系统信访工作总结汇报大全(16篇)
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系统信访工作总结汇报篇一
随着改革开放的不断深入、市场经济体制的不断完善和经济、文化、地域等因素的制约,人的思想观念变化发生了巨变化,信访问题逐渐凸现,特别是涉法涉诉案件呈逐年增多趋势,自20xx年2月13日开展集中处理涉法上访问题专项活动以来,我县认真贯彻落实全国、省、市专项工作电视电话会议精神,以“公正执法树形象”活动为载体,以促进社会稳定为最终目标,按照12346(一个统一、两个深入、三个明确、四个结合、六种方法)的工作思路,不等不靠,认真扎实地开展工作,已取得了阶段性成效。
自20xx年以来,我县共发生涉法涉诉案件49件,已办结49件,结案率高达100,有力地促进了全县社会大局的稳定。
我们认为要做好涉法涉诉工作,就要统一思想,树立“大信访”观念。只有牢牢树立起这个观念,才能整合资源、凝聚力量,促进工作顺利开展。因此,自去年2月13日省、市集中处理涉法上访问题工作电视电话会议后,我县及时组织召开由县政法委、信访局、公、检、法等部门主要领导参加的会议,分析我县涉法上访工作形势,对我县涉法信访工作进行了安排部署。制定了《县集中处理涉法上访问题工作实施方案》,从县公、检、法、司部门抽调精兵强将组成专项活动办公室,各政法部门也成立了相应的分支机构。
由县政法委牵头,组织政法各部门广大干警认真学习上级文件精神,提高了思想认识,增强了做好处理涉法上访工作的自觉性。落实了工作责任制,明确规定政法各部门一把手为涉法信访工作第一责任人,把集中处理涉法上访工作作为当前各部门工作的重中之重切实抓紧抓好。工作中,全县政法各部门统一了思想,树立了“大信访”观念,密切协作,加强联系,妥善办理每一起涉法上访案件,确保了涉法上访工作的有效开展。
(二)以民为本,畅通信访渠道。
党中央提出了要坚持以人为本,构造和谐社会的要求。畅通信访渠道就是以以认为本的具体体现。做好当前涉法信访工作,畅通群众反映问题的渠道是化解矛盾纠纷的基础,也是定纷止争的重要途径。工作中,我县坚持“重疏轻堵”原则,全方位多层次接待群众来访,县里有公民恳谈会,政法委成立了涉法信访案件领导小组办公室,各行政部门均有专门人员负责信访接待工作,真正为来访群众营造一个良好的“信访环境”,实现了接访工作的程序化、制度化和规范化。
1、坚持做好群众来访的日常接待。
“群众利益无小事”。对待来访群众,不管是有理来访,还是无理上访,我们要求全县政法部门和广大干警都要认真耐心接访,善待每一位来访者,动之以情,晓之以法,给来访群众一个明确答复。特别在全国“大会”期间,要求政法部门每天都保证有一名班子成员公开接访,把问题解决在基层,稳定在当地,较好地促进了全县社会政治大局的稳定。20xx年以来,我县没有发生一起群众围堵党政机关大门现象,没有发生一起因涉法案件处理不当而形成的集体上访事件。
2、坚持深入开展公民恳谈日活动。
为畅通群众信访渠道,自20xx年6月份开始,我县于每月25日定期召开公民恳谈会,会前在每个行政村显要位置张贴出告示,于恳谈日前两天在县电视台公告恳谈会召开的时间和地点,使群众反映的问题能够在较短的时间内有处说、有人管、有人办。每次恳谈会前,我县及时组织政法机关有关人员,针对上次接访的案件进行分析研究,了解上访人当前的思想状况,做到心中有数,注意做好其思想工作,避免出现不必要的重访现象。恳谈会上,县主要领导同志按各自分管工作积极参加接访,与群众面对面地交流,零距离对话,做到了访必接,接必办,办必果。如乡村村民代反映,其95年因违犯计生政策被乡政府工作人员没收身份证至今未还,因宅基地纠纷无法盖房,且被人数次殴打无人解决。
首次接访后,立即责成该乡政府领导及相关人员到会,要求落实三点意见:1、如身份证无法追回,乡政府负责办理新身份证。2、如政策允许,乡政府要解决好宅基地问题。3、上访人被打一事,当事是否有伤情鉴定,再派人详细调查。要求乡党委、政府对以上意见要专门研究,并及时将情况反馈上来。上访人听了上述处理意见,表示非常满意。问题虽然得到了圆满解决,但我们认真分析看,代一案的形成,主要是由于特殊的原因,宅基纠纷调解未果,且被打后难以取证形成此上访事件的。
(三)深入摸排,加大整治力度。
我们认为,要做好涉法涉诉工作,处置的涉法涉诉案件底数清、情况明,就必须深入摸排、加大整治力度。在实际工作中,我们坚持做到“两个深入”,即深入排查、深入调查研究,我们从五个方面加强排查:一是从各乡镇记录的不安定因素排查;二是从全县公民恳谈会案件卷宗排查;三是从政法各部门信访案件登记表排查;四是从群众来信来访登记排查;五是从上级领导的涉法涉诉信访案件中排查,在排查出的49起涉法涉诉案件中,上级督办的案件13起,自查案件36起,49起案件中有赴京的6起,赴省的5起,赴市的1起。
对排查出来的涉法涉诉案件,我们逐案甄别,从基本案情、原处理结果、目前上访人的反映和要求等方面深入调查研究,实行一案一表,按上访性质和案件性质,分类整理,因案制宜,逐案制定处理方案,能及时解决的及时解决,力争把问题解决在基层,稳定在当地。我县公安局在集中处理涉法涉诉案件摸底排查工作中,积极做好息诉息访工作,成功息诉一起涉法信访案件,并从中带出一网上抢劫在逃犯。
乡村民周,曾多次到县公安局控申科反映,其夫翟被本村翟*打伤,翟*不但没有被追究,近期还多次到家中闹事。周情绪激动,要求公安机关尽快处理,否则,将进京上访。县公安局控申科根据这一具体情况,在耐心做周思想工作的同时,向派出所及时通报了情况。
派出所经网上查询,得知翟*系负案在逃犯,遂周密部署,于近日一举将翟*抓获,并依法将翟刑事拘留,周对该案处理结果十分满意,表示不再上访。当事人虽然表示不在上访,但从此案来看,我们认为,周案件的形成,主要是案件发生后,当时难以取证,凶手认为公安机关无法处理,助长了凶手的威风,使上访人连续受到伤害。因此,我们应加强对群众的思想道德教育,提高觉悟,积极配合公安机关取证,及时破案,使凶手及时归案。这是对公安机关工作的支持,也是人民群众自己对自己保护的重要手段。
(四)强化督导,提高案件办结率。
为使排查出的案件尽快得到解决,我们强调了“三个明确”即:“明确工作目标,明确工作任务,明确工作责任”。同时,将这些案件分解到政法各部门,规定各部门一把手为第一责任人,包案副职和办案人员为直接责任人,严格按照定人员、定案件、定时间、定结果的“四定”要求进行认真处理。县主要包案领导多次带领有关部门负责人,深入到乡镇、村,逐案听取汇报,现场进行协调,及时拿出处理意见。
如因镇储金会非法吸储案及县工商联武金融诈骗案引发的上访案件,涉及面较大,影响面较广,极可能引起群体性上访事件,并已引起了市政法委领导的密切关注。为加快办案进度,我县多次召开案件协调会并深入到镇和县工商联亲自督导,与专案组人员一道分析案情,研究如何提高案件的审理效率及对赃款、脏物的追缴力度。同时,亲自接见广大储户与其交换意见,做好思想工作。
为加快涉法涉诉案件的处理速度,我县要求办案单位和人员以及督导人员在工作中要做到“四个结合”和“四个见面”。“四个结合”即办案人员一是要和省、市督导组结合,做好协调工作,把问题彻底解决。二是要和涉案的乡镇或局委结合,解决当事人生产、生活中的实际困难,同时做好思想沟通工作。三是要和上级本系统领导部门结合,多请示,多汇报,争取上级领导部门的大力支持。
四是要和案件当事人结合,力争把问题解决在基层,把不安定因素消除在萌芽状态。“四个见面”即督导人员一是要与包案领导见面,即到办案单位了解其主要领导对该部门所包案件的整体情况掌握如何,工作是如何安排的等情况。二是要与案件当事人见面,即到涉案单位、乡村走访当事人,询问案件是否有人在办理。三是要与案件具体办理人员见面,询问办案人员对案件处理的进展情况。
四是要与市、县下派的督导工作人员见面,了解他们所掌握的情况与办案单位所说的是否一致。“四个结合”与“四个见面”的实施,有效加快了办案速度,提高了案件办结率。
信访工作是一项庞大繁杂的系统工程,涉法涉诉工作更是这个工程中的重点和难点。解决这个难点,只有对症施治、选准工作切入点,有助于问题的迅速解决。为此,我们认真分析,潜心研究,采取化繁为简,逐个破解的方法,以“三个步骤”为切入点,以“六种工作方法”为突破口,扎扎实实开展涉法涉诉案件的处置工作。
“三个步骤”即对49件涉法涉诉案件,按照案件复杂的程度进行三个层次的分类:一是案情不复杂,经做工作可以结案除的;二是案情比较复杂,需要做很多工作,有时单个部门不能完成,需要几个部门共同办理才能结案的;三是案情比较清楚,处理结果也合理合法,只是由于上访人主观上的不懂法或客观上的原因才上访的。按照上述标准,将全县49起涉法涉诉信访案件分类排队,采用六种不同的方法,对症下药逐个破解。一是“单刀直入法”。
即对那些案情不复杂,经做工作就可以结案的,责令办案单位和办案人员限期结案,在政策允许的范围内,通过法律渠道还当事人一个公正,还当事人一个明白。二是“联合办公法”,即对比较复杂的案件,由县政法委牵头,公、检、法、司“四长”参加,一起分析案情,共同协调处理。为使当事人心服口服,还应当事人要求,适时举行上访案件听证会,让上访人反映的问题在近期内有处说、有人管、有人办。三是“说服教育法”。即对那些案情清楚,处理结果合法的涉法涉诉案件,静下心来,耐心细致地做好群众的说服教育工作。四是“社会救助法”。
即对那些想通过上访途径解决实际困难的群众,充分发挥社会主义制度的优越性,用好社会保障制度,通过民政部门给予救助,帮助群众克服生产、生活中遇到的各种困难。五是“亲情感动法”。即对那些上访老户,在说服教育仍不起作用的情况下,办案人员和工作人员要轻装上阵,放下架子,紧紧贴上,真心以人民公仆的角色融入到群众中去,白天帮助干农活,夜晚陪着聊天,以融融亲情去感动群众,使之主动放弃上访。六是“严厉打击法”。即对个别钻政策和法律空子的无理上访、缠访、违犯信访条例和法律法规的,在上述诸法均告无效的情况下,通过法律程序予以处置,绝不手软。由于措施得力,市督办的13起案件已全部结案,结案率达到了100,县里自查的36起案件,已结案36件,结案率达100。
(五)开拓创新,探索工作新路子。
随着涉法信访案件的增多,我县政法机关的信访工作已成为新的热点和难点问题。针对工作中出现的新形势、新问题,我们认真分析,潜心研究,积极探索涉法信访工作新路子。在处理涉法问题中推行“四制”:一是推行首接首办制。哪个政法干警首接的涉法上访案件,就归谁办理,且要负责到底,不得中途无故换人,直到案件息访为止。二是推行案件倒查制。在哪个单位形成的涉法上访案件由哪个单位主办,不管将来人员如何变动都由原办案单位责任人负责。
三是推行案件回访制。要求办案人员在案件办结后,定时不定时回访上访人,及时了解其思想状况,稳定其情绪,最大限度地避免重访现象的发生。三是推行定期召开信访例会制。不论有无新发涉法上访案件,政法各部门每月都要召开一次涉法信访例会,及时总结经验,吸取教训,查找不足。随着“四制”的落实,有效避免了工作推萎扯皮现象,提高了办案效率和质量,促进了我县涉法信访工作规范化。
1、基层政法机关办案人员素质低。某些涉法上访案件的成因,追根溯源,就在于基层办案人员素质低下。如某些派出所正式干警过少,警力不足,思想及业务素质又跟不上,在首次接触案件时就为群众上访埋下了隐患。
2、政法机关办案人员常被社会其他因素所左右。如行政干预,碍于人情和关系,致使处理信访问题工作效率下降。
3、公、检、法、司机关对某些个案存在分歧意见,工作不能达到协调一致。从不少上访个案中可以看出,造成上访的原因就是执法机关之间相互推诿所致。
4、法制宣传不到位。许多上访者法制观念淡薄,不懂依法办事,依法上访。而我们所要做的不仅仅是表面的法制宣传教育,而是以事实为根据,以法律为准绳,耐心细致、深入浅出地倾听民声,关乎民情,真正弄清上访案件的来龙去脉,是非曲直,才能分辨出哪些是依法有理上访,哪些是无理乱访、缠访。
5、由于没有相关的政策与法律作依据,以至于遇到某些无理上访、缠访者,处理结果显得不尽如人意。
系统信访工作总结汇报篇二
年初以来,我局把信访工作摆到重要议事日程,认真落实了“一把手”负总责、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的信访工作责任制。重大疑难信访件由主要领导亲自调处,要信要访处理意见均由主要领导经过审核签发后,以红头文件格式呈送区信访局。普信普访处理意见由信访工作人员根据科室答复意见作好汇总整理,报局办公室主任把关后,由分管领导审核。同时,我局进一步做好信访预警机制的完善工作,认真安排部署做好信访接待。
二、加强业务培训,不断提高信访工作人员的业务素质。
为加强信访工作人员队伍建设,提升信访处理水平,我局于今年上半年多次安排信访工作人员参加区委办、区信访局组织开展的党政接访平台信访培训,不断增强信访工作人员的业务素质,提高处理信访件水平。同时,局内部针对现已运作的信访信息系统、党政接访平台、门户网站、96128政务信息查询等信访系统,配备了3名兼职信访员、1名兼职网络信息管理员、1名兼职信息联络员,提高了工作效能,确保限时办结制等信访制度落实到位。同时,我局要求每位信访工作人员熟练掌握网上信访处理的有关操作,而且规定每个系统每天至少登录两次,96128信息查询专线随时有人接听,确保信访件接收及时,不漏接,不误接。
一、要继续深入开展矛盾纠纷排查化解工作;。
二、继续开展重信重访专项治理工作;。
三、继续搞好学习实践科学发展观活动的各项工作,使信访工作真正走上科学发展的道路。
在今后的工作中我们将进一步加强学习,提高认识,把握形势,主动去化解各类的矛盾,为维护社会稳定,推动无惧的信访工作再上一个新台阶而努力奋斗。
一、加强领导,把信访工作纳入重要工作议程。
为突出信访工作的重要地位,我局严格按照有关法规和文件精神,以“xx大”精神和科学发展观等重要思想为指导,高度统一思想,明确工作目标,把信访工作纳入全局重要工作议程。
(一)成立领导小组。
为了高效、及时、认真地处理好人民群众的来信来访,切实落实好人大代表意见建议和政协委员提案的办理工作,将信访工作做细做实,我局成立了信访工作领导小组,由主要领导任组长,局属各单位、股室负责人为成员。按照“谁主管,谁负责”的原则,明确责任,分层管理,不得随意上交矛盾。2019关于信访工作总结2019关于信访工作总结。发生群众集体上访时,领导干部敢于面对群众,妥善化解矛盾。
(二)加强人员培训。
我局十分重视信访人员的学习培训,购买了有关学习资料,督促信访工作人员加强信访基础知识、理论知识和法律法规知识的学习,重点学习了《信访条例》,明确了信访工作的主要任务、作用、信访办理知识等。通过学习,提高了工作人员的综合素质和工作水平。
二、强化措施,把信访工作提高到一个新水平。
信访工作是一项十分艰巨复杂的工作,我们牢固树立“群众利益无小事”的观念,热情接待,认真办理,及时反馈,做到了“件件有着落,事事有回音”,信访工作质量明显提升。
(一)做好接待、受理工作。
根据信访工作的特点,提出了信访工作的“六心”要求,即接待来访要热心,听取反映要诚心,了解情况要细心,说明解释要耐心,排忧解难要真心,处理问题不偏心。一年来,我局信访接待、投诉受理严格遵守《信访条例》,切实保障了信访者的权利。
(二)认真办理信访、投诉案件。
一是印制了专门信访、投诉记录本,做好接待、受理记录;二是领导及时批阅来信来访,做到一般性信访由分管领导批转办理,重要信访事项由班子成员集体研究处理;三是办理信访、投诉坚持原则,秉公办事,做到了不违反政策,不激化矛盾。
三、严格执法,切实维护群众利益。
一年来,我局共收到了县领导批转信访9件,上级信访部门批转6件,一般直接来信来访23件次,现已办理22建,正在办理的1件,办结率为96%;受理人大代表建议7件,政协提案11件,协办3件,所有建议提案已作出书面答复并送呈各位代表和委员。
四、严格依法行政,努力提高执法水平。
随着人民群众法制意识的提高,城市建设信访、投诉案件将会越来越多,建设纠纷、建设矛盾越来越突出,我局始终站在战略的高度、全局的高度,用与时俱进的思想,加强城建队伍能力建设,严格依法行政,努力提高执法水平。
(一)加强党风廉政建设。
加强行政执法人员特别是领导干部的廉政建设,建立了党风廉政建设责任制,平时加强监督检查,对违规执法、人情执法,一经发现,严加查处,树立城建行政执法的良好形象。今年,全局未发现一例执法人员严重违法行政等案件。
(二)加强政风行风建设。
一是加强学习,提高认识。今年全局的各项政治学习做到了学习制度化,形式多样化;二是落实政务公开制度,我局在办公楼地点显著位置以公务公开栏的形式向社会公布了各自的执法职权、执法程序、办事期限、收费标准和举报的信箱及投拆电话,自觉接受社会监督,赢得了社会好评,建筑企业和城市居民、群众对我县城建行政执法工作予以了充分的肯定。
总之,一年来,我局在信访工作方面做出了较大的努力,取得了一定的成绩,但离上级领导和广大人民群众的要求还有一定的差距。在今后的工作中,我们将认真学习贯彻“科学发展观”等重要思想,开拓进取,努力工作,为维护社会稳定作出更大的贡献。
系统信访工作总结汇报篇三
20xx年的春运工作,在市交通运输局和县委、县政府的正确领导下,按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求,以服务广大旅客安全便捷出行为主要内容,通过周密部署、精心安排,经过交通运输系统全体干部、职工的辛勤劳动,扎实工作,确保了公路、水路运输的安全,圆满地完成了今年的春节运输任务,春运40天,公路、水路无事故发生。据统计,我县今年共投入营运客车310辆,计8312座。其中客运班车班线客运211辆5181,公交车90辆2700座,旅游包车9辆431座。投入渡船4艘,其中客渡3艘,共125个客位,车渡1艘,4车位。道路旅客运输量74.7万人次,比20xx年下降31.2%,周转量2660.9万人公里,比20xx年下降22.2%,总发送班次44602次,累计加班包车班次100车次。回顾今年的春运,主要做了以下几方面的工作:
一、高度重视,加强对春运工作的组织领导。
我们按照市、县关于认真做好春运工作的要求,高度重视今年春运工作,成立了由局长为组长、有关单位和局机关科室负责同志组成的春运领导小组,建立了日常办事机构和值班制度,结合本部门的实际情况,及时下发了《关于认真做好20xx年春运工作的通知》(三交〔20xx〕6号)文件,对春运工作作了全面周密的安排。春运前,我们及时召开了春运工作动员部署会议,传达了上级春运工作会议和文件精神,专题研究、部署春运工作。同时,我们组织力量对客运站场、码头、港口、客车、渡船等进行了全面调查,作出了科学分析和决策。查找安全隐患,认真制订保障方案,采取有效措施,坚决制止非法营运、超载和非客渡船搭客等违法行为。针对可能出现的新情况、新问题,领导小组都及时召集有关人员进行布置解决,做到了春运不结束,领导精力不散,工作力度不减。
二、强化宣传,营造良好的春运氛围。
为了增强广大司乘人员和旅客的安全意识,我们加强了宣传教育的力度。一是各客运企业通过播放《道路客运驾驶员安全告知培训示范片》,到驾驶员安全学校培训等方式,对司乘人员进行安全教育,使他们形成了“方向盘在我手中,安全在我心中”的意识;二是通过张贴标语、悬挂横幅等方式,同时利用媒体开展多种形式的春运安全宣传教育,提高车主、司乘人员和旅客的安全意识,增强了他们的责任感和自我保护意识。据统计,春运期间共悬挂宣传横幅15幅,张贴春运安全宣传画136张,春运安全车载宣传标语202余条,发放春运道路运输安全宣传资料3000余份;三是各客运企业坚持每天向司乘人员发送安全知识短信,春运期间累计发送约1000多条,形成了人人关注春运,人人注意安全的良好氛围。春运期间,还利用广播、电视、报纸、黑板报、电子显示屏等形式,向旅客介绍春运情况和乘车常识,及时向新闻媒体提供各种信息、动态,为旅客出行提供方便。
三、统筹安排,做好运力组织保障。
春运之前,我们在科学预测客货运量,分析客流规律的基础上,制定了适应市场需求的运输工作方案和应急预案,准备了较为充足的运力,基本上满足了旅客的出行需要。为了使旅客走得安全、走得及时、走得有序、走得满意,根据运量预测,合理安排运力和班线,还组织了一定数量的机动运力。同时在不能满足高峰期需要时,立即启动应急预案,采取临时加班的办法输送旅客。今年春运共增开加班班次100车次,保证了运力供应。春运期间,公交车和出租车重点做好客运中心、火车站旅客的疏运工作,灵活调度运力,延长运行时间,方便了人民群众乘车。我们在做好旅客运送的同时,还统筹安排运力,兼顾货物运输,基本保证了重要物资和重点企业的运输需要。
将民工返乡运输工作作为春运的重要工作,并组织专门人员,深入民工集中的乡镇和企业,了解民工的流量、流向、流时,增设售票点,开展团体票预订业务,主动上门售票。选用素质高技术好的驾驶人员和技术状况好的中高级客车,投入包车运输,为民工提供质优价廉的运输服务。
四、加强监管,着力打造平安春运。
运输安全历来是春运工作的重中之重。由于今年春运安全目标明确,抓得早、措施严,使运输安全形势相对平稳。一是我们加强值班制度,坚持24小时值班,并实行一天一报制度,有事报事,无事报平安,保证了信息畅通。二是专门成立局春运安全工作督查组,在春运期间深入车站、码头、客运企业等重点部位进行督查,并对查出的各类安全隐患,及时提出整改意见进行整改,把事故隐患消灭在萌芽状态。三是严格事故责任追究制度,我们要求对发生事故的单位和人员,坚决按照“四不放过”原则进行处理,实行责任倒查,并对事故车辆一律实行停运,对事故相关责任人员进行安全教育。我们在做好一系列管理工作的同时,系统三家行业管理部门和各运输企业,根据各自职责,进一步加强监督和管理。
(一)运管部门严格按照春节运输工作要求,规范行业管理,加大监管力度。一是加强企业安全管理,严把“三关一监督”,组织人员深入客运企业,逐项核实其车辆设备、从业人员和企业的安全制度情况,并充分利用gps等先进手段对客车运行进行全程监管;二是强化安全门检制度,加强源头管理,驻站运管人员积极协助客运站场做好安全门检工作,督促企业落实“三不进站,六不出站”规定,严格查堵危险品;三是加大路面动态管理,为保证春运正常进行,加强稽查力度,把打黑工作作为稽查重点,同时加强与公安交管部门的协调沟通,开展联合执法,严厉打击非法营运车辆和客运车辆违章超载运输行为,做好超载客运车辆的旅客分流工作春运期间,共查检车辆723辆,查处3辆非法营运车辆。
(二)公路部门加强公路养护和路政管理。针对春运期间气候多变等特点,一是成立了4支春运应急抢险小分队,准备了32台抢险救灾车辆、设备,每台设备均落实了专门的操作人员,准备了防滑料300吨,融雪剂30吨以及草包、麻袋、铁锹等工具,随时应对因恶劣天气所带来的各种公路灾害。二是加强养护巡查,做好公路的日常养护工作。停止亭流线(k2+300—k6+000)等的在建工程施工并设立安全标志,督促岭三线(k19+000)园里大桥拆除重建工程施工现场切实做好春运期间安全工作,完成了全县公路路面坑洞的修复和其它病害的处治,完善标志等附属设施,确保春运期间道路安全畅通。三是加强路政巡查,全面清查辖区护栏、隔离栅、标志标线等安全设施,对重点路段重点看护,特别对安全行车造成严重隐患路面障碍物、涵洞堆积物等及时发现及时清除,同时深入公路沿线砂石场、砖瓦厂等企业进行宣传,劝阻驾驶员严格控制车辆装载量,防止抛、洒、滴、漏现象的发生。
(三)港航部门加强了检查监督的力度。一是严把春运船舶技术关,对辖区的客渡船质量及安全设备配置进行了全面检查,对安全隐患及时作了整改;二是加强航道巡查,保障航道畅通;三是加强经营资质的检查。组织人员对全县4家航运企业的经营资质进行一次全面检查,督促落实企业的管理人员和安全生产责任制,规范了企业的经营行为。
(四)各运输企业把安全作为春运的核心工作来抓,围绕强化职工劳动纪律管理、加强现场管理等关键环节,落实各项安全措施,确保行车安全。同时,对投入春运的运输工具、设施进行全面检查,严禁不符合技术条件的车、船参加运营。各运输企业继续印发了《致驾驶员及家属朋友们的公开信》,发动家属监督驾驶员春运期间的作息、应酬、娱乐等活动,保证驾驶员以饱满的精神状态投入春运。各运输企业还采取发送短信、驾驶员出车前提醒等方式将天气情况、路况信息及时告知驾驶员,确保恶劣天气下行车安全。客运站严格按照“三不进站,六不出站”的要求,增加人员,加强安全门检,严格检查,防止旅客携带危险品进站上车和不符合要求的车辆出站,切实加强源头管理。
五、以人为本,提高运输服务质量。
为搞好今年春运期间的文明服务工作,我们要求各单位明确“旅客至上”、“服务至上”、“质量至上”的观念,要求站务人员和司乘人员努力提高服务技能,坚持服务从小事做起,从细微入手,为旅客提供热情周到的服务,并努力开展特色服务、树立品牌服务。县客运中心在现有售票窗口的基础上,增设了5个自动售票机,同时引导乘客使用自助售票系统,方便群众购票。客运中心还组织人员深入工厂、企业洽谈,开展上门送票服务。继续设立春运困难救助基金,今年共投入2万元,对一些困难旅客实施救助,使所有旅客都能走得了、走得顺心、走得舒心。县公路运输总公司还加强与保洁公司的合作,做好春运期间站场、车辆的保洁工作,为旅客创造良好的乘车环境。此外,我们还专门设立了春运投诉值班电话,受理旅客的投诉,维护旅客的合法权益。春运期间共受理旅客投诉36起,全部认真解决到位。
今年春运工作虽然取得了显著的成绩,但也存在着一些问题和不足:主要是个别驾驶员、经营业主法律意识淡薄,超载、超速、操作不规范、乱涨价等情况仍有存在。以上问题要在今后工作中,进一步总结完善,努力为人民群众创造一个更加舒适、便利、安全的交通出行环境。
系统信访工作总结汇报篇四
20xx年,我部以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的xx大精神,认真落实省、市、县委关于信访工作的一系列部署,把信访工作作为组织部门体察民情、联系群众的重要渠道,立体抓信访,依法办信访,标本兼治,综合治理,不断加大重要信访案件督查督办力度。20xx年,共接待来信来人访56次,全部处理完毕,结案率100%,有力地促进了全县社会稳定和发展。
为推动信访工作更加规范有序的开展,我们用更高的标准来重新审视全县组织系统信访工作,对部长接待日制度、信访工作例会制度等做了进一步修改完善,制定了一整套更加科学规范的制度。重点抓了五项制度的落实。
一是信访工作领导小组工作制度。全县组织系统成立了由县委常委、组织部长任组长,部内各业务科室负责人、乡镇主管副书记、组宣委员为成员的信访工作领导小组,统一负责全县组织系统信访工作的领导。
各乡镇也成立了以党委书记为组长的信访工作领导小组,形成了层层负责、覆盖全县的信访网络。各级领导小组定期部署信访工作,指导处理有影响的的信访案件,对新情况、新问题进行研究,提出工作目标,为信访工作的有序开展提供了坚强的组织保障。二是信访隐患苗头定期排查制度。
充分发挥县乡村三级组织系统信访工作领导小组的作用,建立完善三级排查网络,对组织系统信访苗头实行周排查、月调度、季通报,重大节日或政治活动期间一日一排查。对群众关注的热点、难点问题及早发现,及早处理,把问题解决在基层,处理在萌芽状态。
20xx年,共排查出党员、群众关注的热点难点问题36件,及时进行了处理,有效地消除了信访隐患。三是信访“督办卡”制度。对各党委及组织部各科室承担的重要信访案件,由部长签批“督办卡”,限期解决。全年共对8项案件进行了重点督办,全部按期解决。四是信访责任追究制度。
对各基层党委及部内各科室实行季度、年终考评考核,对全面完成信访工作任务的给予表彰和奖励,对工作不负责任出现失误,未完成工作目标的,视情况对主要领导和具体责任人给予通报批评、谈话诫勉、警告直至降职处理。
五是信访回访制度。对已解决的重要信访案件,全部建立档案,由部内信访工作人员在半月内进行一次跟踪回访。发现新情况、新问题,立即做出反应,及时予以处理,防止案件反弹,确保不出现重访。健全完善的信访工作制度,使信访工作机制高效运行,提高了信访工作的规范化、制度化水平。
围绕上级重大部署、重要活动以及县委重要决策,确定信访工作重点,集中力量解决问题,努力提高信访工作的针对性和实效性。
1、创优转后,规范管理,建强村级班子,巩固信访工作的第一道防线。信访工作的基础在基层,基层的关键在村级班子建设。我们针对组织系统信访案件大部分来自农村特别是后进村这一实际,通过深入排查摸底、认真聚焦核实,确定出13个农村后进党支部列入省市治理重点,进行专项治理整顿。
13个后进村全部由县级党员领导干部分包,为13个后进村选派了驻村工作队,细化了后进村治理转化方案,帮助查找问题,制定发展规划,解决难题,形成了县级领导带头抓、乡镇党委具体抓、相关部门配合抓的有利格局,解决了一大批群众反映强烈的热点难点问题,使13个后进支部全部实现转化,降低了信访案件发生率。
2、深化“衣食父母观”教育,深入开展“攀穷亲”和帮扶城镇特困人员活动。全县副科级领导每人联系一户农村贫困户,正科以上领导联系一户农村贫困户和一户城镇特困户,帮助其谋划致富门路,解决实际问题。活动中,共为群众提供致富信息和技术889项,帮助联系致富项目681项。此项活动的开展,使贫困人员摆脱了困境,切实感受到了党和政府的温暖,减少了上访隐患,维护了社会稳定。
3、严格政策,认真做好老党员生活保障工作。针对部分农村老党员生活困难的实际情况,县委组织部积极协调,在县财政十分困难的情况下,争取到资金17万元,对537名农村老党员进行困难补助,解除了农村老党员的生活之忧。非典期间,为老党员发放了温度计、肥皂、消毒药、口罩等,保障了老党员身体健康,充分体现了党组织的关怀和温暖,杜绝了农村老党员因生活困难引发的上访。
针对可能诱发上访的问题,采取了四方面的针对性措施,有效增强了信访工作的主动性和预见性,做到了防患于未然。一是抓住源头,把问题解决在未访之前。对过去的上访户以及可能引发上访问题的各种案件,凡涉及组织工作的,都指派专人进行综合调查与分析,对可能诱发上访的问题,及早解决。在今年农村“两委”班子换届工作中,在党员队伍中开展了整训活动,统一了党员思想,加强对各乡镇换届工作的领导和指导,及时解决问题,保证了换届选举工作的顺利进行,没有出现重大信访案件。二是特事特办,防止重信重访。对县内的重要上访人员,县委组织部指派专人进行专项督办。特别是易引发越级上访的计划生育、公粮征购、老干部“两费”等突出问题,不仅责任到人,而且实行特事特办,各单位一律开绿灯,确保问题处理过程中不推诿扯皮。三是把握关键时期,着力解决敏感问题,避免出现集体访。由于集体访影响大、危害大、难于控制,因此,把防止出现集体访放在突出重要的位置来抓。经过综合分析,确定了易引发集体访的问题和时间,即农村上访的问题一般为村财务、计生、土地等问题,上访的时间多集中在农闲时期;城镇职工上访主要是企业职工的就业问题,时间具有不确定性。县委组织部着重把握这些关键问题,查找根源,从根本上加以解决。同时,在关键时期派人做疏导工作,减少群众的抵触,控制了集体访。四是依法规范上访行为。在处理信访问题上注意严格把握三条原则,即:对有理有序的上访及时解决问题;对无理无序的闹访坚决制止;对借上访之名故意煽动群众闹事的坚决依法打击。
根据我县社情复杂、稳定工作任务繁重的实际情况,及时选调了政治素质高、业务能力强的干部充实信访干部队伍,做到了人员落实、岗位落实、责任落实。同时,加大业务知识培训工作力度,结合我县信访局举办信访干部培训班2期,典型案例讲评会3次,使信访干部的政治意识、服务意识明显增强,综合素质和实际工作能力明显提高。在加强培训的基础上,抓好组织系统信访的调研工作,在实践中进行理论上的探索与思考,及时推广一些好的经验和做法。如在调研中发现,一些党员、群众对村内工作了解渠道较少,向乡镇党委反映问题难。针对这一问题,在20xx镇普遍推行了农村党支部书记向全体党员汇报工作制度、乡镇党委书记与党员、村民代表“民主对话日”制度,听取和采纳群众意见,有效减少了信访量。
20xx年以来,紧紧围绕全区中心工作,深入贯彻实施《信访条例》,认真落实中央和省、市、区委关于信访工作的一系列部署,加大措施力度,认真抓紧抓好组织系统信访工作,取得了明显成效。全年共受理人民来信16件,来访来电4件,处结率达100%,未发生集体上访和到省进京上访案件。
根据全区信访工作的要求,建立以分管部长为组长、各科室科长(主任)为成员的信访工作领导小组,领导小组办公室设在部办公室,主要负责组织系统信访工作的组织、督导和协调,并定期召开领导小组会议,研究分析组织信访工作的规律和特点,落实针对性措施,指导搞好组织系统信访工作。工作中,结合组织系统信访工作实际,每年制定《年度信访工作要点》,部署落实组织信访工作的指导思想、工作重点和措施。充分发挥职能作用,把信访工作纳入年度组织工作考核和年度各级领导班子和领导干部考核考察,督促基层落实责任,强化措施,认真做好信访工作。
把制度建设作为规范信访工作的关键措施来抓,主要健全完善了六项工作制度:一是部领导批信办信制度。办公室收到人民来信后,逐一进行登记,之后报部主要领导逐件进行批阅,提出处理意见。二是首问负责制度。首次接访的组工干部为第一责任人,负责对该案件进行督促检查、跟踪反馈。对反映的问题,能够解决的立即解决,暂时不能解决的,明确解决时限;不属于组织工作范围的,协调有关部门帮助解决;确属无理上访的,做好耐心细致的思想工作。三是限时办结制度。对受理的信访案件,明确责任领导、责任科室、责任人和完成时限,提高办案质量和办案效率。四是定期研究调度制度。部机关坚持每季度调度一次信访工作,对工作情况进行总结研究,对重点信访案件及工作中的难点问题召开部务会或专题会议进行研究。五是月考核通报制度。把基层党(工)委组织信访工作情况纳入业务考核,并与评先树优等结合起来,每月考核通报。六是常委部长下访制度。常委部长经常到所联系的军埠口镇调研信访工作,主动协调相关部门为基层解决信访难点,化解社会矛盾,维护农村稳定。
针对当前组织系统信访工作重点,逐一采取解决措施,提高处理信访问题的速度和效果。
一是解决好集体和重复来信来访。由部机关工作人员和所属单位党组织组成专门工作班子,深入研究来信来访的原因,找出造成信访的症结所在,有针对性地解决反映的问题,反复细致的开展思想工作,确保来访人员满意,息访止访。
二是解决好反映党员干部问题的来信来访。对群众反映的党员干部队伍建设的敏感问题,要快查快办,对调查结果的认定,一律提交部长办公会讨论决定。对举报的干部,不影响继续使用的,加强教育引导,限期整改;对影响使用的,视情节轻重,予以降职或免职;问题严重的,移交有关部门查处。
三是解决好反映发展党员问题的来信来访。实行分类处理的办法,对反映问题比较具体的,责成相关基层党(工)委迅速调查、处理,并向信访人反馈处理结果;对反映问题事实不清的,耐心与信访人交流沟通,摸查实情,相应采取处理措施,解决信访问题;对寻机闹事的,严肃批评教育。四是解决好离退休老干部的来信来访。对有政策规定的,尽全力落实;对暂时没有政策规定的,耐心细致的做好思想教育工作。
针对新形势下组织系统信访工作出现的新情况、新特点,采取有效措施,着力构筑信访工作预警机制。
一是健全信访工作网络。组织各级各部门党组织成立信访领导和工作机构,明确信访工作具体责任人,形成完善的组织网络。二是疏通信访渠道。通过设立举报电话、征求意见箱、下基层调研等形式,疏通组织系统的信访渠道,建立健全信访工作档案。
三是定期排查信访隐患。围绕当前组织系统信访工作的热点、难点问题,组织专门力量定期排查,搞清底数、分析原因、明确方向,坚持解决问题和做思想工作相结合,有针对性地开展工作。
四是抓苗头性问题解决。根据各阶段的工作重点认真分析和预测可能引发信访的苗头性问题,及时制定切实有效的处理措施,变被动为主动,做到早预防、早处理,使一些极容易引发信访案件的苗头性问题得到及时解决。
五是特事特办。对区内的重要上访人员,部机关指派专人进行专项督办,特别是易引发越级上访的干部管理、党员发展和老干部待遇等突出问题,实行特事特办,确保息诉罢访,不出现问题。
信访工作是组织部门及时了解群众对组织人事工作看法的重要途径。一年来,我们以xx届五中、六中全会精神为指导,坚持从最广大人民群众的根本利益出发,创造性地做好新时期组织部门的信访工作,主动把握大局,明确责任,突出重点,畅通渠道,规范管理,与时俱进,把信访工作作为一项重要政治任务来完成,有效地配合了区委、区政府的中心工作,维护了社会的安定团结。
20xx年,我们继续加大对信访工作的领导力度,提高工作效率,共受理来信来访件,其中来信0件,来访件,办结件,办结率达100%。一年来,由于我部领导高度重视,及时研究、督办,全年没有发生一起因组织工作而引起的群体上访、越级上方的恶性事件。为全区的社会稳定和经济发展奠定了较为坚实的基础。
针对今年信访的特点和原因,我们加大了信访工作的力度,主要有以下一些做法和体会:
益无小事”的观点,本着高度的责任心,对群众反映的问题,按政策能解决的,想方设法及时解决;按政策不能解决的,及时做好解释说服工作,给群众一个满意的答复。
二是加强政策法规的宣传力度,增强透明度。针对大多数群众来信来访都是由于基层组织人事干部对人事管理政策把握不准引致的情况,我们把相关政策和材料传达给基层各单位和各乡镇街道,同时,要求各党委对于群众所关心的问题,尽可能实行公务公开,自觉接受社会的监督。如我们在组织公务员考试时,把招考条件、考试方式和方法、考试程序、考试成绩、体检标准和录用情况等都通过网络、报纸等向社会详细公布。通过增加透明度,取得群众对组织人事部门的信任,获得群众对组织人事工作的理解和支持。
三是落实人员和机构。组织部委任专人负责干部监督工作,成立信访工作领导小组,并由常务副部长分管信访工作。
四是做到“两个及时”。在实际工作中我们做到及时处理、及时反馈。对群众来信反映或举报的问题,不管是否署名,我们都及时进行调查了解,写出。
调查报告。
呈部领导审阅;对党员干部反映自己职级待遇方面的问题的我们认真查阅档案对照有关文件和政策符合政策要求的按政策办理不符合政策要求的耐心做好解释说服工作安抚好上访者的情绪避免激化矛盾;对干部生活作风、工作作风的举报我们会从保护干部和举报人的角度出发慎重处理及时了解情况逐一调查核实。对署名的举报我们会将核实或处理情况及时向他们反馈;或直接找举报者本人谈话将情况对其说明。
近年来,虽然我们的信访工作取得了一定的成绩,但还存在一些问题,主要有:一是个别信访问题还未能做到及时处理;二是对基层信访的实际情况了解的少;三是信访工作的制度规范有待进一步建立和完善。
随着干部人事制度改革的进一步推进,特别是公开选拔、竞争上岗工作的进一步规范化,我们认为,在组织人事方面的信访量会呈一个抛物线的趋势,即先是信访量加大,然后慢慢减少。但在其他方面的投诉,特别是落实政策和待遇方面的,可能在很长一段时间内都呈增长势头。
为了进一步做好组织部信访工作,20xx年,我们认为必须进一步做好以下一些工作:
一是加强对信访工作人员的业务培训。组织部门的信访工作是一项政策性强、涉及面广的工作,要求工作人员既要熟悉政策,又要懂得做群众思想工作的技巧和方法。所以我们在明年的工作中要不断加强培训,或通过以会代训、组织外出参观学习等形式,为部里的信访工作人员提供一个相互学习沟通的平台。
通过信息交流,及时提供案例和经验,以提高信访工作的质量。
三是要认真研究新时期组织部信访工作的新特点,有针对性地开展信访工作。我们要进一步加强调研,分析信访产生的社会原因,并坚持以预防为主的原则,把工作做在前头,把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态,减少信访的发生。
系统信访工作总结汇报篇五
业总公司党委认真贯彻区委、区政府有关维稳信访工作会议精神,切实抓好本系统的维稳信访工作。1-11月份共计接待集访人员50次、644人次,个访33人次,下访29次、217人次,参与解决了多年积累的缠访案件3个,对4个集访案件进行了化解和做到息诉罢访,受到了区委、区政府的表彰。具体工作情况总结如下:
工业总公司下辖11家区属集体企业,除4家能勉强维持生产外,其它均处于停产、半停产状态,目前还有1000多名在职职工,近4000名退休职工。区属企业大多数职工的基本生活得不到保障,福利待遇更无从谈起,致使矛盾纠纷积重难返,职工上访已成家常便饭,维稳工作压力很大。面对这一状况,总公司领导及时转变工作思路,把维护系统的稳定作为第一责任来抓,把维稳信访工作作为全年工作的重中之重,成立了公司主要领导为组长,全体班子成员参加的维稳工作领导小组,抽调专职人员成立了维稳信访办公室。建立了日常信访工作专人负责,重大信访案件全员参与的长效工作机制。制定了维稳工作特殊时期24小时值班、重点交办案件信息定时报送、企业稳定情况信息专人负责等一系列维稳信访工作制度。由于思想上的高度重视,工作中的精心组织,使本年度的维稳信访工作取得了明显成效,个访、集访量较上年明显下降。在两会和上海世博会等重大活动期间未发生重大集访和越级上访案件,确保了系统稳定。
工业总公司系统由于历史原因,十余户企业均存在着影响稳定的各种问题和矛盾,较为突出的主要有三个:一是下属企业纺利服装厂被陕西日照科工贸公司兼并后在原场地上开发“日利洋房”项目未按时交工引起的购房户多次集访问题;二是西安恒远电力辅机配件厂被西安联谊橡胶制品有限公司托管后,未给退休工人办理医保引起的不稳定;三是西安保温材料厂场地被空军工程大学占用后工人的安置问题。这三起突出矛盾,造成职工多次集访,给机关正常工作秩序造成了极大影响,为了有效化解矛盾,本科室的同志对产生问题的原因进行了详细分析,根据不同情况采取了不同的工作方法。首先,对“日利洋房”购房户集访问题采取协调为主的方法形成购房户、日照科工贸公司、法院、区政府这个圈子里的相关协调连接部门,相互沟通、通报、督促,使每个部门知道自己对“日利洋房”早日开工应尽快完成的工作,使购房户及时了解工作的进展,耐心等待。对西安恒远电力辅机配件厂退休人员的医保问题,坚持在“事要解决”上下功夫,一次解决不到位、分多次逐步到位的方法,为此,本科室的同志根据医保政策,反复向职工宣传先参加城镇居民医保、待条件成熟后办理职工医保,走先参保、后提升的路子,使73名职工自愿参加居民医保,为问题的解决打下稳定的基础。对西安保温材料厂职工安置问题,采取协助法院先解除与原法人代表的租赁关系,再全面清算资产、一并安置职工的方案。在此期间,维稳工作以向职工做耐心、细致地解释为重点,化解他们的急躁情绪,为彻底解决职工安置问题创造良好的工作氛围。在总公司党委的正确领导下,通过科室工作人员的不懈努力,目前这三个问题都在不同程度上得到了化解,特别是“日利洋房”项目已在20xx年6月底正常开工,使这个连续三年的集访案件得到了化解,受到区委、区政府的表彰。
维稳信访工作的问题方方面面,接待的人员形形色色。因此,总公司党委采取了多措并举的工作方法,提出了“人要稳住、事要解决”的工作要求,在抓落实上狠下功夫。
在工作中,针对反映的不同问题和上访的不同人员,采取不同的工作措施,使问题得以最终解决,达到息诉罢访的目的。
一是对一些多次缠访反映问题无根据者,总公司安排专人认真进行查证,彻底弄清事情原委和真相,使其打消再访念头。如汽配厂一名退休职工多次到区维稳办、工业总公司上访,反映企业未给其退股金。经过向有关人员调查后,该企业已于几年前就已退还其股金,但向其通报调查情况后,仍多次上访,对调查结果不满。后经总公司主管领导亲自到企业,对多年前的账务进行检查取证,拿到领取股金的原始凭单,并让其本人看过之后,该职工才表示不再上访。
二是对一些多年上访、问题确需解决、但目前企业状况解决有困难的上访户,一方面做好耐心热情的劝解工作,一方面进行不定期的登门探访,缓解矛盾。如汽配厂老干部韩广文反映其参加医保不能报销门诊费的问题,本人多次赴区上访,总公司领导亲自对其进行了接访,并数次到家中进行了登门探访,以拉家常的方式,耐心倾听老干部的心声,向其解释有关情况,让其理解因企业困难只能暂时办理困难企业医保,不能报销门诊费用,最终老人由衷地表示,有了组织对他的关心和对他过去成绩的肯定就是最大的安慰,充分理解企业的困难,绝不给组织上再添麻烦。
三是加强与各部门的沟通、协调,加大问题解决的力度。对有些上访反映的应该解决的问题,仅靠我公司也是无力解决的,我们加强了与有关兄弟单位和有关职能部门的沟通协调,加大了问题解决的力度。如中兴织布厂丁守臣反映建国前参加工作但未享受老工人待遇的问题,总公司党委抽调有关职能科室人员多次到劳动局、档案局对其人事档案进行查阅,到老干局就其身份认定等相关政策进行咨询,并与有关部门协调沟通,最终使其解放前老工人身份得到确认,待遇得到落实,问题得到了彻底解决。
对一些目前还不具备解决条件的问题,我们耐心细致地做好解释工作,取得上访者的理解,使事态基本得到了稳定,较好地维护了系统的稳定,为区属企业的改革发展稳定创造了良好的内部环境。
回顾全年的维稳信访工作,尽管我们做了大量的工作,付出了艰苦努力,但仍然面临非常严峻的任务需要我们去化解。明年,我们将努力使保温材料厂职工安置问题、电配厂退休职工医保问题等遗留问题得到解决,对新出现的胶木电器厂退休职工医保和汽配公司股份制改制中的遗留问题,提前布局,做好矛盾排查。对葡萄酒厂场地被项目占用后职工的安置问题,积极与各政策部门沟通,做好相关政策法规的咨询工作和安置政策的相关数据的整理、测算工作。在明年的工作中,我们一方面要紧密配合区维稳办搞好系统维稳工作,一方面积极配合区委、区政府的各项工作,全力做好总公司承担的重点项目建设用地的拆迁过程中的稳定工作。
我们将继续按照“第一责任保稳定,第一要务求发展”的思路,创造性地开展工作,不断在解决矛盾、化解怨气、做好耐心细致地思想工作等方面提高工作能力,确保我系统的稳定。
系统信访工作总结汇报篇六
时间流逝,一年过去了,在这一年里你的信访工作做得如何,进步的地方在哪里,还存在哪一些不足和问题,把这些汇集写一份工作总结。下面是小编搜集整理的信访工作总结汇报范文,欢迎阅读。更多资讯请继续关注信访工作总结栏目!
----“四个进一步”扎实做好春节期间信访维稳工作。
进一步加大排查力度。立足抓早、抓小、抓苗头,完善排查责任机制,坚持每周一次矛盾纠纷排查化解工作,对有可能发生的不安定因素,进行拉网式排查,确保横到边、纵到底,将排查出的信访案件分类汇总,形成矛盾纠纷排查化解进度表,及时反映矛盾纠纷工作动态。深入村镇、局办等基层调研指导,在开展座谈走访中,认真记录干部群众反映强烈的突出问题,积极做好干部群众的思想安抚工作,引导他们正确认识和对待问题,通过交心谈心、引导教育,着力把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。
进一步提升服务意识。群众来访反映问题,做到“一张笑脸相迎、一杯热茶相敬、一句暖语相送”,耐心听取他们反映的问题,并作好详细登记,按照政策、法律规定能当场解决答复的,当场答复;不能当场解决答复的,作好解释疏导工作,告知解决答复的时限,限期进行解决答复。对群众来电、来信反映的问题,与信访当事人约定处理时间,到信访人家中或相关部门进行协调处理。对一些疑难案件,采取主要领导或分管领导牵头挂帅进行走访调查、协调解决。
进一步规范信访制度。实行“首问责任制”,对事关稳定的突出信访问题实行“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的办法,确保事事有人管,件件有人抓。落实值班制度,明确分管领导、各办室负责人为值班人员,要求各值班人员保持24小时手机畅通,及时上报信访接访情况,并建立汇报制度,各值班人员定期汇报接访情况、通报信访事件落实情况。完善信访工作网络机构,以部办公室为信息中心,与市委组织部、各镇等基层组织形成纵向报送,与各信访联席单位形成横向报送,发现问题及时通报,掌握第一手信息,及时、主动化解各类矛盾。
20xx年,在各级各部门的大力支持和配合下,本中心紧紧围绕“一个确保,两个实现,两个大幅度下降”的信访工作目标。团结一致,锐意进取,及时妥善处理群众信访反映的新情况、新问题,有效地维护了本辖区政治稳定。为社区平安创建工作奠定了坚实基础。今年以来,信访工作取得的成绩,主要得益于以下几个方面工作。
本中心始终把信访工作作为一项重要工作,摆在突出位置,主要负责人切实负起第一责任人的责任,分管负责人将主要精力用来抓信访,抓稳定。每遇重大越级集体访,主要负责人带头接访,一线指挥,主动与群众面对面对话,调处矛盾。在对重大信访问题的调处和查办方面,实行领导包案责任制,人人有任务,个个有担子。层层签订了信访工作。
责任书。
真正做到“谁主管谁负责”、“一级抓一级一级对一级负责”。
一是认真宣传贯彻新颁布的《信访条例》。提高了广大干部依法行政、依法接访的能力,增强了信访人依法信访、自觉维护信访秩序的意识。
二是整顿信访工作秩序,努力营造依法信访的氛围。对一些缠访、闹访、扰乱机关秩序等违法信访行为坚决予以打击。通过整顿信访秩序,规范了信访人的信访行为,营造了依法信访的氛围。
一是健全矛盾纠纷排查机制。在坚持定期排查的基础上,对重点地区、重点时间段开展不定期排查,掌握动态,制定预案,达到发现得早、控制得了、处理得好的目的。排查期限由以往一月排查一次改为每半月排查一次,严格实行零报告制度。
二是坚持好领导接待日制度。当班领导坚持按期接访,做到不失信于民。严格实行“首问负责制”,一抓到底。
三是实行领导包案制。坚持谁包案、谁负责,做到包调查、包处理、包稳定、一包到底。
今年以来,我镇认真贯彻落实省、市、县关于做好信访工作的一系列重要精神,坚持从改革、发展、稳定的大局出发,高度重视和加强信访工作,扎实开展矛盾纠纷排查化解活动和党委书记、镇长大接访活动,及时解决人民群众反映的各类突出问题,进一步畅通信访渠道,规范信访秩序,不断创新信访工作机制,建立了畅通、有序、务实、高效的信访工作新秩序,为全镇经济社会发展创造了良好的社会环境。全镇共排查各类矛盾纠纷87起,化解82起,化解率为94.2%。有效杜绝了重大群体性的事件的发生,现就全年的信访工作总结如下:
开展矛盾纠纷排查化解工作,是有效化解社会不和谐因素的一项重要措施,是维护社会稳定的基础性工作。我们按照省、市、县关于维护社会稳定工作的部署和要求,坚持以人为本,积极认真开展矛盾纠纷排查化解工作,切实解决关系群众切身利益的矛盾和问题。一是及时传达贯彻全县维护社会稳定暨信访工作会议精神。全县维护社会稳定暨信访工作会议召开后,镇党委、镇政府高度重视,及时召开党委扩大会议学习贯彻会议精神,并及时召开了由镇村两级干部及各企事业单位负责人参加的全镇维护社会稳定工作会议,认真学习传达了全县信访稳定工作会议精神,详细安排部署了我镇维护社会稳定的各项工作。二是深入开展“百日矛盾纠纷排查化解活动”。我们按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的要求,坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,以排查解决因邻里纠纷、代课教师、退耕还林、襄俞铁路参建民兵等引发的信访问题;涉法涉诉和社会治安引发的信访问题;各类损害群众利益的不正之风引发的信访问题;一些村干部不作为、乱作为引发的信访问题为重点,每月组织力量进行一次全方位、拉网式排查,及时摸排掌握了一些可能引发集体上访的重点事、重点人和一些苗头性、动态性问题,做到了未访先知、接访有备。全年全县共排查出各类信访案件87件,对排查出的问题,我们坚持能调则调、案结事了原则,综合运用人民调解、司法调解、行政调解等手段,坚持“三位一体”,超前主动地做理顺情绪、化解矛盾的工作,妥善协调处理各类案件82件,调处率92.4%。
一是坚持领导信访接待日制度和预约接待制度。镇上把逢集日确定为领导信访接待日,实行分级接待、归口办理。对涉及面较大的案件,在每周三的主要领导信访接待日进行集中接待办理。对确因问题复杂,需要相关部门协调办理的,由镇上报信访局分类汇总梳理后,确定为县级领导信访预约接待事项,并向来访代表告知接访领导、职务和具体接待时间、地点,通知相关村主要负责人参加接待,做到了群众信访有人接、有人管、有人办。对县级领导接待的信访事项,按照大案两个月办结、一般案件一个月办结、急案速查速结的要求,逐案制定措施,落实责任,确定专人跟踪督办、协调,保证了信访案件能够按期办结。二是坚持信访工作联席会议制度,坚持每月至少召开一次信访工作联席会议,听取汇报,分析形势,研究解决信访工作中的突出问题,协调处理各类重大信访案件。今年以来,共召开信访联席会议12次,协调处理重大信访案件8件。三是建立和完善信访案件督查督办制度。对县上交办案件和镇立重点信访案件,按照“一个案子、一名领导、一套。
工作方案。
一抓到底”的要求,落实包案领导和办案人员的责任,限期办结上报,做到了信访案件件件有着落事事有交待案案有结果。同时,对重视查办的村进行通报表扬;对工作不力措施不到位办理工作不及时导致引发群众越级上访群体性的事件或造成不良影响的村,在全镇予以通报批评,有力地推动了信访问题的妥善解决。四是坚持重要会议和重大活动期间信访值班制度。针对今年中省各种重要会议和重大活动较多的实际,镇上在搞好日常矛盾纠纷排查化解工作的同时,按照上级部门的要求,在重要会议召开和重大活动举办期间,均由主要领导亲自带班值班,确保信访工作不出问题。五是建立信访工作目标责任制。按照“属地管理分级负责,谁主管谁负责”的原则,全面推行了信访工作目标责任制和党政“一把手”负责制,把信访工作纳入年度工作目标责任制考核之中。年初,镇政府与各村签订了信访工作目标责任书,明确各村“一把手”是本村信访工作的第一责任人,对信访工作负总责亲自抓,真正做到了责任措施工作“三到位”。
解决信访问题,保持良好的信访秩序,关键是要依法按政策办事。一是依法按政策解决信访问题。对法律和政策有明确规定,有条件能够解决的,限期解决到位,决不留尾巴。对暂不具备解决条件,需逐步给予解决的,给群众解释说明政策情况,尽快按政策规定逐步予以解决。二是依法维护信访秩序。对行为过激、无理取闹、扰乱信访秩序的上访群众,及时通知公安机关介入,采取必要措施,依法予以处置,维护了正常的信访秩序。三是妥善处理涉法涉诉信访问题。对涉法涉诉信访案件,由司法所给予法律咨询和法律援助,引导群众通过仲裁、诉讼和行政复议等途径依法公正解决问题,有效地维护了信访人的合法权益。
一是加强初信初访接待办理工作。今年,我们要求镇村必须高度重视和加强初信初访的接待办理工作,切实加大初信初访工作力度,认真办理每次群众来信,热情接待每次群众来访,认真寻求解决问题的办法,通过及时交办、查办每件信访案件,千方百计地提高初访问题的办结率,逐步地扭转了群众重越级访、轻初始访、重集体访、轻单个访的观念,有效地防止了因忽视处理初信初访问题而导致越级访、集体访和重复访的发生,真正做到了信访问题小事不出村,大事不出镇,为实现“一控制、两下降”目标打下坚实的基础。二是加强重信重访复查复核工作,切实做到信访问题“案结事了”。9月初,镇信访联席会议组织力量对全镇范围内存在的各类重信重访问题进行摸底排查,共排查出刘安寿等重信重访问题6件,全部做到五落实,即落实包案领导,落实办案人员,落实办结时限,落实稳定措施,落实处理问题所需的经费。截止目前,以上6个重访问题,已经全部得到解决。
县上关于处理信访突出问题及群体性的事件联席会议召开后,镇党委、镇政府高度重视,多次组织召开班子成员会议,学习传达市、县关于处理信访突出问题及群体性的事件联席会议精神,全面安排部署党委书记、镇长大接访工作,确定由党委书记、镇长带头接访,其他领导参与,每天安排一位镇上领导坐班接待上访群众,并及时通过广播、张贴通告等形式向社会公示,告知广大群众积极参与此项活动,使县党书记、镇长大接访活动开展的扎实有效。同时党委书记黄龙、镇长刘自力还多次带领司法、派出所、城建、交通、国土、水利、林业等相关负责领导主动深入到车圈、巨家、四合、强村、西王、六股路等村下访、接访群众,了解群众疾苦,倾听群众呼声,解决群众信访问题,对大接访中接待的部分疑难重大信访案件进行回访,集中解决了涉及群众切身利益的生产生活道路、粮食补贴、农村人畜饮水等一大批涉及民生的信访问题,使信访案件彻底得到解决。
开展深入学习实践科学发展观活动以来,我镇严格按照县委学习实践活动实施方案的要求,紧紧围绕在信访工作中如何贯彻落实科学发展观的思路,经过反复讨论研究制定了学习实践活动实施方案,提出了“化解矛盾纠纷,构建和谐巨家”的实践载体。在学习调研阶段,支部组织党员干部集中时间学习党的报告,《毛泽东邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》,市县关于开展深入学习实践科学发展观活动的文件及领导的讲话精神等必学篇目,人人记写学习笔记2万字以上,撰写。
心得体会。
调研报告。
4篇。开展了以“解放思想实事求是推动信访工作科学发展”为主题的大讨论活动,引导信访干部把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法、体制机制的束缚中解放出来,为推动信访工作科学发展扫清思想障碍。在分析检查阶段,支部以理论学习贯穿学习实践活动始终要求,全面查找存在的突出问题,撰写领导班子专题民主生活会发言材料,开好领导班子专题民主生活会和党员组织生活会,认真开展批评与自我批评,形成班子自查分析检查报告,组织群众对分析检查报告进行评议,提出整改措施和努力方面,为学习实践活动整改落实阶段工作打下坚实的基础。
总之,今年以来,在各级各部门的大力支持下,经过镇村上下的努力工作,信访工作取得了一定成绩,信访形势明显好转,但是在工作中还存在一些问题和不足,在今后的工作中进一步加强。一是要继续深入开展矛盾纠纷排查化解工作;二是继续开展重信重访专项治理工作;三是坚持搞好领导信访接待日接访工作;四是继续搞好学习实践科学发展观活动的各项工作,使信访工作真正走上科学发展的道路。
系统信访工作总结汇报篇七
要如何全面描述出现的问题和汇报情况呢?以下是小编整理的三篇信访工作总结汇报,欢迎大家一起来阅读借鉴。
尊敬的*委员,各位领导、同志们:
去年以来,*县共受理来信来访259件。其中,受理个访208件,集体访46件,群众来信5件。截止目前,已办结信访案件234件。总体来看,重复上访案件较多,大部分是上访群众要求过高、历史遗留问题和社会转型期出现的各类新矛盾、新问题。
去年以来,*[转载网络]*县委、政府在地委、行署的正确领导下,确立了“抓经济必须抓稳定,抓稳定必须抓信访”的工作思路,采取一系列行之有效的措施来解决群众热点、难点问题,做到了领导重视、制度完善、措施得力,有效预防了集体上访和纠缠上访,信访工作取得了一定成效。
(一)进一步明确责任,加大信访工作领导力度。
县委、政府十分重视信访工作,县委书记经常过问信访工作情况,对重大信访问题亲自出面,现场办理,有力促进了各类突出矛盾的及时化解;县长同志在网上开设了“县长信箱”,解答群众的网上来访,进一步拓宽了群众的信访渠道。我们还根据实际情况,适时调整信访工作领导小组,充实了信访工作力量。每年坚持与各乡(镇)、有关单位签订信访工作目标责任状,各乡(镇)又与各村(社区)分别签订了目标责任状,使信访工作责任得到层层落实。同时,严格执行“一把手”负责、领导包案和“一岗双责”等制度,形成了一把手亲自抓,分管领导全力抓,其他班子成员配合抓的“大信访”工作格局。
(二)完善信访工作制度,使信访工作有章可循。
去年以来,我们相继出台了《*[转载网络:]*县信访工作责任追究办法》等11项信访制度,按照“一岗双责”的要求,尤其强化了领导首问负责制、责任追究制等责任办法,把信访工作由软任务变成了硬指标。一是推行县级领导干部约访制度。我们把县领导作为解决信访问题的关键抓手,尽力为群众提供与县领导沟通的机会。在每月的指定时间里,包乡的县领导必须分片约访接待群众。由各乡(镇)和部门负责人定期、不定期与老百姓约定时间,将问题比较突出、反映比较强烈的村、社区作为重点,县领导和上访群众面对面交谈,耐心细致地倾听群众的呼声,处理群众反映的实际问题。二是规定领导下访次数。要求县委、政府领导每人每年下访不得少于4次,机关部门负责人除随领导参加下访活动外,每人每年安排下访、约访也不得少于4次,乡(镇)党政主要负责人每月下访、约访不得少于8次。同时规定,各级领导根据职务的不同,在下访期间必须为群众解决3—5件不等的实际问题或实际困难。通过制度的约束,进而加强了干部的群众观念,为老百姓办实事的意识明显增强。三是继续实行县级领导包案制。将37件信访案件分配到8名分管领导身上,县委书记亲自签批、调处了3起集体访案件,还主持研究了8起重点信访案件的解决方案。其他县级领导也积极开展下访活动,深入上访户家中问寒问暖,及时化解了一批相当棘手的重复上访案件。四是规范上访行为,维护上访秩序。为引导群众依法信访,规范信访行为,我们把国务院新修订的《信访条例》作为宣传工作的重点,信访工作领导小组专门下发了《关于认真开展〈信访条例〉学习宣传工作的通知》,在全县广泛宣传《信访条例》。同时,我们采取多种形式开展宣传活动。在城镇,开展了宣传《信访条例》的板报比赛,38个单位参加了比赛活动。并由社区组织群众适时进行学习;我们还在电视台对《信访条例》进行了为期一周的滚动播出。在农村,举办《信访条例》培训班,组织干部群众集中学习,扩大了《信访条例》宣传的覆盖面。通过形式多样的宣传活动,为构筑大信访的格局营造了良好的氛围。
(三)加大排查调处力度,全力解决信访突出问题。
去年以来,我们针对群众上访有所抬头的趋势,采取有力措施,进一步延伸触角,逐步实现了信访工作重心下移、关口前移,解决了一大批信访积案、老案。
一是成立督查领导小组,全力开展矛盾纠纷督查活动。按照“有访必督,一督到底”的原则,建立健全了信访工作督查制度,对受理的信访问题,采取立案督办、发函督办、现场查办等形式进行督促检查,对县领导阅批和上级交办的重要案件,指派专人进行跟踪督办;对情况紧急的案件,组成联合督查组派人直接督办。近期,我们成立了7个农牧业生产工作指导小组,从各单位(部门)抽调了20名基层工作经验丰富、政策水平较高的领导干部,进驻各乡(镇)、村(社区)蹲点开展工作,在指导农牧业生产的同时,对群众反映的热点、难点问题进行深入摸排调处,变群众上访为干部下访,受到了群众的好评。
二是对疑难信访案件实行上访人介入办案制。如下岗职工上访、原**局饮料厂职工上访案件,时间跨度达十几年之久,许多资料丢失、无证可查。在上访人对办案工作组不信任的情况下,为增加透明度,消除上访人的顾虑,县委、政府成立了“企业改制回头看”领导小组,把上访群众选出的职工代表纳入领导小组成员中,和各相关部门单位共同开展清查工作,采取“面对面”的方式进行对证交流,全程监督办案过程。清查工作结束后,召开职工大会公布清查结果。以此取得上访群众的信任,使这些复杂的历史遗留信访案件得到妥善解决。
三是开展集中下访活动。去年年底,我们组织县四套班子领导、县直各部门领导分赴各乡(镇)、村(社区)及村民家中积极开展下访活动,启动了矛盾纠纷督查组和信访突出问题工作组,从群众中存在的实际困难入手,解决冬季供应等与农牧民切身利益有关的实际问题,保障了基层群众正常的生产、生活。下访活动开展以来,共解决群众反映的热点、难点问题40余件,并筹集扶贫济困资金10余万元,受到一致好评。
四是开展专项调查处理活动。地委、行署于去年8月份统一安排了上访问题专项调查处理活动,我们利用了2个月的时间,对排查出的31件上访问题进行了集中调查处理。信访部门会同组织、zd和纪检部门多次下至村、组,进村入户进行调查研究,解决了一批群众反映比较突出的问题,化解了矛盾,稳定了上访人的情绪。另外,我们针对涉法上访问题相对较多的情况,先后组织公、检、法、司、信访和zd等部门召开涉法上访专题会议40余次,专门研究解决涉法上访问题的对策和办法,解决了11件因涉法而重复上访比较棘手的问题。
五是以。
先进性教育。
活动为契机解决信访问题。在先进性教育活动中,我们积极开展以“党旗红”为主题的实践活动,建立了县级党员领导干部联系点制度,将县级31名党员领导干部与31名老上访户结成帮扶对子,为他们理思路、找出路,全力帮助他们解决实际问题,消除了他们心中的怨气。
总的来看,我县信访工作取得了一定成绩,但在肯定成绩的同时,也难免存在一些问题,这些问题主要表现在以下几个方面:
(一)农村土地承包和财务管理问题。如*乡*村要求收回土地问题,*村等人反映的村财务及村班子问题,要求土地赔偿问题,要求土地调整问题;**乡**村、**村部分村民反映村财务开支不明和土地分配不公的问题,等等。产生这些问题的主要原因有:一是集体资产经营管理不规范。少数村在集体地发包时,实行公开竞价承包的透明度不够,引起群众不满。二是今年国家取消了农业税,种植业成本大幅度降低,村民想得到更多土地的愿望尤为强烈,一些村民想把村集体土地分给个人。三是少数村两委班子不团结,导致个别村干群关系紧张,引发村民对村干部的对立情绪。也有的村干部在处理土地问题时,工作不到位,方法简单粗暴,导致部分村民有不满情绪。四是村级财务公开力度不够,缺乏透明度。有些村虽然定期将财务收支情况公开,但是公开的内容不够具体,群众无法了解资金的用途和去向。个别村对一些村民关心的热点问题公开不及时,导致群众不能实施有效的监督。
(二)企业改制遗留问题。如**局下属企业饮料厂和轻品公司部分下岗职工要求重新处理集体资产等问题。主要原因有:部分企业在改制时对国家政策的宣传解释不到位,公开不彻底,群众了解政策不多,多年后由于政策变动,群众对前后政策产生了混淆,用现在的政策去套用过去的处理结果,觉得处理不合理,引发下岗职工上访。
(三)城镇房屋拆迁问题。如国道拆迁户对评估有异议,拆迁户、对拆迁补偿不服等。产生这些问题的主要原因在于,个别拆迁户不能正确看待商业开发与国家基础设施建设的区别,存在攀比心理,对房屋估价期望值过高,不切实际,要求得不到满足,加之个别上访户的挑唆,使拆迁户对拆迁工作产生对立情绪,引起上访。
(四)涉法涉诉问题。如、房屋产权纠纷案等。涉法涉诉问题涉及法律条文广,案情复杂,单纯地套用法律、法规来处理问题比较困难。形成这些问题的主要原因是,一些案件当事人或亲属认为,案件处理中有对自己不公平、不合理的情况,在通过正常的司法渠道解决不了的情况下,就要寻求其他的解决途径,于是,当事人中的绝大多数就走上了信访之路。
产生这些问题,从主观方面来讲,随着旅游业的发展,人流、物流、资金流进一步加速,给当地群众带来了观念上的转变,相比其他县市,我县群众的思想要相对活跃一些,维权意识不断增强。但是,有少数群众只讲权利、不讲义务,在维权的过程中,一些群众从上访户的身上看到了上访的“好处”,因而产生了“上访能得利益”的错误观念,进而不断上访。总体来看,这些问题都属于人民内部矛盾,但处理起来相当复杂,其中一些群众要求的合理性同反映形式的违法性交织在一起,群众正常信访和个别人想得到不正当利益挑唆煽动交织在一起,往往又涉及到一些历史遗留问题,处理起来政策性强、难度较大、不易化解,对社会稳定产生一定负面影响。
总之,我们将进一步总结经验,查找不足,全面提高信访工作水平,努力为县域经济的快速发展、为全面建设小康社会提供稳定的内部环境,决不辜负地委、行署领导的期望。
信访工作是党和政府联系群众的桥梁、倾听群众呼声的窗口、体察群众疾苦的重要途径。今年是我区深入学习实践科学发展观、开展“创先争优”和学习型党组织建设活动,以“转型发展、率先发展、和谐发展”为战略主题,努力实现“四大转型”,积极构建核心商务区、制造工业区、文化旅游区、魅力宜居区、文明和谐区“五大强区”的关键一年,因此坚持以人为本做好基层信访维稳工作显得尤为重要。
我街从去年开始积极组织领导干部通过有针对性的领导包片负责,深入机关、社区、企业和居民群众中,了解基层工作难点热点问题,倾听群众呼声,立足区域实际、解决百姓问题,注重自身建设、科学指导发展,对存在问题的主客观原因进行深挖细纠,认真落实“信访积案化解年”的实施方案。牢固树立信访工作无小事,群众利益无小事的思想,在信访情况复杂、任务繁重、工作难度增大的情况下,面对街巨大的信访压力,特殊的信访局面,不回避、不退却、不推诿,始终围绕党工委的工作中心,全力维护社会稳定,信访工作取得了较好地成绩,得到了群众的好评,为社会经济的发展创造了一个良好宽松的环境。
我街结合自身实际的主要做法是:
1、坚持源头“控”访。
信访案件都有一个从小变大,从简单变复杂,从个体到群体这样一个逐步发展、升级的过程,关键是要能够在苗头出现时就加以控制,把事态消化在初始阶段。坚持“谁主管、谁负责”、“属地管理”和“分级负责、归口办理”的原则,上下联动,多管齐下,全面排查,全力调处,努力做到对不稳定因素和群体性事件苗头发现得早、化解得了、控制得住、处置得好,切实把各类问题化解在本街道,解决在萌芽状态,坚决遏制到市去省进京集体上访和群体性事件的发生,坚决维护和谐稳定的社会环境。我们在充分发挥街道社区综治维稳的主体作用的同时,注意做好居民原单位的工作,形成人人共抓共管的工作格局。去年中央、省“两会”前,街道党工委一班人,把所有的残疾上访人员召集起来进行座谈与沟通,会谈中,街道领导主动询问了他们的生活情况,并就一些具体事情给予政策性的回答。根据大部分残疾人关心的低保及其无业所导致的生活困难,街道领导都进行了耐心细致的解释,领导表示,在政策允许的范围内,会尽到办事处的最大努力去解决,如果有困难要先找街道,街道会和上级部门会积极协调,层层上报,希望大家等候佳音。坐谈中,我街残疾人表示,感谢街道对困难群众的关系,一定会遵守信访条例。也就在这次会谈不久我市残疾人集体到北京上访,而我街残疾人没人一人参加。另一方面,领班子成员沿门深入上访户家中、看望并慰问,给他们拿来米、面和油等物品,如东风园的白增旺和任建国,局西的魏东旭和杨绍林,桥北的马德林,拥军路的乔俊利,湖东的杜文彩和贺元凤,岳秀园的陈娟娟等人员。绝大多数集体上访案件都有一定的潜伏期,并有一定的迹象和征兆。为把集体上访苗头化解在萌芽和初发阶段,领导干部平时就要认真听群众讲,耐心做群众工作,真心帮群众解决实际困难,处理得当,消除隐患。科学的预见、精心的安排和呵护的照顾终使我街在两会期间以及之后没有发生进京上访事件。
2、坚持服务“减”访。
信访问题的处理结果怎么样?很大程度上取决于我们工作的态度,一句话,一件事,可以影响信访人,影响信访结果。我街实行了街道书记公开接访,街道领导包片负责制,领导直接包案制,做到随访随接。变“坐门等访”为“公开接访”。变“群众上访”为“干部下访”。对群众反映的问题在一线研究,在一线调处,在一线化解。如,新华北街居民马德林,身体三级肢残无工作,妻子农户无工作,有两个儿子均已结婚,都无工作。作为街道的困难户,街道领导高度重视。去年5月份街道党工委书记王强带领综治办主任李军、社区主任秦红到马德林家进行慰问,王书记当即掏出200元给予帮助。同年9月,街道主任王建军带领人员再次到马德林家中进行慰问,并带去了民政局的慰问金500元。针对新华北街残疾人较多的实际情况,街道办事处通过开展人大代表回访活动,新华北街代表张晓丽在去年八月十五和过年之际,对困难残疾人进行了慰问,并拿去了被子和白面等慰问品。
3、坚持责任“化”访。
处理信访问题,对干部的事业心、责任心、政策法规水平和做群众工作能力都有较高的要求。在实践中我们通过强化干部的责任意识,加大督促办理力度来达到及时化访的目的。一是讲究效率。着力在改进工作方法上求实效,重视群众初信初访的调处工作,对群众反映合理的问题,一次性给予答复、办结;对一时办不到或不合理的要求,耐心细致地做好群众的解释、说服工作,做到有回音,有着落,提高一次性处理信访问题的成功率,力争群众反映的问题一次性得到解决,有效减少了重复访,控制了越级访,降低了信访总量。吴亮是桥西社区的一位残疾人,自从前些年取缔三轮车营运业务后,生活没有来源。街道为其办理了低保,解决了温饱问题。为了摆脱困境,他想利用自家在一楼并且在小区中心的有利条件,开一间便利店,以服务小区居民,并寻找自己的致富的门路。可是,由于自家贫困,没有启动资金。区纪检委王建成书记知道这件事之后,责成街道办事处积极与吴亮积极沟通,主动为其解决。正逢我市首家小额贷款公司成立,街道工作人员主动带领吴亮,咨询了贷款的相关事宜,并陪同信贷人员实地看了便利店的位置。在此期间,王建成书记,多次嘱咐街道工作人员,要不辞劳苦的帮助吴亮把贷款的事情办妥。经过前期的准备工作,9月1日下午,以街道办事处做担保,华北星贷款公司给吴亮以“无息贷款”的形式贷款2万元。
再如我街局东社区一居民,十六年前丈夫因车祸死亡,家中有三个抱养的孩子,生活困难。我街历届领导都对该住户高度重视,尽可能的对其帮助。【信访工作汇报3篇】信访工作汇报3篇。先是为其家女儿安排在电力机务段就业,其次又为其本人办理了低保救助。今年由于该居民年岁已高,身患了重病。街道书记王强和主任王建军对此事相当重视,为其办理了大病救助,解决了大部分医疗费用。还为其低保进行了复合提高。
4、坚持综合“治”访。
积极构建社区工作新平台。坚持信访工作与社区党建结合,夯实群众思想基础。坚持信访工作与社区服务结合,消除信访不稳定因素。坚持信访工作与社区宣传教育结合,引导群众依法维权。坚持信访工作与居民自治结合,化解突出矛盾。去年5月18日,岳秀园土楼一位居民的姐姐到所辖居委会反映,其邻居黄某经常辱骂她弟弟,致使她弟弟无法正常工作,居委会简单的了解了情况后,社区主任苟红霞带领工作人员立即赶到黄某家中了解具体情况。经了解,双方的矛盾是因为平日当中的闲言碎语所致,苟红霞主任经过耐心细致的调解和劝慰工作,凭着在社区居民中的威信,顺利的化解了这场矛盾,把引发社会不稳定因素扼制在萌芽状态,当时黄某就表示今后绝不会再次发生此类事情。
去年,卧虎湾社区6号楼下垃圾比平日多,社区主任庞雪梅处于责任的敏感,积极主动了解情况。经了解,此楼由于有部分居民不交卫生费,物业站不给清理垃圾。得知此事后,社区主任两头奔走,对双方进行了协调,进过努力,小区又恢复了原来的整洁。
其实,在我街社区居委会,处理类似的事件比比皆是,社区居委会掌握着居民的一手材料,战斗在信访的一线的社区主任发挥着主力军的作用。
当前,群众上访之所以时有发生,既有上访者动机、心态等主观因素,更有信访工作机制等方面的客观原因。
1、要着力完善矛盾排查调处平台,加强信息沟通和情况分析。我街道把每月一号定为信访接待日。街道坚持每月24号召开一次矛盾排查领导小组工作例会,各社区坚持每半月召开一次矛盾排查工作例会,分析研究一个月来发现的新情况、新问题,增强化解矛盾纠纷的针对性、及时性和有效性。对涉及政策性、倾向性、普遍性的重大矛盾排查调处问题、群体访案件及可能影响地区稳定的突出矛盾纠纷,做到详尽了解,迅速通报。加大从源头上预防和化解矛盾纠纷的力度。
2、要着力完善排查调处机制,有效遏制矛盾纠纷苗头。坚持领导信访包案制度,主要表现为“一把手”负总责,谁分管谁负责,谁经办谁负责,通过专人跟进、层层把关,确保信访案件办理不走样,落实不落空。实现“来信有人看,来访有人接,案件有人办”。深入社区和企业,对一些具有苗头性、倾向性、普遍性的问题进行调查研究,对其发展趋势进行前瞻性分析预测,掌握第一手资料,为领导科学决策提供有情况、有分析、有建议、有对策的。
调研报告。
当好矛盾排查调处工作的预报员。
3、要着力完善排查调处措施,构建化解矛盾纠纷绿色通道。建立由党政一把手和综治、劳动、民政等职能科室负责人为成员的信访工作领导小组,继续完善街道、社区两级信访网络,充分发挥这些网络的“信访耳目”、“信访联络员”作用,发现问题及时反馈,随时掌握信访动态。
4、要着力完善排查调处视角,多渠道解决矛盾纠纷。根据矛盾纠纷的特点和性质,变换视角,不断发掘各种行之有效的解决手段。
5、要着力完善社会矛盾排查调处制度,把有可能发生的矛盾控制在最低程度。做好每月重点信访矛盾纠纷的情况分析,向街道党政领导和区有关部门提供及时准确的地区信访工作动态。
今年以来,我区按照市信访工作的总体要求,在区委、区政府的正确领导和全区各部门的共同努力下,通过采取切实有效的措施,信访形势较去年同期有较大好转。今年1--8月份,我办受理信访总量为2258件次,比去年同期下降33.6。
(一)来访情况。
1-8月份,我办接待来访713件次3786人次,分别比去年同期下降28.3和29.8。其中集体上访165批次2891人次,分别比去年同期下降34.5和32.2;个人上访548件次895人次,分别比去年同期下降26.1和20.7。共发生越级访128件次835人次,其中进京访9件,集体访1批次7人,个体访8件次16人次,已办结6件;上省访21件,集体#fromend#访9批次173人次,个体访12件次32人次,已办结12件;到市上访98件,其中集体访20批次,个体访78件次109人人次。
集体上访反映的问题主要集中在以下几方面:一是工资、社保问题共127件次2276人次,占受理总量的77和78.7;二是企业改制问题共22件次389人次,占受理总量的13.3和13.5;三是城市管理问题7件次131人次,占受理总量的4.2和4.5;四是农民土地问题共5件次58人次,占受理总量的3.1和2;五是城市拆迁改造问题共4件次37人次,占受理总量的2.4和1.3。
(二)来电情况。
群众来电反映的问题主要集中在以下几方面:一是城建环保问题共计973件,占受理总量的30.64。其中环境污染问题518件,水电气热问题344件,私建乱建问题75件,物业管理问题36件;二是各类纠纷问题191件,占受理总量的13.34;三是涉法问题70件,占受理总量的4.89;四是劳动人五)继续深入有效开展区长信访电话、人民来信和人民建议征集活动。进一步健全完善区长信访电话、人民来信和人民建议征集的各项制度,完善各项措施,同时,热情主动接听群众来电,认真协调处理各级各类电话反映的信访问题,收到了较好的效果。
今年以来,我区的信访工作取得了一定的成绩,也得到了市、区的充分肯定,但是,按照区委、区政府的要求,还存在一些不容忽视的问题,其主要是:个别部门和单位的领导对信访工作重视不够,责任心不强,抱有侥幸心理;对有的信访问题涉及到多个部门联合处理时,牵头单位主动性差,甚至踢皮球,使矛盾积存,恶化,导致越级上访。在今后的工作中加以改进。
(一)进一步提高认识、加强领导。要在取得阶段性成绩的基础上,切实加强领导,克服厌战情绪,为维护全市的社会稳定,特别是为维护首都的社会稳定,为保改革开放30周年纪念活动的顺利进行及哈尔滨大冬会的顺利举办做出积极的贡献。
(二)在巩固已取得的成绩的基础上,进一步落实信访工作责任制,建立健全重信重访专项治理工作长效机制。认真执行信访工作“首问责任制”,做到群众反映的信访问题有人接待、有人处理、有人督办、有人问责。认真接待处理群众的初信、初访、初电等信访案件,使群众反映的信访问题在第一时间内得到处理,从而避免引发重信重访甚至出现越级上访、非正常上访等信访问题。
(三)进一步强化信访问题的预测预警和报告机制。落实信访问题《处置预案》,有效掌控苗头性、倾向性的信访问题,为从源头上化解矛盾、调处纠纷提供有利条件,真正把问题解决在基层、化解在内部、消灭在萌芽状态。
(四)加强党和政府的路线、方针、政策及《信访条例》的宣传,畅通信访渠道,维护信访秩序。
(五)注重搜集和整理群众反映的社情民-意,并进行综合分析、预测和报告。
(六)认真做好20xx年国家、盛市重大会议及重要活动的信访值班工作。
(七)做好迎接年末的对标准备工作。
系统信访工作总结汇报篇八
信访。
是把信访工作做得更好、更有成效,使之不断迈上新台阶的表现。下面是小编搜集整理的涉诉信访工作总结汇报,欢迎阅读。
随着改革开放的不断深入、市场经济体制的不断完善和经济、文化、地域等因素的制约,人的思想观念变化发生了巨变化,信访问题逐渐凸现,特别是涉法涉诉案件呈逐年增多趋势,自20xx年2月13日开展集中处理涉法上访问题专项活动以来,我县认真贯彻落实全国、省、市专项工作电视电话会议精神,以“公正执法树形象”活动为载体,以促进社会稳定为最终目标,按照12346(一个统一、两个深入、三个明确、四个结合、六种方法)的工作思路,不等不靠,认真扎实地开展工作,已取得了阶段性成效。
自20xx年以来,我县共发生涉法涉诉案件49件,已办结49件,结案率高达100,有力地促进了全县社会大局的稳定。
我们认为要做好涉法涉诉工作,就要统一思想,树立“大信访”观念。只有牢牢树立起这个观念,才能整合资源、凝聚力量,促进工作顺利开展。因此,自去年2月13日省、市集中处理涉法上访问题工作电视电话会议后,我县及时组织召开由县政法委、信访局、公、检、法等部门主要领导参加的会议,分析我县涉法上访工作形势,对我县涉法信访工作进行了安排部署。制定了《县集中处理涉法上访问题工作实施方案》,从县公、检、法、司部门抽调精兵强将组成专项活动办公室,各政法部门也成立了相应的分支机构。
由县政法委牵头,组织政法各部门广大干警认真学习上级文件精神,提高了思想认识,增强了做好处理涉法上访工作的自觉性。落实了工作责任制,明确规定政法各部门一把手为涉法信访工作第一责任人,把集中处理涉法上访工作作为当前各部门工作的重中之重切实抓紧抓好。工作中,全县政法各部门统一了思想,树立了“大信访”观念,密切协作,加强联系,妥善办理每一起涉法上访案件,确保了涉法上访工作的有效开展。
(二)以民为本,畅通信访渠道。
党中央提出了要坚持以人为本,构造和谐社会的要求。畅通信访渠道就是以以认为本的具体体现。做好当前涉法信访工作,畅通群众反映问题的渠道是化解矛盾纠纷的基础,也是定纷止争的重要途径。工作中,我县坚持“重疏轻堵”原则,全方位多层次接待群众来访,县里有公民恳谈会,政法委成立了涉法信访案件领导小组办公室,各行政部门均有专门人员负责信访接待工作,真正为来访群众营造一个良好的“信访环境”,实现了接访工作的程序化、制度化和规范化。
1、坚持做好群众来访的日常接待。
“群众利益无小事”。对待来访群众,不管是有理来访,还是无理上访,我们要求全县政法部门和广大干警都要认真耐心接访,善待每一位来访者,动之以情,晓之以法,给来访群众一个明确答复。特别在全国“大会”期间,要求政法部门每天都保证有一名班子成员公开接访,把问题解决在基层,稳定在当地,较好地促进了全县社会政治大局的稳定。20xx年以来,我县没有发生一起群众围堵党政机关大门现象,没有发生一起因涉法案件处理不当而形成的集体上访事件。
2、坚持深入开展公民恳谈日活动。
为畅通群众信访渠道,自20xx年6月份开始,我县于每月25日定期召开公民恳谈会,会前在每个行政村显要位置张贴出告示,于恳谈日前两天在县电视台公告恳谈会召开的时间和地点,使群众反映的问题能够在较短的时间内有处说、有人管、有人办。每次恳谈会前,我县及时组织政法机关有关人员,针对上次接访的案件进行分析研究,了解上访人当前的思想状况,做到心中有数,注意做好其思想工作,避免出现不必要的重访现象。恳谈会上,县主要领导同志按各自分管工作积极参加接访,与群众面对面地交流,零距离对话,做到了访必接,接必办,办必果。如乡村村民代反映,其95年因违犯计生政策被乡政府工作人员没收身份证至今未还,因宅基地纠纷无法盖房,且被人数次殴打无人解决。
首次接访后,立即责成该乡政府领导及相关人员到会,要求落实三点意见:1、如身份证无法追回,乡政府负责办理新身份证。2、如政策允许,乡政府要解决好宅基地问题。3、上访人被打一事,当事是否有伤情鉴定,再派人详细调查。要求乡党委、政府对以上意见要专门研究,并及时将情况反馈上来。上访人听了上述处理意见,表示非常满意。问题虽然得到了圆满解决,但我们认真分析看,代一案的形成,主要是由于特殊的原因,宅基纠纷调解未果,且被打后难以取证形成此上访事件的。
(三)深入摸排,加大整治力度。
我们认为,要做好涉法涉诉工作,处置的涉法涉诉案件底数清、情况明,就必须深入摸排、加大整治力度。在实际工作中,我们坚持做到“两个深入”,即深入排查、深入调查研究,我们从五个方面加强排查:一是从各乡镇记录的不安定因素排查;二是从全县公民恳谈会案件卷宗排查;三是从政法各部门信访案件登记表排查;四是从群众来信来访登记排查;五是从上级领导的涉法涉诉信访案件中排查,在排查出的49起涉法涉诉案件中,上级督办的案件13起,自查案件36起,49起案件中有赴京的6起,赴省的5起,赴市的1起。
对排查出来的涉法涉诉案件,我们逐案甄别,从基本案情、原处理结果、目前上访人的反映和要求等方面深入调查研究,实行一案一表,按上访性质和案件性质,分类整理,因案制宜,逐案制定处理方案,能及时解决的及时解决,力争把问题解决在基层,稳定在当地。我县公安局在集中处理涉法涉诉案件摸底排查工作中,积极做好息诉息访工作,成功息诉一起涉法信访案件,并从中带出一网上抢劫在逃犯。
乡村民周,曾多次到县公安局控申科反映,其夫翟被本村翟*打伤,翟*不但没有被追究,近期还多次到家中闹事。周情绪激动,要求公安机关尽快处理,否则,将进京上访。县公安局控申科根据这一具体情况,在耐心做周思想工作的同时,向派出所及时通报了情况。
派出所经网上查询,得知翟*系负案在逃犯,遂周密部署,于近日一举将翟*抓获,并依法将翟刑事拘留,周对该案处理结果十分满意,表示不再上访。当事人虽然表示不在上访,但从此案来看,我们认为,周案件的形成,主要是案件发生后,当时难以取证,凶手认为公安机关无法处理,助长了凶手的威风,使上访人连续受到伤害。因此,我们应加强对群众的思想道德教育,提高觉悟,积极配合公安机关取证,及时破案,使凶手及时归案。这是对公安机关工作的支持,也是人民群众自己对自己保护的重要手段。
(四)强化督导,提高案件办结率。
为使排查出的案件尽快得到解决,我们强调了“三个明确”即:“明确工作目标,明确工作任务,明确工作责任”。同时,将这些案件分解到政法各部门,规定各部门一把手为第一责任人,包案副职和办案人员为直接责任人,严格按照定人员、定案件、定时间、定结果的“四定”要求进行认真处理。县主要包案领导多次带领有关部门负责人,深入到乡镇、村,逐案听取汇报,现场进行协调,及时拿出处理意见。
如因镇储金会非法吸储案及县工商联武金融诈骗案引发的上访案件,涉及面较大,影响面较广,极可能引起群体性上访事件,并已引起了市政法委领导的密切关注。为加快办案进度,我县多次召开案件协调会并深入到镇和县工商联亲自督导,与专案组人员一道分析案情,研究如何提高案件的审理效率及对赃款、脏物的追缴力度。同时,亲自接见广大储户与其交换意见,做好思想工作。
为加快涉法涉诉案件的处理速度,我县要求办案单位和人员以及督导人员在工作中要做到“四个结合”和“四个见面”。“四个结合”即办案人员一是要和省、市督导组结合,做好协调工作,把问题彻底解决。二是要和涉案的乡镇或局委结合,解决当事人生产、生活中的实际困难,同时做好思想沟通工作。三是要和上级本系统领导部门结合,多请示,多汇报,争取上级领导部门的大力支持。
四是要和案件当事人结合,力争把问题解决在基层,把不安定因素消除在萌芽状态。“四个见面”即督导人员一是要与包案领导见面,即到办案单位了解其主要领导对该部门所包案件的整体情况掌握如何,工作是如何安排的等情况。二是要与案件当事人见面,即到涉案单位、乡村走访当事人,询问案件是否有人在办理。三是要与案件具体办理人员见面,询问办案人员对案件处理的进展情况。
四是要与市、县下派的督导工作人员见面,了解他们所掌握的情况与办案单位所说的是否一致。“四个结合”与“四个见面”的实施,有效加快了办案速度,提高了案件办结率。
信访工作是一项庞大繁杂的系统工程,涉法涉诉工作更是这个工程中的重点和难点。解决这个难点,只有对症施治、选准工作切入点,有助于问题的迅速解决。为此,我们认真分析,潜心研究,采取化繁为简,逐个破解的方法,以“三个步骤”为切入点,以“六种工作方法”为突破口,扎扎实实开展涉法涉诉案件的处置工作。
“三个步骤”即对49件涉法涉诉案件,按照案件复杂的程度进行三个层次的分类:一是案情不复杂,经做工作可以结案除的;二是案情比较复杂,需要做很多工作,有时单个部门不能完成,需要几个部门共同办理才能结案的;三是案情比较清楚,处理结果也合理合法,只是由于上访人主观上的不懂法或客观上的原因才上访的。按照上述标准,将全县49起涉法涉诉信访案件分类排队,采用六种不同的方法,对症下药逐个破解。一是“单刀直入法”。
即对那些案情不复杂,经做工作就可以结案的,责令办案单位和办案人员限期结案,在政策允许的范围内,通过法律渠道还当事人一个公正,还当事人一个明白。二是“联合办公法”,即对比较复杂的案件,由县政法委牵头,公、检、法、司“四长”参加,一起分析案情,共同协调处理。为使当事人心服口服,还应当事人要求,适时举行上访案件听证会,让上访人反映的问题在近期内有处说、有人管、有人办。三是“说服教育法”。即对那些案情清楚,处理结果合法的涉法涉诉案件,静下心来,耐心细致地做好群众的说服教育工作。四是“社会救助法”。
即对那些想通过上访途径解决实际困难的群众,充分发挥社会主义制度的优越性,用好社会保障制度,通过民政部门给予救助,帮助群众克服生产、生活中遇到的各种困难。五是“亲情感动法”。即对那些上访老户,在说服教育仍不起作用的情况下,办案人员和工作人员要轻装上阵,放下架子,紧紧贴上,真心以人民公仆的角色融入到群众中去,白天帮助干农活,夜晚陪着聊天,以融融亲情去感动群众,使之主动放弃上访。六是“严厉打击法”。即对个别钻政策和法律空子的无理上访、缠访、违犯信访条例和法律法规的,在上述诸法均告无效的情况下,通过法律程序予以处置,绝不手软。由于措施得力,市督办的13起案件已全部结案,结案率达到了100,县里自查的36起案件,已结案36件,结案率达100。
(五)开拓创新,探索工作新路子。
随着涉法信访案件的增多,我县政法机关的信访工作已成为新的热点和难点问题。针对工作中出现的新形势、新问题,我们认真分析,潜心研究,积极探索涉法信访工作新路子。在处理涉法问题中推行“四制”:一是推行首接首办制。哪个政法干警首接的涉法上访案件,就归谁办理,且要负责到底,不得中途无故换人,直到案件息访为止。二是推行案件倒查制。在哪个单位形成的涉法上访案件由哪个单位主办,不管将来人员如何变动都由原办案单位责任人负责。
三是推行案件回访制。要求办案人员在案件办结后,定时不定时回访上访人,及时了解其思想状况,稳定其情绪,最大限度地避免重访现象的发生。三是推行定期召开信访例会制。不论有无新发涉法上访案件,政法各部门每月都要召开一次涉法信访例会,及时总结经验,吸取教训,查找不足。随着“四制”的落实,有效避免了工作推萎扯皮现象,提高了办案效率和质量,促进了我县涉法信访工作规范化。
1、基层政法机关办案人员素质低。某些涉法上访案件的成因,追根溯源,就在于基层办案人员素质低下。如某些派出所正式干警过少,警力不足,思想及业务素质又跟不上,在首次接触案件时就为群众上访埋下了隐患。
2、政法机关办案人员常被社会其他因素所左右。如行政干预,碍于人情和关系,致使处理信访问题工作效率下降。
3、公、检、法、司机关对某些个案存在分歧意见,工作不能达到协调一致。从不少上访个案中可以看出,造成上访的原因就是执法机关之间相互推诿所致。
4、法制宣传不到位。许多上访者法制观念淡薄,不懂依法办事,依法上访。而我们所要做的不仅仅是表面的法制宣传教育,而是以事实为根据,以法律为准绳,耐心细致、深入浅出地倾听民声,关乎民情,真正弄清上访案件的来龙去脉,是非曲直,才能分辨出哪些是依法有理上访,哪些是无理乱访、缠访。
5、由于没有相关的政策与法律作依据,以至于遇到某些无理上访、缠访者,处理结果显得不尽如人意。
近年来,涉法信访问题比较突出,已成为影响当前社会稳定的不安定因素之一,引起了各级党委、政府和有关部门的高度重视。今年以来,根据市委、市委政法委的统一部署,我县先后组织实施了涉法信访攻坚、涉法信访案件专项治理等一系列排查处理活动,工作中,本着有理有利有节,积极稳妥地原则,针对不同的涉法问题,积极采取各种有效措施,使一大批多年来没有解决的涉法信访问题得以妥善处理。据统计,今年我们信访接待室接待上访群众300余人次,重点案件47件,基中到市赴省进京12案,县35案,目前47案已结40案,结案率85%。下面,我将我县今年的涉法涉诉工作向各位领导做以简要汇报。
层层重视,切实加强领导。一是进一步调整充实了处理涉法上访工作领导组及办公室。确定了由县委副书记李百选任组长,县委常委、政法委书记邵明水、政法委副书记任和辰及公检法“三长”任副组长,各单位专抓副职为成员,政法委副书记任和辰兼任办公室主任的领导组,为工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。二是坚持领导亲自动手。工作中,我们根据个案案情的发展趋势,多次召开“三长”办公会进行专题研究,各级领导亲自出面、约见当事人、参予协调。三是坚持实事求是,因案制宜,对症下药。涉法上访案件千差万别,实际工作中我们具体情况具体分析,对群众反映的问题中有理的或部分有理的,实事求是,依法纠正,该赔偿的给予赔偿,对那些虽然走完法律程序但尚未完全解决问题的案件,组织动员各有关方面力量,视情节采取经济补偿、社会救助等多种办法,满足上访人的合理诉求。对结案而不息诉罢访的,采取综合治理措施,做好思想工作,把道理说透、说细,防止简单行事,以势压人,对缠访案件,实行公开听证、公开审理、公开训诫等多种方式,伸张正义,释疑解惑,争取社会各界和人民群众的理解支持。9月29日,县公安局针对王万万上访一案召开听证会,就王万万提出的县公安局存有两份鉴定书和办案不公及营私舞弊等问题进行对证,王万万对自己提出的问题举不出任何证据。月日,县法院针对刘慧多次无理缠访一案,在其安峪镇董封村公开审理了此案,得到了人民群众的理解和信任。
转变观念,实以人文关怀。让当事人在感受法律威严的同时,还能体会到“被尊重、被理解、被关怀”的司法人文氛围,由此赢得了当事人的信任,达到有效化解涉诉信访案件的目的。涉法上访案件中,当事人往往由于种种原因对信访接访人员存在一定抵触情绪。我们在接访时首先考虑的就是取得当事人的信任,“带着深厚感情做工作”,做到“不打官腔、不绕弯子、不踢皮球”,特别注重对当事人的关心细节,实行人性化办案,包括适时向信访当事人反馈信息,保持与当事人的沟通联系。从而拉近了我们与当事人之间的心理距离,为涉法上访案件的圆满处理奠定了良好的工作基础。家住绛县针织厂家属院的王廷玺老人因不服县交警大队对自己发生的交通事故所做的责任认定,先后多次越级赴市进京上访,了解到这一情况的县委常委、政法委书记邵明水亲自登门拜访了王廷玺老人,耐心细致、入情入理跟他谈心,王某深为邵书记的真情所动,最终表示息诉罢访。县法院在处理周丁山涉法上访一案中院长张永平高度重视,先后五次约见当事人,当面进行解释说服,又安排纪检书记侯小旺驱车5小时上门做善后处理工作,周丁山感激万千,主动向县法院送来了。
感谢信。
并表示再不上访。
加强联系,争取多方支持。实践证明,加强与各方联系,争取支持,齐心协力,才能使上访案件得到有效解决。基于这一认识,在工作中我们注重做好“三联”。一是加强对上联系,争取领导支持,及时向上级领导请示汇报,听取上级机关和领导的指示。对上级部门交办的案件,及时上报结果,防止重复上访,形成及时、迅速、准确的信息渠道。二是加强内部联系,形成工作合力。全县政法各部门将涉法上访工作与侦察、起诉、审判等各项工作紧密结合起来,在政法委的领导下,以信访室为龙头,协调涉法上访工作的各个环节,调动各方面的力量,使全县上下形成一盘棋。三是加强对外联系,争取多方配合。在办理涉法上访案件中,依法办案并不等于可以完全息访,根据不同涉法上访当事人的案情,通过当事人的家庭、所在单位领导、当事人所在村委会等部门,做好上访当事人的思想工作,防止发生意外。
一是要进一步统一思想,深化认识。经过一年来的艰苦努力,我县在处理涉法上访案件上取得了阶段性的成果,但涉法上访大量增多的势头还没有真正得到遏止,一批“老大难”案件有待于进一步解决,新的涉法上访案件还在不断产生,已经息诉罢访的案件有可能出现反复。因此,今后一个相当长的时期,涉法上访问题仍将处于高发态势,我们要增强责任感和紧迫感,克服自满、厌战情绪,坚定信心,从政治的高度,大局的高度,进一步做好集中处理工作。
二是要进一步提高政法干警的业务素质和工作水平。不可否认,政法干警执法工作中存在的问题,是造成涉法上访的重要原因。从集中处理涉法上访工作实践看,人民群众反映强烈的问题主要是执法不严格、不公正、不文明、不细致、不作为。今后,我们要进一步针对这些问题,突出抓好整改工作,要用集中处理涉法上访工作中发现的执法不公、违法违纪的典型,对广大干警进行执法为民教育,切实解决对群众的感情和工作责任心问题,端正执法思想,改进执法作风,提高执法水平,全面健全完善执法责任制和监督制约机制。
三是要进一步完善运行机制。一是加强错案责任追究,《错案责任追究办法(试行)》虽然出台了,但还有待于在实践中进一步落实并不断健全和完善。二是落实重大案件报告制度。对重大、重点、有影响的案件,政法委要重点监督、重点跟踪、重点检查,并及时向上级领导机关报告,确保每一起案件都得到妥善解决。三是加大执法质量检查力度。对每项执法活动和每个案件的办案流程,进行科学严密高效的管理,定期对执法质量检查通报,从源头上减少涉法上访。
系统信访工作总结汇报篇九
我局在20xx年环保信访工作中,始终围绕保障人民群众利益出发,严格环保执法,坚持为人民服务的宗旨,想群众之所想,急群众之所急,狠抓环保信访工作不放松,做到了接待、登记、回复一站式服务,提高了信访工作水平,起到较好的社会效果。下面将我局20xx年环保信访工作总结如下:
一、加强环境信访工作的领导,全力提高调查处理能力。
环保信访在一定程度上反映了人民群众的呼声。所以信访调查处理的好坏,直接关系到环保部门在人民群众中的形象。我局一是建立了一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓,经常抓的工作机制,把信访工作纳入主要议事日程,及时研究解决信访工作中遇到的重大问题,指导信访工作;二是把信访工作目标分解到各职能部门。我局环保举报工作主要由环境监察大队负责,做到任务到部门,责任到个人,形成了上下共同承担信访工作的局面;三是制定了一系列的信访处理的制度、程序,规范了我局信访工作从接待、登记、领导批阅、办理、督查、办结、反馈各环节严格要求,使信访工作进一步规范化、制度化。
二、强化服务宗旨,改变工作作风。
为使环保信访工作变被动为主动,切实做到防患于未然,我们主要做了以下工作:一是主动汇报工作,认真听取意见。二是严把建设项目环保审批关,严格执行环评制度和“三同时”制度。在项目审批过程中,简化审批手续,实行一站式审批,对需要上级审批的项目,实行领办制度,帮助建设单位协调和办理审批手续,严格控制了新污染源的产生,从源头上做好信访预防的工作。三是加大对老污染源的监督管理力度,从根本上减少引起环保信访的事由。
20xx年,我局共接待群众来访和电话来访17件次,县委政府督查案件3件,市环保局批转案件2件。在处理过程中,局领导及时召开办公会议安排部署,在第一时间赶往现场进行调查了解,及时作出处理;对于群众来访和电话来访,每一件都作出了相关处理后及时向来访者回复。这样即坚持了执法的严肃性,又做到以理服人,所处理结束的案件无一例上访,避免了环保信访事由的发生,收到了很好的效果。
四、加强信访队伍建设,努力适应新形势下的信访工作。
信访队伍的建设是做好环境信访工作的保证,为适应新时期环保信访工作的需要,及时解决人民群众所反映的环境问题,我们采取以下措施:一是为了维护保证社会稳定,我局开通了“12369”环保举报热线,执行全年12小时值班,特殊时期24小时的值班制度。二是加强信访工作人员的法制观念,不断提高依法行政水平,使信访工作人员的法制观念进一步增强,收到了较好的效果。三是增强信访工作人员的责任感和使命感,进一步提高调处信访案件的能力。通过这些措施的实施,提高了信访队伍的整体素质、增强了应急、公正调处的能力。
五、存在问题和下一步工作打算。
我县的环保信访工作虽然取得了一定成效,但距党和人民群众对环保信访工作的要求还有一定距离。因此我局在下一步工作中,将始终围绕“保护环境就是维护人民群众的根本利益”出发,努力改进和加强环境信访工作。
我局在下一步的工作中一是要认真探索新形势下信访工作的规律、特点。立足新的实践,进一步完善我们的工作思路,充实我们的工作经验。二是加大对案件的查办力度,确保信访渠道畅通。我们坚信,有县委、县政府和市环保局的领导,有县信访局的正确引导,有各有关部门的密切配合,有人民群众的支持和拥护,我县的环境信访工作一定会取得更好的成绩。
系统信访工作总结汇报篇十
2012年以来,林业局在市委、市政府高度重视下,在市信访局的大力支持和正确指导下,我局强化领导,拓展新思路,改进新方法,真抓实干,排难而进,扎扎实实为群众解决信访问题,全市林业系统信访工作进展顺利,现将工作进展情况总结如下:
今年市林业局共接受14件群众信访来访信访件,办结13件。其中省林业厅批转信访件8件、人民群众来信来访2件、复核案件1件、市人大信访办1件、市长便民公开电话批转受理事项信访件2件。针对每份案件,局长李博文亲自阅批信访件,明确提出办理意见,适时了解案件的进展程度,使信访工作得到较好的指导。各分管副局长严格按照信访工作程序,责令所分管科室做好信访案件的办理工作,要求各涉案信访单位严格按照国家有关法律、法规和政策规定办理,坚持依法办事,对反映情况属实的,坚决拿出处理意见,让群众满意,对于情况不实的,也要给群众做好解释工作,还问题于本质,让群众明白。
二、工作措施及特点。
(一)加强领导,提高认识。
针对信访工作,我局从党组到科站,从领导到一般干部职工,都认为信访工作无小事,局领导非常重视信访工作,从扎实为民办实事,落实科学发展观重要思想高度,从构建和谐社会高度充分认识做好新形势下信访稳定工作的重要性,把信访工作列入单位工作重要议事日程,纳入目标管理范畴,研究制定了《矛盾纠纷排查化解制度》、《安阳市林业局重大决策事项进行信访评估机制实施办法》、《安阳市林业局信访事项听证暂行办法》等相关制度。每月都按照市信访工作要求召开信访例会,每季度召开一次专题会议,分析查找问题,研究解决办法,安排部署下阶段工作,遇到重大工作,都要事前分析可能遇到的不利因素,不稳定苗头,防患于未然。由于领导重视,组织得力,确保工作的顺利开展与落实。
(二)完善制度,全面落实。
信访工作大多反映人民群众关心的热点、难点、焦点问题,只有化解在萌芽状态、解决在部门和单位内部,才能变被动为主动,为我市改革、发展、稳定创造更好的条件,为构建和谐社会服务。我们充分认识到做好信访例会工作的重要性,认真落实例会制度,信访例会召开时,一把手亲自主持会议,亲自问案询查,亲自拍板定案,亲自研究解决问题,亲自抓好落实,使信访工作得到有效落实。召开例会时局党组成员、信访件所涉及科室负责人及信访工作人员全部到会,并请市信访工作领导小组领导到会作指导,形成决议后,信访工作人员“四件齐全”即事前报告卡、签到表、事后汇报卡、会议纪要等全部信访信息及时反馈到市信访局。在信访登记工作中,我们各种来信来访都进行统计,建立台帐,信访档案管理规范有序。每次信访例会都分别装订成册,完整保存,以备查考。在集思广益的基础上,有案件研究案件,无案件就进行不安定因素的排查或学习有关信访工作文件,或研究解决信访工作其他重要事宜,不走过场,不图形式,真正解决问题。
(三)突出重点,着力维稳。
特别是今年全国、市“两会”期间,国庆期间、党的十七届六中全会期间,局党组专门召开信访工作会议,排查不安定因素,把安全稳定工作作为头等大事来抓,启动信访工作应急机制,积极保持和市信访工作部门的联系和沟通,每天“零报告,日报告”制度,确保了本系统、本单位在信访敏感时期,能够保持稳定局面,不发生来自林业部门的干扰。
三、今后几点打算。
(一)努力开创新局面,积极拓展新观念,寻找新思路,大胆实践,努力化解各类林业矛盾,使信访工作再上新台阶。
(二)增强干部督查力度。增加信访主管干部到基层督查信访工作的次数,指导直属单位对重点疑难案件办理,并提出督办意见。
(三)进一步规范领导接访程序,信访办将不定期抽查领导干部接访情况,适时通报。
(四)严格落实上级机关各个阶段时期的信访工作,完善各项制度,真正使信访工作规范化、制度化、经常化。
系统信访工作总结汇报篇十一
近年来,我们××县建设局始终把做好信访工作,作为展示全局形象、维护社会和谐、促进经济发展的一件大事来抓,坚持从源头入手,不断强化稳控措施,全力解决信访问题,使全系统的信访矛盾小事不出基层,大事不出局,越级不出县,有力地促进了各项工作的顺利开展,也为全县的社会稳定做出了应有的贡献。2019年我局被省建设厅评为信访工作先进单位。2019、2019年连续两年被县政府授予信访工作优胜单位荣誉称号。我们的作法是:
一、高度重视,把信访工作作为全局的大事来抓。
领导重视是抓好信访工作的前提。我局始终把信访工作纳入到全局总体规划中,成立由局长为组长的解决信访问题领导小组,并且每年都与基层单位签定信访工作责任状,明确目标,落实责任。在此基础上,工作中我们还做到了“三个结合”。
一是把信访工作与中心工作相结合。把信访工作和城乡建设工作放在同等重要的位置上,同研究,同部署,同考核。三年来,全局共召开研究信访工作的党委会45次,局长办公会72次,共处理解决各类急难信访案件近400件次。二是将信访工作与选优评先相结合。把信访工作作为衡量和检验基层各项工作的一把尺子,对信访工作不力的基层单位坚决不予选优评先。
三年来因信访工作被动而被取消选优评先的基层单位达到6家。三是将信访工作与选人用人相结合。为调动干部积极性,我们把信访工作作为使用干部的一条标准,凡要重用的干部,以信访岗位上的干部作为首选,推荐系统和县里的后备干部也是信访干部优先。三年来,有两名从事信访工作的同志进入局领导班子,有3名同志被列为全县副科级后备干部,有7名同志进入基层领导班子或基层重要岗位,有5名同志因信访工作不力被调离。
实践看,建设系统的信访矛盾错综复杂,靠一般抓法很难奏效,必须建立一套科学管用的源头治理机制,才能抓实抓好抓出成效。
在这方面,我们积极创新思维,不断总结探索,形成了从源头预防和治理信访问题的“五制”。一是领导下访制。制定了《建设局信访工作下访制度》,局主要领导及班子成员每周都要有一天时间到所属基层单位,主动接触群众,就地研究解决信访问题,使大量的信访矛盾在基层就得到了很好的化解。二是领导接待制。我们把每周二做为系统的接待日,由党政班子成员及事业单位的一把手轮流进行信访接待,对能够现场解决的问题立即给予解决,不能立即解决的,向群众解释清楚,并拿出解决计划,给群众一个明白的交待,将大量的信访问题控制在了系统之内。三是督查督办制。
制定了《建设局信访事项督查督办制度》,对系统内发生和信访部门交办的信访案件逐一建立督办台帐,从局办公室拿出一个专人全程跟踪落实,直至问题解决到位。四是首问负责制。对群众反映的问题,谁第一个接待,谁就负责分流、处理、督办、反馈,全程负责,全程跟踪,做到问题专人管,事情专人办,责任专人担。五是信访保证金制。对系统内所属的各基层单位每年收取一定数额的保证金,用经济手段促进信访工作的有效开展,在一定程度上增强了基层做好信访工作的积极性。
工作中,我们坚持把稳控工作作为解决信访矛盾的关键来抓,突出重点,强化措施,努力把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态。
一是定期排查,超前预测矛盾。
我们要求基层单位和局机关在每周的周五必须进行一次矛盾排查,并将情况报告到局里,在第一时间内掌握情况,及时就地解决问题。
2019年秋季,房产砖厂多年来经营不善,职工意见很大,极有可能形成大规模的集体访。
掌握了这一情况,我们立即召集职工座谈,在广泛征求他们意见的基础上,对企业进行公开竞价租赁经营,年末用租赁费按比例解决了职工多年来拖欠的待遇问题,职工气顺了,情绪稳定了,一个潜在的不安定因素消除了。
二是畅通信息,及时掌握矛盾。
调整充实了基层信访信息员队伍,做到每个企业都有专职信访信息员,目前共有信息员18人,网络覆盖全系统,95%的苗头性、倾向性以及越级访等不安定因素,通过信息员局里都能及时准确的掌握。
2019年初,车站街居民对常年使用手压井饮用地表水意见很大,信息员掌握这一情况以后,及时向局里反馈了情况,我们将这一重要的社情民意信息及时向政府参谋和建议,使财政拿出了60余万元对车站街安装了自来水,让××街2019余户居民彻底告别了饮用20多年的地表水,吃上了自来水。
三是定期会战,集中解决矛盾。
针对一个时期以来排查和梳理出来的问题,我们采取定期研究,集中会战的办法,力争做到信访无积案,大大的提高了一次性办结率。
2019年末、2019年初,由于受大环境因素的影响,职工并轨和城镇拆迁方面的矛盾显得尤为突出,解决起来难度都特别大,一时间长期困扰着我们,经过研究和分析,我们采取了一企一策、一事一招的办法集中加以解决。
例如房产住宅公司,我们对企业进行了转制,将企业的债权债务整体出售,一次性地足额解决了职工的并轨资金、拖欠工资、独生子女费问题。
四是规范秩序,依法化解矛盾。
坚持在法律法规和政策的范围内解决信访问题,对有法律依据的信访问题,坚决给予解决,对没有法律政策依据的但合乎情理也努力去解决。
对于那些无理无据的信访问题,我们也是思想工作在先,但决不姑息迁就,严格依法规范。
西南社区的一位70多岁的老太太朱凤云因宅基地纠纷经常上访,经几次联合调查处理,均认定其属无理上访,但她就是上访不休,我们做了大量的耐心思想政治工作,甚至派4名同志24小时监控,也无济于事,后来通过警示教育和行政拘留等措施,使其彻底息诉罢访。
2019年8月份,我县城西路改造,被拆迁户李秀芝以补偿价格低问题而上访,并拒绝搬迁,我们经过反复研究,认定其合法利益已经得到了保护,对其必须采取必要的强制措施,于8月14日对其被拆迁房屋进行了强制拆迁,事后她经过多方探讨,终于承认了自己的错误,后来还和拆迁办主任处上了朋友。
同时,我们对于一些缠访户、闹访户,一方面继续做思想工作,另一方面加强监控工作,24小时掌握他们的情况,一经发现有越级上访动向,就向县信访等有关部门汇报,采取相应的措施,以免因他们的无理取闹对上级部门造成不必要的工作影响。
各位领导,在信访工作上,虽然我们做出了一点成绩,但与市局的要求和兄弟市县相比,还存在很多不足,我们将以这次会议精神为契机,认真学习兄弟局的好经验、好作法,争取在今后的工作中为全市建设系统的信访工作做出我们应有的贡献。
系统信访工作总结汇报篇十二
第一条为了保持全市国税系统同人民群众的密切联系,保护信访人的合法权益,维护信访秩序,根据有关法律法规和《全省国税系统信访工作规则》,制定本细则。
第二条本细则所称信访,是指公民、法人和其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式,向国税机关反映情况,提出意见、建议或者投诉请求,依法应当由各级国税机关处理的活动。
采用前款规定的形式,反映情况,提出意见、建议或者投诉请求的公民、法人或者其他组织,称信访人。
第三条各级国税机关应当做好信访工作,认真处理来信、接待来访,倾听人民群众的意见、建议和要求,接受人民群众的监督,努力为人民服务。
第四条信访工作应当在上级国税机关和地方信访部门的领导下,坚持分级负责、归口办理,谁主管、谁负责,及时、就地依法解决问题与思想疏导教育相结合的原则。
第五条各级国税机关应当科学决策、民主决策,依法履行职责,从源头上预防导致信访事项的矛盾和纠纷。
各级国税机关要把信访工作列入议事日程,要成立信访工作领导小组,并确定一位负责人具体分管,形成办公室协调、有关部门参加、纳入综合目标考核、齐抓共管的信访工作格局。
各级国税机关的负责人应当阅批重要来信、接待重要来访、听取信访工作汇报,研究解决信访工作中的问题,检查指导信访工作。
第六条各级国税机关应当按照有利工作、方便群众的原则,确定负责信访工作的机构(以下简称信访工作机构)或者人员,负责具体受理、办理信访事项。
第二章信访渠道。
第七条市局和各区局应当向社会公布信访工作机构的通信地址、电子信箱、投诉电话、信访接待的时间和地点、查询信访事项处理进展及结果的方式等相关事项。
市局和各区局应当在其信访接待场所或者网站公布与信访工作有关的法律、法规、规章,信访事项的处理程序,以及其他为信访人提供便利的相关事项。
第八条市局和各区局应当建立局领导信访接待日制度,协调处理信访事项。信访人可以在公布的接待日和接待地点向有关局领导当面反映信访事项。
负责信访接待的局领导或者其指定的人员,可以就信访人反映突出的问题到信访人居住地与信访人面谈沟通。
第九条市局、各区局信访工作机构应当组织相关社会团体、法律援助机构、相关专业人员、社会志愿者等共同参与,运用咨询、教育、协商、调解、听证等方法,依法、及时、合理地处理信访人的投诉请求。
第三章信访事项的提出。
第十条信访人对下列信访事项,可以向有关国税机关提出:
(一)对国税机关及其工作人员的批评、建议和要求;
(二)检举、揭发国税机关工作人员的违法失职行为;
(三)控告侵害自己合法权益的行为;
(四)其他信访事项。
前款第(二)项、第(三)项信访事项,法律、行政法规对处理程序另有规定的,信访人应当依照有关法律、行政法规规定的程序提出。
第十一条信访人的信访事项应当向依法有权作出处理决定的有关国税机关或者其上一级主管国税机关提出。
信访事项已经受理或者正在办理的,信访人在规定期限内向受理、办理机关的上级国税机关再提出同一信访事项的,该上级国税机关不予受理。
第十二条信访人提出信访事项,一般应当采用书信、电子邮件、传真等书面形式;信访人提出投诉请求的,还应当载明信访人的姓名(名称)、住址和请求、事实、理由。
有关机关对采用口头形式提出的投诉请求,应当记录信访人的姓名(名称)、住址和请求、事实、理由。
第十三条信访人采用走访形式提出信访事项的,应当到有关国税机关设立或者指定的接待场所提出。
多人采用走访形式提出共同信访事项的,应当推选代表提出,代表人数不得超过5人。
第十四条信访人提出信访事项应当客观真实,对其所提供材料内容的真实性负责,不得捏造、歪曲事实,不得诬告、陷害他人。
不得超过30日,并告知信访人延期理由。法律、行政法规另有规定的,从其规定。
第三十四条各级国税机关对交办的信访事项,应当在规定时间内办结,并将办理结果报告交办机关;不能按期办结的,应当向交办机关说明情况。
交办机关认为对交办的信访事项处理不当的,可以要求办理机关重新处理。
第三十五条信访人对国税机关做出的信访事项处理意见不服的,可以自收到书面答复之日起30日内请求原办理机关的上一级国税机关复查。收到复查请求的国税机关应当自收到复查请求之日起30日内提出复查意见,并予以书面答复。
第三十六条信访人对复查意见不服的,可以自收到书面复查意见之日起30日内向复查机关的上一级国税机关请求复核。收到复核请求的国税机关应当自收到复核请求之日起30日内提出复核意见。
复核机关可以按照本细则第三十一条第二款的规定举行听证,经过听证的复核意见可以向社会公示。听证所需时间不计算在前款规定的期限内。
信访人对复核意见不服,仍然以同一事实和理由提出投诉请求的,国税机关不再受理。
第三十七条国税机关发现本机关对信访事项的处理、复查确有错误的,应当重新处理。
上级国税机关发现下级国税机关对信访事项的处理、复查确有错误的,有权直接处理或者责成下级机关重新处理。
第三十八条各区国税机关信访工作部门应当于次年1月10日前向市局报送信访工作总结,统计受理信访事项,分析信访事项中反映的问题,提出改进工作的建议。
第三十九条对已经结案的信访案卷材料一般保存15年,到期清理、鉴定、登记、销毁。对重要件和确有研究价值的案卷,移送本级档案部门鉴定保存。
人事、监察部门负责处理的信访件,其案卷材料的归档和处理由人事、监察部门按有关规定办理。
第五章奖励与处罚。
第四十条对在信访工作中做出优异成绩的单位或者个人,由有关国税机关给予奖励。
第四十一条因下列情形之一导致信访事项发生,造成严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照有关法律、行政法规的规定给予行政处分;构成犯罪的,依法移送司法机关处理:
(一)超越或者滥用职权,侵害信访人合法权益的;
(二)国税机关应当作为而不作为,侵害信访人合法权益的;
(三)适用法律、法规错误或者违反法定程序,侵害信访人合法权益的;
(四)拒不执行有权处理的行政机关作出的支持信访请求意见的。
第四十二条负有受理信访事项职责的国税机关在受理信访事项过程中有下列情形之一的,由其上级国税机关责令改正;造成严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:
(一)对收到的信访事项不按规定登记的;
(二)对属于其法定职权范围的信访事项不予受理的;
(三)未在规定期限内书面告知信访人是否受理信访事项的。
第四十三条对信访事项有权处理的国税机关在办理信访事项过程中,有下列行为之一的,由其上级国税机关责令改正;造成严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:
(一)推诿、敷衍、拖延信访事项办理或者未在法定期限内办结信访事项的;
(二)对事实清楚,符合法律、法规、规章或者其他有关规定的投诉请求未予支持的。
第四十四条国税机关工作人员将信访人的检举、揭发材料或者有关情况透露、转给被检举、揭发的人员或者单位的,依法给予行政处分。
国税机关工作人员在处理信访事项过程中,作风粗暴,激化矛盾并造成严重后果的,依法给予行政处分。
第四十五条国税机关及其工作人员对可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息,隐瞒、谎报、缓报,或者授意他人隐瞒、谎报、缓报,造成严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法移送司法机关处理。
第四十六条打击报复信访人,构成犯罪的,依法移送司法机关处理;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分或者纪律处分。
第四十七条违反本细则第十三条、第十五条规定的,国税机关可以对信访人进行劝阻、批评或者教育。
经劝阻、批评和教育无效的,可以提请公安机关予以警告、训诫或者制止。
对违反集会游行示威的法律、行政法规,或者构成违反治安管理行为的,可以提请公安机关依法采取必要的现场处置措施、给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法移送司法机关处理。
第四十八条信访人捏造歪曲事实、诬告陷害他人,构成犯罪的,依法移送司法机关处理;尚不构成犯罪的,提请公安机关依法给予治安管理处罚。
第六章附则。
第四十九条各区国家。
系统信访工作总结汇报篇十三
2011年以来,我局在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻落实《中共泉州市洛江区委办公室泉州市洛江区人民政府办公室关于做好2011年区领导接访工作的通知》(泉洛委办[2011]3号)、《中共泉州市洛江区委泉州市洛江区人民政府关于实行信访疑难案件领导包案制度的通知》(泉洛委[2007]综92号)、《泉州市洛江区信访联席办关于转发省市领导同志批示的通知》(泉洛信联办[2011]3号)、《泉州市办理信访事项路线图》等文件精神,全面落实“分级负责、归口办理”的信访工作原则和领导包案责任制,按照区委、区政府创建“平安洛江”和综治维稳工作目标,切实为林农解决实际问题,有效地维护了林区的稳定,促进林业经济又好又快发展。现将2011年来我局信访工作情况汇报如下:
一年来,我局共接受2件群众信访来访信访件,办结2件。均为省林业厅批转信访件。针对每份案件,局长亲自阅批信访件,明确提出办理意见,适时了解案件的进展程度,使信访工作得到较好的指导。分管副局长严格按照信访工作程序,责令所分管股室做好信访案件的办理工作,要求各涉案信访单位严格按照国家有关法律、法规和政策规定办理,坚持依法办事,对反映情况属实的,坚决拿出处理意见,让群众满意,对于情况不实的,也要给群众做好解释工作,还问题于本质,让群众明白。
二、工作措施及特点。
访工作部门的联系和沟通,每天“零报告,日报告”制度,确保了本系统、本单位在信访敏感时期,能够保持稳定局面,不发生来自林业部门的干扰。
(四)热情服务、按章办事。
对待群众来信来访的态度,直接影响着信访工作的顺利开展,也影响着林业部门的对外形象,因此,我局把改变服务态度作为搞好信访工作的主要环节来抓。一是加强林业队伍自身素质建设。改进工作作风、树立机关干部良好的公仆形象,做到规范管理、热情服务,坚决杜绝门难进、脸难看、事难办现象发生。二是改变服务态度。对来访的群众坚持来有迎声、问有答声、走有送声。做到“接待热心、调查耐心、处理细心”,让来访群众倍感亲切、温暖。三是强化办案质量。确定专人办理信访案件,对信访案件不回避,不拖压,抓住要害问题,彻底解决。四是广泛了解群众关注的热点、难点问题,稳定群众情绪,从源头上治理消除矛盾,避免造成矛盾激化,防止发生越级上访事件。
三、存在的问题。
从我局2011年信访基本情况来看,当前涉林信访工作存在的主要问题:一是执法者对政策的掌握不够准确,在行政执法过程中的自由裁量权把握标准不一;二是执法者宗旨意识不够强,不能全心全意为群众维护权益;三是个别群众素质偏低,法制观念淡薄,当遇到信访问题时不是通过正常途径来解决,而是直接采取越级上访。
四、下阶段工作设想。
(一)坚持标本兼治,从源头上预防和减少信访问题的产生。
做好信访工作,不仅要按照《信访条例》的要求,认真解决信访群。
(四)深化群众上访求助快速处理机制。
本着“整体优化、逐步完善”的原则,以主要单位统一协调监管为手段,以电话求助服务为主要方式,以为群众“经济上解困、生活上解忧”为服务宗旨,进一步完善联动机制,由原有的联网到单位,深化为联网到人,扩大群众求助快速处理机制宣传,完善各单位、部门职能体系,加强监督,规范管理,提高百姓求助案件办结率,群众满意率,达到“群众求助反映情况信息畅通、职能部门处理解决问题快速高效、综合部门督办协调规范有序、监察部门查办惩处及时到位”,为我区经济建设和社会发展提供良好的社会环境。
(五)加强信访干部队伍建设,充分发挥信访干部的作用。
全局各股室要重视信访工作,配备好各级信访干部,把有群众观念、责任心强、业务精的人员配备到信访工作岗位上,加强对信访干部的培训力度,扩大培训范围,将触角延伸到乡镇、村、社区,彻底消灭信访工作死角,进一步发挥信访干部信息排查、接待、处理、输导、稳定的职能作用,力争把矛盾化解在基层。
泉州市洛江区林业局二〇一二年二月二十三日。
系统信访工作总结汇报篇十四
20xx年我局按照县委、县政府统一安排部署,在全局开展信访工作“基层基础建设年”活动,严格信访工作条例,安排专人负责,认真做好来信来访工作,使我局信访工作一直持续稳定。现将20xx年信访工作完成情况及20xx年工作思路汇报如下:
(一)加强领导,认真贯彻县委县政府“基层基础建设年”活动精神。
活动方案。
》,成立商务局信访工作“基层基础建设年”活动领导小组,领导小组负责提出和制定全局信访工作制度和年度目标,督查股室和二级机构信访工作情况,督办重大信访问题,应对和处置信访突发事件。局党组成员实行“一岗双责”,负责联系各股室和二级机构的信访工作。领导小组办公室负责信访的日常工作。
(二)规范信访秩序,认真做好来访接访、网上投诉受理和“书记县长信箱来信来访”工作。
制订领导干部接访日工作安排表,落实“定点接访、重点约访、专题接访、带案下访和领导包案”的“四访一包”的领导干部接访下访制度。
一是局党组成员轮流值周接访,双休日由一名党组成员和一名股室负责人值班接访。群众来信来访涉及重要情况或重大问题的,必须由局领导阅信接访,并包案处理到位。二是对信访事项涉及单位要第一时间赶赴现场进行答复、思想疏导和劝返接回。三是对局领导交办、批办的信访事件,有关股室和二级机构在职权范围内按规定的期限依法办理或提出处理意见,并及时向局领导和局办公室反馈结果。
截至今年12月,局领导先后接待上访人员30多人次,共处理群众来信来访32件,处理率为100%。
(三)强化责任,牢固抓住局信访工作重点。
自接管原物资、外贸总公司改制人员信访工作以来,原物质总公司下岗的118人、外贸总公司下岗的94人共212名改制职工信访问题就是局信访工作重点。
我们对来访的每一位改制职工,细心地了解他们的困难,细致的讲解相关政策,尽可能的给予最大的扶持,让他们从心底感受到政府的关怀和温暖。
前期,我局在通过清查摸排、澄清底子的基础上按照我县对原改制人员帮扶政策,帮助原改制企业人员解决了失业保险等待遇问题,把集访隐患消灭在萌芽状态。
今年以来,改制职工的信访诉求主要集中在要求解决低保、申请困难补助以及申请廉租房方面。
局信访领导小组根据这一情况,安排专人和永丰镇民政所多次协调,摸清了这212名改制职工中已入低保的人数和详细名单,在梳理申请低保报告和联合永丰镇民政所、复兴居委会入户调查的基础上,解决了一些符合低保条件改制职工的低保诉求。对特困户按照政策给予力所能及的帮助,并积极帮助一些符合政策的改制人员办理因病或特殊工种提前退休手续。
在“两会”及“xx届三中全会”特护期间,我局严格按照县委、政府相关文件要求,在县联席办的指导下,认真开展信访排查工作,圆满完成工作任务。
局全体干部职工要主动深入一线、深入群众、就群众关心的热点、难点、焦点问题广泛开展调查研究,收集民意,分析问题,解决问题。集中解决1件以上反映突出问题。
(二)进一步严格信访工作考核评比制度。
坚持“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访处理原则。局机关各股室和各二级机构负责人为各线、各块信访工作第一责任人,进一步严格信访工作考核评比制度。
(三)加大对改制职工各方面的扶持力度。
目前我局关于原物资系统、外贸系统改制企业人员信访处置工作难度大,存在以下几个方面的困难和问题:一是人员分散,一些下岗人员外出打工,不知着落;二是困难户多。
80%的职工都是夫妻双下岗,无固定工作;离异并独自抚养小孩的下岗女职工多,家庭成员身体有病的人员多,改制职工年龄老年化。我们希望政府对原物资系统、外贸系统改制企业人员更多重视,在政策、低保、廉租房以及解困资金等各方面加大扶持力度。
随着改革不断深化和利益格局的调整,新的社会矛盾和问题将不断出现,信访工作也会出现许多新情况、新问题,我局领导高度重视新形势下的信访工作:。
(一)、思想上高度重视。成立了忠县商务局信访突出问题及群体性事件工作小组,落实信访工作“一把手”责任制。把信访工作纳入全局工作的重要议事日程,经常在局党组、局长办公会上研究信访工作。主要领导多次听取信访工作汇报,参与研究信访稳定工作,分管领导积极参与、协调、处理信访事件。
(二)、狠抓矛盾纠纷调处。对群众来信来访反映比较突出的问题,成立国有企业改制遗留问题处理工作小组和军转干部问题工作小组,落实流通科、办公室具体负责,并根据信访工作形势和任务变化,适时调整各小组的工作任务,做到真正将突出问题及群体性事件解决在基层、解决在萌芽状态。
(三)、严格落实信访责任制。把信访工作纳入全局年度目标考核主要内容,与各科室、各企业签定目标管理。
责任书。
实行“一票否决制”。按照责任书的要求认真履行职责工作到位狠抓落实提高信访工作办案效率和质量。
(四)、积极稳妥化解矛盾纠纷。我局领导、信访干部和机关职工高度重视群众来信来访事宜,对每一位来信来访者都热情接待,对其提出的诉求和问题,逐一进行耐心细致的解释、疏导和劝解工作。
在相关部门的配合下,及时妥善调处、化解了原外贸公司企业改制职工上访、原物资局退休职要求享受优惠售房、重客隆超市经营遭遇阻碍的问题、德源水电集团集资户应税及办证问题、今天百货业主与员工之间的劳资纠纷问题。全年,我局承接县委、县政府转批件2件,县领导交办件1件,受理群众来信来访7件59人次,回函答复信件16封,化解积案2起,息访9起,信访件办结率100%。
党政一班人从加强作风建设、构建和谐商贸的战略高度,充分认识“万名干部大下访”活动的重要意义,精心组织,周密安排。成立工作领导小组,明确分管领导和承办科室,制定详细的。
工作方案。
和相关表册,分解落实工作任务,做到分阶段、按步骤开展好干部下访活动。
活动中领导带头排查问题、提出对策,完善措施、抓好落实,切实帮助基层解决信访突出问题。“大下访”活动中,紧紧依靠企业、依靠职工群众,依法、及时、妥善处理好下访接待信访事项,下访活动取得预期的效果。
一是按照“谁主管、谁负责”的原则,切实做好干部大下访活动人力、物力和财务保障,确保有人办事、有条件办事。下访干部在工作中认真执行规定,节俭办事,不增加企业、群众负担。
二是加强督导落实。主要领导定期督查指导,全面掌握商务局机关干部下访活动情况,办公室做到及时收集报送“大下访”工作动态、措施和经验,确保下访活动的各项工作任务落到实处。“大下访”活动共出动车辆6次,人员20xx次,出资1400元。
坚持“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责,谁分管、谁协调”的原则,结合我局实际制定了《领导信访接待日制度》、《信访案件工作责任追究制度》、《信访工作考核量化表》,健全《来访人员须知》,《信访人员职责》等信访工作制度,切实把信访工作目标任务落到实处,全局信访工作做到了有章可循、有规可依,既推动了信访工作的顺利开展,增强了信访工作的可操作性,又提高了信访工作的整体水平。
一年中,我们先后深入基层企业和困难职工、军转干部家庭,了解他们关心的热点、难点问题,开展调研10次,走访群众83人次,召开各类协调会8次,既解决、调处好了一些看似难以化解的矛盾纠纷,又密切了党群干群关系,提高了党和政府的公信力。
我局始终坚持把信访工作当成事关改革发展和社会稳定的大事来抓,从建立大信访格局出发,先后建立健全了《重要信访案件督查制度》、《信访案件回访制度》、《信访案件调查研究制度》等制度,形成了《关于建立健全信访网络暨落实信访责任制实施意见》,进一步规范了信访接访行为,并配备政治素质高、热心为群众办事的专职信访人员,设立群众来信来访接访室,制定领导接访制度和公开接访日制度,各企业相继明确一名信访信息员,及时反馈信息,从而使信访工作形成各级有组织、层层有人抓、事事有人管,纵向到底、横向到边的信访工作格局。
(一)抓信访业务培训。组织各企业信访干部和分管领导共18人次开展专题培训。通过组织学习有关法律法规,提高了处理信访工作的能力;根据工作的需要,学习《信访工作政策法规选编》,使“三级信访”网络体制的新格局深入人心。
(二)树立“超前意识”。坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的工作原则,掌握工作的主动,恰当处理信访问题,满足正当要求,畅通信访渠道,加强协调沟通,把矛盾化解在萌芽状态,为稳定大局,为改革开放服务。
(三)坚持“领导信访接待日”制。严格执行《领导信访接待日》制度,按规定的每周一为领导信访接待日,五位委领导轮流值班。广泛公布信访公开电话,领导亲自接待群众来访,及时阅处来信,树立良好的机关形象,受到职工群众一致好评。
(四)建立来信来访登记制度。为提高一次性处理信访问题的成功率,进一步增强全心全意为人民服务的宗旨,热情接待每一位来访者,耐心听取每一位群众的陈述,体察每一个上访者的疾苦,做到“有问必答,有事必查,一查到底”,确保件件有记录,个个有着落,事事有回音。
(五)建立信访档案制度。对受理的每起信访事件及处理结果都做好记录,建立专题档案,专人管理,使信访工作做到规范化、条理化、便捷化,方便群众监督和查询。
(六)建立矛盾纠纷排查制度。严格坚持和执行矛盾纠纷定期排查制度,每月20xx按时上报了“矛盾纠纷排查表”,全年共按时上报12期,排查矛盾纠纷18起。认真分析各种矛盾的性质和根源,视其矛盾的原因,按政策、按规定及时做好耐心细致的思想工作,有效化解和消除了不稳定因素。
根据信访工作的新形势和新任务,按照县委、县政府的总体要求,20xx年我局的信访工作重点抓好以下工作:
一是深入抓好责任制落实工作。继续落实信访工作领导责任制和责任追究制,努力形成领导重视信访工作的新局面。
二是继续落实好“一把手”负总责制。坚持党政领导一把手亲自抓、负总责的领导责任制。定期向党政领导汇报信访工作,研究解决群众反映的热点难点问题。
三是健全信访工作领导小组,巩固各科室间、各企业间各负其责、齐抓共管的信访工作格局,认真落实责任追究制度。
四是创新工作思路和方法,提高“万名党员大下访”活动的针对性和有效性。
回顾全年的综治、稳定、信访工作,我局在县委、县政府的正确领导下和县综治稳定部门的大力支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观和正确的“与时俱进”的政绩观,认真落实市、县综合治理工作会议精神,紧紧围绕全面建设小康社会,加强党的执政能力为目标,加大综治、稳定、信访队伍建设,强化维稳工作责任,积极完善”综合治理工作长效机制,狠抓综治、稳定、信访各项工作措施的落实,通过全年努力工作,全系统基本上实现了年初制定的目标任务,保持了社会安定、政治稳定的良好局面。
自县委召开综治、稳定、信访工作会议以后,商务局党组及时召开了党组会议和机关全体工作人员会议,分别成立了以商务局李家胜局长为组长,副局长唐宏胜和分管信访工作的班子成员向绪梅为副组长,负责综治、维稳、信访工作的负责人和相关股室办负责人为组员的领导小组,同时相应制定、签订了综治、稳定、信访工作目标管理责任制,使之综治、稳定、信访工作有计划、有制度、有目标任务,并要求在工作中做到:
1、每月召开一次综治、稳定、信访工作领导小组会,分析、研究、布置综治、稳定、信访工作方案。
2、坚持宣传教育与防范相结合,做到宣传到岗到人,防范到家到单位。
3、实行领导分片、责任到人、上下配合、专干专抓。
4、采取即案即办、大案、要案主要领导亲自督办。
工作计划。
加快经济建设发展步伐的前提,是保持良好的社会环境和十分稳定的政治局势,商务局负责商贸流通企业和本系统涉改涉军群体的维稳工作,由于经济体制改革,经济结构发生变化,国有企业改制后问题突出,后遗症多,不稳定因素大量存在。为此,我们把这一块列入稳定工作的重点,并采取以下措施。
1、抓管理,层层签订责任状,完善人、财、物等管理制度。
2、抓教育,组织职工学习法律、法规政策,并结合实际给群众讲清道理,说明原因,阐明形势。
3、抓服务,树立公仆意识,实实在在为民办实事,为群众排忧解难。
4、抓政策,积极配合相关部门认真落实国家关于企业改制人员的各项政策。
5、抓发展,因地制宜,跟踪服务,给企业提出合理化建议,指导企业向前发展。
认真做好信访接待工作,发现问题及时解决,使问题必须在本单位、本系统内处理,不上交矛盾、预防引发群体性事件。全系统做到每月一排查,每季度一小结,全系统内没有发生大的职工上访事件,维护了本系统的稳定局面。
我局在综治、稳定、信访工作方面做了大量工作,取得了良好的成效,基本上保持了社会安宁、政治稳定的局面。但是,商务系统战线长、企业多,特别是困难企业下岗职工特别多,由于经济体制的改革,改制企业的各种矛盾较为突出,综治、稳定、信访工作任重而道远,全系统干部职工将以百倍的信心,加倍的努力,扎实工作,尽最大努力完成县委、县政府交办的各项工作任务。
20xx年,我局在市委、市政府的正确领导和市信访局的业务指导下,认真学习贯彻党的xx届四中全会精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕“对接长株潭,建设两型社会,推进一转三化”这个战略目标,以加快全市商贸流通发展为中心,与时俱进,全力做好本单位信访维稳工作。主要表现在以下几个方面。
一年来,我局坚持把信访维稳工作作为一项重要的政治任务来抓,列入党组的议事日程,周密部署、健全制度、统一思想、提高认识,进一步增强做好信访维稳工作的责任感、使命感、紧迫感;牢固树立起大局意识、责任意识、忧患意识和稳定意识。
一是加强学习,健全制度。
新《信访条例》颁布实施以来,我局一直高度重视,经常组织学习,主要是通过以会代训的心事。在每周星期的政治学习时间里安排一定的时间进行学习、讨论,以此加深对新《信访条例》和上级有关信访文件精神的理解,把握其精神实质,使全局干部的思想统一到做好信访维稳工作的认识上来。同时,我们按照上级的有关要求和实际工作的需要,认真研究和制定相关的信访维稳工作方案、措施、制度,有力地推动了我局信访维稳工作的落实。
二是健全机制,强化责任。
为了进一步做好信访工作,我们结合工作实际,主要采取“四抓”:
一抓信访工作责任制,针对今年我局信访工作的特点,认真落实主要领导负总责,分管领导具体抓,其他人员负责做好分管范围内的信访工作机制,做到一级抓一级,层层抓落实。坚持分管领导包案制,对重大信访问题,明确专人,限时办结。努力把群众的信访问题解决在本单位、本系统,不把矛盾上交或推向社会,始终做到领导重视、责任明确,热情接待、妥善处理。一年来,我局共受理群众来信13件、来访40余人次。
二抓信息报送机制。为切实做好信访维稳工作,我局就信访工作确定了“防微杜渐,未雨绸缪”的指导思想,及时抓好“两会”期间、重大节日及“第五届两岸经贸文化论坛”期间的维稳工作,坚持值班制度,发现问题及时处理,把矛盾消除在萌芽状态。
三抓应急处理机制。今年我们对信访工作出台了工作要点,做了工作预案,并认真组织演练,进一步健全完善了处置集体上访,异常上访和群体性上访事件的各项工作措施,确保应急处置工作能够随时启动。
四抓信访责任追究制。坚持把是否重视信访维稳工作纳入到党员干部的任期和效能考核范围,对信访工作实行量化管理,定期组织评比,明确规定对不重视信访工作,工作不到位,造成负面影响和严重影响甚至引起群体性越级上访事件的,坚决追究直接责任人和分管领导的责任,全面推行信访“一票否决制”,把信访工作责任分解到人,落实到位。
一年来,我们坚持把维护最广大人民群众的根本利益作为信访工作的出发点和落脚点,牢固树立“稳定压倒一切”和“群众信访无小事”的思想,突出工作重点,以满腔热情帮助困难群众解决实际困难,积极为群众办好事、办实事,充分体现执政为民的要求,达到了从源头上化解不稳定因素的实际效果。
一是以人为本,认真做好改制企业职工的工作,20xx我们市直流通企业的改制工作已全部完成,群众的来信来访较往年少了很多,但我们没有放松信访工作的组织和领导,及时发现和处理好改制工作中出现的各种遗留问题。
二是为群众解决实际困难。20xx年,我局在经费特别紧张的情况下基础资金对改制企业中的特困职工送出慰问金,同时也送去了党和组织的温暖。
20xx年我局的信访工作虽然取得了一些成绩,但与市委、市政府的要求还有一定的差距。主要表现如何创造性的推进信访工作,还缺乏深入的思考和探索;信访工作的工作方法和方法上的创新力度还不够大;主动性不强,对此,我局决心在新的一年里,努力改进工作方法,强化工作责任,提高业务水平,把信访工作做得更好。
1、抓总结提高。拟在做好20xx年信访工作总结的基础上,对深入开展信访工作进行一次再动员、再教育、再部署,查找不足、改进方法,完善制度,进一步提高信访工作水平。
2、抓拓展延伸。在做好信访工作的同时,协调指导好所属单位的信访工作,力求共同发展,共同提高。
3、抓规范创新。建立信访工作的长效机制,深入调查演剧,找准信访发生的根源,认真探索信访工作的档次和水平。
4、抓检查督促。进一步完善各种制度,把信访工作与机关建设、行风建设、党员干部教育与考核有机地结合起来,重点是抓好落实,促进信访工作深入持久的开展。
永定区商务局在区委区政府的正确领导下和各职能部门的大力支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实市、区综合治理工作会议精神,牢固树立科学发展观和正确的政绩观,紧紧围绕全面建设小康社会,加强党的执政能力为目标,加大综合、稳定、信访队伍建设,强化维稳工作责任,积极完善“三级管理、四级防范”综合工作长效机制,狠抓综治、稳定、信访各项工作措施的落实。
通过上下全年努力工作,全系统基本实现五无:即:无治安案件、无刑事犯罪、无重特大事故、无群众伤亡、无越级上访。保持了社会安定,政治稳定的良好局面。
自区委、区政府召开综治、稳定、信访工作会议以后,商务局组织及时召开了党组会议和机关全体工作人员会议,分别成立了以商务局童吉春局长为组长,党组成员范京南为副组长,副书记张再清,副局长李瑞勇、吕三友、田绪松、汤春华为成员,铁建为专干的综治、稳定、信访领导小组,同时相应制定、签订了综治、稳定、信访工作目标管理责任制,特别是《20xx年领导干部下访和信访积案化解攻坚年活动》安排,针对商务局的实际情况,成立了食品总公司职工要求解决安置信访事项和酱园厂改制工作两个信访积案领导小组,成功化解了区联系办在年初交办的信访积案,基本完成了信访积案的攻坚任务。加强了“五个一”和“六有”的基层阵地建设,使之综治、稳定、信访工作有计划,有制度,有目标任务,并要求在工作中做到:
1、每月召开一次综治、稳定、信访领导小组会,分析、研究、布置综治、稳定、信访工作。
2、坚持宣传教育与防范相结合,做到宣传到岗到人,防范到家到单位。
3、实行领导分片、责任到人、上下协作、专干专抓。
4、采取即案即办,大案、要案主要领导亲自督办。
加强经济建设发展步伐的前提,是保持良好的社会环境和十分稳定的局势,商务局辖区三个中心,一个执法队,八个公司,无数个社会流通企业,由于经济体制改革,经济结构发生变化,特别是国有商业这一块,摊子大、问题突出、后遗症多,改制难以到位,不稳定因素大量存在。为此,我们把这一块列入综治稳定工作的重点,并采取以下措施:
1、抓管理。层层签订责任状,完善人、财、物等管理制度。
2、抓教育。组织职工学习法律、政策,并结合实际跟群众讲清道理。
3、抓服务。树立公仆意识,实实在在为民办实事,为群众排忧解难。
4、抓改革。走依法破产之路,置换职工身份、转变企业机制。
5、抓发展。因地制宜,跟踪服务。
认真做好信访接待工作,是问题必须在本单位、本系统内解决,不上交矛盾。预防引发群体性事件,全系统做到每月一排查,每季度一小结,今年,全系统内没有发生大的职工上访事件,维护了本系统的稳定局面。
今年,全系统在综治、稳定、信访工作方面做了大量工作,取得了良好的成效,基本上保持了社会安宁、政治稳定的局面。
但商务系统战线长、企业多,特别是困难企业下岗职工特别多,各种矛盾较为突出,综治、稳定、信访工作任重而道远。今后工作任务更大,全系统干部职工将加倍努力,扎实工作,尽最大努力全面完成全年各项工作任务。
系统信访工作总结汇报篇十五
第一条为了保持全市国税系统同人民群众的密切联系,保护信访人的合法权益,维护信访秩序,根据有关法律法规和《全省国税系统信访工作规则》,制定本细则。
第二条本细则所称信访,是指公民、法人和其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式,向国税机关反映情况,提出意见、建议或者投诉请求,依法应当由各级国税机关处理的活动。
采用前款规定的形式,反映情况,提出意见、建议或者投诉请求的公民、法人或者其他组织,称信访人。
第三条各级国税机关应当做好信访工作,认真处理来信、接待来访,倾听人民群众的意见、建议和要求,接受人民群众的监督,努力为人民服务。
第四条信访工作应当在上级国税机关和地方信访部门的领导下,坚持分级负责、归口办理,谁主管、谁负责,及时、就地依法解决问题与思想疏导教育相结合的原则。
第五条各级国税机关应当科学决策、民主决策,依法履行职责,从源头上预防导致信访事项的矛盾和纠纷。
各级国税机关要把信访工作列入议事日程,要成立信访工作领导小组,并确定一位负责人具体分管,形成办公室协调、有关部门参加、纳入综合目标考核、齐抓共管的信访工作格局。
各级国税机关的负责人应当阅批重要来信、接待重要来访、听取信访工作汇报,研究解决信访工作中的问题,检查指导信访工作。
第六条各级国税机关应当按照有利工作、方便群众的原则,确定负责信访工作的机构(以下简称信访工作机构)或者人员,负。
工作秩序和信访程序。不得在国税机关办公场所周围非法聚集,不得围堵、冲击国税机关,不得拦截公务车辆,不得损害接待场所的公私财物,不得纠缠、侮辱、殴打、威胁信访接待人员,不得携带危险品以及管制器械进入接待场所,不得在信访接待场所滞留、滋事或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所,不得煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访或者以信访为名借机敛财。
第三章信访事项的受理。
第十六条各级国税机关在其职权范围内,受理信访人提出属于本细则第十条规定的信访事项。
第十七条对信访人提出的属于本机关职权范围内的信访事项,应当予以登记和受理,不得推诿、敷衍、拖延。对不属于本机关职权范围的信访事项,应当告知信访人向有权的机关提出。
对收到的信访事项,能够当场答复是否受理的,应当当场书面答复;不能当场答复的,应当自收到信访事项之日起日内书面告知信访人。但信访人的姓名(名称)、住址不清的除外。
第十八条对上级国税机关或者政府信访工作机构转送、交办的信访事项,应当自收到转送、交办的信访事项之日起日内决定是否受理,并书面告知信访人,同时按要求回告上级国税机关或者政府信访工作机构。
第十九条对已经或者应当通过诉讼、行政复议、仲裁解决的信访事项,信访工作机构应当告知信访人依照有关法律、行政法规的规定办理。
第二十条涉及两个或者两个以上国税机关的信访事项,由所涉及的国税机关协商受理;受理有争议的,由其上一级国税机关协调决定受理机关。
第二十一条对国、地税机构分设以前的信访事项,由继续行使其职权的税务机关受理。
第二十二条信访人未依照本细则第十一条第一款的规定而直接到上级国税机关走访的,信访工作人员应当告知其依照本细则第十一条第一款的规定提出;上级国税机关认为有必要直接受理的,可以直接受理。
第二十三条信访工作人员发现来访人中有传染病人或者疑似传染病人的,应当及时通报所在地的卫生行政管理部门,由卫生行政管理部门按照国家有关规定处理。
第二十四条信访工作人员发现来访人中有精神病人的,应当及时通知精神病人所在地区、单位或者监护人将其接回。
对不能控制自己行为、妨碍信访秩序的精神病人,信访工作人员可以请求所在地的公安机关将其带离接待场所,并按照国家有关规定予以收容、遣送,或者通知其所在地区、单位或者监护人将其带回。
第二十五条信访人不遵守本条例第十三条、第十五条的规定,影响接待工作的,信访工作人员可以给予批评教育;批评教育无效的,信访工作人员可以请求所在地的公安机关将其带离接待场所,并按照国家有关规定予以收容、遣送,或者通知其所在地区、单位或者监护人将其带回。
第二十六条在接待场所携带危险品、爆炸品和管制器械的,信访工作人员应当依法予以收缴,必要时可以请求所在地公安机关收缴。
第二十七条对于可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息,有关国税机关应当立即在职权范围内依法采取措施,果断处理,防止不良影响的发生和扩大。同时,报告上级国税机关和本级党委、政府;必要时,通报有关主管部门。
对重大、紧急信访事项和信访信息,有关国税机关及其信访工作人员不得隐瞒、谎报、缓报,或者授意他人隐瞒、谎报、缓报。
第四章信访事项的办理。
第二十八条各级国税机关根据职责权限和信访事项性质,按照下列方式办理信访事项:
(一)对本机关依法应当或者有权做出处理决定的信访事项,应当直接办理;
(二)对依法应当由上级国税机关做出处理决定的信访事项,应当及时报送上级国税机关;
(三)对依法应当由其他行政机关做出处理决定的信访事项,应当及时转送、转交其他行政机关办理。
第二十九条各级国税机关及其工作人员办理信访事项,应当恪尽职守,秉公办事,查清事实,分清责任,正确疏导,依法、及时、妥善处理,不得推诿、敷衍、拖延。
要建立初信、初访首办责任制,尽可能把群众反映的问题解决在首访环节。对于疑难信访问题,要实行领导包案处理制度。
对发生越级集体上访的,所涉及的单位负责人接到通知后应及时赶赴现场,积极主动地协助做好信访人的接待、疏散和劝返工作。
第三十条办理信访的工作人员与信访事项或者信访人有直接利害关系的,应当回避。
第三十一条对信访事项有权处理的国税机关办理信访事项,应当听取信访人陈述事实和理由;必要时可以要求信访人、有关组织和人员说明情况;需要进一步核实有关情况的,可以向其他组织和人员调查。
对重大、复杂、疑难的信访事项,可以举行听证。听证应当公开举行,通过质询、辩论、评议、合议等方式,查明事实,分清责任。
第三十二条对信访事项有权处理的国税机关经调查核实,应当依照有关法律、法规、规章及其他有关规定,分别作出以下处理,并书面答复信访人:
(一)请求事实清楚,符合法律、法规、规章或者其他有关规定的,予以支持;
(三)请求缺乏事实根据或者不符合法律、法规、规章或者其他有关规定的,不予支持。
系统信访工作总结汇报篇十六
在县委、县政府的正确领导下在上级信访部门的关心指导下全局上下团结一致深入践行群众路线教育实践活动坚持用群众工作统揽信访工作按照“大接访、大化解、大宣传”的信访工作总体思路围绕社会稳定大局深入开展“一推进、三下降、创三无”活动圆满完成了重大敏感时期信访稳定工作任务有力维护了社会大局和谐稳定。20我县共发生群众进京访184人次;赴省访134人次去市访260人次我局共受理群众信访事项839件其中办理群众来信45件办理网上各类信访件76件接待群众来访684件6859人次。
一、年工作情况。
今年,我县群众越级访、集体访和异常上访呈多发态势,信访形势仍然严峻,信访突出问题主要体现在以下方面:一是拖欠民工工资和工程款引发的上访群体;二是民间借贷引发的上访群体;三是企业改制引发的上访群体;四是煤矿采空塌陷引发的上访群体;五是重大项目征地引发的上访群体。面对严峻的信访形势,我们迎难而上,积极主动排查纠纷、化解矛盾。
1.狠抓矛盾纠纷排查化解工作。坚持矛盾纠纷定期排查化解和特殊时期随时排查化解制度,把经常性排查与集中排查相结合,坚持属地为主、条块结合,要求各乡镇及县直部门结合实际,开展经常性排查,随时了解、发现、掌握各种矛盾纠纷和苗头隐患,在重大活动和敏感时期开展集中排查。今年以来,结合全国“两会”、“八·一”、“十·一”、“_届三中全会”等重要会议和重大节日,共开展了4次大规模专项排查,排查调处各类矛盾纠纷232件,有效缓解了信访维稳压力。
2.强化信访接待办理工作。来访接待是信访工作的首要环节。我们严格规范了接待受理、落实交办、督查督办、结案归档等工作流程。县信访接待大厅实行“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”的工作体系,群众来访统一在信访接待大厅接待、登记、办理;接访人员要耐心倾听群众诉求,详细登记信访人信息和主要诉求,接待完毕后能当场答复的当场答复解决,不能答复的,实行“一案一人,一揽子管到底”的工作机制,落实专人负责联系有关单位,共同协调处理,确保群众信访事项件件有落实,事事有结果。截至12月初,共接待群众来县上访684件6859人次,其中个体访319件631人次,集体访375批6228人次。
3.深入推进领导干部接访下访工作。为认真贯彻落实好中央、省、市关于开展党政领导干部大接访、大下访各项工作要求,建立了党政领导联系群众的长效机制,全面实行县级领导在信访大厅接访和下访制度。最近,县上下发了《府谷县领导干部接访下访活动安排意见》的通知,县上四大班子主要领导随机接访,每个工作日安排两名县级领导在信访大厅接访,及时解决重大、疑难和突出问题,提高了信访工作效率,确保了信访事项办理质量。同时,加大了领导干部下访力度。领导干部能主动深入基层,带案下访,到矛盾多、问题复杂的地方调查研究,就地处理解决问题,真正把问题解决在基层,消灭在萌芽状态。截至12月初,县委书记、县长共接待群众来县上访896人次,其他县级领导共接待群众来县上访2743人次。
4.关注热点难点,加大解决力度。今年以来,我们高度关注群众反映的热点、难点问题,切实加大了对热点、难点等问题的处理解决力度。在城镇建设、劳资纠纷、企业改制、民间借贷、利益分配等方面做了大量富有成效的工作,集中化解处理了大批事关全局和涉及广大人民群众切身利益的突出信访问题。今年县上召开专题信访工作会议2次,召开全县信访联席会议4次,党政主要领导亲自听取信访工作汇报,亲自研究工作对策,安排部署信访工作,一大批疑难复杂信访问题得到妥善解决。城镇建设方面:府谷镇大沙沟王侯清集资建房裂缝问题已进入实质性的解决阶段,府谷镇贾家湾居民反映影响住房采光等问题已解决到位。企业改制方面:协调解决了黄河机械厂、食品公司改制问题。民间借贷方面:对亨顺小贷公司、宏昌鑫煤化公司等非法融资引发的群体上访进行了妥善的处置。利益分配方面:协调解决了府谷镇贾家湾村郝文怀、庙沟门镇西尧沟村刘富等反映村内补偿款分配问题。劳资纠纷方面:今年,因项目建设拖欠民工工资和工程款引发的上访群体急剧上升。截至目前,因劳资纠纷引发的来县上访总量达3100余人次,占全县来访总量的45.5%。县信访局亲自参与协调大石公路、安山煤矿、铁路运煤专线、国能煤矿、恒源电厂、新区、新府山等工矿企业民工讨要工资30余件,累计为民工讨要工资约1600万元,有力维护了农民工的合法权益。
5.强化值班劝返,确保信访维稳。信访局工作人员除每天正常上班外,坚持24小时值班制度。政府门庭、楼道、领导办公场所安排专人值班接访,维护了机关良好工作秩序;信访大厅24小时有人值守,方便了群众来访。中、省、市重大会议和重要活动期间,县局派专人配合市局现场值班。今年的中、省、市“两会”期间,我们密切配合市局,听从调度安排,圆满完成了中省市两会期间的信访值班任务,营造了和谐稳定的社会氛围。特别是中央“两会”期间,尽管有3人进京上访,值班人员妥善劝返,没有给我县造成不良影响。
6.拓展工作思路,创新工作举措。今年我局在过去建立的“六位一体”的信访工作制度基础上,针对存在的信访突出问题,推出新的举措,一是实行县级领导包案制度。凡涉及进京、赴省、去市、来县的集体访、非正常访、上级交办的各类案件、矛盾纠纷排查中发现的疑难问题,都落实县级领导包案,实行包调查、包处理、包督办、包结案、包稳定的“五包”责任制。今年共落实县级领导包案125件,截至目前已成功化解113件,化解率达90%以上。二是建立维护农民工合法权益机制。成立清欠农民工工资专项工作领导小组,专门解决今年我县突出的劳资纠纷问题。三是实行信访信息联络员制度。加强了信访部门与各镇、园区、办事处和各部门之间的信息交流工作,这些新举措为维护全县大局稳定起到了关键作用。
7.依法处置违法上访,切实规范信访秩序。今年以来,我们加大了对《信访条列》等法规的宣传、教育力度,引导群众依法理性表达诉求,坚持集中整治和规范秩序相结合,对上访过程中发生的违法行为,及时收集相关证据,坚决依法处置无理缠访、闹访和进京异常上访行为。政府机关警务室专门负责维护群众信访秩序和政府安全保卫工作,其主要任务就是及时发现收集固定非法上访证据,为依法打击违法上访人员提供依据。截至目前,全县共依法处置违法上访人员33人,其中行政拘留27人,训诫谈话6人。通过法治手段,依法打击违法上访人员,确实起到了警示教育作用,规范了信访秩序。
8.强化政风行风建设,提高干部队伍素质。工作中,我们始终把政治理论、业务技能学习与政风行风建设相结合,通过集中辅导、个人自学、观看宣教片、作学习笔记、撰写心得体会文章等方式,加强干部职工的思想政治教育,把干部职工的工作热情凝聚到群众路线教育和政风行风建设中来,不断增强政治意识、大局意识、服务意识和忧患意识,提高了信访干部解决复杂问题的能力。以“建设一流班子、培养一流队伍、创造一流管理、提供一流服务、树立一流形象、争取一流效益”为奋斗目标,努力塑造信访干部形象,营造良好服务环境。今年我局派出2名干部去市上参加了网上信访业务培训,加强了网上信访投诉受理工作;举办全县信访系统干部培训会2次;办起了宣传教育专栏和信访动态;参加了县委宣传部举办的演讲比赛活动等。通过教育、培训,凝聚了团队精神,增强了服务观念,提高了服务水平,促进了各项工作的顺利开展。
二、存在的信访问题。
一是信访总量持续增长的势头急需遏制;二是工作中存在六个信访难题亟待:1.土地征用补偿纠纷问题;2.煤矿开采导致村子土地塌陷及村民搬迁问题;3.农民工讨薪难的问题;4.企业改制遗留问题;5.非法融资引发的上访问题;6.涉法涉诉问题。