初工作部署会议讲话内容(优秀18篇)
让我们回顾一下过去,总结一下已经取得的成就和遇到的挑战。科技的发展给我们的生活带来了很多便利,但也带来了一些问题和挑战,如何解决?以下是一些常见的总结范文,供大家参考和借鉴。
初工作部署会议讲话内容篇一
金牛辞旧去,虎啸报春来,在这一元复始、万象更新的日子里,我们共同谋划新一年的发展大计。首先我谨代表镇党委、镇政府向大家并通过大家向全镇所有党员干部以及全镇人民致以新春的祝福,祝愿你们工作顺利、家庭幸福、万事如意、心想事成!
刚才,大会表彰奖励了x年度的先进单位和个人,他们是全镇各行各业的先进代表,在全镇经济、政治、文化和社会各项事业中取得了显著成绩,作出了突出贡献。在此,我代表镇党委、镇政府,向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!
岁月不居,天道酬勤,过去的x年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年,也是我镇经济发展经受住诸多挑战和风险并取得重大胜利的一年。面对国际金融危机大环境的极大冲击,面对甲型流感疫情的严峻考验,面对各类矛盾相对集中的爆发,我们在县委、县政府正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,提振信心、鼓足勇气、难中求进、加快发展,实现了“保增长、保民生、保稳定”的目标,综合考核进入全县先进行列,具体工作,在去年底的述职述廉大会上我已作过详细总结,这里不再复述,今天大会的主要任务是:明确新一年的工作指导思想、目标任务、工作重点和工作举措,动员全镇上下认清形势、坚定信心、负重拼搏、努力实践,奋力推进全镇经济社会跨越发展。
一、指导思想与目标任务。
x年,是冲刺“”目标、谋划“”规划的承前启后之年,也是我镇推进跨越发展的关键之年。新的一年,我们面临的形势复杂多变,我国经济回升的基础还不牢固,积极变化和不利影响同时显现,短期问题和长期问题相互交织,国内因素和国际因素相互影响。在“后危机时代”各种不确定、不稳定因素叠加效应的影响下,我镇经济发展不可避免地受到冲击。同时,我们也要看到,国家将保持宏观经济政策的连续性和稳定性,继续实施积极的财政政策和适度宽松适度宽松的货币政策;省委、省政府大力实施“两圈一带”战略(武汉城市圈、鄂西生态文化旅游圈和长江经济带),特别是作出了实施沿江联合开发重大决定,为我们加快区域融合、实施联合开发、扩大对外开放提供了更大的舞台;从镇内基础看,“三化”建设深入人心、跨越发展格局逐步形成,广大干部群众思发展、想发展、谋发展的热情空前高涨。只要我们坚定信心,迎难而上,积极作为,就一定能够不断开创经济社会发展的新局面。
今年全镇工作的指导思想是:全面贯彻党的xx大、xx届三中、四中全会和省、市、县经济工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,以跨越发展为目标,以“三化”建设为重点,以加强党建为保障,着力推进民生工程,着力推进畜牧、水产、油菜、棉花等“四个大镇”和新农村建设,着力推进码头升级改造工程和工业集中区建设,努力实现经济社会又好又快发展。主要预期目标是:地区生产总值增长15%,规模以上工业增加值增长60%,社会固定资产投资增长35%以上,财政收入增长25%,农民人均纯收入增长12%。综合考评进入全县前三名,各项指标达到“全市二十强乡镇”。
二、工作思路与主要工作。
新的一年我们要继续坚持“工业新型化、农业产业化、特色城镇化”的三化工作重点不动摇,紧扣“三提”活动主题,围绕“三化”目标,突出“一区两镇三带四线”战略框架,统筹发展各项社会事业,实现经济社会发展水平再上一个新的台阶。
1、着力推进“一区两镇三带四线”建设。
“一区”即集中全力突破性建设码头工业集中区。抓紧沿江联合开发政策机遇,争取项目支持,启动港口升级改造工程。积极争取乡镇工业集中区优惠政策,克服困难,筹措资金,完成部分路网、排水管网、电网建设。拓宽投资机制,积极鼓励村组集体、社会能人出资建设标准工业厂房,“筑巢引凤”引进企业落户。依托集中区工业发展平台,强力推进招商引资,一是实行全员招商,除镇招商分局招商专班主体招商外,所有班子成员、全体国家干部、各村、各企事业单位也责无旁贷,在全镇形成浓厚的招商氛围;二是实行责任招商,签订招商责任状,明确全镇各级的招商责任,将招商任务纳入年度考核重要内容,形成“层层议、个个急、级级动”的局面;三是实行激励招商,对招商有功人员或单位,实行加高分、发重奖的激励政策,凡成功引进项目者,按实际投资额的1‰给予经济奖励,镇政府拿出10万元奖励招商,充分调动全民招商的积极性。努力提高集中区招商的聚集效应,通过招商引资,重点培植农副产品与食品加工业、建材与矿石加工业、造船业、物流业等四大产业,力争入驻集中区企业达到18家,产值突破10亿元,其中规模企业达到5家。
“两镇”即结合新农村建设和特色城镇化建设目标,重点建设溪潭坳、道桥两个集镇。争取“以奖代补”政策完成镇区建设总体规划编制工作,同时加大规划宣传和执行力度,加强对规划的实施、管理和监督,建立规划巡查制度,对违法建设行为严查重处;争取项目扶持,大力实施溪潭坳(含鲶鱼尾街、移民新区)老城区改造工程,着力提升水电路等配套服务功能,新建一个四级客运站、一个集贸市场、一条农民新街;以新农村建设试点为契机,按照高起点、高标准、远规划的要求,着力改造道桥老集镇,将道桥建设成副中心。今年的新农村建设要在点上推动的同时在全镇全面铺开,组织各级干部学习参观市区县及我镇示范现场,以召开现场会、督办会的形式,推进全镇新农村建设进程。
“三带”即道溪畜牧养殖带、滨江临湖特色水产养殖带、沿江沿河优质岸线资源带的规划建设和综合利用。着力培植养殖专业大户和发展养殖小区,实行领导挂点帮扶专业大户和发展小区制度,下达各村帮扶大户与新发展大户指标任务,制定领导住点小区发展规划,引领农业产业化的龙头。进一步发展双河口养鸡小区,鼓励更多村民广泛参与,聚集社会资金增加投入,大力推广生猪“150”、蛋鸡“153”标准化养殖模式,改进养殖设备,完善服务体系,不断提高小区整体实力和经济效益,并以此为示范,发展更多的畜牧养殖小区,有计划地、有步骤地在道溪路周边形成畜牧养殖片带。狠抓农业专合经济组织,以养鸡、养猪、养鱼为主的专合经济组织要进一步提档升级,按照“民办、民管、民受益”的原则,逐步走向规范化、制度化轨道,带动千家万户抓发展,促进畜牧水产业向高效、优质、特色、环保的现代化方向发展。道溪畜牧养殖带力争产值过亿元,生猪年出肥5万头,养鸡存笼100万只。水产养殖带在进一步提高传统鱼种养殖效益的的基础上,突出发展小龙虾、鮰鱼、鲶鱼等名优特色水产,力争产值过千万元,进一步奠定畜牧大镇、水产大镇地位。江河岸线全长1400多米,资源带有极高的开发和利用价值,要依托项目建设和工业集中区建设规划,充分利用武汉城市经济圈发展机遇和市委沿江突破发展战略,整合江河码头资源,实施整体开发和综合利用,沿江、沿河各村、各企事业单位,要树立大局观念和长远观念,绝对服从和服务于岸线资源开发和利用,建设新的经济增长极。
“四线”即四岳线、大广线、浠散线、兰罗线的优质棉油生产线。突破传统农业思维定势,坚持用工业化理念、市场化办法、产业化思路,推进现代高效农业发展,按照“规模化种植、集约化经营、标准化生产”的要求,大力调整农业结构,加快建设“四线”优质棉、双低油特色板块基地。积极扶持壮大双明粮棉油、兴鑫棉花等产业化龙头企业,不断延伸产业链条,千方百计扩大生产规模,促进优质棉油产业良性发展。
2、发展各项社会事业。
——坚持和谐发展,着力推进民生工程。一是就业创业富民。不断拓宽就业渠道,完善劳务输出网络,加大“阳光过程”、“雨露计划”等就业培训工作力度,加强劳动技能培训,积极为群众提供更多就业机会。全年要完成农民实用技术培训2千人次,新转移农村劳力1500人。大力实施“回归工程”,鼓励支持有资金、有技术、有实力的外出务工人员返乡创业,形成“人才回乡、资金回流、企业回迁”。二是社会保障惠民。健全以城乡低保、医疗救助和农村五保供养为重点的社会救助体系,逐步加大城乡低保覆盖范围,不断提高救助对象的救助水平。按照“保基本、广覆盖、可持续”原则,进一步扩大社会保险覆盖面,积极探索新型农村社会养老保险试点工作,进一步完善门诊统筹,提高农村合作医疗参合率和受益程度。三是扶贫解困济民,进一步巩固扶贫开发整村推进成果,积极争取连片开发和扶贫开发贴息贷款,实现产业扶贫新突破;认真落实水库移民后期扶持政策,加快实施后附项目;加强防灾救灾工作,增强慈善分会募集善款能力,加大对特殊弱势群体的救助力度。三是社会稳定安民。深入开展平安创建活动,依法打击各种违法犯罪行为,对涉黑涉恶、“两抢一盗”以及黄赌毒等严重刑事犯罪和突出治安案件始终保持高压态势,重拳出击,露头就打,决不允许黑恶实力在xx大地上滋生蔓延。继续开展领导干部“四访促和谐”(开门接访、带案下访、主动约访、上门回访)活动,着力化解新房疑难积案。切实发挥维稳中心作用,加强矛盾纠纷排查调处力度,切实提高应对突发事件的努力。严格落实安全生产责任制,强化对矿山、危化生产企业、交通、消防、食品药品等安全生产监管,不断增强人民群众的安全感。
——坚持统筹发展,发展科教文卫事业。优先发展教育事业,优化资源配置,改善办学条件,落实好“两免一补”政策,努力提高教育质量,打造教育知名品牌。加大公共文化服务体系建设力度,大力发展文化事业和文化产业,大力实施农村电影放映、农家书屋、非物质文化遗产保护等工程,不断丰富群众精神文化生活,加强对网吧等文化市场的监管力度,切实维护青少年身心健康。加快体育设施建设,推进全民健身活动。继续深化医疗卫生体制改革,加强公共卫生体系建设,加大对重大疾(疫)病防控救治力度,抓好医德医风建设,不断提高医疗服务水平。
——坚持基础发展,为实现目标提供保障。x年要着力加大农田水利基础设施和城镇基础建设力度。去年已向省上报的水利设施改造规划,项目实施将在今年及以后的20xx年内全部展开,我们要抢抓机遇,分期分批对全镇所有港、渠、涵闸、泵站等水利设施进行全面维修改造,巩固农业基础。继续实施安全饮水工程,加快六神港自来水厂管网延伸速度。支持、配合变电站增容建设项目,确保经济发展必须的电力供应。
——坚持可持续发展,严格执行“国策”。认真落实计划生育“一票否决”,加强基层基础工作,严厉打击“两非”案件,有效控制人口出生率和男女性别比,切实稳定低生育水平。认真做好环境保护工作,积极抓好循环经济、绿色经济和低碳经济,不断增强可持续发展能力。切实保护耕地,结合新农村建设规划,完成100%的村庄土地利用规划,完成50%的村庄建设规划,今后要加大土地执法力度,严格按规划行事,严格农村建房用地审批手续,打击乱批、乱占、乱建行为,对去年查出的违规用地行为要全部整改到位。
三、工作举措与制度保障。
一年之计在于春,一日之计在于晨。完成今年的各项目标任务,对各级组织和广大党员干部提出了更新的更高的要求,我们要树立早动员、早部署、早行动、快发展的超前意识,采取得力措施和完善各项规章制度,为圆满完成各项目标任务提供可靠保障。
1、进一步强化五项制度。一是强化责任追究制度。坚持设岗定责和“一岗双责”制,按照“谁分管谁负责、谁主管谁负责、谁的岗位谁负责”的原则,将各项工作分解成为可以量化的目标,逐级逐人进行分解,层层签订责任状,强化干部的责任意识,实行“一月一汇报、一月一督办、一季一评议、一季一通报”。根治有岗无职责、履职不尽责、办事效率低、工作态度差等突出问题,对工作不落实、发展步伐慢、矛盾问题多、工作绩少的干部实行责任追究。二是强化检查督办制度。充分发挥镇效能办作用,以会议督办、个案督办、评议督办、现场督办等形式对工作任务落实情况进行督办,定期发布督办通报。三是强化干部管理制度。狠抓国家的干部考勤、考宿、考学,特别干部政治理论学习,要牢固树立“工作学习化、学习工作化”的理念,把更多的时间和精力用在学习上,坚持每月的最后一个星期五为干部集中学习日。重点学习实践科学发展观,真正达到提高思想认识、强化干部管理、解决突出问题、促进科学发展的目的。四是强化财务管理制度。财务管理是全面工作的重点,特别是村级财务管理必须进一步加强,继续深化“两清理一整顿”工作,坚决整治贪污腐败行为,坚决将村级财务“四改”监督管理办法落到实处,一改随意做账为按《会计法》规范做账;二改村级报账员到财政所报账为财政所代理会计到村报账;三改村主任“一支笔”审批为全体村干部、民主理财小组集体审批;四改少数村干部到场报账为国家干部、财政干部、村干部、民主理财小组“四到场”报账。五是强化奖惩激励制度。进一步完善综合考核办法和指标体系,对班子成员、一般干部、村级两委班子和镇直机关部门实行分类考核,严格考核结果运用,奖优罚劣,对优秀干部除在政治上优先提拔重用外,经济上给予重奖,优先享受养老保险待遇,今年起推行在职优秀村副职干部养老保险奖励政策,逐步落实基层干部补贴报酬、社会保障、考核激励、监督管理等措施,让所有干部干有奔头,有所作为。
2、进一步强化党建工作。坚持抓基层打基础、抓活动促活力,以落实管党责任、保证基本保障、经常开展活动为重点,深化“五个基本”建设。以“五好”为目标,全面加强各级党组织建设,把发展现代农业、培养新型农民、带领群众增收致富贯穿农村基层党组织活动始终,把建设高素质经营管理者队伍、人才队伍、增强企业活力贯穿企业党组织活动始终,把全面贯彻党的教育方针、培养社会主义建设者和接班人贯穿各级学校党组织活动始终。在广大党员干部中深入开展提振精神、提升形象、提高执行力的“三提”活动。继续以“党员目标责任明白卡”活动为载体,开展无职党员“设岗创星”、专长党员“志愿服务者”、全体党员“结亲扶贫”等活动,全面推行党员“设岗定责”和服务承诺制。在村级普遍推行“五议五公开”(村民建议、村党支部提议、村“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议或村民大会决议,提议事项公开、审议程序公开、决议结果公开、实施方案公开、办理结果公开),着力提高基层组织科学化、规范化管理水平。
3、进一步强化反腐倡廉工作。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严格执行党风廉政建设责任制。坚持用制度管权、管事、管人,在广大党员干部中推行“十二个严禁”,即严禁用公款大吃大喝、请客送礼和参与营业性场所娱乐活动,严禁以任何理由到企业吃、拿、卡、要、报、借,严禁参与封建迷信和“黄、赌、毒”等活动,严禁带头组织、支持和众上访,严禁散布、传播影响和谐稳定的小道消息和言论……“十二个严禁”就是十二条“高压线”,全镇广大干部必须严格执行,令行禁止。
同志们,发展是永恒的主题,是时代的召唤,是人们的重托。发展时不我待,百舸争流勇者进,一篙松劲退千寻,不发展或者发展缓慢都是落后。我们要牢记身负的历史使命,凝聚全镇人们的智慧,团结方方面面的力量,共同携起手来,以求真务实的工作作风,开拓创新的胆识魄力,锲而不舍的执着干劲,坚定信心,抢抓机遇,奋发有为,共同创造更加灿烂美好的明天。
初工作部署会议讲话内容篇二
同志们:
今天,市农村工作局在这里召开工作部署会议,贯彻落实中央、省、州、市农业农村工作会议精神,全面总结20xx年和“”时期全市农业农村工作,科学谋划“”都匀农业的发展思路,安排部署20xx年全市农业农村工作。会议的目的是要进一步理清思路,明确重点,准确定位,加快农业发展方式转变,推进先进生产模式应用,推动现代农业建设,促进“在工业化、城镇化深入发展中推进农业现代化”这一“三化同步”战略思想的贯彻落实。下面,按照会议安排,我讲三点意见。
一、充分肯定成绩,进一步增强做好“三农”工作的信心和决心。
20xx年,我市认真按照州委、州政府的要求,坚持把“三农”工作作为全市工作的重中之重,以“185工程”作为重要载体和抓手,以增加农民收入为核心,努力克服“三农”工作中的各种困难和问题,迎难而上,顽强拼搏,狠抓落实,强力推进农业产业结构调整,农业农村经济社会持续稳定发展。农业总产值完成12.96亿元,同比增长19.84%,农业增加值完成7.19亿元,同比增长10%。“185工程”建设成效明显,全市共建立以茶叶、蔬菜、畜牧、中药材、烤烟等优势特色产业为主的“185工程”示范点30个,面积达到8.25万亩,涌现出现代农业示范园区、花卉及特色养殖综合示范基地、河流大坝蔬菜示范基地、百里毛尖长廊等示范亮点。农业综合生产能力和农民增收取得了明显的成效,在遭遇秋冬春三季特大干旱等自然灾害的不利影响下,粮食总产量达到12.87万吨,同比增长5.2%。农民持续增收,农民人均纯收入完成4603元,同比增长17.89%,净增679元。毛尖茶产业规模继续做大做强,已经成为绿市富民的一项重大可持续发展产业,20xx年茶园面积达到15.5万亩,可采茶园面积7.5万亩,品牌价值达到9.63亿元。农业组织化、现代化程度提高。农村专业合作社发展到88个,农业龙头企业发展到49家。扶贫开发有新突破,全年投入财政扶贫资金653.43万元,实施扶贫开发项目48项,减少农村贫困人口2097人。总的看,去年全市的“三农”工作主题鲜明,重点突出,措施扎实,亮点不少,成效明显。这些工作成绩的取得,是全市上下齐心协力、各方面大力协作、干部群众共同努力的结果。在此,我借今天会议的机会,对市农村工作局在“三农”工作中取得的成绩表示热烈的祝贺!向辛勤工作在“三农”战线的同志们表示亲切的慰问!
在新的一年里,我们要充分肯定成绩,进一步增强做好“三农”工作的信心和决心,一定要增强全局意识,坚定不移地把思想和行动统一到中央、省、州、市农村工作会议的决策部署上来,统一到全面完成“三农”工作任务上来。一定要增强发展意识,充分认识“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调,充分认识在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化的现实意义,把困难估计得更充分一些,把措施安排得更周密一些,把工作做得更扎实一些。一定要增强责任意识,在工作中把握主动,在工作中捕捉机遇,在工作中努力创新,为农业农村发展创造有利条件,推动全市经济社会又好又快、更好更快发展。
二、突出重点,精心谋划新阶段的“三农”发展。
“三农”工作始终是我们党全部工作的重中之重。进入“”新的发展阶段,“三农”工作面临着新的形势和任务。党的xx届五中全会指出,要坚持在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化,这为今后一个时期农业农村发展指明了方向。在工作中,我们要按照“加速发展、加快转型、推动跨越”和实施工业强省、城镇化带动战略的要求,以工业化致富农民,以城镇化带动农村,以产业化提升农业,加快“三化同步”进程,紧紧围绕改善农业农村生产生活条件、增加农产品有效供给和促进农民增收,全面做好农业农村各项工作,确保完成20xx年农业农村工作目标,努力实现“”时期良好开局。要重点抓好以下工作:
(一)继续大幅度增加“三农”投入,加大支农惠农强农政策的落实力度,充分调动农民生产积极性。对中央出台的各项惠农政策,加强督促检查,确保落到实处。积极争取中央、省、州的支持,增加各项补贴标准,扩大补贴范围,为增强农业发展后劲奠定基础。不断开辟新的农业投入渠道,逐步形成农民积极筹资投劳、政府继续加大投入、社会力量广泛参与的多元化投入机制。大力支持并充分发挥各类农业专业合作社、经济组织的作用,切实解决农户“融资担保难”问题,重点支持农村危房改造、乡村旅游、农村青年就地创业、农民工返乡创业、家电下乡等。
(二)抓好农业生产,加快保障主要农产品有效供给。稳定发展粮食生产是“三农”工作的首要任务,我们要围绕“保粮食安全”目标,努力提高单产,抓住省在我市实施粮食增产工程为契机,集中精力,把全市公路沿线的粮食生产抓上去,从线到面扩展,实现大面积粮食平衡增产。突出抓好“菜篮子”产品生产,确保主要农产品种足种好和有效供应,稳定消费价格总水平,畅通农产品流通渠道,加快形成流通成本低、运行效率高的农产品营销网络,保障群众基本生活。
(三)突出发展现代农业,抓好以“四带四区”为主的“185工程”建设。巩固抓好八个市级示范点,新增乡镇市级“185工程”示范点,打造“茶、蔬、林果、畜、药、烟”六大特色产业,计划在全市实施“185工程”10万亩。围绕快速铁路、**高速公路、**高速公路、铁路等交通干线加强生产布局,以公司+农户、公司+基地+农户、公司+基地+协会+农户、公司+协会+农户、公司自主经营、股份经营、种植大户等形式进行运作,推进专业化、标准化管理。
(四)加快发展特色农业,推动农村经济发展。一是继续抓现代农业示范园区建设,围绕“五业一点”(畜牧业、茶叶、经果林、烤烟、蔬菜,新农村示范点)的建设,加大现代农业示范基地建设。二是在抓好粮食生产的基础上,以发展无公害农产品、绿色食品和有机食品为主攻方向,继续抓好畜牧、蔬菜、烤烟、中药材等特色种植产业,促进农民增收。
(五)进一步加强农田水利基础设施建设,夯实农业发展基础。整合农田水利、石漠化治理、巩固退耕还林成果、烟水配套、农资补贴、农业综合开发等项目资金,整村推进农田水利建设,继续实施农村饮水安全工程,完成长冲水库、蚂蝗塘水库除险加固工程,力争开工建设凯口河治理工程,进一步提高重点区域防洪能力。
(六)以扶贫攻坚为重点,向“绝对贫困”发起“总攻”。今年,我们要把扶贫开发作为第一民生工程来抓,全方位加大扶贫攻坚力度。进一步深化认识,完善“政府推动、企业主体、市场运作”的体制机制,选准产业化扶贫项目,夯实贫困群众脱贫致富的产业基础,促进扶贫工作由单纯“输血”向强化“造血”功能转变,努力提高贫困地区和贫困人口自我发展能力。扎实做好农村低保制度和扶贫开发“两项制度”有效衔接,完善、规范我市农村最低生活保障制度,做到应保尽保、应扶尽扶。深入推进党建扶贫和结对帮扶活动,加大贫困地区农村贫困人口扶持力度,着力增强自我发展能力,积极动员和整合社会力量参与扶贫开发。大力提高贫困人口素质,加大农村实用技术培训和职业技能培训,提高农民就业创业能力,大力实施劳务输出。
(七)深化农村改革,加快增强“三农”发展活力。稳定和完善农村基本经营制度,按照“依法、自愿、有偿”原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,有序推进农村土地管理制度改革,全面深化、整体推进集体林权制度改革,搞好农村金融改革,继续深化农村综合改革,统筹研究解决好农民工问题。
(八)培育壮大农业龙头企业,增加辐射带动能力。把培育壮大农业龙头企业作为推进农业产业化经营,提高农产品市场竞争力,确保农业增效、农民增收的关键环节来抓,通过政策扶持、资金投入、招商引资、环境营造和强化服务等办法,着力培育一批经济实力强、科技含量高、辐射范围广的农业龙头企业。
(九)着力提高领导干部执行力和农业服务水平,为农村经济发展提供强力保障。抓好农业生产,增加农民收入是解决“三农”问题的核心,我们要以“185工程”作为密切干群关系和增加农民收入的重要抓手,不断增强责任心和紧迫感,不断增强带民致富、促进地区经济发展的能力和水平,切实为民服务特别是为农民服务,把抓好“三农”工作与“三个建设年”、“四帮四促”等工作有机结合起来,深入基层、深入农业生产第一线,采取有效措施帮助农民解决农业生产中遇到的困难和问题,真正拉近党委、政府与农民的距离,进一步密切党群、干群关系,努力开创“三农”工作新局面。
三、强化监督检查,确保强农惠农政策的贯彻落实。
各有关部门要坚持经常性检查与专项检查相结合,突出重点项目和关键环节,加强对强农惠农政策落实情况的监督检查,确保各项强农惠农政策得到贯彻落实。同时,各级纪检监察机关要认真受理群众来信、来访、来电等涉农违纪违法行为的投诉和举报,加大案件查处力度,督促、指导或直接查处涉农重大违纪违法案件,为全市农业农村工作提供有力的纪律保障。
一要坚决查处截留、挪用、贪污国家对农民直接补贴资金、发展现代农业和农村公共事业资金、扶贫和救灾资金物资等行为;二要坚决纠正强迫农民流转土地承包经营权、截留扣缴流转收益,征地补偿标准不合理、补偿不及时足额到位、社会保障不落实,以及擅自处置集体资产资源、侵占集体收益、私设“小金库”等问题;三要坚决制止乱收费、乱罚款和各种摊派加重农民负担的行为;四要坚决打击制售假冒伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为。
同志们,20xx年是全面实施“”规划的第一年,农业农村工作任务艰巨而繁重。希望大家围绕市委、市政府的工作部署,坚定信心,开拓进取,扎实工作,选准突破口,找准着力点,转变作风,真抓实干,圆满完成农业农村工作各项目标任务,为全市农业农村经济的跨越发展作出新的更大的贡献。
初工作部署会议讲话内容篇三
同志们:现在开会。
今天会议的主要目的是部署提名推荐区镇两级人大代表候选人、维护十七届六中全会期间的安全稳定、开展党务公开及征兵动员部署工作。十七届六中全会即将召开,区镇两级人大代表换届工作已进入第三阶段,我们要严格程序,做好各项工作,切实维护好社会的安全稳定,积极推进各项工作的有序开展,圆满完成各项工作的任务目标。 今天会议共有五项议程:
一是由镇人大副主席 同志讲《关于提名推荐区镇两级人大代表候选人工作意见》;
三是由镇纪委书记 同志部动员署党务公开工作; 四是由镇武装部长 同志动员部署征兵工作; 五是由镇党委杨书记对当前工作提要求。
下面进行第三项议程,由镇纪委书记张 同志动员部署党务公开工作;
下面进行第四项议程,由镇武装部长 同志动员部署征兵工作;
下面,请杨书记对当前工作提要求。
同志们,做好各项工作关键是要抓好落实、务求实效。刚才 书记、 主席、 书记、 部长分别对区镇人大两级人大代表提名推荐阶段工作、十七届六中全会期间的安全维稳工作以及党务公开、征兵工作进行了全面部署,杨书记对当前工作提出了具体要求,希望同志们认真学习领会,切实抓好贯彻落实。
会后,要按照杨书记提的工作要求,结合各自的职责范围和目标责任,及时将会议精神贯彻落实,进一步统一思想、提高认识,努力形成上下协作、齐抓共管的工作合力,为圆满完成各项工作奠定坚实基础。各村、各部门要在抓落实上下功夫,在求实效上做文章,切实增强工作的针对性和实效性,要把各项工作安排好、部署好,有效解决工作中存在的突出问题。
同志们:
我市作为省定试点县市之一,已于2015年9月1日全面启动新型农村合作医疗工作。、市政府高度重视此项工作,多次听取了新型农村合作医疗工作情况汇报,并就下一步如何做好新型农村合作医疗工作进行了研究,市政府xx主持召开市政府常务会议研究确定了新农合补偿比例调整问题。今天召开动员部署大会的主要目的是:明确任务,使全市上下进一步统一思想,精心组织,周密部署,确保如期完成2015年至2015年度新型农村合作医疗工作。下面,我就下一阶段工作讲三个方面的意见:
一、进一步提高建立新型农村合作医疗制度重要性的认识
2015年9月1日新农合试点工作启动以来,在全市上下共同努力下,特别是在乡镇(街道)及相关医疗单位的全力参与和配合支持下,我市新型农村合作医疗工作进展顺利,各项工作正常有序运转,新型农村合作医疗试点工作已形成了正常、有序、规范的运行模式。试点工作给农民带来了实惠,受到广大农民的拥护和欢迎,社会各界反响很好。试点工作的第一年能取得较为显著的成效,这与各乡镇(街道)党政主要领导对建立新型农村合作医疗重要性的认识到位和高度重视是分不开的。新型农村合作医疗工作搞得好不好,与对这项工作的认识水平有重要关系。建立新型农村合作医疗的意义大家都知道,但对内容要求、各项制度之间的内在联系、有关制度应该如何实施、标准应该如何把握等等,就难免会存在一些认识误区。这就要求我们要认真领会文件精神,认真思考问题,认真调查研究,认真制定方案。为此,各乡镇(街道)党委、政府首先要统一思想,进一步提高建立新型农村合作医疗制度重要性的认识。
建立新型农村合作医疗制度,发展农村卫生事业,是贯彻“多予、少取、放活”方针、建设社会主义新农村的重要内容,是构建社会主义和谐安康xx的重要保障,充分体现了贯彻科学发展观、统筹城乡经济发展、统筹经济社会发展的指导思想,充分体现了立党为公、执政为民的指导思想,充分体现了“三农”工作是全党工作重中之重的指导思想。
当前,“看病难、看病贵”是一个突出的社会热点问题,特别是在农村,农民的基本医疗得不到保障,因病致贫情况较为突出。解决农民群众的基本医疗保障一直是农民群众高度关注、反映强烈的问题之一。推进新型农村合作医疗制度建设,建立“低水平、广覆盖”的医疗保障体系,实行政府、农民共同承担的方式,使农民得到基本医疗服务,对于切实解决农民因病致贫、因病返贫的问题,维护农民群众的健康利益,具有十分重大的意义。建立新型农村合作医疗制度,体现了“多予、少取、放活”的政策精神,促进了农民的减负和增收,从根本上为农村经济社会发展、提高农民生活水平奠定了基础。从统筹城乡发展,促进社会公平、公正的角度来讲,建立新型农村合作医疗制度,让广大农民群众感受到党和政府的温暖,对于构建社会主义和谐社会其政治意义重大而深远。今年全市新型农村合作医疗村覆盖率要保持100%,农民知晓率达100%,农民参合率要在去年94.9%的基础上有所提高,各乡镇(街道)党委、政府必须高度重视,把思想和行动统一到、市政府的部署上来,真正把这项工作摆上重要的议事日程,进一步增强做好新型农村合作医疗工作的责任感和使命感,加大工作力度,切实把这项工作抓紧抓好,抓出实效。我相信,经过各乡镇(街道)的共同努力,一定会实现今年的工作目标。
二、突出重点,狠抓落实,牢牢把握新农合工作的关键环节
一是要抓好宣传发动工作。绝大部分农户对新型农村合作医疗是支持、拥护并愿意参加的。但也有部分群众存在这样那样的疑虑,担心政策是否能够兑现、担心实施过程中的公平、公正问题等等。宣传发动的效果如何就直接关系到农民参加合作医疗的积极性。要重点宣传:1、互助共济;2、政府出大头支持;3、经费绝对保障,今年国家把合作医疗基金标准从去年每人每年50元提高到每人每年60元,对本年度内调整补偿标准未补偿的对象给予追溯补偿;4、报销方便。因此,要采取多种形式,多层次、全方位地宣传新型农村合作医疗的目的意义、补偿报销办法等,做到家喻户晓,鼓浓踊跃参与合作医疗的氛围。首先,要层层召开宣传动员大会。今天全市动员部署大会之后,各乡镇(街道)要根据工作方案要求,统筹安排时间,及时召开动员部署会议,各村同时也要召开相关会议,迅速进行宣传发动。其次,要进村入户进行宣传。宣传要到位,镇村干部要沉到一线,挨家挨户宣传,态度要诚恳,要根据宣传单内容,认真解释,让群众真正理解了解,确保宣传面深入到每一户人家。为使广大农民群众都能了解并积极支持参与新型农村合作医疗,全市共印制了《致全市农民朋友一封信》15万份、《xx市新型农村合作医疗有关政策规定小册子》8万份,单张宣传彩页15万份。镇村要采取分片包干负责的办法,上门宣传,逐户发动,做到宣传材料分发到户,宣传墙报张贴到位。主要在于告知农民我市新农合调整比例及报销程序等。第三,要利用各种载体广泛宣传。要通过广播、电视、报纸、开办宣传栏、悬挂刷写宣传标语、张贴宣传墙报等形式,向农民宣传新型农村合作医疗的重要意义和好处,引导农民不断增强自我保健和互助共济意识,动员广大农民自愿积极参加合作医疗。请宣传部门积极配合,大张旗鼓的宣传,鼓浓氛围,卫生部门要主动介入,与宣传部门加强合作,确保宣传工作到位。第四,要加强人员培训。要按照分级负责的原则,抓好相关人员业务培训。近期,我市新型农村合作医疗管理中心将对镇村相关人员进行专门的业务培训。同时,今年我们将派出合医办人员分赴各乡镇(街道),帮助乡镇(街道)进行镇村两级的业务培训,请各乡镇(街道)分管领导主动与合医办联系,做好衔接工作。
二是要抓好资金筹集工作。考虑到2015年参合农民信息采集中有个别农民信息不完整,需进行变更等因素,资金筹集后还要对50多万参合农民信息资料进行整理,农民个人合作医疗费的收缴上解时间安排在8月20日前完成,时间较为紧张,任务繁重。因此,各乡镇(街道)主要领导要亲自动员、亲自部署,采取强有力的措施,切实做好资金收集工作。要采取逐级负责制,通过镇领导包干到村、村两委包干到户的办法,在深入细致地做好宣传工作的基础上,发动群众自愿积极参加合作医疗,确保农民参合率达94.9%以上。
三是要抓好优质服务工作。各乡镇(街道)要树立为农民服务的意识,把农民利益放在第一位,进一步加大政府投入,改善乡镇卫生院基础设施条件,提升服务能力和水平,真正发挥乡镇卫生院的功能和作用,让农民得到满意的医疗服务。卫生部门要进一步加强定点医疗机构的监管,加强行风建设,研究制定适合农民特点的便民利民措施;同时,要促进定点医疗机构通过强化内部管理,降低服务成本,保证医疗服务质量,切实减轻农民医药负担。各定点医疗机构要从农民的切身利益出发,合理收费、合理用药、合理检查,严格执行诊疗规范和用药目录,积极为农民提供优质服务。
四是要抓好监督管理工作。首先,要加强定点医疗机构的监管。市合医中心要与定点医疗机构签订医疗服务协议,并实行动态管理。所有定点医疗机构收费系统要实行计算机管理,并与市合医中心联网,将参合农民看病时发生的各项费用清单数据,实时传输到市合医中心。市合医中心应根据协议和有关规定,严格审核兑现。要严厉查处变相涨价、违规收费、滥用药物、重复检查等损害农民利益的行为。其次,要加强经办机构的监管。市合医中心、乡镇(街道)合医办要加强对新农合管理中心和定点医疗机构合作医疗科的监管,对因工作严重失职或滥用职权造成合作医疗基金流失的,要责其追回损失的基金,并给予通报批评直至行政处分,情节严重构成犯罪的,移交司-法-部门依法追究刑事责任。第三,要加强对参合农民的监管。对冒名顶替、弄虚作假骗取合作医疗基金的参合农民,一经查实,没收《合作医疗证》,取消享受当年度医疗费补偿。第四,要加强对医疗基金的监管。为保证合作医疗基金封闭运转,我市设立了合作医疗基金财政专户,采取专户储存,专款专用。市财政局要负责监管新农合医疗基金的收支和使用情况,市监察局、审计局要定期、不定期地对合作医疗基金运转情况进行监督检查,确保基金运转安全。第五,要建立健全公示制度。要确保农民充分享有知情权、参与权和监督权。市合医中心要贯彻公开透明原则,全面、准确、及时地公开新农合筹资、报销及各类规章制度、工作流程、办事程序等信息,通过大众媒体、网络、公开栏等方式接受社会监督。乡镇(街道)、村要将合作医疗资金的收缴情况、各定点医疗机构要把资金支付情况作为镇务公开、村务公开和院务公开的重点内容,按规定定期张榜公布,接受群众监督。完善举报制度,认真对待举报电话,及时查处违法违规案件。
三、加强领导,形成合力,积极稳妥推进新农合工作落实
一是健全机构,完善组织。为保证新型农村合作医疗工作在我市顺利开展,各乡镇(街道)要对新型农村合作医疗管理领导小组及时进行调整充实,落实好宣传发动、农民参合资金收缴和本辖区定点医疗机构监管等工作。各村也要成立相应的领导小组,负责本村合作医疗政策的宣传和农民个人参合资金的收缴。
二是齐抓共管,形成合力。各乡镇(街道)要高度重视,精心组织,加强协调,确保落实。各职能部门要明确职责,密切配合,共同推进此项工作。卫生部门作为新型农村合作医疗主管部门,要加强对此项工作的具体指导和组织实施,当好政府参谋。民政局要进一步落实农村贫困家庭医疗救助、重点优抚对象和革命“五老”人员医疗补助制度,确保救助补助到位。财政部门要落实市财政对参合农民的补助,加强基金管理,做好正常经费的划拨。宣传部门要大力宣传新型农村合作医疗的相关政策,并及时跟踪报道合作医疗实施情况,宣传受益农民群众的典型事例,努力营造良好的社会舆-论氛围。药监部门要加强定点医疗机构的药品监管。物价部门要对定点医疗机构的收费项目、药品价格定期进行督查。计生部门要统筹做好农村“独生子女领证户”和“二女结扎户”补助工作。审计部门要加大审计力度,确保这项惠及民生的工程成为“阳光工程”。其他有关部门也要结合本部门工作和职责,重视和支持新型农村合作医疗工作。
三是强化督查,有效推动。、市政府已把新型农村合作医疗工作纳入绩效目标管理,制订了具体的考核标准。市管委会将成立督查组对各乡镇(街道)工作进展情况强化跟踪督查,采取普查与抽查相结合、明查与暗访相结合,重点检查宣传发动情况、资金筹集情况和群众对新型农村合作医疗制度的知晓率。对向农民筹集资金的过程中出现的问题,新农合管理中心要积极研究及时予以解决。
同志们,建立新型农村合作医疗制度,是一项长期、艰巨而又复杂的社会系统工程,涉及面广、政策性强,今年仍是我市实施新型农村合作医疗制度的.关键一年,各级各有关部门一定要统一思想,提高认识,明确目标,扎实工作,积极稳妥地推进新型农村合作医疗工作,不断改善农村医疗卫生条件,提高农民群众健康保障水平,为建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会做出积极贡献。
同志们:
今天,市政府召开推试点迎市庆工作部署大会,主要是动员各级各部门和全市人民,迅速行动起来,积极投身市庆各项工作,以饱满的热情和崭新的面貌,迎接30周年市庆的到来,加快推进武陵山区试点步伐。等下,国文书记还要作重要讲话,请大家认真领会抓好落实。下面,我先讲三点意见。
一、突出重点抓落实,确保市庆圆满成功
举办30周年市庆活动,对于振奋民族精神,展示“神秘湘西·谷韵吉首”魅力,打造吉首城市品牌,促进经济社会加快发展、转型发展、科学发展,具有十分重要的现实意义。全市上下一定要站在全局和发展的高度,强化市庆意识,突出工作重点,营造浓厚氛围,确保市庆圆满成功。
(一)抓紧市庆项目建设,打造谷韵吉首新形象
为迎接建市30周年,市政府推出了人民路美化亮化工程、东环路峒河大桥建设工程、城市休闲森林公园建设工程、城区道路桥梁改造及维修工程、社区基础设施建设工程、黄永玉艺术四桥建设工程、人民广场音乐喷泉建设工程、“一江一河”综合整治建设工程、市人民医院扩建工程、农村安全饮水工程、农村公路通达工程等20个总投资达11.3亿元的市庆献礼项目。这些项目,既有完善城市功能、改变城市面貌的城建项目,也有改善民生、提升生活品质的社会事业项目,事关全局,影响深远,必须在市庆前达到预期建设目标。特别是要确保在市庆前,全面完成矮寨镇家庭村通村公路建设、太排公路硬化、东环路峒河大桥建设、小溪桥改建、村间道路硬化及水井、沿河码头、消防池建设维修,全面解决无房户住房问题。
1、切实加强领导。全市各级各部门在市庆前必须集中精力抓好项目建设,各项目责任单位、责任领导要主动参与和推动项目建设,帮助协调解决建设资金、建设环境等重大问题,加快项目进度。
2、实行倒排工期。市庆办要认真梳理市庆献礼项目,进一步明确项目责任领导、责任部门、责任人,明确各重点项目建设的完成时限,倒排工期,倒逼推进,确保如期建成。施工单位要将任务分解到月、到周、到天,制定详细的“倒计时”工作计划图表,对照计划目标及时增加设备和人员,加快推进。
3、加强督查督办。办、市政府办、市庆办要加大对市庆项目建设的专项督查,每个月通报一次进度。6月份之后要实行两周一督查,两周一通报。各部门要加强专项督查,及时发现问题及时整改,在确保安全、确保质量基础上加快进度。
(二)抓好市庆城市管理,提升谷韵吉首新形象
1、抓好环境卫生。要组织开展好全民卫生大扫除活动,全面彻底清理城区卫生死角、主要公路和铁路沿线的垃圾、建筑废土和“白色污染”。要大力开展城市环境整治工作,切实抓好户外广告、城区环境、噪声和空气污染治理,大力整顿马路市场、流动摊点,强化城区餐馆卫生监督管理,确保市庆期间有一个市容整洁、环境优美的城市环境。
2、狠抓交通整治。要组织交-警、城-管、交通、街道等单位联合开展城市交通和客运市场整治综合执法行动,重点要规范城市车辆的运行秩序,规范出租车的经营行为,继续开展取缔非法营运车辆行动,健全完善城市交通畅通、客运市场规范有序的长效机制。
3、保障公共安全。要高度重视并认真做好信访工作,认真开展社会矛盾纠纷排查调处工作,确保社会政治稳定。要加强社会治安综合治理,严厉打击各类违法犯罪活动,营造良好的治安环境。要加强对各项大型群众性活动场所的安全管理,确保市庆各项活动的安全举办。要加强对辖区重点区域、重点单位和场所的消防安全检查、食品卫生专项检查、道路交通安全管理。
4、弘扬文明新风。要充分发挥群众创建文明城市的内在动力,大力加强社会公德、职业道德和家庭美德教育,积极推进“城区、机关、行业、社区、家庭”为主的基层文明创建活动。要深入实施公民道德提升工程,使敬业奉献、尊老爱幼、扶贫济困、勤俭自强成为社会风尚。要利用学校、家庭、社会“三结合”的教育网络,加强教师、学生、家长文明素质教育,积极开展各种庆祝活动,以良好的精神风貌迎接建市30周年。要充分利用公益广告、墙报、宣传栏等传统媒体和网络、手机等新兴媒体,开展形式多样的宣传活动,营造文明和谐社会风尚。
(三)抓细市庆组织筹备,展示谷韵吉首新形象
庆典大会要热烈大气、厉行节约。庆典大会是整个庆典活动的重头戏,各责任部门要周密部署,精心筹备,确保庆典大会办得隆重、热烈、出彩。要本着节俭办一切事业的原则,力求用有限的钱办出最佳效果。30年发展成果展示要主题突出、内容丰富。要高质量、高标准地加快吉首城市规划展览馆建设。要精心组织,完善布展设计方案,广泛征集和制作展览资料,多角度展示和反映我市30年来的历史变迁和巨大发展成就。群众系列活动要彰显特色、全民共享。要通过群众系列活动,把吉首秀美的自然风光、多姿的民族风情、厚重的人文历史充分展现出来,把干部群众奋发向上、团结奋进的良好风貌展现出来,使庆典活动深深地烙印上吉首特色、吉首风格。经贸洽谈活动要严谨细致、务实高效。认真抓好招商引资项目推介工作,广泛邀请一批有经济实力、有社会影响的投资企业和投资商,在市庆期间到我市进行项目投资合作和开发洽谈,力争市庆期间有一批项目签约。宣传报道要扩大影响、提升品牌。紧抓世界第一桥—矮寨特大悬索桥开通和建市30周年机遇,进一步加强与中央、省级新闻媒体的联系,加大对市庆30周年的宣传报道力度,不断扩大“谷韵吉首”知名度和美誉度。要认真组织州市新闻媒体,全方位、多角度集中宣传我市30年来取得的巨大成就,为市庆营造良好的氛围。市直各单位和街道要努力营造热烈、喜庆、祥和的节日氛围。
二、切实把握我市推试点的主攻方向,确保开好局起好步
当前和今后一个时期,我市面临多种优惠政策叠加的大好机遇,特别是武陵山片区试点的启动,湖南省人民政府《关于深入实施西部大开发战略推进湘西土家族苗族自治州加快发展的若干意见》的出台,州“115”工程的即将实施,将为我市带来更多的政策、项目和资金支持。我们要按照“区域发展带动扶贫攻坚,扶贫攻坚促进区域发展”的基本思路,抢占先机,勇于担当,先行先试,主动作为,努力在武陵山片区试点中实现率先发展、率先突破。
(一)加快优势产业建设,在增强自我发展能力上求突破
1、兴产业。一是坚持把文化旅游产业作为战略性支柱产业和优先发展的主导产业来抓,加快产业拓展升级、提质增效。完善乾州古城配套设施,加快德夯景区建设,整合德夯苗寨、矮寨悬索桥、公路奇观等旅游资源,打造“谷韵吉首”旅游品牌。建设2-3家五星级酒店。加强与张家界、凤凰旅游合作,借力发展我市旅游产业。要促进文化产业大发展,完善《吉首市文化创意产业规划》,重点实施武陵山区民族文化“硅谷”、武陵山区(湘西)土家族苗族文化生态保护实验区、“两园四馆”建设,加强非物质文化遗产传承、保护、开发,抓好民族特色村寨保护,加快实施特色民居改造整治。二是坚持把战略型新兴产业作为转型发展的重要突破口,优化投资结构,提高产业比重,培育壮大新的增长极。支持湘泉药业、华吉制药、老爹生物、石磊文化、成聪软件等企业加快发展。重点实施湘西特色植物精深加工、富钾页岩综合利用、湘泉药业中药深加工、杜仲产业化、边城醋业优质醋、汇峰矿业钒电池、机器人产业园、唐旭科技公司硅胶铅酸蓄电池等项目建设。三是坚持把传统优势基础产业作为优化经济存量的重点领域,加快改造升级步伐,不断提升经济的质量和效益。农业产业要重点抓好“八特公园”、“八景庄园”、“八品农寨”休闲观光农业建设。提升椪柑产业,扩大万亩茶叶、蔬菜、花卉、药材产业基地。推进黄牛、生猪、山羊、家禽、水产产业化。支持鹤盛原烟、边城醋业、老爹生物等农业产业化龙头企业做大做强。矿产品精深加工业要重点抓好锰锌整合,加快锰园、锌园基础设施建设,加大企业入园力度。切实抓好华峰矿业、三鑫锰业、大庭矿业等企业技术改造和达产增效,抓好马颈坳石材园、龙昻公司钒精深加工产业发展。山区机械制造业要重点抓好宗南汽车专用汽车生产线项目建设。商贸物流业要重点抓好市民广场综合开发、吉首市综合批发市场、湘西汽车贸易城、大湘西物流城、武陵山区粮食物流城、吉首新天地购物广场等项目建设。积极促进房地产业健康发展。
2、转方式。一是突出园区引领。理顺吉首经开区管理体制,继续实施吉首经开区续建工程。推进酒鬼酒生态工业园、吉庄工业园、雅溪生物科技园、河溪工业区、石材产业园、大学生创业孵化园等产业园区基础设施建设。支持湘西经济开发区争创国家级开发区。二是注重科技创新。出台促进科技型中小企业发展优惠政策,支持企业与高校、科研院所加强技术合作,鼓励企业运用高新技术和先进适用技术提升发展层次。三是打造产业品牌。不断提升中国驰名商标—酒鬼酒、湘泉国际知名影响,支持老爹果王素、湘泉药业肠康片及妇炎康、三鑫锰业氮化锰及锰基合金、宗南重工特种车辆等产品争创国家级品牌。四是抓好节能减排。要切实加强对新建项目的环境管理,加快重点污染行业治污设施的规范化改造,严格控制污染物排放总量。加快工业集聚,推进锰锌企业的整合搬迁,逐步实现工业污染集中治理。
3、破瓶颈。一是优化发展环境。要在政策落实中优化环境,健全政策落实通道,认真落实各种优惠政策,严厉打击破坏环境、阻碍发展的强揽工程、强行阻工、敲诈勒索、寻衅滋事等违法犯罪行为。要在解决问题中优化环境,用创新的思路解决影响产业发展的实际困难,通过向上争取、内涵挖掘、用活政策等办法,盘活现有土地存量,增加土地有效供给;通过优化财政投资、引进股份制商业银行到我市设立分支机构、成立小额贷款有限公司等方式,千方百计拓宽产业发展融资渠道。二是狠抓招商引资。重点抓好宗南汽车与中联重科合作、大湘西矿产品物流园等重大招商引资项目的跟踪落实,加强与世界五百强、全国五百强、民营五百强企业产业对接。三是强化创业保障。鼓励全民创业,完善小额贷款、创业扶持资金等各类优惠政策,以大学生创业孵化园和湘西坊创业园为平台,积极支持下岗人员、大学生等自主创业。
(二)加快基础设施建设,在提升发展保障能力上求突破
1、着力抓好交通基础设施建设。推进焦柳铁路石门至怀化段扩能、遵义经铜仁至吉首铁路、吉首绕城高速公路、g209—g319矮寨坡路段改线等重大项目前期工作。加快吉首大环线、永吉高速和国省干线公路、旅游网络公路、农村通畅通达工程、农村公路安保工程、村间道路改造及硬化等交通项目建设。年内实现吉茶高速、吉怀高速吉首段通车。
2、着力抓好水利基础设施建设。开工建设大兴寨水库。扩建万溶江、麻溪等中小型水库。推进白岩洞等一批小型水库除险加固、武水大型灌区、黄石洞中型灌区、小型农田水利、吉首城镇防洪工程等项目建设。
3、着力抓好能源基础设施建设。加快吉首220千伏变电站新建步伐,实施河溪变电站、小溪桥变电站改造建设,抓好城网、农网改造。继续推进水电新农村电气化市、农村水电增效扩容改造等项目建设。启动绿色能源市建设,建设生物质成型燃料生产线和农村能源服务网点。
4、着力抓好信息基础设施建设。重点要加快3g网络和城域网扩容建设,推进无线数字电视户户通工程。加快“数字吉首”建设。
(三)加快新型城镇建设,在增强综合承载能力上求突破
1、在拉开框架中拓空间。一方面,以规划发展拓宽城市空间,积极争取州委州政府启动“1+6”环州府城市群经济圈发展战略,抓好吉首城市总体规划修编和吉首市城市品牌总体实施方案编制工作。另一方面,以路网建设搭建城市骨架,抓好以吉首大环线等为重点的路网工程建设,加强城市南北沟通,提高路网通达能力,拓展发展空间。
2、在州市共建中强后劲。争取州委州政府加大支持我市融资贴息和城市公共基础设施建设。加快推进30个州市共建重点项目,要共建项目、共建产业。深入推进28个社区和谐文明共建,将生态绿化工程作为重要任务来抓,今年起每年春秋两季,社区和谐共建牵头单位与街道社区要扎实开展好此项工作。支持州行政中心、景观带和湘西经开区项目建设。
3、在完善功能中惠民生。要高标准实施棚户区、旧住宅区、保障性住房建设,逐步改善城乡居住环境。要高品位加快城市建设,在城区入口等重点部位打造一批标志性建筑。要高质量推进城区供水供电改造、城镇污水垃圾处理等市政公共设施建设,统筹推进老城区与乾州新区、城市与农村的教育、医疗、文化等公共服务设施建设,加快城乡公共服务一体化均等化。
4、在精细管理中提品位。要持之以恒地推行城市建设行业管理标准,推进整脏治乱绿化行动,扩大城乡环境综合整治成果。要高水平建设数字化城市管理平台,实现网格化、精细化、标准化、现代化城市管理。
(四)加快民生事业建设,在着力保障和改善民生上求突破
1、加大扶贫攻坚力度。要深入实施“两项制度”改革,推进丹青镇等红土片区扶贫攻坚,抓好25个村的建整扶贫工作。启动实施新一轮库区移民后期扶持、异地扶贫搬迁、高寒山区脱贫解困、土地开发及综合整治和占补平衡、农村饮水安全、农村清洁、农村危房改造、“雨露计划培训”等工程,对缺乏基本生存条件的特困户分期分批实行扶贫搬迁,确保扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房。
2、突出民生事业发展。积极扩大城乡就业,突出抓好高校毕业生、城镇就业困难人员、农村转移劳动力的就业。扩大新农合、新农保、城镇居民养老保险、城乡低保等社会保障制度覆盖面。加大社会救助力度,突出抓好城乡低保、农村五保供养、灾民救助和医疗、教育、住房等专项救助。完善养老服务设施、社区服务设施。支持吉首大学主校区拓展及配套设施建设,支持湘西职院、吉大师院和湘西电大发展。扩大高中免费教育覆盖面,提高农村义务教育阶段寄宿生生活补助标准,实施乾州新区高级中学及公办义务制学校建设,加快市四中扩建,推进职教中心、义务教育标准化学校、学前教育、农村初舍改造、教师周转住房建设。支持州医院、州民族中医院发展,支持全科医生、临床诊疗和技能培训基地建设。全面完成市医院扩建工程,加快吉首市中医院建设,改造提升乡镇卫生院、村卫生室及社区医疗服务中心,实施乡镇卫生院周转房建设,健全疾病预防控制体系、妇幼保健服务体系。继续推进计生服务设施建设。配套完善全民健身中心。
3、创优绿色生态环境。争创国家绿色新能源建设示范县、省级可持续发展实验区。巩固退耕还林成果,实施“八百里绿色拓展”工程、木材战略储备生产基地等生态环境项目建设。加大对外通道植树造林、植树造景力度。加强峒河国家湿地公园森林保护。以环城八大森林公园为依托,加快环城20万亩森林公园生态圈建设。推进农村小水电代燃料工程和农村能源建设。加强饮用水源地保护,实施武水治理、小流域治理与水土保持工程。
4、维护社会安全稳定。要始终保持对违法犯罪打击的高压态势,加强社区警务室、乡镇派出所、司法所建设。推进“省级安全生产示范市”创建工作,统筹抓好食品卫生安全、消防安全、交通安全、公共安全。实施地质灾害治理、矿产资源勘查、气象减灾等项目。
三、坚定不移推进党风廉政建设,狠抓重点领域监督管理
全面完成今年的各项目标任务,在新的起点上实现新的发展,我们必须坚定不移推进党风廉政建设,狠抓重点领域监督管理,营造风清气正发展环境。
(一)狠抓工程建设领域的监督管理。要重点抓好对工程招投标活动、企业资质管理、工程实施和监控、质量安全管理、物资采购管理、资金使用管理、成本核算及税务管理等重点领域、重点环节的监督、检查及管理。要进一步建立和完善施工现场管理、生产安全管理、物资采购管理、会计核算、财务管理、内部控制等管理监督制度,加大制度执行和监督力度,形成专项治理长效机制。全市各级各部门要增强责任意识、风险意识、安全意识和法制意识,对存在的不规范问题,要严格按照国家有关法律法规及时进行处理和整改;对瞒报虚报,又不按国家有关规定及时进行处理和整改的,一经核实,严肃查处,绝不姑息。
(二)狠抓“小金库”专项治理和专项资金的监督管理。“小金库”专项治理方面,要重点抓好对取得收入、资产处置、资产出租、成本费用开支、资产购置、投资等重点领域、重点环节的监督、检查及管理,严格遵守国家有关财经纪律,坚决杜绝截留收入、虚列成本费用设立“小金库”的情况发生。专项资金监督管理方面,要进一步健全完善专项资金专账管理、专户储存、专用审批、按进度拨付、政府采购、资金结算等制度,采用专项审计和跟踪审计等方式,对项目单位使用项目资金情况以及项目立项、施工、建设、竣工验收等进行严格监督管理,纪检监察、财政、审计等部门要参与项目立项、施工、竣工验收全过程,确保专项资金安全规范运行。
同志们,龙腾盛世千家喜,春到神州万物荣。在这个大有可为、大有作为的伟大时代,机遇难得,任务艰巨。让我们在的坚强领导下,坚定信心,抢抓机遇,攻坚克难,真抓实干,奋力开创吉首经济社会发展新局面,以无愧于人民、无愧于时代的发展成绩向建市30周年和党的献礼!
初工作部署会议讲话内容篇四
尊敬的玉沛副部长、同志们:
大家好!
今天,民政部、财政部在这里联合召开中央专项彩票公益金支持农村幸福院项目工作部署视频会议,交流工作经验,明确工作任务,提出目标要求,必将更好地推动农村幸福院项目建设工作。刚才,山西、内蒙民政厅分别介绍了各自开展农村幸福院工作经验,一会儿玉沛部长还要就做好相关工作作出具体部署。下面,我就财政部门如何做好农村幸福院项目工作谈几点意见。
解决好农业农村农民问题是党和政府工作的重中之重,城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。近年来,随着我国城镇化加快推进,越来越多的中青年农村人口迁出或外出务工,由此带来农村养老服务问题日益凸现。据统计,目前我国约有1.2亿农村老年人,占全国老年人口的65%;留守农村老年人5000万,占农村老年人口的42%。加快推进农村社会养老服务体系建设,已成为各级党委政府关心、社会广泛关注、群众迫切期待的重大民生工程。
为改变农村养老服务起步较晚、基础薄弱、投入欠账较多的现状,经国务院批准同意,财政部、民政部在20xx年至20xx年间,安排中央专项彩票公益金30亿元支持地方建设农村幸福院。这充分体现了党中央、国务院对农村老年人的关心,对农村社会养老服务工作的重视,必将有力地引导推进农村社会养老服务体系建设,促进农村社会公益事业加快发展,让越来越多的农村老年人共享改革发展成果。
二、中央专项彩票公益金支持农村幸福院项目进一步体现了国家彩票的公益性。
自1987年党中央、国务院批准发行彩票以来,我国彩票事业已历经26个年头。国家彩票从无到有,稳健发展,品种日益丰富,销量稳步增长,1987年至20xx年,全国累计发行销售彩票13566亿元,筹集彩票公益金4172亿元。彩票公益金支持范围不断拓宽,已从最初的社会福利和体育事业,逐步拓展到教育、文化、医疗、扶贫、红十字、残疾人保障等多个领域,形成了彩票事业与社会公益事业协调发展的良好局面,取得了明显的社会效益。
这次国务院批准同意利用中央专项彩票公益金支持农村幸福院项目,进一步突显了国家彩票的公益性特征,体现了国家彩票“取之于民、用之于民”的宗旨。项目的有效实施,将有利于发挥财政资金的引导示范作用,引领社会力量关心、关注、支持农村社会养老服务体系建设,共同推动农村社会养老服务事业实现跨越式发展。
三、财政部门要切实做好中央专项彩票公益金支持农村幸福院项目工作。
4月28日,财政部、民政部联合制定了《中央专项彩票公益金支持农村幸福院项目管理办法》,对支持范围、使用管理、项目实施等作出了明确规定,各级财政部门一定要认真贯彻落实。民政部、财政部有关司局正在抓紧测算今年各地资助指标分配方案,近期即可下达各地。今年是项目实施的第一年,各级财政部门要严格按照办法规定,尽职尽责,开好头、起好步:
一是明确责任、协调配合。各级财政部门要按照管理办法规定,明确工作任务,落实工作责任,加强部门沟通协作,形成部门联动协同工作机制,扎实推进项目实施。要调动和引导社会各方面的积极性,鼓励社会力量参与,做大做强农村社会养老服务事业。
二是完善制度、加强管理。针对农村幸福院项目数量多、分布广、资金量较小、管理基础薄弱的特点,各级财政部门要会同民政部门,根据本项目管理办法规定,结合当地农村实际,抓紧研究制定具体的项目实施办法,做到用制度管人、管事。要根据项目进展情况,尽快拨付资金、确保专款专用、强化监督管理,及时评估成效。最大限度地发挥中央专项彩票公益金的使用效益,让农村老年人得实惠,切实把好事办好。
三是因地制宜、注重实效。我国幅员辽阔,各地农村经济社会发展水平差异较大。各级财政部门要深入开展调研,摸清实际情况,优先支持需求迫切、积极性高的地方;优先解决农村老年人最迫切、最急需的服务需求。突出项目的实用性、规范性和示范性,充分发挥农村幸福院的生活照料、精神慰藉、文化活动等功能作用,将农村幸福院真正打造成老年人真心喜爱的欢乐大院、幸福大院。
谢谢大家!
初工作部署会议讲话内容篇五
同志们:
今天,直属局召开组织收入誓师大会。市政府副秘书长在百忙之中亲临指导,可见这次会议是多么重要。刚才,就直属局今年的组织收入工作做出了安排部署,所谈的意见很好,我完全赞同,下面,我讲几点意见。
一、充分认识完成今年组织收入任务的重要性
4月23日,、市政府召开“推动思想大解放 实现经济大发展动员大会”。会议上,在肯定近年来经济社会发展成绩的同时,明确指出,我们纵向比,有发展、有进步,但拿到全国、全省横向比,发展还不够快、不够好,一定要有强烈的忧患意识和危机意识,切实增强加快发展、追赶先进的责任感、使命感和紧迫感,居安思危谋发展,局危思变大发展。靳书记强调,推动全市经济大发展,就是要深入贯彻落实科学发展观,坚持“四个不改变”,做到“六个不动摇”。坚持“四个不改变”:坚持加快“两个率先”奋斗目标不改变,坚持打造“两个名城”发展定位不改变,坚持全市经济增长高于全省及中原城市群平均水平不改变,坚持年初确定的各项目标任务不改变。做到“六个不动摇”:发展工业不动摇,推动第三产业大发展不动摇,狠抓招商引资和项目建设不动摇,加快县区域经济发展不动摇,推动城乡一体化发展不动摇,创优发展环境不动摇。在市新一轮-大发展中,我们地税部门扮演着非常重要的角色,肩负着依法组织收入、实施宏观调控、调节个人收入分配的重任,充分发挥好地税部门的职能作用,对于保障政府公共财政运行,推动经济大发展和促进和-谐社会建设具有重大意义,我们的使命光荣,责任重大。这就要求我们必须积极响应、市政府的号召,从战略和全局的高度,认清形势,明确使命,加快发展,以地税事业的大发展来促进全市经济社会的大发展,为我市实现“两个率先”做出积极贡献。
今年市政府分配我局的市本级一般预算收入任务是54240万元,其中地方工商税收46400万元,企业所得税7600万元。要完成市政府分配的一般预算收入任务,直属局2015年应完成全口径税收收入63200万元,去年完成数为52937万元,要求增长率为19.7,扣除2015年不可比因素12169万元,可比口径要求增长率为54.4,即直属局要在2015年先消化掉2015年已入库而2015年不存在的12169万元的基础上,再组织增收10263万元。实事求是的讲,直属局的收入压力相当大。从一季度收入情况看,直属局的收入总体上是增长的,这表明围绕组织收入,直属局全体干部职工采取了措施,付出了辛勤的劳动,成绩是应该肯定的。但与市政府下达的收入目标相比,差距还是很大的,任务十分艰巨。对此,市局党组态度是:横下一条心,丢掉幻想,破釜沉舟,背水一战,奋力拼搏,确保全年市本级收入任务的圆满完成。这首先是讲政治的需要。我们地税部门是市政府的职能部门,圆满完成今年的收入任务,才能在政治上与、市政府保持高度一致;其次,是服务大局的需要。xx要实现两个率先,就要求我们地税部门提供强有力的财力保障,圆满完成今年的收入任务,是我们地税部门服务大局,推动xx大发展的需要。其三,是地税事业自身发展的需要。我们的地税事业要走在全省、全市的前列,就必须切实强化征管,圆满完成今年的收入任务,实现跨越式发展。因此,市直属局全体干部职工都要充分认识完成今年收入任务的重要性,把思想和行动统一到市局党组的决策上来。
二、多措并举实现地税收入跨越式发展
(一)要坚定信心,提高勇气。我们既要看到完成今年收入任务有很大难度和一些不利因素,更要看到完成今年收入任务有很多有利条件。一是我市经济将保持较快发展。今年,预计生产总值增长13;全社会固定资产投资增长18;社会消费品零售总额增长15。一批大项目将陆续开工建设,如,集团年屠宰加工5000万只的肉鸡项目;总投资26亿元的2×30万千瓦热电项目;总投资7亿元的沿河改造安置房工程等,这为地税收入增长提供了税源基础。二是车船税等税收政策的调整,将会带来收入增长。三是我市二产税负低于全省平均水平,2015年至2015年,我市二产税负分别为1.85、2.22、1.71,分别低于全省平均水平0.93、0.6、1.26个百分点,这说明,挖潜堵漏,大幅度增加税收收入的空间仍然存在,只要我们加大征管力度,就会实现税收的大幅增收。四是我们有一支能征善战的地税干部队伍。尤其是市直属局的干部职工素质高,政治上听话,工作上敬业,能力上出众,市局党组对你们寄予厚望。五是、市政府大力支持我们依法行政。因此,我们的同志在困难的时候,要看到光明,要看到希望,要提高我们的勇气,要坚定信心,迎难而上,攻坚克难,打赢今年组织收入这一仗。
(二)要加强征管,堵漏增收。直属局要大力实施科学化、精细化管理,向征管要收入。一是深入开展税收分析。把税收分析作为税源管理的方向标。要改进税收分析方法,从宏观着眼、从微观入手,拓展分析深度,发现和分析税收征管中存在的问题。二是强化户籍管理。这是税源管理最基础的工作,要严格做好开户、变更、停复业、注销、外出经营报验登记管理工作,减少漏征漏管户。要加强税务登记证管理,开展税源清查,澄清税源底子。这是当前直属局重中之重的工作,既要摸清面上的税源,更要挖掘潜在的税源,找到增加收入的突破口和着力点。要搞好部门协作,拓宽与有关部门间的数据交换与互联互通渠道,充分利用经济普查资料、工商登记信息、组织机构代码信息,全面开展管户比对分析,有效清理漏征漏管户。要切实落实好税源的三级巡查制度,巡查要有记录,巡查过程中发现的漏征漏管户要及时纳入管理,强化对纳税人的'动态监控。三是深化纳税评估,把纳税评估作为加强税收征管的重要工作切实抓紧、抓好、抓出成效。要建立分行业、分税种的纳税评估指标体系,改进评估手段,开展评估培训,提高评估技能,不断提高纳税评估工作水平。要对重点行业、重点税源、税负异常变化企业、长亏不倒企业开展评估,针对评估中发现的问题,该补税的补税,该移交的移交。四是建立分析、评估、稽查、税源监控之间的互动机制。从分析发现问题,从评估查找原因,通过征收管理来解决这些问题,通过税务稽查来以查促管,以查促收,在全局形成以税收分析指导纳税评估,纳税评估为税务稽查提供有效案源,以稽查结果反馈改进税收分析和纳税评估良性互动机制。五是开展“一清查四整治”工作。这里,我强调一点,今年的“一清查四整治”工作,市局确定的目标是查补税款要突破7000万元,其中,市本级收入要突破3000万元。为确保今年市本级收入任务的圆满完成,市局专门成立了市本级收入领导小组。我担任组长,娄献军同志为副组长,下设办公室,办公室设在直属局,张淑霞同志兼任办公室主任。直属局要把工作任务层层分解,落实到具体岗位和人员,明确要求和责任,严格目标考核,使人人有压力、有动力,千钧重担大家挑,人人身上有目标,确保各项工作任务的完成。
(三)要严格执法,优质服务。越是组织收入任务艰巨,越要坚守依法治税这个底线。要坚持组织收入原则,认真落实组织收入的八项禁令,严格执法,公正执法。要及时全面落实税收优惠政策,支持企业发展。要认真贯彻国家税务总局关于优化纳税服务的各项规定和要求,有效解决税负不公、执法不公问题,进一步减轻纳税人的办税负担,为纳税人提供优质服务,全力打造服务型地税机关。
(四)要接受考验,交好答卷。能否完成今年的市本级收入任务,是对直属局领导班子执政能力的考察,是对直属局干部队伍执法能力的考验,是对直属局全体干部职工服务xx大发展本领的考核。希望大家都要着眼大局,服务大局,接受考验,扎扎实实地做好组织收入工作,确保圆满完成组织收入任务,给市局党组交上一份满意的答卷。对今年直属局的收入任务,市局将严格实施目标考核,若完不成任务,将取消其目标考核评优资格。
三、转变作风抓好组织收入工作任务的落实
今年的收入工作任务已经明确,要圆满完成收入任务,关键要靠好的作风来保证。
一要群策群力谋发展。市局决定,在全市地税系统开展我为地税事业谏言献策活动,直属局的同志要积极响应号召,紧紧围绕直属局工作的总体目标,特别是在征收管理、堵漏增收等方面提出具有前瞻性、针对性、操作性的意见和建议。直属局班子要集中大家的智慧,解决好收入工作中存在的问题。
二要真抓实干推发展。直属局要围绕今年的收入工作,体现抓得“早”,确保抓得“紧”,注重抓得“细”。直属局各级干部都要坚持以实为本、务实重干,扑下身子抓落实,做到定下来的事情就抓紧实施、不推不拖,部署的工作就要明查暗访、真督实查、一抓到底,推动收入工作拼搏上台阶、再创新业绩。
三要奋发有为领发展。现在全系统各单位都在竞相发展,明争暗赛,直属局要当时代的弄潮儿,引领发展,就必须要有奋发有为的精神状态,增强解放思想的勇气,增强干大事、创大业的魄力,全力攻坚破难,确保收入工作高效推进,走在全系统的前列。
四要改革创新促发展。地税事业发展的不竭动力在于改革创新。直属局各级干部都要争做推动创新的模范,立足直属局实际,创新理念,创新思路、创新方法、创新机制,确保今年在纳税评估、信息化建设、纳税服务等领域实现突破。
同志们,做好今年市本级收入工作,事关又好又快推进“两个率先”,任务艰巨、使命光荣。我们一定要认清形势,解放思想,坚定信心、实干拼搏,努力实现我市地税事业的大发展,为建设富强xx和-谐xx做出新的更大的贡献!
同志们:
根据省、市、区委关于乡镇党委换届选举的总体安排部署,我镇党委、纪委换届选举工作从今天开始全面展开。这次换届选举工作是《党章》修改后农村基层党组织的首次换届选举,又是全区乡镇换届党委委员候选人实行“公开推荐”的初次尝试,工作要求高、难度大、任务重。稍后,区委×书记就我镇党委换届“公开推荐”工作还要做重要指示。下面,我就如何做好党委换届工作,讲几点意见:
一、统一思想,提高认识,增强党委换届选举工作的责任感和使命感
这次党委换届,是在全面建设小康社会的关键时期进行的,事关全镇发展大局。换届成否,直接关系到我镇“十一五”规划的顺利实施,关系到“和-谐党寨”的构建。为此,大家要进一步统一思想、提高认识,思想围绕换届转、工作围绕换届干,切实增强做好换届选举工作的责任感和紧迫感。
第一,做好党委换届选举工作,是加快新农村建设进程的根本保证。党委班子和领导干部是建设新农村的带头人和骨干力量。其政治思想觉悟的高低和带领农民致富能力的强弱,对于落实“三个代表”要求,实现全镇确定的各项工作目标,确保农业增产和农民增收至关重要。通过换届选举,选出能够团结、组织和带领广大群众改革创新、开拓进取的党委班子,选出政治素质好、思想道德和文化素质高的党委班子,选出群众拥护、能够代表民心民-意的党委班子,才能更好地实现、维护和发展最广大人民群众的根本利益,顺利实现“十一五”规划,稳步推进社会主义新农村建设进程,造福一方。因此,把党委换届选举摆上议事日程,抓实抓好,是当前工作的重中之重。
第二,做好乡镇党委换届选举工作,是加强基层民-主政治建设的又一深化。乡镇党委是党在农村的基层组织,处于领导核心地位。党委换届选举,不仅是党委班子成员的更替,也是党内民-主在农村最广泛的实践活动,对于推动农村基层政治生活的民-主化、制度化具有重要的现实意义。召开党代会和党员大会进行换届选举,组织广大党员参与党内事务,行使民-主权力,是党内民-主的有效实现形式,也是疏通民-主渠道。推进基层民-主政治建设的前提和基础。要通过这次选举,使广大党员更加珍惜而且也更加懂得如何行使自己的民-主权利,以党内民-主推进人民民-主,激发和调动人民群众参与民-主政治的热情,不断推进农村基层民-主政治进程,巩固党在农村的执政基础。
第三,做好乡镇党委换届选举工作,是加强农村基层组织建设的迫切需要。乡镇党委是乡镇各项工作的领导核心,是农村基层组织的“龙头”。担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众,把党的路线方针政策落实到基层的重要责任。只有做好党委换届选举工作,不断加强我镇基层组织建设,用好的班子凝聚民心,用好的班子提升人气,才能保持全镇社会稳定,推动全镇经济社会健康、协调、快速发展,才能实现全镇全面建设小康社会的宏伟目标。因此,必须站在全局的高度,认真做好党委换届选举工作,进一步加强我镇基层组织建设,为党寨的大发展、快发展选好“龙头”,创造好团结、民-主、和-谐的政治环境。
二、把握环节,严格程序,稳步推进镇党委换届选举各项工作
与以往相比,这次乡镇党委换届有许多新的特点:一是换届处于农忙季节,为组织工作带来新难度;二是推行党委委员候选人“公推”工作,为换届选举提出了新的要求;三是换届面临新形势、新任务,具有更加重要的现实意义和深远的历史意义;四是广大干部群众对建设社会主义新农村的期望高、愿望大,为换届工作赋予了新的时代色彩。这就要求在这次乡镇党委换届选举工作中高度重视此项工作,紧扣区委部署,广泛深入动员,严格程序要求,把握关键环节,使换届选举工作有条不紊开展,圆满完成各项工作任务。具体上说就是:
(一)宣传动员做到“深”。要加大宣传力度,强化正确引导,激发党员参与热情,营造浓厚的舆-论氛围,为换届选举工作务实牢固的思想基础。一要全方位宣传。今天会议之后,在座各位就是镇党委换届的宣传员,要采取多种方式,广泛宣传乡镇党委换届工作的目的、意义、程序、方法、要求和纪律,特别是要广泛宣传乡镇党委换届候选人“公推”的重大意义和程序要求,宣传各乡镇“十五”时期的成就,为换届工作营造浓厚的氛围。二要分层次动员。各党支部(总支)要分别召开支委会、党小组长会、党员大会,有针对性地做好思想工作,引导广大党员正确面对换届选举,激发党员群众参与换届选举工作的热情。三要多途径引导。镇党委换届联络组干部、联系村干部,特别是新到任的乡镇领导干部要深入党员群众中,深入到田间地头,采取召开座谈会、上门走访、个别谈心等方式,与基层党员群众广泛接触,广泛交流,广泛沟通,准确掌握他们的思想动态,有针对性地做好宣传解释工作,纠正认识偏差,引导党员群众以高度的政治责任感参与到换届选举中来。
(二)环节操作做到“紧”。这次党委换届工作,党委委员候选人初步人选的提名,实行公开推荐。这一环节是党委换届工作中最重要且难度最大的一个环节,必须认真分析每个细节,不漏环节、不落进度、不出偏差,确保“公推”工作的’正确方向。一是严把“公推”人选报名关。报名工作是整个“公开推荐”工作的基础性环节和关键环节。要求各党支部全面做好换届“公推”的宣传工作,既要做方法程序的宣传工作,又要做合适人选的宣传工作,根据委员候选人的基本条件,动员广大党员慎重考虑,积极参与,向组织推荐优秀人才,为选好人、选准人提供依据。二是严格“公推”各个环节。在联名提名党委委员的人数上要把关,原则上联名人数不得少于10人;在会议参会人员要求上,镇公开推荐大会日期确定后,各党支部要按党员参会率必须达到五分之四的要求,加大动员力度,做好组织工作,及时地通知到每一个党员,尽可能将外出党员想方设法逐人召回,对年老体弱但还能行走的党员支部要安排专人负责接送,确保党员的参会率。因故不能出席会议的党员或党员代表,不能委托他人代投票,也不能以电话回信函的方式进行投票(这一点,必须向外出无法归来和久病卧床不起的党员讲清楚);没有书写能力的党员,可由本人当场委托其他党员或者大会工作人员中的非候选人,按选举人的意志代为填写,选票由委托人自己投入票箱。三是符合“公推”结果要求。公推结果上要贯彻区委意图,下要体现群众意愿。各党支部(总支)要认真深入地做好前期工作,及时掌握党员的思想动态,坚持组织意图与群众意愿相统一,既要把组织选任下派的党员领导干部选进去,又要把基层突出的结构更加优化合理,更加符合时代要求。
(三)政策把握做到“准”。这次换届成功与否,关键是我们能否吃透政策,把握政策,保证选举工作的合法和规范。在工作中,一定要把握好区委的政策要求,把工作做细、做实。要坚持标准,照章依法,认真选好党代表。各党支部要坚持先进性,注意广泛性,精心做好党代表选举工作,真正选出那些具有较高的政治理论水平和议政议事能力、坚持党性原则、认真履行职责、正确行使权力、在工作中起表率作用的优秀党员。
初工作部署会议讲话内容篇六
这次全市农村工作会议,是市委、市政府召开的一次重要会议。主要任务是深刻学习领会中央农村工作会议精神,全面贯彻落实中央和省农村工作会议部署,按照市委十三届四次全会要求,安排部署全市“三农”工作。
刚刚过去的一年,我市农业农村保持了平稳发展的良好态势。粮食生产获得特大丰收,总产量达到67亿斤,这是省统计调查队给我们核定的产量数字,实际的产量要高于这个数字。在农安、公主岭等产粮大县都减产的情况下,我市实现大幅度增产,这个成就来之不易。由于粮食丰收,农民人均纯收入也有较大幅度增加,达到11960元,比上年增加1106元;我们大力开展农田水利基本建设,完成卡岔河、二道河等河道清淤340公里,有效解决了困扰我市多年的水患问题;农业现代化水平稳步提高,科技对农业的贡献率达到60%以上,农作物耕种收综合机械化率达到89.5%,高出全省11.6个百分点;农村改革不断深化,农村民生持续改善,农村社会和谐稳定。这些成绩的取得,“三农”战线的同志们特别是农村基层干部做了大量卓有成效的工作,付出了艰辛努力。在此,我代表市委、市政府,向大家表示慰问和感谢。
关于今年的“三农”工作,刚才徐阁同志已经作了具体部署,我完全同意。这里我讲四个问题。
一、深刻学习领会中央农村工作会议精神,抢抓农业和农村经济发展的良好机遇。
党和国家历来高度重视“三农”工作,今年中央农村工作会议,出席并作重要讲话。中央一号文件,连续十二年聚焦“三农”。特别是今年中央一号文件,主要内容包括5个方面、32条,涉及到产粮大县的政策点有很多。从稳定粮食生产上看,中央文件提出,强化对粮食主产县的政策倾斜,保障产粮大县重农抓粮得实惠、有发展;加强小型农田水利设施建设;深入推进粮食高产创建和绿色增产模式攻关等政策,给产粮大县破解财政困难问题带来利好,有利于减轻地方政府的财政压力,充分调动政府重农抓粮积极性。从调整产业结构上看,中央文件提出,支持粮食主产区发展畜牧业和粮食加工业,继续实施农产品产地初加工补助政策,发展农产品精深加工;继续开展园艺作物标准园创建,实施园艺产品提质增效工程等政策,有利于产粮大县深入推进农业结构调整,大力发展农产品加工业,推进农业产业化经营,促进农村经济繁荣发展。比如说,我们的中粮年加工玉米75万吨,长春天裕酒精年加工玉米45万吨,这两大企业年消耗玉米100多万吨,占我们玉米产量的二分之一。从治理农业生态上看,大力推广生物有机肥、低毒低残留农药,开展秸秆、畜禽粪便资源化利用和农田残膜回收区域性示范,按规定享受相关财税政策等,这有利于我们产粮大县积极培育非粮生物质等新兴产业,加快农村废弃资源转化利用,促进农业可持续发展。我们要做好非粮生物质产业,继续发展像凯禹这样的企业,下一步我们要围绕农业资源继续加大招商引资力度。从提高补贴效能上看,保持农业补贴政策连续性和稳定性,选择部分地方开展改革试点,提高补贴的导向性和效能;健全粮食主产区利益补偿、耕地保护补偿、生态补偿制度等政策,有利于产粮大县更多地享受到中央转移支付,解决农民种粮和地方政府抓粮比较效益不高的问题。从促进农民增收上看,研究制定促进乡村旅游休闲发展的用地、财政、金融等扶持政策,落实税收优惠政策;激活农村要素资源,增加农民财产性收入等政策,有利于产粮大县推进民营经济与服务业、城镇化融合发展,做好农村“土地文章”,从而加快城乡互动一体化进程,促进农民就地就近转移就业,实现富民强市目标。应该说,这些都是我们做好新时期“三农”工作的主攻方向,中央农村工作会议和中央一号文件,给我们产粮大县带来了难得的发展机遇,广大农村干部群众一定要坚定做好“三农”工作的信心,把思想和行动统一到中央的决策部署上来,紧密结合榆树农业大市发展实际,主动对接政策点,全面抓好工作落实,抢抓机遇快发展,推动我市农业和农村经济实现新跨越。
二、依托资源优势,大力发展现代农业。
充分发挥农牧资源优势,做好粮食、园区、富民等“五篇文章”,实现榆树现代农业新一轮腾飞。
1.突出抓好科技增产,做好“粮食文章”。榆树位于松辽平原腹地,处在世界黄金玉米带上,是吉林省黑土资源第一大市。多年来,我们榆树产粮最多,全市广大农村干部群众贡献最大、受益也最大。今后我们还要一如既往地做好“粮食文章”。重点围绕科技化等“五化”目标,在稳粮增收、提质增效、创新驱动上下功夫,加快推进现代农业示范区建设,巩固和提升商品粮生产核心区地位;实施黑土地保护治理工程,大力推广农肥积造、土壤改良、农田养分管理等土地持续利用技术。在提高粮食生产能力上挖掘潜力,向科技增产要效益,依托平安农科院,加快品种研发和成果转化,完善农业科技示范园区建设;健全农业科技推广体系,落实科技增产措施,不断提高单位面积粮食产量,确保正常年景下保持70亿斤的阶段性水平,继续保持“天下第一粮仓”地位。
2.全力推进中泰合作食品产业园区建设,做好“园区文章”。泰国正大集团是世界500强企业。20xx年9月,在时任国务院副回良玉等相关领导的见证下,泰国正大集团同吉林省政府正式签署战略合作框架协议,在吉林省按照超欧盟标准建设1亿只肉鸡等现代化养殖示范项目。该项目是省委、省政府高度关注、积极推进的农业产业化重点项目之一。正大肉鸡项目落户榆树,计划总投资48.63亿元,共计55个子项目。项目建成后直接用工1.6万人,规划建设期5年,项目建成后,预计建设期年均实现税收2亿元,整个项目达产后,预计年销售鸡产品熟食22.5万吨,年产值将达41.96亿元,年均实现税收2.04亿元,经济效益、社会效益都非常可观。今年,计划开工建设项目21个,总投资20多亿元。其中建设肉鸡场8个、种鸡场10个、孵化场1个,饲料厂1个、屠宰食品加工厂1个。在整个项目建设过程中涉及的部门和乡镇比较多,任务繁重,为了保证所有建设项目如期进行,按时达产达效,市里专门成立了正大项目推进组,所以全市上下要统一思想,提高认识,站在全市大局的高度看问题,克服困难,合力攻坚,为正大项目建设开辟绿色通道,无论涉及到哪个单位、哪个部门、哪个乡镇,都要积极想办法、想出路,一切以项目建设为主。目前,根据今年项目建设规划,正大集团已经提出了项目开工建设时间表,我们各个部门都要结合时间表,全力配合正大项目推进组,不折不扣地完成本部门的各项工作任务,确保正大项目在今年年底如期完成建设任务,形成5000万只全产业链配套规模,让全国、全世界人民都吃上我们榆树生产的正大食品,20xx年底达到1亿只产能规模并常态化运营,中泰合作食品产业园区初具规模。
3.完善农田水利等设施建设,做好“基础文章”。今后要更加注重农田水利基础设施建设,提升粮食综合生产能力。要在水利工程建设项目上下功夫。今年省里要集中力量建设一批重大水利工程,启动实施永舒榆灌区改造项目,使灌区输水管道延伸至秀水、刘家等松花江沿岸乡镇,解决永舒榆灌区在榆树境内断流问题。要紧紧抓住这一契机,马上启动前期工作,力争早开工。今年启动实施“一江两河”治理工程,加快推进“引松入榆”、“友谊灌区”、灌区渠系配套改造、农村安全饮水、松花江秀水强排站等5项重点水利项目建设,全面提升增收减灾能力。这里,我再强调一点,凡是能纳入国家和省“十三五”规划的重大水利工程,要抓紧谋划推进,争取早建设、早见效。要在提升农业机械水平上下功夫。按照全省农村工作会议的要求,启动开展主要粮食作物生产全程机械化推进行动,重点扶持发展新型农机服务组织。我市要抓住这一契机,充分利用国家和省市优惠政策,进一步增加大马力、高性能、实用性强的农业机械设备,补足玉米机械收获、水稻机械插秧两个“短板”,全面提高农业机械配套率、使用率,20xx年全市农作物耕种收综合机械化率达到89.5%,今年要达到92%,力争综合机械化率平均每年提高3个百分点以上,争取3年内基本实现粮食生产全程机械化。
4.多渠道促进农民增收,做好“富民文章”。按照中央“四个全面”的战略布局,实现农村全面小康,关键是增加农民收入。要主动适应经济发展新常态,大力挖掘农民增收新潜力。一要围绕家庭经营抓增收。要注重发挥农业多种功能、延长产业链、推动农村一二三产业融合发展。大力发展乡村旅游、休闲农业、都市农业、农家乐等,都可以进一步增加农民收入。像花园山、霸家湖、老干江和小乡红色教育等旅游资源都大有文章可作。各乡镇街一把手,特别是村书记要八仙过海、各显神通,想方设法带领农民致富上项目,千方百计帮助农民齐步奔小康。二要围绕劳务输出抓增收。深入落实农民工转移就业政策,加强就业服务和权益保护。密切关注返乡农民工动向,动员党员干部为群众提供信息,帮助他们离乡务工或就地创业。加强农村剩余劳动力技能培训,加快农民向市民、工人、商人转变。比如,八号镇北沟村,全村劳动力800人,全部转移就业,50%的农户经营大棚蔬菜,户均年收入8万元,其中人均劳务收入1.1万元。我市还有很多劳务输出的典型示范村,希望大家向这些先进典型学习,真正搞活农村经济。三要围绕打造品牌抓增收。深入研究榆树农业品牌,探索构建创意农业、立体农业、生态农业三位一体农业发展格局。做好大米、蔬菜、酒类等特色产业文章,大力实施农产品品牌创建工程,突出榆树农产品标识,不断加大宣传推介力度,全面提升我市农产品竞争力。比如,于家镇三道村,带领村民规模种植绿色有机稻米,全村人均纯收入由20xx年的3000元增加到16000元。三道村的成功,充分显示了品牌的潜力,绿色有机的生命力,以及土地增收的广阔空间。要加快发展农村电子商务,今年全市要力争建成1-2个电商特色乡镇,每个乡镇都要力争建成1个电商特色“淘宝村”,充分利用电商平台,把榆树大米、五棵树干豆腐和其他特色农产品通过网络销售出去。四要围绕盘活资源抓增收。目前,我市农民财产性收入总量较小。随着农村集体产权、土地制度等改革全面推进,靠盘活资源增加收入的空间将进一步扩大。因此,要抓住农村土地确权登记颁证契机,依托农业机械化优势,充分发挥专业合作社等龙头带动作用,引导城市工商资本有序进入农业领域,适度推进土地规模经营。盘活农村土地、房屋等“沉睡”资源,采取租赁、担保、抵押等途径,向土地等资源要收入、要效益,让农民尝到更多甜头。
5.深入推进新农村建设,做好“农村文章”。在中央农村工作会议上,提出新农村建设要向“三个目标”迈进,我们要按照这一发展方向,结合榆树实际,全力抓好落实。一要由“单项突进”向“综合发展”迈进。新农村建设是一个系统工程,不能简单理解为“新村庄建设”。要突出统筹规划,强调因地制宜,实行分类指导。要大力发展多种经济,形成多业支撑,增加乡村财政实力,实现共同富裕。大力实施农村环境清洁、生态环境改善等“六大工程”,切实改善农村人居环境,均衡推进新农村建设。这里我要强调一下,今年省里给我市下达的清林任务是23410公顷,这是硬指标,必须完成的,各乡镇街和林业主管部门要全力抓好落实,确保按时保质保量完成任务。二要由“千村一面”向“各美其美”迈进。新农村建设不能照搬城镇模式,更不能千篇一律、一个模式、一种格调。新农村建设要有农村味道,留得住乡愁,体现地域差异。要按照市委十三届四次全会的部署,加快推进七大节点镇和三大卫星镇建设,形成类型多样、特色鲜明、风貌各异、多姿多彩的美丽乡村。三要由“物的新农村”向“人的新农村”迈进。既要重视物质文明建设,更要加强政治文明、精神文明、生态文明以及和谐社会建设,广泛开展农村普法宣传教育,引导农民树立学法尊法守法用法意识,提高农民科学文化素质,培育文明乡风,推进基层民主管理,使新农村“内外兼修”,成为农民安居乐业的美好家园。
三、强化责任意识,务必打赢打胜土地确权这场硬仗。
按照省委、省政府部署,从我们榆树市的具体情况出发,市委会决定,今年在28个乡(镇)街整体推进土地确权颁证工作。就这项工作,我想重点强调两个方面。
1.要统一思想,提高认识。
农村土地承包经营权确权登记颁证工作非常重要、非常复杂、也非常艰巨。
说这项工作重要,是因为农村土地制度改革是全面深化农村改革的基础,事关农村改革发展稳定大局。党的xx届三中全会、和xx届三中全会对农村土地承包经营权确权登记颁证工作提出了明确要求。特别是20xx年,中央一号文件明确提出:“用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作”。20xx年1月8日,省委、省政府专门召开土地承包经营权确权登记颁证试点工作动员大会,省委书记、省长出席并作了重要讲话,这足以看出省委、省政府对此项工作的高度重视。开展土地确权登记颁证是坚持和完善农村基本经营制度的根本要求。只有开展确权登记颁证,才能妥善解决承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明等问题,为本轮土地承包到期后继续承包并长久不变扫除障碍,奠定坚实基础,进一步巩固农村基本经营制度。
说这项工作复杂,是这项工作触及的矛盾比较多。去年,我们在新庄镇开展整镇推进试点,探索了工作路数和操作流程,梳理和解决了一系列矛盾和问题。试点工作的顺利进行,省里也表示非常满意,但是我们也不能疏忽大意。在这里,我点几个共性问题。一是权属争议问题。主要有两类,一类是集体与国有之间,主要是村组与水利、林业、交通、电力等部门之间的所有权争议,这些纠纷还与土地用途问题交织在一起,历史跨度长,成因复杂。另一类是集体与集体之间,主要是乡与村组之间、村与村之间、村与组之间、组与组之间的所有权争议。这些情况在各乡镇或多或少的都存在,如果不能妥善解决,将影响到确权登记颁证工作的顺利开展。二是多地问题。从省里试点情况看,多地问题比较普遍。有的地方土地实测后比原来多出90%的面积。去年,新庄镇试点就多出了4416公顷土地。多地的原因很复杂,有折等分地、划分两田的原因,也有私开乱垦、预留“树胁地”、磨牛地等原因。多地问题在全市带有普遍性,涉及面很广。对多地问题怎么处理,上下普遍关注,农民更为关心,如果解决不好,将会引发新的更多的矛盾。现在多出这些地就有诸多矛盾,这次确权大家都很关注,这件事情事关重大,必须妥善处理。三是无地和少地问题。主要是应分未分到土地的,比如二轮土地延包时,由于当时户在人不在、在乡镇和村办企业工作、学校代课教师、婚出婚入户口未随迁等原因,造成一部分农户现在没有承包地。同时,四个街道个别村组无地户比重较大,这是历史积淀下来的问题。有的存在虚拟合同问题,有的存在征地补偿不到位问题,有的存在征占地过期未用问题,等等。还有因水冲沙压等自然灾害导致承包地减少农户要求补地问题,也需要妥善解决。四是机动地、“册外地”问题。机动地主要存在不好控制和个别地方村干部在发包中以权谋私的问题,群众意见很大。留不留机动地,留多少合适,多出的机动地、“册外地”怎么处理,需要认真研究解决。
说这项工作艰巨,一是工作面广、量大。我市是农业大市,耕地面积584.4万亩,涉及农户近28万多户,涉及人口100多万。特别是目前农民惜地如命,惜地如金。二是技术要求标准高。按照省里要求,本次确权登记颁证采取gps、航测遥感等现代手段测量,同时要求标注经纬度,比例尺要求达到1:500-1:5000,有的精度要求达到厘米级。三是需要参与的人员多。村级工作队按每村15人计算,全市就需要近6000人参与这项工作,这还不包括市乡两级政府、有关部门领导和工作人员。因此,全市上下特别是各级领导干部要以敢于担当、攻坚克难的精神,要以对历史、对群众利益负责的态度,要以科学严谨、周密细致的工作态度,积极稳妥地抓好农村土地承包经营权确权登记颁证工作。
2.要强化领导,落实责任。
一是加强组织保障。市委、市政府决定成立全市农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组,组长由我和洪亮市长担任,副组长由9名副市级领导和市公安局局长担任,相关部门参加,乡(镇)村也要成立领导小组。市乡两级党政主要领导都要亲自挂帅,亲自研究部署,亲自推动工作落实。村干部特别村书记和村长,必须始终工作在第一线,逢山开路、遇水搭桥,力求把所有矛盾和问题解决在当地。在工作组织上,乡镇是主体,党委书记和乡镇长是第一责任人。今年开展土地确权工作,市里不派工作组,只派巡回督导组负责指导工作、督促检查、推动落实。督导组只对业务方面进行指导,各乡(镇)街、村组要破除等靠思想,自己的活自己干,自己的梦自己圆。
二是加强协调配合。确权登记颁证是一项非常系统的工作,需要各方面分工协作,相互配合,协调推进。各有关部门要按照“统一部署、分工协作、共同参与”的原则,明确职责分工,形成工作合力。各乡(镇)街、村组要组织专门力量全程参与,确保确权登记颁证工作顺利推进。特别是在化解一些矛盾和纠纷的过程中,相关部门、相关方面都要积极主动参与、充分发挥作用。能够依法解决的,坚决依法解决,不能纳入法律范畴的按政策范畴办。在工作要求上,要遵循民主、公开、公平和依法办事的原则,要充分搞好集体组织成员民主协商,发挥好村民自治作用,一切都要公开透明进行。开展土地确权工作,保护农民合法权益是核心,这要作为一个底线。原承包合同是依据,不能打破过去土地承包关系、推倒重来,这是基础的基础。近期省里将把梅河口和公主岭的成功做法印发给我们,下一步我们自己研究政策的任务特别重,有很多问题需要我们自己拿主意。关于政策问题,我这里说个大的原则,就是省和长春市有统一政策的,按照上级的政策办;省和长春市的政策覆盖不到的,市里能够制定统一政策的,由市里制定政策;能够由村民大会或村民代表大会决定的,可以交给村民大会或村民代表大会决定,共性问题我们自己研究政策,特殊问题特殊处理。
三是加强督查考核。确权登记颁证工作时间紧、任务重、要求严。市农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组办公室要切实负起协调、调度、指导、督查、考核的责任,及时向领导小组提出工作建议。
四是确保农村稳定。确权登记颁证与广大农民切身利益息息相关,与农村和谐稳定息息相关。这件事做好了,对经济发展方方面面都有利;如果做不好,就会产生更多的矛盾和问题,影响和谐稳定的大局,大家一定要负起责任来。这项工作的底线有两条,一是确保农民合法权益得到保护;二是确保农村社会稳定。必须把确保稳定高度重视起来,要把形势判断得更严峻一点,把问题看得更复杂一点,把困难估计得更充分一点。处理矛盾过程中,要注意强化主动意识、责任意识和风险防范意识,全面深入了解情况,做好矛盾分类排查、风险评估,做到心中有数、防患于未然。要科学制定行之有效的风险预案,有条不紊地防范和化解各类突发情况。工作中要坚决落实“两不变、三严禁、四不登记”的规定,即原土地承包关系不变、承包合同起止年限不变,严禁借机违法调整和收回农户承包地、严禁借机乱收费、严禁弄虚作假,权属不清的不登记、集体矛盾不解决的不登记、没有开展家庭承包的不登记、改变土地用途的不登记。在这次土地确权工作中,各乡(镇)街一把手要切实负起稳定的责任,把好自己的门,看好自己的人,决不允许发生群体性事件,决不允许发生群众集体访,决不允许发生群众进京访,如果出现问题,要严格追究当地主要领导及事涉部门领导责任,追责到底,绝不姑息,绝不手软。
五是做好政策宣传解释工作。着重宣传现有土地承包关系的基本政策,宣传确权登记颁证的好处,宣传确权登记颁证工作的要求,打消群众顾虑,调动广大农村干部群众及全社会力量参与支持确权登记颁证工作,为全面推进这项工作创造良好的思想舆论氛围。
四、凝聚发展合力,加强党对农村工作的组织领导。
1.坚持加快发展,营造工作氛围。发展是解决一切问题的关键。实事求是地讲,我市农业农村各项事业取得了长足发展,走在了全省的前列。但目前全市农业基础还相对薄弱、新农村建设还有待加强、城乡差距仍然较大,全面建成小康社会的重点仍然在农村。各乡(镇)街、市直各部门要紧紧抓住发展这个第一要务,以只争朝夕的精神和科学求实的态度,加快推进农业现代化进程,为农村经济社会发展营造开拓进取、创业致富的工作氛围。
2.树立法治思维,提高服务能力。增强依法办事能力是时代的要求。当前种地不能光靠老把式,领导农业和农村工作也不能全靠老办法,要与时俱进,因势而动。按照xx届四中全会的要求,各乡(镇)街要加强基层法治机构建设,全市广大农村干部要学会运用法治思维处理问题,发挥村民代表议事会作用,引导农民制定规范可行的村规民约,建立农民依法自我管理、自我教育、自我约束机制,切实提高基层治理法治化水平。
3.落实责任制度,形成共管合力。责任明确之后,关键在于落实。今后还要继续落实市级领导和市直部门包乡镇等一系列行之有效的责任制度,同时还要启动问责机制,有功就奖,有过就罚。榆树是全国闻名的产粮大市,市直有关部门要从振兴榆树的大局出发,从城乡经济社会协调发展的长远考虑,讲大局、讲政治、讲担当,把支持农业农村发展作为本部门、本单位义不容辞的责任,主动站位,积极而为,齐心协力开创我市“三农”工作新局面。
4.加强基层组织建设,筑牢战斗堡垒。农村基层党组织是党在农村工作的基础。要按照一心一意谋发展、聚精会神抓党建的要求,把党建工作重心下移,突出抓好村支书选用、集体经济发展、村部建设、后备干部队伍建设四项重点工作。今年,省委组织部要求各县市区按照所辖建制村30%的比例实行“一站式”办公,到20xx年全面铺开。我们榆树将按照上级要求,力争三年任务两年完成。所以,具备条件的村,要立足村部实际,先行一步,改变以往村干部分散办公的方式,抓紧推进村部升级,建立便民服务大厅,开设服务窗口,推行“一站式”服务。凡是完成改造升级的,村干部不允许有单独的办公室,都要集中到大厅办公,腾出来的办公室,可以用作党群活动室、会议室、卫生计生服务室,标准的村部,都要具备这“三室一厅”。希望大家按照省里要求,赶紧抓好村部改造升级。暂时有困难的,也要努力克服困难,为明年打好工作基础。另外,凡是不达标的村部,“七一”前必须达标,这是硬性任务,今年所有新建村部,也都要按照“三室一厅”的布局做好规划设计。各乡(镇)街要加大对村集体经济发展的政策扶持,创新集体经营方式,提升基层党组织的创业带富能力。农村基层党组织要找准工作重点,增强服务能力,提高服务成效,发挥核心和战斗堡垒作用。
同志们,我市农业农村工作面临着难得的发展机遇,希望大家按照这次会议的要求和部署,切实增强责任感和使命感,主动适应农村工作的新形势,不断满足农民过上美好生活的新期待,振奋精神,务实重行,真抓实干,为建设幸福榆树、实现富民强市目标做出更大的贡献!
初工作部署会议讲话内容篇七
同志们:
新春伊始,万象更新。在春节后上班的第一天,我们召开这次会议,既是收心会,也是节后工作的启动会。借此机会,我首先给大家拜个晚年,祝大家在新的一年里,身体健康、工作顺利、家庭幸福、万事如意。同时,希望大家迅速把思想和精力转移到工作中来,按照各自职能,精心安排和部署好本县市区、本单位、本部门的各项工作,以敢想、敢闯、敢拼的精神,抢抓机遇,务实创新,扎实工作,为圆满完成今年各项目标任务开好局、起好步。下面,我结合当前实际,就近期工作讲三点意见:
一、集中精力,勇开新局,迅速把各项工作抓起来。
今年是贯彻落实党的十八届三中全会的开局之年,是全省转型综改试验区建设向纵深推进的关键之年,也是我市率先转型、全力跨越的重要一年。年初召开的市委三届五次全会暨全市经济工作会议,明确了xxxx年工作的总体要求和目标任务,提出了改革创新年、转型攻坚年、环境提升年、服务群众年“四个年”活动,部署了项目建设、产业转型、“百里汾河新型经济带”建设、“三农”、城镇化、转型综改、安全生产和社会治理、环境保护、民计民生等九项重点工作。可以说,今年我市改革发展的任务异常繁重。同时,我们面临的形势依然严峻,经济下行的压力依然很大,要圆满完成全年目标任务,需要做大量的工作,需要付出艰辛的努力。大家对此必须有一个清醒的认识,切实增强责任感和紧迫感。“一年之计在于春”。良好的开端是成功的基础。所以说,各县市区、各部门在一开始就要谋划全局,谋划全年,要突出一个“早”字,早动手、早安排、早部署,集中精力,迅速把各项工作开展起来。
一是要马上收心归位。春节长假后,大家能否迅速进入工作状态,能否以饱满的精神投入工作,对全年各项工作能否开好局、起好步有着十分重要的意义。各县市区、市直各部门都要迅速振作精神,调整状态,尽快把心思从节日气氛中收回来,以只争朝夕的精神状态投入到各项工作之中,确保一季度良好开局,为圆满完成全年工作目标奠定良好基础。
二是要谋划铺开各项工作。xxxx年的工作大幕已经开启,各县市区、各部门要按照市委三届五次全会暨全市经济工作会议的要求,结合各自的实际,认真做好“对标”工作,尽快敲定工作盘子。各县市区安排全年工作的会议、各部门的专业会议都要尽早召开,提前部署,为抓好落实留出充足的时间。
三是要强化工作纪律。铁的纪律是做好工作的保证。各级各部门要认真遵守“八项规定”,认真遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律,主要领导要负起责任,效能监察部门要加强督促检查,重点规范上班秩序,严格上下班纪律,确保人员在岗在位;杜绝忙于吃喝应酬,切实保证机关、单位工作正常、有序运转。
二、突出重点,统筹兼顾,确保实现首季“开门红”
今天是2月7日,一季度已经过去将近一半。从历年经济运行特点看,由于受过节等因素影响,1月份往往都是低产月。从目前情况看,除财政总收入和公共财政预算收入完成情况较好外,规模以上工业增加值、固定资产投资等主要指标均低位运行,没有达到序时进度要求。实现首季“开门红”还得靠2、3月份的努力。因此,我们必须抓住2、3月份的有效时间,咬定工作目标,突出工作重点,明确工作要求,牢牢把握经济工作的主动权,重点要抓好以下几个方面的工作。
第一,严格落实目标责任。市委三届五次全会暨全市经济工作会已经明确了今年的目标任务,市发改、经信、农委、统计、住建、环保等部门要认真研究,尽快将地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资以及节能减排等主要任务指标进行分解,下达到各县市区、各部门。各县市区、各部门也要认真对标,制定具体的工作措施。今年要注重加强经济运行监测,从一开始就紧紧盯住公共财政预算收入、地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资等指标不放松,县市区主要领导要亲自抓,要真正拿在手上,始终做到心中有数,发现问题要及时采取措施。一些指标相对落后的县市区,要抢时间、赶进度、补欠账,把一月份欠下的进度分解到2、3月份剩下的50多天里,落实到具体的单位和人头,拿出过硬措施,集中精力,迎头赶上。特别是“一财两税”和各县市区要加大财税征收力度,强化征收措施,做到应收尽收,确保3月底顺利实现首季“开门红”。其他部门也要把相应的指标分解下达,层层分解、层层落实、抓紧抓好。
第二,着力抓好工业生产。一是要抓好煤炭复工复产和煤矿基本建设。煤炭、国土等部门和各产煤县市区要在坚持安全第一的前提下,加快煤矿复工复产步伐,督促帮助企业做好节后复工复产的各项准备工作,并严格按照有关标准和程序进行验收。要积极稳妥地推进煤矿基本建设,围绕“新增投产矿井26座,新增产能2460万吨,地方监管矿井基本建设投资完成50亿元”的目标,尽快制定今年的进度计划,并且一以贯之地抓好落实。同时,要在确保安全的前提下,科学合理地释放产能,力争全年原煤产量达到8000万吨,为全市经济增长提供有力支撑。二是要推进工业结构调整。今年要继续在提升传统产业和壮大新兴产业上下功夫。要围绕两个千万吨焦化基地、四个焦化集中区和环塔儿山、二峰山钢铁集群建设,加快焦化、钢铁行业实质性整合步伐,淘汰落后产能。近期,市经信委、各相关县市区要拿出淘汰方案,着手实施,确保年内完成430万吨焦化、300万吨钢、30万吨生铁的淘汰落后产能任务。同时,要积极推进山焦飞虹化工60万吨烯烃、新金山100万吨高线、侯马热电2×30万kw机组以及新兴际华高端铸件、铃木电梯、浮山华润风电等转型项目建设,各县市区及市发改、经信、重点办等部门要一项一策,加快推进,很快掀起项目建设高潮。三是要加强对企业的协调服务。要加大对实体经济的支持力度,加大对企业的协调服务力度,各县市区、相关部门要切实保障好煤、电、油、运、资金等生产要素,及时为企业排忧解难,确保企业正常生产经营。对节前停产的企业,要加强组织调度,制定周密的复工方案,保证企业在安全的前提下按期开工,正常生产,正常运行。
第三,全面铺开重点项目工作。xxxx年,我市项目工作取得了较好的成绩。根据省重点办反馈的情况,我市xxxx年项目工作“六位一体”考核指标的全部14项排名,有6项排全省前三名,分别是项目签约额全省第二,签约率全省第二,项目开工额全省第二,项目建设额全省第三,建设率全省第三,项目投产额全省第三。其余8项,有1项排第四,4项排第五,1项排第六,2项第七。今年,我们要再接再厉,进一步加大项目工作力度。总的目标是,项目储备不低于15000亿元,签约不低于亿元,落地不低于1700亿元,开工不低于1300亿元,建设不低于1200亿元,投产不低于1200亿元。春节前,市财政局已对今年政府出资的项目进行了预算安排,市重点办也与各县市区、各相关单位进行了初步的任务对接。下一步,各县市区、各相关部门要对照项目工作目标,坚持已有的领导包联、每月调度、对口推进、督查督办、考核奖惩等项目推进机制,确保项目工作有序推进。重点要做好三方面工作。一是要抓好拟落地、开工项目的前期工作。积极为项目落地开工提供要素保障,帮助项目单位和业主做好立项、可研、土地、环评、能评、规划等方面工作,为项目落地、开工创造条件。特别是要加大中国五矿、红星美凯龙、空港物流、江苏鸿典、锦江汽车产业园等大项目的前期工作力度,主动联系对接项目企业,分门别类搞好跟踪服务,确保这些项目早日落地开工建设。二是要抓好招商引资工作。招商引资是今年的一项重要工作,各县市区要抓住春节期间返乡人员多、信息流大的机遇,继续加大招商引资的力度,特别是要围绕非煤产业和新兴产业,大力开展亲情招商、园区招商、企业招商和以商招商,争取引进一批块头大、带动力强、技术含量高、有发展前景的大项目、好项目。这里需要强调的是,省里对招商引资工作专门做了规定,坚决反对形式主义,强调实际效果。市里今年要加强对招商引资工作实绩的考核力度,不问过程,只问结果。各县市区要认真对待,不能把招商流于形式,争取在签约落地上取得重大突破。三是要抓好在建续建项目。要按照项目年度计划,精心组织,科学管理,挂图作战,确保各项在建续建项目按进度完成。特别是要抓好博物馆、图书馆、行政服务监察中心等市内重点工程,奥特莱斯、新兴际华等重大调产项目,汾河河道生态治理、涝洰河生态环境综合治理等生态项目,在确保安全的前提下,尽快全面复工,加快建设进度,迅速掀起建设高潮。
第四,着力做好“三农”工作。一是要全力抓好春耕备耕。抓好春耕备耕,对夺取全年农业丰收具有决定意义。去冬干旱少雪,土壤墒情普遍较差,尽管最近这场雪下得不错,旱情有所缓解,但总体情况仍不乐观。当前,气温回暖,春季农业生产即将全面展开。各县市区和相关部门要做好抗旱保春播工作,落实好国家、省、市出台的各项抗旱补贴政策,发挥好“三河(黄河、汾河、沁河)连通,五库(和川、五马、曲亭、涝河、洰河)联调”的作用,调动水利资源,开动灌溉设施,努力扩大春灌面积。此外,各级农业物资部门要加强物资调度,确保春耕备耕所需的化肥、种子、农药、农膜等农资供应,保证春播需要。同时,要抓好田间管理,加强对农民的培训和指导,落实好春季田管技术措施,切实做好防干旱、防冻害、防病害各项工作,争取为今年粮食丰产丰收打下坚实基础。二是要加快发展特色农业。要以“一村一品、一县一业”为主攻方向,走特色、高质、高端、高效“一特三高”的发展路子,重点以西山百万亩水果基地为龙头,带动全市蔬菜、水果、干果、中药材“四个百万亩”特色农业基地建设。这项工作要把握农时,及早安排,该春季做的工作一定要抓紧抓好。要继续实施农业产业化“393”工程,大力发展乡镇企业、农产品加工业和小微企业,各县市区、中小企业局要摸清底数,落实帮扶企业和帮扶政策,确保我市农产品加工企业健康发展。三是要进一步加大新农村建设力度。各县市区、市农委要按照“平川县市区重点完成1—2个两区同建示范区,山区县完成一个新农村建设示范点”的要求,尽快制定规划,拿出实施方案,确保一开春就能开始建设。同时,要加快办理农村“五件实事”,制定完成时间表,抓好“农村困难家庭危房改造、特困群众易地搬迁、村级幼儿园改扩建、乡村清洁工程和新型职业农民培训”等工程建设,确保完成任务要求。
第五,以“百里汾河新型经济带”为龙头,扎实推进转型综改试验区建设。今年是全省“转型综改攻坚年”,也是我市的“转型攻坚年”。我们要以转型综改试验区建设为统领,落实好三年综改试验方案和xxxx年行动计划,深入推进国有企业、财税体制、资源性产品价格、农村土地制度、林权制度配套、医药卫生体制等各项改革。特别是要把“百里汾河新型经济带”作为全市转型综改试验区建设的龙头,下大力气加快建设。当前要重点抓好四方面工作:一是要启动编制经济带各类专项规划。在完善《百里汾河新型经济带发展战略规划》的基础上,着手制定基础设施、产业发展、园区建设等方面的详细规划,力争上半年完成。二是要全面启动基础设施建设工程。抓住春季工程建设的黄金季节,组织人力物力,尽快开工复工“经济带”各项基础设施建设工程。特别是xx机场、滨河东路、滨河西路北延、汾河河道生态治理等重点工程,要全面加大力度,加快建设,确保按期完工,投付使用。三是要加快园区建设。“百里汾河新型经济带”要成为转型龙头,综改试验的平台,必须抓好园区,而且一开始就要高起点,突出转型、生态、循环经济、高新产业这些要素。今年,各相关县市区及部门都要把园区建设放在重要位置,抓好“经济带”内18个新型工业园区、10个现代农业园区、6个物流园区和17个文化旅游景区建设,在园区布局、规划、建设、管理等方面有所作为,使园区真正成为“经济带”产业发展的大平台。四是要大胆创新体制机制。在项目布局、土地利用、资金融通、信息发布、人才流动等方面,要积极探索,大胆尝试,勇于创新,走出一条具有xx特色的创新发展之路。
第六,加快推进城市建设。今年是城市建设继续加大力度的一年,也是城建工作大发展、大提升的一年,投资力度、建设力度是很大的。按照“改造老城,建设新城,畅通交通网,完善功能,提升品位”的原则,在城市路网建设上,市区今年要实施景观大道、中大街南延、五一东路贯通、煤化巷改造等一批工程,启动鼓楼南北街拓宽改造及节点开发;在配套基础设施建设上,要加快推进市区集中供热、供气改造,天然气置换和26个“城中村”、80个“城郊村”的燃煤炉灶气化改造,加快向阳路防汛排水、市第一污水处理厂扩容提质及截污管道等工程建设,启动河西污水处理厂、城北污水处理厂、污泥处理厂等项目;在完善城市功能上,要加快建设市图书馆、博物馆、奥体中心、广电中心等重点工程。尧都区、市住建局及相关单位要对照这些工程,列出具体的实施计划,该做前期的做前期,该征地的征地,该拆迁的拆迁,该加快建设的加快建设,确保完成年度任务。各县市区也要尽快铺开今年的大县城、小城镇建设项目,早动手、早建设,着力增强县城和特色小城镇的综合承载能力。
第七,抓好安全生产和社会稳定工作。安全稳定事关经济社会发展全局,任何时候都不能放松警惕,掉以轻心。当前,元宵节将至,全国“两会”也即将召开,这一时期是人流、物流、庆典活动等比较集中的时期,各类生产企业也将陆续复工,是事故的多发、易发期。各级各部门要坚决克服麻痹思想和厌战情绪,进一步强化企业的主体责任和政府的监管责任,继续加强安全隐患检查排查,特别要认真开展“两节”“两会”及春季安全生产大检查,重点抓好煤矿、非煤矿山、尾矿库、水库、道路交通、森林防火、危险化学品、易燃易爆危险品、食品药品、建筑施工、公共聚集场所等重点行业和领域的安全监管;重点加强对煤矿、非煤矿山、尾矿库、钢铁、焦化等重点行业和企业复工复产的安全管理,针对节后复产的特点和规律,制定相应的管理制度和办法,保证安全复工、复产,坚决遏制重特大事故的发生,为全市经济社会发展创造良好的安全环境。
春节期间省政府办公厅相继下发了两个特急电报,就做好春季防火工作和应对当前雨雪天气作出部署和要求。接到通知以后,市政府以办公厅名义下发了文件,及时进行了部署和安排,各县市区、各部门都采取了得力措施,保障了安全。尽管最近两天普降大雪,森林防火等级有所下降,但各县市区、相关部门仍不能掉以轻心,要继续提高警惕,加强防范,确保不发生大的森林火灾。同时,这场大雪也对交通通行等领域的安全带来了压力,各县市区、各相关部门要高度重视,积极应对,做好资金、物资、通信、救灾装备、人力资源、社会动员等各项应急准备工作,确保万无一失。会后,各县市区、各部门要把近期采取的措施和工作情况专题向市政府汇报,要做到有安排、有落实、有情况反馈。
在做好安全生产工作的同时,要进一步加强和创新社会治理,确保社会稳定。特别是当前,要深入落实领导干部定期接访和包案制度,进一步做好群众来信来访工作,有效化解各类社会矛盾问题;要深入推进严打整治斗争和治安防控体系建设,促进社会治安持续好转;要不断完善应急管理机制和预案体系,提高处置突发事件的能力。全市上下必须高度重视安全生产和信访稳定工作,确保全市安定稳定,为我市改革发展创造一个安定祥和的社会环境。
第八,切实加强环境整治。今年是市委确定的“环境提升年”,各县市区、各有关部门要尽快制定“环境提升年”实施方案,围绕“环境提升年”的总要求,进一步加强环境整治。当前要重点抓好三方面工作。一是要抓好大气污染和水污染防治。各县市区、各相关部门要突出功能型治污、管理型治污、工程型治污,全面落实《全市大气污染防治行动方案》,结合各自实际,尽快制定工作计划,确定工程项目,全面启动实施。二是要抓好城乡环境整治。总结推广洪洞“六城联创”先进经验,市区要带头实施联合整治,采取有力措施治堵、治乱、治脏,特别是要加强对企业、建筑工地、机动车、城市清扫洒水等方面的管理。各县市区也要结合各自特点,强化城市管理,积极创建国家级、省级卫生县城和生态园林城,为人民群众创造宜居宜业的生活环境。三是要抓好生态建设。特别是要抢抓春季有利时机,抓好春季植树造林,进一步加大“两山”、“两网”、“两林”、“两区”和“两保”等造林绿化工作力度,力争全年完成营造林40万亩,森林覆盖率再有新的提高。
第九,要加大民生改善力度。当前正值两节期间,要本着勤俭、节约的原则,组织开展形式多样的群众文化活动,丰富群众节日文化生活,同时要积极申办xxxx年国际名城赛艇比赛项目。要切实加快推进xx新医院整体搬迁、山西师大新校区、xx学院新校园、xx教育职业学校建设等工程项目。要重点加快侯马、曲沃、襄汾、翼城等县市区薄弱学校改造,基本实现全市17个县市区义务教育阶段学校标准化。要加强就业和社会保障,着力做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业等工作,组织开展好春季人才交流招聘活动;今年列入计划的1.85万套各类保障性住房也要尽快落实并开工建设。
三、强化领导,狠抓落实,确保当前工作顺利推进。
做好当前各项工作,实现新一年良好开局,关键在于狠抓落实。各县市区、各部门要从全市工作大局出发,以开拓进取的工作劲头、扎实的工作作风、强有力的组织领导,稳步推进各项工作,确保首季“开门红”,确保既定的工作任务落到实处。
一是要解放思想抓落实。当前,我市正处在转型跨越发展的关键时期,改革发展的任务十分繁重,工作中也必然会遇到很多新情况、新问题,要落实各项工作部署,完成全年目标任务,必须坚持解放思想。今年是我市的“改革创新年”,各级干部都要围绕改革创新,先行先试,大胆突破,特别是在转型发展上,要出实招、出新招,大上一批非煤项目,逐步转变经济发展方式,切实提高经济发展的质量和效益;在“百里汾河新型经济带”上,要积极探索资金、土地、项目统一规划、统一调配的新机制;在城镇化发展上,要积极推进户籍管理、土地流转等制度改革,等等,通过创新工作方式方法,确保各项任务落到实处。
二是要转变作风抓落实。今年,根据中央的安排,我市要全面开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。要按照市委的统一安排,结合教育实践活动,切实转变工作作风,以作风的转变推动工作落实。特别是政府系统要创优政务环境,继续坚持重点项目“绿色通道”等行之有效的好方法,精简审批项目,减化办事程序,提高办事效率。要始终保持干事激情,定下的事要抓早、抓紧、抓细,力求各项工作有序、快速、精细推进,确保取得实实在在的效果。
三是要强化责任抓落实。各级领导干部要强化抓落实的责任意识,把心思集中到“想干事”上,把胆识体现在“敢干事”上,把能力展现在“会干事”上,把目标落实到“干成事”上,争做敢抓落实、善抓落实、狠抓落实的表率。主要领导要率先垂范,身体力行,以自己的模范言行立规矩、树标杆,把精力放在调查研究、解决问题、推动发展上,示范带动广大干部群众,确保我市各项工作开好局、起好步,落到实处。
同志们,做好当前及全年的各项工作,任务艰巨,责任重大。我们要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,坚定信心,鼓足干劲,凝心聚力,扎实工作,为加快建设文明开放、富裕和谐的新xx做出新的更大的贡献!
初工作部署会议讲话内容篇八
x年以来,我市普法依法治理工作按照中央、省委两个《决定》和《市委深化法治xx建设意见》的部署,围绕党委政府中心工作,启动实施《“八五”普法规划》,切实加强全民普法,推动全社会法治意识提高,为深化法治xx平安xx建设,助推xx赶超发展营造良好法治环境。
(一)精心筹划,层层落实,“八五”普法良好开局。
去年6月18日《“八五”普法规划》发布。8月30日市十二届人大第三十七次会议根据规划精神作出《关于开展法制宣传教育的决议》。10月9日市委市政府召开“七五”普法总结表彰暨“八五”普法部署会议。随后各地各部门分别作出规划和决议,逐级贯彻落实。《“八五”普法规划》十分关注五类重点对象法治宣传,在此不再具体强调。
(二)强化顶层,明确责任,制度建设日趋完善。一是建立重点单位责任清单制度。市“两办”出台《重点单位责任清单制度》,明确重点对象和领域普法主管单位及责任。二是健全普法责任落实制度。出台《xx市新任市管领导干部法律知识考核办法》等系列文件,健全法治宣传工作制度体系。出台x年度普法工作要点。三是建立健全考核机制。把“领导干部任前法律知识考试等四项内容作为法治xx建设项目,纳入市委对县(市、区)和市直部门的年度考核。四是建立以案释法机制。五部门联合出台《关于深化以案释法工作指导意见》,建立以案释法报备发布讲述机制。
(三)普治并举,促进融合,法治文化建设再上台阶。一是基层依法治理新推进。开展民主法治示范村(社区)创建活动。申报和初步创建省级民主法治村(社区)xx个。新增市级民主法治村(社区)xx个。推进诚信守法企业创建,开展首届“百佳诚信企业”复评和第二届评选活动。开展平安校园建设、依法治校示范学校创建活动。二是法治宣传阵地建设新加强。全年全市新建或改造法治宣传基地xx个,新建的市强戒所法治禁毒宣传基地等三个基地成为省级法治文化示范基地。三是法治文化平台新提升。创建普法网站xx家,开通官方微博xx个。积极开辟公交移动电视媒体普法。组织参与法治动漫、法治微电影、微课件等竞赛评比活动。
(四)围绕中心,服务发展,主题宣传活动有序推进。一是组织开展护航中国质量(杭州)大会主题宣传活动。深入开展护航中国质量(杭州)大会“法治六进”活动。利用各地宣传栏、led展示屏等展示中国质量(杭州)大会相关法治内容。二是组织开展“12·4”系列宣传活动。在全市部署开展“六大”主题宣传活动并取得显着成效。三是组织开展国家宪法日大型文艺汇演。联合市委宣传部在xx大剧院举办国家宪法日大型法治文化汇演,12个法治文化节目参演,演员人数达125人。
(五)专题部署,深入基层,为村社换届选举保驾护航。今年1月23日,市司法局召开专题会议部署服务村和社区组织换届选举工作。截止3月末,发放xx万册宣传册、张贴挂图xxxx张,开展专题法治讲座xxx场;开展现场法律咨询xxx次,xxx次村务社务体检,提供专业法律意见xxx项;协助党委政府针对xxxxx名候选人(自荐人)开展全面的资格审查,调解xxxx起纠纷,加强xxxx多名社区矫正人员管理,并在全市范围开展新任村两委干部法治培训。我市司法行政服务村和社区组织换届选举工作得到各级领导肯定,3月7日省司法厅xx副厅长对我市司法行政服务村和社区换届作出批示肯定。xx法制报、xx日报等各主流媒体先后xx次进行宣传报道。我市还在全省法治宣传工作会议就这项工作作典型发言。
在市委市政府正确领导下,全市法治宣传工作取得显着成效,这些成绩的取得离不开领导小组成员单位和各县(市、区、功能区)司法局、普法办共同努力,离不开在座各位同志辛勤付出和奉献,在此我谨代表市司法局、市普法办向大家并通过你们向全市普法战线上各位同仁表示衷心的感谢。
初工作部署会议讲话内容篇九
同志们:
眼下,我区加强和创新社会管理工作正在紧锣密鼓、有条不紊地向前推动着。昨天,区里刚开完大会,今天,我们又召开会议,安排部署作为社会管理创新工作中重要一环的干部下基层锻炼交流工作的相关事宜。
刚才,广宇局长已经详细介绍了本次全区干部锻炼交流工作的《操作办法》,希望大家能够充分理解并认真领会。下面,受洪波书记委托,我代表区委提三点意见。
一、高度重视,充分认识本次干部下基层工作的重要意义。
区委高度重视基层工作和群众工作,洪波书记在全区加强和创新社会管理暨和谐社区建设工作会议上明确提出区委“三个一”的决策意图。这次对科级干部的锻炼交流既是贯彻区委“整合一支队伍,搭建一个平台,制定一套规则”的整体部署,又是对区委一以贯之的民生优先、服务为先、基层在先精神的最好诠释。应该说,今天这个会议的主要目的,就是将“下基层、增感情、办实事”活动延伸到科级及以下干部层面,继续深入推进各级干部到基层工作,将加强和创新社会管理工作扎扎实实地落到实处。
党的建设成功与否的标志,就是是否有一支过硬的干部队伍。而如何检验、选拔、甄别优秀的干部,一直是我们迫切需要解决的难题。在这方面,本届区委给出了答案。那就是选人的眼光、用人的标准、提拔的机会要向基层倾斜,优秀的干部、机关的骨干、得力的后备要派往街道社区工作。昨天,洪波书记已经说的很明确了,“从今年开始,我们将分两个批次、四年时间,把所有缺乏两年以上基层工作经历的干部派到基层一线,将来在机关提拔使用的机会也将越来越少,在基层提拔使用的机会将越来越多”。
从干部发展和培养的角度来看,干部只有在基层的实践中,才能得到最有效、最直接的锻炼。尤其在城区,大量的工作都集中在街道、社区,能不能贴近人民、关注民生、为群众办实事,已经成为考量领导干部的重要标准。我想无论是谁,想要成就一番作为,就要首先从基础做起,切忌眼高手低。群众的事是我们最基础的事,想要成就更大的成绩,群众的`事就必须首先做好。这次区委的导向非常明确,就是要通过各种方式推动干部到基层工作,确保“事在基层办好,问题在基层解决,干部在基层选拔”,让大家通过到基层工作,不断提升化解矛盾、解决问题的能力,增强群众观念和群众感情,切实让广大人民群众满意。这些道理,希望参加会议的同志回去要向相关同志传达清楚。
二、严格标准,鼓励和支持优秀干部参与本次街道机构改革和干部交流工作。
这次街道机构改革和干部交流工作,是近年来区委开展的最大规模的科级干部交流调整,是区委“致力民生、崇尚务实”执政理念的一种创造性落实和创新性推进。目前来看,仅仅依靠组织、人事部门自身的力量是不够的,还要充分发动各级党组织和广大干部群众,配合组织、人事部门的同志做好各项工作,既要做到环环相扣、有序推进,又要做到突出重点、抓住关键。具体来说,要做到三个严格:一是程序要严格执行。这次干部调整涉及的操作步骤较多,时间紧、任务重、标准高,很多工作需要同时开展。今天参加会议的同志,有的是各单位主要领导、有的是副职干部,如果是副职来的,回去之后要立即向主要领导汇报。各单位一定要认真吃透文件精神,要严格按照《操作办法》规定的程序和步骤进行操作,不得擅自变更或省略,有不清楚的地方,可以随时与政策解答组沟通。二是任务要严格落实。本次部署会后,各单位要迅速行动起来,在时限上、标准上、内容上,不打折扣地抓好任务落实。在具体实施上,要注意几个时间节点的把握,严格遵守各个环节的规定时限,必须在规定时间内上报表格和开展相关工作,要统一时间、统一步调、统一操作,切实把区委精神和本次工作要求贯彻好、落实好。三是标准要严格坚持。昨天洪波书记在全区动员大会上,提出了“四个坚持”【既:坚持把基层一线经历作为选拔任用干部的必备条件;坚持为那些在基层一线勤奋工作的干部提供广阔的空间和舞台;坚持把沈河最优秀的年轻干部选送到服务群众的一线培养使用;坚持把基层表现优秀的干部优先提拔到重要领导岗位工作】,目的就是让各方面的优秀干部到基层一线工作、锻炼和提高。人往下边走,事在下边办,劲往下边使,钱在下边花,已经是必然趋势,没有基层工作经历,将成为干部发展的瓶颈。这点大家一定要明确。希望各位要切实增强政治敏感性和大局意识,要坚决落实区委理念,本着上对区委负责、下对干部本人和广大群众负责的态度,引导、鼓励和支持本单位素质最优秀、表现最突出的干部到基层工作。不要因为主要领导舍不得或者是局部的利益而影响大局,并耽误干部个人的发展。更不要把各单位中综合素质不高、工作表现不佳、领导“看不上眼”的干部推到基层去,对于这样的干部,即使下到基层,干不好也会被退回原单位。
三、强化组织保障,确保本次街道机构改革和干部交流工作圆满完成。
这次街道结构改革和干部交流工作,是最近一段时间内全区最重要的一项政治任务。可以说,领导重视、干部关心、社会关注。区里成立了此项工作的领导小组,并下设办公室,由区委组织部、区编办、区人社局等部门组成,纪检监察部门全程参与监督。各单位、各部门一定要加强组织领导,务必高度重视、精心组织、周密部署,确保本次工作取得扎实成效。具体说,就是要认真贯彻执行民主集中制原则,重大事项要坚持领导班子集体研究决定;要明确责任,指定一名区管副职专门负责此项工作;要抓好队伍建设,稳定干部思想,确保此项工作与其他工作齐头并进。
关于纪律要求,这里我也强调四点。一是大家在回去传达本次会议精神时,要一并重申“5个严禁、17个不准和5个一律”等纪律要求,坚决防止托关系、打招呼等各种不正之风,坚决避免任人为亲、、等非组织行为,切实营造风清气正的选人用人环境,区纪委将委派专人参与工作全程;二是被列为交流对象的干部必须服从组织的交流决定,接到交流通知后尽快办理工作交接手续,尤其是管钱、管物、管档案等工作的人员,一定要在规定时限内清晰交接,交接工作结束后,在规定期限内到新单位报到,对无正当理由拒不服从组织决定的干部,将免去现职或者降职使用;三是对交流后拒不履行交接手续,或交接不清贻误工作的,将追究相关人员的责任,情节严重的按照《党政领导干部选拔任用条例》和《中国共产党纪律处分条例》给予相应纪律处分;四是坚持公开、公平、公正原则,在干部交流过程中,为充分保证干部群众对区委、区政府重大决定的知情权、参与权、选择权和监督权,我们将在特定的时候,选择部分社区群众代表担任监督员或观察员参与这项工作。同时,大家也要配合区委加大宣传力度,营造良好的舆论氛围。
初工作部署会议讲话内容篇十
各位领导、工友们:
我演讲的题目是《关注安全,珍惜幸福》。
全国上下都在轰轰烈烈开展“安全生产月”活动,作为一名一线职工,能有这样的机会参加今天的“安全伴我行”演讲会。和大家谈谈我对安全的理解和认识。我深感荣幸。
我曾经听过这样一句话:对于世界,你只是一名普通工作者,对于家庭你却是我的全部。安全于我们的生活是那样的不可分割。他维系着每个人的生命与健康,维系着每个家庭的幸福与美满;安全构筑了我们美好的家园,安全成为我们连接亲朋好友的纽带。如果说幸福是一个圆,那安全就是这个圆的半径,半径越小圆就越小,没有了半径也就没有了圆;如果说幸福是一首美妙的乐曲,那安全就是这首乐曲中的音符,音符不全就会走调,没有了音符乐曲也就荡然无存。
每天当我们迎着朝阳开始一天的工作,你有没有想过,在我们的身上寄托着母亲女的牵挂;妻子对丈夫的依恋;孩子对父母的期盼:然而当我们再次翻开那本厚厚的事故案例记录时,我们看到的是一个个美满幸福的家庭,被无情的撕碎。一幕幕发人深思的血泪惨剧,用鲜血写成。根据国际劳工组织统计数字表明,全球每年发生各类事故1.25亿人次,死亡110万人,平均每秒有4个人受到伤害,每100个死者中有7人死于工伤事故。
再看我们厂从06年09月投产以来,先后发生过轻油把人熏到,洗油槽爆顶,蒸汽烫伤,碱烧伤等等事故。这些事故如虽然没有造成严重后果,但却给我们敲响了安全警钟。这样的事件中有几起不是对我们漠视生命、追求一时省事的惩戒呢?我们每一个从业人员自踏入化工行业的`大门,就开始接受。“安全第一,预防为主”,我们牢记在心,安全操作规程翻破了一本又一本,安全学习记录是厚厚一大叠,那为什么一出事故,进行分析结果就是“违章”呢?究其原因就是安全意识淡薄,怀着侥幸心理,心里头少了安全生产这根弦。
立木是房舍的支柱,根茎是花朵的支柱,然而企业的支柱是什么?是安全!有句:一根再细的头发也有他它的影子;一个在小的事故,也有它的苗子。然而,现实生活中并不是所有人都能认识到这一点。有的人在工作中马虎、凑合、不在乎,把安全制度安全规程抛在脑后。才导致了事故的发生,轻则设备受损,重则人身伤亡,如果每个安全责任人能够树立“安全是生命之本,违章是事故之源”的思想,100%严格按规办事;检查到位,不漏过一个细节,不漏过一个疑点,许许多多的事故都是可以避免的。要知道,“一个小小的错误、一点小小的疏忽对于我们岗位操作者来说都是致命的。所以遵章操作是最基本的准则,忘记安全,违章操作,危险就潜藏在身边。丰富不应该是有章不循的理由,工作多年各项操作轻车熟路更不是把《规程》放在一边的借口!前车之辙,后车之鉴。一个个惨痛的教训,一幕幕血的事实告诉我们:生命,是那么脆弱,幸福或不幸,只在瞬息之间。一时麻痹大意将会造成多少不堪设想的后果!
“智者用经验防止事故,愚者用事故总结经验”,这是我们耳熟能详的安全格言,因为事后补救远不如事前防范。为此,我们定期召开安全会议,学习文件,交流经验,做安全汇报,从他人的教训中吸取经验,用于我们日常工作中。有了警惕,不幸的事故就会躲开;有了防范,悲惨的局面才会远离;有了安全,亲人的笑脸才更温暖!
“爱企业,爱工作,爱生活”这是我们每位职工的心声!企业的兴旺发达,离不开每个人的谨小慎微;家庭的幸福美满,离不开每位职工牢固坚立的安全生产意识。“保证安全生产,防患于未然”是为了我们明天更美好,前景更辉煌!
亲爱的工友们,为了千千万万个家庭的幸福,为了打造神华煤焦油厂辉煌灿烂的明天,为了小家更为了大家,让我们谨记教训,共同努力,让我们珍惜生命,远离违章,与安全同行,让幸福永驻!
初工作部署会议讲话内容篇十一
各位同志们:
根据市文明办“我们的节日”主题系列活动的具体要求,我们今天在这里召开于洪区“我们的节日”主题系列活动工作部署会,为的是引导人们群众继承和弘扬中华民族的优秀传统,着力营造民族团结、国家统一、社会和谐、家庭幸福的浓厚节日氛围,在全社会唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律,更好地聚中国人的心、铸中国人的魂,为于洪的跨越发展提供坚强的精神保障和智力支持。
下面,我就“我们的节日”主题系列活动,强调几点意见:
一是高度重视,加强领导。各街道、各部门要把深化“我们的节日”主题活动作为推进社会主义核心价值体系建设的重要抓手和群众性精神文明创建活动的重要载体,深入挖掘、拓展领域、丰富内容、创新形式,不断提升活动的思想文化内涵。要把开展“我们的节日”主题实践活动纳入各街道和各部门的年度精神文明建设规划和文明创建活动中,并要求成立专门班子,明确专人负责,加强组织协调指导。
区里拟成立“我们的节日”主题活动领导小组,组长由区文明办领导担任,成员由区直有关部门负责同志组成。领导小组办公室设在区文明办,具体负责活动的组织协调。各街道、各相关部门要根据区里的有关精神,结合实际,研究制定具体的节日活动方案,周密部署,推动活动积极有序开展。 二是齐抓共管,形成合力。“我们的节日”主题活动时间长、内容多、地域广和涉及部门单位多,在活动中必须明确职责,密切配合,形成合力。宣传部门要认真做好传统节日的宣传教育工作,及时总结推广经验,推动“我们的节日”主题活动深入开展。文明办要协调好各有关部门支持“我们的节日”主题活动的开展,并以群众性创建活动为抓手,动员和发动各级文明单位(机关)、文明村(社区)参与“我们的节日”主题活动的积极性。区文广局部门要加强对基层节日文体活动的策划和指导,抓好培训基层文体骨干、提供活动设施等工作,组织创作富有节日文化内涵的文化产品。区民政局要积极推动城乡社区开展健康向上的节日民俗活动,引导人们移风易俗、除旧布新。区服务业局要鼓励和引导商业企业开发节日产品、活跃节日市场,丰富人民群众节日生活。区教育局要把传统节日教育纳入学校教学活动之中,在中小学教材中进一步充实我国各民族的民俗文化、地方乡风民俗、时岁节令等内容,加强民族传统节日文化知识的普及工作。
三是因地制宜,务求实效。各街道、各相关部门要有针对性地设计活动项目、开展好各具特色的活动,增强“我们的节日”主题活动的群众性、广泛性和吸引力、感染力。
总之,开展好“我们的节日”主题系列活动是维系国家统一、民族团结和社会和谐的重要精神纽带,是凝聚人民群众的精神重要举措。我们要通过组织“我们的节日”主题活动,扩大了传统节日的社会影响,提高全区的文明素质和文明程度,为全区实现“经济总量三年再造一个新于洪,五年翻两番”提供精神保障和智力支持。
各位同志们,各社会单位的朋友们:
近日,北京市和朝阳区分别召开会议,对城市街面环境秩序“百日整治行动”进行专题部署,市、区领导都作了重要的讲话。为进一步推动这项工作的落实,今天我们专门召开了***地区街面环境秩序“百日整治行动”工作动员部署会。刚才洪忠庆副主任进行了工作部署,城-管队、工商所、卫生所以及**商场的几位同志分别代表各职能部门和单位作了表态发言,各项任务已明确,希望大家认真抓好落实。下面,我再讲几点意见。
一、认清形势,提高认识,切实增强开展“百日整治行动”的紧迫感责任感
奥运会和国庆60周年以后,、市政府根据北京当前面临的新形势、新任务,提出要从建设世界城市的高度,以更高的标准推进“人文北京、科技北京、绿色北京”建设,树立北京经济社会全面进步的现代化大城市的新形象。街面环境秩序是一个城市最直观的外在形象,实现街面环境整洁、秩序良好,既要靠大量的经常性、基础性工作,同时也离不开阶段性、突击性的专项整治。从我们***地区的实际看,开展好“百日整治行动”需要从两个方面加以认识。
来,街道无照游商街面扰序行为,未经许可占道经营的夜市大排档、露天烧烤违法行为,非法散发、张贴小广告,非法销售盗版光盘等环境秩序 的“五类” 问题还不同程度存在,影响和制约了文明创建工作的质量。我们深入开展“百日整治行动”,就是要通过教育引导、严管重罚,解决这些问题,管出好的环境、好的秩序、好的习惯和好的生活方式,搭建展示形象的文化舞台,推动文明创建工作向更高层次发展。
其次,开展“百日整治行动”是提升群众满意度的迫切需要。城市管理工作与老百姓日常生活息息相关、关系群众福祉。今年以来,群众针对“五类”环境秩序问题的举报,同比呈明显上升趋势,这说明了群众十分关注城市管理工作,也说明了我们的城市管理水平距群众的要求还有一定差距。能不能有效解决这些问题,已经成为考验我们执政能力和城市管理能力的一个重要标志。我们大力开展“百日整治行动”,净化城市环境,维护社会秩序,为人民群众创造良好的工作和生活环境,才能真正把“立党为公、执政为民”的根本要求落到实处,才能增强人民群众对党和政府的满意度。
基于以上两点,要求我们必须站在推进“三个北京”建设、构建社会主义和谐社会首善之区的高度去理解,从保民生、解民意、舒民情、顺民意的角度去认识此次“百日整治行动”的重要意义,进一步增强开展好“百日整治行动”的责任感和紧迫感,切实按照市、区两级的统一部署认真抓好各项工作落实,推动***地区市容环境建设水平向更高层次发展。
靠职能部门的齐抓共管、合力攻关,又要依靠社会各界以及广大群众的积极参与和有力支持。各成员单位要充分发挥好职能作用,同时还要广泛发动群众,切实做到专群结合、治管结合,全员发动、全民参与,确保整治行动取得最佳效果。
一要抓宣传。城-管队、组宣科、要安排专人负责,搞好宣传教育的顶层设计和总体策划。要充分发挥社区宣传栏、《拾香报》等宣传媒体的作用,开辟专栏,全程报导;要把《致广大市民的一封信》张贴到每一个易发生问题的点位;重点整治地区的每一个整治点位均要设立宣传站、悬挂横幅,发放宣传材料,扩大宣传的受众面。要从防范和整治“五类”违法行为入手,号召广大市民自觉遵守城市管理法规,自觉抵制违法行为,共同维护街面环境秩序,营造“人民城市人民建、人民城市人民管”的良好氛围。
二要抓联动。要充分发挥领导小组在整治行动中的主导作用,各部门要按照领导小组的统一部署紧密配合,协调一致,坚决杜绝推诿扯皮、消极应付。要充分发挥联合执法的优势,尤其是对对一些钉子户、老大难问题,要集中攻关、合力整治,防止失之于宽、失之于软,形成强大的震慑效应。各社区居委会、市场、沿街大型商场和超市、施工单位、物业公司等也要切实承担起整治职责,共同维护城市形象。要精心组织,广泛动员,让全地区每个单位、每个家庭都积极行动起来,人人参与、家家整治、户户提升,形成群防防治、整体联动的良好局面,提升活动质量和效益。
的一次实际检验,更是对执法人员工作作风的一次现实考验。因此,联合执法团队要充分发扬奥运会、国庆60周年保障工作中表现出的优良作风,增强工作的艰苦性、细致性和扎实性,充分做好吃大苦、打硬仗的心理准备。要树立“细节决定成败”的意识,把它作为最基本的一种职业道德,既要从大处着眼,更要从小着手,注重抓细节、抓末端,从每一片废纸、每一个塑料袋、每一个污渍、每一颗树、每一个人等细微工作抓起,务求整治行动经得起检验。要主动适应构建和谐社会要求,强化“民本”意识,积极转变执法理念,改变执法方式,注重寓管理于服务之中。城-管执法人员要善于换位思考,充分考虑执法对象心理承受力,因时因地运用好应变艺术、延迟艺术、迂回艺术、劝说艺术,最大限度避免激化矛盾,全力打造城-管人依法、为民、理性、平和、文明的新形象。
三、突出重点,狠抓落实,全力以赴确保治理工作取得成效 抓好城市环境秩序管理工作,不能只是体现在口头上、文件中,关键在于落实到行动上。关于 “百日整治行动”的目标要求、方法内容、职责分工等问题,方案已经讲的很明确,关键是要抓好每一个环节的落实。尤其是要盯着重点难点问题求突破。
货等扰乱社会公共秩序,严重危及群众安全的违法行为,确保国庆节期间街面环境有序和长远好转。
二是要严格按照“三步走”的整理模式开展专项整治。综合执法小组要强化取证意识,在集中整治行动期间必须做到全程录像。对那些反复劝诫无效、行为过激、带头扰序,尤其是暴-力抗法的相对人,在做好调查取证的前提下,要坚决移送公安机关处理。同时,对少数民族相对人,要遵守民族政策,在公安机关配合下由城-管部门对其进行告知、教育、训诫,防止扩大事态,形成“热点”。
三是要主动变“堵”为“疏”,强化源头治理。针对一些街面环境秩序整治难题,要深入分析产生的根源,相关职能部门要重点强化治本之策的研究和落实,从满足群众的实际需求出发,尽快研究推出一批服务便民的举措和城市建设设施,变“堵”为“疏”,治帮结合,从源头上积极化解影响市容环境的主体因素。
各位同志们,朋友们!***是我们共同的家园,建设“香飘四溢、河岸青清、园美心怡”的***,群众有愿望,我们有责任,人人有义务。让我们携起手来,进一步统一认识,全面动员,精心组织,狠抓落实,确保“百日整治行动”开展得有声有色、富有成效,充分展示***人的魅力和风采,为创建全国文明城区作出应有贡献,以优异的成绩、崭新的面貌向国庆61周年献礼!
各位同志们:
今天,我们在这里召开2011年年终总结会暨2012年工作安排意见会;刚才,兴远同志已全面总结了一年来各项工作所取得的成绩和经验,安排部署了2012年各项工作任务;借此机会,我再强调以下几点工作,目的是动员全局上下干部职工以更加昂扬的姿态,更加饱满的热情,更加奋发的精神,群策群力,团结一致,奋力拼搏,为迎接全省第七届旅游产业发展大会作好充分的准备,把局各项工作向新的台阶再迈一步,向党的献礼。
一、总结经验,不骄不躁,奋发图强
县经济和社会建设作出了应有的贡献;在这里,我代表住建局党组向辛勤耕耘在各自工作岗位上的领导干部职工表示衷心的感谢和真挚的敬意!
2012年是认真贯彻党的十七大精神,迎接党的召开,全面推进“十二五”建设之年。在新的一年里,摆在我们面前的工作要求更高,发展困难更大,任务也更为艰巨。我们一定要紧紧围绕《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》(国发20122号)、《省人民政府印发国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见的通知》(黔政发20123号)文件精神,深入贯彻落实毕节试验区新一轮改革发展大会精神,按照“拉大、补欠、崛起”的发展思路,切实实现两年明显变化,五年大建成效,十年实现跨越的工作目标,团结和带领广大干部职工,进一步解放思想,振奋精神,戒骄戒躁,抢抓机遇,加快发展,发挥优势,乘势而上,努力推动全局工作实现新的跨越。
二、承前启后,不断创新,继往开来
各位同志们,一年之计在于春,2012年里,我们必须继续发扬不怕苦、不怕累、探索创新的良好作风,不让鲜花掌声淹没群众意见、不让成绩数字掩盖存在问题、不让发展成就麻痹忧患意识,认真完成各项工作:
为主要目标;一方面重点抓好旅发大会重点确保完成项目;另一方面抓好借助旅发大会推进项目和城市提速建设项目,加快推进我县“四创一办一建”工作,承办好全省第七届旅游产业发展大会,促进城乡建设工作再上新台阶。
一是继续抓好旅发大会重点确保完成项目:即抓好房屋立面改造工程、县城六条主干道人行道改造工程、两个酒店建设、县城南大门等建设工作;确保在旅发大会召开之前全面完工。
二是继续抓好借助旅发大会推进项目建设:即抓好机关后勤服务中心建设工作,三个中心建设、两幢科局级办公楼建设、三个停车场的修建、三个农贸市场修建、继续做好2011年实施的6个特色小城镇建设工作、县城至柳岸水乡路灯及灯笼安装等工作。
三是积极完善新老城区基础设施建设。协助、配合相关部门实施建设好贯城河综合治理工程,县城东西出口改造工程,杜鹃大道道路工程、兴黔大道道路工程、莲城大道、恭勤路、文化路后层路网工程,雷打坡公园、白龙公园等重点项目;同时加大投资力度,抓好城市美化、绿化、亮化等工作,为百姓打造宜居、宜游、宜商的环境。
障。
五是加强建设施工安全监管力度。加强工地施工现场安全监督检查,从应急预案、现场管理等多个方面,监督好各施工单位以法人代表为核心的安全生产责任制的建立和落实情况,推进安全生产标准化管理;进一步调整和优化管理模式,加强建筑工程安全隐患整改管理,加大巡查频率,强化监督手段,加大处罚力度,加强整改措施和力度,采取有效的行政手段,把安全生产隐患的整改落实工作切实做到实处;强化“三类人员”安全管理培训,深入调查研究,有针对性开展安全隐患防范的教育培训工作,保证现场专职安全管理人员配备充足;确保不出现任何施工事故,保证正常的施工程序、项目建设顺利完成。
六是加大建筑市场行业监管力度。继续加强对建材检验、招投标工作管理、企业施工资质审查等工作,抓好特色小城镇建设、幸福小镇建设、危房改造及生态家园、特别是保障性住房建设质量监督等工作,严格执行项目建设程序、严把质量关,全面贯彻建筑业有关政策、法规,继续搞好建筑市场的整顿与规范工作,建立工程安全、质量管理长效机制,确保工程质量与安全生产,坚决杜绝重特大安全事故发生;建筑节能方面在启动禁止使用实心粘土砖和实心页岩砖工作和既有建筑改造工作的基础上,严把设计、施工、竣工验收关,积极推动我县建设工程向节能、节地、节水、节材型方向发展。
事效能。继续深化行政审批制度改革和加强政务公开,改进管理方法,减少管理环节,简化压缩办事时限,完善行政审批项目的公示、听证和责任追究等措施,做到程序简化、公开透明、责任明确、监管到位;同时探索运作模式,激活城市建设资金。树立经营城市的理念,在垃圾填埋场、公园、垃圾中转站、公共卫生设施、农贸市场、星级酒店、污水处理项目建设、拟建的转盘地下通道及天桥等项目建设中,努力探索采取bt、bot等市场化建设运作方式,把城市无形的资产变为有形的资金,解决财政投入不足与城市建设资金需求量大相互矛盾的问题,增强城市建设自身造血功能,逐步完善城市基础设施建设。
八是积极完成、县政府交办的其他事情。在做好本职工作的同时,积极完成、县政府交办的其他工作;积极协助完成全县重大项目的征地、拆迁、执法、管理等问题;积极做好整脏治乱、信访维稳、社会会治安综合治理、禁毒、计划生育、工青妇工作、离退、纪检监察、党建、消防等工作;积极推进“城镇带县”发展战略,大力推进城镇化进程,加快城镇化步伐。力争到2012年底,完成固定资产投资130亿元的目标,城镇化率以2.5个百分点递增达35.07℅以上,建成区城市覆盖率、建成区绿地率、污水处理厂集中处理率、生活垃圾无害化处理率等将不同程度的提高。
三、明确目标,群策群力,大展宏图
组织开展信访维稳、社会综治、计划生育和、县政府交办的其它临时性等工作,群策群力,继续为“十二五”宏伟目标付诸行动。
一是振着精神。今年是全面建设“十二五”的第二个年头,我们已经实现了“十一五”的开门红工作,面对新的形势、新的任务,要求我们要有新的作为,这就要求我们要时时保持良好的精神状态,把克服困难的思想准备作得充分一点,把应对措施考虑得周全一点,使我们的各项工作都建立在扎实可靠的基础上,更好地把握全局,赢得主动。我们要实现既定的奋斗目标,完成和超额完成全年任务,就要有一股敢于争先的锐气,牢固树立加快发展、领先发展的强烈意识,确立更高的参照体系、更高的目标定位、更高的发展水准、更高的工作要求,百尺竿头更进一步,努力开创各项工作的新局面;我们要上下同心、目标同向、工作同步、风雨同舟,集中全局干部职工的智慧和力量,心往一处想,劲往一处使,齐心协力,群策群力,努力推动各项工作顺利开展;我们要始终保持一种自强、勤勉、奋进的精神状态,把已经取得的成绩和荣誉当作前进的起点和动力,以更高的目标追求、更实的工作措施,奋发努力,奋勇争先,努力彰显我局在全县应有的地位和份量。
下二个目标,全力以赴,强攻突破,确保实现。一是发展目标。这就是抢抓机遇,加快发展,抢占新一轮竞争的战略制高点。现在,全县各单位之间的工作呈现出争比进位、不甘示弱的态势,不是我们超越别人,就是别人拉下我们,我们不进则退,慢进、小进也是退。我们必须抢先发展,快人一拍,先赶一步,立足新起点,瞄准新目标,致力新提高,实现新突破。二是工作目标。这就是学先进、上台阶,项项工作争创一流。在新的一年里,各股、室、站及局属各单位都要继续以先进为榜样,以成绩荣誉为前进的动力,比志气、比干劲、比贡献,赛实绩、赛效益、赛水平。广大干部职工都要精业、勤业、敬业,论无私奉献、论任劳任怨、论建功立业,争当两个文明建设的强手、能手、高手。
干事的模范、廉政从政的模范,既不辜负党和人民的培养,又是对自己和家庭的负责。
各位同志们,今天我的讲话不是重复、不是啰嗦,是发自肺腑的,希望各位认真反思、反省,铭记在心。最后,我代表住建局党组祝大家及您们的家人身体健康、阖家幸福、新春快乐!
(谢谢大家!)
初工作部署会议讲话内容篇十二
同志们:
今天的会议很重要。习近平总书记指出“统计弄虚作假,不仅影响决策、危害社会,而且透支党和政府的公信力”。根据中共中央办公厅、国务院办公厅《防范和惩治统计造假弄虚作假督察工作规定》,今年国家将对我省开展统计督察。今天的会议既是精神传达会,也是动员部署会,刚才王刚局长已经详细介绍了本次国家统计督察的主要内容和有关要求,并就我市的迎检工作进行了具体部署,讲的很全面,我都同意,大家要认真抓好落实,确保我市迎检工作有章有序、见力见效。下面,我再强调三点意见:
党的十八大以来,党中央、国务院高度重视统计督察工作。习近平总书记多次就统计工作发表重要讲话。中央先后印发了《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》等多部统计工作方面的文件。这次的国家统计督察对浙江的督察,主要有三个方面特点:
一是规格高。统计督察是党中央、国务院授权履行的重大政治任务,督察对象重点是省委省政府主要领导和班子分管领导。督察延伸地区,督察对象就是当地的市(县)委书记、市(县)长和分管副市(县)长。督察报告和督察意见最后会书面移交到中央纪委和中央组织部,反馈意见由习近平总书记和李克强总理批示同意后再发。
二是影响大。统计督察不仅是对各个地方统计工作的全面检测,更事关一个地区的整体形象。而且,统计督察还直接关系到领导干部个人考评,统计违法违纪的要被问责处理。
三是要求严。国家统计局会事先通过调查、数据质量核查等,了解前几年被督察地区的执法检查情况、存在的问题;进驻后采取开展个别谈话、开展问卷调查、受理信访举报、开展统计执法“双随机”抽查、调阅资料、检查案件办理情况、督察后续报告整改等方式开展督察。
近年来,我市统计工作取得了很大的进步,统计基础逐步夯实,统计数据质量逐步提高。但是,对照统计督察的高标准、严要求,我们的统计工作主要还存在三个方面的问题:
一是对统计工作重视不够。有些部门、镇(街、区)对中央《意见》《办法》《规定》等重要统计文件以及统计法律法规不了解不熟悉。国家统计局编印的防惩重要文件选编,作为密件送到指定对象手上,很多还没有组织学习。还有一些认为统计督察就是统计局一家的事情,以旁观者的姿态作壁上观。
二是统计基层基础比较薄弱。我们的整体数据质量不高。去年,省统计局曾把我市列为数据质量高风险地区,我市的数据质量风险也不低。从镇(街、区)看,统计力量薄弱、统计能力水平不高。从部门和企业看,业务不熟悉,基础不实。从手段上看,我市民营经济发达,新经济活跃,在统计方法科学应用上,相对滞后。
三是存在侥幸心理。统计督察向下延伸的县(市、区)和专业、企业都是随机抽取,因此就有个别的部门和乡镇还心存侥幸,认为不会抽到我市,这种侥幸心理不可取。今年开始,省委、省政府也将授权省统计局组织开展统计督察,5年实现全覆盖。统计督察可以说是必然事件,即使这次没有抽中,下次还是要抽中,还不如趁早准备,全面细致的进行一遍自我检查。
综上,各有关部门和各镇(街、区)一定要对国家统计督察有一个客观全面的认识,从讲政治的高度,高标准、高质量做好迎接统计督察的各项工作。
国家统计督察最快可能在下个月来我省,因此准备工作时间比较紧、任务比较重,请相关部门和镇(街、区)迅速行动,将迎检准备工作纳入本单位近期重点工作计划,并加快工作进度。特别是要做好以下工作:
(一)对《意见》《办法》《规定》等统计文件内容做到心中有数。《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》、《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》、《防范和惩治统计造假弄虚作假督察工作规定》三个重要文件和《防范和惩治统计造假弄虚作假重要文件选编》要落实集中学习要求,并作好记录,没有组织学习的要抓紧补上。统计局将印发《统计法律知识小读本》,各单位要组织领导干部加强学习,甚至组织集中考试。
(二)对统计数据质量要做到心中有责。特别是2020年全年数据已经基本定型,2021年极为关键,要始终把数据质量放在首位。各行业主管部门对本部门生产的数据质量负主体责任,要从严把好数据质量的第一道关,与统计部门协同配合抓好数据质量。市统计局要加强数据质量审核核查和执法检查,一旦发现问题,务必通报至党委政府,让主要领导对统计数据质量有一个全面客观的认识。对于发现的重大问题,该移交的一定要移交,该处理的一定要处理到位,不要等统计督察发现问题后再来处理。
(三)对违规干预统计数据的现象要坚决杜绝。违规干预统计数据最典型的就是将指标下到统计调查对象、要求调查对象按照指定的数值或数值区间填报数据、将统计部门列入经济增长考核责任部门的文件和做法,这些做法严重违背《统计法》有关精神,严重干扰统计工作的正常开展,更是给统计造假弄虚作假提供了滋生的土壤,一定要清理到位。
一要高度重视。为做好迎接国家统计督察的准备工作,我市分别召开市委常委会和市政府常务会议进行了研究。今天会后各位要及时向主要领导汇报会议的精神和要求,切实扛起主体责任,建立工作机制,迅速开展协调准备工作。
二要加强协同。各相关部门要进一步明确职责,树立一盘棋思想,加强情况互通、信息共享、协调联动,共同解决问题和困难。要加强竖向交流。相关部门、镇(街、区)之间要统一思想,强化交流,要明确具体负责的领导和责任心强的联络员,加强工作对接、开展相应准备。要加强横向交流,统计机构要做好指导、协调工作,根据自身职责协助其他部门、单位提供相关资料。确保相关工作按照规定的时间和要求落实到位。各部门要相互支持配合,做好迎检准备工作。
三要强化督察。市纪委、市委组织部、市委督查室和市统计局要加强配合,按照时间节点,分批次对部门、乡镇、企业统计督察迎检工作进行督导,对工作不力、自查自纠不到位的,要严肃追责问责。要强化工作纪律,注意内紧外松。国家统计督察目前还在准备阶段,各单位暂时不能对外发布的资料信息要严格保管,不能对外公布的信息要严格保密。
最后,我再强调一点。统计督察不是最终目的,我们要以此次契机推动工作,对统计的更加重视,变压力为动力,加强统计基层基础的建设,加强对统计干部的关心,研究解决一批深层次问题。要通过统计督察准备,进一步完善防范和惩治统计造假体系,推进依法统计、依法治统,进一步提升统计服务领导决策,服务经济社会发展的水平。
同志们,迎接国家统计督察准备工作时间紧、任务重、压力大,希望各位政治上站好位,工作上履好责,落实上抓到位,确保以扎实的统计工作和过硬的数据质量迎接统计督察“大考”,力争考出好成绩、交出高分卷,以实际行动坚决维护好我市的良好形象。
初工作部署会议讲话内容篇十三
习近平总书记在中央纪委六次全会上明确指出,要推动全面从严治党向基层延伸,在党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育取得明显成效基础上,今年在全体党员中开展“两学一做”学习教育,党中央于近期部署在全体党员中进行“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育。
下面我提出几点要求:。
一是要加强领导,提高认识。
二是要坚定信念,敢于担当。
三是要学做一体,贯彻深入。
每个干部职工,特别是党员干部更要严格按照党章党规以及习近平总书记系列讲话精神要求,通过学习教育,让广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定理想信念、保持对党忠诚、树立风清气正、、勇于担当作为、在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下,都牢记党员身份,发挥先锋模范作用,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员,要主动将所学所思内化为做的动力,时刻来规范自己的言行,一定要在学习上求真知,行动上有标尺,做出样子,干出水平。
在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中奋发有为、建功立业。
同时,“两学一做”基础在学,关键在做,必须知行合一,学做结合。
初工作部署会议讲话内容篇十四
自疫情发生以来,在全市各级各部门的共同努力下,我市目前仍然保持着“零确诊”记录。但是随着生产生活秩序全面恢复,疫情防控相对有所松懈,存在不小的疫情输入隐患。为此,我们要全面排查梳理,找准薄弱环节,有的放矢做好防控工作。
一是思想上有所松懈。目前最大的漏洞是思想上有所松懈,疫情发生以来我市一直保持着疫情防控“零确诊”成果,同时前段时间全国疫情防控也得到较好控制,久而久之,在思想.上难免有些松懈。为此,全市上下要把思想调整到疫情发生初期防控的紧张状态,保持高度警惕,压实工作责任,把疫情防控网扎得更密更牢,堵住所有可能导致疫情反弹的漏洞。
二是进口冷链产品存在风险隐患。从去年以来国内部分地区发生的疫情来看,新增病例与进口冷链食品高度相关,新冠病毒存在着由物及人的传播风险。当前气温仍较低,新冠病毒在冷链食品表面存活时间变长,疫情输入风险增高。我市作为口岸城市,每年都有大量冷链产品通过正规渠道进口和走私两种渠道进入我市,但不管从哪种渠道进来,病毒传播风险都同时存在。
三是集中隔离管控存在风险隐患。自疫情发生以来,为防范境外疫情输天,我市大部分口岸和边民互市点关停,大多数的中国籍人员只能从xx口岸入境,需要在我市就地隔离14天。从去年3月26日以来已累计隔离将近3万人,昨天从入境人员就有776人。当前在外工作、出差等人员回国相对增多,如果每天入境700人,都需要在我市就地隔离14天,集中隔离压力倍增。同时,从入境到转运到隔离期间将会接触口岸工作人员、转运人员、核酸检测工作人员、酒店服务人员等,还需要开展核酸检测,个人物品消毒,酒店消杀、垃圾处理等,所有的环节都有可能存在漏洞。为此,必须对每一个环节都认真分析,找到漏洞立即补上。
四是外地返xx人员管控存在风险隐患。我市是外出务工人口大市,当前临近清明节,外出务工人员已开始陆续返乡,数量较大,其中也有从疫情中高风险地区返乡的。外出务工返乡人员大多为农民工,自我防范意识不强,加之受传统风俗习惯影响,人员聚集性活动较多,农村地区疫情外来输入风险也随之增大。这方面的管控要引起高度重视。
五是疫情防控宣传氛围不浓。去年疫情发生的前期紧张阶段,很多村干部通过喇叭、音箱等手段逐村逐屯告知村民新冠病毒的严重性,告诫村民不聚集、不串门,疫情防控氛围很浓厚。但是,目前全市疫情防控宣传力度不高,没有营造起相对紧张的疫情防控氛围,导致基层群众对目前的疫情反弹形势不够重视。同时,我市作为少数民族地区,受民族风俗习惯影响,对节日、婚丧宴请等非常重视,在当前相对较宽松的疫情防控氛围下,清明节期间将会有大量群众开展集聚性活动。如果其中出现带病毒的无症状感染者,将会发生集聚性感染,带来非常严重的后果。
当前,我市疫情虽然保持着“零确诊”记录,但各方面的漏洞和问题还不同程度存在,千里之堤毁于蚁穴,一旦我们在某个环节放松了警惕和戒备,疫情板有可能发生甚至蔓延,造成不可挽回的损失。各级各部门要提高风险意识,时刻绷紧疫情防控这根弦,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,对防控漏洞再排查、对防控重点再加固,筑牢守护人民群众安全健康的坚固防线。
初工作部署会议讲话内容篇十五
教育”9+3”计划是今年省委、省政府作出的重大战略决策部署,省政府1号文件下发了《关于实施教育“9+3”计划意见》,“9”指的是巩固九年义务教育,“3”指的是三年免费中职教育。教育“9+3”计划的实施会极大地推动全县教育的跨越发展和经济社会的快速发展,我们在现有教育基础比较薄弱的情况下,一是在20xx年要基本普及高中阶段教育,高中阶段毛入学率要达到85%,我们今年高中阶段毛入学率只有60.12%,要达到85%还有20几个百分点,差距还很大。二是巩固九年义务教育,按照义务教育均衡发展指标,20xx年全县小学六年巩固率和初中三年巩固率均达到95%以上。要在这么短的时间内实现这两项指标,是非常艰难的事情。三是在我们要与全国同步进入小康,其中涉及教育指标有两个,一个是义务教育巩固率达到95%,第二个指标是高中教育毛入学率要达到90%,要实现上述目标,实施教育“9+3”计划是必然选择。首先要抓好“控辍保学”,提高入学率,降低辍学率,提高巩固率,涉及内容广泛,包括布局结构调整,教育信息化,长效机制建立,规模扩大,质量提升,教师队伍建设,解决弱势群体接受教育的问题等,要严格按照“七长责任制”要求,切实抓好“控辍保学”工作。其次要抓好中等职业教育。到**年11月8日,我县完成中职招生13169人,但是还有几个学校的印证资料收集不全,要及时对接,确保学校、乡镇和教育局的数据统一。下步要切实抓好以下工作:一是认真核实好每生500元的车旅费补助名单;二是严格兑现奖惩;三是提前做好**年招生的准备工作,首先保证县内招生再考虑县外。坚决杜绝有偿招生,外来学校必须持有教育局签字盖章同意的招生函,否则严格追究责任;四是提前对学生的升学意向作判断。我们县两所中职学校都被纳入省教育厅“百校大战”学校,**年预计能容纳11000名左右学生。各学校务必提前摸清底数,掌握学生动向,及早谋划、安排好明年的职业教育发展工作。
(二)全力推进新课程改革工作。
**年以来,我县以“学习新理念,探索新路子,构建新课堂,展示新风采”为主题,坚持从教师专业化发展出发,从学生学习力提升出发,从素质教育教学质量提高出发“三出发”目标导向,全面推进新课改工作,不断提振精气神,提升教学力,取得了可喜成绩,得到了各级领导的充分肯定。明年,全省新课程改革现场会将在威宁召开,各学校一定要高度重视新课改工作,不断提升素质教育素质水平,打造威宁教育新形象。
(三)强化学校安全管理,创建平安和谐校园。
今年,各学校认真贯彻落实国家、省、市、县关于安全工作的相关精神,健全完善学校安全管理制度,加强学校安全监管,强化对师生的安全教育,全县学校安全形势总体平稳,一年来未发生重、特大安全责任事故。但我们要清醒地认识到当前我县学校安全面临的严峻形势,不容大家忽视。
一是学校安全意识薄弱,缺乏敏锐性。学校安全意识不强是当前我县学校安全工作一个十分薄弱的环节。学校校长、管理人员、教职工缺乏安全意识,没有真正把安全作为学校工作的头等大事来抓。平时工作疏于防范,麻痹大意,遇到突发事件,手脚无措,贻误时机,安全工作没有做到常态化、制度化、规范化管理。学校安全管理松懈,机制不健全,领导缺乏敏锐性、警惕性,管理粗放,制度落实不到位,安全工作没有超前意识,见子打子,亡羊补牢现象依然存在。
二是安全教育不到位,排查不力。部分学校安全教育流于形式,纸上谈兵,针对性不强。部分学校安全隐患排查不力,不能及时发现学校安全工作存在的问题。部分学校没有认真对校园及周边安全隐患进行彻底排查,或对安全隐患熟视无睹、习以为常。
三是安全措施不力,责任不落实。主要表现为:学校安全隐患未及时整治;安全管理制度不健全、不完善、不落实;安全预案针对性、可行性、操作性较差;学生思想道德教育流于形式,针对性差;安全工作责任不明确、不落实等。安全工作是学校正常运行的前提和保障,直接关系到学校的形象和发展,发生一桩安全责任事故就可能损毁一所学校形象,影响一所学校发展。对于存在的这些问题,我们要细化工作措施,强化监管力度,切实做到“五个到位”。
一是安全教育到位。要加大对教师和学生安全知识培训,加强安全教育,增强学生的安全意识和自我保护能力。校长要善于发现安全问题,熟悉安全法律法规和政策,掌握安全管理知识和安全防范常识,对学校安全工作校长要事必躬亲,亲自排查、亲自指导、亲自过问、亲自落实。要关注安全形势、关注安全问题、善于超前谋划、举一反三。
二是制度建设到位。要坚决克服麻痹松懈思想,提高对学校安全工作重要性的认识,建立健全安全管理长效机制,狠抓制度建设,对安全工作常抓不懈。
三是责任落实到位。要坚持预防为主、防治结合、安全优先、重在落实、综合治理的原则,强化和落实安全责任。层层签订安全目标责任人书,实行跟踪督办,做到安全隐患排查制度化、常态化。
四是防范措施到位。坚持不懈扎实开展学校安全隐患排查工作,认真排查整改学校教育教学设施、校园环境、工程建设、供电线路、食品卫生、消防安全等方面存在的安全隐患,在存在安全隐患地方设立明显的警示标志,加强学校警务室建设,安保系统建设,建立强有力的防范措施。
五是督促检查到位。责任追究严格实行“三个不放过”:对警示教育和全面彻底排查安全隐患不排除不放过;对安全事故不调查清楚不放过;对安全事故责任人追究处理不到位不放过。一经发生影响较大的校园安全责任事故,坚决从严从重处理事故责任人人,绝不姑息、绝不手软。
(四)加强教学常规管理,规范教学行为。
一是按照课程方案要求,开齐开足课时,不增减课程、不任意提高或降低教学难度。
二是积极采取措施减轻学生课业负担。要求教师充分利用课堂,实现高效学习,学生在校学习、作息时间、课外作业量、学习材料和考试等符合相关规定。
三是坚持对教学常规进行检查,重点抓教师的备、批、辅、考、析、研等各环节的落实情况。积极进行学科教学和现代化信息技术的整合,积极开发、合理利用校内外各种课程资源,实现学习方式的多样化。
四是加强教师业务学习,提高教师业务素质。积极组织教师参加继续教育和教育技术能力的学习,促使教师进行探索、实践、交流,引导教学改革的深入开展,提高教师的教学理论水平。
(五)加强营养餐管理,确保“三个安全”
“食品安全、资金安全、人员安全”是我县农村义务教育学生营养改善计划实施中的核心问题。今年秋季学期,我县营养改善计划涉及学校505所,受益学生29.38万人。各校要加强监督管理,确保“三个安全”。一是确保食品安全。要严格执行国家食品卫生法律法规,健全各项规章制度,保证食品原材料供应、采购、制作加工、储藏、检验等各个环节实现规范操作。二是确保资金安全。必须加强对营养餐资金的管理,防止冒领、套取国家营养改善计划资金和账务不清等行为。加强学校财务管理,规范资金运行,确保资金安全。三是确保人员安全。我县实施营养改善计划点多面广,涉及全县数以百计的校长和学校管理人员,要加强廉政教育,时刻警醒自己,绷紧防腐这根弦,抵制住诱惑,保护好自己。
(六)加强教育工程管理。
当前,很多校长对教育工程实施认识不到位,认为教育工程是教育局的事,是施工方的事,这种错误认识要立即改正过来。学校要积极参与到教育工程建设中来,积极配合施工方抓好教育工程的实施和管理,督促施工方在保证质量前提下加快工程进度,确保顺利竣工交付使用。
同志们,提高校长的行政管理能力迫在眉睫,纪律作风整顿势在必行,强化学校管理任务繁重、抓好当前工作责任重大。威宁昨天的成就依靠教育,威宁明天的辉煌期待教育,在机遇与挑战并存的关键时期,我们必须以更加积极的姿态,更加奋发有为的精神,更加实干巧干的作风,发扬“人一之,我十之,人十之,我百之”的工作精神,攻坚克难、苦干实干,积极推动全县教育事业和谐发展、均衡发展、科学发展,为全县经济社会实现后发赶超作出更大的贡献。
初工作部署会议讲话内容篇十六
同志们:
大家好!在春节即将来临之际,我首先要预祝各位同志新春快乐,合家欢乐,新年吉祥!
春节是我国的传统节日,众所周知,每逢春节来临都会有各种的烟花炮竹出现,一方面,这些东西确实是喜庆的代名词,但从另一方面来说,这些东西使用不当也会造成不同程度的伤害。另外,春节也是盗窃、抢劫等事件的多发时期,各类安全问题都层出不穷,因此,我此次会议讲话的重点就是安全问题。同志们的人身安全、车间的设备安全、生产过程中的安全等。在此,我希望所有的同志们都能够坚持做到以下三点:
春节期间的安全问题比平时要多很多,出现的几率也比较高,因此,每一位员工都应该进一步强化自身的安全意识,将安全意识贯穿生产过程中的每一环节。将任何可能造成安全问题的因素遏制在萌芽状态。试想,如果因为某一个员工的疏忽或是不重视,对员工自身、他人甚至是车间造成伤害,那么又会有多少个家庭因此受到牵连,这样的后果不是我们可以承受的。
对于车间的生产设备一定要落实保养和检修工作,一旦发展某一台设备出现问题,就要立即停止使用,进行维修,确保设备正常后才能投入使用,避免在生产过程中对员工造成伤害。车间的防火防盗工作也要加强,不能乱堆放车间物品,尤其是可燃性较强的物品;在一天工作结束后最后出车间的员工一定要仔细检查车间的设备是否已完全停止运作,是否存在可能导致火灾的因素,电气设备是否已经切断电源等;出车间后也要锁好门窗,确保不存在被盗窃的风险;车间里跟车间附近也严禁燃放各种烟花爆竹。另外,防止氨水泄露的工作跟镁渣的安全处理也要落实,如果一旦出现氨水泄露,就要及时用水稀释泄露的氨水以及灌内残留的氨水,再将其扫入路边的沟壑中并用砂土掩埋。
车间里的每一位员工都有自己的岗位职责,在此,我希望每一位员工都要对自己所在岗位的职责有深刻的认识跟责任感。也就是说每一位员工都要认识到自己岗位的职责、在生产过程中的作用、一旦出现安全问题会造成的严重后果;同时,还要肩负起自身岗位的责任,一旦出现问题要及时采取解决的措施,而不是推卸责任。事实上,我们也会严格落实安全检查工作,一旦出现问题就要纠察相关负责人的责任,决不姑息。
同志们,安全问题对我们自己、我们的家人、我们的工作来说,都是非常重要的。我再一次强调,希望每一位员工都要落实车间的安全生产工作,只有大家共同努力,我们才会安全、我们的家人才会安心、我们的工作也才能高效开展。
初工作部署会议讲话内容篇十七
同志们:
今天,、市政府在这里召开市区创建省级卫生城市迎检动员大会,主要任务是:进一步动员市区干部群众积极行动起来,大干一个月,掀起创建省级卫生城市迎检攻坚活动的新高-潮,以优异的成绩迎接即将进行的省爱卫会专家组的调研暗访和检查验收,确保卫生城创建如期达标,确保一次验收一次成功。下面,我讲三点意见。
一、认清形势,正视问题,切实增强创卫工作的紧迫感和责任感。
今年月,、市政府召开了“四城联创”暨省级卫生城市攻坚动员大会。半年多来,市区各级各部门围绕创建卫生城的目标,在基础设施建设、“五小行业”整治、文明健康教育、传染病防治、市容市貌整治、集贸市场整治、交通秩序整治等方面做了大量工作,取得了一定的工作成效。尤其是今年5月份成功地通过了省爱卫会灭鼠、灭蟑螂“两灭”达标验收,并荣获“灭鼠、灭蟑螂先进城区”称号,取得了创建卫生城的第二张入场券,为即将进行的申报暗访和最终验收打下了基础。
但对照省级卫生城的检查验收标准,我市创建工作整体进度还不够快,整体效果还不够理想,各方面的差距仍然较大,最为突出的问题表现在以下五个方面。
一是硬件设施达标进展缓慢。垃圾处理场方面,虽然正在进行围墙等附属工程建设,但垃圾卫生填埋处理场项目设计尚处于挂牌招标阶段。城市公厕方面,按照黄冈市区规模,应有公厕90多座,实际只有80多座,尚有10余座正在进行建设和征地之中,且现有的公厕配套设施不完善、管理不规范、卫生条件差,与卫生城所要求达到的标准尚有一定差距。市政设施、园林绿化等方面还有许多不完善的地方,如主次干道的路面破损问题,人行道板的铺装和改造滞后问题,部分公共绿地、花坛的陈旧破损问题,部分路灯设施陈旧、公共部位亮化不足的问题,城区停车场、洗车点等疏导区规划建设力度不大的问题,城市公交站亭、站牌尚需进一步规范、改造和完善的问题,等等方面,都需要进一步加大工作力度。
二是集贸市场、背街小巷的建设和管理严重滞后,经过整治仍然不达标。前段时间,区、开发区、市经委市场服务中心分别对市区37座集贸市场和75条小街小巷进行了多轮整治。其中,开发区新建了一座现代化标准市场并实现了搬迁,市经委市场服务中心、区分别对濠沟路东端市场、龙王山市场、七一南路中心市场进行了规范化建设,区对背街小巷也采取了一定的措施。但总的来看,市场内狼藉不堪、市场外乱成一片的现状没有根本改变,小街小巷坑坑洼洼、垃圾成堆、配套设施不全的现状没有根本改变。
三是“五大”行业和“五小”行业管理水平低。宾馆、饭店、商场、医院、车站码头等五大服务行业,以及小餐饮、小旅馆、小食品店、小美容美发店、小摊点等“五小行业”,整体经营档次低,管理水平低,卫生条件差,离达标要求尚有一段距离。
尤其是“五小”行业无证经营、超范围经营问题严重,卫生设施不配套,消毒措施不落实,食品卫生状况堪忧,废油、废气、油烟对道路和墙体的污染比较严重。
四是交通秩序混乱,市容环境卫生不容乐观。交通秩序方面,乱停乱放、人车争道、乱穿马路、乱闯红灯现象比比皆是,货车、中巴车、出租车、三轮车、摩托车违章行驶、违规载客、违章停放现象时有发生,学校门口、交通要道路口经常发生交通堵塞,部分地段还有拖拉机、马车、驴车进入城区。环境卫生方面,不少区域“门前四包”责任制未能真正落实,部分地段卫生基础设施不配套,多数次干道、背街小巷垃圾清扫不彻底、清运不及时,污物、废弃品随处乱扔乱倒;集贸市场、城郊接合部、居民小区及主要街巷卫生死角没有完全消灭。市容市貌方面,部分路段黄土裸露,杂草丛生,建筑施工单位运输车辆泥土沙石沿路抛洒等现象还没有杜绝,部分主次干道流动摊点落地为市、沿街叫卖的现象仍较普遍,农贸市场周边、专业商街、饮食摊店等部位店外出摊、摊外出摊、占道经营现象还很突出,乱泼乱倒、乱扔乱丢、乱搭乱建、乱贴乱画、乱挂乱拉、乱摆乱设等现象仍有回潮之势。这些现象不仅侵害了公众利益,阻碍了交通,而且影响了城市观瞻。
五是创建氛围不够浓厚,市民的知晓率参与率较低。前一段,虽然开展了一些“四城联创”宣传教育活动,但宣传的面仍然不够广,宣传的形式仍然不够活,没有覆盖到广大市民。市民对创卫活动的参与度还不高,对创建活动还有许多不满意的地方。
造成上述问题的原因,我认为根源在于四个“不够到位”。一是思想认识不够到位。对创建工作,多数部门、单位和工作人员认识比较深刻,但仍有少数单位和部门认为创建主要是领导的事,是职能部门的事,与己无关,被动应付,敷衍了事,工作的积极性、主动性、创造性明显不足。市民的卫生意识、环保意识、公德意识仍较为淡薄,存在着“少部分人抓创建、一部分人谈创建、多数人看创建”的局面。二是责任落实不够到位。部分单位以应付的态度对待创建工作,工作责任不落实,当班人员不到位,导致创建工作进展不快。主要职能部门之间相互推诿,配合不多,以我为主、齐抓共管的局面还没有真正形成。三是工作措施不够到位。少数单位的创建工作流于形式、少数地段的管理流于形式、跟踪检查工作流于形式,创建工作时紧时松,抓抓停停,推进力度不够。四是督促检查不够到位。从目前的情况看,主要是领导和创建办督查多,而部门内部、部门之间督查少;面上的督查多,细节上督查少;督查发现的问题多,而动真碰硬解决的少;督查时不深不细、碍于情面,督查后整改不及时、跟踪不到位,许多问题是不了了之,至今未能得到有效解决。
当前,创卫工作已进入接受省暗访的关键阶段。暗访是创卫工作的一个重要环节,只有顺利通过了暗访,才有资格正式进入申报和检查验收阶段。如果这次暗访不成功,今年的卫生城创建达标目标就会成为泡影,这不仅影响卫生城创建本身,而且影响其它“三城”的创建进度。我们必须看清创卫工作的严峻性、任务的艰巨性、时间的紧迫性,切实增强紧迫感和责任感,高度重视这次暗访迎查工作,抓住当前仅剩的一个月时间,打一场创卫达标攻坚战,确保暗访验收万无一失。
本月中旬,省爱卫办将对我市创建省级卫生城市工作进行调研暗访,如果暗访成功,本月下旬将进行正式验收。应该说,创卫工作已经进入了冲刺阶段。各单位要对照差距,精心组织,强化措施,抓住当前仅剩的一个月时间,高标准地完成暗访迎查阶段的各项整改任务,以良好的成绩迎接省创卫专家组的暗访验收。重点抓好以下四项工作。
(一)加快环卫基础设施建设。垃圾处理场是创卫达标的.一项门槛性指标,垃圾处理场不开工,就没有资格进行申报、验收程序。公共厕所是创卫达标的另一项重要指标。目前由于受征地、拆迁、资金、项目报批以及建设地居民阻挠等方方面面的影响,建设进度还不够快。区要积极配合市建委、市环卫局做好项目征地、拆迁以及居民协调工作;各有关部门要特事特办、简化程序,帮助市建委尽快完成相关项目的报批手续和招投标等工作;市建委、环卫部门要日以继夜、加班加点做好开工前的各项准备工作,确保月中旬以前垃圾处理场开工建设,公共厕所的数量达标、质量符合卫生城验收的要求。与此同时,要继续加强破损道路维修、绿化带更新维护和垃圾果皮箱的增设工作。抓紧修复加装一批城市路灯,消灭无灯黑暗死角,确保城市亮化美化。
(二)加强集贸市场建设、改造和管理。集贸市场的管理体制已经理顺,城区31个市场,市经委市场服务中心负责濠沟路东端、西端和龙王山等3个市场;区负责七一南路、商城、金桥等21个市场;开发区管委会负责通港、新港、珠明山、珠宝路等7个市场,要按照这一体制继续抓好整治。关于市场的整治问题,要坚持“建设和管理”并重的方针,该建的要建,该改造的要改造,不要担心因建设而影响市容,因改造而影响检查。道理很简单,部分市场由于基础条件太差,不建设、不改造就无法改变现状。如濠沟路西端市场需要投入一定的资金对下水道、路面、顶篷等进行全面改造,才能符合卫生市场的要求。其它一批市场也需要根据各自实际进行一些设施的配套。集贸市场的周边环境与集贸市场是一体的,市城-管、环卫等部门要积极配合市场整治专班,抓好集贸市场周边占道经营等问题的整治。总之,通过建设、改造和管理,市区31个集贸市场要达到供排水设施齐全、摊点划行归市、人员着装整齐、摊点挂牌经营、地面墙面干净整洁卫生、有畜禽屠宰操作单间、熟食“三防”设施齐全、管理制度上墙、市场周边环境良好的规范化要求。
(三)强力推进七大综合整治。一是主次干道综合整治。市政、园林部门对市区主次干道要进行一次全面拉网式检查。重点解决刷黑道路两旁的配套设施建设问题,次干道的破损路面维修问题、沿途各单位门前的道板铺装问题,以及公共绿地、绿化带、花坛的维修管养和垃圾清除的问题,做到主次干道及绿化带洁净无废弃堆积物,无烟蒂、果皮、纸屑、塑料袋,无砖块、沙石,无污泥、积水,无人畜粪便。二是小街小巷和居民小区综合整治。背街小巷也有一个硬件建设的问题,区要进一步加大投入,对小街小巷的道路进行硬化,对坑洼的道路进行修补,并由区政府直接出资聘请卫生协管员,加强小街小巷的卫生保洁工作。这里要特别点一下青云街,青云街道路年久失修,坑坑洼洼、污水横流,垃圾遍地,根本无人管理,是典型的脏乱差。区和市建委要下力气解决这一类型的小街小巷,确保近期有一个根本性变化。三是环境卫生综合整治。重点解决背街小巷、城中村、城乡接合部的一些卫生难点问题,消除卫生死角,杜绝随地吐痰、乱丢垃圾、污水消排不畅、家禽家畜放养等现象,做到垃圾日产日清无废弃堆积物、下水道通畅无积水、路面平整无杂草、无人畜粪便污染。对陈年垃圾,区、开发区、市环卫局要再进行一次全面清查,彻底消灭市区陈年垃圾死角。四是市容市貌整治。坚决取缔占道经营,做到座商一律以门、窗为界归店经营,烟柜、冰柜、货柜(架)、灶台、商品等一律入门、入店,行商一律进入市场或指定区域经营。要进一步治理乱牵乱挂、乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画等行为,全面清理地面、墙体、杆线、楼道、围墙等部位的“牛皮癣”。要加强早餐夜市的综合整治,从规范店主的行为和添置必要的环卫设施入手,坚决杜绝乱扔碗筷、纸屑,乱泼乱倒污水的行为,以及油烟、废水污染墙面、路面的现象。城-管支队要全日巡查,对市区乱倒垃圾、占道经营、流动摊贩等“十乱”现象严管重罚,确保市容卫生秩序规范有序。五是交通秩序整治。要进一步规范和完善城区道路交通标志、标线、标牌和管理信号设施;加大对机动车乱停乱靠、随意调头、逆向行驶、乱闯红灯以及非机动车、行人不遵守交通法规等行为的教育和处罚力度;交-警、城-管要全天候上街,并且对街头不文明行为进行现场劝导和纠正。六是“五小”行业整治。“五小”行业是卫生城市检查的重点。卫生局、工商局等有关部门要加强监督检查,严把食品生产、经营单位和公共场所卫生许可的发证、核证关,对不具备卫生条件的“五小行业”坚决不予发证;对无证经营的,由工商部门予以取缔。要加大执法监督力度,组织开展拉网式检查,对卫生硬件建设、食品卫生质量、从业人员卫生培训、“五病”人员调离情况等进行全面检查,切实抓好街头食品摊点、夜市摊点的卫生监督管理,确保“五小”行业卫生许可证、健康证齐备,消毒设施完善,消毒措施落实,卫生条件达标。七是建筑工地和居住小区卫生整治。市建委、房管局要对市区所有的建筑工地和居住小区进行一次排查,重点查处居住小区乱搭乱建、私开门户问题,整治生活垃圾、建筑垃圾随意存放的问题。督促物业公司、建筑公司健全卫生管理制度,配备卫生防护设施,及时清理清运生活垃圾和建筑渣土。
(四)加强市民教育。从某种意义上讲,创城的过程就是改变市民行为习惯的过程。只有改变了市民的思想观念和行为习惯,我们的各项整治才能事半功倍,创卫才能事半功倍。因此在推进创建工作过程中,要从市民教育这个最基本的工作环节做起,从改变市民的行为陋习做起,教育和引导广大市民向陋习告别,向文明迈进。团、市交-警要继续开展“文明倡导周周行”活动和“安全出行,从我做起”活动。宣传部、市卫生局要继续开展面向基层的文明健康知识教育和讲座,把文明健康知识、文明行为规范,送进机关、送进学校、送进社区、送进商户、送进摊点,送到居民家中,通过规范市民的行为来促进我们的创卫工作。
创建卫生城,我们要一鼓作气,志在必得,一举夺标。市区各单位一定要按照、市政府和市“四城联创”工作指挥部的统一部署,各司其职,各负其责,通力协作,强化落实,确保顺利通过验收。
(一)强化领导,落实责任。我市“四城联创”工作已经建立了一套从总指挥部到分指挥部、从主创单位到责任单位、从各路段到区、开发区的“横到边、纵到底”的“四城联创”领导体制和工作机制,责任和任务都十分明确,现在关键是抓落实。市“四大家”领导都包有路段任务,要继续发扬前段的工作干劲,亲临一线,靠前指挥,带领所在路段的责任单位全面掀起新一轮创卫攻坚的高-潮。各路段责任单位都要将自己的辖区、自己承担的任务和自己的职能管理范围进行划片分块,逐项逐块明确到人,不留空白点。在迎检暗访期间,各级、各部门、各单位的一把手都要深入一线,亲历亲为,把主要精力用在迎查暗访上,攻坚活动上。该自己解决的问题自己解决,该自己拿钱的自己拿钱,少汇报,多干事,少讲困难,多想办法。对于攻坚活动中遇到的问题,自己确实解决不了的,要及时向包路段领导汇报,千方百计予以解决。对于一些全局性问题,各单位要搞好协作,真正建立上下联络、左右贯通、运转协调的工作机制,决不允许推诿扯皮、贻误工作。我在这里强调一下,如果因为哪个单位被动应付、推诿扯皮、讨价还价,影响创卫进度,、市政府决不会姑息迁就。
(二)强化宣传,营造氛围。创卫攻坚活动是一项群众性很强的工作,没有广大群众的大力支持和广泛参与,不可能搞好。市区各部门要采取多种形式,大力宣传,广泛发动,使创卫攻坚活动的目的、意义家喻户晓、人人皆知、主动参与。通过营造浓厚的创卫攻坚氛围,形成人人关心、支持、参与创卫攻坚活动的良好工作局面。各新闻媒体要及时报道创卫工作的重大问题、重要举措和重要成果,做到有文章、有声音、有图像。善于发现和总结创建工作中的先进经验,善于运用样板示范和典型引路的方法来推进创建工作。要加大新闻监督的力度,对市区环境卫生“死角”、不文明行为“顽症”等问题,及时予以批评曝光,并以跟踪报道的形式促使有关单位落实整改。要多开办一些吸引市民参与的栏目,开辟“市民访谈”之类的节目,吸引市民参与到创建工作中来。必要时可以出动宣传车辆沿大街小巷进行拉网式地宣传。
(三)强化督办,严格奖惩。督查室、市政府督查室和市“四城联创”指挥部督查组要切实履行督查职责,对照本次攻坚活动的目标任务,制定详细的督查方案,加大督查力度,搞好督促检查,及时掌握工作进度。要对照各单位任务逐项督查,一般问题巡回督查,难点问题重点督查,重点单位反复督查;对于特别突出的个别问题实行跟踪督查,抓住不放,一查到底。对个别思想认识不到位、措施不得力、成效不明显,或者有令不行、有禁不止、等待观望、推诿扯皮的单位和部门,要进行通报批评,公开曝光。对创建工作、市政府要结硬账,对工作积极、任务完成彻底的单位,、市政府将予以表彰;对工作不力,完不成攻坚任务或完成不彻底的,相关责任单位和责任人要说明原因。同时,、市政府还决定,将市直各机关各单位的创建工作完成情况作为今年政府目标责任制考核和“十佳三差”评比的重要内容。总之,全市任何单位、任何个人都无权、无理由游离于创卫攻坚活动以外,必须无条件完成指挥部下达的各项任务。谁失职就追究谁的责任,谁出了问题就打谁的板子。
初工作部署会议讲话内容篇十八
同志们:
今天,我们在这里召开全区“爱国卫生清洁月”暨春季灭鼠工作动员会,主要目的是动员和组织全区人民迅速地行动起来,在全区城乡开展一次大规模环境卫生清理活动,开展春季灭鼠行动,提高人民全区群众爱国卫生意识,有效地改善城乡环境卫生面貌,防止流行性出血热等传染性疾病的流行与蔓延。刚才,姜涛区长宣读了开展爱国卫生清洁月活动实施方案,人阁区长宣读开展春季灭鼠工作的实施方案。下面,根据区政府安排我就爱国卫生清洁月活动和春季灭鼠工作,讲四点意见。
当前,时令进入春季,万物复苏,正是各种细菌滋生和流行病的高发季节,也是鼠类繁殖高峰期,更是开展爱国卫生的紧迫时期,关键时期。3月28日市政府召开会议,认真部署今年爱国卫生清洁月工作重点,今天,区政府召开这次会议,主要任务就是在全区范围内开展卫生环境清理活动,改善城乡环境面貌。要求全区上下要统一思想,提高认识,各单位要组织发动广大机关干部和基层群众参与活动,提高参与活动的积极性,切实维护好广大人民群众的身体健康。
一要从保证人民群众身体健康高度认识卫生环境整治工作。环境是人类生存的重要空间,搞好环境清理整顿,是人类对自己负责,保证人民群众身体健康,是我们的责任。二要从为经济发展服务的高度认识卫生环境整治工作。当前,我区城乡建设步伐加快,对外经济往来日趋频繁,良好卫生环境直接关系到我区未来的发展,关系到我区能否实现经济社会跨越式发展。搞好环境治理,从城乡环境综合治理、农村改水、改厕方面彻底改善城乡环境面貌,促进城乡经济协调快速发展,推进我区城镇化建设,为促进全区经济快速发展创造良好的条件。
一是提高对春季灭鼠工作的认识。据统计,20xx年全省出现流行性出血热病数646例,20xx年,我区出现流行性出血热病例45例,死亡1例,xx区在全省100多个县区里排在第13位。20xx年截止到3月末,仅短短三个月时间,我区就出现出血热病例21例,排在全省第一位。说明xx区流行性出血热疾病正在蔓延,势态在扩大,有暴发趋势,已经严重危害到全区广大人民群众的健康及生命安全。开区政府对此项工作高度重视,也首次将灭鼠工作列入重要议事日程。各乡(镇)、单位、各部门主要领导要高度重视这次灭鼠工作,从保障人民利益和维护社会稳定出发,组织发动机关干部和基层群众积极参与灭鼠行动,计卫局与农发局要密切配合,联合作战,认真组织出血热防治和灭鼠工作,把出血热防治和灭鼠工作作为当前开展爱国卫生运动重要内容来抓。
二是集中组织灭鼠行动。灭鼠是控制出血热疫情的根本措施。各乡镇、街道应迅速行动起来,要集中人力、物力和财力,重点抓好发病率较高、鼠密度较大村、屯、社区的灭鼠工作。要进行广泛的宣传动员,使广大群众懂得灭鼠、防鼠知识,做好环境卫生清理,保管好粮食。要按照灭鼠工作方案要求,进入每家每户,发放灭鼠药,指导农民投放鼠药。对毒饵配制、投放地点、投药量等每一个环节,都要严格把关。区农发局与计卫局一定要组织发动机关干部和基层群众积极参与灭鼠行动,计卫局与农发局要密切配合,联合作战,认真组织出血热防治和灭鼠工作,把出血热防治和灭鼠工作作为当前开展爱国卫生运动重要内容来抓。
二是集中组织灭鼠行动。灭鼠是控制出血热疫情的根本措施。各乡镇、街道应迅速行动起来,要集中人力、物力和财力,重点抓好发病率较高、鼠密度较大村、屯、社区的灭鼠工作。要进行广泛的'宣传动员,使广大群众懂得灭鼠、防鼠知识,做好环境卫生清理,保管好粮食。要按照灭鼠工作方案要求,进入每家每户,发放灭鼠药,指导农民投放鼠药。对毒饵配制、投放地点、投药量等每一个环节,都要严格把关。区农发局与计卫局一定要做好培训,加强检查、指导,保证灭鼠毒饵的到位率、覆盖率、饱和率达到要求,取得预期效果。
三是做好出血热疫苗接种工作。在开展突击灭鼠活动的同时,各乡(镇)、街要对出血热病例地区开展疫苗接种工作。接种疫苗是预防出血热的有效措施之一。市政府分配给我区任务2万人份,我们已按照发病地区人数按比例分发,有病例出现的乡镇、街必须完成接种任务。这项工作非常艰难,各乡镇、街必须指定专人负责此项工作,做好群众工作,保证发病地区广大群众都能接受疫苗接种。没有发现病例的地区或单位,区政府没有下达疫苗接种任务,各地区、单位根据实际情况,组织开展群众、职工的疫苗接种工作。
四是经费保证。为保证灭鼠及疫苗接种工作的顺利进行,区政府决定灭鼠经费由区财政负担,发病地区疫苗接种费用由区、乡、个人共同承担。
一是领导位到。区政府成立春季灭鼠工作领导小组,各乡镇、各单位也要成立相应的组织,落实专人负责。实行“一把手负责制”,层层落实责任,领导干部要发挥表率作用,要亲自组织、亲自指挥、亲自参加治理环境和灭鼠工作,注意解决群众反映的有关环境的热点和难点问题。充分发扬抗非精神,借鉴抗非的经验,坚持预防为主方针,制定综合整治措施,群防群控,力保我区不再出血热病例。
二是宣传到位。新闻媒体要继续广泛深入地宣传开展爱国卫生运动和灭鼠工作对于预防流行性出血热等流行性疾病重要作用。各乡镇、各部门及社区要充分利用各自的宣传阵地和舆—论工具,如板报、宣传栏、传单等形式,向城乡广大群众宣传出血热等疾病科学防治知识、环境保护知识。把科学的灭鼠方法和预防措施宣传到每家每户,做到家喻户晓,充分调动社会各界主动参与爱国卫生及灭鼠工作的积极性。通过各种形式的宣传,进一步提高广大人民群众对开展爱国卫生活动和灭鼠行动重要性的认识,从而不断增强广大群众的健康意识,卫生意识,提高自我保健能力。
三是措施到位。这次爱国卫生清洁月活动和灭鼠行动由区政府统一领导和组织实施,区爱国卫生运动委员会负责具体指导。各乡镇、街道、各部门要根据全区统一部署,制定本单位、本部门的卫生清理和灭鼠工作方案,充分发挥各自的优势,集中力量开展爱国卫生运动和灭鼠突击行动。
一是注重城乡环境卫生综合治理。一要抓好主次干道、背街小巷、居民住宅小区垃圾的清理清运,消灭卫生死角;同时组织社会各界力量,彻底消除街道建筑物,居民住楼道,庭院等部位乱写、乱画、乱贴的小广告、宣传品。清除乱堆乱放、乱塔乱建、乱扔乱挂等现象,真正做到街巷卫生、楼群道路整洁干净。二要组织各单位、社区、学校搞好室内室外、楼道、庭院卫生,共同建造一个环境清新、优美舒适的生产、生活、工作环境。根据所承担的庭院、市场摊床、窗口单位、基建工地、背街小巷、城乡结合部的垃圾堆、污水和建筑工地的建筑垃圾进行彻底的清理。二是注重农村乡镇环境卫生治理。农村各乡(镇)、村、屯要结合文明村、镇建设,利用春播前后农闲时间,组织广大农民群众清沟排水、整修道路,把村内的垃圾堆、粪堆、柴草垛进行合理堆放,清扫环境,彻底清理“四害”滋生场所,彻底改变部分乡镇、村、屯垃圾遍地,畜禽散放、庭院不整的状况。搞好镇容镇貌、乡容乡貌和村容村貌建设,振奋人们精神,为农村经济发展服好务。
三是注重窗口单位卫生。窗口单位卫生是部门形象的重要标志,是文明经营的重要条件。要加大医院、商店、学校、机关、文化娱乐场所及汽车客运站等窗品单位的卫生监督力度,清除“脏、乱、差”现象,坚持做到垃圾及时清运和卫生处理。四是注重农贸市场的管理。要加强农贸市场内及周边环境卫生管理、及时清理、不允许乱堆乱放,重点加大农村集贸市场的整顿,禁止过期、腐烂有害食品流入市场。
同志们,当前开展环境卫生整治和灭鼠行动,任务艰巨,责任重大,我们全区上下团结一心,充分发挥党员干部的先锋模范作用,把开展工作与“保先”教育结合起来,把办好办好,把实事办实,做到让全区人民安心,让上级领导放心,为构建和谐xx提供稳定健康的发展环境。