村民自治工作方案(通用15篇)
方案的制定需要充分沟通和协调各方面的意见和需求,以达成最大共识。方案的制定应该遵循科学性和系统性原则,从整体上考虑问题和解决方案。方案是为了解决问题或实现目标而制定的详细计划和步骤,一个好的方案应当考虑到各种因素,包括资源的利用、风险的控制和目标的实现等。准备一个详细的计划,明确每一个阶段的目标和所需的资源。以下是小编为大家整理的方案范文,供大家参考和学习。
村民自治工作方案篇一
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二、着力夯实基础,积极推进计划生育工作重心下移。
三、加强督促指导,确保计划生育村民自治工作依法有序推行。
四、采取综合措施,调动广大群众参与计划生育村民自治的积极性。
一、完善网络,进一步构筑计划生育村民自治崭新平台。
二、以人为本,进一步营造计划生育村民自治良好氛围。
三、权责挂钩,进一步促进计划生育村民自治健康运行。
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二、着力夯实基础,积极推进计划生育工作重心下移。
三、加强督促指导,确保计划生育村民自治工作依法有序推行。
四、采取综合措施,调动广大群众参与计划生育村民自治的积极性。
一、完善网络,进一步构筑计划生育村民自治崭新平台。
二、以人为本,进一步营造计划生育村民自治良好氛围。
三、权责挂钩,进一步促进计划生育村民自治健康运行。
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联奉村xx年计划生育村民自治。
联奉村现有户籍人口人,其中已婚育龄妇女人,xx年的计划生育村民自治工作中,在乡人口计划生育部门的指导下,积极应对综合改革的形势,抢抓机遇,迎难而上,按计划、有步骤地推行计划生育村民自治,初步形成了群众“自我教育、自我管理、自我监督、自我服务”的良好工作局面,推动了我村计划生育工作的上层次上水平。现将主要工作情况总结如下:
一、加强队伍建设,为推行计划生育村民自治提供组织保证。
计生工作队伍是提高村级计划生育工作水平,全面推行村民自治的前提。今年年初以来,我村高度重视村级计生工作网络建设,把能否承担起计生工作的担子,基层计生工作网络是否健全,党员和干部能否带头实行计划生育,作为检验村、组工作的一项重要内容,健全村党支部、村委会、支部+协会三位一体的管理服务体系。
一是选好能抓善管计生工作的村级人领小组。二是优化组级计生协会网络。全面推行村级计生工作管理制度、考核奖惩制度,不断提高村干部服务计划生育工作的能力。做到人员精干,待遇落实,职责明确。三是把计生工作网络巩固在村民小组。全村4个村民小组共选配4位计生协会会员小组长,把计生工作的各项制度措施落实到千家万户。
二、着力夯实基础,积极推进计划生育工作重心下移。
为进一步下移工作重心,推行村民自治,我村把夯实村级工作基础,促进平衡发展放在首位。
一是抓思想到位,统一思想认识,让村组干部明确开展村民自治是计生工作的内在要求,是基层民主化进程的必然趋势,是提高群众满意率的重要途径,让村组干部的思想认识不断有新的提高,从而为推行村民自治奠定了坚实的思想基础,今年,计划生育村民自治在全村再一次得到深入开展,依法制定了《计划生育村民自治章程》、《计划生育村民自治公约》。二是抓责任落实。建立分工明确、权责一致的计生工作责任机制,年初各组都和村委会签订《计划生育村民自治目标管理责任书》,明确开展计划生育村民自治的工作职责和经济奖惩措施。对出现违法生育多孩、违法生育漏报的组实行责任追究。
三、加强督促指导,确保计划生育村民自治工作依法有序推行。我村把推行计生村民自治工作作为基层组织建设的重要内容,依据乡年初制定的《关于计划生育村民自治的意见》、《村级计生协会工作考核办法》,对村民自治工作的开展作出全面的安排,把村民自治工作创造性地结合平安村寨创建、支部+协会日常工作活动之中,使村民自治活动有声有色地开展。为确保村民自治工作依法、有序扎实推进。
四、采取综合措施,调动广大群众参与计划生育村民自治的积极性。推行计划生育村民自治,关键在于千方百计调动群众参与计划生育管理和服务的积极性。近几年来,我们坚持以利益导向和提供优质服务为载体,以极大的热情去关注群众的切身利益,多为群众办实事、办好事,通过加大政策推动力度,积极营造良好工作氛围,鼓励和稳定计划生育户的守法行为,从而让群众思想上要求计划生育,以实际行动来支持村民自治。
一是把优质服务与计划生育村民自治结合起来,同部署、同落实。今。
年以来,投入大量资金对村计生服务室进行了全面的装修,改善村级服务室硬件设施,提高了服务质量,拓宽了服务领域,育龄群众身心健康得到了切实维护,群众对计生工作的满意度不断得到提高。二是进一步完善和落实计划生育家庭的社会保障机制。按照《赤水市农村计划生育家庭利益导向办法》的要求,严格按规定上报符合条件的独生子女户和双女结扎户,经上级审查合格后,及时将各项奖励扶助政策兑现到对象手中。
五、认真组织兑现违约责任工作。计划生育村民自治工作的目的就是让全民参与计划生育工作,对一直以来就带头执行计划生育政策的对象户应按政策享受优先优惠政策,对不执行本村《章程》和《公约》的对象按规定严格兑现违约责任,我村全年共兑现违约责任10550元,全额用于计划生育工作,有力地维持了正常工作秩序,提高了震慑力。
通过计划生育村民自治的推行,村支两委成员、计生协会抓计生工作的自觉性得到提高,村民计划生育的法律意识显著增强,群众参与计生管理的积极性得以有效调动,村级民主决策的作用得到充分发挥,全村计生工作水平稳步提升,一个以“两委负总责,协会为骨干,村民搞自治,群众做主人”的新的管理机制正在逐步形成。
联奉村村民委员会。
xx年10月9日。
村民自治工作方案篇二
今年以来,我村认真贯彻上级指示精神,加强了对禁毒工作及领导责任制的具体落实,开展了"无毒单位"、"无毒村社"创建活动,现将今年禁毒工作总结如下:
一、明确思路,全面落实禁毒责任制。
一是落实领导责任。结合我村实际状况,我村专门制订了《禁毒工作实施方案》,明确了指导思想,确定了工作目标。村总支书记为禁毒工作的第一责任人,担任村禁毒工作领导小组组长。将禁毒工作纳入村委主要议事日程;对村委成员实行政绩考核内;签订责任书,加强责任落实;对禁毒责任实行科学定位和任务分配,使考核、追究真正落到实处。
二、大力宣传,努力营造全民拒毒的社会环境。
加强禁毒宣传,营建禁毒氛围,是禁毒严打整治斗争的一项基础性工作。一是注重层层宣传发动。村召开了全体村组干部及党员大会,全村组织了声势浩大的宣传活动,活动期间全村共发放宣传单130余份,形成了禁毒严打整治斗争的良好氛围。二是强化重点教育。青少年、涉毒人员是禁毒宣传教育工作的重中之重。学校开设了禁毒法制讲座和禁毒知识课,组织学生开展禁毒征文、演讲和制作手抄报比赛活动,加深了对毒品危害的认识,形成了珍爱生命、拒绝毒品的浓厚氛围。
三、强化管理,积极实施跟踪帮教。
为了确保禁毒工作落到实处,全村实行了重点管理、跟踪帮教。一是对涉毒人员实行建档管理。村委会对辖区内涉毒人员建立帮教档,每人一袋,包括涉毒人员的帮教成员名单、帮教措施、帮教活动记录和帮教责任书。二是严格落实"四位一体"的帮控。按照家庭、村、乡、派出所"四位一体"抓帮控的原则,对每个未被关押的吸毒人员都采取了帮控措施,落实包保人员。对帮教对象做到"五知"即知基本情况、知主要社会交往、知家庭经济状况、知现实理想状况、知异常的活动时间和方向,通过采取一月一家访、半年一尿检等有效措施,帮助吸毒人员从心理上摆脱对毒品的依赖,帮助他们解决工作生活问题,净化周围环境,杜绝新生吸毒人员和减少复吸现象发生。三是实施跟踪监管,落实对吸毒人员的动态管理。吸毒人员流动性大,而且大部分吸毒人员是无工作、无住所、无生活来源的"三无"人员,增加了帮教管理的难度。采取每月1-2次情报交流、每旬一次毒情排查等有效措施,实施对吸毒人员的跟踪监管,基本上杜绝了失控的吸毒人员。狠抓创建活动,巩固整治成果。通过落实杜绝吸毒,接荐帮教、禁贩禁种等一系列有效措施,促进了无毒单位和无毒村社的创建工作。
四、立足防范,建立禁毒长效机制。
目前我村的吸毒人员多是在外无业人员,涉毒犯罪情况还较轻微。所以现在禁毒工作的立足点主要放在防范工作上。在两年来的工作中,我们按照国家、省、市、县禁毒委的要求,坚持以整治促创建,以创建强化整治效果,将创建无毒工作纳入了全村双文明建设和社会治安综合治理范畴,按照家长---组长---村长---乡长的"四长"责任制的要求,认真开展创建无毒村社活动,初步建立起了禁毒的长效机制。
村民自治工作方案篇三
村民自治,简而言之就是广大农民群众直接行使民主权利,依法办理自己的事情,创造自己的幸福生活,实行自我管理、自我教育、自我服务的一项基本社会政治制度。中国改革开放新的历史时期首先是从农村经济体制改革起步的,它的成功给农村政治体制改革注入了活力。随着经济体制改革的深入,广大农村又开始了实行村民自治的政治体制改革之路。
一、村民自治作为基础民主建设的主要内容,是自下而上的改革,有着独特的优势。作为我国农村社会管理制度的重大创新,村民自治的实行不仅会推动社会民主,提升社会权力,从根本上改善国家与社会的关系,而且还将通过不断实践与创新,理顺体制内部关系,走出了一条自上而下推进政治体制改革的路径。这种自下而上、逐步推进的政治体制改革模式,其突出的优点在于:首先,村民自治作为自下而上改革的有益尝试,使得政治体制改革拥有了较广泛的民意基础,推动了改革的步伐。其一,村民自治实践使农民获得了更多的权力和利益,所以这种改革的尝试阻力较少,农民的热情高。其二,作为最基层的民主政治建设较少涉及政治系统中其他高层次的利益,所以来自上层的压力也相对较小,为改革前期发展的顺利进行提供了较为平和的环境。同时也使政治体制改革的深入与攻坚有一个较合理的积累与准备过程。
设、基层组织活动和基层社会生活中实施其实际权利,又可以让人民群众在民主建设在具体实施的过程中边建设、边探索,总结经验,并使党和政府在政治体制改革实践和民主政治建设工作从中汲取经验教训中,注意防止和避免出现类似的失误。
第三,村民自治作为自下而上的政治体制改革的具体实践,具有较低的发展成本。通过村民自治这种基层民主、自我管理的实践形式,有效地使政府的管理权限部分收缩,从而节约了政府的管理成本。一方面这种方式方面将权力部分让渡给农民,让村民作主,通过民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的形式来管理自己的经济、政治、文化、社会生活事务,这样做使得政府对农村的管理权限部分收缩,相对应的行政管理开支也大为减少,节约了改革的成本;另一方面,村民自治不是完全放手不管,而是通过乡镇基层政权、基层党组织来影响村民自治的发展方向,从而符合并体现国家政府的意向,使村民自治朝着有序、科学的方向发展,相比起自上而下的强制性改革或管理而言具有改革成本低的优势。
二、在深化政治体制改革中加强农村基层民主政治建设,推动村民自治良性发展。我国上世纪八十年代开始的改革,其目标设定和过程控制较好,改革的成果已得到社会公认。但是整个政治体制改革明显滞后于经济体制改革,政治体制改革目标的实现程度与经济体制改革目标实现的程度相距甚远。理论和实践均表明,农村基层民主政治建设,是国家民主政治建设中的基础部分,应当把它纳入政治体制改革的范围内有序进行。惟有如此,才能在农村基层民主政治建设中取得突破性进展。
(一)在政治体制改革发展过程中,要不断调整农村基层民。
主政治建设的目标和体制模式,使其沿正确轨道健康发展。
治建设,并且要密切注意村民自治的发展动态,及时纠正不良倾向,保障村民自治不出现背离初衷的状况。党和政府应该做到对施行村民自治的村子内部具体的事务不能包办,但要有明确的指导要求;对农村基层民主政治建设中的重大事务不决定,但要有监督;对选举村民委员负责人这样的事务不干涉,但要派人到场督促依法办事。
(二)从约束机制建设入手做好村民自治工作。民主的实质是人民群众当家作主,民主政治中的一个重要内容就是互相约束和监督,否则民主就会走向它的反面。我国农民大多一家一户独立生产,不集中劳动,也少有集体活动。农民居住相对分散,农民监督自治组织负责人客观上比较难。从各地农村的实际看,缺乏监督或监督不力,不仅可能使一些自治组织的负责人滥用权力,由此导致村民的不满,甚至产生严重的对抗或矛盾,这些都是不符合民主政治建设的要求的。所以在政治体制改革的前提下更好的发展村民自治,监督是必不可少的,应该从这几个方面加强监督。第一,严格执行村务公开制度。村内的经济等重大事项应该做到应公开尽公开,使自治组织的负责人或领导班子的行为受到广泛的监督。自治组织是最基层组织,处理的往往都是与农民直接相关的诸如计划生育指标安排、子女当兵入伍资格材料、政策性补贴落实到户(如退耕还林粮食、货币补贴)等具体的事宜,应当及时向农民通报,并且应形成有约束力的制度。第二,建立健全村民监督组织,具体负责对本村各项事务的监督,监督组负责对农民群众进行定期通报。现在在很多农村成立了村民理财小组,对村内的财务状况做监督,这个做法很好的监管了村内的财务支出状况,那么应该将监督的组织权限范围进行有效扩大,使其在其他方面也拥有监督权力,可以更好的对村民自治组织的运行的方方面面进行监督。
(三)用法制保障村民自治的发展。法治是现代社会的象征和标志,是社会现代化的客观标准之一,也是社会文明和发达的重要体现。民主没有实现法治化,民主本身程度就很低。在进行村民自治工作时,不能只一般性地承认农民自己当家作主的原则,而是要通过一系列的制度、程序、机制将农民的民主权利具体化,并且在实践中把它量化为更细致的权利与义务,使农村基层民主政治建设更具有可操作性和效用性。现在农村中不少出现的家族式管理,宗族式管理,这是农村民主化程度低的表现,也是法治化程度低的表现。现在我们的改革目标日趋明确,无论是社会主义市场经济体制的框架,还是社会主义法律的模式,都已经基本确立,我们要用法治来推动民主政治建设,用法律来规范人们的市场经济行为和社会活动行为,用法治来确定人们之间以及个人和组织之间的权利义务。总之,我国现阶段的农村村民自治工作,只有用法治来规范其内容,模式和方法,才能使自身发展到新的阶段。
村民自治工作方案篇四
因势利导与时俱进。
前郭县人口和计划生育协会。
2010年12月30日。
前郭县人口和计划生育协会按照省计生协会《人口和计划生育基层群众自治万村(居)示范活动的实施方案》和《吉林省人口和计划生育基层群众自治工作实施办法》的要求,在我县各级党委和政府的领导下,实践科学发展观,推进人口与经济、社会、资源环境协调发展,开展了计划生育村民自治工作,收到了很好的效果。我们的主要做法有:
一.健全完善组织机构,确立“两委”干部新机制。
切实抓好基层组织的整合,完善机制创新,提高组织能力。召开了计生协会员代表大会,及时换届选举,产生了新一届领导机构和理事会成员。修订完善了符合本县实际的《计划生育村民自治章程》并经过乡镇代表会议通过。各乡镇党支部书记任计生协会会长,计生员任计生秘书长,两委成员任理事会,同时将计生协会小组长及妇代会当中的各小组长和共青团小组长进行有机融合,由妇代会委员和妇代会小组长兼任协会会员小组长,并吸收村民代表和“五老”人员为协会会员,会员人数达到各乡镇总人口的10%以上,每个会员必须相互联系,逐步形成会长—秘书长—理事—会员小组长—会员—会员联系户为主的计生协会网络,进一步强化计生协会的地位和工作力度,通过整合、完善基层力量分散的问题,进一步确立“两委”干部在计划生育村民自治中的地位和作用。“两委”干部在权威、性格、气质、能力等方面形成相应互补,共同做到依法办事,克服农村新管理模式带来的不适应症,使“两委”关系朝着良性方向发展,确保计划生育“诚信计生村”建设的深入发展。
二.制定规章制度,步入民主科学管理的轨道。
为了使计生村民自治能够规范运作,我县计生协会按照“依法建制,照章理事,双向制约,民主管理”的原则,结合本县实际,在落实好《计划生育自治章程》的同时,指导制定了与之相配套的工作制度,使工作更加具体化、程序化、规范化。有创造性的提出“包保”制度,严格执行县规民约。
一是凡在我县居住的居民,必须符合结婚条件,办理结婚证。早婚男女青年责令其分居。并向当事人收取三千元的限制早婚费,并采取相应可靠地避孕措施。和当事人签订协议书,如果领取结婚证前未怀孕的退还当事人两千元,否则按计生部门规定的依法以最高倍数征收社会抚养费。
二是违反计划生育的家庭原则上不允许参加各种民营团体,如蔬菜大棚协会、稻米加工联合体等。
三是强化流动人口的管理。对地处江边、公路边、城郊等地方,针对流动人口多、难掌握的情况更要给予足够的重视,为稳定低生育水平、构建和谐社会做出应有的贡献。例如在2009年2月份从大安搬来一对新婚夫妇到我县吉拉吐乡锡伯屯村做买卖,两委成员来到这小两口家里,首先查验四证,发现他们只有身份证并且早婚。向他们讲清生育政策并且征收社会抚养费,否则就要清户;并跟房主沟通,否则房主也要接受处罚。规章制度的实施给我县老百姓带来了很大的震动,连续几年计划生育早婚早育超生现象有了明显的减少。
三、搞好计生宣传服务,改变群众生育观念。
计生部门的生命力在于活动,凝聚力在于服务。为使村民了解、知晓计划生育村民自治,我县加大宣传教育工作力度,各乡镇建立本县特色的“会员之家”,组成宣传队伍,以大秧歌、文艺表演等形式宣传计划生育政策,并经常参加演出活动。这是一支非常具有有生命力的基层宣传队伍,不仅能够宣传生殖健康知识及艾滋病预防知识,还非常活跃了人民群众的业余文化生活。
我县计生部门时刻把群众的冷暖挂在心位,群众需要什么,就想方设法服务什么,以真心实意的服务赢得群众对计生的支持,对党和政府的信任,同时也切实地确保了计划生育惠民政策的落实。我县出台了《前郭县计划生育优先优惠政策》的文件,对只生育一个子女的农村家庭,每年发给720元的奖励扶助金。生育两个女孩并实施绝育手术的家庭,一次性给予不低于800元的奖励。并对其优先发放生产的小额贴息贷款,无偿提供项目、技术、信息等服务,帮助计生困难家庭和独女户家庭排忧解难。把以往“群众上门求服务”转变为“我把服务送上门”,积极开展生殖保健服务,送优生优育优教知识上门;为育龄群众健康检查上门;送避孕药具和使用知识上门等。
我们在实际计划生育工作中始终坚持:
第一,党组织领导和上级指导相结合的原则。党支部要发挥战斗堡垒作用,团结带领居民民搞好计划生育村民自治工作,党支部的领导、示范、带头作用,是工作中不可缺少的重要因素和条件。基层干部受条件限制,在政策的掌握运用上是有局限性的,上级部门对一些不规范的作法加以正确引导,是十分必要的,只有这样才能保证计划生育村民自治工作在党的领导下,健康有序进行。
第二,利益导向机制的原则。在推行计划生育村民自治的过程中,为调动村民参与和支持计划生育村民自治工作的积极性,制定的制度、采取的措施,开展的活动,有关的承诺都要注重向计划生育家庭、独女户家庭倾斜。第三,以人为本的原则。计划生育工作是做人的工作,是一项群众性极强的工作,坚持以人为本,以育龄群众为中心,出台的制度、采取的措施、开展的活动,要看村民满意不满意,接受不接受,作为衡量工作的标准。对计划生育村民自治工作需要坚持的三项原则,有些村民认识不一,有些村民片面强调计划生育村民自治要反映村民意愿,在这种情况下,充分发挥计生协会、会员,“组织健全、活动经常、带头、宣传、交流”的作用,走家串户做村民的思想工作,统一了村民的认识,保证了计划生育村民自治工作健康有序地开展。
村民自治工作方案篇五
近年来,随着乡村振兴战略的深入推进,探索村民自治模式已成为我国农村社会治理的重要途径之一。在村民自治工作中,无论是政府部门还是村民,都积极参与其中,尝试不同的实践。通过这一过程,我们不仅积累了宝贵的经验,也取得了一些显著的成效。下面我将结合自己的经历,总结出了一些关于村民自治工作的心得体会。
首先,村民自治是一项全民参与的工作。在村民自治中,政府部门的角色既包括组织和引导,也包括监督和评估。而村民则是自治的主体,他们有权利参与决策、监督和管理自己的事务。因此,政府和村民之间的紧密合作是村民自治工作的关键。政府部门应当倾听村民的声音,根据他们的需求和意见来制定相应的政策和措施。同时,政府也应当加强对村民自治进程的管理和监督,确保村民自治工作的顺利进行。
其次,村民自治要注重村民的培训和教育。在村民自治的初期阶段,一些村民可能对自己的权利和义务缺乏了解,难以充分发挥自治的作用。因此,政府部门应当加强对村民的培训和教育,提高他们的自治意识和自治能力。培训内容可以包括决策方法、社区规划和基本法律常识等。通过培训,村民可以了解到自己的权利和义务,学会运用合理的方式来参与村民自治工作,提高村民自治的效果。
第三,村民自治要鼓励创新和探索。经过多年的实践,我们发现,村民自治工作的模式并不是一成不变的,而是需要根据不同的地域、群体和问题来进行调整和完善。因此,村民自治需要不断尝试新的方法和探索新的途径。政府部门可以在一些试点村开展创新项目,鼓励村民提出新的想法和建议。同时,政府部门也应当及时总结和推广好的经验,为其他村民提供借鉴和参考。
第四,村民自治要注重民主决策。民主决策是村民自治的核心要素之一。在村民自治工作中,政府部门应当逐渐建立起一套科学、高效的决策机制,确保决策过程的公开、公正和合理。同时,村民也应当积极参与决策,发表自己的意见和建议。政府部门可以通过村民代表大会、村民议事会等形式,邀请村民一起研究和决策重大问题。只有通过民主决策,才能真正体现村民自治的价值和作用。
最后,村民自治要充分信任和支持村民代表。村民代表是村民自治的重要组成部分,他们是村民与政府之间的纽带。政府部门应当充分信任和支持村民代表,鼓励他们发挥自己的作用。在决策过程中,政府部门可以委托村民代表进行调查研究,听取村民的意见和建议。同时,政府也应当及时回应村民的合理诉求,解决他们的实际问题。通过这些举措,可以增强村民代表的责任感和使命感,促进村民自治工作的深入发展。
综上所述,村民自治工作是一项系统工程,需要政府和村民共同参与。在这个过程中,我们需要注重全民参与、培训教育、创新探索、民主决策和信任支持等方面的工作。只有不断完善和推进村民自治,才能更好地提升农村社会治理水平,实现乡村振兴战略的目标。希望我们能够继续努力,共同推动村民自治工作的发展。
村民自治工作方案篇六
大西帐村位于高新区的最东边,总人口3213人,协会理事共计15人,成了8个小组,协会会员332人,联系户405户。民主参与民主监督小组都由理事和会员参加,理事、会员中党员占60名,加强了协会队伍的建设,将人口计生工作融入基层民主政治建设大局,积极推进村民自治,增强自我教育、自我管理、自我监督、自我服务的能力,形成多数人做少数人工作格局,使人口计生及各项工作都取得了显著成效。
一、精心组织,建立村民自治新水平。
村“两委”高度重视村民自治工作一是整合了村民网络资源。计划生育工作由协会承担。重新整合计生协组织,以适应人口计生村民自治要求,选配会长、副会长、秘书长、理事和会员小组长,并制定了职责。会长由基层党支部书记兼任;秘书长、计生专干合二为一,育龄妇女小组长、协会小组长合二为一,实现工作职责任务的平稳转移。二是健全协会组织。在广泛吸收“五老”会员的同时,注重吸收文化水平高、懂科技、会管理的年轻会员小组长,负责本组会员及育龄群众的日常管理和服务,月工资每月100元,平时用工每天15元。三是搭建自治平台。协会成立了理事会、监事会、议事会。理事会以党支部为核心,1由支部委员、协会会员、村民代表组成,负责人由党支部担任,理事会成员根据本人专长明确分工,分管宣传服务、技术服务、药具管理、生育关怀、统计信息等工作;议事会以村民代表为主体,由村委会、协会会员、优秀村民代表组成,负责人由村委会主任担任;监事会以协会会员为骨干、由优秀村民代表、协会会员组成,负责人由协会秘书长担任。议事会根据法律。法规规定及《村民公约》相关规定对计生事务召开会议进行讨论,提出建议,报理事会商议并作出决定,由理事会报村委会,村委会根据需要召开有关会议进行表决,由村委会执行落实。监事会负责全程参与,并监督村委会执行。
二、规范管理,建立自我约束新制度。
开栏,定期公开结婚孕情,生育审核,节育措施落实、开展免费服务项目、重大事项决策运行及群众关心的其它热点问题,全面接受群众的阳关监督。五是双向管理,严明奖罚。在全村全面推行计划生育“双挂钩”、“抓两头”。“双挂钩”既:本户的计划生育情况和村内福利挂钩,本组的计划生育情况和会员小组长奖惩挂钩。“抓两头”既:一头抓秘书长、会员小组长,全面推进工作人员聘任管理制度、考核奖惩制度和业务培训制度;另一头抓村民,在村民计划生育管理办法中明确规定,“政策外生育子女的夫妇永远不享受本村的一切福利待遇”。
三、
打造品牌,深入开展“生育关怀行动”
四、作为协会工作新创举,如何让贫困育龄妇女感到关。
怀,享受温暖,一是抓节日,利用“两节”走访慰问活动,为贫困计生户送米、送油、送生活用品。今年两节期间共慰问10户,送各种物资折合人民币900元。二是抓生殖健康咨询服务。联合长城医院、燕赵医院利用“5.29”“7.11”、“9.25”,来我村为育龄妇女进行义诊,共服务群众700人。三是做项目,积极与上级计生协沟通,今年为我村218户独生子女家庭,办理意外伤害保险,承保人数共计654人,为独生子女家庭抵御意外风险的能力及保障福利水平。在上级为独生子女每个家庭投入30元保费的基础上,我村又投资了1.9万元为独生子女进行了意外伤害保险,解决他们的后顾之忧。四是计生协积极投身到生育关怀行动中,计生志愿者主动与计生关怀对象结对子,在“三夏”、“三秋”中起模范带头作用,发挥协会作用,做到“民困我帮、民求我应、民需我做”良好氛围。
五、突破难点,建立动态管理新模式。
村内流动人口频繁、规模庞大,最多达好几百人,针对这一难题,村按照《村民自治章程》及《计划生育自治公约》有关规定,实现了流动人口的经常化检测、现居住地管理和人性化服务,做到了流动人口和常住人口同管理、同服务。一是检测动态化。由上级统一配备电脑,实现了全员流动人口系统在线录入,建立了流动人口服务管理统计网络,专人负责微机录入、审核、汇总上报工作。发动广大协会会员在村进行不漏户、户部漏人、人不漏项的统计,由会员小组长逐户逐人逐项进行登记,及时准确采集和更新信息。
六、创新思路,建立利益导向机制。
治章程》,落实《计划生育自治公约》,以建立计生利益导向新机制为重点,为群众办实事、做好事。根据群众求知、求乐、求健康的需要、我村投资几万元建立文化娱乐中心,设有棋牌室、生殖健康服务室、阅览图书室、文化活动室等,满足群众健康文化娱乐的精神需求。运用生育关怀理念,坚持“六上门”,全方位做好“四项服务”。“六上门”既:走访群众上门、为新婚夫妇送优生优育知识上门、发放《生育服务卡》、《独生子女父母光荣证》上门、避孕药具免费发放上门、了解落实节育措施上门,发放计生系列保险、百万会员学科技等知识上门。“四服务”既:计划生育服务、生产致富服务、助民维权服务、便民分忧服务,在服务过程中引导群众自觉实行计划生育。
我村村民自治工作在上级部门的关怀和两委的带动下,取得了一些成绩,但与其他先进村还有一定差距。今后我们还要借鉴兄弟村的先进经验,完善村民自治机制,实现“自我管理、自我监督、自我教育、自我服务”的目标。
吉林省计划生育协会。
五届四次理事会材料。
因势利导与时俱进。
前郭县人口和计划生育协会2014年12月30日。
前郭县人口和计划生育协会按照省计生协会《人口和计划生育基层群众自治万村(居)示范活动的实施方案》和《吉林省人口和计划生育基层群众自治工作实施办法》的要求,在我县各级党委和政府的领导下,实践科学发展观,推进人口与经济、社会、资源环境协调发展,开展了计划生育村民自治工作,收到了很好的效果。我们的主要做法有:
小组长兼任协会会员小组长,并吸收村民代表和“五老”人员为协会会员,会员人数达到各乡镇总人口的10%以上,每个会员必须相互联系,逐步形成会长—秘书长—理事—会员小组长—会员—会员联系户为主的计生协会网络,进一步强化计生协会的地位和工作力度,通过整合、完善基层力量分散的问题,进一步确立“两委”干部在计划生育村民自治中的地位和作用。“两委”干部在权威、性格、气质、能力等方面形成相应互补,共同做到依法办事,克服农村新管理模式带来的不适应症,使“两委”关系朝着良性方向发展,确保计划生育“诚信计生村”建设的深入发展。
二.制定规章制度,步入民主科学管理的轨道。为了使计生村民自治能够规范运作,我县计生协会按照“依法建制,照章理事,双向制约,民主管理”的原则,结合本县实际,在落实好《计划生育自治章程》的同时,指导制定了与之相配套的工作制度,使工作更加具体化、程序化、规范化。有创造性的提出“包保”制度,严格执行县规民约。
费。
二是违反计划生育的家庭原则上不允许参加各种民营团体,如蔬菜大棚协会、稻米加工联合体等。
三是强化流动人口的管理。对地处江边、公路边、城郊等地方,针对流动人口多、难掌握的情况更要给予足够的重视,为稳定低生育水平、构建和谐社会做出应有的贡献。例如在2014年2月份从大安搬来一对新婚夫妇到我县吉拉吐乡锡伯屯村做买卖,两委成员来到这小两口家里,首先查验四证,发现他们只有身份证并且早婚。向他们讲清生育政策并且征收社会抚养费,否则就要清户;并跟房主沟通,否则房主也要接受处罚。规章制度的实施给我县老百姓带来了很大的震动,连续几年计划生育早婚早育超生现象有了明显的减少。
三、搞好计生宣传服务,改变群众生育观念。
计生部门的生命力在于活动,凝聚力在于服务。为使村民了解、知晓计划生育村民自治,我县加大宣传教育工作力度,各乡镇建立本县特色的“会员之家”,组成宣传队伍,以大秧歌、文艺表演等形式宣传计划生育政策,并经常参加演出活动。这是一支非常具有有生命力的基层宣传队伍,不仅能够宣传生殖健康知识及艾滋病预防知识,还非常活跃了人民群众的业余文化生活。
我县计生部门时刻把群众的冷暖挂在心位,群众需要什。
么,就想方设法服务什么,以真心实意的服务赢得群众对计生的支持,对党和政府的信任,同时也切实地确保了计划生育惠民政策的落实。我县出台了《前郭县计划生育优先优惠政策》的文件,对只生育一个子女的农村家庭,每年发给720元的奖励扶助金。生育两个女孩并实施绝育手术的家庭,一次性给予不低于800元的奖励。并对其优先发放生产的小额贴息贷款,无偿提供项目、技术、信息等服务,帮助计生困难家庭和独女户家庭排忧解难。把以往“群众上门求服务”转变为“我把服务送上门”,积极开展生殖保健服务,送优生优育优教知识上门;为育龄群众健康检查上门;送避孕药具和使用知识上门等。
我们在实际计划生育工作中始终坚持:
第一,党组织领导和上级指导相结合的原则。党支部要发挥战斗堡垒作用,团结带领居民民搞好计划生育村民自治工作,党支部的领导、示范、带头作用,是工作中不可缺少的重要因素和条件。基层干部受条件限制,在政策的掌握运用上是有局限性的,上级部门对一些不规范的作法加以正确引导,是十分必要的,只有这样才能保证计划生育村民自治工作在党的领导下,健康有序进行。第二,利益导向机制的原则。在推行计划生育村民自治的过程中,为调动村民参与和支持计划生育村民自治工作的积极性,制定的制度、采取的措施,开展的活动,有关的承诺都要注重向计划生育家庭、独女户家庭倾斜。第三,以人为本的原则。计划生育工作是做人的工作,是一项群众性极强的工作,坚持以人为本,以育龄群众为中心,出台的制度、采取的措施、开展的活动,要看村民满意不满意,接受不接受,作为衡量工作的标准。对计划生育村民自治工作需要坚持的三项原则,有些村民认识不一,有些村民片面强调计划生育村民自治要反映村民意愿,在这种情况下,充分发挥计生协会、会员,“组织健全、活动经常、带头、宣传、交流”的作用,走家串户做村民的思想工作,统一了村民的认识,保证了计划生育村民自治工作健康有序地开展。
县计生协:
多年来,申藏乡党委紧紧围绕上级计划生育工作的部署,以稳定低生育水平为中心,以提高群众的满意度为目标,积极宣传动员广大群众自我教育,自我管理,自我服务,在全乡率先实行了计划生育村民自治,特别是近年来,乡党委与时俱进,高度重视,通过一系列的举措,村民自治水平迈上了一个新的台阶。
一、从队伍建设入手,健全完善管理服务网络事业成败,关键在人。乡党委坚持党委书记、乡长对计划生育工作亲自抓、负总责,广纳热心计划生育事业的群众入会,充分发挥他们的骨干带头作用,形成了村上人有管、乡上有人抓、户户有人落实的管理服务体制。
二、修订完善村规民约,进一步规范合同化管理2014年,申藏乡顺应经济社会的发展,在县计生协的指导下,对原来的村规民约进行了修订完善,按照宣传发动、组织起草、征求意见、群众大会通过、乡镇备案等程序,进一步完善了村规民约的各项条款,同时成立了由村民代表、计生协、理事会参与的村规民约的监督执行小组。新的村规民约把男女平等、移风易俗、利益导向等内容充实进来,在约束村民计划生育行为的同时,更多体现了对计划生育家庭的优先优惠政策。随后,计生协对计划生育合同进行了修订完善,在县计生协的指导监督下,确保了村规民约与合同真起草,群众意见真征求,大会真通过,合同真签订,规定条款真履约,真正形成了村计划生育依法管理,依法约束,违约受罚管理体制,村民自治工作得到了更加有效有序的开展。
三、搞好政务公开,接受群众监督。
党员干部带头实行计划生育,带头遵守村规民约。
和合同的规定,由村女专职负责,对群众关心的计划生育各项事务每月进行公布,自觉接受群众的监督,进而达到了群众相互监督的效果,乡党委组织村民代表和协会会员评议村计划生育工作,倾听意见和建议,进一步推动了计划生育村民自治的深入开展。
四、充分发挥协会的作用。
协会组织来源于群众,最重要的是服务于群众,计生协发挥人员多的优势,及时了解群众的愿意和要求,积极参与计划生育工作的开展,做到对计划生育的各项事务事前参与、事中介入和事后评议,努力宣传计划生育政策法规、优生优育、避孕节育和生殖保健知识,让更多的群众了解计划生育,支持配合计划生育。加强服务,定期了解群众生产、生活、生育中的困难和问题,每年麦收、秋种,对外出留守家庭和计生困难家庭,抢收抢种,村计生协以实际行动赢得了广大群众的肯定和赞誉,增强了凝聚力和感召力,促进了全乡计生工作的健康开展。
观念得到有效转变,群众实行计划生育的自觉性和主动性得进一步增强,计划生育村民自治水平得到了有效提升。
申藏乡党委。
2014年6月15日。
第四篇:村村民自治典型村汇报材料xx镇xx村村民自治典型村。
汇报材料。
xx村位于xx镇的东部,是巨野县的东大门,属古“西狩获麟”之地。全村现有人口1192人,310户,已婚育龄妇女236名,计生协会会员132名。
多年来,xx村两委紧紧围绕上级计划生育工作的部署,以稳定低生育水平为中心,以提高群众的满意度为目标,积极宣传动员广大群众自我教育,自我管理,自我服务,在全镇率先实行了计划生育村民自治,特别是近3年来,村两委、村计生协与时俱进,高度重视,通过一系列的举措,村民自治水平迈上了一个新的台阶。
一、从队伍建设入手,健全完善管理服务网络。
事业成败,关键在人。xx村坚持村支部书记、村主任对计划生育工作亲自抓、负总责,女专职副主任靠上抓,配齐配强育龄妇女组长,积极吸纳声望高、有威信、致富能力强、技术水平高、热心计划生育事业的群众入会,充分发挥他们的骨干带头作用,形成了村上人有管、组上有人抓、户户有人落实的管理服务体制。
二、加大投入,搞好阵地建设,切实为村民自治创造良好的工作宣传环境。
村两委、村计生协一班人在村集体经济比较薄弱的条件下,多方筹集资金300多万元,投资建成了全镇第一座村办公大楼,村服务室、会员之家、图书室一应俱全,接着规划建成了人口文化广场和计划生育宣传一条街,2014年底,在县移动公司的资助下,又成立了有30名成员的村秧歌队和计划生育宣传队伍,为村计划生育工作的健康顺利开展,提供了强有力的阵地保障,创造了浓厚的宣传氛围。
三、修订完善村规民约,进一步规范合同化管理。
2014年,xx村顺应经济社会的发展,在县镇指导下,对原来的村规民约进行了修订完善,按照宣传发动、组织起草、征求意见、群众大会通过、乡镇备案等程序,进一步完善了村规民约的各项条款,同时成立了由村民代表、计生协、红白理事会参与的村规民约的监督执行小组。新的村规民约把男女平等、移风易俗、利益导向等内容充实进来,在约束村民计划生育行为的同时,更多体现了对计划生育家庭的优先优惠政策。随后,村两委、计生协对计划生育合同进行了修订完善,在镇计生协的指导监督下,确保了村规民约与合同真起草,群众意见真征求,大会真通过,合同真签订,规定条款真履约,真正形成了村计划生育依法管理,依法约束,违约受罚管理体制,村民自治工作得到了更加有效有序的开展。
四、搞好政务公开,接受群众监督。
进行公布,自觉接受群众的监督,进而达到了群众相互监督的效果,村两委年年组织村民代表和协会会员评议村计划生育工作,倾听意见和建议,进一步推动了计划生育村民自治的深入开展。
五、充分发挥协会的作用。
协会组织来源于群众,最重要的是服务于群众,计生协发挥人员多的优势,及时了解群众的愿意和要求,积极参与村计划生育工作的开展,做到对计划生育的各项事务事前参与、事中介入和事后评议,努力宣传计划生育政策法规、优生优育、避孕节育和生殖保健知识,让更多的群众了解计划生育,支持配合计划生育。加强服务,定期了解群众生产、生活、生育中的困难和问题,每年麦收、秋种,对外出留守家庭和计生困难家庭,抢收抢种,村计生协以实际行动赢得了广大群众的肯定和赞誉,增强了凝聚力和感召力,促进了全村计生工作的健康开展。
六、树立少生快富典型,培育特色产业。
力。
在村两委的不懈努力下,xx村计划生育工作已经走上了制度化、规范化的管理服务道路,群众生育观念得到有效转变,群众实行计划生育的自觉性和主动性得进一步增强,计划生育村民自治水平得到了有效提升,连续多年圆满完成镇党委政府的各项人口责任目标,始终保持镇计划性考核一等奖,计划生育模范村的光荣称号,多次受到了市县的表彰奖励。
第:xx村计划生育村民自治汇报材料3xxxx村计划生育村民自治汇报材料。
xxxx村总人口1308人,农民人均收入6000元,计生协会理事会成员8人,设5个协会小组,发展协会会员92人,其中男会员20人,女会员72人,会村育龄妇女369人,独生子女129人,独女户37,二女户18,独女贡献8户,奖励扶助对象12人。09至11年三年计生率为98.28%。多年来,村两委紧紧围绕上级计划生育工作部署,以稳定低生育水平为中心,以提高群众的满意度为目标,积极宣传动员广大群众自我教育,自我管理,自我服务,在全镇率先实行了计划生育村民自治,特别是近3年来,村两委、村计生协紧密结合全县计生创“国优”工作,与时俱进,通过一系列的举措,村民自治水平迈上了一个新的台阶。
一、强化队伍建设,健全计生工作领导。
坚持村支部书记、村主任对计划生育工作亲自抓、负总责,计生管理员具体抓,配齐配强育龄妇女小组长,积极吸纳声望高、有威信、致富能力强、技术水平高、热心计划生育事业的群众入会,充分发挥他们的骨干带头作用,形成了村上人有管、组上有人抓、户户有人落实的管理服务体制。
二、完善村规民约,规范合同化管理。
为顺应经济社会的发展,在县镇指导下,对原来的村规民约进行了修订完善,按照宣传发动、组织起草、征求意见、群众大10会通过、乡镇备案等程序,进一步完善了村规民约的各项条款,同时成立了由村民代表、计生协参与的村规民约的监督执行小组。新的村规民约把男女平等、移风易俗、利益导向等内容充实进来,在约束村民计划生育行为的同时,更多体现了对计划生育家庭的优先优惠政策,如:对当年二女结扎户的育妇给予一次性补贴500元;优先帮扶实行计划生育家庭加入村幸福工程项目生产基地,无息借款帮助计生户筹集生产项目所需资金,免费提供生产技术服务,统一购臵原材料等优待。随后,村两委、计生协对计划生育合同进行了修订完善,在镇计生协的指导监督下,确保了村规民约与合同真起草,群众意见真征求,大会真通过,合同真签订,规定条款真履约,真正形成了村计划生育依法管理,依法约束,违约受罚管理体制,村民自治工作得到了更加有效有序的开展。一个以“两委负总责、协会当骨干、村民搞自治、群众做主人”的新的管理机制正在逐步形成。逐个落实外出务工人员《流动人口计划生育合同书》的签订和计划生育户《协议书》的签订。截止目前,全村应签订146人,已签订140人,签订率达98.6%。
三、搞好政务公开,接受群众监督。
党员干部带头实行计划生育,带头遵守村规民约和合同的规定,由村计生管理员负责,对群众关心的计划生育各项事务每月进行公布,自觉接受群众的监督,进而达到了群众相互监督的效果,村两委年年组织村民代表和协会会员评议村计划生育工作,倾听意见和建议,进一步推动了计划生育村民自治的深入开展。
四、发挥协会的作用,解决生产生活难题。
协会组织来源于群众,最重要的是服务于群众,计生协发挥人员多的优势,及时了解群众的愿意和要求,积极参与村计划生育工作的开展,做到对计划生育的各项事务事前参与、事中介入和事后评议,努力宣传计划生育政策法规、优生优育、避孕节育和生殖保健知识,让更多的群众了解计划生育,支持配合计划生育。加强服务,定期了解群众生产、生活、生育中的困难和问题,每年农耕时节,均帮助留守家庭和计生困难家庭,抢收抢种,村计生协以实际行动赢得了广大群众的肯定和赞誉,增强了凝聚力和感召力,促进了全村计生工作的健康开展。
五、树立少生快富典型,培育特色产业。
村两委和计生协为鼓励计生家庭尽快走向发家致富的道路,采取免费提供技术信息,协调小额贷款,争取幸福工程款以及对贫困家庭进行生育关怀等优惠政策,充分利用便利的地理位臵带领计划生育家庭开山种植柑桔、造林并进行山羊等特色养殖业。经过几年来的努力,部分计生家庭成为远近闻名的少生快富典型,也带动了更多的群众走向了发家致富的路子,无形中提升了村两委、村计生协的威信和号召力。
村民自治工作方案篇七
第一段:引言(200字)。
近年来,中国农村实施村民自治工作取得了许多显著成就。在村民自治中,农村居民积极参与决策、管理和经济利益分配,发挥了重要作用。在我参与村民自治工作的过程中,我深切体会到了直接面对群众、倾听民意的重要性。本文将分享我在村民自治工作中的心得体会。
第二段:建议提出(200字)。
首先,作为村干部,我们要密切与群众沟通,了解他们的需求和期望。通过积极参与村民自治工作需求调研,我们可以更加全面地了解群众的真实需求,将群众反映的问题及时解决。其次,我们要充分发挥农村居民的主体作用,让他们参与到村民自治的决策过程中。通过让村民参与村民自治工作会议和研究制定村规民约等方式,我们可以更好地听取和汇总大家的意见,形成正确的决策方案。
第三段:实践经验(300字)。
在村民自治工作中,我发现了一些行之有效的做法。首先,我们建立了定期召开村民自治会议的制度,以方便群众了解村庄的最新情况,并提出自己的意见和建议。此外,我们还倡导居民参与村庄的建设和管理,通过群众自愿参与、自我管理,有效促进了村庄的发展。我们还积极推动了公平公正的利益分配机制的建立,确保村民能够凭借自己的努力获得应得的回报。
第四段:团队协作(200字)。
在村民自治工作中,团队协作是至关重要的。作为村干部,我们需要与其他成员进行密切配合,形成一个高效的工作团队。我们每周召开一次工作会议,总结工作,交流心得,制定下一步的行动计划。在团队中,我们互相学习借鉴,共同成长。通过合作,我们能够更好地解决问题,提高工作效率,并为村民自治工作的顺利推进提供更好的支持。
第五段:总结(300字)。
通过参与村民自治工作,我认识到了农村居民自治的重要性和优势。村民自治工作促进了农村居民的参与感和获得感,提高了村庄整体的发展水平。通过与群众的直接接触,我们能够更好地理解他们的需求和关切,并更有效地解决问题。团队协作是取得成功的关键,只有有效合作,我们才能实现群众的期望。通过不断总结经验,我们能够不断提高村民自治工作的质量和效率,为农村发展作出更大的贡献。衷心希望更多的人能够加入到村民自治工作中来,让村庄变得更美好。
村民自治工作方案篇八
工作总结是一切工作的重要组成部分。一份好的工作总结能反映一个人的工作能力。那么有关村民自治工作总结怎么写?下面是豆花问答网小编为大家整理的有关村民自治工作总结最新参考,希望对你们有帮助!
20_年,我村委会在镇党委、政府及上级主管部门的正确领导下,认真贯彻“三个代表”重要思想,全面落实科学发展观,并透过村委会全体党员、干部、村民的共同努力,各项工作取得了较好的成绩,现将今年工作的状况汇报如下:
一、新农村项目建设顺利完成1、为丰富村民的精神文化生活,以西沟为试点,村前铺设200平方米的篮球场、老年活动室、为村民带给了体育文化活动场所。共计投资235000元。
2、争取上面项目资金与发动群众集资共投入34万元对西沟试点村的道路进行了硬化,硬化面积将近7000平方米,大大方便了村民的日常出行。
二、增加村民福利及教育投入。
1、我村委会透过补贴鼓励村民参加农村合作医疗保险,参保人数达2937人。
2、带领党员干部给村里的孤寡老人、病人捐款,为他们排忧解难。联系本村老板对全村困难户、低保户、军属家庭等送去新年的慰问与祝福,每年对全村老人、特困户发放200元/人的慰问金。20_年春,透过多方集资建起敬老院,孤寡老人得到妥善安置。
3、为了培养有知识、有技术的人才,从“科学发展观”的战略高度出发,实现“科技兴村”的目标,“两委班子”决定,加大支持教育力度,对在高校就读本科的学生,每生补助1000元,避免了孩子因交不起学费而辍学的状况发生。
三、
因地制宜,全面做好农业保障工作,不断拓展林业产业链。
1、充分利用本地优势,大力发展甘蔗耕作,20_年底从原先的500亩增加到1600亩。
2、以科技兴农为突破口,全面实现增收。20_年,我们村委会为农民带给农业技术交流的舞台,把的农业技术带进田园里,过去的一年,我们全村委会的农业产量平均增收6%。
3、20_年在镇领导的帮忙下,引进一间综合木料加工厂,两间木板厂,合计引进资金两百多万元。这些企业的入驻将进一步壮大我村群众经济,及解决农民的就业问题。
四、严格执行村务公开,规范村委会财务管理。
村务公开工作。村务公开是保障农村稳定的重要环节,我村委会严格执行上级的有关规定,有效地保障了村民对村务的民主决策、民主管理、民主监督。落实有关财务制度、堵塞漏洞,防范于未然。
五、做好计生工作,完善计生信息系统管理。
20_年我村委会计生工作在村党支部和上级政府有关部门的支持和指导下,建立计生信息系统,并实行计划生育多个优惠政策,促进计划生育工作的顺利进行,完成了上级下达的各项计生任务。
六、维护辖区社会治安稳定。
我村委会在上级部门的正确领导下,根据上级精神要求,结合本村委实际状况,认真地开展工作以维护地方稳定。用心配合派出所的治安巡逻工作,为其日夜巡逻带给有力保障,有效地阻止和控制了案件的发生。
七、存在问题。
1、村内卫生还不够清洁,村民的环境保护意识也有待进一步提高。
2、缺乏实施有力的致富举措。
3、农村基础配套设施尚不够完善。
同志们,回首过去,展望未来,我村委会将以社会主义新农村建设为契机,继续贯彻落实科学发展观,坚持“依法行政、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作方针,以西沟为龙头,带动全村委会早日实现社会主义新农村建设的总目标。
一.搞好组织建设,促进村二委会工作顺利发展。
1.村党支部按照街道党工委的要求,为顺应新形式下开展城乡统筹党建工作的需要,进一步拓宽党的工作覆盖面。以兴岙村为中心,方前、江家山为两翼共建了小港街道兴岙区域总支委员会。总支委成立后,召集三个村全体党员干部请街道党校老师上党史和新形势下社会主义现代化建设教育讲座,不仅仅增强了党员对我党光荣史的了解和感受,同时也加强了三个村支部党员的团结和交流作用,构成了齐心协力建设社会主义新农村的认同感。
2.村党支部为了补充党内新鲜血液,增加支部活动,上半年不仅仅转正一名党员和吸收一名预备党员,同时又培养了两位从学校出来后踏上工作岗位的优秀青年为入党用心分子,为村支部今后的稳定和发展奠定了良好的基础。
二.加强精神礼貌建设和村务民主管理及全村维稳工作,确保一方平安。
1.因今年我村有大的拆迁和征地任务,上半年村庄基建设施投入相对较少,主要完成江家山、方前、兴岙三个村共建的垃圾中转站由原先的地下升降式改建为地面平台车厢式,共投入建设资金4.5万元。
2.加强“亿万农民健康促进活动”建立,村委会每季度组织安排近百名村民进行健康教育讲座。6月底按照街道宣传、教育和关工委的指示组织全村放暑假的中小学生进行暑期假日班培训;进行安全知识和爱国主义教育培训,不仅仅丰富了学生的暑假生活,同时也帮上班族村民照顾孩子省却了许多麻烦。
3.在联点治安民警的配合下,村委会组织好村夜巡队员做好全村的治安协防巡逻,与全体村民协办配合抓好瓜果、蔬菜成熟季节防盗措施,上半年共抓获5起暂住人员成群偷盗村民毛笋、杨梅等治安事件,透过处罚和赔偿,不仅仅使村民的损失得到必须程度补偿,也使暂住人员偷盗行为有所收敛。
4.继续完善和加强财务监督管理机制,上半年开始每季度村务财务公布后村二委会成员和监委会成员坐堂半天理解村民对村务、财务咨询,解答村民心中的疑问,有效缓解了部分村民对村群众资金使用状况的疑惑,促进了村二委会能更好有序地开展工作。
三.用心配合支大工作。上半年配合街道农办完成通途路改造工程的南边征地任务,同时用心配合工程施工方对坐落在我村辖区内二座桥梁的新建和改造,协调村民和施工队之间的矛盾,有力支持工程建设进度。
四.完善村民养老保障体系。_年5月份村委会在前几年帮忙部分村民做好土保和新农保基础上,广泛开展宣传发动,帮忙一部分贴合条件的村民做好低标准社保,全村做好各类养老保障体系人员幅度进一步提升,使村民老有所养、老有所乐。
透过以上各项工作的努力开展,_年上半年全体经济发展稳定,村民安居乐业。没有发生一齐群体性事件和各类上访案件。更没有发生各类刑事案件和恶性重大治安事件。但安全生产教育时刻警钟长鸣,上半年村民共发生二起重大交通事故,造成一死二重伤。给部分村民家庭带来无法抹灭的伤痛。
一年来,我村在上级政府的坚强领导下,在全村广大党员、群众的紧密配合下,以创先争优活动为契机,切实把各项工作落到实处,实现了基层组织的进一步加强,群众经济的进一步壮大,基础设施建设的进一步巩固,人民群众的安全感进一步增强的目标。现总结如下:
一、经济建设。
坚持以科学发展观为指导发展村级经济,按照以人为本、全面协调可持续的发展原则,服务和指导好农、工、副三业的发展;努力为村民的增收搭建平台(成立了方联村土地股份合作社),使得村级群众经济得到了健康、持续的发展。今年,我村的各项经济指标均实现了增长,村级可支配收入到达135万元。
二、环境卫生。
继续做好环境卫生的长效保洁工作。今年,我村投入了15万元用于环境卫生的综合整治工作,并透过此项实事工程,使村容村貌焕然一新。另外,顺利完成了南渭上的村庄绿化工程,且在原四联村部新建了公共厕所一座,总计10万元。
三、计生工作。
我村在黎里古镇保护开发管理委员会的正确指导下,紧紧围绕计生目标开展工作。不仅仅加强了宣传教育工作和流动人口管理,还开展好优质服务(如育龄妇女的健康检查、计生专干亲自上门发放药具等),出色完成了_年的计生工作。
四、社会治安稳定。
我村村委会在上级部门的领导下,结合本村实际状况,认真地开展工作以维护地方稳定。用心配合派出所的治安巡逻工作,为巡逻的开展带给有力保障,有效地阻止和控制了案件的发生。进一步发挥好人民调解室的作用,按照依法调解、以德协商的原则,努力把矛盾调解到最小。
五、新农村建设。
按照新农村建设的要求,我村投入了资金10万元用于利群路的绿化工程,使得“绿”入人心。此外,还顺利完成了南河港、田塘港、朝霞港这三个自然村的桥梁改平工程,极大地方便了村民的出行。
六、党建工作。
1、创先争优活动的开展。在全村党员中全面实行公开承诺是创先争优的重要环节,也是确保创先争优活动取得实效的重要举措。同时,我村党组织还开展了向常德盛同志学习、党员干部进万家的活动,推动创先争优活动的深入开展。
2、第九届村民委员会的换届选举工作。按照村委会换届选举工作的要求,我村设立了6个自然村和1个中心会场投票站,并及时、高效、准确地完成了唱票工作。经统计,我村实际收回的选票数为1348,占选票总数的41%,其中有效票数为1312,无效票数为31,弃权5票。
七、关心下一代工作。
今年,我村的关心下一代工作以“四有四好”先进村的建立活动为根本出发点,制定了一系列的活动制度,并且利用假期开展了多次的知识讲座和活动,不仅仅让辖区内的青少年获取了知识,也极大地丰富了他们的假期生活,受到广大青少年的一致好评。
八、其他方面。
1、村务公开方面。村委会按照上级村务公开的要求,扎实推进村务公开民主管理工作。完善村务公开、民主管理,重点健全完善村级重大事务决策程序,加强民主管理和民主监督,使村务运作有章可循。
2、超龄人员接轨社会保险工作。根据上级政策,筛选出贴合条件的超龄人员,并及时告知其状况,做好超龄人员接轨社会保险工作。
3、农村低保工作。把好低保户及低保边缘户的申报关,广泛征求组长及村民代表的意见,做好申报人员的公示工作,理解村民的监督。
4、扶贫帮困方面。村委会用心落实上级文件的精神,透过发放党员关爱基金,将全体党员的关怀送到了困难户、贫困户的手中。同时,在年前进行了走访慰问活动,送去了村委会对他们的关怀。
5、老年人的关爱工作。在中秋、重阳、春节前夕,村委会对每位老年人都发放了过节费,合计7万元,让他们在欢度节日的同时,能够切实感受到村委会的温暖。九、_年的工作目标和任务。首先是要继续做好环境综合治理,保障村容整洁;第二是继续做好农工副三业的服务和指导工作,帮忙村民增加收入;第三是做好部分环村道路的绿化工程建设;第四是用心配合好区规划建设局对方联新区的下水道铺设及道路的硬化工程。
回顾一年来的工作,我村在村党委的带领下,在上级领导的指导和支持下取得了必须的成绩,但还是存在着必须的差距。今后我们将继续努力工作,克服不足,开拓进取,争取把工作做得更好。
文字犀利,有针对性。
村民自治工作方案篇九
第三条村成立计划生育领导小组,依法管理全村的计划生育工作,村党支部书记任计划生育领导小组组长,村委会主任任副组长,有关人员为成员。设立为育龄群众开展生产、生活、生育综合服务的活动室。
第四条计划生育专职干部职责。
1、制定年度计划生育工作计划,完成上级下达的各项计划生育工作任务。
2、具体负责本村的计划生育工作,执行党和国家有关计划生育政策、法律、法规,落实计划生育责任制,宣传教育育龄群众自觉实行计划生育。
3、提出修改和完善村计划生育自治章程的意见,提交村民代表会审议通过。
4、全面掌握婚育对象的基本情况,及时为符合生育条件的夫妇办理《生育服务证》,每年负责对初婚无孩夫妇、符合政策生育二孩夫妇进行登记造册,按时上报、张榜公布各种统计数据,按月填写统计报告单,指导育龄妇女小组长填写活动记录。
5、组织本村育龄妇女搞好分类查访、生殖健康查体和节育措施落实,发现计划外怀孕及时动员其终止妊娠,杜绝大月份引产和计划外生育。
6、为流出已婚育龄妇女开具计划生育证明,并与其签订计划生育合同,建立联系制度;对来本村一个月以上流动人员查验《计划生育婚育证明》并为其办理《天津市流动人口婚育登记证》,签订计划生育合同,建帐立卡并定期对其提供服务。
7、积极协助村党支部、村委会做好计划生育三结合工作。
8、经常深入群众,为育龄群众提供各项优质服务,做育龄群众最可爱的人。
第五条计划生育协会职责。
1、建立健全协会日常工作制度,做到有计划、有分工、有活动、有记录。建立会员联系户制度和中心户活动制度。
2、协助村计划生育领导小组,组织会员带头学习宣传党的计划生育方针、政策和计生科普知识,带头实行计划生育,带头联系群众,以会员的模范行为带动和影响广大群众少生快富。
3、组织协会理事和会员联系户,结合协会特点,坚持以人为本、以人的全面发展为中心,积极为实行计划生育的家庭开展生产、生活、生育服务,努力为育龄群众排忧解难,并指导会员联系户开展各项活动。
4、切实维护育龄群众实行计划生育的合法权益,注意倾听群众的意见和呼声,及时向村委会反映村情民意,发挥好桥梁和纽带作用,并主动承担力所能及的工作。
5、积极参与计划生育自治章程的修改、生育安排和工作计划的制定及落实,有关人员参加涉及计划生育方面的村委会会议。
6、发挥协会监督作用,对政策法规的执行、生育安排、婚育统计、政务公开以及在实行计划生育中出现的问题进行监督,并视情向村委会或上级有关部门反映。
7、注重发挥致富能手作用,充分利用他们的一技之长,帮助支持他们更好地带动、指导实行计划生育的家庭勤劳致富。
8、教育协会理事和会员时刻关心实行计划生育的贫困家庭,并积极主动地为村委会当好参谋。
第六条育龄妇女小组长工作职责。
1、掌握本组已婚育龄妇女的婚育状况和节育措施落实情况,发现计外怀孕要主动动员其终止妊娠,并向村计生领导小组报告。
2、积极配合村专干做好计划生育工作调查,宣传、落实计划生育的各项方针、政策、法律、法规。
3、定期组织本组育龄妇女参加各级举办的计生知识学习,宣传品及时发放到户,并抓好小组活动,确保本组育龄妇女计生知识知晓率达90%以上。
计划生育村民自治章程范本2015意境图片。
4、组织本组已婚育龄妇女按时参加孕检、访视、生殖健康查体和节育措施落实,做到每次普查率达100%。
5、做好本组流动人口的计划生育工作,协助村办理好外出流动人口有关手续。
6、及时、准确、按月向村报告出生、死亡、结婚、流动人口和育龄妇女落实节育、补救措施情况,并如实填好各项工作记录。
7、积极开展优质服务,帮助育龄群众勤劳致富。
村民自治工作方案篇十
毒品是一种特殊的商品,毒品市场是畸形的。暴利与权力、暴力、智力的结合给禁毒工作带来困难,资金的匮乏制约了禁毒工作的开展,禁毒成功率不高,助长了毒贩的侥幸心理和冒险行为。今天本站小编给大家整理了村委会禁毒村民自治工作总结,希望对大家有所帮助。
今年来,在镇党委、政府的正确领导下,我村以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,落实科学发展观,认真贯彻落实精神。紧紧围绕经济建设这一中心,结合本村的实际,抓好禁毒工作目标各项措施的落实。树立"打防结合,预防为主"的方针,建立和完善社会治安防范体系,为维护本辖区的稳定做了大量的工作,取得一定成绩,现总结汇报如下:
一、我村毒情。
1、截止20xx年12月30日止,我村共有涉毒人员12人,其中在册吸毒人员11人,贩毒人员1人。
2、在册吸毒人员中,服刑1人,戒断三年毒瘾三年以上3人,现有吸毒人员7人,其中正在强戒人员7人,社区康复4人。
贩毒人员1人,外流(外逃)贩毒人员1人。
二、工作开展情况。
1、督促我村现有社区戒断(康复)人员按时尿检,20xx年下半年我村现有社区(康复)人员年检率100%。
2、扎实开展禁毒预防教育宣传工作。
四、加强对外出务工人员的管理。
1、在20xx年6月30日至20xx年12月30日止共办理外出务工人员共登记17人,追回外出务工回函17份,回函率为100%,在20xx年的基础上有很大提高。
2、落实村民自治工作,于20xx年9月4日的通过召开联户会议对我村新增吸毒人员邱小堂进行村规民约,处罚金200.00元,对邱发应处罚金1000.00元,我村十组李平处罚违约金200.00元整,目的不是处罚多少,而是对其家属和联户教育认识。
3、扎实开展禁种铲论文联踏实工作,20xx年下半年在村支两委的重视下,认真组织村组干部和组长对我村的荒山林地,,房前屋后进行认真踏查,结果未发现有种植毒品原植物的现象。
4、认真开展吸毒人员帮教工作,对我村现有吸毒人员认真做好帮教工作,村干部和"一帮一"帮教人员联系帮教对象对进行帮教让认识毒品的危害性转变思想,不在走上毒品违法犯罪道路。
五、存在的主要问题。
一年来,在包村工作队和村支两委共同努力下,较好的完成了村各项工作任务,但离上级禁毒部门的要求还有一定差距,也存在不少问题,创新意识不强,工作简单,是业务不熟,与其他村有一定的差距。我们将在今后的工作中,发奋努力尽职尽力做好本职工作。
六、在20xx年工作的几点打算。
1、严格按照盘江镇禁毒工作考评办法和禁毒。
责任书。
的要求,做好各项工作任务和软件资料的整理。
2、加强业务学习增强工作意识,提高业务水平,缩小与其他村的差距。
一年来,我村禁毒工作在镇禁毒委的正确领导下,全面落实禁毒部门的指示精神,每季度召开禁毒工作专题会议安排部署我村禁毒工作,为我村禁毒工作指明方向,层层落实禁毒责任制,签订禁毒责任书,切实把禁毒工作落到实处,进一年来组织开展了吸毒人员帮教工作、禁毒宣传、禁毒铲毒踏查工作做到实处,现将20xx年下半年的工作情况总结如下:
一、组织机构健全。
我村把禁毒工作纳入重要的议事日程来抓,成立禁毒工作领导小组,建立健全禁毒领导相关机构,正常开展工作,全面落实目标责任制,开展建设平安活动有方案、有措施,进一步巩固"无毒村寨"成果。定期召开禁毒工作会议,层层分解,层层落实,切实担负起维护一方稳定,确保一方平安的政治责任。
二、抓防范铲除吸贩毒滋生的土壤。
我村充分发挥群防群治的作用,加强防范队伍的建设,贯彻"预防为主,单位负责,突出重点,保障安全"的方针,结合本村的实际,把辖区治安防范工作作为综合治理的重点来抓,重要部位人防、物防及技防措施落实。加大辖区各单位的控制和监管力度,严格落实安全保卫责任制,着重对生产区、职工生活区各重点部位的巡查,实行24小时的值班,加强对出租屋的整治,监控内部重点人员,加强流动人口的教育管理和服务、暂住人口登记率达98%以上。全面加强对流动人员的排查,切实抓好禁种铲毒的有效踏查,铲除吸贩毒滋生的土壤。
切实搞好辖区吸贩毒人员的排除登记,实行定人定时上门家访,了解情况,进行帮教工作,防止复吸现象的发生,与吸毒人员及家属签订不吸毒、不贩毒。
协议书。
巩固戒毒成果发现苗头及时报告解决由于有效地发挥了全体村民的积极性形成网络监管有力半年来无新增吸毒人员发生。
四、加强普法和综合治理宣传工作。
我们充分利用宣传橱窗、板报、群众会议等形式对群众进行禁毒宣传教育,使群众充分了解毒品的危害性,珍惜生命,远离毒品弘扬社会正气,共建和谐村寨。
五、下一年工作打算。
综治工作是一项重要工作,而禁毒工作又是综治工作的一部分。虽然工作中取得了一定的成绩。但我们必须清醒地认识到禁毒工作是一个长期的系统工程,任重而道远。今后我们要不断探索禁毒工作的新路子,把工作开展得更扎实,为辖区群众营造一个良好的治安环境,为维护社会稳定做出应有的贡献。
今年以来,我村认真贯彻上级指示精神,加强了对禁毒工作及领导责任制的具体落实,开展了"无毒单位"、"无毒村社"创建活动,现将今年禁毒工作总结如下:
一、明确思路,全面落实禁毒责任制。
一是落实领导责任。结合我村实际状况,我村专门制订了《禁毒工作实施方案》,明确了指导思想,确定了工作目标。村总支书记为禁毒工作的第一责任人,担任村禁毒工作领导小组组长。将禁毒工作纳入村委主要议事日程;对村委成员实行政绩考核内;签订责任书,加强责任落实;对禁毒责任实行科学定位和任务分配,使考核、追究真正落到实处。
二、大力宣传,努力营造全民拒毒的社会环境。
加强禁毒宣传,营建禁毒氛围,是禁毒严打整治斗争的一项基础性工作。一是注重层层宣传发动。村召开了全体村组干部及党员大会,全村组织了声势浩大的宣传活动,活动期间全村共发放宣传单130余份,形成了禁毒严打整治斗争的良好氛围。二是强化重点教育。青少年、涉毒人员是禁毒宣传教育工作的重中之重。学校开设了禁毒法制讲座和禁毒知识课,组织学生开展禁毒征文、演讲和制作。
手抄报。
比赛活动,加深了对毒品危害的认识,形成了珍爱生命、拒绝毒品的浓厚氛围。
三、强化管理,积极实施跟踪帮教。
为了确保禁毒工作落到实处,全村实行了重点管理、跟踪帮教。一是对涉毒人员实行建档管理。村委会对辖区内涉毒人员建立帮教档,每人一袋,包括涉毒人员的帮教成员名单、帮教措施、帮教活动记录和帮教责任书。二是严格落实"四位一体"的帮控。按照家庭、村、乡、派出所"四位一体"抓帮控的原则,对每个未被关押的吸毒人员都采取了帮控措施,落实包保人员。对帮教对象做到"五知"即知基本情况、知主要社会交往、知家庭经济状况、知现实理想状况、知异常的活动时间和方向,通过采取一月一家访、半年一尿检等有效措施,帮助吸毒人员从心理上摆脱对毒品的依赖,帮助他们解决工作生活问题,净化周围环境,杜绝新生吸毒人员和减少复吸现象发生。三是实施跟踪监管,落实对吸毒人员的动态管理。吸毒人员流动性大,而且大部分吸毒人员是无工作、无住所、无生活来源的"三无"人员,增加了帮教管理的难度。采取每月1-2次情报交流、每旬一次毒情排查等有效措施,实施对吸毒人员的跟踪监管,基本上杜绝了失控的吸毒人员。狠抓创建活动,巩固整治成果。通过落实杜绝吸毒,接荐帮教、禁贩禁种等一系列有效措施,促进了无毒单位和无毒村社的创建工作。
四、立足防范,建立禁毒长效机制。
目前我村的吸毒人员多是在外无业人员,涉毒犯罪情况还较轻微。所以现在禁毒工作的立足点主要放在防范工作上。在两年来的工作中,我们按照国家、省、市、县禁毒委的要求,坚持以整治促创建,以创建强化整治效果,将创建无毒工作纳入了全村双文明建设和社会治安综合治理范畴,按照家长---组长---村长---乡长的"四长"责任制的要求,认真开展创建无毒村社活动,初步建立起了禁毒的长效机制。
村民自治工作方案篇十一
在党委、政府的指导下,在国家法律法规和政府的政策范围内,村党支部和村民委员会有独立自主地处理计划生育事务的权利,自觉承担计划生育工作职责,教育村民履行计划生育的义务,维护村民的合法权益。涉及计划生育的事务要向全体村民公开,增加公平、公正的透明度。积极为群众提供生活、生产、生育等方面的优质服务,坚持以人为本,让村民最大限度地获得计划生育的参与权、自主权、民主权、监督权。通过民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的途径,达到群众“自我管理、自我教育、自我服务”的目的`,让群众自己管理自己,做计划生育的主人。
村民自治工作方案篇十二
近年来,昆山市全面贯彻《中华人民共和国村民委员会组织法》,实行以“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”为主要内容的村民自治,采取多种方式规范村务公开和民主管理工作,有效促进了农村各项社会事业的健康发展。1995年、1998年和连续三次被国家民政部命名为“全国村民自治模范市”,初被全国村务公开协调小组命名为“全国村务公开民主管理示范市”。
一是强化领导,抓考核。市委、市政府把村务公开和民主管理工作作为农村基层民主建设的重要内容,专门调整了村民自治工作领导小组成员名单和职责,党政统一领导,民政部门组织协调,市纪委、市委组织部、农办、妇联、共青团、计生委等有关部门共同参与的领导体制和工作机制得到进一步完善。同时,还把此项工作列入市委市政府年度综合目标之中进行严格考核,保障了村务公开民主管理工作有力有序深入开展。
二是培训动员,抓基础。村务公开民主管理是“三农”工作和建设社会主义新农村的基础,市委、市政府每年都坚持对村“两委”班子成员及其配套组织开展全面系统的培训,紧紧围绕《村委会组织法》、村民自治、村务公开和民主管理、村民自治章程(村规民约)四个重点内容组织脱产培训,及时组织学习“四议两公开”等基层民主管理的有效方法,大大提高了村级干部的民主管理意识,在广大村干部中筑牢了正确的自治观念、理财观念和民主管理观念。同时,在全市各村,利用村民大会、村民代表大会和走家串户方式向广大村民广泛宣传村务公开民主管理意义、方法和程序,提高群众参与村务公开民主管理的意识。同时,充分发挥市、镇两级机关干部作用,开展“基石工程”活动,下派农村工作经验丰富的机关干部脱产下村指导各项工作,为村务公开民主管理“薄弱村”治理工作打牢了思想基础,提供了人才支撑。
三是完善制度,抓落实。昆山市抓住村党组织班子调整,村委会换届选举后的有利契机,根据市委、市政府《关于进一步加强村务公开民主管理制度的意见》,修订《昆山市村务公开目录》,指导各村及时完善《村民自治章程》、《村规民约》等31项制度、明确村务公开监督小组和民主理财小组职责。指导各村在醒目位置设立了村务公开栏,公开面达到100%。一些条件较好的村利用现代远程教育设备,实施村务“即时公开”,建立村务公开电子档案,定期向村民或村民代表播放。在昆山市,只要是涉及“三农”工作的相关会议,市、镇领导都要进一步强调中办发17号文件精神,做到干部清楚,村民明白,从而使村务公开民主管理工作走上了日趋民主、规范的道路。
紧紧围绕社会主义新农村建设任务,将村民自治工作与“法治昆山”建设、实施“惩防体系”、基层党建“三级联创”活动和学习实践科学发展观活动结合起来,与增加农民收入、减轻农民负担等各项发展与改革措施结合起来,使村务公开和民主管理工作自始至终成为解决实际问题、为群众办好事办实事的过程,实现村级民主管理制度化、规范化、程序化,提高村民依法有序参与民主实践的能力和素质。在此过程中,立足“四个着眼点”扎实开展工作。一是着眼于农村工作大局,在发挥村务公开和民主管理强基固本作用上下功夫;二是着眼于农民群众的切身利益,在认真解决农民群众最关心的问题上下功夫;三是着眼于充分发挥农民群众的主体作用,在提高农民群众参与度上下功夫;四是着眼于推进村务公开和民主管理的规范化和程序化,在加强制度建设上下功夫。
在村务公开和民主管理规范化建设过程中,昆山市将全面搭建村级公共服务平台作为丰富服务内涵、提升服务水平、实现服务零距离的有效途径。在市委、市政府的关心指导下,在镇、村两级的努力实施下,村级公共服务体系建设实现了全覆盖。在资金扶持政策方面,全市的农村社区公共服务中心建设资金由市、镇(区)、村按4:4:2比例负担,经济薄弱村由市镇两级财政各50%比例负担。在建设标准方面,市委出台《关于加快完善城乡公共服务体系的实施意见》昆发2号文件,规定集中居住型的农村新型社区公共服务中心面积必须达到平方米以上;新建的农村社区公共服务中心面积必须达到1200平方米以上;通过改造的农村社区公共服务中心面积必须达1000平方米以上。公共服务中心建设标准的提高,为村民开展自治工作创设了更好的条件。在软件提升方面,昆发2号文件明确了社区服务中心的六大功能,即行政管理服务、日常便民服务、文化体育服务、医疗保健服务、社会安全服务、党建活动服务,全力提升城乡公共服务水平。同时,加大服务的覆盖面和扩展面,在文艺活动、体育活动、教学活动等多方面继承和发扬民间传统,打造特色品牌,不断培育村民的自昆山教育、自昆山服务、自昆山监督的意识。
一是以村务。
“点题公开”为形式,确保村民的“知情权”。村干部是村务公开民主管理的主要执行者,为了使村干部真正有压力、受触动,昆山们实行了村务“点题公开”的办法,凡是村民对村级事务有疑问、有异议,都可直接向村干部提出质询,要求村干部公开村民应该知道而又不知道的村级事务,通过点题,摸清村民的想法和要求后,由镇、村两级组织限期公开和解答,提高了村务公开的实效性。在实行村务“点题公开”的同时,市、镇两级领导不定期地深入各村,参加村民会议、村民代表会议或村“两委”联席会,督查指导“点题公开”工作,并与村干部、村民一起听点题,一起研讨解决问题的办法,还建立了村民反映的热难点问题交办反馈制度,把许多矛盾化解到了基层。
二是以“民主日”活动为形式,保障群众的“参与权”。昆山市在全市各村普遍实行了“民主日”制度,即:各乡镇、村根据本地情况,每月或每季度固定一天时间为村民民主议事日,召集村民代表参加“民主日”活动,由村干部汇报本月或本季度“两委”工作情况,公布财务收支情况,把需要决策的村级事务提交“民主日”会议研究讨论后再做决议,同时,认真听取村民对村“两委”工作的意见和建议,并将“民主日”活动开展效果同村干部效益工资挂钩,采取季度督查,半年考核,年终汇总的方法,提高了村干部对“民主日”活动的重视程度,使群众的“参与权”得到有效落实。
三是抓住村级重大事项决策这个热点,保障村民的“决策权”。近年来,在村级决策中,村级土地、发包、集体资产管理、村级基础设施建设、农民动迁等重大事项成为村民关注的热点和村级管理的难点。昆山市对农村这些热点、难点问题认真调研,在这些方面引入民主管理机制,有效推进“六步决策法”,强化了村民代表的职能,增加了民主性、科学性,减少了随意性,深化了民主监督。同时,全市100%的村委会在村务决策中引入民主听证制度。,全市各村共举办听证会319场次,参加听证的村民代表和党员代表9485人次,听证工程项目设计金额达到8.79亿元。
四是抓住村级财务管理这个热点,保障村民的“监督权”。为了管好村级财务,昆山们在坚持村级财务由镇“钱帐双代管”的基础上,制定了更加具体和严格的操作程序,市委农办相继出台了《关于开展创建“农村集体财务规范化管理合格镇、村”活动的通知》和《关于调整村级财务公开内容的通知》,进一步强化了各级的监督职能,有效提高了村级财务管理水平,村民监督权得到落实。
通过一系列行之有效的治理措施,昆山市村务公开和民主管理工作得到进一步提升,为全市农村科学发展、和谐稳定作出了积极的贡献。与此同时,面对新形势、新任务和村民的新需求、新愿景,昆山市的村民自治工作也面临着新的挑战。
一是村级民主建设发展不够平衡。通过调研发现,村级集体经济积累较多的村,群众参与民主管理的积极性较高,反之则较低。产生上述现象的主要原因基于各地经济、文化、交通、发展等方面的不平衡。
二是农村民主选举工作面临新挑战。随着农村政策和农村工作重心的变化,外出务商人员和本地经商人员对选举谁的关心程度不够,对村级组织的依赖性降低;同时部分村民受法律意识,文化等诸方面的制约,对民主选举的认识不够,从一定程度上影响了村委会选举的质量。同时,随着民主进程的不断加快,无候选人直接选举的面日益扩大,增大了选举的难度。
三是村务公开制度化建设有待加强。作为民主管理的有效形式和载体,个别村务公开栏的硬件建设不够规范,一些村的村务公开资料信息更新不及时。
四是村级组织自身存在一些问题。主要表现为:一些村在换届后新老班子工作交接上不够及时;村级管理的各项制度虽然上墙,但是有的制度的执行效果不是很好;村级组织开展工作的统筹性、规范化有待进一步加强。
农村基层民主政治建设,是党领导广大农民群众在经济、政治、文化和社会生活领域直接行使民主权利的制度建设和实践活动,是昆山国社会主义民主政治建设的重要组成部分。结合昆山市农村实际,应采取有效措施,扎实推进基层民主政治建设。
1.加强领导,形成齐抓共管新局面。充分认识农村基层民主政治建设的重要性。各级党组织要从深入贯彻科学发展观,实现“两个率先”的高度,深刻认识加强农村基层民主政治建设的重要性和必要性。把农村基层民主政治建设列入重要议事日程,形成村民自治领导小组成员部门互相配合、齐抓共管的工作格局。同时,充分发挥村民自治领导小组的职能作用,建立健全例会制度。经常深入基层,及时了解并研究农村民主政治建设的新情况、新特点,全面掌握工作动态,及时总结经验,坚持典型引领,切实加强指导力度。
2.强化监督,促进村务公开新提升。进一步完善村务公开制度,规范村务公开的工作程序。在村务公开中要切实把群众最关心、与群众利益息息相关的问题作为村务公开的重点,对公开事项、公开时间、公开地点、受理意见、审核办法等作出具体规定,做到“一事一议”;同时要进一步健全并落实村务公开民主管理的实施细则,以保障村民的知情权、参与权、决策权和监督权,使群众监督由村务活动结果的监督延伸至村务决策及其整个执行过程的监督。同时,加大行风监督员的队伍建设。在农村中聘请一部分老党员、老干部担任村级勤政廉洁的监督员、巡视员、加强对农村经济发展和勤政廉洁监督,确保村级经济和社会各项事务的发展。
3.加强引导,实现村级组织建设新突破。一是采取多种形式的教育培训,提高村干部的自身素质和社会管理能力,建设一支素质高、能力强的村干部队伍。二是完善激励机制。由于村级经济发展的不平衡,镇党委及各部门要继续关心经济薄弱村干部的生活经济待遇,促进和激励他们全身心地投身到新农村建设;带领村民建设全面小康社会。同时把干部的考核与激励相结合,把工作实绩与各项政治、经济待遇相挂钩,对有实绩、有能力、有经验、有学历、有才能的优秀干部推荐到上级领导岗位上,给他们一个展现才能的空间。
4.加大宣传,树立正确的村民自治新观念。农村干部群众是农村基层民主政治建设的实施主体。可以通过每年定期举办各类村干部培训班,宣传党的强农惠民政策、村民自治的法律法规;通过各农村社区市民学校,举办各类教育讲座,宣传党的方针政策和相应的法律法规;通过新闻媒体的广泛影响,宣传党的方针政策,坚持正面宣传和典型教育相结合,报道村民自治的典型事例,营造全社会尊重和支持农村基层民主政治建设的良好氛围。
村民自治工作方案篇十三
第八条村民在计划生育自治中的义务:
一、村民的义务。
(一)有依法实行计划生育的义务;
(二)夫妻双方在实行计划生育中负有共同的义务;
(三)有按照法律法规规范生育行为的义务;
(四)有自觉落实避孕节育措施、接受计划生育技术服务指导的义务;
(五)有协助政府开展人口与计划生育工作的义务;
(六)违反法律法规生育子女的,有依法缴纳社会抚养费的义务;
(七)有自觉遵守《计划生育村民自治章程》、履行《计划生育村民自治公约》的义务;
(八)有法律法规规定的其它义务。
二、村民的权利。
(一)有依法生育的权利;
(二)有实行计划生育男女平等的权利和参政议政、民主监督的权利;
(三)有获得计划生育、生殖健康信息和教育的权利;
(六)有实行计划生育、其人身权、财产权不受侵害的权利;
(七)有对计划生育中违法、违纪的事实进行监督检举的权利;
(八)有获得法律救济的权利;
(九)有申请加入计生协会并在其中工作的权利。
村民自治工作方案篇十四
20xx年,榆林村党支部、村委会将贯彻落实__精神,深入开展学习实践科学发展观活动,以全面建设社会主义新农村,推进社会主义和谐社会为目标,团结一心,顽强拼搏,真抓实干,努力完成全年目标任务。为扎实推进村“两委”各项工作,全面完成上级党委、政府下达的各项工作任务,村党支部、村委会制订了20xx年工作计划,对20xx年度我村“两委”工作进行总体部署。
以_理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,全面建设社会主义新农村,团结和带领全村党员干部群众,解放思想、坚定信心、艰苦奋斗、扎实工作,为把我村建设成为生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村而努力奋斗。
20xx年榆林村的发展目标是:组织建设和制度建设得到加强;主导产业稳步发展,经济发展繁荣进步,集体经济逐步好转,农民收入不断增加;村庄规划扎实推进,公共基础设施建设有序开展,村民的生产生活水平大幅提高,人居环境明显改善。
1、加强组织建设,为新农村建设提供组织保障。
四是抓好村组织活动场所建设,加强村委会基础设施建设,树立对外良好形象,不断完善村图书室、娱乐活动室、会议室等场所的功能,充分发挥其提高群众科学文化素质和思想道德素质的作用,努力按照“五个好”村党支部的目标要求来加强基层组织建设。
2、加强制度建设,为新农村建设提供制度保障。制度建设包括:制定定期会议、学习制度;党建工作制度;村财务管理制度;建立健全村民议事规则;完善村规民约;设置无职党员示范岗;建立“新风户”、“文明户”、“科技示范户”评比制度;党员结对帮带制度;新农村建设理事章程;探索建立“4+2”工作法框架下的村民监督委员会制度。
3、广泛收集信息,充分利用榆林村区位优势,挖掘潜在资源,创造条件,争取引进生态农业相关项目落户我村。通过“阳光工程”及专题培训班等形式,有组织的开展农业实用技术和职业技能培训,提升村民的整体素质,发挥城市近郊型农村优势,鼓励村民发展第三产业,到驻区企业就业,为劳动力的就地转移和村可持续发展提供服务,创造有利条件。
4、做好年度村财务预算,开源节流,增收节支,确保村两委各项日常工作正常运转;计划生育工作坚持常抓不懈,争取在全办事处评比中前进一或者两个名次;农业生产时刻不能放松,确保粮食生产稳产高产;安全生产提高警惕,警钟长鸣;民政工作细致入微,做好困难群众扶贫帮扶工作,切实关心群众切身利益的事情。
5、巩固综合整治成果,加强精神文明建设。以“三治”(治脏、治乱、治差),“三化”(美化、绿化、净化),“三改”(改水、改厕、改圈),“三建”(建公路、建沼气、建垃圾场)为突破口,大力改善人居环境,初步达到村容整洁的要求。加强社会主义精神文明建设,开展“文明户”、“科技示范户”、“好媳妇、好婆婆”的创建评比活动,倡导社会文明新风尚,构建一个爱国、爱家、遵纪、守法、明礼、诚信、和谐的社会。
新农村建设是一项利民、惠民工程,我们要争取机会,在高新区党委、管委,沟赵党工委、办事处的正确领导下,努力工作,乘势而上,把榆林村建设成为郑州市新农村示范村。
村民自治工作方案篇十五
2011年度的计生村民自治工作在乡党委、政府的领导下,在上级业务部门的指导和全村各组织的通力配合下,经全村干部的共同努力,取得了一定的成绩,为使2012年度的人口和计划生育村民自治工作能够顺利地开展,进一步开创新的工作局面,现拟定以下工作计划:
一、指导思想。
以“科学发展观”的重要思想要求及党的“十七大”精神为指针,全面贯彻《人口与计划生育法》、,《贵州省人口与计划生育条例》、《流动人口管理办法》等计生法律法规,紧紧围绕三个“目标管理责任状”,全面落实好市乡的各项工作部署,以最广大群众的根本利益为出发点和落脚点,坚持“三不变”、“三为主”、“三结合”的工作方针。按照“依法管理、村(居)自治、优质服务、政策推动、综合治理”新时期的人口与计划生育工作要求,将依法行政和优质服务有机结合起来,着重在服务体系、利益导向机制、队伍建设等方面不断改革和探索,实现工作思路和工作方法的两个转变。同时充分调动社会各方面的积极力量,对人口与计划生育工作进行综合治理,提高群众对计生工作的满意度和参与率。把全面实现计划生育“村民自治”与建设“小康村”、“文明村”结合起来,积极探索出一条村级计划生育自我教育、自我管理、自我服务的工作路子,努力实现计划生育基层基础工作的新突破,提高全村人口与计划生育工作水平,圆满地完成乡党委、乡政府下达给我村的各项工作任务。
二、工作目标。
确保计划生育率为100%,各季度重检率为98%以上,普检率达。
196%以上,手术及时率达90%以上,出生缺陷干预率达90%以上,生殖道健康普查率达85%以上,杜绝计划外生育和大月份引产,完成“三结合”帮扶任务,力争超额完成社抚费征收任务,切实开展计划生育优质服务和婚育新风进万家活动,提高群众的满意度和对计生工作的参与率,进一步完善计划生育“村民自治”工作,全面创建合格村。
三、
切实抓好各项工作的开展与落实,确保实现各项工作目标。
(一)、强化宣传教育工作,进一步加大对“一法三规二条例”的宣传力度,提高群众对政策的知晓率。
一是以人口学校为主要阵地,坚持办好“五期教育”培训班,深入开展好避孕节育、优生优育、生殖保健和科普知识的教育;二是利用广播的形式,将各种计生政策、法律法规、“三优五期”等知识制成录音带,深入各村、组播放,宣传到户到人;三是印制宣传单、宣传品发放到户;四是利用各计生工作员进村入户的机会,因势利导,帮助群众树立科学、文明、进步的婚育观念;五是发挥计生宣传专栏的作用,及时公布和公开各种计生政策、办事办证程序以及群众关心的热点问题,在接受群众监督的同时,使群众得到教育;六是充分调动村级计生协会的职能作用,组织开展各种形式的协会活动,采取亲帮亲、邻帮邻的形式,帮助群众转变陈旧的婚育观念。通过各种宣传,营造一个良好的舆论环境和氛围,促进广大育龄群众对计划生育实行“自我管理、自我教育、自我服务”,从而推动整体工作的开展。
(二)、建立完善管理机制,加强干部队伍建设。
2观能动性为目的,建立完善各项管理机制,落实工作目标与责任。仍实行村与组签订责任状,明确责任和奖惩,使责、权、利有机地结合起来,切实调动育龄自管组长的工作积极性、主动性、创造性,促进2009年度的计生工作跃上新的台阶。
(三)、加大软、硬件的管理与投入和经费投入,巩固“村为主”成果,进一步完善“村民自治”工作,预算投入经费7500元以上。
(六)加强《社会抚养征收管理办法》宣传力度,动员应缴社会抚养费的夫妇足额缴纳社抚费。对拒绝缴纳社抚费的欠款户,则采取有力措施,依法征收,力争超额完成任务数。
(七)加强村民自治督查,定期和不定期对各时期的计生工作进行督查指导,根据出现的问题深入调研,并结合实际采取有力措施及时解决实际问题,确保全年计生工作有序开展和正常运行。
西江村委。
2011年11月25日。