投资工作会议讲话(热门19篇)
生活就像一本书,总结是一页页翻过去的记录。在写总结时,要注重逻辑性,将所总结的内容按照一定的次序进行组织和表达。随着社会的发展,总结已经成为人们不可或缺的一部分,下面是一些不同领域的总结范例供大家参考。
投资工作会议讲话篇一
同志们:
这次全乡党委工作扩大会议,是经过乡党委、政府充分酝酿、认真研究决定召开的,今天的会议主要是贯彻落实区委九届六次全委扩大会议精神,研究部署今年的各项工作任务,动员全乡上下进一步统一思想,坚定信心,鼓舞斗志,真抓实干,为圆满完成今年的各项任务目标奠定坚实基础。下面,根据乡党委、政府研究的意见,我讲三个方面的问题。
一、正确分析当前形势,进一步增强加快发展的紧迫感和责任感。
过去的一年,是我乡在困难多、大事多、压力大的情况下,克服种种困难,各项事业取得较大发展的一年。一年来,我们认真实践“三个代表”重要思想,全面贯彻落实党的十六大、十六届五中、六中中全会和区委工作会议精神,开拓创新,奋力拼搏,各项工作都取得了令人满意的成绩。一是全乡经济实现稳步增长。黄烟种植面积取得历史性突破,林果生产进展顺利,中草药种植面积有了进一步扩大,旅游开发进程不断加快,工业经济有了长足发展,招商引资成效显著。二是全乡社会安定,人民安居乐业。转化工作取得了阶段性的胜利,各种社会矛盾得到了基本化解,企业改制引发的拖欠工人工资、普集煤矿基金会转股金等历史遗留问题已得到初步解决。三是基层组织建设水平有了新的提高。完成了村“两委”换届选举,充实了村级班子,村级工作纳入了正常化、制度化管理,战斗力、凝聚力明显增强。四是在资金十分紧张的情况下,各项社会事业取得了新的突破。教育初步现代化的创建,切实改善了我乡的教学条件。各项农业重点工程的实施,彻底改变了我乡落后的生产生活状况。五是禁牧、土葬、制止乱砍滥伐等多年来屡禁不止的难点问题得到了基本解决。在去年全区的政绩考核中,我乡的排序由03年的倒数第一成为第十三名,实现了位次的大幅度前移,这充分体现了区委对我乡整体工作的肯定,对我乡领导班子的肯定。成绩的取得是大家齐心协力、扎实苦干的结果,也是全乡上下思想统一、步调一致、拼搏奋进的结果。在此,我代表乡党委政府向大家表示衷心的感谢。成绩的取得也说明了只要我们上下一心,团结一致,毫无折扣地执行乡党委、政府的决策,就没有办不了的事;只要全乡上下以工作为重,心往一处想,劲往一处使,就会干出更多更好顺民心、切民意的工作实绩来,从而使我乡发展的更快、更好。
新的一年,我们面临着新的机遇与挑战,承担着新的任务和困难,这就要求我们必须正视不足,克服不足,发挥优势,扎实工作。从当前情况来看,我们的优势主要表现在:一是全乡上下人心思上,认识统一,政令畅通,形成了干事创业的良好氛围。二是去年良好的工作基础为今年各项工作的开展创造了较好的条件。三是机关干部和村干部具有奉献精神,不计劳苦,大局意识强,作风扎实,兢兢业业,团结务实,心往一处想,劲往一处使,为做好今年的工作提供了坚实保证。四是从这次全区年终考核结果看,上级组织对我乡去年的工作予以充分的肯定,这些优势的存在,既是我们做好下一步工作的基础,更是干好下一步工作的动力。但是我们的工作也存在许多不足之处,主要表现在:一是我乡经济总量小,财力有限,受各种自然条件的制约,招商引资和经济发展明显处于弱势。二是极少数机关干部和村干部,事业心和责任感不强,工作不实,欺上瞒下,方法简单,注重个人利益,群众威信不高,影响面上工作开展。三是新的村两委班子刚刚上任不久,现正处于磨合期,工作程序和方法还不是很熟悉,有的没理出头绪,甚至有的至今未真正的介入工作。四是从这次换届情况看,我乡的基层组织建设、干部队伍建设、党员教育模范作用的发挥离上级要求和工作需要还有很大差距。这些问题的存在,直接影响到全乡经济发展的全局,不及时解决,就会顺势而起。希望大家一定要切实找准自身差距,认真加以整改,进一步增强加快发展的紧迫感和责任感,坚定发展信心,为做好今年的各项工作奠定坚实的思想保证。
二、明确任务,强化措施,全面做好今年的各项工作。
今年全乡总的指导思想是:认真贯彻落实党的十六大、十六届五中、六中全会和省、市、区委工作会议精神,以科学发展观为指导,以解决“三农”问题为根本,抓住招商引资这个关键,大力深化农业结构调整,加快旅游开发进程,突出抓好环境建设、重点工程建设和基层组织建设,抢抓机遇,开拓创新,扎实奋进,促进全乡经济和各项社会事业持续、健康、快速发展。
1、做大做强黄烟、林果、中草药三大产业,加快农业结构调整步伐。
饮片公司在我乡建设gap中草药生产基地为带动,加大中草药种植开发力度。农业的出路就在于标准化生产。因此,今年我乡的中草药生产,重点是加强培训和引导,逐步实现标准化种植,提高产出效益,力争年内种植面积达到6000亩。四是发挥龙头带动,提高农业综合效益。充分发挥四季青公司绿色有机食品认证优势,加快培育2000亩小杂粮基地建设,大力发展有机食品、绿色食品、认证食品,推行公司连农户的订单农业发展模式,实现我乡农副产品的优质优价。
2、以保护促发展,加快旅游开发进程。
发展旅游业对于提升地方整体形象、优化经济结构、促进经济增长、增加群众收入作用重大。近年来,我乡始终把旅游业的培育发展作为工作的重中之重,初步形成了瀑布群、三佛山、云明山等景区,丰厚的旅游资源已得到了社会各界的认同。去年,我乡被列入省级风景名胜区的范畴,我乡的旅游资源已经得到了上级部门的资质认证,具备了加快发展的条件。今年,我们将成立峨庄风景区管理委员会,对景区开发和旅游资源保护纳入统一管理,实现项目洽谈、监督管理、环境治理等项工作专人负责。坚持保护和开发并重的原则,以保护为前提,通过旅游发展促进资源保护,形成共同发展的良好局面。全乡要牢固树立资源意识,乡内山山水水、一草一木,特别是各村的古房、古树,都是我乡的生态旅游资源和写生资源,我们必须尽心保护好,才能使他永葆自然生态之魅力,使生态旅游持续、健康的发展。同时对具有地方特色的古村、古街、古房子、古树、名木等写生资源划区域,要安排专人实行重点保护,增强写生资源的外在竞争力。多形式加强对外宣传,把摄影美术写生基地作为对外宣传的重要载体,以独具魅力的摄影和美术作品宣介峨庄的优势资源。发挥好峨庄旅游网站作用,不间断把峨庄的变化通过互联网宣传出去。同时,大力加强写生基地餐饮、卫生、安全等方面的管理,不断提高对外接待能力和水平。深入开展“爱我家园,保护环境”专项卫生整治活动,切实改善乡内卫生状况,达到自然环境和生态环境同步提高。积极加强与淄博环能化工有限公司的联系和协作,力争尽快促成海上坊景区整体开发项目,并以此为带动,督促云明山、瀑布群、三佛山景区不断增加投入,完善基础设施建设,提升配套设施档次,促进全乡旅游业的发展。
3、全力抓好重点项目建设,切实改善农业生产条件。
现出了积极参与、高度负责的态度,努力克服了工程战线长,施工条件差,时间紧,任务重,标准高等种种困难,不论刮风下雨,都起早摸黑的靠在工程现场,积极做好协调服务,及时处理各种困难和问题,使我乡的重点工程按要求完成了预期的任务。今年,上级有关部门将在4月份、5月份对农业综合开发项目和土地整理项目分别进行检查验收。由于受前段天气影响,目前两大工程刚刚正式动工,时间非常紧,任务非常重,希望各领导成员和包村干部以及涉及村干部,要发扬去年不怕吃苦,团结协作,迎难而上的作风,根据时间要求,加快工程进度,高标准完成5000亩农业综合开发项目和7500亩土地整理项目后续工程建设,顺利迎接上级有关部门的检查验收。今年第二期5000亩农业综合开发项目又落户我乡,这是上级对我乡的信任,也是对我们去年工作的认可。只要我们严格按要求,高质量的完成工程建设,通过乡党委、政府的积极争取,今后还会有更多更好的项目在我乡实施。
4、全力做好招商引资工作,促进全乡经济发展。
我乡的旅游资源、矿泉水资源、农副产品资源有别于其他地区的优势,但由于我乡民资匮乏,经济薄弱,靠自身发展壮大有一定难度。要把资源优势转变成经济优势的最有效途径就是加强对外宣传,吸引外来投资。今年,区里把招商引资作为经济工作的保障来抓,但对于我乡来说,招商引资仍是当前乃至今后几年全乡工作的主线,必须切实抓紧抓好。今年区里下达我乡的招商引资任务是1500万元,要完成这个任务,我们必须增强招商引资的针对性和实效性,积极组织参加各项招商活动,全方位、多层次开展招商引资工作。积极采取以商招商、网络招商、节会招商和资源吸引、环境吸引、配套吸引等途径,多渠道吸引外来投资,确保完成招商引资任务。加强对外联系,动用一切关系,加大矿泉水、农副产品、生态环境等优势资源的招商引资力度,以招商引资的突破,促进经济的大发展。进一步优化投资环境,重点解决好投资者关心的难点问题,为投资者提供全程优质的服务。要大力激活民资,积极引导发展矿泉水、农副产品深加工、饮料、酿酒等潜力大的产业,促进农村劳动力转移和全乡经济发展。加快培植龙头企业的发展,逐步实现农业标准化生产和产业化经营。督促投资500万元的广东金航峨庄矿泉食品有限公司加快施工进度,尽快投产达效,并以其标准高、规模大、水平高的生产经营管理模式为带动,加强全乡矿泉水企业的行业管理,增强品牌意识、质量意识,扩大市场范围,力争年生产销售矿泉水500万桶,建成全市最大的优质饮用水生产基地。
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投资工作会议讲话篇二
面对上半年固定资产投资持续下滑的严峻态势,上周以来,省市密集召开常委会议、固定资产投资及项目建设推进会等各类会议,对做好项目建设和固定资产投资工作做了提出了一系列新要求、新举措,这些都向我们释放出了一个强烈信号,那就是抓投资、保增长、促发展将成为今后一段时期各级党委、政府工作的重中之重。我们务必要在思想上引起高度重视,深刻认识到在当前下行压力继续加大的严峻形势下,抓好固定资产投资的极端重要性,自觉转变观念,提振工作信心,切实抓好固定资产投资和项目建设,确保全面完成市政府下达的年度目标任务。
1、抓投资保增长是弥补任务欠账的现实需要。
从前面通报情况来看,1-4月份,全县完成固定资产投资69.97亿元,仅占全年任务目标的24%。市政府目标责任书要求,二季度全县固定资产投资净增84.5亿元,增长15%,三季度全县固定资产投资净增21.3亿元,增长18%,四季度净增22.1亿元,净增20%,目前,固定资产任务欠账额度非常大。
一是开工项目少。至目前,全县开工500万元以上的各类项目349个,同比减少88个,完成固定资产投资69.97亿元,同比下降11.5%。预计上半年完成固定资产投资141亿元,同比增长5%,投资额低于市定目标14亿元,增速低10个百分点。
二是工业领域投资锐减。全县开工工业项目同比减少66个,完成固定资产投资14.37亿元,同比减少15.7亿元,下降52.2%。其中:工业园区完成固定资产投资同比减少7.42亿元,下降61.3%;**光电园区同比减少6.65亿元,下降88.9%。
三是大项目投资乏力。全县开工投资规模过亿元的重大项目41个,同比减少30个,完成投资17.2亿元,下降42.7%,占全县项目投资的比重比上年同期下降12.9个百分点。
四是招商引资资金到位不足。止目前,全县开工招商引资项目105个,实际到位资金73.73亿元,同比增长22.1%,到位资金额低于市定目标57.77亿元,增速低14.9个百分点。造成这些矛盾和问题的原因是多方面的,在客观上,也确实存在受疫情影响,国内经济增长整体放缓、产能过剩、工业产品价格持续下跌、前置审批限制等因素制约,企业投资信心不足,签约项目难以落地,开工项目进度缓慢、投资不足等问题;但更主要的还是主观上我们一些干部面对困难和问题时主动作为不够,习惯于按部就班,出力不尽力、用心不尽心,在谋划项目上缺乏前瞻性、在落实项目上缺乏战斗力、在推动工作中缺乏创造力,工作求稳怕乱、不思进取、不敢担当,贻误了工作时机,影响了项目实施和预期目标的实现。上半年还剩二月时间,弥补固定资产投资欠账、完成全年目标任务,可以说时间紧、困难多、压力大。我们只有强化担当意识,提振发展信心,以破釜沉舟的气概攻坚克难,坚定不移地抓项目、补欠账、扩投资、促增长,才能确保完成291亿元的固定资产投资任务。
2、抓投资保增长是落实责任担当的具体体现。
为了积极应对固定资产投资下滑的严峻形势,**月**日,市上专题组织召开了固定资产投资和项目建设推进会议,对下半年固定资产投资和项目建设进行了全面安排部署。我简单归纳了一下,本次会议主要有三个方面的特点和信号:
一是会议规格之高前所未有。四大班子主要领导、市委常委和副市长全部出席,市委**书记和市政府**市长分别做了重要讲话,各分管副市长和各县市县主要领导分别做了表态发言。如此高规格的召开一个单项工作推进会议,在**历史上实属罕见,也充分彰显了市委、市政府抓投资、保增长的态度和决心。
二是推进措施之实前所未有。会上**市长分别与各副市长、各县市县主要领导签订了固定资产投资单项目标责任书,将固定资产投资和招商引资到位资金任务目标进一步细化分解到季度,对投资亿元以上的重大项目逐一靠实明确了责任领导和部门。决定从5月份开始,市委、市政府对固定资产投资和项目建设情况实行一月一督查,一月一汇报,市委常委会每月专题研究一次,并将完成情况在媒体上公开晒单,以前所未有的务实措施强力推动各项任务落实。
三是考核问责之严前所未有。市委研究制定了固定资产投资和招商引资专项目标责任考核办法,加大了固定资产投资和招商引资目标任务在年度“六位一体”综合考核体系中的权重,将平时督查、通报考评情况得分计入领导班子平时考核,并将平时考核得分权重由10%提高到了20%;年终考核县(市县)党政领导班子赋分由9分提高到了12分,对于超额完成固定资产投资和招商引资任务的领导班子,提高年度科学发展业绩奖发放标准,在年度“六位一体”综合考核优先评定为优秀等次;对落实固定资产投资和招商引资任务中表现突出、成效显著的领导干部,在岗位调整、选人用人时优先予以考虑。对月督查、月通报排名末位的,班子主要领导在相关会议上作表态发言;季度排名末位的,由市委、市政府主要领导对班子主要领导进行约谈;年度考核评定为一般等次的,对班子主要领导进行批评或诫勉谈话;较差等次的,对班子和相关责任领导进行组织处理,其他领导干部一年内不得提拔使用或平职交流到重要岗位任职。对此,希望能够引起我们在座的每一位同志的重视,切实从讲政治、讲大局高度出发,进一步坚定信心和决心、强化责任和担当、凝聚智慧和力量,切实抓好固定资产投资和招商引资等重点任务落实。
3、抓投资保增长是抢抓发展机遇的有效抓手。
尽管经济下行的压力仍在持续,但最近国家和省市密集出台了一系列扩投资稳增长的政策措施,为我们抓投资保增长提供了难得的利好机遇。
一是加快“一带一路”建设带来的机遇。中央印发的“一带一路”战略规划和推进共建“一带一路”的愿景与行动,将**与**等地一起定位为面向中亚、西亚国家的通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地,我县作为国家中小城市综合改革试点城市、全国县域级流通节点城市、国家现代服务业综合改革试点城市和国家电子商务示范基地,有利于形成互联网+、电子商务等新的投资领域和投资需求。
二是加大基础设施投入带来的机遇。国家正在积极谋划推出新兴产业等结构升级新的投资工程包,发行专项债券,推广政府和社会资本合作模式,支持基础设施建设,这些都有利于我县进一步争取国家投资支持。
三是持续强化政策优惠带来的机遇。**明确指出,在项目建设中将继续执行出台的优惠政策,向社会、企业明确传递了稳定政策、稳定投资的信息,这也将改善市场主体的投资意愿。同时,省上下发了进一步加强固定资产投资工作的通知,明确了投资重点、支持政策、工作责任,尤其是**工程、**行动、促进房地产持续稳定健康发展意见,导向明确,措施具体,有利于我们寻求投资突破口。市委、市政府出台了强力推进固定资产投资保持经济平稳增长的若干意见,细化了固定资产投资任务、推进项目建设的措施和加强项目建设的组织保障,这些具体政策对促进投资必将起到十分重要的作用。各级各部门要认真研判当前投资形势,深入研究投资政策,进一步增强促投资稳增长的信心和决心,抢抓政策机遇,扎实抓好扩投资保增长各项工作,发挥好投资拉动的关键作用,确保全县经济平稳健康运行。
投资工作会议讲话篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,市政府召开全市清理固定资产投资项目工作会议,主要是认真贯彻落实国务院办公厅《关于清理固定资产投资项目的通知》、国家发改委电视电话会议以及省政府有关会议精神,按照上级的统一部署,采取切实有效措施,认真做好我市固定资产投资项目清理的各项工作。刚才,尹名年同志传达了省有关会议精神,并对我市固定资产清理工作进行了部署。下面,我再强调几点:
果。但是,随着投资总量的持续高速增长,经济运行中出现了一些突出矛盾和问题。一是当前我市投资总量增长过快,新开工项目增加过多;二是投资领域主要集中在基础设施和房地产行业;三是大部分项目资本金不足,过分依赖于银行贷款。
应该说,投资是拉动经济增长的一个重要因素,经济增长离不开投资,结构调整离不开投资,社会事业的发展也离不开投资,所以,保持投资的较快增长是必须的。但与此同时,必须高度重视投资的增长速度过快,投资的结构不够优化,投资的内部循环问题。目前投资的快速增长,主要是基础设施、房地产业等方面的投资,拉动钢铁、水泥等热点行业的投资,这些热点行业的投资,又造成了煤电油运等重要生产资料供应紧张,进而又推动了相关行业的投资。这是一种投资的内部循环,没有形成最终消费。因此这种投资拉动的经济增长,支撑基础是脆弱的,难以持续的,将导致生产能力过剩,市场需求不足,严重影响经济的平稳运行,可能引发经济的大起大落。
发展的大局,解决当前经济运行中的突出矛盾,控制投资膨胀,采取的又一重大举措。我们一定要充分认识清理固定资产投资项目工作的重要性和紧迫性,全面树立和认真落实科学的发展观,进一步从铁本事件中吸取教训,正确理解和坚决贯彻***宏观调控措施,切实做好固定资产投资项目清理工作。
对于清理固定资产投资项目工作,国办通知和国家发改委召开的电视电话会议提出了明确要求,前天,省发改委又专门召开会议进行具体部署。各地、各有关部门要立即行动起来,按照国家和省政府要求,明确思路,突出重点,落实措施,深入、全面她开展好清理工作。一是要理清思路,稳妥操作。
平地全面发展、协调发展,坚决克服相互攀比、盲目上项目、铺摊子的现象。要依据现行的法律、行政法规和国家政策,主要是国家产业政策、土地管理、环境保护、银行信贷、项目审批等方面的法规政策以及国务院关于控制钢铁、电解铝、水泥等热点行业通知的要求开展清理工作,对于不符合要求的项目坚决采取措施,该停止的停止,该整改的整改,该取消的取消。这次清理工作要坚持突出重点,分类指导,区别对待,在遏制投资过快增长的同时,注重结构调整,将项目清理工作和加快投资结构调整相结合,按照“保一批,缓一批,停一批”的要求,把这次清理工作作为调整投资结构的契机,以遏制投资过快增长来带动投资结构调整。二是要结合实际,突出重点。
要进行清理;xx年以来开工的所有行业的全部项目,都要进行清理。对拟建项目,在行业范围上按照在建项目执行,在进度上的要求是,凡已经各级、各类政府审批部门办理项目建议书、可研报告、初步设计、开工报告中的任何一道审批手续的项目,都在清理之列,重点是违规审批、越权审批的项目和即将开工的项目。
三是要明确内容,彻底清理。
要明确这次清理工作的主要内容,做到彻底清理,不留死角。主要内容是,项目是否符合国家产业政策和行业规划,是否符合土地利用规划并纳入土地利用年度计划,是否符合国家环保规定并通过环境影响评价,是否符合城市总体规划。因此,在清理工作中要严格执行国家产业政策和行业规划,严格市场准入规定和产业技术标准,加强规划引导,坚决限制发展能力过剩、质量低劣、污染严重、资源消耗大的产品生产;还要严格土地执法和环保执法,加强用地管理,严禁圈占耕地,坚决制止违反规划批地和超规划批地,认真执行一系列法律法规和建设项目管理规定,加强对热点行业执行环保标准情况的监督检查。这次清理工作的主要内容还包括,项目是否符合审批等各项建设程序,是否符合信贷政策和固定资产贷款的有关规定,是否符合国家下发的一系列控制钢铁、水泥、电解铝、党政机关办公楼和培训中心、城市快速轨道交通、高尔夫球场等有关行业投资的要求,是否属于万千瓦及以下火电机组和淘汰的落后生产能力、工艺和产品范围中的项目,是否符合有关的其他法律、法规和国家政策。因此,在清理工作中要落实既要简政放权又要依法行政的原则,把握好严格执行基建程序的要求,坚决贯彻国家有关控制部分行业投资的要求,坚决制止低水平盲目重复建设。
四是要分类指导,优化结构。
求的拟建项目,一律取消立项,已经发放规划许可证和土地使用证的坚决收回,严禁擅自开工建设;钢铁、水泥、电解铝项目,按照国家的要求,年内原则上不再开工建设,对于个别调整优化结构的重大项目,确需今年开工建设的,由省统一核报国家审批。对其中政府行为推动的建设项目,要加大清理力度。在做好清理工作的同时,对于技术含量高、符合结构调整要求的项目以及高新技术、装备制造、服务业、基础设施瓶颈项目,需要加强的农林水利、生态建设、环境基础设施、社会事业等薄弱领域的项目,要继续给予支持,集中力量抓好建设。
门和各辖市、区政府要完成自查工作,5月18日后,市政府将派出督查组对各地清理工作情况进行全面检查,5月底至6月上旬,做好迎接国家和省督查组的准备工作。第二,强化协调,密切配合。由于项目清理工作政策性强,涉及面广,市政府将成立专门的工作班子,由市计委牵头,监察局、国土资源局、建设局、审计局、环保局、人行、银监局等部门参加,具体组织协调清理工作。市各有关部门要认真履行职责,密切配合,加强沟通,及时发现并协调解决清理工作中出现的问题。
第三,落实责任,严肃纪律。要强化责任意识、全局意识和法制意识,严肃党纪政纪,确保政令畅通。要坚持依法行政,切实负起责任。对清理工作出现的问题,发生在哪个环节,就解决在哪个环节,属于谁的责权范围,就由谁来解决。对相互推诱、久拖不决的,弄虚作假、隐瞒不报的,对项目停止或暂停建设后因工作原因造成新的不良后果的,一经查实,将严格追究有关责任人的责任。
观调控中捕捉机遇,在项目清理中加快发展。铁本项目给我们的启示之一就是项目的任何环节,都要依法办事,按程序办事,决不能违规违法,盲目发展。
长期征而不用、圈而不建的项目用地要采取措施予以收回,对一些符合产业发展的项目用地,要加大土地调剂力度,保证这些项目的用地指标。同时要加强与各辖市、区的衔接,对一些招商项目都要排出相应的用地计划。市环保部门要加强对企业和项目的服务,积极做好项目的环评工作,帮助企业采用新技术和新工艺,确保企业环保达标;同时对项目清理过程中的一些环保问题,要积极做好后续工作。市经贸委要加强对制约生产经营的水、电、运等生产要素进行调度,保证企业生产经营的正常运转。市纪检监察部门要积极参与项目清理工作,对因清理不力而造成负面影响的单位和个人,要加大查处力度,确保政令畅通。市银监部门会同金融部门对各个项目信贷资金进行一次全面的清理,坚决查处违规信贷行为。其它部门也都要按照“两手抓”的要求,认真做好各自的清理和发展工作,在5月14日前,拿出本部门和本系统项目清理和加快发展的具体计划措施,并报市政府。
同志们,做好固定资产投资项目清理工作,意义重大,任务艰巨。各地、各有关部门一定要深入学习\三个代表\重要思想,树立和落实科学发展观和正确的政绩观,认真清理固定资产投资项目,不断优化投资结构,努力促进经济平稳较快增长。
投资工作会议讲话篇四
3月17日,遂宁市重大项目推进暨投资促进工作会议召开,贯彻落实全省“项目年”工作会议精神,安排部署遂宁市今年项目投资促进工作。市委副书记、市长杨自力主持会议并讲话,强调要把项目及投资促进工作担在肩上、干在实处,努力让更多的大项目、好项目落地生根、开花结果。
杨自力对过去一年全市项目推进工作取得的成绩表示肯定,向大家的辛勤付出表示感谢。,遂宁市完成投资1125.8亿元,对gdp的`贡献率预计高达50.3%;31个省级重点项目完成投资126.95亿元,为年计划的111.5%,超目标进度11.5个百分点;80个市级重大项目完成投资354亿元,为年计划的118%,超目标进度18个百分点。遂宁市项目投资工作受到省委、省政府的充分肯定,被省政府评为“20投资和重点项目推进工作先进市”。
就如何进一步抓好项目工作,杨自力指出,一要增强项目谋划的前瞻性,既考虑当前发展需求,又要放眼未来超前谋划,特别是一些重大交通、水利、市政工程等基础设施项目,务必要打造成“百年工程”,经得起历史和人民的检验。二要增强项目储备的针对性,要找准遂宁需求与国家政策投向的对接点,有针对性谋划与遂宁市发展战略、资源要素、产业基础等相适应的重大项目。三要增强项目推进的可行性,遵循项目建设的规程和政策要求,科学有序推进项目建设。
在招商引资方面,杨自力指出,要心明眼亮理性招商,以项目自身价值以及对遂宁发展的意义作为取舍的根本,努力做到招真商、招好商。要统筹规范、有序招商,全市要统一招商政策,统筹优惠尺度和项目布局,实现差异化发展,避免同质化竞争。要围绕各县(区)、园区战略定位、产业特色、产业链需求,通过创新招商方式、提升招商水平,强力推进精准招商。
针对项目建设管理工作,杨自力指出,要抓进度,加快项目建设。要以问题为导向,及时发现和解决项目推进中的问题,确保开工项目按计划、按进度推进,促成项目早日落地生根、开花结果。要优模式,创新驱动项目建设。要根据项目实际,采取切实可行的模式,进一步总结研究ppp模式,注意精细控制成本、合理确定回报率、阳光化采购过程。要强监管,确保项目质效。要全过程加强项目建设管理,严把监管关口,严查违规违纪问题,确保项目建设的安全、质量和效益。
杨自力强调,要进一步建立健全机制,强化要素保障,优化项目服务,切实助推项目工作。要坚持“双管齐下”,强化用地保障,从源头上缓解实际用地和用地规划矛盾。要坚持间接融资与直接融资并重,加强政府、企业、银行合作,强化资金保障。要从机制层面入手,建立健全项目督导、考核和服务机制,层层压实责任、增添动力,为项目推进注入强大的动力与活力。
市委常委、常务副市长向此德,副市长袁冰就项目投资促进工作作了具体安排部署,要求认清形势,科学谋划,合理制定今年“项目年”工作目标任务;要创新举措,狠抓落实,努力打好项目投资促进“攻坚战”;要加强领导、细化责任,确保项目推进目标完成、进度加快、效果更好。
市领导张列兵、邓为、徐承、雷云、周通,市政府秘书长付勇出席会议。会议通报表扬了全市固定资产投资和重大项目以及投资促进工作先进集体和先进个人。
投资工作会议讲话篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才,我们观看了几个(县)市区项目建设情况短片,分别听取了x关于项目投资和招商引资工作情况汇报。x市长对下步投资和项目建设工作作了安排部署,提出了具体要求,讲得很有针对性和可操作性,大家要认真抓好落实。
这次,我们利用两天时间对全市重大项目进行了现场踏查和集中巡检,一路巡检、实地督战,望闻问切、比学赶超,发现了很多新亮点,看到了很多新气象,感受到了推进项目的强劲势头和竞相发展的浓厚氛围,扑面而来的既是项目建设的成效,也是我们这座城市发展的热潮,通过巡检很受触动。
结合这次巡检和各单位汇报,整体看,全市情况稳中向好,重大项目建设好于预期、好于同期,主要有以下几个特点。一是投资保持快速增长。全市固定资产投资同比增长x%,xx应该说稳增长的支撑作用不断增强。二是项目建设持续向好。全市共开复工x万元以上项目x个、同比增 当前隐藏内容免费查看加x个,占全省的x左右,夯实了经济发展基础。三是政策资金争取有力。全市新发行专项债券项目x个,占全省比重x%,发行债券资金x亿元,占全省比重x%,x。四是招商引资成效显著。x。这些数据还是很亮眼的,体现了这段时间的工作成效,凝聚着大家的共同努力,也坚定了我们稳增长的信心,应该给予充分肯定。但也要看到,目前我市新建项目占比还较低、工业投资增速回升仍较慢、重大产业类项目储备还不足,这些问题要认真推进解决。
今天召开这次推进会,就是要围绕做好下步投资和项目工作,再调度、再部署、再加力,全力冲刺四季度、打好收官战、决战开局年,确保“十四五”开好局、起好步。下面,再强调几点意见,重点是把握好“五个度”。
一要提高重视程度。没有投资的大力度,就没有发展的加速度。今年以来,面对复杂严峻的外部形势和x来的下行压力,市委坚持把扩投资、抓项目作为重中之重,我们成立“投资促进和重点项目推进工作领导小组”高位统筹,出台《重点项目管理办法》完善机制,建立“项目专班和项目中心”专项服务,实施市级领导包保重大项目重点攻坚,召开x经济运行调度会,每周都分条线督导项目建设,多次带队赴京津浙粤沪苏等地开展精准招商,特别是这次开展为期x的项目大巡检,就是要强化大抓投资、狠抓项目的鲜明导向,形成比学赶超氛围,尽最大努力争取最好结果,确保实现全年目标。
我市属于投资拉动型的经济结构,特别是在x等多重因素影响下,加快发展更要看投资,转型升级核心在项目。全市上下要进一步统一思想,抢抓国家扩大内需机遇,聚焦“x”目标,集中精力抓好项目建设,以高质量投资支撑经济中高速增长。
二要保障投资进度。今年固定资产投资目标是增长10%,既有实现的基础,又存在一定挑战。投资完成进度达到x%,要紧盯目标再接再厉,确保完成预期目标。计划项目要加快开工。计划建设的x个x万元以上项目,目前已开复工x个,开复工率明显好于往年,但仍未达到x%。要对未开工项目逐个梳理问题,查找难点、剖析堵点,找准原因加快解决,争取具备开工条件。要提高项目包装水平,提升项目成熟度,做实做优项目大盘子。在建项目要加快建设。全市续建项目中仍有x个没有投资额,项目名义上开工了,但没有实物量,对这类项目要进行摸排,看究竟是资金、要素还是市场需求层面的问题,分类进行推进。要把握四季度节点,统筹力量加快进场施工,争取完成更多实物量。开工项目要加快入库。全市项目入库工作成效明显,截至目前x以上项目入库x个。要把成绩单体现在项目入库上,围绕开工未入库项目持续发力,深入开展“x”行动,力争新建项目开工后两个月内全部入库。要围绕道路基础设施等领域深挖潜力,抓实抓细入库准备工作,力争成熟一个,入库一个,确保投资既能投进去,又能统进来。
三要加大谋划力度。今天的项目就是明天的投资,要着眼明年乃至长远,超前做好项目包装谋划,为稳增长打下基础。要围绕国家政策导向谋划项目。“十四五”时期,创新驱动、共同富裕、低碳发展、粮食和能源安全等领域将是投资的重点,特别是xx后,这些领域都会有新的部署,国家政策也会倾斜,我们要结合自身优势,加大这些方面的项目谋划力度,争取更多专项债、***预算内投资支持。要围绕城市发展方向谋划项目。未来我们建设“x”需要项目和载体支撑,最近正在研究实施“x”,就是x,x都要有龙头企业和重大项目,各地各部门要围绕重点方向做好项目谋划,形成有力支撑。要围绕产业发展重点谋划项目。未来五年我市的产业发展,就是打造xx等x千亿级产业集群,要围绕建链、强链、补链、延链做好项目谋划,提升全产业链水平,构建多点支撑、多业并举、多元发展的产业新格局。同时,要围绕即将召开的x,做好项目规划和谋划储备,为未来五年工作提供支撑。
四要提升招商精度。招商引资是项目建设的源头活水,现在看,我市储备x万元以上项目x个,同比减少x个,还不足以支撑x的投资目标。从现在开始,各级领导特别是县(市)区、开发区“一把手”,都要把主要精力投入到招商引资上来,不仅要表态、更要做表率,切实解决谈的多、签约少,签的多,落位少的问题。把握对接要精准。目前,国内外对我市的关注持续提升,驻华使节、专家学者、跨国公司高管、国企高层、在外吉商纷纷走进x,这正是我们巩固拓展招商成果的有利契机,特别是x即将举办,对我们做好x文章也是极大的促进,我们要抓住机遇、做好储备,带着资源对接,带着项目洽谈,做到有的放矢。跟踪推进要精准。近1个月来,我平均两天就要会见一次客商,有时一天见几次,洽谈的企业超过x户,会见的超百户,加上其他市级领导会见洽谈的就更多,相关地区和部门要及时跟进,把握企业所想所需,提高跟踪对接主动性和精准度,推动更多洽谈项目变成落地成果。落位衔接要精准。合作交流办和各作战单位要紧密联系,形成整体合力。相关部门要提前介入,做好项目前期,强化土地、用工等要素保障,加快项目顺利落位,切实解决招多落少的问题。
五要体现服务温度。扎实做好拿地、开工、验收、投产全流程服务,以软环境提升硬实力,吸引更多项目和投资落位。要持续优化环境。这既是当前的攻坚战,也是长期的持久战。最近,x同志就做好今年国家营商环境评价迎检,进行了x次调度,总体看我市今年评价成绩将继续提升,但纳税、获得电力、招标投标、登记财产等指标还有较大提升空间,有的涉及与省里沟通,有的需要加大投入,相关工作组要加大工作力度,力争尽早迈入x。要完善制度机制。落实好投资促进和项目推进领导小组工作机制、《重点项目管理办法》,根据企业需求与项目类型,建立“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的“五个一”服务机制,做到一企一策精准服务。要发扬实干作风。x已经完成,x也磨合了一段时间,要拿出新气象、展现新作为,以务实担当精神抓好项目招商,在经济发展主战场干出实实在在的业绩,确保完成全年目标任务。
投资工作会议讲话篇六
同志们:。
今天,我们召开政府全体会议,研究固定资产投资工作,主要目的是深入贯彻落实县委七届七次全会和“兴县富民”表彰大会精神,紧紧围绕县委确定的“两个坚持,四项举措,一个目标”总体工作思路,安排部署全县固定资产投资工作,进一步统一思想,明确目标,强化责任,推进全县经济和社会协调、快速、健康发展,确保圆满完成全年的奋斗目标。
刚才,建国同志就今年固定资产投资工作进行了具体的安排部署,提出了明确要求。金鹏同志就固定资产投资工作进行了解释说明。同时,会议下发了20政府工作台帐,明确了责任领导、责任部门和责任人,希望大家认真抓好落实。下面,就如何做好全年政府工作,我讲五点意见:
县委七届七次全会和全县“兴县富民”总结表彰大会,对我县年的工作进行了科学的安排部署,明确提出要在“农业产业化、工业化、城市化、旅游经济发展和民营经济发展”五个方面实现新的突破。对此,我们要深刻理解“五个突破”的丰富内涵,进一步统一思想和行动。
1、实现“五个突破”,这是确保圆满完成今年工作目标的重要举措。县委七届七次全会和县人代会已经确定了今年全县经济工作的奋斗目标,全县生产总值计划达到141.5亿元,增长16%,争取增长18%;财政收入计划完成13.1亿元,增长16%,争取增长18%,其中县级收入计划完成4.78亿元,增长12%;固定资产投入计划完成35.4亿元,增长25%,争取增长30%;农民人均纯收入计划完成6620元,增长11%,争取增长12%。最近,市农委又下达了《天津市农口2005年主要经济工作目标分解意见》,通过对比,分解到我县的三级财政收入指标、县级财政收入指标、农民人均纯收入指标等,不管是绝对值,还是增长幅度,都比我县确定的计划指标高,其中市下达我县的三级财政收入是15.25亿元,增长20%;县级财政收入11.4亿元,增长18%;农民人均纯收入6756亿元,增长11.6%,虽然有统计口径和其他方面的原因,但是我们一定要看到工作的难度更大了、工作标准和要求更高了。这就要求我们必须超常规地推进各项工作,用工作的突破确保目标的完成。县委七届七次全会明确提出了“五个突破”,这是科学把握当前新形势、落实市委、市政府高标准要求的重要举措,是挖掘我们的经济发展潜能、推动产业上档升级的重要途径,从而使我们的工作重点更加突出,前进方向更加明确,只有在农业产业化、工业化、城市化、旅游经济和民营经济发展上突出地抓、重点地抓,使之成为全县的亮点,才能形成超常规发展、跨越式发展的态势,使我们的经济实力更强,人民收入更多,城市变化更大,发展后劲更足。因此,我们必须把“五个突破”作为工作的重中之重,紧紧抓在手上,认真研究实现“五个突破”的措施,确保全年目标的圆满完成。
2、实现“五个突破”,这是“适应新形势,抓住新机遇,再上新水平”的客观要求。当前,我县的整体形势非常好,政治团结,经济活跃,社会稳定,民心思上,这为我们加快发展创造了非常有利的条件。同时,随着环渤海经济圈的正在形成,滨海新区已列入国务院发展规划,天津已经成为重要的区域性龙头,蓟县作为天津市的后花园,将在发展的大潮中进一步拓宽发展空间;随着蓟平高速路的提前开工,将使我县融入“首都一小时经济圈”,从而更好地利用大都市对我们的'辐射作用,发展壮大自己;随着我县城市建设步伐的加快,特别是我们采取经营城市的办法,不仅使金融环境得到了历史性的改善,而且已经吸引了更多的投资开发商,他们竞相来蓟县投资创业,综上种种充分说明,我们面临着比任何时候都更加有利的形势和机遇,在这种新的形势下,县委七届七次全会做出实现“五个突破”的抉择,不仅完全适应新形势发展的客观需要,而且非常符合蓟县的实际,更充分体现了全县人民强烈的发展愿望,我们一定要适应新形势,抓住新机遇,确保“五个突破”的圆满实现。
把招商办公室建设成为中小企业投融资的服务中心。要切实抓好土地供应工作,在认真执行国家土地政策的前提下,千方百计保障项目建设用地特别是工业项目用地;严格控制存量土地,积极筹备经营性土地的推介工作,搞好招拍挂,加快资金周转率;抓紧开发区土地整理工作;各部门、各乡镇要采取措施,大力盘活现有厂房、闲置土地等存量资产,提高资产利用率。通过抓好“三个保障”工作,为实现“五个突破”提供强有力的支撑。
目前,全县上下正在按照中央和市委的部署,认真开展保持共产党员先进性教育活动,各部门、各单位一定要把先进性教育与2005年的各项工作紧密结合起来,认真总结工作,查找自身存在的问题和不足,进一步改进工作,努力提高领导经济工作、驾驭复杂局面的能力和水平。
在过去一年里,各部门、各单位都做了大量卓有成效的工作,成绩是明显的,但是我们必须认识到,任何工作都永远不是十全十美的,越是发展,遇到的新问题就越多;越是发展,群众的期望值就越高。我们作为马克思辩证唯物主义论者,如果看不到自身的问题,就找不到前进的方向。因此,我要做“问题县长”,各位也要做“问题局长”、“问题乡长”,时刻保持清醒的头脑,结合先进性教育活动,认认真真地查找问题和不足,从纷繁复杂的具体事物中发现一般性规律,研究和制定解决问题的新途径、新办法,以更好地推动各项工作的开展。
投资工作会议讲话篇七
年
6
月
4
日
)
同志们:
一、认清形势、坚定信心,全力以赴抓投资。
5.8%。
与全省持平低于全国水平。
1.2。
个百分点。其他多项经济指标也出现不同程度下滑。
4
月
26。
日,我们召开了抓项目稳投资保增长专题会议,贯彻落实省专题会议精神,进一步加强项目调度,对重点项目采取旬调度,对谋划项目采取月调度。同时,切实加大服务包保力度,实行并联审批,及时协调解决项目建设中遇到的困难和问题,全力以赴抓项目、稳投资。经过这段时间努力,我市固定资产投资形势有所好转,增速大幅回升,成效逐渐显现。
gdp。
11。
月,国务院出台《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》(国发〔。
2014。
〕
60。
号文),积极鼓励支持。
ppp。
项目;今年。
5
月,国务院新出台《关于税收等优惠政策相关事项的通知》(国发〔。
2015。
〕
25。
号),废止去年。
12。
月出台的国发〔。
2014。
〕
62。
5
月份,我省出台稳增长促发展的。
28。
条政策;并即将出台《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见》等一批文件;昨天开始,省里赴各地区巡检并召开投资会议。这些都释放出强烈信号,要求我们现阶段必须把促投资稳增长作为重要的政治任务,毫不动摇的一抓到底。越是经济下行压力大,越要保持清醒头脑,不能人云亦云,跟风唱衰。要坚持把抓项目稳投资作为保增长的“定海神针”,把促投资稳增长摆到更加突出的重要位置,把狠抓政策落实作为促投资稳增长的重中之重,坚定信心、上下联动、因地制宜、多管齐下,努力扩大有效投资,确保经济运行在合理区间。
二、找准问题、对症下药,加快推进项目建设。
2015。
年我市上报省计划实施亿元以上项目。
121。
个(不包括房地产),其中新开工。
49。
个,续建。
72。
个。为确保完成全年投资增长。
15%。
的任务,我市自加压力,制定项目建设奋斗目标,全年计划实施亿元以上项目。
154。
个(不含房地产),其中新开工。
73。
个,续建。
81。
个。
月份,全市不包括房地产开工复工建设亿元以上项目。
105。
个,完成投资。
46。
亿元。其中新开工项目。
33。
个,开工率达到省目标的。
67%。
达到市目标的。
45%。
;续建项目。
72。
个,复工率达到省目标的。
100%。
达到市目标的。
89%。
全市开工复工建设。
3000。
万元至。
1
亿元项目。
148。
个,完成投资。
41.1。
亿元。其中:新开工项目。
109。
个,完成投资。
31.1。
亿元,续建项目。
39。
个,完成投资。
10。
亿元。
从前。
5
个月情况看,在项目建设中,还存在一些不容忽视的问题:
一是思想还不够解放。
从大的方面说,在项目建设上仍然缺乏战略思考和全局意识,对其重大意义认识不到位从小的方面讲,存在畏难情绪,守成思想严重,主动性自觉性不强,具体的措施和办法不多
二是对上级政策措施落实不到位。
对国家和省里已经出台的政策措施,没有集中精力吃透和消化,没有组织专门力量认真研究和梳理,没有紧紧抓在手上不折不扣地组织落实,有的到现在甚至对这些政策措施还一知半解
三是缺乏开拓创新精神。
遇到问题时办法不多、思路不宽,甚至不去寻找解决的方法和途径,从来不从自身找差距,一味强调客观原因比如对闲置土地、办公用房清理出来的多余资产、老工业区闲置厂房等问题,束手无策,止步不前
四是征地拆迁问题仍然突出。
征地拆迁始终是影响项目建设和固定资产投资的老大难问题我市征地拆迁进度缓慢,项目成本不断增加,拆迁难、难拆迁,已成为项目落地的重大阻碍
五是项目遗留问题亟待解决。
几年来,有些不太大的项目,乘“
4
·
18。
”项目节之机,手续不全仓促开工,有的即使达产了也证照不齐,严重影响了存量盘活。
六是还存在“口号项目”
有的为了抓项目而抓项目,整天喊口号、谈谋划,就是没行动汇报起来洽谈的多、有意向的多,招而不商、招而无商,到头来真正能落地的没几个
同时,项目规模小、结构不优、附加值低、带动作用不强等问题还需要继续加大力度,尽快解决。
今年,我们要必保完成建设。
154。
个亿元以上项目、固定资产投资增长。
15%。
的目标任务。当前要确保上半年亿元以上续建项目复工率超过。
90%。
新建项目开工率超过。
80%。
固定资产投资增长达到。
15%。
下一步抓项目,要在。
6
个方面下功夫:
要大胆地提解放思想的问题,不解放思想,项目建设难有突破性进展只有大胆地想、大胆地试,想前人不敢想之事,闯别人不敢闯之路,才能变不可能为可能,才能做到“无中生有、有中生新”
去年以来国家陆续出台振兴东北老工业基地一系列政策和鼓励社会投资的指导性文件,省里也相继出台了一系列文件和举措,我们必须紧紧抓住这些政策机遇,具体落实到项目的谋划和建设上。对于国家发改委正在积极推进的信息电网油气等重大网络工程、生态环保、清洁能源、粮食水利、交通运输、健康养老服务、能源矿产资源保障工程等
7
4
个工程包,市发改委、各县(市)区要提早开展工作,谋划好项目,与省里对口厅局加强沟通衔接,全力争取省里和国家的支持。
在项目建设遇到征地、资金、审批等问题时,一定要大胆创新、敢于担当、破解难题,特别是在项目管理、评价、引进、服务等方面,要适应发展新常态,积极创新体制机制,加快推进项目建设进度
要抓好土地供应。扎实搞好征地拆迁,严格执行落实集体土地和国有土地等征收补偿办法。坚决清理闲置土地,继续加大清理清收力度。前几天,市里刚下发了《四平市开展批而未供及闲置土地清理处置专项行动实施方案》,就是要综合运用行政、经济、法律等手段进行彻底清理,使辖区内近
5
年新增建设用地平均供地率达到。
70%。
以上。目前初步统计,从。
2009。
年至。
2014。
年底,市本级批而未供土地面积为。
593。
公顷,供地率仅为。
60%。
如果这。
593。
公顷土地,按平均每公顷。
3800。
万元投资强度计算,至少能承载。
220。
亿元的固定资产投资,说明供地率的问题还比较突出。
ppp。
ppp。
项目有。
40。
个,尽管我市上报。
13。
2012。
年及以前年度下达的投资计划,目前尚未执行的,一律收回;对。
2013。
2014。
年度下达的投资计划,截止目前尚未开工且短期内不具备开工条件的,要进行调整。我们一定要引起高度重视,主要领导要亲自抓,总的要求是必须尽快开工,确保不被收回。我们争取到这些项目资金不容易,一但被收回还存在追责的问题,必将对四平、对各县(市)区在国家和省里造成极坏影响。
要增强服务意识,严格依法行政,真心实意为项目建设做实事、解难事要彻底解决互为前置要件、手续繁杂重叠、放权与服务不到位等问题,全面贯彻国办发〔
2014。
〕
59。
号、吉政办发〔。
2015。
〕
7
号文件精神,确保项目审批改革工作落到实处。同时,不能弄虚作假,虚报、瞒报、漏报。一定要把真正需要扶持的好项目报上去,绝不允许搞人情项目、面子项目;特别是要坚决杜绝跑马占荒、批而未供、供而未用、多批少建、批大建小等现象。
为官一任就要造福一方,党和人民把我们放在这个位置上,就要谋事、干事、成事,不能混事儿、耽误事儿全市上下一定要把项目建设牢牢抓在手上,力争每年都要上一批能够拉动区域经济增长、惠及民生的大项目、好项目要从抓项目上检验“三严三实”专题教育成果,做到两手抓、两促进
三、着眼长远、科学规划,突出项目支撑作用。
28。
-
吉
-
平经济一体化,打造长。
-
平经济走廊。二是坚持问题导向。要认真总结查找“十二五”期间我市在争取国家政策扶持上存在的问题,在项目建设上暴露出的问题,以及经济社会发展中存在的主要问题,抓住矛盾症结,找准差距,提出有针对性的对策和措施。三是科学确定发展目标。既要准确把握全面振兴老工业基地、全面深化改革和全面建成小康社会的目标要求,又要兼顾需要与可能,不能以目标倒推增长速度。四是体现前瞻性。要立足当前,谋划长远,对未来的经济社会发展进行准确研判和定位。五是具有可操作性。要符合四平实际,符合客观规律,不能好高骛远、照搬照抄。
3+5。
-
四平段)、天成玉米、天丰玉米、国泰酒精新增扩能。
130。
万吨、豪德物流、亿赞普商务平台等项目。
各县(市)区、各有关部门要高度重视,积极配合,提高效率,全力以赴抓好“十三五”规划的编制和项目谋划工作。在这里提三点要求:
要收集全社会方方面面的意见,集思广益,深入分析我市经济社会及相关领域发展现状,存在的主要问题,产生问题的原因,未来五年的发展方向、主要任务和目标
目前,省“十三五”规划项目已经拢出一份初稿,我市项目数量与其他市州比明显不足,大家要立即行动起来,迅速赶超上来。我市在“十三五”期间至少要有
3700。
个
3000。
500。
500。
500。
个以上项目;铁东区要紧扣“一个基地三个中心”建设,拿出。
300。
个以上项目;铁西区要围绕核心主城区,加快转型升级,大力发展现代服务业,拿出。
300。
个以上项目;辽河垦区要围绕打造“六个产业园区”,拿出。
150。
1342。
”发展目标,拿出。
150。
个以上项目;四平经开区要围绕“两大产业”、“五园一村”建设,拿出。
150。
1000。
个以上项目。市直各部门也要积极谋划项目,每个部门至少谋划。
个项目。同时,各相关部门都要为项目的实施做好前期准备。各县(市)区、各部门要在。
7
月
31。
日前,按要求将项目清单报市发改委汇总后报省,对此项工作市政府督查室要跟踪督查。
各县(市)区、市直各相关部门在规划编制过程中,要与总体规划搞好衔接,为编制全市规划提供支撑和依据同时,要为规划编制工作提供充足的经费保障,专款专用
同志们,促投资稳增长任务艰巨,责任重大。让我们在市委的正确领导下,解放思想,勇于担当,真抓实干,攻坚克难,全力以赴抓投资、抓项目,为全市经济平稳健康发展作出新贡献。
投资工作会议讲话篇八
同志们:
展情况,分析查找林业产业存在的困难和问题,安排部署2011年的核桃和花椒生产,加快推进林业产业化进程,为实现“十二五”期间林业产业的大发展开好头、起好步,促进农村经济社会又好又快发展。
下面,我讲两点意见。
一、逆势奋进,攻坚破难,林业产业成效显著。
是我县历史上各种自然灾害多、受灾程度重的一年给农业农村工作带来了严重影响。在市委、市政府的坚强领导下县委、政府团结带领全县人民全力以赴抗大灾、保民生、抓发展、促和谐以核桃、花椒为主的经济林果业在大灾之年实现了新突破已发展成为农民增收的重要渠道之一。
一是经济效益凸显。因地制宜,合理布局,深化改革,强化科技,林产品产量和产值大幅度提升,产业结构不断优化。新种植经济林果8.3万亩,全县核桃种植总面积达32.5万亩,挂果9万亩,年产核桃仁1568吨,产值8467.2万元;花椒种植面积达13.2万亩,投产8万亩,年产花椒1960吨,产值1.06亿元。
二是组织保障有力。县委、政府坚持把林业产业列为优先发展的八大产业之一,始终把林业产业建设作为事关全县经济建设和农民增收的大局来研究部署、狠抓落实。在充分发挥天保工程、退耕还林、生态建设等林业项目主渠道作用的同时,尽量整合了水土保持、扶贫工程、农业综合开发等相关项目资金,加大了生产的投入,促进了林业产业的快速发展。,全县完成林业建设总投资5200余万元。
三是管理措施扎实。建管并重,加强了对林农的宣传发动,积极组织林农搞好施肥、病虫害防治、修枝整形等管理,大力推广实用技术的普及运用,有效提高了林业产业的产量和质量。同时,加大了各类破坏经济林木违法行为的打击力度,保障了经济林木的安全。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我县的林业产业发展与建设现代林业和林业产业化的要求相比,仍有很大差距,尚有许多亟待解决的困难和问题:一是生产规模偏小,缺乏竞争优势;二是林产品精深加工发展滞后,产业链条短,仍处于初级原料供应阶段,经济效益十分低下;三是产业基础设施建设落后,抵御自然灾害的能力较弱;四是经营和保护品牌的意识不强,难以发挥产业优势、体现产业特色。这些困难和问题,是制约我县林业产业发展的瓶颈,各级各部门要在今后的工作中采取有效措施,逐步加以解决。
二、把握机遇,强化措施,扎实抓好2011年林业产业工作。
2011年,我县林业产业发展的目标任务是:按照“生态建设产业化、产业发展生态化”的要求,以金沙江、牛栏江沿线海拔1800米以下区域为重点,重点培植核桃、花椒两大产业。新植优质核桃万亩、优质花椒万亩,改造低产低效花椒林1万亩,新建优质核桃密集型采穗圃25亩,进一步提升核桃、花椒等经济林果的生态效益、经济效益和社会效益,推动经济社会全面、协调、可持续发展。
围绕上述目标任务,全县各级各有关部门要把握好“四大机遇”,突出“四个重点”,强化“五项措施”,扎实抓好核桃和花椒生产各项措施的落实,加快推进林业产业化进程,真正把核桃和花椒培育成为农民增收的新渠道、产业发展的新亮点。
(一)把握四大机遇。
一是各级高度重视林业发展的机遇。中央林业工作会议指出:林业在贯彻可持续发展战略中具有重要地位,在生态建设中具有首要地位,在西部大开发中具有基础地位,在应对气候变化中具有特殊地位;实现科学发展必须把林业发展作为重大举措,建设生态文明必须把林业作为首要任务,应对气候变化必须把发展林业作为战略选择,解决“三农”问题必须把发展林业作为重要途径。这“四个地位”和“四大使命”,是新形势下中央对林业工作的最新要求。省市党委、政府召开专题会议作了安排和部署,县委、政府也结合我县实际制定下发了系列文件,明确了全县林业产业发展的目标及措。如此高度密集的政策和前所未有的力度,必将成为助推林业产业快速发展的强大引擎。
二是深化集体林权制度主体改革的机遇。我县集体林权制度主体改革已全面完成,实现了“山有其主,主有其权,权有其责,责有其利”的目标,广大林农发展林业产业的积极性空前高涨,观念发生了根本性的转变,为加快推进林业产业发展奠定了良好的群众基础。
三是国家实施中低产林改造政策的机遇。“十二五”期间,国家将进一步加大中低产林改造力度,并制定出台相关配套政策和扶持措施。我们要紧紧抓住这一机遇,千方百计把低产低效林逐步改造成为高产稳产的经济林,优化产业结构、增强农民持续增收的后劲,在科技兴林上取得更大的突破。
四是白鹤滩巨型水电站动工建设的机遇。白鹤滩巨型水电站已下达封库令,各项前期工作正在加速推进,大量的人流、物流、信息流和资金流必将云集我县,既增加了对核桃、花椒等生态农产品的消费潜力,也为我们立足资源优势、借助外力做大做强特色经济林果业带来了千载难逢的商机。
(二)突出四个重点。
一是要突出科学规划这个重点。林业部门要按照“因地制宜、分区域发展、基地化建设”的思路,坚持以科技为动力、以农民增收为核心、以改善生态为目的,抓紧制定完善全县林业产业发展规划,研究制定出台相关配套政策和措施,加快培育形成一批具有我县特色和优势的经济林果业。要在整合项目资金的基础上,优先选择核桃、花椒适生区进行设计。对品种较差、效益不好的劣质树种,要结合低产低效林改造项目进行合理的规划。对品质好、产量高、效益快的本地优良品种,要规划建立优质采穗圃,充分挖掘地方特色。
二是要突出规模发展这个重点。没有规模化的发展,做大做强林业产业就成了一句空话。要充分利用缓坡地、退耕地、四旁闲置地和中低产林地,切实打破村、组界限,形成千亩甚至万亩连片规模,建好“第一车间”。要科学规划、合理布局,大力实施“一把手”样板工程,通过举办“党委书记样板”、“乡镇长样板”和“村主任样板”等措施,进一步激发农民种植核桃和花椒的积极性。要结合产业优势,建立连片高产示范园和生产基地,提升产业发展水平,具体操作方案请林业部门抓紧制定完善。
三是要突出科技支撑这个重点。要建立健全县、乡、村三级培训体系,实行片区技术包干负责制,大力推广普及丰产栽培、品种改良、良种繁育、林产品加工转化和保鲜储藏等实先进适用技术,把林农急需的技术送到每家每户,服务到田间地块。要依托资源优势,围绕市场需求,积极引进资金、技术实力雄厚的企业,加快发展林产品深加工业,延长产业链条,提高林产品附加值。要采取嫁接复壮等措施,全面改良低产劣质核桃品种。要强化间伐抚育、透光抚育、病虫害治理等措施,推动花椒产业发展向精细化、集约化转变。
四是要突出中低产林改造这个重点。开展中低产林改造,核心是农民增收,中心是产业发展。林业部门要把核桃和花椒产业纳入全县中低产林改造规划,坚持以气候、土壤、森林生态、林木品种适宜性等为依据,充分听取群众意见,在充分调研和科学论证的基础上,形成具有科学性和可操作性的指导意见。各乡镇要依照全县中低产林改造规划和项目安排,分解细化工作任务,落实工作措施,认真组织抓好实施,努力提升林业经济效益,切实增加农民收入。
(三)强化五项措施。
一是强化组织领导。各乡镇要及时成立林业产业发展领导机构和组织机构,层层落实工作责任,确保领导到位、责任到位、措施到位。党政主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要直接抓、具体负责,形成党委统一领导、党政齐抓共管、有关部门各负其责的'工作格局。县林业局要派出技术人员到乡镇蹲点指导,乡镇林业站要进一步细化工作措施,全力做好各项工作。要通过实行行政领导和技术人员双向负责制,形成一级抓一级,层层抓落实的良好局面。
二是强化宣传引导。要充分利用广播、电视、标语、手机短信等形式,大力宣传国家和省、市强林惠林的方针、政策及县委、政府发展核桃、花椒产业的扶持政策,大力宣传林业致富典型,引导广大林农和社会各界积极参与发展核桃、花椒产业。家属在农村的乡、村干部要做好表率,带头动员亲属把自己家中的荒山荒地用来发展核桃、花椒,带动群众跟着干;要帮助群众算通经济账、生态账,激发群众发展核桃、花椒产业的积极性,自觉做到把核桃和花椒当粮食种、当蔬菜管。
三是强化资金投入。县林业、财政、发改等部门要加强同上级部门的沟通联系,积极争取中央、省、市项目资金投入,充分整合和捆绑项目资金,集中向林业产业发展的重点领域投放,为林业产业发展提供强有力的资金保障。金融机构要积极开办林权抵押贷款、林农小额信用贷款和林农联保贷款等业务,根据林业的经济特征、林权证的期限、资金用途及风险状况等,合理确定林业贷款的期限,提高信贷投入效率,加大信贷支持力度。县经贸、林业、税务等部门要充分运用市场机制,打造各类核桃、花椒产业招商项目,完善落实各项优惠政策,鼓励社会资金投入核桃、花椒精深加工行业,广泛吸纳企业和各类社会资金参与发展核桃、花椒产业。
四是强化后期管理。核桃、花椒产业的发展需3至5年才能见效,各乡镇和林业部门要在确保面积完成的前提下,高度重视林木的管理,组织群众搞好施肥、灌溉,病虫害防治、修枝整形等工作,强化林业生产技术的普及运用,确保林木生长健康。同时,要加大林政执法,严厉打击各类破坏核桃、花椒等经济林木的违法犯罪行为,切实保护林木安全,确保发挥效益。
五是强化督查考核。县政府将与各乡镇和县林业局签订目标责任状,实行目标管理责任制,并将核桃、花椒产业发展纳入县委“争先创优”考核内容,层层落实责任,严加检查考核。县委督查室和县政府督查督办室要把核桃、花椒产业的发展,作为重点督查督办内容,适时开展专项督查督办活动。对工作成效显著、业绩突出的单位和个人,县委、政府将给予表彰和奖励;对重视不够、工作严重滞后的乡镇,要在全县范围内通报,责令整改,并严肃追究单位主要领导和相关责任人的责任。
同志们:发展林业产业对于促进农民增收、农村经济增长和改善生态环境具有重大意义,抓好核桃和花椒产业是我县今年林业产业工作的重中之重。希望通过这次会议的召开,全县上下能够统一思想,立即行动,群策群力,真抓实干,圆满完成各项目标任务,促进全县经济社会又好又快发展。
谢谢大家!
投资工作会议讲话篇九
2月24日,厦门国际投资贸易洽谈会(以下简称“厦洽会”)第一次筹备工作会议在厦门召开,省投资促进局派员参加会议。厦洽会作为对每两年举办一届的“中国国际投资贸易洽谈会”的回顾和延伸,将紧扣国际投资促进新形势、贯彻“精对接、细洽谈、大平台”理念。会上,投洽会组委会有关负责人就《2017厦洽会工作方案(讨论稿)》工作方案进行说明,并介绍了“展、谈、会”筹备情况。
大会定于9月18日-21日在厦门举办,以“投资促进”为主题,将规划1场主论坛、4场专题论坛和1场国际投资专家沙龙。今年规划展览面积10万平方米,展位数约4500个。其中,投资主题馆中心展区将重点展示我国“引进来”和“走出去”发展战略的工作重点、国家规划发展的重要产业或领域及厦洽会主要成果;产业招商馆将首次邀请特色小镇、美丽乡村、古庄寨村落等参展,为特色小镇建设招商搭建平台。届时,我省将组团参加。
投资工作会议讲话篇十
今年以来,全市上下紧扣稳中求进的工作总基调,想方设法保工业,集中精力促投资,挖潜提效稳增长,创新实施工业稳增长x条措施,全市经济运行呈现出“投资较快增长、工业负重前行、消费稳中趋缓、农业形势喜人、发展预期回升”的特征。x-x月,全市固定资产投资完成x亿元,占年度计划的x%,同比增长x%,居全省第x位,增速分别高于全国、全省x和x个百分点。x个省考项目投资完成年度任务的x%,x个省级重点项目投资完成年度任务的x%,x个市级重点项目投资完成年度任务的x%。限上消费品零售额增长x%,居全省第x位。工业增加值增速较x-x月回升x个百分点,是全省工业增速回升最快的x个地市之一。取得这样的成绩来之不易,是全市上下共同努力的结果。
但要清醒认识到,目前只是取得了阶段性成效,经济发展不确定因素很多,经济下行压力还在持续。x-x月,全国固定资产投资增速x%,创多年来新低;
规模以上工业增加值同比增长x%,增速较往年放缓。全省固定资产投资增长x%。我市投资后劲不足,工业品价格低迷、企业经济效益仍处于下滑态势,x-x月规上工业增加值增长x%,增速较x-x月虽回升了x个百分点,但处于全省第x位。地方财政收入下降x%。全社会用电量下降x%,其中工业用电量下降x%。预计上半年全市生产总值增长x%,规上工业增加值增长x%,地方财政收入下降x%。如果这种局面不扭转,在全省x年度目标责任考核中“争优”的基础就不牢固,也会带来就业、稳定等潜在风险,在一定程度上也影响了市场预期。
x是西部欠发达省份,x是x欠发达城市,处在全省中游。在任何情况下,都要认识到x是工业城市这个基本市情。我市工业占比x%左右,工业拉动经济增长x个百分点左右,投资拉动经济增长x个百分点左右,是工业主导型和投资拉动型经济。在当前传统支柱产业内外交困的情况下,把抓项目促投资作为稳增长、调结构、强后劲的重要抓手,不仅是大势所需,也是形势所迫。从近期工作情况看,各部门、各区县、各园区的工作是努力而认真的,但个别部门主要负责同志的表率作用没有发挥好,工作不在状态,定位不够准确,大局意识不强。各区县、各园区项目建设进展不平衡。有的抓项目前期工作还不到位,筛选出的项目质量不高,有工作基础的项目不多,对促投资稳增长的带动效应不强。有的抓项目建设、招商引资的办法还不够有力有效,落地的大项目、好项目少,实施的项目推进缓慢,没有达到预期进度。对这些问题,必须要冷静思考,认真研究。
当前,中省把稳增长放在更加突出的位置,陆续出台了一系列促投资稳增长的政策措施,中央将在一些重点领域扩大有效投资规模,省政府新增了x亿元的项目投资,为抓好项目建设提供了难得机遇。我们一定要用好政策机遇,强化责任担当,全力以赴抓好项目建设,为我市稳增长促转型不断注入新动力。
二、突出重点领域和关键环节,凝神聚力抓好重点项目建设
x转型的关键在项目。抓项目既是当前促投资稳增长的关键之举,也是调结构、强后劲的长远之策。只有抓好项目,才能促投资稳增长,要把主要精力用在抓项目上。
一要集中精力抓项目。市政府各位领导要带头抓项目,定期召开项目建设协调会,经常到包联的项目工地、分管领域的项目一线,现场办公,帮助解决实实在在的问题。市级各部门要充分发挥职能作用,加大“跑部进厅”力度,加强与上级部门的联系对接,积极争取更多的资金支持。对区县、园区在汇报中提出的需要市上协调解决的事项,由市发展改革委牵头,尽快召集有关部门一一研究,由对应的部门提出切实可行的解决办法;
需要中省部门协调的事项,市发展改革委负责收集整理,由市政府领导出面集中向上汇报。各区县、各园区要高度重视项目建设,尽快拿出扩投资的具体措施,抓好未开工项目的推进工作,力促成熟项目尽快开工。
二要突出重点上项目。一方面要全力以赴抓好重点项目建设。对x个省考项目和x个省级、x个市级重点项目,各责任部门要倒排工期,促进签约项目早落地、未开工项目早开工、在建项目早竣工早投产,确保年内省考项目完成计划投资的x%以上,省级重点项目完成计划投资的x%以上,市级重点项目全面完成计划投资任务。市发改、工信、生态环境等部门要尽快完善美鑫公司自备电厂环评手续,积极主动与省级相关部门及企业对接,解决好电价过高的问题,力促铜铝公司全面复产。协助华能x照金电厂,做好二期项目环评审批及有关服务工作,力争x月份全面开工建设。要积极努力,确保x等x个拟新开工项目按期启动建设。另一方面要毫不动摇抓好项目资金争取和招商引资工作。瞄准中省投资重点,抓好交通水利、市政建设、棚户区改造、电网改造等领域的项目规划包装工作,争取更多项目纳入中省盘子。要把招商引资作为常态工作,开展精准招商,抓好西洽会签约项目的跟踪落实工作,领导带头“走出去”“请进来”对接洽谈项目,提高招商引资的针对性和实效性。精心组织好第三届孙思邈中医药文化节等活动,力争在招大引强上有新突破,全年实际利用市域外资金x亿元以上。
三要破解瓶颈促项目。市金融办要全面摸排重点项目融资需求,建立投融资政银企社合作对接机制。要利用好我市是中国人民银行总行联系点的优势,创新金融服务方式,加大金融服务地方发展的力度。要把ppp模式作为突破口,由市发展改革委牵头,市财政局配合,尽快推出一批民间资本参与投资的好项目。继续抓好土地储备和闲置土地清理,保障重点项目建设用地需求。对长期未动工的项目占用土地要依法收回,对迟迟不能开工的项目财政资金要收回重新使用。要严格执行生态环境法,但对生态环境节能的好项目,要加快项目环评速度,不要久拖不决、延误项目建设进度。
四要聚合力量推项目。全市上下、方方面面要同心同向,形成抓项目的合力。一是市、县一体。市级部门要为区县项目建设搞好服务、给予指导、提供帮助。区县要主动承担项目建设“属地管理”责任,在市级、区县级重点项目推进中不能厚此薄彼。二是县区、园区一体。要以不求所有、但求所在的情怀抓项目,发挥各自职能,追求合作共赢,绝不能搞成“背靠背”“两张皮”。三是市级部门一体。市级各部门要各司其职,各负其责,在争取中省投资、用好市级投资、强化要素保障、项目并联审批等方面主动作为,创新务实推进各项工作。要加强沟通讲协作,勇于担当不推诿,合力抓好重点项目推进工作。
五要优化环境保项目。要进一步简化行政审批流程,压缩前置审批环节,推行并联审批和网上审批,提高审批效率。对一些重点项目,要在不违规违法的前提下特事特办、上门服务,不能简单地拿条条框框生搬硬套。对不作为、慢作为、乱作为的部门和负责人坚决问责。要继续加大投资环境突出问题专项整治,对阻挠施工、强揽工程、强买强卖等干扰项目推进的违法行为,要从严从快从重查处。加快社会信用体系建设,营造良好的诚信环境,对投资者承诺的事项必须说到做到,稳定投资信心。要做好促投资稳增长宣传工作,镜头对准工业发展、项目建设等领域,宣传报道区县、部门促投资稳增长的好经验、好做法,充分发挥宣传工作的思想引领、舆论推动、凝心聚力作用,为稳增长促发展提供坚强的精神动力和思想保证。
三、强化服务保障,想方设法为项目建设创造良好条件
一是加大协调工作力度。要认真落实项目建设“铜七条”,健全促投资稳增长协调机制,定期研判,找准症结,解决问题。驻工地专员要切实发挥作用,跟踪服务重点项目建设。各位副市长要围绕以上重点工作,抓紧研究,提出具体的、可操作的意见,相互配合,推进落实。
二是加大项目前期工作力度。各区县、各有关部门要围绕装备制造、食品加工、医药保健、休闲旅游、民生项目等重点领域,抓紧策划包装一批成熟的项目,做到新开一批、建成一批、储备一批。对符合我市发展实际、吻合当前投资方向的项目,要加快完善前期手续,能早启动的要提前启动、超前建设。不仅要谋划好年度项目建设,还要紧扣我市在“一带一路”建设、关天经济区发展规划和关中城市群中的定位,为项目接替有序实施、投资持续稳定增长奠定良好基础。
三是加强要素保障力度。涉及项目核准、审批、收费、办理的部门,要从x发展大局和干部群众期盼出发履职尽责,坚决杜绝政策执行过程中的“卡壳”现象。市发展改革委要会同生态环境等部门,迅速完善扩投资的具体措施,并全力做好项目建设的服务保障工作。市财政局要加快财政支出进度,于x月底前全面完成财政沉淀存量资金的清理工作,盘活的存量资金优先用于中省项目配套和市级重点项目建设。对一些大项目、好项目,财政再困难,也要在经费方面予以保障。凡是纳入预算的项目资金,要赶快拨付,不要积压,做到早使用、早见效。同时,要做好与省上转移支付工作衔接,按程序加快兑现公职人员和离退休人员补贴。市工信局要继续抓好工业稳增长各项措施的协调落实,加大对工业项目建设和工业企业运行情况的调度和监测,及时协调落实中省对企业的消费品促销奖励。市统计局要做好主要经济指标的走势监测,特别对增量项目投资和规上企业产值的指标进展情况,单独做好统计分析,科学研判,提前预警,做到应统尽统。
四是加大督查力度。继续实行项目建设“问题清单”“责任清单”制度,建立问题台帐,明确责任单位和办理时限。要进一步加强督查力度,对重点项目采取时间倒排、任务倒逼、责任倒追的方式跟踪督查。各区县政府、市新区管委会要在x天之内,对重点项目进展情况再次摸排,确保未开工的项目尽快开工。在x月底、x月初,由市政府领导带队,对全市重点项目逐个检查、考核、公示。从一季度开始,开展以促投资稳增长为重点的主要经济工作综合评价,市政府对排名后两位的区县(含市新区管委会),对排名最后一位的市级工业园区,对指导不力、措施不实、社会反响强烈的部门单位,进行约谈,并记录在案。
五是加大考核力度。调整完善全市目标责任考核体系,在整个经济工作过程和协调推进的具体事项中检验部门工作、发现干部,对成绩突出的给予奖励,对失职渎职、不作为的追究责任,以发展实绩论英雄。
做好一季度工作十分重要,中盘稳则全局稳。我们要紧紧围绕抓项目这一关键,狠抓促投资稳增长各项措施的落实,力促工矿企业企稳回升、经济社会可持续发展。
投资工作会议讲话篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、充分认识当前面临的严峻形势,进一步增强促投资稳增长的责任担当。
今年以来,全市上下紧扣稳中求进的工作总基调,想方设法保工业,集中精力促投资,挖潜提效稳增长,创新实施工业稳增长x条措施,全市经济运行呈现出“投资较快增长、工业负重前行、消费稳中趋缓、农业形势喜人、发展预期回升”的特征。x-x月,全市固定资产投资完成x亿元,占年度计划的x%,同比增长x%,居全省第x位,增速分别高于全国、全省x和x个百分点。x个省考项目投资完成年度任务的x%,x个省级重点项目投资完成年度任务的x%,x个市级重点项目投资完成年度任务的x%。限上消费品零售额增长x%,居全省第x位。工业增加值增速较x-x月回升x个百分点,是全省工业增速回升最快的x个地市之一。取得这样的成绩来之不易,是全市上下共同努力的结果。
规模以上工业增加值同比增长x%,增速较往年放缓。全省固定资产投资增长x%。我市投资后劲不足,工业品价格低迷、企业经济效益仍处于下滑态势,x-x月规上工业增加值增长x%,增速较x-x月虽回升了x个百分点,但处于全省第x位。地方财政收入下降x%。全社会用电量下降x%,其中工业用电量下降x%。预计上半年全市生产总值增长x%,规上工业增加值增长x%,地方财政收入下降x%。如果这种局面不扭转,在全省x年度目标责任考核中“争优”的基础就不牢固,也会带来就业、稳定等潜在风险,在一定程度上也影响了市场预期。
x是西部欠发达省份,x是x欠发达城市,处在全省中游。在任何情况下,都要认识到x是工业城市这个基本市情。我市工业占比x%左右,工业拉动经济增长x个百分点左右,投资拉动经济增长x个百分点左右,是工业主导型和投资拉动型经济。在当前传统支柱产业内外交困的情况下,把抓项目促投资作为稳增长、调结构、强后劲的重要抓手,不仅是大势所需,也是形势所迫。从近期工作情况看,各部门、各区县、各园区的工作是努力而认真的,但个别部门主要负责同志的表率作用没有发挥好,工作不在状态,定位不够准确,大局意识不强。各区县、各园区项目建设进展不平衡。有的抓项目前期工作还不到位,筛选出的项目质量不高,有工作基础的项目不多,对促投资稳增长的带动效应不强。有的抓项目建设、招商引资的办法还不够有力有效,落地的大项目、好项目少,实施的项目推进缓慢,没有达到预期进度。对这些问题,必须要冷静思考,认真研究。
当前,中省把稳增长放在更加突出的位置,陆续出台了一系列促投资稳增长的政策措施,中央将在一些重点领域扩大有效投资规模,省政府新增了x亿元的项目投资,为抓好项目建设提供了难得机遇。我们一定要用好政策机遇,强化责任担当,全力以赴抓好项目建设,为我市稳增长促转型不断注入新动力。
二、突出重点领域和关键环节,凝神聚力抓好重点项目建设。
x转型的关键在项目。抓项目既是当前促投资稳增长的关键之举,也是调结构、强后劲的长远之策。只有抓好项目,才能促投资稳增长,要把主要精力用在抓项目上。
需要中省部门协调的事项,市发展改革委负责收集整理,由市政府领导出面集中向上汇报。各区县、各园区要高度重视项目建设,尽快拿出扩投资的具体措施,抓好未开工项目的推进工作,力促成熟项目尽快开工。
二要突出重点上项目。一方面要全力以赴抓好重点项目建设。对x个省考项目和x个省级、x个市级重点项目,各责任部门要倒排工期,促进签约项目早落地、未开工项目早开工、在建项目早竣工早投产,确保年内省考项目完成计划投资的x%以上,省级重点项目完成计划投资的x%以上,市级重点项目全面完成计划投资任务。市发改、工信、生态环境等部门要尽快完善美鑫公司自备电厂环评手续,积极主动与省级相关部门及企业对接,解决好电价过高的问题,力促铜铝公司全面复产。协助华能x照金电厂,做好二期项目环评审批及有关服务工作,力争x月份全面开工建设。要积极努力,确保x等x个拟新开工项目按期启动建设。另一方面要毫不动摇抓好项目资金争取和招商引资工作。瞄准中省投资重点,抓好交通水利、市政建设、棚户区改造、电网改造等领域的项目规划包装工作,争取更多项目纳入中省盘子。要把招商引资作为常态工作,开展精准招商,抓好西洽会签约项目的跟踪落实工作,领导带头“走出去”“请进来”对接洽谈项目,提高招商引资的针对性和实效性。精心组织好第三届孙思邈中医药文化节等活动,力争在招大引强上有新突破,全年实际利用市域外资金x亿元以上。
三要破解瓶颈促项目。市金融办要全面摸排重点项目融资需求,建立投融资政银企社合作对接机制。要利用好我市是中国人民银行总行联系点的优势,创新金融服务方式,加大金融服务地方发展的力度。要把ppp模式作为突破口,由市发展改革委牵头,市财政局配合,尽快推出一批民间资本参与投资的好项目。继续抓好土地储备和闲置土地清理,保障重点项目建设用地需求。对长期未动工的项目占用土地要依法收回,对迟迟不能开工的项目财政资金要收回重新使用。要严格执行生态环境法,但对生态环境节能的好项目,要加快项目环评速度,不要久拖不决、延误项目建设进度。
四要聚合力量推项目。全市上下、方方面面要同心同向,形成抓项目的合力。一是市、县一体。市级部门要为区县项目建设搞好服务、给予指导、提供帮助。区县要主动承担项目建设“属地管理”责任,在市级、区县级重点项目推进中不能厚此薄彼。二是县区、园区一体。要以不求所有、但求所在的情怀抓项目,发挥各自职能,追求合作共赢,绝不能搞成“背靠背”“两张皮”。三是市级部门一体。市级各部门要各司其职,各负其责,在争取中省投资、用好市级投资、强化要素保障、项目并联审批等方面主动作为,创新务实推进各项工作。要加强沟通讲协作,勇于担当不推诿,合力抓好重点项目推进工作。
五要优化环境保项目。要进一步简化行政审批流程,压缩前置审批环节,推行并联审批和网上审批,提高审批效率。对一些重点项目,要在不违规违法的前提下特事特办、上门服务,不能简单地拿条条框框生搬硬套。对不作为、慢作为、乱作为的部门和负责人坚决问责。要继续加大投资环境突出问题专项整治,对阻挠施工、强揽工程、强买强卖等干扰项目推进的违法行为,要从严从快从重查处。加快社会信用体系建设,营造良好的诚信环境,对投资者承诺的事项必须说到做到,稳定投资信心。要做好促投资稳增长宣传工作,镜头对准工业发展、项目建设等领域,宣传报道区县、部门促投资稳增长的好经验、好做法,充分发挥宣传工作的思想引领、舆论推动、凝心聚力作用,为稳增长促发展提供坚强的精神动力和思想保证。
三、强化服务保障,想方设法为项目建设创造良好条件。
一是加大协调工作力度。要认真落实项目建设“铜七条”,健全促投资稳增长协调机制,定期研判,找准症结,解决问题。驻工地专员要切实发挥作用,跟踪服务重点项目建设。各位副市长要围绕以上重点工作,抓紧研究,提出具体的、可操作的意见,相互配合,推进落实。
二是加大项目前期工作力度。各区县、各有关部门要围绕装备制造、食品加工、医药保健、休闲旅游、民生项目等重点领域,抓紧策划包装一批成熟的项目,做到新开一批、建成一批、储备一批。对符合我市发展实际、吻合当前投资方向的项目,要加快完善前期手续,能早启动的要提前启动、超前建设。不仅要谋划好年度项目建设,还要紧扣我市在“一带一路”建设、关天经济区发展规划和关中城市群中的定位,为项目接替有序实施、投资持续稳定增长奠定良好基础。
三是加强要素保障力度。涉及项目核准、审批、收费、办理的部门,要从x发展大局和干部群众期盼出发履职尽责,坚决杜绝政策执行过程中的“卡壳”现象。市发展改革委要会同生态环境等部门,迅速完善扩投资的具体措施,并全力做好项目建设的服务保障工作。市财政局要加快财政支出进度,于x月底前全面完成财政沉淀存量资金的清理工作,盘活的存量资金优先用于中省项目配套和市级重点项目建设。对一些大项目、好项目,财政再困难,也要在经费方面予以保障。凡是纳入预算的项目资金,要赶快拨付,不要积压,做到早使用、早见效。同时,要做好与省上转移支付工作衔接,按程序加快兑现公职人员和离退休人员补贴。市工信局要继续抓好工业稳增长各项措施的协调落实,加大对工业项目建设和工业企业运行情况的调度和监测,及时协调落实中省对企业的消费品促销奖励。市统计局要做好主要经济指标的走势监测,特别对增量项目投资和规上企业产值的指标进展情况,单独做好统计分析,科学研判,提前预警,做到应统尽统。
四是加大督查力度。继续实行项目建设“问题清单”“责任清单”制度,建立问题台帐,明确责任单位和办理时限。要进一步加强督查力度,对重点项目采取时间倒排、任务倒逼、责任倒追的方式跟踪督查。各区县政府、市新区管委会要在x天之内,对重点项目进展情况再次摸排,确保未开工的项目尽快开工。在x月底、x月初,由市政府领导带队,对全市重点项目逐个检查、考核、公示。从一季度开始,开展以促投资稳增长为重点的主要经济工作综合评价,市政府对排名后两位的区县(含市新区管委会),对排名最后一位的市级工业园区,对指导不力、措施不实、社会反响强烈的部门单位,进行约谈,并记录在案。
五是加大考核力度。调整完善全市目标责任考核体系,在整个经济工作过程和协调推进的具体事项中检验部门工作、发现干部,对成绩突出的给予奖励,对失职渎职、不作为的追究责任,以发展实绩论英雄。
做好一季度工作十分重要,中盘稳则全局稳。我们要紧紧围绕抓项目这一关键,狠抓促投资稳增长各项措施的落实,力促工矿企业企稳回升、经济社会可持续发展。
投资工作会议讲话篇十二
同志们:
刚才,县委副书记、组织部长、宣传部部长、纪检委书记分别就做好今年我县的政法、组织、宣传、纪检四项工作进行了具体安排部署,我完全同意。下面,我重点强调三个方面的意见。
一、认清形势,提高认识,切实增强做好党务工作的自觉性。
组织、宣传、政法、纪检工作是党的工作的重要组成部分,在确保全县经济社会全面、协调、快速、健康发展中起着十分重要的作用。特别是随着我国人均国内生产总值达到美元,经济社会发展进入全面建设小康社会的新阶段,在经济结构变动深刻,技术进步、产业升级和城市化进程加快,城乡之间、区域之间、产业之间以及占有资源不同人群之间收入差距进一步拉大,新的阶级、阶层和集团之间的利益关系更为复杂的新形势下,要求我们必须下大力气做好党务工作,为全县经济社会的发展创造良好的思想舆论、社会政治环境和公开、公平、公正的市场法治环境,提供更加充分的组织与人才保证。
加快全县经济社会发展需要清政廉明的干事创业环境。市场经济是竞争经济、法治经济。市场经济拒绝权力干预经济,需要权力与金钱分开,建立权力有限的责任型、服务型和法治型政府。目前,反腐败问题已成为全党和全国上下关注的重大问题。从大的方面讲,如果任由权力干预经济生活,任由腐败现象滋生蔓延,不仅社会主义市场经济难以真正建立,而且党和政府的威信也会受到损害,党的执政地位就会受到质疑,党就会失去人心和广大群众的支持,社会主义就会变质,我们就会亡党亡国。从小的方面讲,如果一个地方贿赂公行、贪污成风、寻租遍地、吃拿卡要层出不穷,那么在这个地方市场经济最基本要求的公开、公平、公正和竞争原则就会受到干扰和破坏,发展环境就会恶化,经济也将永远难以真正搞上去。因此,在加快全县经济社会发展上纪检部门担负着确保党真正做到立党为公、执政为民和为经济社会发展创造清政廉明的干事创业环境的重要任务,责任重大且备受关注。
因此,我们要将党务工作提高到与经济工作同等重要的地位来重视和认识,理直气壮抓党务,抓好党务为中心。
二、围绕中心,突出重点,全面提升我县党务工作的服务水平。
今年全县工作的中心是全面贯彻党的xx大、xx届三中全会和中央、省、市经济工作会议精神,牢固树立和落实全面、协调、可持续的科学发展观,坚持思路连续性、工作开拓性、发展全面性的有机统一,继续按照县第十二次党代会确立的工作思路,大力实施“三百战略”,强力推进“三大工程”。因此,党务工作的重点就是要围绕“三百战略”和“三大工程”的实施,发挥好各自的职责和作用。
三、求真务实,执政为民,努力树立党务部门的良好形象。
做好今年的党务工作,需要全体党务部门的同志大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,付出艰苦不懈的努力。借此机会,我向全县广大党务工作者提三点要求:
一是要加强学习。我们必须清醒地看到“现在社会各个方面的发展日新月异,人民群众的实践创造丰富多彩,不学习、不坚持学习、不刻苦学习,势必会落伍,势必会难以胜任我们所肩负的重大职责”,必须看到面对层出不穷的新情况、新问题,我们不懂得、不熟悉、不了解的东西与日俱增,不学习我们的工作就会出现被动甚至失误。可以说,是否重视学习,不仅反映着我们的精神状态,决定着我们的领导水平和创新能力,而且还关系到我们从事事业的兴衰。因此,我希望全体党务工作者都要适应建设学习型政党、学习型社会的需要,自觉做一个学习型、知识型的干部,用科学的理论武装自己,用全新的知识充实自己,不断提高理论素养、知识水平、业务本领和领导能力,做到学以立德、学以增智、学以致用,更好地适应形势发展和工作的需要,在各自的工作岗位上作出更大的贡献。
二是要转变作风。作风就是形象,作风就是力量。做好今年的党务工作,要求我们广大党务工作者必须转变作风、深入基层、调查研究,特别是要到最困难的地方去,到群众意见多的地方去,到工作推不开的地方去,把工作的着力点真正放到研究解决改革发展中的重大问题上,放到研究解决群众生产生活中的紧迫问题上,放到研究解决党的建设的突出问题上,以亲民之情、爱民之心、为民之志,扎扎实实地为武乡的广大人民群众谋好利益。
三是要真抓实干。邓小平同志曾强调指出,世界上的事情是干出来的,不干,半点马克思主义都没有。我们党多年的历史经验也充分表明,求真务实、真抓实干是党的活力之所在,也是党和人民事业兴旺发达的关键之所在。什么时候坚持求真务实、真抓实干,党的组织和党员干部队伍就充满朝气与活力,党和人民的事业就顺利发展;什么时候求真务实坚持得不好,党的组织和党员干部队伍就缺乏朝气和活力,党和人民的事业就受到挫折。因此,我们要把加快武乡发展的立足点放到真抓实干上,坚持从实际出发,出实招、办实事、谋实效,使我们所干的工作体现时代性、把握规律性、富于创造性,使我们在工作中多一些科学性、少一些随意性,多一些辩证法、少一些片面性,多一些针对性、少一些盲目性,使我们所干的工作长久造福于民,造福于武乡的子孙后代,经得起时间和历史的检验。
总之,做好今年我县的党务工作意义重大,任务艰巨。让我在中共武乡县委的正确领导下,坚持以求真务实的精神和作风做好各项工作,为建设繁荣富裕文明的绿色经济新武乡作出新的更大的贡献!
投资工作会议讲话篇十三
同志们,青年朋友们:
今天,团市委在这里召开三届五次全委(扩大)会议,回顾总结**年工作,研究部署**年任务,启动全市共青团系统党的群众路线教育实践活动,这对于全市各级团组织认清形势,明确任务,进一步做好党的青年群众工作,具有十分重要的意义。刚才,会议表彰了一批先进基层团组织和优秀团干部,三位获奖代表作了典型发言。
过去一年,全市上下紧紧抓住省支持皖北加快发展等重大机遇,统筹做好稳增长、调结构、促改革、惠民生等各项工作,奋力推进活力、美丽、幸福建设,实现了经济平稳较快增长、改革开放不断深化、城乡面貌明显改观、群众生活持续改善、社会大局稳定和谐。一年来,全市各级共青团组织围绕中心、服务大局,引领广大团员青年立足岗位、奋勇拼搏,在青少年思想引导、服务青年就业创业、维护青少年合法权益、夯实团的基层基础等方面做了大量卓有成效的工作,全市团的工作呈现出充满活力、蓬勃发展的良好势头。借此机会,我代表市委向全市各级团组织和广大团员青年致以亲切的问候和衷心的感谢。
**年是贯彻落实党的xx届全会精神、全面深化改革的开局之年,也是不断开创共青团工作新局面的关键之年。开局之年要有开局之势,关键之年要有关键之为。下面,我结合改革发展的新形势,党中央和省委对共青团工作的新要求,再讲三点意见:
第一,着力加强思想引导,以坚定的理想信念凝聚青年。多次强调,共青团要做好青年思想引导工作必须站在理想信念的制高点上,帮助广大青少年树立实现中华民族伟大复兴中国梦的理想,坚定走中国特色社会主义道路的信念,这是党对共青团最集中、最鲜明的要求,也是中国青年运动的时代主题。全市各级团组织要牢记使命,切实做好青少年思想引领工作,打牢走中国特色社会主义道路、为中国梦、梦而努力奋斗的理想信念根基,最广泛的把青年团结凝聚在党的周围。
要切实抓好理论武装。持续深入地在广大青少年中开展党的、xx届全会精神和系列讲话精神学习教育活动,紧密结合青年思想实际,用青少年喜闻乐见的方式、易懂易记的语言,让党的最新理论成果在广大青年中入脑入心,不断转化为精神动力,转化为实际行动,做到真信真懂真用。
要积极培育核心价值观。去年年底,中央印发了《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》,确定了建设中华民族共同精神家园的历史坐标。2月12日,《人民日报》刊发评论员文章《人民有信仰国家才有力量》,引起了社会各界的广泛共鸣。培育和践行社会主义核心价值观是凝魂聚气、强基固本的战略任务,必须从娃娃抓起、从青少年抓起。各级团组织要顺应新的时代条件下青少年成长和认知规律,把“三个倡导”的基本内容融入共青团和少先队丰富多彩的实践之中,着力探索一套分层分类、上下衔接、完整配套的团队工作体系,不断增强思想引导的亲和力、互动性和实效性。
要大力宣传共同梦想。实现中华民族伟大复兴的中国梦,是当今中国发展进步的精神旗帜,是中华民族近代以来最伟大的梦想。中国梦汇聚着每个地方的发展蓝图,包含着每个人的成长进步。建设活力、美丽、幸福,就是我们的梦。作为全省最年轻的地级市,尽管基础较薄弱、经济欠发达,但我们拥有难得的政策机遇,巨大的发展潜力,广阔的发展前景。近年来,全市经济社会一直保持持续较好的发展态势,多数主要经济指标增幅位居全省前列。全市各级团组织要通过“中国梦·梦·我的梦”、“我与共奋进”等主题活动,大力加强形势政策和国情市情教育,引导青年牢固树立对国家的信心、对社会的信心、对人生的信心,自觉把中国梦、梦转化为每个青年的个人梦,把追梦的动力转化为学习的动力、劳动的动力、创造的动力。
第二,紧紧围绕全市大局,以服务“三个”建设的成效展现作为。“党有号召,团有行动”是共青团的光荣传统。围绕中心、服务大局是共青团的工作主线。全市各级团组织要按照“党政所急、青年所需、共青团所能”的原则,找准服务大局的切入点,争当改革发展的生力军。年初,市“两会”和全市经济工作会议确立了稳中求进、好中加快的工作基调,部署了深化改革、创新发展的艰巨任务,提出了提质提效、转型发展的更高目标。这也为共青团组织服务大局提供了更多的参与途径、更广的建功平台、更新的发展空间。
要在深化改革,加快推进活力建设中勇当先锋。党的xx届全会站在新的历史起点上,发出了全面深化改革的宣言书、动员令。市三届四次全委会提出了十个“坚定不移”的改革任务,明确了新一轮改革的方向目标、原则要求和重点领域。青年一代做少保守思想、最具创造活力。全市各级团组织要充分认识青年群体特征与全面深化改革事业的内在一致性,帮助广大团员青年学深、学透党中央和市委做出的决策部署,以实际行动坚定拥护改革、支持改革,积极投身改革、推进改革。要围绕加快转变经济发展方式,充分利用青年岗位能手、青年文明号等共青团特有的活动载体和育人平台,调动不同领域的青年参与经济社会建设的积极性,注重发挥青年在技术、管理和服务方面的创新作用,引导广大青年在实践中奋斗、建功、成才。要发挥青年敢闯敢试的优势,积极利用省市关于发展民营经济的政策措施,以观念引领、人才培育、政策扶持为关键点,以金融服务、创业培训、项目孵化为突破口,完善青年创业服务体系,引导广大青年强化创业理念、焕发创业热情、提高创业本领,努力在全民创业中打头阵、做标兵。
要在统筹城乡发展,加快推进美丽建设中大显身手。去年以来,市委市政府从群众反映强烈的顽症痼疾入手,统筹推进城乡建设,全面加强城乡管理,深入开展城市文明创建和城区交通秩序整治活动,着力抓好农村清洁工程,城乡面貌、卫生状况、生活环境明显改观,得到了省委的充分肯定,得到了全市广大干部群众的一致拥护。今年,我市将在城乡持续开展“向垃圾宣战,向文明迈进”活动,扎实推进“三线三边”环境整治和“多城同创”工作,努力营造更优、更美的城乡环境。全市各级团组织要引领广大团员青年发扬开风气之先的光荣传统,主动作为、率先行动,在建设美丽、共创美好家园的过程中,争当宣传者、参与者和监督者。要积极通过典型引路、网络互动、青年文化产品创作等各种宣传方式,不断提升团员青年和广大群众对城乡建设管理工作的知晓度、认可度和参与度,形成人人关心家园、人人爱护家园、人人建设家园的浓厚氛围。要以“美丽,志愿同行”为主题,精心设计各类教育活动,打造一批参与面广、影响力大、生命力强的公益品牌,引导青年志愿者和社会各界广泛参与,营造干净整洁、优美舒适的城乡环境。要根据城市社区网格化管理和美好乡村建设的实际需要,按照就近就便的原则,组织青年志愿者争当城乡环境治理监督员,坚决纠正破坏环境卫生、损毁公共设施、违反交通秩序、违背社会公德等不文明现象和行为,形成共建、共创、共享美丽生动局面。
要在保障改善民生,加快推进幸福建设中勇挑重担。中央提出要在基层建设服务型党组织。共青团也要建设服务型团组织。全市各级团组织要把服务青年成长发展作为共青团工作立足点和出发点,以服务吸引青年,以服务活跃组织,多为青年办实事、解难事。要做青少年求学就业的良师益友,深入开展希望工程、共青团关爱农民工子女、图书漂流等公益活动,进一步吸纳社会资源、规范工作程序、拓展服务领域。通过定向培训、专场招聘、信息发布、就业见习等多种形式,搞好就业服务,促进工岗对接。要做青少年权益保护的坚强后盾,扎实做好青少年法制宣传、共青团与人大代表、政协委员面对面、青少年维权岗创建等工作,为青少年反映诉求、维护权益搭建平台。要做青少年社会融入的桥梁纽带,积极关心学业负担加重、工作节奏加快、社会接触面变窄等现实情况下,青少年的身心健康,主动联系、贴近服务、真情引导,帮助青少年缓解人际沟通、社会竞争、婚恋交友等方面的压力,促进其在更大的舞台上展现自己,在更广的范围内沟通联系,帮助他们树立积极的人生态度,营造开放的社会空间。
第三,认真开展教育实践活动,以创新务实的举措增添活力。当前,党的群众路线教育实践活动已在全市拉开帷幕、全面启动。共青团是党的助手和后备军,在开展党的群众工作方面发挥着重要作用,承担着重要职责。贯彻落实党的群众路线,保持与广大青年的密切联系既是共青团组织的职责所在,也是生命力和活力之源。全市各级团组织和广大团干部要以高度的政治责任感和使命感,牢牢把握此次教育实践活动的重大契机,以活动中激发出的好作风、正能量来促进团的各项工作,不断增强党在青年中的凝聚力、青年对党的向心力和共青团组织的影响力。
把加强学习、坚定信念作为开展教育实践活动的基本前提。没有理论的武装,就没有思想的统一,更不可能有行动的自觉。开展学习教育,坚定理想信念是团干部成长的必要阶梯,是开展教育实践活动的头道工序。教育实践活动期间,全市各级团组织要采取集中学习与个人自学相结合、讨论交流与调查研究相结合、“走出去”与“请进来”相结合等方法,组织广大团干部深入学习中央和省市委关于开展党的群众路线教育实践活动的一系列决策部署,进一步深化对马克思主义群众观点和党的群众路线的认识和理解,牢固树立群众观点,牢牢站稳群众立场。要把建设学习型团组织作为一项长期任务,有计划、有针对性的组织不同层级、不同领域的团干部分层分类培训,提高政治素养、更新知识结构、增强业务本领,不断提高做好青年群众工作的能力和水平。
把问需青年、问计青年作为开展教育实践活动的重要基础。只有找准青年群体对共青团组织反映最强烈、最不满意、最期盼解决的问题,才能保证教育实践活动有的放矢、取得实效。教育实践活动期间,全市各级团组织和广大团干部要针对自身存在的作风问题、基层反映的突出问题、青年关注的焦点问题,开门纳谏、虚怀若谷,多渠道、多形式、多层面征集团员青年意见,接受团员青年监督,深入查找作风与党的要求的差距、工作与基层实际的差距、服务与青年需求的差距,以作风的改进推动工作的进步。要坚持问政于青年、问计于基层,建立联系基层的长效机制,推动团的市县级机关干部带着课题、带着任务,持续开展“走基层、访青年、大调研”活动,把基层当课堂、拜群众为导师,尊重基层的首创精神,发挥青年的创造活力,共同寻求破解共青团工作难题的方法与途径。
把创新手段、丰富载体作为开展教育实践活动的主要举措。青年最具活力,最易接受新鲜事物。青年是网民的最大群体,手机已成为青少年的“第六器官”,网络新媒体正在深刻改变塑造着青年。教育实践活动期间,全市各级团组织要将团属网站和手机报、共青团微博微信体系等网络新媒体手段运用于全过程和各环节,使之成为学习交流的重要平台,听取意见的重要窗口,改善服务的重要渠道,开门整改的重要载体,着力提高教育实践活动的群众参与度和覆盖面。要把进军网络新媒体作为共青团工作和建设中的全局性、战略性任务来抓,积极适应信息化对青少年思想观念、生活方式、组织形态、动员模式产生的重大影响,力争实现全市共青团系统在网络新媒体领域不仅有阵地、建队伍、发声音,而且重内容、出影响、见效果,打造充满生机、富有活力的共青团网络版。
把扩大覆盖、增强活力作为开展教育实践活动的重要保障。共青团开展青年群众工作必须依托强大的组织体系,实现对各类青年群体的广泛有效覆盖。市县团委要将开展党的群众路线教育实践活动和加强团的基层组织建设紧密结合起来,更加突出问题导向和基层导向,牢固树立“眼睛向下、重心下移”的工作思路,采取工作指导、资源支持、力量下沉等有效措施,切实做实基层、做活基层,不断增强基层团组织的战斗力、凝聚力和号召力。同时,要根据社会机理、市场规律和青年聚集特点,尤其是“两新组织”和各类青年社会组织的特点,探索形式多样的组织设置模式,多领域多渠道多方式地融入、影响和吸纳青年,不断扩大组织覆盖和工作覆盖,巩固党执政的青年群众基础。
把转变作风、建章立制作为开展教育实践活动的根本目标。作为党的干部队伍的组成部分,团干部普遍年轻,社会阅历、工作经验以及经受党内政治生活的锻炼和考验相对较少,脱离群众、作风漂浮、工作不实的问题在一定程度上确实存在。教育实践活动期间,全市广大团干部特别是各级领导干部,要积极把握这次难得的党性教育和锻炼的机会,主动查找问题、深刻剖析原因、严格正风肃纪、兑现整改承诺,以抛开面子、揭短亮丑的勇气,以动真碰硬、敢于交锋的精神,以深挖根源、触动灵魂的态度,认真开展批评与自我批评,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。开展群众路线教育实践活动贵在持之以恒、重在常抓不懈。团干部队伍作风建设只有起点,没有终点。全市各级团组织要注重把教育实践活动期间的成功做法经验化、零星探索系统化、有效措施制度化,促进团干部作风建设常态化。
要始终把作风建设摆在自身建设的突出位置,继承朝气蓬勃、实事求是的优良传统,大兴调查研究、真抓实干、勤俭节约之风,以一流的作风创造一流的业绩。
共青团工作是党的群众工作的重要组成部分。各级党委政府要从党的事业长远发展的高度,进一步认识新形势下做好共青团工作的极端重要性,把共青团工作摆在重要位置。要加强和改进党对共青团工作的领导,认真研究和解决新形势下共青团工作面临的问题,赋予更多的资源和手段,为团组织开展工作创造更好的条件;要重视加强团的领导班子建设,选齐配强各级团的领导班子,关心团干部的成长,把热情关心与严格要求结合起来,给他们交任务、压担子、教方法,使优秀团干部在一线岗位、复杂环境、艰苦条件下锻炼成长。
同志们,使命光荣,自当拼搏进取;重任在肩,更需勇往直前。希望全市各级团组织和广大团员青年奋发进取、扎实工作,在建设活力、美丽、幸福伟大征程中谱写更加壮美的青春之歌!
投资工作会议讲话篇十四
在座的同志们:
大家好!
五月六月、阳光灿烂,万物生机勃勃,生命如同在这一季盛开的鲜花一样美丽!对于我们钢结构制造企业来说,安全尤为重要,它就是我们的生命、效益、是一切工作的重中之重!确保生命安全是我们每一个人的责任。唯有安全生产,我们的企业才能如同这火热的季节一样,蒸蒸日上、兴旺发达!今天我们在这里召开动员大会,一起迎接20xx年度安全月活动。
要求我们的每一位员工,爱企业、爱工作、爱生活!开开心心上班、平平安安回家,企业的兴旺发达,离不开我们每位职工谨小慎微、安全生产!居安思危、防患于未然,是为了我们的明天更美好!让我们为了这共同的目标,都行动起来。安全工作时时抓、事事抓、长期抓,永不放松!
本次安全月活动我们更致力于建立起企业安全文化,建立起从上而下处处讲安全意识,人人注重安全的氛围,使我们每一位员工都能自觉地按安全的要求来规范自己的行为,让安全行为成为每一个人日常生产、生活习惯,渗透到一切方面、一切活动、一切时空过程中。在敖韩敖征这个特定的工作区域内,创建起一种共有的安全价值观,以及一整套约定俗成的行为规范。并在这种气氛的熏陶、诱导、感染下,促成操作者自觉地抵制违章蛮干行为的发生,把爱岗敬业、遵章守纪、按规程操作视为高尚的道德行为,把马虎大意、三心二意及不按规定穿戴和使用劳保用品等视为丑的行为。在这样一种安全文化的熏陶下,使安全责任“内化于心、固化于制、外化于行”。
本次活动将进一步加强各个方面的检查,从行为规范、设备维护等多个方面着手;开展各类宣传、培训课程、演习,并通过安全知识竞赛深化安全意识;最后我们还将有一次合理化建议收集,希望大家积极参与,使我们的安全管理工作真正落到实处。
安全工作的出发点和着眼点都是为了人的生命。而人作为安全生产的实践主体,必须认真执行安全生产的操作规程,从工作的每一分钟入手,从点滴的安全入手,从每个安全月入手,最终实现一个个安全百天、安全千天,确保生产平稳有序,企业持续稳定发展。
我们谁也不敢说会一辈子不出事故,但是我们应该有把握;低级的事故不出、可以防止的事故不出。公司一直坚持不懈,抓安全生产、进行安全意识培训,进行引钩吊具检查、设备保养检查、现场环境检查、规范操作行为检查,无不是对大家生命安全负责。但20xx年1~5月我们还是发生了3起安全事故,由于违规作业,机修班盛良洪被电击事件、制造部俞雪根操作不当脚踏空摔倒事件、曾伟平从行车扶梯摔落事件,还发生多起安全隐患事故。一起事故的发生,对于企业来讲,其损失是可以弥补的,可对于每一个家庭来讲,却是永远无法弥补的一场灾难。因此,在每一刻,我们都应该想想年迈的双亲需要你尽孝,贤惠的妻子需要你牵手人生,可爱的儿女需要你为他们挡风遮雨。我们没理由不关注安全,我们没理由不珍爱自己的生命,我们更没理由把他人的生命当儿戏!让我们人人都珍惜生活,爱护自我,牢固树立“以安全为最高利益”的安全文化理念,将“让安全成为一种习惯,让习惯变的更安全”逐步成为现实。构建起“全员崇尚安全,人人关爱生命”的企业安全文化氛围,实现“零缺陷、零事故、零伤害”使安全生产工作走上持续发展的良性轨道。
投资工作会议讲话篇十五
xx乡位于x县东部,总面积x平方公里,辖x个行政村1个居委会,总人口x余人。新集镇距x县城8.5公里,自20xx年进入建设高峰期以来,已初具规模,城镇常驻人口达到近x人。现将我乡的基层党建及农村清洁工程两项工作开展情况汇报如下:
一、基层党建工作开展情况。
全乡现有党支部x个,其中机关事业支部x个,协会支部1个,农村支部x个。共有党员x名,其中妇女党员x名,占党员总数的x%,高中以上学历党员x名,占党员总数的x%,60岁以上党员x名,占党员总数的x%,35岁以下党员x名,占党员总数的x%。机关事业单位党员x名,农村党员x名,农村党员中,有职党员x名,其中交叉任职x名,无职党员x名,其中流动党员x名。20xx年,全乡共发展新党员x名,培养入党积极分子x名,x个农村党支部无两年以上不发展新党员的空白村。
20xx年,为扎实推进基层组织建设年活动和县委“一化四建”发展战略、“一创五争”主题活动等工作,现汇报如下:
1、抓班子,促合力。
首先是强化乡级领导班子自身建设。将班子建设作为党建工作的核心,把抓班子建设作为抓好党建工作的着力点,确保班子成员一班人齐心谋事,同力成事。一是完善党委议事制度,班子成员多沟通、多交流、多交心,使权力运行阳光化,基本形成大事会上集体议,小事分管领导放开干的工作局面。二是完善财务管理制度,实行一般干部和副职领导的支出由分管财贸领导审签,分管财贸领导支出由乡长审签,乡长、人大主席、政协联工委主任支出由书记审签,书记支出由乡长审签的财务支出互签制度,此举不仅杜绝了人情支出、好人支出、为难支出现象的发生,真正发挥了相互监督作用,使分管领导可以安心理财,同时也提高了财政资金使用的透明度,使干部职工对财政资金的使用做到了心平气和、肚中清白、心中明白。三是抽调一名副职两名一般干部成立了群众工作站,专门负责群众来乡的信访接待和综合协调工作,使老百姓来乡办事、反映问题有人听,有人记,有人协调、有人解决。
其次是强化村级班子建设。一是加强村级班子的调整配备。在去年的村支两委换届选举中,全乡x个村有7个村实现书记主任“一肩挑”,x个村书记实现连选连任,黄埠村因情况复杂暂由乡领导兼任支部书记,也于今年4月成功完成调整。二是加强后备干部的发掘、储备、管理和培养工作,不断完善后备干部人才库,将政治素质好、具有一定文化科技知识、懂得经营管理的回乡知识青年、退伍军人和外出务工经商人员中的优秀人才作为重点对象加以培养,逐步建立起了一支数量充足、素质优良的村级后备人才队伍,现全乡共有在册农村后备干部x名。三是严把党员发展审核关。为切实做好20xx年度的党员发展工作,年初乡党委即将此项工作列入重要的议事日程,并纳入各支部年度工作的考核项目,要求各支部在保证质量的前提下有步骤、分阶段地做好党员发展,特别要注重在职村组干部、后备干部、女性党员的发展工作,杜绝发展关系党员、在校在读学生党员。
2、抓机制,促规范。
首先是强化目标管理考核机制。年初成立了年度目标管理考核领导小组,根据各支部、各战线的实际和今年的工作重点,进一步细化了各支部、各战线具体的年度目标管理考核细则和奖惩办法,按绩计酬,奖优罚劣,提高了干部想干事、干成事的工作积极性,基本形成了充满活力与竞争的工作机制。
其次是强化完善干部“四联”包村机制。年初,将所有部门和单位划分5个战线,将全乡x个村根据地域分布和工作量的大小划为4个片区(集镇单列),分别由5名党政副职具体分管,x名主要领导再对党政副职分管的战线和村实行“一对一”联系,使每个班子成员都能找到自己合适的位置,尽展所长,不留死角,不留空白,基本形成了每条战线、每个村都有主要领导联系抓总、管片副职分管联系抓具体、一般干部联系抓落实、党员干部联系抓党建的“四联”工作机制。
其三是强化“三评”干部管理机制。通过建立实行周一例会汇报点评、半年工作小结测评、年终全年工作总结总评的干部管理机制,公开对干部开展工作情况适时进行点评、测评和总评,将干部目标考核分为x级,评议定级结果与干部绩酬挂钩,此举增加了干部职工的工作压力,激发了全体干部职工肯想事、会想事的干事创业、争先创优干劲,促进了责任心和开展工作的主动性、灵活性和积极性,有力地推动了各项工作健康有序开展。
其四是强化公开公示机制。一是扎实完善党务、村务、财务三公开制度。要求每个支部确定一名专人对党务、村务、财务公开内容进行适时更改和更新,财务公开数据由乡经管站直接提供,乡党建联村干部负责督促各村内容的真实、准确和及时性,确保党务、村务、财务公开数据有准头,内容有看头。二是对群众关注和敏感的如低保评定、危房改造户确定等,严格按程序张榜公示,并设立监督举报电话,确保群众对政策理解到位,对评定结果认可无异议。
3、抓作风,促转变。
首先是强化“一个中心”建设。年初,将国土、林业、民政、计生、财政(主要是粮食补贴、家电下乡和农机具补贴)等具有办证服务职能的部门进行归口管理,抽调专门人员,安排专门办公室,设立了xx乡便民办证服务中心,同时进一步完善机关效能制度和限时办结制度,使群众来乡办事更加方便快捷。
其次是强化“两牌”公示建设。一是在乡机关制作了便民服务牌,在各站所办公室的门口将站所成员的相片、姓名、职务、分管事项、电话号码等逐一进行公示,使群众来乡办事一目了然。二是在各村的主要路口和集中活动场所制作了xx乡干部联村情况公示牌,将联村主要领导、联片副职领导、综合联村干部、党建联村干部的姓名、职务、电话号码等进行公示,便于群众掌握自己所在村的联村乡领导、联村乡干部情况,方便群众进行监督和联系。
再次是强化公开承诺、践诺、兑诺(三诺)工作。年初,全乡x个支部结合所在单位的工作重点和群众关心的热点问题作出承诺87件,全乡x名党员围绕如何推动中心工作,服务群众作了承诺1x2件,在经乡党委审核备案后,全部在各支部党务公开栏中予以张榜公示,公开接受群众监督,并将践诺兑诺作为此后干部任用、评先评优的重要考核指标,截止目前,已兑现承诺x件。
4、抓载体,促实效。
首先是强化主题实践活动的开展。按照“结合党建开展主题活动,开展主题活动促发展”的工作思路,乡党委专门下发了《关于在全乡各支部开展党建主题实践活动,以实际成绩向党献礼的通知》,一是在全乡范围内开展了以“五抓五促,党群同创,将建设成为辰溪后花园”的主题实践活动;二是要求各支部针对工作中的薄弱环节和群众关心的热点、难点问题,制定符合本单位实际的主题实践活动,截止目前,各支部共上报主题实践活动工作方案x个,经乡党委审核同意已批复开展的有x个,还有x个正在进一步完善方案中。
其次是强化“双十工程”结果的运用。4月全面启动了“双十工程”,一是制定工作细则,以不护短、不怕揭丑的决心扎实开展了支部分类定级工作,力求以此为契机,达到促进各支部各项工作上台阶的目的。经审核全乡x个支部,有x个支部被评定为好,x个评为较好,x个评为一般,x个评为差。二是制定“找差距、定措施、赶先进、优者示范、劣者争优”的整改思路,明确整改方案和整改时间,激发各支部力争上游、力争进类的工作积极性。三是扎实开展了党员“十星”评议工作,全乡共参评农村党员xx名,通过评议共评出九星以上党员x名,六到八星党员x名,五星以下党员x名。四是对实行定级结果与年终目标考核结合,被评为差等级的支部不能评先进单位,支部书记不能评先进个人,五星以下党员不能评先评优,并由支部书记进行谈话,制定整改措施予以限期整改,给支部和党员增压,达到党员争模范,工作争上游的目的。
再次是强化党员先锋模范建设。一是开展无职党员设岗定责活动。乡党委结合各支部的实际情况及每名党员的业务特长,坚持因人设岗、科学设岗的原则,全乡共设农村党员岗位x个,对x名在乡农村健康无职党员设立了岗位,协助村支两委开展工作,充分发挥他们的专长和先锋模范作用。二是开展“1+1”结对帮扶活动。全乡除外出及老弱病残党员外,共结对帮扶困难群众x户,大力开展“送思路、送信息、送技术、送物资、送温暖”活动,确保帮扶落在实处。三是加大干部“一人学一技”示范基地创建,突出实践操作,根据全乡产业发展趋势,确定了x个示范基地,按照“一人学一技、一人专一业,牵手共致富”的工作要求,通过技术指导拉近群众距离,帮助群众发家致富,为民排忧解难。
5、抓阵地,促形象。
首先是强化乡级阵地建设。一是年初乡党委政府即投入资金x万余元,对乡机关大小会议室进行了重新装修和布置,添置了一些办公设备和用品,有效地改善了办公环境。二是筹集资金x万元,正式启动了乡机关食堂的修缮工程,目前主体工程已基本完成,正在进行内部装修,预计6月底前全面完工。三是筹集资金x万元,对政府大院的操坪进行硬化,现已完成地基整理,预计本月底全面完成。通过以上措施,力求使乡政府机关大院的整体面貌焕然一新,彻底扭转以前“脏、乱、差”的形象,方便了群众来乡办事。同时由于办公条件的改善,也大大提高了乡机关的吸引力,使干部从内心深处肯留乡、多驻乡,政府机关大院也真正成为了“留人、拴心、干事业”的干部之家。
其次是强化村级阵地建设。目前,全乡x个农村支部中,有x个村完成了党员活动室的新建,x个村完成了体育集中活动场所的修建。今年3月,乡党委责成各党建联村乡干部下到各联系点上,协同支部对活动室重新进行了规范化布置,购置了一些必备的办公用品,要求每个支部安排一名专人进行管理,使党员活动室不成为虚名,真正成为议事的主要场所。
存在问题:
1、村级集体经济薄弱发展不平衡,有些村干部虽有心干事,但却因种种因素的限制而难以干成事,造成了“有了项目就干事,没了项目不干事”这一现状,在一定程度上影响了“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”这项工作的开展。
2、农村党员年龄普遍偏高,老、弱、病、残及外出党员逐年增多,在一定程度上影响了支部的正常活动开展。
3、村级后备干部培养和党员发展质量越来越难以得到保证,因外出务工人员的增加,造成可选择的适龄优秀人员越来越少,培养和发展要么只能矮子里面选高子,要么留不住不人,新培养和发展的后备干部和党员外流严重,造成培养和发展无实际成效,在一定程度上影响了整体战斗力的提升。
4、受社会大环境的影响,造成支部对党员的教育和管理难以到位,思想涣散,集体观念、大局观念减弱,“好好先生”或事不关已、出人不出力类的党员不泛其数,在一定程度下影响了先锋模范作用的发挥。
5、阵地建设发展不平衡,因缺乏资金,大部分党员活动室陈旧不堪,有些支部活动室虽有集体场所,但因选址不科学远离人口集中区域,难以充分发挥阵地作用,有些支部甚至没有活动室完全依靠租住民房,在一定程度上影响了党员的培训、教育和主题活动的开展。
1、以基层组织建设年和县委“一创五争”活动开展为契机,大力加强党的基层组织建设,增强基层支部的凝聚力和战斗力。
2、扎实开展好“五抓五促”主题活动,指导各支部开展好各自已确定的主题活动,以将打造成为辰溪的后花园和为民办实事,为民服好务作为检验活动开展成效的唯一标准,为全乡经济更好更快发展提供坚强的组织保障。
3、充分利用和发挥好现代远程教育工程的平台作用,切实开展几次集中学习教育和培训活动,真正使党员受教育,群众得实惠。
4、严格把关做好20xx年度的党员发展工作。
5、做好“七.一”党庆、半年工作总结和个人的测评、表彰工作。
6、加入党建工作经费投入,努力打造特色党建。
投资工作会议讲话篇十六
同志们:
省政府决定召开这次全省固定资产投资工作会议,目的是深入贯彻落实党中央、国务院以及省委、省政府一系列重要部署,全面创新发展思路,进一步深化改革,努力增加固定资产投资,促进云南经济社会的大发展,为全面建设小康社会奠定更加坚实的物质基础。下面,我讲三点意见:
一、提高认识,把握大局,把增加固定资产投资作为全面建设小康社会的重要任务来抓。
今年是全面建设小康社会的第一年,也是关键的一年,要力争云南全面建设小康社会起好步、开好局,希望很大,但任务也十分艰巨。加快云南经济发展,要靠投资和消费双拉动,缺一不可。但从我省实际出发,投资具有决定性作用。我们专门召开这次会议,就是要充分认识全面增加固定资产投资的重要性,抢抓机遇,善抓机遇,增强加快发展的紧迫感和责任感。
(一)增加固定资产投资,是扩大经济总量的客观需要。
加快云南发展,关键是要全力增加投资,扩大云南经济总量。在影响云南发展的诸多因素中,经济总量偏小是重要原因之一。20xx年经过全省各族人民的共同努力,我们扭转了经济增幅持续走低的不利局面,完成国内生产总值2232亿元,同比增长8.1%,保持了全省经济社会的健康发展。但是我们也要清醒地看到,我省经济总量仍然偏小,经济增长速度居西部和全国的后位,届中等偏下水平。近几年,我省固定资产投资增速明显减缓,大大低于全国和西部地区平均水平,20xx年全社会固定资产投资完成828亿元,居全国第22位,西部第6位。云南是典型的投资拉动型经济,投资增长是拉动经济增长、扩大经济总量的主要动力。在总投资中,固定资产投资又居决定性的地位。因此,可以这样断言,固定资产投资是拉动云南经济增长的火车头,也是夯实发展后劲的基础。这个认识不是臆想出来的,而是实践告诉我们的。从云南经济增长的轨迹分析,投资增长与经济增长之间存在着高度的正相关性。20世纪90年代以来,我省投资增长经历了三个阶段:第一阶段是1991年到1995年的高速增长时期,全省固定资产投资规模从此前的76亿元增加到381亿元,5年增长了4倍,其中1993年实现了78.7%的超高速增长。与此相应,这5年我省gdp年均增长10.2%。第二阶段是1996年到1998年的快速增长阶段,投资规模增加到673亿元,3年之中增长了77%。这3年我省gdp年均增长9.3%。第三阶段是1999年到20xx年,全省连续3年没有完成投资计划,其中20xx年还出现了2.7%的负增长。这3年我省gdp年均增长仅为6.9%。20xx年由于我们加大了投资力度,全省固定资产投资恢复到两位数的增长水平,gdp相应增长了8.1%。正是由于存在着这一高度的正相关联系,云南要保持经济长期、快速、健康的增长,扩大经济总量,全面建设小康社会,就必须紧紧抓住投资增长这个“牛鼻子”,创造条件保持固定资产投资的不断增长。对这个问题,我们一定要有清醒的认识。
(二)增加固定资产投资,是实现三大目标的必然选择。
建设绿色经济强省的关键,是要加大产业培育力度。在明确目标、制定规划的基础上,布局一批绿色资源培育、开发、加工的龙头项目,才能以大项目带动产业结构调整,重点发展以天然药物为主的现代医药、花卉、绿色食品以及生物化工等产业。今年就要抓紧开工建设中国西南野生生物种质资源库等一批重点建设项目,努力把云南建成生物资源开发创新基地。建设民族文化大省,也必须有民族文化产业作支撑,也必须重点加强民族文化基础设施建设,实施一批民族文化精品工程,加大对民族文化资源的保护和开发力度。今年就要抓紧实施艺术精品工程、民族文化工程和千里边疆文化长廊二期工程,加快民族贫困地区文化馆(站)、图书馆建设,以实实在在的投入支撑民族文化大省的建设。建设国际大通道,更必须抓住中国--东盟自由贸易区建设的机遇,争取国家更多的支持,抓紧构建迅捷、通畅的交通、通信网络,加快昆曼公路、泛亚铁路、昆明第二国际机场、澜沧江-湄公河航运、昆明通信枢纽等一批关键性基础设施的建设,为国际大通道建设铺平道路。
(三)增加固定资产投资,是培育支柱产业的重大举措。
云南要走新型工业化道路,核心的问题要抓紧培育和壮大群体支柱产业。而培育和壮大支柱产业,同样必须增加固定资产投资,通过增加投资带动存量调整,壮大产业基础。烟草产业要实现结构优化、产品升级,必须以科技为先导,加大技改投入,努力再创新辉煌;有色、冶金、磷化工及建材等产业,要提高产品市场竞争力,按照走新型工业化道路的要求,需要更新装备和更多的技改资金支持,鼓励这些产业通过产业整合,积极吸纳国内外资金,走联合开发、矿电结合和深加工、精加工的路子;加快我省旅游业的发展,也需要加大对旅游资源开发和基础设施建设的投入,抓住旅游业提质增效这个重点,推进全省旅游信息化、旅游厕所工程和旅游接待服务中心建设,着力打造澜沧江一湄公河黄金旅游线等具有国际竞争力的旅游品牌;电力支柱产业也是如此。随着西部大开发战略的深入实施和电力需求的快速增长,我省电力将迎来一个大开发、大建设的时期,必须抓住机遇,加大投资,加快电力重点项目建设,才能使电力装机20xx年翻一番,20xx年达到3800万千瓦以上。
(四)增加固定资产投资,是推进城市化进程的重要手段。
城市化水平低,是云南经济社会发展滞后于全国的一个重要表现。省委、省政府已经决策,要千方百计加快云南城市化进程,集中力量发展大中城市,加快速度建设小城市和中心城镇。这就必须创新思路,搞好规划,突出重点,多方面筹集资金,在道路交通、供电供水、信息通讯、城市设施配套、城市美化等方面进一步加大固定资产投资力度。要通过增加固定资产投资,着力加快以昆明为核心的滇中城市群、以个开蒙为核心的滇南城市群,以曲靖为核心的滇东城市群和以大理为核心的滇西城市群的发展,同时,推动有条件的地州市府所在地逐步成长为中等城市,通过重点发展大中城市,带动100个左右中心城镇的发展,切实提高我省的城市化水平。
(五)增加固定资产投资,是实现可持续发展的重要保证。
云南要与全国同步实现全面建设小康社会的目标,必须把可持续发展放在十分突出的位置。随着工业化和城镇化的发展,环境所面临的压力将会更加突出。我们要抓住国家实施西部大开发战略,对西部地区生态环境建设给予倾斜的机遇,下大力气积极争取国家在生态环境建设方面的投资。只有在继续加强全省生态环境的保护建设及综合治理基础上,重点抓好退耕还林、天然林禁伐、九大高原湖泊和六大水系环境治理等方面的工作,实施一批能较快实现生态效益的重大项目,才能营造我省可持续发展的生态屏障。
(六)增加固定资产投资,是社会事业全面进步的内在要求。
经济的发展需要增加投资,社会事业的发展同样需要增加投资。云南社会事业发展相对滞后,更需要通过增加固定资产投资,来加快科技、教育、文化、卫生等社会事业的发展。只有围绕切合云南发展实际的高新技术重点领域,精心选择并组织实施一批重大高新技术产业化项目,重点扶持一批能促进工业结构优化和支柱产业技术升级的产业化科技项目,才能推动云南科技上一个新台阶;只有全面实施基础教育振兴行动计划,确保第二期“国家贫困地区义务教育工程”、“中小学危房改造工程”等项目的投入,推动昆明大学园区、软件学院等重点校区建设,才能尽快改变云南教育的落后面貌;只有继续加强基层文化、农村医疗卫生和体育基础设施建设,才能充分发挥云南民族文化优势,促进我省社会事业的全面繁荣。
二、明确任务,抓住重点,确保实现今年固定资产投资改革和发展目标。
今后3年,我们要完成“十五”计划的各项任务,必须把增加固定资产投资摆在更加重要的位置,全力以赴抓好。根据“十五”计划,20xx年到20xx年全省投资的年均增长率要达到12%左右,即20xx年的投资规模应在1230亿元左右。但由于前两年没有达到预期的增长水平,给后3年的工作带来了很大压力。对此,我们要以更大的气魄、更新的工作思路、更大的工作力度,实现跨越式发展,争取超额完成投资任务,使投资对经济增长和社会发展产生更大的作用。从今年起,我们必须努力争取投资规模有明显扩大,使3年的年均增长规模达到200亿元左右,20xx年总规模达到1400亿元以上,比“十五”计划的预期目标增加200亿元左右;增长速度明显提高,年均达到20%左右,比“十五”计划预期增长速度高8个左右百分点。
要实现以上目标,必须突出抓好投融资体制改革和建设一批大项目这两方面的工作。关于以大项目带动大发展以及做好项目前期工作的问题,光荣同志还要专门讲,我这里主要谈改革和完成今年投资计划的问题。
投融资体制改革滞后,是我省投资增长缓慢的主要原因之一。说得再直接一点,云南投资近年来形成了“投资靠政府、项目靠审批”这样一种与社会主义市场经济体制不相适应的局面,政府资金的导向性差,投资的市场主体(企业和社会)活力不足,民间投资和社会投资乏力。投资的增长已严重滞后于经济社会发展的需要,投融资体制已到了非改不可的地步。最近一段时间,省级有关部门根据省政府的要求,进行了深入调研,并借鉴省外经验,基本形成了进一步深化投融资体制改革的框架。总体要求是:以改革开放为动力,培育多元投资主体为基础,放宽投资领域和拓宽投融资渠道为重点,完善投融资宏观调控、创新投融资方式为核心,营造有利于投融资要素合理流动的市场环境,建立适应云南发展的新型投融资管理体制。主要目标是:实现投资主体多元化、投融资渠道市场化、投资决策程序化、项目管理专业化、中介服务社会化和政府调控透明化,促使民间投资和利用外资的比重逐年上升,资金来源结构有明显改善。今年改革的重点是:科学规范政府投资行为,明确界定政府投资的重点、方向和范围;改革投资审批制度;创新、强化、放大前期工作;推进基础设施市场化;改变政府资金投入方式;扩大民间投资;建立投资工作激励机制;成立公益性项目建设管理中心;组建公路、城建和科技开发3个投资公司。即:突出七个重点,成立一个中心,组建三个公司。
为使大家更好、更集中地讨论,我着重强调以下八点:
(一)进一步规范政府投资行为和范围。
主要内容是:省预算内建设资金安排,要体现政府发展战略与宏观调控意图,在安排原则上要体现公共财政支出的原则,强化政府投资对社会投资的引导和带动作用。政府投资既要发展公益性事业,又要在扩大内需、培育产业方面发挥积极的引导作用;既要坚持按财权事故原则,集中财力办大事,又要结合云南实际,针对不同地区经济发展水平区别对待。既要强调社会效益,更要重视经济效益。政府投资要做到既不“错位”,也不“越位”和“缺位”,履行提供公共服务的职责。
对建设项目,主要按照公益性、经营性和部分经营性三种性质确定不同的投融资方式。政府建设性投资分为集中或直接投资、部分投资、贴息和补助四种。减少和限制政府直接投资的资金和范围,增加和扩大贴息、补助、部分投资的资金和范围。公益性项目以政府投资为主,经营性和部分经营性项目通过补贴或贴息方式给予引导和扶持。通过政府补助或政策引导吸引社会投资,强化市场化运作,使企业成为投资和创新主体;对收费难以补偿投资收益的基础设施项目,政府可进行适当补助、贴息和政策承诺等引导,鼓励社会资金规范、有序进入。
政府建设性投资优先安排国债和国家重大建设项目的配套资金;法律、法规规定必须给予扶持的项目;省委、省政府决定的重大项目;对盘活存量和促进产业升级起重要作用的项目;事关统筹城乡经济发展大局的项目。省级建设性投资主要集中投入省级重大公益性项目、公共服务基础设施项目;引导和鼓励发展对经济增长和结构调整有明显带动和促进作用的重大项目;有针对性地扶持地县公益性基础设施、改善基本生产生活条件和特色经济发展的项目。政府投资支持的重点领域是:重大基础设施建设;公共服务及安全;农业基础设施和改善农业生产条件的建设项目;基础教育;重大工业升级、高新技术产业化和信息化;支柱产业等领域。
(二)最大限度地放宽民间投资。
规范政府投资行为和范围,就是要体现政府“不与民争利”的原则,最大限度放宽民间投资领域,积极鼓励民间投资参与我省经济建设,大力发展非公经济。总的思路是,除关系国民经济命脉和国家安全的重要行业和领域外,其余行业和领域均允许民间资本投资。凡是允许外商投资的产业,都允许国内民间资本进入,凡是民间资本参与能源、交通、环保、市政等基础设施、基础产业建设及农、林、水等农业综合开发的,比照享受国有企业的有关优惠政策;参与东西部引资项目、利用外资项目,享受有关扶持政策。
结合我省实际,进一步向社会开放的重点投资领域主要有7大类:第一类是交通、水利、电力、通信等基础设施建设;第二类是市政公用设施的建设与经营;第三类是农业资源开发和农业产业化经营;第四类是高新技术产业;第五类是国有企业改革;第六类是文化、教育、卫生、体育等社会事业发展;第七类是境外投资。
这次会议提交讨论的《关于进一步扩大民间投资的若干规定》,在信息引导、项目审批、土地使用、税收优惠、金融支持、权益保护等方面作出了一系列新的规定,在原有规定的基础上,有较大突破。此外,会议还要讨论《云南省非政府投资建设项目实行登记备案制的实施办法》,这个办法对取消审批的范围、登记备案的工作程序、工作规范等都作了具体规定,对扩大民间投资将会起到积极的推动作用。
(三)积极推进基础设施产业化。
基础设施建设具有明显的基础性和公益性,投资大、回收期长。不推进基础设施项目产业化,我省就难以实现大建设、大发展。上海、广州、浙江等沿海发达省市正是推行了基础设施建设市场化,千方百计吸引社会投资进入基础设施建设领域,形成了以民间投资为主,政府和社会共同投资的新型投融资机制,实现了以大项目促进大发展。
在推进基础设施产业化中,要借鉴国际通行的评估方式,引进和培育有资质的专业评估机构,对重大项目进行转让(投资)标的及收益基准评估,面向社会招标确定项目业主,建立公开、公正的竞争秩序。政府对低于基准收益的采取补助、综合补偿、税收优惠等措施进行扶持。要抓紧制定《云南省基础设施项目收益权质押和经营权转让暂行办法》,建立完善收费承诺和补偿机制。明确鼓励民间投资于基础设施建设项目的收费承诺。
当前,要结合我省基础设施建设的行业发展规划和项目规划,制定出项目推向市场的分阶段计划,制定产权、经营权、收费权转让的有关规则;针对不同项目的具体特点,制定项目建设、转让后有关各方的权责利关系和经营规则。面向社会公布基础设施项目建设和转让的项目目录。按照市场经济规律,实行公开招标方式,吸引国内外投资者或投资机构参与我省基础设施建设。
积极探索特许经营权转让引资方式。在城市基础设施、收费公路等领域,积极开展bot等方式的引资试点工作。同时,出让在建项目股权,并以tot方式转让建成项目收费权,尽量盘活存量资产。近期,先选择向民间资本转让现有可经营性的、收益前景较为明朗的基础设施项目的产权和经营权,作为我省吸引民间投资的重点,筹集资金用于其它重大基础设施项目建设。今年争取选好2-3个项目为政府决策和有序地推进“特许经营权”项目起好示范,以便进一步推广。我省玉溪、红河、曲靖等地州市在城市基础设施、收费公路等领域采用bot、tot等方式,引进外资及国内发达地区的资金,已经取得了可喜进展。省政府将给予积极支持和指导,并协调解决政府收费承诺问题。
在全省推进供水、污水处理、垃圾处理、城市道路等市政基础设施的产业化运作机制。按照国家推进城市污水、垃圾处理产业化发展的精神,加大我省城镇供水、污水处理和垃圾处理征费力度。对新建项目,要组建企业化运作的项目法人单位,以产业化机制运营;对已从事供水、污水处理、垃圾处理运营的事业单位,要在清产核资、明晰产权的基础上,改制成独立的企业法人;鼓励通过建立市政基础设施建设投资公司,将现有供水厂、污水处理厂、垃圾处理设施在资产评估的基础上,通过招投标实现现有经营权转让,盘活存量资产;鼓励在城市道路建设中,出让土地,实现以地生财,滚动发展,推进城市化进程。
(四)充分发挥财政投资“四两拨千斤”的作用。
扩大投资规模,要在继续增加政府投资的同时,改变财政资金投入方式,发挥其引导作用。要坚持以市场化改革为导向,将政府直接投资更多地转变为政府引导,吸引社会各方面投资,形成多元化投资主体。加大贴息、补助和部分投资的改革力度,明确贴息、补助、部分投资的原则和标准。按不同的项目分类,制定相应的管理办法,调动各方面的投资积极性,营造面向全社会投资主体的公共环境,有效扩大投资规模。要通过贴息资金推进市政公用行业产业化、县域经济、农业产业化、流通设施、高新技术产业化的加快发展。今后,要对能够建立产业化运作机制,按照市场化运营的项目优先给予扶持,以此推进投资结构调整,提高投资效益。
要做大做强投资公司。近几年,省开发投资公司在强化财政投资的资本化运作,为政府提供重大项目的融资等方面发挥了重要作用。深化投资体制改革,要充分发挥省开发投资公司在强化财政投资资本化运作和创新投融资运作方面的作用,履行好政府赋予的投资决策、项目融资、资本经营权。要围绕省委、省政府确定的重大发展战略和重大项目,大胆探索,创造性地开展工作,把公司做大做强。
为进一步培育政府投资的市场化运作体系,我省还要再组建一批专业投资公司,如:城市建设投资公司、公路建设投资公司、科技开发投资公司等。有条件的地州市也可组建投资公司。要明确各专业投资公司的定位和职责,建立规范的现代企业制度和法人治理结构,严格按《公司法》运作。各公司作为省政府授权的省级投资主体和国有资产的经营者,既对财政投资资本化运作,又可对投资效益好的经营性项目贷款投资、参股、控股、变债权融资为股权融资,从而进一步扩大国内外金融机构融资规模。
(五)提高公益性项目建设的质量和效益。
随着国家投融资体制改革的不断深入及建立公共财政体系的要求,政府的投资方向将逐步转向社会公益性项目建设。由于传统的公益性项目建设资金为无偿使用,投资效益和投资责任属软约束,加上建设单位同时又是使用单位,使政府对项目建设过程缺乏有效管理和制约手段,自行扩大建设规模、提高建设标准、增加建设内容等情况时有发生,项目投资被迫一超再超。这种情况,要采取措施认真加以改变。
对公益性项目实行“交钥匙”工程的方式,在国际上普遍使用,我省有的地方已开始实施,并取得较好效果。为加强省级重大公益性项目的建设管理,确保有效控制由政府投资建设项目的投资、质量、工期,节约建设性投资,提高投资效益,加强廉政建设,有关部门要研究成立“云南省公益性项目建设管理中心”,由专业人才对省级重大公益性项目建设,勘察、设计、造价、监理、施工、评估实行集中管理。将省政府全额或部分直接投资的党政机关、公检法司、文化卫生体育、基础教育、基础科学、环境保护、国防等非经营性公益事业建设项目,由公益性项目建设管理中心进行建设管理。公益性项目建设实行项目法人责任制,从项目可研报告批准后就开始对项目的初步设计、建设资金、工期、质量等进行全过程管理,项目竣工验收合格后,按有关规定向项目使用单位办理资产使用移交手续。
(六)努力拓宽融资渠道。
要从根本上解决建设资金短缺这一制约我省经济社会发展的突出问题,必须着力创新融资思路,努力拓宽融资渠道。
继续扩大开放,引进国内外资金,参与我省大型基础设施建设。要尽量争取国外政府优惠贷款、国际商业贷款,把利用国外政府优惠贷款置于优先考虑的地位,在基础设施建设中拿出一批项目,寻求国外政府优惠贷款,要为多用、用好国外政府优惠贷款创造条件。我省已出台了一系列鼓励外商和省外资金投资的政策措施,关键是要狠抓落实,改善投资软环境,进一步简化审批程序,为国内外投资者提供优质高效服务,积极有效利用外资。要坚持和完善对国内外投资企业实行“一站式”服务,建立招商引资工作协调会议制和重点企业领导联系制。
加强银政、银企合作。金融是现代经济的核心;各级政府及计划、财政等有关部门要重视、关心和支持金融工作,加强与金融部门的联系、沟通、协调,搞好项目的衔接,积极向金融部门推荐好的项目,并促进公开、公正竞争。充分发挥好国家开发银行政策性银行信用平台对商业银行贷款的引导和放大作用,发挥好国家开发银行贷款期限长、数额大、大型项目为主、优质资产和金融效率高的优势,支持经济发展,以政策和好的项目带动商业银行支持地方经济发展。要加强银行与地方政府的信用体系建设,逐步建立以企业和个人信用为主体的社会信用体系。
加大证券融资力度。继续做好20家已进入辅导期的拟上市企业的工作,主动搞好服务,千方百计推动和促进有潜力、有市场的特色优势企业上市融资,力争每年要有2家以上企业上市;充分利用已上市公司资源,规范运作,加快发展,增强再融资能力和“壳”资源的有效利用。按照国家发展与改革委员会正在修定的《企业债券管理条例》,选择一批经济效益好、具备到期偿债能力和具有稳定偿债资金来源的重大基础设施和基础产业项目,抓紧做好企业债券的前期工作,针对不同企业制定上市方案,争取获得国务院特批发行。
积极探索各种投融资方式。聘请上海、深圳、广州等发达地区专门人才为云南提供财务和投融资咨询、顾问服务。以现有项目为操作平台,组建股份公司、组建债券发行主体,培育多元化的投资主体,寻求多种形式的投融资渠道,盘活资金存量,优化资金增量,强化财政投资的资本化运作,促进民间投资和利用外资比重逐年上升,实现全省固定资产投资持续快速增长。
(七)建立固定资产投资的激励机制。
为充分调动各地州市、各部门千方百计扩大投资规模、争取中央资金、招商引资、加强项目前期工作、启动民间投资、拓宽投融资渠道,确保固定资产投资持续快速增长的积极性,省政府决定进一步建立健全云南省固定资产投资工作奖励机制,对在固定资产投资工作中做出突出贡献的各地州市政府、省级各有关部门单位、主管领导、分管领导及个人进行奖励。对固定资产投资增长率、新开工重大项目数量、后备重大项目储备、固定资产贷款增长、招商引资、项目前期工作等建设项目实施单位和部门实行分类税后奖励。奖金的使用和分配,可由获奖的地方和部门自行决定。各地也可结合实际,制定对市县和本地有关部门的固定资产投资工作的奖励制度。
(八)千方百计确保完成今年的投资计划。
今年初,省人代会确定了我省全社会固定资产投资增长10%以上的目标。省委、省政府研究,今年一定要确保完成固定资产投资950亿元以上,力争达到1000亿元,把失去的时间抢回来,把能补的空白填上去。这不仅对于确保今年全省经济增长8%,力争达到8.5%的目标至关重要。而且对完成整个“十五”计划至关重要。为此,各地、各部门要以新思路推出大项目,以新的举措全面增加固定资产投资。一要突出抓好昆明、曲靖、玉溪、红河、大理、楚雄、昭通等重点地区和公路、电力、水利、技改、城建、房地产等重点行业的固定资产投资工作。二要尽可能增加省级预算内投资。今年将安排省级预算内投资17.6亿元,保证收尾、续建、新开工项目以及国债项目的配套资金,并从中拿来出5亿元用于贴息,带动160亿元银行贷款,再安排10亿元资本金贷款。省级投资要早作计划、早下达。同时,要抓紧实施好在建国债项目,为进一步争取新的国债项目创造条件。三要对拟建设的项目实行前期工作时限制,督促项目法人单位限期完成前期工作,金融部门也要限时审批,及时投放贷款。四要切实加快项目建设进度。项目实施单位要加强管理,精心组织,精心施工,集中人力物力,狠抓施工进度。计划年内竣工的项目要确保按时完成,续建项目在保证质量的前提下,要加快工程建设进度,计划新开工项目要尽快开工建设,尽可能形成更多的工作量。要结合项目施工的具体情况,有针对性地及时采取应对措施,以保证按时、按质、按量完成施工任务。
三、加强领导,明确责任,切实推进固定资产投资各项工作。
增加固定资产投资是贯彻中央积极财政政策的重要举措,也是加快云南经济社会发展的迫切需要。各级政府和各部门要从战略和全局的高度,充分认识加强固定资产投资工作的极端重要性,增强加快发展的紧迫感和责任感,尽快把思想统一到省委、省政府确定的发展思路和目标上来,按照全省统一部署,切实加强领导,扎实工作,努力实现固定资产投资增长的目标。
一是各级政府要加强领导,明确责任。各级政府要认真贯彻落实省委、省政府扩大投资的总体部署,将扩大投资需求作为一项重要任务列入议事日程,主要领导要亲自抓,分管领导要全力抓,其他领导要密切配合。对重大建设项目,各级政府要定期召开专题会议进行研究,明确工作重点和具体任务。各级领导要定期到重点建设现场进行检查指导,了解项目建设中出现的新情况和新问题,及时采取措施,确保项目建设顺利进行。省政府领导今后将继续联系1至2个重点建设项目,对重点建设项目进行具体指导,各地州市以及县政府也要建立相应的联系制度。
二是主管部门要加强指导,相关部门要密切配合。省计委、经贸委、交通厅、水利厅、建设厅、环保局等作为重点建设项目的主管部门,要严格按照国家和省的要求,明确任务,加强指导;涉及项目建设的相关部门,要以大局为重,密切配合主管部门做好工作,决不允许推诿扯皮,影响项目建设。各部门领导要经常深入实地,对重点建设项目逐一进行协调,及时解决影响建设进度的问题,对协调不了的问题要尽快上报省政府和上级主管部门。各有关部门要加强投资计划工作,进一步改革和完善投资计划方式,做到投资尽早尽快确定、计划尽早下达,上半年要做好下半年的投资计划,下一年的投资计划必须在上年做好。
三是认真落实责任制,加强对重点项目的监管、协调和服务。继续在有重点建设项目的地区和部门建立和实行目标责任制,要定目标、定任务、定质量、定进度、定奖惩,真正做到抓紧、抓实、抓好。省计委、省稽查特派办、审计厅、财政厅等部门,要根据省政府与重点行业和重点项目单位签订的责任书,以及各主管部门与地州市签订的工程进度和质量要求,加强对在建重点项目的监督、检查和服务,并按照项目责任书的内容逐项进行检查。各主管部门要组织专门力量,对工程进度、质量安全和资金管理等方面进行经常性的检查和监督。对完成目标责任制,措施得力、成效明显的地州市、行业和部门要给予表彰奖励;对不能按计划完成建设任务,或者出现较大工程质量、资金管理问题的,要严肃纪律,追究责任。实行项目责任制不只是经济部门的事,社会事业部门也要建立和实行项目责任制。
四是各地、各部门要认真做好工作,积极争取中央更大的支持。由于我省投资渠道单一,吸引国内外资金和社会资金能力不强,路子不多,加之近几年财政支出刚性增强,我省用于建设的财政资金显得十分紧张,固定资产投资要在较大基数上保持较快增长,压力确实不小。积极争取国债及其他资金,是多年来我省增加建设资金的一条重要渠道。要抓住国家继续实行积极的财政政策和西部大开发的有利时机,按照今年中央增发国债的重点投向,抓紧已上报项目的争取工作,同时筛选出一批前期工作扎实、带动和影响大的项目,按程序积极向国家有关部门汇报衔接,争取有更多的项目进入国债项目盘子,得到中央更多国债资金的支持。各级各部门要加强与银行的沟通配合,积极向银行推荐项目,以争取更多的项目贷款,金融部门也要加大对项目的支持力度,积极支持地方经济建设。
在这里,我要特别强调切实加强公务员队伍的作风建设问题。我省要实现投资的快速增长,不断扩大经济总量,必须实现机关工作的高效运转,必须营造良好的投资和经营环境。为此,要进一步严明政纪,改进政风,把公务员队伍的作风建设摆在更加突出的位置。近日,省政府下发了《云南省公务员八条禁令》(以下简称《八条禁令》),主要解决的是公务员队伍作风建设中带有倾向性的突出问题,特别是不作为、乱作为和其他必须严加纠正的违纪错误行为。对有令不行、有禁不止、顶风违纪的,要抓住典型,严肃处理,决不手软。对违反《八条禁令》,隐瞒不报、压案不查、包庇袒护的,要追究有关领导的责任。各级政府、各部门(单位)要迅速行动起来,狠抓《八条禁令》的贯彻执行,以此为契机,推动机关作风建设取得大的成效。
同志们,让我们在以为的党中央领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,认真落实省委、省政府的部署,团结一致,扎实工作,确保完成或超额完成固定资产投资任务,为全面建设小康社会奠定更加坚实的基础!
投资工作会议讲话篇十七
市委决定召开这次绩效考核工作电视电话会议,主要任务是总结20xx年度绩效考核工作,研究和部署20xx年度绩效考核工作。应书记、王市长还将作重要讲话,根据会议安排,我先讲三点意见。
一、总结成绩,坚定做好绩效考核信心不动摇。
20xx年是新世纪以来荆州发展面临困难最大、挑战最为严峻的一年,也是我们逆势而上、奋力拼搏,实现建市以来发展最好最快的一年。在这一年里,在市委的坚强领导和高度重视下,我们以科学发展观为指导,以改革创新的精神深入推进绩效考核工作,坚持边思考边探索,边实施边完善,不断总结绩效考核经验,逐步形成了由目标设置、过程管理、综合考核、结果运用构成的“四位一体”考核体系,荆州绩效考核工作经验在《中央学习实践网》、《湖北日报》、《党员生活》上刊载。
1、注重创新方式方法,绩效考核工作的推进力度逐步加大。一是创新考核体系,实现“两个延伸”。不断扩大绩效考核覆盖面,已实现由考核市直单位延伸至县市区,由考核领导班子延伸至领导班子成员的“两个延伸”,覆盖了全市113个市直单位、8个县市区和荆州开发区,以及624名纳入绩效考核的市直单位县级领导班子成员。同时,通过建立“四位一体”绩效考核体系,考核环节更加明确,考核重点更加突出,考核手段更加丰富。二是创新评议模式,扩大第三方测评范围。按照公开、透明的原则,采取绩效考核公示办法,将绩效考核目标和成果上网公示,接受群众监督。同时,为进一步调动群众参与评议积极性,创新了评议模式,在征求市领导、公务员代表、“两代表一委员”、社区居民代表、媒体记者、荣誉市民意见的同时,坚持扩展考核评议面,广泛采集第三方数据,开通了《荆州日报》、《荆州市绩效考核网》的评议专区。市民积极参与评议,据不完全统计,共收到报纸投票24611张,网络投票点击率为287777人次。三是创新管理手段,强化“四阶段”管理。在县市区管理上,建立了县市区通报制度,分四季度通报了县市区经济社会发展重点指标完成情况和新增投资在5000万元以上的重大工业项目建设情况。在市直单位管理上,建立了过程管理制度,推广了“天记录、月评议、季考核、年总结”四阶段管理做法。
2、注重发挥激励作用,绩效考核各项目标全面完成。随着绩效考核的全面推行,全市广大干部已逐渐熟悉和接受了这项制度。绩效考核已成为一种普遍共识。各地各单位以绩效考核抓机关带系统,逐步形成了“以绩效定位次,以实绩论英雄”的良好氛围,激发了广大干部群众干事创业的积极性。目前既定的各项目标任务均实现了全面完成或超额完成,全年纳入绩效考核的县市区和市直单位共获得中省表彰214项,有力地推动了全市经济社会各项事业新发展。荆州区以绩效考核为抓手,成功进入全省县域经济综合实力20强。市经委紧紧咬住工业经济各项指标任务不放松,迅速遏制企业产销下滑、亏损扩大状况,有力促进了工业经济逆势提速增效。市农业局围绕新农村建设,以“三比三看”活动为主题,以绩效考核抓机关带系统,要求局系统超额完成绩效考核目标,其所属水产局被省农业厅授予先进单位称号。市财政局坚持把绩效考核与促进财政工作、制度建设、机关作风建设“三结合”,做大财政蛋糕。市发改委把向上争取资金作为绩效考核的重要目标,争取中央、省预算内到位资金15?1亿元,比上年度增加近1亿元。市交通局强化绩效考核过程监督和动态管理,跟踪目标计划不放松,全年完成交通投资28?23亿元,占计划112%,比上年度增长22?7%。市计生委实行“流动红旗科室”月评选制、“同奖同赔”制、“目标常评公评”制,连续四年在省“双线(党政领导线、计生部门线)”获奖。
3、注重树立正确导向,领导班子和干部工作作风不断好转。绩效考核的实施,促进了管人与管事相结合,促进了干部选拔任用工作的科学化、规范化和制度化,逐步建立了“能者上,平者让,庸者下,劣者汰”的选人用人机制,营造了求真务实、开拓创新的良好环境,正被越来越多的干部所认同。一是倡导争先进位。市建委、市环保局在前年绩效考核排名落后的情况下,不断努力,不离不弃,三年三大步,今年进入了先进行列。市地税局以个人季度考核累计分作为年度考核、全年奖金、评先表优的依据,干部职工争先恐后。二是倡导敢为人先。市广电局坚持改革创新,不断引导电视台和电台创造了一批《垄上行》、《江汉风》、《三农热线》精品栏目,极大地丰富了市民的文化生活,尤其是在“10·24”英雄事迹报道中,迅速出击,跟踪报道,营造了良好的舆论导向,社会反映强烈。三是倡导服务为先。市卫生局紧扣群众看病难、看病贵等问题转作风,对外公布投诉电话接受社会监督,提高卫生部门工作效率和服务水平。市司法局开展了“法律六进”、法律援助“四进”、20xx春光行动等活动,被省委、省政府表彰为第一届“人民满意”的公务员集体。
在全面总结成绩经验的同时,我们也要看到在实施绩效考核中还存在着问题。一是思想认识不深。少数领导同志正确的绩效观树得不牢,在确定工作目标时,避重就轻,避实就虚,避难就易,避高就低;在工作目标确定以后,有的领导干部过分强调客观因素,不愿付出主观努力。二是创新意识不够。部分单位工作老方法、老套路多,缺乏创新意识;有的单位领导班子活力不足,工作中缺乏敢为人先的勇气,没有争创一流的精神,工作平平淡淡,毫无特色;有的领导干部求稳怕乱,回避矛盾,满足于完成任务,超前意识和跨越式发展观念不强,导致绩效不明显。这些单位工作上可能没有什么明显的失误,领导干部也可能认为自己已经尽了力,但绩效结果离市委和干部群众的期望还有一定的差距。三是工作水平不均。有的单位综合成绩排名很靠前,但公众形象测评分数低影响了表彰;有的单位是单项工作突出,但在工作的整体推进上不平衡,出现了跛脚。会后,市绩考办将给每个地方和单位发一份绩考成绩单,各地各单位务必要认真对照成绩单查找问题原因,不能将分数低的责任简单地推到绩效考核专班的身上,而要在班子和工作上找原因。要用积极的态度来对待绩效考核结果,理性思考,既不要在成绩面前沾沾自喜,也不要因为差距丧失信心,要振作精神,以饱满的热情投入到工作中去。
二、明确重点,不断推进绩效考核工作深入开展。
20xx年是全面完成“”规划任务,为“”发展打基础的关键之年。做好今年绩效考核工作,对推进经济社会全面发展意义重大。20xx年绩效考核工作要坚持以科学发展观为指导,按照省委“一个意见、四个办法”要求,深入推进“四位一体”考核体系,切实加强对领导班子和领导干部科学发展能力水平的考核体系,全力推进工作创新、管理创新、机制创新,为全市经济社会科学发展、快速发展、和谐发展提供有力制度保障和动力支持。
1、坚持绩效考核制度,实现绩效考核全覆盖。在近期,省委出台了《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的实施意见》及四个相关考核评价办法(“一个意见、四个办法”),对领导班子和领导干部考核提出了明确意见和办法。目前我市的考核体系和办法与“一个意见、四个办法”是基本一致的,这充分说明了市委抓绩效考核是有前瞻性的,是符合科学考核评价领导班子和干部要求的。从实际效果来看,绩效考核已成为作风建设的风向标、引导工作的指挥棒、落实任务的推进器,必须坚定不移地长期坚持下去,而且要实现绩效考核全覆盖。今年,绩效考核范围将继续扩展,实现“内部延伸、外部扩展”。内部延伸即市直单位和县市区除抓好对应全市绩效考核外,还要抓好内部绩效考核,各市直单位要延伸到科室和所属二级单位,考核到科长、科员和所属二级单位班子成员;各地要延伸到乡镇(办、场),考核到班子成员。外部扩展即进一步扩展市直单位考核范围,将与经济社会发展、服务民生关系密切的正县级事业单位纳入市直范围。各地各单位要加强领导,高度重视,充分做好绩效考核的动员工作,制定并实施内部绩效考核方案,实现内部考核与外部考核统一对接。市绩考办要进一步调查摸底,在征求有关单位意见后,将相关单位纳入绩效考核。
2、坚持目标跟踪管理,咬住绩考目标不放松。绩效考核目标是绩效考核的核心内容,是考核各地各单位一年工作完成情况的基本依据,也是贯穿绩效考核的一根主线。要围绕绩效考核目标,抓住目标制定、审核、分解、管理环节,将广大干部的心思、力量用到目标完成上,形成推动地方经济社会发展的强大合力。一是目标制定要高。目标制定是整个绩效考工作的重要环节。在市直单位考核目标设置上,我们将把满园工程、新农村建设、招商引资和项目建设、文化旅游、“四城同创”、和谐荆州建设等六项工作,作为重点中心工作考核的重点。各市直单位要充分结合部门特点,充分发挥创造性和积极性,围绕六项重点中心工作,按照“可以实现的最高目标”要求制定好目标计划。在县市区经济社会发展指标设置上,我们将按照“一个意见、四个办法”的要求,对部分经济社会发展指标进行调整,补充一些新的发展指标,使指标考核体系更加完善。各县市区要按照“跳起来摘桃子”的要求,高标准制定经济社会发展指标。今年,我们还将探索建立绩效考核目标调研联系制度,在各地各单位设置绩效考核目标的同时,联系各地各单位的市分管领导将参与调研,帮助联系单位制定目标。在市直单位领导班子成员考核上,各领导班子成员要围绕本单位目标计划书,结合自己的岗位职责,制定个人绩效考核年度目标计划书,留存各单位备案。在年底时,各单位要按照个人目标计划书,依据平时工作情况,对各领导班子成员履职情况进行评分。二是目标审核要严。对县市区和市直单位制定的目标,市绩考办在严格把关的同时,将把目标计划书在《荆州绩效考核网》上予以公示,让广大市民评议监督。三是目标分解要细。目标制定后,责任落实是关键。要按照分级管理的原则将目标往下分解,逐级抓督办落实。各县市区要将目标任务分解到乡镇及县直部门,市直单位要将目标任务分解落实到分管领导、责任科室和责任人,确保事事有人抓、事事有人干,营造相互比着干,力争上游的氛围。四是目标管理要紧。对于目标管理,要做到全程跟踪管理。在县市区目标管理上,将继续实施县市区通报制度,适时组织有关市直单位对各地报送情况进行复核,每季度通报主要经济社会发展指标完成情况和新增投资在5000万元以上重大工业项目建设情况。各县市区绩考办要安排专人,实事求是地报送相关数据指标,同时也要建立相应的通报制度,督促各项目标任务按期完成。在市直单位目标管理上,各单位要切实建立起过程管理制度,通过“月评议、季考核”方式督促目标任务完成。
3、坚持科学准确考核,考核体系建设求创新。推行绩效考核的目标就是要创造出党委政府满意的、社会群众公认的、实实在在的工作业绩。要通过绩效考核,准确地反映领导班子和领导干部工作实绩,客观地反映领导班子执政能力和领导干部的德才素质。一是要科学分析,强化工作实绩考核。坚持从实绩看德才,把推动科学发展和促进社会和谐的实绩作为综合评价领导班子和领导干部的重要标准,继续将市直单位服务市委市政府重点中心工作和主要业务工作,以及县市区经济社会发展情况作为工作实绩考核重点,既注重考核发展速度,又注重考核发展方式、发展质量;既注重考核经济发展情况,又注重考核经济与社会协调发展、人与自然和谐发展情况;既注重考核已经取得的显绩,又注重考核打基础,利长远的潜绩。各地各单位要高度重视,建立全员全程记载制度,做好平时的资料收集整理工作,为做好年底的“一事一册”打下基础。涉及市委市政府的六项重点中心工作和县市区经济社会发展指标的有关市直部门,平时要做好记载,在年底考核打分时,依据平时记载和“一事一册”进行评分。二是要扩大民主,注重群众公认公信。继续把群众公认作为领导班子和领导干部考核评价的重要依据,今年将适当提高公众形象的权重,由原来的25%提高到30%。要以扩大知情权为重点,扩宽民主渠道,继续通过报纸、网络反映领导班子和领导班子成员工作成果,并利用报纸、网络平台引导市民参与对市直单位和县市区评价。市绩考办要认真组织社会公众形象测评,力求测评结果客观真实。三是要改进方式,完善综合管理评价。各市直综合管理单位平时要加强业务工作指导,认真记录各地各单位综合管理工作开展情况,每季度向市绩考办报送加扣分依据,年底报送分档排名情况。同时,市绩考办将组织一次半年综合管理评价考核,并按30%计入年底总评。
4、坚持合理利用结果,激励干部干事出实招。实施领导班子和领导干部绩效考核,并不是我们的最终目的,而是我们加强领导班子和干部队伍建设的一种重要手段。要努力营造能者上、平者让、庸者下的氛围,坚持“以发展论英雄,凭实绩用干部”的原则,坚决把考核结果与干部的提拔使用、职务调整、教育培训、监督管理相结合,真正使考核显优劣、考核明干部、考核出活力。坚持认真运用绩效考核结果,继续推行和落实“五个挂钩”的办法,并把干部绩效考核的结果直接转化为干部年度考核等次。各地各单位要结合实际,创造性地运用好综合考核结果,量化评价到每个领导班子成员和干部,不断提高绩效考核结果的公正性、权威性。今年为进一步鼓励市直单位在全省同系统中争先进位,将在全省综合排名前三的市直单位(以上级部门发文为准),对其重点中心工作和主要业务工作成绩直接确定为先进等次,以提高市直单位工作积极性。
三、严格要求,确保绩效考核工作有序进行。
1.要加强领导,落实责任。各地各单位要把绩效考核工作纳入重要日程,进一步完善绩效考核工作专班,做好干部职工的思想政治工作,让干部职工充分认识推行全员绩效考核的重要性和必要性,让他们积极参与到绩效考核中来。要结合本地本单位的实际,广泛征求干部意见和建议,制定今年绩效考核实施方案及相关考核到科室、所属二级单位、乡镇(办、场)方案。各地各单位主要领导要切实负起领导责任,亲自抓、出题目、提要求。从事绩效考核工作的干部要切实履行职责,组织、指导、实施和协调好各个环节的工作。市绩考办将适时组织一次绩效考核研讨班,培训绩效考核专班人员,提高开展绩效考核工作的能力。
2.要协调配合,形成合力。推进全员绩效考核工作任务艰巨,工作千头万绪,需要方方面面的大力支持和积极配合。各地各部门要进一步强化大局意识、服务意识,齐心协力把这项工作抓紧抓好。市统计局、市财政局等各相关职能部门要积极主动地做好有关数据的监督、审核工作,及时提供准确、可靠的数据和资料。市绩考办要进一步加大绩效考核宣传力度,联合宣传部门和新闻单位,宣传绩效考核的目标和意义,宣传先进典型做法,进一步营造绩效考核氛围,让全市干部群众参与到绩效考核中来,以群众的智慧和集体力量确保全员绩效落到实处。
3.要持之以恒,不断创新。绩效考核贵在常抓不懈。各地各单位必须充分认识这项工作的长期性和艰巨性,注重在建立长效机制上下功夫,把机关工作人员绩效考核工作推上制度化、规范化的轨道。同时要坚持不断探索,对实践中摸索出来的好经验、好做法,要及时总结,不断完善,并根据不同时期、不同阶段的情况变化,完善深化绩效考核的新思路、新举措,以求在前进中不断取得新成效。
同志们,做好全员绩效考核工作事关全局,影响长远。各地各部门要按照这次会议的部署和要求,集中精力,强化措施,狠抓落实,切实把绩效考核各项工作组织好、开展好、实施好,确保各项工作任务落到实处,为促进全市经济社会又好又快发展,把荆州建设成为湖北长江经济带的“钢腰”而努力奋斗!
投资工作会议讲话篇十八
同志们:
供销合作社是联结农民与市场的桥梁和纽带,在社会主义新农村建设和搞活农村市场流通中发挥着极其重要的作用。市委、市政府历来十分重视供销合作社的改革与发展,去年专门召开了供销合作社改革发展工作会议,就贯彻落实省委14号文件相关工作进行了认真研究,并下发了《关于深化改革推进供销合作社“二次创业”的实施意见》,明确提出了我市供销合作社“二次创业”的目标、任务和要求。会后,各区县结合各自实际认真贯彻落实,各项工作取得了初步成效。20xx年,全市供销系统实现经营总额4.2亿元,汇总实现利润175万元,销售化肥7.3万吨,发展“两社一会”139个,举办各类培训60期,培训人员2939人次,5项考核指标均超额完成省社下达的责任目标,荣获全省供销合作社系统考评一等奖,受到了省供销社的表彰。为进一步总结经验,分析形势,研究促进供销社改革发展的政策措施,加快推进供销合作社“二次创业”,市委、市政府决定召开这次会议。
刚才,邢副书记结合当前国内外经济形势和丽江实际作了十分重要的讲话。邢副书记的讲话,站在统筹城乡发展和建设社会主义新农村的高度,科学分析了当前供销合作社工作面临的新形势,对今年和今后一个时期我市深化改革,推进供销合作社“二次创业”进行了全面部署,提出了明确要求。邢副书记的讲话总揽全局,主题鲜明,思路清晰,既贯穿着科学发展的战略思想以及中央、省委和市委对当前农村经济社会发展和供销合作社工作的要求,又充分体现了解放思想、开拓创新和求真务实的精神,具有很强的针对性和指导性。希望与会的每一位同志认真学习、深刻领会,并结合本地本部门本单位实际认真贯彻落实。
下面,我就贯彻落实邢副书记的重要讲话精神,做好20xx年的各项工作讲三点意见。
一、突出重点,发挥优势,努力提升为农服务的质量和水平。
供销合作社系统要从全市经济社会发展大局出发,找准着力点,努力在统筹城乡发展和社会主义新农村建设中提升为农服务的质量和水平。要紧紧围绕建立健全农村现代流通体系,创新供销合作社体制机制,用现代流通方式改造传统网络,加快建立适应市场经济竞争要求,符合合作经济原则,经济效益和社会效益并重的新型供销合作社组织,实现“二次创业”,使其真正成为农村现代流通的主导力量、农业社会化服务的骨干力量、农民专业合作的带动力量,并实现供销社又好又快发展。为此,要重点抓好以下几个方面工作。
(一)强化服务,努力做好农业生产资料供应。当前农业生产特别是粮食生产形势比较严峻,作为农资供应的主渠道,做好化肥、农药等生产资料供应是供销合作社系统的一项重要职能。今年,省供销社下达我市的化肥销售任务是7万吨,各级各部门要认真落实保障化肥供应和稳定价格的各项措施,统筹好农资调运、销售、储备和市场监管等各个环节的工作,保证农业生产对化肥、农药、农地膜等物资的需要,并防止价格出现大的波动。要积极推进新型农用生产资料的推广,大力推广新型肥料、低毒高效农药以及可降解农膜等新型农资商品;积极配合农业、科技等有关部门,大力推广适合不同土壤结构和优势农产品种植的专用肥料和农药;积极向广大农民消费者宣传、推介和指导使用新型农资产品,促进化肥、农药的更新换代,为安全、绿色农产品的生产把好源头关。同时,要加大农资连锁配送力度,加快区域配送中心建设的步伐,尽力减少经营环节,努力降低经营成本,不断提高服务质量和服务水平,确保淡季有储备、旺季不脱销,为农民提供质优价廉的农资商品,有效地促进我市农业生产的稳定发展和农民收入的持续增长。
(二)继续抓好以“两社一会”为主要形式的农村合作经济组织发展。发展“两社一会”,切实提高农民组织化程度,既是供销合作社的一项基本职能,也是发展现代农业,实现小生产与大市场有效对接的重要举措。要充分认识发展“两社一会”对于促进优势资源开发、产业结构调整、搞活农村流通、促进农民增收等方面的作用,各级政府要千方百计地安排相应的专项配套资金,与省市安排的扶持资金形成合力。各级供销合作社要抓住省市财政加大扶持力度的机遇,加快“两社一会”发展步伐,确保完成今年发展“两社一会”的目标任务。商务部门实施的“万村千乡市场工程”要与供销社实施的“乡村流通工程”有机地结合起来,尤其要统筹好村级农资店、农家店与村级综合服务社的发展,要继续推进“一网多用”、“一店多能”,进一步落实在经营药品、家电、电信、邮政、文化用品等方面的政策,加快标准化、规范化、制度化建设,提高建设质量。要在完善为农服务上下功夫,在提升服务功能上做文章,不断提高经营服务水平。通过抓好“两社一会”发展和“万村千乡市场工程”建设,夯实供销合作社为农服务的基础,打牢供销合作社发展的根基。今年省供销社下达我市的“两社一会”发展任务是90个,其中,农民专业合作社35个、各类协会4个,任务比较重,尤其是农民专业合作社的任务更重一些,大家要多下功夫,要注重数量与质量的统一,实实在在地抓,真心实意地做,让广大农民在发展中受教育、得实惠。
(三)加快建设农村现代流通服务网络体系。供销合作社系统要以搞活农村流通为重点,以满足农业生产需求、提高为农服务质量为核心,以培养新型农民、实现助农增收为目标,切实做到替民解难、为民分忧、助农增收。市供销合作社要加强指导,巩固和提升华坪县“四进村、五个有”和“乡村流通工程”的试点成果,继续按要求做好相关工作,并在有条件的地方积极推广。相关部门要深入一线调查研究,加强指导和督促,大力支持“乡村流通工程”建设。力争通过五年的努力,建立和完善龙头企业带动、供销社主导、多种经济成分广泛参与的农资经营、农产品购销、农村日用消费品、再生资源回收利用、农村流通信息和农产品交易市场等六大网络体系。到20xx年力争全系统经营总收入完成6亿元,实现利润400万元,90%的乡镇有超市,70%的村委会有综合服务社,80%和60%的农资、日用品分别实现连锁配送,70%的乡镇新建或改建1个集贸市场。
各级各部门要特别重视农资配送中心、农村日用品配送中心以及农产品批发交易市场、农村集贸市场的改造或建设,逐步形成具有网络连锁配送,覆盖“万村千乡”,城乡互动的农村现代流通体系,切实解决农村农用物资和生活日用品“买难”、农副产品“卖难”问题,促使广大农民在发展现代农业和参与市场竞争中实现增收致富。
(四)积极参与农业产业化经营。在农业产业化经营的生产、加工、销售过程中,每一个环节供销合作社都有参与的条件,每一个环节供销合作社都有自身的优势,每一个环节都蕴涵着供销合作社无限商机。各级供销合作社要通过发动农民,依托当地的优势特色产业,创办各类专业合作社。要坚定不移地把参与农业产业化经营作为供销合作社系统推进社会主义新农村建设和加快自身发展的切入点,加大系统内资源整合,通过利益连接把基层社、农村能人、生产大户组织起来,在更大范围、更宽领域、更多环节上参与农业产业化经营,促进农民增收和农业增效,推进新农村建设,实现自身发展壮大。
(五)加大乡村流通实用人才的培养。要按照省委14号文件关于“乡村流通工程”人才培训的有关要求,加大农民经纪人培训和农民、农村党员以及农村妇女的培训力度,联合农业、劳动与社会保障、商务、人事、妇联等有关部门,开展对农产品经纪人、专业合作社理事长、基层社负责人、农村能人、农村妇女、配送企业负责人的业务知识和专业技能培训。今年要力争超额完成省供销社下达的2300人次培训任务。通过抓好培训工作,提高系统从业人员综合素质和业务技能,培养造就一批农村新型实用人才,为供销合作社“二次创业”提供人才保障。
这里,我要特别强调,有关部门要进一步强化责任意识和项目意识,切实抓紧做好“新网工程”、“乡村流通工程”建设项目的论证、筛选、储备、申报工作,积极主动地做好项目的跟踪、争取工作。去年,我市供销系统共争取到国家和省的项目补助、项目贷款贴息和经费补助140多万元,今年国家和省都加大了乡村流通建设的扶持力度,要抓住机遇,通过政府和部门的共同努力,争取国家和省里更多的资金支持。各区县政府要积极支持供销社做好项目争取工作,并给供销社安排一定的项目工作经费。
二、开拓创新,扎实工作,确保供销社工作稳步推进。
(一)开放办社,加大合作联合的力度。长期以来,供销合作社存在着“合作社不合作,联合社不联合”的问题,在很大程度上制约了发展。一定要牢固树立开放办社的思想,积极“走出去”、“引进来”,加强与不同所有制、不同区域、不同行业的合作联合,引进先进理念、管理、技术和资金,通过合作联合推进农村现代流通服务体系建设,增强供销合作社发展的活力和实力。要积极支持龙头企业引进资金和项目,制定新的发展思路、选择新的合作伙伴、启动新的发展项目。要在培养乡村流通实用人才方面,积极加强同人事、劳动保障、农业、商务、妇联、民宗等部门的合作,整合资源,相互推动,形成上下结合、内外联动格局。
(二)重视考察学习,切实加大培训力度。要抓好各级供销合作社领导干部的培训,提高领导干部的能力和素质。为适应开放办社需要,市供销合作社要积极组织市社干部职工、区县供销社主任、重点企业负责人到省内外先进地区考察学习,以学习借鉴先进经验,开阔视野,增强紧迫感和使命感,推动我市供销合作事业的发展进步。要加强系统内的财务、统计等业务骨干培训,提高干部职工业务技能和综合素质。要抓好“乡村流通工程”实用人才培训,完善职业资格证书制度,培养和造就一批农村新型流通实用人才。
(三)积极扶持,加强协调沟通,合力推进供销合作事业的发展。供销合作社工作是农业农村工作的重要组成部分,离不开各级党委、政府的领导和重视,离不开各有关部门的关心和支持。虽然近几年我市供销社企业连续实现盈利,去年全系统共实现利润175万元,但我们也要看到,除市公共汽车公司的盈利比较大以外,县级企业和基层社大多数是微利,总体实力依然十分弱小,仅靠自身积累很难有大的发展。“乡村流通工程”建设的主战场在各区县,从20xx年起,市级财政将根据财力状况逐年适当加大扶持力度,区县政府更要积极调整财政支出结构,安排相应的专项资金加大对供销社“二次创业”的扶持力度。供销合作社要把自身的工作同党委政府的中心工作统一起来,多汇报多争取,同时,要加强与相关部门的协调沟通,努力争取更多的支持和帮助,积极营造重视供销社、关心供销社、发展供销社的好态势、好氛围、好环境。
(四)切实转变工作作风,抓好供销社自身建设。开创供销合作事业,最根本的是把系统内部的创新活力激发出来,各级供销社要始终保持解放思想、实事求是、与时俱进的精神状态,大力营造团结干事和用心、用情、用力工作的浓厚氛围。大力提倡爱岗敬业、开拓进取、艰苦奋斗的精神,充分调动广大干部职工的积极性和创造性,在为农服务中创造新的业绩,在市场竞争中谋求新的发展。要按科学发展观的要求,认真落实各项政策措施,真抓实干,勇于创新,做到先干不争论、先试不议论、先做不评论,坚持在实践中探索,在发展中规范。供销合作社领导班子要带头深入基层、深入群众、深入一线,做到决策在一线落实,问题在一线解决,创新在一线体现,成效在一线检验,真正形成上下一心、目标明确、行动统一、狠抓落实的良好工作格局。
三、加强领导,落实责任,确保供销合作社“二次创业”取得实效。
供销合作社是党委和政府联系农民群众的桥梁和纽带,是促进农村经济社会发展的一支重要力量,各级党委、政府要进一步加强对供销合作社工作的领导,各部门要明确职责,密切配合,支持供销合作社系统改革创新,促进供销合作事业健康发展。
各区县党委政府重视供销合作社工作,要树立支持供销合作社发展就是服务“三农”的观念,营造支持供销社工作的氛围,支持供销社通过改革创新走出困境、健康发展,支持供销社充分发挥服务“三农”的作用。要加大对省委14号文件以及市委22号文件的贯彻落实和督促检查的力度。根据省级要求,要全面落实各县区“五个有”的工作目标,即:区县要以党委政府名义召开一次供销社工作会议,在重视支持上有新突破;出台一个贯彻落实省委14号文件和市委22号文件的实施意见,在落实上有新突破;制定一个“乡村流通工程”总体发展规划,在目标任务上有新突破;确定一批“乡村流通工程”项目示范点,在亮点上有新突破;建立健全一套“乡村流通工程”工作机制,在机制创新上有新突破。做到以规划促进度、以项目带龙头、以管理促发展,扎实有效地推进工作。按省里的要求,各县区召开供销社工作会议和出台实施意见两项工作必须5月底以前完成。对没有按期完成的,市政府将按有关规定进行问责。
市供销合作社要牵头做好“乡村流通工程”建设五年规划的编制工作,确保我市农村流通服务体系建设规范有序进行。规划要突出重点,统筹兼顾并努力打破行政区划,按经济区域进行网点布局,按商品流量和人群分布,合理确定网点的数量及规模。全市的规划要求在上半年完成。各区县也应高度重视五年规划的编制工作,按要求如期完成。
最后,对这次会议的贯彻落实提一点要求。会议结束后,区县政府的分管领导要迅速将会议精神向党委政府班子作一次汇报,尽快召开供销社工作会议和出台实施意见,还没有成立领导小组和建立联席会议制度的要尽快成立;市直相关部门参会的负责同志也要及时向本部门的主要领导汇报好会议精神,结合各自部门的职责研究措施,落实责任;市区县供销社要将会议精神传达到全体职工,认真学习和深刻领会,研究贯彻落实的具体措施,牵头做好有关工作,抓好落实,务求实效。
20xx年是贯彻落实省委省政府和市委市政府关于深化改革,推进供销合作社“二次创业”安排部署的关键一年。让我们在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,上下齐心,和衷共济,求真务实,开拓创新,认真落实好这次会议部署的各项工作,为开创我市供销合作事业新局面,扎实推进我市社会主义新农村建设作出更大贡献。
投资工作会议讲话篇十九
3月23日,全市投资促进工作推进会召开。会议强调,各级各部门要正确认识新常态下招商引资的大势和趋势,始终把招商引资工作作为经济发展的关键一招,坚持目标导向,找准路径方法,抓重点、破难点,再出发、再攻坚,全力推进招商引资工作取得更大成效。
市委书记周荣,市委副书记、市长李刚出席会议并讲话。市委常委、常务副市长尹志华主持会议。市领导王成刚、李丽、范三川出席会议。
周荣在讲话中充分肯定了去年全市招商引资工作取得的成绩。他指出,发展靠投资,投资靠项目,项目靠招商。招商引资是增强我市经济竞争力最直接、最有效的途径,是推动我市转型升级、同步小康最根本、最实在的举措,是保持我市经济稳定增长、产业转型升级、扩大对外开放的现实需要。要坚持问题导向,从六盘水优势产业、具体需求出发,清醒认识招商引资工作中存在的问题和差距,进一步坚定做好招商引资工作的信心和决心,统一思想、凝心聚力,以更大的魄力、更大的力度招好商、招大商,为加快建设统筹城乡改革和发展先行市奠定更加坚实的基础。
周荣强调,要加强组织领导,全力推动招商引资工作再上新台阶。要坚持目标导向,紧盯年度目标、增比进位目标,围绕新引进招商项目、新增投产项目、500强企业项目,加强向上的无缝对接、有效对接,加强对下服务指导,及时掌握指标进度,解决关键问题,真正把招商引资工作紧抓在手、抓出成效。要找准科学的路径和方法,抓牢抓实项目储备包装,围绕优势产业、优势项目、全产业链、驻市国有企业招商,精心策划、科学策划一批数量上充足、质量上优化、布局上合理的重大项目。要创新招商引资方式,突出领导招商、以商招商、平台招商、定向招商,借力使力、借梯登高,切实提高招商引资实效。要全力优化投资环境,各级领导干部要像爱护眼睛一样爱护企业、要像对待亲人一样对待企业家、要像尊重老师一样尊重老总,用心用情用力构建“亲”“清”新型政商关系,用心用情用力搞好诚信服务、环境服务、要素服务。要狠抓项目落地见效,做到意向项目抓签约,签约项目抓落地,落地项目抓建设,建成项目抓投产,投产项目抓达效,同时要建立完善招商引资项目退出机制,坚决依法依规退出。要落实责任保障到位,坚持市统筹、县区为主,压紧压实责任,突出考核问责,强化目标管理与考核结果的运用,层层传导工作压力,构建上下联动、合力攻坚的工作格局。
李刚在讲话中指出,做好今年招商引资工作,要准确把握招商重点,瞄准优势产业、重点区域、优强企业、优质项目进行招商,做到突出重点、精准发力,提高招商引资工作的针对性和实效性。要做细做实招商基础,结合实际研究制定具有竞争力和吸引力的招商政策,抓好全市项目库建设,建好用好招商平台,确保招商引资工作扎实有效推进。要不断拓宽招商渠道,进一步强化领导带头招商、活动招商、以商招商,确保招商引资工作取得新的更大成效。要全力推进项目落地,抓好抓实项目跟进、合同履约、有序退出等工作,着力提升合同履约率、资金到位率、项目开工率和投产达产率。要大力优化政务环境、服务环境、法治环境等投资环境,让企业舒心、省心、放心。要建立健全考评机制,确保考核更加有效、督查更加有力,不断凝聚正能量、提升战斗力。
会上,副市长李丽代表市政府与各县(特区、区)政府、钟山经济开发区管委会签订了20xx年投资促进工作目标责任书。
各县(特区、区)政府、钟山经济开发区管委会负责同志,市直有关部门、市属有关企业负责同志,各经济开发区、产业园区、招商引资分局、省属驻市企业、驻外办事联络处有关负责同志,部分引进企业负责人参加会议。