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全市防汛抗旱工作会议发言稿篇一

同志们：

市政府召开这次会议，主要是传达贯彻全省防汛抗旱工作座谈会议精神，分析面临的防汛抗旱形势，及早安排部署今年的防汛抗旱工作。刚才，与各县市区签定了今年的防汛责任书，武嘉宏同志就今年的防汛工作作了具体安排，我都同意。下面，我讲四个方面的问题。

一、充分认识今年的防汛抗旱工作形势，进一步增强责任感和紧迫感。

今年是实现“”计划的关键一年，也是贯彻落实党的和精神的重要一年。做好今年的防汛抗旱工作，确保防洪工程度汛安全，对深化改革、扩大开放，加快建设经济强市、全面建设小康社会，推进经济社会全面、协调、可持续发展都具有十分重要的意义。首先，搞好防汛抗旱工作是维护大局、加快发展的需要。防汛抗旱工作事关稳定和发展的大局，做好今年的防汛抗旱工作不仅是一个经济问题，也是一个重大的政治问题，各级各部门一定要从实践“三个代表”重要思想本质的高度，牢固树立科学发展观，拓宽新思路、研究新对策、探讨新方法，作为一项重要的政治任务，切实抓好落实。其次，搞好防汛抗旱工作是建设经济强市的需要。市委、市政府提出今年全市经济和社会发展目标是：gdp增长16.1%。要实现这样一个目标，制约因素很多，其中旱涝灾害是重大威胁因素之一。如果防御旱涝灾害的手段不硬，防灾措施跟不上，就很难保证上述任务目标的实现。第三，搞好防汛抗旱工作是确保可持续发展的客观要求。防汛抗旱工作是一项系统工程，它的硬件建设和软件建设涉及到社会的方方面面，也影响到生态环境和子孙后代。因此，各级必须把防洪及水安全上升到非常重要的高度来认识，拿出足够的精力来考虑，放在重要的位置来对待，确保万无一失。

做好今年的防汛工作，要正确分析今年的防汛形势，克服麻痹思想和侥幸心理。水火无情。去年河南兰考黄河生产堤决口，洪水给菏泽东明带来严重威胁，造成了严重的经济损失，触目惊心。从我市来看，局部洪涝灾害年年发生。

据全国气候趋势预测和灾情会商结果看，今年气候异常，不确定因素增大，部分流域发生大洪水的可能性较大，防汛抗洪救灾的任务十分繁重。据省有关专家分析，按照多年来降雨的丰枯规律，从去年开始，我省已进入一个丰水周期，今年汛期仍可能较往年偏多。从我市历史水文资料分析，十年九旱和连续枯水、丰水的年份多次发生，局部洪涝灾害年年都有。建国以来的55年间，我市已发生两次大的降雨丰水周期，即64年、90年，平均降雨都在1000毫米以上。自91年至**年的20xx年间，基本没有发生全流域大洪水，平均降雨都低于或大大少于常年平均。**年是64年以来的第三个丰水年，预示着丰水周期的到来，今年出现丰水的机率增大。

近几年来，我市水利工作成效显著，特别是水利工程抗御自然灾害的能力有了很大提高，为全市经济社会的持续健康快速发展做出了贡献。但从总体上来看，我市防洪减灾体系仍很薄弱，防汛能力还不能很好地适应经济社会发展的需要。一是防洪工程标准低。全市14座大中型水库除4座水库正在除险加固，其余10座都属病险水库。特别是515座小水库、3000多座塘坝隐患更多，而且多数处在河道、村庄的上游，都是些头顶库、串连库，一旦出事，后果不堪设想。同时，由于去年降雨量大，多数水库都是高水位迎汛，防洪压力很大。大汶河虽经5期防洪治理，但防御7000秒立米的洪水目标尚未达到，多数中小河道防洪能力低、淤堵严重、排涝不畅。城市防洪滞后于城市建设，还未改变马路行洪的被动局面。二是部分防洪工程防汛措施不配套。从市防办检查的情况看，有相当数量的防洪工程防汛责任制不到位，抢险预案操作性不强，道路、电力、通信等抢险配套设施滞后，防汛物资储备不足，抢险队伍装备老化，特别是小水库照明、预警措施不落实，等等。三是部分干部群众存有麻痹思想。由于连年干旱，部分干部群众防洪意识淡薄，不同程度存有惜水思想，这些都会对做好今年防汛工作产生不利影响。我市已多年没有发生全流域性的大洪水，从以上分析可以清楚地看出，今年的防汛形势十分严峻。我们必须高度警惕，引起高度重视，切实增强危机感、责任感和紧迫感，要宁信其有，不信其无，宁可备而不用，不可用而无备，扎扎实实做好防汛各项准备和抗洪抢险工作，为全市经济和社会发展提供防洪安全保障。

二、把确保人民群众生命财产安全放在首位，全面做好今年的各项防汛抗旱工作。

今年我市防汛工作的总体要求是：坚持以人为本的科学发展观，安全至上，依法防洪，科学防控，立足防大汛、抗大洪，以防御建国以来最大洪水为目标，狠抓各项防汛准备工作的落实，确保标准内洪水水库不垮坝、河道不决口、城市不受淹、受灾不死人，遇超标准洪水有对策。

围绕上述目标要求，要以水库、河道、城市和黄河、东平湖为防汛工作的重点，以小型水库、正在进行除险加固的防洪工程为难点，全面抓好各项防汛措施的落实。突出抓好以下几项工作：

(一)抓好重点工程建设，加快防洪工程加固治理步伐。工程坚固是防洪减灾的关键，要牢固树立建重于防、防重于抢、抢重于救的思想，集中人财物力，抓好重点工程建设，加快防洪、水毁、应急工程加固治理。搞好现有防洪工程的加固治理是做好防汛工作基础，对此，各级政府和防汛主管部门要认真细致地搞好汛前检查，对查出的问题，要分类排队，分别轻重缓急，及时进行研究处理。对那些严重影响防洪安全的险工隐患不能坐等上级的拨款才处理，要本着分级负责的原则，按照工程隶属关系，落实措施，抓紧进行处理。各级计划、财政部门要积极为防汛提供资金支持，对一些汛前必须完成的项目，抓紧安排拨付。各级、各部门在防汛安全上要舍得投入，不要惜小钱而失大钱，顾小利而失大局。一是要加快水库除险加固步伐。要采取强有力措施，加快施工步伐，确保度汛安全。要在确保工程质量的前提下，加快溢洪道、泄洪大闸施工进度，力争5月底完成，6月初落闸拦洪蓄水;对尚未进行除险加固的中型水库，要抓住中央加大水库除险加固资金投入的有利时机，主动做好水库安全鉴定及各项前期工作，积极对上争取项目立项和支持，尽快除险加固。二是要加快水毁修复和应急工程建设。各级要高度重视小水库的除险加固，省里计划用4年左右的时间基本完成全省小水库除险加固，对不能按计划完成除险加固的要降级或报废。目前省里正在制定小型水库除险加固规划和“以奖代补、先干后补”的实施办法，计划每年拿出部分资金用以扶持小水库的除险加固。各县市区要抓住这个机遇，争取给予更多的支持，加快小水库除险加固步伐。三是要加快河道防洪工程建设及水毁修复。各级要加快中小河道治理步伐，结合水土保持、小流域治理，搞好水系、渠系建设，清淤除障，不断完善行洪排涝体系，提高防洪排涝能力。四是要加快城市防洪排涝设施建设。各级各有关部门要按照职责分工，密切配合，抓紧制定和完善城市防洪规划，搞好防洪排涝设施建设，提高防洪标准，彻底改变“马路行洪”的局面。

(二)强化基础性工作，切实抓好各项非工程措施的落实。一是要修订完善各类防洪预案。制定科学完善的防洪预案，是确保防洪安全、争取指挥决策主动权的重要保证。要汲取近几年我市抗洪抢险工作的经验教训，本着提高操作性、科学性，与区域社会经济状况和工程现状相结合的原则，组织好各类防洪预案的修订完善，标准内洪水怎么办，超标准洪水怎么防，都要有不同的对策措施，确保防汛抗洪抢险有序高效。要实行抗洪抢险分级负责制，上级领导机关或部门负责督导下级部门的工作，保证有条不紊。在抓好大中型水库、大汶河及城市防洪预案的同时，突出抓好小水库防洪预案的编制工作，对小水库出险怎么抢，队伍怎么上，物资怎么运，道路、通信、供电怎么保障，群众转移和生活安置怎么解决，每个环节都要安排妥当，做到心中有数，确保人民群众的生命财产安全。小水库的防洪预案，要求各县市区5月底完成，并报市防指备案。二是要搞好抢险配套设施建设。各有关部门要积极配合水利部门，切实安排好重点防洪工程抢险道路、电力供应、通信保障等“三通”设施建设实施计划，落实好建设资金，认真做好抢险保障工作。要特别落实好小水库预警措施，确保万无一失。三是要搞好防汛物资储备和防汛队伍建设。各级要及早做好防汛物资的补充和更新，重点加强县级以下防汛物资的储备。各级防汛部门和防洪工程单位，要按照国家备料标准备足、备齐，宁可有富余，不能有缺口。尤其要认真抓好小水库防汛物资的储备，决不能水淹家门再急用现抓。在目前各类防洪工程标准还不高的情况下，加强人力防守是夺取防汛斗争胜利的最有效手段。要突出抓好防汛队伍建设，搞好抢险技术培训和实战演练，努力提高技术水平和抢险效率。要加强同当地驻军的联系，共同制定防洪预案，搞好军民联防。

(三)尽快建立完善防汛指挥系统，切实做好科学防控工作。一是要加快防汛现代化建设步伐。现代化的防汛指挥系统可以更加快速、准确的收集雨情、水情、工情，及时准确地预测预报洪水发展的趋势，大大提高防汛决策水平和防洪调度的效率。各县市区要结合水利信息化建设，加大力度，增加投入，加快大中型水库雨水情自动遥测系统建设，积极配合搞好防洪工程数据库及电子地图建设。二是要加强气象及洪水预测预报工作。气象、水文部门要加强汛期的气象、水文预测预报工作，及时掌握雨水汛情，建立重大灾害性天气及洪水预测预报会商制度，切实做好气象及洪水预报工作，为科学指挥提供决策依据。三是要科学调度洪水。水库除害兴利作用的发挥，关键在于调度。要以“决策科学化、手段现代化、工作规范化、行为法制化”为目标，科学合理制定调度方案;要加强洪水的调度研究，努力实现从洪水控制向洪水管理的转变，做到防汛抗旱统筹兼顾，既确保安全又提高洪水资源化利用水平。需要强调的是，要始终把水库安全放在第一位，决不允许为了多蓄水而违反操作规程擅自抬高运用水位。

(四)充分发挥各级防办职能作用，不断提高服务水平。一是要当好领导的参谋。各级防办要充分发挥参谋作用，及时主动地向有关行政首长汇报，切实让各级防汛责任人掌握、熟悉调度预案的每一个环节，做到对工程心中有数，对洪水处理心中有数，对抢险措施心中有数，提高决策指挥水平，做到反应快速，应对得当。二是要加强监督协调。各级防指要加强对各种防汛责任制贯彻情况的检查监督，及时掌握情况。要加强全社会各行业的组织协调，充分动员全社会力量，共同做好防汛工作。三是要搞好培训。各级防汛部门要根据每年防指成员调整的情况，及时进行防汛抢险技术的培训，提高防汛组织指挥和决策能力，以适应防汛工作的需要。四是要加强防办自身建设。各级防汛部门要加强对汛情、灾情的监测、收集和分析处理，加强信息调度，及时提出调度决策意见并组织实施。

三、切实抓好抗旱工作，为经济社会发展提供用水安全。

防汛抗旱工作虽着力点和目的不一样，但对于以兴利除弊为目标的水利工作来说，是一个辨证的统一，在工作大局中应当统筹安排，特别象我们这样一个十年九旱的水资源贫乏的地方更是如此。防汛具有阶段性、突发性，抗旱则是一个长期性任务。

入春以来，我市降雨偏少，全市平均降雨仅31毫米，比历年同期偏少42%，加之气温较常年明显偏高，大风、干热风天气多，造成农田失墒较快，部分地区发生旱情，城乡居民生活、工农业生产和自然生态受到一定程度的影响。另据气象部门分析，5月底前，我省大部分地区降雨仍较常年偏少，气温略偏高，旱情仍将继续发展，抗旱形势十分严峻。各级要正确认识当前抗旱面临的形势，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，进一步提高认识，加强对抗旱工作的组织领导，把抗旱工作作为当前农村和水利工作的重点。立足主动抗旱，全面抗旱，深化各项措施，做好当前抗旱工作。一是优化抗旱预案，加强水资源的管理调度。各地要进一步加强水资源的管理和调度，根据当地水源情况和旱情发展趋势，结合近几年抗旱工作的实际，按照轻重缓急，进一步细化完善抗旱预案，合理调配地表水、地下水和客水资源，统筹安排城乡生活、工业、农业和生态用水。同时。立足于抗大旱和长期抗旱，制定科学合理的中长期用水计划，努力实现区域内水资源的优化配置。各地要针对当前我市各类工程蓄水较多的实际，防汛抗旱统筹兼顾，认真处理好各类水利工程的蓄泄关系，既要避免无序弃水，又要为防汛腾出必要的库容。二是要突出重点，保障城乡供水安全。各级要突出重点，把城市抗旱作为转变工作思路的突破口，抓紧对城乡供水、农村人畜饮水困难情况分区、分片认真摸底排查，落实工程、方案、责任等各项措施，确保城乡居民正常生活、生产用水。三是要抓好抗旱水源工程建设。各地要在继续抓好春季农田水利基本建设的基础上，抓紧修复水毁工程，尽快恢复工程的兴利蓄水功能。要利用春修的有利时机，对现有小水库、小塘坝、小水池等蓄水工程进行清淤扩容，整修配套除险加固，增加蓄水能力。要做好灌区的维修、配套和节水改造，搞好田间工程整治。同时各地在搞好骨干水源工程建设的同时，加大抗旱投入力度，因地制宜，分类指导，切实搞好面上中小型抗旱应急水源工程建设，做好拦、蓄、引、调、提文章，为全面抗旱提供可靠的水源保证。四是要全面做好节约用水工作。各级要认真贯彻实施《山东省节约用水管理办法》，把节约和水资源保护放在突出位置，积极建设节水型社会。要因地制宜，推广渠道防渗、管道输水、喷灌、滴灌等抗旱节水技术。水利设施不足的老旱区，要综合运用农艺、生物、化学措施，推广“坐水种”、耕作保墒、覆盖保墒技术，种植耐旱作物品种，施用抗旱剂等，提高抗旱工作的科技含量。

四、切实加强对防汛抗旱工作的领导，努力夺取今年防汛抗旱斗争的胜利。

防汛抗旱工作事关大局，各级党政领导一定要充分认识到今年防汛工作的严峻形势，切实加强组织领导。加强领导，关键是抓好各项责任制的落实。xx3月10日在中央人口资源环境座谈会上强调，要立足防大汛、抗大旱，继续加快堤防建设和控制性工程建设，搞好重要河段的河道整治及滞洪区建设，抓好病险水库除险加固。中共中央政治局委员、国务院副回良玉在主持召开的**年国家防总第一次全体成员会议上强调，各地、各部门要以高度负责的精神，以求真务实的作风，全面落实行政首长防汛责任制，确保责任落实到人，措施落实到位，健全防汛责任追究制度。各级党政领导、各部门的主要负责同志，要认真领会和贯彻落实中央领导的重要讲话精神要求，切实担当起防洪保安全的重任。一是要坚持依法防洪。各级、各部门按照《防洪法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、国家防总关于《各级地方人民政府行政首长防汛职责》的规定和建设“平安泰安”的要求，严格落实以行政首长负责制为核心的分级、分部门责任制和包工程责任制等责任制度。各级责任人要对防汛准备、汛期抢险调度和抗洪救灾的全过程负责，同时要层层分解，确保每一项任务、每一个环节都落实到人头，做到任务明晰，责任到人。二是要认真落实分级、分部门负责制。今年要把分级、分部门防汛责任制作为重中之重，尤其要突出抓好小水库防汛责任制的落实。该哪一级负责的工程由哪一级负责，该哪个部门办的事情由哪个部门负责办好。要层层签定责任状，向社会公布，接受群众和舆论监督。针对我市小水库现状和今年水库蓄水较多的实际，要突出抓好小水库防汛安全责任制的落实，每座小水库、塘坝都要实行双层包保责任制，明确责任主体，决不允许出现空挡、死角。市防指公布了90座重点小(一)型水库的行政领导和技术责任人，要认真履行职责，确保安全度汛。各部门、各行业要坚决服从防汛指挥部的统一指挥调度，团结协作，自觉地服从和服务于防汛工作这个大局，同心协力做好全市的防汛抗洪工作。市防指各成员单位，要根据分工，切实抓好本部门、本行业的防汛工作，主动担负起各自的防汛任务，各司其职、各负其责。三是要加强检查监督。各级责任人要对防汛工作进行经常性的督促检查，排查各类防洪工程隐患，明确责任，落实措施。对在建工程要吸取新疆八一水库垮坝的教训，严格质量监督，落实质量保障措施，在确保质量的前提下，加快施工进度，力争汛前完成。完不成的要落实应急度汛措施，确保安全度汛。四是要严肃防汛纪任制一经确定，就要严格执行。汛情紧急时刻，各级党政主要领导、各级包工程主要负责同志都要亲临第一线，坐镇指挥。因玩忽职守，失职渎职，造成重大损失的，是哪级就追究哪级党政负责人的责任，是谁分包的工程就追究包工程负责人的责任。今后不论哪一级、哪个部门、哪个环节出了问题，都要一查到底。因责任不落实，造成重大灾害后果的，要依法依纪处理，决不姑息。

同志们，做好今年的防汛抗旱工作事关经济社会发展的大局，事关人民群众生命财产安全，责任重于泰山。我们一定要从实践“三个代表”重要思想的高度出发，调动全社会的力量，精心组织，周密安排，扎实工作，为全市经济发展和社会稳定提供防洪及水安全保障，加快建设经济强市和全面建设小康社会。

全市防汛抗旱工作会议发言稿篇二

同志们：

市政府召开这次会议，主要是传达贯彻全省防汛抗旱工作座谈会议精神，分析面临的防汛抗旱形势，及早安排部署今年的防汛抗旱工作。刚才，与各县市区签定了今年的防汛责任书，武嘉宏同志就今年的防汛工作作了具体安排，我都同意。下面，我讲四个方面的问题。

一、充分认识今年的防汛抗旱工作形势，进一步增强责任感和紧迫感。

今年是实现“__”计划的关键一年，也是贯彻落实党的__和__精神的重要一年。做好今年的防汛抗旱工作，确保防洪工程度汛安全，对深化改革、扩大开放，加快建设经济强市、全面建设小康社会，推进经济社会全面、协调、可持续发展都具有十分重要的意义。首先，搞好防汛抗旱工作是维护大局、加快发展的需要。防汛抗旱工作事关稳定和发展的大局，做好今年的防汛抗旱工作不仅是一个经济问题，也是一个重大的政治问题，各级各部门一定要拓宽新思路、研究新对策、探讨新方法，作为一项重要的政治任务，切实抓好落实。其次，搞好防汛抗旱工作是建设经济强市的需要。市委、市政府提出今年全市经济和社会发展目标是：gdp增长16.1%。要实现这样一个目标，制约因素很多，其中旱涝灾害是重大威胁因素之一。如果防御旱涝灾害的手段不硬，防灾措施跟不上，就很难保证上述任务目标的实现。第三，搞好防汛抗旱工作是确保可持续发展的客观要求。防汛抗旱工作是一项系统工程，它的硬件建设和软件建设涉及到社会的方方面面，也影响到生态环境和子孙后代。因此，各级必须把防洪及水安全上升到非常重要的高度来认识，拿出足够的精力来考虑，放在重要的位置来对待，确保万无一失。

做好今年的防汛工作，要正确分析今年的防汛形势，克服麻痹思想和侥幸心理。水火无情。去年河南兰考黄河生产堤决口，洪水给菏泽东明带来严重威胁，造成了严重的经济损失，触目惊心。从我市来看，局部洪涝灾害年年发生。

据全国气候趋势预测和灾情会商结果看，今年气候异常，不确定因素增大，部分流域发生大洪水的可能性较大，防汛抗洪救灾的任务十分繁重。据省有关专家分析，按照多年来降雨的丰枯规律，从去年开始，我省已进入一个丰水周期，今年汛期仍可能较往年偏多。从我市历史水文资料分析，十年九旱和连续枯水、丰水的年份多次发生，局部洪涝灾害年年都有。建国以来的55年间，我市已发生两次大的降雨丰水周期，即64年、90年，平均降雨都在1000毫米以上。自91年至__年的12年间，基本没有发生全流域大洪水，平均降雨都低于或大大少于常年平均。__年是64年以来的第三个丰水年，预示着丰水周期的到来，今年出现丰水的机率增大。

近几年来，我市水利工作成效显著，特别是水利工程抗御自然灾害的能力有了很大提高，为全市经济社会的持续健康快速发展做出了贡献。但从总体上来看，我市防洪减灾体系仍很薄弱，防汛能力还不能很好地适应经济社会发展的需要。一是防洪工程标准低。全市14座大中型水库除4座水库正在除险加固，其余10座都属病险水库。特别是515座小水库、3000多座塘坝隐患更多，而且多数处在河道、村庄的上游，都是些头顶库、串连库，一旦出事，后果不堪设想。同时，由于去年降雨量大，多数水库都是高水位迎汛，防洪压力很大。大汶河虽经5期防洪治理，但防御7000秒立米的洪水目标尚未达到，多数中小河道防洪能力低、淤堵严重、排涝不畅。城市防洪滞后于城市建设，还未改变马路行洪的被动局面。二是部分防洪工程防汛措施不配套。从市防办检查的情况看，有相当数量的防洪工程防汛责任制不到位，抢险预案操作性不强，道路、电力、通信等抢险配套设施滞后，防汛物资储备不足，抢险队伍装备老化，特别是小水库照明、预警措施不落实，等等。三是部分干部群众存有麻痹思想。由于连年干旱，部分干部群众防洪意识淡薄，不同程度存有惜水思想，这些都会对做好今年防汛工作产生不利影响。我市已多年没有发生全流域性的大洪水，从以上分析可以清楚地看出，今年的防汛形势十分严峻。我们必须高度警惕，引起高度重视，切实增强危机感、责任感和紧迫感，要宁信其有，不信其无，宁可备而不用，不可用而无备，扎扎实实做好防汛各项准备和抗洪抢险工作，为全市经济和社会发展提供防洪安全保障。

二、把确保人民群众生命财产安全放在首位，全面做好今年的各项防汛抗旱工作。

今年我市防汛工作的总体要求是：坚持以人为本的科学发展观，安全至上，依法防洪，科学防控，立足防大汛、抗大洪，以防御建国以来最大洪水为目标，狠抓各项防汛准备工作的落实，确保标准内洪水水库不垮坝、河道不决口、城市不受淹、受灾不死人，遇超标准洪水有对策。

围绕上述目标要求，要以水库、河道、城市和黄河、东平湖为防汛工作的重点，以小型水库、正在进行除险加固的防洪工程为难点，全面抓好各项防汛措施的落实。突出抓好以下几项工作：

(一)抓好重点工程建设，加快防洪工程加固治理步伐。工程坚固是防洪减灾的关键，要牢固树立建重于防、防重于抢、抢重于救的思想，集中人财物力，抓好重点工程建设，加快防洪、水毁、应急工程加固治理。搞好现有防洪工程的加固治理是做好防汛工作基础，对此，各级政府和防汛主管部门要认真细致地搞好汛前检查，对查出的问题，要分类排队，分别轻重缓急，及时进行研究处理。对那些严重影响防洪安全的险工隐患不能坐等上级的拨款才处理，要本着分级负责的原则，按照工程隶属关系，落实措施，抓紧进行处理。各级计划、财政部门要积极为防汛提供资金支持，对一些汛前必须完成的项目，抓紧安排拨付。各级、各部门在防汛安全上要舍得投入，不要惜小钱而失大钱，顾小利而失大局。一是要加快水库除险加固步伐。要采取强有力措施，加快施工步伐，确保度汛安全。要在确保工程质量的前提下，加快溢洪道、泄洪大闸施工进度，力争5月底完成，6月初落闸拦洪蓄水;对尚未进行除险加固的中型水库，要抓住中央加大水库除险加固资金投入的有利时机，主动做好水库安全鉴定及各项前期工作，积极对上争取项目立项和支持，尽快除险加固。二是要加快水毁修复和应急工程建设。各级要高度重视小水库的除险加固，省里计划用4年左右的时间基本完成全省小水库除险加固，对不能按计划完成除险加固的要降级或报废。目前省里正在制定小型水库除险加固规划和“以奖代补、先干后补”的实施办法，计划每年拿出部分资金用以扶持小水库的除险加固。各县市区要抓住这个机遇，争取给予更多的支持，加快小水库除险加固步伐。三是要加快河道防洪工程建设及水毁修复。各级要加快中小河道治理步伐，结合水土保持、小流域治理，搞好水系、渠系建设，清淤除障，不断完善行洪排涝体系，提高防洪排涝能力。四是要加快城市防洪排涝设施建设。各级各有关部门要按照职责分工，密切配合，抓紧制定和完善城市防洪规划，搞好防洪排涝设施建设，提高防洪标准，彻底改变“马路行洪”的局面。

(二)强化基础性工作，切实抓好各项非工程措施的落实。一是要修订完善各类防洪预案。制定科学完善的防洪预案，是确保防洪安全、争取指挥决策主动权的重要保证。要汲取近几年我市抗洪抢险工作的经验教训，本着提高操作性、科学性，与区域社会经济状况和工程现状相结合的原则，组织好各类防洪预案的修订完善，标准内洪水怎么办，超标准洪水怎么防，都要有不同的对策措施，确保防汛抗洪抢险有序高效。要实行抗洪抢险分级负责制，上级领导机关或部门负责督导下级部门的工作，保证有条不紊。在抓好大中型水库、大汶河及城市防洪预案的同时，突出抓好小水库防洪预案的编制工作，对小水库出险怎么抢，队伍怎么上，物资怎么运，道路、通信、供电怎么保障，群众转移和生活安置怎么解决，每个环节都要安排妥当，做到心中有数，确保人民群众的生命财产安全。小水库的防洪预案，要求各县市区5月底完成，并报市防指备案。二是要搞好抢险配套设施建设。各有关部门要积极配合水利部门，切实安排好重点防洪工程抢险道路、电力供应、通信保障等“三通”设施建设实施计划，落实好建设资金，认真做好抢险保障工作。要特别落实好小水库预警措施，确保万无一失。三是要搞好防汛物资储备和防汛队伍建设。各级要及早做好防汛物资的补充和更新，重点加强县级以下防汛物资的储备。各级防汛部门和防洪工程单位，要按照国家备料标准备足、备齐，宁可有富余，不能有缺口。尤其要认真抓好小水库防汛物资的储备，决不能水淹家门再急用现抓。在目前各类防洪工程标准还不高的情况下，加强人力防守是夺取防汛斗争胜利的最有效手段。要突出抓好防汛队伍建设，搞好抢险技术培训和实战演练，努力提高技术水平和抢险效率。要加强同当地驻军的联系，共同制定防洪预案，搞好军民联防。

(三)尽快建立完善防汛指挥系统，切实做好科学防控工作。一是要加快防汛现代化建设步伐。现代化的防汛指挥系统可以更加快速、准确的收集雨情、水情、工情，及时准确地预测预报洪水发展的趋势，大大提高防汛决策水平和防洪调度的效率。各县市区要结合水利信息化建设，加大力度，增加投入，加快大中型水库雨水情自动遥测系统建设，积极配合搞好防洪工程数据库及电子地图建设。二是要加强气象及洪水预测预报工作。气象、水文部门要加强汛期的气象、水文预测预报工作，及时掌握雨水汛情，建立重大灾害性天气及洪水预测预报会商制度，切实做好气象及洪水预报工作，为科学指挥提供决策依据。三是要科学调度洪水。水库除害兴利作用的发挥，关键在于调度。要以“决策科学化、手段现代化、工作规范化、行为法制化”为目标，科学合理制定调度方案;要加强洪水的调度研究，努力实现从洪水控制向洪水管理的转变，做到防汛抗旱统筹兼顾，既确保安全又提高洪水资源化利用水平。需要强调的是，要始终把水库安全放在第一位，决不允许为了多蓄水而违反操作规程擅自抬高运用水位。

(四)充分发挥各级防办职能作用，不断提高服务水平。一是要当好领导的参谋。各级防办要充分发挥参谋作用，及时主动地向有关行政首长汇报，切实让各级防汛责任人掌握、熟悉调度预案的每一个环节，做到对工程心中有数，对洪水处理心中有数，对抢险措施心中有数，提高决策指挥水平，做到反应快速，应对得当。二是要加强监督协调。各级防指要加强对各种防汛责任制贯彻情况的检查监督，及时掌握情况。要加强全社会各行业的组织协调，充分动员全社会力量，共同做好防汛工作。三是要搞好培训。各级防汛部门要根据每年防指成员调整的情况，及时进行防汛抢险技术的培训，提高防汛组织指挥和决策能力，以适应防汛工作的需要。四是要加强防办自身建设。各级防汛部门要加强对汛情、灾情的监测、收集和分析处理，加强信息调度，及时提出调度决策意见并组织实施。

三、切实抓好抗旱工作，为经济社会发展提供用水安全。

防汛抗旱工作虽着力点和目的不一样，但对于以兴利除弊为目标的水利工作来说，是一个辨证的统一，在工作大局中应当统筹安排，特别象我们这样一个十年九旱的水资源贫乏的地方更是如此。防汛具有阶段性、突发性，抗旱则是一个长期性任务。

入春以来，我市降雨偏少，全市平均降雨仅31毫米，比历年同期偏少42%，加之气温较常年明显偏高，大风、干热风天气多，造成农田失墒较快，部分地区发生旱情，城乡居民生活、工农业生产和自然生态受到一定程度的影响。另据气象部门分析，5月底前，我省大部分地区降雨仍较常年偏少，气温略偏高，旱情仍将继续发展，抗旱形势十分严峻。各级要正确认识当前抗旱面临的形势，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，进一步提高认识，加强对抗旱工作的组织领导，把抗旱工作作为当前农村和水利工作的重点。立足主动抗旱，全面抗旱，深化各项措施，做好当前抗旱工作。一是优化抗旱预案，加强水资源的管理调度。各地要进一步加强水资源的管理和调度，根据当地水源情况和旱情发展趋势，结合近几年抗旱工作的实际，按照轻重缓急，进一步细化完善抗旱预案，合理调配地表水、地下水和客水资源，统筹安排城乡生活、工业、农业和生态用水。同时。立足于抗大旱和长期抗旱，制定科学合理的中长期用水计划，努力实现区域内水资源的优化配置。各地要针对当前我市各类工程蓄水较多的实际，防汛抗旱统筹兼顾，认真处理好各类水利工程的蓄泄关系，既要避免无序弃水，又要为防汛腾出必要的库容。二是要突出重点，保障城乡供水安全。各级要突出重点，把城市抗旱作为转变工作思路的突破口，抓紧对城乡供水、农村人畜饮水困难情况分区、分片认真摸底排查，落实工程、方案、责任等各项措施，确保城乡居民正常生活、生产用水。三是要抓好抗旱水源工程建设。各地要在继续抓好春季农田水利基本建设的基础上，抓紧修复水毁工程，尽快恢复工程的兴利蓄水功能。要利用春修的有利时机，对现有小水库、小塘坝、小水池等蓄水工程进行清淤扩容，整修配套除险加固，增加蓄水能力。要做好灌区的维修、配套和节水改造，搞好田间工程整治。同时各地在搞好骨干水源工程建设的同时，加大抗旱投入力度，因地制宜，分类指导，切实搞好面上中小型抗旱应急水源工程建设，做好拦、蓄、引、调、提文章，为全面抗旱提供可靠的水源保证。四是要全面做好节约用水工作。各级要认真贯彻实施《山东省节约用水管理办法》，把节约和水资源保护放在突出位置，积极建设节水型社会。要因地制宜，推广渠道防渗、管道输水、喷灌、滴灌等抗旱节水技术。水利设施不足的老旱区，要综合运用农艺、生物、化学措施，推广“坐水种”、耕作保墒、覆盖保墒技术，种植耐旱作物品种，施用抗旱剂等，提高抗旱工作的科技含量。

四、切实加强对防汛抗旱工作的领导，努力夺取今年防汛抗旱斗争的胜利。

防汛抗旱工作事关大局，各级党政领导一定要充分认识到今年防汛工作的严峻形势，切实加强组织领导。加强领导，关键是抓好各项责任制的落实。3月10日在中央人口资源环境座谈会上强调，要立足防大汛、抗大旱，继续加快堤防建设和控制性工程建设，搞好重要河段的河道整治及滞洪区建设，抓好病险水库除险加固。中共中央政治局委员、国务院副回良玉在主持召开的__年国家防总第一次全体成员会议上强调，各地、各部门要以高度负责的精神，以求真务实的作风，全面落实行政首长防汛责任制，确保责任落实到人，措施落实到位，健全防汛责任追究制度。各级党政领导、各部门的主要负责同志，要认真领会和贯彻落实中央领导的重要讲话精神要求，切实担当起防洪保安全的重任。一是要坚持依法防洪。各级、各部门按照《防洪法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、国家防总关于《各级地方人民政府行政首长防汛职责》的规定和建设“平安泰安”的要求，严格落实以行政首长负责制为核心的分级、分部门责任制和包工程责任制等责任制度。各级责任人要对防汛准备、汛期抢险调度和抗洪救灾的全过程负责，同时要层层分解，确保每一项任务、每一个环节都落实到人头，做到任务明晰，责任到人。二是要认真落实分级、分部门负责制。今年要把分级、分部门防汛责任制作为重中之重，尤其要突出抓好小水库防汛责任制的落实。该哪一级负责的工程由哪一级负责，该哪个部门办的事情由哪个部门负责办好。要层层签定责任状，向社会公布，接受群众和舆论监督。针对我市小水库现状和今年水库蓄水较多的实际，要突出抓好小水库防汛安全责任制的落实，每座小水库、塘坝都要实行双层包保责任制，明确责任主体，决不允许出现空挡、死角。市防指公布了90座重点小(一)型水库的行政领导和技术责任人，要认真履行职责，确保安全度汛。各部门、各行业要坚决服从防汛指挥部的统一指挥调度，团结协作，自觉地服从和服务于防汛工作这个大局，同心协力做好全市的防汛抗洪工作。市防指各成员单位，要根据分工，切实抓好本部门、本行业的防汛工作，主动担负起各自的防汛任务，各司其职、各负其责。三是要加强检查监督。各级责任人要对防汛工作进行经常性的督促检查，排查各类防洪工程隐患，明确责任，落实措施。对在建工程要吸取新疆八一水库垮坝的教训，严格质量监督，落实质量保障措施，在确保质量的前提下，加快施工进度，力争汛前完成。完不成的要落实应急度汛措施，确保安全度汛。四是要严肃防汛纪任制一经确定，就要严格执行。汛情紧急时刻，各级党政主要领导、各级包工程主要负责同志都要亲临第一线，坐镇指挥。因玩忽职守，失职渎职，造成重大损失的，是哪级就追究哪级党政负责人的责任，是谁分包的工程就追究包工程负责人的责任。今后不论哪一级、哪个部门、哪个环节出了问题，都要一查到底。因责任不落实，造成重大灾害后果的，要依法依纪处理，决不姑息。

同志们，做好今年的防汛抗旱工作事关经济社会发展的大局，事关人民群众生命财产安全，责任重于泰山。我们一定要调动全社会的力量，精心组织，周密安排，扎实工作，为全市经济发展和社会稳定提供防洪及水安全保障，加快建设经济强市和全面建设小康社会。

全市防汛抗旱工作会议发言稿篇三

下午我们开了两个会，刚刚开完安全生产的工作会，接着又开防汛抗旱工作会，这两项工作应该说也是各级政府各个部门的规定工作，有些领导干部，你当了多少年，这些工作也是干了多少年。虽然连续开了两个会比较辛苦，但是我们也是考虑大家，特别是各乡镇，来一次就耽误一天的事，尽量把会议集中合并，利用半天的时间开两个会可能有点累，但是也节约了时间，提高了效率。

今天的抗旱防汛会，我们市委王彦书记，，市政府分管领导，各部门，各乡镇参加会议，特别是我们武警支队的副参谋长百忙之中参加了今天的会议，这也说明了武警支队和凌海市良好的军地关系，也更应该说使我们双拥工作的一个具体体现。参谋长也说了，抗旱防汛工作有什么问题，有什么任务全力以赴，我们人民子弟兵在人民出现了问题，在艰难险峻的时刻及时出现，担当重任，对钱参谋长能够参加会议，大家表示感谢。

刚才，气象、水文部门从专业角度对我市汛期天气和水文情况进行了通报，通过通报看，种种迹象表明，今年我们有发生灾害的可能性，特别是防汛工作。对今年的防汛抗旱工作，特别是防汛工作，大家不要掉以轻心。水火不留情，宁可信其有不可信其无。玉海局长从防汛指挥部的角度，代表市委、市政府宣读了方案，我完全同意，各乡镇和有关部门要结合实际，认真抓好落实。就今年防汛抗旱工作，我再强调几点意见：

防汛抗旱工作事关粮食安全、民生安全、经济安全、干部安全，事关全市经济建设全局，责任重大，各乡镇、有关部门一定要保持清醒的认识，切实增强做好今年防汛抗旱工作的责任意识。

1994年以来，虽然我市多年没有出现全流域性的洪涝灾害,但局部、时段性的洪涝、旱灾每年都不同程度发生，20xx年锦凌水库库区水灾和20xx年、20xx年的旱灾所造成的损失大家不会忘记。从今年的情况看，目前还算是风调雨顺，但受气候变化影响，水旱灾害的突发性、反常性、不可预见性谁也无法精准预判。特别是去年形成的超强厄尔尼诺天气一直在持续，国家防总对南方部分省区多次发布暴雨信息，覆盖范围之广历年罕见，我们北方地区尽管目前没有这样的情况，但不代表不会发生。最近大家从新闻、报纸、广播了解到今年南方汛期大水很严重，很多城市包括大城市都是史无前例。就凌海来说，除了有大风，去年前年的大旱，今年我觉得应该是关键之年，大家都说几十年一遇，自然现象是循回往复的，今年的防汛抗旱工作尤为重要。

从我市防汛准备情况看，中小水库虽大多经过除险加固，但还未经受过洪水考验;部分河段堤身单薄，存在险工隐患，极有可能形成较大的洪涝灾害，所以我们要从最坏处着想，做好各种极端灾害的思想准备和工作准备，绝不能有丝毫的放松。检查检查我们的防汛物资是否有丢失、损坏、过期等现象，一旦发现险情现买都来不及。

从当前的形势上看，不能就防汛抗旱而论防汛抗旱，大家还要有保护干部、保护自己的责任意识，我们大家在平时的工作中，很多事情大家很辛苦，做出了很多努力，但是不要应为这个出现问题追究责任。因此，我们必须时刻绷紧防汛抗旱这根弦，担起责任，履行责任，确保工作不出问题，确保自己不出问题，全力以赴打好防汛抗旱这场硬仗。

二、强化措施是做好防汛抗旱工作的有效保障目前已进入汛期，各乡镇、有关部门要立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，立即对防汛抗旱工作进行安排部署，强化督促检查，认真查找薄弱环节，全面落实防汛抗旱各项措施，紧盯重点任务，全力以赴抓好今年防汛抗旱的各项工作。

第一，要完善好防洪抗旱工作预案。完善好防洪抗旱预案是规范各类防汛抗旱工作、实现科学防洪的具体要求，各乡镇、有关部门要健全“纵向到底、横向到边”的预案体系，修订、完善、优化各类防汛抗旱预案、工作方案和调度方案，确保科学合理，实用高效。要对各种水旱灾害所能导致的灾情险情，做到心中有数，牢牢掌握防汛抗旱工作的主动权。刚才从防汛抗旱指挥部的角度宣布了方案，各乡镇、各单位也要做相应的预案，特别是有些部门，就我们总方案中给大家布置的任务大家要清楚，你是负责哪一段，哪条河，哪个地方的事，应该负责多少物资，多少车辆，多少人员。真的出现情况出现问题的时候，你现准备是来不及的，现在都强调“四个意识”，政治意识，责任意识，大局意识。

第二，要把握好安全度汛关口。一是城区防汛关。城区防汛涉及千家万户，城建局和大凌河、金城及所属各社区、各村，一定要做好防汛工作的隐患排查工作，百姓的住房有没有险房，有没有孤寡老人还在里面居住。特别是城区段、大凌河两岸的防汛工作，要作为重点对象，狠抓不放。二是水库防汛关。水利部门和涉及乡镇要做好4座小二型水库的防汛工作，移民局要对锦凌水库移民安全度汛全面做好准备，确保库区汛期安全。三是塘坝防洪关。各乡镇要对各种塘坝进行工程隐患排查，设专职管护人员，加强巡查管护，发现隐患及时处理。四是山洪泥石流灾害防止关。就是要做好重点部位的工作，涉及乡镇都要安排专人负责地质灾害监测工作，认真做好排查，严防山洪泥石流灾害的发生，确保安全度汛。最近这两年，泥石流出现的很多。我们西北山区，在这项工作上，找找专业部门了解情况，怎么样做好这种防护工作。

第三，要落实好防汛抗旱两手抓。对防汛抗旱工作，要坚持两手抓。一方面，水利、气象部门要加强气象、水情、墒情、旱情的监测预报，随时掌握各地灾情发生、发展动态，科学研判灾情发展趋势，及时准确发布预警预报信息。另一方面，要鼓励具备条件的乡镇，整合现有防汛机动抢险队和抗旱服务队，做到遇险抢险、遇涝排涝、遇旱抗旱，确保更好地发挥综合服务能力，确保防汛抗旱工作抓实落实。6月份部署了很多重点工作，今天就开了两个会，安全生产和防汛抗旱，包括前一阶段半年双过半各项工作也是专门开大会专项落实。半年双过半，经济生命线，不知道最近大家准备到什么程度了，就剩将近半个月的时间。包括前一段时间部署的软环境的建设，包括今年两个建设年，两个整治年，一个攻坚年的重点工作，包括前天刚刚开完的辽宁省关于巡视工作回头看的部署。这么多的重点工作交织在一起，各部门，各乡镇如何科学安排，哪项工作都重要，哪项放下都不行。各项重点工作的关系一定要理顺好，做好科学安排。

三、明确职责是形成防汛抗旱合力的关键所在。

各乡镇、有关部门要进一步加强领导，明确职责，落实责任，健全统一指挥、分级负责、部门协作、反应迅速、协调有序、运转高效的应急管理机制，形成全面发动、全民参与、全力以赴的良好局面，确保防汛抗旱各项工作有序开展。

一是严格落实行政首长负责制。要全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制，切实将责任制贯穿到防汛抗旱和抢险救灾各个环节，确保领导到位、责任到位、组织到位。各乡镇主要领导要切实履行第一责任人的职责，分管领导作为直接责任人要切实承担起防汛抗旱指挥的重任，各责任人在防汛抗旱的关键时刻，都要能够第一时间赶赴现场，靠前指挥，发挥作用，体现担当。行政首长负责制不是说各乡镇镇长就负责了，包括现在提的一岗双责，党政同责是一样的。

二是严密形成部门协作配合局面。要进一步强化防汛抗旱指挥部的职能和作用，统一指挥、调度、组织、协调防汛抗旱工作。各成员单位要强化大局意识，树立一盘棋的思想，各司其职，通力协作，形成合力。要加强与部队的沟通衔接，遇到防汛抗旱的重大问题和重要时刻，发挥好、借助好驻军和武警的作用，承担“急、难、险、重”的抗洪抢险和抗旱减灾任务，形成军民联防的工作氛围。

三是严肃执行各项防汛抗旱纪律。一要严格值班和请销假。继续执行24小时值班和领导代班制，各乡镇和市防汛指挥部成员单位汛期无特殊情况不准外出，确因工作需要外出的必须请假。现在的请销假和报备制度大家有所误解，报到办公室批没批要确认，各单位的报备必须经过领导审批，不经过同意报备是不生效的。政府安排很多工作，有时候因为哪个部门哪位领导，很多事一拖再拖研究不上。在防汛抗旱时期，报备制度必须要严格坚持，必须得事先经过领导审批。二要保持通讯联络的畅通。各乡镇和有关部门主要领导的手机、固定电话要保持开通状态，确保出现情况及时联络、及时赶到事故现场。加强通讯联络的问题在这里强调，必须24小时开机，电话不能经常换号。三要加强资金和物资监管。对防汛资金和物资要建立专款专用，专物专用的制度，绝不允许截留和挪用。四要强化督促检查。市防汛指挥部要组织相关部门成立督导组，对各乡镇、有关部门的防汛抗旱措施落实工作情况进行督导检查。对防汛抗旱工作开展不利、造成后果的要严格追究领导的责任，切实推进防汛抗旱工作措施的落实。

同志们，今年防汛抗旱形势严峻、压力很大、任务很重，希望各乡镇、有关部门牢固树立防大汛抗大旱的思想，认真开展好防洪抗旱各项工作，全面提高洪涝干旱灾害综合防御能力，确保今年防汛抗旱工作安全。

全市防汛抗旱工作会议发言稿篇四

全市防汛抗旱工作会议发言稿篇五

同志们：

这次全市防汛防旱工作会议的主要任务是，深入贯彻落实全国、全省防汛工作会议精神，分析研究全市防汛防旱工作形势，部署安排今年工作任务。刚才，市水利局、气象局通报了有关情况，大丰区、建湖县、滨海县和城南新区作了交流发言，各县(市、区)、市有关部门和单位递交了责任状。下面，我讲几点意见。

一、要清醒认识防汛抗灾严峻形势，时刻绷紧防大汛、抗大灾这根弦。

随着全球气候变暖，“”期间影响我市的极端天气频发，防汛防旱工作经受了巨大挑战。20xx年我市遭遇新中国成立以来最为严重的气象干旱和第9号超强台风影响;20xx年8、9月份，先后遭受了5次台风袭击，其中在响水陈家港登陆的台风“达维”，是1949年以来首个在长江以北沿海登陆的最强台风，8月10日响水全境和滨海北部地区受台风倒槽影响，遭受了历史罕见特大暴雨袭击;20xx年遭遇罕见高温伏旱;20xx年受台风“苏迪罗”影响，我市中南部地区普降大暴雨，局部特大暴雨，里下河地区水位普遍超警戒，部分站点超过历史最高水位。面对复杂严峻的水旱灾害，全市各级各部门密切协作、科学应对，不断健全防汛责任体系，完备抗灾工程体系，提高科学调度水平，提升防汛应急能力，最大程度减轻了灾害损失，直接减灾效益达50多亿元。在肯定防汛防旱成效的同时，我们也要清醒认识防汛防旱面临的严峻形势和各种挑战。

首先，从今年天气趋势的预测来看，防汛形势不容乐观。根据气象预报，今年厄尔尼诺现象与1998年极为相似，今年汛期长江中下游地区极有可能发生较大洪水。随着台风登陆地点北移趋势的增强，盐城遭受台风正面袭击的机率正在加大。气候灾害突发性强、发生规律异常，加上现有技术手段的局限性，对极端灾害天气的预测预报还有一定难度。我们一定要尊重自然规律，克服麻痹松懈思想，宁可信其有、不可信其无，立足于早防早抓，牢牢把握工作主动权。

第二，从防汛抗灾体系的标准来看，防汛能力有待加强。经过多年努力，我市防汛抗灾体系不断完备，但仍然存在不少短板和薄弱环节。一些县城新区扩展迅速，但是防洪设施没有跟上，甚至仍按农业圩区标准设防，达不到国家规定的防洪除涝标准。侵蚀性海岸主海堤和淤涨性海岸围垦海堤建设标准有限，直面风暴潮侵袭时安全隐患较大。里下河地区下泄出路少，区域性排涝能力有限，外洪内涝现象时有发生。刚才，嵇局长在通报中特别点到了汛前检查中发现的一些主要问题。这些问题，我们必须高度重视，下大力气予以解决。

第三，从经济社会发展的需求来看，防汛任务相当艰巨。近几年来，随着我市经济社会发展，社会各界对水旱灾害的敏感度和关注度越来越高，对防汛减灾能力和水环境保护能力的要求也越来越高。无论是沿海还是里下河地区，无论是城市还是农村，无论是现代工业还是高效农业，哪里都淹不起、淹不得，哪里都不能出问题。当前，我市经济正处于转型升级的关键时期，防汛工作更要扎实做好，容不得有丝毫闪失。我们必须始终绷紧防大汛、抢大险、抗大灾这根弦，牢固树立防洪安全、供水安全的红线意识和底线思维，切实增强做好防汛防旱工作的责任感和紧迫感。

二、要全面落实防汛防旱各项举措，不断提高水旱灾害防御能力。

今年是“十三五”开局之年，新形势、新任务对防汛防旱工作提出了新的更高的要求，我们要突出“指挥科学化、调度精准化、管理社会化、队伍专业化”，加快构建与新形势新任务相适应的防汛防旱减灾体系，全面提高水旱灾害防御能力，确保社会秩序稳定和人民群众生命财产安全，为全市经济社会发展提供可靠的水安全、水资源和水环境支撑。今年汛期即将到来，各地、各部门要迅速行动起来，认真落实防汛防旱各项措施，确保安全度汛。

一要从严从实抓紧防汛检查。防汛检查是一项非常重要的防汛基本工作，是发现问题、解决问题的重要环节。各地要在前期工作基础上，抢抓主汛期到来之前的有限时间，按照“查严、查实、查细”的要求，深入开展拉网式防汛检查。对各类度汛工程全面开展试开、试关等试运行工作，确保关键时刻拉得出、打得响。对影响度汛安全的问题要按照“分级管理、分级负责”的原则，实行挂牌督办、整改销号。对重点险工隐患，必要时组织专门的检测和分析，按照轻重缓急制订消险措施，落实消险责任，明确消险时间，限期整改到位，并跟踪督办落实。汛前能处理的，不能等不能推，想方设法，加大投入，抓紧整改;一时难以处理的，要拿出切实可行的应急度汛方案，确保各个环节有人管、特殊情况有对策、危急时刻打得赢，绝不允许出现发生险情毫无准备的现象。

二要持续提升防灾抗灾能力。要突出做好两方面工作。一方面要落实工程准备。加快实施川东港拓浚、射阳河整治、黄河故道干河治理、城市防洪等基础设施建设，进一步夯实全市抗御水旱灾害的物质基础。其中，灌溉工程要在4月底前完成，排涝工程在5月底前完成。各区及相关单位还要采取超常规的措施，进一步加快市区河道整治步伐，确保5月底前全面完成市区河道整治水下任务，并拆坝通水。对汛期施工的在建水利工程要落实好施工导流方案和度汛措施，保证度汛安全。另一方面要加大清障力度。河湖清障始终是防汛防旱工作的一项重要任务。各地、各单位要按照“属地管理、分级负责”和“谁设障、谁清除，谁破坏、谁修复”的原则，坚持“严”字当头、“早”字为先、“实”字为要，开展切合实际、形式多样、富有成效的清障行动，及时清除河湖行水障碍，确保全市范围内河湖行洪畅通、工农业用水安全及城乡水环境良好。近期，市城市河道整治指挥部对市区核心区骨干河道进行全面排查，共发现172处严重阻水、影响防洪保安的明坝暗埂。各责任主体要迅速制订整改方案，在5月底前全面拆除到位，确保河道排水畅通。四个区也要对其他市区河道进行全面细致的检查，对阻水坝埂、行水障碍组织一次“大扫除”，为市区防汛安全创造有利条件。

三要突出抓好重点部位防御。要聚焦薄弱环节、重点区域，有针对性地制订和落实防御措施。要重抓城市防洪排涝。城市作为人口大量集聚、资源要素最为集中的区域，防汛工作不能有半点疏忽。要依法加强城市防洪排涝工作的统一指挥、统一调度，实行部门与区域联动的网格化管理，将责任和措施逐一落实到部门、单位和责任人员。市区防指要建立联动机制，加强信息沟通，适时会商研判，一旦发生汛情，要确保反应迅速，及时处置。各相关部门要抓紧对地下车库、地下商场、下凹式立交、地下人防工程等市区易淹区域的排涝措施及应急预案进行再检查再梳理，发现问题要立即予以整改。对河道、排水管网进行过细排查，加大管网疏通力度，依法制止破坏排水设施行为，确保涝水排得出、排得快。抓紧做好病险闸站的维修保养，确保汛期安全运行、发挥效益。对市区不达标圩堤要抢抓时间组织应急加固，确保遇有外洪挡得住;对市区现有敞口，要落实人员、备足物料，做好应急封闭准备。要重抓沿海防台。要加强对海堤险工患段处和新建的沿海港城等各项防台工作的检查与落实，确保海堤加固到位、预案完善到位、物资储备到位、抢险队伍落实到位。对滨海中山河闸河堤代替海堤，大丰港疏港航道和东台三仓河东延送水项目破主海堤，以及大丰新老王港闸、竹港闸、川东港闸之间的不达标海堤等重点隐患地段，更要有针对性的制定应对措施。要健全基层防汛防台指挥体系和联动机制，加强台风及次生灾害防御。要进一步完善出海船只回港避风和沿海人员安全撤离预案，确保撤离转移及时有序。要重抓圩区次高地治理。要加快圩区达标建设、次高地治理、沟河疏浚整治、圩口闸站维修改造等农村水利项目建设进度，加强对已建农村水利设施的维护保养，确保运行正常。对于不达标圩堤，要扎实做好圩堤险工的加固工作，一旦洪涝灾害来临，根据圩内地面高程、堤防标准，科学控制圩内、外水位，确保度汛安全。

四要全面强化应急保障能力。多年的防汛防旱实战经验告诉我们，只有做到预案、预警、人员、物资、经费“五到位”，防汛应急处置才能有保障。要强化预案体系建设。各地、各单位要针对水情、工情的新变化和经济社会发展对防汛工作的新要求，围绕“防、抢、撤”几个方面，抓紧修订完善各类预案和运行调度规程。特别是制定好应对突发性强降雨等市区应急预案，进一步明确防范措施和处置程序，重点解决好城市涝水外排出路畅通和局部涝水突击抢排问题，做到预案在手、遇事不慌。同时要切实重视防旱和防台、防污工作，做好预防旱涝急转的各项准备。要强化预报预警体系建设。气象、水文等部门是防汛的“耳目”，要密切监视雨情、水情、风情和汛情、旱情、灾情的发展变化，加大预报预警设施建设和系统集成整合，准确发布预警信息，科学指导公众防灾自救。要强化防汛队伍能力建设。各地要加强专业队伍为主体、社会力量为补充的防汛队伍建设，积极探索抢险、排涝、抗旱“三队合一”的专业队伍建管模式。进一步强化市区机动应急排涝队伍建设，确保出现情况第一时间投入抢险。要强化防汛物资储备管理。各地要抓紧盘点防汛物资，对照责任状要求储足储全，宁可备而不用，不可用而不备。同时要对仓储地点、管理方式等加强研究，积极改善物资仓储条件，保证防汛物资及时供应调用，满足抗洪抢险需要。

三、要切实加强统一指挥和协调配合，确保形成防汛抗旱强大合力。

一要加强领导，落实责任。各地要按照“属地管理”的原则，切实加强组织领导、细化工作部署、优化人员调配、强化措施保障，确保将防汛抗旱行政首长负责制、部门责任制和岗位责任制，贯穿到队伍组织、物资储备、防洪调度、抢险救灾等各个环节。市防指要加大对防汛防旱责任制落实情况的督促检查。县(市、区)、镇(街道、中心社区)行政主要领导是防汛防旱工作第一责任人，分管领导是直接责任人，出现突发灾情、汛情时，务必要亲临一线，坐镇指挥。

二要相互配合，形成合力。各地各部门要树立大局意识和责任意识，各司其职，各负其责，密切配合，通力协作。各县(市、区)要开展防汛抗洪演练，提高汛期应急抢险能力;水利部门要强化水利工程安全高效运行的管理，提高科学防洪、工程防洪和专业防洪水平;气象、水文部门要加强雨情、水情的监测预警预报;财政部门要切实保障防汛防旱资金需要;新闻媒体要加强舆论引导，形成全社会关心防汛、支持防汛、参与防汛的良好氛围。其他各有关部门也要按照职责分工，共同做好防汛防旱工作。

三要统一调度，严明纪律。各地各有关部门特别是防指成员单位要认真履行各自的防汛安全职责，坚决服从市防指的统一指挥和调度，严禁推诿扯皮，推卸责任。进入汛期，要严格落实24小时值班制度，加强应急值守，一旦市防指发布防汛防台预警信号，要按规定及时启动应急响应机制，有关领导和责任人要迅速到岗到位，靠前指挥。要严肃防汛工作纪律，强化责任追究，做到令行禁止、政令畅通。

同志们，做好防汛防旱工作，任务极为繁重，责任重于泰山。我们要在市委、市政府的正确领导下，充分准备，扎实应对，全力夺取20xx年和“十三五”防汛防旱工作新胜利，为“建设新盐城、发展上台阶”作出新的更大贡献。

全市防汛抗旱工作会议发言稿篇六

市政府决定，今天召开全市防汛抗旱工作视频会议，主要任务是：贯彻落实全省防汛抗旱指挥部成员扩大视频会议精神，分析我市当前防汛抗旱形势，安排部署今年防汛抗旱工作任务。刚才，市气象局局长李照荣同志分析预测了气象形势，市水务局局长田代雄同志通报了全市防汛抗旱工作情况。下面，我就搞好今年全市防汛抗旱工作讲三点意见：

一、深化水情认识，进一步增强做好防汛抗旱工作的紧迫感和责任感。

深化水情认识是搞好防汛抗旱工作的前提和基础。我市地质地貌复杂，水量相对富足，但水患频发。

一是水资源时空分布不均衡。我市降水量年内分布极不均匀，汛期5-10月份占年降水量的80%左右，正值农作物关键需水期的3-5月的径流量只占年径流量的15%左右。水资源区域分布也不均衡，且年际变化较大，呈现旱涝交替规律。

二是旱涝急转，在历史上频繁发生。去冬今春以来，我市发生了长达5个月的连续干旱，降雨量异常偏少，是近20xx年以来旱情最重的一年。另据省、市气象部门预测，当前和汛期我市部分地区降水偏少，存在发生春末旱、伏旱的可能。但是，我们绝不能因此而产生麻痹思想。历史经验告诉我们，旱涝急转往往不是偶发，大旱之年往往会出现大汛、大涝。另据资料分析，我市白龙江、白水江流域近30年未发生大水患，系统性风险逐年积聚。现在已经进入汛期，发生集中强降雨的机率明显增大，防汛工作形势依然十分严峻。

三是山洪泥石流威胁严重并将长期存在。据统计，目前我市共有滑动土体50万立方米以上的新老滑坡180处(共12135处)，危险性泥石流沟道3000多条(共6480条)，分布在7个县区134乡镇，分布面积占全市土地面积的一半，全国罕见，短期内异地搬迁和工程措施都不现实，因此要始终意识到威胁的长期性。

四是防汛抗旱工作中仍然存在不少薄弱环节。防汛方面：一是责任制落实不到位。指挥部成员单位之间责任落实不平衡，一些部门在建项目施工企业、学校、旅游景点、部分乡、村防汛机构还不健全，大多数乡镇领导带班、值班人员24小时值班制度不落实。二是防汛防洪预案不完善。大多数县区对各类防汛、防洪预案未及时修订完善，一些乡村防洪预案不健全，防灾知识宣传、预警制度、明白卡发放不到位，群众转移路线、避险场所、应急避险演练落实不到位。三是沟道、河道整治清障不彻底。一些项目建设企业由于受地形限制，将废碴、建筑垃圾堆积在附近河道、沟道内，严重影响安全度汛;个别县存在河道内采金采砂影响行洪安全问题;一些县城防洪滞洪区被侵占，沟道行洪不同程度受阻，形成安全隐患。四是防汛能力建设不足。有的县防汛机构不健全，人员编制不落实，专业人员比例少，培训跟不上。五是协调调度能力不强。个别电站水库未执行汛期调度运行计划，超汛限水位蓄水放水，严重影响水库自身安全和下游群众生命财产安全。个别县废弃尾矿库与无主尾矿库无人值守，遇有特殊情况无法向下游预警和传递信息。

抗旱方面：大多数县区水源工程不足，部分县城供水水源严重不足，尚有70万农村人口饮水安全问题未解决;干旱发生后部分水井、库区、塘坝、蓄水工程水位下降或枯竭，水利设施难以发挥效益。一些水利设施陈旧老化，部分灌溉设施不配套，水利设施发挥效益不充分。

各县区政府、各有关部门一定要从政治、大局和稳定的高度，切实增强做好防汛抗旱工作的责任意识和忧患意识，充分认识各地水情，全力做好今年的防汛抗旱工作，未雨绸缪，严防重大灾害事故发生。

抗旱防汛工作是陇南最大的民生，我们要突出重点区域、重点部位、重点环节，加大工作力度，落实各项措施，务求取得实效。

(一)要继续抓好抗旱救灾工作。针对去冬今春连续干旱，我们积极调动各方力量，组织开展了扎实有效的抗旱工作，取得了明显的成效。但是，目前小麦正处在抽穗灌浆的关键时期，近期虽有降雨，但旱情依然存在。各县区、各部门要按照省、市相关会议和文件精神，密切关注天气变化和旱情发展，制定科学抗旱措施，积极组织抗旱浇灌，确保粮食稳产。一是要确保人畜饮水。二是要开源节流，在充分挖掘现有水利工程潜力的基础上，推广节水灌溉技术，提高水资源的利用效率。三是充分发挥人工影响天气的作用，抢抓有利条件和时机，实施人工增雨。四是管理好抗旱资金。五要加强灾情统计，及时做好统计上报工作。

(二)要认真修订完善应急预案。今年，省、市政府根据工作实际，对抗旱应急预案和防汛抗洪应急预案重新进行了修订。各县区认真梳理灾害点，对防汛、抗旱应急预案进行修订，进一步完善内容，增强预案的针对性和可操作性。要完成乡镇、村社防汛抗洪预案的编制，形成“纵向到底、横向到边”的预案体系。要积极开展预案演练，在主汛期来临之前，全市要开展一次防汛抗洪应急预案演练活动，增强实战效果。

(三)要切实加强城市防洪工作。我市大多县城汛情隐患突出，特别是陇南市区被北峪河、白龙江和多条泥石流沟包围，一旦发生重大洪涝灾害，后果不堪设想。文县、康县、宕昌等县县城灾害隐患也十分严重。因此，各县区要高度重视城市防洪工作，提前做好河道清淤清障、城区排水管网的疏浚、泵站检修工作。认真做好城市防洪预案的落实，组织专人对城区防洪堤坝、道路桥梁等安全隐患逐一排查，特别要对学校、机关单位、工业厂房和居民危旧房屋及在建工程等进行认真检查，发现问题及时排除。

(四)要尽快做好险工险段隐患处置和清障工作。各县区、各部门要采取坚决措施，集中工作力量，抓紧处理险工险段隐患和清障，特别对白龙江、白水江、西汉水等部分河道、沟道出现的河道内阻水障碍物、大型工程建设弃渣等问题进行全面清理，确保在主汛期前完成清障任务。对阻碍河道行洪的各类违章设障，要依法责令限期清除。河道管理部门要进一步加大水法规宣传力度，加强查险排险工作，组织人员巡堤巡坝，保证险情及时发现、及时处置。

(五)要精心做好水库度汛安全工作。全市19座中小型水库，虽已加固完成8座，但仍有超过半数的小水库未得到加固。各县区政府、各有关部门要认真落实水库防汛管理“四项制度”，抓紧修订水库汛期调度运用计划和防汛抢险应急预案，明确水库防汛责任人和调度权限，严格执行防洪调度计划，不得超限蓄水。已除险加固的水库，大都没有经过洪水的考验，汛期要密切关注大坝、排洪涵洞的运行情况，确保安全运行。对于未进行除险加固的病险水库，要落实好防汛责任，确保水库工程安全。另外，全市还有一些名义上已经报废、实际上仍在使用的小型水库普遍存在险情。要制定度汛应急预案和抢险方案，落实各项度汛措施，保证安全度汛。

(六)要加快完善监测预警系统建设。我市自然灾害监测预警系统在防灾减灾方面发挥了巨大的作用，各县区要高度重视，建立政府层面的应急指挥中心和信息平台，逐步将这套系统应用到各县区。

(七)要加强防汛抗洪能力建设。各县区政府落实防汛工作经费，强化队伍建设，加强业务培训，抓好防汛物资储备管理工作，驻地部队、武警和预备役是防汛减灾的突击队，预备队，要加强与他们的交流与沟通，让他们参与预案的制订与演练，突发事件发生时，能有备而战。

(八)要进一步强化部门协作机制。有防洪任务的各部门要全力以赴，各司其职，确保防汛任务的落实。发改部门负责协调安排防汛建设项目和水毁工程修复项目、地质灾害发生地基础设施项目的立项和灾后重建规划。安监部门要负责做好企业尾矿坝防洪安全监管，有险情时提醒企业尽快启动相应的处理措施及预案。各电力公司要落实所属电站、水库防洪保安措施，保证汛期安全水位接受统一调度，及时做好上下游水情通报。旅游部门要加强对涉水景点的管理。其它相关部门都要积极做好协调配合工作。

三、加强领导，明确责任，确保安全度汛。

防汛抗旱工作是一项艰苦复杂、责任重大的工作，各县区、各部门要切实加强组织领导，强化工作措施，积极协调配合，全力推动防汛抗旱工作深入开展。

一要严格落实防汛责任。各县区要认真执行防汛抗旱责任制，严格落实行政首长责任制，明确工作职责、内容和安全事故的责任追究，对本县区的防汛抗旱工作负总责。分管领导要负起主抓责任，带头履职。同时，要落实好分级责任制、岗位责任制、技术责任制等，形成制度完备、职责明晰的防汛抗旱体制机制。

二要进一步加大宣传力度。要充分利用各种媒体和方式，大力宣传《水法》、《防洪法》等有关法律法规和应急预案，提高广大群众自觉参与防汛抗灾的法律意识。要加强防汛抗灾常识的宣传，普及防汛避灾知识，提高公众应对自然灾害的能力。各级宣传部门要承担起主力军的作用。

三要大力推进群策群防。各县区、各部门要充分发挥基层组织的作用，调动广大干部群众的力量，落实群防群治措施，形成强大的工作合力。各部门、各单位都要成立防汛抗洪抢险突击队，定期开展技能培训，积极做好查险抢险工作。乡镇、村社、企业、学校等都要组织人员，对重点区域、重点部位落实防范措施，安排专人巡查值守，做到领导责任、监测人员、报警方式、转移线路、安置地点、撤离组织六到位,开展疏散逃生和自救互救演练，群策群力共筑防汛“大坝”。

四要切实严肃工作纪律。要严肃防汛抗旱工作纪律，做到令行禁止。要不定期地开展督查检查，发现问题要及时向防汛抗旱指挥部汇报，并向县区或有关部门主要负责同志反馈，必要时可向全市通报。对工作不实、组织不得力、管理不到位，造成严重后果的，要依纪依法严肃追究责任。

同志们，防汛抗旱工作事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定大局，任务艰巨，责任重大，使命光荣。我们一定要按照省上和市委、市政府的安排部署，统一思想，坚定信心，真抓实干，全力以赴做好防汛抗旱各项工作，努力争取防汛抗旱工作全面胜利!

全市防汛抗旱工作会议发言稿篇七

同志们：

市政府召开这次会议，主要是传达贯彻全省防汛抗旱工作座谈会议精神，分析面临的防汛抗旱形势，及早安排部署今年的防汛抗旱工作。刚才，与各县市区签定了今年的防汛。

责任书。

武嘉宏同志就今年的防汛工作作了具体安排我都同意。下面我讲四个方面的问题。

一、充分认识今年的防汛抗旱工作形势，进一步增强责任感和紧迫感。

今年是实现“__。

”计划的关键一年，也是贯彻落实党的__。

和__。

精神的重要一年。做好今年的防汛抗旱工作，确保防洪工程度汛安全，对深化改革、扩大开放，加快建设经济强市、全面建设小康社会，推进经济社会全面、协调、可持续发展都具有十分重要的意义。首先，搞好防汛抗旱工作是维护大局、加快发展的需要。防汛抗旱工作事关稳定和发展的大局，做好今年的防汛抗旱工作不仅是一个经济问题，也是一个重大的政治问题，各级各部门一定要拓宽新思路、研究新对策、探讨新。

方法。

作为一项重要的政治任务切实抓好落实。其次搞好防汛抗旱工作是建设经济强市的需要。市委、市政府提出今年全市经济和社会发展目标是：gdp增长16.1%。要实现这样一个目标制约因素很多其中旱涝灾害是重大威胁因素之一。如果防御旱涝灾害的手段不硬防灾措施跟不上就很难保证上述任务目标的实现。第三搞好防汛抗旱工作是确保可持续发展的客观要求。防汛抗旱工作是一项系统工程它的硬件建设和软件建设涉及到社会的方方面面也影响到生态环境和子孙后代。因此各级必须把防洪及水安全上升到非常重要的高度来认识拿出足够的精力来考虑放在重要的位置来对待确保万无一失。

做好今年的防汛工作，要正确分析今年的防汛形势，克服麻痹思想和侥幸心理。水火无情。去年河南兰考黄河生产堤决口，洪水给菏泽东明带来严重威胁，造成了严重的经济损失，触目惊心。从我市来看，局部洪涝灾害年年发生。

据全国气候趋势预测和灾情会商结果看，今年气候异常，不确定因素增大，部分流域发生大洪水的可能性较大，防汛抗洪救灾的任务十分繁重。据省有关专家分析，按照多年来降雨的丰枯规律，从去年开始，我省已进入一个丰水周期，今年汛期仍可能较往年偏多。从我市历史水文资料分析，十年九旱和连续枯水、丰水的年份多次发生，局部洪涝灾害年年都有。建国以来的55年间，我市已发生两次大的降雨丰水周期，即64年、90年，平均降雨都在1000毫米以上。自91年至__。

年的12年间，基本没有发生全流域大洪水，平均降雨都低于或大大少于常年平均。__。

年是64年以来的第三个丰水年，预示着丰水周期的到来，今年出现丰水的机率增大。

近几年来，我市水利工作成效显著，特别是水利工程抗御自然灾害的能力有了很大提高，为全市经济社会的持续健康快速发展做出了贡献。但从总体上来看，我市防洪减灾体系仍很薄弱，防汛能力还不能很好地适应经济社会发展的需要。一是防洪工程标准低。全市14座大中型水库除4座水库正在除险加固，其余10座都属病险水库。特别是515座小水库、3000多座塘坝隐患更多，而且多数处在河道、村庄的上游，都是些头顶库、串连库，一旦出事，后果不堪设想。同时，由于去年降雨量大，多数水库都是高水位迎汛，防洪压力很大。大汶河虽经5期防洪治理，但防御7000秒立米的洪水目标尚未达到，多数中小河道防洪能力低、淤堵严重、排涝不畅。城市防洪滞后于城市建设，还未改变马路行洪的被动局面。二是部分防洪工程防汛措施不配套。从市防办检查的情况看，有相当数量的防洪工程防汛责任制不到位，抢险预案操作性不强，道路、电力、通信等抢险配套设施滞后，防汛物资储备不足，抢险队伍装备老化，特别是小水库照明、预警措施不落实，等等。三是部分干部群众存有麻痹思想。由于连年干旱，部分干部群众防洪意识淡薄，不同程度存有惜水思想，这些都会对做好今年防汛工作产生不利影响。我市已多年没有发生全流域性的大洪水，从以上分析可以清楚地看出，今年的防汛形势十分严峻。我们必须高度警惕，引起高度重视，切实增强危机感、责任感和紧迫感，要宁信其有，不信其无，宁可备而不用，不可用而无备，扎扎实实做好防汛各项准备和抗洪抢险工作，为全市经济和社会发展提供防洪安全保障。

二、把确保人民群众生命财产安全放在首位，全面做好今年的各项防汛抗旱工作。

今年我市防汛工作的总体要求是：坚持以人为本的科学发展观，安全至上，依法防洪，科学防控，立足防大汛、抗大洪，以防御建国以来最大洪水为目标，狠抓各项防汛准备工作的落实，确保标准内洪水水库不垮坝、河道不决口、城市不受淹、受灾不死人，遇超标准洪水有对策。

围绕上述目标要求，要以水库、河道、城市和黄河、东平湖为防汛工作的重点，以小型水库、正在进行除险加固的防洪工程为难点，全面抓好各项防汛措施的落实。突出抓好以下几项工作：

(一)抓好重点工程建设，加快防洪工程加固治理步伐。工程坚固是防洪减灾的关键，要牢固树立建重于防、防重于抢、抢重于救的思想，集中人财物力，抓好重点工程建设，加快防洪、水毁、应急工程加固治理。搞好现有防洪工程的加固治理是做好防汛工作基础，对此，各级政府和防汛主管部门要认真细致地搞好汛前检查，对查出的问题，要分类排队，分别轻重缓急，及时进行研究处理。对那些严重影响防洪安全的险工隐患不能坐等上级的拨款才处理，要本着分级负责的原则，按照工程隶属关系，落实措施，抓紧进行处理。各级计划、财政部门要积极为防汛提供资金支持，对一些汛前必须完成的项目，抓紧安排拨付。各级、各部门在防汛安全上要舍得投入，不要惜小钱而失大钱，顾小利而失大局。一是要加快水库除险加固步伐。要采取强有力措施，加快施工步伐，确保度汛安全。要在确保工程质量的前提下，加快溢洪道、泄洪大闸施工进度，力争5月底完成，6月初落闸拦洪蓄水;对尚未进行除险加固的中型水库，要抓住中央加大水库除险加固资金投入的有利时机，主动做好水库安全鉴定及各项前期工作，积极对上争取项目立项和支持，尽快除险加固。二是要加快水毁修复和应急工程建设。各级要高度重视小水库的除险加固，省里计划用4年左右的时间基本完成全省小水库除险加固，对不能按计划完成除险加固的要降级或报废。目前省里正在制定小型水库除险加固规划和“以奖代补、先干后补”的实施办法，计划每年拿出部分资金用以扶持小水库的除险加固。各县市区要抓住这个机遇，争取给予更多的支持，加快小水库除险加固步伐。三是要加快河道防洪工程建设及水毁修复。各级要加快中小河道治理步伐，结合水土保持、小流域治理，搞好水系、渠系建设，清淤除障，不断完善行洪排涝体系，提高防洪排涝能力。四是要加快城市防洪排涝设施建设。各级各有关部门要按照职责分工，密切配合，抓紧制定和完善城市防洪规划，搞好防洪排涝设施建设，提高防洪标准，彻底改变“马路行洪”的局面。

(二)强化基础性工作，切实抓好各项非工程措施的落实。一是要修订完善各类防洪预案。制定科学完善的防洪预案，是确保防洪安全、争取指挥决策主动权的重要保证。要汲取近几年我市抗洪抢险工作的经验教训，本着提高操作性、科学性，与区域社会经济状况和工程现状相结合的原则，组织好各类防洪预案的修订完善，标准内洪水怎么办，超标准洪水怎么防，都要有不同的对策措施，确保防汛抗洪抢险有序高效。要实行抗洪抢险分级负责制，上级领导机关或部门负责督导下级部门的工作，保证有条不紊。在抓好大中型水库、大汶河及城市防洪预案的同时，突出抓好小水库防洪预案的编制工作，对小水库出险怎么抢，队伍怎么上，物资怎么运，道路、通信、供电怎么保障，群众转移和生活安置怎么解决，每个环节都要安排妥当，做到心中有数，确保人民群众的生命财产安全。小水库的防洪预案，要求各县市区5月底完成，并报市防指备案。二是要搞好抢险配套设施建设。各有关部门要积极配合水利部门，切实安排好重点防洪工程抢险道路、电力供应、通信保障等“三通”设施建设实施计划，落实好建设资金，认真做好抢险保障工作。要特别落实好小水库预警措施，确保万无一失。三是要搞好防汛物资储备和防汛队伍建设。各级要及早做好防汛物资的补充和更新，重点加强县级以下防汛物资的储备。各级防汛部门和防洪工程单位，要按照国家备料标准备足、备齐，宁可有富余，不能有缺口。尤其要认真抓好小水库防汛物资的储备，决不能水淹家门再急用现抓。在目前各类防洪工程标准还不高的情况下，加强人力防守是夺取防汛斗争胜利的最有效手段。要突出抓好防汛队伍建设，搞好抢险技术培训和实战演练，努力提高技术水平和抢险效率。要加强同当地驻军的联系，共同制定防洪预案，搞好军民联防。

(三)尽快建立完善防汛指挥系统，切实做好科学防控工作。一是要加快防汛现代化建设步伐。现代化的防汛指挥系统可以更加快速、准确的收集雨情、水情、工情，及时准确地预测预报洪水发展的趋势，大大提高防汛决策水平和防洪调度的效率。各县市区要结合水利信息化建设，加大力度，增加投入，加快大中型水库。

雨水。

情自动遥测系统建设，积极配合搞好防洪工程数据库及电子地图建设。二是要加强气象及洪水预测预报工作。气象、水文部门要加强汛期的气象、水文预测预报工作，及时掌握雨水汛情，建立重大灾害性天气及洪水预测预报会商制度，切实做好气象及洪水预报工作，为科学指挥提供决策依据。三是要科学调度洪水。水库除害兴利作用的发挥，关键在于调度。要以“决策科学化、手段现代化、工作规范化、行为法制化”为目标，科学合理制定调度方案;要加强洪水的调度研究，努力实现从洪水控制向洪水管理的转变，做到防汛抗旱统筹兼顾，既确保安全又提高洪水资源化利用水平。需要强调的是，要始终把水库安全放在第一位，决不允许为了多蓄水而违反操作规程擅自抬高运用水位。

(四)充分发挥各级防办职能作用，不断提高服务水平。一是要当好领导的参谋。各级防办要充分发挥参谋作用，及时主动地向有关行政首长汇报，切实让各级防汛责任人掌握、熟悉调度预案的每一个环节，做到对工程心中有数，对洪水处理心中有数，对抢险措施心中有数，提高决策指挥水平，做到反应快速，应对得当。二是要加强监督协调。各级防指要加强对各种防汛责任制贯彻情况的检查监督，及时掌握情况。要加强全社会各行业的组织协调，充分动员全社会力量，共同做好防汛工作。三是要搞好培训。各级防汛部门要根据每年防指成员调整的情况，及时进行防汛抢险技术的培训，提高防汛组织指挥和决策能力，以适应防汛工作的需要。四是要加强防办自身建设。各级防汛部门要加强对汛情、灾情的监测、收集和分析处理，加强信息调度，及时提出调度决策意见并组织实施。

三、切实抓好抗旱工作，为经济社会发展提供用水安全。

防汛抗旱工作虽着力点和目的不一样，但对于以兴利除弊为目标的水利工作来说，是一个辨证的统一，在工作大局中应当统筹安排，特别象我们这样一个十年九旱的水资源贫乏的地方更是如此。防汛具有阶段性、突发性，抗旱则是一个长期性任务。

入春以来，我市降雨偏少，全市平均降雨仅31毫米，比历年同期偏少42%，加之气温较常年明显偏高，大风、干热风天气多，造成农田失墒较快，部分地区发生旱情，城乡居民生活、工农业生产和自然生态受到一定程度的影响。另据气象部门分析，5月底前，我省大部分地区降雨仍较常年偏少，气温略偏高，旱情仍将继续发展，抗旱形势十分严峻。各级要正确认识当前抗旱面临的形势，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，进一步提高认识，加强对抗旱工作的组织领导，把抗旱工作作为当前农村和水利工作的重点。立足主动抗旱，全面抗旱，深化各项措施，做好当前抗旱工作。一是优化抗旱预案，加强水资源的管理调度。各地要进一步加强水资源的管理和调度，根据当地水源情况和旱情发展趋势，结合近几年抗旱工作的实际，按照轻重缓急，进一步细化完善抗旱预案，合理调配地表水、地下水和客水资源，统筹安排城乡生活、工业、农业和生态用水。同时。立足于抗大旱和长期抗旱，制定科学合理的中长期用水计划，努力实现区域内水资源的优化配置。各地要针对当前我市各类工程蓄水较多的实际，防汛抗旱统筹兼顾，认真处理好各类水利工程的蓄泄关系，既要避免无序弃水，又要为防汛腾出必要的库容。二是要突出重点，保障城乡供水安全。各级要突出重点，把城市抗旱作为转变工作思路的突破口，抓紧对城乡供水、农村人畜饮水困难情况分区、分片认真摸底排查，落实工程、方案、责任等各项措施，确保城乡居民正常生活、生产用水。三是要抓好抗旱水源工程建设。各地要在继续抓好春季农田水利基本建设的基础上，抓紧修复水毁工程，尽快恢复工程的兴利蓄水功能。要利用春修的有利时机，对现有小水库、小塘坝、小水池等蓄水工程进行清淤扩容，整修配套除险加固，增加蓄水能力。要做好灌区的维修、配套和节水改造，搞好田间工程整治。同时各地在搞好骨干水源工程建设的同时，加大抗旱投入力度，因地制宜，分类指导，切实搞好面上中小型抗旱应急水源工程建设，做好拦、蓄、引、调、提。

文章。

为全面抗旱提供可靠的水源保证。四是要全面做好节约用水工作。各级要认真贯彻实施《山东省节约用水管理办法》把节约和水资源保护放在突出位置积极建设节水型社会。要因地制宜推广。

渠道。

种植。

耐旱作物品种，施用抗旱剂等，提高抗旱工作的科技含量。

四、切实加强对防汛抗旱工作的领导，努力夺取今年防汛抗旱斗争的胜利。

防汛抗旱工作事关大局，各级党政领导一定要充分认识到今年防汛工作的严峻形势，切实加强组织领导。加强领导，关键是抓好各项责任制的落实。3月10日在中央人口资源环境座谈会上强调，要立足防大汛、抗大旱，继续加快堤防建设和控制性工程建设，搞好重要河段的河道整治及滞洪区建设，抓好病险水库除险加固。中共中央政治局委员、国务院副回良玉在主持召开的__。

年国家防总第一次全体成员会议上强调，各地、各部门要以高度负责的精神，以求真务实的作风，全面落实行政首长防汛责任制，确保责任落实到人，措施落实到位，健全防汛责任追究制度。各级党政领导、各部门的主要负责同志，要认真领会和贯彻落实中央领导的重要讲话精神要求，切实担当起防洪保安全的重任。一是要坚持依法防洪。各级、各部门按照《防洪法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、国家防总关于《各级地方人民政府行政首长防汛职责》的规定和建设“平安泰安”的要求，严格落实以行政首长负责制为核心的分级、分部门责任制和包工程责任制等责任制度。各级责任人要对防汛准备、汛期抢险调度和抗洪救灾的全过程负责，同时要层层分解，确保每一项任务、每一个环节都落实到人头，做到任务明晰，责任到人。二是要认真落实分级、分部门负责制。今年要把分级、分部门防汛责任制作为重中之重，尤其要突出抓好小水库防汛责任制的落实。该哪一级负责的工程由哪一级负责，该哪个部门办的事情由哪个部门负责办好。要层层签定责任状，向社会公布，接受群众和舆论监督。针对我市小水库现状和今年水库蓄水较多的实际，要突出抓好小水库防汛安全责任制的落实，每座小水库、塘坝都要实行双层包保责任制，明确责任主体，决不允许出现空挡、死角。市防指公布了90座重点小(一)型水库的行政领导和技术责任人，要认真履行职责，确保安全度汛。各部门、各行业要坚决服从防汛指挥部的统一指挥调度，团结协作，自觉地服从和服务于防汛工作这个大局，同心协力做好全市的防汛抗洪工作。市防指各成员单位，要根据分工，切实抓好本部门、本行业的防汛工作，主动担负起各自的防汛任务，各司其职、各负其责。三是要加强检查监督。各级责任人要对防汛工作进行经常性的督促检查，排查各类防洪工程隐患，明确责任，落实措施。对在建工程要吸取新疆八一水库垮坝的教训，严格质量监督，落实质量保障措施，在确保质量的前提下，加快施工进度，力争汛前完成。完不成的要落实应急度汛措施，确保安全度汛。四是要严肃防汛纪任制一经确定，就要严格执行。汛情紧急时刻，各级党政主要领导、各级包工程主要负责同志都要亲临第一线，坐镇指挥。因玩忽职守，失职渎职，造成重大损失的，是哪级就追究哪级党政负责人的责任，是谁分包的工程就追究包工程负责人的责任。今后不论哪一级、哪个部门、哪个环节出了问题，都要一查到底。因责任不落实，造成重大灾害后果的，要依法依纪处理，决不姑息。

同志们，做好今年的防汛抗旱工作事关经济社会发展的大局，事关人民群众生命财产安全，责任重于泰山。我们一定要调动全社会的力量，精心组织，周密安排，扎实工作，为全市经济发展和社会稳定提供防洪及水安全保障，加快建设经济强市和全面建设小康社会。

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全市防汛抗旱工作会议发言稿篇八

全市防汛抗旱工作会议发言稿篇九

同志们：

今天县防汛抗旱指挥部召开夏季防汛抗旱专题会议，主要是针对当前旱情严重的实际情况，紧急安排部署抗旱防汛工作。根据州、县气象、水利等部门的预测，今年xx月份气温比往年偏高，预计降水量为26.0mm，比去年同期偏少，当前我县遭受严重旱情已成为定局。xx月xx日，在全国防汛抗旱电视电话会议上，回良玉副总理做了文秘家园讲话，要求全国各地以求真务实的态度，抓好防汛抗旱工作，要坚持“防汛抗旱两手抓”，采取一切有效措施，尽最大努力减少旱灾损失。紧接着自治区、自治州相继就当前防汛抗旱工作进行了安排部署。按照全国和区、州防汛抗旱会议以及回良玉副总理的讲话精神，我就当前如何做好我县防汛抗旱工作讲几点意见。

xx月份以来，全县降水量不足1毫米，全县各水库均已放空，而河系来水量仍不断减少，灌溉用水的严重短缺，给我县农牧业生产特别是农业生产造成很大影响，目前受旱面积正在不断扩大，部分地区农作物已开始干枯死亡，农作物大面积减产已成定局。根据县防洪办旱情动态统计排查，全县作物受旱面积达16.1万亩，其中轻旱4.31万亩，重旱6.63万亩，干枯5.16万亩，截止目前，全县机电井开井469眼，从河道来水情况分析，全县主要河道xx月份来水总量10561.97万方，较去年同期少388.3万方，xx月份预测为高温天气，地表水份蒸发量更大，更加重了旱情。当前，我们要清醒的认识到所面临的严重形势，旱情造成农业受损，旱情造成上访事件频频发生，旱情增加了实现年初确定增收目标的难度，而且旱情仍在加剧，已严重影响了我县农业农村经济发展。因此，各、涉农部门要高度重视旱情的严重性，要树立抗大旱的思想，切实加强组织领导，迅速安排部署抗旱工作，制定有效措施，紧急行动起来，为农民抗旱多想办法，力争把旱灾降到最低程度。

第一，一切要以“抗旱保收”为中心。各、各部门要协调一致、加强协作，共同抵御干旱造成的不利影响。水利局要充分发挥水利行政职能，协调好各方关系，确保有限的水资源得到充分利用。县润源公司也要以农民利益为重，以抗旱夺丰收为重，科学调配河系来水，充分发挥移动式喷灌机作用，对难以维修的引水工程，要采取临时措施，保证灌溉用水。同时，要加大开井力度，保证所有机井24小时作业，必要时河水、井水统一调配。润源公司要认真调查研究，会同和村委会对旱情严重地区排好轮期，并认真抓好落实，严禁出现“人情水”“吃喝水”“后门水”，保证缓解旱情，减少旱灾损失，确保农村稳定。

第二，农业部门要积极指导农民利用生物措施缓解旱情。认真分析农民增收严峻的形势，积极制定有效措施，弥补旱情对农业的损失，及早做好复播各项准备工作，复播作物种类要立足经济效益明显的大白菜和保障畜牧业发展的青贮玉米、饲草等，同时要积极引导农民多渠道创收，力争做到夏粮减产秋粮补，农业减收畜牧业补，收入降低打工补，鼓励农民树立信心，发展生产，增加收入。

第三，关键时期，电力部门要确保农业用电，特别是农业机井用电，要100％的保证。各工、矿企业也要积极支持抗旱工作，工业用水与农业用水发生冲突时，要暂时向农业让步，确保有限的来水优先保证农业灌溉。

第五，各要统筹安排，认真做好抗旱工作，既要做好抗旱措施的落实工作，也要做好农牧民的思想疏导工作，决不能互相推诿，造成农民上访，影响农村稳定。同时，农口各部门要深入农村一线，认真研究分析旱情对农民增收造成的影响，帮助农村解决抗旱问题和农民增收的问题，从讲政治、顾大局的高度，认真制定有效的措施和方案，积极做好增收补欠工作，确保顺利实现年初确定的奋斗目标。

第六，要抓住有利时机，加快以防渗渠道为主的水利基础设施建设进度。当前，造成旱情如此严重的主要原因，一方面是不可抗力因素造成的，但主要原因是我县的水利基础设施严重滞后，抵御自然灾害的能力极为低下，无法有效的缓解当前的旱情。因此，我们要接受此次严峻的教训，提高认识，加大以防渗渠道为主的水利设施建设力度，进一步完善和创新水利基础设施建设投入机制，加快水利设施建设进程，切实增强应对自然灾害的能力，确保农业可持续发展和农业增效，农民增收。

在认真抓好抗旱工作的同时，我们也不能忽视防汛工作，目前已进入防汛主要时期，而且今年气候复杂多变，降雨量时空分布异常，汛期安全渡汛工作任务十分艰巨，各及有关部门要高度重视，认真做好各项应急准备工作，确保安全渡汛。

（一）各、水利部门要把安全渡汛作为关系人民生命财产安全大事切实抓好，树立防大洪、抗大灾的思想，做到责任到位，组织到位，方案到位，人员物资到位，扎扎实实做好今年的安全渡汛工作。

（二）要进一步强化防汛责任制。各级防汛行政责任人、保坝和岗位责任人汛期必须上岗到位，各负其责，各司其职，加强对文秘家园河道、险工险段和暴雨突发山洪沟、病险水库、渠道的检查监测工作，保证防汛物资的落实到位，宁可备而不用，不可用而不备。各有关单位要明确任务，责任到人，各河系要指定防洪责任人，各一把手要对所管辖地区的防洪安全负总责，把确保人民生命财产安全放在首位，最大限度地减少灾害损失，确保安全渡汛。

（三）渡汛工作要明确重点。渡汛期间，各都要树立“一盘棋”的思想，顾全大局，对辖区内的病险水库如三台镇八家地水库、二工乡贡拜沟水库、北庭镇的东二畦及南坝水库要进行再检查、再落实，水库管理部门要严格执行调度方案，不得擅自超汛限运行，要制定巡坝查险责任制，确保万无一失。各要加强与水文气象部门的联系，气象、水文部门切实加强水、雨情服务工作，为防汛调度提供及时准确的依据。

（四）严格防汛值班制度，随时掌握水、雨、工、险、灾情信息，对汛、险、灾情要在第一时间上报，各防洪值班人员要增强责任意识，提高处理问题和协调工作的能力。

同志们，今年的防汛抗旱形势十分严峻，各级领导干部都要高度重视，坚持“防汛抗旱两手抓”，采取一切有效措施，保证引水工程和灌溉设施的正常使用，尽最大努力减少旱灾损失，确保汛期安全。

全市防汛抗旱工作会议发言稿篇十

同志们：

今天省政府刚刚召开全省防汛抗旱工作视频会议，分析了今年防汛抗旱工作的形势，安排部署了全省防汛抗旱各项工作，对做好今年的防汛抗旱工作提出了明确的要求，充分体现了省委、省政府对防汛抗旱工作的高度重视，今天的会议精神，特别是志刚省长、远坤副省长的讲话要求，我市各级各部门要认真领会，迅速贯彻落实。下面，受文新市长的委托，我就贯彻落实全省防汛抗旱视频会议精神，抓好今年我市防汛抗旱工作，讲三点意见。

一、认清形势，充分认识防汛抗旱工作的严峻性、紧迫性和重要性。

据国家气候中心监测，20__年5月以来发生的厄尔尼诺事件已经持续了23个月并将持续到今年春季，历时最长、强度超过-19，堪称有观测记录以来的“史上最强”厄尔尼诺。受此影响，我市极端灾害天气频繁发生：20__年7月16日，我市中心城区降雨量达201.7毫米，为有气象记录以来的日降雨最大值，南明河、禾丰河均超警戒水位。年，全市主要出现了14次强降水天气过程，全市因洪涝灾害造成9个区(市、县)65个乡镇16.89万人受灾。面对严峻的防汛形势，我们在国家防总的统一部署和省委、省政府的正确领导下，在各级各部门的共同努力下，全市上下同舟共济，确保了全市各主要河流、各类水库、重要防洪城市道路、主要交通干线和国家基础设施的防洪安全，最大限度地减轻了洪旱灾害损失，且无责任事故发生，防汛抗旱效益显著。

近几年，我市在全省防汛抗旱工作考核中均获第一名。获得这样的成绩不容易，要在今年严峻的防汛抗旱形势下继续保持这样的成绩更不容易。今年，是实施“十三五”规划的开局之年，而且今年的汛期比往年提前了约1个月，经预测，今年的降雨量比往年同期增加20%左右，可以说，防汛抗灾工作的形势十分严峻和紧迫。做好防汛抗旱、防灾减灾工作，既是党和政府维护和实现人民群众根本利益的具体体现，也为实现良好开局奠定坚实基础，事关全局、意义重大。对此，各级各有关部门务必高度重视，把思想认识统一到省委、省政府和市委、市政府对防汛抗旱工作的决策部署上来，充分认识到今年洪旱灾害的突发性、反常性和不确定性，要立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，保持高度警惕，积极主动应对，密切关注汛情、险情、旱情，精心安排、周密部署，把做好防汛抗旱工作作为保稳定、促发展的头等大事来抓，以高度的责任感和紧迫感，千方百计确保全市安全度汛。

二、突出重点，扎实做好防汛各项准备工作。

我市今年防汛抗旱工作的目标任务是：确保大中型水库水电站、城镇防洪安全，全力保障人民群众生命安全和城乡居民生活用水安全，努力保证中小河流、小型水库水电站安全度汛，千方百计满足生产和生态用水需求，最大程度减轻水旱灾害损失。要确保目标任务的实现，着重要抓好以下几个方面的工作。

一是全面排查、整改消除隐患。要抓好水库、水电站、山塘、尾矿坝(库)、灰渣坝、垃圾填埋场、城镇工业园区、开发区、学校、重要工矿企业的安全度汛。各地各有关部门要认真开展汛前安全大排查。各级政府、各行业部门都要认真牵头组织开展，明确责任，横到边，纵到底，对排查出的隐患，要签字负责、建立台账，制定方案，明确责任单位、责任人员、完成时限等，按照谁检查、谁负责的原则，及时整改，消除隐患。隐患的消除必须要经过主管部门组织验收合格方可销号。针对可能发生的情况和险情，要制定并落实防汛应急预案、特别是要提前做好群众疏散方案、组建应急救援队伍和备齐应急救援物资及设备。

二是抓好城镇及工业园区排涝工作。要强化已涝点的排查整治，针对下凹式立交桥、排水泵站、易积水点等易涝区域，要强化排水管网清疏、设施巡查养护、设立警戒标识等工作，并落实应急管理和抢险措施。特别是城管、交通等部门和各区(市、县)，一定要高度重视这项工作，把各项措施落实到位，严防发生城市内涝。主城区和各个城镇，要加强城镇及工业园区洪水风险管理，完善城镇、工业园区防洪排涝预案。同时，要抓紧在汛前完成城区排水大沟清淤除障工作，防止因排水不畅发生内涝。这项工作，之前市政府是做了安排部署的，大家要再次进行认真的排查，在雨季到来之前完成防涝排涝各项工作。

三是抓好山洪灾害防御工作。要充分发挥已建山洪灾害监测预警系统作用，加强群测群防体系建设，加大宣传力度，全面提高干部群众防灾减灾及避险意识。凡是受山洪威胁的村庄、学校以及其他单位，都要树立警示标志并加强预警预报，做到预警到乡，预案到村，责任到人，千方百计避免人员伤亡。

四是抓好中小河流的安全度汛。要坚持河道生态治理，疏浚清淤与治污相结合，综合运用清淤清障、疏浚河道、牢固堤坝等办法，解决中小河流容易受灾问题。同时，要强化日常管理，严禁随意倾倒垃圾和修筑挡水坝，确保河道行洪畅通。

五是抓好地质灾害的防治工作。刚才全省的视频会议上，省国土资源厅通报了全省地质灾害情况并作了相应的安排。我市各级各有关部门要抓好地质灾害防治各项措施的落实。要坚持群防群治，落实隐患排查，坚持应急值守。我市地质灾害点多面广，严重威胁群众生活生产安全。市级相关部门要做好指导，各区(市、县)务必要负责抓好各项防治工作的落实。

六是抓好老旧危楼安全隐患的排查治理工作。我们要吸取去年“5·20山体滑坡事故”教训。住建部门要牵头组织对老旧危楼的安全隐患排查工作，制定相应的预案和整改措施。对未整治完成的，要加强监控预警，安排专人进行24小时巡查监控。

七是抓好在建工程的安全度汛。针对在建交通、水利等各类在建工程，交通、水利、住建等各行业主管部门，在汛期要牵头组织开展隐患排查，对排查出的隐患要制定方案、落实措施，消除隐患，确保安全。

八是抓好抗旱工作。要在保证安全度汛的情况下，蓄泄兼顾，进一步对水库实行科学调度、优化调度、精准调度，既要防止不适当地提高拦蓄水位，又要防止惧怕洪涝敞开排泄。同时，要加强抗旱应急水源工程建设，特别是三县一市要尽快完成“十三五”抗旱应急水源工程的勘测设计工作，争取利用中央资金兴建一批中小型蓄水、引水、提水、集雨等应急抗旱设施。今年，按目前预测情况看，我市防汛的任务大于抗旱任务，但是，我们和安顺、毕节等接壤的地方，也是可能出现旱情的，我们该做的工作一定要做到位。

做好防汛抗旱工作，要求高、难度大、任务重。各级各有关部门要加强组织领导，做到隐患排查细之又细，防汛措施实之又实，处理突发灾害快之又快，以高度负责的精神、扎实苦干的作风，全力抓好各项任务落实。

(一)加强领导，强化责任落实。各级各有关部门和单位务必要把防汛抗旱作为当前工作的重中之重，严格落实防汛责任制和行政首长负责制，明确职责任务，逐级落实并公布辖区内河流、水库、城市等防汛抗旱责任人，也就是今天省长提出的“任务链，责任链”要建立起来。要强化各级防汛抗旱指挥部职能，强化统一领导、统一指挥、分工负责的工作机制，充分发挥各成员单位作用，不断提高防汛抗旱决策指挥水平和突发事件应对处置能力。

(二)强化督查指导，狠抓隐患排查。各级各有关部门要在汛期安全检查的基础上，牵头组织开展本行业、本单位的再次检查，确保不留死角、盲区。发现问题，立即整改，一时不能整改完成的，要制定应急措施，确保安全度汛。市防办要加强督促和指导，强化复查、抽查，确保万无一失。各防汛重点单位要认真总结以往汛期经验教训，将各项应对措施做实做细，确保准备到位。

(三)完善预案措施，做好防汛抗旱应急准备。要根据实际需要修订防汛抗旱总体预案，细化专项预案，并实施动态管理，增强预案的适用性和可操作性。要加强预案演练，在演练中发现问题，针对发现的问题及时修改完善预案。同时，要加大投入，搞好防汛抗旱物资的购置和储备，抓好防汛抢险队伍的组织和建设，一旦出现雨情、灾情，能够有力开展抢险救灾工作。各区(市、县)要在本月20日前，对防汛抗旱特别是在防大汛、抢大险、救大灾三个方面，对应急队伍建设、物资储备等开展专门的检查，发现没有到位的，要在月底前确保到位。不能在发生灾害、出现问题后，要什么都没有，应急队伍不能召之即来、应急装备也拿不出来，如果是这样，将对相关责任人员严肃问责。

(四)加强会商分析，做好雨旱灾害预警预报。市防办、气象、水文等部门要进一步加强天气、水雨情预测预报工作，提高灾害预报的超前性、预见性。市防指要根据天气、水雨情发展变化趋势，及时组织相关部门和专家开展会商分析，在第一时间发布预警信息，组织抓好防灾减灾和群众应急避险工作。今天省长的讲话专门强调了，旅游景区要向游客发布天气、雨情、灾害等信息。这项工作由防办、气象、旅游部门来统筹落实。

(五)严格值守制度，确保应急处置及时高效。各级各部门和单位要严格执行汛期24小时值班制度，加强与市防办、气象、水文部门的联系互动，及时掌握重要气象预报和重大雨情、水情、险情信息，及时做出部署安排，同时要落实好信息报送制度，确保信息报送及时准确。要落实汛期领导带班制度，发生较大汛情、灾情，主要领导、分管领导同志要靠前指挥，到重点灾区、重点路段和责任区域指挥、督导防汛、抢险、救灾工作，现场解决防汛救灾中的问题。

(六)强化责任，落实问责。汛期已经到来，今天的各项安全部署，必须迅速落实。下来后，各区(市、县)、各部门要按照“任务链、责任链”的要求，细化各项任务，把各项工作抓紧抓实。市督办督查局要加强对防汛抗旱工作的督促和检查，对思想麻痹、行动迟缓、责任不落实的，要严肃问责。

同志们，防汛抗旱工作事关全市工作大局，时间紧迫，任务艰巨，责任重大。我们要迅速贯彻落实全国、全省防汛抗旱工作会议精神以及市委、市政府的安排部署，以高度的责任感和紧迫感，扎实工作，确保完成今年防汛抗旱的各项目标任务，为全市实现“一个目标、三个建成”做好安全保障。

全市防汛抗旱工作会议发言稿篇十一

6月2日，郓城县召开防汛抗旱工作会议。郓城县委副书记、县长谷永强出席会议并讲话。县委副书记孙迁国主持会议。副县长刘景胜，县政府党组成员张平、孙兆同出席会议。

会上，孙兆同代表县政府和李集镇、杨庄集镇、侯咽集镇等乡镇签订了内河防汛责任书、张平代表县政府和郓州街道办事处、唐塔街道办事处、经济开发区签订了城市防汛责任书。

县水务局、住房和城乡建设局、黄河河务局负责同志分别就本单位所承担工作做了发言。

谷永强就全县防汛抗旱工作做了全面安排部署。谷永强指出，今年以来，县委、县政府对全县防汛提前部署，做了大量准备工作。但还要清醒地看到，今年的防汛工作还面临气象形势不容乐观、防洪工程存在差距、应急抢险能力不足、部分干部群众存在麻痹思想等不利因素，防汛形势严峻。全县各级、各部门要全面贯彻落实“安全第一、常备不懈，以防为主、全力抢险”的工作方针，坚决克服麻痹思想、松懈情绪和侥幸心理，本着“宁可信其有、不可信其无，宁可信其大、不可信其小”的原则，始终绷紧防大汛这根弦，做好万全应急准备，不走一点形式，不走一点过场，全力以赴做好当前防汛各项工作，切实保障群众生命财产安全。

谷永强要求，县防汛抗旱指挥部、住建部门和河务部门要继续深入开展夏季防汛除涝工程建设会战，及早抓好内河、城市、黄河防汛工程建设;进一步健全完善防洪应急预案，强化专业防汛抢险队伍建设，制订完善行业专项预案，搞好应急演练;根据防汛需要，抓紧补充、更新防汛物资，按照专防与群防相结合的原则，组建好防汛抢险队，全面提高物资队伍保障;坚持防汛抗旱两手抓，密切关注天气变化，做到有汛防汛、有旱抗旱，合理利用雨洪资源，确保工农业生产和城乡居民生活用水，做到以水资源的可持续利用促进经济社会可持续发展。

谷永强指出，防汛抗旱是一项全局性工作，必须形成防指牵头指挥、主管部门具体组织、各个部门齐抓共管、广大群众积极参与的整体合力。要进一步严格落实责任，严明工作纪律，加强督导检查，强化协同配合，以临战的姿态、高度负责的精神，扎实做好各项防汛抗旱工作，确保全县人民群众生命财产安全。

全市防汛抗旱工作会议发言稿篇十二

今天，我们召开这样一个动员会,主要是研究部署今年的防汛抗旱工作,全面启动全市防汛抗旱工作的指挥体系、责任体系、工作体系和机制运行体系。防汛抗旱是个老生常谈的话题，但我们要常讲常新，因为这项工作是我们各级党委、政府非常重要的一项工作。刚才，晓康同志对今年防汛工作作了全面部署和要求，希望你们认真加以研究贯彻。希望通过这次会议进一步动员各级防汛抗旱工作力量，特别是沿江地区，狠抓防汛抗旱工作任务的落实。下面，我就今年的防汛抗旱工作讲几点意见。

一、明确要求，落实责任，做好防大汛、抗大洪和救大灾的充分准备。

根据气象预报，今年防汛工作压力很大。我们要把困难估计得多一些，准备工作考虑得充分一些，切实做到有备无患。只有这样，才能将灾害造成的损失降到最低程度。做好防汛抗旱工作，本身就是最大的社会效益、经济效益和生态效益。一是池州水利建设取得了长足的进步。池州水系发达，但水旱灾害也较频繁。我们要努力做好水利这项基础性工作，从物质到精神、从硬件到软件，把各项工作基础打牢，为今后的跨越式发展、全面建设小康社会奠定一个非常好的安全环境。近几年，池州水利建设有了长足的进步，发生了历史性的变化，堤防修好了，水路疏通了，防洪工程除险加固了，水利工程的抗灾能力有了很大提高。事实上，自然因素是不确定的，自然规律是不可抗拒的，有些自然现象是不可避免的，但我们可以通过人类发展的先进成果、人类活动的主动性来与自然灾害作斗争，避害趋利，化害为益。因此，我们要做好充分准备，去应对一切可能发生的、复杂的自然灾害。

二是在实践中检验我们长江堤防等一批除险加固的防洪工程。长江堤防虽然全线加固，但还未经过实战检验，我们现在所说的防大汛、抗大洪的各种功能，某种意义上还是一种模拟、假设，只有经过大洪水，才能证明长江堤防究竟能不能经得起考验，到底是不是具备这种抵御和抗御能力。但不管怎样，我们必须要在思想认识上进入状态，精神准备上进入状态，工作作风上进入状态，确保老百姓生命财产安全，全力把今年的防汛抗旱工作做好。

二、结合当前保持共产党员先进性教育活动，促进防汛抗旱工作的开展。

保持共产党员先进性教育活动，就是要推进各项工作，促进各项工作的开展。今天，召开这次会议，包括会议以后的各项工作，都应该查找问题，落实整改，结合整改体现先进性。如果说，这次我们按照会议的要求，组织好、谋划好和实施好防汛抗旱工作，确保能够安全地度过今年汛期，就体现了先进性学习的成果，反过来说，假如出现了漏洞和问题，也就证明我们先进性教育活动没开展好。我们要把共产党员先进性教育活动焕发出来的积极性和热情倾注到当前工作中，用实际行动来证明我们的队伍、我们的班子是具备先进性的、具备很强战斗力的，用防汛抗旱工作来检验我们的班子，考验我们的干部。当前，正在开展的保持共产党员先进性教育活动赢得了群众满意，同样地，防汛抗旱工作也要让老百姓放心、满意。

防汛抗旱工作任务重、压力大，非常辛苦。我相信，在市委、市政府的坚强领导下，在防汛抗旱指挥机构的统一调度下，通过各个部门的分工协作，社会各界的大力支持，我们一定会夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利，为实现池州经济的跨越式发展、构建和谐社会提供坚强的安全保障。

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全市防汛抗旱工作会议发言稿篇十三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

前不久，省委、省政府和省防汛抗旱指挥部召开了全省防汛抗旱工作会议，分析了今年全省防汛抗旱工作面临的严峻形势，要求各级各部门从全局和战略的高度，以x湖区为主战场，以水库防守和山洪防御为重点，全面加强防汛抗旱工作。我们今天召开这个会议，主要目的是全面贯彻落实全省防汛抗旱工作会议精神，动员部署好全市防汛抗旱工作。下面，我讲三点意见。

一、认清形势，切实增强抓好防汛抗旱工作的紧迫感和责任感。

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全市各级各部门立足实际，扎实开展了防汛抗旱准备工作，取得了较大成效。全市共完成各类水利工程x万处，移动土石方x万方，完成投入x亿元，x处朝天口工程已基本竣工，x已于x月下旬进行机组试运行。各区县（市）都认真开展了查险处险和各类度汛预案修订工作，全面加强了防汛物资储备。x等区县狠抓了山洪灾害防御项目建设，建成了雨情监测、预警、指挥平台和群策群防四大体系。

防汛物资缺口较大，防汛抗灾保障能力还不强；

大量农村青壮年劳力外出务工，防汛抢险队伍力量不足；

前年和去年各区县（市）党委政府换届，人员变动大，部分新走上领导岗位的同志对防汛抗旱情况不熟悉，防汛指挥经验不足，等等。这些问题都要引起我们的高度重视，并采取切实可行的措施加以解决，真正把防汛抗灾各项准备工作做到位，把防汛抗灾的每一个环节抓到位，确保万无一失。

二、明确目标，突出防汛抗旱的工作重点。

遇超标准洪水，保证城市、重要城镇、中型水库、重点堤垸和重点交通干线安全；

遇排渍标准内暴雨不造成大的渍灾；

发生严重干旱时，城乡生活用水基本有保障，工农业生产损失降至最低程度。

要加强对山洪地质灾害易发区的监测和预警，启动相应的防御应急预案，及时组织群众转移，坚决避免群死群伤，力争做到不死人、少伤人。五是认真做好抗旱准备工作。要完善抗旱预案，抓紧灌溉设施的修复、配套和抗旱机具的维修保养。加强水资源调度管理，优化水资源配置，大力推行节约用水，确保城乡用水安全。要开展抗旱应急备用水源建设，改善抗旱服务能力，全面提高抗旱减灾水平。

当前，全市已全面进入汛期，各级各部门要扎实抓好各项备汛工作：一是要全面搞好安全大检查。各地要对前段备汛情况进行一次回头看，查漏补缺，进行再部署、再落实、再检查。在大检查中，必须做到有领导带队、有工程技术人员把关、有检查记录，对发现的问题，要立即妥善处理。影响安全度汛的在建涉水项目必须制订应急预案，落实好防汛保安责任措施。二是要切实抓好防汛物资储备。按照“分级负责、分级储备、分级管理”的原则，加大资金投入力度，在搞好清仓盘底的前提下抓紧补充防汛抢险物资。要合理调整防汛物资储备点，部分交通便利的地方，可以组织一些社会储备，确保重点堤段、病险水库以及其它重点防洪工程的抢险需要。三是要加强防汛抢险队伍建设。要抓紧组建、充实好防汛队伍，对群众性的防汛队伍，要分层次开展技术培训和实战演习。要发挥老水利专家的传帮带作用，努力提高防汛抢险应对水平。要加强防汛机动抢险队、民兵舟桥队、潜水队等防汛抢险专业队伍的建设和培训，各区县（市）必须组建起x人以上的抢险突击队，各乡镇也必须组建不少于x人的突击队，并抓紧维修和保养好抢险救生专业设备设施，提高专业队伍的战斗力。四是要加强各类预案的修订和完善。各种防汛预案必须落实到位，进行反复实战演练，不能搞纸上谈兵。要加快资水流域防洪联合调度信息平台系统建设，抓好流域防洪联合调度方案的落实，按照发电服从防洪、经济效益服从防洪安全的原则，由市防指负责统一调度，各地、各水电站必须严格执行。

三、强化措施，确保防汛抗旱的各项工作落到实处。

防汛抗旱，责任重大，任务艰巨。必须进一步强化工作措施，狠抓工作落实。

分管领导要集中精力抓，要深入一线，督促抓好抓实各项工作。市防汛抗旱指挥部要牵头抓总，统一协调，充分发挥中枢作用，保证指挥无误、政令畅通。

（二）落实工作责任。各级要认真落实以行政首长责任制为核心的防汛抗旱责任制，实行分级负责、部门负责、岗位负责、技术负责，一级抓一级，层层抓落实。各级防办要严格落实有领导带班的24小时值班制度。各部门要把防汛责任制、技术责任制、工程管理与防守责任制等尽快落实到人。各级责任人要尽快到岗到位，熟悉基本情况，抓好工作落实。要进一步强化防汛责任追究，用严格的制度保证防汛责任的落实。

水文、气象部门要及时提供气象预报和雨情、水情测报情况；

民政部门要组织搞好灾民安置及救济工作；

财政部门要确保防汛抗旱资金拨付；

卫生部门要做好抢险现场伤病人员的及时救护，组织好对灾区的卫生防御和医疗救护工作；

电力、通信、交通等部门要确保防汛供电、通讯及道路畅通；

x军分区要组织民兵预备役部队搞好抗洪实战演练，做到召之即来，来之能战，战之能胜；

公安部门要搞好防汛治安，保持正常的防汛抗灾秩序；

新闻单位要加强舆论宣传，营造良好的防汛抗灾氛围；

其他各有关部门都要根据各自职责协助做好防汛抗旱工作。

（四）严格督查问责。要建立健全督查工作机制，严格开展防汛抗旱工作督促检查，定期通报全市防汛抗旱工作动态。凡是工作不落实、组织不得力，特别是因工作失职、渎职造成严重后果的，要依法追究相关人员责任。

同志们，防汛抗旱工作事关经济社会发展全局，事关人民群众生命财产安全。全市各级各部门一定要按照市委、市政府和市防汛抗旱指挥部的统一部署，严格落实防汛抗旱工作责任制，扎实做好防汛抗旱的各项准备工作，努力夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利！

全市防汛抗旱工作会议发言稿篇十四

会议简报(conferencebulletin;briefreportsonconferenceproceedings)是会议期间为反映会议进展情况、会议发言中的意见和建议、会议议决事项等内容而编写的简报。

简报是党政机关、人民团体、企事业单位广泛使用的一种比较特殊的文种。它可以用于汇报工作、反映情况、指导工作、交流经验、传递信息。

简报的种类很多，从时间上分，有定期的和不定期的两种;按阅读范围分，有只送领导机关或领导人传阅、同时发送上下左右机关传阅、内部传阅等几种;按内容性质分，则可分为会议简报、工作简报(动态)、情况简报、专题简报等。

会议简报是较大型和重要的'会议用来专门报道、交流会议重要内容、进展情况，反映与会人员意见和建议的一种文字形式，能起到引导会议健康发展的作用。

的汛期即将来临，为了安全度汛，4月29日由市政府组织召开20防汛抗旱暨地质灾害防治工作会议，会议由市政府办公室副主任主持，市委副书记、常务副市长及全市各成员单位负责人参加了本次会议。今年的汛期即将到来，我市的防汛抗旱及地质灾害防治工作十分严峻，针对这些问题，水利局通报了年防汛抗旱工作情况、气象局通报了2015年气象预警、雨量监测及未来气象情况、国土资源局局长汇报了的地质灾害防治工作情况并对2015年地质灾害防治工作作了部署、住建局通报了2015年城市防洪重点。

会中，常务副市长与各乡镇签订了2015年《地质灾害防治目标责任书》，着重强调了2015年的地质灾害防治工作形式严峻，任务艰巨，责任重大。我们一定要认清形势，强化责任，加强领导，把地质灾害防治工作作为一项政治任务来抓好、抓实，要为试验区建设提供一个安全、和谐、稳定的环境。

全市防汛抗旱工作会议发言稿篇十五

各位领导、同志们：

今天，市委、市政府召开全市防汛防台抗旱工作会议，主要任务是贯彻落实省、绍兴市防汛防台抗旱工作会议精神，全面分析今年全市防汛防台抗旱工作中存在的主要问题和薄弱环节，研究部署下阶段工作，进一步统一思想，突出重点，强化责任，切实把全市防汛防台抗旱工作的各项措施落到实处。等会，x市长将与有关乡镇（街道）和部门签订责任状并作重要讲话。下面，我先就今年防汛防台抗旱工作讲三方面意见：

一、认清形势，切实增强做好防汛防台抗旱工作的紧迫感。

从今年的防汛防台抗旱准备工作看，各乡镇（街道）和市三防指挥部各成员单位做了大量细致的前期准备工作，会前，市人大对全市的防汛重点开展了专题视察，但从汛前检查出来的病险工程及气象部门对未来天气的预测看，当前，我市防汛防台抗旱工作中还存在着不少困难和问题，防汛防台抗旱形势仍然十分严峻。

进入本世纪以来，洪涝台旱灾害频繁发生，从气象角度来看，防汛防台抗旱工作出现了四方面新情况、新特点。一是台风登陆次数多、强度大，如去年连续两次，16号台风的强度达到了17级；今年1号台风“xx”4月22日在xx登陆，这次台风是1949年以来登陆我国最早的台风，比常年早二个月，强热带风暴“xxx”在zz造成2.25万人死亡，4.1万人失踪。二是近5年来梅雨一直偏少；三是局地性强降雨频发，小流域山洪灾害增多，如去年里南、黄泽、石璜都发生了小流域洪灾。四是干旱持续时间长，影响范围大。

我市已有40多年未发生过全流域洪灾，按照洪水发生的规律，发生流域性大洪水的概率在不断增加。根据气象部门预测，今年梅汛期雨量约为400-460毫米，且降水集中在6月中旬到6月底；台汛期雨量约为460-500毫米，影响台风有3个，均比常年偏多；根据气象部门分析，今年梅汛期和台汛期出现局地性强降雨的几率在不断增加，发生流域性洪涝、局地性山洪、泥石流等地质灾害和雷暴灾害的可能性较大。

（二）现有水利设施与防汛防台抗旱要求仍有一定差距。

2.开发区内涝隐患多。经济开发区城东黄洞桥排涝站排涝能力不足，下中西排涝闸站。

至今尚未动工。浦口街道沿山高排塌方严重，屠家埠排涝站有一台机泵未修复，而且出口处屠家埠村出现了违章建房，严重影响排涝；棠头溪排涝渠上段虽已拓宽到12米宽，但下段只有2×2米自排小闸；甘霖、三界、黄泽、三江等工业集聚区原有排涝设施损坏严重，排涝标准普遍偏低，存在隐患较多。城南排涝渠和防洪设施尚未配套，特别是出口排涝站闸还未规划动建。城北排涝渠尚未完全配套，加上部分企业在渠道上随意倾倒垃圾，影响排涝渠正常排涝。

2.病险山塘水库多。由于我市水库数量众多，老化严重，在汛前检查中，发现有195座山塘水库出现了不同程度的病险隐患，其中小（一）型以上水库3座、小（二）型以上水库23座、小（二）型以下水库169座。其中大坝渗漏76座，坝体裂缝3座，大坝滑坡53座，启闭机失灵66座，其他新发现的病险水库不同程度地存在着溢洪道不达标、白蚁危害、基础下沉、涵洞堵塞和漏水等问题。特别是xx、xx、xx经安全鉴定为三类坝，虽已上报部、省除险加固计划，但尚未批准实施。对检查出来的病险山塘水库，请各乡镇长（街道主任）引起高度重视，必须一只一只地落实工程抢险措施和巡查责任、制度。

4.在建工程汛期施工多。一是xx、xx等4座20xx年度千库保安工程、47座山塘水库除险加固工程正在紧张施工之中；二是清风水利枢纽工程、上俞堰坝引水应急工程等重点水利工程也都在紧张施工中；三是南山、前岩2座国家级大中型水库除险加固项目将相继开工，并且都将在主汛期期间施工，既要保证下游生活生产用水需要，又要确保水库安全，安全度汛任务十分艰巨。四是浦口七村大堤地段由于104国道正在建设之中，造成交叉隐患较多，加上部分地段偷砂严重，路缺多，给防汛工作带来诸多不确定因素。

5.城市排涝能力较弱。xx排涝站、xx山排涝站变压器、电动机等电气设备被盗多年，无法排涝；xx社区xx印染厂地段由于排涝渠不配套，排涝效果不明显；xx排涝站二台机泵由于抽水管氧化腐烂，已无法排涝。另外，城市地下车库、仓库、商场在突发性暴雨时，往往容易进水。如xx宾馆地下仓库20xx年、20xx年都发生过类似现象。

6.地质灾害隐患多。目前已查明的地质灾害（隐患）点有83个，其中危险性较大的一类点有7个，危险性较低的二类点有76个，分别分布在xx、xx、xx、xx街道等15个乡镇街道，部分地质灾害点至今未采取有效的防范措施。去年xx乡就曾经发生一起严重地质灾害，幸亏没有人员伤亡。

7.灌溉渠系老化严重。目前全市绝大部分田间支渠都实现了三面光，但水库干渠仍然是50-70年代修筑的土渠。如长7公里的xx水库东干渠，渠道利用系数仅30％；全长30公里的xx、xx、xxx三座小（一）型水库灌溉渠，有15公里地处硅藻土地段，滑坡严重，经常出现上游漫灌下游受旱的状况。

（三）防汛防台抗旱意识有待进一步增强。

验。特别是去年我市实施了行政村合并，目前又进行了村级换届，同时年初部分乡镇分管领导又有所调整，有部分新同志走上了防汛岗位。镇村两级分管领导调整和换届后，对防汛工作的情况，需要一个熟悉和衔接的过程，这在一定程度上影响了防汛防台抗旱组织作用的发挥。

二、突出重点，全力以赴抓好防汛防台抗旱各项工作。

（二）型以上水库在设计标准内安全度汛。同时，做好山塘水库和在建工程的安全度汛，有效防范强降雨引发的小流域山洪与地质灾害，全力保障人民群众生命财产和干旱缺水地区群众生活用水安全，最大限度地避免人员伤亡和经济损失。

根据以上目标任务和我市当前防汛防台抗旱工作所面临的形势及存在问题，今年的防汛防台抗旱要着重抓好以下10方面工作：

1.抓预案的完善和人员转移责任的落实。各乡镇街道要充分考虑今年防汛防台抗旱工作可能出现的各种不利因素，根据各地实际情况，进一步深化细化各项预案，加强预案的针对性，切实提高预案的可操作性和应急处置能力。《乡镇、街道防汛防台抗旱预案》、《小（二）型以上水库抢险预案》、《人员转移预案》、《小流域山洪避险预案》、《地质灾害预案》必须在5月20日前编制和修订完成。特别是要把人员转移作为防御工作重中之重，针对可能出现的汛情、水情、出险地段、淹没范围，及时转移人员。人员转移宜早不宜迟，转移的责任要落实到村、到人。要进一步提高人员转移预案的针对性、可操作性和实效性。对于该转移而没有及时转移的，一旦造成人员伤亡，要追究有关责任人与有关领导的责任。因此，各乡镇街道主要领导必须把确保人员不伤亡作为防汛工作的头等大事来抓。

2.抓重点地段、重点问题防汛措施的落实。各地要在确保质量的前提下，抢时间、争速度，切实抓好“千库保安”、山塘水库和大中型水库除险加固等在建工程建设，加快xx江、xx江、xx江等水毁工程的修复扫尾，跨汛期施工的在建工程要落实好度汛措施。各地要加强对重要水利工程、险工险段的检查，对前阶段检查中发现的问题要分类督办，限期整改，及时消除安全隐患，特别是市三防办要开展一次回头看，进行再次督查，确保问题解决到底，不留死角。带病带险入汛的，要制订应急度汛方案，特别是要做好危险区域内群众安全转移方案，落实好现场抢险物料和抢险队伍，并加强监测。

3.抓水库巡查责任的落实。近年来，我市水库出险现象频发，而预防水库出险的关键在于巡查责任的落实。去年xx镇一座屋顶小水库曾经出现险情，幸亏巡查人员及时发现和报告，才没有造成大的损失。因此，水库的安全问题始终是悬在我们头上的一颗定时炸弹，这一点大家要有清醒的认识。各乡镇街道和有关单位要对每座水库进行检查，进一步落实水库管理单位责任，加强水库日常维护管理和巡查工作，特别是要抓好各类山塘水库巡查人员、制度、责任的落实，各村一定要按照市水电局的要求，落实山塘水库巡查责任人，并按要求开展巡查。凡没有落实巡查责任人或虽有巡查人员，但巡查没有到位的，一旦水库出险，一律追究有关人员的责任。同时要严格执行水库控制运用计划，做到科学调度，确保安全度汛。

4.抓防汛防台预报、预警工作。水利、气象部门要抓紧维修好各类观测设备、通讯网络，加强防汛信息的收集、分析和整理，特别是要加强灾害性天气的预测预报，提高预测预报的时效性和准确度，为各级政府及时、科学决策和实时调度提供依据。各职能单位必须坚持24小时防汛值班制度，发现情况及时向各乡镇街道、防指成员和社会公众发送预警信息。各类预警信息要保证及时传达到各防汛防台抗旱单位、重点工程负责人和公众，让他们在第一时间采取必要的措施，以减少灾害损失。同时要充分发挥乡镇、街道三防会商系统的作用，实现市委、市政府与乡镇、街道三防指挥工作实时会商。

全市防汛抗旱工作会议发言稿篇十六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

一会儿，市委常委、市政府常务副市长xx同志还将作重要讲话，希望大家认真学习领会、全面贯彻落实。下面，我就如何抓好2021年防汛抗旱工作，讲四点意见。

一、突出研判抓认识，切实增强防汛抗旱工作的紧迫感和责任感 。

2020年，各县（市）、有关部门增添措施、主动作为，积极应对极端强降雨、高温等天气过程，全市主要河流、水电站（水库）、xx镇、主要交通干线和基础设施安全度汛，最大限度地减轻了洪涝灾害损失，确保了广大群众生命财产安全。但是，受当前极端气候等多种因素影响，今年我市洪旱形势不容乐观，防汛抗旱工作的压力和难度显著增加，工作任务更加艰巨。

一是从气象预报来看：气象部门预计，我市汛期气温偏高，降水量南部偏多，气候异常。主汛期（7至9月）有多次区域性暴雨、洪涝灾害发生，强度偏大，我市南部暴雨洪涝灾害偏重。

二是从一些地方因极端天气受灾情况来看：6月x至x日，我国南方x等x省区局部地区持续出现较强降雨，遭受洪涝、风雹、泥石流等灾害，x个县（市、区）x万人受灾，x人死亡，x人失踪，x万人紧急转移安置，直接经济损失x亿元。其中：x县x余人受灾，直接经济损失近x万元。极端天气呈现出来得早、来势猛等趋势，造成较大灾害损失和负面影响。

三是从我市防汛工作存在的问题来看：主要存在一些地方对极端气候认识不足、思想麻痹大意，防汛抢险物资储备不足、防汛抢险力量较薄弱，一些中小型水电站管理责任不清、管理粗放，不少地方在河道上乱采乱挖，有的重大工程建设项目在行洪通道上违规弃碴、违章建设等问题。这些问题不容忽视，影响了防汛工作的顺利开展，各县（市）、有关部门要引起高度重视，采取有力措施加以解决。

今年是建党100周年，也是“十四五”开局之年，做好防汛抗旱、防灾减灾工作，既是党和政府维护和实现人民群众根本利益的具体体现，也是建设xx实现可持续发展的现实要求。各县（市）、有关部门要把思想认识统一到市政府对防汛抗旱工作的决策部署上来，按照“以人为本、科学防控、群防群控、以防为主、防抗结合”的原则，严格落实防汛抗旱责任制和行政首长负责制，坚持问题导向，补齐差距和短板，坚持防汛抗旱并举，守住一条底线：坚决防止发生因灾群死群伤事件，实现四个目标：保障人民群众生命财产安全，保障水电站（水库）安全，保障河道和城镇防洪安全，保障交通干线安全，为我市加快推进“三区一中心”建设提供有力保障。

二、突出关键促管理，持续加强重点区域和部位管控 。

我市地处高原山区，多种灾害频繁发生，灾害叠加效应明显。为此，要突出抓好河道和城镇防洪、水电站（水库）、涉水在建工程等重点区域和部位管理，抓住防汛工作的“牛鼻子”，从而带动和提升全市防汛工作整体提升。

一要着力抓好河道和城市防洪工作。各县（市）、有关部门要依法依规开展行政执法，加大对乱采乱挖、违法采砂等违法行为整治力度，着力打击在行洪通道上违规弃碴、违章建设等挤占行洪通道行为，在主汛期来临之前抓紧疏浚河道，确保行洪安全。要认真落实关键时段，险工险段和重要部位24小时值守制度。要积极推进城镇防洪应急体系建设，抓好城市防内涝工作。

二要着力抓好水电站（水库）安全。各县（市）、有关部门要充分认识到水电站（水库）安全的极端重要性，全面落实水电站水库防洪安保责任，明确水电站（水库）责任人，落实防范措施，着力抓好在建水电站（水库）的防汛安全管理。要按照国家和省水电站（水库）汛期安全管理有关规定和要求，采取切实有效措施，全面落实度汛方案、确保安全度汛。要充分利用水电站（水库）等控制性工程，有效削峰滞洪，充分发挥水电站（水库）洪水调控功能，保障交通干线、电力、通信等基础设施防洪安全。

三要着力抓好涉水在建工程安全度汛。涉水在建工程所在地防汛行政负责人和防汛主管部门要切实履行防汛监管和指挥职责。涉水在建工程项目法人对安全度汛负总责，要明确第一责任人和分管责任人，要和施工单位签订安全度汛目标责任书，抓紧落实各项度汛措施。凡是存在重大安全隐患、缺乏有效防范措施的，在汛期要坚决停止工程施工，严防安全生产事故发生。要重点确保xx等重大项目防洪安全。

三、突出基层强基础，全力确保灾害预防和抵御措施得到落实 。

基础不牢，地动山摇。抓防汛工作，就是要从隐患排查整治、监测预警预报、防汛工程和群防群测体系建设等基层基础工作抓起，使灾害预防和抵御措施落到实处、取得实效。

一要强化隐患排查整治。各县（市）、有关部门要按照属地和行业管理要求，切实加大防汛隐患的排查力度，尤其要对防洪设施、病险水库、危房校舍、工矿企业、涉水在建工程等进行全面排查，对存在的隐患逐点登记建档、限期整改销号，做到不留死角、消除隐患，做到汛期不结束、排查不停止，隐患未排除、整改不停止。对因客观原因暂时不能整改的，一定要监管、预警到位，确保出现险情，能够按照应急预案从容应对、妥善处置。

二要强化监测预警预报。雨情、水情监测预报是防汛决策部署和科学调度的重要依据。要认真抓好监测、预报、预警，努力做到监测到位、预报准确、预警及时。气象、水文部门要密切监视天气、雨情和汛情发展变化，及时分析会商，增强预报的预见性、准确率和时效性。要加强局部突发性灾害的预测预报，为防汛救灾决策提供科学依据。各县（市）、有关部门要充分利用广播、电视、电话等各种途径，及时发布传递雨情、水情、汛情和灾情预警信息，解决预警信息发布传递“最后一公里”的问题。

三要强化群测群防体系建设。山洪灾害是威胁群众生命安全的主要洪涝灾害。因此，各县（市）、有关部门要高度重视山洪灾害防御工作，要坚持“专群结合、群防群测”的原则，进一步落实山洪灾害防御责任体系，管好、用好山洪预警系统，加强群测群防体系建设，使广大干部群众对山洪灾害点的规模、危害程度、监测方法以及预警信号、撤离地点、撤离路线等应急处理措施了然于胸，有效增强防汛防灾应对能力，确保安全。

四要强化防汛工程建设。要加强项目建设管理，强化跟踪督促，统筹推进水土流失治理工程、中小河流治理工程建设，建成一批堤防、水土治理工程项目，充分发挥防汛效益。要对堤防等防洪基础设施进行维护、修复加固，确保发挥防护使用。

四、突出保障早准备，不断提升应急反应和处置能力 。

凡事预则立，不预则废。要从修订完善应急预案、建好抢险队伍、加大资金和物资投入、坚持应急值守、形成防灾救灾减灾合力等方面入手，加强防汛准备，做到未雨绸缪、有备无患。

一要修订完善应急预案。各县（市）、有关部门要对各类应急预案的组织程序、责任分工和各种险情下的防、抢、撤处置措施等方面，进一步细化和完善，提高应急预案的针对性和操作性。既要细化完善面上的总体应急预案，又要细化完善城市、水电站（水库）、涉水在建工程等点上的应急预案，做到预案体系完备。

二要抓好抢险队伍建设。各县（市）、有关部门要在人员、设备、资金等方面给予重点保障，切实加强市、县（市）、乡（镇）、村四级抢险队伍建设，着力形成多层次防汛队伍体系，强化平战结合、军地结合、专群结合，提高基层抢险队伍的应急能力和社会参与度。要加大业务培训和实战演练力度，提高实战能力，确保关键时刻“拉得出、守得住、打得赢”。

三要加大资金和物资投入力度。各县（市）、有关部门要按照“分级储备、分级管理、分级调用”原则和抗大险、救大灾的要求，保障资金投入，保质保量地补充和更新抢险救援物资。对重要灾害隐患点和险工险段，要就近存储各类抢险救援物资，最大限度发挥作用，将灾害损失降到最低。要加强防汛资金管理，严格按照资金用途和范围使用，做到专款专用，充分发挥资金保障作用。

四要坚持应急值守。各县（市）、有关部门要严格执行24小时值班制度，做到责任到人、任务到岗、管理到位。要严格落实领导带班制度，带班领导要坚守岗位，及时处置突发事件和重大问题。值班人员要熟悉业务，进一步增强责任心和提高协调处置能力，确保汛情、险情、灾情及时上报，应急反应及时有效。要对主要河流、水电站（水库）进行定期巡查，要提前做好各项应急准备工作。

同志们：今年防汛抗旱、防灾减灾任务艰巨、责任重大。各县（市）、有关部门一定要以对党和人民高度负责的态度，一定要有“等不及”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，把问题和困难估计得更充分一些、把各项工作做得更扎实一些、把保障措施安排得更周全一些，为夺取2021年防汛抗旱工作新胜利贡献力量。

全市防汛抗旱工作会议发言稿篇十七

同志们：

刚才，xx局长，就20xx年全市水利建设情况，进行了通报，xx市长，就今年全市防汛抗旱工作所面临的形势，进行了科学分析，对后段防汛抗旱工作，提出了具体的要求，希望大家认真贯彻落实。下面，就全市的防汛抗旱工作，我再强调三点，概括起来讲，就是要做到“三个到位”。

防汛抗灾，是一件大事、难事。做好这项工作，事关老百姓的切身利益，事关社会大局的稳定，不能出半点差错。目前，我市受降雨严重偏少的影响，出现了多年不遇的旱情，由于各部门单位的积极行动，采取了一系列得力措施，春耕生产未受大的影响，抗旱工作取得了初步成效。但从近期气象预测来看，旱情会持续到6月初，我们还不能掉以轻心，要继续下力气抓好抗旱工作，要科学调度水量，统筹考虑城乡生产、生活用水。同时，据有关部门分析，至6、7月份，我市很有可能出现降雨量集中、降雨强度大、且降雨频密的情况。也就是说，今年我市面临的是先旱后汛的艰巨工作局面。因此，各部门单位一定要保持清醒的头脑，把思想统一到市委市政府的工作部署上来。坚决克服麻痹思想和侥幸心理，要有打硬仗，打持久战的思想准备，在工作中把问题看得更复杂一些，把准备工作做得更充足一些，确保防汛抗旱工作万无一失。

只有把工作做扎实了，再大的灾情，也是可以抵御的。我们重点是要做实两个方面的工作：一方面，要严查水利工程建设的完成情况。我市湖区内垸，都是上世纪五六十年代的围垦工程，堤身十分单薄，堤防标准不高。部分小(ii)型水库，以及骨干山塘运行多年，抗灾能力较弱，一旦山洪爆发，则险情频发。特别是在去年的特大洪涝灾害中，水利设施损毁严重，都急需恢复加固。各乡镇和防汛主管部门，要按照防大汛、抗大灾的要求，认真细致地抓好汛前检查，对堤防加固处险、水库除险保安、河道清障扫障等工程，要一项一项进行检查验收，凡是标准不高、质量不过关的，要及时采取补救措施进行整治，决不能留任何隐患。另一方面，要科学建立防汛抗旱预案。各部门单位在做好物资储备的同时，要充分考虑到各种情况和各种细节，有针对性地落实水库调度、抢险物质储备和运送、人员安全转移、抢险队伍调度等各项预案。预案要突出实时性和可操作性，要适应防汛工作中出现的新情况、新变化。相关单位要做好防汛道路、电力和通信的保障工作，确保防汛抗旱的需要。同时，还要注重推广运用防汛抢险的新技术、新设备，提高防汛抗灾的现代化水平。

做事要有责任心，尤其是防汛抗旱这项重要工作，更要有严格的组织纪律约束。这里，我再次强调，各部门单位会后，要迅速确定本单位本部门的防汛抗旱责任人。防汛抗旱责任人要深入到责任区，抓好各项防汛抗旱措施的落实，切实做到决策指挥到位，检查督促到位，工作落实到位。同时，要严格实行责任追究，对在防汛抗旱工作中措施不落实，组织不得力，不服从调度，推诿扯皮、贻误战机，失职、渎职的，要按照行政问责的规定，严肃追究相关责任人的责任。

同志们，汛期已经来临，我们面临的工作责任十分重大，任务也十分艰巨。但我相信，只要各部门单位高度重视，从严要求，扎实工作，以认真负责的态度，以高度的政治责任感，积极有效地作好各项准备工作，我们就一定能够夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。

全市防汛抗旱工作会议发言稿篇十八

2022年是党的二十大召开、北京冬奥会、冬残奥会举办之年，做好林业安全生产工作，意义十分重大。全市林业系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻考察重要讲话精神和关于安全生产重要论述，按照党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府决策部署，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，把保护人民生命安全作为“国之大者”抓严抓实，深入推进专项整治三年行动，进一步落实安全生产责任制，坚决防范和遏制重特大安全生产责任事故，确保全市林业安全生产形势稳定。

一、深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。

广泛开展专题宣传教育。组织观看学习《生命重于泰山—习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片，将专题片纳入各级林业主管部门、林业生产经营单位理论学习和培训内容，紧扣安全发展主题，制定并推进针对性措施落实。（责任单位：局办公室、人事法规科）。

定期召开局安全生产领导小组会议。及时传达全国、全省、全市安全生产会议精神，每季度召开一次局安全生产领导小组会议，深入学习关于安全生产重要论述和重要指示批示，统筹发展和安全，按照“理直气壮、标本兼治、从严从实、责任到人、守住底线”的工作要求，研究部署安全生产有关工作。（责任单位：局办公室）。

二、严格落实安全生产工作责任制。

落实成员单位安全生产责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，归口指导相关重点领域落实安全生产主体责任，建立健全安全生产管理制度，督促地方自觉接受属地管理。抓好局机关及直属单位的安全生产工作，加强车辆行驶、办公用电用水等日常管理和监督检查。县区林业局（林业中心）与市林业局，各科室、直属各单位负责人与局领导签订《xxxx年度林业安全生产目标管理责任书》。（责任单位：各科室、直属各单位）。

推动各级林业主管部门落实监管责任。以深化新一轮林长制改革为契机，进一步督促地方政府切实履行行政首长负责制，推动各级林业主管部门按照“属地管理、分级负责”的原则，在当地党委政府的领导下，积极配合应急部门，加强对行业安全生产的监督管理，把安全生产工作与业务工作同部署、同落实、同检查，做到责任到岗到人。（责任单位：各科室、直属各单位）。

三、深入推进专项整治三年行动。

继续推进林业行业安全生产专项整治三年行动。按照三年行动“集中攻坚”阶段任务要求，推动各地持续动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”，强化清单化任务管理和挂图作战工作机制。充分发挥熟悉林业行业特点优势和应急部门的统筹协调作用，通过与其他有关部门共同配合，形成工作合力，采取现场推进会、专项攻坚等措施，强力推进问题整改。（责任单位：各科室、直属各单位）。

强化重点时段督导检查。在北京冬奥会、冬残奥会、春节、“两会”、二十大召开和“五一”“十一”等关键时期，加强工作部署，督促指导各地建立健全关键时期工作机制，采取“四不两直”方式，查找监管中存在的漏洞，及时发现突出矛盾问题，果断采取有效措施，坚决防范化解各类安全风险隐患问题。（责任单位：各科室、直属各单位）。

四、抓好重点领域安全风险防控。

突出抓好森林防火工作。强化森林防火火源管控“四化”建设措施落实，实行重点防火乡镇火情公开公示制度。引导群众采取植树、送花等方式文明祭扫方式。继续开展野外火源治理和查处违规用火行为专项行动和林区输配电设施火灾隐患专项排查治理。对坟山墓地和风景名胜区、自然保护区、森林公园等重点地区实行重点防范，强化“防火码x”应用。实施好全省森林防火演练。完成森林火灾风险普查。开展全市森林防灭火技能比武大赛。强化防火重点乡镇薄弱村防火能力建设。争取并实施好中央投资森林火灾高风险区综合治理工程建设项目。推动森林火灾领域应急系统建设和林火监测预警信息化建设。探索实施森林火灾巨灾保险和指数保险。（责任单位：局森林防火科、自然保护地管理科、生态修复科）。

指导林业生产经营单位抓好安全生产工作。开展宣传、教育和培训，提高经营单位职工的安全防范意识和能力，建立健全安全生产责任制，全面开展安全风险辨别和管控，夯实工作基础，提升防控能力。督促林业生产经营单位健全应急机制，排查安全隐患，完善安全生产事故应急预案。（责任单位：局森林资源管理科、自然保护地管理科、生态修复科、市林业有害生物防治检疫中心、市林业工作总站）。

做好野生动物疫源疫病防控工作。认真落实《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》，联合公安、市场监管等部门严厉打击各类破坏野生动物资源违法行为。强化陆生野生动物疫源疫病管理，加强重点地区、重点时节、重点疫病监测预警，切实维护生态安全和公共卫生安全，积极做好疫情防控工作。加强野生动物人工繁育场所安全生产事项监督管理。（责任单位：局自然保护地管理科、人事法规科、行政审批科）。

加强林业有害生物防治。做好林业有害生物安全工作，加强林业有害生物监测预警，抓好重点时期、重点区域有害生物灾害风险隐患的排查治理，认真落实松材线虫病、美国白蛾的防控措施，早发现、早处置，有效控制灾害蔓延，确保林业行业生态安全。（责任单位：市林业有害生物防治检疫中心）。

强化林业行业危险化学品领域管理。加强危化品储存安全工作，重点督导储存有危化品的实验室、检测室等单位，全面排查储存、使用情况，完善落实危化品贮存、运输、使用等环节的安全风险管控，细化完善办法举措，进一步提高安全水平。（责任单位：市林业有害生物防治检疫中心）。

加强林业行业消防安全管理。全面排查所属领域及办公场所消防安全隐患。定期组织开展消防演练，做好日常消防应急资源配备，定期对消防设施进行维护保养，加强值班巡查。（责任单位：各科室、直属各单位）。

五、强化宣传教育和应急处置。

组织开展安全生产宣传教育。结合实际开展形式多样、内容丰富的消防安全宣传教育，定期组织安全生产培训，切实提高全员安全意识和防灾减灾技能，提升管控风险、消除隐患和有效应对险情的应急处置能力。组织开展x月xx日第xx个“全国防灾减灾日”和x月x日至xx日为“防灾减灾宣传周”活动、xx安全生产咨询日宣传活动，推动宣传教育进社区、进企业、进农村、进校园、进家庭“五进活动”，切实提高宣传的覆盖面和影响力。（责任单位：各科室、直属各单位）。

严格值班值守和应急处置。坚持xx小时值班、重大安全事故及时报告信息制度，确保通信联络和信息渠道畅通。一旦发生事故或紧急情况，立即按照有关规定报告并迅速采取有效措施，及时稳妥应对处置，最大限度减少损失和降低负面影响。（责任单位：局办公室、森林防火科）。

全市防汛抗旱工作会议发言稿篇十九

同志们：

今天，我们召集市防汛抗旱指挥部各成员单位、沿江各乡镇负责同志，在这里召开防汛抗旱工作会议，其主要目的是为了进一步作好当前防汛抗旱工作，确保防汛抗旱工作取得全面胜利。前面，市气象局局长何松柏同志分析了近期天气情况及主汛期气候特征;市防汛抗旱指挥部办公室主任尹钢胜同志通报了上半年我市的防汛抗旱工作;副市长寇子胜同志分析总结前阶段防汛工作，安排了下阶段防汛抗旱工作。他们的讲话全面具体，我都同意。下面，我讲四点意见。

一、清醒认识当前防汛工作中存在的问题，增强工作紧迫感和责感。

一是防汛指挥系统运作不灵，信息传输渠道不畅。灾情发生后，指挥机构科学、统一，指挥、调度系统性不强。

二是物资准备还不够充分。防汛物质储备数量、质量还不能适应“抗大洪、抢大险”的需要。

三是抢险队伍力量不够。尤其是沿江乡镇应急分队人员严重不足，抢险队伍组织调动困难。

对于上述问题，我们要以对人民群众高度负责的态度，按照以人为本、科学防控、强化责任、落实预案、依法防洪、严格纪律、依靠群众、全力抗灾的要求，真正把防汛抗旱工作各项措施落到实处，及时妥善加以解决。各乡镇、市政府有关部门要把能否取得抗洪抢险的最后胜利作为检验我们执政能力的重要工作来抓，不仅临阵时要靠前指挥，平时具体工作也要亲自过问，要立足“防大汛，抗大灾”的思想，高度重视工作中存在的问题，增强工作紧迫感、责任感和使命感，迅速排除隐患，及时处置，确保大江、大河、大型水库、交通干线和城市的安全;要切实抓好防汛队伍和物资的准备，进一步提高应急处理能力。

二、进一步落实防洪应急预案，做到有备无患。

去年我们按照“领导到位、责任明确、依法防洪、科学防洪”的原则，制订了防洪抢险预案，并在本次洪灾中紧急启动，为此次抗洪胜利提供了机制上的保证。各乡镇、各部门要进一步加强领导、明确责任，根据汛情的变化及时调整和完善工作预案，真正做到组织落实、人员落实、任务落实、措施落实，确保人民群众的生命财产安全。

一是要加强应急抢险队伍建设。各乡镇、市级各部门、各企事业单位没有应急分队的，要尽快落实人员，组建应急队伍，同时组织开展抢险培训和演练，提高作业技术水平，增强抗洪抢险能力。一旦发生险情，能召之即来，来之能战，迅速投入抗洪抢险战斗。

二是切实把抢险物资、装备落到实处。各部门、各乡镇要抓紧时间备足备齐救灾物资、抢险装备(如雨衣、救生衣、水靴、手电筒、挖机、装机、平板车、运输车等)，要落实到单位，落实到机手、驾驶员，尤其是防汛的重要部位和薄弱地点要达到相应的数量和质量要求，确保出险时抢险物资能及时到位。市防汛抗旱指挥部办公室要对各乡镇、各部门的物资情况进行检查。市政府针对目前防汛形势，将投入资金，购买马力更大、出动更快的冲锋舟等抢险装备，提高抢险能力。

三是进一步完善防汛指挥机制，做到科学决策，科学抢险，切实做到统一指挥，有序行动。汛期汛情信息和抢险指令以及市委、市政府领导的指示由市防汛抗旱指挥部统一发出。市级有关部门、各乡镇要切实加强防汛抗旱领导，做到思想到位、责任到位、措施到位，树立全市一盘棋的观念，顾全大局，坚决服从市防汛指挥部的统一指挥。命令下达后，各乡镇、各单位要坚决服从，严格执行，人员装备要立即到位，确保政令畅通，令行禁止;要进一步畅通信息渠道，必须做到值班电话、传真24小时有人值守;市气象局要做好气象信息预测报告，为我市防汛抗旱工作科学决策、科学指挥提供依据。

三、强化重点部位的防汛工作。

各乡镇、各部门要以对人民高度负责的精神，精心部署，科学调度，密切配合，突出抓好城区、沿江乡镇、病险水库、险工险段的安全度汛工作，把保证人民群众的生命财产安全放在首位，最大限度地减轻灾害损失。

一是进一步落实城市防洪措施，确保江油城区的安全度汛。城区是我市经济、政治、文化中心，是大型企事业单位的聚集地，居住人口达28万之众。城市防洪工作的成败直接关系到社会的稳定和经济的发展。市政府各部门、各乡镇和市属以上企事业单位，要认真落实防洪措施，市水务局要尽快修复已出现险情的堤坊，同时要抓好城市内涝的防治工作，市建设局要尽快抢修疏通泄洪管网，提高城市网道泄洪能力，防止外洪内涝。

二是强化河道管理，保证河道行洪畅通。沿江各乡镇要组织力量对河道进行拉网式检查，仔细检查河堤，及时消除管涌、溃坝、滑坡等隐患。对仍在河心洲脊种庄稼、守作物的人，必须清理回家，决不允许营救被围困人员频频告急的被动局面再度发生。要切实加强对船只的管理，汛期内禁止任何单位和个人采砂，所有无动力船只必须上岸，绝不允许船只冲向下游，危及堤防和闸坝安全的事件发生。此项工作由市防汛办、港监部门牵头，有关乡镇配合，负责督促落实。今后如再次发生船只因未清理上岸，而被冲向下游，市防汛指挥部将追究领导和相关人员的责任。

三是切实做好水库工程度汛工作。病险水库安全问题始终是防汛的重大隐患。经过前几年的努力，我市病险水库的整治取得了阶段性成果，但还未根本解决。市水务局和各相关乡镇要再次对各水库，特别是病险水库进行排查，及时消除隐患。落实防汛预案、抢险队伍、抢险物资、应急通讯设施和防汛责任制。

四是加强对山洪、滑坡、泥石流等自然灾害的监测和防范。市国土局要密切关注灾害易发地段的自然地理状况及其变化，采取切实有效的措施，避免造成房屋损毁及人员伤亡等自然灾害事故的发生。

五是高度重视武引库区的汛期安全。武引库区现已清库，各有关乡镇要密切关注移民动态，有针对性地做好移民工作，严防死守，防止移民返迁。

四、坚持两手抓，夺取防汛抗旱的最后胜利。

大涝之后多有大旱。当前我们要“两手抓”，既要抓好当前的防汛工作，又要抓好水库蓄水等抗旱准备工作，确保农业生产顺利进行。

防汛抗旱工作事关人民群众的生命财产安全。我们必须要高度重视，增强工作警惕性，充分认识当前防汛抗旱工作存在的问题及面临的严峻形势，真抓实干。只要我们认真落实防汛抢险预案，密切关注、高度重视重点部位的防汛安全，积极主动做好防汛抗旱各项工作，发扬万众一心、众志成城、不怕困难、顽强拼搏、坚忍不拔、敢于胜利的精神，就一定能夺取防汛抗旱的最后胜利。