全市领导干部大会讲话材料(通用17篇)
总结是一种自我反思和成长的方式,可以加深我们对自己的认识和理解。总结的结尾可以展望未来,提出进一步的改进和提高的建议。小编搜集了一些经典的总结案例,希望可以帮助大家更好地理解总结的写作要点。
全市领导干部大会讲话材料篇一
同志们:
现在开始开会。根据省委组织部的安排,今天在这里主持召开干部教师大会,主要是宣布主要领导调整任免的决定。刚才,宣读了省委文件并代表省委组织部作了讲话,对近年来的工作进行了充分肯定,对同志个人基本情况作了简要介绍,对新的领导班子提出了希望和要求,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。三位同志都做了很好的发言。他们的发言情真意切,展现了一名领导干部和共产党员应有的政治品质和良好精神风貌。希望师专的新班子能够继承和发扬师专的优良传统和作风,团结带领全校教职员工凝心聚力,干事创业,推动各项工作迈上新台阶,开创新局面,不辜负省委组织部和市委的信任,不辜负全校教职工的殷切期望。借此机会,我提三点要求:。
第一,要讲政治、顾大局,切实把思想和行动统一到省、市委的重要决定上来。4年多来,团结带领全校师生员工,紧紧围绕湖北省和十堰市经济社会发展目标,坚持重点抓转型、全面抓管理、持续抓建设、突出抓升本,各项工作都取得了明显成效,不少单项工作指标创历史新高,学校的办学活力和实力正逐步显现,全校师生的凝聚力和创造力进一步增强,为进一步发展打下了坚实的基础,也与全校师生员工结下了深厚的友谊。省委对同志岗位的调整,体现了省、市委对工作的肯定,更体现了省、市委对学校近年来工作的充分肯定。同志熟悉教育工作,在多个岗位担任领导职务,经历十分丰富。他政治意识和大局意识强,勤于学习,思想理论水平高,熟悉高校的情况和党务工作;他视野开阔,思路清晰,领导经验丰富,组织领导能力强,善于处理复杂问题;注意抓班子带队伍,注重调查研究,积极推动工作,在每个岗位上都能够很快进入角色,做出突出成绩;他工作勤奋务实,作风正派,重视听取各方面的意见,考虑问题周全,为人正派,处事公道,待人谦和。任书记,是省、市委经过统筹考虑、慎重研究做出的正确决定,体现了省、市委对师专领导班子建设的关心和重视。希望大家把思想统一到省委、市委的重要决定上来,讲政治、讲党性,识大体、顾大局,坚决拥护和服从省委、市委的决定。希望校领导班子成员一起团结带领广大师生员工,努力拼搏,继往开来,再创佳绩,不辜负省委、省委组织部和市委的重托与厚望。
第二,要抓机遇、强管理,大力推进学校转型跨越发展。今年是贯彻落实党的和十八届三中全会精神的关键年,是十堰市生态文明建设和转型跨越发展的关键年,也是推进“五城联创”的关键年,全市改革发展任务十分繁重,师专也处于转型跨越发展的关键时期。省委、市委对的建设和发展十分重视,创造了良好条件,今后还会进一步加大关心支持力度。希望师专抢抓省、市委高度重视的机遇,抢抓高等教育结构战略性调整、加快建立现代职业教育体系的历史机遇,深入贯彻落实国家和湖北省《中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020)》,紧密结合全省、全市经济社会和产业结构调整的实际,紧密结合现状和自身条件,进一步明确和深化优先发展师范教育专业,重点培养小学和学前教育师资,着力建设学前教育专业群等思路和方向,大力推进师专转型发展。同时,要充分发挥高校资源优势,广泛深入开展市校、校企合作,进一步在地方文化研究、旅游、环保、电子、生物技术应用等领域加大力度,不断提升服务地方经济社会能力。要坚持走质量提升为核心的内涵式发展道路,以培养高素质人才为本,以增强创新能力为关键,以开放办学为方向,以建设高素质教学队伍为依托,不断深化学校内部管理体制改革,努力实现学校教育发展方向的战略转变。
第三,要讲团结、聚合力,全面加强领导班子和干部队伍建设。一个班子的团结状况,反映出一个班子的形象,反映了一个单位的精神面貌,体现班子成员的综合素质,体现一个班子的战斗力。近几年之所以取得快速发展的良好态势,关键的一点就是有一个团结的班子。在座的各位都是师专的领导核心和中坚力量,你们的一举一动都会给全体教职员工产生深刻的影响,希望大家充分发挥带头和表率作用,珍惜大好局面,把维护团结作为推动工作发展的重要条件,作为凝聚力量的关键因素,在工作中优点互相学习,经验互相借鉴,问题互相提醒,意见互相沟通,切实做到思想上合心,工作上合力,行动上合拍。校领导班子要坚持求真务实,注重深入基层,密切联系群众,多办顺民意,解民忧,惠民生的实事,让师生员工共享教育改革发展的成果。要坚持和完善党委领导下的校长负责制,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,完善班子的运行规则和决策程序,不断提升班子民主决策、科学决策的能力和水平。要切实加强党风廉政建设,按照省、市委的统一部署,坚持标准、从严要求,高质量地做好群众路线教育实践活动的各项工作,为全面深化改革、推进学校各项事业科学发展提供有力保证。
今天的会议就开到这里,散会。
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全市领导干部大会讲话材料篇二
同志们:
为进一步增强领导班子的战斗力、凝聚力,加强领导干部队伍的思想作风与党风廉政建设,不断提高领导干部的领导水平和执政能力,进一步解放思想、创业创新,为深入实施,优化发展环境提供坚强的组织保证,经市委同意,决定对市级单位领导班子和领导干部进行x年度考核。下面,我代表考核组,就本次考核工作讲几点意见。
一、充分认识做好年度考核工作的重要性和必要性。
对领导班子和领导干部实行年度考核,在市级单位已经坚持了多年,并已逐步进入了制度化和规范化的轨道。做好年度考核工作,对加强我市领导班子和干部队伍建设具有十分重要的意义。
(一)开展年度考核,是深入实施,全面推进“”发展的现实需要。
在x届xx次党代会上要求,全市各级党员干部要解放思想、抢抓机遇、创新发展、实干兴市,扎实推进台州各项事业的发展。年初,市委号召全市上下进一步解放思想、创业创新,把思想和行动凝聚到“”的奋斗目标上。市级机关是党委政府的重要参谋助手,是落实市委市政府各项决策的职能部门,在推进创业创新、实施、推动“”发展中,担负着领导、组织、协调和服务的重要职责。开展年度考核,有利于发挥干部工作的导向作用,大力弘扬直面矛盾、破解难题的务实作风,大力倡导克己奉公、无私奉献的敬业精神,鼓励和引导领导干部发挥聪明才智,团结一致,凝心聚力,为推进新一轮创业创新作出新的贡献。
(二)开展年度考核,是适应换届后领导班子建设,全面加强领导班子和领导干部队伍建设的需要。
三、填写民主测评表的有关说明。
全市领导干部大会讲话材料篇三
同志们:
刚才,张举宣布了我市公开选拔的5名副处级领导干部和首次采取“244”方式选拔的10名处级领导干部的任职。这次新任职干部都是经过组织培养,自身长期努力,在各方面表现出色,被群众认可的优秀干部,是我市领导干部队伍的新生力量。这里,我首先代表市委对大家的任职表示衷心的祝贺!
大家知道,我市目前副科级干部平均年龄40.49岁,正科级44.2岁,副处级47.42岁,正处级50.66岁,干部队伍结构失衡、年龄老化的现状与我市的年轻程度极不相适应,已远远不能适应中卫事业发展的需要。对此,市委狠抓干部人事制度改革,不断创新选人用人方式,着力优化干部队伍结构,为中卫的事业选准人、用好人。这次运用“244”的方式选拔了10名处级领导干部、14名科级干部,平均年龄37.3岁,其中妇女干部7名,回族干部1人;公开选拔处级干部5名、科级干部20名,平均年龄为31.5岁,其中妇女干部10名,回族干部4人,年龄最小的24岁。在选拔过程中,市委始终坚持以下四个原则:
一是坚持扩大民主的原则。及时公开干部选任信息,将干部选拔的初始提名权由过去单纯的组织提名和领导推荐创造性地拓展为组织提名、领导推荐、群众举荐和个人自荐相结合的方式,进一步拓宽了选人用人的视野,扩大了干部群众的知情权、参与权、选择权和监督权,确保了干部选任工作程序公开、过程公平、结果公正。
二是坚持事业选人的原则。坚持事业发展需要什么样的干部,市委就选拔使用什么样的干部,将岗位需要和干部所长结合起来,打破了“论资排辈”、“平衡照顾”等传统的选人用人模式,真正使素质高、能力强、作风实的干部走上领导岗位,实现了事业选人、人岗相适。
三是坚持好中选优的原则。每个岗位不再实行一岗一人的选任模式,而是一个岗位多人竞争,综合考虑其知识结构、任职经历、工作实绩、能力水平、现实表现及年龄、专业等因素,虽然增加了组织部门的工作量,但通过层层差额选拔,实现了多中选好、好中选优。
四是坚持干部年轻化的原则。整个选拔过程都从党长期执政、可持续发展的角度出发,在同等条件下,特别注重选拔优秀的年轻干部、女干部和少数民族干部,优化了领导班子整体结构,激发了干部队伍整体活力。
事实证明,“244”和公开选拔领导干部,是我市深化干部人事制度改革、创新干部选任机制的有益探索和成功实践,体现了市委对党的事业、中卫发展、干部成长的高度负责。市委将进一步完善用人机制,使“244”方式成为中卫选拔干部的主渠道,公开选拔成为重要的补充方式,希望大家能够统一思想、提高认识,特别是要深刻理解市委在干部选任方面的良苦用心,积极支持和响应市委的这种创新举措。下面,我再强调几点意见,这既是市委对新任职领导干部的期望,也是对全市领导干部的要求。
一是领导干部要做一个有信仰的人。信仰是目标、是动力,是照亮人生方向的航灯。一个没有信仰的人,就会失去追求的目标,就没有努力的方向,也就没有自觉成长的意识。一个人在不同的年龄段随着环境的变化、认知能力的提高,人生目标也会有所不同。我个人认为,这种目标大体可以划分为三个阶段,儿童时代叫梦想,青年时期叫追求,成人阶段叫信仰。成人阶段之所以叫信仰,是因为这是一个人身体、心理、思想成熟的阶段。作为领导干部,就要始终坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,自觉把对党负责、对国家负责、对人民负责、对个人负责统一起来,把个人理想与服务时代、国家和人民有机结合起来。要立志做大事,不要立志做大官。立志做大事和立志做大官反映的是两种不同的价值追求。立志做大事,体现的是执政为民的公仆意识;立志做大官则是官本位思想的表现,思想深处是做官重于做事,做事为了做官。两种不同的人生追求,自然就会有不同的行为方式和不同的实际效果,所谓“无欲则刚”就是这个道理。
二是领导干部要做一个有心人。做个有心人,说起来容易,做起来并非易事。有心无心体现在时时、处处。我们讲党性,第一条就是对党和人民要有责任心。中国自古以来就强调从政要尽责,大禹治水三过家门而不入,诸葛亮“鞠躬尽瘁,死而后已”,林则徐“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”,都是这个道理。对领导干部来讲,做到“有心”至关重要。要着眼细节。“处处留心皆学问”小事物中也会呈现五彩缤纷的大道理,蕴含着许多大智慧。牛顿因为留心苹果落地的平常小事,而发现了著名的万有引力定律;瓦特因为留心蒸汽顶开壶盖的平常小事,从而把人类带入了蒸汽时代。所以,细节决定成败,一个不屑于做小事、抓细节的人,必定是一个好高莺远、难成大事的人。要善谋全局。要牢牢树立全局意识,切实提高敏锐性和洞察力,养成从全局思考问题的习惯。工作中要认真调研,全面分析、归纳比较,用全局的、辩证的、发展的方法,透过现象看本质,在虚心听取方方面面意见的基础上,学会从不同角度、不同层面去观察和思考问题,以求洞悉事物,通晓事理,集思广益,以明确发展方向,完善发展思路。要履职尽责。担责思为、履责能为、尽责善为,是对领导干部的基本要求。每位领导干部对工作中遇到的问题,都要敢于担当、勇于负责,把该管的事管好,该干的事干好,不能遇到困难绕着走,遇到矛盾踢皮球,面对歪风往后退,以致贻误良机,带坏风气,影响发展。
三是领导干部要做一个老实人。老实人,就是能听真话、讲实情、办实事的人。为什么有的人的话“一言九鼎”,有的人的话“一文不值”,这反映的是一个人在干部群众心目中的威信。这种威信靠得是个人长期以来养成的人格魅力。能听真话、讲实情、办实事的人,干部群众就喜欢、信赖和支持。要善听真话。没有立党为公的觉悟,没有一心为民的情怀,真话就会远你而去,弄虚作假、阴奉阳违者就会如影随形,久而久之,就会脱离群众、脱离实际,成为既盲又聋之人。领导干部要有自己的思考和独特见解,不能人云亦云,随声附和,要通过对客观事物的科学分析,提出自己的处理意见,做到不兴伪事、不务虚名。要敢讲实情。领导干部要把公道正派作为立身之本、为人之道、处事之基,坚持公平待人、公正处事,光明磊落、襟怀坦荡,对的就坚持,错的就改正。在认识和处理问题时,始终从客观实际出发,尊重实践、尊重事实、尊重规律,坚持原则,纳诤言、进良策。要多办实事。领导干部一定要把市委政府关注、人民群众期盼、工作发展急需解决的问题,作为重中之重,多做一些事关老百姓生老病困,看得见、摸得着、感受真切的难事、实事、好事,千万不能劳民伤财,做一些轰动一时却华而不实的面子工程、政绩工程。
四是领导干部要做一个群众放心的人。群众放心,是对我们工作的最高褒奖;让群众放心,既是组织对我们工作的最高要求,也是我们孜孜以求的终极目标。作为领导干部,必须时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策。要虚心拜人民为师。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,人民群众是我们事业发展最大、最有力的资源。要深深扎根于人民群众的实践沃土中,不断从人民群众中汲取营养,在丰富阅历中谋划科学发展新思路,在积蓄力量中解决民生建设新课题,在增长才干中破解改革发展新矛盾。要真诚倾听群众呼声。面对群众,要满怀真情、热情,以心交心,以情换情,既要开诚布公、言行一致,又要深入一线、亲身体会,悉心洞察群众的喜怒哀乐,真心倾听群众的肺腑之言,掌握全面、客观、公正的第一手材料,为科学决策奠定坚实基础。要主动服务人民。始终把人民群众放在心上、当作亲人,始终把为人民服务作为最高行为准则,始终以让人民群众满意为目标,脚踏实地,扎扎实实、兢兢业业做好每一项工作,精益求精做好每一件事情,努力在建设和谐富裕新中卫的实践中争当先进、争创优秀。
同志们,组织把我们放在这个岗位,群众赋予我们权力。各级领导干部一定要牢记重托,积极作为,不辱使命,努力让人生在建设和谐富裕新中卫的热潮中焕发出更加绚丽的光彩!
全市领导干部大会讲话材料篇四
尊敬的老师、校领导,亲爱的同学们:
大家晚上好/下午好!
首先对百忙之中抽出时间出席本次干部任命大会的老师、校领导致以崇高的敬意,感谢你们的积极参与。我代表西交大学生会组织本次干部任命大会,秉着公平公正公开的原则,选出并且公示于全校师生新干部的任命决定书。
在过去的一年里,我学生会秉承“果毅力行”的校训,坚持执着认真的工作作风,将足迹遍至校园的每一个角落,橘色的t恤衫更成为交大学子心中一道记忆深刻的风景线。
承载了离别的夏,记录了远去的毕业生,而20xx级的干事又为学生会注入新鲜的血液。去年此时的我们,为着迎新,为着第34届迎新晚会“新生力量”常常忙碌到深夜,各个部门更是组织了形式各异的例会、工作大会,在学习之余为我们的新生答疑解惑,安排多样的节目,帮助他们更快地适应交大生活。在这里我要向今年继续参加新生接待,节目安排的部门,工作人员表示由衷的感谢,谢谢,你们的工作关乎交大的未来新生力量,你们功不可没。
在20xx年我校组织的钱学森图书馆志愿者征集活动中,学生会秉承“学生会为学生服务”的宗旨,继承志愿精神,由校学生会志愿者工作部发起,由该部门干事带领招募的志愿者每天到钱学森图书馆开展志愿者活动,帮助图书馆老师更好的管理图书,减轻了管人员的工作压力。志愿工作让新干事得到了锻炼,让换位思考以及为他人着想的精神深入人心,参与其中的志愿者在丰富了自己课余生活的同时也帮助了他人。另一方面,该活动很大程度上有效地帮助了图书馆的管理,使得图书被放置井然有序,给同学们查阅自己需要的书籍带去了很大便利。之后开展的拉拉手志愿者活动,志愿者们的爱心使自闭儿童对于身边的环境和人们留有温暖的记忆,慢慢使他们习惯与陌生人相处,建立与外界的联系,每周工作日,都有志愿者们的身影活跃在“拉拉手”的间间教室里,或帮助特教阿姨们勾画为孩子们准备的图片,或与孩子们在轻快欢乐的音乐里做游戏,他们甜美的微笑就是我们学生会志愿工作最好的报偿。在此我要对校学生会志愿者工作部提出表扬,你们的工作让志愿精神得到了很好的诠释。
从20xx年9月开始,本着弘扬志愿精神、扩大志愿者整体影响力的原则,以及深度共享志愿者招募及其他信息、交流志愿者活动经验的目的,我们在完善以往志愿者大队的基础上,建立起了西区志愿者大队。在这一平台上,我们整合发布志愿者招募信息及其他志愿者相关信息,建立并完善了网络平面宣传平台和平面宣传媒体。20xx年我们建立了志愿者qq群,加强志愿者之间的交流和沟通。我们还建立志愿者信息库,统一高效管理,并保证定期带队在西安心心特殊儿童发展中心、西安工友之家、陕西省图书馆、“„代‟我回家”流浪狗收容所进行志愿服务。
学习在西交大,生活在西交大,我们学生会的工作同样关注广大西交学子的衣食住行。在上个学年,我们成功组织了每年一度的“走进食堂”活动。对于每天在学校就餐的我们来说,食堂是我们生活很重要的一部分。为了让广大同学更加了解食堂,从而进一步保障同学们的权益,10月28日上午八点半,西安交通大学学生会组织每年一度的“走进食堂”活动。作为“饮食文化节”的第一个环节,我们在食堂有关负责人的引导下带领大家参观了康桥苑、西食堂的生产车间以及存储仓库等,以便广大同学亲身了解食品采购、仓储、加工、保存的全过程。参加实地调研,让我们更贴近广大学子的生活,更是为学生服务的最好诠释。
还记得去年的12月1日恰逢第25个“世界艾滋病日”,以“行动起来,向„零‟艾滋迈进”为主题,西安交通大学学生会、校医院以及youandme社团联手于康桥苑西侧举行了艾滋病日主题活动,获得了众多同学的积极参与,得到师生好评。像这样的综合普及知识,培养学生爱心的活动,我校学生会在本学年将继续计划开展。
今年4月8日,西安交通大学迎来116周年华诞,同时也是国家恢复高考以来西安交通大学第一届毕业生毕业三十周年。众多杰出校友齐聚交大,追忆年华,共襄盛举,学校也举行了一系列庆祝活动。校学生会的干事、部长穿梭在各个岗位上,尽力为师生、交大校友提供最好的服务,让交大的校园春天常住,感恩情怀温存久远。
青龙寺的樱花、“校园雷锋”学雷锋月宣传活动的每个精彩瞬间、“一对一”乐居场小学课程辅导中活跃的身影、西安工友之家活动的每一次行动、流浪狗之家动物救助的每一次出行、无偿献血与中华骨髓库报名满满的名册、崇尚节俭一起光盘行动的感人瞬间„„无一不让交大学子感受到交大精神,而我们学生会正是认真组织顺利开展这些活动的先行者,领导者。每一个部门,每一名部长、干事参与其中就担负起一份责任,每个人的努力汇集才能构成所有校园活动的精彩。
作为学生会主席,看到你们的付出与努力,干事到部长的成长蜕变,我为你们感到由衷的高兴。又是新的一个学年,我们学生会为学生服务的宗旨将依旧不变,互帮互助的精神,为他人着想的精神不变,而在工作与学习方面我希望大家能更上一个台阶。每个学生会的成员都应先以课业为重,在学习之余为学校建设贡献力量;进一步增强责任意识,树立为同学服务,为交大服务的理念;成员比较多的部门,在部长带领下合理分配工作任务,提高工作效率;对于接待外务交流活动的部门,要继续展示我交大的良好形象,树立阳光青春的交大学生形象。
新的部长多多学习旧部长的经验,干事之间互相帮助合作完成任务,让学生会这个大家庭更加温馨,行事高效,人人职权分明,团结精神深入人心。相信大家能在本学年取得更好的成绩,每一名成员都能在一年的活动中提升自己的认知,锻炼能力,在学生会大家庭中获益匪浅!
我的发言到此结束,谢谢大家!
全市领导干部大会讲话材料篇五
省委决定我到景德镇工作,我深感责任重大,感谢组织信任,坚决服从安排。
绍林部长代表省委作了重要讲话,我们一定认真学习领会,坚决贯彻落实。
昌林同志由景德镇市委书记荣升省政府副省长,这是组织上对昌林同志个人的充分肯定,也是对景德镇工作的充分肯定。昌林同志刚才发表了重要讲话,情真意切、充满期待。昌林同志经验丰富、视野开阔、思路清晰、作风扎实,为我们树立了榜样,为景德镇的发展作出了重要贡献。我们衷心感谢昌林同志!祝福昌林同志!也恳请昌林同志一如既往地关心景德镇,支持景德镇!
景德镇是千年古镇、世界瓷都,历史悠久、文化厚重;景德镇人民勤劳智慧、宽厚包容、淳朴善良、重情重义。近年来,在省委、省政府的正确领导下,在昌林同志、赣辉同志的带领下,景德镇工作实现了新的发展、景德镇事业开创了新的局面。能到景德镇工作,我非常高兴;能成为景德镇一员,我深感荣幸。我一定牢记使命,不负重托,尽职尽责,始终坚持对党忠诚,保持政治上的清醒坚定,认真学习系列重要讲话精神,坚决与以同志为的党中央保持高度一致,坚决贯彻落实省委、省政府的决策部署;始终坚持勤政实干,加强学习,加强调研,尽快熟悉情况,尽快进入角色,一心一意谋发展,聚精会神抓党建,与赣辉同志和其他班子成员一道,团结带领全市干部群众,努力把景德镇的事情办好;始终坚持廉洁自律,全面履行“一岗双责”,严格落实党委主体责任,践行“三严三实”,执行“八项规定”,坚决反对“四风”,着力营造良好的从政环境。
在这里,我向大家表个态:一是要求别人做到的,自己首先做到;二是要求别人不做的,自己坚决不做;三是凡是有人打着我的牌子办私事、谋私利,请大家一律不要理、一律不准办。欢迎大家监督。
当前,景德镇正处在发展的关键时期,有好的机遇、好的基础和好的势头。省委、省政府寄予厚望,全市人民充满期待,我们一定要保持工作的连续性,稳定性和开拓性,我们一定要真抓实干、合心合力、共识共为,我们一定要横下一条心、提振精气神、奋力干事业。
具体工作中,我认为重点要把握好四条:
第一,发展是最急的任务。发展不足是我们面临的最大压力,加快发展是我们最紧迫的任务。不加快发展,就会在经济下行中滑坡;不加快发展,就会在区域竞争中出局;不加快发展,就会在全面小康中掉队;不加快发展,就无法实现“复兴千年古镇、重塑世界瓷都、建设生态之城”的瓷都梦。我们必须坚持以省委“十六字”方针为指引,以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感,在强卫同志提出的“形、实、魂”三个字上下工夫,保护、放大、用好“世界瓷都”这个品牌,把品牌优势转化为发展优势,做强产业实力,做美城市形象,做活文化灵魂。
第二,民生是最终的追求。老百姓对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。我们要把实现好、维护好、发展好人民群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,从群众的真情实感出发,从群众反映的问题入手,从百姓身边的具体事情做起,既考虑为群众做什么,又考虑群众需要我们做什么;既关心群众的现实利益,又关注群众的切身感受;既注重群体的普惠民生,又关心个体的特殊困难,真心实意为全市人民谋福祉,不断提高老百姓的幸福感和获得感。
第三,观念是最大的财富。封闭是安逸的“温床”,安逸是发展的“枷锁”。当今时代是开放的时代,现代社会是共赢的社会,固步自封、小成即满,就无法实现加快发展、赶超进位。景德镇是一座享誉世界的名城,是一个令人向往的地方,特别需要我们用未来思考今天、以战略构筑优势,树立海纳百川、开明开放的观念,弘扬永不自满、不甘落后的精神,在解放思想中抢抓机遇,在更新观念中加快发展,在扩大开放中实现赶超。
第四,做事是最好的作风。做事是为政的本分。做不做事,既是干部能力的体现,更是干部作风的检验。做事就要共识共为,团结是最好的做事环境,团结需要有胸怀,团结需要讲规矩,成功的团队没有失败者,失败的团队没有成功者;做事就要求真务实,搞好一个地方的工作,必须把心思放在谋事上,把精力用在做事上,做真事,真做事,做好当务之急的事,做好群众期盼的事,做好打基础利长远的事;做事就要敢于担当,只有知责愿担当、遇事能担当、碰难敢担当,才能做成事、成大事。
今年只剩下四个多月,时间紧,任务重。希望大家按照既定的目标、既定的分工、既定的要求,分兵把口,各负其责,抓好工作落实,全面完成今年的各项目标任务。
各位领导、同志们,有省委、省政府的正确领导,有历届市委、政府打下的坚实基础,有市四套班子的齐心协力,有全市广大干部群众的共同奋斗,景德镇的明天一定会更加美好。谢谢大家!
全市领导干部大会讲话材料篇六
同志们:
为加强学校德育工作和原厂矿剥离学校的领导班子建设,经研究,区委宣传部在征求区**局、团区委的意见基础上,决定了以上干部的任职。受委托,在这里就学校德育工作和领导班子建设讲几点意见。
1、这次调整的思路和原则。
这次领导班子调整范围比较小,主要是配齐配强*公司和*处子弟学校领导班子;强化学校德育工作和落实区**局内设机构负责人。
一般来讲,*公司和*处学校原任领导班子成员除年龄原因外,尽量留用。通过了解,我们也知道,这两个学校的原领导班子带领全校老师在过渡期间辛勤耕耘、默默奉献,做了大量不为人所知的细致的工作,克服了重重困难,确保了学校的稳定发展,确保了学校资产的保值增值,他们是有功之人。对他们的使用适当倾斜是应该的,也是必须的。同时我们也应看到,他们在小学教育,特别是德育教育和新课程改革上的不足,为此,我们在相关学校挑选优秀教师充实了这两个学校的领导班子队伍。
对于局机关的内设机构的人选,既考虑所处岗位,又考虑个人特点和工作需要,对这些干部的任命是经过群众测评和局机关党组织推荐的,也是群众公认的。
对德育主任和副主任的考虑更多的是着重于加强和改进学校德育工作,一般来讲,对于在大队辅导员岗位上工作时间长,成绩突出的,经团区委推荐,我们直接任命为德育副主任或者主任;而对于有的学校,大队辅导员不是很成熟的,我们在现任的教导处副主任中挑选优秀的担任德育主任,在他们中有的是曾经的优秀大队辅导员,有的是工作有特点能力突出的。但是整个德育主任和德育副主任不交叉重叠使用,就是说,设德育主任的,就不设副主任,同时控制各学校领导职数总和不超过调整前职数总和。
2、领导班子建设要常抓不懈。
我们一直在强调,领导班子建设要常抓不懈,培训的时候,讲领导科学,谈话交流的时候,讲领导艺术,各个学校校长也来啦,在这里,再次强调,各个学校校长是领导班子建设的第一责任人,校长就是要出主意,用干部,要充分调动你们的班子成员的积极性和主动性,尺有所长,寸有所短,要用其长处,同时要带领班子成员抓学习、抓管理。
对于班子成员,各学校校长要负起班长的责任,表现不好的要及时敲打,积极谈心,要让所有班子成员在学校成为学习的模范,工作的模范,奉献的模范。对于不支持校长工作的,经交流仍不悔改的,可以及时和教育局、宣传部沟通,中国什么都缺,就是不缺人,不行就换!
对于新提拔的和新任命的同志,我们希望你们能够加强学习,用心的工作,用你们的实绩来证明的你们的优秀。我们的领导班子成员要学会向老师学习,我们的机关干部要学会向学校学习。
关于学校行政的代课问题,区委宣传部和区**局在年初区**局发文的基础上重新行文,请各学校校长带头执行,我们将在教师节过后到各学校检查执行情况,你们要执行好这些规定,要宣传好这些规定,要让所有的人知道,从事学校的行政管理不是为了轻松,不是为了少代课,这是干事业,这是为教育奉献,没有这种精神的人,最好早点自谋出路。
3、德育工作要创新。
作为中心城区,我们的教育事业的目的不仅仅是应付高考,而是要培养全面发展的适应未来竞争的社会主义新人,德育工作意义重大,责无旁贷。
应该说,对于德育工作,多年来在广大教师和社会各界的积极努力下,我们取得了一些成绩,摸索出了一些经验,各级德育示范学校的授牌,各种少先队活动在全国、省、市拿奖,各类德育典型的发现、推广和培育,美丽清洁袋的实践,等,这些说明我们是努力的,我们是称职的。
但是,我们如果认真审视自己的德育工作,就会发现,我们有很多工作没有抓实,我们依然面对许多困难。我们的潜力还远远没有发掘,面对花季般的孩子们,我们有许多工作要做!
为此,才有了这次对德育主任、德育副主任的任职,通过这种调整,建立起学校校长——分管副校长——德育主任——大队辅导员——班主任的德育工作网络。在这里,要说明,任命的德育主任或者德育副主任,要抓德育工作,要发挥自己的创造性,开创各校德育工作的新局面。对于不胜任德育主任工作的,我们将其转回原来岗位,德育副主任不称职的,将会同团区委、区**局,解除其所担任职务。
同志们,浔阳的教育事业是广阔天地,希望你们有所作为。学校的管理工作责任重大,希望你们不负所托,浔阳的德育工作前景灿烂,希望你们能书写绚丽华章。
全市领导干部大会讲话材料篇七
同志们:
今天,我们召开这次全区领导干部会议,主要是贯彻落实中央经济工作会议精神,结合我到市中区以来看到、听到、想到的一些情况,谈一下意见,目的是进一步动员各级各部门统一思想,坚定信心,鼓舞士气,真正将心思收到发展上来,将精力用到落实上来,将身子扑在事业上来,确保实现全区经济社会发展稳中求进、好字优先、又好又快。下面,我讲三点意见。
一、正确分析把握形势,进一步增强推动全区经济社会又好又快发展的信心和决心。
首先,充分肯定今年以来取得的成绩。今年以来,在市委、市政府的正确领导下,全区各级各部门坚持以科学发展为主题,以转变经济发展方式为主线,按照“枣庄中心城区的东部核心区、全市商业的中心区、城市转型的示范区”的发展定位,实施项目带动稳增长,注重民生促和谐,积极作为,攻坚克难,经济社会实现又好又快发展。前三季度,全区生产总值完成124.67亿元,增长11.2%;社会消费品零售总额达到58.62亿元,增长17.3%。1—11月份,规模以上固定资产投资完成93.9亿元,增长23.6%,地方财政收入实际完成12.23亿元,增长15%。主要呈现以下几个特点:
(一)城市转型示范区建设步伐加快。年度计划投资189.81亿元的城市转型百项工程,1—11月份已开工建设114个,其中过亿元项目79个,开工率82.5%,竣工及一期投产项目27个,累计完成投资181.79亿元,完成年度计划的95.7%。全区规模以上工业增加值增长16.47%;预计利税39.5亿元、利润25.3亿元,分别增长24.5%和21.5%。1—9月份,高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到21.63%。税收收入占gdp比重、财政收入占gdp比重、人均gdp等5项指标居全市第一。
(二)全市商业中心区建设势头强劲。1—11月份,全区三产服务业投资完成55.1亿元,增长55.5%,占整个固定资产投资的比重达到56.4%,投资总量和增幅都超过了二产。投资3.8亿元的仙坛山温泉小镇一期正式运营,二期商务会馆投入使用。投资2.2亿元的龟山风景区项目,百子庙完成主体工程建设,年底基本建成。投资10.7亿元的枣庄二手车交易中心三期、投资7.87亿元的盛北商贸城、投资7亿元的鲁南水城·枣庄老街等服务业重点项目正在加快推进。大力开展二日游工作,截至12月12日,共接待游客46798人次,任务完成进度全市第一。
(三)枣庄中心城区东部核心区建设亮点纷呈。棚户区改造完成征收8806户、征收房屋面积95.05万平方米,分别占全年计划的101.4%和100.8%;回迁安置房已开工建设9645套。枣庄全民健身中心(东湖公园)荣获“山东省人居范例奖”。城市转型展览馆室内布展及设备安装基本完成。城市新区总开发面积达到150万平方米。市民服务中心、群众文体中心正在进行规划设计。枣台线brt市中段建设全面完成。大力开展城乡、路域、村镇环境综合整治,城乡面貌大为改观,我区获得省级文明城区称号。
(四)城乡统筹一体发展扎实推进。以城中村、城边村、园中村、镇中村为重点,编制了县域村镇体系规划、农村住房建设和危房改造规划,启动、续建农房建设改造项目23个,完成农房建设6825户,改造农村危房1870户。新型农村社区建设稳步推进。农业产业化进程不断加快,全区拥有市级以上农业龙头企业23家、农民专业合作组织21家。国家级绿色食品、无公害农产品品牌达到23个。
(五)幸福市中建设成效显著。1—11月份,全区城镇新增就业9140人,转移农村劳动力4080人。全区城镇居民基本医疗保险、新农保覆盖面和新农合参合率基本实现了“三个100%”。农村五保集中供养率达到73%。前三季度,全区农民人均现金收入7886元,城镇居民人均可支配收入9952元,分别增长16.3%和19.4%。社区建设成效显著,我区“双十驱动、城乡一体”工作模式被评为全国基层社会管理体制创新优秀成果。创新启动幸福市中361综合便民服务系统,构建了社会管理创新平台。
(六)党的建设进一步加强。在全市率先圆满完成村、社区“两委”换届,达到了按期换届率、一次选举成功率、村(居)委会有妇女当选率三个100%,实现了“和谐换届、文明选举”的目标。区、乡换届做到了干部掌握率、群众知晓率、换届承诺率、谈心谈话率、民主生活会召开率、举报核查率“六个100%”。建立了“书记抓、抓书记”的基层党建工作责任体系,打造了一批有特色、有创新、有活力的基层党建工作品牌。“村民说事”制度荣获全国第一届基层党建创新优秀案例奖,“咨政咨情”制度被评为全国基层党建理论创新与实践典型案例。
这些成绩的取得,是区委、区政府历届领导班子正确领导和区人大、区政协大力支持的结果,是各级各部门和全区广大干部群众履职尽责、辛勤工作、无私奉献的结果,是全区上下深入贯彻落实科学发展观,抢抓发展机遇、团结拼搏、共同努力的结果。在此,我代表区委、区政府,向大家表示衷心的感谢!
其次,要清醒地认识到当前存在的困难和问题。主要表现在:一是城市转型的基础还不牢固。经济结构性矛盾仍然突出,特别是财源结构对资源的依赖程度依然较高;事关打基础、谋长远的大项目、好项目不多,大企业集团膨胀速度不快,没有旗舰型的大企业;枣庄经济开发区基础设施投入不够,突出主导产业还未形成。服务业发展总体水平不高。现代农业发展特别是农村土地使用产权制度改革还有待加强。二是城市管理方面,人民群众还有不满意的地方。比如,道路、交通、背街小巷、市容市貌、环境治理等方面还存在一些问题。棚户区改造的工作理念、工作力度还需要进一步强化。三是维护稳定的任务仍很繁重。市中区作为一个老工业区、老工业基地,市属企业比较多,这几年包括企业破产改制、棚户区改造等各种问题,导致信访维稳的压力较大,隐患还需要进一步梳理,特别是社会管理创新的力度还不够。四是干部工作作风和工作效率还需要进一步加强。在招商引资、项目争跑方面还缺乏韧劲、创新精神和执行力,思想解放的程度还不够,等等。我们必须高度重视这些问题,采取得力措施,认真加以解决。
第三,要着力发挥显在和潜在的优势。从宏观上看,我们正处于全面建设小康社会的关键时期,深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,也是我们可以大有作为的战略机遇期。今年中央经济工作会议明确提出,20xx年经济工作的主基调是稳中求进,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,增强调控的针对性、灵活性和前瞻性。特别是中央将继续加大对文化、保障性安居工程、“三农”、中小企业以及民生保障等工作的支持力度,为我们加快发展提供了难得的机遇。从我区自身情况来看,我们拥有四大优势:一是政策优势。枣庄被列入国家资源枯竭型转型试点城市,枣庄的发展上升到国家战略。市中区是枣庄中心城区的东部核心区、全市商业的中心区、城市转型的示范区,一方面要求我们要在产业、城市功能和社会转型中起到示范带动作用,另一方面也表明我们在城市转型过程中,必将在政策、资金、技术、人才等方面,得到各级的大力扶持。二是产业优势。近年来,通过加大招商引资和重点项目建设,每年都有一大批重点项目投产达效,支撑作用不断增强,产业体系逐步完备,全区经济始终保持较快增长的强劲势头,增幅高于全国和全省平均水平。特别是xx届六中全会提出了要推进文化产业大发展、大繁荣的决策部署,枣庄市也把发展文化旅游作为城市转型的三大战役之一,陈伟书记提出要建设千年运河古城、百年中兴、五十年工业、枣庄老街四大历史街区,我区占了三个。这充分说明:我区拥有丰富的工业文化、红色文化历史资源、枣庄老街文化底蕴。只要我们审时度势,用心把握,就一定能够在推动产业转型发展上实现更大的突破。三是城市资源优势。我区作为原市驻地,经过多年的发展,已积累了近800亿元的城市资产,占五区城市资源的三分之二,拥有全市30%的商业资源,优质教育资源、医疗卫生服务、各大家金融机构聚集我区,是全市的商贸、金融、教育中心。特别是brt的开通,拉近了市中与其他组团城区间的距离,聚集了人气商机,形成了同城效应。四是团结奋进的优势。市中区历届各级领导班子整体素质高,驾驭能力强,发展思路清晰,团结协作得好,有着很强的凝聚力和战斗力,也拥有一支能干事、会干事、干成事、不出事的领导干部队伍。特别是,近年来的发展成果,凝聚了人心,鼓舞了士气,全区上下心齐气顺,风正劲足,这些必将成为推动我区转型发展、率先发展、跨越发展的强大动力。只要我们坚定不移地贯彻落实科学发展观和中央、省、市委的决策部署,用心把握、充分利用好各种发展机遇和有利条件,调整理念,完善制度,理顺关系,勇于创新,就一定能够在新的起点上实现全区经济社会的又好又快发展。
二、明确方向,突出重点,认真谋划好、落实好明年各项工作。
20xx年是实施“”规划承上启下的关键一年,也是新一届党委政府的开局之年,做好明年的各项工作意义重大。前段时间,中央经济工作会议和省委(扩大)会议先后召开,就应对当前国际国内复杂经济形势、做好明年的经济工作,作出了具体安排部署,为我们指明了方向。市委还要在明年元月份召开经济工作会议,我们要认真学习贯彻会议精神,结合我区实际,认真谋划、科学制定符合市中特色的发展思路和工作重点。12月17日,区委、区政府召开了全区乡镇街道、区直有关部门20xx年工作座谈会,各乡镇街道和区直有关部门对明年的工作提出了很好的思路和措施,我看总体上是符合中央和省、市的精神,也符合我区的实际。就做好明年的工作,各级各部门要突出把握好以下几个方面:
(一)突出项目建设,在增强经济发展后劲上下功夫。项目是加快发展和经济增长的重要载体。要牢固树立“抓发展就是抓项目,快发展要有大项目,大发展要有好项目”的理念,强化招大引强,集中力量推进一批重大项目建设,为经济发展提供持续动力。
一要加大招商引资力度。新形势下,开放的程度决定着城市转型发展空间的广度,而招商引资是优化资源配置、推进城市转型最直接、最便捷、最有效的途径。要坚持把招商引资作为经济工作的“天字号”工程和“一把手”工程来抓,进一步加大力度,强化措施,确保取得实效。重点抓好两个方面:一是要提高招的水平。1、围绕产业集群项目招商,重点围绕我区新型建材、纺织服装、精细化工、食品医药、机械机床等优势产业,结合产业项目发展规划,积极推进产业链延伸,形成上下游配套、横向互补发展的产业体系,促进产业结构优化升级。2、靠有实力的大企业、大集团特别是国有企业开展招商。积极引导企业家放眼未来,立足长远,敞开胸怀,与国内外大企业、大集团合资合作,实现嫁接改造、膨胀规模、共赢发展。特别要立足当前,全力以赴支持中联、浙江正凯等企业集团,促其扩大规模,拉长产业链。3、要认真制定完善招商引资的优惠政策,特别在土地供应、税费减免等方面,给予外来投资项目最大限度的优惠。这里要把握好两点:首先要选好项目,第二要充分利用好“一事一议”的政策,对计划招引的重大项目要认真搞好测算,围绕产业带动性强、关联度高的大项目和缺失的产品,以及“两低两高”(低耗能、低污染,高科技、高效益)项目,创条件、出政策,一切以大项目落地、干成为原则,以不增加财政负担为条件。4、要用心招商,要有强烈的事业心和高度的责任心,甚至达到见项目就两眼发光,用我们的真心、真情去感动客商,让客商留下,让项目落地。5、实施定点招商。突出“长三角”、“珠三角”和中国台湾、日韩等地区,尤其是浙商,广泛宣传我区的环境、政策优势,吸引客商来我区投资兴业。6、明年市里不再对各区市分配招商引资任务,区里也不再向各乡镇、街道和区直有关部门分配任务。对明年的招商工作,要充分发挥有关部门和乡镇、街道的主体作用,特别要加大棚改的招商力度,对此,区商务局要专题研究拿出招商的意见。二是要提高落地的水平。1、要符合产业政策,走新型工业化道路。只有符合产业政策、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的项目,才能促其落地。特别是必须认真做好能评和环评。2、要完善立项手续,包括可研、环评、能评等。发改、环保、规划、安监等部门要强化大局意识、服务意识,主动靠上为项目办理各项要件手续。3、土地要合法。要增强依法用地意识,严格规范用地行为,国土部门要主动搞好对接指导,完善有关程序,所有项目必须符合土地利用总体规划、城市总体规划和产业政策,保证重点项目用地规范、合法。4、群众利益要得到保护。注重维护原土地权利人的合法权益,逐步建立起“经济补偿、就业扶持、居住安置、社会保障”四位一体的失地农民安置新路子,确保被征地群众现有生活水平不降低、长远生计有保障。5、要积极优化环境,全面推行首问负责制、服务承诺制、无偿代办制等制度,提高工作效率,特别是各乡镇、街道要认真做好项目落地前的征收补偿等各项工作,减少项目落地时间,争取早日开工建设、投产达效。
二要优化固定资产投资结构。要牢固树立“今天的投资结构就是明天的产业结构、今天的投资力度决定明天的发展后劲”的观念,抢抓枣庄被列入国家资源枯竭型城市转型的历史机遇,加大固定资产投资力度,切实优化投资结构,明年全社会固定资产投资增幅在30%以上,三产服务业投资占固定资产投资的比重达到40%以上。要充分发挥市场机制和国家产业政策的导向作用,把有限的扶持资金、优惠政策、土地指标、节能减排指标,向符合产业政策、资源消耗低、环境污染少的工业项目、三产服务业项目倾斜。同时,要引导资金向技术改造投资倾斜,提高产品质量和市场竞争力,力争明年技术改造投资占固定资产投资的比重达到30%以上。
三要加快推进重点项目建设。项目建设是经济工作的重中之重,没有项目的落地建设就没有投资的增长、产业的升级、后劲的增强,加快科学发展也就无从谈起。各级各部门一定要认识到项目建设,尤其是大项目带动的极端重要性,坚定不移地实施重点项目建设。区政府要成立由发改、财政、国土、规划等部门人员组成的项目组,抓紧开展工作,认真研究国家的投资导向、产业规划和产业政策,超前策划筛选包装一批项目充实项目库。发改局要做好项目的筛选统计,有关部门要做好项目立项,积极争取进入省重点和“四新一海”(新能源、新材料、新医药、新科技和海洋产业)项目计划,每年要有1—2个项目列入国家和省的盘子。下步,我们将把项目落地作为检验各级干部执行能力的重要标准,各级领导干部都要把精力集中到项目落实上。对已签约项目,要实行跟踪落实制度;对过亿元重点项目,继续实行领导干部帮包制度,一月一调度、一季一排名;对新引进的重点项目,继续实行一个项目一套班子,盯住靠上,抓实办成,努力提高项目履约率、开工建设率和投产达效率。
四要加快枣庄经济开发区建设。围绕打造招商引资和项目建设的重要平台,按照“项目向园区集中、产业成集群发展”的思路,举全区之力打造枣庄经济开发区。一是搞好功能规划,完善功能配套,不断加大道路、供水、供电、供热、燃气等基础设施投入,进一步提高园区的承载能力。明年区财政要投入1亿元,用于道路等基础设施建设。二是突出特色产业园区建设。特色产业园区建设的核心是利用大企业带动产业配套,拉长产业链条,提高附加值,努力打造新的经济增长点,提高经济开发区的综合竞争力。三是各乡镇和光明路街道要围绕产业优势,打造自身的特色产业基地,实现与枣庄经济开发区的优势互补、合作共赢。四是加快中泰集团盐化工基地项目建设。在加快中科盐煤联产化工二期工程建设的基础上,引进建设一批上下游产品项目,提高产业附加值,拉长产业链条,努力打造化工产业集群。五是关于乡镇、街道向开发区引进项目工作:一要引进符合开发区产业发展规划要求、投资规模大的好项目;二要解决好财政比例分成问题;三是区里要制定政策,支持鼓励乡镇、街道向开发区招引项目。
(二)加快工业发展,在膨胀工业产业集群上下功夫。要树立“产业立区”的理念,按照“发展优势产业,打造核心企业,延伸产业链条,培育产业集群”的思路,积极调整优化工业结构,重点培植壮大新型建材、纺织服装、精细化工、食品医药、机械加工和战略性新兴产业等六大优势产业集群,努力提高优势产业对财政的贡献率。
一要巩固发展支柱产业。一是围绕市南工业区的规划建设,打造新兴支柱产业。市南工业区改造是枣庄城市转型的一个重要标志,也是市中区难得的重大发展机遇,更是市中区新的发展优势和空间。要突出“时尚休闲娱乐、传统工业博览、文化创意产业、新兴城市综合体”四位一体的定位,强力推进市南工业区建设,努力把市南工业区打造成7万人规模的副城区。同时借助世纪大道、枣庄经济开发区,加快打造16平方公里的产业转型示范基地,着力培育成为我区新的产业亮点和新的财政增长点。二是编好工业产业集群规划。发改局要根据我区产业集群的发展现状,按照布局合理、特色鲜明、用地集约、生态环保的原则,以集中发展为依托,调控全区工业产业集群数量规模,形成一批具有一定规模、高档次、有特色的工业产业集群。三是包装好项目。要着力提高项目策划包装水平,把工作做精做细,减少招商时间和精力,降低招商成本,着力打造有规模、上水平的项目。四是招大企业、大集团。只有引进大企业,才能促进大产业的发展,只有大产业才能推动城市化的发展。要认真梳理世界500强、国内500强、行业100强和跨国公司、央企等大企业、大集团的发展目标和投资方向,充分利用各种招商资源,着力引进一批项目体量大、产业关联度大、科技含量高、集约程度高的大项目、好项目。五是围绕我区支柱产业发展规划,制定更加优惠的政策,着力引进重点产业链核心项目以及产业链缺失项目,完善产业链条,增强大企业集团的配套能力和综合竞争力,增强产业发展后劲。
二要大力培植新兴产业。培育发展战略性新兴产业是推进城市转型发展的重要载体和方向。作为城市转型的示范区,我们必须进一步增强培植壮大战略性新兴产业的信心和决心,提升境界,开阔思路,着力培植发展一批科技含量和产业层次高、成长潜力大、市场前景广阔的战略性新兴产业项目,努力在培植新兴产业集群、加快转型发展上走在全市前列。
三要加快推进大企业集团建设。培育大型企业集团是提升地方综合实力、实现经济跨越发展的重要手段。目前,我区大型企业集团较少,年销售收入过10亿元以上的企业仅有中泰集团1家,年销售收入过3亿元的企业也不多。面对这种局面,我们必须加快推进企业技术改造、自主创新、产业升级、战略重组、制度和管理创新,鼓励现有骨干企业规模扩张,打造核心企业、灵魂企业。要加快完善区级领导、部门、金融单位与企业结对帮扶机制,推动社会资本和资源加快向优势企业、优势产业集聚,重点打造中联、中泰、中安、中翔等企业集团。要加快企业上市步伐,引入民间投资风险基金参股的企业发展扶持基金。对科技成长型企业有选择的注入资金,并加强参与企业管理,加快企业上市步伐。在这里,再重点强调一下区级财源建设问题,这个问题要引起各级各部门的高度重视,只有壮大区级财政,才能更好的惠及民生,更好的支持乡镇、街道发展。要重点把握好两个方面:一是要把枣庄经济开发区和市南工业区作为重要的平台;二是要把盐化工基地和市南城市转型示范产业基地作为培植区级财源的重点。
四要积极推进自主创新和品牌创建。创新是企业的灵魂,创新才能不断提升企业核心竞争力。特别是我区当前正处在转型升级、创新发展的关键时期,经济发展又面临着日益严峻的资源、环境、市场等因素制约,迫切需要提高自主创新能力,推进经济增长从要素驱动向创新驱动转变。要鼓励企业建立研发机构,支持有条件的企业创建企业工程(技术)中心,提升企业自主创新能力。要鼓励企业与枣庄学院等高等院校的技术合作,围绕机械制造、精细化工、新材料、新能源等领域,完善政、产、学、研、用的创新机制。要制定出台优惠政策,对纳入国家或省级科技计划的企业研发项目,企业研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的各项费用给予一定的扶持,特别是要加大对研发中心的扶持力度,充分调动企业投入研发中心的积极性,提升产品和技术的核心竞争,降低企业科研成本。要积极开展“质量品牌建设年”活动,设立品牌建设专项资金,鼓励引导企业创建自主品牌。
五要强化节能减排。节能减排既是实践科学发展观的内在要求,也是实现经济转型和可持续发展的必然选择;节能减排是约束性指标,必须完成,否则要摘乌纱帽,这也充分说明节能减排形势的严峻。因此,这既是政治任务,又是法定责任,更关乎人民群众的根本利益。要严格执行环评、能评和“三同时”制度,创新项目评审机制,对未经批准的项目,不允许立项、供地开工。要做好经济开发区和特色园区的区域规划,并做环境评价,今后所有项目必须在区域环评内再做环评,否则一律不予批准建设。要严把新上项目入口关,严格控制污染物和能耗增量。要抓好重点企业、重点行业的用能监测,坚决淘汰落后产能。鼓励发展低碳经济、循环经济,大力推广节能新工艺、新技术、新产品,加大废弃物资源化利用和无害化处理力度,重点建成一批省、市循环经济示范企业和园区,提高经济、社会、生态综合效益。要加强环境保护设施建设,加大环境监管力度,重点抓好工业污染防控、城区生活污水处理、农村面源污染治理,坚决控制新污染源产生。明年要确保全面完成节能减排的各项约束性指标。
(三)突出三产强区,在加快服务业发展上下功夫。服务业是耗能少、无污染的朝阳产业,也是增加群众收入的富民产业。我区作为全市商业的中心区,必须要把发展服务业作为优化产业结构、增加地方财政收入、扩大就业的重要举措来抓,依托项目、企业、城区、园区四大载体建设,大幅度提高服务业在国民经济中的比重,以更大的力度推进服务业发展提速、比重提高、结构优化。服务业增加值占gdp的比重每年要增加2个点以上。
一要大力发展文化旅游业。抓好大旅游、培育大市场,是商业中心区建设的突破口。要充分利用枣庄二日游这一平台,主动融入全市旅游发展的大格局,规划建设一批文化旅游精品项目。继续抓好龟山风景区建设,加快推进水上娱乐、山顶溶洞等项目建设,百子庙景区明年7月份要全面竣工,打造求子圣地、滨水度假基地。加快仙坛山温泉小镇商务会馆、vip别墅项目建设,完善功能配套,强化营销管理,规划建设四季滑雪基地、娱乐演艺中心、旅游集散中心、乡村采摘园,打造旅游综合体。高水平策划规划建设中兴矿山公园,在太平街棚户区规划建设民国风貌的特色商业街区,丰富文化旅游内涵,打造百年中兴文化品牌。分步实施泉水花乡、夹谷山旅游、永安生态休闲旅游区、南山旅游风景区、龙河湾生态文化园等项目建设,开发休闲自驾游、乡村采摘游,搞活农家乐。围绕旅游“吃、住、行、游、购、娱”六要素,加快酒店、娱乐、餐饮等城市综合体配套建设和旅游产品开发,引进知名品牌,做好文化旅游产业链,同时,聘请专业经营团队进行经营。
二要加快发展二手车交易市场。按照“政府主导、市场化运作、专业化经营”的经营理念和既定的二手车交易产业发展规划,加快二手车交易中心三期项目建设步伐。同时规划建设品牌汽车经销、综合物流配送等主题功能区,完善中国二手车交易市场功能配套,努力打造集车辆交易、修配美容、汽车文化、评估鉴定、拍卖检测等于一体的专业化市场,推动二手车交易产业健康发展。
三要繁荣发展商贸服务业。要认真实施好商业网点规划,科学引导和规范城区商业网点建设,建立与经济社会发展相适应的现代商业网络体系。要结合棚户区改造,引入城市经济理念,划行规市,规划建设城市综合体、邻里中心、特色商业街等商业业态,提供更多就业岗位。加快三角花园省级商务商贸中心区规划建设,引进大型、知名商业财团进驻,实现老城区持续繁荣。加快鲁南水城·枣庄老街建设和招商运营,规划建设星级酒店,推进阿波罗大酒店等项目建设,做大做强森博家居城、捷隆惠邦等商业综合体。积极发展楼宇经济,大力引进总部机构、科技等高端服务业态,繁荣发展“西街酒吧”、华山路休闲美食街等特色街区,打造西部高端服务业核心区。
四要积极发展现代物流业。要按照一轴(北外环)两翼(南北片区)的整体发展规划,加快盛北商贸城二期、大运河物流、贵诚物流、中原物流、通汇物流等项目建设,拓展完善仓储、分装、配送等服务功能,引导相关产业集群发展,打造城区北部4平方公里现代物流园区。要加快完善相关手续,尽快启动联运税郭公铁物流项目建设,构建服务地方经济发展的综合性物流平台。
(四)突出农村土地使用产权制度改革,在促进农村经济发展上下功夫。农村土地使用产权制度改革,是盘活农村土地资本、破解农业发展资金瓶颈的有益探索,对发展现代农业、创新涉农信贷服务方式、促进农民增收具有积极的促进作用。要按照“三位一体”的要求,认真组织好这项改革。
一是加大土地流转的力度,增加农民收入。土地流转可以实现农业集约化、规模化发展,是工业反哺农业的一种趋势,更重要的是可以增加农民收入。在下步工作中,要重点抓好以下几点。一要高度重视流转。各乡镇党政主要负责同志要切实转变观念,转变思路,认真搞好土地流转的谋划工作。要以发展产业推动流转,以规范建制规范流转,以农业产业化龙头企业带动流转。二要完善奖补政策。强化对土地流转工作的投入,设立土地流转扶持资金,进一步加大对乡镇、行政村和农户的奖励扶持力度。三要切实保护农民利益。农村土地问题是农村生产关系的重大问题,涉及到农民的根本利益,涉及面广,政策性强。在实际工作中,要将农民利益放在第一位,特别是对于已经流转土地的农民,要引导他们从土地流转收益中拿出部分资金建立个人基本医疗和养老保险,提高自我保障能力,解除土地流转的后顾之忧。同时,对现有的各种土地流转状况和发展趋势进行认真研究和分析,不断总结和推广先进经验,促进土地流转健康运行。
二是建立专业合作社,拉长农业产业链,增强抵抗市场风险能力。建立和发展各类专业合作社,有利于减少农民的生产投入和中间环节,提高产品的附加值,实现农民增收。要积极鼓励和支持不同类型的专业合作社按市场运营的办法,将产业链向两头拓宽延伸,实行上下游产业链对接,增加市场竞争能力。同时,要加大对优势特色专业合作社的扶持力度,在项目建设、资金扶持、银行贷款等方面予以倾斜,促使各类合作社扩大规模,不断提高经营效益,进一步增强抵御市场风险和提高持续盈利的能力。
三是土地使用产权制度改革要和小城镇建设紧密结合起来。要深刻认识到小城镇建设是统筹城乡发展总体战略的重要环节。要把农村土地使用产权制度改革、土地综合整治和小城镇建设紧密结合起来。一方面要加快小城镇建设,完善城市功能。当前要结合土地增减挂钩,加快空心村旧村改造、合村并点,积极引导新型农村社区向镇域集中,带动二三产业发展,走以地生财兴业的新路子。另一方面要解决产业支撑小城镇发展的动力。注重做好产业发展这篇大文章,把小城镇建设与土地流转、特色产业支撑三位一体统筹考虑,以土地流转腾出的土地指标用于培植发展特色产业,以特色产业的发展支撑小城镇建设。
(五)突出城市建设,在加快推进城市化进程上下功夫。城市是经济发展的载体,也是广大市民的家园。要围绕建设宜商、宜居、宜游的城市,以城乡环境综合整治为抓手,精心规划、精致建设、精细管理,大力提升城市承载力、辐射力和影响力。
一要高起点完善城市规划体系。要进一步优化城市布局,加快各类详细规划、专业规划的编制,完善道路建设、园林绿化、给排水、城市抗震减灾及各种管线等配套设施的综合规划设计,特别是城市门户道路、迎宾道路、旅游道路、重要节点及城区主干道路等重点区域、重点路段,更要高标准统筹规划。在城市门户节点的规划设计上,要体现枣庄的特色,反映枣庄的历史文化,同时,还要兼具标志性和景观性。在城市主题公园规划设计上,要多栽大树、栽好树,多种花草,多铺小路,做到返璞归真。要进一步优化城市设计,围绕打造“百年中兴”品牌,按照“经营城市记忆”的理念,加强重点区域、重要建筑的规划设计,坚持城市建设与文化产业发展相结合,深度挖掘百年中兴的历史工业文化元素,体现民国建筑风貌,促进风格、色彩、形态和谐统一,塑造鲜明的城市特色。明年区规划、住建部门要在这项工作中实现新突破、取得新进展。
二要大力度实施棚户区改造。要坚持以棚户区改造为突破口,加快城市建设步伐,促进城市功能转型,增强中心城区辐射带动能力,让城市面貌实现“脱胎换骨”的变化。当前要加快棚改征收扫尾,抓紧开工建设回迁安置房,妥善解决资金问题。要进一步提升理念,按照变“城市建设”为“城市经济”的理念,把城市综合体、现代商业街区、邻里中心等“市”的种子融入到棚户区改造工作中。要进一步提高标准,与城市发展定位、城乡环境整治、企业退城进园有机结合起来规划实施。要统筹考虑计划实施改造的片区、所需的资金和土地等要素,特别在设计水平、建设质量、城市经济等方面,做成新的样板。要进一步创新招数,特别在资金融集上,要把融资平台用活用充分,用市场化的办法推动拆迁改造,加快建设进度。一是在规划上:1、做好保障性安居工程规划。坚持以超前性、统筹性的规划引领保障性安居工程建设,大力发展公租房,适度建设经适房和廉租房,加快推进棚户区和城中村改造。2、严格执行市统一规划设计的要求。要按照市规划局批复的规划方案,以及退让道路红线、容积率及学校、绿地、停车场等基础设施指标,高标准组织实施,充分发挥规划的引领作用。3、多融入一些商业业态,多搞一些城市综合体,真正把市中区做成商业中心区。4、以增量补存量,确保规划的实现和棚改进度。要认真做好测算,找准每个项目对外招商引资的盈亏点,找准拆迁户、开发商和政府三者之间的平衡点。对外商高看一眼、厚爱一层,加强和投资主体的沟通,让开发商介入到规划中,把外商的理念带入到规划当中,不能因为规划的问题影响棚改进度。二是在征收上:加大力度,特别是对极个别不搬迁的户要实行依法征收,前提是不出问题。三是在资金上:要引入社会资本进入,多引进一些实力强、品位高、懂经营的开发商。要解放思想,以把大项目推进干成为中心原则,在资金政策上要大气、大度,在抓住机遇上,要立说立成,不要错失机遇。四是在时间质量上:要把握节奏、点线结合,建成精品。
三要高标准推进城乡环境综合整治。要以实施净化、美化、绿化、亮化、序化“五化”工程为抓手,完善城乡环境长效管理机制,全面改善城乡综合环境。实施净化工程,大力开展市容环境专项整治,重点抓好主次干道、街巷、居民区环境卫生的长效管理。实施美化工程,按照统一标准、统一设计、统一风格的要求,严格规范沿街户外广告,推进背街小巷治理,拆除违章建筑和道路两侧有碍观瞻的建筑物。实施绿化工程,合理规划建设森林公园、城市绿岛和街景绿地,加强垂直绿化,形成多层次、立体化绿化体系,最大限度在城市中增绿、透绿。实施亮化工程,突出抓好光明大道、城市出入口、城乡结合部等重点区域、重要道路和标志性建筑的亮化。实施序化工程,建立完善治安防控和交通秩序一体化的信息管理模式,强化交通疏导和控制,规划建设临时停车场,缓解城区交通拥堵问题,全力打造更整洁、更靓丽、更有序、更文明的温馨家园。
(六)突出同步发展,在推进小城镇建设上下功夫。加快小城镇建设是推进城市化进程的重要内涵和战略选择,是节约集约利用土地、完善城市功能、统筹城乡发展的重要途径,也是加快转方式调结构、扩大内需、关注和改善民生的客观要求。各乡镇、光明路街道和区直有关部门要突出“小城镇规划建设管理、农房建设改造、村容镇貌整治”三大重点,加快推进小城镇建设步伐,努力实现城乡同步协调发展。
一要突出规划先行,着力优化功能布局。各乡镇要加快编制控制性详细规划。要使规划能够充分体现地域特点、文化内涵和城市特色,突出乡镇综合交通、土地利用、生态环境三个关键环节,站位要高、定位要准、谋划要远,要有战略眼光,为小城镇的未来发展留足空间。1、要符合土地利用的整体规划。2、要改变沿马路建门面房的做法,多建设一些内街、广场,扭转“路修到哪里门面房就建到哪里”的局面。3、要有商业业态。突出特色,合理布局商业网点,丰富商业业态。4、要有产业支撑。积极探索农村使用土地产权制度改革与小城镇建设相结合的新路子,努力把土地这篇文章做活,把合作社壮大,扶持合作社生产向二、三产业延伸,向小城镇集聚,带动小城镇发展。
二要突出功能配套,不断提升承载能力和水平。推进小城镇建设,必须把软硬件设施建设摆到更加突出的位置,统筹安排好基础设施、公共服务以及周边环境建设。各乡镇、光明路街道要以开展“十镇百村”建设示范活动为契机,加快推进小城镇道路硬化、绿化、亮化、供排水和垃圾处理等配套设施建设,进一步完善提升小城镇功能,切实把小城镇建设成为区域性人口集聚中心、产业集聚中心和商品集散中心。
三要充分利用好土地增减挂钩项目,加快农村新型社区建设。实施土地增减挂钩对提高土地节约集约利用水平、拉动内需、推进城乡一体化,切实改善农民生产居住条件,提升农村公共服务水平,特别是对解决城区用地指标的发展空间具有重大意义。20xx年,省国土资源厅批复我区实施增减挂钩区域4个,涉及4个乡镇、19个村,总面积332.5公顷(4987.5亩),结余指标219.8公顷(3297亩),目前三个区域分别只启动了一个项目,由于资金问题,回迁安置房建设太慢。关于土地增减挂钩项目,我强调三点:一是区委、区政府加大土地增减挂钩项目实施的力度,还要成立土地增减挂钩工作领导小组,明年全面启动,力争当年实施完工。二是制定优惠政策,扶持农村新型社区建设,在各种规费征收、指标返还资金、统一规划费用、统一配套基础设施、统一奖励等方面全力给予支持。三是一定要完善配套设施,切实把好事办好,让搬迁群众满意。涉及的4个乡镇一定要把土地增减挂钩作为“书记”工程,高度重视,强力推进。
四要突出高效能管理,提升文明程度。“三分建设,七分管理”,城镇管理与城镇建设是推进城镇化的重要两翼。要坚持把小城镇管理放在与规划、建设同等重要的位置,深入开展镇村环境综合整治,强化督查考核,严格兑现奖惩,建立长效机制,切实解决农村“脏、乱、差”问题,努力提高小城镇文明程度。
(七)突出发展成果共享,在保障和改善民生上下功夫。始终坚持发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享,着力保障和改善民生,全面发展各项社会事业,不断提高人民群众的生活质量和幸福指数。
一要突出解决好群众的就业增收问题。要始终坚持把就业作为民生之本。今年中央经济工作会议强调,“要牢牢把握保障和改善民生这一根本目的,加大财政投入力度,切实办好涉及民生的大事要事,合理增加城乡居民特别是低收入群众收入,注重提高发展的包容性”。对此,区委、区政府要认真落实各级对低收入家庭、低保人群的所有优惠政策,全部足额兑现,这是底线。要把抓发展的立足点和落脚点真正放在增收富民上,要进一步健全完善区、乡、村三级就业服务体系,大力发展特色加工等劳动密集型产业、三产服务业和小微企业,着力推动农民向二三产业转移,多渠道开发就业岗位,促进充分就业。特别是要注重做好大学生、失地农民、零就业家庭、农村富余劳动力和就业困难群体的就业,让老百姓的收入与经济同步增长。
二要着力健全完善社会保障体系。要进一步扩大社会保障范围,逐步提高保障标准,不断巩固完善全民医疗保险、城乡居民大病医疗救助、城乡养老保险、城乡居民最低生活保障、社会救助救济、五保供养等社会保障制度,建立覆盖城乡居民的社会保障体系。要大力发展社会福利事业和慈善事业,组织开展好“慈善一日捐”、“送温暖献爱心”等活动,让弱势困难群体更多地感受到社会大家庭的温暖。特别是要进一步加快推进惠民工程建设,确保对群众承诺的事项落实到位。
三要大力发展各项社会事业。深入实施“科技兴区”战略,加快推进科技创新体系建设,不断增强科技对经济发展的支撑作用。要坚持教育优先的理念,全力抓好教育重点项目建设,统筹推进学前教育、义务教育、普通高中教育、职业教育和终身教育,促进教育公平,争创全省教育示范区。继续开展好百名校长、百名优秀班主任、百名优秀教师、百名学科带头人“四百培养工程”,精心打造“学在市中”品牌。进一步深化医药卫生体制改革,健全完善公共卫生服务体系,坚决执行药物零差价制度,加快推进区妇幼保健院综合病房楼改扩建、市中新区中医院等重点项目建设,提高城乡基本公共卫生服务水平。突出文化引领,积极推进文化事业和文化产业发展。大力发展体育事业,推动群众体育、竞技体育、体育产业协调发展,努力建设体育强区。全面做好人口与计划生育工作,严格落实各项奖励政策,切实稳定低生育水平。
(八)突出社会管理创新,在维护社会和谐稳定上下功夫。加强和创新社会管理是党中央正确把握国内外新形势、新变化、新特点,作出的一项重大决策部署,也是做好新形势下群众工作的必然要求。全区各级各部门各单位要高度重视社会管理创新,切实加强基层基础工作,畅通群众诉求渠道,着力解决影响社会和谐稳定的突出问题,进一步完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局。
一要加大矛盾纠纷排查调处力度。各乡镇、街道和区直有关部门要坚持重心下移,对本地、本部门的矛盾纠纷要进行全面集中排查调处,对可能引发群体性、突发性事件的不安定因素,可能影响社会稳定的重大治安问题,要切实做到早发现、早控制、早化解,努力把问题和矛盾解决在基层和萌芽状态。要进一步加大解决问题的工作力度,严格落实包案处理、定期接访、定期督办和联席会议等制度,最大限度地减少越级访、集体访和重复访。
二要加强社会治安综合治理。要深入开展严打整治行动,依法严厉打击各类刑事犯罪活动,搞好社会面的治安防范、管理和控制,保持良好的社会秩序。要继续坚持人防、物防、技防相结合的方针,努力构建全时空、全方位、立体化的治安防控体系。要全面加强对党政机关、学校、医院、商场、市场、公共场所以及交通、旅游景点、公共设施、节日大型文体活动等安全保卫和防护,坚决防止各种破坏活动,确保社会大局安全稳定。
三要切实抓好安全生产工作。要牢固树立“安全生产责任大于天”的理念,狠抓政府监管责任和企业主体责任落实,集中开展安全生产大检查和专项整治活动,坚决预防和遏制各类突发事件和重特大事故发生。前一段时间,区委会专题研究并通过了安全生产“一岗双责”责任追究,安全生产隐患排查责任追究、领导干部检查安全生产“三项制度”,赋予安委会提前追究职权,全区各级各部门都要认真抓好落实。同时,要突出抓好食品药品质量监管,确保人民群众饮食用药安全。特别是当前,区八次党代会和区人大、政协“两会”将陆续召开,元旦、春节也即将来临,要制订完善。
应急预案。
扎实做好各项基础工作确保区八次党代会、区人大、政协“两会”和节日期间的持续稳定。
(九)突出优化经济发展环境,在解决发展瓶颈制约难题上下功夫。要牢固树立环境是生产力、是竞争力、是经济工作的生命线,抓环境就是抓发展的意识,努力创建适宜投资创业的最佳环境。
一要进一步优化项目用地环境。1、要高度重视年度卫片斑点的整改落实,确保不被问责,确保不被限批。各级各部门要严格按照下达的整改要求,逐宗制定整治方案,落实整改措施,确保整治到位。对工作迟缓、整改不力、完不成整治任务的,要对党政主要负责人进行约谈、通报;问题严重的,将采取组织措施,该停职的停职,该问责的问责。2、千方百计解决土地指标,保大项目、好项目用地。要主动与有关部门衔接,用足用活项目用地的政策,明年要争取3000亩的用地指标。对区委、区政府确定的重大建设项目,要简化程序、特事特办、上门服务、现场办公,确保重大项目用地。国土、发改、住建、规划等部门在项目立项、工程设计、用地选址、用地预审、规划审查、供地审批等重要环节上要加强协调配合,不能因土地手续问题影响项目审批和推进。3、以实施土地增减挂钩项目为重点,解决好发展用地空间。各乡镇是实施增减挂钩工作的主体,区财政是投资的主体。近期将召开专题会议安排,税郭镇等四个片区要不等不靠、全面启动。4、按时完成供地任务。省国土厅要求供地和批地挂钩,不按时供地将直接影响报批土地。对已批未供土地,要建立详细的台帐资料,根据形成的具体原因,结合实际,分别制定清理整改措施和处置意见,跟踪督办,争取在较短的时间内,取得明显成效。对于项目未落实造成的已批未供土地,尽快实施项目置换,安排其它项目使用;对于因征地拆迁矛盾造成的已批未供土地,相关乡镇、开发区要在规定时间内完成征地拆迁,实施供地。5、加大盘活土地资源力度。坚持从重点项目中节地,从土地整理中找地,从“城中村”里盘地,从盘活闲置、破产改制、低效利用土地中挖地,对批而未供、供而未用、长期闲置和低效使用的土地,加以盘活利用,严禁圈占土地长期闲置不用。6、对违法用地坚决打击。对非法批地、未批先用、批少用多、非法低价出让国有土地使用权、以租代征等案件,区国土部门要始终保持高压态势,防得严、守得住,不能心太软、手太松。保障要合法,支持在度内,底线一定不能破。对于新发生的违法违规行为,坚决做到发现一起,查处一起。
二要进一步优化金融生态环境。各级各部门各单位要正确研判和把握中央扩大内需的有利时机和政策趋势,始终保持积极乐观的心态,进一步优化金融生态环境,全力支持各金融机构健康发展,为企业提供更加丰富、更加周到的金融服务;要用足用活各项信贷政策,加强企业与金融部门的联系与沟通,围绕城市转型重点项目建设,组织开展形式多样的银企联席会、座谈会,搭建银企合作平台,积极争取金融部门的支持和倾斜;要注重加强中小企业信用担保体系建设,大力鼓励发展各类信用担保公司,扩大担保规模,支持企业成长发展。1、区政府要研究设立担保公司,扶持中小企业发展。2、区政府要研究设立20xx万元的企业还贷周转金,减少金融风险。3、积极鼓励区信用联社成立农村商业银行,扩大融资支持市中发展。
三要进一步优化服务环境。要强化服务意识,牢固树立“客商只需投资建设、其他一切由我们来办”的理念,切实为投资者解决好项目建设和企业生产经营中的难题。要采取多种形式,大力引进我区重点行业和优势产业急需的高层次、高技能实用人才,为经济社会发展提供智力支持和人才支撑。要深入开展机关效能监察,强化监督检查、明查暗访,推行阳光投诉和行风评议,推进依法行政,不断提高行政效率和服务质量。要进一步抓好市场经济秩序整顿,严厉查处干扰和破坏经济发展环境的行为,继续以铁的手腕打击“三强”、“五霸”等行为,为项目建设和企业发展创造宽松良好的发展环境。
三、加强干部队伍建设,为经济社会发展提供有力保障。
市委安排我到市中区工作,自己感到责任重大。我想借此机会,就如何发扬好的传统、加强干部队伍建设谈谈自己的意见,与大家共勉。
(一)要珍惜团结奋进的大好局面。我们要倍加珍惜市中当前领导班子间、干部队伍间、干部群众间团结奋斗的大好局面,既严于律己、当好“班长”,又宽以待人、理解同志,带头维护班子团结,凝聚各方合力。要自觉贯彻民主集中制,自觉执行上级和区委的决策,自觉接受人大、政协的监督,对重大事项、重点工作,反复研究、集体讨论、会议决定,着力营造团结一心、相互信任、心情舒畅的工作局面。
(二)要保持只争朝夕的精神状态。大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风,始终保持奋发有为、干事创业的激情,带头深入一线、靠前指挥,重点工作事项牵头主抓、亲历亲为,脚踏实地、一步一个脚印地把各项工作任务落到实处,抓出成效,真正做到“高效率、快节奏、扎实干、有作为”。
(三)要强化执政为民的群众观念。始终坚持立党为公、执政为民,把改善民生作为工作最大的落脚点,办事情、作决策,充分考虑群众利益;抓改革、促发展,尽力倾听群众呼声;察民情、解民忧,时刻关心群众冷暖。要把更多精力、财力向民生倾斜,多办富民惠民的实事、好事,切实把工作做到老百姓的心坎上,切实履行好对人民群众的承诺,把经济发展的成果更好地体现在城乡居民收入增长和生活改善上,努力让人民群众得到更多的实惠,不断提高人民群众的幸福感。
(四)要树立清正廉洁的良好形象。对于各级领导干部来说,廉政是底线,是基本要求,做到是应该的,也是必须的。要自觉履行党风廉政建设第一责任人的责任,把探索建立长效监督制约机制,作为党风廉政建设的根本保障,作为对各级干部的最好保护。要牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,严格遵守中央和省、市廉洁自律的各项规定,时刻做到自重、自省、自警、自励。坚持关口前移,加强对重要岗位、关键环节的监督,严厉查处各类违法犯罪行为,确保各级干部既干成事,又不出事。希望大家互相监督、互相共勉,做到班子廉洁、事业发展。
同志们,市中区正处在转方式调结构、加快城市转型的攻坚时期,我们肩负着组织的重托和人民的厚望,使命光荣,责任重大。希望大家倍加珍惜党和人民给予的信任,恪尽职守,不辱使命,奋发有为,团结带领全区广大干部群众,为全面建设文明富裕、安定和谐的幸福市中做出新的更大贡献。
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全市领导干部大会讲话材料篇八
区委决定召开这次领导干部会议,主要是学习贯彻落实党的xx大精神、“9·29”省委(扩大)会议精神和10月9日全市领导干部会议精神,动员全区上下统一思想,认清形势,抓住机遇,奋战两年,进一步推动全区城市建设管理工作再上新水平,以崭新的姿态和形象迎接第十一届全运会的召开。今天的会议,可以说是吹响了迎接全运会的战斗号角,是一次动员会、鼓劲会。会议目的在于使大家思想上有准备,行动上有措施,工作上有干劲。相信通过今天的会议,大家一定会进一步振奋精神,激发斗志,按照既定的工作部署,攻坚破难,强力推进,把迎接全运会的各项工作落到实处,把天桥建设管理得更加美好。下面,根据会议的安排,我主要就全区城建工作讲几点意见。
9月29日,省委召开(扩大)会议,围绕举办20xx年第十一届全国运动会,专题研究济南城市规划建设管理问题,对今后两年围绕承办全运会,全面提高省会规划建设管理水平作了重要指示。10月9日,市委召开了全市领导干部会议,进一步传达贯彻省委(扩大)会议精神,研究部署具体工作任务。我们一定要认真学习、深刻领会上级会议精神,并以此统一全区上下的认识,凝聚方方面面的力量,坚持不懈地把各项工作做好。
1、统一对全区承担的重大责任的认识。第十一届全运会将于20xx年10月在我省举行,主赛区设在济南。这是北京奥运会后我国举办的首届全运会,也是共和国六十华诞庆典的重要组成部分,备受国内外瞩目。从这个意义上讲,十一运承担着极其重大的使命和责任。中央和省委、省政府把主会场的重任交给济南,充分体现了对济南的高度信任。作为济南市中心城区之一,能够参与承办这样高水平的比赛,是一种荣誉,也是严峻的挑战。责任重于泰山,机遇千载难逢。从一定程度上看,我们的思想境界高不高、工作到位不到位、城区形象好不好,将直接影响到全市乃至全省的形象。因此,我们肩上的责任之大,工作之繁重,面临的形势和挑战之严峻,可想而知。应该说,十一运的承办,是对我区建设发展的一次全面检阅,是对区委、区政府和全区各级党政执政能力、工作水平的一次综合考验。我们一定要把做好全运会的准备工作作为一项重大的政治任务,紧紧抓住这一难得的历史机遇,举全区之力,精心组织、科学谋划,借梯上楼,乘势发展,加快省会城区建设进程,全面开创我区城市规划建设管理新局面。
2、统一对全运会是我区重大发展机遇的认识。大型体育赛事是城市发展的加速器,是促进城市经济社会发展的重大契机,更会对提升城市规划建设管理水平具有重要的推动作用。特别是南京市以举办十运会为契机,加快了以新区开发、老城改造、基础设施完善配套、历史文化挖掘为重点的城市建设,整个城市焕然一新。我区作为济南的中心城区城市基础设施落后、欠帐大,改造建设的任务也最重,但是机遇最多,受益最大。可以说,承办权就是发展权,影响力就是生产力。为办好十一运,省市党委、政府进一步创造条件,在政策、资金、规划、建设等方面给予大力支持和倾斜,为我们加快发展创造了前所未有的难得机遇。围绕举办全运会,将有上百亿计的重大资金投入到天桥区,这样的投入是我们招商引资无论如何也招不来的,是推动我区建设繁荣和谐现代化新历下的一次绝佳契机。可以预言,随着全运会的召开,天桥的城市面貌将焕然一新,人民群众的幸福感、满意度将明显增强,发展前景将更加美好,一个崭新的天桥将在济南北部崛起。在重大的发展机遇面前,我们一定要抓住机遇,用好机遇,以扎实的工作把机遇转化为城市发展、造福人民的成果,否则我们将无法向历史做出交待,无法向上级党委、政府和人民群众做出交待。全区各级干部尤其是广大城建系统的干部一定要认清形势,抢抓机遇,乘势而上,通过举办十一运使全区市政建设、市容市貌和城区载体功能上一个大台阶,使全区的整体形象有一个大提升,使全市全省人民为之一振,让国人世人眼前一亮。
3、统一对全面开创我区城市规划建设管理新局面的认识。“9·29”省委扩大会议和全市领导干部会议的召开,拉开了我市新一轮城市规划建设管理的序幕,绘就了我市城市发展的蓝图。可能有的同志可能认为,天桥城市建设基础设施差,困难重重且时间紧迫,存有畏难发愁情绪。的确,发展无坦途,北园大街片区开发、小清河综合治理、鹊山龙湖项目建设、旧村居棚户区改造、道路河道治理、环境综合整治,件件都是难事,场场都是硬仗,要实现省、市确定的目标,时间之紧迫、任务之繁重,都是前所未有的。但困难是挑战,更是机遇。最困难的时候,也往往是最能锻炼能力、最容易有所作为的时候。没有比脚更长的路,没有比人更高的山。我们要发扬天桥人敢打必胜的优良传统,树立奋战两年全面开创天桥城市规划建设管理新局面的信心,以明天就是“20xx”的责任感和紧迫感,更加紧张地行动起来,不负众望,不辱使命,创造我区城市规划建设管理的奇迹,在天桥的建设发展史上写下浓墨重彩的一笔!
二、抓住关键,突出重点,全面开创我区城市规划建设管理新局面。
迎接第十一届全运会,搞好城市规划建设管理,是当前和今后一个时期全区工作的重中之重。市委、市政府确定了迎十一运项目详细推进计划,区委、区政府就涉及我区的重点建设和整治任务进行了对接。经过专题研究,确定重点做好以下九项工作:
1、全力搞好北园大街两侧环境整治和开发建设。北园大街是我市投资45亿元打造的第一条快速公交系统,投资额之大是历年市区两级道路建设之最,也是我区历史上城市建设投资最大、工程量最大、社会影响最大的工程,对改善我区交通状况,提升城市形象,加快全区经济社会发展具有重大意义。北园大街综合改造工程我区主要承担征地拆迁、环境综合整治和片区开发三大任务。目前,道路红线内的拆迁、国有土地收储、集体土地征用全面完成。两侧片区开发工作同步推进,26个地块中,有2个地块已签订了合作。
意向书。
3个地块达成了初步开发合作意向同时两侧的环境综合整治工作也取得了积极进展。现在北园大街建设工程已到了最后的冲刺阶段高架路即将建成通车快车道的路面铺设也在紧张有序实施。就我区来讲当前和今后一个时期的主要任务是搞好两侧环境综合整治和连片开发建设。要以拆旧为主结合周边实际情况按照整治方案对红线外影响观瞻的低矮、破旧建筑物特别是违法违章建筑坚决予以拆除。同时重点抓好卫生垃圾死角、占道经营、乱搭乱建等影响城市环境面貌现象的清理整治统一规范广告牌匾搞好绿化美化全面提升北园大街两侧的环境品质。要加快北园大街两侧连片开发步伐切实做好沿线片区的策划规划工作加大招商引资力度在沿线大力发展楼宇经济、总部经济和金融、房地产等现代服务业努力把北园大街建设成为设施功能完善、现代服务业发达、环境优美舒适、极富现代气息的商业大街。
2、切实搞好小清河综合治理工程。小清河综合治理工程是我市重点打造的新一轮城市建设三个新亮点之一,工程总投资94亿元,一期工程将于11月8日开工建设(主要包括济泺路至二环东路段的综合治理及济泺路至济青高速15公里的河道治理),省、市要求必须在20xx年全运会前全面完成。按照分工,我区主要承担拆迁安置、两岸环境整治和片区开发任务。目前,“六线”范围的拆迁调查摸底已经完成,沿岸片区开发工作也取得了积极进展,其中,徐李、梁府、张庄、东沙、北闸子等5个开发安置片区中涉及的4100余亩集体土地已分别得到国务院和省政府批复,均达到供地标准,梁府、泺口片区的开发框架协议已经签定。下一步,沿线办事处、区指挥部和有关部门要进一步强化措施,以高度负责的态度和扎实细致的工作,圆满完成各项工作任务,确保工程顺利实施。一是妥善做好拆迁工作。要认真学习借鉴北园大街的经验,制定切实可行的。
工作方案。
努力实现“和谐拆迁”确保按时完成拆迁工作。二是坚持工程建设与环境整治同步搞好两岸环境提升工作。要在两岸绿化、卫生保洁和立面整治等方面同步做好相关管理工作做到建、管统一实现河岸的绿化、亮化打造好重要节点和重点区域的景观真正将小清河沿线建设成为靓丽的景观旅游带、宜人的生活休闲带。三是搞好沿线片区的开发建设。要坚持工程建设与开发同步搞好可开发地块的规划策划并争取在最短的时间内将各相关片区推向市场。同时已经签订协议的片区要尽快完成拆迁、土地挂牌交易等工作。
3、全面推进鹊山龙湖开发建设。开发建设鹊山龙湖是实施“北跨”战略,加快我区黄河北地区发展的重要举措。该项目对于丰富济南城市功能,完善生态体系,统筹城乡发展,推进“北跨”进程都具有十分重要的意义。鹊山龙湖一期工程于去年完工,已初步凸显出原生态的滨水景观。今年,我们按照市场化整体运作的思路,与香港世茂集团签订了合作开发协议,二期工程土地整理已经开工,新一轮开发建设即将全面展开。今后两年,是鹊山龙湖开发建设的关键时期,这两年的工作成效如何,直接影响甚至决定着鹊山龙湖的发展前景。要以迎接十一运会为契机,进一步加大工作力度,把鹊山龙湖建设成为由黄河观光区、湖岛旅游区、生态湿地区、都市农业区和开发建设区五个功能区组成的国家五a级旅游风景区,打造集娱乐休闲、旅游观光、生态保护、都市农业等功能于一体的生态风貌带、自然景观带和旅游产业带。一要抓紧完善旅游。
策划方案。
在前期旅游策划的基础上,抓紧全面完成东部18平方公里的湖岛旅游区、西部2平方公里的都市农业区以及阳光沙滩、鹊山片区、五线规划、岛屿、游船码头等五个方面的旅游策划设计二要积极推进项目建设尽快完成西部都市农业区19000亩的土地整理项目;抓紧开挖龙湖,构筑龙脊岛,建设全运会高尔夫表演设施;搞好三河塔、黄河楼等标志性单体建筑建设;开发黄河观光旅游带,形成龙湖景区,建设龙湖西部半岛旅游服务中心和龙湖北部生态区三要抓紧完成交通体系建设尽快开工建设二环西路建邦黄河大桥,做好泺口穿黄隧道的研究论证和规划工作,力争早日开工建设加快景区内部交通系统建设,形成“一横两纵两环”水陆交通体系四要加大融资力度目前,项目建设资金问题已成为制约龙湖项目建设的关键,要努力拓宽融资渠道,多方筹措资金,保证项目顺利实施五要认真做好群众工作对项目区内涉及搬迁的居民进行妥善安置,积极做好失地农民社会保障工作,做到即征即保,认真解决好困难群众的生活问题,为工程建设顺利进行营造良好环境。
4、切实加快棚户区改造步伐。棚户区改造不仅是经济问题、城建问题,更是民生问题。我区作为济南市老城区,棚户区比较密集,棚改计划涉及16个片区,总占地面积1375亩,占全市计划总量的40%。市里要求我们必须在20xx年9月底前完成13个片区的拆迁任务,完成其中4个片区居民回迁安置,任务十分繁重。截至目前,第一个棚户区改造项目馆驿街西片区已完成1032户被拆迁户补偿协议签订工作,完成2宗国有土地收储工作,其它2宗正在进行,茂新街、顺河街、聚贤街三个片区已开始签定货币补偿协议,其他片区前期准备工作进展顺利。要采取切实措施,确保按时完成我区棚户区改造任务。一是坚持区街联动、以街为主的工作原则。区棚户区改造指挥部要充分发挥职能作用,加强指导协调和调度,确保棚户区改造顺利进行。街道办事处是棚户区改造的责任主体,要统一思想,下定决心,发扬敢打硬仗、顽强拼搏的精神,切实抓好辖区内棚户区改造工作。二是切实做好拆迁补偿安置工作,搞好调查摸底,落实各项政策,做好群众工作,为棚户区改造顺利进行提供保障。三是精心组织项目策划包装,深入搞好项目调研论证,加大招商引资力度,以优惠政策引导开发企业、金融机构积极参与和支持棚户区土地熟化和项目建设。通过努力,确保在全运会前完成市委、市政府交给我们的棚户区改造任务。
5、加大道路改造力度。道路建设水平是城市建设发展的重要标志。加快城市道路建设,对于拉大城市框架、改善城市环境、提升城市功能都具有重要的作用。近年来,随着明湖西路、明湖北路、济泺路、无影山北路、历山北路等主要干道的整治改造以及顺河街道路维修工程、济齐路路面整修工程、无影山东路北段道路拓宽工程、丹凤街、无影山路集中养护和维修等工程的实施,我区道路整体功能和通行能力都得到了很大提升,但是受城市历史发展格局影响,全区道路仍然存在连通性差、瓶颈口多、道路运行效率低等现象,特别是受北园大街工程建设影响,无影山路、丹凤街等北园大街周边干道交通压力增大,路面损坏、下沉现象十分严重。按照迎接全运会的要求和市里安排部署,必须下大气力搞好我区道路改造工作。一是搞好道路建设。启动道路专项整修计划,对堤口路、师范路、北马鞍山路、凤凰山路等17条辖区主次干道进行全面养护和维修。二是搞好道路管理。要加大监管力度,对没有办理相关手续或不办理手续随意对道路进行野蛮施工、草率回填等违法刨掘现象坚决予以查处。要明确道路管理责权,做好新建成道路的及时交接工作,特别是要解决沿黄三个街道办事处道路维护费用问题,明确道路管辖权,杜绝遇到问题互相推诿,切实做到依法办事、文明管理。三是搞好道路配套设施建设。在道路改造的同时,建设完善道路排水、交通安全、路灯、绿化及景观等配套设施,完善无障碍设施配套建设。通过实施道路改造,实现全区主次干道美化、硬化、亮化、净化、绿化目标。
6、搞好区域内河道治理。我区河道担负着市区生产生活用水外流和汛期防洪排涝的重任。把我区河道打造成防洪达标、生态良好、功能完善的景观河,既是城市建设发展的需要,也是为全运会创造良好环境的需要。近几年,我区先后对东泺河、生产渠、工商河、药泺河、虹吸干渠等主要河道进行截污、清淤、绿化、美化、拆违等方面的综合整治,取得了明显成效,达到了“拆违、增绿、造景、管理”的要求。但从总体看,还存在河道防洪标准低,除涝功能差;沿河截污管网覆盖面积小,河道水质差;沿河两岸城市环境差,影响城市形象;淤积严重,安全防护不完善等诸多问题。今后两年,要将工商河作为整治重点,按照“高标准设计、高质量建设”的要求,认真落实各项整治任务,切实将工商河打造成集汛期防洪、泄洪,平时观景、休闲于一体的人水和谐的生态长廊。一是做好北园路以北工商河的清淤除障工作,提高河道的防洪标准和除涝能力。二是加快沿河截污管网建设,同时加大对工业废水、生活污水乱排和生活、建筑垃圾乱倒的检查力度,避免河道的富营养化和淤积。引泉水和补充地表水注入工商河,改善河道水动力条件,增加河道的水环境容量,加大河道自净能力。加大环卫工作力度,避免城市固体垃圾随降水落入河道污染水体,达到消除黑臭、减少水体污染的目的,彻底改善河道水质。三是进行堤岸砌筑,加设护栏,并在主河岸与辅助河岸间进行绿化、造景,对金牛闸、凤凰闸进行改建,同时在标山桥、师范桥南侧建橡皮坝,形成水面落差,达到景观效果。东泺河、西泺河、柳行河、北太平河等河道的重点整治工作,要严格按照市委、市政府下达的城市建设工程重点推进项目要求,倒排工期,落实责任,采取切实措施,全面完成市里交给我们的截污、清淤、砌筑、造景河道治理任务。
7、积极推进旧村居改造。我区旧村居数量多,面积大,改造任务非常繁重。加快旧村居改造是改善居民居住环境,加快城市化进程,实现我区城市面貌脱胎换骨变化的现实选择和必由之路。近年来,由于受各种因素的影响,全区旧村居改造还存在着规模小、档次低、不规范、不配套等许多问题和不足,从一定程度上制约了城区旧村居改造向更高层次发展、更大规模推进。目前,我区的城市建设发展进入了新的阶段,新的形势对旧村居改造提出了更高的标准和要求。加快推进旧村居改造已经成为摆在我们面前的一项重要而又紧迫的任务。要抓住20xx年全运会的机遇,克服困难,全面推进我区旧村居改造步伐。一是按照市委、市政府的部署要求,坚持区别情况、分类指导,继续采取积极有力地措施,依法查处违法违章旧村居改造,坚决杜绝新的违法违章旧村居改造。二是抓紧制定全区旧村居改造总体规划。要在济南市总体规划框架下,结合北园大街、小清河沿线片区开发,对全区旧村居改造进行统一规划,确保旧村居改造健康有序推进。三是转变观念,走市场化运作的路子。沿黄三个街道办事处,特别是各村居,要积极适应城市建设发展的新形势,进一步转变观念,调整思路,切实增强大局意识、法律意识,彻底改变各自为政和封闭保守的传统做法,自觉服从全区旧村居改造规划,严格依照法定程序,走市场化运作之路,推进我区旧村居改造向规范化方向发展。要充分利用北园大街改造、小清河综合治理两个平台,抢抓机遇,精心组织,扎实运作,全面加快我区旧村居改造步伐。四是切实加强对旧村居改造工作的组织领导。要进一步充实区旧村居改造指挥部力量。指挥部要积极向市有关部门争取上级政策支持,切实担负起对全区旧村居改造的指导、协调、督促、检查职责,确保全区旧村居改造工作顺利实施。
8、深入扎实开展城乡环境综合整治。今年以来,市委、市政府将城乡环境综合整治工作列为全市城市建设的“三大攻坚战”之一。我区以环境卫生为突破口,不断加大环境综合整治力度,大力推进城市基础设施建设,通过深入开展背街小巷整治、城市“八乱”整治、违法违章建设整治等专项整治活动,突出抓好制锦市小区和粟山片区环境综合整治,城市面貌有了新的改观。但是,我们也要看到,由于历史和地理因素,我区城市基础设施条件差、欠账大,城市管理的难度较大,市容环境脏乱差的现象还没有得到根本改善,长效管理机制还不够健全。这些问题都需要我们引起高度重视,迅速行动,认真加以解决。一是促进环境卫生工作再上新水平。加大财政投入,深化环卫体制改革,坚持主要领导带队不定期检查环境卫生的方式,对环境卫生情况进行督促检查。同时,进一步健全完善“千分制”考核体系,建立长效管理机制,促进全区环境卫生面貌明显改善。二是进一步做好城市“八乱”治理和整治违法违章建设工作。要以整治市“直击八乱”涉及我区的曝光点和群众举报的重点场所为重点,将“八乱”整治由重点场所、窗口部位、主次干道延伸至居民小区、厂矿小区和背街小巷,坚决清除各类脏乱差现象和卫生死角。三是切实加强重点区域环境综合整治。要强化措施,加大力度,突出抓好黄屯小区、纬北小区、清河小区等19个居民小区的整治,确保各小区环境质量明显提升。继续加大对火车站、火车东站、长途汽车站、长途客运中心、市场周边等重点窗口的整治力度,提升其品位档次和服务水平,并以点带面促进全区环境面貌全面提升。四是做好“平改坡”和立面装新整治工作。对济泺路、北园大街、纬六路天桥区段、大明湖周边、顺和高架路两侧的约300座建筑物进行“平改坡”或立面装新,改善住宅性能和建筑物外观视觉效果。五是深化对大气、噪音、扬尘等污染的治理,抓好建设项目环保审批关和重点排污企业的监督检查,全面改善城市生态环境质量。
三、转变作风,真抓实干,确保各项目标任务落到实处。
现在十一运会已进入两周年倒计时。全面完成市委、市政府交给我区的城市规划建设管理各项工作,任务非常繁重,时间非常紧迫,必须切实加强领导,改进作风,狠抓落实,确保按时完成各项任务目标。
1、要建立强有力的工作推进体系。建立统一指挥、运转高效、责任明确的工作推进体系,是确保各项目标任务落到实处的关键。按照市里统一要求,有关任务已经分解到我区,全区城市规划建设管理的目标任务和方案已经确定。要切实落实领导责任。各级党政要把城市建设管理工作纳入重要议事日程,作为政治任务,紧紧抓在手上,及时研究和解决工作中遇到的困难和问题。从区委、区政府到街镇和区有关部门,主要领导要亲自抓,分管领导要靠上抓,其他领导除原有分工外,都要围绕迎全运会包挂和联系某个方面的工作,确保精力到位、工作到位、措施到位,切实担负起城市规划建设管理的领导责任。要建立严格的目标管理责任制。深化细化目标任务,把责任分解落实到每个部门、每个单位和具体责任人,确保板子打到具体人身上,出了问题有人负责。要科学组织施工。对今后两年我区的重点工作、重要任务和重大项目,要加强与市里的协调配合,按照全市统一部署要求,按照工作流程,倒排工期,精心抓好每一个环节。要积极探索创新城市重点工程建设运行机制,切实加强工程监管,确保工程建设质量,努力把重点工程建成阳光工程、精品工程、民心工程、廉洁工程。要实行全过程的督促检查。各级领导同志要靠前指挥,深入现场,了解情况,掌握进度,有的放矢地实施督促检查和工作指导。区委、区政府两家办公室要把城市规划建设管理列入今后两年督查工作的重要内容,定期调度,及时反馈,提出改进工作的意见和建议,为区委、区政府当好参谋。
2、要形成推动城市建设发展的整体合力。城市规划建设管理是一项系统工程。各部门各单位要牢固树立全局观念,切实增强政治意识、大局意识、责任意识,积极支持城市建设,热情参与城市建设,从各个方面为加快城市建设发展提供良好服务。城建系统各部门要充分发挥职能和主力军作用,积极履行职责,扎实推进工作开展。要切实加强沟通协调,对上要搞好与市直有关部门和驻区单位的衔接,积极主动地向市委、市政府特别是市重点工程指挥部汇报请示工作;对下要坚持重心下移,进一步下放建设和管理权限,充分发挥街道办事处在城市建设和管理中的作用。区直各部门要通力协作,互相配合,互相支持,保质保量按时完成各自所承担的任务。人大、政协要充分发挥职能作用,定期组织人大代表、政协委员视察重点工程建设,加强监督,建言献策。工会、共青团、妇联等群众团体要充分发挥自身优势,组织广大群众积极参与全区城市建设发展的各项活动。宣传部门要坚持正确的舆论导向,采取多种形式广泛深入地宣传搞好城市规划建设管理的重大意义,认真组织开展好以“迎和谐全运、建美丽泉城”为主题的群众性精神文明创建活动,发动群众迎全运、树新风、讲文明,努力营造人人关心、支持、参与城市建设发展的浓厚氛围。
3、要发扬务实苦干的优良作风。面对今后两年全区城市建设发展的繁重任务,必须大力弘扬倡导的“八个方面”良好风气,转变作风,真抓实干,以超常的工作作风和超常的方式方法推动各项工作的落实。围绕加快城市建设发展,各级各部门各单位务必要大力发扬顽强拼搏、踏实苦干的优良作风,自我加压,积极进取,全面出色地完成城市建设发展的各项任务。要切实增强紧迫感和责任感,努力提高办事效率,坚持“快”字当先,夜以继日,努力工作,做到今天的事情今天做,明天的事情提前办,在保证质量的前提下,能做多快做多快,努力实现又好又快。要进一步改进领导方式。各级领导干部要不断提高贯彻科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力、务实创新的能力,带头讲大局、讲奉献,真正做到一门心思、沉下身子抓工作,特别是要敢于负责,敢于碰硬,越是困难大,越要迎难而上;越是问题多,越要主动出击;越是有阻力,越要排除干扰,以不畏艰难、坚韧不拔的精神,坚决打好城市建设发展的硬仗。要树立正确的政绩观。坚持以人为本,一切从实际出发,自觉按城市建设发展的客观规律办事,千方百计把工作做深、做细、做实,努力使各项工作经得起实践、群众和历史的检验。要进一步加强机关作风建设,引导和组织广大机关干部切实增强机遇意识、责任意识、效能意识、创新意识,围绕中心、服务大局,更加努力地做好本职工作,为推动全区城市建设发展做出应有贡献。
四,强化措施,确保完成各项建设任务。
1、建立强有力的工作推进体系。建立统一指挥、运转高效、责任明确的工作推进体系,是确保各项任务目标落到实处的关键。为和市下达的各项任务进行对接,便于协调,调整充实区重点工程重点项目建设领导小组下设办公室、指挥部,在原小清河、北园大街、旧城改造、鹊山龙湖等指挥部的基础上,按照这次工作任务的要求,增加、成立城市出入口整治、环境卫生整治、窗口部位整治、河道整治、依法整治违法违章建筑、“平改坡”及居民小区整治、数字化城市管理建设、园林绿化工程、道路环境整治、夜景亮化工程、除烟扬尘治理、铁路沿线整治等12个项目指挥部,一一对接市下达的各项任务,每项工程都有一个指挥部班子直接落实,确保各项工作落实到位。
2、明确任务、明确时限,分解到人,责任到人。今后两年,全区城市建设管理的目标任务和方案已经制定,关键是抓好落实。实行区级领导包挂重点项目制度,加强对各项建设和整治任务的领导。要按照《天桥区20xx年至20xx年城市建设和整治项目任务分解表》的要求,任务分解到人,责任到人。承担任务的各级各部门、各指挥部要明确任务,明确完成时限,把城市建设管理工作纳入重要议事日程,主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,其他党政领导除原有分工外,都要围绕迎全运会包挂和联系某个方面的工作,确保精力到位、工作到位、措施到位。各整治指挥部要认真负起组织、督促、检查的责任;各街道办事处要切实负起责任,全力做好辖区内整治和工程拆迁等工作。各部门各单位要牢固树立全局观念,通力协作,互相配合,互相支持,扎实推进工作开展。
3、加强督促检查,严格目标管理责任制。建立目标管理责任制,将责任分解落实到每个部门、每个单位和具体责任人,列入今后两年考核督查工作的重要内容,有的放矢地实施督促检查和工作指导,确保各项建设任务的完成。
4、完善工程建设运行机制,科学组织施工。要加强与市有关部门的协调配合,按照全市统一部署要求,明确责任分工、质量要求、完成时限、保障措施,精心抓好每一个环节。要积极探索创新城市重点工程建设运行机制,切实加强工程监管,确保工程建设质量,努力把重点工程建成阳光工程、精品工程、民心工程、廉洁工程。
同志们,做好迎接全运会召开的各项工作使命光荣、任务繁重。让我们紧紧抓住这次重大发展机遇,在区委、区政府的坚强领导下,以奋力拼搏的精神状态、永不服输的顽强斗志、只争朝夕的工作干劲,全面提升城市建设管理水平,为建设富裕、文明、和谐的现代化省会城市中心城区做出新的更大的贡献!
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全市领导干部大会讲话材料篇九
目前,我国正处于中国特色社会主义事业发展的重要阶段,旺盛的改革创新精神和能力是推进社会主义事业的不竭动力,核心问题是能否拥有一支高素质的领导干部队伍,下面就是本站小编给大家整理的全区领导干部大会上的讲话,仅供参考。
同志们:
今天召开的全区领导干部会议非常重要,主要是深入学习贯彻在天津考察工作时的重要讲话精神,认真学习贯彻春兰书记、兴国市长在全市工作检查河东现场交流会和总结会上的部署要求,切实把思想行动统一到中央和市委、市政府的决策部署上来,认清形势、增强信心,找准差距、研究对策,解放思想、开拓进取,攻坚克难、真抓实干,全力推动我区经济社会发展再上新水平,努力开创科学发展、创新发展、转型发展的新局面。
5月31日至6月9日,市委组织开展了全市互看互比互学工作检查活动,实地察看了滨海新区和15个区县产业发展、城乡建设、生态环境、民生保障等方面的74个项目。这次检查活动,在继承以往好做法的基础上,内容更丰富,形式更新颖,效果更明显。既检验了各区县的建设项目和发展成果,又展示了全市广大干部群众解放思想、创新发展、稳中求进、接力奋斗的良好精神状态和优良作风。通过工作检查,加深了对重要讲话精神的理解,增强了加快转型发展的自觉性和主动性,达到了发扬民主、集思广益,解放思想、开拓进取,统一认识、形成共识,推动天津向更高水平发展的目的。
6月5日下午,全市检查了我区的东兴小学、河东文化公园、万达文华酒店、天津人力资源发展促进中心4个项目,并召开了现场交流会。在现场交流会上,我代表区委作了工作汇报,春兰书记、兴国市长和市委宣传部成其圣部长、市检察院于世平检察长、市市容园林委沈毅主任、宁河县委李树起书记对我区工作进行了客观公正的点评。特别是春兰书记、兴国市长在点评讲话中,对河东区的工作和班子建设给予了充分肯定和鼓励,对河东区的区情实际和面临的困难给予了充分理解和强有力的支持,对河东区今后的发展指明了前进方向,提出了明确的任务和要求。从我区这次工作检查情况看,经过全区各方面的积极努力,无论是项目成果展示、市容环境秩序,还是安保维稳工作,总的效果很好,做到了万无一失,达到了“展示河东形象、赢得理解信任、争取更大支持”的目的。在整个“看亮点”准备工作中,从分管领导到有关责任部门领导,特别是项目责任单位和市容战线、政法及街道维稳战线的同志,都付出了艰苦努力,作出了重要贡献。实践证明,河东区的干部关键时刻是冲得上去的,是有创造力、凝聚力、战斗力的。
区委对学习贯彻全市工作检查河东现场交流会和总结会精神高度重视,在检查我区现场交流会和全市工作检查总结会结束后,我们第一时间分别在6月5日晚上和6月10日上午召开了区委扩大会议,认真学习领会春兰书记、兴国市长对河东区工作提出的重要要求,统一思想、提高认识,用心把握、明确方向,比学先进、查找差距,梳理出了《需要深入思考和研究的五个方面28项重点课题》。6月17日、18日,我们利用一天半时间专题召开了区级领导干部学习研讨会,25名领导同志在积极认真准备的基础上作了很好的发言,讲得多的同志有内容、有分析、有建议,讲得少的同志点的是要害、讲的是关键。大家紧紧围绕深入贯彻落实“三个着力”的重要要求和春兰书记、兴国市长对我区工作提出的要求,以高度负责的精神和严肃认真的态度,紧紧抓住事关河东发展、百姓利益的关键问题,认真查找了存在的突出问题,深入分析了优势劣势和主客观原因,在解放思想、完善规划、转型发展、税源建设、改善民生、维护稳定、生态建设、创新机制和领导班子、干部队伍建设等方面,提出了许多很有针对性的新思路、新举措、新招法,也提出了许多很有价值的意见和建议。大家在研讨发言中,畅所欲言,集思广益,在事关河东当前与长远发展的许多重大问题上形成了高度共识,凝聚了智慧和力量,增强了加快发展、转型发展的决心和信心,这对于统一思想、统一行动,凝心聚力、共同做劲,全力推动河东更好质量更高水平发展,必将起到十分重要的作用。
下面,我围绕深入贯彻落实的重要讲话精神和春兰书记、兴国市长对我区工作提出的要求,结合区级领导干部学习研讨会中形成的思路和举措,着重讲三点意见。
一、坚定发展信心、找准存在差距,以更加奋发有为的实际行动跟上天津转型发展的新步伐。
参加这次全市工作检查活动,感受很深,启发很大,触动也很大。切身感受到全市上下在市委、市政府的坚强领导下,为实现中央对天津定位凝心聚力、接力奋斗,呈现出生机勃勃、竞相发展、向更高水平迈进的良好态势;切身感受到各区县各有高招、各有奇招、各具特色,发展势头很猛,发展亮点频闪,发展成果突出,有许多好思路、好经验、好做法确实值得我们学习借鉴。真是不看不知道,一看令人耳目一新。尤其是看了滨海新区的项目,体量、规模、质量和发展后劲令人震撼。
从我区展示的4个项目看,总体质量是比较高的,体现了河东的优势和特色,反映了我们的整体发展水平,得到了春兰书记、兴国市长等市领导和方方面面的好评,也赢得了市领导和全市各方面的充分理解和大力支持。春兰书记明确要求市里各部门,对河东区要多关心、多指导、多支持,把更多的资源向相对困难、相对薄弱的区倾斜,不仅要锦上添花,更要雪中送炭。6月11日,兴国市长给我和道刚同志亲笔写了信函,要求我们全力做好将要启动的一发电项目,配合做好已开工的中信、棉三项目,加大现有存量楼宇的调查、整合、启用、招商力度,务求成效,并指示市发改委配合河东做好工作。许多市领导和市有关部门领导都主动伸出手来帮助我们、支持我们。可以说,现在河东区发展的外部环境很好,从市领导到市各有关部门和方方面面对我区发展面临的困难都非常理解,支持力度越来越大。我们一定要坚定发展信心,抢抓机遇,乘势而为,顺势而上,把我们自己的工作做得更好,争取更多的政策、项目、资金支持。
同时我们也要清醒地认识到,与市委、市政府的要求和兄弟区县相比,河东区的发展在许多方面确实存在差距。尽管我区在发展基础薄弱、困难群众较多、社会保障压力较大的情况下取得了新进步,但必须看到春兰书记、兴国市长在点评中给我们指出的问题和薄弱环节是客观存在的,讲得很准确,点到了要害处。我们确实存在着五个方面的突出问题:一是产业结构还不够合理,经济实力还不够强。尽管这些年我们在调整产业结构方面做了很多工作,在发展服务业方面取得了一些成绩。但是一个比较突出的问题就是过度依靠房地产业支撑经济发展和财政增收。房地产业受国家调控政策的影响比较大,容易给我区财政税收结构造成影响。二是转型发展的步伐还不快,发展质量和效益还不高。从市里公布的今年一季度各区县经济社会发展指标看,我区有几项指标排位是比较靠前的,其中社会消费品零售总额绝对值和增幅排在15个区县第4位,增幅排在市内6区第2位;外贸出口总值增幅、民营经济注册资本金、民营经济户数均排在市内6区第3位。有些经济指标同15个区县和市内6区相比排位还比较靠后,反映出我区的发展质量和效益还不高,可持续发展后劲还不足。三是财政收支矛盾突出,社会保障还比较薄弱。由于我区困难群众较多,民生保障等方面的刚性支出也比较多,财政收支遇到了前所未有的困难和压力,导致许多方面投入不足。四是城市基础设施还比较薄弱,社区办公服务设施还相对差一些。五是社会矛盾比较复杂,维护稳定压力比较大。总体来讲,看一个地区的发展质量和水平如何,归根结底关键要看财政收入、信访维稳两个指标。分析存在上述问题的原因,除历史的、客观的原因外,主要是我们思想解放还不够,责任体系和压力传递还不够到位,抓落实的力度还不够大,效绩考核和奖惩机制还需进一步加强。
面对实际存在的突出问题和差距,面对前所未有的巨大困难和压力,我们既不能怨天尤人,也不能畏惧困难,更不能无所作为,必须始终保持不懈怠、不怕难、不服输的精气神儿。要深刻认识到,现在的发展形势是前有标兵、后有追兵,不进则退、慢进也是退。我们必须进一步增强等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感、欠不了的使命感,以更加奋发有为的实际行动跟上天津转型发展的新步伐。
在天津考察工作时作了重要讲话,提出了着力提高发展质量和效益、着力保障和改善民生、着力加强和改善党的领导“三个着力”的重要要求。春兰书记在检查河东区现场交流会上强调指出,河东区面临着“加快发展、加快转型”的双重任务,现在处于攻坚克难的关键阶段。希望我们科学谋划,进一步解放思想,找准定位,抓住发展机遇,乘势而为,力争实现较大的发展和转型。尤其围绕解放思想、转型发展、改善民生、生态建设等方面,提出了非常明确的任务和要求。兴国市长也给我们提出了加快海河东岸建设、推动楼宇经济加快发展、持续改善民计民生三个方面的具体要求。这是做好河东区当前和今后一个时期工作的重要遵循。全区上下一定要把学习贯彻和春兰书记、兴国市长的重要要求作为一项十分紧迫的重大任务,深刻理解科学内涵,用心把握各项要求,紧密结合工作实际,采取更加务实举措,坚决抓好贯彻落实,全力推动经济社会发展再上新水平。要突出抓好五个方面的重点工作:
1.要进行科学谋划,在完善提升发展规划上再上新水平。春兰书记指出,河东区是最有优势的。给河东区的“金贸河东”定位非常好。要好好地研究搞规划,按照定位把功能区弄明白,产业怎么搞,城市怎么搞,搞清楚,标准一定要高。一定要坚持规划先行,一定要坚持理念超前、目光长远,不能追求一时的财政收入搞短期行为。要求我们必须紧紧抓住“金贸”这个功能和产业之“魂”,聚集发展,形成优势。我们要按照春兰书记的要求和我区第十次党代会报告的各项部署,请道刚、刘祺同志牵头组织,区发改委具体负责,抓紧研究和制定完善相关规划。要抓紧研究制定我区实现“金贸河东”功能定位的规划方案。要依据市政府《关于中心城区功能及产业定位,发展繁荣都市型经济的实施意见》(津政发【20xx】10号文件)中确定的“金贸河东”功能及产业定位,尽快研究制定我区实现“金贸河东”功能定位的规划方案,进一步明确功能定位内涵、指标体系、主导产业、实施步骤、措施要求等。要抓紧调整完善河东区“”经济社会发展规划。利用“”规划中期评估的契机,邀请专家学者、专业咨询机构进行科学论证,使我区“”经济社会发展规划更科学、更完善,更有前瞻性、指导性和可操作性。要抓紧充实完善“一三六六”发展格局规划。邀请市规划院帮助研究论证,进一步明确一个中心、三条发展带、六个现代服务业发展聚集区、六大主导产业的地域范围、重点产业、支撑项目、经济效益和近期、中期、远期发展计划。总之,我们要立足当前、着眼长远,坚持继承和创新相结合,切实用高水平规划引领高质量发展,做到一张蓝图绘到底,接力奋斗不动摇。
2.要加快转型发展,在提高经济发展质量和效益上再上新水平。我们要以提高经济发展质量和效益为中心,整体推进、重点突破,优化升级、转型发展。要以税源建设为核心,加快转方式、调结构,大力发展以现代服务业为主的实体经济,推动产业集成集约集群发展,努力构建现代产业体系和服务经济体系,尽快扭转过度依靠房地产业支撑经济发展和财政增收的局面。要以稳中求进、稳中求优为目标,紧紧咬住以财政收入为重点的各项经济指标,压实责任,定期分析,加强考核,狠抓落实,确保上半年时间任务“双过半”,确保全年目标任务圆满完成。要以土地整理出让和资源整合为关键,把土地和各种资源与产业发展紧密结合起来,集中全力加快推进今年确定的10个地块的净地结片、规划对接、招商跟进、项目落地,使整理出来的土地尽快变成发展优势、财政优势、惠及民生的优势。同时要积极谋划明年、后年乃至“十三五”期间土地整理计划,不断拓展可持续发展空间。要以获取河东最大利益为原则,切实加大原党政大楼、东海商厦、公法大厦、桥园等闲置资源的招商力度,确保尽快取得突破性进展和成效;要积极推进二号桥地区、针织厂、健民制药厂、飞鸽88等工业老厂房资源的整合盘活,着力发展新兴产业。要以海河沿岸综合开发建设为契机,切实把项目建设作为推动转型升级的重要载体和有力抓手,全力推进总投资685亿元、总建筑面积1280万平方米的56个现代服务业项目建设。特别要按照春兰书记、兴国市长的要求,加快推进海河东岸的渤海银行总部、嘉里商务中心、中信城市广场、中粮大道、天津万达中心、棉三创意产业综合体、热电一厂等项目提速建设,着力打造南站现代商务中心和海河沿岸现代服务业发展聚集区。要以借重用好首都资源为着力点,进一步扩大开放,健全招商队伍,创新招商方式,注重招商选资,着力引进更多实力强、效益好、辐射带动作用大的优势企业和大项目好项目,进一步提高开放型经济水平。要以创新驱动发展为动力,加快发展科技型中小企业和小巨人,确保年内新发展科技型中小企业300家、总数达到1400家以上,小巨人企业达到24家,推动科技与经济深度融合。要利用市委、市政府鼓励支持中心城区与郊区县联合与协作的契机,继续加快推进东宁高科技产业园区建设,在探索“飞地经济”发展上走在全市前列。要以加快发展楼宇经济和现代服务业为重点,加大现有存量楼宇的调查、整合、启用、招商力度,加快推进40座商务楼宇和13座重点扶持楼宇转型升级、提高效益,确保年内达到10座税收超亿元楼宇,并抓紧研究实施百万、千万税收楼宇建设。要紧紧抓住“金贸”这个功能和产业之“魂”,立足现有产业基础和未来产业发展方向,大力发展金融服务、商务商贸、现代物流、文化创意、服务外包、商业地产“六大主导产业”,加快发展民营经济,努力在转型发展上实现更大突破、取得更大成效。
3.要坚持以人为本,在保障和改善民生上再上新水平。和春兰书记都强调,解决民生问题根本上还是靠发展。我们要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,努力实现经济发展与改善民生同步。要研究单位部门和个人在承担税收指标、帮扶楼宇经济、创办科技企业的增量效益中,拿出一部分来用于奖励,既调动抓发展、创效益的积极性,又增加干部群众的收入。要加快实施20项民心工程,突出抓好就业富民、社保利民、住房安民、事业惠民、环境益民“五大民生工程”。要切实把促进就业放在更加突出的位置,积极鼓励和支持全民创业,开展各种类型的创业扶持活动,以创业带动就业。要着力解决好大学生就业和困难群体就业,确保全年新增就业4万人,不断提高就业质量。要加强社会保障,落实社会全员帮扶助困“十大平台”机制,切实保障困难群众基本生活。要统筹推进教育、文化、卫生、养老、助残等社会事业协调发展,让广大群众享受到更多看得见、摸得着、感受得到的实惠。
4.要加快建设美丽河东,在生态宜居城区建设上再上新水平。经济实力强,生态环境好,这是实现更好质量更高水平发展的必然要求。我们要按照市委、市政府的部署要求,加强调查研究和科学论证,抓紧制定美丽河东建设的指标体系,明确目标任务、实施方案和行动计划。要坚持把建设美丽河东作为战略目标,促进产业发展与生态环境保护相衔接,人与自然相和谐,经济社会发展与资源环境相协调,真正走上生产发展、生活富裕、生态良好的永续发展道路。当前,要加快实施今年确定的80个小区、675栋楼房、400万平方米旧楼区提升改造和建筑节能改造,千方百计多渠道解决危陋房屋改造问题,抓紧推动鲁山道小二楼拆迁改造,努力完成市政府今年考核我区危陋房屋改造5025户的任务。要进一步巩固提升市容环境综合整治成果,加大主干道路、里巷甬道、城乡结合部的环境治理和违章建筑的清理力度,特别要高标准搞好天津站周边地区的综合治理,提高现代化管理水平,真正成为天津靓丽的名片和文明形象的窗口。
5.要加强和创新社会管理,在坚决守住安全稳定廉政三条底线上再上新水平。守住安全、稳定、廉政三条底线,这是高丽同志在天津工作时反复强调的,春兰书记在全市工作检查河东现场交流会上也对此提出了明确要求。我们要坚持以落实和谐社区建设居民自治、群众诉求、矛盾化解、邻里沟通“四个机制”为抓手,切实加强和创新社会管理。要始终绷紧安全、稳定、廉政这根弦,一刻也不放松地抓紧抓实抓出成效。在安全工作上,必须始终把人民生命安全放在首位,牢固树立安全责任重于泰山的意识,严格落实企业安全主体责任和政府监管责任,扎实开展安全隐患大排查大检查活动,对查出的问题限期整改,不留死角,不走过场,确保防火安全、防汛安全、校园安全、交通安全、施工安全和食品药品安全,坚决防止发生各类重特大事故。在稳定工作上,必须强化稳定压倒一切的思想,认真履行稳定第一责任,坚决抓好稳定这个最硬的任务,坚决啃下稳定这个最硬的骨头。特别要严格落实区委和有关区领导包街包案责任制、属地和属事单位责任制、维稳“三道防线”责任制,加大事要解决、清理转出、排查化解、落实制度、机制建设等工作力度,切实做到解释到位、解决到位、稳控到位、依法处置到位,坚决防止发生进京非正常上访和群体性事件。要深化平安河东、法治河东建设,确保社会安全和谐稳定。在廉政工作上,各级领导干部一定要带头遵守《廉政准则》各项规定,严格要求,严格管理,对组织负责、对同志负责、对家庭负责、对自己负责,做到能干事、不出事。尤其要落实好“三重一大”制度,坚持按原则、程序、制度办事,不揣私心、不谋私利、不图私欲;坚持阳光下操作、桌面上研究,秉公用权,公开公平公正处事。
三、切实加强和改善党的领导,为圆满实现全年各项目标任务提供坚强保证。
完成今年的各项目标任务,关键在班子、关键在干部、关键在作风。我们要按照和春兰书记的要求,全面加强党的建设,切实改善党的领导,进一步提高各级领导班子和领导干部领导经济工作的能力和推动工作落实的本领,为圆满实现全年各项目标任务提供坚强保证。
1.要进一步解放思想、更新观念。春兰书记指出,发展要达到高水平,前提是思想境界要达到新高度;发展方式要转变,首先是思维方式要转变。她强调,目前河东区的困难特别多,但是我的体会是,我们总是在想这个事情,讲这个事情,于事无补。出路在于解放思想。实践表明,思想是个总开关,思想一通,一通百通;观念是个万花筒,观念一变,一变万变。改革开放35年来特别是近些年来,我们河东区经济社会发展之所以取得历史性成就,各方面之所以发生重大变化,从根本上说得益于解放思想。在新的发展阶段,我们要承担起推动加快发展、转型发展的双重任务,根本出路依然要靠解放思想。为此,区委决定,从现在起集中1个半月的时间,在全区深入开展“解放思想,创新发展”大讨论活动。区委宣传部正在研究制定大讨论方案,各部门各单位要按照方案精心部署、严密组织,确保取得实效。
全区各级领导干部要带头解放思想,切实把思想认识从那些不适应不符合科学发展观要求的观念、做法和体制的束缚中解放出来,从习惯性思维定势和条条框框的锁绊中解放出来,从狭隘的局部利益和眼前利益的局限中解放出来,使我们的思想和行动更加与时俱进,更加符合客观实际。结合区级领导提出的建议,我们要在解放思想中进一步强化“六种观念”:一是进一步强化世界眼光和战略思维的观念。力戒坐井观天、目光短浅,勇于跳出河东看河东,以更宽广的视野和更博大的胸怀,善于从世界发展的大趋势和全国、全市发展的大格局中谋划和推动河东发展,多向先进地区学习,海纳百川,博采众长。二是进一步强化科学发展、转型发展的观念。牢固树立和自觉践行科学发展观,从单一的、粗放型的发展路径中解放出来,更加注重以人为本,更加注重统筹经济社会协调发展,把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来,努力实现尊重经济规律、有质量、有效益、可持续的发展。三是进一步强化不进则退、慢进也是退的观念。既要纵向比,看到成绩和进步;更要横向比,看到差距和不足。进一步增强等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感、欠不了的使命感。四是进一步强化勇于创新、敢为人先的观念。破除因循守旧,摒弃左顾右盼,勇于挑战自我,切实放开手脚,对看准了的事情就要大胆试、大胆闯、大胆干,做到人无我有、人有我优,不断创特色、出亮点、上水平。五是进一步强化较劲爬坡、攻坚克难的观念。紧紧抓住发展、民生、稳定三块硬骨头,以更大的魄力和勇气迎难而上,打好攻坚战,寻求新突破。尤其要勇于打破传统计划经济的思维方式,善于用市场经济的办法和手段破解发展难题。六是进一步强化危中有机、事在人为的观念。更好地发挥主观能动性,不怨天尤人,不等不靠,抢抓新机遇,打造新优势,更加奋发有为地做好工作,努力创造经得起历史、实践和人民检验的业绩。一句话,就是要通过解放思想,研究新情况,解决新问题,焕发新活力,增添新动力,真正做到立足河东发展、百姓利益,切实把全部资源用在河东发展上,把全部心思用在造福百姓上,把全部精力用在真抓实干上,把全部功夫用在取得实效上。
2.要大力加强领导班子和干部队伍建设。我们要按照“三个着力”的重要要求和春兰书记、兴国市长对我区工作提出的要求,针对领导班子建设中存在的薄弱环节,切实采取有效措施,进一步加强领导班子建设。各级领导班子要认真贯彻执行民主集中制,充分调动班子成员的积极性,着力提高科学决策、民主决策、依法决策水平,着力提高领导经济工作的能力和推动工作落实的本领,进一步增强创造力、凝聚力、战斗力。各级领导干部要知难而进、迎难而上,敢于负责、勇于担当,切实提高执行力,在落实各项决策部署中尽职守、挑重担,在破解难点焦点问题中促发展、出业绩。要进一步加强干部队伍建设,健全科学的选人用人机制,坚持在干中培养、锻炼、考察和选拔干部,加大干部交流和年轻干部培养使用力度,进一步提高选人用人公信度。要健全完善重点工作推动机制,区委办、政府办要针对查找和梳理的问题、确定的重点工作,抓紧进行责任分解,使要解决的每个问题和需要落实的每项重点任务、重点工作都有明确的责任领导、责任部门、责任人、时间表、路线图和标准要求。要健全完善效绩管理、效绩考核及奖惩机制,切实加大检查考核和奖惩力度,进一步激发广大干部奋发进取、干事创业、创先争优的积极性、主动性和创造性。我这里特别强调一点:各级领导班子和领导干部要注重关心爱护干部的身心健康,保证干部在改革发展稳定任务重、难度大、压力大的情况下心情舒畅、精神饱满地投入工作,尤其要确实帮助干部解决单靠自身能力难以解决的实际问题。
3.要切实改进工作作风。当前各项任务十分繁重,必须用扎实的作风抓落实。要进一步贯彻落实中央“八项规定”和市委、区委的实施办法,大力弘扬艰苦奋斗、攻坚克难的精神和求真务实、真抓实干的作风,进一步精简会议和文件,勤俭办一切事情,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。要继续深入开展“促惠上”活动,深入企业和项目单位搞服务、解难题、促发展,深入基层一线察实情、出实招、干实事,狠抓各项工作落实,确保市委、市政府的决策部署和我区确定的各项目标任务落到实处、取得实效,为全区经济社会发展再上新水平做出新的更大贡献。
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全市领导干部大会讲话材料篇十
尊敬的各位同仁:。
大家上午好!
刚才,金书记宣读了集团《关于刘冬梅等同志职务任免的通知》等三份文件。这三份文件的下发,我感到非常高兴,这不仅意味着集团新一届的领导团队正式产生,更标志着我们集团在前进的道路上又增添了新的活力。
今年,是义乌实施国际贸易综合改革试点工作的开局之年,最近,舟山群岛新区又成为中国第四个国家级新区。可见,当今的中国、浙江和义乌都正处于一个蓬勃发展、欣欣向荣的大发展时代,这对于我们三鼎来说,意味着有众多难得的大机遇放在了我们的面前。
不断发展、不断进取是我们三鼎永恒的主题和使命。为了抓住这些千载难逢的大机遇,为了跟上社会环境快速变化的步伐,我们三鼎根据“顺大势,做大事”这一多年的理念,提出了“三稳三进”的战略部署:。
三是稳住我们集团现有的以义乌小商品为纽带的产业和以义乌国际贸易综合改革试验区经济为中心的经济圈,积极进入北京、上海等引领中国经济发展方向的大都市,并择机设立集团总部,逐步提高在全国、全球的产业比重,减少义乌区域内的产业比重。
今年,是我们集团实施“四?五”规划和“蛹蝶计划”的关键之年。随着5月份华鼎锦纶在上海a股上市,我们三鼎实力更为雄厚,可运作的资本平台也更为宽广,社会、员工对企业的期望也日益提高,集团所肩负的使命也就越大。为了不辱使命,今年3月份我们集团在安徽黄山召开了第十三次宏观形势分析会,明确了未来十年内要实现“资产千亿、产值千亿”这一宏伟的战略目标。如何去实现这一宏伟蓝图,成为我们亟待解决的重大课题。为此,我们冷静地分析了内外部环境,做到早策划、早部署、多求证、慎行动,制定科学的发展之策和应变之策,力求今后的新产业和新项目能百分百的成功。近期,我们制定了“三个过渡”的战略部署:。
一是从“资产百亿、产值百亿”过渡到“资产千亿、产值千亿”;。
二是从传统产业过渡到战略性新兴产业和大产业、大品牌、大终端产品;。
三是从厂房经济过渡到楼宇经济。
这“三个过渡”是实现“三稳三进”目标的过程保障,是摆在我们集团面前的艰巨的系统工程,考验着全体员工干部的智慧、实力、胆识与魄力。
“政治路线确定之后,干部就是决定因素。”我们集团要实现上述战略目标和战略部署的历史使命,作为一家上市的公众公司,也要求我们必须要建立起与之相匹配的组织架构与干部员工队伍。因此,在此次组织架构中,我们特意调整出了投资及资本运作事业部等四个事业部编制和一个内部管控部门的编制。投资及资本运作事业部的主要职责就是要在集团现有产业扩张之外,通过资本力量实现新产业、新项目的扩张;其它三个事业部的设置,也有意在各自相关领域做出一番事业来;内部管控部门,顾名思义,就是要在内部管控方面实现新的作为,实现强有力的管控。
可以说,这次的组织架构与人员的调整,是本着对董事会负责、对集团负责、对员工负责、对我本人负责的态度,经过多方摸底、深思熟虑后才决定的。也希望通过此次调整,我们新的领导团队能学好本领,与董事会一道,共同来适应复杂多变、竞争无序的白热化的中国产业生态环境。
从此次组织架构调整、人员推荐的过程可以看出,大家都非常支持、配合这项工作,对待这项工作也非常认真负责,都能从严谨的角度、从培养年轻人的角度来推荐合适人选。这些被推荐的人选都符合“年轻化、学历化、专业化、团队化”的要求,符合我们集团未来发展所需人才的要求。这些都是值得充分肯定的,但在这次推荐过程中,我也发现了一些小问题,如推荐人选时仍存在着论资排辈的观念。虽然出现这些小问题也是正常的,但从今天开始,新的组织架构与领导团队成员都已经调整到位,我们就必须要按照新的组织架构来开展工作。我也相信,我们的干部员工肯定能做到这一点,十八年来集团的发展历程就是很好的证明。
在集团十八年的发展历程中,我们广大的干部员工以“八字方针”为指导,每一次都坚决拥护、贯彻、执行集团董事会的各项决定,努力拼搏、奋发有为,以非凡的毅力与勇气战胜了各种困难与挑战,让我们三鼎从默默无闻的小厂成为了如今的三鼎。正因为有了你们的坚决支持,才成就了如今的辉煌三鼎。
在此,我代表三鼎董事会,向一直以来为三鼎发展做出贡献的各位同仁表示衷心的感谢和崇高的敬意!
此次调整将按如下步骤进行:。
一、在本月底之前,将中心线调整到位、部门及部长调整到位、办公室调整到位,并完善组织架构,定编定岗,充实专业人才,制定各项计划目标,理清工作思路。
二、加强九条线的管理:三条总监中心线(财务中心、发展中心、管理中心)、三条主线(安全生产、财务资金管控、审计稽察)、三条副线(党委、工会、科技)。特别是要发挥总监线的领导,要加强对各项目的预算、决算管理。
三、实现授权、分权,打造职业经理人平台,实行法人治理结构,逐步向“四自”方向发展。
下面,借此机会,我提四点要求:。
一、今天听了五位同志的表态性发言,我感到大家都信心满怀,特别是新任命的22位同志及在座的各位与会人员都精神饱满。良好的开端是成功的一半,相信你们今后一定会成为三鼎文化的认同者、传承者、创新者。
你们一定要以遵守职业道德与职业操守的模范作用,领导下属树立先进、科学的思想理念和文化价值体系,带领全体员工认同三鼎的企业文化,严格按照“八字方针”等核心理念来开展工作。特别是项目部负责人,一定要让项目部全体成员都牢固树立“保安全、保质量、保进度、保廉洁”等理念,对每一分钱负责,尽忠尽责地圆满完成项目任务,实现公司利益最大化,不辜负董事会对你们的期望。
二、调整后的人员要自我加压,主动迎接挑战。
在此次调整中,总监及总监级办公会议的成员都进行了适当的调整,吸收了部分年轻的血液加入进来。对于这些调整后的人员,特别是首次走上核心岗位的人员,集团给了你们平台、权力、待遇与荣誉,你们也要承担责任与压力,面对考验与挑战,这也是你们光荣的历史使命。你们一定要抓住这一机遇,主动迎接挑战,利用新的平台,做出新的成就。你们要学习《名将是怎样炼成的》,要学习李云龙的亮剑精神,要学习傅实中、季老师等老同志敢于追求、敢于拼搏、保持年轻、积极向上的进取心态,保持领导团队的先进性、前瞻性。要“高标做事,低调做人”,经验能力不足,可以用主动、积极的态度来弥补,要全面提高综合素质,展示出我们三鼎高级管理人员的风采。最主要的是心态,最重要的是组织与领导对你的信任。
三、调整后的人员要尽快让工作走上正轨。
1.踏上新的岗位后,随着领导层次的提升,管辖范围的扩大,遇到的问题也会比以前更为棘手,更具挑战性,这就需要你们看问题时要有系统性,要有前瞻性,要有高度,要有气度与胸怀。
2.到新岗位后,要尽快搭建、完善组织架构,提出新的工作思路,编制可量化的工作计划、目标,制定实施方案,并对目标进行考核与验收,用数字说话。这里重点强调:所有的部门,特别是四个事业部和内部管控部门,一定要将目标任务量化,并建立考核机制,确保目标保时、保质、保量地完成。
3.在日常管理中要运用创新的思维、创新的工作方法来开展工作,用文化与制度来管人,向下属灌输“活到老,学到老”,以及集团“四个学习”的理念,积极引导、激发下属员工的学习热情和做事的积极性、主动性,发挥出“三个臭皮匠,赛过诸葛亮”的团队精神。
4.调整后的人员要以务实的工作作风,去改变部分人员以前“没有压力、混日子”的心态,改变“你好我好只有公司不好”的不良风气,改变遇事踢皮球的懒散作风。特别是总裁助理、三位总监和总裁办公室人员,要保持务实的工作作风,为集团其它部门树立良好的榜样。
四、此次调整中绝大部分干部员工都保持了良好的心态。
在此次调整中,绝大部分干部员工都以良好的心态支持、配合这项工作,也积极出谋划策,使调整工作得以顺利地实施。虽然有部分非常优秀的员工因为此次调整考虑的因素比较多、职位有限,未能得到提拔或任用,但你们从集团大局出发,发扬风格,为集团顺利推进改革、调整工作作出了贡献。部分老同志在集团的发展中做出了很大的贡献,在此次调整工作中也能以平常心来对待,从集团长远发展出发,以人生丰富的阅历,积极推荐年轻的后备人才,为集团的后续发展提供了很好的人才建议。
我们的集团正在快速发展当中,大家特别是年轻的同志,将来肯定会有很多的机会在等着你们,只要是金子总会发光。在下次的人事调整时,可能就会让你们承担更重的责任与担子。现在,你们的关键是要保持良好的心态,一心为公、兢兢业业地把现有的本职工作做好,展示出自己的才能,展示出自已的才华,取得大家的认同与认可。千万不要在私下里发牢骚、抱怨,也不要利用老乡关系等名义拉帮结派,否则,一旦发现,必将严肃追究。
各位同仁,新的组织架构和领导团队已经正式确立,即将走马上任,踏上新的征程。在新的发展环境下,在新的目标要求下,这一届领导团队将要担负起重要的历史使命和责任,将要执行新的任务与功能,希望新班子能有创新意识、勇于探索,实现集团对你们的新要求与新期望;也希望集团广大员工能以此次调整为契机,以大局为重,全力支持、配合集团的改革工作,对新的领导团队给予大力的关心、支持、培育与引导,让新的领导团队为集团的发展立新功、创伟业。我也会同大家一起,共同学习、共同适应、共同磨合,让集团化蛹成蝶,为全体员工成功打造“五个环境”,实现“一过渡”,享受“四同”,实现与集团的共同成长。
一、打造“五个环境”。
1.打造安全有序的工作环境,让员工体会到工作是快乐的。
2.打造稳步增长的待遇环境,让员工分享公司发展的成果。
3.打造安心舒畅的生活环境,让员工与企业实现和谐相处。
4.打造育才用才的人才环境,让员工实现自身职业生涯规划。
5.打造强制学习的培训环境,让员工掌握一技之长,终身受益。
这五个环境,项目部的领导更要全力为下属员工打造。
二、实现“一过渡”:。
实现部分员工从单纯领取工资,过渡到享受股权激励,再过渡到有能力投资控股集团项目,享受资本分红,实现与三鼎的共同成长。
三、让投资入股集团项目的员工享受“四同”:。
同股、同权、同利、同担风险。
总之,“仁者无敌”,我们集团将会以“仁心”换取“人心”,千方百计地为大家创造良好的工作生活环境、拓宽收入渠道,帮助大家与三鼎共同成长,实现自己的梦想。同时,也希望大家能努力工作,成就一番事业,让自己成为一个受社会尊敬的人。
如今,我们三鼎已踏上了新的征程,我希望集团全体员工在“八字方针”的指引下,紧紧围绕“四?五”、“五?五”规划和“蛹蝶计划”的目标,不断学习、不断创新,以百折不挠的勇气与毅力,同舟共济、团结一心,为自己、为三鼎的美好未来而努力奋斗!
最后,祝各位同仁身体健康、工作顺利、生活愉快、万事如意!
谢谢大家。
全市领导干部大会讲话材料篇十一
学习是成长的阶梯,建设学习型政党,要求领导干部必须勤于学习、善于学习、终身学习。下面就是本站小编给大家整理的领导干部任命大会讲话材料,仅供参考。
同志们:
名工作人员的任命决定。这是继县xx届人大一次会议选举产生新一届“一府两院”主要领导人员之后的又一次重要人事任命。这一任命决定,不仅显示了县人大会全体组成人员对被任命人员的信任和对“一府两院”工作的支持,而且也凝聚着全县万人民的信任和重托。在此,我谨代表县人大会,向被光荣任命为新一届县政府组成人员,县人民法院、县人民检察院和县人大会机关领导成员的同志,表示衷心的祝贺!我相信,大家一定不会辜负党和人民的期望,牢记使命,恪尽职守,为我县的改革开放和现代化建设作出新的更大的贡献。下面,我代表县人大会提几点希望,与大家共勉。
一、认清形势,明确任务,与时俱进地推进我县各项工作。
进入新世纪新阶段,我县的改革发展面临着新的机遇、新的挑战和新的任务。党的xx大规划了我国新的发展蓝图,提出了全面建设小康社会的奋斗目标。国家新一轮扶贫开发项目的实施,南水北调中线工程的启动,生态保护和基础建设投入的加大,推进农村改革和增加农民收政策的相继出台,堵河水能资源开发招商引资工作取得重大进展等等,都为竹山未来五年谋求跨越式发展带来了千载难逢的机遇。同时,我县作为一个山区贫困县,发展不够的问题十分突出,县域经济民营化的实力不足,工业化基础十分薄弱,产业化进程刚刚起步,城镇化程度仍然较低,“三农”问题还没有得到很好解决。县第十一次党代会会和县xx届人大一次会议从我县的实际出发,提出了“走一主三化之路,建生态水电大县”的总体思路,对今后五年全县改革发展的目标、任务作出了全面部署,形势喜人,任务逼人。今天接受任命书的位同志,都是县政府各委办局的一把手和县法院、检察院及人大会机关的领导成员,在事关我县全局工作的各条战线、各个领域担负着重要领导职务,大家工作的质量和效率直接关系到我县新一轮改革发展目标任务的完成,直接关系到人民群众对党和“一府两院”工作的评价。大家受命于此时,不仅是光荣而神圣的,而且意味着担负更重的责任。希望大家以高度的责任感、使命感和时不我待、只争朝夕的精神,在继续发扬过去好传统、好作风的同时,进一步加强学习,认清形势,拓宽视野,把握机遇,敢于创新,立足大局,团结协作,奋发进取,扎实工作,不断开创各项工作的新局面,在各自的岗位上创造新的业绩。
二、严格依法行政、公正司法,努力推进依法治县。
党的xx大提出,发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标。依法治国是社会主义政治文明的基本特征、基本内容。全面建设小康社会,依法治国基本方略必须得到全面落实。我县确定了“走一主三化之路,建生态水电大县”的奋斗目标,同样要使依法治县得到全面落实。依法行政、公正司法是依法治国、依法治县的必然要求和重要内容,也是改善经济发展环境的重要途径。过去,吸引投资者主要靠政策优惠,而今天投资者更看重的则是投资环境,特别是法制环境。只有在一个统一、公平、公正的环境下,经济才会良性发展。而法制环境的营造需要行政机关、司法机关严格执法、公正执法才能做到。因此,我们一定要增强法治观念,严格依法行政、公正司法,努力推进依法治县进程。
一是要进一步提高法律素质。提高国家机关工作人员特别是领导干部的法律素质,是法律法规得以坚持和贯彻的基础条件。接受任命书的同志都担负着一个系统、一个方面、一个岗位的领导职务,应当带头学法,掌握宪法、地方组织法以及与本部门职责相关的法律法规,善于运用法律手段管理经济社会事务。更为重要的,是要通过学习法律知识,深刻领会法治的精髓,做到不仅知法、懂法,而且用法、护法,敢于顶住执法过程中来自各方面的压力和干扰,增强依法行政、严格执法的坚定性。上届人大会对所任命人员组织了任前法律知识考试,我们要坚持这一作法。本次任命由于时间紧,没有履行这一程序,在以后要补上这一课,把法律知识考试成绩作为衡量干部法律素质高低和任命干部的重要依据。
二是决策、规划要依法进行。正确决策是各项工作成功的重要前提。大家都是各单位的“一把手”和某一方面工作的负责人,是领导者、决策者和指挥者,工作的主要任务就是订规划、作决策,确保正确决策至关重要。在市场经济体制初步完善和法律体系基本形成的今天,我们必须高度重视依法决策问题。有的干部好大喜功,爱瞎指挥,不依法决策,搞一些不切实际的面子工程、政绩工程,一方面损害了法律的严肃性和权威性,另一方面还会带来不良后果,甚至造成重大损失。因此,依法决策关系重大,作决策、订规划一定要依法进行,要实行决策的论证制和责任制,建立完善重大决策的法律把关制度、重大法律事务的集体讨论制度和备案制度等依法决策的保障机制,依法规范政府的决策行为,保证决策、规划的科学化、民主化、规范化,避免主观性、随意性和“长官意志”,将决策失误降至最低限度。
三是要切实转变政府职能。推进依法行政一个很重要的方面,就是要加快转变政府职能。随着市场经济的建立和发展,中国加入,政府职能应当转到经济调节、市场监管、社会管理与公共服务上来,变无限政府为有限政府,变微观管理为宏观调控,变直接干预为间接管理,已成为行政管理体制改革的基本目标。要实现这个目标,县政府及其工作部门必须正确处理好政府与市场、政府与企业、政府与社会的关系,改变“重审批、轻监督”的传统做法,改变“重收费、轻服务”的管理模式,把不应该、不适宜政府行使的职能还给市场和社会,尽快实现政府角色的重新定位,建立一个以法治为基础的行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。
四是要努力实现司法公正与效率。“公正与效率”是司法的灵魂和生命。司法工作不仅要维护社会公平与正义,而且要提高司法效率,迟到的公正不是公正。从我县的实际情况看,有法不依、执法不严、违法不纠的问题仍然存在,少数领导的执法人员以言代法、以权压法的人治观念还很突出,有的给社会稳定带来不良影响,有的使领导干部陷入没完没了的诉讼官司,牵扯精力,影响工作,生成经济上、声誉上的损失,甚至触犯法律,葬送了自己的政治前途。各司法机关要认真贯彻党的xx大精神,按照公正司法的要求严格执法,积极推进司法体制改革,进一步健全权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制,从制度上保证审判机关和检察机关依法独立、公正、高效地行使审判权和检察权。进一步加强法官、检察官职业化建设,培养一支政治坚定、业务精通、纪律严明、道德高尚的职业化司法队伍,树立司法机关的良好形象,增强人们对司法机关的信任感,使司法机关真正成为公正的化身。本届人大会将加大对执法“两制”、个案监督、特定问题调查等工作的力度,对藐视法律、践踏法律的人和事,坚决予以查处。
三、勤政廉政,开拓进取,为实现强县富民目标而努力奋斗。
县第十一次党代会和县xx届人大一次会议确定了我县今后五年的奋斗目标,就是要认真实践“三个代表”重要思想,全面落实党的xx大精神,坚定不移地走“一主三化”之路,建生态水电大县,抓住新机遇,迎接新挑战,创新新优势,实现新跨越,为全面加快小康建设进程而努力奋斗。历史和人民把我们推上领导岗位,我们一定要不负重托,在县委领导下,勤政廉政,开拓进取,充分发挥表率作用,为实现这个目标而努力奋斗。
一是要做勤奋学习的表率。今年是全面贯彻落实党的xx大精神的第一年。贯彻落实xx大精神,首要的是进一步学好三个代表重要思想,深刻领会其精神实质。要坚持理论联系实际的学风,克服心浮气躁,潜下心来努力学习,做到理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一。要把学习与解放思想结合起来,适应实践的发展,自觉把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来,从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来,不断增强创新意识,研究新情况,解决新问题,创造新经验,努力开创工作新局面。
二是要做真抓实干的表率。加快我县经济建设,实现强县富民,政府领导人员既是组织者,又是实践者。现在大政方针已经敲定,目标任务已经明确,关键是要真抓实干,狠抓落实。“业精于勤荒于嬉,行成于思毁于随”,有的人只作官,不作事,玩忽职守,或自觉春风得意,忘乎所以;或懒惰懈怠,不思进取,贪图享乐,不理政务,则其政必疏,其业必败,这种官迟早要被人民所唾弃。空谈误国,实干兴邦。是不是抓落实,反映着领导干部的责任感、基本功和精神状态,是领导作风的集中体现。各级领导干部要以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态,坚决做到率先垂范抓落实,加强督导促落实,改进作风保落实,确保实现预定的各项工作任务和目标。
三是要做艰苦奋斗的表率。我们有理由为我县已取得的巨大成就而自豪,但我们决不能自满,决不能懈怠,决不能停滞。全面建设小康社会,实现县域经济跨越式发展,要走的路还很长,可能遇到的困难和挑战还会很多。正如所指出的,全党同志特别是领导干部都要牢记我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情和我们党的庄严使命,清醒地看到激烈的国际竞争给我们带来的严峻挑战,清醒地看到我们肩负的任务的艰巨性和复杂性,增强忧患意识,居安思危,牢固树立为党和人民的事业长期艰苦奋斗的思想。大力弘扬艰苦奋斗的精神,关键是领导干部要以身作则、率先垂范。各级领导干部特别是年轻干部,要弘扬艰苦朴素、勤俭建业的精神,先天下之忧而忧,后天下之乐而乐,在实践中不断加强自身修养,磨练艰苦奋斗的意志,在全面建设小康社会的征程中经受新的考验,努力交出优异的答卷。
四是要做廉洁自律的表率。我国有句古训叫做“吏不畏我严,而畏我廉;民不服我能,而服我公;公生明,廉生威”,这句千古。
名言。
言简理至发人深思。干部廉洁从政直接关系人心向背和国家政权的巩固。反腐倡廉要从我们领导干部自身做起做到清正廉洁一心为公。可有的人在市场经济大潮中经受不住形形色色的诱惑意志动摇认为有权不用过期作废一旦大权在握便不择手段以权谋私把党纪国法抛有脑后。“手莫伸伸手必被捉”我们每一位领导干部都要不断加强自身的理想信念和党性党风党纪教育牢固树立正确的世界观、人生观、价值观时刻严格要求自己自重、自省、自警、自励经常按照党员干部廉洁从政规定对照检查自己务必使自己始终保持坚定正确的政治方向经得起改革开放、市场经济的考验经得起权力、金钱、美色的考验做到在拜金主义、享乐主义、极端个人主义和灯红酒绿的侵蚀影响面前一尘不染一身正气。同时希望大家还要把队伍带好要建立长效的约束机制切实纠正钱权交易、以权谋私和行业不正之风等脱离群众、败坏党风政风的腐败现象使各自所属部门、单位的干部职工成为一支团结紧、纪律严、业务精、作风实、效率高的干部队伍。只有这样我们才会赢得广大干部和人民群众的信任和支持我们的事业才会无往而不胜。
四、提高认识,摆正位置,自觉接受人大及其会的监督我国是人民当家作主的社会主义国家,人民代表大会制度是我国的根本政治制度。宪法和法律规定:国家的一切权力属于人民。人民通过国家权力机关把行政权、司法权交给“一府两院”及其工作人员,这些权力行使得怎么样,有没有滥用?如果行使得不好或被滥用了怎么办?这都需要监督。党的xx大报告提出,要加强对权力的制约和监督,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。作为“一府两院”的工作人员,今天接受了人大会的任命,在今后的工作中,就必须自觉接受人大监督,强化以下几个方面的工作:
一是要树立人大意识,认真行使好人民授予的权力。宪法第三条明确规定:“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会选举产生,对它负责,受它监督。”各级人民政府、法院、检察院向本级人大及其会负责并汇报工作,接受其监督,是宪法和法律规定的一项法定义务。今天县人大会依法行使人事任免权,其实质是代表人民把国家权力授给国家机关工作人员,使其担负起管理经济、文化、社会事务,维护公民权利,实现人民根本利益的职责。在我们国家,任何国家机关及其工作人员,非经法律授权,不得行使权力。个别拟任干部有“党委审查过了,首长也提名了,人大任命只是履行一下手续”的模糊认识,没有把任命作为接受人大监督的过程,作为接受人民挑选的过程。在座的各位同志接受县人大会的任命,实际上是接受县人大会经过法律程序代表人民授予的权力。这张任命书凝聚了全县45万人民的高度信任和殷切希望,大家要认真体会手中任命书的份量,珍惜和行使好人民交给的权力。检验权力行使好坏的标准,主要看生产力是否得到较快的发展,是不是满足了人民日益增长的物质文化需要。本届政府五年任期内,如果经济发展不快,人民的生活水平没有较大提高,预定的各项奋斗目标没有完全实现,那么,这个权力就没有行使好。大家一定要从维护宪法尊严、保证人民当家作主的高度,充分认识各级国家权力机关与行政司法机关之间的关系,自觉摆正位置,依法履行职责和义务。
二是要树立监督意识,增强接受人大监督的主动性、自觉性。人大对“一府两院”进行的监督,是宪法赋予的权力,体现了一切权力属于人民的社会主义民主原则。人大监督的内容,既包括对“一府两院”行为的合法性进行的法律监督,又包括法律监督以外的工作监督;不仅监督“一府两院”的行为是否合法,而且监督“一府两院”的工作是否有效。从这个意义上讲,人大对行政、审判、检察机关的监督,既是一种制约,又是支持和促进,使其更加有效地开展工作。人大和“一府两院”分工不同,职能不同,但目标应该是一致的。有些人认为人大监督是“没事找事”,是“鸡蛋里面挑骨头”,是“干涉政务”,采取抵触、应付的态度,对人大视察不积极配合,向人大汇报工作敷衍塞责,对人大交办的任务软抵硬抗,这是十分错误的。作为被人大会任命的干部,一定要提高对人大监督重要性的认识,摆正位置,自觉地把自己置于人大及其会的监督之下,凡是法律规定应由人大其会讨论决定的重大事项,应依法提请人大及其会讨论决定;对人大及其会通过的决议、决定和审议意见,要坚决贯彻执行,及时报告落实情况;要认真办理大会议案和代表建议意见;认真受理群众来信来访,依法纠正违法案件,维护法律尊严,确保司法公正;“一府两院”被任命人员要主动向人大会述职并接受评议,虚心听取意见,切实改进工作。从今年起,本届人大会每年对至名“一府两院”被任命人员进行述职评议,力争本届内对所有被任命人员评议一次。评议是为了促进大家更好地履行职责,行使好人民赋予的权力。对于滥用职权,工作无起色,群众反映强烈的干部,人大会将果断行使任免职权,依法撤销其职务,收回所授予的权力。这里需要强调的是,县直机关有些副职领导存在着“我不是人大任命的,人大管不着”的糊涂认识,这是法制观念淡薄,公仆意识不强的表现。只要你是国家机关公务人员,只要你担负有工作职责,你就是人民公仆,人大就有权力、有责任进行监督。对在班子中不团结、不配合、不作为的干部,人大会将敦促有关部门严肃处理。希望同志们要正确对待人大监督,自觉接受人大监督,习惯于被监督。一个习惯于被监督、自觉接受监督的干部,必定是一个负责任、可信任的干部,必定是一个能为人民掌好权、用好权的干部。
三是要努力增强责任意识,切实为人民掌好权、服好务。与权力对应的就是责任,权力与责任是相互依存的,从来就没有无权力的责任,也没有无责任的权力。政府不仅要行使权力,也要承担责任,权力越大,责任越重。大家走上新的领导岗位后,应该有一种强烈的责任感,树立一个负责任的形象,正确处理好对上负责与对下负责的关系,对眼前负责与对历史负责的关系,对党负责与对人民、对权力机关负责的关系,不仅要用好权、出政绩,而且要使这个政绩真正符合广大人民群众的根本利益,始终做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,不辜负人民的信任和重托。有了这种对人民高度负责的责任感,就有了搞好工作的强大动力,就会知道怎样去负责,积极性、主动性、创造性就会得到很好的发挥,就会千方百计去克服困难,扎实工作,卓有成效地完成党和人民交给的任务。
四是要牢固树立公仆意识和宗旨观念,一心一意谋发展。国家机关工作人员是受人民的委托,具体行使管理国家和社会的职能,必须按照“三个代表”的要求,牢记党的宗旨,视人民的利益高于一切,自觉当好人民公仆。但有些部门和单位,仍然存在门难进、脸难看、话难说、事难办的衙门作风;少数领导干部一旦大权在握,就高高在上,威风凛凛,不关心群众疾苦;有的司法人员不公正执法,吃拿卡要,严重损害了干部形象,损害了党群干群关系。要知道“水能载舟,也能履舟”,人民既能给你权力,也能剥夺你的权力。我们要向老一辈无产阶级革命家毛泽东、周恩来、邓小平同志学习,向新时代人民公仆的典范孔繁森、吴天祥、吴金印同志学习,想群众之所想、急群众之所急、帮群众之所需,把人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点,切实做到执政为公、掌权为民。当前和今后一个时期,是我县全面建设小康社会的关键时期。新一届政府和“两院”的国家工作人员担负着承前启后,继往开来的历史使命。大家一定要在县委的正确领导下,认真贯彻县第十一次党代会和县xx届人大一次会议精神,紧紧抓住发展第一要务,严格按照县委、县政府全面建设小康社会的总体部署,结合本单位、本部门实际,认真履行。
岗位职责。
奋发努力开拓创新聚精会神搞建设一心一意谋发展为实现竹山的跨越式发展而不懈努力。
同志们,会后你们都要各自走马上任了,新的政治舞台,等待着你们施展才华和抱负;新的人生历史,等待着你们去书写成功与辉煌。人生难得几回搏,大显身手正当时。真诚希望你们珍惜时机,大胆开拓,奋力进取,创造佳绩;忠心祝愿你们在新的岗位上一帆风顺、事业有成,为我县的改革开放、经济发展和社会全面进步作出新的更大贡献。
同志们:
现在开始开会。根据省委组织部的安排,今天在这里主持召开干部教师大会,主要是宣布主要领导调整任免的决定。刚才,宣读了省委文件并代表省委组织部作了讲话,对近年来的工作进行了充分肯定,对同志个人基本情况作了简要介绍,对新的领导班子提出了希望和要求,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。三位同志都做了很好的发言。他们的发言情真意切,展现了一名领导干部和共产党员应有的政治品质和良好精神风貌。希望师专的新班子能够继承和发扬师专的优良传统和作风,团结带领全校教职员工凝心聚力,干事创业,推动各项工作迈上新台阶,开创新局面,不辜负省委组织部和市委的信任,不辜负全校教职工的殷切期望。借此机会,我提三点要求:。
第一,要讲政治、顾大局,切实把思想和行动统一到省、市委的重要决定上来。4年多来,团结带领全校师生员工,紧紧围绕湖北省和十堰市经济社会发展目标,坚持重点抓转型、全面抓管理、持续抓建设、突出抓升本,各项工作都取得了明显成效,不少单项工作指标创历史新高,学校的办学活力和实力正逐步显现,全校师生的凝聚力和创造力进一步增强,为进一步发展打下了坚实的基础,也与全校师生员工结下了深厚的友谊。省委对同志岗位的调整,体现了省、市委对工作的肯定,更体现了省、市委对学校近年来工作的充分肯定。同志熟悉教育工作,在多个岗位担任领导职务,经历十分丰富。他政治意识和大局意识强,勤于学习,思想理论水平高,熟悉高校的情况和党务工作;他视野开阔,思路清晰,领导经验丰富,组织领导能力强,善于处理复杂问题;注意抓班子带队伍,注重调查研究,积极推动工作,在每个岗位上都能够很快进入角色,做出突出成绩;他工作勤奋务实,作风正派,重视听取各方面的意见,考虑问题周全,为人正派,处事公道,待人谦和。任书记,是省、市委经过统筹考虑、慎重研究做出的正确决定,体现了省、市委对师专领导班子建设的关心和重视。希望大家把思想统一到省委、市委的重要决定上来,讲政治、讲党性,识大体、顾大局,坚决拥护和服从省委、市委的决定。希望校领导班子成员一起团结带领广大师生员工,努力拼搏,继往开来,再创佳绩,不辜负省委、省委组织部和市委的重托与厚望。
第二,要抓机遇、强管理,大力推进学校转型跨越发展。今年是贯彻落实党的和xx届三中全会精神的关键年,是十堰市生态文明建设和转型跨越发展的关键年,也是推进“五城联创”的关键年,全市改革发展任务十分繁重,师专也处于转型跨越发展的关键时期。省委、市委对的建设和发展十分重视,创造了良好条件,今后还会进一步加大关心支持力度。希望师专抢抓省、市委高度重视的机遇,抢抓高等教育结构战略性调整、加快建立现代职业教育体系的历史机遇,深入贯彻落实国家和湖北省《中长期教育改革和发展规划纲要(20xx—20xx)》,紧密结合全省、全市经济社会和产业结构调整的实际,紧密结合现状和自身条件,进一步明确和深化优先发展师范教育专业,重点培养小学和学前教育师资,着力建设学前教育专业群等思路和方向,大力推进师专转型发展。同时,要充分发挥高校资源优势,广泛深入开展市校、校企合作,进一步在地方文化研究、旅游、环保、电子、生物技术应用等领域加大力度,不断提升服务地方经济社会能力。要坚持走质量提升为核心的内涵式发展道路,以培养高素质人才为本,以增强创新能力为关键,以开放办学为方向,以建设高素质教学队伍为依托,不断深化学校内部管理体制改革,努力实现学校教育发展方向的战略转变。
第三,要讲团结、聚合力,全面加强领导班子和干部队伍建设。一个班子的团结状况,反映出一个班子的形象,反映了一个单位的精神面貌,体现班子成员的综合素质,体现一个班子的战斗力。近几年之所以取得快速发展的良好态势,关键的一点就是有一个团结的班子。在座的各位都是师专的领导核心和中坚力量,你们的一举一动都会给全体教职员工产生深刻的影响,希望大家充分发挥带头和表率作用,珍惜大好局面,把维护团结作为推动工作发展的重要条件,作为凝聚力量的关键因素,在工作中优点互相学习,经验互相借鉴,问题互相提醒,意见互相沟通,切实做到思想上合心,工作上合力,行动上合拍。校领导班子要坚持求真务实,注重深入基层,密切联系群众,多办顺民意,解民忧,惠民生的实事,让师生员工共享教育改革发展的成果。要坚持和完善党委领导下的校长负责制,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,完善班子的运行规则和决策程序,不断提升班子民主决策、科学决策的能力和水平。要切实加强党风廉政建设,按照省、市委的统一部署,坚持标准、从严要求,高质量地做好群众路线教育实践活动的各项工作,为全面深化改革、推进学校各项事业科学发展提供有力保证。
今天的会议就开到这里,散会。
同志们:
今天,我们在这里召开干部任免集中宣布大会,刚才,颜梅同志宣布了厅党委关于时德明等31位同志的任免决定,米夏提·买合苏提、唐秀丽两位同志也代表新任职的干部作了很好的表态发言。
这次干部调整配备,是厅党委从自治区交通运输事业发展的全局出发,严格按照中组部《党政领导干部选拨任用工作条例》要求,根据厅局岗位特点、工作需要、干部经历,经过慎重考虑、认真研究后作出的重要决定。去年10月,厅党委会议研究通过了《20xx年干部选拔任用具体。
工作方案。
》,决定就部分空缺的处级领导职位开展厅局联动选拔任用和深度考察工作。今年2月、7月先后两次派出干部考察组完成了全厅系统的民主推荐工作,期间因中央巡视组来疆巡视和自治区党委巡视组来厅巡视,根据自治区党委组织部的安排,暂停了干部有关选拨任用调整工作。今年11月自治区巡视组对我厅的巡视工作完成后,经请示自治区党委组织部同意,厅党委立即启动了干部考察及后续工作。12月13日,经过反复酝酿和广泛征求各方意见,并经自治区党委组织部严格审查,厅党委会议研究讨论了31名同志的任免事宜,另有1名同志还需履行相关程序。
在这次干部选拔配备工作中,厅党委始终坚持“三个不吃亏”和注重基层一线的用人导向,注重选拔政治坚定、原则性强、清正廉洁、道德高尚、情趣健康的干部,注重选拔自觉贯彻落实科学发展观、工作实绩突出的干部,注重选拔求真务实、埋头苦干、默默奉献、不事张扬的干部,注重选拔思想解放、作风扎实、勇于创新、锐意进取的干部,注重选拔想干事、能干事、干成事,能为人民造福、得到群众拥护的干部,真正把那些讲党性、重品性、有本事、作风硬、威信高的干部选拔到各级领导干部岗位上来。使想干事的有机会,能干事的有岗位,干成事的有地位,让年轻干部健康成长、中年干部事业有成,老年干部老有所为,在厅系统形成有利于优秀干部脱颖而出的选拔任用工作机制,使各级党的领导班子和干部队伍形成合理结构,始终充满生机活力。特别是此次干部任用中,根据自治区党委组织部《关于选拔任用一批“访惠聚”和集中整治工作组干部的通知》(新党组通字〔20xx〕85号)精神,厅党委根据空缺职位和考察情况,对参加“访惠聚”活动和集中整治工作组的住村干部进行了重点考虑,提拔任用了7名住村干部,占此次提任干部总数的29.2%。同时,通过巡视、干部考察,对个别软弱涣散的班子、表现不好的干部进行了调整。此外,根据自治区党委组织部要求,今年末和明年初,厅党委还将分批次开展干部选拔任用工作,真正把业绩突出、群众认可,特别是政治上强、作风上实的干部选拔出来,并对长期在同一职位任职的领导干部进行轮岗交流和回避。同时,我们也看到在厅机关和厅属各单位还有一批政治素质好、工作能力强的优秀干部,厅党委将进一步关心好、爱护好和培养好这些干部,在今后的干部调整工作中予以考虑。
希望新任职的同志到新的工作岗位后,能够在自治区党委、厅党委和各单位党委的坚强领导下,继续保持良好的精神状态,发挥自身优势和特长,脚踏实地、扎扎实实地为交通运输事业做出自己的贡献。同时,也希望大家支持新任职干部的工作,积极发挥主观能动性,多提好的建议,共同努力,推进我区交通运输事业再上新的台阶。借此机会,根据上级要求,我讲几点意见与大家共勉:
一、增强学习意识,努力增强做好工作的本领。
学习是成长的阶梯,建设学习型政党,要求领导干部必须勤于学习、善于学习、终身学习。一要加强政治理论学习。政治素养高,视野才会广。领导层次提高一步,理论水平就要跟进一步,只有理论上的清醒才有政治上的坚定。当前,我们要带头学习领会党的十八四届中全会和自治区党委八届八次全委(扩大)会议、自治区党委经济工作会议精神,自觉把思想和行动统一到中央、自治区党委和厅党委的工作部署上来。二要学好管理知识。走上新岗位,并不代表能力、素质就能够马上适应。每个岗位都有不同的特点和要求,大家要结合实际加强学习,理论联系实际,深入调查研究,抓紧熟悉各方面情况,适应新的工作环境,把情况吃透,把问题找准,把学习和调研成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的能力。三是加强业务知识学习。大家要注重学习专业知识,通晓不同门类的交通运输业务。通过学习不断提升自我,提高驾驭全局、处理复杂问题和科学发展的能力,努力成长为复合型人才。
二、加强党性修养,强化责任意识、忧患意识和大局意识。
12月19日,全国组织部长会议在北京召开,中央政治局在会上强调:“要突出全面从严治党这个主线,坚持思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严,统筹推进组织工作各项任务”。今年6月,自治区党委张春贤书记提出:“各级干部都要争做政治上强、能力上强、作风上强、心力上强的‘四强’干部”。自治区党委组织部马学军部长在自治区组织工作会等会议上,多次提出“要在各级领导干部中大力弘扬敢于负责、敢于担当的精神,要让是非面前有正气、干事创业有锐气、攻坚克难有勇气的干部受到鼓励和重用”。各级领导对干部管理工作的新精神,对领导干部加强党性修养、改进工作生活作风等方面提出了新的更高要求。厅系统各级党组织要认真落实中央、自治区党委关于干部工作的精神,着眼大局、拓宽视野、仔细甄别,真正把负责任、敢担当的干部选拔出来,坚决不用那些不敢负责、不敢担当、投机取巧、善于“经营”以及光说不干的人。
各级领导干部要认真学习中央、自治区领导讲话精神,切实增强责任意识、忧患意识和大局意识,一是要加强党性修养,提升综合素质,自觉置身于交通运输改革发展稳定大局之中,努力成为人品正、干实事、破难题、谋发展的干部。二是要大力弘扬敢于负责、敢于担当的精神。在交通运输改革发展中,新问题、新矛盾、新挑战不断涌现,各级领导干部要在迎接挑战中经受锻炼,在解决矛盾中不断成长,在处理问题中走向成熟,要敢于提出新思路,勇于迎接新挑战,要有一种干不好工作就寝食难安的责任感。三是要坚持改革创新、务求实效,结合本单位本部门实际开拓进取、勇于拼搏,努力成为能够逢山开路、遇河架桥,善于攻坚克难、打开局面的干部。四是要增强服务意识,着力转变工作作风,努力成为一心扑向工作、甘当人民公仆、职工群众满意的干部。
三、坚持严格自律,树立清正廉洁的良好形象。
廉洁自律是共产党员为人为官从政的底线,优秀的干部必然是想干事、会干事、干成事、不出事的干部。大家对自己要更加严格的要求,始终警钟长鸣,时时处处用党的先进性、纯洁性要求对照自己、检点自己、提高自己,正直做人,清白做官,干净做事。一是严格要求。要多联系群众,多深入基层,自重、自省、自警、自励,做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。二要为政清廉。希望大家始终坚持为民、务实、清廉的工作准则,艰苦奋斗,清正廉政,在厅系统树立敢于担当、敢于奉献、造福人民的良好形象。三是洁身自好。培养健康的生活情趣,管好个人爱好,净化自己的社交圈、生活圈,多同普通群众交朋友,多同基层干部交朋友,多同先进模范交朋友,多同专家学者交朋友,始终保持共产党人的高尚品格、廉洁操守和政治本色。
在这里我要特别提醒大家,此次调整涉及的干部较多,要杜绝铺张浪费的送迎,特别是不要搞吃请,要尽快完成工作交接,投身新的工作岗位。对于无正当理由不服从组织决定的,要按照有关规定进行组织处理。当前,正值岁末年初,年终考核、民主生活会都是当务之急的重要工作,同时业务工作也十分繁重,各单位要妥善处理好各项工作任务,在工作交接过程中,确保工作不断、秩序井然。
同志们,这次干部调整配备有利于增强工作活力,有利于干部结构的改善,有利于促进全厅系统干部交流。希望新任职的同志尽快熟悉情况,转变角色,站在交通运输事业发展的全局角度,不断提高领导科学发展的本领,把握机遇,开拓进取,扎实工作,为推动自治区交通运输科学跨越发展再立新功!
全市领导干部大会讲话材料篇十二
刚才,阳生部长宣布了省委对市委主要领导调整的决定并作了重要讲话,对省委的决定我完全赞成,衷心拥护,坚决服从。阳生部长的讲话,对十堰过去的工作给予了充分肯定,对十堰未来提出了殷切的期望,希望大家深刻学习领会,认真贯彻落实。
下面,我借这个机会也与大家说些告别的话。说实话,参加今天的会议,心情很不平静,当我环顾这个熟悉的会议室和一个个亲切、熟悉的面容的时候,一种不可言状的感情油然而生,因为和同志们一起度过了近十个春秋,现在就要画上句号了,今天一切都是那样的熟悉,一切又是那样的陌生。我明白这是我最后一次在十堰干部大会上的讲话,想说的话很多,但今天的时间不允许我在这里多讲,为了节约时间,请允许我占用阳生部长和同志们一点时间表达三层意思。
首先,我想说几句感谢的话。
光阴似箭,日月如梭。20xx年12月17日我正式来十堰报到,一晃过去了九年又五个月零三天,九年五个月在历史长河中只是一个瞬间,对社会进步也只不过是弹指一挥,但对我个人来说却是不短的人生履历和社会经历。这十年是我人生中最为宝贵的一段时光,更是我工作中最难忘怀的一段岁月,伴随着调离日子的临近,我的心情也越来越难以平静,十堰的山山水水,一草一木,十堰的广大干部,父老乡亲,十堰的发展变化,成败得失,一幅幅画卷,一幕幕场景,总是在眼前飘来浮去,使人难忘,也使我感动和眷恋。近十年来我与十堰的同志们一道,在省委省政府坚强领导下,渡过了十堰一个最为困难的时期:以双星东风轮胎公司为标志的1000多家企业成功进行了改革改制,10多万职工转变了身份;制约十堰发展的“四大瓶颈”正在有效破解;两届世界传统武术节的成功举办使十堰对外的美誉度和影响力大为提升;“双亿”工程、“一统三分”、“一城两带”、市县对接等发展思路和战略日益深入人心;国家卫生城市的成功创建,既为“三城联创”夯实了基础,又使我们对“三城联创”的信心倍增;18万库区移民安全顺利安置到位,十堰为国家重大战略实施又作出了新的贡献;机场、能源、高速公路、山地整理、工业园区等项目建设正在有序推进;建设区域性中心城市的大旗已在十堰大地高高举起。全市人民对十堰的未来发展信心倍增,充满期待。可以说,我们已经在十堰跨越式发展的征程中,迈出了坚实的一步,取得了阶段性成绩。
我深知,个人的智慧是有限的,个人的力量是单薄的,个人的贡献是微小的。我也清醒认识到,十年来,大家不仅是认同了我的优点和长处,更重要的是包容了我的缺点和不足,是大家的理解给了我信心,是大家的支持给了我力量,如果没有大家的理解和支持,我也很难坚持这么多年。我所起的作用只不过是把大家拢在了一起,给大家创造一个大胆干、放心干、催着大家干事业的环境。十年来,各行各业、各条战线都没有闲着,没有消极懈怠,都在努力开创各自的辉煌,是大家无数个小的成就聚合起来成就了十堰今天的总体变化。十年来所取得的成绩,得益于省委省政府的坚强领导,得益于十堰历届市委市政府打下的基础,得益于老领导、老同志们的悉心指导,得益于东风公司和各驻堰单位的大力支持,得益于市级领导班子的精诚合作,得益于各级干部的创造性工作,更得益于全市350万人民的共同努力奋斗。
今天要走了,离别前我发自内心地向大家在过去十年给予十堰建设的付出和贡献、给予市委市政府工作的支持、给予我个人的理解和帮助表示衷心感谢。
第二,我要说几句歉意的话。
回顾过去十年的工作,前几年主要是在应急,应东风总部搬迁之急、应自然灾害之急、应破解难题之急,后几年才逐步由补课转向谋远、打基础,这既是历史的传承和延续,也是不可跨越的一个阶段,在这个过程中,我虽然做了一些职责所系、力所能及的工作,但由于受各种因素和条件的制约,更由于受自身能力、水平、智慧和胆识的局限,尽管本人在主观上做出了很大的努力,仍然有很多想去做、应该去做的工作没有去做;还有一些工作完全可能做得更好,但因自己努力不够而做得不完美、不尽人意;在实际工作中留下了很多不足和遗憾;在发展思路和目标设计上也有很多是不切实际的想法;在干部任用和领导班子建设上也存在不少顾此失彼、统筹兼顾不够的问题。加上个人还有处事主观、性情急躁、方法简单等不少坏毛病,对有些同志批评过于严厉,要求过于急迫,让有些同志受了委屈,也伤害了一些同志的个人感情。我最近在想,如果以我现在的经验和认识,恐怕前几年的有些事情我就不会那样处置;如果再给我三到五年的时间,有些事情可能会做得更好更加完美一些;如果过去自己在学习上再刻苦一些,思想再解放一些,工作中再深入一些,领导方法再讲究一些,或许十堰今天不止现在这个样子。但遗憾的是历史不能假设,时光不能倒流,我曾经为了原谅自己,为了让大家理解自己,讲了这样三句话:大家可以质疑我的工作能力和水平,但不要质疑我的工作态度;大家可以质疑我的处事为人的方式和方法,但不要质疑我做事的认真和为人的真诚;大家可以质疑我的工作效果,但不要质疑我工作的动机。话虽这样说,但我们工作和事业毕竟都是既要讲过程又要讲结果,既要讲动机又要讲实效,既要讲态度又要讲能力和水平,二者是统一的,任何偏废都会给我们的工作和事业带来损失。
今天,也借此机会,对因我个人主观原因留给十堰的遗憾,留给后任的包袱,带给同志们的不愉快,请求大家谅解,向大家表示深深歉意。
第三,最后说几句希望的话。
当前,十堰历史性地迎来了加快发展的黄金时期,也进入了改革创新的攻坚期、经济社会发展的转型期。与大家一样,我对十堰的未来充满了信心,满怀期望。但从客观方面讲,十堰加快发展的根基还不稳固,真正全面破除“四大瓶颈”制约还须时日,很多重大项目还在推进或酝酿之中,人民群众生活还不富裕,特别是我们还有上百万贫困人口,城乡重大基础设施建设还相当滞后,前些年有的项目建设还留下了很多包袱甚至是后遗症,十堰今后发展的任务更加繁重和紧迫,不进则退、慢进掉队的压力更大。相信以周霁为班长的市委一班人一定会有更加清醒的认识,一定会有更大的作为。在这里我特别想说的是,我在十堰十年与大家共同形成的一些思路、决策和措施,随着时间的推移和形势的发展,有的可以继续坚持,有的应该深化和完善,有的甚至需要“推倒重来”。实践无止境,探索无穷期,这是事物发展的规律、形势发展的必然,也是与时俱进的要求。虽然有“萧规曹随”的说法,但没有创新就难继承,也更难发展。所以,只要对十堰发展有利,对人民群众有好处,对过去思路和做法的坚持、完善和改变,甚至推倒重来,我都会高兴,都会赞成。
要说有什么建议的话,责任使然,我提请大家要更加关注重视四件事。一是要更加重视巩固提升与东风公司的政企关系,深化与东风公司的政企合作。保持东风公司与十堰良好的政企关系可谓是十堰发展之基、人民之福。二是要更加重视新阶段的扶贫开发。抢抓国家实施秦巴山片区连片开发的机遇,着力改善贫困地区的生产条件,提升贫困人口的生活水平。没有百万贫困人口的脱贫就没有全市人民的小康。三是要更加重视移民工作。十堰新老移民达60万之众,移民工作既事关民生、事关发展又关乎稳定,任何时候都不能松懈怠慢,“搬得出、稳得住、能发展”是一个完整的过程,也是一个长期的任务,必须常抓不懈、持之以恒。四是要更加重视生态建设和环境保护。十堰的生态建设和环境保护既是我们自身科学发展的需要,也是实施国家重大战略的需要,影响全局,意义重大,任何以牺牲环境为代价换取发展的想法和做法都是错误的,要力求把生态建设成为十堰的优势和品牌。同时,也真诚地希望大家像支持我一样一如既往地支持周霁同志的工作,这是十堰发展大局的需要。
同志们,十堰是我的第二故乡,十堰人民培养了我,成就了我;十堰是我的牵挂和眷恋,也是我今后的情感寄托。此时此刻我对一首散文诗有了深切的理解和感悟,她说:“有一种感觉总是在失眠的时候才承认是‘相思’,有一种缘分总是在梦醒的时候才相信是‘永恒’,有一种目光总是在分手的时候才看见是‘眷恋’,有一种心情总是在离别的时候才明白是‘失落’”。现在要离开十堰了我才发现,我是这样深深地爱着十堰。从情感而言不是十堰离不开我,而是我离不开十堰,我会永远和十堰同呼吸、共命运、心连心。
最后,我真诚地祝愿十堰的明天更加美好。
全市领导干部大会讲话材料篇十三
同志们:
这次全省森工领导干部大会主要任务是,传达学习视察我省的重要讲话精神和宪魁书记在全省领导干部大会上的讲话精神,对学习贯彻习和宪魁书记重要讲话作出全面部署,用讲话精神统一思想、统一行动,用讲话精神凝心聚力、引领发展,激发森工广大干部群众干事创业的巨大热情。
在“十三五”开局起步、全面建成小康社会、推进黑龙江全面振兴的重要时期,亲临我省视察并发表重要讲话,从“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局高度,深刻阐述了事关黑龙江当前和长远发展的一系列重大问题,充分体现了对黑龙江工作的高度重视、对黑龙江发展的殷切期望、对黑龙江人民的关心关怀,为推进黑龙江全面振兴提供了科学指南和行动纲领。我们要充分认识视察我省的重大意义,深刻领会和准确把握重要讲话精神,使森工各项工作始终沿着中央和省委指引的政治方向前进。
第一,的重要讲话,为我省振兴发展注入了强大的政治动力,给我们巨大鼓舞和鞭策。指出,黑龙江肩负着保障国家国防安全、粮食安全、生态安全和能源安全的重大责任,战略地位十分重要。黑龙江贯彻党中央决策部署,实施“五大规划”,改革发展稳定各项工作取得新的成效,党中央对黑龙江的工作是肯定的。这些重要论述,充分肯定了我省的历史贡献、战略地位、发展战略和发展成效,对正处于滚石上山、爬坡过坎关键时期的广大干部群众,是巨大的鼓舞和鞭策,极大地增强了我们战胜各种困难的信心和决心。我们要牢记的谆谆教诲,以高度的思想自觉和行动自觉,以坚定的意志、更高的标准、更大的干劲,让森工林区焕发青春活力。
第二,的重要讲话,提出了我省振兴发展的总要求,为森工转型发展指明了正确的方向。3月7日重要讲话提出了推进黑龙江全面振兴的战略目标,这次又对我省进行了全方位的把脉定向。指出,希望黑龙江的同志以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,贯彻落实党中央决策部署,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持问题导向,贯彻新发展理念,深化改革开放,优化发展环境,激发创新活力,扬长避短、扬长克短、扬长补短,努力走出一条新形势下老工业基地振兴发展新路子。这是当前和今后一个时期森工改革发展的指导思想和总体要求,我们要不折不扣地坚决贯彻,坚决执行,自觉把森工改革发展稳定工作放在全省、全国改革发展的大背景下去谋划去推进,认清森工面临的形势和任务,肩负的时代使命和历史责任,全面实施好天保工程和大小兴安岭、长白山两大规划,深入实施“四八四三”发展战略,走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的转型发展新路。
第三,的重要讲话,传授了振兴发展的科学方法,为我们做好森工工作提供了重要遵循。的重要讲话,既提出目标、又指明路径,既针对当前、又布局长远,既点出问题、又传授方法,充满了马克思主义世界观和方法论,具有极强的思想性、指导性和针对性,是我们认识问题、分析问题、解决问题的“金钥匙”。比如改造升级“老字号”,提出黑龙江特殊的资源禀赋和产业布局不要当作包袱,而要做好改造升级工作,让老树发出新枝。比如深度开发“原字号”,提出要以“油头化尾”为抓手,推动石油精深加工,推动“油城”发展转型。要以“煤头电尾”“煤头化尾”为抓手,推动煤炭精深加工,推动“煤城”发展转型。要以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手,推动粮食精深加工,做强绿色食品加工业。这些分析问题、解决问题的方法,对森工有极大的启迪作用。我们要运用讲话中贯穿的科学方法和登高望远、洞察本质的辩证思维,认真研究森工生态保护、经济转型、社会建设、民生改善、深化改革等方面的规律性的东西,学会纲举目张,学会透过现象看本质,掌握事物发展规律,立足当前,谋划长远,提高攻坚克难、化解矛盾、驾驭复杂局面的能力和本领。
第四,的重要讲话,给我省带来了振兴发展的重大机遇,必将成为森工转型发展的强大推进力量。的重要讲话,全面谋划了我省的发展思路和目标,指明了前进方向和路径,特别是对发展中面临的困难和问题给予充分理解,党和政府的政策会一以贯之,给予必要支持。这必将带来森工上下思想大解放、信心大增强、干劲大提升,形成万众一心谋发展的新局面。随着《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》、《国有林区改革指导意见》等相关政策的细化和落实,必将产生政策的叠加效应,我们发展中的障碍必将逐步得到解决,森工林区必将迎来新的发展机遇。我们要坚定信心,牢牢抓住机遇,用重要讲话精神武装头脑、指导实践,上下一心,同舟共济,充分发挥主观能动性和内生动力,加快推进森工转型发展。
的重要讲话,高瞻远瞩、思想深邃、内涵丰富,具有极强的思想性、指导性和针对性,深刻领会好、准确把握好,推动重要讲话精神在森工林区落地生根,开花结果。
一要深刻领会、准确把握提出的“坚持把转方式调结构作为振兴发展的重中之重”的重要要求。强调,转方式调结构是苦干出来的,不是硬等出来的。希望你们打好转方式调结构攻坚战、翻身仗,走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的振兴发展之路。要着力优化产业结构,推进供给侧结构性改革,做好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”三篇大文章。这些重要要求,点出了制约森工转型发展的症结所在。尽管多年来我们加大了转方式调结构的工作力度,但总体来看森工产品还是“老字号”、“原字号”的多、“新字号”的少,粗加工的多、精加工的少,市场竞争力弱,企业效益低。我们的食用菌、坚果、北药等产品,买的都是“原字号”产品,没有形成产业链和高附加值。我们要把供给侧结构性改革作为森工经济转型的主线,依托资源优势,延伸产业链条,用信息化、绿色化、服务化改造传统产业,培育创新商业模式,助推森工传统产业提档升级。省委、省政府已经出台了《关于推进供给侧结构性改革的意见》(黑发[2016]12号),我们要抓紧研究制定森工实施方案,落实责任和目标,明确措施和完成时限,以创新促转型、促升级,加快构建完备的森工现代产业新体系。
强调,要着力优化所有制结构,深化国有企业改革,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,增强企业内在活力、市场竞争力、发展引领力。这些重要要求,指明了森工体制机制创新的方向。森工林区非公经济发展还不大不强,我们要进一步优化发展环境,推动支持政策落地,构建亲清政商关系,使非公经济成为振兴森工发展的重要力量。目前,森工改革方案已得到国家的批复,我们要抓紧启动柴河、方正、清河、五营林业局改革试点,以全面深化改革,创新体制机制激发森工动力、释放森工活力、增强森工竞争力。
强调,要着力培育人力资源队伍,破解怎么选对人、怎么留住人、怎么用好人问题,抓好企业家、技术人员、领导干部三个群体,调动各方面积极性。这些重要要求,明确了引进用好留住人才的工作着力点。森林的可持续发展是森工发展的物质基础,人才的可持续发展是森工发展的决定性因素。我们要进一步解放思想,用政策留人,用感情留人,避免森工发生“人才断崖”,既要眼睛向内,也要眼睛向外,加大人才培养和智力引进力度,落实人才创新创业政策,吸引集聚更多人才助力森工振兴发展。
强调,要着力优化对外开放格局,主动对接国家“一带一路”战略,发挥地缘优势,主动同俄罗斯远东地区开展战略对接,参与“中蒙俄经济走廊”建设,加快形成对外开放新格局。这些重要要求,明确了森工对外开放的战略重点。我们进一步加大境外资源开发力度,积极融入国家“一带一路”战略和我省“龙江丝路带”建设,同俄罗斯开展包括森林采伐、木材加工、种植养殖、文化、旅游在内的全方位合作。争取再造一个境外森工。
二要深刻领会、准确把握提出的“坚持把发展现代农业作为振兴发展的重要内容”的重要要求。强调,要坚持发展现代农业方向,积极发展绿色食品产业,培育绿色生态农产品知名品牌。宪魁书记也强调,要发挥垦区、林区带动作用,复制推广“鸭稻”“鹅玉”“森林猪”“森林鸡”等绿色食品品牌,推动黑龙江由大粮仓变成绿色粮仓、绿色菜园、绿色厨房。这些重要要求,指出了森工产业转型的目标和方向。森工是易林易农的行业,农林曾经是一家。森工目前拥有的800万亩多种经营用地,是森工转型之后经济收入的重要来源,对我省农业发展具有较大贡献。我们要以构建三个体系(产业体系、生产体系、经营体系)为抓手,优化产业结构,提高良种化、机械化、科技化、信息化、标准化水平,培育新型经营主体,推进多种形式规模经营。进一步建基地、上加工、打品牌、闯市场,大力发展森林食品、种植业、养殖业和北药业等绿色产业,提升“黑森”品牌的影响力和竞争力,形成一批可以复制、可以推广的产业龙头,推动森工绿色经济的大发展。
强调,要以精准扶贫为抓手,打赢扶贫攻坚战。坚持精准扶贫、精准脱贫,做到“六个精准”,落实“五个一批”,因村、因户、因人施策,提高扶贫脱贫工作成效。这些重要要求,为我们精准扶贫、精准脱贫指明了方向。我们要进一步强化对扶贫工作的领导,抓紧研究出台森工扶贫工作方案,各单位都要研究拿出精准施策的硬招实招,确保全面小康道路上一个人也不能少。
强调,要以推动绿色发展为抓手,推进生态文明建设。环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福,绿水青山就是金山银山,黑龙江的冰天雪地就是金山银山。要牢固树立绿色发展理念,抓好生态环境保护,使黑龙江天更蓝、山更绿、水更清,生态环境更美好。这些重要要求,突出了保护生态的重要性,为森工林区振兴发展指明了前进方向。我们要高举生态建设大旗,维护好国家的生态安全,处理好生态保护与开发利用的关系,坚持林业经济林中发展、林区工业林外发展,加快构建绿色产业体系,打好“产业转型攻坚战”,把森工的绿水青山变成金山银山,把森工的冰天雪地变成金山银山。
三要深刻领会、准确把握提出的“坚持把保障和改善民生作为振兴发展的重要工作”的重要要求。强调,面对复杂的国内外经济形势,要把保障和改善民生紧紧抓在手上,切实托住这个底。保障和改善民生支出要保住,切不可随意挤压。要抓好建稳定就业,保障好企业困难职工和城市困难人群基本生活。这些重要要求,明确了民生工作重点发力的方向所在。我们要继续抓好就业再就业工作,进一步完善林区社会保障体系。继续抓好森林生态城镇和生态林场(所)建设,今年要完成2.4万户棚户区改造任务。创新社区管理,建设和谐、平安、幸福森工。
四要深刻领会、准确把握提出的“坚持把改进干部作风作为振兴发展的重要保证”的重要要求。强调,全党正在开展“两学一做”学习教育。要夯实“学”这个基础,抓住“做”这个关键,推动全面从严治党向基层延伸。改进作风,就要勤于学习、就要敢闯新路、就要求真务实、就要清正廉洁。宪魁书记也指出,要牢记作风建设永远在路上,在学习上狠下功夫,不断提高能力素质。这些重要要求,指明了改进作风的具体举措。我们要进一步强化理论武装,深入开展“两学一做”学习教育,为林区转型发展提供强大精神动力。要打造素质过硬领导班子和干部队伍,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,为林区转型发展提供组织保障。要加强党风廉政建设,要做到清正廉洁,坚持惩防并举,为林区转型发展营造良好政治生态。森工各级党政班子成员要带头严守政治纪律和政治规矩,带动森工各级党组织和党员干部向党中央看齐,向省委看齐,向看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,这一点必须始终坚守、毫不动摇。
三、认真学习宣传贯彻习重要讲话精神,激发推进森工转型发展的强大正能量。
学习好、宣传好、贯彻好重要讲话精神,是森工当前和今后一个时期的重大政治任务。我们要夯实“学”这个基础,抓住“怎么做”这个关键,使讲话精神转化为森工改革发展的强大动力。
一要在吃透原文仔细品悟上下功夫。要仔细品味原文,全面、系统地学,防止走过场,断章取义。近期,我们要把视察黑龙江重要讲话原文印发到森工系统各单位。各级党组织要深入开展好学习视察黑龙江重要讲话精神活动,各单位领导要以身作则、率先垂范,要带头对着讲话原文认认真真地学、原原本本地学、反反复复地学,逐字逐句地研读,努力把讲话精神吃透,做到入心入脑。森工各级党校要把重要讲话作为党校培训的重点课程,对学员进行深入培训。各单位要结合自身实际,采取理论中心组学习会等多种形式,结合“两学一做”学习教育和“学讲话、谋振兴、闯新路”专题学习,把学习活动开展好。广大党员领导干部要利用工作外的时间认真开展自学活动,读原文、悟原理,切实把重要讲话精神学全、学深、学细、学透。
二要在把握精髓上下功夫。重要讲话为推动森工转型发展提供了重要遵循和科学指南。的这次讲话和2015年的长春讲话,以及今年3月7日参加黑龙江代表团审议时重要讲话,对黑龙江改革发展稳定做了全面部署,提出了总体要求。我们要吃透讲话的精神实质,把握核心要义,重点抓好“四个坚持”的重点任务,转方式结构“四个着力”的具体举措,发展现代农业的“四个抓手”,保障和改善民生的具体要求,改进作风的“四个路径”。把讲话的精神实质学习好、领会好、落实好。
三要在实干上下功夫。学习贯彻好的重要讲话,关键要理论联系实际,把讲话精神与森工转型发展实践结合起来,与本地本部门各项工作结合起来,特别是与森工工作会议提出的各项目标任务结合起来,对发展思路、发展目标和发展举措再谋划、在完善,使各项工作部署充分体现重要要求。要认真研究制定贯彻落实重要讲话精神的责任分工方案,把责任分解到各地各部门、落实到具体人。
四要在宣传上下功夫。森工各级宣传部门要加强统一领导,整合力量,拿出工作方案,运用多种形式,拓展宣传广度,使宣传学习重要讲话精神成为宣传主任务和主旋律。要让重要讲话精神,进机关、进企业、进校园、进社区,成为森工上下广大干部群众的思想引领和力量源泉。在森工各类媒体上推出一批有分量有深度内涵的系列报道和理论文章,使学习贯彻重要讲话精神向纵深推进。
保障国家生态安全,推进森工转型发展,是党中央、省委省政府赋予森工的光荣使命。我们以视察黑龙江重要讲话精神为引领,坚定不移地转方式、调结构、促改革、谋发展,激发内生动力,务实干事创业,奋力开创森工改革发展的美好明天!
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全市领导干部大会讲话材料篇十四
同志们:
区委决定召开这次领导干部会议,主要是学习贯彻落实党的十七大精神、“9·29”省委(扩大)会议精神和10月9日全市领导干部会议精神,动员全区上下统一思想,认清形势,抓住机遇,奋战两年,进一步推动全区城市建设管理工作再上新水平,以崭新的姿态和形象迎接第十一届全运会的召开。今天的会议,可以说是吹响了迎接全运会的战斗号角,是一次动员会、鼓劲会。会议目的在于使大家思想上有准备,行动上有措施,工作上有干劲。相信通过今天的会议,大家一定会进一步振奋精神,激发斗志,按照既定的工作部署,攻坚破难,强力推进,把迎接全运会的各项工作落到实处,把天桥建设管理得更加美好。下面,根据会议的安排,我主要就全区城建工作讲几点意见。
9月29日,省委召开(扩大)会议,围绕举办20xx年第十一届全国运动会,专题研究济南城市规划建设管理问题,对今后两年围绕承办全运会,全面提高省会规划建设管理水平作了重要指示。10月9日,市委召开了全市领导干部会议,进一步传达贯彻省委(扩大)会议精神,研究部署具体工作任务。我们一定要认真学习、深刻领会上级会议精神,并以此统一全区上下的认识,凝聚方方面面的力量,坚持不懈地把各项工作做好。
1、统一对全区承担的重大责任的认识。第十一届全运会将于20xx年10月在我省举行,主赛区设在济南。这是北京奥运会后我国举办的首届全运会,也是共和国六十华诞庆典的重要组成部分,备受国内外瞩目。从这个意义上讲,十一运承担着极其重大的使命和责任。中央和省委、省政府把主会场的重任交给济南,充分体现了对济南的高度信任。作为济南市中心城区之一,能够参与承办这样高水平的比赛,是一种荣誉,也是严峻的挑战。责任重于泰山,机遇千载难逢。从一定程度上看,我们的思想境界高不高、工作到位不到位、城区形象好不好,将直接影响到全市乃至全省的形象。因此,我们肩上的责任之大,工作之繁重,面临的形势和挑战之严峻,可想而知。应该说,十一运的承办,是对我区建设发展的一次全面检阅,是对区委、区政府和全区各级党政执政能力、工作水平的一次综合考验。我们一定要把做好全运会的准备工作作为一项重大的政治任务,紧紧抓住这一难得的历史机遇,举全区之力,精心组织、科学谋划,借梯上楼,乘势发展,加快省会城区建设进程,全面开创我区城市规划建设管理新局面。
2、统一对全运会是我区重大发展机遇的认识。大型体育赛事是城市发展的加速器,是促进城市经济社会发展的重大契机,更会对提升城市规划建设管理水平具有重要的推动作用。特别是南京市以举办十运会为契机,加快了以新区开发、老城改造、基础设施完善配套、历史文化挖掘为重点的城市建设,整个城市焕然一新。我区作为济南的中心城区城市基础设施落后、欠帐大,改造建设的任务也最重,但是机遇最多,受益最大。可以说,承办权就是发展权,影响力就是生产力。为办好十一运,省市党委、政府进一步创造条件,在政策、资金、规划、建设等方面给予大力支持和倾斜,为我们加快发展创造了前所未有的难得机遇。围绕举办全运会,将有上百亿计的重大资金投入到天桥区,这样的投入是我们招商引资无论如何也招不来的,是推动我区建设繁荣和谐现代化新历下的一次绝佳契机。可以预言,随着全运会的召开,天桥的城市面貌将焕然一新,人民群众的幸福感、满意度将明显增强,发展前景将更加美好,一个崭新的天桥将在济南北部崛起。在重大的发展机遇面前,我们一定要抓住机遇,用好机遇,以扎实的工作把机遇转化为城市发展、造福人民的成果,否则我们将无法向历史做出交待,无法向上级党委、政府和人民群众做出交待。全区各级干部尤其是广大城建系统的干部一定要认清形势,抢抓机遇,乘势而上,通过举办十一运使全区市政建设、市容市貌和城区载体功能上一个大台阶,使全区的整体形象有一个大提升,使全市全省人民为之一振,让国人世人眼前一亮。
3、统一对全面开创我区城市规划建设管理新局面的认识。“9·29”省委扩大会议和全市领导干部会议的召开,拉开了我市新一轮城市规划建设管理的序幕,绘就了我市城市发展的蓝图。可能有的同志可能认为,天桥城市建设基础设施差,困难重重且时间紧迫,存有畏难发愁情绪。的确,发展无坦途,北园大街片区开发、小清河综合治理、鹊山龙湖项目建设、旧村居棚户区改造、道路河道治理、环境综合整治,件件都是难事,场场都是硬仗,要实现省、市确定的目标,时间之紧迫、任务之繁重,都是前所未有的。但困难是挑战,更是机遇。最困难的时候,也往往是最能锻炼能力、最容易有所作为的时候。没有比脚更长的路,没有比人更高的山。我们要发扬天桥人敢打必胜的优良传统,树立奋战两年全面开创天桥城市规划建设管理新局面的信心,以明天就是“20xx”的责任感和紧迫感,更加紧张地行动起来,不负众望,不辱使命,创造我区城市规划建设管理的奇迹,在天桥的建设发展史上写下浓墨重彩的一笔!
二、抓住关键,突出重点,全面开创我区城市规划建设管理新局面。
迎接第十一届全运会,搞好城市规划建设管理,是当前和今后一个时期全区工作的重中之重。市委、市政府确定了迎十一运项目详细推进计划,区委、区政府就涉及我区的重点建设和整治任务进行了对接。经过专题研究,确定重点做好以下九项工作:
1、全力搞好北园大街两侧环境整治和开发建设。北园大街是我市投资45亿元打造的第一条快速公交系统,投资额之大是历年市区两级道路建设之最,也是我区历史上城市建设投资最大、工程量最大、社会影响最大的工程,对改善我区交通状况,提升城市形象,加快全区经济社会发展具有重大意义。北园大街综合改造工程我区主要承担征地拆迁、环境综合整治和片区开发三大任务。目前,道路红线内的拆迁、国有土地收储、集体土地征用全面完成。两侧片区开发工作同步推进,26个地块中,有2个地块已签订了合作意向书,3个地块达成了初步开发合作意向,同时两侧的环境综合整治工作也取得了积极进展。现在北园大街建设工程已到了最后的冲刺阶段,高架路即将建成通车,快车道的路面铺设也在紧张有序实施。就我区来讲,当前和今后一个时期的主要任务是搞好两侧环境综合整治和连片开发建设。要以拆旧为主,结合周边实际情况,按照整治方案,对红线外影响观瞻的低矮、破旧建筑物特别是违法违章建筑坚决予以拆除。同时,重点抓好卫生垃圾死角、占道经营、乱搭乱建等影响城市环境面貌现象的清理整治,统一规范广告牌匾,搞好绿化美化,全面提升北园大街两侧的环境品质。要加快北园大街两侧连片开发步伐,切实做好沿线片区的策划规划工作,加大招商引资力度,在沿线大力发展楼宇经济、总部经济和金融、房地产等现代服务业,努力把北园大街建设成为设施功能完善、现代服务业发达、环境优美舒适、极富现代气息的商业大街。
2、切实搞好小清河综合治理工程。小清河综合治理工程是我市重点打造的新一轮城市建设三个新亮点之一,工程总投资94亿元,一期工程将于11月8日开工建设(主要包括济泺路至二环东路段的综合治理及济泺路至济青高速15公里的河道治理),省、市要求必须在20xx年全运会前全面完成。按照分工,我区主要承担拆迁安置、两岸环境整治和片区开发任务。目前,“六线”范围的拆迁调查摸底已经完成,沿岸片区开发工作也取得了积极进展,其中,徐李、梁府、张庄、东沙、北闸子等5个开发安置片区中涉及的4100余亩集体土地已分别得到国务院和省政府批复,均达到供地标准,梁府、泺口片区的开发框架协议已经签定。下一步,沿线办事处、区指挥部和有关部门要进一步强化措施,以高度负责的态度和扎实细致的工作,圆满完成各项工作任务,确保工程顺利实施。一是妥善做好拆迁工作。要认真学习借鉴北园大街的经验,制定切实可行的工作方案,努力实现“和谐拆迁”,确保按时完成拆迁工作。二是坚持工程建设与环境整治同步,搞好两岸环境提升工作。要在两岸绿化、卫生保洁和立面整治等方面同步做好相关管理工作,做到建、管统一,实现河岸的绿化、亮化,打造好重要节点和重点区域的景观,真正将小清河沿线建设成为靓丽的景观旅游带、宜人的生活休闲带。三是搞好沿线片区的开发建设。要坚持工程建设与开发同步,搞好可开发地块的规划策划,并争取在最短的时间内将各相关片区推向市场。同时,已经签订协议的片区,要尽快完成拆迁、土地挂牌交易等工作。
3、全面推进鹊山龙湖开发建设。开发建设鹊山龙湖是实施“北跨”战略,加快我区黄河北地区发展的重要举措。该项目对于丰富济南城市功能,完善生态体系,统筹城乡发展,推进“北跨”进程都具有十分重要的意义。鹊山龙湖一期工程于去年完工,已初步凸显出原生态的滨水景观。今年,我们按照市场化整体运作的思路,与香港世茂集团签订了合作开发协议,二期工程土地整理已经开工,新一轮开发建设即将全面展开。今后两年,是鹊山龙湖开发建设的关键时期,这两年的工作成效如何,直接影响甚至决定着鹊山龙湖的发展前景。要以迎接十一运会为契机,进一步加大工作力度,把鹊山龙湖建设成为由黄河观光区、湖岛旅游区、生态湿地区、都市农业区和开发建设区五个功能区组成的国家五a级旅游风景区,打造集娱乐休闲、旅游观光、生态保护、都市农业等功能于一体的生态风貌带、自然景观带和旅游产业带。一要抓紧完善旅游策划方案。在前期旅游策划的基础上,抓紧全面完成东部18平方公里的湖岛旅游区、西部2平方公里的都市农业区以及阳光沙滩、鹊山片区、五线规划、岛屿、游船码头等五个方面的旅游策划设计。二要积极推进项目建设。尽快完成西部都市农业区19000亩的土地整理项目;抓紧开挖龙湖,构筑龙脊岛,建设全运会高尔夫表演设施;搞好三河塔、黄河楼等标志性单体建筑建设;开发黄河观光旅游带,形成龙湖景区,建设龙湖西部半岛旅游服务中心和龙湖北部生态区。三要抓紧完成交通体系建设。尽快开工建设二环西路建邦黄河大桥,做好泺口穿黄隧道的研究论证和规划工作,力争早日开工建设。加快景区内部交通系统建设,形成“一横两纵两环”水陆交通体系。四要加大融资力度。目前,项目建设资金问题已成为制约龙湖项目建设的关键,要努力拓宽融资渠道,多方筹措资金,保证项目顺利实施。五要认真做好群众工作。对项目区内涉及搬迁的居民进行妥善安置,积极做好失地农民社会保障工作,做到即征即保,认真解决好困难群众的生活问题,为工程建设顺利进行营造良好环境。
4、切实加快棚户区改造步伐。棚户区改造不仅是经济问题、城建问题,更是民生问题。我区作为济南市老城区,棚户区比较密集,棚改计划涉及16个片区,总占地面积1375亩,占全市计划总量的40%。市里要求我们必须在20xx年9月底前完成13个片区的拆迁任务,完成其中4个片区居民回迁安置,任务十分繁重。截至目前,第一个棚户区改造项目馆驿街西片区已完成1032户被拆迁户补偿协议签订工作,完成2宗国有土地收储工作,其它2宗正在进行,茂新街、顺河街、聚贤街三个片区已开始签定货币补偿协议,其他片区前期准备工作进展顺利。要采取切实措施,确保按时完成我区棚户区改造任务。一是坚持区街联动、以街为主的工作原则。区棚户区改造指挥部要充分发挥职能作用,加强指导协调和调度,确保棚户区改造顺利进行。街道办事处是棚户区改造的责任主体,要统一思想,下定决心,发扬敢打硬仗、顽强拼搏的精神,切实抓好辖区内棚户区改造工作。二是切实做好拆迁补偿安置工作,搞好调查摸底,落实各项政策,做好群众工作,为棚户区改造顺利进行提供保障。三是精心组织项目策划包装,深入搞好项目调研论证,加大招商引资力度,以优惠政策引导开发企业、金融机构积极参与和支持棚户区土地熟化和项目建设。通过努力,确保在全运会前完成市委、市政府交给我们的棚户区改造任务。
5、加大道路改造力度。道路建设水平是城市建设发展的重要标志。加快城市道路建设,对于拉大城市框架、改善城市环境、提升城市功能都具有重要的作用。近年来,随着明湖西路、明湖北路、济泺路、无影山北路、历山北路等主要干道的整治改造以及顺河街道路维修工程、济齐路路面整修工程、无影山东路北段道路拓宽工程、丹凤街、无影山路集中养护和维修等工程的实施,我区道路整体功能和通行能力都得到了很大提升,但是受城市历史发展格局影响,全区道路仍然存在连通性差、瓶颈口多、道路运行效率低等现象,特别是受北园大街工程建设影响,无影山路、丹凤街等北园大街周边干道交通压力增大,路面损坏、下沉现象十分严重。按照迎接全运会的要求和市里安排部署,必须下大气力搞好我区道路改造工作。一是搞好道路建设。启动道路专项整修计划,对堤口路、师范路、北马鞍山路、凤凰山路等17条辖区主次干道进行全面养护和维修。二是搞好道路管理。要加大监管力度,对没有办理相关手续或不办理手续随意对道路进行野蛮施工、草率回填等违法刨掘现象坚决予以查处。要明确道路管理责权,做好新建成道路的及时交接工作,特别是要解决沿黄三个街道办事处道路维护费用问题,明确道路管辖权,杜绝遇到问题互相推诿,切实做到依法办事、文明管理。三是搞好道路配套设施建设。在道路改造的同时,建设完善道路排水、交通安全、路灯、绿化及景观等配套设施,完善无障碍设施配套建设。通过实施道路改造,实现全区主次干道美化、硬化、亮化、净化、绿化目标。
6、搞好区域内河道治理。我区河道担负着市区生产生活用水外流和汛期防洪排涝的重任。把我区河道打造成防洪达标、生态良好、功能完善的景观河,既是城市建设发展的需要,也是为全运会创造良好环境的需要。近几年,我区先后对东泺河、生产渠、工商河、药泺河、虹吸干渠等主要河道进行截污、清淤、绿化、美化、拆违等方面的综合整治,取得了明显成效,达到了“拆违、增绿、造景、管理”的要求。但从总体看,还存在河道防洪标准低,除涝功能差;沿河截污管网覆盖面积小,河道水质差;沿河两岸城市环境差,影响城市形象;淤积严重,安全防护不完善等诸多问题。今后两年,要将工商河作为整治重点,按照“高标准设计、高质量建设”的要求,认真落实各项整治任务,切实将工商河打造成集汛期防洪、泄洪,平时观景、休闲于一体的人水和谐的生态长廊。一是做好北园路以北工商河的清淤除障工作,提高河道的防洪标准和除涝能力。二是加快沿河截污管网建设,同时加大对工业废水、生活污水乱排和生活、建筑垃圾乱倒的检查力度,避免河道的富营养化和淤积。引泉水和补充地表水注入工商河,改善河道水动力条件,增加河道的水环境容量,加大河道自净能力。加大环卫工作力度,避免城市固体垃圾随降水落入河道污染水体,达到消除黑臭、减少水体污染的目的,彻底改善河道水质。三是进行堤岸砌筑,加设护栏,并在主河岸与辅助河岸间进行绿化、造景,对金牛闸、凤凰闸进行改建,同时在标山桥、师范桥南侧建橡皮坝,形成水面落差,达到景观效果。东泺河、西泺河、柳行河、北太平河等河道的重点整治工作,要严格按照市委、市政府下达的城市建设工程重点推进项目要求,倒排工期,落实责任,采取切实措施,全面完成市里交给我们的截污、清淤、砌筑、造景河道治理任务。
7、积极推进旧村居改造。我区旧村居数量多,面积大,改造任务非常繁重。加快旧村居改造是改善居民居住环境,加快城市化进程,实现我区城市面貌脱胎换骨变化的现实选择和必由之路。近年来,由于受各种因素的影响,全区旧村居改造还存在着规模小、档次低、不规范、不配套等许多问题和不足,从一定程度上制约了城区旧村居改造向更高层次发展、更大规模推进。目前,我区的城市建设发展进入了新的阶段,新的形势对旧村居改造提出了更高的标准和要求。加快推进旧村居改造已经成为摆在我们面前的一项重要而又紧迫的任务。要抓住20xx年全运会的机遇,克服困难,全面推进我区旧村居改造步伐。一是按照市委、市政府的部署要求,坚持区别情况、分类指导,继续采取积极有力地措施,依法查处违法违章旧村居改造,坚决杜绝新的违法违章旧村居改造。二是抓紧制定全区旧村居改造总体规划。要在济南市总体规划框架下,结合北园大街、小清河沿线片区开发,对全区旧村居改造进行统一规划,确保旧村居改造健康有序推进。三是转变观念,走市场化运作的路子。沿黄三个街道办事处,特别是各村居,要积极适应城市建设发展的新形势,进一步转变观念,调整思路,切实增强大局意识、法律意识,彻底改变各自为政和封闭保守的传统做法,自觉服从全区旧村居改造规划,严格依照法定程序,走市场化运作之路,推进我区旧村居改造向规范化方向发展。要充分利用北园大街改造、小清河综合治理两个平台,抢抓机遇,精心组织,扎实运作,全面加快我区旧村居改造步伐。四是切实加强对旧村居改造工作的组织领导。要进一步充实区旧村居改造指挥部力量。指挥部要积极向市有关部门争取上级政策支持,切实担负起对全区旧村居改造的指导、协调、督促、检查职责,确保全区旧村居改造工作顺利实施。
8、深入扎实开展城乡环境综合整治。今年以来,市委、市政府将城乡环境综合整治工作列为全市城市建设的“三大攻坚战”之一。我区以环境卫生为突破口,不断加大环境综合整治力度,大力推进城市基础设施建设,通过深入开展背街小巷整治、城市“八乱”整治、违法违章建设整治等专项整治活动,突出抓好制锦市小区和粟山片区环境综合整治,城市面貌有了新的改观。但是,我们也要看到,由于历史和地理因素,我区城市基础设施条件差、欠账大,城市管理的难度较大,市容环境脏乱差的现象还没有得到根本改善,长效管理机制还不够健全。这些问题都需要我们引起高度重视,迅速行动,认真加以解决。一是促进环境卫生工作再上新水平。加大财政投入,深化环卫体制改革,坚持主要领导带队不定期检查环境卫生的方式,对环境卫生情况进行督促检查。同时,进一步健全完善“千分制”考核体系,建立长效管理机制,促进全区环境卫生面貌明显改善。二是进一步做好城市“八乱”治理和整治违法违章建设工作。要以整治市“直击八乱”涉及我区的曝光点和群众举报的重点场所为重点,将“八乱”整治由重点场所、窗口部位、主次干道延伸至居民小区、厂矿小区和背街小巷,坚决清除各类脏乱差现象和卫生死角。三是切实加强重点区域环境综合整治。要强化措施,加大力度,突出抓好黄屯小区、纬北小区、清河小区等19个居民小区的整治,确保各小区环境质量明显提升。继续加大对火车站、火车东站、长途汽车站、长途客运中心、市场周边等重点窗口的整治力度,提升其品位档次和服务水平,并以点带面促进全区环境面貌全面提升。四是做好“平改坡”和立面装新整治工作。对济泺路、北园大街、纬六路天桥区段、大明湖周边、顺和高架路两侧的约300座建筑物进行“平改坡”或立面装新,改善住宅性能和建筑物外观视觉效果。五是深化对大气、噪音、扬尘等污染的治理,抓好建设项目环保审批关和重点排污企业的监督检查,全面改善城市生态环境质量。
三、转变作风,真抓实干,确保各项目标任务落到实处。
现在十一运会已进入两周年倒计时。全面完成市委、市政府交给我区的城市规划建设管理各项工作,任务非常繁重,时间非常紧迫,必须切实加强领导,改进作风,狠抓落实,确保按时完成各项任务目标。
1、要建立强有力的工作推进体系。建立统一指挥、运转高效、责任明确的工作推进体系,是确保各项目标任务落到实处的关键。按照市里统一要求,有关任务已经分解到我区,全区城市规划建设管理的目标任务和方案已经确定。要切实落实领导责任。各级党政要把城市建设管理工作纳入重要议事日程,作为政治任务,紧紧抓在手上,及时研究和解决工作中遇到的困难和问题。从区委、区政府到街镇和区有关部门,主要领导要亲自抓,分管领导要靠上抓,其他领导除原有分工外,都要围绕迎全运会包挂和联系某个方面的工作,确保精力到位、工作到位、措施到位,切实担负起城市规划建设管理的领导责任。要建立严格的目标管理责任制。深化细化目标任务,把责任分解落实到每个部门、每个单位和具体责任人,确保板子打到具体人身上,出了问题有人负责。要科学组织施工。对今后两年我区的重点工作、重要任务和重大项目,要加强与市里的协调配合,按照全市统一部署要求,按照工作流程,倒排工期,精心抓好每一个环节。要积极探索创新城市重点工程建设运行机制,切实加强工程监管,确保工程建设质量,努力把重点工程建成阳光工程、精品工程、民心工程、廉洁工程。要实行全过程的督促检查。各级领导同志要靠前指挥,深入现场,了解情况,掌握进度,有的放矢地实施督促检查和工作指导。区委、区政府两家办公室要把城市规划建设管理列入今后两年督查工作的重要内容,定期调度,及时反馈,提出改进工作的意见和建议,为区委、区政府当好参谋。
2、要形成推动城市建设发展的整体合力。城市规划建设管理是一项系统工程。各部门各单位要牢固树立全局观念,切实增强政治意识、大局意识、责任意识,积极支持城市建设,热情参与城市建设,从各个方面为加快城市建设发展提供良好服务。城建系统各部门要充分发挥职能和主力军作用,积极履行职责,扎实推进工作开展。要切实加强沟通协调,对上要搞好与市直有关部门和驻区单位的衔接,积极主动地向市委、市政府特别是市重点工程指挥部汇报请示工作;对下要坚持重心下移,进一步下放建设和管理权限,充分发挥街道办事处在城市建设和管理中的作用。区直各部门要通力协作,互相配合,互相支持,保质保量按时完成各自所承担的任务。人大、政协要充分发挥职能作用,定期组织人大代表、政协委员视察重点工程建设,加强监督,建言献策。工会、共青团、妇联等群众团体要充分发挥自身优势,组织广大群众积极参与全区城市建设发展的各项活动。宣传部门要坚持正确的舆论导向,采取多种形式广泛深入地宣传搞好城市规划建设管理的重大意义,认真组织开展好以“迎和谐全运、建美丽泉城”为主题的群众性精神文明创建活动,发动群众迎全运、树新风、讲文明,努力营造人人关心、支持、参与城市建设发展的浓厚氛围。
3、要发扬务实苦干的优良作风。面对今后两年全区城市建设发展的繁重任务,必须大力弘扬胡锦涛倡导的“八个方面”良好风气,转变作风,真抓实干,以超常的工作作风和超常的方式方法推动各项工作的落实。围绕加快城市建设发展,各级各部门各单位务必要大力发扬顽强拼搏、踏实苦干的优良作风,自我加压,积极进取,全面出色地完成城市建设发展的各项任务。要切实增强紧迫感和责任感,努力提高办事效率,坚持“快”字当先,夜以继日,努力工作,做到今天的事情今天做,明天的事情提前办,在保证质量的前提下,能做多快做多快,努力实现又好又快。要进一步改进领导方式。各级领导干部要不断提高贯彻科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力、务实创新的能力,带头讲大局、讲奉献,真正做到一门心思、沉下身子抓工作,特别是要敢于负责,敢于碰硬,越是困难大,越要迎难而上;越是问题多,越要主动出击;越是有阻力,越要排除干扰,以不畏艰难、坚韧不拔的精神,坚决打好城市建设发展的硬仗。要树立正确的政绩观。坚持以人为本,一切从实际出发,自觉按城市建设发展的客观规律办事,千方百计把工作做深、做细、做实,努力使各项工作经得起实践、群众和历史的检验。要进一步加强机关作风建设,引导和组织广大机关干部切实增强机遇意识、责任意识、效能意识、创新意识,围绕中心、服务大局,更加努力地做好本职工作,为推动全区城市建设发展做出应有贡献。
四,强化措施,确保完成各项建设任务。
1、建立强有力的工作推进体系。建立统一指挥、运转高效、责任明确的工作推进体系,是确保各项任务目标落到实处的关键。为和市下达的各项任务进行对接,便于协调,调整充实区重点工程重点项目建设领导小组下设办公室、指挥部,在原小清河、北园大街、旧城改造、鹊山龙湖等指挥部的基础上,按照这次工作任务的要求,增加、成立城市出入口整治、环境卫生整治、窗口部位整治、河道整治、依法整治违法违章建筑、“平改坡”及居民小区整治、数字化城市管理建设、园林绿化工程、道路环境整治、夜景亮化工程、除烟扬尘治理、铁路沿线整治等12个项目指挥部,一一对接市下达的各项任务,每项工程都有一个指挥部班子直接落实,确保各项工作落实到位。
2、明确任务、明确时限,分解到人,责任到人。今后两年,全区城市建设管理的目标任务和方案已经制定,关键是抓好落实。实行区级领导包挂重点项目制度,加强对各项建设和整治任务的领导。要按照《天桥区至20xx年城市建设和整治项目任务分解表》的要求,任务分解到人,责任到人。承担任务的各级各部门、各指挥部要明确任务,明确完成时限,把城市建设管理工作纳入重要议事日程,主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,其他党政领导除原有分工外,都要围绕迎全运会包挂和联系某个方面的工作,确保精力到位、工作到位、措施到位。各整治指挥部要认真负起组织、督促、检查的责任;各街道办事处要切实负起责任,全力做好辖区内整治和工程拆迁等工作。各部门各单位要牢固树立全局观念,通力协作,互相配合,互相支持,扎实推进工作开展。
3、加强督促检查,严格目标管理责任制。建立目标管理责任制,将责任分解落实到每个部门、每个单位和具体责任人,列入今后两年考核督查工作的重要内容,有的放矢地实施督促检查和工作指导,确保各项建设任务的完成。
4、完善工程建设运行机制,科学组织施工。要加强与市有关部门的协调配合,按照全市统一部署要求,明确责任分工、质量要求、完成时限、保障措施,精心抓好每一个环节。要积极探索创新城市重点工程建设运行机制,切实加强工程监管,确保工程建设质量,努力把重点工程建成阳光工程、精品工程、民心工程、廉洁工程。
同志们,做好迎接全运会召开的各项工作使命光荣、任务繁重。让我们紧紧抓住这次重大发展机遇,在区委、区政府的坚强领导下,以奋力拼搏的精神状态、永不服输的顽强斗志、只争朝夕的工作干劲,全面提升城市建设管理水平,为建设富裕、文明、和谐的现代化省会城市中心城区做出新的更大的贡献!
全市领导干部大会讲话材料篇十五
四是扩大对外开放,加大招商引资力度。要进一步扩大对外开放力度,对国家没有明令禁止的,特别在服务业发展方面,要引进更多的社会资本,进入养老、教育、科技、医疗卫生等方面的服务业发展。要加大招商引资力度。各县(区)主要领导同志要努力成为本区域主导产业的行家里手,成为本区域主导产业招商引资的行家里手,要研究清、研究透该主导产业全国共有多少家、主要布局在什么地方、有没有在中部设立生产基地的可能、有没有在中部设立研发基地和销售中心的可能,有重点地进行一个一个拜访,要发挥亲情招商、以商招商等工作优势,引进更多的项目在商丘布局。
(四)抓好民生改善,着力提高人民群众生活水平。要把工作的立足点放在打基础、利长远上,着力做好抓基层打基础的工作,切切实实从打基础着手,为利长远创造条件。
一是扩大就业。改善民生,首先要扩大就业,增加人民群众的收入。扩大就业最根本的是发展经济,特别是促进第三产业发展。要加强对人民群众的劳动技能培训工作。下半年,要深入实施全民技能振兴工程,实施技能就业培训3.6万人,发放小额担保贷款2.4亿元,购买公益性岗位1800个,城镇新增就业2.1万人,进一步扩大就业。
二是完善保障制度。要完善基本医疗、工伤、失业保险市级统筹,完善医疗保险门诊统筹,将城镇居民医保财政补助标准由280元提高到320元,进一步完善保障制度。
三是发展社会事业。要发展教育、卫生等社会事业。加快城区8所中小学建设进度,加快市一高新校区选址和供地,逐步解决城区教育大班额问题。在市中心商务区,要统筹搞好小学、初中、高中学校布局选址工作。协调解决第一人民医院发展用地问题;投资3000万元,全面实施乡镇卫生院冬季取暖工程。
四是加快棚户区改造。棚户区改造是国家支持的一项重点工作,也是一项综合性民生工程、民心工程。要加快古城棚户区、道北旧城、工矿棚户区和城中村改造工作。下半年要按照工作要求,争取开工建设16个棚户区(城中村)改造项目,建设30900套住房,确保全市棚户区(城中村)改造项目全部开工建设。
五是加强生态环境建设。市政府33次常务会议,研究了关于我市蓝天工程行动计划。各县(区)、各单位要按照职责分工,抓好该行动计划的实施工作。要通过该行动计划的实施,进一步改善我市生态环境。今年下半年,要做好中心城区148个10蒸吨以下锅炉的改造和拆迁工作。对施工渣土车、垃圾清运车要采取封闭运行管理,防止沿途抛洒。要加快污水处理厂建设工作,睢阳区、虞城县、宁陵县等3县(区)的污水厂,要建成投入使用,形成治污能力。同时,中心城区新规划的4座污水处理厂,要开工建设,争取早日投入使用。要加大城市管理力度,深入开展以环境卫生综合整治为重点的城市管理工作,为市民创造良好的生活环境。
尊敬的锐平部长,各位领导、同志们:
刚才,邓涛同志宣读了省委关于遂宁市委主要领导职务调整的决定,锐平部长代表省委作了重要讲话。我坚决拥护省委的决定,衷心感谢省委对遂宁市领导班子建设和各项工作的关心。
自20xx年9月组织上任命我到遂宁工作以来,我已和同志们朝夕相处了3年零9个月。3年多接近4年的时间不算长,在遂宁的发展史上也只是弹指一挥间,但对我个人来讲却是一段宝贵的工作履历和人生经历。3年多来,我始终牢记省委的重托,时刻铭记肩负的重任和全市人民的期盼,用心用力、尽职履责,认真领会好、贯彻好、执行好、落实好中央和省委、省政府的部署,努力推动遂宁各项工作走在全省前列。3年多来,我与市级领导班子一道,带领全市广大干部群众,坚持科学发展、绿色发展、创新发展、跨越发展的总体取向,深入实施“统筹城乡、‘三化’联动”战略和“六大兴市计划”,致力于建设大而美富而强优而雅的新遂宁。3年多来,我们共同见证了遂宁的发展变化,见证了电子信息、天然气、机械装备、现代物流等产业的不断发展壮大,见证了高速路网、铁路枢纽、机场迁建等基础设施的不断完善,也见证了生态山水城、现代花园城、观音文化城的加快建设,见证了省十二运会、绿色经济遂宁会议、物博会等重大活动的成功举办,以及各项社会事业的快速发展……这些成绩的取得,得益于省委、省政府的坚强领导和遂宁历届市委、市政府打下的坚实基础,得益于老领导、老同志们的悉心指导和各驻遂单位的大力支持,得益于市级领导班子的精诚合作和各级干部的创造性工作,更得益于全市人民的共同努力奋斗。
随着今天会议的召开,我就将离开遂宁了。此时此刻,这3年多来在遂宁工作和生活的点点滴滴,浮现眼前,令我百感交集,汇集起来就是一个词——感谢。衷心感谢党组织多年来的关怀与培养。30多年前,我从一个城市规划专业的学生步入社会,一步一步从基层的普通一员走上领导干部岗位。这一路走来,是组织教育了我、培养了我。因此,我时刻提醒自己,作为一个党员领导干部,到什么地方工作,在一个地方工作多久,完全取决于组织安排需要。因此,当省委安排我到遂宁来工作时,我非常珍惜回报组织厚爱、造福一方百姓的难得机会,竭尽所能为推动遂宁跨越发展努力工作。在遂宁工作期间,省委、省政府对我个人的工作以及遂宁的发展给予了深切关怀。特别是这几年东明书记多次来遂宁视察调研,今年尹力省长上任不久就莅遂指导工作,为我们厘清思路、指明方向,更帮助我们解决了许多实际困难和问题。对于这份关怀与厚爱,我心怀感激并将永远铭记。
衷心感谢遂宁各级干部的帮助与支持。3年多以前,当我踏上遂宁这片热土时,包括在座各位的遂宁干部都热情地接纳了我。3年多来,我们风雨兼程、同甘共苦、荣辱与共,结下了深厚的同志情、战友情。在这期间,市委、市人大、市政府、市政协等几套班子的成员始终肝胆相照、鼎力相助,共同谋发展、促跨越,每一项决策中都凝聚了集体的智慧。各县(区)、园区、市直各部门的同志始终服从大局、守土尽责,勇于担责任、抓落实,每一项工作中都倾注了大家的心血。还有长期以来始终关心关注遂宁发展的各位老同志、老领导,总能在需要的时候给予我鼓励支持和点拨提醒。这些都为遂宁的发展营造了良好的环境,也为我干好工作提供了动力源泉。借此机会,我真诚地向各位表示最衷心的感谢和最崇高的敬意!
衷心感谢遂宁广大人民的理解与信任。3年多来,我走遍了全市所有乡镇,走进了广大的企业车间和项目现场,实实在在地感受了遂宁人民敢想敢干、敢为人先的闯劲,感受了他们吃苦耐劳、乐于奉献的精神。特别是面对持续下行的经济形势,他们都保持了专注发展的定力和信心;面对发展中暂时遇到的困难,他们都给予了充分的理解和支持;面对个人利益与公共利益的冲突,他们都能够正确地辨别和取舍;面对“决战决胜全面小康、建设绿色经济强市”的号召,他们都能够积极地响应和践行。正是因为有了这样的人民群众,市委、市政府的一系列政策措施才能得到贯彻落实,我个人关于改革发展的一些设想和打算才能得到顺利实现。我为这样的遂宁人民感到骄傲和自豪。
除了感谢以外,我也要向大家说一声抱歉。在这3年多时间里,我虽然做了一些自己职责所系、力所能及的工作,但对照省委、省政府的要求和全市人民的期盼,还有不小的差距。特别是由于在遂宁工作的时间较短,更由于自身能力和水平的局限,仍有一些工作还没有做好,一些事情还没有做完,留下了一些不足和遗憾。比如,在推动发展上,目前遂宁经济总量尚未迈上千亿台阶,一些重大项目还没真正落地,城乡居民收入还有待提高。在具体工作中,出于对工作质效的考虑,对一些同志批评过于严厉,要求过于急迫,让有些同志受了委屈,也伤害了一些同志的个人感情。今天也借此机会,向大家表示深深的歉意!
省委决定由赵世勇同志接任遂宁市委书记,我认为是非常合适的,我完全拥护,并向世勇同志表示热烈的祝贺!刚才,锐平部长在讲话中对世勇同志作了全面、客观、准确的评价,我都完全赞同。我感到,世勇同志有这么几点,一是,讲党性守纪律,政治坚定、作风民主,公道正派、清正廉洁,深受广大干部群众好评。二是,勤学习善思考,知识面广、视野开阔、思想前瞻,具有较强的战略思维和政治决断能力。三是,重责任敢担当,崇尚实干,善抓落实驾驭全局和处理复杂问题的能力很强。特别是世勇同志到遂宁任市长以来,面对经济下行压力,紧盯重点领域,主动创新作为,在稳定工业投资、加快项目建设、推动创新创业、加强供给侧结构性改革等方面做了大量卓有成效的工作,开创了全市经济社会发展新局面。在此,我也希望大家像过去支持我一样,全力以赴支持世勇同志的工作,支持市委的工作。进入新时期,我们共同绘就的发展蓝图,制定的发展战略、目标任务和实施路径,是集体智慧的结晶,随着发展的演进和形势的变化,希望你们在坚持和延续中,不断丰富和完善。我坚信,有省委、省政府的坚强领导,以世勇同志为班长的新一届遂宁市委,一定能继续团结带领全市人民,奋发进取、开拓创新,不断推动遂宁发展新跨越,谱写遂宁发展新篇章!
这里,我特别想说的是,无论我走到哪里,无论在什么岗位上,我都永远热爱遂宁,永远关注遂宁,永远支持遂宁!最后,衷心祝愿遂宁的明天更加美好,遂宁人民的生活更加幸福!
谢谢大家!
省委决定我到景德镇工作,我深感责任重大,感谢组织信任,坚决服从安排。
绍林部长代表省委作了重要讲话,我们一定认真学习领会,坚决贯彻落实。
昌林同志由景德镇市委书记荣升省政府副省长,这是组织上对昌林同志个人的充分肯定,也是对景德镇工作的充分肯定。昌林同志刚才发表了重要讲话,情真意切、充满期待。昌林同志经验丰富、视野开阔、思路清晰、作风扎实,为我们树立了榜样,为景德镇的发展作出了重要贡献。我们衷心感谢昌林同志!祝福昌林同志!也恳请昌林同志一如既往地关心景德镇,支持景德镇!
景德镇是千年古镇、世界瓷都,历史悠久、文化厚重;景德镇人民勤劳智慧、宽厚包容、淳朴善良、重情重义。近年来,在省委、省政府的正确领导下,在昌林同志、赣辉同志的带领下,景德镇工作实现了新的发展、景德镇事业开创了新的局面。能到景德镇工作,我非常高兴;能成为景德镇一员,我深感荣幸。我一定牢记使命,不负重托,尽职尽责,始终坚持对党忠诚,保持政治上的清醒坚定,认真学习系列重要讲话精神,坚决与以同志为的党中央保持高度一致,坚决贯彻落实省委、省政府的决策部署;始终坚持勤政实干,加强学习,加强调研,尽快熟悉情况,尽快进入角色,一心一意谋发展,聚精会神抓党建,与赣辉同志和其他班子成员一道,团结带领全市干部群众,努力把景德镇的事情办好;始终坚持廉洁自律,全面履行“一岗双责”,严格落实党委主体责任,践行“三严三实”,执行“八项规定”,坚决反对“四风”,着力营造良好的从政环境。
在这里,我向大家表个态:一是要求别人做到的,自己首先做到;二是要求别人不做的,自己坚决不做;三是凡是有人打着我的牌子办私事、谋私利,请大家一律不要理、一律不准办。欢迎大家监督。
当前,景德镇正处在发展的关键时期,有好的机遇、好的基础和好的势头。省委、省政府寄予厚望,全市人民充满期待,我们一定要保持工作的连续性,稳定性和开拓性,我们一定要真抓实干、合心合力、共识共为,我们一定要横下一条心、提振精气神、奋力干事业。
具体工作中,我认为重点要把握好四条:
第一,发展是最急的任务。发展不足是我们面临的最大压力,加快发展是我们最紧迫的任务。不加快发展,就会在经济下行中滑坡;不加快发展,就会在区域竞争中出局;不加快发展,就会在全面小康中掉队;不加快发展,就无法实现“复兴千年古镇、重塑世界瓷都、建设生态之城”的瓷都梦。我们必须坚持以省委“十六字”方针为指引,以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感,在强卫同志提出的“形、实、魂”三个字上下工夫,保护、放大、用好“世界瓷都”这个品牌,把品牌优势转化为发展优势,做强产业实力,做美城市形象,做活文化灵魂。
第二,民生是最终的追求。老百姓对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。我们要把实现好、维护好、发展好人民群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,从群众的真情实感出发,从群众反映的问题入手,从百姓身边的具体事情做起,既考虑为群众做什么,又考虑群众需要我们做什么;既关心群众的现实利益,又关注群众的切身感受;既注重群体的普惠民生,又关心个体的特殊困难,真心实意为全市人民谋福祉,不断提高老百姓的幸福感和获得感。
第三,观念是最大的财富。封闭是安逸的“温床”,安逸是发展的“枷锁”。当今时代是开放的时代,现代社会是共赢的社会,固步自封、小成即满,就无法实现加快发展、赶超进位。景德镇是一座享誉世界的名城,是一个令人向往的地方,特别需要我们用未来思考今天、以战略构筑优势,树立海纳百川、开明开放的观念,弘扬永不自满、不甘落后的精神,在解放思想中抢抓机遇,在更新观念中加快发展,在扩大开放中实现赶超。
第四,做事是最好的作风。做事是为政的本分。做不做事,既是干部能力的体现,更是干部作风的检验。做事就要共识共为,团结是最好的做事环境,团结需要有胸怀,团结需要讲规矩,成功的团队没有失败者,失败的团队没有成功者;做事就要求真务实,搞好一个地方的工作,必须把心思放在谋事上,把精力用在做事上,做真事,真做事,做好当务之急的事,做好群众期盼的事,做好打基础利长远的事;做事就要敢于担当,只有知责愿担当、遇事能担当、碰难敢担当,才能做成事、成大事。
今年只剩下四个多月,时间紧,任务重。希望大家按照既定的目标、既定的分工、既定的要求,分兵把口,各负其责,抓好工作落实,全面完成今年的各项目标任务。
各位领导、同志们,有省委、省政府的正确领导,有历届市委、政府打下的坚实基础,有市四套班子的齐心协力,有全市广大干部群众的共同奋斗,景德镇的明天一定会更加美好。谢谢大家!
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全市领导干部大会讲话材料篇十六
同志们:
今天我们召开的全区党风廉政建设工作会,是区委、区政府决定召开的一次重要会议。刚才,我们表彰了××年度全区党风廉政建设工作及投资软环境建设先进集体和个人,希望受到表彰的先进单位和先进个人继续努力,为今年党风廉政建设工作进一步发挥作用;××总结了××年党风廉政建设和反腐败工作,对今年的工作作了具体的安排部署;思源同志对廉政建设讲了很好的意见,我都赞同。希望大家认真贯彻落实。下面,我再讲三点意见。
一、进一步提高认识,自觉增强反腐倡廉工作的责任感和紧迫感。
始终坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作是党委、政府的重要工作。面对新的发展形势,各街道、部门和各级领导干部要进一步提高认识,深刻领会新时期加强党风廉政建设和反腐败工作的重大意义,切实增强抓好反腐倡廉工作的责任感和紧迫感。
(一)加强党风廉政建设工作是提高执政能力、巩固党的执政地位的迫切需要。胡锦涛在中央纪委五次全会上指出,必须清醒地认识到,执政基础最容易因腐败而削弱,执政能力最容易因腐败而降低,执政地位最容易因腐败而动摇。党风、政风决定人心向背,人心向背决定政党、政权的兴亡,这是一条被历史反复证明的客观规律。我们党作为执政党,要始终保持蓬勃的生机和旺盛的生命力,永远立于不败之地,必须时刻牢固坚持党的性质和宗旨,坚决同侵蚀党和国家肌体的腐败人员和腐败现象作斗争,始终同人民群众保持血肉联系。当前,取信于民最重要的一点就是自身的廉洁执政。拒腐防变和抵御风险的能力增强了,自身建设搞好了,才能做到立党为公、执政为民,才能让老百姓众心归一,全心全意投入到建设中去,才能维护党在人民群众中的形象,保证党的事业不断向前推进。
(二)加强党风廉政建设工作是保持共产党员先进性,保证党员干部健康成长的关键环节。共产党员保持先进性和纯洁性,必须坚定理想信念,刚才思源同志讲的这一点,我认为讲得非常好。理想信念问题,就是我们对建设中国特色社会主义的认识和态度问题,就是我们对“三个代表”重要思想的理解和落实问题。一些腐败人员,如××为县委书记等,如果他们坚信中国特色社会主义会一直走下去,如果他们坚信中国共产党会永远保持执政地位,他们敢这样做吗?归根结底,还是理想信念动摇的问题。只有切实解决好理想信念问题,我们才能真正在廉洁上过关。党组织培养一个干部不容易,从制度上加强对党员干部的廉政建设,规范党员干部的从政行为,避免党员干部误入歧途,这是对党员干部最基本的爱护和培养。经常打打招呼、提醒大家,是爱护干部最有效的方法。发现问题及时帮助纠正,把问题消除在萌芽状态,为的就是不让党员、干部犯错误。一个干部成长起来不容易,要付出相当的努力,组织也要付出很大代价。干部成长过程中,总会为一些失败的教训交学费,而且,随着职位的提高,学费也越来越高。但是,要毁掉一个干部,却非常容易。许多因腐败而断送政治前途的痛心例子,都告诫大家务必要警钟长鸣,保持高度的自觉性,充分珍惜自己的政治生命,时刻保持共产党人的`先进性和纯洁性,从思想上筑牢防线,坚决抵制各种腐败侵蚀,清白做事,高尚为人。
(三)加强党风廉政建设是维护良好发展环境,促进我区经济社会快速和谐发展的重要保证。发展环境关键在软环境。一再强调这个问题,不仅在于我们在发展竞争日益激烈的情况下,越来越倚重于我们的制度、我们的服务和党政机关工作人员在人民心目中的形象,以及由此构成的大的发展环境,而且更在于我们广大党员干部在发展中的带动和示范作用,在于党组织的号召力和凝聚力。去年,我区投资软环境建设取得了比较大的成绩,在全市的评比中从第三位升到第二位,这非常不容易。但是,我们也还要看到,我们的软环境建设还处于较低的水平,很多问题亟待解决,投资者和企业还不时有所反映,整体得分还不是很高,一些薄弱环节还不尽人意。我们必须继续努力,把这项工作抓紧、抓实、抓好。当前我们的很多工作,既关系发展,也关系投资环境的持续改善。比方说我们抓城乡一体化工作,本身就是打破二元结构促进城乡协调的社会变革,涉及“三农”问题等各种来自基层的矛盾,如果我们的干部在这个过程中不端正思想、洁身自爱,在利益面前就很难站在广大人民群众的立场上,就要犯错误,就不能切实做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系,就不能把这项工作真正地、扎扎实实地推进下去。抓好今年的项目年工作在很大程度上也取决于我们发展环境的好坏。至于基层民主政治建设,本身就是从源头上来教育、管理和监督我们基层干部的一项重要工作。去年,我们查处的几起村干部违纪违法案件也充分暴露了我们基层党组织党风廉政建设还比较薄弱。从去年年底到今年年初,我们依法逮捕了多名村干部,其中反映出来的问题触目惊心。
中央最近颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,是深入开展党风廉政建设和反腐败工作的长期指导性文件,我们要结合实际,努力在建立思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制方面狠下功夫,继续毫不动摇、毫不手软地惩治各种腐败现象,在全社会形成共创廉洁健康的投资环境、社会环境和政务环境的良好氛围。
(一)建立思想道德教育的长效机制,加强反腐倡廉教育。预防腐败,教育是基础。要进一步完善教育制度、健全工作机制、改进教育方法,通过向先进典型学习、向老同志学习、在访贫问苦中触动灵魂、在反面典型中接受警示,切实纠正和解决教育流于形式、不深入、不扎实和重使用、轻教育等问题,筑牢预防腐败的思想防线。要把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面,明纪在前,示警在先。发现问题苗头,要及时指出问题,督其改正。当前要把反腐倡廉教育纳入正在开展的警示教育和保持共产党员先进性教育活动中,使教育内容贴近党员干部的思想和工作实际,注重实际效果。要大力推进廉政文化建设,在全社会形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。
各级领导干部,特别是各街道、部门的“一把手”要把教育作为党风廉政建设和反腐败工作的首要任务,带头主动接受教育,积极抓好多种形式的教育活动,促进党员干部进一步提高党性修养,坚定理想信念,树立正确的权力观、得失观和生活观,防微杜渐,确保一身清白。
(二)建立反腐倡廉的制度体系,用制度管好干部。预防腐败,制度是保证。要建立加强对干部管理的长效机制,坚持用制度规范从政行为,按制度办事、靠制度管人。这个制度不仅仅是指纪律监察方面的制度,更是指对整个公共权力的制约制度。当前最大的制度建设就是以行政审批制度、财政管理体制、投资体制和干部人事制度为主要内容的规范化服务型政府建设。这是一场从观念意识到行为方式的深刻变革,其核心就是规范和制约公共权力,杜绝权力寻租。公共权力的滥用就是腐败产生的根源。要认真研究腐败现象易发和多发的特点和规律,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,堵塞滋生腐败的漏洞,铲除腐败现象蔓延的土壤。这项工作是今年我们的一项重要工作。做好这项工作将有利于解决好权力制约的问题,有利于进一步明确界定权力的范围,明确行使公共权力人员的职责和义务;有利于转变政府职能,实现权力归位,公开运行过程,简化办事程序;有利于解决好当前权力监督乏力的问题,制约特定权力的行使和特定利益的获取。各级党组织和领导干部要敢抓敢管,切实担负起抓班子带队伍的责任。领导干部要自觉用制度规范和约束自己的行为,做执行制度的模范。
(三)建立权力运行的监控机制,加强对干部的监督。预防腐败,监督是关键。要根据形势发展的要求,以领导机关、领导干部特别是班子主要负责人为重点,紧紧抓住易于滋生腐败的重点环节和重点部位,综合运用党内监督、国家专门机关监督、群众监督和舆论监督等多种形式,加强主动监督,加强事前防范,积极探索对领导干部实行全程监督、全方位监督等有效监督的途径和方法,努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。在监督方法上,不仅上级党组织要加强对下级党组织和领导干部的监督,而且班子内部也要加强监督;不仅要坚持党的民主集中制,重要问题、重大事项必须民主决策,而且要落实好加强党内监督五项制度及其实施办法,加强纪委对领导干部遵守政治纪律和廉政勤政情况的监督;不仅要广泛听取群众的意见和建议,扩大群众的知情权,保障群众的监督权,而且要充分发挥人大、政协、民主党派、人民团体的监督作用,形成民主、健康、有力的监督氛围。在监督重点上,要重点加强对行政效率、征地拆迁、农村拆违和重大项目建设等方面的监督,确保全区各项工作顺利开展,杜绝在推进发展的过程中滋生腐败。各级领导干部,要主动接受各方面的监督,自觉把权力的运行置于社会和群众的监督之下。我们区委常委已经在四次全委会上作出了郑重承诺,接受大家的监督。
(四)继续保持惩治腐败的工作力度,严厉打击各种腐败行为。××多次讲到,区(市)县和市级部门在管理上存在着不同程度的“失之于软,失之于宽”现象。我们要进一步加大预防腐败的工作力度,决不能放松惩治腐败的工作。只有严肃惩治腐败,教育才有说服力、制度才有约束力、监督才有威慑力。要坚持纪律面前人人平等,敢于查处违纪违法问题,决不能失之于软,失之于宽。当前,要坚决查办发生在党政机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的违纪违法案件,严肃查办发生在基层的以权谋私、严重侵害集体和群众利益的案件,坚决纠正损害群众利益的不正之风。要认真落实中央纪委的要求,狠刹歪风,切实纠正领导干部收受现金、违规经商办企业、参与赌博等突出问题。要坚决查处不给好处不办事、给了好处乱办事以及乱摊派、乱罚款、乱收费等问题;坚决查处干部任用、投融资、招投标、资金安排等方面违反制度规定的违法违纪行为,全力营造良好的发展环境。
三、加强领导,狠抓落实。
一是要认真落实党风廉政建设责任制。各级各部门要把落实党风廉政建设责任制作为抓党风廉政建设和反腐败工作的“纲”来对待,重点是要抓好责任追究。抓责任追究,上级机关有责任,班子本身有责任,执纪监督机关有责任,班子主要领导更有责任。要层层加强监督,一级对一级负责。班子要把这个问题纳入重要议事日程,一把手作为第一责任人要负总责,其他班子成员也要各负其责。
二是要齐心协力、形成合力。各个部门要克服把党风廉政建设和反腐败看成是软任务、虚指标的错误认识,克服认为反腐败只是纪检监督机关的事与己关系不大的错误认识,克服抓反腐败会影响经济工作的错误认识,真正把反腐败作为全局工作,作为份内的事,做到自觉抓、主动抓、经常抓,各尽其责。要高度重视、支持纪检监察工作,积极帮助纪检监察干部解决工作中遇到的问题和困难。要把经济工作、业务工作同党风廉政建设和反腐败工作有机结合起来,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。区委检查和考核大家的工作,不仅要看经济上没上去,同时要看廉政建设搞得好不好,反腐败成果怎么样,风气正不正,人心顺不顺。其实,经济要上去,要可持续发展,没有这几点是不可能的。
三是要加强纪检监察干部队伍建设。随着反腐倡廉工作的深入,特别是预防腐败的力度加大,纪律检查工作的思想方法、思想观念要与时俱进,纪律检查工作的工作方式、工作方法要与时俱进,纪律检查工作的人员素质、工作作风要与时俱进。纪检监察机关必须高度重视并切实加强干部队伍的思想政治建设、作风建设和能力建设,不断提高适应完善社会主义市场经济体制要求的能力、对领导干部有效监督的能力、协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力,努力建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质纪检干部队伍。纪检监察干部要认真履职,敢于大胆说话、大胆做事,切实发挥监督作用。
借此机会,再讲一下其他方面的工作。大家可能已经通过媒体知晓,××最近带队对各区(市)县进行随机检查。检查结果表明,成都市各区(市)县的工作总体上是向前扎实推进的,但也发现了很多问题。有些干部竟然连自己份内的事都讲不明白、说不清楚。作为一个领导干部,不管你考核情况怎么样,不管你有多少优秀票,连市委、区委中心工作都抓不住,连自己分管工作的主要情况、主要数据都搞不清,那还算是称职吗,那还算什么领导干部?所有干部,包括区级领导干部,都要以此为鉴,以更加振奋的精神状态深入开展各项工作;要切实抓好保持共产党员先进性教育活动,提高对先教活动的认识,明确我区在先进性教育工作中的主要措施和提法;要深刻理解市、区在城乡一体化方面的指导方针、总体思路和进展情况,认真领会“六句话”、“三大重点工程”的精神实质,准确掌握我区“三个全面接轨”的主要内容,切实搞清楚城乡一体化相关的重大项目;要深入领会市上关于项目年工作的指示精神,明确我区落实市委、市政府项目年工作的实施意见;要结合区情,搞清楚规范化服务型政府建设的内涵和外延;要搞清楚基层民主政治建设的主要问题。总体来讲,上面提到的各项主要工作,不管是我们自己的评价,乃至于上级的评价,都认为我区总的情况是好的,这就更需要我们领导干部用实际行动来印证这个结论。如果我们在这些方面表现不好,不仅会断送个人的政治前途,也会损害全区干部的整体形象。所以,同志们一定要高度重视,切实加强自身建设,努力提高工作水平。
另外一点,区委、区政府为深入推进规范化服务型政府建设,作了明确规定,要求全区干部从月日开始统一着正装,还专门请人为大家上了礼仪课。但是,今天仍有同志着装不合要求。今天上午,我陪骆隆森主任去了抚琴街道服务中心,发现着装也还不完全符合要求。身为领导干部,对区委、区政府的决定置若罔闻,这是什么态度?没有纪律的队伍,是打不了硬仗的,更完不成市委、市政府交给我们的任务。令行禁止,这是政令畅通的重要保证。做不到这一点,就要坚决严肃处理,决不姑息。希望所有同志,要进一步绷紧思想这根弦,切实调整好精神状态,积极投入到保持共产党员先进性教育活动中去,在发展中锤炼先进性,用发展检验先进性,进一步提升我们公务员队伍的能力素质和整体形象,更好地完成党和人民交给我们的任务。
同志们,在新的一年,全区党风廉政建设和反腐败工作任务光荣而艰巨。让我们继续高举邓小平理论伟大旗帜,认真贯彻“三个代表”重要思想,振奋精神,锐意开拓,扎实工作,在市委、市政府的正确领导下,团结全区人民,扎扎实实地抓好保持共产党员先进性教育活动,努力取得党风廉政建设和反腐败工作的更大成果,促进全区经济社会全面和谐发展。
全市领导干部大会讲话材料篇十七
同志们:
刚才,××代表市委宣读了关于××××两位同志职务任免的决定,××××分别作了很好的表态发言,新任刘庄镇党委书记××与市委签订了《科学发展责任承诺书》,就刘庄镇今后年的经济和社会发展目标,向市委、向刘庄镇广大干群作出了郑重的承诺。可以说,这次刘庄镇党委书记的产生,是我市实行领导干部公推公选的又一成功实践。我相信,在新的领导班子的团结带领下、经过全镇广大干部群众的共同努力,刘庄镇的经济建设和社会事业一定会取得新的长足发展。借此机会,我讲四个方面的问题:
一、实行领导干部公推公选的重要意义。
今年以来,市委根据中央颁布的《干部选拔任用工作条例》、《深化干部人事制度改革纲要》等有关文件精神和上级的要求,进一步解放思想,加大改革力度,拿出了刘庄镇党委书记等一些较为重要的科级领导干部岗位,面向全市公推公选,这是深化干部人事制度改革的重要举措,是选拔党政领导干部的新尝试和新探索,目的就是在更大的范围内发现人才,让更多的干部群众来评判人才,在竞争中选拔人才,把最优秀的人才选拔到重要领导岗位上来,为强市富民、跨越发展,实现“三先”目标提供坚强的组织保证和人才支撑。
首先,公推公选有利于营造良好的选人风气,进一步树立正确的用人导向。公推公选旗帜鲜明地坚持党的干部路线和用人标准,放开视野选贤举能,给想干事、能干事、干成事的人以一显身手的机会和舞台,必将极大地激发广大干部干事创业的热情,在坚持正确的用人标准上树立良好的导向。公推公选把坚持群众公认作为最重要的选任依据,把公平竞争作为最主要的选任方式,把民主的机制、竞争的机制贯穿于全过程,是干部选拔任用方式的重要突破,必将有力地推动干部人事制度改革的深化,在改进干部选任方式上树立良好的导向。公推公选坚持组织考核和举贤荐能相结合,把对干部的评判权、选择权更多地交给基层干部和群众,必将更好地促进领导干部进一步增强宗旨意识,真正把对上负责和对下负责统一起来,始终做到情为民系、权为民用、利为民谋,在坚持立党为公、执政为民上树立良好的导向。
其次,公推公选有利于建立健全干部选拔任用工作的科学机制,进一步深化干部人事制度改革。公推公选既扩大了推选者的范围,又扩大了被推选者的范围,使群众满意的干部能够有展现自己才能的机会。这次刘庄镇党委书记公推公选过程中,报名参加竞选的达人,首次公开推荐时,全市正科级领导干部及部分市以上党代表、人大代表、政协委员和先进模范人物代表等共人参加了推荐大会。这种做法的实质,就是坚持以公开、公平、公正来克服“由少数人选人、在少数人中选人”的弊端,以注重实绩、鼓励竞争来调动广大干部的积极性,以民心拥护、民意公认来引导干部用权为民,使所有符合条件的干部都有同等的机会参与竞争,让党员、群众广泛参加到干部的选拔任用中来,在形成优秀人才脱颖而出的用人机制上迈出了重要一步。
第三,公推公选有利于扩大干部工作中的民主,进一步推进社会主义政治文明建设。建设社会主义政治文明,是党的十六大提出的一项重要任务。公推公选就是在坚持党的领导和依法办事的前提下,以扩大民主为基本方向,以充分落实党员、群众在干部选拔任用中的知情权、参与权、选择权和监督权为主要内容,力求最大限度地调动党员、干部的参与热情。其意义不仅在于干部选拔中民主程度的进一步扩大,还充分反映了广大基层干部群众对政治生活的有序的民主参与,可以使大家普遍受到一次干部人事制度改革氛围的强烈熏陶,受到一次生动而深刻的民主政治教育,是社会主义政治文明不断进步的具体体现。
二、刘庄镇党委书记公推公选的基本情况。
刘庄镇党委书记公推公选工作,自月日市委常委会研究决定,至今天为止,历时周,在市委的领导下,经过各方面努力和共同配合,取得了圆满成功。概括起来,主要有以下特点:
(一)高度重视,组织领导工作坚强有力。
(二)广泛动员,推荐报名工作进展顺利。
月日,公推公选方案经市委常委会研究通过后,市委组织部迅速通过新闻媒体和全市领导干部大会,公开发布了《大丰市公推公选刘庄镇党委书记简章》,向全社会公布了公推公选的对象范围、基本条件、程序步骤等。要求全市所有符合条件的干部要积极报名,主动接受广大干部群众的评判和组织的挑选。全市组织推荐和个人自荐报名的共人,经资格审查,名同志符合条件。
三精心运作,具体推进实施规范有序。
整个公推公选的具体推进实施工作,特别是公开推荐、四套班子差额推荐、驻点调研、常委会差额提名、全委会差额票决等关键的程序步骤,在市委的领导下,领导小组具体负责,严格按简章规定的程序步骤,精心运作,规范有序。
一是公开推荐。月日下午,召开了全市民主推荐大会,市四套班子领导,各镇、市直各部门党政正职,部分市以上党代表、人大代表、政协委员和先进模范人物代表等共人参加了会议,对符合条件的名同志进行了公开推荐。根据得票和个人自荐报名情况,领导小组研究确定了规划建设局党委副书记、副局长仇宏伟,计生委副主任冯晓晴,刘庄镇党委副书记、镇长李东前,西团镇党委副书记、镇长罗强,三龙镇党委副书记、镇长施德明,大桥镇党委副书记夏文锦等名同志作为候选人,提市交四套班子领导会议差额推荐。
二是四套班子领导会议差额推荐。月日下午,召开了市四套班子领导会议,市四套班子全体领导和法院院长、检察院检察长、公安局局长以及其他科级领导岗位上的副处级干部共人出席了会议,对名候选人进行了差额推荐。根据得票情况,仇宏伟、李东前、罗强、施德明等名同志被确定为下一阶段驻点调研、组织考察人选。
三是驻点调研。月日―日,市委组织部蒋红萍副部长带队,纪委、组织部各派名工作人员,与名候选人一同赴刘庄镇进行了为期天的半封闭式的驻点调研,调研期间,召开了镇基本情况通报会和工业经济、农业农村工作、社会事业发展、基层组织建设、老干部和党代表、人大代表等个专题座谈会,座谈了解人次,同时,还集体走访了部分村组、农户和重点企事业单位。调研结束后,名候选人分别形成了竞职演讲报告。
四是市委常委会差额提名。月日上午,市委召开常委会,所有市委委员列席。名候选人分别在会上进行了分钟的竞职演讲。演讲结束后,市委组织部向常委会汇报了名候选人的考察情况,与会常委进行了充分的讨论和审议,然后根据竞职人员演讲情况、本网平时掌握了解的情况和组织考察情况,进行了差额推荐。根据投票表决情况,仇宏伟、李东前名同志作为刘庄镇党委书记提名候选人,提交市委全委会差额票决。
五是市委全委会差额票决。月日上午,常委会结束后,市委召开全委会,市委组织部汇报了名候选人的考察情况,与会市委委员根据候选人的竞职演讲情况、平时掌握了解的情况和组织考察情况,对名候选人进行差额投票表决。根据得票情况,全委会决定李东前同志任刘庄镇党委书记。会后,按程序上报盐城市委组织部过堂后,进行了为期一周的任前公示,公示期间没有收到不良反映。
四综合分析,考核考察工作客观公正。
驻点调研期间,市委组织部组成了由名同志参加的考察组,对名候选人进行了全面的考察。为全面准确地掌握了解考察对象的基本情况,客观公正地评价考察对象的综合素质,市委组织部分别从德、能、勤、绩、廉以及总体评价等个方面,细化考察标准、量化评价分值,并合理设置比分权重,对民主测评和征求意见结果,按各分项的得票率实行了百分制量化积分。考察组广泛听取了各方面的意见,全面了解了考察对象的德才表现、工作实绩、廉洁自律和群众公认程度。根据考察了解的情况,结合量化积分,在综合分析的基础上,公推公选领导小组集体研究,分别对名候选人作出了较为客观公正的考察评价意见。
三、李东前、钱江的基本情况。
近年来,刘庄镇在市委、市政府的正确领导下,全面贯彻落实“三个代表”重要思想,结合刘庄的实际,解放思想、与时俱进、求真务实、开拓进取,全镇经济建设和社会事业取得了比较明显的成效,特别是小城镇建设、财政收入、工业技改扩能、维护社会稳定等方面取得了较好的成绩。市委认为,刘庄镇的工作是富有成效的。成绩的取得,是镇党委、政府认真贯彻上级部署的结果,是全镇各级党组织和广大干群齐心协力、扎实工作的结果,是刘庄镇党委充分发挥领导核心作用和镇三套班子全体同志共同努力的结果,也是与同志的辛勤工作分不开的。同志在刘庄的工作是卓有成效的。现因工作需要,同志不再担任刘庄镇党委书记、人大主席职务,调任市民政局党委书记。
经过公推公选,同志被任命为刘庄镇党委书记。对同志,大家都很熟悉,该同志年月从江苏农学院农学系毕业后,先后在沈灶镇政府、市政府办公室工作,年月任市政府办公室副主任,年月任刘庄镇镇长。调刘庄工作年多来,为刘庄镇的经济建设和社会发展做了大量富有成效的工作。李东前同志学历层次较高,思维比较敏捷,有较高的组织领导水平;讲究工作方法,工作思路清晰,能突出项目推进和财政税收等重点工作,推进工作的措施扎实有力;为人坦诚正派,对基层同志既严格要求,又关心爱护,相容性较好,现已为刘庄人民所接受。
于刘庄镇镇长人选问题,市委从加强全市领导干部交流和领导班子建设的大局出发,统筹考虑,慎重研究,决定调裕华镇镇长钱江任刘庄镇镇长。
在裕华配合党委书记蔡东同志,为裕华镇的经济和社会发展付出了辛勤的劳动,作出了积极的贡献。
市委认为,两位同志作为刘庄镇党政正职人选是合适的。希望两位同志继续发扬成绩,克服不足,谦虚谨慎,扎实工作,严于律己,廉洁奉公,尽快进入新的角色,从刘庄的实际出发,牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,与时俱进,开拓进取,全面推进刘庄经济建设和社会发展再上新台阶。
四、对新的领导班子和刘庄镇今后工作的几点要求。
刘庄镇新的领导班子从今天起已经产生,为确保领导班子的顺利交接和平稳过渡,维护全镇改革、发展、稳定的大局,市委对新的领导班子和刘庄镇今后的工作提出以下几点要求:
一要加强团结协作,凝聚刘庄加快发展的强大合力。团结就是力量,团结就是胜利。在团结的氛围中,才能聚精会神地干事业;在团结的旗帜下,才能凝聚起万众一心的力量。“道相同则心相知,心相知则力相合”,希望新书记、新镇长两个“一把手”要党政同心,默契配合,以大局为重,以发展为重,带头增进团结。班子成员之间,要珍惜合作共事的机会,平时多交换意见,对人要宽容、大度,大事讲原则,小事讲风格,做到相互支持不争权,相互信任不怀疑,相互尊重不刁难,相互谅解不赌气,相互关心不冷淡,相互补充不拆台,相互配合不推诿,相互通气不封闭,共同把班子团结维护好,以万众一心的强大合力,肩负起加快刘庄发展的重大责任。
二要坚持以工兴镇,落实刘庄加快发展的关键举措。坚持以工兴镇是刘庄加快发展的必由之路。希望刘庄镇党委、政府认清形势、把握关键,坚定不移地把以工兴镇作为加快刘庄镇发展的第一方略。刘庄镇工业基础较好,拥有大大小小的企业多家,但为什么刘庄镇的工业经济给人的感觉仍然是规模不大、实力不强、层次不高?关键是刘庄镇的企业普遍存在着“小”、“弱”、“平”的问题。针对刘庄镇的自身实际,结合落实科学的发展观,我认为,加快刘庄镇工业经济发展要特别注重两个方面的问题。一是要不断提高招商引资和项目推进的层次。在当前国家加强宏观经济调控的情况下,我们一定要继续坚定主攻招商引资和项目推进的信心,调整策略不调减力度,坚持把科技含量高、财政贡献率高和产业关联度强、辐射带动能力强的大项目,特别是外资项目放在突出位置来抓,真正在项目推进上取得大的突破,以项目大推进促进工业大发展。二是要不断加大规模企业培植力度。培植规模企业,是刘庄镇工业经济发展的希望所在。而在当前形势下,走开放式重组之路又是刘庄镇培植规模企业的`希望所在。刘庄镇党委和政府一定要把推动企业的重组联合作为培植规模企业的重中之重来抓,特别是五件宛厂、天生公司等现有规模企业,要解放思想、抢抓机遇,积极寻求重组,果断挂大靠强,从而推动刘庄工业经济登上一个新的台阶,努力把刘庄镇打造成工业经济强镇。
三要放大区位优势,释放刘庄加快发展的巨大潜力。刘庄在大丰的地缘优势十分明显,三县交界,是文明古老的集镇,省重点中心镇,国道、通榆运河、新长铁路穿境而过,发展三产流通业的条件得天独厚。新的班子一定要充分发挥这一优势,打好刘庄区位优势这张牌,把加快发展三产流通业作为加快刘庄镇发展的一个重要举措来抓。要把发展三产流通业作为发动全民创业、发展民营经济的突破口,加强规划引导和宣传发动,鼓励各类资本、各方能人放手发展三产流通业,尤其是要依托火车站、盐通高速、国道、通榆河等交通网络,大力兴办建筑材料、粮食棉花、生产资料、畜禽、蔬菜等各类专业特色市场,把刘庄镇建设成我市的物流中心之一,把三产物流业发展成刘庄镇的特色富民产业。
四要狠抓集镇建设,提升刘庄加快发展的整体水平。刘庄镇是我市的“西大门”,集镇建设得好不好不仅事关刘庄镇自身的发展,而且事关我们大丰的对外形象。因此,刘庄镇党委、政府一定要高度重视抓好集镇建设。要坚持高起点规划,按照全国重点中心镇的建设要求,跳出就集镇规划集镇的圈子,把刘庄镇作为将来市区的组成部分来规划建设,提高规划的前瞻性和超前性。要坚持高品味建设,按照全市“西大门”的要求来设计建筑、景点和配套设施,提高品味、形成特色,积极创建江苏省新型小城镇。要坚持市场化运作,结合三产服务业的发展,加大集镇建设招商引资力度,充分吸引各类资金投入集镇建设,走集镇建设与产业发展相互依存、相互促进的良性发展道路,努力把刘庄镇建设得更好、更美、更具时代性和代表性。
五要建好领导班子,夯实刘庄加快发展的根本保证。不断加强班子自身建设,是保证刘庄加快发展的根本所在。要加强学习。注重深入研究科学发展观的深刻内涵,提高把握政策的水平;深入研究当前宏观发展形势,提高抢抓机遇的水平;深入研究新形势下项目推进、招商引资等重点工作的新对策,提高组织经济工作的水平;深入研究刘庄经济运行中存在的突出矛盾和问题,提高突破难点问题的水平,不断适应领导和推动刘庄加快发展的需要。要执政为民。牢固树立正确的政绩观,坚决把实现好、维护好、发展好刘庄广大群众的根本利益放在第一位,切实研究解决好群众生产生活中的突出问题,更好地带领广大群众发家致富,建设全面小康社会,做到为官一任,造福一方。要求真务实。做到埋头苦干,狠抓落实,比学赶超,争先进位,以实实在在的举措创造令人信服的业绩,以超常的工作效率谋求超常的发展速度,力争刘庄的发展位次不断前移、经济实力不断增强、人民群众不断富裕。要廉洁从政。党委书记要切实肩负起党风廉政建设的第一责任,敢抓敢管,真抓真管,确保班子的清正廉洁;班子成员也要严格自律,加强修养,筑牢防腐拒变防线,努力把刘庄镇的领导班子建设成与时俱进、一心为民、真抓实干、清正廉洁,市委、市政府放心,人民群众称心的坚强战斗集体。
同志们,进一步加快刘庄镇发展的重任历史地落到了新的领导班子的肩上。市委希望刘庄镇的广大干部群众,进一步解放思想、凝心聚力,创新创业、奋发进取,不断加快刘庄镇发展步伐,为全市围绕“两个率先”,实现“三先”目标,在盐城乃至苏北首家全面建成小康社会作出新的更大的贡献!