民政所工作汇报(汇总20篇)
经济全球化的深入发展,为我们提供了更多发展机遇和挑战。如何处理工作中的压力和挑战?以下是小编为大家收集的总结范文,希望能够给大家一个参考和启发。
民政所工作汇报篇一
(一)社会救助水平明显提高,民政财务工作总结。积极组织开展元旦春节期间的扶贫济困送温暖活动,确保困难群众节日生活稳定。各级民政部门积极争取财政支持,落实配套资金,着力提高低保补差水平,实施动态管理,扎实推进低保扩面工作。全市支出低保资金1.2亿余元,享受低保救济共有46387户、109409人,人均月补差城镇达到137元、农村达到84元,比上年底分别提高了19元和12元,农村低保补助水平达到全省平均水平。加强农村敬老院安全管理,着力改善五保供养条件。全市五保对象3153人,其中集中供养671人,全年共支出供养资金1028万元。继续推进城乡医疗救助,扩大救助覆盖面,努力提高城乡医疗救助水平,全市支出医疗救助资金1332多万元。其中,资助农村低保、五保对象参加新型农村合作医疗8.6万多人,资助金额259万元;资助城镇低保对象等困难居民参加城镇居民医疗保险15704人,资助金额83.46万元;为困难群众提供直接医疗救助2.2万多人次,发放医疗救助金989万元。探索社会救助制度建设,市出台《汕头市城市低收入家庭认定办法》,从程序上规范了低收入家庭的住房、医疗和教育救助。为百户低保户建房任务按时完成。完善救灾应急体系,加强救灾装备建设,采取有效措施帮助台风洪涝灾害中的受灾群众恢复生产、重建家园,投入救济款730万元,使12万多人得到及时救助。加强“5.12”防灾减灾日宣传活动,成功组织了全省防灾减灾知识大赛粤东赛区竞赛,我市代表队荣获第一名,并荣获全国、全省优秀组织奖。继续开展创建综合减灾示范社区活动,先后有20个社区开展创建活动。
(二)双拥优抚安置工作迈出新步伐。积极开展创建第九届全国和省级双拥模范城(县)活动,加强创建活动的统筹协调和检查督促工作。组织评比表彰一批双拥工作先进单位和个人,促进双拥工作深入开展。探索解困、稳控和教育三结合的工作机制,加强对各区县涉军维稳工作的检查指导,妥善处理安置在困难企业复退军人的遗留问题,全力协助维护社会和政治稳定。加强优抚经费管理,全面核查更新优抚对象数据,完成了统一换发抚恤补助登记证工作。进一步落实部分优抚对象抚恤和生活补助标准调整工作,全市兑现抚恤补助资金7246万元,保证1.9万名重点优抚对象的基本生活。根据全市经济发展状况,协调提高了优待金标准。认真落实优抚对象医疗保障办法,全市460名一至六级残疾军人全部纳入城镇职工基本医疗保险范围,17645名抚恤补助对象全部纳入城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗保障范围。金平、龙湖等区率先推行优抚医疗费“一站式”结算服务工作。争取市政府出台文件,调整提高2010年冬季退役的城镇退役士兵自谋职业一次性安置补助金标准,全市完成1618名退役士兵接收任务,其中城镇退役士兵836人,自谋职业率达到100%。兑现进藏退役士兵特殊优待金和一次性安置补助金。进一步完善了退役士兵教育培训机制,有203人参加职业技能培训。军队离退休干部“两个待遇”得到落实,军休干部住房改革积极稳步推进。军供保障继续加强,应急保障能力不断提升。
(三)社会福利和慈善事业加快发展。以市慈善总会换届为契机,设立慈善发展基金,进一步加强基层慈善网络建设。开展了支援旱灾地区和玉树地震灾区的救灾捐赠活动,其中支援玉树地震灾区活动筹集善款1200余万元。顺利组织首个“广东扶贫济困日”活动,广泛发动社会各界开展献爱心捐赠,全市接受扶贫济困捐款5728万元。启动第二批救助贫困家庭心脏病儿童活动,全年救助129名心脏病儿童。继续推进居家养老服务,拓展社区养老服务内容,全市已有320位老人接受政府提供的免费服务。金平区被民政部命名为“第三批全国养老服务示范活动示范单位”。我市与广州、佛山三市养老社会化的做法在全省会议作了经验介绍,工作总结《民政财务工作总结》。以接受市人大执法检查为契机,加强敬老维权工作,分步推动建立高龄老人津贴制度,从2010年6月1日起,全市百岁老人长寿保健金标准从原来每月200元调整为300元。我市在省的年度老龄工作目标责任考核中,被评为珠三角地区外其他地区第一名,市民政局被授予“全国老龄工作先进单位”荣誉称号。进一步推动孤儿养育标准提高,扎实推进“明天计划”和“重生行动”项目,为12名福利机构残疾孤儿和109名贫困家庭唇腭裂儿童实施了免费手术康复治疗。金平区首次启动“孤儿扶助教养”和“低收入重性精神病人免费住院治疗救助”项目。全市福利企业生产迎难而上,谋求稳步发展。
(四)城乡社区建设注入新活力。大力推进“六好”平安和谐社区创建工作,全市“六好”平安和谐社区数量达到250个,占社区总数的48.7%,2010年又有65个社区开展创建活动,“十一五”期间的创建数可望实现达标。龙湖区积极巩固社区建设成果,金平区探索开展“网格化”民安社区创建活动,濠江区推进“八个一”社区建设工程,均已取得初步成效。全市组织10个社区居委会、13个村委会实施“强居促和谐、强村促稳定”计划,争创全国示范和谐社区。配合市人大村务公开执法检查,强化对村务公开工作的检查督促。完成15个“难点村”治理任务,我市“难点村”治理工作在全省会议上作经验介绍。争取市委市政府出台文件,落实贫困村办公经费,提高村干部补贴,逐步建立稳定规范的农村基层组织经费保障机制。配合市纪委开通农村基层党风廉政建设平台,创新村务公开民主管理工作。澄海区、南澳县被评为“广东省村务公开民主管理示范县(区)”。各地坚持抓早抓主动,认真做好村居换届选举的准备工作,完成换届选举试点工作。
(五)民政基础设施建设力度加大。各级多方争取资金投入,加快民政公共服务设施建设,市、区一批重点项目陆续上马或竣工投入使用。一抓“祥安计划”项目推进,全市共计投入1000万元,先后有1个新建馆、2个创等级馆、8个镇级骨灰楼项目获得拾祥安计划”资助。市新殡仪馆于去年国庆前顺利完成搬迁,进一步完善了殡仪服务环境。二抓养老等社会福利基础设施工程建设,市社会福利中心项目的筹建工作加快推进,已完成立项等工作。澄海区光荣福利院第二期扩建工程进入公开招投标阶段,全市28个农村老年人活动场所动工建设。三抓优抚事业单位基础建设,铁路军供大楼项目已进入内部装修和配套安装阶段。潮阳军休所办公大楼及军休干部活动场所也完成建设并投入使用。四抓未成年人救助保护中心项目建设。该项目计划投资100万元,目前已完成招投标工作。此外,有3个社区服务体系建设项目申报为民政部“十二五”民政事业建设储备项目。
(六)殡改管理工作不断规范。市政府继续组织实施对区县殡葬管理目标责任落实情况的考核,加强对重点地区督查督办,落实问责,推动殡改工作平衡开展。南澳县、龙湖区殡改工作继续保持领先、潮阳、潮南区殡葬火化率均创历史新高。开展“殡仪服务优质月活动”,组织对丧葬用品销售价格的清理检查,着力提高殡仪服务水平。开展清坟和公墓清理整顿“回头看”检查活动,出台《关于进一步加强和规范全市公益性公墓(骨灰楼)建设管理工作的通知》规定,加强公墓管理。协助省厅在汕成功举办全省殡仪馆长培训班。组织开展殡改宣传月活动,举办第20、21次骨灰海葬活动。加强协调,加强现场指导,确保全市清明节期间祭扫活动文明、安全。贯彻落实中央殡葬惠民政策,自2010年6月1日起,对全市五保、低保和未成年人的遗体火化、接运和骨灰寄存等基本殡葬服务费用,实行全免。开展殡仪馆创等级工作,潮阳、南澳县殡仪馆创建省二级馆已通过市的验收。全市火化本地户口遗体25006具,火化率达到省的要求。
(七)社会组织管理不断创新。继续贯彻培育发展与监督管理并重的方针,加强社团和民办非企业单位年检工作,社团年检率和年检合格率分别达到93.6%和99%,民非单位年检率和合格率分别达到94.3%和98.5%。巩固发展新社会组织学习实践科学发展观活动成果,全市社会组织党的建设、自身建设得到加强,服务能力得到提升,市民政局被省评为“社会组织学习实践活动先进单位”,市进出口商会、市民营企业商会被评为学习实践活动先进社会组织。继续推进行业协会等级评估工作,又有4个行业协会被评为4a以上等级。贯彻落实省厅关于进一步促进公益组织发展的有关部署和要求,采取多种措施,促进公益服务类社会组织和异地商会发展。全市已登记公益慈善类社会组织61个,同比增长20%。开展清理社团“小金库”专项治理活动,规范社团财务管理,对14个连续多年未参加年检的社会组织给予撤销登记的行政处罚,强化了行政执法检查力度。
(八)社会事务管理服务不断优化。继续开展平安边界创建工作,完成1条区级界线和38条镇(街道)级界线联检工作,调整澄海区广益、澄华两街道的部分行政界线,维护边界稳定。着手开展第二次全国地名普查试点前期工作。全市共命地名31宗。加强婚姻和收养登记管理,指导各地开展创建婚姻登记规范化建设示范单位活动,着力提高登记服务质量。全市共办理婚姻登记56223对,金平、濠江、潮阳区和南澳县民政局被授予“全国婚姻登记规范化单位”称号。加强救助管理,健全完善快速响应机制,圆满完成平安亚运的救助管理任务。2010年全市共救助1660多人次。市未成年人救助保护中心创建全国规范化建设单位经过省验收。继续开展国内公民私自收养子女清理工作,推动解决全市私下事实收养问题。全年共办理国内收养12宗,涉外送养41宗。
民政所工作汇报篇二
2010年连江镇民政工作在镇党委、政府的正确领导下,在各村的大力支持下,以***理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕党委、政府的中心工作,坚持以民为本为民解困的宗旨,解放思想、开拓创新、与时俱进,充分发挥了民政工作稳定的社会机制作用,较好地完成了上级下达的各项任务,为我镇经济发展和社会稳定做出了积极的贡献,现总结如下:
一、坚持以民为本,为民解困,切实做好救灾救济工作
今年我镇遭受了历史罕见的“四灾”,给全镇经济和社会事业的发展带来了巨大的损失,为了确保今年冬令春荒期间灾民生产、生活不出现问题,我们主要抓了以下四个方面工作:一是妥善解决好灾民的基本生活、冬令期间我镇共下拨了救灾款5万元,救灾大米2万斤,棉被800床,衣服1800余件,确保了灾民安全渡过了“雨雪关”、“春荒关”,春荒期间,我们又下拨了救灾款3万元,救灾大米2万斤,衣服100件,下达了借粮指标3万斤,全镇共有9000人得以了不同程度的救灾,其中保障对象3000人得到了重点救济,对保障全镇社会稳定,灾民恢复生产生活发挥了积极作用;二是认真做好对口帮扶工作,我镇主要领导带队,在全镇开展以“问民情、查灾情、摸实情”为主题的帮扶活动,督促帮助村开展生产救灾工作;三是加强督查,狠抓各项救灾款物落实情况,对救灾款物发放使用情况先后开展了6次专项督查,对部分灾情重、款物多的村进行重点抽查;四是全力配合省民政厅对倒房户建房款的核查工作。2010年11月6日至15日由省民政厅核查负责人,对我镇2010年10月救灾资金管理使用情况进行核查,核查评估总体较好,认为我镇救灾补助资金在“灾后重建和灾区生活救济中发挥了重要使用,取得了一定的经济效益和社会效益”。
二、积极做好农村五保供养工作,强化对敬老院管理
1、五保供养工作。
根据县局要求,今年国家取消农业附加税,一保户的生活供养经费全部由省财政转移支付。每人每年400元,要求各村对原有的五保户和应保未保的五保户进行重新审查报批,做到应保尽保、一户一卡,确保他们的生活不出问题。为此,我镇多次召开专门会议,研究五保供养工作,多次召开村书记、主任会议,对上级文件精神进一步进行贯彻,要求各村对五保户生活不足部分给予补助,确保五保户供养标准不低于当地村民的一般生活水平,截止目前,全镇五保供养总人数356人,其中在敬老院集中供养的18人,全年省财政转移支付供养金总计14万元。
2、敬老院管理工作。
2010年我镇发生了历史罕见的洪涝灾害,使敬老院的房屋受到了严重损坏。镇政府决定从灾后建房款中拨款2.5万元用于敬老院修建和重建工作。为此,我镇主抓了以下几个方面工作:一是指派镇领导对敬老院维修扩建经费落实情况进行逐一验收,确保工程质量符合上级规定标准。二是狠抓敬老院达标,根据县局敬老院达标要求,我镇对敬老院进行了统一标准,做到敬老院民达18人,院民吃食堂,院民有1亩以上菜地,房间里有电视、有木床、床头柜、凳椅等,院内有太阳能洗澡,种菜做到自给有余;三是完善敬老院管理制度。我镇拿季风一定经费为敬老院制作了敬老院管理制度牌,即院务管理委员会职责、敬老院管理制度、院长职责、炊事员职责、院民守则、院务公开制度,并得到了贯彻落实,使敬老院的管理走向规范化。
三、抓优抚和现役军人工作
1、优抚工作。
认真贯彻县局文件精神,对全镇优抚对象的.优待标准、优待比例和优待人数进行了详细调查,对优抚经费发放情况进行督查,发现问题及时解决,保证各项优抚政策落实到位,同时镇拨付专项资金对生活确实困难的优抚军人给予补助,确保优抚对象生活没有困难,促进了全镇的社会稳定。
2、现役军人工作。
我镇共有现役军人25人,其中家中缺少劳力的共有5户,为了能更好地使现役军人能够在部队安心服役,我镇在午秋两季大忙季节组织人员帮助缺少劳力的军属户抢收抢种,充分体现了军民鱼水情。另外我镇对现役军人立功受奖的给予奖励,获优秀士兵的奖金50元,立三等功的奖金100元,逢年过节镇主要领导对军烈属进行慰问,这有效地促进了军民关系,维护了全镇的社会稳定。
四、开展特困群众生活救助工作
1、认真做好元旦、春节期间特困群众的生活救助工作。
根据县局“关于做好今冬明春特困群众生活救助工作的通知”精神,我镇以高度的责任感和使命感及时制定具体措施,认真落实,在元旦、春节期间准备对全镇200户特困户每户一次性救济100元,把党和政府对特困群众的温暖及时送到千家万户。
2、坚持动态管理,认真做好特困群众生活救助工作。
根据县局对特困群众生活救助实行动态管理的要求,我镇规定每年核查一次,并决定在元月份对200多户特困群众重新审核、审批。在审核中采取四个操作程序,一是户主向所在村提出书面申请;二是村委会派人入户调查;三是村委会在调查的基础上为审核对象出据家庭收入证明,并提出审核意见;四是报民政局低保办审查批准。
五、大力推行殡葬改革工作
1、为了保持所取得的成绩,巩固殡改成果。我镇将火化指标量化到村,按照镇村签订的殡葬管理责任状,做到目标管理,责任明确。
2、通报全镇殡改工作情况,奖惩兑现。
3、加大殡改工作力度,对偷埋土葬等违反国务院《殡葬管理条例》的行为,发现一起查处一起。
六、存在问题
1、由于农村费税改革的影响,农村五保户供给标准低,今后,难以保证他们的基本生活。
2、殡葬工作全镇发展不平衡,少数村有偷埋土葬的现象。有以罚代处现象。
七、今后工作打算
1、加强思想政治教育,深入学习党的十六大精神,按照“三个代表”重要思想的要求,加强民政业务学习,树立全心全意为民政对象排忧解难的信心和决心。
2、认真搞好查实,核灾和拨灾工作,及时了解掌握灾情,确实关心群众疾苦。
3、做好农村五保户和优抚对象的政策落实工作。
4、巩固殡葬改革成果,加大工作力度,力争火化率达100%。
5、继续抓好五保户、特困户生活救助工作,强化动态管理。
民政所工作汇报篇三
报告人:夏立祥8月25日。
我叫蔡造堂,男,汉族,现年53岁,住舒溶溪乡水田溪村2组,本人及爱人均是先天性失明,现在疾病缠身,虽经治疗,但家庭欠下了巨额债务,造成生活十分困难,特请求县民政局给予解决我生活困难。
报告人:蔡造堂208月25日。
民政所工作汇报篇四
随着社会的发展,改革的深入,民政工作越来越受到党和政府的高度重视,民政财务工作也面临许多新问题、新挑战,主要表现在以下几个方面:
一是民政资金总量大幅度增加,民政财务工作。如2006年全市民政专项资金共2.4亿元,到2010年,已增加到8.7亿元,增加到原来的3.6倍。二是民政资金范围逐年扩大,由传统的优抚、安置、救灾救济等几项资金增加到城乡低保、五保供养、医疗救助等共计23项。三是财政改革逐年深入,财政监管的力度逐年加大,由最初的部门预算、政府统一采购、政府收支分类、集中支付到目前正在推行的公务卡、一***等。四是审计力度逐年加强。近几年我们先后接待了国家审计署、自治区审计厅、市审计局等多次审计,审计内容包括财务收支审计、任职期间经济责任审计及对某一项或几项资金的专项审计。
针对上述的新情况、新问题,作为民政系统财务工作人员,要适应形势的发展,做好民政财务工作,需做到以下几点:
一要转变观念,与时俱进。关注民生是国家发展的必然趋势。随着经济发展,社会财富大幅度增加,贫富悬殊现象日益加剧,为化解社会矛盾,最终实现全社会共同富裕目标,民政工作将越来越受到党和国家的高度重视。作为民政财务人员,要有充分的思想准备,工作。
总结。
《民政财务工作》。民政财务工作范围由传统的记账转变到规划财务,财务人员要从更宽泛的角度理解民政财务工作。另外要认识到民政工作注定要和世界接轨,财务管理必将从传统模式进入到现代化管理模式。所以财务人员要接受新思想、新观念、新办法。
二要提高自身业务素质。作为民政财务工作人员,要从规划财务角度理解财务工作,要全面了解民政所有工作,对民政所有资金使用标准、要求等都能全面掌握。还要熟练掌握电脑等现代化办公技术,简化财务工作繁琐部分,使用现代化手段,分析、了解更多情况并保证资金使用真实、安全。
三要加大审计力度。由于民政资金在近几年内大幅度急剧增加,财务管理方式相对落后,人员又少,没能及时跟上资金增长的步伐,导致有些资金处于边缘状态。作为民政财务人员必须认识到此问题的严重性,要拿出具体的办法,并且配齐人员,加大审计力度。
四要提高自我道德修养,守住底线。随着经济发展,社会财富增加,***问题已成为整个社会一个重要问题,很多人信仰动遥作为财务人员,必须洁身自好,认真学习法律法规,提高自身道德修养,守住底线。
民政所工作汇报篇五
2---局一系列正常业务活动和财务收支健康顺利地开展,又使各项收支的安排使用符合事业发展计划和财政政策的要求,极大地提高了资金的使用效益,达到了增收节支的目的。
4---题,也为了使我们政府办的财务管理工作更加规范化、制度化、科学化。如:为了加强对财务工作的安全防范管理,我们制定完善了《安全管理制度》,增强了安全防范意识,做到了防火、防盗,确保了财务安全。通过对财务制度的修订完善,无疑将对政府办的财务管理工作上水平、上台阶起到强有力的保障作用。
七、科学调度,厉行节约。
三、
实现办事流程程序化。
机关财务人员明确分工,制订了财务工作流程。启动实施农村最低生活保障制度后,在市内率先实行了民政专项资金“一卡通”社会化发放。当前,涉及全县困难群体、优抚群体、孤老孤残孤儿等特殊群体共计22种对象的定期抚恤、定期生活补助、临时价格补贴、农村危房改造补助、春节慰问金及丧葬费等各项民政专项资金,除敬老院集中供养五保对象五保供养金直接拨付当地财政所外,全部采取了农村信用社“一卡通”社会化发放。
四、实现处理帐务制度化。
8---凭证内容及金额相符、会计帐簿与记帐凭证及总帐与分类账和明细帐相符、会计报表与帐簿相符、固定资产实物与帐簿记录相符。四是实现按比例足额配备正规持证财务人员。
民政局财务处处长工作岗位=个人原创,有效防止雷同,欢迎下载=。
10---家力所能及的贡献。
二、工作上加强学习,不断提高工作效率。
时代在发展,社会在进步,信息技术日新月异。×××民政局财务处处长工作岗位相关工作也需要与时俱进,需要不断学习新知识、新技术、新方法,以提高民政局财务处处长岗位的服务水平和服务效率。特别是学习民政局财务处处长工作岗位相关法律知识和相关最新政策。唯有如此,才能提高×××民政局财务处处长工作岗位的业务水平和个人能力。定期学习×××民政局财务处处长工作岗位工作有关业务知识,并总结吸取前辈在×××民政局财务处处长工作岗位工作经验,不断弥补和改进自身在×××民政局财务处处长工作岗位工作中的缺点和不足,从而使自己整体工作素质都得到较大的提高。
回顾过去一年来在**(改成民政局财务处处长岗位所在的单。
**乡实行试点,按照农村低保标准不低于城镇的65%,重新确定了两个乡镇农村低保对象的补助水平,将从2015年1月开始兑现。三是开展了“人情保”“错保”专项整治活动,对已纳入低保范围的18159户38755人城市低保和3695户11326人农村低保全部进行了复核认定,共清退城市低保740户1365人,清退农村低保204户240人,并将符合低保条件的622户999人及时纳入了保障范围。
2、逐年提升五保供养水平。严格执。
民政所工作汇报篇六
民政信访工作是党和政府信访工作的一个重要组成部分,是党和政府体察民情、密切联系人民群众的重要渠道。近几年来,我局以“三个代表”重要思想为指导,以依法处方治访为手段,以突出职能服务为根本,健全信访各项制度,规范信访工作程序,使民政信访人员反映的问题全部在县内得到解决。据统计,我局平均每年都要接待来人来访2000余人次,办理上级交办信件100余件,复信率100%,办结率98%以上。由于经济体制改革利益关系的调整,民政信访对象超于多元化,信访内容趋于复杂化,信访形式趋于多样化,针对不同信访问题,我们采取有力措施,扎实做好民政信访工作,为xx大局稳定发挥了积极有效的作用。
一、加强领导,健全机制,强化措施,落实责任,把信访工作落实在一线。
近几年来,我县信访问题较为突出,信访工作形势严峻,针对我县信访工作实际情况,县委、县政府高度重视信访工作,把信访工作当作我县头等大事来抓,着力在建立健全工作机制,完善和强化工作措施以及落实和追究工作责任上做文章。在县委、县政府的正确领导下,我县信访工作成效显著,民政信访工作在全县信访维稳工作中发挥了良好的作用。
追究,奖优罚劣,使信访工作在有效运行的同时,最大限度地实现信访问题的及时化解,圆满解决。七是推行信访问题立卷归档制度。对信访工作会议记录,信访问题实行一案一卷做到件件有资料,件件有文书,归档规范化。
除在萌芽状态,化解战士和家属的心结。组织人员赴西藏慰问现役军人,边疆战士倍受感动。针对涉军信访,我们不仅仅局限于解决信访问题,而是多角度,多方式地创新工作方法,以求最好效果。如当复员回家战士在家创业办实事时,我局与相关单位联系,争取在技术上、经济上、精神上给予支持、鼓励、帮助,做到工作上是支持者、生活上是贴心人,事业上是帮助者。近几年来涉军信访没有发生过集体访、越级访。
三、
1、信访对象趋于多元化。民政信访工作的主体不再单纯是过去的以优抚对象、老幼病残、贫困户为主,现在扩大到离退休老干部、最低生活保障对象、社会救助者及其他如举报、咨询、投诉、婚姻服务对象、社会法人、民间组织等。民政信访对象区域性特点越来越明显。过去信访对象主要集中在农村,现在城镇信访对象逐年增加,外地人员来信来访现象也逐年增多。
2、信访内容趋于复杂化。目前,除了“三老”对象的“三难”、退伍士兵的安置、贫困户的救济等之外,信访内容已涉及到民政工作的方方面面。如最低生活保障对象的确定、最低生活保障优惠政策的落实、基层干部的违法违纪、灾民救助、婚姻登记、民间组织的登记及管理等等。信访对象反映的问题绝大多数都很现实,基本都涉及到集体或个人的切身利益,且都明确要求为其解决实际问题,不达目的,不肯罢休。在改革过程中,由于社会深层次矛盾逐渐暴露出来,许多信访对象反映问题,情况复杂,涉及面广、政策性强,处理起来难度较大。有些问题,如果我们稍有疏忽,处理不当,极易在社会上产生消极影响。
3、信访形式趋于多样化。在社会转型中,由于经济和社会发展的不平衡,民政对象相对于其他社会成员而言,他们对民政部门的依赖程度越来越大,来信来访的形式已不在单纯局限于个人的来信来访,联名信、匿名信、越级上访、集体上访的现象也明显增多。有的信访对象尤其是来访人员的言行超常、情绪激动。
4、政策法规的落差。民政对象的救济,补助标准虽然几经调整,有所提高,但由于区域间社会、经济发展的不平衡,在广大人民群众生活水平逐渐提高的情况下,许多政策仍不适应新形势的需要,民政对象的生活水平难以实现同步提高的要求。这就造成优抚救济、低保对象信访问题的增多,极少数基层干部在执行一些政策法规上不到位,一些与广大人民群众切身利益密切相关,群众最敏感,反映比较强烈的社会热点问题,如最低生活保障、灾民救助、基层政权建设、“三老”的“三难”等,反映的问题也显得较为突出。
5、体制上的落差。在社会主义市场经济体制的不断完善中,国有、集体企业由于资金、技术、等因素的制约,在市场竞争中处于劣势,致使企业亏损,职工收入降低,人员下岗,再就业困难,这就造成下岗职工上访的增多。国家人事制度的改革,企业用人自主权的增大,使退伍军人安置的难度不断加大,许多用人单位不愿接收安置的退伍士兵。另外,许多企业效益下滑,客观上也给退伍士兵的安置带来困难,这就导致许多退伍士兵因安置问题而来信来访。
问题的解决、要求过高;盲目攀比,造成心理失衡;法制意识淡薄、无理取闹等。另外,还存在一些因为问题或矛盾,群众不知道找哪一个部门解决,就盲目地往民政部门跑的现象。
1、落实责任,建立民政信访领导责任制。
2、加强培训,提高信访工作人员的素质。
3、主动下访、加强预防、减少信访源。
4、认真处理信访对象反映的问题,提高信访满意度。
2012年6月。
民政所工作汇报篇七
在这举国上下应对全球金融危机的关键时刻,我们召开全区民政工作会议,主要任务是:深入贯彻党的xx大和xx届三中全会、区委七届六次全体(扩大)会议和全市民政工作会议精神,把思想统一到中央“保增长、扩内需、调结构”的重大战略决策上来,在总结xx年全区民政工作的基础上,积极谋划打造“强势民政”,在保障民生、促进内需、维护稳定等方面更好发挥职能作用,为渡过经济难关,建设更加和谐的现代化新江北作出更大贡献。下面,我讲两个方面的问题。
1/15。
3/15。
14/15。
万元、优抚资金520万元,投入福利院、敬老院、殡仪馆等民政基础设施建设资金790万元。
5/15。
6/15。
7/15。
8/15。
9/15。
督,严格执行殡葬管理的奖惩制度,圆满完成区民政局下达的任务指标。
工作的难点问题及措施:一、问题:
城乡低保工作应退尽退难,低保对象的收入等情况核实的难度大,标准不好掌握,在核实过程中,低保对象的抵触情绪较大,不予以配合。
措施:充分发挥村民代表的作用,按照城乡低保评议制度,结合村一年四次的村民代表会议,对低保户进行评议,未被通过的,再经社保所审核确准后,上报民政局取消低保资格。
二、问题:
申请危房改造的困难户不断增多,远远超过了局给的指标,未被批准的户虽然做了大量的工作,但不满情绪仍然较大。
准备采取的措施:结合区建委关于危房改造需进行安全鉴定的规定,对申请危房改造的户,进行安全鉴定,对符合条件的户列入民政危房改造的范围。
三、对非低保对象医疗费用的个人负担部分的10%的标准给予临时救助,群众一致反映太低,根据我镇因病致贫申请临时救助的困难群体看,医疗费用个人负担都较大,救助的金额起到的作用不太大。希望局进一步提高救助标准。
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第四篇:民政工作汇报材料什川乡民政工作汇报材料。
我乡的民政工作在县民政局的悉心指导、大力支持下,紧紧围绕乡党委、乡政府的中心工作,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实县民政工作会议精神,坚持“以民为本、为民解困”的工作宗旨,充分发挥民政工作“调压减震”的作用,进一步扩大民政工作职能,使民政工作为推动建设全面小康社会充分发挥作用,解决弱势群众生活问题,现将工作情况汇报如下:
一、救灾救济。
我乡对重点民政对象(特困户、五保户、低保户)进行全面摸底调查,把各户的情况进行造册登记,建立健全民政工作台帐。
(一)农村危旧房改造。
2014年全乡共摸底特困群众危房改造177户、796人,其中农村低保户18户、残困户1户,特困二女结扎户10户;补助资金共计142.4万元。
(二)救灾款。
2014年共拨救灾款19.28万元,其中抗旱饮水资金12万元,已全部通过社会化形式发放到受灾群众手中。
(三)救灾面粉。
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2014年共发放救灾面粉2928袋、73200公斤,其中五保户704袋、17600公斤。
(四)农村医疗救助。
全乡共有农村低保户907户3497人,占农业人口的17.31%,其中一类对象341人、二类对象1753人、三类对象351人、四类对象1052人,共发放农村低保金367.3871万元。
三、城市低保。
全乡共有城市低保户32户、41人,2014年共发放保障金及生活补助金9.4087万元,春节期间共发放食用油160斤、大米32袋、面粉32袋。
四、五保供养。
全乡共有五保户155户、174人,2014年共发放五保供养费37.696万元,代缴参合金8800元,春节期前共发放棉衣176套、食用油880斤、大米157袋。
五、优抚安置。
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全乡共有老复员军人3人、退伍军人1人、伤残军人4人、“三属”3人、“两参”人员13人,2014年共发放抚恤定补费及医疗补助13.8731万元。
六、老龄工作。
七、社会事务。
2014年办理结婚登记156对,离婚登记5对;什川村鲁西黄牛养殖协会正常开展工作,定期年检;3月底顺利的完成了甘肃省第七届村民委员会换届选举工作。
第二季度,我镇民政工作在县民政局的悉心指导、大力支持下,紧紧围绕镇党委、镇政府的中心工作,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实县民政工作会议精神,坚持“以民为本、为民解困”的工作宗旨,充分发挥民政工作“调压减震”的作用,进一步扩大民政工作职能,为推动建设全面小康社会,解决弱势群众生活问题发挥了重要作用,现将工作情况汇报如下:
一、城乡低保和五保工作扎实有序开展。
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了全面普查核对,结合五保对象个人情况,将李芳廷等4位五保老人送往县民乐园集中供养。
二、临时救助工作发挥了“及时雨”作用。
临时救助工作坚持按照个人申请、村组评议、镇上审核审批的原则进行。第二季度,镇民政办共计救助困难群众36人次,发放救助资金9200元;为125户困难群众发放面粉140余袋。及时把党和政府的温暖送到了困难群众手中。
三、灾后重建工作进展顺利。
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2014年,我镇共有灾后重建户户,经镇村干部入户验收到二季度末为止,全镇户灾后重建户已经全部建成入住,镇民政办对下拨的每户16500元建房资金通过社会化发放形式已经全部发放到建房户手中。灾后重建申请申报表、建房进度表、竣工验收表等分类整理,各种资料健全齐全。
四、民政专项资金管理情况。
在民政资金发放过程中,严格按照财经管理的有关要求,由我办对照上级审批的人数、金额拟定花名册,交由镇财政所报用款计划,主要领导签署意见后再由财政所开具转移支付交信用社通过一卡通兑现到农户手中,确保资金安全,足额发放。
五、70岁以上高龄老人信息普查工作。
按照老龄办安排,对全镇20个村70岁以上高龄老人进行了全面普查登记,通过普查全镇70岁以上高龄老人共计名,目前普查资料整理、普查信息录入工作已经全面完成。
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民政所工作汇报篇八
尊敬的各位领导、同志们:
大家上午好!首先,很荣幸能够代表xx镇民政办参加本次会议。下面,我就xx镇民政工作整体推进建设情况向各位领导作以简要汇报,恳请各位领导对我镇民政工作多提宝贵意见。 xx镇民政工作在镇党委、政府的正确领导和上级民政部门的精心指导下,坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨,以“保民生、保稳定、促和谐”为首要任务,强化服务意识,夯实基础性工作,不断发挥民政对和谐社会建设的“稳定器”、“调节器”及“助推器”作用,为构建和谐稳定的社会环境做出了积极贡献。
地解释,及时解决化解各类矛盾,得到了群众的认可,彰显出了民政工作宗旨。
二、狠抓落实各项救助政策, 真心实意为群众办实事。 民政工作是政府为民、爱民的一个窗口,是构建和谐社会的一个平台,所以对这项工作自始至终高度重视、认真对待,严格按照政策的规定做好资金管理工作,确保资金使用效果,接受群众监督,保证资金 “专款专用”,用“满意在民政”活动统领各项业务工作,爱岗敬业,全心全意为广大群众服务。全面落实低保政策,规范和完善教育救助、医疗救助、临时救助、五保供养、优抚优待政策、老龄工作等,努力提高社会保障和救助水平,落实好民政各项惠民政策,着力优化民政服务。
(一)全面做好农村低保清理规范工作,让低保在阳光下运行。
民感受到了公开、公正、公平,从根本上解决了低保工作中的暗箱操作、少数人说了算、错报漏报的问题。通过农村低保清理规范工作,全镇共清退农村低保202户、365人,新增166户、365人,其中死亡人数6户6人,不折不扣地把党和政府的关怀送到了困难群众当中,确保了贫困家庭真正享受到国家的好政策。
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民政所工作汇报篇九
按照国家《自然灾害救助条例》规定,自然灾害救助工作遵循以人为本、政府主导、分级管理、社会互助、灾民自救的原则。
二、自然灾害救助(款)物的使用范围。
民政救灾资金应当用于受灾人员的紧急转移安置,基本生活救助,医疗救助,教育、医疗等公共服务设施和住房的恢复重建,自然灾害救助物资的采购、储存和运输,以及因灾遇难人员亲属的抚慰等项支出。
三、
遭受自然灾害救助范围。
发生在本县行政区域内的水旱灾害,冰雹、大风、沙尘暴、雪灾、低温冷冻等气象灾害,地震灾害,山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害,森林火灾和重大生物灾害等其他自然灾害。
四、自然灾害救助对象。
凡在本县内因遭受自然灾害,有下列情形之一的人员,可以作为自然灾害救助对象:
1、因灾必须紧急转移安置的。
2、因灾缺衣被缺粮食(包括12月至次年7月冬春缺衣被、缺粮)没有自救能力的。
3、因灾住房倒塌或者严重损坏,无家可归,无力自行解决的。
4、因灾死亡者遗属生活困难或因灾伤病者无力医治的。其。
民政所专职副所长审核和政府主管领导签批后,及时通知救助对象本人到乡镇民政所统一办理款物领取手续。救助对象领取款物,须持本人有效身份证件和《灾民救助证》,在三联单上签字并加盖个人印章后,凭三联单到指定地点领取,民政所或授权发放机构经办人必须在《灾民救助证》上签字。村组干部原则上不得代领代发救灾款物,确实无能力领取的老弱病残人员,可以委托亲属或者村委会负责人代领,但必须由乡镇民政所核实登记。
八、申请享受灾民住房重建救助程序。
村(居)民住房恢复重建补助对象由受灾人员本人申请或者由村(居)民小组提名。经村(居)委会民主评议,符合救助条件的,在自然村、社区范围内公示;无异议或者经村(居)委会民主评议异议不成立的,由村(居)委会将评议意见和有关材料提交乡镇人民政府审核,报县民政等部门审批。
民政所工作汇报篇十
2011年,我区(镇)的民政信访工作在开发区党工委的正确领导下,在县民政局、县信访局的精心指正下,以倾听群众呼声、解决群众困难、维护社会稳定为宗旨,以社会管理创新为主线,结合机关作风建设和民政工作实际,以畅通信访渠道、提高办信效率、规范办信程序为手段,认真开展好信访的排查、化解、稳控工作。
1、加强业务学习,提升工作水平。
民政信访工作是政府了解社情民意,为民排忧解难的有效途径。民政线工作人员平时都能自觉加强学习,通过政治理论学习,提高自身的政治洞察力,培养信访工作者的耐心、细心、信心;通过学习《五保供养条例》、《优抚工作条例》等业务知识,熟悉相关方针、政策和法律、法规,提高自己的政治理论素养和政策水平,提高发现问题、分析问题、处理问题的能力,提高综合协调化解矛盾的能力。
2、加强信访信息收集工作,做到防患于未然。
我区(镇)除定期召开专题会议外,在各类村居会议中,均能时时强调要求村居主要干部在工作中注意收集信访信息,及时、正确把握信访先兆,牢牢把握信访工作主动权,防患于未然,及时把信访问题解决在基层,解决在源头,解决在萌芽状态。同时,我区(镇)除认真做好低保、五保等社会救助工作,还建立了农村困难群众贫困档案,适时召开困难群众代表会,对困难群众进行临时救助,使急需救助的困难群众及时得到救助,有效地减少了信访量,防止了集体上访、越级上访现象的发生。
3、建立信访接待制度,做到“一站式”服务。
为进一步夯实基层基础工作,以依靠群众、服务群众为根本,积极探索基层社区创新机制,通过采取“网格化管理”模式,整合村居资源,构建覆盖全村信息、服务、信访、防控网络的一站式便民服务中心,以推动经济和社会事业全面发展。2011年我区(镇)建成二个便民服务中心试点,通过以点带面的形式,拟在2012年计划全覆盖,全部建成一站式服务大厅。同时制定了符合区(镇)实情的《如东经济开发区(苴镇)群众来访接待办法》,落实了信访事件化解责任制。我区(镇)设立信访办由专人专办信访业务,接待来访群众,制定了相关接待办理制度即《如东经济开发区群众来访接待办法》,凡到区(镇)上访的,一律由信访办接待登记,认真倾听群众诉求,能解决的问题,及时予以答复;不能解决的问题,上报分管领导,由领导协调处理。考虑到民政事多繁杂,涉及到社会弱势群体、优抚对象较多,我区(镇)特建立《民政信访接待日制度》,规定每周二为民政分管领导接待日,按时全天候接待来访群众,解决群众之所求。提出的问题关系民政工作的有城乡低保、大病救助、五保供养、婚姻登记等,当场解决问题达到80%,群众满意率达到90%以上。
4、切实做到以人为本,解决信访对象实际问题。
俗话说:“为政之道在于安民,安民之道在于察其疾苦”。民政对象来信来访主要源于一些实际问题难以解决,在信访工作中,我们只要对信访对象反映的实际问题,真正做到“件件有着落,事事有回音”,在解决民政对象信访中反映的问题时,凡是国家有明确规定的,必须保证不折不扣地及时落实到位;对一些信访反映热点难点问题,要认真研究想方设法解决。在工作中要加强上下级之间、部门之间的联系和配合,对群众反映的问题该哪一级、哪个部门解决就由哪一级、哪个部门解决,不能互相推诿扯皮,更不将矛盾上交或推向社会。
全年我区(镇)共接待来信来访群众400余人(次),其中县信访局转办11件(次),信访室接待贫困群众临时救助226人(次)、双拥优抚43人(次)、大病医疗救助57人(次)、村委会选举换届16人(次)、灾民建房39人(次)、收养登记8人(次)。做到了件件有答复,事事有回音,案件办结率100%,群众满意率达95%以上。在处理群众信访中,共发放临时生活救助1.5万元。通过正确处理群众来信来访,解决了群众的困难的燃眉之急,密切了党群干群关系,维护了社会稳定。
优化接待工作,真正做到“五个一”,即:一张笑脸相迎、一句问候在先、一把椅子让座、一杯茶水解渴、一片诚心办事。对来访者反映的问题,提出的要求,无论是否合理,都要热情接待,认真听取,能解决的当场联系解决,不能解决的要耐心做好解释工作,“动之以情,晓之以理”。!
民政所工作汇报篇十一
尊敬的各位领导:
非常感谢各位领导在百忙之中到天桥街道指导民政工作!也欢迎各位领导多提宝贵意见。下面,我就我们街道民政工作开展情况,向各位领导作以下汇报。
天桥街道位于漯河市中心城区,面积3.2平方公里,人口4.2万人,辖7个社区、1个行政村,驻辖区单位有双汇集团、3515工厂等32个。由于地处老城区,辖区呈现贫困人口多,老弱病残多、矛盾纠纷多的“三多”特点。基于这一现状,天桥街道坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨,以社区建设为核心,以服务民生为目标,以维护稳定为重点,形成覆盖整个社区和广大群众的管理服务网络,在推动和谐社区建设上取得一定成效,被国家民政部命名为全国和谐社区建设示范街道,先后荣获全国社区服务示范街道、全国和谐邻里建设示范街道、全国和谐社区建设创新百花奖等荣誉称号。
一、主要工作推进情况。
(一)社区建设工作。切实加强社区基础设施建设,实施“1+1”特色社区创建,深化和谐社区先锋评选表彰活动,探索和谐社区建设新渠道,深化和谐社区创建内涵,使社区建设亮点工作更亮。
1、切实加强社区基础设施建设。一是建设新阵地。今年要扩建漓江路社居委、改建滨河路社居委,完善功能布局,目前漓江路社居委已基本建成功能完善、方便快捷的亮点社居委。铁新村、万祥街等社居委正在加紧选址工作,力争打造一批设施一流、功能一流、服务一流的天桥街道社区建设新亮点。二构建新体制。在“三委”换届的基础上,我们加大了社区为民服务工作站建设,承担上级各部门下达的行政性工作任务,继续深化“一站式”服务,逐步形成社区党组织、社区居委会、为民服务工作站、社区居务监督委员会“四位一体”工作格局,在社区党组织领导下,社区居委会与为民服务工作站职责分离、协作管理,居务监督委员会积极发挥监督功能,使社区工作更加透明。三延伸新网络。以社居委换届选举工作为契机,选齐配强了406名居民小组长、楼院长和社区中心户。同时,积极扩大义工队伍,组织监督员、居民小组长和楼院长、义工、中心户四支队伍,利用好这些资源,对辖区散居孤老、体弱多病老人、残疾人、特困群体开展义务包户或帮带活动,把社区作用发挥好,便民利民、服务群众。
2、“1+1”特色社区创建工作。按照抓重点、解难点、出亮点的要求,以社区服务和社区文化为重点,指导各社区量身定做特色社区管理创新方案,紧紧围绕春节、清明节、端午节等传统节日,选准活动主题,开展有意义的便民利民活动,精心打造服务型加老年文化型,关爱型加平安型等社区,全面创新创特,逐步培育省级、国家级示范社区,精品社区,为构建和谐社区创造良好环境。今年我们街道以和谐社区文化行为主题,指导社区开展邻里淘、邻里乐、邻里情、邻里帮等系列活动,设置邻里点,举办了邻里节、百家宴、厨艺展、关爱老人沙澧一日游、电影夜市等活动,丰富了群众文化生活,带动了民风改善,也赢得了群众的尊重和认同。漓江路社区组织精心打造社区图书室、活动室和科普室,并依托烟厂花园成立了文艺团体,开展丰富的广场文化活动,为社区群众文化娱乐开辟第二课堂,被命名为全国科普示范社区、河南省和谐社区建设示范社区、河南省先进文化社区;万祥街社区为10名空巢老人安装了爱心门铃,并依托万祥街社区卫生服务站探索养医结合的社区养老服务模式,走在了全市前列,顺利通推过了全省托老服务示范单位的检查验收,曾被命名为全市敬老模范社区。
3、和谐社区先锋评选表彰活动。结合国家、省、市道德模范、十大孝子等评选表彰活动,选准评选类别,分为党员先锋、孝老爱亲先锋、义工先锋等7类,印发和谐社区先锋评选表彰活动通知,指导各社区积极培育典型,层层推荐各类先进人物的代表,展示了天桥人的美好形象,弘扬社会正气。并举办了大型评选颁奖典礼,对19名先锋大张旗鼓进行表彰,颁发了两万多元物质奖励。今年我们要启动第二届和谐社区先锋评选表彰活动,主要任务是培育典型,具体表彰活动放到明年。
(二)低保工作。坚持“符合条件一人不漏,不符合条件一人不保”的原则,对低保申请、评议、审批、公示,社区、街道审严格审核,层层把关,阳光操作;并建立完善低保档案,动态掌握低保对象家庭经济收入变化情况,通过开展自查自纠,入户调查、邻里走访、跟踪消费、居民评议、低保公示等方式,杜绝“关系保”、“人情保”,对低保工作全面复核,动态管理,做到低保对象有出有入,补差标准有升有降,达到低保“审批程序规范、操作阳光有序、制度健全完善、档案完整齐备、数据台帐真实、服务管理优质、政府群众满意”的目标。止目前,街道纳入低保共户人,月发放低保万元。在今年低保复核工作中,156户生活条件好转的主动申请取消低保。
(三)社会救助工作。在落实低保制度的同时,针对个别家庭因病或突发事件造成困难的情况,有重点的开展临时困难救助,医疗救助等,并坚持本人申请、入户调查核实、民主评议、张榜公示、街道审核、区民政局审批的工作程序。止8月底,街道针对低保和特困家庭的大病医疗共救助人次,救助金额达元,临时救助人次共元,将党和政府的温暖送到广大困难群众手中。并通过广泛宣传,开展慈善募捐救助工作。今年共募集慈善款7万多元,共申报困难学生21名,其中区级受助学生10名,联系天桥商会、本地企业单位助学11名。
(四)社会化养老工作。针对辖区名60岁以上老年人群体,我们积极打造“家门口的社会化养老服务圈”,构筑了助老服务的“四张”网:生活服务网、健康服务网、志愿者服务网、文娱服务网。生活服务网依托社区卫生服务站、社区活动室等在社区成立了日间照料托老所,对老年人免费开放。健康服务网面对空巢老人、独居老人增多的现状,街道与社区卫生服务站联系,为有需求的678户老年家庭配备了家庭医生,及时满足老年人就医就药需求问题。志愿服务网发挥社区热心人士等志愿者的力量,开展了“关注空巢老人——守望工程”活动,为辖区部分空巢老人开展结对服务。文娱服务网结合老年人多才多艺,能写能画的专长,相继成立了老年艺术团、秧歌队、太极拳协会等文化团队12支,举办广场文化、大型歌舞夜市等休闲娱乐活动。通过开展形式多样的居家养老活动,陪老人聊天,向老人传授科学的健身方法和养生保健知识,引导老人通过参加经常性的锻炼强身健体,为忙碌的儿女们减轻负担。
(五)社区义工工作。
(六)双拥优抚工作。街道把落实双拥政策和为优抚对象做好事办实事有机结合,在及时足额发放优抚对象抚恤金和义务兵家属优待金等补助经费的同时,“八一”、国庆、中秋、春节等节日期间都要带上慰问金和慰问品,到优抚对象家庭走访慰问、征求对双拥工作的意见和建议。帮助解决社会保险、住房困难,患病就医、岗位就业等方面困难和问题,采取多种方式逐一解决落实。各社区义工服务队还经常义务为社区优抚对象开展接送学生、搬运液化气瓶、疏通下水道等活动,促进社区和谐稳定。
(七)基层民政所建设。街道民政办公室定编定岗4人,所长为副科级后备干部,落实了办公经费、办公场所,信息化办公设施达到了“五个一”的要求,即一部电话、一台传真机、一台打印机、一台救灾专用的摄像机和一台电脑。明确规定了基层民政所的各类职责,所长职责、工作人员职责、以及民政所的工作职责都作出明确规定,普遍建立了学习制度、培训制度、财务管理制度、档案管理制度、来访接待制度、勤政廉政制度等,并设置工作人员监督岗,主动接受群众的监督;聘请行风监督员,加强对民政所各项工作的监督;公开服务承诺,增强服务意识,提高办事效率;建立公开制度,将各项制度、工作流程图上墙公示,方便群众办事;建立宣传栏,宣传民政工作的法律法规和有关政策规定,以及优抚、五保、低保等标准,让广大群众知晓,基层民政所在服务民生、维护稳定中的作用日显突出,连年被评为街道先进科室。
二、存在问题。
(一)社区建设工作。
(二)低保工作。
1、有的居民把低保当成一种福利,存在着政府财政补助“不拿白不拿”的心态,千方百计要求享受低保。极个别的低保户随着家庭收入、就业等情况的变化,已不符合低保条件,被终止低保后,就到社区、街道、区民政局无理取闹,强要低保。
2、有些隐性收入难以调查核实。申请人不如实申报家庭成员就业、收入、财产等情况,社区、街道难以掌握,又无权到银行、证券公司、车管所等单位调查核实。有的单位不太配合我们的调查,个别单位出具的收入证明也不真实,给低保的审核带来了一定的难度。
(三)社会化养老工作。
在现在的社区养老机构中,资金缺、规模小、档次低、设施差,这类养老机构往往“吃不饱”,去的老人比较少,且大多为民营,享受不到优惠和补贴。
三、
有关建议。
(一)。
(二)建立城乡低保家庭信息比对工作联动机制。通过对家庭收入状况的核对,保证低保对象的准确性,使低保政策真正惠及困难群众,促进社会保障工作的公平、公正,有效缓解基层压力。进一步明确公安部门负责提供家庭车辆拥有及申请人家庭成员的户口核实情况;人社部门负责提供家庭就业、参加社会保险和待遇领取等情况;交通运输部门负责提供营运车辆驾驶员的收入情况;建设部门负责提供房产拥有、房产交易等情况;住房公积金中心负责提供住房公积金交纳和使用等情况;税务部门负责提供个人、个体工商户以及企业的纳税情况;工商部门负责提供企业和个体工商户的注册登记、生产经营等情况。
(三)出台具体社会化养老实施方案和配套文件,完善社区养老机构设施建设。采取“政府搭台,企业唱戏”的形式,加大社区(村)社区养老服务扶持力度,构建覆盖街道、社区的以日托和上门服务为主要内容的社区养老服务网络。
民政所工作汇报篇十二
在镇党委、政府的正确领导下和县民政局的悉心指导、大力支持下,紧紧围绕镇党委、政府中心工作,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实市、市民政工作会议精神,坚持“以民为本、为民解困”的工作宗旨,充分发挥民政工作“调压减震”的作用,进一步扩大民政工作职能,解决弱势群众生活问题,为构建和谐新安定做出了积极的贡献,现将一年来的工作情况汇报如下:
1、指导思想。
认真学习毛泽东思想、邓小平理论、“两个务必”为指导思想,严格要求自己,以理论联系实际,认真做好党委政府安排的每一项工作,工作中少出错误,不给领导找麻烦。
1、唐家泊作为革命老区,优抚对象人数位居全市第三位,仅优抚款一项就204075元,分散供养五保户补助款63400元,慰问特困“三老”优抚对象15200元,90周岁高龄老人5200元,唐家泊村100周岁老人慕贤真每月200元的生活补贴。
2、农村低保是我国对农村老百姓的一项惠民政策,今年4月16日我市召开农村低保复核认定工作会议,党委政府高度重视,按照全市统一部署和要求,稳定扎实的开展工作,切实把这项惠及民生的好事办好。在确保按时完成这项工作的同时,还要保证农村的`村情稳定,当然这些工作都离不开各位区长和包村干部的协调帮助,在7月10日我镇的农村低保复核认定工作全部顺利完成,位居全市第二位。
3、今年市民政局优抚科实施危房改造,对1户优抚对象的房屋进行改造,给他们换上了铝合**窗、墙面重新粉刷,家里家外铺上了水泥地面,使他们脱离了危房的困扰,过上了一个温暖祥和的冬天。
4、今年我们对烈士子女(含错杀被平反人员)、60周岁退役士兵老年生活补贴、全体优抚对象信息采集、“银铃安康”中国人寿意外伤害保险等工作进行了调查摸底,工作量之大,都利用白天填表,晚上的时间输微机,每一项工作都按时完成任务,得到市局领导的好评。
5、救灾救助方面,今年我镇遭遇两次重大冰雹自然灾害,能够与党委政府保持一致,上报受灾情况,劲量多的争取上级救灾救助资金,减少老百姓的损失。()对生大病的困难群众也能够及时上报材料,大病救助资金已于12月23日顺利发放到困难群众手中。
6、自月1日起,我市开展为去世优抚对象“深情送别”活动,优抚对象去世后,在**市殡仪馆办理火化事宜的,市民政局送花圈一个,免普通炉火化费,免费送普通骨灰盒、市殡仪馆出灵车接送遗体的免接送费,灵车悬挂“为革命功臣送行”的黑纱,共计630元,此项活动得到了群体优抚对象的一致称赞。
7、敬老院的日常管理、我镇敬老院基础条件较差,卫生管理没有达到市领导所要求的水平,但我们能够心系五保对象,关心他们的日常生活,做到荤素搭配,自产自足,和他们达成一片,只要听他们说一句“没有党和政府的好政策,没有你们的悉心照顾,我们可能早就死了”我们就心满意足了。
三、中心工作。
能够与区长保持高度一致,听从安排,如护林防火、计划生育检查、清扫卫生、大环境检查、清理反光膜等,能发扬不怕苦、部怕累的工作作风,按时到岗到位,认认真真、扎扎实实的造好每一项工作。
我们民政站克服经费少、人员不足等困难,顺利市局和镇党委、政府下达的各项任务,较好地解决了困难群众的生产、生活问题,充分发挥民政所的职能,从而推动民政所工作再上一个新台阶。以上汇报如有不当之处,请领导批评指正。
民政所工作汇报篇十三
近年来,明西街道认真贯彻落实盛市民政工作会议精神,坚持以科学发展观为指导,围绕全市民政工作主题,认真开展了各项民生工作,取得了新成绩。现将工作汇报如下:
(一)保基本生活,规范好城乡低保。
一是积极开展了城镇低保对象的重新审批认定工作。
从xx月份开始,明西街道抽调专人组成xx个低保入户抽查小组,实行谁入户、谁审核,谁签字、谁负责的责任追究制,利用1个月时间深入低保户家中,对享受低保对象进行彻底核查,重新认定,取消低保终身制。共入户核查xx户xx人。对xx人不符合条件的予以取消,今年上半年新增xx户xx人纳入城镇低保。截止到5月底,共发放低保资金xx元,共保障xx户、35人。
二是加大农村低保工作力度,提高了保障标准。
目前全办事处农村低保xx户、xx人。档案管理实行一户一档、一村一盒。保障标准a类由xx元提高到xx元,b类由xx元提高到xx元,c类由xx元提高到xx元,上半年共发放农村低保xx元,基本达到应保尽保。农村低保工作重点是加强动态管理,及时取消死亡共计xx人、转为五保xx人,迁出和家庭收入发生变化的人员共xx人,纳入新的低收入人员xx人。
三是着力解决一户保一人的问题。
城乡低保动态管理在做好应保尽保的基础上,重点消化一户保一人的问题。
(二)解后顾之忧,完善好农村五保供养。
一是及时发放五保供养资金。
截止目前,共发放农村五保供养资金xx元,保障xx人(集中供养xx1人,分散供养xx人)。
二是加强对五保对象动态管理。
死亡的'及时注销,错保的及时纠正后纳入农村低保,实现应保尽保。上半年已注销xx户、xx人,新纳入xx户、xx人。
三是提升了集中供养率和入住率。
即将落成的明西敬老院现已基本完工,新院建筑面积约20亩,生活用具等基本设施配备齐全。投入使用后,全街道五保户集中供养率将达50%以上。
(三)解燃眉之急,开展好大病医疗救助。
今年,我们在实施“一站式”管理的基础上,上半年大病救助共xx人(其中低保户xx人,困难家庭xx人)。
(四)存在的困难、问题及意见和建议。
在各项民政民生工作取得一定成绩的同时,我们也存在一定的困难和问题:民政工作繁多而工作人员有限,导致部分工作效率不高。比如城乡低保的入户核查、年检,很难在较短时间内完成,加之部分住户有意隐瞒家庭收入,更给工作增加了难度。
民政所工作汇报篇十四
一、社区建设方面:
1、社区基础设施建设已经成型,全科工作人员及全体社区委主任为落实上级指示精神,抓住机遇,上上下下不分昼夜,积极配合各级相关部门做好社区建设的前期基础工作,挨家挨户的宣传,做思想工作,开工现场的维护,施工过程中的看守把关,这些都充分地说明了我们这支队伍的凝聚力和战斗力,目前共有可使用的办公室有五个。
其中新建三个,改建一个,购买一个,可容纳七个社区办公和对百姓服务,五个办公室的规模和设置完全能够达到上级的要求,为群众的自治组织—社区,在自治的道路上完成了第一要素,社区民政工作汇报。
2、以社区服务为龙头,开创对外服务领域。这就是天利南社区服务站,这个服务站不论在规模、服务内容和服务设施及服务标准都成为了南关区乃至长春市的亮点,提高了社区建设的整体水平,也为怎样抓好社区服务创造了典范。
二、关心贫困群体,做好最低生活保障工作。
1、低保政策是一项定则性强,受群众关注的工作,意识一项落实起来非常繁杂的工作,由于我街是有着最早历史的老城区,辖区内人口密度大,人员结构较低,随着市场经济的发展,下岗、失业、无业人员增多,导致了生活在标准线以下的人越来越多,个科里的工作人员压力也越来越重。但是为了解决这些贫困群体,体现党的温暖。
社会主义的优越性,工作人员从思想上严格要求自己,绝对地按原则办事,不走人情关系,不管天气的好坏,路途的遥远,每一家、每一户都做到位,真正把群众的疾苦和贫困放在了心上,不鞍三个公开”落到了实处,工作汇报《社区民政工作汇报》。
2、做好一年一次的低保普查工作,今天的饿低保工作有了专职的低保工作人员,为做好低保普查工作有了人力保障,各社区重新成立低保评审小组,大力做好普查宣传工作。
三、关爱弱势群体,作好残联工作。
到年底在我界持有残疾证的残疾人有1300个,没有办证的残疾人还没有统计,怎么解决好这样一个庞大的'弱势群体的生活,就业、生活等问题,工作量和工作难度是可想而知的。
但科里的工作人员顶住压力,首先建立了非常完善的基础材料,得到了市、区残联的肯定,其次,及时为残疾人提供各种信息,如就业培训、安假肢、做白内障手术、免费治疗聋哑儿、脑瘫,为贫困残疾人儿童助学等等,第三大力开展“扶残助业”工程,残疾人就业问题是市、区残联今年工作的重点。
为此市里推出了“扶残助业”工程,为落实好此项工程,将每一笔资金花在刀刃上,真正花在残疾人就业身上,科里工作人员周密布置,精心设计,当前共有29名残疾人得到了扶持,为解决好残疾人就业问题提供了可实际经验。
四、扎扎实实作好双拥工作。
双拥工作在我街一直是光荣传统的工作,每年都被市、区双拥办评为双拥工作先进单位,科里的根本做法是,把握一个原则:实事求是,按照一个标准:部队需要什么我们久违其做什么,每年投入资金都在5000元以上,“八一”“春节”期间领导带队慰问官兵,充分体现了军民一家之情,今年春节慰问部队,《长春日报》给予了及时报道,四月份为清理伊通河垃圾,部队出动了20官兵,进行清理工作。
民政所工作汇报篇十五
20xx年4月8日至9日,民政部、国务院三峡建设委员会办公室在重庆召开了民政系统对口支援三峡库区工作会议。会议全面回顾了来全国民政系统对口支援三峡库区的成绩,考察了对口支援工作效果,研究确定了下一步全国民政对口支援三峡库区工作工作思路,即紧紧围绕帮助库区贫困群众解决突出困难,强化库区民政保障能力,创新对口支援形式,加大对口支援力度,努力为构建***库区作出新的贡献。
一是坚持双向合作的基础,加大对口支援力度。坚持以相关省市民政厅局与库区区县的`结对支援为纽带,加强双向交流与合作,推动对口支援深入到新的层次,组织地、市、县民政局负责同志到对口支援县考察了解和共同制定支援项目,进一步扩充全国民政系统共同支持库区民政事业发展的力量。
二是紧密针对库区需求,合理确定支援项目。坚持把民政福利服务设施迁建和民政服务对象突出困难的解决作为目标,确定针对性强的援助项目。对于民政福利设施迁建项目,民政部将继续从部本级的福利彩票公益金中列专项安排予以资助,各省市民政厅局也将给予对口支援县的福利设施一定的定向资助。同时,根据库区群众生活面临的就业、建房、饮水等主要困难,帮助库区打井、修建民房和帮助就业,尤其要发挥民政福利企业的优势,介绍库区有劳动能力的移民低保对象到有条件的福利企业工作。
三是围绕民政业务,不断丰富援助内容和方式。坚持立足民政业务,不断拓宽工作思路和创新方法,发挥民政部门工作领域宽、联系范围广的优势,发挥各支援省发达地区慈善组织发育健全、信息渠道宽、募集能力强、经济实力强的优势,有计划地组织吸引本地的企业、组织和个人到对口库区考察、访问,开展慈善活动,以及在本地组织定向募集,以慈善援助的方式,帮助解决库区移民修建房屋、打井等设施。通过业务培训,交流技术,组织库区福利事业单位专业人员到发达地区挂职等措施为库区民政事业培养人才。同时,利用三峡库区优惠政策、劳动力资源和自然资源丰富的优势,积极推动实力较强的福利企业到库区合资合作,实现互利共赢。
会议由民政部部长李学举主持。重庆市市长王鸿举、民政部副部长姜力、国务院三峡建设委员会办公室党组成员张宝欣、湖北省常务副省长周坚卫、重庆市副市长马正其等领导出席会议。王鸿举市长、周坚卫副省长分别致辞,李学举部长、姜力副部长和张宝欣同志分别作了重要讲话,重庆市、湖北盛北京市、广东省民政厅局分别做了工作汇报。全国民政系统对口支援省市民政厅局领导和重庆、湖北两省市受援区县政府领导及民政局负责人等120余名代表参加了会议。大会后,与会代表分别赴结对帮扶区县实地考察了对口支援工作。
民政所工作汇报篇十六
(一)抓好最低生活保障工作。
城乡低保本着应保尽保的原则抓好落实,街道辖区总人口为25526人,其中城市人口为11610人,农村13916人。
1、认真落实上级业务部门的要求,对我辖区的城乡低保进行全面重新核查,重新登记,重新申报,及时较好地完成低保核查任务。
一年来,在街道党工委、办事处的领导和上级业务部门的指导下,本部门全体人员能认真学习业务知识和有关文件、领会精神,处处遵纪守法,努力做好本职工作,把所学知识运用于实际,扎扎实实地为民服务。
现将主要情况汇报如下:
(一)抓好最低生活保障工作。
城乡低保本着应保尽保的原则抓好落实,街道辖区总人口为25526人,其中城市人口为11610人,农村13916人。
1、认真落实上级业务部门的要求,对我辖区的城乡低保进行全面重新核查,重新登记,重新申报,及时较好地完成低保核查任务。
2、我办现有城市低保226户610人(最高月每人补助260元,最低为105元),全年发放低保金1063860元,低保覆盖率为5.25%(城市低保指标2.6%)。
3、农村低保对象197户433人,其中五保户47户49人(月发放保障金每人160元),其他低保对象150户384人(最高月每人补助160元,最低为70元),计全年发放低保金370920元,低保覆盖率为3.12%(农村指标1.55%)。
城乡低保符合计生户158人,残疾人465人(其中重度残疾人108人)。
上述费款按照上级有关规定,已全面实行社会化发放,直接由银行代发到保障对象帐号。我们在做好城乡低保工作中,注重计生户、残疾人等对象在同等条件下优先入保。
(二)做好“双拥”落实工作。
1、做好优抚金兑现工作,保障社会政治稳定。
全年,共发放优抚定补经费218950元,享受对象43人。并做好特困户重点优抚对象优先列入城乡居民最低生活保障线,享受双重保障(下黄村在乡老复退军人林和夫在月享受定补基础上每月发放160元)。
2、今年“八一”建军节,举行军民联欢晚会,街道主要领导率分管领导等人员深入驻地部队开展“双拥军民”共建工作,拨给部队节日慰问金3.5万元,今年以来共拨出6.5万元支援部队建设,帮助部队解决实际问题,进一步加强军民团结。
(三)做好救灾救济工作。
今年发放特大自然灾害救济款5.6万元(其中区民政局下拨4.6万元),救济贫困对象300多户近860人;拨给残疾人基金13000元。
(四)抓好殡葬改革工作。
1、加强宣传力度,努力营造浓厚的殡改宣传氛围。
认真贯彻殡改有关“条例”和殡改规定,多次召开殡改专题会议,建立领导机构,制定工作责任书,上宣传栏和墙报,利用“两节”开展殡改宣传月活动,定时不定时印发有关殡改的'宣传材料到各村(居)和有关单位,加强宣传力度。今年1-12月份,出宣传墙报12期,包片工作队下乡入户分发和张贴宣传标语计10000张,出动宣传车3次,“两节”期间悬挂横幅标语16条,街道和各村(居)设立殡改举报电话和举报信箱。
2、狠抓整治工作,确保殡改工作顺利推进。
充分发挥村、居民政委员、殡改信息员及群众举报作用(各村居、街道全面启动举报电话和举报信箱),建立60岁以上老年、病弱和伤残人员台帐,采取事前报告、事中监督、事后跟踪管理等监管措施。今年1-12月共火化143具。
(五)依法推进村(居)“四个民主”建设。
1、普遍地实行村(居)财务公开,推进社区建设,强化社区功能,逐步提高以社区居民综合素质和生活质量为目标的管理服务体系已初步形成。
2、认真抓好基层班子组织建设,依法组织村(居)民委员会换届选举工作。
(六)加强自身建设,提高队伍素质。
为了提高民政工作队伍整体素质,除了积极参加办事处集体组织的每周一次政治理论学习外,我们还坚持每月组织一次本部门全体人员认真学习业务知识和民政职业道德建设规范以及政策法律法规等有关文件,以提高业务能力和理论水平,提高思想素质和整体素质。
(七)其他综合工作。
1.扎实抓好下黄新农村社区建设,加快城市化建设进程。
2.认真做好各种来访和有关业务知识的法律咨询工作。
今年共接受有关婚姻法律和低保等咨询36人次,低保等其他业务咨询31人次。
3.努力完成年度民政杂志征订任务,积极完成街道领导交办的和上级部门的各项工作,并及时较好地完成。
二、存在问题
1、街道财政对救灾经费投入严重不足。由于自然、历史等方面的原因,我街道农村贫困面大、部份对贫困程度深,因灾返贫现象严重。
2、由于片区改造和项目建设等原因,失地农民日益增加,农村低保急需扩面。
三、下一步工作打算
继续做好本部门职的全面工作,积极完成上级和街道领导交办的各项任务。
总之,今后我们将一如既往地做好民政各项工作,关注民生,维护民利,脚踏实地抓好落实。
民政所工作汇报篇十七
尊敬的各位领导:
首先,我代表**路街道办事处对司法局各位领导在百忙之中,莅临检查指导工作,表示热烈的欢迎,对各级领导多年来对**路街道办事处司法工作的关注和支持,表示衷心的感谢。现将办事处2009年司法工作情况向各位领导简要汇报。
一.立足事情,因地制宜,不断推动司法机构建设。**路街道司法所成立很长时间了,由于种种原因,到目前为止还没有进入司法垂直管理的序列。但我们不等不靠,一方面积极和上级部门沟通协调,一方面结合办事处实际积极开展工作。我们多次组织司法工作人员到其他司法所学习相关业务知识,自学相关业务知识,逐步熟悉业务,紧紧围绕办事处中心工作,积极发挥基层司法行政工作的职能作用。尤其是在辖区房屋征迁和涉迁居民安置入住过程中,大力宣传征迁安置补偿政策等相关法律法规,使群众认识到政府是按照法律法规进行各项工作的,减少了大量的群众上访和矛盾纠纷。二.把握问题关键,突出工作重点。
1.以领导干部学法为龙头,不断提高决策水平。
为了进一步提高领导干部决策水平,我们相继学习了《典型案例剖析》,《新形势下领导干部作风建设读本》等,以领导干部与时俱进的学法,来提高领导干部的决策水平。与办事处纪检监察室结合,多次组织机关干部职工观看警示教育片,用生动的实例教育干部职工学法,知法,懂法,守法。自觉运用法律知识规范自身行为,在群众中树立了良好的形象。
2.以征迁安置为切入点,广泛宣传法律知识。
随着开发建设的步伐不断加快,征迁的补偿政策以及以后的安置和生活出路问题,成为老百姓最为关注的问题。我们一是从宣传区开发建设的美好前景入手,不断宣传新城区的征迁安置政策,二是干部包村包户进行宣传,做群众思想工作,逐步使群众解开了心中的疙瘩,保证了区开发建设的顺利进行。通过在各村的征迁安置,使部分群众受到了深刻的普法教育。
3.以信访问题为主线,开展与群众生产生活密切相关的普法教育。
育。
4.积极开展人民调解工作。
对于人民调解工作,街道党工委高度重视,为充分发挥人民调解在维护社会稳定中的第一道防线作用,专门成立了矛盾纠纷调解中心,在宣传法律法规的同时,依靠各调委会做好纠纷排查工作,发现纠纷苗头,及时引导解决。不断坚强基层工作建设,从创建“平安**”维护辖区社会稳定入手,为群众根本利益提供法律保障。
5.积极协同有关部门开展刑释解教人员的安置帮教工作,确保辖区大局稳定。
刑释解教人员安置帮教工作是事关社会稳定的一件大事,为确保各项工作措施落实到实处,我们采取多种帮教方式,对辖区刑释解教人员名单登记造册,根据个人实际情况,因人施教。现在,辖区许多的刑释解教人员凭借自身优势,在本地搞地材运输或在附近厂矿企业打工,日子过的红红火火,成了村里的勤劳致富的能人。通过有针对性的帮教活动,辖区内刑释解教人员无重新犯罪现象,呈现出了人心安定,社会稳定的良好局面。
三、工作中存在的不足。
所正常工作的开展。
3、由于**区是以开发建设为主要工作任务,相关司法管理机构不够完善,司法工作开展的不够规范、具体。
4、个别村调委会业务水平急待提高,未能起到“第一道防线”的作用。
5、两劳释放人员安置帮教工作须进一步加强。以上是办事处司法工作一年来的工作及存在的不足,距上级司法部门建设规范化司法所还存在很大的差距。恳请上级司法主管部门在经费上给予大力支持,在工作上给予指导帮助,我们还需借鉴经验,强化管理,不断提高司法行政工作能力和水平,努力开创司法行政工作新局面。力争将我办事处司法所建设成为一个整合人民调解、法律服务、法律援助、安置帮教、法律宣传等职能为一体的规范化司法所,为新城区的开发建设作出应有的贡献。
再次对各位领导莅临指导工作表示感谢。
2010-1-29。
民政所工作汇报篇十八
近年来,在县委、县政府的正确领导和盛市民政部门的大力支持下,我们坚持把发展民政事业作为改善民计民生、构建和谐社会的主要任务,认真贯彻落实国家和盛市民政工作会议精神,按照“规范化管理、务实化运作、创新化推进、全优化发展”的工作思路,开拓创新、扎实工作,较好地完成了民政各项工作任务,民政事业保持了快速健康发展的良好势头,重点工作扎实推进,成效显著。
一、民政重点工作取得的成效
1、城乡低保工作日益规范。建立健全城乡最低生活保障制度,是党中央、国务院关注民生、总揽全局、审时度势,适应构建社会主义和谐社会需要的重点战略部署。按照要求,我县及时制定相关政策文件,正式启动城乡社会救助体系建设工作,并逐步健全和完善,有效地保障了困难群众的生产生活。自国家出台关于建立城乡最低生活保障制度的通知以来,省上连续提高城乡低保标准和补助水平。按照盛市相关文件精神,县上及时足额列支配套资金,严格执行统一的保障和补助标准,全面落实提标政策,按照标准及时足额兑现到位。从1999年正式启动城市居民最低生活保障制度开始,最初的城市低保补助标准为80元,人均月补差25元,保障人数为5户12人,全年发放低保金3645.72元。九年来,随着上级补助标准的逐年提高,2010年保障标准提高到167元,保障人数增加到2270人,人均月补差提高到129.32元,按照家庭收入情况分四类进行保障。农村低保从1998年正式启动至今,保障标准由500元连续提高到850元,人均月补差由9.4元提高到65.15元,保障人数由947人增加到8700人,年保障资金由10.7万元提高到680.184万元,按照家庭收入情况分三类进行保障。2010年,按照省民政厅和财政厅《关于落实省委省政府为民办实事有关工作的通知》精神,我局组织人员对提高城乡低保标准和临时救助工作开展了深入调研。目前,城乡低保提标工作全面完成,共发放1-4月份城市低保资金130.6万元,物价补贴39.5万元,发放1-6月份农村低保资金340.09万元。
2、农村五保供养水平全面提升。全面贯彻落实国务院《农村五保供养工作条例》和《甘肃省农村五保供养办法》,健全五保供养经费保障机制,着力解决好五保老人生活、住房、医疗问题,切实做到应保尽保、按标施保。2009年,省级农村五保供养补助标准由每人每年600元提高到1000元,县上及时足额列支了配套资金。经测算,确定了我县农村五保供养新标准,集中供养标准由每人每年1588元提高到2000元,分散供养标准由1360元提高到1800元。2010年,经县乡村三级联合调查摸底,对符合条件的559人(其中分散349人,集中210人)纳入五保供养范围,供养人数由479人增加到559人,今年已发放农村五保供养资金26.205万元,同时对五保老人的住院费用实行全额报销,有效地解决了农村五保老人的基本生活困难和医疗问题。
3、城乡大病医疗救助工作快速推进。2006年3月,按照上级文件精神,结合我县实际,我局初步制定了《崇信县农村医疗救助暂行管理办法》和《实施细则》,经县政府批转下发各乡镇及相关部门贯彻执行。2010年,根据民政部和省民政厅《关于建立城市医疗救助制度有关事项的通知》精神,结合我县实际,制定印发了《崇信县城市大病医疗救助暂行管理办法》,对城市患大病人员实施救助。城乡医疗救助严格按照户主向所在村(社区居委会)提出申请,村(社区居委会)上门调查,进行民主评议、张榜公示后报乡镇(街道办)核查无误后,报县民政局审批的程序实施。在具体救助过程中,随着上级拨付的医疗救助专项补助资金不断加大,我们逐步健全和完善了城乡医疗救助政策,进一步规范并简化了操作程序,逐步扩大了救助覆盖面,切实提高了救助水平,救助对象由最初的每年不足100人增加到2010年499人,救助资金由26万元提高到168万元。今年1-4月份已救助农村大病患者94人,发放医疗救助资金37.5万元,有效缓解了城乡居民看病难问题,解决了群众因病致贫返贫造成的生活困难。2010年,省政府将完善城乡医疗救助办法列入为民措办的实事,按照盛市的要求,根据《甘肃省城乡医疗救助试行办法》,结合我县实际情况,初步制定了《崇信县城乡医疗救助试行办法》,对救助对象、救助比例和救助标准均作了新的规定和要求,新的政策标准降低了救助的起付线、提高了报销比例和最高报销金额。目前《试行办法》正在征求有关方面的意见建议。
4、扎实做好防灾减灾工作。逐步完善冬春、旱灾、突发灾害应急救助和灾后恢复重建工作规程,严格救灾款(物)下拨、发放管理,确保“三无户”和重灾群众生活不出问题。针对冬令、春荒以及各类突发灾害期间群众的生活困难,我局及时筹措下拨自然灾害生活补助资金,用于解决灾民口粮、衣被、取暖等临时生活困难。及时下拨灾后重建维修补助资金,全面完成了573户房屋灾后重建工作任务,建立健全了重建维修家庭档案资料。严格执行国家和盛市关于加强救灾资金、物资管理的一系列规定,做到专户储存、专账管理、专人负责、专款专用,建立和完善各类救灾款物拨付、使用和管理情况统计台帐,深入乡、村、农户核查核对捐赠款物接收使用情况,畅通资金拨付和物资调拨渠道,强化对救灾资金使用情况的跟踪检查。
5、民政福利设施条件明显改善。近年来,我们抢抓国家加大基础设施建设的政策机遇,以农村敬老院建设为重点,积极争取项目资金,加大财政投入,扎实开展示范创建活动,努力改善城乡福利服务设施条件,取得了明显成效。2010年起,我们将乡镇敬老院新建和改扩建列入年度工作计划,通过科学规划,合理布局,有效整合资源,建成了柏树和黄花敬老院,总投资113万元,建筑面积57间1127平方米,可满足60位老人入祝敬老院设有办公室、宿舍、厨房、餐厅、健身房、会议室等,是集吃、注娱乐为一体的标准化示范敬老院。崇信县柏树敬老院和黄花敬老院的建成使用,很大程序上提升了乡镇敬老院的基础设施建设和集中供养水平,实现了标准化建设和规范化管理的目标。2008年3月,崇信县柏树敬老院被平凉市政府命名为平凉市农村敬老院示范单位。2009年,县上提出了实现全县新建敬老院全覆盖的目标,把加快福利服务设施建设列入了政府为民措办的实事之一,持续加大投入,实施了黄寨、新窑、木林3乡镇敬老院和社会福利服务中心等项目建设,累计完成投资500多万元,完成建筑面积近4500平方米。3所乡镇敬老院已于2009年10月份建成正式投入使用。目前,我局正在加快社会福利服务中心项目建设力度,已完成投资395万元,现在正在打地平、搞室内外粉刷,6月份全面完成附属工程建设任务。年内将真正实现城区和乡镇新建养老服务机构全覆盖的目标,全面改善我县民政公共服务基础设施建设条件,提升社会福利服务工作水平。
在具体的工作中,我们的主要做法是:
1、加强组织领导,靠实工作责任。县委、县政府高度重视民政工作,把民政工作作为保障民计民生、构建和谐社会的基础性工作列入重要议事日程,与经济工作同研究、同部署、同考核、同落实,大力支持民政基础设施建设。盛市民政工作会议召开之后,县上及时组织召开了全县民政工作会议,贯彻落实会议精神,安排部署工作任务,将民政工作纳入对乡镇和部门的责任目标考核,严格奖罚兑现,有力地促进了工作落实。
2、建立完善制度,强化政策宣传。按照盛市相关政策规定,结合我县实际,制定出台了《城市居民最低生活保障工作操作规程》、《农村居民最低生活保障实施细则》、《农村五保供养工作暂行管理办法》、《农村大病医疗救助实施细则》等规范性文件。同时,还组织民政、宣传、广电等部门,通过电视公告、悬挂条幅、发放资料等多种形式,广泛宣传各项惠民政策规定、申报程序和救助标准,民政部门编制了社会救助工作指南、低保制度等政策宣传资料,方便广大群众查询和了解民政政策。通过宣传引导,提高了政策的知晓率和工作透明度,形成了全社会参与、支持和监督民政工作的良好氛围。
3、规范操作程序,确保公平公正。在各项救助政策的落实过程中,我们严把调查摸底、对象审核、民主评议等关键环节,实行户主申请、村(居)民代表评议、乡镇政府(街道办)审核、县民政部门复核三级审批、三榜公示制,坚持保障对象、救助标准、资金发放“三公开”,做到了公开、公平、公正。加强档案资料管理,实行每户“一表一证一册一袋”,建立了县、乡、村、户四级档案管理体系,做到了基本情况清楚、对象界定准确、审批程序合理、操作管理规范、档案资料健全。加强乡镇敬老院规范化管理,建立了敬老院财务管理、工作人员岗位职责等规章制度,供养水平不断提升。
4、加强监督检查,严格资金管理。年初,县上将民政社会救助工作所需县级财政配套资金全部列入财政预算,县财政预算列支民政专项事业费305万元,各类资金按进度及时发放。严格实行专项资金专户管理、封闭运行、专款专用,城市低保、医疗救助和集中供养五保资金全部通过县国库集中收付核算中心拨付到邮政储蓄所,以存折形式发放到户;农村低保、医疗救助和分散供养五保资金由各乡镇资金管理中心拨付到农村信用社,通过“一折统”存折发放到户,减少了资金流通环节,确保了民政社会救助资金安全、规范、高效运行。加强监督检查,及时组织监察、审计等部门开展专项检查,杜绝了违法违纪现象的发生。
二、存在的困难和问题
虽然我县民政各项工作取得了一定成绩,但与盛市的要求相比,与群众的实际需求相比,仍然还存在一些困难和问题。主要表现在:一是社会救助覆盖面还不广,保障标准偏低。目前的救助标准已无法满足困难群众的生产生活需要,加之受地震、干旱等自然灾害影响,返贫人口增加,一些城乡群众的生产生活还比较困难,需要纳入社会救助范围。二是项目资金缺口较大。近年来,县上加快社会福利设施建设,2009年同时开工新建了黄寨、新窑、木林3个乡镇敬老院和县社会福利服务中心,目前除社会福利服务中心到位资金295万元以外,尚缺467万元建设资金。三是社会救助工作经费短缺。目前,盛市拨付的社会救助资金中没有专门用于开展工作的办公经费,一些档案资料和办公费用无法列支,一定程度上影响了工作的正常开展。四是民政部门工作任务繁重,人手不够的矛盾十分突出。随着社会保障和社会建设职能的不断扩大,民政工作的范围逐步拓宽,工作任务更加繁重。目前,我县民政工作人员偏少,特别是基层工作力量严重不足,制约了民政事业的发展。五是基层办公条件不能适应民政业务日益繁重的需要。乡镇、街道办公场所紧张,部分乡镇没有专门用于民政业务的办公电脑,信息化建设滞后,规范化水平还需进一步提高。对于存在的这些困难和问题,我们将在今后的工作中认真研究,努力加以解决。
三、工作对策及建议
(一)置民政工作于全县经济社会发展的大框架之下
民政工作是政府的重要工作之一,在化解社会矛盾、调节社会氛围、促进社会和谐等诸多方面更显其地位的重要,各级党委、政府都十分重视。民政工作者在推进各项业务开展的进程中,既要充分发挥主观能动性,大胆地创新工作方法,努力争取走在全市的前列,又要综合考虑我县经济发展水平、自然条件、地理位置等实际,紧密结合全县经济和社会发展大局,制定科学合理的工作方案和计划,力避脱离实际。因此,民政工作不能纯粹地只抓业务,而是要围绕党委政府的整体思路、围绕经济发展和社会和谐大局,促进民政工作与经济和社会的良性互动,从而更有效地发展民政事业。
(二)处理好民政事业发展速度与社会效益的关系
一方面,我们要采取各种措施,多方筹措资金,保持民政事业特别是各类福利机构一定的建设和发展速度,努力缩小与发达地区的差距,使更多的民政服务对象享受到改革发展的成果。另一方面,要按照科学发展观的基本要求,使其最大限度地发挥良好的社会效益。要用现代服务理念的标准要求,使服务设施更加人性化、服务工作更加精细化,充分体现以人为本。要杜绝因服务不周到、政策不到位、设施不完善导致的负面影响,杜绝对服务对象造成利益的损害和身心的伤害,提升人文关怀的水平,促进民政事业发展和服务水平与经济社会发展同步,发展速度与效益体现同步。
(三)树立大民政思想,不断壮大民政工作队伍
民政工作事多面宽,在国家行政体制改革尚未完全到位、东中西部发展不平衡的条件下,我县民政系统人员机构编制偏少,仅仅靠自身力量闭门办事业肯定力不从心。必须用开放的思想,敞开大门办民政。一是要积极联系各有关部门共同关注民政,为民政事业出谋划策;二是要广泛动员社会各界参与民政工作,出资出力,建言献策;三是要大力发展各种新社会组织、社会志愿者和社工队伍,建立以政府为主导、社会组织为基储社会志愿者和社工人才为补充的民政工作队伍,整合各方力量充分发展民政事业,弥补人少事多的缺憾,促进我县民政事业健康稳定快速发展。
(四)多管齐下筹措民政事业经费
四、保障措施
一是加强组织领导。围绕县委、县政府中心工作大局,充分考虑民政工作面临的挑战和机遇,创新思维,精心谋划,积极主动为县委、县政府建言献策,争取把涉及全局的民政工作纳入党委和政府工作的总体部署,纳入当地经济社会发展的总体规划,与经济工作同研究、同部署、同考核、同落实,及时研究解决民政工作中遇到的实际困难和问题。加强政府各部门之间的协调配合,整合社会各方面力量,加强对民政事业的投入,努力构建政府主导、部门联动、全社会参与的社会救助工作新格局。
二是加大财政投入。积极争取上级各项惠民政策补助资金,对城市低保、救灾救济、抚恤优待、农村五保供养等各项救助补助资金,做到优先预算、足额配套、及时拨付,并根据县级财政的好转,逐年加大民政事业专项投入,提高社会救助标准和保障水平。严格资金管理,继续健全和完善民政资金管理的各项制度,科学合理地计划安排,及时足额拨付到位,防止挪用、挤占和滞留,使其发挥应有效益,提高资金的规范化管理水平。同时,坚持公开、公正、透明的原则,切实加强民政经费在分配、使用、拨付等环节的监督检查力度,实行专户管理、专款专用,切实做到民政资金的使用和管理不出问题。
三是完善管理制度。按照“规范化管理、务实化运作、创新化推进、全优化发展”的工作思路,进一步强化“以民为本、为民解困、为民服务”的核心理念,切实履行“解决民生、维护民利、落实民权”的工作职责,坚持公平、公开、公正的办事原则,严格审核程序,规范档案管理,建立完善工作机制,加强政策理论研究和法规制度建设,切实增强做好工作的预见性、主动性和创造性,适时修订城乡低保办法、操作规程等各类政策性文件,用制度规范管理,靠法规推动发展,努力提高民政各项工作规范化管理和服务水平。
四是重视自身建设。高度重视民政部门自身队伍建设,切实树立“以民为本,为民解困”的宗旨思想,按照“内强素质、外树形象”的工作理念,以科学发展观为统领,坚持教育、管理和监督并重,着力加强民政队伍的思想、纪律和作风建设。加大教育培训力度,有组织、有计划地组织政治理论、业务知识、法律法规、岗位技能等学习,不断提高政治理论水平和科技、专业知识水平,培养一支业务精通、独挡一面的好队伍。努力提高民政队伍的执政能力和服务水平,重视社会宣传,营造良好氛围,不断扩大民政工作的社会影响力,塑造一种爱民为民、惠民利民的好形象。
民政所工作汇报篇十九
2013年**民政工作在镇党委、政府的高度重视下,在上级业务部门的正确领导下,始终把帮扶困难群众和推行一张温馨笑脸相迎、一杯暖心茶水相赠、一个满意答复相送“三个一”接待服务作为工作目标,认真落实各项政策,开展“亲民为民服务年”活动,打造了良好的民政服务形象。今年做了以下工作:
一、完善三项制度,打造阳光民政。
今年在打造阳光民政方面强化制度保障,主要完善了三项制度。
一是民政工作公开透明制度,将办事程序公开,将办事程序在公开栏公布,做到家喻户晓。
二是民政工作联查制度,每半年深入基层对民政政策落实情况进行一次检查,对群众反映的问题认真核实,及时纠正。
三是定期评议制度,每半年组织一次由各类代表参加的评议活动,听取代表意见和建议,制定整改措施。
四是对低收入家庭申报审批工作,做到严格按程序、原则审批,坚持入户调查、民主评议、张榜公示,确保了整个低收入家庭的阳关操作。
二、落实上级政策,打造惠民民政。
一是落实城乡低保政策。开展年审排查,规范城乡低保审批程序,完善分类施保,实现低保动态管理日常化、规范化,做到了应保尽保、应退尽退。
二是落实五保供养政策。40个五保供养对象、通过涉农资金“一卡通”和在线银行资金全部发放到户,且签订了五保供养协议书。
三是积极申报幸福院建设项目,5个社区的幸福院建设项目,计划明年全面启动。
四是有效开展困难群众的医疗救助等社会救济、救助工作。
在落实上级政策工作中,我们着力做到了“四个围绕”。
围绕“贫有所保”,以保障困难群众基本生活为重点,扎实推进城乡低保的提标扩面工作,做到应保尽保、分类施保、动态管理。城市低保1712户3061人,每月发放低保金592080元,农村556户851人,每季发放262011元,今年新增农低79户,城低62户,取消农低38户47人,城低170户306人。对1520户的低保对象进行跳标,全年发放资金近600万元。低保对象90岁的高龄老人89人,每月每人100元,全年共发放高龄补贴10万6800元,优抚对象570人,每季度发放优抚金661322.2元。孤儿救助18人,全年发放救助金155520元。
围绕“病有所医”,加大对低保户、低保边缘户和重症病人的大病医疗救助力度,大病救助到现在共救助210人,发放救助金459250元。
围绕“难有所帮”,进一步健全和完善对贫困大学新生、因突发受灾人员、城市流浪乞讨人员等特殊群体的临时救助制度。针对城乡享受最低生活保障家庭的2013年入学的大学新生,按要求启动了2013年度贫困大学新生救助工作,规定城乡享受最低生活保障的考生,每人救助2000元,今年救助21人,发放资金4200元。对低保边缘家庭、特困家庭每人救助按200---1000元的标准,临时救助了192人,救助资金135260元。
围绕“灾有所救”,规范核灾、报灾、救灾程序,建立和完善灾害应急救援机制,发放救灾资金2万元。
此外,我们积极募集慈善资金,组织工商联、爱心企业、爱心人士开展献爱心活动,多方募集社会慈善资金2.3万元,全部用于慈善助学、助老扶困。
我们加强基层灾害信息员队伍建设,加大防灾减灾知识普及,增强群众自救能力。做好救灾报灾应急系统的培训工作,做到查灾及时、报灾准确。如今年旱灾时,我们及时下到社区查看灾情,(拍下了几百张照片)并与农科站、水管站等相关站办联系,及时上报旱灾情况和报表,并根据灾情,及时上报春荒、今冬缺粮情况,切实保障了受灾群众的基本生活。认真开展了全县孤儿调查摸底、统计上报工作,并于7月开始对全镇18名孤儿实施全面救助,使孤儿在平等、和谐、稳定的环境中健康快乐成长。
按照民政局的要求,今年。
7、8月份,开展了走万户、访民情活动,到社区走访特困人群113户(除年审排查走访)搞好民情走访记录,及时反映他们的疾苦和呼声,为他们送去药品、大米、油等物资。同时写出了3000多字的调研文章。
三、加强领导,加快老龄事业发展。
一是健全了基层组织机构,社区成立了老年协会、镇成立了老年工作委员会。
二是开展活动,为老年人创造老有所乐的良好环境。今年10月12日在县政府广场举行“欢度重阳”大型文艺演出活动,深得各级领导的好评。
三是认真抓好居家养老工作,今年通过调查摸底,72名空巢老人、五保老人纳入了居家养老服的范围。老西门社区的居家养老工作产生了良好的社会效益。老西门、观山社区的居家养老工作和创办的幸福院建设率先走在了全县的前列,五室一场工作得到了省、市、县的高度肯定,先后有6个兄弟单位来我镇参观学习。
四是重阳节积极宣传老年法,各社区印发宣传标语2000多份,每个社区都采取开座谈会、走访慰等形式为老人办好事、办实事。特别是荷花、老西门、宝塔等社区还组织老年人到红色根据地参观学习,深得老年朋友的欢喜。
五是困难高龄老人社会救助工作常抓不懈,特别是在维护老年人的合法权利、保护老年人的利益方面做了大量的工作。今年有四名老人在10月份的维权活动月中,通过民政所、司法所的协调工作,解决了他们多年诉求都无法解决的问题,深得老年朋友的好评。
六是认真做好65岁以上老人乘坐公交车免费的宣传,办好老年优待证。使他们充分享受改革开放的成果。
四、信访工作不懈怠,为民服务求实效。
一是在规定的时间进行走访调查,二是按要求落实相关政策,三是对申请、诉求对象进行耐心细致的说服教育工作,并在一定的时间和范围进行回复,据统计全年信访救助人员285人,基本做到了件件有着落,事事有回音,没有不作为、乱作为行为。这项工作也得到了上级主管部门的高度肯定。
五、加强居务公开,推进社区公共服务站的建设。
一是进一步健全村务公开制度,全镇居务公开率基本达到100%。同时,培训专干,明确目标和任务,实行网上公开和墙上公开相结合,扩大了居务、政务公开的知晓率。
二是抓好社区公共服务站的建设,采取层层召开会议和请民政局基政股领导来我处培训业务的形式,按要求创办试点,以点带面。目前有70%的社区佩戴了胸牌上岗,80%的社区制度、职责上墙,90%的社区定做了吊牌、盾牌,95%的社区办公用房面积基本达标。
六、搞好殡葬服务,加强政策宣传。
今年截止到10月底,全镇火化人数为365人,为了搞好这一工作,镇、社区切实加强领导,安排了一名专门从事殡改工作同志,另一方面加大了对殡葬改革政策的宣传力度,各社区办墙报、张贴宣传标语,基本做到了家喻户晓、老少皆知。同时加大执法的力度,今年协调配合殡改部门对荷花、观山在群山林场、违规乱建私坟的行为进行了调查处理。同时起草骨灰堂建设方案,按要求报送了相关资料。
七、办实事,做好残疾人工作。
一是各社区配备了残疾人专职委员,并积极组织他们参加全县的专职委员培训。二是搞好残疾人无障碍设施的调查走访,覃政菊等11户的残疾人无障碍社区改造项目基本完成,共投入资金53000元,残疾人的的阳关家园12户、燃油补贴121户的上报工作全面完成,助残日发放残疾人康复器材127件。献爱心慈善一日捐任务全面完成。
八、做好双拥优抚工作。
一是镇成立了双拥工作领导小组。二是克服了重重的困难,确保了580名优抚对象在规定时间里的信息录入。三是开展形式多样的双拥创建活动。今年“八一节”,镇里召开了庆“八一”部分优抚对象的座谈会,党委书记廖琪宁作了重要的讲话,并慰问走访121人优抚对象,发放资金30200元。
九、强化民政干部业务培训。
认真落实年度绩效考核目标任务,加强目标管理,强化专业素质,动员民政工作人员积极参加社工职业水平考试,提升社工专业化水平。自2012年全国社会工作者职业水平考试以来,民政所先后组织15名社区专干到常德参加学习,其中荷花的宁冬梅今年就顺利通过全国社会工作职业资格考试,获得了资格证书。
2013年11月26日。
民政所工作汇报篇二十
2016年8月以来,全州民政系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十八大、十九大精神以及自治区陈全国书记“8.30”讲话精神,弘扬“学习、创新、实干、争先”精神,抢抓机遇,自加压力,有所作为,以“满意民政”为载体,以民生项目和民生投入为支撑,实现了重点工作有突破、亮点工作出特色、整体工作上台阶的目标。
一、2016年以来重点工作回顾。
(一)聚焦脱贫攻坚,兜底保障进一步完善。一是社会救助机制协调运行。积极引导社会组织参与脱贫攻坚,健全完善社会救助体系,先后制定出台了10余项救助保障政策性文件,全面启动“一站式”医疗救助即时结算,建立了居民家庭经济状况核对机制,将各部门救助资源有效整合,全州所有乡镇(街道)办事大厅全部设立了统一的“社会救助”窗口。二是社会救助内容日趋完善。通过出台政策、搭建平台、规范程序、公开信息,确保社会救助公开、公平、公正、及时。全州最低生活保障标准平均达到5472元/年/人,农村“五保”集中供养1188人,孤儿集中收养131人。83.65万人次享受残疾人两项补贴6692万元,118.96万人享受80岁以上老年人高龄津贴8082万元。三是临时救助解急难效果明显。坚持“托底线、救急难、可持续”原则,围绕对因病、因灾等各种特殊原因导致的基本生活出现暂时严重困难的家庭,给予非定期、非定量生活救助,累计开展临时救助1.8万人次。
(二)围绕老有所养,构筑多元化社会养老服务体系。一是资金投入有突破。总投资200亿元的新疆生态康养示范城项目开工建设,总投资50亿元、占地2000亩的奇台县康养产业园项目付诸实施。昌吉市厚德家园老年生活区建设项目完成投资9000万元,总投资1600万元的玛纳斯县居家智慧康养服务中心项目投入运营。二是养老建设有特色。构建以旅游休闲、体育运动、健康养生、疗养保健、医疗服务等为重点,打造全产业覆盖,医、养、游、体、娱、食、住、康深度融合,政、企、民统筹联动,财税、金融、保险等相互支撑的康养产业发展体系,“医疗+康复+养老”三位一体医养结合机构建设试点在各县市全面推开,“互联网+康养”试点扎实开展。三是养老机构有品牌。打造立足新疆、辐射中亚的康养产业示范基地,打响了“昌吉康养胜地”品牌。形成了以厚德家园为代表的、在西北地区有影响力的养老机构。新建、改扩建农村互助幸福院40个,农村互助幸福院总量达258个。尤其是吉木萨尔县规划引领、多方筹资、创新管理,建成21个具有农村特色的互助幸福院,走在了全疆前列。四是养老服务有成果。顺利完成了2019中国康养产业(新疆)发展大会筹办工作,全国智慧健康养老应用试点示范基地、街道建设有序推进,19家养老机构全部达到国家《养老机构服务质量基本规范》验收标准,玛纳斯县、昌吉市绿洲路街道分别被命名为全国智慧健康养老应用试点示范基地和示范街道。以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充的“9073”养老服务体系进一步完善。目前全州有各类养老服务机构设施473处,养老床位8063张,达到千名老人35张服务床位的标准。在今年疫情防控期间,全州养老机构20家实现了医疗服务体系全覆盖,在院老人1396人,无一人感染,受到了自治区民政厅的高度赞扬,并提出了“昌吉模式”“昌吉经验”。
(三)推进基层政权建设,提升社会治理能力。一是坚持党建引领,治理底气“硬起来。”全州9个街道全部成立了“大工委”、58.4%的社区成立了“大党委”。积极探索“四位一体”管理模式和社区、社会组织、社会工作“三社联动”服务模式试点工作。全州共划分“网格”1263个,建立“网格”党支部501个,楼栋党小组960个,构建起了社区党委(总支)—“网格”党支部—楼栋(巷道)党小组三级纵向到底的组织网络。二是加强社区建设,治理活动“转起来”。按照九好的标准,实施社区项目164个,完成投资165亿元,全州50%以上的社区达到了“五统一”。指导各县市加强城乡社会治理和乡镇政府服务能力建设,依法完成了349个村委会成员的缺额补选工作,修定和完善村规民约,加强乡村治理。三是壮大社会组织,治理能力“强起来”。举办自治州首个“全民参与公益活动日”启动仪式,社会组织总数达到754个,形成了以黄丝带、义工联合会、阜康市太阳花爱心公益协会等一批特色社会组织,以及引起社会广泛称誉的阿同汗、沙尼汗等社会自愿服务品牌组织,完成志愿者注册19.4万人。
(四)民政社会服务质量不断提升。一是基础设施建设成果丰硕。大力实施“金秋工程”、“蓝天计划工程”、“关爱工程”等,累计投入1.8426亿元。成功打造城乡养老示范点30个,被自治区民政厅确定为“统筹城乡发展示范地州”。二是民政标准化建设稳步推进。民政标准化试点工作成效显著,全州创建国家3a级婚姻登记单位5家。区划地名工作取得阶段性成果,完成小村并大村530个,推进州本级标准地名图、录、典志等地名文化产品和《标准地名词典》编撰工作,开展不规范地名清理整顿专项行动。昌吉州福利彩票发行中心被自治区民政厅列为全区首家“福利彩票系统的标准化试点单位”。2018年牵头负责筹备“自治区5·12全国防灾减灾日宣传活动启动仪式”。创建全国综合减灾示范社区18个,完成了301个应急避难场所建档立卡工作。三是婚姻、殡葬管理服务进一步规范。“婚姻登记管理信息系统”全面升级,探索推广融入家庭美德、红色教育等内容的“婚礼式”颁证仪式。推进节地、人文、绿色、惠民殡葬,指导呼图壁县做好全国殡葬综合改革试点工作。
二、存在的主要问题原因分析。
(一)对照习近平总书记关于民政工作重要指示精神和新时代民政工作的新要求,民政工作改革创新、政策创制、精准落实等方面还有一定差距。比如:政府购买服务政策落实不到位,“四位一体”社区管理模式和“三社联动”工作机制成效不明显,社区服务能力和水平与广大居民的现实需要还有较大差距。社会福利保障的覆盖面还很有限,供需矛盾比较突出,距离“普惠”还存在差距;社会救助基本实现了织网兜底,但随着经济社会的发展,救助水平仍有待于进一步提高,支出型贫困和救助资源有限之间还存在供需矛盾;对困难群众的心理干预、精神慰藉仍然停留在较低层次。
(二)基层民政工作仍然比较薄弱,队伍建设、履职能力、工作方法、工作手段与职责任务还不完全适应,打通为民服务“最后一公里”上还需持续用力。比如:养老服务硬件设施不完备,服务项目单一。目前,已建成的社区居家养老服务设施只能为辖区老年人提供基本文体活动场地,还不能充分提供老年人所需要的康复护理服务,难以满足老年群体多样化需求。
(三)民政工作的协同性还不够,民政部门牵头、相关职能部门参与配合的跨部门合作机制尚不健全。比如:社会救助是一个系统工程,需要统筹推进、密切配合,但目前,社会救助体系尚未完全发挥作用。各部门“一门受理、协同办理”职能作用发挥不够,往往是民政受理、民政办理,城乡一体化社会大救助服务体系“四不变、四统一”的作用难以发挥;随着医疗救助范围不断扩大、标准不断提升,医疗救助资金明显不足,各县市受财力限制,对医疗救助资金支持力度还不够,无法满足群众更高层次医疗救助需求;各县市普遍存在挪用占用乡镇民政助理员编制的现象,导致基层民政工作人员在编不在岗,基层民政力量薄弱。
(四)民政领域人才队伍建设相对滞后。目前全州社会工作、养老服务等领域的人才匮乏,制约了民政事业发展。受政策待遇、工作环境、社会认知等因素影响,加之职业院校和培训机构的课程和师资力量薄弱,导致参加社工专业培训、考试的人员比较少,完成《纲要》中提出的“依托职业院校、培训机构和社区、福利院等社会组织,建立社会工作人才教育培训基地和实训基地”任务存在较大困难。随着康养产业快速拓展、养老服务标准提升、医养结合模式构建,养老服务行业管理人才、专业人才短缺的问题比较突出,由于薪酬待遇低、劳动强度大,各类专业人员普遍缺乏从业意愿,导致人才队伍流动性大、稳定性差。
原因分析。
(一)思想认识还不够高。对党的创新理论学习不深不透,没有入脑入心,学习的系统性、前瞻性不强,在组织开展专业知识、前沿知识的学习上还存在想的不远、抓的不紧,特别是通过学习培养专业骨干的意识还没有树立起来。在推行“放管服”改革、开展“一体化在线政务服务”工作时,由于培训教育不及时、专业人员力量不足,工作推进较为缓慢,在一定程度上影响了工作进度。运用理论指导民政工作实际不够,创新意识不强,习惯于老思维、老办法、老经验,对新时代民政业务和政策研究少。社会救助、兜底脱贫、殡葬服务等工作,在上级组织的巡视检查中还存在不够精准、群众不够满意的问题,与习近平总书记提出的“三个聚焦”要求还有一定差距。
(二)政治站位还不够高。对照党中央治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标,深刻认识到班子的政治站位还不够高,班子成员个人站位、眼界、视野、胆识、魄力上还需进一步提高,还没有完全提升到增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”的高度来贯彻落实区州党委各项决策部署,没有做到始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在贯彻落实中央和区、州党委重大决策部署上,特别是落实维稳“组合拳”上,缺乏“钉钉子”精神和“滴水穿石”的韧劲。班子对维护民政领域稳定和安全工作,深入持续开展意识形态领域反分裂斗争、清除干部队伍中的“两面人”工作习惯于按部就班,落实上级“规定动作”,缺乏自主动作。在探索民政部门民族团结进步工作、深入推进民政领域扫黑除恶、兜底脱贫等工作时,有时存在求稳怕乱思想,创新举措不多,效果不明显。
(三)作风建设还不够实。对调研计划的审核把关还不够严格,在调研安排上听汇报多,深入群众少,问计于民、问政于民、问需于民的意识不够,调研时与群众面对面交流少。由于与少数民族语言上的障碍,还不能用群众语言将民政惠民政策解释清楚,导致个别民政服务对象对党的惠民政策了解还不够深入、不够全面、不够具体,在申请救助政策时还存在流程不完全清楚的现象。对“四风”问题的新形式、新变种缺乏警惕性,还存在小进既满、松懈麻痹思想,对作风建设上存在的苗头和倾向性问题纠偏正向不够及时,存在执行纪律失之于宽、失之于软的问题。
(四)进取精神还不够强。与习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于民政工作重要批示指示相比,党组班子对面临的危机和差距认识不足,存在按经验办事、按部就班的现象,在殡葬改革、社会救助、社区治理等工作中步子迈不开,效果不明显,基层民政项目资金管理使用不规范、低保人员认定不精准等问题依然存在。在认真学习掌握党的十九届四中全会精神、加快民政法制化、规范化建设方面思考不多、研究不深,工作中不愿思考如何打破常规和开拓创新,习惯于凭老经验、老办法来开展工作,处理问题瞻前顾后、患得患失,缺乏“钉钉子”精神和有效解决问题的硬招实招。群众意识弱化,对基层和群众关心爱护的思想认识有所淡化,对长期存在的问题视而不见或者“躲着走”“绕着跑”,对基层低保审批、低保资金发放信息公示不及时等问题,不能立即解决、力行力改。做群众工作离“常”“长”二字的要求还有差距,有时作风还比较漂浮,有时只注重解决眼前的问题,没有对问题的本质进行深层次的思考和挖掘,导致群众反映的热点难点问题反复出现,缺少长效的解决、监督机制。
三、
下一步努力方向和改进措施。
(一)不断完善社会救助体系。一是全面落实“一门受理、协同办理”工作机制。各县市乡镇、街道要依托社会救助窗口,专人负责社会救助的受理、转办、交办,构建起县级部门、乡镇(街道)二级联动、全面覆盖的立体化一站式救助格局,实现资源共享,简化办事流程,方便办事群众。二是加大医疗救助资金投入力度。各县市要进一步加大医疗救助资金投入力度,确保困难群众大病得到更加有效的救助。三是加强业务培训。各县市要进一步加大对基层工作人员的教育培训,强化服务意识,增强基层社会救助水平,提高基层人员政策业务能力。四是引导社会组织参与。积极培育孵化社区社会组织,大力推进社区、社会组织、社会工作“三社联动”,深入基层广泛开展党的惠民政策和民族宗教政策宣传教育活动,对于群众反映的热点难点问题放在心中脑中,建立帮扶台账,跟踪抓落实,切实为民解忧。
(二)加快发展养老健康服务业。一是贯彻落实《自治州推进医疗卫生与养老服务相结合的实施方案》,全面推进医养结合工作。
总结。
推广长期护理保险制度试点经验,逐步调整保障范围和保障水平。二是支持社会力量参与康养产业。贯彻落实《关于进一步推进养老服务业放管服改革的通知》,通过特许经营、公建民营、民办公助等方式,引导社会力量参与康养产业发展。通过政府购买服务、老年人补贴制度等方式,推进居家和社区养老专业化运营试点建设。三是推进“互联网+康养”战略。加快“互联网+康养”发展,整合资源,积极发展智慧养老服务新业态,打造全方位、多层次、养护医相结合的优质专业养老服务体系。四是推进重点康养项目建设。继续支持和推进新疆生态康养示范城、奇台康养旅游示范区、奇台康养产业园等一批康养项目建设,打响“昌吉康养胜地”品牌。
(三)不断提升民政工作协同性。积极整合、协调、吸纳社会各种资源和力量,构建组织共建、活动共联、资源共享、发展共促的新时代民政工作新局面。坚持党建统领全局,充分利用好社会各界力量,在资源配置、财力投入、政策支持上给予民政事业更多、更大的倾斜,切实当好民政部门的坚强后盾。
(四)加强人才队伍建设。出台相关政策,整合社区公益岗、员额控制人员、聘用人员等社区工作力量,建立统一的使用、考核、待遇和退出机制,不断发展壮大社区工作人员队伍。全面落实社区助理社会工作师、社会工作师补贴政策,积极支持社区工作人员通过自学考取社会工作专业资格证书。通过实施“千人培训计划”、“天山人才计划”,加大对社区工作人员和社会工作者的培训力度。开展养老服务人才培训提升专项行动,深化昌吉州高职院护理专业分院与民办康养护理培训学校战略合作,为全州养老服务业发展储备充足的人力资源。加快基层民政协理员队伍建设,积极推进全州村级民政协理员队伍发展工作。