司法行政会议上的讲话稿大全(12篇)
不论是在学习、工作还是生活中,总结都是一种必要的行为。怎样确定你的写作目标是一个重要的问题,因为只有明确了目标,你才能做出有针对性的计划。总结是一种常见的写作形式,通过阅读范文可以了解到不同领域的总结写作风格。
司法行政会议上的讲话稿篇一
各位委员、同志们:
很高兴今天来参加区政协民—主评议区司法行政工作会议。下面我简单讲三个方面意见:
一、充分肯定民—主评议监督形式。
从刚才的会议内容以及我所了解的相关情况看,区政协这次民—主评议我区司法行政工作组织严密、规范有序,评议紧紧围绕司法行政工作具体实际情况展开,内容详实、主题鲜明,所提的意见建议都具有较强的针对性、前瞻性、可操作性,应该说,给区委区政府以及司法行政部门进一步做好工作提供了很好的参考,我听了很受启发。因此,我认为这种形式非常好,其意义至少可以体现在以下三个方面:
1、体现了政协围绕中心、创新履职的工作理念。近年来,在区委的领导下,区政协积极履行政治协商、民—主监督、参政议政职能,做了大量卓有成效的工作,切实发挥了协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。组织政协委员集中开展对政府部门工作的民—主评议,是区政协履行民—主监督职能方面的一种创新举措和有效形式。据我了解,本届政协以来,区政协已经先后对区交通局、区城乡一体办、区卫生局等政府部门成功地进行了民—主评议。均取得了较好效果。司法行政系统作为政法战线的重要组成部分,在创建平安、法制、和—谐的过程中,担负着大量基础性、预防性的工作,是维稳的“第一道防线”,发挥的作用非常重要。在当前社会矛盾日益复杂、维稳任务日益繁重的形势下,进一步加大对司法行政工作的关注和重视,进一步发挥好司法行政工作的作用十分必要。区政协选择对全区司法行政系统工作开展民—主评议,我认为,这个切入点选得非常好,体现了区政协对促进全区社会长治久安工作的关心和支持,体现了围绕中心、服务大局、履职为民、促进和—谐的主动性和责任心,对此要充分肯定。
2、为部门提供了疏理工作、查找不足的有效契机。政协的民—主评议是一种建立在广泛群众基础上的、具有较高组织层次的、能够充分体现民—意的监督形式。由于政协组织的广泛性和包容性,作为被评议部门来说,通过接受政协的民—主评议,能够充分听取社会各个方面的意见建议,了解掌握各界别群众对本部门的真实看法。同时,政协位置超脱、智力密集,能够提出切实的、有见地的意见和建议,并做到知无不言、言无不尽,有利于帮助被评议部门发现和纠正工作中存在的缺点和不足,促使其更好地发挥职能作用。今天几个委员发言,应该说都是说到点子上,都点到了当前司法行政工作的关键所在、重点所在。所以我认为政协民—主评议,对我们司法行政部门来说,既是对工作的监督,更是政协对我们工作的支持和帮助,司法行政部门要抓住这个难得的机会,通过接受认真接受评议,对我们的工作进行一次全面疏理,充分吸收委员们提出的意见建议,促进工作的更好开展。
3、为党委政府营造了广开言路、集思广益的有效平台。政协民—主评议的开展过程,同样也是一次充分开展协商的过程。通过政协搭建的平台,为区委区政府广泛听取各方面的`意见建议提供了机会,有利于广开言路、集思广益,使区委区政府进一步加深了对有关问题的认识,有利于大家增进理解、形成共识,促进决策的科学化、民—主化。
因此,对政协民—主评议这种形式,一定要予以要充分肯定。
二、要认真采纳政协民—主评议的意见建议。
刚才大家畅所欲言,围绕加强和改进司法行政工作的各个环节,提出了许多建设性的评议意见和建议。应该说,这些意见是客观公正、实事求是的,开展民—主评议的目的是要最终加强和改进工作,所以对这些意见建议,我们要认真研究、积极采纳。
1、要强化领导,认真制定整改措施。明确重点、制定切实可行的整改措施,是搞好整改的前提和保证。希望区司法行政系统的同志要把评议中检查出来的突出问题,把影响和制约司法行政工作发展、群众反映强烈的问题,作为整改的重点。要对照评议的意见、建议,对症下药,认真制定整改方案,明确整改目标、责任和时限,坚持从实际出发,既考虑必要性,又考虑可行性,切忌华而不实、脱离实际。
2、要扎实整改,探索建立长效机制。衡量评议工作是否成功,关键是看被评议单位落实评议意见、解决问题的效果如何。希望区司法行政系统对政协民—主评议过程中反映出来的问题认真梳理,以求真务实的态度抓好整改,同时,把落实整改措施与建立长效机制结合起来,及时制订完善好相关的机制和配套措施。务必要做到事事有着落,件件有回音。对需要区委区政府出面协调解决的问题,要及时进行汇报,以便区委区政府在决策过程中统筹考虑,予以解决。希望区政协也要对相关评议意见的落实情况进行跟踪督查,促进评议成果的落实到位。
三、对我区司法行政工作提几点希望和要求。
1、要努力为经济转型升级提供优质服务。区司法行政系统的同志们要紧紧围绕发展这个第一要务,通过不断开拓进取,转变理念,进一步加强对法律服务行业的管理和服务,推动广大—法律工作者积极融入经济建设主战场,要根据经济发展对法律服务的新需求,深化对法律服务经济发展职能作用的研究,不断深化拓展法律服务的领域和范围。在巩固过去工作的基础上,加强与有关部门的沟通联动,进一步为法律服务经济发展搭建平台,扩大—法律服务经济发展的覆盖面,提升法律服务经济发展的层次,为我区经济转型升级提供优质高效的法律服务。
2、要努力为社会矛盾化解筑牢基层基矗要进一步发挥好人民调解的“主力军”作用,针对当前社会矛盾纠纷的新特点,不断完善诉调衔接机制,努力为人民群众提供便捷、高效的纠纷解决渠道;进一步发挥好矛盾纠纷大排查的“预警器”作用,认真总结近年来的一些好经验、好做法,加强对苗头性、倾向性重大疑难复杂矛盾纠纷和社会不安定因素的预知、预判、预防,提高社会矛盾化解工作的实效性;进一步发挥法律援助的“减压阀”作用,以农村为法律援助重点领域,加大—法律援助力度,推进法律援助“三纳入”,促进涉及就业、就学、就医、社会保障等民生问题的解决,彰显社会公平正义;要进一步发挥好法制宣传、法律服务的“防火墙”作用,加强对依法化解社会矛盾的规律性研究,深化普法依法治理工作,突出法律服务预防化解矛盾纠纷的职能优势,促进政府机关依法行政,引导群众依法、理性地反映和解决利益诉求,从源头上预防和减少社会矛盾的发生。
3、要努力为司法行政工作创新发展提供队伍保障。要将干部队伍素质建设放在重要位置,通过深入开展创先争优主题实践活动,切实加强司法行政系统党风政风行风建设,强化岗位技能练兵,来进一步提升司法行政整体战斗力,努力打造一支政治过硬、业务精通的司法行政队伍。要按照“精、准、细、严”的要求,加大各基层司法所的精细化管理和绩效评估考核力度,形成“追、比、赶、超”的良好局面。同时,要进一步发挥好行业主管部门的职能作用,加强对全区法律服务行业和法律工作者的管理,切实提高从业人员的综合素质。努力为司法行政工作的创新发展提供好人才队伍保障。
司法行政会议上的讲话稿篇二
同志们:
两节前夕,市局根据工作的时间节点,组织召开全市司法行政工作推进会议,很有必要。这次会议,是鼓劲打气,进一步推动工作落实的需要;是全面动员,进一步做好年前各种考核迎检工作的需要。前面,明集局长对前段工作进行了讲评,既充分肯定了成绩,又指出了存在的突出问题,并对下段有关工作进行了部署安排。刚才,武陵、津市司法局分别进行了表态发言。希望大家认真领会精神,结合各自工作实际,抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见:三句话:提振精气神,抓住牛鼻子,打好收官战。
一、提振精气神。
在司法行政战线,我既是一个老兵,也是一个新人;对司法行政工作既熟悉,又陌生。自己在政法委书记岗位上工作多年,又在公安系统搞过一段时间。虽然没有具体从事司法行政工作,但从宏观上还是略知一二。尤其是来司法局工作的这一个多月时间里,通过与大家的交流,让我对全市司法行政工作基本情况有了进一步了解,尤其是大家为司法行政事业的付出,令我感动。能与大家共事,为推动司法行政事业的发展尽一份力量,我感到非常光荣。作为名符其实的司法人,我会真心实意、充满感情地热爱司法;作为局长,我会以上率下、尽职尽责服务司法。同时,对大家反映较为突出的有关职业地位、职业现状、职业前景等问题,我会格外关注、格外关心。并且是立说立行,切实增强职业荣誉感、责任感、使命感,提振精气神。
1.对职能地位要有一个自信的认识。社会上一讲政法系统,都会讲公、检、法、司,从来就没有把司法这一块排除在外。没有地位高低,只是职能各异。法官、检察官、公安干警大多工作在前台,随时有可能卷入危机,处在舆论的风口浪尖,危险系数要大些,经济待遇要好点,这很正常。而司法行政干警更多的是工作在幕后,是社会治理的基础性工作。基础不牢,地动山摇。司法行政机关肩负监狱服刑人员、社区服刑人员、强制隔离戒毒人员教育管理的重责,负责安置帮教、特殊涉毒人员收治、人民调解等工作,都事关社会稳定大局;法治建设和普法依法治理工作,都事关依法治国的大战略;律师、公证、司法鉴定、基层法律服务等工作,都事关社会的公平正义。可以说,我们所做的工作虽然是社会治理的基础性工作,却是全面推进依法治国不可或缺的工作。我们应以从事司法行政工作而荣光、而自信。
2.对工作现状要有一个积极的评价。对于全市司法行政工作,我充满信心。这种信心主要源自于三个方面:一是有较好的班子基础。无论市局班子,还是县局班子,或是监所班子,给我的印象是勤勉、善谋、务实、创新,能够带领一班人积极干事创业,工作各有千秋,亮点各有不同,体现了较强的把控力、执行力、创新力。广大干警能够立足本职,恪尽职守,特别是基层,人少事多,顶住压力,克服困难,展示了良好的精神风貌。绝大部分法律服务工作者能够坚守职业底线,恪守道德良知,有较高的专业水准和职业素养。二是有较好的工作基础。近些年来,我市获得的全市、全省,乃至全国的先进集体称号无数,更可贵的是我市探索的“边界联防联调”、“延伸帮教矫治手臂活动”、“道路交通事故人民调解”、“普法宣传”、“法治创建”等工作经验在全省乃至全国得以推介。各区县(市)司法局也相继获得不少国家级、省级、市级荣誉和奖励。三是有较好的发展基础。在各级党委、政府的重视,相关部门的支持下,影响和制约发展的诸多问题,如编制问题、基层保障问题、经费保障问题、业务用房建设问题、司法所收编问题、体制改革问题等,已经得到解决或正在逐步解决,司法行政工作的环境越来越好。8月份我到各局调研时,已经感受到了区县(市)党委、政府对司法行政工作的重视和支持力度,看到有很多困难和问题在党委、政府的重视支持下,解决的很好,我很欣慰。9月上旬,我分别到市委、市政府给王群书记、德睿市长作了工作汇报,感到书记、市长对司法行政工作都很看重,也很支持,表示近期将到市局进行工作调研,研究解决司法行政工作中的具体问题。
3.对职业前景要有一个美好的展望。当前,司法行政工作面临的发展机遇可以讲是千载难逢。党的十八届三中全会作出了关于全面深化司法体制改革的部署,四中全会通过了关于全面依法治国的决定,司法行政部门的职能将会越来越强,地位将会越来越高,发挥作用的舞台将会越来越大。随着司法体制改革的深入推进,部分政法职能划转到司法的步伐将会加速,已有职能的优化和强化也摆上了议事日程,如社区矫正立法、司法鉴定管理条例立法调研等正在启动。就在上周末,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部联合出台了《关于依法保障律师执业权利的规定》,这对于律师事业的发展是个重大利好。在中央和地方各级党委、政府的高度重视和大力支持下,我们要坚定信心,满怀憧憬,激情期待司法行政事业的又一个春天。
二、抓住牛鼻子。
当前,全市司法行政工作还面临不少困难和问题,有些是制约发展的瓶颈性问题,需要着力加以解决。有些困难和问题,通过我们自身的努力,就能得到解决。有些困难和问题,我们自身无法解决,需要党委和政府的重视,需要有关部门的支持与配合,才能解决好。破解难题,化解瓶颈,要切中要害,讲究方法,抓住牛鼻子,重点突破。
1.要争位子。就是要始终把争取党政重视支持作为推进司法行政工作的重要前提。8月份,我到区县调研时,听了局长们的汇报,感到大家在争取党政重视方面做了不少工作,解决了一些困难和问题,尤其是石门、安乡、武陵、鼎城、桃源、津市司法局,做工作的力度大,效果好。实践证明,只要得到了党委政府的重视和支持,很多工作工作难题都可迎刃而解。
(1)要依靠党政重视优环境。领导环境是第一环境。要勤于向书记、县长汇报。既汇报工作及成效,让书记、县长对司法行政工作有一个好的印象;又反映困难与问题,特别是困难与问题要反复汇报,让书记、县长心中有数,引起足够的重视。通过书记、县长的重视,积极争取有利政策,积极争取有关部门的工作支持,逐步解决好瓶颈性问题,进一步优化司法行政发展环境。
(2)要依靠党政重视强保障。当前,各局都还不同程度面临着保障方面的难题,如编制、人员、经费以及业务用房建设等,靠我们自身是根本无法解决的。必须上下联动,积极争取上级党委、政府的重视与支持。市局已收集整理区县反映的情况,准备就共性的问题向省厅汇报,再通过省厅向省委、省政府汇报,同时市局也会积极向市委、市政府进行汇报,力争自上而下出台配套政策,确保问题从根本上得到解决。成大事者,贵在锲而不舍,我希望通过3年左右的努力,让我们的事业发展有一个比较宽松的政策环境。
(3)要依靠党政重视创特色。有为才有位。全面落实各项工作任务固然很重要,但要突出重点,注重培育工作特色与亮点。工作平推,平均使力,不会产生好的效果。每个区县(市)要结合各自实际,围绕班子队伍建设、法治建设、普法宣传、社区矫正、法律援助、公共法律服务等方面,每年选准1—2个项目,创特色,造亮点,争取党委、政府支持,强力推进,抓出效果,扩大影响。
2.要强班子。就是要始终把强化班子队伍建设作为推进司法行政工作的重要基础。强班子主要抓住两个群体。一个群体就是我们的“一把手”。“一把手”处于核心地位,是领导班子的“帅”;负有主要责任,是领导班子的组织者、运筹者、指挥者、协调者;发挥关键作用,引领班子的方向,统一班子的思想,集中班子的智慧,组织班子的行动。做好“一把手”,重点是把握四个方面:
(1)把方向。就是要把握方向。做政治上的明白人。(讲习总的要求)。认真学习并创造性地贯彻落实中央的路线、方针、政策和上级的指示精神,以科学的理论武装头脑,指导工作。
(2)出主意。要善谋决断。古人云:“善弈者,谋势;不善弈者,谋子。”“一把手”要搞好工作,重在驾驭全局,搞好决策。善于适时适度地用自己的全局思想和长远战略指导、引导、疏导下级把握全局,掌握意图,明确目标,抓住重点,引导和帮助下级更好地落实决策,实现目标。有的单位工作思路比较清晰,各项工作推进有力,特色亮点较多,在党政领导心中地位高,评价好,解决问题力度大;而有的单位则思路模糊,管理松散,工作平推,措施乏力,绩效不佳。这种差距往往体现在“一把手”出“点子”、定“盘子”的水平上。“一把手”要多挤时间、多投精力、多花心思,认真研究琢磨,尽快理清工作头绪,明确发展思路,谋划好工作总盘子,设计好推进的载体和落实的举措。脚踩西瓜皮,溜到哪里算哪里,工作只能是疲于应付,不可能出得了特色。
(3)作表率。就是要当好班长。“一把手”要创造一种民主求实、团结协作的良好氛围,使班子成员都能安其位、谋其政、尽其责、竭其智、展其长、成其事。对班子成员要放手而不放任,支持而不纵容,统揽而不包揽。
(4)建规章。就是要扎好笼子。“一把手”要重视并善于围绕工作目标构建科学而有效的激励约束机制,创设一种凝聚各方力量、调动各类人员积极性、激发人的潜力和创造性的良好环境和氛围。形成一种优化的运行机制,创造一个干成事业的环境。
再一个群体就是我们的“关键少数”,即班子成员和二层骨干。“关健少数”,要履行关健之责。重点强化“三位”:
(1)不缺位。增强责任意识,首要就是不缺位。不缺位就是立足岗位尽职履责,就是要放开手脚,增强独立工作的意识,把本职工作认真完成。
(2)做到位。不缺位代表着把工作完成好,是量的满足;做到位则代表着把工作做出最佳效果和最高质量,是质的提升。要活动头脑,在抓落实、出成果上下功夫,努力实现工作由“做了”到“做成”再到“做好”的转变。
(3)善补位。工作中,有些事不在自己职责范围内,但由于各种原因,暂时无人负责,那么只要这些事对司法、对群众、对同事有益,就应该主动顶上去,当成“分内事”来做。在不越位的前提下,摒弃责任分工上的“楚河汉界”,以“主人翁”的精神,抓好工作落实,真正做到努力办好小事、全力办好实事、竭力办好难事,在敢于担当、勇于尽责过程中提升个人能力,展示个人风采。
3.举“旗子”。就是要始终把创先争优塑造形象作为推进司法行政工作的重要抓手。创先争优,倡导的是一种不甘落后、争创一流,内争业绩、外树形象的意识与精神,也是加速工作提质增效、促进作风持续改善、塑造良好社会形象的载体和抓手。从上到下都在开展创先争优活动,不是我们幺河里发水作起搞。其实,我们身边就有不少创先争优的典型,去年评选的19名“最美司法人”、今年的见义勇为“好局长”赵君同志等就是杰出的代表,他们的事迹让人感动,品行使人钦佩,值得我们好好学习。开展创先争优活动,能够给我们带来实实在在的好处,如市、县绩效考核,获得优秀与合格的单位,可以增发30%(20%)的绩效奖;评为文明单位、标兵单位的,可以发放4000—6000元奖金。创先争优要立足司法行政工作实际,紧扣队伍建设和业务工作进行。要在讲政治、顾大局、重操守方面创先争优,要在讲规矩、守纪律、重制度方面创先争优,要在勤作为、赛成绩、比贡献方面创先争优,要在抓落实、出特点、创特色方面创先争优。要通过创先争优,弘扬正能量,带动全系统积极进取,在修身、用权、律己,在谋事、创业、做人“三严三实”方面,不断营造健康向上的氛围,让党政满意、群众满意、自身满意。
三、打好收官战。
今年,我市全面推进市、县机构改革,各级班子调整幅度大。市局“一把手”进行了更替,另有肖先谋副局长提前退休,武陵监狱和市强戒所“一把手”空缺,并有多名班子成员提前退休或改非。区县(市)司法局也有部分班子成员进行了调整。人事的异动,给工作带来了不利影响,工作短板是客观存在的。到年底只有3个多月了,各单位要对当前“收官”阶段的工作进行谋划和调度。
1.持续推进,善始善终。年初,省厅明确了“11356”的工作思路,市局明确了“5443”的工作思路,并分别制定下发了工作要点,任务明确,措施具体,各单位要严格按照省厅、市局的部署与要求,一以贯之,认真抓落实。特别是纳入省绩效考核的任务:如社区矫正中心建设,省厅、市局安排的重点工作:如信息化二期工程建设、公共法律服务中心建设、业务用房建设、社区矫正和法律援助政府购买服务、五项改革等,要重点跟进,加快落实。年前还有一项十分重要的工作——综治民调测评,一般是在10月中下旬至11月进行的,省里抓得紧,市里和县里都看得很重。上半年的测评结果已进行通报,同去年比较,总体上看,全市测评平均分略有提高,排名略有前移,但是具体到每个区县,表现为有起有落,有的进位了,有的滑坡了,而且滑坡幅度还比较大。下半年的测评至关重要,各单位要高度重视,要按照“全局动员、全员参与、全力以赴”的工作思路,进行再动员、再部署、再强调、再督促、再检查、再落实,集中主要精力开展民调宣传与引导,争取群众的理解与支持,确保能有一个好的结果。另外,武陵监狱和市强戒所当前要重点加强监管安全工作,做好班子队伍思想稳定工作,不能出问题。
司法行政会议上的讲话稿篇三
同志们:
这次会议的主要任务是:认真贯彻落实党的和十八届三中全会精神,以及中央和省、市政法工作会议和全省司法行政工作会议精神,总结去年工作,安排部署今年的工作任务。上午,市委召开了全市政法工作会议,省委、市委书记孙瑞彬同志出席会议并作了重要讲话,大家一定要结合司法行政工作实际认真抓好学习贯彻。刚才,士宗同志宣读了《关于表彰20**年度先进集体和先进个人的决定》,在此,我代表局党组,向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!希望大家在新的一年里,再接再厉,争取更大成绩。下面,我讲三个方面的意见。
一、过去一年的主要工作。
过去的一年,是我市经济社会发展很不平凡的一年,也是全市司法行政工作创新发展、取得优异成绩的一年。过去的一年,在市委、市政府和省司法厅的坚强领导下,全市各级司法行政机关和全体干警职工、法律服务工作者,围绕中心、服务大局、对标找差、争先进位,全力营造良好的法治环境和平安稳定的社会环境,圆满完成了年初既定目标任务,受到了各级领导的肯定,赢得了广大群众的普遍赞誉。去年的主要工作成绩概括起来有“四个强化、四个突出”。
一是强化为民意识,突出整合职能,努力打造立体惠民品牌。坚持“最大限度地满足人民群众对法律服务的多层次需求”,充分整合职能,构建并深化了以“司法行政进社区、建立法律服务中心、升级‘12348’综合服务热线、开展媒体法律服务”为主要内容的“四位一体”法律服务体系。截至目前,司法行政进社区(乡村)工程在社区、乡村设置“司法行政服务橱窗”1864块、“司法行政法律服务提示牌”16089块,为群众调解纠纷、解答咨询、办理公证、代理法律文书、举办法律讲座等10万多件(场);县(市、区)依托法援中心或政府行政大厅建立法律服务中心,共接待群众4800多人次,办理案件3600余件;“12348”司法行政服务热线共接听各类咨询电话38000余次,一月一期《舆情分析》,为上级领导了解社情民意、科学决策提供了参考依据;在各级新闻媒体、网络开设法律咨询、法律帮办等专栏,广泛宣传法律知识,解决群众涉法问题,深受群众欢迎。
“四位一体”法律服务体系已成为全市司法行政工作创新驱动的重要抓手和转变作风、服务为民的重要品牌,得到了上级机关和领导的肯定,受到人民群众的广泛欢迎。司法部、司法厅以会议和简报的形式进行了推广;市委、政法委书记刘志鹏同志两次就此项工作给予批示,指出:市司法局在推进全市法律服务体系建设方面做了大量行之有效的工作,需要认真总结、提炼和完善,使之成为我市社会管理创新的一个亮点。市人大会听取专题报告后,指出:“四位一体”法律服务体系是一项创造性的工作,是主动上位、积极作为、创新发展打造的一个全新的服务品牌,为全市经济社会发展和社会和谐稳定,为加快“转型升级、跨越赶超,建设幸福石家庄”步伐以及优化“两个环境”建设做出了积极的贡献。
二是强化维稳意识,突出平安建设,着力维护社会和谐稳定。人民调解工作进一步深化。全市成立了1603个行业性、专业性调委会;建立了矛盾纠纷排查调处常态化工作机制,坚持日常排查和专项排查相结合,全年排查调处纠纷6万余件;召开了全市司法所规范化建设元氏现场会,80%的司法所实现规范化,完成了省厅下达的任务指标。在省委、省政府召开的全省人民调解工作会议上,我市作为唯一一个地市单位以市政府名义作了典型发言,较好地展示了省会的示范引领作用。特殊人群管理工作进一步规范。规范社区矫正执法行为,组织特殊人群管理领导小组成员单位,开展执法大检查活动,有效减少脱管失控。全市社区矫正工作被省司法厅评为全省第一档次;落实安置帮教工作制度,加强过渡性安置和技能培训;深化服刑人员未成年子女分级管理和特殊家访工作,有效保护特殊儿童的合法权益。少保中心顺利迁入新的家园。
三是强化法治意识,突出法律服务,为全市经济社会发展营造良好法治环境。创新了普法工作。在突出抓好党政机关干部、民营企业经营者、青少年、流动人口等重点人群的普法教育同时,积极探索利用现代媒体开展法制宣传教育。通过开设普法园地网站、新浪司法行政宣传专栏,以及市、县两级普法微博,及时发布法律信息,传播法治理念,在电视台创办“看法”栏目,对法律热点问题予以专业解答和正面引导,增强人们学法用法守法的意识和能力。省“六五”普法中期督导组对我市普法工作给予了高度评价。深化了律师服务。在全省率先以市政府文件形式出台了《关于充分发挥律师在法治政府建设中的作用,进一步加强政府法律顾问制度建设的意见》,明确了在市政府及市直各部门设立法律顾问制度;顺利完成了律协换届,建立律协会长联系点制度,指导、帮助欠发达地方的律师事务所推进工作。拓展了公证领域。制定《关于加强县域公证工作实施意见》,从19大类、31个方面积极扩展证源,推动县域公证工作不断发展。强化了法律援助。进一步放宽条件、降低门槛、加强宣传、扩大援助面,全年办理法律援助案件和解答12348热线咨询数量在全省均为最高。规范了司法鉴定。把住“公正、透明、规范、质量”四个关口开展工作,促进了司法鉴定监管工作进一步规范。按照“四严四最”标准,圆满完成了司法考试组织工作。
四是强化保障意识,突出教育质量,加强班子队伍建设。启动党的群众路线教育实践活动预热升温工作。做到理论知识先学习、存在问题先查摆、相关制度先建立,为今年教育实践活动的开展奠定了良好基础。开展解放思想大讨论活动。对标找差,解放思想,创先争优,为司法行政工作创新发展提供智力支持。开展干警素质提高年活动。积极推进队伍职业化建设,坚持了班子周例会制度、会前学法制度和“领导干部大讲堂”制度,进一步提升了干部职工的整体素质。全面强化党建措施,实行领导干部轮流上党课制度,把党建成果转化为推动各项工作开展的动力。举办全市党员律师十八届三中全会学习培训,提升了律师队伍党建工作水平。大力加强纪检监察工作。认真贯彻落实中央“八项规定”和各级“禁令”,教育全体干警增强党风廉政意识。制定并实施《司法权力运行监控机制》,进一步健全党风廉政建设和反腐倡廉制度以及领导干部“一岗双责”制度,形成了长效工作机制。
同时,办公室、人事警务、计财装备、法制建设、老干部、工会、青年团、妇委会等工作都做出了新成绩。全系统109个集体、131名个人分别受到全国和省、市表彰。国家和省、市各级媒体宣传报道我市司法行政工作情况480篇,产生了良好的社会影响。成绩的取得,是市委、市政府和省司法厅正确领导的结果,是全市司法行政干警和法律工作者共同努力的结果。在此,我代表市局党组向同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
二、20**年全市司法行政工作的主要任务。
20**年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年。面对新形势、新任务、新挑战,全市司法行政工作的指导思想是:坚持以党的、十八届二中、三中全会和市委九届五次全会精神为统领,以开展党的群众路线教育实践活动为主线,以“五一三”法律服务体系建设为载体,全面落实中央和省、市政法工作会议和全省司法行政工作会议精神,紧紧围绕全市经济社会发展和着力改善“两个环境”的总部署、总要求,推动司法行政工作再上新台阶,努力为全市经济社会发展创造良好的法治环境和安全稳定的社会环境。
在今年中央、省、市政法工作会议上,、周本顺书记、孙瑞彬书记分别做了重要讲话,对政法工作提出了新的更高的要求;今年2月8日,市委召开了全市党的群众路线教育实践活动动员大会,对全市的教育实践活动进行了安排部署;1月23日,市“两办”转发了市综治办和市司法局《关于实施“五一三”工程进一步完善全市法律服务体系的实施意见》,近期,市综治委还要召开全市会议,专门进行部署,要求今年在全市范围内实施以“构建五张网络(社区居民法律服务网络、党政机关法律服务网络、企事业单位法律服务网络、特殊人群法律服务网络、媒体法律服务网络),建设一套指挥平台(以12348司法行政综合服务热线为依托的指挥中心),强化三大保障措施(组织保障、队伍保障、制度保障)”为主要内容的“五一三”工程,进一步加强我市法律服务体系建设,打造最平安省会城市。面对今年新的机遇和繁重的任务,经市局党组研究,全年司法行政工作的总体思路是:实施“五项工程”、建设“一个中心”。
(一)实施“惠民工程”,进一步深化司法行政进社区(乡村)工作。市“两办”转发的《关于实施“五一三”工程进一步完善全市法律服务体系的实施意见》,以及市委会1月24日研究的《关于在全市组织开展“抓源头、除隐患、重治理、创平安”活动的实施方案》,都将司法行政进社区(乡村)工作列为重要内容,提出了具体要求,并列为平安建设、地方领导班子和领导干部综合考核的重要依据。全市司法行政机关务必提高认识、抓好落实。一是要力争实现工作全覆盖。要确保每个社区、每个居民小区、每个行政村都要有橱窗、有提示牌,使每位居民、村民,都能了解司法行政工作的职能、了解法律服务的内容、了解求助法律帮助的方式,真正使司法行政进社区(乡村)工作“下得去、叫得响、保持得住”,充分发挥应有作用。二是不断丰富服务内容。要继续以“最大限度地满足人民群众对法律服务的多层次需求”为目标,以帮助群众解决问题为出发点和立足点,紧密结合本地实际,不断扩大律师工作站和法制学校数量,建立律师调解联系点,开展“千名律师进民调”活动,进一步创新和拓展服务内容。三是要热情服务、文明服务。要以党的群众路线教育实践活动成果来检验进社区服务工作的质量,是否做到了务实、为民、清廉,是否取得了居民群众的满意。
(二)实施“护航工程”,积极开展法律服务工作。一是律师工作重点在政府法律顾问制度建设上下功夫。要认真落实市政府《关于充分发挥律师在法治政府建设中的作用,进一步加强政府法律顾问制度建设的意见》,出台实施细则,努力在今年上半年,在市政府及其各部门普遍建立法律顾问制度;同时,加强对参与政府法律顾问制度建设的律师进行培训,使之适应要求,在服务政府依法决策方面表现出应有的素质,展现出良好形象。各县(市、区)司法局也要积极参照市局的做法,根据工作实际,推动当地政府法律顾问制度建设。二是公证工作重点在拓展和规范上下功夫。要指导全市各公证处在业务发展中坚持“一手抓巩固提高,一手抓开拓创新”。一方面,努力做精做细经济、民事领域里较为成熟的公证业务,把现有公证业务做大、做强;另一方面,积极适应新形势、新要求,发掘并形成业务发展新的增长点;要按照市局《关于进一步拓展县域公证工作的指导意见》,大力加强县域公证工作。要规范管理,狠抓制度建设,努力实现公证执业和公证管理的规范化、标准化;要加强公证业务培训,积极吸纳高素质人才进入公证员队伍,不断提高公证员队伍精专业、勤服务的能力;要健全完善公证质量监管体系,狠抓质量监管,加大公证质量奖励和惩戒力度,树立和表彰重质量、重信誉的公证先进典型,严肃查处违规办证、乱收费等行为。三是法律援助重点在深化便民利民举措上下功夫。建立法律咨询人才专家库,进一步提升法律援助人员的综合素质;要加大对困难群众法律援助力度,进一步降低受援门槛,扩大服务覆盖面,实现应援尽援;进一步缩短审批时限,简化办理流程,做到应援速援;狠抓办案质量,加强督导检查,做到应援优援。四是司法鉴定重点在加强监管上下功夫。要进一步加强鉴定机构和鉴定人队伍建设,不断提高队伍的整体素质;要完善司法鉴定各项规章制度,把司法鉴定各项工作纳入规范管理轨道。五是司法考试工作重点在培养法律人才上下功夫。要宣传动员大学毕业生积极参加司法考试,努力为司法、法律服务单位输送高素质人才。同时,要总结历年司法考试组织的成功经验,形成制度模式。
(三)实施“平安工程”,进一步加强人民调解工作和特殊人群服务管理。人民调解工作要突出“四抓”:一是继续抓好司法所建设工作。要着力解决好人员编制、经费保障问题,全面清理被挤占、闲置的政法专项编,落实好司法所长副科级待遇和司法助理员岗位津贴,切实理顺双重管理体制。二是抓好行业性专业性调委会建设。要积极建立起医患、劳资、交通事故、土地流转、环境保护“五类纠纷”专业调解委员会,在此基础上逐步在其他专业和行业扩展。对已经成立的行业性专业性调委会的运行情况,从场所建设、经费保障、人员管理、调解程序、档案制作等各个环节全面进行规范,确保调解效果。三是抓好矛盾纠纷排查化解。学习枫桥经验,把预防和减少“民转刑”案件发生、妥善处置群体性事件,作为矛盾纠纷调处的重点,动员社会力量,坚持日常工作与专项工作相结合,确保将矛盾纠纷化解在基层。四是抓好“以案定补”奖励机制落实。要按照上级关于政府购买服务的要求,提高奖励标准,激发民调员的工作积极性。特殊人群服务管理要突出“六抓”:一是抓衔接。进一步加强社区矫正工作与法院、监狱、公安等部门的衔接,防止脱管漏管。二是抓规范。完善各项管理制度,确保执法档案、工作档案和信息化管理规范化落实到位。三是抓基础。加强基础性工作管理,提高刑释解教人员信息核实率、预释放信息反馈率、重点人员衔接率;加强基层基础建设,加快建设以各级政府投入为主的社区矫正和刑释解教人员过渡性安置基地。四是抓督导。坚持日常排查和集中排查相结合,切实加强教育管理和帮扶工作。对特殊人群实行等级管理制度,列管率要达到100%、管控率达到80%以上。五是抓宣传。倡导全社会正确认识和关心特殊群体,消除歧视,使特殊人群尽快回归社会、融入社会。六是抓保障。基层社区矫正人员、经费不足,是当前面临的困难,各地要加大领导协调力度,推动工作的落实。
(四)实施“法治工程”,深化普法依法治理工作。一是继续推进“法律八进”和“法治八建”活动。要按照《全国普法办公室关于深化法治城市法治县(市区)创建活动意见》,全面推进,典型带动,重点突破;二是加强法治文化建设。要积极与宣传文化部门沟通,把法治文化宣传活动融入到当地文化大发展大繁荣的工作中去。要不断开拓普法阵地,在充分发挥好电视、广播、报刊等传统媒体的基础上,更加重视互联网、手机报等新兴媒体在普法工作中重要作用,进一步扩大法制宣传教育的覆盖面,不断满足群众的法治文化需求。三是因类施教培树典型。要在各个层面培树典型,发挥示范引领作用。要健全和完善重点对象学法用法工作机制、制度和措施,推动重点对象普法工作的深入开展。四是加强骨干队伍建设。组建市、县、乡、村四级普法志愿者队伍,动员国家公职人员、大中专院校师生、法律职业者、文艺工作者等加入志愿者队伍。组建市、县两级普法讲师团队伍,为重点人群的普法教育提供组织保障。组建市、县、乡三级送法小分队,把普法工作深入到各个群体。
(五)实施“保障工程”,大力加强班子队伍建设。一是认真组织开展党的群众路线教育实践活动。要严格按照市委关于开展党的群众路线教育实践活动工作部署,切实加强全体党员马克思主义群众观点教育,把贯彻落实中央“八项规定”作为切入点,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,进一步抓好作风建设,彻底解决“四风”问题,提高司法行政干警新做好形势下群众工作的能力,进一步保持加强同人民群众的血肉联系,为司法行政机关在立党为公、执法为民工作中提供坚强的组织保障。二是抓好教育培训工作。要坚持把理想信念教育摆在队伍建设的首位,通过专题辅导、集中培训、基层宣讲和座谈交流等形式,深入学习系列重要讲话精神和党的各项路线方针政策,坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑,不断提高思想政治素质。要教育引导广大干警,正确认识当前面临的社会形势,牢牢把握司法行政工作的主要任务,充分履行好岗位职责,切实肩负起维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的神圣使命。要继续加强队伍职业化建设,深入开展岗位练兵和全员培训,不断提高业务素质和能力。要大力加强各级班子建设,坚持正确的用人导向,不断优化班子结构。三是加强党建工作。要全面加强司法行政系统和法律服务行业党的建设,在抓好司法行政机关党的建设的同时,还要特别注重律师、公证、基层法律服务行业党的建设。要认真学习贯彻在中央政法工作会议上的重要讲话精神,切实坚持党的领导。要按照基层党组织“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、群众评价好、工作业绩好”的五好要求,切实将各基层党组织建设成为凝聚队伍人心、活跃机关文化、推进机关文明建设的坚实平台。要在窗口单位开展以“亮身份、亮承诺、亮标准;比形象、比技能、比业绩;创群众满意窗口、创优质服务标兵、创一流服务品牌”为主要内容的“三亮三比三创”活动。四是大力加强廉政建设。要积极贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉方针,认真落实《司法权力运行监控机制》,进一步健全完善惩治和预防腐败体系;要广泛开展“身边人讲身边廉政事”,“廉洁自律从我做起”、读书思廉等活动,加大反腐倡廉教育;要加大对违法违纪行为的查处力度,切实解决损害群众利益、损害队伍形象的问题。
(六)加强法律服务中心建设,打造一个全新的服务群众实体。根据市委、市政府的要求、人民群众的需要和司法行政职能所在,年内,要建立一套市、县两级法律服务指挥平台,对政府部门和人民群众法律服务进行咨询解答和指派督办。一是设立市、县两级司法行政法律服务协调指挥中心。中心集服务、协调、指挥职能为一体,“12348”既是服务咨询电话,又是指挥协调电话,将法律咨询、人民调解、律师、公证、普法、法律援助、司法鉴定、特殊人群管理、司法考试等职能全部纳入服务内容,做好各项对接工作。接到政府部门和群众法律诉求后,根据咨询问题的性质、服务对象所在区域等不同情况,进行直办、转办和呈办。二是设立法律服务中心。在临街位置或依托法律援助中心、政府行政服务中心,建立实体的“面对面”咨询解答和服务大厅,按照集中受理、分类办理、限时办结的原则开展工作。市司法局按照一流窗口单位示范标准,建成市级综合法律服务中心。各县(市、区)也要借鉴新华区、无极县法律服务中心试点经验,有条件的在临街独立场地建立,条件不成熟的可与法律援助中心合署办公,或在县级行政服务中心开设相对独立的服务窗口。三是建立分析研判机制。将“12348”司法行政综合服务热线受理的直接关系群众利益的涉法涉诉问题,定期整理成《舆情分析》,上报同级党委、政府及有关部门主要负责同志,为依法决策、依法行政提供参考。
三、以良好的精神状态确保全年任务目标的圆满完成。
同志们,各级政法工作会议和司法行政工作会议明确了今年的目标任务,能不能圆满完成这些目标任务,良好的精神状态取决于有没有一个良好的和强烈的责任心。
(一)要认清形势,增强干事创业的信心。在中央、省、市政法工作会议上,、周本顺书记、孙瑞彬书记都做了重要讲话,对加强党对政法工作的领导,充分发挥政法机关职能作用,推进政法工作改革与发展,提出了明确要求。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,《决定》提出“推进法治中国建设”,“普遍建立法律顾问制度。完善规范性文件、重大决策合法性审查机制。建立科学的法治建设指标体系和考核标准。健全法规、规章、规范性文件备案审查制度”;“健全社会普法教育机制,增强全民法治观念。逐步增加有地方立法权的较大的市数量”;“完善对违法犯罪行为的惩治和矫正法律,健全社区矫正制度”;“健全国家司法救助制度,完善法律援助制度”;“完善律师执业权利保障机制和违法违规执业惩戒制度,加强职业道德建设,发挥律师在依法维护公民和法人合法权益方面的重要作用”等。一个中央全面深化改革的决定,如此大篇幅地对法治工作提出全面要求,在历次中央决定中是绝无仅有的。在这样一个大背景下,市局积极协调争取市委、市政府在元旦前后,分别出台了关于加强政府法律顾问制度建设和法律服务体系建设的两个文件,应该说,从中央到地方,给我们司法行政工作大发展提供了良好的政策环境。我们一定珍惜这样一个难得的发展机遇,树立干事创业的信心。有了信心,我们就有了聚精会神谋发展的源动力。
(二)要抓好落实,增强完成任务的决心。一是只争朝夕。坚决克服说而不做、决而不行、抓而不紧的不良风气,进一步增强加快发展的责任感和时不我待的紧迫感,“快”字当头,抓紧每一天,用足每一刻,不得有丝毫的懈怠、半点的拖拉,要坚持把“拒绝理由,完成任务是硬道理”的工作理念,贯穿司法行政工作的各个环节、各个岗位,今日事今日毕。二是拼搏攻坚。始终以一种不怕苦、敢吃苦、能吃苦的苦干精神,以一种知难而上不言难、迎难而上不怕难、克难而上不畏难的钢铁意志,以“人一之我十之,人十之我百之”的激情和斗志,迎着困难上,顶着压力冲,放开手脚干,永不言败,永不言退,将面临的挑战一个一个地化解掉,将遇到的困难一个一个地攻克掉,将制约发展的瓶颈一个一个地拔除掉,努力在拼搏攻坚中求得突破,在苦干实干中推动发展。三是创新巧干。必须坚持以开阔的视野,辩证的、系统的、联系的、发展的观点认识形势、把握规律、驾驭全局,研究推动工作落实的有效方法。尤其是在重点工作落实上,必须作到不厌其细、不厌其烦、不厌其难,不断提升工作理念,创新工作方法,进一步提高驾驭全局、推进发展的能力和水平。
(三)要求真务实,增强推动发展的责任心。能否在司法行政工作中落实上级工作部署,满足人民群众的需求,关键在责任心。我们只有具备强烈的事业心、责任感,才会在正确理解上级决策要求中寻求司法行政工作坐标,才会从工作职能中找准落实的依据,才能带着责任、带着办法、带着感情,专心致志地抓落实。做到求“勤”。在工作中要倡导业精于勤的精神,勤学多思,用全新思路谋划全新发展,用全新方法拓展全新空间,用全新举措突破发展瓶颈,勤于思考,勤于动手,把各级决策部署在司法行政工作中付诸实施,落实到位。做到求“实”。要在司法行政工作中倡导求真务实的精神,不能使虚劲、出虚招、做虚功,要在思想上求实,作风上求实,工作上求实,说实话,报实情,干实事,求实效,确保各项工作取得扎实的成效。做到求“硬”。要实行工作落实问责制,从主要负责人、分管领导、处室负责人三个层面开展督查工作,一级督查一级,一级对一级负责、层层传导责任。对工作落实行动快、成效突出的要给予精神和物质奖励,对敷衍搪塞、执行不力的要给予批评教育,对有令不行、弄虚作假、严重失职的要严格追究责任。同时,要旗帜鲜明地鼓励想干事、敢干事、会干事的人干事创业,营造“干就要干第一”的工作氛围。
同志们,20**年是我市司法行政工作再上新台阶的一年,是充满机遇和希望的一年,是大有可为、大有作为的一年。让我们在市委、市政府的坚强领导下,以敢为人先的锐气,坚忍不拔的作风,奋发有为的精神,开拓创新、锐意进取的勇气,努力推进我市司法行政工作创新发展,为社会稳定、经济发展做出新的更大的贡献!
司法行政会议上的讲话稿篇四
尊敬的______局长,全市司法行政系统各位领导、同志们:
在这金风送爽、硕果累累的美好季节,全市司法行政系统的领导莅临我县传经送宝,这是我县司法行政工作的一件大事、幸事。首先,让我代表____县委、县政府对各位领导的到来表示热烈的欢迎和诚挚的问候!
我县位于____西南部,南与____市宝应县接壤,西与淮安市楚州区毗邻。全县总面积1155平方公里,下辖15个镇和1个开发区,246个村(居),人口近80万,耕地面积6万公顷,人均耕地1.13亩,素有“鱼米之乡”之称。20____年实现地区生产总值168.64亿元,城镇居民人均可支配收入12339元,农民人均纯收入6835元,财政总收入18亿元。
____人文底蕴深厚,是地方戏淮剧的发源地,是中国传统杂技的两大发源地之一,被誉为淮剧之乡、杂技之乡、花炮之乡。____人杰地灵,英才辈出,南宋左丞相陆秀(!)夫、著名外交家乔冠华、美籍华人宇航员王赣俊等名贤俊杰都诞生在这里。改革开放以来,特别是近几年,____坚持以新型工业化和城市化双轮驱动,经济建设快速发展,社会事业全面进步,人民群众安居乐业。近年来,我县先后荣获“中国民间文化艺术之乡”、“中国石油装备制造业基地”、“中国节能电光源制造基地”和“全国文明县城”桂冠。
长期以来,市司法局对我县司法行政工作一直给予关心、支持和厚爱;兄弟县(市、区)司法局也为我县推进司法行政工作上水平,提供了许多成功经验,在此,表示衷心的感谢!
最后预祝全市村(社区)司法站建设现场推进会取得圆满成功!谢谢各位!
司法行政会议上的讲话稿篇五
同志们:
这次全市司法行政工作会议的主要任务是:传达贯彻全省司法行政工作会议精神,回顾总结过去一年的工作,表彰先进,全面安排部署今年的工作。刚才,帮华局长做了很好的工作报告,对去年工作总结得全面客观、实事求是,对今年的工作安排重点突出,措施得力,我完全赞同。会议表彰奖励了2009年全市司法系统受中、省、市表彰的先进集体、先进个人,利用开会的机会向10个县区司法局发放了司法警用车辆。在此,我代表出席会议的各位领导向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!
过去的一年,全市司法系统认真贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的工作大局,认真履行法制宣传、法律保障、法律服务职能,广泛深入开展普法宣传教育,开展社会矛盾纠纷排查调处,落实刑释解教人员安置帮扶措施,在服务经济社会发展、服务改善民生、推进依法治市等方面发挥了重要作用,为构建和谐安康做出了积极贡献。一是司法所规范化建设有了新的进展,工作运作机制更加规范,职能作用得到更好发挥;二是人民调解工作展现出新的作为,大量纠纷和潜在矛盾化解在基层,许多涉及群众切身利益、影响社会稳定的问题解决在萌芽状态;三是法律服务工作不断创新。全市司法系统围绕农村土地承包经营权流转、林权制度改革、农民工维权、重点项目建设点对点法律服务,效果好、影响大,充分体现了司法行政工作关注大局、服务大局、主动作为的良好形象;四是法制宣传教育特色鲜明。各级大力开展“五五”普法、“法律六进”活动,法制宣传教育内容丰实,生动活泼,受众面和覆盖率不断扩大,成效明显。市委、市政府及各有关方面对一年来全市司法行政工作成效是肯定和满意的。借此机会,我代表出席会议的各位领导向全市司法行政战线的同志们,特别是长年坚持在基层一线的司法行政干警和法律服务工作者,表示亲切的慰问和衷心的感谢!
下面,我就司法行政系统如何围绕中心、服务大局、发挥职能作用讲三点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强做好司法行政工作的责任感。
司法行政工作关系到党的执政地位的巩固,关系到依法治国战略目标的实施,关系到经济社会建设的加快推进,关系到社会大局的和谐稳定。在新的形势下,司法行政机关只有立足本职,着眼全局,扎实做好工作,才能更好地服务加快突破发展、构建社会主义和谐社会。
(一)做好司法行政工作,是巩固党的执政地位的必然要求。司法行政工作,是党的政法工作的重要组成部分。司法行政机关,与公、检、法共同组成了我国的政法组织体系,直接为各级党委、政府的中心工作服务,为人民群众服务。司法行政工作的成效如何,职能作用发挥得怎样,关系到党的路线方针政策在基层的贯彻落实,关系到人心向背,关系到党的执政地位的巩固和执政能力的提高。因此,做好司法行政工作,是实现立党为公、执政为民的必然要求。
(二)做好司法行政工作,是加快我市突破发展的现实需要。今年是全面完成“十一五”规划目标任务的最后一年,也是我市实施“扩投资、兴产业、促消费、重民生、保稳定”战略,保障经济社会协调快速发展,努力为“十二五”计划启动夯实基础的关键之年。在当前经济快速发展,社会变革加快,矛盾凸显阶段,司法行政工作面临着诸多挑战,经济建设各个领域、市场经济各个环节、社会事业各个方面需要运用法律手段调节关系,均衡各方利益的任务十分繁重,对司法行政机关充分发挥职能作用、保障和促进经济社会协调发展提出了更高的要求。因此,做好司法行政工作,既是推进依法治国方略顺利实施的长久需要,也是促进我市突破发展的现实需要。
二、围绕中心,服务大局,不断增强司法行政工作实效。
司法行政事业是党的事业的重要组成部分。司法行政工作必须始终围绕党委、政府工作中心来开展,服从和服务于加快突破发展、构建和谐社会主题。只有这样,司法行政工作的作用和地位才能得到充分发挥、充分体现。
一要发挥司法服务职能,服务经济社会发展。要围绕今年全市经济社会发展的各项目标,提供强有力的法律保障和高质量的法律服务。要突出做好为各级省人大代表、政协委员提供“一对一”的法律服务,助其不断提高参政议政能力,推动社会法治化管理进程;要进一步整合法律服务资源,充分发挥重点建设项目法律服务团、新农村建设法律服务团、城乡商贸中心法律服务团、双创法律顾问团的作用,及时提供便捷周到的法律服务。切实做好律师、公证、基层法律服务工作,满足各类社会群体对法律服务的不同需求,不断完善法律服务体系和法律援助体系,提供优质高效的法律服务,使广大群众人人平等享用法律资源。扎实推进“千家律所、千名岗位”高校毕业生见习基地建设,不断培养建设一支高素质的法律工作队伍,努力为经济社会发展提供优质服务。
二要发挥法律保障职能,推进平安安康建设。司法行政机关要充分发挥法律服务专业优势,积极协助各级政府运用法律手段调节经济关系、管理社会事务、促进经济社会协调发展。要重点抓好法治县(区)创建活动,按照去年9月在旬阳召开的全市法治县(区)创建活动经验交流会精神,集中精力抓好汉阴、旬阳、岚皋三个省级和五个市级“法治县区”试点县创建工作。要不断强化法律援助,为弱势群体提供全面有效的法律帮助和法律支持。扎实推进在各级政府信访大厅设立法律援助工作站工作,不断扩大法律援助覆盖面。要切实做好新形势下刑释解教人员帮教安置、社区矫正等工作,维护社会稳定。要认真做好“五五”普法总结验收,及早研究制定“六五”普法规划,扎实有序推进我市普法和依法治理工作。要认真开展好主题法制宣传和“法律六进”活动,采用广播电视教育、文艺宣传、图片展览等群众所喜闻乐见的有效形式,引导广大群众提高法制意识,知法、守法、用法,依法表达利益诉求、追求公平正义。
三要发挥人民调解优势,促进和谐社会建设。要全面推进“五步工作法”和“五位一体”矛盾纠纷排查调处机制,进一步扩大调解领域,在做好常规性矛盾纠纷化解工作的同时,针对经济工作新特点,采取新措施,全力防范、疏导由于工程建设、资源开发、征地拆迁、企业改制等工作引发的矛盾纠纷,做好春风化雨的工作,努力把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。要继续完善县、乡、村三级调解网络,充分发挥人民调解在“三位一体”调解体系中的基础作用,主动搞好司法调解、行政调解衔接,不断提高依法化解各类社会矛盾的能力和水平。
三、加强领导,转变作风,努力推进司法行政事业创新发展。
司法行政队伍是维护国家长治久安、保障人民安居乐业的一支重要法治力量。加强新形势下的司法行政工作,对于加快安康突破发展、维护改革发展大局十分重要。
一要加强对司法行政工作的组织领导。全市各级党委、政府要高度重视司法行政工作,切实加强领导,经常听取工作汇报,及时研究解决影响和制约司法行政工作发展的突出问题。要按照中央和省市的相关要求,在人员配备、经费供给、装备配置等方面切实加强基层保障体制建设,落实好法制宣传教育、法律援助、人民调解、安置帮教等专项经费,确保司法行政各项工作的顺利开展。要建立健全工作责任制,加强督导检查,确保全年司法行政各项工作任务的圆满完成。
二要加强领导班子和队伍建设。要按照严格、公正、文明执法的要求,全面加强司法队伍建设,强化司法行政干警维护社会公平正义的意识,严格规范执法行为。要注重在工作实践中培养选拔干部,真正把那些讲政治、懂法律、善管理、会协调的德才兼备的优秀人才选拔到各级司法行政领导岗位,确保司法行政工作的领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民的人手里。要坚持把加强队伍建设作为一项长期性的任务来抓,继续深入开展“改革创新、勇创一流”和“创佳评差”活动,加强对干警队伍的教育培训和实践锻炼,不断提高他们的执法能力和业务水平。要深入开展党风廉政建设,继续巩固和扩大机关效能建设成果,加大司法工作宣传和评优树模力度,在全社会树立司法行政队伍的良好形象。
三要进一步转变工作作风。各级司法干部要继续发扬求真务实、以干克难的工作作风,树有为才有位的思想,始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态,把心思用在谋发展上,把精力集中到干实事上,把功夫下在抓落实上。要进一步转变工作作风,经常深入基层,深入实际,深入群众,帮助基层解决问题,帮助群众排忧解难,以作风的大转变推动司法行政工作的大发展。要坚持淡泊名利,扎实工作,在勤政廉政上作表率,在促进和谐中做贡献,不断创造新的业绩。
同志们,做好新形势下的司法行政工作任重而道远。我们要坚持以科学发展观为指导,进一步解放思想,振奋精神,克难攻坚,扎实工作,为加快安康突破发展、构建和谐社会做出新的更大贡献。
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司法行政会议上的讲话稿篇六
同志们:
这次会议的主要任务是:认真贯彻落实全国、全省、全市政法工作会议,全国司法厅(局)长会议,全省司法行政工作会议,省、市第八次党代会精神,回顾总结20**年工作,研究部署20**年任务。今天,市委、市委政法委书记李继中同志在百忙之中抽出时间出席会议,体现了市委对司法行政工作的重视和关心。一会儿,李书记还要做重要讲话,大家要认真聆听,深刻领会。刚才,大会对20**年度的先进单位和个人进行了表彰,希望大家认真学习借鉴。下面,我对去年工作进行简要总结,就今年工作做重点部署。
20**年,在市委、市政府、市政法委和省司法厅的正确领导下,全市司法行政系统紧紧围绕中心工作,以“三项重点工作”为载体,充分发挥司法行政职能,奋力拼搏,开拓创新,为维护社会稳定、服务经济发展做出了积极贡献。
——律师服务层次明显提升。成立了环渤海法律服务团沧州分团,涉及的法律业务占到30%以上。加强非诉讼业务工作,为企业改制、股权上市等提供了优质的法律服务。确定了铭鉴所等10个所作为示范点,带动了整体工作水平的提高。召开了全市律师大会和实习律师培训会。建立了优秀律师人才库。对投诉律师案件实行了律协会长分片责任制。律师档案管理处于全国先进位次。全年办理案件28000余件。
——公证业务领域有效拓展。出台了《关于加强国企改革重大事项公证工作的意见》,成功介入国有土地招、拍、挂项目,形成了新的业务增长点。公证“三化一建设”深入推进,召开了现场经验交流会,进行了公证工作全面督导检查,市公证处搬入了近900平米的新办公场所,我市申报的首批8个公证处,全部通过了省厅验收。全年办理公证事项13000余件。
——司法鉴定管理水平日益提高。开展了“司法鉴定质量管理年”活动,重点培树了市法医和科技事务司法鉴定中心及沧县、青县、河间市等司法鉴定机构典型,连续3年实现零投诉。同时,圆满完成了20**年国家司法考试和在职人员司法考试任务。
——法律援助工作成效显著。开展了“开展法律援助,彰显人间正义”大型宣传咨询等活动,在临街一层设立了接待“窗口”,推行了电话申请、上门受理、网络申请、邮寄申请、网上审批,发放了法律援助卡(证),加强了“12348”法律服务专线建设,与市中院联合下发了《关于做好刑事诉讼法律援助工作的通知》,超额完成中央专项彩票公益金法律援助项目任务。全年办理法律援助案件2640件。
——法制宣传效果显著增强。召开了全市“六五”普法动员大会,市委、市政府印发了我市“六五”普法规划。组织开展了“关注安全法律法规宣传月”、12.4系列法律咨询宣传活动以及20**年度全市国家公职人员法律知识考试,启动了普法讲师团、“流动普法讲堂”和“法律快车千校行”活动。编辑了4期《沧州法治》,编写了50余期《老张的烦心事》案例,普法小品《和谐的笑声》和诗朗诵《法治之光》被省厅“12·4”法制文艺晚会选用。全年开展法制宣传活动1000余场次。
——人民调解工作深入推进。举办了《人民调解法》培训班,市政府下发了《关于进一步加强人民调解工作的意见》。在基层法院及法庭建立了65个人民调解室,成功调解纠纷3181件。与市卫生局建立了沧州市医疗纠纷人民调解委员会。在全市交警系统建立了道路交通事故损害赔偿纠纷人民调解组织。全市人民调解员队伍从2.2万人发展到2.8万人,选拔了67名首席人民调解员。全年排查民间纠纷19800余件,化解率达98%以上。同时,举办了基层法律服务工作者培训班,办理法律服务事项3624件。
——社区矫正工作运转有序。召开了全市社区矫正信息化建设现场观摩会和社区矫正领导小组成员单位联席会,制发了《沧州市社区矫正衔接工作暂行规定(试行)》等系列文件。建设了社区矫正信息管理平台系统,入网率达68%,处于全省领先水平。
——安置帮教工作机制日趋完善。在沧州监狱召开了帮教工作现场会,开展了进监狱帮教活动。依托市技工学校建立了安置培训基地,黄骅、泊头、中捷产业园区创办了4家安置基地。召开了安置帮教工作领导小组联席会和全市刑释解教人员安置帮教工作会议,市委、市政府印发了《关于加强刑释解教人员安置帮教工作的实施意见》。全年帮教率94%,安置率94.5%。
——劳教管理水平逐步提高。落实了安全稳定各项责任制度,开展了“习惯性漠视”查漏补缺、“百日安全排查整治”等系列活动。制定了劳教人员个性化教育矫治方案,开展了2期60人次的团体咨询和28人次的心理危机干预。开展了“基础资料规范月”活动,规范化水平进一步提高。搬迁工作有序进行,立项前的准备工作基本就绪。
——司法行政队伍素质全面加强。召开了加强司法行政队伍职业化建设动员部署会议,开展了“全面对标、夺旗争星”、“创先争优”、运动会、工间操、唱红歌等活动。实施了《绩效考评办法》和《对各县市区司法局工作考核办法》。落实了党风廉政建设责任制,开展了以加强律师队伍廉洁执法为重点的宣教培训活动。我局涉法涉诉信访案件保持零挂账,受到市委政法委通报表扬。行风评议工作扎实推进,干警作风不断改善,成为我省司法行政系统唯一进位的城市,受到了省厅表扬。市局拟新建1万多平米业务用房项目市规委会议已通过,正着手立项前的准备工作。
同时,网络、党建、计财、计划生育、老干部、档案、信息、保密等工作也都取得了新的成效。回顾过去的一年,全市司法行政各项工作取得了显著成绩,这是市委、市政府、市委政法委和省司法厅正确领导、重视支持的结果,是全系统广大干部职工齐心协力、奋力拼搏的结果。在此,我代表局党组向全系统司法行政干警和法律服务工作者表示崇高的敬意和衷心的感谢!
今年,我们要围绕市委、市政府和市委政法委的工作部署,把握结合点,找准切入点,全力维护社会稳定,促进经济发展。全市司法行政工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,认真贯彻落实全国、全省、全市政法工作会议,全国司法厅(局)长会议,全省司法行政工作会议,省、市第八次党代会精神,紧紧围绕全市中心工作,以做好党的安保工作为首要任务,深化“三项重点工作”,着力推进社会矛盾化解、特殊人群管理、法律服务、法律援助、法制宣传、职业化建设工作,努力为我市全面实施“从大运河走向渤海湾”战略做出新的贡献,为党的胜利召开营造安全稳定的社会环境。重点做好以下几方面工作:
一、着力推进社会矛盾化解,在促进和谐沧州建设上作出新贡献。
党的即将召开,全市司法行政系统一定要从政治和全局的高度,充分认识做好党的安全保卫工作的特殊性和重要性,全力以赴筑牢维护社会和谐稳定的“第一道防线”。
(一)深入开展矛盾纠纷排查化解活动。要围绕党的和全国“两会”等重点时期,组织开展矛盾纠纷“大排查、大调处”专项活动。建立和完善社会矛盾纠纷日常调处机制,每月开展一次矛盾纠纷排查调处活动,特别要主动深入到群众反映多、矛盾多、难度大的地方开展排查调处工作,对排查出的重大疑难矛盾纠纷要逐级上报、明确责任、集中攻坚,确保矛盾不激化、不上交。完善人民调解与行政调解、司法调解的衔接配合机制,最大限度地排查化解社会矛盾纠纷。
(二)不断巩固完善民调组织建设。要认真落实《人民调解法》,在加强企事业单位和区域性、行业性、专业性人民调解组织建设的基础上,积极推动在医患纠纷、交通事故、劳资纠纷、物业管理等领域建立人民调解组织,努力实现人民调解组织全覆盖。要在规范人民调解组织名称、制度上下功夫,力争创建100个规范的村(居)人民调解委员会。进一步加强人民调解协会建设,认真做好换届工作。积极落实市政府办公室《关于进一步加强人民调解工作的意见》,细化完善“以案定补、以奖代补”制度,调动民调工作积极性。
(三)壮大优化人民调解员队伍。要落实“十户调解员”等规定,积极吸纳退休法官、检察官、法律工作者、社会志愿者等加入人民调解队伍,使全市人民调解员增加到3万人左右。开展“人民调解能手”、“金牌调解员”等评选活动,以县为单位加强人民调解员的教育培训,培育选拔100名排调能手,总结编辑100个“三位一体”调解案例,召开人民调解能手经验交流会,使全市优秀调解员资源实现共享。
(四)大力加强信访预防化解工作。要深入做好信访理旧案、防新案工作,加强源头治理,对人访、信访、电话访都要及时妥善处置,切实把问题解决在初始阶段。完善律师参与涉法涉诉信访工作机制和保障机制,引导律师参与涉法涉诉信访、热点难点问题、群体性事件处置及突发事件应对,促进社会面信访问题的解决。落实领导包案和接访、下访、回访、联系点等制度,严格信访工作责任,做到化解信访问题和密切党群干群关系的统一。
(五)认真落实社会稳定风险评估机制。要加强政府法律顾问工作,主动为重大项目立项、政策制定等提供法律咨询、法律服务和风险评估,预防和减少社会风险。建立完善人民调解、律师、公证、法律援助等业务的舆情分析机制,及时收集、分析、报送影响社会稳定的突出问题和隐患,有效发挥预警作用。完善系统内重大决策、重要政策、重点工程的社会稳定风险评估体系,提高预知和防控能力。
二、着力强化特殊人群管理,在加强和创新社会管理上实现新突破。
社区矫正、刑释解教和劳动教养人员的矫治管理,是加强和创新社会管理的重要内容,对这些特殊人群,管控工作要更严、更细、更具体、更到位,开展思想大回访活动,掌握思想动态,明确包夹措施,坚决防止脱管、漏管和重新违法犯罪。
(一)强化社区矫正工作,不断提高矫正质量。一是推进社区矫正规范化管理。要建立健全社区矫正工作档案,完善社区矫正人员个人信息和各类法律文书的收集、整理、处置措施、监管执法记录等内容。建立与监狱及相关部门沟通配合的渠道和平台,确定相互协作的事项范围和方式方法,分解、细化执法机关相互的责任和义务,明确法律监督的具体内容和实施程序,防止出现缺位脱节。加强社区矫正信息化监管平台建设,对排查出的所有重点对象全面实现手机定位,跟踪管理,切实提高监督管理的效率和水平。强化专职工作者队伍建设,提高矫正工作质量和执法水平。积极推动社区矫正工作经费和专项经费动态增长机制建设,保障社区矫正工作正常开展。二是加强社区矫正对象的监管。要真正做到把社会各个角落的社区矫正对象管控起来,运用非监禁刑的手段管理控制其行为,改造他们的思想。加强对流动社区矫正对象的管理,逐步建立并落实异地委托管理机制。推进完善风险评估工作,加强分析和研判,开展分类、分级管理。健全完善社区矫正考核奖惩制度,建立日常考核与行政奖惩、司法奖惩衔接配套长效机制。三是切实提高社区矫正效果。要加大教育管理和服务帮扶力度,帮助解决生产生活困难,开展系统的思想教育、法制教育和社会公德教育,采取多种形式进行心理健康教育。加强社区矫正教育基地、劳动基地和就业基地建设,组织有劳动能力的社区矫正对象参加公益劳动(活动),提高教育矫正质量。
(二)强化安置帮教工作,预防重新违法犯罪。一是规范安置帮教工作机制。要建立跟踪帮教机制,开展走访活动,掌握底数,全面落实“必接必送”制度和衔接帮教措施。加强各成员单位之间的沟通联系,促进各部门工作职责的落实。加强基层安置帮教工作人员业务培训,切实提高业务水平。二是积极开展安置帮教活动。要全面落实刑释解教人员优惠政策,促进解决他们的就业、就学、社会保障等方面的困难和问题,引导其顺利融入社会。同时,组织安置帮教工作人员、帮教志愿者、服刑在教人员家属,到监狱、劳教所开展帮教活动。三是加强过渡性安置(培训)基地建设。要尽快落实市安置(培训)基地挂牌事项,有条件的县(市、区)要完成1—2个安置帮教基地建设。推进将刑释解教人员纳入全市职业技能培训和创业培训序列,解决培训费用。对具有一定规模和安置能力的基地,做好认证工作,协调落实优惠政策。
(三)强化劳教管理工作,确保劳教所安全稳定。一是全面深化和加强场所安全管理。要牢固树立“首位意识”,整肃工作纪律,建立完善“明责、确责、问责”的责任体系。落实场所“四级研判点评”、安全隐患排查、集中整治等制度,加强对特殊经历、特殊技能人员的包夹管控,加大所内侦察力度,严厉打击所内违禁品。加强应急防控体系建设,完善舆情应对引导预案,抓好应急处置实战训练演练,提高应急处置能力。抓好生活卫生工作,加强劳教人员食堂管理,确保实现“四无”目标。二是全面深化和加强教育矫治力度。要加大教育矫治工作投入,规范完善电化和课堂化教育。建立健全教育挽救质量评估体系,突出抓好“三课”教育。以心理咨询矫治中心建设为依托,加强劳教人员心理健康教育、心理测试、心理咨询和危机干预工作。抓好劳教习艺生产,深化职业技能教育培训。三是全面深化和加强场所基层基础建设。要深入开展“规范化管理年”活动,全面落实司法部35条和劳教系统58条规范化建设标准,按照“六个盯住”的要求,狠抓规范化、职业化建设标准的落实。健全完善管理制度、标准规范和基础资料,全面提升执法规范化、管理规范化和队伍职业化水平。大力推进科技产品在安全防范、应急指挥、执法管理等领域的应用,完善场所基础设施和红外线报警、监控设施,提高技防水平。加强大队长教育培训,提高依法管理、科学管理、精细管理水平。加快场所迁建布局规划和项目立项、建设等工作。
三、着力提升法律服务水平,在服务沿海强市建设上展示新作为。
我们必须紧紧围绕“稳中求快、稳中求好”,这一我市经济社会发展的总基调,拓展工作领域,提升服务水平,重点实施“四个一工程”,即:一只服务队,每一级司法行政机关都成立法律专家服务队;一名联系领导,每一个重点企业或重大项目都要落实一名司法行政机关领导干部联系人;一套服务保障措施,每一个重点企业或重大项目都要有针对性的制定一套具体服务措施;一个好环境,积极推动营造企业发展和重大项目建设的良好社会环境和政务环境,切实把我市经济社会发展的新思路、新要求、新举措落实到法律服务的各个方面、各个环节。
(一)认真抓好律师工作。一是推动律师服务向高端领域延伸。要加大服务渤海新区、重点产业、重点项目、重点企业的力度,推动律师业务向知识产权、公司上市、企业投资合作、企业改制破产、企业依法管理、金融证券等领域深入发展,向新能源、环保、农业科技等新兴产业广泛延伸,向欠发达地区、基层服务业、小微企业等薄弱环节全面覆盖,组织律师参与企业境外并购投资、对外贸易、开拓国际市场等涉外经济领域,为我市更多企业参与涉外经济提供法律服务。二是抓好律师事务所规模化、专业化、法制化建设。要打造核心业务突出、功能定位清晰的精品所、专业所。实施律师事务所精细化管理,完善接案、收费、业务开展、质量评价的量化标准。加强律师所党组织建设,引领律师工作健康发展。三是加强律师的教育管理。要严格律师执业准入制制度,切实把好“入口关”。开展会议培训、专家授课、“请进来、走出去”等活动,提高律师队伍的综合素质,培养懂法律、懂外语、懂经济的复合型法律人才。加大对律师代理辩护“重大、敏感、群体新”案件的指导,确保实现律师办案法律效果、社会效果、政治效果有机统一。
(二)不断深化公证工作。一是拓宽公证服务领域。要加大为渤海新区、“城镇建设三年上水平”、工业园区建设、重大工程项目建设和重点经济领域的服务力度,做好涉及土地征用、房屋拆迁、企业经营的公证服务,广泛参与企事业单位人员聘任、工资待遇、劳动保障等事务,积极为农民进城务工和流动人口提供服务,认真做好涉及劳务合同、房屋租赁、子女入学、社会保障等公证事项。二是推进公证“三化一建设”向纵深发展。要提升公证工作信息化水平,努力实现公证管理工作和公证服务方式的现代化。加大督导检查力度,召开全市公证工作会议,推动第二、三批公证处达标。三是加强公证质量监管。要完善假证、瑕疵证通报制度,在周自查、月互查、季抽查的基础上,年内进行一次大规模的公证文书检查。推行要素式公证书,组织开展优秀要素式公证书的交流活动。做好全市公证机构和公证员的年度考核工作,完善执业档案、诚信档案制度。加强对公证人员的培训,开展业务交流与合作。
(三)规范司法鉴定工作。要加强与公、检、法部门的沟通联系,不断满足诉讼和办案的需求,提高司法鉴定质量,为社会和人民群众提供优质的司法鉴定服务。加强对司法鉴定机构的监督管理,制定操作性强的日常监管措施,进行量化考核,实行“优胜劣汰”的动态管理。开展行业技术交流,培养一批技术骨干和业务带头人。认真做好沧州市司法鉴定协会的成立工作。
(四)推进基层法律服务工作。要加强对基层法律服务工作的指导和管理,组织全市基层法律服务工作者业务培训,8月份进行一次全市检查活动,整顿规范基层法律服务市场。
(五)圆满完成司法考试任务。要抓好20**年司法考试的报名、现场确认、沟通协调、服务考生等工作,完善工作机制,认真组织实施,圆满完成20**年国家司法考试任务。
四、着力提高法律援助能力,在保障和改善民生上见到新成效。
法律援助工作是一项司法扶困工程、民生工程、民心工程,直接为困难群众解决无力维护自己合法权益的问题。我们要以全省开展的“法律援助服务为民创优年”活动为载体,切实做好维护困难群众合法权益的各项工作,努力使法律援助工作真正成为民心工程。
(一)积极服务民生,提升法律援助办案水平。要拓展法律援助服务范围,主动介入到征地拆迁、环境保护、土地流转、就医、就学、就业等民生事项,开辟“绿色通道”,不断满足群众日益增长的法律援助需求。扩大法律援助请求、受理联系站(点)的范围,建立稳定长效的工作联系制度,充分发挥社会其他组织的作用,畅通请求法律援助的渠道。积极介入社会热点难点问题,认真参与涉法涉诉信访工作。深入研究农民工、残疾人、老年人、妇女儿童等人群的需求,优先满足其法律援助需求。20**年全市办案总数达到3200件,完成省厅提出的办案量递增20%的目标。
(二)加强窗口建设,深入实施法律援助便民工程。要合理规划和科学设置接待功能区域,整合法律服务资源,实行“一站式”服务。法律援助中心设置在“临街、一层”,各县(市、区)要建成1—2个“法律援助便民服务窗口单位”。加强“12348”法律服务热线工作,今年底前各县(市、区)法律援助机构全部开通“12348”热线。按照省厅要求,今年4月底前,要在监狱、劳教所建立法律援助工作站,使法律援助工作进“大墙”。要加大宣传力度,提高法律援助的知晓率和社会影响力。
(三)推进基层建设,切实做好基层法律援助工作。要推动把法律援助事业纳入经济和社会发展规划、纳入党和政府主导的维护群众权益机制、法律援助经费纳入同级财政预算。健全完善法律援助经费管理使用机制,严格经费管理制度和严格办案补贴发放,组织好中央彩票公益金法律援助项目,确保完成年度项目任务。按照司法部《县级司法行政机关基本业务装备配备指导标准》的要求,争取20**年年底前县级法律援助机构配齐配强业务用车、业务信息处理设备、业务音像设备、业务通讯网络设备以及档案管理设备等必要的业务装备配备。
五、着力加强法制宣传教育,在推进依法治市进程上付出新努力。
我们要积极组织推动“六五”普法规划的实施,提升全民的法律意识,提高全社会法治化管理水平,为全市又好又快发展营造良好的法治氛围。
(一)全面落实“六五”普法规划。要组织开展“深化法律八进,服务沿海强市建设”法制宣传教育主题活动,提高法制宣传教育的真对性和实效性。加强宪法和新颁布、新修订法律法规的宣传,提高全民法律素质。紧紧围绕我市“十二五”规划,组织开展促进经济发展、保障和改善民生等方面法律法规的宣传。针对社会热点难点问题,组织开展“加强法制宣传教育、促进社会矛盾化解”主题宣传活动。同时,组织开展系列宣传日、宣传周、宣传月活动以及“流动普法讲堂”和“法律快车千校行”活动。完善市、县两级法律宣讲团和法制宣传志愿者队伍,加强普法骨干培训。完善全市国家公职人员法律知识考试制度,提高考试的针对性和实效性。认真组织好每年度普法先进单位评比表彰工作。
(二)深入推进普法依法治理工作。要加强法治政府建设,深入开展法治城市、法治县(市、区)创建活动,积极为政府各部门、各社会团体开展法制宣传搭建平台。加强行业依法治理,深入开展依法行政示范单位创建活动,不断提高依法行政、依法管理和服务社会的能力。加强“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”、“依法治校示范校”、“诚信守法企业”等“法治八建”基层创建活动,促进普法和依法治理的有效对接。
(三)大力加强法治文化建设。要围绕构建社会主义核心价值体系推动法治文化建设,坚持与社会各种文化建设相结合,做到面向群众、贴近群众、服务群众。开展丰富多彩的法治文化活动,丰富法治文化活动载体和形式,继续办好《普法·维权》专版,进一步提高《沧州法治》办刊质量,创作更多人民群众喜闻乐见的作品。健全完善法制教育阵地,命名一批优秀法制宣传教育基地和志愿者。
六、着力抓好职业化建设工作,在司法行政队伍建设上注入新活力。
全市司法行政机关要以核心价值观教育实践活动为契机,以职业化建设为抓手,以廉洁执法执业为重点,认真抓好司法行政队伍的政治业务素质建设。
(一)深入开展核心价值观教育实践活动。要紧紧围绕“忠诚、为民、公正、廉洁”,大力开展社会主义法治理念教育,全面开展宣讲活动和集中大讨论活动,使全市司法行政干警和法律服务工作者进一步坚定理想信念、强化宗旨意识、公正廉洁执法。要深化创先争优和“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动,组织基层党组织和党员在开展司法行政工作中创先进、争优秀。要进一步加强党的组织建设,不断完善各项党建制度,深化党员教育,切实发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要强化宗旨观念教育,突出群众工作这条主线,提高做好群众工作的能力,实实在在地解决群众诉求。
(二)积极推进司法行政队伍职业化建设。要全面落实《加强司法行政队伍职业化建设实施方案》,进一步抓完善、抓提升、抓督导、抓落实,不断细化量化职业标准,突出行业特征和职业特色,从基本行为入手,向养成规范延伸,以点带面,整体提高全系统职业化建设水平。司法行政机关重点是在推进依法行政上下功夫,提高依法履职和政策执行、制度落实的能力,司法所要以“五好司法所”创建活动为载体,全面推进司法所组织机构、干部队伍、业务能力、所务管理、基础设施建设规范化。法律服务行业重点是学习公证“三化”建设经验,确保深化铺开。信息化建设主要是提升信息化运用能力,优化工作流程,提高服务效率,同时要加强网络舆情监测,提高舆情防控和处置能力。
(三)大力开展教育训练工作。要加强职业道德教育,认真落实中组部《公务员职业道德培训大纲》。加强职业技能培训,按职级和培训内容,进行相应级别层面的培训,科学拟定培训计划和教学大纲,完善督学制度,坚持逢训必考。在党的召开前,市劳教所要突出强化应急处突训练提高快速反应能力,法律服务队伍要突出强化依法执业和预防化解矛盾纠纷能力,司法行政机关要突出强化协调指导和做好群众工作的能力。
(四)完善干部交流机制。要进一步推行轮岗交流和竞争上岗,积极探索符合司法行政工作实际和干部发展要求的干部考核评价体系,完善选人用人机制,切实把政治坚定、能力突出、素质过硬的人才选拔任用到更加重要的岗位。加大干部管理力度,做好《干部任用条例》和有关法规贯彻执行情况检查考评工作,客观公正地衡量干部业绩。坚持从优待警,全面建立基层干警政治生活待遇优先保障机制,大力提高基层干警的政治、生活待遇,加强人文关怀和心理疏导,帮助解决实际困难和问题,维护基层队伍稳定。认真做好招录干警试点班毕业生的接收安置和政法干警招录培养工作,圆满完成机关工勤编制剥离任务。
(五)着力加强党风廉政建设。要严格落实党风廉政建设责任制,加大专项治理和查办案件力度,为提高科学发展观的执行力提供坚强的纪律、作风和制度保障。加强惩治和预防腐败体系建设,大力推进行政权力运行监控机制建设,建立完善行政权力风险评估防范机制、行政权力运行程序化、公开透明机制和责任追究机制。坚持从严治警,开展警示教育活动,强化制度执行力,切实做到有章必循、违章必究。大力开展民主评议工作,全面落实便民利民公开承诺,组织实施好“阳光服务”、“公仆热线”等活动,畅通社情民意反映渠道,推动改进政风警风行风。
(六)全面加强司法行政文化建设。要找准司法行政工作与文化建设的结合点、着力点,加强学习型党组织建设和学习型单位、机关建设,组织开展报告会、培训班、座谈会等学习活动,举办读书日、运动会等文化活动,进一步强化干警忠于职守的责任意识、干事创业的岗位意识和为民服务的群众意识,凝聚推动司法行政事业发展的强大合力。
七、着力提升履职尽责效能,在推动全市司法行政事业发展上落实新举措。
全面完成今年的各项目标任务,关键要抓好基层基础工作,完善工作机制,切实提高执行力,真正把各项工作落到实处,抓出成效。
(一)固本强基,深入开展“基层基础建设年”活动。全系统各行业、各部门、各基层单位要制定推动活动的具体方案,狠抓工作落实。深入推进市、县司法局业务用房建设和劳教所搬迁工作,做好项目立项、规划和建设工作。全面理顺司法所管理体制,年内所有司法所都要实现县(市、区)司法局和乡镇人民政府(街道办事处)双重管理、以县(市、区)司法局管理为主管理体制,下大力有效利用现有空缺编制、协调收回被挤占的司法行政专项编制、积极争取地方行政编制,通过多种形式招录补充人员,充实司法所力量。要完善司法行政机关与行业协会“两结合”管理体制,加强对司法行政机关对律师、公证、人民调解、司法鉴定等行业协会的监督管理,强化行业协会自身建设,实现行政管理和行业协会管理有效结合,圆满完成相关协会的换届工作。全面完成律师人事档案归口管理,积极推进公职律师、公司律师试点工作。加强与编制等部门的沟通,搞好公证体制改革,撤区成立市级公证处,筹划在渤海新区建立公证办事处。
(二)整合资源,强化司法行政机关社会管理能力。要牢固树立“一盘棋”的思想,本着组织网络全覆盖、业务衔接无缝隙、服务效能最大化的原则,整合司法行政系统资源,实现人力、物力、业务资源互相拉动,形成合力,提高利用率。积极打造律师、公证、基层法律服务、法律援助等综合性法律服务平台,集网络服务、热线服务、现场服务于一体,实现法律服务信息业务资源共享,实行“一站式、捆绑式”服务。建立和完善劳教、社区矫正、安置帮教等统筹兼顾、相互延伸、协调联动的“一条龙”工作模式,提升工作效能。深化构建人民调解为基础的“防调一体化”工作体系,提高矛盾纠纷化解的专业化、系统化水平。深入推动完善“大普法”工作格局,调动系统内资源,吸收社会力量,大力提升法制宣传的广泛性、针对性和实效性。推进行业组织和机构向新领域的延伸,全力做到哪里有人群、哪里有需要,哪里就有司法行政机关的有效服务。
(三)落实责任,切实提高科学发展执行力。做好工作,首先要明确责任,硬化措施,对于重点工作,要定人头、定时间、定要求,使目标任务具体化、具体工作时序化,什么人干什么事,什么时间完成,达到什么效果,一目了然。另一方面,要确保责任落实到位,完善和严格实施问责机制,紧紧抓住不落实的事,严肃查处不落实的人,推动制度和工作落到实处。市局将设立专门的投诉举报电话,专门负责受理企业、单位和个人对司法行政机关及其工作人员的投诉,举报内容一经查实,严肃追究有关人员责任。
同志们,20**年的全市司法行政工作任务艰巨、使命光荣,让我们在市委、市政府、市委政法委和省司法厅的坚强领导下,坚定信心、团结拼搏,求真务实、开拓创新,不断推进司法行政工作的新发展,为促进全市经济社会又好又快发展做出积极贡献,以优异的成绩迎接党的胜利召开!
司法行政会议上的讲话稿篇七
总结。
司法行政工作情况,分析当前工作形势,安排部署下步工作任务,进一步推动全市司法行政工作再上新水平。近年来,全市司法行政系统围绕中心,服务大局,团结奋斗,无私奉献,充分发挥行政立法、行政执法、刑事执行、公共法律服务职能,在维护社会稳定、服务经济发展、推进依法治市等方面取得新的成效,为服务法治x、平安x和协同发展示范区建设做出了积极贡献。一会儿,x书记还要作重要讲话,x局长还要安排部署具体工作,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,就做好今年的司法行政工作,我讲几点意见。
一、坚定政治方向,树立司法行政工作新理念昨天上午,x书记在全市政法工作会议上,就做好全市政法工作,提出了明确要求。全市司法行政机关要把学习贯彻习近平总书记重要讲话和x书记讲话精神有机结合起来,围绕新形势、新要求,树立司法行政工作新理念,探索司法行政工作新思路。
一要坚定政治方向。司法行政机关是政法机关的组成部分,是政府的重要职能部门,是保障国家政权安全、社会大局稳定的重要力量,必须置于党的绝对领导之下,必须在思想和行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要教育引导广大司法行政干警和法律服务工作者进一步坚定政治方向,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,毫不动摇坚持党的绝对领导这一根本原则。
二要坚持法治原则。各级党委依法治市(县)办设在司法局,充分体现了重组后的司法行政机关在法治建设上作用更大、任务更重。全市司法行政系统要进一步提高法治意识,增强全体司法干警特别是各级领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,在全社会积极营造崇尚法治、弘扬法治、践行法治的良好氛围。
三要坚持担当作为。今年全市“担当作为、狠抓落实”工作动员大会,对各级各部门发出了从严从实、奋发有为,担当作为、狠抓落实的“动员令”。担当是态度,作为是能力。全市司法行政系统要认真贯彻陈勇书记讲话精神,以开展“工作落实年”为总抓手,大力弘扬紧盯目标勇于担当的敬业精神,着力营造凝神聚力狠抓落实的优良作风,推动司法行政工作改革创新发展。
四要坚持司法为民。人民性是司法行政工作的基本属性。司法行政工作从某种意义上讲就是宣传群众、保护群众、服务群众的工作。全市司法行政系统要进一步统一思想,毫不动摇坚持以人民为中心的根本立场,充分尊重人民主体地位。要坚持人民利益至上,不断健全深入群众、联系群众、服务群众的长效机制,切实保障群众合法权益。
二、坚定目标导向,推进全面依法治市深入开展目前,全面依法治市工作已进入加快推进的关键时期,我市全面依法治市(县)委员会及办公室很快也将到位。全市司法行政系统要提高站位,尽职履责,切实发挥法治建设的承担者、推动者作用。
一是全面履行依法治市(县)统筹协调职责。依法治市(县)办是法治建设的“神经中枢”,当前首要的任务是做好两个方面的工作。一方面是抓紧建立工作运行机制。要及时对接省司法厅,认真研究制定全面依法治市(县)委员会、委员会办公室、相关协调小组《工作规则》,确保机构成立后高质量运转。另一方面是履行好统筹协调这个主要职责。要筹备建立协调全市立法、执法、司法、普法守法各个环节的工作机制,协调全市法治领域重大事项、重大问题,确保依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设。
二是积极推动法治政府建设。建设法治政府是全面推进依法治国的主体工程。要紧紧围绕经济社会发展重点、党委政府中心工作,拟定好政府年度立法计划,以高质量立法护航高质量发展。要加强对重大行政决策和政府规范性文件的合法性审查,坚决防止不符合法律法规规定的“违法”决策制定和出台。要聚焦执法规范问题,全面落实行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,实现对执法行为和执法环节的全覆盖。要用好行政复议、行政应诉反映依法行政状况的“晴雨表”功能,研判突出问题,强化结果运用,促进政府依法行政。
三是大力推进普法依法治理工作。这是建设法治x的基础性工作。要认真落实“谁执法谁普法”责任制,扎实开展“法律六进”活动,充分利用各类传媒手段,突出领导干部、青少年等重点群体,采用群众喜闻乐见、易于接受的方式宣传法律法规,提高全体公民的法律意识和法治观念。要把普法与依法治理有机结合,深入开展法治城市、法治县市区、民主法治村(社区)等创建活动,提升社会法治化水平。要总结研究新形势下依法治理工作规律,推进内容形式、方法手段创新,聚焦群众需求,鼓励基层创造,提高依法治理成效。
三、
坚持底线思维,全力维护社会和谐稳定推进平安x建设,维护社会和谐稳定,是人民所盼、群众所需、百姓所愿,也是司法行政机关的使命所在、职责所系。
一是强化矛盾纠纷排查调处工作。要坚持发展新时代“枫桥经验”,健全完善矛盾纠纷排查、矛盾纠纷报告和矛盾纠纷形势分析研判等机制,深化人民调解网格化管理,做到纠纷早发现、原因早查明、情况早控制、矛盾早化解。要加强行业性、专业性人民调解组织建设,探索完善社会大调解机制,及时化解征地拆迁、环境保护、医疗卫生、交通事故等矛盾纠纷,为群众提供高效便捷、及时精准的服务。要加强基层调解组织建设,发展专职调解员队伍,加强个人品牌调解室建设,扎实开展“大排查、大调处、促和谐、迎国庆”专项活动,最大限度地将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。
二要做好社区矫正工作。要切实加强社区服刑人员的日常监管,切实发挥好监控指挥中心、监管执法大队功能作用,严格落实定位手机配备规定,对社区服刑人员24小时定位监管,严防脱管漏管。要加强教育引导,认真抓好法律常识、公共道德、时事政策、劳动观念等方面的教育学习,强化心理矫正室建设,发展心理咨询师队伍,帮助社区服刑人员克服人格障碍和不良认知,提高矫正质量。要加强社区矫正基地建设,依托具备条件的企事业单位,建立社区服刑人员就业、心理辅导、培训、警示教育基地,落实帮扶政策,解决其基本生活保障等方面的困难和问题,防止重新对社会产生危害。要向科技要战斗力,做好社区矫正信息管理系统维护,推广生物识别考勤仪使用,加快推进社区矫正监管指挥平台、远程视频监督系统建设,切实提升社区矫正工作的信息化水平。
三是全力参与维护稳定专项工作。要立足扫黑除恶新态势、新要求,以社区服刑人员、刑满释放人员为重点,持续开展涉黑涉恶线索深挖摸排工作,为“扫黑”“破网”“打伞”出力献策。要指导监督律师依法开展涉黑涉恶案件辩护代理,真正把每一起案件都办成铁案和精品。要围绕敏感节点,大力普及相关法律法规,开展专项法律服务,做好特殊人群管控,全力维护社会大局和谐稳定。
四、坚持以人民为中心,充分发挥法律服务在促发展保民生中的作用全市各级司法行政机关要以维护人民群众合法权益、促进经济依法运行为切入点,更加积极主动地服务全市经济社会发展。
一要提供多元化法律服务。要继续推进公共法律服务“三大平台”建设,整合律师、公证、基层法律服务、司法鉴定、法律援助等资源力量,组建形式多样的法律服务团,为全市政治、经济、文化、社会和生态文明建设提供多元化法律服务。要积极做好政府法律顾问工作,抽调政治觉悟高、业务能力强的律师组成顾问团队,积极参与政府、部门重大决策、涉法信访和新旧动能转换、乡村振兴战略、打好三大攻坚等重点工作,协助政府和部门依法管理经济和社会事务。要积极为各类市场主体依法经营服务,平等保护其合法权益。要加快推进一村(社区)一法律顾问工作,为推进乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”提供高效法律服务,及时解决基层群众遇到的法律问题。
二要推动法律服务机构规范化、品牌化发展。要大力开展律师事务所规范化、规模化、专业化建设,打造核心业务突出、功能地位清晰的精品所、专业所,形成在全国、全省有一定影响的知名品牌,服务全市经济社会发展。加强公证、司法鉴定质量监管,深入开展案卷平查评查活动,提升公证、司法鉴定公信力。要深入研究金融、涉外等领域出现的新产品,客户的新要求,积极拓展法律服务范围,努力培养高端涉外律师、公证员。要积极研发个性化法律服务产品,推广“微信式”法律顾问、“点援式”法律援助、“点调式”人民调解、“体验式”青少年法治教育,切实增强法律服务的针对性和有效性。
三是提升法律援助效能。法律援助在维护弱势群体权益,促进社会公平正义方面发挥着十分重要的作用。要坚持以人为本、服务为民,健全法律援助的工作体制机制,降低援助门槛,扩大援助覆盖面,使法律援助真正成为民心工程。要加快推进市县乡村四级网络体系建设,整合司法、社会资源,完善“一站式”服务,与“12348”法律服务热线协调联动,努力实现“应援尽援、应援速援、应援优援”。要开展“精准法援”活动,积极介入社会热点难点问题,做好舆情分析工作,找出普遍性、倾向性、苗头性的社会问题,使之成为党和政府了解社情民意的重要渠道。
五、坚持担当作为,着力加强司法行政队伍建设干一流工作,必须建一流队伍。要按照习近平总书记提出的加快推进政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化的要求,努力建设一支党和人民满意的司法行政队伍一是加强作风建设。全市司法行政系统要把贯彻落实全市“担当作为、狠抓落实”工作动员大会精神同即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,拿出担当的勇气,以强烈的事业心和责任感,营造出上下一心干事创业的浓厚氛围。领导干部要以上率下,把基层一线作为抓落实的落脚点,把解决问题作为抓落实的突破口,对确定的事项不推诿、不懈怠,敢作敢为、善做善成,真正把心思用在干事创业上、用在改革创新上。
二是提升专业素质。司法行政的职责要求我们要在推进法治x、平安x建设上当先锋、做表率。要突出司法行政干警岗位特点,科学制定培训计划,创新培训形式,合理设置学习内容,经常性开展岗位技能大比武,深化学习型机关创建活动,不断提高业务能力和素质。要细化工作标准,完善工作制度,规范工作行为和工作程序,建立健全健竞争激励机制和监督机制,提高工作质效。
三是夯实基层基础。各级党委、政府要经常听取司法行政部门的工作汇报,分析面临形势,及时解决目前司法行政工作中存在的基础薄弱、投入不够、人员不足等瓶颈问题。司法行政机关也要积极主动地向党委、政府汇报工作,争取党委、政府的支持和帮助。要继续推动各县市区用足用好政法专项编制,不断充实司法所力量,加大对办公场所和办公装备投入,改善工作条件和环境。要坚持“从优待警”,保障司法行政干警的政治待遇、生活待遇,使广大干警安身、安心、安业。
要大力宣传我市司法行政工作中涌现出来的先进典型、先进事迹,宣传正能量,营造全市上下关注司法行政、支持司法行政的良好氛围。
同志们,新形势下司法行政工作担负的任务更加艰巨,责任更加重大。让我们在市委、市政府的坚强领导下,确立更高标准,追求更高水平,积极作为、锐意进取,担当实干,努力开创全市司法行政工作新局面,为推动法治x、平安x和协同发展示范区建设作出新贡献!
司法行政会议上的讲话稿篇八
同志们:
我们怀着无比喜悦的心情迎来了xx。在这个充满希望的美好时刻,我谨代表湖南世雄集团向同志们致以新的亲切问候!祝愿大家在新的一里工作顺利、身体健康!
今天的述职报告大会,是一次探索改进管理方式的尝试。根本目的在于通过这种面对面的形式来回顾过去、总结工作、总结自我,强化管理人员的学习意识、责任意识和履职意识。这本身就是一次很好的学习活动,既丰富了我们终工作总结的内容,又给我们未来的工作提出了新的要求,增添了新的活力。
刚才,我认真听了大家的.述职报告。我认为,各位同志态度都很积极,对xx的工作总结全面、公正、客观,讲得很实在、很生动、很鼓舞人心,既充分肯定了成绩,又如实摆出了存在的问题,这里既有学习不够的问题,也有工作不主动,缺乏创新的问题。大家的认识比较到位,不藏私,不护短。
作为董事长,我为同志们的进步感到很高兴,为世雄集团拥有这样一支高素质的骨干队伍而充满希望。这对我本人来讲也是一种鼓舞和鞭策。作为世雄集团的领头人,我深感责任重大,但我有信心也有决心带领大家开创世雄事业新的辉煌。
刚刚过去的xx,同志们为了世雄集团的发展都在努力工作,很辛苦,也取得了相当的成绩。xx我们主要有六项工作、全力抓好“阳光华庭”、“都市春天”二期及“宁乡项目”的开发建设;、全面推行子公司经营管理新模式;、严格财务管理,搞活企业融资;、做好土地储备,为后续项目开发打好基础;、弘扬企业文化,提升企业形象;、加强对外协调,密切对外关系。
1、同志们要集中精力开好会,各单位要安排好手头的工作,确保工作、会议两不误;
3、我们在开会的时候要注意开会纪律,必须做好会议记录,及时准确地传达落实会议精神。
谢谢大家!
司法行政会议上的讲话稿篇九
各位老师,各位员工:
一月一次的全体教职工会议如期而至,今天我就学校招生工作和个人对校长岗位的认识进行通报、交流!
“教得好不如招得好”,这是在应试教育前提下校长们、老师们的共识。招生工作是全校三大重点工作之一:安全、中考、招生,因而,在学校招生咨询工作启动前,要告之全体学生、动员全体学生,要告之全体员工、动员全体员工,要告之全体家乡,让我校的招生咨询工作让每一位与我们密切相关的人知晓。有人对我说,一中还怕招不到学生,不必要大惊小怪,紧张兮兮,我只是笑笑,你对招生的重要性认识不够,没有站在学校更高发展层次去思考问题。有人说对一中招生哪个不能做,我对说这话的人望望,因为你判断力实在让人不敢恭维。
今年的招生分县内、县外两条线进行。县内优生工作将实行承包,学校核定优生名单,分解给相关人员,校级领导与学期考核挂钩,中层干部与学期干部调整挂钩;全体员工与绩效挂钩,县内内以寻校长、杨校长为主。县外招生单独成立领导小分队,出台优惠政策吸收优秀小学生毕业,由我兼任小组。
截止目前为止,材料准备工作就绪,咨询小组人员培训到位,微信平台、校讯通明天对外发布,4月2日赴县外招生。
希望全体教职工处处、事事都要想到你的一言一行事关系着招生工作,尤其在外人面前,家丑不可外扬,如果作为校长做的不到位的地方,在此向您赔个不是。一个人在一个单位却说着这个单位的不是,这也是一个人品质和素养的体现,因为不满意,可以选择离开,而没有必要牢骚满腹,伤人伤己,何苦着呢!
1.一个人如何站足社会?我跟大家多次说过,能力和身体是自己,这是你站足社会的根本两条。在xxxx—xxxx学年度第一学期结束会上,我这样说的“《世语新说》里有这样的话:望人者不至,持人者不久。什么意思,你指望他人,这个人有可能不来了,那么你的计划、你的打算就得泡汤;你依靠的后台总有一天会倒掉、倒台,你身无一长,你到头还是一场空,结果戚戚惶惶,仰人鼻息,终不能为人。这个世界从来就没有关闭任何人走向成功的大门,只是我们没有能力敲开这扇大门。”(吕复乐)但我今天还要加一点,就是正确定位自己。比如,像我是一位民办学校的校长,有如何收费,有这个权吗?没有,只有建议权!学校外围工作的协调,有这个权吗?没有,只有不给董事长惹麻烦的权!对外经济的支出,有这个权吗?没有,对外用钱只能申请!我们在座的每一位如何定位自己,我觉得大家好好地想一想,自己的心态就会平和,就不会有太多的牢骚满腹。
如何立足民企?第一是忠诚,没有忠诚,你再有能力,别人不敢用你。第二是干净,经济上干干净净,为人干干净净,因为民企的钱是老板个人,你经济上不干干净净,就相当于偷窃。为人干干净净,不要阳奉阴违,见人说人话,见鬼说鬼话,别人缺点一大堆,自己完美无缺,一个背后经常说别人坏话的人,一定是一个心里阴暗的人(表扬张元青、应晓龙)!第三是价值,不能创造价值,甚至是负价值,你就没有存在的理由。第四是担当,自己做的事不要推给别人,自己犯的错,不要说别人造成的,有错就要改,是最大的进步,谁没有错,一个没有缺点的人,必是一位虚伪之人。先做好工作,才有资格谈论价格。当你被人想着,你才有价值;当你离开时,别人感到损失,你才有价值(曹主任)。
我上周五,在行政干部会上提出这样的观点:“如果我们干部要求老师做到的,自己首先做到;如果做不致,老师有权拒绝我们的工作”,请干部们思考,如果大家同意了,我们将签订这样的承诺书。在今天的全体教职工会上,我想说同样的话“如果我们老师要求学生做到的,自己首先做到;如果做不致,学生有权拒绝我们的要求”,请老师们思考,如果大家同意了,我们和学生签订这样的承诺书。如果我们全校人人都能发出这样的口号“向我看齐!”这将产生何等的效应和威力!我们做教师的,把教育最大的功能忘记了——就是学生对你的模仿,高等动物的第一生存本领就是对外界的模仿!
司马迁这样评价孔子的“高山仰止,景行行止。虽不能至,然心向往之。”我们虽然成不了魏书生、李镇西,但不能没有自己的梦想。今天我讲话的内容是我xxxx年6月2日在这里发表《就职演说》的再具体,一年所做的工作就是围绕这一就职演讲内容的落实。我愿与大家共同努力,一齐描绘着一中美好的明天;我愿与大家共同努力,一齐营造出一中的风清指气正;我愿与大家共同努力,让自己的生命饱满、充实!
司法行政会议上的讲话稿篇十
同志们:
这次会议是局党委决定召开的。在基层召开由司法局长和司法所长参加的会议,近年来尚属首次。这次会议既是一次工作推进会议又是一次现场工作会议。目的就是通过这次会议在全系统形成学习铁力、认知铁力、赶超铁力的良好氛围。会议期间,我们实地参观学习了铁力、双丰、王杨及工农司法所,他们不仅是铁力市司法局典型群体,也是全系统典型群体,代表基层司法行政工作的发展方向。近年来,铁力市司法局在服务大局、关注民生方面做了大量工作,先进人物和先进群体不断涌现,前不久,央视法制频道记者来铁力采访后,有所感悟地提出,为什么铁力市司法局培树在全省乃至全国司法行政系统叫得响、树的住的先进人物和先进群体这么多,必然有其独特工作思路、工作方法,并称之为“铁力现象”,铁力现象定位很准,我们要通过现象看本质,要结合本地本系统实际,学习、思考、实践。此外,我们还表彰了一批“五好”司法所,五个单位(个人)进行了典型发言,各具特色,具有很强的指导和实践意义,希望同志们学习好、领会好,落实好。
下面,我代表局党委讲两点意见。
一、服务“保增长、保民生、保稳定”,司法行政工作发展态势良好。
年初以来,全系统认真贯彻落实党的__大,省、市政法工作会议,全省司法行政工作会议精神,开展深入学习实践_活动,以保增长促发展,保民生促公正,保稳定促和谐为主线,不断推进“五型”司法行政系统建设,凝心聚力促发展,争先创优谋跨越,抓重点、攻急点,展亮点、攻难点,全系统出现了议大事、谋发展,争上游、站排头的良好发展的态势,为我市生态经济社会实现更大发展,更好发展,更快发展,创造了优质高效的服务环境、和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境做出了积极贡献。
(一)关注民生,在服务“三保”中展示基层亮点。年初以来,全系统以司法所建设和发挥作用为契机,基层基础工作得到进一步加强。
1、不断深化“五好”司法所创建工作。全市的司法所平均达到2人以上,其中有12个街道司法所分别达到3人以上,具有本科学历的达60%以上,实行了“区司法局和乡镇(办事处)双重领导,以司法局领导为主的管理体制”,做到了人员编制、业务工作、经费设备等“三个垂直管理”。同时,建立了首问负责、纠纷登记、信息反馈、司法所长岗位职责、责任追究等12项工作制度。统一制作了《纠纷登记簿册》、《处理意见书》、《调解协议书》、《信息反馈制簿册》等文书,进一步规范了司法所的工作方式、程序及纪律;健全矛盾纠纷排查、调处、预警机制,变坐等调解为主动预防、主动调解,有效避免矛盾激化,今年没有发生因调解不及时或调处不当而引发民转刑的案件。在创建“五好”司法所活动中,涌现出一批典型群体和先进人物,铁力市司法局双丰司法所所长、双丰镇人民调解委员会主任王亮同志被评为全国十佳人民调解员,铁力市司法局铁力司法所所长曹殿良同志提名为全省十大法治人物候选人并参加全市政法系统迎国庆60周年英模报告团。近日,省司法厅推荐市局为全国司法行政系统基层建设先进单位;美溪司法局美溪司法所为全国优秀司法所;铁力市司法局工农司法所所长张文军同志为全国优秀司法所所长,在8月24日召开的全省深化完善“调访一体化”工作经验交流暨“三调联动”调、防、访相结合工作新机制推进会议上,就如何支持、关心司法所工作,双丰镇党委介绍了经验,这都是我们学习的榜样和标杆。
2、启动开展和谐社区建设。年初,根据形势任务的变化,我们决定今年以“服务年活动”为载体,开展和谐社区建设,分层次、多角度拓展了司法行政工作服务社会发展进步的空间、方式和内容,建立了市局领导干部基层工作联系点制度,形成市、区两级司法局领导和各相关部门共同抓基层,面对面指导基层,帮助基层解决实际问题的良好氛围,将司法所工作从街道办事处延伸到社区,在社区形成了接待、调解、办公“三位一体”的工作格局,开展了预约式、电话式、网络式及流动式服务,把服务工作的内容侧重于劳动关系、劳动报酬、医患医疗、物业管理、交通事故赔偿、土地(林地)承包和土地(林地)流转等纠纷。为了让社区居民了解司法所工作内容,伊春区还及时印发了1万份《便民服务卡》,公布了相应的热线电话,使服务让群众看的见,摸得着,见成效。8月中旬,市局和伊春区共同举办了市区社区干部法律知识讲座,收到了很好效果。
3、稳步加强安置帮教工作。年初,我们对县(市)区(局)、乡镇(街道)三级安置帮教领导小组及办事机构进行了充实和调整,重点突出了监狱(劳教)场所、司法所、公安派出所实际衔接的必备程序和具体工作要求,上半年实际衔接率比去年同期提高四个百分点。同时,积极组织法律工作者与服刑在教人员亲属先后200人次到部分监狱(劳教)场所开展了帮教延伸活动,开展了刑释解教人员走访排查工作,将去年调查摸底专项活动中下落不明、见档不见人、“三假”刑释解教人员会同公安机关进行查找甄别,登记入册,落实了帮教措施,总结了西林区12345安置帮教工程和带岭广和木业延伸管理、帮教及帮扶等经验,省厅给予了充分的肯定。
4、积极发挥人民调解职能作用。在不断深化“调访一体化”工作的同时,以全省民事诉讼与人民调解衔接工作会议精神为指导,启动了民事诉讼与人民调解衔接工作,与市中级人民法院召开了衔接工作协调会议,联合印发了《关于进一步加强新形势下人民调解工作的意见》,《关于促进民事诉讼与人民调解工作衔接依法妥善化解民事纠纷实施办法》等文件,以两个文件为依据,各级司法行政机关充分发挥调访中心作用,进一步加强调、防、访工作机制,在县(市)、区普遍建立了矛盾纠纷调处中心,在乡镇(街道)依托司法所建立了调访办公室,对每个调访办公室都落实了3名以上工作人员,在村居(社区)建立了调访室,在乡镇、街道设立专职调访员,村屯(社区)每20户设1名调访信息员的工作格局,形成了县(市)、区,乡镇、街道,村居、社区(林场所)三级调访网络,充分发挥了人民调解在社会治安中第一道防线及化解矛盾第一道关口作用。年初以来,全市人民调解组织共排查调处矛盾纠纷1953件,成功调处1913件,调解成功率98%。
(二)普治并举,在服务“三保”中营造法治氛围。全市司法行政机关紧紧围绕全市工作大局,活化载体,拓展宣传空间,开展普法依法治理工作。
1、围绕全市中心开展工作。各级(普法)依法治理办公室对5月1日实施的《新森林防火条例》开展了重点宣传贯彻,覆盖率达100%,防火知识家喻户晓、人人皆知;围绕林权制度改革和经济转型进行了相关法律法规的宣传和法律服务达112场(次);结合今年棚户区改造面积大,拆迁户多的实际,积极组织公证处、律师事务所、司法所工作人员深入现场举办法律知识讲座、政策宣传和法律咨询服务活动,解答居民关心的房屋拆迁、财产继承和信访等方面的法律法规以及相关的政策规定,全市各地都在中心区的街道司法所设立免费法律咨询台和免费咨询电话,解答动迁户咨询的法律疑难问题多达1200次。
2、深入开展了“法律六进”活动。各地、各单位积极开展党委(党组)理论中心组学习法律知识“两本书”活动,完成法制教育学习达到20小时以上,法律知识讲座达到143次;在各中、小学校开展了警官、法官、检察官、律师的“三官一师”进校园活动,5月26日和27日举办了“唱响法制、健康成长”的庆祝“六一”国际儿童节校园法制歌曲首唱仪式,全市近2万名少先队员共同演唱了《我们是遵守法纪的先锋》和《法律伴我们茁壮成长》的法制歌曲。
3、深化“法律大集”、“法律广场”活动。完善法制宣传设施,全市21个县(市)、区(局)已有16个单位建立《普法在线》网页,设立大型电子显示屏30余处,根据不同时期宣传重点,定期在公交车、手机上张贴(播发)宣传法制标语(短信);在各地的中心广场设立法制长廊20多个;在街道、社区设立法制宣传栏、宣传橱窗等共300多个,年初以来,开展“法律广场”、“法律大集”活动400余次。
通过努力,普法依法治理工作硕果累累,依法治市办公室被中宣传部、司法部授予“_”普法中期先进集体,2名同志分别被授予先进个人和先进工作者;铁力市等五个单位被省委宣传部、依法治省办公室、司法厅授予“_”普法中期先进集体,王淑兰等11名同志被授予先进个人,谭丛林等5名同志被授予先进工作者。在全省“法律进企业”现场经验交流会上,我市西林钢铁集团公司作了经验介绍,友好区的经验在会上进行了交流。
(三)科学发展,在服务“三保”中拓展工作领域。全市法律服务机构以服务“保增长、保民生、保稳定”为重点,积极拓展服务领域,为促进经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定作出了积极贡献。
1、律师服务空间进一步拓宽。进一步加快为农民服务的律师志愿团组建工作,全市18家律师所全部参加律师志愿团,与所在地的乡村结为法律服务对子,对接率达100%。5月份,我们组织市直8个律师事务所的执业律师深入到伊春城区农民工集中的地方发放“便民服务卡”20__多张,宣传单1500份,设立法律宣传栏6处。同时,不断完善律师诚信建设体系。开展了星级律师事务所评定工作。现有五星所1个,四星所1个,三星所9个,二星所5个,一星所2个。
2、公证工作质量进一步提高。利用《公证法》实施颁布三周年之日,组织全市公证人员开展了丰富多彩的公证法律服务主题实践活动,共散发宣传单7000余份,解答法律咨询740多人次,积极发挥市公证员协会作用,组织召开了第一次公证员代表大会,选举产生了理事会、会长、副会长,并成立了惩戒委员会,纪律、质量监督、维权委员会及业务指导委员会三个专门委员会。5月20日至25日,结合开展服务、质量、信誉年活动,市局组成了两个检查组,分别对全市14个公证处近三年办结部分重点公证事项在办理程序、实体法运用等方面是否存在质量问题进行了检查,公证质量和行业公信力的稳步提高和加强。进一步加大对公证信息化建设的投入,全市各公证处全部配齐微机、打印机等必备办公设备,全市14家公证处已有12家公证处安装并使用了公证业务软件,实现了公证办公电子化和管理网络化,全面提高了办公自动化水平。年初以来,全市各公证处累计办证1952件,累计收费21.6万元。
3、基层法律服务水平进一步提高。今年我市20个基层法律服务所、63名基层法律服务工作者通过省厅年检注册。基层法律服务机构发挥贴近群众、熟悉民情、收费低廉的工作优势,为群众提供优质、高效、便捷的法律服务。各地分别利用乡镇、村屯的农贸大集,开展法制宣传教育69场,受教育群众达2.7万人次。
(四)扩大覆盖,在服务“三保”中维护公平正义。法律援助工作在扩大覆盖面,提高救济能力方面实现了重大突破。
1、进一步扩大应援尽援的覆盖面。为保障经济确有困难的当事人能够快捷、及时获得司法救助和法律援助,我们与市中级人民法院联合出台强化司法救助与法律援助衔接工作的实施办法;为维护部队、军人军属和重点优抚对象的合法权益,我们与伊春市民政局、伊春市双拥工作领导小组办公室和伊春军分区政治部联合出台了《关于维护军人军属合法权益做好法律援助工作意见》,文件的下发,扩大了法律援助的覆盖面,提高救济能力。今年,重点抓了困难职工、农民工、未成年人、老年人和残疾人的法律援助服务,开辟绿色农民工法律援助接待窗口,向农民工和乡镇街道社区困难群众发放便民服务卡;围绕切实保障农民权益、保障和改善民生,大力加强农村(林场所)法律援助工作。为提高农村(林场所)居民的法律知识和基层法律援助人员的业务素质和办案技巧,对法律援助站负责人进行了培训。年初以来,共为贫弱群众提供法律援助184件,接待群众来访、来电、来信咨询1284余人次。
2、进一步增强服务大局的能力。积极参与涉法涉诉工作,认真办理信访部门转交的法律援助案件。市法律援助中心人员和律师定期到市信访办律师信访接谈室值班,负责提供法律咨询,引导采取法律程序解决信访问题,协助做好息诉罢访工作,接访中及时为困难群众提供法律援助,市信访办采纳了市法律援助中心的意见12条。
3、进一步提高规范管理水平。今年我们把法律援助机构编制人员、专项经费、办公场所这三个硬件作为法律援助工作重中之重,加大力度细化目标,作为评价地方党委、政府重视法律援助工作的重要条件来抓,受到明显效果,伊春区在法援干部退休后,今年又及时补充了人员,此外,翠峦区等单位已配专人负责法律援助工作,进一步加强了法律援助工作。
(五)内强素质,在服务“三保”中提升保障能力。全系统以学习实践_为契机,大力加强队伍建设,各项工作都取得了一定的成效。
抓住学习实践活动有利契机,大力加强政治理论教育。围绕学习实践党的创新理论,集中培训3次、专题辅导3次、参观学习2次、座谈讨论8次、_和实践知识测试2次;大力推进调查研究活动,处级领导干部深入基层调研人均15天,形成了10篇有价值的调研报告;抓住“服务年”活动有利载体,大力推进“三个五”活动,印发方案,成立专项工作推进组,将“服务年”活动纳入全市司法行政系统目标考核体系,各项任务目标落实到有关领导和具体部门。启动阶段与学习实践活动第一阶段紧密结合,完成了规定任务,目前,全系统正在深入查摆、认真整改的基础上,针对本单位、本部门在服务发展方面的突出问题,有针对性、有重点地建立健全有关规章、制度。
以加强党风廉政建设为重点,纪检监察保障能力有进一步提高。根据市委办公室、市政府办公室《建立健全惩治和预防腐败体系20__-20__年工作规划实施细则》,我们制发了贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系20__-20__年工作规划实施细则》安排意见,积极参加省司法厅和广播电台举办的“行风热线”专题节目和市纠风办5月9日举办的“公仆服务日”活动,在活动中向群众发放法律服务便民卡500张,办事指南200册,接待群众咨询123人次,解答法律问题29个。
此外,法制工作也取得了明显成效,以加强法律服务队伍诚信建设为重点,进一步建立健全了信用制度,完善诚信档案,开展行业诚信等级评定工作,建立健全法律服务机构及个人信用档案;及时准确全面地将法律服务机构和人员的执业经历、执业表现及相关表彰处罚等诚信信息向社会公布,对严重失信行为依法作出了停业整顿、停止执业、吊销执业证书的处罚,法律服务人员社会满意度有较大提高。
同志们,年初以来司法行政工作可圈可点,发展态势良好,但仍有不足,编制、人员、经费缺额,已成为全市司法行政工作发展的瓶颈;各县(市)、区(局)发展不平衡,差异较大;整体素质还有些不适应新形势下司法行政发展的需要。
二、服务“保增长、保民生、保稳定”,司法行政工作繁重艰巨。
现在距年末仅为四个月,司法行政工作维护社会和谐稳定,促进经济平稳较快发展的任务十分繁重,要按照全国司法厅(局)长座谈会会议精神,全面贯彻落实__,深入学习实践_,努力在服务“保增长、保民生、保稳定”上取得新进展,在加强基层基础建设、加强司法行政队伍建设上取得新进展,为维护社会和谐稳定,促进经济平稳较快发展,迎接国庆60周年作出积极贡献。
要在以下几个方面取得新进展。
(一)抓重点,在服务经济平稳较快发展上取得新进展。各级司法行政机关要继续把服务经济平稳较快发展作为首要任务,立足职能,发挥优势,进一步做好服务“保增长”的各项工作。进一步深化专项法律服务活动,开展公证知识进万家及企业法律顾问深入企业开展一次法制讲座、一次法律会诊、一次法律建议等“三个一”活动,积极组织引导律师、公证员等法律服务人员,进一步拓展服务领域,努力为保持经济平稳较快发展提供全方位、多层次的法律服务。深化普法依法治理工作,开展“加强法制宣传教育,促进经济平稳较快发展”大型主题宣传及庆祝建国60周年法制文艺演出活动,在社区开展一个法制宣传栏、一个法律图书角、一支专兼职人员相结合的法制宣传队伍、定期开展一次义务法制宣传等“四个一”建设,与人民调解、安置帮教、综合治理等工作衔接,开设法制专题讲座,提供法律咨询;积极开展“基层民主法治单位”创建活动,进一步为经济平稳较快发展营造良好法治环境。
(二)克难点,在维护社会和谐稳定上取得新进展。各级司法行政机关要充分认识维护社会和谐稳定的重要性,进一步增强责任感和使命感,扎扎实实做好“保稳定”的各项工作。按照“首要标准”要求,切实把教育人、挽救人作为劳教工作的中心任务,进一步创新教育改造手段,努力提高教育改造质量。
积极探索刑释解教工作新途径、新办法,建立地方与监狱共同改造服刑人员直通车和教育平台,拟在伊春籍服刑人员较多的香兰监狱试点,近期,将组织县(市)区(局)司法局长到香兰监狱,与监狱共同研究服刑人员衔接管理新模式、新机制,标本兼治,让服刑人员时时刻刻感到家乡的温暖,提高教育改造水平,探索出刑释解教工作新路。
进一步做好人民调解工作,全面贯彻全省民事诉讼与人民调解衔接及全省深化完善“调访一体化”工作经验交流暨“三调联动”调、防、访相结合工作新机制推进会议精神,适时召开专项会议安排部署,真正使这项工作落到实处。近日,中央政法委员会关于进一步加强和改进设法涉诉信访工作的意见指出,要建立和完善司法调解与人民调解、行政调解、仲裁等的衔接机制,通过自愿协商和调节的方式化解矛盾纠纷。可以讲,我们司法行政机关任务很重,要大力组织开展矛盾纠纷排查调处活动,及时掌握矛盾纠纷信息和各种不和谐、不稳定因素,做到早发现、早调处,努力把矛盾纠纷解决在萌芽状态,解决在始发阶段。紧紧围绕新中国成立60周年,大力开展维护社会和谐稳定法律法规的宣传教育,努力培养全体公民的爱国守法意识,为庆祝国庆60周年营造和谐稳定的法治氛围。
(三)抢急点,在服务保障和改善民生上取得新进展。要把服务保障和改善民生作为一项重要任务,充分发挥职能作用,积极做好“保民生”的各项工作。推动把法律援助事业纳入各地经济和社会发展规划,把法律援助纳入党和政府主导的维护群众权益机制,把法律援助经费纳入同级政府财政预算,确保法律援助事业与经济社会协调发展。深入开展“法律援助便民服务”主题活动,认真落实司法部提出建立健全便民服务窗口、拓宽申请渠道、简化受理程序等十项便民措施,细化我市出台司法救助与法律援助衔接工作的实施办法,强化法律援助服务民生职能,适度放宽法律援助的受案范围和经济困难标准,让更多的困难群众方便快捷地获得法律援助,切实维护人民群众特别是困难群体的合法权益。
(四)展亮点,在加强司法行政基层基础上取得新进展。加强司法行政基层基础建设是一项长期任务。要坚持不懈地抓基层、打基础,加强基层、建设基层、服务基层、发展基层,进一步提高司法行政基层基础建设水平。以深化“五好”司法所创建为契机,坚持不懈地抓好司法所建设,全面加强司法所特别是街道司法所规范化建设,大力加强司法所组织机构、队伍、业务建设,要加大对司法所工作人员教育培训工作力度,重点提升做好人民调解工作能力,适应“三调联动”,落实调、防、访化解矛盾纠纷的工作新机制,这次会议后,市局将就司法所所长职级配备、司法所所长专业培训等问题专题推进,与地方党委沟通协调,使符合条件的司法所长早日走上科级领导岗位。同时希望,司法所长要以有为争有位精神,依法、全面、正确履行职责,全面活跃司法所工作,更好地服务基层党委、政府,服务广大群众,赢得党委、政府信任支持。此外,还要切实加强县(市、区)司法局建设,全面提高县级司法行政机关履行职责的能力和水平。
(五)攻热点,在开展专项活动上取得新进展。“关注民生、服务发展”群众最满意单位评议及“百企万民评服务”活动是全社会关注的热点,是检验司法行政工作的试金石,更是检验司法行政队伍建设的试金石。我们要以两个活动为载体,进一步加强思想政治建设,组织广大干警和法律服务工作者深入学习实践_,深入学习社会主义核心价值体系,牢固树立社会主义法治理念,坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。进一步加强业务能力建设,提高广大干部思想政治、业务素质和职业道德素质。深入开展“服务年”活动,进一步加强律师队伍教育管理和律师行业党建工作,在律师队伍中深入开展“中国特色社会主义法律工作者”主题教育实践活动,进一步加强律师行业党的建设,加强律师党员的教育管理,努力实现党的工作对律师行业的全覆盖。进一步加强司法行政系统反腐倡廉建设,不断完善惩治和预防腐败体系,推进司法行政系统党风廉政建设和反腐败工作不断深入发展。
同志们,让我们同舟共济,开拓创新,努力实现司法行政事业又好又快、更好更快发展,为建国_周年献礼!
司法行政会议上的讲话稿篇十一
同志们:
20xx年,在市委、市政府和省司法厅的正确领导下,全市司法行政系统以迎接党的胜利召开为动力,围绕中心,服务大局,认真落实服务群众“八件实事”,着力推进社会管理创新,各项工作取得好成绩。
(一)服务现代化“中国酒城”建设有新进展。
1.“六五”普法强力推进。去年是“法治文化建设年”,全市召开“六五”普法推进会,刘强市长出席会议并作动员讲话。时任市委书记刘国强在《泸州日报》发表题为《深入实施“六五”普法规划,为“156”发展战略营造优良法治环境》的署名文章。各区县各部门开展法律知识竞赛、法制巡回报告、普法成果展等活动,组织实施“法制电影工程”,开展“法律进万家?群众乐”广场法律知识有奖竞答活动,举办“泸州老窖杯”法治小品大赛,开办“给您说法”电视普法栏目,开展“送法进企业”活动,特邀中国人民大学刑诉法学专家陈卫东教授讲解新《刑事诉讼法》。泸县创作设计法治卡通人物“法娃”。古蔺县创造“苗汉双语”普法教育新模式。叙永县落卜镇“法制预防教育模式”获得国家禁毒办的肯定,得到联合国项目支持。泸县、纳溪区、古蔺县的省级法治县(区)创建通过省级专家初评,现已进入社会评价、行业评价和专家考评阶段。
2.为重点产业、项目提供法律服务。去年,全市办理公证案件9120件,同比增长13.3%,律师服务7500件,同比增长30%,司法鉴定2025件,同比增长11%,采信率99%。在全省率先出台《司法鉴定机构综合考核办法(试行)》。整合和优化法律服务资源,组织法律服务人员深入泸州老窖,就企业关心的涉法内容进行座谈,释疑解惑。举办全市酒类企业生产经营管理人员法制培训班。与四川煤气化有限责任公司举行“警企共建”协议签约仪式,提供法律服务。古蔺县围绕二郎名酒名镇、新城建设重点开展企业法律体检。江阳区、龙马潭区积极服务“两江四岸”、“名酒名园名区”等重大项目建设。
3.法律援助民生工程高质量完成。集中开展农民工法律援助讨薪专项活动,纳溪区384名农民工跨省讨薪案司法维权取得决定性胜利,得到省长魏宏、副省长曲木史哈的批示和肯定。完成合江县法律援助规范化接待受理厅和20个规范化法律援助工作站建设。开展老年人法律援助“绿色通道”专项活动。江阳区建立法律援助专业人才信息库供困难群众“点援”,构建“点援制”。去年,全市办理法律援助案件2263件,19338人(次)受援,超额完成省法律援助民生工程全年目标任务。
(二)社会管理创新有新突破。
1.人民调解发挥了“第一道防线”作用。在市综治办的组织协调下,医疗纠纷人民调解机制加快建立,向市政府呈报了《关于建立医疗纠纷第三方调解机制的建议报告》,磋商医疗机构责任险合同文本,筹建医疗纠纷调解员人才库和专家库。开展矛盾纠纷“大排查、大调解”和“攻坚破难”专项行动,一批跨时长、疑难复杂的矛盾纠纷得到有效解决。古蔺县打造人民调解示范新村成效明显。去年,全市化解矛盾纠纷13866件,调解成功13540件,成功率97%。我市肖更生等7名人民调解员被司法部授予“全国人民调解能手”荣誉称号。
2.特殊人群管理得到进一步强化。积极推动落实市委办、市府办关于全面开展社区矫正和加强刑释解教安置帮教工作的两个《实施意见》,纳入对县(区)综治目标考核,列入社会管理创新重点督办事项。去年,全市落实两项工作经费238万元,聘用司法协理员87名。与市公安局联合出台《关于做好社区矫正人员移交工作的通知》,将全市社区矫正人员纳入司法行政机关监管。在全国首建的服刑在教人员网络探视系收到较好的社会效果,新华网对此进行了专题报道。各县(区)积极探索教育矫正方法,泸县创新人性化温馨矫正法,叙永县组织乡情帮教组开展“帮教进高墙”活动,纳溪区刑释解教人员鲁道萍历时9年的索赔问题得到圆满解决。各县(区)积极探索社区矫正工作规范化建设,争取在社区矫正队伍建设上有新突破,目前,泸县司法局已建立副科级的社区矫正执法大队,编制2名。叙永县、古蔺县正着手筹备。
(三)干部队伍建设有新成效。加强机关文化建设,市局机关建立荣誉室、活动室,增强干警荣誉感和归属感;举办全市司法行政系统第二届“海天杯”职工运动会和20xx年职工冬季运动会,增强凝聚力和向心力;龙马潭区举办“酒城讲坛.龙马潭司法大讲堂”,营造奋发向上的学习氛围。加强基层队伍建设,全市7个县(区)局新配领导5名,调整充实班子成员14名,6个县(区)配备纪检组长和政治处主任,叙永县新配副科级的法建办专职副主任。全市落实副科级司法所长22名。江阳区邻玉司法所、古蔺县双沙司法所、龙马潭区司法局、泸县司法局、合江县佛荫司法所所长叶树华受到全国表彰。加强律师队伍党组织建设,制发了《泸州市司法局关于进一步加强和改进律师行业党建工作的意见》,成立了市律协党委,全市新设立律师事务所党支部12个,实现了律师事务所基层党组织全覆盖。
20xx年,在全市司法行政系统的共同努力下,各项工作得以深化,职能作用得到发挥,基层基础建设全面加强,司法行政工作受到社会各界的广泛关注,赢得党委政府的关心重视。借此机会,我代表市局党委,向全市司法行政干警和法律服务工作者的辛勤工作表示崇高的敬意和衷心的感谢!
(四)坚持抓基层打基础,实现全面协调发展。
1.深化司法所规范化建设。要巩固司法所建设成效,深入开展规范化司法所创建活动,全面提升司法所制度化、规范化、法制化工作水平。要大力充实基层力量,中央下达的政法专项编制确保用于基层司法所。各县(区)司法局要精兵简政,将精简下来的人员充实到司法所。要加大解决司法所长职级待遇的力度,做到“成熟一个,推出一个”。要全面推开招聘司法协理员,确保“每个司法所有一名司法助理员、一名司法协理员”,有条件的县(区)可多聘用司法协理员。
2.加快启动市、县(区)业务用房建设。司法行政系统市(地)、县级司法局业务用房建设是中央支持地方政法基础设施建设的重点项目之一,要认真贯彻《司法业务用房建设标准》,确保司法业务用房建设纳入各级政府投资计划,统一建设。要精心规划、科学设计新建项目,严格按照《标准》做好改建、扩建工作,确保达标、规范。要协调有关部门解决好建设项目用地和配套资金等问题,切实做到选址科学、规模适度、功能齐全、标识统一。要加强项目管理,精心组织施工,加强质量监督,加强资金监管,确保工程质量和资金安全。要大力加强业务装备建设,认真贯彻落实司法部《县级司法行政机关基本业务装备配备指导标准(试行)》,切实改善基层业务装备水平。
3.切实加强劳教(强戒)所基层基础建设。要加强劳教(强戒)所班子和队伍建设,加强劳教(强戒)所基层大队建设,加强场所文化建设,切实把场所基层基础建好建强,促进劳教(强戒)所尽快走出阴影,走出低谷,回归正常运行轨道,早日步入良性循环。要完成新办公楼搬迁,实现“三区”分离。要保障恢复对强戒人员的收治工作,恢复习艺生产。要采取有力措施,充实一线警力,改善一线干警装备和工作环境,切实做到政策往基层倾斜,切实提高干警的政治、经济和生活待遇。
(五)狠抓队伍和作风建设,造就高素质的司法行政队伍。
1.抓好机关文化建设和效能建设。开展司法行政理念大学习大讨论活动,提炼泸州司法行政精神,提升工作理念、生活理念。通过机关环境文化的打造,文体活动的开展、酒城司法行政讲坛的开设等途径,不断创新机关文化载体,丰富机关文化内涵,提升干警的素质和品味。要整合机关管理资源,优化机关管理要素,完善机关管理机制,规范机关管理行为,改善机关运行方式,使机关干部在履行职责和改革创新上有新的突破,在服务质量和办事效率上有新的改进。
2.加强基层党的建设和班子建设。继续深化基层党组织“三分类三升级”活动,不断提升基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。认真贯彻落实全省律师行业党的建设工作会议精神,理顺律师党建工作管理和指导关系,加强律师事务所基层党的组织建设,规范接转关系,强化教育管理,健全关怀服务机制,做好党员发展工作。在班子建设中,努力推进系统内外干部双向交流,形成干部交流轮岗常态化机制。加强干部协管工作,让优秀干部充实到司法行政机关领导班子。继续以服务群众“八件实事”为载体,深入推进“警民亲”活动,在密切联系群众、维护群众利益、解决实际问题上下功夫,促进服务群众“八件实事”常态化,使亲民爱民成为司法行政干警的职业操守和自觉行为。
3.加强作风建设和党风廉政建设工作。全市司法行政机关特别是领导干部要认真贯彻落实中央、省、市关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定,把中央、省委省政府和市委市政府的规定精神落实到各项工作和活动中。积极推进全系统党风廉政建设和反腐败工作,规范执法执业行为,提高服务水平和服务能力。特别要在干部人事管理、行政审批、执法执业等环节规范化、制度化,最大限度减少以权谋私、钱权交易的体制机制漏洞。要以劳教(强戒)所违法违纪血的教训作为反面教材,强化党风廉政教育,坚决杜绝违纪违法事件的再次发生。以构建诚信体系为重点,加强法律服务行业行风建设,规范律师、公证员、司法鉴定人员和基层法律服务工作者的执业行为,加大监督检查力度,建立监督检查长效机制,确保法律服务行业依法执业。
同志们,新的一年已经开始,新的机遇和挑战已经出现,新的任务等待我们去完成。我们一定要在市委、市政府和省司法厅的坚强领导下,上下齐心,振奋精神,开拓进取,努力把司法行政各项工作做深、做细、做实,在加快建设现代化“中国酒城”的发展战略中作出应有的贡献!
司法行政会议上的讲话稿篇十二
同志们:
这次会议是继中央全面深化司法体制改革、省司法厅、州司法局全面深入推进依法治省、依法治州的关键时期召开的一次重要会议。会议的主要主要任务是:传达贯彻省、州司法行政工作会议精神,总结20__年工作,安排部署20__年工作。下面,我讲两方面意见:
一、综合施策,20__年司法行政工作取得重大成绩。
20__年,我局以_为指导,全面贯彻落实中央、省、州、县政法工作会和司法行政工作会议精神,在县委、政府的正确领导下,在上级司法行政机关和县委政法委的具体指导下,取得了较好的成绩。
(一)法制宣传工作:去年,我局紧紧围绕“法律七进”、依法治县工作实际,整合律师、法律服务工作者、公证员等法律资源,深入农牧民集中区、寺庙、中小学校、旅游集散地等重点领域和重点地区,大力开展法制宣传活动。通过悬挂宣传标语、发放宣传资料、编发普法手机短信、设立法律咨询台、举办法制讲座、编印法治教育读本等方式在全县范围内营造了浓厚的法治氛围。全年,共出动宣传车30次,播放音像资料10余场,制作宣传横幅、标语12幅,专题法制讲座20余场,发放宣传资料20__0余份,普法教育面达95%。
(二)人民调解工作:去年初,我局全面完成了对各级调解组织的调整和充实,及时完成大调解工作信息管理系统的录入。已建立健全了全县21个乡(镇)、136个行政村(社区)、16个专业性、行业性调解组织和11个企事业人民调解指导委员会。全年,共计排查各类矛盾纠纷300余件,调解率达100%,调解成功率达96%。
(三)社区矫正和安置帮教工作:严格按照《社区矫正实施办法》的规定,按照“一人一册”建立矫正档案,严格监督管理。截止目前,全县共累计接收_215人,累计解教140人。在我局的严格监督管理下,在册人员无一人重新违法犯罪。同时,积极督促认真做好刑释解教人员的对接工作,做到了底子清、情况明,全面建立完善台帐,对回归的刑释解教人员的帮教做到一步到位。
(四)公证律师工作:(1)推行法律顾问制度。去年我局紧扣县委、县政府“构建半小时法律服务圈”号召,推行法律顾问制度,为企事业单位、国家行政机关、基层行政村提供法律顾问服务,完成了全县21个乡镇、134个行政村、2个社区的法律服务签订工作,覆盖面达100%,确保了全面建立健全了法律顾问制。(2)加强法律援助及律师管理。全年,共完成法律援助575人次,其中办理援助案件11件,超额完成全年目标任务,并对全年的案件卷宗进行整理归档。同时,已完成了对两河口法律援助工作站的规范化建设。(3)提高公证服务水平。我局狠抓公证业务质量不放松,认真开展公证服务规范化。去年全年,小金县公证处共受理公证共办理公证97件,为出行不便的群众提供上门公证2次,为困难群众减免公证费20__余元。
(五)抓班子带队伍情况:我局始终坚持以“抓班子、带队伍、强素质”为主线,以“三项制度建设”和“三项重点工作”为抓手,以“忠诚、为民、务实、清廉”服务理念为载体,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良的高素质队伍。一是坚持加强思想政治学习。坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装队伍,深入学__,党的“三严三实”标准及_,使干部职工理想信念更加坚定,思想政治素质明显提高,全年共组织全局干部开展政治理论集中学习37次;二是坚持加强班子建设。从思想、组织、作风、制度建设等方面入手,努力提高班子成员的政治素质,规范班子成员的行为,在工作上互相支持、互相配合,工作效率不断提高,工作质量得到了保证,充分发挥了班子的整体功能全年共组织班子成员研讨重大事项和决定12次;三是坚持加强职工业务能力建设。以坚定理想信念、司法为民为重点,加强教育培训、业务轮训工作,扎实开展岗位大练兵等活动,使广大职工的业务素质和实战能力明显提高,按照州、县安排,全年共组织干部职工深入马尔康、汶川、理县、德阳等地参加业务能力培训67人次;四是坚持加强党风廉政建设。全面推行服务承诺和政务公开,认真执行关于加强党风廉政建设的各项规定,坚定不移地反对腐败,使全局党风、政风、行风进一步好转,未发生任何违法违规案件,全年共组织党员干部43人次到两河口镇、达维乡等廉政教育基地参观学习;五是坚持加强党组建设。以“切实加强基层党组织建设,密切党群干群关系,充分发挥基层党组织的战斗堡垒和先锋模范带头作用”为切入点,党员队伍不断发展壮大,现有党员16人,入党积极分子1人,党员率达95%。
二、再接再厉,奋力推进司法行政工作再上新台阶。
20__年是“十三五”的开局之年,是“十三五”时期实现全面小康社会宏伟目标的关键之年,是全面深化司法体制改革的重要之年,面对新形势下的新要求,司法行政各项工作必须顺应时代的发展要求,转变观念、创新方法,不断推进司法行政工作再上新台阶。
(一)总体思路。20__年全县司法行政工作总体要求:认真贯彻__,省委十届七次会议精神,中央、省、州、县政法工作会议精神,深入学习贯彻系列重要讲话精神,认真落实县委、县政府重大决策部署,以法治为引领,以改革为主线,紧扣党的“三严三实”标准,以“_”普法、“法律七进”深入开展为契机,以构建“半小时法律援助服务圈”为抓手,充分发挥司法行政各项职能在社会管理创新中的作用,进一步强化法制宣传、法律服务、法律保障职能,强化基层基础建设,社会矛盾纠纷化解、安置帮教、社区矫正等各项工作,切实加强司法队伍建设、干部作风养成。
(二)深入推进普法依法治理工作。(1)积极响应省、州号召,全面启动“_”普法。今年是“_”普法的开局之年,我局将按照省、州相关要求,在总结“_”普法成果和不足之上,不断深入分析、着力创新宣传形式,确保“_”普法全面有序启动。(2)深入推进“法律七进”。要充分明确“每一进”的工作标准和规定动作,结合今年的换届选举、精准扶贫等相关工作不断深入农村等重点区域有针对性、系统化地开展法制宣传活动。同时,积极整合律师、法律服务工作者、公证员等法律资源,深入农牧民集中区、寺庙、施工用地、中小学校、旅游集散地等重点领域和重点地区,大力开展法制宣传活动。
(三)全面开展社区矫正工作。严格按照《社区矫正实施办法》规定,按照“一人一册”建立矫正档案,严格监督管理。同时,按照中央、省、州相关要求,全面完成社区矫正信息管理平台建设工作,争取在7月份以前全面实现_手机定位、监控,确保管控工作无缝隙、无漏管。
(四)深入推进人民调解工作。一是结合今年换届选举实际,根据换届选举情况,立调整充实各级调解组织,及时完成大调解工作信息管理系统的录入;二是重点围绕“精准扶贫”、民生工程、社会稳定,深入重点区域和重点地区,加大各类矛盾纠纷及不稳定因素的排查力度,及时调处矛盾,确保把矛盾化解在基层,扼杀在萌芽状态。
(五)深入推进法律服务工作。一是继续推行法律顾问制度。立足“构建半小时法律服务圈”,切实推行法律顾问制度,继续加大对企事业单位、国家行政机关、基层行政村提供法律顾问服务力度,按照州、县相关安排,年内完成2个乡(镇)法律援助工作站规范化建设;二是加强法律援助及律师管理。不断加大办理法律援助案件的力度,不断满足贫弱群众的法律援助需求,并对全年的案件卷宗进行整理归档;三是提高公证服务水平。狠抓公证业务质量不放松,认真开展公证服务规范化,结合“精准扶贫”等相关工作为出行不便的群众提供上门公证。
(六)加强“抓班子、带队伍”力度。坚持以“抓班子、带队伍、强素质”为主线,以“三项制度建设”和“三项重点工作”为抓手,以“忠诚、为民、务实、清廉”服务理念为载体,深入学习党的,__,党的“三严三实”标准及_,努力提高班子成员的政治素质,规范班子成员的行为;以坚定理想信念、司法为民为重点,加强教育培训、业务轮训工作,使干部职工理想信念更加坚定,业务素质明显提高;全面推行服务承诺和政务公开,认真执行关于加强党风廉政建设的各项规定,坚定不移地反对腐败,使全局党风、政风、行风进一步好转。
同志们,20__年是“十三五”时期的开局之年,是迈开全面实现小康社会的最后冲刺的重要之年,我们要在县委、政府的坚强领导下,在州司法局和县委政法委的业务指导下,持续发力、主动作为,积极履行司法行政职能职责,全力推进司法行政工作再上新台阶,为推进依法治县,建设法治小金作出更大贡献!
谢谢大家!