县长政府全体会议讲话稿(模板18篇)
总结是对一段时间内所经历和学到的东西进行整理和归纳,可以帮助我们更好地记忆和应用知识。怎样选择适合自己的阅读材料是提高阅读能力的关键。以下是常用的总结写作技巧和要点,希望对你有所帮助。
县长政府全体会议讲话稿篇一
今年以来,我局按照县委、县政府提出的“市内增速争第一,省内人均进前列”的总体要求,积极呼应“大滁城”建设和“五城联创”工作,制定目标任务、责任分工及序时进度,提速提效,使各项工作稳步推进,有序开展。
一、上半年工作完成情况。
(一)市容管理工作。
1、环卫方面。一是加大了对环卫机械设备的投入力度,使环卫保障大为改善。从20xx年7月至20xx年6月,县政府投入专项资金176万元,通过招标采购购买了环卫自卸式垃圾车3台、密封式垃圾车1台、装载机1台、洗扫车1台、洒水车1台、环卫渣土管理车1台;在主次干道设置垃圾桶、垃圾房220多只,大大改善了环卫机械设备及环卫设施不足状况。我局环卫所采取人工和机械互动作业,对全城131万平方米面积的主次道路加强清扫保洁力度,确保了县城市容环境整洁有序。二是对丰乐大道xx段清扫保洁及园林绿化管理实行市场化运行。并于20xx年3月31日完成招标,两个标段由滁州市阳天保洁公司中标,总标的92.8万元,从5月份正式运营。
2、园林绿化方面。一是为加强县城绿化管理,提高县城园林管理水平,扎实做好省级园林县城创建工作。按照县委、县政府的要求,借鉴周边县(市)经验,我局制定了《xx县园林绿化管理所设立方案》,并经5月3日县党政联席会议研究通过,目前正在筹备组建之中。二是组织园林绿化管理人员对县城30万平方米的绿化面积进行修剪、除草和日常维护。(除丰乐大道56万平方米)。
3、门前“三包”管理方面。一是加强了门前“三包”责任制的落实工作,集中整治了出店经营、占道经营、乱倒垃圾、污水、人行道车辆停放秩序等不规范行为。二是对门前“三包”实行网格化管理,把主次干道划分成若干责任路段,实行定人定岗定责,把责任明确到人,实行量化考核,成立督查中队,在局领导带领下每月对管理职责落实情况逐项现场考核打分,当月兑现奖惩。
4、小广告(牛皮癣)管理方面。一是大力整治了乱设门头广告、店招和乱张贴广告宣传品等行为,对乱设行为逐条道路进行了清理,对门点实行一店一招管理,逐户进行规范,依法拆除破损广告牌80余块。二是把清理小广告(牛皮癣)工作向后街巷道延伸,并安排专人清理粉饰,使新发生的小广告清理工作做到不过夜。与此同时对在马自达上乱张贴的车身广告进行了整治和清理,共清理500余辆。
5、县城夜景亮化方面。报请县政府批准编制完成了儒林路、吴敬梓路、丰乐大道、城南大道、内环路五条道路夜景照明亮化规划,现图纸设计已完成。
(二)规划管理工作。
1、加强领导。我局高度重视查处违法建设工作,主要领导亲自抓,分管领导驻守查违大队,亲自到强拆现场靠前指挥,调度协调拆违工作,确保工作成效。
2、规范、公平、公正执法。建章立制,规范执法人员认真履职履责,做到规范、公平、公正执法。制定了《xx县行政执法局第三大队执法工作绩效考核及奖惩办法》和《xx县县城规划区范围内查处违法建设考评评分细则》两个考核制度,局专门成立督查中队,对执法人员履职履责情况进行督查考评。同时,行政执法局在第三大队制作了公开承诺栏和月考核结果公示栏,第三大队全体执法人员按照局要求作出书面公开承诺,严格按照工作要求履职履责,同时向社会公布监督电话,接受执法局和社会的公开监督,使执法工作做到规范、公平、公正。
3、重心下移,成立城管分局。为了健全查处违法建设体制,解决行政执法权重心下移。根据《城乡规划法》规定,我局建议在县城规划区的襄河镇、十字镇设立城管执法分局,主要职责是规划区内镇域范围的违建查处。此建议经5月6日县长办公会议讨论通过,现已完成15名选聘人员的招录和上岗前培训工作,两个分局的组建工作正在稳步推进。
4、集中执法力量组织查处违法建设。加大对县城核心区和重点区域违法建设的查处力度,采取五加二、白加黑的巡查监管模式,打击违法建设行为。1—7月份共查处各类违法建设1181起,建筑面积61840.09平方米;其中依法现场强制拆除各类违法建设592户,建筑面积31268.25平方米;依法先行登记保存施工器械126台(架)。
(三)市场管理工作。一是加大南麓农贸市场管理力度。对南麓农贸市场门口摊点进行规范管理,水果摊一律进入市场内经营,确保大门口道路畅通,车辆停放有序。二是牵头负责南屏农贸市场回迁前期工作。按照《南屏农贸市场回迁工作方案》要求,做好回迁动员宣传工作,并按照安徽老知青置业有限公司承诺做好承诺条件落实工作,最大限度保护回迁经营户合法权益。
(四)加强队伍建设。针对城市管理执法队伍中出现的极少数执法人员违法违纪现象,局领导高度重视,毫不避讳,下大力气对执法队伍进行整顿。邀请县检察院职务犯罪预防科负责人给局系统广大干部职工和全体执法人员上廉政警示教育课。通过以案释法列举大量典型案例,深入分析了职务犯罪案件的特点,突出强调反腐倡廉建设的严峻性和重要性。帮助与会人员深刻认识到当前反腐倡廉的形势。局主要领导强调局系统广大干部职工特别是执法人员必须认真领悟报告会精神,结合自身工作进行自我剖析,吸取教训,从工作的每一个细节上严格要求自己,认真履行好岗位职责,以廉洁自律的精神状态保障行政执法工作健康有序开展。
(五)招商引资及重点工程帮办工作。积极做好县重点工程安福建材项目的帮办工作,强力推进我局招商引资工作有新突破。安福建材市场项目是今年全县78项重点项目之一,也是我局今年的名片工程,我局除主要领导和分管领导亲自抓好帮办工作,还安排局招商办负责人驻守该企业做好项目建设过程中的协调和全程帮办工作,全力推进该项一期工程在年底建成并投入运营。与此同时做好我局引荐的金正奇交通设备有限公司招商项目的帮办工作。加大外出招商引资工作力度,力争超额完成全年1.2亿元招商引资目标任务。
二、下半年工作安排。
(一)建立健全查违机制,提升执法队伍形象。
一是有效打击违法建设,完善长效监管机制,将县政府审定后的《关于建立和查处违法建设工作机制的意见》尽快组织实施。二是加强考核,公开承诺。所有查违人员向社会公开承诺在此岗位应该如何作为,如何廉洁从政、公正执法,同时对查违人员实行每月百分制绩效考核,当月兑现奖惩。三是分片查处,及时控制。为了使违法建设发现得早、控制得住、拆除得掉,尽快组建襄河、十字两个城管分局,实行分级查处,使违法建设能及时发现、控制,及时拆除,降低拆除难度,减少违建户损失。四是充实力量,查拆分离。为加大打击违法建设的力度,调整充实查处违建执法力量,实行查违与拆违执法工作分离,组建一支专门拆违的队伍,从根本上杜绝违纪违法现象发生。
(二)围绕创建抓管理,高标准严要求提升城市管理水平。
按照创建省级文明县城的标准抓好日常市容管理工作,力争实现省级文明县城创建目标中城市管理方面工作达标。一是提高县城主次干道清扫保洁质量,确保道路干净整洁有序。二是每周对主次干道垃圾桶进行清扫保洁,不少于一次。三是合理安排对县城绿化带的管理维护工作,确保杂草及时清理,绿化带修剪管理到位。四是加强县城渣土管理,查处乱倒垃圾渣土行为。五是认真落实门前“三包”责任制,纠正出店经营、占道经营、乱倒垃圾污水现象,规范门店经营秩序。六是对流动摊点进行定点、限时经营,杜绝乱设摊点行为。
(三)引进外资,弱电管网下地,提升城市品位。
积极帮助深圳市华中通信研究院有限责任公司协调落实好城市弱电管网建设项目相关事宜。合理配置城市公共资源,减少重复投资、重复建设,解决城市“蜘蛛网”,提升城市形象和品位。
(四)加大招商引资和重点工程帮办力度。强势做好安福建材(亿元招商项目)的帮办工作,确保一期工程今年年底完成规划建筑面积的80%;确保在20xx年12月底前完成全年招商引资任务1.2亿元。
县长政府全体会议讲话稿篇二
市县两级政府在我国政权体系中具有十分重要的地位,处在政府工作的第一线,是国家法律法规和政策的重要执行者。下面是本站小编给大家整理的县政府全体会议。
讲话稿。
仅供参考。
今年以来,我局按照县委、县政府提出的“市内增速争第一,省内人均进前列”的总体要求,积极呼应“大滁城”建设和“五城联创”工作,制定目标任务、责任分工及序时进度,提速提效,使各项工作稳步推进,有序开展。
一、上半年工作完成情况。
(一)市容管理工作。
1、环卫方面。一是加大了对环卫机械设备的投入力度,使环卫保障大为改善。从20xx年7月至20xx年6月,县政府投入专项资金176万元,通过招标采购购买了环卫自卸式垃圾车3台、密封式垃圾车1台、装载机1台、洗扫车1台、洒水车1台、环卫渣土管理车1台;在主次干道设置垃圾桶、垃圾房220多只,大大改善了环卫机械设备及环卫设施不足状况。我局环卫所采取人工和机械互动作业,对全城131万平方米面积的主次道路加强清扫保洁力度,确保了县城市容环境整洁有序。二是对丰乐大道xx段清扫保洁及园林绿化管理实行市场化运行。并于20xx年3月31日完成招标,两个标段由滁州市阳天保洁公司中标,总标的92.8万元,从5月份正式运营。
2、园林绿化方面。一是为加强县城绿化管理,提高县城园林管理水平,扎实做好省级园林县城创建工作。按照县委、县政府的要求,借鉴周边县(市)经验,我局制定了《xx县园林绿化管理所设立方案》,并经5月3日县党政联席会议研究通过,目前正在筹备组建之中。二是组织园林绿化管理人员对县城30万平方米的绿化面积进行修剪、除草和日常维护。(除丰乐大道56万平方米)。
3、门前“三包”管理方面。一是加强了门前“三包”责任制的落实工作,集中整治了出店经营、占道经营、乱倒垃圾、污水、人行道车辆停放秩序等不规范行为。二是对门前“三包”实行网格化管理,把主次干道划分成若干责任路段,实行定人定岗定责,把责任明确到人,实行量化考核,成立督查中队,在局领导带领下每月对管理职责落实情况逐项现场考核打分,当月兑现奖惩。
4、小广告(牛皮癣)管理方面。一是大力整治了乱设门头广告、店招和乱张贴广告宣传品等行为,对乱设行为逐条道路进行了清理,对门点实行一店一招管理,逐户进行规范,依法拆除破损广告牌80余块。二是把清理小广告(牛皮癣)工作向后街巷道延伸,并安排专人清理粉饰,使新发生的小广告清理工作做到不过夜。与此同时对在马自达上乱张贴的车身广告进行了整治和清理,共清理500余辆。
5、县城夜景亮化方面。报请县政府批准编制完成了儒林路、吴敬梓路、丰乐大道、城南大道、内环路五条道路夜景照明亮化规划,现图纸设计已完成。
(二)规划管理工作。
1、加强领导。我局高度重视查处违法建设工作,主要领导亲自抓,分管领导驻守查违大队,亲自到强拆现场靠前指挥,调度协调拆违工作,确保工作成效。
2、规范、公平、公正执法。建章立制,规范执法人员认真履职履责,做到规范、公平、公正执法。制定了《xx县行政执法局第三大队执法工作绩效考核及奖惩办法》和《xx县县城规划区范围内查处违法建设考评评分细则》两个考核制度,局专门成立督查中队,对执法人员履职履责情况进行督查考评。同时,行政执法局在第三大队制作了公开承诺栏和月考核结果公示栏,第三大队全体执法人员按照局要求作出书面公开承诺,严格按照工作要求履职履责,同时向社会公布监督电话,接受执法局和社会的公开监督,使执法工作做到规范、公平、公正。
3、重心下移,成立城管分局。为了健全查处违法建设体制,解决行政执法权重心下移。根据《城乡规划法》规定,我局建议在县城规划区的襄河镇、十字镇设立城管执法分局,主要职责是规划区内镇域范围的违建查处。此建议经5月6日县长办公会议讨论通过,现已完成15名选聘人员的招录和上岗前培训工作,两个分局的组建工作正在稳步推进。
4、集中执法力量组织查处违法建设。加大对县城核心区和重点区域违法建设的查处力度,采取五加二、白加黑的巡查监管模式,打击违法建设行为。1—7月份共查处各类违法建设1181起,建筑面积61840.09平方米;其中依法现场强制拆除各类违法建设592户,建筑面积31268.25平方米;依法先行登记保存施工器械126台(架)。
(三)市场管理工作。一是加大南麓农贸市场管理力度。对南麓农贸市场门口摊点进行规范管理,水果摊一律进入市场内经营,确保大门口道路畅通,车辆停放有序。二是牵头负责南屏农贸市场回迁前期工作。按照《南屏农贸市场回迁。
工作方案。
》要求,做好回迁动员宣传工作,并按照安徽老知青置业有限公司承诺做好承诺条件落实工作,最大限度保护回迁经营户合法权益。
(四)加强队伍建设。针对城市管理执法队伍中出现的极少数执法人员违法违纪现象,局领导高度重视,毫不避讳,下大力气对执法队伍进行整顿。邀请县检察院职务犯罪预防科负责人给局系统广大干部职工和全体执法人员上廉政警示教育课。通过以案释法列举大量典型案例,深入分析了职务犯罪案件的特点,突出强调反腐倡廉建设的严峻性和重要性。帮助与会人员深刻认识到当前反腐倡廉的形势。局主要领导强调局系统广大干部职工特别是执法人员必须认真领悟报告会精神,结合自身工作进行自我剖析,吸取教训,从工作的每一个细节上严格要求自己,认真履行好。
岗位职责。
以廉洁自律的精神状态保障行政执法工作健康有序开展。
(五)招商引资及重点工程帮办工作。积极做好县重点工程安福建材项目的帮办工作,强力推进我局招商引资工作有新突破。安福建材市场项目是今年全县78项重点项目之一,也是我局今年的名片工程,我局除主要领导和分管领导亲自抓好帮办工作,还安排局招商办负责人驻守该企业做好项目建设过程中的协调和全程帮办工作,全力推进该项一期工程在年底建成并投入运营。与此同时做好我局引荐的金正奇交通设备有限公司招商项目的帮办工作。加大外出招商引资工作力度,力争超额完成全年1.2亿元招商引资目标任务。
二、下半年工作安排。
(一)建立健全查违机制,提升执法队伍形象。
一是有效打击违法建设,完善长效监管机制,将县政府审定后的《关于建立和查处违法建设工作机制的意见》尽快组织实施。二是加强考核,公开承诺。所有查违人员向社会公开承诺在此岗位应该如何作为,如何廉洁从政、公正执法,同时对查违人员实行每月百分制绩效考核,当月兑现奖惩。三是分片查处,及时控制。为了使违法建设发现得早、控制得住、拆除得掉,尽快组建襄河、十字两个城管分局,实行分级查处,使违法建设能及时发现、控制,及时拆除,降低拆除难度,减少违建户损失。四是充实力量,查拆分离。为加大打击违法建设的力度,调整充实查处违建执法力量,实行查违与拆违执法工作分离,组建一支专门拆违的队伍,从根本上杜绝违纪违法现象发生。
(二)围绕创建抓管理,高标准严要求提升城市管理水平。
按照创建省级文明县城的标准抓好日常市容管理工作,力争实现省级文明县城创建目标中城市管理方面工作达标。一是提高县城主次干道清扫保洁质量,确保道路干净整洁有序。二是每周对主次干道垃圾桶进行清扫保洁,不少于一次。三是合理安排对县城绿化带的管理维护工作,确保杂草及时清理,绿化带修剪管理到位。四是加强县城渣土管理,查处乱倒垃圾渣土行为。五是认真落实门前“三包”责任制,纠正出店经营、占道经营、乱倒垃圾污水现象,规范门店经营秩序。六是对流动摊点进行定点、限时经营,杜绝乱设摊点行为。
(三)引进外资,弱电管网下地,提升城市品位。
积极帮助深圳市华中通信研究院有限责任公司协调落实好城市弱电管网建设项目相关事宜。合理配置城市公共资源,减少重复投资、重复建设,解决城市“蜘蛛网”,提升城市形象和品位。
(四)加大招商引资和重点工程帮办力度。强势做好安福建材(亿元招商项目)的帮办工作,确保一期工程今年年底完成规划建筑面积的80%;确保在20xx年12月底前完成全年招商引资任务1.2亿元。
这次县政府全体会议,是在今年各项工作刚刚起步的关键节点上召开的一次重要会议,主题就是贯彻对昨天召开的市政府第五次全体会议和市政府常务会议的精神,抓好各项工作落实,核心任务就是对《政府。
工作报告。
》所确定的任务进行细化分解,动员各乡镇、各部门进一步统一思想,明确目标,突出重点,狠抓落实,奋力完成全年各项工作任务。下面,就如何做好今年特别是当前各项重点工作,我讲三点意见。
一、关于20xx年工作的体会。
过去一年,是我县发展历程中极不平凡的一年。我们全力应对宏观形势趋紧、洪灾雪灾相继侵袭的外部环境,大力破解土地、水电、融资等诸多瓶颈的制约,着力解决征地、拆迁、维稳等各种难题,开创了奋发有为促发展、攻坚克难抓落实的生动局面,创造了许多打基础、利长远、惠民生的新业绩。一年来的实践,也使我们收获了一些经验和体会。
(一)必须坚定不移实施产业兴县战略。产业强则县域强。我县的主要发展指标增长迅速,综合实力稳居全省十强,靠的就是我们把关键点、突破口放到抓产业、上项目、打基础、攒后劲上。实践证明,只要我们坚持产业兴县之路不动摇,就一定能够保持住健康快速发展的态势,不断实现赶超和跨越。
(二)必须增强抢抓机遇的敏感性和主动性。机遇是加快发展的现实条件,更是乘势而上的关键所在。我们始终紧盯上级资金和产业转移动向,加大争取力度,赢得了广泛支持。但更值得自豪的是,许多机遇都是我们先主动干起来、创造条件争取来的。比如,哈东物流产业带建设、农业改革、两区一城建设等工作不仅争取到了项目,而且上升到市级以上发展战略。实践证明,机遇总是留给有准备的人,正是因为我们靠实干创造了许多政策承接点,省市才能够给予我们支持,也敢给予我们支持,才形成了上级领导和部门乃至新闻媒体聚焦我县的良好局面。
(三)必须紧盯瓶颈问题全力以赴破解。应当说,过去一年,是我们遇到困难最大的年份之一。面对压力和挑战,从县级领导到广大干部,始终敢于担当、敢于承重,展现了强烈的事业心和责任感。各位县政府班子成员主动工作、主动谋划,不惜力、吃苦在前,带领发改、工信、农业、开发区、财税、药监、招商、信访等部门以及各乡镇,“五加二、白加黑”地工作,有效破解了征地、拆迁、信访、环评、融资等难题,在招商引资、城镇化建设、信访安全稳定等方面取得了较好成绩。实践证明,只要我们勇于身先士卒,敢于触及利益矛盾,就一定能够战胜艰难险阻,不断开创发展新局面。
(四)必须赢得人民群众的广泛支持。我们坚持把改善民生作为跨越发展的不竭动力和政府义不容辞的责任,先后实施了饮水安全、农村幼儿园建设、棚户区改造、道路建设等一大批工程,去年在民生方面的支出高达21.4亿元,占公共财政预算支出的75.1%,赢得了广大人民群众的一致好评。实践证明,只要我们始终坚持民生优先、民生为大,就一定能够凝聚干事创业的强大合力,把各项事业不断推向前进。
以上实践经验弥足珍贵,希望大家始终坚守,不断发扬。
二、关于今年的工作形势和任务。
20xx年,我们面临的工作形势更加复杂,任务更加艰巨,需要政府系统全体干部以超常的举措、扎实的作风全力以赴抓好落实,确保全面完成各项目标任务。
20xx年,我们面临的工作形势更加复杂,任务更加艰巨,需要政府系统全体干部以超常的举措、扎实的作风全力以赴抓好落实,确保全面完成县人代会所确定的各项目标任务。
(一)总的发展形势。当前,我们正处在换挡期、阵痛期和消化期“三期叠加”的发展阶段。所谓“换挡期”,就是要在经济发展中逐步挤掉水分,祛除虚火,为转方式、调结构预留空间。这必然影响经济发展速度,增加完成指标的难度;所谓“阵痛期”,就是要化解产能过剩,优化产业结构,加快转变经济发展方式。去冬今春以来全国的雾霾天气充分说明,经济发展与环境的矛盾已到了非解决不可的程度,淘汰落后产能、保护生态环境、节约集约用地已经刻不容缓。从我县看,小水泥、低端制造等产业可能会受到一定冲击,有些企业和产品甚至会退出市场;所谓“消化期”,就是要化解多年来积累的深层次矛盾,土地和环境容量约束趋紧,以资源加工为主的粗放型生产经营必将面临更大的压力。为应对这种形势,省、市已经下调了主要经济指标。就我县而言,既要保持一定的发展速度,稳居全省十强县行列,又要保持合理的增速,保证经济发展质量。所以,我们面临的困难和挑战也会逐步增多,有许多还是不可预见的。但必须看到,我县具备许多发展优势和战略基点,虽然面临一定困难和问题,但是宾县有一种状态,有一种精神,也有良好的基础,更有一支能打仗、打胜仗的干部队伍,只要大家坚定信心,把握求进、求快、求质量的总基调,放大自身优势,就一定能够实现健康快速发展。
(二)核心工作任务。《政府工作报告》已经对今年的重点工作进行了部署,核心任务就是推进“4635”工程,具体措施就是“八个围绕”。这些重点工作,有的建立在以往工作的基础上,具有延续性;有的是适应形势发展提出的新任务,具有创新性,既发挥了宾县的优势,也符合发展的实际,又能够融入省、市发展的大战略,争取到更多的关注和支持。现在,最关键的就是要集中力量攻坚,确保“4635”工程取得实实在在的成果。一是做强四大工业主导产业,建设哈东物流产业带。主要目标就是着力提升农副产品精深加工、现代包装、对俄贸易出口加工、光电四大主导产业的规模和层次,增强对发展的支撑能力。四大主导产业链条还比较短,规模层次还不够,有的产业甚至还存在短腿,我们要下大力气,逐一破解,逐一推进。实施这一工程的重要法宝就是招商引资、项目建设和开发区建设。招商引资要紧盯产业关联项目,着力延伸产业链条;项目建设要突出质量和速度,有规模、有效益、有市场、早开工、快投产,尽快形成产能、尽快形成产业集群;宾西开发区要着力做大做强现代包装产业园、国家级循环化改造示范试点园区、保税仓库、对俄贸易出口加工基地,完善基础设施和服务设施,搭建融资、技术研发等中高端服务平台,切实提升承载能力和服务功能,使哈东物流产业带建设实现突破。此项工作由杨健同志牵头负责,在2月底前制定详细的推进方案和工作分工,其他副县长和相关部门要密切配合。二是壮大六大现代农业示范基地,深化农业综合配套改革。作为全市“两大平原”现代农业综合配套改革仅有的3个试点县之一,我们既要抢抓这一历史性机遇,逐步建立现代农业产业体系,促进农民持续快速增收,还要为全市、全省农业改革总结经验、探索新路,任务之重不言而喻。我们必须科学准确定位,坚持把建设玉米、水稻、蔬菜、烤烟、浆果和畜牧养殖六大现代农业示范基地作为重要内容,全力抓好农业产业化经营、农村产权制度改革、新型经营主体培育、农村服务体系建设等着力点和突破口,周密谋划,大胆实践,努力开创“三农”工作新局面。此项工作由马哲同志牵头负责,抓紧制定和落实相关。
工作计划。
和实施方案,确保改革扎实稳妥推进。三是打造三大城镇先导区域,加快城乡一体化发展步伐。经过一年建设,“两区一城”的框架基本形成,得到了省市领导和社会各界的高度认可。今年,要着力在完善提高上下功夫,突出特色,彰显风格,充分发挥宾州、居仁、宾西三大城镇先导区域的引领和示范作用,使之成为我县乃至我市、我省城镇化建设的亮点。宾州区域要重点推进新农大市场、道路拓宽改造、高速公路新出口等项目建设;居仁区域要统筹推进朝鲜族风情小镇二期和居仁小城镇建设工程,完善相关配套设施,充分把民族特色、新城风貌体现出来;宾西区域要推进兴宾大道、开发区民生医院等一系列重点工程,增强人口集聚能力,着力建设哈东地区工业重镇。炳春、马哲、杨健要分别牵头,制定三个区域建设的工作方案,尽快组织推进。四是升级五大景区,建设哈东地区精品旅游产业板块。二龙山、大顶山、长寿山、英杰、香炉山是最具开发潜力的景区,是我县旅游产业发展的重要依托。今年,要重点推进二龙山坝下湿地开发、大顶山综合体一期、英杰温泉度假小镇配套建设、长寿山森林小镇、香炉山设施完善等工作,打造哈市近郊最佳乡村旅游目的地,真正叫响全国休闲农业与乡村旅游示范县品牌。春生同志要牵头,制定详细的工作方案,协调相关部门和企业敲实建设项目,尽快启动实施。
今年,我们还从群众最急需、最关注的问题入手,实施中医院、敬老服务中心、宾州河治理、供水厂扩建、农村饮水安全、扶贫开发等一大批民生工程,各位副县长和牵头部门要统筹研究,提早谋划,快速启动,科学实施,全力打造标杆工程、廉洁工程,切实把好事办好、实事办实,真正让群众得到实惠。
(三)主要工作措施。当前,各项工作任务已经十分清晰,但有的部门还在看省市的会开了没有、指标下了没有,我们一定不能再等,要先干起来,特别是县委、县政府已明确了的,更要甩开膀子、立即行动,迅速打开局面,赢得开门红。一是认真研究谋划。各位副县长要组织分管部门对战线工作、所负责推进的项目,进行再研究、再部署、再敲实。各乡镇、各部门也要组织班子成员详细研究承担的工作任务,及早安排,确保各项任务有措施,有序开展。比如围绕四大产业应该采取哪些服务措施,还有哪些工作短板和问题,破解的举措是什么;基础设施和民生工程需要多少资金,来源渠道是什么,是否已经足额到位,都要充分研究,提前谋划好,把困难和问题估足,想到前面。二是细化任务目标。各乡镇、各部门要按照《政府工作报告》的安排,对承担的每项工作都进一步着实,分解到股室、落实到岗位、量化到人头。比如,六大农业示范基地要落到哪些乡镇、哪些地块,三大先导区要实施哪些项目,产业项目建设需要解决哪些要素,都要尽快落实,专人负责,切实做到事事有人抓、件件有人管。三是卡死时间节点。各责任单位对每个项目、每个工程都要制定详实具体的推进方案,细化实施步骤、环节,明确完成时限,倒排工期、编制工程进度表,集中力量推进。特别是拆迁、土地指标、审批手续办理工作,不能用老办法、老路子、常规性思维抓,必须创新举措,特事特办,坚决保证提前完成任务。同时,对4月份到7月份期间开工的产业项目和民生工程要列出时间表,逐一对接,各个敲实,实行动态管理,及时掌握情况、解决问题,确保在全市项目大拉练时有项目、能开工、有成果。这里要特殊强调的是,所有城镇开发项目必须手续完备、足额缴费,否则一律不放线、不许开工,这是一条硬标准,必须严守。四是全力争取资金。发改部门要认真研究上级的产业政策和投资导向,列出清单,指导各部门、各乡镇提前包装谋划项目,争取列入省、市储备库。各乡镇、各部门也要积极行动,主动利用政策,积极争取政策,善于研究政策,把政策做活、做足,调动一切资源全力争取。在争取方式上,既要靠感情,更要靠“实际”,把基础工作做扎实,多创造政策承接点,用实实在在的项目争取资金支持。五是强化督查通报。各战线领导要切实负起责任,亲自督办、检查重点工作完成情况,及时研究解决问题。牵头部门要负责具体督办,并要及时向战线领导汇报和反馈工作进展情况。今后,县政府确定的工作任务都要纳入督办事项,每月一汇总,每月一通报。没有完成的,必须说明情况,记录在案,对放着不办、拖着缓办、顶着拒办、遇到问题推诿扯皮的单位和个人,随时进行严厉问责。
三、关于政府系统建设工作。
今年,我县将正式启动群众路线教育实践活动,我们要以此为契机,切实加强自身建设,全力打造高效、务实、为民、清廉的新型政府。在这里,和大家定几条规矩和制度,希望大家认真遵守。
(一)落实会议召开制度。今年,要继续减少会议次数,严控会议规模和规格,临时性、专项性、常规性的工作原则上不召开大规模会议。要落实“一线工作法”,多召开现场办公会、协调会、联席会、推进会,变开会落实为现场直接解决问题。同时,要严肃会议纪律,凡是以县政府名义召开的会议,无特殊原因不得请假、替会、迟到、早退,否则要实名通报批评。
(二)落实公文运转制度。要严控文件、简报、讲话的发放,凡是以县政府和政府办名义下发的文件,其内容必须是带有全局性的重要工作。部门专题工作一律不得以县政府和政府办的名义发文,常规会议讲话、无实质内容的文件和简报一律不发。无特殊情况,所有文件都要按正常程序传递,决不能私自找县政府领导签批。各战线领导和政府办要坚决把好关,各乡镇、各部门要给予理解和配合。
(三)落实资金管理制度。要严格执行财政资金预算和审批制度,向上争取的项目资金一律捆绑使用,不能各自为战、随意支配。基金、行政性收费、罚没收入一律纳入财政预算,实行国库集中支付。政府投资建设的民生工程使用的大宗材料、物资,必须集中采购。财政、税务等部门要加大基金、税收的管理和入库力度,确保应收尽收。同时,财政、审计部门要敢于碰硬,对所有公共资金、国有资产、国有资源实行审计监督全覆盖。去年,财政部门核减掉各乡镇、各部门申报的项目资金达到8000多万元,审计部门查出的违规资金达到1600万元,这很说明问题。今后,各乡镇、各部门在申请资金时,一定要认真做好预算,避免浪费财政资金,如果预算确定过高,要进行问责。要严格执行预算和管理制度,没有列入预算的,一律不予支出。
(四)落实执法监督制度。总体看,我县的执法环境是好的,但仍有少数部门和人员存在“四乱”执法、人情执法、弹性执法、违规收费等问题。相关部门要进一步加强对执法人员的教育培训和正面引导,切实规范执法行为,提高企业和群众的满意度。监察局、法制办等部门要加大执法监督力度,对违规执法、破坏发展环境的人和事,发现一起,严惩一起。
(五)落实信访安全制度。要严格落实信访包保、带案下访等制度,加大矛盾排查化解力度。特别要完善信访渠道,县长热线、政风行风热线必须保持畅通,各乡镇、各部门也要完善相关制度,保证时刻有专人接访。同时,要落实安全生产“一岗双责”等制度,开展好隐患排查整治活动,确保不发生责任事故。特别是对“两会”期间的信访安全稳定工作,各乡镇、各部门要进一步把责任措施落实到位,确保“两会”期间不发生非正常访和进京上访等责任事故。
(六)落实作风建设制度。要严格执行中央“八项规定”、省委“九项规定”和市委“十项措施”,严肃机关纪律,强化日常监督,加大抽查、检查力度,杜绝迟到早退、推诿扯皮、办事拖拉等行为,努力打造勤政、严谨、高效的软环境,使政府系统工作效率和外部形象全面提升。
(七)落实廉洁从政制度。2月11日,主持召开国务院第二次廉政工作会议,对政府投资项目建设、转移支付资金监管、公共资源交易等方面廉政建设工作提出了严格要求,充分体现了中央从严治政、反腐倡廉的决心。我们要深入贯彻落实会议精神,认真执行党员领导干部廉洁自律各项规定,杜绝公款吃喝旅游、超标配车、使用高档办公用品等奢侈浪费行为。同时,要严格落实工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购等制度,维护廉洁高效的政务环境。监察部门要围绕权力运行的重点、群众关心的热点、社会关注的焦点,集中查办一批有影响、有分量的案件,营造风清气正的良好氛围。
最后,我想说三句话,与大家共勉:第一句,天行健,君子以自强不息,做事情要勤奋,对得起自己的人生;第二句,二人同心,其利断金,工作中要团结,对得起领导和群众的信任;第三句,言必信,行必果,政府承诺的工作,必须要完成,对得起自己的岗位。希望大家在思想上同心、行动上同步、落实上同力,敢于担当,敢于负责,同舟共济,攻坚克难,提高执行力和创造力,确保圆满完成今年的各项工作任务。
同志们:
通报了全县第一季度主要经济指标完成情况,提出了很好的建议意见;红星同志系统总结了一季度的工作,深入分析了当前面临形势和存在问题,并围绕实现“双过半”对下一阶段工作进行了全面安排。讲得很好,我完全同意。会后,请各级各部门结合实际,认真抓好贯彻落实。下面,我再强调四点意见:
一、经济基本面是好的,务必坚定信心。
从通报的情况看,全县第一季度各项经济指标均有所下滑,增速明显变慢,形势比较严峻。在今年全球经济低迷、全国经济增速变缓的大环境下,要持续保持高速增长本来就艰难。加上产业不强、增长后劲不足、经济基数大、指标任务重,能保持现有的增长速度已经十分不易。从整体来看,虽然第一季度经济指标有所下滑,但经济基本面依然良好,持续增长潜力较大,主要表现在三个方面:一是投资相对稳定。经济增长方式、经济发展质量和经济结构水平,决定了在较长时间内仍然要依靠投资。去年以来,我们做了大量前期工作,铺垫了一大批重点项目,涉及城镇开发、旅游开发、基础设施建设、移民搬迁以及工业项目,这些重点投资项目按期开工建设就可以拉动经济高速增长。二是长效产业支撑。以电力能源、生态旅游、装备制造、食品加工、特色农业为主导的长效产业,抵御市场波动能力强,在经济低迷的大背景下仍然能拉动经济持续增长。第二季度,汉江水系进入丰水期,水力发电将迎来新的高峰;4月以来,生态旅游持续趋旺,景区接待游客人数稳定增长;奥邦锻造、秦巴水利等加工制造企业技术含量高,市场销售订单可观;丰标牛肉、鬼谷腊肉、富硒杂粮等食品加工企业,知名度越来越高,市场需求越来越旺;蚕桑产业持续健康发展,设施蔬菜供不应求。只要有这些长效产业支撑,经济就能够保持较快增长。三是居民消费趋旺。由于旅游产业带来的输入性消费,农家乐、宾馆、饭店生意持续红火,丝绸制品等特色产品市场看好,肉、菜、茶、果等农副产品市场需求旺盛,将进一步刺激生产和就业,促进经济增长。因此,我们既要看到形势严峻的一面,也要看到积极向好的一面。请大家务必坚定信心,振奋精神,以更加饱满的激情和信心投入下一阶段工作。
二、面临的新情况新问题,应该引起高度重视。
当前,出现了一系列新情况、新问题,应该引起全县上下的高度重视。一是农业不够稳定,面临风险。从日常掌握的情况看,部分养殖场圈舍闲置,少数土地存在撂荒现象,农业生产能力有待提高。同时,农业风险增大,特别是h7n9禽流感疫情对家禽养殖业带来巨大冲击,农业招商和融资日益艰难。如果不尽快采取措施,将可能导致农产品供给不足,引起物价上涨,影响群众基本生活。二是工业增长空间不大,后劲不足。当前,40家规模以上工业企业难以进一步扩大产能,加上去年以来工业企业落户开工情况不够理想,也缺乏大量的小微企业开工建设,不能形成新的增长点。所以,我们当前面临着现有规模企业增长乏力,又缺乏新的增长点的双重困难,实现全年目标面临巨大压力。工业占全县gdp的半壁江山,如果不尽快采取措施扭转局面,将会严重影响年度目标任务完成。三是就业形势严峻,增收面临压力。就业直接影响居民收入。当前,受经济持续低迷和国家倡导节俭的大环境影响,服务业呈现下滑趋势,县外的大量宾馆酒店生意冷淡甚至转产倒闭,大批低效益粗放型企业纷纷裁员或倒闭,导致大批外出务工人员面临失业,农民工返乡人数增多,为就业和城乡居民增收带来巨大压力。四是发展环境限制增多,发展面临考验。当前,国家对建设用地、环境保护、项目程序等方面的要求和督查越来越严,社会舆论及媒体的监督越来越强,政府和民间融资越来越难,干事的风险越来越高,给工作带来一些顾虑,限制了诸多超常规措施的使用,推动发展面临严峻考验。这些新情况、新问题,希望引起高度重视,采取更加过硬措施加以破解。
三、进一步强化措施,千方百计稳增长。
今年,中央制定的经济发展总体要求是:稳增长、防通胀、控风险。“稳增长”就是gdp增速保持在7%以上;“防通胀”就是防止通货膨胀、物价上涨和人民币贬值;“控风险”主要是控制金融风险和政府债务风险。按照中央要求,结合县上实际,我们要深入落实“三稳一促一优”的“311”工作要求,即:稳增长、稳物价、稳社会,促进创业就业,优化发展环境,确保到第二季度末实现“硬过半”。
(一)稳增长。主要是稳投资、稳消费和稳产业。稳投资就是要千方百计推进年初确定的150个重点项目按期开工建设,确保投资稳步增长;稳消费就是要以做强做优旅游为重点,加快培育壮大输入性消费群体,拉动经济持续增长。稳增长的关键是稳产业。一要挖掘农业潜力。以“菜蓝子”和“米袋子”为重点,采取过硬措施稳定农业生产。要抢抓当前农产品价格看好、大量农村外出务工人员返乡的大好机遇,扎实推进农业领域创业,大力推进家庭农场建设,扶持一批农业小微企业,进一步激活农业潜力。会后,请锡富同志牵头,选择一至两个农业生产措施硬、成效好的镇召开现场会,交流经验并专门研究部署农业生产。二要培育新的工业增长点。要进一步加快池河火电厂前期进度,力争在第四季度完成固定资产投资任务;经贸局要对40家规模以上工业企业逐户摸清情况,对效益差的企业,要深入排查原因,并采取有针对性的措施力促其满负荷生产;对优势企业,要深入挖掘潜能,力争在培育新的增长点上有所突破。会后,请红星同志牵头召开会议,就如何加强招商引资、促进入园企业投产、培育新的进规企业、企业融资等问题进行专题研究,确保完成年度工业产值和增加值增长任务。三要加快旅游产业提档升级。全面落实旅游产业提档升级各项工作任务,进一步优化旅游环境,完善配套设施,提高服务质量,吸引更多游客来观光消费,确保旅游综合收入和相关服务业产值大幅增长。
(二)稳物价。重点要抓好“菜蓝子”工程,切实解决好市场供应问题。会后,锡富、小丽同志要组织农业、经贸、工商、物价等部门,就蔬菜市场体系建设、经营和供应状况进行调研,形成专题报告,并召开会议专题研究物价偏高的问题,采取更加有针对性的措施稳定物价。
(三)稳社会。要坚持把维护社会和谐稳定作为基础性、常规性、根本性工作来抓,既要推动工作落实,又要抓好安全生产;既要破难题促发展,又要维护和谐稳定。特别是汛期将至,各镇各部门要切实加强防汛防滑值班和应急值守,确保不出现重大安全生产事故、群体性事件和赴省进京上访等问题。
(四)促进创业就业。要把创业就业作为增强发展活力、增加居民收入的突破口。当前,创业就业在城市服务业领域比较热,但在农业领域依然薄弱。会后,请农业局、人社局牵头抓紧研究,并就如何激活农业领域创业就业、提升现代农业发展水平、稳定农业生产、促进农民增收提出对策建议,提交政府研究后实施。
(五)优化发展环境。加快发展步伐,必须进一步优化发展环境。一要优化舆论环境。既要充分利用好门户网站、贴吧等舆论平台,促进政民互动,掌握舆论主动权;又要在依法依规办事的基础上,切实提高媒体应对能力,积极主动化解网络和媒体舆情危机,营造良好的社会舆论氛围。二要坚持依法征用土地。要加大土地政策法规的宣传力度,最大限度争取群众支持配合。同时,要综合运用经济、司法和行政手段,扎实推动土地征收工作,为项目建设扫清障碍,绝不允许因为个别征迁户的无理阻挠而影响发展大局。三要破解融资难题。城乡开发公司要千方百计完成年度融资任务,为全县重大公共项目建设筹措资金;各镇也要进一步转变思路,畅通渠道,通过盘活民间资本等多种渠道进行融资;人社局要就创业贷款资金使用尽快制定方案,并落实好全民创业的相关配套政策,帮助家庭创业和小微企业解决好融资问题。
四、切实增强工作合力,力争再创佳绩。
去年,在全县各级各部门的共同努力下,在全市年度目标责任考核中位居第二,为优秀档次,还获得了三个单项奖。今年,希望一如既往,齐心协力,再接再厉,力争在年度目标责任考核中再次取得好成绩。一要狠抓工作落实。各级各部门要认真对照年初工作任务,逐一部署、逐一跟进、逐一完成,确保各项工作任务能够得到实实在在地落实。同时,请红星同志牵头,抓紧修改完善年度目标责任考核办法,并就如何做好年度目标责任考核工作进行专题安排部署,充分发挥好考核的导向作用。二要加强汇报沟通。各部门要进一步加强与市直对口部门和考核办的汇报沟通,及时将工作动态、工作成效、工作亮点和创新举措等情况向上反馈,并主动邀请市直部门和考核办莅临指导,为迎接年度考核奠定良好基础。三要强化工作创新。要重点抓好农村道路交通安全管理和联系群众制度两大创新性工作,在争取获得省市认可的同时,切实提高工作质量和水平。四要加强督查督办。这次会后,县政府督查室要安排一次专项督查督办,促进工作推动落实。
同志们,我强调上述四个方面的意见,主要目的是帮助大家进一步把握形势,理清思路,推动工作。希望大家切实把思想和行动统一到会议精神上来,把力量和智慧凝聚到会议安排的各项目标任务上来,扎实推动工作落实,为顺利实现“双过半”而不懈努力。
县长政府全体会议讲话稿篇三
同志们:
新春佳节刚过,我们立即召开区政府全体会议,主要任务是动员大家迅速调整状态,抖擞精神,积极投身今年的各项工作。
刚刚过去的20xx年,是我老秘网区全面开启新区时代老秘网现代化建设的开局之年,全区上下坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻系列重要讲话精神,认真贯彻落实中央、省委、新区党工委和市委的决策部署,统一思想、凝心聚力、克难攻坚、真抓实干,较好地完成了年初制定的各项目标任务,实现了经济社会持续协调和谐发展的良好局面,取得了现代化建设的首战胜利。过去一年,各镇、街道勇担重任、开拓进取,在项目攻坚、招商引资、社会服务管理等重点难点工作上取得了新成绩;各区属部门围绕中心、认真履职,为企业排忧困,为百姓谋福祉,为发展添动力,呈现出许多工作亮点;国土、地税、国税、市场监督、金融、供电等部门发挥优势、大力支持,为我老秘网区发展尽心尽力。刚才庄区长就今年政府工作讲了很好的意见,提出了明确的工作要求,希望大家认真落实。下面,我就全面推进今年工作落实,再讲四点意见。
一、牢记使命和责任,义无反顾担当起建设现代化老秘网的重任。
今年,是全面贯彻党的十八届三中全会精神,全面深化改革的起始之年,也是深入实施新区建设三年行动计划,推进新区时代老秘网现代化建设承前启后的关键一年。夏宝龙书记在调研老秘时强调,新区建设要加快速度,新区工作的节奏要加快、责任要落实;李强省长在参加省十二届人大二次会议老秘代表团审议时强调,新区要在“新”字上做文章,构建新体制、推动新开放、打造新优势,都给我们的工作提出了明确要求。老秘网作为新区建设的主战场,理应承担起加快新区建设的重任。今年,围绕新区时代老秘网现代化建设的战略目标,我们明确了七个方面重点工作,提出了打造“六个老秘网”的目标任务。在新的发展时期,上级对老秘网寄予厚望、要求更高,广大干部群众对老秘网的未来翘首以盼、充满期待。建设新区时代现代化老秘网,既是保持老秘网当前大好发展势头的客观需要,更是我们抢抓战略机遇、谋求更大跨越的必然要求;既是我们自加压力、乘势而上的战略选择,更是我们义不容辞的时代责任。我们唯有再接再厉、加倍努力,才能在新区建设中更有作为、更有地位,才能更好地实现老秘网经济社会的大发展、大跨越。我们要抱着对历史负责、对发展负责、对老秘网人民负责的态度,深刻认识自己肩上担负的责任,把加快新区发展、建设现代化老秘网作为实现自己人生价值的最大追求,强化见贤思齐、见快思超、见强思争的决心信心,少图名利,不计得失,埋头苦干、真心奉献,带着感情、带着忠诚、带着责任、带着追求加快新区建设,推动老秘网发展,争创无愧于内心、无愧于时代的一流业绩。
二、振奋意志和精神,进一步焕发干事创业的蓬勃激情。
事在人为,人在精神。加快老秘网现代化建设不仅需要宏伟的蓝图,更需要全区干部群众激情创业的高昂精气神。有了这么一股精气神,才能产生不竭的工作热情、巨大的工作干劲、高超的创造能力。
要继续保持奋发进取的昂扬斗志。近年来,面对国内外宏观经济形势趋紧的大环境,全区上下抢抓机遇,齐心协力,紧紧围绕新区建设和老秘网现代化建设目标,在艰难中昂扬斗志奋发有为,发扬“白加黑”、“5+2”的工作精神,积极招商引资、狠抓项目攻坚、全心服务企业,取得了显著成效,推动了经济平稳发展。实践表明,只要树立奋勇争先的志气,增强敢于创优的锐气,保持负重奋进的勇气,就能在激烈的竞争中闯出一条成功之路。今年目标任务很重、压力也很大,各镇街道、各部门要以勇立潮头的决心,全面接受任务,决不畏难退缩;要立即行动,扎实埋头苦干,勇于克难攻坚;要多想实干措施,决不弄虚作假,提神、提劲、提速、提效,扎扎实实推进各项工作落实。
要继续保持不畏艰险的干事热情。去年,全区上下矢志奋斗,圆满完成了各项目标任务,地区生产总值、工业总产值、固定资产投资额等多项指标增速位列全市各县区首位,工业经济、旧城改造、文化建设、土地集约利用、法治道德建设等工作得到国家、省、市肯定和表扬,为现代化建设奠定了良好的基础。今年,老秘网能不能顺势而为、乘势而上,继续保持快发展大发展的势头,关键取决于我们干部的干事热情、创业激情。全区各级干部,尤其是在座的各位领导干部要切实增强加快发展的责任感、使命感和危机感,励精图治,扎实苦干,以自己的模范行为影响并带动全区广大干部群众勤奋创业、奋勇向前。
要继续保持克难求进的拼搏精神。“为官避事平生耻”。面对困难,绕道而行解决不了问题,唯有迎难而上、克难求进,才能把压力化作动力、把难点干成亮点。今年,无论是“五水共治”、“三改一拆”,“四边三化”、“四换三名”、城市治堵,还是招商引资、项目推进以及全面深化改革等,都是急难险重的工作,会面临很多困难,甚至有些困难是之前所没碰到过的。我们最怕的不是困难,怕的是缺少破难的勇气和精神;复杂的不是问题,而是看待问题的角度;关键不是想不想做事,而是要怎样把事情做成;能干的不是去寻千万条干不成事的借口,而是去找千方百计干成事的办法。我们既要有问题意识,更要有破难本领,少说“不好办”、“不能办”,多想“怎么办”、“马上办”,只有大家都积极开动脑筋,积极创新思维,学会整合资源办大事,才能不断开创发展的新局面。
三、把握新区的内涵和要求,不断提升谋事、干事、成事的水平和能力。
每个国家级新区的设立,都承载着重要的发展使命。国家对新区的定位是浙江海洋经济发展先导区、长三角地区经济发展的重要增长极、国家海洋综合开发实验区。可以说,中央和省委对老秘群岛新区寄予了厚望,也提出了更高的要求:一是发展要更快。一般来说,所谓“增长极”,是指某地经济总量占该区域15%以上。但目前老秘新区的经济总量在整个长三角地区、在全省的总量里占比非常低,距离成为长三角地区经济发展的重要增长极、浙江省新的增长点的目标还很遥远,需要我们加快发展,奋起直追。二是建设要更好。深圳特区、浦东新区、滨海新区的发展是摸着石头过河的,而老秘群岛新区是继这些新区之后设立的,不仅有现成的经验可以借鉴学习,还有国家、省的大力支持,必须要发展得更好才能不愧于新区这个称号,才能担负起国家、省的战略重任。全区各级各部门和广大干部群众作为新区建设的主力军,必须要深刻领会中央和省市的精神,强化谋发展、快发展、抢发展的能力,以现代化建设的新成绩推进新区建设。
谋事要精,要高起点。“不谋全局者,不足以谋一域;不谋长远者,不足以谋一时”,谋与不谋,效果截然不同。各级领导干部要做善谋善断的模范。要站在国家和全省的战略高度想问题,谋思路,始终围绕更快更好地建设新区时代现代化老秘网为目标,精心谋划、统筹推进,全面跟上新区发展的步伐。要善于对每项工作从提出到最后完成的整个工作链的系统谋划,尤其是要更加善于对解决困难的整体谋划。要提升发展理念,学会用世界的眼光看待发展,用战略的思维考虑问题,着眼于高起点规划、高标准建设、高水平管理,积极学习借鉴国内外先进地区的发展思路、方法和经验,主动与先进文化、先进管理经验和先进技术接轨,不断提升老秘网现代化建设水平。要立足于自身工作,努力把握新区建设的规律,着眼于解决事关老秘网现代化建设全局和长远的重大问题,勤于钻研、创新举措,以用促学、学用相长,不断提升领导工作的本领、破解难题的能力,更好地适应新区开发建设的新要求。
干事要勤,要多用心。新区建设等不得、拖不得、慢不得,我们不仅要多谋、善谋,更要勤于落实,务实高效。各级干部一定要强化紧张快干、务实高效的意识,勤字当头、快字当先,用心干事,专心成事。今年各项工作的已在区党代会暨区委经济工作会议上进行了具体部署。要迅速把目标任务分解到每一个阶段、每一个时点、每一个项目、每一个人头,一步快于一步抓推进,一环紧扣一环抓落实,逐月逐季问效,逐项逐事问责,形成健全完善、层层负责的责任体系,真正做到“人人心中有目标,人人肩上有担子,人人身上有压力”。对重大项目要排出序时计划,积极上门对接,加快解决项目推进中遇到的各类问题和矛盾,确保在谈项目快签约、签约项目快落地、在建项目快建设、竣工项目快产出。要全力服务好现有骨干企业积极拓展市场,出满勤、开满车,实现满负荷生产,力争产值和效益的最大化。要积极向上对接,及时掌握条上部门的项目信息、资金信息,力争取得更多的项目和资金。
县长政府全体会议讲话稿篇四
同志们:
通报了全县第一季度主要经济指标完成情况,提出了很好的建议意见;红星同志系统总结了一季度的工作,深入分析了当前面临形势和存在问题,并围绕实现“双过半”对下一阶段工作进行了全面安排。讲得很好,我完全同意。会后,请各级各部门结合实际,认真抓好贯彻落实。下面,我再强调四点意见:
一、经济基本面是好的,务必坚定信心。
从通报的情况看,全县第一季度各项经济指标均有所下滑,增速明显变慢,形势比较严峻。在今年全球经济低迷、全国经济增速变缓的大环境下,要持续保持高速增长本来就艰难。加上产业不强、增长后劲不足、经济基数大、指标任务重,能保持现有的增长速度已经十分不易。从整体来看,虽然第一季度经济指标有所下滑,但经济基本面依然良好,持续增长潜力较大,主要表现在三个方面:一是投资相对稳定。经济增长方式、经济发展质量和经济结构水平,决定了在较长时间内仍然要依靠投资。去年以来,我们做了大量前期工作,铺垫了一大批重点项目,涉及城镇开发、旅游开发、基础设施建设、移民搬迁以及工业项目,这些重点投资项目按期开工建设就可以拉动经济高速增长。二是长效产业支撑。以电力能源、生态旅游、装备制造、食品加工、特色农业为主导的长效产业,抵御市场波动能力强,在经济低迷的大背景下仍然能拉动经济持续增长。第二季度,汉江水系进入丰水期,水力发电将迎来新的高峰;4月以来,生态旅游持续趋旺,景区接待游客人数稳定增长;奥邦锻造、秦巴水利等加工制造企业技术含量高,市场销售订单可观;丰标牛肉、鬼谷腊肉、富硒杂粮等食品加工企业,知名度越来越高,市场需求越来越旺;蚕桑产业持续健康发展,设施蔬菜供不应求。只要有这些长效产业支撑,经济就能够保持较快增长。三是居民消费趋旺。由于旅游产业带来的输入性消费,农家乐、宾馆、饭店生意持续红火,丝绸制品等特色产品市场看好,肉、菜、茶、果等农副产品市场需求旺盛,将进一步刺激生产和就业,促进经济增长。因此,我们既要看到形势严峻的一面,也要看到积极向好的一面。请大家务必坚定信心,振奋精神,以更加饱满的激情和信心投入下一阶段工作。
二、面临的新情况新问题,应该引起高度重视。
当前,出现了一系列新情况、新问题,应该引起全县上下的高度重视。一是农业不够稳定,面临风险。从日常掌握的情况看,部分养殖场圈舍闲置,少数土地存在撂荒现象,农业生产能力有待提高。同时,农业风险增大,特别是h7n9禽流感疫情对家禽养殖业带来巨大冲击,农业招商和融资日益艰难。如果不尽快采取措施,将可能导致农产品供给不足,引起物价上涨,影响群众基本生活。二是工业增长空间不大,后劲不足。当前,40家规模以上工业企业难以进一步扩大产能,加上去年以来工业企业落户开工情况不够理想,也缺乏大量的小微企业开工建设,不能形成新的增长点。所以,我们当前面临着现有规模企业增长乏力,又缺乏新的增长点的双重困难,实现全年目标面临巨大压力。工业占全县gdp的半壁江山,如果不尽快采取措施扭转局面,将会严重影响年度目标任务完成。三是就业形势严峻,增收面临压力。就业直接影响居民收入。当前,受经济持续低迷和国家倡导节俭的大环境影响,服务业呈现下滑趋势,县外的大量宾馆酒店生意冷淡甚至转产倒闭,大批低效益粗放型企业纷纷裁员或倒闭,导致大批外出务工人员面临失业,农民工返乡人数增多,为就业和城乡居民增收带来巨大压力。四是发展环境限制增多,发展面临考验。当前,国家对建设用地、环境保护、项目程序等方面的要求和督查越来越严,社会舆论及媒体的监督越来越强,政府和民间融资越来越难,干事的风险越来越高,给工作带来一些顾虑,限制了诸多超常规措施的使用,推动发展面临严峻考验。这些新情况、新问题,希望引起高度重视,采取更加过硬措施加以破解。
三、进一步强化措施,千方百计稳增长。
今年,中央制定的经济发展总体要求是:稳增长、防通胀、控风险。“稳增长”就是gdp增速保持在7%以上;“防通胀”就是防止通货膨胀、物价上涨和人民币贬值;“控风险”主要是控制金融风险和政府债务风险。按照中央要求,结合县上实际,我们要深入落实“三稳一促一优”的“311”工作要求,即:稳增长、稳物价、稳社会,促进创业就业,优化发展环境,确保到第二季度末实现“硬过半”。
(一)稳增长。主要是稳投资、稳消费和稳产业。稳投资就是要千方百计推进年初确定的150个重点项目按期开工建设,确保投资稳步增长;稳消费就是要以做强做优旅游为重点,加快培育壮大输入性消费群体,拉动经济持续增长。稳增长的关键是稳产业。一要挖掘农业潜力。以“菜蓝子”和“米袋子”为重点,采取过硬措施稳定农业生产。要抢抓当前农产品价格看好、大量农村外出务工人员返乡的大好机遇,扎实推进农业领域创业,大力推进家庭农场建设,扶持一批农业小微企业,进一步激活农业潜力。会后,请锡富同志牵头,选择一至两个农业生产措施硬、成效好的镇召开现场会,交流经验并专门研究部署农业生产。二要培育新的工业增长点。要进一步加快池河火电厂前期进度,力争在第四季度完成固定资产投资任务;经贸局要对40家规模以上工业企业逐户摸清情况,对效益差的企业,要深入排查原因,并采取有针对性的措施力促其满负荷生产;对优势企业,要深入挖掘潜能,力争在培育新的增长点上有所突破。会后,请红星同志牵头召开会议,就如何加强招商引资、促进入园企业投产、培育新的进规企业、企业融资等问题进行专题研究,确保完成年度工业产值和增加值增长任务。三要加快旅游产业提档升级。全面落实旅游产业提档升级各项工作任务,进一步优化旅游环境,完善配套设施,提高服务质量,吸引更多游客来观光消费,确保旅游综合收入和相关服务业产值大幅增长。
(二)稳物价。重点要抓好“菜蓝子”工程,切实解决好市场供应问题。会后,锡富、小丽同志要组织农业、经贸、工商、物价等部门,就蔬菜市场体系建设、经营和供应状况进行调研,形成专题报告,并召开会议专题研究物价偏高的问题,采取更加有针对性的措施稳定物价。
(三)稳社会。要坚持把维护社会和谐稳定作为基础性、常规性、根本性工作来抓,既要推动工作落实,又要抓好安全生产;既要破难题促发展,又要维护和谐稳定。特别是汛期将至,各镇各部门要切实加强防汛防滑值班和应急值守,确保不出现重大安全生产事故、群体性事件和赴省进京上访等问题。
(四)促进创业就业。要把创业就业作为增强发展活力、增加居民收入的突破口。当前,创业就业在城市服务业领域比较热,但在农业领域依然薄弱。会后,请农业局、人社局牵头抓紧研究,并就如何激活农业领域创业就业、提升现代农业发展水平、稳定农业生产、促进农民增收提出对策建议,提交政府研究后实施。
(五)优化发展环境。加快发展步伐,必须进一步优化发展环境。一要优化舆论环境。既要充分利用好门户网站、贴吧等舆论平台,促进政民互动,掌握舆论主动权;又要在依法依规办事的基础上,切实提高媒体应对能力,积极主动化解网络和媒体舆情危机,营造良好的社会舆论氛围。二要坚持依法征用土地。要加大土地政策法规的宣传力度,最大限度争取群众支持配合。同时,要综合运用经济、司法和行政手段,扎实推动土地征收工作,为项目建设扫清障碍,绝不允许因为个别征迁户的无理阻挠而影响发展大局。三要破解融资难题。城乡开发公司要千方百计完成年度融资任务,为全县重大公共项目建设筹措资金;各镇也要进一步转变思路,畅通渠道,通过盘活民间资本等多种渠道进行融资;人社局要就创业贷款资金使用尽快制定方案,并落实好全民创业的相关配套政策,帮助家庭创业和小微企业解决好融资问题。
四、切实增强工作合力,力争再创佳绩。
去年,在全县各级各部门的共同努力下,在全市年度目标责任考核中位居第二,为优秀档次,还获得了三个单项奖。今年,希望一如既往,齐心协力,再接再厉,力争在年度目标责任考核中再次取得好成绩。一要狠抓工作落实。各级各部门要认真对照年初工作任务,逐一部署、逐一跟进、逐一完成,确保各项工作任务能够得到实实在在地落实。同时,请红星同志牵头,抓紧修改完善年度目标责任考核办法,并就如何做好年度目标责任考核工作进行专题安排部署,充分发挥好考核的导向作用。二要加强汇报沟通。各部门要进一步加强与市直对口部门和考核办的汇报沟通,及时将工作动态、工作成效、工作亮点和创新举措等情况向上反馈,并主动邀请市直部门和考核办莅临指导,为迎接年度考核奠定良好基础。三要强化工作创新。要重点抓好农村道路交通安全管理和联系群众制度两大创新性工作,在争取获得省市认可的同时,切实提高工作质量和水平。四要加强督查督办。这次会后,县政府督查室要安排一次专项督查督办,促进工作推动落实。
同志们,我强调上述四个方面的意见,主要目的是帮助大家进一步把握形势,理清思路,推动工作。希望大家切实把思想和行动统一到会议精神上来,把力量和智慧凝聚到会议安排的各项目标任务上来,扎实推动工作落实,为顺利实现“双过半”而不懈努力。
县长政府全体会议讲话稿篇五
各位领导、同志们:
根据会议安排,我将分管工作第一季度进展情况和今后一个时期的工作安排作一简要通报。
人口计生工作:一是深化计生政策宣传,启动实施****人口文化苑建设,广泛开展计生宣传及关爱活动,通过设立咨询台、义诊、座谈会、家访等形式,进一步加强与广大群众的交流沟通,收集掌握群众意愿和诉求,做好计生政策的解释说明,提高群众的计生自觉意识,提升计生服务水平。二是严格落实计生帮扶政策,为187户贫困计生户发放慰问金和慰问品共计13余万元,确认奖励扶助对象304名、特别扶助对象23名。三是加强管理服务,举办优生优育讲座和生殖健康检查等活动,免费为流动人口发放避孕药具500余盒、康检230余人次,普查已婚育龄妇女2256人、新婚夫妇34对,并对864名妇科病患者提出指导性医学建议。四是扎实开展春季康检活动,全区应参加康检已婚育龄妇女11362人,实际康检11261人,康检率99.11%;落实四术132例,其中上环100例,结扎7例,人流23例,引产2例。五是认真开展“出生人口性别比重点治理年”活动,加大“三整治一打击”工作力度,联合区卫生、药监、公安、工商等单位严密排查整治“两非”行为,全区“两非”案件零发现。六是盯紧抓实各项主要指标,截至目前,全区人口出生率为1.63‰,低于市定目标10.66‰;人口自然增长率为0.87‰;政策生育率为97.93%,高于市定目标7.73%;避孕节育措施落实率为98%,高于市定目标3%;人口计生事业费投入到位率100%。七是全力推进“国优”创建工作,对照标准要求,采取“一对一”分包指导的方式,对各办事处、各村(社区)的人口计生工作进行梳理排查,补齐短板,做大亮点。加强改进计生站所建设,区计生服务站项目可研、环评等手续已办理,正在做勘探和初步设计招标。****办事处计生服务中心已建成,****办事处的计生站所改造升级工程均已完成。3月20日,我区作为全市计生工作先进代表接受了市人大、市政府的视察检阅。
教育工作:一是召开全区20xx年度教育工作会议,明确了加强规范化学校建设,提高教育教学质量,提升教育形象,促进义务教育均衡发展的总体思路和目标,对今年的责任目标进行了层层分解和安排部署。二是加强教育教学管理,全力抓好中招、高招冲刺备考工作,实施“八说强教”、“五个一”等教育教学活动,组织开展“校长说校”观摩评比,互相加压,相互促进,提高全区教育教学整体水平。三是加强学校安全管理,规范门卫值守,为每所学校配备2名专职保安,目前此项工作正在有序推进,计划于5月份聘请专职保安上岗工作。与各中小学校、幼儿园签订《安全目标责任书》,建立实行周检查、月督查、季评比工作机制,进一步强化学校防火、防盗、防交通事故、防突发事件的能力和水平,校园安全形势持续稳定。四是项目建设顺利推进。“班班通”布线工作已完成,正在依次安装设备;****学生宿舍楼已开工建设,综合实验楼进入收尾阶段,即将完工;****食堂楼招标公告已发布,将于近日开标;****中学标准化运动场项目预算评审已结束,正在协调解决高压线改建有关事宜;****学校校车正在选车型;三个塑胶操场项目已建成投用。五是认真落实“两免一补”政策,规范收费行为,为13383名学生免除学杂费、课本费及补贴生活费用共计419.9万元。
另外,修史编志和民族宗教工作也都在正常推进。
总的来说,第一季度,各项分管工作都实现了平稳开局,有序推进。但从********的要求来看,从横向、纵向比较来看,有些工作仍需加强和改进。计生方面:计生服务站项目进展较慢,急需尽快办理手续并开工建设,为争创“国优”创造条件;人口性别比治理工作面临的压力仍然较大。教育方面:与兄弟县市区相比,尤其是和城区相比,我区的学校建设水平和办学条件相对滞后,需要进一步搞好规划和建设;区属学校之间的办学水平、教育质量不够均衡,彼此之间还存在一定差距,品牌学校少且不精;另外,师德师风师能建设还需持续加强和提升。
今后一个时期,我们要以“三个干什么”实践讨论活动为载体,认真落实区委九届三次全会精神和区十三届人大二次会议精神,对照《政府工作报告》部署要求和年度责任目标,务实创新,奋力拼搏,推动各项工作再上新台阶。
一、凝心聚力,克难攻坚,打造计生“国优”品牌。通过去年全区上下的共同努力,我区人口计生工作实现了大发展、新跨越,为今年创建“国优”奠定了更为坚实的基础。当前,我们急需要做的就是进一步细化标准,查漏补缺,做实做细基础工作,做大做强优势项目,分秒必争,全力工作,确保创建成功。一是要动员全区上下和社会各届,统一认识,凝聚力量,为创建“国优”营造氛围,创造条件。区计生委要全面牵头负责,统筹协调指导各办事处、各有关部门改进工作,改善办公条件,完善档案资料,做到标准化、规范化;要进一步量化创建任务,明确各部门职责,做到层层有人抓、一级对一级负责;要借机造势,强化宣传,提升****计生品牌和优质服务形象,以强大的舆论导向为创建“国优”推波助澜;要积极与国家、省、市有关部门沟通结合,争取支持,赢得主动,为创建“国优”创造良好的外部环境。各办事处要立足大局,着眼实际,严格按照全区的总体部署,扎实抓好辖区计生管理工作。各有关单位要切实履行好各自职责,密切配合,积极为“国优”创建工作出谋划策、创造条件。二是要进一步加大“两非”案件打击力度,结合公安、工商、卫生、药监等部门,全面排查辖区医疗机构和卫生诊所,加强孕情跟踪和定期随访服务,坚决杜绝和遏制“两非”行为,确保我区出生人口性别比指标稳中有降。三是要抓好流动人口的管理,实行以房管人、以户口管人,对全区流动人口情况进行一次全面摸排,及时更新档案信息,人从哪里来的、人往哪里去了,都要做到情况清、底数明。四是要抓好康检工作。从前期春季康检情况看,我区的康检工作存在着宣传不到位、组织不到位、工作标准低、群众自觉意识不强等问题。区计生委和各办事处要认真总结,深刻反思,进一步转变工作方式方法,提升管理服务水平,扎实组织开展好今年的康检工作,确保辖区已婚孕龄妇女应检尽检。五是要加快办理计生服务站项目手续,力争早日开工建设。
二、加压奋进,持续提升,努力争创“省级义务教育均衡发展示范区”。我区作为全市五城区第一家创建单位,既是一种光荣,更是一种责任,体现了市政府对我区教育工作的认可和肯定,寄托了市政府的殷切期望和群众的热切期盼。促进义务教育均衡发展,不仅是广大群众的强烈愿望,更是我区持之以恒努力实现的目标和任务。因此,我们要抓住机遇,迎难而上,固本强基,持续提升,尽心竭力办人民满意的教育。一是要加强规范化学校建设。尽快推进“班班通”、*****食堂楼、*****实验楼及宿舍楼等项目建设进度,尽早开工建设许衡中学标准化运动场、标准化实验室等项目,力争早日建成投用,提高办学条件。要制定出台“班班通”、塑胶操场等一系列的配套管理办法和监督制度,加强对设施场所的管理和维护,定期进行检查,确保将设备使用好、保持好、维护好;要积极推进专职保安配备和龙翔校车购置等工作,进一步细化完善学校管理办法,加强食品安全、校车安全、交通安全、门卫值守、课间活动秩序、紧急疏散避险等制度建设和管理,提高执行力,使制度成为师生的行为准则和自觉行动;要强化师德师风师能建设,严格落实教师职业道德规范,加强业务培训,锻造一支能够熟练掌握现代教育理论和熟练运用现代教育技术设备的新型教师队伍。二是要全面提升教育形象。大力实施学校绿化美化工程,加强校园文化建设,突出办学理念,彰显办学特色,做到一校一景、校校有特色;持续深化“三名工程”,积极组织参加国培、省培、市培计划和岗位培训、远程培训等活动,打造一批名学校、名校长、名教师,通过榜样引领示范,激励鞭策广大教职工不断提升自身素质和修养;加强素质教育,开展礼仪教育,坚持知识教育、技能培养和道德品格并重,提高学生的科学素质和人文素养,确保我区的教育办出特色、办出魅力。三是要持续提高教育教学质量。认真开展“五个一”活动,建立公示评比制度和奖惩办法,加强指导检查,定期对各校、各年级、各班、每位教师的工作情况进行督导评比,并在全区学习推广好的教学经验和管理办法;不断深化教育教学改革,普及“推门听课,当堂检测”的常规教学评价模式,打造高效课堂。深入推进“盟校”建设,注重加强与名校结对联合办学,通过合作,学习名校的先进办学理念、管理办法和教学方法,巩固提高我们自身的办学水平和教学能力,促进我区教育质量稳步提升。现在中招、高考已进入最后冲刺阶段。通过前期各项测评和一模考试结果来看,我区的整体教育水平稳中有升,各科成绩都取得了明显进步,但要想在重点院校和一本上有所突破,仍需做更大努力。我们要洞悉问题,找准症结,认真探索,研究办法,坚持培优补差,实行分类辅导,提高弱项学科成绩,巩固强项学科优势,力争在今年的中招、高考工作中取得新的更大突破。四是要促进义务教育均衡发展。尽快制定义务教育均衡发展实施意见,认真查摆梳理我区在均衡教育发展中存在的困难和问题,找出缺项和短板,明确努力方向和重点,拿出具体的改进措施和解决办法;全面提高中小学生均公用经费标准,实现城乡统一,提高一线教师尤其是农村教师的绩效工资基数和福利待遇,在评优选拔、职称评定等方面做到向一线倾斜、向薄弱学校倾斜;潜心研究上级政策,认真谋划包装一批对全区教育事业均衡发展具有带动和支撑作用的大项目、好项目,努力改善薄弱学校的办学条件,完善教学功能;科学制定和调整城乡学校教师编制,深化实施教职工全员竞聘制度,加大教师交流力度,优化教师资源配置,有计划地将教学经验丰富、业务能力强的校长和教师充实到薄弱学校和农村地区,提高学校整体办学水平和教育质量。
谢谢大家!
县长政府全体会议讲话稿篇六
这次县政府全体会议,是在今年各项工作刚刚起步的关键节点上召开的一次重要会议,主题就是贯彻对昨天召开的市政府第五次全体会议和市政府常务会议的精神,抓好各项工作落实,核心任务就是对《政府工作报告》所确定的任务进行细化分解,动员各乡镇、各部门进一步统一思想,明确目标,突出重点,狠抓落实,奋力完成全年各项工作任务。下面,就如何做好今年特别是当前各项重点工作,我讲三点意见。
一、关于20xx年工作的体会。
过去一年,是我县发展历程中极不平凡的一年。我们全力应对宏观形势趋紧、洪灾雪灾相继侵袭的外部环境,大力破解土地、水电、融资等诸多瓶颈的制约,着力解决征地、拆迁、维稳等各种难题,开创了奋发有为促发展、攻坚克难抓落实的生动局面,创造了许多打基础、利长远、惠民生的新业绩。一年来的实践,也使我们收获了一些经验和体会。
(一)必须坚定不移实施产业兴县战略。产业强则县域强。我县的主要发展指标增长迅速,综合实力稳居全省十强,靠的就是我们把关键点、突破口放到抓产业、上项目、打基础、攒后劲上。实践证明,只要我们坚持产业兴县之路不动摇,就一定能够保持住健康快速发展的态势,不断实现赶超和跨越。
(二)必须增强抢抓机遇的敏感性和主动性。机遇是加快发展的现实条件,更是乘势而上的关键所在。我们始终紧盯上级资金和产业转移动向,加大争取力度,赢得了广泛支持。但更值得自豪的是,许多机遇都是我们先主动干起来、创造条件争取来的。比如,哈东物流产业带建设、农业改革、两区一城建设等工作不仅争取到了项目,而且上升到市级以上发展战略。实践证明,机遇总是留给有准备的人,正是因为我们靠实干创造了许多政策承接点,省市才能够给予我们支持,也敢给予我们支持,才形成了上级领导和部门乃至新闻媒体聚焦我县的良好局面。
(三)必须紧盯瓶颈问题全力以赴破解。应当说,过去一年,是我们遇到困难最大的年份之一。面对压力和挑战,从县级领导到广大干部,始终敢于担当、敢于承重,展现了强烈的事业心和责任感。各位县政府班子成员主动工作、主动谋划,不惜力、吃苦在前,带领发改、工信、农业、开发区、财税、药监、招商、信访等部门以及各乡镇,“五加二、白加黑”地工作,有效破解了征地、拆迁、信访、环评、融资等难题,在招商引资、城镇化建设、信访安全稳定等方面取得了较好成绩。实践证明,只要我们勇于身先士卒,敢于触及利益矛盾,就一定能够战胜艰难险阻,不断开创发展新局面。
(四)必须赢得人民群众的广泛支持。我们坚持把改善民生作为跨越发展的不竭动力和政府义不容辞的责任,先后实施了饮水安全、农村幼儿园建设、棚户区改造、道路建设等一大批工程,去年在民生方面的支出高达21.4亿元,占公共财政预算支出的75.1%,赢得了广大人民群众的一致好评。实践证明,只要我们始终坚持民生优先、民生为大,就一定能够凝聚干事创业的强大合力,把各项事业不断推向前进。
以上实践经验弥足珍贵,希望大家始终坚守,不断发扬。
二、关于今年的工作形势和任务。
20xx年,我们面临的工作形势更加复杂,任务更加艰巨,需要政府系统全体干部以超常的举措、扎实的作风全力以赴抓好落实,确保全面完成各项目标任务。
20xx年,我们面临的工作形势更加复杂,任务更加艰巨,需要政府系统全体干部以超常的举措、扎实的作风全力以赴抓好落实,确保全面完成县人代会所确定的各项目标任务。
(一)总的发展形势。当前,我们正处在换挡期、阵痛期和消化期“三期叠加”的发展阶段。所谓“换挡期”,就是要在经济发展中逐步挤掉水分,祛除虚火,为转方式、调结构预留空间。这必然影响经济发展速度,增加完成指标的难度;所谓“阵痛期”,就是要化解产能过剩,优化产业结构,加快转变经济发展方式。去冬今春以来全国的雾霾天气充分说明,经济发展与环境的矛盾已到了非解决不可的程度,淘汰落后产能、保护生态环境、节约集约用地已经刻不容缓。从我县看,小水泥、低端制造等产业可能会受到一定冲击,有些企业和产品甚至会退出市场;所谓“消化期”,就是要化解多年来积累的深层次矛盾,土地和环境容量约束趋紧,以资源加工为主的粗放型生产经营必将面临更大的压力。为应对这种形势,省、市已经下调了主要经济指标。就我县而言,既要保持一定的发展速度,稳居全省十强县行列,又要保持合理的增速,保证经济发展质量。所以,我们面临的困难和挑战也会逐步增多,有许多还是不可预见的。但必须看到,我县具备许多发展优势和战略基点,虽然面临一定困难和问题,但是宾县有一种状态,有一种精神,也有良好的基础,更有一支能打仗、打胜仗的干部队伍,只要大家坚定信心,把握求进、求快、求质量的总基调,放大自身优势,就一定能够实现健康快速发展。
(二)核心工作任务。《政府工作报告》已经对今年的重点工作进行了部署,核心任务就是推进“4635”工程,具体措施就是“八个围绕”。这些重点工作,有的建立在以往工作的基础上,具有延续性;有的是适应形势发展提出的新任务,具有创新性,既发挥了宾县的优势,也符合发展的实际,又能够融入省、市发展的大战略,争取到更多的关注和支持。现在,最关键的就是要集中力量攻坚,确保“4635”工程取得实实在在的成果。一是做强四大工业主导产业,建设哈东物流产业带。主要目标就是着力提升农副产品精深加工、现代包装、对俄贸易出口加工、光电四大主导产业的规模和层次,增强对发展的支撑能力。四大主导产业链条还比较短,规模层次还不够,有的产业甚至还存在短腿,我们要下大力气,逐一破解,逐一推进。实施这一工程的重要法宝就是招商引资、项目建设和开发区建设。招商引资要紧盯产业关联项目,着力延伸产业链条;项目建设要突出质量和速度,有规模、有效益、有市场、早开工、快投产,尽快形成产能、尽快形成产业集群;宾西开发区要着力做大做强现代包装产业园、国家级循环化改造示范试点园区、保税仓库、对俄贸易出口加工基地,完善基础设施和服务设施,搭建融资、技术研发等中高端服务平台,切实提升承载能力和服务功能,使哈东物流产业带建设实现突破。此项工作由杨健同志牵头负责,在2月底前制定详细的推进方案和工作分工,其他副县长和相关部门要密切配合。二是壮大六大现代农业示范基地,深化农业综合配套改革。作为全市“两大平原”现代农业综合配套改革仅有的3个试点县之一,我们既要抢抓这一历史性机遇,逐步建立现代农业产业体系,促进农民持续快速增收,还要为全市、全省农业改革总结经验、探索新路,任务之重不言而喻。我们必须科学准确定位,坚持把建设玉米、水稻、蔬菜、烤烟、浆果和畜牧养殖六大现代农业示范基地作为重要内容,全力抓好农业产业化经营、农村产权制度改革、新型经营主体培育、农村服务体系建设等着力点和突破口,周密谋划,大胆实践,努力开创“三农”工作新局面。此项工作由马哲同志牵头负责,抓紧制定和落实相关工作计划和实施方案,确保改革扎实稳妥推进。三是打造三大城镇先导区域,加快城乡一体化发展步伐。经过一年建设,“两区一城”的框架基本形成,得到了省市领导和社会各界的高度认可。今年,要着力在完善提高上下功夫,突出特色,彰显风格,充分发挥宾州、居仁、宾西三大城镇先导区域的引领和示范作用,使之成为我县乃至我市、我省城镇化建设的亮点。宾州区域要重点推进新农大市场、道路拓宽改造、高速公路新出口等项目建设;居仁区域要统筹推进朝鲜族风情小镇二期和居仁小城镇建设工程,完善相关配套设施,充分把民族特色、新城风貌体现出来;宾西区域要推进兴宾大道、开发区民生医院等一系列重点工程,增强人口集聚能力,着力建设哈东地区工业重镇。炳春、马哲、杨健要分别牵头,制定三个区域建设的工作方案,尽快组织推进。四是升级五大景区,建设哈东地区精品旅游产业板块。二龙山、大顶山、长寿山、英杰、香炉山是最具开发潜力的景区,是我县旅游产业发展的重要依托。今年,要重点推进二龙山坝下湿地开发、大顶山综合体一期、英杰温泉度假小镇配套建设、长寿山森林小镇、香炉山设施完善等工作,打造哈市近郊最佳乡村旅游目的地,真正叫响全国休闲农业与乡村旅游示范县品牌。春生同志要牵头,制定详细的工作方案,协调相关部门和企业敲实建设项目,尽快启动实施。
今年,我们还从群众最急需、最关注的问题入手,实施中医院、敬老服务中心、宾州河治理、供水厂扩建、农村饮水安全、扶贫开发等一大批民生工程,各位副县长和牵头部门要统筹研究,提早谋划,快速启动,科学实施,全力打造标杆工程、廉洁工程,切实把好事办好、实事办实,真正让群众得到实惠。
(三)主要工作措施。当前,各项工作任务已经十分清晰,但有的部门还在看省市的会开了没有、指标下了没有,我们一定不能再等,要先干起来,特别是县委、县政府已明确了的,更要甩开膀子、立即行动,迅速打开局面,赢得开门红。一是认真研究谋划。各位副县长要组织分管部门对战线工作、所负责推进的项目,进行再研究、再部署、再敲实。各乡镇、各部门也要组织班子成员详细研究承担的工作任务,及早安排,确保各项任务有措施,有序开展。比如围绕四大产业应该采取哪些服务措施,还有哪些工作短板和问题,破解的举措是什么;基础设施和民生工程需要多少资金,来源渠道是什么,是否已经足额到位,都要充分研究,提前谋划好,把困难和问题估足,想到前面。二是细化任务目标。各乡镇、各部门要按照《政府工作报告》的安排,对承担的每项工作都进一步着实,分解到股室、落实到岗位、量化到人头。比如,六大农业示范基地要落到哪些乡镇、哪些地块,三大先导区要实施哪些项目,产业项目建设需要解决哪些要素,都要尽快落实,专人负责,切实做到事事有人抓、件件有人管。三是卡死时间节点。各责任单位对每个项目、每个工程都要制定详实具体的推进方案,细化实施步骤、环节,明确完成时限,倒排工期、编制工程进度表,集中力量推进。特别是拆迁、土地指标、审批手续办理工作,不能用老办法、老路子、常规性思维抓,必须创新举措,特事特办,坚决保证提前完成任务。同时,对4月份到7月份期间开工的产业项目和民生工程要列出时间表,逐一对接,各个敲实,实行动态管理,及时掌握情况、解决问题,确保在全市项目大拉练时有项目、能开工、有成果。这里要特殊强调的是,所有城镇开发项目必须手续完备、足额缴费,否则一律不放线、不许开工,这是一条硬标准,必须严守。四是全力争取资金。发改部门要认真研究上级的产业政策和投资导向,列出清单,指导各部门、各乡镇提前包装谋划项目,争取列入省、市储备库。各乡镇、各部门也要积极行动,主动利用政策,积极争取政策,善于研究政策,把政策做活、做足,调动一切资源全力争取。在争取方式上,既要靠感情,更要靠“实际”,把基础工作做扎实,多创造政策承接点,用实实在在的项目争取资金支持。五是强化督查通报。各战线领导要切实负起责任,亲自督办、检查重点工作完成情况,及时研究解决问题。牵头部门要负责具体督办,并要及时向战线领导汇报和反馈工作进展情况。今后,县政府确定的工作任务都要纳入督办事项,每月一汇总,每月一通报。没有完成的,必须说明情况,记录在案,对放着不办、拖着缓办、顶着拒办、遇到问题推诿扯皮的单位和个人,随时进行严厉问责。
三、关于政府系统建设工作。
今年,我县将正式启动群众路线教育实践活动,我们要以此为契机,切实加强自身建设,全力打造高效、务实、为民、清廉的新型政府。在这里,和大家定几条规矩和制度,希望大家认真遵守。
(一)落实会议召开制度。今年,要继续减少会议次数,严控会议规模和规格,临时性、专项性、常规性的工作原则上不召开大规模会议。要落实“一线工作法”,多召开现场办公会、协调会、联席会、推进会,变开会落实为现场直接解决问题。同时,要严肃会议纪律,凡是以县政府名义召开的会议,无特殊原因不得请假、替会、迟到、早退,否则要实名通报批评。
(二)落实公文运转制度。要严控文件、简报、讲话的发放,凡是以县政府和政府办名义下发的文件,其内容必须是带有全局性的重要工作。部门专题工作一律不得以县政府和政府办的名义发文,常规会议讲话、无实质内容的文件和简报一律不发。无特殊情况,所有文件都要按正常程序传递,决不能私自找县政府领导签批。各战线领导和政府办要坚决把好关,各乡镇、各部门要给予理解和配合。
(三)落实资金管理制度。要严格执行财政资金预算和审批制度,向上争取的项目资金一律捆绑使用,不能各自为战、随意支配。基金、行政性收费、罚没收入一律纳入财政预算,实行国库集中支付。政府投资建设的民生工程使用的大宗材料、物资,必须集中采购。财政、税务等部门要加大基金、税收的管理和入库力度,确保应收尽收。同时,财政、审计部门要敢于碰硬,对所有公共资金、国有资产、国有资源实行审计监督全覆盖。去年,财政部门核减掉各乡镇、各部门申报的项目资金达到8000多万元,审计部门查出的违规资金达到1600万元,这很说明问题。今后,各乡镇、各部门在申请资金时,一定要认真做好预算,避免浪费财政资金,如果预算确定过高,要进行问责。要严格执行预算和管理制度,没有列入预算的,一律不予支出。
(四)落实执法监督制度。总体看,我县的执法环境是好的,但仍有少数部门和人员存在“四乱”执法、人情执法、弹性执法、违规收费等问题。相关部门要进一步加强对执法人员的教育培训和正面引导,切实规范执法行为,提高企业和群众的满意度。监察局、法制办等部门要加大执法监督力度,对违规执法、破坏发展环境的人和事,发现一起,严惩一起。
(五)落实信访安全制度。要严格落实信访包保、带案下访等制度,加大矛盾排查化解力度。特别要完善信访渠道,县长热线、政风行风热线必须保持畅通,各乡镇、各部门也要完善相关制度,保证时刻有专人接访。同时,要落实安全生产“一岗双责”等制度,开展好隐患排查整治活动,确保不发生责任事故。特别是对“两会”期间的信访安全稳定工作,各乡镇、各部门要进一步把责任措施落实到位,确保“两会”期间不发生非正常访和进京上访等责任事故。
(六)落实作风建设制度。要严格执行中央“八项规定”、省委“九项规定”和市委“十项措施”,严肃机关纪律,强化日常监督,加大抽查、检查力度,杜绝迟到早退、推诿扯皮、办事拖拉等行为,努力打造勤政、严谨、高效的软环境,使政府系统工作效率和外部形象全面提升。
(七)落实廉洁从政制度。2月11日,主持召开国务院第二次廉政工作会议,对政府投资项目建设、转移支付资金监管、公共资源交易等方面廉政建设工作提出了严格要求,充分体现了中央从严治政、反腐倡廉的决心。我们要深入贯彻落实会议精神,认真执行党员领导干部廉洁自律各项规定,杜绝公款吃喝旅游、超标配车、使用高档办公用品等奢侈浪费行为。同时,要严格落实工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购等制度,维护廉洁高效的政务环境。监察部门要围绕权力运行的重点、群众关心的热点、社会关注的焦点,集中查办一批有影响、有分量的案件,营造风清气正的良好氛围。
最后,我想说三句话,与大家共勉:第一句,天行健,君子以自强不息,做事情要勤奋,对得起自己的人生;第二句,二人同心,其利断金,工作中要团结,对得起领导和群众的信任;第三句,言必信,行必果,政府承诺的工作,必须要完成,对得起自己的岗位。希望大家在思想上同心、行动上同步、落实上同力,敢于担当,敢于负责,同舟共济,攻坚克难,提高执行力和创造力,确保圆满完成今年的各项工作任务。
县长政府全体会议讲话稿篇七
各位领导、同志们:
刚才,区政府各位领导就分管工作进行了总结安排,各办事处向区政府递交了目标责任书,区直各部门与区政府签订了目标责任书。一会儿,**区长还要讲话,请大家按照**区长的要求认真抓好落实。下面,根据区长办公会的安排,受**区长委托,我先讲两点意见。
一、第一季度经济社会发展情况。
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,全区广大干部群众以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,抢抓经济转型示范市建设重大机遇,深入贯彻落实区委九届三次全会精神,持续深化“*****”实践讨论活动,全区经济社会保持了平稳较快发展。
第一季度,全区地区生产总值预计完成10.7亿元,同比增长9.7%;全社会固定资产投资预计完成5.7亿元,同比增长28.1%;社会消费品零售总额预计完成1.2亿元,同比增长13%;地方财政收入完成8131万元,同比增长9.7%,各项指标均位居全市前列。从主要经济指标看,一季度全区各项工作任务均达到时间进度要求或超时间进度,实现了“开门红”。主要表现为“一快、两稳、两持续”。
一快,即:项目建设和招商引资加快推进。项目建设方面,围绕加快推进“33168”项目投资计划,对领导分包企业、项目进行了调整,坚持项目推进例会制度和重点建设项目协调推进机制,及时解决项目推进中出现的问题,有力促进了项目建设。一是续建项目进展快。35个续建项目目前已完成投资10.2亿元,占年度投资计划的29.6%。其中,****等6个项目已竣工投产。二是落地项目开工快。一季度开工项目15个,占全年计划开工项目的22%。其中,****年产1000万盏led灯及2万平方米led屏项目设备已安装结束;********项目拆迁已完成,正在进行土地平整。三是前期项目运作快。****工业园项目经过积极谋划、运作,已具备落地条件;****公司与****公司合作的氯碱项目已选址;****项目首批1000万征地款已到位,正在迁移坟头、办理相关手续。招商引资方面,年初以来,围绕产业园区发展壮大和产业链延伸,编制了招商引资线路图,增强了招商引资的针对性和实效性。一季度,全区新引进项目17个,计划总投资12.5亿元;引进外来资金15.7亿元,其中实际到位省外资金10.9亿元。值得欣喜的是,我们围绕****经济板块、****产业园区和****产业链,谋划运作了一批个头大、支撑性强、关联度高的大项目、好项目,意义重大,而且推进顺利。如,对北部后花园建设具有支撑性作用、可有效解决山区基础设施建设瓶颈问题的****二库和山区电网改造项目即将实施;围绕****产业链延伸和****产业园区发展,与****集团建立了联系;围绕汽车零部件产业园区发展,与****公司进行了沟通,目前已经进行了初步选址。这些项目将为我区今后的经济社会发展增添更大的后劲和活力。
两稳,即:工业经济平稳增长,财税工作稳步健康发展。
(一)工业经济平稳增长。一是经济效益稳步提升。全区规模以上工业增加值预计完成4.4亿元,同比增长25.7%;实现利税4670万元、实现利润1977万元。二是支柱企业带动作用增强。积极扶持中小企业发展壮大,全区规模以上工业企业由19家增至29家,一季度实现产值18.4亿元。其中,****等骨干企业完成产值14.2亿元,占规模以上工业企业产值的77.1%。****公司入选20xx年****省高成长性百高企业。三是企业创新能力得到加强。鼓励辖区企业立足主业发展,积极开展各类科技创新活动。****公司正在积极申报省优秀创新型企业;****公司与中科院合作,建立了院士工作站。一季度,辖区企业共申请专利13件,发明专利7件,授权专利2件,企业核心竞争力进一步增强。四是企业融资工作有序推进。加强中财公司与金融机构的合作,积极推进中小企业“亿元”融资计划,利用多元化金融产品,拓宽企业融资渠道。一季度,协调金融机构为辖区企业贷款5.86亿元,同时,发挥财政资金杠杆作用,筹措资金7000余万元,有效解决了小微企业融资瓶颈,为企业项目建设和生产经营提供了资金保障。五是承载能力进一步提升。基础设施建设稳步推进。****南段正在铺油,北段正在铺设雨污水管道;****建设涉及的加油站搬迁正在进行;****工程正在进行雨污水管道铺设和路床整理;****勘测定界已完成;****北延工程正在进行规划设计。污水处理厂已开始试运营。整村搬迁有序推进。****小区二期106栋楼房已封顶96栋;****小区整体设计方案已确定,正在办理前期手续,预计6月份开工建设。一季度,共安置群众220余户,800余人,分配住房350套。
(二)财政工作稳步健康发展。财政收入持续增长。今年以来,通过加强财源建设,强化税收征管,财政运行质量明显提高。一季度,全区地方财政收入完成8131万元,同比增长9.7%,其中公共财政预算收入完成8090万元,同比增长10.3%,增幅居四城区第一。重点支出有效保障。在保工资、保运转、保重点的同时,加大财政向民生事业倾斜力度,有效保障了民生社会事业发展。一季度,在教育、卫生、计生、科技等方面的投入达3900余万元。财政体制更趋合理。本着利于经济发展、坚持属地管理、注重事权财权统一的原则,对财税体制进行了适度调整,调动了基层抓税收征管的积极性,为平衡收支提供了体制保障。
两持续,即:城乡面貌持续改善;民生社会事业持续全面进步。
(一)城乡面貌持续改善。一是配套功能不断完善。****改建、****续建、****改造等项目涉及的征地拆迁、设计招标等前期工作正在加紧推进;城区污水管网项目已建成通水;集中供热管网项目正在进行勘探招投标;****河改线工程已接近尾声,预计4月中旬完工。二是城乡形象得到提升。特色商业区发展规划顺利通过省政府审批,并获得500万元启动资金,为城区发展提供了难得的机遇。****安置小区等保障性住房和****等房地产项目进展顺利。三是城乡环境明显改善。大力开展北部山区综合治理和城乡环境整治活动,完成了南太行生态景观带绿化工程;深入开展背街小巷综合整治和“精品路创建”活动,城市管理水平进一步提升。在全市城市管理第一季度综合评比中,我区单项、综合成绩继续稳居五城区之首。
(二)民生社会事业持续全面进步。一是惠民实事全面启动。总投资15.5亿元的12件惠民实事全面启动,进展顺利。其中,保障性住房建设、教育教学条件改善等实事已超时间进度。二是科教文卫事业协调发展。注重科普宣传,人民群众科学文化素质、企业创新意识进一步增强;统筹教育资源,力促教育均衡发展,提高了城区义务教育阶段学校生均教育经费,教育教学条件不断改善;组织开展了春节、元宵节民俗文化活动,举办了元旦长跑活动,丰富了群众精神文化生活;****社区卫生服务中心项目主体已完工;区人民医院综合楼项目进展顺利,预计6月初主体完工。二是社会保障水平不断提高。一季度,城镇新增就业1360人,失业人员再就业158人,转移农村劳动力210人,农村劳动力转移就业技能培训240人;累计发放城乡低保金240万元、农民失地补助资金60万元。三是安全生产监管工作得到加强。扎实开展安全生产、食品安全、交通安全、消防安全等各类安全检查,全区安全形势持续平稳。积极构建综治创安防控体系,人民群众安全感进一步提升。同时,人口计生、环境保护、信访稳定等工作扎实有效。
一季度各项工作的顺利推进,为全面完成全年目标任务奠定了基础,也增强了干好工作的信心。但我们也要清醒地认识到我区经济社会发展中存在的问题和不足:一是产业结构调整任务还很重,工业主导产业还需进一步巩固和提升,第三产业发展还比较滞后。二是项目推进不平衡。虽然全区项目工作推进顺利,但各办事处之间、行业之间发展不平衡。从办事处来说,有的办事处有十几个项目,有的办事处项目很少,甚至没有;从行业来说,工业项目多,三产项目少。三是随着集聚区的快速发展,基础设施建设资金缺口加大,加上新投产项目还不能马上产生效益,用于民生、社会事业的刚性支出增多,财政收支矛盾依然突出。这些问题,必须引起我们的高度重视,并在今后的工作中采取针对性措施,认真加以解决。
二、下一步重点工作安排。
第二、第三季度是加快项目推进的黄金时期、也是推动工作落实的关键时期。各单位要紧盯年度目标任务,以“三个干什么”实践讨论活动为载体,强化责任,细化措施,抓好项目推进,抓好工作落实,确保全面完成各项目标任务。重点要做好以下五个方面的工作:
(一)突出抓好工业经济。一是强化经济运行监测。要紧盯经济运行,组织好每季度一次的经济运行分析会,对各项经济指标完成情况,逐项进行科学研究分析,提前发现可能影响工业经济健康发展的潜在问题,并提出针对性的解决办法,将问题化解在萌芽阶段,确保辖区企业满负荷生产,推动工业经济平稳较快发展。二是促进产业集聚发展。以主体企业为支撑和引领,在抓好现有企业生产经营服务的基础上,加大项目建设力度,推动产业链延伸和产业集聚发展。开工建设****项目;加快运作****项目,发展壮大汽车零部件产业园区。加快推进****项目;积极运作****项目,发展壮****产业园区。加快实施****项目;尽快开工建设****项目,积极运作****项目,发展壮大****学产业园区。加快实施****项目,发展壮大****产业园区。加快建设核苷酸项目,开工建设年产6000万平方米锂电隔膜项目,发展壮大高新技术产业园区。加快建设年产60万吨“四大怀药”系列产品和果蔬饮料扩建等项目,发展壮大食品工业园区。尽快启动****工业园行政办公区建设,完善园区道路、水、电、气、暖等配套设施,开工建设系列树脂项目,力争年内部分生产线投产,建设三木工业园区。三是鼓励企业自主创新。以“科技进步先进区”复审验收为契机,加强上级政策研究,争取政策、资金扶持,修订完善鼓励企业科技创新、扶持科技小巨人企业发展政策,为企业提供技术、信息、资金服务,进一步增强企业核心竞争力,推动企业升级转型。四是筑牢发展平台。加快实施****路,做好****路北延项目前期工作,力争尽快开工建设,完善集聚区路网体系,拓展集聚区发展空间。进一步完善集聚区水、电、气、暖及通讯等基础设施建设,满足项目入驻和企业发展需求,提升集聚区综合承载能力。继续推进村庄整村搬迁,多渠道筹措资金,加快****小区二期建设进度,力争年底前达到入住条件;积极推进****小区手续办理,力争6月份开工建设。五是强化企业服务。加大企业上市服务力度,指导、督促****公司按计划推进上市工作;指导上市后备企业做好股改准备工作。推动中财公司与金融机构深化合作,加快实施小微企业“亿元”融资计划,促进联贷联保业务的开展,破解辖区中小企业融资瓶颈。科学调整用地规划,积极探索人地挂钩模式,盘活存量土地,确保重点项目用地。搭建企业用工与群众就业对接平台,解决企业用工难问题。
(二)突出抓好招商引资和项目建设。在坚持完善领导分包、项目推进周例会、定期督导通报等项目工作制度的基础上,重点建好、管好三个台帐、抓好四个环节。三个台帐,即:招商引资项目台帐、新建项目台帐、在建项目台帐。区商务局负责招商引资项目台帐。要根据招商引资线路图,收集汇总各单位的招商信息,建立台账。同时要指导各办事处、相关部门围绕三大经济板块,围绕六大园区、五大产业链,积极开展企业法人招商、小分队招商、行业协会招商,提高招商针对性和成功率。区政府项目办负责新建项目台帐,对列入今年开工计划的项目,逐项目建立问题台帐,明确责任单位、责任人、问题解决时限、开工时间。区工信局负责在建项目台帐,对所有在建项目,逐个梳理手续办理情况、影响项目建设的问题,明确每项手续、每个问题的责任单位、责任人和解决时限。区政府办公室、督查室及相关单位要按照三个台帐,定期进行督查通报,确保招商引资和项目建设落到实处。四个环节,即“前期项目抓签约、签约项目抓开工,在建项目抓进度,竣工项目抓达效”。区直相关单位和各办事处要按照各自职责,根据项目推进各环节的工作特点,采取针对性措施,加快项目推进步伐,确保全面完成“33168”项目投资计划。同时,要加大争取政策性项目资金工作力度。区发改委每月要收集上级政策,编印成册,印发至有关单位,为各部门争取政策性项目资金提供依据。各相关部门在谋划、运作新项目的同时,要盯紧年初排定的22个项目,加强与上级的沟通、对接,力争项目尽快落地,资金尽早到位,实现争取政策性项目的新突破。
(三)突出抓好现代服务业。一是积极推进北部后花园建设。加快运作,确保山区旅游综合开发总体规划尽快通过审批。科学编制控制性规划和详细性规划,明确阶段性发展目标和近期建设项目。加快实施****旅游道路和****北延工程,尽快启动山区电网改造工程、群英二库、休闲度假山庄等项目,完善山区基础设施功能,夯实山区开发基础。加快推进太极天下动漫产业园和怀药文化产业园,丰富山区开发内涵。积极申请运作国家、省、市文体活动,力争9月份举办一次山地越野赛,凝聚人气,扩大知名度和美誉度。加大生态保护力度,巩固北部山区治理成果,规划生态保护区域,着力打造北部山区绿色生态屏障。加快衡苑矿山公园绿化等扫尾工程,力争5月1日开园,同时积极运作衡苑矿山公园二期项目,争取早日实施。二是全面启动特色商业区。加快编制特色商业区控制性规划和详细性规划。积极与焦煤集团沟通联系,盘活王封木场街等区域土地,为特色商业区建设奠定基础。围绕“四区两轴”总体规划,重点推进金旺商业广场、新亚商厦、安嘉商业步行街、紫云华府等项目,启动实施建行联地大厦、新星商务中心、祥瑞家园、原迪生科技园、海天印染原厂区开发等项目,打造城市地标性建筑,推动城区经济发展。三是加快发展现代商贸物流业。编制物流园区发展规划,争取将物流港建设纳入省市交通物流发展体系。强化基础设施建设,进一步完善路网体系,为物流发展奠定基础。全力推进投资10亿元的武钢物流、投资7亿元的万兴物流、投资4亿元的盛通物流、投资2亿元的聚成物流等项目建设,加快运作投资10亿元的骏诚置业物流项目,努力形成新的经济增长点。
(四)突出抓好城乡统筹发展。一是提升城市功能。加快光华路建设,尽快启动中南路、朱冰线、瑞丰路等工程道路建设,改善群众出行条件。完成怡光路、解放西路延伸段雨污水管网工程;完成经三路、新园路路灯照明工程;尽快启动城区集中供热管网主管道建设,完善城区功能。二是加快新型社区建设。加快朱村美苑、南朱村安置小区项目建设进度;尽快启动光华路安置小区、店后安置小区(二期)、东王封安置小区等项目,逐步改善城乡群众居住环境。三是强化城市管理。以省级卫生城市复审迎检活动为载体,巩固精品路创建成果,高标准开展背街小巷和城乡环境卫生综合整治活动,进一步优化人居环境,提升城市整体形象。
(五)突出抓好民生改善和社会事业。办好惠民实事。承担惠民实事的单位,要细化责任,排定节点,提前解决影响实事进展的资金、土地等问题,确保12件实事高质量完成。以创建省义务教育发展均衡示范区为载体,加快十五中学生宿舍楼、五中、小尚学校食堂楼、标准化运动场所、和顺小区幼儿园等项目建设进度,改善办学条件,提升师资队伍素质,提高教育教学质量。要依据政策,规范运作,确保原民办教师养老补贴发放工作顺利进行。以创建“国家计划生育优质服务先进区”为契机,进一步提高全区计生服务水平。加大保障性住房建设力度,改善困难群众住房条件。大力开展群众文体活动,丰富群众精神文化生活。完善人社服务站建设,积极探索五险合一模式,提高社会保障水平。开工建设区级社区服务中心、李封社区服务中心,提升社区服务水平,加强城乡低保管理,确保应保尽保,开展城乡社会救助,改善困难群众生活水平。要加快人民医院综合楼、计生综合服务站、社区卫生服务中心等工程建设,推进公立医院改革,构建功能完善的医疗卫生服务体系。扎实开展食品安全专项治理,提高应对突发事件能力,保障群众生命健康和财产安全。安全生产、环境保护、综合治理、信访稳定等工作也要紧盯目标,稳步推进。
同志们,今后一段时期的工作任务和目标已经明确,各单位要按照“三个干什么”实践讨论活动要求,理清工作思路,强化责任意识,拉高标杆,自我加压,将承担的目标任务进行再具体、再细化,确保全年各项目标任务顺利完成。
谢谢大家!
县长政府全体会议讲话稿篇八
刚才,x分别对下半年工作任务作了全面部署。这里,我主要从思想认识、工作作风、标准要求等方面,简要讲三点的意见:
第一,要把握一个“势”字,就是要知势、蓄势、借势。
古话说,自知定心,方能知人;
审时度势,方能成事。这个“势”,既是形势趋势,也是势头势能。新的一年,我们更要脚踏实地,登高望远、顺势而为。
一要“知势”谋局。2020年必将是我们负重前行的一年,也是敏感节点密集、风险矛盾叠加的一年。看全球,世界面临百年未有之大变局,不稳定因素增多,经济下行压力加大。看国内,风险和困难增多,中美经贸摩擦仍具有不确定性,产业转型、严监管、去杠杆的阵痛影响继续凸显,等等。这些都对我们高质量跨越式发展,提出了严峻挑战。因此,我们一定要稳字当头,稳住阵脚、稳住信心,贯彻“六稳”部署,以“稳”保“进”,以“进”促“稳”。
生物医药大健康产业要拉长链条,着力发展中医药种植,打造第二个千亿产业;
绿色食品产业要做强品牌、做旺市场;
旅游支柱产业要培育业态,加快向产业经济转变。
三要“借势”登高。借势发力,才能逆势突围。x作为欠发达地区,更需要巧借外力促发展。要借优惠政策之势,以总书记视察x周年、新一轮苏区振兴为契机,抢平台、争政策。要借产业转移之势,优化园区平台,打造“四最”营商环境,承接发展要素、优质资源、先进产业,打造产业梯度转移承接示范地。要借区域发展之势,推进“主轴驱动、区域协同”战略,尤其要借高铁开通之势,推进“1+5”高铁新区建设,加快布局全域旅游、商贸物流、高端住宅等产业,最大限度发挥高铁的正向效应,防止虹吸效应。
第二,要突出一个“干”字,就是要苦干、实干、巧干。
没有等出来的辉煌,只有干出来的精彩。面对新任务,我们只有苦干实干加巧干,才能得到满意的收获。
所谓“苦干”,就是要夙兴夜寐、殚精竭虑。明代思想家吕坤,曾经说过,“做官都是苦事,为官原是苦人,官职高一步,责任便大一步,忧勤也增一步”。民族英雄林则徐说过,做官难,做大官更难。我们作为新时代党的干部,要有更高的境界。今年困难之多、任务之重、压力之大前所未有,既有城乡功能品质提升、开发区改革创新、人居环境整治等一系列三年行动,也有r&d经费投入强度1.4%、“x亿元、x亿元”项目招商、x万套棚改、pm2.5平均浓度x微克/立方米、“放管服”改革等硬任务,都是持久战、攻坚战,不经一番寒彻骨是不可能完成的。我们要勇挑千钧重担,苦心谋发展、苦干创事业,用我们的“辛苦指数”换来吉安的“增长指数”和百姓的“幸福指数”。
所谓“实干”,就是要踏石留印、抓铁有痕。有人说,世界上最遥远的距离是“想到”和“得到”之间的距离,因为中间隔了一条万水千山的“做到”。当前,我们有的领导干部,言语上狂风暴雨、行动上微风细雨,把“说到”当成“做到”,喊口号、装样子,这是典型的形式主义。我们讲政治建设,讲“四个意识”“四个自信”“两个维护”,不是抽象的,而是具体的,不是听口号喊得响亮,而是看工作是否干得扎实。当前,从中央到省里,脱贫攻坚、环境保护、安全生产等巡查督察考核一阵接着一阵、一次严过一次,很多同志感到压力山大。但我想,只要工作做得实、过得硬,就能从容应对。近期,省委将对中央脱贫攻坚巡视反馈问题整改情况进行督查,大家要高度重视。整改方法千万条,但最根本的一条,就是要克服侥幸,逐条整改到位,任何敷衍整改、虚假整改,都是形式主义、官僚主义,也是拿政治生命开玩笑。
所谓“巧干”,就是要开拓创新、科学施策。现在,一些工作投入大量精力,但成效不明显,重要原因就是创新不够,缺乏善抓的巧劲。x书记在总结表彰大会上,对把握规律、讲究方法作了强调,并指出,在工农业生产中,科学技术是第一生产力,而在我们工作中,方法是重要的生产力。这启示我们,要加强调查研究、专业分析、科学决策,运用新理念新思维。比如,乡村振兴是一篇大文章,如何有效治理农村污水、管控秸秆焚烧、破解人才制约、做活集体产权“三变”,等等,这都考验我们的创造力、操作力。还比如,今年,我们实施“大干项目年”,大干绝不是蛮干,而是要巧干,项目包装要有融合化理念,征拆要用法治化手段,运作要有市场化思维,推进要集成化作战。方法对路才会事半功倍,才能实现世忠书记所说的“干出干劲,还要干出水平,更要干出成效”。
第三,要做到一个“精”字,就是要精细、精通、精彩。
“精”,是一种标准,一种态度、一种能力,更是一种追求。我们要把“精”的要求,作为一种习惯,化为一种境界。
一要恪守精细的态度。就是要有工匠精神,精雕细刻、精耕细作,把小事做好,把好事做精。比如,城市建设与管理就要像“绣花”一样精细,无论是老旧小区、背街小巷的“微改造”,打通断头路、丁字路的“微循环”,还是污水管网、街头绿地的“微更新”,都要入细入微、落细落小。入企帮扶也要精准精细,发扬“店小二”精神,无事不扰、有求必应,于细微处见真情、见水平,当前重点要大力开展“春风行动”,聚焦企业实际需求,精准帮助解决招工难题,帮在关键时、帮到点子上。
齐,就是看齐核心、对标对表;
书,就是多读书、多书写;
话,就是说行话、说实话、会动员。需要强调的是,面对新形势,各级领导干部要强化底线思维,增强忧患意识,炼就“见微知著”的洞察力、“居安思危”的稳控力。
三要力求精彩的效果。就是要高标定位、追求卓越。领导干部作为“施工队长”,又是“施工员”,“出场”就要出色,“出手”就要是高手,体现高水平。比如,旅游景区开发,从目标定位、规划设计,再到项目推进,都要身体力行、力求完美,自己带头追求高标准、高品质,才能带动本地本单位形成“求精求彩”的良好氛围。
同志们,时间带走一切,时间也带来一切,我们正奔跑在岁月不居、时节如流的追梦路上,惟有只争朝夕,方可御风奋进。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委省政府和市委的坚强领导下,牢固树立“不为不办找理由、只为办好想办法”的工作导向,强化“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的精神状态,切实抓好全市经济社会发展各项工作,以优异成绩实现“十三五”完美收官!
县长政府全体会议讲话稿篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天我们召开县政府廉政工作会议暨县政府全体会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神,全面落实国务院和省政府第五次廉政工作会议要求,市政府第一次廉政工作会议暨市政府全体会议精神,分析当前形势,部署重点任务,努力以党风廉政建设新成效推动政府工作开创新局面。刚才,**、**、县财政局、县市场监管局的主要负责同志,从不同角度作了很好的发言,**书记就扛起党风廉政建设主体责任、为跨入第一方阵提供纪律保障、开创党风廉政建设新局面等三个方面作了安排部署,提出了明确要求,希望大家抓好工作落实。下面,根据会议安排,我讲几点意见。
一、认清形势,提高政治站位,增强廉政工作的责任感和紧迫感。
去年以来,全县政府系统深入贯彻落实全面从严治党要求和国务院、省、市政府廉政工作会议部署,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,取得了党风廉政建设的进步。目前受宏观经济下行和疫情影响,各类风险隐患不断增多,政府廉政工作面临着更高的要求和更加复杂的形势。
(一)全面从严治党态势持续深入。国务院召开第五次廉政工作会议上,总理强调,要深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神,把政府系统党风廉政建设和反腐败工作不断推向纵深。这充分说明党中央全面从严治党的决心不会变、力度不会减、尺度不会松,不仅将持续加大反腐败力度,更会加强对重大决策部署的监督检查。在疫情防控期间,全国各地严肃查处了一批不担当、不作为、乱作为,搞形式主义、官僚主义等违规违纪问题。比如,辽宁省副省长郝春荣,原中国铁路总公司党组书记、总经理盛光祖,云南省政协原党组成员、副主席黄毅,十三届全国政协常委、社会和法制委员会主任沈德咏,中央纪委国家监委驻国家安全部纪检监察组原组长刘彦平,辽宁省副省长、省公安厅厅长王大伟等。这为无视职责、尸位素餐的庸官、懒官敲响了警钟。大家要清醒地认识到,全面从严治党只会越抓越严、越抓越细,不可能有半点减弱,也不可能“踩刹车”。
(二)自身问题不容忽视。对标党中央全面从严治党的要求,结合当前经济增速放缓、风险隐患增多的局势,政府系统自身一些问题还未得到根治,廉政建设形势依然严峻。一是主体责任压得不实。有的领导干部依然奉行“好人主义”,面对矛盾和问题搞“和光同尘”,面对同事和下属讲“得过且过”,不敢动真碰硬,不愿严抓严管。还有一些单位制度不完善,纪律松弛,心存侥幸,仍然按照惯性思维抓工作。二是履职尽责还不到位。有的干部自以为高明,自以为“不履职、不作为,少管事、少表态,就能高枕无忧,永远不犯错误、不踩红线”,结果荒废了“责任田”,轻则懒政怠政,重则失职渎职。有的干部遇到矛盾问题上推下卸,还有的把上级决策或决定当“政策”,甚至是把请示上级的意见当做命令、当做指示,当做自我解脱的“砝码”,缺少法治思维、底线思维和担当意识。三是依法行政还有差距。表现在“宽松软”,执法宽、出手软。四是服务效能还不够高。工作作风松散、拖沓敷衍、推诿扯皮现象时有发生。一些重大项目审批慢、服务差,外部环境和要素保障不到位。特别是应对当前经济下行压力,对优化营商环境、聚集保障要素、打造投资洼地的极端重要性认识不足,夜郎自大、坐井观天、固步自封,结果坐失良机。五是底线意识树得不牢。一些干部面对苗头性、倾向性的风险“学鸵鸟”,不思考不研究,不知道风险在哪、表现形式是啥,也不知道如何消除和化解。要么就是开个会,在会上大讲特讲、泛泛而讲、空洞无物,要么大而化之、一批了之,甚至是一些法定职责,也不去履行,多的是管中窥豹,少的是一叶知秋。以上问题,不仅有悖于全面从严治党要求,而且难以应对当前的复杂局势,很容易触碰廉政底线。
(三)接受监督成为常态。政府作为具体抓落实的行政机关,必然受到更广泛的监督。特别是党和国家监督体系进一步完善,人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督等实现了有机贯通、相互协调、全面覆盖,政府系统每一名干部都要学会在橱窗中工作、在镜头下干事、在约束里成长、在批评里提升。
二、明确任务,突出整治重点,全力推进政府系统廉政建设。
今年,全县政府系统党风廉政建设要坚持以习近平总书记关于全面从严治党系列重要论述为指导,围绕建设法治、廉洁、高效政府目标,全面加强依法行政和重点领域监管,深入推进专项整治,持续加强作风建设,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,确保不折不扣地把各项重大决策部署落到实处。
(一)强力推进依法行政。廉洁政府首先是法治政府,廉洁从政首先要依法行政。各镇各部门必须要落实“法无授权不可为、法定职责必须为”的基本要求,既要严禁“权力任性”,也要杜绝“庸碌怯责”。一要依法履职尽责。各镇街各部门要聚焦自身的法定职责,结合“三定”方案和法律法规明确的责任,以及行业底线工作和属地责任,切实把责任落实到岗位、把任务明确到人头,做到勇于负责、敢于担当,杜绝“避字当头、怕字当先”。要认真贯彻《重大行政决策程序暂行条例》,深入推进决策科学化、民主化、法治化,杜绝“决策拍脑门、执行拍胸脯”的问题。要盯紧决策“后半篇”文章,强化决策部署落实,审计部门要及时开展重大决策部署跟踪审计,确保政令畅通。二要规范行政执法。依法行政不是一句口号,而是具体的、细微的、动态的,绝不是宏观的、抽象的、冰冷的,依法行政是一个全生命周期的行政行为过程。行政执法部门在执法中也要敢于动真碰硬,做到有案必查,同时还要兼顾人性化执法理念,既不能徇私枉法,办“人情案”,又不能颐指气使、高高在上,搞“一刀切”。要严格落实行政执法“三项制度”,配套建立行政执法硬性考核机制、行政诉讼案件败诉追溯机制、执法动态评估机制。三要优化审批服务。进一步优化便民服务意识,做实帮办、领办、代办工作,切实帮助群众和市场主体解决问题。要深入实施“营商环境攻坚年”行动,扎实推进“一件事一次办”集成审批改革,继续精简行政审批流程,压缩办理时限,持续优化“互联网+政务服务”便利化举措,做到减环节、优流程、压时限、提效率。严格执行“双随机、一公开”监管机制,规范涉企调研行为,用政府的“减法”激活市场的“加法”。四要强化政务公开。不断拓宽信息公开渠道和公开方式,加强政策解读,政府出台的政策要让群众知晓、明白,公共资源配置、重大项目实施、社会公益事业建设等,也要让群众监督,通过常态化的政务公开,倒逼各镇街、各部门主动规范自身行为,打造阳光、诚信政府。
(二)抓实重点领域监管。中央反复强调要勤俭节约、精打细算过“紧日子”,今年疫情防控常态化的情况下,更有着特殊的意义。一要强化项目管理。加强项目决策、审批和实施的全过程监管,项目和产业前期要充分论证,严谨勘察、设计,认真执行政府投资项目评审程序,严格执行工程招投标、合同、预决算、监理等各项要求。要严控政府债务,严禁私自实施项目建设,随意扩大建设规模、变更建设内容。今后,各镇各部门未经县委县政府安排,自行组织实施的项目,一律责任自负。二要强化公共资源监管。要坚持公共资源交易统一规范、监督到位、阳光透明,凡属工程建设项目招投标、政府采购、国有产权交易、土地使用权等公共资源交易项目,全部纳入公共资源交易平台,做到“平台之外无交易”。加强公共资源、资产管理,切实提高国有资本经营效益,避免造成公共资产损失。三要严格资金监管。加强预算管理和约束,压缩一般性支出,切实做到“三公”经费只减不增。各镇街各部门要带头厉行节约,严格执行中央八项规定精神,所有后勤保障、会议差旅、公务接待都要从紧从俭,在切实兜住基本民生和工资、运转底线的基础上,把“抠出来”的钱用在“六保”的刀刃上。财政、审计部门今年要进一步加强对惠企利民、“三公”经费的监管和审计力度。严格财经纪律,杜绝乱开口子、贪污挪用、铺张浪费等行为,一经发现,一律依法依纪从严处理。
影响了稳增长、保民生的,该约谈的约谈,该问责的问责;
对因不敢抓、不敢管导致突破生态环保、安全生产、社会稳定底线的,该换的换,该“下”的“下”。三要持之以恒整治形式主义、官僚主义。紧盯老问题、新表现,全面检视、靶向治疗,对不切实际、内容空洞的文件坚决不发,应景造势、不解决问题的会坚决不开。要多开解决问题的现场办公会,多搞求深、求实、求细、求准、求效的调查研究,深化拓展基层减负工作,让干部有更多的时间和精力抓落实,为干事创业营造良好的外部环境。
三、压实责任,坚持标本兼治,确保政府系统廉政建设取得实效。
党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,只有进行时。各镇街、县直各部门党组要牢固树立抓好党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的意识,坚决把党风廉政建设主体责任落到实处。推动反腐倡廉工作向更深层次迈进。
(一)强化政治建设使命。始终把党的政治建设摆在首位,善于从政治上看待、分析、推进党风廉政建设,真正把讲政治的要求落实到工作的方方面面,体现在思想行为的点点滴滴,做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做。巩固拓展党史学习教育成果,引导党员干部从百年历史中汲取奋进力量。
(二)严格落实“一岗双责”。各镇街各部门要不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉把全面从严治党主体责任扛在肩上、落到实处。党组书记“一把手”要在内心深处根植抓好党建是最大政绩的观念,当好第一责任人,并把责任传导给所有班子成员,层层压实责任。要以开展“两学一做”活动为契机,切实加强对党员领导干部的教育监督和管理,引导同志们自觉遵守《中国共产党廉洁自律准则》,严格执行《中国共产党纪律处分条例》,真正把纪律挺在前面。要主动将廉政建设纳入工作总体安排,摆在突出位置,列入重要议事日程,切实做到党风廉政建设和反腐败工作与业务工作两手抓、两促进。
(三)深入推进政务公开。要健全政府信息公开机制,畅通信息发布渠道,依法、主动、及时、准确公开政府信息,积极回应社会关注。要对行政权力进行全面梳理,并将权力依据、实施主体、承办岗位、职责权限、管理流程、监督方式等事项向社会公开,发挥公开行政权力的倒逼机制作用,让行政权力在阳光下运行。要大力推进预算决算公开,扩大公开范围、细化公开内容,除涉密信息外,所有使用财政资金的部门单位都要纳入公开范围。要高度重视关系群众切身利益的信息公开,对食品药品安全、保障房分配、价格和收费、行政事业单位招录等信息,都要明明白白地公开。
(四)建立健全工作责任制。动员千遍,不如问责一次。要进一步健全责任体系。对县委、县政府已确定的重大政策、改革举措、工程项目,要把目标任务分解到位,切实做到事事有人抓、有人管、有人负责。要建立常态化督查问责机制。严格实施责任倒查追究,对庸政懒政怠政和“有令不行、有禁不止”的行为,要毫不留情、严肃问责,确保各项重大决策部署真正落到实处。其中涉及腐败问题的,坚决予以依法查办,决不搞下不为例,真正达到问责一个、警醒一片的效果。要建立健全合理的容错纠错机制。对推动发展探索中的出现的失误,只要是经过调查确实出于公心,视情予以宽容处理,为想干事、敢干事的干部解除心理顾虑,提供施展才华的舞台,努力形成敢于创新、敢于担当、竞相发力的工作劲头和良好态势。
(五)强化监督制约。充分发挥审计监督作用,紧盯关键人、关键岗、关键事,强化重大政策落实、财政预算执行、政府投资项目、民生项目、经济责任和自然资源资产审计,推进审计监督全覆盖,实现强管理、防风险目标。综合运用现场督查、暗访督查、视频督查等方式,加强跟踪问效,狠抓工作落实。
同志们,做好政府系统党风廉政建设和反腐败工作,责任重大,任务艰巨,让我们在县委的坚强领导下,更加注重求真务实、力戒形式主义,更加注重精准有效、防止大而化之,更加注重综合施策、聚力破解难题,全力以赴抓好各项工作落实,要把责任担起来,把队伍管起来,把事情抓起来,努力干出成效、干出精彩,经济社会各项事业实现高质量跨越式发展,奋力争列全市第一方阵,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
县长政府全体会议讲话稿篇十
今天,我们召开×届市政府第×次全体会议,主要任务是贯彻落实市委×届×次全会暨市委经济工作会议和市“两会”精神,分解落实《政府工作报告》确定的20xx年重点工作,确保高质量完成全年各项目标任务。×同志就《政府工作报告》×年主要指标和重点工作任务分解落实方案作了说明,请大家认真抓好落实。抓落实是政府工作的基本任务,能不能抓好落实是政府系统领导干部工作能力的集中体现,优良的工作作风和严明的奖惩措施是抓好落实的重要保障。下面,我讲三点意见。
第一,高定标准。无论是谋划长远还是推进工作,不管是抓管理还是抓服务,在时时事事上、在点滴细微中都要以更高的工作标准,创出更高的工作水平,始终保持我市在全省经济社会发展第一方阵中的位置不能动摇。一要把高标准体现在超越目标上。目标就是方向和动力,欲求其中,必求其上;欲求其上,必求上上。《政府工作报告》各项工作的年度目标,都是保底目标,也是市政府向各位代表和全市人民作出的庄严承诺,必须不折不扣、全力以赴完成。在此基础上,县区政府、经开区、市政府各部门要根据自身实际、自我加压、抬高标杆,确定能够“跳起来摘桃子”的目标,高效率比对“时间表”超前谋划,高质量紧盯“任务表”狠抓落实,在确保完成目标任务的基础上,努力使各项工作有所提升、有所超越。二要把高标准体现在争创一流上。我们抓落实要重过程,更要重结果,抓就抓出变化,干就干出成效。各位副市长、各部门各单位主要负责同志都要以实干家、排头兵的姿态,拿出干就站排头、立标杆的劲头,以一流标准、一流作风、一流状态推进各项工作,努力在各自领域、各自战线、各自岗位争前列、创一流。今后各部门每个季度都要把工作业绩、在省里的排位情况向市委、市政府报告,以各个部门单项工作争先进来保证全市整体创一流。各部门单项工作在全省的排位都要进入全省第一方阵,没有特殊客观原因,年终凡是排名靠后的单位,都要给市委市政府有说法,这个没有含糊。三要把高标准体现在每一项工作中。对每项工作任务,都要瞄准最好、盯住第一,干就干到最好、做就做到极致,绝不能差不多、过得去、一般化。要把高标准的要求体现到每项工作任务落实中,敢于担当、有所作为,拿出“逢山开路、遇水架桥”的勇气,多到一线调查研究、推动落实,少说“这也不行”“那也不行”,努力将各项工作高标准地向前推、往前赶,出实绩、务实效。
第二,只争朝夕。当前,区域竞争愈演愈烈,你追我赶、竞相发展的势头很猛,各地都在各显神通抢资源、各出奇招争资金、各尽其能上项目,铆足劲头促发展,可以说前有标兵、后有追兵,发展形势逼人、竞争态势逼人,容不得我们有半点松懈,否则,标兵就会离我们越来越远,追兵就会不断超越我们。一方面,要全力保住优势产业或优势领域的地位。比如,在发展数字经济方面,许多地方抢抓互联网、大数据、人工智能及新基建快速发展的历史机遇,加快布局建设数据信息产业,我市建设紫金云大数据中心,在全省来说起步应该是比较早的,但是回看这两年省内其他地方,大数据中心、大数据产业园、智能制造产业园等项目快速推进、风生水起。还有,我市大力发展的锂电池、精细化工等项目,其他地方也在布局建设,发展速度也很快,这充分体现出各地边谋边干、深谋实干的发展氛围。我们唯有以“追求卓越、超越自我”的勇气主动作为、不断进取,努力创造特色亮点,作出品牌示范,才能巩固和扩大优势。另一方面,要加快补齐短板弱项。从目前全市资源禀赋来看,水的问题是制约我市高质量发展和可持续发展的瓶颈因素,必须统筹推进节水、调水、蓄水、优水,提高水安全保障能力。从发展现状来看,特色文旅产业是我市产业发展的短板,如果再不下大力气抓,这个短板将会更短。从金融支撑来看,资本市场的培育和发展依然是我市发展的一个短板,必须在最短时间内补上经济发展中的金融短板。此外,我市的交通、市政等基础设施也存在明显的短板。我们的有些工作也存在明显的差距,在全省排名比较靠后。补齐这些短板、缩小这些差距刻不容缓,我们唯有以“时不我待、只争朝夕”的精神状态投入工作,对标找差,精准发力,以最积极的姿态、最有力的措施推进各项工作,才能不被落下。
第三,协调配合。政府工作千头万绪,不是靠一个人、一些人,而是要靠一群人、整个团队,需要班子之间、部门之间、县区和部门之间形成一个心往一处想、劲往一处使的团队,一个既各负其责又配合协作、既讲规矩守纪律又充满活力的团队。一要加强政府班子成员之间的协调配合。市政府各分管领导要加强对分管工作的调度,想管用的办法,出务实的招数,定下来的事布置推进要快、落实完成更要快,确保每个领域、每项重点工作有突破、有亮点。对明确几位副市长共同负责的事项,要通力协作配合,杜绝推诿扯皮,齐心协力把工作落实到位。各位副市长分管范围内的重要工作,必须讲究规则规范,既要及时向主要领导汇报,也要在事前、事中、事后全程保持上下左右密切沟通,严防拖延误事。二要加强部门之间的协调配合。政府部门间的高效协调运转,对政府效能的提高起着决定性的作用。各部门要通力协作、紧密配合,利用信息平台、移动终端、自媒体等方式加强部门之间的信息沟通,盯住任务落实的最末梢做工作,盯住最容易出问题的环节用力气,调动各方资源,解决实际困难,各司其职、分线作战,形成“九牛爬坡、个个出力”的良好氛围。对于重要工作,部门主要负责同志之间要加强沟通,必要时及时汇报市政府领导进行协调。三要加强县区、开发区与部门之间的协调配合。县区、开发区、部门之间要继续保持协调配合的良好氛围,加强协作、及时沟通,努力形成工作合力。县区、开发区要切实担负起抓经济工作的主体责任,守土有责,守土尽责,不甘人后,围绕各自目标任务,充分发挥主观能动性,创造性地开展工作,进位提升,努力在追赶超越中不掉队,在全省县域经济和国家经开区考核中争先进位。
第四,争先恐后。过去一年,全市上下倡树“以项目论英雄,以发展论能力”的理念,树立实干导向,各级干部干事创业氛围浓厚,承担招商引资和向上争取项目资金的部门大都出色完成了目标任务,许多单项工作走在全省前面。今年,各级各部门要进一步树牢“比”的意识,既要知不足,更要不知足,敢于跟强者比,善于向先进学,做到“知弱而图强,知不足而奋进”。要在“比”中知不足、找差距。每项工作都要对照全国发展形势和先进地区比,放在全省×个市州比、放在全市各个部门比、放在本系统内部比,通过横比、竖比、与自己比、与同类地方比,看看自己的位次,分析存在原因,多想想我们的工作与上级要求还有多少差距,与先进地区的水平还有多少距离,盯着排头干,追着标杆赶,不断迈向更高的目标。要在“比”中转思路、争进位。各级各部门要通过对比,跳出×审视×,认真分析研究,突破惯性思维和路径依赖,破除畏难等靠的情绪、封闭保守的思想,树立锐意进取、开放创新的意识,找准工作的突破点和着力点。每一个部门每一个单位,都要把做×高质量发展一面旗帜作为目标追求,付出实际行动,走在前、干在前,取长补短、争先进位,努力推动各项工作再上新台阶。
第五,严格奖惩。实施严格奖惩的目的是为了在全市树立一个正确的导向,彻底破除干与不干一个样,干好干坏一个样的问题。要健全完善责任体系。进一步细化分解重点工作任务,建立“每项工作有分管领导、有责任单位、有责任人,每项工作有部署、有落实、有督促、有检查、有反馈”的责任体系,实行督查任务清单化管理,切实打通工作安排、政策落实“最后一公里”。要切实发挥考核“指挥棒”作用。市委市政府督查考核办要紧扣市委市政府工作落实,加大督查力度,定期通报情况。要强化正向激励,所有项目、资金分配都要和督查考核结果挂钩,对冲锋在前、敢于担当、表现突出的单位和个人要大张旗鼓的奖,激发起党员干部的干事创业热情。要紧抓不落实的事,紧盯不落实的人,不护短、不遮丑,毫不留情的罚,坚决防止干多干少一个样、干好干坏一个样,真正在全市树立起“为担当者担当、为负责者负责、为实干者撑腰”的鲜明导向,以严明有力的奖惩制度推动既定目标的完成。
同志们,有什么样的精神状态,就有什么样的工作结果。我们要在市委的坚强领导下,坚定信心,振奋精神,以全新面貌、过硬作风和扎实举措,全力推动各项工作落实,确保“十四五”开好局、起好步,奋力实现今年一季度各项工作“开门红”。
县长政府全体会议讲话稿篇十一
同志们:
区委经济工作会一结束,我们马上召开政府全体会,就是要快抓落实、快推工作、快出成果,实现“效能革命”。立足新的历史发展阶段,如何跑赢这场“马拉松”新征程,关键看我们干部队伍作风过不过硬、意志坚不坚强、办事高不高效。今天的会议主题就是抓好区政府作风建设,我讲三句话:
第一句话,一起跑就要抢先。抢先不是抢跑,抢跑是犯规,抢先是听到发令枪响后,先人一步出发。当前和今后一个时期,我国发展仍处于重要战略机遇期,习总书记用“两个大局”的重大政治论断,深刻揭示了我们所处的大有可为、更需主动作为的“时”与“势”。基于这样一种考量,区委审时度势,打响了全面建设高质量“品质名城·现代都市”的发令枪,“十四五”规划和二〇三五年远景目标就是路线图,政府全体成员要按“党委出题,政府必答”要求,对照新坐标、锚定新航向,拿出比兄弟县市和国内同等城市更“拼”的劲头、更“抢”的姿态,抢先一步推进xxxxx城现代化新征程。
1.培育企业靠“抢”服务。建设高质量“品质名城·现代都市”,加快打造现代产业体系是基础,培育壮大现有企业是核心。去年底排指标盘子时,支撑gdp增长的工业基数缺口很大,原因在于企业减产面扩大,有些企业没有撑过这个“寒冬”。我们要深刻反思,这不但是疫情影响后遗症,更表明很多工作没有做在前。2003年,一场非典加速了阿里巴巴的发展。放到现在,我们就要思考,如何抢抓倒逼机遇,通过高质量的服务,引导企业化危机为先机,在xxxxx城孵化诞生一个“阿里巴巴”。在供给侧,要把为xxxxx城龙头企业和中小微企业创造价值、提供服务作为压倒一切的使命,注重现场发现问题,让“这件事没问题,今天解决好”成为回答企业和群众需求的答案。xxxxx城企业要增资、要扩产、要融资、要用地,xxxxx城干部就必须第一时间出现,帮企业去跑去打通关节,真正做到与企业同舟共济。在需求侧,要帮企业抢订单、抢设备、抢技术,通过培育跨境电商、网红直播等新兴业态,通过大数据、流媒体等新兴传播媒介,把xxxxx城产品知名度打出去。特别是出口方面,无论是出口标准还是防疫标准,相关部门都要提前介入指导,避免“卡关”退货等情况出现。
2.招商引资靠“抢”环境。
3.政策红利靠“抢”对接。上周我去省里开全省城市和农村建设工作视频会,和省交通厅的副厅长交谈时,就泉南高速在江南新区增设互通口事情和他聊了聊,对方很重视,立即组织工作力量研究,下午就给我答复。有一句话叫做“没有无缘无故的爱,也没有无缘无故的恨”。我们xxxxx城要在这么多兄弟县(市、区)里,让上级有关部门高看一眼、厚爱一分,关键看平时沟通对接得勤不勤,信息渠道通不通畅,出现机会能不能抓得住。一方面,要勤于对接。各位副区长、各单位负责人要及时总结本辖区、本领域的工作成绩,及时发现工作中存在的问题,带着谦虚谨慎的态度,多到上级汇报工作,多向各部门主官、副手甚至业务骨干虚心求教,在工作中提升感情,在对接中找到机遇,无论是招商信息、还是未出台的政策,只要不是工作秘密,能先人一步获得,就能赢得先机。另一方面,要能接得住。机会总是青睐有准备的人,平时基础工作打得牢,当机会来临时我们就有从容应对的底气和资本。特别是上级拟出台的试点政策,没有一定的试点基础,谈都不要谈。各方块回头要好好对照梳理自己的强项和短板,强项要打造成全市乃至全省样板,短板要及时补缺补漏,才能不错失发展机会。
4.人才招引靠“抢”福利。
第二句话,一逆风就要顶住。天行健,君子以自强不息。“一个民族之所以伟大,根本就在于在任何困难和风险面前都从来不放弃、不退缩、不止步,百折不挠为自己的前途命运而奋斗。”习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上讲的这番话,道出了中国人民坚忍不拔、逆风破浪的高尚品格。如同马拉松赛道上出现的各种意外,去年我区接连应对新冠疫情、酒店事故等艰难挑战,经济社会发展出现了短暂停顿,但xxxxx城全体干部和全区人民一起,直面艰难、凝心聚力、重整行装再出发,一个一个片区推进大开发,一批一批项目签约落地,一项一项指标稳步向上,gdp、财政总收入、三产增加值、固投等均位居全市前3,这是全体xxxxx城人的伟大战役、这是全体xxxxx城人的伟大胜利。我想,我们要总结和传承发扬好这些宝贵经验,来支撑xxxxx城实现“排序到排名”的伟大嬗变。
1.发扬征迁精神,用实干赢得发展纵深。
2.发扬战疫精神,用使命夯实发展基础。疫情发生后,全区上下在疫情防控指挥部的集中调度下,舍己忘我、背家逆行,涌现了一幅幅感人至深的战疫画卷。妇幼保健院曾继平医师主动报名,奔赴集中隔离医学观察点,既当医学组组长、又当服务员、又当清洁工;73岁的庄府巷片区党支部书记郑卫治不辞辛劳,每日到片区巡查,第一时间把防控通告和防控宣传材料送到居民手中,耐心做好宣传引导。这样的感人事迹还有很多,面对疫情,他们选择用行动践行初心、践行对人民的承诺。既然选择了地平线,便只顾风雨兼程,区政府全体干部要向疫情防控先进典型学习,既学习他们不畏险阻、不怕牺牲的高尚品格,更要学习他们对事业、对使命、对身份的高度责任感,无论在哪个部门、什么职务,无论是党员、还是普通职工,都要用一颗爱岗敬业、甘于奉献的心,做好手上每一份工作,才能只争朝夕、不负韶华。
3.发扬斗争精神,用较真破解发展矛盾。
4.发扬“三牛”精神,用平凡绘就发展前景。在今年全国政协新年茶话会上,习近平总书记寄语发扬“为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛”精神,奋力全面建设社会主义现代化国家。俗话说“牛马年好耕田”,这是辛勤耕耘的年份,全体xxxxx城人要发扬好“三牛精神”,在每一个平凡的岗位上,创造出不平凡的业绩,助推xxxxx城发展一路“犇”腾。刘书记在区委全会上特意强调,要大力激发广大干部干事创业的活力和担当,一如既往地关心、厚爱关键时刻顶得住、表现突出、群众认可的好干部,希望大家安心工作,区委一定会为敢担当善作为的干部加强保护激励、撑腰鼓劲。
第三句话,一冲刺就要全速。“行百里者半九十”,马拉松冲刺阶段也是人体生理机能到达极限的阶段,但冠军总是归属于咬紧牙关、全速冲刺的那个人。今年,区政府将开展“作风大建设大整顿”专题行动,通过与纪委监委联动,对区政府机关来一次“大扫除”,丑话说在前面,对“等靠要”、“慵懒散”等影响区委、区政府中心工作推进的现象,将严惩不贷。
1.内部流转要快。
2.督查督办要实。国务院《政府督查工作条例》2月1日将正式施行,标志着督查工作已经上升到法定层面,请政府办对照《条例》,抓紧制定我区督查工作细化措施,特别是明确督查重点、督查方式、督查范围,既覆盖区委、区政府中心工作,又不影响一线工作正常开展。特别是今天会上印发的《政府工作报告》、区重点项目、区城建项目、贯彻落实全省城市和农村建设工作会议精神实施方案、36个签约项目、住宿接待载体提升重点项目等6份责任分解文件,请政府办列为督查重点,切实督出实效、查出实绩。要把督查督办工作作为一把“利刃”,根据督查结论或整改核查结果,提出对督查对象依法依规进行表扬、激励、批评等明确建议,供区政府讨论研究;对涉嫌违法违规或者违反效能监督管理办法的,要提出对督查对象依法依规追究责任的建议,经区政府研究批准后,交有权机关调查处理。要树立政府督查权威性,经区政府批复同意的督查意见不可更改,任何人不得阻碍、求情和打击报复。
3.廉洁建设要严。
同志们,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区委坚强领导下,乘势而上,稳扎稳打,以更大的决心、更实的举措、更足的干劲,为推进高质量建设“品质名城·现代都市”作出新的贡献。
我就讲这些。散会。
县长政府全体会议讲话稿篇十二
同志们:
今天,我们召开县政府全体会议暨党风廉政建设工作会议,主要任务是进一步贯彻落实国家、省市县委系列会议精神和工作部署,细化工作措施,明确工作责任,聚精会神抓推进,全力以赴抓落实,确保高质量完成全年各项工作任务。刚才,各战线安排部署了重点工作,同志们的发言精心准备、要点突出、操作性强,我完全同意。结合我县今年各项重点工作,我再强调三个方面意见。
一、奋力攻坚克难,打好县域经济翻身仗。
(一)全面抓好县域经济发展。
我县县域经济发展压力较大,国家和省市都高度关注县域经济发展,全省每季度开展县域经济“擂台赛”,在近期召开的“市两会”和第六次市政府全体会议上,xx书记和xx市长都对县域经济发展提出了具体工作要求,今年将通过拉练大检查的方式,变季度排名为每月排名,并将县域经济各项指标排名到各镇,对乡镇项目引进情况进行全市通报。去年,我县由于财政收入和税收两项指标增幅靠后(按照无量纲化法计算,地区生产总值占x分,x分,排名第xx位,增幅占xx分,分,排名第xx位;一般公共预算收入占x分,分,排名第xx位,增幅占xx分,x分,排名第xx位;税收收入占xx分,x分,排名第xx位,增幅占xx分,我县得x分,排名xx位;规上工业增加值占xx分,我县仅得x.x分,增幅占xx分,x分,排名第xx位)市委、市政府提出县域经济发展情况要与县区、乡镇换届同步考虑,要求我县必须扭转被动局面。因此,我们必须按照市委、市政府的工作要求,切实打好县域经济翻身仗。
一要抓好招商引资工作。xx县地处高寒,交通和区位优势不明显,远离市场终端,造成农民卖粮难、卖价低,投资吸引力不足。要想改变这种被动局面,归根结底是要让客商能在xx挣到钱,对客商有吸引力,让引进的企业留得下、长得大。充分挖掘资源优势。要发挥优质粮食优势,我县有优质的粮食资源,xxxx年国务院表彰大会上周恩来总理曾亲笔为“xx大米”题写奖状,袁隆平先生也亲笔为xx大米题词,全县xxx万亩水稻总量仅次于五常,其中xxx万亩是绿色种植,xx万亩是有机种植,种植于寒地黑土,一年一季,化肥农药用量少,冬季漫长,病虫害少,粮食品质高。但是我县稻米产业存在企业品牌杂、包装落后、拓展市场能力弱、知名度不高等问题,所以需要我们通过产业联盟、行业自律等方式,创新包装、统一原产地、制作统一品牌标识,做大做强品牌,改变xx大米品牌小散弱局面,进一步提升品牌影响力,以便对接引进大型企业,拓展产业链上下游。目前,xx粮食协会、xx等企业都对我县农产品产生了浓厚兴趣,要进一步进行对接整合;要发挥农林资源优势,我县的大榛子产业目前已经有了榛子干果、榛子酱、榛子酒等成熟产品,要尽快加速产业化,提升产量。同时,要紧密对接市场,依托电商平台、网红直播带货等渠道加大营销宣传力度,打造“中国大榛子产业名县”;要发挥北药资源优势,我县中药材种植规模突破x万亩,五味子、蒲公英、满山红单品基地全省最大,五味子等多种北药药材被列入《国家药典》,要依托优势北药资源,引进深加工企业,不断提升产品附加值。创造要素价格优势。要创造水价优势,我们对水有自主定价权,在引进企业过程中,对工业用水企业、高新技术企业、符合xx产业方向的龙头食品企业和重点医药企业,可以通过适当降低水价的方式,增强企业吸引力;要创造电价优势,结合风电企业引进,将电价降到大工业用电价格以下,力争电价不超过x角钱;要创造热、气价格优势,通过园区企业组团打捆的方式,与供热供气企业协商,对新增量给予优惠价格支持;要创造土地承载空间优势,开发区要控制好投资强度和容积率,合理选商,防止引进散乱企业造成遗留问题;要创造政策优势,对于有拉动性的企业可以用固定资产投资奖励的形式,结合土地出让金收入情况和企业固定资产投资情况给予一定支持。要根据企业税收增量情况,针对企业不同需求,在运输、人才引进、厂房租金、采暖费等方面给予适度补贴。发挥绿色生态优势。xx森林覆盖率高,水系来自松花江和小兴安岭,污染少,土壤不含重金属等污染物,每年空气优良天数达xxx天以上,负氧离子含量高,全县长寿老人相对较多,通过积极宣传,可以打造生态健康概念,有利于提升农副产品和食品价格,同时吸引大型康养企业入驻。充分挖掘人脉优势。以商招商、亲情招商是实现能进门、能见到投资决策者、可信度高的有力方式,目前全县正在收集xx在外发展的各行业人才信息,通过他们来进一步拓展招商渠道。同时我们要对现有企业的发展方向进行把握,通过上下游关联引进企业。努力打造营商环境优势。很多南方企业不愿到东北投资,就是担心东北行政效率慢、吃拿卡要现象严重,所以要想让客商安心在东北发展,人人都要争当营商环境,要想方设法实现并联审批,压缩审批时限,进行领办代办和驻场服务,力争实现拿地即开工,有效解决北方施工期短的问题,让客商腾出更多的精力谋划发展。研究全产业链招商。要建立系统化思维,整合现有资源,主动与大型龙头企业对接,通过引进龙头企业,带动下游配套企业同步入驻,解决我县产业体系不健全的问题,提升企业抗风险能力,促进形成企业集群。同时,要注重引进短链企业和精深加工企业,逐步拉伸延长产业链,力争全产业链引进项目。
二要狠抓项目建设。对正在洽谈的项目,要积极主动对接,及时掌握阻碍企业落地的制约因素,逐一研究解决办法,争取早日合理签订招商合同。招商合同必须经过政府会议审定,防止出现遗留问题。对已签合同的项目,要抓紧完成前期相关工作,尽快开工建设。由发改牵头,相关部门各司其职,加快推进项目立项、评审等前期工作,确保项目尽快落地。在项目审批上由发改牵头,组织住建、环保、城管等相关部门成立专班,并联审批、同时审图,争取做到超前准备。对评审公示等不可压缩时限的环节,要提前准备文本,压茬推进、倒排工期、挂图作战;同时要建立集中会办制度,项目落地后要跟踪服务到位,对涉及的相关手续办理,领导要帮办代办,对涉及多个部门的事项,要采取集中会办的方式推进,确保项目高效推进。各审批单位要严格执行上级办理审批要求,不能额外再增加办理环节;各部门之间要建立审批材料共享机制,办理手续要件要一次性告知企业,避免让企业反复提供审批材料;要进一步提高审批效率,各审批部门主要领导要牵头负责,清楚掌握各重点项目审批进展情况,要认真研究解决办理过程中遇到的问题,能当日办完的要当日办结,当日办不完的要明确办结时限,对不作为的干部要给予通报和问责处理。对已开工的项目,由开发区和各镇牵头,逐一派人驻场提供保姆式服务,成立推进专班专题研究,每日研究解决项目存在问题,确保项目不因瓶颈问题影响进度。要加快停产企业和项目的盘活启动,逐一梳理存在问题,由县级领导包保,政府统一组织对接,争取采取联营、联合、嫁接、重组等方式启动活化项目。
发改部门要牵头建立项目储备库,将使用债券资金、专项资金等政府资金的项目全部纳入储备库中,确保有政策资金支持时能够及时对上争取。政府债券项目招投标程序由战线领导负责把关,发改部门牵头,相关部门参与,打造公平的招投标环境。这里再明确一点,今后针对项目招投标,无论是哪个部门牵头,专业职能部门都要进行参与把关。各部门对上争取的债券项目原则由各部门为主体,进行招投标及项目实施,但专业部门要进行把关,帮助解决专业问题,不能推脱不管。政府投资建设的项目原则是由业务范围内的部门为项目实施主体,但专业职能部门也要参与把关,提供专业建设意见和建议。各主管县领导要牵头负责组织好项目实施。
此外,项目前期工作要由发改牵头,对不够招标额度的工程项目,建立项目可研、设计、评审和工程总体的评价体系,对工程项目可研、设计做的好的公司,可以进行适当奖励;对工程设计不到位、丢项漏项或者不认真负责的单位,要列入黑名单。如有违法行为的,要移交纪委监委或司法部门严肃查处。同时要对中介机构加强管理,在招标中要体现完成时限,在合理情况下尽量压缩完成时限。要建立中介机构信息库,借鉴先进地区经验,然后吸收更多的中介机构和行业知名专家入户,有利于通过采取比价、比资质等方式降低价格,优选服务。
三要抓好重点企业服务。地区生产总值包括一二三次产业,各行业各领域的企业都是完成县域经济指标任务的主体,发改、工信、住建等行业部门,都要组织对企业生产经营情况定期了解,帮助企业研究解决困难问题。部门解决不了的,由战线分管领导组织协调解决。战线解决不了的,报政府统一研究解决,坚决防止“重引轻留”“重招商轻服务”问题出现,确保企业不因问题影响发展。要狠抓工业企业入规入统,做到“应统尽统”,加强临规企业服务,力争尽快入规入统。对新投产的项目也要尽早入统,尽快形成有效投资。
四要强化财税税源建设。要加大税收清欠力度,确保税收“颗粒归仓”。要严厉打击偷税漏税行为,税务部门要加强监管筛查,及时堵塞财税漏洞,严防偷税漏税问题发生。要挖掘新增财源,各镇、各部门在月底之前要完成国有资产资源梳理工作,相关部门、责任单位要签字确认,承担漏统责任。由财政牵头,司法、法院、审计和各行业部门共同成立专班,对之前签订的涉及国有资产合同逐一梳理,对没有合同的依法收回;对合同不合理的采取约谈或行政诉讼或法律手段收回;对合同到期的,原则收回公开竞价。所有现行合同到期的原则上一年一签,并通过网上平台或媒体公告等方式,依法竞价、拍卖。对没收的国有资产资源,加快完善手续,上半年完成手续办理,公开对外租售。对闲置的资源资产交由招商部门统一对外进行招商,争取早日启动,不断拓展财政收入渠道。要加大非税收入收缴力度,严格执法,确保应收应收。
(二)全面抓好乡村振兴。
一要加强镇域经济发展。xx书记和xx市长都要求,在推进县域经济发展的过程中,各镇不能只抓农业,各镇都是经济建设的主战场,也要扛起经济指标任务。农业农村局也要采取无量纲化法,对各镇的规上工业增加值、企业纳税、粮食产量等各项指标进行排名。今年市里要对全市xxx多个乡镇进行排名通报,镇里发展xxx万以上的产业项目可以作为成果上报到市里;发展xx万-xxx万之间的产业项目县里自行排名。因此,各镇要积极与辖区合作社、企业对接,找线索、找项目、找市场,帮助企业加大宣传力度,拓展营销渠道,共谋发展。二要壮大村集体经济实力。在新增地源收费工作开展上,目前只有xx、三站四个镇达到了县里要求的新增地源收费价格,其余各镇距离县里要求都不同程度上存在差距。村集体表决地价低,说明我们的宣传工作还不到位。新增地源收费有国家法律依据,目的是为了壮大村集体经济,集中力量解决农村经济发展、村容村貌、基础设施等方面短板问题,取之于民,用之于民,没有任何理由不加大工作力度。由农业农村局牵头,公安、法院、司法局等相关部门组成服务专班,各镇属地负责,专班和镇联动,确保做到足额征收。对去年没有xxx%征收的,要通过村集体诉讼、宣传动员等方式全部征收到位。此项工作将作为各镇村财政资金拨付,上级项目摆放,年度目标考核的重要依据。三要推进美丽乡村建设。要发挥好村民主体作用,广泛发动动员农民群众,积极主动参与到村容村貌整治和乡村建设当中来,教育引导村民坚决杜绝“等靠要”思想,可以通过新增地源调地的方式来解决征地等问题。各村要积极组织村民,扎实开展好“六清一修一改一绿”专项行动,通过与村民共建共管的方式,力争用小资金来撬动农村大发展,共同建设美丽乡村,促进乡村面貌由“一片美”向“全域美”转变。四要抓好绿色产业基地建设。整合现有资源,由农业农村局牵头,组织我县各农业合作社、食品加工企业,通过召开座谈会的形式,集思广益,结合实际,将我县农产品统一地理标识,由国资出面统一注册品牌,将产品品牌价值掌握在自己手中,“打造航母,集中出海”,形成发展合力,组团找市场,集中市场资源、人脉资源,把我们自身体量做大,逐步联合一批意愿强烈的企业,再逐步扩大滚动发展,在对接市场过程中争取主动。充分对接市场,要积极主动走出去引进战略投资者,同时对我们的大米及农副产品的包装进行统一设计,加大创意,将获得国务院表彰、xxxx年总理表彰、袁隆平先生题字以及绿色有机品牌地理标识等元素统一到包装标识中,让商标设计更吸引人、更动人,充分体现xx特色,加大宣传力度,提升品牌价值。保证粮食品质,切实加强行业自律,避免掺假乱象发生,积极嫁接xx粮食溯源系统,做到入会企业能扫码,实现产地施肥量、运输、品种等全过程溯源,提高市场信誉度。
二、聚焦重点发力,再创民生建设新佳绩。
(一)结合文明城创建,提升城市建管水平。
全国文明城市是城市整体发展水平和文明程度的综合性体现,文明城市创建工作包含市容市貌的建设管理、城市文明礼貌,乡风文明建设等内容,创建文明城市有利于提升城市美誉度,增强群众幸福感,让百姓生活在一个市容整洁、乡风文明、生态优良的城市,让大家共享创建成果。文明城创建以三年为期,但今年如果我们达到条件,也可以依次创投,所以我们要努力争一保二,加快创城进度。一是推进城市的统筹规划。我县今年已经成立了规委会,对城市布局要进行统一规划,防止私塔乱建、无序建设乱象发生。二是对破损道路进行修补。严格按照部门牵头、属地负责的工作原则,按照文明城创建分工,大家各司其职,切实解决各类城市问题。城管局、住建局要做好道路破损、雨水积水、污水乱排等乱象进行修补疏通工作。对违停、占道经营等不文明现象,由城管局牵头,采取集中规范管理或是划定场所规范经营。对挤占消防通道现象,由应急管理局牵头,住建、消防大队、公安局等部门配合,该罚款罚款,该清理清理。城管局要组织落实好“门前四包”工作(包门前环境卫生、包门前绿化、包公共秩序、包公共设施),努力为市民营造良好的市容市貌。三是要建立文明城创建“随手拍”制度。发动群众参与发现不文明现象,对管理不到位的地方,随手拍发到群里,立即组织整改。同时与公安部门建立联动机制,对拒不执行的,由公安部门进行处置。
(二)努力提升民生事业发展。
一要持续巩固脱贫攻坚成果。做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接,各镇各相关部门要继续坚持“四个不摘”“六个不变”,全面落实“两不愁三保障”过渡期政策,强化扶贫动态管理,织密织牢防贫预警监测“三张网”。持续壮大特色扶贫产业,强化扶贫设施再利用,全力防止脱贫返贫、非贫致贫。二要着力推进生态污染防治,统筹山水林田湖草系统治理,以全力争创“国家生态文明示范县”为引领,以巩固中央环保督察“回头看”期间反馈问题整改成果为基础,扎实推进蓝天、碧水、净土保卫战。严格落实河湖长制,常态化开展河湖“四乱”整治,严厉打击非法非法采砂、采xx等破坏生态环境行为。要加强饮用水水源地保护,确保水质全部达标。要加快乡镇污水处理项目的实施推进,确保尽快投入投用。三要切实抓好惠民项目实施。县政府报告中确定了xx项惠民行动,涉及教育卫生、社会保障等诸多方面,这些都是我们向全县群众做出的承诺,各责任单位要进一步细化任务,强化措施,加快工作进度,确保如期完成。特别是第一中学新建项目、健身步道、县医院扩建改造、老旧小区改造等重点民生项目,分管领导要牵好头,逐一倒排工期,确保如期开工,保证施工进度和质量,切实把好事办好、实事做实。
(三)统筹兼顾做好当前其他重点工作。
一要抓好常态化疫情防控工作。各镇各部门要对照xx书记和xx市长工作部署,进一步压实工作责任,强化协同配合,做到“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动”,慎终如始、毫不放松地抓好常态化疫情防控,坚决克服麻痹思想和懈怠心理,抓住疫情防控形势逐步向好的“窗口期”,全面强化应急指挥体系和工作体系,加快完善各类应急预案,做好各类应急物资储备。要高效有序推进疫苗接种工作,把疫苗接种工作作为当前疫情防控工作的首要任务来抓,做好接种人员评估、组织实施、宣传动员、疫苗接种和管理等重点工作,确保全县所有适种人群“应种尽种、愿种尽种、能种尽种”。目前我县疫苗接种能力充足,下一步做好疫苗接种工作的关键在于疫苗接种对象的组织发动,各镇、各部门要创新宣传形式、拓宽宣传渠道,运用多种宣传方式广泛动员发动群众接种疫苗。各单位要各司其职,靠前指挥,要安排副职做好疫苗接种现场的人员组织工作,坚决如期完成新冠病毒疫苗接种任务,对人员组织不到位的,少报、瞒报、漏报应接种人数的,事后要进行倒查,严肃追究责任。二要平稳有序推进备春耕生产工作。各镇、各有关部门要认真做好春耕备播的各项工作,加快秸秆离田进度,今年秸秆禁烧工作不留窗口期,目前从各镇推进工作情况看,部分镇工作还有不到位的情况,要杜绝预留窗口期思想,要进一步完善秸秆综合利用补贴制度,核准、核实补贴数据,为全年农业农村经济发展开好局、起好步。三要全力以赴抓好安全生产工作。应急管理局要对安全生产中存在的消防隐患、安全隐患进行逐一销号,按时完成隐患整改尤其是挂牌督办的重大隐患整改销号工作。全面开展隐患大排查大整治,扎实做好重点行业、重点企业、重点领域等安全工作,提升对危化品、消防、森林防灭火等重点领域监管能力,坚决杜绝重特大安全事故。四要妥善应对大力化解信访矛盾。今年是建党xxx周年,面对今年大事多要事多,敏感节点多的特点,各镇各相关部门要早部署、早准备、早防范,全力以赴抓好信访问题定工作。要严格落实属事属地责任,对群众合理诉求要及时妥善解决,对缠访闹访和非法访行为,公安部门要依法严厉打击。
三、务实担当作为,党风廉政建设再上新台阶。
(一)强化政治担当,提升统班子、带队伍能力。
要扎实推进党史教育活动,把学习党史与干事创业、服务群众、队伍建设结合起来,将党史学习教育成效转化为干事创业动力。各镇各部门主要领导要以敢于动真碰硬的气魄担当,切实抓好队伍建设。一方面要按照县政治生态党风廉政建设工作要求,政府班子成员分别召开分管战线专题会议,研究部署党风廉政建设工作,与分管战线单位负责人签定推进政治生态建设工作责任书,并和全体同志进行提醒提示谈话,认真完成党风廉政建设规定动作;另一方面要优化部门人员配置,做到知人善用、人尽其才,充分发挥每名干部的长处,打破超编缺人、无人可用的困境。今后,各部门主要领导要带头加强业务学习,从局长、副局长到全体干部都要结合岗位职责把业务知识学精学透,通过向书本学、向老同事学、向领导学等多种途径,都要努力成为“行家里手”,更好的适应工作岗位需求。对于业务能力欠缺无法提升的、不能胜任本职工作的,要研究进行岗位调换,要让真正懂业务、有能力的人发挥作用,进一步提高政府部门行政效能。针对缺乏担当干事精神的干部,要严肃批评教育,要强化责任意识,增强干事创业的信心和劲头。要切实做到客观公正,树立正确的用人导向,不让干事干活的人吃亏,坚决杜绝“干好干坏一个样”。
此外,在城乡建设管理、文明城市创建、安全隐患整治、招商引资等全局工作上,各镇各部门主要领导要增强大局意识,密切配合协作,要站在全县角度统筹谋划各项工作,不能只考虑一个点、一条线,不能各自为战,要切实凝聚起县域社会经济发展强大合力,确保全县各项重点工作能够顺利推进。
(二)吸取经验教训,坚守廉洁从政底线。
我县以前有些同志,兢兢业业干了很多工作,但却因某项工作不到位受到了处分。究其原因主要是平时基础工作不细致、不扎实,工作流程不完善、不规范,基层反映信息不准确,造成领导掌握情况不全面,容易被误导,影响了科学决策,最后导致了问题的发生。因此,我们一定要充分吸取教训,举一反三,层层履职尽责,一级对一级负责,领导干部要爱护干部,干部要敢讲真话,吃够透上级政策要求,认真履职尽责,提出正确的工作建议,避免提供信息有偏差。同时该上会的必须会议研究,该记录的必须存档留痕,扎实做好基础资料、确保工作流程科学规范,依法合规。此外,我们的干部也要在廉政上算清“自由帐”、“金钱帐”、“亲情帐”。在政治上犯了错误,情节严重的会受到牢狱之灾,这是“自由账”;如果有腐败行为受了处分,不但所有非法所得会被没收,还要缴纳罚款,最后竹篮打水一场空,这是“金钱账”;因为你一个人受到处分,你的子女亲属将来都会受到影响,父母、亲朋好友也会跟着担心伤心,这是“亲情账”。大数据反腐让违纪行为无所遁形,所以我们要算清其中的得失利弊,坚决守牢廉洁自律底线。要充分认识党风廉政建设的长期性、复杂性和艰巨性,把主体责任和“一岗双责”紧密结合,杜绝重业务轻廉政的思想。要正确对待组织的严管,要懂得“严管才是厚爱”的道理,在营造公平公正的营商环境的同时,确保每位干部的个人发展依法合规,行稳致远。
(三)强化督办考核,确保各项工作规范有序。
一是要严格执行上级部署要求,确保迅速落实到位。对于各单位上口部门部署任务比较明确的工作,如有会议频次要求或有会议规格要求的,和有基础材料要求的,各部门要提前做好前期准备,并严格按照规定动作落实到位,要切实提高落实工作的能力,确保上级督办检查和责任对标时不出问题,不影响年度考评结果。坚决杜绝“上级要求定期上会研究的工作事项,部门非得到年底一次性补会议纪要”等类似问题发生。还有就是县委、县政府领导交办的工作也要迅速推进,及时反馈落实情况。目前,有些部门还存在工作推进慢,信息反馈不及时等问题,不能做到件件有回音,有些事情部署完了没有反馈,有些数据材料迟迟报不上来。今后,无论是上级部门,还是县委县政府领导交办的工作事项,各部门要切实提高工作效率,互相配合,迅速落实,及时反馈,当日能办结的要当日办结,当周能办结的要当周办结,严禁出现部门之间互相推诿,影响工作进展的问题发生。此外政府所有工作都要实行首问负责制,特别是信访、审批窗口等部门,更要层层抓好工作落实,凡是受理的工作事项,是你分管的要第一时间落实推进,不是你分管的要迅速移交给相关部门,并做好留痕,今后凡是出现问题将严肃追究责任。县政府督查办也要加强督办力度,对工作落实不到位的要究其原因,确保全县各项工作都能落到实处。对工作不负责任、推进迟缓的单位和相关责任人要进行全县通报和严肃问责,坚决不搞下不为例、姑息迁就。二是要加强工作的前沿性,做好提前预警工作。要进一步建立完善会议制度,今后凡是上政府常务会和政府专题会议的议题材料,原则上要先由司法部门把关,并提前发给相关领导和部门,要进行充分研究讨论后再上会,这些工作都要在会前做好,要做到上会就能定事。同时还有做好提前预警工作,比如说上级要求报材料,都临近上报时限才来找领导请示汇报,所以一定要提前,不能在部门手里耽搁,不能刚递给领导就得马上要结果,要给领导预留审阅和决策的时间。此外,县域经济各项主要指标也要提前预警,各经济部门要在每月每季度上级反馈信息数据前,将我县各项指标预测数据及经济运行分析情况进行提前研判。三是要严格规范程序,确保各项工作合法合规。领导干部要以身作则,本届县委政府领导绝不能插手工程项目,涉及到工程项目招标要依法依规进行,要摆在桌面上研究,要让参与者积极性更高,让竞争环境更公平公正。比如省水电集团在我县垫资推进项目,不仅作为央企有信誉保障,而且还在我县设立分公司把税收留在xx,我县按照xxx比例进行偿还,缓解我县财政压力。而且我县只是与该企业签订意向协议,该企业也承诺如果将来不中标,由中标企业把该企业垫付费用结清即可。像这样的信誉度高,能够垫资的,还能够在设立分公司把税收留在xx的企业,大家也可以动员人脉关系进行寻找,我们进行择优选择。此外,今后凡是因为工程项目招标的不用来找政府,正常履行招投标程序,都是公平竞争。要是企业感觉招投标哪个环节不公平的可以来找我反映。还有各部门工程项目欠款的,也一律统一交给县财政,然后由财政部门把全县总债务进行核算,分批进行清还,每年拿出一定额度的资金,按比例拨付给各欠款单位。针对政府应急采购问题,虽然作为紧急采购项目可以通过绿色通道,但也要严格按照规定程序进行,坚决不能出现违法采购行为发生。还有就是各类补贴津贴发放,一定要遵循上级规定,上级有规定的可以研究发放,上级没有规定的,坚决不能违规发放。关于合同的审定,今后凡是各部门签订的合同,都要经过县政府审定后再签,各村签的合同各镇要加强管理。此外,清明节后到月底前,我将听取以下几方面工作汇报,一是听取县域经济情况,二是听取各镇新增地源收费情况,三是听取秸秆综合利用情况,四是听取项目开工准备情况,五是听取农业产业联盟筹备情况等汇报,由农业局牵头作总体情况汇报,涉及各部门和各镇分别汇报,各单位会后要认真准备汇报材料,随时做好汇报准备。已经安排的工作,以各部门汇报为准,对于资产资源等内容有遗漏的,按失职移交纪委问责。
县长政府全体会议讲话稿篇十三
我们抓工作,责任、压力和力度不能层层递减,必须务实具体、一抓到底。大家要主动作为、唯实惟先、立说立行,真正在各项工作上办出实效、办出成果。
(一)方法上要务实。抓落实不光要有想法,更要有方法。这里重点讲三种方法:
一是“不找县长去现场”的下沉一线法。各级领导干部,尤其是“一把手”,要把主要工作精力放在推动工作落实上,紧紧围绕年度目标任务,深入联系项目、企业、村社等工作一线,现场办公、蹲点督导,切实加强对重点项目、重要民生工程等的协调推进和督促落实,有问题在现场协调解决,有困难全力给予帮助,以真抓实干推动工作扎实落地。当前,有些干部还存在一定的依赖思想,遇到事情、遇到难题,不肯担当破难,第一反应就是自己解决不了,要来找县领导寻求帮助。我们找问题的解决办法,首先不是来县政府的会议桌上,而应该去问题现场,通过干在一线、冲在前线,来实实在在解决问题。
二是“捂紧口袋过日子”的精细调控法。一方面,要对财政事项进一步梳理,必须把“好钢用在刀刃上”,按轻重缓急和成熟度排序,把更多“真金白银”投入到高质量发展和民生实事上来,切实做到谋划要超前、质效要强化、节奏要加快。另一方面,要通过体制机制创新来花小钱办大事。在项目前期就要科学安排,精心准备。各单位在做项目预算管理的时候,要由“大手大脚”向“精打细算”转变,通过前期的精细化安排,有效控制成本,也便于后期的顺畅推动。
三是“扁平高效抓工作”的提级管理法。数字化改革的背景下,“扁平化管理”已经贯穿于政府运行的很多领域和方面,特别是近年来,无论是疫情防控,还是安全生产,我们都可以看到,越来越多的上级领导在直接“提级督办”。所以我们工作要抓得非常细,按照“集成化作战、扁平化协调、一体化办理”工作模式,不断推动工作重心下移,把“早、快、准、严、细、实”落到实处,真正让上级放心、让群众安心。
(二)落地上要务实。今天会上下发了《县政府重点工作和十方面民生实事责任分解》,要注重运用好项目化闭环管理。
一要深化构建责任体系。各单位要树立“任务书就是军令状”的意识,尽快将目标任务逐级分解到具体科室、具体责任人,实行清单化、指标化管理,确保任务落地有抓手。要坚持党政一把手亲自抓、分管领导全力抓、主管科室具体抓、相关科室配合抓、责任人员重点抓,形成各方面分工负责、协同作战的工作机制,各司其职、各尽其力,使人人肩上有担子,项项工作有着落。
二要用好用活推进体系。一是专班攻坚机制。县里已经明确成立了16个重点工作专班,接下来要进一步提升战略统筹能力和创造执行能力,构建完整畅通的执行落实链条。二是赛马比拼机制。也就是“四比一争”大比拼主题竞赛,各单位要立足一个“早”字,落实一个“快”字,争分夺秒求发展,争当突出贡献标兵。
三要建立健全闭环体系。我们的每项重点工作,都配套有时限任务、量化指标和责任分工,为的就是全过程落实好闭环管理,确保说一件、干一件、成一件。一是落实跟踪管理。对于每项工作在什么时间内完成、分几个阶段完成,各单位必须十分明确,并且说到做到。二是落实督查跟进。实行“定期交账、量化督考”的结果管理办法,督查部门对各项指标工作任务完成情况进行定期督查,避免前紧后松、前拖后赶。三是落实定期通报。在实行任务清单式管理的基础上,通过专报和媒体刊登等形式,对重点工作实行“一月一亮晒、一季一评比、全年总排名”,坚决杜绝“表态式落实”。
(三)作风上要务实。作为政府系统干部,我们要始终把忠诚、干净、担当作为立身之本。
一要做到忠诚。全县政府系统要坚持把讲政治放在首位,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终胸怀“两个大局”、牢牢把握“国之大者”,善于从政治上认识问题、推动工作,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实做到“总书记有号令、中央有部署,浙江见行动、湖州作表率,xx树标杆”。
二要做到干净。全县政府系统要坚决把纪律挺在前面,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,全面落实中央八项规定精神,自觉接受组织监督、群众监督、舆论监督,力戒形式主义、官僚主义,严防享乐主义、奢靡之风滋生蔓延,营造风清气正的良好政治生态。
三要做到担当。进一步树牢“实干实绩实效”导向,把沸腾干事的状态燃得更旺,推动全县上下勇于担当、积极作为。一是敢做敢当。把该挑的担子挑起来,把该扛的责任扛起来,把该抓的事情抓起来,做到本级的事不推给上级、自己的事不推给别人、今天的事不推到明天。二是善作善成。要坚定“要么不做、做就最好”的决心,不断增强抓落实、求实效、促发展的战略定力,善于用辩证思维、创新思维来观察、分析和解决问题。
征迁安置攻坚工作专班要持续发力、集中攻坚、一鼓作气,确保在3月底全部拔钉清零。三要抓好督查激励。到了最后的冲刺阶段,相关部门要盯紧盯牢,紧密向上对接,及时掌握动态,力争取得好成绩。
同志们,只有真抓才能攻坚克难,只有实干才能梦想成真。今年各项工作要求高、任务重,我们要在县委的坚强领导下,坚持以民为本、实事求是、创新实干,全面交出新一届政府开局之年的首胜“答卷”,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
县长政府全体会议讲话稿篇十四
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同志们:
四要严守纪律规矩。县政府班子成员及各乡镇、各部门要认真落实全面从严治党各项部署要求,扎实履行“一岗双责”,纵深推进政府系统党建和党风廉政建设。今年是换届之年,各级领导干部要严格遵守***八项规定及其实施细则精神,大力整治形式主义、官僚主义,从严执行公务用车、办公用房、公务接待、督查调研、精文减会等方面的规定要求。要严格执行民主集中制、“三重一大”制度,不断强化对行政审批、资源开发、公共资源交易等重点领域监管,堵塞风险漏洞。要严守换届纪律,自觉遵守廉洁自律规范要求,增强政治定力、纪律定力、道德定力和抵腐定力,坚决做到任何时候都不越规、不逾矩。
县长政府全体会议讲话稿篇十五
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同志们:
刚才,五位副县长结合自己分管工作,就如何抓好今年重点工作进行了安排部署,讲得都很好,我完全赞同,请大家抓好贯彻落实。再美好的蓝图,再周密的部署,如果不抓落实,就是纸上谈兵。在此,我想从抓落实的层面再给大家提几点要求:
必须把思想和行动统一到《政府工作报告》提出的目标任务和工作要求上来,迅速组织传达,吃透报告精神,明确工作任务,坚定发展信心,脚踏实地干好每件事情,争分夺秒推进各项工作,奋力开创经济社会发展新局面。
另一方面,必须把握发展大势,咬定发展目标,保持宏观定力,在危机转换中扑捉新机遇,在矛盾变化中赢得主动权,集中精力做好自己的事,把各项改革发展事业不断推向前进。会上,县政府办公室印发了政府工作报告责任分工方案和为民办10件实事责任分工方案,提出了具体工作要求和标准。各乡镇、各部门要主动担责,对标找号,对号入座,进一步把各项任务细化到岗、具体到人,严格要求、明确时限,确保各项任务落到实处、见到实效。特别是涉及多个部门的任务,主办部门要牵头抓总、沟通协调,协办部门要积极跟进、密切配合,决不能各行其是、贻误全局。这里,我还需要强调的是,在“两会”期间人大代表、政协委员提出的意见建议,各乡镇、各部门要高度重视、认真研究、统筹解决各项问题。
第三,要聚焦责任目标抓落实。责任目标是省市党委、政府考核的重点,也是必须完成的硬指标、硬任务。今年市、县对主要经济指标预期增速作了适当下调,既体现了中央关于适应经济新常态的总体要求,做到换挡不失速、调速不减势,使经济运行保持在合理区间。但作为我们同德这样一个经济总量小、财政资金少、资源优势弱的县份而言,要全面完成这些指标并不容易,需要付出艰辛的努力。一是责任指标要抓调度。各乡镇、各部门对经济责任目标要逐项分析研究,逐项量化细化,在实现有质量、有效益发展的前提下,能快就快,能超就超。分管领导和发改、统计部门要坚持经济指标定期预测分析会审制度,每季度召开一次调度会议,向县政府提交统计分析报告和经济运行分析报告。发改、财政、人社、住建、农牧、水利、交通、扶贫、环林等部门要认真分析责任指标的规律特点,健全统计调查工作机制,完善统计报送方式方法,及时准确上报各项指标。二是行业考核要争位次。各级乡镇、各部门要认真学习研究市、县签订的责任书和考核办法的内容,从年初开始就要立足高起点、坚持高标准,在行业争位次、在全市争一流,坚决克服只求过的去、不求过的硬的不良倾向,切实转变四平八稳、按部就班的工作状态,在目标上加码,在责任上加压,在工作上加力,确保各个乡镇、部门的工作在年终考核中能够争先进位。三是整体工作要上水平。县上确定的高原美丽城镇、高原美丽乡村、现代农牧业产业基地、水电路等重点建设项目和整体脱贫等目标,是全年工作的重中之重,各位副县长和责任单位必须牢牢抓在手上,抓出成效,力争抓建一些打基础、增后劲、利民生的好典型,培育一批在全县乃至全市能够拿得出、叫得响的大典型,努力使常规工作有新的起色,特色工作有新的亮点,带动全县整体工作上台阶。
4月20日前全面完成我县优质牧草和农作物良种基地建设;
力争7月前全面完成八大种养区和各类经济组织、家庭农牧场建设任务。二要坚持狠抓项目建设不松劲。各乡镇、各部门要认真对照国家政策导向和资金投向,抓项目谋划,抓项目储备,抓项目争取,抓资金落实,抓项目开工建设的各项准备工作,特别是要加快项目方案设计审查和招投标等前期工作,提前完成物料准备等工作,确保项目及早动工建设。各乡镇、各部门要积极衔接“十四五”规划项目,争资金、跑项目,力争更多项目落地开工。在项目管理上,要严把土地关、规划关、环评关、程序关,每一个项目都必须符合县城和乡镇的总体规划,必须坚守耕地保护红线,必须符合环评要求,必须按程序规范建设。在项目进度上,对今年续建、新建和重点争取的项目,各位副县长要督促调度责任单位千方百计抓开工,想方设法赶进度,续建项目必须尽快开工,80%的新建项目于4月中旬之前要动工建设。同时,积极实行项目建设全过程阳光操作和规范化管理,层层建立和落实工程质量终身负责制,确保工程质量。三要加快新型城镇化建设步伐。推进城镇化是一个大战略,也是拉动投资和扩大消费的主渠道,更是解决“三农”问题的重要途径和推动区域协调发展的有力支撑。现在在推进新型城镇化工作上国家重视,政策有利,机遇很好,我们必须牢牢抓住机遇,坚持规划引领、基础先行、产业兴城这三个要点,重点抓好各项城镇续建、新建项目的同时,集中精力加快“美丽城镇”和“美丽乡村”建设,着力在推进城乡一体化上取得新成效、新进展。国土部门要以治理未批先建、先建后批、乱批乱建等用地违法行为为重点,开展一次土地专项整治工作,严格土地管理。四要加强生态保护与建设力度。我们必须把生态保护和建设放在更加重要的战略地位,牢牢抓住国家实施的x生态保护与建设二期工程等重大机遇,主动打好重点生态工程建设的“持久战”和生态环境整治的“攻坚战”,奋力在生态文明先行区建设上取得新突破、新进展。县林业部门要以道路两旁、县城新区、河道治理沿线、关键片区和村社为重点,在选择适合树种上下功夫,拿出具体的绿化方案于3月20日前报县政府审定。大力开展义务植树活动,林业部门要与各部门、各单位签订造林绿化目标责任书,各责任单位要严格按照各自的绿化区域,组织人员认真开展植树造林活动。县绿委会要定期组织开展新植苗木成活率调查和绿化造林质量验收等工作,狠抓新植苗木的管养,消除管养盲区。根据不同树种、地类、灌溉条件等因素,合理确定补水方法方式,督促各绿化管养单位组织送水灌溉、浇水保苗,确保不因缺水而影响苗木成活率。农牧、三江办等部门要进一步加强对县“五沟”、“五滩”的保护和治理,集中力量实施好重点生态保护与建设工程,全面落实好x生态补偿、国家草原生态保护补助奖励等政策,全面提高可持续发展能力。五要突出抓好民生工作。改善民生既是经济发展的最终目的,也是经济发展的重要动力,更是各级政府的职责使命。为此,我们要按照“两会”部署,统筹抓好教育、卫生、文化、体育等惠民工程,全力抓好“10件民生实事”,确保如期兑现承诺。尤其强调的是,就业增收关乎千家万户,关乎群众生计。去年受劳动力市场萎缩、农产品价格下跌等因素影响,我县城乡居民人均可支配收入均未达到预期目标。为此,农牧、扶贫、财政、人社等部门要及早谋划,强化举措,通过采取政策补贴、产业增收、技能培训、劳务输出等多种措施,多渠道增加城乡居民收入。六要全力抓好脱贫攻坚工作。这是我县今年的头等大事,也是一项重要的政治任务。今年是“十四五”规划开局之年,深感任务重大,责任艰巨。国家将加大项目安排和资金投入,省上已明确统筹安排x亿元扶贫资金,我们必须抢抓机遇,争取更多支持,确保首战告捷。
对跨领域跨部门的工作要主动沟通,加强衔接,各负其责。要深入实际开展调查研究,真正沉下去、接地气,深入基层一线,掌握一手资料。前不久召开的省、市政府全体会议上郝鹏省长和索南东智市长都在强调,两会过后要组织开展大调研活动,领导亲自带队,到重点发展地区协调解决经济运行中的困难和问题。我们也要以此为标杆,尽快深入到农村牧区、重点企业、施工现场,倾听群众呼声,汲取基层智慧,寻找破解难题的良方。同时,各乡镇、各部门领导干部要带头靠前指挥,对一般性工作要放得开手,对大事要事要抓牢抓实,尤其对一些问题较多、推进落实慢的工作,就要紧盯不放,挂图作战,销号管理。要带头攻坚克难,特别是对经济社会发展和改革中碰到的一些棘手问题,我们既不能急于求成,也不能坐等观望,要善于抓住关键点,找准突破口,寻求最佳的解决办法,力求质量和效益兼得。
应该负的责,冒着风险也要担,用抓落实、敢作为的实际行动造福于全县各族人民。
第七,要加强团结协作抓落实。团结出凝聚力,团结出战斗力,团结是搞好一切工作的前提和基础。政府系统作为一个整体,无论在哪个岗位,从事哪一方面的工作,都要正确处理好局部与整体、个人与集体的关系。一是目标要同向。各乡镇、各部门一定要始终坚持从大局出发想问题、干工作,紧紧围绕今年确定的各项目标任务,把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上,把力量和干劲集中到推动工作落实上,一心一意谋发展,心无旁骛干事业。特别是对今年的经济指标、重点项目和整体脱贫任务,要一项一项有力推进,一件一件落到实处。二是工作要同力。政府的工作比较繁重,也很具体,需要全县上下的共同努力,需要方方面面的大力支持。各乡镇、各部门和省、市驻县各单位必须牢固树立“一盘棋”的思想,各司其职、各负其责,相互支持、相互配合,做到县乡联手,部门联动,合力攻坚,共同把同德老百姓的事情办好,把同德的各项事业推向前进。三是班子要同心。各乡镇、各部门的主要负责人要进一步加强班子自身建设,充分调动班子成员的积极性,坚持以身正赢人心,以公正换人心,以正气聚人心,大力营造团结进取、和谐共事的良好氛围。
第八,要严格督查问效抓落实。坚持问题导向,强化督查检查,是推动工作落实的有效抓手。实践证明,工作安排下去,督查与不督查结果大不一样,必须健全事前、事中、事后督查机制,全力推动工作落实。一要坚持真督实查。各位副县长要大力推行现场办公,下移工作重心,腾出更多的时间沉下去抓调度、抓督查,盯住不落实的人,扭住不落实的事,对发现的问题及时督促整改,坚决杜绝有督查无效果、有问题不整改的现象。同时,要整合督查力量,统筹督查事项,避免多头督查、重复督查,切实减轻基层负担,提高督查实效。县政府办公室和监察部门要进一步改进督查方式,对县上的重大决策、重点项目和重要事项,要全程跟踪督办,推动工作落实。坚决纠正个别乡镇和部门年初有承诺、年终不兑现的现象。二要强化问责问效。抓工作落实,十次安排不如一次问责。我们的一些工作之所以进展缓慢、落实不力,主要原因是问责问效不严。从今年开始,县政府将根据工作任务完成情况,严格教育只尚空谈、不干实事的干部,严肃问责弄虚作假、失职渎职的干部,努力营造崇尚实干、恪尽职守、勇于奉献的浓厚氛围,确保各项目标任务落到实处。
同志们,新征程赋予了新使命,新时期孕育着新机遇。今天政府全体会议的召开,标志着新一年工作的全面启动,希望大家振奋精神,扎实苦干,力争通过我们的艰辛努力,圆满完成全年各项工作任务,向全县人民交上一份满意的答卷!
县长政府全体会议讲话稿篇十六
根据会议安排,我就分管领域重点工作作安排部署。
要结合各自实际,认真谋划打造示范点,力争在戈壁农业发展上实现新突破;二是着力打造特色品牌农业。各乡镇和县农业农村局等部门要及早考虑,统筹规划,结合乡村振兴战略的实施,把分散的农业扶持资金有效整合起来,精心选择优势产业,从种植、加工、营销等各个环节进行全面扶持,逐步做强做大产业规模,努力形成品牌效应。以草畜、马铃薯、油料、啤酒原料、果蔬制品、保健食品等为重点,延伸产业链条,不断提升农产品的市场竞争力和品牌影响力;三是不断提升农产品质量和效益。以争创省级农产品质量安全县为契机,建立县、乡(镇)、村全覆盖的农产品质量安全网格化监管体系,建成农产品质量安全追溯点12个,农产品检测合格率达到98%以上。加大“三品一标”农产品认证力度,重点扶持马铃薯、羊肉、食用菌、黑小米等特色优势产业,力争新认证绿色有机农畜产品4个,无公害农产品种植面积达到43万亩。继续支持康源清真、博源生物、金谷子合作社等加工、物流企业,借助“*羊肉”、“耀汗子”获得国家地理标志和全省著名商标的优势,做好市场促销和宣传推介,开拓产品市场,提高品牌知名度;四是积极培育经营主体。力争培育和引入省级以上龙头企业1-2家、市级以上10家,全县销售收入超千万元的龙头企业突破20家,农产品加工转化率达到63%以上。鼓励新型经营主体通过土地流转、土地互换、土地入股等形式,发展适度规模经营,土地流转面积稳定在32万亩左右。同时,要积极帮助爱福农业、亚盛薯业、天泽农牧等龙头企业扩大产能、扩展市场、提升效益,切实发挥龙头企业在农牧业全产业链建设中的作用;五是认真做好地膜回收工作。各乡镇和相关部门要继续高度重视,按照《废旧地膜回收利用工作实施方案》,严格落实废旧地膜收回保证金制度,多想办法、多出点子,充分调动农民回收废当前隐藏内容免费查看旧地膜积极性,力争回收利用率达到85%以上;六是深入推进农业农村综合改革。认真抓好“1+5”农村产权综合改革试点工作,积极稳妥推进农村“三变”改革、宅基地“三权分置”等改革,尽快建立“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代农村产权制度和城乡一体化产权流通市场,稳步开展农业发展基金融资试点,扶持壮大农业企业,为实施乡村振兴战略提供坚强保障。
实施乡村振兴战略方面:实施乡村振兴战略是今年我县“三农”工作的重中之重。一要抓好示范、以点促面。各乡镇和相关部门要把“三线两区”示范建设作为乡村振兴的有力抓手和主攻方向,把项目资金向示范带倾斜、人力物力向示范带聚焦,高起点编制发展规划和制订实施意见,高标准推进基础设施、生态绿化等建设。要坚持高标准设计、高质量实施、适地适树的原则,把绿化美化与景观打造相结合,着力提升绿化美化档次。同时,要因地制宜,实施差异化、特色化建设,通过特色集镇、田园综合体等项目实施,精心谋划建设一批乡村振兴示范样板,引领带动乡村振兴战略全面推进、深入实施。在这里强调一下,清泉镇、位奇镇和林草局、自然资源局等部门单位要按照前段时间陆县长调研确定的事项,密切配合,加快进度,尤其是绿化造林工作要提前做好各项准备,确保顺利实施;二要整治环境、改变面貌。全面实施以清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽粪污等农业生产废弃物、改变影响农村人居环境的不良习惯为重点的“三清一改”村庄清洁活动,大力推进农村风貌革命,切实抓好农村“厕所革命”,深入开展农村垃圾革命,下决心解决农村“脏乱差”的问题,有效治理农业面源污染;三要凝聚合力,全力实施。各乡镇和相关部门要把乡村振兴作为“三农”工作的总抓手,摆在全县工作的优先位置,统筹谋划、协调推进,在要素配置上优先满足、在资源条件上优先保障、在公共服务上优先安排,充分调动各方力量做好政策承接、项目落地、资金使用、推进实施等具体工作,加快推动乡村振兴顺利实施。
畜牧兽医方面:一是组织实施好现代畜牧业产业链、肉羊标准化规模养殖场改扩建、草原奖补政策落实、畜禽粪污综合利用等项目,发展壮大羊产业,转型升级牛、驴产业,不断增强畜牧业发展后劲;二是加大畜禽标准化规模养殖场建设和改造升级力度,新(改扩)建规模养殖场(小区)16个,创建省级以上标准化示范场1个、市级4个,建成养羊标准化示范乡镇1个,示范村9个;三是加快实施粪污资源化利用项目,扶持60家规模养殖户建设粪污处理设施,带动全县畜禽养殖粪污资源化利用率达到90%。同时,扶持丝路盛丰、恒润丰、金禾谷3家有机复合肥生产企业不断提高加工能力和水平,促进其满负荷生产。
农机方面:一是组织实施好国家农机购置补贴、农机深松整地作业补贴等项目,落实作业面积25万亩;二是加快老旧报废农机更新换代速度,进一步提升农机装备和作业水平,新增大中型拖拉机360台、高性能联合收割机25台,全县农机装备总动力达到35.24万千瓦,主要农作物耕种收综合机械化水平达到81%以上。
当前要着重抓好的几项工作:一要抓好农业生产。当前春耕在即,各乡镇、相关部门要及早安排,提前谋划,统筹做好种子、化肥、农药等春耕农资的生产、储备、供应和调剂以及农田灌溉等工作,确保农业生产正常进行。二要抓好涉农项目的安排下达。当前正是各类涉农项目安排下达的关键时期,农口部门要抓紧向上级部门汇报衔接,力争更多的项目落地实施。三要抓好大棚房整治。去年年底我们花了大量人力物力财力开展大棚房整治工作,按照政策界限和要求,全面摸排,认真甄别,取得了明显成效。下一步,农业农村局、自然资源局和相关乡镇要按照省市政策依据和时限要求,采取各种有效措施,确保大棚房整治工作落到实处、取得实效。四要抓好非洲猪瘟疫情防控。尽管张掖市和我县还没有发生疫情,但我们绝不能麻痹大意、掉以轻心,相关部门单位要严格按照疫情防控相关程序和要求,做实做细每一个环节,确保我县不发生非洲猪瘟疫情。
重点抓好以下三个方面:一是加快水利项目建设。重点组织实施好*河城区段河道综合治理二期、马营河小流域综合治理、北台子水库除险加固等10项重点水利工程,确保全面完成年度建设任务。水务部门要及早做好白石崖水库蓄水及调度供水方案和水库运行日常监管,构建城乡居民用水一体化运行管理机制,着力改善水利及城区饮用水条件;二是深入推进河长制湖长制工作。健全完善“一河(湖)一档”、“一河(湖)一策”、定期巡察等制度,强化多元化联防联控河道日常管理,加大水环境综合整治力度,持续开展生态治理与修复,确保河湖道安全运行。同时,推进河湖确权划界工作,2022年底,5条县级河流确权划界工作进度要达到40%,2020年底全面完成县域内湖库确权划界工作;三是持续推进水利改革。深入推进水权水价综合改革,以水资源市场化和社会化为导向,建立水权交易市场,完善水权转换机制,细化水量分配,有序推进水权交易。积极创造条件,按照市场化运作方式,逐步把农村供水管理纳入城乡一体化管理范畴。继续加大外流域调水工作力度,目前石羊河流域分水方案已经制定,下一步我们还要持之以恒、坚持不懈地争取,力争项目尽快实施,从根本上解决我县水资源严重短缺的问题。
重点抓好以下四个方面:一是大力实施林业生态工程。围绕“一园三带”生态示范工程和“三线两区”乡村振兴示范带建设,组织实施祁连山林地保护与建设、三北防护林五期、森林防火等工程,完成人工造林2.2万亩,封山育林21万亩,新建造林绿化示范点3个,建设沙化土地封禁保护区1处、保护沙化土地15.2万亩。同时,加快推广发展以油用牡丹、玫瑰、杏等品种为主的特色林果产业,新增特色林果面积0.2万亩;二是全面开展林业改革工作。准确把握国有林场改革的总体要求和重点任务,根据县国有林场改革实施方案要求,稳妥有序推进改革,全面完成改革任务。同时,要督促指导好各场站改革,确保国有林场站全面改革到位。要深化集体林权制度配套改革,进一步完善林权抵押贷款政策,不断增强林业发展活力;三是加强林地资源管理。严格落实森林资源保护目标责任制,聘用建档立卡贫困人口生态护林员260名,对全县92.93万亩生态公益林及天然林区进行管护。加大森林防火基础设施建设投入力度,加强半专业森林消防队伍和乡镇护林员队伍建设,做好“春节、清明、十月一”等重要时间节点和重要区域的防火工作,确保森林资源安全;四是严格落实禁牧休牧和草畜平衡制度。重点整治超载放牧违法行为,着力恢复草原植被,保护草原生态环境,实现草畜平衡。
重点抓好以下三个方面:一是全力推动项目建设。进一步强化措施、夯实责任、倒排工期,确保s590*至马场二场、s315花草滩至焉支山景区、g312线马营口至*西公路建设全面完工。力促g30连霍高速公路*西收费站改扩建、新城区客运站如期开工建设。二是持续提升“四好农村路”建设水平。围绕保障服务乡村振兴战略,坚持量力而行、有序推进自然村村组道路建设,提升承载和通行能力。全面实施农村道路“路长制”,推进多元化养护进程,持续开展路域环境整治,为广大群众营造“畅、安、舒、美”的出行环境;三是持续提升保障服务能力。持续开展客运行业服务水平提升行动。全面加强出租车、公交车、客运班车运营管理,持续提升从业人员服务意识。严厉打击非法营运、超载限载等违法行为,持续强化道路运输服务质量监管,保障人民群众出行安全。
总结。
提炼环评审批。
制度。
改革经验,切实提高服务企业、服务项目建设的效能。
,积极主动精准对接,有的放矢开展招商。进一步完善意向项目台账和交办制度,推动在谈意向项目早日签约落地实施,对签约项目实行清单式管理,全程跟进协调服务,着力提升项目开工率和资金到位率;二是推动消费品市场平稳运行。以促进消费、稳定增长、完成社零总额指标为目标,积极开展消费促进8项系列活动,持续推进各类营销活动,繁荣活跃消费市场,为社零增长奠定坚实基础。积极落实商贸流通企业限下转限上的扶持政策,坚持不懈实施“小升规”培育工程,确保限上入库入统企业稳定增长,进一步提高限额以上商贸服务企业对全县社会消费品市场的支撑作用。同时,严厉打击非法销售、储存成品油行为,依法治理扰乱成品油市场的源头渠道,消除安全隐患。三是推动电子商务快速发展。大力提升国家电子商务进农村综合示范项目运营绩效,进一步完善县、乡、村三级电子商务服务及物流体系,不断培育和壮大电子商务市场主体。积极开展农特产品网络营销活动,推进农特产品资源整合、区域网销品牌打造、电商企业培育孵化等重点工作。2022年,力争全县电商销售额突破2亿元,网络销售额占社会消费品零售总额比重明显上升。
重点抓好以下三个方面:一是持续推进供销社综合改革。按照《*县深化供销社综合改革实施方案》,完成“三会”(社员代表大会、理事会、监事会)制度建设。积极拓展供销农副产品专业合作社金融服务。将有一定基础、条件较好的为农服务个体或专业合作社吸收到基层供销社中来,通过供销社平台更好地服务“三农”;二是抓好农民专业合作社示范社建设。通过入股领办、加盟合作等办法,领办创办一批管理民主、制度健全、产权清晰、带动力强的农民专业合作社和农民专业合作社联合社,不断提升发展的层次和带动农民致富的能力;三是进一步深化社有企业改革。以社有企业为依托,整合资源,积极筹建*县供销实业发展公司和乡镇为农服务中心,发展集团化新型合作经济组织,创新供销社服务“三农”的组织体系和体制机制,推进社有企业转型升级。
干部特别是一把手的带头示范作用,把功夫下在抓落实上,面对紧事要事靠前指挥、敢抓善管,面对艰巨任务不推不拖、主动担当,面对议定事项敢作敢为、善作善成,确保圆满完成全年各项目标任务。
县长政府全体会议讲话稿篇十七
(一)坚持提升学习能力。通过自学和集体学习相结合的方式,主动学习习近平新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话,坚持边学边干,学用结合。努力提高履职服务能力,及时了解国家、省、市的宏观经济发展形势,学习国家、省、市经济会议精神,提高在产业项目、财政税收、园区建设等领域的决策部署能力,用党的先进理论、先进思想指导行动,做到学、思、用相互贯通,知、信、行高度统一,把党的理论、政策积极转化为推动工作的实际行动。
(二)坚持提高创新能力。继续拓宽自己的理论知识面,加强自己对理论知识的应用,在日常工作中,通过“多学”、“多问”、“多想”不断提高自己实际问题的能力,坚持积极主动的向领导“勤汇报”“勤请教”“勤沟通”,并多与同志们进行沟通,学习处理实际问题的方法及工作经验。加强自己的事业心和责任感,增长自己的才干,提高驾驭工作的能力。
(三)坚持强化宗旨意识。在以后的群众工作中,牢固树立以人民为中心的思想,坚持执政为民、以人为本。一方面从群众角度研究工作、落实工作,真正做到问计于民、问需于民,以实际行动取信于民,切实把解决好人民群众的实际问题当成检验工作成效的最高标准;另一方面加大民生工程、民心实事的推进力度,确保群众关切的问题得以解决。
(四)坚持改进工作作风。强化个人党性修养锤炼,保持党员政治本色。牢固树立正确的人生观、世界观、价值观和科学的政绩观,时时处处规范自己的言行,率先垂范,以身作则,以强烈的务实理念,扎实的工作作风,加强对分管工作事前、事中、事后的监管落实力度,确保部署的工作“件件能落实,事事有回音”,高质量高标准完成工作任务。
以上对照检查,存在不全面、不准确的地方,恳请同志们给予批评帮助,我一定虚心接受、全力整改。
县长政府全体会议讲话稿篇十八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
经报请县委同意,我们召开**县人民政府2022年第一次全体会议,主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,学习贯彻习近平总书记关于新疆工作的重要讲话重要指示精神,深入贯彻落实自治区党委十届三次全会、自治区第十三届人民政府第十二次全体会议、地委扩大会议、行署2022年第一次全体会议和县委十三届二次全体会议精神,按照县委的部署要求、特别是**书记的重要讲话要求,安排部署下一阶段落实措施,全力以赴做好今年各项工作,确保全年各项目标任务圆满完成。
下面,我讲几点意见。
自治区党委十届三次全会是在迈向全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键节点召开的一次重要会议,会上,自治区党委书记***代表自治区党委常委会作的工作报告,从“13个方面”对新疆各项工作进行了全面的安排部署,旗帜鲜明、定位精准、部署全面,具有很强的政治性、思想性、前瞻性、指导性。
5月26日地委召开扩大会议,地委书记***代表地委作的工作报告,突出全面推进依法治疆,紧紧围绕完整准确贯彻新时代党的治疆方略,全面系统安排部署了地区当前和今后一个时期的重点工作,***书记的重要讲话,站位高、立意新、定位准,思想深刻、内涵丰富、主题鲜明、重点突出,充分体现了地委坚决落实党中央、自治区党委各项决策部署的坚定决心,是指导我们做好当前和今后一个时期改革发展稳定各项工作的行动指南。
6月1日县委召开十三届二次全体会议,县委书记**同志代表县委常委会作的工作报告,通篇践行习近平法治思想,高举法治旗帜,完整准确贯彻新时代党的治疆方略,明确提出了我县当前和今后一个时期的重点工作,内容全面、实事求是、重点突出、措施得力,**书记的重要讲话突出了敢于担当、敢于创新、敢于碰硬的实干精神,为我们进一步做好各项工作指明了方向、提供了遵循、增添了动力。
各乡镇、各部门一定要认真学习、深刻领会、准确把握,切实把思想和行动统一到自治区党委、地委的安排部署和县委工作要求上来,坚决贯彻落实习近平总书记和党中央决策部署,把全面依法治国、依法治疆的要求落实到工作各个领域,确保各项工作始终沿着正确政治方向前进。要按照自治区党委十届三次全会、地委扩大会议、县委十三届二次全体会议的部署要求,把依法治疆摆在更加突出位置,更好地发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用,统筹推进依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。要按照县委十三届二次全会各项部署要求,坚持真抓实干,在弘扬求真务实上竭尽全力,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,坚决贯彻落实好改革发展稳定各项重点任务,奋力开创**各项工作新局面,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
(一)加快构建现代产业体系和基础设施体系,推动经济高质量发展。一产方面,我们要按照地委提出的稳住“粮仓”、做大“肉库”、做强“油缸”、做优“蜜罐”、突出“特色优势”发展定位,加快推进农牧业现代化发展。要坚决扛起粮食安全的政治责任,抓好农作物田间管理和防灾减灾,坚决守住守好我县**万亩耕地红线,完成好**万亩粮食约束性目标任务。要大力发展红花特色种植业,依托自治区级现代农业产业园项目,规划建设**县红花现代产业园,重点围绕红花良种培育、基地种植、油加工、保健品加工等方面寻求突破,积极培育发展红花全产业链。建立“企业(合作社)+基地+农户”的发展模式,深入实施黑果花楸、酸梅等特色林果产业提质增效。要大力发展巴什拜羊特色畜牧业,重点扶持谢利盖、展牧等本土屠宰加工企业升级改造,引进先进加工设施设备和高水平技术人员,增强产品加工能力,提高产品附加值,完善畜牧业产业链。要大力发展山花蜜加工业。加快推动金诚恒达、瑞蜂源、浙江永宁等企业开展有机山花蜜、红花蜜产品研发,全力打造红花、山花等各种蜜制品精深加工,丰富产品多样化,不断壮大蜂蜜产业。二产方面,我们要围绕红花、巴什拜羊、中草药等特色优势,着力扶持谢利盖、金诚恒达等一批农副产品精深加工企业,不断将产业做大做强。加大为企服务力度,积极申报产业项目资金扶持企业发展,助力众品农商、金诚恒达、展牧等企业进一步延伸产业链,不断提升产品附加值。推进巴什拜服饰、济民药业等企业发展壮大,提高企业产能。争取年内将苏尢河钼矿拟建范围调出生态功能区,确保后续钼矿开发顺利实施。争取珠草山铁矿探转采手续年内办理完成,早日投产达效。加强规上企业监测力度,继续落实对规上工业企业的“一企一策”帮扶措施,对谢利盖、天鼎、城建绿洲等企业在产品销售、拓展产品市场等领域给予支持,确保企业对各类优惠政策应享尽享,积极推动裕腾农牧业机械和塔牧巴什拜羊有限公司2家企业“小升规”,实现工业提质增效。三产方面,我们要坚持“生态立县、旅游强县”发展思路,树立“产业围绕旅游转、产品围绕旅游造、结构围绕旅游调、功能围绕旅游配、民生围绕旅游兴”五大理念,以景区打造为抓手,加强旅游集散、公共交通、服务设施等各类配套设施建设,着力解决景区“三难一不畅”问题,提升景区承载力和服务水平,塑造“花样**、富**间”全域旅游新形象。围绕地域特色和农特产品,把红花籽油、山花蜜、巴什拜羊肉等农副产品包装成“**礼物”,成为让游客可以带走的**记忆。围绕小白杨哨所、本地民族文化,鼓励中小企业开发具有地方特色、便于携带的旅游纪念品,推出一批富有区域特色、受游客喜爱的旅游产品。引导企业利用节假日等节点开展丰富多彩、行之有效的促销活动,激发城乡消费活力。
(二)服务和融入新发展格局,高水平扩大对外开放。按照地委确定将我县打造“口岸经济带,重点发展进口加工、农牧产品精深加工、外向型经济、食品全产业链”的要求,加快《***重点开发开放试验区**县分区规划》编制,充分发挥地缘优势和通道功能,争取进口红花籽、葵花籽储备库落户**,支持天鼎、金诚恒达等农产品加工企业开展进口原料加工业务,鼓励有条件的企业开展过境物流业务。积极创建现代农业产业园,进一步完善园区基础设施和配套服务,积极向上级争取资金,叠加试验区发展优惠政策,围绕红花全产业链和价值链,谋划包装一批红花产业补链、延链项目,加快**县国际红花交易中心建设,积极引导企业入园,形成产业集聚效应。
(三)坚定实施扩大内需战略,不断激发各类市场主体发展活力。我们要持续深化国企改革,做优做强裕达建设、旅投、水投等国有企业,助力县域经济快速发展。要不断激发市场活力,用好“商旅贷”优惠政策,贷款期限放宽至2年,贷款额度最高至***万元,在执行优惠利率4%的基础上,政府再贴息50%,全年计划发放贴息贷款****余万元,切实解决小微企业和个体工商户实际困难。要深入推进“放管服”,持续推进网上联审联批、“跨省通办”业务,强力推动自治区一体化在线政务服务平台深度应用,努力实现政务服务事项“一网通办”,让企业和办事群众“只进一扇门,最多跑一次”。要构建新型政商关系,落实好“减、免、缓、退、抵”等减税降费优惠政策,执行好县级领导包联企业制度,定期召开“政银企”座谈会、“每周企业见面会”,着力营造重商、亲商、安商、富商的浓厚氛围,为投资商提供一个良好、诚信、和谐的政策环境、法制环境和服务环境。要高位推动招商引资工作,牢固树立“项目为王、投资为本、落地为大、发展为上、领导干部带头招商”的理念,持续开展“驻点招商、以商招商、委托招商、会展招商、互联网招商”,主动做好招商引资企业和项目服务工作,推进红花籽醋加工、现代化农业机械制造园区、有机面粉精深加工、新型建材厂等项目投产达效。加强与大西北酒厂(中格酒庄)、新疆红花现代科技产业园项目协调对接,力促项目早日开工建设。
(四)抓好生态环境保护建设,为可持续发展提供保障。全面践行“绿水青山就是金山银山,冰天雪地也是金山银山”的发展理念,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,全面落实河(湖)长制、林长制,守护好绿水青山。探索“碳达峰、碳中和”实施路径,倡导群众绿色低碳生活。进一步夯实中央环保督查反馈意见整改成果,继续实施好齐巴拉坤草原禁牧、库沙河生态综合治理、库鲁斯台草原生态修复等重点工程。严格执行《**县草原生态保护实施办法》,规范牧民转场行为,坚持以草定畜,严禁超载放牧,实现草原资源永续利用。
开展“看历史、看变化、游家乡,共叙成就话团结”等活动,在联谊活动中铸牢中华民族共同体意识。要构建互嵌式社会结构和社区环境,完善城镇互嵌式社区模式,确保全县小区互嵌式混居全覆盖。要认真落实“文化润疆”工程规划纲要,把中华文化元素和标志性符号纳入各类项目建设全过程,建设**县g219“爱要久”网红打卡点、未来家园、“锦裕五味里”美食一条街等一批具有中华文化特征和中华民族视觉形象的项目,引导各族干部群众增强对中华民族的认同感、归属感。
充分利用医共体建设平台,开展优质医疗资源下沉,实现常见病不出乡。要全面实施全民参保计划,不断扩大社会保险覆盖面,力争各险种参保率达到**%以上。要简化低保办理程序,推进低保审核确认权限下放,完善落实特困供养制度,及时将有意愿的农村“五保”老人集中供养。要加快推进**个老旧小区改造和**套安置房建设进度,加快*条主要道路提档升级,新增**个停车位,着重解决**条背街小巷灯不亮、路不平等问题,统筹开展棚户区改造、城区裸露地面治理、拆迁空地绿化、沿街单位拆墙透绿等工作,持续改善各族群众的居住环境。要按照年初确定的“十件实事”,以对人民群众高度负责的态度,主动作为,全力推进,确保群众早日受益。
三、全面推进法治政府建设,以高水平法治保障县域高质量发展。
(一)坚持党的领导。政府系统广大党员干部,要把坚持和加强党的领导这一根本的政治要求落实到政府工作各个领域、各个方面、各个环节,严格请示报告制度,主动及时向党委报告重大问题。主要负责同志要认真履行推进法治政府建设第一责任人的责任,把法治政府建设摆在重要位置,做到重点工作亲自部署,重大问题亲自研究,重点环节亲自协调,严格落实定期述法制度。各乡镇、各部门要牢固树立一盘棋思想,在县委统一领导下,谋划好、落实好法治政府建设各项工作,聚焦主责主业,严格履职尽责,突出关键重点,构建工作落实闭环,确保无缝衔接,形成工作合力。
(二)强化依法行政。政府系统广大党员干部特别是领导干部要带头尊法学法守法用法,深入学习贯彻习近平法治思想,牢固树立法治理念,把依法行政要求贯彻落实到工作各方面、全过程,善于运用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、应对风险。要健全完善行政决策制度体系,坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为法定程序,用好法律顾问、公职律师,提高专家论证和风险评估质量,坚决杜绝拍脑袋乱决策。要严格规范公正文明执法,深化行政执法体制改革,严格执行行政执法三项制度,进一步提升行政执法质量和水平,坚决杜绝一刀切等简单粗暴执法、乱执法和选择性执法等现象。
(三)持续转变作风。我们要始终牢记“作风建设永远在路上”,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,深入开展纠“四风”树新风专项整治,持续整治群众反映强烈的突出问题,坚决把全面从严治党要求落实到政府工作的各领域和全过程。要落实基层减负要求,“开短会”“讲短话”精简各类会议文件和材料报表,让基层轻装上阵,集中力量抓发展、促落实。要充分发挥示范带头作用,政府党员领导干部要切实发挥模范带头作用,带头抓好分管领域作风建设,以作风促政风,努力形成真抓实干保稳定、促发展、惠民生的良好氛围。
(四)加强廉政建设。政府系统的党组党委要切实担负起全面从严治党、推进党风廉政建设的主体责任,各级党员领导干部都要按纪律、按规则、按规矩办事,时刻用党的纪律和规矩约束自己。要严格落实“一岗双责”,抓好重点领域、关键环节、关键岗位的监督管理,坚决整治发生在群众身边,严重侵害群众利益,破坏营商环境的腐败行为,为全县经济社会发展营造风清气正的政治环境。
四、关于当前重点工作。
5月25日,国务院召开了全国稳住经济大盘电视电话会议,李克强总理作了重要讲话。会议指出,今年3月份尤其是4月份以来,就业、工业生产、用电货运等指标明显走低,困难在某些方面和一定程度上比2020年疫情严重冲击时还大。当前正处于全年经济走势的关键节点,必须抢抓时间窗口,努力推动经济重回正常轨道。我们要紧盯全国稳住经济大盘电视电话会议上李克强总理安排的当前每一项重点任务,结合实际,狠抓贯彻落实,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,进一步坚定信心,迎难而上,把稳增长放在更加突出的位置来抓,着力保市场主体、保就业、保民生,促进经济社会平稳健康发展。
一是抓好农业生产。按照“稳粮、促畜、兴特色”的思路,切实抓好夏收、夏管工作,全面落实**万亩冬春小麦田间管理、农业技术指导服务,提前做好夏粮收购各项准备,确保小麦丰产丰收,颗粒归仓,保障粮食安全。要充分发挥专业气象保障作用,强化灾害性天气预警预判,提高监测预警精准度,扎实做好防洪抗旱、牧民转场等各类气象服务工作,积极推进政策性农业保险应保尽保,减轻灾害性天气对农业生产的影响。要科学调蓄水库用水,密切关注天气变化,在确保安全度汛的前提下合理蓄泄,全力保障我县山前平原农业灌溉用水需求。要做好惠农补贴的发放工作,加快农机购置补贴资金的发放,及时将****万元的轮作项目资金兑付给群众,确保党的惠民资金及时足额到位。
二是抓好项目建设。我们要牢固树立“抓项目就是抓发展,抓项目就是抓民生,抓项目就是抓稳定,抓项目就是抓经济”的发展理念,围绕**县资源优势,着力跑办红花、巴什拜羊全产业链项目,在“强链、补链、延链”上做文章,赋能企业高质量发展。按照自治区出台的大型风电光伏基地建设项目七条推进路径,积极配合国家电投集团和深圳能源集团,推动铁列克提风电+储能项目实现新突破。谋划一批现代农业产业园创建支撑项目,支持红花现代科技产业园一期工程落地投产。按照在建项目抓施工进度,储备项目抓转化开工的思路,加快在建项目施工进度,倒排工期,挂图作战,确保完成年度固定资产投资**亿元任务。
三是抓好就业工作。坚持把稳就业作为当前民生工作的首要任务,扎实做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作,加强对城镇各类就业困难人员的就业帮扶,拓宽市场化就业渠道,促进创业带动就业。健全就业公共服务体系,实施提升就业服务质量工程,确保完成城镇新增就业****人,高校毕业生就业率达**%以上,农村劳动力转移就业****人(次)目标任务。
四是抓好旅游业发展。围绕自治区“旅游兴疆”战略,按照***重点开发开放试验区对我县要着力打造“生态文化旅游示范区”的定位,抢抓机遇,切实将旅游业培育成为富民兴疆的重要产业。加快推进“文化+旅游”融合发展,依托g219、s317、s222交通优势,整合锦裕生态园、“7080”年代印象、阿克乔克、吐尔加辽、小白杨哨所等旅游资源,打造各具特色的红色游、生态游、乡村游、边境游路线,不断丰富游客旅游体验。加快“江格斯乡农业观光园、“锦裕五味里”美食一条街、辽沈战役纪念馆**分馆建设,确保6月底投入使用,打造旅游服务新地标。同时,结合各类节庆活动,继续与疆内外各大旅行社合作,举办各类赛事,开启“一日比赛、多日停留,一人参赛、多人旅游”的旅游模式,带动餐饮、住宿、服务业同步发展。力争2022年旅游接待人数达***万人(次),旅游收入增长**%以上。
五是抓好财政金融。培植可持续增收财源,依规组织非税收入,特别是资源资产性收入应收尽收,确保颗粒归仓。牢固树立“过紧日子”思想,严把预算支出口子,进一步压减“三公经费”等一般性支出,全力保障“三保”支出,做到“花钱必问效、无效低效必问责”。
六是抓好疫情防控。深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要讲话和重要指示批示精神,围绕党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,坚定坚决贯彻落实党中央决策、自治区党委、地委的安排部署和县委工作要求,时刻紧绷疫情防控这根弦,始终坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,依法科学精准抓好常态化疫情防控工作,充分发挥核酸检测预警机制和疫苗免疫屏障作用,着力提升流调溯源、隔离管控、医疗救治能力,坚决筑牢疫情防控屏障,持续巩固来之不易的疫情防控成果。
七是抓好安全生产。树牢安全发展理念,严格贯彻落实《国务院安委会进一步强化安全生产“十五条硬措施”》,持续深化安全生产专项整治三年行动,常态化开展安全生产督导检查,全面排查整治各类重大风险隐患,坚决遏制重特大生产安全事故发生。要认真贯彻落实习近平总书记关于湖南长沙“4·29”居民自建房倒塌事故重要指示批示精神,扎实开展自建房安全专项整治“百日行动”,全面摸排城乡结合部、学校、医院、“边远散”农牧区(冬窝子片区)等区域自建房屋,坚决处置各类私搭乱建、加层夹层、破坏结构、改变功能、增加荷载等现象,全面保障各族群众生命财产安全。
同志们,做好下阶段各项工作任务艰巨、使命光荣,还需要我们付出加倍努力。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,完整准确贯彻新时代党的治疆方略,牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标,全面落实自治区党委十届三次全会、自治区第十三届人民政府第十二次全体会议、地委扩大会议、行署2022年第一次全体会议和县委十三届二次全体会议精神,团结一心、真抓实干、迎难而上,扎实做好今年各项工作,全面完成既定目标任务,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。