主任在公共卫生推进会议讲话(专业14篇)
通过总结,我们可以建立起一个完善的学习和工作体系。在总结中,我们可以提出一些建议和建议,以便在未来改进和提升自己。掌握科学学习方法可以提高学习效果和效率。
主任在公共卫生推进会议讲话篇一
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同志们:
各县区、各部门要统一思想,提高认识,迅速行动,对×年以来实施的政府性投资项目进行一次全面“回头望”,重点检查政府投资项目履行基本建设程序、投资控制和资金管理使用、项目建设管理、工程质量、设备物资、材料采购、工程造价、投资绩效情况,以及财政专项扶持资金的申报、审核、管理、使用情况。今后,各级各部门要进一步加强对政府性投资项目和财政专项扶持资金的监管力度,严格执行制度规定,严格落实监管责任,通过专项督查、联合检查、信息公开、绩效评价等有效形式,实现政府性投资项目建设以及财政专项扶持资金管理使用的全程监督,真实把项目资金管好用好。
主任在公共卫生推进会议讲话篇二
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同志们:
党的建设是抓好各项工作的根本。只有牢固树立抓好党建是最大的政绩,切实做好党建工作,才能更好的坚持党的全面领导,提高党员干部的凝聚力、向心力、战斗力。我们作为政治机关、纪律部队、实战单位,更应持之以恒抓紧抓好机关党建这项首要工作、重要任务。刚才,机关党委书记x作了党建工作半年总结,安排部署了下半年工作,我完全赞同,希望大家抓好贯彻落实。下面,我再强调几点意见。
一、抓好组织建设,保障党建引领有效。
党的力量来源于组织,组织的强大更需坚持不懈地抓好党的科学理论武装。所以,抓好党建就要抓好“学习”关键、“思想”关口和“组织”阵地。
要深入学习习近平总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾和森林草原防灭火的重要论述和指示批示精神,真正把指示精神、党性意识铸入思想、融入灵魂、见于行动。
(二)思想引领,凝聚奋进力量。要有效防范化解、应对处置各类事件、灾害,唯有树牢“围绕中心抓党建、抓好党建促工作”的理念,坚持党建工作和应急管理工作深度融合,严格落实党建工作要求、全面强化机关党建工作、不断提升机关党建工作水平,才能适应新时代大应急、全灾种应急救援要求,才能确保在应对各类灾害时“防得住、化得掉、谋得好、打得赢”。全局上下,务必要围绕“始终保持一种应急状态、坚持两手抓、确立三大目标、做到四个始终坚持、抓好五项重点工作、全面推进六大建设的‘123456’总体工作思路”,用党建引领应急服务提质升级,适应大应急大管理格局的新工作模式,着力完善应急管理“标准、组织、责任、预案、服务”五个体系,提高应急管理“基础、救援、协同、保障”四种能力,推进应急管理“预警、会商、联动、协调、调查与评估”五项制度建设,以身作则、率先垂范,自觉坚定理想信念、强化宗旨意识、苦练应急本领,努力锻造“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的应急尖兵,始终保持应急状态,随时做好抢大险、救大灾各项准备,有力有序应对灾害事故。
在党员管理和发展方面,各支部还要进一步完善管理制度、理顺管理环节、加强领导干部道德修养教育,着力打造先进单位、模范机关。此外,我们还要加强对党员干部特别是年轻党员干部的教育培养,全力为他们干事创业创造基本条件,使其成为推进应急管理事业发展的业务骨干、应急指挥救援的能手、监管执法的铁军猛将。
二、抓好责任落实,促进党建引领实效。
“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”,这一直都是我们实现“两手抓、两不误、两手硬”目标,进一步做好工作、服务群众的根本遵循。抓好党建工作就要强化党建主体责任意识,当好管党治党主体、履行从严治党主责,始终把抓好党建作为最大政绩、最硬任务,牢牢地扛在肩上,紧紧地抓在手中,确保有人管事、有人办事。
要认真履行全面从严治党主体责任和加强党的政治建设组织领导责任,落实党组书记第一责任人责任和其他党组成员“一岗双责”,坚持把政治标准和政治要求贯穿应急管理工作全过程、各方面,确保政治和业务融为一体、高度统一,全面推进新时代应急管理事业新发展。
(二)不断压实党建责任。局党组要坚决落实主业主责,牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”,机关党委要在局党组的领导下,切实发挥专责作用,x个支部要扎实抓好党建各项工作,以党的政治建设为统领,坚持党要管党、全面从严治党,着力形成“书记抓、抓书记”、班子成员履行“一岗双责”,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局,坚决杜绝政治意识、党的领导、党建工作、责任落实等方面淡化、弱化、虚化、软化。在此,我要强调,班子成员要自觉担负起分管领域管党治党责任,真正做到党建工作和业务工作两手抓,同部署、同落实、同考核,坚决防止“重业务、轻党建”现象。
(三)不断完善党建制度。制度作为管全局、管根本、管长远的根本,机关各级党组织要贯彻执行好党章、党纪党规等制度,抓好细化落实,确保制度落得了地、管得了事。要从单位实际出发,不断建立健全学习、培训、民主评议党员、谈心谈话等制度,规范和强化党性锻炼,为加强党建提供制度保障。要严格执行制度规定,既要花功夫定制度、立规矩,更要花气力抓落实、求实效。要强化制度宣传,让党员干部明白哪些事能做、哪些事不能做,始终心有所畏、言有所戒、行有所止,真正把制度外化为硬性约束,内化为行为准则。
三、抓好纪律作风,提升党建引领增效。
纪律作风时刻关系着机关干部形象、影响着工作效能,我们必须以“治顽疾”力度确保作风建设抓常、抓细、抓紧、抓实,驰而不息地改善机关工作作风。
一是要抓好监督。机关纪委要强化日常监督,综合运用平时观察、谈心谈话、检查抽查、列席民主生活会、督促各项工作、提出纪检建议等形式,把日常监督做实做细,发现问题苗头及时敲响警钟、扯袖提醒,带动整个监督体系更加严密、更加有效运转。
要坚持经常性、常态化剖析问题,引导党员干部汲取教训、严守规矩;
要加强对党员干部教育管理,用好监督执纪第一种形态,对存在的问题早发现、早提醒、早处置,防止小毛病演变成大问题。
要严格遵守执行中央“八项规定”,坚决纠正和防止“四风”反弹;
要要遵照执行我局5部分42章工作制度,算好政治、经济、名誉、家庭、自由、健康“六本账”,过好权力、金钱、亲情、社交、生活“五道关”,用党性党纪规范言行,遵章守纪,做组织和群众放心的人、信赖的人。
同志们,2021年是贯彻落实党的十九届五中全会精神的关键之年,是“十四五”开局之年。大家要以时不我待的紧迫感和责无旁贷的使命感,结合党建工作,以最高的标准、最严的要求、最实的措施,全力做好应急管理各项工作,为开创机关党建工作新局面,全面完成市委、市政府交办的各项工作任务,作出更大的贡献!
主任在公共卫生推进会议讲话篇三
(5月30日)。
同志们:
根据市委、市政府工作安排,今天市委、市政府召开新农村试点暨核心村建设工作会议,目的是研究、分析我市新农村建设试点工作进展情况,总结和分析去年以来我市新农村建设各项工作存在的突出问题,部署今年的主要工作任务,进一步明确工作方向,将我市社会主义新农村建设不断引向深入。刚才我们先后参观**区的**屯、**县的**屯,这两个新农村建设试点起步比较早,规划有特点,工作抓得也比较实,创造了一些好的经验,很值得学习。下面,就推进新农村建设,我讲几点意见。
一、全市新农村建设推进工作情况。
全市社会主义新农村建设总体来说形势较好,起到了开好局、起好步的效果,全市新农村建设的态势发展健康,成果比较明显,为我市今后一个时期加大新农村建设力度奠定了良好基础。具体来说有以下几个特点:
一是建立健全组织机构,加强领导。市级已经成立市社会主义新农村建设试点工作领导小组,组织、指导、协调全市新农村建设试点工作。6月抽调人员组成了**市社会主义新农村建设试点工作领导小组办公室,并解决了相关的办公业务经费。同时,建立了市四家班子领导挂点联系和市直单位结对帮建制度,加强对新农村建设试点工作的指导。各县(区)也先后成立了新农村建设领导小组,落实了工作人员和办公地点。
二是广泛调研,确定试点。对全市1800多个行政村进行充分调研,将**县确定为全市的试点县,明确要求全市133个乡(镇)都要各建设一个试点,分为市、县(区)、乡(镇)三级试点同抓共管:即市级选择**县作为全市的试点县,另外还抓好12个县(区)的12个试点;县(区)级抓好2-3个试点;乡(镇)抓好本乡(镇)的试点,为下一阶段试点建设的整片推进打下基础。
三是做好宣传发动,形成建设合力。我们始终把思想发动作为重要的工作内容来抓。一是层层召开动员会。为传达自治区新农村建设有关精神,去年3月份我市召开了社会主义新农村建设工作会议,市委书记**、市长**在会上动员和部署了我市社会主义新农村建设工作,各县(区)、试点乡(镇)也相应召开了动员大会。二是营造舆论氛围。利用各种媒体进行广泛宣传,大造舆论声势,做到家喻户晓,对试点村要求不仅两委班子成员人人明白,还要入户征求百姓意见,形成建设合力。三是市级联系挂点单位深入试点村庄做好宣传发动工作,广泛征求群众意见,落实各项措施。四是市新农村办创办了《社会主义新农村建设试点工作简报》,印发《简报》500多份;现又完成了“新农村住宅建设通用图展”制作工作,印制好后拿到各县(区)或各试点展出。
四是建立新农村建设试点联系制度,加强对新农村建设试点工作的指导。市建立四家班子领导挂点联系和市直单位结对帮建制度。市委书记**、市长**、市人大常务副主任**、政协主席**等市四家班子领导成员分别带头各自联系一个试点,全市选择了102个部门和单位对12个市级试点村实施包村帮扶。目前各试点名单已经全部确定,各牵头单位正积极组织有关责任单位已开始组织人员深入到示范点进行调查摸底工作和帮建工作。
五是制订方案,完善规划,落实措施。制定并下发了《**市建设社会主义新农村的实施意见》、《**市社会主义新农村建设试点工作总体方案》、《20社会主义新农村建设试点工作的通知》和准备出台《**市年社会主义新农村试点村建设检查验收办法》,指导全市社会主义新农村试点建设工作全面开展。下发了《关于做好全市新农村建设试点村庄规划工作意见》,要求试点规划坚持改建为主、新建为辅,适度集聚、节约用地,有利生产、方便生活,因地制宜、突出特色,严格程序、科学编制的原则,市级财政划拨专项资金作为试点规划设计、地形测绘的补助经费,目前各个试点正在抓紧规划设计当中。完善扶持措施,建立支农资金稳定增长机制,确保财力向“三农”倾斜,市财政拿出100万作为全市新农村建设的启动资金,确保新农村建设顺利开展。同时积极利用好相关惠农政策,在项目立项、资金贷款等方面积极争取上级部门的支持,此外,加大招商引资力度,积极吸引社会资金投入新农村建设。
经济作物播种89.36万亩,其中新种达45.36万亩(蔬菜11.75万亩、春烟12.38万亩、春植蔗14.15万亩、桑蚕种植3.61万亩等)。三是加强示范引导,推广良种良法,农业先进适用新技术培训力度和示范推广面积加。截止3月中旬,全市共举办各种农业先进实用技术培训班1818期,受训14.5万人次,把先进适用农业新技术及时地传授给广大乡村干部和农民,为农业生产提供有力的技术保障;另外,推广精准配方施肥达25万亩,壮秧育秧肥5.23万亩,冬种绿肥22.3万亩,秸秆还田78.5万亩。四是春耕备耕物资充足,总体上全市种子、农药、农膜和肥料准备基本满足要求。
二、正确认识我市新农村建设工作存在的问题。
回顾前一阶段工作,我们的新农村建设取得了初步的、阶段性的成效,但我们应该更清醒地看到,工作中仍存在一些不容忽视的问题与误区需要纠正、加强和完善。
一是思想认识偏差要纠正。有些同志对开展新农村建设的重要性、艰巨性、长期性认识不足,缺乏“我要抓”的主动性和紧迫感,停留在“要我抓”的层次上,工作上“跟着感觉走,做给领导看”。部分责任单位对新农村建设的要求和内涵认识不深,工作缺乏主动性、积极性和全局意识,认为新农村建设与我无关,是市新农村办和市县及某些领导的事,表现在具体工作上发展不平衡,有的地方抓工作力度小,工作停留在抓几个点的层面上。有些地方存在形式主义的倾向,急于求成,工作浮躁,有的认为建新农村就是盖新房、修新路,忽视了全面发展。有些干部畏难情绪大,工作消极应付,缺乏打开工作局面的能力和魄力,在发挥农民主体作用上思想认识不到位,认为建设新农村是中央提出来的,我们这里经济困难,群众温饱勉强解决,建设新农村应该由上面出钱,忽视了新农村建设突出农民的主体地位等,不善于做耐心细致的群众工作,不相信群众的力量,没有发挥村两委应有的作用,陷入了政府包办代替的误区,致使部分群众产生了依赖心理和攀比心理,产生了“等、靠、要”思想,出现了干部群众“一头热、一头冷”的现象。
二是工作运行机制有待完善。有的地方没有切实转变工作职能,没有把工作重心转移到抓发展、抓公共服务上来。一些县还没有建立科学的工作机制,还没有成立新农村建设协调机构,部门之间相互推诿,工作责任不落实,没有形成齐抓共管的合力,县级与市级工作联动性不强。据了解,目前仅有部分县建立和完善了新农村建设机构,多数县(区)目前尚未制定一整套操作性强的建设实施方案。对于这些问题,在下一阶段的工作中我们必须以严肃认真的态度,努力加以解决。
三是实际工作误区要避免。在实际工作中,部分乡镇干部仍停留在宏观调控上,“心里无数决心大、目标不明表态快”,“走马看花,指手画脚”,没有真正沉下去,放下架子,没有扑下身子抓落实,没有帮助群众制定细致且操作性强的工作方案。怎么开拓新产业,怎么建沼气池,怎么改造农户、改造厨房、改造厕所和牲畜圈,怎么修路,修路的材料怎么进,新建的规划在哪里等等,这些都是很细致的问题,我们要帮助乡镇、村屯制定操作性强的方案,还要有工作的前瞻性。这些事具体而复杂,随着工作不断深入,类似这样的问题越会出现。对这些问题,我们首先要有工作的预见性,同时发挥村“两委”的作用,尊重群众意愿,把问题解决在萌芽状态,以推动工作的顺利进行。
四是资金投入不足要加强。免征农业税后,农村的基础财力锐减,财政“缺口”大,农村基础设施和农业生产条件改善投入严重不足,导致农业抗风险能力薄弱。部分支持新农村建设的好政策、好项目很有可能因为拿不出配套建设资金而无法实施,进而影响整个新农村建设的进度。
五是农村基础设施亟待完善。近年来,我市加大农村基础设施建设投入力度,取得了一定的成效。但从总体来看,农村基础设施建设仍相对滞后。在交通方面,山区多数行政村公路基本没有硬化。在能源消费方面,沼气、液化气等能源消费比率很低。在村容村貌方面,农村建房缺乏规划,占道建房或在住宅周围乱搭乱建现象普遍存在,大多数农村环境脏、乱、差现象严重,整体村容村貌落后,人居环境不如人意。
六是社会主义新农村建设能力有待于进一步提高。近年来,虽然我市在发展农业优势产业上取得了一定的成绩,培育了糖料蔗、水果、蔬菜、桑蚕、烟叶等一批农业优势产业集群,但是,农村经济结构不合理,农村工业化、城镇化程度低,农业集约化、规模化、产业化程度低,农村基础设施和公用事业薄弱,农民人均纯收入少等状况还没有得到根本改变,农业农村发展任务仍然很繁重。
三、下一步我市新农村建设的重点任务。
在今后的新农村建设中,我们要按照中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针,深入把握新农村建设发展规律,探索新农村发展趋势,在全面总结前段工作的基础上,找准下步工作的着力点,切实强化措施,加大工作力度,努力把我市的新农村建设推向新的阶段。
(一)立足把握内涵,提高对新农村建设艰巨性的认识。我们在社会主义新农村的认识上,特别是对新农村建设艰巨性的认识上,要宣讲到位,认识到位,尤其是对农村基层干部要反复宣传,让大家充分认识到,社会主义新农村建设不是一蹴而就的,而是一项长期的任务,必须树立长期奋战的思想准备。就我市来说,新农村建设还十分艰巨。一是我们的财力现在还很有限,城市支持农村、工业反哺农业还远远不能满足我市农村各项事业发展的要求,基础设施建设资金极缺,还需要积极争取国家和省里的扶持。二是我们农民的生产力水平、科学文化知识水平、道德素质还不高,很大程度上不能适应建设社会主义新农村的要求,培育新农民的任务非常艰巨。三是目前我市农村经济发展,特别是农业产业化和主导产业发展还很不充分,龙头企业相对弱小,这种现实的生产力水平严重制约了新农村建设进程。四是由于地处山区,村屯分散,有些村的基础设施建设还相当落后。这就决定了我市新农村建设的任务十分繁重。所以,我们在工作中一定要克服浮躁情绪,不能工作中出成绩就有干劲、不见效果就消沉,要始终如一地咬定发展不放松、坚持建设不动摇。只要我们按照中央和自治区的要求,按照市委、市政府的统一部署,坚持不懈地抓下去,就一定会抓出明显的成效。
(二)立足生产发展,培育壮大主导产业。培育主导产业,特别是生产发展,是社会主义新农村建设的一个首要问题,也是一个重中之重的问题。如果没有生产发展,没有产业的提升和进步,完成新农村建设任务就无从谈起,农民的各项收入就不可能提高。新农村建设的一个重要特点不是伸手向农民兜里掏钱,而是要把农民的腰包填满。要实现这样一个目标,就必须实现农村产业的大集聚和大发展。目前,我市国家级龙头企业没有一个;省级龙头企业只有5个。这说明我们占优势地位的主打特色经济没有“特”起来,龙头企业没有“隆”起来,基地没有建起来,公司加农户的经营模式在**没有完全实现,农村的支柱产业远没有形成。各地、各有关部门要集中优势力量、优势资源和生产要素,围绕“十个百万”工程,重点实施“一村一品”战略,培育和抓好核心村屯主导产业的发展,以主导产业的发展牵动经济总量的提升。要牢牢地把基地建立起来,进一步夯实订单农业,真正实现公司加农户的经营模式。今年全市所有的试点村屯都要明确自己的主导产业,体现规模发展。每个试点村屯主导产业覆盖面要达到村总户数的30以上,年创经济收入达到村总收入的40以上。各试点村屯要进一步制定和完善主导产业发展规划,制定具体实施方案,全力抓好主导产业的培育。
(三)立足生活宽裕,千方百计增加农民收入。增加农民收入是新农村建设的基本出发点。增加农民收入,要把短期的具体增收措施和长远致富的治本之策有机结合起来,实现农民收入的稳步持续增长。在农业内部增收上,我们要紧紧围绕各试点村优势产业和经济特色,不断优化农业结构,大力发展特色产业、畜牧业和绿色食品业。积极发展现代农业,实行科教兴农战略,加大对新型农民的培育力度,大力推广应用农业科技新技术,实现农业的增效、增收。在农业外部增收上,要加快县域经济发展步伐,积极培育乡镇企业和农村个体私营经济,壮大农村的二、三产业,组织和引导农村的富余劳动力,向非农产业和城镇有序转移,增加农民收入。在具体的路径上,一是要围绕主导产业的发展来实现农民收入的增加;二是要加大农民技能培训力度,加快农村劳动力转移步伐,开辟农民新的就业渠道,实现农民非农业性收入的增加;三是要依靠农业产业化经营和农村合作经济组织的创新,进一步开拓农产品市场,提高农民的组织化程度,增强农民进入市场的能力;四是要实施科技致富战略,围绕农业科技推广和普及应用,提高农业生产效率,实现农民收入的增加。今年全市新农村各试点村屯要实现人均纯收入比其所在县(区)高出5个百分点以上。
(四)立足村容整洁,加大农村环境整治力度。改善生态环境、人居环境,实现社会秩序稳定、村容村貌整洁是新农村建设的重要标志,同时也是各级政府和各乡镇的工作力度问题。为此,我市在新农村建设上要积极探索建立多元化投资机制,鼓励全社会参与新农村建设,大力发展农村教育、公共卫生、文化、广播电视等社会事业,加强农村道路、水利设施、饮水工程等农村基础设施建设,完善电力、通讯等公共设施建设,扎实开展农村环境综合整治,逐步实现道路硬化、村庄绿化、庭院美化,努力创造优美的生产生活环境。今年我们在全市开展“五建六新”活动,在基础建设上下功夫,力争使各试点村屯村容村貌要有一个大的改观。在道路硬化上,要按照村庄建设规划的要求,全面开展“三清”(清垃圾、清污、清路障)、“五改”(改水、改厕、改路、改灶、改圈)、“五化”(硬化、绿化、净化、亮化、美化)工作,完成村内主、次干道的清理、修建、硬化工作。要在主干道两侧安装节能路灯,凸现村落简洁、明晰的整体框架。在街面净化上,保持房屋、围墙和围栏干净、整齐,整治建筑无序、参差不齐、脏乱差现象。每个试点村屯至少要设1―3个垃圾堆放点,实现生活垃圾定点堆放、集中清理,做到日产日清,并建立长效卫生保洁管理机制。在村庄绿化上,合理规划出村庄环境绿化带、经济绿化区、庭院绿化区。今年年要完成规划布局、植被覆盖任务,使村庄建设向文明生态庄园的方向发展。在庭院美化上,要修缮房屋、整修院墙(围栏)、清洁居室,保持柴草、杂物堆放整齐,生产、生活用具摆放有序。要实行人畜分离。要建设有家庭厕所或公共卫生厕所。各级政府要在近期完成试点村屯的村庄规划。要扎实做好通自来水、通硬化公路、通电、通信息、通广播电视、通电话的“六通”工作,保证年底各试点村100吃上安全饮用水,村道路硬化率达到100。
(五)立足乡风文明,推动农村社会事业发展。不断提高广大农民群众的思想、文化、道德水平,树立崇尚文明、崇尚科学、健康向上的社会风气是社会主义新农村建设的灵魂,也是我们新农村建设的重要任务之一。各试点村屯要以开展各种活动为载体,不断提高农民群众的思想和科学文化素质,促进农村社会风气的不断改善。一是要以今年修建文体设施为平台,组织村民开展丰富多彩的广场娱乐活动,创建健康文明、积极向上的文体活动。二是要围绕提升农民素质,建设文化设施,办好农民夜校,搞好农民先进技术、职业技能以及民主法制等方面的培训,帮助村民树立文明礼貌、爱护公物、保护环境、遵纪守法的良好社会公德。三是要组织开展“五好家庭”、“文明户”等评选活动,倡导树立夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭美德。四是开展“除陋习、树新风”教育活动,倡导农民树立革除陋习、展现新貌的村风,拒绝“黄赌毒”,远离邪教和一切封建迷信活动。
(六)立足管理民主,加强村干部队伍建设。一切生产要素中,人是第一位的,是第一要素。在我国现行的体制下,领导班子坚强,就能无往而不胜;领导班子软弱,怎么扶持也难以走上强村富民之路。要以农村基层组织建设为核心,积极推进民主化管理。要发展和扩大农村基层民主,健全村党组织领导下的充满活力的村民自治机制。要坚持群众路线,学会与群众商量办事,不断增强做好新时期农村工作的本领。要进一步完善“一事一议”制度,搞好村务公开、政务公开和财务公开,逐步建立农民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的机制,教育引导农民依法行使民主权利。要不断增强集体经济服务功能,积极发展“民管、民办、民受益”的各类农民合作经济组织,提高农业的组织化程度。要加强农村法制建设,加大法制宣传和教育力度,使依法办事和依法行政的理念深入人心,切实保障农民的合法权益。加强村干部建设,党支部书记是关键。下一步各县(区)要把村党支部书记的培养纳入日程,针对不同层次和不同水平的干部给予不同的培训和指导。
(七)立足帮扶责任,强化工作力度。一是要坚持单位包村帮扶责任制相对稳定不变。二是对帮扶对象要制定规划。市、县(区)各帮扶联系试点村的部门要对每年的包村帮扶工作有一个总体安排,制定出详细的帮扶计划和帮扶措施,力争每年的帮扶工作有一个大的起色。三是帮扶过程中,要积极向上争取新农村建设帮扶资金。四是要按时限完成帮扶任务。各部门一把手要亲自挂帅,拿出相当的精力投入到新农村建设中,经常深入到所帮扶试点村研究工作,及时发现和解决工作中存在的问题。帮扶部门要做好新农村指导员的组织工作,选派出有责任心、素质高、工作能力强的人员担当指导员,指导员要进村蹲点抓工作落实。目前市级已落实各试点村的指导员,各县(区)也要抓紧落实。
(八)建立奖惩制度。市委、市人民政府把新农村建设列入市直各部门领导和县(区)级领导政绩考核其中一项的重要内容。完成建设任务工作成绩显著的给予表彰,未完成单位的部门及县(区)给予通报批评。
同志们,建设社会主义新农村是党和政府赋予我们的光荣而艰巨的重大任务。我们一定要认真形势,强化责任,齐心协力,采取更加有效的措施,确保今年我市新农村试点村屯建设任务圆满完成,努力推动我市新农村建设步入新阶段,取得更大的成绩。
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回顾前一阶段工作,我们的新农村建设取得了初步的、阶段性的成效,但我们应该更清醒地看到,工作中仍存在一些不容忽视的问题与误区需要纠正、加强和完善。
一是思想认识偏差要纠正。有些同志对开展新农村建设的重要性、艰巨性、长期性认识不足,缺乏“我要抓”的主动性和紧迫感,停留在“要我抓”的层次上,工作上“跟着感觉走,做给领导看”。部分责任单位对新农村建设的要求和内涵认识不深,工作缺乏主动性、积极性和全局意识,认为新农村建设与我无关,是市新农村办和市县及某些领导的事,表现在具体工作上发展不平衡,有的地方抓工作力度小,工作停留在抓几个点的层面上。有些地方存在形式主义的倾向,急于求成,工作浮躁,有的认为建新农村就是盖新房、修新路,忽视了全面发展。有些干部畏难情绪大,工作消极应付,缺乏打开工作局面的能力和魄力,在发挥农民主体作用上思想认识不到位,认为建设新农村是中央提出来的,我们这里经济困难,群众温饱勉强解决,建设新农村应该由上面出钱,忽视了新农村建设突出农民的主体地位等,不善于做耐心细致的群众工作,不相信群众的力量,没有发挥村两委应有的作用,陷入了政府包办代替的误区,致使部分群众产生了依赖心理和攀比心理,产生了“等、靠、要”思想,出现了干部群众“一头热、一头冷”的现象。
二是工作运行机制有待完善。有的地方没有切实转变工作职能,没有把工作重心转移到抓发展、抓公共服务上来。一些县还没有建立科学的工作机制,还没有成立新农村建设协调机构,部门之间相互推诿,工作责任不落实,没有形成齐抓共管的合力,县级与市级工作联动性不强。据了解,目前仅有部分县建立和完善了新农村建设机构,多数县(区)目前尚未制定一整套操作性强的建设实施方案。对于这些问题,在下一阶段的工作中我们必须以严肃认真的态度,努力加以解决。
三是实际工作误区要避免。在实际工作中,部分乡镇干部仍停留在宏观调控上,“心里无数决心大、目标不明表态快”,“走马看花,指手画脚”,没有真正沉下去,放下架子,没有扑下身子抓落实,没有帮助群众制定细致且操作性强的工作方案。怎么开拓新产业,怎么建沼气池,怎么改造农户、改造厨房、改造厕所和牲畜圈,怎么修路,修路的材料怎么进,新建的规划在哪里等等,这些都是很细致的问题,我们要帮助乡镇、村屯制定操作性强的方案,还要有工作的前瞻性。这些事具体而复杂,随着工作不断深入,类似这样的问题越会出现。对这些问题,我们首先要有工作的预见性,同时发挥村“两委”的作用,尊重群众意愿,把问题解决在萌芽状态,以推动工作的顺利进行。
四是资金投入不足要加强。免征农业税后,农村的基础财力锐减,财政“缺口”大,农村基础设施和农业生产条件改善投入严重不足,导致农业抗风险能力薄弱。部分支持新农村建设的好政策、好项目很有可能因为拿不出配套建设资金而无法实施,进而影响整个新农村建设的进度。
五是农村基础设施亟待完善。近年来,我市加大农村基础设施建设投入力度,取得了一定的成效。但从总体来看,农村基础设施建设仍相对滞后。在交通方面,山区多数行政村公路基本没有硬化。在能源消费方面,沼气、液化气等能源消费比率很低。在村容村貌方面,农村建房缺乏规划,占道建房或在住宅周围乱搭乱建现象普遍存在,大多数农村环境脏、乱、差现象严重,整体村容村貌落后,人居环境不如人意。
六是社会主义新农村建设能力有待于进一步提高。近年来,虽然我市在发展农业优势产业上取得了一定的成绩,培育了糖料蔗、水果、蔬菜、桑蚕、烟叶等一批农业优势产业集群,但是,农村经济结构不合理,农村工业化、城镇化程度低,农业集约化、规模化、产业化程度低,农村基础设施和公用事业薄弱,农民人均纯收入少等状况还没有得到根本改变,农业农村发展任务仍然很繁重。
三、下一步我市新农村建设的重点任务。
在今后的新农村建设中,我们要按照中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针,深入把握新农村建设发展规律,探索新农村发展趋势,在全面总结前段工作的`基础上,找准下步工作的着力点,切实强化措施,加大工作力度,努力把我市的新农村建设推向新的阶段。
(一)立足把握内涵,提高对新农村建设艰巨性的认识。我们在社会主义新农村的认识上,特别是对新农村建设艰巨性的认识上,要宣讲到位,认识到位,尤其是对农村基层干部要反复宣传,让大家充分认识到,社会主义新农村建设不是一蹴而就的,而是一项长期的任务,必须树立长期奋战的思想准备。就我市来说,新农村建设还十分艰巨。一是我们的财力现在还很有限,城市支持农村、工业反哺农业还远远不能满足我市农村各项事业发展的要求,基础设施建设资金极缺,还需要积极争取国家和省里的扶持。二是我们农民的生产力水平、科学文化知识水平、道德素质还不高,很大程度上不能适应建设社会主义新农村的要求,培育新农民的任务非常艰巨。三是目前我市农村经济发展,特别是农业产业化和主导产业发展还很不充分,龙头企业相对弱小,这种现实的生产力水平严重制约了新农村建设进程。四是由于地处山区,村屯分散,有些村的基础设施建设还相当落后。这就决定了我市新农村建设的任务十分繁重。所以,我们在工作中一定要克服浮躁情绪,不能工作中出成绩就有干劲、不见效果就消沉,要始终如一地咬定发展不放松、坚持建设不动摇。只要我们按照中央和自治区的要求,按照市委、市政府的统一部署,坚持不懈地抓下去,就一定会抓出明显的成效。
(二)立足生产发展,培育壮大主导产业。培育主导产业,特别是生产发展,是社会主义新农村建设的一个首要问题,也是一个重中之重的问题。如果没有生产发展,没有产业的提升和进步,完成新农村建设任务就无从谈起,农民的各项收入就不可能提高。新农村建设的一个重要特点不是伸手向农民兜里掏钱,而是要把农民的腰包填满。要实现这样一个目标,就必须实现农村产业的大集聚和大发展。目前,我市国家级龙头企业没有一个;省级龙头企业只有5个。这说明我们占优势地位的主打特色经济没有“特”起来,龙头企业没有“隆”起来,基地没有建起来,公司加农户的经营模式在**没有完全实现,农村的支柱产业远没有形成。各地、各有关部门要集中优势力量、优势资源和生产要素,围绕“十个百万”工程,重点实施“一村一品”战略,培育和抓好核心村屯主导产业的发展,以主导产业的发展牵动经济总量的提升。要牢牢地把基地建立起来,进一步夯实订单农业,真正实现公司加农户的经营模式。今年全市所有的试点村屯都要明确自己的主导产业,体现规模发展。每个试点村屯主导产业覆盖面要达到村总户数的30以上,年创经济收入达到村总收入的40以上。各试点村屯要进一步制定和完善主导产业发展规划,制定具体实施方案,全力抓好主导产业的培育。
(三)立足生活宽裕,千方百计增加农民收入。增加农民收入是新农村建设的基本出发点。增加农民收入,要把短期的具体增收措施和长远致富的治本之策有机结合起来,实现农民收入的稳步持续增长。在农业内部增收上,我们要紧紧围绕各试点村优势产业和经济特色,不断优化农业结构,大力发展特色产业、畜牧业和绿色食品业。积极发展现代农业,实行科教兴农战略,加大对新型农民的培育力度,大力推广应用农业科技新技术,实现农业的增效、增收。在农业外部增收上,要加快县域经济发展步伐,积极培育乡镇企业和农村个体私营经济,壮大农村的二、三产业,组织和引导农村的富余劳动力,向非农产业和城镇有序转移,增加农民收入。在具体的路径上,一是要围绕主导产业的发展来实现农民收入的增加;二是要加大农民技能培训力度,加快农村劳动力转移步伐,开辟农民新的就业渠道,实现农民非农业性收入的增加;三是要依靠农业产业化经营和农村合作经济组织的创新,进一步开拓农产品市场,提高农民的组织化程度,增强农民进入市场的能力;四是要实施科技致富战略,围绕农业科技推广和普及应用,提高农业生产效率,实现农民收入的增加。今年全市新农村各试点村屯要实现人均纯收入比其所在县(区)高出5个百分点以上。
(四)立足村容整洁,加大农村环境整治力度。改善生态环境、人居环境,实现社会秩序稳定、村容村貌整洁是新农村建设的重要标志,同时也是各级政府和各乡镇的工作力度问题。为此,我市在新农村建设上要积极探索建立多元化投资机制,鼓励全社会参与新农村建设,大力发展农村教育、公共卫生、文化、广播电视等社会事业,加强农村道路、水利设施、饮水工程等农村基础设施建设,完善电力、通讯等公共设施建设,扎实开展农村环境综合整治,逐步实现道路硬化、村庄绿化、庭院美化,努力创造优美的生产生活环境。今年我们在全市开展“五建六新”活动,在基础建设上下功夫,力争使各试点村屯村容村貌要有一个大的改观。在道路硬化上,要按照村庄建设规划的要求,全面开展“三清”(清垃圾、清污、清路障)、“五改”(改水、改厕、改路、改灶、改圈)、“五化”(硬化、绿化、净化、亮化、美化)工作,完成村内主、次干道的清理、修建、硬化工作。要在主干道两侧安装节能路灯,凸现村落简洁、明晰的整体框架。在街面净化上,保持房屋、围墙和围栏干净、整齐,整治建筑无序、参差不齐、脏乱差现象。每个试点村屯至少要设1―3个垃圾堆放点,实现生活垃圾定点堆放、集中清理,做到日产日清,并建立长效卫生保洁管理机制。在村庄绿化上,合理规划出村庄环境绿化带、经济绿化区、庭院绿化区。今年年要完成规划布局、植被覆盖任务,使村庄建设向文明生态庄园的方向发展。在庭院美化上,要修缮房屋、整修院墙(围栏)、清洁居室,保持柴草、杂物堆放整齐,生产、生活用具摆放有序。要实行人畜分离。要建设有家庭厕所或公共卫生厕所。各级政府要在近期完成试点村屯的村庄规划。要扎实做好通自来水、通硬化公路、通电、通信息、通广播电视、通电话的“六通”工作,保证年底各试点村100吃上安全饮用水,村道路硬化率达到100。
(五)立足乡风文明,推动农村社会事业发展。不断提高广大农民群众的思想、文化、道德水平,树立崇尚文明、崇尚科学、健康向上的社会风气是社会主义新农村建设的灵魂,也是我们新农村建设的重要任务之一。各试点村屯要以开展各种活动为载体,不断提高农民群众的思想和科学文化素质,促进农村社会风气的不断改善。一是要以今年修建文体设施为平台,组织村民开展丰富多彩的广场娱乐活动,创建健康文明、积极向上的文体活动。二是要围绕提升农民素质,建设文化设施,办好农民夜校,搞好农民先进技术、职业技能以及民主法制等方面的培训,帮助村民树立文明礼貌、爱护公物、保护环境、遵纪守法的良好社会公德。三是要组织开展“五好家庭”、“文明户”等评选活动,倡导树立夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭美德。四是开展“除陋习、树新风”教育活动,倡导农民树立革除陋习、展现新貌的村风,拒绝“黄赌毒”,远离邪教和一切封建迷信活动。
(六)立足管理民主,加强村干部队伍建设。一切生产要素中,人是第一位的,是第一要素。在我国现行的体制下,领导班子坚强,就能无往而不胜;领导班子软弱,怎么扶持也难以走上强村富民之路。要以农村基层组织建设为核心,积极推进民主化管理。要发展和扩大农村基层民主,健全村党组织领导下的充满活力的村民自治机制。要坚持群众路线,学会与群众商量办事,不断增强做好新时期农村工作的本领。要进一步完善“一事一议”制度,搞好村务公开、政务公开和财务公开,逐步建立农民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的机制,教育引导农民依法行使民主权利。要不断增强集体经济服务功能,积极发展“民管、民办、民受益”的各类农民合作经济组织,提高农业的组织化程度。要加强农村法制建设,加大法制宣传和教育力度,使依法办事和依法行政的理念深入人心,切实保障农民的合法权益。加强村干部建设,党支部书记是关键。下一步各县(区)要把村党支部书记的培养纳入日程,针对不同层次和不同水平的干部给予不同的培训和指导。
(七)立足帮扶责任,强化工作力度。一是要坚持单位包村帮扶责任制相对稳定不变。二是对帮扶对象要制定规划。市、县(区)各帮扶联系试点村的部门要对每年的包村帮扶工作有一个总体安排,制定出详细的帮扶计划和帮扶措施,力争每年的帮扶工作有一个大的起色。三是帮扶过程中,要积极向上争取新农村建设帮扶资金。四是要按时限完成帮扶任务。各部门一把手要亲自挂帅,拿出相当的精力投入到新农村建设中,经常深入到所帮扶试点村研究工作,及时发现和解决工作中存在的问题。帮扶部门要做好新农村指导员的组织工作,选派出有责任心、素质高、工作能力强的人员担当指导员,指导员要进村蹲点抓工作落实。目前市级已落实各试点村的指导员,各县(区)也要抓紧落实。
(八)建立奖惩制度。市委、市人民政府把新农村建设列入市直各部门领导和县(区)级领导政绩考核其中一项的重要内容。完成建设任务工作成绩显著的给予表彰,未完成单位的部门及县(区)给予通报批评。
同志们,建设社会主义新农村是党和政府赋予我们的光荣而艰巨的重大任务。我们一定要认真形势,强化责任,齐心协力,采取更加有效的措施,确保今年我市新农村试点村屯建设任务圆满完成,努力推动我市新农村建设步入新阶段,取得更大的成绩。
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主任在公共卫生推进会议讲话篇四
同志们:
为深入贯彻习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的一系列重要指示精神,全面落实中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组部署和国务院通知要求,切实加强疫情科学防控、有序有力有效推进生产企业和重点项目复工复产,为稳定经济社会大局提供有力支撑,县委决定召开这次会议。刚才,县委副书记、县长xxx同志传达了《关于切实加强疫情科学防控有序做好企业和重点项目复工复产工作的实施意见》,各级要不折不扣地切实抓好贯彻落实。下面,结合实际,着力强调以下几点。
一、要充分认识复工复产企业和重点项目疫情防控工作的重要性。
一是准确把握形势。当前,新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作已进入关键阶段。随着职工陆续返岗,企业陆续开工,生产经营和物流运输活动增多,人员流动增加,疫情防控工作面临一些新形势、新情况和严峻考验。各级各部门一定要坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的一系列指示精神,牢固树立“生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是责任”的思想,务必高度重视复工复产企业和重点项目的疫情防控工作,科学判断形势,准确把握规律,采取更加有力的措施、更加有效的手段,齐心协力、联防联控,全力以赴抓好疫情防控各项措施落实,遏制疫情扩散和蔓延,坚决打赢疫情防控阻击战。
二是抓好工作统筹。坚持以疫情防控稳定企业生产、以企业生产保障疫情防控,统筹抓好疫情防控和经济社会各项工作。狠抓保障城乡运行、疫情防控、能源供应、交通物流、医用物资、生活必需品生产等涉及重要国计民生的企业复工,开足马力、扩大生产。狠抓重点项目建设,紧紧盯住重大项目、重大工程,能复工的尽快复工,具备开工条件的抓紧组织开工。狠抓经济运行,加强调度分析,确保全县经济保持平稳健康发展,确保疫情防控与经济发展两不误、两促进。
一手抓恢复生产,做到“两手都要硬”。通过落实严格的管控措施减少人员流动,让城市和乡村“静下来”,对涉及经济社会正常运行的行业和企业见机“动起来”。
二、要严格落实复工复产企业和重点项目的防疫准备措施。
医护人员,做好突发情况应对准备。五要全面开展厂区和项目区消毒。企业和项目复工复产前,要对厂区和项目区内生产、生活、办公区域进行全面环境卫生清理,特别是人员密集场所、重点设施设备等部位要进行彻底消杀,保持良好通风,防止病毒传播蔓延,确保不留死角、不漏盲区。六要合理安排生产计划。企业和项目指挥部要根据市场需求、生产条件等实际情况,在有订单、有市场、有原料保障的基础上,科学安排疫情期间的生产计划、项目施工进度计划,按需组织生产和物料采购,减少人员大范围流动,降低疫情输入风险。
三、要全面加强企业生产期间和项目施工过程中的疫情防控工作。
岗。五是强化物流车辆和工程车辆管理。外来货运车辆进入厂区和项目区前,要进行消毒处理,驾乘人员须佩戴口罩并检测体温,减少与厂区和项目区人员的直接接触,货物送达后尽快驶离厂区和项目区。对运输物资视情进行消毒处理。加强驾乘人员管理,保持车辆内外清洁,及时对驾驶室、门把手等接触部位进行消杀。六是妥善做好突发疫情应急处置。要制定应急处置预案,建立统一指挥、快速响应机制,落实应急值守、情况报告、物资调配、力量调动等措施。对出现发热、干咳等症状的职工,立即送医疗机构就诊治疗。确诊为新型冠状病毒感染肺炎或疑似病例的,及时联系当地疾控部门对相关人员和场所处理进行指导,并协助开展相关调查处置工作。
四、要全面加强复工复产企业和重点项目的组织领导。
各乡镇(街道)、经济开发区、各级企业和项目指挥部要切实加强组织领导。一要强化主体责任。要严格落实疫情防控主体责任和主要负责人的“第一责任”,抓好企业内部和项目区的疫情防控工作的组织实施和督促落实,实行24小时值班和领导带班制度,加强疫情防控措施落实情况的巡查检查,确保信息畅通,重要情况妥善处置并及时报告。二要落实职工个人防护责任。每一个企业、每一个项目指挥部都要与职工逐一签订岗位防疫。
承诺书。
遵守相关防疫规定如实报告个人情况主动接受健康检测自觉配合做好消毒、治疗、调查和隔离等应急处置措施。要通过宣传条幅、张贴通告、印发明白纸以及各类网络平台加强疫情防控知识宣传教育提高职工自我防护意识和能力。三要压实属地工作责任。各乡镇(街道)。
实行复工复产企业和项目施工情况日报告制度,将复工复产企业和项目数量、返岗人员数量、确诊和疑似病例等情况,于每日下午5点时前报县委疫情指挥部办公室,重大情况及时上报。
度,帮助渡过难关。越是发生疫情,越要注意做好保障和改善民生工作,特别是要高度关注就业问题,防止出现大规模裁员。”全县各级要全力贯彻落实习近平总书记系列重要指示精神,落实中央和省、市、县委部署要求,众志成城,万众一心,一手抓疫情防控一手抓复工复产,坚决打赢疫情防控阻击战,全面完成经济社会发展各项目标任务。
主任在公共卫生推进会议讲话篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才科技局x局长传达了……大会精神,并总结了近年来我县开展科技工作;
x副主任就……作了说明。x就关于申报……作了说明。都讲的很好,下面,我就我县开展科技工作提三点意见。
一、总结经验,认清形势,切实增强抓好科技工作的责任感和紧迫感。
当前,国家、省、市对科技工作越来越重视,对科技的投入越来越大,对科技项目的支持力度也越来越大,去年,省政府对科技的投入就达x多个亿。近年来我县科技工作以促进县域经济发展为目标,在县委、县政府的正确领导和广大科技工作者的辛勤努力下,突出重点,扎实工作,锐意进取,全县科技工作取得了显著的成绩。总的来说形势是鼓舞人心的,具体表现在:企业科技创新能力明显提升,产学研合作实现重大突破,农村科技围绕本地特色,知识产权工作不断加强,科技项目实施良好,科技在经济增长中的贡献率稳步提升,促进了科技创新和应用,推动了科学技术的普及和推广,为我县经济社会又好又快发展做出了贡献。去年,我县顺利通过了国家和市的科技进步考核,这些成绩的取得实属不易,我们一定要倍加珍惜。在此,我代表县委、县政府,向辛勤工作在各条战线的广大科技工作者表示诚挚的问候!在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,目前我县还存在全民科技意识薄弱、农产品深加工产品少,企业自主创新能力不强以及科技工作三项经费投入不足等困难和问题,需要我们在今后的工作中采取得力措施,逐步加以解决。因此我们必须切实增强抓好科技工作的责任感和紧迫感。
二、明确思路,突出重点,全力推进各项科技工作的开展。
今年是实施“十四五”规划的开局之年,也是深入贯彻国家、省、市、县各级科技大会精神,推进科技进步,提高自主创新能力的关键年。根据县委、县政府的工作部署,围绕今年的工作目标,要重点抓好以下六个方面的工作:
一是要加快科技成果推广应用,创新科技成果转化机制。以科技成果推广应用和产业化建设为主线,积极探索和建立科技成果转化的新机制。积极推进产学研结合,推进农业技术示范推广和产业化,发展“优质、高产、高效、生态、安全”的现代化农业。重点围绕黄烟、蚕桑、蔬菜、水果、水稻等优势特色产业,积极抓好农业先进成熟适用新品种、新技术、新产品和工业企业共性技术的技术推广应用,科技主管部门要加强科技成果引进、试验、示范管理,加强科技成果转化的评审。二是要积极扶持和发展科技型中小企业。县科技、经贸、财政等部门要各司其职,切实做好对中小企业的科技服务工作,为中小企业提供支持,促进科技成果转化,实现企业技术、产品升级。引导中小企业加强与高等院校、科研机构的合作,引进、吸收先进技术,开发新产品,应用新工艺,更换新装备,增强市场竞争力,提高企业经济效益。鼓励各类科技人员领办、创办科技型民营企业,促进我县经济结构、产业结构调整。三是要抓好科技培训。各乡镇和县科技、人社、教育、农业等部门要加强协作,采取多种形式,加强技能培训,围绕发展劳务经济,重点开展农民工技能培训,促进我县产业、劳动力“双转移”工作,推动我县经济发展。同时,加强科学技术普及,强化科普基础设施建设和科普教育基地建设。提高广大人民群众的科技意识和科学文化素质。四是要加大项目申报力度。科技管理部门要做好科技计划项目筛选、论证、包装和申报等工作。各乡镇和县直有关部门以及各企业要重点在企业技术创新、农业产业化示范、特色优势产业和科技成果转化项目等方面充分挖掘科技计划项目,积极申报。五是要强化知识产权工作。要积极宣传知识产权基础知识、《专利法》以及申报专利的方法、如何保护知识产权等,提高知识产权创造、运用、保护和管理能力。六是要重视防震减灾工作。向广大人民群众广泛普及防震减灾常识,提高人民群众的防震减灾意识。做好群测群防工作,加强地震基础设施建设,提高居民的地震防范意识,最大限度保障生命安全。
三、强化措施,形成合力,确保科技工作各项任务的完成。
加快科技创新,推进科技进步,是一项复杂的系统工程,需要各级党委、政府的高度重视,需要发动和协调全社会的力量共同参与、共同努力。
一要切实加强领导。全县各级各部门要从贯彻落实科学发展观、实施好科教兴县和人才强县战略的高度出发,加强和改善对科技工作的领导,要关心科技、支持科技、谋划科技,乡镇要明确年富力强的实职领导来管科技,切实做到责任到位,工作到位。要把科技工作摆上各级各部门重要议事日程,做到制定规划凸显科技,工作部署突出科技,力量安排加强科技,真正把它融入到行业工作和当地的经济工作中去,扎扎实实推进科技工作。
从今年起每年从县财政争取20万元投入支持本县重点科技项目的发展,县直涉科部门也要安排一定的科技经费。要引导企业、社会和金融机构增加科技投入,逐步形成以政府投入为导向,企业投入为主体,社会投入为补充,力争上级科技计划专项资金支持的多元投入格局,打破科技发展中的资金瓶颈制约。
三要加强协调配合。科技工作是一项覆盖全社会的系统工程,涉及到各行各业,需要各部门、各单位密切配合,相互支持。科技主管部门要紧紧围绕全县经济建设大局,充分发挥好第一生产力的先导作用,认真履行好全县科技工作的参谋、协调和综合管理职能。农业、林业、经贸、卫生、教育、财政、人事等部门要根据分工,主动向科技倾斜,为科技进步创造更加有利的条件,宣传、广播电视等部门要大力宣传“科教兴县”的战略方针,不断加大科普工作宣传力度,积极提高全民的科学文化水平,共同促进我县科技工作的开展。
同志们,大力推进科技进步和自主创新,实施“科技兴县”战略,是时代赋予我们的光荣使命,责任重大,任务艰巨。我们要坚持在县委、县政府的正确领导下,全面落实科学发展观,振奋精神,同心协力,开拓进取,不断开创我县科技工作新局面,为我县经济社会的发展做出更大的贡献。
主任在公共卫生推进会议讲话篇六
同志们:
市委、市政府今天召开20xx年度创建工作推进会,主要任务是,对巩固国家卫生城市、创建中国宜居城市、国家环保模范城市、国家节水型城市和国家园林城市等“一巩固四创建”工作进行全面动员部署。一会儿,尉市长还要作重要讲话。下面,我先就去年的工作和今年的安排讲几点意见。
一、肯定成绩,正视不足,坚定实现创建工作目标的信心和决心。
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,通过广大干部职工和人民群众的共同努力,全市创建工作取得了阶段性成效,20xx年成功创建国家卫生城市,20xx年1月被正式命名为省级生态园林城市,同时,国家园林城市、国家环保模范城市、国家节水型城市、中国宜居城市创建稳步有序推进,县城创建工作也取得了丰硕成果。回顾20xx年的创建工作,主要有以下几个特点:一是创建工作机制进一步健全完善。市级四大领导班子高度重视创建工作,制定了年度目标任务及考核办法等一系列文件,深化完善了市级领导和部门单位包抓创建重点、网格机制,继续将创建工作纳入全市目标责任考核体系,严格督查督办,严格考核问责,形成了“市委统筹、人大监督、政府落实、政协助力、纪检问责、全民参与”的“六位一体”工作格局,为创建工作持续深入开展提供了有力保障。二是市政公共设施等硬件建设取得新突破。中心城区建设继续保持了快速推进的良好态势,开工建设人民路西延、榆佳路改造等8个项目;完成了西沙垃圾压缩站和有机废弃物综合处理中心的选址、立项、施工图设计等工作,截至目前,生活垃圾无害化处理率已达到93%;建成大型停车场23个,停车位15000个,建成区节水器具达到50万个,节水器具普及率为92.4%;实施了一大批市政道路桥梁、公用环卫设施项目,城镇基础设施进一步完善,城镇载体功能日益增强。三是城市管理水平明显提高。启动实施了创建网格化管理和“数字城管”项目建设工作,组织开展了市容环境、户外广告、交通秩序、违法建设、渣土运输等一系列集中整治活动,基本上实现了“零违建”目标。全面加强了市政道路的清扫保洁,清扫面积达到820万平方米,机械化清扫率达到31%,城市环境面貌得到显著改善。各县也都深入开展了城乡环境综合整治,进一步加强公用基础设施、市容市貌、环境卫生和园林绿化管理,促进了城市管理精细化、规范化、法制化发展。四是城市环境质量持续改善。中心城区建成区绿地率达到32.4%,绿化覆盖率达到37.7%,人均公园绿地面积16.7平方米,“三绿”指标均达到省级生态园林城市标准。全市主要污染物减排任务全面完成,中心城区污水处理率达94.5%,二级以上天数达到286天。五是公共卫生管理进一步加强。扎实开展了健康教育进学校、进医院、进单位、进社区活动,有效提高了市民的健康知识知晓率和健康行为形成率;集中实施了春季爱国卫生月大清理、病媒生物集中消杀等16项整治工作。以“小餐饮”达标整治为突破口,统一标准,政府奖补,开展500平方米以下餐饮业油烟治理,进一步规范了“六小”行业的经营行为;加强医疗废弃物的安全管理,全市县城以上医疗废弃物实现了全部由市医疗废弃物处理中心集中处理,有效防止了医疗废弃物流失、泄漏、扩散。
在肯定成绩的同时,我们还要清醒地认识到,当前与创建工作的标准要求相比,与全市经济社会的发展相比,与人民群众改善人居环境的强烈愿望相比,还存在一些问题和差距。一是创建工作的一些重点任务有待进一步落实;二是创建工作的长效机制有待进一步建立完善;三是创建宣传教育工作有待进一步深化。对于这些问题,我们必须引起高度重视,在今后工作中采取有效措施予以解决。
二、明确任务,突出重点,强力推进创建工作取得新突破。
20xx年,我市中心城区各项创建目标由省级层面全部转入国家级层面,标准更高、要求更严、任务更重,县区创建目标也相应地提高,年度工作任务已经印发给大家,各部门、各单位要按照要求,讲大局、抓实事、攻难点,统筹兼顾,扎实推进。
(一)关于中国宜居城市创建工作。创建中国宜居城市,是市委、市政府的重大决策,对于推动榆林经济社会健康持续发展、提升榆林的战略地位具有重要而深远的意义。对此,我们必须着眼长远、立足当前,统筹谋划、分类推进。
1.明确创建目标。我市创建宜居城市的总体目标是:围绕国家宜居城市“经济富裕度、社会文明度、环境优美度、资源承载度、生活便宜度、公共安全度”六大评价标准,按照分类推进、分步实施的办法,以经济发展型、功能完善型、环境优美型、资源节约型和管理创优型等单项类宜居城市创建活动为阶段性目标,力争用5年左右的时间,把榆林建成生活舒适、环境优美、功能完善、繁荣和谐的宜居城市,确保到,达到中国宜居城市目标。
2.统筹谋划推进。20xx年度中国宜居城市工作任务已经印发给各单位,总体目标、进度安排和责任主体都已明确,我在这里强调几项重点工作。一是以创建宜居城市为契机,编制《中国宜居城市宣传知识手册》,营造创建氛围,扩大创建宜居城市影响,真正使全体市民参与宜居城市创建。二是完善“宜居社区(小区)”标准,对我市社区、小区和村组进行挂星考核,创建第一批“宜居社区(小区)”。三是督促各创宜任务部门和单位将创宜项目申报立项,并纳入“十三五”工作规划。四是牵头安排开展“北京林—首都人民支持榆林市治理荒漠化创建中国宜居城市”公益旅游活动。
3.坚持以创促建。各责任单位要将创建与业务工作紧密结合起来。一是在保障改善民生上下功夫。坚持把民生问题放在首位,提高社会保障覆盖率和就业率,提升社区服务水平,努力缩小贫富差距。二是在提高发展质量上下功夫。推进污水垃圾处理、人均可用淡水资源、工业用水重复率等达标,着力破解发展中不可持续的问题。三是在平安榆林建设上下功夫。加强社会综合治理防范,依法打击各类违法犯罪行为,严控刑事案件发案率、提高破案率。四是在完善城市功能上下功夫。加快公共停车场、自行车、中小学、幼儿园、医院等社会事业项目建设,全力推进公园广场、景观绿地建设,不断提高居住区人均绿地面积,补齐短板,提质扩容。
(二)关于国家环保模范城市创建工作。创模26项指标涵盖了经济社会、环境管理、环境建设、环境质量四大类,它既是实施可持续发展战略,实现经济、社会、环境良性循环的重要条件,也是我市实现十三五发展目标不可忽缺的关键支撑。
1.重点突破,全面推进。20xx年,我们继续将创模工作作为改善城乡环境品质、建设美丽榆林的重要载体,在省模的基础上,按照“巩固提高、查漏补缺、拓展创新”的思路,整改薄弱环节,巩固现有成果,健全长效机制,不断推动创模工作向纵深发展。一是进一步提高和改善环境质量。加强水环境质量和大气环境质量的持续改善,认真做好主要水源地保护、污染物减排、工业污染防治、榆阳河和榆溪河综合治理、建筑工地扬尘污染整治、清洁生产审核、推广使用清洁能源等重点工作。二是完善环保基础设施建设。继续开展城区内燃煤锅炉改造,启动机动车尾气路检项目建设,大力推进城区内污水处理厂中水回用设施建设,全面落实全市中小学环境教育教材,推行餐饮业油烟污染综合整治,加快第二医废处置中心建设,积极开展重点工业企业环境综合整治和重金属污染防治工作,加强对危险废物和工业固体废物的管理和综合利用。三是强化创模日常管理。建立严格的长效管理制度,对工业污染源、饮用水源、建设项目实行规范化、精细化管理,建立齐全、规范、有效的创模档案资料,特别是企业要认真落实“一企一档”,做好日常管理工作,建立详细资料台账,完善相应的支持材料和证明材料。
2.加大投入,健全机制。要进一步加大对环境保护能力建设的投入,提高新增财力政府预算中的环保投入比重,建立环境保护投资稳定增长机制。要加强市、县区环保部门监测网络建设,完善环保专业人才队伍,加快提高全市环境监察、监测预警以及处置突发环境事件的能力。要加大对污染防治、生态保护和环境基础设施建设等重点环保项目的投入力度,建立健全“政府资金引导、社会资金支持、企业积极投入”的多渠道投入机制,整合各类社会资源,壮大环保投融资平台,提升全市污染防治能力和水平。
3.落实责任,严格奖惩。要创新和完善督查机制。市创建办要以精细化的理念标准,做精做细创模档案资料的收集、归纳和整理。要善于梳理、善于提炼,突出亮点、彰显特色,总结出西部地区创建环保模范城市的新经验、新做法。各区县、各部门要围绕创模工作目标,制定符合实际的奖惩机制,夯实责任,抓好落实。
(三)关于国家节水城市创建工作。按照市委、市政府的总体部署,20xx年要通过国家节水城市考核验收。今年必须着力抓好以下几个方面的工作:
1.加大舆论宣传力度,动员全社会积极参与创建活动。各级宣传部门要制定总体工作安排,做好节水宣传的组织协调工作;各大新闻媒体要制定具体宣传方案,办好城市节水宣传专题、专版,对城市节水工作进行深度系列报道;各级建设、旅游部门要分别在大型公用建筑、闹市区、景区、居民小区、学校设置城市节水宣传牌;各级教育部门要让城市节水知识入校园、进课堂,从娃娃抓起,培养广大中小学生的节水意识。总之,要通过各种行之有效的方式,形成强大的城市节水宣传阵势,做到家喻户晓,人人皆知,深入人心。
2.坚持开源节流并举,努力提高用水效率。一是要调整优化产业结构,从源头上抓节水。按照优先保证城乡居民生活用水和重点区域重点行业用水,兼顾其他行业用水的原则,确定科学的用水次序,优化配置水资源。大力压缩耗水量大、用水效率低、水污染严重的产业,严格限制新上高耗水工业项目和洗浴、洗车、建筑施工、绿化、环卫、景观等特种行业用水。加强建设项目节水审查管理,将节水“三同时”审查纳入建设项目审批程序,对不采用节水器具或节水措施不配套的项目,不准开工建设。二是要积极推广先进节水技术。加快更换现有公共建筑和各单位不符合节水要求的用水器具,新建、改建、扩建等项目一律要采用节水型用水器具。各级党政机关要带头做好节水器具的改造。加快建立节水器具市场准入制度,工商、质监部门要对卫生洁具市场进行不定期检查,坚决杜绝不合格器具进入市场。三是要积极推广再生水利用,加快中水回用配套设施建设,实现污水资源化,使再生水真正成为城市的“第二水源”。四是要抓好饮用水源地保护。严格控制并逐步减少地下水的开采量,按计划逐步关停城市公共供水管网覆盖范围内的自备水源,严禁任何单位和个人增打新井。各县区要制定具体可行的自备水井封停计划,20xx年底前完成中心城区80%自备水井的封停工作,20xx年底前全部关停。五是要强化水质监管。水务、环保、住建等部门要加大监管力度,加强水质监测,做好水情综合分析和应急准备,确保城乡居民饮用水安全。
3.积极开展创建节水型单位(企业)和节水型小区活动。目前,各县区创建节水型单位(企业)和节水型小区行动都比较慢,必须采取强有力的措施,加快推进步伐。一方面,要在机关、学校、企事业单位等全面开展创建节水型单位活动,特别是用水量大的自备水源企业要严格内部用水管理,争取按时达到创建标准;另一方面,要积极组织开展创建节水型小区活动,对照《创建国家节水型城市考核标准》,以点带面,逐步推进,努力把创建任务落实到社区、落实到家庭。
(四)关于国家园林城市创建工作。《国家园林城市标准》考核指标,既涉及硬件建设,又涉及软件配套;既涉及物质文明,又涉及精神文明、生态文明;既涉及榆阳区、高新区,又涉及诸多市直部门和各县区。因此,必须突出重点,抓住关键,集中精力主攻薄弱环节。
1.强化规划的引领作用。要结合《榆林市生态园林城市建设规划》,立足我市的生态和人文特色,本着总量达标、分布均衡、功能齐全、因地制宜的原则,重新修订《榆林市城市建设项目绿色图章管理暂行办法》,抓紧编制城市绿地系统规划和各项专业规划,充分发挥规划对城市绿化建设的指导作用。要严格执行绿线管制,严把新建、改建和扩建项目的绿化审核关,加大行政执法力度。
2.加快重点绿化项目建设。市住建局、林业局、榆阳区、横山县、高新区、空港生态区、东沙新区等项目实施单位,要全力推进市政道路绿化、公园广场、环城防护林带建设,促进绿化总量、景观质量上水平。同时,对计划秋季实施的项目,要早谋划、早安排,确保按期完成建设任务。重点要完成新建道路绿化工作,完成榆溪河生态长廊二期45%的工程量、大墩梁尤家峁自然生态保护区一期50%的工程量。要开展专项达标整治工作,加强林荫路建设进度,对老城区12米以上没有行道树的道路增加冠大荫浓的乔木行道树;补齐现有道路缺株、死株、断档树木,加强道路绿化的日常管护;对火车站广场、世纪广场停车场进行林荫化改造;对飞机场入口等城市出入口进行重点景观打造。
3.迅速掀起社会绿化热潮。单位庭院和住宅小区绿化是城市绿化的重要组成部分。我们要全民动手,迅速实施,切实把单位、小区绿化的“短板”补齐。特别是拆墙透绿工作,有关单位必须服从安排、克服困难,不折不扣地完成。榆阳区、横山县、高新区、空港生态区要按照属地管理的原则,加强对辖区园林式单位和小区创建活的督促指导。市创建办、住建局要充分发挥牵头作用,加强调度组织,落实奖补资金,严格考核验收。同时,要加大城区空闲土地整治力度,大力开展义务植树活动。
(五)关于国家卫生城市巩固提升工作。国家卫生城市巩固提升工作,是一项涉及面广、工作量大、综合性强的系统工程,要紧密结合我市实际全面抓好落实。
1.加强市容环卫工作。加快垃圾分类管理,吸引社会力量参与垃圾回收利用项目建设,抓紧实施餐厨垃圾处理厂项目,再建一批垃圾中转站。切实抓好现有公厕的改造提升和规范管理,加强集贸市场、便民市场的规划和管理,大力取缔占道经营,做到合理布局、规范管理。要在城市精细化、网格化管理上做文章,各级各部门主要负责同志要认真落实徒步街巷现场管理制度,把发现问题、解决问题作为工作目标,全面提升城市综合管理水平。要提高城市保洁率,主要街道保洁作业时间不低于16小时。
2.提高群众健康水平。积极开展全民健身活动,引导广大市民养成健康的生活方式。认真落实“禁烟令”,深入开展无烟机关、无烟学校、无烟医疗卫生机构等创建活动。完善基层医疗卫生服务体系,提高疾病防控能力,有效防治各类疾病,确保发病率逐年下降。要始终把人民群众的用水安全放在重要位置,加强城市饮用水源地保护,强化水质监管,确保饮用水质达标。
3.强化食品安全监管。加强市、县区食品安全监测能力建设,扎实开展专项整治,加大实施放心肉、放心粮油、放心蔬菜、放心早餐工程,保障群众舌尖上的安全。按照“六个到位”的要求,规范餐饮行业,建立餐饮协会,把顾客评价引入餐饮行业管理。积极开展餐饮示范街、示范店创建,加大对违法行为的曝光力度,确保餐饮行业卫生状况走在全省前列。
(六)关于县城创建工作。总体目标是:卫生县城方面,20xx年,佳县通过省级卫生县城验收,实现省级卫生县城全覆盖目标。定边、横山、绥德、米脂、佳县、吴堡、清涧、子洲县继续推进国家卫生县城创建,20xx年通过验收。园林县城方面,20xx年,横山、佳县、吴堡、子洲县通过省级园林县城验收,实现省级园林县城全覆盖目标。神木、府谷、靖边、米脂县通过省级生态园林县城验收。定边、清涧、绥德县启动省级生态园林县城创建,20xx年通过验收。环保模范县城方面:20xx年底,定边、靖边、横山、绥德、米脂、子洲县通过省级环保模范县城考核验收。佳县、吴堡、清涧县通过省级环保模范县城技术评估,实现省级环保模范县城全覆盖目标。节水型县城方面:未启动创建的县要全面启动。
各县区要坚持将县城创建作为加快县域城镇化进程的重要抓手,对照市委、市政府下达的年度目标任务,精心组织、积极推进,加快市政基础设施建设,完善城市综合服务功能,建设环境优美、设施完善、宜居乐业的县域中心城市。市环保、水务、住建、卫计等牵头部门要加强对县城创建工作的业务指导,市创建办要加强对县城创建工作的综合协调。
三、加强领导,精心组织,确保今年各项创建目标任务全面完成。
今年的“一巩固四创建”工作,盘子大、任务重、时间紧、要求高,事关群众切身利益,事关全市发展大局。各县区、各部门一定要以更加饱满的精神状态、更加扎实的工作作风、更加有效的工作举措,确保各项工作取得实效。
一是要齐抓共管,形成创建合力。各部门、各单位要把“一巩固四创建”工作纳入重要议事日程,有计划、有步骤落实任务,保证各项创建工作有序开展。具体工作开展过程中,要相互做好沟通对接,保证各项工作有序衔接,形成“上下联动、齐抓共管”的工作格局。
二是要宣传发动,形成浓厚氛围。人民群众是创建工作的参与者、支持者,也是创建成果的受益者,更是推动创建工作的强大动力,一定要最大限度地激发广大群众支持参与创建工作的热情。各类新闻媒体要通过各种形式,把创建工作的重大意义、主要内容、工作进展、先进经验宣传到位,同时还要宣传激励先进,曝光鞭策落后,通过多种途径,把方方面面的积极性调动起来,把上上下下的力量凝聚起来,努力营造人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的良好氛围。
三是要强化督查,确保工作落实。环保、水务、住建、卫计等部门要切实发挥好牵头指导作用,建立健全监督检查机制,及时发现和解决工作中存在的问题。要把创建工作纳入年度绩效考核范围,对创建工作成效突出的单位和个人,要大力表彰;对推诿扯皮、行动迟缓、工作不力的单位和个人,要严肃问责,严督严查,限期整改;对影响全市创建工作进度和成效、给创建工作造成损失的,要严肃处理。
同志们,今年的创建目标任务已明确,各级各部门要勇于担当,积极作为,强力推动“一巩固四创建”各项工作向纵深开展,为全面建设“卫生、环保、节约、园林、宜居”的新榆林做出新的更大贡献!
谢谢大家。
主任在公共卫生推进会议讲话篇七
同志们:
这次厅直系统党建工作推进会,是深入贯彻落实党的十七届五中全会、省委九届九次全会、省委工作会议、省直机关20**年党的工作会议精神,在“十二五”开局起步的重要时刻召开的。开好这次会议,对于全面加强和改进厅直系统党的建设,推动和保障我省林业跨越式发展将起到重要作用。今年以来,为加强厅直系统党的建设,厅党组已连续下发多个文件,就今年省委、省政府、省委组织部、省直工委、省文明办等上级领导单位的工作要求进行了部署,印发了省委李春明同志、省直机关工委常务副书记郭玉吉同志在省直机关党的工作会议上的讲话,把任务分解到了各个单位,现在关键是抓好各项工作的推进和落实,所以,今天会议的名称就是党建工作推进会,是再动员、再部署、再推进、抓落实的会。刚才,7个单位作了很好的经验交流,希望大家认真学习借鉴。
下面,我结合厅直系统实际,重点强调三个问题:
一、认清形势,切实增强做好机关党建工作的责任感和使命感。
过去的一年,是我省林业发展史上很不平凡、很不寻常的一年,既是“十一五”的收官之年,也是林业工作取得重大进展的实干之年。一年来,我们深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻执行省委、省政府的一系列重大决策部署,以“局改厅”为新的契机,紧紧围绕“生态立省”战略,坚持“抓机遇、抓项目、抓落实”,着力转变发展方式,着力转变工作作风、林业发展呈现蓄势上行的良好局面,林权制度改革稳步推进,配套改革全面启动;造林绿化取得重大进展,生态功能进一步拓展;林业产业继续保持健康快速发展态势;资源管护和生态多样性保护取得新的突破;林业基础工作的支撑体系得到进一步加强;作风建设成绩显著,林业政风行风持续向好;各项任务都全面或超额完成,我省林业发展驶入了快车道。张昌尔指出:湖北林业工作在全国的地位提高了,影响扩大了;林业在全省全局工作中的重要性和影响力得到进一步提升;林业厅的机关建设进一步加强,精神进一步振奋;林业工作进步大,成绩大,影响大,省委、省政府是满意的。黄先耀书记几次来厅调研讲话,也给予充分的肯定。赵斌副省长去年两次专门肯定我们,认为20**年,全省林业工作成绩突出,在湖北林业史上写下了辉煌的一页,各项工作都做得很好。这是省委、省政府对我们工作的肯定和褒奖,这些成绩,是省委、省政府和厅党组正确领导的结果,是包括厅直系统在内的广大干部群众拼搏奋斗的结果,究其根本是得益于党的建设工作的进一步加强。
近年来,厅直机关党委立足“四个”创新,在实践中积极探索机关党建工作规律,取得了显著成绩。一是创新工作思路。即突出特色“四五六”,机关党建走前头。二是创新工作方法。为克服基层存在的“五多”现象,按照“减负、整合、建制、提效”的工作要求,整合培训考察、整合文体活动、整合检查评比,减轻了基层负担,达到了提效的目的。三是创新活动载体。在厅直机关扎实开展创建“六型”机关活动,激发了党员干部的积极性和创造性。四是创新特色品牌。以创建党建工作先进单位为抓手,基层组织建设有力推进;以创建文明单位为抓手,基层文化生活日趋活跃;以目标责任制为抓手,工作水平不断提升;以落实党风廉政建设责任制为抓手,反腐倡廉工作不断深入,形成了具有林业特色的机关党建工作品牌。特别是在围绕中心、服务大局上取得新成效、创先争优活动有序推进、学习型组织建设活动深入推进、“城乡互联,结对共建”活动扎实推进。去年,我厅被省委评为党建工作先进单位、省级文明单位、社会治安综合治理优胜单位、基层党组织建设先进单位;被洪山区评为计划生育红旗单位;我厅被省直工委评为党建调研先进单位,生态学院、园林学校、林业规划院等7名同志共4篇调研文章获优秀奖,一名同志获省直工委党内统计工作先进个人,一名同志获洪山区计划生育工作先进个人,总之,厅直系统党建工作亮点纷呈、成效显著,科学化水平不断提升。广大党务工作者爱岗敬业、勤奋工作,付出了心血和汗水。在此,我代表厅党组,向辛勤工作在党务工作第一线的同志们表示亲切的问候和衷心的感谢!
20**年是“十二五”的开局年,是“局改厅”的起步年,我们还将迎来中国共产党成立__周年。开局定全局,起步是关键。做好今年的工作,意义深远,责任重大。我们要正确把握形势,明确目标任务,保持清醒头脑,更加积极主动地做好各项工作。
一是要深刻认识我省林业发展进入新阶段。
当前和今后一个时期,是我国全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,也是加快林业改革发展、全面推进现代林业建设的战略机遇期。之所以说林业发展面临极好的战略机遇,是因为实现科学发展、加快转变经济发展方式、提升生态文明、应对气候变化、维护国家木材安全等主题,都必须加快林业发展,这是历史潮流,也是大势所趋。我国林业已经站在新的历史起点上,呈现出良好的发展态势,具备了大发展、新跨越的坚实基础。我省林业更是乘势而上,跨越发展。对湖北而言,“十二五”时期,是湖北发挥优势、加快发展的战略机遇期,是调整经济结构、转变经济发展方式的攻坚时期,是加快构建促进中部地区崛起重要战略支点和全面建设小康社会的关键时期。在新的时期,科学发展、跨越式发展是主题,加快转变经济发展方式是主线,“绿色发展,生态立省”成为重要的发展理念,发展现代林业、实现产业强省,这是时代赋予林业的历史使命。党建工作要在这个新的起点上思考谋划,从根本上进一步加强党的建设,为经济社会发展提供坚强的组织保障,党建工作的工作视野、工作理念、工作方式和体制机制都要与之相适应,努力增强工作的前瞻性、主动性和创造性。
省委九届九次全会提出了今后五年全省经济社会发展的总体目标,要求实现湖北科学发展、跨越式发展,建成中部乃至全国重要的“四基地一枢纽”,在科学发展、社会和谐、改革创新等方面要走在中部地区前列,要重点实施“两圈一带”发展战略,最近,又提出了实施大别山革命老区和武陵山少数民族经济社会发展试验区发展战略。我省林业正面临着前所未有的大发展、大机遇,担负着关系甚重的发展重任。按照“十二五”全省林业规划和省委、省政府的要求,我省林业发展要以创新机制体制为保障,以科技为支撑,以资源增量、林业增效、农民增收为目标,以建设林业重大项目、加强森林经营、发展特色林业为抓手,稳步推进现代林业建设,转变林业发展方式,全面提升林业发展质量,增强林业经济贡献能力、生态承载能力和应对气候变化能力,为加快建设促进中部崛起重要战略支点,全面建设小康社会做出贡献。结合我省实际,将重点建设9大功能区,重点实施11项林业生态屏障工程,着力打造12项重点产业,努力构建生态建设与产业发展良性互动的科学局面,力争在“十二五”末,实现全省森林覆盖率达41%,林业产业总产值达到1500亿元。这些既是全省及林业发展的总体思路、目标任务、重大决策、重大部署,也是我们党建工作需要牢牢把握的重大决策、重大部署,各级党组织一定要深刻领会加快经济结构调整、大力发展现代林业、推进林业跨越式发展的重大意义,准确把握完善基本公共服务、创新社会管理机制、着力保障和改善民生等给党建工作提出的新任务,紧紧围绕省委、省政府和厅党组的重大战略部署,找准工作切入点和着力点,努力在围绕中心、服务大局中展现更大作为。
二是要进一步明确新时期党建工作的新要求。
党的十七届四中全会指出,全党必须居安思危,增强忧患意识,常怀犹党之心,恪尽兴党之责。要充分认识基层党建工作的艰巨性、长期性。在任何情况下,党要管党的重大原则和方针决不能动摇,抓基层、打基础、强基业的理念决不能淡化,加强党的基层组织建设的决心决不能丧失。
去年,省委下发了《20**—20**年湖北省党的基层组织建设工作规划》(鄂办发[20**]27号),今年是落实全省基层党建工作三年规划的关键之年、攻艰之年,责任重大,任务艰巨。省委组织部3月份召开了全省党的基层组织工作推进会,对推进全省基层党建工作三年规划的全面落实,作了重要的部署和推进,之前,省委组织部还组织了我省历史上规模最大、时间最长、覆盖面最广、影响最大的一次基层党建工作集中考评,这些都为新阶段的党建工作,提出了明确的任务和具体的要求。
各级党组织肩负着抓好党建工作的根本任务,责任重大而又光荣,要在高举旗帜、坚定正确的政治方向上带头做表率,在厅直系统培养一支政治觉悟高、组织纪律严、执行能力强的党员干部队伍;要在广泛宣传、发动和推动林业科学发展、跨越式发展上带头做表率,做到统一思想,形成共识,坚定信心,凝聚力量;要在坚持与时俱进、深入解放思想上带头做表率,形成有利于科学发展、跨越式发展的观念、理念、文化和体制机制,并将其具体落实到每一个单位、每一名干部的思想和行动上,落实到破解一个个具体发展难题上;要在加强基层党的建设,特别是加强基层党组织自身建设上带头作表率,做到建好队伍、建强堡垒,实现自身科学发展。
各级党组织和广大党员干部要进一步认清形势,切实把思想和行动统一起来,以强烈的责任感和使命感做好新形势下党的建设各项工作。
三是要努力为推进湖北林业跨越式发展多作新贡献“十二五”发展的旗帜上,这是省委、省政府的重大战略部署。各级党组织一定要紧紧围绕科学发展、跨越式发展这个主题和加快林业发展这条主线,找准位置,发挥作用,彰显作为,努力把党的政治优势转化为推动跨越式发展的工作优势,把党的组织资源转化为推动跨越式发展的工作资源,把党的建设成果转化为推动跨越式发展的工作成果。
要牢牢把握政治方向。坚定正确的政治方向和政治立场,始终是对各级党组织和广大党员干部第一位的要求,是为跨越式发展作贡献的首要前提。随着改革进入攻坚阶段,各种社会矛盾错综复杂,统筹协调各方利益关系的难度日益加大。面对新形势、新情况、新任务,各级党组织一定要始终将高举旗帜、牢牢把握政治方向,放在突出位置来抓,坚持用党的最新理论成果武装党员干部,不断提高运用科学理论分析和解决实际问题、指导实践的能力。要通过开展社会主义核心价值体系教育和党性教育,引导广大党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识和责任意识,始终保持共产党员的先进性,确保在政治上、思想上、认识上、行动上同党中央和省委保持高度一致。要大力推进学习型党组织建设,充分发挥党员在理论学习方面的示范带动作用,从而提高广大干部和职工的学习热情,不断提高政治素养,为推进跨越式发展提供坚强的政治保证。
要加大思想解放力度。鸿忠书记指出,“如果思想‘不开窍’,思维‘不跟趟’,就会输在起跑线上”,“解放思想是关乎湖北发展的根本性问题”。解放思想是推动科学发展、跨越式发展的重要动力。林业大发展,更需要思想大解放。能不能抓住机遇、用好机遇,取决于解放思想的力度和程度。解放思想不是口号,而要落实到跨越式发展的实际工作之中。解放思想的关键是更新观念,在打破习惯思维和主观偏见束缚的基础上,实现思想观念的更新、思维方式的变革、精神状态的重振;当前,在解放思想上,要切实增强“四种意识”,即增强抢抓机遇意识,增强科学发展、跨越式发展意识,增强科学执政、依法行政意识,增强开放合作共赢的市场意识。要广泛开展“深入解放思想,服务跨越式发展”大讨论,动员各级党组织和广大党员干部为林业跨越式发展献计献策。通过解放思想,进一步把党员干部的积极性创造性调动起来,把各方面干事创业的能量激发出来,使解放思想成为一种内源性动力,提神、鼓劲、给力,凝聚促进跨越式发展的强大动力。
要切实做好群众工作。胡锦涛高度重视加强和改进新形势下的群众工作,要求全党坚持以人为本、执政为民的理念,牢固树立群众观点,站稳群众立场,创新群众工作方式方法,完善群众工作制度,形成群众工作合力,扎实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众的工作。鸿忠书记强调,群众工作是当前党建工作中的一个核心环节,要在深入、深情、深度、深化上下功夫,把做好群众工作作为领导干部的基本功,培训、提高、考核。各级党组织要在做好党的群众工作上带头做表率,进一步提高对群众历史地位和根本作用的认识,强化群众观念,坚持群众路线,转变工作作风,提高做群众工作的能力和水平。厅机关各部门职责任务各不相同,服务群众的内容、方法、角度也各不相同,要立足实际,发挥优势,切实做好服务群众的工作。制定政策要坚持问政于民、问计于民、问需于民,充分考虑群众利益,统筹各方面利益关系,更好地体现群众意愿、维护群众利益。要注意反映群众呼声和诉求,切实解决群众反映强烈的突出问题。要提高广大党员干部做群众工作的能力和水平,当好党联系群众的桥梁纽带,推动群众工作取得新实效。要建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,关心干部职工的成长进步,多送温暖、多送关爱、多加强人文关怀和心理疏导,千方百计排忧解难,把组织的温暖与关爱送到千家万户。
二、突出重点,努力在几项重要工作上取得新成效。
一是以开展创先争优活动为有效载体,努力在夯实基层基础上有新的进展。深入开展创先争优活动,是党的十七大及十七届四中全会提出的重要任务,是巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果的重要举措,是加强党的基层组织建设的重要工作,也是新形势下加强党的先进性建设和执政能力建设的有效载体和有力抓手。胡锦涛等中央领导同志,多次作出重要批示,对开展“创先争优”活动进一步指明了方向。最近,省委专门召开了开展深入开展创先争优推进会,鸿忠书记作了重要讲话。开展“创先争优”活动,就是要按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标要求,紧扣发展主题,增强促进科学发展的驱动力;开展“创先争优”活动,就是要紧扣保障改善民生、服务人民群众,增强构建和谐社会的凝聚力;开展“创先争优”活动,就是要紧扣夯实党执政的组织基础和群众基础,增强基层党组织的战斗力,不断推动创先争优活动向深度和广度拓展。
创先争优要围绕先进性这个根本,树立“先”的意识,强化“优”的标准。要充分激发党支部的创造活力,发挥党员的主体作用,坚持“干什么创什么、做什么争什么”,引导基层党组织和广大党员在围绕中心、立足岗位上创先争优;要引导基层党组织和广大党员深化公开承诺,认真践诺,广泛开展群众评诺,敢于把工作拿出来“晒一晒”,把承诺拿出来“亮一亮”,让党员和群众来“评一评”。要把创新载体作为有效方法,广泛开展“五亮五比五创”活动,即:亮身份、亮职责、亮承诺、亮点评、亮评议;比素质、比干劲、比奉献、比创新、比作风;创一流部门、创一流队伍、创一流服务、创一流形象、创一流业绩,要敢于亮起来、比上去、创一流!形成创先争优活动的亮点和特色。要以群众满意为标准,改进和加强窗口服务,积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务,提升服务质量和水平。要在改进行风上创先争优,把治庸、治懒、治散作为改进行风的突破口,以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气,切实加强行风建设,树立良好的形象。
开展创先争优活动,着眼点在基层,立足点在基层,着力点也在基层,要围绕基层,面向基层开展创先争优活动,在创先争优中强化基层组织。基层党组织要把创先争优活动与学习型党组织建设和各种主题实践活动有机地结合起来,丰富活动的内涵。要注意发挥典型的示范引导作用,从工作一线的优秀党员干部中选树典型,从平凡的工作中发现感人事迹,从朴实的思想里挖掘可贵精神,推动创先争优活动深入开展,增强影响力和感召力。
要深入开展“延安精神”进机关活动,做传承延安精神的表率,要按照“五个纳入”的要求,大力推进实践活动,以多种教学方式,进行革命传统和延安精神的系列化教育。
知党才能爱党,爱党才能兴党。要通过喜闻乐见的形式,加深党员、干部、群众和青少年对党的历史、党的知识、党的理论和路线方针政策的认识与理解,教育引导党员、干部、群众全面深入了解党的光辉历史、伟大成就、宝贵经验、光荣传统和优良作风,自觉地在本职岗位上建功立业,不断增强党员创先争优意识,激发党员爱党、兴党的责任感和使命感,以一流的标准、一流的作风、一流的业绩向建党__周年献礼。
三是以开展创建“六型机关”活动为有力推手,努力在改进机关作风上有新的形象。机关作风建设,关乎党风、政风,影响机关行政效能和机关形象,要以创建“六型机关”为有力推手,着力抓好机关作风建设,努力建设为民、务实、清廉、高效的机关。近年来,“六型机关”的创建活动,抓得很实,取得了显著成效,今年,省委办公厅、省政府办公厅将下发《关于在省直机关开展创建“六型机关”活动的通知》,将对创建“六型机关”活动提出更高的要求。要重点抓好创新型、服务型和效能型机关建设。要围绕“四查四看”、“五制”、“六不”抓好落实,促进机关作风转变。开展创建“六型机关”活动,要突出作风建设重点,抓住作风建设重点就是抓住了“牛鼻子”。要有针对性解决少数党员干部中存在的宗旨意识不牢、大局意识不强、政治纪律不严、工作作风不实、实干精神不足等问题,努力建设为民务实、清廉和谐机关。开展创建“六型机关”活动,要着力提高机关干部的能力素质。按照能力席位建设的要求,围绕以“确责、履责、问责”为主要内容的责任体系建设,强化学习培训,提高机关干部的能力素质。
四是以开展结对共建和“三万”活动为重要任务,努力在密切联系群众上有新的举措。开展“城乡互联,结对共建”和“万名干部进万村入万户”活动,是省委落实科学发展观的一项重要举措,也是党建服务中心的重要任务。要按照省委的总体部署,认真组织开展活动,使机关融入基层、干部融入群众,达到机关转作风、干部受锻炼、群众得实惠的目标。
今年是“城乡互联,结对共建”的检查验收年,要按照建强一个好班子、制订一个好规划、兴办一批好项目、建设一个好阵地、完善一套好制度的“五个一”要求,重点在村级集体收入达到5万元以上以及建好村级活动阵地上下功夫。要坚持挂钩承包责任制,落实每个村由一名厅领导牵头,一个处室主抓,其它处室配合抓,两个厅直单位协助抓,并落实相关的经费,明确目标责任和时间要求,力争早日达到标准。今年7月,省直工委将对唐家村进行检查验收,要提早做好申报准备工作。
正在开展的“万名干部进万村入万户”活动,是省委、省政府在“十二五”开局之年作出的一项事关全局的重大部署,是进一步加强新形势下群众工作,促进党风政风根本好转的一个具体行动,具有十分重要的意义。这次活动的主题是“送政策、访民情、办实事、促发展”;亮点是实现全覆盖,我们派出了四批工作队,共86人,走访了五个村1332农户,做到了把我们的脚印印在每家每户的堂屋里。我们创新的“六法”访民情,关爱空巢老人行动,得到了省委领导的高度评价,中央电视台也作出了报导。下一步,要突出重点调研和办好实事。要在梳理民情的基础上,做好衔接,现场办公解决实际问题;要积极探索林改后加强和服务群众工作的长效机制。
五是以落实五大共性责任目标为主攻方向,努力在服务中心工作上有新的作为。年初,各单位与厅领导鉴定了年度目标责任书,这是对本单位任务责任的进一步明确,更是尽职履职的庄严承诺。在责任目标中,党的建设、党风廉政建设、精神文明建设、人口和计划生育工作、社会治安综合治理等五项共性责任目标,与业务责任目标同样重要,相辅相成,互为促进。要高度重视五项共性责任目标的落实,不能当成软任务,而应当作硬指标,党风廉政建设、人口与计划生育、社会治安综合治理出了问题,是一票否决的。强调一下,要注意“短板效应”,防止和克服单项工作拖后腿的现象。特别强调一下保密工作。今天上午,党组召开会议,专题研究保密工作。保密工作是一项重要而又严肃的工作,是维护国家安全和利益,保障改革开放和社会主义建设事业顺利进行的基本保障,是我们每位公民的责任和义务,保密工作是保底线,是高压线。当前保密工作形势非常复杂,特别是现在互联网非常普及,给保密工作特别是网上保密带来了严峻的挑战,稍有不慎,就有溃之千里的危险。我们现在就有这方面的教训。有些同志,保密意识、防范意识、责任意识不强,出现了网上挂密、个人一般资料随意设定密级保存在网上、网上传递文件等严重保密问题,受到有关部门检查和点名批评。我们一定吸取教训,举一反三,深刻剖析原因,有针对性地进行整改,要绷紧保密工作这根弦,把网上保密工作作为保密工作的重要环节来抓,严格执行保密制度,做到上网不泄密、涉密不上网,落实好谁主管谁负责,谁使用谁负责,谁泄密谁承担责任,做到保密工作万无一失。
要落实好共性责任目标,需要我们在工作中处理把握好三个关系,就是处理好全局工作与局部工作的关系,处理好“中心”工作与“核心”工作的关系,处理好抓当前工作与抓长远打基础工作的关系,说到底,就是要用科学发展观来统筹谋划我们的工作。当前,要进一步重视并切实抓好共性责任目标的落实。党的建设、精神文明建设、人口和计划生育工作、社会治安综合治理工作以及保密工作,是要评先评优的,是与机关干部群众利益连在一起的。五项共性责任目标与业务责任目标,是一个整体,哪个单位五项共性责任目标落实不好,在年终考评时是要扣分的,是会影响整体责任目标的考核成绩的。从今年起,省委对厅领导班子的考核,有关党建部分,将直接运用对基层党建工作的考评结果。各单位在落实五项共性责任目标时,要认真落实专项年度工作要点,要有计划、有安排、有步骤去做,不能靠待年终突击。要上下齐抓,机关基层联动,形成全力。要加强对工作落实的检查督促,要严格组织考评验收。
六是以推进党的基层组织建设为有力抓手,努力在打造过硬队伍上有新的成效。党的基层组织建设,是党的建设的基础和根本,加强党的基层组织建设,根本目标就是要建起来、用起来、活起来、强起来,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。要根据省委基层党建《规划》提出的目标要求和基层党组织建设的实际,全面打基础,全面抓落实,全面上台阶,做到基层党组织基础扎实,功能突出,作用明显。
要抓好《党和国家机关基层组织工作条例》的学习宣传和贯彻落实,要将《条例》的学习纳入中心组和党员干部理论学习的重要内容,自觉以《条例》为依据,加强基层组织建设。要发挥《考评细则》的指导和规范作用,坚持以“五个基本”、“七个体系”为主线扎实推进基层党建,提升建设层次和质量,努力走在基层党组织建设的前列。要着力抓好“十二个一”的工作。即规范一个党组织网络、健全一个群团组织网络、选准一个好书记、配强一个好班子、建设一支好队伍、开展一系列组织建设活动、开展一系列服务中心、服务群众活动、健全一套工作和管理制度、设置一支党务工作机构、配备一支党务干部队伍,建好一个党员活动室、落实一笔经费。各基层党组织要坚持落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等党内基本活动,着力在改进方式、规范程序、提高质量上下功夫。要把党员目标承诺活动作为重要工作来抓,要求每名党员作出共性承诺、岗位承诺和事实承诺,通过领导点评、党员互评、群众评议,引导和督促党员立足岗位争先进、创优秀;要以支部为单位组织开展党员党性分析和民主评议党员活动,每名党员要形成党性分析材料,党支部要有评议意见。
要加强党建带工建、带团建、带妇建工作,充分发挥群团组织的作用,要通过开展职工素质提升工程、“巾帼建功行动”及创青年文明号、争当青年岗位能手等活动,活跃单位文化生活,积极营造健康和谐向上的氛围。要发挥基层党组织联系群众、服务群众的优势,广泛开展“结对帮扶”、“谈心谈话”等活动,在发挥党组织的桥梁纽带作用的同时,加强和改进机关和作风建设,把基层党组织建设得过硬、坚强、有力。
三、加强领导,确保党建各项工作落到实处。
做好党建工作,加强领导是关键。要切实加大对党建工作的领导力度,进一步明确责任,强化基层,抓好队伍,确保党建工作扎实推进。
一是要切实加强组织领导。各级党组织要切实履行管党职责,真正把基层党建摆到应有的地位来谋划和推动,做到要抓“第一要务”、也要抓“第一保障”,要重“中心”、也要重“核心”。鸿忠书记强调,各级党委书记,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职。基层的实践也证明,基层党建千难万难,书记真抓就不难。各级党组织书记要切实履行党建工作“第一责任人”的职责,做到爱岗敬业,恪尽职守。要坚持党委对党建工作的统一领导,建立健全书记抓总、分工负责的领导机制,形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。要全面落实党建工作责任制。要把党建工作纳入本单位党的建设的总体部署,要研究解决好基层党组织在实际工作中的困难,要把党的建设与业务工作同部署、同推进、同考评、同奖惩,形成党建工作互为促进、共同落实的局面。
厅机关党委要加强对厅直系统党建工作的领导,在规划指导、管理监督、协调服务等方面发挥好职能作用。
二要切实抓好基层建设。抓好党建,重点在于抓基层,打基础。抓基层就是打基础,打基础才能强基业。党的建设着力点在支部,着眼点也在支部,党的建设要围绕支部、面向支部、激活支部。
要突出重点,持之以恒,抓党建的好的传统和做法,要持之以恒地抓下去。要根据各单位的特点,把握共性,突出个性,有声有色地全面推进。
要着眼于发挥服务保障作用,积极引导党员干部把本职工作同“十二五”时期的目标任务紧密联系起来,立足岗位,认真履职,争创一流。各级党组织和党员干部想问题、干工作都要从大局出发,从本单位承担的中心任务出发,积极为实现跨越式发展动脑筋、想办法、作贡献。
要注重实效,创建品牌。通过开展活动,努力促进党建科学化水平不断提高,推进我厅工作部署的落实,促进党员干部素质的增强。对于过去抓得好的工作,要总结经验,不断完善,使之成为我们党建工作的品牌。对于好的典型,要极力推广、宣传、弘扬。要多做动员组织工作,善于调动各方面的积极性,不断形成齐抓共建的新局面。
三是要加强队伍建设。政治路线确定以后,干部就是决定的因素。只有建设一支高素质的党务干部队伍,党建工作才有坚强的组织保证。各党组织要把建设政治强、业务精、作风好的党务干部队伍作为重要任务来抓,加强对党务干部的集中培训、实践锻炼,帮助他们提高政治素质和业务能力。要关心党务干部的思想、工作和生活,做到政治上高度信任、工作上严格要求、生活上细心关怀。要注重培养使用好党务干部,帮助他们树立党务工作大有可为的观念,鼓励他们勇担重任、尽心尽力抓党建。广大党务干部要带头讲党性、重品行、作表率,以强烈的事业心和责任感做好党的工作。这里,我还要强调一点,各单位的党办主任,地位重要,工作繁重,一定要选准配强,让他们有职有权有位,要让他们参与本单位的重要会议,参与议事和决策的过程;各位党办主任,要站到位置,发挥才干,有所作为。
四是要抓好监督工作。要认真落实党风廉政建设责任制,抓好“十个全覆盖”工作的落实,加强机关廉政文化建设,要自觉接受组织和群众的监督。
同志们,党建工作责任重大,使命光荣,我们要在厅党组的统一领导下,坚定信心、开拓进取,推动我厅党建工作再上新台阶,为加快推进湖北林业跨越式发展作出新的贡献,以优异成绩迎接建党__周年!
主任在公共卫生推进会议讲话篇八
同志们:
我们今天专门抽出时间,专题研究循环经济工作,目的在于对加快我市循环经济发展进行再动员、再部署、再安排,迅速掀起一个循环经济建设的新高潮。刚才,冯书记代表市委、市政府作了一个很好的动员报告,充分肯定了前一阶段的工作,并对下一步的工作进行了较为详细的安排部署,希望同志们认真抓好落实。下面我再讲两个方面。
一、关于循环经济工作。
(一)加强宣传,提高全民循环经济意识。我市的循环经济工作是在市委六届三次全会上正式提出的,经过一年多的实践,已经取得了初步成效,循环经济已经成为义马对外形象的一张名片,前不久省环保局还在我市召开了全省循环经济现场会,应当说我市的循环经济起步良好,发展健康。但在推进工作中,我们感到难度最大的还是大家的认识问题,因为认识的不到位,影响到了一些同志工作的积极性和开拓精神;有些同志甚至认为,这是市委、市政府在搞形象工程,是沽名钓誉。这些不正确的认识必须澄清,务必使全市人民的思想高度统一起来。怎么认识和看待循环经济,我想最重要的就是要加强宣传,让循环经济知识走入寻常百姓家,让环保意识成为全民的共识。
在宣传中要先进选准切入点,抓住兴奋点。一是要让全市人民认识到,发展循环经济是义马实现崛起的必由之路,是实现经济持续增长的根本保障,如果不发展循环经济,义马的未来将成为一座地下空城,成为一个工业垃圾城;二是要让全市人民了解循环经济与自己切身利益的紧密联系,如果不发展循环经济,我们呼吸的空气,我们吃的自来水,我们所居住的环境都会变得更加恶劣;三是鼓励全市人民都行动起来,自觉参与到循环经济建设中去,通过循环经济知识的普及,让市民和群众知道自己应当做些什么,平时应该怎么做,打一场循环经济的人民战争。
(二)突出重点,加快循环经济工程建设。循环经济是一个宽泛的概念,具体讲,他是一种经济社会发展的理想模式,并不是一项独立成章的工作,不是某一个部门、某一个人的具体任务,而是一项庞大的社会系统工程。但循环经济又是具体的,实在的,他需要通过一个一个有实实在在内容的载体来体现在我们的发展中,渗透到我们每个人的生活中。
我们抓循环经济建设,就必须搞清楚具体抓什么,应该怎么抓,思路必须清晰,重点必须突出,从而才能带动循环经济的全面发展。在去年循环经济工作会议上,我们提出了近期要实施的十项工程,这十大工程就是我们发展循环经济的突破口,就是我们当前必须牢牢把握的重点。第一项是推进清洁生产,建设循环型示范企业工程,目前这项工作我们正在有序推进。二是垃圾处理工程,垃圾处理厂的选址已经确定,已建成垃圾中转站个。计划再建垃圾中转站个;三是污水处理工程,今年元月份正式开工,目前已经完成全部工程量的。四是治理矿井疏干水工程,这项工作义煤集团已经开始启动。五是城市公厕建设工程,目前已建成个,计划再建个;六是城市集中供热、供气工程,目前正在按计划推进。七是土地复垦工程,北露天万亩复垦工程正在做扫尾工作,还启动了个空心村治理工程,其他工程正在建设。八是大气环境整治工程,对重点污染企业进行了集中治理,几个大企业已经安装了脱硫设施。正在按计划推进,拆除小锅炉台。九是农业标准化公示范工程,这项工作目前有关部门正在拿规划。十是生态环境建设工程,正在按计划推进。从工程进度来看,有些工程进展顺利,有的超出了计划进度,但还有一大部分工程速度滞后,进展不大,希望各有关单位高度重视起来,积极行动起来,确保工程按期推进。
(三)科学组织,构建循环经济体系。从循环经济的范畴看,它也是一个系统性工程,由一个个细胞体系组成。我们聘请专家在编制《循环经济建设规划》时,他们依据我市的工业基储三大基地,结合世界上的`前沿技术和产业前景,给我们定位了能源、煤化工、铬化工、建材与材料、城市基础设施、高效农业六大循环产业链条,也是六个循环经济建设体系。这六个体系是对义马发展循环经济的总体概括,也是我们工作的总纲领。
(四)通力合作,形成全社会齐抓共管的局面。现在有些同志还错误地认为,发展循环经济是环保部门的事情,与自己无管,也不知道该怎么参与。希望同志务必要澄清这种错误的认识。前边我已经讲过,循环经济是一项复杂的社会系统性工程,与每个义马人民的切身利益息息相关,因此他需要全社会的共同参与。承担有循环经济建设具体任务的单位和部门,要增强工作的主动性;各个工程的项目责任人和分管领导,要以身做则;没有具体任务的单位,要积极参与到循环经济建设当中,为各项工程的推进提供一切便利,营造良好的外部环境。要注意调动社会各个层面、各级群众的积极性和主动性,特别是注意听取人大代表、政协委员、老干部、各届人士的意见和建议,从而形成全社会齐抓共管的生动局面。
二、实现二次创业,再创义马辉煌。
之所以讲这个问题,是因为义马的发展已经进入到了一个关键的阶段,也可以说是一个重要的转折时期,需要全市上下进一步认清形势、振奋精神、凝聚力量、再创辉煌。
所谓二次创业,就是要在现有的基础上,在较短的时间内,以更大的气魄、更大的胆略,大幅度提升产业档次,壮大产业规模,扩张经济总量,增强经济实力,实现更大、更快的跨越发展。
为什么现在提出“二次创业”?主要是基于以下四个方面考虑:
(一)推进二次创业是适应国家宏观政策变化的需要。随着我国入世最后过渡期限的到来,我国经济逐步进入一个全新的发展阶段,将严格按照完全市场经济的方式进行运作,实现与国际的全面接轨。目前,我国在发展观念、发展战略、经济社会运行机制上正在发生深刻变化,这个转变将会使整个经济社会发展发生重大变化。对东部、中部、西部国家将实施不同的发展战略。国家宏观调控力度不断加大,并将持续一段时间。形势的变化和政策的变化,要求我们必须适应这个变化,调整我们的发展战略。
(二)推进二次创业是应对区域竞争的需要。目前,区域间的竞争越来越激烈,到处都在加快发展,我们省内个县市发展势头都很猛,特别是我们周边的县市发展力度更大、步子更快,我们一不小心、稍有松懈,就有落后的危险,所以必须实施二次创业。
(三)推进二次创业是义马发展现状决定的。应当说,我们义马的发展已经进入到一个新的平台,按照xx规划及本世纪头十年的发展规划,第一个翻一番的目标已经实现,××年经济总量、财政收入比年翻了一番,第二个翻一番的目标即将实现,可以说,我们是抓住了xx大后第一轮发展机遇,实现了第一次创业。在这样一个平台上,如何实现第三个翻一番,经济总量达到亿,跨入全国百强县市?唯一的办法就是推进二次创业,发展发展再发展,加鞭加鞭再加鞭,一鼓作气,再创义马的辉煌。
(四)推进二次创业是产业基础所决定的。经过建市以来全市人民的共同努力,我们义马目前初步形成了煤电能源、煤化工、铬盐三个支柱产业,应当说,是这三大产业支撑了义马目前这样的发展局面,我们要实现奋斗目标,关键的关键也在产业的培育。但是从目前情况看,我们的三大产业规模还比较小,档次还不够高,科技含量还比较低,竞争力还不强,这些问题不解决,我们的目标就难以实现。所以,产业基础和现状,决定了我们必须推进二次创业。
二次创业怎么抓?概括起来,就是五个方面:
一是要树雄心、立壮志,以更大的气魄和胆略,谋求更大的发展。气魄和胆略决定着事业成就的大校我们要实现二次创业,就必须要有更解放的思想、更宏大的气魄、更大的胆略,敢于谋大发展。这个做不到,二次创业就难以推进,发展就必然会滞后。
二是要做大煤电能源基地。目前能源基地规模太小,要进一步扩大原煤生产,要加快在建电厂的建设步伐,同时继续坚定不移地推进×电厂前期工作步伐,尽快建成投产。
三是要做大煤化工产业,打造全国一流的、大型的煤化工基地。以气化厂为基础,以现有下游产品项目为基础,加快气化厂二期扩建步伐,加快万吨甲醇建设进度,还要开工建设万吨甲醇和万吨甲醇项目,届时,全市甲醇产量达到万吨,在此基础上,再作一系列下游产品。同时,煤制油项目我们也要想方设法争到手,这样,煤化工基地有可能成为全国一流的煤化工基地。
四是做大铬盐产业。铬盐产业大家都比较关注,目前中国蓝星集团已全面接管振兴化工厂,老厂的生产已恢复,红矾钾项目也准备启动,同时,他们也正在做万吨红矾钾的前期工作,铬盐产业因为我们掌握了中科院的技术,再加上中国蓝星的进入,有望成为义马的支柱产业和高新技术产业。
主任在公共卫生推进会议讲话篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,“上下同欲者胜,风雨共舟者兴。”巡察工作责任重大,使命光荣,希望大家振奋精神,坚定信心,扛起责任,勇于担当,扎扎实实地把本届区委巡察工作推动好,推动全面从严治党向纵深发展。为我们区加快振兴发展、在全省全市率先全面建成小康社会提供坚强的纪律保障。
主任在公共卫生推进会议讲话篇十
同志们:
今天,我们在市政府*号会议室召开会议,研究我市2022年度基本公卫绩效评价情况及部署我市2023年基本公共卫生服务项目相关工作。会议通报了我市2023年基本公共卫生服务项目工作进展情况,**家基层医疗卫生单位围绕如何做好2023年基本公共卫生服务项目工作做了交流发言;*家公卫单位分别通报了项目工作进展情况,并对下阶段重点工作进行了安排。下面,我讲几点意见:
一、提高思想认识,逐级压实责任。
政治站位要再提高,国家基本公共卫生服务项目是促进基本公共卫生服务均等化、全面提升全民健康水平的重要举措,项目实施单位要进一步提高思想认识,以更强的使命感、责任感和紧迫感,全力推进国家基本公共卫生服务项目工作,让老百姓实实在在普受惠、长受惠、得实惠。各县(市、区)要深刻领会基本公共卫生服务项目的重要意义,把基本公共卫生服务项目实施作为政府重点工作来抓,压实各级责任,建立县长、局长、院长逐级落实和定期研判机制,推动国家基本公共卫生服务项目取得实效;市直相关单位要各司其职、各尽其责,密切配合、形成合力,切实保障国家基本公共卫生服务质量和效果。市卫生健康局要严格对照有关文件要求加强统筹和指导;在县级行政部门和专业公共卫生机构成立“一级责任主体”,在乡镇卫生院、社区卫生服务中心建立“二级责任主体”,在乡村卫生室、社区卫生服务站建立“三级责任主体”,形成“横向到边、纵向到底、直接到户、覆盖全员”的服务管理网格。
二、坚持问题导向,狠抓工作落实。
工作质量要再提升,要锚定工作目标抓进度,专注能力提升抓好业务培训,紧盯档案数据抓好质控,补短板强弱项,把基本公共卫生服务的工作抓实抓牢。各地、各有关部门要牢固树立“一盘棋”思想,坚持目标导向、问题导向、效果导向,强化统筹协调,切实抓好各项工作任务的落实,推动全市国家基本公共卫生服务项目提质增效。一是落实“公益一类、二类”政策。各县(市、区)要进一步加大财政投入,完善基层医疗卫生机构绩效工资管理措施,确保2023年10月底前全部落实到位。二是加强资金管理。市、县两级财政部门要按要求足额配套本级基本公卫资金,其中因排名倒数扣减的资金由当地财政自行补足,并及时下拨中央、省、市基本公卫补助资金至基层医疗卫生机构,加快预算资金执行进度,确保专款专用。三是加快开通特殊门诊。市医疗保障局要牵头会同有关部门尽快对我市基层医疗机构评估并开通特殊门诊,做好城乡居民高血压、糖尿病等门诊用药保障工作。四是及时补足基层空编。各县(市、区)要加强研究,加快推进基层医疗卫生机构空编补齐,逐步降低基层空编率,充实基层服务力量。
三、加强业务培训,提高服务水平。
市、县两级卫生健康部门要牵头会同疾控中心、妇幼保健、卫生监督等有关部门按有关文件要求,加强基层从事公共卫生人员和乡村医生的业务指导和培训,切实提升基层医疗机构基本公共卫生服务能力,满足广大基层群众的卫生健康需求。也要在组织保障方面再加强,各项目实施单位必须高度重视国家基本公共卫生服务项目工作,主要负责人要亲自抓,亲自部署,凝聚奋进力量,赛龙夺锦,奋勇争先,进一步把基本公共卫生服务的工作力量聚起来、激出来,带领队伍实干笃行,以“干”字攻坚、以实干作答、凭实绩交卷,铆足干劲,奋力书写城区人民健康高分值答卷。
四、加强问题排查,强化督导问责。
各地、各有关单位要认真贯彻落实好国家、省2023年有关工作方案和通知要求,认真梳理我市基本公共服务项目工作中存在的问题,深入分析问题原因,并明确改进措施。市、县两级卫生健康部门要牵头会同有关技术指导单位组织开展督导工作,加强基层医疗卫生机构项目实施的督导评价和技术指导,实行定期通报整改机制,并对整改不及时、效果不明显的进行问责。
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主任在公共卫生推进会议讲话篇十一
同志们:
今天我们召开的这次会议,既是一次项目建设进展情况通报分析会,更是一次推进会,主要任务是全面掌握通报县城重点项目建设的进展情况,客观分析存在的问题,全面安排部署下一阶段工作。当前,各个项目建设已经进入争时、拼时的关键时期,距离年终考核仅有两个月多的时间,加之秋季到来,雨水较多等因素,实际留给我们的有效施工时间只有短短的三个多月,项目建设已进入倒排工期,全力冲刺阶段,但是我们的任务欠账很大,一些项目建设进展缓慢,拖了县城整体重点项目建设的后腿,能否抓住这仅有的三个多月时间,对我们今年的项目建设完成至关重要。此时,我们组织召开这次会议就是要动员广大干部职工、各建设单位和施工企业进一步统一思想,明确任务,突出重点,鼓劲加压,为全面加快项目建设注入强大动力。前面,张局长就目前项目建设进展情况作了详细通报和分析,很贴切、很实际。下面我再强调几点意见。
一、客观分析项目建设进展情况,切实增强工作的责任感和紧迫感。
今年我们确定实施的29个重点建设项目中,新昌路道路改造工程,无论是施工进度还是工程质量等各项指标均达到项目建设要求,目前已圆满竣工并交付使用;南城区翠庭花园保障性住房工程、北城区安居小区8#楼、水洛镇城市棚户区改造、翠庭花苑廉租住房二期工程、金水花苑小区、城建公司写字楼工程等续建项目进展较快;紫荆山宋堡城维修、南城区和平路、安定路、安邦路、兴胜路等新建项目建设进展也比较顺利;南城区其它道路建设、梯田文化广场、滨河佳苑城市棚户区安置楼改造、北滨河路西段道路改造、南城花苑、城区污水处理厂等项目建设进展缓慢;南城区集中供热站建设及锦盛花苑、万和小区等商品房建设项目至今未开工建设;规划执法方面的整体形势依然很严峻。虽然在项目实施过程中,我们的分管领导和项目责任人,围绕项目的实施,克服破解了征地、拆迁等诸多难题,想了不少办法,吃了不少苦,做了大量卓有成效的工作,但面对目前项目建设时间紧、任务重,进度不均衡、层次不齐、差距较大的问题,用一句话来形容我们下一阶段的工作所面临的形势,真可谓是前有“伏兵”,后有“追兵”,天气等各类主客观因素是随时随地影响正常施工的“伏兵”,同时我们要与时间赛跑,仅仅三个月时间,全年工作大检查日趋临近,有效施工时间缩短,俗话说落后就要挨打,分分秒秒不断迫近的“时间”成为敲打我们的“追兵”。面对如此复杂严峻的挑战,这就要求我们统一思想、下定决心、不等不靠、真正行动起来,切实提高做好重点项目推进工作的责任感、紧迫感和使命感。
二、赶进度、抓质量、保安全,下定决心、真抓实干,确保按期优质高效完成各项重点项目建设任务。
第一,要狠抓项目进度。一是尽快召集施工人员,加强施工力量。当前夏收工作已基本结束,各施工单位不再应以夏收农忙为托词、借口、挡箭牌,应当毫无条件,迅速行动,召集人员,开足马力,掀起新一轮的重点项目建设的热潮。二是已开工项目要千方百计争速度,力争早日建成,要打破常规,合理调配人力,轮换作业,真正做到换班不停工,利用好一切有效施工时间,加班加点,抓紧施工。北滨河路西段道路改造工程8月底前必须竣工,紫荆山宋堡城维修工程在10月底前确保完工,梯田文化广场务必于9月底前全面完工,南城区道路建设项目要对照工期要求,排好时间表,实行倒计时,争分夺秒,确保如期完工。严格按照省、市要求(20xx年新建廉租住房90套、限价商品房100套、棚户区改造安置房192套,开工率必须达到100%,主体竣工率达到70%以上;续建20xx年廉租住房468套、限价商品房120套、经济适用房100套,竣工率达到80%,入住率60%以上;20xx年以前769套廉租住房分配入住率达到100%),水洛镇城市棚户区改造、翠庭花苑廉租住房二期工程、金水花苑小区、滨河佳苑城市棚户区改造等续建项目今年必须建成主体工程及完成内外装饰。北城区廉租住房、南城区1—5号楼要尽快完成室外管线、绿化硬化等扫尾工程,毫无条件确保按期摇号入住。三是对未开工项目千方百计赶速度,力争早日开工建设。各责任单位要抓紧做好规划、图纸设计、招投标等前期工作,争取尽快启动开工。今年凡是未按照要求完成建设任务的施工单位、企业负责人一律要在县电视台予以曝光,向全县人民说明没有完成项目建设任务的原因,并接受相关处罚。四是督促施工单位抓质量、提速度。特别是项目负责人、施工企业负责人,更是要坐镇施工现场,亲自抓好项目落实,要坚决杜绝分管局长跑断了腿、磨破了嘴,而一些项目承包商负责人、施工企业负责人一年四季不闪面,不见人影,只听大名,未见其人,坐等赚钱,做甩手掌柜这一极不负责任的行为。在保证工程质量的情况下,要抢晴天、战雨天,实施白天黑夜两班倒,坚决杜绝施工现场人烟稀少,存在一人多职、相互顶替的现象,配足人力、物力,抢抓分分秒秒,加快项目进度。五是要积极破解难题。要加大宣传力度,在征地拆迁之前把群众工作做在前、做上门、做到家、做到位。要敢打硬仗、善打硬仗,调集精兵强将强力攻坚、强势推动征地拆迁工作。对南城区部分道路及崇文路(南巷子)道路建设工程所涉及的剩余极少数户,要依法予以拆除,坚决不留隐患,不留后遗症。六是所有重点项目都要根据刚才张局长通报的时限要求,倒排施工计划,细化施工进度,严格落实到具体项目和具体工程。每一位项目分管领导、承包商负责人、施工企业负责人都应做到心中一本帐、合理调度施工,确保按期完工,而不是一问三不知,满头雾水;施工企业应积极配合项目办等相关部门做好项目进展统计工作,及时掌握第一手资料,汇总后上报局领导;项目办要严格按照已砸定的项目时限要求,对于进度缓慢的企业要予以通报,分析查找慢在哪里,慢的原因是什么,以便及时解决。七是建立施工企业诚信档案体系。对于施工缓慢,不配合局工作的要记录在册,作为今后项目招标建设甄选企业的参考依据,对于诚信度差、屡劝不改的外地企业要坚决清出庄浪建筑市场。八是各项目分管领导及责任人要做好协调推进和落实工作。积极帮助解决项目建设过程中遇到的各类困难和问题,具体的说是要做到“三盯一包”,其中“三盯”就是要盯住项目,即盯住与所联系负责项目相关的各项工作,哪里有问题就把工作做到哪里;盯住目标,对完成投资额、项目开工日期和竣工日期都要做到心中有数;盯住进度,每个月该项目要办哪些事、推进到什么程度,必须盯住序时进度,环环紧扣,快速推进。“一包”就是从项目前期工作到项目完成竣工,牵头领导要一包到底。要坚决杜绝目前部分领导和职工主动性差,对职责范围内的事情,还没有真正抓在手上,自己干的事心中无数,局里不安排不主动工作,不督促不主动落实,甚至对安排了的工作支差应付,迟迟落实不了;有的人浮于事,工作节奏慢,缺乏敏锐性,在工作落实推进上行动迟缓、口头承诺多、实际进度慢,在项目建设上见事迟、行事慢,坐失有利时机,错失解决问题的最佳时机,小事酿成大事,大事拖成难事,给工作造成被动,以为自己是为别人干事,其实想错了,归根结底你是在给自己干。
第二,要狠抓工程质量安全。一是要本着速度与质量并重的原则,统筹质量效率,而不是一味盲目的追求速度,各施工企业要汲取经验教训,杜绝类似“路刚修成,管道损坏阻塞,排水、排污不畅,混凝土刚打成,一检测质量不达标的现象发生;要科学合理安排施工工序,着眼长远,该预留接口的必须预留,该测量检测的必须测量检测,坚决避免造成二次施工、重复施工和出现质量安全隐患”。目前南城区道路建设将实行封闭施工,各责任人和施工企业之间应尽早做好衔接沟通,规划好行车路线,别到时候由于道路拥挤自家车堵住了自家车,无路可走,出不来、进不去,对正常施工造成影响。二是抓好工程质量安全保障关,确保工程质量安全达标。质监站、安监站要切实加强对建设工程质量安全管理工作的监管,理顺体制,明确各自职责,组织专人采取定期、不定期、明察暗访等多种形式经常性地深入施工一线,加强对各方责任主体质量安全行为的监督检查,全面落实实体质量抽查与行为检查并举的制度。加强对履行法定基本建设程序的监管,认真执行施工图设计文件审查制度、施工许可制度,合同管理制度、工程监理制度和工程验收备案制度,实施全方位立体化的监管,做到不放过每个工程、每个环节,切实落实质量安全工作责任,努力从源头上杜绝违规工程的实施,确保建筑工程质量验收合格率达100%,安全生产备案率达100%,减少一般质量安全事故发生,杜绝重大事故发生,在做好以上工作的同时要补充完善各类档案资料,力争“措施”到位,“软件”齐全,把好质量安全关,走好程序关,为每一项重点项目顺利施工提供可靠的质量安全保证。作为工程质量的一线监督管理主体,监理部门要切实加强对监理人员的到岗考勤,明确岗位职责,坚决杜绝脱岗溜哨,严格执行旁站、平行、巡视三项监理工作要求,按照监理规范和监理大纲,合理配员。在重要工程、重要地段、关键环节或危险性较大的施工中,要确保项目总监在岗到位,保证施工现场质量安全处于受控状态,充分发挥好监理监管作用;三是要抓好文明施工关,全心全意打造和谐稳定施工环境。施工企业负责人作为第一责任人,要努力营造和谐稳定的施工环境,做到文明施工、和谐施工,维护好施工企业内部工作人员之间相互关系,不要因打架斗殴等不良行为影响了施工进度、损害了企业形象、甚至于破坏住建行业的和谐稳定,给我们的工作造成被动,增添压力;文明施工必须坚持五个标准:做到封闭施工,特别是在城区内施工区域要全封闭隔离施工,不得把街道、交通干线、公共区域与施工区域混在一起;确保交通畅通,要有一套科学、合理的交通组织方案,使施工对交通影响最小;清洁运输,城区主要干道的渣土、构料、土方运输实行封闭式运输管理,车辆驶出工地前要冲洗,防止泥土污染环境;最小化影响环境,把施工对周围环境造成的影响降低到最低限度。各施工企业必须严格按照以上五个标准,加强对施工现场的管理,实行科学施工、清洁施工、安全施工,特别是一些施工场地每逢雨天,寸步难行,纯粹就是个泥场,不像个工地,还谈什么文明施工。部分工程扫尾工程不到位,存在人行道未铺砌,围墙未拆除等现象,比如东城区天诚花苑局里叫尽快完成人行道铺砌,至今没有落实。同时要深入贯彻落实市住建局《关于印发〈平凉市建设工程安全文明施工费管理实施细则(试行)〉的通知》(平建设〔20xx〕150号)文件精神,自5月1日起凡新开工项目,都要按照文件精神及时足额缴纳安全文明施工费,对于不按规定缴纳安全文明施工费的,将不予以办理工程质量监督、安全备案、施工许可、竣工验收、产权登记等手续。安监站要抽组人员严格按照《平凉市建设工程安全文明施工考评表》对建设工程进行考评打分,对于不合格的要按相关处罚标准扣除安全文明施工费,对于能够按照相关要求做好安全文明施工的,安全文明施工费将分四批次并且于项目完全竣工验收后全额返还施工企业。
三、强化保障措施,迅速掀起新一轮重点项目建设的热潮。
第一,不等不靠,莫要让“屁股决定了脑袋”,迅速行动起来,动真格,干实事,求实效。项目建设进度为啥慢,大家可以扪心自问一下,比较一下,联想一下,数数自己去过几次工地,晒过几次太阳,工作拖拖拉拉,疲疲塔塔,不见成效。每次督促检查之后,为何项目建设依然没有起色,不见动静,老黄牛耕地,四平八稳,抽一鞭子向前挪一步,不抽不动。大家应该明确自己的责任,尽职尽责,项目开发商、施工企业,作为第一责任人,要镇守一线,统筹协调调度,抓工程、抓质量、抓进度,管好自己的人,干好自己的事。质安监有关人员,要有一颗责任心,胸怀一颗事业心,把工程质量抓在手上,将工程安全装在心里。监理就是“找茬”的,不但要找的准确,而且要找的合理。局分管领导作为主要责任人,要充分利用自身行政职权,对项目建设加强督导检查,不怕得罪人,不做“老好人”,对于存在的问题能现场解决的就现场解决,解决不了的要及时上报。从现在起局机关全体干部职工除正常吃饭休息外,都要坚守工地,镇守一线。总之全体干部职工要充分发挥自身主观能动性,尽职尽责,胸怀“人一之、我十之、人十之、我百之”的干事热情,动真格、求实效,为全面推进重点项目建设发挥自己应有的作用。
第二,建章立制,形成推动项目建设的强大合力。“基础不牢,地动山摇”——项目建设没有坚实可靠的规章制度做保障,就很有可能是三天打鱼,两天晒网,施工断断续续,失去了希望,看不着终点,矛盾纠纷不断,有些施工企业更是找不到人,打不通电话,大把的时间白白浪费,工作无法正常开展。为此,施工企业首先要理顺自身关系,明确自身定位,内部人员统一协调调度,做好该做的事,干好该干的活,人员配备要充足,材料准备要到位,机械要勤维修、勤保养,不要因一些琐碎小事影响了正常的施工进度。每个重点项目都涉及多个方面,项目指挥部和相关部门承担的职责任务,都要进一步分解。各项目分管领导要把涉及每个同志的任务细化,明确具体工作任务和职责,哪项工作谁负责都要清楚,各项工作都要有责任主体、时间节点、质量要求,坚决不吃“大锅饭”,不能平推平拥,真正做到事事有人抓、有人管,件件有着落、有回音。要进一步完善督查措施,坚持定期督查、动态督查、专项督查相结合,督查问效与督查问责相结合。特别对一些重大项目,要加大督查力度,关键节点要每天调度,统一调度。督查结果要及时通报。全力保障重大项目建设,各项目分管领导和指挥部成员要经常深入实地、深入现场,召开现场办公会,通过现场办公会形式协调解决项目建设中的各种困难和问题,尤其是要解决好征地、拆迁、安置、管线下地、招投标、资金筹措等一系列具体问题,确保项目建设顺利推进。
第三,严格考评制度,将项目建设与干部选拔任用挂钩。既要对各职能部门依据工作职责进行考核,还要对项目责任领导、责任人采取自下而上的办法进行考核评比。对积极推进重点工程的部门及责任领导、负责人给予奖励,对工作不力、目标任务完成差的,坚决采取必要的工作措施和组织纪律措施。严格按照“一切工作具体化”的工作理念,认真研究,将项目工作落实到每一个环节上。目标任务要具体化,将项目建设的每个环节具体细化分解、层层落实下去,确定责任人,建立责任制,形成事事有人抓、件件有落实、人人有责任的工作体系。工作时间要具体化,每一个重点项目都要列出具体时间进度表,制定切实可行的分阶段操作办法,确保项目工程按计划开展。考核督查要具体化,把项目建设与干部评优评先、提拨使用挂钩,完善制度,加强督查,严明奖惩,营造一个抓项目、促项目的良好氛围。
四、强化规划执法,切实维护规划的权威性和严肃性。
第一,要出重拳,哪里违规违建,就集中整治哪里。近年来,各类违规违建行为大有抬头之势,特别是城乡结合部已经“沦陷”成为违规违建的“重灾区”,在此类区域违规违建行为猖獗,屡禁不止,且大有愈演愈烈之势。如何有效打击这股“歪气”,掐灭这股“歪火”已显得刻不容缓,俗话说“剑出鞘,必有所图”,是该适时亮下剑,动下真格了。在县委、县政府的统筹安排部署下,由县政府牵头抽组住建、公安、国土、规划、水洛镇等相关部门工作人员组建成立了全县综合整治违法乱建工作小组,目前我们正在积极申报成立正科级规划执法大队,待批复后将进一步加强规划执法力量。随着规划执法队伍的逐步壮大,下一步我们将擦亮“拳头”,瞄准“目标”,部门联动,发挥各自应有职责,住建部门要严查建筑行业质监、安监各类管理手续,规划部门要严查规划审批、国土部门将严查用地审批、公安部门将严厉打击各类以暴抗法行为,形成强大合力,打击各类规违建行为,哪里违建就要打到哪里,绝不留情,毫不手软,同时要加大处罚力度,树立威慑力、形成震慑力,真正有效遏制各类违规违建行为,切实维护规划的法制性、科学性。
第二,要在规范程序上做文章,狠抓规划行业内部管理。违规违建,这个熟悉的名词,想必大家心中都一本帐,甚至有人指缝中都或多或少“放行过”一两个违规建筑,这不是以偏概全,更不是张冠李戴,这是有根有据的,试想一下假设每一个人都能够守住自己手中的“红杠杠”,画正自己职责的“方框框”,那么各类违规违建行为何以如此猖狂?下一步我们要在以下几方面狠抓落实:一是明确县城规划区范围:东至苏坪村,东北至杨王村;西至上王村、陈杨柳村;南至南山根,北至北山根。二是在县城规划区内进行建设的单位和个人必须向县规划局提出书面申请,办理“一书两证”(建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证)的规划审批手续,凡未经规划审批而开工修建的工程都属违法建筑,一律要予以严厉处罚。三是工程的建设必须按照《建设工程规划许可证》的许可条件进行,对擅自改变规划许可条件进行建设的工程,要视其情节轻重分别给予责令停止建设、限期改正、限期拆除、没收违法建筑的处罚,并对建设单位或者个人按建设工程造价的5—10%处以罚款。四是今后凡是私人院内申请设计修建的,必须先到规划局申请办理规划许可证,否则设计室不能私自设计,出了问题,谁设计谁负责。建设项目按规划内容建成后,必须先向县规划局申请进行竣工规划验收。五是对未经规划许可或虽经规划许可但未按规划许可内容修建完工的违法建筑,坚决实行“六不准”措施,即对违法建筑不准通水、不准通电、不准供暖、不准配套排污设施、不准办理房产登记手续、不准出租和出售,特别是各建筑施工企业、房地产开发商如果明知是违规建筑还参与修建的,要严肃处理,视情节严重处以不等数量罚款,直至吊销企业资质证书。六是对拒绝、阻碍规划管理人员执行公务的,由公安机关依照《治安管理处罚法》的相关规定处罚,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。七是要问清楚,弄明白群众乱修乱建的动因是什么,加大规划执法宣传力度,同时要协调动用政府宏观调控等政策手段,严厉打击各类投机倒把、哄抬房价行为,合理划定房价,稳定市场、民心。
同志们!全县重点工程项目建设的目标任务已经明确,会后,希望大家不是为了开会而开会,要真正动起来,凝心聚力、攻坚克难,狠抓工作落实,力争此次会议取实效、得到实果。
今天的会议就开到这里,谢谢大家!
主任在公共卫生推进会议讲话篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
在全县组织工作推进会议上的讲话
同志们:
8月下旬,市委组织部对全市组织工作进行了督查调研,并于9月中旬做了情况通报。近段,我们也分个组对全县上半年组织工作进行了集中督查,下面,我就结合市县两次督查过程中发现的问题和下段全县组织工作的重点任务讲一些意见。
一、总结成绩,正视差距,准确把握做好组织工作的新形势新任务
总体上看,今年以来,全县各级党组织能够紧扣全面从严治党主线,认真学习贯彻******系列重要讲话精神,扎实推动基层组织建设各项任务落实,取得了喜人的成绩。各级党组织能够聚焦主业主责,积极谋划和推进基层组织建设工作;各级党组织书记能够认真履行第一责任人职责,靠前站位、细化措施、狠抓落实;各级党务干部能够立足本职,扎实工作。各基层党组织能够以“党员固定活动日”为载体,以“三会一课”为主要形式,扎实推进理论学习常态化制度化,严肃党内政治生活,教育广大党员,对标抓好整改提升。个贫困村村级综合服务中心建设进展良好,乡镇“六小工程”全面使用,个软弱涣基层党组织转化提升,村级集体经济稳步增长。个先进基层党组织、名优秀******员和名优秀党务工作者受到县委表彰,个基层党建示范点被县委命名奖励。综合运用单独建、联合建、下派党建指导员等方式,实现非公企业和社会组织党的工作全覆盖,党组织覆盖率分别达到%和%,等等。这些成绩的取得,得益于县委的正确领导,得益于全县各级党组织和广大党员干部的共同努力,但我们在肯定成绩、总结经验的同时,也应该重视存在的问题和不足,比较突出的有:一些党组织思想认识不到位,重视程度不够,整体工作水平相对偏低;部分党组织理论学习面上红红火火,但通过知识测试发现,学习效果不佳;相当一部分党组织党支部规范化建设工作任务不清、责任不实、措施不力、进度滞后,等等。当然还有刚才通报的一系列具体问题,这里我不再一一列举。但这一系列问题的存在影响着基层党组织整体作用的发挥,严重制约着党在基层的号召力、凝聚力和战斗力,我们必须从思想深处引起高度重视和高度警觉,下定决心、花大力气认真加以解决。
二、从严从实,持续用力,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果
在全县巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果会议上,我从安排部署、扎实学习、查摆问题、整改落实、领导带头、促进工作、督抓落实等七个方面做了具体安排,结合当前工作进展,我再做一强调,重点要做到“五个一”。
要持续用好“党员固定活动日”有效载体,继续采取“9个规定主题+”和时间、内容、形式、缴纳党费“四个统一”的形式,巩固深化“党员固定活动日”制度,全面承接理论学习集中学习、交流研讨、党课辅导和“三会一课”等内容,在“党员固定活动日”前要召开支部会议研究活动内容,做好相关准备。要把理论学习纳入支部“三会一课”,作为基本内容固定下来、坚持下去,党支部要教育、组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课,更要定期召开支部委员会会议。要指导各基层党支部,整合制定理论学习、“三会一课”和“党员固定活动日”年度推进计划,每月定期开展活动,严肃党内组织生活,加强党员管理,规范支部工作,严格执行“党员固定活动日”十条纪律,确保各项党内组织生活制度落实规范化、常态化、长效化。
党委(党组)要以理论学习中心组学习、民主生活会等制度为抓手,组织党员领导干部定期开展集体学习;基层党组织要以“三会一课”为基本制度,以“党员固定活动日”为基本抓手,以党支部为基本单位,严格落实一月一次集体学习、一季度一次专题研讨和一堂主题党课的“三个一”要求。坚持读原著、学原文、悟原理,认真落实联系实际学、带着问题学、不断跟进学的学习要求,以党章为核心,全面学习党章党规,还要及时学习***新出台的各项制度规定,系统掌握管党治党制度要求;学系列讲话要深刻认识讲话的重大理论意义和实践意义,深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系,准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略,结合实际加深理解,增强贯彻落实的思想自觉,让全体党员在学习上入脑入心,融会贯通,不图形式、不走过场。
各级党组织要围绕合格党员标准,结合行业、单位特征,制定简洁明了、通俗易懂、便于实践的党员具体标准,把合格党员的要求落到实处,教育引导广大党员按照“四讲四有”标准,把学习教育与促进改革发展稳定结合起来,与推动县委、县政府确定的各项重点工作结合起来,与加快项目建设、加速赶超晋位结合起来,与高质量履行岗位职责、做好本职工作结合起来,深入开展承诺践诺活动,在激发内生动力、增强责任担当、服务广大群众、完成急难险重任务中展示良好形象;各级党组织和广大党员要把查找解决问题贯穿学习教育始终,分别对照党组织和党员《党性体检表》列出的党(工)委、党支部、党员相应层面存在问题及具体表现,深入分析,对号入座,为自己体检,查找整改问题,把握“做”的关键,对标做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。
继续用好领导带头、以上率下这一重要经验,领导干部要当好表率,领导机关要率先垂范,引领带动全县各基层党组织和广大党员跟着学、照着做。发挥领导干部这个“关键少数”的表率作用,就是要“学查改做”上坚持更高标准、更严要求,党委中心学习组要率先开展活动,全县各级党员领导干部要以更高更严的标准要求自己,认真执行双重组织生活制度,带头以普通党员身份参加所在支部的组织生活,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题,为支部党员讲党课。要认真履行“一岗双责”,抓好各自分管领域、联系单位和联系点的学习教育,解剖麻雀,抓点带面,推动常态化制度化各项工作全面落实。党员领导干部要时刻牢记自己的第一身份是党员,无论职务高低,都要带头学习党章党规,知敬畏、存戒惧、守底线;学深悟透******系列重要讲话精神,不断增强“四个意识”,始终坚定理想信念、坚定“四个自信”,真正做到思想认同、政治看齐、行动紧跟;要带头做合格党员、合格领导干部,时刻检视存在的问题和不足,自觉同特权思想和特权现象做斗争,不断改造自己,提高思想政治觉悟。
县委将把巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果工作作为领导班子考核和抓基层党建述职评议的重要内容,并对工作落实不力、搞形式走过场的,要严肃批评、追责问责。各党委(工)委也要对不经常、不认真、不严肃的进行批评指正,对情况严重的要采取整顿措施,进行组织处理。通过多层面的督查问责,确保已取得的成效得到全面巩固、新的任务要求得到全面落实。全县各级党组织要坚持正面宣传和舆论监督相结合,注意总结推广基层在理论学习中创造出的新鲜经验、涌现出的先进典型,各党(工)委每月至少要向县委组织部报送一期工作动态或经验交流类信息(上半年,多数各单位信息报送不积极,今后要引起高度重视,避免类似的情况发生),要充分运用报刊、网络、电视等各类新闻媒体,着力营造良好舆论氛围,激发广大党员的参与热情。
三、突出重点,把握关键,大力推动全县基层组织建设上台阶上水平
基层组织是团结带领群众建设美好生活的领导核心,肩负着组织群众、动员群众、教育群众、服务群众的重要责任,既是基层各项事业发展的主心骨,也是党在基层工作的第一线,更是体现贯彻党的领导的战斗堡垒。全县各级党组织要紧紧围绕强化基层党组织的领导核心地位,发挥好党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用这一目标,准确把握基层党建的功能定位,紧扣“抓党建、促脱贫”目标任务,聚焦问题、精准发力,分领域、有计划地全面推进,在农村持续实施“1311”党建工程、在机关抓规范、在社区抓服务、“两新”组织抓覆盖、各个领域抓均衡,着力提升全县基层组织建设工作水平。
对照年初签订的责任书,进一步细化实化目标责任,督抓落实各级党组织的主体责任;突出“书记抓,抓书记”,严格落实党组织书记抓基层党建工作述职评议考核机制,督促各级党组织书记更好地履职尽责,对2019年度乡镇党委书记述职点评出的问题按照“三单一账”要求,抓好整改落实,把问题整改情况作为年度党建工作考核的重要内容,也作为使用干部的重要依据;持续健全完善党员领导干部党建联系点制度,精准指导,破解难题,党员领导干部年内蹲点调研指导不少于20天,全面落实党建工作全员责任制。围绕省委“明查暗访年”,严格落实“一督查二警告三通报四问责”跟踪问效机制,每月一督查、季度一汇总、半年一评比,通过定期听取汇报、实时跟踪督查,严肃兑现责任,确保基层党建工作各项任务落到实处。
严格按照“十六字”方针规范发展党员,新发展农村党员中高中以上文化程度、35岁以下的分别要达到50%以上,切实优化党员队伍结构,规范党员档案管理,加强对流动党员的管理,持续开展党组织关系集中排查,督促全体党员按月交纳党费;认真落实村干部“选拔、退出、激励、保障”四项机制,持续 当前隐藏内容免费查看优化村干部队伍,按照1:2的比例从村“两委”副职、文书、组干部和其他优秀党员中培养村党组织书记后备人选,按照2:1的比例从优秀青年农民中培养村干部后备人选,建强后备队伍;按照“四议两公开”工作法,深入推进村民议事委员会和村务监督委员会建设,严厉打击整治“村霸”,加强基层民主建设;管好用好农村党员现代远程教育平台,积极推进党员教育智慧云平台建设工作,加大乡村干部培训力度,帮助提高带领群众脱贫致富能力,强化扶贫力量。
党支部是党最基层的组织,是党的全部工作和战斗力的基础。加强党的建设的所有工作,最终都要落到支部,都要从支部这个最基本的单元抓起。开展党支部规范化建设是推进理论学习常态化制度化的有力抓手,是今明两年全县基层党建工作的重要任务。全市的总要求是:全面铺开、分类达标,一年完成、巩固提升。在全县推进理论学习常态化制度化工作会议上,县委贾书记提出了年内全面完成的目标要求,但从近段督查掌握的情况看,全县进度相对缓慢,年底完成市上60%的任务要求都有困难,因此,全县各级党组织切实要把党支部规范化建设摆上重要议事日程,党组织书记要充分认识开展支部规范化建设的重要性和现实针对性,以高度的思想自觉抓好这项工作,认真履行第一责任人职责,常督促、勤过问、亲自抓,做到心中有数,规范有方。各党(工)委要采取“挂图作战”的办法,对所属每个支部摸清底子,列出达标的具体措施和时限,有先有后,对症施策,一个支部一个支部去规范。党支部书记是直接责任人,要结合实际进一步细化工作目标、具体措施和责任分工,带领支部党员逐项抓好任务落实。从9月份开始,对符合规范化建设标准的党支部,按照成熟一个验收一个的方式,由各乡镇、县直各单位党(工)委初验,县委组织部复核。对不达标的党支部限期整改,整改后仍不达标的,列为软弱涣散党组织集中整顿。县委将把党支部规范化建设作为今年乡镇和县直单位党(工)委书记抓基层党建述职评议的重要内容,听取情况报告,进行评议考核,确保党支部规范化建设如期、顺利、全面达标。
全县基层党建工作在社区、机关、“两新”组织和教育系统不同程度存在差异,在社区,要深化“民情流水线”工程,强化党组织政治核心和服务居民功能,健全社区便民服务大厅功能,分类设置服务窗口,公开服务内容,简化办事程序,实现“一站式”办公和“一门式”服务,要继续深入开展机关党员到社区报到开展志愿服务活动,联合社区党员群众开展社区帮老助残、扶贫济困等活动,增强社区党组织的号召力和凝聚力;在机关单位,全面开展机关党建“灯下黑”专项整治,运用单位自查和上级督查相结合的方式,着力整顿对党建工作不够重视、党员活动室布置不够规范、组织活动不够经常、“三会一课”等基本制度落实不够严格等问题,全面促进机关党建经常化规范化;在“两新”组织,重点要抓好“两个覆盖”,积极促进新成立的县非公企业和社会组织工作委员会规范运行,从严督抓行业主管单位责任落实,按照“应建必建、应派必派”和“行业相近、地域相邻”的原则,采取单独建、挂靠建、联合建等多种方式,提高党组织组建率,对规模较小暂不具备建立党组织条件的“两新”组织,要发挥好已选派党建工作指导员作用,宣传政策,发展党员,确保党的组织覆盖和工作覆盖不低于全市平均水平,确保党组织正常运行、党员发挥作用;在教育系统,要认真贯彻落实《关于加强全县中小学校党的建设工作的实施办法》,进一步推行中小学校党组织书记、校长“一肩挑”,按照抓业务与抓党建、管事与管人相统一的原则,把党的建设融入教育教学各项工作。
四、加强领导,强化措施,从严从实推动各项工作任务落细小出成效
同志们,下段基层组织建设的任务已经明确,大家要迅速行动起来,再添措施,再鼓干劲,狠抓落实,努力提升全县基层党建工作整体水平,为全县脱贫攻坚和经济社会发展提供坚强有力的组织保证。
全县各级党组织和党务工作者要从落实从严治党的高度出发,牢固树立抓基层强基础的鲜明导向,深刻认识抓好基层党建是各级党组织的政治责任、是党组织书记的最大政绩、是党务工作者的主业主责,必须聚精会神抓、亲力亲为抓、深入持久抓,绝不能一手硬一手软,绝不能只甩手不上手,绝不能紧一阵松一阵,要切实解决好基层党组织软弱涣散的问题、党员队伍先锋作用不明显的问题、党内生活不严肃不经常的问题和基层工作条件保障不够等问题,进一步传导压力,认清形势,增强思想自觉和行动自觉,把思想和行动统一到***和省、市、县委的要求上来,常抓不懈,久久为功,全面推进基层组织建设工作上台阶上水平。
基础不牢,地动山摇,基层党组织是党在基层,尤其是农村的执政根基,近年来,我们始终把基层党的建设作为党在基层执政能力建设的固本之举,逐级靠实责任,层层督抓落实,取得了明显的成效。可以说,基层党建的责任压得越来越紧、靠得越来越实,加强基层党建的措施越来越实,着眼长远发展的工作思路更加清晰,基础保障进一步夯实,骨干队伍进一步加强,全县从严治党、大抓基层的氛围已基本形成、态势良好。但基层党建不是静态的而是动态的,特别是随着经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变化、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻转变,基层党建面临不少新的紧迫课题,要求我们必须顺应形势、与时俱进,不能用老眼光、老办法来对待和推动基层组织建设工作。
如果就党建抓党建,脱离了经济社会发展的生动实践,党的建设也就会成为无源之水,失去活力,只有围绕中心、服务大局,基层组织建设工作就会有源源不断的生命力量、才能适应新时期社会形势变化的各种需求、才能满足广大群众对基层党组织的愿望期盼。当前和今后一个时期,精准扶贫、精准脱贫是全县各级党组织的“一号工程”,是最大的任务,要有针对性地加强指导、培训、倾斜和支持,努力把基层党组织打造成脱贫一线强有力的战斗团和攻坚队,尤其是农村党组织,要积极作为,充分发挥政治引领作用,全力调动激发各方面积极因素,坚决打赢精准脱贫攻坚战。
主任在公共卫生推进会议讲话篇十三
同志们:
为推进我区9项基本公共卫生服务项目,确保年度目标的顺利完成,今天在这里召开全区9项基本公共卫生服务项目工作培训,进行专题部署落实,目的就是要统一思想,提高认识,进一步切实推进项目工作,确保服务质量。刚才区疾控中心、区妇幼保健院的同志通报了第一季度各医疗卫生单位项目工作开展情况,并提出了下一步工作要求;业务股室对下一步工作进行了安排;赵勇副局长进行了强调和具体布置,各单位要结合自身实际认真予以贯彻落实,对存在的问题加以整改。对此我再提几点要求:
基本公共卫生服务是各级财政共同提供经费保障,是党和政府实施的惠民政策,项目本质就是政府购买公共卫生服务,交由基层医疗卫生机构实施,让居民享受国家基本卫生保健制度。这是医药卫生体制改革的一项十分重要的内容,是党和政府又一项惠民工程,是落实“预防为主,普及健康”卫生方针的大事,各单位一定要进一步做好宣传动员工作,强化全局意识,建立健全医疗业务和公共卫生有机结合、临床人员和公卫人员相互协作的长效机制,吃透精神,详细掌握项目内容,扎实推进每项工作。
公共卫生要建立起一把手负总责、分管领导亲自抓、公卫人员具体做、临床人员全力协作的格局。不能单纯的认为就是公共卫生科几个人的事。首先是院班子成员要搞清楚实施基本公共卫生服务的目的和意义,全体医务人员要熟练掌握项目工作的具体内容和操作。各单位要挑选精兵强将组成联合团队开展工作,要建立奖优罚劣的激励机制,注重日常监管和考核,确保基本公共卫生服务项目保质保量完成。
充分利用健康教育处方、宣传栏、影像播放器材、主题日宣传活动、健康教育讲座等方式方法,加大宣传力度,扩大宣传面,增进全民对健康知识的知晓率。一方面是突出老年人保健、两个慢病、妇女保健、儿童保健等重点人群的相关免费检查和检查频次等内容,另一方面是突出宣传教育,增强全民自我保健意识,达到“预防为主”的目的。
《国家基本公共卫生服务管理规范》(20xx版)和省卫生厅、省财政厅联合下发的《四川省基本公共卫生服务项目考核办法》是我们目前所做的9项基本公共卫生服务工作的蓝本和行动指南,里面对9项基本公共卫生服务项目的实施细化到具体指标和做法,政府出钱购买公共卫生服务是针对为民服务的数量和质量,有严格的考核程序和措施,各单位不要抱侥幸心理,一定要把任务细化到科室、人头。要选派有工作责任心、素质高的人员充实到公共卫生队伍中,加大公共卫生人员培训力度,要从专业知识、社交能力、演讲口才、综合协调、照相摄影等方面全面培训,使之成为复合型人才。要严格按“规定动作”完成,扎实稳步推进各项工作。
区疾控中心、区妇幼保健院要加强对基层医疗卫生机构特别是村卫生室的指导、培训、督导等工作,进一步规范服务,加强资料的管理工作,确实提高服务质量。
各单位认真组织人员对本单位和本辖区内的卫生院和村卫生室项目开展情况进行自查自纠,找差距,补不足,对于弄虚作假,套取项目资金的单位和个人将严格按照相关法律法规予以严肃查处。对督导考核中发现工作不力的单位,要与年终基本公共卫生服务项目工作经费挂钩,严格处罚,确保机制运转顺畅、可靠高效运作。
全国涉及4000万人员的事业单位改革方案和时间表已经确定,到2020年,建立起功能明确、运行高效、治理完善、监管有力的事业单位管理体制和运行机制,构建政府主导、社会力量参与的公益服务新格局,形成基本服务优先、供给水平适度、布局结构合理、服务公平公正的中国特色公益服务体系。改革的主要思路是按照政事分开、事企分开和管办分离的要求,以促进公益事业发展为目的,以科学分类为基础,以深化机制体制改革为核心,总体设计、分类指导、因地制宜、先行试点、稳步推进,进一步增强事业单位活力,不断满足人民群众和经济社会发展对公益服务的需求。涉及我们卫生部门的公共卫生及基层医疗卫生机构被划分为公益一类,属纯公益类,是由政府出资保障,不再允许存在经营性活动;卫生监督执法属于承担行政职能,将划为行政机构管理。具体的改革办法待出台实施方案后组织实施。
今年是深化医药卫生体制改革近期三年目标的最后一年,也是最关键、进入攻坚阶段的一年,加快推进基本医疗保障制度建设、全面实施基本药物制度、基层卫生服务体系建设和基本公共卫生服务已整体推进并取得实效,今年公立医院改革也将拉开序幕,公立医院改革方案即将出台,对此,要充分认识公立医院改革的重要意义,公立医院改革是医药卫生体制近期五项重点改革中最为艰巨的一项,是医药卫生体制改革的重中之重,这项改革关系到医疗保障、医疗服务、药品供应等多个体系,关系到人民群众对医药卫生体制改革的感受和评价,涉及到管理、运行、投入、价格、监管等体制机制,以及人事、分配、考核评价制度,牵一发而动全身。近日,李克强副总理在深化医改领导小组第七次全体会议上指出,搞好公立医院改革,有利于更好地体现公共医疗卫生服务的公益性质、提高医疗服务质量和效率,有利于充分发挥医务人员医改主力军作用,也有利于推动各项医改措施的落实,促进医疗卫生事业全面发展。在推进公立医院改革中首先要从自身做起,强化管理,改进服务,要让老百姓切实感受和体验到医院在服务与质量上的变化,特别是要注重在医院的布局、规划、流程、服务、质量等方面进一步改善,切不可忽视任何一个环节。一要改革公立医院内部运行机制,规范医疗行为,保证医疗安全,提高医疗质量,加强成本核算与控制,提高运行效率;二要改革医疗保障支付方式,探索病种付费、人头付费、总额预付等支付方式,形成医院控制成本的长效机制;三要完善医院法人治理结构,深化人事制度改革,推进聘用制和岗位管理制度;四要建立以电子病历为核心的信息系统,推动临床路径管理试点工作,完善临床路径管理评价和信息上报制度;五要改进服务,增加便民利民措施,优化诊疗流程,实行同级医疗机构检查结果互认,缩短群众就医等候时间,延长就诊时间,加强临床护理工作,改善就医环境。
4月12日,卫生部召开了卫生系统开展“服务好、质量好、医德好,群众满意”的“三好一满意”活动电话电话会议,计划用3年,按照“一年初见成效、两年发展提高、三年上一大台阶”的思路展开,开展这项活动,就是要着力解决医疗服务不方便、医疗质量不放心、医患关系不和谐问题,把问题解决得如何作为衡量一个地区、一个单位活动是否收到成效以及成效大小的重要标准,要做到活动开展到哪里,问题就解决到哪里;哪里开展活动,哪里就有新变化。在开展活动过程中,要特别关注弱势群体,想尽办法满足妇女、儿童、老年人的看病就医需求,想尽办法为农民工及他们的子女解决实际困难。陈竺强调指出:医院发展再也不能把创收和扩张作为目标,再也不能让年收入成为医院相互攀比的对象。今年,政策要求基本医疗保险的报销比例将达到70%以上,势必带来医疗服务量的大幅增加,在这种情况下,如果医疗费用得不到控制,那么医院收入的增长就不能转化成人民群众健康效益的增长,在这个活动中,我们广大医务工作者需要补上医学人文、医学伦理、医患沟通这几门重要课程。开展“三好一满意”活动,各单位主要负责人是第一责任人,务必做好对医务人员的服务工作,要经常深入一线,为医务人员解决实际问题,确保活动顺利推进。
前不久,中央电视台《焦点访谈》栏目报道了宜宾市翠屏区社区卫生服务站套(骗)医保资金问题,我市大英也出现类似现象,上周我们组织区合管中心对全区14所定点医疗机构新农合开展情况进行了专项督查,督查通报已下发给你们,请各单位对照问题进行自查整改,重点检查对出入院指针的把握情况;是否按规定查验身份证明和医保卡导致他人冒名顶替、挂床住院;有无采取虚记费用、串换药品或诊疗项目、伪造证明或凭据手段骗取医保基金的行为;有无将医保不予支付的医药项目变通记入医保支付的行为;有无为不符合条件的参保人员办理特殊疾病的行为;有无利用门诊特殊疾病的患者超量购药、搭车开药、从中牟利的行为;有无违反基本医疗保险规定,造成基本医疗保险基金流失的其他行为。要结合年度稽核、检查情况,近期就诊、住院和费用支出异常情况,群众举报线索等,明确检查重点,采取有效措施和方法,发现存在的问题,确保检查的质量。对检查中发现的问题,要依据有关政策规定作出处理,并及时追回基金;对套取、骗取医保基金的行为,要坚决依法作出处理。
今年检查机关要对民生领域的渎职犯罪进行重点查办,射洪的卫生监督、大英的新农合就是前车之鉴,我们的公共卫生、食品卫生、医疗医药、卫生应急、卫生监督、新农合等部门都要引起高度重视,要严肃查处监管不力、行政不作为和乱作为造成重大损失的渎职犯罪案件,预防渎职犯罪重点要把好四关:一是把好组织领导关。“一把手”要亲自抓渎职犯罪预防工作,把渎职犯罪预防工作落实到个人,切实提高渎职犯罪的预防意识;二是把好宣传关,把加强渎职犯罪的预防宣传工作,加强法制教育和警示教育,提高干部职工的业务素质和法律意识,增强了自我保护能力;三是把好制度关,制定完善各项规章制度,建立共同预防渎职犯罪工作机制;四是把好监督关,要建立一套完整、高效的内部监督机制。
同志们,今天的会议内容丰富,工作扎实具体,各单位要深刻领会,及时传达,认真组织实施,确保圆满完成各项工作任务。
同志们:
在全系统同志们的共同努力下,疫情防控工作取得积极成效,但我们也要清醒地认识到,国内外疫情防控形势依然严峻复杂,对人员流动和聚集带来的疫情反弹风险、国外疫情快速蔓延导致的输入性风险,我们不能有丝毫松懈。在做好疫情防控的基础上,常规性的工作也要全面恢复。通过大家的共同努力,在2020年全市基本公共卫生服务项目绩效评价中,我县取得了全市第二名的好成绩,并获得x万元资金奖励。同时,我们也应该看到工作中还存在短板,孕产妇和儿童健康管理率尚未达标,严重精神障碍患者健康管理单项指标全市排名比较靠后。为做好本年度基本公共卫生服务项目工作,下面,我讲几点意见:
国家基本公共卫生服务项目是党中央、国务院为增进国民健康、促进基本公共卫生服务均等化作出的重大举措,是“健康中国2030年规划纲要”的重要内容,也是实施健康中国战略、全面建成小康社会的关键环节。《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》于2020年6月1日起实施,基本公共卫生服务项目被纳入国家法律,项目资金也由人均x元增加到人均x元,做实、做细基本公共卫生服务项目,不仅是一项重要的政治任务,也是我们必须履行的法律义务。各单位要全力以赴抓好各项重点工作,努力为群众提供优质、高效、便捷的卫生健康服务。
去年,规划财务科对项目资金管理比较到位,市级绩效评价中单项成绩排名靠前。今年四月份,由妇幼健康科牵头,从县妇计中心、x医院抽调专业技术人员组成专家组对全县孕产妇、儿童健康管理进行了督导检查,撰写了质控报告,为全年的质控工作开了好头。
下一步,局机关有关科室,要结合各自职责,将与本科室业务相关的基本公共卫生服务项目融入日常工作。县疾控中心、县妇幼保健计划生育服务中心、县卫生健康综合执法大队、县康复医院、县结防所等单位作为专业公共卫生机构,按照要求应切实发挥职能作用,加强对基本公共卫生服务的技术指导,提升基层医疗卫生机构相关工作的规范化水平。各专业公共卫生机构应明确专人负责与本机构职能相关项目的质量控制、技术指导和业务培训,根据项目实施方案和市级绩效评价方案制定工作计划并组织实施,将基本公共卫生服务作为一项常规性工作来抓,进一步提升基本公共卫生服务的质量和效果,提高人民群众的感受度和满意度。县人民医院、县中医院、县卫校协助做好技术指导、业务培训及信息上报等工作。按照上级文件精神,县卫健局会同县财政局将专业公共卫生机构开展基本公共卫生服务项目的指导、培训、绩效评价和信息管理等情况进行综合评价,绩效评价结果作为向专业公共卫生机构拨付经费的依据。
在各乡镇卫生院人员紧张的情况下,每月选派四人到县人民医院产科门诊、妇计中心轮流建档随访,取得了良好效果,孕产妇和儿童健康管理率较往年有较大提升,但尚未达到绩效评价指标要求,还存在部分选派人员责任心不高、建档质量参差不齐、转档不及时等问题。县妇计中心要加强质量控制,及时反馈问题并跟踪整改。
严重精神障碍患者健康管理既是基本公共卫生服务项目之一,又是健康助农工作重点,单项指标全市排名靠后,对整体工作影响较大,县康复医院要加强对各基层医疗卫生机构的业务指导,切实做好质量控制和人员培训。各基层医疗卫生机构要明确专人负责,主要领导靠上抓,分管领导亲自抓,务必于今年年底前扭转工作态势。
各单位要对照规范,对标先进,深入分析查找工作中存在的短板和弱项,常抓不懈,持之以恒,着力在短板和弱项上下功夫,全面提升全县基本公共卫生服务工作水平。
(一)全面做好新冠肺炎疫情常态化防控工作。
坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神,坚持疫情防控为先,把疫情常态化防控作为经济社会秩序全面恢复的前提和基础,统筹推进经济社会秩序全面恢复,把新冠肺炎疫情防控由多管齐下的应急状态转为科学精准的常态化防控。
(二)狠抓生产安全,消除风险隐患。
结合上级要求,一是迅速开展消防安全风险隐患“大起底”“大整治”攻坚行动。开展违规使用易燃可燃材料装修装饰综合整治,防火分隔综合整治,消防车通道和疏散通道管理综合整治,违规存放易燃易爆危险品综合整治,建筑自动消防设施综合整治,落实重点岗位人员责任,规范日常管理机制,深化宣传教育培训。建立整治台账,巡查记录及整改照片。二是加强对危化品安全生产集中整治的组织领导,全面落实安全生产责任制。各单位要吸取经验教训,举一反三,严格按照危化品安全生产集中整治内容,开展安全隐患排查整治,对照整治内容自查自纠,建立巡查台账,巡查照片。对照集中整治检查清单和依据,对检查发现的问题隐患要立即整改,严格资金、责任、时限、措施、预案“五落实”限期整改,自查结束后编制自查报告,确保危化品安全。
(三)全力抓好健康助农工作。
今年是巩固脱贫成果之年,各定点医疗机构主要负责同志、分管同志一定要认清形势,把开展好健康助农工作作为当前首要重要政治任务,确保高质量完成助农工作任务目标。
一是健康助农定点医疗机构惠民政策落实。各定点医疗机构要严格落实“先看病后付费”、门诊“两免两减半”、住院治疗费用中目录外不予统筹部分减免10%和“一站式”结算等四项政策,做到符合政策贫困患者全部落实、不漏一人。
二是贫困群众家庭医生签约服务工作落实。按照“应签尽签”的原则,组织家庭医生团队与所有建档立卡贫困群众签订协议书,同时定期开展健康管理服务,每月至少服务一次,同时做好记录,做到随访工作留痕。三是确保严重精神障碍贫困患者得到免费救治。要严格落实贫困严重精神障碍患者精细化管理,规范开展治疗和随访。对于持《精神病人药物救助证》的重精患者提供免费药物发放,对需要入院治疗的要及时收治,免费治疗。确保免费救治政策真正惠及贫困患者,确保应管尽管,应收尽收,应治必治,应免尽免。
各单位要将基本公共卫生服务项目工作与基本医疗、家庭医生签约、健康助农、疫情防控等工作相结合,统筹推进。以家庭医生签约服务为抓手,将基本医疗与基本公卫深度融合,以家庭医生团队为核心,切实做好分类履约服务,按照基本公共卫生服务项目规范做好重点人群随访、体检、健康指导。今年项目经费中人均新增5元全部落实到乡村和社区,主要用于疫情防控,各单位要在疾控中心的业务指导下,做好传染病和突发公共卫生事件的风险管理、发现登记、信息报告及应急处理。
同志们,2020年我们调整了基层医疗卫生机构领导班子,形成了良好的人才干部梯队,为做好各项工作奠定了坚实的基础;积极与县委县政府请示协调,基本公共卫生服务项目资金与国家基本药物制度补助分别拨付,解决了基层医疗卫生机构资金不足的问题;2021年是“十四五”开局之年,各项工作时间紧、任务重,大家一定要增强做好各项工作的责任感和使命感,自我加压,负重奋起,形成合力,确保各项工作提高到新水平,全力守护百姓全生命周期健康。
尊敬的各位领导、各位评委、朋友们:
大家好!
我是第三人民医院公共卫生科的一名普通职工。公共卫生服务涉及千家万户,关系到每一个人的健康,要做好预防、保健、医疗等健康服务工作就要走千家、进万户。刚开始开展工作时,居民们根本不知道什么是公共卫生服务,曾被当做流窜于街巷的医药骗子避而远之,也曾被不明真相的群众拒之门外,那段日子,迷茫与彷徨成了我的伙伴,报怨和哀叹与我如影随形。但我相信:爱可以融化一切。我跑遍了所管辖的48村庄,收集居民健康信息,建立健康档案33460余份;给孕产妇、儿童、老年人、高血压、糖尿病、精神病患者做健康指导,制定疾病防治方案;还经常开展各种宣传和义诊活动来消除村民的疑惑;渐渐的,他们消除了疑虑,开始主动配合我的工作,有时甚至愿意和我分享他们生活中的快乐与忧愁,我终于用真诚和爱敲开了百姓的家门,叩开了百姓的心扉。寒来暑往,穿梭在大街小巷,敲开或熟悉或陌生的每一个家门,在拒绝或欢迎声中度过了一天又一天。
朝村口这户农家走着,从天而降的一只拖鞋朝我飞来,来不及躲闪,实实在在地砸在了我头上……那一刹那所有委屈的眼泪一涌而出。刚走进大门口,听见院子里传来歇斯底里的叫喊声,还夹杂着乒乒乓乓打砸东西的声音,我的心一下子提到了嗓子眼儿。推开门看见一位老大娘蹲在院子里抹眼泪,小东屋里一个蓬头垢面的中年男子正撕扯着窗框子。原来大娘的儿子患有重症精神病,经常打人和砸东西,为了他人的安全,大娘只好把他锁在家里。在大娘哭诉的泪光里,我看到了一位母亲对儿子深深地爱和无奈。当我问及治疗情况时,大娘告诉我儿子发病时就给他服药,病情稳定时就停药。我纠正了她的错误观点,指导他规律服药,告诉他服药的注意事项。我冒着被打的危险给他做心理疏导。老天不负苦心人,经过两个多月的治疗,患者病情逐渐好转、稳定。不但不再打骂,而且还能随大娘下地干活。后来随访时,他认出了我,还冲我微笑。
这件事让我懂得了担当、学会了坚韧,知道了我所做的平凡工作会给我的服务对象带来健康,可能也许会使他们的生活更幸福。于是在这条路上我坚持走下去。
面对庞大的服务对象,繁琐的公共卫生工作,如何能高效的开展工作呢?经过一段时间的摸爬滚打,我和同事们摸索出来一条“自我管理”这种模式的路子——把患有相同疾病的村民组织在一起,成立了“高血压、糖尿病”等若干个以疾病命名的健康自我管理小组。
我的糖尿病管理小组中有位65岁的老人叫李大爷,知道自己患糖尿病好几年了,但缺乏对糖尿病治疗的正确认识,既不控制饮食,也不注意运动,还拒绝使用药物治疗,出现了眼底及周围神经的并发症。我上门做了好几次思想工作,劝他加入到糖尿病自我管理小组中,李大爷就是我为所动。后来我向村民打听李大爷的情况,村民们说他是村里出了名的“老倔头儿”,谁的话也不听,唯独听他正在读初中的小孙子的话。找到这个突破口,最终顺利的把李大爷拉到了我们小组中。经过一个月的正规治疗,他的血糖得到有效控制,并发症也随之减轻了。他自高奋勇做了健康服务队的组长。每每听到他说,医生到家门口来服务,方便啊,我觉得现在的生活越来越幸福了。
听见村民们这样的话语,我明白了以我微弱的力量可以给别人带来幸福感,我在更高的层面上实现了自身存在价值和意义。这样的生命虽然平凡但却彰显着耀眼的人格魅力。是百姓的需求让我行走在乡间的脚步更加坚定,是百姓的信赖让我的脊梁更加挺拔。我想,如果我是一粒种子,农村就是我滋生的土壤,老百姓则是我成长的养份,我的生命注定不能与之分开。
谢谢!
主任在公共卫生推进会议讲话篇十四
三、要坚持“百年大计,质量第一”的方针,确保重点工程建设的质量。
一要明确责任、落实责任。重点工程建设涉及的部门多、涉及的领域多,无论是哪个环节出了问题,都会直接影响到整个重点工程的顺利推进。因此,必须进一步明确责任、落实责任。这里明确一下,由陈坚同志负总则,统筹协调全市重点工程建设。要切实肩负责任,抓住主要矛盾,解决重点工程建设问题,确保完成今年的重点工程任务。
同志们,重点建设项目时间紧、任务重、责任大、要求高。搞重点建设项目的同志们任务很繁重,工作很辛苦,非常不容易,我代表市委、市政府向大家表示感谢。希望大家再接再厉、团结拼搏,确保质量、确保进度,把重点建设项目建成质量一流、形象一流的样板工程,为全市经济和社会发展再立新功。
三、要坚持“百年大计,质量第一”的方针,确保重点工程建设的质量。
一要明确责任、落实责任。重点工程建设涉及的部门多、涉及的领域多,无论是哪个环节出了问题,都会直接影响到整个重点工程的顺利推进。因此,必须进一步明确责任、落实责任。这里明确一下,由陈坚同志负总则,统筹协调全市重点工程建设。要切实肩负责任,抓住主要矛盾,解决重点工程建设问题,确保完成今年的重点工程任务。
同志们,重点建设项目时间紧、任务重、责任大、要求高。搞重点建设项目的同志们任务很繁重,工作很辛苦,非常不容易,我代表市委、市政府向大家表示感谢。希望大家再接再厉、团结拼搏,确保质量、确保进度,把重点建设项目建成质量一流、形象一流的样板工程,为全市经济和社会发展再立新功。