领导征地拆迁工作会议讲话稿(热门18篇)
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领导征地拆迁工作会议讲话稿篇一
同志们:
今天,我们在这里召开重大项目征地拆迁工作推进大会,主要任务是,明确今年重大项目征地拆迁工作的任务和责任,加快推进重大项目征地拆迁工作。这既是一次明确任务、落实责任的大会,也是2011年度征地拆迁工作动员大会。刚才,**对今年一季度征地拆迁工作进行了总结,**对2015年处级以上领导干部联系的重大项目征地拆迁工作奖励经费进行了说明。下面,我就推进今年城区重大项目征地拆迁工作讲两点意见:
一、充分肯定去年征地拆迁工作所取得的成绩
迁办工作人员经常加班加点深入被拆迁单位开展思想动员工作,做到了工作任务到位、责任到位、措施到位,出色完成了全年征地拆迁工作任务。在此,我代表城区党委、政府向在拆迁工作中辛勤工作、无私奉献的各级干部和同志们表示衷心的感谢!
二、明确任务,落实责任,加大奖励,坚决打赢征地拆迁攻坚战
(一)要统一思想,提高认识
2011年度我城区征地拆迁工作目标任务为:征地
5894.13亩,国有拆迁29.35万平方米,共涉及项目69项。截止3月底,征地任务才完成514亩,房屋拆迁才完成5740㎡,差距还比较大。同时,还有铁路、“中国水城”、“交通攻坚战”等一批重大项目征地拆迁需要完成。特别是今年征地拆迁政策已调整,会对征地拆迁工作产生一定影响。所以,大家一定要有紧迫感、危机感,更要有责任感。要下定决心、下大力气,从现在抓起、抓紧,把工作进度赶上去。会后各镇、街道要尽快召开动员会进行动员部署,把广大干部职工的思想认识统一到城区党委、政府的决策上来,进一步增强征地拆迁工作的紧迫感和责任感,把征地拆迁工作当作全年的中心重点工作来抓,进一步将任务落实到部门、到人,尽快掀起征地拆迁工作的高-潮。
(二)要突出重点,讲究方法
今年的征地拆迁工作任务相当繁重,存在时间紧,矛盾多,难度大等诸多困难,各镇、街道、各部门必须进一步坚定信心,加强协调配合,采取有力措施强力推进。在工作中要做到突出重点,坚持原则,讲究方法,要重点把握好三个方面:
一是既要做到强力推进,又要维护社会稳定。各责任单位要制定切实可行的征地拆迁工作方案,调动凝聚各方力量,强势推进,既要突出重点,又要注重整体,要做到宣传发动和调查摸底同步启动,征地拆迁和居民安置同步考虑,征地拆迁和项目建设同步展开,拆迁和环境整治同步进行。在强力快速推进的基础上,还要特别注意拆迁的彻底性,坚决树立“不拆则已,拆则必胜”的观念,做到“彻底拆,拆彻底”,同时要做好被拆迁人的思想工作,维护好社会稳定。
回绝那些借拆迁之机漫天要价,提出无理要求的拆迁户,又要在政策许可的范围内,尽可能照顾拆迁户的合法利益和合理要求,让群众得实惠。要把道理讲在前,把关心放在前,把疏导工作做在前,把各项保障的措施落实在前,让老百姓响应拆迁,支持拆迁,从而确保拆迁工作的顺利推进。在工作中要积极开动脑筋,寻求得力有效的工作方法,要在创新上多下功夫,把创新贯穿于整个拆迁工作的始终,要敢于面对面地做工作,发动方方面面的力量去做工作,要通过各种社会关系去做工作。
三是既要突出集中拆迁,又要注重后续管理。拆迁工作不是一拆了之,还要充分考虑拆了以后如何办,要在后续管理环节上下功夫。要坚持拆建并重,拆管并重,拆治并重。在集中拆迁过后,有项目的要立即着手实施,没有项目的要采取各种措施管起来,做到拆一片,清一片,管一片,要把拆迁管理纳入法制化,长效化,规范化轨道,坚决防止出现反弹。
(三)要落实任务,明确责任
工作任务。此外,每个项目一一落实了联系领导,各责任领导要切实负起责任来,加强协调组织督查力度。从上到下要进一步细化任务,每一个拆迁项目都要定人员、定任务、定标准,明确责任主体,提出实现要求,把责任具体落实到相关领导和责任人。同时,要讲究方法,突出重点,按照先急后缓、先大后小、先易后难的原则,以此带动征地拆迁工作的全面推动。
(四)要严格考核,兑现奖惩
征地拆迁是一件大事,也是一件难事。这项工作尽管是一项单项工作,但至关重要,所以城区党委、政府已对去年征地拆迁工作进行奖励。今年我们还要提高奖励标准。同时,为了充分调动广大干部职工的积极性,要继续对参加征地拆迁工作的责任人员实施风险抵押金,按照规定完成任务的,退回本金,并给予一定倍数的奖励;未按照相关要求完成任务的,风险金不给退回,而且对责任单位和相关人员予以通报批评。总之,我们要做到奖惩分明,充分调动大家的积极性,让所有的同志能够全身心地投入到征地拆迁工作中去,争取做到人人有激情、个个在状态,以一流的工作水平推进征地拆迁工作。
(五)要加强领导,协作配合
各司其职、各负其职,又要密切配合、协调联动,决不允许推诿扯皮、各自为政,要按照“认真第一、决心第一、速度第一、结果第一”的要求全面推进征地拆迁工作。征地拆迁指挥部要加强工作调度,建立日报告、周调度、月排名制度,征地拆迁进展情况要每周召开一次调协会,每月进行一次排名通报,必要的时候要及时召开推进会议。征地拆迁工作领导小组办公室要及时收集进度信息,掌握每个项目征地拆迁工作的进展情况,定期出督查专报。征地拆迁涉及方方面面的利益调整,需要各方面大力支持配合,城区机关各部门、各镇、街道都要牢固树立大建设一盘棋的思想,主动投入拆迁,全力配合拆迁,共同抓好拆迁。
同志们,重大项目征地拆迁工作极其重要,对于我们能否按时完成全年全社会固定资产投资任务至关重要。各镇、街道办、各部门一定要增强使命感、紧迫感、责任感,按照城区党委、政府的总体部署,开拓创新,扎实工作,全力开展征地拆迁工作,确保完成今年征地拆迁工作任务。 谢谢大家!
尊敬的x副、同志们:
根据会议安排,我就瑞赣高速公路项目概况作个简要的介绍,对征地拆迁工作作一些具体的说明。等一下,x副还要作重要讲话,请同志们认真贯彻落实。
一、瑞赣公路工程概况
建设项目办公室,负责项目实施。
项目东接瑞隘高速公路通往福建,西边通过已建成的厦蓉线赣州城西段高速公路与我省南北大动脉赣粤高速公路相连接,在全国高速公路网和江西高速公路网中具有十分重要的地位。该项目的建设,对我国“西部大开发”战略的实施,对拉动沿线区域经济的快速发展,促进沿线旅游资源的充分利用,加强赣闽两省政治、经济、文化交流,具有十分重要的意义。
该项目具有四个显著特点:第一,地理条件复杂,桥梁和隧道总长占总里程的26.2%,迄今为止我省之最;第二,跨越江河、铁路多,对环境保护工作提出了更高的要求,且增加了施工、协调难度大;第三,每公里造价最高,瑞赣高速公路每公里造价达4700万元,是我省公路建设单公里投资最大的一条路;第四,本项目属世界银行贷款项目,征地拆迁、环境保护工作等工作依照世行的业务政策实施,全过程授受世行的审查监督,对征地拆迁和环保工作提出了更加严格和规范的要求。
二、瑞赣高速公路工程拆迁工作安排
(一)征地拆迁工作总体要求
11月底基本完成征地和拆迁工作。
(二) 征地拆迁面积与数量
瑞赣高速公路全线共需征用土地12882亩,临时租用土地1731亩,拆迁房屋等建筑物28.98万平方米,拆迁电力、电讯线24.34万米。以上征拆数量为初步设计数量,签订的包干协议以施工图设计的用地红线图为准。
(三) 征地拆迁实施事项
在征地拆迁工作中,要严格贯彻执行《中华人民共和国土地法》和江西省实施《中华人民共和国土地法》办法,遵循瑞赣项目办编写并经世行批准同意的《移民安置行动计划》的要求和“政策倾斜,负担合理,适当补偿,各方支持”的征地拆迁工作原则:一是依法办事,在规定的补偿标准及规费范围内取低限额补偿。二是要体现全民办交通,分级共同承担。三是征地拆迁工作由市、县(区)包干,并且具体实施落实。四是合理规划,充分利用补偿费,开发有效益的项目,减轻受影响人的负担;五是对弱势群体和特别困难家庭要采取特殊的帮助措施。具体要求是:
签订合同后,按征地拆迁实际进度分期付款。按世行要求,各级安置机构必须建立单独的财务和相应的监督机构,确保资金按时足额到位。
2、所属管、线拆迁,电力公司、电信公司、中国移动公司、中国联通公司、省军区(国防光缆)等所属的电力、通讯杆线(含光、电缆)拆迁由省瑞赣项目办分别与有关单位签订包干协议,具体拆迁工作任务分别由各公司负责包干按期完成。
3、临时设施、施工便道等临时用地的租用,由施工单位根据实际需要报监理工程师批准后直接与县(区)移民安置办办理租用手续并按标准和占用时间支付费用,各县(区)应及时提供所需用地。
4、根据施工需要,施工单位在用地红线外取土填筑路基,建议按按每压实立方米0.5元支付补偿费,由施工单位与县(区)瑞赣办结算。不另收取土地、林木青苗等补偿费。
5、宅基地由当地政府负责重新安排,宅基地征地补偿费用不足部分按本次会议下发的会议纪要的.规定处理。
6、征地拆迁和租用料场所支付的各项补偿(租用)费用必须专款专用,属个人的结算给个人,其余都应由被征地、取土单位和接收安置单位用于发展生产,任何单位和个人不得以任何借口挪用或占用。
7、用地红线内不准新建地面结构物和抢种任何作物。
请沿线政府及征迁办按照省政府的要求,搞好宣传、教育群众,保护好所有测设标志和建筑红线,以利国家重点工程顺利开工。
8、按《中华人民共和国公路法》、《江西省高速公路管理条例》规定,高速公路两侧边沟(截水沟)外缘30米为建筑控制区,任何单位和个人不得擅自修建建筑物及埋设管线、电缆等设施。建筑红线确定后,应及时向群众作好宣传教育和控制工作。
(四) 征地拆迁工作优惠政策
根据省政府对本项目公路建设所需缴纳费用的规定,对有关政策、法律、规定的执行,建议明确如下:
1、所征土地的耕地占用税按每平方米2元由建设单位全额直接缴纳省财政,其它如:森林植被恢复费、水土保持生物设施补偿费、防洪保安基金、耕地开垦费等,应享受在建重点工程项目所享受的优惠政策。
2、临时租用土地以及施工取土发生占用的旱地、水田,由当地政府在租地标准费用中自行调整,并报省瑞赣项目办备案。
3、建设、施工单位配电免缴用电权规费和用电贴费。
4、用地红线内的如需砍伐林木,由有关县(市)地方政府限期办理《林木砍伐证》,不得以任何理由影响施工单位进场清表。
5、施工期间需要使用的地方道路,请当地政府无条件提供;使用过程中,造成道路桥梁损坏,由施工单位负责按原标准恢复,项目办进行协调。
6、请沿线各级政府及公安等有关部门指定专人负责,全力支持、服务本项目施工工作,为施工期内的治安、地材供应等提供良好的外部环境。
(五) 工作机构
省瑞赣项目办负责项目实施的各项工作,建议沿线设立赣州市、各县(市、区)、乡(镇)及行政村四级移民安置机构,建议各级机构人员数量为:设区市、县(市、区)安置机构各5人、乡(镇)3人、行政村2人。各级移民安置机构分别负责各自辖区范围内的征地拆迁、移民安置以及地方有关问题的协调等工作。各级移民安置办行政管理费用待会议纪要下发后确定。
为做好本项目建设过程中及征地拆迁有关工作,建议赣州市、各县(市、区)政府成立征地拆迁领导小组,赣州市确定一名副、沿线各县(市、区)指定一名分管副职领导任领导小组组长,负责建设过程协调及征地拆迁工作。负责人员名单报省重点办,并请抄送省瑞赣项目办。征地拆迁过程中遇到重大问题,请省重点办协调。
密配合,通力合作,按时完成征地拆迁任务,确保瑞赣高速公路如期开工,并在工程建设期间一如既往地给予支持和关心,为工程建设创造良好的外部环境。我相信,在、省政府的正确领导下,在省直各部门、沿线赣州市、各县(市、区)党委、政府和广大群众的大力支持、关心和帮助下,我们一定能够按期、按质建好瑞赣高速公路,为构建和谐平安江西,推动经济社会在新的起点上更快更好发展做出新的贡献。
同志们:
大家好!今天我们在这里召开全县2012年征地拆迁攻坚大会战工作动员会,目的是进一步统一思想、明确目标、增强责任感和紧迫感,采取非常措施、非常办法、非常力度、非常政策,克难攻坚、艰苦奋战,为项目建设储备足够的土地,为加快全县经济社会发展夯实基础。等下书记还要作重要指示,请大家认真领会精神,抓好贯彻落实。下面,我先讲几点意见:
一、统一思想,充分认识开展征地拆迁大会战的重大意义
目前我县的“工业园”、xxxx二期、县城旧城改造和新城开发等一批在建、待建项目需要大量建设用地。没有建设用地,什么工作都无法开展,一切项目建设都是纸上谈兵。因此,开展征地拆迁攻坚大会战,加快推进重大项目建设征地拆迁工作迫在眉睫、刻不容缓。其重要意义主要体现在如下“四个需要”:
和十六届人大会提出:未来五年,我县要实施工业强县战略,大力开展工业园区基础设施建设大会战,强化招商引资工作,主动承接东部发达地区和xx市的产业转移,打造“xx一体化”桥头堡和xxx工业基地。发展工业必须建大量厂房及配套基础设施,必须要有大量的项目建设用地储备作基础,才能确保项目建设顺利开展。
二是加快城镇化进程的需要。县十三届党代会和十六届人大会提出:到2015年,县城人口要达到15万人以上,县城建成区面积达到15平方公里以上。我们要实施旧城改造和新城开发等一批重大项目建设,构建县城“五大中心”,把xx打造成“精、洁、美”的宜居城市,需要大量的建设用地,这些都离不开征地拆迁,如果拿不到土地,再完美的城市建设方案都是一纸空文。
三是实现商贸活县、旅游旺县的需要。县十三届党代会和十六届人大会提出:未来五年,要把xx建设成为港口物流基地和生态休闲旅游基地。为此,我们要着力抓好“工业园”、xxxx二期工程项目建设,搞活商贸流通,聚集更多人气,推动“三产”发展。但目前“工业园”、xxxx二期项目征地拆迁工作进展缓慢,严重影响了项目的建设进度,我们必须强化措施,增强力度,加快推进。
四是实现xx交通事业跨越式发展的需要。未来五年,我县
“三高一铁”项目将先后开工建设。目前,xx高速公路征地拆迁工作已进入攻坚阶段,面对着最难啃的“硬骨头”,我们要集中力量、突破难点,确保项目建设按时间进度如期完成。
二、认清差距,明确征地拆迁攻坚大会战的目标任务
近年来,我县各级领导和广大干部职工充分发扬不怕苦、不怕累、不怕骂和“5+2”、“白加黑”的精神,积极开展征地拆迁工作,累计完成了近9800多亩的征地工作任务,为实施项目建设提供了用地保障。
但是,当前的征地拆迁工作中仍存在不少的困难和问题,形势较为严峻,主要表现在:一是征地拆迁工作机制不完善、责任不明确、沟通不到位,造成工作相互推诿、进展缓慢。二是部分干部对征地拆迁工作的政策理解不到位,造成政策执行不统一,补偿标准不一致,群众有意见。三是政策宣传不到位,做群众思想工作的方式方法过于简单,导致部分群众有思想情绪,不积极配合工作。四是部分项目用地土地纠纷多,处纠难度大,耗时长。五是部分项目前期工作进展缓慢,用地批文等手续不全,部分群众以此为由不配合征地拆迁工作。以上这些都是严重制约了我县征地拆迁工作的突出问题,我们必须认真研究,加以解决。
设目标,重点抓好“三高一铁”、“一园三区”、xxxx二期、县城旧城改造和新城开发等征地拆迁工作,力争通过半年左右的时间,全面完成35550亩的征地拆迁任务,其中xx镇约7600亩、xx镇12100亩、xx乡13300亩、xx镇2550亩。
三、克难攻坚,按时完成征地拆迁攻坚大会战目标任务
影响进度、不延误开工、不发生群体事件。
二要大力宣传,广泛动员。会后各乡镇、各部门要立即行动起来,利用多种形式,通过多种渠道,广泛、深入、大张旗鼓地开展征地拆迁宣传动员工作。一方面,要向群众宣传解释好征地拆迁的有关政策文件精神,最大限度地争取群众的认可、支持和配合;另一方面,要大力树立和宣传被征地拆迁农民家庭快速致富的典型,通过榜样作用带动其他群众积极配合征地拆迁工作。同时,要严格依法履行好相关法定程序,实行“两公告一登记”制度,逐项、逐户核实土地、人口数量,落实各项补偿政策,及时准确地把征地拆迁补偿款发放到群众手中,切实维护人民群众的合法权益。通过广泛地宣传和动员,尽力扫清群众思想障碍,推进工作高质高效快速开展。
三要吃透政策,掌握精神。一是参加征地拆迁工作的领导、干部要将有关政策学好、吃透,做到胸有成竹。严禁在征地拆迁工作过程中随意向群众许诺,乱开“口子”。二是按照公开、公平、公正的原则,要统一补偿标准,规范操作程序,做到“阳光征地拆迁”。三是及时、足额把补偿金送到被征地群众手中,完善好手续。四是对个别有特殊困难,或有其他原因,不愿意配合征地和拆迁工作的群众,要动之以情,晓之以理地进行说服教育,在不违反政策法规的情况下,采取灵活的方式予以解决。
四要抓住重点,突破难点。我认为,我县征地拆迁工作的难点主要有以下几个方面:一是补偿标准不统一。二是被征地拆迁农民的养老和安置问题。三是房屋及附属设施评估价格难以达成一致。四是部分被征地拆迁群众不切实际地漫天要价。我们下一步要尽快落实好被征地拆迁户的过渡房和回建地,做到通一户签一户;对已领取补偿款的拆迁户,要动员其尽快完成转移拆迁,积极化解矛盾纠纷,确保做到群众满意,社会稳定。
效开展;各片区工作组要严格按照方案要求,多管齐下、想方设法,按时按量地完成本组的征地拆迁工作任务。
六要细化制度,加强督查。一是实行专项考核制度。、县人民政府将结合年终目标考评,把征地拆迁工作作为对乡镇领导班子考核的一项重要内容。会后办、县府办会同有关部门立即研究制定具体的考核办法和细则。二是实行奖惩制度。、县政府将根据各个拆迁项目的任务量、拆迁难度和完成情况,实施奖惩制度,对完成任务比较好的单位和个人给予重奖;对工作不力,工作进度严重滞后的单位给予重罚。三是实行督查督办制度。两办要加强对征地拆迁工作的跟踪督查力度,对各乡镇、各部门的政策宣传、沟通协调、工作推进、任务完成情况做到每半个月检查通报一次,确保征地拆迁工作按时完成目标任务。
安置回建工作,加快回建安置住房和配套基础设施建设的进度和质量;要严格履行征地和拆迁的法定程序,如征地拆迁的听证、公告、裁决等程序,真正做到依法征地拆迁。
同志们,征地拆迁攻坚大会战的目标任务已经明确,号角已经吹响。打好这一场攻坚战,既是对我县各级各部门领导能力的一次挑战,又是对我们工作水平的一次实战检验。希望大家在工作中既要依法依规,照章办事;又要放开手脚、大胆尝试,不断创新工作方式方法,积极探索有效途径,确保工作有效推进。我相信,有、县人民政府的坚强领导,有我们在座各位以及广大干部职工的团结拼搏,有人民群众的大力支持,我们就一定能打赢这场攻坚战,为实现我县“富民强县”新跨越奠定更加坚实的基础!
谢谢大家!
同志们:
今天这次旧城改造征地拆迁工作会议,是春节过后我们召开的一次非常重要的会议。目的就是要在去年旧城改造征地拆迁工作取得重要成果的基础上,进一步动员各级党组织、各部门和广大干部群众,掀起新一轮旧城改造征地拆迁工作的--,优化县城环境,提升城市品味,推进“三年大变样”和县城扩容工作。 刚才,xx宣读了《乐亭县2015年旧城改造征地拆迁实施方案》,xx就2015年旧城改造征地拆迁工作进行了全面总结,对如何做好2015年旧城改造征地拆迁工作讲了非常重要的意见,大家要按照《实施方案》和xx的讲话精神,认真抓好落实。
同努力下,在广大人民群众的理解支持下,只要我们齐心协力、攻坚克难,就一定能完成旧城改造征地拆迁任务。下面,就如何做好今年的征地拆迁工作,我再讲三点意见。
役。如果没有人民群众的理解和支持,就没有我们工作的推进,也不可能取得征地拆迁工作的胜利。相信群众,就是相信群众会积极地支持和配合我们的工作,有了群众的理解和支持,就会形成无坚不摧的强大力量。要在全民参与的基础上,各个部门齐心协力、合力攻坚。《实施方案》已经明确了各部门的责任,各部门既要勇于承担责任、履职尽责,更要通力合作、密切配合,牢固树立旧城改造征地拆迁全县上下“一盘棋”思想。这次征地拆迁工作,我们从全县抽调了正副科级后备干部320人组成了拆迁工作组,就是要把这些后备干部放到旧城改造的前沿进行考验,就是要集中搭建一个舞台,让后备干部展示各自的发展本领。到一线从事征地拆迁,对我们每一个后备干部来讲,都是一次难得的锻炼机会,也是一次难得的直接做群众工作、攻坚克难、增长才干的机会,同志们要倍加珍惜和把握,要勇于接受严峻挑战和考验。组织部专门组织了一个考核组,在旧城改造征地拆迁的第一线检验干部、考核干部。表现优秀的,要适时给予重用;不称职的,要从后备干部队伍中调整出去。希望这次抽调的后备干部要把握机会、用好机会,在这个舞台上展示自己的才干,在这个舞台上提高自己的本领,相信大家能够经受住考验。
天都要进行调度。县直各部门对自己承担的任务,必须尽职尽责,把责任落实到位。党员干部要发挥带头作用,征地拆迁工作中凡是涉及党员干部和国家工作人员的,要识大体、顾大局,率先执行、县政府的决策部署,纪检监察部门要全程介入,加大督导检查力度。
我们相信,只要全县上下共同努力,就一定能够赢得旧城改造征地拆迁战役的全胜。
同志们:
农历新年伊始,我们就召开高规格、大规模的经济工作会议暨征迁拆迁动员大会,表明区委、区政府对经济工作和征迁拆迁工作的高度重视,表明区委、区政府抢抓机遇,加快发展的决心、信心。一年之计在于春,任何事赶早不赶晚。刚才,志品同志作了一个很好的经济工作报告,全面总结了去年的经济工作情况,安排部署了今年经济工作的主要任务。会议还对2011年度经济工作和征迁、拆迁工作中表现突出的集体和个人进行了表彰,这必将进一步激发全区上下以先进和模范为榜样,奋勇拼搏、争先创优、大干快上的热情。下面,按照会议安排,我就做好今年经济工作和征迁、拆迁工作讲几点意见。
一、充分肯定成绩,切实增强发展的信心
钢的生产经营出现困难,给产业链上的我区相关企业造成一定影响。国家货币政策从紧,给企业融资和建设投入造成一定困难。二是征迁拆迁的压力很大,全年要征迁拆迁任务是5500多户住房,4000多亩土地,平均每天要搬迁近16户居民;三是民生工作特别是安置房建设的压力很大,全年要建设4500多套安置房,从征迁土地、开工建设到交付使用,只有短短几个月的时间,时间非常紧,任务特别重。成果靓,在困难局面下,经过我们的不懈努力,取得优异的成绩,亮点频现。一是全区主要经济指标再创新高,经济实力跃上新台阶。二是在皖江城市带承接产业转移示范区考核中取得了历史性的好成绩,位列全省一类区第三名,与合肥包河区、蜀山区同列三甲。三是招商引资特别是无地招商工作成果突出,受到省政主要领导的充分肯定。四是征迁拆迁工作表现优异,在项目完成情况的考核中位列三区第一。五是安置房建设速度、质量双双领先,在全省安置房质量检测现场会上获得好评,创造了“乔山经验”, 提前1个月完成分配,得到了市政府主要领导的肯定。
二、正确把握形势,明确今年工作的总体要求
中央对当前国际国内经济形势作出了一系列重要判断,全省经济工作会议也分析了今年发展面临的新挑战和新机遇,并且提出了今年工作的总体要求,我们要深刻领会、准确把握。
一要认清形势强信心。当前,国际金融危机、欧债危机“叠加冲击”,全球经济复苏的不稳定性不确定性上升。国内宏观形势总体偏紧,国家继续实施稳健的货币政策。但不管形势如何变化,我们仍然处在大有可为的黄金发展机遇期。一是产业转移的大趋势没有改变,有利于我们继续招商引资、争取项目、调整结构。二是行政区划调整给我们带来了机遇,在全市拥江发展的主题下,金家庄又一次处在了全市发展的中心地位,无论是当前推动一江两岸合作,还是未来建设过江通道,我们都具有相当的优势。三是尽管国家总体上继续实施稳健的货币政策,但国内cpi指数逐步回落,货币政策将适时适度地预调微调,对部分领域将实施“定向宽松”,有利于工业企业特别是高新技术企业的融资,有利于我们推动转型发展。
二要把握基调明方向。中央提出今年经济工作的总基调是“稳中求进”,省、市经济工作会议提出今年经济工作的总基调是“稳中求进、好中求快”,这也很符合金家庄实际,是我们今年经济工作的总基调。稳是前提,快是基调,好是目标,对我们来讲,就是要保稳促快。既要坚持转型发展,促进结构调整,又要大干快上,保持发展速度。停在那里,原地不动,是转不好的,也是稳不住的。
三要找准重点促发展。怎么样促进发展,要找准抓手,刚才倪区长的报告里讲了6个方面和征迁工作的具体安排,很全面了。在这里我想着重强调一下项目建设的问题。2012年是、市政府确定的“项目推进年”,也就是说推进项目建设,加大固定资产投资是2012年我们经济发展的主旋律。项目建设是当前经济快速发展的基础和主要动力,是拉动投资稳步增长的有效载体,也是促进区域经济快速发展最直观的体现。近年来,我区实施了项目建设年、推进年、见效年等系列活动,在项目调度、推进上积累了不少经验, 取得了很好的效果,要一以贯之的坚持下去。除此以外,还要抓好两件事。一是招商。工业和服务业项目是靠招商招来的,招商工作跟不上,我们就会面临手上没有好项目的局面。全区上下对招商引资要再认识、再强化,树立“招商引资一盘棋”思想,强化领导干部的带头作用,引导和带动全区广大干部群众关心招商引资、支持招商引资、参与招商引资,创新招商方式,多招大项目、好项目。二是征迁。当前,土地供应是影响项目推进的最主要问题,大发展、大投入,需要大量的用地,用地就要征迁拆违。希望大家继续发扬不怕疲劳、连续作战的工作作风,振奋精神、鼓足干劲,把征迁拆违工作当成经济工作的重中之重来抓,抓得紧而又紧、实而又实,以大征迁推动大建设、大发展。这项工作,今年还是要大干,因为不大干就没有项目用地,就不能提升城区形象,也不能改善群众生活。一句话,不大干,就不会有金家庄的快速发展。
三、坚决狠抓落实,确保目标任务全面完成
今年经济工作和征迁拆迁的目标任务已经确定,完成各项目标,形势逼人,任务催人,必须明确责任,强化措施,转变作风,真抓实干,确保目标任务的实现。
一、标杆要拉高。我们有的同志总认为金家庄区是老城区、旧城区;总强调我们底子薄、负担重;总是找出很多理由说我们有这些、那些事做不了,办不成;总是不自觉的把标杆调低,自我减压。我们为什么不能争一,为什么不能当标兵。全省皖江产业转移示范区考核中,我们是全省第三,就是实实在在标兵。全区各级、各部门,不论是条件的好坏,大家都要有勇当标兵、争创一流的思想,都要有一种负重奋进的责任感,一股志在必得的精气神,始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态,自觉拉高标杆、争先进位,勇于开拓,敢于创新,积极主动地开展工作。
二、精神要昂扬。要有干事创业奋勇拼搏的激情,没有激情,就不会投入,就不会用心,就干不成事业。区委、区政府在新年伊始就安排这样一个大型的会议,就是想把全区企业和广大干部的激情调动起来,起早、赶早,天亮就出发,把这股精、气、神贯穿到一年的工作中去。每个党员干部对每一项工作都要做到高起点定位、高标准要求,认真履行自己的职责,精心做好份内的工作,真正把心思用到干事业上,要全身心地、满腔热情地投入到工作中去,做到在其位、谋其政、尽其责,用心谋事、用心干事,努力创造经得起实践、群众和历史检验的业绩,在工作过程中实现人生追求,从工作成果中获取人生快乐。
三、服务要到位。各级领导干部尽管岗位、职责、分工有所
不同,但围绕加快建成“现代新城区、幸福金家庄”这个中心工作,服务大局、狠抓落实的目标和要求是一致的。从根本上说我们都是人民群众的服务员,是企业的服务员。去年以来开展的“服务企业促发展”活动,总体效果不错,还要继续深入推进下去,各个部门都要深入企业,做好服务。更重要的我们各级、各部门,要树立“企业呼声是第一信号、企业满意是第一标准”的理念,立足本职岗位上开展好工作,做好服务,全心全意为企业解难题、办实事。
四、工作要细致。抓落实不能停留在文件上、会议上,工作任务只有在一线才能落实,领导同志要到招商引资一线去,到项目建设工地去,到企业去,到矛盾多的地方去,了解情况、发现问题、推进工作。在工作推进中,我们要时刻思考,在手的几件事干到什么程度了?问题在什么地方?还要做哪些工作?工作怎么样推进?要细化好工作方案,将工作项目化、流程化;要明确好责任分工,把工作任务落实到单位,落实到人头;要安排好时间节点,掌握好序时进度,不能因为哪些工作有难度,就无限期拖下去、等下去。工作安排准确了、到位了,才能做出成效来。今年经济发展的各项工作,特别是面对征迁拆迁难题,有时候不知道如何入手,不知道出路在哪里。这时候就更要求我们去沉下身子,细致工作,一份投入一份产出。不论在征迁还是企业建设、日常工作中,遇到困难问题时,要思考研究,找到办法,用钉子精神把事情办成。只要我们细化方案、组织力量,把方案做实做细,没有什么困难能难倒我们。
五、效率要提高。效能建设是一项非常重要的工作,是推进经济社会发展的重要保障。一个地方、一个部门,如果工作效率低下,想树立很好的形象,在群众心目中留下一个很好的印象,是不太可能的。所以,做任何工作都必须从提高效能效率出发。总的来说,现在全区的行政效率是不错的,不少一线的干部、部门机关的干部没日没夜加班加点,非常辛苦。但是,从全区范围内看,工作中还存在苦乐不均的现象,也有些工作部署了,就是落实不了。我看这些工作落实不好,并不是能力和水平的问题,而是对待工作的态度问题、责任心强不强的问题。狠抓工作落实,必须要有务实的态度、坚定的决心和强烈的责任心。区委、区政府今年将把严肃问责,作为推动工作落实的一个重要手段,进一步加强经常性的督促检查,建立健全问责工作督促检查制度,奖惩并重来推动工作开展,真正用项目和成绩为干部说话,让干部到一线上去,在一线考核使用干部。
同志们,2012年是需要我们百倍努力,抢抓机遇,加快发展的一年。新的目标孕育着新的希望,新的任务带来了新的挑战,新的挑战激活发展的潜力。机遇永远留给有准备的人,我们要按照、市政府统一部署,按照区委、区政府的要求和安排,扎实工作,奋发有为,为实现“十二五”的发展目标打牢基础,为加快建成“现代新城区、幸福金家庄”而奋力拼搏!
领导征地拆迁工作会议讲话稿篇二
根据上级要求,结合我系统实际,20xx年安全工作的指导思想是:认真实践“三个代表”重要思想,坚持“安全第一、预防为主”的方针,坚持“关口前移、源头管理”的原则,以整治安全隐患为重点,以强化防范措施为保障,以深化安全专项整治为主要内容,狠抓各项措施的落实,创造全系统安全生产的良好环境,确保全年安全重大伤亡等级事故为零。
围绕这一指导思想和总体目标,我对今年的安全工作提出以下几点要求:
今年,我们要将进一步贯彻落实《安全生产法》等作为安全生产的一项重要工作,采取多种形式,大张旗鼓地宣传安全生产法律法规。充分利用各种载体,大力宣传和普及安全生产知识,营造全系统关注安全、关爱生命的浓烈氛围,要提高全员的安全生产意识,继续搞好安全培训教育工作,积极参加上级组织开展的安全生产培训学习,同时结合粮食系统的特点,制定培训计划,分期分批对安全管理干部、生产经营单位负责人、特种作业人员等进行培训,提高他们的管理水平和安全技能。
从近年来全国各地发生的各类重大事故来看,绝大部分是由于内部管理混乱所至。要杜绝安全事故发生,必须在管理上下功夫。尤其是要继续深入组织好安全专项检查工作,做到两个“不能”:
首先,不能放松危险源的排查、监控和治理。这是安全工作的一大重点,要根据县政府关于下发的《安全生产工作意见》精神,坚持预防为主、标本兼治、综合治理的原则,认真查找并及时排除事故隐患,努力把各类隐患消灭在萌芽状态。对重点单位、重点部位等重大危险源要加强普查监控和治理,建立安全档案,制定安全监控和治理方案,落实责任,搞好事前防范。要根据各所实际情况,继续加大对锅炉、危险化学药品、“四防”安全、人员密集场所的安全生产监管力度,消防灭火覆盖率、特殊工种持证上岗率必须确保100%,从而,从根本上杜绝各类事故的发生。
其次,不能忽视特殊时期安全事故防范工作。在抓好日常性安全监督检查的同时,进一步抓好季节性、节假日的安全生产,继续抓好“五一”、“十一”、元旦、春节等重要节假日的值班工作,认真执行领导干部值班带班制度,及时掌握安全动态,发现异常情况,快速妥善处理。在大风、大雨、高温季节等灾难性天气时,要做好防灾抗灾工作,要组织制定防范自然灾害的处理预案,做到组织、措施、物资“三落实”,尽量减少灾害性天气造成的经济损失。
检查是为了发现问题,是手段而不是目的,落实整改措施,消除事故隐患是做好安全生产工作的最终目的。前一阶段,县局通过检查发现一些事故隐患,并发出了限期整改通知书,但仍有部分单位未能真正按规定整改到位,这一现象必须引起我们的足够重视,采取坚决果断的措施予以解决。为此,县局安全领导组在事故隐患的整改问题上强调三个“务必”:
1、务必对前期隐患进行整改“补课”。各单位要对前期收到的《安全事故整改意见通知书》进行全面的清理,对于仍然没有落实整改措施的,必须向县局安全领导组写出书面说明,提出落实整改措施的最后期限。
2、今后发现问题务必谋求整改实效。事故隐患,发出整改通知书的,各单位务必迅速落实整改措施,不得拖延期限,更不得应付整改,做到“标本兼治,务求实效”,真正建立起良好的安全秩序,尽力从根本上消除事故隐患,从源头上遏制事故的发生。
3、安全管理网络务必发挥好监督作用。要加大执法力度,加强监督,形成合力,共同把安全隐患的整改工作抓好、抓实、抓出成效。过去,对安全生产存在着重检查轻处理的现象,吴邦国同志强调,对安全生产要做到四个“不放过”即:事故原因未查清不放过,责任未追究不放过,职工未受到教育不放过,整改措施未落实不放过。因此,对存在事故隐患而又不落实整改措施的单位,不论其效益如何,一定要严管严罚,严查严处,决不心慈手软、姑息迁就。
节前的安全检查工作不能走过场,要精心安排,发现问题必须立即解决,决不能“让隐患过年”。从上到下,每个单位、每个角落,都要全面、细致地进行“地毯式”检查,认真落实领导值班制度,单位一把手要亲自值班值宿,保证通讯网络畅通,并进行不间断的检查和夜查,决不能有丝毫的麻痹和懈怠,确保春节期间的安全工作不出问题。
第三点意见,以人为本,将安全作为“天字号”的责任担起来。
安全生产工作不仅是各单位的一项重要工作,而且是社会关注的热点问题。没有什么事情比人命关天的事情重要。从中央到地方历来都明确党政第一把手是安全生产的第一责任人。因而,我们各单位的“一把手”要高度重视,把安全作为“天字号”的责任担起来。
一是不断强化领导安全意识。具体我们可以从两个方面认识安全工作的重要性。首先,从政治高度看,“三个代表”最重要的一条就是“始终代表最广大人民的根本利益”,它不仅体现在发展经济,提高人民生活水平这些根本性长远性方面,也应体现在对人民群众的生命财产安全负直接责任。其次,从经济角度看,目前,各地都在招商引资,如果连起码的安全秩序都保证不了,势必影响经济的发展。所以我们可以明确地说,不重视安全工作的领导是不称职的领导!因而,在座各位要树立忧患意识,针对目前全系统的安全工作特点,进一步增强紧迫感和责任感,高度负责,严肃认真,深入细致地做好各项工作。要坚决克服形式主义,严禁做表面文章,把安全工作自觉摆上重要议事日程,亲自部署、亲自检查、亲自落实,切实做到领导强化,任务细化,措施硬化,工作深化。
二是更加凸现安全工作主体。企业是安全生产的主体,是安全生产的基础,也是实现长治久安的核心,20xx年,我们要抓住企业这个安全生产的主体,夯实安全生产基础。各企业要认真贯彻实施《安全生产法》和各项安全工作的法律法规,按照“安全第一,预防为主”的方针,从建立完善企业内部安全工作机构和安全生产责任制,搞好安全生产日常管理等基础环节入手,形成自我约束、自我完善、持续改进的安全生产工作机制,全方位做好防范工作。县局也将一如既往地加强对全系统安全生产的监管。
三是再次重申安全工作责任。安全工作是实行一级抓一级,下级对上级负责的责任制。今后,哪个部门哪个单位发生安全事故,要坚决追究有关责任人的责任,该处分的处分,该撤职的撤职,要进一步建立健全各单位“党政一把手亲自抓,分管领导具体抓,其他领导配合抓”的安全工作运行机制,坚持“谁主管,谁负责”,努力形成安全生产的长效管理机制。在这里我重申:各单位一把手是本单位安全工作的第一责任人,主管安全的领导是主要责任人,这要作为确定工作、义务、责任、政绩和处罚的一条铁律定下来,决不含糊。为此,一要层层签订责任状。“官凭文书私凭印”,要以法制的意识和规范的方式,逐级逐层签订,坚决避免事后纠缠扯皮。二要同时落实防范措施。责任状就是责任裁决书,责任人必须照着责任规定去部署,去检查,去整改,涉及的相关单位要服从,要支持。三要按责任制兑现奖惩。责任制的关键是看结果,有什么样的成绩就给什么样的奖励,出什么样的事故就要负什么样的责任,给什么样的处罚。人情大不过王法,失职受罚,爱莫能助。今年,县局安全工作领导组将重点抓实安全生产责任制工作。
安全生产工作责任重于泰山。抓好安全生产工作,确保人民群众生命财产安全,责任重大,使命艰巨而光荣。我们将进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,警钟长鸣,求真务实,我相信,全系统的安全工作在县委、县政府和安全监督部门的正确领导下,在不断取得成绩的基础上,一定能够再接再厉,进一步开创安全工作的新局面。
领导征地拆迁工作会议讲话稿篇三
撰写会议。
讲话稿。
是办公室人员一项非常重要的工作任务。下面是本站小编给大家整理的区领导工作会议讲话稿,仅供参考。
同志们:
刚才,高部长宣布了市委的决定,胡部长发表了重要讲话。这充分体现了市委对迎江的关心和重视。我完全拥护市委的决定。胡部长在讲话中对近些年来迎江区委、区政府的工作给予充分肯定,对叶建同志在迎江经济社会发展中作出的贡献给予了高度评价,同时对进一步做好迎江各方面工作提出了殷切希望和明确要求。我们一定要认真学习,深刻领会,切实贯彻。
省(市)委决定让我担任迎江区委书记,这是省(市)委对我的信任和重托。衷心感谢市委多年来对我的培养、教育和信任;衷心感谢胡部长、高部长送我到新的岗位;衷心感谢大家对我的欢迎。我一定认真按照市委的要求,紧紧依靠迎江广大干部群众,与同志们一道,尽心尽力、尽职尽责,共同把迎江的工作做好,决不辜负市委的重托,决不辜负人民的期望。从现在起,我就要努力做一个热爱迎江、建设迎江、奉献迎江的迎江人。
改革开放以来尤其是近年来,在市委的正确领导下,在历届迎江区委、区政府的直接领导下,尤其是在叶建同志的直接领导下,经过历任班子和全区人民的不懈奋斗,迎江的经济实力迈上了大台阶,迎江的改革开放取得了大突破,迎江的城乡面貌发生了大变化,迎江的群众生活得到了大改善,迎江的社会事业实现了大发展,迎江的党建工作得到了全面的加强,连续九年获得了全市综合考核先进县(市)区,为“十三五”期间全面建设现代化滨江城区奠定了扎实的基础。
因工作需要,省(市)委决定叶建同志担任新的重要领导职务,这是省(市)委对叶建同志的充分肯定,也是对迎江区工作的充分肯定。刚才,胡部长讲话中对叶建同志给予的高度评价,我感同身受,完全赞同。叶建同志过去是我的老领导,现在又是我们的老班长和新领导,在我个人成长过程中给予了很大帮助,可以说是我的良师益友。叶建同志在迎江工作期间十分不易,他一路走来,为迎江的经济社会发展倾注了大量心血,付出了辛勤汗水,作出了重要贡献。希望叶建同志继续关心迎江,并祝愿叶建同志在新的岗位上再创新的业绩!在此,我提议,让我们再次以热烈的掌声,向叶建同志表示崇高的敬意!
众所周知,迎江是个好地方:
第一,迎江是首善之区。是安庆的经济、文化、商贸和金融中心,是安庆的城市建设主战场,安庆的东部新城在迎江,安庆的跨江协作也在迎江。
第二,迎江是滨江之区。是长江经济带国家发展战略的重要节点,是省“十三五”物流业发展规划“安庆物流区”重点发展区域,长江黄金水道流经市区43公里,迎江就占了41公里,现代化滨江之城已经初具雏形。
第三,迎江是商贸之区。是全省服务业集聚区、服务业综合改革试点区、城市商贸服务业发展示范区,“社销零”总额占了市区的一半以上,消费在迎江,购物在迎江,休闲也在迎江。
第四,迎江是人文之区。安庆作为国家历史文化名城,主要记忆在迎江;安庆作为中国近代工业发源地,“三个第一”诞生在迎江;安庆拥有的六张“国字号”名片,看头在迎江,说头在迎江,回味也在迎江。
第五,迎江是潜力之区。正在加快发展商贸服务业、轻纺制造业、新材料业、新型房地产业、文化旅游业、港口物流业、都市农业,正在加快建设现代服务业集聚区、临港开发区、文旅融合区、创新实验区和农业示范区,正在开展产业转型升级、棚户区改造、重大基础设施建设等领域的攻坚,正在全面建设现代化滨江城区。这些领域充满希望,也是我们未来的着力点和新增点,希望能成为迎江发展的亮点和兴奋点。
因此,能在迎江工作,能在这么好的基础上开展工作,我是幸运的,也是幸福的,更是有信心的。在今后工作中,我将坚决贯彻落实好市委的一系列决策部署,紧紧依靠区几大班子和全区广大党员干部群众,接好叶建同志传递的“接力棒”,在迎江这片207平方公里的热土上,按照“保障中心、彰显特色”的总体思路和“全国争亮点、全省争先进、全市争一流”总体目标,聚精会神抓党建,一心一意谋发展,一张蓝图绘到底,始终做到“五个坚持”:
一是坚持团结共事。继续营造良好的政治生态,创造团结共事谋发展的工作氛围。从部门到地方党委主要负责人,我将尽快转变角色,适应新的环境,熟悉党务工作,当好“班长”、不当“家长”,努力当好“主帅”、不当“偏将”,统揽但不包揽、放手但不撒手、爱护但不庇护、决断但不专断,与洪海同志等几大班子努力形成“一条心、一口腔、一个声、一个调、就像一个人一样”,为迎江更好明天竭尽全力。
二是坚持发展优先。千道理、万道理,只有发展才是硬道理。我将把发展作为第一要务,只吹冲锋号、不提新。
口号。
不换频道、调大音量保持发展连续性注重发展创造性提升发展质量性大力实施“三产富区、工业强区、创新活区、文化兴区、生态立区”的发展战略注重改革创新强化招商引资突出园区建设抓好城市建设推动城乡统筹升级旧动能、激活新动能、撬动新产业努力将迎江打造全省乃至全国特色明显的先进示范区持续升腾迎江的强劲发展态势。
三是坚持民生为重。牢固树立“抓民生也是抓发展”理念,践行党的宗旨,突出民生为先,做到民计为重,想群众之所想、急群众之所急、解群众之所忧,将更多的精力放在谋民生之利、办民生之事、解民生之忧之上,解决好迎江人民最关心、最直接、最现实的利益问题,关心群众的衣食住行,关心群众的就业就医就学,做到“民之所好、好之,民之所恶、恶之”,让25万迎江群众得到更多的获得感,让广大干部在解民忧、促发展中得到更多的成就感。
四是坚持从严治党。始终牢记“抓好党建是最大的政绩”,认真履行管党治党政治责任,为推动全区经济社会发展提供坚强的政治保障。认真落实“两个责任”,强化执纪、监督、问责,当好党建的领导者、执行者、推动者,把讲政治、树立“四个意识”放在首位,把纪律和规矩挺在前面、抓在手上,坚决执行中央和省(市)委的大政方针,坚决落实市委部署的各类重点任务,坚定不移地惩治腐败,矢志不渝地纠正“四风”,持之以恒地刷新吏治,确保上级精神在迎江全面畅通、顺利落地。
五是坚持廉洁自律。打铁还需自身硬。常言说:正人先正己,要人做己先做。我从37岁担任县委以来,经过20xx年和六个岗位的历程,走上了县(区)委书记这个重要岗位,十分不易,我将倍加珍惜。今后工作中,我将更加注重严以律己,更加注重谦虚谨慎,更加注重方式方法,更加注重廉洁自律,管好自己、管好亲属、管好身边人,既不允许更不默许他们利用特殊身份谋任何不当利益,确保己廉,确保群廉。
今天借这个机会,我要给自己定五条“硬约束”。就是:迎江的经济社会发展快不快,我负主要责任;迎江的广大群众幸福不幸福,我负主要责任;迎江的区委班子团结不团结,我负主要责任;迎江的政治生态清明不清明,我负主要责任;迎江的干部任用公道不公道,我负主要责任。
这里,我向大家明确表态,作为“班长”,我一定严格落实民主集中制,做团结和谐的表率;一定“先净己身而后人”,做干净干事的表率;一定任人唯贤、事业用人、发展用人,做公道正派的表率。这五条“硬约束”、“三个表率”,就是我今天立下的军令状,请同志们给予我最严格的监督!
各位领导,同志们。进了迎江门,就是迎江人。我将继续保持实干的作风、担当的精神、进取的状态,抓好班子、带好队伍、谋好全局、抓好大事,绝不辜负市委市政府的重托和25万迎江人民的期望。当前,迎江正在加速转型升级,正在加快经济社会发展,我坚信,在市委市政府的坚强领导下,有全区各级干部和广大群众的共同努力,我们一定会不断开创迎江现代化建设新局面!
谢谢大家!
同志们:
今天,我们在这里召开全区安全生产工作会议,这是区党代会之后第一个全区范围的安全生产工作会议,是一次非常重要的会议。今天的会议主要有三个目的。第一个目的是分析当前我区安全生产面临的形势;第二个是进一步明确任务,落实责任,细化举措,落实好安全生产责任;第三个目的是全力做好“中秋”、“十一”两节期间以及今后一段时期的安全生产各项工作,确保全区安全生产形势稳定。
刚才,宝箭、景祥同志分别通报了两区安全生产工作情况并对下一步工作进行了部署,讲得很全面,也很具体,我完全同意,希望大家认真抓好落实。下面,我讲几点意见。
一、高度警醒,始终绷紧安全生产这根弦。
年初召开的全市安全生产工作会议强调,安全工作事关人民生命财产安全,事关沈阳市改革发展稳定大局,事关党和政府的形象和信誉。同时,安全生产工作还事关政府自身治理能力的建设,任何时候都不能轻视、不能放松。所以,做好安全生产工作与铁西全面复兴振兴密不可分。我们全面推进创新改革试验、加快推进以中德装备园为代表的各功能区建设、保持经济社会持续平稳发展,都离不开良好的安全生产环境。
近年来,区委、区政府、开发区管委会始终高度重视安全生产工作。今年年初以来,铁西的安全生产形势总体上保持平稳,事故发生数量呈下降趋势,这是全区上下、特别是在座的各位同志辛勤努力的结果。
然而,我们必须清醒地认识到,铁西区虽然没有发生恶性安全生产事故,但不代表没有问题,也不等于今后不出问题。从目前掌握的情况来看,最突出的问题就是主体责任落实还不够到位、隐患排查治理仍不够彻底、监管体制机制还有不完善的地方,一些小的、隐性的安全隐患问题时常出现,甚至发生了伤亡事故。比如,3月12日,三橡股份有限公司机械伤害事故,死亡1人。9月4日,大潘街道鸿兴机械厂伤害事故死亡1人,等等。在对安全生产的认识和重视程度上存在问题。这些问题如果不及时解决,不仅会给人民群众生命财产构成严重威胁,也将给区域经济发展带来不利影响。
安全生产工作既是政府社会治理能力的重要体现,更是政府保证全区百万群众安全的庄严承诺。当前,铁西的发展已经步入新的历史阶段,我们必须要用新理念、新思路和新办法,来思考和解决制约安全生产的掣肘问题。当前,“中秋”、“十一”假期临近,从全区安全事故的发生规律来看,近段时间历来是事故的高发期,旅游经营的旺季,也是人员、物资、车辆流动的高峰期,极易引发安全生产事故。对此,全区上下一定要警钟长鸣,格外重视这一时期的安全生产工作,进一步落实以“一岗双责”和目标管理为主要内容的安全生产责任制,切实把各项安全生产工作抓紧抓实,坚决杜绝各类重大安全生产事故发生。
二、常抓不懈,持续加大安全隐患排查与整治力度。
安全生产会议部署的再周密,但如果隐患排查不到位,或者排查到了整改不彻底,安全事故的“定时炸弹”就随时可能被引爆。为此,我们一定要一以贯之地加大安全隐患排查整治力度,并持续强化安全监管。
一是加大安全生产隐患排查力度。安全生产工作重在预防,年初以来,区政府、开发区管委会部署了多次安全大检查,有的单位是真动了、真查了,但也有的单位就是走过场,往上报,说查了多少多少企业、解决了多少多少隐患,就认为工作已经做到位了。现在我要说,这种做法绝对不行。从现在开始,相关部门要按照“安全第一、预防为主”的原则,组织人员深入一线,开展安全隐患大排查。各牵头部门和主管责任部门要按照首办负责制和限时办结制,认真制定整改计划,限期整改。各部门、各单位要将检查情况反馈给区安委会办公室,要写清楚谁检查的,检查的哪个单位,查出了哪些隐患,改没改,改不了的怎么办,都必须说具体、讲明白。在安全生产工作上,决不能以会议落实会议,决不能流于表面,更不能蜻蜓点水。
二是加大重大消防隐患整治力度。铁西城区人口密集,文化娱乐场所多,各类家具市场、油漆市场较多。从目前发生的事故看,大多集中在居民区、居民楼,以火灾事故居多。从年初到现在已经发生了134起。可以说,消除火灾重大隐患是城区安全生产的重中之重。各有关单位和消防部门要加大对重点场所隐患的整改力度,搞好重点部位的安全防范,尤其是无物业小区的居民楼,以及各类大型群众文化活动场所,都必须纳入安全监管范围,发现问题立即采取措施,努力把事故减少到最低限度。开发区企业密集,特别是医药化工企业,稍有疏忽极容易发生重大事故。对此,必须从生产、经营、运输、储存等各环节,实行“一条龙”监管。这次会议部署的排查和整改后,区安委会要发个通报,对工作落实得好的给予表扬,对组织不利、排查或更改不到位的要给予通报批评,出现重大问题的在绩效考核评价中实行一票否决并严肃追究责任。
三是强化对建筑施工的监管。目前,全区有建筑施工工地213处,并且陆续还将有一批新的项目开工。由于行业特点,施工现场成为安全事故的多发领域,必须引起足够重视。为此,城建、执法等部门要全面开展隐患排查整改工作,依法对存在安全生产违法行为的企业进行查处,坚决杜绝建筑施工重大安全事故。相关部门要指导建筑企业在项目开工之前,对施工队伍深入开展安全生产。
规章制度。
操作规程和作业规程的培训教育,使安全生产法律法规深入工地深入人心。需要强调的是,我们必须以改革创新的手段改进安全生产监管方式,在标准制定体制机制上认真考虑如何改革和完善,真正从顶层设计上从政府治理体系层面牢牢筑起抵制安全事故的第一道防线。
四是强化对各类非法生产的监管。目前,一些街镇的“三合一”场所,安全隐患问题仍然较为突出。要充分认识到非法生产行为的危害性,对于非法生产行为以及各类“黑窝点”、“黑加工点”,不存在排查隐患和整改的问题,而是必须坚决打击和取缔。要进一步加大处罚力度,对无视法律法规、无视政府监管的违法违纪行为,就是要严管重罚,彻底清理。要做到“四个一律”,即:对违法生产经营单位,一律责令停产整顿;对非法生产经营和经停产整顿仍未达标的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营的有关单位和责任人,一律按照相关规定予以重罚;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严肃追究法律责任。
五是强化对重点集会场所的监管。随着“中秋”、“十一”的到来,西峡谷生态公园、盛京驿站等旅游景点将会聚集大量游客,各类市场、大型超市、餐饮娱乐等重点场所人员也会比较密集。公安、消防、执法等有关部门要将应急救援作为安全生产工作的重要内容,进一步完善应急管理协调机制,提高应急管理和救援工作的效率,切实做到统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效。同时,随着两节期间客流量的剧增,交通、交警部门要进一步落实各项监管措施,加强交通运输设备的安全监察,严肃查处违章驾驶和超载行为,严厉打击无证营运的“黑车”,确保人民群众节日出行安全。
三、多方联动,全面落实安全生产责任制。
安全生产工作重在监管,我们必须加快建立常态化、标准化的安全生产监督管理机制,采取有力措施,做到多方联动,确保落实好“三个责任”。
一要进一步强化领导责任。各部门、各单位的行政主要领导和企业法人代表是安全生产的第一责任人。各部门、各单位主要领导要强化底线思维,狠抓源头治理。要亲自开会研究,亲自部署任务,亲自排查隐患,亲自督促整改。特别是在节假日期间,“一把手”必须坚持好值班制度,深入开展好排查工作。发现问题,就要亲自研究,亲自部署;出现问题,就要亲赴现场,靠前指挥。全区上下都要各司其职、各负其责,真正把安全生产责任落实到每个分管领导、每个责任科室和每个责任人。“两办”督查室也要进一步强化督查督办,及时反馈安全隐患整改情况。
二要进一步强化监管责任。安全监管工作永远在路上。马上是“中秋”、“十一”,接下来是春节、全国“两会”。要避免形成麻痹思想,做到常抓不懈。安监、公安、消防、交通等职能部门要形成联动机制,认真履行安全生产监管责任。要主动深入企业,做到监督到一线、管理在现场,切实把安全责任、安全管理制度执行到位,把措施落到实处。大家知道,9月5日,我市某城区一座大厦发生电梯故障,在营救过程中2人不幸坠楼身亡。我们要以此为鉴,铁西区老旧小区众多,全区运营电梯1万余部。质监部门要加大对各类运营电梯的排查、监管和整治力度,从根本上消除电梯故障及安全隐患,确保居民生命安全。
三要进一步强化企业主体责任。在发挥好安监等部门监管责任的同时,要进一步落实好企业的主体责任。对于企业安全生产,光靠政府的力量是有限的,安监部门再增加十倍的力量也远远不够,还必须依靠企业自身。今天,部分企业的法人代表也在场,希望你们切实履行好安全生产第一责任人的职责,加大安全投入,用于安全生产的钱一分不能少,少了就有可能给企业带来更大的损失,要算清楚这笔账。把安全生产责任切实落实到每个环节、每个岗位、每个人,形成企业、政府协调互动的机制。同时,企业要主动“卸包袱”,主动化解历史遗留问题,防止将矛盾推向社会,营造“轻装前行”的良好发展环境。
铁西进入新的阶段,党代会报告对铁西未来五年发展前景进行了具体描绘,明确了五大任务。我们必须用新的思维、新的体制、新的机制、新的理念、新的方法来面对这些任务,这是摆在我们面前的重要课题。在安全生产工作方面,要建立现代化、信息化、智能化、联动化的安全管理体系和应急救援体系,提高政府治理社会的能力和水平,确保铁西一方平安。
同志们:
这次全区教育工作会议的主要任务是,全面总结近年来教育工作取得的成绩,认真查找存在的问题和不足,明确当前和今后一个时期教育发展的主要任务。动员全区上下,进一步统一思想认识,深化教育改革,狠抓质量提升,为促进产业优化升级,推动绿色经济区向质量型方向发展提供人才保障和智力支撑。一会儿,衣书记还要对教育工作进行阐述和部署,我们要认真学习,深刻领会,抓好贯彻落实。下面,我重点讲三个方面的工作:
一、近年来教育工作的简要回顾。
“”时期以来,区委、区政府坚持以办人民满意教育为宗旨,始终把教育放在优先发展的位置,加大投入力度,全面推进素质教育,教育改革和发展取得了新成就:
一是教育体系更加完善。统筹各级各类教育均衡协调发展,初步形成覆盖全民的终身教育体系,成功创建了“辽宁省基础教育强区”和“国家义务教育基本均衡区”,实现了区域教育健康发展。全区幼儿园达到49所,普惠入园率达到79.5%。小学入学率100%,初中毕业率稳定在98%以上,高中结业水平考试及格率达到98.5%,成人教育、社区教育、特殊教育等都有新发展。
二是教育基础条件显著改善。近年来,累计投资12亿元用于改善办学基础条件。新建了旅顺中学新校区、新城实验学校、开发区实验中小学、59中学、双岛湾中心小学和旅顺第二幼儿园。维修改造20多座校舍,为10余所学校修建了塑胶操场,新增一批现代化教育教学设备。新上校车32台,实现了校校通、村村通。
三是教育管理体制实现重大调整。区委、区政府坚持把教育作为补民生“短板”的主攻方向,在经济社会发展任务繁重的困难时期,主动自加压力,启动实施了区街财政体制改革,把原由涉农街道承担的教育事务统一纳入区级管理,改变了多年来区街分级办学体制。
四是教育教学质量有新提高。学前教育标准化建设达到新水平,小学教育及格率和优秀率逐年提高,全面实施中考“1055”工程和高考“双提高”工程,中考平均分、全科及格率和高考上线率均有新提高。全区有13所学校被评为大连市特色目录学校和项目学校。
五是职业教育服务经济发展能力明显提升。通过实施校企合作,进一步创新专业设置和人才培养模式,为本地区企业培养了一大批专业技术人才,推进了产教融合发展,职业教育发展水平走在了全市前列。
六是师资队伍建设得到加强。加大优秀人才引进力度,公开招录教师249名,其中研究生学历占比近50%。坚持城乡教师交流制度,200多名教师进行了对口交流。20xx年,出资200万元建立北师大和华东师大教师培训基地,首批100名教师接受了高层次专业培训,收到了良好成效。实施绩效工资改革和中层干部竞聘上岗,激发了队伍活力。
七是区校一体化建设取得新突破。驻区高校达到6所。与大外、辽师签订战略合作协议,新城实验学校成为大外的合作学校和实践基地,200名英语教师在大外开始为期两年的跟班培训;与大医、辽师在建立附属学校、民办幼儿园等方面达成了合作意向;与交通大学在机器人应用技术、电子商务等专业设置方面开展了深入合作。
八是全民助推教育发展格局基本形成。全区民办学校发展到58所,成为公办教育的有益补充。涌现出万隆居、亿达集团、半岛集团和千品文化等捐资助学典型,助力了名优教师成长,为一批贫困学生提供了学业和生活资助。高度关注外来务工人员子女就学,“”期间,共培养来自全国各地的非户籍学生近1.5万名,外来务工子女比例超过55%。
这些成绩的取得,是上级教育主管部门精心指导的结果,是区委正确领导,区四大班子高度重视,各部门合力推进,驻区高校、驻旅部队和社会各界大力支持的结果,更是广大教师和教育工作者辛勤工作、无私奉献的结果。在此,我代表区政府,向全区广大教师和教育工作者,向所有关心和支持教育事业发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢!
总结全区教育工作,在看到成绩的同时,也必须清醒地认识到存在的问题和不足:一是区政府对教育工作的重视程度不够高,抓管理的标准不够严,对教育硬件投入的多,对教育改革、师资队伍建设等方面投入少,还没有建立起有效的激励机制;二是我区教育相对封闭,视野不够开阔,教育观念、办学理念需要进一步更新;三是对照大连主城区标准,教育质量尚有较大差距,教育对吸引高端人才落户我区和促进产业优化升级的支撑作用不足;四是教育布局不尽合理,群众享受优质教育的资源不够均衡;五是高端引领型人才不足,教师队伍建设需要进一步加强。对于这些问题,我们将在今后的工作中认真加以解决。
二、当前和今后一个时期教育工作的主要任务。
教育是经济社会发展的重要驱动,也是最大的民生工程。推动绿色经济区向质量型方向发展,办人民满意的教育,是我们必须坚持的出发点和落脚点。在我区教育发展史上,各级各类教育都曾经取得过优异成绩,旅顺中学曾经创造了全国先进的教学模式,培养了一批在省市排名靠前的优秀学生。事实证明,旅顺的教育有着非常坚实的发展基础。全区上下要进一步统一思想,明晰思路,立足提升,重点突破,努力再创旅顺教育新的辉煌。
当前和今后一个时期,全区教育工作的总体思路是:认真落实党的和xx届三中、四中、五中、六中全会精神,全面贯彻党的教育方针,以科学育人为主题,以提高质量为核心,以改革创新为动力,主动向大连主城区高标准看齐,推动教育全面创新、高位均衡和优质特色发展,力争早日达到或超过主城区平均水平,提升区域发展软实力,为推动绿色经济区向质量型方向发展提供人才保障和智力支撑。为此,我们要努力在以下四个方面实施突破。
(一)坚持质量发展,在提高教育综合实力上求突破。
把提高质量作为教育发展的核心任务,下大力气抓提升,力争把我区建设成为全市有地位、全省有影响的教育强区。
一要坚持科学育人。以立德树人为根本任务,加强学生核心价值观培养,把思想政治教育、养成性教育、学习品质教育有机结合起来,提高科学育人水平。要建立人人皆可成材的正确育人导向,让学生从自身兴趣出发,找到适合自己成长的路径,实现自己的理想价值,培养适应未来社会需要的合格人才。
二要加强师资队伍建设。开展“三名工程”建设,让名校更有特色,名校长更有作为,名师更有实力,真正成为我们提高教育质量的示范力量。加大教师培训力度,继续选派教师到北京、上海等地参加培训学习,要重视培训的质量和效果,向培训要破解问题的办法,要转变观念的举措,变培训成果为教育教学实际行动,全面提升教师队伍整体素质和能力。班主任群体很重要,也很辛苦,要增加相关待遇,发挥好他们的积极性和主动性。
三要借助外智提质量。成立教育发展战略咨询委员会,组建旅顺人才专家库,聘请国内外知名教育专家和高校名师、行业精英为我区教育把脉会诊,进行顶层设计和系统科学规划,为政府决策提供参考。通过专家指导、高端引领,全面转变干部教师观念,提高教育引领力和执行力。要进一步拓宽人才引进视野,加大优秀人才引进力度,不仅要引进高素质的优秀应届毕业生,更要注重引进具有较强实践能力的“高手”和“成手”教师,发挥好示范带动作用。
四要坚持向课堂要质量。深入推进基础教育课程改革,尊重教育规律和学生身心发展规律,构建高效课堂。要加强知识的深度、广度教学,尽快缩小与市内学校的教学差距。要注重教育科研引领,大力开展教育教学研究,提高自我创新能力。
五要推动信息技术应用。政府在这方面的投入很大,实现了“班班通”,关键要坚持建用并举,重在应用。要通过开展“一师一优课、一课一名师”等活动,提高网络信息技术应用率,促进教育质量快速提升。
(二)坚持创新发展,在深化教育改革上求突破。
把改革创新作为推进教育发展的重要抓手,为提高教育质量增添活力和动力。
一要积极推进中考招生政策改革。主动对接全市优质教育资源,落实大连主城区中考招生政策,推进示范性高中面向全市开放,让我区初中学生也能报考市内名校,为广大考生提供同等竞争机会。同时,推进普通高中纳入全市统筹,争取三到五年时间,高中招生录取比例与市内一致。
二要主动应对高考制度改革。20xx年,我省将启动新一轮高考制度改革,事关全区教育发展,事关广大学生的切身利益,教育部门一定要高度重视,超前部署,争取主动。要进一步加强课程建设和走班制教学探索,通过中考、高考制度改革,带动旅顺教育整体提升。
三要推进办学体制改革。坚持以政府办学为主,吸引和鼓励行业、企业和社会力量参与办学,形成办学主体多元化、办学形式多样化的办学体制。大力发展民办教育,加大对民办学校的政策优惠和财政支持,让民办教育为人民群众提供更多优质化、差异化服务。
四要深化特色学校建设。学校特色是高质量的重要标志,但特色办学一定要办出特色,而不能以特色代替质量。要充分发挥教育集团的合力提升作用和政府特色扶持基金的支持作用,着力打造特色项目,引领学校向质量型、品牌化方向发展。
(三)坚持均衡发展,在促进各类教育协调共进上求突破。
进一步树立大教育观念,统筹区域教育和各类教育协调发展,构建更加完备的国民教育体系。
一要优化调整教育布局。通过推进实施新城幼儿园、龙河学校、白云小学等一批重点项目,有效缓解城区就学压力,补上开发区和其它区域的教育基础设施“短板”。要将二高中搬迁到原旅顺中学,取消62中和57中高中部,合理缩小初升高比例,力争职普比达到1:1。
二要扩大系统内部的开放共享。要通过校际协同、城乡统筹、研教结合、中小幼有效衔接,促进各级各类教育在教师、设施设备、课程资源等方面共享共用。要积极探索集团化、联盟式等新型办学模式,提升资源整合能力,激发教育发展活力。
三要促进各类教育协调发展。强化学前教育普及发展,建设公办幼儿园和普惠性幼儿园,推进理念提升和质量提高。力推义务教育优质均衡发展,推动与市内名校教育深度融合,办出特色、办出水平。促进高中教育优质特色发展,抓好旅顺中学质量管理,努力打造全市精品学校;支持普通高中特色发展,推动创建省示范性高中。要完善特殊教育保障机制,让每个孩子都能接受优质教育。要重视外来务工人员子女教育,让他们与我区孩子接受同等教育,促进非户籍人口本地化。要健全完善学校、家庭、社会“三位一体”教育网络,推动成人教育、老年教育、社区教育等各类教育健康发展,满足全民学习、终身学习需要。
四要继续提升职业教育发展水平。深入实施校企合作,开设企业急需的高新专业,培养更多智能型技术人才。围绕我区产业发展方向,办好健康养老等现代服务专业,大力开发电子商务专业,为文化产业、旅游服务、农产品销售等方面提供更多实用人才。
(四)坚持开放发展,在与高校联动发展上求突破。
以更加开放的姿态和思维,加强与驻区及相关高校对接,引进先进教育理念,引进先进模式,做到兼收并蓄,为我所用。
一要深入推进区校一体化发展。加强与驻区各高校的合作,借助高校人才和学术优势,开阔教育视野,用好特色资源,提高教学质量。在建立“基地校”、“合作校”基础上,积极推进与大外、辽师等高校在教师招聘、人才引进等方面进行深入合作。
二要坚持教育对外开放。积极引进外地名校在我区开办分校,在学校内部管理、师资队伍建设、教育教学科研等方面开展全方位合作。要吸引国内外教育品牌进入,争取在研学互访、在线课堂合作等方面取得成效。引导学校、教师与国内外知名学校建立友好往来,推动全区教育走上开放办学之路。
三、采取有效举措推进工作落实。
“十年树木,百年树人”。区政府将坚持把教育放在重要的战略位置来抓,切实做到“四个优先”:即经济社会发展规划优先安排教育发展,财政资金优先保障教育投入,公共资源优先满足教育和人力资源开发需要,优秀人才优先进入教育领域。通过强有力地保障,推进教育实现更有质量的发展。
(一)加大投入力度,切实把尊师重教落到实处。
要确保投入到位。今年,区委、区政府决定拿出1000万元设立教育专项基金,重点用于教育培训、专家引领、教育科研、和提高教师待遇,就是要帮助干部教师转变观念,提升专业素养,就是要加强科研引领,全面提升教育质量,增强教师的荣辱感、责任感、使命感。在加大资金投入的同时,区政府还要更加注重精力投入,做到主动关心教育,深入研究教育,不仅分管的副区长要抓,其它区长也要从各自分管领域关心支持教育发展。
要确保城乡教师享受同等待遇。对于住房补贴等历史遗留问题,区委、区政府将认真研究,逐步加以解决,努力把优秀人才留在教育。深入实施绩效工资改革,实现优质优酬,多劳多得,让教师爱上课,上好课,多出成绩,多出成果。
全面激活教师交流机制。城乡统筹后,教师交流到哪,岗位工资、人事档案就带到哪。对于干得好的教师,在交流使用上优先选择,对在农村干得好的优秀教师也可以交流到城区使用,彻底打底城乡藩篱,促进全区教师的良性流动。
(二)建立健全责任体系,发挥教育战线的主力军作用。
提升教育质量,教育战线要首当其冲,要敢于担当,埋头苦干,切实把区委、区政府的要求和部署落到实处。
教育主管部门要做“部门”该做的事情。要树立正确的教育发展导向,把提高教育质量作为核心任务,建立科学有效的考核评价机制,引导教师把主要精力放到教育教学和实践中去,减少与教学无关的活动,让教师集中精力搞好教学研究,推动教育教学质量快速提升,让全区人民感受到实实在在的变化。
各位校长要做“校长”该做的事情。牢固树立奋发有为的责任意识、勤学不倦的学习意识、敢为人先的创新意识和教师为上的亲师意识,带出好班子、好队伍、好学生。
各位教师要做“教师”该做的事情。尽好职、负好责,脚踏实地、兢兢业业地做好份内工作,要搭建家校之间的桥梁纽带,防止简单地把学校的教育任务推给学生家长,切实发挥好教育质量提升的主力军作用。
(三)强化部门配合,形成齐抓共管发展合力。
教育不仅仅是教育部门的事情,它是全社会共同的责任。全区各部门要按照各自的职责分工,认真履行好支持教育发展的职责。各街道虽然不再承担教育的主办责任,但在改善办学环境、维护学校周边秩序、落实属地安全工作等方面还要继续负好责任。各位家长要主动担负起家庭教育的责任,支持配合学校做好学生教育工作。驻区各高校、部队和爱心企业,要继续关心支持旅顺教育发展,通过调动社会各界的积极性,形成全社会支持教育的发展合力。
(四)加强教育督导,扎实推进依法治教。
落实教育行政执法主体责任,及时查处教育违规办学行为,建立规范教育秩序的长效管理机制。健全教育督导体制机制,加快完善督导检查结果公告、限期整改和督导结果运用等制度。落实“三防”措施,强化安全管理,创建平安校园。加强法制教育,防范校园欺凌,维护校园稳定。
同志们,教育承载着旅顺发展的希望,肩负着人民群众的期盼。抓好教育工作,使命崇高、责任重大。全区上下要进一步统一思想、形成共识,开拓进取、真抓实干,努力再创旅顺教育辉煌,为推动绿色经济区向质量型方向发展做出积极贡献!
领导征地拆迁工作会议讲话稿篇四
同志们:
在全年时间过半,各项工作加快推进落实的关键时期,区委、区政府决定召开这次会议,主要目的就是简要总结分析上半年经济形势,安排部署下半年重点工作,从而进一步认清形势、寻找差距,振奋精神、落实举措,强力推进我区重点项目和重点工作,确保圆满完成各项年度目标任务。今天上午我们对一些重点项目进行了现场观摩检查,这些项目从不同方面反映出项目建设的总体情况,我的总体感觉是“总体工作稳中向好,项目工作有喜有忧”,相信大家都有相同的感受和启发。刚才,发改局对全区上半年项目实施情况进行了通报;平安镇、住建局、经商局等部门分别作了很好的发言。下面,我讲三点意见。稍后,陶书记还要作重要讲话,希望大家一并认真学习领会,抓好贯彻落实。
上半年,面对复杂多变的内外环境和经济下行压力不断加大的严峻形势,我们认真贯彻落实省、市和区委各项决策部署,紧紧围绕年初确定的思路、目标和重点,超前谋划安排,快速启动实施,全面协调推进,各项重点工作稳步推进,全区经济社会呈现出速度、质量、效益同步提升的良好态势。
(一)经济总量平稳增长。据初步估算,上半年,全区实现生产总值21.8亿元,增长10%,慢预期目标任务2个百分点,增速较上年同期相比回落6.2个百分点,其中:第一产业0.98亿元,增长5%;第二产业12.62亿元,增长11.1%;第三产业8.35亿元,增长11.03%。完成社会消费品零售总额5.27亿元,增长12.2%,稍快预期目标任务,增速较上年同期相比回落0.82个百分点;地方财政一般公共预算收入1.69亿元,增长13.4%,稍快预期目标任务,增速较上年同期相比回落53.7个百分点;城镇居民可支配收入9705.8元,增长8.5%,慢预期目标任务1.5个百分点,增速较上年同期相比回落1.6个百分点;农村人均现金收入3377.57元,增长10.13%,慢预期目标任务1.87个百分点,增速较上年同期相比回落0.9个百分点。总体来看,我区跟全国全省一样经济下行明显。
(二)农业结构不断优化。春耕生产扎实有序。特色作物进一步增加,种植大蒜2050亩,露地蔬菜2.1万亩(套复种),地膜洋芋4万亩,这为抗旱增收起到了十分明显的作用。规模养殖不断壮大。建设放牧与补饲相结合的现代生态牧场3个,标准化规模养殖场6个,完成富硒饲草种植12万亩。全区规模养殖达1373户,存栏畜禽达11.36万头只,占全县畜禽总数的41%。完成肉类总产量4257吨、禽蛋740吨、牛奶3970吨,与上年同比增长分别为0.3%、7.6%、16.3%。实现畜牧业总产值1.2亿元。富硒产业蓬勃兴起。投资154万元,委托中国农业大学编制《平安区富硒产业发展规划》,目前基本框架已完成。积极发挥各占地500亩以上的4处富硒果蔬种植基地、年出栏2000只以上的5处富硒羊养殖基地、年出栏5000只以上的4处富硒蛋鸡养殖基地、年产值2000万元以上的2处农产品深加工基地的示范引领作用,快速壮大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生猪、富硒马铃薯及富硒饲草产业链,五大富硒全产业链条加快形成。继续投入200万元专项资金,切实加大富硒产品的宣传和推介,全力打造“高原硒都”和“丝路硒谷”品牌,在第三届中国生态产业高峰论坛上荣获“中国十大富硒之乡”美誉,并被评为中国富硒产业联盟副理事单位。
(三)工业生产低于预期。今年以来,工业下行压力依然较大,工业企业产品价格持续走低,支柱产业产值大幅回落,规模以上工业总产值与增加值增速增长乏力。上半年,完成工业总产值37.42亿元,增长3.9%,增速较去年同期回落21.6个百分点;实现工业增加值增速7.7%,增速较去年同期回落15个百分点;完成销售产值35.02亿元,增长5.8%,产销率达93.6%。其中:规上13户工业企业完成工业总产值29.53亿元,增长3.3%,增速较去年同期回落21.9个百分点;实现工业增加值增长7.4%,增速较去年同期回落13.1个百分点;销售产值27.12亿元,增长0.2%,产销率达92%。特别是xx电力公司因用电量下降,完成产值20.23亿元,较去年同期下降28.3个百分点,减少产值5.22亿元,拉动规上工业增加值增长1个百分点,较去年同期拉动点数下降近15个百分点;高精铝完成产值4.38亿元,降低规上工业增加值6.8个百分点,较去年同期拉动点数下降15.8个百分点;镍铁矿完成产值2.35亿元,拉动规上工业增加值增长10个百分点,较去年同期拉动点数增13.5个百分点。总体上来说,工业形势十分严峻,排名全市最后。
快,服务业发展不断优化升级。餐饮住宿有回暖迹象,实现增加值0.28亿元,同比增长4%,增速较去年同期相比提升了1.8个百分点。住宿业实现增加值0.04亿元,同比增长6%,增速较去年同期相比提升了近5个百分点;旅游业快速推进,完成各类旅游投资1150万元,接待游客37.18万人次,同比增长15.6%,实现旅游收入9180万元,同比增长23.34%。
(五)城乡建设扎实推进。基础设施建设步伐加快。今年共实施基础设施项目48项,总投资46.92亿元。重点围绕道路与排水、地下管网管廊建设,全力实施好30条道路建设及17项市政附属工程,目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五桥南路、国华路、三合东路、古驿大道扩建及整治工程、平张路道路及上滩湟水河大桥等19条道路和13项市政工程已开工建设,完成投资5.73亿元。平安大桥、古驿大道东延、享堂路、新平大道东延等项目正在做可研审批和招投标等前期工作。城市管理工作不断加强。坚持新老城区一体化管理,着力构建精细化、网格化的“大城管”格局,成立了新区城管执法大队,加强城市和道路沿线环境综合整治,在古驿大道改造的巨大压力下,强化街道清扫清洗,努力保持清洁有序状态。高铁站前广场全面完成建设任务,体育公园建设抓紧收尾工程,完成城区道路、空闲地绿化和小游园绿补300亩,城市品位得到进一步提升。美丽乡村建设持续深入。以实施天然气、污水管网、集镇建设为主要内容的三合高原美丽城镇建设步伐加快,天然气主管道动工建设,污水管网前期基本完成,集镇方案加紧编制。在一镇两乡10个村投资8503万元,实施了高原美丽乡村建设,融合住房建设、基础设施改善、村庄整治、村庄绿化、产业发展、公共服务设施六大类33个项目的高原美丽乡村建设扎实有序推进,建设与整治同步进行,美丽乡村特色继续彰显。保洁工程提档升级。继续推进农村环境卫生保洁工程,努力在提升水平、整体推进上下功夫,在探索创新、打造特色上求突破,农村整体环境面貌得到持续改善,截至6月底,共清运垃圾杂物2622方,清理河道水渠70公里,拆除残垣断壁2782米,种植各类花卉苗木109万株,完成行道树绿化300公里、空闲地绿化美化236亩,乡镇争先恐后、群众积极参与、爱美喜净的良好氛围蔚然成风,“平安经验”得到进一步丰富和提升。
(六)生态建设稳步实施。紧紧围绕建设生态文明先行区的战略部署,全面加强生态保护与环境治理,大力实施林业“三大工程”和“五绿”工程,完成三北防护林、天保造林和公益造林3.9万亩,新农村绿化21个,义务植树36万株。全面实施南北山绿化工程,一个水配套、路通畅、林提标的南山科学绿化局面已形成,春季完成南山造林整地6500亩,高标准造林1500亩。大气污染防治工作深入推进,开展了小峡西沟峡等18家砂石开采等加工企业综合整治,对区域内建筑工地、市政工程和拆迁工地进行了扬尘整治,加大了城区洒水、喷雾力度,督促完成了57家餐饮业油烟治理,上半年有效监测天数177天,其中优良天数111天,空气质量优良率为62.8%,比上年同期下降了5个百分点。
(七)民生事业不断进步。高度重视社会民生事业协调发展,持续加大投入力度,惠民工程全面推进。教育事业均衡发展,9个学前教育和16个改薄项目正在有序推进,圆满完成了普通高考工作,高考上线率达到99.71%,重点上线率达到25.84%。卫计事业稳步推进,社保体系不断健全。高铁新区回迁安置工作快速推进,现已分配房屋3790套,占分配目标任务的95%。安居工程惠及城乡,基本完成幸福嘉苑小区住宅楼入住分配工作及幼儿园、设备间的招投标工作及相关配套工程。1296户保障对象享受租赁补贴88.4万元。开工建设农村“两房”1006户,开工率63.9%,已竣工482户。就业增收不断提高,转移输出农村劳动力2.95万人次,实现劳务收入1.2亿元。切实加强价格调控,居民消费价格涨幅控制在3%预期目标之内。高度重视道路交通、消防安全、食品药品、工矿企业等重点领域安全监管,安全生产形势稳定。切实加强维稳和信访工作,社会管理服务水平全面提升,给力民生,和谐发展局面良好。
虽然各项工作取得了一定的成绩,但也存在着不少的困难和问题。从大环境看,国内经济走势总体低迷,生产流通成本明显上升,我们仍将面临实体经济增速放缓、结构问题持续突出、通胀上行和经济转型等短期与长期问题叠加的多重压力,应对经济下行手段不多,可控能力有限,形势总体上仍然比较严峻,在这个大背景下保持全区经济平稳增长的压力愈加困难,经济下行难以有效遏制。从经济运行情况看,我区三产结构依然不合理,富硒产业发展缺乏有实力的龙头企业,规模化、集约化、产业化水平还不高;根据平安发展定位,我区不再上大的工业项目,工业缺乏新的增长点,工业经济稳增长的压力十分巨大;购房需求下降,房地产新开工项目不足,投资意愿不明显,投资总量下降,消费市场、营利性服务业对三产增长的拉动作用不明显;完成财政收入任务压力巨大,国税税收收入因税源不足,上半年差预期目标1740万元,预计全年达3350万元,地税税收收入因基数过大,清欠历史旧账,预计全年减收1500万元,但随着民生保障等刚性支出的增加,财政收支矛盾日益凸显,财政形式严峻;争取专项资金难度增大,上半年,上级财政共下达区专项资金3.56亿元,同比下降0.91亿元,减幅20%,仅完成全年目标15.17亿元的23.5%。特别是城市建设项目共需征地安置资金7.74亿元,实施的道路建设所涉及强弱电入地、给排水改造、天然气移位资金约7亿元,资金缺口大。从目前各项指标完成情况看,与去年同期相比,受经济下行压力影响,经济增速明显放缓,主要经济指标全面回落,规上工业增加值、地方一般公共预算、社会消费品零售总额、城镇居民可支配收入、农民现金收入都未达到均衡进度,增速全面回落,分别回落15.8、53.6、0.82、1.6和0.9个百分点,跌到了“十二五”以来的最低点,除财政收入以外,其余指标均在全市排名靠后。未来一段时间内,不可控因素仍然较多,完成下达的指标任务压力很大。从重点工作运行看,部分重点工作推进缓慢、节奏失衡,完成目标任务的欠账较大,对下半年的工作带来了很大压力。对此,各乡镇、各部门要认真梳理排查,分析问题根源,扭转薄弱环节,全力攻坚落实,决不能影响全区发展大局。
今年以来,全区上下紧紧围绕年初确定的“固定资产投资增长22%的目标任务”,加大工作力度,提高工作效率,做实项目前期,创造配套条件,全力抓开工、促投资,项目建设保持投资大、数量多、投资平稳增长的态势。上半年,完成固定资产投资36.3亿元,增长20.7%,增速较上年同期相比回落7个百分点。古城乡高标准基本农田整理、文祖口水库、古驿大道道路扩建及整治等66个续建项目全面复工建设;沁园肉牛养殖场、现代生态牧场、互助路湟水河大桥等54个新建项目开工建设,开工率为46.5%;未开工62项。市下达我区的重大及重点调度项目共16项,计划完成投资26.07亿元,开复工12项,开复工率为75%,完成投资10.02亿元,占年度计划的38.4%。其中,续建项目5项,计划完成投资11.69亿元,全部复工,完成投资7.41亿元,占年度计划的63.4%;新建项目11项,计划完成投资14.38亿元,开工7项,开工率为63.6%,完成投资2.61亿元,占年度计划的18.2%。未开工4项,为牙扎水库、三合美丽城镇、中水回用工程和市民健身中心。总体来说,我区项目建设呈现出以下几个特点:一是项目建设更加重视。区委、区政府始终坚持把项目建设作为增强发展后劲的“主抓手”,举全区之力谋项目、跑项目、建项目,始终做到决心不改变、信心不动摇;力度不减弱、速度不放慢;劲头不松懈、目标不转向。各部门在项目建设上,思想高度统一、底数清楚明了、措施明确有力、精神状态积极向上,尤其各责任单位积极作为、通力配合,做了大量扎实有效的工作,为全区重点项目建设赢得了先机。二是项目定位着眼长远。我们立足实际,科学谋划实施重点项目建设,特别是像古驿大道县城段改造及东延道路给排水工程、平安大桥、三合镇美丽城镇、牙扎水库等一些对全区经济社会发展具有深远意义和重要影响的重大项目,都是从筹备之初,高标准规划、高层次设计,经过反复研究修改完善,最终确定规划和实施方案的,确保每项工程都能够建成群众满意和利及长远的好工程。三是征地拆迁力度不减。我们举全区之力把旧城改造征地拆迁作为一项重要工作来抓,强力推进城市开发建设。上半年,先后召开县级领导现场办公会3次,拆迁工作协调推进会6次,在征迁安置资金没有到位的情况下,拆借财政专项资金7000万元,强力推进南山公园北侧、享堂路、民和北路东侧等片区的城中村棚户区改造步伐。截止目前,已拆除住户房屋112户,拆除企业20家。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到项目建设中存在不少问题和不足:
(一)项目推进整体缓慢。全区182项重点项目总体进度滞后,完成投资不尽人意,完成投资14.2亿元,占计划任务50亿元的28%,排名全市第5位。未开工的62项新建项目停留在项目批复、规划设计、项目征地、手续报批、招投标准备等阶段,迟迟难以开工建设,特别是牙扎水库工程未完成招投标,被市上列入“黄色”预警状态,湟源路、民和路、杨家路、新安北路、化隆路、互平路、平环路、滨河路未完成环评、土地预审、可研批复和招投标等前期工作,被市上列入“红色”预警状态。新开工项目完成计划投资的18%,排名全市第6位,与区委、区政府要求上半年新建项目开工率达到75%以上的目标任务相比,差距较大。
(二)要素保障问题突出。部分项目建设用地受到基本农田、林地占用等土地、环境资源约束,“占补平衡”落实难、审批手续办理难等,各项准备工作就绪的新项目久久不能落地建设,如西片区保障房建设、富硒袋泡麦茶、金阳富硒生猪屠宰加工、晨祥富硒饲料加工等项目迟迟不能征地建设,处于等待批地状态。同时,由于市级项目资金不能到位,加之区级融资能力不足、渠道狭窄,征地拆迁受补偿资金短缺等因素影响,给拆迁安置和项目建设带来了很大困难。
(三)前期工作有待加强。由于前期研究不深不透等原因,部分项目可行性、成熟度不高。同时,项目核准、审批手续复杂,很多权限还保留在市级以上部门层面,项目并联审批难以快速协同有效推进。在办理规划选址、环评、土地立项等相关审批手续过程及工程设计、招投标等环节耗时过长,影响了按期开工。
(四)项目支撑带动不足。与周边县(区)竞相发展的态势相比,我区虽然也引进开工了一些项目,但是大项目偏少,上规模、上档次的产业化项目少,科技含量和附加值高的产业项目更少,项目带动作用不强,支撑乏力。我区投资亿元以上项目有38个,其中2亿以上的18个,除元石山镍铁矿二期项目、高精铝业技改项目和佛岭矿泉水开发项目以外,其余上亿元项目主要集中在水利交通、城市基础设施建设和房地产开发领域,高科技含量、高附加值项目的总投资比重只占7.9%,产业项目极度乏力。
(五)协调服务意识不高。个别项目责任单位浮于表面,被动应付,跟进推动和主动服务意识差,没有发挥出应有的作用,对项目工作的协调、服务、监督、管理和技术指导不够到位、不够规范,缺少有效应对和推进措施,在一定程度上影响了项目的顺利推进,对此,各项目责任单位务必引起高度重视,认真研究并加以解决。
下半年,我们一定要把思想和行动高度统一到区委、区政府的决策部署上来,把稳增长作为当前经济工作的首要任务,把抓项目、促投资作为头等大事,落实有效举措,抓重点、攻难点、创亮点,全力推进各项工作扎实有效开展,全面完成年度目标任务。
(一)以更大的力度加快项目建设。目前,正是项目建设的黄金时节,也是能否圆满实现全年经济任务目标的关键时期,周边兄弟县区竞相发展劲头十分强烈,呈现出你追我赶的态势,我们唯有紧抓项目建设,才能保证在年度目标责任考核和全市经济排名中不落到别人后面。从现在到11月份的有效施工时间不到4个月,要完成全年50亿元的投资任务,每月的投资必须保持10亿元以上,时间十分紧张,任务异常艰巨。各乡镇、各部门要牢固树立强烈的“抓项目就是抓机遇、抓发展,抓项目就是强基础、增后劲”意识,抢抓时间,攻坚克难,全力推动重点项目建设,拉动区域经济的快速持续增长。
要加快建设抓进度。各项目责任单位要对120个在建项目列出清单,强化责任意识,明确进度要求,抓好协调调度,将影响项目进度的因素分类排队,划清责任,挂牌督办,力促项目加速推进。对已开工但进度缓慢项目,发改部门要采取合力推进和目标倒逼机制,及时跟踪通报建设进度,督促实施单位进一步优化施工方案,抢工期、抓进度,明确每个项目的落实进度和工期时限,加快项目的组织实施,按时间节点形成相应的实物工作量。对62个未开工项目,政府各分管副区长要组织相关部门深入分析研究重点建设项目推进速度慢、开工难等问题的症结在哪,突破口在哪,关键点在哪,要坚持常规工作用常规办法解决,重点问题用特殊办法处理的原则和思路,制定切实有效的措施,强力推进项目进度,力争8月份新建项目开工达80%以上。要扎实推进项目前期工作,尤其是市重点办列为“黄色”和“红色”警告项目,各相关责任单位要进一步提高认识,明确阶段目标,确定专人负责,时时跟踪管理,加快完成项目前期各项工作,确保项目顺利实施,尽快退出警告状态,对长期处于警戒状态的项目责任人进行约谈,促使加快工作进度。
要加大力度抓投资。发改、经商等经济部门要充分发挥资源优势、产业优势和区位优势,进一步加强对循环经济、产业集群的研究,重点围绕城市公共设施建设、节能环保、生态文明建设、旅游开发、产业发展等重点领域,着力做好项目的开发、推进、衔接和招商工作。对已开工的项目要抓进度增投资;对未开工的项目要抓开工促投资;对已完工的项目要谋后续延投资。国土、住建、经商等部门要抓住一切机会,采取得力措施,切实加大青洽会商洽中国平安水上世界欢乐园、景峰国际商住小区、宁辰凤凰名邸住宅等项目的跟踪、协调、服务力度,及时协调解决工作中存在的困难和问题,全面提高项目履约率、资金到位率和开工投产率,确保年内招商引资到位资金9亿元以上。
要齐心协力抓落实。项目建设不是一个部门的事情,需要各乡镇、部门之间的齐心协力、合力并进。大家要站在全局的高度想问题、办事情,无论是项目引进单位,还是项目实施单位,要密切协调配合,全力推进项目落实,形成合力服务项目联动机制,推动项目早日开工投产。发改、国土、住建、环保、安监等部门要加强协调配合,及时发现和解决项目建设过程中遇到的各种实际问题,尽快落实必要的项目建设条件,确保列入计划的项目按期开工建设。统计部门要与发改等部门密切配合,做好固定资产投资的统计工作,准确反映项目建设成效。项目实施单位要全力以赴加快项目建设进度,把各项工作做实做细,确保项目建设快速有效推进。
要加强协调抓“瓶颈”。要素供给是项目建设的先决条件,必须善于变通,敢于担当,多条腿走路,只要不违背上级政策,只要有利于发展、有利于人民,就要积极与上级沟通、疏通,争取理解和支持,为项目建设提供强有力的保障。要加强与省市相关厅局的衔接沟通,加大各类专项资金争取力度,想方设法解决项目建设资金,最大程度地保证项目建设资金。要继续盘活存量资金,充分发挥财政资金的引资和撬动作用。要强化土地保障,加强与省市国土部门的衔接力度,尽快调整土地利用等相关规划,加大土地报批力度,及早争取到土地增减挂指标,做到“占补平衡”,确保项目用地需求。
要严格程序抓管理。项目无论大小,各建设单位严禁随意变更规划设计或提高建设标准,凡是擅自变更设计、扩大建设规模或提高建设标准,影响验收的,一律由项目建设单位承担责任,超预算部分投资由单位自行解决,区财政概不负责。各项目主管部门和实施单位要始终把建设质量放在第一位,严格按标准、按程序、按规范施工,全面落实项目法人负责、招投标、工程监理、合同管理“四项制度”,加强项目管理,规范操作程序,完善相关资料,严格检查验收,提高工程质量。
(二)以更高的定位引领产业发展。一要着力提升现代农业层次。各乡镇、各涉农部门要认真研究和推进富硒五大产业链建设,以示范园区和龙头企业为引领,有效整合涉农资金,从产加销全产业链上拓展农牧业增值增效空间,进一步提升农牧业产业化水平和竞争力。农业部门和各乡镇要针对今年气候异常的现象,积极采取有效措施,切实抓好田间管理、防汛抗旱和秋收工作,确保特色农作物实现预期目标。要在白沈沟富硒果蔬种植示范园、金阳光富硒农业观光园和金吉富硒综合产业园为核心的高原富硒农业示范园区提档升级和完善服务功能的基础上,增加科技投入,力争园区投产达到7000万元。畜牧部门要以家庭牧场、养殖大户、专业合作社和引进开发企业为依托,围绕富硒禽蛋生产、牛羊肉、生猪养殖和产品精深加工,扩大全区青饲草种植面积和规模养殖总量,提升养殖水平,弥补农业减产带来的损失。畜牧局负责,协同有关乡镇、国土部门,于8月底前建成井尔沟、索尔干、条岭高原富硒3家现代生态牧场,力争年底前建成富硒清真牛羊肉屠宰加工厂、生猪屠宰加工厂各1家,开发有机安全畜产品,打造种植、放牧、加工销售为一体的高原富硒有机肉品产品链条。扶贫、畜牧和有关乡镇要认真负责地实施好富硒蛋鸡、生猪产业链扶贫项目,实现实施方案既定目标。富硒办要督促中国农业大学加快《富硒产业发展规划》编制工作,尽快为我区富硒产业发展提供全面系统的理念依据和思路指导。要加快整合农、牧、食药检测资源,尽快在富硒检测中心形成综合检测的功能,充分发挥好现有检测资源的作用。加快推进“三品一标”认证和“富硒专用标识”申报认定,年内认证3种以上富硒农产品。
二要大力支持工业平稳增长。“稳增长”的目标能否实现关键看工业。我们一定要把促进企业扭亏为盈、转型升级摆在突出位置,着力提升现有企业发展活力,确保工业平稳增长。经商、统计等部门要把对工业经济运行监测调控摆到当前工作的重中之重,全力协调,积极组织,加强对工业经济运行的监测、分析和调度,针对工业产品外运困难、原材料价格不稳定、企业资金紧张等热点、难点问题,及时研究分析,提出对策措施,力争把各种不利因素的影响减少到最低程度,为企业正常生产积极提供服务。国土、环保、电力等部门要积极配合经商部门,采取积极措施,寻求有效途径,积极落实国家、省、市支持企业发展的各项优惠政策,着力解决工业企业特别是xx供电公司、镍铁矿、高精铝等重点企业在生产经营中遇到的各类困难和问题,为全区工业经济目标的完成多做贡献。同时,经商部门要加快东营旧城改造异地搬迁企业安置区落地和建设进度,尽快将发展前景好的民营企业安置入驻,为区域经济发展增添后劲。
三要全力抓好第三产业发展。二季度,第三产业相比较第二产业明显有所好转,增速与上年同期持平。因此,经商部门等有关部门要紧紧抓住这个有利形势,加强规划引领、政策扶持和金融支持,扩大消费需求,提高三产对经济增长和财税的贡献率。旅游部门要以峡群森林公园自然景观、东沟林场观光旅游、洪水泉清真寺特色文化旅游、金阳光农业休闲观光园开发为依托,积极培育星级宾馆,发展平安生态休闲渡假,做大做强乡村农家乐旅游,确保旅游收入突破2亿元。发改、经商、交通、旅游等部门要认真研究解决服务业发展滞后的问题,加快高铁新区综合商贸中心、天源农产品批发市场、金阳生猪屠宰及保鲜库、伊光服饰、平安旅游产品综合开发基地、冰岭山野外素质拓展教育基地、海都公众家政服务体系和电子商务进农村示范县等16个服务业项目建设进度,不断完善城乡商贸流通体系,确保社会消费品零售总额达到13.59亿元。
(三)以更快的速度推进城乡发展。要快节奏推进项目建设。抓紧完成各类专项规划和集镇规划的编制工作,西片区周边环境综合治理工程、互助路东周边拆迁及环境整治项目务必于7月底完成。安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、古滨路、国华路、古城大道二期、五桥南路、互助南路南延段、平张路道路及上滩湟水河大桥等工程,要加快工期,抢抓时间,务必于9月底前全面完成,为第三季度目标考核争取实物量。新安北路、古驿大道道路扩建及整治、古驿大道东延段道路工程等项目要确保11月底完成地下管线、路基路面等建设工程,保证通车功能。三合东路、平安大桥、湟中路南延段道路、新平大道东延段、享堂路、杨家路改建等项目要力争在8月底前开工建设。湟源路、民和路、化隆路道路及河道整治工程、新安路北段二期、滨河路慢行系统、平环路一期工程要按计划加快项目前期工作,力争早日开工建设。要高效率做好征地拆迁。发改部门要强化统筹协调职能,协同住建、国土部门加大跑上力度,积极争取资金支持。指挥部办公室要及时协调解决征地拆迁过程中遇到的困难和问题,做到决策快速明确,解决问题及时有效,项目实施周密有序。各承包局要按照7月1日召开的征地拆迁推进会确定的时间节点,全面完成拆迁任务,对个别干扰项目建设的“钉子户”要依法强拆,走好程序,果断拆除。要多措并举强化城市管理。全面推行城市精细化管理,整合城市公共管理资源,细化管理标准,消除管理盲区,加大市容市貌整治力度,进一步提高城市管理水平。要全力做好新城区社会管理服务工作,努力把高铁新区打造成创建民族团结进步示范区的样板,确保新城区管理不落后于旧城区。要高标准建设美丽乡村。三合镇、各相关部门要将三合镇美丽城镇建设项目作为我区乃至全市集镇建设的标杆工程来抓,强化组织领导,明确工作责任,细化工作措施,明确时间节点,全面完成“送气接污”和集镇建设年度任务,利用三年时间高标准建成三合高原美丽新城镇。石灰窑乡、古城乡和新农办要积极主动抓好新农村建设进度,保证建设质量和进度,确保主要建设内容于9月底前全面完成。同时,各乡镇、保洁办要持之以恒地抓好农村保洁工程,有针对性地解决保洁工程中容易出现的松懈、反弹等问题,用好办法,巩固提高优秀村,出新招,精心打造品牌村,全力以赴整体推进,真正使保洁工程制度化、长效化,确保保洁工程不断提升水平,让“平安经验”走向全省。
(四)以更大的气力狠抓生态建设。要加大造林绿化力度。林业、园林部门负责,各乡镇、住建、水利、交通、经商等部门密切配合,要切实加强绿屏障、绿河谷、绿城区、绿村庄、绿庭院建设和管理,提前做好秋季绿化准备工作,认真开展补栽补种,确保绿化成活率。林业部门要牢牢抓住秋季植树时机,深入推进南山绿化工作,全面完成南山绿化6500亩目标任务。要进一步完善七星台山体森林公园年度建设方案,年内完成绿化及部分道路建设,如期全面完成确定的目标任务。西城区道路两旁空闲地秋季全面绿化,提高城市形象。要加大污染防治力度。环保、住建、城管、国土、经商、公安、交通等部门要切实发挥主体作用,加强对渣土车超载抛洒、道路扬尘、建筑工地扬尘、砂场、采石场等企业生产、餐饮业油烟污染治理工作,力争三季度空气优良率达到70%以上。环保、林业、新农办、保洁办要巩固好农村、县城、交通沿线、河道水库、旅游景点等区域的环境卫生综合整治成果,确保全区生态保护和环境综合整治规范化、精细化、常态化。
(五)以更实的举措保障改善民生。要切实抓好民生十件实事。区一届一次人代会上,区政府向全县人民庄严承诺了办好十件民生实事,对十件实事的办理工作政府办已发出通知,明确了责任单位和办理时限,各责任单位务必要引起高度重视,切实加大工作力度,进一步明确目标任务,加速推进工作进度,于10月底前不打折扣地予以全面完成。要切实加大劳务输出。就业部门要进一步加强失地农民、大学生、下岗职工技能和创业培训,深入实施“全民创业,大众创新”活动,落实扶持政策,提升就业能力,确保年内新增城镇就业1500人以上。要尽快摸清小峡搬迁农民劳动力从业状况,建立劳动力信息平台,做好小峡失地劳力的转移就业工作。要加大劳务输出力度,年内转移输出农村劳动力4.1万人次,实现劳务收入1.2亿元,人均劳务收入2926元,为增加农民人均收入作出贡献。要切实抓好安全生产。区经商、安监、交通、公安、卫计、林业等部门要进一步强化安全生产责任,深入开展安全监管和事故隐患排查整改,持续开展道路交通、矿山、食品卫生、产品质量、建筑施工、森林防火等安全专项整治,坚决杜绝重特大事故发生,确保安全生产形势持续稳定。要切实维护社会稳定。要深入开展“两防一反”斗争,严厉打击各类违法犯罪活动,加强社会治理创新,认真抓好藏传佛教寺院社会化管理,确保社会和谐稳定。要多管齐下抓好矛盾纠纷排查,依法规范信访工作,积极预防和及时稳妥处置非正常上访问题,切实把人民群众关心的难点、热点问题处理好、解决好、落实好。
同志们,上半年取得的成绩来之不易,做好下半年的工作需要付出更艰辛的努力。让我们在区委的坚强领导下,树立必胜信心,鼓足干劲,攻坚克难,扎实工作,确保圆满完成全年各项目标任务!
领导征地拆迁工作会议讲话稿篇五
大家好!
首先,感谢市行xxx在百忙之中前来参加我行的民主生活会。民主生活会在基层党建方面起着非常重要的作用,对加强领导班子思想、作风建设,依靠自身力量解决矛盾,有效地进行党内监督,增强团结,改进作风,保证党的路线、方针、政策和决议的正确贯彻执行等方面,都是至关重要的。为了开好这次会议,我们精心准备,广泛征求了党内外群众的意见和建议,在支部成员之间开展了谈心交流活动,并召开了专题会议集中组织学习了民主生活会的学习材料,认真分析了前一段工作中取得的成绩和不足,下面我就年初以来我行的主要工作情况和本人思想情况汇报如下,请各位领导批评指正。
上半年,我行在市行党委的正确领导下,认真贯彻落实市行年初工作会议精神,以打造具有核心竞争力的现代商业银行营业机构为目标,以强化基础管理、防范经营风险、提升服务质量和加强市场营销、加快业务发展、提高经营效益为工作重点,牢固树立以人为本的经营理念和科学的发展观,认真推进“双贯标”工作,充分调动全体员工的工作积极性和主动性,各项业务呈现出快速发展的良好势头,成熟的经营理念初步形成,可持续发展的潜力初步显现。
1.资产、负债和中间业务均呈现良好的发展势头,客户群体不断扩大。截至6月末,我行全口径存款余额为41245万元,比年初增15678万元,完成市行核定全年新增计划的156.31%,人均存款余额达到1398万元。目前,我部的业务呈现出以下特点:一是稳定的优质客户群体初步形成。教育、通信、财政、供电、煤炭、金融同业等一大批客户群体得到巩固;二是存贷款结构趋于合理,经营效益不断提高。截至六月底,我部扣除贴现后的存贷比为83.34%,实现了资金的自求平衡。三是中间业务收入大幅增长,收入渠道进一步拓宽。财务顾问收入、委托贷款手续费收入、代签银行承兑汇票手续费收入、银行卡收入等所占份额大幅度提高。四是电子银行业务快速发展。自年初以来,完成贷记卡发卡量300张,交易额总量210万元,开通个人网上银行320户,开通电话银行420户,计划完成情况均居全行前列。
2.深化激励约束机制改革,建立新型收入分配机制和客户服务机制,调动了全体员工的工作积极性、主动性。一是层层签订目标责任书,细分目标、明确责任。二是制定了绩效工资考核分配办法,全面推行绩效工资买单分配,以业绩论英雄、按贡献取报酬的收入分配机制初步建立;三是推行了全员客户经理制度,变“在家等客户上门”的被动服务为“走出门去营销”的主动服务。本着“谁营销、谁维护、谁受益”的原则,对原有账户进行了细分,对每个账户均确定了客户经理,对重点客户成立客户经理小组,目前在营业部,人人关心业务,人人营销存款,员工的积极性、主动性得到较好发挥。
3.以质量和内控体系贯标为契机,加强内控制度建设,基础管理工作得到提高。在贯标工作中,不搞形式,不走过场,认真完成了体系文件的.学习和场所文件的编制工作。同时结合实际对现有工作流程和岗位内控制度进行了改进,为下一步质量和内控管理体系的正式运行打好了基础。
4.注重党风廉政建设,做好基层党组织建设。一是突出基层党组织和共产党员的主体地位,充分发挥基层党组织的战斗堡垒和先锋模范作用;再是开展各种形式的学习、培训和交流活动,把党风廉政建设与加强党员的先进性教育结合起来,与行业作风建设结合起来,与发挥党员模范示范作用结合起来。三是大力倡导团队精神、创新精神和奉献精神,不断增强全部上下的凝聚力、向心力和整体竞争力,在全部上下形成一种团结向上、和谐信任的新型人际关系和浓厚的文化氛围,为各项业务的可持续发展注入生机和活力。
根据民主生活会的要求,在认真听取各方意见和建议的基础上,本着批评与自我批评的态度,挖掘问题,分析原因,对本人思想进行了深层次的剖析。
1.在理想信念和政治思想学习方面。本人十分注重加强主观世界的改造,合理解决好权力观、地位观、利益观政绩观和群众观问题,在各项工作中处处树立科学的发展观和成熟的经营理念。通过学习、温家宝有关讲话精神和《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》,使自己对“三个代表”有了更深刻的认识,更加坚定了共产主义理想信念,自身的政治意识、责任意识、大局意识进一步增强,政策水平、理论水平、决策水平进一步提高。
2.在党性原则和党性修养方面,牢固坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想;坚持解放思想、实事求是、与时俱进;牢固树立正确的世界观、人生观和价值观;坚持民主集中制,遵守党的纪律,维护班子的团结统一。
3.在工作作风和生活作风方面。
在工作中坚持实事求是,坚决反对形式主义和官僚主义,把心思用在工作上。作为“一班之长”,时刻保持清醒的头脑,特别是在建行股份制改造时期,要求自己紧跟时代脉搏,充分发挥模范带头作用和主观能动作用,以高度的责任感和踏实的工作作风,投身到开创建行大业的热潮中来。同时,在工作中进一步严格要求自己,要求别人做到的,自己必须首先做到,处处严格要求自己,以自己的实际行动为员工作出榜样,切实树立在员工队伍中的威信。
4.在坚持群众路线方面,我始终坚持把群众和员工的利益放在首位,为员工办实事,解决实际问题,尽量多地与员工交流与沟通,激发员工的积极性与创造性,努力使员工在为建行事业奉献的同时实现自身价值的辉煌。
5.在廉洁自律方面,我严格按《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》要求自已,克己奉公,率先垂范,大事讲原则,小事讲风格,处处以一名模范共产党员的标准要求自己,做到自重、自省、自警、自励。
虽然我在工作中取得了一定的成绩,但离市行党委的要求还有一定差距,还存在着一些问题和不足,主要表现在:
1、新业务、新知识的学习还需要进一步加强。现在是知识经济的时代,各种新政策、新知识、新理论、新业务日新月异,只有不断的学习,才能适应改革的形势发展的要求,才能适应我行股份制改革的要求。
2、对职工的思想状态关心不够。从这次征求的意见和建议可以看出,在日常工作中,过多的注重了业务的发展,忽视了员工思想的变化;过多的制订各项任务目标,忽略了对员工心理和生活的关心。今后,应积极开展丰富多彩的业余活动,广泛开展家园文化建设活动,及时掌握员工的思想动态和普遍要求,密切党群关系,增进领导与员工之间、员工与员工之间的感情交流,不断增强全部上下的凝聚力、向心力和整体竞争力,在全部上下形成一种团结向上、和谐信任的新型人际关系和浓厚的文化氛围,为各项业务的可持续发展注入生机和活力。
3、理论学习不够深入。深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的自觉性、系统性不够,往往是被动地、肤浅地学,浅尝辄止。对理论武装头脑的紧迫性认识不足,理论学习不够重视。存在实用主义,要用什么才去学什么,与工作关系密切的多学,与工作关系不相关的少学或不学。有时学习的主题不突出,针对性不强,缺少层次。一般通读多,重点精读少,做读书笔记更少。有时学用脱节,运用理论指导实践的意识不强,没有充分把理论和实践紧密地联系起来。
4、调查研究还需进一步加强。平时大部分精力用于公关和客户营销上,没能抽出足够的时间和精力深入群众调查研究,一定程度上影响了决策水平的提高。今后应多倾听群众意见,多搞调查研究,多收集好的意见和建议,并在工作和业务发展中加以运用。
谢谢大家!
领导征地拆迁工作会议讲话稿篇六
尊敬的各位来宾,亲爱的朋友们:
大家下午好!
我们的新老朋友们,致以衷心的感谢和诚挚的祝福!祝愿大家在新的一年里,身体健康,阖家欢乐,万事如意,马到功成!岁月不居,天道酬勤。20xx年,xx在xx董事长为首的管理团队的带领下,在各个部门的共同努力下,公司整体面貌发生了巨大的改变,取得了可喜的成绩;新的研发中心已经建成,led产品车间已正式投入生产,ge和5s管理模式已全面实施并初见成效。我们的汗水换来了收获,我们的拼搏换来了喜悦,我们的付出得到了回报,我们的梦想得到了实现,这一切成绩都凝聚着广大员工的智慧和汗水,渗透着员工家属对xx的关心、支持与奉献。在此,我代表公司对你们的付出表示衷心的感谢!
过去的一年,我们通过每周的日清例会,统一了思想认识,形成了我们共同的人生观、价值观。因为共同的梦想,我们成为了一家人,成为了具有远大理想的xx的一份子。一起走过,一起奋斗,领导也好,员工也好,效益不分你我;一起拼搏,一起努力,研发也好,生产也好,成就离不开彼此,因为团结,我们有了上一年的成功,因为信念,我们必将创造来年的精彩。xx创立的那一天起,我们的骨子里就流淌着永不服输的血液,我们的思想里就充满着永不放弃的决心,我坚信,xx人,敢于接受任何挑战,敢于攀登任何高峰!
台历翻开新的一页,充满希望的20xx年信步向我们走来,这一年,是xxx转型升级、实现十倍增长的关键的一年!光荣和梦想同在,挑战与机遇并存,站在这新的起点上,让我们携手并肩,满怀信心,抢抓机遇,迎接新挑战,以专业、专注、专心的态度,创新、创意的理念创造出世界一流的产品,全力以赴,打造每个产品的行业领导品牌。”
我坚信,有各位领导的大力支持,全体员工的众志成城,我们会以更加蓬勃向上的精神状态,更加务实的工作作风,更加昂扬的斗志,共同铸就xx明天的辉煌!
再次送上美好祝愿:祝大家新春快乐,幸福安康!
谢谢大家!
领导征地拆迁工作会议讲话稿篇七
同志们:
今天团县委、县教育局联合在这里召开全县少先队工作会议,对涌现出的优秀少先队辅导员进行表彰奖励,在此,我首先代表县教育局向受到表彰的优秀辅导员表示热烈的祝贺!向为少先队工作付出辛勤汗水的辅导员表示崇高的敬意和亲切的问候!
学校少先队组织,是团结、教育、引导和促进广大青少年学生健康成长的桥梁和纽带,也是学校开展德育工作,加强和改进未成年人思想道德建设,推进素质教育的重要力量。长期以来,全县各级学校少先队组织紧紧围绕学校教育教学中心,主动适应时代发展要求,把握规律性,发挥主动性,增强实效性,有效发挥了学校团队组织的职能作用。特别是通过开展主题队日、手拉手互助、争当四好少年等活动,丰富了学校教育载体,活跃了校园文化氛围,促进了学生综合素质和学校管理水平的提高。我县少先队工作在今年全市第二次少代会上得到了团市委充分肯定,借此机会,就今后少先队工作我讲几点意见:
当代少年儿童是未来的主人,也是未来的建设者。少先队事业承载着祖国和民族的未来和希望,是个充满希望的崇高事业。少先队具有组织、教育、服务少先队员的职能。组织就是以引导少先队员树立共同正确的人生信仰为出发点,把少先队员团结起来,形成一个具有较强组织化程度的少年儿童组织。教育就是以少先队工作特有理念、符合少年儿童身心健康成长要求的方式方法开展教育活动。服务就是服务少年儿童成长过程中的需求,维护他们的合法权益,关心和保护他们的健康成长。辅导员老师是这些职能的重要承担者,承担着把少年儿童培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人的神圣使命,重任在肩,义不容辞。完成这一使命,辅导员老师需要发挥好四个方面的作用。要发挥好作为少先队员德育教育的启蒙者的作用,做好少先队员的正确思想引领者;要成为少先队员真正的朋友和伙伴,发挥好帮助作用,体现少先队组织浓厚的民主精神,培养他们的自主、自理能力;要发挥好对少先队员的示范榜样作用,为人师表,身先示范,团结广大少年儿童共同进步;要不断地研究少年儿童成长的客观规律,发挥好作为少先队工作的参谋和促进作用,设计倡导更多、更好、更新的少先队活动教育好我们的少先队员。
近年来,我县少先队工作取得了可喜成绩,积累了一些成功经验,这在市二次少代会上,也得到了市委的肯定。这些成绩和经验是我们进一步开展工作的信心,也是鼓励我们大胆探索、继续创新的基础和精神力量。希望同志们在工作中要充分尊重少年儿童的主体地位,结合少年儿童的身心特点、求知需要、求乐需求和情感规律,创造性地开展工作。要着力探索对少年儿童分层教育的有效途径,着力培养少年儿童的国家意识、科学意识、劳动意识和审美意识,着力增强少年儿童对党和社会主义祖国的朴素情感。要切实加强少先队工作的理论和实践研究,科学把握新时期少年儿童的特点和少先队工作的基本规律,不断增强少先队工作的针对性、贴近性和实效性。要坚持“文化育人”,以文化为主题,在广大少年儿童中普及先进文化、弘扬先进文化、发展先进文化,使他们在先进文化的熏陶下受到感染和教育,健康茁壮成长。要坚持“实践育人”,以实践为载体,精心设计和组织开展丰富多彩的主题实践和社会实践活动,使广大少年儿童在广泛参与、生动实践活动中获得实际体验和全面发展。
当前,我国正处在体制转轨、机制转换、社会转型的改革开放新时期,社会上新出现的一些领域道德失范、诚信缺失、暴力文化、黄赌毒等腐朽落后文化和有害信息通过网络、书刊等各种方式腐蚀、侵害少年儿童,许多新问题新情况需要我们研究。广大辅导员老师要始终坚持把思想道德教育放在各项工作的首位,积极了解新情况,研究新问题,探索新方法,总结新规律,引导少年儿童明辨是非,分清美丑,知荣明耻,促进少年儿童健康成长。要引导少年儿童树立正确思想观念和培养健康道德行为规范,尤其要引导少年儿童树立社会主义荣辱观,与祖国共奋进、与家乡同发展;要积极探索和把握少年儿童的成长规律,尊重其主体地位,尊重其认知方式和表达方式,尊重其年龄特点和差异性,既要加强组织的教育引导,又要调动少年儿童的主观能动性,引导少年儿童学会自我教育;要善于扮演支持者、鼓励者和引导者,以体验教育为基本途径,通过开展丰富多彩的实践活动,满足少年儿童在成长中的多样需求,激发少年儿童的积极性和创造性;要照顾他们的心理特点,关注他们的心理生理变化,关心他们在学习、生活中遇到的困难,维护他们的合法权益,尽心竭力地为少年儿童办实事、做好事、解难事;特别要关注少年儿童中的特殊群体,特别是切实关注和服务留守少年儿童、进城务工农民子女、特殊贫困少年儿童等特殊群体,使他们也能在少先队的温暖怀抱中健康成长。要坚持贴近实际、贴近生活、贴近少年儿童,不断创新工作方式和工作内容,使少先队工作更加吸引少年儿童,更加激励少年儿童,更加启发少年儿童;要进一步推动学校、家庭、社会教育的衔接,把少先队工作主动纳入到学校、家庭、社会相结合的教育体系之中;要广泛联合社会力量,整合社会资源,共同营造有利于少年儿童健康成长的良好环境。
少先队工作是一门科学,有它自身的规律。少先队工作是思想性和主题性的统一,是活动性和研究性的统一,是创造性和严谨性的统一,是个性化和整体化的统一。要做好少先队工作,不能单凭经验,更不能凭感觉办事。我们常说要建立一支高素质的少先队辅导员队伍,一个很重要的方面就是要不断提高辅导员自身的理论素养、研究能力和实际工作水平,要让辅导员既是一个组织者、实施者,又是一个研究者,是一个少先队教育的专家。为此,各位少先队辅导员要不断加强政治理论学习和形势政策学习,始终坚定正确的教育方向;要自觉加强教育理论学习,通过各种学习和培训,努力提高自身的教育理论素养,并以科学的理论指导自己的实际工作;要注意收集国内外各种教育信息,敏锐把握教育发展动态;要注重在实践中发现和思考,善于研究少先队工作中不断出现的新问题,总结新经验,提出新对策;要积极参与少先队研究工作,多调查,多分析,把理论和实践结合起来,进行课题研究,为丰富少先队工作理论体系做出自己的努力。
辅导员老师们、同志们,少先队工作的健康发展离不开广大少先队工作者和辅导员老师的勤奋努力。我县少先队工作要不断壮大和进步,需还要在座各位爱岗敬业、全心投入,不断创造新的业绩。在此,请允许我再一次向你们表示衷心的感谢,并预祝你们在今后的工作中取得更大的成绩,推动我市少先队事业取得新的更大的发展!
谢谢大家。
领导征地拆迁工作会议讲话稿篇八
各位领导、各位同志们:
大家好!
各位都知道,过去的20xx年我们行在受美国次贷危机的影响下,迎难而上、艰苦奋斗,仍然取得了不错的成绩,我在这里也就不再多说,因为我们的眼光永远要向前看、向未来看。在这岁末年初之际,我们相聚在一起,对20xx年的工作计划做出规划,希望大家再接再厉,在新的一年再攀高峰!
20xx年是我行发展关键的一年,相比去年有了更加积极地发展形势,我们也要相应的结合我行发展实际制定出更加合理的全年工作计划。在这里我有几个简单的设想如下:
1、加强中层干部队伍建设、在总结前3年工作的基础上,结合业绩、综合考核,提出中层干部的优点、问题;分管领导以关心、爱护中层干部,针对存在问题进行培养、与其座谈,注重实际操作方面、经营管理方面。
2、全面加强客户经理建设,在有条件的支行扩大客户经理,加强客户经理培训,日常锻炼、业务。公司部、个人部结合每个客户经理业绩。了解其优缺点,进行座谈、沟通形式,提高客户经理综合素质,推广好的经验,具体培训计划。
3、抓好营业柜台服务质量,加大对柜员二代业务培训,提高控制,差错率下降,培训作为重点,对客户服务、标本兼治。
1、把二级支行存款抓上去,目标通过两年时间打造10个亿的,二级支行5个亿存款的规模。
2、努力把资产业务在二级支行做强、做大。
3、我们要通过资产、负债业务,提高中间业务收入,加大二级支行综合竞争力,跟其他行对抗,把各网点做强、做大,效益的高低。
4、加强二级支行的内控管理、人员配置、人员管理和防控风险。
在这个方面我们理清重点:即客户经理为营销员,员工为协助营销的一部分。考核团队、12个营销团队,各部门主任、二级支行行长为团长。
1、5000元以下的业务,转向自助设备银行服务。对普通客户逐步转为自助设备服务,逐步扩充客户经理队伍,加大对中高端客户的服务质量、维护。把人力资源充分发挥在中高端客户资源的维护上。预计在20xx年第一季度完成自助设备的增加和完善。
2、各营业网点做好宣传活动,把握好差异性服务,优化人力资源配置,突出中高端客户。
3、柜面服务突出贵宾窗口服务。从对柜员考核,明确对特殊人员、老人可在柜台办理、减轻柜员,全面提升差异性服务,中高端客户,多了解、沟通,柜员的调整、服务的提升。
1、根据总行20xx年存、贷款规模,董事会的业务增长效益、存款规模,加大业务部门在存款、贷款方面发挥作用,结合西乡的整个经济组织,民营企业、商会、协会,想办法促进存款业务。
2、从西乡商会、个体协会、同乡会着手,通过客户经营的业务来拓展,积极寻找业务增长点,诸如采取什么形式的营销最能得到客户的好感、通过客户业主的关系,没有抵押的能不能拿办公楼之类的,主动做担保等等。
3、巩固好去年取得的成绩,20xx年做到的企业一个都不能丢,要努力促使其效益得到进一步提高。支持社区企业旧城改造,避免其与房地产公司合作,采取单向考核,20xx年我们要充分了解市场行情、抓住机遇、积极改造项目存款计划。
4、营销、资产业务营销为重点,街道办、各相关单位负责人把公务员、教师的营销,团队与个人相结合,整体进行营销,进一步加强、扩大、拓展营销力度。营销的组合。总行,个人10万元以下授信额度不需担保,将营销业务组合起来,代理保险、组合包装、推广。每个产品有针对性的,转按业务、个人保证贷款、平按转接过来。
5、做好客户维护工作。考虑拨出适当的营销经费和业务招待费。做好客户回访,组织客户活动,加强与客户的沟通交流。
6、大力加强我行的产品效益,提高我行知名度。品牌的好坏很大方面来自客户对我们的印象,也就直接体现在我们的服务质量上。通过总行对我行产品的宣传,经过我们自身的稳步提升,加强我行在社会各界朋友心中的良好形象声誉,以求促进各项业务的实质发展。
20xx年,随着全球金融气候的逐渐回暖,我们在营销领域将大有所为。在新的一年中,我们有信心、有能力,在上级银行的正确领导下,继续创新营销思路、不断提高服务质量,充分发挥我行资金实力雄厚、服务功能齐全、社会信誉卓著等优势,抓住营销市场复苏的大好时机,以更加“人性化”的优质服务、更加“个性化”的营销产品和更加“多样化”的经营途径,开创20xx年营销工作的新局面,实现营销业绩的新增长。用勇攀高峰的信念与诚信服务的热情,投入到新一轮的营销竞争中,闯出具有我们特色的“营销品牌”,用新年营销业绩的“开门红”去迎接银行各项经营工作的又一个“春天”!
我们深信:明年的今天,我们将再次欢聚一堂,盘点营销硕果、分享经营佳绩,用不断攀升的营销业绩,共庆新的胜利、筹划新的辉煌!
谢谢大家!
领导征地拆迁工作会议讲话稿篇九
同志们:
依法行政是政府工作的“生命线”。要加快法治政府建设步伐,切实提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
要推进法治建设。按照十八届四中全会的要求,全面深化法治政府建设,严格依照法定权限和程序忠实履职。坚持和完善重大行政决策程序规定、政府议事规则、评估听证、决策责任追究、政府法律顾问等制度,推进行政决策科学化、民主化。加强对各级部门工作人员特别是领导干部的法治教育,强化依法行政意识,增强法治自觉,带头学法、懂法、用法、守法,努力构建办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境,推动各项工作在法治轨道上开展。同时,要摆正依法行政与接受监督的关系,自觉接受各方面的监督。
要加快政府职能转变。去年以来,我们扎实推进行政审批制度改革,设立政府部门权力清单,县本级保留行政许可项目210项,其中上级下放行政审批项目105项,调整合并54项;向乡镇下放和委托授权行政确认及服务事项74项。今年要继续深化行政审批制度改革,推动行政机构改革,整合优化行政资源,提高服务效能。要按照中央、省市的要求,全面清理本地行政审批,进一步简政放权,能下放的权力一定要下放,从源头上减少不必要、不合理的权力,以权力“瘦身”,为廉政“强身”。在事权下放过程中,要建立严格的行政审批事项准入制度,严控新增行政审批事项,要防止有的审批“明放暗不放”,有的名义上取消了,但只是换了个“马甲”,又以备案的名目出现。积极推进制定权力清单及责任清单工作,探索建立和完善负面清单,扎紧管权限权的制度“围栏”,坚决打掉寻租空间。
要规范行政行为。要带头依法办事,自觉在宪法和法律范围内行使权力、履行职责,提高政府公信力。要继续深入推进政务服务中心规范化建设,提升服务水平。要进一步加大政府信息公开力度,及时、准确公开与群众利益密切相关的信息,以公开促规范,以公开促公平,以阳光促廉政。要推进办事公开,依法公开办事依据、条件、流程、收费标准等信息,为人民群众提供优质、高效、便利的服务。
建设廉洁政府要发挥制度的约束作用,把制度建设作为源头防腐的根本措施来抓,不断完善规范权力运行的相关制度,用制度管权、管人、管事,促进权力规范运行,构筑不敢腐、不能腐、不想腐的“安全网”。
要完善决策机制。建立健全群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制,深入推进行政权力公开透明运行。重大决策必须充分发扬民主、集体研究决定,严禁以办公会、签字表态等形式决定重大行政决策、大额度资金使用、重大项目安排,严禁领导干部个人干预工程建设招投标。对需要报请政府主要领导审批的事项,必须按程序逐级审查把关。要建立健全决策事后评价、反馈纠偏和决策责任追究等制度,对超越法定权限、违反法定程序的决策行为,要坚决制止和纠正,防止滥用权力导致滋生腐败问题。
要强化制度约束。建立健全行政首长负责制、层级负责制、岗位责任制、部门单位行政执法责任制和行政问责制。要加强重点工程建设和各类专项资金的监管,强化项目招投标、申请批复、资金分配拨付、项目检查验收等关键环节的规范管理,把行政审批、工程建设招投标、土地使用权出让、政府采购等领域作为制度建设的重中之重,根据不同领域、不同行业特点,深入进行调查研究,准确把握内在规律,抓紧健全完善相应的规章制度。
要健全廉政风险防控机制。进一步严肃财经纪律,强化预算管理,严格预算调整,防止超预算支出,做到“收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子”。完善岗位基础规范、内部管理规范、执法服务规范和效能建设制度等规范体系,建立“三公”经费监督审核制度、公示制度和公务消费制度,对“三公”经费支出要严格审核把关,对“三公”经费使用情况进行定期检查。加强国库资金管理,建立财政结转、结余资金定期清理制度,继续开展“小金库”专项治理,坚决堵绝侵蚀滥用公共资金的漏洞。
领导征地拆迁工作会议讲话稿篇十
同志们:
今天这次会议,主要目的是传达贯彻省委办公厅、省政府办公厅《关于加强防汛抗灾工作的紧急通知》文件精神和6月16日全省防汛抗灾工作电视电话会议精神,分析当前防汛抗灾形势,安排部署下一阶段工作,防汛抗灾工作会议领导讲话稿。刚才,伶兴同志汇报了全县防汛工作情况,祥松同志通报了近期天气情况。稍后,应云书记还将作重要指示,大家务必要认真抓好落实。下面,我先讲四点意见。
一、要始终保持高度警惕。
今年入汛以来,我县先后遭遇了3次强降雨过程,通过各级各部门的共同努力,前3次强降雨均未发生大灾害。取得这样的成绩,县委、县政府给予充分肯定。但同时我们也要看到,我县防汛抗灾形势仍然不容乐观,必须始终保持高度警惕。从现状看,我县防汛抗灾存在的突出问题和薄弱环节不少,主要体现在"四个多"上:一是病险水库多。据检查统计,全县现有病险水库54座,其中重点监控的达26座,前段暴雨洪灾中水库可以说是险象环生。二是地质灾害多。我县是全市地质灾害重点县,现有地质灾害点102个(尤其是蒿吉坪罗洪村、铁坡镇培丰村、新路河小湾坪村3个省级地质灾害点隐患最大),地质灾害隐患始终是我们防汛的大敌,也是最容易造成人员伤亡的薄弱环节,各地往年因洪灾死亡的人员基本都是地质灾害造成的。三是沅水、舞水流域涉及群众多。贯穿我县的沅水、舞水分别途径新路河、铜湾、铜鼎和中方、牌楼、桐木6个乡镇,为我们防汛抗灾增加了极大压力。四是低洼地或陡坡下的学校村庄比较多。这个问题极易造成群死群伤,在整个防汛过程中大家务必要注意这一点。当前,学校尚未放假,像蒿吉坪学校、铁坡学校小学部等处在陡坡下的学校尤其要注意防汛。从今后几天的防汛形势看,大汛将至。目前,根据气象部门预报,全省即将迎来第七次强降雨,我县也将从18日开始局部地区出现大到暴雨,此次降雨将是我县入汛以来持续时间最长、降雨强度最大、影响范围最广的一次,极有可能发生洪涝灾害,防汛形势非常严峻。对此,各级各部门必须始终保持高度警惕,绝不能掉以轻心,绝不能麻痹大意,绝不能畏难厌战,按照县委、县政府的要求,切实做好当前防汛抗灾工作。
二、要牢牢把握关键环节。
防汛抗灾工作事关群众生命财产安全,事关社会和谐稳定,事关党委、政府及干部在群众中的威望,牵一发而动全身,必须牢牢把握关键环节,确保万无一失。要加强地质灾害隐患排查。国土部门要加强监测技术指导,充分发动乡、村、组干部群众,立即对已查明的隐患点等地质灾害易发区域以及人口密集区和学周围、山区斜坡地带进行一次地毯式排查,对可能发生灾害的地方要进行加密监测,做到及时发现,果断避让,发言稿《防汛抗灾工作会议领导讲话稿》。要加强病险水库安全巡查。水库安全管理员要加强对水库的巡查,尤其是强降雨过程中的不间断巡查值守,确保随时掌握水库运行情况。要加强涉水工程除险维护。对涉水在建工程要认真落实自身防范措施,拆除在河道中设置的碍洪建筑物,恢复天然河流状态。要加强重要交通干线维护,尤其要加强对道路两边山体的巡查,防止出现山体滑坡阻断重要交通干线,造成重大安全事故。要加强流域水库科学调度。因这次降雨范围大,极易发生流域性洪灾,必须加强流域水库的调度衔接,病险水库要严格控制运行,不能确伪科学安全的险库要空库运行。当前,重点是要加强与市里的协调配合,搞好信息传达,做好铜湾电站、牌楼电站、三角滩电站的泄洪调度准备,防止因调度不利造成洪涝灾害。
三、要严格落实各项措施。
要加强预警预报。气象、水利部门要切实加强对雨情水情的监测与分析,及时做出预测、预报。防汛抗旱指挥部要全面准确掌握雨情、水情和工情,及时发布预警,确保预警信息和上级指令下达及时,群众知晓,政令畅通。要健全雨情水情的信息发布网络,通过手机、固定电话、广播、电视、传真、互联网等有效形式,及时传递防汛信息,使每个乡镇、村组和防汛责任人能够提前防范,作好应对准备,将灾害损失降到最低程度。
要落实抢险力量。"手中有粮,心中不慌",在防汛抗灾的问题上只有备足了防汛物资,我们心里才会有底气。要立足于防大汛、抗大洪,进一步落实部队、民兵、专业抢险队伍和群防队伍,根据应急预案强化加强实战演练,确保临险状态时能够反映灵敏、处置果断、保障有力、救援有效。要备足抢险物资、器材和工具,严格按照水利部颁布的防汛物资储备定额标准足额、足量储备各类防汛物资,物资储备要做到科学配置、集中管理、分散储备,确保用时快捷方便。要抓紧抢险设备、器材、工具的更新、维修、养护工作,确保各类物资、器材处于完好状态,满足防大汛、抗大洪、抢大险的需要。
要加快灾后重建。入汛以来的3次强降雨,已给我县造成了近700万元损失。这次即将到来的汛情,将很可能引发新的灾情。各级各部门要带着责任、带着感情全力做好灾后重建工作。要妥善安置受灾群众。确保灾民有饭吃、有衣穿、有住所、有干净水喝、有病能及时救治。要按照"保总产、保增收"的目标,将灾后改种改制和农业结构调整结合起来,全力组织种子、种苗、化肥、农药等农资的调剂和调运,抓住时机搞好改种补种,加强受灾作物的培管和病虫害防治,力争主粮损失杂粮补、作物损扶副业补。要抓紧抢修基础设施。调动各方力量,采取先易后难、先急后缓的办法,抓紧恢复水毁设施,对一时难以修复的,则应采取积极有效的过渡性临时措施。
四、要切实加强组织领导。
要明确工作责任。各单位要切实加强防汛抗灾工作的组织领导,把行政首长负责制贯穿到对这项工作当中,县、乡、村、组要逐级落实领导包片、包点的防汛责任制,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
要加强值班备勤。各单位要严格落实24小时值班制度,主要领导和分管领导要带头到岗到位,决不允许擅离职守,通讯设备必须24小时保持畅通。技术人员要轮流值班,关键时刻昼夜24小时在办公室值班不能离岗,确保汛情准确传递。
要严明工作纪律。防汛期间,领导干部要坚守工作岗位,严格执行请示报告制度,各成员单位和乡镇主要领导未经县委、县政府主要领导同意,一律不准外出。在防汛抗灾中,各单位要无条件服从县防汛抗旱指挥部的统一指挥调度,对不服从调度或因工作不力造成严重后查的,要坚决追究有关人员的责任。
同志们,这次会议是今年防汛抗灾工作的再动员和再部署。会后,大家要迅速行动起来,认真落实会议精神,切实加大工作力度,扎实做好防大汛、抗大灾的各项准备工作,努力夺取今年防汛抗灾工作的全面胜利,不辜负县委、县政府和全县人民的厚望!
二
同志们:
今天,我们召开全县农村工作会议,主要任务是认真学习领会关于推进农业供给侧结构性改革的重要指示和中央一号文件精神,全面贯彻落实中央、省、市农村工作会议要求,总结去年“三农”工作成绩,分析当前“三农”形势趋势,部署今年和今后一个时期工作任务,动员全县上下珍惜春光、从头抓紧,不误农时、辛勤耕耘,推动全县“三农”工作再上新台阶。刚才,蔡书记作了一个全面细致的报告,既贯彻上级要求,又切合实际,我完全赞同,希望大家认真抓好落实。县农委、陈桥镇、银涂镇、前锋镇和“双创”标兵代表分别从不同方面作了交流发言,讲得都很好,很有学习借鉴的价值。红兵县长通报表彰了20xx年度农村工作先进集体和先进个人,借此机会,向获奖的单位和个人表示热烈的祝贺!
20xx年,是我县“三农”工作成绩突出、亮点纷呈的一年。面对经济下行压力加大、主要农产品市场价格低迷的不利形势,全县上下围绕中央、省市决策部署,狠抓农业结构调整、转型升级各项措施落实,取得了积极成效,延续了“三农”工作的良好态势。农村改革在全国出亮点、出经验,获批农村土地承包经营权确权登记颁证成果应用和经营权抵押贷款两项国家级试点,相关经验在央视《新闻联播》、《人民日报》、《新华日报》等主流媒体集中宣传推介,被中央农办确定为新一轮农村改革联系点。全县@个镇在全市xx个列入排名的乡镇中都进入前xx名。“三农”工作在全市考评中继续保持第一,喜获“四连冠”。这些成绩的取得来之不易,为全县实现“十三五”经济社会发展良好开局提供了坚强有力的支撑。在此,我代表县委、县政府,向全县“三农”工作战线的同志们,向广大农村基层干部和农民朋友们,向所有关心支持“三农”工作的社会各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
下面,根据会议安排,我讲三点意见:
一、统一思想、提高认识,切实掌握“三农”工作主动权。
重农固本,是安民之基。对待“三农”工作,任何时候都不能放松,要把“三农”问题放在经济社会发展全局的显著位置,牢牢抓住、紧紧抓好。
一要充分认识“三农”工作的极端重要性。指出,任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村,必须始终坚持强农惠农富农政策不减弱,推进农村全面小康不松劲,在认识的高度、重视的程度、投入的力度上保持好势头。从中央来看,一号文件连续十四年聚焦“三农”工作;从全省来看,始终不放松农业农村工作是我省的优良传统,城乡工农发展比较协调是我省的鲜明特色,特别是省第十三次党代会提出了“两聚一高”主题,明确农业是聚力创新的基础领域,农民是聚焦富民的重点群体,农村是高水平全面小康的突出蓝本;从来看,“十三五”时期是实现“两大目标”的决胜决战阶段,建设苏北重要中心城市,离不开农村的协调发展和有力支撑。具体到我县来说,高水平全面建成小康社会的短腿在农业,短板在农村,难点在农民,农业强、农民富、农村美缺一不可。对此,我们必须一以贯之、毫不动摇地把“三农”工作放在重中之重的位置,不断强化农业基础、惠及农村发展、富裕农民生活,决不能因为形势持续向好而削弱农业、轻视农村、疏忽农民,决不能因为已经取得的显著成绩而放一下手、松一口气、歇一下脚。
二要切实增强“三农”发展的高度自信心。从基础看,我县拥有耕地73.4万亩、滩涂40万亩、水产养殖17.2万亩,农村基础设施完善,农业机械化水平较高,高效农业、高效渔业发展势头良好,生态环境优势明显,国家、省市各项改革试点不断落实深化,“三农”工作具有良好的发展基础。从政策看,中央明确要求,把财政支持的基础设施建设重点放在农村,把社会事业发展的重点放在农村;省第十三次党代会要求加大对农业农村投入力度,健全农业支持保护体系;市委提出支持我县深化农村综合改革,发展特色水产、规模畜禽、休闲观光等农业产业。从环境看,传统产业产能过剩、投资饱和、效益下降,促使工商资本转向农村寻求发展机遇;新型城镇化加速推进,特色小镇、美丽乡村建设方兴未艾;城乡居民消费结构加快升级,倒逼农产品品质升级,都为我县提供了难得的发展机遇。我们要再接再厉、乘势而上,不断强化“三农”工作的组织化程度,确保“三农”工作继续领跑全市。
三要准确把握“三农”工作的内在源动力。创新是引领农业农村发展的第一动力,是应对问题挑战的必然选择,也是推动“三农”工作的重要法宝。回顾历史,十一届三中全会召开不久,xx县委就召开为期15天的三级干部学习班,揭开了农村改革的序幕;1983年6月,推进撤社建乡,实行镇社分设,为推进农村经济体制改革扫清了障碍;1994年,进行“两田制”试点推广工作,完善双层经营体制,引导农户适度规模经营。由此可见,改革贯穿了我县农业农村发展的全过程。特别是近年来,我县先后承担了省级社区股份制改革,农村土地承包经营权确权颁证登记应用和经营权抵押贷款两项国家级试点,为农村集体产权制度和农村土地“三权分置”改革作出了积极有益的探索。当前,我县农业农村发展正处于新旧动能转换的关键时期,转变农业发展方式,培育更持续健康的增长动力,出路在于创新;解决好“地谁来种、怎么种,新农村谁来建、怎么建,农民想要富、怎么富”的问题,迫切需要创新。要充分发挥农业的“创新基因”,深入推进农村综合改革,不断提高农业质量效益,持续拓宽农民增收渠道,积极建设美丽农村,切实增强“三农”工作的综合竞争力。
二、明确重点、狠抓落实,扎实打好“三农”工作主动仗。
做好今年和今后一个时期的“三农”工作,要坚持新发展理念,以推进农业供给侧结构性改革为主线,以促进农民增收为中心任务,以推动城乡统筹为努力方向,真正让农业成为有奔头的产业,让农民成为体面的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。
一要聚焦转换发展方式,着力推动农业增效。按照调好调顺调优的要求,优化农业产业结构,以规模化、特色化、品牌化、产业化为抓手,以提高农业供给质量为主攻方向,不断提升农业质态。坚持向规模要效益。按照“地平整、土肥沃、旱能灌、涝能排、路相通、林成网”的农业生产田块和中大型机械化作业要求,建设“集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强”的高标准农田。在尊重农民意愿的基础上,加快土地流转,引导专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业发展壮大,进一步鼓励土地向新型农业主体流转,促进土地资源适度集聚、农业适度规模经营,切实降低成本、提高效率。通过家庭农场集聚区及综合服务中心等建设,创新服务内容、服务形式,积极探索农业全程社会化服务新模式。坚持向特色要市场。在保持全县粮食生产能力不变的前提下,按照市场需求,坚持什么来钱种什么、什么好卖养什么。实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,推广种植口感较好、市场欢迎的稻麦品种,积极扩大荷藕、芡实、龙虾、螃蟹等特色农副产品生产,推广稻虾共作等模式,引入精深加工项目,将生态优势转化为农业产业优势。立足各镇资源禀赋和区位优势,加快发展沿金宝南线、淮金线,环高邮湖、白马湖高效农业、观光农业和特色农业经济示范带,建设现代农业产业示范园、现代渔业示范园和芡实产业示范基地。坚持向品牌要利润。切实提高农产品质量,全面推行农业标准化生产和全程质量控制,推行绿色生产方式,实施化肥农药零增长行动,推进秸秆综合利用等农业废弃物资源化利用,推广生态高效循环农业模式,大力发展无公害产品、绿色食品、有机食品。扩大xx大米、芡实、龙虾等地理标志的授权范围,做好金叶粮油、广原油脂等知名品牌营销推广,加大农产品品牌培育、推广和保护力度,打造更多农产品品牌,着力提升农产品的美誉度、知名度,增加产品附加值,努力实现农产品由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升。坚持向产业要后劲。深入推进农业“接二连三”,促进一二三产融合发展,加快华润五丰、光明乳业生猪养殖项目、粮食文化产业园等重大项目招引建设,引导食品加工龙头企业集聚;围绕龙虾、荷藕、芡实、鱼蟹等优质水产品,瞄准江苏南通、湖北潜江、湖南岳阳等区域,积极引入与我县优势资源互补、符合消费趋势的珍稀鱼类养殖、龙虾精深加工、休闲食品生产等项目。依托覆盖全县的农村电子商务网络,发挥淘宝特色中国·馆、阿里巴巴“村淘”运营中心作用,推动“田间地头”优质农产品通过电商直通居民餐桌。
二要聚焦拓展增收空间,着力推动农民富裕。实现农村全面小康,最关键的是增加农民收入。我县农村居民人均收入增幅连续8年超过城市居民收入,比全市平均水平高1730元,但才刚过城镇居民收入的一半,离全省平均水平还差1870元。最近,省委省政府出台了《关于聚焦富民持续提高城乡居民收入水平的若干意见》,必须精准落实这33条措施,将政策、资源、力量更多地向农民增收集聚,努力促进农民收入持续加快增长。要托起产业这个“大盘子”。加快推动工业发展,稳步提升县内企业工资和福利待遇,吸引更多农民就地择业、返乡就业。利用县职校、县劳动就业培训中心,大力加强职业技能培训,帮助更多农村劳动力向高技术工种、高收入岗位转移就业。挖掘农业增收潜力,大力推进设施农业、设施渔业,依托东方园林、元成园林等企业发展园林苗木优势特色农业,围绕沿淮金线国家农业公园、沿绿道生态旅游慢生活区和重点景区周边等发展休闲观光农业。发挥服务业带动作用,引导鼓励农村居民利用自有住宅或者其他资源,通过农渔家乐经营、有机粮食种植、瓜果蔬菜采摘等形式投身乡村旅游。要抓住创业这个“牛鼻子”。近年来,中央和省市陆续出台了一系列扶持大众创业、万众创新的政策措施,要全力抓好这些政策部署落地见效。要把农民创业摆上更加突出的位置,优化创业环境,弘扬创业文化,宣传褒奖创业典型,引导更多农民寻找商机、创业致富。针对返乡农民工群体,出台更具针对性的措施,完善创业服务体系,做好创业能力培训,力求政策支持和创业需求精准对接,努力形成农民返乡创业、自主创业、联合创业的生动局面。要啃下脱贫这块“硬骨头”。推进脱贫攻坚,核心要素在精准、成败关键看精准。要继续加大村企结对、部门挂钩等经济薄弱村帮扶力度,确保村平集体经营性收入增幅达20%以上。要结合正在开展的“三进三帮”活动,深入困难群众家庭,了解面临的困难和需要的支持,切实将政策送下去、帮扶措施送下去。要主攻低收入农户增收难点,深入实施新一轮结对帮扶行动,进一步健全扶贫开发长效机制。要坚持因村制宜、因户施策,引导有劳动能力的低收入农户选择有一定基础和优势的特色产业,发展接地气的项目。对没有劳动能力的农户,要落实好低保救助等兜底政策和资金;对因病致贫返贫的,要按照特困家庭救助财政托底政策规定,保障其就医、教育等基本生活。
三要聚焦深化城乡统筹,着力推动农村发展。全面小康一个重要要求,就是让乡村生活更加美好。要坚持城乡统筹发展,切实将基础设施建设和社会事业发展的重点放在农村,进一步改善农民的生产生活条件。要提档升级基础设施。以全域旅游建设带动农村建设,统筹推进乡村路网、电网、河网及污水处理设施建设,按照旅游道路标准改造建设乡镇公路,开工420省道xx段、331省道改线、淮金线南延,提档升级农村公路,建成300公里绿道,实施农村饮水安全巩固提升工程。推进银涂镇“十个一”工程建设,支持创建经济发达镇和省级高新园区。围绕荷花荡、水上森林公园景区提升,加快荷韵小镇、森氧小镇建设。与浦发集团开展深度合作,围绕国家级通用机场打造航空小镇。要加快完善公共服务。加大农村公共事业财政支持力度,完善覆盖城乡的基本公共服务体系。提升医疗教育服务,深入推进综合医改,实行镇卫生院由县人医和中医院托管模式,着力提高农村诊疗水平;推进新一轮教育现代化,优化学前教育和农村初中布局,最大限度保障教育公平,提升教育质量。结合镇村综合服务中心改造升级,加快文化阵地建设,丰富群众精神文化生活。落实好“两减六治三提升”行动要求,巩固提升农村环境长效管理成果,持续做好秸秆禁烧禁抛和综合利用,完善镇村生活垃圾收运处置体系建设。
四要聚焦深化农村改革,着力推进三农发展。改革既是“三农”发展不断攻坚克难、闯关夺隘的利器,也是“三农”工作不断抵御风险、化险为机的法宝。必须做好深化农村改革这篇大文章,全面激活市场、要素、主体,为农业农村发展增添新动能、注入新动力。要继续深化农村土地三权分置改革。前不久,中央和省关于这项改革的实施意见相继出台,这是继家庭联产承包责任制之后,农村改革的又一重大制度创新,务必认真学习领会、切实抓好落实。我县农村土地承包经营权确权登记颁证已全面完成,成果应用和抵押贷款试点已经取得一定成绩,下一步,要重点围绕兼顾流转双方合理收益,探索和健全土地租金定价机制,引导农村土地有序流转,发展适度规模经营,提升承包经营权抵押、担保权能,进一步赋予农民更多财产权利。要稳妥推进农村集体产权制度改革。去年,我县新增9个试点社区股份制改革,完成了63个村集体经济组织成员资格界定。年底,党中央、国务院下发了关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见,这是今后一个时期指导农村集体产权制度改革的总纲领。各镇要按照上级部署要求,深入推进农村集体资产清产核资和产权登记,开展成员认定,进一步推进经营性资产以股份或份额量化到人、固化到户,发展多种形式的股份合作,切实赋予农民对集体资产股份的占有、收益、继承等权利。
三、加强领导、压实责任,着力提高“三农”工作主动性。
面对新形势、新任务、新要求,各镇、各部门要始终把“三农”工作作为事关全局的战略性、基础性工作来抓,进一步完善领导体制和工作机制,提高组织领导水平和工作推进能力,为开创我县“三农”工作新局面提供强有力保障。
一要强化责任落实。始终将“三农”工作摆上更加突出位置,健全县委统一领导、党政齐抓共管、党委农村工作牵头部门统筹协调、部门各负其责的领导体制和工作机制。坚决落实重农强农要求,在政策制定、工作安排、财力投放和干部配备等方面予以倾斜。各镇党政主要领导要亲自抓,分管领导要全力以赴,其他班子成员要积极支持,各级党员干部要强化责任担当,敢于善于突破“三农”这个全面小康建设的重点难点,在农业农村一线展现风采、体现作为。
二要建强基层组织。深入推进农村服务型党组织建设,开展农村党建“六化行动”。启动全县村(居)党群服务中心建设修缮,两年内确保面积、功能全部达标。进一步提高村(居)干部待遇,加大村(居)支部书记进镇领导班子和公务员、事业单位定向招录力度并逐步形成常态化,全面落实村(居)干部基本报酬规定,两年内解决所有村(居)干部基本保险问题。加强农村后备干部培养,进一步拓宽选用方式,推广公开招聘、挂职锻炼、统一培训等培养模式,加快推行村干部“选派制”,每年定向培养100-150名大学毕业生、退伍军人、公安辅警等回村任职,让村官成为“终身职业”。加强《村级权力运行监督暂行规定》《村级权力清单30条》执行情况监督,3年时间完成全县所有村(居)财务审计。
三要从严督查考核。改进督查考核方式,调整优化农村考核内容,强化过程督查,对脱贫攻坚、典型培育和项目建设等重点工作、阶段性任务,采取召开会办会、现场推进会和专项督查等方式,切实强化督促检查,解决突出问题,推动任务落实,确保各项工作快推进、见成效。各镇、各部门要切实增强大局意识、责任意识和服务意识,提振精神,强化担当,密切配合,协调推进,认真落实好县委、县政府“三农”工作的具体部署,更加自觉地推动“三农”工作持续健康发展。
20xx年我县将继续坚持脱贫攻坚目标和现行扶贫标准,按照“不漏一户,不落一人”的要求聚焦建档立卡贫困村及贫困人口,确保到20xx年保持“政策不变、力度不减、干部挂钩不脱、驻村工作队不撤”,进一步巩固脱贫成果,提升脱贫成效,强化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,夯实脱贫基础,切实提高贫困人口幸福感和获得感。
一、做好数据质量整改交叉调研准备工作。
为全面提高全市建档立卡数据质量,促进各县(市、区)之间学习交流,市扶贫办研究决定开展县级间交叉调研,按调研方案安排,5月20-21日调研南靖,重点调研数据质量整改进展、一户一档、两本手册管理、扶贫资金一卡通专项治理情况。调研方案已于4月24日下发到各镇园,请大家认真研读下。
1、数据质量进展情况,一是要对贫困户信息有更新的及时录入国扶系统,系统中有些数据是当初为了使系统不存在空项而录入,要抓紧时间修改。二是检查是否存在逻辑性错误,比如该户贫困户也是低保户,那么家庭型收入就应该体现有低保金收入。各镇园要逐户核实贫困户相关信息,及时与全国扶贫开发信息系统数据进行比对,逐户逐项核实更正疑似信息,确保线上线下信息一致,进一步提升建档立卡数据质量。
2、一户一档管理情况,各镇园要按照一户一档清单内容逐一核对,不仅核实材料是否有,更要核实材料内容是否正确,特别是贫困户认定、退出相关材料(包括:申请书、村民代表投票记录、村委会会议记录、“两公示一比对一公告”、乡镇审批报告等),此次调研还将抽查《贫困户登记表》、《贫困村登记表》,查看登记表所采集录入信息数据是否精准、网上情况与实际情况是否一致,所以要求各镇园对贫困户最新实际情况要有所掌握,同时要及时更新国扶系统,做到线上线下一致。
3、“两本手册”管理情况,历次检查都有出现两本手册未签名、照片没贴之类的情况,甚至还有贫困户已脱贫,《干部帮扶手册》最后一页帮扶总结未写,各镇园要实实在在督促各村对两本手册梳理一遍,补缺补漏,两本手册体现的数据要跟国扶系统一致。
4、扶贫资金一卡通管理情况,每一笔扶贫资金从上级资金下达文件、资金分配表、镇村公示材料、会议记录、打款记录等收集汇总,按一笔一笔资金进行归档,严格执行“一卡通”规定,扶贫资金都要打卡到户,不允许存在现金支付现象。
二、做好贫困人口动态管理工作。
各镇园要结合此次交叉调研,进一步核实贫困户基本情况,特别注意贫困人口出生、死亡、户口迁入、迁出等情况,国扶系统将按季度开放贫困人口动态调整功能,各镇园要利用好动态调整机会,及时调整录入。
三、进一步做好小额信贷工作。
截止20xx年4月底,全县扶贫小额信贷累计放贷4319.03万元,扶持贫困户1521户。今年新增放贷287.88万元,存量贷款1385.52万元,扶持贫困户416户,覆盖率达25.7%。存在突出问题有:一是存量贷款低。全县现累计存量贷款仅416户1385.52万元,并呈下降趋势。二是逾期风险大。全县已逾期6户(不包括4户已使用风险补偿金偿还12.94万元),金额14.78万元,其中靖城镇1户2万元、龙山镇2户4.4万元、金山镇2户5.7万元、奎洋镇1户2.7万元。各镇(园)务必重视,切实采取措施,加快扶贫小额信贷放贷,同时要加强逾期贷款清收化解工作,提前摸清每月到期还款底数,分门别类制定处置预案,协助各承贷银行对已产生的逾期贷款,深入分析具体情况与原因,采取有力措施进行清收、化解,减少逾期贷款。
四、进一步做好项目竞赛工作。
我县20xx年将继续开展精准脱贫攻坚项目竞赛,竞赛考评细则正在制定中,过后将下发给各镇园,各镇园应于5月15日前上报产业扶贫示范竞赛项目,每个镇园上报1个。并于每月1日上报竞赛项目进度。
五、进一步做好扶贫项目库建设。
目前,我县20xx-20xx拟入库项目共60个,现20xx、20xx年项目已录入国扶系统共44个,各镇园要按照村申报、镇审核、县审定程序收集汇总已录入系统项目的相关材料,严格执行“三公示一公告”制度,做到留痕、可查。
六、进一步完善挂钩帮扶制度。
对挂钩帮扶责任人有变动的要及时跟进,主动对接相应科局,此次机构改革后,有的科局有变动,在县委县政府未对科局挂钩村做调整之前,原则上由原来的帮扶责任人继续挂钩,待县委县政府明确后在做进一步调整。
七、进一步加强扶贫宣传。
扶贫宣传对扶贫工作起着不可估量的作用,通过各类载体及时宣传报道扶贫工作的典型事迹及经验是扶贫宣传工作的重要职责。各镇(园)要进一步提高宣传信息采写积极性和报送质量,努力使我县扶贫宣传工作再上新台阶,再创新业绩。
领导征地拆迁工作会议讲话稿篇十一
同志们:
今天,我们在这里召开全区社会保险业务档案管理工作会议。会议的主要任务是:贯彻落实《社会保险业务档案管理规定(试行)》(人力资源和社会保障部令第3号)和人力资源和社会保障部办公厅《关于开展社会保险业务档案管理达标验收工作的通知》(人社厅发[2010]55号),深刻认识社会保险业务档案的重要性,力争我区社会保险业务档案管理工作取得突破。下面,结合我区社会保险业务档案管理工作实际,我讲三点意见:
社会保险业务档案是社会保险经办机构对参保对象“记录一生”、“管理一生”、“保障一生”和“服务一生”的重要资料,社会保险业务档案管理工作是社会保险工作不可缺少的一个重要环节,是社会保险内部控制的重要组成部分。日本养老金案由于丢失养老权益记录而导致首相下台,政党更替,至今社会余震不断,就充分证明了历史档案资料的重要性。试想,如果计算机信息系统数据出现意外,原始的各种档案又残缺丢失,我们如何向参保人员交待?如何向组织交待?如何向党和人民交待?我们能够说自己是安全的吗?我们作为社保经办机构负责人一定要有清醒认识,要把业务档案管理与基金安全、信息数据安全同等对待。
1、社会保险业务档案的重要性大家都已经知道,日本养老金案已经充分证明了这一点。我们的社保经办机构从开始经办至今还没有彻底清理过业务档案,不排除已经出现丢失档案情况,再不及时处理,就会出大问题,我们一定要防患于未然。
2、直面现实,xx地区的社会保险经办工作比较落后,与地委行署提出的“强区升位、跨越发展”的要求格格不入,省社保局看不到xx社保机构的成绩和优点。我们的社保工作一定要全面发展,重点突破。近期,我们金保工程建设、档案管理、信息报送作为xx地区重点工作,短期内有大的突破。金保工程就是一个突破口,计划筹集4000余万元进行xx地区金保工程一、二期建设,行署分管领导积极支持,待研究确定后实施,社保信息报送已开始启动,年内要编发几期。社保业务档案管理工作一定要取得突破,要争取在全省领先。
3、由于社会保险新政的不断实施,将会产生更多的业务档案。新农保工作在短期内必然会在全区范围内实施,老档案不清理归档,新档案又会堆积如山。因此,加强社会保险业务档案工作已经迫在眉睫。
我们现在的档案管理面临很多困难,人手少、时间紧、任务重。但问题总要解决,早做早主动,晚做更被动,有句话这样说:“办事难,难在起始;成事难,难在坚持”。我们有一支能打硬仗的社保经办队伍,我们可以集中人力物力,还可以增加协管员在有关人员的指导下开展工作,完全可以做好这件事情。做好社会保险业务档案管理工作,是一件一石几鸟的好事情,花费不大,既完成了工作任务,又抵御风险解决了后患,还可以得到上级的肯定,何乐而不为。我们提出,从现在开始到明年10月,各县(市、区)社会保险业务档案管理工作要完成达标验收。这项工作,地区要率先带头,作出表率,先行一步,指导全区。各县(市、区)起码要清理完毕业务档案,建好档案室,按照人社部业务档案管理达标验收标准,确保达到80分以上。
我们各县(市、区)社保经办机构负责人一定要高度重视社会保险业务档案管理工作,增强工作的紧迫感,调动一切有利因素,克服困难,确保如期完成社会保险业务档案管理达标验收工作。
领导征地拆迁工作会议讲话稿篇十二
相对于其他乡镇来说,xx的三防工作更显重要。xx是农业大镇,有土地3.8万亩,大小山塘水库400多座,林地面积9000多公顷,三防工作量大、难度大。农业、林业都是靠天吃饭的,一场大火、一场大水、一次冰冻天气都会造成严重的损失。在给百姓生命财产造成损失的同时,还浪费了镇村两级大量的人力物力,甚至有些灾害会带来一定的信访隐患,影响干群关系,可谓既伤财又劳命,今天与会的同志都是有切身体会的,如.....等等,哪一个不是奋战日夜以上,所以我们的干部要提高认识,要及早预防,不要等灾情来了去减灾、消灾,要在平时工作抓预防、抓措施落实。
三防工作量大、难度大,靠我们的三防专业队够不够——不够,靠我们的镇村干部够不够——不够,要靠全镇上下干群共同努力,要靠广大群众自觉、主动去预防,这就需要我们的镇村干部去宣传、去告知,让防火、防汛、防灾意识家喻户晓。
首先说防火工作。我们要做到四个一,即要在每个自然村张贴一张防火通告,要在每个自然村刷写一条永久性防火标语,要向每户村民发放一封森林防火公开信,每个村要安排一名森林防火巡逻员(打铜锣)。同时,我们还可以采取其他有效措施,如开展森林防火进课堂活动,利用宣传车到各村进行宣传。对防火工作我的理念是宁愿在预防上、在前期宣传上多花钱,都不要等发生火灾了,我们的干部拼死拼活的去打火。可以说,近两年来的防火工作特别是宣传预防工作是做的很扎实的,投入是比较大的,成效也是相当明显的。
再说防汛工作。几百座山塘水库,相当一部分都是六、七十年代修的,使用寿命都较长,问题毛病也较多。近几年抢险工作也做的不少,一到主防汛期,总会出现这样或那样的险情,防汛工作如何抓,我认为重点抓好三种人,一是责任人,目前我们的责任人主要是驻村领导和各村书记、主任,我们的驻村领导一定要深入实地,千万不要也不能靠遥控指挥,靠遥控指挥得来的信息是不准确、不全面的,我们的书记、主任更是要常查看、常汇报,不要等到下大雨才上堤;二是承包人,承包人在水库中搞养殖,他们是有利益的,何时排水、何时蓄水,他们的出发点不一定是水库安全或生产灌溉,因此这类人要管好、督查好;三是水库安全员,这类人大部分不是我们的干部,他们的组织观念是淡薄的,是会和你们打掩护的,下大雨的时候他们是不是会值守在水库上,是不是能尽心尽职做好巡查工作,这都要做到心中有数。同时我们要坚持“宁可备而不用,不可用而不备”的防汛物资储备原则,按标准备足备齐防汛物资,确保一旦有情况,能够及时供应。
镇里在抓三防工作时,制定了方案,也签订了相关责任状,目的都不是为了处罚大家,都是为了提高大家对三防工作的认识和增强责任感。
在抓宣传预防的同时,我们还要重点抓一项工作,就是对顽固不化人员的处置,包括对一些精神失常人员的监管,对在三防工作中造成损失的严格按相关法律法规予以处理。
领导征地拆迁工作会议讲话稿篇十三
同志们:。
新年伊始,我们召开这次全市群团工作会议,主要是以党的十八大精神为指导,回顾总结过去一年的工作,安排部署新一年的任务,进一步统一思想、凝聚力量、创新实干,为全市科学发展跨越发展再立新功。刚才,工会、共青团、妇联的负责同志对新一年的工作作了安排部署,大家要抓好落实。
过去的一年,全市各级群团组织紧紧围绕市委中心工作,充分发挥自身优势,在推动经济发展、促进和谐稳定、维护群众权益等方面取得了新的成绩。一是服务大局的能力不断增强。各级群团组织精心设计工作载体,组织开展了一系列独具特色、富有成效的活动。市总工会以“当好主力军、建功xx”为主题,以创建“工人先锋号”为载体,广泛开展重点工程、重大项目劳动竞赛和职工职业技能大赛。团市委深入推进青年创业计划和青工技能振兴计划,扶持1547名青年成功创业。市妇联大力实施“巾帼增收倍增行动”,举办了首届妇女创业大赛,为妇女创业提供信贷助推资金亿元,“环境治理进万家”的经验做法在全省妇联系统推广。市科协组织开展了一系列科技服务、科学普及和学术交流活动,搭建起科技人员与政府、企业、公众之间交流互动的平台。二是在促进社会和谐上发挥了积极作用。各级群团组织突出维权这一基本职能,千方百计为群众排忧解难。工会系统深入开展“送温暖”、“金秋助学”活动,救助困难职工9万多人,帮助1995名困难职工子女圆了上学梦。各级共青团组织开展关爱农民工子女志愿服务行动,启动了“蒲公英小屋”爱心援建项目,惠及xxxx多名农民工子女。市妇联系统通过维权热线、网上维权信箱等渠道,接待和调处了近千件来信来访案件。市科协建立起“科技专家库”,密切联系服务科技工作者,大力推荐优秀科技人才,选树的典型钟路华同志被中国科协评为全国优秀科技工作者。三是创出了一些富有特色的活动品牌。市总工会开展“百家特困职工家庭帮扶行动”,对特别困难的职工每月给予生活救助。团市委以纪念建团90周年为契机,策划了一系列特色鲜明的主题活动,新建了市青少年事务服务中心,为各类青年社会组织、青少年群体提供服务。妇联系统的妇女儿童家园建设、农村妇女“两癌”筛查、关爱农村留守儿童等工作,在全省会议上作了典型介绍。市科协开通的“科技专家建议直通车”受到广大专家普遍欢迎。对于群团组织的工作,市委是满意的。在此,我代表市委向大家并通过你们,向全市各级群团组织和广大群团工作者表示衷心的感谢!
今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是为提前全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。近期召开的市委十二届三次全体会议和市人大、政协“两会”,对今年全市经济社会发展作出安排部署,总的就是按照“落实年、突破年”的要求,紧紧围绕主题主线,坚持“稳定增势、提速转型、争先进位”的工作基调,进一步深化改革开放、强化创新驱动、注重统筹发展,突出业化、城镇化“两化并进”,以大项目建设为引领,集中突破工业发展、突破城市建设、突破县域经济、突破文化产业、突破生态建设,加快构建民生保障体系,实现经济持续快速健康发展和社会和谐稳定。要完成既定的目标任务,就必须充分发挥群团组织的优势和作用,把广大群众的积极性和创造性充分调动起来,把推动改革发展的强大力量充分凝聚起来。各级群团组织要认清肩负的责任和使命,按照“工作思路与党委同步,任务目标与政府同向”的要求,立足”党政所需、群众所盼、群团所能”,充分发挥组织群众、引导群众、服务群众的作用,最大限度地调动各界群众推进科学发展跨越发展的积极性和创造性。
一、在学习宣传十八大精神上走在前面。党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会,描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟目标,为党和国家事业进一步发展指明了前进方向。学习宣传贯彻好十八大精神,是各级各部门首要的政治任务。群团部门要带头学习十八大精神,掌握精神实质,真正学深学透,真正成为指导推动工作的思想武器和行动指南。十八大报告提出“支持工会、共青团、妇联等人民团体充分发挥桥梁纽带作用,更好反映群众呼声,维护群众合法权益”,强调要“普及科学知识,弘扬科学精神,提高全民科学素养”等。这些部署要求,既为做好新形势下的群团工作指明了方向,也赋予了群团组织新的使命,一定要学习好、领会好、贯彻落实好。各级群团组织要在抓好部门自身学习的同时,充分发挥自身的工作优势,扎实做好对群众的宣讲工作。要紧密联系各界群众的实际,采取报告会、演讲会、座谈会、知识竞赛等行之有效的活动形式,用群众喜闻乐见、易于接受的方式和听得懂、愿意听的话组织宣讲,真正在宣传和普及十八大精神上发挥应有的作用。
二、在推动科学发展跨越发展上有新作为。服务发展是群团工作的核心任务。各级群团组织要强化围绕中心、服务大局意识,充分发挥政治优势、人才优势和群众优势,为实现经济较快发展献计出力。要围绕突破工业发展、突破城市建设、突破县域经济、突破文化产业、突破生态建设,构建民生保障体系等重点工作,找准结合点和切入点。要围绕促进产业结构优化升级、提高自主创新能力,积极开展各类岗位建功、创业成才、技术攻关活动,进一步激发广大群众创新创造的智慧和热情。要围绕推进社会主义新农村建设、形成城乡一体化发展新格局,积极协调各方面的资源和力量投向农村、强化农业、惠及农民,更大力度推进农村环境综合整治,增创我市农业农村发展新优势。要围绕建设“美丽济宁”,强化节能减排和环境保护,开展一系列生态文明主题宣传活动,增强群众生态环保意识和资源节约意识,促进资源节约型、环境友好型社会建设。同时,还要发挥群团组织密切联系群众的优势,围绕制约科学发展跨越发展的重点难点问题,组织开展有针对性的调查研究,集中群众智慧,为推动经济社会又好又快发展积极建言献策。
三、在促进社会和谐稳定上多做贡献。维护好所代表群众的利益,是群团组织的重要职责。各级群团组织一定要牢记宗旨、一心为民,更多地为群众办实事、做好事、解难事,更好地发挥在惠民生促和谐中的独特作用。一要做好引导群众的工作。深入研究新形势下群众思想观念的发展趋势和特点,积极做好教育群众、引导群众、提高群众素质的工作。深入开展中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系的学习宣传教育,大力实施公民道德建设工程,培育形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好社会风尚。以承办省运会为契机,围绕创建全国文明城市、国家卫生城市,积极开展迎省运、讲文明、树新风等群众性精神文明创建活动,广泛开展志愿服务活动,充分展现孔孟之乡人民的良好精神风貌。二要做好服务群众的工作。把促进群众创业、扩大群众就业摆在更加突出的位置,发挥各自优势,千方百计为扩大就业多想办法、多出实招、多做工作,重点做好大学生的就业指导、见习和援助工作,做好农民工、下岗失业人员、困难职工、单亲妇女、残疾人的就业培训工作,提高他们的就业能力和市场竞争能力。深入开展“送温暖工程”、“希望工程”、“春蕾计划”等活动,让困难群体切实感受到党和政府的温暖。三要做好维护群众合法权益的工作。进一步强化群团工作的维权职能,切实当好群众利益的代表者、维护者。要积极反映群众诉求和愿望,及时协调解决好企业改制、土地征用、城市拆迁等过程中涉及群众权益的问题,及时协调解决好安全生产、劳动保护、拖欠农民工工资等群众反映的突出问题。要着力做好困难群众的帮扶工作,主动配合有关部门,调动社会力量和资源,帮助家庭经济困难大学毕业生实现就业,对子女上学困难的家庭实施资助,对劳模、烈军属、孤寡老人等实施救助,推进扶贫济困工作经常化、制度化。要着力维护群众民主权利,进一步拓宽民主参与的渠道和途径,创新民主参与形式,积极推进政务公开、厂务公开、村务公开和职代会制度,保证群众享有更广泛、更切实的民主权利。
四、在创新载体打造品牌上有新突破。创新是群团工作的活力之源,也是这些年我市群团工作出成绩、出亮点、出品牌的根本所在。要把创新精神贯穿到群团工作的各个方面,努力打造具有济宁特色的活动品牌,形成群团工作的新亮点、新优势。一要创新工作理念。自觉破除因循守旧、被动应付的思想观念,跳出就群团工作抓群团工作的思维定式,树立围绕发展主题谋划群团工作,围绕经济建设推进群团工作,围绕社会和谐开展群团工作的全新理念,集中精力、集中力量推出一批典型,使群团工作每年都有新亮点,每年都有新变化。二要抓好特色工作。在巩固提升现有工作品牌基础上,坚持“大局所需、群众所盼、群团所能”,进一步创新活动载体,努力推出更多社会影响力大、群众参与度高的品牌。工会组织,要认真研究工会工作面临的新情况、新问题,积极适应劳动关系的新变化,努力在推进企业落实工资集体协商制度上实现新突破,为维护职工合法权益、促进社会和谐稳定作出新贡献。要坚持党建带工建的工作思路,依法推动企业普遍建立工会组织,最广泛地把包括农民工、劳务派遣工等在内的职工群众组织到工会中来,努力实现工会组织的全覆盖和工会工作的全覆盖。共青团组织,要在团结带领广大青年为经济发展贡献力量的同时,认真落实好省领导指示要求,把开展好普法宣传、新交规宣传作为一个重要任务,努力为建设平安济宁、法治济宁作出新贡献。妇联组织,要重点围绕推进农村环境综合整治、创建全国文明城市,深化拓展环境治理进家庭、文明新风进家庭活动,为建设“美丽济宁”、提升乡村文明程度作出新贡献。科协组织,要重点围绕推动形成以企业为主体的科技创新体系,深化拓展集聚人才、打造平台、科技攻关系列活动,为增强我市区域创新能力作出新贡献。三要创新工作机制。整合群团组织的阵地、人才、活动载体等资源,通过群团组织联席会议等形式,建立起“大群团”整体联动机制,做到重大活动相互支持、相互配合,协调行动、优势互补,真正形成群团工作的整体合力。
五、在群团组织自身建设上狠下功夫。要自觉适应新形势新任务要求,以改革创新精神加强群团组织自身建设,不断增强群团组织的创造力、凝聚力和战斗力。一要创新群团组织设置方式。适应经济社会结构变化和社会群体分布的新情况,积极探索基层群团组织建设的有效途径,健全完善以党建带群团组织建设的工作机制,进一步抓好城市社区、农村、街道和“两新”组织的群团组织建设,积极探索多种组织设置形式,不断扩大群团的组织覆盖、活动覆盖和工作覆盖。二要完善群众工作长效机制。要在现有群众工作体制机制基础上,进一步健全完善群团组织负责人定期接待群众、联系基层、社情民意调查研究、群众意见建议征集、群众诉求反馈等制度,加快形成社会化的维权机制、市场化的服务机制、经常化的帮扶济困机制,拓展服务群众的领域和渠道,提高服务群众的能力和水平。三要塑造群团组织的良好形象。群团工作最突出的特点是直接和群众打交道,最大的优势在于密切联系群众。各级群团组织要认真落实中央和省市委改进工作作风、密切联系群众的规定要求,坚持“眼睛向下、重心下移”,更多地到基层去、到群众中去,始终保持与群众密切联系,使群团干部成为群众的贴心人,使群团组织成为群众的“温馨之家”。
群团工作是党的工作的重要组成部分。各级党委要进一步加强对群团工作的领导,把群团工作摆上重要位置,党委主要领导同志要重视关心群团工作,分管负责同志要定期听取群团工作汇报,及时研究解决群团工作中的重大问题,支持他们依照法律和章程创造性地开展工作。要重视加强群团组织领导班子和干部队伍建设,把政治素质好、群众公认、热心群团工作、善于做群团工作的干部,充实到群团组织领导岗位上来,加大群团组织干部与党政机关干部的双向交流力度,使群团组织成为选拔干部、培养干部、输送干部的阵地。要进一步改善群团工作的环境和条件,加大在经费投入、阵地建设、人员配备、待遇落实等方面的支持力度,有针对性地为群团组织解难题、办实事,更好地满足群团组织服务群众的需要。要大力营造关心支持群团工作的浓厚氛围,通过广播、电视、报纸、网络等新闻媒体,大力宣传群团工作的先进人物、先进典型,努力扩大群团组织的社会影响力;各级各部门都要为群团组织提供支持和帮助,进一步形成党委加强领导、政府大力支持、群团牵头组织、有关部门密切配合、社会各界广泛参与的群团工作新格局。希望全市各级群团组织继续团结带领广大群团干部,在市委的坚强领导下,进一步解放思想、改革创新、扎实工作,努力开创我市群团工作新局面,为推进全市科学发展跨越发展,为提前全面建成小康社会作出新的更大贡献!
新春佳节就要到了,这里给大家拜个早年,祝大家新春愉快,在新一年里取得新的更大成绩。
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在全省国土资源系统“一个平台、两个市场”建设工作会议上的讲话。
领导征地拆迁工作会议讲话稿篇十四
同志们:
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实全国、全省组织部长会议和全市党务工作会议精神,回顾总结xx年工作,安排部署xx年任务。下面,我讲三个方面的意见。
一、xx年组织工作卓有成效。
刚刚过去的一年,在市委的坚强领导下,全市组织系统也是蛮拼的,各方面工作都取得了明显成效。
部考勤纪律明察暗访活动。全年共对16人全市通报批评,23人谈话提醒,6人函询质询,3人诫勉谈话,2人免职处理,营造了从严管理监督干部的良好氛围。
切实加强理想信念、党性党风党纪、道德品行和法治教育,解决好“总开关”的问题。要坚持不懈地抓好干部能力素质提升,今年继续采取“走出去”的方式,到发达地区举办1-2期专题外训班。二是要分级负责。按照干部管理权限,明确工作职责,实行干部教育培训工作分级负责制。市委组织部要按照《xx—xx年潜江市干部教育规划》的要求,发挥好牵头抓总作用,加强统筹指导,抓紧建立起上下联动、条块结合、齐抓共管的工作格局。三是要确保实效。坚持组织调训从严、学风学纪从严、培训成果运用从严。市委党校要按照“从严治校、从严治教、从要治学”的要求,落实好“三查一测试一通报”制度,着重在建立学习成效考评体系上进行探索创新,把培训测试、调研报告、党性分析等项目以学分的形式转化为评价结果,并与干部的培养、使用、任职等挂钩。要认真做好市委党校整体搬迁和省委对市委党校办学水平的评估验收工作。的综合分析研判,建立各单位领导班子配备模型,及时进行调整优化。加大市直单位领导干部调整配备力度,严格职数范围内选配干部,对历史上形成的“三超两乱”逐步进行调整消化。要探索实行《潜江市市管干部选拔任用工作纪实制度》,健全完善干部选任工作“七步必走”和“三表必审”等流程,对干部选任工作进行全程纪实。对重要岗位任职人选,实行“四谈两公示”延伸考察,全面准确掌握8小时外生活圈、社交圈情况。各地各单位也要根据《潜江市机关中层干部选拔任用工作实施意见》等规范性文件,修订完善本系统本单位的干部选拔任用实施办法,不断提高干部选拔任用工作科学化水平。三是严格日常管理。“木受绳则直,金就砺则利。”要强化规矩意识,分层分级制定领导干部行为规范,划定行为界限,研究制定党政主要负责人“5严守21严禁”细则,科学规范“一把手”用权行为。对于不守规矩、不按规矩办事的,要加大函询、谈话提醒和诫勉力度。要严格重大事项请示报告,认真执行《关于严格落实全市组织工作重要事项请示报告制度的通知》,该请示的要请示,该报告的要报告。对应当请示没请示的、必须报告未报告的,要严肃批评教育,情节严重的要追究问责。要认真抓好个人有关事项报告核实工作,既要按照规定对核实结果有问题的干部作出严肃处理,又要把核实结果作为评价识别干部是否诚实、是否清廉的重要依据。四是严格查处问责。要充分运用12380举报平台,畅通来信、来电、短信、网络举报渠道,及时受理群众反映问题。坚持干部监督联席会议制度,加强与执纪执法部门经常性的信息沟通,切实做好干部监督信息综合分析运用。完善媒体舆情收集、研判、处置机制,及时掌握动态信息、积极回应社会关切、稳慎处理涉组涉干舆情。要继续按照省委的安排部署,开展选人用人突出问题专项治理,下力气抓好“违反干部选拔任用标准程序、跑官要官和说情打招呼、三超两乱、干部档案造假、领导干部违规兼职、裸官”等6项重点整治,认真做好新列入专项整治内容的“带病提拔、利用公权公款为私誉买单、逐名腐败”的整治,认真做好省委巡视组反馈的改非领导干部在企业兼职取酬、干部经商办企业等问题的整治。五是关心关爱干部。对干部既要严格要求,也要关心关爱。要经常性开展交心谈心,及时掌握干部思想动态、家庭情况和履职情况,让干部感受到组织的温暖。要落实好县以下机关推行职务与职级并行制度,把这件惠及基层的好事办好。要大力加强乡镇干部队伍建设,努力提高乡镇干部政治经济待遇,不断改善乡镇食堂、住宿条件,丰富精神文化生活,为乡镇干部“住读”创造良好条件。要落实好因“一刀切”政策改非领导干部的政治经济待遇,认真做好管理服务工作。要关心关爱老干部,加强老干部思想政治建设、党组织建设和活动场所建设,优先落实老干部的各项政策,建立老干部意见收集反馈督办机制,引导老干部更好地发挥余热、贡献力量。需要指出的是,要正确认识和处理好执行“八项规定”与落实老干部待遇之间的关系,让老干部的正常待遇得到保障。
区大党委、网格党支部、楼栋(小区)党小组、党员中心户组织网络,推动社区党建工作全面提升。在抓非公企业党建上,要成立非公企业党工委,健全和完善非公企业党组织建设领导体制。各区镇处要继续抓好在条件具备的非公企业、社会组织党组织组建工作,积极选派党建工作指导员。在社会组织,要推进会计师行业、律师行业、税务师行业等社会组织党工委组建。在机关、事业单位等其他领域,要认真抓好《机关基层党组织工作条例》等文件的贯彻执行,把服务中心、建设队伍贯穿党的建设始终。要完善和落实好党组织书记抓基层党建工作公开承诺、专项述职、民主评议、集中考核、约谈问责工作,形成“五位一体”的责任体系,真正把管党责任一级一级压紧压实。二是抓选优训强,不断加强基层党组织带头人队伍建设。支部强不强,关键看“头羊”。要抓紧集中轮训村“两委”换届后的党组织书记,4月份要全部轮训一遍。按照基本理论、基本规矩、基本政策、基本职责和基本方法这“五个基本”的要求,重点抓好村级组织规范“十类30条”和无职党员“六要六不要”等内容的学习培训。按照分级培训原则,各区镇处党委也要举办培训班,在上半年把村副职干部全部轮训一遍。今年是社区“两委”换届之年,要抓住机遇,拓宽选人用人渠道,把政治过硬、群众公认的优秀党员选拔到党组织书记岗位上来,进一步选优配强社区“两委”班子。要加大“两派一聘”(选派“名誉书记”、“万”工作队联村帮扶制度,并相应增加联村帮扶投入。按照统筹城乡发展的要求,市发改、财政、农业、林业、科技等涉农部门、各对口帮扶单位,还要为发展村级集体经济提供资金、项目、信息、技术、人才等全方位支持。要加大对空壳村和贫困村的扶持力度,积极推进民企联村(社区)、村(社区)企共建,拓宽村(社区)企合作双赢的新路子。六是抓资金投入,不断提高基层党建保障水平。市委高度重视基层党建工作,去年底专门出台了《关于进一步加强农村(社区)党组织建设的意见》,明确提出了激励、保障、帮扶和社区改造“三机制一计划”。文件中有很多“干货”:从今年开始,市财政为每村(社区)新增1万元党建工作经费;每年预算xx万元,对“三有四增五无”示范村(居)进行命名表彰,对当年示范村(居)比例达到50%以上的镇处,再奖励xx万元;每年投入xxx万元,设立党内帮扶基金,做到帮扶、慰问困难党员全覆盖;投入xxx万元,分三年对村(社区)党员群众服务中心改造升级,等等。好政策既催生动力,也催生压力。市级财政资金是以奖代补,鼓励做事的,各地也要配套资金,增加村(社区)干部工作报酬和党建工作经费。需要强调的是,省委今年将对基层党建《五年规划》落实情况进行中期考核,希望各地各单位予以高度重视,把各项迎检准备做得实之又实、细之又细。
好落实。
”、提升乡村文明程度作出新贡献。科协组织,要重点围绕推动形成以企业为主体的科技创新体系,深化拓展集聚人才、打造平台、科技攻关系列活动,为增强我市区域创新能力作出新贡献。三要创新工作机制。整合群团组织的阵地、人才、活动载体等资源,通过群团组织联席会议等形式,建立起“大群团”整体联动机制,做到重大活动相互支持、相互配合,协调行动、优势互补,真正形成群团工作的整体合力。
五、在群团组织自身建设上狠下功夫。要自觉适应新形势新任务要求,以改革创新精神加强群团组织自身建设,不断增强群团组织的创造力、凝聚力和战斗力。一要创新群团组织设置方式。适应经济社会结构变化和社会群体分布的新情况,积极探索基层群团组织建设的有效途径,健全完善以党建带群团组织建设的工作机制,进一步抓好城市社区、农村、街道和“两新”组织的群团组织建设,积极探索多种组织设置形式,不断扩大群团的组织覆盖、活动覆盖和工作覆盖。二要完善群众工作长效机制。要在现有群众工作体制机制基础上,进一步健全完善群团组织负责人定期接待群众、联系基层、社情民意调查研究、群众意见建议征集、群众诉求反馈等制度,加快形成社会化的维权机制、市场化的服务机制、经常化的帮扶济困机制,拓展服务群众的领域和渠道,提高服务群众的能力和水平。三要塑造群团组织的良好形象。群团工作最突出的特点是直接和群众打交道,最大的优势在于密切联系群众。各级群团组织要认真落实中央和省市委改进工作作风、密切联系群众的规定要求,坚持“眼睛向下、重心下移”,更多地到基层去、到群众中去,始终保持与群众密切联系,使群团干部成为群众的贴心人,使群团组织成为群众的“温馨之家”。
群团工作是党的工作的重要组成部分。各级党委要进一步加强对群团工作的领导,把群团工作摆上重要位置,党委主要领导同志要重视关心群团工作,分管负责同志要定期听取群团工作汇报,及时研究解决群团工作中的重大问题,支持他们依照法律和章程创造性地开展工作。要重视加强群团组织领导班子和干部队伍建设,把政治素质好、群众公认、热心群团工作、善于做群团工作的干部,充实到群团组织领导岗位上来,加大群团组织干部与党政机关干部的双向交流力度,使群团组织成为选拔干部、培养干部、输送干部的阵地。要进一步改善群团工作的环境和条件,加大在经费投入、阵地建设、人员配备、待遇落实等方面的支持力度,有针对性地为群团组织解难题、办实事,更好地满足群团组织服务群众的需要。要大力营造关心支持群团工作的浓厚氛围,通过广播、电视、报纸、网络等新闻媒体,大力宣传群团工作的先进人物、先进典型,努力扩大群团组织的社会影响力;各级各部门都要为群团组织提供支持和帮助,进一步形成党委加强领导、政府大力支持、群团牵头组织、有关部门密切配合、社会各界广泛参与的群团工作新格局。希望全市各级群团组织继续团结带领广大群团干部,在市委的坚强领导下,进一步解放思想、改革创新、扎实工作,努力开创我市群团工作新局面,为推进全市科学发展跨越发展,为提前全面建成小康社会作出新的更大贡献!
领导征地拆迁工作会议讲话稿篇十五
同志们:
今天召开这次会议,主要任务是贯彻落实全县四级干部会议精神,研究部署今年的工作,动员全镇广大党员干部群众,进一步解放思想,励精图治,奋力赶超,全力推动经济社会更好更快发展。可以说这既是一次总结成绩、激励斗志的大会,也是一次鼓劲加压,冲刺20xx的动员誓师大会。以上对在20xx年度各项工作中取得突出成绩的先进单位和个人进行了表彰奖励。在此,我代表党委、政府向受到表彰奖励的单位和个人表示热烈的祝贺。
20xx年,在县委、县政府的正确领导下,全镇上下以科学发展观为指导,牢牢把握发展第一要务,大力实施“三个六”工程,全力推进三个文明建设,总投资7亿元的21项重点工程、投资5600余万元的“十件实事”圆满顺利完成,人民生活水平不断提高,经济社会持续健康快速协调发展。主要体现在:一是综合实力进一步增强。全年完成地区生产总值84.38亿元;实现财政总收入5696万元,其中地方财政总收入2235万元,同比分别增长68.9%和55.6%;农民人均纯收入达到6560元。完成全社会固定资产投资14.03亿元;规模以上企业达到40家;完成招商引资8亿元,百万工程69个,其中过亿元的4家,过5000万元的5家。二是城镇面貌明显改观。投资600万元对镇内主要街道进行了绿化、亮化,路灯总数达到1600余盏;投资600万元对潴龙河水系进行了治理,“四环三网一水系”框架基本形成;镇驻地面积达到12平方公里,驻地村扩大到21个。三是新农村建设稳步推进。全年完成山区绿化及经济林面积200亩,新建畜牧小区5个,新增花卉种植面积500多亩,高标准花卉超市36家,新增园林150余亩,投资160万元配套完善了“十里花卉一条街”,提高了农业综合效益。八里河、乔家、苗家、蒙二等4个村都建起了农民公寓楼群,总投资达到1.5亿元。四是第三产业迅猛发展。全镇个体工商业户达到1800余家,从业人员2万余人,初步形成了交通运输、花卉经销、商贸流通、餐饮旅游、金融保险、邮政电信等服务体系。五是基层组织、平安建设扎实推进。顺利完成第九届村“两委”换届选举试点工作,两委成员中共有工商业户101名,占总数的72.7%,党的建设得到进一步加强;大力推进“平安”建设,未发生一起集体访、越级访事件。六是干部作风明显改进。积极开展“解放思想大讨论”“七比七看”“向我看齐”“逢会重温入党誓词”“每周一升国旗唱国歌”等活动,继续实行中午严禁饮酒等制度,切实加强了机关干部、党员干部、农村干部三支队伍作风建设,广大干部宗旨观念、大局意识不断增强,工作作风明显改进,精神面貌焕然一新。七是社会事业全面发展。累计投入100多万元,救助失学儿童、鳏寡孤独等弱势群体;共为235户、536人发放救济扶贫款50余万元;深入开展“解决城乡家庭零就业年”活动,全镇485户零就业家庭基本得到解决。20xx年,我镇先后被授予“省级文明镇”、“省级卫生镇”、“市小城镇建设先进单位”、“平安滨州建设先进乡镇”等18项县级以上荣誉称号。
成绩的取得来之不易,这是全镇上下抢抓机遇、应对挑战、攻坚克难、大干苦干的结果,凝聚着广大干部群众的心血和汗水,积累了许多难能可贵的宝贵经验。主要有:第一,创新发展思路,更新发展观念,是推动发展的不竭动力。哪里思想解放程度高,哪里经济发展就快。我们已取得的发展变化,正是思想不断解放、观念不断更新的结果,是学习先进地区经验,主动推进经济社会发展的结果。第二,环境是发展的重要保障,环境越优,发展越好。近年来,我们始终坚持把创新优化环境作为立镇之本、发展之本,营造了安全稳定、和谐有序的社会环境,文明开放、包容进取的人文环境,管理规范、优质高效的服务环境,有效地促进了全镇经济社会又好又快发展。第三,加强作风建设,塑造一流队伍,是干事创业的关键所在。思路确定之后,干部就是决定因素。抓思想建设以保持其蓬勃朝气,抓素质建设以保持其昂扬锐气,抓作风建设以保持其浩然正气,为干事创业提供了坚强的组织和人才保障。第四,转变工作体制,提高工作效率,是实现发展的根本保证。我们的工作,在实践中不断改进,不断完善,一切围着项目转,一切围着发展干,工作效率不断提高,这样发展才有优势、有活力。第五,大力招商引资,借助外力发展,是快速发展的最有效手段。实践证明,招商引资是实现镇域经济发展的必然选择。近年来,我们不断拓宽招商思路,创新招商方式,引进了一大批投资大、效益高的企业,招商引资成为拉动我镇经济发展的最直接、最有效的手段。第六,着眼民本民生,发展为了人民,是我们发展的最终目的。坚持以人为本、执政为民,始终把维护和发展人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,千方百计为群众办实事、解难题,让广大群众充分享受发展带来的成果。
在肯定成绩的同时,也必须清醒的看到,我们还有许多问题和不足,特别是思想解放的程度不够,发展的胆子不够大、思路不够开阔;工业经济总量偏小,还没有顶天立地的大企业;企业单体规模小,骨干企业少,高新技术型企业少等等。对此,我们必须正视存在的问题,采取有效措施,在今后的工作中认真加以解决。
同志们,20xx年是我镇加快推进现代化进程,全面建设小康社会,实现经济社会跨越式发展的关键时期。机遇前所未有,挑战前所未有,机遇大于挑战。放眼世界,经济全球化、区域经济一体化势不可挡,国际国内资本大转移、资源产业大整合加速推进,为我们扩大开放、加快发展提供了广阔的空间;着眼全省,区域发展“一体两翼”布局全面展开,为我们提供了历史性的重大发展机遇;立足我镇,交通资源优势突出,产业集群优化日益凸现,基础设施不断完善,发展承载力进一步增强,已经具备了又好又快发展的良好条件。为此,确定今年工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,以配套驻地核心居民服务区,做靓潴龙河水系、十里花卉一条街两条生态休娱带,做强东、南、中三大工业园区为总思路,以“打造亿元强镇,建设现代”为总抓手,继续坚定不移的实施“工业强镇、招商富镇、三产活镇、城镇带动、科教兴镇、环境立镇”六大战略,突出“百万工程、民本民生、城镇建设、社会稳定、三农工作、党的建设”六大重点,全力打造实力、活力、魅力、平安、文明、和谐,为推进“四环三网一水系”建设,实现“两个翻一番,三个翻两番”的奋斗目标,建设“精而强、富而美”的新而努力奋斗。
20xx年的主要经济指标安排是:工农业生产总值突破100亿元,增长24%;力争实现财政总收入1亿元,地方财政收入4000万元,分别增长75.6%和78.9%;农民人均纯收入达到7000元,增加440元。
为确保上述任务目标的完成,今年重点抓好以下七个方面的工作:
一、坚定不移地实施工业强镇、招商富镇战略,重点突出百万工程,全力建设实力。
发展工业是强镇之基,招商引资是富镇之路,只有牢牢抓住这两条,经济才能真正实现大发展。因此,我们必须坚定不移的实施工业强镇战略,加快构筑结构合理、主导产业突出、核心竞争力强、运行质量高的产业结构新格局,全力打造化工、不锈钢冶炼加工、纺织、机械制造、木器加工等五大支柱产业,增强我镇经济整体实力。择优扶强,培植壮大骨干企业群体,对规模以上企业实行梯队化管理,形成梯次发展。重点抓好恩贝集团投资4000万元的年产1500吨维生素b2二期工程、投资3000万元的年产6万吨氯化胆碱三期工程、投资6000万元的年产4万吨液体葡萄糖项目,山东上上特种材料有限公司投资2亿元的年产10万吨不锈钢扩建项目,山东永新塑胶有限公司投资1.6亿元的年产15万吨聚氯乙烯项目,山东金桥不锈钢有限公司投资1亿元的不锈钢项目,以及山东文林木业投资7000万元的木制品项目。积极培育扶持山东恒洋铜材有限公司投资4000万元的1万吨铜加工项目,通达公司投资20xx万元的7000吨棉纱扩建项目,豪盛集团投资20xx万元的竹纤维、竹碳纤维项目扩建、技改以及设备升级换代工程,淄博盛泰公司投资20xx万元的不锈钢拉管项目,亨通公司投资1200万元的不锈钢轧钢扩建项目,鑫海公司投资1000万元的包装彩印项目等等,大力培植一批二级台柱子企业,力争20xx年规模企业总数达到46家,进一步增强辐射带动能力,真正形成我们自己的骨干企业群。坚持用高新技术和先进实用技术改造传统产业,开发新产品和新工艺,实现产品升级和结构优化,不断拉长产业链,增强企业的市场竞争力。力争今年销售收入过10亿元的企业达到2家,过亿元的企业达到3家,有一家企业挂牌上市,形成高峰突起,群山相拥,既有一定科技含量,又有一定知名度的**企业群。力争全年完成社会固定资产投入15亿元,纳税过百万元的企业达到10家。
按照“依托邹平、对接淄博”的总体思路,进一步更新招商观念,优化招商环境,当好对接淄博的“桥头堡”、“排头兵”。积极借助广播、电视、报纸和互联网等媒体,进一步加大对外宣传力度,广泛宣传我镇的资源优势、地理优势、环境优势和人文优势,为招商引资营造良好的氛围。着力引进和建设一批产业关联度高、辐射带动作用强的大工业项目、高科技项目、高附加值项目、节能环保型项目和产业链配套项目,实现由招商引资向招商选资的转变。瞄准“外、高、大、名”打造招商亮点,力争在引进项目投资规模、科技含量、产业影响力上实现新突破,进一步提升招商引资工作的质量和水平,力争20xx年实现招商引资12亿元。
二、坚定不移地实施三产活镇战略,重点突出商贸物流,全力建设活力。
充分释放民营经济蕴含的巨大潜力,在不断扩张总量的同时,扶持壮大信达物流、金汇物流、万通物流、花卉经销、商贸楼群等,投资500万元开工建设具有一定辐射影响力的大型木材批发市场,带动我镇第三产业全面繁荣发展。一是进一步创新招商方式方法,制定更加宽松的政策,广泛开展三产招商,同时积极鼓励我镇的民间资本流向市场,投资旅游、餐饮、娱乐等各项产业。二是抓好以“两园一湖”为重点的潴龙河观光带、以十里花卉一条街为重点的高效生态观光园的规划与配套。同时完善商业步行街、农贸市场、商贸楼群的配套设施,并以此带动全镇服务业的发展。依托济青高速、邹周路、西周路、焦临路等交通干线,完善现代运输物流基地建设。三是按照我镇新型工业化建设的要求,加快建设高效、快速、衔接顺畅的物流服务体系,提升产业配套水平。建立更加广泛的市场体系,畅通消费渠道,满足人们日益丰富的消费需求。进一步完善服务设施,健全服务功能,扩大服务范围,让第三产业的发展更多地惠及百姓生活。通过提高第三产业的比重和水平,推进产业结构的优化升级,增强我镇经济发展的活力。
三、坚定不移地实施城镇带动战略,重点突出城镇建设,全力建设魅力。
城镇是镇域经济社会发展的“火车头”和“助推器”,要全面建设小康社会,必须加快城镇化建设步伐,走城乡一体化协调发展的道路。要坚持持续加大基础设施建设投入力度,以建设“三园、两带、一区”为重点,拉大城镇框架,完善城镇功能,增强城镇的承载力、支撑力和吸纳力。本着园区建设与城区建设齐头并进,以园区带城建、以城建促园区的原则,加强统筹规划,在城镇布局上形成新特色,坚持规划,严格标准,把驻地做大做亮做美,进一步加快城镇化进程。把园区建设作为推进城镇化、加快工业化的重要载体,进一步加大对三个园区的基础设施建设投入力度,投资20xx万元完成淄博兰雁电厂蒸汽入好工程;投资20xx万元完成邹平圣豪供气公司天然气入好工程;投资300万元完成白云九路的西延工程;投资300万元完成潴龙三路北段的配套及绿化、亮化工程;投资200万元完成东线排水管网等基础设施建设。积极对接县及周村经济开发区,不断完善园区的承载力、吸纳力,提升园区的水平和档次,使园区成为我镇经济发展的加速器和发动机。
按照“四环三网一水系”的建设目标,继续加大投入力度,加快建设步伐,投资2600万元完成南外环路改建工程;投资600万元加快潴龙河水系综合治理。投资300万元完善十里花卉一条街配套设施建设,投资500万元完成白云一路西延工程,使十里花卉一条街不断向纵深发展。加快居民小区建设,在镇驻地规划建设1—2个居民公园,全力打造现代化生态园林型新。总投资1亿元,全面加快乔家、八里河等农村公寓楼群及新农村居民点的建设,推进村民向居民转化的进程。投资100万元完成商业步行街配套设施建设,投资150万元完成白云一路靓丽工程示范街建设,投资450万元完成白云二路、一路交叉口处金三角广场建设,提升城镇档次。围绕城镇规划,不断完善八里河、乔家等21个中心村建设,聚集人流、物流、信息流,增强城镇辐射带动功能。同时,努力提高城镇管理水平,强化城镇管理综合执法,继续开展镇村环境综合整治活动,加大对环境卫生、镇容镇貌、主要景观等的整治力度。深入开展爱国卫生运动,巩固省级卫生镇创建成果。把镇村卫生环境集中整治与建设生态园林型城镇相结合,抓住关键,全面突破。加快镇村环卫管理的规范化、制度化和科学化建设,实现镇村环卫管理工作一体化。彻底解决主要公共场所、重点景观沿线、标志性区域和工业园区的脏、乱、差问题,实现“水清、地绿、天蓝、城美”,切实改善城镇人居环境。
四、坚定不移地实施环境立镇战略,重点突出社会稳定,全力建设平安。
环境是资源、是生产力,好的环境能够推动经济社会发展。我们要在新一轮发展中抢占优势,就必须努力营造优良的软硬环境。要坚持依法行政,不断提高各级干部依法办事、依法管理的水平和能力。严格按法定程序办事,明确法定职责,健全执法责任制,提高执法效率,自觉接受人民群众的监督。不断强化镇村综治组织体系建设,在全镇形成综治成员单位横向协调,各方面衔接互动的组织、运作体系。积极做好新形势下信访工作,畅通信访渠道,完善深化矛盾纠纷排查调处机制,完善三级排查调处工作网络,健全社会舆情汇集和分析机制,确保矛盾纠纷和群体性事件发现得早,化解得了,控制得住,处理得好。20xx年,各类矛盾纠纷的调处成功率要达到98%以上。加强社会治安综合治理,深入开展“十百千”创安活动,积极推进社会治安防控体系建设,充分发挥110、镇治安联防队和企业、村治安群防群治力量的主体作用,严密防控,完善点、线、面相互衔接的治安防控网络。扎实推进技防设施建设,鼓励安装以电视监控、周界报警、防盗报警等为主的技防设备,全面提升全镇治安防控水平。坚持一岗双责,严格落实责任追究制度,不断深化严打集中整治斗争,及时排查治安混乱部位和突出治安问题,兼顾全面,突出重点,适时开展集中专项治理行动,增强辖区群众的安全感和对社会治安的满意度。狠抓安全生产各项措施的落实,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入开展安全生产专项治理活动,加大对重点行业、重点环节、重点部位的监督检查,及时发现排除事故隐患,坚决避免重特大安全事故发生。
加强生态环境治理,对那些污染大、效益小、贡献少的企业,积极配合县环保部门,坚决地实行关停并转,还**人民以青山绿地、碧水蓝天,进一步统筹人与自然环境的和谐,确保年内镇域内自然生态环境明显改观。结合我镇产业结构特点,突出抓好化工、不锈钢冶炼加工、纺织、机械制造、木器加工等重点行业和规模以上企业的节能工作。着力抓好节能减排和环境保护,突出重点用能企业节能减排,积极推广资源节约和综合利用新技术,支持发展一批资源消耗低、产出效益高、环境污染少的项目。鼓励企业采用先进工艺、技术和设备,开源节流、提高资源利用效率,实现经济社会和谐发展。
五、坚定不移地实施科教兴镇战略,重点突出民本民生,全力建设文明。
大力推进科技创新,是**镇加快跨入全国千强镇进程的动力所在,是全力打造文明战略举措。推进科技创新,首先要营造出浓厚的科技创新氛围,让创新活动得到鼓励,创新才能得到发挥,创新成果得到肯定。其次,引导支持企业加大科研投入,提高自主创新能力,增强核心竞争力,使企业真正成为技术创新活动的主体。逐步建立以企业为主体、产学研结合的技术创新体系,不断增强科技成果的吸纳和转化能力。叫响“制造”的品牌,力争今年新增省级名牌2个,著名商标5个。第三,进一步创新人才引进机制,千方百计引进高科技人才,着力形成人才优势。健全人才培育机制,注重本土人才的培育和提高,加快培养实用型科技人才和企业管理人才。
大力发展乡村旅游、农村餐饮、运输、物流等非农产业,带动农村二、三产业发展。落实各项社会保障制度,加快水、电、路、医、学、保等农村公共事业发展,促进公共服务向农村延伸,构筑起“老有所养,贫有所济,病有所医,困有所帮,学有所助”的社会保障体系。扎实做好五保供养工作,提高五保供养对象集中供养率和生活质量。投资200万元完善配套新农村合作医疗体系建设。继续开展“解决城乡家庭零就业年”活动,设立专项资金200万元,用于失学儿童、鳏寡孤独等弱势群体的救助及农村文化事业的建设。加大对教育的支持力度,年内完成中心小学项目的选址、规划、设计,优化教育环境。落实计划生育基本国策,稳定低生育水平,投资500万元完成计生办的搬迁工程。努力做好武装、民政、老龄、妇联、团委等工作,服务民生,促进社会各项事业全面发展。
六、统筹镇村发展,加快推进新农村建设,全力建设和谐。
统筹镇村经济社会发展,大力发展农村公共事业,改善群众生产、生活环境,做到宜居、宜业、宜学、宜商、宜游,实现经济社会和谐发展。按照“20”字方针和“八新一好”的要求,坚持以农民增收为目标,以科学规划为龙头,以农村环境整治为重点,全面推进新农村建设。一是继续抓好新农村建设规划,坚持“以人为本,因地制宜,统筹规划”的原则,整合有利发展的各种资源,完成村庄规划12个。二是按照“抓花抓树抓畜牧”的总体思路,充分调动民间力量,大力争取上级支持,以招商引资为主要手段,在培育云汇、锋驰、三恒3家大型园艺公司的基础上,力争再引进2家投资过百万元的园艺项目。完成“十里花卉一条街”亮化、绿化及配套设施建设,确保年内新增花卉苗木面积500亩,花卉超市10家。三是进一步推进农业产业结构调整,围绕农业产业特色化,特色产业规模化,着力培育花卉种植,畜牧养殖、经济林网等基地建设。引导农村劳动力多渠道就业,实现劳动力就地转移和向城镇转移两条途径的有机结合,确保农民人均纯收入突破7000元。四是加大农村基础设施建设投入,重点实施村庄绿化、街道硬化、道路亮化,加快推行生活区、畜牧养殖区和工业小区三区分离,全面改善群众生产、生活环境。启动李营村的整体搬迁工程。五是扎实开展“四民主两公开”、“民主议政日”活动,大力推进基层民主政治建设。加强精神文明建设和农村文化建设,通过远程教育网络、文化大院等阵地,不断丰富群众的业余文化生活,年内新建门球场10个。大力弘扬“以人为本、和谐文明、团结包容、诚实守信、奋进争先”的精神,提高广大人民群众的整体素质。
七、全面加强和改进党的建设,为实现经济社会又好又快的发展提供坚强保证。
各级党组织和广大党员干部,要牢牢把握立党为公、执政为民这一本质要求,紧紧抓住发展这个第一要务,全面落实科学发展观,正确处理改革发展稳定的关系,不断提高驾驭市场经济和应对复杂局面的能力,确保今年各项目标任务顺利实现。
(一)坚持不懈地加强党的思想政治建设。广大党员干部要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,特别是要认真学习党的xx大精神,不断用科学理论武装头脑,真正把思想和行动高度统一到镇委的决策部署上来。要着眼于我们的工作实际,把解放思想真正体现在发展要有新思路、开放要有新局面、各项工作要有新举措上。
(二)毫不放松地加强干部队伍建设。高素质的干部队伍是贯彻和实践“三个代表”重要思想的骨干力量。要认真落实《中共邹平县委关于进一步加强党风政风和领导干部作风建设的实施意见》、《中共**镇委关于进一步加强干部作风建设、规范干部管理的实施意见》等文件精神,大力加强干部的教育培训,提高干部队伍的整体素质。严格执行十项管理制度,奖勤罚懒、坚决兑现。继续开展“七比七看”、“向我看齐”等活动,切实转变机关干部,党员干部、农村干部三支队伍的工作作风,全面提高工作效率。
(三)全面深入地加强党的基层组织建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。深入开展以整治后进村班子为重点的农村基层组织建设集中整治活动,突出抓好“四民主两公开”和“民主议政日”活动,严格时间,严格内容,严格程序,真正做到议村务、议稳定、议发展,通过民主议政,不断统一思想,增进团结,加强沟通,相互监督,推动农村各项工作顺利开展。积极做好发展党员工作,进一步加强对党员的教育管理,引导广大党员在改革和建设中充分发挥先锋模范作用,不断增强党在全社会的影响力和凝聚力。
(四)始终不渝地加强党的作风建设。党的作风状况,关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡。加强作风建设,核心是保持党同人民群众的血肉联系,关键要落实到为群众服务上,落实到实现、维护、发展好群众的根本利益上。要坚持立党为公、执政为民,树立“勤政、廉政”的从政道德。要全面落实党风廉政建设责任制,进一步强化反腐败领导体制和工作机制。坚持标本兼治、综合治理,努力从源头上预防和治理腐败。纪检监察部门,要认真履行职责,对违犯纪律、规定的,坚决进行严厉查处。
同志们,20xx年的发展蓝图已经绘就,机遇稍纵即逝,发展时不我待,让我们高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,解放思想,抢抓机遇,励精图治,团结实干,为建设“精而强,富而美”的新,为“打造亿元强镇,建设现代”奋斗目标的顺利实现而努力奋斗!
领导征地拆迁工作会议讲话稿篇十六
会议讲话,从使用场合来看,属于首长。
讲话稿。
范畴。它是一种适用于各单位的领导在比较庄重的会议上正式宣讲的书面材料。下面是小编给大家整理的市领导工作会议讲话稿,仅供参考。
同志们:
春节刚过就召开这次由市上四大班子领导出席的高规格会议,主要任务是回顾总结国家森林城市和健康城市创建工作情况,及早安排部署今年国家森林城市验收、国家卫生城市复查和健康城市创建的重点任务。旨在通过这次会议进一步统一思想,提高认识,定目标、明任务、夯责任,扎实推进今年各项创建工作,确保各项目标任务顺利完成。一会儿,徐市长要做重要讲话,请大家认真领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲三个方面的意见。
一、肯定成绩,正视差距,坚定创建工作信心。
去年以来,在市委、市政府的坚强领导下,按照中、省城市工作会议精神和市委、市政府和市双创指挥部关于巩固创卫、冲刺创森、启动健康城市建设的总体要求,认真部署,狠抓落实,较好完成了全市创建工作年度目标任务,取得了阶段性成效。
一是创森迎验冲刺持续有力。围绕创森总体规划和五大体系建设,林业、住建等部门发挥职能作用,扎实推进重点创建任务和指标落实,完成造林绿化64.68万亩,其中重点区域绿化5.5万亩,人工造林47.66万亩,飞播造林11.5万亩,封山育林7.2万亩;实施五大工程41个绿化项目,完成投资1.2亿元,中心城市完成江滩公园二期、东坝防洪堤内外边坡生态绿化、滨江三期1号标段绿化工程和奠安塔公园租地绿化等9个公园绿地建设,道路配套绿化14条20余公里,新增绿地36万m2;绿色廊道、城乡绿化、森林资源安全、林业产业富民、森林生态文化建设等都得到全面推进,全市创建国家森林城市19项定性指标和21项量化指标基本达标;创森档案资料收集、创森第三方评估、五大体系汇编、迎验点位及线路规划已进入收尾阶段,创森。
工作报告。
规划实施报告指标。
自查报告。
和创森汇报专题片拍摄制作已经基本完成。
二是国卫巩固提升稳步推进。围绕抓整改、促提升、防反弹、建长效这条主线,着力巩固创卫成果。实施了中心城市环卫、市政、市场、交通设施、老旧小区改造、停车场和城市绿化建设等里子民生城建项目81个,落实奖补资金1400余万元;以春节、龙舟节等重要节庆和市委、市政府重大活动为契机,组织相关部门持续开展市容环境、交通秩序、农贸市场等专项整治,全年累计治理流动占道经营12482人次,现场处罚1171起,暂扣物品1142件,清理垃圾死角和乱堆杂物1260起,收缴各类非法小广告和办假证名片16700余张,实施非法广告电话追呼2865条;取缔街头麻将摊73处,查处非法燃放烟花爆竹22起;开展交通区域整治和集中统一行动409次,查处各类交通违法行为8387起,拖移和暂扣各类车辆2100辆(次),查处渣土抛洒的运输车辆88车次,完成小餐饮、小作坊改造提升589户;坚持市县联动、城乡联创、以城促乡、整体推进工作思路,推动城乡联创,石泉、汉阴、平利3县已完成国家园林县城创建任务,宁陕、岚皋创国家园林县城通过省级调研,旬阳、紫阳、岚皋、镇坪4县和石泉池河镇顺利通过国家卫生县(镇)技术评估和社会公示,届时将实现全市国家卫生县城全覆盖。并同步创建一批省、市级卫生单位和卫生镇村。
三是健康城市建设推进有序。以中心城市建成区为重点,高点起步、有条不紊推进健康城市建设各项工作。印发了《安康中心城市健康城市建设三年行动计划》、《安康市健康细胞工程建设方案》和《安康中心城市健康支持性环境建设。
工作方案。
》等系列实施方案,建立健全了组织机构和工作网络,有针对性的开展了健康城市建设宣传教育;结合民生城建项目扎实有序开展香溪福道、城堤公园、江滩公园、高新运动公园等健康步道、健康长廊和健康主题公园建设,开展健康细胞工程建设试点;组织大型健康教育学习辅导8期,开展健康创建知识培训320余场次;组织开展食品放心行动、全民健康行动、全民控烟行动、保卫蓝天行动、合理膳食行动、城乡环境整洁行动等6项工程,效果明显;卫计部门下沉重心,关口前移,依托社区卫生服务中心和乡镇卫生院建成10个健康小屋,积极推进深化医药体制改革和10大目标、26项具体任务落实,营造了较好的健康环境。
四是探索城管机制创新有为。统一集中组织数字化城管、环境卫生、停车场等项目调研考察,学习先进经验,促进城市管理向法制化、科学化、规范化轨道迈进。理顺城市管理投入机制,按照市上保设施,区上保运营的原则,先后分两次投入1000万元新增一批环卫清扫设备,70条123万平方米主干道全部纳入机扫作业范畴,城市主干道机扫率由30%提升至100%;落实专项经费1300万元,推进环卫里子工程,实现中心城区185条背街小巷、65个老旧无物业管理小区、19个城中村和城市出入口环境卫生清扫保洁常态化。启动三横两纵示范街精细化管理试点,在香溪路、大桥南路、南环路、育才路、巴山路,统筹环境卫生、市容秩序、市政配套、城市绿化、门头牌匾、交通管控,实施城市精细化管理。夯实中心城区各单位门前四包责任,推进职能部门依法履行城市管理责任,全面加强日常管理,形成市容环境长效管理机制。建立中心城区市容环境投诉处理机制,畅通市民群众市容环境投诉渠道,引导市民参与市容环境监督和城市管理,及时高效处理市民群众投诉、媒体监督、网络舆情等反映的中心城区市容环境管理方面的问题180余起,得到群众好评。
20xx年,各级领导主动担当,谋思路、明决策、议措施、想方法、解难题。各级创建单位领导和干部加班加点,坚守一线,冒严寒、顶烈日、抓薄弱、补漏洞,让人感动、令人敬佩、催人奋进。全市各级、各届合力作为,全市创建工作取得了显著成绩。在此,对大家的努力工作、辛勤付出表示衷心感谢。
城市生活环境事关老百姓切身利益,事关对外形象。城市建设管理既是大家关注的热点,也是各类利益矛盾交织的焦点。持续抓紧抓牢双创这个引擎、抓手,不断提高城市建设与管理水平,提升居民幸福指数,是各级各部门聚集力量、孜孜以求的工作重点。目前,老百姓对于城市建设管理水平、卫生环境、交通状况诸多方面还有很多和更高的期待,也还有许多尖刻的批评意见。对照创建标准和安康实际,我们的工作也还存在不小的差距,主要表现在创建工作出现松劲情绪、市容环境时有反弹、森林城市创建存在短板、城市基础先天不足、长效管理机制不够健全等等。如创森工作中,还存在省林业厅警示的大树进城、过度修剪、电线光缆缠绕大树、大树广告牌及挂载过多等具体问题。当前,创建工作已经进入攻坚冲刺的关键时期,各项工作的推进落实迫在眉睫,能否摘取国家森林城市牌子,保住国家卫生城市荣誉,有序推进健康城市建设,需要我们各级各部门、各单位继续保持昂扬奋进的精神状态,苦干实干的优良作风,攻坚克难的工作干劲,继续坚定决心,勇于担当,砥砺前行。
二、明确任务,克难奋进,再掀创建工作热潮。
今年全市创建工作将迎来二次国考,首先是4月底前省上将对安康国卫进行复查,并向国家爱卫办报送复查意见;其次是6月底前将迎来省上和国家林业局对我市创建国家森林城市考核验收。为此,市创建办年前已经对国卫巩固提升和创森创园任务进行了细化分解,并印发了年度创建工作目标任务。各级各部门各单位和各片区要立即动手,认真进行一次回头望,围绕国家卫生城市、国家森林城市创建标准以及群众反映最强烈的城市管理问题,看一看,责任是否真正落实;找一找,哪些方面拖了创建后腿;想一想,如何持之以恒开展工作。确保今年创建目标任务全面实现。要突出抓好以下三项任务的落实。
(一)抓好创森冲刺迎验,确保创森达标验收。各县区、各部门各单位要认真对照创森指标体系和迎验工作方案,结合工作职能,全力做好创森冲刺迎验工作。
一是强力推进绿化项目建设。一方面,要注重实效,注重保护、营造先进的生态文化;另一方面,要做好科学规划、合理布局,实施山水林田湖综合治理,使全域形成森林网络,确保森林健康。市林业局牵头,各级各部门配合,围绕大地增绿,按照因地制宜、适地适树、不走回头路的原则,掀起春季植树造林高潮。市林业局、市住建局、高新区管委会要牵头重点做好绿化造林、绿化帮扶、义务植树和中心城区绿地补植补栽、裸露树穴的绿化覆盖等工作;推动虞帝公园建设、北辰公园绿化品质提升以及兴安路、安康大道综合改造,开工建设汉江公园三期、黄洋河公园、新罗公园,做好西津汉江大桥北桥头山体等城市出入口绿化美化工作;各县区政府要按照创森指标体系和创森迎验工作方案,仔细摸排,认真梳理,及早安排,消灭短板,对已确定的点位和迎验线路要进一步采取提升措施,夯实责任,抓好落实;汉滨区政府要重点做好流水镇码头、瀛湖快速干道及周边水岸和坡面绿化,做好高速公路和国省道沿线绿化提升,完成已确定的绿化点位建设任务,提升龙窝街、大南街等绿化示范街区建设,做好秦巴植物园植物标识标牌建设;市公路局、水利局、民政局、国土局、交通局、发改委等创森重点单位要做好公路沿线、铁路沿线、水岸护坡、待建工地、乡村道路和墓地等绿化建设、绿化提升和绿化管护工作,并对毁林侵绿、乱埋乱建依法查处;恒口示范区、瀛湖生态旅游区管委会要加快推进月河、恒河、火石岩码头综合治理和翠屏岛生态停车场建设;对辖区企事业单位要积极开展园林式单位创建和争创绿化示范家庭活动。
二是切实抓好绿化提升管护。各县区要抓紧今春植树造林黄金时间,及时对缺株死苗进行补植补栽,全面完成整形修剪、树干刷白等管理工作,做好树池绿化覆盖,按照时间节点开展森林防火和林业有害生物防治,对古树名木加强保护;住建、林业部门要组织开展毁林毁侵绿专项整治,加大对毁林、侵绿案件查处力度;创森责任单位要广泛开展义务植树、认建认养、绿化进万家等全民绿化活动。
三是营造创森宣传氛围。各县区政府和市级各相关部门要继续做好创森宣传工作,在城区及出入口、高速路口等重要节点设置创森公益宣传牌,对破损、过期的宣传牌要及时更新更换;抓好国省县公路、县城主次干道、乡村公路及沿线创森宣传,设置公共绿地爱绿护绿提示牌和植物标识标牌;利用公交车、出租车车载显示屏和营业窗口单位led进行创森宣传,努力做好迎验点位宣传氛围营造;持续举办创森知识四进宣讲和创森教育培训、森林文化体验等活动;组织市级媒体和安康知名论坛、网站,高频次、多角度播发刊发创森宣传内容。
四是完善创森档案资料汇编。2月20日前各县区、市直各责任单位要做好创森档案资料补充完善、收集建档和报送工作;市创建办要对已完成的《安康市创建国家森林城市工作报告》、《安康市创建国家森林城市指标自查报告》和《安康市创建国家森林城市规划实施报告》三大创森报告进行认真复核,确保不出疏漏;并抓紧汇编城市森林网络、城市森林健康、城市林业经济、城市生态文化、城市森林管理等创森五大体系资料,3月底前完成印制。
(二)抓好国卫巩固提升,确保国卫复审通过。各部门、各单位要认真对照国卫创建标准,围绕年度目标任务,结合工作职能,切实做好国卫巩固提升工作。
一是加强环境整治工作。汉滨区政府、高新区管委会、市住建局、规划局、水利局、城管局、商务局等单位和各执法部门要抓好中心城区主干道两侧、背街小巷、广场公园、专业市场、河道沟渠、建筑工地、门头牌匾、废旧回收站等处的环境卫生,加强乱倒垃圾、渣土运输、乱设牌匾、乱摆摊位现象的整治,加大城中村、城乡结合部的环境卫生整治力度,清除卫生死角,清理公路两侧三堆,整治乱搭乱建、乱摆乱放。各执法部门要加大监管处罚力度,依法严厉惩处破坏环境卫生、损坏公共设施的行为。
二是加强交通秩序整治。市公安局牵头,交通局、城管局参与配合开展中心城区交通秩序、禁放烟花爆竹、宠物管理等专项整治,重点查处乱停乱放、随意调头、闯红灯等交通违法行为,加大无证驾驶整治力度,从严管好摩托车、电动车和代步车;规范公交车、出租车及客运面包车营运秩序,严厉打击黑车电瓶车非法营运行为。同时,加大城乡三轮车猖獗载客监管力度;严肃查处在中心城区非法粘贴、涂写乱贴乱画问题。
三是加强经营秩序整治。工商局、城管局要全面规范中心城市街面和市场内所有个体工商户、私营业主的经营行为,实行划行归市、达标经营,决不允许出现店外经营和占道经营等;严格落实门前四包责任制度,取缔学校门口、市场周围及街道两侧形成的马路市场和流动摊点;加强早市、夜市的摊容摊貌和卫生管理,实行定点定时经营。
四是加大基础设施投入。汉滨区政府要迅速启动实施中心城市餐厨垃圾集中收集和处理系统,建成粪便无害化处理厂和建筑垃圾堆放场;科学设置食品摊点、流动摊点集中经营区或便民市场,完成东关正街民俗饮食样板街区建设。市城管局要进一步理顺中心城区市容环境卫生管理体制机制,建成市级数字化城管平台,建立12319城市管理服务热线,畅通群众投诉渠道,保证群众卫生问题投诉处理率、办结率、回复率100%。市住建局要加大城市出入口美化亮化节点建设,及时修复主次干道、背街小巷破损路面和人行道彩砖,落实一江两岸截污工程,保证城区道路装灯率100%,亮化率98%以上。同时,汉滨区政府、高新区管委会要持续做好中心城区不达标公厕改造提升工作,彻底消除建成区范围内旱厕。要加大垃圾站台、垃圾收集房扩容改造和环卫作业设备建设,保证中心城区生活垃圾日产日清,主次干道机械化清扫率达到50%以上。
五是加强食品安全环节监管。市食药监局要进一步规范食品安全全程监管,强化食品原料、生产加工、经营销售、餐饮服务、集体食堂等环节监督,加大小餐饮、小作坊专项整治力度,严格落实进货查验和索证索票制度,及时排查食品安全隐患,确保不发生重大食品安全事故。市农业局要规范定点屠宰企业达标管理,强化农产品种养殖食品安全源头监管,严格生猪、畜禽检疫检测市场准入。汉滨区政府、高新区管委会要落实食品安全主体责任,严格食品摊贩备案管理制度,科学规划、合理布局食品摊贩集中经营区,杜绝露天加工制售、占道经营、明锅亮灶和学校周边100米范围内的食品摊点。
六是全面提升公共卫生服务水平。市卫计局要加强五小行业和公共场所量化分级管理,加大从业人员操作技能和卫生知识培训,严格持证上岗,规范经营行为;强化市政供水、集中供水、二次供水单位卫生管理,督促涉水企业健全饮用水安全防护措施,做好饮用水水质监测和消毒工作。要加强疾病预防控制和慢性病、地方病、重症精神疾病规范化管理,强化各级各类医疗机构院内感染控制和医疗质量安全,加大重点场所传染病防治监督检查,严肃查处非法行医、非法采供血、非法医疗广告行为。加强病媒生物防制监督管理,积极推广市场化运作模式,开展三防设施建设专项检查,强化孳生地调查治理和集中消杀,保证中心城区病媒生物密度控制水平达标。市教育局要加强校园周边少儿之家和托管服务机构清理整治,开展无烟学校和健康学校创建活动,按照标准配备校医和心理辅导教师,严格落实学生缺勤缺课追踪、晨检和入托接种证查验,加强学生文明礼仪、卫生知识宣传普及,确保中小学校健康教育开课率达到100%。
七是加大环境保护工作力度。市环保局要进一步加大城区大气污染、水污染、噪声的整治力度,督促各级各部门、各单位落实环境保护达标任务,加强露天烧烤、餐饮油烟、燃煤锅炉、建筑工地和道路扬尘监督管理,严格重污染天气预防、预警和应急处置措施,努力实现全年空气质量优良天数300天以上,秸秆综合利用率100%。要强化中心城区生活饮用水水源地和一、二级保护区督导检查,严格重点污染企业在线监测和污水污物达标排放日常监管,严厉查处噪音扰民和直排偷排违法行为。市卫计局要规范医疗垃圾处置中心和各级各类医疗机构医疗废物收集、暂存、转运、处置等操作流程日常监管,督促医疗机构完善医源性污水处置系统和运行记录,医源性污水消毒、监测、排放符合标准。
八是强化健康教育和健康促进工作。各级各部门、各单位要在加强市民素质教育和行业培训的基础上,积极开展健康教育进机关、进企业、进学校、进社区村组活动。市委宣传部要充分发挥主流媒体宣传引导作用,围绕居民健康素养、重点公共卫生问题等内容开展健康传播活动。市卫计局要加大公共场所控烟管理和无烟单位创建力度,指导机关单位、医院学校、厂矿企业、镇办社区、居民小区等重点区域继续办好健康教育专栏,加大健康细胞、健康小屋、健康自助网点建设,做好健康技能和卫生知识宣传培训,保证居民健康素养水平达到标准要求。市体育局要加大中心城区公园广场、社区小区等人员聚集区公共体育设施建设管理和维护,建立体育健身团队和志愿服务队伍,按照1000:2的标准配备社会体育指导员,动员干部职工和社区居民广泛开展全民健身活动,不断提高群众健康自我管理意识和管理能力。
(三)抓好城市管理工作,力推创建达标验收。城区市容市貌始终被作为创建工作的重点内容和考核验收的关键指标,是城市的脸面,直观反映了城市的品位和形象。市容环境好坏客观反映城市综合管理水平,市容环境需要管理,城市创建需要市容支撑,因此,抓好城市管理工作是确保今年国家卫生城市、国家森林城市顺利通过复审复验和考核验收的关键。
一是理顺城市管理体制机制。市编办和市城管局等部门按照市委、市政府《安康市深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作实施方案》要求,结合安康实际,认真开展调研,制定具体方案,理顺市城管体制,全面推进实施。调整完善组织机构,尽快制定市城管部门三定方案,整合有关部门涉及城管执法的职能,完成职能划转、业务交接、人员配置;组织开展城管执法干部培训和持证上岗工作,年底前建成市、县两级数字化城市管理平台。
二是持续组织专项治理。各相关部门和单位要切实巩固双节市容环境综合整治成果,坚持专项治理不松劲,继续开展环境卫生、交通秩序、建设工地、马路市场、美化亮化、禁放烟花爆竹、规范养犬等整治活动。坚决整治不守交规、非法营运、乱停乱放等行为;坚决取缔无照经营、占道经营、流动经营等商户摊点;坚决整治渣土车辆、餐厨油烟、噪声扰民等污染源治理,加大城区主次街道、背街小巷清扫保洁清运力度,落实一日两普扫,全天候保洁制度。深入推进中心城区门前四包制度,切实把门前四包责任制落到实处。
三是扎实推进精细化管理。巩固三横两纵精细化管理示范街区建设试点成果,总结经验,完善措施,提升水平,探索符合安康特色的城市精细化管理之路。大力推进安康大道、高新大道、滨江大道、金州路、兴安路、解放路、大桥路、育才路8条文明示范街区建设,市城管局牵头组织相关部门制定文明示范街区创建标准、创建方案、考核办法,加强督促检查,确保创建目标如期完成。
四是抓好市容环境投诉处理。市创建办要深入推进中心城区市容环境投诉处理工作,畅通市民群众市容环境投诉渠道,对领导批示、信访部门转办、市民群众投诉、媒体监督、网络舆情等反映的中心城区市容环境管理方面的问题,以及对城市管理工作提出的批评、意见和建议等第一时间进行处理,并按照受理、交办、督办、答复等工作流程开展工作,严格运行规则,加强督查考核问责,确保投诉平台有序运转、反映问题及时处理,引导市民参与市容环境监督和城市管理。
五是探索疏堵结合城市管理方式。要进一步树立创建为民理念,抓好城市常态管理,主动把城市管理工作的过程变成便民、惠民的过程,充分考虑并彻底解决好城市居民生活举手投足的小事情、小问题,重点完善便民市场、市民停车、行人出行、公厕设置等城市管理要件的整体布局,打造管理、执法和服务三位一体的人性化管理机制,全方位、多领域建立起疏堵结合、以疏为主,教育惩戒结合、以教育为主的城市管理模式,把城市管理的各项工作做精、做细、做实,努力为群众创造良好的城市生活环境。
三、加强领导,严格奖惩,实现创建如期达标。
创森冲刺达标、创卫迎接复审是今年创建重点工作,确保顺利通过考核验收,任务繁重,使命光荣。各级各部门单位和各片区一定树立创则必成的信念,把城市创建摆上重要议事日程,理清思路,统筹安排,一以贯之,强力推进。
一要强化领导扎实推进。各级、各部门和各单位要实行一把手负责制,按照职责分工,靠前指挥,深入一线,部署、检查、落实,落实相关任务必须明确具体,责任到人,解决存在的实际困难和问题,确保所分管和负责的任务按期完成,不出问题。市直部门要按照疏解江南退、转、改、停、禁五项任务措施,综合施策,分工协作,合力而为加紧解决存在的城市病。汉滨区政府、高新区管委会要充分发挥主体作用,坚持属地管理、市区联动原则,认真抓好各项创建任务的落实。市级各创建部门单位要按照《国卫巩固提升工作方案》和《创森迎验工作方案》责任分工和要求,细化分解工作任务,明确具体方法和工作措施,在规定时间内完成整改和建设任务。
二要深入发动全民参与。各县区、各部门单位和各片区要采取层层动员的形式,广泛发动干部职工和广大市民全身心投入创建补齐短板工作中来,要充分利用各类宣传平台,广泛开展迎接国卫复审和冲刺创森达标的宣传发动,迅速掀起整改、建设工作热潮。双创宣传教育要铺天盖地、先声夺人,紧密结合不同阶段创建重点,精心策划、周密组织、广泛宣传。既要依靠群众力量推进创建,更要以创建实效回报和服务群众,扎扎实实地办一批看得见、摸得着的实事,让群众感受到创建实惠,实现对创卫、创森满意度的新跃升。
三要加强考核严格奖惩。汉滨区、高新区和各级各部门各单位要严格执行双创目标责任制管理办法和责任追究办法,加大巡查检查工作力度和频次,督促指导本部门、本行业所有单位和管理对象严格按照创建标准和任务要求全面自查整改,把创建工作做细做实做到位。市创建办将把本次国卫复审和创森迎验工作作为今年对各级各部门创建工作考核的重要依据,进一步完善创建考核机制,充实督查人员,加强暗访检查,督导督查,严格按照谁主管、谁负责、谁出问题、追究谁的要求,对创建成效明显,承担任务通过暗访的部门单位进行通报表扬,对履行创建责任不力、整改工作效果不佳或暗访存在突出问题的部门单位和直接责任人严格按照《双创考核办法》、《责任追究办法和问责办法》的相关规定,实行责任追究,确保整改、整治和创建工作深入持久开展。
同志们,创建工作事关安康经济社会发展大局,事关全市人民群众福祉,责任重大,任务艰巨。让我们在市委、市政府的坚强领导下,按照全市创建工作总体部署,以追赶超越、勇创一流的精神风貌,真抓实干,奋力拼搏,背水一战,用卓有成效的创建工作实绩,为建设西北生态经济强市做出新的更大的贡献!
同志们:
经市委研究决定,召开这次全市组织工作会议,主要任务是深入学习贯彻党的xx大、xx届三中四中五中六中全会和全国全省组织部长会议精神,总结回顾20xx年组织工作,对20xx年工作进行安排部署。刚才,各位部长就组织工作业务作了具体的安排,我都同意,请大家抓好落实。在昨天的市委工作会议和基层党建述职评议会上,胡玖明书记已经就今年及今后一个时期的党建和组织工作,作了重要指示、讲了明确要求,我们一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲3个问题。
一、20xx年工作回顾。
20xx年,在市委的坚强领导下,全市组织系统自觉增强四个意识,围绕中心、服务大局,务实重行、担当尽责,推动全市组织工作守正出新、向上向好,各项工作取得新的进步。
一是突出学做结合抓。
两学一做。
推动全面从严治党向基层延伸。不断深化党章党规、系列讲话学习引导全市6.4万名党员学思践悟争做四讲四有合格党员。党员固定活动日活动在全省率先推行全市2261个党支部严格落实规范十条、1+5+x和六统一要求每月28日市镇村三级联动、整体推进。防汛抗灾救灾现场成为两学一做考场党员先锋模范作用充分彰显。围绕四整四强化狠抓基层党建重点任务落实全市2476名失联党员纳入规范管理561个未按期换届基层党组织全部整改落实各基层党组织共补缴党费380多万元。通过两学一做学习教育广大党员干部受到严肃的党内政治生活锻炼和深刻的党性教育四个意识进一步增强。
二是突出党的领导抓集中换届,选优配强乡镇领导班子。坚持党的领导贯穿始终,坚持三个静下心来,严格遵循市委路线图时间表,换届工作稳步推进;坚持正确选人用人,树立八个坚决不用的鲜明导向,引导广大干部写好上中下三个字,正确对待进退留转;坚持从严把关,提出六选六不选仙桃标准,实行史上最严负面清单,130多名代表委员初步人选被取消资格,3名新提名人选终止提拔程序;坚持正风肃纪,落实四必看四必谈四必训要求,市委成立4个换届风气巡察组、8个专项督导组,分3轮全方位拉网式巡察,确保换届风清气正,维护了仙桃山清水秀的政治生态。
三是突出从严治吏抓管理监督,推进从严管理监督干部常态化。实施履职尽责管理,强化考核结果运用,36名先进个人受到表彰,29名问题干部予以调整,25名干部接受谈话提醒。强化日常监督特别是个人有关事项报告查核,全年抽查核实475人,提醒、函询、诫勉130人。狠抓超职数配备干部整改消化,共消化超配职数269个,消化完成率达100%;开展多占政策性住房清理规范工作,共腾退政策性住房6套,退还收益所得47.93万元。加大问责力度,对3名被立案调查的干部予以免职,对1名干部调离岗位。
四是突出要素、体系抓基层党建,持续夯实基层基础。认真开展市镇村三级联述联评联考,推动党建责任落实。坚持问题导向,扎实推进七个专项治理工作。全面推行村主职干部专职化管理,调整村(社区)主职干部13名,查处违纪村干部9名。强力推进420便民服务体系全覆盖,全市696个村(社区),五星级标准达到108个,三星级以上标准达到94%。大力推进社区党建,先后开展6轮大走访、大座谈,集中排查145个突出问题并逐一整改,召开全市社区工作会议,出台社区建设意见,夯实社区党建基础。整顿转化软弱涣散村(社区)党组织33个,开展非公有制企业和社会组织党组织集中组建百日攻坚行动,党组织覆盖率进一步提高。结合庆祝建党95周年,选树一批先进典型。
五是突出主体作用抓项目管理,激发人才创新创造活力。进一步改进组织部门牵头抓总方式方法,深入推进人才工作项目化管理和优秀人才任期目标责任制管理,促进部门职能工作与人才工作有机融合。突出高精尖导向,打造人才创新创业一超市两平台两联盟,推动梦想沔街建设。深入实施企业家精英培育、现代农业带头人培养、研究生人才引进等人才工程,举办食品生物医药领军人才培训班,大力表彰仙桃十大工匠,强化人才服务保障,各类人才干事创业活力进一步显现。
同时,认真做好老干部工作,老干部作用得到进一步发挥。全市组织系统带头开展两学一做学习教育,带头实施履职尽责管理,带头加强作风建设,带头参与脱贫攻坚、抗灾救灾,带头加强党的建设特别是党风廉政建设,组织部门自身建设取得新的进步。
在看到成绩的同时,也要清醒认识存在的问题和不足。主要是:两学一做学习教育存在薄弱环节,一些党员干部党的观念弱化、组织涣散、纪律松弛问题仍然存在;年轻干部培养使用力度不够大,农村基层干部队伍青黄不接,部分干部不想为、不能为、不敢为问题仍有待破解;部分地方和单位干部任用程序不规范,违规调整市管干部时有发生;履职尽责管理没有完全落到实处;基层组织建设还不过硬,一些党支部主体作用发挥不力,组织生活不经常不认真不严肃;人才总量偏少,高层次人才缺乏,人才支撑作用不明显;面对新形势新任务新要求,组工干部队伍在思想理念、工作方法、工作作风等方面还存在不足。这些问题必须引起高度重视,切实加以解决。
二、认真做好20xx年组织工作。
201x年,全市组织工作总的要求是:深入贯彻落实党的xx大、xx届三中四中五中六中全会以及系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真落实全国全省组织部长会议和市第九次党代会精神,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,紧紧围绕统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局,以迎接党的十九大召开和学习贯彻党的十九大精神为主线,坚持稳中求进工作总基调,落实全面从严治党要求,干部工作突出抓担责抓规范,基层党建工作突出抓落实,人才工作突出抓创新,以严实标准落实好组织工作各项任务,为仙桃绿色崛起、建设水乡田园城市提供坚强组织保证。重点做好5个方面工作。
第一,强化政治规范,扎实推进两学一做学习教育常态化制度化。根据中央、省委和市委统一部署,今年继续推进两学一做学习教育,要坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,突出思想政治建设、党性锻炼,不断增强四个意识,确保党组织充分履行职责、发挥核心作用,确保全体党员增强党性观念、发挥先锋模范作用,从基础工作抓起,从基本制度严起,把全面从严治党落实到每个支部每名党员。
1.要突出重点深学。深入学习党章党规,规范党组织和党员行为;深入学习系列讲话,武装头脑、指导实践。特别是要始终把政治原则作为最高准则,把政治标准作为最高标准,把重要讲话精神,贯穿到党的建设和组织工作全过程各方面,作为领导班子思想政治建设重要内容,作为干部选拔任用管理监督的核心要求,作为夯实基层基础的重要法宝,引导全市各级党组织和党员干部学讲话、悟讲话、用讲话,使之成为思想自觉和行动自觉。
2.要对照标准实做。坚持学思践悟、知行合一,发挥党支部主体作用,教育引导党员对照四讲四有标准、对照党章党规党纪、对照系列讲话、对照先进典型,强化自我革命,解决突出问题。坚持把实做体现在政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格等四个合格上。坚持把实做体现在问题整改上,保持强烈的问题意识,做到始终瞄着问题去、追着问题走,以问题整改的实际成效赢得群众点赞。坚持把实做体现在服务大局上,组织动员党员干部在引领经济发展新常态、深化供给侧结构性改革、脱贫攻坚等工作中身先士卒、苦干实干,为建设水乡田园城市提供坚强支撑。
3.要深化支部主题党日活动抓常。支部主题党日活动是全面从严治党、加强党支部规范化建设的有益探索和有效载体,是中央推进学习教育常态化制度化的基本制度安排。去年,我市在全省率先开展支部主题党日活动,市镇村三级联动、整体推进,效果很好。今年,要继续以支部主题党日活动为基本载体,完善三会一课等基本制度,把思想政治工作、从严教育管理党员、群众工作落到支部,推动学习教育融入日常、抓在经常、取得实效。要始终坚持政治点名和政治教育的基本定位,把讲政治贯穿支部主题党日活动全过程。要在坚持中规范,在规范中完善,用好用足批评和自我批评这个经常性手段,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要不断拓展活动主题,增强支部主题党日活动的针对性和实效性。全市各级党员领导干部要把两学一做作为锤炼党性的基本功,严格落实党员领导干部讲党课、双重组织生活等制度,形成上行下效、整体联动的总体效应。
第二,强化政治责任,加强各级领导班子和干部队伍建设。今年是市镇领导班子换届后的第一年,建设一支对党忠诚、富有激情、真抓实干的领导班子和干部队伍,为仙桃建设水乡田园城市提供坚强组织保障,是换届后组织工作的重要任务。
1.着力抓好换届后领导班子思想政治建设。这是管根本、管方向、管长远的基础性工作,是换届后领导班子建设的重中之重。一要旗帜鲜明地讲政治。要结合深入推进两学一做学习教育,切实抓好中心组学习、专题研讨等,教育引导领导干部注重提高政治能力,牢固树立政治理想,正确把握政治方向,坚定站稳政治立场,严格遵守政治纪律,加强政治历练,积累政治经验,自觉把讲政治贯穿于党性锻炼全过程,使自己的政治能力与担任的领导职责相匹配。昨天的市委工作会上,胡玖明同志强调,要全面提高领导干部道德领导力,把提高道德领导力作为抓好各项工作的基础保障,提升领导干部个人修养,促进养成公道正派、诚实守信、廉洁奉公、责任担当的良好政治品格。二要以上率下严肃党内政治生活。突出抓好民主集中制的贯彻落实,加强民主集中制教育,强化贯彻民主集中制情况的经常分析和考核评价,完善议事规则和决策程序,推动形成清清爽爽的同志间关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系。三要全面开展谈心谈话活动。谈心谈话是思想政治建设的重要手段,也是抓班子带队伍的重要方法,很受干部欢迎,效果很好。今年将全面开展谈心谈话活动,对市直一级单位和镇办领导班子成员全覆盖。各地各单位也要层层落实谈心谈话制度,开展经常性谈心谈话,对领导班子运行和班子成员发挥作用情况进行全面了解。
2.深入实施履职尽责管理。去年以来,我们按照省里的要求,推行领导班子和干部队伍履职尽责管理,在推动干部能上能下方面作出了探索。今年,要继续深化、优化履职尽责管理,建立干部表现动态活页管理机制,进行动态跟踪、链式管理,干部调整到哪里,个人台账活页就追踪到哪里,让干部成长轨迹清晰可查。配套实行业绩登记制度,对干部工作业绩进行周登记、月汇总,选择知情人进行评价,既形成对干部业绩的评价,也通过每一名知情人的评价反映评价者的道德品质、价值观念和业绩水平,两者综合起来,作为组织部门考核评价干部的重要依据。做好履职尽责管理和业绩评价分析,强化结果运用,大力推动干部能上能下,不作为的要追责、不担责的要问责、不匹配的要调整。
3.全面推进领导干部能力建设。职务提拔并不等于能力提升,老经验老办法并不能应对新形势新要求。换届后,加强干部能力席位建设,尤为重要。昨天的会上,胡玖明同志指出,组织部门要把提高干部干事创业激情作为干部工作的主要方向,仙桃不差思路,就需要实干。要继续加大干部教育培训力度,教育引导干部学会静静地思考、敢有嗷嗷的叫声、常常打开亮亮的灯泡,抓学习增加能力储备,抓作风提振精神状态,抓落实检验工作业绩。加强干部实践锻炼,有针对性开展外派挂职、一线挂职、上下互挂活动,把干部放到发达城市、偏远地区、重要岗位历练,开阔视野、提升能力。
4.积极推进干部人事制度改革。今年,中央、省委将陆续出台有关干部人事制度改革的多项制度措施,我们要主动对接,结合仙桃实际,抓好贯彻落实。一是建好结构模型。研究制定市直单位领导班子配备结构要素,充分运用换届调研、日常考核、谈心谈话、履职尽职考核成果,加强综合分析研判,按党群部门、政府组成部门和事业单位职能职责,逐一建立和完善领导班子结构配备模型,为干部选用提供参考。二是建立后备干部培养机制。树立全域储备、全域发现、全域培养、全域选用理念,立足干部队伍中长期建设需要,大力开展年轻干部、党外干部、女干部、专业技术类干部调研,建立大干部信息数据库,为后备干部培养、管理、选拔、使用打牢基础。三是建立健全容错纠错机制。按照三个区分开来的要求,完善干部政绩考核评价机制,探索实施容错纠错机制,切实为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰,充分调动干部干事创业的积极性。四是健全完善干部能上能下机制。及时做好履职尽责管理分析梳理,为干部教育、管理、使用提供重要依据。制定推进领导干部能上能下实施细则,聚焦庸懒散软问题,对存在问题的干部精准施策,大胆运用下的手段,优化干部队伍配置,真正形成能者上、庸者下、劣者汰的干事导向。五是制定全市干部培养使用管理发展规划,通过制度化、规范化、标准化,推动干部工作的科学化。
第三,强化政治体检,从严管理监督干部。强调,从严治吏,关键在于从严管理监督干部。xx届六中全会对加强党内监督进行了专门部署。我们在干部管理监督上,一定要敢于担当、尽责负责,着力在常和长、严和实、深和细上下功夫,切实把严的要求贯穿干部工作全过程全方位。
1.要抓早抓小抓经常。发现错误苗头及时谈话提醒,板起脸来批评教育,防止干部小毛病演变成大问题。一是突出监督重点。着重加强对一把手的管理监督,加强对重点部门和关键岗位干部的管理监督,让他们时刻感到组织就在身边、监督就在眼前。二是把握监督内容。把领导干部履行一岗双责、遵守政治纪律和政治规矩、执行民主集中制各项制度和重大问题请示报告制度、参加民主生活会和组织生活会、联系服务群众、家庭家教家风等情况,作为干部日常监督的重要内容,推动各级领导干部认真落实《准则》《条例》。三是用好监督手段。严格落实中央出台的领导干部报告个人有关事项《规定》和查核结果处理《办法》,加强抽查核实,强化结果运用,对党组织主要负责人的个人有关事项还应当在一定范围内公开;广泛开展经常性谈心谈话,发现问题及时谈话提醒、批评教育,不能一任了之、不管不问;着力构建大监督格局,综合运用纪检监察、巡视巡察、审计、信访等监督手段,加强干部监督信息收集;加大提醒、函询、诫勉工作力度,出台市管干部提醒、函询和诫勉操作办法,分层分类开展提醒、函询和诫勉,并建立定期通报机制。
2.要加强选人用人监督问责。认真落实《关于防止干部带病提拔的意见》,严格拟任人选任前把关。严格落实《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》,加强对基层选人用人规范性督促检查;结合市委巡察,同步开展选人用人专项检查;组织人事干部要在政策规定、程序步骤、纪律要求等方面认真履职、从严把关;全面实行干部选拔任用工作全程纪实,确保选人用人规范。坚持发挥四位一体监督举报平台作用,认真受理12380举报。严格执行中组部新修订的干部选拔任用工作责任追究办法,加大违规违纪用人案件查核督办力度,坚持一案双查,严明组织纪律。特别要强调,在座的各位分管领导、政工人事干部、组织委员、组织干事,选人用人出了问题,大家要负直接责任,主要领导要负主要责任,都要追责问责、带病倒查。
3.要持续深入推进专项整治。深入开展超职数配备干部整改消化,对各地各单位领导机构设置和领导职数全面清理、全面规范,重点是党委(党组)成员、非领导职务和助理级岗位,全面完成三超两乱专项治理。加大经济责任审计追责问责力度,发现问题依法依规严肃处理。统筹加强出国(境)管理、领导干部兼职、多占政策性住房等动态监管。积极稳妥推进规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为工作,督促领导干部加强家庭、家教、家风建设。
第四,强化政治功能,推动基层党建全面进步、全面过硬。指出,民心是最大的政治。赢得民心,关键要靠基层党组织把党的理论和路线方针政策落实到基层。要突出政治功能,牢固树立大抓基层的理念,树立党的一切工作到支部的鲜明导向,推动全面从严治党向基层延伸,着力抓好社区党建、农村党建、党员教育管理、仙桃品牌党建等重点工作,切实推动基层党建全面进步、全面过硬。
1.突出抓好社区党建。中央高度重视城市基层党建工作,今年将召开全国城市基层党建工作会议,对这项工作进行专门部署。蒋超良书记、于绍良部长在全省组织部长会议上强调,要把城市基层党建摆在重要位置,与时俱进抓好城市社区党组织建设。根据中央、省委有关精神,结合仙桃实际,我们要深入开展社区对称建设、全面提升计划,以基层党建治理创新,夯实党在城市的执政根基,打牢城市发展底盘。具体有五个方面的工作:一是健全社区党组织体系。优化社区党组织设置,健全网格党支部、楼栋党小组,配齐两长四员,推动党的组织和工作进楼入户、全面覆盖。二是建强社区骨干队伍。加强社区书记队伍建设,按照一好双强标准,把有民生情怀、有服务理念、有上门行动、有规矩意识的四有人士选拔到书记岗位上来,切实选优配强社区党组织书记和两委成员,夯实社区党建基础;全面清理规范社区工作者队伍,从严加强社区工作者日常管理。三是实施亲情重拾计划。建立和落实领导干部联系社区、领导干部访贫问苦、志愿者活动、义工活动、困难家庭救济、社区矫正、就业招聘援助七项制度,强化驻区单位共驻共建责任,推动职能部门干部进社区、在职党员入楼栋,面对面联系服务群众,把淡化了的党群干群关系重新找回来。昨天的基层党建调查片,看了很震动,这说明我们有不怕亮丑的勇气,更要有敢于整改的担当,进一步把党群干部关系融洽起来。四是落实三方联动机制。建立社区居务监督委员会、业委会、社区大党委运行机制和工作规则,落实社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业三方联动机制,特别要加强对物业公司的监督和管理,进一步把社区管理、社区服务落到实处。五是强化社区建设保障。要足额保障社区工作经费和服务群众专项经费,确保社区有钱办事要逐步提高社区工作者报酬待遇,确保社区有人理事要全面清理社区服务场所,确保社区有地议事。
2.全面提升农村基层党建水平。农村党建是基层党建的重头戏。我们要以全省基层党建整县推进计划为契机,大力实施基层党建整镇推进计划,努力实现全市所有基层党组织全面进步、全面过硬,重点是抓好十全。一是党员群众服务中心全面达标。全面排查党员群众服务中心建设情况,对无服务阵地、租借服务阵地、面积狭小的,要采取新建、改扩建方式全面整改,推进满足功能、全面达标。这是今年的硬任务和基层党建考核一票否决项目,各地要高度重视,加大工作力度,确保全部升级达标。二是全面整顿软弱涣散基层党组织。整顿后进基层党组织,最关键的,就是要强力选优配强支部书记,注重从致富能人中培养选拔村主职干部,本村没有的,由上级党组织直接派干部到村任支部书记,也可以从退休的领导干部和公务员队伍中,根据个人意愿,选派到村任支部书记,驻村抓好整顿,推动转化升级。三是420便民服务体系全覆盖,并建立长效机制。进一步深化拓展五务合一,大力推广互联网+党建+服务模式,探索推进市级行政服务中心、镇级便民服务中心、村党员群众服务中心三级平台功能对接、互联互通,全面拓展党员群众服务中心功能,突出提高基层干部服务能力和服务水平建设,增强基层党组织凝聚力。四是全面落实四议一审两公开。扩大议的民主度,增强公开的透明度,严格审的尺度,凡是涉及村级集体经济发展、公共建设项目、集体资产处置等重大事项和优抚救济、低保医保等涉及群众切身利益的重大问题,都要主动接受党员群众监督,进一步规范村级民主管理程序,把基层治理法治化落实到村(社区)民主决策中。五是全面消灭集体经济空壳村。积极推广党组织+产业链党建工作模式,持续推进村级集体经济发展提速提质,每个村都要发展一个村级特色产业,让基层党组织和党员干部能主动与市场对接,走出一条农村党建与农民增收紧密结合、优势互补、互动双赢的新路子。六是村(社区)支部书记每年到村(居)民家中走访实现全覆盖。支部书记是村里的当家人,要主动担起联系服务群众的责任,每家每户走一走,每件事情理一理,做群众满意、百姓拥护的好书记,而不是像昨天短片中反映的,群众很难找到书记,顶多只能找到会计。要开展村(社区)党组织书记政治体检,排查支部书记涉黄、涉赌、涉毒等问题,重点整治村霸、宗族恶势力、侵害群众利益、微腐败蝇贪等问题。这些看似细小的问题,影响却很坏,中央强调从严治党要向基层延伸,就是要处理这些村霸微腐败蝇贪等发生在群众身边的不正之风。胡玖明同志昨天也强调,各个乡镇凡出现村(社区)支部书记打群众的,一律免职,绝不允许出现这样的事件。七是全面推行村(社区)支部书记绩效考核制度。村干部待遇提升了,工作要求、标准也要提升,管理要跟上。要建立村主职干部岗位目标责任制,明确任期目标和年度目标,完善实绩考核办法,坚持日常督查与考核评议相结合,坚持工作成效与业绩报酬挂钩,加强考核严奖惩,建立完善村主职干部档案,推进村主职干部专职化管理落地落实。八是两新组织党建工作取得全覆盖。建立健全市级两新组织党建工作领导体制、组织体系和工作制度,确保新兴领域党建工作有人抓。巩固两新组织百日攻坚成果,在建组织、建队伍、建阵地、建档案上下功夫,推进两新党组织规范化建设全面提升。强化非公企业区域化党建工作,注重加强注册会计师、律师、注册税务师、民办学校、民办医院等重点行业社会组织党建工作。九是实施村(社区)支部书记每年两次培训全覆盖。按照分层分类、突出专题、全员覆盖的要求,开展党组织书记全员轮训,重点围绕中央大政方针、农业农村工作、惠农政策、党纪法规等,密集培训、精准培训,全面提升履职能力。十是困难党员结对帮扶全覆盖,并建立长效机制。落实党内关怀帮扶机制,开展牢记初心、保持红心主题教育活动,全面摸清困难党员底数,建立困难党员台账,开展有针对性分类帮助,让党员切实感受到党组织的温暖。
3.从严教育管理党员。党员是党的肌体的细胞,是党的力量所在。只有每一名党员都全面进步、全面过硬,党的整个队伍才能迸发出蓬勃生机、旺盛活力。一是严格教育管理。认真执行党员手册纪实制度,对党员参加组织生活、缴纳党费、民主评议、参加活动等情况进行如实记录,作为年度考核、民主评议的重要依据。要规范入党积极分子培养教育,确保发展党员质量。健全双联双管工作机制,加强流动党员管理。二是规范组织生活。要做到六个严格,即严格支部主题党日、严格党员党费收缴、严格规范党员组织关系接转、严格民主评议党员、严格处置不合格党员、严格开好组织生活会,着力解决党员教育管理失之于宽松软、不严不实等问题,全力推进四铁党员队伍建设。三是选树先进典型。深入开展争做好作风共产党员活动,在全市选树一批学的好、做的好的基层优秀共产党员典型,大力宣传他们的先进事迹,弘扬正气、对标看齐。
4.全面压实管党责任。一是严格落实基层党建三级联动责任。推行党组织书记抓党建任前谈话制度,推进基层党建述评考全覆盖,强化述评考结果运用,健全追责问责机制,对不重视党建的党组织书记,严肃追责问责。二是严格落实整体推进责任。按照全市基层党建整镇推进计划,各地要以全面落实建强五个要素、健全五个体系要求为重点,清晰明责、主动担责、精准履责,确保全市所有基层党组织如期达到全面过硬目标。三是严格落实重点突破责任。突出问题导向,对基层党建工作中存在的重难点问题,实行领导认领重点突破制度。要求每名班子成员主动认领一个重难点任务,带头攻坚克难,落实重点突破责任,补齐基层党建短板。四是严格落实对照整改责任。针对省市20xx年基层党建工作述职评议考核确定的问题,各地党委要照单全收,举一反三抓好整改,每个支部都要建立问题清单和整改台账,明确整改责任人、整改时限、整改措施,采取召开现场会、推进会、调度会等方式,推进重点问题整改落实。各地整改落实情况,市委组织部将定期暗访督查,对多次暗访督查、相同问题一直得不到整改的,要坚决追责问责。
第五,强化政治引领,深入实施人才强市战略。人才是第一资源,各地竞争发展的实质是人才的竞争。建设水乡田园城市,人才要先行。
1.建立健全人才工作运行机制。一是建立重大人才工作报告制度。突出市委人才办政策引领和统筹协调,突出组织部门牵头抓总,注重资源整合、精准施策,充分发挥人才政策的杠杆作用和聚合效应,严格人才项目跟踪把关,提升人才工作的质量效益。二是出台人才工作督促检查暂行办法。对人才工作领导小组成员单位、相关部门,就人才工作情况进行专项督查。三是深化人才工作项目化管理制度。继续推进人才工作项目化管理,使人才工作任务具体化、管理规范化、责任明晰化。年底,对市级人才项目和专项资金资助优秀人才任期目标实施情况进行考核。
2.统筹推进重大人才工程实施。一是引进高层次稀缺人才。坚持高端引领,紧紧围绕食品加工、机械电子、汽车零部件、无纺布卫材、医药化工、纺织服装等六大产业,以及党政人才队伍建设需要,继续实施高层次稀缺人才引进工程。二是培养企业经营管理人才。实施企业家精英培育工程,巩固emba总裁高级研修班、非织造布产业领军人才培训班成果,建立定期培训制度,大力推动食品生物医药产业领军人才培训工程,适时举办第三期emba总裁高级研修班,逐步提升仙桃企业家队伍整体素质。三是深入推进农村新型人才培养计划。实施农村新型实用人才培育工程,建好全市农民科技教育培训中心,选取基础较好的乡镇,建立党员群众培训中心,依托规模化、专业化、常态化的培训,培养一批现代农业产业创业型人才。四是全面推进大众创业、万众创新。打造人才创新创业一超市两平台两联盟,以人才超市整合全市创新创业资源,以光谷创业咖啡、电子商务孵化园两大平台完善创新创业体系,以非织造布、富硒产业两大产业联盟,推动全市支柱产业技术创新、转型升级,加快推进梦想沔街建设,打造仙桃有影响力的特色人才服务平台。
3.不断优化人才工作环境。加大人才工作政策落实力度,组织开展优秀人才节日慰问、健康体检和外出考察等活动,切实关心各类人才生活,创造优良的人才工作环境。围绕各类人才优秀典型,加大多层次多渠道宣传力度,大力营造爱才、重才、留才的浓厚氛围。
三、从严从实加强组织系统自身建设。
组工干部要带头贯彻从严治党要求,弘扬组织部门优良传统,坚持更高标准、更严要求,切实增强四个意识,争做五个表率,努力打造讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门和过硬队伍。
1.要进一步强化政治担当。组织部门是政治机关,组织工作是政治工作。讲政治是组工干部第一位的要求。要继承和发扬政治坚定、公道正派、廉洁勤奋、求实创新、甘为人梯等组织部门优良传统,把好政治站位、明确职能定位,知责思为、知任思进,始终围绕中心、服务大局,自觉向中心聚力、为大局谋事,找准服务大局的切入点、结合点和着力点,使组织工作与中心工作紧密对接,与经济社会深度融合,不断增强服务大局的针对性、实效性。要树立正确的事业观、政绩观,涵养敬业奉献的品格,把工作当事业来追求,做干部成长进步的铺路石,做巩固党执政根基的实干者。
2.要进一步加强学习提能。加强学习,严格管理,是对组工干部最大的关心,要将学习作为做好一切工作的前提,把学习作为常态、作为工作生活的一部分。首要的是要抓好xx届六中全会和系列重要讲话精神的学习,特别是关于党的建设和组织工作的新思想新理念新观点的学习,要研机析理、深刻领会、学懂弄通,掌握蕴含其中的方法要义,用于指导实践、推动工作。其次是要坚持一线学习与理论学习相结合。一线学习制度,要继续坚持不懈地抓下去;同时要加强理论学习,抓好每周集中学习制度的落实,切实增强理论功底。再次是要加强业务学习。现在,组织系统增添了新鲜血液,很多同志都是刚刚上手,对组工业务知识还不熟悉,办法还不多,不能做到得心应手,必须要抓紧学、勤钻研、多思考,基本的政策规定要熟悉,基本的业务知识要清楚;工作再忙,学习也不要放松,只有学的好,工作才有底气、遇事才能沉着、处事才有办法。今年准备举办1期组工干部培训班,重点加强组工业务知识培训,确保人人都是精通业务的行家里手。
3.要进一步讲究工作方法。组织工作点多面广,如何在围绕中心、服务大局上有效履职,这就需要掌握科学的方式方法,使组织工作定位更准、效果更好。一要聚焦主业。如果不聚焦主业,就会种了别人的田,荒了自己的地,一年忙到头,干不到点子上。组织工作是我们的责任田和主业,要把精力集中在主业上,抓好干部队伍建设、基层组织建设和人才队伍建设三驾马车。自觉把平时的工作放在职能职责上来审视、来谋划、来推进,切实防止工作与主业两张皮的现象。二要思路清晰。要注重工作的思考谋划,一项工作,从调研分析,到工作部署、检查督办,整个过程要考虑得清清楚楚、布置得井井有条,按照严格规范的程序来办。要善于运用项目化管理的理念,细化任务,明确责任,量化标准,确定进度,使各项工作做到有布置、有检查、有评估、有奖惩,每一项每一步都抓细抓实。三要突出重点。推进工作要善于弹钢琴,搞好统筹协调,集中精力抓好组织工作的大事、要事和难事,找准工作的主攻方向,实行重点工作项目化、阶段化,跟踪督办、推动落实。四要创新突破。创新是组织工作的动力源泉。现在,组织工作面临的老问题、新情况还不少,大家要与时俱进,善于运用改革的方法,鼓起勇气,主动去触及问题,多出好点子,多提好建议,多想好办法。比如,面对互联网+的新形势,怎样用互联网+的思维推动基层党建工作,就是一个很紧迫的课题。要积极开动脑筋,顺势而为,力求重难点工作有突破、常规工作有特色,打造一些亮点,树立自己的品牌。
4.要进一步改进工作作风。组工干部作为管党员的党员、管干部的干部、管人才的人才,肩负着重要的职责和使命,在工作中要培养四种作风:一是求真务实的作风。要坚持察实情、说实话、办实事、求实效,坚决反对主观主义和形式主义,做真抓实干的表率,把作风建设贯穿于抓落实的方方面面。二是调查研究的作风。没有调查就没有发言权。组工干部要深化认识,树立调研先行的工作理念,做到不调研不决策、先调研后决策,让调查研究成为开展工作的必经步骤和自觉行动。要坚持问题导向,以查找问题、整改问题为突破口,促进工作提升。三是严谨细致的作风。组织工作任务繁重,领导和群众的期望值高。组工干部要养成严谨细致的工作作风,思维要严谨,工作要细致,工作中要零失误、零差错,使每一项工作都做到规范落实。四是雷厉风行的作风。组织工作经常要求比较急,大家一定要强化质量意识和时间观念,见事快动手早,说干就干,工作一旦部署,就要迅速作出反应,制定实施方案,提出应对措施,而不是慢吞吞、慢三拍,做到件件有回音、事事有着落。
5.要进一步严格纪律要求。组工干部没有天然免疫力,容易成为围猎对象,从严治部、从严带队伍,一刻也不能放松。要带头遵守党章党规党纪,带头贯彻《准则》和《条例》,结合推动两学一做学习教育常态化制度化,严肃党内政治生活,落实好三会一课、民主生活会、组织生活会等制度。要从严从实、更严更实,弘扬安专迷精神,提高专业素养,把人做好、把事做好,做到快乐工作、健康生活。要严格落实中央八项规定精神、省委六条意见和市委十八条意见,严守纪律规矩,严格家教家规家风,保持清正廉洁,维护好组织部门的金字招牌。
同志们,做好20xx年组织工作,使命光荣,责任重大。我们要在市委的坚强领导下,进一步振奋精神,改革创新、锐意进取,埋头苦干、真抓实干,以优异成绩迎接党的十九大和省第十一次党代会胜利召开,为仙桃绿色崛起、建设水乡田园城市提供坚强组织保证!
领导征地拆迁工作会议讲话稿篇十七
同志们:
这次全县党政办公室解放思想大讨论推进会,是在各级各部门深入开展以科学发展观为指导的解放思想大讨论活动之际,办公室系统召开的一次重要会议。刚才,县委办、县政府办以及桂山镇党政办结合开展解放思想大讨论活动,就进一步做好办公室工作作了很好的交流发言。希望大家通过这次交流学习,进一步解放思想、更新观念,取长补短、共同进步,切实做好办公室各项工作。
20xx年以来,在县委的正确领导下,全县党政办公室围绕“政治坚定、纪律严明、运转快捷、协调高效、督查有力、反馈迅速、廉洁奉公”的工作目标,求实创新、开拓进取,无私奉献、辛勤工作,信息采编在参政设谋、推出精品上取得了新突破,督查调研在突破难点、推动工作上迈出了新步伐,日常运转在综合协调、整体联动上有了新起色,后勤保障在推进改革、优化服务上开创了新局面,有效发挥了办公室“参与政务、管理事务、搞好服务”的职能作用,为推进富裕文明生态和谐建设作出了积极贡献。借此机会,我代表县委向在座的各位,向全县辛勤工作在办公室工作岗位上的所有同志表示衷心的感谢!
下面,我讲三点意见:
一、解放思想,与时俱进,建设学习型、奉献型、务实型办公室。
开展以科学发展观为指导的解放思想大讨论活动,是县委贯彻党的xx大精神,落实省、市委决策部署,着力解决思想观念、体制机制、工作作风等方而存在的突出问题,积极探索促进我县科学发展的新思路、新举措的一项重要决策,是一次通过思想观念的更新推动经济社会发展的具体实践活动。4月16日,县委周书记在全县解放思想暨组织工作会议上作了重要讲话,进一步明确了解放思想大讨论活动的主题、内容和要求,为开展好这项活动指明了方向。4月22日,县委会召开了解放思想大讨论活动专题学习会,对县委开展解放思想大讨论活动作了专题部署。各级各部门办公室要认真贯彻落实县委的决策部署,切实把开展解放思想大讨论活动作为当前首要的政治任务抓紧、抓好、抓出成效,进一步解放思想、与时俱进,全面提高办公室“三服务”水平,建设学习型、奉献型、务型实办公室。
但办公室承担着承上启下、上情下达、下情上报,服务领导、服务机关、服务基层的重要任务。从这个角度来理解,办公室工作一点都不虚,离引了办公室的务虚,所谓职能部门务实的工作也就无从谈起。因此,我们要转变这种观念,不要以为办公室工作就是虚的,就是浮在面上的,其实务虚的工作里面也包含很多实的东西。对于办公室来说,解放思想,重在“实”字,要求实、务实、落实,在工作流程的规范、工作方法的改进、管理模式的创新、考核激励机制的建立、工作作风的转变上要不断地解放思想,不断地适应新情况、新变化的要求,虚功实做、虚活细做,善于把实的东西体现在虚的工作里,努力做到选实题、摸实情、出实招、求实效。
传统的做法。同时,这种传统的做法也使办公室工作比较被动,使办公室人员习惯于听口令做动作。因此,办公室要解放思想,转变观念,针对在学习方面,学习的自觉性还不够高,系统性不够强,深钻细研的风气还不够浓;在谋划工作方面,参谋工作不够到位,在一定程度上存在超前性、前瞻性不够;在促进工作落实方面,需要进一步创新方法,强化措施;在日常工作运转方面,科学化、规范化、精细化有待于进一步提高;在执行规章制度方面,不够经常、不够严格等存在的问题,“知不足而思进、明差距而奋发”,增强服务意识、前瞻意识,主动贴近领导决策需要,想决策之所想、想决策之应想、想决策之未想,站在全局、战略的高度来思考问题、开展工作,把办公室的参谋助手作用纳入领导决策的运行轨道,提升“三服务”的层次和质量。
三是要转变按部就班的观念,增强效率优先的意识,围绕创新机制、提高效率来解放思想。经过长期的发展,办公室形成了一整套比较完善的规章制度,大家一进办公室工作就受到这些规章制度的约束,所以,都表现得特别规矩,一定程度上还存在怕出毛病、怕犯错误、怕领导责怪的心理,按部就班的特点比较明显。办公室是服务机关,服务机关就是要讲究效率。程序要服从效率,必走的程序还得走,但是不能因为程序延误工作,要加快节奏,这就是效率优先。同时,要敢于大胆冲破条条框框,克服按“惯例”办事、按部就班的经验主义做法,以改革创新精神推动工作。我们办公室有很多规矩,只要不与原则相冲突,只要有利于工作,有利于提高效率.该改的服务方式一定要改,该完善工作制度的一定要完善。
四是要转变自我满足的观念,增强永无止境的意识,围绕提高能力、改善形象来解放思想。学习是解放思想、推动工作的前提,也是提高个人学识、加强自身建设的有效途径。在这次解放思想大讨论活动中,要科学合理制定开展解放思想大讨论活动的具体方案,采取集中学习与个人自学相结合、专题辅导与交流讨论相结合等行之有效的方法,营造有利于学习的舆论氛围,提供必要的学习条件,制定可行的学习目标,务求学习持之以恒,学以致用;要老老实实、认认真真地抓好学习,切忌马虎应付、浮光掠影,脑袋空空搞解放思想。要突出学习针对性,切实解决学习方面存在的问题,注意克服懒学、厌学等不良情绪,避免自满自负、一知半解、浅尝辄止,确保在理论武装上有新收获,在丰富头脑上有新进展。
二、围绕中心,突出重点,全力提高决策服务的针对性、超前性和实效性。
县第十次党代会以来,县委进一步深化县情认识,提出了紧紧围绕“五大产业”和林果后续产业,突出新农村建设和工业发展两个重点,侧重推进中心城区和戛洒集镇的开发和建设,坚定不移地加快富裕文明生态和谐建设步伐的总体思路。办公室作为各级各部门日常工作的主要办事机构,必须主动围绕县委既定的发展思路和目标任务,科学谋划好工作,进一步改进工作方式,提高工作效率,更好地为县委按科学发展观要求推进经济社会又好又快发展搞好服务。
一是紧扣中心,提高质量,做好信息工作。要充分发挥好信息工作参谋助手、交流反馈的作用,正确处理好数量、质量和能量的关系,围绕中心,服务大局,突出重点,进一步拓宽信息渠道,整合信息资源,改革信息载体,打造信息精品,着力提高信息的采用率和贡献率,努力开发深层次信息,及时、准确、全面地为县委、政府提供决策依据各乡镇、县直各单位上报县上的信息,要做到突出特色、准确反映,提高采用率;对县委、政府确定的重点工作,要做好经常性的资料储备、数据分析和动态追踪,适时报送,对突发性事件,要做到反应迅速、情况清楚、报送及时,坚决杜绝迟报、漏报和瞒报。
二是创新方法,突出重点,抓好督促检查。督促检查是重要的领导环节和领导方法,也是做好全部工作的“一半”。要紧紧围绕县委的中心工作和重大决策部署,进一步完善督查工作机制,改进督查工作方法,明确职责分工,严格责任考核,做到件件有落实,事事报结果。同时,要提高督查材料的编写质量和督查成果的转化率、利用率,努力为县委、政府提供有效的决策依据。要把督查工作的着力点放在创新思路、改进方法、落实制度上,在运用发函督查、电话催报、听取汇报等基木方法的同时,更多地采取实地检查、随机抽查等更为有力的措施,体现督查工作的严肃性、公正性和真实性。县委、政府督查室开展瞥促检查,属县委、政府授权,代表县委、政府,对县委、政府负责。各乡镇、县直各部门一定要高度重视,积极配合,全面、及时、真实地反映各项工作进展情况,坚决杜绝督查材料报送不及时甚至误报、瞒报等问题。
三是选准主题,突出新意,强化调查研究。要围绕县委、政府不同时期、不同阶段的工作重点,经济社会发展中的难点问题,具体工作中的热点问题,突出超前性、针对性和实效性,进一步改进调研方法,整合调研资源,选好调研课题,开展形式多样的调研活动,确保调研材料的数量和质量有新的提高。县委办公室要探索设立《言论》,刊载领导言论、考察报告,选登干部来稿、外地经验,强化调研成果运用与交流,搭建政学互动、学产交流的平台,推进调研成果转化为政策、文件,促使新的前沿理论转换为指导实践、解决问题的科学方法。
四是整合资源,提高效率,搞好综合协调。提高创新意识,整合各方资源,搞好综合协调,是确保办公室工作高效运转、有序开展的重要环节,也是办公室发挥参谋助手作用的一项十分重要的内容。
秘人员严把核稿关、县委政府领导严把审签关的公文运行机制,进-步规范公文报送、审签、印制和传阅程序,在保证公文高效、安全运转的基础上,缩短行文时效,提高行文质量。
要做好综合协调工作。综合协调是办公室的基本职能和经常性工作,要顾全大局、通盘考虑,讲究方法、把握分寸在认识上,要主动站在被协调者的位置上进行思考,努力克服先入为主的观念,换位思考、求同存异:在平时工作中,要注重加强相互之间的联系和沟通,了解、掌握各个层面的工作特点、流程以及领导方式、工作运行机制等,提高协调的针对性;在具体工作中,要相应地采取会议协调等有效方式,对一些重要任务部署、重大活动安排、重要文件起草及其他重要情况,及时进行沟通协调,确保各项工作安排周密、组织有序。
料归档齐全,整个过程要体现高标准、高质量、高效率的总要求,不出任何疏忽和遗漏。要完善各项后勤管理制度,合理使用人、财、物等各种资源,加强水、电、油、车、电话的管理,努力构建用制度管人,按制度办事的后勤工作格同。特别要严格财经纪律,坚持统一采购、专人管理的物资采购管理制度,强化内部管理,降低行政成木、节约办公经费。要高度重视加强公务用车管理,落实安全行车考核机制,有效杜绝重大安全责任事故的发生。
要做好保密、机要工作。加大保密法律法规的宣传、教育和培训力度,加强干部保密工作责任制执行情况的监督检查,抓好涉密载体及计算机信息系统的保密管理,督促各单位严格按规定上报涉密文件、资料,按规定清退、销毁涉密文件、资料,严肃查处失、泄密事件切实加强密码通信设备的管理和维护,保密、快速、准确地完成密码通信任务,确保巾央、省、市重大决策和重要工作部署的迅速传达贯彻,确保县委与上级党委机关的工作联系和通讯畅通;加强县委机要网络维护、管理工作,提高乡镇、县直部门低端网管人员素质,提高党政机要综合信息网络的使用率;加强网站维护和管理,及时丰富、更新网站内容,办出特色。
三、以人为本,常抓不懈,建设一支务实、高效、创新的办公室干部队伍。
推进办公室工作科学化、规范化、精细化建设,开创办公室工作新局面,关键在于建设一支务实、高效、创新的办公室干部队伍。必须持之以恒地重视和抓好自身建设,培养造就一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的干部队伍,进一步提高各级办公室的下作效率、工作质量和工作水平,更好地适应新形势和新任务对办公室工作提出的新要求。
一是要牢记宗旨,坚定立场,做到胸怀全局。办公室的每一项工作,都是政治性很强的工作。办公室在任何时候、任何情况下都要把讲政治放在第一位。要在思想上、政治上同各级党委保持高度一致,带头贯彻执行党委的各项决策部署,坚决维护党委的权威。要坚持从党委工作人局出发,找准坐标,主动接轨,超前服务,自觉做到工作思路与党委决策一致,工作目标与党委要求吻合,工作重点与党委中心合拍,及时跟进党委里大决策部署,确保各项工作的落实。要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,善于从政治上洞察和处理问题,把讲政治的要求贯穿于各项工作之中,以高度的政洽责任感做好侮一项服务工作。
二是岁严肃纪律,务实为民,树立良好形象。办公室的形象一定程度上代表了各级机关的形象。多年来,我县各级办公室在工作实践中已形成了许多优良的传统和作风,这是我们宝贵的精神财富。要结合新形势新任务新要求,不断地加以发扬光大。首先,要模范遵守纪律,严格用党的纪律约束自己,自重,自省、自警、白励,做到廉洁奉公,洁身自好。其次,要大力倡导奉献精神,勤勤恳恳,任劳任怨,谋事而不谋利,奉献而不索取,守得住清贫,耐得住寂寞、经得起考验,始终保持昂扬向上、务实奉献的精神状态。第三,要进一步密切与人民群众的联系,始终不渝地坚持群众观点,走群众路线,深入基层,体察群众疾苦,了解群众意愿,集中群众智慧;对事关改革发展稳定大局,事关群众生计和经济建设的问题,要反应敏捷、工作主动、行动迅速;对涉及群众切身利益的事,要及时办理一时办不了的要努力创造条件,使各项工作符合实际、符合群众的要求,树立务实、为民、清廉的良好形象。
使办公室成为每个干部都能展示才华、释放潜能、发挥特长的平台,营造一种“心和、气顺、劲足”的良好氛围。要在保特队伍相对稳定的前提下,通过轮岗交流、顶岗学习、提拔使用等办法,适时调整和改善办公室队伍结构,既要想方设法创造条件,保持办公室基本力量和整体实力的稳定,又要重视办公室干部的培养使用,积极向组织推荐表现突出的文秘人员,为他们的成长进步创造良好的条件,使办公室的干部队伍始终保持合理的年龄和知识结构,始终保持工作的锐气和活力。要加强办公室系统的纵向联系和横向交流,达到互相学习经验、交流情况、增进友谊、共同推动工作的目的。要关心爱护干部,在对干部严格教育、严格管理、严格监督、严格要求的同时,加强同干部的交流和沟通,理解他们的辛苦,体谅他们的难处,关心他们的成长,努力解决他们在工作、生活等方面的问题。要在政策允许的范围内,解决好生活福利等方面的问题,使大家心情舒畅,安心工作,营造“用事业留人,用感情留人,用适当的待遇留人”的良好氛围。
四是关于如何做一名称职的办公室主任。由于今天参加会议的是各乡镇党政办专职副主任、分管领导及县“五大办”股所以上干部,在这里就如何做一名称职的办公室主任我讲几点个人意见,供大家参考。
须始终保持平静的心态、平衡的心理、平和的心情,正确对待荣辱得失。同事之间、同学之间,进步有快有慢,职务有高有低,某些具体利益有多有少,对此,要有一个正确、理性的把握。
都是由一个一个细节构成的。在一般人眼里,可能认为办公室工作就是写写讲话、发发文件、打打通知、搞搞接待之类的事。客观地讲,办公室工作无小事“小事”不注意,工作水平就不高,责任心就不强工作就不会出成绩;“小事”抓不好就会影响到办公室的形象,影响头有想头、有奔头。三是要讲清正廉洁。不要让有的事情脏了你的手。不再做刀手,远远离开那些人,不做不该做的事。原则问题是生存问题。什么都可以退让,原则不能退让。平时行中庸,关键时刻行狂道。
所以,要认真执行党风廉政建设责任制,严格落实廉洁从政的各项规定,从思想到行动,从工作到生活,从大局到小节,从行为到处事,全方位构筑防腐拒变的思想道德防线,始终保持勤政廉洁的良好形象。
总而言之,办公室一定要发挥好“三个”作用,力求做到“八个善”。三个作用;参谋助手作用,沟通协调作用,服务与联系群众的桥梁作用。八个善:善学,善于学习;善思,善于动脑筋思考问题;善听,多听取各方面的意见和建议;善言,敢干直言,敢于表达或表明自己的观点;善动,多深入,多调研,力求多动脑,多动手,多动脚;善谋,做事有计划或策划;善明,要能明辨是非,处理间题要公道正派;善律,要严格要求自己,遵章守纪,做好表率。
同志们,新形势、新任务给办公室工作带来了新的挑战,也提供了更加广阔的工作领域和发展空间,县委对大家寄予厚望。希望同志们再接再厉、开拓进取,扎实工作,以奋发有为的精神状态和扎实过硬的工作作风,推进办公室工作再上新的台阶,为建设富裕文明生态和谐做出更大的贡献!
领导征地拆迁工作会议讲话稿篇十八
情没有挑战的生活,我们追求生命的精彩,要用智慧和行动克服前进路上的一切障碍,乘风破浪胜利地到达成功的彼岸,所以今天这个半年度总结会很及时很重要,是一个反思总结和谋划未来的大会,希望大家在会后全力学习和贯彻落实会议精神,带领团队全面完成年初制订的目标任务。
1、刚才几位老总对公司上半年运营情况都做了详细的汇报,这里不再重复,只和大家分享几组简单的数据。
a、直营门店全年任务及达成前年同期我们在为月销售突破xx万而努力,去年同期我们的月销售才刚刚突破xx万,今年比去年同期将近增长50%,比前年同期翻了一番,这就是一个很大的成绩,说明公司的经营规模在不断地扩大,大家的努力看得见成绩。
我们再来看一组数据:
b、1-6月亏损门店情况其中一区、洪西、湘江北尚店因为开业前期费用比较大,而现在经营状况良好未纳入亏损门店,实际亏损了元,其他亏损的16家门店前5个月就亏掉了公司净利润元,说明公司不良门店太多,说明公司门店选址时市调不深入、评估不科学,随意性太大。除开选址的原因,也说明公司运营还缺失核心竞争力,对亏损门店重视不够、决心不够、办法不多,扭亏能力不强。很多时候我们是靠码头吃饭,只有真正做到天时地利人和,才能在做大的基础上做强,怎么样做强是我们下半年要重点解决的问题。
当然成绩是主要的,毕竟发展是个永恒的主题,所有部门和门店为推动公司的发展做出了应有的贡献,在这里要表扬月销售业绩达到10万元以上的优质门店,要表扬带领团队扭亏的一区、湘江北尚、伍家岭分店、洪西、益欣、福音、一桥、新合店的店长,上述门店已连续3个月实现盈利,更要表扬以盛x、付x、xx、任x、张x、张x、尹x为代表的优秀门店店长,没有他们带领团队拼搏奋斗,让这些月销售20万以上的门店存在,公司发展肯定举步维艰。同时门管、人资、培训等部门也表现了良好的工作状态和职业水准,在工作中做出了成绩。从上个月开始门管部和其他部门同志与刘总一起,进行每星期3次的定期巡店,发现门店问题,倾听员工心声,制定优化方案,解决实际问题,为门店基础管理水平的提升开启了一个良好的开端,希望能继续保持;培训部的同志能远离繁华、耐住寂寞在偏远的山村克服蚊虫叮咬、缺水停电、酷暑难耐等种种困难,为企业输送了2期青苗班学员和2期精英班学员,这种艰苦奋斗、寄勤于乐的工作作风值得我们学习;人资部杨部长到任后努力学习、钻研业务,按照总办分好蛋糕的要求,加班加点、花费了无数心血,在重新制定科学的薪酬体系和建立全员绩效考核等方面取得了重大突破。
2、上半年工作的不足之处(1)拓展线的工作拖了公司发展后腿:
头狠抓该线的作风建设和业务学习,组织精兵强将,把工作落到实处,在下半年把落后的工作赶上来。同时洽谈合同时要注意谈判技巧,签订相关合同时要严谨细致,实事求是,切实维护公司利益。
(2)工程后勤线的工作跟不上公司发展形势的要求:
该线的同志很有实干精神,付出了辛勤劳动做了大量工作,但结果往往不令人满意,究其原因主要是不能与时俱进,不学习新事物新技术,做事没有计划性和预见性,习惯按经验办事按喜好办事,缺乏管理能力和沟通能力,不能通盘规划该线的工作,导致头痛医头、脚痛医脚并且效率低下。比如车辆管理、空调维护、招牌更新、电子屏的制作及门店形象提质等等,没一样工作不是被推着走还走不动,从来没有主动规划按步推进的,工作总是处于被动地位。我想该线的几位同志如果在保持吃苦耐劳的工作作风同时,加强业务学习和沟通交流,仔细谋划该部的工作,加强计划性和为门店主动服务的自觉性,改善该部的工作不是一件很困难的事。
刚才刘总对下半年的工作做了个统筹规划,重新分解了下半年任务,有目标有措施有办法切实可行,我很赞同,根据刘总下达的业绩任务,各门店店长要带领团队切实保障完成,各部门应全力为门店业绩达成做好服务和指导工作,同时就下半年的工作我补充几点意见。
同时让顾客享受一个关怀体贴、物有所值的购物过程。当然服务效果跟踪和提高服务附加值也是我们追求的目标,那么要求公司的软件和硬件都要有一个较大的提升,所以下半年要把提升门店形象和员工服务品质作为一件大事来抓。
(1)、提升门店形象门店形象属于企业形象识别系统中的视觉识别。企业可以通过门店形象vi设计实现视觉识别,对内征得员工的认同感、归属感,加强企业凝聚力;对外树立企业的整体形象,资源整合,有效地将企业的信息传达给受众,通过视觉符码,不断地强化受众的意识,从而获得认同的目的。
门店形象关系到员工和顾客对公司的整体感觉,相当于公司对内对外的一张脸。公司为此特意对门店的形象系统重新做了一次调整和优化,以后凡新店装修都必须先做施工图,从设计到用材都必须人性化及环保化,比如招牌、装修材质、货架等要耐用且环保,工程后勤部在这一块工作上要严格把关,联系洽谈固定材料供应商,签订供应合同等。在装修之初就要考虑到给门店挂横幅及吊旗的便利,以及员工的储物柜、顾客的休息区以及商品堆头的灯光配置、收银台多设电源插头等等,同时带宿舍的门店要将宿舍一起装修到位。
a、列出常用材料清单,选择质量好的供应商洽谈,保证品质。
b、修订供销合同,保证同质同价持续供应,并直接与公司结账。
c、统一门店装修标准。
d、对褪色、陈旧的招牌逐步更换。
(2)、提升服务品质。
装修把关建立良好的第一印象后,要想让顾客更深层次的认同,关键在日常的基础管理。很难想象一个天上有蜘蛛网、地上有杂物、商品有灰尘、员工工装不整、商品陈列凌乱的卖场能让顾客觉得值得信赖,门店管理人员要把卫生、陈列、着装、员工的言行举止等等看起来很小的事情当作大事来抓,要按照标准化作业流程纠正工作随意的坏习惯,培养员工的职业风范,要让顾客始终感觉到我们把顾客放在第一位,从进店的微笑、招呼以及一杯迎客茶,到消费过程的药学服务等都体现我们员工的真诚与热情,而且要让员工形成习惯,并坚持做好。由营运部门牵头,培训部负责实施培训并结合人资部考核,利用三个月时间将服务标准推广普及持续练习并形成习惯。管理无小事,千里之堤毁于蚁穴,基础管理抓好了,品牌形象也就上来了。
当然抓基础管理的同时更要抓我们的服务品质,我们所做的一切归根结底就是为了顾客的利益最大化,这就要求我们有扎实的专业功底,要让顾客买得放心没有商业欺诈,用得安心有质量保障,用后开心健康实惠,要知道顾客的宣传比什么广告都管用。刘总打算编一本门店专业服务教材,这是个利企利民的好项目,也是我们提升服务品质的.大工程,希望这本书赶紧出来,也希望全公司形成一种浓厚的学习氛围。
2、完善商品体系转变盈利模式。
(1)、大家都知道,这一次的行业整顿对我们的冲击很大,我们的盈利是建立在厂商返点基础上的,这是一种畸形的走不远的盈利模式,我们要痛下决心改变它。首先我们要拓宽商品进货渠道,要走出去,要建立全国性的采购平台,下半年公司要引进资深的采购职业经理,要到全国大型的药品集散地考察学习,并与之建立广泛的合作关系。
(2)、尽快将商品梳理完善,改变不合理的商品结构,尽可能的确保每一个商品每一个价格带有品牌商品、补充商品、主导商品这样的一个合理商品结构,并且每一个商品都有品质保证和较高的性价比。
3、把改善员工的生活工作条件和培养员工成长和进步作为公司发展的基石(1)、改善员工工作生活条件要想员工对公司产生归属感、安全感,首先必须解决员工住宿问题。俗话说"兵马未动粮草先行",只有员工没有了后顾之忧,才能全身心地投入工作,才能真心实意地热爱公司,对公司产生依赖和信任,将公司当成自己的家,同时也能缓解员工流失的压力。这项工作已经移交到人资部,希望杨部长铁面无私督促工程后勤部按公司标准在规定的时间内对宿舍进行改造完毕,人资部严格按宿舍管理制度实行有效的管理。
a、制定员工宿舍配置标准,比如电视、厨房用品等,将现有的宿舍条件改善。
b、无宿舍的门店,以片区为单位集中租房,并按宿舍标准配置,解决员工后顾之忧。
c、以后开新店必须同时将员工宿舍装修到位。以上工作要求在2个月改造完毕。
(2)、要关注员工的成长和进步人资部建立人才库,对每一位员工都有需求说明,知人善用,将合适的人放在合适的岗位上。同时要倾听员工的心声,反映员工的要求,工作安排时尽可能的考虑和解决员工的实际困难,使人资部成为员工的知心人,让企业成为员工的坚强后盾。
培训部分层次分阶段的组织员工学习培训,保障员工学习和受教育的权利,根据工作实际需要建立对应科目的学习、考试题库,鼓励员工参与学习和考试,对通过考试的员工每月给予一定奖励,以此来激励员工。让每一位员工成为社会的有用之才是企业的神圣使命和责任。
4、建立全员绩效考评系统年初的工作报告我对要完善各部门的工作标准流程以及建立绩效考评系统的重要性和迫切性作了阐述,这里不再重复,董事会只有一个要求,公司下半年一定要推行全员绩效考评。现在杨部长在做方案,如果觉得内脑不够用就聘外脑,花点费用在所不惜,方案出来后从上至下要不折不扣地自觉执行它。绩效考评以结果论英雄,开始推行时可能会引起部分人的抱怨甚至误解,但不管阻力多大也要坚定不移的推行,只有这样才能逐步地提高我们的能力水平和职业修为,才能换来企业的高效运营和兴旺发达。在企业真正实现"想做事能做事的人有舞台,想做事不能做事的下台学习再来,不想做事的不能做事的自动离开",实现个人和企业同步发展。
一步一个脚印实现每一个年度目标,我们xx必将有一个更加美好的明天。