文学作品是用语言艺术的方式表达思想感情的一种创作成果。写作总结前，先回顾一下自己的学习或工作过程，整理出重要的信息。接下来，我们将分享一些关于总结的经典案例，希望能够给大家提供一些启示。

全县卫生工作会议上的讲话篇一

1月28日上午，2021年全县卫生健康工作暨全县卫生健康系统党建及党风廉政建设工作会议在县妇幼保健院6楼会议室召开。此次会议由县政府副科级督察专员柏爱国主持，县卫生健康局局长杨惠作工作报告，县纪委监委派驻卫健局纪检监察组组长王亚林进行工作指导，中共县委卫生健康工委书记严明军对党建及党风廉政建设工作进行安排，县政府副县长施艳芳讲话。

县政府副县长施艳芳在会议中强调：召开全县卫生健康工作会议暨全县卫生健康系统党建及党风廉政建设工作会议，不仅为推进我县卫生健康工作发展，更是为加快构建全县卫生健康新发展格局提供强大动力。在充分肯定2020年全县卫生健康事业取得的成绩同时，对抓好2021年卫生健康工作提出要求：一是准确把握全县卫生健康事业新发展阶段；二是加快构建全县卫生健康新发展格局；三是切实加强党对全县卫生健康事业的全面领导；四是强化“大健康”理念汇聚建设健康峨山的强大力量。

县卫生健康局局长杨惠在此次会议上对2020年卫生健康工作和“十三五”作出回顾总结，对当前形势进行分析，安排部署“十四五”和2021年卫生健康工作重点任务。要求以加强制度建设为主线，全力抓好疫情防控常态化，巩固夯实全面脱贫攻坚成果，加快健康峨山建设，持续深化医药卫生体制改革，加强能力建设，着力解决短板、质量、制度、监管方面的问题，动员全系统广大干部职工勠力同心、砥砺前行，不断提高全县卫生健康服务的整体质量和水平，确保“十四五”开好局，努力在打造“健康生活目的地”上不断取得新进展，以优异成绩庆祝建党100周年。

县纪委监委派驻卫健局纪检监察组组长王亚林强调，2020年来全县卫健系统党风廉政建设工作卓有成效，值得充分肯定，但是还存在一些问题短板，要求卫健系统全体党员干部进一步坚定信心，践行初心使命，创新思路举措，全面推动2021年党风廉政建设实现更高质量发展。要强化思想理论武装，压紧压实主体责任，巩固拓展主题教育成果，织密建强组织体系，认真贯彻党风廉政建设工作，加快干部人才队伍建设，抓好各领域管控，强化监督执纪为保障，坚定不移正风肃纪。

中共峨山县委卫生健康工委书记严明军指出，2020年卫生健康系统在疫情防控工作中，主动担当、冲锋在前，充分发挥了党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。这些成绩的取得，凝聚着卫生健康系统党建部门和党建工作队伍智慧和汗水，充分证明我们党员干部队伍是一支讲政治、有信念，讲大局、有担当，讲奉献、有作为的过硬队伍。但党建工作和党风廉政建设工作，事关大局、事关根本、意义重大，全县卫生健康系统要紧扣大局，充分认清当前党建工作形势。要加强党的统领意识，以党的政治建设为统领推进全面从严治党，要深化思想教育，强化规矩意识，落实党建及党风廉政建设，同时进一步加强理论学习和党性党纪党规教育。面对党建工作新要求新情况，要有创新的意识和创新的举措，推动党建工作再上新台阶。

此次参会人员有县委卫生健康工委委员、县卫生健康局领导班子成员；各乡镇（街道）联系卫生健康工作分管领导，计生工作人员，卫生院党支部书记、常务副院长；县直各医疗卫生单位党组织书记、副书记、行政负责人、办公室主任，健新医院负责人；县发展改革局、县民政局、县财政局、县人力资源社会保障局、县市场监管局、县医保局、县红十字会、县计生协会、县残联分管领导；县卫生健康局机关各股室负责人等共计70余人。

全县卫生工作会议上的讲话篇二

同志们：

这次全市卫生工作会议的主要任务是，传达贯彻全省卫生工作会议、市委三届五次全体（扩大）会议精神，总结2009年全市卫生工作情况，交流经验，分析当前卫生工作面临的形势，研究部署2010年的工作任务。市委、市政府对卫生工作非常重视和关心，薛甫伦副市长亲临会议并将作重要讲话，我们一定要深刻学习领会，认真贯彻落实。下面，我对去年全市卫生工作作一简要回顾，就今年工作讲几点意见。

一、2009年全市卫生工作回顾。

2009年是医药卫生体制改革迈出重要步伐的一年。市委市政府高度重视卫生工作，根据全省统一部署，成立市医改领导小组，稳步推进我市医疗卫生改革工作。与此同时，统筹推进各项工作，特别是全力以赴有效应对甲型h1n1流感，为全市经济发展社会稳定作了积极贡献。

（一）医疗机构规范快速发展。

1、规范办医主体。贯彻落实《关于规范医疗机构办医主体的意见》，督促医院建立较完善的法人治理组织体制和管理机构，对股权不清，法人治理结构不完善的医疗机构不予登记。目前，除少数几家医疗机构需要进一步整改之外，我市大部分医疗机构都进行了重新登记，逐步走上了规范运作的轨道。

2、强化行业管理。开展医院管理年和医疗质量万里行活动，狠抓质量管理，确保医疗质量和安全核心制度的落实，切实提高医院管理水平；开展全面改善医疗服务专项行动，认真落实诊疗责任制，改进服务流程，方便群众诊疗；建立二级以上医院与乡镇医院挂钩合作制度，组织高级职称和高年资主治医师定期、不定期下基层医疗机构开设专科、专病门诊，扩大优质医疗资源的受益面，方便基层患者就医；开展医疗机构清理整顿，对不规范的设置审批和执业登记坚决予以纠正，规范医疗市场秩序；以医院复核评价和评审以及医院等次晋级为抓手，提高医疗质量和医院管理水平。

3、引导医疗机构加快发展。引导现有各级各类医疗机构扩容升级、做大做强，市区门诊部以上医疗机构及各县（区）二级医院共投入建设资金3.65亿元，资产总额已达22.6亿元，较2008年分别增加31.7%和56.7%。市人民医院4.5万平方米的病房大楼已进入全面施工阶段；市钟吾医院1.86万平方米的新病房楼已投入使用；上海东方医院**分院顺利完成增资扩股，在**新区征地110亩建新院；市精神病防治院建设全面启动；市中医院建设与运行逐步走上正轨；市工人医院出资买下原喜尔顿高23层大楼作为新院，即将开工装修；**县人民医院新征地230亩，现正在日夜兼程建设13万平方米的新院；**县中医院19层病房大楼已投入使用，36层中医大厦已开工建设；**阳县人民医院1.3万平方米的病房综合楼已完成主体工程，后勤综合楼已投入使用；**洪县人民医院1.2万平方米的综合楼已进入装修阶段；**洪县分金亭医院新院已全面建成，成立了残疾儿童康复中心，为残疾儿童提供治疗、住宿、饮食一条龙服务；**区人民医院病房大楼和市妇产医院新院建设正在紧张设计中。

（二）农民健康工程扎实开展。

1、完善新型农村合作医疗管理。我市实行新农合制度以来，全市新农合管理体制总体运行平稳，为进一步理顺市区新农合管理体制，促进市区新农合工作健康发展，提高新农合的社会满意度，市政府于2009年7月1日对市区新农合管理体制进行调整，实行“市区统筹、区筹市管”，实现市区所有参合农民在市区范围内自主择医，享受统一政策制度、筹资标准、保障水平及补偿兑付。为加强新农合信息化建设，**、**阳、**洪三县及市合管办按照省卫生厅统一部署，更新新农合软件，市合管办在市区推广使用新农合ic卡，目前ic卡已基本发放到位。**县、**洪县合管办通过省卫生厅先进合管办验收，被评为江苏省新型农村合作医疗管理先进单位。2009年筹资标准为100元，参合人口375.54万，参合率98.86%，全年累计补偿39620.47万元、194.63万人次，年度基金结余率控制在%，实际补偿比。

2、加强农村基层卫生机构能力建设。一是2009年全市共29所建设通过省厅验收，争取补助资金1670万元。二是省对我市10所乡镇卫生院（社区卫生服务中心）进行设备配备扶持，共扶持设备44台，补助资金301万元。三是270家村卫生室争取省设备补助资金405万元。四是全年培训乡镇卫生院、医院管理人员及骨干人员570人，乡村医生1960人，超额完成省卫生厅下达的培训任务；设立114个教学点开展在岗乡村医生中专学历补偿教育，共有4956名乡村医生参加中专学历补偿教育。

3、稳步推进基本公共卫生服务项目。全省基本公共卫生服务项目由3大类8大项调整为9大类22项，项目资金由每人每年8元的标准提高15元，各县区及时作出调整，做好衔接工作，并在省补资金到位的情况下，积极争取地方政府按照项目资金15元的标准配齐。目前全市共建立健康档案965923份，其中60岁以上老人建档183118份，疫苗强化接种923122人，登记传染病报告13400人，配合治疗艾滋病病人23人、疟疾病人41人，建立3岁以下婴幼儿儿童保健手册212273册、孕产妇保健手册73343册。

4、我市爱国卫生工作成果显着。超额完成省下达的农村改厕任务3.5万户，完成率为106.50%，排名全省第三位；全年共监测农村水厂939座，覆盖率达到100%；参加“庆祝建国60周年--江苏省卫生美术摄影书法作品展览”，获得一等奖和三等奖各1名；参加“全省农民健康知识竞赛”活动，取得了全省第四名并获得三等奖和优秀组织奖；创成3个省级爱国卫生先进单位和4个省级卫生村。启动了全市卫生医疗系统全面禁烟活动。

（三）甲型h1n1流感等重大卫生事件应急处置经受住严峻考验。

1、建立工作机制。制定《甲型h1n1流感医疗卫生应急处置预案（试行）》、《甲型h1n1流感医疗救治工作预案（试行）》和《手足口病医疗救治工作方案》，建立防控工作领导体系和组织机构，并根据每个病种分别成立疾病预防控制和医疗救治专家组。

2、做好集中医学观察和收治工作。先后抽调人员90多人，配备1000万元的仪器设备，临时启用市传染病防治中心，用于收治重症甲流和手足口病人，**、**阳、**洪三县也分别确定了集中收治点，配备了负压救护车，做好甲流病人的集中医学观察和运送工作。

3、开展病毒检测。在市疾控中心建设标准的pcr实验室，开展流感病毒检测2113份，强化重症病例早期识别与救治，保障了广大人民群众的生命健康安全。

4、组织疫苗接种。采取上门接种、固定接种点接种相结合的方式对甲流疫苗进行接种，到2009年底累计接种疫苗126630支，覆盖范围包括公安、供电、交通等公共服务单位，学生、教师、医生、护士等重点人群以及聋哑儿童等弱势群体等，提高人群免疫力。

5、加强手足口病防控和重症手足口病救治知识培训，强化疫情监测，高度关注聚集性病例及重症病例的发生，及时发现疫情苗头，尽早采取干预控制措施。

全市全年共报告突发公共卫生事件8起，均为传染病疫情，每起疫情均得到妥善处置。

（四）疾病预防控制落实较好。

1、传染病防控。全市全年报告法定甲、乙类传染病发病总数比上年减少5.49%，死亡病例比上年减少了12.5%。认真落实甲流和手足口等重点传染病和结核、艾滋病等重大传染病防控措施，检测公安司法监管场所被监管人员艾滋病病毒抗体4686人份，在8家医疗机构设立了vct门诊并开展咨询检测，圆满完成结核病防治工作任务。

2、疾病监测。一是受理职业病诊断申请87例，确诊职业病病例16名，对近20余家企业2万余职工进行体检；二是及时了解掌握学校学生因病缺课情况，建立我市学生疾病监测及预警系统；三是认真开展生活饮用水卫生监测工作，对市区东北、东中、东南、西北、西南及市中心位置6个管网末梢水监测点进行常态采样监测。

3、乡镇卫生院规范化门诊建设面积均在100平方米以上，配备相应设备，儿童基础免疫报告接种率均达到99%以上，完成86.3135万适龄儿童麻疹疫苗强化免疫。

（五）妇幼保健工作顺利开展。

1、依法开展婚前医学检查。2009年各县区已相继开展免费婚检，妇幼保健机构转变服务模式，简化婚检流程，向公众推出一站式免费婚前医学检查服务。2009年全市婚检率提高到32.28%，婚检疾病检出率为15.3%，疾病干预率为100%。

2、扎实开展新生儿疾病筛查工作。2009年我市甲低和苯丙酮尿症两病筛查80511人，筛查率为94.82%，筛查出甲低26人、苯丙酮尿症22人；听力筛查新生儿63839万人，筛查率为75.13%，确诊听力障碍12人，患儿均得到及时康复治疗。

3、认真落实重大妇幼卫生项目。一是农村孕产妇住院分娩补助项目。我市研究制定出台《**市农村孕产妇住院分娩补助项目实施方案》，组织各级产科业务人员近300人次参加省、市培训。二是农村妇女孕前和孕早期补服叶酸预防出生缺陷项目。我市已选定叶酸品种，各县区正在签订购买合同，做好组织发放工作。三是农村妇女乳腺癌、宫颈癌检查项目。我市**洪县为两癌项目县，2009年该县开展妇科检查和乳腺手诊12518人，宫颈阴道镜阳性187人，组织病理学检查阳性9人，乳腺手诊阳性2967人，乳腺b超阳性1786人。

4、规范助产技术服务。我局于2009年8月下旬在各县区自评的基础上，组织人员采取看现场、查资料、询问医务人员和孕产妇及其家属等方式对爱婴医院和助产技术执业许可进行抽查复评。2009年全市取得助产技术执业许可的医疗保健机构153家，其中142家达到爱婴医院合格标准，合格率达到92.8%，对不合格的11家医疗保健机构提出限期整改意见。

5、加强妇幼保健机构建设。为增强妇幼保健服务能力，各县区在硬件建设上加大投入。**县妇幼保健所新建1.6万平方米、主体16层的妇幼保健综合楼，现正在装修；**阳、**洪县妇幼保健所积极开展等级保健所创建活动，管理水平和服务能力有了明显提升。**洪县妇幼保健所于2009年8月搬迁至新业务大楼，业务用房面积达2000平方米。

2009年全市孕产妇死亡率、五岁以下儿童死亡率、婴儿死亡率分别为8.03/10万、5.49‰、4.42‰，实现年度控制目标。

（五）卫生监督管理工作进一步强化。

认真学习贯彻《食品安全法》，深入开展餐饮消费环节打击非法添加非食用物质和滥用食品添加剂、餐饮服务食品安全整顿等专项活动，全市共出动卫生监督人员810人次，检查餐饮单位3521户次，有效净化了餐饮消费市场，保障了人民群众餐饮消费环节的食品安全。出动执法人员658人次，出动执法车辆近289台次，为中高考、**农业博览会等18次大型活动提供大型活动食品安全保障。推行餐饮业量化分级管理，我市有11家餐饮单位被授予省级食品卫生量化分级a级餐饮单位称号。开展医疗市场专项整治，查处无证行医276户次，取缔、吊证46家，罚款32万元，净化了医疗市场秩序。

（六）科教工作取得新进展。

开展住院医师规范化培训，全市共68名住院医师取得培训合格证。我市科研领域取得突破性进展，市人民医院心血管科和乳腺科两项科研项目通过省卫生厅评审，并分别获得省科研项目经费补助6万元和4万元。2009年，江苏省采取“定点招生、定向培养、协议就业”的方式，定向培养一批专科层次农村卫生人才，我市共有91人被录取。全市共有62项继续教育项目进行评审，各有关单位相继组织项目培训。

（七）市、县级公共卫生机构服务能力不断增强。

1、市疾控中心实验室通过了国家资质认定复评审，检测项目从原来的243项增加到406项，**阳、**洪县疾控中心大楼相继建成使用，有效地改善了服务条件。

2、市卫校顺利完成1200名的新生招录工作，新招聘教师及教辅人员名，各项教学保障工作有效落实，较好地保证了名在校生的正常学习、生活。2009年市疾控中心和市卫校两单位成功升级为副处级单位。

3、市传染病防治中心于去年12月正式启动运行，正常接收病人，实现了市区传染病人集中收治。

4、市中心血站全年采供血量达9.5吨，有效地保证了我市的临床安全用血，在各县卫生局的大力配合下，理顺了市级血站与各县分站关系。

5、市、县（区）卫生监督所在经费紧张、人手短缺情况下，克服种种困难，提高工作效率，较好地完成了全市范围内食品安全监管和医疗市场监督工作。

6、市、县（区）妇幼保健所深入基层指导妇幼卫生各项工作，妇幼卫生各项指标得到较好落实。

7、市公共医疗卫生救护中心完成了指挥系统硬件设施的更新升级，全年指挥调度救护车22000余车次，运送、抢救病人15456人次，较好地满足了广大人民群众的急救需求。**阳、**洪、**县公共医疗卫生救护中心也正在紧锣密鼓的筹建中。

8、市医学会、医院协会全年开展学术活动、《临床技术操作规范》培训等活动28次。组织医疗事故鉴定101例，医疗机构评审19家，校验换证56家，驾驶员卫生救护知识培训5.43万人次。

（七）行风建设水平不断提升。

坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，落实党风廉政建设责任制要求，加强党风廉政和行风建设。组织开展“加强党性修养，坚持廉洁从政”党性党风党纪主题教育，深入推进廉政文化建设。紧扣“加强基层医疗卫生服务，方便基层群众看病就医”主题，加强对基层医疗卫生单位学习实践科学发展观活动的指导，基层医疗卫生单位学习实践活动取得积极成效。广泛接受群众监督。深入开展医药购销领域的专项治理，对有商业贿赂行为的药品、高值耗材和医疗设备供货商实行黑名单制度。大力推行院务公开、医务公开，充分发挥（政）行风热线公开平台作用，畅通沟通渠道，听取群众的意见和建议，确保社会监督全面到位，有效地改善了卫生系统的行业形象。

这些成绩的取得，是全市卫生系统认真贯彻市委、市政府的正确决策和省卫生厅的统一部署，坚定信心、努力拼搏的结果。经过过去一年的考验，我们不仅在推进卫生事业科学发展上取得了明显进步，而且增强了应对复杂形势、解决突出矛盾的能力，为今年全面做好医改精神的贯彻落实打下了良好基础。

二、今年工作的总体要求。

今年是实施“十一五”规划的最后一年，是确保完成三年医改任务的关键之年。做好今年的卫生工作，对于实现医改近期目标，进一步改善民生，促进全市经济社会发展具有十分重要的意义。

综合分析形势，今年全市卫生事业发展面临着许多有利条件。市委、市政府对卫生工作高度重视，新年伊始，市委张新实书记就安排一天时间专题调研卫生工作，对今年的卫生工作尤其是贯彻实施国家医改方案提出了明确要求，我们要抓住党委政府、人民群众高度重视和支持卫生工作的有利时机，扎实工作，推进卫生事业又快又好地发展。

同时也要清醒地看到，今年，我们的任务会更加繁重，工作将面临严峻挑战。一是基层医疗卫生服务体系建设任务依然艰巨。这些年，通过争取省里扶持，我市基层医疗卫生机构的基础设施建设、仪器设备装备、卫技人才培养培训等方面取得了不小的成绩，基层医疗卫生服务能力明显增强。但总的来看，目前基层发展仍然比较滞后，特别是人才缺乏已经成为制约基层卫生服务能力提高的重要瓶颈。需要我们探索建立城乡基层机构吸引人才、留住人才的制度机制，全面提高基层医疗卫生队伍素质。二是基本药物制度的实施面临巨大挑战。多年形成的“以药补医”是医疗卫生机构公益性质淡化的机制性原因。按照省里统一部署，今年我市60%的基层医疗机构要实施基本药物制度，这将是一项艰巨任务。三是重大突发事件应急面临很大压力。重大突发事件对经济社会发展稳定和群众健康影响巨大。近几年来，重大突发事件连续发生，全市卫生系统为应对重大突发事件付出了艰苦的努力。但从实际情况看，全市重大突发公共卫生事件应急处置能力以及其他突发事件的医疗卫生救援能力仍然相对滞后，市传染病防治中心虽已正式启用，但硬件建设和技术水平还不能适应应急工作需要，综合医院的重症医学科、儿科等还比较薄弱，提高危重病例救治成功率、降低病死率的任务相当艰巨。

总之，今年全市卫生工作任务十分繁重而艰巨。我们一定要全面把握形势，保持清醒头脑，既要看到有利条件，又要充分估计困难和挑战，努力把握工作的主动权。

（一）坚持把保障基本需求作为卫生工作的出发点。

我市作为经济欠发达地区，政府财力非常薄弱，为实现十七大提出的“人人享有基本医疗卫生服务”目标，我们必须合理区别基本医疗卫生服务和非基本医疗卫生服务的界线，着力保障群众基本医疗卫生服务。要稳定新型农村合作医疗覆盖面，逐步提高筹资水平和补偿比例；以适宜技术、适宜设施设备和基本药物为重点，加强服务能力建设。努力使群众健**障水平与经济社会发展状况相适应，做到政府和群众都负担得起，人人能够得到，体现社会公平。

（二）坚持把调整结构作为卫生工作的重大战略任务。

通过几年的集中努力，城乡基层得到了较快发展，服务能力和水平有了不小提高，但卫生资源配置结构不合理，城乡基层发展滞后的问题仍然存在。要继续以城乡基层为重点，在健全城乡基层服务网络，加强基础设施建设和设备装备的同时，采取一切有效措施，着力提高卫生队伍素质和服务水平，尽快做实基层，缓解群众看病就医矛盾。

（三）坚持把强化管理作为卫生事业科学发展的重要保障。

严格医疗卫生市场和服务管理，事关群众身体健康和生命安全，责任重于泰山。要切实加强公共卫生和食品安全监管，严厉打击各类危害人民群众健康的违法行为，维护市场秩序和社会和谐稳定。强化医疗质量安全管理，落实医疗核心制度，维护群众健康权益。

三、以落实医改方案为契机，全面推进全市卫生工作科学有序发展。

（一）推进公共卫生服务逐步均等化。

1、落实基本公共卫生服务。扎实开展疾病预防、免疫接种、妇幼保健、健康教育、职业卫生、精神疾病管理治疗等9大类22项基本公共卫生服务项目。建立规范的健康档案。各县区卫生局要加强对社区卫生服务机构和乡镇卫生院建立健康档案工作的监督管理，建立健全规章制度。年内，以县区为单位，城乡居民健康档案规范建档率达到40%，其中，65岁以上老人建档率达到85%以上，有条件的县区逐步开展健康档案信息化管理。落实人均15元的基本公共卫生服务经费。

2、实施结核病、艾滋病等重大疾病预防控制和国家免疫规划、贫困白内障患者复明、农村改水改厕等6项重大公共卫生服务项目。一是开展《江苏省结核病防治规划（2006-2010年）》终期评估，完成国家下达的新发涂阳肺结核病人发现、治疗与管理任务，巩固结核病防治工作成果。二是大力开展艾滋病、性病防治宣传教育，继续落实“四免一关怀”政策，做好艾滋病自愿咨询检测和抗病毒治疗工作。三是落实扩大儿童免疫规划。加强常规免疫预防工作和预防接种门诊的.规范化建设，组织实施乙型肝炎防治规划，提高新生儿乙肝疫苗接种率和首针免疫及时率，高质量完成15岁以下儿童乙肝疫苗补种项目；四是落实农村孕产妇住院分娩费用补助政策，农村孕产妇住院分娩率提高到97%以上；五是各县区在总结**洪试点经验基础上，稳步开展农村妇女宫颈癌、乳腺癌检查；六是认真落实农村妇女孕前和孕早期补服叶酸项目，确保目标人群增补叶酸知识的知晓率和叶酸服用率均达到90％。七是继续实施贫困白内障患者复明手术；八是新增4.5万户无害化卫生户厕。**县、**阳县、**区、**区各1万户，**洪县0.5万户；九是全面开展农村生活饮用水水质卫生监测工作，力争农村生活饮水卫生监测覆盖率达到100%。

3、加大组织力度，落实经费保障。一是各县区卫生局要做好乡镇卫生院、乡镇医院落实公共卫生服务项目的分工协作和组织协调工作，对乡镇医院提供的公共卫生服务，要以购买服务的形式切实落实提供服务机构和人员的报酬。二是各县区卫生局要根据公共卫生服务工作实际，及时充实、调整乡镇卫生院和村卫生室人员，增强公共卫生服务能力。三是要加强对村卫生室的业务管理，明确责任，强化考核，确保村卫生室取得项目资金不低于30%。今年3月，省、市将对各县区基本公共卫生服务项目实施情况进行考核，各县区从项目组织管理、工作量完成情况、经费到位等方面全面开展自查、考核工作。四是各县区要落实基本公共卫生服务和重大公共卫生服务配套资金，保障服务项目顺利开展。

（二）完善城乡基层医疗卫生服务体系。

1、改善基层医疗卫生服务条件。一是全市现有村卫生室（社区卫生服务站）1890个，2007年以来已有512个村卫生室（社区卫生服务站）建设达标，今年将争取省厅扶持，再完成300村卫生室（社区卫生服务站）达标建设任务。二是2009年底，省卫生厅已扶持我市已完成了108家乡镇卫生院（社区卫生服务中心）升级改造任务，今年我们继续争取省厅扶持，对剩余3家乡镇卫生院（社区卫生服务中心）进行升级改造，全面完成改造任务。同时，今年省卫生厅还重点扶持100家中心乡镇卫生院建设，每家给予150-200万元的扶持资金，请各县区按照有关文件要求认真组织符合条件的乡镇医院积极申报，抓好项目建设。三是逐步建立乡镇医院投入与发展机制，鼓励支持乡镇医院增资扩股，提高办医水平；按照卫生部要求，提高乡镇医院考核标准，制定乡镇医院升级达标计划，2-3年内全面完成升级达标任务；卫生行政部门将加大乡镇医院考核监督，对长期不投入、不发展、不达标的乡镇医院办医权进行公开竞争，选择能力强的主体举办。四是在积极鼓励、引导社会力量加大对基层医疗投入的基础上，加大县政府对县级医院的投入力度，提升县级医院能力，使其达到省提出的县级医院建设标准，切实发挥县级医院在农村三级网络中的龙头作用。

2、加强基层人才队伍建设，提升基层医疗卫生服务能力。按照《江苏省基层医疗卫生机构设置和编制配备标准实施意见》要求，各县区按乡镇人口的2/万和13/万分别核定乡镇卫生院和乡镇医院卫技人员事业编制。乡镇医院新招聘大学毕业生纳入事业编制，由县卫生人才服务中心统一管理，派驻在乡镇医院工作。提高在乡镇医院工作大学毕业生的福利待遇，经全科医师规范化培训的大学本科毕业，在乡镇医院给予正常工资待遇同时，还将享受省财政每人每年2.5万元的补助，鼓励新毕业大学生到基层工作，改善基层医疗机构人才缺乏现状。

（三）完善新型农村合作医疗制度。

2010年新农合筹资标准提高到150元，我们对补偿方案进行了调整，制定出台《2010年新型农村合作医疗管理办法》，新农合参合率要稳定在98%以上，资金年度结余率控制在10%以内，实际补偿比达45%。

1、完善新农合信息化建设。各地要推进定点医疗机构当场结报工作，提高管理水平，有条件的县要推广使用新农合ic卡。

2、强化定点医疗机构监督管理。健全定点医疗机构管理制度，加强医疗服务行为监管，建立监测评价指标体系和考核制度，完善定点医疗机构准入和退出机制。

3、加大基金使用与管理力度。严格执行新农合财务、会计制度，提高基金使用效益，当年统筹基金结余率控制在10%以内。

4、做好先进合管办创建。市合管办和**阳县合管办要加大先进合管办创建力度，确保年内通过省卫生厅先进合管办验收。

（四）积极推进实施基本药物制度。

根据国家及省关于实施基本药物制度要求，鉴于我市医疗机构均为非营利性医疗机构，为保持其公益性，参照公立医院有关政策执行，即今年内60%的基层医疗机构全部配备、使用基本药物目录内药物，药品由全省统一招标、采购和配送，并实行零差率销售，取消药品加成制度，政府对零差率销售的差价予以补偿。据测算，今年基层医疗机构60%实施将需政府补偿8524万元，其中：市政府需321万元；**县需2200万元；**阳县需2076万元，**洪县需1802万元，**区需1091万元，**区需883万元，市经济开发区需78万元，湖滨新城需72万元。具备条件的地区可先行开展试点，今后在全市范围内稳步推开。

（五）加大投入，深化医院改革。

1、重新修订《**市医疗卫生机构设置规划》。省里将出台区域医疗卫生规划和区域医疗机构设置规划指导意见，对政府举办医疗机构设置进行规定，我们将参照省区域卫生规划总体要求，结合我市实际修订我市医疗机构设置规划。初步意见是：每个村（居委会）建立1个村卫生室（社区卫生服务站），设立中、西医诊所各1个；每个乡镇设乡镇卫生院、乡镇医院各1个，每个街道设立一个社区卫生服务中心；每个县规划3-5个二级综合医院和部分专科医院；市级在中心城市的五个行政内各规划三级综合医院1个，二级综合医院1-2个，同时完善二级及以上专科医院类别。

2、加大政府投入，明确各级政府办医责任。按国家和省医改方案要求，市政府重点办好市人民医院、中医院、传染病院和精神病院，各县政府重点办好县人民医院、中医院和乡镇医院、卫生院。这是各级政府的责任。各级政府应履行办医职责，加大对以上医疗机构的投入力度，对其发展予以重点扶持，努力使其达到国家规定的标准化建设水平。投入方式可以采取政府入股、借贷、拆借、租赁、托管等方式，所投资金由市、县级卫生行政部门成立医疗投资管理中心代为管理，保证国有资产保值增值。政府继续实行“以奖代投”，鼓励所有医疗机构加快发展，提供优质医疗服务。

3、鼓励社会投入，完善多元化办医机制。强力推动医疗机构加大投入，加快发展，要求所有医疗机构每年都要将不低于50-60%收益用于医院的再投入、再发展，同时鼓励医疗机构靠大靠外靠强，实施资本重组和增资扩股，吸纳社会资本，扩大办医规模，提升办医水平。

（六）进一步强化行业监管，不断提升卫生行风建设水平。

1、加强医疗机构诚信管理。按照《江苏省医疗机构不良执业行为计分管理办法》要求，建立健全医疗机构不良行为记录档案，将不良行为档案的记录结果与医疗机构等级复核评审、校验、以奖代投相结合，抓好医疗诚信服务管理。

2、抓好医务人员医德医风建设。进一步加强广大医务人员职业道德教育，强化正面典型激励教育力度，使广大医务人员学习有标准、有榜样，自觉为群众健康服务；同时，积极开展反面典型警示教育，使广大医务人员能明事理、辨是非，自觉做到廉洁行医。

3、在全市范围内开展“廉政文化进医院”活动。积极建立廉政文化示范点，将纪律教育、医院日常管理工作与文化教育紧密融合，开展“算帐”教育和警示教育，着力打造我市“清风伴医行”特色品牌。组织开展廉政格言警句征文、“廉政文化进医院”主题演讲会、“廉洁行医”承诺等活动，结合广场义诊、送医下乡、卫生支农等工作，全面推行政务、院务、医务公开，大力推行“三合理”和同城检查互认制度，营造浓郁的廉政文化气息。

4、进一步构建行风建设互动机制，定期发放征求意见表，征求社会各界对行风建设工作的意见和建议。全面推行行政权力网上公开透明运行和垫资监察信息系统建设，所有行政许可、行政处罚和行政强制项目均上网公开运行，强化对权力行使过程的实时监控和预警纠错。各地要把基层医疗卫生单位学习实践科学发展观活动与落实医改任务紧密结合起来，指导基层医疗卫生单位认真解决存在的突出问题，抓好整改落实，不断提升卫生行风**平。

（七）认真做好其它各项卫生工作。

1、落实好疾病预防控制工作。一是开展疾病预防控制绩效考核，加强疾病预防控制机构能力建设和人才队伍建设，健全城乡基层预防保健队伍；二是继续加强甲型h1n1流感等重点传染病防控工作，做好重点人群疫苗接种，落实托幼机构、学校等重点场所的疫情防控措施。三是做好其它疾病防控工作。加强流感、流脑、麻疹等重点呼吸道传染病防控，及时处置暴发疫情；加强霍乱、大肠杆菌感染性腹泻等重点肠道传染病防控，防止肠道传染病暴发。继续实施疟疾等重点寄生虫病防治规划，严防疟疾疫情回升，完成麻风病院村改造建设工程。做好登革热、出血热、布鲁氏菌病、人感染猪链球菌病、包虫病的监测与防治，加强碘缺乏病、地氟、地砷等地方病的监测与病情调查。

2、抓好卫生监督管理。做好卫生许可审查量化评分，严格许可审查标准，加强对关键控制环节和项目的管理，在全市范围内开展等级审评、贴标工作，对所有餐饮单位进行全面覆盖。继续实施“明厨亮灶”工程，引导公众安全就餐。引导公共场所开展量化分级评审工作，并逐步扩大到小型场所，直至全覆盖。严厉打击非法行医，严格控制过度医疗，努力营造公平、公正、规范、有序的医疗市场竞争环境。加大传染病防治监督工作力度，做好生活饮用水和重点公共场所卫生监督管理。将卫生监督工作重心下移，加强乡镇卫生监督工作。对违法者公开曝光，震慑违法分子，切实保障全市人民的身心健康。

3、完善社区卫生服务体系。推进社区卫生服务规范化建设，居民在社区门急诊比例要达到45%以上，门诊均次费用比三级医院低50%，社区预防保健服务比例达到60%以上，85%的65岁以上老人每人拥有一份健康档案。一是规范机构建设。各县区要认真贯彻实施《江苏省社区卫生服务条例》，加强社区卫生服务机构、人员和服务的准入管理。按照社区卫生服务机构建设标准，公共卫生部和医疗服务部分别按照乡镇卫生院和一级综合医院标准建设，统一机构名称、标识等，规范服务流程和规章制度，切实加强机构内涵建设。二是提高人员素质。要加强社区卫生机构人员业务培训，增强整体业务素质，促进社区卫生服务质量的提高，今年省厅将组织实施社区医务人员基本理论、基本知识和基本技能的考核检查。三是强化公共卫生服务职能。社区卫生服务机构要认真执行基本公共卫生服务规范，()严格按照省定9大类22项基本公共卫生服务项目和标准，不断提高基本公共卫生服务质量。四是推行社区首诊和双向转诊制度。二级以上医疗机构应与社区卫生服务中心建立双向转诊关系，引导居民“小病在社区、大病到医院、康复回社区”，促进医疗资源高效利用。五是今年省将对经济薄弱地区社区卫生服务中心和社区卫生服务站基础设施建设进行经费扶持，各县区要积极争取。

4、切实加强卫生应急工作。进一步加强市传染病防治中心建设，加快人员配备和培训，提高服务水平，完善其全市公共卫生突发事件应急处置功能；加快市、县级公共医疗卫生服务中心和分站建设，加强急救人员业务培训，提高快速反应能力和紧急救治能力。强化应急培训演练和基本物资储备工作，深入开展卫生应急监测预警工作，切实落实好各项应急防控措施。

5、强化医疗质量管理。继续推进医疗质量万里行活动，严格落实医疗核心制度，强化医院感染管理，深化平安医院创建活动，大力推进临床路径管理的试点工作。要深入实施医政管理系列规范、标准，认真开展医院复核评价与评审工作，促进医疗机构改善医疗服务，提高医疗质量，健康快速发展。

6、积极推动中医工作。积极争取省里中医建设专项扶持资金，加快市、县级中医院建设步伐，强化各中医院特色专科和重点学科建设，不断提升中医技术水平和服务能力。要扎实做好城乡基层中医药工作，切实抓好农村和社区中医药服务，加大中医药适宜技术推广力度，推动农村中医药事业的发展。

7、扎实做好科教工作。市、县级医疗机构要花大力气培养和引进一批领军型人才，争取在一些专科建设上取得较大突破，推动全市卫生科技再上新台阶。扎实开展全科医师规范化培训、住院医师规范化培训、乡村卫生人员全科医学知识转岗培训以及城市社区卫生人员转岗培训，实施好在岗乡村医生中专学历补偿教育。提高继续教育项目组织管理水平，引导、支持、鼓励医务人员参加各级各类继续教育培训和学历教育，将医务人员参加继续教育培训作为职称晋升和执业注册的必备条件之一。抓紧落实2009年农村卫生人才定向培养录取考生定向就业协议签订工作。

同志们，今年是国家全面实施医改方案的关键时期，做好今年卫生工作既面临重大挑战，也面临难得机遇。我们一定要在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕五项改革工作，求真务实，开拓创新，扎实工作，全面推动国家医改方案的贯彻落实，让全市人民真实感受到这一民生工程带来的好处。

全县卫生工作会议上的讲话篇三

（四）加强农村卫生改革工作。一是深化管理体制和运行机制改革。各镇、县级有关部门要按照国家、省、市有关政策，继续做好卫生院上划管理工作，并在今年6月底前全面完成。县卫生部门要继续推行公开选聘卫生院院长制度，实行院长任期目标责任制和职工聘用制，加快建立绩效分配制度。加快医疗机构产权制度改革，鼓励社会资金投入，发展多种形式的医疗机构，促进我县各类性质医疗机构的协调发展。二是对卫生院和村卫生站继续实行药品集中配送制度。县卫生部门要加强镇村医疗机构参与药品集中配送工作的监督和管理，药品集中配送率要达到市上下达的目标要求。县药监部门要积极做好配送企业、镇、村医疗机构的药品质量监督工作，开展农村药品质量监督抽验和相关法规的宣传培训，确保农民用药安全。

（五）加大卫生经费投入力度。各级财政要进一步调整支出结构，要把支持农村卫生事业发展作为工作的重点，切实增加和保障卫生事业发展投入，加强农村卫生基础设施建设、设备购置和人才培训，全面提高农村卫生医疗服务水平。

同志们，卫生事业是造福于民的事业，发展卫生事业，不断满足人民群众的卫生需求任重道远。我们要以高度的责任感和强烈的使命感，满怀信心，扎实工作，为促进全县卫生事业的快速发展，提高全民卫生保障水平而努力奋斗。

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全县卫生工作会议上的讲话篇四

同志们：

对先进单位和先进个人进行了表彰，市卫生局与各县区卫生局及市直医疗卫生单位签订了20**年目标责任书，这些我都完全同意，希望大家认真抓好贯彻落实。

卫生院与所辖村卫生室实行了一体化管理。县镇村三级医疗卫生机构药品“三统一”工作的覆盖率、配备率、使用率、网上采购率均达100%，配送率达95%以上。二是完善新农合政策，医疗卫生保障水平进一步提高。在全市推广岚皋县新农合支付制度改革、汉滨区“先诊疗后结算”等创新做法，探索推广石泉县新农合“就医卡”运行方式，白河县新合疗跨省结算受到好评，积极探索具有安康特色的新农合医改模式。三是强化基层医疗卫生机构能力建设，基本公共卫生服务覆盖面进一步扩大。基本公共卫生服务经费标准提高到人均30元，县、镇、村三级医疗卫生机构分别按10%、50%和40%比例落实基本公共卫生服务任务和经费补助。积极创新公共卫生管理，有86个镇卫生院全面启动“公共卫生服务管理中心”创建工作，首批命名了32个镇卫生院。四是坚持疾病预防和健康促进并重，城乡公共卫生管理工作进一步加强。全市城乡居民健康档案规范化建档率、电子建档率分别达88.75%和76.86%;规范管理高血压、糖尿病和重性精神疾病患者分别为12.8万人、2.44万人和7168人，规范管理率均超过91%，我市获得全省“20**年度疾病预防工作先进市”称号。五是加强医疗机构规范管理，医疗卫生质量和水平进一步提升。深入开展了“诊疗质量安全年”和“医德医风建设”等活动，在市本级和10县区建立医疗纠纷第三方调解机制，推行医疗责任险，出台《安康市市级公共医疗卫生机构资金、项目、采购和举债管理暂行办法》。市卫生局被市委、市政府评为政风行风建设优秀单位，白河县卫生局荣获“20**年度省级文明单位”称号。六是科学应对卫生突发事件，卫生应急反应能力进一步增强。科学应对、有效处置了h7n9和胡蜂蜇人救治等突发公共卫生事件，努力把人民群众生命健康损害降至最低，受到了各级领导和社会各界的肯定和好评，树立了卫生行业良好形象。七是强化卫生基础设施建设，公共卫生服务能力进一步提高。完成卫生项目建设投资1.85亿元，启动了汉滨等6个县区的县级综合医院血液透析室建设项目，市儿童医院、市全科医师培训中心、市妇幼保健院、市精神专科医院、市县远程会诊系统等项目建设进展顺利。总之，过去的一年，我市卫生工作市委、市政府是满意的，有些工作还得到省政府分管领导和省卫生厅、省医改办领导的肯定，也受到了各级媒体的关注和报道。这些成绩，凝聚着全市卫生系统广大干部职工的心血和汗水。在此，我代表市政府向大家表示感谢和慰问!

党的十八届三中全会、省“两会”和全国卫生计生工作会议对卫生工作和深化医药卫生体制改革提出了一系列新要求，国务院《关于促进健康服务业发展的若干意见》提出了当前和今后一段时期我国健康服务业发展的主要任务和政策措施，市委三届五次全会、市政府全体(扩大)会议也把卫生事业发展列入了走民生为本、建设美丽富裕新安康的循环发展重要内容。新的一年里，全市卫生系统广大干部职工要进一步增强改革意识、拼搏意识、奉献意识，落实目标责任，夯实工作措施，争取社会支持，共同推进我市卫生事业向前发展。按照市委、市政府的总体安排，市卫生局制定了今年的卫生工作总盘子，并与各县区卫生局及市直医疗卫生单位签订了20**年目标责任书。下面，围绕全面完成今年各项工作任务，我讲几点意见。

一、以维护公益性为核心，努力推动医改取得新突破。一要继续坚持“保基本、强基层、建机制”的基本原则，按照“巩固基层、深化县级、探索市级”的总体要求，既要全面推进和深化面上的医改工作，又要巩固提升基层医疗卫生机构改革成果，完善深化县级公立医院改革，积极探索市级公立医院改革。二要固完善基本药物制度，不断规范县镇村药品“三统一”及药品网上采购、结算、配送和管理，强化药品监管，在市级医疗单位推行并建立药品质量可追溯制度。三要深入开展公立医院改革，县级公立医院要重点围绕破解“人才何处来、病人何处去、债务何处解”开展工作，努力解决人才匮乏、效益下滑、债务沉重的问题;以白河县为试点，探索推进以卫生管理、公共服务、医疗服务、医疗保障、药品供应、综合保障为内容的县域医疗卫生综合改革新模式。市级公立医院要重点围绕建立现代医院运行机制开展工作，建立法人治理结构，改革薪酬分配机制，建立经济运行机制和预算管理制度，在学科建设上发挥特色，在科室设置上各有侧重。四要在不改变公益性质的前提下，鼓励社会资本以合资合作方式参与公立医院改革，增强公立医院活力和服务能力。

二、以提高实际保障水平为目标，不断完善新农合制度。新农合参合率稳定在95%以上，人均筹资标准达到430元，全市政策范围内住院费用报销比例达到80%。强化农合基金监管，统一市级定点医疗机构报销比例，提高基金抗风险能力。推进新农合镇卫生院起付线外合规费用全报销及多种支付制度改革，探索新农合市级统筹和设立新农合市级大病统筹救助基金，实行基本医保即时结算、异地就医结算机制。加强新农合信息平台和信息系统建设，积极推广汉滨社区卫生、白河公共卫生服务管理、石泉新农合“一卡通”模式。

三、以完善运行机制为重点，深入推进基层医疗卫生机构综合改革。深入推进医疗服务县镇一体化和卫生管理镇村一体化工作，强化县、镇、村和社区卫生服务能力建设，改扩建县级公共医疗卫生机构8个、镇卫生院及周转房52个、村卫生室300所，新建2个中心城区社区卫生服务中心。继续推进公共卫生服务管理中心创建，力争用2年时间实现全覆盖。加快城市社区卫生服务机构标准化建设，全面推行家庭医生签约服务和精细化管理。充分发挥中西医结合的优势，在85%的镇卫生院(社区卫生服务中心)设置中医科和中药房、50%村卫生室提供中医药服务。健全财政保障机制，足额预算镇村卫生从业人员工资、津补贴和公共卫生服务补助经费，不断调动基层卫生人员工作积极性和创造性。

四、以坚持预防为主方针为指导，进一步加强公共卫生工作。我市公共卫生服务工作虽然做得较扎实，但当前疾病预防控制形势仍然不容乐观，一些传统传染病发病率仍较高，恶性肿瘤、高血压、心脑血管病、糖尿病等严重疾病的患病人数也呈上升趋势。因此，我们一定要坚持预防为主的卫生工作方针，切实做好公共卫生工作，积极创建公共卫生服务项目管理合格县(区)。一要进一步健全市县乡村四级疾病预防控制网络，落实控制措施，普及卫生知识，增强健康意识，有效降低群众的患病率。二要进一步稳定基层防控队伍，提高技术人员素质，完善防控设施设备，健全卫生监督检查机制。三要强化卫生应急意识，完善应急预案，特别要将胡蜂蜇人等区域性生物危害列入公共卫生应急预案当中，开展应急演练，不断提高卫生应急处置水平。四要以贯彻省政府《关于进一步做好艾滋病防治工作的指导意见》(陕政办发〔20**〕5号)为突破口，切实做好艾滋、结核、麻风等重大传染病防治力度。同时要不断提高妇幼保健水平，全面促进和保护妇女儿童健康。五要强化卫生监督综合执法，加强对公共卫生、医疗卫生的综合监督，查处违法违规行为，为深化医药卫生体制改革、维护人民群众健康权益提供有力保障。

五、以抓好内部管理和人才培养为导向，不断提高医疗卫生服务质量。一要着力解决行业监督管理容易反弹的问题。去年，在全市卫生系统开展了“诊疗质量安全年”和“医德医风建设”活动，收效明显。但是，不可否认的是，如果我们放松了监管、减轻了力度，所取得的成果就极易反弹、回潮，甚至前功尽弃。因此，要继续将这些行之有效的做法持之以恒的坚持下去，进一步建章立制，强化监督检查，严肃查处违规违纪案件，严厉打击非法行医行为，净化医疗市场。二要着力解决人才资源稀缺的问题。市卫生局要会同相关部门研究制定卫生系统人才队伍建设规划，着力解决高层次人才和基层适用人才短缺的问题;协调编制、人社、财政等部门，下茬解决疾控中心、妇幼保健院和镇卫生院专业技术人员青黄不接的问题;要加强农村和社区卫生技术人员岗位培训和规范化培训，真正让人民群众就近看病、看得好病。三要着力解决人才培养、引进和储备难的问题。要加强院校合作、院院合作、院所合作、院地合作，整合高层次人才、学科带头人和优秀青年骨干，努力打造特色学科群;要用好用活优惠政策，吸引人才、留住人才，在抓好基层医疗机构定向招聘本科毕业生工作的同时，重点在特色专科上下功夫，大力引进专业紧缺人才。

六、以加快重点项目建设为抓手，进一步优化医疗卫生资源配置。一是要积极向上争取项目。随着我市工业化速度加快，避灾扶贫移民搬迁全面推进，国家主体功能区启动建设，安康发展进入了新的历史机遇期。各级卫生医疗部门都要认真研究国家政策方向和项目资金投向，在字里行间找政策抓机遇，抢出先机、把握主动，积极向上争取县级综合医院、中医院、疾控中心、妇幼保健院、卫生急救机构建设和镇卫生院、村卫生室标准化建设等项目，市人民医院门诊综合楼、汉滨区中医医院门诊综合住院楼等一批建设项目争取立项。二是要加快重点项目建设。市儿童医院年内建成投用，市妇幼保健院、市精神专科医院、全科医师培训中心年内主体竣工;整合北迁市疾控中心、中心血站和疗养院等机构，组建市公共卫生服务中心。这些是市政府今年向社会承诺为群众办好十个方面的实事之一，我们一定要不折不扣地落实好、完成好，属于在建项目的要抓紧推进，属于新建项目的要抓紧做好项目论证、规划、设计等前期筹备工作，尽快开工建设。三是要加快推进信息化建设。加快全市卫生信息中心建设步伐，尽快建立市级区域卫生信息综合管理平台和数据交换中心，积极开展二级以上医疗机构各类信息系统建设和改造升级工作，努力实现卫生信息资源共享。

七、以开展群众路线教育实践活动为契机，努力树立卫生行业新形象。要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，以为民务实清廉为主题，以反对“四风”为突破口，深入开展群众路线教育实践活动。一要加强行风政风作风建设。以评选“十佳医生”、“十佳护士”、“十佳公卫人员”、“十佳院长”活动为抓手，深入开展诊疗质量、医德医风、三好一满意、窗口文明示范单位等活动，努力营造风清气正的工作环境。二要强化卫生系统廉政建设。要讲政治、识大局、顾大体，严格执行党的政治、组织、工作、财经和生活纪律，贯彻执行好中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》，始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的本色;要认真履行“一岗双责”，始终做到廉洁自律、洁身自好、不碰高压线，要会算账、算好账，算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账，做到对组织负责、对社会负责、对自己和家庭负责。三要着力解决当前存在的突出问题。要加大医患纠纷的调处力度，完善推广医疗纠纷第三方调解机制，深入开展平安医院创建活动，维护医疗机构的正常秩序;加强基层医疗机构的监管，规范执业行为;加强卫生系统自我宣传，争取全社会对卫生工作的理解和支持。四要狠抓各项工作落实。在如何抓落实上，徐市长在今年第一次政府全体(扩大)会议上用三句话作了概括，就是要勇于负责、敢于担当、狠抓落实。勇于负责，就要坚定信心、敢于创新、充满激情，以良好的精神状态推进工作;敢于担当，就要事不避难、正视困难、破解难题，抓早抓紧抓实迅速打开局面;狠抓落实，就要增强纪律意识、树立过硬作风、强化廉政建设，持之以恒抓好自身建设。

同志们，新的一年显现蓬勃生机，昭示美好希望。让我们在科学发展观的指引和市委、政府的领导下，发扬“马”吃苦耐劳、忠实勇毅的精神品质，以踏石留印、抓铁有痕的劲头干好工作，努力营造“万马奔腾”的发展改革新局面，使确定的卫生各项工作目标马到功成，使建设美丽富裕新安康目标早日马到成功。

全县卫生工作会议上的讲话篇五

（摘要）（2月27日）一、要深刻认识加强机关党建工作的极端重要性，不断增强责任感和紧迫感。

首先，加强机关党建工作，是加快推进我市改革开放和现代化建设的迫切需要。市直机关是市委、市政府领导全市工作的重要参谋助手，是贯彻落实党的各项方针政策、组织实施全市各方面工作的重要职能部门，负责对全市政治、经济、文化和社会生活各个领域进行宏观指导和管理。市直机关党员干部比较集中，他们直接参与决策、参与指挥、参与管理，在推进加快发展、富民强市，全面建设小康社会的历史进程中，担负着领导、组织、协调和服务的重要职责。机关党组织状况如何，建设得怎么样，能否充分发挥保证监督作用和战斗堡垒作用，直接影响到机关工作的好坏，直接影响到我市经济、社会的发展。第二，加强机关党建工作，是提高党的执政能力的迫切需要。我们党是执政党，在整个国家和社会中处于领导地位，党的执政能力如何，不仅关系到党的执政地位的巩固，关系到党自身的形象，而且关系到国家和社会的发展。加强党的执政能力建设，是党的建设的重要组成部分，也对党的建设提出了新的要求。市直机关是我们党在铜陵执政的重要力量和枢纽，担负着为党执政或为党执政服务的重要职责，肩负着执政兴市的重要使命。因此，加强市直机关党的建设，增强市直机关履行职责的能力和水平，提高党员干部的思想政治素质和业务素质，事关市直机关各项工作的开展，事关铜陵各项事业的发展。

第三，加强机关党建工作，也是解决目前机关党的工作中存在问题的迫切需要。总的来看，我市机关党的工作是卓有成效的，机关各级党组织是有凝聚力和战斗力的，广大党员干部的思想政治素质是高的。但也要清醒地看到，目前机关党的工作还存在一些不容忽视的问题。比如，一些基层党组织缺乏活力，创新精神不足；部分党务干部工作积极性不高，认为党务工作是虚功，难以出政绩，对党务工作研究不够，抓得不力；少数党员政治意识、执政意识、宗旨意识和党的意识不强，不能充分发挥先锋模范作用；有的单位领导对机关党建工作不重视，没有摆在应有的位置，党的建设任务难以落到实处，等等。对此，我们必须引起高度重视，通过切实加强机关党建工作来加以认真解决。

总之，市直机关各级党组织特别是领导同志一定要从坚持党的政治领导核心和执政地位的高度，从巩固国家政权和维护社会稳定的高度，从推进改革开放和现代化建设的高度，充分认识机关党建工作面临的新形势和艰巨任务，充分认识加强机关党的建设的极端重要性，不断增强做好机关党建工作的责任感和紧迫感。要在整个机关强化政治意识、执政意识、宗旨意识和党的意识，形成“讲政治必须讲党建”，“党员领导干部不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的共识，切实把机关党的建设和政权建设有机地结合起来，放在党委、政府的工作大局中去思考，放到部门中心工作中去安排，按照“三个代表”的要求去实践，与时俱进，开拓创新，全面加强党的`思想、组织、作风和制度建设，努力把市直机关党建工作提高到一个新水平。

二、要以“三个代表”重要思想为指导，不断开创机关党建工作新局面。

“三个代表”重要思想是我们党的立党之本、执政之基、力量之源，是我们党必须长期坚持的指导思想，更是我们做好新时期机关党的工作的根本指针。机关各级党组织要始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，以与时俱进的改革精神和扎实苦干的工作态度，认真落实机关党的建设的总体要求和具体措施，不断开创我市机关党建工作的新局面。

（一）要围绕大局、服务中心，全面开展机关党的工作。机关党的工作只有紧紧围绕市委、市政府的工作大局，贴紧经济建设这个中心，把党和政府关心、关注的重点、热点、难点作为自己工作的出发点和切入点，把为基层服务、为群众服务作为自己工作的着力点和落脚点，才能提高机关党的工作地位和作用，增强机关党组织的凝聚力和战斗力，增添机关党建工作的活力。机关各级党组织要紧紧围绕落实市委、市政府的决策和部署，制定计划，安排工作，开展活动，使机关党的工作在促进全市的物质文明、政治文明、精神文明建设中发挥作用，贡献力量。当前，特别要围绕全面建设小康社会这一总目标、总任务，围绕招商引资、项目建设、调整经济结构、发展民营经济、企业改革、维护稳定、就业解困和文明创建等重点工作，结合转变机关职能、改进机关作风，研究制定党建工作的配套措施，充分发挥机关党的工作和思想政治工作优势，卓有成效地开展各项活动，努力做好统一思想、凝聚力量、调动广大机关干部职工积极性这篇大文章，为全市的改革发展稳定减少阻力，增添动力，形成活力。

放出来，积极探索机关党建改革创新的思路和途径，不断增强机关党建工作的活力。一是工作思路要创新。要从就党建抓党建和自我封闭的状况中解脱出来，延伸和扩大机关党建工作的触角和领域。凡是有利于巩固党的执政地位、有利于促进改革发展稳定、有利于增强机关党组织的凝聚力和战斗力、有利于提高机关党员干部综合素质的工作，都要积极探索，勇于实践。当然，党的工作是一项严肃的事业，我们在探索和实践的过程中，需要以严谨的作风和科学的态度来对待。二是活动方式要创新。要积极探索创造适应当今时代特点和党员需求的党支部活动方式，把开展各种活动与加强思想教育、严格党内生活结合起来，增强机关党的工作的吸引力和影响力。这里我要强调的是，中央已决定从今年5月起在全党普遍开展保持共产党员先进性教育活动。市直机关各级党组织一定要充分认识开展这项活动的重要意义，按照中央和省、市委的统一部署，加强领导，精心组织，狠抓落实。要抓住思想政治建设这个根本，认真开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育，加强马克思主义世界观、人生观、价值观教育，搞好党纪党规和法律法规教育。要坚持正面教育、自我教育为主，坚持把学习教育活动与各项工作紧密结合起来，坚持走群众路线，边学习、边检查、边整改，达到提高党员素质、服务人民群众、促进各项工作的根本目的。三是工作机制要创新。长期以来，由于受旧的思维定势的约束，我们在工作中自觉或不自觉地把党性原则与市场经济的一些原则对立起来，影响了机关党的工作的生机和活力。对此，我们要进一步解放思想，借鉴经济规律和市场原则，把竞争机制、激励机制引入到评先树优等活动中来，对获得先进称号的集体和个人，既要给予政治荣誉，也要给予适当的物质奖励，以更好地发挥对机关党的工作的推动效力。四是制度建设要创新。制度建设在党的建设中具有基础性、根本性、全局性的作用。因此，必须把制度建设提到机关基层党组织建设的突出位置上来。要以学习贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》为契机，进一步完善制度建设，建立健全理论学习、干部培训、组织生活、民主评议、思想工作、绩效考核等各项制度，并狠抓各项制度落实，推进机关党的工作的制度化、经常化。

全县卫生工作会议上的讲话篇六

同志们：

2013。

年卫生工作，我再强调三点意见。

2012。

年，全县卫生系统在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕深化医药卫生体制改革这一主线，锐意进取，攻坚克难，圆满完成了各项任务目标。开创了全县卫生事业发展的新局面，各项卫生工作取得了明显成效。一是医疗保障和卫生服务体系基本建立，国家基本药物制度全面推开，基本公共卫生服务有序开展，公立医院改革步伐不断加快，医改五项重点任务取得阶段性成果。二是医疗卫生服务能力明显提升，县人民医院整体迁建项目已投入使用，县藏医院建设项目顺利通过州级验收，乡镇卫生院、村卫生室基础设施建设不断完善，各级医疗卫生机构服务质量、服务能力和服务水平不断提升。三是人民群众健康水平逐步提高，基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目顺利实施。四是中藏医药事业发展势头良好，服务领域进一步拓宽，服务能力不断提升。这些成绩的取得与大家的辛勤努力是分不开的。借此机会，我代表县政府，向辛勤工作在全县卫生战线上的广大干部职工致以亲切的问候和衷心的感谢！向今天受到表彰的先进单位、个人表示热烈的祝贺！

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两个坚持。

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二是坚持改革创新，在改革中创新体制与机制，解决卫生工作中一些难点和深层次问题，增强卫生工作的针对性，确保医疗卫生服务的实效性。为此，全县卫生工作者一定要切实增强做好卫生工作的紧迫感和责任感，以开拓奋进的精神状态，求真务实的工作作风，推动全县卫生事业又好又快发展。

医药卫生体制改革关系广大人民群众切身利益的重大体制改革，目前，正处在改革的关键时期，我们必须进一步加大工作力度，力争在改革重点上取得新突破。认真组织落实巩固国家基本药物制度，今年所有医疗卫生机构都要全部实现基本药物网上采购，加大基本药物配送监管力度，积极落实县财务核算中心集中付款制度，逐步推行重大疾病医疗保障所涉及的药物、设备和耗材实行网上集中采购，降低流通领域的“水分”，进一步减轻群众看病用药负担。

按照提升县级医院“龙头”地位，强化乡镇和社区“枢纽”作用，夯实村卫生室“网底”基础的要求，要进一步建立健全防治结合、分工合理的农村三级医疗卫生服务网络和城市社区卫生服务体系。积极实行乡村卫生服务一体化管理。县卫生部门要从管理体制、运行机制和监管机制等方面着手，对全县所有乡村卫生室和乡村医生全面摸底调查，认真研究对策，采取有效措施，加快推进乡村卫生服务一体化进程，提高基层医疗卫生服务水平。加大卫生人才建设力度，通过省卫生厅支援藏区卫生人才工程，向省级和兰州市各医疗卫生单位分批次派出业务骨干培训进修。积极争取县卫生监督所、县中医医院建设项目，全面完成县人民医院重症监护病房、乡镇卫生院附属设施及业务用房建设任务。

国家今年将人均筹资标准提高到

30。

2013。

年阶段性农牧民群众和中小学生结核病、包虫病、肝炎病普查任务。

加快推进

50。

100%。

报销。提高补助标准，新农合政府补助从人均。

240。

元增加到人均。

280。

元，人均筹资标准达到。

340。

元。全面实现州县两级农牧村贫困儿童先心病、白血病等。

23。

种疾病异地及时结报工作。

大力开展“治未病”健康工程和中藏医药传承与创新人才工程。推广中藏医药适宜技术，筛选至少

25。

项中藏医药适宜技术，全面推广实施。

2013。

年作为“规范医疗机构管理活动年”，从接诊、就医、治疗、出院、结算等每个环节制定管理流程，实行规范化管理、标准化建设，提高公共卫生服务能力。

进一步落实政府、部门和医疗卫生机构的责任，改进和细化改革发展的措施和办法，解决卫生改革和发展中面临的问题和困难。卫生部门要自我加压，主动作为，切实抓好各项具体工作的落实。各有关部门要紧紧围绕卫生事业改革发展大局，主动配合、密切协作，努力形成强大的工作合力。

充分利用各类新闻媒体，开展有针对性和实效性的宣传报道，引导社会舆论，特别是抓好本地先进人物的宣传，积极开展向王万青、旦正草等同志的学习活动。

要把医改工作纳入重大事项督查范围，要经常深入基层，开展调查研究和督查指导，加强目标管理责任制考核，确保工作任务全面完成。

同志们，今年我县卫生工作形势严峻、任务艰巨。卫生系统各单位一定要把思想和行动统一到县委、县政府对卫生工作的决策部署上来，以科学的态度，务实的作风，进一步加强领导，强化措施，抓住重点，突破难点，切实提高全县医疗卫生服务管理水平，确保圆满完成年度各项工作任务。

全县卫生工作会议上的讲话篇七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

  。

一是坚持解决突出问题与建立长效机制相结合，强化系统治理、综合治理、依法治理、合作治理、源头治理二是深入实施根治欠薪行动，以贯彻实施《保障农民工工资支付条例》为抓手，抓长抓细，久久为功，不断健全欠薪零容忍的制度体系，监管有效的工作格局、惩处有力的执法机制，竭尽全力打赢根治欠薪攻坚战二是完善构建和谐劳动关系机制，全面实施劳动合同制度，开展劳务派遣用工专项监督检查，规范劳动用工管理三是完善最低工资制度、工资指导线制度，规范收入分配秩序四是抓好调解仲裁工作，推进仲裁调解标准化、专业化、规范化、信息化建设，全面把信访纳入法治化轨道，加强矛盾排查化解，推动依法及时就地解决信访问题。

全县卫生工作会议上的讲话篇八

全县卫生工作会议上的讲话篇九

今天这次会议，对20xx年信息工作先进单位和个人进行了表彰，有关单位代表作了典型发言，高书记和袁主任、王主任先后讲了重要意见。会后，各地各单位要向主要领导汇报这次会议精神，并召开专门会议深入学习领会领导讲话精神,结合本地本单位实际制定具体措施，创造性地抓好落实,特别是要在加强制度建设和信息队伍建设上拿出硬举措，不断推进信息工作深入开展,努力为各级领导决策提供更加优质的服务。

信息工作是办公室工作的重要内容，是促进办公室工作不断提高服务水平的关键环节。今天参加会议的同志，包括各乡镇、区直各单位主管办公室工作的副职和办公室主任，借此机会我就进一步加强办公室工作强调三点：

一、适应形势，与时俱进，工作要有新突破。

20xx年是推进我区经济社会又好又快发展的关键年份，各项任务十分艰巨，各级各单位办公室作为工作运转的中枢，担负着重要职责。特别是随着形势的发展，办公室工作的领域越来越宽，承担的任务越来越重，领导对办公室工作要求的标准也越来越高。这就要求我们必须积极适应新形势的发展，紧紧围绕区委、区政府工作中心，不断创新服务理念、改进服务方式、增强服务本领、提高服务水平，努力实现三个新突破。一是要在服务领导决策上实现新突破。为领导决策服务是办公室的首要任务，尤其是办公室主任一定要想大事、谋全局，在参与和服务决策上有所作为。具体讲，必须做好三个方面：要努力与中心工作合拍共振，紧扣各个时期的工作重点，准确把握牵动全局的大事，深入调查研究，及时提出对策建议;要瞄准领导关注、基层需要、群众需求，自觉从服务经济社会发展大局上考虑问题，做到统筹兼顾，在服务领导决策中寻求最佳结合点;要围绕领导决策搞好全程服务，坚持不断地深入实际、深入基层、深入群众，找到影响改革、发展、稳定的普遍性和规律性的问题，提出解决问题的措施和办法，供领导决策时参考。二是要在推动工作落实上实现新突破。为政之要，重在落实。搞好督促检查，推动工作落实，是办公室工作的重要职能，是维护党委权威的有效手段。各级各单位办公室必须强化职能，把抓督查落实与抓工作部署放到同等重要的位置，对关系全局的重点工作和领导交办的重要事项，要认真进行梳理，分解责任，强化督查督办，并及时进行反馈，积极有效地推动工作落实。特别是要建立完善工作机制，切实发挥总调度、总协调的作用，确保各项工作顺利开展。三是要在推动工作创新上实现新突破。创新是推动工作不断取得新成效的关健。要紧跟形势发展、领导思维变化和人民群众需求提升，坚持与时俱进思想，围绕办文、办会等重点环节，着力推动工作创新，提高各级领导和群众的满意度。要注意加强教育引导，培树创新思想，建立完善激励促进机制，积极为办公室同志充分施展才华、创造性地开展工作创造优越条件，不断开创办公室工作新局面。

二、加强学习，勇于实践，能力要有新提高。

能力的提高一靠学习二靠实践，身处关键位置的办公室同志，必须要重视学习、勇于实践，着力培养和提升三方面能力。一是写作能力。以文辅政是办公室重要的服务手段，具有情况综合和文稿写作能力，是对办公室同志最起码的要求。写作能力的提高，不是一朝一夕的事情，必须经过长时间的学习和锻炼，希望同志们对此有一个正确的认识，在写作上下大功夫、下苦功夫，炼就驾驭文字的硬功夫、真本事，努力为领导当好参谋、当好助手。各级各单位要注重培养从事文字工作的业务骨干，不断充实办公室文字工作的力量，并积极为办公室同志创造宽松的学习和工作环境，切实提高办公室以文辅政的能力。二是研究分析问题能力。研究分析问题是当好参谋助手必须具备的基本功。办公室工作人员，要做到“身在兵位，胸为帅谋”，时时刻刻关注大局，善于从领导的角度和政治的高度去思考、研究和分析问题;要正确分析政治经济发展形势，及时掌握工作动态，善于在具有全局性、战略性、前瞻性的大问题上思考和筹划工作;要注意运用调查研究这一有效方法，广泛收集信息，梳理存在问题，认真加以综合分析和研究，抓住问题的本质;要用历史的、动态的、发展的观点把握领导意图，努力贴近领导思维，使我们提出的参谋建议更有针对性、更有价值，真正做到谋在要害处、参在点子上。三是协调能力。办公室是各党政机关的中枢，担负着联系上下、协调各方的职责，工作千头万绪，涉及方方面面，需要协调的事情很多，任务也十分繁重。要积极适应党委工作职能的要求，充分发挥办公室统筹协调的功能，把各个层次的力量凝聚起来，把各个方面的积极性调动起来，形成贯彻党委主张、落实党委决策的合力。要牢固树立协调出效率的意识，严格把握协调的原则，注意学习协调的艺术，切实做到“及时协调、正确协调、善于协调”，妥善处理上下、左右、内外各种关系，确保各方思想一致、步调统一、团结和谐。

三、忠于职守，爱岗敬业，作风要有新转变。

办公室是一个单位的窗口，代表着单位的形象，我们的一言一行、一举一动，就是整个单位的缩影。因此，必须把作风建设牢牢抓在手上，努力在四个方面下功夫，促进办公室作风实现新的转变。一是严守规范。没有规矩不成方圆，各级各类机关必须有规范的工作环境，其中办公室应当成为规范的典范。要知上下，懂规矩，下级必须服从上级。办公室的每一项工作都要严格按程序办、按制度办，既要做到工作环节衔接紧密不断档，又要做到尽职尽责不越位。特别是在办理领导直接交办的事务和处理突发事件时，更要注意掌握政策界限和坚持程序，该请示的请示，决不能擅作主张，防止造成工作被动。二是严谨细致。想事要周全、做事要严谨，这是对办公室人员的基本要求。不论办文、办会、办事，只要时间允许，都要提前认真进行谋划，高度关注每一个细小环节，把“零失误”作为各项工作的标准，严谨细致，精益求精，使我们办的每一件小事、写的每一篇材料、提供的每一个数字都准确无误。归纳起来就是要做到“五不”，即不误事、不压事、不漏事、不出事、不坏事。三是务实高效。办公室工作最需要务实，一定要把“说实话、办实事、求实效”作为重要的工作准则，脚踏实地地抓好各项工作的落实。凡事要想在前、谋在前、做在前、服务在前，坚持谋大办小，大力提倡少说多干、说了就干、干就干好的服务作风。要树立强烈的时间观念和效率意识，做到急事急办、特事特办、事有始终，不断提高工作效能。四是乐于奉献。办公室作为各级党委的综合办事机构，服务是我们的根本任务，服务意味着奉献，没有奉献也搞不好服务。身在办公室，就要有谋事而不谋利、奉献而不索取的精神操守，耐得住清苦，耐得住寂寞，踏踏实实地搞好“三服务”。总之，办公室是特殊部门，对办公室同志必须要特殊要求。要自觉养成“四个习惯”(即勤奋好学的习惯、善于思考的习惯、勇于实践的习惯、严谨认真的习惯)，培养“四种作风”(即求真务实的作风、雷厉风行的作风、艰苦奋斗的作风、团结协作的作风)，要强化“四种意识”(即政治意识、大局意识、服务意识、创新意识)，要提高“四种能力”(即执行力、亲和力、洞察力、协调力)。在工作中，要找准定位、发挥职能，注意以下六方面问题：一要当好参谋，不要越权行事;二要以小见大，不要以偏概全;三要举轻若重，不要忽视细节;四要简洁，不要简单;五要规范化，不要公式化;六要宁静，不要浮躁。

同志们，办公室工作非常辛苦，同时也非常重要、非常光荣。希望同志们以这次会议为契机，继续保持争先创优的高昂气势，自我加压，负重奋进，以更加创新的理念、更加有为的举措，不断提高办公室整体工作水平，努力为推动全区经济社会又好又快发展做出新的更大贡献!

全县卫生工作会议上的讲话篇十

经济工作是党的中心工作,加强和改进党对经济工作的领导,是新形势下对各级党委的重大考验,也是所有领导干部共同的政治责任。下面是本站小编给大家整理的全县经济工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

这次县委全会暨全县经济工作会议，是在全县上下深入贯彻落实党的xx届四中全会、中央经济工作会议和省委市委全会暨经济工作会议精神的新背景下，在经济发展步入新常态、深化改革进入新阶段的新形势下，在加快建设宜昌卫星城的关键时期，召开的一次事关全局、引领未来的重要会议。会前，我们组织考察组到枝江、远安、夷陵、宜都等地进行了两天的学习考察，并集中两天时间开展了“适应新常态谋求新发展”专题研讨会，从贯彻中央四中全会精神、用法治思维武装头脑推进工作;正确认识和积极适应新常态，学习远安等地发展经验，加快宜昌卫星城建设;用清廉为官、事业有为来担当历史重任等方面，进行了广泛深入的研讨，统一了思想认识，振奋了精神斗志，明确了目标任务，强化了责任担当，考察讨论超出了预期效果。今天这次会议，从一定意义上讲，是专题研讨会的进一步深化和拓展。

上午，我就《县委关于贯彻落实党的xx届四中全会精神，全面推进依法治县的实施意见》作了说明;李军县长就全年的经济工作进行了安排部署;刚才审议通过了《意见》和《公报》。应该说今年的目标已经敲定，思路已经清晰，任务已经明确，下一步，就是把既定的目标任务抓落实的问题。习前不久就“抓落实”作了重要指示，强调要在全社会大兴“崇尚实干、狠抓落实”之风。下面，我根据县委会议讨论的意见，就抓落实再强调几点：

一、要主动适应新常态，以竞进的精神抓落实。

去年以来，我国经济形势出现较大波动，新一届中央领导集体提出了“新常态”的经济理论和宏观经济指导思想，成为指导当前经济工作的总方针。认识新常态，适应新常态，引领新常态，必须要有一个好状态，真正在思想上红起来、精神上动起来、行动上拼起来，切实做到竞进作为、始终如一，坚如磐石、笃定前行，一步一个脚印地抓落实、抓到位。

(一)要科学研判，明确发展新任务。“新常态”并不可怕，关键是用什么样的心态来应对。不能认为新常态是经济增速放缓了，开始求稳了。究其实质，“新常态”的核心是更高级、更优化的形态，是难度更高、挑战更大的形态，“新常态”下的经济发展必须做到更高、更优、更好。对这个问题，中央和省市主要领导都有明确的指示。习说，要保持战略上的平常心。中央经济工作会议明确提出，今年经济工作要坚持“稳中求进”的总基调，经济增速从高速转向中高速，增长结构由中低端转向中高端，发展动力从传统增长点转向新增长点，这是中央对当前经济发展态势的正确把握，也是指导20xx年经济工作的根本遵循。鸿忠书记说，要保持战略定力。省委确定20xx年经济工作的总要求依然是“竞进提质、升级增效”，坚持“一二三”的发展思路和“1.5”的发展系数，“一”就是要坚持科学发展一步到位，“二”就是要突出“竞”“升”二字，“三”就是要坚持“三维”纲要;“1.5”就是要坚持以全国经济增速的1.5倍系数来加快发展。楚平书记说，要做到“四个坚持”，即坚持法治引领、坚持改革创新、坚持转型升级、坚持竞进作为。中央、省委和市委对新常态的态度，彰显了战略上的从容自若、举重若轻，给我们增添了信心，作出了表率。

(二)要增强定力，把握发展新要求。当前，我们面临的困难多、挑战大。要适应新常态，必须增强战略定力，坚定信心决心，始终朝着正确的方向前进。县委会对今年经济工作进行了认真讨论，明确提出经济工作的总要求是“稳中求快，竞进提质”。“稳”就是稳神、稳定、稳增长。稳神就是气定神闲，举重若轻，坚持经济发展这个中心不动摇、坚持发展第一要务不动摇，坚持已有的好思路、好战略和好部署不动摇;稳定就是整个社会面的稳定，稳定工作看似是社会问题，从深层次讲是发展问题，稳定不住就发展不了，发展不了更稳不住;稳增长就是经济增速“两个高于”，即高于全市平均水平、高于同类兄弟县市。“快”就是快速增长，做大块头，做大增量。“竞进”就是培育竞争性的企业，推动竞合式的发展，做到一手育虎、一手养狼，不惧竞争、无惧挑战，不叫苦、不叫难。“提质”就是要提高企业运行的质量和效益，提高全县经济运行的质量和效益。围绕这一总要求，全县上下要始终做到“四个坚持”，即坚持“四个领先”，抢抓黄金机遇，力求黄金作为;坚持低碳发展，既要金山银山，更要绿水青山;坚持双提双抓，壮大投资引擎，打牢发展底盘;坚持民生至上，促进民族和谐，建设幸福长阳。

(三)要乘势而上，抢抓发展新机遇。去年以来，全县紧紧围绕都市后花园目标，积极主动应对错综复杂的经济形势，坚定信心不动摇，咬定目标不放松，全力以赴不懈怠，虽然困难比预料多，但是成绩比预期好，各项工作都迈上了新台阶，亮点纷呈：

一是省委省政府心系长阳，现场办公支持长阳跨越发展，省委书记李鸿忠、省长王国生充分肯定我们的发展战略、发展思路和发展举措，要求长阳主动向宜昌靠拢，建设卫星城。对我们提出的沿江快速通道、“三无”移民、鸭子口集镇搬迁等60多个项目，给予了大力支持，现场表态支持政策、资金和项目4亿多元。二是教育实践活动接地气，“一亮三创”、“三联一转”暖心惠民，“民情通”和“一亮三创”被省委政研室《内部参阅》推介，并被列为宜昌“我为群众办件事”活动的重大典型案例。三是召开县庆30周年暨加快发展动员大会，组织开展了经济社会发展成果展、经贸洽谈会、民族文化发展座谈会、民族商品展销会等系列群众性活动，展示了新形象，营造了大气场。四是文化旅游业步入创新发展、整合发展、转型发展快车道，继续领跑宜昌。五是“双提双抓”提速“一区四园”建设，县域经济竞进提质，新增规模以上工业企业16家，国家高新技术企业达到10家。六是“五个一”工程引领特色农业，高标准新建茶叶、栀果、魔芋基地3.9万亩。省、市农业产业化重点龙头企业24家，农民专业合作社总量居全市第一、全省前列，成功创建湖北省肉羊现代畜牧业示范创建先进县。“清江椪柑”获国家地理标志产品保护。七是牢记百姓民生情，加快推进丹水新区路网、“龙五”一级路、土家源广场和新民族高中等“十大社会发展项目”建设，大力开展“十件实事马上办”工作，用看得见、摸得着的“惠民清单”述职。八是坚持大交通优先发展理念，全年完成交通基础设施投资近10亿元，丹水新区路网全面完工，“龙五”一级路首期2个标段开工建设，硬化农村公路300公里。九是拓展融资平台为企业解困，财政收入继续保持快速增长，出台了《中小企业应急周转资金管理制度》，在全市率先建立企业应急互助机制，有效降低了企业融资成本。十是“小人物”发挥正能量，培育推介了李绪红、朱琼英、田涛等一批正能量典型，反响强烈，催人奋进。

“十大亮点”只是20xx年工作的一个缩影，还有许许多多的工作也取得了令人瞩目的成绩，这些成绩的取得，是全县人民共同努力的结果，凝聚了大家的心血和汗水。成绩来之不易，经验弥足珍贵，未来任重道远。我们在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，加快发展的制约因素仍然很多：一是企业融资、原料、用地、用工、用水、用气、用电等“七荒”难题依然存在;二是项目建设推进速度不尽人意;三是维稳工作任务繁重;四是财政收支压力增大;五是农民持续增收难度大。面对困难和问题，我们要辩证思维，科学应对，既要牢牢把握重大战略机遇，又要准确把握经济新常态带来的新变化，以更加积极进取的姿态和奋发有为的精神，乘势而上，开拓创新，务实进取，把宜昌卫星城建设不断推向前进。

二、奋力实现新跨越，以非常的担当抓落实。

同志指出，党看干部主要就是看“肩膀”，看能不能负重，能不能“超负荷”。在去年省委省政府支持长阳现场办公会上，我们郑重表态，要边实干、边争取，先动手、再伸手，一年一变样，三年大变样，五年见成效，创全国先进民族自治县，争武陵山区发展前列。任务非常艰巨，时间转瞬即逝。我们要牢固树立“狭路相逢勇者胜”的决心和“跳起来摘桃子”的思想，切实增强“等不起”的危机感、“慢不得”的紧迫感、“坐不住”的责任感，进一步强化重大机遇不容错过，必须抓牢用好;严峻挑战不容回避，必须主动应对;历史责任不容推卸，必须担当有为;发展步伐不容放缓，必须乘势而上的意识，找准加快发展的着力点，着力推进经济转型跨越，为长阳经济的再次腾飞注入新动力。

(一)要提振精气神，全力以赴保目标。“努力保持经济稳定增长”被中央确定为20xx年全国五大经济任务之首。中央批准了以基础设施建设为重点的“七大工程包”，打出了总投资超过7万亿的“投资组合拳”，这与过去为单个项目投资“开绿灯”不同，这一系列投资的批准，反映了政府为提振经济所做的努力。面对一系列利好形势，县委会议对今年的经济工作进行了专题研究，在这里，我对全年经济工作的目标任务再强调一下：全县生产总值增长12%，力争13%;全社会固定资产投资增长20%，力争30%;公共财政预算收入增长15%，力争20%;社会消费品零售总额增长13%，力争15%;规模工业增加值增长15%，力争18%;出口增长20%，力争30%;城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入分别增长10%以上。每项前面的数字是保底目标，必须完成;后面的数字是工作目标，要尽力争取。工作目标不是好高骛远，是可以跳起来摘到的“桃子”。要按照“财政挣钱保饭吃、对口支援搞园区、土地收益建城镇，盘子要过30亿，各项资金都捆绑、统筹安排不违纪”的思路，深入开展“项目年”“落实年”活动，在全县继续掀起“思想、效能、执法”三大风暴，做好“全民创业、招商引资、政策争取”三篇文章，突出“园区建设、城镇建设、优秀旅游目的地建设”三个重点，解放思想，团结一心，扎实苦干，推动长阳发展再上新台阶。

(二)要把握生命线，凝神聚力抓项目。项目是经济建设的生命线，投资是“三驾马车”中的驾辕之马、能量之源。在我们长阳更是唯一的一匹马。我们抓项目，就是抓投入、抓发展，就是抓财源、抓增长。当前我们的项目建设弱点在于谋划、重点在于招商、难点在于落地。要牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念，始终把投资和项目建设作为要务中的要务，全力以赴抓项目、一心一意抓项目、心无旁骛抓项目、坚持不懈抓项目，以项目建设推动经济的大发展。

一是要科学谋划项目。进一步放大县庆30周年后续效应，大力发扬“两勤两近一厚”的作风，打好西部牌、武陵山牌、民族牌、国贫县牌，加强协调沟通，尽快把中央和省委省政府、市委政府支持长阳的政策、项目和资金落实到位，全年政策争取资金要在去年的基础上增加5—6亿元。继续做好沿江快速通道、宜昌至常德快速铁路、隔河岩库区翻坝码头、教育园区、鸭子口乡集镇避险搬迁等5个长远重大项目争取工作，通过下一个十年的不懈奋斗，打好基础，建设都市后花园。

二是要强力招商引资。科学策划包装招商项目库，出台招商引资管理办法和引资流程，不断完善配套设施建设、创优发展环境，硬起脚板去跑、挺起身子去拱、削尖脑袋去钻，努力打造招商引资平台、投资创业热土、资金人才洼地和企业成长摇篮。力争全年招商引资40亿元。

三是要狠抓项目落地，全面落实领导联系重点项目和“五个一”的服务制度，把最好的干部、最优的资源、最强的力量投放到项目建设上去，把服务措施落实到企业的每一个生产环节、落实到每一个项目建设上来，落实到优先供地、银企对接、“绿色通道”等政策上来，确保项目快落地、快开工、快建设，尽早达产增效。

(三)要打牢硬支撑，速效兼取促转型。习近平总书记指出，“在速度问题上不能用同一把尺子衡量、用同一个标准要求”。量变才能引起质变。经济有了块头，才能谈转型升级。经济总量不大、结构不优、实力不强，仍然是我们的基本县情。为此，我们要进一步做大总量，提升质量，速效兼取，量质双收，坚决完成“两个高于”的目标。

一是要大力培育企业。企业是最基本的市场主体，是创造社会财富的主要力量。我们要千方百计创造良好的环境，坚持实行负面清单制，做好保障企业融资、土地、技术等要素供给的“加法”，减轻企业负担的“减法”，鼓励企业技术改造和创新的“乘法”，淘汰落后产能和项目的“除法”，培养一批经济发展的“小巨人”，使长阳的企业既有“几轮明月”，又有“满天星斗”，既能“顶天立地””，又能“铺天盖地”，形成活力迸发、财富涌流的生动局面。要把民生为本和企业为基结合起来，用我们工作的高效率换取企业的大发展，进一步激发企业的创造活力，实现企业效益、社会就业、政府税收、环境保护多赢发展。

二是要全力壮大产业。充分发挥我县独特的资源优势，坚定不移地优化产业布局，提升产业层次，推进产业升级。坚持把生态文化旅游业作为战略支柱产业来抓，突出“十大重点旅游项目、十大旅游重点村、十大重点农家乐”，实行一个县级领导盯一个项目、一个县直部门联系一个项目制度，加快推进清江画廊转型升级、方山石林、清江春天、盐池温泉、云榭山庄等重点旅游项目建设，进一步加强城市整理，大力发展观光农业、工业旅游、商业旅游，积极推动旅游城市向城市旅游转变，为实现“全域旅游、半壁江山”的目标而不懈努力。要坚持规模化、标准化、专业化，以魔芋、茶叶、蔬菜、水果、栀果等为重点，深入实施“四个一批”工程和“百亿企业成长”工程，持续抓好“五个一万亩”特色农业基地建设，不断壮大农产品加工龙头企业，促进企业上规模、上水平，让全国人民吃上长阳的“放心菜”、“健康油”和“生态果”。要围绕“一十百千”万工业振兴目标，大力实施“满园工程”和“双增”“倍增”工程，努力做到项目满园、配套建园、服务到园，进一步拉长产业链、做大工业园、做强企业群，壮大投资引擎、增强发展后劲、提升综合实力。要大力发展庭园经济，激发“自己家园自己建”的全民意识，在全县创新开展以洁净、绿色、致富、文化等为主题的特色美丽家园创建活动，努力实现“生态美、村容美、庭院美、生活美、乡风美”。

三是要着力推动创业。只有全民创业才能增加投资，带动城乡就业;才能缩小差距，带来全民富裕。去年，我县城乡居民存款余额达到100亿元。如此庞大的社会财富如果用于扩大再生产，全县经济增长的动力就会显著增强。我们要进一步解放思想，更新观念，坚持以创业促就业，主动切合市场需要，加大创业政策扶持和服务力度，强化广大干部群众的致富欲望，激发人们的创业冲动，最大限度地激发全民创业的热情，让想创业的人迅速行动起来，让学创业、创大业的人不断成长，让“草根”经济连点成片，渐成规模，成为推动经济发展的又一增长极。

(四)要创优大环境，改革创新强动力。改革创新是推动发展的不竭动力。纵观长阳的发展历程，是基层和群众的首创精神推动了一次又一次改革创新，实现了一次又一次的跨越。我们要从“等、靠、要”中解放出来，做好创新文章，大力弘扬敢闯、敢试、敢冒的精气神，摒弃一切妨碍发展的观念，聚合一切助推发展的动力，保护一切加快发展的创新，为加快发展提供保障。

一是要创优服务环境。去年以来，我们坚持“资金捆绑到位、干部工作上位”，积极倡导“带着业主往上跑、住在工地亲自搞、贴身服务老板笑，目标任务总承包、谁出难题谁丢帽”的服务意识，大力弘扬5+2、白加黑、晴加雨的精神，在一定程度上扭转了长阳的发展环境和形象，但这远远不够。我们要始终坚持对投资者高看一眼、厚爱三分，进一步健全领导联系重大项目、项目审批代办和服务事项督办销号等长效机制，切实做到真正开明而不是过于精明，多一些帮助少一些指责，积极搭台补台而不是有意拆台掀台，全力化解项目落地和企业发展过程中的难题。

二是要切实改善民生。始终坚持“民生情”核心执政理念，大力实施系列民生工程，进一步集聚人心，凝聚力量，加快发展。由县委县政府班子成员领办，抓好20个特困村脱贫攻坚、城市整理、木本油料产业培管技术服务、教育“全面改薄”、公路建设、村级卫生室建设、农村广播电视“户户通”工程、农网改造升级、打击非法采矿、解决4万人安全饮水等“十件实事”，进一步改善民生，凝聚民力。要以开展“三万”活动为契机，全面加强以交通为重点的农村基础设施建设，加快推进“四化同步”，打造脱贫攻坚和农业产业化的亮点、亮片、亮线，让党的政策惠及千家万户。要继续实施好新农合、大病关爱、“英子姐姐”网络助学等民生工程，尽力解决群众实际困难。

三是要创新社会治理。充分发挥基层党组织的核心作用和党员的骨干作用，继续抓好“一亮三创”工作和民情通服务平台建设，变管理为服务，为群众提供精准高效优质的服务，打通联系服务群众“最后一公里”，进一步增强基层组织的凝聚力、战斗力和创造力，夯实党在农村的执政基础，提升农村社会治理体系和治理能力现代化水平。

三、积极争创新优势，以实干的作风抓落实。

经济下行不可怕，精神下行才可怕。不干，体现不出半点担当精神;不干，收获不了任何发展成果。我们要始终坚持“四个领先”不动摇，充分发扬钉钉子精神，以舍我其谁的勇气，以不达目的不罢休的豪气，扎扎实实、勤勤恳恳的干，奋发有为、追求卓越的干，用一流的视野、一流的标准、一流的水平谋发展、抓发展、促发展。

(一)要以实绩论英雄。同志强调，干部不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。要意气风发、满腔热情地干，为官一任、造福一方。各级党员干部要始终保持“功成不必在我”的境界和“明知山有虎、偏向虎山行”的劲头，保持干事创业的精气神，坚决破除心浮气躁、无所事事的漂浮思想，坐而论道、华而不实的懈怠思想，妄自菲薄、心胸狭隘的消极思想，大力倡导实事求是、勤勉干事、甘于奉献的敬业精神，积极寻找克服困难的具体对策，对突出矛盾要有责任意识，主动去解决而不是回避推卸，努力争创一流的工作业绩，多留遗产、少留遗憾。

(二)要坚持依法治县。党员干部是推动改革发展的重要组织者、推动者、实践者，在推动改革转型、促进工作落实的过程中，务必要坚守法治定力，时刻用法治理念教育自己、用法治标准规范自己、用法治标尺考量自己，从内心深处把坚持依法办事作为政治责任、施政习惯、自觉追求，在想问题、作决策、定政策、办事情时都不能逾越法律底线、法律红线，既要科学决策，又要依法决策，更要依法行政，善于运用法治的眼光审视发展大势，运用法治的方法优化发展环境，运用法治的手段破解发展难题。讲法治，既不能画地为牢，自捆手脚，更不能无所顾忌，放手放脚。在项目征地拆迁中，要敢于善于亮出法律利剑，既要对群众的合理诉求依法保护，又要对群众不合理的诉求依法制止和正确疏导。在群众工作中，要创新涉法涉诉化解机制，依法维护群众合法权益，依法解决信访问题。要把全民普法和守法作为依法治县的长期性、基础性工作来做，深入开展法治宣传教育，长效开展“治违拆违、打击高息集资、打击坑农害农”三项行动和“旅游环境整治、城市建设管理、安全生产、渔业生产”四项执法，理直气壮地依法打击各类违法行为，维护法律尊严，树立社会正气，凝聚发展正能量，营造一流的发展环境。

(三)要做到脚踏实地。千忙万忙，不落实就是瞎忙;千条万条，不落实就是“白条”。面对新形势、新常态、新任务，广大干部尤其是领导干部要把抓落实的重心放在基层一线，继续深入开展“三联一转”活动，坚持眼睛向下看、身子往下沉，深入基层、深入群众开展调查研究，及时了解新情况新问题，掌握第一手资料，不断推进和深化各项工作的落实。要把抓落实的关键放在解决突出问题上，从事关全局性、根本性、紧要性的问题入手，集中精力抓大事、要事、难事，重点突破，带动全局。

(四)要健全长效机制。抓落实是一个长期的艰苦过程，省委市委相继出台了抓落实的具体实施意见，要求形成人人负责、环环相扣、科学合理、行之有效的工作机制，用制度的环环相扣，推动工作的层层落实。要完善工作问责机制，进一步强化岗位责任，做到事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期，真正使安于现状的干部“不安”、四平八稳的位子“不稳”，让懈怠者受到鞭策、平庸者感到汗颜。要深化“两督一察”制度，有针对性地整治和纠正“为官不为”、“廉而不勤”的问题，教育和引导领导班子和党员干部“勇于担当、勤于担责、乐于担难、敢于担险”，争做清廉为官、事业有为的好干部，更加自觉地投入到推动发展第一线、维护稳定最前沿，始终保持旺盛的工作激情、不懈的事业追求。

当前正值岁末年初，各项工作任务十分繁重。全县广大党员干部要集中精力、心无旁骛，满腔热情地投入到新一年的工作中去，努力实现一季度“开门红”。

一是精气神要红。始终坚持精神区位领先不动摇，围绕全年目标任务，每个单位、每个人都要明确目标任务，制定。

工作计划。

鼓舞士气振奋精神调动积极性切实做到人人底气十足、中气十足、豪气十足。

二是企业开门要红。开局决定全局。开门红不红，首先看企业。联系企业的领导要深入到企业、到工地、到项目现场。从现在起，县政府要一月召开一次经济形势分析会，县委要一季度召开一次经济形势分析会，县级领导每周到项目建设现场调研督办一次，部门领导每周到企业住一天，现场把脉，现场解难。

三是项目工地要红。项目工地要搞得热火朝天、红红火火。新中医院、土家源广场等十大社会发展项目，以及财政性投资、十件实事马上办工作要加快推进，石门洞隧道等重大项目要立即启动，七里湾等地段的环境整治工作要迅速展开。

四是市场供应要红。要大力发展商贸流通，切实做好春节期间的各种物质供应，让人民群众过上一个安定祥和的节日。

五是过年过节要红。党员干部要做到心中有党、心中有民、心中有责，心中有戒，过一个革命化的节日。省委出台了十五个严禁，我代表县委、县政府强调五点：一是不准乱发钱;二是不准相互请吃;三是不准送礼;四是不准赌博;五是不准违规举办任何红白事。所有年终表彰都不发钱，以精神奖励为主。君子之交淡如水，要爱护自己，爱护子女，爱护朋友。

同志们，新常态孕育新机遇，新机遇催生新发展。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，凝神聚力，奋发有为，全面加快宜昌卫星城建设，为建设都市后花园，创全国先进民族自治县，争武陵山区发展前列作出新的更大贡献!

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全县卫生工作会议上的讲话篇十一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

这次会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在全国组织工作会议上的重要讲话和全国、全省、全市组织工作会议精神，研究部署我县党的建设和组织工作，激发全县各级党组织和广大党员干部以更好的状态、更实的作风，奋力谱写建设幸福美好x的宏伟篇章。

全国组织工作会议是一次具有里程碑意义的重要会议。习近平总书记的重要讲话，紧紧围绕党的组织路线要为党的政治路线服务，科学回答了新时代党的建设和组织工作一系列重大理论和现实问题，特别是创造性地提出了新时代党的组织路线，这在党的历史上是第一次，是对马克思主义建党学说的开创性贡献。全省组织工作会议对践行新时代党的组织路线，开创我省党的建设和组织工作新局面进行了系统谋划、全面部署，为我们做好工作提供了重要遵循。全市组织工作会议对全面落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，把全市党的建设和组织工作提高到新水平，指明了方向和路径，进行了具体安排部署。我们要认真学习、深刻领会、积极践行，不断提高我县党的建设和组织工作质量。

党的十八大以来，习近平总书记紧紧围绕“长期执政条件下建设一个什么样的党、怎样建设党”这一根本问题，提出了一系列新理念新思想新战略，深刻阐明了新时代党的建设和组织工作的地位作用、目标任务、职责使命、实践要求，深刻回答了一系列事关方向性、全局性、战略性的重大问题。我们要在学深悟透、把握要义、融会贯通上下功夫，在武装头脑、指导实践、推动工作上求实效。

一要精准把握党的建设和组织工作的地位作用。习近平总书记指出，办好中国的事情，关键在党。伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好，我们党必须勇于进行自我革命，把党建设得更加坚强有力。这些重要论述阐明了党的建设在党和国家事业全局中的战略地位，揭示了加强党的建设的极端重要性。我们要善于从巩固党的执政地位的高度看问题，把抓好党建工作作为最大政绩，提高党的执政能力和执政水平，为各项事业发展提供坚强政治保证。

二要精准把握党的建设和组织工作的方向目标。习近平总书记在党的十九大报告中，围绕根本原则、指导方针、总体布局和总目标这些根本性问题，提出了新时代党的建设的总要求。在这次全国组织工作会议上，习近平总书记鲜明提出新时代党的组织路线是全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，以组织体系建设为重点，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。这是我们做好新时代组织工作的总要求。这两个总要求是党的建设和组织工作必须贯彻的“纲”和“本”。我们要按照习近平总书记指明的方向目标，坚持不懈加强党的自身建设，不断提高党的凝聚力、战斗力和领导力、号召力。

三要精准把握党的建设和组织工作的原则方针。习近平总书记指出，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。要坚持和加强党的全面领导，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。坚持和加强党的领导，首先要维护党中央权威和集中统一领导。要完善坚持党的领导的体制机制，确保党始终总揽全局、协调各方。要坚持党要管党、全面从严治党，真管真严、敢管敢严、长管长严，发展积极健康的党内政治文化，全面净化党内政治生态。这些重要论述阐明了党的领导的本质规定性，宣示了我们党坚持“打铁必须自身硬”的坚定决心。我们要牢牢把握坚持党的领导这一根本原则，认真贯彻全面从严治党这一根本方针，全面落实管党治党政治责任，在工作实践中坚定不移、不折不扣贯彻好落实好。

四要精准把握党的建设和组织工作的重大任务。习近平总书记指出，党的政治建设是党的根本性建设，要把党的政治建设摆在首位，发挥政治指南针作用。思想建设是党的基础性建设，要把坚定理想信念作为思想建设的首要任务。党的力量来自组织，要更加注重党的组织体系建设，推动基层建设全面进步、全面过硬。党的干部是党和国家事业的中坚力量，要坚持新时期好干部标准，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。人才是第一资源，要坚持党管人才原则，聚天下英才而用之。党的作风就是党的形象，要持之以恒推进正风肃纪，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。这些重要论述阐明了党建工作和组织工作的重点任务、主攻方向。我们要善于抓重点，以重点带动全局，推动党建工作迈上新台阶。

二、正确认识党的十八大以来全县党的建设和组织工作，坚定从严管党治党的信心和决心。

党的十八大以来，县委深入贯彻落实习近平总书记关于党的建设和组织工作重要论述，统筹安排，协调推进，具体化、有形化推动全面从严管党治党，推动党的建设和组织工作取得了新进步。

一是理论武装不断加强。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重大政治任务，一以贯之地落实习近平总书记对我省的重要讲话精神，推动讲话精神进机关、进农村、进社区、进企业、进校园，加深了对讲话精神的理解把握，不断从中汲取科学智慧和理论力量。扎实推进党员干部精准培训，开展多形式、分层次的理论教育，实现了党员干部全覆盖。认真开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，使广大党员干部接受了教育、提高了境界、锻炼了党性。

二是政治建设持续巩固。县委充分发挥总揽全局、协调各方作用，研究制定了县委全委会议事规则、县委常委会议事规则等制度规定，推动县委议事决策更加科学民主。扎实推进干部党性教育，广大党员干部“四个意识”全面增强，“四个自信”更加坚定，做到了“两个坚决维护”。规范党内政治生活，落实了领导干部双重组织生活、“三会一课”、民主评议和谈心谈话等党的组织生活基本制度。严明党的政治纪律和政治规矩，坚决防止和纠正“七个有之”问题，坚决扭转一些单位部门党的领导弱化、党的建设缺失等现象，营造了风清气正的良好政治生态。

三是选人用人更加严格。坚持“好干部”标准，突出政治标准，改进干部推荐考察方式，实行“凡提四必”，坚决纠正“四唯”，着力选拔组织满意、干部服气、群众认可的优秀干部。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，探索推进政治生态与领导班子“双考核”，综合分析研判巡察、审计、信访举报、个人事项报告查核等情况，不搞平衡照顾，真正做到干部能上能下。大力推进从严管理监督干部常态化，持续做好违规选人用人问题查处、干部档案清理等工作。圆满完成县乡村三级换届，选出了好干部、换出了好风气。坚持党管人才原则，加大政策支持力度，探索创新引才聚才途径，识才爱才敬才用才氛围更加浓厚。

四是基层党建全面进步。健全完善党建联系点制度，常态化推进落实党员县处级领导联系点工作。深入开展党建工作责任制考评和三级书记抓基层党建述职评议考核，建立党组织书记抓基层党建工作问题、任务、责任清单制度。坚持把各方面优势资源向基层倾斜，社区和村级各项经费、干部工资待遇全部兑现。大力开展软弱涣散村党组织整顿工作，撤换调整x名村党组织书记，实现100%转化、40%晋档升级。深入推进抓党建促脱贫攻坚工作，x支驻村工作队扎实开展精准帮扶。谋划开展了“学报告、谋振兴，千名干部进乡村”等特色载体活动，创新农业合作经济组织党组织跨乡联村帮建方式，抓党建促发展作用凸显。

五是作风建设整体提升。深入贯彻落实中央八项规定和省委九项规定，锲而不舍、驰而不息纠正“四风”。特别是针对“四风”问题10种新表现和四个方面12类突出问题，进行认真查摆、扎实整改，成效明显。坚持问题导向，持续开展作风整顿，坚决摒弃“三个坏把式”“五个坏作风”，开展“慵懒散慢浮弱”等专项治理，机关作风明显好转，群众满意度从x%上升到x%。持续优化再造工作流程，深化“四零”承诺创建，推进“最多跑一次”改革，开展“法治建设年”活动，全力解决企业反响强烈、群众反映集中、社会普遍关注的作风顽疾，营商环境明显改善。

总的看，这几年我县党的建设和组织工作取得了明显成效，但同时也存在一些问题和不足，需要我们在今后工作中加以解决。有的干部“四个意识”不强，贯彻落实中央、省市县委部署还不够到位。有的党组织书记不认真履行管党治党责任，抓基层党建用心用力不够，责任虚落旁落不落。有的农村基层党组织带头人素质不高、要求不严、作用发挥不明显，村级后备力量不足。有的两新组织党建工作缺场所、缺经费，开展活动不经常。有的机关事业单位党建工作不规范，与标准化党组织建设有较大差距，等等。对此，我们要强化问题导向，从落实全面从严治党的高度出发，高质量推进党的建设和组织工作。

三、努力践行新时代党的组织路线，奋力开创x党的建设和组织工作新局面。

习近平总书记强调，新时代党的组织路线是理论的也是实践的，要在推进党的建设新的伟大工程、落实全面从严治党的实践中切实贯彻落实。我们要精准把握和认真践行新时代党的组织路线，提升政治站位，定措施、出实招、解难题、抓落实，确保党的建设和组织工作更加科学、更加有效。

一要大力加强党的政治建设。政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。我们作为新时代的党员领导干部，在政治建设这个问题上，要坚决做到不动摇、不犹豫、不走样，把对党忠诚、旗帜鲜明讲政治融入日常学习、工作和生活。要严明党的政治纪律和政治规矩，把落实“两个坚决维护”作为最高政治原则，教育广大党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，善于从讲政治的高度想问题、做决策、办事情，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要抓好理想信念教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚决贯彻落实习近平总书记对我省重要讲话精神，主动用讲话精神指导和推动振兴发展的工作实践。要严肃党内政治生活，把其作为全面从严治党的根本性工作，教育引导广大党员干部严格尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真执行民主集中制、“三会一课”、民主生活会、党员领导干部双重组织生活等基本制度，用好批评和自我批评武器，让组织生活经常起来、认真起来、严肃起来。要发展积极健康的党内政治文化，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，坚决防止和抵制关系学、厚黑学、官场术、潜规则等腐朽政治文化，坚决反对搞两面派、做两面人，不断培厚良好政治生态的土壤。

继续加强软弱涣散党组织整顿，力争2025年基本消除“较差”村。城市党建要树立“大党建”理念，强化社区党组织统筹协调功能，深度抓好社区党建、单位党建、行业党建互联互动、共建共享。机关事业党建要把机关作风整顿作为重要内容，以提高服务和推动改革能力为重点，找准党建与业务工作的结合点，着力解决“灯下黑”“两层皮”问题。国有企业党建要把党的领导融入企业管理各环节，以争创“生产先锋岗”为重点，引导党员争当生产标兵、争做企业骨干。“两新”组织党建要不断巩固提高非公企业和社会组织“两个覆盖”质量。探索加强互联网和新兴业态党建工作，扩大党在新兴领域的凝聚力和号召力。要从严抓好党员队伍建设，严格按照“四个合格”标准，既要坚持“调优结构、提高质量”原则，严把党员政治关，加大对贫困村、一线工人、非公有制经济组织以及35周岁以下年轻人中发展党员力度，也要改进党员教育管理的针对性和有效性，加强对流动党员的管理，稳妥有序开展不合格党员组织处置工作，确保党的肌体纯洁。要提升基层党组织的组织力，在改革发展具体实践中锻炼基层党组织，在重大任务落实中检验基层党组织。特别是看在产业培育、乡村振兴、脱贫攻坚、扫黑除恶等工作落实中是否干在实处、走在前列。持续开展好“学报告、谋振兴，千名干部进乡村”实践活动，引导全县各级党组织和广大党员干部围绕x振兴发展的具体实践，谋振兴之策、想增收之法、解群众之困，以服务群众、造福群众赢得群众的信任和拥护。

选拔那些敢担当善作为，善于贯彻新发展理念，具有专业能力和专业精神的干部；

对不担当不作为的干部要该调整的调整、该降职的降职、该免职的免职，形成优者上、庸者下、劣者汰的鲜明导向。坚持“三个区分开来”，旗帜鲜明地保护干部干事创业的积极性。要以真情关爱干部，特别是对基层一线干部给予更多理解、支持和帮助，让他们安心安身安业。

对各类人才在薪酬待遇上该兑现的及时足额兑现，在政治待遇上该给的荣誉、该给的奖励绝不吝惜，在人才评价、职称评定、荣誉评选上切实做到公平公正。要改进人才选用机制，尊重人才的特殊禀赋和个性，用其所长，避其所短，按才授岗。创新用好人才的路径，打破体制壁垒，大胆探索市场化的办法，促进党政机关、企事业单位和社会各方面人才之间合理流动，鼓励引导人才到基层一线创新创业、建功立业，让各方面人才各得其所、各展所长。

五要大力发现培养选拔优秀年轻干部。认真落实省市委《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的实施意见》，着眼事业发展，着力解决年轻干部队伍青黄不接、后继乏人等突出问题，加快培养造就一批符合新时代好干部标准、忠诚干净担当、能力突出的优秀年轻干部队伍。要发现储备年轻干部，深入开展年轻干部大调研，注重在平时考核、年度考核、巡视巡察、信访案件处理等工作中，突出对党忠诚的政治标准，把各战线、领域和行业中最优秀的年轻干部选出来，分级分类建立储备库，实行动态更新，优进绌出，始终保持一池活水。要培养锻炼年轻干部，研究制定总体规划，改进培养方式，跟踪培养、因人施教。突出政治训练，推动年轻干部系统学习党的革命历史和优良传统，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想，通过严格的党内政治生活锤炼党性。有计划地开展年轻干部轮岗交流，安排到急难险重岗位进行磨练，放到乡镇党政班子中历练，选派到发达地区学习锻炼，使其经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。对有潜力的优秀年轻干部，还要放到吃劲的、重要的岗位去摔打，提高扛重活、打硬仗的能力。要大胆选拔使用年轻干部，坚决破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等观念，对优秀的经过实践考验的年轻干部大胆选拔使用、放手使用。选拔干部也不是越年轻越好，还要辩证把握年轻干部使用快慢的关系，防止拔苗助长，更不能单纯为弥补经历而频繁调整其工作岗位。同时，要在干部工作全局中推进选用，坚持老中青、女少非结合，用好各年龄段、各层面干部，让整个干部队伍都有干劲、有奔头、有希望。

四、加强对党的建设和组织工作的领导，为全面振兴发展提供坚强政治保证。

习近平总书记在党的十九大报告中强调，要坚持党对一切工作的领导。我们各级党组织要加强对党的建设的领导，扛起主责、抓好主业、当好主角，把抓好党建工作作为最大的政绩，切实摆到更加突出位置，坚决抓具体、抓深入，抓出成效。

一要扛好主体责任。各党（工）委、党组主要负责同志要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，坚持重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重要环节亲自协调，工作落实亲自督查，带头履行管党治党主体责任。要把党的建设和组织工作与中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核，及时研究解决组织工作中的重大问题。班子成员要认真履行“一岗双责”，既要抓好分管领域业务工作，更要抓好分管领域党建工作，做到抓党建与抓业务相促进、管事与管人相统一。各级党员领导干部要经常深入支部，做到学习讨论在支部、党课讲在支部、组织生活过在支部、示范作用发挥在支部、工作检查指导在支部。同时，健全完善考核机制，对各党（工）委书记考核，必须先看抓党建的实效，考核其他党员领导干部也要加大这方面的权重，真正把压力传导到位，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的党建工作局面。

对抓党建工作不力、出现严重后果的，要进行组织调整。

三要推动改革创新。各党（工）委、党组要跳出“就组织工作抓组织工作”的思维定式，立足实际，以改革创新精神推动组织工作高质量开展。改革创新不能只凭想像或拿来就用，要深入基层，多走、多看、多问、多听，对长期实践中形成的务实管用的工作方法要加强总结提炼，着力形成有特色的、过得硬的组织工作品牌。要针对我县经济社会发展新变化和产业培育新特点，在组织工作与中心工作相结合上下功夫，坚持用改革创新的办法解决组织工作中的问题。比如，在党组织设置方式、智慧党建、流动党员管理、识人选人用人、党组织生活、党组织和党员作用发挥等方面要多研究多探索，把外地的好经验好做法和我们实际相对接，开展大胆实践。要把改革创新作为组织工作的一项考评指标，将改革创新工作的数量和质量作为评价的重要依据，尽快使全县组织工作形成勇于创新、善于创新、争相创新的良好局面。

组织部门是管党治党的重要职能部门。新时代全党要有新气象新作为，组织部门首先要有新气象新作为。要持续建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门，打造忠诚干净担当的高素质组工干部队伍。要提高政治站位，把政治上可靠、对党忠诚体现在履行职能职责上。要把公道正派作为立身之本，不存私心、不掺私货、不徇私情。要练就过硬的专业本领，提高知事知人能力、政策运用水平和业务综合素质。要弘扬从严从实作风，正确处理好公与私、苦与乐、亲与清、自律与他律的关系，树立起新时代组工干部的良好形象。

同志们，新时代新担当新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和全国、全省、全市组织工作会议精神，不忘初心、砥砺前行，勇担重任、善作善成，不断提高新时代党的建设和组织工作新水平，为决胜脱贫攻坚、实现振兴发展、建设幸福美好x提供坚强组织保证。

全县卫生工作会议上的讲话篇十二

卫生事业是经济社会发展的重要组成部分，与人民群众的身体健康和生命安全息息相关。下面就是本站小编给大家整理的全县卫生工作会议讲话讲话，仅供参考。

同志们：

今天，我们召开这次会议，主要任务是回顾总结20xx年的卫生工作情况，部署20xx年的工作任务，动员全系统广大干部职工进一步解放思想、更新观念、开拓创新、扎实工作，为全面开创我县卫生工作新局面做出新的贡献。下面，我讲三点意见。

一、团结一心，真抓实干，20xx年全县卫生工作取得好成绩。

20xx年，我县的卫生工作在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的具体指导下，始终坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，以贯彻落实新时期卫生工作方针及各级深化卫生改革的政策为主线，以满足人民群众日益增长的医疗保健需求、提高全县人民群众的健康水平为目标，以综合目标管理为手段，在抓好全县卫生系统全体干部职工政治思想教育和各项业务工作的同时，深入开展了医疗质量效益年活动，重点开展了新型农村合作医疗试点工作，有效地提高了广大人民群众的健康水平，为全县经济的快速发展和社会稳定作出了积极贡献。主要表现在以下几个方面：

新型农村合作医疗试点工作取得新突破。20xx年，在市、县政府的积极争取下，我县被列为新型农村合作医疗省级试点县。县委、县政府高度重视此项工作，成立了新型农村合作医疗管理委员会，把管理委员会办公室设在了卫生局，由卫生局具体负责新型农村合作医疗日常管理事务。工作中，一是认真调查研究，做好新型农村合作医疗的基线测算工作。严格按照鲁卫基妇发[20xx]12号文件要求，采用分层随机抽样的方法，根据经济发展状况的高低在黄山、高庄、圈里三个乡镇分别抽取了15个行政村，对15000人进行了个案调查，基本摸清了农民群众的基本医疗状况，取得了一大批真实可靠的数据。在仔细研究分析这些数据的基础上，经过反复测算，得出了实际具体的报销比例，为新型农村合作医疗试点工作在我县的顺利开展打下了坚实的基础;二是大张旗鼓地做好宣传发动工作。充分利用会议、广播、黑板报、宣传栏、宣传车、明白纸等宣传形式广泛宣传、大造舆论。在宣传发动阶段，全县共印发各种宣传材料40余万份，粉刷宣传标语300余幅，灌制、发放宣传磁带200多盘，出动宣传车500多辆(次)。在宣传工作中，注重了典型事例的宣传功效，把圈里、许家湖等先期试点乡镇成功、鲜活事例广泛宣传，使人民群众相信实行新型农村合作医疗制度是党和政府为民办的一件实事好事，确确实实能减轻重病负担，群众自觉参保意识明显增强;三是严格把握政策界限，努力做好资金筹集工作。由于宣传发动到位，20xx年全县参保农民数达55.4255万人，占全县农业总人口的59.41，农民个人筹资部分达到582.4049万元，省、市、县三级财政共补助554.1765万元，全县合作医疗基金达1065.3912万元;四是积极做好参保农民医药费兑付工作，切实保护参保农民利益。根据我县《新型农村合作医疗管理暂行办法》中参保农民医药费“门诊费用随到随报，住院费用半年报销一次”的规定，各乡镇在筹资的同时即在乡镇新型农村合作医疗办公室设立了报销专柜，及时为参保农民报销医药费。20xx年，全县共报销支付合作医疗基金258.1165万元，受益农民达87214人。其中门诊医药费报销支付85.18万元，受益农民79949人，住院费报销支付172.94万元，受益农民7265人，住院费报销支付千元以上的390人，其中报销支付5000元的26人。为减轻农民就医负担，缓解农村因病致贫、返贫现象，促进全县农村经济发展和社会稳定，做出了积极的贡献。

医疗服务水平再上新台阶。20xx年，我们以开展医疗质量效益年活动为主线，强化三大措施，狠抓医疗质量，医疗服务水平明显提高。一是进一步加大了对全县医疗机构的管理力度。加强对我县医疗机构的管理是保证广大人民群众就医方便和安全的需要，也是20xx年开展新型农村合作医疗的需要。一年来，严格贯彻落实了《医疗机构管理条例》、《沂水县医疗机构设置规划》等规范性文件。依法加强了医疗机构的设置审批、审核验收、注册登记、办证工作，按照《一体化卫生室建设与管理标准》，对医疗机构进行了严格的资格审查;同时，加大了执法监督力度，严厉打击和取缔无证行医，全年共强制执行非法行医案件6起，没收药品价值6万余元，罚款3万余元，规范了医疗市场秩序。二是严格质量控制，提高了医疗服务水平。卫生局组织举办了医护管理培训班和医院感染培训班，制订下发了《医疗工作考核标准》、《护理工作考核标准》，督促和指导全县医疗服务机构围绕医务人员、医疗技术、器械设备、药品和应用材料、制度规范、环境条件等影响医疗质量的主要因素，加强管理，改进服务，真正使全县的医疗服务水平上台阶、上层次。各医疗服务机构较好的落实了上述要求，群众就医满意率达85。加强了药品招标管理工作，在过去采购范围的基础上，又把医疗器械、医疗设备、新特药一并纳入招标范围。全年累计招标金额1760万元，实现药品采购价格比招标前同期相比下降28，下降金额达492.8万元，其中让利患者295.7万元，在有效的保证了群众用药安全的同时客观上促进了医疗服务水平的提高;三是强化质量意识，减少事故发生。根据国家的有关法律法规及部颁标准、操作规程，制订了具体可行的《医疗事故防范及处置预案》。一方面通过加强医德建设，提高技术水平，宣传医疗事故处理条例等方式提高医疗机构和医护人员的防范意识，另一方面，努力做好医疗纠纷的处理工作，1-10月份我们及时受理、调查、委托鉴定和处理了3起医疗纠纷。由于处理及时、程序合法、证据确凿、结案率达100。

食品安全专项整治效果明显。20xx年，我们以食品安全专项整治为契机，把食品安全专项整治工作当作一件大事牢牢抓在手上。严把卫生许可证发放关，严格按规定办事。全年共签发卫生许可证858个，年审1181个。实行食品监督量化分级制度，重点面向学校食堂、餐饮业和调味品、乳制品及饮料厂生产企业，经过层层筛选申报了沂河山庄、寰宇大酒店为首批a级单位。同时，积极组织开展了食品安全检查。全年共开展检查活动380余次，检查食品生产厂家185家。其中肉制品加工单位12家，产品合格率100;乳制品加工企业3家，产品合格率66;豆奶粉生产企业8家，产品合格率100;食用油加工企业13家，产品合格率99;调味品生产企业8家，产品合格率100;月饼、丰糕生产企业15家，产品合格率99;其他食品生产厂家126家，产品合格率98。检查食品经营单位625家，食品超市5家，集贸市场21处，各类食品合格率均在82以上。通过扎实有效的工作，全县食品安全隐患基本消除，群众饮食健康得到有力保障。

疾病预防控制工作成绩显著。狠抓了儿童计划免疫和sars、伤寒副伤寒、病毒性肝炎、霍乱病、流行性出血热等重点传染病的综合防治，20xx年全县接种各种疫苗282146人次，有效地降低和控制了传染病的发生，其中，流行性出血热的防治工作在4月份顺利通过了省卫生厅组织的中期评估;在结核病防治工作中，严格执行结核病防治cida项目技术措施与规范，加强结核病人的归口管理，1-10月份共接诊可疑肺结核病人2486人，其中发现登记肺结核病人537例，纳入项目免费治疗的病人537例，治愈率98;在妇幼保健工作中，重点开展了妇女儿童病普查普治工作。查出患病妇女862人，患病儿童686人，全部给予了保健指导或治疗。

“两个体系”建设成绩突出。我县“两个体系”项目建设根据上级的要求并结合我县实际，在县委、县政府的正确领导下，科学规划，盘活存量，稳步进行。其中疾病控制机构的建设以配齐设备为主，这些设备主要用于检验室检测化验，计划总投资69万元。资金来源包括省财政投资10万元，县财政投资59万元。该建设规划已获市计委批复;传染病救治体系建设规划是在许家湖镇袁家庄医院的基础上扩建沂水县人民医院传染病区。项目规划建设面积1800平方米，设计建筑面积1923平方米，规划床位40张，设计总投资270万元，其中土建180万元，设备90万元。资金来源包括中央国债投资40万元，县财政投资230万元，该项目规划已获国务院批准并获市计委批复。传染病救治体系建设的前期准备工作进展顺利，县医院设立项目建设专帐，卫生局成立了项目建设领导小组，成立了项目施工组。组织了详细的施工招标工作。目前，传染病区建设资金已到位100万元，工程已开工建设。

卫生纠风工作和精神文明建设取得明显成效。卫生行风建设是社会主义精神文明建设的重要内容，卫生纠风工作是今年卫生工作的重要环节。根据上级卫生纠风工作会议精神，各单位相继建立健全了纠风工作领导小组，积极推行“三级承诺”，并严格落实责任制。同时，卫生局加强督查力度，对各单位纠风工作开展情况进行了督查。通过纠风工作的开展，我县卫生系统初步树立起了清正廉洁、文明行医、无私奉献的良好风气。在加强纠风工作的同时积极开展了各项精神文明工作，多方面向社会展示卫生系统的良好形象。各医疗卫生单位都推出了便民服务措施。县直医疗单位开展了“卫生下乡”活动，送医到户，送药到门。红十字会开展了慰问和义诊工作。全年发放慰问物资价值6000多元，义诊200余人次;募集救灾款17000余元。各医疗卫生单位认真开展了“平安单位”、“平安医院”创建工作，切实提高了患者的就医安全感，为全县卫生事业的发展和经济社会的进步做出了应有的贡献。

回顾我县一年来的卫生工作，各方面都取得了可喜的成绩，但也应当看到，我县农村卫生工作依然存在体制改革滞后，资金投入不足，农村卫生事业的基础还相当薄弱，卫生机构设施条件差，人才匮乏，公共卫生和预防保健服务得不到有效保证，有些传染病、地方病时有发生;卫生管理机制不活、效率不高的问题还比较普遍;新型农村合作医疗覆盖率还有待尽快扩大等问题。

二、重点突破，整体推进，全面做好20xx年各项卫生工作。

20xx年是“十五”计划的最后一年，做好今年的卫生工作，对于全面实现“十五”计划目标，为“”期间卫生改革与发展奠定坚实基础，具有十分重要的意义。根据我县全面建设小康社会和社会主义现代化建设战略目标的总体要求，到20xx年，初步建立起具有中国特色的包括卫生服务、医疗保障、卫生执法监督的卫生体系，基本实现初级卫生保健，人民健康水平进一步提高。到20xx年，在全县基本建立起设施配套的县、乡、村医疗、预防、保健服务网络，较高素质的农村医疗卫生服务队伍，精干高效的农村卫生管理体制，以大病统筹为主的农民医疗保险制度和医疗救助制度，使农民人人享有初级卫生保健，主要健康指标达到发展中国家的先进水平。为确保奋斗目标如期实现，根据上级卫生工作会议精神和工作任务的要求，结合我县实际，20xx年我县卫生工作总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的xx大和xx届四中全会精神为指针，以保障全县经济的发展和人民群众的身体健康为主线，以新型农村合作医疗、公共卫生体系建设为重点，以提高卫生队伍整体素质、增强竞争力为核心，以综合目标管理为手段，积极加快卫生事业改革和发展步伐，牢固树立一切为了人民，一切为了患者的理念，不断完善医疗服务体系，推动全县卫生事业全面、协调发展。具体工作中应重点抓好以下以下几个方面：

(一)继续加大投入，提高卫生整体水平。自93年以来，各乡镇卫生院通过多方筹资，按时完成了第一轮改貌任务。近几年，继续加大投入，添置医疗设备，加强环境绿化美化，开展了争创“花园式单位”活动，部分乡镇卫生院还被评为县级“花园式单位”。虽然，在前一轮的改貌建设结束后，我们已经实现了“一无三配套”的标准，但与目前群众的医疗需求相比，依然存在很大差距。从今年开始，我们要开展新一轮的改貌建设，提高卫生整体水平。建设是载体，基础设施建设好了，设备配齐、配好了，环境美化了，更能吸引病员，也能提高我们的确诊率。下一步，我们必须继续加大投入，让基础设施建设上档次，设备配备上水平，环境美化创一流。在资金来源问题上，各位院长要解放思想，开动脑筋想办法。在基础设施建设方面，对设施依然相对落后的单位，卫生局将进行重点督促;在设备配备方面，有条件的单位要考虑配备一批大型医疗设备，在大型设备的配备上有所突破，设备的资金来源可以采用医院自投、股份制等方式;在环境美化方面，要本着“人文、人本”原则来改良，为患者提供一个温馨的就医环境。

(二)强化内部管理，搞活卫生院内部运行机制。近几年来，我们对乡镇卫生院实行了综合目标管理考核，在考核中，就内部管理方面，制定了严格的考核标准，对乡镇卫生院如何规范内部管理工作起到了一定的参考作用。目前，绝大部分乡镇卫生院班子民主决策，实行分级管理，内部管理制度完善，工作思路明确，促进了各项工作的开展。在今后的工作中，各单位要继续加强分级管理，继续完善各项管理制度，用制度约束人、管理事;对单位职工要从德、能、勤、绩四个方面进行综合考核，继续推行竞争上岗和聘用制度，落实绩效工资制，适当拉开分配档次，形成具有生机活力的用人和分配机制。年内，卫生局将加大对乡镇卫生院长的考核力度，建立和完善乡镇卫生院院长任期目标责任制、年度业绩考核制和离任审计制度，强化监督约束机制，提升院长任职期内的管理效能。

(三)加大卫生执法力度，净化医疗市场，巩固一体化管理成果。为净化医疗市场，年内，要加大三项工作力度。一是要加强与工商、广播局等单位的协调联系，加大非法医疗广告查处力度;二是执法办要加大巡回督查力度，重点查处一批有影响的大案、要案;乡镇卫生院也要加强自身的执法队伍建设，自己能查办的要尽量自行查办，或与当地派出所联办，不能大案、小案全部推给县执法办。凡自己胆小怕事不敢查案、办案、不积极配合县执法办开展工作的乡镇卫生院，将追究院长及有关责任人的责任;三是要加大办证督查力度，年内要摸清乡镇卫生院一体化卫生室的底子，并严格审验，凡符合标准条件的，必须尽快办证，并实行归档管理。凡不符合标准条件的，坚决取缔。

(四)逐步完善新型农村合作医疗工作，扩大农村合作医疗覆盖率。20xx年，我县的新型农村合作医疗工作取得了较大突破，但在实际工作中仍然存在很多人为的不尽如人意的地方，如：转诊、医疗费的收缴、兑付等方面。20xx年，卫生局将制定符合我县实际的管理办法，逐步完善新型农村合作医疗工作。同时，各乡镇要继续加大宣传力度，增强农民群众自愿参保意识，力争年内新型农村合作医疗覆盖率达90以上。

三、振奋精神，强化措施，以昂扬务实的姿态投入到卫生工作中去。

(一)进一步重视学习，加强学习，提高领导能力和管理水平。在去年的全县卫生工作总结表彰会上，就要求大家重视学习、加强学习，重视学习、加强学习是一个永恒的话题，我们要干到老、学到老。重视学习、加强学习、认真学习，才能使自己跟上时代的步伐。我们在座的各位都是领导干部，担负着重要的职责，需要我们决策的问题很多，原有的知识、经验、水平、能力都需要不断更新和提高。要通过学习，提高自己的工作水平、管理水平、领导水平，把我们的工作做得更好。通过学习，使我们站得更高一些，想得更远一些，看得更清楚一些，决策得更正确一些，工作干得更好一些。同时，我们要伏下身子，向周围所有人学习，学习别人之长、补自己之短，凡高高在上、不重视别人的意见、建议、不虚心向别人学习、不实行民主决策的领导，往往会断送事业发展和自身的前程。要以这次开展保持共产党员。

先进性教育。

活动为契机，不断加强学习，提高自身综合素质，让我们共同带领卫生系统干部职工再创卫生工作新业绩。

(二)继续保持良好的精神状态和苦干、实干的作风，靠发展解决现实中的矛盾和问题。良好的精神状态是我们事业成败的关键所在。做任何事，干任何工作，精神状态至关重要，没有一个良好的精神状态和精神面貌，我们的事业就无法取得进展。首先要牢固树立“只有苦干才能过关，只有发展才能稳定”的观点，始终高扬发展的大旗，靠发展解决现实中的一切矛盾和问题。其次必须树立攻坚克难、知难而进的雄心壮志，在困难和问题面前毫不气馁，以愚公移山之志、精卫填海之功，攻坚克难，全力突破，加快卫生改革与发展，力争各项工作再上一个新台阶。第三要敢于正视困难、勇于战胜困难，变被动为主动，化不利条件为有利条件。

(三)认真落实党风廉政建设责任制，增强拒腐防变能力。要认真学习贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》，加强对党员领导干部特别是主要领导干部的监督，进一步健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，加大源头治理工作力度，推动反腐倡廉工作不断深入。各位院长们要接受个别领导干部的教训，经受住金钱、美色的考验，在思想上筑起拒腐防变的长城，千万不能因为一点利益毁掉自己的前途，甚至成为阶下囚，要时刻为自己敲敲警钟，在工作上多花点心思，带领广大干部职工共同发展事业，事业发展了，职工的福利、待遇高了，群众就医方便安全了，我们就能赢得群众的信任、职工的信赖。这种威信是金钱买不到的，赢得这种威信，也是我们人生最高的追求。各位院长们必须清醒地认识到这一点，树立正确的世界观、人生观、价值观。

同志们，让我们切实将解放思想、更新观念落实到行动上，从现在做起，不断加强学习、真抓实干、强化责任，以良好的精神状态、扎实的工作作风、优异的成绩、全新的面貌，开创我县卫生工作的新局面，为促进全县经济持续、快速发展做出更大的贡献。

谢谢大家!

同志们：

今天召开全县卫生工作会议。主要目的是全面总结“十五”期间全县卫生工作取得的主要成就，明确“”期间卫生改革与发展的目标任务，安排20xx年的卫生工作下面，根据会议安排，我先讲三点意见：

一、认清形势，坚定信心，进一步增强发展卫生事业的紧迫感和责任感。

“十五”期间，在县委、县政府的正确领导下，全县卫生工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真树立和落实科学发展观，大力推进卫生事业的改革与发展，为保障全县人民的身体健康和生命安全，促进全县经济社会发展做出了积极的贡献。一是全县公共卫生体系建设取得了重大进展，公共卫生应急机制、疾病预防控制体系、卫生执法监督体系和医疗救治体系逐步完善，农村卫生体系得到长足发展，先后成功应对了非典等疫情的挑战。二是项目建设成效显著，县疾控中心、妇幼保健站、县医院住院部、传染病区建设，等7所乡镇卫生院建设等重点项目进展顺利，累计完成投资1250多万元，全县医疗卫生条件得到较大改善;“千名医师支援农村卫生工程”顺利实施，取得了显著成效，各受援卫生院经济效益和社会效益得到了较大提高。三是疾病预防控制工作扎实开展，肺结核、碘缺乏病等传染病和地方病防治取得重大成效。四是医疗卫生改革不断深化，医疗质量管理、无偿献血、紧急救援等工作得到加强。五是中医药事业有了一定的发展，中医医疗机构服务能力有所提高，中医药在农村卫生服务中得到了很好的应用。此外，在人才培养、行风建设等方面也取得了较大成绩。这些成绩的取得，是各级党委、政府高度重视和正确领导的结果，是各有关部门和社会各界密切配合、大力支持的结果，也是全县卫生工作者艰苦奋斗、开拓创新的结果。在此，我代表县政府向全县卫生战线的广大干部职工表示衷心的感谢和亲切的问候!

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到在我县卫生事业发展中还存在着许多体制性、机制性、结构性矛盾和问题。主要表现在：一是公共卫生体系还不够完善，突发应急机制尚不健全，疾病预防控制和传染病救治机构装备落后，基层专业技术人员素质有待提高，防治能力需进一步加强。二是农村卫生投入严重不足，农村卫生基础薄弱，乡、村卫生条件简陋，医疗设备差，人才匮乏。三是卫生执法监督还有许多薄弱环节，执法不严、监督不力的问题仍然存在，多头执法、重复执法、职权不分的问题没有完全得到解决。四是公立医疗机构仍然存在公益性质淡化，片面追求经济利益的倾向，导致群众医疗费用负担加重，看病难、看病贵成为广大群众反映强烈的问题，医疗机构改革和医疗质量管理需要进一步深化。五是中医药工作发展缓慢，中医药的应用同卫生事业发展还不同步，其特色和优势作用没有充分发挥。这些问题必须引起大家的高度重视，在今后的工作中采取有力措施，切实加以解决。

同志们，卫生事业是经济社会发展的重要组成部分，与人民群众的身体健康和生命安全息息相关。发展卫生事业、保护人民群众身体健康是社会主义现代化建设的重要目标，是经济社会全面、协调、可持续发展的重要保障。国家和各级党委和政府高度重视卫生事业的发展。党中央提出要将农村卫生体系建设、城市社区卫生发展摆在突出位置。把农村医疗卫生事业的发展，作为建设社会主义新农村的重要内容纳入了“”规划。xx省长在省人大第四次会议《政府。

工作报告。

》中提出，要按照统筹经济社会发展的要求，加快卫生等社会事业发展，促进经济增长与社会发展相协调，提高人民群众健康水平。县委x书记在全县经济工作会议、县政府工作会议上，多次强调，要进一步加强公共卫生和医疗救助体系建设，切实抓好乡镇卫生院和村卫生室建设，强化农村医疗卫生人才培训，逐步解决群众看病难，看病贵的问题。这些为我们做好“”期间的卫生工作指明了方向。我们一定要从践行“三个代表”重要思想，全面建设小康社会的高度，进一步增强加快卫生事业发展的紧迫感和责任感，紧紧抓住难得的战略机遇，开拓创新，求真务实，努力促进全县卫生事业全面、协调、可持续发展。

二、突出重点，扎实工作，努力实现“”卫生事业改革与发展的目标。

“”是我县卫生事业改革与发展极为重要的时期，今年是全面实施“”规划的开局之年，也是推进全面建设小康社会进程的重要一年。全县卫生系统要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻xx届五中全会和全县经济工作政府工作会议精神，按照全县“”规划提出的目标任务，坚持以发展为主题，以改革为动力，以项目建设为龙头，全面推进乡村卫生一体化管理，强化公共卫生体系建设，深入开展医疗卫生体制改革，整顿和规范医疗卫生秩序，不断提高医疗服务质量和水平，更好地为全县人民健康和经济社会发展服务。

(一)深化改革，不断建立和完善卫生管理体制。为进一步改善农村卫生条件，提高乡镇卫生院的综合服务能力，县上通过多方协调，积极争取，加大了乡镇卫生院的财政补贴标准，解决了多年来乡镇卫生院财政转移支付少、技术人员待遇低的历史遗留问题。为此，要积极探索和研究乡镇卫生院的管理体制，加强资金和人员的管理，全面推进乡镇卫生院院长和专业技术人员聘用制和竞争上岗制，重视乡镇卫生骨干医生的培养教育，抓好专业技术人员的资格考试和职称晋升，对多余的非专业人员要通过有偿补助的方式逐步解除劳动关系，优化人才结构，加强队伍建设，建立重实绩、重贡献的考核制度和资金向优秀人才及关键岗位倾斜的分配激励机制，防止“坐闲人，养懒人，亏能人”现象的发生，通过评比考核、以奖代补等有效形式促进公平、引入竞争，使乡镇卫生院增添新的活力和发展动力。同时要深入研究国家对事业单位改革的有关政策，适应社会发展方向，在全县卫生系统逐步探索和实施医务人员养老保险和医疗保险制度，解决职工的后顾之忧，减轻政府压力。

(二)推进乡村卫生一体化管理，全面加强农村卫生工作。按照乡村卫生组织“人员统一聘用、行政统一领导、业务统一考核”的要求，将村卫生所计划免疫、妇幼保健等工作纳入卫生院统一管理，实行药品统一采购和调拨;采取校所合一、村所合一等多种形式科学合理地设置村卫生所，逐步完善县、乡、村三级医疗卫生服务网络，建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度和医疗救助制度，采取委托培养，进修提高等多种形式，提高乡村卫生队伍的技术水平，提高工资待遇和报酬补助，调动工作积极性，形成具有较高专业素质的农村卫生服务队伍，使县、乡、村三级卫生机构用房、设备、人员、经费满足正常运转要求，服务功能更加完善，力争做到小病不出乡村、大病不出县，使农民人人享有初级卫生保健，主要健康指标达到全省平均水平，基本形成乡村一体化的新型卫生管理体制。

(三)争取与实施并重，切实抓好卫生项目建设工作。一是要抓好总投资20xx万元的中医院和5所乡镇卫生院建设项目，卫生主管部门和各有关乡镇政府要与发改、财政等相关部门配合，统筹考虑，建立项目责任制，加强项目督导和资金管理，确保施工进度和建设质量“两不误”，基础建设与业务开展“两不误”，同时要加快县医院住院部、传染病区的建设进度，确保年内交工使用。二是要抢抓机遇，合理规划，研究谁和储备一批符合国家投资意向，能全面带动和促进全县卫生事业发展的大项目，做好项目建设的前期准备工作，积极争取新型农村合作医疗试点等项目，努力提高全县卫生工作水平。三是继续实施好千名医师支援农村卫生工程项目。卫生主管部门和各受援卫生院密切配合，高度重视，继续完善措施，探索长效机制，建立长期合作关系，在加强基层卫生人才培养，提高县乡卫生技术人员的素质和服务水平上下功夫，培养一批留得住、靠得住的卫生人才队伍。

(四)建立健全公共卫生体系，提高公共卫生保障能力。加强公共卫生体系建设，提高应对突发公共卫生事件的能力，是当前急需加强的一项重要工作。经过近几年的建设，我县突发公共卫生体系和医疗救治体系建设有了一个较好的基础，初步具备了应对各类突发公共卫生事件的能力。在基本完成基础建设的情况下，一是要进一步加强设备装备，完善工作运行机制，在提高疾病预防控制队伍的能力、水平、素质上下功夫，强化培训，落实责任，严格管理，提高效率。二是要建立和完善由疾病预防控制机构和医疗卫生服务机构组成的疾病预防控制网络，科学确定公共卫生服务内容，明确政府对公共卫生服务承担的责任，逐步建立健全规范、科学、有序的突发公共卫生事件应急机制和信息监测网络体系，完善重大传染病疫情和突发公共卫生事件监测系统、医疗救治信息系统和突发公共卫生事件应急指挥系统，全面提高突发公共卫生事件的监测、反应、救治、监督和指挥决策能力。

(五)严格落实各项法律法规，加强重大疾病防控。一是要坚决贯彻落实《传染病防治法》，把做好重大传染病防治工作放在突出位置上，认真分析地方病发病原因，制订有效防治策略，依法做好宣传教育、疫情监测、救治等工作。二是要认真贯彻落实《疫苗流通和预防接种管理条例》，将计划免疫工作纳入法制化轨道和政府公共卫生工作的核心责任目标，切实组织实施好各项计划免疫项目，加强规范化管理，努力达到项目预定目标。三是要切实地方病的防治工作，广泛开展宣传教育，采取果断的干预措施，阻断艾滋病传播途径，杜绝艾滋病在我县的发生和蔓延。加大力度全面实施现代结核病控制策略，提高肺结核病人的发现率保持高治愈率。有效加强碘缺乏病等地方病的防治工作。四是要大力开展爱国卫生运动，移风易俗，破除迷信，提倡健康文明的生活方式;加大农村改水、改厕力度，改变农民生活环境，减少疾病发生。

(六)深化医疗服务体制改革，不断提高医疗卫生服务水平。一是要坚持政府主导与引入市场机制相结合。在发挥政府加强领导、增加投入、制定政策、严格监管等方面的主导作用的同时注重发挥市场机制的资源配制和市场调节作用，积极鼓励和引导社会资源投资发展医疗卫生事业，充分调动政府和市场两个积极性。二是要改革“以药补医”的机制。完善医疗机构药品价格管理机制，引导医生根据患者病情合理用药，从源头上抑制医药费用过快增长的趋势，减轻群众医药费用负担，同时要积极探索在公立医院设立一定数量的扶贫病房，切实解决好经济困难人群的就医问题。三是要深入开展“以病人为中心，以提高医疗服务质量”为主题的医院管理活动，向管理要质量，向管理要效益，卫生行政部门及时总结和推广先进单位的管理经验，要开展经常性的检查监督，坚决整治和规范那些管理混乱、服务质量低下、医患矛盾突出、群众反映强烈的医疗卫生单位，切实提高医疗卫生服务水平。

(工)坚持中西医并重，加快中医药现代化建设步伐。要认真贯彻落实《甘肃省发展中医药条例》，把中医药管理工作摆到重要位置，切实抓紧抓好、抓出成效。中医院要深化内部运行机制改革，完善服务功能，增强救治能力，调动工作积极性，不断提高医疗服务质量，切实加强中医专科建设，争取在短期内创建有特色优势和规模效益的重点中医专科，为群众提供质优价廉、安全有效的中医药医疗服务，降低人民群众的医疗费用。县医院和乡镇卫生院也要积极开展中研究，拓展服务范围，加快人才培养和科技创新，促进中医药事业的可持续发展。

(八)加强卫生执法监督工作，创造安全的就医环境。加大各项法律法规的宣传培训，健全卫生执法监督体系，改善执法条件，提高执法水平，强化执法手段，大力开展打击非法行医专项行动，笔下重点监督、纠正和打击无证行医、非法采血、虚假医药广告等有损于人民群众切身利益的人和事，来查“地下性病诊所”，依法取缔“坐堂行医”或以“义诊”为名义非法开展的医疗活动，切实把好医疗机构、医护人员的准入关，整顿医疗服务和药品购销市场，为老百姓创造安全的就医环境。加大食品卫生监督管理，规范生产经营活动，确保食品药品安全。

三、加强领导，转变作风，努力开创卫生工作的新局面。

(一)进一步强化政府在卫生工作中的职责。卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业，这一性质决定了卫生事业的发展是各级政府的责任。要将进一步把发展卫生事业纳入经济社会发展的总体规划，摆上重要议事日程，作为关心群众疾苦、密切党群关系、促进经济和社会发展、构建和谐社会的大事来抓。各乡镇领导要深入基层，了解实际情况，倾听群众呼声，及时帮助解决卫生工作中的存在实际困难和问题。

(二)进一步建立和完善工作机制，形成齐抓共管的良好局面。卫生工作是一项社会系统工程，要建立和完善政府领导、部门协作、全社会共同参与的卫生工作机制。卫生部门要主动争取党委、政府的支持，切实履行职责，统筹规划，搞好协调发改部门要加强规划和政策引导，逐步加大对卫生基础设施建设的投入力度。财政部门要认真落实卫生事业补助政策，确保各项卫生事业资金及配套资金足额到位，并加强使用监管。农业部门要积极协助卫生部门争取新型农村合作医疗试点项目在我县实施。民政部门要认真研究建立医疗救助制度工作。人事、教育、科技、劳动和社会保障、计划生育、物价、食品药品监督等有关部门，都要认真按照职责，密切配合，搞好服务，为推动卫生事业改革与发展积极献策出力。

(三)进一步转变职能，改进工作作风。卫生部门要进一步转变职能，改进工作作风，坚持从群众的根本利益出发，真抓实干，一件一件地抓出成效。坚决反对搞形式主义，弄虚作假搞政绩的不良行为。要深入基层调查研究，及时发现和解决卫生改革与发展中出现的新情况、新问题，分类指导，以点带面，总结推广新经验，扎扎实实推进各项卫生工作，以改革创新的精神，创造性地开展工作。要注意改进工作方式方法，注重培养典型，实施分类指导，增强工作的针对性和实效性。要按照“管行业就要管行风”的原则，建立纠风工作长效机制和治本之策，严肃查处违纪行为，务求取得人民满意的效果。

同志们，“”时期是全面建设小康社会的关键时期，卫生工作的任务十分繁重和艰巨，做好今年的卫生工作对于全面完成“”卫生事业发展目标有着十分重大的意义。我们必须紧紧抓住机遇，提高认识，转变思路，扎实工作，锐意进取，开好局，起好步，全面推进卫生改革与发展，为保障人民群众健康、促进全县经济社会发展做出积极的贡献!

各支部(总支)：

年县卫生局党建工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻落实科学发展观，全面学习党的xx届四中全会和在福建考察时的重要讲话精神，按照省委八届七次、市委七届七次、县委十届七次全会的部署要求，紧紧围绕县委提出的“提升工业，突破三产，调优农业，做靓城市，构建和谐，加强党建”的工作思路，坚持以科学理论指导、以科学制度保障、以科学方法推进党的建设，以“四化四促”为载体，大力拓展“168”党建工作模式，建立“一岗双责、互促互动”机制，充分发挥基层党组织凝聚人心、服务群众、推动发展、促进和谐的作用，为加快我县卫生改革与发展步伐，促进我县经济建设和社会发展提供有力的思想、政治和组织保证。现总结如下：

一、着力构建学习型基层党组织，积极开展抗洪救灾活动。

今年以来，局党委把推进学习型党组织建设作为提高党的建设科学化水平的重要举措，大力加强基层党组织的思想理论建设，全面提高党员干部的思想政治水平。一是坚持发挥中心组学习的表率带动作用。中心组成员认真做好。

读书笔记。

积极撰写发言提纲努力使自己的学习做到经常化、规范化做认真学习、勤于思考、勇于实践的表率。二是坚持集中学习与个人自学相结合。严格遵守学习制度科学安排工作妥善处理工学矛盾学习做到有计划、有措施、有记录。各中心组成员根据各自工作特点合理安排自学时间主动学习。三是坚持理论学习与调查研究相结合。根据卫生工作新情况把加强理论学习与提高实践工作能力结合起来紧紧围绕贯彻落实科学发展观加快推进卫生事业科学发展带着问题加强针对性学习。围绕《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》、《福建省人民政府关于进一步加快乡镇卫生院改革与发展的意见》、《县人民政府关于深化医德医风建设推进卫生事业跨越式发展的意见》、县委书记陈瑞喜同志在年全县卫生工作会议上的讲话精神、《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》局党政班子成员分别主讲展开讨论。月份我县遭受年一遇的特大洪涝灾害我局及时部署灾后防疫防病工作。各支部(总支)开展以“当先进、比奉献、见行动、促和谐”为主题的义务奉献活动进一步增强党员履行义务、服务群众、奉献社会的自觉意识充分发挥党员的先锋模范作用。派出卫生防疫人员到各乡镇检查饮用水情况;派出卫生监督人员到灾民安置点开展食品卫生监督。共检查受损毁村26个其中外送合格水村1个;检查就地取水村14个其中消毒饮用水6个村检测饮用水2次。共出动卫生监督员124人次检查灾民安置点饮食点23个检查灾区食堂和餐饮单位148个;派驻村卫生监督防疫人员52支共148人。县医院和县中医院派出医务人员到高砂冲厚和夏茂梨树等村开展体检义诊活动。共服务多人次。县妇幼保健院到县福利院开展体检义诊活动共服务老人20人次。共上门免费体检服务低保户10户。

二、召开主题座谈会，部署挂村党建“联帮带”工作。

局党委围绕“提升拓展168模式，创先争优促发展”这一主题，对照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求和先进基层党组织“五个好”、优秀共产党员“五带头”的标准，就“为什么要提升拓展“168”模式、怎样开展创先争优、如何立足大局争先进位”等问题，采取召开座谈会、集中研讨、部署挂村党建“联帮带”等方式开展主题讨论。

年月1日局党委组织局机关支部党员干部到挂点的郑湖乡徐敦村，与村党支部开展“联创共建，恢复重建”活动，并召开座谈会。

徐敦村支书和村主任分别介绍了该村这次洪涝受灾情况和今年新农村建设工作重点。局党委书记翁光亮同志要求：村党支部及其党员一定要充分发挥先锋模范作用，一要关注民生，恢复生产;二要科学谋划，统筹安排;三要合理合法，注重实效;四要上下联动，党建共创。今后村两委和局党政班子多联系，多沟通，共创双赢。县卫生局局长王仁伟同志强调：一、支部建设要“五好”，党建阵地要规范，村务公开要到位。二、168党建模式要掌握，党建工作要创新。三、党支部要起战斗堡垒作用，党员要起先锋模范作用。四、抗洪救灾，要有自力更生，艰苦奋斗精神;要克服“等、靠、要”的思想;要围绕新农村建设，尽快拟定实施办法，付诸实施。

随同前往的县中医院巡回医疗队对村民开展了义诊服务，共义诊40多人。同时，局党政班子成员向受灾村民发放了市红十字会价值3332元的救灾日用品和送去各乡(镇)卫生院及琅口社区卫生服务中心抗洪救灾捐款13275元。

通过这次开展“联创共建，恢复重建”活动，同时促进局机关党建工作更进一步。使县卫生局挂村工作有了更深层的内涵和更丰富的的工作载体。局机关及所挂村全体党员，能够统一认识，联创共建;充分发挥党支部战斗堡垒作用，组织全体党员身先士卒，在抗洪救灾中起先锋模范作用，使受灾群众能够早日恢复生产。通过帮扶、自救、联创、共建，共同打造新农村建设工作新局面。

三、深入推进卫生行风建设，切实提高群众满意度。

局党委深入学习实践科学发展观，始终把群众满意作为卫生工作的出发点和落脚点，作为卫生工作的最大追求和根本目标，在月30日召开了全县卫生系统深化医德医风建设动员大会，深入贯彻落实全县卫生工作会议和《县人民政府关于深化医德医风建设推进卫生事业跨越式发展的意见》(沙政〔〕151号)精神，对全县卫生系统深化医德医风建设工作进行再动员、再部署，提高认识，统一思想，加快实施医药卫生体制改革，为群众提供更为优质的医疗卫生服务。部署开展了“五比五促”活动，促进医疗质量和服务水平的快速提升。即：比学习，促学术氛围形成;比技能，促业务水平进步;比爱心，促服务态度改善;比规范，促医疗质量提高;比管理，促绩效全面提升。倡导学习，广泛开展“三基”知识及新知识、新技能的学习和培训。开展了优质服务活动。以“方便、周到、安全、满意”为主题，深入开展了优质服务活动，努力改善服务态度、拓展服务空间、延伸服务范围、创新服务形式。

四、开展警示教育活动，从源头上预防腐败。

月日下午，局党委召开落实党风廉政、预防职务犯罪警示教育大会，邀请县审计局局长吴晓玲和县检察院预防职务犯罪办公室主任、反贪局教导员许文章授课。分别讲授了审计、财务有关知识和医药购销领域职务犯罪的形式、犯罪的危害和犯罪的成因。要求各单位领导和财务人员要切实履行各自。

岗位职责。

严格遵守财经纪律加强资产管理建立财产档案同时加强内部审计及时发现财务管理中存在的问题和漏洞保证资金规范运行。通过对典型案例的分析要求卫生系统各级领导干部要“禁锢欲望、拒腐防变、预防犯罪”。与会人员还一同观看了警示教育短片。

五、加强对医疗机构监管，严厉查处违纪行为。

局党委严格执行医院财务制度和物价收费制度，进一步加强医疗收费各个环节的监管，严禁自立项目收费、分解项目收费，防止重复计费、多收费乱收费等问题。严肃查处了大洛中心卫生院执业助理医师余世雄违规诊疗、收受诊疗外费用等问题，并在全系统作了通报。并要求全县医疗卫生单位和全体医务人员要从这一事件中吸取教训，举一反三;切实加强医院管理，加强职工教育;持续深化医德医风建设，时刻牢记医务人员的宗旨与责任，树立医务人员良好形象。

六、规范卫生行政权力运行，完善监控机制建设。

局党委制定《县卫生局行政权力廉政风险评估工作实施方案》，按照“职权法定”的原则，对行使的所有卫生行政权力进行全面清理，共保留行政职权97项，其中行政许可权16项、行政处罚权34项、行政强制权6项、监督检查权21项、行政事业性收费权17项、其它行政权力3项。涉及医政、食品卫生、公共场所卫生、传染病防治、母婴保健等5个方面。根据清理结果，编制了《县卫生局(卫生监督所、妇幼保健院)行政职权目录》，并把97项权力全部纳入廉政风险预防范围，以科室为单位确定风险点。一项权力只有一个科室行使的，列为一个风险点;一项权力由几个科室共同行使的，列为几个风险点。将廉政风险分为局领导廉政风险、科室(各医疗卫生单位)廉政风险及岗位廉政风险三个类别，每个类别的廉政风险分为a、b、c三个等级，并建立廉政风险预防规则。一是实施“双责”预防。要求卫生行政人员既要担负廉政责任，又要担负勤政责任，既要认真执行“律己”的要求，又要严格遵守“律他”的规定。二是实施“程序”预防。按照“便捷高效、便于监控”的原则，相应细化每一项权力的分类和工作程序，绘制权力运行流程图，并作为固定的运行标准纳入预防规则，防范因程序漏洞而出现的各种廉政风险。目前局党委已绘制了《县卫生局一般程序卫生行政处罚流程图》等10个卫生行政职权运行流程图。开展运行监控，一是在决策环节实行起点监控。凡属“三重一大”事项(重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用)及廉政风险等级高的权力的行使，必须由局党委集体讨论决定，并以一定形式进行公开。二是在执行环节实行过程监控。对内，把权力运行情况特别是廉政风险高的a级权力运行环节和情况进行公开，实现权力运行的动态监控;对外，向当事人公开与行使行政权力或办理事项有关的全部情况，满足当事人的信息需求，发挥社会监督的重要作用。三是实行权力行使结果监控。有关单位(科室)在每一次行使廉政风险等级较高的a级权力后，对权力运行状况进行。

自我评价。

并针对问题提出改进建议。同时及时把办理结果告知当事人并以适当方式在一定范围或向社会公开。四是建立行政权力运行记录制度。有关单位(科室)在权力运行中严格按照流程图确定的程序行使职权建立权力行使过程各环节的情况记录定期接受检查,为绩效评估、责任考核与追究提供依据。五是按照廉政风险大小对权力运行实行分级监控。对a级权力由局领导、局纪委重点进行实时监控;对b级权力以单位(科室)为主进行风险防范局纪委定期进行检查;对c级权力由岗位责任人进行自我防范局纪委和单位(科室)不定期进行抽查。六是开展风险预警。通过对权力行使实行起点、过程和结果监控以及分级监控等并结合群众来信来访等反映的风险因素和苗头性问题及时向权力行使的当事人发布预警信号并采取应急措施努力把廉政风险消除在萌芽状态。七是开展监控评估。定期向权力行使相对人发放廉政勤政满意度调查表把权力运行情况交给群众评判。局纪委根据日常监控、民主评议和满意度调查掌握的信息对每项a级风险权力的廉政风险变化情况、预防规则本身的实用性、有效性和可操作性进行综合评估分析研究新的风险修改完善预防规则及时改进监控办法确保监控机制建设工作不断完善提高。

七、加强乡镇卫生监督网络建设，实现监督重心下移。

今年月份，局党委在个乡镇和青纸职工医院分别成立了县卫生局卫生监督所分所，依法协助县卫生局卫生监督所做好本辖区的各项卫生监督工作。同时，制定分所工作职责和各项制度，并在乡镇卫生院和青纸职工医院聘任了32名卫生监督协管员，配备了必要的取证工具。

八、扎实推进党风廉政建设责任制。

局党委继续推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，努力健全防范腐败的体制机制。各支部(总支)坚持“一把手”负总责，分管领导各负其责，突出“一岗双责”，落实党风廉政责任制联系责任人，从组织上保证了党风廉政建设工作顺利开展。进一步坚持和完善述职述廉、民主评议等制度，严格执行领导干部报告个人重大事项的规定，切实把每一个党员干部都置于党组织的有效监督之下。

九、健全完善党建工作目标责任制。

局党委全面落实党建工作考评制度;坚持党建工作情况汇报、第一责任人述职等制度;加强流动党员的教育管理;进一步规范了党费收缴工作。各支部(总支)认真履行抓好党建工作的政治责任，形成书记带头抓、支委分工抓、相关科室共同抓、党务干部专心致志抓的工作局面;定期召开支委会研究党建工作;加强“党建带三建”制度，充分发挥工会、共青团、妇联组织的主力军、生力军和“半边天”作用，更好地服务和谐社会建设。