会会员132名。

多年来，xx村两委紧紧围绕上级计划生育工作的部署，以稳定低生育水平为中心，以提高群众的满意度为目标，积极宣传动员广大群众自我教育，自我管理，自我服务，在全镇率先实行了计划生育村民自治，特别是近3年来，村两委、村计生协与时俱进，高度重视，通过一系列的举措，村民自治水平迈上了一个新的台阶。

一、从队伍建设入手，健全完善管理服务网络。

事业成败，关键在人。xx村坚持村支部书记、村主任对计划生育工作亲自抓、负总责，女专职副主任靠上抓，配齐配强育龄妇女组长，积极吸纳声望高、有威信、致富能力强、技术水平高、热心计划生育事业的群众入会，充分发挥他们的骨干带头作用，形成了村上人有管、组上有人抓、户户有人落实的管理服务体制。

二、加大投入，搞好阵地建设，切实为村民自治创造良好的工作宣传环境。

村两委、村计生协一班人在村集体经济比较薄弱的条件下，多方筹集资金300多万元，投资建成了全镇第一座村办公大楼，村服务室、会员之家、图书室一应俱全，接着规划建成了人口文化广场和计划生育宣传一条街，2014年底，在县移动公司的资助下，又成立了有30名成员的村秧歌队和计划生育宣传队伍，为村计划生育工作的健康顺利开展，提供了强有力的阵地保障，创造了浓厚的宣传氛围。

三、修订完善村规民约，进一步规范合同化管理。

2014年，xx村顺应经济社会的发展，在县镇指导下，对原来的村规民约进行了修订完善，按照宣传发动、组织起草、征求意见、群众大会通过、乡镇备案等程序，进一步完善了村规民约的各项条款，同时成立了由村民代表、计生协、红白理事会参与的村规民约的监督执行小组。新的村规民约把男女平等、移风易俗、利益导向等内容充实进来，在约束村民计划生育行为的同时，更多体现了对计划生育家庭的优先优惠政策。随后，村两委、计生协对计划生育合同进行了修订完善，在镇计生协的指导监督下，确保了村规民约与合同真起草，群众意见真征求，大会真通过，合同真签订，规定条款真履约，真正形成了村计划生育依法管理，依法约束，违约受罚管理体制，村民自治工作得到了更加有效有序的开展。

四、搞好政务公开，接受群众监督。

进行公布，自觉接受群众的监督，进而达到了群众相互监督的效果，村两委年年组织村民代表和协会会员评议村计划生育工作，倾听意见和建议，进一步推动了计划生育村民自治的深入开展。

五、充分发挥协会的作用。

协会组织来源于群众，最重要的是服务于群众，计生协发挥人员多的优势，及时了解群众的愿意和要求，积极参与村计划生育工作的开展，做到对计划生育的各项事务事前参与、事中介入和事后评议，努力宣传计划生育政策法规、优生优育、避孕节育和生殖保健知识，让更多的群众了解计划生育，支持配合计划生育。加强服务，定期了解群众生产、生活、生育中的困难和问题，每年麦收、秋种，对外出留守家庭和计生困难家庭，抢收抢种，村计生协以实际行动赢得了广大群众的肯定和赞誉，增强了凝聚力和感召力，促进了全村计生工作的健康开展。

六、树立少生快富典型，培育特色产业。

力。

在村两委的不懈努力下，xx村计划生育工作已经走上了制度化、规范化的管理服务道路，群众生育观念得到有效转变，群众实行计划生育的自觉性和主动性得进一步增强，计划生育村民自治水平得到了有效提升，连续多年圆满完成镇党委政府的各项人口责任目标，始终保持镇计划性考核一等奖，计划生育模范村的光荣称号，多次受到了市县的表彰奖励。

第：xx村计划生育村民自治汇报材料3xxxx村计划生育村民自治汇报材料。

xxxx村总人口1308人，农民人均收入6000元，计生协会理事会成员8人，设5个协会小组，发展协会会员92人，其中男会员20人，女会员72人，会村育龄妇女369人，独生子女129人，独女户37，二女户18，独女贡献8户，奖励扶助对象12人。09至11年三年计生率为98.28%。多年来，村两委紧紧围绕上级计划生育工作部署，以稳定低生育水平为中心，以提高群众的满意度为目标，积极宣传动员广大群众自我教育，自我管理，自我服务，在全镇率先实行了计划生育村民自治，特别是近3年来，村两委、村计生协紧密结合全县计生创“国优”工作，与时俱进，通过一系列的举措，村民自治水平迈上了一个新的台阶。

一、强化队伍建设，健全计生工作领导。

坚持村支部书记、村主任对计划生育工作亲自抓、负总责，计生管理员具体抓，配齐配强育龄妇女小组长，积极吸纳声望高、有威信、致富能力强、技术水平高、热心计划生育事业的群众入会，充分发挥他们的骨干带头作用，形成了村上人有管、组上有人抓、户户有人落实的管理服务体制。

二、完善村规民约，规范合同化管理。

为顺应经济社会的发展，在县镇指导下，对原来的村规民约进行了修订完善，按照宣传发动、组织起草、征求意见、群众大10会通过、乡镇备案等程序，进一步完善了村规民约的各项条款，同时成立了由村民代表、计生协参与的村规民约的监督执行小组。新的村规民约把男女平等、移风易俗、利益导向等内容充实进来，在约束村民计划生育行为的同时，更多体现了对计划生育家庭的优先优惠政策，如：对当年二女结扎户的育妇给予一次性补贴500元；优先帮扶实行计划生育家庭加入村幸福工程项目生产基地，无息借款帮助计生户筹集生产项目所需资金，免费提供生产技术服务，统一购臵原材料等优待。随后，村两委、计生协对计划生育合同进行了修订完善，在镇计生协的指导监督下，确保了村规民约与合同真起草，群众意见真征求，大会真通过，合同真签订，规定条款真履约，真正形成了村计划生育依法管理，依法约束，违约受罚管理体制，村民自治工作得到了更加有效有序的开展。一个以“两委负总责、协会当骨干、村民搞自治、群众做主人”的新的管理机制正在逐步形成。逐个落实外出务工人员《流动人口计划生育合同书》的签订和计划生育户《协议书》的签订。截止目前，全村应签订146人，已签订140人，签订率达98.6%。

三、搞好政务公开，接受群众监督。

党员干部带头实行计划生育，带头遵守村规民约和合同的规定，由村计生管理员负责，对群众关心的计划生育各项事务每月进行公布，自觉接受群众的监督，进而达到了群众相互监督的效果，村两委年年组织村民代表和协会会员评议村计划生育工作，倾听意见和建议，进一步推动了计划生育村民自治的深入开展。

四、发挥协会的作用，解决生产生活难题。

协会组织来源于群众，最重要的是服务于群众，计生协发挥人员多的优势，及时了解群众的愿意和要求，积极参与村计划生育工作的开展，做到对计划生育的各项事务事前参与、事中介入和事后评议，努力宣传计划生育政策法规、优生优育、避孕节育和生殖保健知识，让更多的群众了解计划生育，支持配合计划生育。加强服务，定期了解群众生产、生活、生育中的困难和问题，每年农耕时节，均帮助留守家庭和计生困难家庭，抢收抢种，村计生协以实际行动赢得了广大群众的肯定和赞誉，增强了凝聚力和感召力，促进了全村计生工作的健康开展。

五、树立少生快富典型，培育特色产业。

村两委和计生协为鼓励计生家庭尽快走向发家致富的道路，采取免费提供技术信息，协调小额贷款，争取幸福工程款以及对贫困家庭进行生育关怀等优惠政策，充分利用便利的地理位臵带领计划生育家庭开山种植柑桔、造林并进行山羊等特色养殖业。经过几年来的努力，部分计生家庭成为远近闻名的少生快富典型，也带动了更多的群众走向了发家致富的路子，无形中提升了村两委、村计生协的威信和号召力。

村民自治工作方案篇六

今年来，在镇党委、政府的正确领导下，我村以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，落实科学发展观，认真贯彻落实精神。紧紧围绕经济建设这一中心，结合本村的实际，抓好禁毒工作目标各项措施的落实。树立"打防结合，预防为主"的方针，建立和完善社会治安防范体系，为维护本辖区的稳定做了大量的工作，取得一定成绩，现总结汇报如下：

一、我村毒情。

1、截止20xx年12月30日止，我村共有涉毒人员12人，其中在册吸毒人员11人，贩毒人员1人。

2、在册吸毒人员中，服刑1人，戒断三年毒瘾三年以上3人，现有吸毒人员7人，其中正在强戒人员7人，社区康复4人。

贩毒人员1人，外流(外逃)贩毒人员1人。

二、工作开展情况。

1、督促我村现有社区戒断(康复)人员按时尿检，20xx年下半年我村现有社区(康复)人员年检率100%。

2、扎实开展禁毒预防教育宣传工作。

四、加强对外出务工人员的管理。

1、在20xx年6月30日至20xx年12月30日止共办理外出务工人员共登记17人，追回外出务工回函17份，回函率为100%，在20xx年的基础上有很大提高。

2、落实村民自治工作，于20xx年9月4日的通过召开联户会议对我村新增吸毒人员邱小堂进行村规民约，处罚金200.00元，对邱发应处罚金1000.00元，我村十组李平处罚违约金200.00元整，目的不是处罚多少，而是对其家属和联户教育认识。

3、扎实开展禁种铲论文联踏实工作，20xx年下半年在村支两委的重视下，认真组织村组干部和组长对我村的荒山林地，，房前屋后进行认真踏查，结果未发现有种植毒品原植物的现象。

4、认真开展吸毒人员帮教工作，对我村现有吸毒人员认真做好帮教工作，村干部和"一帮一"帮教人员联系帮教对象对进行帮教让认识毒品的危害性转变思想，不在走上毒品违法犯罪道路。

五、存在的主要问题。

一年来，在包村工作队和村支两委共同努力下，较好的完成了村各项工作任务，但离上级禁毒部门的要求还有一定差距，也存在不少问题，创新意识不强，工作简单，是业务不熟，与其他村有一定的差距。我们将在今后的工作中，发奋努力尽职尽力做好本职工作。

六、在20xx年工作的几点打算。

1、严格按照盘江镇禁毒工作考评办法和禁毒责任书的要求，做好各项工作任务和软件资料的整理。

2、加强业务学习增强工作意识，提高业务水平，缩小与其他村的差距。

村民自治工作方案篇七

近年来，随着乡村振兴战略的深入推进，探索村民自治模式已成为我国农村社会治理的重要途径之一。在村民自治工作中，无论是政府部门还是村民，都积极参与其中，尝试不同的实践。通过这一过程，我们不仅积累了宝贵的经验，也取得了一些显著的成效。下面我将结合自己的经历，总结出了一些关于村民自治工作的心得体会。

首先，村民自治是一项全民参与的工作。在村民自治中，政府部门的角色既包括组织和引导，也包括监督和评估。而村民则是自治的主体，他们有权利参与决策、监督和管理自己的事务。因此，政府和村民之间的紧密合作是村民自治工作的关键。政府部门应当倾听村民的声音，根据他们的需求和意见来制定相应的政策和措施。同时，政府也应当加强对村民自治进程的管理和监督，确保村民自治工作的顺利进行。

其次，村民自治要注重村民的培训和教育。在村民自治的初期阶段，一些村民可能对自己的权利和义务缺乏了解，难以充分发挥自治的作用。因此，政府部门应当加强对村民的培训和教育，提高他们的自治意识和自治能力。培训内容可以包括决策方法、社区规划和基本法律常识等。通过培训，村民可以了解到自己的权利和义务，学会运用合理的方式来参与村民自治工作，提高村民自治的效果。

第三，村民自治要鼓励创新和探索。经过多年的实践，我们发现，村民自治工作的模式并不是一成不变的，而是需要根据不同的地域、群体和问题来进行调整和完善。因此，村民自治需要不断尝试新的方法和探索新的途径。政府部门可以在一些试点村开展创新项目，鼓励村民提出新的想法和建议。同时，政府部门也应当及时总结和推广好的经验，为其他村民提供借鉴和参考。

第四，村民自治要注重民主决策。民主决策是村民自治的核心要素之一。在村民自治工作中，政府部门应当逐渐建立起一套科学、高效的决策机制，确保决策过程的公开、公正和合理。同时，村民也应当积极参与决策，发表自己的意见和建议。政府部门可以通过村民代表大会、村民议事会等形式，邀请村民一起研究和决策重大问题。只有通过民主决策，才能真正体现村民自治的价值和作用。

最后，村民自治要充分信任和支持村民代表。村民代表是村民自治的重要组成部分，他们是村民与政府之间的纽带。政府部门应当充分信任和支持村民代表，鼓励他们发挥自己的作用。在决策过程中，政府部门可以委托村民代表进行调查研究，听取村民的意见和建议。同时，政府也应当及时回应村民的合理诉求，解决他们的实际问题。通过这些举措，可以增强村民代表的责任感和使命感，促进村民自治工作的深入发展。

综上所述，村民自治工作是一项系统工程，需要政府和村民共同参与。在这个过程中，我们需要注重全民参与、培训教育、创新探索、民主决策和信任支持等方面的工作。只有不断完善和推进村民自治，才能更好地提升农村社会治理水平，实现乡村振兴战略的目标。希望我们能够继续努力，共同推动村民自治工作的发展。

村民自治工作方案篇八

根据《廉江市扶贫开发规划到户、责任到人工作实施意见》的要求，为切实做好扶贫开发工作，保证扶贫任务的落实，特制定以下扶贫开发工作实施方案。

一、指导思想。

以_理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持工作到村，扶贫到户的工作格局，以促进区域、城乡协调发展，实现共同富裕和构建和谐社会为目标，以增加贫困农户的收入和改善贫困村发展环境为目的，着力改善贫困村的生产生活条件，提高贫困人口的自我发展能力，改善贫困地区的发展环境，加快脱贫致富奔康步伐。

二、目标任务。

从20xx年开始，用3年时间，对我局负责帮扶的塘蓬镇留村村46户被帮扶对象(共177人)采取综合扶贫措施，确保被帮扶的贫困户基本实现稳定脱贫，80%以上被帮扶的贫困人口达到年人均纯收入2500元以上，实现三年基本脱贫。

三、工作要求。

(一)成立扶贫开发工作领导小组。

为了加强扶贫开发工作的领导，切实做好扶贫开发工作，我局成立扶贫开发工作领导小组，局长任组长，其他班子成员任副组长，各股室负责人为成员，并设立领导小组办公室，由局办公室主任兼任领导小组办公室主任。

(二)成立帮扶工作小组。

帮扶小组负责组织实施到户扶贫工作，根据留村人均耕地少(人均耕地不足亩)，农业基础设施差，农业生产发展落后等问题，针对被帮扶对象主要贫困原因，制定具体的帮扶措施，切实把工作抓实抓细抓出成效。

(三)如实录入，及时上报。

村民自治工作方案篇九

在党委、政府的指导下，在国家法律法规和政府的政策范围内，村党支部和村民委员会有独立自主地处理计划生育事务的权利，自觉承担计划生育工作职责，教育村民履行计划生育的义务，维护村民的合法权益。涉及计划生育的事务要向全体村民公开，增加公平、公正的透明度。积极为群众提供生活、生产、生育等方面的优质服务，坚持以人为本，让村民最大限度地获得计划生育的参与权、自主权、民主权、监督权。通过民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的途径，达到群众“自我管理、自我教育、自我服务”的目的`，让群众自己管理自己，做计划生育的主人。

村民自治工作方案篇十

20xx年，榆林村党支部、村委会将贯彻落实__精神，深入开展学习实践科学发展观活动，以全面建设社会主义新农村，推进社会主义和谐社会为目标，团结一心，顽强拼搏，真抓实干，努力完成全年目标任务。为扎实推进村“两委”各项工作，全面完成上级党委、政府下达的各项工作任务，村党支部、村委会制订了20xx年工作计划，对20xx年度我村“两委”工作进行总体部署。

以_理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，全面建设社会主义新农村，团结和带领全村党员干部群众，解放思想、坚定信心、艰苦奋斗、扎实工作，为把我村建设成为生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村而努力奋斗。

20xx年榆林村的发展目标是：组织建设和制度建设得到加强；主导产业稳步发展，经济发展繁荣进步，集体经济逐步好转，农民收入不断增加；村庄规划扎实推进，公共基础设施建设有序开展，村民的生产生活水平大幅提高，人居环境明显改善。

1、加强组织建设，为新农村建设提供组织保障。

四是抓好村组织活动场所建设，加强村委会基础设施建设，树立对外良好形象，不断完善村图书室、娱乐活动室、会议室等场所的功能，充分发挥其提高群众科学文化素质和思想道德素质的作用，努力按照“五个好”村党支部的目标要求来加强基层组织建设。

2、加强制度建设，为新农村建设提供制度保障。制度建设包括：制定定期会议、学习制度；党建工作制度；村财务管理制度；建立健全村民议事规则；完善村规民约；设置无职党员示范岗；建立“新风户”、“文明户”、“科技示范户”评比制度；党员结对帮带制度；新农村建设理事章程；探索建立“4+2”工作法框架下的村民监督委员会制度。

3、广泛收集信息，充分利用榆林村区位优势，挖掘潜在资源，创造条件，争取引进生态农业相关项目落户我村。通过“阳光工程”及专题培训班等形式，有组织的开展农业实用技术和职业技能培训，提升村民的整体素质，发挥城市近郊型农村优势，鼓励村民发展第三产业，到驻区企业就业，为劳动力的就地转移和村可持续发展提供服务，创造有利条件。

4、做好年度村财务预算，开源节流，增收节支，确保村两委各项日常工作正常运转；计划生育工作坚持常抓不懈，争取在全办事处评比中前进一或者两个名次；农业生产时刻不能放松，确保粮食生产稳产高产；安全生产提高警惕，警钟长鸣；民政工作细致入微，做好困难群众扶贫帮扶工作，切实关心群众切身利益的事情。

5、巩固综合整治成果，加强精神文明建设。以“三治”（治脏、治乱、治差），“三化”（美化、绿化、净化），“三改”（改水、改厕、改圈），“三建”（建公路、建沼气、建垃圾场）为突破口，大力改善人居环境，初步达到村容整洁的要求。加强社会主义精神文明建设，开展“文明户”、“科技示范户”、“好媳妇、好婆婆”的创建评比活动，倡导社会文明新风尚，构建一个爱国、爱家、遵纪、守法、明礼、诚信、和谐的社会。

新农村建设是一项利民、惠民工程，我们要争取机会，在高新区党委、管委，沟赵党工委、办事处的正确领导下，努力工作，乘势而上，把榆林村建设成为郑州市新农村示范村。

村民自治工作方案篇十一

计划生育村民自治年度工作总结xx县洪山殿镇共有4.76万人，其中已婚育龄妇女9434人，一年来，在上级计划生育部门的指导下，我们积极应对综合改革的形势，抢抓机遇，迎难而上，按计划、有步骤地推行计划生育村民自治，初步形成了群众“自我教育、自我管理、自我监督、自我服务”的良好工作局面，推动了计划生育工作的上层次上水平。我们的主要做法和体会是：

配齐配强村级计生工作队伍是提高村级计划生育工作水平，全面推行村民自治的前提条件。一年来，我镇高度重视村级计生工作网络建设，把能否承担起计生工作的担子，基层计生工作网络是否健全，党员和干部能否带头实行计划生育，作为检验农村基层党组织工作的一项重要内容，健全村党支部、村委会、村计生协会三位一体的管理服务体系。

一是选准选好能抓善管计生工作的村级班子。在换届选举中，我们把能否带头实行计划生育，能否积极参与计生工作作为推举候选人的重要依据，对计生工作开展好的给予保护，对违反计生或计生工作抓得不好的给予否决。xx至xx年村级换届中，计生部门积极参与，组织、民政等部门严把候选人的计生审核关，有3名村计生专干被劝退，有2名村支两委候选人因违反计生被否决。

二是优化村级计生工作队伍。全面推行村级计生工作人员聘任管理制度、考核奖惩制度和业务培训制度，不断提高村干部服务计划生育工作的能力。从xx年开始，对村计生协常务副会长实行定额补助，今年又对村计生专干全部实行工资统发，村党支部书记的工资统发50%，做到人员精干，待遇落实，职责明确。

三是把计生工作网络巩固在村民小组。全镇469个村民小组共选配462位计生协会会员小组长，把计生工作的各项制度措施落实到千家万户。

为进一步下移工作重心，推行村民自治，我镇把夯实村级工作基础，促进平衡发展放在首位。

一是抓思想到位。通过举办村党支部书记、村计生专干、村计生协常务副会长培训班，统一思想认识，让大家明确开展村民自治是计生工作的内在要求，是基层民主化进程的必然趋势，是提高群众满意率的重要途径，让镇村干部的思想认识不断有新的提高，从而为推行村民自治奠定了坚实的思想基矗xx年，有26个村主动申报村民自治，今年，计划生育村民自治全面铺开，至8月底，全镇41个村已有39个依法制定了《计划生育村民自治章程》。

二是抓后进转化。建立“后进村”整改制度，对班子薄弱、计生底子不清、管理水平差的村实行重点管理，按“一年甩后进、二年上水平、三年创先进”的要求，狠抓后进村的转化，促进全镇计生工作平衡发展。xx年，连续两年被列为“重管”的大旗村，村党支部书记被撤职，村计生专干被劝退。

三是抓打假治水。对在计划生育工作中弄虚作假的，一经查实从严追究责任，xx年，镇里对隐瞒村民违法生育的某村党支部书记予以“取消‘十佳村干部’资格，收回荣誉证书，收回奖金，通报全镇”的处理，有效治理了计划生育工作环境。

四是抓责任落实。建立分工明确、权责一致的.计生工作责任机制，签订《计划生育村民自治目标管理责任书》，明确开展计划生育村民自治的工作职责和经济奖惩措施。xx年底，对8个村民自治示范村和8个村民自治合格村进行表彰奖励，对5个出现违法生育多孩、违法生育漏报的村实行责任追究，有2名村干部受到党纪处分，35名负有管理责任的镇、村相关责任人受到经济处理。

我镇把推行计生村民自治工作作为基层组织建设的重要内容，镇里制定了《关于计划生育村民自治的意见》、《关于推行计划生育村民自治的补充规定》，印发了《村级计生协会工作考核办法》，对村民自治工作的开展作出全面的规划、安排，把村民自治工作创造性地结合于“十佳村干部”评比、平安村创建、协会日常工作活动之中，使村民自治活动有声有色地开展。为确保村民自治工作依法、有序扎实推进，镇里定期对工作开展情况进行督查，采用抓典型促后进的办法，通过召开现场督战会、请先进典型介绍经验等办法，促进工作平衡发展。镇计划生育领导小组在对各责任区、村的计生工作进行季度考核时，都把村民自治作为重要内容，较好地推动了村民自治工作的扎实开展。

推行计划生育村民自治，关键在于千方百计调动群众参与计划生育管理和服务的积极性。一年来，我们坚持以利益导向和提供优质服务为载体，以极大的热情去关注群众的切身利益，多为群众办实事、办好事，通过加大政策推动力度，积极营造良好工作氛围，鼓励和稳定计划生育户的守法行为，从而让群众思想上要求计划生育，行动上支持村民自治。

一是把优质服务与计划生育村民自治结合起来，同部署、同落实。近年来，我镇切实加强镇服务所和村服务室建设，投入35万元创建省级示范服务所，改善村级服务室硬件设施，不断拓宽服务领域，育龄群众身心健康得到了切实维护，群众对计生工作的满意度不断得到提高。xx年7月，我们邀请县计生技术专家进村入户开展妇科病查治，共接诊育龄妇女551人，查出妇科病患者216人，其中子宫肌瘤3人，内分泌紊乱21人，各种妇科炎症患者192人，使这些对象及时得到合理治疗，有效地改善了生活质量。xx年9月，镇计生协会开展扶贫助学活动，组织会员募集资金7350元，为34个村49个两女计生家庭解决了小孩上学的燃眉之急。柞子村计生协会发动会员建立了花卉苗木基地，建立了协会会长、理事联系计生贫困户制度，一年来，该村共有18户贫困家庭在协会的帮助下脱贫致富。

二是进一步完善和落实计划生育家庭的社会保障机制。镇里对独生子女户、两女户制定了一系列优待政策，包括发放独生子女保健费、补助两女户养老保险费、设立“女孩成才奖学金”、重点扶持计生家庭等。各村也纷纷拟定对计划生育户的优待措施：柞子村对两女家庭的小孩实行全免费入学；永忠村对积极主动参加孕情监测的育龄妇女每次补助5元，为自觉落实长效节育措施的两女户，投保一份500元的养老保险；前塘村对计生协理事实行风险工资，每月60元与工作业绩挂钩。其他各村也纷纷响应，据统计，共有35个村对两女户补助养老保险费；23个村对自愿放弃再生育的家庭给予奖励；20个村规定了对独生子女家庭的优待措施；13个村对两女户的小孩补助学费；9个村对及时落实孕检和节育措施的夫妇进行补助或奖励。

通过计划生育村民自治的推行，村级班子成员、计生专干、计生协会抓计生工作的自觉性普遍提高，村民计划生育的法律意识显著增强，群众参与计生管理的积极性得以有效调动，村级民主决策的作用得到充分发挥，全镇计生工作水平稳步提升，一个以“两委负总责，协会为骨干，村民搞自治，群众做主人”的新的管理机制正在逐步形成。

村民自治工作方案篇十二

xx县洪山殿镇共有4.76万人，其中已婚育龄妇女9434人，一年来，在上级计划生育部门的指导下，我们积极应对综合改革的形势，抢抓机遇，迎难而上，按计划、有步骤地推行计划生育村民自治，初步形成了群众“自我教育、自我管理、自我监督、自我服务”的良好工作局面，推动了计划生育工作的上层次上水平。我们的主要做法和体会是：

配齐配强村级计生工作队伍是提高村级计划生育工作水平，全面推行村民自治的前提条件。一年来，我镇高度重视村级计生工作网络建设，把能否承担起计生工作的担子，基层计生工作网络是否健全，党员和干部能否带头实行计划生育，作为检验农村基层党组织工作的一项重要内容，健全村党支部、村委会、村计生协会三位一体的管理服务体系。

一是选准选好能抓善管计生工作的村级班子。在换届选举中，我们把能否带头实行计划生育，能否积极参与计生工作作为推举候选人的重要依据，对计生工作开展好的给予保护，对违反计生或计生工作抓得不好的给予否决。x至x年村级换届中，计生部门积极参与，组织、民政等部门严把候选人的计生审核关，有3名村计生专干被劝退，有2名村支两委候选人因违反计生被否决。

二是优化村级计生工作队伍。全面推行村级计生工作人员聘任管理制度、考核奖惩制度和业务培训制度，不断提高村干部服务计划生育工作的能力。从x年开始，对村计生协常务副会长实行定额补助，今年又对村计生专干全部实行工资统发，村党支部书记的工资统发50%，做到人员精干，待遇落实，职责明确。

三是把计生工作网络巩固在村民小组。全镇469个村民小组共选配462位计生协会会员小组长，把计生工作的各项制度措施落实到千家万户。

为进一步下移工作重心，推行村民自治，我镇把夯实村级工作基础，促进平衡发展放在首位。

一是抓思想到位。通过举办村党支部书记、村计生专干、村计生协常务副会长培训班，统一思想认识，让大家明确开展村民自治是计生工作的内在要求，是基层民主化进程的必然趋势，是提高群众满意率的重要途径，让镇村干部的思想认识不断有新的提高，从而为推行村民自治奠定了坚实的思想基础。x年，有26个村主动申报村民自治，今年，计划生育村民自治全面铺开，至8月底，全镇41个村已有39个依法制定了《计划生育村民自治章程》。

二是抓后进转化。建立“后进村”整改制度，对班子薄弱、计生底子不清、管理水平差的村实行重点管理，按“一年甩后进、二年上水平、三年创先进”的要求，狠抓后进村的转化，促进全镇计生工作平衡发展。x年，连续两年被列为“重管”的大旗村，村党支部书记被撤职，村计生专干被劝退。

三是抓打假治水。对在计划生育工作中弄虚作假的，一经查实从严追究责任，x年，镇里对隐瞒村民违法生育的某村党支部书记予以“取消‘十佳村干部’资格，收回荣誉证书，收回奖金，通报全镇”的处理，有效治理了计划生育工作环境。

四是抓责任落实。建立分工明确、权责一致的计生工作责任机制，签订《计划生育村民自治目标管理责任书》，明确开展计划生育村民自治的工作职责和经济奖惩措施。x年底，对8个村民自治示范村和8个村民自治合格村进行表彰奖励，对5个出现违法生育多孩、违法生育漏报的村实行责任追究，有2名村干部受到党纪处分，35名负有管理责任的镇、村相关责任人受到经济处理。

我镇把推行计生村民自治工作作为基层组织建设的重要内容，镇里制定了《关于计划生育村民自治的意见》、《关于推行计划生育村民自治的补充规定》，印发了《村级计生协会工作考核办法》，对村民自治工作的开展作出全面的规划、安排，把村民自治工作创造性地结合于“十佳村干部”评比、平安村创建、协会日常工作活动之中，使村民自治活动有声有色地开展。为确保村民自治工作依法、有序扎实推进，镇里定期对工作开展情况进行督查，采用抓典型促后进的办法，通过召开现场督战会、请先进典型介绍经验等办法，促进工作平衡发展。镇计划生育领导小组在对各责任区、村的计生工作进行季度考核时，都把村民自治作为重要内容，较好地推动了村民自治工作的扎实开展。

推行计划生育村民自治，关键在于千方百计调动群众参与计划生育管理和服务的积极性。一年来，我们坚持以利益导向和提供优质服务为载体，以极大的热情去关注群众的切身利益，多为群众办实事、办好事，通过加大政策推动力度，积极营造良好工作氛围，鼓励和稳定计划生育户的守法行为，从而让群众思想上要求计划生育，行动上支持村民自治。

一是把优质服务与计划生育村民自治结合起来，同部署、同落实。近年来，我镇切实加强镇服务所和村服务室建设，投入35万元创建省级示范服务所，改善村级服务室硬件设施，不断拓宽服务领域，育龄群众身心健康得到了切实维护，群众对计生工作的满意度不断得到提高。x年7月，我们邀请县计生技术专家进村入户开展妇科病查治，共接诊育龄妇女551人，查出妇科病患者216人，其中子宫肌瘤3人，内分泌紊乱21人，各种妇科炎症患者192人，使这些对象及时得到合理治疗，有效地改善了生活质量。x年9月，镇计生协会开展扶贫助学活动，组织会员募集资金7350元，为34个村49个两女计生家庭解决了小孩上学的燃眉之急。柞子村计生协会发动会员建立了花卉苗木基地，建立了协会会长、理事联系计生贫困户制度，一年来，该村共有18户贫困家庭在协会的帮助下脱贫致富。

村民自治工作方案篇十三

为深入贯彻落实《中华人民共和国村民委员会组织法》，积极推进城乡社区建设和基层社会治理，促进我镇经济社会又好又快发展，根据省民政厅、市民政局、区民政局安排部署，决定在全镇开展省级村民自治模范单位创建活动。现就有关工作通知如下。

一、总体要求。

村民自治模范单位以建立健全党领导的村级民主自治机制为目标，以完善农村依法治理体系、加强农村基层民主政治建设为重点，以实施民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和提高村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督能力为主要内容，进一步规范完善村规民约、村务公开和民主管理制度，促进幸福美丽新村和农村社区建设。

二、基本原则。

坚持以人为本、服务群众。把切实保障城乡居民民主权利、创新城乡社区治理方式、改进服务手段和工作方式作为创建重心，以群众评价作为先决条件，以创建活动为契机，不断满足人民群众的多元化需求。

坚持标准先行、分类指导。根据《省村民自治模范单位指标》（以下简称《指标》）要求，实行村（社区）、乡镇、区分级创建，要求创建单位突出亮点特色，起到引领示范作用。

坚持动态管理、择优表彰。创建工作按三年一个周期进行安排，本轮表彰命名的村民自治模范单位，下轮创建时对不符合模范单位要求的，不再保留模范单位称号。

坚持多方评审、全程透明。评审采取听取汇报、查阅资料、抽样调查、实地走访、召开座谈会等方式进行，全过程实行公开公示，确保创建工作公平、公正、公开。

三、时间安排。

从1月中旬启动，计划用5个月时间完成创建工作。

（一）1月20日—2月29日，自查自评，各村对照《指标》进行自查，完善相关资料，重点打造3个村备检，我镇重点打造武阳、白鹤、官厅。

（二）3月1日—3月31日，完成省村民自治模范区申报工作，接受市、区民政局组织的初审。

（三）4月1日—5月30日，查漏补缺，接受省人社厅、民政厅组织的评审。

四、工作要求。

（一）加强领导，精心组织。各村要高度重视、精心组织，把此次创建活动作为一项重要工作摆上议事日程，落实领导责任。各村也要建立创建工作领导小组，明确职责，落实措施，确保创建活动顺利进行。

（二）制定方案，保证质量。各村要按照《指标》要求制定切实可行的'创建活动实施方案，有计划、有步骤地扎实开展创建工作，积极寻找差距、解决问题、改进工作，形成上下联动、覆盖广泛的创建局面，避免形式主义和“走过场”。本轮评审验收不要求专门进行资料组卷，只查看原始记录。

（三）立足创建，推动工作。要以创建活动为抓手，凝聚各方力量，整合各方资源，发挥各自优势，多研究解决村民自治活动中的重点难点问题，使创建活动成为落实政策措施，解决实际问题，为群众办好事实事的过程。

村民自治工作方案篇十四

（年月日村民代表大会讨论通过）。

第一章总则。

第一条为全面贯彻落实国家人口政策，不断提高计生工作水平，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》《安徽省人口和计划生育条例》(以下简称《条例》)制订本章程。

第二条本章程由村民委员会具体实施，依法管理计划生育，并接受上级党委、政府的领导和计划生育主管部门的具体指导。村民代表会议监督执行。

第二章组织机构与职能。

第三条村成立计划生育工作领导小组，依法管理全村的计划生育工作，村党支部书记（计划生育协会会长）任计划生育领导小组组长，村委会主任和村计划生育专干任副组长，有关人员为成员。设立为育龄人群开展生产、生活、生育综合服务的工作室、服务室、人口学校和计生协会会员之家。

第四条村党支部、村民委员会职责。

（一）广泛宣传和严格执行人口和计划生育各项法律法规，教育和引导群众树立科学文明进步的新型婚育观念，自觉实行计划生育。

（二）研究解决人口和计划生育工作中存在的困难和问题，保证所需工作经费。建立一室多用的村级计划生育服务室。

（三）全面落实计划生育各项奖励优惠政策，帮助计划生育户特别是独生子女领证户和二女节育户解决生产、生活中的实际困难，提高生活水平。

（四）负责起草本村《计划生育公约》，提交村民大会或村民代表大会讨论通过后组织实施。

（五）协助乡镇人民政府做好社会抚养费的征收工作。

（六）负责全村计划生育工作任务的落实。第五条计划生育协会职责。

（一）引导群众自觉实行计划生育。积极参与村民自治，带头遵守《村民自治章程》和《计划生育公约》等。

（二）积极开展"生育关怀行动"，负责本村的奖励扶助、特困救助、特别扶助工作。调动和发挥会员的作用，采取多种形式，帮助实行了计划生育的困难家庭发展生产，解决实际困难，带领群众少生快富。

（三）参与计划生育村务公开和民主管理，及时反映群众对人口和计划生育工作的意见建议，保障群众在计划生育事务中的知情权、决策权、参与权和监督权，维护群众的合法权益。

（四）积极开展人口和计划生育宣传教育，在重大节日期间，组织会员开展集中宣传服务活动。协会组织每年活动次数不少于4次。

（五）创立村居特色，积极有效地组织开展群众自我教育、自我管理、自我服务和自我监督，广泛倡导新型人口文化，打造“诚信计生”。

第六条计划生育专职人员职责村计划生育计生主任职责：

（一）负责全村生育对象的摸底、审核、上报。

（二）准确及时掌握人口和计划生育基本情况，督促育龄妇女及时落实各项避孕节育措施，按时参加环孕情服务。

（三）开展入户访视服务，核实相关信息，及时登记，按要求及时上报数据。

（四）负责各种宣传资料、有关证件和避孕药具的管理和发放工作。

（五）对育龄妇女信息员的工作进行检查指导育龄妇女信息员职责：

（一）及时准确掌握本组育龄群众婚姻、怀孕、生育和节育情况，督促落实各项避孕节育措施，及时向计划生育计生主任汇报。

（二）组织育龄妇女学习人口和计划生育政策法规、优生优育、生殖健康等知识。

第三章育龄夫妇的权利与义务。

第七条育龄夫妇享有下列权利。

1、有权参加社区、村举办的计划生育政策法规及生殖保健等知识的培训教育。

2、有权依据《条例》和本章程规定申请生育，并受到相应服务。

3、在计生服务部门专业技术人员的指导下，有权选择避孕节育措施。

4、对在计划生育工作中违反政策，弄虚作假，收受贿赂的工作人员，有权向各级主管部门举报；对不实行计划生育的人和事有权提出批评并向上级检举。

5、对计生行政部门作出的违反计划生育的行政处罚决定不服，有权向上级行政主管部门申请复议，对复议决定不服，有权向人民法院提起行政诉讼。

6、有权对全村的计划生育工作提出合理化建议，有权监督党员、干部、群众实行计划生育。

7、实行计划生育的育龄夫妇，有权享受政策规定的各项优待和奖励。

第八条育龄夫妇应履行下列义务。

1、认真学习党和国家有关计划生育政策、法规，学习优生优育和避孕节育知识，接受生殖保健教育。

2、夫妻双方都有实行计划生育的义务，要求生育的夫妇，应领取生育指标，做到持证怀孕、生育。

3、提倡晚婚晚育，禁止早婚、非婚生育，男女双方在办理结婚登记前，要接受社区及以上计生服务部门举办的婚前教育，并到医院或妇幼保健站接受婚前检查。

4、凡已生育的育龄夫妇，应在生育后两天内向村汇报小孩出生时间、性别、孩次。

5、生育子女的育龄夫妇应在90天内落实选择的避孕节育措施。

6、自愿推迟生育的已婚育龄夫妇，应在乡镇计划生育服务所工作人员指导下，落实好避孕节育措施。

7、已婚育龄妇女应在规定时间内主动到乡镇、村规定的地点接受环孕情查访服务，计划外怀孕应自觉终止妊娠。

8、外出30天以上的育龄妇女，省外的应办理《流动人口计划生育证明》，如实向所在村计生办提供外出地点及从事何种行业等情况，已婚育龄妇女外出前，应到社区计生服务所进行孕情检查并与村计生办签订流动人口计划生育合同书。外出人员要接受流入地计生部门管理，并按规定时间寄回流入地乡镇(街道办事处)以上计划生育部门出具的环孕检证明。

9、流人已婚育龄妇女应携带户口所在地出具的计划生育证明，接受现居住地的管理、服务。

第四章奖励与违约责任。

3、生育二孩后，自愿选择落实绝育手术的；

4、自觉参加计划生育宣传教育、环孕情服务、生殖保健系列服务和小组活动的；

5、对自觉实行计划生育，家庭生活困难的，给予帮扶；第十条对有下列行为之一的，追究违约责任：

1、违反《条例》规定的(按《条例》有关规定，报请上级有关部门处理)；

2、生育子女后在规定时间内不落实安全可靠的避孕节育措施，又无禁忌症证明的；

3、批准生育后，不按规定接受婚育知识培训和相关服务的；

4、不按规定接受环孕情服务、访视，或弄虚作假、请人代替检查的；

6、不参加村组织的会议、学习和活动的；

7、其他破坏计划生育的行为。

第五章附则第十一条村委会按本章程制定《计划生育村民自治公约》，与育龄妇女签订协议书。

第十二条村委会每季度对违约行为和违约金收支情况张榜公布，实行政务公开。

第十三条本《章程》自村民代表会议通过之日起实行，第十四条本《章程》由村委会负责解释。

村民自治工作方案篇十五

近年来，昆山市全面贯彻《中华人民共和国村民委员会组织法》，实行以“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”为主要内容的村民自治，采取多种方式规范村务公开和民主管理工作，有效促进了农村各项社会事业的健康发展。1995年、1998年和连续三次被国家民政部命名为“全国村民自治模范市”，初被全国村务公开协调小组命名为“全国村务公开民主管理示范市”。

一是强化领导，抓考核。市委、市政府把村务公开和民主管理工作作为农村基层民主建设的重要内容，专门调整了村民自治工作领导小组成员名单和职责，党政统一领导，民政部门组织协调，市纪委、市委组织部、农办、妇联、共青团、计生委等有关部门共同参与的领导体制和工作机制得到进一步完善。同时，还把此项工作列入市委市政府年度综合目标之中进行严格考核，保障了村务公开民主管理工作有力有序深入开展。

二是培训动员，抓基础。村务公开民主管理是“三农”工作和建设社会主义新农村的基础，市委、市政府每年都坚持对村“两委”班子成员及其配套组织开展全面系统的培训，紧紧围绕《村委会组织法》、村民自治、村务公开和民主管理、村民自治章程(村规民约)四个重点内容组织脱产培训，及时组织学习“四议两公开”等基层民主管理的有效方法，大大提高了村级干部的民主管理意识，在广大村干部中筑牢了正确的自治观念、理财观念和民主管理观念。同时，在全市各村，利用村民大会、村民代表大会和走家串户方式向广大村民广泛宣传村务公开民主管理意义、方法和程序，提高群众参与村务公开民主管理的意识。同时，充分发挥市、镇两级机关干部作用，开展“基石工程”活动，下派农村工作经验丰富的机关干部脱产下村指导各项工作，为村务公开民主管理“薄弱村”治理工作打牢了思想基础，提供了人才支撑。

三是完善制度，抓落实。昆山市抓住村党组织班子调整，村委会换届选举后的有利契机，根据市委、市政府《关于进一步加强村务公开民主管理制度的意见》，修订《昆山市村务公开目录》，指导各村及时完善《村民自治章程》、《村规民约》等31项制度、明确村务公开监督小组和民主理财小组职责。指导各村在醒目位置设立了村务公开栏，公开面达到100%。一些条件较好的村利用现代远程教育设备，实施村务“即时公开”，建立村务公开电子档案，定期向村民或村民代表播放。在昆山市，只要是涉及“三农”工作的相关会议，市、镇领导都要进一步强调中办发17号文件精神，做到干部清楚，村民明白，从而使村务公开民主管理工作走上了日趋民主、规范的道路。

紧紧围绕社会主义新农村建设任务，将村民自治工作与“法治昆山”建设、实施“惩防体系”、基层党建“三级联创”活动和学习实践科学发展观活动结合起来，与增加农民收入、减轻农民负担等各项发展与改革措施结合起来，使村务公开和民主管理工作自始至终成为解决实际问题、为群众办好事办实事的过程，实现村级民主管理制度化、规范化、程序化，提高村民依法有序参与民主实践的能力和素质。在此过程中，立足“四个着眼点”扎实开展工作。一是着眼于农村工作大局，在发挥村务公开和民主管理强基固本作用上下功夫;二是着眼于农民群众的切身利益，在认真解决农民群众最关心的问题上下功夫;三是着眼于充分发挥农民群众的主体作用，在提高农民群众参与度上下功夫;四是着眼于推进村务公开和民主管理的规范化和程序化，在加强制度建设上下功夫。

在村务公开和民主管理规范化建设过程中，昆山市将全面搭建村级公共服务平台作为丰富服务内涵、提升服务水平、实现服务零距离的有效途径。在市委、市政府的关心指导下，在镇、村两级的努力实施下，村级公共服务体系建设实现了全覆盖。在资金扶持政策方面，全市的农村社区公共服务中心建设资金由市、镇(区)、村按4：4：2比例负担，经济薄弱村由市镇两级财政各50%比例负担。在建设标准方面，市委出台《关于加快完善城乡公共服务体系的实施意见》昆发2号文件，规定集中居住型的农村新型社区公共服务中心面积必须达到平方米以上;新建的农村社区公共服务中心面积必须达到1200平方米以上;通过改造的农村社区公共服务中心面积必须达1000平方米以上。公共服务中心建设标准的提高，为村民开展自治工作创设了更好的条件。在软件提升方面，昆发2号文件明确了社区服务中心的六大功能，即行政管理服务、日常便民服务、文化体育服务、医疗保健服务、社会安全服务、党建活动服务，全力提升城乡公共服务水平。同时，加大服务的覆盖面和扩展面，在文艺活动、体育活动、教学活动等多方面继承和发扬民间传统，打造特色品牌，不断培育村民的自昆山教育、自昆山服务、自昆山监督的意识。

一是以村务。

“点题公开”为形式，确保村民的“知情权”。村干部是村务公开民主管理的主要执行者，为了使村干部真正有压力、受触动，昆山们实行了村务“点题公开”的办法，凡是村民对村级事务有疑问、有异议，都可直接向村干部提出质询，要求村干部公开村民应该知道而又不知道的村级事务，通过点题，摸清村民的想法和要求后，由镇、村两级组织限期公开和解答，提高了村务公开的实效性。在实行村务“点题公开”的同时，市、镇两级领导不定期地深入各村，参加村民会议、村民代表会议或村“两委”联席会，督查指导“点题公开”工作，并与村干部、村民一起听点题，一起研讨解决问题的办法，还建立了村民反映的热难点问题交办反馈制度，把许多矛盾化解到了基层。

二是以“民主日”活动为形式，保障群众的“参与权”。昆山市在全市各村普遍实行了“民主日”制度，即：各乡镇、村根据本地情况，每月或每季度固定一天时间为村民民主议事日，召集村民代表参加“民主日”活动，由村干部汇报本月或本季度“两委”工作情况，公布财务收支情况，把需要决策的村级事务提交“民主日”会议研究讨论后再做决议，同时，认真听取村民对村“两委”工作的意见和建议，并将“民主日”活动开展效果同村干部效益工资挂钩，采取季度督查，半年考核，年终汇总的方法，提高了村干部对“民主日”活动的重视程度，使群众的“参与权”得到有效落实。

三是抓住村级重大事项决策这个热点，保障村民的“决策权”。近年来，在村级决策中，村级土地、发包、集体资产管理、村级基础设施建设、农民动迁等重大事项成为村民关注的热点和村级管理的难点。昆山市对农村这些热点、难点问题认真调研，在这些方面引入民主管理机制，有效推进“六步决策法”，强化了村民代表的职能，增加了民主性、科学性，减少了随意性，深化了民主监督。同时，全市100%的村委会在村务决策中引入民主听证制度。，全市各村共举办听证会319场次，参加听证的村民代表和党员代表9485人次，听证工程项目设计金额达到8.79亿元。

四是抓住村级财务管理这个热点，保障村民的“监督权”。为了管好村级财务，昆山们在坚持村级财务由镇“钱帐双代管”的基础上，制定了更加具体和严格的操作程序,市委农办相继出台了《关于开展创建“农村集体财务规范化管理合格镇、村”活动的通知》和《关于调整村级财务公开内容的通知》，进一步强化了各级的监督职能，有效提高了村级财务管理水平，村民监督权得到落实。

通过一系列行之有效的治理措施，昆山市村务公开和民主管理工作得到进一步提升，为全市农村科学发展、和谐稳定作出了积极的贡献。与此同时，面对新形势、新任务和村民的新需求、新愿景，昆山市的村民自治工作也面临着新的挑战。

一是村级民主建设发展不够平衡。通过调研发现，村级集体经济积累较多的村，群众参与民主管理的积极性较高，反之则较低。产生上述现象的主要原因基于各地经济、文化、交通、发展等方面的不平衡。

二是农村民主选举工作面临新挑战。随着农村政策和农村工作重心的变化，外出务商人员和本地经商人员对选举谁的关心程度不够，对村级组织的依赖性降低;同时部分村民受法律意识，文化等诸方面的制约，对民主选举的认识不够，从一定程度上影响了村委会选举的质量。同时，随着民主进程的不断加快，无候选人直接选举的面日益扩大，增大了选举的难度。

三是村务公开制度化建设有待加强。作为民主管理的有效形式和载体，个别村务公开栏的硬件建设不够规范，一些村的村务公开资料信息更新不及时。

四是村级组织自身存在一些问题。主要表现为：一些村在换届后新老班子工作交接上不够及时;村级管理的各项制度虽然上墙，但是有的制度的执行效果不是很好;村级组织开展工作的统筹性、规范化有待进一步加强。

农村基层民主政治建设，是党领导广大农民群众在经济、政治、文化和社会生活领域直接行使民主权利的制度建设和实践活动，是昆山国社会主义民主政治建设的重要组成部分。结合昆山市农村实际，应采取有效措施，扎实推进基层民主政治建设。

1.加强领导，形成齐抓共管新局面。充分认识农村基层民主政治建设的重要性。各级党组织要从深入贯彻科学发展观，实现“两个率先”的高度，深刻认识加强农村基层民主政治建设的重要性和必要性。把农村基层民主政治建设列入重要议事日程，形成村民自治领导小组成员部门互相配合、齐抓共管的工作格局。同时，充分发挥村民自治领导小组的职能作用，建立健全例会制度。经常深入基层，及时了解并研究农村民主政治建设的新情况、新特点，全面掌握工作动态，及时总结经验，坚持典型引领，切实加强指导力度。

2.强化监督，促进村务公开新提升。进一步完善村务公开制度，规范村务公开的工作程序。在村务公开中要切实把群众最关心、与群众利益息息相关的问题作为村务公开的重点，对公开事项、公开时间、公开地点、受理意见、审核办法等作出具体规定，做到“一事一议”;同时要进一步健全并落实村务公开民主管理的实施细则，以保障村民的知情权、参与权、决策权和监督权，使群众监督由村务活动结果的监督延伸至村务决策及其整个执行过程的监督。同时，加大行风监督员的队伍建设。在农村中聘请一部分老党员、老干部担任村级勤政廉洁的监督员、巡视员、加强对农村经济发展和勤政廉洁监督，确保村级经济和社会各项事务的发展。

3.加强引导，实现村级组织建设新突破。一是采取多种形式的教育培训，提高村干部的自身素质和社会管理能力，建设一支素质高、能力强的村干部队伍。二是完善激励机制。由于村级经济发展的不平衡，镇党委及各部门要继续关心经济薄弱村干部的生活经济待遇，促进和激励他们全身心地投身到新农村建设;带领村民建设全面小康社会。同时把干部的考核与激励相结合，把工作实绩与各项政治、经济待遇相挂钩，对有实绩、有能力、有经验、有学历、有才能的优秀干部推荐到上级领导岗位上，给他们一个展现才能的空间。

4.加大宣传，树立正确的村民自治新观念。农村干部群众是农村基层民主政治建设的实施主体。可以通过每年定期举办各类村干部培训班，宣传党的强农惠民政策、村民自治的法律法规;通过各农村社区市民学校，举办各类教育讲座，宣传党的方针政策和相应的法律法规;通过新闻媒体的广泛影响，宣传党的方针政策，坚持正面宣传和典型教育相结合，报道村民自治的典型事例，营造全社会尊重和支持农村基层民主政治建设的良好氛围。

村民自治工作方案篇十六

毒品是一种特殊的商品,毒品市场是畸形的。暴利与权力、暴力、智力的结合给禁毒工作带来困难,资金的匮乏制约了禁毒工作的开展,禁毒成功率不高,助长了毒贩的侥幸心理和冒险行为。今天本站小编给大家整理了村委会禁毒村民自治工作总结，希望对大家有所帮助。

今年来，在镇党委、政府的正确领导下，我村以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，落实科学发展观，认真贯彻落实精神。紧紧围绕经济建设这一中心，结合本村的实际，抓好禁毒工作目标各项措施的落实。树立"打防结合，预防为主"的方针，建立和完善社会治安防范体系，为维护本辖区的稳定做了大量的工作，取得一定成绩，现总结汇报如下：

一、我村毒情。

1、截止20xx年12月30日止，我村共有涉毒人员12人，其中在册吸毒人员11人，贩毒人员1人。

2、在册吸毒人员中，服刑1人，戒断三年毒瘾三年以上3人，现有吸毒人员7人，其中正在强戒人员7人，社区康复4人。

贩毒人员1人，外流(外逃)贩毒人员1人。

二、工作开展情况。

1、督促我村现有社区戒断(康复)人员按时尿检，20xx年下半年我村现有社区(康复)人员年检率100%。

2、扎实开展禁毒预防教育宣传工作。

四、加强对外出务工人员的管理。

1、在20xx年6月30日至20xx年12月30日止共办理外出务工人员共登记17人，追回外出务工回函17份，回函率为100%，在20xx年的基础上有很大提高。

2、落实村民自治工作，于20xx年9月4日的通过召开联户会议对我村新增吸毒人员邱小堂进行村规民约，处罚金200.00元，对邱发应处罚金1000.00元，我村十组李平处罚违约金200.00元整，目的不是处罚多少，而是对其家属和联户教育认识。

3、扎实开展禁种铲论文联踏实工作，20xx年下半年在村支两委的重视下，认真组织村组干部和组长对我村的荒山林地，，房前屋后进行认真踏查，结果未发现有种植毒品原植物的现象。

4、认真开展吸毒人员帮教工作，对我村现有吸毒人员认真做好帮教工作，村干部和"一帮一"帮教人员联系帮教对象对进行帮教让认识毒品的危害性转变思想，不在走上毒品违法犯罪道路。

五、存在的主要问题。

一年来，在包村工作队和村支两委共同努力下，较好的完成了村各项工作任务，但离上级禁毒部门的要求还有一定差距，也存在不少问题，创新意识不强，工作简单，是业务不熟，与其他村有一定的差距。我们将在今后的工作中，发奋努力尽职尽力做好本职工作。

六、在20xx年工作的几点打算。

1、严格按照盘江镇禁毒工作考评办法和禁毒。

责任书。

的要求，做好各项工作任务和软件资料的整理。

2、加强业务学习增强工作意识，提高业务水平，缩小与其他村的差距。

一年来，我村禁毒工作在镇禁毒委的正确领导下，全面落实禁毒部门的指示精神，每季度召开禁毒工作专题会议安排部署我村禁毒工作，为我村禁毒工作指明方向，层层落实禁毒责任制，签订禁毒责任书，切实把禁毒工作落到实处，进一年来组织开展了吸毒人员帮教工作、禁毒宣传、禁毒铲毒踏查工作做到实处，现将20xx年下半年的工作情况总结如下：

一、组织机构健全。

我村把禁毒工作纳入重要的议事日程来抓，成立禁毒工作领导小组，建立健全禁毒领导相关机构，正常开展工作，全面落实目标责任制，开展建设平安活动有方案、有措施，进一步巩固"无毒村寨"成果。定期召开禁毒工作会议，层层分解，层层落实，切实担负起维护一方稳定，确保一方平安的政治责任。

二、抓防范铲除吸贩毒滋生的土壤。

我村充分发挥群防群治的作用，加强防范队伍的建设，贯彻"预防为主，单位负责，突出重点，保障安全"的方针，结合本村的实际，把辖区治安防范工作作为综合治理的重点来抓，重要部位人防、物防及技防措施落实。加大辖区各单位的控制和监管力度，严格落实安全保卫责任制，着重对生产区、职工生活区各重点部位的巡查，实行24小时的值班，加强对出租屋的整治，监控内部重点人员，加强流动人口的教育管理和服务、暂住人口登记率达98%以上。全面加强对流动人员的排查，切实抓好禁种铲毒的有效踏查，铲除吸贩毒滋生的土壤。

切实搞好辖区吸贩毒人员的排除登记，实行定人定时上门家访，了解情况，进行帮教工作，防止复吸现象的发生，与吸毒人员及家属签订不吸毒、不贩毒。

协议书。

巩固戒毒成果发现苗头及时报告解决由于有效地发挥了全体村民的积极性形成网络监管有力半年来无新增吸毒人员发生。

四、加强普法和综合治理宣传工作。

我们充分利用宣传橱窗、板报、群众会议等形式对群众进行禁毒宣传教育，使群众充分了解毒品的危害性，珍惜生命，远离毒品弘扬社会正气，共建和谐村寨。

五、下一年工作打算。

综治工作是一项重要工作，而禁毒工作又是综治工作的一部分。虽然工作中取得了一定的成绩。但我们必须清醒地认识到禁毒工作是一个长期的系统工程，任重而道远。今后我们要不断探索禁毒工作的新路子，把工作开展得更扎实，为辖区群众营造一个良好的治安环境，为维护社会稳定做出应有的贡献。

今年以来，我村认真贯彻上级指示精神，加强了对禁毒工作及领导责任制的具体落实，开展了"无毒单位"、"无毒村社"创建活动，现将今年禁毒工作总结如下：

一、明确思路，全面落实禁毒责任制。

一是落实领导责任。结合我村实际状况，我村专门制订了《禁毒工作实施方案》，明确了指导思想，确定了工作目标。村总支书记为禁毒工作的第一责任人，担任村禁毒工作领导小组组长。将禁毒工作纳入村委主要议事日程;对村委成员实行政绩考核内;签订责任书，加强责任落实;对禁毒责任实行科学定位和任务分配，使考核、追究真正落到实处。

二、大力宣传，努力营造全民拒毒的社会环境。

加强禁毒宣传，营建禁毒氛围，是禁毒严打整治斗争的一项基础性工作。一是注重层层宣传发动。村召开了全体村组干部及党员大会，全村组织了声势浩大的宣传活动，活动期间全村共发放宣传单130余份，形成了禁毒严打整治斗争的良好氛围。二是强化重点教育。青少年、涉毒人员是禁毒宣传教育工作的重中之重。学校开设了禁毒法制讲座和禁毒知识课，组织学生开展禁毒征文、演讲和制作。

手抄报。

比赛活动，加深了对毒品危害的认识，形成了珍爱生命、拒绝毒品的浓厚氛围。

三、强化管理，积极实施跟踪帮教。

为了确保禁毒工作落到实处，全村实行了重点管理、跟踪帮教。一是对涉毒人员实行建档管理。村委会对辖区内涉毒人员建立帮教档，每人一袋，包括涉毒人员的帮教成员名单、帮教措施、帮教活动记录和帮教责任书。二是严格落实"四位一体"的帮控。按照家庭、村、乡、派出所"四位一体"抓帮控的原则，对每个未被关押的吸毒人员都采取了帮控措施，落实包保人员。对帮教对象做到"五知"即知基本情况、知主要社会交往、知家庭经济状况、知现实理想状况、知异常的活动时间和方向，通过采取一月一家访、半年一尿检等有效措施，帮助吸毒人员从心理上摆脱对毒品的依赖，帮助他们解决工作生活问题，净化周围环境，杜绝新生吸毒人员和减少复吸现象发生。三是实施跟踪监管，落实对吸毒人员的动态管理。吸毒人员流动性大，而且大部分吸毒人员是无工作、无住所、无生活来源的"三无"人员，增加了帮教管理的难度。采取每月1-2次情报交流、每旬一次毒情排查等有效措施，实施对吸毒人员的跟踪监管，基本上杜绝了失控的吸毒人员。狠抓创建活动，巩固整治成果。通过落实杜绝吸毒，接荐帮教、禁贩禁种等一系列有效措施，促进了无毒单位和无毒村社的创建工作。

四、立足防范，建立禁毒长效机制。

目前我村的吸毒人员多是在外无业人员，涉毒犯罪情况还较轻微。所以现在禁毒工作的立足点主要放在防范工作上。在两年来的工作中，我们按照国家、省、市、县禁毒委的要求，坚持以整治促创建，以创建强化整治效果，将创建无毒工作纳入了全村双文明建设和社会治安综合治理范畴，按照家长---组长---村长---乡长的"四长"责任制的要求,认真开展创建无毒村社活动，初步建立起了禁毒的长效机制。