全县安全生产会议汇报(汇总15篇)
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全县安全生产会议汇报篇一
按照总公司电力安全生产的要求,我公司精心组织,迅速行动,全面开展了专项安全生产工作,通过认真查找工作中存在的问题和不足,制定行之有效地整改措施,并狠抓了整改措施的落实,有效地消除了薄弱环节和事故隐患,促进了公司生产经营安全水平的稳步提升。现将专项安全工作生产开展情况汇报如下:
(一)健全制度,规范程序,“两票”得到有效执行。一方面,按照总公司的要求,结合自身实际,认真制定了实施细则,重点突出了实施细则新版与旧版的区别比较,切实保证了实施细则的有效性和可操作性。二是按期书面批准公布了工作票签发人、工作票许可人和工作负责人,并进一步明确了“三种人”的职责权限,另一方面,重点抓好了“两票”实施细则的落实。为推动“两票”实施细则的贯彻实施,进一步增强两票“三种人”(工作票签发人、工作负责人、工作许可人)的执规水平,我公司在按期书面批准公布工作票签发人、工作票许可人和工作负责人的基础上,专门举办了新两票实施细则培训班,组织各生产部门、各供电所所长、部门及班组安全员进行了学习培训,对指导公司各生产部门、供电所贯彻安全工作规程,规范执规、用规行为,加强安全管理,确保安全生产起到积极的作用。通过“两票”实施细则的认真贯彻实施,我公司2014年1-7月检修和操作工作有效杜绝了无票作业和无票操作情况,应急抢修、用户服务等工作都按规定填写了“应急抢修单”;实现了“两票”的格式、填写内容、各类人员签字齐全、规范,“两票”的发出、执行、交回等程序全部合规,工作票的使用种类正确无误;农村低压电气作业,“两票”全部符合相关规定。同时,我公司还对“两票”的执行情况进行了定期的评价考核,通过总结经验查找不足,认真整改,促进“两票”合格率的稳步提升。上半年,我公司共执行工作票——张,操作票——张,合格率高达——%,农电工程公司由于工作票签发人、负责人、分票负责人落实责任到位,查出错票2张,并及时进行了处理,我公司依照规定对相关施工队进行了考核,并对查出错票的工作票签发人、负责人、分票负责人进行了奖励。
(二)以人为本,突出重点,安全教育培训长效开展。
为实施公司全员教育培训,进一步提高员工队伍整体素质,满足公司发展对各类人才的需要,我公司依据省电力公司“十二五”教育培训规划“加强员工能力建设”的要求,结合公司进一步深化创一流同业对标的工作目标,结合我公司实际,制定下发了《**供电公司2015年职工教育培训工作计划》。其中仅安全生产类培训就涵盖外包工队伍培训、农电公司工作票签发人、负责人培训、公司工作票签发人、负责人培训、生产规程培训、计量故障、错误接线判别方法培训、负控系统及综合技术培训、电缆、环网柜、开闭所的操作技术和规范培训、运维、计量专业培训、营业、抄收专业培训等内容。在员工培训过程中,我公司坚持保证时间,保证人员、内容科学合理的原则,对培训情况进行严格考核,确保了人员、时间、内容三到位,并对每项培训都进行了详细的记录。通过培训,有效杜绝了了供电所长、安全员、“三种人”等关键岗位人员无证上岗情况。同时,我们还组织各下属单位利用每周安全活动日,学习相关文件、事故案例分析、《安全生产典型违章100条》等。主要内容概括为“四个一”,即:安全简报一周一学:主要学习传达上级安全简报、事故通报、文件精神等,重点要结合班组实际,谈如何贯彻实施;事故案例一周一讲:选择本专业、工种的事故案例或自己身边发生的不安全情况进行分析讲解,重点要讲透违章之处和防范措施;安全规定一周一学:结合本班组工作特点学习《安规》、本单位和上级安全规章制度规定的相关内容,重点在对条款的解释和实际运用上,可结合事故案例分析一并进行;安全工作一周一评:班长点评本周安全工作、分析“两票”、现场作业指导书执行情况;班员结合安全承诺自评本周安全执章情况;布置下周主要工作,开展相关的危险源点分析预控,真正使广大干部职工认清了违章作业的危害,营造了远离违章的工作氛围。
评价考核中发现,“两票”执行过程中存的主要问题是基层施工单位对“两票”的重要性认识不到位,据此,我公司又专门召开了各基层施工队负责人参加的“两票”专题座谈会,进一步强调了“两票”在保证安全生产的重要作用,切实提高了各基层施工队负责人对“两票”的重视程度,有效增强了“两票”执行力。安全教育培训中存在的主要问题是培训内容中安全生产类培训内容还过于笼统,不够细化。据此,我公司准备专门制定员工安全生产培训计划,进一步细化培训内容,确保全员参训,以此促进全公司安全生产经营水平的迅速提升。
虽然,我公司在上级公司的正确领导和悉心指导下,在安全生产工作中取得一些成绩,但是仍然存在着一些问题和不足,今后,我公司进一步创新举措,狠抓落实,努力营造安全的生产经营环境,为推动电力事业的全面、协调、可持续发展贡献力量。
全县安全生产会议汇报篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
现在开会。今天这次全县安全生产工作汇报会议,是经县委、县政府决定召开的一次重要会议。主要任务是认真贯彻省、市安全生产工作要求,对当前和下步安全生产工作进行安排部署,提高政治站位,强化。
当前隐藏内容免费查看责任落实,推动全县安全生产形势持续好转,确保社会大局和谐稳定。
出席今天会议的县领导有:、、、、、。
参加会议的有:、、、、、等县直有关单位主要负责同志,各镇(街道)党政主要负责同志。
会前,相关领导、相关部门实地查看了重点场所的安全生产情况。下面,请安监、住建、公安、质监等家单位就安全生产工作开展和落实情况依次进行工作汇报。要求言简意赅、时间不超五分钟。
…………………。
下面,请、、同志分别讲意见。
…………………。
刚才,各单位分领域作了工作汇报,各位分管领导结合分管战线就重点工作讲了很好的意见,书记站在政治和全局高度,对安全生产工作的重要意义进行了深刻阐述,围绕下步重点工作进行了安排部署,就如何发现问题、整改问题、确保不出问题提出明确要求,大家一定要用心领会,精准把握,不折不扣地抓好落实。
一、要认真传达贯彻,切实统一思想认识。安全生产涉及千家万户、涉及企业的生死存亡、涉及整个社会的和谐稳定,一旦出现特大安全生产事故,将直接影响经济社会发展。开会只是一种形式,根本目的是推进工作落实。会后,县安委会各成员单位要立即进行研究,认真传达本次会议,特别是书记讲话精神,切实把思想和行动统一到县委、县政府的要求和部署上来,提高安全防范意识。要坚决克服经验主义和侥幸心理,真正把安全生产摆上突出重要位置,始终保持如履薄冰、如临深渊的危机感和紧迫感,牢牢守住安全生产底线,推动全县安全生产形势持续稳定向好,为“十四五”开好局起好步保驾护航。
二、要迅速采取措施,坚决防止各类事故。各单位要进一步深化安全生产大排查大整治,主要负责同志带队亲临一线、深入现场,全方位排查各类风险隐患,发现问题、彻底整改。要强化风险意识、底线思维,紧盯工贸企业、道路交通、建筑工地、食品药品、危化品、消防等重点领域,坚决防止安全生产事故发生。要突出源头治理和过程管控,铁腕监管执法,严厉查处企业违法违规行为,环保和安全不达标的,必须停产整治,屡教不改的要顶格处理,切实让违法者付出应有代价。
三、要压紧压实责任,推动目标任务落地。县安委会办公室要充分发挥牵头抓总作用,整合各种资源,协调各方力量,形成齐抓共管、综合治理的良好局面。各成员单位要强化担当、自我加压,按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”要求,全面落实安全生产责任制,坚决杜绝责任“空挡”和任务“空白”。县委、县政府督查室和纪委、组织部等部门,要严格落实督导检查、执纪问责、测评考核职责,对工作不力、问题严重、发生生产安全事故的单位和个人,严肃处理,严惩不贷,真正以明责、督责、问责,确保全县上下安全稳定。
散会。
全县安全生产会议汇报篇三
全县安全生产工作会议纪要2020年12月11日上午,在县政府四楼会议室召开了全县安委会2020年第四次会议。县政府县长、县安委会主任同志参加会议并做重要讲话。县各安委会成员单位参加了会议。会议由县政府副县长同志主持。
会议共有两项内容:一是通报全县2020年安全生产事故情况;二是县长作重要讲话。
一、县应急局局长、县安委会办公室主任同志通报《全县2020年安全生产事故情况》。
二、县长作重要讲话,并强调三点意见。1、充分认识当前安全生产工作的严峻形势和极端重要性;2、坚决扛起安全生产监管责任;3、凝心聚力,扎实做好当前各项工作。
最后,副县长强调三点意见。
一要及时传达,贯彻落实会议精神。会后,各部门要及时召开会议,传达贯彻学习本次会议精神,对本部门的安全生产工作作出安排部署,结合自身工作实际,提出有针对性的措施并认真加以落实。尤其是要认真学习领会赵县长的讲话精神,进一步增强安全生产工作的责任感和紧迫感,紧抓安全工作重点,狠抓工作落实。
实、抓整改、抓基础、抓基层上狠下功夫,领导要带头深入一线开展安全检查,带头协调解决安全生产问题,把安全生产责任落实到每个环节,真正做到万无一失。
三要加大力度做好近期安全生产工作,及时消除安全隐患。各部门要认真贯彻落实县安全生产委员会印发的《安全生产专项整治三年行动实施计划》和《安全整治“秋冬会战”专项行动方案》,加强安全生产隐患的排查治理,各单位主要负责人要带头开展一次本行业的安全生产检查工作,确保做到全方位、无死角。确保年终岁尾,两节两会期间全县安全生产不发生一起事故。
全县安全生产会议汇报篇四
全稳定工作责任重于泰山,各级、各部门一定要按照部署和要求,强化工作措施,狠抓工作落实,努力抓好各项安全稳定工作,下面就是本站小编给大家整理的全县安全生产会议讲话,仅供参考。
近期,国家、省市相关保安全、促稳定紧急会议接连召开,因此,今天县委、县政府决定召开的全县安全生产暨信访稳定工作会议,既是一次贯彻上级会议精神的落实会,也是一次提升我县工作标准的推进会。刚才,几位县领导分别传达了上级领导安全生产和信访会议重要讲话精神,通报了全国和全县安全生产和信访形势,部署了以奶源市场专项整顿为重点的食品安全工作,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实,确保全县安全生产和信访形势持续稳定。下面,就如何做好当前乃至今后一个时期全县安全生产和信访稳定工作,我再强调几点意见。
从刚才的安全生产形势通报中可以看出,近期,全国安全生产事故频繁,习和省市领导接连作出重要指示,在当前简政放权、行政审批事项全面下放的大环境下,各项安全生产工作要求不断严格,这就是一种信号,也是一种态度,就是安全生产责任重于泰山。
(一)明确安全主体责任,力争各个岗位都做到尽职尽责。此次习重要讲话将各项主体责任重新进行了明确,并提出了全新的工作理念和要求,大家要认真学习领会,找准工作定位,严格履职尽责。
一是读懂“一票否决”的安全生产导向。今天,政府的几位副县长都参加了会议,因为他们都是分管领域安全生产工作的责任人,我是全县安全生产工作的第一责任人,包括今天参会的所有同志都是各乡镇、各行业和企业的安全第一责任人或者直接责任人,我们工作细不细致,直接关系到民生,关系到人命,决不能有一丝的放松和懈怠。要坚持抓“安全怎么严格都不过份”的原则,特别是要对照新要求,常过问安全问题,常组织安全检查,不息任何代价整改安全隐患,确保各自分管领域安全稳定。
二是实行“党政同责、一岗双责”,“党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓。此次习提出了“党政同责,一岗双责”的安全生产工作模式。今天各乡镇党委书记都来了,对于安全问题,从现在开始,各乡镇党政一把手谁都回避不了、逃避不了,一旦发生安全事故,追究责任也是党政一起追究,这个变化大家要认真领会。我知道,大家现在年末收尾、冬季防汛等各项工作都很忙,但再忙也要对安全问题有个清醒的认识,抓发展抓事业,有先有后,有张有弛,但抓安全生产就一句话“时刻紧绷安全生产这根弦”,抓了不能保证不出事,但如果不抓肯定会出事,一出事责任就跑不了,这个道理大家要懂。
三是执行“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待”的“四不”检查方式。此次习就安全生产检查提出了“全覆盖、零容忍、严执法、重实效,采用不发通知,不打招呼,不听汇报,不用陪同和接待,直奔基层,直插现场,暗查暗访”的总要求,这是对安全生产执法检查工作提出的全新标准和工作理念,相关部门要认真学习领会,及时转变工作方式方法,依法履行监管职责,从严从重从快打击违法行为,不断提升安全监管工作能力和水平。
四是明确“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的安全生产责任体系。长期以来,各部门有一种错误的认识,好像安全生产就是安监局、消防大队这几个部门的责任,有一些重点安全隐患找责任部门都找不到,一说起收费、审批有人争、有人抢,一说起安全没人承担责任,以为出事也和自己没关系。在这里,我明确一下,各部门只要你对分管行业有收费权、有审批权、有执法权、有监督权,你就必须同时承担起对该行业的安全综合监管权,这是你的权力,更是你的义务,不允许以任何理由推托。
五是理解“所有企业都必须认真履行安全生产主体责任”的要求和希望。长期以来,各企业安全生产工作都处于被动应对状态,总以为安全检查是在给企业增加负担,总认为自己企业根本出不了事,正是这种侥幸心理才导致了中石化青岛爆炸和林甸中储粮直属库火灾等一些本可避免的事故。其实,作为企业家,应该会算经济帐,一旦发生重大安全事故,要追责和补偿,更伤了企业“元气”,损了企业“形象”,事故猛于虎,安全责任重于泰山,不是一句空话,要落实到实际工作中,体现在行动上。
(二)认真细致排查整改,确保及时发现消除重点安全隐患。“两节”将至,人流、物流、车流陆续进入高峰期,安全生产事故也将处于多发期、易发期。希望大家以对党和人民群众负责的态度,保持高度警惕,落实防范措施,坚决遏制重特大事故,促进全县安全生产形势持续稳定好转。
一要紧盯危险化学品。从今年吉林长春德惠禽业公司液氨泄漏爆炸和青岛爆炸事故看出,危化品仍然是当前导致群死群伤的重要安全隐患,一旦出事全是大事。今年,我们及时有效地处置了草原兴发的xx余吨液氨,列入全市安全整改重点的爱民冷库也已稳控到位。虽然我县境内没有多少输油管线,但现在应引起我们重视的是市政的水、电、气、热、讯等管线,这些管线有的相互交叉,有的超期服役,情况非常复杂。县城管、电业、通讯、供热、供水等相关部门要加大日常检修工作力度,及时消除安全隐患问题。
二要看紧人群密集场所。要把人作为重点关注的对象,对人员流动大、聚集多的公共场所进行重点巡查执守,绝对不允许出现任何事故。一是地下营业场所。我们南北城区面积不断拓展,县城面积完全能够满足商贸流通等各行业的发展需要,从现在开始,不允许新增地下经营场所。现在已有的庆客隆、新星、超粤等地下超市、市场,商务、人防、安监、消防等部门必须强化安全标准,多管齐下,监管到位,特别注意消防通道问题,有效消除群死群伤安全隐患。二是学校、医院等公共场所。随着近几年的快速发展建设,我们的幼儿园、学校、医院等基础设施已基本符合安全标准,但各乡镇敬老院还普遍是老旧房屋,还有一些私立托老所、幼儿园、诊所普遍比较狭小,人群密度也较大,老人、幼儿逃生能力弱,一旦发生事故极易造成人员伤亡。因此,他们的安全我们要更加上心,各乡镇和民政、卫生、教育等部门要有针对性地组织进行一下安全排查,不符合规定的必须坚决关停,不能让人民群众生命安全受到一丝一毫的威胁。三是歌舞厅、电影院、网吧等文化娱乐场所。这些地方人员流动性大,各行业主管部门要加强管理,安全措施必须到位。
三要有效遏制交通事故。尽管全县交通秩序整体稳定,但交通事故起数比例仍然较高。今年冬季气候异常,各相关部门要对路况、通行条件和极端天气有全面的掌控和预判,做好极端天气应急处置、救援等工作准备。会后,由县安监局牵头,交通运输、公安交警、教育等部门组成联合检查组,对全县道路交通运行状况、潜在的安全隐患及校车安全运行情况进行全面检查,重中之重是城市公交、长途客车、短途客运和个人校车,因为这类车辆一旦出事故,就会群死群伤,要下大力气坚决管到位,决不允许车辆带病营运,决不允许超员超载,决不允许超速行驶,绝对不能出问题。
四要大力治理消防隐患。坚持长年防火不松懈,不管投入多大也要彻底消除存在的各类安全隐患。主要有三个问题要解决:一是“两节”消防工作要抓好。元旦、春节日益临近,要抓好鞭炮等易燃易爆物品存储、销售和燃放各个环节的监管,公安部门要提前介入,严格禁止批发销售“孔明灯”,确保全县人民过一个安康、幸福、和谐、欢乐的节日。二是粮食收储消防工作要细致。前几天,我们召开了县政府常务会议,对各粮库消防安全工作提出了明确要求,决定由县消防大队在粮食收储期间,向、等国有库派驻专门消防车辆和人员,坚决确保粮食安全。三是乡镇消防安全力量要保障。已配备专门消防车辆、成立消防队伍的、等四个乡镇,要做好消防车辆的日常维修保养,全县统一配备的“一村一屯一小队”的手动消防泵必须如实发放到位,确保发生火灾事故时车辆能投用、人员能调动、设备能使用。
五要高度重视食品安全。近期要重点关注“两节”市场食品安全的执法检查,坚决防止过期、假劣食品充斥节日市场。刚才,景翔副县长传达了《全县奶源市场专项整顿行动实施方案》,对即将要开展的奶源整治工作提出了明确的措施和要求。各乡镇场和各成员单位务必提高认识,高度重视,强化配合,特别是各乡镇必要时要给予工作组和相关部门一定的人力、物力支持,有效维护全县正常奶源基地秩序,确保奶业健康、稳定、高效发展。
(三)严明工作制度纪律,保障各项安全生产工作取得实质成效。几年来,全县安全生产。
规章制度。
不断健全完善,已基本形成了覆盖安全生产全过程的制度体系,现在最主要的还是要强化执行力度。结合近期中央、省市一系列新部署,我再对全县安全生产工作提出几项具体要求。
一是安全生产执法必须严明。各相关部门都要着手建立一整套检查制度,隐患问题整改情况要设立台帐,谁检查谁签字、谁签字谁就要负责到底。这非常关键,该你查的你没去查,叫失职;查了以后,没发现问题、发现问题没解决,也是失职。所以,各部门必须去查、查了要签字、签了字要负责,这个责任躲不开、推不掉。
二是安全生产事故处置必须到场。无论什么时候、什么情况,全县范围内一旦发生安全生产事故,不管是各乡镇场,还是各相关单位都要第一时间上报县政府、县安监局。主管副县长、相关乡镇和主管部门领导无论事故大小,都必须到场,别拿电话遥控指挥。到场后一定要把人民群众的生命安全放到事故处置的首位,科学组织、及时处置、联动救援,坚决避免因事故处置不及时、不当而扩大危害和发生次生灾害。
三是安全生产责任追究必须严肃。安全生产“四不放过”原则早已明确,今年县安委会也制定了全县范围的安全生产责任考核体系,近期,县安委会办公室要代表县安委会对各乡镇场、各部门全年安全生产工作完成情况进行考核,对责任不明确、措施不到位的乡镇要按照规定公开批评通报、追究责任,有效提升全县安全生产工作水平。特别是,此次提出了实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”,大家要明白这一制度的严肃性。
二、严格落实信访包保责任,想方设法为群众解决燃眉之急,坚持信访稳定工作常抓不懈。
党的xx届三中全会对创新社会管理、推进平安中国建设等工作做出了重大决策部署,习、孟建柱书记等中央领导同志就解决进京非正常访突出问题先后作出了重要指示,提出了明确要求。前一段时间,就部分重点信访问题,市委、市政府连续召开了几个重要会议,相比较来说,我们的信访形势总体还是好的,一些重点信访案件的解决也得到了省市的一致认可。但不能否认,我们现在仍存在一些亟待解决的矛盾和问题,部分疑难积案尚未得到妥善处理,越级上访、缠访等现象还时有发生,更有甚者借机向县里施压,牟取不正当利益,特别是“两节”、“两会”期间往往是非正常访的多发期,这些问题必须引起高度重视,切不可麻痹大意,必须采取有效措施妥善处理,下大力气维护社会和谐稳定。
一是以大接访为主要方式,党政齐心严格履行信访工作职责。现在看,我们在全县范围内开展的党政领导大接访工作取得了一定成效,有大量的信访问题在县内就解决到位。但现在主要的问题是在乡镇、在部门解决问题的力度还不强,上访群众多集中在县政府、县信访局,少数群众到县里见不到想见的领导、满足不了自己的要求,才会赴市到省进京。全县上下要端正接访态度,不要将大接访作为阶段性、暂时性的活动,要作为一种长期的工作方式、工作制度来不折不扣的执行,县、乡镇、部门都要针对所服务对象,安排专门接访日程,到时就主动前往接访地点,积极面对上访群众,这一点县政府的几位副县长要率先垂范,不要有事情还得通过信访局四处找人,在信访问题上要更主动一些、更积极一些,要通过我们的主动接访向信访群众传递和表达出我们解决问题的诚意和热心,在思想上让他们认同,在法律、政策上让他们信服,这样才能取到良好的接访效果。
二是以“事要解决”为工作核心,尽职尽责为人民群众解决现实问题。把问题解决到位,是让信访群众息诉罢访的唯一方式,不然他就会想尽办法通过过激访、非正常访等方式给我们施加压力。所以,大家要按照转变工作作风、密切联系群众的总要求,结合党的群众路线主题教育实践活动,深入开展调查研究和矛盾排查,真正将“上访”变为“下访”,多深入村屯、社区、农户家庭,多发现苗头性、倾向性的问题和信访隐患,力争将问题发现在未燃、解决在萌芽、控制在基层。特别是要深入开展信访积案专项化解、“五个一”信访案件包保等活动,认真履行“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的信访责任,做到责任单位、包案领导、化解措施、化解时限“四落实”,确保做到对有理访的必须解决到位,对无理访的说服教育解释到位,对生活确有困难的人文关怀到位,对破坏社会秩序的非正常访上访人依法处置到位。
三是以进京访为重点对象,严看严控确保重要时期安全稳定。“两节”、各级“两会”都是信访的重要敏感时期,做好稳控工作是我们首要的政治任务。要积极总结借鉴几年来我们成功的稳控经验,坚持超前谋划与信息畅通并举,一线劝返与属地稳控并重,尽全力维护信访稳定。一方面,要全力做好驻京驻省日常信访值班工作,任何单位接到越级访通知,不能以任何理由和借口推拖,讲条件,讲代价,必须第一时间组织力量强制带回稳控,并确保不回流、不反弹,这作为一条政治纪律必须执行到位。另一方面,更要重视县内重要信访人员的控制,及时掌握本地本部门重点不稳定群体和人员动态,特别是要高度重视县外居住信访人的信息掌控,决不能出现越级上访发生了我们仍不知情的情况,看好自己的门,盯好自己的人,确保实现越级上访总量下降、历史积案早解决、新的问题不发生进京到省上访的总目标。
同志们,安全和信访是当前考验我们履职能力和水平的两项首要工作,也是我们必须承担的两大政治任务。各乡镇场、各部门一定要以对人民群众高度负责的态度,以如临深渊、如履薄冰的责任感和危机感,更加扎实务实地工作,努力保持全县安全和谐稳定,为全面实现龙江“牧业强县、旅游大县、生态名县”建设战略目标提供坚强保障。
同志们:
去年以来,在县委、县政府的正确领导下,通过有关部门、乡镇(办事处)以及广大干部的共同努力,辛勤工作,我县的安全生产、信访和维稳工作均取得较好的成绩,保持了良好的态势。同时,我们也要清醒地认识到,我县的安全生产、信访和维稳工作潜在的问题很多,形势不容乐观,工作任务十分繁重。我们必须高度重视,下更大的决心和更大的功夫才能做好工作。下面,我就安全生产和信访维稳工作讲几点意见。
一、强化红线意识,切实抓好安全生产工作。
去年以来,中央政治局连续召开会议讨论安全生产工作。、就关于安全生产先后作了重要指示批示。青岛发生中石化输油管道重大爆燃事故后,亲赴现场指挥部。指出,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。要坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管。安全大检查要“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。要解决失之于软、失之于宽的问题,对负责单位和负责人要打疼处、痛处。招商引资、上项目要严把安全生产关,加大安全生产指标考核权重,实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”。国务院两次召开全国安全生产电视电话会议,马凯副要求,要铁腕打击非法和违规违章行为,等等。中省市各级都对安全生产极为重视。我们一定要提高认识,切实增强政治敏锐性,进一步警醒起来,扎实搞好安全生产工作。
(一)强化安全生产责任的落实。认真落实安全生产属地监管和“一岗双责”责任。党政主要负责人在事关安全生产的重大问题上,要认真履责,敢于担当;各分管领导一定要扎实抓好分管行业的安全生产工作,切实把安全生产属地管理责任落到实处。各有关部门必须按照管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全的要求,认真落实部门监管责任。安全监管部门和安委会办公室要认真履行综合监管职能,加大对重点行业领域的综合检查,认真督促各乡镇(办事处)和行业监管部门履行职责,切实抓好县委、县政府关于安全生产工作重大决策部署的落实。
(二)经常开展安全生产大检查。要把“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的安全生产大检查工作要求全面落实到位。各乡镇(办事处)、各部门要经常全面深入排查安全生产隐患,真正把问题挖出来,通过大检查,做到掌握实情、消除隐患、强化措施、有效整改。要切实抓好对大检查中发现的安全隐患进行跟踪督办,要层层落实责任,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的,要责令停产、停工,建立隐患档案,按照定措施、定标准、定期限、定责任人的要求,跟踪督办,确保治理到位。
(三)强化重点行业安全监管。道路交通、危险化学品、非煤矿山、公众聚集场所消防、燃气安全、地质灾害防范以及食品药品安全等是我县安全监管重点,必须强化监管,任何地方、任何环节、任何细节都不能放松。道路交通行业要围绕“人、车、路、企、管”五要素,加强上路巡查,加强对运营企业、车辆、驾驶员的监管,综合施治,坚持把遏制道路交通较大以上事故作为关键来抓。认真开展对宾馆、饭店、商场、网吧、歌舞厅、车站、医院、学校等公共聚集场所的安全检查,及时消除火灾隐患。
(四)扎实开展“打非治违”专项行动。非法违法生产经营建设活动,不仅严重扰乱正常的经济发展秩序,而且经常引发安全事故。去年全市开展了“打非治违”专项行动,各乡镇(办事处)、各部门一定要认真查找“打非治违”工作存在的问题和差距,始终保持“打非治违”的高压态势。对因非法违法生产经营建设引发安全事故的,要从重从严从快处罚;对“打非治违”不力造成严重后果的,要严肃追究有关单位和人员的责任。
二、要强化责任,全力抓好信访维稳工作。
(一)要切实加强领导,夯实信访工作责任。一要坚持“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的信访工作原则。各级各部门都要坚持党政“一把手”负总责,分管信访的领导负直接责任,其他领导负责分管范围内信访工作的主要责任。二要明确信访问题的责任主体。信访部门是推动协调解决信访问题的部门,不是直接解决信访问题的责任主体。信访问题的性质属于哪个乡镇、哪个部门,就必须由哪个乡镇、哪个部门负责解决。三要进一步落实分级负责制。对发生的信访问题,首先由相关责任乡镇或部门进行调查处理;其次,乡镇和部门处理不了的,由包乡镇或分管县级领导进行调查处理;再次是分管县级领导解决不了的信访问题,由县信访联席会议研究解决。
(二)要健全信访网络,深入开展矛盾纠纷排查化解工作。一要坚持不懈做好矛盾纠纷排查化解工作。要学习“枫桥经验”,充分依靠群众化解信访矛盾。各乡镇(办事处)、各部门要坚持长抓不懈,健全县、乡、村三级信访网络,每半月排查一次,做到有备无患。下一步,要在各乡镇(办事处)及相关部门明确专职信访工作人员,落实相关待遇,把这项工作真正落到实处。二要切实做好信访矛盾化解工作。不能只排查不化解,凡是符合政策的合理诉求,一定要不折不扣及时解决到位,对有实际困难的要尽力帮扶到位,对通过协调可以化解的一定要协调到位,努力把信访矛盾化解在基层,化解在萌芽状态。从源头上减少信访问题的发生。三要做好重点信访人员的稳控工作。要把“一控两降”指标作为信访工作的底线。进京非访和赴省群访人员稳控是我们工作的重点和难点,所以我们今年从一开始就要把进京非访和赴省群访作为重中之重,放在心上,抓在手上,丝毫不得放松。要落实专人,盯死看牢。一定要高度重视全国两会期间的信访稳控工作,争取实现进京“零”上访。
(三)要积极化解信访积案,切实解决信访突出问题。一要实行领导包案责任制。信访部门排查出的重点信访事项,要实行领导包案责任制,由各县级领导牵头包案,相关乡镇和部门具体办理。要创造条件,各个击破,不断减少信访存量。二要严格信访案件办理程序。要进一步提高办案质量,在适用法规政策、证据、事实、程序上下足功夫,把案件办成经得起检验的“铁案”。上级对信访案件的上报有严格的程序要求,乡镇和部门要对信访部门多理解多支持,严格按照程序上报信访案件。三要依法终结。对有争议的信访问题要举行听证会;对坚持无理要求的,要依法予以“三级终结”。
(四)要依法规范信访秩序,坚决打击违法上访。要坚持信访部门管思想疏导,公安部门管处置违法行为,职能部门管问题处理的原则,不断规范信访秩序。一要从宣传教育入手。信访部门要加大《信访条例》的宣传力度,教育群众通过正当渠道反映诉求。二要依法惩处违法上访行为。公安部门包括辖区派出所要积极配合乡镇(办事处)和部门,做好信访秩序的维护和重点信访人员的稳控工作。对上访中的违法行为,公安部门要主动收集固定证据,坚决依法打击。三要坚持依法行政。各职能部门要努力做到依法行政,公正办事,从源头上减少信访问题的产生。正确引导群众通过诉讼、仲裁、行政复议、司法调解等法定途径解决投诉请求,引导和规范群众信访行为,推进信访秩序持续好转。
(五)要加大督查问责力度,严格信访工作责任追究制度。要针对重点信访人员进行督查。对进京非访、赴省群体访和县上排查出的重点信访对象,县信访联席办要对解决程度和稳控措施落实情况组织督查;要做好经常性的督查工作。对每月通报的信访问题要分别进行督查,各乡镇(办事处)和相关部门要及时予以调查处理并向县信访联席办回复,将信访人反映的问题落到实处,做到事事有回音,件件有落实。要严格信访工作责任追究制度。将信访工作纳入乡镇和部门的综合目标考核,对出现进京非访和赴省群体访的乡镇和部门,对因不作为、乱作为以及对信访工作不力造成严重后果的,必须查清原因,严肃追究责任。
三、大力加强社会治安综合治理。
(一)加强矛盾纠纷排查化解和重点人员稳控工作。要把矛盾纠纷高发的重点地区、重点领域、重点行业、重点人群、重点问题搞清楚,并逐一登记造册、分类建立台账,做到底数清楚、情况清楚、责任单位清楚、管理标准清楚。特别要针对可能危害国家安全和社会稳定的重点人员和群体性事件人员做好稳控工作。
(二)加强治安防控体系建设。要把完善工程建设作为重中之重,迅速启动治安监控三期工程、公安电子围栏、小探头、公共监控视频监视,努力适应经济社会发展需要,更好地进行治安管理整治。
(三)保持严打整治高压态势。要毫不动摇地坚持严打方针,严厉打击各类严重刑事犯罪活动。适时组织开展各类专项行动,把打击的矛头始终指向两抢一盗犯罪、黄赌毒犯罪,坚决遏制发案势头,全力维护治安大局稳定。要加强治安案件查处力度,加大旅店、歌厅、网吧、酒吧和废旧物品收购等公共娱乐场所和特种行业的检查整顿力度,最大限度减少犯罪滋生空间。
(四)加强和改进禁毒工作。严格落实禁毒各成员单位、城市街道办事处、乡镇的工作职责,形成上下联动、各部门齐抓共管的禁毒工作格局。要强化宣教,提高全民识毒防毒拒毒意识。公检法机关要严格执法,提高打击毒品违法犯罪的能力。同时,要群策群力,深入推进社区戒吸帮教工作。
四、认真开展基层法制教育。
(一)认真开展好基层法制集中教育活动。这次为期三个月的基层法制教育活动是县委决定开展的一次重要活动。开展好这次活动,对于全面提升基层群众法制意识和法律素质,引导群众合理表达诉求,依法处置各类矛盾纠纷,维护各乡镇(办事处)以及全县稳定大局有重要积极作用。各乡镇(办事处)、各有关部门今天会后要按照县上统一安排迅速行动起来。县司法局牵头负责协调实施,有关部门迅速深入街道社区、乡镇(办事处)村组,紧密结合基层实际,紧紧抓住法制教育薄弱环节,开展形式多样的宣传教育活动;各乡镇(办事处)要积极配合,司法所要深入农村宣讲;要利用各种媒体、及时宣传报道,营造良好的舆论氛围。县上将组成联合督查组进行督查,防止走过场甚至阳奉阴违,确保活动取得实效。
(二)开展好经常性基层法制教育工作。这次法制集中教育活动结束后,基层法制教育工作要经常性开展起来,而且要认真搞好。一是加大宣传力度,全县各单位、各乡镇(办事处)至少制作两条宣传标语,举办一个宣传专栏,印制宣传资料,利用集市、庙会进行宣传。二是在县电视台办一个法制宣传栏目,制作法制宣传片,在led显示屏滚动播出。三是开办法制宣传网站,创办法制宣传信息。四是在县委党校创办“法制清涧大讲堂”,每月举办一次法制讲座,轮流培训部门乡镇(办事处)副科级以上领导干部和村干部。五是开展“法律六进”活动,各成员单位、各乡镇(办事处)要积极开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动。组织一支法制宣传电影放映队,营造一条法制文化宣传墙,组织一个法制宣讲团,聘请资深律师和法官到各乡镇(办事处)、学校进行轮回宣讲,不断提高广大基层干部和群众的法制意识和法律素质,推进“法治清涧”建设,为促进全县社会稳定和经济发展做出贡献。
同志们:
正当全国“两会”召开之际,全县上下深入贯彻中央、省、市、县一系列重要会议精神,奋力推进建设幸福开江实现“一年新变化”的重要时刻,县委县政府决定召开全县信访维稳暨安全生产工作会议,主要目的是深入分析当前信访维稳和安全生产工作面临的新形势、新任务,进一步统一思想,突出重点,落实责任,以更大的力度、更高的标准、更强的措施维护社会稳定,为党的xx大、省第十次党代会胜利召开和全县经济社会追赶跨越、超常发展营造安定团结的社会环境。下面,我先讲三点意见。
一、思想认识务必更深化,在研判形势、增强责任上及时跟进。
x年,是我们落实县第十二次党代会部署的关键之年,也是新一届县委提出实现“一年新变化、两年上台阶、三年促跨越、五年创一流”的开局之年,更是党的xx大和省第十次党代会即将胜利召开的盛会之年,信访维稳和安全生产工作任务十分繁重,各地各部门一定要增强做好信访维稳和安全生产工作的责任感和紧迫感,切实绷紧思想弦。
(一)做好信访维稳和安全生产工作,是当前国际国内安全稳定形势所迫。当前,世界经济形势严峻复杂,各类风险明显增多,对社会管理带来新的冲击;国际反华势力勾联聚合,国家安全形势比较紧张;国内敌对分子和敌对势力暗流涌动,借机挑拨党群、干群关系,肆意滋扰民族和地区间的安定团结;经济转型、社会转轨导致一些不均衡、不协调、不可持续的问题出现,加剧了各种利益冲突和社会矛盾。同时,随着新型工业化、新型城镇化进程加快,工业生产规模不断增长、城乡建设力度不断加大带来诸多矛盾和利益问题,加之全国“两会”正在召开,党的xx大和省第十次党代会召开在即,安全生产和信访维稳工作面临的困难和挑战,比以往任何时候都要艰巨,比以往任何时候都要繁重。我们必须站在全局和战略高度,未雨绸缪、及早谋划,扎实做好信访维稳和安全生产工作,为社会稳定大局倾尽应有之责。
(二)做好信访维稳和安全生产工作,是开江追赶跨越、超常发展所需。经济要发展,平安、稳定、和谐的社会政治环境是基础和保障。县第十二次党代会确立了“实现科学发展、建设幸福开江”的总体目标,明确了建设秦巴地区特色魅力城市的发展定位;市委焦书记在春节前夕为我县提出了x年冲刺地区生产总值亿元目标和建设特色魅力“川东小天府”的殷切希望,在全县上下引起了强烈共鸣,形成了广泛共识,我们必须乘势而上、顺势而为,追赶跨越、超常发展。但如果没有安全稳定的环境做保障,这些设想和目标都会成为一句空话。因此,各级各部门要切实担负超常发展第一要务、安全稳定第一责任,采取更加扎实有效的工作措施,积极稳妥地做好各项工作,为全县经济社会实现超常发展提供坚实的保障。
(三)做好信访维稳和安全生产工作,是人民群众幸福安康所盼。实现科学发展、建设幸福开江,就是要通过扎实有效的工作为民谋利、改善民生,让人民群众安居乐业,大幅提升人民群众的幸福指数。做好信访维稳和安全生产工作,是维护社会的和谐稳定,确保广大人民群众生命财产安全,增强社会安全感和幸福感的具体体现。因此,我们要时刻把人民群众摆在心中最高位置,高度重视并扎实做好新形势下群众工作,真诚倾听群众呼声,真情解决群众诉求,真正维护群众合法权益,为人民群众创造良好的发展环境、有序的生活环境和稳定的社会环境,切实提高人民群众的幸福指数。
二、工作重点务必更突出,在维护稳定、化解矛盾上主动作为。
各地各部门要按照县委十二届二次全会工作部署,以创建非地震灾区灾后重建示范区为统领,以开展“双年”竞赛、“三创”实践活动为抓手,扭住人民群众最关心的公共安全、权益保障、社会公平正义等问题,推动信访维稳和安全生产工作深入开展,努力为建设特色魅力“川东小天府”保驾护航。
(一)尽职尽责服务发展大局。一要积极营造和谐稳定的发展环境。要继续保持严打高压态势,严厉打击各类涉黑涉恶团伙、严重暴力犯罪、侵害人民群众合法权益的刑事犯罪;要深入到经济建设中求作为,采取在工业园区、骨干企业和重大项目建立巡回法庭、派出所、警务室、调解室等方式,大力整治周边治安环境,为企业发展营造良好的外部环境;要正确处理安全监管与经济发展的关系,全力帮助企业解决安全生产方面存在的困难和问题,实现由单一“查隐患”向既“查隐患”又“帮达标”的转变。二要积极营造公平正义的法治环境。积极参与整顿和规范市场经济秩序,严厉打击各种经济犯罪;加大对贪污、贿赂等职务犯罪的查办力度;及时公正地审理好经济纠纷案件,加大执行力度,充分运用法律手段调节经济和社会关系,创造保障各类市场主体公平竞争的法治环境。三要积极营造优质高效的服务环境。增强服务意识,规范服务行为,提高服务质量,特别是在民事纠纷、司法公证、安全生产准入审批等方面,都要尽量减少环节,简化程序,推行“一站式”服务。
(二)全心全意做好群众工作。一要维护群众利益。要始终把群众利益放在第一位,自觉站稳群众立场,着力解决房屋征收补偿、劳动保障、环境保护、安全生产等方面损害群众利益的问题。二要狠抓源头治理。要重视初信初访,坚决防止因接访不力,导致来信变来访、初访变重访、个访变群访。要强化重大事项社会稳定风险评估,在涉及群众切身利益的重大决策制定、重大项目审批、重大工程立项前都要进行经济效益和稳定风险“双评估”。三要完善工作机制。要继续坚持大接访和大下访制度,畅通群众诉求渠道;要落实包案责任制,对排查出来的突出问题层层落实责任;要落实责任追究制,对因责任不落实或落实不好的,依照相关规定严肃追究相关责任人的责任。
(三)不遗余力维护社会稳定。一要加强矛盾纠纷化解。进一步健全完善党政主导的重大决策风险评估、动态排查、多元化解等机制,深入推进“大调解”体系建设,定期开展矛盾纠纷和不和谐因素排查工作,增强工作预见性。对排查出的各类矛盾纠纷要坚持领导挂包制度,采取强力措施加以解决,绝不能让排查出的隐患搁浅放大、影响稳定。二要突出社会管理创新。要围绕“双年”竞赛、“三创”实践活动,按照全县“”社会管理规划,抓紧安排落实x年建设项目,以项目建设推动社会管理创新。坚持把更多的人力物力财力投向基层,充分发挥基层党组织、群团组织和自治组织作用,提升公共服务水平。在推进统筹城乡、两化互动发展中切实推行流动人口管理服务新模式,积极推进户籍管理制度改革,切实增强流动人口的归属感。完善特殊人群帮扶管理,切实摸清刑释解教人员、问题青少年、精神病人、吸毒人员、涉藏涉疆人员等特殊人群底数,分类建立行之有效的帮扶管控机制。深入实施“九大”民生工程,建立“留守儿童助学关爱和支持在外务工人员回乡创业发展基金”,着力解决“三留守”人员的实际困难。加强“两新”组织管理服务,健全统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管的管理体制。落实互联网管理责任,完善网络舆情监测引导体系,努力形成党政主导、行业自律、合力监督的互联网综合管理格局。三要完善应急管理机制。要进一步完善社会治安、紧急事件和重大事故处置预案,切实做好人员、措施、物资等各项准备工作,确保第一时间拉得出、关键时刻冲得上、危急关头处置得好。
(四)持之以恒抓好安全生产。一要全面落实责任。要进一步落实企业主体责任,强化政府监管责任;进一步完善体制机制,严格执行安全生产“一票否决”制,制定完善安全生产奖惩制度;进一步强化安全投入,探索建立政府、企业和社会共同承担的安全生产长效投入机制。二要加强风险监控。要加强安全生产风险监控管理,建立健全安全生产隐患排查治理体系,及时发现和消除安全隐患。要对重大隐患实行挂牌督办,定期进行安全风险评估分析,完善安全生产奖励举报制度。三要深化专项整治。要着力深化重点行业领域安全专项整治,深入开展煤矿瓦斯综合治理工作体系建设达标,加大交通运输安全综合治理力度,抓好非煤矿山地下矿山专项整治,努力实现隐患排查治理工作制度化、经常化。四要推进本质安全。要坚持把安全生产建立在依靠科技进步的基础上,进一步加大安全投入,督促企业按规定足额提取安全费用,足额配备防护用品,加强技术改造,促使生产设备或生产系统自身安全可靠。
三、组织领导务必更周密,在强化保障、逗硬问责上狠下功夫。
(一)要落实领导责任。各地各部门主要领导要切实担负起超常发展是第一要务、维稳安全是第一责任的职责,切实把信访维稳和安全生产工作摆在重要位置,纳入经济社会发展总体规划和工作全局中谋划和推进,定期听取信访维稳和安全生产工作情况汇报,分析形势,加强调度。要牢固树立“一盘棋”的思想,形成统一指挥、整体联动、灵敏畅通、运转高效的强大工作合力。这里要特别指出的是,县乡换届后,部分乡镇和部门的领导干部有所调整,不能因为是前任没有处理好的问题我们就不管,不能因为是上届工作中发生的矛盾我们就不理,在其位必须谋其政。
(二)要强化督查督办。县级领导要积极开展下访活动,推动各种矛盾和问题得到有效化解。县委政法委、县维稳办、县群工局、县信访联办和县安委会要认真履职尽责,定期与不定期加大对信访维稳和安全生产工作的督查督办力度。对各项信访维稳问题,要责成有关部门限期办结;对安全生产工作,要采取明暗访等形式,狠抓隐患治理、专项整治等重点工作的跟踪督促和检查,对督查中发现的问题,实行挂牌督办,务求实效。
(三)要严格责任追究。要进一步细化问责实施办法,严肃追究责任,真正做到“谁造成问题、谁负责解决,谁不解决、谁受到追究”,用责任倒查促进工作落实。要坚决落实“一岗双责”制度,严格按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则,凡是因管理不到位、监管不力、失职渎职等原因,造成严重后果的,坚决追究相关领导和责任人员的责任。
同志们,做好新形势下的信访维稳和安全生产工作,意义重大、使命光荣、任务艰巨。我们一定要认真贯彻落实科学发展观,警钟长鸣,防微杜渐,不断推动信访维稳和安全生产工作迈上新台阶,为建设幸福实现开江“一年新变化”创造和谐稳定的社会环境,以优异成绩迎接党的xx大和省第十次党代会胜利召开!
全县安全生产会议汇报篇五
一是重点抓好城市消防工作。近年来,随着我县经济建设和社会事业的快速发展,县城基本建设规模进一步扩大,高层建筑和企业等大量增加,工业和城市生活用电、用气、用油量普遍增多。但是,由于县城人员、物流、建筑的相对集中,发生火灾的频率和损失上升因素增大。做好城市消防安全工作,是当前及今后一个时期消防工作的重中之重。具体工作中,要突出抓好两点:(1)搞好检查,抓好整改。吉林中百商厦“2.15”特大火灾事故是一个典型的养患成灾的案例,各级各部门和单位一定要深刻汲取这一惨痛教训,严格消防监督与检查,彻底消除火灾隐患,做到警钟长鸣,常抓不懈。前段时间,我县组织开展了几次消防大检查,对发现的火灾隐患进行了督促整改,但消防安全形势依然严峻,绝不能放松警惕。近期,各有关部门要密切配合,以最大限度地减少一般火灾、防止重特大火灾、杜绝群死群伤恶性火灾事故为总目标,以人员密集场所,易燃易爆单位,大型物资仓库,交通、通讯、电力、邮政枢纽等为重点,再进行一次拉网式的严格检查,彻底查处消防违法行为。对发现的火灾隐患,要依法责令整改;对拒不整改又不能确保安全的单位,要依法责令其停产停业,决不能养患成灾;对建筑工程未经消防审核、验收合格就擅自施工、使用的,要抓几个典型,公开处理;对不具备消防安全基本条件,有可能导致重特大火灾特别是群死群伤火灾事故的,要坚决依法取缔或责令停产停业。工作中要坚持“公开、公正、公平”的原则,被检查单位如对检查、处罚意见有异议的,可以依法向上一级主管部门申请复核或复议;经两次以上责令整改仍不合格的,除依法处理外,还要在新闻媒体上曝光。力争4月中旬,快速度、高标准、高质量地在全县完成这次大检查。之后,根据情况进行定期不定期检查,确保万无一失。今后,凡建筑工程在施工前必须到消防部门办理工程的消防审核手续,审核合格后方可施工。对工业园区、外资企业、民营企业等先建工程后办理消防手续且存有先天性隐患的单位,消防部门要切实当好参谋,提出有效解决方案,督促整改,既要保护好来之不易的招商引资成果,维护好经济发展环境,更要确保消防安全,不出问题。(2)加强消防基础设施和装备。近几年来,经过全县上下的共同努力,我县城市公共消防设施滞后的局面有所改观,但存在的问题仍然很多。按照城市消防规划,我县马山子中心镇的消防规划还没有完成;市政消火栓维护保养不到位,损坏现象严重;消防通道不畅,严重影响了灭火和抢险救援工作的开展。这些问题必须引起各部门及单位的高度重视。今年,凡新建、扩建、改建的城市道路必须同步建设市政消火栓,不得造成新的欠帐。年内,市政消火栓建设要达到应建数的100%,并落实好维护保养责任,确保消火栓完整好用;城区、生活小区、工业园区的消防车通道要保持畅通,严禁堵塞和占用。对人员密集场所的灭火器材要及时进行检验和更换,确保合格好用。同时,还应看到,目前我县各种消防装备与所承担的消防任务还不适应,制约了消防战斗力的充分发挥,各有关部门和企业一定要引以为戒,处处为群众着想,为广大消防人员着想,本着“缺什么、补什么”的原则,进一步加大投入,确保上半年将消防队员个人防护装备配备到位。
二是高度重视农村消防安全工作。近年来,我县农村火灾事故增长迅速,火灾起数、伤亡人数和直接财产损失都分别占到了整个火灾的70%以上。各乡镇要建立消防联席会议制度,并确定专人负责,加强对农村消防工作的领导和管理;村一级要搞好消防管理组织和制度建设,把消防工作纳入农村社会治安的重要内容共同抓紧抓好。要大力发展农村自防自救力量,统一整合各村的消防资源和器材,建立专职的、义务的、志愿的多种形式的消防队伍,及时扑救初起火灾事故。要认真搞好村镇消防规划的制定和消防设施建设,解决好农村消防水源、消防通道、防火分隔等问题;要完成农村消防宣传瓷砖壁画推广工作和消火栓建设任务。公安消防部门和各派出所要跟上监督和指导,逐步建立农村消防工作长效监管机制。春季是农村火灾易发季节,县公安、教育、民政、农业、环保以及新闻媒体要密切配合,切实加强对农村的监督检查和宣传教育,督促农民看管好自己的场、院,及时清理靠近电力、通信线路、重要物资仓库、易燃易爆单位的柴垛草堆;教育农民妥善处置田间遗留的农作物秸秆,严格禁止放火烧荒;关心、照顾好农村鳏寡孤独、行动不便的老人,防止发生意外;教育儿童不要玩火。公安、文化、旅游等部门要加强对文物古建筑、旅游景点等场所的监督检查,及时消除火灾隐患。清明节期间,要加强对陵园、纪念堂、墓地的巡查力度,对靠近柴草堆的坟地进行重点监管,坚决杜绝一切火灾隐患。
(三)关于预防道路交通事故工作。
在3月25日召开的全市预防道路交通事故工作会议上,市政府要求我县今年的道路交通事故死亡人数必须控制在44人以内,万车死亡率控制在6.32以内。为切实做好今年的预防道路交通事故工作,要着力抓好以下三点:
一是加大交通事故多发点段的排查整改力度。前段时间,县公安交警部门对我县道路交通事故多发点段及影响交通安全的重点部位进行了一次细致的排查,并提出了切实可行的建议,在此基础上,县政府办公室转发了《关于加强交通事故多发点、段整治工作的意见》,希望有关部门和单位严肃对待,严格按照《意见》要求,认真整改,绝不允许出现推诿扯皮、推卸责任现象。县安监、公安交警、交通等部门要进一步加大排查力度,确保不漏过一处交通安全隐患。县政府将不定期组织有关部门对整改情况进行检查和验收,并将检查情况通报全县。对整改不力致使发生重特大恶性交通事故的,依照有关规定严肃追究有关人员的责任。
二是集中整顿和规范客运市场。要结合开展安全生产大检查,立足源头抓管理,加大对客运市场的整治力度。上半年,由县交通局牵头,县安监、公安交警部门配合,对挂靠的客运车辆进行全面整顿。4月份,分期分批对现有客运驾驶员进行全面的审核,对不符合营运资质的,要坚决清出客运驾驶员队伍。要以农用车和摩托车为突破口,加大无牌无证机动车辆的治理力度,力争年内机动车上牌率达到90%。公安、农机等部门要严格机动车检验,重点检查车辆的安全性能和设施状况,严防病车和报废车辆上路行驶。要严格机动车驾驶员的身体条件检查、考试发证和年审教育等环节,确保驾驶员的素质,提高其遵守交通法规的自觉性和驾驶技能。要按照肇事者不放过、单位领导不放过、发证人不放过的“三不放过”原则,建立严格的客运事故追查制度,提高客运安全事故处理规范化、制度化水平。
三是突出抓好路面管理。县公安交警部门要以营造良好的道路交通环境为重点,充分发挥职能作用,进一步强化路面管理,提高路面控制能力。特别是对事故多发路段和205国道、新海路等重点路段要科学安排警力,加大巡逻密度,针对不同阶段和路段的特点,加大对路面的控制力度。对隐患突出的客车、货车和农用车,以及无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、车辆超速、超载、违章超车等严重违章行为,要从严查处,保障路面交通安全、有序。要结合当前正在开展的以“遵章出行、平安回家”为主题的宣传活动,以宣传《道路交通安全法》为重点,以沿路村民、驾驶员和中小学生为宣传教育重点对象,深入开展好“交通安全社区”、“交通安全企业”、“交通安全村”、“交通安全示范学校”等创建活动。各新闻宣传媒体要对《道路交通安全法》、交通安全知识和交通秩序整治情况进行广泛宣传,营造人人了解交通法律法规、自觉遵守交通法规的良好社会氛围。
三、高度重视、齐抓共管,加强组织领导。
安全工作无小事。全县各级各部门和单位要把做好安全工作作为义不容辞的职责,纳入重要议事日程,加强组织领导,狠抓工作落实。县安委会、消委会及县公安交警部门要加强对安全工作的日常管理,建立和完善例会制度,定期研究安全生产、消防和预防道路交通事故工作,对存在的问题和薄弱环节,要及时协调解决。各级政府都要高度重视安监工作,确保必要的经费、车辆和装备,提高其监管手段和效能。要进一步加大对安全工作的资金投入,每年都要安排一定的财政资金,专门用于安全生产基础设施建设、宣传活动、教育培训、表彰奖励和事故抢险等。要强化安委会、消委会各成员单位间的配合与协作,进一步建立部门配套联动、社会齐抓共管的工作机制。工会、共青团等组织要充分发挥各自优势,积极组织开展群众性的安全创建活动。各职能部门要向社会公布举报电话及信箱,加大对安全工作的社会监督、群众监督和舆论监督。
同志们,安全工作事关改革、发展、稳定大局,任务艰巨,责任重大。各级各部门和单位一定要牢固树立“责任重于泰山”的思想,进一步认清形势,警钟长鸣,常抓不懈,最大限度地减少和遏制各类事故发生,确保国家和人民群众生命财产安全,为保障我县经济和各项社会事业的健康发展做出积极的贡献。
同志们:
刚刚,国务院、省人民政府相继召开全国、全省安全生产电视电话会议。国务院副马凯,省长陈豪分别作了重要讲话,讲话全面总结了20xx年安全生产工作,深入分析了当前全国、全省面临的安全生产严峻形势,安排部署20xx年重点工作任务及春节、“两会”期间的安全生产工作。为我们推进全县安全生产工作指明了方向,请大家要认真学习传达贯彻落实好马凯副、陈豪省长的重要讲话精神,把抓好春节、“两会”期间的安全生产工作,谋划好20xx年的安全生产工作作为当前各级各部门重中之重的工作,及时学习好、宣传好、贯彻好、研究好、布置好、落实好、督查好、指导好20xx年及春节、“两会”期间的安全生产工作,并切实抓好落实,确保20xx年全县安全生产形势持续稳定好转,让全县广大人民群众度过一个安全、祥和、愉快的春节。下面,我再讲3点意见,请大家一并抓好贯彻落实:
刚刚过去的20xx年,全县共发生各类事故649起,造成31人死亡,790人受伤,与20xx年相比,事故起数下降18.3%,死亡人数下降13.9%,受伤人数下降1.6%。其中:生产经营性道路交通事故2起,死亡2人,无人员受伤,直接经济损失8.52万元(工矿商贸行业未发生安全生产责任事故),与20xx年相比,事故起数下降66.7%,死亡人数下降71%,受伤人数下降100%,直接经济损失下降96.3%;共发生各类道路交通事故647起,死亡29人,受伤796人,财产损失60.4万元,与20xx年相比,事故起数下降11.6%,死亡人数与去年持平,受伤人数上升0.6%,直接经济损失下降62%。共发生各类意外伤亡事故19起,造成11人死亡,11人受伤(主要发生在农村建房等领域)。全县安全生产形势总体向好。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到当前安全生产工作面临的严峻形势和存在的主要问题。
(一)面临的形势。
1、事故仍然呈现多发态势。虽然从统计上报数剧分析,去年全县安全生产事故起数、死亡人数、受伤人数和经济损失都有所下降,但是全县发生的各类事故远远不止统计上报数。20xx年,全县共发生各类意外伤亡事故19起,造成11人死亡,11人受伤。分别是:大栗树乡兴地睦边工程七标段“1?22”施工事故,受伤1人;大栗树兴地睦边工程七标段“2?19”倒土事故,死亡1人;篾厂乡“3?14”伐木事故,死亡1人;仁和镇卫生院拆迁老房子“4?9”施工事故,受伤1人;城投公园世家“4?18”爆破作业事故,受伤2人;金厂镇香蕉地工棚“4?28”群众触电事故,死亡1人;都龙镇茅坪村委会“5?31”施工触电事故,死亡1人;马白镇大水沟“6?7”溺水事故,死亡1人;八寨镇大山脚临时采石场“6?29”事故,受伤2人;马关县一中“7?25”脚手架倒塌事故,受伤2人;马白镇坝地“7?28”农村农民建房事故,死亡1人;马关县金欣铁合金有限公司“9?6”机械伤害事故,受伤1人;马白镇十二团后门“10?11”农民建房事故,死亡1人;仁和镇农村农民建房事故,受伤1人;坡脚镇农村农民建房事故,死亡1人;八寨镇三和砖厂“10?22”意外伤亡事故,死亡1人;马关花岩山石料厂“12?22”意外伤亡事故,死亡1人;仁和镇菲菜坪采石场“12?22”机械伤害事故,受伤1人;马关县财运红砖厂“12?26”意外事故,死亡1人。全县各类事故多发态势仍然没有得到有效控制,部分领域和行业安全生产事故还没有从根本上得到扭转,事故逐步从非煤矿山领域向道路交通、建筑施工、在建项目、电力等领域和行业转移,并呈现出多发易发态势,全县安全生产形势依然十分严峻。
2、今冬明春是安全生产事故的易发高发期。一是年末岁初是企业生产、工程项目施工和群众自建房的黄金季节,各类生产安全事故将呈现出易发高发的态势;二是春节临近,返乡潮即将来临,物流、人流增多,加之受霜冻、雨雾等恶劣天气的影响,道路交通安全压力将会越来越大;三是冬季风干物燥,用火、用电、用油、用气大量增加,加之烟花爆竹销售旺季来临,用火用电安全、民爆物品安全、森林防火安全形势严峻。特别是近期以来全国全省全州相继发生多起事故,辟如:12月16日,黑龙江鹤岗市向阳区煤矿发生瓦斯爆炸事故,造成19人下落不明。12月17日,辽宁葫芦岛市连山区,连山钼业集团兴利矿业有限公司井下发生火灾事故,造成17人死亡。12月30日,文山州广南县文冶公司那丹锑矿发生顶板坍塌事故,造成3人死亡,等等。各级各部门务必深刻汲取事故教训,举一反三,按照近期国家、省、州有关领导关于安全生产工作的批示、指示和会议、文件精神,结合县委、县人民政府、县安委办近期召开的安全生产工作会议及下发的一系列文件要求,认真抓好今冬明春安全生产工作任务的落实。
(二)存在的主要问题。
1、少数企业安全生产主体责任落实不到位甚至不落实,未严格落实安全生产“一岗双责”和“五落实五到位”,建立健全安全生产工作管理机构,没有安全监管工作机构,具体分管人员,专职抓安全生产的人员。
2、少数乡镇、部门和企业对安全生产工作重视不够,“三级三覆盖”、“三级三联动”安全生产责任体系还不健全。特别是乡、村两级安全生产责任制落实不到位。少数乡镇和部门安全生产落实不到位,有的甚至不落实,未严格按照省、州、县会议、文件要求及时上报相关材料等。有个别乡镇不认真学习领会国务院提出的“五级五覆盖”、“五级五联动”安全生产责任体系建立的深刻内涵,工作安排不结合实际,照搬、照抄、照套上级的文件。
3、安全生产综合监管部门“五大员”职责发挥不到位,抓落实、抓整改的力度不够。少数乡镇和部门安全生产监管职责履行不到位,安全生产检查存在走过场现象,未督促本辖区、本行业企业认真开展安全生产信息网络填报工作。
4、安全宣传、教育和培训不到位,安全宣传还存在误区、死角,特别是农村自建房和群众用火、用电、用气安全隐患依然较为突出,特种行业作业人员、务工人员安全生产意识不强,广大群众安全生产意识有待进一步提高。
针对当前全县安全生产工作面临的严峻形势和存在的主要问题,各级各部门务必警钟长鸣、常抓不懈,时刻绷紧安全生产这根弦。要把安全生产工作挺在各项工作的前面,要月月讲、周周讲、天天讲、时时讲,切实履行本辖区、本部门、本单位的安全生产监管职责,落实好安全生产各项措施,确保安全生产责任落实、工作措施落实,为推动全县经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展和安全发展提供坚强的保障。
各级各部门务必早计划、早布置、早动员,认真组织、周密部署。一是用“四个全面”理念来引领安全生产各项工作,进一步完善安全生产监管机制,重点盯紧乡、村两级安全生产工作,督促企业认真落实好安全生产主体责任,建立健全安全生产“五落实五到位”责任体系,要把安全生产责任落实到“高层、中层、车间、班组、个人”。二是把政治定律摆在最前面,做到“讲政治、识大体、顾大局”,根据安全生产的阶段性和特殊性,周密安排好20xx年各个重点时点、时段的安全生产工作。三是深刻认识到安全生产工作的特殊性,严格做到自身廉洁自律,要把廉洁自律贯彻到安全生产工作中来,要依法依规、严格按照程序验收复产企业,安全生产监管部门和负有安全生产监管职责的部门班子、股(室)长、干部职工要做到“想干事、会干事、干成事、不出事”。四是根据今天全国、全省安全生产电视电话会议精神,按照20xx年11月4日全县第三季度安全生产工作会议、12月30日全县贯彻落实州委书记纳杰同志对广南县那丹锑矿“12?30”坍塌事故重要批示精神紧急会议和近期省、州、县印发的关于安全生产工作系列文件要求,安排布置好20xx年安全生产各项工作。
三、突出重点抓好春节、“两会”期间安全生产工作。
(一)高度重视道路交通安全工作。各级各部门要把道路交通安全工作作为当前各项工作的重中之重,及早安排部署今年的春运工作;要高度关注农用车、旋耕机、不具备运输资质的微型面包车、小汽车的监督管理,加大执法监管力度,严厉打击各类不具备资质的车辆的非法营运行为,做到发现一起,依法查处一起,决不姑息迁就;要严查超员、超载、超速、酒后驾驶等非法违法行为,尤其是城乡公交车;要加强春运车辆、客运车辆包客、城乡公交车的例行检查,决不让一辆带病车辆上路行驶接人载客;要及时做好重点路段、临水临崖、坡陡弯急、道路基础较差、事故多发路段等重点部位和环节的道路养护;要认真做好学校学生放假、农民工返乡返城的交通安全监管,确保学生放假安全回家和农民工安全返乡返程。
(二)高度重视烟花爆竹安全监管。县安委会各成员单位要加强对烟花爆竹运输、储存、批发、零售、燃放等重点环节的安全监管,要加大对烟花爆竹零售市场的监管,严厉打击治理烟花爆竹“三超一改”、非法运输经营和通过非法渠道购进、非法销售过期或无合格证和无生产日期标识的烟花爆竹等行为,在监管检查中发现一起,坚决依法依规查处一起,严格按上限处罚,决不姑息迁就,确保人民群众过一个安全、祥和、快乐的春节。
(三)高度重视消防安全,特别是用火、用电、用煤、用气安全。各级各部门要进一步抓好春节前后的消防安全监管,特别是集镇、人员密集场所、“三合一、多合一”场所、城区的各类(大型、中型、小型)超市的消防检查和监管,对不符合消防安全标准条件要求的超市,一律关门(停止营业)整改,决不允许春节期间发生消防安全事故。同时,要加强春节期间农村用电、用火安全知识的管理,主动深入农村一线,强化对人民群众用电、用火安全知识的宣传,进一步提高广大农村群众火灾防范意识,杜绝春节期间农村因用电、用火事故发生,确保农村人民群众生命和财产安全。
(四)高度重视在建项目施工安全。各级各部门要加强对本辖区本行业领域内各类建筑施工项目和在建项目的安全监管,认真开展好安全隐患排查检查和隐患整改“回头看”工作,重点是节前对农村农民自建房、政府投资性项目、社会人投资项目、农村公路建设、房地产开发、兴地睦边、水利等在建项目,确保各类在建设项目施工安全。
应急预案。
加强事前、事中和事后的安全隐患检查排查工作有效防范各类意外事故发生确保人民群众生命财产安全。
(六)切实抓好工矿商贸企业、采砂石场、建筑施工项目等行业领域春节前停产停工和节后复产复工工作。各有关行业领域务必于20xx年1月23日前停产停工,节后复产复工前必须经行业主管部门组织有关部门进行现场复产复工验收后,才能复产复工。对不按规定擅自复工复产的企业,县级各有关行业主管部门要严格按规定进行查处。
(七)高度重视值班值守工作。要严格落实领导带班和24小时值班制度,要提前安排好春节期间值班人员,要确保值班领导和人员在岗值班,坚决杜绝只转电话,不在岗值班的情况发生。县委办公室、县人民政府办公室要适时对各级各部门值班情况进行随机抽查,并对抽查情况进行通报。
同志们,安全生产工作重于泰山,永远在路上,没有起点、也没有终点,事关广大人民群众生命财产安全,事关全县经济发展大局,事关全县社会和谐稳定,我们必须以高度的责任感和使命感,常抓不懈,常安排、常强调、常落实、常强化、常检查、常督促,确保全县安全生产形势持续稳定好转。
我的讲话完了,谢谢大家!
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全县安全生产会议汇报篇六
x年4月27日,在县委中心会议室召开了全县安全生产工作会,县委、县人大、县政府、县政协领导,经开区、成眉石化园区县级领导,县法院院长,县检察院检察长,县人武部部长,县级各部门主要负责人,各乡镇党委书记或乡镇长参加了会议。县长就震后全县安全生产工作作了重要部署:。
一、切实抓好震后隐患排查治理,防止地震后发生次生灾害。
“4.20”雅安庐山县7.0级地震,给我县各方面安全生产造成不同程度影响。在4月21日晚8时许,我市某县一食品厂冻库预冷车间发生一起氨气管道泄漏事故中,事故造成4人死亡,多人受伤,各级要深刻吸取事故教训,充分认识当前安全生产严峻形势。“五.一”期间,全县要持续、深入开展安全生产隐患排查治理,重点以地质灾害、住房建设、水陆交通、水利、电力设施,生产经营单位的设备设施为主。一是县级相关领导要按照“一岗双责”亲自带队开展检查分管行业安全生产;二是各乡、镇人民政府和职能部门主要负责人,要亲自组织继续开展本辖区、本行业安全生产大排查,对监管的行业和生产经营单位要做到一个不漏;三是各生产经营单位要开展自查;四是县政府安委会要派出督查组,带领县政府安全专家组,明查暗访安全隐患和乡镇、职能部门履职情况。
当前已进入汛期,既是灾害性天气的多发期,也是生产安全事故的多发期;既是防灾抗灾救灾的关键期,也是处置公共突发事件的重要时期。各级各部门要认真研究、分析本区域、本行业安全生产工作,抓住重点部位,找准薄弱环节,制定出针对性强的安全生产工作措施和应急预案,遏制各类生产安全事故发生。
一是道路和水上交通安全。加强道路和水上交通安全生产的源头管理和路面监控。继续突出抓好摩托车超速、超员,违反交通信号,驾驶员无证驾驶,酒后驾驶,无牌无证,三轮摩托车、电三轮违法载人和非法营运行为。抓好道路、桥梁隐患排查治理,严格“五不出站”和“三品”检查。营运船舶要严格执行“签单”制度,杜绝违章营运和超载。
二是非煤矿山安全。重点对硐采矿山井下排水、通风、提升、电力等系统,爆炸物品使用等安全进行细致排查。对露天开采企业规范开采进行检查。加强对取土以及河道内外砂石开采行业的检查、管理。
三是危险化学品安全。天气炎热,危险化学品易挥发、易泄漏。重点督促危险化学品生产、储存、运输和使用企业做好防汛、防雷击、防暑降温、防泄漏等工作。督促危化品单位应安装必要的报警装置,对重大危险源严密监控。要对危化品生产、经营、储存企业应急预案编制和演练情况进行检查,重点检查应急预案编制情况,应急物资、器材以及防护器具的配备,提高预案的针对性、实用性和可操作性。
四是水利设施和地质灾害安全。进入雨季,要加大雨季对病险水库和地质灾害点的监控工作。同时,做好“防大汛、防大灾”的各项准备工作,落实抢险救灾的人员、物资,加强汛期值班制度,及时掌握汛期动态,遇到险情,迅速响应。抓好地质灾害的预测监测、预案和预防工作,强化对人民群众的宣传教育,将地质灾害造成的损失减少到最低限度。
五是建筑施工安全。加强对建筑施工企业施工现场、重点设施设备、重点部位,特别是电力设施和高空作业等的安全监管,督促特种作业人员l00%持证上岗,督促工人穿戴安全防护用品,防范建筑工人因天气炎热,超时工作、疲劳施工发生事故。
六是旅游行业和学校安全。加强旅游景区道路、船只、危岩等检查监护,保证游客安全。对所有学校危房进行一次排查整治。抓好幼儿接送车安全管理。同时加强对学生的安全教育,特别是暑假期间,防止学生私自下河洗澡,发生溺水事故。
此外,其他职能部门和乡镇人民政府也要结合实际,加强汛期安全生产工作,扎实开展本行业、本辖区安全生产检查,消除隐患,防范事故发生。同时要加强汛期领导带班制度,做好防汛值班工作,及时通报防汛工作和汛情。有关部门要及时掌握水情预测预报,确保汛期汛情和调度命令的畅通。
全县安全生产会议汇报篇七
全县安全生产会议主持词,生命只有一次,没有重来,下面是小编带来的全县安全生产会议主持词,欢迎阅读!
同志们:
今天,县政府在这里召开全县安全生产工作会议,旨在总结我县20xx年安全生产工作,深刻剖析存在的问题,安排部署20xx年安全生产工作,在全县上下营造一种高度重视安全生产、全力维护社会稳定的浓厚氛围,进一步促进我县安全生产工作稳定好转。
参加这次会议的有:县政府全体县级领导,各乡(镇)党委书记、乡(镇)长,县政府各工作部门、直属机构、单位和重点企业主要负责人。
会议的主要内容有:
三是颁发奖牌;
四是签订20xx年度各乡(镇)、各有关部门和单位安全生产目标责任书;
五是领导讲话。
第三项议程:颁发奖牌。
再请主席台上就座领导为20xx年度安全生产工作先进个人水地湾乡乡长乔治浩、交警队队长赵生水、消防队队长盛泽浪、矿管办主任张永杰、城建局副局长刘符周、安监局副局长续继阳、教育局副局长乔治军、气象局局长乔中丰、运管站站长安仲殷和油气办副主任万新军同志颁奖。
第四项议程:签订责任书。
18个乡镇:
城关镇、何家集镇、老君殿镇、裴家湾镇、淮宁湾乡、驼耳巷乡、苗家坪镇、三川口镇、马蹄沟镇、瓜则湾乡、李孝河乡、电市镇、水地湾乡、周家硷镇、马岔乡、槐树岔乡、高坪乡、砖庙镇。
13个部门:建设局、交通局、水利局、公安局、公安交警大队、公安消防队、质监局、经贸局、油气办、文化局、教育局、国土局、乡企局。
第五项议程:请政府县长郭培才同志作重要讲话;
同志们,今天安全生产工作会会议的各项议程已进行完毕。
散会。
同志们:
现在开会,请大家自觉遵守会议纪律,不要喧哗,不要走动,保持良好的会风,聚精会神开好会。
县委、政府决定,召开2016年全县安全生产工作暨县安委会第二次全体会议,主要任务是传达贯彻市安委会第一次全体(扩大)会议暨全市安全生产工作会议精神,通报元至2月全县安全生产工作情况,分析当前全县安全生产工作面临的形势,安排部署当前和今后一段时期全县安全生产工作,确保无重大安全生产事故发生,确保全县社会大局和谐稳定。
出席今天会议的有:县委苏书记,县安委会主任、副主任,县人大、政协相关领导;参加会议的有:各乡镇党委书记、乡镇长,县安委会各成员单位主要负责人,县内重点企业主要负责人及县安监局全体干部职工。
今天的会议共两项议程:一是传达市安委会第一次全体(扩大)会议暨全市安全生产工作会议精神(书面);二是通报2016年元至2月全县安全生产情况(书面);三是县委苏书记作重要讲话。
由于时间关系,市安委会第一次全体(扩大)会议暨全市安全生产工作会议精神、2016年元至2月全县安全生产情况通报已书面印发大家,请各乡镇、各部门单位认真学习,抓好贯彻落实。
…………
下面,进行第三项议程:请苏书记作重要讲话。
大家欢迎!
…………
同志们,今天的会议虽然时间很短,但会议非常重要。
特别是县委苏书记在百忙之中抽出时间,专门安排部署安全生产工作,体现了县委、政府对安全生产工作的高度重视。
苏书记在客观总结今年以来的安全生产工作的基础上,站在全局的高度,分析了当前全县安全生产形势,对今年安全生产工作作了全面安排部署,对会后的工作提出了明确具体的要求,具有很强的指导性、针对性和操作性,为做好今年和今后一段时期安全生产工作指明了方向。
大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。
下面围绕贯彻落实苏书记的重要讲话精神,我再强调几点意见。
一要迅速传达会议精神。
会后,各乡镇党委、政府、有关部门单位、各企业要立即组织召开安委会、干部职工会议,迅速把干部群众的思想统一到这次会议精神上来,全面准确把握好这次会议精神,特别要学习传达好苏书记的重要讲话精神,切实增强全社会安全生产意识,营造安全生产氛围,为全县经济社会转型跨越发展提供安全的发展环境。
二要靠实工作责任。
各乡镇、有关部门单位、各企业要按照“一岗双责”要求,全面落实党委、政府、行业和企业“四个责任”,真正把安全生产工作放在心上、扛在肩上、抓在手上。
各分管领导、各部门单位和各乡镇党委、政府要全面落实“三个必须”责任制,即:管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全。
特别要强化企业安全生产主体责任的落实,督促企业加强管理,加大投入,切实提高安全保障能力,落实好企业安全生产责任书,把责任层层分解到每个岗位和员工。
三要突出工作重点。
县安委会各专项领导小组、乡镇安委会要按照今天会议要求,结合乡镇、部门行业工作特点和新《安全生产法》,研究制定本乡镇、部门行业安全生产工作目标任务,并尽快下达分解到相关部门和企业,将责任落实到具体人头,进行台帐式管理。
特别对今年乡镇、村社两级安全监管机构设置和人员配备、乡镇安全生产监督管理基本制度建立、企业安全生产标准化建设、重点生产经营单位、人员密集场所、重点工程、重点行业、重点领域电子监控安装以及安全生产专项整治等重点工作,要尽快安排部署到位,确保安全生产各项措施全面落实,各项重点工作任务扎实有效推进。
四要强化督查考核。
县委、政府各位分管领导、县安委会各专项领导小组组长、副组长要抽出更多时间深入各乡镇、各部门单位、各行业企业检查指导安全生产工作,狠抓隐患排查和专项整治,督促落实安全生产责任和各项措施。
特别对检查出的安全隐患,要采取果断措施,立即加以整改。
县安监局、督考局要加强责任目标落实情况的监督、检查和考核,定期进行工作通报,强化年终考核,严格兑现奖惩,确保全县安全生产形势持续稳步好转,为全县经济社会转型跨越发展做出新的更大贡献!
会后,各乡镇、部门单位要把这次会议精神的贯彻落实情况于3月20日前报县安委会办公室。
散会。
中共xx县委书记、县人大常委会主任 xxx
同志们:
今天,县委、县政府在这里召开大规模、高规格的安全生产工作会议,旨在总结我县2005年安全生产工作,深刻剖析存在的问题,安排部署2006年安全生产工作,在全县上下营造一种高度重视安全生产、全力维护社会稳定的浓厚氛围,尽快扭转我县安全生产的被动局面。
参加今天会议的有:县委正副书记,县委常委、县安委会正副主任,人大、政协主要负责人及联系领导,各区委、xx街道办事处、各乡镇党委书记、乡镇长(主任)、分管副乡镇长(副主任),县级各部门主要负责人、“十三长”成员单位分管领导及所属二级单位正副职领导,企业法人代表、安全负责人,各区教办主任、城区各中小学校长,各区卫办主任,县医院、中医院、防疫站、保健院主要负责人,共计500余人。
今天的会议时间紧、内容多,为了确保会议质量,请与会同志关闭通讯工具,不得随意走动,不得交头接耳,自觉遵守会场纪律。
今天的大会共有8项议程。
一、观看安全生产警示教育片
今天会议一开始,就组织大家观看了安全生产警示教育片,目的就是要通过这些血淋淋的事故场景,唤醒我们各级各部门第一责任人和具体责任人强烈的安全责任意识,深刻反思我们的工作,查找不足,引以为戒!因此,大家必须高度重视安全生产,迅速采取有效措施,坚决遏制重特大事故发生,确保我县安全生产形势明显好转。
xx对2005年有关乡镇和部门因安全生产责任不落实、机构不健全、监管不到位、宣传教育不深入等而发生安全事故宣读了处理意见,希望大家引以为戒。
各级、各部门一定要按照“关口前移、重心下移、责任落实、强化监管”的安全生产总体要求,切实做好2006年安全工作。
三、县委副书记xxx宣读《xx县人民政府关于印发的通知》
去年我县因发生了特大沉船事故,被省安委会列为全省安全生产重点监控县。
按照省安委会要求,每季度县政府必须向省政府报告安全工作,每月市政府及安委会将对我县安全生产工作进行检查。
为认真吸取教训,切实做好20062007年安全生产工作,杜绝重特大事故发生,按期摘掉安全生产重点监控县“帽子”,重塑xx形象,根据川安委[2006]8号文件精神,结合我县实际,县政府制定了《xx县20062007年安全生产“摘帽”工作方案》,请各级、各部门不折不扣地抓好落实。
四、县政府副县长xxx讲话
五、大会发言
1、县公安局局长xxx就做好2005年安全工作作表态发言;
2、xx区督导办主任xxx就该区2004年安全生产工作作经验发言;
3、xc镇镇长xxx就抓安全生产示范乡镇建设作经验发言;
4、xd汽车有限责任公司董事长xxx就安全质量标准化建设作经验发言。
六、县长xx代表县人民政府与jq区督导办、sc镇政府、县交通局主要负责人签订2006年安全生产目标责任书。
七、县长xx代市政府授予xc镇“nc市安全生产示范乡镇工作先进单位”奖牌。
八、县人民政府县长、县安委会主任xx讲话。
同志们,前面x县长、x县长分别就2005年的安全生产工作讲了很好的意见,对2006年的安全生产工作进行了详细的安排部署,我完全赞同,请各级各部门认真贯彻落实。
下面,我就贯彻本次会议精神再强调四点:
一、思想认识必须再提高。
安全生产,人命关天。
以胡锦涛为总书记的新一代领导集体历来高度重视安全生产工作,在今年 月 日国务院召开的安全生产电视电话会议上,温总理语重心长地指出:“让矿工平安下井,平安回家,这要作为政府的.一项重要职责和任务。”这既是对煤矿安全生产工作的要求,也是对整个安全生产工作的要求。
我们贯彻落实温总理的指示,不仅仅要让矿工平安下井、平安回家,还要让职工平安上岗、平安下班,让旅客平安上路、平安到达,让村民平安出行、平安归来。
省委学忠书记多次对安全生产工作作出重要批示,xx省长去年5次主持召开省政府常务会议研究部署安全生产工作。
市委xx在到任第一天召开的市委常委会上,就指出要把安全生产工作作为工作考核的一个重点抓紧抓好。
xx市长也时时讲安全,处处查安全。
中央、省、市各级领导对安全生产工作的高度重视,充分表明了安全生产工作在推进全面建设小康社会进程中的重要地位。
全县各级各部门一定要从实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观、建设和谐社会的高度,从立党为公、执政为民的高度,深刻认识加强安全生产工作的重要性。
要充分认识到抓安全生产就是抓发展,抓安全生产就是抓稳定,抓安全生产就是保护生产力。
如果一个地方安全事故频发,政无宁日,何言发展,何言稳定。
要坚持“安全第一,预防为主”的方针,从思想深入真正重视安全生产工作,带着对人民群众的深厚感情抓好安全生产工作。
二、危机意识必须再增强。
继去年“8.13”、“9.27”事故之后,我县的安全生产工作陷入了非常被动的局面。
顶着方方面面的压力,县委、县政府带领全县上下加大抓安全生产的工作力度,建立健全了一系列安全生产工作机制,县四套班子主要领导、分管领导、每一个班子成员都深入一线亲自指挥、亲自排查、亲自督办,目的就是想尽快扭转全县安全生产的被动局面。
但是今年以来,全县的安全生产形势不仅没有像我们预想中的那样尽快得到扭转,反而显得更加严峻,月月都有安全事故,所以县委、县政府决定今天召开这么一个大规模的安全生产工作会议是完全必要的。
各级各部门的主要责任人和直接责任人一定要有安全生产的危机意识,时刻绷紧安全生产这根弦,千万不能满足于已做的工作,而看不清当前的安全生产形势。
要做到时时事事必讲安全、必查安全、必重安全,绝不能搞一劳永逸,绝不能让类似的重特大安全事故在xx再度发生。
三、安全责任必须再落实。
安全生产,责任重于泰山。
去年发生的两起重特大安全事故其中一个原因就是责任不落实、监管不到位,我们必须认真汲取教训,在完善职责明确、措施具体、激励有效、约束有力的责任体系的基础上,全面落实安全生产责任。
县委已经明确规定,要把安全生产工作作为干部政绩考核的重要内容,但在个别地方党政和部门领导干部中仍然还存在不真抓、不会抓、不敢抓、不愿抓安全生产的问题,这必须引起我们的高度重视。
我多次强调,管工作必须管(本文来自文秘之音,更多精品免费文章请登陆查看)安全,要实行“一岗双职”,要抓第一责任人。
企业是安全生产的责任主体,抓责任落实必须抓住这个主体。
今后无论什么企业,都必须按照《安全生产法》的要求,牢固树立安全生产责任意识,把安全措施落实到经营决策中,落实到生产计划中,落实到生产组织中,落实到每个职工的作业过程中。
要通过加大对事故企业业主和法定代表人法律和经济责任追究的力度,促进企业落实主体责任。
抓责任落实还必须打好整体战。
安全生产不是安监局一个部门的事情,各级各部门都要担负起安全生产的责任,扎实抓好本系统本部门本地区的安全生产。
要进一步理顺基层安全生产体制,健全完善工作机制,切实解决负有安全生产监督管理职责的部门都在管、都不管、都没有管到位的问题。
四、工作措施必须再细化。
在实际工作中,我们制定了一系列行之有效的工作措施,比如建立了安全生产工作的信息反馈制度、隐患排查整改档案、责任追究制度,制定处理突发事件的应急预案等,要对这些措施进行再细化、再落实,不能让它们仅仅成为一纸空文,成为墙上的一个装饰。
安全生产重在打基础、抓基层、强宣传、提高全民安全意识。
安全宣传不能仅仅停留在开几个会、发几个文件、贴几张标语口号这样的形式上,不能仅仅停留在领导干部层面上,必须细化宣传措施,(本文来自文秘之音,更多精品免费文章请登陆查看)把宣传工作做到最基层、最薄弱的环节中去,做到广大农村和农民中去,让安全生产知识深深扎根在广大人民群众的心里。
要加大安全事故责任追究力度。
今后凡发生安全事故,要依照“四不放过”的原则,按照县委、县政府关于印发《xx县安全生产“一票否决”办法》、《xx县安全生产目标管理考核奖惩暂行办法》的规定,依法严肃追究事故责任人和领导者的责任;各督导办、各乡镇、各部门以及负有安全生产监督管理责任的人员评优评先、表彰奖励、晋职晋级,必须经县安委会审核同意后,方可上报审批。
同志们,重视抓好安全生产,是各级党委、政府的神圣职责。
全县上下一定要按照中央、省、市的要求,坚持“以人为本、安全第一、预防为主”的方针,痛定思痛,狠抓安全生产工作的落实,在任何时候、任何情况下都绝不放松,齐心协力摘掉安全生产重点监控县“帽子”,为创建和谐 xx、平安xx、开放xx、正气xx,推进xx新一轮的新跨越新发展而努力奋斗。
全县安全生产会议汇报篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今年以来,全县认真贯彻落实中省市关于安全生产工作的统一部署,深入推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚,持续狠抓防风险、保安全各项工作,元至11月全县发生一般性生产安全事故x起,死亡x人,同比下降xxx,未发生较大以上生产安全事故,切实保障了全县安全生产大局稳定和人民群众生命财产安全。
一、工作开展情况。
(一)强化领导,落实安全监管责任。一是夯实工作任务,定期组织召开安全生产工作会议,及时传达国家和省市相关安全生产工作会议精神,层层传导压力,压实责任,安排部署好全县各阶段安全生产重点工作。二是周密部署,狠抓落实。在开展安全生产专项整治三年行动集中攻坚及各类安全整治行动过程中,各镇、各相关部门及时制定本单位的具体实施方案,切实把隐患排查整治列入重要议事日程,落实到具体责任单位和责任人,切实将安全生产工作抓紧、抓实、抓落地。
(二)加强管控,强化隐患排查整治。一是突出重要时期和关键节点,持续开展各类整治行动,严查严处安全生产违法违规行为,切实管出规矩、管出秩序、管出安全,截止目前各镇、各部门累计检查各类生产经营单位xxx家次,排查安全隐患xxx处,责令停产整顿企业xx家,暂扣吊销证照企业x家,实行经济处罚xxx万元,约谈警示企业x家。二是针对“双节”、“两会”、“汛期”等重要时段,县安委办充分发挥牵头抓总作用,印发了工作安排和安全防范通知,各镇、各相关成员单位认真落实属地管理和“三管三必须”要求,全县上下形成齐抓共管工作合力,确保了各行业领域安全生产形势持续稳定向好。三是按照“1+2+18”的方案体系、时间节点和目标任务,强力推进安全生产专项整治集中攻坚,目前已召开联络员会议x次,累计开展专项督查x次,为促进经济社会高质量发展营造了安全稳定环境。
二、存在的主要问题。
从县安委办xx月上旬综合督查反馈情况来看,全县安全风险防控任务依然艰巨。
一是。
学习。
习近平总书记关于安全生产重要论述频次还不够,学习还不够深入。
二是隐患排查治理台账建立不规范,隐患排查质量不高、不够全面,未形成闭环管理,有检查记录无整改结果的现象依然存在。
三是各镇防煤气中毒工作宣传引导力度较去年有所下降,部分镇村未开展入户宣传。
三、下一步重点工作建议。
当前正值岁末年初,全县各项工作任务进入收官冲刺的关键时期,只有做到全县安全生产形势保持安定有序,我们大家才能聚精会神搞建设,撸起袖子抓发展,迈开步子向前赶。根据冬春季节安全生产工作特点,建议下一步重点抓好以下工作。
一要抓好道路和水上交通安全防范。要以落实客运、水运企业安全主体责任为重点,加强企业内部管理,强化从业人员的安全教育。要加大对事故高发路段、重点水域、危桥险路的排查治理,对出现险情的路段、桥梁、涵洞等要及时设置警示标识、增加安全设施,提高安全通行保障。要紧扣秋冬季气候特点,加强道路交通安全的管控力度,尤其各镇要根据天气变化趋势,如遇强降雪和冰冻天气过程,为保障群众出行安全,务必及时封闭存在风险隐患的村道,适时启动冰雪雨雾天气道路交通安全应急预案。要加大道路交通违法行为整治力度,坚决杜绝超员、超速、超载、疲劳驾驶、车辆“带病”运行等违法行为。与此同时也要加强对营运船只、渡口、码头的安全检查,确保汉江水上交通安全。
二要抓好建设工程领域安全防范。要以规范施工行为,加强现场安全管理为重点,严防年底赶进度、赶工期,忽视安全生产的行为,全面检查高层建筑、地下深基坑等施工场所,突出检查高大模板支撑、起重机械、脚手架搭建拆卸等重点施工环节安全措施的落实情况,认真排查防坍塌、防坠落、防火灾等安全隐患,严格规范建设施工秩序,加大对非法违法建设、违规违章操作的治理力度,管好施工用电和高空作业安全,坚决纠正违规违章行为。
三要抓好消防领域和煤气中毒安全防范。针对秋冬季火灾事故易发多发的特点,要以落实防火责任,整治火患为重点,全面排查消除公共场所、敬老院、社区工厂、扶贫车间、老旧小区、商场、市场、电影院、医院、学校和旅游景区等人员密集场所存在的火灾隐患,严厉查处锁闭、封堵和占用消防疏散通道、疏散楼梯和安全出口等违法行为。要进一步加强对城乡群众生产生活用电、用火和冬季取暖安全的教育管理,特别是要深入移民搬迁安置点开展安全取暖和防煤气中毒常识知识宣传,严防火灾、煤气中毒事故发生。
四是抓好矿山领域安全防范。要全面细致开展矿山安全生产隐患大排查,特别要关注雨雪等恶劣天气影响下,矿山周边山体是否稳定,严防自然灾害诱发生产安全事故。要严查和杜绝突击生产、强令冒险指挥和违章作业,坚决打击非法违法生产行为,要持续开展煤矿安全生产专项整治三年行动,严防关闭煤矿出现偷采、盗采行为引发安全事故。
五是抓好危险化学品和烟花爆竹安全防范。要以防泄漏、防爆炸、防静电为重点,集中开展危化品涉爆场所、储存、运输等环节隐患的排查治理,推进危险化学品专项整治,有其是要加加强危化品运输的安全监管。要全面加强和巩固烟花爆竹禁售禁放工作成果,加大宣传力度,严格依法查处违法违规行为,全面防范节日期间因燃放烟花爆竹引发火灾及安全事故。
六是抓好特种设备安全防范和燃气安全。要重点加强对锅炉、压力容器、起重机械、电梯等特种设备安全隐患的排查监管,坚决查处非法安装、使用、无证操作等违法行为。要对燃气安全隐患开展全面排查整治,重点检查燃气设施、设备、液化气钢瓶及管道冬季保养、检修维护情况,燃气企业供气服务和在售燃气器具的检验情况,加大对用户燃气使用安全教育,及时整改安全隐患。
车辆船舶安全管理,确保师生出行安全。要加强教室、学生宿舍、图书馆、实验室等用电、用火安全管理,坚决杜绝各类火灾事故。要落实好假期校园安全措施。
和其它未成年人及未经培训人员参与扑救,严防因森林火灾引发安全事故。
要求,时刻保持“严”字当头、“实”字落地、“安”字在心,紧盯事故防范,狠抓隐患整治,保xx平安,促xx发展,为全县经济社会发展创造良好稳定的。
安全。
生产环境。
全县安全生产会议汇报篇九
20__年8月9日8:30,在公司办公楼五楼会议室召开了八月份安全例会,公司副总以上领导、安全监察部、工程技术部、基地安生部、检修维护部主任及工程技术部专责参加了会议,公司副总经理雍锦宁同志主持了安全例会。会议由马莲台、六盘山基地汇报八月份安全情况及九月份安全重点工作;安全监察部评述了八月份的安全情况,布置九月份安全重点工作;副总经理雍锦宁同志评述八月安全管理及强调九月份安全重点工作;最后总经理许峰做总结讲话。
会议认为,八月份全公司安全工作总体情况良好的。公司内部及外部工程管理未发生人员责任的各类事件,发生设备一类障碍1次,安全管理稳步提升,职工安全意识逐渐增强。特别是班前会执行较好;安全标准化、准军事工作比较到位。但是还存在现场管理不严,外部工程管理使用的外委队伍安全合同未及时签订,手续不全就开工的想象及“以包代管”的问题;本月各基地虽然缺陷总数大幅下降,但是也存在几次降负荷和设备检查不到位,造成设备损坏的事件,要引起高度重视,主要表现在计划检修的深度不够;以及六盘山双机停运后,基地高度重视,细心检查各台设备及系统,没有造成事故扩大和延误启动的不安全事件,希望马莲台基地做好这方面的事故预想及演练工作;8月份重点工作是按照集团公司8月16日关于银星煤业人身死亡事故的电视电话会议及火电事业部的要求,在公司内部及项目部开展安全专项检查工作,查出问题200多项,取得阶段性的成绩,针对查出的问题存在薄弱环节,必须针对相应的防范措施,后期工作重在整改,目前正在执行中。
一、月度安全评价:。
1、自8月份以来,公司承揽的外部工程项目相继开工,截止8月31日,虽然未发生二类障碍、人身轻伤及以上的各类不安全事件,安全监察部不定期到项目部进行抽查,还存在以下问题:马莲台废水改造工程机务部分的安装,项目部安全员发现问题的能力欠缺,现场存在的.问题熟视无睹,工作无标准,存在多项安全隐患,外委队伍处于“以包代管”的想象,不及时召开班前会及班后会,对项目部提出批评。其它项目部管理人员认真负责,均严格按照机组计划检修安全管理要求开展工作,特别是中卫寺口子、西部热电项目部每天的班前会、班后会安全交底总结工作到位,会议的电话录音每天及时发送到公司安全监察部,根据各项目的进展情况,安全风险防范的重点不同,对项目部提醒安全重点检查的项目和危险预控措施完善。
2、8月18日-22日,公司安全专项检查工作组由安全监察部负责,会同工程技术部、基地安生部、检修部、项目部共同开展联合自查工作,本次安全专项检查自查阶段没有发现较大问题,个别班组安全基础管理工作较好,如马莲台除灰脱硫班、电气低压班、六盘山基地的低压班,整体工作较好。但是存在的问题还是比较多,其中马莲台基地查出问题94项;外部项目部14项;六盘山基地99项,分别召开了检查信息反馈通报会,要求基地及项目部要高度重视,及时落实责任和整改时间,立即安排整改。截止8月31日,马莲台基地已经83项,剩余的11项准备在1机组计划检修和购买材料后完成;六盘山基地67项,剩余的32项问题正在整改中;外部工程14项问题全部整改。从这次的安全专项检查工作反映出我们各级管理人员的责任制落实不到位,责任心不强,基础管理工作不重视,发现问题的能力有限,做老好人的思想,存在报喜不报忧的想象,同时执行力度不够,工作安排不下去,整改工作进展缓慢。
3、六盘山2机8月3日高压外缸疏水管节流孔法兰泄漏停机以及8月5日2机5高导疏水管道至快冷连接三通刺汽抢修堵漏工作,反映出我们金属监督工作不到位,工程技术部要协助金属监督人员完善设备台账,按照图纸核对机、炉侧监视的高压焊口,逐项排查,避免漏检造成类似事件的重复发生。
4、马莲台2工业废水泵400vmcc柜着火及六盘山2机凝结水输送泵电机定子绕组烧毁事件,反映出电气专业辅助设备大修工作开展不认真,检修深度不够,日常巡检工作不到位。
5、8月9日六盘山1、2机组因电网原因造成双机停运,六盘山基地全体人员顾全大局,认真排查设备安全隐患,没有扩大事故和滋生其它设备损坏事件,提出表扬并进行奖励。
二、月度安全管理要求。
1、各专业工作票危险点预控措施的复查工作,管理人员都能坚持到现场确认签字,但是还存在措施不全的情况下,没有签署补充措施的意见。
2、现场设备文明生产、管道积粉及设备的漏油点较多,如六盘山12炉设备卫生差、磨煤机、送风机及漏点较多,专业上按照设备划分督促负责人进行整改。
3、长期外委项目及新开工的外部工程,外委队伍必须做到“谁使用、谁管理”的原则,必须及时签订《安全协议》及办理完开工手续,方可进入现场从事检修工作。
4、从安全专项检查存在的问题,反映出保证体系管理人员,职责不清,履职不到位,安生部要定期抽查,发现问题必须提出考核意见。
三、公司副总经理雍总强调:。
1、从月度生产方面存在的问题,反映出设备管理有下滑的趋势,人身方面公司通过不断的检查,得到了很好的控制。但是外部工程方面还存在一些不安全的事件,近期周边的安全环境不好,安全专项检查查出的问题比较多,虽然取得了一定的成绩,但是还没有达到预期的工作效果。
2、在第二阶段要进行深度检查。对外项目的管理好于基地内部的管理,9月份安全专项检查持续进行,针对问题查找薄弱环节,从9月16日起不断的进行整改,消除病灶式的整改,直到设备正常投运,形成整改的闭环管理。
3、安全技能鉴定考试的通知虽然已经下发,但是具体的实施方案、培训工作和其它具体准备工作要尽快出来。
4、阿拉善风电场的手指口述理论学习,落实是否有执行的方向和创新的方式。
5、秋季安全大检查工作和安全专项检查工作循环进行,要轻形式、轻汇报、重落实。
全县安全生产会议汇报篇十
安全生产工作容不得一刻放松,必须常抓长管、紧抓紧管,要在前期工作基础上,持续加大工作力度,强化各类措施,推动安全生产工作形势持续稳定。那么,今天小编为大家带来的守于会议。
发言稿。
的范文,希望对大家有所帮助!
同志们:
安全生产工作容不得一刻放松,必须常抓长管、紧抓紧管,要在前期工作基础上,持续加大工作力度,强化各类措施,推动安全生产工作形势持续稳定。要进一步强化责任落实,一方面,要严格落实政府监管责任;一方面,要坚决落实企业主体责任。各企业一定要强化“安全第一”意识,从严落实主体责任,加大安全生产投入,加强基础能力建设,把安全生产责任落实到每个岗位、每个员工,把安全措施落实到各个流程、各个环节。要进一步深化隐患排查治理力度。各级各部门和单位要牢固树立“隐患就是事故”的思想,把隐患排查治理放在重要位置,深入开展“全覆盖”隐患排查活动,坚持“全员、全方位、全过程”,重“早”、重“小”、重“苗头”,纠违章、查隐患、防事故,对重点企业、重点环节、重点设施工艺聘请专家进行安全会诊,全面彻底消除各类事故隐患。要进一步强化重点行业领域专项整治,发现隐患及时整改,做到安全监管无缝隙、全覆盖。要进一步加大宣传培训工作力度,充分利用各种媒体,深入基层、企业、群众,激发广大干部群众自觉参与、关心安全生产工作的积极性和主动性,营造良好的社会氛围。各企业要严格落实“三级安全培训制度”,切实提高职工安全操作技能。要进一步健全应急体系建设,健全完善安全生产预测预警和应急协调联动机制,完善各类。
应急预案。
切实做好应急演练落实好救援队伍、装备、物资等应急资源为事故应急提供有力保障。6月底前各单位都要组织开展1次事故应急处置演练活动切实提高广大职工的安全生产及应急处置意识真正将“预案”转变成现场处置的能力。
近日,国务院安委会巡查组来进行危险化学品专项巡查,要站在讲政治、讲大局的高度,切实加强领导,精心组织,全面做好迎接巡查各项准备工作。县安委会办公室要充分发挥综合监管、指导协调作用,组织好、协调好巡查准备工作。各单位要认真履责,严格按照“谁主管谁负责”“管行业必管安全”“属地管理”等相关要求,认真履职尽责,加强沟通,互相支持,形成合力。各级各部门单位务必将安全工作摆在重中之重的位置,站在讲政治、保稳定、促发展的高度,充分认识所肩负的重大使命,以更加积极负责的态度、扎实有效的措施,做好安全生产工作,确保全县安全生产形势持续稳定。
同志们:
安全生产一刻都不能放松、一刻都不能麻痹,全县各级各部门务必对安全生产始终保持高度的警惕、警醒、警觉。
一要始终绷紧一根弦。要提高政治站位,深入学习贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、《关于推进安全生产领域改革发展的意见》等文件精神,要深化思想认识、提振精神状态,以“三个交代”的思想觉悟,时刻抓紧抓牢安全生产各项工作,片刻不能疏忽大意、精神懈怠,以“一万”的努力来杜绝“万一”的风险,确保绝对安全。
二要突出重点抓管控。各级各部门要对风险和隐患再过细、再检查,持续深化专项整治工作。(1)建筑施工安全方面,要重点加强对临水、临山在建工程、临时工棚和弃土渣场,受洪水冲击有危险的桥梁、河堤、边坡等部位的监测监控,按照“一处一档”、分类处置原则,实行安全隐患台账销号制度。(2)危化品安全方面,要在开展危化品专项整治百日行动的基础上,对危化企业以及化工园区、危化品罐区继续开展集中整治,加强重点部位安全管控,特别节日期间要对动火等特殊作业实行升级管理,严防火灾、中毒等事故。(3)渔业船舶安全方面,要及时做好渔船核查登记和召回工作,组织开展渔船信息统计,重点对渔船定位通讯设备、安全应急救助终端、船上防火救生设备等进行执法检查,持续开展安全及休渔宣传教育,掌握渔船主思想动态,发现苗头及时制止。(4)节假日安全方面,要做好旅游安全工作,突出山区、海边等旅游景点安全检查,针对自驾游,要完善景区道路标识,及时发布气象信息,做好重点道路交通疏导工作;要加强人员密集场所管理,切实防止火灾、踩踏等事故发生。
三要压紧责任保落实。要落实企业主体责任,督促生产经营单位全面梳理排查,列出整改清单,逐项抓好整改;对问题整改不及时、主体责任落实不到位的,要纳入重点监管名单,依法严厉查处,坚决予以曝光。要落实部门监管责任,结合机构改革,进一步厘清部门权责,综合采取“四不两直”、随机抽查等方式,深入执法,确保监管实效。要落实方块属地责任,各镇各园区要切实加强对安全生产工作的组织领导,分节点、分行业突破本辖区安全生产工作的重点、难点问题;对排查出的安全风险点要落实管控措施,对隐患和问题要跟踪整改,确保逐个消除化解。
同志们:
就创新安全生产工作模式、措施提出建议和要求:
一是要对安全工作有深刻的认识和考虑,安全工作关系民生,关系到群众的切身利益,要坚持以人民为中心,牢固树立安全发展观念,强化“为官一任、造福一方”的使命担当,始终以认真、严肃、严格的态度抓好安全生产工作。
二是创新安全生产宣传教育模式,以“黑龙潭文化艺术节”为载体,设置安全生产文艺表演专场,设置安全生产宣传咨询台开展安全生产知识科普教育,邀请区级部门、专家联合社区、学校、生产经营单位组织“五级治理”人员、社区、生产经营单位等开展法律法规、应知应会安全常识等内容进行培训讲解,通过3d安全益智游戏、vr体验、触电体验、微电影、动画片、公益广告等多种新型形式开展安全知识体验式学习。
三是结合茨坝辖区特点,打造安全生产常态化示范教育基地,以立欣洲小区为试点,在小区与昆明植物园分界处建立安全生产示范教育基地。
四是以“一岗双责”为抓手,利用“五级治理”推动安全生产工作,与社会事务科联合加强对“五级治理”人员安全生产培训,整合力量,对辖区区企事业单位进行分区域分层级检查,并由街道及“五级治理”督促其整改。对于主体责任不落实,不参加培训拒不整改的,进入执法检查程序。
五是针对城中村、出租房存在的消防安全隐患一方面要多次“吹哨”,多部门联合整治,另一方面按照茨坝街道网格包保划分,加大对城中村、出租房消防安全隐患整改力度,对排查发现的火灾隐患和违法行为,下发消防隐患整改。
通知书。
要督促城中村居民住户和出租房出租方、租住人员落实整改方案整改责任、整改措施、整改时间设置城中村、出租房规范示范区以点带面推动城中村、出租房消防安全隐患整治工作。
刚才,我貌同收听收看了全省全市安全生产工作紧急电视电话会议,会上传达学习了、总理近日对安全生产工作的重要指示批示精神,分析了当前安全生产形势,就下步全省、全市安全生产工作进行了安排部署。大家一定要认真学习、及时传达、深入贯彻、狠抓落实,确保全县安全生产形势平稳。下面,我再强调几点:。
一、继续扎实开展“四大专项”行动。
全省安全生产大暗访、大排查、大整治、大执法“四大专项”行动的截止时间是6月底,各乡镇(处)、相关单位要按照时间要求,不松劲不懈怠,持续推进。各单位主要领导要带头开展大暗访,按照《地方党政领导干部安全生产责任制规定》的要求,将暗访情况记入个人安全生产实绩档案,在4月、7月、10月和次年的1月15日前向县安委会办公室报送情况。要坚持大排查全覆盖,确保不留死角,对排查出的隐患必须健全完善台账,实行闭环管理、销号清账;对原已列入整治台账的,必须紧盯不放,决不能让隐患酿成事故。执法检查要严格动真碰硬,各单位的立案数量、执法处罚不能为零,必须尽快扭转。对“四大专项”行动落实不力的单位,县安委会办公室要通报、约谈相关责任人。
二、开展应急救援基础普查。
根据省安委办《关于开展全省应急管理资源大普查的通知》(安委办〔20xx〕26号)要求,为完善全省事故灾难和自然灾害应急资源数据库建设,加快提升防灾减灾救灾能力,自即日起在全省开展应急管理资源大普查。对预案、物资、装备、人员、队伍、车辆、仓库、经费、专家等全面普查。各乡镇(处)、相关单位要根据近日县安委会下发的通知要求,扎实做好资源普查工作。自4月15日至5月15日,各单位要完成网上数据填报,任务极其繁重,必须明确专人负责,确保按时保质保量完成工作任务。
三、加快双重预防机制建设。
安全生产监管中的风险辨识管控与隐患排查治理双重预防建设是对生产安全工作的点题要求。省政府关于《深化安全生产风险除患双重预防体系建设行动方案》(政办〔20xx〕68号)明确要求,20xx年底前,在矿山、危化、烟花爆竹经营企业实现全覆盖,选取一批重点工贸企业实施试点;20xx年6月底前,在煤矿、道路运输、建设、文化、旅游、民爆、卫生、教育、冶金、商贸等10大重点行业全面推进;12底前在各行业、各类园区全面推进;20xx年实现全部稳定运行。目前各行业领域还未推进,各相关单位近日务必选准试点企业,加快试点企业双重预防机制建设。县政府各位分管同志要召开联席办公会议,及时研究解决工作推进中的问题。重点领域的工作必须在6月底前完成,不能打折扣。
四、加快应急指挥平台融合。
市里已经推进110、119、120、122四个平台的融合。目前,全县还不具备这方面的硬件条件,但相关单位必须加强信息互联互通,对平台接收的事故报警信息中疑似生产安全事故的,必须按照信息报送的相关要求,在15分钟内通报县应急管理局。如出现因信息倒流、造成全县工作被动的,一律严肃问责。
五、做好《生产安全事故应急条例》宣传贯彻。
20xx年12月5日,经国务院第33次常务会议审议通过,20xx年2月17日国务院总理签署第708号令,《生产安全事故应急条例》自20xx年4月1日起施行。做好《条例》宣传贯彻是省、市对生产安全督查的一项重要内容。各乡镇(处)、相关单位要结合实际认真做好宣传,开展形式多样的宣传活动,将《条例》精神落到实处。特别是要强化应急准备意识,“宁可备而不用,不可用而无备”,健全完善应急预案演练、应急救援队伍、应急物资储备、应急值班值守等方面制度,确保有备无患。
借此机会,我再就当前的几项重点工作作以简要强调:。
一、关于脱贫攻坚工作。
3月6日至11日,省政府组织华中农业大学对我县贫困退出进行了第三方评估,实地走访25个村(其中贫困村18个、非贫困村7个)、访谈1900余户(含实地走访和电话访谈)。评估组反馈的疑似问题可以概括为三类:一是危房问题。有的农户房屋虽然进行了危改,但是由于改造标准不高,只对主房进行了改造,生活中经常使用的偏房和厨房未改造到位,住房安全有隐患。二是饮水问题。有的取水点周边环境较差,水面漂浮物较多,让人感觉水质不安全。有的农户自述家中一年要断2至3个月水,水量没保障,断水期要到较远地方挑水吃,路程远。三是分散供养的五保户问题。由于目前分散供养的五保户大部分住的仍为土坯房,居住条件较差,生活质量不高,容易造成错判。
为确保顺利通过国家抽检,全县上下要高度重视,抓好问题整改,持续巩固提升脱贫攻坚成效。一要全面排查住房问题。由县住建局负责制定方案,各乡镇(处)配合,对全县所有唯一住房户的房屋安全隐患进行一次全面排查。特别是土坯房,要请第三方机构鉴定并出具鉴定结果。对确实属于危房的,要限时改造到位;对已经进行过危房改造的,要进行检查验收,不达标的要进行升级改造;对偏房属危房,确实用于厨房或有生活痕迹的抓紧改造或搬到安全住房;对群众反映强烈、有强烈鉴定要求的根据实际情况进行鉴定。要重点关注老人户和五保户,独居老人户有子女的要做好思想工作,最好同子女一同居住;将原来居住的危房进行拆除或者消除生活痕迹。对于能够自理且不愿意集中供养的五保户,要对其房屋进行提升改造,确保达到住房安全标准。以上几项工作务必在4月底前完成。二要开展饮水安全大排查。由县水利局负责制定方案,各乡镇(处)配合,全面排查整改安全饮水问题。对于集中供水的,建立完善的维修管护机制,对不通水的抓紧抢修,决不能出现断水时间超过3天仍未修复的现象。对于分散供水的,各乡镇(处)要对供水点周围环境进行清理,其中饮水水源为井水的,要给水井添加井盖,同时清理周边废弃老水井,确保水源地不受污染;饮水水源为山泉水的,要建立山泉水池或山泉水井,县级对受益人口确属贫困户的进行适当补贴,确保群众饮水安全有保障。对于存在季节性断水状况的,在该区域的每个自然村民组各新挖一口地下水水井,确保群众在干旱季节不缺水吃。对于所有老人户取水困难的,必须采取自动取水措施,比如安装水泵、自来水管等,将水引入家中,确保取水、用水方便。三要妥善供养五保户。此次第三方评估,问题户中有5户都是分散供养的五保户,这些五保户大多年龄较大,生活习惯不好,家庭环境脏乱差,住土坯房,房子破旧,个人面貌和生活环境极易造成误判。由县民政局负责制定方案,各乡镇(处)配合,因户施策,采取针对性措施,做好五保户供养工作。对全县分散供养的五保户中为半自理和全护理的实行集中供养,对全自理的根据居住环境,征求个人意见后,能集中供养的也集中供养,确保“两不愁三保障”到位,提高生活质量。县级财政分别对实施集中供养的乡镇全自理、半自理、全护理的五保户,按人口给予一定补贴。四要改善贫困人口的室内外环境。由县农业农村局牵头,各乡镇(处)负责,对贫困人口中的独居老人户生活环境进行改善。一是要对所有居住在安全土坯房内的贫困户的室内外进行全面粉刷照白;二是补齐贫困户家中缺少的的必要生活家具和用品;三是对屋内的杂物和破烂进行全面清理;四是对屋外乱堆乱放的物品、垃圾、污水等等进行全面治理;五是对道路周边所有安全有隐患的房屋和有碍观瞻的破旧棚子、残垣断壁等全部拆除;六是对贫困户门口出行的道路进行简单的平整修理,确保出行方便。
二、关于农村集体资产清产核资工作。
全县需要进行清产核资363个村(居),截至目前已完成基础报表填报的有332个村,完成率为91.5%;已进行系统录入的有8个行政村和342个居民组,占全县5878个清查组织单位的6%。从总体情况看,进展很不平衡,进展慢的乡镇,基础报表填报尚未达到50%,必须抢天夺时,迎头赶上;进度较快的乡镇,也要再接再厉,确保质量。一要严格遵守时间节点。3月底之前乡镇必须完成基础报表填报,4月10日之前必须完成系统录入上报。县产改办要继续实行日通报制度,对进度慢的乡镇进行专项督查。二要加强工作指导。县农业农村局、财政局要联合成立指导小组,深入乡村进行培训指导,及时解决基层遇到的实际问题。乡镇也要组织人员加强对村级工作指导,确保所有村工作不掉队、不出错。三要抓紧开展系统录入。资料系统录入是反映工作进度的重要环节,数量多、关系强、操作复杂,3月20日县农业农村局已对全县乡镇系统录入和审核人员进行了现场培训,各乡镇要抓紧对村组录入人员进行培训,加快系统录入进度。四要及时完善具体程序。由于近期工作推进较快,部分乡村未严格按照上级精神和方案要求的程序开展工作,特别是在征求群众意见、10天以上公示等方面不够规范,一些档案资料没有整理;有的村组基本都是按照账面数据填报,没有认真进行调查核实,还有的村组没有把权属概念搞清楚,填报数据不切实际。因此,乡镇要组织人员对村组工作开展“回头看”,查漏补缺,对规定程序不到位的要抓紧补齐,对清查不彻底、群众意见大的要重新进行清理,一定要确保工作质量。
三、关于环境污染防治攻坚工作。
今年以来,根据环境空气质量监测数据显示,我县空气质量呈直线下降趋势。通过研判分析,城区道路扬尘和施工扬尘管控工作是薄弱环节,垃圾焚烧、燃放烟花爆竹、烧荒等仍是当前乡镇(处)急需治理的重点、难点。各乡镇(处)、相关部门要突出抓好以下工作,切实加强空气质量管控。一是要对城区超载、重载车辆采取限行措施,引导车辆走环城路,坚决杜绝超载车、重载车经过空气自动站周边。二是加大施工工地扬尘治理,辖区内所有施工工地土方开挖全部采取湿法作业,杜绝黄土裸露,督促施工工地务必落实“六个百分之百”、“两禁止”规定,严格执行开复工验收和扬尘污染“一票停工制”,并加大检查巡查,严格处罚扬尘污染行为。三是加大烟花爆竹禁燃禁放和垃圾秸秆禁烧宣传力度,依法严厉打击非法燃放燃烧行为,坚决杜绝县虫划区内燃放烟花爆竹和燃烧垃圾秸秆行为。各乡镇(处)要加强值班值守,充分发挥“蓝天卫士”全天候、全覆盖的监控作用,及时通报信息;加大巡察力度,尤其是下午4点至7点时段的巡察,发现问题,及时处置;加强领导,强化责任,严格落实属地管理责任,对禁烧工作抓的不实、焚烧火点多发的乡镇(处),严肃追究相关人员责任;加大对焚烧秸秆、荒草、垃圾直接责任人的处罚力度,达到打击一人,教育一片的效果。四是对站点周边污染源实行地毯式排查,建立台账,如发现超标排放废气污染物行为,依法进行严厉打击,对屡禁不止的,依法关闭取缔。五是加大空气站点周边道路及主要交通要道的清扫保洁力度,采用湿法清扫,同时对道路进行定期喷雾洒水降尘,保持路面湿润。六是加大对我县辖区内所有矿山开采、碎石加工、商砼搅拌、农副产品加工、砖瓦制造、水泥制品等涉气企业的治理力度,督促企业废气污染物防治设施正常运行,确保所有涉气工业企业真正实现废气污染物达标排放。七是加强部门联动,充分发挥“控尘、控车、控排”三个专班的协调作用,强力做好我县工地扬尘治理、重型柴油车辆管控、工业企业废气减排等工作,确保我县空气环境质量安全。八是加强渣土车整治,持续强化渣土车运行管理,严禁运输途中“抛、撒、滴、漏”;强化执法,严厉查处“黑渣土车”违法行为。九是持续加强餐饮油烟污染治理,开展餐饮企业和食堂专项整治,严禁露天烧烤,确保油烟达标排放;继续推进“清净街区”行动,定期开展专项行动,重点打击经营性餐饮油烟直排、不定期清理等违法行为。十是持续做好重型柴油货车专项整治,成立专班,组织环境监测人员和执法车辆,积极配合全县重型柴油货车专项整治综合执法组,对过境重型柴油货车尾气实施监测。十一是持续推进老旧车淘汰,对达到强制报废标准的老旧车,按规定告知机动车所有人,按时间节点实施报废。十二是进一步加大督查问责力度,将污染防治工作纳入环保目标年度考核,对工作不力,不履职尽责,造成环境污染的,追究相关责人员责任。
同时,还要持续抓好水污染防治工作。一要持续抓好饮用水源地保护。各相关单位要严格按照责任清单,认真履职,切实抓好工作落实。二要扎实推进灌河沿岸水环境治理。灌河沿岸各乡镇(处)要按照县委、县政府工作部署,突出抓好截污纳管工作,对已建成的污水处理项目,进一步做好截污纳流工作;对尚未开工的项目,要加快推进项目建设,尽快实现污水达标排放。要按照市污染防治攻坚战三年行动计划要求,扎实推进水环境治理进程,努力实现我县水污染防治工作目标。
四、关于卫片执法工作。
20xx年上级下发我县20xx年度变更调查图斑981个,面积4055.4亩,其中耕地面积1597.26亩。截至3月17日,上级已审核合法图斑129个,面积932.68亩,其中耕地面积482.73亩;已审核其他类型图斑361个,面积1774.12亩,其中耕地面积581.03亩;认定违法图斑518个,面积1348.6亩,其中耕地面积544.27亩,违法比列53%,违法占用耕地面积在全省204个县(市、区)排名第84名。
国家、省、市通过年度卫片执法检查工作,来检验各地区土地管理情况。强调,要像保护大熊猫一样保护耕地。国务院为了保证18亿亩基本农田红线不减少,质量不降低,出台一系列严厉措施。今年,从秦岭北麓违建别墅事件、“大棚房”问题等重大土地违法案件的处理结果可以看出党中央、国务院对处理违法占地的决心。20xx年度卫片执法检查工作,形势严峻、任务艰巨。各乡镇(处)要提前作手,抓紧行动,明确责任人,对照卫片图斑抓紧核实,强化措施,依法依规处理到位。一要提高思想认识。要提高认识,统一思想,站在讲政治、讲大局的高度,充分认识到违法违规土地卫片图斑问题的严重性,切实增强紧迫感和责任感,全力抓好整改,确保按时完成整改任务。要深刻理解政策空间界限,将各类用地政策理解好、运用好、执行好。二要采取得力措施。各乡镇(处)要对辖区内卫片和不实耕地认真整改,对手续未完善的,要抓紧完善手续;对违反土地利用总体规划、违反国家产业政策占用农用地的,要依法对违法用地上的建筑物进行彻底拆除、土地进行复耕,对逾期未完成任务的,要约谈、问责相关负责人。三是要强化日常执法监管。各乡镇(处)、相关部门要相互沟通、加强联动、吃透政策、主动作为,全力以赴推动工作。各乡镇(处)要高度重视,强化日常监管,真正做到早发现、早整改。四是严守耕地红线。各乡镇(处)、相关部门要紧盯时间节点,按要求依法依规完成整改任务。同时,要总结经验教训,加强土地卫片执法日常监管,坚决遏制和查处新增土地违法行为。对随意占用已经划定并通过验收的永久基本农田的违法占地行为,要限期拆除违法占地上的建筑物和其他设施,恢复土地原状,并从重处罚,构成犯罪的要及时移交机关处理。
五、关于河长制责任落实工作。
3月22日,全市召开了加快推进河长制工作电视电话会议,对河长制工作进行了安排部署。各乡镇(处)、相关部门要及时贯彻落实会议精神,扎实推进河长制责任落实。一要开展河湖管理综合整治行动。要在全县开展以清理“乱占、乱采、乱堆、乱建”等为主要内容的河湖专项整治行动。持续开展以清除河库垃圾、杂物、违建等为主要内容的“三清一净”河流清洁行动。开展河库综合执法行动,严厉打击非法采砂、采矿,非法养殖、捕捞,非法侵占水域岸线,非法设置入河排污口和非法侵占林地、湿地等涉河湖违法行为。完善河湖应急联动和执法机制,建立健全上下游水污染防治联动协作机制和水污事件应急联动执法机制,进一步完善应急情况报告、紧急情况处置、部门联动执法、情况反馈等制度,逐步健全县、乡、村三级应急联动机制。二要推进河长制基础性工作。要加强沟通对接,及时做好市河长制信息管理系统的基础数据填报工作。要完成“一河一策”方案编制,全县33条河流“一河一策”初稿已编制完成,县河长办、发改委、财政局、生态环境局、自然资源局、住建局、农业农村局等相关单位,以及涉河乡镇(处)要认真讨论研究,提出修改意见;编制单位要按照修改意见修订完善,组织专家评审,报县级总河长审批。要加强河长办自身能力建设,积极组织开展专题调研,加强基层河长业务培训,完善内部工作机制,在推进信息化建设、“一河一策”方案编制等实际工作中提升技术支撑能力;要加强向各级河长的请示汇报,积极当好各级河长的参谋,为各级河长提供高效服务。三要强化督导考核问责。县河长办要持续加强对各级河长履职情况、巡河日志记录情况、“清四乱”专项行动情况、清河行动情况进行督查,推动巡河常态化。对各级河(湖)长责任落实不到位、所管辖的河流水质水环境改善不明显或出现重大水污染事件的,严肃追责问责;对慵懒散的干部坚决通报批评。县河长办督查组要不定期督查,发现问题,立即交办,限期整改。四要加大河长制工作宣传力度。县河长办要组织主流媒体,全方位报道河长制责任落实情况。推出一批有特色、接地气的叙事性报道,做好基层河长先进事迹宣传报道。组织新兴媒体宣传,利用河长制微信公众号和工作群,适时推送全县全面落实河长制动态情况。加强河长制公益宣传,在重要饮用水水源地、重点河流河段、重点区域等,设立界标、警示标志,竖立公益广告牌,在城乡河流明显位置架设横幅、条幅,树立绿色展理念,营造全社会关心关注参与河湖管护的良好氛围。
今天,我们召开省安委会20xx年一季度全体会议,主要任务是学习习近平总书记于安全生产工作的重要指示批示精神和总理有关工作要求,贯彻落实国务院安委会紧急通知和国务院安委会办公室视频会议精神,分析一季度全省安全生产形势,安排部署二季度安全生产工作。下面,我讲四点意见:
一、切实担负起保安全、保稳定的政治责任。
党中央、国务院高度重视安全生产工作,今年以来,先后多次就安全生产工作作出重要指示批示。在省部级主要领导干部专题研讨班上,强调提高防控能力,着力防范化解重大风险。3月21日、3月25日,两次对江苏“3·21”特别重大事故作出了重要指示批示,强调各地和有关部门要深刻吸取教训,加强安全隐患排查,严格落实安全生产责任制,坚决防范重特大事故发生,确保人民群众生命和财产安全。总理也分别对江苏“3·21”特别重大事故、我省榆林“1·12”重大煤尘事故等作出批示。可以说,每一次事故的发生,都牵动着党中央、国务院的心,都给人民群众的生命财产造成重大损失,都会对改革发展稳定大局带来重大影响。
安全生产事关人民群众切身利益,事关经济社会发展大局。各地各部门要把思想和行动统一到重要指示批示精神上来,统一到党中央、国务院的工作要求上来,充分认识当前安全生产形势的严峻性复杂性和抓好安全生产的极端重要性,深刻吸取江苏“3·21”、榆林“1·12”等事故沉痛教训,始终坚持底线思维,切实增强忧患意识,决不能有丝毫松懈、半点马虎。安全生产责任重于泰山,这不是一句空话。我们一定要切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,不断提升安全生产保障能力,牢牢守住安全生产基本面,以有效防范和坚决遏制重特大事故的实际成效,践行“四个意识”、坚决做到“两个维护”。
二、清醒认识当前安全生产面临的严峻形势。
今年以来,各地各部门认真落实省委省政府关于安全生产工作的决策部署,统筹推进安全生产领域改革与机构改革,持续开展道路交通、煤矿、建设工程、城市消防、非煤矿山、危险化学品等专项整治,全省安全生产形势保持了总体稳定。截止目前,全省共发生安全事故84起、死亡83人,分别下降57.8%、29.1%,实现了事故起数和死亡人数“双下降”。
成效相当明显,但形势仍然严峻复杂。我省安全生产基础依然薄弱,特别是基层安全生产还有许多短板,防范遏制重特大事故工作任务十分艰巨。一是我省作为矿产资源大省和国家重要的能源化工基地,高危行业企业多、安全风险很大、监管任务繁重。加之近期煤炭、水泥和基础化工的供应偏紧,价格涨幅比较明显,企业为逐利而“带病”生产的情况时有发生,有的煤矿还存在超层越界开采问题,这些都易造成重大安全隐患。二是重大事故未从根本上得到遏制,近几个月先后发生了西安“11·13”重大交通事故、榆林“1·12”重大煤尘事故,均造成重大人员伤亡。三是一些地方安全发展理念不牢固,重发展、轻安全的现象依然存在,一些执法部门还存在不想执法、不会执法、不敢执法的问题,去年开展道路交通攻坚行动,至今仍有95项重大隐患未完成整改治理。一些企业安全生产责任不落实,置安全法规于不顾,非法违法生产经营问题仍比较突出,雇用未经培训的临聘人员从事涉险岗位问题比较突出。四是当前已进入水旱灾害易发多发期,据气象部门通报,今年入汛较往年提早20多天,山西近日发生了山体滑坡事故,我省陕南、陕北地质条件复杂多样,防范地质灾害和汛情的压力大、任务重。
以上问题,有一定的客观、历史因素,但我们还是要强调主观因素,从思想和工作上找原因,有的是不够重视抓得不实、不紧、不细,有的是能力水平不够不会指导。我们一定要牢记坚持底线思维、防范化解重大风险的重要指示批示精神,查找认识不到位、落实不到位、风险排查不到位等问题,力戒形式主义、官僚主义,真正负起责任,狠抓隐患整改,努力提高安全监管能力。各地各部门一定要清醒认识面临的严峻形势,紧绷安全生产之弦,不放松、不马虎、不懈怠,全面坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条红线。
三、扎实做好今年各项工作。
当前,要把落实国务院安全生产委员会紧急通知和国务院安委会办公室视频会议精神,作为抓好安全生产工作的首要任务,结合我省实际和今年各项工作部署,深入开展重点行业重点领域专项整治。
一要全面开展危险化学品安全隐患集中排查整治。危险化学品安全已成为影响经济高质量发展和社会安全稳定的重要因素,要对全省危险化学品安全状况进行专题研判,对所有涉危化企业、化工园区、相关场所,特别是涉及硝化反应工艺装置和生产、储存硝化物的企业进行全面排查摸底,不漏一个盲区、不放一个环节,制定针对性风险防控措施,严格控制危险源。对发现有重大事故隐患的企业,该停产的停产、该停工的停工,绝不能有任何手软,有效防范和遏制各类危险化学品事故。要下定决心推进人口密集区危险化学品生产企业搬迁,加快制定危险化学品企业搬迁改造方案,确定时间表,明确路线图,确保在20xx年前搬迁完毕。要开展固体危险废物安全专项整治,严厉打击非法存储、超量存储等违法行为。
二要抓好煤矿安全治理。对煤矿开展“体检”式重点监察,严厉打击假整改、假密闭、假数据、假图纸、假报告和超层越界、超能力、超强度、超定员、证照超期等违法违规生产建设行为,有安全隐患的煤矿,不得以任何形式、任何理由“带病”生产。对排查发现的事故隐患,要责令煤矿立即排除;重大隐患排除前或排除过程中无法保证安全的,要责令煤矿从危险区域内撤出作业人员、停止作业或者停止使用相关设施、设备。
三要统筹推进其他重点领域安全隐患排查整治。非煤矿山方面,要深入开展地下矿山安全专项执法行动,强化尾矿库汛期安全风险管控和危险源辨识评估,严防事故发生。道路交通方面,要吸取湖南常长高速交通事故教训,紧盯长途客车、危化品运输车、农村客运班车、校车、重型载货汽车、旅游包车等重点车辆,全面整治超速、超员、超载、车辆擅自改装、无资质运营以及驾驶员疲劳驾驶、开赌气车等问题。建筑施工方面,要严厉打击建设工程不办理法定建设手续擅自开工、无相关资质或超越资质范围承揽工程和违法分包转包工程等非法行为。城市运行管理方面,要以城市消防为重点,开展大型商业综合体、城市管线管廊、城中村、游乐设施、博物馆等消防重大风险隐患排查整治,集中整治易燃可燃材料装修、电动车违规充电、安全通道堵塞等突出问题,严防失控漏管。森林防火方面,要紧扣“防人”与“人防”两个关键,从严抓好野外巡护、火源管理、隐患排查等工作,全面提升综合防控和扑救能力,严防森林火灾事故发生。当前临近清明,更要坚决防范各类火灾隐患。烟花爆竹方面,要强化安全管理,在生产、存储、运输、燃放等环节实施全过程最严厉的监管。要着力推动相关企业退出生产,尽快实现我省烟花爆竹产能清零。
四、努力提升安全生产管理水平。
抓好安全生产,关键在明确责任、夯实责任,切实做到事事有人抓、处处有人管。
一要严格落实安全生产责任制。按照《陕西省实施〈地方党政领导干部安全生产责任制〉细则》要求,严格落实省、市、县三级领导干部安全生产责任清单和20xx年领导干部安全生产重点工作责任清单,细化任务,定实措施,压实党委政府领导责任。各级安全生产委员会要切实负起责任,充分发挥督促、指导、协调作用,切实做到下管一级,层层传导压力,推动各地各部门和企业落实安全生产政策措施,坚决做到“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”。
二要不折不扣落实企业主体责任。严格执行企业全员岗位安全生产责任制规定,将全员安全生产责任制教育培训工作纳入企业年度培训计划。特别是要加大企业临聘人员或劳务派遣人员的安全培训力度,规范培训行为,提高培训质量,并实施严格监管,坚决杜绝不培训就上岗的现象发生。强化企业负责人的安全生产责任意识,促使其切实提高安全生产法律法规意识,把安全生产放在心上、抓在手中。要将执法检查重点转向督查企业落实主体责任,完善对企业的激励约束机制,压实企业法定义务和主体责任。要落实安全生产全过程责任追溯制度,严格执行安全生产黑名单和联合惩戒制度,倒逼企业落实主体责任。
三要敢于碰硬开展安全执法。严格公正规范文明执法,对漠视法规、罔顾生命的企业及其负责人要依法严惩,真正让执法“长牙齿”。要开展集中整治,挂牌一批重大隐患、严惩一批违法行为、取缔一批非法单位、公布一批联合惩戒“黑名单”,做到警钟长鸣、常抓常紧。强化事故隐患排查治理,坚持每月排出清单、动态管理、定期清零,对排查不细致、整改不彻底的,依法依规追究相关部门和人员责任。要加大安全公益宣传,增强群众安全意识,营造全社会关注和支持安全生产的良好氛围。
近期,国务院安委会将对我省20xx年度安全生产和消防工作进行考核,各地各部门要将这次考核作为改进工作的一个重要契机,严肃认真做好准备工作,深入细致开展自查,及时整治“短板”“盲点”。各有关方面要加强沟通协调、密切配合,全面、准确、实事求是地反映我省的工作情况,坚决杜绝弄虚作假行为。
同志们,安全生产事关人民福祉,安全责任重于泰山。我们一定要牢固树立安全发展理念,始终保持高度警惕,强化责任担当,扎扎实实做好安全生产各项工作,推动安全生产形势持续好转,为全省追赶超越、落实“五个扎实”营造安全稳定环境。
全县安全生产会议汇报篇十一
xx年,我市安全生产工作坚持以人为本安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”工作方针,按照国务院继续深入开展“安全生产年”活动工作要求,以落实安全监管系统世博安保工作任务为抓手,强化责任落实,严格依法监管,加强基层基础工作,深化隐患排查治理,加大宣传教育培训,着力构筑安全生产工作基础,为全市经济社会健康发展创造了良好的安全环境。
一、年度安全生产“四项控制指标”执行情况。
xx年,全市共发生各类生产安全事故174起、死亡53人、重伤136人、直接经济损失242.89万元,同比分别下降19.53%、18.46%、24.02%和10.21%,四项控制指标连续第七年实现“零增长”并有所下降。政府责任区范围内未发生水上交通伤亡事故和渔船水上交通及捕捞作业伤亡事故。未发生较大以上生产安全事故。
其中:工矿商贸领域发生事故7起、死亡7人、重伤1人,均与去年同期持平;直接经济损失104.4万元,同比下降0.1%。
道路交通领域发生事故153起、死亡46人、重伤135人、直接经济损失88万元,同比分别下降20.73%、20.69%、24.16%和23.77%。
发生火灾事故14起、无人员伤亡,均与去年同期持平;直接经济损失50.49万元,同比下降0.14%。
二、主要工作和取得的工作成效。
(一)领导重视,认真履职,形成齐抓共管安全生产工作格局。
1、出台了安全生产工作的“一个意见二个规定”。年内市委市政府制订出台了《关于进一步加强安全生产工作的意见》、《平湖市企业安全生产主体责任暂行规定》、《平湖市安全生产委员会成员单位安全生产工作职责规定》三个安全生产工作的规范性文件,进一步细化和明确了安全生产两个主体责任和工作职责。
2、认真履行安全生产领导“一岗双责”制度。一年来,市委市政府召开了12次安全生产工作会议和专题会议,研究落实安全生产工作;市委会、市长办公会议、市政府常务会议及市主要领导和分管领导11次专题听取安全生产工作汇报;市四套班子领导、市政府领导4次带班参与安全生产检查、督查;市人大通过视察等形式对安全生产工作进行审议;市委市政府组织4次综合性安全生产大检查。各镇街道和各有关部门领导认真履行安全生产工作职责,专题研究部署和落实安全生产各项工作措施,形成了主要领导全面抓、分管领导具体抓的工作格局。
3、强化安全生产责任落实,严格安全生产考核奖惩。年初,市政府与各镇街道、市级有关部门(单位),镇街道与所属村(居)、单位、企业,企业内部逐级签订了安全生产责任制。市安委会和各镇街道完善制订了年度安全生产目标管理考核意见,实行了动态、定性与定量相结合的考核奖惩机制。市有关部门在日常执法检查、专项督查中,重点检查责任制落实情况。市政府实施了约谈、警示告知等制度,形成了一级抓一级、层层抓落实的安全生产责任体系。
4、部署开展好“安全生产年”深化活动和“打非”专项行动。年内,市政府根据国务院继续深入开展“安全生产年”活动工作要求,制订下发并部署开展了以继续大力推进安全生产“三项行动”、“三项建设”为主要内容的“安全生产年”深化活动。下半年,又根据国务院和省、市政府“打非”专项行动要求,制订了《平湖市集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案》,在8个重点行业领域部署开展了“打非”行动,努力构造起严格规范的安全生产法治秩序。
(二)明确目标,强化措施,全力策应世博“环沪护城河”安保工作。
我市作为全省世博安保的最前沿,世博安保任务重、要求高、压力大。针对世博安保时间跨度长、世博安保对安全生产特别是危化品、烟花爆竹等重点行业领域监管要求高,世博会全省危险化学品入沪唯一二个陆上通行道口均设在平湖,我市除做好世博危化品、烟花爆竹等重点行业领域日常严密管控外,还承担了全省世博危险化学品应急处置点建设、危化品运输车辆监管和危化品运输事故应急处置等特殊工作任务。为此,全市安监系统在市安委会的牵头协调下,依靠各镇街道各部门的协同配合、齐抓共管、群策群力,确保了安全监管系统世博安保各项任务的落实,实现了“四个确保”工作目标(确保了世博期间全市安全生产形势的持续稳定,确保了世博期间全市危化、烟花爆竹等重点行业领域安全无事故,确保了世博期间4万多辆过境、1750辆停留和364辆劝返危化运输车辆安全无事故,确保了世博危化处置点安全无处置事故)。
1、突出一个“早”字,未雨绸缪提前策应安保工作。
一是方案早制订。市安委办根据上级世博安保工作要求,制订了《平湖市安全监管系统上海世博会“环沪护城河”安保工作实施方案》,建立了以分管副市长为组长的安保工作领导小组,明确了10个重点行业、8个镇街道以及其他相关领域的安全生产重点工作。二是工作早部署。世博会前,相继召开了16次专题工作会议,对危险化学品、烟花爆竹、易制毒等重点行业领域、重点监管对象世博安保工作作了具体部署。三是氛围早营造。市安委办借助媒体、手机、网络等载体,通过印发公开信、开辟报刊宣传专栏、播放电视警示宣传语、发送手机警示短信等手段,加强世博安保安全宣传,着力营造浓厚氛围。
2、突出一个“实”字,全力以赴排查治理隐患确保安全。
一是世博前期重抓隐患排查治理。市安委会从3月起,组织开展了“迎世博、保安全”安全生产大检查行动,各镇街道和13个主要部门以世博安保责任落实情况、隐患排查治理情况、打击非法违法情况为主要内容,开展检查1099次,排查单位及道路点段数2375个,查出事故隐患3298处,整改3155处。二是世博期间突出专项整治。在烟花爆竹领域,安监、公安、工商和各镇街道安监站对2家烟花爆竹批发公司和406家零售经营单位进行了联合执法检查;市安监局会同各镇街道安监站对全市烟花爆竹经营单位开展了全面普查,实行了实名制销售。在危险化学品领域,市安监等部门检查企业110家次,督促整改隐患378条;对全市14家危化生产企业和重大危险源单位建设项目安全设施“三同时”进行了严格检查。市交通、交警、消防、质监、农经等部门按照世博安保工作要求,对道路交通运输、消防、特种作业等重点行业领域组织开展了隐患排查整治,消除了一大批事故隐患。三是响应期间强化安全督查。在“五一”、“十一”等世博安保高等级响应期间,市四套班子带班对安全生产及世博安保工作进行了督查。5月1日世博会首日,市安委办对重点镇街道、重点单位和危险化学品应急处置点进行了督查。市安监局在为期七个月的世博安保期内对应急处置点实施了日查日检制度,确保了世博期间全市安全生产形势的持续稳定。
3、突出一个“合”字,齐心协力构建联防联控工作机制。
一是与企业联合建设管理应急处置点。根据苏浙沪危险化学品道路运输安全监管联控应急处置基地布局建设及应急处置联动工作座谈会精神,我们克服时间紧、任务重、要求高等困难,依托浙江华辰能源有限公司建设了全省危险化学品运输应急处置点。二是与部门联合开展世博安保专项执法行动。世博会前,市安监、交通、交警、消防等部门联合对供电、供气、供油“生命线”工程和桥梁、人员密集场所等重点对象进行排查摸底。世博会期间,市安监、公安、农经、建设、环保、民政、民防、工商、消防等部门先后开展了危险化学品、涉氯单位、农药经营、村镇建设工程等8项安全联合执法行动。三是与镇街道联合指导企业落实世博安保措施。市安监局建立了以世博安保和企业安全服务为主要内容的挂钩联系镇街道工作制度,不定期到镇街道安监站和企业进行指导服务,重点向危化企业宣传世博安保有关要求,督促指导企业落实安保措施。
(三)突出重点,标本兼治,深化安全隐患排查治理。
今年以来,我市根据上级深化隐患排查治理工作要求,以构建良好安全生产秩序为目的,突出重点行业领域、重点时段、重点单位,大力度推进隐患排查治理工作。
1、突出重点行业领域,深化专项整治。
在道路交通领域,市公安局交警大队组织开展了“禁酒驾”、“五条常态严管措施”、涉危车辆等40多次专项整治行动;市交通局开展各类专项检查9次;交警、交通、农经、城管等部门联合开展了外籍车辆专项整治;交警、安监、交通等部门对全市道路进行了地毯式排查,对重点运输企业进行了走访调查。在消防领域,市公安局消防大队联合规划建设、安监、教育等部门,先后开展了“平安火灾隐患排查整治行动”、建筑消防设施、中小学及幼儿园消防安全、出租房屋消防安全、公众聚集场所八条严管措施治理5项专项整治行动,并强力推进高层建筑、地下空间、“三合一”场所火灾隐患整治。在建设工程领域,组织开展了高支模深基坑起重机械等重大危险源、消防安全、燃气、电器设备、老街旧居等10余次专项整治。在海洋渔业领域,开展了以渔船违章搭客、未按规定配备救生设施为重点的执法检查172次,开展农产品、农机、森林防火、内河捕捞等专项整治20次。在危险化学品和烟花爆竹领域,市安监局开展了元旦春节烟花爆竹经营安全、世博期间烟花爆竹实名制销售、危化企业abcd分类监管、剧毒品经营使用、重大危险源、危化项目“三同时”等专项整治行动。在机械制造和船舶修造领域,市安监局成立了三个专项执法行动小组,对各机械制造、船舶修造企业进行了专项整治。教育、旅游、质监、文体、电力、水利、卫生、服务业等其他行业领域突出整治重点,开展了一系列富有成效的隐患整治行动。
2、突出重点时段,加强督促检查。
在元旦、春节、五一、高温汛期、国庆、冬季等重点时段,组织开展了全市性安全生产大检查,确保了重点时段全市安全生产形势的稳定。
3、突出重点单位,挂牌督办整治。
继续实施重大隐患政府挂牌督办制度,加大各级挂牌督办隐患整治力度,建立完善了隐患排查治理工作机制,督促整改单位做到整改资金、整改期限、责任人员、整改内容、应急预案“五落实”,年内,各级政府挂牌督办重大安全隐患均按期完成整改。
(四)严格监管,打防并重,着力规范安全生产秩序。
1、严把安全准入关。强化项目安全准入,严格按照“谁审批(核)、谁注册、谁发证、谁负责”的原则,严格安全生产审批、审核、备案手续,严格安全设施“三同时”审查,严把源头审核关,年内,共受理危化品安全生产行政许可129份;建筑工程项目安全监督备案85个、危险性较大工程登记9个。
2、严肃查处生产安全事故。年内,市安监局立案生产安全事故3起,严格按照“四不放过”原则追究责任单位3家、责任人员3人,行政处罚39万元。
3、严厉打击安全生产非法违法行为。市安监局受理查处举报案件16起,对3起安全生产违法行为进行立案查处,追究责任单位1家、责任人员2人,行政处罚5.85万元。市消防大队责令停产停业整顿单位6家,行政处罚45.01万元。市交警大队查处交通违法行为162158起,行政拘留125人,追究刑事责任78人。市交通局查获违章车辆1433辆次,行政处罚202.2万元,卸载560吨位。市农经局查扣无证无照及证照不符农用车11辆,查处渔船未配备救生设备13起。市质监局对6起违规使用特种设备行为予以立案查处,全市安全生产领域非法违法行为进一步得到遏制。
(五)完善载体,丰富形式,大力营造安全发展宣传教育氛围。
1、集中宣传营造氛围。1月和6月,组织开展了“公共安全宣传月”、“安全生产月”两个集中宣传活动。据不完全统计,两个活动月期间,全市共悬挂横幅、刷写标语1355条,刊播电子屏幕宣传标语230条,张贴宣传画4503张,出刊黑板报639期;举办知识竞赛165场、文艺宣传50场、演讲比赛18次,培训职工27320人;开展安全咨询915次,发放宣传资料224261份,参观图片展览133400人次;出动宣传车111辆次,领导广播电视讲话11次;组织安全执法检查815次,检查企业2455家,发现隐患xx条,参加检查5217人次,其中领导参加1121人次。
2、主题宣传突出重点。年内,安监、消防、交警、教育、建设、农经、文体等部门突出重点组织开展了集中宣传日、安全知识“五进”、“文明交通行动计划”、“给家长一封信”、“送安全知识下社区”等一系列内容贴合实际、对象针对性强的主题宣传活动。
3、教育培训抓住重点。市安监局与组织部联合举办了安监站成员业务培训班;同时突出企业负责人、安全管理人员、特种作业人员三个重点组织好安全培训,年内,共培训企业负责人1173人、安全员1413人、特种作业人员2629人。市质监局培训特种设备操作人员1603人。市交通局对客运站工作人员、驾驶人员进行了安全培训。市规划建设局利用“民工学校”平台对建筑施工人员进行了安全教育。市旅游局对持证导游进行了安全培训。各镇街道邀请有关专业人员进企业开展了消防、交通等安全知识教育培训。
(六)夯实基础,探索创新,加强安全生产长效机制建设。
1、健全机构,完善安全生产监管网络。进一步健全市、镇(街道)、村(居)、企业四级安全生产监管网络,镇(街道)根据企业面广量大的特点,实施了对辖区内企业实行规模以上和重点企业有镇一级直接管理、规模以下企业由村(居)落实人员进行管理指导和对辖区进行划片分区、每片落实一名责任人的分级、分片网格式管理创新。
2、推进安全生产诚信机制建设。通过建立公示制、承诺制、重大隐患整改制、警示牌制、“黑名单”等五项措施,在工商贸企业中探索建立企业安全生产诚信机制,督促企业自觉遵守安全生产规章制度、自觉履行安全生产主体责任。
3、大力推进安全生产标准化。年内,分别在机械制造、船舶修造、危化、烟花爆竹、印染等行业领域大力推进安全生产标准化工作。截止目前,全市已有国家级标准化企业2家,省级5家,嘉兴市级7家,有5家正在省级、嘉兴市级验收中。
4、深化abcd分级评估分类监管。全面开展工商贸企业安全生产分级评估分类监管工作,年内,评估企业3176家,其中规上企业716家,规下企业2460家,评定出a类企业516家,b类1977家,c类665家,d类18家。安全生产分级评估分类监管工作将在全省双基现场会作工作交流。
5、落实危化行业长效管理措施。按照省政府化工产业集中集聚发展要求,平湖经济开发区、独山港区管委会着手开展生物医药产业园(精细化工产业园区)、石化作业区(临港综合物流园区)安全发展规划编制工作。积极探索危化行业长效管理机制,实行了企业法定代表人工作承诺制、企业履职报告制、危化企业交互检查制、安全投入预算制、许可到期提前告知制和信息化管理、生产自动化安全控制系统安装、危险化学品登记等措施,着力推进危化企业向安全管理规范化、安全条件本质化发展。
6、狠抓重大危险源监控。依据国家《危险化学品重大危险源辩识》,对全市67家重大危险源单位进行了一次彻底排摸,按新辩识标准疏理确定全市构成重大危险源单位4家,并对重大危险源监管建立了四项严管措施。
7、组织开展应急救援演练。年内,以安全生产月预案演练周为抓手,组织开展了上海世博会消防安保浙沪跨区域灭火救援、防汛防台公路应急抢险、建筑工程高支模坍塌突发事故应急预援、公众聚集场所重特大火灾事故应急处置、海上遇险渔船救助演练、天然气管道安全事故应急演练等8个市级层面大型预案演练。各镇街道和市有关部门及企事业单位也组织开展了各类预案演练,通过演练,磨合了机制、增强了配合、锻炼了队伍、完善了预案。
三、存在的困难和问题。
一是经济社会快速发展、安全监管领域不断拓展,使安全生产监管工作面临巨大压力。随着经济社会的快速发展,经济结构多元化,市场主体多样化,安全监管领域、范围、对象不断拓展,安全监管任务艰巨。
二是企业主体责任落实难于到位,使现实安全监管困难重重。“三非”(非法生产、非法经营、非法建设)、“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、“三超”(工矿企业超能力、超强度、超定员生产,交通运输超载、超限、超负荷运营)现象依然大量存在,隐患排查治理工作仍任重而道远,企业安全生产现状仍十分担忧。
三是安全生产监管力量仍显不足,部门齐抓共管机制尚待进一步完善。镇街道和行业安全生产监管体制机制建设仍不够健全,安全监管力量相对薄弱,与艰巨的监管任务不相适应,监管手段落后,经费和装备水平跟不上新形势、新任务的要求,监管人员专业知识相对比较缺乏。同时,安监人员工作要求高、问责严厉,工作人员承受着巨大的工作、生活和心理压力,人员流动性大。
四是安全生产隐患依然大量存在。危险化学品、人员密集场所、建筑工地、特种设备等重点行业领域虽然经过几年来不间断地排查整治,消除了一大批安全隐患,但已经排查出来的部分隐患有些尚未得到根本治理;已经治理的隐患还可能出现反复,新的隐患也在不断滋生,稍有疏忽,极易酿成安全事故。
五是全社会安全意识还有待加强。安全生产宣传教育还不够普及深入,公众在安全生产知识教育、防范技能培训和应急处置等方面还存在薄弱环节,尤其是企业“三级教育”落实不够到位,大量外来务工人员未经安全培训就上岗的情况依然比较严重,外来务工人员自我保护意识和能力差,成为当前事故多发群体。
进入深冬,临近春节,人流、物流、车流量剧增,企业生产经营活动活跃,容易引发各类生产安全事故。春节前后,各级两会即将召开,维护好重点时期、重点时段安全生产稳定形势尤为重要。前期,市安委办下发了《关于切实做好今冬明春安全生产工作的通知》,近日,市安委办又根据近年我市同期各类事故发生的特点及重点行业领域事故的分析,发布了xx年一季度安全生产风险预警提示,请各镇街道、各有关部门高度重视,加强领导,落实责任,切实将安全生产工作抓实、抓好,努力防范各类生产安全事故发生,为开好局、起好步营造稳定、有序的安全保障环境。各镇街道、各有关部门要针对岁末年初安全生产工作特点,切实加强道路交通、危险化学品、建筑施工、消防等重点行业(领域)的安全监管,通过开展节前安全隐患大排查、大检查,及时整改消除事故隐患;要针对天气多变,气候恶劣和人员大量转移等特点,立足超前防范,通过制定工作方案,落实相关应急物资,加强预警、预防工作等措施,不断提高应对恶劣天气和突发事件的能力;要加强冬季防火、防煤气中毒、烟花爆竹燃放等方面的安全教育,普及群众性应急、自救、互救知识,努力增强群众安全意识,提高自我保护能力和逃生能力。与此同时,各镇街道、各有关部门要按照市委宣传部、市安委办联合下发的关于开展全市第四个“公共安全宣传月”文件要求,组织开展好从1月10日—2月10日的公共安全宣传月活动,进一步加大公共安全宣传教育力度,增强各级干部和广大人民群众的安全意识和安全知识,确保各级“两会”顺利召开,使人民群众过上一个“平安、祥和、喜庆”的春节。全市第四个“公共安全宣传月”活动方案已由市委宣传部、市安委办联合下发,趁今天全市安全生产工作会议机会,就“公共安全宣传月”活动作个动员和部署。
一要紧扣活动主题。本次公共安全宣传月活动的主题是“安全发展,预防为主”,各镇街道、各有关部门要在前几年成功开展“公共安全宣传月”活动的基础上,继续以邓小平理论和“”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持科学发展、安全发展理念,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”工作方针,突出“安全发展,预防为主”活动主题,面向基层、面向群众,进一步宣传贯彻党和国家的安全生产方针、政策,普及安全生产法律、法规和安全生产知识,推进安全文化建设,为促进我市安全生产形势持续稳定、为全市经济社会健康发展营造良好的安全环境氛围。
二要创新活动形式。本次公共安全宣传月活动主要以三大块活动形式组织开展:一是组织开展媒体宣传活动。各镇街道、各有关部门要充分利用广播、电视、报刊、网络等多种宣传载体,通过采取新闻报道、访谈等形式,大力宣传安全生产方针政策、法律法规,普及安全生产知识,宣扬先进典型、曝光非法违法行为,努力营造良好的舆论环境。二是组织开展公共安全宣传活动。各镇街道、各有关部门要通过宣传标语、横幅、宣传橱窗、电子显示屏、手机短信等形式和途径,加大公共宣传力度,不断增强全民安全法制观念和安全意识。三是组织开展公共安全、安全生产隐患排查治理活动。各镇街道、各有关部门要继续按照“条块结合,各方联动,各司其职,各负其责”的隐患排查治理工作机制,深入开展公共安全、安全生产隐患排查治理工作,特别是安监、交通、公安交警、公安消防等16个部门要在12个重点行业领域突出重点内容深化隐患排查治理。
三要丰富宣传内容。各镇街道、各有关部门要在认真总结前三年“公共安全宣传月”活动积累经验的基础上,积极探索宣传的新形式、新手段、新措施,使公共安全宣传工作既有广度,又有深度。各地、各部门要采取内容丰富、形式多样的宣教方式,大力宣传安全生产的法律法规,组织广大从业人员联系实际,认真学习本单位的安全生产管理制度和本岗位的安全操作规程,不断提高从业人员的安全生产法律意识和安全技术素质。特别要针对节日期间道路交通、消防、食品安全等易发事故行业领域,宣传普及群众性自防、自救、互救及逃生知识。车站、码头等人流物流集散地的单位,节日期间要利用广播,录像等形式教育广大乘客不乘超载车,不携带危险物品。学校、企业、社区、行政村也要加强对广大师生、员工和人民群众的公共安全宣传教育。要动员参与者积极开展“找隐患,反违章,防事故”自查自纠活动,充分利用各种宣传载体,开展主题突出、形式活泼的演讲比赛、知识竞赛、板报评选、“我为安全献一策”等宣传活动,使广大参与者面对面地受到教育。各新闻媒体要紧紧围绕活动主题,集中进行公共安全宣传报道,通过报刊、广播、电视和互联网等大众传媒,以创办专栏、制作专题、播放公益广告等形式,大力宣传安全生产方针政策和法律法规,广泛宣传安全生产战线上示范标杆和先进典型,有效传播安全生产科学知识和防范技能,大力营造良好社会氛围。
四要加强保障。各镇街道、各有关部门要加强领导,抓好落实,保证宣传人员、经费、方案到位,认真部署,广泛动员、组织职工和市民积极参与“公共安全宣传月”活动。要做到有计划、有布置、有检查;要明确一名联络员,及时将本地区、本部门(单位)活动开展情况进行反馈,各镇(街道)和市有关部门要在1月13日前将活动计划和联络员名单、于2月13日前将书面总结和有关报表上报活动办公室(市安委办)。
xx年全市安全生产工作总的指导思想是:认真贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”工作方针,围绕市委市政府中心工作,以贯彻落实市委市政府“一意见二规定”为抓手,以有效防范、坚决遏制重特大事故,控制一般事故为目标,进一步强化基层基础,突出责任落实,加强宣传教育,严格依法监管,深化隐患排查治理,健全长效机制,着力构筑工作基础,提高事故防控能力,为加快推进平湖经济社会全面走上科学发展之路创造良好的安全生产环境。
年度总体工作目标是:确保全年各类事故死亡人数不突破上级政府下达的控制数;确保亿元gdp事故死亡率、工矿商贸企业从业人员十万人事故死亡率、交通事故万车死亡率控制在上级下达的控制指标内;确保各类事故起数、死亡人数和直接经济损失继续保持“零增长”。
主要工作措施是:
(一)认真抓好国发23号、省委88号和市委市政府“一意见、二规定”的宣传教育贯彻落实,切实用于指导当前及今后一个时期全市安全生产工作,促进安全生产各项工作措施的落实。
(二)继续加大隐患排查治理力度,认真督促生产经营单位落实隐患排查治理防控主体责任,使隐患排查治理成为生产经营单位的自觉行动;继续重点突出道路交通、危化品、烟花爆炸、消防、工程建设、工矿商贸、电力、特种设备、水上交通与渔业捕捞等重点行业和领域,集中开展隐患排查专项治理行动,全力防范事故发生。
(三)进一步加大安全生产非法违法行为查处打击力度,营造严厉打击的浓厚氛围和强大声势,加大重点领域、重点行业、重点环节的安全生产违法行为查处力度,确保全市生产秩序平安、稳定。
(四)进一步加大宣教培训力度,增强企业负责人落实安全生产主体责任的自觉性,提高从业人员的安全生产技能和自我保护意识。
(五)进一步加强基层基础工作,强化项目安全准入,严把源头审核关。进一步推进企业安全生产标准化建设、安全生产三级教育制度落实和企业安全管理创新工作,切实提高企业的本质安全。
(六)进一步强化队伍建设,要根据安全生产监管工作新形势、新任务要求,优化安全生产监管队伍的知识结构,进一步加强人本关怀,建立健全政治尊重、事业激励、利益保障、感情联络的内在动力机制,不断增强安全监管系统凝聚力。进一步强化安监队伍的忧患意识,努力培养安监队伍求真务实的工作作风。进一步建章立制,强化内部监督,加强反腐倡廉教育,强化惩防体系建设。
全县安全生产会议汇报篇十二
同志们:
今天,市政府召开全市安全生产工作会议,主要是总结和部署安全生产工作。刚才,树新副市长总结了20xx年的安全生产工作,对今年的工作进行了部署安排。会议还表彰了20xx年度安全生产先进集体和先进个人,签订了20xx年度安全生产责任书。在此,我代表市委、市政府向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!希望大家按照责任状的要求,进一步强化安全责任,落实各项措施,确保全市安全生产持续平稳。下面,我讲三方面意见:
一、提高思想认识,更加明确工作责任。
20xx年,是我市经济社会发展实现重大突破的一年,也是安全生产工作取得良好成绩的一年。一年来,全市各级各部门坚持以科学发展观为指导,按照市委、市政府的部署和要求,奋力拼搏,扎实工作,圆满完成了各项目标任务,实现了“”良好开局。在全省年度目标责任考核中,我市综合排名第二,荣获优秀奖。在积极推动经济社会发展的同时,高度重视安全生产工作,全市安全生产主体责任进一步落实,安全生产基础更加牢固,安全生产保障能力明显提高,重点行业领域事故防范工作不断加强,打非治违工作深入开展,发生事故起数和死亡人数均低于省控指标,安全形势总体平稳,为经济社会发展提供了坚实可靠的安全保障。对此,市委、市政府是充分肯定的。
当前,我市正处于赶超跨越的关键时期。市委、市政府确定今年为“项目落地、工作落实年”。随着经济结构战略性调整加快,转型综改试验区的推进,创新改革和扩大开放力度的加大,我市将迎来新一轮经济发展高潮。工业化、城镇化建设快速推进,企业生产经营规模持续扩大,安全生产的资源保障跟不上经济发展需要的矛盾逐步暴露,安全生产风险点增多。同时,从业人员大量增加,农民工流动加快,就业结构发生重大变化,而从业人员安全素质跟不上安全生产要求,必将增加违章违纪和事故发生的机率,给安全生产增加了更大压力。各级各部门一定要站在经济社会发展全局的高度,更加充分认识安全生产工作的极端重要性和紧迫性,更加明确自己肩上担负的重大责任,始终把安全生产工作作为头等大事,作为一项长期艰巨的重要任务,来抓紧抓牢抓实抓好,全面提高安全生产管理水平,为全市经济社会平稳较快发展创造良好的环境。
二、强化监管责任,有效防范安全事故。
安全生产只有起点,没有终点。虽然近年来我市的安全生产工作取得了一定成绩,但安全生产工作形势仍然不容乐观。今年刚开年在我市境内就接连发生了“2·25”重大道路交通事故和“3·2”较大道路交通事故,特别是“2·25”重大道路交通事故造成了巨大的经济损失和恶劣的社会影响,牵扯了政府很多精力,而且被国务院安委办通报批评。目前,这两起事故虽然还在调查之中,但我们要从中汲取深刻教训,特别要注意克服两种不良思想倾向,一是背上了包袱,怕负责任,工作上畏手畏脚;二是思想上破罐子破摔,认为今年反正已经这样了,工作好坏无所谓。这两种思想都是非常要不得的,各级各有关部门、各单位要认真反思这两起事故暴露出来的问题,举一反三,用血的教训推动安全生产工作,进一步减少事故总量,有效防范较大事故,坚决遏制重特大事故再次发生。
(一)切实加强对安全生产工作的领导。近年来,我市一些地方和行业(领域)安全隐患多,事故多,控制指标执行不好,给人民生命财产造成了损失,其主要原因就是有的地方和部门领导对安全生产认识不到位、领导不到位、措施不到位、监管不到位。各级政府和部门的主要领导是安全生产的第一责任人,要切实担负起第一责任人的责任,亲自研究、亲自部署、亲自抓安全生产工作;分管领导是安全生产工作的直接责任人,要全力以赴抓好安全生产工作,加强协调、督促、落实,不放过任何一个安全隐患;其他班子成员要实行“一岗双责”,对分管工作(部门、单位)内的安全生产工作负总责。要形成合力,履职尽责,共同抓好本地区、本部门、本单位的安全生产工作。
(二)认真落实安全生产责任制。要进一步强化“三个责任”:即强化企业主体责任、政府部门监管责任和属地管理责任,形成人人有责、齐抓共管的工作局面。一要严格落实企业安全生产主体责任。切实强化企业法人代表、实际控制人第一责任者的责任,增强企业负责人安全生产法制意识,把安全生产责任层层落实到车间、班组和每一个生产环节、每一个工作岗位,实行全员、全方位、全过程的精细化管理。要认真落实企业负责人现场带班制度,严防违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的“三违”现象,严禁超能力、超强度、超定员的“三超”组织生产,现场遇到险情必须第一时间停产撤人,切实做到不安全不生产。二要严格落实属地管理责任。要进一步强化地方行政首长安全生产第一责任人的责任和政府领导班子成员安全生产“一岗双责”,把安全生产工作作为领导干部加强和创新社会管理、保障和改善民生的重要任务,特别是要认真落实县(市、区)和乡(镇、街道)两级行政首长安全生产责任制。三要严格落实部门和行业综合监管责任。要进一步健全完善安全生产综合监管与行业监管相结合的工作机制,强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管,落实行业主管部门的专业监管、行业管理和指导职责,把任务和责任落实到各相关部门主要领导和分管领导身上。要坚持安全问责制度,严格安全生产目标责任考核,完善安全生产考核机制,加大安全奖惩力度,严格实行“一票否决”制度。要加强对事故多发的地方和单位的约谈、通报和检查督导。要严格按照“四不放过”和依法依规、实事求是、注重实效的原则,严肃查处和追究事故责任。
(三)全力以赴抓好今年的安全生产工作。要把安全生产工作摆在更加突出的位置,抓住重点,全面推进,扎实做好今年的安全生产工作。要切实抓好安全隐患排查治理,继续深化重点行业领域安全专项整治;深入开展打非治违行动,依法严厉打击非法违法行为;完善应急预案,提升安全生产应急处置能力;加大安全生产投入,扎实推进安全生产标准化达标建设;加强职业安全培训,进一步提高安全监管能力和水平。春季是各类安全生产事故易发时期,全国“两会”正在召开,做好当前安全生产工作对实现全年目标相当重要。各级各部门要高度重视,早计划、早部署、早行动,认真组织抓好春季安全生产大排查工作,全面排查事故隐患,对排查出来的问题和隐患,要迅速落实人员、责任和整改资金,认真抓好整改,对整改不到位的不能恢复生产,坚决预防各类事故发生,确保全国“两会”期间平安,为全年安全生产工作开好头、起好步。
三、加强队伍建设,全面提高监管水平。
安全生产是事关人民群众生命财产安全的大事,是非同一般的工作,责任重大。今年1月14日,张德江副在接见全国安全监管监察系统先进代表时作了重要讲话,提出了坚定“一个信念”、树立“三个理念”、提高“三个能力”和守住“一条底线”,切实加强安全生产监管队伍建设。“一个信念”,就是要坚定走中国特色社会主义道路的信念,指导和加强安全监管监察工作。“三个理念”,就是要坚持树立科学发展、安全发展的理念,立党为公、执政为民的理念,以人为本、预防为主的理念。“三个能力”。就是要提高监管监察能力、事故处置能力、宣传教育能力。“一条底线”,就是要坚持清正廉洁、干净干事。各级各部门要切实领会贯彻精神,全面加强安监队伍建设,努力打造一支作风扎实、业务精通、严格执法、廉洁奉公的安监队伍。
一要加强安全生产监管队伍政治思想教育。深入开展中国特色社会主义道路信念教育,增强干部职工做好安全生产工作的责任感、使命感和光荣感,以维护劳动者的安全健康权益为己任,立足岗位,履职尽责,无私奉献,坚定抓好安全生产工作的信心和决心。
二要加强和创新安全生产监管工作。坚持以“科学发展、安全发展”,“立党为公、执政为民”和“以人为本、预防为主”的理念指导和加强安全生产工作。主动适应安全生产形势的新变化、新特点和新要求,创新安全生产监管责任体系和监管机制,加快完善横向到边、纵向到底的责任网络和工作运行机制。要进一步转变作风,深入基层、深入现场,不断创新安全监管的方法措施,积极运用各种有效手段、载体和平台,进一步提高安全生产工作标准化、规范化、科学化水平。
三要加强安全生产监管能力建设。要切实加强安全生产法律、法规、政策和业务培训,各级安全生产监管干部职工要熟练掌握安全生产法规标准和行政执法业务知识,更好地承担起监管工作职责。要进一步健全完善安全生产应急管理工作机制,建设更加高效的应急救援体系,把事故可能造成的生命财产损失控制在最低最小范围内。要切实加强安全生产宣传教育工作,做好安全文化传播,随时随地向人民群众宣传安全生产方针政策、法律法规和基础知识。
四要加强安全生产监管廉政教育。大力推进廉政建设,努力保持安监系统党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁。要进一步增强监督意识,自觉接受来自各个方面的监督,继续坚持和不断扩大安全生产政务公开,发挥舆论监督的积极作用,严格执行党风廉政各项纪律和安全生产制度规定,进一步增强纪律的约束力、执行力和公信力。每一位安监系统的领导干部都必须坚持从严自律,做到清正廉洁,老老实实做人,干干净净做事。在任何情况下都要稳得住心神,管得住行为,守得住清白。
同志们,安全生产工作任务艰巨,责任重大。希望大家发扬成绩,克服困难,振奋精神,开拓创新,扎实工作,不折不扣做好安全生产工作,为推动转型跨越发展,建设山西经济新的重要增长极和新兴产业重要支撑基地,建设“方便、温馨、开放、现代”的宜居之城、活力之城、幸福之城提供有力的安全保障!
全县安全生产会议汇报篇十三
总结。
回顾了过去一年全县安全生产工作成绩,安排部署了2018年安全生产工作重点任务,讲得很具体、很有针对性,我完全同意,请各乡镇街区、各部门抓好贯彻落实。下面,我就全县安全生产工作,讲三点意见。
一、深入学习贯彻党的十九大精神,牢固树立安全发展理念习近平总书记在党的十九大报告里,就安全生产工作进行了专题阐述,提出了“树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,健全公共安全体系,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故,提升防灾减灾救灾能力”的明确要求,为新时期、新形势下做好安全生产工作指明了方向。学习贯彻党的十九大精神,就是要深入贯彻落实十九大报告对安全生产工作提出的新要求,牢固树立安全发展理念,积极推动安全生产领域改革发展,确保全县安全生产形势持续稳定向好,为决胜全面建成小康社会、实现人民对美好生活的向往做出积极的贡献。
当前,安全生产已经上升为影响改革、发展、稳定大局的重大政治问题、经济问题、社会问题和民生问题。安全生产事故无论大小,一旦发生,总会造成不同程度的人员伤亡、财产损失,在社会上形成极大的负面影响,给社会稳定带来了压力,影响一个地方的营商环境,影响人民的获得感、幸福感和安全感。因此,我们必须从全局的高度来认识安全发展在经济社会发展中的重要地位,切实提高政治站位,时刻把安全发展摆在重中之重的位置,弘扬“生命至上、安全第一”的思想,将红线意识内化于心、外化于行,转化为安全发展的自觉行动,认认真真抓好各项工作落实,切实有效防范事故发生。
二、扎实推进安全生产领域改革,全面落实安全生产各项防范措施一要全力推进各项改革任务落实。要认真贯彻落实省委、省政府出台的一系列推动安全生产责任制、监管监察体制、依法治理等改革创新举措,着力解决安全生产领域的薄弱环节和突出问题。县安监局、各相关部门要加强与上级主管部门的沟通协调,结合我县实际,制定推进改革的具体举措,确保改革任务在我县落地生根。二要全力推进安全生产依法治理。科学制定实施年度执法计划和每个月具体检查实施计划,按照风险分级监管要求,对高危行业企业和其他高风险企业加大检查执法频次。县安监、财政等部门要完善政府购买服务制度,通过安全生产专家、中介机构的技术服务来促进相关安全工作的落实。三要全力推进安全生产防范措施落实。严把高危行业领域安全准入关,严格落实“新、改、扩”建项目安全生产“三同时”,有效加强安全风险源头管控。加快推进安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设,强力督促企业落实安全生产防范措施。加大安防技防、应急救援、职业健康、执法设备、队伍建设等方面的资金投入,不断提升安全生产保障水平。四要全力推进重点领域专项整治。着力抓好非煤矿山、危险化学品、建筑施工、特种设备、旅游景区、食品药品安全以及生产企业的安全监管和隐患排查,要采取措施有效防止各类安全事故发生。着力抓好交通监管,逐企、逐车排查隐患,坚决打击超载、超速、超限、携带危险品等违法违规行为,避免群死群伤事故发生。着力抓好消防监管,对商场、医院等人员密集场所和仓库等易燃易爆单位进行全方位排查,凡是存在重大火灾隐患的必须责令停业、限期整改。严控野外用火,着力抓好农村防火,防止火烧连营。
三、
严格落实安全生产责任,确保安全生产形势的持续稳定当前,我县的经济形势正处于稳步回暖的良好态势,成绩来之不易,必须尽全力维护好这一良好局面,安全生产只能添彩,不能添乱;只能保驾护航,决不能再掣肘抹黑。各乡镇街区,各部门要以对人民极端负责的态度抓好安全生产工作,要以铁的纪律层层落实安全生产责任,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责,勇于担当、严格监管,让人民群众的生命财产安全不受威胁,让人民群众安心、放心。
一要严格落实党委政府领导责任。县乡两级党委、政府要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,始终把安全生产摆在重要位置,切实加强组织领导,落实属地管理责任,做到真投入、真研究、真检查、真督办、真考核、真问责。二要严格落实部门监管责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,进一步明确各部门安全生产职责。负有安全监管职责的部门要各司其职,各尽其责,完善规章制度,强化检查指导,实现安全生产监管无缝隙、全覆盖。三要严格落实企业主体责任。各乡镇街区、各部门要及时把党委、政府安全生产工作部署全面传达到各类生产经营单位,并通过执法检查、专项检查等方式保障各项措施落实到位。要提升企业本质安全水平,鼓励企业采用新技术、新工艺、新设备,降低事故发生概率。要督促企业把安全检查机制、奖惩机制、培训机制落实到各个环节,抓好现场管理,不断增强从业人员的安全技能和自我防护意识。四要严格落实考核与问责机制。要严格安全生产目标责任制考核,坚决执行“一票否决”制度,对发生重大以上事故的,取消各种评先选优资格。对已经发生的事故,要按照“依法依规、实事求是、从严查处”的原则,严格查处并追究责任。要加大警示问责力度,对发生较大以上事故的,要及时约谈、通报;严厉查处较大责任事故涉及的失职渎职行为。
同志们,安全生产,责任重于泰山,贵在实干,重在落实。各乡镇街区、各部门要始终绷紧安全生产这根弦,以如履薄冰、如临深渊的态度扎扎实实做好安全生产工作,思想上决不能有一丝一毫的松懈,工作上决不能有一丝一毫的疏漏,坚持不懈筑牢安全生产坚固防线,坚决有效维护人民群众生命财产安全,为喀左的振兴发展营造安全稳定的社会环境。
全县安全生产会议汇报篇十四
同志们:
市委、市政府对安全生产工作高度重视,今天,专门召开全市安全生产工作会议。刚才,市委郭超同志作了工作报告,市政府表彰了20xx年度安全生产工作先进集体和先进个人,各位安全生产责任人签订并递交了20xx年度安全生产工作责任状。希望大家认真贯彻落实会议精神,从头抓起,从严要求,确保全市安全生产形势持续稳定。现在,我再强调三点意见。
一、认清形势,时刻牢记安全生产重要使命。
刚刚过去的一年,全市上下认真贯彻落实关于安全生产工作系列重要讲话精神,牢固树立科学发展安全发展理念,认真落实安全生产责任,紧紧围绕企业安全生产标准化建设、事故隐患排查治理体系建设、安全培训、安全生产行政执法、安监机构能力建设“五项重点”,切实加强安全生产专业化、标准化、科学化、法制化和安全文化“五化建设”,持续不断地开展安全生产大检查,深入推进“打非治违”、重点行业(领域)专项整治等专项行动,各项工作取得显著成绩,全市安全生产形势总体稳定。与此同时,我们也要看到,我市安全生产工作基础仍然非常薄弱,问题仍然非常突出,尤其是部分领导干部和企业经营者安全发展的理念还比较淡薄,属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任的落实上差距还比较明显,事故隐患排查治理不细不实不严的现象还比较严重,再加上我市正处于新型工业化和城镇化加快发展期,安全生产形势严峻,安全生产任务艰巨。
全市上下一定要充分认识安全生产工作面临的新形势,切实强化做好安全生产工作的使命感。要用重要讲话精神指导安全生产工作,切实增强“红线意识”和“责任意识”。去年以来,就安全生产工作发表了一系列重要讲话,强调“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线”。“要党政同责、一岗双责、齐抓共管”。的重要指示,深刻阐明了安全生产的极端重要性,阐明了安全与发展的关系。重要讲话中贯穿的一条主线就是责任制。我们对安全生产工作的认识必须提升到一个新境界,要始终以如临深渊、如履薄冰的审慎态度,严字当头,敢抓敢管,勇于负责,坚守“红线”。要用三中全会《决定》精神推进安全生产工作,切实增强“改革意识”和“创新意识”。党的xx届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》,对全面深化改革作出系统部署,也对做好安全生产工作提出明确要求。我们要紧密结合全市经济发展形势和安全生产工作实际,深化改革创新,提高各级干部坚守“红线”的能力;遵循安全生产规律,创新监管监察手段;加强安全生产责任体系建设,认真落实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任;加强基层基础工作,建立完善安全生产长效机制。要用市委十一届四次全会精神要求安全生产工作,切实增强“大局意识”和“任务意识”。市委十一届四次全会对改革创新、转型发展,建设高水平小康社会作出了全面部署。同时要求“健全安全生产工作和安全生产大检查责任体系,加强安全生产经常化、长效化监管,建立市、镇(区)、企业安全生产三级巡查机制,遏制生产安全事故发生”。我们一定要认真贯彻落实市委十一届四次全会精神,站在全局的高度,切实做好安全生产各项工作,为改革创新、转型发展,建设高水平小康社会创造良好的安全环境。
二、把握关键,坚决落实安全生产各项措施。
抓安全生产,没有捷径可走,关键是严防严治、重点重抓、创优创新。
一要在严防严治上动真格。一是要反“三违”。违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等“三违”行为,历来是事故发生的导火索。要把反“三违”作为一项重要工作来抓,认真组织宣传教育,不断提高职工自觉抵制“三违”行为的意识;扎实开展“培训不到位是重大安全隐患”主题教育活动,精心组织安全培训,确保“三项岗位”人员应培尽培,持证上岗,确保生产一线职工(包括新职工、农民工)都能得到有效的教育培训,切实提高职工安全防范意识;不断加强制度建设,完善教育和惩处机制,坚决杜绝“三违”行为发生。二是要治隐患。要切实加强安全生产大检查制度化、长效化、专业化建设,坚持专家检查、专业检查、专项检查相结合,深入排查治理事故隐患,努力把事故隐患消除在萌芽状态。事故隐患排查治理要实行闭环管理,重大事故隐患要坚决挂牌督办,所有事故隐患都要限期整改到位。三是要严执法。要加大行政执法力度,敢于执法,动真碰硬,对于有令不行、有章不循,无视国家法律法规、无视政府监管、无视职工生命安全的非法生产经营建设行为,要发现一起,查处一起;对于发生生产安全事故的,一律按上限实施处罚,涉嫌犯罪的,一律移送司法机关,决不姑息,决不放任,切实提高执法的威慑力和公信力。
二要在重点重抓上下功夫。一是要加大重点行业(领域)监管力度。突出危险化学品、餐饮场所燃气、道路交通、建筑施工、消防、压力容器、海洋渔业、农机、港口、旅游等重点行业(领域),将安全生产检查和专项整治紧密结合,日常监管和重点时段监管紧密结合,努力提高监管成效。二是要加大重点地区监管力度。要将高危产业和高危企业集中的区域、近年来事故易发多发的区域、安全生产基础薄弱的区域,列为安全生产监管的重点地区,充实监管力量,强化措施落实,确保安全可控。尤其是港区的石化产业园和华丰工业园,要加强园区消防设施和消防管网建设,提高应急处置能力;加强集日常管理、监控监测、预测预警、应急联动为一体的应急指挥信息平台建设,提高信息化监管水平。三是要加大重点企业监管力度。要认真总结去年进驻博汇集团集中开展安全生产服务的经验和做法,继续派驻工作组进驻化工、冶金等安全生产工作存在突出问题的重点企业,指导企业健全管理机构,配备管理力量,修订规章制度,完善规章规程,加强培训教育,强化现场管理,推进安全文化建设,限期实行安全面貌改观。
三要在创优创新上花力气。一是要不断推进企业安全生产标准化建设。企业安全生产标准化建设,是企业安全生产基础建设的重要抓手,去年取得了显著成绩。今年要紧紧围绕“扩面、提质、增效”的总体要求,不断推进这项工作。确保定报以上企业百分之百、微小型企业百分之五十通过三级以上标准化创建评审。要在已经通过创建评审的企业中选择一批基础较好的向更高层次的标准化迈进,力争进入二级乃至一级标准化的行列。要督促企业按照标准化的要求规范运行,提升安全管理水平。二是要不断提高安全生产专业化水平。安监人员要学习安全生产的法律法规,掌握安全生产的业务知识,了解化工、冶金等行业生产工艺、生产流程,努力使自己成为安全生产管理的行家里手。要引导化工、冶金等高危企业聘请专家坐班指导,为企业的安全生产管理提供技术支持。要积极推广安全生产服务外包,为企业提供个性化、专门化、组织化的安全服务,形成“部门抓监管,专家抓指导,企业抓落实”的工作格局。三是要不断强化安全生产科技化支撑。进一步完善事故隐患排查治理体系,力争所有行业、所有企业都能建成事故隐患自查自报平台并充分发挥作用,实行网上监察,提高监管效率。加快重大危险源监控平台建设,突出抓好化工生产企业、冶金企业、烟花爆竹批发企业等高危企业的在线监控。要引导企业牢固树立科技兴安理念,不断加大技术改造和安全生产投入力度,坚决淘汰不符合安全生产要求的设备设施和生产工艺,从硬件设施上保证企业生产安全。
三、加强领导,有力提升安全生产组织水平。
一要健全责任体系。责任制是安全生产的核心。要切实加强安全生产责任体系建设,认真落实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任。坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管,做到守土有责、守土尽责。这里我要强调的是,任何时候、任何情况下,人民群众生命安全高于一切。各级干部和各位企业家要知晓轻重,知其利害,尽心履责。要按照全市落实企业安全生产主体责任推进会的要求,切实把企业主体责任落实到位。要建立和完善安全生产责任追究制,并严格执行到位。
二要狠抓工作落实。抓工作抓而不紧等于不抓。我们要以踏石有印、抓铁有痕的作风狠抓安全生产工作。各镇、各区园、各部门对本区域、本行业(领域)的安全生产状况、重大危险源状况、容易出现群死群伤的部位和环节等都要做到心中有数、沉底到边,把安全生产各项要求落到实处。要以各镇、各区园、各部门抓安全生产工作的良好作风,教育和影响企业形成抓安全生产工作的良好作风,形成扎扎实实抓安全、兢兢业业保平安的浓烈氛围。
三要形成整体合力。安全生产工作点多线长,面广量大,涉及各行各业各领域,涉及部门、企业和员工,需要各方力量合力推进。市政府安委会及其办公室要充分发挥牵头组织和统筹协调的作用。各镇、各区园、各部门在履行各自工作责任的同时,要坚持安全生产综合治理,加强协作配合,协调解决涉及多部门监管行业(领域)安全生产重点、难点、热点问题。要严格坚持安全生产联席会议制度,加强信息资源共享,组织开展联合执法,整合应急救援力量,着力构建职责明晰、运转高效、齐抓共管的安全生产工作格局,坚决杜绝推诿扯皮现象的发生。要紧紧依靠广大人民群众,重视发挥工会、共青团等群众组织在安全生产中的作用,强化舆论监督,提高公众参与度,动员全社会力量参与安全生产工作,确保全市安全生产形势持续稳定。
全县安全生产会议汇报篇十五
同志们:
今天这次会议,主要是贯彻落实国家、省和、x市安全生产工作会议精神,总结去年工作,部署今年的任务,动员全镇各级和广大干部群众始终绷紧安全生产这根弦,强化安全监管,狠抓责任落实,促进全镇安全生产形势持续稳定,为全镇经济社会又好又快发展提供坚实保障。刚才,与各、部门签订了安全生产责任书。x月xx日在全镇经济工作会议上已对xx年度安全生产先进单位进行了表彰,希望大家认真学习先进,不断创新思路,全面做好今年的安全生产工作。下面,我讲三个方面的问题。
一、深化思想认识,紧抓安全生产不懈怠。
过去的一年,全镇各级各部门、企事业单位在安全生产方面做了大量工作,特别是工作在一线的广大干部职工,各司其职,尽心尽力,以“x年”活动为抓手,深入开展安全生产大检查,强化排查整治,严厉打非治违,确保了全镇安全生产形势持续稳定。被x市政府评为安全生产先进镇街一等奖、执法监察标准化创建先进单位,但是,也要清醒地看到,我镇的安全生产工作存在的问题还不少,形势不容乐观。去年虽未发生安全生产死亡事故,没有突破x市的控制指标,但是一些部门单位未严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的规定,有的单位负责人投入精力和时间偏少,对责任领域的安全生产日常监管不到位;个别企业重生产轻安全,安全生产管理机构不健全,安全管理人员配备不足、还没有真正把“班组日查、车间周查、企业月查”的隐患排查治理机制落到实处;群众的安全习惯、自我保护意识和应急逃生能力不足,全民安全意识有待进一步提高。这些问题必须引起我们的高度警觉,认真加以解决。
安全生产事关人民切身利益,事关社会和谐稳定,是发展之基、民生之本。各级重视、监管到位、安全措施抓得实,就能避免事故的发生;如果稍有懈怠,就可能引发安全事故,给人民群众生命财产带来无法挽回的损失。全镇各级一定要充分认识做好安全生产工作的极端重要性,时刻保持清醒头脑,做到警钟长鸣,常抓不懈,牢固树立“四种意识”,打好安全生产的“持久战”。一要强化红线意识。安全生产是人命关天的大事,必须作为一条不可逾越的红线。要始终把人民群众生命安全放在第一位,坚决守住红线,做到安全发展。发展决不能以牺牲人的生命为代价,我们不要带血的gdp。二要强化责任意识。安全生产抓与不抓大不一样,认真抓和不认真抓大不一样,不要强调客观原因,更不要强调发展阶段事故“不可避免论”,必须整合一切条件,以高度的政治责任感做好安全生产工作,尽最大努力把事故发生率、死亡率降到最低限度。三要强化敬畏意识。坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理,始终把人民群众的安全和利益放在心上,敬畏生命、敬畏事故、敬畏制度,以严之又严、细之又细的工作,确保生产安全,确保人民平安。四要强化治本意识。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,切实把安全生产的各项治本之策落到实处,提高安全生产工作的常态化、规范化水平。
二、突出工作重点,落实安全措施不马虎。
今年总体要求是,认真贯彻落实党的xx届中全会和关于安全生产工作的重要讲话精神,按照省政府“安全生产x年”的要求,以不出事故为目标,以事故预防为主攻方向,强化企业主体责任,加强重点领域的安全监管和专项治理,全面提升安全生产工作水平。突出抓好五个方面:
(一)深化隐患排查整治,着力解决突出问题。一方面,要深入开展隐患排查行动。事故源于隐患。今年仍然要把隐患排查整治作为安全生产的一项重要内容来抓,牢固树立“隐患就是事故”的预防理念,推行日常监管与重点检查相结合、重要时段检查与专项督查相结合的安全监管办法,做到不浮于表面、不流于形式,检查不留死角、整改不留后患,切实提升事故的预防能力。上级安监部门依然坚持“四不两直”的检查方法,(即:不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直查现场),这一点要引起各部门、特别是各企业的高度重视,各企业要加强日常监管,严格落实安全隐患自查自纠制度,严格落实隐患排查治理登记制度、隐患整改报告和销号等制度,实现隐患排查治理工作制度化、规范化和经常化,对查出的问题,要做到措施、责任、时限、资金、预案“五落实”,确保事故隐患及时消除。另一方面,要扎实开展重点行业领域的安全生产专项整治。依法做好重大危险源的普查、登记、评估和监控工作,切实做好重点企业、重点场所、重点部位、重点设备的安全监管和动态监控。根据工作实际和阶段性、季节性特点,集合我镇实际,突出抓好家危险化学品企业、社会加油站、机械加工制造企业、非煤矿山、道路交通、建筑施工、特种设备、人员密集场所、油气输送管线、校园校舍、食品加工、餐饮燃气等行业领域的安全监管和整治,杜绝安全事故的发生。
(二)突出重点行业领域,强力推进打非治违。
非法违法和违规违章行为屡禁不止,仍是当前安全生产领域的突出矛盾和问题。各部门、单位要以贯彻新修订的《安全生产法》为契机,进一步完善“打非治违”机制,深入推进打非治违专项行动,继续保持高压态势,依法严厉打击无证无照生产经营和建设、不具备安全生产条件擅自生产等违法行为,严肃纠正工业企业超能力、超强度、超定员组织生产,违规指挥、企业职工习惯性违规违章操作、违反劳动纪律等违规违章现象,巩固和扩大专项行动成果。对打非过程中遇到的问题,要敢于碰硬,绝不手软,严格落实“四个一律”的要求(即:对非法违法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任),严惩非法违法行为。工作中,各部门单位要加强协作配合,要注重建立和完善联合执法机制,进一步提高行政执法的针对性和实效性,推进安全生产行政执法工作上水平。
(三)深入开展安全保障行动,夯实安全生产基础。
一是严格落实建设项目安全设施“三同时”制度,把好建设项目特别是高危行业及重点建设项目设计审查、竣工验收关,确保新建企业有较高的本质安全水平。二是扎实开展企业安全标准化和安全班组创建活动,以点带面,全面提升安全管理水平。特别要深入开展安全标准化企业创建活动,力争有更多的企业达到省级、x市级标准。三是加强安全基础保障。重点是做到人防、物防和技防三结合。以人防为主导,教育引导从业人员严格按照程序操作、依照规章办事,使人人成为安全生产者和安全监督员。以物防为基础,确保安全设施完善、到位。以技防为补充,切实提升技术装备水平,确保有隐患能及时发现,有苗头能及时掌握、有事故能及时处置。
(四)完善应急管理体系,提升事故应急处置能力。
面对安全事故的发生,如果束手无策,或者救援不力,就会造成更大的损失,也是对人民群众最大的不负责任、对生命最大的不尊重。各企业要进一步完善安全生产事故应急救援预案,加强应急管理和预案演练,提高反应速度,危险化学品、建筑施工和学校、幼儿园等各类生产经营单位每年至少要组织一次应急预案应急演练。其它各类企业也要加强应急预案的学习教育培训和演练工作,提高突发事件及安全事故应急处理能力。
(五)开展宣传教育培训,提高全民安全素质。
分析安全事故原因,绝大多数与一线职工的安全生产意识淡薄有直接关系。抓安全生产,首先要抓好人的管理和教育,把安全宣传教育培训作为一项制度长期坚持下去,各企业要积极组织开展多层次、多形式、多渠道的安全生产知识培训,严格落实企业三级安全教育培训制度,提高从业人员的安全意识。企业单位负责人、安全管理人员、特种作业人员必须做到持证上岗,从业人员必须实现全员培训,通过“三级”(即:公司、车间、班组)教育,要注重安全文化建设,大力倡导“以人为本”的安全价值观和“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。在领导干部层面,进一步确立以人为本、安全发展的执政理念;企业层面,进一步坚定安全第一、预防为主的管理原则;职工群众层面,进一步树立不伤害自己,不伤害别人,不被别人伤害的安全观念。要充分发挥新闻媒体监督作用,建立安全生产“黑名单”制度,公开曝光违法生产和存在重大安全隐患的企业和单位。建立安全生产重大隐患和重大违法行为举报奖励制度,公布举报电话,设立举报信箱,鼓励社会各界参与安全生产监管,形成人人重视安全、人人关心安全、全民参与安全的良好局面。
三、严格落实责任,强化安全监管不松劲。
责任是安全生产的灵魂。确保安全是硬道理,落实责任是硬要求。必须始终抓住责任落实这条主线,抓住责任主体这个关键,确保各个层面责任落实到位。
一要落实监管责任。进一步建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,形成党政齐抓共管的合力。各级要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“属地管理”的原则,切实承担起本部门、本管区、村的安全生产监管职责,“一把手”要认真履行安全生产第一责任人的责任。安监部门担负着全镇安全生产的综合监管职能,要定期分析安全生产形势,履行好重点监管、综合监管和专项监管的职能作用,增强工作的主动性、前瞻性,全面提高监督检查的能力和水平。镇政府安委会各成员单位,特别是公安、供电、交管、工商、城建、水利、公路、国土、林业、农机等部门要进一步理顺监管职能,增加相互之间的协调配合,自己的事要尽力,别人的事要支持,共同的事不推诿,形成联合执法监管的强大合力。
二要落实主体责任。企业是安全生产的主体、内因和根本,政府监管和社会监督只有落实到企业的生产管理行为中,才能最大限度地防范事故。各企业切实履行主体责任,做到“先安全后生产,不安全不生产”。企业主要负责人作为安全生产第一责任人,要严格执行带班制度,不断提升现场安全管理水平。要认真落实安全生产费用提取、安全生产风险抵押金、安全生产责任保险等制度,舍得花钱引进技术、整改隐患。通过教育培训、考核奖惩等措施,提高员工的安全意识和自我防范能力。
三要严肃责任追究。刚才,镇政府与各管区、村、镇直有关部门签订了目标责任书,这是“军令状”,必须严格执行。要严格安全生产事故隐患的事前责任追究和问责,对责任不落实、安全隐患排查整治不彻底的,视同安全生产责任事故严肃处理。对发生责任事故的管区、部门、村、企业,严格按照“四不放过”的要求,追究安全生产责任。
同志们,安全生产工作只有起点、没有终点,“责任重于泰山”。全镇各级要以更加务实的作风、更加有力的措施,把安全生产工作抓实抓好,为“打造x名镇,建设美好,共筑幸福家园”营造安全稳定的社会环境。