深化税收征管改革心得体会(实用20篇)
心得体会是我们在学习和工作生活中,对所经历过的事情、所获得的收获和感悟进行总结和归纳的一种表达方式。通过总结经验,我们可以更好地理清思路,加深对事物的认识,提高工作和学习效率。我想我们需要认真思考并写下自己的心得体会了。心得体会可以帮助我们更好地总结和提炼出问题的本质,寻找解决办法,进而提高自己的能力水平。总结是一种重要的学习和工作方法,对我们的成长和发展具有积极的促进作用。写心得体会时,我们可以从多个角度对所总结的经验进行分析和解读,使文章更具有全面性和深度。10.心得体会是我们人生道路上的宝贵财富,通过分享和交流,我们可以共同进步。
深化税收征管改革心得体会篇一
20**年3月13日,新的国务院改革方案出台,提到关于改革国税地税征管体制,将省级和省级以下国税地税机构合并,具体承担所辖区域内各项税收、非税收入征管等职责。国税地税机构合并后,实行以国家税务总局为主与省(区、市)人民政府双重领导管理体制。
继1994年实行分税制改革后,国地税分家,各司所职,大大的鼓励和促进了地方的经济发展,效果显著。可以说国地税分家是时代的选择和产物,24年后再根据当前国情进行改革,也是社会发展的一种必然。
(一)方便纳税人缴税。以前纳税人缴税两头跑,费时费力费钱效率低。一次性能办理的事务需要跑好几趟。国地税合并后,纳税人可以一次缴纳完毕,方便快捷。
(二)税收政策更好执行。合并前,纳税人面对国地税政策口径不一,执法多头查,办税两头跑,可谓是“疲惫不堪”“无处是从”。国地税合并后,政策统一,更好领悟,可以少办冤枉事,少走冤枉路。
(三)缩减税务管理成本。现国地税两套人马,两处办公场所,各项办公费用都是双份的,而且存在职责重叠区,造成很多不必要的资源浪费。合并之后,大大压缩了管理成本。
(四)精简人员,提高办事效率。如今,县级国地税人员结构老龄化严重,加上网上办税系统的不断升级更新,电子办税的普及,国地税急需注入新鲜的血液,实现队伍年轻化,是适应办税系统信息化,电子化的必然选择。
例如:x市很多年以前已经实行了“准国地税合并”的方式。如果你拨通x市税务局的电话,会听到总机小姐告诉你:“这里是x市税务局”。据称,x市是国内唯一国税、地税不分家的城市。x没有实行分税制的目的是为了保证税务机构的精简和效率。现实的情况是,x在税种方面划分向来清楚,在全国一直是一个良好的典型。而x每年上交中央的税收一直名列全国榜首。
x人对国税、地税不分家的做法一直非常肯定。他们总结税务不分家有三大好处:一是机构精简,办事效率高。二是纳税成本低。企业不需要同时跑两个地方交税,不需要接待两个税务局的检查,不会接受两个税务机关的培训。因此,x本地的财务人员对于哪些是属于国税,哪些是属于地税,不会去刻意划分。三是税务机关能保持政策的一致性。
(一)永远不要放弃对自身业务素质,综合素质的提升。有句老话说:“是金子在哪里都会发光的”,特别是税务部门,国家税务政策经常调整,要想做好本职工作,就必须保持与时俱进,不断学习,强化自己的专业能力,提高自己的业务水平。只有这样才不会被时代所淘汰,才不会一问三不知,才能够更好的服务于纳税人。
(二)要注意自己的思想道德建设。一个优秀的税务工作人员,不光要有过硬的业务知识,还应该意识到,一个人的思想道德水平同样对自己的职业发展起着至关重要的作用。基层税务人员经常与企业打交道,如果不坚守底线,提高底线,很容易被糖衣炮弹所击倒,很容易犯经济错误。因而,我们应该时刻警醒自己,恪守原则,不触碰高压线,不要因为一时的贪念,一时的侥幸心理,而毁掉自己的政治生涯。
(三)学会调整心态与情绪,安心工作。我们应该尽快调整状态和情绪,保持一种平和。确保眼前工作保质保量的完成。而不是把时间都浪费在思考一些毫无意义的事情上。我们应该坦然接受这种体制的变革,顺应时代的潮流,强化自身的素质,紧跟时代的脚步。
深化税收征管改革心得体会篇二
在过去的一年里,伴随着改革开放和现代化建设胜利前进的步伐,税源管理______科在市区局和地方党委、政府的正确领导下,认真学习贯彻“三个代表”重要思想和党的____大精神及国务院领导关于加强税收工作的一系列重要指示和省、市、市______国税工作会议精神,树立和落实科学发展观,积极开展党员先进性教育活动,贯彻落实中央关于加强宏观调控的各项政策措施,以“三个代表”重要思想和科学发展观统领税收工作,按照定好位、收好税、带好队的总体要求,以强化责任为主线,以片区管理为平台,大力实施精细化管理,不断优化纳税服务,全面整合信息化资源,深入推进依法治税,创新队伍管理机制,构建责任化工作机制,持续搞好基层基础建设。这一工作思路可以总体概括为“12366”工作思路,即:“围绕一个中心、抓住两条主线、完善三个机制、加强六项建设、打造六个品牌”。秉承这个思路,税源管理______科努力实现了____税收质量的快速更好地发展,全面提高了税收征管质量和效率。
下面,我把税源管理______科____年基本工作情况及____年工作打算做以简要回顾和展望。
(一)____年税收工作回顾。
一、大力实施税收精细化管理,努力实现税收收入稳定协调增长。____年,税源管理______科税收征管工作是以全面提高征管质量和效率为目标,大力实施科学化、精细化税收管理,深化税源监控,加强重点企业、重点税种和重点行业管理,打牢税收征管基础,努力实现税收“两个比重”的稳步提高,提高与______区gdp的稳定、协调增长。采取的措施主要包括:深化片区管理,完善税收管理员制度;建立“一户式”电子档案,加强户籍动态管理;加强税源分析,积极开展纳税评估;加强征收管理,提高申报入库水平;加强税种和行业管理;加强税收收入预测和基本调度;深化、细化税收管理。基本做到了全年组织税收均衡入库,克服了“开头松、中间平、最后紧”的入库现象,全年组织收入______亿元,增长______%,其中乡镇级税收完成______亿元,区级企业完成税收______亿元,比去年增长______%;企业所得税增长______%以上,税源管理______科电子申报户数达到______户以上,绝大部分企业实现了网上报税;确保年内欠税增减率达到市区局要求,滞纳金加收率达到10________以上;____年全年完成规模以上企业数据的采集录入和补录工作,建立______户企业“一户式”电子档案。实行清欠责任制,收到了明显效果。____年,共清理历史陈税______万元。
二、创新开展税收服务,建设服务型国税机关。
____年,税源管理______科全面以开展党员先进性教育及第______个税收宣传月“依法诚信纳税、共建小康社会”活动为契机,以服务经济建设、服务社会发展、服务纳税人的“三服务”为主要内容,进一步完善服务体系、创新服务手段、改进服务方式、健全服务机制,提高服务水平,积极创建“随需应变”的现代服务型国税机关。建立了纳税服务责任制,强化监督考核;加强各岗位协调配合,形成高效的税收服务工作机制;坚持高起点定位,创新开展税收服务工作。税收服务来源于“为人民服务”的延伸和体现,创建税收服务型国税机关是____年开展党员先进性的具体体现。税源管理______科的广大同志在各自的岗位上用实际行动体现着党员的先进性。市______国税局局长吴______强调:“我想,只要我们的领导干部和全体党员不断增强创新意识,敢于突破陈旧观念,做到与时俱进,就一定“有所发现,有所发明,有所创造,有所前进”。我科的【人名】同志,作风正派,工作严谨,廉洁自律,勇于探索,在日常工作中,积极学习catis业务流程,敢于在税收工作中奋勇创新,对待纳税人象春天里的微风,徐徐冉冉、沁人心脾。她经常遇到许多的企业会计不懂税收知识,她耐心地讲解和说明。曾经有多次出现这样的情景:由于catis系统经常出现业务忙系统运行速度较慢,在处理有关罚款、变更、注销、认定业务中,网络认定慢,纳税人在办理业务量大的情况下,由于不知道这些原因,就碎言碎语,说税务干部业务不行,速度太慢,还说一些不好听的话语,她自己心里不好受,但仍然面带笑容,耐心说明原因,她所在的岗位以优质的服务赢得了许多纳税人的真情尊重和理解,“税收取之于民、税收用之于民”这句格言在她身上得到了真实地体现,突出的业绩在同志们中赢得了良好的声誉和口碑。正是由于许多像【人名】同志在各自的岗位上无私奉献和勇敢创新,为税源管理______科获得荣誉奠定了基础,____年______科被______区三个办事处评为先进单位及最佳服务单位,被省局评为省级文明建设单位,高质量、高要求的实现了“文明服务、文明纳税”双丰收。
三、大力推进依法治税,进一步提高税收执法水平。
____年,税源管理______科以推行执法责任制为龙头,把依法治税贯彻于税收工作的始终,落实组织收入原则,发挥纳税评估作用,大力推进依法治税,进一步规范执法行为,努力建设法治化国税。主要包括:严格落实组织收入原则,继续坚持“不瞒收、不虚收、不引税”约法三章的要求,实现了税收收入由“基数+增长”的计划模式向“税源+管理”的质效模式转变;强力推行税收执法责任制,实行税收执法全过程的计算机自动监控考核,提高依法治税水平;深入贯彻行政许可法,加强取消项目的后续管理与监督;加大税务评估力度,发挥堵漏促管作用,营造公平有序的税收环境。税源管理______科加大税源监控力度,狠抓了重点税源的管理,有力地促进了税收收入进度。通过强化日常监控和专项评估,达到以监控、专项评估促收的目的。为加强对纳税评估工作的领导,我们专门成立了纳税评估领导小组,充实了纳税评估岗工作人员的技术力量,将名税源监控同志分为三个监控片,强化了工作责任,重新修订了《税收管理______科纳税评估工作制度》,严格落实责任追究制。一年来,我们严格按照纳税评估规程,将每个月零负未低申报及申报质量差的企业,特别是连续月份零负未申报和留抵税额长期数额较大的企业,确定为重点评估对象,实施重点评估,并对征管中发现的一些共性问题加以归纳,如商贸企业返利问题、折扣问题等等。在正常按月评估的同时,我们还分行业实施专项评估、调查,陆续开展了重点税源企业调查、福利企业专项检查、加油站企业专项调查、废旧物资企业专项调查、商贸企业普通发票专项检查等。____年累计评估企业______户,查补税款______万元,罚款______万元,滞纳金______万元。【人名】同志在所得税汇算清缴中和普通发票检查过程中,认真学习有关企业所得税有关条文、条例、规定,认真把关,每查一个问题有根有据,让纳税人心服口服。______在进行福利企业、出口退税企业政策审核、退税方面严格把关,一年来无一错漏情况发生。在____年按照______局关于对商贸、工业企业检查纳税情况有关掌握尺度及标准,针对企业不同情况、不同规模,对企业的所得税进行了核定征收和汇算清缴及增值税纳税情况的专项检查,同时还对出口企业的所得税进行了汇算清缴,规范了税收管理,堵塞税收漏洞。【人名】同志是一位做事细致认真的老同志。多年的稽查工作使她积累了丰富的工作经验和较全面的税收业务知识,具备了较强的工作能力,在实际整治活动工作中,顶住来自亲、朋、好、友各方面的说情压力,顶住来自纳税人的无赖诬陷和不负责任的举证,仍然坚持严格执法查税,受到了______局______局长的亲口慰勉.她积极发扬一个老共产党员的优良品质,积极配合贾桦副科长,全身心的投入到工作中,高质量的完成了检查工作。全年对于市区局组织税收整治、专项检查重案组、特别行动组、所得税汇算清缴等检查全部参加了,______科累计检查组织收入收入达到______多万元,初步达到了______局所规定的要求,为______局的组织收入奠定了一定基础。税源管理______科推进依法治税,提高税收执法水平得到了全面的提升。
四、全面实施信息化整合工程,提高信息化建设和应用水平。
____年,税源管理______科将以现有信息资源整合为重点,着力提高信息的规范和共享程度,强化“人机”结合,进一步提高信息化建设水平和应用能力。按照三层网络体系架构,以国税工作为平台,以税收业务管理系统、行政办公管理系统、外部服务信息系统和决策分析支持系统为重点,把税源管理______科信息系统建设成为对外强化纳税服务、对内加强执法管理,能覆盖税源管理______科所管辖的各项业务的综合管理服务信息系统。主要实现要实现新的核心征管软件和网上申报软件的上线运行,逐步完成和实现内部服务信息系统、外部服务信息系统和决策分析支持系统的系统整合。信息化整合重点是对现有信息资源的整合;信息化整合的前提是进行以业务流程重组为核心的多方面整合。我科的【人名】同志身兼数职,不仅仅是科室的网络管理员,又负责高税负退税及出口企业的退税审核工作,他积极请战天天早来晚归,任劳任怨,默默的奉献自己的青春,为整个系统信息整合做出了应有的贡献,直到现在仍然没有来得及要孩子。
五、加强干部队伍建设,提高做好税收工作能力。
____年,税源管理______科在干部队伍建设上,以开展保持党员先进性教育为先导,以提高领导能力为着力点,创新干部队伍管理机制,坚持以人为本,注重人力资源的开发,加强人才队伍建设,强化廉政责任与监督,努力提高依法执政和做好各项税收工作的能力。其中,提高科室负责人的领导能力为重点,努力实现吴______局长在______年干部竞争上岗时所说的24字方针“宽严结合、一言九鼎、开拓创新、深入细致、以廉树威、摆正位置”;积极推行岗位能级管理,创新干部队伍管理机制是重点;实施优秀人才带动战略,提高干部队伍素质是基础;加强党风廉政建设和思想政治工作是保障。按照______局的考核定级制度,全面推行岗位能级管理,构建责任化工作机制,加强内部行政管理。建立了“四制一体”的责任体系为重点,构建责任化工作机制,强化工作落实,提升行政水平。其中,前提是构建以“四制一体”为主要内容的责任体系;重点是加快建立纳税服务责任制、行政管理责任制、纳税服务保障体制、深化廉政建设责任制;进一步完善考核、评定、督办、监控“四位一体”的监督管理机制。【人名】同志,孩子毕业找工作,急着报名,她接到促收任务后,她把孩子报名的事,托付给亲属,和同志一起积极做通企业的工作,落实好入库资金;【人名】同志,孩子生病,无人照看,只好把孩子托付给年迈的老人,工作在监控岗位第一线,直到任务完成,才把孩子接回家。【人名】同志具体负责本科税控加油机的初始化和日常管理工作。有一次,在东方加油站初始化时,下起了大雨,为了及时完成当天的计划,冒雨工作了________多小时,把多台加油机全部初始完毕,全身都淋透了,发起了高烧,同志们都劝他休息一下,可是【人名】同志却谦虚地说:“换谁都会这样做的”。多么朴实的语言,多么真诚的工作作风。正是靠向______这样的同志们的无私奉献、扎实的工作、优质的服务,使我们在纳税人面前树立起了良好的国税形象,得到纳税人的认可、理解、支持,促进了我们各项工作的开展。像这样的同志,还有很多,正是税源管理______科平时加强干部队伍建设,注重同志们整体素质的提高,才有了这些同志的无私忘我的工作奋斗精神,才保证了我们各项任务的圆满完成。
六、以“12366”创建为总抓手,持续搞好基层建设。
要牢固树立征管基础年年打,基层建设年年抓的战略思想,坚定不移地推进基层建设一年一个新台阶,不断向纵深发展。这一工作思路可以概括为“12366”工作思路,即:围绕一个中心、抓住两条主线、完善三个机制、加强六项建设、打造六个品牌。具体的讲,“围绕一个中心”:即以组织收入为中心,这是组织开展好各项工作的首要前提;“抓住两条主线”:即抓落实、抓创新,在落实中实现创新,在创新中抓落实,相辅相成,推进各项工作全面进步和发展;“完善三个机制”:即完善以“两权监督”为核心的约束机制、以立体化绩效考核为核心的考评机制和以物质激励、荣誉激励、环境激励为核心的激励机制,建立健全以“三个管理机制”来管人、管事的机制体系,全面加强内部管理;“加强六项建设”:即加强征管体系建设、执法体系建设、信息一体化建设、领导班子建设、党风廉政建设、国税文化建设;“打造六个品牌”即:通过中心工作的完成、两条主线的落实、三个机制的完善和六项建设的加强,努力打造具有市区国税特色的执法品牌、科技品牌、宣传品牌、精细化品牌、服务品牌和内部管理品牌。抓好落实目标责任、坚持动态管理、加强督导调度、严格考核验收。税源管理______科在确定“12366”工作思路工作指导方针主要做到如下几点:
一、很抓职工教育,提高队伍素质。
一是积极适应新形势下的要求,着力构建多层次的干部教育培训工作机制,引导干部职工牢固树立“终生学习”的思想观念,不断增强干部教育培训的针对性,突出了对新业务、新知识、新技术的培训学习,成立了由科室一把手、党支部书记、兼职监察员为核心的领导小组督导科室人员的培训工作,不定期的请______区检察院的同志定期进行预防职务犯罪教育,大力开展形式多样的警示教育,实现了整顿查纠制度化、经常化,进一步加强了干部职业道德建设,有效地预防职务犯罪行为的发生。二是认真抓好重点人员的教育培训。对业务素质高、工作能力强、业绩突出的骨干优先培训,着力培养税收工作所需要的专家型、复合型高层次人才,同时,坚持因材施教、分级分类培训,对不同人员采取不同的培训方式,不断增强教育培训形式的灵活性。对基础差、文化水平低的人员,从基础知识入手,采取以师带徒方式,由本单位业务水平高的同志辅导,循序渐进,使其逐渐提高。
二、着力发展国税文化建设,树立先进科室管理理念。
税源管理______科成立了。
精神文明建设。
活动的领导机构和组织部门,大力开展讨论会、知识竞赛、演讲比赛、歌咏比赛、联谊会、摄影比赛以及体育竞技活动,充分调动了干部职工加强文艺写作的积极性,干部精神状态普遍较好。____年4月,税源管理______科向全区纳税人发出“保持共产党员先进性教育活动征求意见函”、积极配合______区在创建文明城市启动仪式等活动,受到了______区政府的表彰,得到了很好的反响效果。在创建精神文明建设过程中,【人名】同志,身体十分不好,心脏出了问题,面色苍白,血糖极度低,仍然参加活动和双联双带活动。【人名】同志在作完手术以后,仍然相应支部的号召,积极捐款,参加帮助贫困村庄的贫困户。在祖国其他省市遭受洪涝灾害的时候,税源管理______科积极相应市区局的号召共计捐款为______元,充分体现了全国人民一家亲的血浓之情。促进人心凝聚建设。在____年大力开展党员先进性活动,____年3月______科组织全体党员干部到______水泥开展党员先进性对比教育,通过对比教育认真做到"五查",坚决防止教育活动流于形式,确保不走过场。,此时此刻,同志们更加深刻地领会了吴______所讲的“感恩”二字:吴______强调:“个人离开了______局这个温暖的大家庭,离开了国家,你只是一个普通的公民,一个人对国税事业没有深厚感情的人不可能爱岗敬业,一个对组织的培养漠不关心不可能尽职尽责。因此,我们在工作中要学会感谢,心存感谢。只有这样,少一些怨气和烦恼,心灵上才会获得宁静和安祥。心存感谢地生活,才会在工作中和生活中真正“拥有“,而不会因为无谓的”缺少“自寻烦恼。”所以说,没有共产党就没有今天的幸福生活,没有______局的关怀帮助,就没有每个税务干部良好的工作环境和生活质量,要感谢共产党、感谢市区局,要时时刻刻牢记手中权力是党和人民赋予的。在全系统开展以“三基”管理为主要内容的创新思维、创新管理、创新业绩的大讨论活动。为进一步加强领导干部素质建设,吴______局长讲过“一言一行讲大局、一举一动树形象、一心一意为国税、一点一滴做贡献”的职业道德目标。文秘宣传人员等岗位人才的选拔操作,纳入______局人才管理,实行重点培养和内部考核淘汰,目前重点岗位人才选拔后对提高人员素质的重要促进作用已经初步显现。
三、抓责任管理,实施全方位责任追究。
____年,税源管理______科并本着简便责任追究程序、科学制定追究标准、覆盖全部工作事项、量化全员工作责任的原则,在______科内部实施考核。责任追究制度实施以来,税源管理______科已对______人次进行了责任追究,经济处罚______多元,通过抓责任管理,实施全方位责任追究,全科人员的基本素质的提高了,着装整齐、勤奋工作的多了,消极散漫、工作马虎的少了;热情服务、文明执法的多了,颐指气使、作风粗暴的少了;公正办事、清正廉洁的多了;一身作则、率先垂范的多了。责任管理不仅是税收责任追究,也应该落实到计划生育管理,计划生育管理这个概念也涵盖在这里面。我科的______从事计划生育管理工作,______科人员多,育龄妇女多,计划生育防范任务比较繁重,她不顾自己年龄大、身体不好等因素,始终如一日做好自己的工作,计划生育档案管理整理的落落有致、井井有条,在______区计划生育考核中获得先进个人的称号。在大家的共同努力下,征管档案及其他管理挡案在目标考核中受到了______局考核人员的赞同。
四、抓纳税服务体系建设,实现纳税服务创新。
近年来,纳税服务已成为税收征管体系的重要组成部分,特别是颁布实施的新《税收征管法》及其实施细则,将纳税服务由职业道德范畴提升到行政行为规范,使纳税服务从法律上成为征管工作的一项重要内容。与此同时,社会经济形势的快速发展对纳税服务工作也提出了更高更深的要求,税源管理______科顺应时代发展,不断转变治税理念,将纳税服务工作摆上重要议事日程,大力开展服务创新,强化措施,很抓落实,使征管基础建设迈入新的台阶。一是建立服务制度形成服务体系,从转变观念上下工夫,逐步从硬性执法上升到管理服务,先后建立了一系列的服务制度,使各个单一的服务举措合成系统化、网络化的服务体系,包括首问责任制、限时服务制、服务承诺制、跟踪调查服务制、责任追究制。二是缴税预警服务体现人文关怀,我们推出了缴税预警服务办法。即有关岗位人员通过口头敦促、电话通知、手机短信等方式,提醒纳税人要按期申报纳税、要按时缴销发票、要按期保护好税控主机及ic卡的保管等提醒,要准确运用税收政策,将税务服务的内涵延伸到提醒纳税人自觉遵纪守法上,将人文纳税、和谐纳税体现到和谐国税上,有效避免了纳税人因过失违法违章而受到处罚。
____年,税源管理______科按照市区局的安排部署,立足______科工作实际,创造性开展工作,较好地完成了各项工作任务。但一分为二地看待____年的税收工作,问题还不少,主要表现在:一是组织税收收入工作不均衡,确实存在“两头松、中间紧”的情况。二是对于新办商贸一般纳税人管理偏松,工作滞后,企业偷、漏税情况依然存在。三是从事税源监控的税务人员素质高低不一,表现在业务上生疏,而又不善于钻研,有些同志对新形式、新情况缺乏足够的敏锐性,有的创新、发展意识不强,对新问题缺乏行之有效的解决方法,主动性学习、建设性学习组织的氛围尚未形成,难以完成所担负的工作任务。以上问题虽然不具有全面性,但却反映了______科工作中的疏漏和缺陷,我们仍然需要进一步采取措施并加以改进。
(二)展望____年着重做好的几项工作。
一、税收。
工作计划。
:1.实施科学化、人性化管理,争创______国税局先进科室.2.加强税务干部职工高效性、规范化的教育,规范队伍的整体化教育.加强______科的培训教育,逐步开发适应______科的教育模式.加强______科后备人才的培养、教育,逐步培养新形势下的后备人才.3.加强______科的日常税源管理,提高征管质量,促进所在科室干部职工全面成长进步.加强文明税收管理环境,营造优美的征纳税企良好的人文关系.加强税收收入的进一步增长,努力在____的税收收入的基础上再上一个新台阶.
二、实施措施.1.坚持以人为本、规范发展,实行依法治税,从严治税.一切事情都要从______局和干部职工的整体利益、全局利益出发,牢固树立为纳税人服务的宗旨,关心企业的发展,培植国家的税源.2.加强队伍建设,提高领导班子和干部职工整体素质.一个好的领导班子集体就是火车头、领头羊,建立一支以基层领导为核心的领导队伍是使管理科室可持续发展的保障,提高单位领导集体的管理素质,逐步向复合型人才转变;3.加强税务干部职工高效性、规范化的教育,规范队伍的整体性教育.税源管理______科将在今年的实际工作中,时时刻刻紧抓“一把手工程”,层层抓落实,逐步建立和形成了以“内强素质,外树形象”为目标、以规范执法和文明服务为突破口、以提高干部队伍素质为基础的思想政治工作和教育培训工作机制。始终注重以科学的理论武装人,以先进的思想引导人,以典型的事迹带动人。在认真抓好“三讲”、“三个代表”、“三基”、“三观”、“三德”、“四信”为主题的理论学习和思想教育的同时,积极探索思想政治教育的新思路、新方法,注意增强思想教育的针对性、实效性,真正收到了春风化雨、润物无声的效果。在坚持对干部职工进行爱国主义、集体主义、职业道德、廉政勤政教育的基础上,有组织、有步骤地进行了先进典型教育、反面警示教育、案例剖析教育和法制培训教育,进一步强化了干部职工的责任意识、奉献意识和法纪意识,为各项工作的开展提供了内在的精神动力。从而推动了税务干部职工高效性、规范化的教育,规范队伍的整体性教育.4.加强科室后备人才的培养教育,逐步培养新形势下的后备人才.政治思想工作是税收工作的生命线,业务学习是保证税收征管工作的基础。加强业务学习,全面提高我科人员政治思想、业务素质,从根本上推动我科后备人才的全面培养教育,俗话说流水不腐,户枢不蠹,只有培养好的人才,为______局输送新鲜的血液,才是有目的、有特色、有行动有、实质内容的实干精神5.加强______科的日常税源管理,提高征管质量在____年要积极推进税源管理,努力提高征管质量:一、转变观念,积极推行纳税评估、税源监控的工作,根据______局制定的《纳税评估管理办法讨论稿》及税源监控管理办法,结合______科的工作实际,进一步完善和规范《税源管理______科纳税评估操作规程》及考核办法,进一步理顺了岗位之间的关系.二、强化措施,不断健全纳税评估体系1.优化监控管理资源配置2.加强岗位间的业务衔接3.按行政区域分片管理4.加强了对评估工作的考核.6.做好税源管理的文明税收管理环境,营造优美的征纳税企良好的和谐关系.将紧紧围绕“创文明行业、树国税形象”,按照“三个代表”的重要思想和“带好队、收好税”的总体要求,立足于建立一支严格执法、廉洁勤政、开拓进取、无私奉献的国税队伍,不断提高税务干部队伍的政治素质和业务素质,解决了为纳税人服务的思想和能力问题,正确处理严格执法与优质服务二者的关系,积极探索优质服务新路子,不断充实服务内容,拓宽服务范围,规范服务行为,提高服务质量。把国税服务作为国家行政部门的一个名牌推向社会,体现出“法治、公平、文明、效率”的治税思想。杜绝了“门难进、脸难看、事难办、话难听”的不良作风,营造优美的征纳税企良好的人文关系.7.全力做好税源的挖掘和培养,进一步做好税源监控管理,促进税收收入的进一步增长。在____年将按照国家税务总局的税务管理员的改革要求,按照“分类监控,责任到人”的原则,在日常税源监控管理过程中,在强化精细化管理的基础上,从有效掌握纳税人的生产经营规律和涉税信息变动规律入手,按照不同规模、不同行业、不同经济形式、不同经营方式、不同区域、不同纳税信用等级的特点,提炼适合于每一类、每一个行业甚至每个纳税人的税收征管规律,确定管理方法。要充分应用金税工程、税控装置、电子报税及票表稽核等现代信息技术,在做好日常管理、评估工作的基础上,全面掌握企业基本信息,防范关联企业税收转移,强化物流信息和资金流信息的监控分析,综合评价企业经营能力和纳税能力,科学预测税收收入,堵塞税收征管漏洞,促进税收收入的进一步增长,争取在____的组织收入再进一个台阶.
总之,回首过去,信心满怀,展望未来,任重道远,让我们携起手来,埋头苦干,扎实工作,戒骄戒躁,奋勇前进,以新的业绩为税收工作作出更大贡献。
深化税收征管改革心得体会篇三
深化税收征管体制改革是以***为核心的党中央作出的重大决策,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。作为一名具有多年党龄的共产党员,一名亲历和见证了税务改革由合到分又由分到合历程的普通干部,我充分认识到,在改革大潮中,讲政治、秉公心.促融合、勇担当,既是我的责任也是我的义务。
政治上的坚定源于思想上的清醒,税收征管体制改革关系到每一名税务干部,每一位税务人员都应该充分认识此次机构改革的重大意义,加强政治定力,坚持政治原则,严明政治纪律,恪守政治规矩。在征管体制改革工作推进中,我时时刻刻检查自己的一言一行,坚决支持和拥护国家税务总局、省局、市局和区局的各项决定,坚决从思想上、行动上与上级党组织保持高度一致。
改革既是领导干部自觉自律的主动践行,更是对干部职工公心公道的积极引领。改革必然会涉及职责的调整、岗位的轮换,也必然会带来个人的进退留转,触及个人的切身利益。但不管怎样,我都主动自觉地服从改革大局、服从组织安排、服从任务要求,要求自己不仅要做改革的参与者,更要做改革的支持者、引领者。
有效凝聚改革合力,快速促进队伍融合,可以激发税务团队的整体活力,激励税务干部饱满的激情﹑昂扬的斗志。在认真学习王军局长在山西调研时的重要讲话和盐湖区税务局组建后郭局长系列讲话内容的基础上,我结合自身工作,广泛与同事们交流谈心,沟通思想.交换意见,敞开心扉、坦诚相见,既联系工作实际,又触及思想灵魂,既肯定成绩,又相互指出问题和不足,有话讲在当面,力求谈开谈透,确保批评意见既提得准、又能被对方接受,从而增进了团结、促进了工作开展。
在历史的长河里,惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。作为一名党员,面对改革的浪潮,我觉得唯有增强组织观念和纪律意识,积极按照改革要求,认真做好本人及分管部门的相应工作,才是为税收征管体制改革平稳有序地开展最大的贡献。改革后,我从以前单一地分管纪检转换成分管具体的征管业务,面对新的工作,我谨谨慎慎﹑踏踏实实,始终保持一颗进取之心,全身心地投入、不计较地付出,任务面前勇于挑战,责任面前敢于担当,时时刻刻提醒自己,用实际行动扛起了肩上的责任,千万不可辜负领导的期望和组织的重托。
2018年3月13日,新的国务院改革方案出台,提到关于改革国税地税征管体制,将省级和省级以下国税地税机构合并,具体承担所辖区域内各项税收、非税收入征管等职责。国税地税机构合并后,实行以国家税务总局为主与省(区、市)人民政府双重领导管理体制。
继1994年实行分税制改革后,国地税分家,各司所职,大大的鼓励和促进了地方的经济发展,效果显著。可以说国地税分家是时代的选择和产物,24年后再根据当前国情进行改革,也是社会发展的一种必然。
(一)方便纳税人缴税。以前纳税人缴税两头跑,费时费力费钱效率低。一次性能办理的事务需要跑好几趟。国地税合并后,纳税人可以一次缴纳完毕,方便快捷。
(二)税收政策更好执行。合并前,纳税人面对国地税政策口径不一,执法多头查,办税两头跑,可谓是“疲惫不堪”“无处是从”。国地税合并后,政策统一,更好领悟,可以少办冤枉事,少走冤枉路。
(三)缩减税务管理成本。现国地税两套人马,两处办公场所,各项办公费用都是双份的,而且存在职责重叠区,造成很多不必要的资源浪费。合并之后,大大压缩了管理成本。
(四)精简人员,提高办事效率。如今,县级国地税人员结构老龄化严重,加上网上办税系统的不断升级更新,电子办税的普及,国地税急需注入新鲜的血液,实现队伍年轻化,是适应办税系统信息化,电子化的必然选择。
例如:上海市很多年以前已经实行了“准国地税合并”的方式。如果你拨通上海市税务局的电话,会听到总机小姐告诉你:“这里是上海市税务局”。据称,上海市是国内唯一国税、地税不分家的城市。上海没有实行分税制的目的是为了保证税务机构的精简和效率。现实的情况是,上海在税种方面划分向来清楚,在全国一直是一个良好的典型。而上海每年上交中央的税收一直名列全国榜首。
上海人对国税、地税不分家的做法一直非常肯定。他们总结税务不分家有三大好处:一是机构精简,办事效率高。二是纳税成本低。企业不需要同时跑两个地方交税,不需要接待两个税务局的检查,不会接受两个税务机关的培训。因此,上海本地的财务人员对于哪些是属于国税,哪些是属于地税,不会去刻意划分。三是税务机关能保持政策的一致性。
(一)永远不要放弃对自身业务素质,综合素质的提升。有句老话说:“是金子在哪里都会发光的”,特别是税务部门,国家税务政策经常调整,要想做好本职工作,就必须保持与时俱进,不断学习,强化自己的专业能力,提高自己的业务水平。只有这样才不会被时代所淘汰,才不会一问三不知,才能够更好的服务于纳税人。
(二)要注意自己的思想道德建设。一个优秀的税务工作人员,不光要有过硬的业务知识,还应该意识到,一个人的思想道德水平同样对自己的职业发展起着至关重要的作用。基层税务人员经常与企业打交道,如果不坚守底线,提高底线,很容易被糖衣炮弹所击倒,很容易犯经济错误。因而,我们应该时刻警醒自己,恪守原则,不触碰高压线,不要因为一时的贪念,一时的侥幸心理,而毁掉自己的政治生涯。
(三)学会调整心态与情绪,安心工作。我们应该尽快调整状态和情绪,保持一种平和。确保眼前工作保质保量的完成。而不是把时间都浪费在思考一些毫无意义的事情上。
20**年3月13日,新的国务院改革方案出台,提到关于改革国税地税征管体制,将省级和省级以下国税地税机构合并,具体承担所辖区域内各项税收、非税收入征管等职责。国税地税机构合并后,实行以国家税务总局为主与省(区、市)人民政府双重领导管理体制。
继1994年实行分税制改革后,国地税分家,各司所职,大大的鼓励和促进了地方的经济发展,效果显著。可以说国地税分家是时代的选择和产物,24年后再根据当前国情进行改革,也是社会发展的一种必然。
(一)方便纳税人缴税。以前纳税人缴税两头跑,费时费力费钱效率低。一次性能办理的事务需要跑好几趟。国地税合并后,纳税人可以一次缴纳完毕,方便快捷。
(二)税收政策更好执行。合并前,纳税人面对国地税政策口径不一,执法多头查,办税两头跑,可谓是“疲惫不堪”“无处是从”。国地税合并后,政策统一,更好领悟,可以少办冤枉事,少走冤枉路。
(三)缩减税务管理成本。现国地税两套人马,两处办公场所,各项办公费用都是双份的,而且存在职责重叠区,造成很多不必要的资源浪费。合并之后,大大压缩了管理成本。
(四)精简人员,提高办事效率。如今,县级国地税人员结构老龄化严重,加上网上办税系统的不断升级更新,电子办税的普及,国地税急需注入新鲜的血液,实现队伍年轻化,是适应办税系统信息化,电子化的必然选择。
例如:x市很多年以前已经实行了“准国地税合并”的方式。如果你拨通x市税务局的电话,会听到总机小姐告诉你:“这里是x市税务局”。据称,x市是国内唯一国税、地税不分家的城市。x没有实行分税制的目的是为了保证税务机构的精简和效率。现实的情况是,x在税种方面划分向来清楚,在全国一直是一个良好的典型。而x每年上交中央的税收一直名列全国榜首。
x人对国税、地税不分家的做法一直非常肯定。他们总结税务不分家有三大好处:一是机构精简,办事效率高。二是纳税成本低。企业不需要同时跑两个地方交税,不需要接待两个税务局的检查,不会接受两个税务机关的培训。因此,x本地的财务人员对于哪些是属于国税,哪些是属于地税,不会去刻意划分。三是税务机关能保持政策的一致性。
(一)永远不要放弃对自身业务素质,综合素质的提升。有句老话说:“是金子在哪里都会发光的”,特别是税务部门,国家税务政策经常调整,要想做好本职工作,就必须保持与时俱进,不断学习,强化自己的专业能力,提高自己的业务水平。只有这样才不会被时代所淘汰,才不会一问三不知,才能够更好的服务于纳税人。
(二)要注意自己的思想道德建设。一个优秀的税务工作人员,不光要有过硬的业务知识,还应该意识到,一个人的思想道德水平同样对自己的职业发展起着至关重要的作用。基层税务人员经常与企业打交道,如果不坚守底线,提高底线,很容易被糖衣炮弹所击倒,很容易犯经济错误。因而,我们应该时刻警醒自己,恪守原则,不触碰高压线,不要因为一时的贪念,一时的侥幸心理,而毁掉自己的政治生涯。
(三)学会调整心态与情绪,安心工作。我们应该尽快调整状态和情绪,保持一种平和。确保眼前工作保质保量的完成。而不是把时间都浪费在思考一些毫无意义的事情上。我们应该坦然接受这种体制的变革,顺应时代的潮流,强化自身的素质,紧跟时代的脚步。
当前正在进行的国税地税征管体制改革,是中国税收从更大迈向更强的必然结果,是关乎税收事业长远发展的重大改革。改革路线是否正确,干部队伍有没有战斗力、是否坚强有力,是改革成功的关键所在。在改革过程中,参与改革的每一个同志,尤其是党员领导干部,一定要讲政治、有情怀,以积极的姿态投身改革。
改革既是一个按照上级安排求准求稳的匠心工程,更是一场面对复杂局面统筹统揽的艰难战役。这次改革涉及政务、业务、队伍各类事情,涉及人力、物力、财力多个焦点,涉及职位、岗位、地位多样诉求,涉及事合、力合、心合多方要求,考验的不仅是领导干部的使命担当,更考验其履职的智慧和艺术、能力和水平。如果将改革比喻为一场战役,目标、任务节点是确定的,怎么打?怎么排兵布阵?还要看各级领导怎样指挥、操作。
面对原则立场,要敢于坚持。习近平总书记指出:坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。在原则问题上绝对不能让步。平时如此,改革时期更要如此。各级领导干部特别是一把手,一定要把坚持原则摆在重中之重的位置,该支持的必须旗帜鲜明地支持,该反对的坚决旗帜鲜明地反对。
面对矛盾难题,要敢于化解。改革的过程就是不断解决矛盾的过程,尤其是在人的问题上。一定要充分认识问题存在的现实性,在改革中敢于较真碰硬,勇于逐个击破,以问题的不断解决推进改革进程的不断深化。
面对争论僵持,要敢于拍板。改革过程中,必然面临诸多选择,必须果断作出决策。很多事情一时看不出对错,这个时候,争论和讨论是避免不了的、也是应该有的。但是不能在争论和讨论中僵持下去,讨论之后该决定的必须要决定。各级领导班子特别是一把手,在改革中要大胆工作,要有魄力、善决断,说了算、定了干,发挥好主导作用。
面对阻力堵点,要敢于撑腰。在改革过程中,一方面要做好自己的本职工作,做好本级的工作;另一方面要支持下级单位完成好改革任务,从而打通关节、疏通堵点、破除阻力,全力解决好基层改革工作中遇到的难题。只要对改革有利,只要符合原则立场,就要在基层需要时当好后盾。
改革既是领导干部自觉自律的主动践行,更是对干部职工公心公道的积极引领。改革必然会涉及职责的调整、岗位的轮换,也必然会带来个人的进退留转,触及个人的切身利益。各级领导要主动自觉地服从改革大局、服从组织安排、服从任务要求,不仅要做改革的参与者,更要做改革的支持者、引领者。
要以用人之公,使干部对组织肯信服。改革时期干部的选用,不仅关乎干部的切身利益,更关乎组织在干部心中的形象和地位。各级领导在干部选用上要将公心贯穿于全过程和各环节,做到标准科学、纪律严格、程序规范、结果公正,真正通过用人让干部对组织信服、对结果满意,从而增强对改革的认同感。
要以识人之明,使干部对领导能信赖。各级领导要多了解干部的特点和能力,多对干部加强疏导和引导,做到用人所长、人岗相适,做到人尽其才、才尽其用,更好地调动干部的工作积极性,这对各级领导班子和每一个领导干部,既是公道公心的考验,也是能力水平素质的考验。
要以容人之量,使干部对同志可信任。机构合并,不是两支队伍简单地搬到一起办公,而是人员队伍、工作模式、运转机制甚至机关文化的碰撞融合。这期间,必然会有一个相互磨合、相互适应、相互礼让、共同团结的过程。每一个同志都要时刻以大局为重,重和合、宽胸怀,真诚礼让,开诚布公,自觉维护好、发展好团结和谐的局面。
要以育人之智,使干部对自己有信心。干部成长既要靠自身的努力,也要靠组织的培养。在改革中,要对干部在工作上关注、生活上关爱,又要有意识地给干部提要求、压担子,有意识地给干部成长成才创造环境、提供条件,有意识地采取措施激发潜能、增长才干,促使干部快速适应新的工作领域,提高应对新挑战的信心和能力。
3月底,中办、国办印发《关于进一步深化税收征管改革的意见》(以下简称《意见》),提出了今后一段时期我国税收征管改革的时间表和路线图,为进一步推进我国税收征管现代化,尤其是为推进“十四五”期间的征管改革,勾画出一幅清晰的新蓝图。
《意见》把握了现代税收征管的历史发展趋势,是对我国改革开放四十多年来,尤其是党的十八大以来税收征管实践的经验总结提升,也是对现代税收征管理论,尤其是知识体系的丰富和拓展。概括来看,体现在以下五个方面:
科学有效的管理活动应建立在一定的管理理念基础上,税收征管也不例外。不论是从发达国家,还是从我国的征管实践来看,征管理念都经历了从监督管理型(强调管理即是监督打击)到服务管理型(强调管理即是服务)的转变。
在税收征管中,单纯的“经济人”或“社会人”假设可能有失偏颇,基于“复杂人”或“自我实现人”假设可能更符合客观实际。基于后两个假设所做出的税收遵从风险金字塔模型(即ato模型),将税收执法和税收服务一同纳入税收管理框架,并依据纳税人遵从类型的分布状况在执法和服务间动态配置管理资源,因而在国际税收征管实践中得到较广泛认同。
中国共产党“以人民为中心”的执政理念要求将“为纳税人缴费人服务”作为征管工作的出发点和落脚点。《意见》从落实“以人民为中心”的执政理念出发,继续对优质高效的智能化税费服务作出部署,同时,充分考虑税收征管环境面临的复杂性、多样性、易变性和管理对象的差异性等客观实际,强调执法和监管的重要性,提出将税收服务、执法和监管深度融合,强调寓执法、监管于服务之中。《意见》将党的执政理念和客观实际相结合,引入新的税收征管理念,不是仅仅突出监管或服务单一方面,而是强调两者都应兼顾,不可偏废。这有利于有限税收管理资源在执法、服务和监管间实现合理的动态配置,为实现大幅提高税法遵从度和社会满意度,明显降低征纳成本的改革目标提供政策决策依据。
税收征管体系,是由税收征管活动中各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成的有机整体,科学严密的税收征管体系是税收征管现代化的必然要求。
改革开放以来,我国历经多次税收征管改革,每次改革都不同程度推进和改进了征管体系的不同方面,但理论界和实务界对征管体系的内涵及相互作用关系尚未形成统一的认识或系统的阐述。
梳理《意见》内容可以看出,征管体系包括执法体系、税费服务体系、监管体系、共治体系和组织体系等。《意见》还对每一体系的内容和目标以及体系之间的相互作用和关系进行了阐述。《意见》提出了涵盖风险提醒、违法追究、全过程智控内容的税务执法体系;涵盖“线下、线上、定制”服务方式的税费服务体系;以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段、以重点监管为补充、以“信用+风险”监管为基础的税务监管体系;涵盖部门协作、社会协同、司法保障和国际合作内容的共治体系;涵盖机构职责、人员能力、绩效管理内容的组织体系;还提出要通过大数据智能化应用实现将税务执法、服务、监管深度融合、高效联动等。
《意见》对新的税收征管体系的构建,统一了社会各方面对征管体系这一重要税收管理概念的认识,为税收征管的理论拓展、改革创新界定了清晰范围,也为推动我国税收知识体系,乃至学科体系的构建作出了贡献。
征管目标是税务机关依法组织收入过程中所要达到的预期成果。征管目标体系由不同层级、不同部门甚至不同岗位的目标组成,包括宏观层面的战略性目标、策略性目标,也包括微观层面的方案、任务等。不同目标激励或引导组织行为,相互联系,并作为标准可用来衡量实际的绩效。
《意见》提出“大幅提高税法遵从度和社会满意度,明显降低征纳成本”的宏观目标。与过去的目标相比,一是将“社会满意度”列入税收征管目标,意味着税收征管目标已经从经济性考量扩展到社会性考量,反映出税收治理已经从经济性治理上升到国家治理范畴;二是用“大幅提高”“明显降低”突出我国税收征管水平在未来的更大“进步性”,反映出税收征管改革将从渐进式发展过渡到跨越性发展。
《意见》创新性提出“深入推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治”的“四精”策略性目标。现代管理学认为,科学化管理有三个层次:第一层次是规范化,第二层次是精细化,第三层次是个性化,“四精”涵盖了上述三个层次,是税收征管科学化的最新阐述。
《意见》提出了具体的工作目标。税务执法要做到“无风险不打扰、有违法要追究、全过程强智控”;税费服务要实现“线下服务无死角、线上服务不打烊、定制服务广覆盖”;税务监管要做到以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段、以重点监管为补充、以“信用+风险”监管为基础。
《意见》还提出了具体的工作任务。到2022年,在税务执法规范性、税费服务便捷性、税务监管精准性上取得重要进展;到2023年,基本建成税务执法新体系;到2025年,深化税收征管制度改革取得显著成效,基本建成功能强大的智慧税务。
《意见》提出新的税收征管目标体系,将凝聚力量,对进一步的征管改革发挥导向和激励作用,也是对税收知识体系的丰富和发展。
税收征管模式是指组织机构、人力资源、管理程序、管理方法等资源要素的有机组合,所形成的相互协调、具有整体性特征的管理范式。
好的管理模式的重要标志是其对环境的适应性。税收征管模式不能一成不变,应适时通过不同的管理要素重新组合形成新的推动力,以适应税收制度改革,应对外部环境变化提出的挑战。
改革开放至20世纪末,我国对税收征管模式的探索主要基于税收征管程序的不同组合变革。例如,20世纪80年代开始的“一员进厂、各税统管、征管查合一”专管员管户模式;20世纪90年代开始的“征、管、查”分离模式。上述征管模式都较好地适应了当时经济社会发展状况和税收制度改革,为加强税收征管发挥了很好的作用。
当前我国经济社会已进入新发展阶段,税收征管将面临新的经济社会发展形势和新的改革任务,《意见》适时提出“着力建设以服务纳税人缴费人为中心、以发票电子化改革为突破口、以税收大数据为驱动力的具有高集成功能、高安全性能、高应用效能的智慧税务,深入推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治”,已经不是简单地通过“征、管、查”三要素组合对管理模式的探索,实质上蕴含新的征管模式,即通过大数据智能化应用实现将税务执法、服务、监管、共治乃至组织深度融合、高效联动。
新的税收征管模式更加突出了问题导向(针对执法不尽规范、精确,服务不尽精细,监管不尽精准,共治不尽协调的问题);目标导向(精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治);结果导向(大幅提高税法遵从度和社会满意度,明显降低征纳成本),并将问题、目标、结果合成辩证统一的有机整体,是推进税收征管高质量发展的思维导图和方法路径,也是进一步深化征管改革的基本遵循。
指明新的税收征管信息化方向。
税收征管信息化是指将信息科学技术应用于各项税收征收管理中的应用活动。科学技术是第一生产力,信息化有助于解决征纳双方的信息不对称这一根本征管难题,不仅能大大提高税收征管效率,还能推动征管制度、征管模式创新,创造性地解决税收征管中的难题。例如,金税工程较成功地实现了增值税凭票抵扣的税制设计;个税app成功解决了千万级纳税人群体的首次个税综合申报。
信息科学技术的发展是推动税收征管信息化水平提升的最主要客观因素,没有信息处理的现代化就不可能实现税收征管的现代化。我国税收征管信息化建设从20世纪80年代初期起步,经历了系统化(从单机应用到系统集成应用)、网络化(从局域网到广域网;从有线到无线)、平台电子化(从征收大厅、电子税务局到云税务平台)的过程,信息化范围覆盖税收征管的各环节,税收征管信息化水平取得长足进步。
《意见》在总结税收征管信息化建设实践经验的基础上,准确把握大数据、云计算、人工智能、移动互联网等现代信息技术的发展趋势,适时提出要全面推进税收征管数字化升级和智能化改造,为税收征管信息化指明了新的发展方向。数字化(而非数据化)是信息化发展的更高阶段,是实现智能化的技术基础,通过税收征管数字化的不断升级以实现税收征管智能化必定是未来税收征管信息化的发展方向。《意见》提出税收征管数字化、智能化的发展方向,意味着税收征管信息化水平将从电子化跨越到自动化、智能化进而智慧化阶段,这将为贯彻新征管理念、实施新征管模式提供技术保障,也将为新一轮征管创新提供新动力。
综上,《意见》充分把握了税收征管面临的新发展阶段,引入了新的征管理念,构建了新的征管体系和征管模式。可以预见,这张“蓝图”的成功实施,将标志着我国税收征管现代化基本实现,标志着我国税收治理能力和治理水平迈入国际领先水平。
面对矛盾难题,要敢于化解。改革的过程就是不断解决矛盾的过程,尤其是在人的问题上。一定要充分认识问题存在的现实性,在改革中敢于较真碰硬,勇于逐个击破,以问题的不断解决推进改革进程的不断深化。
面对争论僵持,要敢于拍板。改革过程中,必然面临诸多选择,必须果断作出决策。很多事情一时看不出对错,这个时候,争论和讨论是避免不了的、也是应该有的。但是不能在争论和讨论中僵持下去,讨论之后该决定的必须要决定。各级领导班子特别是一把手,在改革中要大胆工作,要有魄力、善决断,说了算、定了干,发挥好主导作用。
面对阻力堵点,要敢于撑腰。在改革过程中,一方面要做好自己的本职工作,做好本级的工作;另一方面要支持下级单位完成好改革任务,从而打通关节、疏通堵点、破除阻力,全力解决好基层改革工作中遇到的难题。只要对改革有利,只要符合原则立场,就要在基层需要时当好后盾。
改革既是领导干部自觉自律的主动践行,更是对干部职工公心公道的积极引领。改革必然会涉及职责的调整、岗位的轮换,也必然会带来个人的进退留转,触及个人的切身利益。各级领导要主动自觉地服从改革大局、服从组织安排、服从任务要求,不仅要做改革的参与者,更要做改革的支持者、引领者。
要以用人之公,使干部对组织肯信服。改革时期干部的选用,不仅关乎干部的切身利益,更关乎组织在干部心中的形象和地位。各级领导在干部选用上要将公心贯穿于全过程和各环节,做到标准科学、纪律严格、程序规范、结果公正,真正通过用人让干部对组织信服、对结果满意,从而增强对改革的认同感。
要以识人之明,使干部对领导能信赖。各级领导要多了解干部的特点和能力,多对干部加强疏导和引导,做到用人所长、人岗相适,做到人尽其才、才尽其用,更好地调动干部的工作积极性,这对各级领导班子和每一个领导干部,既是公道公心的考验,也是能力水平素质的考验。
2021年,是我国税收征管体制改革的关键之年。这一年的7月20日,国地税实现了24年分离之后的再合并。针对国地税合并,总局王军局长提出了全体税务干部要做到事合、人合、力合、心合,确保改革积极平稳扎实如期落地。合并以来,我按照王军局长的“四合”要求,深入领会精神,做好事、带好队。
先凝“心”。通过个人自学、领学宣讲、党课辅导、交流讨论等,把“四合”学习讨论活动引向深入。通过建立干部职工对共同事业追求的认同,把税务党员干部的心紧紧地凝聚在一起。在税务二所,努力营造“税务是一家”的浓厚氛围,增进思想认同和文化融合,引领全所干部建家、爱家、护家、兴家。把“四合”的情与理、知与行传递到每一名党员干部的心坎里。
再聚“力”。“四合”融的是人心,聚的是力量。团结就是力量,党员干部的心齐了、气顺了,改革将无坚不摧、无往不胜。针对机构合并以后的工作,多次召开全所会议,研究今后的工作应该怎么搞。针对我们的一些改革工作做得不够好的地方,请同志们多提意见。营造共同谋事、成事的氛围。
机构合并以来,纳税人的满意度上升了,干部职工的荣誉感增强了。实践证明,税务机构改革,是一项利民、利税、利企、利国的好方案,税务部门坚决拥护,完全赞同。在今后我们二所全体干部职工将在县级党委政府及有关部门的支持下,勇于担当,精准操作,确保改革积极平稳扎实如期落地,把事合、人合、力合、心合做得更好。,建设一支让党放心、让人民群众满意的队伍。
一年来,在局领导和同志们的关心帮助下,我认真学习,勤奋工作,使自己再思想上、业务上和能力上都有了很大的提高,现将一年来的工作学习情况做以总结:
我始终把提高自身思想政治素质放在首位,并持之以恒的学习。为全面建成小康社会而奋斗。牢记“四个坚定不移”,以树立马克思主义正确的世界观、人生观、价值观为根本,大力弘扬求真务实精神,始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态,坚持解放思想、求真务实,严格执行各项税收法律法规和政策,不断提高依法治税、规范行政的意识。爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公,增强执法为民的自觉性。牢固树立大局、法治、创新、效率、服务、责任观念,进一步增强责任感和使命感,脚踏实地,埋头苦干,做到税收工作科学化、精细化,全面提高税收工作质量和效率,通过不断学习,使自身的思想理论素养得到进一步的完善,思想上牢固树立了全心全意为人民服务的人身观、价值观,全面提高自身素质和认识问题、解决问题的能力,做到政治上成熟、思想上坚定、纪律上严明、作风上正派。
人生在世,要安身立命,唯有学习最重要,我牢固树立终身学习的观点,也时时刻刻把学习作为提高自身业务素质的头等大事来抓。我不但积极参加局里组织的业务学习,认真做好笔记,而且还能够自觉学习国家的税收政策、法律、法令和法规,熟练掌握与本职工作相关的财会、金融、计算机以及企业生产管理等知识,刻苦钻研现代科学技术,使自己的知识结构得到优化。随着时代的发展,科学技术日新月异,只有不断拓宽视野、丰富累积知识,拼搏进取,不断提高自己坚实的综合业务素质基础,才能跟上时代前进的步伐,不被时代淘汰,也才能胜任本职工作。
以严格执法、热情服务为宗旨,坚持“三禁”、“六项承诺”、“八公开”制度,遵守“税务人员廉洁自律若干规定”、税务干部“十五不准”之规定。发扬党的实事求是,理论联系实际的优良传统和作风,以全心全意为人明服务为宗旨,牢固树立做人名群众公仆意识,服从领导,团结同志,充分调动大家的积极性,以高度的事业心和强烈的责任感,一生自重,时时自省,不忘自勉,处处自警,做一名合格的税务干部、做一个合格的共产党员。我时刻提醒和告诫自己,要注意工作和生活上的小节,无论是八小时以内,还是八小时以外,一言一行严格要求自己,该做的事带头做,不该做的事不要做,不该去的地方不要去,不该说的话不要说,坚持诚信待人、诚恳感人、诚实做人,以身作则,率先垂范。
今后要加强学习,完善自我,尽快适应新的岗位和工作环境,克服急躁情绪,调整工作方法,增强自己解决复杂问题的能力,严格执法、热情服务,做好本职工作。
成绩的取得,主要归功于上级的正确领导,同时也是与大家的共同努力分不开的,实践证明,只要不断的总结经验、共同研究、科学合理的制定计划,完成税收任务不是太难的。今后,我要继续加大工作力度,响应局里的各项号召,克服困难、团结一心,以坚韧不拔的精神,百折不挠的毅力,卓绝不懈的努力,信心百倍的工作,争取早日完成上级下达的各项任务,用辛勤和汗水,做一个政治坚定、业务过硬、作风踏实、爱岗敬业高素质复合型的税务干部。
深化税收征管改革心得体会篇四
深化税收征管体制改革是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。作为一名具有多年党龄的共产党员,一名亲历和见证了税务改革由合到分又由分到合历程的普通干部,我充分认识到,在改革大潮中,讲政治、秉公心、促融合、勇担当,既是我的责任也是我的义务。
政治上的坚定源于思想上的清醒,税收征管体制改革关系到每一名税务干部,每一位税务人员都应该充分认识此次机构改革的重大意义,加强政治定力,坚持政治原则,严明政治纪律,恪守政治规矩。在征管体制改革工作推进中,我时时刻刻检查自己的一言一行,坚决支持和拥护国家税务总局、省局、市局和区局的各项决定,坚决从思想上、行动上与上级党组织保持高度一致。
改革既是领导干部自觉自律的主动践行,更是对干部职工公心公道的积极引领。改革必然会涉及职责的调整、岗位的轮换,也必然会带来个人的进退留转,触及个人的切身利益。但不管怎样,我都主动自觉地服从改革大局、服从组织安排、服从任务要求,要求自己不仅要做改革的参与者,更要做改革的支持者、引领者。
有效凝聚改革合力,快速促进队伍融合,可以激发税务团队的整体活力,激励税务干部饱满的激情、昂扬的斗志。在认真学习王军局长在山西调研时的重要讲话和盐湖区税务局组建后郭局长系列讲话内容的基础上,我结合自身工作,广泛与同事们交流谈心,沟通思想、交换意见,敞开心扉、坦诚相见,既联系工作实际,又触及思想灵魂,既肯定成绩,又相互指出问题和不足,有话讲在当面,力求谈开谈透,确保批评意见既提得准、又能被对方接受,从而增进了团结、促进了工作开展。
在历史的长河里,惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。作为一名党员,面对改革的浪潮,我觉得唯有增强组织观念和纪律意识,积极按照改革要求,认真做好本人及分管部门的相应工作,才是为税收征管体制改革平稳有序地开展最大的贡献。改革后,我从以前单一地分管纪检转换成分管具体的征管业务,面对新的工作,我谨谨慎慎、踏踏实实,始终保持一颗进取之心,全身心地投入、不计较地付出,任务面前勇于挑战,责任面前敢于担当,时时刻刻提醒自己,用实际行动扛起了肩上的责任,千万不可辜负领导的期望和组织的重托。
当前正在进行的国税地税征管体制改革,是中国税收从“更大”迈向“更强”的必然结果,是关乎税收事业长远发展的重大改革。改革路线是否正确,干部队伍有没有战斗力、是否坚强有力,是改革成功的关键所在。在改革过程中,参与改革的每一个同志,尤其是党员领导干部,一定要讲政治、有情怀,以积极的姿态投身改革。
改革既是一个按照上级安排求准求稳的匠心工程,更是一场面对复杂局面统筹统揽的艰难战役。这次改革涉及政务、业务、队伍各类事情,涉及人力、物力、财力多个焦点,涉及职位、岗位、地位多样诉求,涉及事合、力合、心合多方要求,考验的不仅是领导干部的使命担当,更考验其履职的智慧和艺术、能力和水平。如果将改革比喻为一场战役,目标、任务节点是确定的,怎么打?怎么排兵布阵?还要看各级领导怎样指挥、操作。
面对原则立场,要敢于坚持。习近平总书记指出:“坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。”在原则问题上绝对不能让步。平时如此,改革时期更要如此。各级领导干部特别是一把手,一定要把坚持原则摆在重中之重的位置,该支持的必须旗帜鲜明地支持,该反对的坚决旗帜鲜明地反对。
面对矛盾难题,要敢于化解。改革的过程就是不断解决矛盾的过程,尤其是在人的问题上。一定要充分认识问题存在的现实性,在改革中敢于较真碰硬,勇于逐个击破,以问题的不断解决推进改革进程的不断深化。
面对争论僵持,要敢于拍板。改革过程中,必然面临诸多选择,必须果断作出决策。很多事情一时看不出对错,这个时候,争论和讨论是避免不了的、也是应该有的。但是不能在争论和讨论中僵持下去,讨论之后该决定的必须要决定。各级领导班子特别是一把手,在改革中要大胆工作,要有魄力、善决断,说了算、定了干,发挥好主导作用。
面对阻力堵点,要敢于撑腰。在改革过程中,一方面要做好自己的本职工作,做好本级的工作;另一方面要支持下级单位完成好改革任务,从而打通关节、疏通堵点、破除阻力,全力解决好基层改革工作中遇到的难题。只要对改革有利,只要符合原则立场,就要在基层需要时当好后盾。
改革既是领导干部自觉自律的主动践行,更是对干部职工公心公道的积极引领。改革必然会涉及职责的调整、岗位的轮换,也必然会带来个人的进退留转,触及个人的切身利益。各级领导要主动自觉地服从改革大局、服从组织安排、服从任务要求,不仅要做改革的参与者,更要做改革的支持者、引领者。
要以用人之公,使干部对组织肯信服。改革时期干部的选用,不仅关乎干部的切身利益,更关乎组织在干部心中的形象和地位。各级领导在干部选用上要将公心贯穿于全过程和各环节,做到标准科学、纪律严格、程序规范、结果公正,真正通过用人让干部对组织信服、对结果满意,从而增强对改革的认同感。
要以识人之明,使干部对领导能信赖。各级领导要多了解干部的特点和能力,多对干部加强疏导和引导,做到用人所长、人岗相适,做到人尽其才、才尽其用,更好地调动干部的工作积极性,这对各级领导班子和每一个领导干部,既是公道公心的考验,也是能力水平素质的考验。
要以容人之量,使干部对同志可信任。机构合并,不是两支队伍简单地搬到一起办公,而是人员队伍、工作模式、运转机制甚至机关文化的碰撞融合。这期间,必然会有一个相互磨合、相互适应、相互礼让、共同团结的过程。每一个同志都要时刻以大局为重,重“和合”、宽胸怀,真诚礼让,开诚布公,自觉维护好、发展好团结和谐的局面。
要以育人之智,使干部对自己有信心。干部成长既要靠自身的努力,也要靠组织的培养。在改革中,要对干部在工作上关注、生活上关爱,又要有意识地给干部提要求、压担子,有意识地给干部成长成才创造环境、提供条件,有意识地采取措施激发潜能、增长才干,促使干部快速适应新的工作领域,提高应对新挑战的信心和能力。
2018年3月13日,新的国务院改革方案出台,提到关于改革国税地税征管体制,将省级和省级以下国税地税机构合并,具体承担所辖区域内各项税收、非税收入征管等职责。国税地税机构合并后,实行以国家税务总局为主与省(区、市)人民政府双重领导管理体制。
继1994年实行分税制改革后,国地税分家,各司所职,大大的鼓励和促进了地方的经济发展,效果显著。可以说国地税分家是时代的选择和产物,24年后再根据当前国情进行改革,也是社会发展的一种必然。
(一)方便纳税人缴税。以前纳税人缴税两头跑,费时费力费钱效率低。一次性能办理的事务需要跑好几趟。国地税合并后,纳税人可以一次缴纳完毕,方便快捷。
(二)税收政策更好执行。合并前,纳税人面对国地税政策口径不一,执法多头查,办税两头跑,可谓是“疲惫不堪”“无处是从”。国地税合并后,政策统一,更好领悟,可以少办冤枉事,少走冤枉路。
(三)缩减税务管理成本。现国地税两套人马,两处办公场所,各项办公费用都是双份的,而且存在职责重叠区,造成很多不必要的资源浪费。合并之后,大大压缩了管理成本。
(四)精简人员,提高办事效率。如今,县级国地税人员结构老龄化严重,加上网上办税系统的不断升级更新,电子办税的普及,国地税急需注入新鲜的血液,实现队伍年轻化,是适应办税系统信息化,电子化的必然选择。
例如:上海市很多年以前已经实行了“准国地税合并”的方式。如果你拨通上海市税务局的电话,会听到总机小姐告诉你:“这里是上海市税务局”。据称,上海市是国内唯一国税、地税不分家的城市。上海没有实行分税制的目的是为了保证税务机构的精简和效率。现实的情况是,上海在税种方面划分向来清楚,在全国一直是一个良好的典型。而上海每年上交中央的税收一直名列全国榜首。
上海人对国税、地税不分家的做法一直非常肯定。他们总结税务不分家有三大好处:一是机构精简,办事效率高。二是纳税成本低。企业不需要同时跑两个地方交税,不需要接待两个税务局的检查,不会接受两个税务机关的培训。因此,上海本地的财务人员对于哪些是属于国税,哪些是属于地税,不会去刻意划分。三是税务机关能保持政策的一致性。
(一)永远不要放弃对自身业务素质,综合素质的提升。有句老话说:“是金子在哪里都会发光的”,特别是税务部门,国家税务政策经常调整,要想做好本职工作,就必须保持与时俱进,不断学习,强化自己的专业能力,提高自己的业务水平。只有这样才不会被时代所淘汰,才不会一问三不知,才能够更好的服务于纳税人。
(二)要注意自己的思想道德建设。一个优秀的税务工作人员,不光要有过硬的业务知识,还应该意识到,一个人的思想道德水平同样对自己的职业发展起着至关重要的作用。基层税务人员经常与企业打交道,如果不坚守底线,提高底线,很容易被糖衣炮弹所击倒,很容易犯经济错误。因而,我们应该时刻警醒自己,恪守原则,不触碰高压线,不要因为一时的贪念,一时的侥幸心理,而毁掉自己的政治生涯。
(三)学会调整心态与情绪,安心工作。我们应该尽快调整状态和情绪,保持一种平和。确保眼前工作保质保量的完成。而不是把时间都浪费在思考一些毫无意义的事情上。
我们应该坦然接受这种体制的变革,顺应时代的潮流,强化自身的素质,紧跟时代的脚步。
面对矛盾难题,要敢于化解。改革的过程就是不断解决矛盾的过程,尤其是在人的问题上。一定要充分认识问题存在的现实性,在改革中敢于较真碰硬,勇于逐个击破,以问题的不断解决推进改革进程的不断深化。
面对争论僵持,要敢于拍板。改革过程中,必然面临诸多选择,必须果断作出决策。很多事情一时看不出对错,这个时候,争论和讨论是避免不了的、也是应该有的。但是不能在争论和讨论中僵持下去,讨论之后该决定的必须要决定。各级领导班子特别是一把手,在改革中要大胆工作,要有魄力、善决断,说了算、定了干,发挥好主导作用。
面对阻力堵点,要敢于撑腰。在改革过程中,一方面要做好自己的本职工作,做好本级的工作;另一方面要支持下级单位完成好改革任务,从而打通关节、疏通堵点、破除阻力,全力解决好基层改革工作中遇到的难题。只要对改革有利,只要符合原则立场,就要在基层需要时当好后盾。
改革既是领导干部自觉自律的主动践行,更是对干部职工公心公道的积极引领。改革必然会涉及职责的调整、岗位的轮换,也必然会带来个人的进退留转,触及个人的切身利益。各级领导要主动自觉地服从改革大局、服从组织安排、服从任务要求,不仅要做改革的参与者,更要做改革的支持者、引领者。
要以用人之公,使干部对组织肯信服。改革时期干部的选用,不仅关乎干部的切身利益,更关乎组织在干部心中的形象和地位。各级领导在干部选用上要将公心贯穿于全过程和各环节,做到标准科学、纪律严格、程序规范、结果公正,真正通过用人让干部对组织信服、对结果满意,从而增强对改革的认同感。
要以识人之明,使干部对领导能信赖。各级领导要多了解干部的特点和能力,多对干部加强疏导和引导,做到用人所长、人岗相适,做到人尽其才、才尽其用,更好地调动干部的工作积极性,这对各级领导班子和每一个领导干部,既是公道公心的考验,也是能力水平素质的考验。
深化税收征管体制改革是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。作为一名具有多年党龄的共产党员,一名亲历和见证了税务改革由合到分又由分到合历程的普通干部,我充分认识到,在改革大潮中,讲政治、秉公心、促融合、勇担当,既是我的责任也是我的义务。
政治上的坚定源于思想上的清醒,税收征管体制改革关系到每一名税务干部,每一位税务人员都应该充分认识此次机构改革的重大意义,加强政治定力,坚持政治原则,严明政治纪律,恪守政治规矩。在征管体制改革工作推进中,我时时刻刻检查自己的一言一行,坚决支持和拥护国家税务总局、省局、市局和区局的各项决定,坚决从思想上、行动上与上级党组织保持高度一致。
改革既是领导干部自觉自律的主动践行,更是对干部职工公心公道的积极引领。改革必然会涉及职责的调整、岗位的轮换,也必然会带来个人的进退留转,触及个人的切身利益。但不管怎样,我都主动自觉地服从改革大局、服从组织安排、服从任务要求,要求自己不仅要做改革的参与者,更要做改革的支持者、引领者。
有效凝聚改革合力,快速促进队伍融合,可以激发税务团队的整体活力,激励税务干部饱满的激情、昂扬的斗志。在认真学习王军局长在x调研时的重要讲话和盐湖区税务局组建后郭局长系列讲话内容的基础上,我结合自身工作,广泛与同事们交流谈心,沟通思想、交换意见,敞开心扉、坦诚相见,既联系工作实际,又触及思想灵魂,既肯定成绩,又相互指出问题和不足,有话讲在当面,力求谈开谈透,确保批评意见既提得准、又能被对方接受,从而增进了团结、促进了工作开展。
在历史的长河里,惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。作为一名党员,面对改革的浪潮,我觉得唯有增强组织观念和纪律意识,积极按照改革要求,认真做好本人及分管部门的相应工作,才是为税收征管体制改革平稳有序地开展最大的贡献。改革后,我从以前单一地分管纪检转换成分管具体的征管业务,面对新的工作,我谨谨慎慎、踏踏实实,始终保持一颗进取之心,全身心地投入、不计较地付出,任务面前勇于挑战,责任面前敢于担当,时时刻刻提醒自己,用实际行动扛起了肩上的责任,千万不可辜负领导的期望和组织的重托。
面对矛盾难题,要敢于化解。改革的过程就是不断解决矛盾的过程,尤其是在人的问题上。一定要充分认识问题存在的现实性,在改革中敢于较真碰硬,勇于逐个击破,以问题的不断解决推进改革进程的不断深化。
面对争论僵持,要敢于拍板。改革过程中,必然面临诸多选择,必须果断作出决策。很多事情一时看不出对错,这个时候,争论和讨论是避免不了的、也是应该有的。但是不能在争论和讨论中僵持下去,讨论之后该决定的必须要决定。各级领导班子特别是一把手,在改革中要大胆工作,要有魄力、善决断,说了算、定了干,发挥好主导作用。
面对阻力堵点,要敢于撑腰。在改革过程中,一方面要做好自己的本职工作,做好本级的工作;另一方面要支持下级单位完成好改革任务,从而打通关节、疏通堵点、破除阻力,全力解决好基层改革工作中遇到的难题。只要对改革有利,只要符合原则立场,就要在基层需要时当好后盾。
改革既是领导干部自觉自律的主动践行,更是对干部职工公心公道的积极引领。改革必然会涉及职责的调整、岗位的轮换,也必然会带来个人的进退留转,触及个人的切身利益。各级领导要主动自觉地服从改革大局、服从组织安排、服从任务要求,不仅要做改革的参与者,更要做改革的支持者、引领者。
要以用人之公,使干部对组织肯信服。改革时期干部的选用,不仅关乎干部的切身利益,更关乎组织在干部心中的形象和地位。各级领导在干部选用上要将公心贯穿于全过程和各环节,做到标准科学、纪律严格、程序规范、结果公正,真正通过用人让干部对组织信服、对结果满意,从而增强对改革的认同感。
要以识人之明,使干部对领导能信赖。各级领导要多了解干部的特点和能力,多对干部加强疏导和引导,做到用人所长、人岗相适,做到人尽其才、才尽其用,更好地调动干部的工作积极性,这对各级领导班子和每一个领导干部,既是公道公心的考验,也是能力水平素质的考验。
历史的每一次进步,都离不开坚强领导力量的引领。
深化党和国家机构改革,是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业发展全局作出的重大改革部署。
2018年2月,党的十九届三中全会审议通过《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》。
3月,十三届全国人大一次会议审议通过《国务院机构改革方案》,决定将省级和省级以下国税地税机构合并,具体承担所辖区域内税收和非税收入征管等职责。国税地税机构合并后,实行以国家税务总局为主与省(自治区、直辖市)党委和政府双重领导管理体制。
——壮阔征程,需要领航的力量。
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《国税地税征管体制改革方案》(以下简称《改革方案》),这份讲政治、贴实际、利长远、便操作的方案,成为这场波澜壮阔改革的总施工图和总任务书。
改革启动以来,税务总局党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记和李克强总理、王沪宁同志、韩正副总理等领导同志重要指示批示精神,在深化党和国家机构改革协调小组、国务院口专项协调小组精心指导下,驾驭税务机构改革航船乘风破浪、奋楫前行。
国税地税征管体制改革涉及“两个层面、三种体制、四级单位、几万机构、百万人员、十多亿纳税人和缴费人”,特殊性、复杂性和艰巨性尤为突出。税务总局党委认为:党中央、国务院的坚强领导、科学设计,坚定了税务部门打好打赢改革攻坚战的信心和决心,保证了国税地税征管体制改革始终沿着正确方向推进。
在改革无现成模式可用、无成熟经验可鉴的情况下,如何指挥好这场改革攻坚战,税务部门面临着严峻考验。
——统一规范,保改革蹄疾步稳。
3月26日,税务总局党委成立税务机构改革工作小组,由主要领导同志担任组长,部署重要事项、审定重大方案、协调关键环节;其他局领导担任副组长,带领分管司局深入研究改革中的重大问题、督促改革各项任务逐一落实;一名副局长把其分工调整给别人,专职抓改革事宜。
时代重任,唯改革创新者胜。为确保《改革方案》落到实处,税务总局党委研究制定《改革国税地税征管体制组织实施工作方案》,按照“先立后破、不立不破”的原则,从组织领导、工作机制、组织实施的主要步骤等方面,明确改革的任务要求。
牵住改革的“牛鼻子”,才能在复杂形势和繁重任务中握指成拳、带动全局。税务部门在改革中坚持“压力上浮”,在顶层部署环节就做实做细,制定“统一指挥、分区作战、分步推进、分省督导”的推进模式,确保全流程把控,全方位协调。
在这场改革中,步调统一、规范有序是一大突出特点。
为增强改革的统一性、集成性和协同性,对于重点改革事项、重要方案,由税务总局制作操作模板、确定基本原则和基本程序,各地在模板和原则框架下细化操作,确保不出格、不逾矩。
税务总局人事司相关负责人介绍,为确保各地改革精准到位,除从制度上予以规范外,税务总局专门编制下发参考模板供各地参照执行,并指导各级税务机关就“三定”规定等重点事项建立抓落实的规范性要求,防止改革“跑偏走样”。
在“改革方案+配套办法+操作文件”三个层面的制度规范体系指导下,全国税务系统在改革准备、实施、考评、验收等环节中有章有法、步调一致。
——科学谋划,破改革征途难题。
时间不停流逝,却是验证万事的“试金石”。
税务机构改革自上而下,全速推进,得益于一整套运转有序、保障有力的科学“打法”。
按照党中央、国务院决策部署,税务总局精心搭建起“1+10+36+6+n+1”工作机制,即“1”个机构改革工作小组牵头,下设“10”个专项工作组,向36个省级税务机关派驻“36”个联络(督导)组,分区域设置“6”个指导协调组,机动式派出“若干”个纪律检查组,开展“1”轮改革落实情况巡视。多维布局,形成总局党委管总抓、工作小组统筹抓、专项工作组分工抓、联络(督导)组指导抓、省局具体抓的改革工作格局。
这一套工作机制体现了“条”上统筹推进、“块”上指导把关的特点。在“条”上,改革工作小组下设综合组、人事组、法规组等10个工作组,健全机制抓落实,负责推进改革各项主体工作的具体实施;在“块”上,按照税务总局领导联系点划分全国6个作战片区,并相应设立6个指导协调组,由税务总局领导带队,督紧抓实改革任务落地。
截至12月底,各工作组围绕改革建立了40项内部工作制度,指导协调组累计下发28期工作事项清单,涉及督办事项281项、提醒事项41项。
责任明确之后,如何确保改革任务落实、落细是重中之重与难中之难。构建层层下沉的联络(督导)网络是税务总局的破题之策。
改革期间,税务总局向各省局、各省局向各市局、各市局向各县局分别派出了36个、467个、2974个联络(督导)组。通过派驻值守、下沉任务、压实责任,四级税务部门间建立起上传下达、内外联系的渠道,形成“千斤重担一起扛”的格局。
“联络(督导)机制的建立是一个重要创新。”国家税务总局第18联络(督导)组常务副组长蔡宇介绍说,各地的联络(督导)组深入基层进行调研、指导,同时督促下级局党委担负起主体责任,并积极主动帮助基层向上级反映情况和困难,既当好联络员,又当好督导员,发挥了上传下达外联“三重作用”。
——挂图作战,助改革压茬推进。
走进税务总局指导协调组的集中办公地,我们可以直观看到税务机构改革的推进之路:一张总作战图、九张分作战图,直观清晰地展示了税务机构改革的作战任务和推进路径。在12大类215项主要任务近700个具体事项的改革任务总台账和分台账中,责任单位、完成时间等“一图尽展”、一目了然。
税务总局机构改革工作小组有关负责人介绍,税务总局党委将这次税务机构改革按照主要节点,分为“新税务机构挂牌、制定落实‘三定’规定、社会保险费和非税收入征管职责划转”三场主攻战,集中力量攻坚拔寨;按照实施阶段,分为“统一思想保稳定、顶层设计定方案、动员部署鼓干劲、改好省局树样板、市县推进全覆盖、总结经验找差距、优化完善再升级”七个主要阶段,每个阶段任务各有侧重、互为依托,压茬推进。
这样的改革任务图,也贴在全国每一个税务机构的墙面上。改革期间,各级税务部门根据实际,分别制定了各省的改革任务分工图,共计1.4万张,并据此形成可操作、可对照、可督办的改革总台账。
7月20日上午10∶00,全国所有县级和乡镇新税务机构统一挂牌,官方网站、税务用章当天同步完成转换;9月21日上午,国家税务总局各省、自治区、直辖市和计划单列市税务局统一宣布市级局科级干部任命;10月25日上午,全国所有县乡税务局(所)统一举行“三定”宣布仪式,标志着税务机构改革第二场主攻战基本完成……。
10个月来,国税地税征管体制改革高效完成了新机构挂牌、制定落实“三定”规定、业务知识培训、信息系统升级等一系列改革工作,百万税务大军分步压茬跑出了几乎“不可能”的加速度。
深化税收征管体制改革是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。作为一名具有多年党龄的共产党员,一名亲历和见证了税务改革由合到分又由分到合历程的普通干部,我充分认识到,在改革大潮中,讲政治、秉公心、促融合、勇担当,既是我的责任也是我的义务。
政治上的坚定源于思想上的清醒,税收征管体制改革关系到每一名税务干部,每一位税务人员都应该充分认识此次机构改革的重大意义,加强政治定力,坚持政治原则,严明政治纪律,恪守政治规矩。在征管体制改革工作推进中,我时时刻刻检查自己的一言一行,坚决支持和拥护国家税务总局、省局、市局和区局的各项决定,坚决从思想上、行动上与上级党组织保持高度一致。
改革既是领导干部自觉自律的主动践行,更是对干部职工公心公道的积极引领。改革必然会涉及职责的调整、岗位的轮换,也必然会带来个人的进退留转,触及个人的切身利益。但不管怎样,我都主动自觉地服从改革大局、服从组织安排、服从任务要求,要求自己不仅要做改革的参与者,更要做改革的支持者、引领者。
有效凝聚改革合力,快速促进队伍融合,可以激发税务团队的整体活力,激励税务干部饱满的激情、昂扬的斗志。在认真学习王军局长在山西调研时的重要讲话和盐湖区税务局组建后郭局长系列讲话内容的基础上,我结合自身工作,广泛与同事们交流谈心,沟通思想、交换意见,敞开心扉、坦诚相见,既联系工作实际,又触及思想灵魂,既肯定成绩,又相互指出问题和不足,有话讲在当面,力求谈开谈透,确保批评意见既提得准、又能被对方接受,从而增进了团结、促进了工作开展。
在历史的长河里,惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。作为一名党员,面对改革的浪潮,我觉得唯有增强组织观念和纪律意识,积极按照改革要求,认真做好本人及分管部门的相应工作,才是为税收征管体制改革平稳有序地开展最大的贡献。改革后,我从以前单一地分管纪检转换成分管具体的征管业务,面对新的工作,我谨谨慎慎、踏踏实实,始终保持一颗进取之心,全身心地投入、不计较地付出,任务面前勇于挑战,责任面前敢于担当,时时刻刻提醒自己,用实际行动扛起了肩上的责任,千万不可辜负领导的期望和组织的重托。
2018年,是我国税收征管体制改革的关键之年。这一年的7月20日,国地税实现了24年分离之后的再合并。针对国地税合并,总局王军局长提出了全体税务干部要做到事合、人合、力合、心合,确保改革积极平稳扎实如期落地。合并以来,我按照王军局长的“四合”要求,深入领会精神,做好事、带好队。
先凝“心”。通过个人自学、领学宣讲、党课辅导、交流讨论等,把“四合”学习讨论活动引向深入。通过建立干部职工对共同事业追求的认同,把税务党员干部的心紧紧地凝聚在一起。在税务二所,努力营造“税务是一家”的浓厚氛围,增进思想认同和文化融合,引领全所干部建家、爱家、护家、兴家。把“四合”的情与理、知与行传递到每一名党员干部的心坎里。
再聚“力”。“四合”融的是人心,聚的是力量。团结就是力量,党员干部的心齐了、气顺了,改革将无坚不摧、无往不胜。针对机构合并以后的工作,多次召开全所会议,研究今后的工作应该怎么搞。针对我们的一些改革工作做得不够好的地方,请同志们多提意见。营造共同谋事、成事的氛围。
机构合并以来,纳税人的满意度上升了,干部职工的荣誉感增强了。实践证明,税务机构改革,是一项利民、利税、利企、利国的好方案,税务部门坚决拥护,完全赞同。在今后我们二所全体干部职工将在县级党委政府及有关部门的支持下,勇于担当,精准操作,确保改革积极平稳扎实如期落地,把事合、人合、力合、心合做得更好。,建设一支让党放心、让人民群众满意的队伍。
当前正在进行的国税地税征管体制改革,是中国税收从“更大”迈向“更强”的必然结果,是关乎税收事业长远发展的重大改革。改革路线是否正确,干部队伍有没有战斗力、是否坚强有力,是改革成功的关键所在。在改革过程中,参与改革的每一个同志,尤其是党员领导干部,一定要讲政治、有情怀,以积极的姿态投身改革。
改革既是一个按照上级安排求准求稳的匠心工程,更是一场面对复杂局面统筹统揽的艰难战役。这次改革涉及政务、业务、队伍各类事情,涉及人力、物力、财力多个焦点,涉及职位、岗位、地位多样诉求,涉及事合、力合、心合多方要求,考验的不仅是领导干部的使命担当,更考验其履职的智慧和艺术、能力和水平。如果将改革比喻为一场战役,目标、任务节点是确定的,怎么打?怎么排兵布阵?还要看各级领导怎样指挥、操作。
面对原则立场,要敢于坚持。习近平总书记指出:“坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。”在原则问题上绝对不能让步。平时如此,改革时期更要如此。各级领导干部特别是一把手,一定要把坚持原则摆在重中之重的位置,该支持的必须旗帜鲜明地支持,该反对的坚决旗帜鲜明地反对。
面对矛盾难题,要敢于化解。改革的过程就是不断解决矛盾的过程,尤其是在人的问题上。一定要充分认识问题存在的现实性,在改革中敢于较真碰硬,勇于逐个击破,以问题的不断解决推进改革进程的不断深化。
面对争论僵持,要敢于拍板。改革过程中,必然面临诸多选择,必须果断作出决策。很多事情一时看不出对错,这个时候,争论和讨论是避免不了的、也是应该有的。但是不能在争论和讨论中僵持下去,讨论之后该决定的必须要决定。各级领导班子特别是一把手,在改革中要大胆工作,要有魄力、善决断,说了算、定了干,发挥好主导作用。
面对阻力堵点,要敢于撑腰。在改革过程中,一方面要做好自己的本职工作,做好本级的工作;另一方面要支持下级单位完成好改革任务,从而打通关节、疏通堵点、破除阻力,全力解决好基层改革工作中遇到的难题。只要对改革有利,只要符合原则立场,就要在基层需要时当好后盾。
改革既是领导干部自觉自律的主动践行,更是对干部职工公心公道的积极引领。改革必然会涉及职责的调整、岗位的轮换,也必然会带来个人的进退留转,触及个人的切身利益。各级领导要主动自觉地服从改革大局、服从组织安排、服从任务要求,不仅要做改革的参与者,更要做改革的支持者、引领者。
要以用人之公,使干部对组织肯信服。改革时期干部的选用,不仅关乎干部的切身利益,更关乎组织在干部心中的形象和地位。各级领导在干部选用上要将公心贯穿于全过程和各环节,做到标准科学、纪律严格、程序规范、结果公正,真正通过用人让干部对组织信服、对结果满意,从而增强对改革的认同感。
要以识人之明,使干部对领导能信赖。各级领导要多了解干部的特点和能力,多对干部加强疏导和引导,做到用人所长、人岗相适,做到人尽其才、才尽其用,更好地调动干部的工作积极性,这对各级领导班子和每一个领导干部,既是公道公心的考验,也是能力水平素质的考验。
要以容人之量,使干部对同志可信任。机构合并,不是两支队伍简单地搬到一起办公,而是人员队伍、工作模式、运转机制甚至机关文化的碰撞融合。这期间,必然会有一个相互磨合、相互适应、相互礼让、共同团结的过程。每一个同志都要时刻以大局为重,重“和合”、宽胸怀,真诚礼让,开诚布公,自觉维护好、发展好团结和谐的局面。
要以育人之智,使干部对自己有信心。干部成长既要靠自身的努力,也要靠组织的培养。在改革中,要对干部在工作上关注、生活上关爱,又要有意识地给干部提要求、压担子,有意识地给干部成长成才创造环境、提供条件,有意识地采取措施激发潜能、增长才干,促使干部快速适应新的工作领域,提高应对新挑战的信心和能力。
深化税收征管体制改革是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。作为一名具有多年党龄的共产党员,一名亲历和见证了税务改革由合到分又由分到合历程的普通干部,我充分认识到,在改革大潮中,讲政治、秉公心、促融合、勇担当,既是我的责任也是我的义务。
政治上的坚定源于思想上的清醒,税收征管体制改革关系到每一名税务干部,每一位税务人员都应该充分认识此次机构改革的重大意义,加强政治定力,坚持政治原则,严明政治纪律,恪守政治规矩。在征管体制改革工作推进中,我时时刻刻检查自己的一言一行,坚决支持和拥护国家税务总局、省局、市局和区局的各项决定,坚决从思想上、行动上与上级党组织保持高度一致。
改革既是领导干部自觉自律的主动践行,更是对干部职工公心公道的积极引领。改革必然会涉及职责的调整、岗位的轮换,也必然会带来个人的进退留转,触及个人的切身利益。但不管怎样,我都主动自觉地服从改革大局、服从组织安排、服从任务要求,要求自己不仅要做改革的参与者,更要做改革的支持者、引领者。
有效凝聚改革合力,快速促进队伍融合,可以激发税务团队的整体活力,激励税务干部饱满的激情、昂扬的斗志。在认真学习王军局长在山西调研时的重要讲话和盐湖区税务局组建后郭局长系列讲话内容的基础上,我结合自身工作,广泛与同事们交流谈心,沟通思想、交换意见,敞开心扉、坦诚相见,既联系工作实际,又触及思想灵魂,既肯定成绩,又相互指出问题和不足,有话讲在当面,力求谈开谈透,确保批评意见既提得准、又能被对方接受,从而增进了团结、促进了工作开展。
在历史的长河里,惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。作为一名党员,面对改革的浪潮,我觉得唯有增强组织观念和纪律意识,积极按照改革要求,认真做好本人及分管部门的相应工作,才是为税收征管体制改革平稳有序地开展最大的贡献。改革后,我从以前单一地分管纪检转换成分管具体的征管业务,面对新的工作,我谨谨慎慎、踏踏实实,始终保持一颗进取之心,全身心地投入、不计较地付出,任务面前勇于挑战,责任面前敢于担当,时时刻刻提醒自己,用实际行动扛起了肩上的责任,千万不可辜负领导的期望和组织的重托。
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当前正在进行的国税地税征管体制改革,是中国税收从“更大”迈向“更强”的必然结果,是关乎税收事业长远发展的重大改革。改革路线是否正确,干部队伍有没有战斗力、是否坚强有力,是改革成功的关键所在。在改革过程中,参与改革的每一个同志,尤其是党员领导干部,一定要讲政治、有情怀,以积极的姿态投身改革。
改革既是一个按照上级安排求准求稳的匠心工程,更是一场面对复杂局面统筹统揽的艰难战役。这次改革涉及政务、业务、队伍各类事情,涉及人力、物力、财力多个焦点,涉及职位、岗位、地位多样诉求,涉及事合、力合、心合多方要求,考验的不仅是领导干部的使命担当,更考验其履职的智慧和艺术、能力和水平。如果将改革比喻为一场战役,目标、任务节点是确定的,怎么打?怎么排兵布阵?还要看各级领导怎样指挥、操作。
面对原则立场,要敢于坚持。习近平总书记指出:“坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。”在原则问题上绝对不能让步。平时如此,改革时期更要如此。各级领导干部特别是一把手,一定要把坚持原则摆在重中之重的位置,该支持的必须旗帜鲜明地支持,该反对的坚决旗帜鲜明地反对。
面对矛盾难题,要敢于化解。改革的过程就是不断解决矛盾的过程,尤其是在人的问题上。一定要充分认识问题存在的现实性,在改革中敢于较真碰硬,勇于逐个击破,以问题的不断解决推进改革进程的不断深化。
面对争论僵持,要敢于拍板。改革过程中,必然面临诸多选择,必须果断作出决策。很多事情一时看不出对错,这个时候,争论和讨论是避免不了的、也是应该有的。但是不能在争论和讨论中僵持下去,讨论之后该决定的必须要决定。各级领导班子特别是一把手,在改革中要大胆工作,要有魄力、善决断,说了算、定了干,发挥好主导作用。
面对阻力堵点,要敢于撑腰。在改革过程中,一方面要做好自己的本职工作,做好本级的工作;另一方面要支持下级单位完成好改革任务,从而打通关节、疏通堵点、破除阻力,全力解决好基层改革工作中遇到的难题。只要对改革有利,只要符合原则立场,就要在基层需要时当好后盾。
改革既是领导干部自觉自律的主动践行,更是对干部职工公心公道的积极引领。改革必然会涉及职责的调整、岗位的轮换,也必然会带来个人的进退留转,触及个人的切身利益。各级领导要主动自觉地服从改革大局、服从组织安排、服从任务要求,不仅要做改革的参与者,更要做改革的支持者、引领者。
要以用人之公,使干部对组织肯信服。改革时期干部的选用,不仅关乎干部的切身利益,更关乎组织在干部心中的形象和地位。各级领导在干部选用上要将公心贯穿于全过程和各环节,做到标准科学、纪律严格、程序规范、结果公正,真正通过用人让干部对组织信服、对结果满意,从而增强对改革的认同感。
要以识人之明,使干部对领导能信赖。各级领导要多了解干部的特点和能力,多对干部加强疏导和引导,做到用人所长、人岗相适,做到人尽其才、才尽其用,更好地调动干部的工作积极性,这对各级领导班子和每一个领导干部,既是公道公心的考验,也是能力水平素质的考验。
要以容人之量,使干部对同志可信任。机构合并,不是两支队伍简单地搬到一起办公,而是人员队伍、工作模式、运转机制甚至机关文化的碰撞融合。这期间,必然会有一个相互磨合、相互适应、相互礼让、共同团结的过程。每一个同志都要时刻以大局为重,重“和合”、宽胸怀,真诚礼让,开诚布公,自觉维护好、发展好团结和谐的局面。
要以育人之智,使干部对自己有信心。干部成长既要靠自身的努力,也要靠组织的培养。在改革中,要对干部在工作上关注、生活上关爱,又要有意识地给干部提要求、压担子,有意识地给干部成长成才创造环境、提供条件,有意识地采取措施激发潜能、增长才干,促使干部快速适应新的工作领域,提高应对新挑战的信心和能力。
年,是我国税收征管体制改革的关键之年。这一年的7月20日,国地税实现了24年分离之后的再合并。针对国地税合并,总局王军局长提出了全体税务干部要做到事合、人合、力合、心合,确保改革积极平稳扎实如期落地。合并以来,我按照王军局长的“四合”要求,深入领会精神,做好事、带好队。
先凝“心”。通过个人自学、领学宣讲、党课辅导、交流讨论等,把“四合”学习讨论活动引向深入。通过建立干部职工对共同事业追求的认同,把税务党员干部的心紧紧地凝聚在一起。在税务二所,努力营造“税务是一家”的浓厚氛围,增进思想认同和文化融合,引领全所干部建家、爱家、护家、兴家。把“四合”的情与理、知与行传递到每一名党员干部的心坎里。
再聚“力”。“四合”融的是人心,聚的是力量。团结就是力量,党员干部的心齐了、气顺了,改革将无坚不摧、无往不胜。针对机构合并以后的工作,多次召开全所会议,研究今后的工作应该怎么搞。针对我们的一些改革工作做得不够好的地方,请同志们多提意见。营造共同谋事、成事的氛围。
机构合并以来,纳税人的满意度上升了,干部职工的荣誉感增强了。实践证明,税务机构改革,是一项利民、利税、利企、利国的好方案,税务部门坚决拥护,完全赞同。在今后我们二所全体干部职工将在县级党委政府及有关部门的支持下,勇于担当,精准操作,确保改革积极平稳扎实如期落地,把事合、人合、力合、心合做得更好。,建设一支让党放心、让人民群众满意的队伍。
2021年,是我国税收征管体制改革的关键之年。这一年的7月20日,国地税实现了24年分离之后的再合并。针对国地税合并,总局王军局长提出了全体税务干部要做到事合、人合、力合、心合,确保改革积极平稳扎实如期落地。合并以来,我按照王军局长的“四合”要求,深入领会精神,做好事、带好队。
先凝“心”。通过个人自学、领学宣讲、党课辅导、交流讨论等,把“四合”学习讨论活动引向深入。通过建立干部职工对共同事业追求的认同,把税务党员干部的心紧紧地凝聚在一起。在税务二所,努力营造“税务是一家”的浓厚氛围,增进思想认同和文化融合,引领全所干部建家、爱家、护家、兴家。把“四合”的情与理、知与行传递到每一名党员干部的心坎里。
再聚“力”。“四合”融的是人心,聚的是力量。团结就是力量,党员干部的心齐了、气顺了,改革将无坚不摧、无往不胜。针对机构合并以后的工作,多次召开全所会议,研究今后的工作应该怎么搞。针对我们的一些改革工作做得不够好的地方,请同志们多提意见。营造共同谋事、成事的氛围。
机构合并以来,纳税人的满意度上升了,干部职工的荣誉感增强了。实践证明,税务机构改革,是一项利民、利税、利企、利国的好方案,税务部门坚决拥护,完全赞同。在今后我们二所全体干部职工将在县级党委政府及有关部门的支持下,勇于担当,精准操作,确保改革积极平稳扎实如期落地,把事合、人合、力合、心合做得更好。,建设一支让党放心、让人民群众满意的队伍。
深化税收征管体制改革是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。作为一名具有多年党龄的共产党员,一名亲历和见证了税务改革由合到分又由分到合历程的普通干部,我充分认识到,在改革大潮中,讲政治、秉公心、促融合、勇担当,既是我的责任也是我的义务。
政治上的坚定源于思想上的清醒,税收征管体制改革关系到每一名税务干部,每一位税务人员都应该充分认识此次机构改革的重大意义,加强政治定力,坚持政治原则,严明政治纪律,恪守政治规矩。在征管体制改革工作推进中,我时时刻刻检查自己的一言一行,坚决支持和拥护国家税务总局、省局、市局和区局的各项决定,坚决从思想上、行动上与上级党组织保持高度一致。
改革既是领导干部自觉自律的主动践行,更是对干部职工公心公道的积极引领。改革必然会涉及职责的调整、岗位的轮换,也必然会带来个人的进退留转,触及个人的切身利益。但不管怎样,我都主动自觉地服从改革大局、服从组织安排、服从任务要求,要求自己不仅要做改革的参与者,更要做改革的支持者、引领者。
有效凝聚改革合力,快速促进队伍融合,可以激发税务团队的整体活力,激励税务干部饱满的激情、昂扬的斗志。在认真学习王军局长在x调研时的重要讲话和盐湖区税务局组建后郭局长系列讲话内容的基础上,我结合自身工作,广泛与同事们交流谈心,沟通思想、交换意见,敞开心扉、坦诚相见,既联系工作实际,又触及思想灵魂,既肯定成绩,又相互指出问题和不足,有话讲在当面,力求谈开谈透,确保批评意见既提得准、又能被对方接受,从而增进了团结、促进了工作开展。
在历史的长河里,惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。作为一名党员,面对改革的浪潮,我觉得唯有增强组织观念和纪律意识,积极按照改革要求,认真做好本人及分管部门的相应工作,才是为税收征管体制改革平稳有序地开展最大的贡献。改革后,我从以前单一地分管纪检转换成分管具体的征管业务,面对新的工作,我谨谨慎慎、踏踏实实,始终保持一颗进取之心,全身心地投入、不计较地付出,任务面前勇于挑战,责任面前敢于担当,时时刻刻提醒自己,用实际行动扛起了肩上的责任,千万不可辜负领导的期望和组织的重托。
2018年3月13日,新的国务院改革方案出台,提到关于改革国税地税征管体制,将省级和省级以下国税地税机构合并,具体承担所辖区域内各项税收、非税收入征管等职责。国税地税机构合并后,实行以国家税务总局为主与省(区、市)人民政府双重领导管理体制。
继1994年实行分税制改革后,国地税分家,各司所职,大大的鼓励和促进了地方的经济发展,效果显著。可以说国地税分家是时代的选择和产物,24年后再根据当前国情进行改革,也是社会发展的一种必然。
(一)方便纳税人缴税。以前纳税人缴税两头跑,费时费力费钱效率低。一次性能办理的事务需要跑好几趟。国地税合并后,纳税人可以一次缴纳完毕,方便快捷。
(二)税收政策更好执行。合并前,纳税人面对国地税政策口径不一,执法多头查,办税两头跑,可谓是“疲惫不堪”“无处是从”。国地税合并后,政策统一,更好领悟,可以少办冤枉事,少走冤枉路。
(三)缩减税务管理成本。现国地税两套人马,两处办公场所,各项办公费用都是双份的,而且存在职责重叠区,造成很多不必要的资源浪费。合并之后,大大压缩了管理成本。
(四)精简人员,提高办事效率。如今,县级国地税人员结构老龄化严重,加上网上办税系统的不断升级更新,电子办税的普及,国地税急需注入新鲜的血液,实现队伍年轻化,是适应办税系统信息化,电子化的必然选择。
例如:x市很多年以前已经实行了“准国地税合并”的方式。如果你拨通x市税务局的电话,会听到总机小姐告诉你:“这里是x市税务局”。据称,x市是国内唯一国税、地税不分家的城市。x没有实行分税制的目的是为了保证税务机构的精简和效率。现实的情况是,x在税种方面划分向来清楚,在全国一直是一个良好的典型。而x每年上交中央的税收一直名列全国榜首。
x人对国税、地税不分家的做法一直非常肯定。他们总结税务不分家有三大好处:一是机构精简,办事效率高。二是纳税成本低。企业不需要同时跑两个地方交税,不需要接待两个税务局的检查,不会接受两个税务机关的培训。因此,x本地的财务人员对于哪些是属于国税,哪些是属于地税,不会去刻意划分。三是税务机关能保持政策的一致性。
(一)永远不要放弃对自身业务素质,综合素质的提升。有句老话说:“是金子在哪里都会发光的”,特别是税务部门,国家税务政策经常调整,要想做好本职工作,就必须保持与时俱进,不断学习,强化自己的专业能力,提高自己的业务水平。只有这样才不会被时代所淘汰,才不会一问三不知,才能够更好的服务于纳税人。
(二)要注意自己的思想道德建设。一个优秀的税务工作人员,不光要有过硬的业务知识,还应该意识到,一个人的思想道德水平同样对自己的职业发展起着至关重要的作用。基层税务人员经常与企业打交道,如果不坚守底线,提高底线,很容易被糖衣炮弹所击倒,很容易犯经济错误。因而,我们应该时刻警醒自己,恪守原则,不触碰高压线,不要因为一时的贪念,一时的侥幸心理,而毁掉自己的政治生涯。
(三)学会调整心态与情绪,安心工作。我们应该尽快调整状态和情绪,保持一种平和。确保眼前工作保质保量的完成。而不是把时间都浪费在思考一些毫无意义的事情上。我们应该坦然接受这种体制的变革,顺应时代的潮流,强化自身的素质,紧跟时代的脚步。
在过去的一年里,伴随着改革开放和现代化建设胜利前进的步伐,税源管理______科在市区局和地方党委、政府的正确领导下,认真学习贯彻“三个代表”重要思想和党的____大精神及国务院领导关于加强税收工作的一系列重要指示和省、市、市______国税工作会议精神,树立和落实科学发展观,积极开展党员先进性教育活动,贯彻落实中央关于加强宏观调控的各项政策措施,以“三个代表”重要思想和科学发展观统领税收工作,按照定好位、收好税、带好队的总体要求,以强化责任为主线,以片区管理为平台,大力实施精细化管理,不断优化纳税服务,全面整合信息化资源,深入推进依法治税,创新队伍管理机制,构建责任化工作机制,持续搞好基层基础建设。这一工作思路可以总体概括为“12366”工作思路,即:“围绕一个中心、抓住两条主线、完善三个机制、加强六项建设、打造六个品牌”。秉承这个思路,税源管理______科努力实现了____税收质量的快速更好地发展,全面提高了税收征管质量和效率。
下面,我把税源管理______科____年基本工作情况及____年工作打算做以简要回顾和展望。
(一)____年税收工作回顾。
一、大力实施税收精细化管理,努力实现税收收入稳定协调增长。____年,税源管理______科税收征管工作是以全面提高征管质量和效率为目标,大力实施科学化、精细化税收管理,深化税源监控,加强重点企业、重点税种和重点行业管理,打牢税收征管基础,努力实现税收“两个比重”的稳步提高,提高与______区gdp的稳定、协调增长。采取的措施主要包括:深化片区管理,完善税收管理员制度;建立“一户式”电子档案,加强户籍动态管理;加强税源分析,积极开展纳税评估;加强征收管理,提高申报入库水平;加强税种和行业管理;加强税收收入预测和基本调度;深化、细化税收管理。基本做到了全年组织税收均衡入库,克服了“开头松、中间平、最后紧”的入库现象,全年组织收入______亿元,增长______%,其中乡镇级税收完成______亿元,区级企业完成税收______亿元,比去年增长______%;企业所得税增长______%以上,税源管理______科电子申报户数达到______户以上,绝大部分企业实现了网上报税;确保年内欠税增减率达到市区局要求,滞纳金加收率达到10________以上;____年全年完成规模以上企业数据的采集录入和补录工作,建立______户企业“一户式”电子档案。实行清欠责任制,收到了明显效果。____年,共清理历史陈税______万元。
二、创新开展税收服务,建设服务型国税机关。
____年,税源管理______科全面以开展党员先进性教育及第______个税收宣传月“依法诚信纳税、共建小康社会”活动为契机,以服务经济建设、服务社会发展、服务纳税人的“三服务”为主要内容,进一步完善服务体系、创新服务手段、改进服务方式、健全服务机制,提高服务水平,积极创建“随需应变”的现代服务型国税机关。建立了纳税服务责任制,强化监督考核;加强各岗位协调配合,形成高效的税收服务工作机制;坚持高起点定位,创新开展税收服务工作。税收服务来源于“为人民服务”的延伸和体现,创建税收服务型国税机关是____年开展党员先进性的具体体现。税源管理______科的广大同志在各自的岗位上用实际行动体现着党员的先进性。市______国税局局长吴______强调:“我想,只要我们的领导干部和全体党员不断增强创新意识,敢于突破陈旧观念,做到与时俱进,就一定“有所发现,有所发明,有所创造,有所前进”。我科的【人名】同志,作风正派,工作严谨,廉洁自律,勇于探索,在日常工作中,积极学习catis业务流程,敢于在税收工作中奋勇创新,对待纳税人象春天里的微风,徐徐冉冉、沁人心脾。她经常遇到许多的企业会计不懂税收知识,她耐心地讲解和说明。曾经有多次出现这样的情景:由于catis系统经常出现业务忙系统运行速度较慢,在处理有关罚款、变更、注销、认定业务中,网络认定慢,纳税人在办理业务量大的情况下,由于不知道这些原因,就碎言碎语,说税务干部业务不行,速度太慢,还说一些不好听的话语,她自己心里不好受,但仍然面带笑容,耐心说明原因,她所在的岗位以优质的服务赢得了许多纳税人的真情尊重和理解,“税收取之于民、税收用之于民”这句格言在她身上得到了真实地体现,突出的业绩在同志们中赢得了良好的声誉和口碑。正是由于许多像【人名】同志在各自的岗位上无私奉献和勇敢创新,为税源管理______科获得荣誉奠定了基础,____年______科被______区三个办事处评为先进单位及最佳服务单位,被省局评为省级文明建设单位,高质量、高要求的实现了“文明服务、文明纳税”双丰收。
三、大力推进依法治税,进一步提高税收执法水平。
____年,税源管理______科以推行执法责任制为龙头,把依法治税贯彻于税收工作的始终,落实组织收入原则,发挥纳税评估作用,大力推进依法治税,进一步规范执法行为,努力建设法治化国税。主要包括:严格落实组织收入原则,继续坚持“不瞒收、不虚收、不引税”约法三章的要求,实现了税收收入由“基数+增长”的计划模式向“税源+管理”的质效模式转变;强力推行税收执法责任制,实行税收执法全过程的计算机自动监控考核,提高依法治税水平;深入贯彻行政许可法,加强取消项目的后续管理与监督;加大税务评估力度,发挥堵漏促管作用,营造公平有序的税收环境。税源管理______科加大税源监控力度,狠抓了重点税源的管理,有力地促进了税收收入进度。通过强化日常监控和专项评估,达到以监控、专项评估促收的目的。为加强对纳税评估工作的领导,我们专门成立了纳税评估领导小组,充实了纳税评估岗工作人员的技术力量,将名税源监控同志分为三个监控片,强化了工作责任,重新修订了《税收管理______科纳税评估工作制度》,严格落实责任追究制。一年来,我们严格按照纳税评估规程,将每个月零负未低申报及申报质量差的企业,特别是连续月份零负未申报和留抵税额长期数额较大的企业,确定为重点评估对象,实施重点评估,并对征管中发现的一些共性问题加以归纳,如商贸企业返利问题、折扣问题等等。在正常按月评估的同时,我们还分行业实施专项评估、调查,陆续开展了重点税源企业调查、福利企业专项检查、加油站企业专项调查、废旧物资企业专项调查、商贸企业普通发票专项检查等。____年累计评估企业______户,查补税款______万元,罚款______万元,滞纳金______万元。【人名】同志在所得税汇算清缴中和普通发票检查过程中,认真学习有关企业所得税有关条文、条例、规定,认真把关,每查一个问题有根有据,让纳税人心服口服。______在进行福利企业、出口退税企业政策审核、退税方面严格把关,一年来无一错漏情况发生。在____年按照______局关于对商贸、工业企业检查纳税情况有关掌握尺度及标准,针对企业不同情况、不同规模,对企业的所得税进行了核定征收和汇算清缴及增值税纳税情况的专项检查,同时还对出口企业的所得税进行了汇算清缴,规范了税收管理,堵塞税收漏洞。【人名】同志是一位做事细致认真的老同志。多年的稽查工作使她积累了丰富的工作经验和较全面的税收业务知识,具备了较强的工作能力,在实际整治活动工作中,顶住来自亲、朋、好、友各方面的说情压力,顶住来自纳税人的无赖诬陷和不负责任的举证,仍然坚持严格执法查税,受到了______局______局长的亲口慰勉.她积极发扬一个老共产党员的优良品质,积极配合贾桦副科长,全身心的投入到工作中,高质量的完成了检查工作。全年对于市区局组织税收整治、专项检查重案组、特别行动组、所得税汇算清缴等检查全部参加了,______科累计检查组织收入收入达到______多万元,初步达到了______局所规定的要求,为______局的组织收入奠定了一定基础。税源管理______科推进依法治税,提高税收执法水平得到了全面的提升。
四、全面实施信息化整合工程,提高信息化建设和应用水平。
____年,税源管理______科将以现有信。
深化税收征管改革心得体会篇五
2021年,是我国税收征管体制改革的关键之年。这一年的7月20日,国地税实现了24年分离之后的再合并。针对国地税合并,总局王军局长提出了全体税务干部要做到事合、人合、力合、心合,确保改革积极平稳扎实如期落地。合并以来,我按照王军局长的“四合”要求,深入领会精神,做好事、带好队。
先凝“心”。通过个人自学、领学宣讲、党课辅导、交流讨论等,把“四合”学习讨论活动引向深入。通过建立干部职工对共同事业追求的认同,把税务党员干部的心紧紧地凝聚在一起。在税务二所,努力营造“税务是一家”的浓厚氛围,增进思想认同和文化融合,引领全所干部建家、爱家、护家、兴家。把“四合”的情与理、知与行传递到每一名党员干部的心坎里。
再聚“力”。“四合”融的是人心,聚的是力量。团结就是力量,党员干部的心齐了、气顺了,改革将无坚不摧、无往不胜。针对机构合并以后的工作,多次召开全所会议,研究今后的工作应该怎么搞。针对我们的一些改革工作做得不够好的地方,请同志们多提意见。营造共同谋事、成事的氛围。
机构合并以来,纳税人的满意度上升了,干部职工的荣誉感增强了。实践证明,税务机构改革,是一项利民、利税、利企、利国的好方案,税务部门坚决拥护,完全赞同。在今后我们二所全体干部职工将在县级党委政府及有关部门的支持下,勇于担当,精准操作,确保改革积极平稳扎实如期落地,把事合、人合、力合、心合做得更好。,建设一支让党放心、让人民群众满意的队伍。
深化税收征管改革心得体会篇六
当前正在进行的国税地税征管体制改革,是中国税收从“更大”迈向“更强”的必然结果,是关乎税收事业长远发展的重大改革。改革路线是否正确,干部队伍有没有战斗力、是否坚强有力,是改革成功的关键所在。在改革过程中,参与改革的每一个同志,尤其是党员领导干部,一定要讲政治、有情怀,以积极的姿态投身改革。
改革既是一个按照上级安排求准求稳的匠心工程,更是一场面对复杂局面统筹统揽的艰难战役。这次改革涉及政务、业务、队伍各类事情,涉及人力、物力、财力多个焦点,涉及职位、岗位、地位多样诉求,涉及事合、力合、心合多方要求,考验的不仅是领导干部的使命担当,更考验其履职的智慧和艺术、能力和水平。如果将改革比喻为一场战役,目标、任务节点是确定的,怎么打?怎么排兵布阵?还要看各级领导怎样指挥、操作。
面对原则立场,要敢于坚持。习近平总书记指出:“坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。”在原则问题上绝对不能让步。平时如此,改革时期更要如此。各级领导干部特别是一把手,一定要把坚持原则摆在重中之重的位置,该支持的必须旗帜鲜明地支持,该反对的坚决旗帜鲜明地反对。
面对矛盾难题,要敢于化解。改革的过程就是不断解决矛盾的过程,尤其是在人的问题上。一定要充分认识问题存在的现实性,在改革中敢于较真碰硬,勇于逐个击破,以问题的不断解决推进改革进程的不断深化。
面对争论僵持,要敢于拍板。改革过程中,必然面临诸多选择,必须果断作出决策。很多事情一时看不出对错,这个时候,争论和讨论是避免不了的、也是应该有的。但是不能在争论和讨论中僵持下去,讨论之后该决定的必须要决定。各级领导班子特别是一把手,在改革中要大胆工作,要有魄力、善决断,说了算、定了干,发挥好主导作用。
面对阻力堵点,要敢于撑腰。在改革过程中,一方面要做好自己的本职工作,做好本级的工作;另一方面要支持下级单位完成好改革任务,从而打通关节、疏通堵点、破除阻力,全力解决好基层改革工作中遇到的难题。只要对改革有利,只要符合原则立场,就要在基层需要时当好后盾。
改革既是领导干部自觉自律的主动践行,更是对干部职工公心公道的积极引领。改革必然会涉及职责的调整、岗位的轮换,也必然会带来个人的进退留转,触及个人的切身利益。各级领导要主动自觉地服从改革大局、服从组织安排、服从任务要求,不仅要做改革的参与者,更要做改革的支持者、引领者。
要以用人之公,使干部对组织肯信服。改革时期干部的选用,不仅关乎干部的切身利益,更关乎组织在干部心中的形象和地位。各级领导在干部选用上要将公心贯穿于全过程和各环节,做到标准科学、纪律严格、程序规范、结果公正,真正通过用人让干部对组织信服、对结果满意,从而增强对改革的认同感。
要以识人之明,使干部对领导能信赖。各级领导要多了解干部的特点和能力,多对干部加强疏导和引导,做到用人所长、人岗相适,做到人尽其才、才尽其用,更好地调动干部的工作积极性,这对各级领导班子和每一个领导干部,既是公道公心的考验,也是能力水平素质的考验。
要以容人之量,使干部对同志可信任。机构合并,不是两支队伍简单地搬到一起办公,而是人员队伍、工作模式、运转机制甚至机关文化的碰撞融合。这期间,必然会有一个相互磨合、相互适应、相互礼让、共同团结的过程。每一个同志都要时刻以大局为重,重“和合”、宽胸怀,真诚礼让,开诚布公,自觉维护好、发展好团结和谐的局面。
要以育人之智,使干部对自己有信心。干部成长既要靠自身的努力,也要靠组织的培养。在改革中,要对干部在工作上关注、生活上关爱,又要有意识地给干部提要求、压担子,有意识地给干部成长成才创造环境、提供条件,有意识地采取措施激发潜能、增长才干,促使干部快速适应新的工作领域,提高应对新挑战的信心和能力。
2018年,是我国税收征管体制改革的关键之年。这一年的7月20日,国地税实现了24年分离之后的再合并。针对国地税合并,总局王军局长提出了全体税务干部要做到事合、人合、力合、心合,确保改革积极平稳扎实如期落地。合并以来,我按照王军局长的“四合”要求,深入领会精神,做好事、带好队。
先凝“心”。通过个人自学、领学宣讲、党课辅导、交流讨论等,把“四合”学习讨论活动引向深入。通过建立干部职工对共同事业追求的认同,把税务党员干部的心紧紧地凝聚在一起。在税务二所,努力营造“税务是一家”的浓厚氛围,增进思想认同和文化融合,引领全所干部建家、爱家、护家、兴家。把“四合”的情与理、知与行传递到每一名党员干部的心坎里。
再聚“力”。“四合”融的是人心,聚的是力量。团结就是力量,党员干部的心齐了、气顺了,改革将无坚不摧、无往不胜。针对机构合并以后的工作,多次召开全所会议,研究今后的工作应该怎么搞。针对我们的一些改革工作做得不够好的地方,请同志们多提意见。营造共同谋事、成事的氛围。
机构合并以来,纳税人的满意度上升了,干部职工的荣誉感增强了。实践证明,税务机构改革,是一项利民、利税、利企、利国的好方案,税务部门坚决拥护,完全赞同。在今后我们二所全体干部职工将在县级党委政府及有关部门的支持下,勇于担当,精准操作,确保改革积极平稳扎实如期落地,把事合、人合、力合、心合做得更好。,建设一支让党放心、让人民群众满意的队伍。
深化税收征管体制改革是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。作为一名具有多年党龄的共产党员,一名亲历和见证了税务改革由合到分又由分到合历程的普通干部,我充分认识到,在改革大潮中,讲政治、秉公心、促融合、勇担当,既是我的责任也是我的义务。
政治上的坚定源于思想上的清醒,税收征管体制改革关系到每一名税务干部,每一位税务人员都应该充分认识此次机构改革的重大意义,加强政治定力,坚持政治原则,严明政治纪律,恪守政治规矩。在征管体制改革工作推进中,我时时刻刻检查自己的一言一行,坚决支持和拥护国家税务总局、省局、市局和区局的各项决定,坚决从思想上、行动上与上级党组织保持高度一致。
改革既是领导干部自觉自律的主动践行,更是对干部职工公心公道的积极引领。改革必然会涉及职责的调整、岗位的轮换,也必然会带来个人的进退留转,触及个人的切身利益。但不管怎样,我都主动自觉地服从改革大局、服从组织安排、服从任务要求,要求自己不仅要做改革的参与者,更要做改革的支持者、引领者。
有效凝聚改革合力,快速促进队伍融合,可以激发税务团队的整体活力,激励税务干部饱满的激情、昂扬的斗志。在认真学习王军局长在山西调研时的重要讲话和盐湖区税务局组建后郭局长系列讲话内容的基础上,我结合自身工作,广泛与同事们交流谈心,沟通思想、交换意见,敞开心扉、坦诚相见,既联系工作实际,又触及思想灵魂,既肯定成绩,又相互指出问题和不足,有话讲在当面,力求谈开谈透,确保批评意见既提得准、又能被对方接受,从而增进了团结、促进了工作开展。
在历史的长河里,惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。作为一名党员,面对改革的浪潮,我觉得唯有增强组织观念和纪律意识,积极按照改革要求,认真做好本人及分管部门的相应工作,才是为税收征管体制改革平稳有序地开展最大的贡献。改革后,我从以前单一地分管纪检转换成分管具体的征管业务,面对新的工作,我谨谨慎慎、踏踏实实,始终保持一颗进取之心,全身心地投入、不计较地付出,任务面前勇于挑战,责任面前敢于担当,时时刻刻提醒自己,用实际行动扛起了肩上的责任,千万不可辜负领导的期望和组织的重托。
面对矛盾难题,要敢于化解。改革的过程就是不断解决矛盾的过程,尤其是在人的问题上。一定要充分认识问题存在的现实性,在改革中敢于较真碰硬,勇于逐个击破,以问题的不断解决推进改革进程的不断深化。
面对争论僵持,要敢于拍板。改革过程中,必然面临诸多选择,必须果断作出决策。很多事情一时看不出对错,这个时候,争论和讨论是避免不了的、也是应该有的。但是不能在争论和讨论中僵持下去,讨论之后该决定的必须要决定。各级领导班子特别是一把手,在改革中要大胆工作,要有魄力、善决断,说了算、定了干,发挥好主导作用。
面对阻力堵点,要敢于撑腰。在改革过程中,一方面要做好自己的本职工作,做好本级的工作;另一方面要支持下级单位完成好改革任务,从而打通关节、疏通堵点、破除阻力,全力解决好基层改革工作中遇到的难题。只要对改革有利,只要符合原则立场,就要在基层需要时当好后盾。
改革既是领导干部自觉自律的主动践行,更是对干部职工公心公道的积极引领。改革必然会涉及职责的调整、岗位的轮换,也必然会带来个人的进退留转,触及个人的切身利益。各级领导要主动自觉地服从改革大局、服从组织安排、服从任务要求,不仅要做改革的参与者,更要做改革的支持者、引领者。
要以用人之公,使干部对组织肯信服。改革时期干部的选用,不仅关乎干部的切身利益,更关乎组织在干部心中的形象和地位。各级领导在干部选用上要将公心贯穿于全过程和各环节,做到标准科学、纪律严格、程序规范、结果公正,真正通过用人让干部对组织信服、对结果满意,从而增强对改革的认同感。
要以识人之明,使干部对领导能信赖。各级领导要多了解干部的特点和能力,多对干部加强疏导和引导,做到用人所长、人岗相适,做到人尽其才、才尽其用,更好地调动干部的工作积极性,这对各级领导班子和每一个领导干部,既是公道公心的考验,也是能力水平素质的考验。
面对矛盾难题,要敢于化解。改革的过程就是不断解决矛盾的过程,尤其是在人的问题上。一定要充分认识问题存在的现实性,在改革中敢于较真碰硬,勇于逐个击破,以问题的不断解决推进改革进程的不断深化。
面对争论僵持,要敢于拍板。改革过程中,必然面临诸多选择,必须果断作出决策。很多事情一时看不出对错,这个时候,争论和讨论是避免不了的、也是应该有的。但是不能在争论和讨论中僵持下去,讨论之后该决定的必须要决定。各级领导班子特别是一把手,在改革中要大胆工作,要有魄力、善决断,说了算、定了干,发挥好主导作用。
面对阻力堵点,要敢于撑腰。在改革过程中,一方面要做好自己的本职工作,做好本级的工作;另一方面要支持下级单位完成好改革任务,从而打通关节、疏通堵点、破除阻力,全力解决好基层改革工作中遇到的难题。只要对改革有利,只要符合原则立场,就要在基层需要时当好后盾。
改革既是领导干部自觉自律的主动践行,更是对干部职工公心公道的积极引领。改革必然会涉及职责的调整、岗位的轮换,也必然会带来个人的进退留转,触及个人的切身利益。各级领导要主动自觉地服从改革大局、服从组织安排、服从任务要求,不仅要做改革的参与者,更要做改革的支持者、引领者。
要以用人之公,使干部对组织肯信服。改革时期干部的选用,不仅关乎干部的切身利益,更关乎组织在干部心中的形象和地位。各级领导在干部选用上要将公心贯穿于全过程和各环节,做到标准科学、纪律严格、程序规范、结果公正,真正通过用人让干部对组织信服、对结果满意,从而增强对改革的认同感。
要以识人之明,使干部对领导能信赖。各级领导要多了解干部的特点和能力,多对干部加强疏导和引导,做到用人所长、人岗相适,做到人尽其才、才尽其用,更好地调动干部的工作积极性,这对各级领导班子和每一个领导干部,既是公道公心的考验,也是能力水平素质的考验。
当前正在进行的国税地税征管体制改革,是中国税收从“更大”迈向“更强”的必然结果,是关乎税收事业长远发展的重大改革。改革路线是否正确,干部队伍有没有战斗力、是否坚强有力,是改革成功的关键所在。在改革过程中,参与改革的每一个同志,尤其是党员领导干部,一定要讲政治、有情怀,以积极的姿态投身改革。
改革既是一个按照上级安排求准求稳的匠心工程,更是一场面对复杂局面统筹统揽的艰难战役。这次改革涉及政务、业务、队伍各类事情,涉及人力、物力、财力多个焦点,涉及职位、岗位、地位多样诉求,涉及事合、力合、心合多方要求,考验的不仅是领导干部的使命担当,更考验其履职的智慧和艺术、能力和水平。如果将改革比喻为一场战役,目标、任务节点是确定的,怎么打?怎么排兵布阵?还要看各级领导怎样指挥、操作。
面对原则立场,要敢于坚持。习近平总书记指出:“坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。”在原则问题上绝对不能让步。平时如此,改革时期更要如此。各级领导干部特别是一把手,一定要把坚持原则摆在重中之重的位置,该支持的必须旗帜鲜明地支持,该反对的坚决旗帜鲜明地反对。
面对矛盾难题,要敢于化解。改革的过程就是不断解决矛盾的过程,尤其是在人的问题上。一定要充分认识问题存在的现实性,在改革中敢于较真碰硬,勇于逐个击破,以问题的不断解决推进改革进程的不断深化。
面对争论僵持,要敢于拍板。改革过程中,必然面临诸多选择,必须果断作出决策。很多事情一时看不出对错,这个时候,争论和讨论是避免不了的、也是应该有的。但是不能在争论和讨论中僵持下去,讨论之后该决定的必须要决定。各级领导班子特别是一把手,在改革中要大胆工作,要有魄力、善决断,说了算、定了干,发挥好主导作用。
面对阻力堵点,要敢于撑腰。在改革过程中,一方面要做好自己的本职工作,做好本级的工作;另一方面要支持下级单位完成好改革任务,从而打通关节、疏通堵点、破除阻力,全力解决好基层改革工作中遇到的难题。只要对改革有利,只要符合原则立场,就要在基层需要时当好后盾。
改革既是领导干部自觉自律的主动践行,更是对干部职工公心公道的积极引领。改革必然会涉及职责的调整、岗位的轮换,也必然会带来个人的进退留转,触及个人的切身利益。各级领导要主动自觉地服从改革大局、服从组织安排、服从任务要求,不仅要做改革的参与者,更要做改革的支持者、引领者。
要以用人之公,使干部对组织肯信服。改革时期干部的选用,不仅关乎干部的切身利益,更关乎组织在干部心中的形象和地位。各级领导在干部选用上要将公心贯穿于全过程和各环节,做到标准科学、纪律严格、程序规范、结果公正,真正通过用人让干部对组织信服、对结果满意,从而增强对改革的认同感。
要以识人之明,使干部对领导能信赖。各级领导要多了解干部的特点和能力,多对干部加强疏导和引导,做到用人所长、人岗相适,做到人尽其才、才尽其用,更好地调动干部的工作积极性,这对各级领导班子和每一个领导干部,既是公道公心的考验,也是能力水平素质的考验。
要以容人之量,使干部对同志可信任。机构合并,不是两支队伍简单地搬到一起办公,而是人员队伍、工作模式、运转机制甚至机关文化的碰撞融合。这期间,必然会有一个相互磨合、相互适应、相互礼让、共同团结的过程。每一个同志都要时刻以大局为重,重“和合”、宽胸怀,真诚礼让,开诚布公,自觉维护好、发展好团结和谐的局面。
要以育人之智,使干部对自己有信心。干部成长既要靠自身的努力,也要靠组织的培养。在改革中,要对干部在工作上关注、生活上关爱,又要有意识地给干部提要求、压担子,有意识地给干部成长成才创造环境、提供条件,有意识地采取措施激发潜能、增长才干,促使干部快速适应新的工作领域,提高应对新挑战的信心和能力。
在过去的一年里,伴随着改革开放和现代化建设胜利前进的步伐,税源管理______科在市区局和地方党委、政府的正确领导下,认真学习贯彻“三个代表”重要思想和党的____大精神及国务院领导关于加强税收工作的一系列重要指示和省、市、市______国税工作会议精神,树立和落实科学发展观,积极开展党员先进性教育活动,贯彻落实中央关于加强宏观调控的各项政策措施,以“三个代表”重要思想和科学发展观统领税收工作,按照定好位、收好税、带好队的总体要求,以强化责任为主线,以片区管理为平台,大力实施精细化管理,不断优化纳税服务,全面整合信息化资源,深入推进依法治税,创新队伍管理机制,构建责任化工作机制,持续搞好基层基础建设。这一工作思路可以总体概括为“12366”工作思路,即:“围绕一个中心、抓住两条主线、完善三个机制、加强六项建设、打造六个品牌”。秉承这个思路,税源管理______科努力实现了____税收质量的快速更好地发展,全面提高了税收征管质量和效率。
下面,我把税源管理______科____年基本工作情况及____年工作打算做以简要回顾和展望。
(一)____年税收工作回顾。
一、大力实施税收精细化管理,努力实现税收收入稳定协调增长。____年,税源管理______科税收征管工作是以全面提高征管质量和效率为目标,大力实施科学化、精细化税收管理,深化税源监控,加强重点企业、重点税种和重点行业管理,打牢税收征管基础,努力实现税收“两个比重”的稳步提高,提高与______区gdp的稳定、协调增长。采取的措施主要包括:深化片区管理,完善税收管理员制度;建立“一户式”电子档案,加强户籍动态管理;加强税源分析,积极开展纳税评估;加强征收管理,提高申报入库水平;加强税种和行业管理;加强税收收入预测和基本调度;深化、细化税收管理。基本做到了全年组织税收均衡入库,克服了“开头松、中间平、最后紧”的入库现象,全年组织收入______亿元,增长______%,其中乡镇级税收完成______亿元,区级企业完成税收______亿元,比去年增长______%;企业所得税增长______%以上,税源管理______科电子申报户数达到______户以上,绝大部分企业实现了网上报税;确保年内欠税增减率达到市区局要求,滞纳金加收率达到10________以上;____年全年完成规模以上企业数据的采集录入和补录工作,建立______户企业“一户式”电子档案。实行清欠责任制,收到了明显效果。____年,共清理历史陈税______万元。
二、创新开展税收服务,建设服务型国税机关。
____年,税源管理______科全面以开展党员先进性教育及第______个税收宣传月“依法诚信纳税、共建小康社会”活动为契机,以服务经济建设、服务社会发展、服务纳税人的“三服务”为主要内容,进一步完善服务体系、创新服务手段、改进服务方式、健全服务机制,提高服务水平,积极创建“随需应变”的现代服务型国税机关。建立了纳税服务责任制,强化监督考核;加强各岗位协调配合,形成高效的税收服务工作机制;坚持高起点定位,创新开展税收服务工作。税收服务来源于“为人民服务”的延伸和体现,创建税收服务型国税机关是____年开展党员先进性的具体体现。税源管理______科的广大同志在各自的岗位上用实际行动体现着党员的先进性。市______国税局局长吴______强调:“我想,只要我们的领导干部和全体党员不断增强创新意识,敢于突破陈旧观念,做到与时俱进,就一定“有所发现,有所发明,有所创造,有所前进”。我科的【人名】同志,作风正派,工作严谨,廉洁自律,勇于探索,在日常工作中,积极学习catis业务流程,敢于在税收工作中奋勇创新,对待纳税人象春天里的微风,徐徐冉冉、沁人心脾。她经常遇到许多的企业会计不懂税收知识,她耐心地讲解和说明。曾经有多次出现这样的情景:由于catis系统经常出现业务忙系统运行速度较慢,在处理有关罚款、变更、注销、认定业务中,网络认定慢,纳税人在办理业务量大的情况下,由于不知道这些原因,就碎言碎语,说税务干部业务不行,速度太慢,还说一些不好听的话语,她自己心里不好受,但仍然面带笑容,耐心说明原因,她所在的岗位以优质的服务赢得了许多纳税人的真情尊重和理解,“税收取之于民、税收用之于民”这句格言在她身上得到了真实地体现,突出的业绩在同志们中赢得了良好的声誉和口碑。正是由于许多像【人名】同志在各自的岗位上无私奉献和勇敢创新,为税源管理______科获得荣誉奠定了基础,____年______科被______区三个办事处评为先进单位及最佳服务单位,被省局评为省级文明建设单位,高质量、高要求的实现了“文明服务、文明纳税”双丰收。
三、大力推进依法治税,进一步提高税收执法水平。
____年,税源管理______科以推行执法责任制为龙头,把依法治税贯彻于税收工作的始终,落实组织收入原则,发挥纳税评估作用,大力推进依法治税,进一步规范执法行为,努力建设法治化国税。主要包括:严格落实组织收入原则,继续坚持“不瞒收、不虚收、不引税”约法三章的要求,实现了税收收入由“基数+增长”的计划模式向“税源+管理”的质效模式转变;强力推行税收执法责任制,实行税收执法全过程的计算机自动监控考核,提高依法治税水平;深入贯彻行政许可法,加强取消项目的后续管理与监督;加大税务评估力度,发挥堵漏促管作用,营造公平有序的税收环境。税源管理______科加大税源监控力度,狠抓了重点税源的管理,有力地促进了税收收入进度。通过强化日常监控和专项评估,达到以监控、专项评估促收的目的。为加强对纳税评估工作的领导,我们专门成立了纳税评估领导小组,充实了纳税评估岗工作人员的技术力量,将名税源监控同志分为三个监控片,强化了工作责任,重新修订了《税收管理______科纳税评估工作制度》,严格落实责任追究制。一年来,我们严格按照纳税评估规程,将每个月零负未低申报及申报质量差的企业,特别是连续月份零负未申报和留抵税额长期数额较大的企业,确定为重点评估对象,实施重点评估,并对征管中发现的一些共性问题加以归纳,如商贸企业返利问题、折扣问题等等。在正常按月评估的同时,我们还分行业实施专项评估、调查,陆续开展了重点税源企业调查、福利企业专项检查、加油站企业专项调查、废旧物资企业专项调查、商贸企业普通发票专项检查等。____年累计评估企业______户,查补税款______万元,罚款______万元,滞纳金______万元。【人名】同志在所得税汇算清缴中和普通发票检查过程中,认真学习有关企业所得税有关条文、条例、规定,认真把关,每查一个问题有根有据,让纳税人心服口服。______在进行福利企业、出口退税企业政策审核、退税方面严格把关,一年来无一错漏情况发生。在____年按照______局关于对商贸、工业企业检查纳税情况有关掌握尺度及标准,针对企业不同情况、不同规模,对企业的所得税进行了核定征收和汇算清缴及增值税纳税情况的专项检查,同时还对出口企业的所得税进行了汇算清缴,规范了税收管理,堵塞税收漏洞。【人名】同志是一位做事细致认真的老同志。多年的稽查工作使她积累了丰富的工作经验和较全面的税收业务知识,具备了较强的工作能力,在实际整治活动工作中,顶住来自亲、朋、好、友各方面的说情压力,顶住来自纳税人的无赖诬陷和不负责任的举证,仍然坚持严格执法查税,受到了______局______局长的亲口慰勉.她积极发扬一个老共产党员的优良品质,积极配合贾桦副科长,全身心的投入到工作中,高质量的完成了检查工作。全年对于市区局组织税收整治、专项检查重案组、特别行动组、所得税汇算清缴等检查全部参加了,______科累计检查组织收入收入达到______多万元,初步达到了______局所规定的要求,为______局的组织收入奠定了一定基础。税源管理______科推进依法治税,提高税收执法水平得到了全面的提升。
四、全面实施信息化整合工程,提高信息化建设和应用水平。
____年,税源管理______科将以现有信息资源整合为重点,着力提高信息的规范和共享程度,强化“人机”结合,进一步提高信息化建设水平和应用能力。按照三层网络体系架构,以国税工作为平台,以税收业务管理系统、行政办公管理系统、外部服务信息系统和决策分析支持系统为重点,把税源管理______科信息系统建设成为对外强化纳税服务、对内加强执法管理,能覆盖税源管理______科所管辖的各项业务的综合管理服务信息系统。主要实现要实现新的核心征管软件和网上申报软件的上线运行,逐步完成和实现内部服务信息系统、外部服务信息系统和决策分析支持系统的系统整合。信息化整合重点是对现有信息资源的整合;信息化整合的前提是进行以业务流程重组为核心的多方面整合。我科的【人名】同志身兼数职,不仅仅是科室的网络管理员,又负责高税负退税及出口企业的退税审核工作,他积极请战天天早来晚归,任劳任怨,默默的奉献自己的青春,为整个系统信息整合做出了应有的贡献,直到现在仍然没有来得及要孩子。
五、加强干部队伍建设,提高做好税收工作能力。
____年,税源管理______科在干部队伍建设上,以开展保持党员先进性教育为先导,以提高领导能力为着力点,创新干部队伍管理机制,坚持以人为本,注重人力资源的开发,加强人才队伍建设,强化廉政责任与监督,努力提高依法执政和做好各项税收工作的能力。其中,提高科室负责人的领导能力为重点,努力实现吴______局长在______年干部竞争上岗时所说的24字方针“宽严结合、一言九鼎、开拓创新、深入细致、以廉树威、摆正位置”;积极推行岗位能级管理,创新干部队伍管理机制是重点;实施优秀人才带动战略,提高干部队伍素质是基础;加强党风廉政建设和思想政治工作是保障。按照______局的考核定级制度,全面推行岗位能级管理,构建责任化工作机制,加强内部行政管理。建立了“四制一体”的责任体系为重点,构建责任化工作机制,强化工作落实,提升行政水平。其中,前提是构建以“四制一体”为主要内容的责任体系;重点是加快建立纳税服务责任制、行政管理责任制、纳税服务保障体制、深化廉政建设责任制;进一步完善考核、评定、督办、监控“四位一体”的监督管理机制。【人名】同志,孩子毕业找工作,急着报名,她接到促收任务后,她把孩子报名的事,托付给亲属,和同志一起积极做通企业的工作,落实好入库资金;【人名】同志,孩子生病,无人照看,只好把孩子托付给年迈的老人,工作在监控岗位第一线,直到任务完成,才把孩子接回家。【人名】同志具体负责本科税控加油机的初始化和日常管理工作。有一次,在东方加油站初始化时,下起了大雨,为了及时完成当天的计划,冒雨工作了________多小时,把多台加油机全部初始完毕,全身都淋透了,发起了高烧,同志们都劝他休息一下,可是【人名】同志却谦虚地说:“换谁都会这样做的”。多么朴实的语言,多么真诚的工作作风。正是靠向______这样的同志们的无私奉献、扎实的工作、优质的服务,使我们在纳税人面前树立起了良好的国税形象,得到纳税人的认可、理解、支持,促进了我们各项工作的开展。像这样的同志,还有很多,正是税源管理______科平时加强干部队伍建设,注重同志们整体素质的提高,才有了这些同志的无私忘我的工作奋斗精神,才保证了我们各项任务的圆满完成。
六、以“12366”创建为总抓手,持续搞好基层建设。
要牢固树立征管基础年年打,基层建设年年抓的战略思想,坚定不移地推进基层建设一年一个新台阶,不断向纵深发展。这一工作思路可以概括为“12366”工作思路,即:围绕一个中心、抓住两条主线、完善三个机制、加强六项建设、打造六个品牌。具体的讲,“围绕一个中心”:即以组织收入为中心,这是组织开展好各项工作的首要前提;“抓住两条主线”:即抓落实、抓创新,在落实中实现创新,在创新中抓落实,相辅相成,推进各项工作全面进步和发展;“完善三个机制”:即完善以“两权监督”为核心的约束机制、以立体化绩效考核为核心的考评机制和以物质激励、荣誉激励、环境激励为核心的激励机制,建立健全以“三个管理机制”来管人、管事的机制体系,全面加强内部管理;“加强六项建设”:即加强征管体系建设、执法体系建设、信息一体化建设、领导班子建设、党风廉政建设、国税文化建设;“打造六个品牌”即:通过中心工作的完成、两条主线的落实、三个机制的完善和六项建设的加强,努力打造具有市区国税特色的执法品牌、科技品牌、宣传品牌、精细化品牌、服务品牌和内部管理品牌。抓好落实目标责任、坚持动态管理、加强督导调度、严格考核验收。税源管理______科在确定“12366”工作思路工作指导方针主要做到如下几点:
一、很抓职工教育,提高队伍素质。
一是积极适应新形势下的要求,着力构建多层次的干部教育培训工作机制,引导干部职工牢固树立“终生学习”的思想观念,不断增强干部教育培训的针对性,突出了对新业务、新知识、新技术的培训学习,成立了由科室一把手、党支部书记、兼职监察员为核心的领导小组督导科室人员的培训工作,不定期的请______区检察院的同志定期进行预防职务犯罪教育,大力开展形式多样的警示教育,实现了整顿查纠制度化、经常化,进一步加强了干部职业道德建设,有效地预防职务犯罪行为的发生。二是认真抓好重点人员的教育培训。对业务素质高、工作能力强、业绩突出的骨干优先培训,着力培养税收工作所需要的专家型、复合型高层次人才,同时,坚持因材施教、分级分类培训,对不同人员采取不同的培训方式,不断增强教育培训形式的灵活性。对基础差、文化水平低的人员,从基础知识入手,采取以师带徒方式,由本单位业务水平高的同志辅导,循序渐进,使其逐渐提高。
二、着力发展国税文化建设,树立先进科室管理理念。
1.开展保先创建.结合日常教育培训,比较系统开展的爱国主义、集体主义、社会主义和共产主义思想教育;深入开展“三个代表”教育、开展“双联双带”教育,开展“对比教育”,党员先进性教育、爱岗敬业教育、慈心一日捐等活动,使干部职工进一步树立大局意识、和谐国税意识,正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益的关系,引入竞争机制,把干部职工素质、贡献的大小与本人的工资、奖金结合起来,体现公平公正的原则。____年,______局适时提出了“争一”的工作目标,制定出台了《______局目标管理考核单项考核标准》,与《责任追究办法》配套执行,根据上述措施,税源管理______科选准切合自身实际的着力点,总结重点工作的经验做法,上报______局审批后,召开各种形式、各项工作的现场会,发扬团结一致、顾全大局、无私奉献的优良传统和作风,先后召开了各类现场会________,推出科室内部先进典型________,组织全系统学习,选派科室业务好的同志参加______局的选拔考试,掀起比学赶帮超的新高潮。涌现出了像______等同志的先进人物典型。创建精神文明建设。税源管理______科成立了精神文明建设活动的领导机构和组织部门,大力开展讨论会、知识竞赛、演讲比赛、歌咏比赛、联谊会、摄影比赛以及体育竞技活动,充分调动了干部职工加强文艺写作的积极性,干部精神状态普遍较好。____年4月,税源管理______科向全区纳税人发出“保持共产党员先进性教育活动征求意见函”、积极配合______区在创建文明城市启动仪式等活动,受到了______区政府的表彰,得到了很好的反响效果。在创建精神文明建设过程中,【人名】同志,身体十分不好,心脏出了问题,面色苍白,血糖极度低,仍然参加活动和双联双带活动。【人名】同志在作完手术以后,仍然相应支部的号召,积极捐款,参加帮助贫困村庄的贫困户。在祖国其他省市遭受洪涝灾害的时候,税源管理______科积极相应市区局的号召共计捐款为______元,充分体现了全国人民一家亲的血浓之情。促进人心凝聚建设。在____年大力开展党员先进性活动,____年3月______科组织全体党员干部到______水泥开展党员先进性对比教育,通过对比教育认真做到"五查",坚决防止教育活动流于形式,确保不走过场。,此时此刻,同志们更加深刻地领会了吴______所讲的“感恩”二字:吴______强调:“个人离开了______局这个温暖的大家庭,离开了国家,你只是一个普通的公民,一个人对国税事业没有深厚感情的人不可能爱岗敬业,一个对组织的培养漠不关心不可能尽职尽责。因此,我们在工作中要学会感谢,心存感谢。只有这样,少一些怨气和烦恼,心灵上才会获得宁静和安祥。心存感谢地生活,才会在工作中和生活中真正“拥有“,而不会因为无谓的”缺少“自寻烦恼。”所以说,没有共产党就没有今天的幸福生活,没有______局的关怀帮助,就没有每个税务干部良好的工作环境和生活质量,要感谢共产党、感谢市区局,要时时刻刻牢记手中权力是党和人民赋予的。在全系统开展以“三基”管理为主要内容的创新思维、创新管理、创新业绩的大讨论活动。为进一步加强领导干部素质建设,吴______局长讲过“一言一行讲大局、一举一动树形象、一心一意为国税、一点一滴做贡献”的职业道德目标。文秘宣传人员等岗位人才的选拔操作,纳入______局人才管理,实行重点培养和内部考核淘汰,目前重点岗位人才选拔后对提高人员素质的重要促进作用已经初步显现。
三、抓责任管理,实施全方位责任追究。
____年,税源管理______科并本着简便责任追究程序、科学制定追究标准、覆盖全部工作事项、量化全员工作责任的原则,在______科内部实施考核。责任追究制度实施以来,税源管理______科已对______人次进行了责任追究,经济处罚______多元,通过抓责任管理,实施全方位责任追究,全科人员的基本素质的提高了,着装整齐、勤奋工作的多了,消极散漫、工作马虎的少了;热情服务、文明执法的多了,颐指气使、作风粗暴的少了;公正办事、清正廉洁的多了;一身作则、率先垂范的多了。责任管理不仅是税收责任追究,也应该落实到计划生育管理,计划生育管理这个概念也涵盖在这里面。我科的______从事计划生育管理工作,______科人员多,育龄妇女多,计划生育防范任务比较繁重,她不顾自己年龄大、身体不好等因素,始终如一日做好自己的工作,计划生育档案管理整理的落落有致、井井有条,在______区计划生育考核中获得先进个人的称号。在大家的共同努力下,征管档案及其他管理挡案在目标考核中受到了______局考核人员的赞同。
四、抓纳税服务体系建设,实现纳税服务创新。
近年来,纳税服务已成为税收征管体系的重要组成部分,特别是颁布实施的新《税收征管法》及其实施细则,将纳税服务由职业道德范畴提升到行政行为规范,使纳税服务从法律上成为征管工作的一项重要内容。与此同时,社会经济形势的快速发展对纳税服务工作也提出了更高更深的要求,税源管理______科顺应时代发展,不断转变治税理念,将纳税服务工作摆上重要议事日程,大力开展服务创新,强化措施,很抓落实,使征管基础建设迈入新的台阶。一是建立服务制度形成服务体系,从转变观念上下工夫,逐步从硬性执法上升到管理服务,先后建立了一系列的服务制度,使各个单一的服务举措合成系统化、网络化的服务体系,包括首问责任制、限时服务制、服务承诺制、跟踪调查服务制、责任追究制。二是缴税预警服务体现人文关怀,我们推出了缴税预警服务办法。即有关岗位人员通过口头敦促、电话通知、手机短信等方式,提醒纳税人要按期申报纳税、要按时缴销发票、要按期保护好税控主机及ic卡的保管等提醒,要准确运用税收政策,将税务服务的内涵延伸到提醒纳税人自觉遵纪守法上,将人文纳税、和谐纳税体现到和谐国税上,有效避免了纳税人因过失违法违章而受到处罚。
____年,税源管理______科按照市区局的安排部署,立足______科工作实际,创造性开展工作,较好地完成了各项工作任务。但一分为二地看待____年的税收工作,问题还不少,主要表现在:一是组织税收收入工作不均衡,确实存在“两头松、中间紧”的情况。二是对于新办商贸一般纳税人管理偏松,工作滞后,企业偷、漏税情况依然存在。三是从事税源监控的税务人员素质高低不一,表现在业务上生疏,而又不善于钻研,有些同志对新形式、新情况缺乏足够的敏锐性,有的创新、发展意识不强,对新问题缺乏行之有效的解决方法,主动性学习、建设性学习组织的氛围尚未形成,难以完成所担负的工作任务。以上问题虽然不具有全面性,但却反映了______科工作中的疏漏和缺陷,我们仍然需要进一步采取措施并加以改进。
(二)展望____年着重做好的几项工作。
一、税收工作计划:1.实施科学化、人性化管理,争创______国税局先进科室.2.加强税务干部职工高效性、规范化的教育,规范队伍的整体化教育.加强______科的培训教育,逐步开发适应______科的教育模式.加强______科后备人才的培养、教育,逐步培养新形势下的后备人才.3.加强______科的日常税源管理,提高征管质量,促进所在科室干部职工全面成长进步.加强文明税收管理环境,营造优美的征纳税企良好的人文关系.加强税收收入的进一步增长,努力在____的税收收入的基础上再上一个新台阶.
二、实施措施.1.坚持以人为本、规范发展,实行依法治税,从严治税.一切事情都要从______局和干部职工的整体利益、全局利益出发,牢固树立为纳税人服务的宗旨,关心企业的发展,培植国家的税源.2.加强队伍建设,提高领导班子和干部职工整体素质.一个好的领导班子集体就是火车头、领头羊,建立一支以基层领导为核心的领导队伍是使管理科室可持续发展的保障,提高单位领导集体的管理素质,逐步向复合型人才转变;3.加强税务干部职工高效性、规范化的教育,规范队伍的整体性教育.税源管理______科将在今年的实际工作中,时时刻刻紧抓“一把手工程”,层层抓落实,逐步建立和形成了以“内强素质,外树形象”为目标、以规范执法和文明服务为突破口、以提高干部队伍素质为基础的思想政治工作和教育培训工作机制。始终注重以科学的理论武装人,以先进的思想引导人,以典型的事迹带动人。在认真抓好“三讲”、“三个代表”、“三基”、“三观”、“三德”、“四信”为主题的理论学习和思想教育的同时,积极探索思想政治教育的新思路、新方法,注意增强思想教育的针对性、实效性,真正收到了春风化雨、润物无声的效果。在坚持对干部职工进行爱国主义、集体主义、职业道德、廉政勤政教育的基础上,有组织、有步骤地进行了先进典型教育、反面警示教育、案例剖析教育和法制培训教育,进一步强化了干部职工的责任意识、奉献意识和法纪意识,为各项工作的开展提供了内在的精神动力。从而推动了税务干部职工高效性、规范化的教育,规范队伍的整体性教育.4.加强科室后备人才的培养教育,逐步培养新形势下的后备人才.政治思想工作是税收工作的生命线,业务学习是保证税收征管工作的基础。加强业务学习,全面提高我科人员政治思想、业务素质,从根本上推动我科后备人才的全面培养教育,俗话说流水不腐,户枢不蠹,只有培养好的人才,为______局输送新鲜的血液,才是有目的、有特色、有行动有、实质内容的实干精神5.加强______科的日常税源管理,提高征管质量在____年要积极推进税源管理,努力提高征管质量:一、转变观念,积极推行纳税评估、税源监控的工作,根据______局制定的《纳税评估管理办法讨论稿》及税源监控管理办法,结合______科的工作实际,进一步完善和规范《税源管理______科纳税评估操作规程》及考核办法,进一步理顺了岗位之间的关系.二、强化措施,不断健全纳税评估体系1.优化监控管理资源配置2.加强岗位间的业务衔接3.按行政区域分片管理4.加强了对评估工作的考核.6.做好税源管理的文明税收管理环境,营造优美的征纳税企良好的和谐关系.将紧紧围绕“创文明行业、树国税形象”,按照“三个代表”的重要思想和“带好队、收好税”的总体要求,立足于建立一支严格执法、廉洁勤政、开拓进取、无私奉献的国税队伍,不断提高税务干部队伍的政治素质和业务素质,解决了为纳税人服务的思想和能力问题,正确处理严格执法与优质服务二者的关系,积极探索优质服务新路子,不断充实服务内容,拓宽服务范围,规范服务行为,提高服务质量。把国税服务作为国家行政部门的一个名牌推向社会,体现出“法治、公平、文明、效率”的治税思想。杜绝了“门难进、脸难看、事难办、话难听”的不良作风,营造优美的征纳税企良好的人文关系.7.全力做好税源的挖掘和培养,进一步做好税源监控管理,促进税收收入的进一步增长。在____年将按照国家税务总局的税务管理员的改革要求,按照“分类监控,责任到人”的原则,在日常税源监控管理过程中,在强化精细化管理的基础上,从有效掌握纳税人的生产经营规律和涉税信息变动规律入手,按照不同规模、不同行业、不同经济形式、不同经营方式、不同区域、不同纳税信用等级的特点,提炼适合于每一类、每一个行业甚至每个纳税人的税收征管规律,确定管理方法。要充分应用金税工程、税控装置、电子报税及票表稽核等现代信息技术,在做好日常管理、评估工作的基础上,全面掌握企业基本信息,防范关联企业税收转移,强化物流信息和资金流信息的监控分析,综合评价企业经营能力和纳税能力,科学预测税收收入,堵塞税收征管漏洞,促进税收收入的进一步增长,争取在____的组织收入再进一个台阶.
总之,回首过去,信心满怀,展望未来,任重道远,让我们携起手来,埋头苦干,扎实工作,戒骄戒躁,奋勇前进,以新的业绩为税收工作作出更大贡献。
深化税收征管体制改革是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。作为一名具有多年党龄的共产党员,一名亲历和见证了税务改革由合到分又由分到合历程的普通干部,我充分认识到,在改革大潮中,讲政治、秉公心、促融合、勇担当,既是我的责任也是我的义务。
政治上的坚定源于思想上的清醒,税收征管体制改革关系到每一名税务干部,每一位税务人员都应该充分认识此次机构改革的重大意义,加强政治定力,坚持政治原则,严明政治纪律,恪守政治规矩。在征管体制改革工作推进中,我时时刻刻检查自己的一言一行,坚决支持和拥护国家税务总局、省局、市局和区局的各项决定,坚决从思想上、行动上与上级党组织保持高度一致。
改革既是领导干部自觉自律的主动践行,更是对干部职工公心公道的积极引领。改革必然会涉及职责的调整、岗位的轮换,也必然会带来个人的进退留转,触及个人的切身利益。但不管怎样,我都主动自觉地服从改革大局、服从组织安排、服从任务要求,要求自己不仅要做改革的参与者,更要做改革的支持者、引领者。
有效凝聚改革合力,快速促进队伍融合,可以激发税务团队的整体活力,激励税务干部饱满的激情、昂扬的斗志。在认真学习王军局长在x调研时的重要讲话和盐湖区税务局组建后郭局长系列讲话内容的基础上,我结合自身工作,广泛与同事们交流谈心,沟通思想、交换意见,敞开心扉、坦诚相见,既联系工作实际,又触及思想灵魂,既肯定成绩,又相互指出问题和不足,有话讲在当面,力求谈开谈透,确保批评意见既提得准、又能被对方接受,从而增进了团结、促进了工作开展。
在历史的长河里,惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。作为一名党员,面对改革的浪潮,我觉得唯有增强组织观念和纪律意识,积极按照改革要求,认真做好本人及分管部门的相应工作,才是为税收征管体制改革平稳有序地开展最大的贡献。改革后,我从以前单一地分管纪检转换成分管具体的征管业务,面对新的工作,我谨谨慎慎、踏踏实实,始终保持一颗进取之心,全身心地投入、不计较地付出,任务面前勇于挑战,责任面前敢于担当,时时刻刻提醒自己,用实际行动扛起了肩上的责任,千万不可辜负领导的期望和组织的重托。
深化税收征管体制改革是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。作为一名具有多年党龄的共产党员,一名亲历和见证了税务改革由合到分又由分到合历程的普通干部,我充分认识到,在改革大潮中,讲政治、秉公心、促融合、勇担当,既是我的责任也是我的义务。
政治上的坚定源于思想上的清醒,税收征管体制改革关系到每一名税务干部,每一位税务人员都应该充分认识此次机构改革的重大意义,加强政治定力,坚持政治原则,严明政治纪律,恪守政治规矩。在征管体制改革工作推进中,我时时刻刻检查自己的一言一行,坚决支持和拥护国家税务总局、省局、市局和区局的各项决定,坚决从思想上、行动上与上级党组织保持高度一致。
改革既是领导干部自觉自律的主动践行,更是对干部职工公心公道的积极引领。改革必然会涉及职责的调整、岗位的轮换,也必然会带来个人的进退留转,触及个人的切身利益。但不管怎样,我都主动自觉地服从改革大局、服从组织安排、服从任务要求,要求自己不仅要做改革的参与者,更要做改革的支持者、引领者。
有效凝聚改革合力,快速促进队伍融合,可以激发税务团队的整体活力,激励税务干部饱满的激情、昂扬的斗志。在认真学习王军局长在x调研时的重要讲话和盐湖区税务局组建后郭局长系列讲话内容的基础上,我结合自身工作,广泛与同事们交流谈心,沟通思想、交换意见,敞开心扉、坦诚相见,既联系工作实际,又触及思想灵魂,既肯定成绩,又相互指出问题和不足,有话讲在当面,力求谈开谈透,确保批评意见既提得准、又能被对方接受,从而增进了团结、促进了工作开展。
在历史的长河里,惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。作为一名党员,面对改革的浪潮,我觉得唯有增强组织观念和纪律意识,积极按照改革要求,认真做好本人及分管部门的相应工作,才是为税收征管体制改革平稳有序地开展最大的贡献。改革后,我从以前单一地分管纪检转换成分管具体的征管业务,面对新的工作,我谨谨慎慎、踏踏实实,始终保持一颗进取之心,全身心地投入、不计较地付出,任务面前勇于挑战,责任面前敢于担当,时时刻刻提醒自己,用实际行动扛起了肩上的责任,千万不可辜负领导的期望和组织的重托。
深化税收征管改革心得体会篇七
兴起社会主义文化建设新高潮,是党的十七大从党和国家工作全局出发,总结历史、立足现实、着眼未来作出的重大战略决策,必须增强对文化和文化发展的新认识。文化是国家和民族的根之所系、脉之所维。一个民族的觉醒首先是文化的觉醒,一个国家的强盛离不开文化的支撑。我们一定要深刻认识文化在经济发展和社会进步中的重要地位和重要作用,确立体现科学发展观要求的新的文化价值观、文化发展观,切实增强兴起文化建设新高潮的自觉性、坚定性,不断开创文化建设的新局面。
与其他文明古国相比,中国最大的特点就是中华文化绵延数千年而不曾断流,是当之无愧、独一无二的。古今中外太多的发展历史反复证明,一个国家和民族最具有生命力和创造力的标志,不在于一时拥有多少财富,而在于是否拥有持久强大的精神力量和优异的文明素质,能否占领人类道德的制高点。正因如此,文化的发展,能带来民族素质的提高、社会的进步和经济的持续发展。
其次,兴起新高潮必须深刻认识我国文化发展所处的历史方位。党的十七大在深刻分析新世纪新阶段我国发展的阶段性特征时强调,“社会主义文化更加繁荣,同时人民精神文化需求日趋旺盛,人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强,对发展社会主义先进文化提出了更高要求。”这一特征深刻揭示了我国文化发展所处的历史方位。近年来,我国文化建设虽然取得了很大成就,但同经济快速发展相比、同全面建设小康社会的新要求相比还不相适应,特别是随着人民群众物质生活水平不断提高,消费重心由物质产品领域向精神产品领域转移步伐会进一步加快,全社会求知求乐求美的愿望更加强烈。只有兴起社会主义文化建设新高潮,提供多层次、多方面、多样性的精神文化产品,才能更好满足人民群众的精神文化需求。
再次,兴起新高潮必须深刻认识文化软实力在综合国力竞争中的重要作用。党的十七大报告指出:“当今时代,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素。”随着经济文化化、文化经济化、经济文化一体化时代的到来,很多发达国家都把文化产业作为支柱产业来扶持和打造、作为软实力来培育和提升,文化输出已经成为其输出价值观、意识形态和影响力的重要手段。美国文化产业的生产总值占经济总量的1/4、成为其第一大产业,日本的卡通片、游戏业风靡全球,英国艺术产业规模已与其汽车工业不相上下。我国作为一个发展中社会主义国家,要提高综合实力和国际竞争力,就必须兴起文化建设新高潮,尽快形成与我国经济社会发展和国际地位相适应的文化优势,在有效维护国家文化安全的同时,不断增强国家文化软实力,扩大中华文化国际影响力。
十七大报告提出要“在中国特色社会主义的伟大实践中进行文化创造,让人民共享文化发展成果”。进行文化创造,必须坚持社会主义先进文化的前进方向,只有坚持先进文化的前进方向,才能继承和发展中华优秀文化传统,吸收世界各国有益文化成果,有力抵御各种腐朽落后文化的侵蚀,正确引领各种文化思潮和文化追求,不断创造面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的先进文化。
进行文化创造必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,始终坚持中国特色社会主义理论体系,用科学发展观统领文化建设,不断深化对为什么建设中国特色社会主义文化、怎样建设中国特色社会主义文化等重大理论和实践问题的认识,研究解决文化创造面临的新情况新问题,把科学发展观贯彻到文化创造的各个方面、落实到各个环节,使文化创造更加符合时代的新要求、适应人民群众的新期待。要把中国特色社会主义伟大实践作为文化创造的丰厚土壤和源头活水,感受实践的脉动,吮吸生活的醇香,倾听群众的心声,在人民群众的创造中进行文化创造,在历史的进步中实现文化进步。
进行文化创造必须体现价值取向。只有始终坚持为人民服务、为社会主义服务的根本价值取向,做到贴近实际、贴近生活、贴近群众,唱响代表时代发展方向、体现社会进步要求的主旋律,才能使文化焕发出强大的生命力、吸引力、感染力。文化创造要坚持先进文化的前进方向,就要把满足人民群众日益增长的精神文化需求作为根本出发点和落脚点,把人民的满意程度作为衡量标准和评价尺度,不断创造群众喜欢、群众欢迎、群众满意的文化产品,使文化创造的过程成为不断提高人民群众文化生活水平、促进人的全面发展的过程;热情讴歌党领导人民进行社会主义建设和改革开放取得的巨大成就,努力创造无愧于时代、无愧于历史、无愧于人民的文化产品。
进行文化创造必须紧紧抓住建设社会主义核心价值体系这个首要任务。从人类历史上看,一切优秀文化创造都反映了时代前进要求和人民最深刻的心灵呼唤,进行社会主义文化创造同样要体现社会主义社会的思想体系、价值观念、道德准则和审美要求。要把社会主义核心价值体系作为文化创造的主体内涵,用高质量的精神文化产品生动形象地倡导社会主义核心价值体系,用体现社会主义核心价值体系的文化产品引领各种文化思潮和文化追求,为全面建设小康社会、推进社会主义现代化提供有力的思想保证、强大的精神支撑、坚实的道德基础、良好的社会风尚。我认为社会主义核心价值体系,不是空洞的理论说教,而是要把先进的文化“渗透”于群文活动中,要在群众中开展丰富多彩的文化活动,在学生中加强校外教育,通过各种各样的文化活动,让广大市民在潜移默化中树立起科学、积极的人生态度,培养起良好的公德意识,从而既满足老百姓个性化的文化需求,也让他们的综合素养在活动中不断得到提升。
党的十七大强调要提高国家文化软实力,而要不断提高文化软实力,就必须在“硬”字上下功夫,像抓经济建设一样抓文化建设,像重视维护社会稳定一样重视文化建设,做到工作部署有硬要求、硬举措,加快发展有硬手段、硬办法,检查考核有硬杠杠、硬标准,组织领导有硬班子、硬队伍。
“硬”要体现在科学规划上。科学的规划、明确的目标是文化发展的先导和依据。当前,要进一步加强对新形势下文化发展问题的深入研究,丰富和完善文化发展规划,使发展的目标更明确、思路更清晰、措施更得力。要坚持统筹兼顾、因地制宜、分类指导,努力推动文化建设各环节、各领域相协调,推动文化建设与经济社会发展相协调。要切实维护规划的权威性、严肃性,做到有部署、有检查、有奖惩,切实把文化发展状况作为衡量经济社会发展水平的重要内容、作为衡量领导干部工作业绩的重要方面,确保规划不折不扣地落到实处。
“硬”要体现在政策扶持上。加快文化发展,提高文化软实力,必须加大政策扶持力度。通过设立发展专项资金,采用贴息、补助、奖励等形式支持重点文化产业项目,推动文化产业发展。要制定、完善和执行扶持公益性文化事业、发展文化产业、鼓励文化创新、引进文化人才等方面的政策,形成推动文化大发展大繁荣的政策体系。特别是要制定和完善文化投入扶持政策,加大政府对文化事业的投入,扩大公共财政覆盖范围,形成稳定的经费保障机制,确保对文化建设的财政投入逐年增长;制定土地征用、规费减免、税收优惠等政策,吸引、鼓励各类经济成分投资文化产业,促进其尽快做大做强做优做久。
“硬”要体现在法制保障上。维护文化市场秩序、保障文化健康发展,根本途径是加强法制保障、依法进行监管。
最后说一点文化强国的印象。在我看来,至少应该有这样三个基本条件。一个是绝对的自信。没有自信就强不起来。一个是绝对的有力。包括实力、活力、竞争力,说到底就是创造力。没有这些力的支撑和作用也强不起来。一个是超凡的魅力。文化强国应该有这样一种气度和品质,不能一味地让人怕,让人感觉是文化霸权,或者文化殖民、文化侵略的野心昭然若揭,而要让人觉得崇敬、向往。而这些归根结底还是要有文化的巨匠。这样的巨匠是这个文化强国的旗帜、灵魂和标志。没有打造出一个文化的巨人,就没有一个代表符号,总归是一个缺乏灵气的庞然大物。总归有一道无法逾越的沟壑,让人难以释怀和动容。文化大发展大繁荣,需要全民族的文化自觉,不能纯粹靠文化的自发发展,尤其是在现代社会,需要有识之士的推动,特别是需要先进政党的推动。作为个人无论什么时候都不能放下自己的文化修养,要不断提高自己的思想觉悟,只有这样自己才能更好把握前进的方向,才会有更高的社会良知和社会责任感。
深化税收征管改革心得体会篇八
2018年3月13日,新的国务院改革方案出台,提到关于改革国税地税征管体制,将省级和省级以下国税地税机构合并,具体承担所辖区域内各项税收、非税收入征管等职责。国税地税机构合并后,实行以国家税务总局为主与省(区、市)人民政府双重领导管理体制。
继1994年实行分税制改革后,国地税分家,各司所职,大大的鼓励和促进了地方的经济发展,效果显著。可以说国地税分家是时代的选择和产物,24年后再根据当前国情进行改革,也是社会发展的一种必然。
(一)方便纳税人缴税。以前纳税人缴税两头跑,费时费力费钱效率低。一次性能办理的事务需要跑好几趟。国地税合并后,纳税人可以一次缴纳完毕,方便快捷。
(二)税收政策更好执行。合并前,纳税人面对国地税政策口径不一,执法多头查,办税两头跑,可谓是“疲惫不堪”“无处是从”。国地税合并后,政策统一,更好领悟,可以少办冤枉事,少走冤枉路。
(三)缩减税务管理成本。现国地税两套人马,两处办公场所,各项办公费用都是双份的,而且存在职责重叠区,造成很多不必要的资源浪费。合并之后,大大压缩了管理成本。
(四)精简人员,提高办事效率。如今,县级国地税人员结构老龄化严重,加上网上办税系统的不断升级更新,电子办税的普及,国地税急需注入新鲜的血液,实现队伍年轻化,是适应办税系统信息化,电子化的必然选择。
例如:上海市很多年以前已经实行了“准国地税合并”的方式。如果你拨通上海市税务局的电话,会听到总机小姐告诉你:“这里是上海市税务局”。据称,上海市是国内唯一国税、地税不分家的城市。上海没有实行分税制的目的是为了保证税务机构的精简和效率。现实的情况是,上海在税种方面划分向来清楚,在全国一直是一个良好的典型。而上海每年上交中央的税收一直名列全国榜首。
上海人对国税、地税不分家的做法一直非常肯定。他们总结税务不分家有三大好处:一是机构精简,办事效率高。二是纳税成本低。企业不需要同时跑两个地方交税,不需要接待两个税务局的检查,不会接受两个税务机关的培训。因此,上海本地的财务人员对于哪些是属于国税,哪些是属于地税,不会去刻意划分。三是税务机关能保持政策的一致性。
(一)永远不要放弃对自身业务素质,综合素质的提升。有句老话说:“是金子在哪里都会发光的”,特别是税务部门,国家税务政策经常调整,要想做好本职工作,就必须保持与时俱进,不断学习,强化自己的专业能力,提高自己的业务水平。只有这样才不会被时代所淘汰,才不会一问三不知,才能够更好的服务于纳税人。
(二)要注意自己的思想道德建设。一个优秀的税务工作人员,不光要有过硬的业务知识,还应该意识到,一个人的思想道德水平同样对自己的职业发展起着至关重要的作用。基层税务人员经常与企业打交道,如果不坚守底线,提高底线,很容易被糖衣炮弹所击倒,很容易犯经济错误。因而,我们应该时刻警醒自己,恪守原则,不触碰高压线,不要因为一时的贪念,一时的侥幸心理,而毁掉自己的政治生涯。
(三)学会调整心态与情绪,安心工作。我们应该尽快调整状态和情绪,保持一种平和。确保眼前工作保质保量的完成。而不是把时间都浪费在思考一些毫无意义的事情上。
深化税收征管改革心得体会篇九
为期20天的培训就这样在满足、快乐中结束了,但总觉得还是有一丝遗憾仍然在心中挥之不去,为什么会是这样呢?大概是我们的相聚太短暂了吧!也许是因为对于很少有机会接受培训学习机会的我们来说渴望知识的欲望太强烈了吧,所以短暂的时间对于我们来讲还真是一种遗憾!
西北税校,一个中学时代我就非常向往的地方,那时候有关税收这个行业是从我父亲哪儿知道的,父亲与税收打了一辈子的交道,他很敬业也非常热爱这个职业,小时候经常谈到他对他从事这份职业的一些感想,对我触动很大,也是因此我也迷上了这份职业,高中毕业最大的梦想就是考进西北税校,但非常遗憾最终没能走进这所知识殿堂进行系统的学习。20xx年11月5日,我有幸踏进梦寐以求的西北税务学校大门,参加了为期20天的“x国税系统复x人业务学习培训班”。当端坐于安静的课堂,与来自全市国税系统的60名同事相识,聆听师尊的教诲时,我忍不住感慨万千,既感动于组织的培养和领导的关怀,又感慨于时光的短暂和友情的珍贵,更感悟于圆梦的快乐和人生的收获。
精彩的授课让我顿悟。本次培训包括了税收基础知识、中国税制(增值税政策、消费税政策、企业所得税政策)、征管法及其实施细则、警示教育、税收执法风险及其防范、拓展训练等课程,课程的安排足见组织者之匠心。老师们生动有趣的讲解,双讲式教学模式和案例教学模式以及答疑式教学模式的运用为我们打开了理性的思维空间,激发了我们对现实的思考,特别是在进行的拓展训练时的心情不言而喻,我感到自己经历了一次“头脑风暴”,实现了思维、知识、工作能力、个人素质的全面“升级”。在学习期间,我们每堂课都是满勤,在认真听课的同时,还做了大量的笔记。晚自习期间,大家热情讨论、气氛浓厚。
大家把平时工作中遇到的难点、热点问题带进课堂,经过老师的讲解,课堂互动,豁然开朗。通过培训,大家感觉自己站得更高了、看得更远了。在轻松愉快的氛围中,我们提高了思想认识,丰富了的理论知识,调整了的思维方式,拓宽了眼界视野,对以后的税收业务工作和培训工作起到了很好的推动作用。
美丽的校园让我沉醉。进入深秋的校园风情无限,漫步其间,花香四溢,绿树成荫,诗情画意,倍感宁静。而学校浓厚的文化氛围,让我感到责任和使命不再空泛,有许多理由催人奋进。作为一名国税工作者,得到组织的信任和培养,一定要把学到“本事”用在税收工作创新实践上,以良好的精神状态和饱满的工作热情投入到税收工作中,努力开创基层税收业务工作新篇章。
相聚的友谊令我珍惜。参加此次培训的安康学员是来自各个县区局的战友,到了这里,我们就是一个新的整体。我们深知身处税校,我们不再只是一个简单的个体,我们的一言一行都代表了安康国税的形象,我们的所作所为都会影响到我们班的声誉。在20天的培训中,全体学员组成了一个团结友爱、和谐相处、朝气蓬勃的班集体。通过一起共同学习和生活,相互交流学习体会和工作经验,彼此之间加强了沟通,增进了友谊。
衷心感谢领导和组织给予的宝贵机会,感谢学校的辛勤付出,感谢班主任老师的热情关怀,让我们重温了做学生的幸福。本次学习,不仅是一次美好的圆梦之旅,一段足以让人铭记的人生经历,更是一次人生境界升华的起点。本次培训的所得、所感、所思,无疑将会影响我的工作、我的学习甚至我的人生。
通过此次学习,有效地提升了自己的业务水平,有利于以后工作能力的提高,更好的为纳税人服务。在此感谢市局为我们提供了这样一个学习平台,感谢学校为我们创造了这样一个舒适的学习环境,希望以后能有更多机会参加培训。
深化税收征管改革心得体会篇十
2018年3月13日,新的国务院改革方案出台,提到关于改革国税地税征管体制,将省级和省级以下国税地税机构合并,具体承担所辖区域内各项税收、非税收入征管等职责。国税地税机构合并后,实行以国家税务总局为主与省(区、市)人民政府双重领导管理体制。
继1994年实行分税制改革后,国地税分家,各司所职,大大的鼓励和促进了地方的经济发展,效果显著。可以说国地税分家是时代的选择和产物,24年后再根据当前国情进行改革,也是社会发展的一种必然。
(一)方便纳税人缴税。以前纳税人缴税两头跑,费时费力费钱效率低。一次性能办理的事务需要跑好几趟。国地税合并后,纳税人可以一次缴纳完毕,方便快捷。
(二)税收政策更好执行。合并前,纳税人面对国地税政策口径不一,执法多头查,办税两头跑,可谓是“疲惫不堪”“无处是从”。国地税合并后,政策统一,更好领悟,可以少办冤枉事,少走冤枉路。
(三)缩减税务管理成本。现国地税两套人马,两处办公场所,各项办公费用都是双份的,而且存在职责重叠区,造成很多不必要的资源浪费。合并之后,大大压缩了管理成本。
(四)精简人员,提高办事效率。如今,县级国地税人员结构老龄化严重,加上网上办税系统的不断升级更新,电子办税的普及,国地税急需注入新鲜的血液,实现队伍年轻化,是适应办税系统信息化,电子化的必然选择。
例如:x市很多年以前已经实行了“准国地税合并”的方式。如果你拨通x市税务局的电话,会听到总机小姐告诉你:“这里是x市税务局”。据称,x市是国内唯一国税、地税不分家的城市。x没有实行分税制的目的是为了保证税务机构的精简和效率。现实的情况是,x在税种方面划分向来清楚,在全国一直是一个良好的典型。而x每年上交中央的税收一直名列全国榜首。
x人对国税、地税不分家的做法一直非常肯定。他们总结税务不分家有三大好处:一是机构精简,办事效率高。二是纳税成本低。企业不需要同时跑两个地方交税,不需要接待两个税务局的检查,不会接受两个税务机关的培训。因此,x本地的财务人员对于哪些是属于国税,哪些是属于地税,不会去刻意划分。三是税务机关能保持政策的一致性。
(一)永远不要放弃对自身业务素质,综合素质的提升。有句老话说:“是金子在哪里都会发光的”,特别是税务部门,国家税务政策经常调整,要想做好本职工作,就必须保持与时俱进,不断学习,强化自己的专业能力,提高自己的业务水平。只有这样才不会被时代所淘汰,才不会一问三不知,才能够更好的服务于纳税人。
(二)要注意自己的思想道德建设。一个优秀的税务工作人员,不光要有过硬的业务知识,还应该意识到,一个人的思想道德水平同样对自己的职业发展起着至关重要的作用。基层税务人员经常与企业打交道,如果不坚守底线,提高底线,很容易被糖衣炮弹所击倒,很容易犯经济错误。因而,我们应该时刻警醒自己,恪守原则,不触碰高压线,不要因为一时的贪念,一时的侥幸心理,而毁掉自己的政治生涯。
(三)学会调整心态与情绪,安心工作。我们应该尽快调整状态和情绪,保持一种平和。确保眼前工作保质保量的完成。而不是把时间都浪费在思考一些毫无意义的事情上。我们应该坦然接受这种体制的变革,顺应时代的潮流,强化自身的素质,紧跟时代的脚步。
深化税收征管改革心得体会篇十一
教育是管理工作的基础,也是管理工作的一个重要组成部分,随着国家和军队一系列重大改革问题明显增多。各种新情况新问题的解决和处理,只有坚持思想为先的原则,才能取得管理工作的主动权,为此在吸取去年我营管理工作成功的基础上,重点在“四个教育”上下功夫,加大条令条例、法纪教育、安全常识教育和经常性教育,扎实打牢官兵讲安全、讲服从的思想基础。一是严格落实教育时间,确保教育的经常性。坚持每月落实法纪教育,增强官兵法纪意识;落实每周星期六上午第一个小时进行条令条例和安全常识的学习教育,强化官兵条令观念;结合官兵思想实际,适时进行随机教育,确保官兵思想不滑坡,安全树的牢。二是严格教育制度,增强教育的有效性。教育前都要认真进行备课示教,并由营领导严格把关,坚持备课质量不过关的不上台,教案不熟悉不上台,确保教育效果的落实。三是严格规范教育内容,增强教育的针对性。采取“日记一条,周学一节,月考一次”的办法,本着“牢记本职的,掌握共同的,熟悉基本的,了解相关的”的原则,搞好条令条例和安全规定的学习。通过教育学习达到营队按条令运行,干部按条例带兵,战士按条令办事的良好氛围。
教育是根本,制度是保证,执纪是前提,加强营队的管理教育,其核心是依法从严治军,严格执行纪律和各项规章制度。一是加大人员的管理,尤其是在八小时以外人员的管理上,实行“三控一管”;对临时外出人员严格实行“两证一条”管理;在重大节日和节假日派出纠察,实施全程监管;对重点人员实行分负责,责任承包,谁出问题,板子打在谁身上。二是严格纪律规定,决不迁就照顾。连每周,营每月召开《安全形势分析会》和《两个经常工作分析会》大力表彰在管理教育中敢管,会管的先进个人,对不服从管理的个人亮黄牌,对屡教不改的和管理方法简单粗暴的骨干实施必要的纪律处分,不留面子,不纵容。三是坚持营门值班和营区巡逻制度。坚持营门值班和营区巡逻,能够堵塞管理漏洞,确保人人都在组织中,人人都在纪律中,人人都在管理中。四是深入开展“学职责,尽职责,查职责”活动。坚持制度重在落实,我们将严格从落实目标责任制入手,把责任明确到人,坚持按级负责,充分发挥各级各职人员的作用,对官兵执行规定的情况,坚持每天一小查,每周一大查,每月一考核讲评。
加强士官队伍建设,全面提高士官素质,是管理教育工作的一项新课题。把士官“按干部培养,当战士管理”是我营加强士官队伍建设的有效做法,在实际运行中效果较好,今年我营将进一步研究完善。一是加强教育,提高认识。使之明确自己不再是普通一兵,要认清自己的特殊地位和作用。引导他们做履行职责的模范,做遵规守纪的标兵,做钻研本职业务的尖子,做尊重领导、服从管理的榜样。二是抓好学习培训,提高能力素质。结合旅团士官培训计划安排,从士官成长进步和能力素质的提高出发,鼓励士官自学,函授,积极参加培训。在平时工作中,注意给他们交任务,压担子,从实践中长知识,长才干;对上级培训的士官,要求他们必须带着成绩回来;把每月的第一周定为士官培训周,针对工作中遇到的矛盾和难题,组织干部授课辅导,或集体进行难题会诊。三是严格管理,不迁就照顾。我们制定《士官量化管理细则》采取营连考,群众评,履行职责,完成任务等全过程对士官的日常表现进行量化,每季度公布一次,结合每月对士官的德、能、勤、绩民主评议的结果进行讲评,与士官的成长进步挂钩,以促进士官认真履行职责。四是充分信任,大胆使用。士官一般政治素质好,有熟练的专业技术,在兵中有一定威信,因此我们注重发挥他们的特长,敢于把艰巨的任务交给他们,让他们在专业训练中传知识,当参谋,在经常性管理教育中当助手,当干部缺编时,让他们代理职务,负责工作,充分调动其积极性,发挥其特长。
建立正规的战备、训练、工作、生活秩序既是管理教育的核心内容,又是完成各项任务的重要保证,同时也是规范化管理的关键。我们将严格以旅(团)《管理教育工作指示》为依据,规范连队“四个秩序”,从干部到战士,从硬件到软件,每个环节,每个部位,逐一规范统一。在内容上,重点规范生活秩序,在时间上以八小时以外为重点在对象上,重点加强“三部一班”秩序的正规。在官兵中牢固树立“我是标兵,全连正规”的思想,积极开展评比竞赛活动。每月树立一批秩序正规的班、排、个人,每季度评出一个“四个秩序”正规的连队。
管理教育贵在养成,也难在养成,为此我们将从以下四个方面入手,在规范养成上狠下工夫。一是抓“十五个三”的养成训练。营成立“十五个三”养成动作示范班,让官兵示范观摩,以点带面,带动全连;每周安排两个早操时间进行养成动作训练和会操,打牢养成基础,提高养成标准。二是从抓干部、士官入手,带动养成。干部、士官形象的好差,最具说服力,为此我们将开展“周赛月评”活动,每月评出1-3名养成好的干部和3-5名养成好的士官,并对养成较差的干官、士官进行曝光,以此推动营队养成水平的提高。三是从检查督导入手,推动养成。严格的养成,必须加强检查和督导,否则就会时断时续,就会失去真正的意义。我们将采取“三纠”方法,即官兵互纠,连队自纠,门卫随纠的方法,来促进官兵日常养成的自觉性。充分利用板报、橱窗、标语、小广播等手段进行宣传,并积极开展“文明带兵、文明服务、文明值勤”和“读好书、唱好歌、做好事”等活动,大力营造文明养成的良好氛围。
安全工作不是中心,影响中心;不是乾坤,左右乾坤;不是全局,牵涉全局。做好安全工作,同时可以带动和促进全面建设。我营将从以下入手抓好安全防事故工作:一是健全安全组织。营连成立了安全工作领导小组,各排有思想骨干,班有安全员。班每天对安全工作进行小讲评,连每周对安全形势分析,查问题,找原因,寻对策,制定行之有效的措施,牢牢把握安全防事故。
深化税收征管改革心得体会篇十二
是指一种读书、实践后所写的感受性文字。语言类读书心得同数学札记相近;体会是指将学习的东西运用到实践中去,通过实践反思学习内容并记录下来的文字,近似于经验总结。以下是小编整理的深化税收征管体制改革范文三篇,欢迎阅读与收藏。
面对矛盾难题,要敢于化解。改革的过程就是不断解决矛盾的过程,尤其是在人的问题上。一定要充分认识问题存在的现实性,在改革中敢于较真碰硬,勇于逐个击破,以问题的不断解决推进改革进程的不断深化。
面对争论僵持,要敢于拍板。改革过程中,必然面临诸多选择,必须果断作出决策。很多事情一时看不出对错,这个时候,争论和讨论是避免不了的、也是应该有的。但是不能在争论和讨论中僵持下去,讨论之后该决定的必须要决定。各级领导班子特别是一把手,在改革中要大胆工作,要有魄力、善决断,说了算、定了干,发挥好主导作用。
面对阻力堵点,要敢于撑腰。在改革过程中,一方面要做好自己的本职工作,做好本级的工作;另一方面要支持下级单位完成好改革任务,从而打通关节、疏通堵点、破除阻力,全力解决好基层改革工作中遇到的难题。只要对改革有利,只要符合原则立场,就要在基层需要时当好后盾。
改革既是领导干部自觉自律的主动践行,更是对干部职工公心公道的积极引领。改革必然会涉及职责的调整、岗位的轮换,也必然会带来个人的进退留转,触及个人的切身利益。各级领导要主动自觉地服从改革大局、服从组织安排、服从任务要求,不仅要做改革的参与者,更要做改革的支持者、引领者。
要以用人之公,使干部对组织肯信服。改革时期干部的选用,不仅关乎干部的切身利益,更关乎组织在干部心中的形象和地位。各级领导在干部选用上要将公心贯穿于全过程和各环节,做到标准科学、纪律严格、程序规范、结果公正,真正通过用人让干部对组织信服、对结果满意,从而增强对改革的认同感。
要以识人之明,使干部对领导能信赖。各级领导要多了解干部的特点和能力,多对干部加强疏导和引导,做到用人所长、人岗相适,做到人尽其才、才尽其用,更好地调动干部的工作积极性,这对各级领导班子和每一个领导干部,既是公道公心的考验,也是能力水平素质的考验。
深化税收征管体制改革是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。作为一名具有多年党龄的共产党员,一名亲历和见证了税务改革由合到分又由分到合历程的普通干部,我充分认识到,在改革大潮中,讲政治、秉公心、促融合、勇担当,既是我的责任也是我的义务。
政治上的坚定源于思想上的清醒,税收征管体制改革关系到每一名税务干部,每一位税务人员都应该充分认识此次机构改革的重大意义,加强政治定力,坚持政治原则,严明政治纪律,恪守政治规矩。在征管体制改革工作推进中,我时时刻刻检查自己的一言一行,坚决支持和拥护国家税务总局、省局、市局和区局的各项决定,坚决从思想上、行动上与上级党组织保持高度一致。
改革既是领导干部自觉自律的主动践行,更是对干部职工公心公道的积极引领。改革必然会涉及职责的调整、岗位的轮换,也必然会带来个人的进退留转,触及个人的切身利益。但不管怎样,我都主动自觉地服从改革大局、服从组织安排、服从任务要求,要求自己不仅要做改革的参与者,更要做改革的支持者、引领者。
有效凝聚改革合力,快速促进队伍融合,可以激发税务团队的整体活力,激励税务干部饱满的激情、昂扬的斗志。在认真学习王军局长在x调研时的重要讲话和盐湖区税务局组建后郭局长系列讲话内容的基础上,我结合自身工作,广泛与同事们交流谈心,沟通思想、交换意见,敞开心扉、坦诚相见,既联系工作实际,又触及思想灵魂,既肯定成绩,又相互指出问题和不足,有话讲在当面,力求谈开谈透,确保批评意见既提得准、又能被对方接受,从而增进了团结、促进了工作开展。
在历史的长河里,惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。作为一名党员,面对改革的浪潮,我觉得唯有增强组织观念和纪律意识,积极按照改革要求,认真做好本人及分管部门的相应工作,才是为税收征管体制改革平稳有序地开展最大的贡献。改革后,我从以前单一地分管纪检转换成分管具体的征管业务,面对新的工作,我谨谨慎慎、踏踏实实,始终保持一颗进取之心,全身心地投入、不计较地付出,任务面前勇于挑战,责任面前敢于担当,时时刻刻提醒自己,用实际行动扛起了肩上的责任,千万不可辜负领导的期望和组织的重托。
当前正在进行的国税地税征管体制改革,是中国税收从“更大”迈向“更强”的必然结果,是关乎税收事业长远发展的重大改革。改革路线是否正确,干部队伍有没有战斗力、是否坚强有力,是改革成功的关键所在。在改革过程中,参与改革的每一个同志,尤其是党员领导干部,一定要讲政治、有情怀,以积极的姿态投身改革。
改革既是一个按照上级安排求准求稳的匠心工程,更是一场面对复杂局面统筹统揽的艰难战役。这次改革涉及政务、业务、队伍各类事情,涉及人力、物力、财力多个焦点,涉及职位、岗位、地位多样诉求,涉及事合、力合、心合多方要求,考验的不仅是领导干部的使命担当,更考验其履职的智慧和艺术、能力和水平。如果将改革比喻为一场战役,目标、任务节点是确定的,怎么打?怎么排兵布阵?还要看各级领导怎样指挥、操作。
面对原则立场,要敢于坚持。习近平总书记指出:“坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。”在原则问题上绝对不能让步。平时如此,改革时期更要如此。各级领导干部特别是一把手,一定要把坚持原则摆在重中之重的位置,该支持的必须旗帜鲜明地支持,该反对的坚决旗帜鲜明地反对。
面对矛盾难题,要敢于化解。改革的过程就是不断解决矛盾的过程,尤其是在人的问题上。一定要充分认识问题存在的现实性,在改革中敢于较真碰硬,勇于逐个击破,以问题的不断解决推进改革进程的不断深化。
面对争论僵持,要敢于拍板。改革过程中,必然面临诸多选择,必须果断作出决策。很多事情一时看不出对错,这个时候,争论和讨论是避免不了的、也是应该有的。但是不能在争论和讨论中僵持下去,讨论之后该决定的必须要决定。各级领导班子特别是一把手,在改革中要大胆工作,要有魄力、善决断,说了算、定了干,发挥好主导作用。
面对阻力堵点,要敢于撑腰。在改革过程中,一方面要做好自己的本职工作,做好本级的工作;另一方面要支持下级单位完成好改革任务,从而打通关节、疏通堵点、破除阻力,全力解决好基层改革工作中遇到的难题。只要对改革有利,只要符合原则立场,就要在基层需要时当好后盾。
改革既是领导干部自觉自律的主动践行,更是对干部职工公心公道的积极引领。改革必然会涉及职责的调整、岗位的轮换,也必然会带来个人的进退留转,触及个人的切身利益。各级领导要主动自觉地服从改革大局、服从组织安排、服从任务要求,不仅要做改革的参与者,更要做改革的支持者、引领者。
要以用人之公,使干部对组织肯信服。改革时期干部的选用,不仅关乎干部的切身利益,更关乎组织在干部心中的形象和地位。各级领导在干部选用上要将公心贯穿于全过程和各环节,做到标准科学、纪律严格、程序规范、结果公正,真正通过用人让干部对组织信服、对结果满意,从而增强对改革的认同感。
要以识人之明,使干部对领导能信赖。各级领导要多了解干部的特点和能力,多对干部加强疏导和引导,做到用人所长、人岗相适,做到人尽其才、才尽其用,更好地调动干部的工作积极性,这对各级领导班子和每一个领导干部,既是公道公心的考验,也是能力水平素质的考验。
要以容人之量,使干部对同志可信任。机构合并,不是两支队伍简单地搬到一起办公,而是人员队伍、工作模式、运转机制甚至机关文化的碰撞融合。这期间,必然会有一个相互磨合、相互适应、相互礼让、共同团结的过程。每一个同志都要时刻以大局为重,重“和合”、宽胸怀,真诚礼让,开诚布公,自觉维护好、发展好团结和谐的局面。
要以育人之智,使干部对自己有信心。干部成长既要靠自身的努力,也要靠组织的培养。在改革中,要对干部在工作上关注、生活上关爱,又要有意识地给干部提要求、压担子,有意识地给干部成长成才创造环境、提供条件,有意识地采取措施激发潜能、增长才干,促使干部快速适应新的工作领域,提高应对新挑战的信心和能力。
深化税收征管改革心得体会篇十三
深化税收征管体制改革是以***同志为核心的党中央作出的重大决策,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。作为一名具有多年党龄的共产党员,一名亲历和见证了税务改革由合到分又由分到合历程的普通干部,我充分认识到,在改革大潮中,讲政治、秉公心、促融合、勇担当,既是我的责任也是我的义务。
政治上的坚定源于思想上的清醒,税收征管体制改革关系到每一名税务干部,每一位税务人员都应该充分认识此次机构改革的重大意义,加强政治定力,坚持政治原则,严明政治纪律,恪守政治规矩。在征管体制改革工作推进中,我时时刻刻检查自己的一言一行,坚决支持和拥护国家税务总局、省局、市局和区局的各项决定,坚决从思想上、行动上与上级党组织保持高度一致。
改革既是领导干部自觉自律的主动践行,更是对干部职工公心公道的积极引领。改革必然会涉及职责的调整、岗位的轮换,也必然会带来个人的进退留转,触及个人的切身利益。但不管怎样,我都主动自觉地服从改革大局、服从组织安排、服从任务要求,要求自己不仅要做改革的参与者,更要做改革的支持者、引领者。
有效凝聚改革合力,快速促进队伍融合,可以激发税务团队的整体活力,激励税务干部饱满的激情、昂扬的斗志。在认真学习王军局长在x调研时的重要讲话和盐湖区税务局组建后郭局长系列讲话内容的基础上,我结合自身工作,广泛与同事们交流谈心,沟通思想、交换意见,敞开心扉、坦诚相见,既联系工作实际,又触及思想灵魂,既肯定成绩,又相互指出问题和不足,有话讲在当面,力求谈开谈透,确保批评意见既提得准、又能被对方接受,从而增进了团结、促进了工作开展。
在历史的长河里,惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。作为一名党员,面对改革的浪潮,我觉得唯有增强组织观念和纪律意识,积极按照改革要求,认真做好本人及分管部门的相应工作,才是为税收征管体制改革平稳有序地开展最大的贡献。改革后,我从以前单一地分管纪检转换成分管具体的征管业务,面对新的工作,我谨谨慎慎、踏踏实实,始终保持一颗进取之心,全身心地投入、不计较地付出,任务面前勇于挑战,责任面前敢于担当,时时刻刻提醒自己,用实际行动扛起了肩上的责任,千万不可辜负领导的期望和组织的重托。
深化税收征管改革心得体会篇十四
税收是国家的重要财政收入之一,而税务征管改革则是提升税收质量和效益的重要途径之一。近年来,我国的税务征管不断推进改革,先后出台了一系列的政策和措施,深化税务征管改革已经成为了当前重要的任务之一,我在参加这一系列的改革中也有了一些心得体会。
税务征管改革的最大受益者是企业。从简化税收流程,降低税费负担,提升税收透明度等方面都对企业进行了优化和改进。新的税收政策使我国的税收机制更加完善,税收负担更加公平合理,企业的税收实现了真正的公平竞争,同时也减少了企业的税务成本,提升了企业的税收纳税的积极性。
三、加强税收监管,遏制违法行为。
税务征管改革也加强了税收监管,可以有效地遏制违法行为。税务局加以查处,提高了税收违法成本,也提高了责任心。同时,税务局通过新的技术手段,加强了税务监管,这将有助于发现非法经营的企业,降低企业因违法经营而导致的损失。
四、推进税收透明化,提升公众信任度。
税务征管改革也推动了税收的透明度,使社会公众更加了解税收的具体情况。新政策实现了税务信息化,公众可以通过网络查询税收记录,提升了社会的信任度。不仅如此,税务征管改革也规范了税收征管程序,并推进了审计信息公开,公民有了更多权利参与税收监督和纳税人关系的沟通,进一步提高纳税人满意度。
五、需要加强宣传,在推进改革的同时加强普及。
虽然深化税务征管改革已经取得了一系列的成果,但是还面临一系列的问题。最大的问题是公众对税收透明度的认知还有待提高。当前我国的征管信息化虽然已经相对完善,但是在成本、落地、推广上还存在诸多障碍,需要加强宣传,让我们肩负起向公众宣传税收的任务。在深化税务征管改革的同时,也需要走向社会,让每个人都了解税收和缴税,并了解税收工作的重要性。
总之,深化税务征管改革是我国经济直接相关的财政事务之一。该改革对企业、社会和国家财政都有着极其重要的意义。通过该改革,可以促进税务征管体制的完善,降低企业的负担,提高纳税人的满意度,加强税收监管,保证国家财政的稳健运行。需要全社会的参与,动员大家的力量,推动税务征管改革进入一个更为完善和发展的新阶段,为社会的发展作出更大的贡献。
深化税收征管改革心得体会篇十五
3月底,中办、国办印发《关于进一步深化税收征管改革的意见》(以下简称《意见》),提出了今后一段时期我国税收征管改革的时间表和路线图,为进一步推进我国税收征管现代化,尤其是为推进“十四五”期间的征管改革,勾画出一幅清晰的新蓝图。
《意见》把握了现代税收征管的历史发展趋势,是对我国改革开放四十多年来,尤其是党的十八大以来税收征管实践的经验总结提升,也是对现代税收征管理论,尤其是知识体系的丰富和拓展。概括来看,体现在以下五个方面:
引入新的税收征管理念。
科学有效的管理活动应建立在一定的管理理念基础上,税收征管也不例外。不论是从发达国家,还是从我国的征管实践来看,征管理念都经历了从监督管理型(强调管理即是监督打击)到服务管理型(强调管理即是服务)的转变。
在税收征管中,单纯的“经济人”或“社会人”假设可能有失偏颇,基于“复杂人”或“自我实现人”假设可能更符合客观实际。基于后两个假设所做出的税收遵从风险金字塔模型(即ato模型),将税收执法和税收服务一同纳入税收管理框架,并依据纳税人遵从类型的分布状况在执法和服务间动态配置管理资源,因而在国际税收征管实践中得到较广泛认同。
中国共产党“以人民为中心”的执政理念要求将“为纳税人缴费人服务”作为征管工作的出发点和落脚点。《意见》从落实“以人民为中心”的执政理念出发,继续对优质高效的智能化税费服务作出部署,同时,充分考虑税收征管环境面临的复杂性、多样性、易变性和管理对象的差异性等客观实际,强调执法和监管的重要性,提出将税收服务、执法和监管深度融合,强调寓执法、监管于服务之中。《意见》将党的执政理念和客观实际相结合,引入新的税收征管理念,不是仅仅突出监管或服务单一方面,而是强调两者都应兼顾,不可偏废。这有利于有限税收管理资源在执法、服务和监管间实现合理的动态配置,为实现大幅提高税法遵从度和社会满意度,明显降低征纳成本的改革目标提供政策决策依据。
税收征管体系,是由税收征管活动中各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成的有机整体,科学严密的税收征管体系是税收征管现代化的必然要求。
改革开放以来,我国历经多次税收征管改革,每次改革都不同程度推进和改进了征管体系的不同方面,但理论界和实务界对征管体系的内涵及相互作用关系尚未形成统一的认识或系统的阐述。
梳理《意见》内容可以看出,征管体系包括执法体系、税费服务体系、监管体系、共治体系和组织体系等。《意见》还对每一体系的内容和目标以及体系之间的相互作用和关系进行了阐述。《意见》提出了涵盖风险提醒、违法追究、全过程智控内容的税务执法体系;涵盖“线下、线上、定制”服务方式的税费服务体系;以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段、以重点监管为补充、以“信用+风险”监管为基础的税务监管体系;涵盖部门协作、社会协同、司法保障和国际合作内容的共治体系;涵盖机构职责、人员能力、绩效管理内容的组织体系;还提出要通过大数据智能化应用实现将税务执法、服务、监管深度融合、高效联动等。
《意见》对新的税收征管体系的构建,统一了社会各方面对征管体系这一重要税收管理概念的认识,为税收征管的理论拓展、改革创新界定了清晰范围,也为推动我国税收知识体系,乃至学科体系的构建作出了贡献。
征管目标是税务机关依法组织收入过程中所要达到的预期成果。征管目标体系由不同层级、不同部门甚至不同岗位的目标组成,包括宏观层面的战略性目标、策略性目标,也包括微观层面的方案、任务等。不同目标激励或引导组织行为,相互联系,并作为标准可用来衡量实际的绩效。
《意见》提出“大幅提高税法遵从度和社会满意度,明显降低征纳成本”的宏观目标。与过去的目标相比,一是将“社会满意度”列入税收征管目标,意味着税收征管目标已经从经济性考量扩展到社会性考量,反映出税收治理已经从经济性治理上升到国家治理范畴;二是用“大幅提高”“明显降低”突出我国税收征管水平在未来的更大“进步性”,反映出税收征管改革将从渐进式发展过渡到跨越性发展。
《意见》创新性提出“深入推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治”的“四精”策略性目标。现代管理学认为,科学化管理有三个层次:第一层次是规范化,第二层次是精细化,第三层次是个性化,“四精”涵盖了上述三个层次,是税收征管科学化的最新阐述。
《意见》提出了具体的工作目标。税务执法要做到“无风险不打扰、有违法要追究、全过程强智控”;税费服务要实现“线下服务无死角、线上服务不打烊、定制服务广覆盖”;税务监管要做到以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段、以重点监管为补充、以“信用+风险”监管为基础。
《意见》还提出了具体的工作任务。到2022年,在税务执法规范性、税费服务便捷性、税务监管精准性上取得重要进展;到2023年,基本建成税务执法新体系;到2025年,深化税收征管制度改革取得显著成效,基本建成功能强大的智慧税务。
《意见》提出新的税收征管目标体系,将凝聚力量,对进一步的征管改革发挥导向和激励作用,也是对税收知识体系的丰富和发展。
税收征管模式是指组织机构、人力资源、管理程序、管理方法等资源要素的有机组合,所形成的相互协调、具有整体性特征的管理范式。
好的管理模式的重要标志是其对环境的适应性。税收征管模式不能一成不变,应适时通过不同的管理要素重新组合形成新的推动力,以适应税收制度改革,应对外部环境变化提出的挑战。
改革开放至20世纪末,我国对税收征管模式的探索主要基于税收征管程序的不同组合变革。例如,20世纪80年代开始的“一员进厂、各税统管、征管查合一”专管员管户模式;20世纪90年代开始的“征、管、查”分离模式。上述征管模式都较好地适应了当时经济社会发展状况和税收制度改革,为加强税收征管发挥了很好的作用。
当前我国经济社会已进入新发展阶段,税收征管将面临新的经济社会发展形势和新的改革任务,《意见》适时提出“着力建设以服务纳税人缴费人为中心、以发票电子化改革为突破口、以税收大数据为驱动力的具有高集成功能、高安全性能、高应用效能的智慧税务,深入推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治”,已经不是简单地通过“征、管、查”三要素组合对管理模式的探索,实质上蕴含新的征管模式,即通过大数据智能化应用实现将税务执法、服务、监管、共治乃至组织深度融合、高效联动。
新的税收征管模式更加突出了问题导向(针对执法不尽规范、精确,服务不尽精细,监管不尽精准,共治不尽协调的问题);目标导向(精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治);结果导向(大幅提高税法遵从度和社会满意度,明显降低征纳成本),并将问题、目标、结果合成辩证统一的有机整体,是推进税收征管高质量发展的思维导图和方法路径,也是进一步深化征管改革的基本遵循。
税收征管信息化是指将信息科学技术应用于各项税收征收管理中的应用活动。科学技术是第一生产力,信息化有助于解决征纳双方的信息不对称这一根本征管难题,不仅能大大提高税收征管效率,还能推动征管制度、征管模式创新,创造性地解决税收征管中的难题。例如,金税工程较成功地实现了增值税凭票抵扣的税制设计;个税app成功解决了千万级纳税人群体的首次个税综合申报。
信息科学技术的发展是推动税收征管信息化水平提升的最主要客观因素,没有信息处理的现代化就不可能实现税收征管的现代化。我国税收征管信息化建设从20世纪80年代初期起步,经历了系统化(从单机应用到系统集成应用)、网络化(从局域网到广域网;从有线到无线)、平台电子化(从征收大厅、电子税务局到云税务平台)的过程,信息化范围覆盖税收征管的各环节,税收征管信息化水平取得长足进步。
《意见》在总结税收征管信息化建设实践经验的基础上,准确把握大数据、云计算、人工智能、移动互联网等现代信息技术的发展趋势,适时提出要全面推进税收征管数字化升级和智能化改造,为税收征管信息化指明了新的发展方向。数字化(而非数据化)是信息化发展的更高阶段,是实现智能化的技术基础,通过税收征管数字化的不断升级以实现税收征管智能化必定是未来税收征管信息化的发展方向。《意见》提出税收征管数字化、智能化的发展方向,意味着税收征管信息化水平将从电子化跨越到自动化、智能化进而智慧化阶段,这将为贯彻新征管理念、实施新征管模式提供技术保障,也将为新一轮征管创新提供新动力。
综上,《意见》充分把握了税收征管面临的新发展阶段,引入了新的征管理念,构建了新的征管体系和征管模式。可以预见,这张“蓝图”的成功实施,将标志着我国税收征管现代化基本实现,标志着我国税收治理能力和治理水平迈入国际领先水平。
深化税收征管改革心得体会篇十六
税收是国家的重要财政来源,税收征管水平的高低不仅关系到国家财政的收支状况,也关系到税收征收的公平性和效率。近年来,税务征管改革不断深入推进,针对税收征管中存在的问题和薄弱环节,不断出台一系列改革举措,取得了显著的成效。本文将从自身的角度出发,谈谈我对“深化税务征管改革”的心得体会。
第二段:增强税收征管主体能力。
针对税收征管中存在的主体能力不足的问题,税务部门加强了组织建设,大力提高了税收征管人员的专业能力和业务水平。如在培训方面,不断加大投入力度,组织了多种培训形式,不仅提高了税务人员的业务水平,也增强了部门的整体作战能力。
税收征管制度是保证税收征收公平、监管有效的重要保障,近年来,税务部门不断完善征管制度,如出台了诚信红名单制度,设立了涉税信用评价系统等,这些制度的实施增强了征管部门的监管能力,提高了企业的诚信度,保障了税收的公平征收。
第四段:强化税收征管技术手段。
随着信息技术的不断发展,如何将信息技术与税收征管相结合,是关系到税收征管改革成败的重要一环。税务部门积极推广智能监控系统、云计算等现代化技术手段,提高了税务部门在信息化征管方面的手段和能力,以此为依托,加强征管的监督能力,确保税收的准确征收。
第五段:加强税收宣传与知识普及。
开展税收宣传与知识普及,培养纳税人的税收意识和税法素养,是税收征管工作的重要一环。税务部门加大了对纳税人的税收普及力度,广泛开展纳税人对话活动、税收知识讲座等,旨在提高纳税人对税收征管工作的理解和支持力度。这些工作不仅有利于推进税务征管改革,也有利于纳税人合法权益的保障。
总之,税务征管改革是一项深化改革,需要全社会的共同努力。税务部门从自身的角度出发,积极推动改革,不仅加强了税收征管的主体能力,完善了税收征管制度,而且强化了税收征管技术手段,加强了税收宣传与知识普及,共同营造了税收征管良好的环境,取得了显著的成效。相信在不久的将来,我们会看到更加完善的税务征管体系,实现税收征管的现代化和规范化。
深化税收征管改革心得体会篇十七
继1994年实行分税制改革后,国地税分家,各司所职,大大的鼓励和促进了地方的经济发展,效果显著。可以说国地税分家是时代的选择和产物,24年后再根据当前国情进行改革,也是社会发展的一种必然。
(一)方便纳税人缴税。以前纳税人缴税两端跑,费时费力费钱效率低。一次性能办理的事务需求跑好几趟。国地税合并后,纳税人可以一次缴纳完毕,方便快捷。
(二)税收政策更好执行。合并前,纳税人面临国地税政策口径不一,执法多头查,办税两端跑,可谓是“疲惫不堪”“无处是从”。国地税合并后,政策统一,更好领悟,可以少办冤枉事,少走冤枉路。
(三)缩减税务管理成本。现国地税两套人马,两处办公场所,各项办公费用都是双份的,而且存在任责重叠区,形成很多不必要的资源铺张。合并之后,大大收缩了管理成本。
(四)精简职员,抬高办事效率。如今,县级国地税职员结构老龄化严重,加上钩上办税体例的不断跳级更新,电子办税的普及,国地税急需注入鲜嫩的血液,实现队伍年轻化,是适应办税体例信息化,电子化的必然选择。
例如:x市很多年以前仍旧实行了“准国地税合并”的方式。如果你拨通x市税务局的电话,会听到总机小姐告诉你:“这边是x市税务局”。据称,x市是国内唯一国税、地税不分家的城市。x没有实行分税制的目的是为了承诺税务机构的精简和效率。现实的情况是,x在税种方面划分向来清楚,在全国一直是一个良好的典型。而x每年上交中央的税收一直名列全国榜首。
x人对国税、地税不分家的做法一直非常肯定。他们总结税务不分家有三大好处:一是机构精简,办事效率高。二是纳税成本低。企业不需求同时跑两个地方交税,不需求接待两个税务局的追查,不会接受两个税务机关的培训。因此,x本地的财务职员对于哪些是属于国税,哪些是属于地税,不会去锐意划分。三是税务机关能保持政策的绝对性。
深化税收征管改革心得体会篇十八
税务征管是国家财政收入的重要来源,是国家治理的重要组成部分。面对经济全球化和数字化趋势的不断发展,税务征管改革逐渐成为现代国家治理体系的重要内容。我在税务工作上的实践中体会到了税务征管改革带来的巨大变化和深入的启示,深度理解其内涵和意义,从而更好地履行我作为一名税务干部的职责。
第二段:收入管理体制改革。
随着经济形势的不断变化,税源结构发生了显著变化。通过深化收入管理体制改革,政府能够寻找纳税和非税收入结构的新方式,优化税收征收和管理。我司通过开展"减税降费五大行动",取消29项行政许可,实现了企业税务代理服务过程的全流程电子化,提高了纳税人的满意度,并且优化了税收管理,形成了理顺地方中央财权关系的健康态势。同时,我们也深感到税务干部的专业技能和思维水平也需要提高,以更好地支持税务工作。
第三段:极简纳税申报服务。
随着数字化的进步,纳税人向税务部门提供创新和提高效率的税务服务已成为趋势。为了更好地适应这种变化,政府开展了极简纳税申报服务。通过开展“一站式”审批服务,我们建立了电子报税系统,推出了智能税收服务,简化了报税过程,节约了税务人员的工作时间,并且保证了数据收集的准确性和实时性,极大地提高了税务服务的水平。
第四段:税务绩效管理制度。
通过效果监管和绩效管理制度,我们可以发现并处理经营管理过程中的问题和风险,并且优化管理流程。在中央政府的管理方法中,以税收工作为重要组成部分的税务绩效管理制度得到了广泛实施。税务干部需要学习和贯彻"防范风险、加强监控、优化服务、提升能力"的专业观念,树立"服务税收、辅助经济、促进增长、优化结构"的工作指导思想。
第五段:结论。
税务征管改革是现代国家治理体系的重要组成部分。随着数字化的进步和社会经济的快速发展,税务管理服务需要进行全面升级,以适应新的业务发展模式和产业趋势。税务干部应该开展创新和改革工作,更加贴近纳税人的诉求和服务需求,充分发挥电子化和互联网工具的作用,提高管理、评估和区域收益的能力,以更好地满足数据治理和数字服务的需求。我们相信,这样的改革将会带来更健康、更公平、更高效的税收管理机制。
深化税收征管改革心得体会篇十九
深化税收征管体制改革是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。作为一名具有多年党龄的共产党员,一名亲历和见证了税务改革由合到分又由分到合历程的普通干部,我充分认识到,在改革大潮中,讲政治、秉公心、促融合、勇担当,既是我的责任也是我的义务。
政治上的坚定源于思想上的清醒,税收征管体制改革关系到每一名税务干部,每一位税务人员都应该充分认识此次机构改革的重大意义,加强政治定力,坚持政治原则,严明政治纪律,恪守政治规矩。在征管体制改革工作推进中,我时时刻刻检查自己的一言一行,坚决支持和拥护国家税务总局、省局、市局和区局的各项决定,坚决从思想上、行动上与上级党组织保持高度一致。
改革既是领导干部自觉自律的主动践行,更是对干部职工公心公道的积极引领。改革必然会涉及职责的调整、岗位的轮换,也必然会带来个人的进退留转,触及个人的切身利益。但不管怎样,我都主动自觉地服从改革大局、服从组织安排、服从任务要求,要求自己不仅要做改革的参与者,更要做改革的支持者、引领者。
有效凝聚改革合力,快速促进队伍融合,可以激发税务团队的整体活力,激励税务干部饱满的激情、昂扬的斗志。在认真学习王军局长在山西调研时的重要讲话和盐湖区税务局组建后郭局长系列讲话内容的基础上,我结合自身工作,广泛与同事们交流谈心,沟通思想、交换意见,敞开心扉、坦诚相见,既联系工作实际,又触及思想灵魂,既肯定成绩,又相互指出问题和不足,有话讲在当面,力求谈开谈透,确保批评意见既提得准、又能被对方接受,从而增进了团结、促进了工作开展。
在历史的长河里,惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。作为一名党员,面对改革的浪潮,我觉得唯有增强组织观念和纪律意识,积极按照改革要求,认真做好本人及分管部门的相应工作,才是为税收征管体制改革平稳有序地开展最大的贡献。改革后,我从以前单一地分管纪检转换成分管具体的征管业务,面对新的工作,我谨谨慎慎、踏踏实实,始终保持一颗进取之心,全身心地投入、不计较地付出,任务面前勇于挑战,责任面前敢于担当,时时刻刻提醒自己,用实际行动扛起了肩上的责任,千万不可辜负领导的期望和组织的重托。
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当前正在进行的国税地税征管体制改革,是中国税收从“更大”迈向“更强”的必然结果,是关乎税收事业长远发展的重大改革。改革路线是否正确,干部队伍有没有战斗力、是否坚强有力,是改革成功的关键所在。在改革过程中,参与改革的每一个同志,尤其是党员领导干部,一定要讲政治、有情怀,以积极的姿态投身改革。
改革既是一个按照上级安排求准求稳的匠心工程,更是一场面对复杂局面统筹统揽的艰难战役。这次改革涉及政务、业务、队伍各类事情,涉及人力、物力、财力多个焦点,涉及职位、岗位、地位多样诉求,涉及事合、力合、心合多方要求,考验的不仅是领导干部的使命担当,更考验其履职的智慧和艺术、能力和水平。如果将改革比喻为一场战役,目标、任务节点是确定的,怎么打?怎么排兵布阵?还要看各级领导怎样指挥、操作。
面对原则立场,要敢于坚持。习近平总书记指出:“坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。”在原则问题上绝对不能让步。平时如此,改革时期更要如此。各级领导干部特别是一把手,一定要把坚持原则摆在重中之重的位置,该支持的必须旗帜鲜明地支持,该反对的坚决旗帜鲜明地反对。
面对矛盾难题,要敢于化解。改革的过程就是不断解决矛盾的过程,尤其是在人的问题上。一定要充分认识问题存在的现实性,在改革中敢于较真碰硬,勇于逐个击破,以问题的不断解决推进改革进程的不断深化。
面对争论僵持,要敢于拍板。改革过程中,必然面临诸多选择,必须果断作出决策。很多事情一时看不出对错,这个时候,争论和讨论是避免不了的、也是应该有的。但是不能在争论和讨论中僵持下去,讨论之后该决定的必须要决定。各级领导班子特别是一把手,在改革中要大胆工作,要有魄力、善决断,说了算、定了干,发挥好主导作用。
面对阻力堵点,要敢于撑腰。在改革过程中,一方面要做好自己的本职工作,做好本级的工作;另一方面要支持下级单位完成好改革任务,从而打通关节、疏通堵点、破除阻力,全力解决好基层改革工作中遇到的难题。只要对改革有利,只要符合原则立场,就要在基层需要时当好后盾。
改革既是领导干部自觉自律的主动践行,更是对干部职工公心公道的积极引领。改革必然会涉及职责的调整、岗位的轮换,也必然会带来个人的进退留转,触及个人的切身利益。各级领导要主动自觉地服从改革大局、服从组织安排、服从任务要求,不仅要做改革的参与者,更要做改革的支持者、引领者。
要以用人之公,使干部对组织肯信服。改革时期干部的选用,不仅关乎干部的切身利益,更关乎组织在干部心中的形象和地位。各级领导在干部选用上要将公心贯穿于全过程和各环节,做到标准科学、纪律严格、程序规范、结果公正,真正通过用人让干部对组织信服、对结果满意,从而增强对改革的认同感。
要以识人之明,使干部对领导能信赖。各级领导要多了解干部的特点和能力,多对干部加强疏导和引导,做到用人所长、人岗相适,做到人尽其才、才尽其用,更好地调动干部的工作积极性,这对各级领导班子和每一个领导干部,既是公道公心的考验,也是能力水平素质的考验。
要以容人之量,使干部对同志可信任。机构合并,不是两支队伍简单地搬到一起办公,而是人员队伍、工作模式、运转机制甚至机关文化的碰撞融合。这期间,必然会有一个相互磨合、相互适应、相互礼让、共同团结的过程。每一个同志都要时刻以大局为重,重“和合”、宽胸怀,真诚礼让,开诚布公,自觉维护好、发展好团结和谐的局面。
要以育人之智,使干部对自己有信心。干部成长既要靠自身的努力,也要靠组织的培养。在改革中,要对干部在工作上关注、生活上关爱,又要有意识地给干部提要求、压担子,有意识地给干部成长成才创造环境、提供条件,有意识地采取措施激发潜能、增长才干,促使干部快速适应新的工作领域,提高应对新挑战的信心和能力。
深化税收征管改革心得体会篇二十
出版物刊名:税务研究。
年卷期:2017年。
第1期。
主题词:海关。
管理体制。
改革。
摘要:海关与税务部门在管理体制、职能作用、核心业务等方面具有共性,也面临着一些共同的挑战。自二十世纪九十年代以来,我国海关聚焦核心业务、围绕提升管理服务能力,推行了三轮管理体制改革,取得了显著成效。本文总结了海关在优化组织体系、实现集约管理、减少管理层级、推行人本管理等方面的改革经验,结合税收管理实际,对深化税收征管体制改革提出了一些针对性建议。