扶贫规划及年度计划(模板16篇)
计划是成功的关键之一,因为它可以让我们有条不紊地迈向目标。接下来,我们可以将目标分解成具体的任务和步骤,以确保计划的可行性和可操作性。计划的成功与否还取决于个人的执行力和坚持不懈的努力。
扶贫规划及年度计划篇一
紧紧围绕全国革命老区扶贫攻坚示范区的战略定位,以机制创新为动力,以全面建成小康社会为引领,坚持政府主导,坚持统筹发展,更加注重扶贫开发方式转变,更加注重扶贫对象能力建设,更加注重基本公共服务均等化,以我县贫困村和贫困户为工作对象,全面规划,突出重点,明确目标。充分发挥各帮扶单位、规划建设行政部门职能作用,统一组织、周密安排、结合实际、发挥优势,开展多形式、多渠道、有特色和富有成效的扶贫工作,提高贫困人口的自我发展能力,改善贫困村的发展环境,加快脱贫致富奔小康步伐。
二、主要措施。
(一)支持贫困村建设规划及贫困户建房。
1、没有编制村庄建设规划的贫困村,镇人民政府组织编制贫困村建设规划,市精准扶贫专项资金给予奖补5万元,县精准扶贫专项资金给予奖补助3万元,驻村的帮扶单位协助镇人民政府抓好村庄建设规划编制,在资金上给予适当支持。城乡规划建设部门加强贫困村建设规划编制的督促和指导,加大建设指导力度。
2、对居住危旧土坯房的贫困户,鼓励其进行危旧房改造,落实市委、市政府的农村土坯房改造政策,每户补助1.5万元。规划建设部门加强业务指导,免费提供赣南农村危旧土坯房改造通用图集。
(二)支持移民新村建设。
帮助镇政府做好移民新村规划选址,协助各镇编制移民新村规划、实施移民新村建设提供技术支持和服务。
(三)开展贫困人员工匠培训。
实施“新型农民职业培训”,统筹阳光工程、雨露计划、金蓝领工程等职业培训资金,联合人社部门免费为贫困家庭人员开展木工、泥工、水电工等实用技术培训,提升贫困家庭劳动力创业就业技能,引导施工单位优先选取贫困家庭工匠人员组建的农村基建队伍参与工程建设。
(四)加大贫困村传统村落申报力度,支持贫困村建设和发展旅游业。
大力推进传统村落调查力度,规划建设主管部门组织力量对我县贫困村进行实地调研,对贫困村符合传统村落申报条件的,优先列入申报对象及争取申报成功,由此争取维修和基础设施建设资金,加强旅游配套服务设施建设,推进农家乐、休闲农庄等建设。
(五)大力支持垃圾处理设施建设。
积极向上级部门申报垃圾处理设施建设奖补资金,资金申报成功后应向贫困村建设垃圾收集设施给予奖补资金分配上的倾斜,原则上贫困村每个小组至少建设垃圾收集设施1处,组织垃圾清运车定期清理。
(六)大力支持油茶开发。
大力支持我县油茶开发,免费提供种植基地地形现状测绘,为基地基础设施建设提供技术服务。
三、保障措施。
(一)加强组织领导。成立规划建设精准扶贫工作领导小组,统筹协调、指导全县贫困村规划建设精准扶贫工作,由县政府分管领导任组长,各镇人民政府、相关部门负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室设在县城乡规划建设局,局长为办公室主任,分管副局长为副主任。负责我县贫困村规划建设精准扶贫的日常工作。在县委、县政府领导下,要切实加大对规划建设行业扶贫开发工作的支持力度,真正把规划建设行业扶贫工作落到实处。
(二)强化舆论宣传。要围绕扶贫工作重点,加强规划建设行业扶贫政策宣传、典型宣传,唤起广大规划、建设行业和社会各界的社会责任感和政治责任感,使各项政策措施深入人心,使规划建设扶贫工作成为一种自觉行动,争取社会理解和支持,凝聚合力,扩大规划建设扶贫的参与面,营造良好舆论环境。
(三)加大督导检查。要加大对规划建设行业精准扶贫的督导检查力度,督促各帮扶单位求真务实,加大工作落实力度,提高精准扶贫的质量和水平,确保精准扶贫工作取得实效。
扶贫规划及年度计划篇二
(三)调整种植结构,着力增加农民收入。进一步明确发展思路,在支柱产业发展上下功夫。结合实际制定新农村建设规划,做好详细的年度、阶段性发展计划,围绕烤烟、蔬菜、生猪等支柱产业,抓好产业布局,发展产业大户,形成产业规模化,着力引导农民向蔬菜、生猪、烤烟等合作社方向发展,更多地增加农民收入。
(四)加强思想教育,着力提高农民素质。坚持扶贫和扶智相结合。督促村采取一定的办法和措施,利用基础设施项目实施、党员群众服务中心兴建、产业发展等各类项目实施的机遇,加强对群众的教育,切实增强群众对党和政府的感情,抢抓“志能”激发关爱活动的机遇,协调有就业愿望的村民开展无偿培训,实现成功就业。加强调查研究,组织村民实施“清洁乡村”工程,开展清洁卫生大扫除,提高卫生水平,减少疾病发生。
(五)切实加强精神文明建设。通过开展各种形式的创建活动,以清理“三堆”(柴草堆、垃圾堆、粪堆)作为具体操作路径,改变村容村貌。重点治理垃圾乱倒、脏水乱泼、柴草乱堆、粪土乱放、禽畜乱跑等不文明现象,遏制封建迷信活动,引导农民移风易俗。广泛开展送温暖献爱心活动,走访特困户,老党员,等活动。积极倡导扶贫济困、见义勇为、尊老爱幼、邻里互助的道德风尚,以贫困弱势群体作为帮扶的重点,广泛开展扶贫献爱心活动。加强村内文化建设,充分利用文化大院的作用,定期不定期的乡农民群众传授各种致富知识。积极发展农村合作医疗,逐步建立农村的基本医疗保障制度,减轻农民群众的医疗负担。加强计划生育建设,建立“村两委负总责”、“协会当骨干”、“村民做主人”的农村计划生育工作。
(六)创新帮扶方式,巩固结对帮扶成果。为了改善部分特困群众的贫苦生活,尽快走上致富的道路,一是组织村民学习和掌握农业科学技术,聘请专家开展专业技术讲座,提高农业生产水平。二是继续开展“攀穷亲、结穷对”的“一帮一”活动,动员单位党员干部省吃俭用,挤出更多资金,积极开展捐赠活动,力所能及地解决困难党员、困难群众的生产生活问题,把党和政府的暖送到他们的手中。三是适时组织村干部、产业大户外出参观学习,开阔视野,增长见识,推动发展。四是组织开展“送法下乡”活动,为全体村民赠送“文明家庭”手册,组织法律工作者到村进行法律法规知识培训,提高广大村民的法律素质。
四、工作要求。
(一)提高认识,加强领导。主要领导亲自挂帅,亲自过问,把结对帮扶工作作为一项政治任务来完成。积极开展调查走访,定期现场办公,强化督办落实,确保结对帮扶工作落到实处。
(二)强化责任,增进感情。认真贯彻落实各级党委政府结对帮扶工作精神,立足县委、县政府中心工作,全心全意地为困难群众和农村经济发展服务。
(三)明确任务,狠抓落实。要积极协调,善于思考,找出脱贫致富的好办法。要深入调研,认真落实帮扶措施,扎实开展工作,建立定人联系、定时报告、定期通报制度,健全结对帮扶工作长效机制,积极支持引导村民早日脱贫致富。
总之,我们逐步解决沙沟村的难点、热点问题,大力改善农村生产生活条件,增加农民收入,提高农民素质,寻找致富门路,增强农民发家致富的能力,争取在帮扶的这两年里让沙沟村在各个方面都取得明显的进步。
20xx年扶贫点——xx区xx镇xx村继续按照“经济强村、产业富村、科技兴村、文明治村”的发展思路,以“成方连片、规模布局、有序开发、共同发展”为工作思路,突出农业结构调整发展特色高效农业为主题,以改善人民居住环境和提高农民收入为己任,以实现xx村繁荣、稳定、和谐发展为目标,进一步提升新农村建设水平,为更好实施贫困村的扶贫开发整村推进各项工作,特制定本。
一、指导思想。
以邓小平理论、“”重要思想和党的精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,深入贯彻落实国务院《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》,牢牢把握重要战略机遇期,体现大扶贫的要求。统筹规划,周密部暑,全力实施,为贫困村脱贫致富打下坚实的基础。
二、建设目标:
围绕国家到20xx年基本消除绝对贫困人口,实现“两不愁,三保障”(即:稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房),全面建成小康社会的目标,到今年年底使贫困村人均收入增幅达到或超过xx区的平均水平;贫困村的基础设施,村容村貌有明显改善;特色增收产业基本形成;农民健康生活水平,综合素质和自我发展能力明显提升。
三、主要工作。
一是带领村干部和党员认真宣传好、贯彻好、学习好党的及今年中央“两会”精神,把村党建工作抓牢抓实,继续巩固党组织在农村的执政地位,加快培养农村党组织的后备力量。主要做法:(一)组织好学习宣传工作。(二)进一步调研、摸底、走访,包括:1、建立民情。
日记。
档案;2召开村“两委”座谈会;3深入田间地头,走访农户,组织召开村民小组座谈会;4积极加强对入党积极分子和其他党员的教育培养,建设一支能带领农民群众脱贫致富的强有力党员队伍。(三)讨论研究今年农村经济发展工作,对制约当前农业发展的因素进行调研,探索农民脱贫致富新思路新办法,选准发展路子,加快经济结构调整步伐。走访村贫困户,对他们进行重点帮扶,力争计划内帮扶的贫困户当年脱贫。
二是抓紧抓快协调xx区组织部、计生局、卫生局、文化局等职能部门对村部综合服务中心建设的资金投入,监督去年我局资助的资金使用情况。主体工程投资35万元,计划3月份动工,6月份完成主体工程,年内交付使用。
三是跟踪、协调xx区水利局对那马屯、六合屯的人畜饮水工程的实施,计划投资30万元,力争年内解决两屯600多人口的饮水问题。
四是协调、跟踪xx区政府农业综合开发项目对全村8条总长12公里的农田水利渠道及那马屯1.6公里屯级道路的建设。计划7月份完成,总投资480万元。
五是协调xx区扶贫办、国土局等职能部门对那华屯0.3公里,那母屯3公里,平利屯0.5公里,那户屯0.8公里的屯级道路改造,计划8月份完成,投资92万元;二桥头至百拿屯4.8公里的屯级道路硬化工程,投资200万元,计划10月份完成;跟踪xx区国土局对xx大垌田总长3公里的防护坝建设,计划11月份完成,总投资600万元。
六是继续跟踪xx区交通局完成对二桥的修缮工程,计划2月份完工,投资15万元;协调xx区农业局50吨水泥,发动那华屯群众投工投劳年内完成屯内道路硬化。协调林业局年内完成500亩油茶低产改造,形成以油茶为主的“一村一品”特色产业。
七是通过协调xx区教育局及其他渠道为六合屯教学点建卫生间、硬化操场等基础设施,年内计划投资5万元,力争创造一个较好的教书育人环境。
八是加强宣传引导,进一步把群众的积极性和主动性调动到新农村建设工作中来,维护社会稳定,化解群众矛盾,确保无重大信访事件和群体性事件发生,营造良好的社会环境,建设平安、和谐的社会主义新农村。主要包括:1、调解、处理一些矛盾纠纷;2、开展反警示教育:崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对;3、加强法制教育,帮助村民树立遵纪守法、依法办事、勤劳致富的好思想。
九是结合局直属单位广西第一工业学校及动力技校开设的中等职业教育和成人教育的热门教学专业,大力向该村初、高中毕业生等适龄青年及准备外出务工群体宣传、积极推荐职业资格教育和技能培训。
十是春节前夕,局组队深入村屯走访慰问特困户,五保、低保户,老党员,老复退军人,贫困大学生及村“两委”干部,送去党的温暖和领导的关爱。
总之,通过一年的努力,社会稳定、国泰民安,向自治区党委、政府交上一份满意的答卷。
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扶贫规划及年度计划篇三
xx乡辖太平村、堡子村、共和村、东升村、虎岗村5个行政村,33个村民小组。全乡总人口2471户,7404人。
20xx年全乡纳入建档立卡贫困户共计182户,403人。20xx年全乡脱贫16户,48人,20xx年计划脱贫120人。纳入建档立卡贫困村1个,贫困人口62户,127人。
全乡农村电网入户改造率达80%移动、联通、电信、无线信号通讯网络覆盖率达70%电视网络覆盖率为70%村道正在拓宽建设中,联户路通达率为60%,尚有一部分农户未通联户路。新型农村合作医疗覆盖率为100%。20xx年,按照社会救助专项整治后,全乡农村低保覆盖户数仅3户,城镇低保户数仅1户。
二、指导思想。
以科学发展观,习近平总书记讲话精神、扶贫开发工作精神为指导,认真宣传贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会及省委十届六次会议第一次全体会议内容,以实施精准扶贫为主线,以提高贫困群众收入为核心,以虎岗村为重点,以全乡贫困人口为基本对象,全面实施扶贫开发“规划到户、责任到人”战略,实行“一村一策、一户一法”的扶贫方法,着力落实各项扶贫政策办法,着力改善生产生活水平和发展环境,提高贫困人口的基本素质,强化以村支部为核心的基层组织建设,提高全乡贫困人口的自我发展能力,实现贫困户稳定增加收入,加快贫困户脱贫奔康步伐,确保20xx年同步实现小康的目标。
三、主要工作成效及“十三五”规划。
(一)工作成效:。
1、争取到扶贫专项资金200万元,用于贫困村规划与建设;。
2、新建虎岗村白岩组1公里通组道路,硬化3个村民小组3公里通组道路;。
3、虎岗村村道拓宽项目正在紧张有序实施;。
4、主动推进虎岗村农家乐项目,带动当地经济发展;。
(二)十三五规划:。
贫困村产业路建设:新建贫困村联户路50公里(1.5米宽,混凝土道路)、田间作业道15公里(1米宽,混凝土道路)。贫困村水利工程项目:修建惠及全村的供水工程、净水设施,新建渠道5.2公里,修建新村委会外侧防洪堤1公里,开展小农水工程建设,着力解决贫困村农田水利灌溉。生态文化旅游示范建设:打造虎岗村生态农业观光园,发展乡村生态旅游。贫困村改造和电力升级建设:推进贫困村210户农户居住环境改造,对贫困村“万村千乡市场工程”农家店进行升级维修,推进电力升级、入户网络建设。
四、做好三项重点工作。
1、抓好“两大任务”工作:争取项目争取资金、招商引资搞建设。
2、抓好协作工作。一是认真落实上级扶贫开发攻坚会议精神,全面完成20xx年度重点规划的帮扶项目;二是主动争取资金,认真落实项目建设与管理工作。
3、抓好驻村帮扶工作。认真落实上级部门关于驻村帮扶的工作要求,责任到人,确保完成20xx年帮扶工作。
五、落实好四项措施。
措施之一:把扶贫开发贫困村整村推进与新农村建设有机结合。在县政府和县扶贫开发领导小组的统一部署,乡党委、政府的统一安排下,认真落实推进贫困村建设,形成扶贫开发合力。
措施之二:把扶贫开发与社会保障有机结合。切实做好贫困村、贫困户最低生活保障制度与扶贫开发政策的有效衔接,瞄准贫困人口群体,增强扶贫开发工作的针对性和实效性。建立健全扶贫开发项目库,加强扶贫项目前期规划、评估论证和申报管理,争取各类扶贫开发项目,促进扶贫开发工作深度推进。
措施之三:把扶贫开发与信息化建设有机结合。加大扶贫信息平台建设力度,宣传扶贫开发好经验、好做法,营造全社会参与扶贫开发的浓厚氛围。加强扶贫对象建档立卡数据库、扶贫项目数据库建设,完善扶贫开发信息管理系统,实行动态管理,建立合理、精准的统计监控体系,为科学决策提供依据。
措施之四:把扶贫开发与依法行政有机结合。继续推行政务公开,进一步建立和完善扶贫资金管理、项目安排、项目公告公示制,在扶贫资金使用和项目安排上做到公正、公平、公开,在项目资金管理上严格执行财经管理制度。
扶贫规划及年度计划篇四
省农办:。
为加强我区农村扶贫开发基础设施项目建设的力度,推进海峡西岸经济区的建设,把我区建设成为闽粤赣边生态型经济强区,进一步推动我区社会主义新农村建设,改善贫困山区群众的生产生活条件,促进农民增加收入。为此,我办深入农村基层调查研究,筛选一批确需解决,而又能带动贫困山区发展的扶贫开发项目,特上报省农办,请求给予资金扶持补助。恳请省农办给予研究批复。
附件:新罗区20xx年度扶贫开发项目资金申报明细表。
新罗区财政局。
新罗区老区与扶贫办。
二0xx年七月二十三日。
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扶贫规划及年度计划篇五
不平凡的20xx年已经过去了,在简单的反思、总结之后,现将自己20xx年的计划整理如下:
这个事业和推销员是一样的,想要开始做生意,就要从推销员做起。大家都在说21世纪是一团队的世纪,不再崇拜单打独斗。自己也要跟得上时代的步伐,要想尽一切办法增强自己的团队,初步目标设定为50人。在增强团队的同时。管理好团队、服务好团队也是非常重要的,为此自己还要不断地学习相关的知识,多向别人学习实战经验,以此来丰富自己的社会经验。每天都要关注时事新闻,了解最新、最快的社会动态,学会去发现商机、创造商机。同时要克服自己身上的缺点,要时时同自己作斗争,要多多的去付出,多多的去作实践活动,并要做好周计划、日计划,每天要写日记,做好反思和总结。
借助联通平台,去广交朋友,不断地寻找合作伙伴。争取在前半年在焦作市区办一所培训班或要开一个小的店铺。09岁末在与冯经理谈话的过程中,了解到我们的分区其实有很多的能人,当时简单的探讨了一番:当天气暖和时,组织我们分区的人员,共同进行创业。
无论是在做联通业务,还是要借助联通的平台进行创业,这都是在锻炼自己的能力,尽最大的努力去创造物质财富,同时还要积累经验财富和精神财富。
这个生意无论结果如何,都要坚持一年以上,这也是自己初涉商界的一块敲门砖吧!开春以后,天暖之时,还要做好这项工作的宣传,尽一切努力,把现有的产品卖出去,还要把加盟费赚回来。不能做什么事情半途而废,一定要放下所谓的架子,为自己定好位,为使自己能过上幸福的生活而努力奋斗。
无论是在什么工作,必须得保证自己有稳定的收入。前半年的生活保证必须有,不能再坐吃山空。到后半年必须有余额作为存款,要为自己买一份合适的保险,以保证自己的未来。
以上都是自己眼下要去做的工作的大致指导,自己必须要脚踏实地,步步为营。决不能好高骛远,但也不能胸无大志,机遇到来之时,紧抓不放。
祝自己在虎年中能虎虎生威,大发虎财!!
扶贫规划及年度计划篇六
为使xx村社会各项事业得到不断的发展,群众生活水平得到普遍提高,如何制定年度帮扶计划呢?下面是本站小编收集整理的xx村精准扶贫帮扶年度计划,欢迎阅读。
20xx年县体育局帮扶贫困村工作,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻党的精神,按照县委办公室、县政府办公室《关于做好20xx年度帮扶贫困村工作的通知》要求,落实帮扶贫困村两河口镇宋家村各项工作措施,完成各项工作任务。现结合单位实际,特制定帮扶。
工作计划。
如下:
一、年度目标。
1、扶持贫困村发展。帮助宋家村争取一个以上经济社会发展;积极筹措项目资金,扶持宋家村发展。
2、帮扶贫困户。局机关干部职工结对帮扶宋家村困难户,全面完成结对帮扶任务。
二、重点工作。
1、制定帮扶工作措施。结合单位实际,制定切实可行的帮扶工作措施,明确帮扶工作目标和任务。
2、落实帮扶工作任务。一是现场办公。全年到宋家村办公达3次以上,与村“两委”共同研究脱贫致富工作。二是指导制定规划。年初指导宋家村制定经济社会发展规划,因地制宜确定脱贫致富项目。三是落实帮扶措施。充分发挥体育局部门优势,援建1套农民健身工作设施,并派专人培训社会体育指导员。
三、基础工作。
1、加强领导。一是高度重视。按照县委、县政府统一安排,认真积极落实帮扶贫困村各项工作。二是成立领导小组。局长杜春三为组长,梅卫东、周玉、郑淑清为副组长,各股室负责人为成员。领导小组下设办公室,负责日常工作。三是建立工作专班。分管局长郑淑清为工作队队长,抽调2名工作人员为工作队员。
2、强化责任落实。把帮扶工作当做政治任务和社会责任,严格按照秭办文〔20xx〕37号文件规定的职责,认真履行好各项职责。
3、报送情况。按时上报帮扶工作计划、总结。及时收集、整理、反馈帮扶工作情况,认真填报相关统计报表。
4、加强宣传。认真总结帮扶工作经验,及时报送帮扶信息,宣传帮扶工作中涌现出来的先进典型。
根据省委关于《关于“部门帮县、处长帮乡、干部驻村”工作管理暂行规定》、《关于认真学习贯彻党的精神组建驻村工作小组深化“帮县、联乡、驻村“工作的实施方案》的工作要求,按照县委《开展万名干部“结穷亲”帮扶活动实施方案》的工作部署和安排,为进一步做好本庄镇沙沟村的结对帮扶工作,切实解决村民的生产生活问题,扎实推进贫困山区的社会主义新农村建设,结合单位及帮扶村的实际,制定20xx年度结对帮扶工作计划。
一、指导思想。
20xx年结对帮扶工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以科学发展观为统揽,认真学习贯彻党的精神,紧扣农民增收、改善环境两大目标,突出兴致富产业、建生态家园、创文明新村三个重点,完善领导责任、工作方式、资金管理、社会帮扶四大机制,着力推进领导班子和党员队伍建设,努力把沙沟村建设成为经济持续增长、生态良性循环、环境优美整洁、群众健康富裕、社会文明进步的社会主义新农村,为全面实现“宜旅秭归、文化秭归、生态秭归、幸福秭归”奠定良好基础。
二、工作目标。
20xx年结对帮扶工作主要目标是:一是发展烤烟350亩、蔬菜600亩、生猪出栏2800头,蛋鸡养殖,人均年纯收入净增500元。二是巩固整村推进成果,完善和维修烟水配套及安全卫生饮水水池,疏通配套管网,确保其发挥作用。三是依托主导产业,积极争取资金,发展驻村经济。四是按照县委、县政府建设标准,选好地址,保证质量,建好、用好村“党员群众服务中心”。
三、工作重点。
(一)强化组织领导,建立结对帮扶机构。坚持由院长雷德强同志任组长,副院长周秘萍、徐明芬同志任副组长,李强同志任成员的结对帮扶工作领导小组,形成主要领导负总责、分管领导主要抓、具体人员负责抓的工作格局。
(二)狠抓班子建设,不断提高领导能力。以“创先争优”活动为载体,坚持科学发展观,积极依靠党员、社区理事长的力量,强化制度建设,加强民主监督,完善决策机制,充分发挥村两委班子总揽全局、指导协调能力,努力提高干部队伍的创造力、凝聚力和战斗力。注重加强对年轻党员干部和后备力量的培养,提高干部队伍整体素质。充分扩大基层民主,积极推进民主政治,提高村支两委班子的整体工作水平。
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扶贫规划及年度计划篇七
为了使全局执行干警牢固树立全心全意为人民服务的思想,努力提高执行干警素质,培养出高素质,能战斗,能忠诚地践行“三个代表”重要思想,让党和人民满意的执行队伍,决定每一个星期五下午(遇节假日顺延)为庭内政治、业务学习时间,学习期间非因特殊事宜概不请假。凡迟到者每人扣人民币xx元,缺席者每人次扣人民币50元,并在星期日补学。
全局共计12人,第一组组长为杨荣同志,成员有:罗定奎、冯诚、;第二组组长为卜元武同志,成员有、刘静、陈学见、;第三组组长为杜长城同志,成员有彭科生、杜贤全。另外,徐红担任内勤,吕信华担任案件督查工作,以上二同志不计算办案任务。
为了提高工作效率,鼓励干警多结案件,努力完成院里下达的结案指标,全局办案人员12人,其中局长年度基本任务为结案18件,副局长年度基本结案任务为26件,其他人员基本任务为结案30件。凡在年终考核时,超任务执结一案则由局里奖励人民币xx元,凡未完成基本任务者一件扣人民币xx元,以此类推。
在今年我局对所有案件进行流程管理,即将执行局人员分为执行科、裁决科和综合科,将按照各自职责分权行使,互相制约,具体操作规程以流程方案为准。
在今年内,我局将先后出台执行案件合议制度,执行案件结案制度,执行信访制度,执行排期等制度,从而更好地规范执行工作。
由于实行流程管理,承办人应当在收到案款后24小时内交到院财物专管人处,特殊情况由局长批准后延缓提交。严禁任何人将案款挪作他用,违者报院政治处处理。
办案时不得一人进行,应二人以上同行,严禁办私案,严禁违背执行程序乱办案,严禁向当事人乱收费和接受当事人财物,严禁办“关系案、人情案、金钱案”。凡有违禁者轻者由局长批评教育,重者报院政治处处理。
执行人员未外出办案,应严格执行院里相关作息制度,不得迟到、早退,更不得无故缺席,凡请假不超过一天者由局长审批。二天以上报请分管副院长审批。
扶贫规划及年度计划篇八
2020年,在县委、县政府的正确领导下,我办认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和一系列重要讲话精神,严格落实上级党委政府的决策部署,紧紧围绕三大战役一大保障工作主线,真抓实干、埋头苦干,各项工作取得较好成绩。现将总结如下:
顺利通过自治区四合一核验,完成贫困村和贫困户双认定工作,18个贫困村实现脱贫摘帽,1616户6615贫困人口达到八有一超脱贫标准,全县综合贫困发生率降至2.16%。
共整合财政涉农资金投入35354.05万元(其中:财政扶贫专项资金19978万元,涉农资金15376.05万元),主要用于发展农业生产、农村基础设施等项目,涉及全县280个脱贫攻坚项目,资金拔付率达95%。
出台了《xx县扶贫项目库编制指南》并完成脱贫攻坚项目库建设。全县2020-2020年脱贫攻坚项目共有3096个,171003.43万元,其中:2988个项目,160525.43万元,已录入国务院扶贫开发系统及广西大数据平台,得到自治区扶贫办的充分肯定。
一是产业以奖代补项目。完成补助7328户2689.93万元。二是扶贫产业基础设施补助项目。完成补助307.1万元,受益贫困户110户450人。三是种桑养蚕项目。项目投入100万元,发放桑苗400万株,新种1000亩,受益贫困户200户782人。光伏项目。四是光伏资产性收益项目。项目投入600万元,受益贫困户600户2507人。
一是小额信贷保证等三项涉农保险项目。完成2020年小额信贷保证等三项涉农保险(扶贫小额信贷保证保险、贫困户家庭财产保险和贫困人口人身意外伤害保险)工作,全年度安排专项资金合计380万元。二是2020年扶贫小额贷款贴息项目。第四季度扶贫小额信贷存量贷款4196户,贷款余额19787.54万元,扶贫小额信贷贴息958.33万元。
2020年,完成本科学历补助161人80.5万元、职业学历补助2785人419.95万元、短期技能培训补助1502人次200.9万元;两后生中期就业技能培训补助91人25.025万元、农村实用技术培训19期培训771人次,发放补助资金4.975万元。
先后举办了县、乡、村三级扶贫信息员(档案员)培训班、扶贫业务培训工作班,培训人数达7255人次;举办了两期贫困村创业致富带头人培训班,完成53个贫困村、194名创业致富带头人培训。
开展10次国扶系统数据大清洗,共清洗80000多条信息。县、乡镇、行政村三级信息员开展信息数据清洗常态化,确保系统信息数据的准确性,得到自治区扶贫办信息处的充分肯定。
全县试点示范项目涉及10个项目村(其中:9个贫困村,1个非贫困村),总投资1462万元。截止12月31日,已完成投资1340.82万元,18条产业道路22.733公里、3条屯内道路硬化2.29公里、6间合作社办公楼、7间产品包装房、44座地头水柜、1个茶果晒场、一面挡土墙已全部竣工;举办一次项目村致富带头人及村干培训班。
扎实开展扶贫领域作风问题专项治理工作,对自查发现的18个作风共性问题已全部整改到位。9月6日,自治区召开全区脱贫攻坚作风建设工作推进电视电话会议,我县在会上作典型发言,12月12日,得到国务院扶贫办陈志刚副主任的充分肯定,盛赞xx脱贫攻坚六好。
始终全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,结合本办工作实际,扎实开展深化领导班子五个过硬、四个大兴活动、按照党章的规定开展好党支部三会一课活动。
实行本办主要负责人与各分管领导、各分管领导与各股室负责人签订党风廉政建设责任书,层层落实党风廉政建设责任;落实领导干部一岗双责,办领导班子成员根据工作分工,定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。以领导班子建设活动为契机,持续开展贯彻落实中央八项规定精神回头看活动,严格干部队伍教育管理,切实遵守党风廉政建设各项规定、改进作风,自查自纠发现5个问题已落实措施基本完成整改;将反腐倡廉工作和扶贫开发业务工作同部署、同实施、同检查、同考核,办主要领导对重大工作亲自部署,重大问题亲自过问,重要环节亲自协调。同时,通过加强警示教育、约谈提醒、加强内部管理等方式进一步强化源头管理,有效加强了扶贫队伍管理。
根据各银行机构扶贫小额信贷投放进度,我办开设专户及时足额匹配风险补偿基金的基础上,创新实施一揽子保险计划,建立政府+银行+保险的风险分担机制,解决银行贷前、贷中、贷后的担忧。贷款前,通过保证保险为贫困户增信,降低和分散贷款风险。2020年8月我们率先跟保险公司合作,开展了扶贫小额信贷保证保险业务,每年由县财政出资保费补贴300万元,为贫困户提供2.5亿元的风险保障,降低了银行放贷风险;贷款中,由县财政出资,联合人保财险量身定制贫困户、贫困人口统保家庭财产保险和人身意外伤害保险,每年为全县在册贫困户缴纳78万元保费。贷款后,开展甘蔗、香蕉、芒果等12种扶贫特色产业政策性农业保险,覆盖了全县所有5+2特色产业,提高自然灾害风险抵御能力。一揽子保险计划因探索人身险、家财险作为社会保障兜底脱贫的重要补充,成为保险为贫困人群缺口补位扶贫模式的有益尝试,荣登2020年中国保险行业协会首期保险精准扶贫先锋榜。
今年是扶贫领域作风问题整治年,我们始终把作风建设作为打赢脱贫攻坚战,实现今年脱贫摘帽的基本保障和有力手段,按照抓两头、促中间,抓关键少数、带动大多数的工作思路,创新工作举措,压紧压实责任,将作风建设贯彻扶贫工作始终,开展以四个坚持为核心的作风整治行动,脱贫攻坚各项工作得到扎实有效推进,多次迎接上级检查验收均获得优异成绩;扶贫领域作风问题专项治理工作效果得到上级的认可:2020年9月,作为典型在全区脱贫攻坚作风建设工作推进电视电话会议上发言;2020年12月,扶贫领域作风建设工作得到国务院扶贫办副主任陈志刚的充分肯定扎实开展县处级领导干部深入走访、本办主动会同县纪委监委摸排走访、县脱贫攻坚督查专责小组专访、乡镇扶贫办和乡镇纪委常态化查访四访活动,开展公开大接访11次,接访、重点约访、带案下访3143人次,现场解答解决群众问题46件,受理信访问题111件,排查扶贫领域腐败和作风问题线索88条,立案审查扶贫领域腐败和作风问题85起。
(一)产业发展难。由于我县的贫困村和贫困人口主要集中在大石山区,自然资源匮乏,自然条件恶劣、人均耕地少等致贫的客观因素难以改变,要想在这些贫困村中发展好产业,使贫困群众从产业中增收致富极为不易,这是我们当前在脱贫攻坚中遇到的最大障碍和瓶颈。
(二)易地扶贫搬迁后续工作开展难。一是拆旧复垦难度大。搬迁群众依恋故土情结比较严重,短期内改变群众思想比较困难。且旧房遍布边远山村,面广量大,拆除成本高。如全县搬迁任务重的祥周镇、思林镇、作登乡等大部分迁出地属大石山区,搬迁户旧房拆除复垦后利用价值不高,拆除成本却很高。二是产业发展有所制约。搬迁群众以前大多深居边远深山,只是从事农业生产生活,搬迁到集中安置点后,远离了之前赖以生存的土地等生产要素,而由于文化水平、社会阅历的差异,劳动技能相对短缺,短期内无法适应其他行业,就业创业难度大。三是社区管理难。搬迁到新的安置小区后,搬迁群众面临农村居民向社区居民的身份转变,而大多数的搬迁对象一时还没能完全改变当初的生活习俗,对社区的规范管理造成一定的影响。另一方面,安置小区的贫困群众来自五湖四海,统一纳入社区管理还需要一段时间的适应,彼此生活在一起还需要一定时间的磨合。
(三)贫困群众内生动力激发难。贫困人口整体素质存在差异化,直接影响扶贫造血能力,扶志和扶智仍然是教育精准扶贫的关键。xx县贫困人口文化程度普遍偏低,只能从事简单或低收入的生产活动。一部分贫困群众听天由命,习惯守着一亩三分地,看天吃饭;存在依靠政府救济的等靠要思想,观念保守,缺乏信心和勇气,不敢不愿主动尝试新技术、新生产方式。
(一)年度减贫任务。继续坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,加大工作力度,切实提高脱贫攻坚质量和群众满意度。争取在2020年实现4212人贫困人口、13个贫困村脱贫摘帽。
(二)激发贫困户内生脱贫动力。加强政策引导、教育引导、典型引导,发挥村规民约作用,注重扶贫与扶志扶智结合,加快补齐贫困群众精神短板,让贫困群众想干、敢干、能干、会干。
(三)着重推进扶贫项目的实施。一是我办着眼于从达标摘帽延伸到长期稳固,根据贫困村实际,因地制宜发展特色产业,形成一村一品一村多品的产业格局;加大村民自建以奖代补项目普及力度,做到应补尽补,鼓励贫困户通过产业发展,助力贫困群众持续稳定增收,实现产业脱贫。二是抓好2020年世行项目的实施。组织各项目村编制好项目建设目录,确保项目规划安排更科学合理,项目精准到位,尽可能提高项目的投入产出效益、社会效益等。三是配合做好2020年统筹整合财政涉农资金项目的计划安排工作。
(四)继续做好动态管理工作。继续做好贫困人口动态管理工作,积极收集贫困户的动态信息,包括人员变更、新识别、返贫、错评漏评等,做到应纳尽纳,应剔则剔。
(五)深入推进雨露计划扶贫培训工作。开展雨露计划宣传活动,确保每个符合申请条件的学员不掉队;做好雨露计划扶贫培训补助材料的收集与发放,确保应补尽补;积极组织开展农民实用技术培训,进一步提高贫困户生产技能。
(六)继续营造脱贫攻坚的良好社会氛围。深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义扶贫思想,开展脱贫攻坚政策宣讲解读,组织开展好扶贫日系列活动,积极主动开展扶贫宣传工作,汇聚脱贫攻坚正能量。
(七)继续加强扶贫小额信贷扶持力度,扩大覆盖面,做好服务,实现贫困人口脱贫增收。
(八)深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作。加大力度开展好扶贫领域作风问题专项治理工作,集中力量解决扶贫领域存在的责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实、资金管理使用不规范以及形式主义官僚主义和腐败等突出问题;继续在扶贫领域作风问题上深挖细查;在日常监督工作上常抓不懈;在建章立制上不断完善,推动扶贫领域作风问题专项治理工作持续纵深发展。
扶贫规划及年度计划篇九
贫困户实际情况,特制定我局20xx年扶贫开发“双到”工作计划。
指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,紧密结合《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》、《广东省农村扶贫开发实施意见》推进我局扶贫开发“双到”工作。
工作目标:以社会主义新农村建设和全面建设小康社会为主线,以贫困村、贫困户、贫困人口为工作对象,以高标准、高质量完成扶贫开发“双到”工作三年任务为总目标。到20xx年底,村集体收入实现15万元,贫困户人均收入达到9000元。采取有效措施,着力改善贫困村的村容村貌和发展环境,着力改善贫困村、贫困户的生产生活条件,增加贫困村、贫困户收入,帮助贫困村、贫困户实现稳定脱贫,着力改善贫困村、贫困户的精神面貌,提高贫困村、贫困户的自我发展能力,从贫困村、贫困户自身层面建立一支扶贫开发工作带不走的工作队伍,确保不返贫。
成立扶贫开发“双到”工作领导小组,由xx局长任组长、其他副局长和党组成员任副组长,其他科室负责人为成员,具体由副局长xx负责落实。
设立扶贫开发“双到”驻村工作组,组长由xx副局长担任,成员由驻村工作人员xx、xx同志组成。
设立督促检查工作领导小组,局长xx任组长,副局长xx任副组长。成员由局纪检监察室xx、办公室xx、xx组成。
(一)帮扶贫困户措施。
1、进一步提高认识。经过两年的帮扶,我局帮扶干部挂钩帮扶的贫困户生产生活都取得了一定成效,但国家、省、市对扶贫工作提出了新要求,为提高帮扶干部和贫困户对扶贫开发的认识,统一思想,首先,要再次召开局务会以及我局全体帮扶干部会议进行再动员,深入学习扶贫开发工作有关文件和会议精神,各帮扶干部要深刻认识到做好扶贫开发“双到”工作是一项重要的民生工程,是加快转型升级、建设幸福广东的一个关键环节,是我省全面建设小康社会、基本实现现代化的前提条件,做到有针对性、有方向性地帮扶。同时,计划第一季度,组织帮扶干部走村串巷,入户调研,站在贫困户的角度思考问题,真诚倾听贫困户呼声,有针对性地向贫困户宣传学习《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》、《广东省农村扶贫开发实施意见》,以授人以鱼不如授之以渔的观念,进一步引导大家树立起自力更生,彻底改变其等靠要的思想,并树立长期发展意识,防止返贫现象。(实施时间:20xx年第一季度)。
2、继续采取“一户一法”实施帮扶。在基本维持原有结对子挂钩帮扶格局的基础上,安排新调进我局以及我局新提任的副科级以上干部参与结对子帮扶,一是对2名帮扶干部因退休等原因不便继续挂钩帮扶的,安排2名新提任的副科级干部代替其继续开展结对帮扶工作,二是对2名生活相对困难的帮扶干部,安排2名新提任的副科干部协助其实行结对子帮扶,三是对4户生活相对困难的贫困户,分别安排1名新提任的副科干部协助原挂钩帮扶干部加大结对帮扶力度,确保我局副科以上干部均参与结对子帮扶工作,确保每一户贫困户都有一名或以上干部挂钩帮扶,不脱贫不脱钩。重点帮扶:一是确定今年帮扶项目。2月上旬组织驻村工作组分别与我局帮扶干部挂钩帮扶的42户贫困户进行协商,共同研究每户今年重点发展的种养项目,主要从水稻、甜金针、马铃薯、李子、柑桔、鸡、鸭、鹅、猪等种养项目中选准适合自身发展的项目,并做好统计。二是有针对性开展帮扶。帮扶干部根据各自挂钩帮扶的贫困户选择的种养项目、家庭劳力等实际情况,通过提供生产资金、种苗等方式有方向性地引导贫困户发展种养项目,改善种养结构,扩大种养规模。三是实现增收。在贫困户发展种养项目过程中,帮扶干部要引导贫困户实行循环发展生产,贫困户发展选准的种养项目取得效益,增加收入后,帮扶干部要继续通过投入生产资金或种苗等方式带领贫困户持续发展生产,确保通过扩大种养规模,实现增收。(实施时间:20xx年1-12月)。
扶贫规划及年度计划篇十
一、扶贫对象情况。
xxxx年度镇精准扶贫对象共涉x个村x户x人,其中五保户x户x人,纯低保户x户x人,扶贫、低保户x户x人,扶贫户x户x人。
二、主要做法。
1、反复审核,精准识别。
按照县精准扶贫工作“三严禁、十不许”要求,我镇采取包片村干部初选,驻村镇领导、村干部开会评议,后张榜公示的形式,认真对各村扶贫对象进行了精准识别。(期间共核减不符合条件对象x户x人。)。
2、产业带动,推动脱贫。
【一】是结合现有席草、油茶、烟叶、蔬菜等产业基础,鼓励发展专业农村合作社,按照种养结合的方式,引导扶贫户发展农业产业(现有席草x亩,每亩产量x斤干草,按市价x元/斤计算,效益可达x元/亩,目前发动贫困户种植约x亩)。
【二】是结合县城近郊区位优势,引导临近洪门工业园的农户进厂,增加务工收入;同时鼓励农户发展特色农家乐和茶馆,增加经营性收入。(目前共有各类农家乐、茶馆近xx家,逢圩每家茶馆日均纯收益近x元。)。
三、下一步打算。
1、加大教育扶贫和移民搬迁投入。继续向上级争取教育和移民搬迁基础设施建设等资金。成立村级教育扶助基金会,缓解贫困户家庭子女就学费用压力等困难。
2、发动社会慈善力量结对帮扶。成立乡贤会,发动全镇乡贤捐资捐物,援助或结对帮扶扶贫户脱贫致富。
3、继续培植农业特色产业。加大农业产业发展资金投入,扶持产业大户规模发展,成立专业农业合作社,辐射带动扶贫对象发展产业。
【篇二】。
为扎实推进精准扶贫工作,确保xxxx年全面同步实现小康,根据我乡实际,制定如下精准扶贫规划。
一、基本情况。
全乡辖x个行政村,x个居委会,总人口x人,幅员面积近x平方公里。全乡属xx地形,海拔差约x米。xxxx年农民人均纯收入x余元。
(一)产业情况。全乡以传统农业为主,未形成独具特色的优势产业。农作物为水稻、玉米、小麦,经济作物为油菜。本乡盛产大豆,全乡种植大豆面积x余亩。近年来,新培育生猪养殖大户x户,肉羊养殖大户x户,流转土地规模种植猕猴桃x亩。
(二)基础设施情况。
1、乡村公路。全乡村社公路里程共x公里,村道x公里,已硬化x公里,社道x公里,其中合并村村道x公里。
2、水利设施。全乡有山坪塘x余口,蓄水池x口,小(二)型水库x座。
3、新村建设。全乡已规划聚居点x个,大梁山村甘子垭聚居点正在建设之中,已建成农房xx套,完成了小区管网配套、路面硬化、环境打造等工作。
(三)党建情况。全乡共有党员x名,乡党委下辖x支部,周公寨支部活动阵地老旧、破败不堪,居委会支部活动阵地为临时租用。xx支部被市上评为落后支部,支部战斗力不强,党员作用发挥不好。
(四)精准扶贫工作。全乡有省定贫困村两个(xx村、xx村),分别于xxxx、xxxx年实施精准扶贫。一个一般贫困村(xx村),两个返贫村(xx村、xx村)。xxxx年全乡已脱贫x户,x人,现有建档立卡贫困户x户,x人。xxxx年计划脱贫x户,x人。目前,已上报易地搬迁扶贫x户,x人。
工作计划。
20xx年,乡党委、政府将在市委、政府的领导下,在上级帮扶单位的指导下,以产业开发、基础改善、村容整治、管理民主为工作重点,打好精准扶贫工作攻坚战。
(一)产业开发。继续做好两个省定贫困村的产业发展工作。进一步支持业主做xx村猕猴桃种植产业,积极争取业主开展农村特色旅游项目,规划建立农家乐,逐步把xx村打造成市郊生态养身旅游度假区。加强xx村产业发展步伐,确定一至两个特色优势产业集中连片发展,开辟一条群众长期稳定增收的门路。努力建成一批特色鲜明的小微园区,依托xx羊场建立肉羊养殖小区;依托xx等生猪养殖大户建立生猪养殖小区;依托场镇市场建立两至三个蔬菜种植小微园区。
(二)基础改善。
1、公路建设。积极争取立项xx村xx村道(约x公里),打通制约困难群众发展的瓶颈。
2、水利设施。在癌症病多发的重点村社,xx村、xx村开展一次人蓄饮水普查。争取立项解决xx村等部分村社饮水难的问题。组织整治一批山坪塘,围绕xx村猕猴桃种植产业、xx羊养殖产业配套一批蓄水池。争取立项对xx村xx水库升级改造、xx水库维修整治。
(三)城乡环境综合治理。规划建设场镇污水处理站一座,解决场镇近x人的饮水排污处理问题。加大环境综合治理力度,健全乡村环境卫生清扫保洁队伍,把建档立卡贫困户纳入乡村保洁队伍,增加贫困户收入。
(四)推进民主协商议事会制度。按照村民协商议事会规程,将村、社公共事务全部纳入村民协商议事会,严格按照“五道程序”选举产生协商议事会成员,确保议事会成员结构合理。认真执行“八步工作法”,确保协商议事会健康、规范、有序运行。
(五)加强党的建设。在精准扶贫工作中,突出基层组织的引领和战斗堡垒作用,利用好上级帮扶政策和措施,确保落后村支部尽快摘掉落后的帽子。积极开展精准扶贫学员示范户创建工作,每个支部确定x-x户党员示范户,充分发挥党员作用。争取立项解决xx村支部、居委会支部活动阵地问题,规范支部“三会一课”制度,积极开展党员教育活动,组织无职党员积极参与村、社事务,发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
【篇三】。
一、指导思想。
坚持以科学发展观为指导,党的群众路线教育实践活动为纽带,深入贯彻落实党的xx大提出的坚持“真扶贫、扶真贫”的总体要求,创新工作机制,大力实施精准扶贫,进一步加快我镇贫困人口脱贫步伐,坚持加强分类指导,突出特色,建立一村一户产业帮扶措施,从产业扶贫、项目建设、结构调整等方面着手,坚持政府主导,实行专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫有机结合,形成扶贫攻坚合力,确保精准扶贫工作目标全面完成。
二、总体要求。
扶贫开发攻坚贵在精准、重在精准,成败之举在于精准,要做到识真贫、扶真贫、真扶贫。
(一)扶持对象精准。聚焦建档立卡的贫困村、贫困户,对扶贫对象实行精准化识别、针对性扶持、动态化管理,做到底数清、任务清、责任清。
(二)扶贫项目精准。结合实际编制扶贫项目规划,确定实施内容、投资规模、进度安排、受益对象、责任分解等内容,做到项目规划到户、脱贫效果到户。
(三)资金使用精准。以县为主体,加大资金整合使用力度,把资金精准投放到村到户,增强针对性和实效性。
(四)扶贫措施精准。根据贫困村、贫困户脱贫需求,因人因地施策、因致贫原因施策、因贫困类型施策,产业发展扶持到村到户,生产生活条件改善到村到户,致富能力提升到村到户。
(五)脱贫成效精准。完善扶贫开发工作考核评价体系,建立村、户减贫档案,分年度逐级验收脱贫成效,增强贫困群众的获得感。
三、目标任务。
按照“一户多策,因户施策”的原则,根据贫困户的实际情况,做好扶贫开发建档立卡工作,提高扶贫对象识别精准度,确保扶贫到村到户,改“大水漫灌”为“精准滴灌”,通过走访逐户制定帮扶措施,集中力量予以扶持,并实行动态管理,要做到程序公正透明,信息真实可靠,群众认可满意,确保取得实效,让全镇x户、x人贫困对象在xxxx年底以前全面脱贫。xx镇xxxx年减贫主要措施为种植xx、贫困户发展自主产业、养殖小家禽、提供农业物资、就业帮助等。
四、工作方法。
(一)高度重视,确保扶贫攻坚工作落到实处。
成立以党委书记xx同志、镇长xx为组长,其他党政领导为副组长的扶贫工作领导组。领导组下设x个分管领导为组长,相关部门负责人为副组长的扶贫工作小组,全面负责扶贫工作。
领导组职责:(1)贯彻中央、省、市、县关于扶贫攻坚工作的重要决策和部署;(2)落实县扶贫攻坚领导小组研究确定的工作事项和对全县扶贫攻坚工作的部署;(3)落实市县有关促进贫困地区发展的政策,做好贫困村扶贫攻坚及经济发展工作;(4)研究全镇扶贫攻坚政策、措施,制定全镇扶贫攻坚规划;(5)大力实施扶贫攻坚行动计划,充分发挥各职能部门作用,切实把扶贫攻坚工作放在全镇经济社会发展的突出位置,把促进扶贫对象增收放在全镇农民增收的重要位置。
工作小组职责:(1)认真摸排、核实本小组所负责的扶贫对象及其致贫原因,研究并制定帮扶措施,落实帮扶责任人,确保扶贫工作达到精准;(2)认真贯彻落实镇扶贫攻坚工作领导组对扶贫工作的安排和部署;(3)定期将扶贫攻坚工作进展情况报镇扶贫攻坚工作领导组;(4)结合自身工作,加强调查研究,抓好典型示范,认真总结经验,及时向镇扶贫攻坚工作领导组提出扶贫攻坚工作的政策建议和工作意见。
(二)真抓实干,确保扶贫攻坚工作落到实处。
根据前期扶贫攻坚摸底调研工作的情况,自xx20xx年初,通过特色产业发展、就业创业和政策扶持,力争到xxxx年,逐步实现全镇x户贫困户的全面脱贫。
1、推进特色产业发展。因地制宜发展贫困人口参与度高的特色产业,带动有劳动力、有发展意愿的贫困户实现稳定脱贫。
发展特色产业促增收。根据贫困户的实际情况,宜农则农、宜牧则牧、宜林则林、宜渔则渔,发展果桑、蔬菜、草食畜、血橙等特色优势产业,形成一村一品、一户一业的发展格局。xxxx年,每个有条件的贫困户掌握1至2项实用技术,至少参与1项养殖、种植等增收项目。
发展现代农业促增收。以工业化的思路和办法,加快传统农业向现代农业的转变,传统农民向新型农民的转变,传统农村向新农村的转变。因地制宜选准和发展主导产业,支持贫困村加强农旅结合,促进产业融合,发展特色产业。鼓励农业产业化龙头企业进入贫困村与农民群众采取各种有效的合作方式,建设产业基地,打造区域品牌,延伸产业链、价值链,提高农产品加工转化率。
发展农村电子商务促增收。依托隆昌电子商务集中发展区、阿里巴巴农村淘宝项目隆昌县级服务中心,在农村淘宝、京东商城在xx网点形成集交易、物流、快递等多功能、多业态为一体的特色功能聚集区。以xx等本土电商为平台,大力推广我镇特色农产品。立足贫困村特色农产品资源,鼓励支持大学生村官发展农村电子商务,健全乡村商品服务网点和物流配送体系,支持电商企业发展农村网点,畅通农产品流通渠道,推动贫困村经济发展。
2、推进就业创业致富。对有劳动能力、可通过务工实现脱贫的贫困人口,通过扩大转移就业培训和就业对接服务实现稳定脱贫。
支持就业创业促增收。落实财政支持、扶贫小额信用贷款和贴息等创新创业扶持政策。积极支持贫困村农民工返乡创业、大学生自主创业。支持鼓励企业和个人到贫困村领办、创办家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体,带领贫困群众就业增收。扶持贫困群众开展加工装配、手工制作等居家就业,支持到农业园区(基地)、本地企业就近就地就业,因地制宜解决贫困群众就业问题。
拓展劳务经济促增收。支持用人单位在xx镇建立稳定的人才交流基地,每年开展四次以上专项劳务对接活动。加强区域劳务合作,组织县内外用工企业特别是县内用工企业到xx镇开展现场招聘活动。
3、加大医疗救助扶持。重大疾病是造成贫困的主要因素之一,也是造成返贫的重要因素,强化医疗保障,着力解决贫困群众看病就医问题。
调整完善新型农村合作医疗政策,逐步提高贫困人口新农合受益程度。加强新农合定点医院监管,严格控制医疗费用;改革新农合支付方式,重点将住院疾病排名、费用占比前十位的病种纳入支付方式改革,降低贫困人口就医费用支出。
加强医疗保险和医疗救助,资助最低生活保障家庭成员和特困供养人员等重点救助对象参加基本医疗保险。完善大病保险制度,提高大病保险报销比例。加强贫困户、残疾人重大疾病医疗救助,对需要个人负担的费用,在年度救助限额内给予补助。
大力实施优质便捷就医、卫生人才培植、医疗就诊减负和公共卫生保障“四大行动”,提升卫生医疗机构达标水平和公共卫生服务能力,提高农村贫困人口重大疾病医疗保障水平。
4、加强思想教育扶贫。当前贫困群众中多存在思想不积极,缺乏脱贫致富的信心和勇气等现象。因此加强对村民的思想教育是扶贫工作顺利有效开展的前提保障。为此,我镇将通过标语、电视、广播等形式大力宣传国家的扶贫政策方针,发动镇村干部、帮扶责任人定期对贫困户进行走访。了解贫困户思想动态让贫困户切实感受到中央、省、市、县集中力量打赢扶贫开发攻坚战,确保同步全面建成小康社会的决心和力度,增强脱贫致富的信心和勇气,同时转变“等、靠、要”的慵懒思想,变被动脱贫为主动脱贫。
5、推进政策扶持。对丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫,且符合农村低保保障条件的贫困家庭,全部纳入最低生活保障,做到应保尽保、动态管理。
加快发展城乡居民养老保险,xxxx年基本实现x户贫困户人人享有养老保险。加快养老机构建设,在供养对象自愿的前提下,对农村无劳动能力、无生活来源、无法定赡养人抚养人扶养人或法定赡养人抚养人扶养人无赡养抚养扶养能力的特困人员实行集中供养。
对贫困残疾人加大扶持力度。落实残疾人扶贫对象生活费补贴政策,核定其年收入与国定贫困线标准差额,据实发放差额补助,使其年收入达到国定贫困线标准。建立并实施贫困家庭0—6岁残疾儿童抢救性康复救助制度,使其免费得到手术治疗、辅助器具配置和康复训练等服务。
扩大社会保险覆盖面,将城乡居民纳入基本养老保险、基本医疗保险,实现人人有社保,并逐步缩小城乡社会保障标准差距,编织兜住困难群众基本生活的社会安。把孤儿纳入救助保障体系。
建立健全临时生活困难救助制度。建立财政专项资金,对因灾、因病、因残等原因导致基本生活出现严重困难的家庭,及时给予临时生活救助,缓解突发性、临时性生活困难。
(三)健全机制,确保扶贫攻坚工作取得实效。
1、落实目标责任机制。镇党委、政府是扶贫攻坚的工作主体、责任主体、实施主体、管理主体。镇扶贫攻坚工作领导组一要做好帮扶措施督促落实、扶贫信息统计、推进扶贫项目实施、监督管理、信息反馈等工作;二要定期研究重大问题,对扶贫攻坚工作做出总体评估和年度安排;三要建立完善“领导包片、部门包村、干部包户”的扶贫工作制度,全面落实扶贫责任、目标、措施、资金“四到位”制度。
2、探索社会扶贫机制。广泛动员和凝聚社会力量参与扶贫,形成政府、市场、社会互为支撑,专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。一是要搭建社会力量参与扶贫的信息平台,探索社会扶贫参与机制,大力发展慈善事业,引导社会力量自发参与扶贫。二是要鼓励民营企业发挥资金、技术、管理等优势到贫困村投资兴业,倡导企业吸纳扶贫对象,使其实现本地就业、增加工资性收入。三是要倡导民营企业积极参与“结对认亲、爱心扶贫”等扶贫公益活动,通过捐款捐物、结对帮扶等形式解决贫困群众迫切问题。引导慈善组织积极开展扶贫募捐,鼓励公民个人扶贫。
3、严格工作考核机制。一是要建立精准脱贫指标体系,锁定总任务、总目标,分层次、分年度设立减贫指标,制定脱贫目标,倒排实践,分解任务,做到“目标倒逼进度、时间倒逼任务、结果倒逼责任”。二是要建立对扶贫攻坚工作小组的定期考核制度,加强对干部驻村帮扶工作进展情况的跟踪、重要指标的监测、工作成效的评估。三是要将扶贫攻坚工作纳入年终目标考核,对工作成效实行季度督查、年度考核,每年对目标任务完成情况进行通报。
【篇四】。
一、以机制创新为动力,深入推进“四大改革”
着力破除扶贫攻坚的体制机制障碍,深入贯彻落实《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》及《关于以改革创新精神扎实推进扶贫开发工作的实施意见》,制定出台《关于实施扶贫开发“三步走”发展战略的实施意见》,编制规划、创新机制、先行先试、探索路子,在同步小康中当先锋、打头阵、作表率。
1.创新精准扶贫分类指导机制。完成贫困村、贫困户帮扶信息更新,建成运行精准扶贫信息平台。针对建档立卡扶贫对象,逐户找准发展思路,制定帮扶措施,在产业扶贫、公共服务、基础设施等方面加大扶持力度,确保实现结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民、基础设施建设“六个到村到户”。
2.创新扶贫项目资金管理机制。按照目标、任务、资金和权责“四到县”要求,全面落实项目审批权下放到县制度。全面规范扶贫项目工作流程,严格执行“乡镇申报、县级审批、乡村实施、乡镇初检、县级验收、乡级报账”工作机制。
3.创新金融扶贫服务协调机制。进一步完善创新小额信贷到户扶贫形式,对建档立卡扶贫对象,通过贴息帮扶支农再贷款,探索解决贫困户担保难、贷款难、贷款成本高的问题。认真抓好世界银行扶贫贷款项目的启动和实施,继续推进农村扶贫小额保险试点工作。
4.改进扶贫开发考核评价机制。进一步完善扶贫开发考核评价办法,把贫困人口生活水平提高、贫困人口数量减少、扶贫开发精准度和“六个到村到户”作为主要考核评价指标,注重“减贫摘帽”、贫困乡镇发生率与同步小康、目标考核指标相衔接,建立健全扶贫开发结对帮扶与同步小康驻村帮扶相结合的工作机制,促使扶贫开发成效考核“指挥棒”的作用得到更好发挥。
二、以脱贫致富为核心,加快拓展“八大行动”
扶贫开发是贫困地区“三农”工作的重中之重,是保障改善民生的关键举措。各级扶贫部门要切实履行职责,创新思路方法,加大扶持力度,注重精准发力,坚持整体推进与精准到户、加快发展与保护生态、各方支持与自身奋斗相结合,进一步完善政府、市场、社会协同推进的大扶贫工作格局,加快贫困地区和贫困群众脱贫致富奔小康步伐。
1.在思想先导上拓展新高度。认真贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想,正确处理经济发展的新常态与扶贫工作的关系,自觉把思想和行动统一到中央、省委和市委的判断部署上来,全面认识新常态、准确把握新常态、主动适应新常态。既要坚定信心、保持定力,抓住用好新常态蕴含的扶贫新机遇,又要高度重视扶贫开发面临的新挑战,进一步深化拓展新常态下对扶贫攻坚的新认识、新理念、新举措、新作风。
2.在减贫摘帽上拓展新成就。大力实施扶贫开发“三步走”发展战略,加大争取投入和扶持力度,整合专项扶贫与行业扶贫资金,全年投入财政扶贫专项资金力争增长15%以上。适时启动“十三五”扶贫规划编制工作,大力实施重点区域、重大民生事项和重点工程建设,稳步推进武陵山、乌蒙山集中连片特困地区扶贫攻坚。全力加强对道真县“减贫摘帽”工作的督促、检查和指导,保证各项措施落实到位,确保“收官之作”收得精彩、收得圆满,全面完成重点县“减贫摘帽”。到201x年底,确保全市x个国家扶贫开发重点县、x个以上贫困乡镇实现“减贫摘帽”,农村贫困人口减少到x万人以内。
3.在产业扶贫上拓展新水平。围绕全市产业区域布局和产业扶贫专项规划,大力扶持发展核桃、中药材、草地畜牧业、特色茶叶、商品蔬菜等八大优势扶贫产业,加快“中部蔬菜、干鲜果产业带,西部竹业、高粱产业带,东部茶粮烟产业带,东北部草地畜牧业和茶果烟产业带”的山区扶贫产业示范区建设。巩固提升9个扶贫产业园区,建立完善贫困农户利益联结机制,积极推广“农业扶贫产业园区+龙头企业+合作社+基地+农户”等多种模式,不断提高农民的组织化程度、扶贫项目实施效率和农业产业化发展水平。
4.在结对帮扶上拓展新境界。坚持围绕扶贫抓党建、抓好党建促扶贫,推进区域开发与精准扶贫相结合,用好建档立卡成果,发挥驻村帮扶干部作用,因地制宜发展贫困地区特色经济。健全完善扶贫开发结对帮扶与同步小康驻村帮扶相结合的工作机制,实行“领导挂点、部门挂乡、单位包村、干部包户”的扶贫工作责任制,市四家班子主要领导分别挂点联系x个扶贫开发重点县,市直机关部门挂帮一类重点乡镇,省、市、县、乡干部驻村,县(区、市)领导干部联户,切实提高扶贫开发的精准度。
5.在社会扶贫上拓展新成效。认真做好上海对口帮扶xx工作,实施对口帮扶项目x个,完成投资x万元,重点向美丽乡村、产业发展、社会事业、人力资源开发等方面倾斜。大力推动帮扶工作向合作发展延伸,推进双方在教育、医疗、人才、金融、文化旅游、农副产品展示展销等方面的合作,推动产业转移、园区共建取得更大成果。积极筹备在xx对口帮扶第三次联席会议。进一步整合中央国家机关企事业单位定点帮扶、省级“集团帮扶”的项目资源,进一步动员市级部门深化拓展“集团帮扶”的内涵载体。大力支持集团帮扶乡镇改善基础设施、发展扶贫产业、改善民生事项,做到“不脱贫、不脱钩”、“不摘帽、不脱钩”。积极落实社会扶贫支持政策,鼓励社会力量以多种形式参与扶贫,认真组织开展“10.17”扶贫日系列活动。
6.在就业扶贫上拓展新实践。围绕“四化同步”目标和教育“9+3”计划,继续推进“雨露计划•1户1人”培训,采取职业教育进校区、进工厂,农业实用技术进基地、进园区等多种方式,大力开展开展农民职业化教育培训和农民工职业技能培训,逐步使每个贫困农户至少有1名劳动力掌握1-2门适用技术,逐步实现贫困地区富余劳动力培训全覆盖。201x年完成农村富余劳动力培训x万人(次),完成“雨露计划”培训x人,完成各级各类贫困地区干部培训x人。
7.在队伍建设上拓展新风貌。按照市委提出“抓党建就是抓关键,抓作风就是抓重点”的要求,以“提高队伍素质,服务精准扶贫,打造标杆团队”为核心,深入践行“一切为了贫困群众”理念,努力建设一支“党性强、作风正、能干事、干成事、不出事”的扶贫干部队伍。坚持党要管党、从严治党,深入践行“三严三实”,把抓领导、抓关键、抓载体作为扶贫干部队伍建设的重要内容,做到以身作则、做好表率,促进转职能、转作风。深入开展“四型”机关党组织建设,积极创新支部活动内容和载体,在市扶贫办机关创新开展“一讲二晒三评”系列活动,全面加强机关建设,提升工作效率和服务水平,形成勇于创新、团结务实、热情服务、廉洁为民的良好氛围。
8.在廉洁扶贫上拓展新气象。坚持一手抓扶贫攻坚、一手抓廉政建设,深入贯彻中共xx市委《关于严格执行党风廉政建设责任制落实八项规定持续发力的通知》,制定出台《中共xx市扶贫办党组关于全面落实党风廉政建设两个主体责任的实施意见》。坚持用改革方式破解扶贫开发中存在的问题,全面落实扶贫系统主体责任和监督责任。严格遵守《党章》和党的政治纪律,做到守纪律、讲规矩,认真落实中央八项规定、省委十项规定和市委十二项规定,模范遵守党员干部政治纪律“十严禁”和作风建设“十不准”。重点针对扶贫项目审批权下放后的项目审批、资金监管,大力整治挤占挪用、损失浪费、滞留滞拨、擅自调项等违规违纪行为。加强基层党风廉政建设和惩防体系建设,积极组织开展扶贫项目资金审计和清查清理工作,确保扶贫项目资金安全有效,实现扶贫资金效益化、贫困群体得实惠化、干部成长安全化。
【篇五】。
按照x镇人民政府关于印发《xx镇精准扶贫工作实施方案》总体要求,结合我村实际,特制订精准扶贫工作计划:
一、xx村基本情况。
我村位于xx镇西南端,与xx区xx镇接壤,距离政府所在地八公里,县道1.6公里,机场高速2.5公里,共12个村民组,1105户、5140人,耕地面积3248亩(田2756亩、土492亩)、森林面积4500亩,享受低保户86户188人,精准扶贫户105户248人,农村养老保险和新农合完成率达百分之九十五,在家劳动力1870人,外出务工1050人,有正式党员76人,20xx年全村人均纯收入8150元,近年来,在上级政府的支持和关心下,争取一事一议项目资金,完善了五星、华丰、明光三个村民组的硬化公路,解决了远丰、新场、华丰、明光、联合、云丰几个组的人畜饮水困难问题,对云丰、明光山塘水库进行了整治,修筑防渗渠5000余米。20xx年争取高标准农田建设项目资金186万元,对100余亩土地进行了平整,修筑平远大坝防洪渠道1240余米、配套硬化公路1260米,人行便道硬化1800米,防渗渠2500米,基础设施建设得到了较大改善。
二、致贫原因分析:
主要存在于一部分农户天灾、人祸、生病、残疾、子女入学、智障、资金、技术、劳动力缺乏等。
三、帮扶计划。
平远村”两委”驻村工作组紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”帮扶措施总要求,通过对贫困户建档立卡,为尽快解决贫困户脱贫特制定以下帮扶措施:
1、救济粮款向贫困户倾斜,
2、镇、村落实帮扶单位责任人,
3、农业技术培训,让贫困户掌握1-2门农业种植技术,
4、向用人单位推荐劳动力输出,
5、争取贴息贷款,
6、招商引资、土地流转、开发旅游项目、带动第三产业发展,
通过以上帮扶措施,达到扶持一户、成功一户、带动一片,致富一方的目的。
四、工作要求。
1、村“两委”和驻村工作组要以高度的责任感,充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,将此项工作列入重要议事日程,负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
2、要积极协调、精心安排,积极争取部门支持,帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金,切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。
3、村“两委”和驻村工作组要紧密配合,对照帮扶计划,积极争取广大群众的支持,加快逐一落实,并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题,纠正工作中的不足。每月定期向镇扶贫办报告工作实施进度,对在工作中落实不力、推进缓慢,给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
【篇六】。
为深入贯彻落实省、市、县关于实施精准扶贫工作要求,按照各级精准扶贫工作会议部署,为扎实抓好今后x年精准帮扶工作,特制定本规划。
一、村情简况。
地处政府西部东靠x村西邻x村南毗北与本乡x村、x村相接全村总面积11平方公里距县城90千米。全村辖17个村民小组现有217户农户农村总人口1200人农村劳动力748人。201x年末农民人均纯收入6198元。气候温和湿润土地肥沃水资源丰富极有利于发展农业生产;海拔410米全村现有耕地面积405公顷。耕地土壤类型为黄壤和壤土粮食作物有玉米、马铃薯、豆类等经济作物以魔芋种植为主养殖业以养牛、养猪、养鸡为主。全村通村通组公路硬化里程达9.24公里均可通过无线信号接收电视节目移动信号全覆盖通电全覆盖辖区内水电站1个水管安装已部分到户目前处于人畜饮水难问题。
二、贫困原因分析。
1、低文化素质致贫。从村里处在贫困线以下的150多农户的劳动力文化结构来看,文盲和半文盲占5%,小学文化占60%,初中文化占24%,高中以上文化仅占6%。文化贫困导致人们思想安贫守旧,观念落后,一些贫困户生活标准低,有的听天由命,消极悲观,缺乏脱贫信心和勇气,有的两眼朝上,依靠国家救济,“等靠要”思想依然存在,有的观念保守,不愿接受新技术,甘愿受穷。
2、自然因素致贫。该村地处大山深处,农民居住较为分散,交通不便,部分村组不通水泥路,仅有一条土路与外界联通。稻田少,阳光不充足,很多“望天田”收成靠天。信息闭塞,人们寻找脱贫致富信息难,加上文化素质较差,不能适时调整产业结构,从种养业中获得的收入自然少。这是该村贫困的主要客观原因,也是贫困的普遍原因。
3、年老多病致贫。个别家庭成员年老体弱,或患大病,或患慢性病,或丧失劳动力,而亲戚儿女不能资助和赡养而导致贫穷。虽然通过农村合作医疗和民政救助环节了部分经济压力,但高额的医疗费用如同无底洞,依然是此类家庭称重的负担。
4、劳力缺乏致贫。一方面现在年轻的壮劳力都外出打工,家里只剩下“386199部队”(指妇女、儿童、老年人),而外出打工有的却因种种原因,并不能给家里寄多少钱,倒是错失了家里的“阳春”,一方面是由于家庭本身缺乏劳动力,家庭单靠传统的种植业为生,产出的农产品又无法外销,家庭经济十分困难。
5、其他原因致贫。如由于自身素质较低,致富本领不强,靠种几亩薄田、打小工养家糊口;天灾人祸使本来富裕的家庭被掏空家底而陷入困境等。
三、发展目标。
通过全面实施和推进结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造,结合本村实际情况,确保xx村20xx至20xx年贫困人口得到全面消除,经济发展水平得到明显提高,生态环境和村容村貌明显改善,素质技能和村风文明程度明显提升,群众发展信心和幸福指数明显增强。按照“一年有起色、三年见成效、六年上台阶”的目标,20xx年规划起步实施,20xx年全面推进建设,201x年完善提高,到20xx年,将孔雀村初步建成农民素质普遍提高,农村经济快速发展,现代农业初具规模,充满发展活力的社会主义新农村示范村。
四、项目建设规划。
1、现代农业。养殖业。因地制宜,在大东充分发挥现有养殖大户示范引领作用,成立养殖专业合作社,以大户为中心,依托农户养殖传统,辐射带动周围农户积极运用科学饲喂等技术科学养牛,养羊、养鸡,缩短养殖周期,加快育肥出栏,降低养殖成本,提高产出效益,促进全村养殖业发展。到20xx年,全村40户以上贫困户加入养殖专业合作社,人均收入提高20xx元以上。
种植业。动员和引导群众因地制宜,扩大魔芋、花生、黄豆、葵花、荞麦、芝麻、洋芋等种植规模,提高经济作物在农业增收中的主导地位。稳步提高粮食总产量,到20xx年人均达1000公斤。通过招商引资,引进农产品加工生产线,在村小学处建设农副产品加工车间,提高农产品附加值。
劳务产业。以有组织输转为主要方式,每年输转短、长期劳动力300(人次),帮助农民增收。
2、基础设施。道路建设。养护好全村通村水泥路面9.24公里,确保路面整洁,排水通畅,跨方及时清除,损毁路段迅速修复,延长通村路使用寿命。维修村委会至大东机耕路6公里,对21处管涵进行埋设,对6公里排水沟进行清理,对整段公路进行机械平整,对3处跨方进行清理,确保机耕路路面平整,涵洞及排水沟排水通畅,行人和一般小型运输车辆能顺利安全通过。修通光华二组机耕路,惠及近20户农户。更换村委会至索桥木板及安全防护设施。
人畜饮水。在、等几大片区根据实际,一年完成一处安全饮水工程,至20xx年底基本解决90%的群众安全饮水难问题。
水利建设。维修、疏通一二组排水、灌溉渠,充分发挥其排洪、灌溉作用。
新农村建设。结合农村危旧房改造,按照统一规划,统一设计,分期实施,建设集中连片、整洁美观的住宅区,动员居住在高山、危旧房农户和有建房意愿的农户每年新建住房5户以上,至20xx年,基本消除土坯房、危房,改善群众居住条件。并配套水、电、路等设施,实现绿化、亮化、美化、净化“四化”并举的目标。
3、社会事业。20xx年前,新建村委会1栋,配齐基本办公设备和器材。在人口聚居区安装太阳能路灯20盏。将全村新增的丧失劳动能力和收入来源的孤寡老人、残疾人纳入五保户、低保户,随着农民人均纯收入提高,逐年提高救助标准,并对其承包地进行流转。重视适龄儿童的入学率,督促适龄儿童按时入学,小学入学率达到100%,在校生巩固率达到100%,对家庭贫困学生进行资助,不能让一个学生因贫困而失学。积极协调电信等部门,以村部为中心继续扩大宽带覆盖区域,20xx年底前为各组接入电信宽带,使村民能够利用网络的便捷条件,获取信息、学习交流、娱乐,丰富村民的文化生活。20xx年底,确保电视户户通工程全覆盖。
4、扶贫搬迁。结合危房改造政策,继续鼓励和支持农户高搬低,做好涉及到地质灾害、高山居住搬迁户的后续服务工作,进一步完善搬迁户配套项目设施,着力解决搬迁户人畜饮水困难和耕作路程较远的实际问题,尽量联系解决搬迁户就业难问题,让搬迁户、贫困户都有能就业的机会,让他们稳得住、有保障,能安心居住,实现生态环境保护和扶贫对象早日脱贫,同步推进。
5、村容村貌治理。至20xx年前,村庄主要道路实现硬化、绿化、净化、美化、亮化等“五化”,全村绿化覆盖率达到85%以上。根据村民环境公约规定,继续实施“门前三包”制度,垃圾实现集中无害化处理,公共区域有专人清扫和运输、处理村庄卫生。主要路道安装太阳能路灯。
6、贫困户脱贫。按照“一村一扶贫工作队、一户一帮扶责任人、一户一帮扶档案”、“单位到村、干部到户、责任到人、措施到位”的要求,确保每户贫困户有1名干部帮扶,并建好档。对前期识别出来的贫困人口,建立精准扶贫对象管理档案,实现户有卡、村有册、乡有档,建立贫困对象推出机制,实行贫困人口动态管理。以户为单位,了解贫困户当前急需解决的困难和问题,算好时间帐、经济帐,找准脱贫致富的路径,按照“一户一策”制定年度目标、阶段计划和帮扶措施。针对贫困户实际,按照市场需要什么种(养)什么,什么赚钱种(养)什么的要求,尊重群众主体意愿,找准每户产业发展和增收路子,制定覆盖到户的产业发展规划,全面推进产业扶持到村到户。到20xx年底,全面消除贫困。
五、保障措施。
1、组织协调到位。积极争取各类帮扶项目、帮扶资金,加强与项目涉及部门的对接协调,统筹解决好项目实施中的困难和问题,村两委是项目组织实施的主体,负责协调处理好群众之间的各类矛盾纠纷,确保项目有序推进。
2、综合帮扶措施到位。对具备产业基础和发展条件的贫困人口,积极协调有关部门实施转移培训和产业扶贫,联系相关部门开展贴息贷款帮扶措施,对生产生活条件差的贫困人口,强化基础设施和公共服务体系建设,对边远贫困人口,实施扶贫生态移民工程,对无劳动力的贫困人口,协调民政部门实施社会保障,充分发挥金融与市场的作用,引导扶贫资源、资金向贫困组、贫困户聚集。
3、筹措资金到位。全面整合现有各渠道的项目、资金、技术等资源,建立政府引导、农民主导、社会参与的多元化投入机制。用民主协商的办法,鼓励和引导农民投工、投劳,建设农村公共设施,调动农民参与脱贫致富工作的积极性。广泛吸收社会资金投入精准扶贫工作。凡是能够市场化运作的,积极引进市场机制,增强建设活力。
4、项目监管到位。会同乡纪委、财经所监督项目的质量和资金的监管,坚持从设计、材料、施工等源头抓起,严把项目建设的质量关,杜绝偷工减料、以次充好等违规违纪行为发生,严格执行项目资金管理的有关规定,确保资金使用安全有效。
5、基层组织服务到位。结合开展党的群众路线教育实践活动,把精准帮扶与基层组织建设结合起来,切实加强以村党支部为核心的基层组组建设,让基层组织建设成为发展生产、减贫摘帽的主力军,让基层组织建设在群众中充分发挥自身的作用,让群众在村党支部的领导下脱贫致富。
6、宣传提炼总结到位。通过走访入户、手机短信、召开群众会等方式加大宣传力度,真正达到家喻户晓,使群众有信心去战胜贫困,消除贫困魔鬼之路。认真总结精准帮扶工作的好经验,提取好做法,凝聚强大力量的正能量,战胜一切困难,克服一切困难,共同构建和谐美丽的新孔雀。
扶贫规划及年度计划篇十一
20__年度脱贫攻坚工作虽然完成了原有的计划,但是扶贫工作难度依然非常大,既要解决未脱贫人口的扶贫问题,又要防止脱贫人群返贫现象发生,直到到20__年迈上全面小康之路。为此我们根据各级脱贫攻坚工作要求,经与驻村工作队、村两委会共同研究制定如下工作计划。
全面贯彻落实中央和省、市脱贫攻坚工作要求,按照精准扶贫、精准脱贫方略,进一步健全工作机制,巩固提升,加大在建工程的实施力度,力争20__年度村集体收入突破10万元,村级基础设施建设和公共服务建设有序推进;确因特殊原因不能脱贫的,纳入兜底保障。
1、贫困村巩固提升:20__年村虽然出列,但相对各方面还很薄弱,村集体收入刚超脱贫标准,20__年度各项工作均有很大上升空间,将联合各方力量抓好做实。
2、20__年通过产业、光伏、危房改造、就业扶贫、低保两线合一、健康扶贫、社会扶贫等措施,改善他们的生活质量上做文章,使他们在稳定脱贫后,家庭生活步入良性发展的快车道。
(一)20__年将以产业化扶贫为突破口,发展规模化企业等措施,在增加贫困群众收入的同时,以整村推进为主体,通过专项扶贫资金加强基础设施建设,并壮大村集体经济。
(二)20__年将继续推进实施扶贫小额贷款,大力发展产业。同时调整产业结构,在良种引进、推广先进技术、培训技术人员、扶持行业协会等方面做好工作。
(三)20__年将加大政策扶持,按照“一村一策、一户一法”的思路,加强惠农政策的扶持,采取项目扶持、能人包扶、党员干部包扶等形式实施帮扶;通过光伏收益分配、健康扶贫、社会扶贫、危房改造、低保兜底等措施,带动发展,最终实现共同富裕的目标。
(四)“一人就业,全家脱贫”,就业是快速高效的致富之路;20__年进一步加大科技扶贫、智力扶贫力度。加大贫困劳动力转移就业培训力度,努力提高贫困地劳动力就业能力、竞争能力和创业能力。
(五)村里经济基础相对薄弱,集体经济收入少。这些收入都是通过扶贫资金来发展的,村里没有像样的集体企业给村里带来长期稳定的收入,加大项目资金争取力度势在必行,想要争取更多的项目资金。需要主动出击,积极争取上级支持,争取更多的项目资金投入到我村,加快贫困群众致富奔小康的步伐,促进社会经济各项事业的蓬勃发展。
(六)、继续加快基础设施和公共服务设施建设步伐,积极谋划申报村内道路网,并发动、联合各方面力量,力争在20__年底前完成全部道路建设;协调供电部门,迅速进行南片各村名组电网改造工程施工;大大改善村民居家、生活、出行环境,从而促进红心沛村各项事业又好又快向前发展。
明年起农村统一拆迁2023。
2023年农村统一拆迁。
扶贫规划及年度计划篇十二
为深入贯彻落实省、市关于加快现代农业建设、创新扶贫开发机制的部署,发展现代农业,构建符合贫困村实际的扶贫开发新模式,更好谋划扶贫开发工作思路。特制定本次调研工作方案。
全面贯彻落实党的xx届三中全会精神,以建设现代农业为统领,以新农村建设为目标,以整村推进为载体,创新扶贫开发方式,强化产业化扶贫,发展特色种养业和非农产业,在促进农民增收上有新突破;强化土地流转实施集约化经营,促进农产品专业化发展,在改革贫困村土地经营体制上实现新突破;强化劳动力转移培训,促进农民实现非农转移,在推进农民素质提高,培育创业型农民上有新突破;高质量完成我县扶贫开发目标。
创新扶贫开发机制,提高扶贫开发效益,千方百计促进贫困农民增收,到,全县21个未实施整村推进的贫困村土地流转面积力争达到50%以上,并努力实现多种形式的规模化经营;富余劳动力全部实现转移就业,劳务和畜牧业收入占人均收入的50%以上,贫困群众脱贫致富,实现小康生活目标。
1、调研范围:全县第四批扶贫开发整村推进11个实施村。
2、调研时间:10月27日至11月7日,形成高质量调研报告,为谋划扶贫开发工作思路提供参考。
2、调研形式:到村到户,通过座谈的形式开展调研。
1、围绕推进贫困村产业化扶贫进程进行调研。,要结合贫困村实际,按照适应市场需求,做强做大扶贫产业的思路,大力实施产业化扶贫。一是培植支柱产业情况。根据本村自然资源、生产条件和产业基础的不同情况,研究发展一村一品的特色产业体系。例如,重点发展外派劳务、食用菌种植、大鹅养殖、生猪养殖、黄牛养殖、优质水稻种植等,带动贫困户增收。二是创建龙头企业情况。引进、创建扶贫龙头企业是引导贫困农民发展现代农业,提升产业层次、形成产业链拉动的力量源,也是促进农业增产、农民增收、企业增效。因此,各村要结合本地农产品资源的实际,引进、创建适应市场需求,具有发展潜力,较大辐射面和牵引力的扶贫龙头企业,组建各业专业技术协会,推进产业结构调整。扶贫资金将给与重点扶持。三是发展特色种养业情况。,县扶贫办将通过扶贫贴息贷款、扶贫资金注入的方式,加大对新品种、新技术引进扶持,培植新产业,逐步建立适应市场需求、适应农民种养能力的产业链,推进“企业加农户”的产业链发展。走大户带动,培植加工业,引导贫困农户走龙头带基地,基地带农户,以加工促增值的脱贫路子。各村要根据本村实际,研究适合贫困户增收的特色种养殖业,例如,五味子种植、食用菌栽培、大鹅养殖、生猪养殖、黄牛养殖等,研究落实农户,确定规模、数量、资金及需要扶持情况,做到细化到户。
2、围绕推进贫困村土地流转实施集约化经营进行调研。土地规模经营是建设现代农业最基本的要素,推进土地流转实施规模集约经营也是建设现代农业的基础。一是科学规划。要调整整村推进实施村的规划,把土地流转规模经营纳入规划项目之中。按照到实施整村推进的贫困村土地流转面积达到50%的以上的要求,进行规划,稳步推进。二是科学流转。按照“依法、自愿、有偿”的原则,进行广泛宣传,科学组织、积极引导,鼓励和支持贫困农户规范有序地推进土地以转包、出租、互换、转让、股份合作的形式进行经营权流转,促进规模农业的发展。三是搞好保障。实施土地流转集约化经营,关键在于产业保障、土地集中经营方式、富裕劳动力培训转移。因此,要在这三个方面强化措施,搞好保障。在土地集中经营上,要探索租赁经营,地权参与大户入股、委托经营,与龙头企业联合经营等新路子。各贫困村要对本村的土地经营情况进行摸底排查,了解掌握有多少农户具备土地流转基础,了解农民手中的土地流转情况,流转后农民从事什么产业,要有名单、有台帐。
扶贫规划及年度计划篇十三
201x年,我们将继续深入贯彻党的十八大精神,继续坚持精准扶贫方针,加快转变经济发展方式,抓住本市列入太行山片区的大好机遇,提高扶贫标准,加大扶贫投入,扎实开展整村推进、搬迁扶贫、科技扶贫、“雨露计划”培训和产业化扶贫等专项扶贫工作,认真开展定点帮扶工作,加大行业扶贫和社会扶贫力度,全面做好我市扶贫开发各项工作。
(二)目标任务。
加大农村扶贫开发力度,创新扶贫开发模式,对4个贫困村实施整村推进工程;完成“雨露计划”培训600人,提高贫困农民劳务技能;完成160人独居、散居贫困群众的搬迁扶贫任务,改善贫困地区群众生产生活条件;选择4个村开展到户增收项目,切实增加群众收入;开展产业扶贫贴息贷款工作,带动贫困户就业脱贫;认真开展老区村建设,改善革命老区村发展条件;扎实搞好定点扶贫,深入持久开展社会帮扶。
(三)主要工作。
1、全面开展搬迁扶贫。
坚持群众自愿原则,对生存条件恶劣地区的扶贫对象实行迁户并村,充分考虑资源及就业条件,因地制宜,科学规划,有序搬迁,把迁户并村与新型农村社区建设、小城镇建设、产业聚集区建设有机结合起来,引导搬迁对象向中小城镇、产业集聚区、新型农村社区集中。确保搬得出、稳得住、能发展、可致富。201x年计划完成搬迁50户200人,同时做好市级搬迁工作。
2、分类实施整村推进。
以改善贫困村生产生活条件,发展特色支柱产业,增加贫困农户收入为着力点,促进贫困村物质文明、精神文明、生态文明协调发展,实现贫困村整体脱贫。201x年计划实施4个村整村推进任务,按照规定重点用于村级道路建设、小型农田水利设施和小型农村饮水安全配套设备建设。
3、搞好雨露计划培训。
加大“雨露计划”培训力度,促进贫困农民就业增收。以促进扶贫对象稳定就业为重心,以提高贫困农民职业技能素质为目标,积极创造条件,促进培训就业农民向城镇转移。结合贫困村产业实际和需求开展农村实用技术培训。201x年计划培训600人。
4、稳步推进到户增收项目。
选择贫困人口比较集中和具有产业发展基础的村,在改善生产生活基本条件的同时,以村为单位,实施到户产业发展项目,实现增收目标。201x年计划开展4个村,实施到户产业发展项目。
扶贫规划及年度计划篇十四
全面贯彻落实和省、市脱贫攻坚工作要求,按照精准扶贫、精准脱贫方略,进一步健全工作机制,巩固提升,加大在建工程的实施力度,力争20_年度村集体收入突破10万元,村级基础设施建设和公共服务建设有序推进;确因特殊原因不能脱贫的,纳入兜底保障。
1、贫困村巩固提升:20_年村虽然出列,但相对各方面还很薄弱,村集体收入刚超脱贫标准,20_年度各项工作均有很大上升空间,将联合各方力量抓好做实。
2、20_年通过产业、光伏、危房改造、就业扶贫、低保两线合一、健康扶贫、社会扶贫等措施,改善他们的生活质量上做文章,使他们在稳定脱贫后,家庭生活步入良性发展的快车道。
(一)20_年将以产业化扶贫为突破口,发展规模化企业等措施,在增加贫困群众收入的同时,以整村推进为主体,通过专项扶贫资金加强基础设施建设,并壮大村集体经济。
(二)20_年将继续推进实施扶贫小额贷款,大力发展产业。同时调整产业结构,在良种引进、推广先进技术、培训技术人员、扶持行业协会等方面做好工作。
(三)20_年将加大政策扶持,按照一村一策、一户一法的思路,加强惠农政策的扶持,采取项目扶持、能人包扶、党员干部包扶等形式实施帮扶;通过光伏收益分配、健康扶贫、社会扶贫、危房改造、低保兜底等措施,带动发展,最终实现共同富裕的目标。
(四)一人就业,全家脱贫,就业是快速高效的致富之路;20_年进一步加大科技扶贫、智力扶贫力度。加大贫困劳动力转移就业培训力度,努力提高贫困地劳动力就业能力、竞争能力和创业能力。
(五)村里经济基础相对薄弱,集体经济收入少。这些收入都是通过扶贫资金来发展的,村里没有像样的集体企业给村里带来长期稳定的收入,加大项目资金争取力度势在必行,想要争取更多的项目资金。需要主动出击,积极争取上级支持,争取更多的项目资金投入到我村,加快贫困群众致富奔小康的步伐,促进社会经济各项事业的蓬勃发展。
(六)继续加快基础设施和公共服务设施建设步伐,积极谋划申报村内道路网,并发动、联合各方面力量,力争在20_年底前完成全部道路建设;协调供电部门,迅速进行南片各村名组电网改造工程施工;大大改善村民居家、生活、出行环境,从而促进红心沛村各项事业又好又快向前发展。
扶贫规划及年度计划篇十五
按照xx镇人民政府关于印发《xx镇精准扶贫工作实施方案》总体要求,结合我村实际,特制订精准扶贫工作计划:
根据区委、区政府在科学重建中开展联镇包村帮户活动,以及开展联镇包村帮户活动确保困难群众温暖过冬的工作要求,20xx年至20xx年,我局将着力做好以下几方面工作:一是摸清村基本情况,结合重建规划和乡镇、村、群众意见,帮助联系村理清发展思路,积极推动村基础设施建设,改善农村环境卫生;二是结对帮扶5户困难户,利用当地优势资源提高农民致富能力。
(一)帮助联系村抓好高素质基层党组织带头人队伍建设、高素质党员队伍建设、加强村级民主管理,指导村级党组织全面推行"四议两公开一监督"工作法,引导联系村做好xx大、中国梦以及灾后重建政策的宣传,提高村级民主管理的科学化、制度化、规范化水平。
(二)根据联系村实际,帮助发展种、养殖业,如引进资金办养猪场、养鸡场、栽种核桃等,协助开展种、养殖技术培训,学习规模化畜禽养殖技术。
(三)实施结对帮扶。组织全局党员干部通过"一帮一"等形式与困难群众或困难党员结对子,捐款捐物,缓解困难群众和困难党员生产、生活压力。
(一)按照目标考核要求,局长谢琪同志全年带头深入基层调研指导帮扶工作不少于2次;结对帮扶科室认真落实帮扶措施,确保政策宣传入户、关怀温暖入户。
(二)建立定期联系制度,联系点的具体负责人要每月安排时间,带领相关科室深入联系点了解工作进展情况、存在问题以及需要解决的事项,及时报领导小组,以便准确掌握动态,有利于及时向区委、区政府当好参谋,提出下一步工作的建议,提高服务质量。
(三)在工作中要认真、及时、准确的做好党的路线、方针、政策和省、市重大决策的宣传教育,为基层群众解决政策梗塞问题,为群众办好事,服好务。
(四)领导干部要对照工作目标定期对联系点进行检查,确保联系点工作领导到位,责任到位。
(五)要树立创先争优、不畏艰险的意识,以联系点为基础,及时收集联系村和帮扶户的意见,做好各种记录,学习和借鉴先进经验,及时汇总上报资料。
扶贫规划及年度计划篇十六
全村3个自然屯,522户,人口1610人,建档立卡户84户、206人。耕地面积2822亩,全村社会总面积6.3平方公里。20**年计划脱贫5户,10人。村里现有种植合作社、养殖合作社、光伏发电等致富项目。现有党员34人,村两委班子健全。
1、农民收入主要靠玉米种植、大棚蔬菜为主,青壮年大多外出务工。
2、集体经济薄弱。
3、畜牧业发展停留在各家各户散养,没有形成规模。
1、生产力低致贫。耕地自然条件差,产出少是导致贫困的主要原因。全村现有耕地2823亩,种植业收入增额很低。
2、缺文化致贫。村民综合素质低,劳动技能差,缺乏技术和长远发展的创业眼光和自立精神,“等、靠、要”思想严重。
3、困病返贫。村卫生室设备落后,技术差,无法做到“小病不出村”,农户看病一般都要到建昌、葫芦岛等地,医疗支出费用普遍较高,群众因病致穷的现象突出。合作医疗报销比例不高,不能解决根本问题,造成了“越穷越病、越病越穷”的恶性循环,难以脱贫致富。
4、贷不到款难脱贫。没有抵押、没有关系借贷无门,农户想脱贫致富而缺乏启动资金。
采取“强党支部+脱贫合作社+弱劳力”的扶贫模式,把基层党建与精准脱贫深度融合,规范党员档案、加强党费收缴、认真组织参与好“三会一课”,结合自身工作,开展一些特色党员活动,发挥党组织和党员先锋模范作用,加强基层党组织凝聚力,为助扶贫攻坚,精准脱贫提供坚强组织保证。
抓好扶贫政策知识学习,结合“新时代农民讲习所”宣讲计划,每两个月不少于一次乡村振兴战略、十九大精神、以及美丽乡村建设的课程宣讲,使老百姓知道、了解相关政策。