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新农村发展调查报告篇一

通过我国在十六大，十一五等重要会议中队“农业，农民，农村”三农问题的再三强调，可以看得出国家对新农村的高度重视。建设社会主义新农村是党和国家全面建设小康和现代化，推动工业化，城镇化的重大战略部署，是我国贯彻落实科学发展的重大措施，是实施可持续发展观的必经之路，是时代的呼唤，是广大农民的迫切愿望和心声。

西藏民主改革特别是改革开放以来，广大农牧民发展生产、致富奔小康的成效越来越明显。近年来，西藏大力实施以安居工程为突破口的社会主义新农村建设，各族群众最关心、最直接、最现实的利益问题不断得到有效解决。今天，西藏农牧民的生活水平大幅提高，生活条件极大改善，消费结构开始多样化，日子越来越红火。

用。

时间：2010年11月2日-2010年11月8日。

地点：西藏自治区林芝县、米林县。

方式：在村干部陪同下对个别家庭随机进行提问调查，通过村里的同学，亲戚朋友的了解。

内容：对新农村建设的认识，前后变化及新农村建设过程中受益方面和存在的问题。

经实际问卷调查其人们对“新农村建设”了解的基本情况：

（一）、对国家提出“新农村建设”这一政策了解一点的占85%，很了解的占1%，不了解的占14%。

（二）、了解这一政策的主要途径是当地政府宣传、电视新闻、报刊、网络、从身边的人那里听说，其中大多说都是从电视新闻中所了解。

（四）、认为当前制约农村经济发展的主要原因是：思想观念占30%、资金占22%、技术占22%、自然环境占7%、基础设施占15%。

（五）、认为当前扶贫开发最应优先做的是：加大资金项目扶持占31%、加强和完善农村基础教育和医疗条件占29%、加大农村道路、农田、饮水等基础设施建设占21%。

（六）、认为国家现在在新农村建设方面做的如何，大多数人都觉得落实不够，口号太多。

二、总体经济状况。

（一）、安居工程让农民安居乐业。

在西藏很多地方都可以见到红色屋顶和蓝色屋顶的二层式小楼，它们多是在农牧民安居工程开展后建设起来的。一个阳光明媚的上午我走进了工布江达县农民次仁的家里。这是一座建筑面积300多平方米的小楼，住着它们一家老小8口人。次仁说，这座楼是花了18万元建起来的，其中国家给补贴了6万多元。由于房子太大，很多房间是空的，次仁正准备开设家庭旅馆来增加收入。

2006年初，西藏自治区决定实施以农房改造、游牧民定居和扶贫搬迁为重点的农牧民安居工程，力争5年时间使全自治区21.98万户、80%的农牧民住上安全使用的住房。

西藏自治区财政厅副厅长艾俊涛说，2006年初至2008年10月，全自治区共完成农牧民安居工程17万户，完成总投资116.23亿元。到2009年，西藏将提前一年完成“十一五”时期农牧民安居工程建设任务，拉萨、阿里、林芝已于2008年底提前两年完成。

在实施农牧民安居工程的同时，为跟进农村综合配套设施，自治区在农牧民安居工程项目内实施了配套设施建喝设工程，计划从2007年起用3年时间投资108.97亿元完成。

截止2008年底，西藏已完成1898个村级组织办公场所和基础设施综合配套建设，77.76万农牧民喝上了干净卫生的水，新解决了56.2万农牧民用电问题，105个乡的971个村实现了乡村道路通达，4570个村实现了电话“村村通”，531个中心乡镇实现通邮，农村广播电视覆盖率达到85%以上。

（二）、特色产业扶植让农民富起来。

37岁的央金是西藏米林县扎绕乡多卡村村民，以往，央金一家主要从事青稞、小麦等传统农作物的种植，一年的收入还不到1000元。2008年，政府帮助多卡村的36户村民建起温室大棚，并提供优良种子种植葡萄、苹果、桃子等水果，启动了优质水果产业带工程，农民只需付出劳动力就可获得收益。

从2004年开始，西藏按照“优势区域、优势产业、优势资源、优先发展”的思路，按照资金来源渠道不变、使用性质不变、管理主体不变的原则，集中各涉农部门资金、技术力量，着手实施了农牧业特色产业开发项目。到2007年底，西藏在72个县（市、区）安排实施了165个建设项目，总投资达10亿多元，探索出了符合西藏实际的国家补贴、群众投入、企业参与和农牧民为生产经营主体、受益主体、逐步成为投资主体的产业开发有效机制。

西藏实施了特色种植、养殖、生物资源开发等8大类项。

目，初步形成了藏东北牦牛、藏中北草地型绵羊、藏东南林区林果和林下资源基地等7个产业带，无公害蔬菜、优质青稞、藏猪、藏鸡等一批商品生产基地建设步伐明显加快，并正在形成规模，发挥效益。农牧业经济结构调整逐步趋于合理，特色农牧业区域化布局、专业化生产、产业化生产、产业化开发、规模经营的标准化发展已具雏形。

这是西藏大力引导通过专业合作组织发展特色产业的一个实例。通过农牧业专业合作知识的发展，西藏农牧业抵御风险的能力越来越强。近几年，西藏自治区按照因地制宜、分类指导、积极规划的原则，进一步带动农牧业组织化的提高。

随着农牧业特色的发展，西藏农村经济快速增长。到2007年，全区农林牧渔业总产值达79.83亿元，农牧民的经济收入和生活水平不断提高，人均纯收入2788元，比1978年增长了16倍。

（三）、文化建设让农牧民生活更加丰富多彩。

到乡下后，珞巴族群众的生活渐渐好了起来，去年才召村村民的收入达到5700多元。生活好了以后，它们开始追求文化生活的满足，村民的生活越来越丰富了。

近几年，西藏不断加强农牧区的基层文化建设，以进一步加强反对分裂、维护稳定的教育，巩固农牧民的思想文化阵地，缩小城乡文化差距，提高农牧民科学文化素质，农村书屋建设是其中的一项重点工作。

据西藏自治区新闻出版局介绍，到2007年，西藏在11个县的20个行政村进行了农村书屋建设试点工作，向每个农家书屋配送图书343种，期刊34种，音像制品8种。2008年，西藏又建成农家书屋660个。

到2008年底，西藏已全面完成广播电视在行政村的“村村通”工程，自然村的“村村通”也在快速推进。据西藏广播电视局所作的调查显示，农牧民群众对党的方针政策的了解，有70%以上是通过听广播、看电视知道。实践证明，“村村通”工程的完成有利于广大农牧民群众学习国家的法律法规，接受先进的科学文化知识，丰富人民群众的文化生活，开展农牧区中小学双语、多语。

教学。

加强各族群众的之间的思想文化交流也促进了城乡发展和经济社会协调发展。

（四）、在不久的将来，西藏还将在未通电的地方利用太阳能建设直播卫星集体收看点，让更多的农牧民群众收听收看到广播电视节目。

新农村发展调查报告篇二

一、引言：长期以来，三农问题一直是决定我国全面建设小康社会和现代化进程的关键性问题，也是关系党和国家工作全局的根本性问题。没有农业的牢固基础和农业积累与支持，就不可能有国家的自立和工业的发展；没有农村的稳定和全面进步，就不可能有整个社会的稳定和进步。只有近八亿农民全员加入现代化进程，实现可持续发展；只有广大农村的落后面貌明显改变，才能实现更大范围、更高水平的小康。

（一）研究背景：（1）当前，党中央立足全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的战略高度，做出了建设社会主义新农村的战略部署，提出要培养新型农民，这就对农民的文化水平以及农村的文化建设提出了新的更高要求。

而在我的家乡，农民的精神文化生活现状如何呢？对此，我利用寒假返乡时间，对我家乡的精神文化生活进行了调查，希望能对当前社会主义新农村建设中的文化建设方面起到一点参考和借鉴作用。

二、概述。

“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”是党中央为新农村描画的美好图景。新农村是农民自己的家园，农民期盼什么，需要什么，他们最有发言权。我在进行问卷调研和走访调查的同时，考察社会主义新农村建设工作，并进一步弘扬了“八荣八耻”精神，宣传社会主义荣辱观。

长期以来，农业、农村、农民问题一直是决定我国全面建设小康社会进程和现代化进程的关键性问题，也是关系党和国家工作全局的根本性问题。没有农业的牢固基础和农业的积累与支持，就不可能有国家的自立和工业的发展；没有农村的稳定和全面进步，就不可能有整个社会的稳定和全面进步；没有农民的小康就不可能有全国人民的小康。农业丰，则基础牢；农村稳，则社会安；农民富，则国家昌。只有近亿农民全员加入现代化进程，才能盘活国民经济全局，实现可持续发展；只有广大农村的落后面貌明显改变，才能实现更大范围、更高水平的小康。

（一）社会全面进步为标志的现代化农村建设。

在本次社会实践活动之前，我并未真正体会过“社会主义新农村”的内涵，现在终于明白了。“社会主义新农村”是指在社会主义制度下，反映一定时期农村社会以经济发展为基础，以社会全面进步为标志的现代化农村建设。主要包括以下几个方面：一是发展经济，增加收入。这是建设社会主义新农村得前提。要通过高产高效，优质特色，规模经营等产业化手段，提高农业生产效益。二是建设村镇，改善环境。包括住房改造，垃圾处理，安全用水，道路整治，村庄绿化等内容。三是扩大公益，促进和谐。要办好义务教育，使适龄儿童都能入学并受到基本教育；要实施新型农村合作医疗，使农民享受最基本得公共卫生服务；要加强农村养老和贫困的社会保障；要统筹城乡就业，为农民进城提供方便。四是培育农民，提高素质。要加强精神文明建设，倡导健康文明的社会风尚；要发展农村文化设施，丰富农民精神文化生活；要加强村级自治组织建社，引导农民主动有序参与乡村建设事业。

（二）“新农村”的范畴。

具体而言，所问的“新农村”包括五个方面，即新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚。这五者却一不可，共同构造社会主义“新农村”的范畴。即要因地制宜地建设各具民族和地域风情的居住条件，而且房屋建设要符合“节约型社会”的要求；要完善基础设施建设，道路、水电、广播、通讯、电信等配套设施要具全，让现代农村共享信息文明；生态环境好、生活环境优美。忧其是在环境卫生的处理上要体现出新的时代特征；使农民具备现代化素质，成为有理想、有文化、有道德、有纪律的“四有农民”；要移风易俗，提倡科学、文化、法治的生活观，加强农村社会主义精神文明建设。村民的年收入情况。本村农民的经济来源主要以常规农业种养收入以及外出打工收入为主，2009年全村外出打工流动人口四百多人，占全村人口的四分之一。

（三）调查目的与方式。

（1）、调查目的了解村庄公共设施建设支持力度，新农村建设的步伐。了解村镇规划，新农村的新面貌。农民们规划自己心中的新农村。新农村，农村卫生环境干净整洁的建设；其次了解示范村和新村镇建设，村庄如何调动各方面的积极性，推动新农村建设的动力。

(2)、调查内容及方式从调查的广泛性和调查操作的人力物力和时间考虑，拟定本次调查主要以问卷调查的形式开展工作。

三、调查结论与成因分析。

（一）调查中，对政策满意程度普遍较高。农村家庭认为现在的农村政策越来越优惠，占被调查家庭的97.2％，其中家庭对政策落实情况表示满意，占94.2％。在最希望政府解决的问题进行排序时，62.1％的家庭把“优惠政策继续延续”放在了前三位。

对本村的发展趋势普遍看好。有近九成的家庭对收入表示满意，他们认为随着近几年越来越多的优惠政策出台，“三农”问题日益被社会重视，农村生活、农民收入正呈蒸蒸向上的趋势。

对农村卫生环境普遍认为较差。几乎所有的行政村都没有垃圾回收点，75％的家庭认为村镇规划没有跟上，农村卫生环境不容乐观。

外出务工收入是农民收入的重要组成部分。有外出务工成员的家庭中，外出务工收入占家庭总收入的75％以上，外出务工人员主要从事加工业和建筑业。

（二）社会保障网越织越广，分享社会发展成果。80％以上的农村居民认为幸福生活不仅是吃得饱、穿得暖，还要看病掏得起钱、上学交得起费、生活无忧无虑，不要再为家庭成员就医、子女受教育和保障最低生活发愁。希望有关部门能想方设法完善，建立起完善的农村医疗保险、社会养老保险、最低生活保障等社会保障制度，使农民也能分享社会进步成果。

“十五”期间，政府投资5000万元完成了132公里农村公路改造硬化任务，基本实现了家家户户通水泥公路，户户之间畅通无阻，但村中部分道路还是不尽如人意。从调查中了解到，农村使用自来水的家庭只占36％，村民对安装自来水的愿望比较强烈。

（三）取得的成效与不足。

（1）成效。

1.1人们的就诊途经很便捷，让他们对突发情况的处理不至于出现措手不及。

1.2村中孩子们的九年义务教育学费减免情况落实的比较令人满意，让家境贫穷得孩子重新留在校园，圆自己的求学梦。

1.3村中关于给予农民补助的情况基本得到落实，让农民真正感到正策益处，感受到中国共产党的温暖。

1.4农民的收入在一步步的稳定提高。

（2）不足。

2.1村中不经常组织劳动技能的培训，如果多培训就相当于用技术来武装农民，避免农民在生产中走弯路。

2.2农民的娱乐生活太单调，村中的公共活动厂所太少。除了村委会前有一处可共村民休息的小厂地外就没发现其他的供村民利用的公共场所。

2.3村中目前的绿化比较乱，根据村中得绿化计划，形式上是沿路线绿化，没有集中的绿化用地。

2.4在调查中发现村中的垃圾乱堆放严重，基本上是沿路放置或者是在闲置的宅基地堆放，这严重影响社会主义新农村的形象。

四、工作建议。

随着社会主义经济得发展，农村也会越来越富有，人们的家园保护意识也会越来越强烈。这样下去，城市所向往的那种浓浓的乡村气息也会被混凝土的冰冷所代替。所以社会主义新农村要更多的公共活动场所。再规划的过程中要充分利用村中的一些空地，把他变成邻里交往的热土。

易旧俗、树新风，新农村要有新风气。调查中不少农民认为农村中还存在一些陈规陋习和不文明现象，希望村委会集中村民们的意见，制定符合实际、治理“坏习气”的《村规民约》。全体村民共同参与，按新村规共同抵制歪风邪气，弘扬社会正气，改变“遇事没人管，谁管遭白眼”的现象。

（一）改善水、电、路，幸福生活头一步。老百姓对于改善农村路、水、电等公共设施的愿望非常强烈，但靠自身集资又难以完成。村民们盼望各级政府能加大村庄公共设施建设支持力度，加快新农村建设步伐。搞好村镇规划，新农村要有新面貌。农民们基本上按照城市的样子，规划自己心中的新农村。他们认为，建设新农村，首先要把农村卫生环境搞上去，干净整洁才是新农村应有的面貌；其次，应做好村镇规划、产业规划和城乡规划是建设新农村的基础；再次，搞好示范村和新村镇建设，调动各方面的积极性，是推动新农村建设的动力。

优惠政策要延续，幸福美景万年长。近几年，中共中央制定出台了关于“三农”问题的多个一号文件，有力促进了农民增产增收，提高了农业综合生产能力，开创了社会主义新农村建设的新局面。农民在赞成优惠政策的同时，也衷心地希望国家政策能持久永恒，用持续稳定的政策来维护这来之不易的好局面。

（二）强化领导，注重配合。建议区政府牵头，由农委、城建局、水务局、卫生局等相关单位联合成立相应机构，结合各地实际，具体组织、协调、帮助各地村镇的规划建设管理。各乡镇也应相应成立新农村建设管理机构，整合各部门力量，加大对村镇建设的扶持力度。其他有关部门要根据自身职能，在农村公路、水、电、通讯、广播电视等基础设施建设方面提供资金、技术和服务等方面的支持。新农村建设经费应纳入财政预算，以保障工作顺利开展。

明确目标，确定试点。结合地方实际情况，制定出台新农村建设的基本硬件标准，并具体细化，同时各乡镇要尽快启动试点村建设，重点投入、重点建设，尽快形成规模，发挥以点带面的示范效应，带动全区全面启动新农村建设。

编制规划，配套政策，协调管理。按照规划先行的原则，结合实情，因地制宜编制村庄建设发展规划。区、乡（镇）两级政府应围绕加快新农村建设步伐制定相应的配套政策，鼓励、引导村民进行新农村建设。

（四）推进社会主义新农村建设，必须坚持可持续发展的原则，量力而行，防止盲目投入。

新农村建设是一项只有资金投入，没有或很少有经济回报的工程，而且投入资金的数额较大。一个村要完成“小五化”、污水和用电线修标准化改造，投入少则百万元，多则达千万元。尽管我市对新农村建设扶持的力度较大，但还不足以满足新农村建设项目的各项支出。

有的村为了尽早完成新农村建设，主动向上级争取项目，不惜向银行贷款；有的村两委干部为了追求政绩，项目贪大求洋，不顾农村财力，建造高档次、高品味的亭台楼阁，造成集体资产大规模的亏损。而市口村立足可持续发展，采取积极措施，合理开发和利用自然资源，加强环境保护和生态建设，大力发展循环经济，全面加快建设小康、和谐新农村的步伐，促进村经济全面发展，走出一条符合社会主义新农村基本特征和发展方向的新路子。

总之，我国是一农业大国，只有农民富了，才是农村的真正进步。中国才能算是真正富裕起来了，才是走进了现代化。所以我们要做更多的实践与调查工作，掌握农村的真实情况，以便采取相应的措施，使我国的社会主义新农村建设的进程加快步伐。

新农村发展调查报告篇三

调查方式：访谈、查阅资料、观察。

调查内容：通过对西递镇叶村新农村建设的了解，切实感受叶村翻天覆地的变化以及在经济、文化、社会方面表现出的新气象。把叶村村民自身的深切感受与西递镇政府资料结合起来，科学认识西递叶村新农村建设取得的丰硕成果。从而出叶村经济社会发展的原因，正确认识新农村建设的重大意义。

西递被誉为“桃花源里人家”，地理环境得天独厚，古村落是世界文物和国家重点保护文物，这使西递发展有着无可比拟的优势。西递镇一方面积极开发古村落这个取之不尽用之不竭的旅游资源，另一方面在保护古村落的基础上建设社会主义新农村，力图形成旅游带动经济、经济保护资源的良性发展模式。西递镇把文化遗产保护与新农村建设结合起来，体现了科学发展观的要求，给经济发展和社会进步注入了新动力。西递叶村是新农村建设的典型代表。

一、西递叶村新农村建设取得的成就。

叶村是位于西递古村落不远处的一个村落，是新农村建设理念影响下发展起来的新型农村。叶村依托西递古村落丰富的旅游资源，积极发展现在现代商业经济，从而形成与西递古村落遥相呼应的现代新型新农村。叶村从80年代开始进行商品化发展，一开始就瞄准蚕桑的发展空间惊醒蚕茧生产。因此全村形成“家家有桑田、户户出蚕茧”的局面，共有__多亩桑田，蚕桑收入约占叶村收入的80%左右。__年人均纯收入达4500元。__年正式实行新农村建设规划，围绕生产发展，以西递为中心，发展经济，同时发展蚕桑、茶叶和林业，叶村人均纯收入达5000多元。农村基础设施改善，道路四通八达，建成现代化叶村小学，可容纳学生200余人，同时配备电视、电脑等设备。基本形成“生产发展、生活富裕、村容整洁、管理民主、乡风文明”的社会主义新农村面貌，因此被称为“社会主义新农村示范村”。

二、叶村新农村建设取得丰硕成果的原因。

叶村经济社会的发展并不是偶然的，也不是一蹴而就的，它是新农村建设理念发挥作用的成功实例。叶村的成就与村镇的建设理念、基础项目建设、经济发展机制、重视教育、文化建设等具体举措分不开，叶村实现了政策扶持、政府导向、群众参与的有效结合。

1、科学全面的发展思路。叶村是西递镇整体规划中的重要组成部分，西递新农村建设的一个重要步骤就是大力发展叶村的蚕桑经济。叶村以“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为建设新农村的指导思想，从经济、生活、文化、民主等层面进行整体规划，切忌盲目发展。确立“以发展蚕桑推动旅游，以旅游带动蚕桑生产，打造黄山一流茧乡，建设社会主义新农村”的发展思路，建立千亩桑园示范基地，把农村新面貌与古村落文化遗产连成一个整体。对叶村的项目建设和文化宣传活动进行整体布局，合理分配，各方面统筹兼顾。结合“奇山、秀水、古建筑、徽文化”的地域特点，按照“统一规划、切忌盲目”的原则，进一步突出叶村“古朴、典雅、秀丽、文明”的特色，切实落实叶村小集镇规划和林业整治规划，严格按照新农村建设具体要求，逐步形成布局合理、功能互补、特色鲜明的新农村格局。

2、加大投入，做好基础项目建设。全力抓好叶村商贸区项目、农家乐旅游项目、村级道路建设项目、沼气建设项目、千亩桑田示范建设等项目建设，确保硬件设施齐全。以项目建设为龙头、基础设施建设为重点，坚持“保护第一、合理利用”的原则，加快在建项目的建设步伐及新建项目的落实。建设特色农业旅游基地、旅游食品休闲加工基地、农家乐基地、生态养生基地，发展多种多样的林业经济和自然风光。开辟了叶村商贸区，大力解决道路设施或道路路面差等问题，建设道路交通网，加快与西递古民居间的联系。建设酒店、旅馆、娱乐场所，为西递旅游提供更多更好的服务场所。建设沼气池，各家各户都可以筹资建设，叶村村委给予补助，以解决能源问题和环境破坏。

3、形成政府村民互助机制。力图形成“政府引导，村级为主，农民自愿，人人参与”的良性机制。政府积极宣传政策，充分调动群众的积极性，同时建立鼓励和激励机制。政府紧紧围绕“建设社会主义新农村”的目标，积极开展以“促经济发展，建和谐叶村”为主题的实践活动，切实为民办实事、办好事。积极规划建设千亩桑园，解除群众扩大蚕桑养殖的顾虑，为群众解决蚕桑的销路问题。尤其是金融危机影响下，蚕茧价格下降，村民开始丧失对蚕茧春出卖的信心。叶村村委积极寻求市场，为村民蚕茧的出卖做好准备工作。同时出台了一系列鼓励措施，对村民养蚕的经济损失进行补偿或进行经济援助。叶村村民叶积极地向村委献言献策，结合自身实际提供发展策略。同时利用政府提供的先进设备学习养蚕、种茶技术，科学发展农业。村委定时开展农民培训班，村民可免费学习的咨询。因此形成“政府引导、村民参与”的互助发展模式，大大提升了村委的工作效益。

4、加大教育力度。__年10月叶村开始建设叶村小学，致力于提高教育水平。叶村小学项目是新农村示范镇村义务教育改善办学条件暨民生工程建设项目，__年年8月正式完工。叶村小学改扩建后，彻底解决了叶村教育基础设施落后的问题。新项目将学校旧教学楼拆除，建成一幢建筑面积为300余平方米的综合楼，增加厨房一间，改建学校大门与围墙，整个项目完全按徽派建筑风格进行建设，确保了与古民居的和谐统一，拓宽了学校通往公路的道路。在新建的校园里增添了课桌椅、dvd、彩电、电脑等电教设备，建成了一个门类齐全的多功能教室。据陈女士介绍，学校不仅是教育学生的教育基地，还是培训农民的活动场所。平时学生利用先进现代化设备学习科学文化知识，周末或晚上叶村村委组织农民学习农业新技术，借用新设备推广蚕桑、茶叶制作技术。建设图书室，努力把学校建设成“书香校园”。

5、充分发挥文化建设的作用。广泛开展社会主义荣辱观宣传教育活动，加强道德建设，提高村民的思想道德素质。因此叶村开展了多种形式的文化宣传工作。及时地把党的方针、政策、决议宣传到村，用电话、广播、报纸、宣传栏、传单等多种手段宣传政策，与村民保持紧密联系。聘请山东省高密市的蚕茧专家到村指导，为村民讲解蚕茧饲养技术，提高村民的专业素质。还经常举办相关培训班或讲座，曾举办过“巾帼生态家园”专题培训班，向村民介绍清洁能源使用、节能环保、环境卫生、健康知识等方面的知识。叶村以健康、和谐、文明、向上为目标，在全村开展“十星文明户”评选活动，以积极的导向作用引导村民“讲文明、讲道德”。村委紧抓“四乱”和“三清”工作，切实改善乡村“脏、乱、差”的面貌，实现村容整洁的目标。在叶村全村推广使用沼气，加大一池三改的力度，推广生态家园建设，把叶村建设成为具有徽州特色的文明的的生态的社会主义新农村。定时开展“乡村文化节”活动，兴“贴时代春联”的时代新风，在村民中营造热情、活泼、时尚的文化氛围。

在三天实习过程中完美参观了“桃花源里人家”的西递、“中国画里乡村”的宏村以及颇具道教文化的齐云山，这都是徽州特色浓厚的文化遗产。古建筑的保护与新农村建设相结合，形成了徽州地区新农村建设的新模式。西递镇叶村依托西递古村落的旅游价值，以建设社会主义新农村的要求为指导思想，村委组织和村民齐心协力，叶村经济、社会、文化得到了全面的发展，叶村叶从贫穷落后的小村一跃而成为社会主义新农村示范村。

新农村发展调查报告篇四

根据xx年常委会工作安排，今年3-5月，市人大农经委、农经工作室会同研究室和政府有关部门围绕全市推进社会主义新农村建设工作进行了专题调研。期间，调研组召集市发改委、财政局、农业局、林业局、水利局、交通局、劳动局、畜牧办、统计局等有关部门负责人进行了座谈;先后到长清、平阴、商河等5个县区听取政府部门工作汇报，并通过实地察看、调查问卷、走访交谈等形式，深入6个乡镇、14个村、30余户农户开展调查，广泛了解情况，认真听取意见;部分县(市)区人大根据市的统一安排，实行上下联动，在本区域内开展了调研活动，并提出调查报告。4月中旬，常委会领导和部分驻会委员也专门到章丘市和济阳县进行了调研察看，提出了加快推进我市新农村建设的意见和建议。现综合调研情况，提出如下报告：

一、工作基本情况。

党的xx届五中全会和中央一号文件提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。今年以来，在市委的领导下，我市各级政府和有关部门把建设社会主义新农村作为破解“三农”问题的总抓手，认真贯彻中央指示精神，牢固树立科学发展观，坚持统筹城乡发展，落实各项支农惠农政策，采取有力措施强化“三农”工作，促进农民增收和农村经济社会事业加快发展。

1、领导高度重视，各方面齐抓共管，新农村建设开局良好。各级都把推进社会主义新农村建设作为工作的重中之重，摆在突出位置，党政一把手亲自抓，加强工作的组织领导，大力营造党委领导、政府负责、部门齐抓共管、全社会积极参与的环境氛围。市和县(市)区相继召开工作会议进行动员部署，研究制定推进新农村建设的实施意见，逐级明确任务目标、工作重点和保障措施。政府各有关部门认真落实会议精神，从各自职能出发，深入农村开展调研，针对群众所思所想制定扶持政策，建立工作责任制，狠抓措施落实，积极支持和保障新农村建设。章丘市把推进工作作为“一号工程”，书记、市长亲自抓，党委、政府多次召开专题会议进行研究部署，制定了一系列促进发展的政策文件，按照“十化”阶段性目标，实施“五大建设”，建立完善领导、指导督察和包村工作等保障体系，并确定投资2亿元，选择10个示范村和100个建设村开展样板试点，通过典型引路，实现整体推进。目前看，各县(市)区都在集中力量进行摸底调查、制定政策、研究规划、开展试点，各项建设正在有序展开，推进工作开局良好。

2、农村经济稳定发展，农民收入持续增长，新农村建设的基础得到加强。今年，我市继续推进农业和农村经济结构调整优化，在保障粮食生产的基础上，重点发展高效种养业，蔬菜、畜牧、林果等主导产业保持了较快的增长势头;加大政策扶持和招商引资等工作力度，农村二、三产业发展步伐加快，龙头企业对县域经济的带动力进一步增强;继续实施“6521”工程，采取多措并举，促进了农民增收。历城区依托科技进步，主攻蔬菜、林果、花卉、奶牛“四大优势产业”，济阳县坚持以工促农，实施骨干企业带动，加快食品、纺织、机械、电子、化工产业聚集，商河县立足实际，号召农民突出发展集约规模养殖业，今年一季度，这三个县区农民现金收入大幅度增加，分别较上年同期增长14.5%、15.0%、15.3%。截止3月末，全市完成生产总值431.5亿元，增长17.0%;地方财政一般预算收入30.49亿元，增长25.6%，其中县区财政收入完成16.76亿元，增长34.35%;农民人均现金收入1615元，增长14.1%。经济持续快速健康发展，对新农村建设将产生积极的推动作用。

3、加大投入力度，强化基础设施，新农村建设的物质条件明显改善。近年来，为了改变农村落后面貌，我市各级政府按照“以工促农、以城带乡”的发展方略，大幅度增加了对“三农”方面的财政投入，先后围绕基础设施和公共服务设施建设，特别是对“路水电医学”和社会保障等项目，实施倾斜政策，尽力保障资金支持，积极改善农民生产生活条件，推进农村经济社会全面协调发展。xx年市财政支农投入总额达到6.1亿元，全市村村通“路、水、客车、广播电视”率分别达到95.8%、62.6%、99.3%、100%，新型农村合作医疗补助标准提高，农民参合率达到86%，乡镇敬老院完成阶段建设任务，农村义务教育经费保障机制改革取得显著进展。今年市级财政预算安排“三农”方面的投入5.6亿元，比上年预算数增长15.11%，其中税费改革转移支付1.29亿元，农业和农村经济发展资金3.56亿元，农村社会事业发展资金0.75亿元，为推进社会主义新农村建设提供了有力保障4、加强**法制建设，提高精神文明程度，新农村建设的治理机制日趋完善。近年来，各级政府认真落实科学发展观，把农村精神文明和**法制建设作为构建和谐社会的重要内容，不断创新思路、强化措施、培育典型，推广经验，取得了良好效果。积极组织“五好家庭”、“十星文明户”等形式多样的精神文明创建活动，倡导健康文明新风尚，激发农民群众勤劳致富的积极性。大力开展普法教育，建设“平安乡村”，不断提高农村干部群众的法律观念，努力创造农民安居乐业的社会环境。加强基层组织建设，健全村民自治机制，坚持**议事，认真落实“四**、两公开”制度，维护了农村社会的稳定和繁荣。

调查认为，我市新农村建设已经进入实施阶段。但由于多种原因，目前推进工作还面临一些实际困难、矛盾和问题。一是有些地方动员教育还不够广泛深入，部分干部群众对新农村建设重大意义认识上存有偏差，一些条件落后的乡镇、村庄存在等靠要思想和畏难发愁情绪，致使推进工作起步慢、发展不够平衡;二是建设资金不足，缺乏长效投入机制，是基层干部普遍反映的主要问题。当前推进新农村建设需要上的项目较多，但县乡政府财力有限，多数村级组织集体经济薄弱、运转困难，因此办事缺钱的难题亟待破解;三是传统农业仍是多数农民收入的主要来源，目前生产成本持续攀高，市场风险逐步加大，农民依靠种养业实现增收面临着途径少、空间小，缺乏可靠的保障机制等困难;四是农村社会事业发展滞后是群众关注的热点。调查问卷中，农民认为当前“上学贵、看病难、社会保障差”是最为迫切需要解决的问题;五是多数村镇发展缺乏规划，农民住宅布局散乱、建设无序，村容村貌和群众居住环境脏乱差的现象十分突出等。对这些问题应当高度重视，采取积极有效措施，加快解决步伐。

新农村发展调查报告篇五

3、建立健全长效机制，强化对“三农”的投入力度，增强新农村建设的发展动力。对待“三农”要始终坚持多予、少取、放活的方针，落实倾斜政策，调整财政支出结构，不断增加支农投入。要按照公共财政的原则，建立支农投入的长效机制，着力提高对农村公共产品、公共服务和公益性事业的保障能力，扩大公共财政对农村的覆盖范围。各级政府安排支农预算要切实做到“三个高于”，已确定的各项投入措施要扎扎实实地抓落实，确保财政支农支出逐年稳定增长。当前对新农村试点资金，各级财政应当重点保证，及时足额拨付。要进一步增加农村基础设施建设、社会事业和社会保障支出，尽力支持农村改善生产生活条件，促进各项事业协调发展。继续加强扶贫开发工作，加大对薄弱县乡的转移支付力度，促其加快发展步伐。对各项支农资金的使用，有关部门要跟踪问效，加强审计监督，保证专款专用，提高投资绩效。从长远看，要积极整合各项支农资金，合理配置财政资源，坚持集中力量办大事，切实解决多头投入、使用分散、效能不高、难以形成合力等问题。推进新农村建设，要正确处理政府与市场、农民的关系，合理划分投入责任，充分发挥政策引导和财政资金示范带动作用，吸引社会资金增加对“三农”的投入，调动农民投资建设的积极性，不断拓宽农村投融资渠道，逐步形成以财政资金为引导的多元化投入机制，为推进新农村建设提供强有力的支撑和保障。

4、统筹安排各项建设，促进社会和谐发展，为扎实推进新农村建设创造条件。新农村建设要坚持科学规划，突出重点，统筹安排，协调发展，要从解决好农民最关心、最直接、最现实的利益问题抓起，选准突破口，扎实稳步推进，让群众得到真正的实惠。根据基层的反映，建议政府部门注意抓好以下方面：一是要进一步加快农田水利、农村基础设施和公共服务设施建设步伐，巩固已取得的成果，提升质量标准和管理水平，争取尽快解决群众在“路水电医学”等方面存在的困难，使农村生产生活条件得到显著改善。二是要按照统筹城乡发展的要求，把社会建设的重点放到农村，引导公共服务向农村发展，着力推进农村公共服务体系建设，切实加强农村社会事业和社会保障，促进农村社会全面进步。近期应下气力解决群众“看病难、就学难、养老难”等社会热点问题。三是遵循立足当前、着眼长远、因地制宜、节约资源、保护环境等原则，抓紧制定村镇建设规划，使之成为行动的准则、发展的规范，保障新农村建设有序进行。四是要有计划、有步骤、有重点地推进整治村容村貌和居住环境“脏乱差”工程。在这方面，要吸取过去的经验教训。坚持量力而行、尽力而为、不图虚名、不增加群众负担，防止一刀切、强迫命令、大拆大建、急功近利等片面倾向，促进新农村建设健康发展。

5、加强基层组织建设，健全**监督制度，大力营造推进新农村建设的环境氛围。进一步加强农村“两委”班子建设，切实搞好党员干部队伍的教育培训，充分发挥党员、干部在新农村建设中的模范带头作用。要大力加强农村基层**政治建设，完善村民自治机制，坚持“一事一议”、村务公开等**监督制度，保障农民的**权利。要进一步加强农村的法制建设，加大普法宣传和综合治理力度，提高农村基层干部运用法律手段管理基层事务、处理矛盾纠纷的能力，增强农民依法行使权利和履行义务的自觉性。要深入广泛开展群众性精神文明创建活动，认真实施公民道德建设工程，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，形成健康文明、积极向上的农村风貌，加快社会主义新农村建设步伐。

中国是农业大国，自古以来，无论阶级关系如何变化，农民始终是我国的主要生产力。而在新时期的中国，对农民重视就是对国家重视，因此，中央提出的“建设社会主义新农村”是一项伟大的正确的建设社会主义社会要求，“社会主义新农村”是指在社会主义制度下，反映一定时期农村社会以经济发展为基础，以社会全面进步为标志的社会状态，《共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》来看，十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的重大历史任务，今年将迈出有力的一步。

我利用寒假，在辽宁省锦州市xx县xx镇文化服务中心做了为期一周(20xx年2月14日——20xx年2月21日)的社会实践调查，在这一周内，通过对辽宁省xx县xx镇村民日常生活的观察和访问，了解了建设社会主义新农村在基层的实行情况，尤其是对其中的“文化建设”做了深入的调查。此次调查是我对我国“建设社会主义新农村”这一政策有了更进一步的认识，现将此次调查结果汇报如下：

新农村建设农民是主体，培育新型农民是新农村建设的根本点。xx县充分发挥县内各培训基地的作用，采取举办培训班、科技讲座、参观学习、印发资料等多种有效形式，对农民进行分类培训，大力提高农民素质。在调查期间，我还有幸参加了锦州市太和电脑为实行锦州市普惠制培训而对村民进行免费的电脑知识普及，参观了计算机程序员考试的现场，看见原本只庄稼地里干活的农民也可以坐在电脑前，熟练的操作电脑，心里涌现出一种喜悦之情。

农村生活贫困的根本原因是农民普遍知识水平有局限，与外界沟通少。xx县为了解决这一问题，采取城乡一网、垂直管理、走产业化路子等一系列切实可行的措施，把发展农村有线电视作为全县“村村通”广播电视工程的重要组成部分来抓，为社会主义新农村建设注入新的活力。截至目前，有线电视在xx农村已覆盖20个乡镇，其中13个乡镇与县城实现了光纤联网，共架设光缆干线800多公里，电缆干线2600多公里，151个行政村的6万多农户与城里人同享电视文化大餐，可以收看到有34个频道的有线电视节目。县广电局还完善了网络维修维护制度，解决了村民收看电视信号不好的问题。

村民的文化生活不能仅仅满足于电视、电脑。还应该有丰富的文化活动。在实习期间，xx线的文化宫广场举办了道具车模展示会，展示了福特、现代等多款上个世纪流行的“老爷车”，这些车都是由东方明珠公司制造的道具车，形象逼真，惟妙惟肖，其中有一款房车，里面洗手间、卧室、吧台应有尽有，让看惯了卡车、货车的乡镇居民过足了“眼瘾”。

xx县是辽宁省少数民族聚集地之一，因此具有少数民族特色的活动很多，其中，作为辽宁省省级重点保护文物的xx天主教堂在经历了百年的洗礼后，仍焕发着新的活力。在调查期间，正巧赶上了天主教的礼拜日，清晨，有一些老年教众来到教堂，静静的等候礼拜的开始。庄严肃穆的教堂，饱受过义和团的焚毁和xx阻击战的炮击，在新时期的xx县仍为xx县的新农村建设贡献新的力量。

生产发展是社会主义新农村建设的前提和保障。xx县以“一村一品”为方向，因地制宜发展现代农业。预计全年新建设施农业小区105个，棚室面积203万亩;新建畜牧小区70个，占地面积4450亩，进驻农户555户。在水果生产上，西北部乡镇大力发展干果经济林和“两梨”，今年新栽植果树近万亩。xx县以创建国家绿色食品原料标准化生产基地为重点，全面提升全县“三品”生产档次和水平。每个乡、村都有“三品”生产基地，并严格按操作规程去生产，保证了“三品”生产的有序推进。今年新增“三品”认证36个，总量达到62个，面积5.25万亩。总面积达到195.284万亩。养殖业“三品”生产正在有序推进，今年有1/3总量的畜禽按照无公害以上标准组织生产，有关部门正在组织申报认证。xx县以水利化、机械化、绿化为重点，改善农业生产条件，提高农业综合生产能力。今年完成了小流域治理工程、水库除险加固工程、河流整治工程和3座排水站的更新改造工程等。新增水浇地5万亩。

提高农民的生产生活水平是新农村建设的落脚点。xx县以“四清四改”为切入点，全面整治村容村貌，改善人居环境。全面开展“四清”。对278个村主要街路进行垃圾堆、粪堆、柴草堆、违章建筑的“四清”工作。对28个示范村的所有街路进行了彻底的“四清”。对村屯的道路进行了维修，维修长度100多公里，部分路段修砌了边沟。对主要街路院墙进行了修补，部分院墙进行了粉刷，基本达到了街面干净、道路平整、院墙整齐的标准。逐步进行“四改”。今年新建水厂12处，解决了2.05万农民安全饮水问题。村村通油路涉及12个乡镇25个村，总完成油路建设88.52公里。全年新建沼气池1500个，到目前全县累计建设户用沼气池5342个，中型沼气池3个，秸秆气化站1处。

新农村发展调查报告篇六

学院：生命科学与技术学院。

班级：094班。

姓名：****。

61。

目录。

调查人：***。

时间：2011年01月20日—25日。

地点：江苏省**镇。

一、调查新农村建设的缘由。

党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，对建设社会主义新农村进行了全面部署，明确了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设要求。这是党中央统揽全局、着眼长远、与时俱进的宏伟决策，对落实科学发展观，促进区域经济社会协调发展具有十分重要的意义。建设社会注意新农村意义深远，任务艰巨，必须着眼长远，立足当前，统筹兼顾，稳步前进。

鉴于对党的号召和对党中央下达文件的深入了解，2011年的寒假期间，我通过实地考察，与**镇当地居民的交流，以及在网上做相关问题的调查，我学习到了新农村建设的经验，看到**镇新农村建设的显著成果，同时也学到了一些建设过程中的矛盾和解决方法，并对现在建设遇到的困难形成了自己的看法。

二、调查新农村建设的具体事项。

(一)调查对象。

调查对象的年龄段主要在10—60岁之间，每个年龄段的人数控制在五个之内，调查对象的职业很广泛。

3(二)调查内容。

1.农村教育状况。

提高农村新建设，就必须要普遍提高农村劳动力素质。因此，教育的力量就不容小觑。所以加快发展农村教育与成人教育，这就成了重中之重。此次对于教育状况的调查对象主要是学生和其家长，他们大多数人都对当地的教育服务状况满意。政府也不断投入人力和资金等，使得**小学与中学的设备日益完善，师资力量也不断加强。家长也反映：学校没有乱收费的现象，国家的义务教育减轻了相应的负担，国家的减负政策效果也很明显，对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费，这些都鼓舞很多家庭重视学生的教育。镇中的大多数家长都认为投资教育是一件很值得的事情，只要自己的孩子有能力到好的学校就读，自己会尽一切努力为孩子争取，他们认为只有学习好了才能够在这个社会立足，才能够获得美好幸福的生活。同时，对于那些在农闲时多余的劳动力，镇政府也集中在相应的时间段，组织大家自愿学习相应感兴趣的技能，以拓宽眼界，增进家庭收入。村民们都获益匪浅。

2.农村医疗服务状况。

投保的费用当中大多数都由村政府承担，这得益于村企业良好的经济效益。所以大家对于自己承担的比例还是比较满意的。

3.农村旅游景点状况。

过去，镇里人都不足够重视保护自然资源，发展镇中历史文化等景点建设，甚至为了扩大耕地面积，而破坏相应的土地。在党的号召，上级的重视下，镇政府着手于镇中的旅游景点的建设。镇政府投入资金修整道路、设置路灯、清理拔剑泉的污水、完善山上的森林覆盖率、组织相关人员对环境的打扫。并且，号召村民根据需要，协助镇政府大力发展第三产业。因此，在道路两旁，各种文化店、商品店林立于镇中心，为旅客提供完善的服务。因此，镇的交通路线也得到相应拓展，设备也不断完善。

三、结合资料，我的意见和看法。

(1)对于教育。

1.乡镇政府应该把普及和巩固农村九年义务教育，加快发展农村职业教育与成人教育，充分发挥各级各类学校为新农村建设服务的能力放在首位，我们必须按照党的十六届五中全会的战略部署，全力以赴地做好农村教育工作，充分发挥教育的基础和引领作用，为建设社会主义新农村提供强有力的知识和人才支撑。2.可以组织实施好农村寄宿制学校建设工程，建设遍布乡村学校的远程教育网络，建立和完善城镇教师到农村任教服务制度，加强农村教师队伍建设，提高农村义务教育质量。大幅度提高农村中小学经费保障水平，让所有农村孩子都能上学读书，同在蓝天下，共同成长进步。

3.要加快发展现代远程教育，有效统筹城乡各级各类教育资源，送知识、送技术、送人才下乡，满足农民多样化的学习需求。推进“农科教”结合，统筹农村基础教育、职业教育和成人教育发展规划，创新农民培训机制，把农村学校建设成为推广农业先进技术、提供经济信息服。

5(2)对于医疗。

1、加大政府的宣传力度，提高对农村医疗卫生工作重要性、紧迫性的认识。新型农村合作医疗制度是一项涉及千家万户、维系全市农民的民心工程。从调查情况看，政府要加大对农村医疗卫生的投入，逐步加大对农村卫生医疗的投入力度，加强基础医疗，这是解决农民“看病难、看病贵”问题的一项重要措施。要进一步加大宣传力度，使各级组织和全社会都关心支持农村的医疗卫生事业，进一步增强使命感和责任感，努力做好农村的医疗卫生工作。

2、加大资金投入，逐步改变乡村医疗卫生设施简陋的状况，是加强农村医疗卫生工作的重要一环。建议：一是乡镇卫生院实行收支两条线，在编在岗的乡镇卫生院人员工资实行统发，并安排一定资金有计划的购置和更新一些设备，特别是一些应急的抢救使用的设备。二是对村级卫生室进行整合，规范村卫生室功能及乡医的工作职责。三是扩大和延伸村镇环境卫生整治，进一步做好农村家园清洁工作。

3、增加定点医疗机构的数量，方便参保农民就医。把有能力，医疗服务状况好，设施先进，服务态度好的医疗机构吸收进医疗合作制度中，让参保的农民可以根据自己的需要，自主选择定点医疗机构，方便参保农民就医。

4、针对教育和业务学习培训，不断提高乡镇卫生院人员、乡医、新型农村合作医疗工作人员的工作热情，更好地为村民服务。二是要激活用人机制，争取更多更好的优秀人才到乡镇卫生院工作。三是建设好乡村诊所，提高乡医待遇。在新农村建设中把乡村诊所的规范化建设列入议程，配备好基本的诊疗设备，同时改善乡医生活待遇，让乡医老有所养，老有所依。

（三)。

总结。

**的发展定位于生态、文化、科技、景观、旅游为一体的旅游型小城镇，围绕环境保护和景点开发，将**建设成徐州的大花园、大果园、大菜园，并最终成为徐州旅游目的地中的“王牌”。因而建设新农村，是增加农民收入、繁荣农村经济的根本途径，是缩小城乡差距、全面建设小康的重大举措。相信，在党中央、国务院出台的政策大力支持下，我国新农村建设会越来越好。我们大学生也应该积极投入到建设新农村的大潮中，为新农村建设尽一份自己的力。

66。

新农村发展调查报告篇七

摘要：建设社会主义新农村是党和国家全面建设小康和现代化、推进工业化、城镇化进程的重要战略部署，是实施可持续发展观的经之路，是时代的呼唤，是广大农民的迫切愿望和心声。

序言。

调查意义：大学生是祖国的栋梁，是社会主义建设的顶梁柱。全面了解中国共产党，了解社会主义，了解新中国的各种政策，是大学生完善自己、回馈祖国、回馈社会的前提。

调查目的：了解建党九十周年、特别是改革开放以来中国农村发展的代表“新农村”的发展变化，尤其是人们的思想的变化，并了解中国农村的发展及可持续化。

主要内容：一.整体了解国家的新农村政策。二.新农村的整体风貌。三.人们生活水平的变化。四.人们思想的变换。五.新农村的发展及面临的问题。六.新农村的可持续发展。

调查方式：走访交流。

调查地点：甘肃省定西市通渭县温泉新农村。

(一)经济发展：在公元前该村仅靠农业生产作为家庭收入的全部来源，所有农民过着面朝黄土背朝天的生活，但是自从新农村建设开始后，农村人的思想观念开始改变，家中的剩余劳动生产力输出，到大城市去打工，这样，农村家庭收入就从单一务农转到了打工务农双收入，使家庭收入提高;其次，该村实施经济转型，利用当地的温泉优势，大力发展旅游业，由此出现了“通渭温泉度假村”。这一系列都让人们的生活水平大大改善。

(二)物质生活：如今走在新农村的道路上，谁也不会想到前的这里，是被泥泞充斥着的土地，人们时拖着一身疲惫行走在小道上。如今，轻便自行车、摩托车，是每家必备的出行工具，甚者，有那么几天自己买了小轿车。过去，人们住在昏暗的土房子里，如今，一个有特色的钢筋水泥砖房的四合院出现在人们眼前，屋顶上安放着太阳能。走进屋里，很多都是平板电视，dvd、洗衣机、电冰箱等电气设备几乎在每一家都能够看到，手机，几乎人手一部。新农村建设不愧突出一个“新”字。

(三)能源问题：新农村建设中电热、天燃气、太阳能、沼气等新型能源的出现逐渐代替了以前的木材，煤。这样，不仅仅提高了燃料利用率，还减少了空气污染源，减少了村民患病率。

(四)文化思想教育：此次调查，其中一个十分显眼的东西就是“农家书屋”。在社会新农村建设中，文化思想教育是一个重点，如今的该村，义务教育完成率达80%以上，文化教育与思想道德建设方面，农民素质不断提高，思想观念更加开放，宗教迷信活动大为减少，农家书屋的出现，反映了新时代的农民在精神上的追求，他们对建党九十周年送上自己淳朴的祝福，并一再强调党的好政策让他们生活的如此安逸。

(五)生活保障：近几年来，农村各家积极参与农村医疗合作保险，看病不用担心付不起医疗费，农民们在生活上也不用再愁温饱问题。还有，该村自初紧随国家步伐，实行养老保险制度，这是继农村医疗保险后国家对于农村发展的又一项政策，该政策让农村人生活的更加安逸、舒适、放心。农村中也有贫困低保政策，对于新农村中家庭稍有困难者，当地民政部门落实低保政策，使得农民生活更加有保障。

为了进一步了解社会主义新农村建设情况，体会小康社会新生活，感受中国共产党建党九十周年以来的成就，我们于8月13日，和兰州大学、西北师范大学、兰州交通大学、海南大学的几位学子奔赴我市最具典型的新农村代表——通渭温泉新农村深入调查，了解农民的生活面貌、精神面貌。

本次调查中，我们首先以走访的形式对群众家庭进行访问参观，之后我们和新农村主要负责人进行交流，并对新农村假设中存在的问题进行了探讨，之后对可能出现的问题进行了分析，主要负责人还对关键问题的解决方案进行了阐述，下面我们从以下几个方面阐述对新农村建设及存在的问题进行报告。

一、建设新农村的意义。

“新农村”应该包括5个方面，即新房舍、新设施、新环境、新农村、新风尚。这五者缺一不可，共同构成小康社会“新农村”的范畴。社会主义“新农村”与建设和谐社会、小康社会息息相关。

“社会主义新农村”这一概念，早在上世纪五十年代就提出过。上世纪八十年代初，我国提出“小康社会”的概念，其中建设社会主义新农村就是小康社会的重要内容之一。社会主义新农村建设与“三农”问题是相互统一的，构建和谐社会的进程中，解决“三农”问题始终是全局性、根本性的问题。社会公平、共同富裕是社会主义的本质要求，也是社会主义新农村的基本特征。建设社会主义新农村，是统筹城乡发展、实现共同富裕的根本途径。

中央提出要按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求建设社会主义新农村。这有利于推动农村和整个国民经济的持续发展，有利于增加农民收入，提高农民生活水平，加强精神文明建设和政治文明建设，有利于统筹城乡发展，构建和谐社会。

社会主义新农村建设体现了新形势下农村政治、经济、文化和社会发展的客观要求，是新的历史时期的重大历史任务，是建设社会主义现代化建设的重要举措，对改变农村面貌、缩小城乡差距，对满足广大人民群众日益增长的物质、文化生活需求等具有重要意义。

1.1建设社会主义新农村是落实科学发展观，统筹城乡经济社会发展的必然要求。

目前，我国已进入“工业反哺农业、城市支持农村”的发展阶段，农村建设与发展成为现代化建设的关键，加强农村基础设施建设，加快农村环境综合整治，改善农村面貌的时机已经成熟。因此，建设社会主义新农村可以有效实现农村与城市统筹发展、城市化与工业化联动发展、经济与社会协调发展，符合以人为本和全面、协调、可持续的科学发展观。

1.2建设社会主义新农村是系统解决三农问题，全面建设小康社会、和谐社会的重大举措。

没有农村小康，就没有全面小康;没有农村和谐，就没有社会和谐，实现全面小康的目标的难点和关键在农村。在今后一段时期，解决好三农问题依然是全党工作的重中之重。建设社会主义新农村赋予了农村发展新的内涵，体现了农村全面发展的新要求，有利于创新农村工作机制，解决过去农村部门力量分散、资源浪费的现象;体现了现阶段农村经济发展的科学内涵，符合农村经济、社会发展方向，是农村建设与发展的积极探索，是综合解决“三农”问题，全面建设小康和构建和谐社会的有效举措。

1.3社会主义新农村是为今后我国经济发展到新的一个阶段的必要条件。

我国正在积极构建和谐社会，而我国又是一个农业大国，如果农民的问题得不到实质性解决，那么使今后我国的可持续发展处于不利地位。“工业反哺农业、城市支持农村”，城市与农村协调发展，也是带有普遍性的趋向。所以从长远看，构建社会主义和谐社会迫在眉睫。

1.4社会主义新农村是城市经济稳定增长的有力保障。

农村是城市的基础，在我国，以前是农业占主导地位。现在在逐渐转型成为工业大国，而在此过程中，不能完全摒弃农业，因为那是人民生存之本，而城市的发展也与农村息息相关，建设社会主义新农村正是现在所需要的，只有农村得到了充分的发展，城市才可能有更大的发展空间，那么新农村的建设也就成为了城市经济能否长远发展的关键点了。

我国农民众多，解决农民的衣、食、住、行，那就是解决了中国比三分之二还多的人口的问题，如果解决了这些问题，那对社会的稳定发展起着至关重要的作用。建设社会主义新农村就是想和地解决这些问题，让农民得到真正的实惠。

甘肃省定西市通渭县结合榜罗镇红色旅游景区建设、温泉城建设及社会主义新农村建设，在已挂牌经营的温泉“农家乐”建设的基础上，继续进行温泉新农村建设。

通渭如今欠发达的县情是从全国的大态势来看，已进入了城市带动农村、工业反哺农业的新阶段，而通渭的城市和工业发展知识发展的初级阶段，还无力反哺和支持农业，农业仍然是弱势产业，农民仍然是弱势群体，领导班子通过通渭欠发达的县情，认识到了建设新农村的特殊性，因此，对于温泉新农村的建设，既未抱残守缺，无所作为，也不急功近利，盲目攀比，更不照抄照搬别人的模式，他们认真贯彻落实党的十六届五中、六中全会精神，按照“生产发展、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求来着力构建新农村制定了三条主要路线：

一、走“四条路子”，实现生产发展，生活富裕。

二、实施“三清五改两普及”工程，实现乡风文明、村容整洁，即清淤泥、清垃圾、清路障，改水、改道、改宅、改侧、改圈，普及沼气池和太阳能、太阳灶为主的“三清五改两普及”工程。

搞好“一会一带一联一创新”，实现管理民主。“一会”即成立“两委班子领导下的村民理事会，通过“一事一议”的方式，集中民智，办好农民自己的事情。“一带”即政府扶植能人，让能人带领群众致富。“一联”即农村小组内3-10户家庭为一联，解决劳务输出后留守劳动力短缺问题。“一创”即鼓励和支持返乡能人进行二次创业，领办产业协会和龙头企业，加快劳动力就地转移，活跃城乡经济。

其次，在乡村新风和文明建设中,温泉新农村以培育新型农民、促进农村社会和谐为目标,深入开展科技文化、医疗卫生、民主法制“三进村”活动和文明家庭、文明村镇创建和评选活动,不断提高村民道德水平。以来,温泉新农村全面开工建设,1个农家书屋建设项目已经投入正常运营，广播电视“村村通”工程已全部完成入户。计划生育宣传教育示范基地、示范性婚育学校、村级人口文化大院等，如今已打造出了“点、线、面”为一体的宣传教育平台;不断完善利益导向机制,筹资了18万元为18户新农村二女户家庭实施奖励。

在村容整洁中,以整村推进、农村沼气等建设项目为载体，大力实施“三清五改两普及”工程。如今该村所有用户都已成为沼气使用户。另外，加大了对于该村贫困家庭住房的保障力度,让其也能随新农村发展的步伐稳步前进。

在基层组织民主管理中,以创先争优活动为契机,大力加强基层组织建设,设立了一个村级组织活动场所———人民广场，在全村实行民主选举，选出了人民满意的村书记。

在此基础上，该村以市场为导向，开展集中与分散相结合、长期与短期相结合的劳动技能培训工作，加大该村剩余劳动力的输转力度，使其向北京、天津等地输转以增加农民收入。同时，以整村推进为主要模式，进一步加强了梯田建设，集雨节灌、人饮工程建设、村级办公场所建设、贫困户改造等扶贫项目开发工作，为农民增加非农产业收入和改变农村原先面貌打下了坚实的基础，最重要的一点是依靠当地资源，开发旅游业，让农民在经济转型的潮流中紧跟时代步伐，实现真正的富裕。

三、温泉新农村在新农村建设中取得的一些成就。

3.1村容村貌彻底变化。

通过“三清五改两普及”工程，完全改变了农村“脏乱差现象”，卫生保洁制度逐步健全，环境卫生得到长效管理机制的保障，村庄面貌焕然一新。

3.2团结协作精神有了新突破。

在新农村建设中，广大党员干部群众群策群力，齐动手，齐出工，做了大量工作，他们教导广大农民，及时纠正他们的思想，宣传党，使农民思想有了新的转变。

3.3村班子号召力、战斗力、凝聚力有了新转变。

在新农村建设中，通过各项方案的实施，进一步体现了党员干部的战斗力;在各项实施工程的建设中，进一步提高了党员干部在群众中的号召力、凝聚力。干部的工作责任心和事业心增强，村班子的战斗堡垒和党员干部的作风得到了明显改变。

3.4人们的思想发生根本性的转变。

过去，该村人相信着自己就是面朝黄土背朝天的所谓的“命”，如今，他们也加入经济转型的行列，大力发展旅游业及农副产品的买卖。另外，人们表示，对于党的认识一步步深化，他们对中国共产党表示深深的感谢，并在这建党就是周年之际送上自己忠心的祝福。思想的解放让人们生活的安逸轻松，闲暇时分，大家聚在一起扭扭秧歌，健健身。

3.5人们的环保意识明显增强。

村容村貌的改变反映了人们追求高层次的生活，反映了环保意识的改变。

四、温泉新农村在建设中所存在的问题。

4.1村级集体经济薄弱。

就此次的调查对象而言，村中尽管有温泉度假村，但开发的收入多数归政府所有，因而致使农村人没有一处真生意义上的集体经济。农民自己的增收多是“八仙过海，各显神通”，缺少统一的指导，农业内部增收潜力有待进一步挖掘。农民收入低，增收慢。近年来，虽然农民收入逐年增高，但对作为农业基础薄弱、生产力水平较低的农村来说，城乡居民收入差距扩大的趋势没有得到根本转变，农民经济收入的渠道有限，农民增收速度仍然很慢。

4.2长效机制难建立。

村庄整治建设层面的工作告一段落后，公共设施如何管理维护、村容村貌如何保持等问题，也必须建立一整套长效机制来管理。虽然我县在实践中摸索建立了一些机制，但还是初步的，不够完善，还必须建立起一套有利于新农村建设持续、健康、深入推进的长效机制。

4.3耕地及环境问题。

4.4.饮水问题。

对于处于西部的这样一个小县城来说，干旱几乎是最常见的。我们看了新农村的饮水问题，虽然饮用着自来水，但据调查，自来水经常出现断供情况，所以自家只能引用窖水(天上下雨时落到储水池里的死水)，该水未经净化，不益于人们的身体健康。况且，一旦水池里的水用尽，人畜将面临着严峻的吃水问题。

4.5宣传不够。

通渭温泉有自己极为独特的开发优势，虽说如今已大为开发，但从宣传角度来看，此地仍处于信息不畅通的阶段，宣传不利，致使农民的外来收入受到限制。

4.6发展资金问题。

通渭温泉新农村目前正在开发成为温泉度假村，可是资金来源局限，赞助有限，因而长期的发展受到一定限制。

4.7教育问题。

高等教育发展不够，人才培养方式欠缺，发展后劲不足。人才是国家的基础，新农村人们的生活水平大大提高了，整体素质也在不断提高，但是，教育还是存在缺陷，如，幼儿园发展不充分，小学学生上学得到城里，因为当地孩子太少，所以没有学校。

4.8农村整体素质问题。

农民的思想素质较为低下，初中以下文化程度占了全村的75%，还有一大部分文盲、半文盲，新的思想接收慢，新的技术应用推广慢，导致全民创业意识不高，经济落后。

4.9党员队伍结构不合理。

全村40多名党员中，60岁以上党员占了绝大多数，文化程度普遍低下，65%以是初中、小学、半文盲水平，党员的先锋模范作用发挥的不够充分，带领群众致富的本领不强。

4.10部分政策落实困难，并没有达到预期效果。

有群众反映他们的低保有时发放缓慢，救济物品发放不全。

五、针对问题提出的一些建议。

党的大会报告中明确要求，要统筹城乡发展、推进社会主义新农村建设。

1、对于村级集体经济薄弱的问题：

坚持项目建设和资本运作一齐抓，着力在扩大投资规模、夯实发展后劲上求突破;坚持种植业和养殖业结合抓，着力在发展旱作农业、壮大优势产业上求突破;坚持农业与工业、服务业互动抓，着力在优化经济结构、转变发展方式上求突破;坚持城镇建设和新农村建设衔接抓，着力在改善基础条件、统筹城乡发展上求突破;坚持社会事业和改善民生统筹抓，着力在协调发展、构建和谐上求突破;坚持党委各项工作与经济社会发展协调抓，着力在优化环境、强化保障上求突破。

2、对于人民备受关注的土地问题：

在土地承包的经济体制框架内，根据群众自愿，有偿的原则依法流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营，做好耕地的保护，在土地征用中，让失地农民得到合理的补偿，要严格保护耕地，建立完善的基本农田监管体系，进一步加强基本农田保护档案管理，不断更新和完善基本农田保护责任合同，建立基本农田保护数据库和信息系统。切实防止以新农村建设为名，占用耕地甚至占用基本农田大拆大建。要节约集约用地。充分利用村内空闲地、闲置宅基地等建设用地，进行房屋和基础设施改造，尽量少占或不占耕地。

3、饮水问题：

要加强水资源管理，实行计划定额供水，要整合现有资源，启用应急备用水源，要加大开源力度，提高自来水供水保证率，要加大水质检测力度，保证饮水安全，要广泛发动群众，进行节水教育，全面开展抗旱自救。

4、对于教育问题：

要鼓励教育发展，培养人才，奖励大学生，同时帮助解决困难家庭经济困难的大学生的上学问题，鼓励大学生回乡发展，改变村内党员结构不合理的现状，促进家乡发展。

5、加大通渭温泉的宣传工作。温泉旅游的开发不仅增加地方影响力，而且将大大增加农民的收入。

6、加大外界的投资工作，全面开展温泉新农村的建设。

另外，十分重要的一个思考是：新农村建设需要从“下乡”模式转向“自主发展”模式。新农村建设应当走以农村为本位、以农民为主体的“自主发展”模式，将党的领导与村民自治、外部援助与自主发展、要素引进与制度创新相结合。只有这样了，新农村才可以实现可持续发展，才能迈向更加繁荣和谐的明天。

总之，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。通渭县新农村的发展也要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，坚持从本地实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设。坚持“多予少取放活”，加大各级政府对农业和农村增加投入的力度，扩大公共财政覆盖农村的范围，强化政府对农村的公共服务，建立以工促农、以城带乡的长效机制。搞好乡村建设规划，节约和集约使用土地。培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民的整体素质，通过农民辛勤劳动和国家政策扶持，明显改善广大农村的生产生活条件和整体面貌。

对于一个大学生生而言，懂得实践是一种基本的素质。只有通过实践，才能够了解社会，增长见识，锻炼自己的才干，培养自己的韧性。

通过这次调查，不仅了解了新农村发展的实质，也更加目睹了我国社会主义道路上的硕果累累。行走于新农村美丽的土地上，呼吸着清新的空气，我深深地感觉到建党九十周年以来，中国的城市、农村，均在党的正确领导下实现飞跃式发展，中国的现代化在一步步接近!作为当代大学生，我们为之骄傲、自豪，为我们有这样的领导而骄傲、自豪!这一切也更加坚定了我们为社会主义现代化建设献身使命的决心与信心。我们是祖国明天的希望，懂得责任，必将远航!

新农村发展调查报告篇八

陕西省礼泉县位于陕西关中西北部，地处黄土高原与渭河谷地交汇地带，交通便利，气候适宜，自然环境十分优越，盛产粮、棉、油和苹果，酥梨、蜜桃等。是重要的商品粮食基地和设施农业基地。药王洞乡北庄头村位于礼泉县城东南方，有县城东大门之称，乡政府驻地距县城仅有4公里。312国道全乡通过，交通便利，土地平坦，人杰地灵。全乡有27个行政村，而北庄头恰处于礼泉县城南郊，与县城仅隔一条312国道，在政府的发展规划中，不久的将来将有一条代替现行312国道礼泉段的的大街西兰大街由全村通过，可以说，有着惊人的优势与竞争力。

上图为礼泉县的略图，途中a点及其周围即北庄头村，红星处即为县政府所在地，横穿此图的主公路即为g312国道，即俗称的西兰路，毋庸置疑，北庄头凭借如此的地理优势及交通资源已走出了一条特色发展的道路。

2010年农业农村工作的总体要求是：把发展现代农业作为转变经济发展方式的重大任务，把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力。不得不承认，北庄头村在党与政府的带领下，走出了一条凭借优势地理与交通条件，围绕当地主要农业产品——果品，集生产，贮藏，包装，宣传，运输，销售为一体的一条龙式产业结构。全村现有近200户人家，1000多人，西邻兴礼路，北接西兰路，并有思源路横贯全村。村里现有耕地300多亩，村民积极响应号召，发挥积极能动性，优化产业结构，调整生产意识，如上文所言，围绕果品市场2010年农业农村工作的总体要求是以家庭作坊的形式建立了自己的中小企业园区，突破了单一的生产模式。

现在的北庄头，只有约1/3的家庭纯靠农田收入，原因是这一部分村民家里的耕地距离县城与公路较远，不能发挥更大的经济价值，有待于根据县政府的规划做进一步调整；有约占2/3的家庭现在或者已经脱离土地，或者仍种有少量田地，以家庭作坊形式建起了中小企业，前不久，经陕西省政府及地方政府的考察与支持，北庄头成立了中小企业示范园区；另有少部分村民家庭主要收入依靠外出打工或在本村打工。

北庄头村的发展情况大致如下图。

上图由本人手绘而成，比例尺及种种精确度可能不是十分尽如人意，但其大意没有过大问题。

2、3万元的收入，但也有村民见钱眼开，一下子转让了土地的使用权，不得不说，这其实是一种十分愚蠢的做法，卖地是一种坐吃山空的行为，但不管怎样说，这些地确实在北庄头以及礼泉县的发展中立下了汗马功劳，是符合当地实际情况需要的，礼泉县南郊地区的发展离开北庄头人去谈纯属瞎扯淡，更能说明问题的是，礼泉县粮食局也花大价钱在北庄头刚进村口的一段买下一块地皮，把自己的家属区建于此，笔者猜测，北庄头进村的路叫果粮路，这路名的由来十有八九出自此处。

90年代后期，礼泉县由北部山区地段开始，果业蓬勃发展起来，构想中的礼泉县——果品基地，逐渐的浮出水面，慢慢呈现出清晰地轮廓，在北部山区的带动下，全县人民掀起了果品种植的大热潮，北庄头人不甘落后，立即四处考察，引进了当时最优秀的果子品种，但庄头人并未止步于此，他们开动脑筋，积极探索，勇于实践，围绕着礼泉县的果品市场，建立起了一条生产，贮藏，包装，销售，运输为一体的一条龙产业模式，在这其中，传统的家庭作坊又一次发光发热，立下了自己的功劳。

礼泉的各种水果除了自己的消费外，有绝大部分是经过秦岭运往西南各省，当地人俗称经营果品生意的商人为果商，这是一群很辛苦的人，他们奔走于全国各地之间，运输着各种货物，期间还有各种斗智斗勇的故事，水果是种时鲜性很强的消费品，一旦保存不当，便会很快的腐烂变质，失去价值，当地人家自己每家平均下来每户不可能有太多，因此，自家的果窖（类似东北地区的蔬菜窖）便够用了，但果窖对果商来说明显是不够用的，这些人跑一趟长途不易，在我们这儿呆的时间少则一月，都是收集起大量果品以后才运走，但当很多人家的收获收集起的时候，保存就是个问题了，北庄头人看准了这个市场，并凭借自己位于国道边的交通优势，建立了我县的果品贮藏冷库，不但用出租冷库赚取大量金钱，而且为果商提供了便利，并使祖国同胞吃上了新鲜的水果，可以说是一箭三雕，直到现在，北庄头仍然是我县最大的果库。

贮藏问题解决后，紧跟着的就是包装与运输的事了。为此，相应的果箱厂，套袋厂，格挡厂，彩印厂，胶带厂应运而生，果商收到的果品将是一箱一箱的最终商品，等到时机成熟，直接运往消费地点，这样，不但利于贮藏和运输，单从农民收入来讲，也为礼泉人民做了不少贡献。众所周知，初级产品与最终的消费产品中存在有时多大几倍的价格差异，最初，由于消息闭塞与观念狭隘，吃了不少亏，北庄头为礼泉人民打开了这一市场，我们只需花少部分钱购买一些包装材料稍加包装，便可以卖好的价钱，这是一件一举两得的事，不但成就了北庄头的家家户户，也为里全县人民的收入添砖加瓦，再进一步说，也方便果商的运输与销售，即在生产地直接加工成成品，当然少了不少费用。

7、08年一桶原油的价格狂升到150美元的时候，北庄头不少的发泡网厂都遭受了严重的打击，少部分厂子因抗打击能力不足甚至倒闭。但北庄头人生性乐观，积极应对，勇敢挣扎，最终度过了这一难关，毅然决然的经受住了各种考验。除去自己的努力外，国家的经济政策，对农民的扶助与帮助也帮了村里人不少忙。庄头人暖在心里，喜在心头，攥紧拳头，鼓足勇气，信心满满的走进了2010年。

筚路蓝缕以启山林，不经风雨怎见彩虹，2010年了，纵然前面有千般艰难，万般阻挠，在党与政府的带领下，我们也是风雨无阻，日月兼程。北庄头人的日子，越过越红火。

新农村发展调查报告篇九

调查地点：重庆市，酉阳县，铜古乡，水坝村。

数的传统习俗外，看不出其它的少数民族特征。显然是已经全部汉化了。这里的居民沿袭祖祖辈辈的种植业，并以此为生。

为使调查实事求是，避免主观臆断我首先对两个组的人口年龄组成，劳动力结构以及教育程度进行了统计。统计数据如下表：

年龄教育程度0岁~20岁21岁~40岁41岁~60岁60岁以上。

小学71892736。

初中181150。

高中2000。

大学1000。

共计921003536。

从上面的表中我们可以看出：这里居民的教育程度普通偏低，而且低得叫人痛心。就连九年义务教育也成问题。而表中20岁以下的92人中有近20人现在出门打工在外，16岁以上的几乎有90都在其中。而这些童工们的工资最高者每月拿不到1000元去生活费及其它费用，有的连回家的路费也赚不到；而21至40岁的100人中有超过60的人出门打工在外，没有文化，没有技术的他们几乎所有的人都靠出卖苦力赚钱，而且是加班加点地干，省吃俭用地过。而真正能赚到的钱又少得可怜；甚至，有不少40岁以上的农民也赶着外出打工。在农村，外出打工似乎成为一种潮流。而对于这样一群常常被城市所歧视的人来说，外面的世界又是那样的陌生和充满荆棘。但他们为了生活又不得不为之……。农村太穷了，做农民太苦了，所以他们都赶着出去。

由此，我不禁想起了2000年3月，湖北监利县棋盘乡党委书记李昌平的《上总理书》。他在上书的开头写道：“我怀着对党的无限忠诚，对农民的深切同情，含着泪水给你写信。我要对你说的是，现在的农民真苦，农村真穷，农业真危险！”。书中写道：在农村，盲流如“洪水”，负担如“泰山”，债台如“珠峰”，干部如“蝗虫”，责任制如“枷锁”，政策如“流言”，谎话如“真理”……。作为一个土生土长的农村人，我能真切的触摸到农村有多穷，农民有多苦。但看到《上总理书》我又不禁浑身一触。在这次调查中我开始重新省视：农村到底有多穷，农民到底有多苦。

在调查中，当问到“你们每年人均收入有多少”时，一位村民让我给他算了一笔帐。现将其列于下表：

项目谷物玉米两头猪农副产品一人外出打工。

收入1500斤1100斤一吃，一卖（600元）200元2500元。

项目化肥种子农药学生各种集资日杂农税。

支出250元100元250元20元200元50元。

而表中的1500斤谷物和1100斤玉米是不能算成人民币的。除去喂猪所需的饲料，剩下的粮食刚刚好够吃。现在来为他们算这笔帐：6002002500=3300元，3300-250-100-250-20-200-50=2430元，按平均每户3.5人算，则人均达不到700元。这与国家统计的“我国农村人均收入从1978年的113.6元提高到了2001年的2366元”大相径庭。这2366元是怎么来的呢？国家统计局副局长邱晓华指出：2001年中国城市居民人均收入为6860元，农民为2366元，那末这个比例本来应该是3：1，当这个2366元中很大一部分是空头支票，农民的实际收入才1800元，也就是说这个比例可能是5：1甚至6：1。而拿我所调查的农户与这个6860元相比，那末这个比例就是将近10：1了。

农民穷，让我们再来看几组数据：

1．家扶贫基金协会会长王郁昭2003年3月指出：当前中国农村人均收入。

500元（1.37元/天）以下的人口有1459万人；

人均收入在1000元（2.74元/天）以下的人口为3亿1075万人；

人均收入在1000元~2000元（2.74~5.48元/天）的人口为3亿1079。

万人。

在此次调查的72户263人中，这样的数字更是触目惊心：有近一半的人家人均收入在500元以下。

2．我国农民纯收入年增长速度从1996年的9下降到2000年的2.1。城乡差距扩大到2.8：1，接近1949年的2.84：1的历史最高记录。而这个2.8：1又是那样的叫人不可信赖。农民收入增长速度如此之慢，城乡差距如此之大，实在是叫人痛心啊！

3．在我所调查的水坝村，村里没有一所学校，没有一所医疗所，没有一个邮政所，没有一个商店，没有一个企业，没有一个十万“富翁”……。以种植大米，玉米为生居民们，一年难得换上一套新衣服。他们自己养了鸡，一年却难得吃上几回鸡肉；他们自己种了各种各样的蔬菜，但为了赚几个肥料钱，他们多数时候吃的是萝卜白菜。

农民穷，但。

农民的负担却很重，与城市居民相比较，可以说是不公平，是政府对农民的一种偏见。

中国社科院研究员钟伟教授指出：日前，我国农税累计为2100亿元，而政府在农业上的支出仅仅为800亿元。两者相减，可以看出农民白白地为政府贡献了1300亿元。这种剪刀叉在网上有人戏称之为“劫贫济富”。

国家规定的农民合理负担应该为其纯输收入的5。

而实际上，各种农税（包括地方附加税，特产税，屠宰税，耕地占有税，契税），提留统筹费等以及义务工和积累工，教育集资等加之五乱（乱收费，乱集资，乱摊派，乱加码，乱罚款）等其它负担的影响。其比例远远超过了5。在此，我们姑且不看三乱五乱等杂派对农民负担的影响，且看一下这个5的合理性。就拿三提五统（三提指：公积金，公益金，管理费。五统指：计划生育费，民兵训练费，卫生事业教育费，村干部组织费，集资办学费）为例。与城镇居民相比较。我心里就有些为农民喊冤。为什么城镇居民不需要交的东西在农村就是合理的了呢？虽然现在政府实行改费并税政策，但是在很多地方这一政策只是形式而已。

那么，究竟是什么原因造成农民负担如此之重呢？

一．农民收入增长缓慢，我国农民纯收入年增长速度从1996年的9呈下降趋势，至2000年仅仅为2.1，“增加农民收入”这一政策似乎仅仅成了一个口号。在我的调查中，增加农民收入就成了政府利用老百姓的一着高招。几年前，政府为了为了“增加农民收入”在农村大力宣传大办烤烟，让种玉米辛苦了一辈子的农民着实高兴了一把。烤烟是出来了，但是，烟厂却倒闭了。这样好好的上等烤烟硬被打成了下品烟给收了上去。如今到处矗立着的烤烟棚成了牛圈。

二．农村基层组织太盘大，国家统计局等11个部委抽样调查结果显示：平均每个乡镇党政内设机构为16个，平均人员158人，超过正常编制的2~3倍。平均乡镇下属单位为19个290余人。下面再让我们来看一个表。

中国历代官民比例表。

时期西汉唐高宗时元成宗时康熙时建国初现时。

比例1：79451：39271：26131：911：6001：28。

在陕西的黄龙镇，该比例竟然达到1：9，官多民少农民的负担自然不会轻。就拿公车开销一项来做个计算，一般一个县四大部门拥有工车达40辆，仅此一项每年的费用就高达4000多亿。加之官多嘴巴多，每年要吃掉多少农民的税？况且，领导多了政绩就一定要“好”，所以很多乡镇出现数字出政绩的现象。谎报民情，以至上层对农民收入统计过左，偏离实际地指导农村工作，盲目地制定农村发展计划。自然而然地是增加了农民的负担。

三．乡镇企业倒闭破产增多，我所调查的铜古乡仅有的一个乡镇企业便是一个水泥厂，然而它为农民带来的是什么呢？是漫天的烟雾和恼人的噪音，是满身的尘土和微薄的薪水，是挟巨款逃跑的厂长和经理。企业濒临破厂，于是厂里扣发工资，集资扩厂，扩厂亏损，于是厂里又扣发工资。

四．政府不办义务教育，农民只能自己集资办学。我所调查的水坝村，没有自己的村小，孩子们只能跑到四五里远的清和村，官塘村就读。国家一直宣传普九，然则在我的调查中发现，高昂的学费使得普六也成为问题。正好，反正没有钱读书，儿童成了增加农民收入，减轻农民负担的一支生力军——在家务农，出门打工。然后长大结婚生子，又让他们的子女重复自己的路。如此形成恶性循环，实在叫人痛心啊！

在我的调查中发现每个村小小学生每学期的平均高达200元，即每年高达400元之多，比城镇的收费标准还高。在此我不禁想问：义务教育到底何时才能在农村普及。在我的调查中，发现有一家7口之家，母亲是个瞎子，两个大女儿未满18岁便相继出嫁了。留下一个本来该读初中二年级的儿子和一对未满10岁的双胞胎妹妹。一家人的生活来源全靠父亲一个人种地，农闲时进城打点杂工。由于家庭困难，快满十四岁的儿子仍然是读一学期书又回家放一学期的牛。等到父亲找到了书学费或者两个姐姐寄钱来了又重新拣起课本。今年小学毕业，小杨杰很是失落。因为高昂的学费迫使他有可能从此永离课堂。哥哥且是如此，两个妹妹就更是难堪了。

五．农产品的贬价，首先算一笔帐，在过去的五年中农产品价格持续下跌，以谷物为例。在过去的五年中我国谷物产量达4亿吨，平均每斤降价2毛钱，那末：4亿*2000*0.2=1600亿元，也就是说仅此一项农民平均每年就损失300多亿元。在我的调查中，责任制似乎真的如《上总理书》所说成为一种枷锁。由于农产品价格太低，农村劳动力纷纷外流，以至于大量肥土良田荒芜。然而，上百元的农税又不得不交。在西方许多国家，政府不是去赚农民的钱，而是要向农业做补贴。所以免除农税成为中国之必要。

那末，如何减轻农民负担呢？

第一．贯彻落实农村税费改革。一直以来，农村税费改革都难以逃出黄宗曦定律的怪圈子。经济学家用公式来表示这一定律为：b=anx，其中b为经改革后的税收，a为改革前的税收，n为改革次数，x为每次嘎嘎感中杂派。很显然要使a小于b，关键就在于要使x小于0。所以推进农村农村税费改革必须做好以下几点：

1．费税为税，由于费要远远高与税，所以在不另增加其它杂派的前提下，并费税为税可以减轻农民负担。当然国家是提出了这一政策，但具体的落实在某些地方便成了一种提法。

2．该减则减，能免则免。在国家规定的农村合理税费中，有些东西（与城镇相比较）我们可以说是额外的，而有些东西可以说是过多的。如果政府能够考虑“少从农民那里赚点”做到该减则减，能免则免，那末也能减轻农民负担。

第二．精兵简政，基层领导机构过于膨胀，形成官多民少的局面。干活的人少，而吃饭的人多。自然是加重了干活的人的负担。所以，对基层领导机构进行精简，对政府部门进行重新规划，具体落实其工作职责，充分调动各部门的能动性成为急需。

第三．增加农民收入。农民收入增加了，其负担所占的比重就自然减小了。况且，增加农民收入是我们的根本目的之所在。增加农民收入，政府部门必须做好以下几点：

1.提高政府工作人员的工作素质，让其能够真正做到在其位谋其事。充分调动各部门的能动性，使其能够真正为农业服务，为农民服务。

2.调整农业结构，引进适合当地环境的经济农作物，因地制宜，帮助农民发展经济作物。让科技与农业接轨，引导农民发展高科技农业。

3.多向农民提供小额贷款，扶持农民发展农副产业，便为其提供技术指导，经济援助以解决农民农民创业的经济忧虑和技术忧虑。

4.大力扶持，创办乡镇企业，为农民提供就业机会。增加农民收入的同时解决农村剩余劳动力的问题。同时也增加了乡镇的财政收入。

第四．规范农业税收环境，严厉制止乱收费，乱集资，乱摊派，乱罚款，乱加码等违法的活动。明确农村税收条目，并向农民讲解税收的有关规定。同时要具体落实“十五大”提出的“村务公开”政策。让农民自己来监督税费流向。

第五．完善农村社会保障制度。虽然我们现在在提“全面建设小康社会”。但是我国农村的很多地方还在温饱线上挣扎，然而靠自己生产养活自己的农民基本上是没有什么最低生活保障的。似乎国家的社会保障的恩泽并没有涉及到农村。

第六．完善农村邮政，通讯，医疗，卫生，教育，保健等基础设施的建设。特别是农村的教育设施，在农村几乎所有的村小学校都是村民自己集资办的。可想而知，连自己衣食还成问题农民他们集资办的学校会是一个什么样的学校。在我的调查过程中就看到了这些叫人酸楚不禁的学校。

在调查中，我发现很多问题可以说都是由于“农村太穷，农民太苦”而造成的。

1.法律意识淡薄。由于农村大多数人文化水平偏低，很多地方的村民完全没有法律意识。遇到事情仅仅依靠常理甚至是武力来解决。根本没有形成自我保护意识，有的地方政府部门还利用村民的愚昧，法律观念淡薄来对其实行欺骗甚至是恐吓统治。严重的破坏了政府部门的形象，破坏了党和国家的声誉。

2.政策观念淡薄，在我的调查中发现很多村民不能说出他们所交的费税中有哪些是合理的哪些是不合理的。也不知道国家对农村税收有些什么政策规定。

3.环境意识淡薄，在农村普遍存在环境意识淡薄的现象。其中最主要的表现在于伐柴烧饭。由于政府部门对农村能源的冷漠态度。沼气，电能等能源在农村没有得到广泛应用，以至于农民把刀斧伸向树林。在我的调查过程中，没有发现一个沼气-池。几乎所有的村民都以木柴为能源取暖，煮饭。

4.由于农民穷，所以很多农民多想借外出打工来增加收入。大批的农民弃农从工，自然这是能够增加一个家庭的收入，加快我国的工业化改造。然则其带来的负面影响更为严重：

首先：由于大量的劳动力外流，造成农村劳动力匮乏。从而造成土地荒芜，农田荒废。农民没有信心把精力放在土地上，农业发展在农村停滞不前，农业在农村面临空前的危机。

其次：由于大多数外出务工的农民素质低下，专业技术落后。所以，外出打工只能靠卖苦力，而且工薪微薄。而社会就业形势的日趋紧张，劳工素质要求的高标准化，使得农民外出打工的路上充满了荆棘……。由于外出打工赚大钱的梦想破灭，加之城市对农民的歧视，很多打工仔走上了犯罪的道路，严重的影响了社会治安。

再次：由于很多父母亲的双双出门打工，对孩子的成长极少照顾，很多农村儿童从小就缺少父亲威严的教导和母亲温馨的劝教。加之文化程度低下，极易受人唆使，从而成为社会的隐患。

新农村发展调查报告篇十

繁荣和发展农村文化建设是建设社会主义新农村重要资料，是丰富和繁荣社会主义先进文化的内在要求，是构建农村和谐社会的重要举措。为进一步加强xx县农村文化建设，5月下旬，县财政局与县文广新局组成联合专题调研组，深入全县14个乡镇，采取召开座谈会、走访农村基层干部群众、发放调查问卷等形式，对全县农村文化建设进行了为期一周的调查。

一、xx县农村文化建设现状。

素有“梅花鹿之乡”和“农民画之乡”美誉的xx县是东北黑土地上的一颗明珠。它位于吉林省中南部，属“五山一水四分田”的半山区，是著名的“全国商品粮基地县“和”全国绿化先进县”。县域面积2522平方公里，辖14个乡镇，229个行政村，总人口40.8万，其中农业人口近28万。近年来，随着农村经济的快速发展，xx县的农村文化建设也有了长足提高，全县农村文化建设呈现蓬勃健康的发展势态。

1、农村文化娱乐设施日臻完善。

近几年来，xx县以促进社会经济和谐发展，满足人民群众精神文化需求为核心，扎实有效地推动农村公共文化服务体系建设，农村文化娱乐设施日臻完善。为加快乡镇综合文化站建设，先后投资100多万元，新建扩建了14个乡镇综合文化站，全县乡镇文化站建成率达100%。在此基础上，县委、县政府一向高度重视农村文化阵地建设和农村文化活动的开展，在抓好乡镇综合文化站和村(社区)综合文化活动室等文化阵地建设的基础上，近年来，该县立足为农村群众供给更多更好文化服务，将组建各类文体社团、协会和村级文化大院建设作为繁荣农村文化的重要载体，同新农村建设紧密结合起来，构成了“县有文化中心、乡有综合文化站、村有文化大院”的发展新格局。截至目前，全县14个乡(镇)已建设农家书屋229个，文化大院229个，实现了行政村农家书屋和文化大院建设全覆盖，并在229个行政村都配设了文化志愿者。建设农村文化大院小广场78处，室外活动场地面积达28万多平方米。

2、提升农村公共文化建设服务体系，农民文化生活越来越精神。

和文化带头人的组织下，纷纷建起了农民秧歌队、广场舞表演队、二人转小剧团等。只要“喇叭一响”，男女老少齐上阵扭起大秧歌、跳起广场健身舞，全村的村民都进取来参加，已经成为村里主流娱乐方式，使得各村多年来没有发生治安案件，邻里关系更加融洽，整个村组在一片和谐中欢乐的生活着。这些看得到、摸得着的“文化惠民”措施的深入实施，让全县农民群众的文化生活变得越来越精彩。

二、农村文化建设存在的问题。

虽然近几年在县委、县政府的高度重视和社会各界共同努力下，xx县的农村文化建设有了长足的发展。但必需看到，当前的农村文化发展与深厚的文化底蕴相比，与人民群众日益增长的文化需求相比，与文化大繁荣、大发展相比还有比较大的差距，重点体此刻以下几个方面：

一是农村文化发展不平衡。一方面农村基础文化设施存在地区差异。在调查中，xx镇、小四平镇的总体情景远远好于拉拉河镇和三合乡，在xx镇湾龙村我们不仅仅看到该村有报栏、多功能活动室、图书室、村民活动广场，并且该村还建有健身路径和篮球场。另一方面农村业余文艺演出队伍发展不平衡。我们在调查村组里是否有文体队伍的问题时，呈现出较大的地区差异，比如南屯基镇、横道河镇、xx镇基本上每个村组都有2-3个民间文艺体育组织;而文化基础条件不好或没有团体经济收入的村组，如二龙山乡、大兴镇等，一个村里仅有1支文体队伍或者只停留在庭院活动中。

二是免费开放资金尚未到位，缺少文体活动设施器材。国家要求乡镇文化站每年免费开放资金不少于5万元，应由县级配套的25%资金始终没有到位，经费不足已严重影响和制约了乡镇文化站的正常业务工作及开展活动。由于城乡发展不均衡，农村文化建设历史欠账较多，异常是村组一级的文化建设，至今仍是公共文化服务体系建设最薄弱的环节，严重阻碍了农村文化建设的发展。在对各乡镇村级文化设施调查中，目前现有的农村文体活动设施器材根本不能满足农民群众需求和农民的“求知、求富、求乐”的愿望，有的文化大院虽然配发了音响、乐器和服装，建设了文化大院小广场，但对于更多的农民群众需求(比如一个村有多个组有秧歌、健身舞蹈队)还只是杯水车薪，无法满足更高的要求。

三是文化娱乐活动形式单一，缺乏文化人才。当前，农村群众文化娱乐活动资料不丰富，形式单一，范围不广泛，不能满足广大农民群众精神生活需求，有的乡村开展活动，也只是平时组织农民扭扭秧歌、跳跳广场舞，或三五个人搭个土台子，唱一唱戏，农民在劳作之余从事较多的活动是看电视。调查中发现，与农村群众对文化生活需求大、参与热情高相比，农村文化培训工作尚未跟上，农村文化人才缺乏、素质不高、成员年龄老化等现象在许多乡镇存在。尽管此刻有些乡(镇)综合文化站、村文化大院已配备了乐器、音响、灯光、电脑等文化设备器材，但由于缺乏懂得使用专业人才，而使这些文化设备器材闲置。另外大部分的文化带头人专业素质低下，活动手段过于简单，形式过于陈旧，活动资料缺乏创新，可供给的文化服务的资料和文化资源严重匮乏。群众所喜闻乐见、丰富多彩的文化活动形式没有充分挖掘和利用，文化阵地的宣传，教育，辅导，娱乐的功能没有充分的发挥出来。

三、加强农村文化建设的几点提议。

1、加大农村文化建设投入，促进城乡文化协调发展。针对城乡文化发展不均衡的现状，要推进农村文化建设，就必须统筹城乡文化，进取推进城乡互动。一是要推动文化资源向乡村倾斜，加快推进落后乡镇村级的公益性文化基础设施建设步伐，把一些群众基础好、建设进取性高、贴合项目建设场地要求的村组作为重点示范村级公共服务中心建设点。建设资料包括一个标准的小广场、一个文艺舞台、一栋公共服务楼、组建一支或多支农民文艺队伍和健身队伍。二是深入开展文化惠民工程，加大对薄弱乡村组建文艺组织扶持力度，整合各种社会资源，不断壮大农村文化大院文化队伍。三是加快推进村级基层文化服务网络建设，经过文化资源共享工程网络体系，为广大农民供给公益性文化服务。

2、加大农村文化建设投入，调动农民参与活动的进取性。农村文化建设，农民群众是主体，农民参与度高了、主动性强了，工作才会有持久的生命力。一是切实发挥好村级文化公共平台作用，充分利用重大节庆、民俗和各种文化节等节日经常性地开展丰富多彩的群众文艺竞赛活动，调动农民参与活动的进取性。二是充分发挥县文化广播站、文化馆、艺术团和民间文艺团体的“传、帮、带”的作用，深入农村与农民观众同台演出，用身边事教育身边人，这样的演出既调动了广大农民群众参与演出活动的进取性，又使农民在娱乐中受到了潜移默化教育。三是广泛开展农民乐于参加的五好家庭、礼貌户、模范夫妻等礼貌创立活动，用农民亲身经历的形式，容易理解和理解的方法，促进礼貌新风进万家，这样的礼貌创立活动既增强了活动的感召力、渗透力、吸引力，又极大地调动了农民群众参与活动的进取性和主动性。

3、加大农村文化建设投入，用活用好农村文化阵地。

农村文化设施不仅仅要建好，并且还要管好、用好，充分发挥这些设施的功能与作用。一是要着力培养一支热心农村文化工作，相对稳定的的队伍。加大对文艺人才的培养力度，加强农村文化队伍建设，把有必须专业素质和有较强组织本事的文化能人培训成文艺团队的带头人，使村级文化工作有人管、有人做，发挥他们在传播先进文化、丰富群众文化生活、传承优秀民间文化等方面的进取作用。二是要充分发挥农村现有的文化设施功能和作用，对已经建设完成的乡镇综合文化站、村级文化活动中心、文化大院要加强管理，确保公益文化设施用于公益文化事业，减少、杜绝各种以盈利性为目的的商业活动。三是要建立农村文化事业发展专项资金，增加县乡文化广播站办公经费。对于文化工作开展得好乡镇、行政村、自然组应予以奖励;对于长期在农村工作并做出必须贡献文化专(兼)职工作人员，应给予适当的物资奖励。四是要充分利用村文化活动室、图书室，农家书屋、文化大院小广场等公共文化服务设施，进取引进民间资金，经过投资主体多元化，动员社会资源为农村供给公共文化，不断满足农村文化发展及农民的文化需求。建好用好乡村文化阵地，进一步丰富农民群众精神文化生活。

新农村发展调查报告篇十一

长期以来，人们对中国农业和农民的关注，多侧重于农村经济和农村文化。很少有人关注和深入研究乡村政治问题而国家的政治稳定与和谐很大程度上由农村政治状况来决定。农村的政治状况也制约了三农问题的解决不。

就我村而言，农村社会秩序相对稳定，但是存在村干部行为失范，甚至有村干部在与民争利时采取非法手段，以致村干部与村民关系紧张，村干部与村干部关系紧张。甚至有村干部身在其位，不谋其事。尸位素餐有村民如是说到。就我调查到的而言，在农村，缺少优秀村干部。有文化的、懂高科技的、有知识的农村干部凤毛麟角。而村干部的整体素质也不高。

要建设新农村，建设和谐社会，发展农村经济，我们就必需把村干部的整体素质提高。搞好村干部与群众关系。使大家力往一处使，齐心协力搞好新农村的建设。

构建新农村河-蟹社会，经济发展是根本。经济建设是农村建设的重中之重，这是毋庸置疑的。

我村位置虽位于新邵偏远之地。但交通顺畅。有217省道贯村而过。这给村里带来了极大的便利。要想富，先修路，便利的交通给村里的大理石矿工业带来了发展的希望。

我村经济得到长足的发展，人均收入也越来越高。工业的飞速发展，使我村声名远扬。

工业发展较快，但是农业综合生产能力不够，农业产业化水平不高，务农人员也不多，农民增收渠道单一。我村在养殖业，种植业上的发展都不尽如人意。

构建农村和谐社会，经济发展是根本，而文化建设是关键。对建设新农村而言，农村文化是新农村建设的软动力。

在这个寒假期间，我就我村的文化建设进行社会实践调查、了解。我村在大力加强文化建设时，广大村民积极参与，激发了农村文化建设活力，极大地丰富了农民精神。加强农村文化建设是建设新农村地重要任务和目标。是先进文化建设的重要领域。我们的社会经济各个方面都获得了巨大的发展，农村改革极大的解放了生产力，农村文化建设却相对滞后，这就制约了全面小康社会的发展进程。

我们村早年就建立了自己的娱乐中心，村民们的踊跃参与，也使我村组建了一支属于村里的鼓乐队、腰鼓队、健身操团。而每晚参加了健身团的村民们都会聚集在娱乐场地一起跳舞，健身，构成了一道靓丽的风景。也充分展示出了我村文化建设的新精神，新面貌，新风采。

农村文化建设对农村经济建设起重要作用，没有农村文化建设，也没有完整的农村经济持续发展。

要搞好农村文化建设还需要以少数文艺爱好者带动多数村民，以营造一个新的农村文化氛围。

农村医疗卫生保障体系是我国全民医疗卫生体系建设的重要组成部分，也是建设社会主义新农村不可或缺的一部分。建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，不断提高全民健康水平，促进社会河蟹。

而合作医疗制度能提高整个社会医疗卫生服务的利用率和公平性。合作医疗能为大多数农村居民提供基本医疗卫生服务，与自费看病相比，参与农村合作医疗的农民在花费相同成本的条件下，能享受更多的医疗卫生服务。

在农民患大病时能给予医疗保障费用。以防止农民看病不起，一致农民因病致贫，因病反贫现象。

这种现象在我村也存在。我村仅一个卫生所，农村卫生所专业技术人员缺乏，技术不精。水平只能居于中等或偏下，且医疗设备也不全。对乡村卫生事业健康发展有着一定的阻碍作用。

加强农村卫生技术人员队伍建设，不断添置医疗设备，提高卫生服务是当前重中之重，才能解决农村医疗卫生的困境。

中国环境保护事业，在过去很长一段时间内，有了长足发展，取得了很好成绩。尤其是在城市污染防治方面。但是，中国农村的环境保护工作则仍然是个相对薄弱的环节。我国农村人口众多，农村农民大众的生活环境保护问题也日益突出。环境问题大致有如下三点。

1，资源问题。

资源的不合理开发利用，使自然资源遭受严重破坏，我中源铺村是远近闻名的工业小村，工业的飞速发展使我村对大理石的需求量增加，大理石资源被过度开采，破坏了山上大多植被，造成水土流失。

2，工业污染乡镇工业对农村环境污染的比重逐渐增大。就我村而言，工业发展较快，工厂建立较多。而矿石粉厂在生产产品时，会产生大量粉尘，造成严重的大气污染。大理石厂也可能排放出大量有害物质。若不经处理就排放，则严重污染河水。

我国现阶段农村经济发展与环境外保护没有完全统一起来，工业企业在给村里带来经济效益的同时也带来了环境的严重破坏。

3，农用化学品污染。

在农村无法避免各类农药化肥的使用。而农业化肥的大量使用，其中所含的npk易造成水富营养化，使水面长满水葫芦，浮萍等水生生物。以致河水变质，河道淤塞。大量的npk长期留于土壤中导致土壤变质。

新农村发展调查报告篇十二

众所周知，中国是个农业大国，中国的三农问题始终是全党工作的重中之重。为了了解掌握新时期社会主义新农村建设现状和存在的问题,星期天在毛概老师赵老师的带领下我们来到宝鸡扶风县杏林镇杏林村进行系统调查。现将此次调研的情况报告如下：

一、调查过程及内容：

（1）调查地点：扶风县杏林村。

（2）调查对象：扶风县杏林村村民,其中老人占调查总人数75%,年轻人占25%。

（3）调查方法：采用问卷调查的方式进实地调查。

（4）调查问题：

2.家庭主要收入来源：大部分村民以务农、养殖、打工为主，少部分村民经营个体经营。

3.提高收入主要困难：大部分村民认为困难主要在于自己文化水平低、信息来源少，消息闭塞。

4.农村居住环境如何：部分村民认为环境良好，大部分村民认为环境一般，少数村民认为环境很差。

5.农村交通状况:绝大部分村民认为外出方便，极少部分村民认为不方便。

6.农村购物方便情况：村民普遍认为购物方便。7.农村儿童接受教育方便情况：村民普遍认为儿童接受教育十分方便。

8.农村看病境况：村民普遍认为看病十分方便。9.农村医疗保障情况：全体村民都加入了医疗保险。

10.村民对新农村建设是否了解：很多村民表示只是听说过新农村建设，只有极少部分表示很了解。

二、调查情况(1)好的方面：

1.农村产业链初步形成，农民的收入逐渐稳步提升。

2.教育设施更加完善完善。教育水平显著提高。

3.村容村貌有了新变化。通过环境整治，道路的硬化、村庄的绿化、河道的净化、路灯的亮化以及断墙残壁的拆除，彻底改变了农村的“脏、乱、差”现象，村庄面貌焕然一新。

4.群众环保意识有了新提高。通过净化、绿化、亮化、美化工程，群众不但对庭院卫生意识有了转变，对公共卫生也有了讲究，树立起讲卫生、美环境的新意识，形成“人人讲文明、个个爱清洁、户户讲卫生”的良好氛围。

(2)美中不足之处：

1.农民的产业结构太少，只能务农及外出打工挣钱，这样村中致富渠道较少发展缓慢。2.村中不经常组织劳动技能的培训，如果多培训就相当于用技术来武装农民，避免农民在生产中走弯路。

3.农民的娱乐生活太单调，村中的公共活动厂所太少。除了村委会前有一处可供村民休息的小场地外就没发现其他的供村民利用的公共场所。

1.政府强化干部队伍素质教育，进一步统一思想，加大对新农村的建设力度，完善农村基础设施建设，对农村经济、文化、政治、社会等方面进行全面建设。

2.做好村中产业调整，争取是产业多样化，大力发展特色农业、绿色农业和生态农业，集中力量大力扶持发展龙头企业，延伸产业链，提高农业经济效益。兴办农副产品加工业，提高农业附加值。

3加强对农民的文化、实用技术培训，提高农民文化素质和操作技能，提高农民的就业能力和就业率，进一步促进农民增收。

4.加大对农村投入力度，加强农村基础设施建设不断加大对农村教育、卫生、医疗、交通、电力、通讯、农田水利等基础设施的投入力度，改善农民生产生活条件。

5.广泛开展群众性精神文明创建活动，丰富群众文化生活；加大对新农村建设的宣传力度。

6.加强农村民主法律建设力度，建立健全村民民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，推进村民自治进入法制化轨道。

四、总结。

搞好社会主义新农村建设决不是朝夕之功，不可能一蹴而就。必须进一步认识推进社会主义新农村建设的重大意义及这项工作的长期性、艰巨性和复杂性。各地各部门和广大干部群众要以科学发展观为指导，在掀起全面建设社会主义新农村热潮的同时，树立长期奋斗的思想，不让热潮退却，不使热情降温，而是坚持不懈、锲而不舍、一步一个脚印地推进新农村建设。新农村建设作为一项内涵丰富，任务艰巨的工程，如何抓好新农村建设，需要加强领导，把握关键，突出重点，细化方案，新农村建设是个长期的系统工程，任重而道远，我们要在思想上有足够的认识，发展规划上要有长远的眼光，在制定目标上要把握关键，在工作开展上要有重点，同时要积极调动广大群众参于的积极性，动员全社会力量参加新农村建设，使新农村建设结出丰硕的成果。

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新农村发展调查报告篇十三

我们作为全丰镇的人大代表，采取听汇报、走访群众、实地查看的方法，对苦藤村的社会主义新农村建设现状和存在的问题进行了调查。现将调查状况报告如下：

一、苦藤村的现状。

1、农（林、牧）业生产状况：全村总耕地面积1398亩，其中水田860亩；全村有山林约1500亩，山塘和鱼塘16处，面积共78亩。粮食作物主要有：水稻、玉米、红薯等；经济作物主要有：甘蔗、西瓜、木薯等；畜牧水产主要有：猪、牛、鸡、鸭、鱼等。

2、有关农村政策落实状况：全村现有“五保”户11户13人；现享受低保人农户有4户9人；苦藤村目前还没有实施新农村合作医疗；苦藤村已经实现教育“两基”达标，此刻正为今年六月份国家教育“两基”复查验收做准备，“两基”达标成果得到巩固和提高，素质教育进一步发展，小学适龄儿童入学率达100%，九年义务教育普及率为100%。

3、农村基层组织建设状况：苦藤村五位“两委”班子成员是4月换届本村选民直选出来的，党支部书记一名，村委主任一名，副支书一人，村委委员两人；妇女占10%，高中文化2人，初中文化3人，平均年龄50.6岁。党支部共有党员51名，其中男党员42人、女党员9人，党员平均年龄55岁。苦藤村建立和推行了村务公开、民主管理工作机制。村委把群众关心的事情全部公开，重大问题向党员、人大代表、村民代表征询意见，逐步走向规范化、制度化的轨道。

二、建立新村的优势。

1、班子团结，民主作风好，想为本村群众办实事，对本村的发展有必须的思路，并为实现这一思路而努力。

2、群众基础较好，民风纯朴，大家有愿望建新村。有的村民自觉美化门前屋后，种花种草、植树。村民们能用心参加社会主义新农村的项目建设，无偿让出土地，用心捐资。

3、苦藤村是贫困村，今年是贫困村整村推进的第一年，可争取到上级更多的扶持。

4、农业资源可开发利用前景广大，经济资源丰富，土地肥沃，光照充足，雨量适中，气候温和，四季宜耕，土地利用率及复种率比较高，具有较大的开发潜力。

三、面临的主要困难和问题。

1、村委无资产，无企业，无经济收入，经费十分缺乏，连最基本的新村建设启动经费都没有。

2、村民收入低，主要靠种植水稻、甘蔗、木薯经济作物，年人均纯收入只有2278元。

3、年轻人外出打工多，据了解18岁―40岁的年轻人有70%外出，要集中人力搞突击性的工作十分困难。

4、水源缺乏，没有河流，等天下雨积水，阻碍生产发展。

5、村民没有支柱产业。没有特色农作物种植业，也无中小型养殖业，更无其它企业，经济发展较慢。

6、民主决算难实施，村民小组长不稳定，公益事业难开展。

7、土地高度分散，给引进项目带来难处。

8、村民建设社会主义新农村的思想觉悟还有待于进一步提高，有的村民部愿意出义务工，给新村建设带来难度。

四、当前村民最想解决的问题。

1、农田干旱、期望有水种水稻，目前全村有40%的水田无水灌溉，需抗旱油补贴。

2、能够引进项目，使农民发家致富。

3、需要一个宣传栏，让大家能了解上级的指示精神。

4、期望有一个图书室，能看书、读报，学习农业生产知识。

5、需要一支农村专业合作经济组织，提高农民的组织化程度，引导农民主动融入大市场。

五、新农村建设的主要目标任务。

（一）近期目标。

1、生产发展方面。第一，抓好农村最迫切的水稻种植、甘蔗种植和适应当地发展的农作物种植，确保农民今年最基本的收入。第二，抓好桑树的.引种工作，确保年内有50%的苦藤村人种上桑树，为明年养蚕打下基础。第三，种植一批适合当地土质的果树，增加农民收入，同时也起到美化村容的作用。第四，发展养殖业，指导农民发展猪、牛、鸡、鸭等养殖。

2、改善基础设施和村容村貌方面。其一，抓好村牌建设，让村民树立大家庭的观念。其二，清除村中心区的垃圾、污泥和臭水，以此带动全村人清扫垃圾。新建8个垃圾池，确保村民有倒垃圾的地方。

3、生态建设方面。主要在路旁、村民屋前屋后种植果树和花草，到达清洁空气、美化环境的目的。

4、基层组织建设方面。开好三个会：一是开好村党支部会，传达学习社会主义新农村建设的相关文件，提高支部“一班人”的认识，增强信心，到达高度团结统一。二是开好村民委员会会议，传达相关文件和精神，统一大家的思想。三是开好党员大会，传达上级新农村建设精神，宣传村支部和村民委员会对建设社会主义新农村的计划，对党员进行一次社会主义新农村建设的动员，提高大家的热情，用心参加新农村建设。

5、宣传方面：首先拉6条宣传横幅，贴一批标语，做好一个宣传栏。其次，建立好广播站，利用广播大力宣传社会主义新农村建设的精神和新村建设出现的新人新事。

6、成立青年突击队。成立一个有20人参加的社会主义新农村建设突击队，挑选政治思想好，工作职责心强，有吃苦耐劳精神的年轻人担任队长和副队长，以确保新村建设中突击任务的完成。

（二）远期目标。

以党中央、国务院关于建设社会主义新农村的指示为指针，以江西省党委、政府、九江市委、市政府指示精神为依据，以城区党委、政府和镇党委、政府的要求为动力，根据苦藤村的实际状况，科学地做出一个适合苦藤村社会主义新农村建设发展的总体规划。

1、加快农业结构调整，鼓励发展适度规模化经营，重点发展农村经济合作组织，实现家庭经营和联合组织经营的优势互补。

2、大力发展农村义务教育，加大对农民科技文化知识教育和免费的实用技术培训，让他们能掌握一项致富的技术，加大对外出务工农民的职业技能培训，开发和充分利用农村劳动力资源的潜力，加强对农民就应掌握的经营、管理、市场意识知识的教育，培养出“有文化、懂技术、会经营”的高素质的新型农民。

3、用心推进农村的“四改”，即：改环境、改容貌、改卫生、改观念。加大对农村公路、水利、生态、绿化等基础设施建设投资，改善村环境；编修村规划，推进现代化村建设。采取推行农村饮水改造、发展户用沼气、实行人畜分离和垃圾集中处理等措施，改善农村卫生状况；改变传统观念，提高农民发展循环经济和生态保护的意识，树立良好的礼貌乡风，建设资源节约型、环境和谐型的社会主义新农村。

新农村发展调查报告篇十四

按照市委、市政府统一部署，最近我们就全市新农村建设情景进行了调查。现将情景报告如下：

年初以来，xx市认真贯彻落实中央、省市关于农业和农村工作的各项决策部署，推进新农村建设，为农业和农村经济发展创造了有利条件。全市粮食喜获大丰收，预计今年粮食总产到达195.6亿斤，比上年增长18.1%；比“十五”期末增长66.8%。粮食产量创出了历史新高。预计实现5331元，比上年增长11.6%，比“十五”期末增长117.1%。

1、科学规划，提高新农村建设整体质量。根据xx市农村生产力发展实际情景，各地坚持因地制宜、尊重群众意愿的原则，采取从易到难、分层次推进、分类指导的方式方法对新农村建设进行科学规划。一是对市区及城乡结合部进行重点规划建设。充分利用城市公益基础设施的辐射带动功能，帮忙周边乡村率先建成新农村。如富拉尔基区抓住省“千村试点”工程机遇，在长青乡实行整乡推进，xx年投入资金2100多万元，使全乡6个村实现了道路全硬化、亮化、绿化，消灭了泥草房，建起了农村别墅和扶贫公寓，基本上到达了城市普通居民生活标准。经过对另一个乡实行整乡推进，有望今明两年在全区建成新农村。二是选择规模较大、交通便利、基础条件好的乡（镇）建设小城镇。龙江县景星镇是省级重点小城镇之一，全镇总人口7.2万人，城镇人口1.8万人，占到25.3%。经过发展二、三产业吸纳安置农村人口3000多人。三是结合并村撤屯规划建设中心村。如依安县依龙镇丰林村有240户，仅有7户砖瓦房。xx年他们抓住省级示范村的机会，多方筹集资金3370万元，建成四栋农民公寓20413平方米，使240户农民全部搬进新居，并建成1.2万平方米文化广场。在其带动下，二期、三期再建18700平方米农民公寓，将相邻的自强、奋斗两个村迁入丰林村，真正建成小城镇式的中心村。仅此一项即能够为两个村节省基础建设配套资金xx万元，又腾挪土地3200多亩，为新农村建设开辟了新的融姿渠道。全市按照“一个县抓一个小城镇，一个乡抓一个中心村”的思路，进取探索了自然屯建设中心村和并村建设小城镇撤并自然屯建设中心村和并村建设小城镇，并大力发展主导产业促进农民增收建设新农村的模式，全面提升新农村建设标准和水平，加快城乡一体化进程。今年建设中心村65个，撤并自然屯41个，腾出土地2.23万亩。建成农民公寓楼79栋，建筑面积19.1万平方米，吸纳农民1.2万人。

2、打造亮点，建成多条省级新农村示范带。注重试点，为推进新农村建设积累经验。从xx年起，按照全省统一部署，xx市第一批选择127个示范村进行试点，xx年已全部经过验收。xx年xx市保留和新增示范村、试点村总数到达120个。经过一年努力，120个试点村实现粮食总产14.65亿斤，同比增长11%，高于全市3.38个百分点；农村人均收入5680元，增长18.9%；。共完成公路硬化148.17公里，村内街路硬化94.71公里，自来水入户9813户，有线电视入户8280户，四旁绿化91.4万平方米，新建砖瓦房面积33.67万平方米，新建节能房1736户；新建村卫生院所8个；新建农村村级文体活动场所55处，极大的丰富了农村文化生活。同时，在我们还打造出5条示范带，一是以铁锋区查哈诺村、昂昂溪区俄式风情园、碾子山区漂流为主的生态旅游示范带；二是以甘南县兴十四为主的科技园区示范带；三是富拉尔基区、建华区为主的城乡一体化示范带；四是以依安县丰林村、拜泉县自治村、整洁村为主的整村推进示范带；五是以依安县依安镇、富裕县富路镇、泰来县江桥镇为主的小城镇示范带。

3、发展生产，为新农村建设积攒后劲。近年来，各级党委和政府都把发展生产作为新农村建设的第一要务。一是进取推进土地规模经营。全市上下坚持“依法、自愿、有偿、互惠”的原则，经过政策扶持、培植典型、扩大宣传等措施，推广种植大户、合作社、家庭农场、涉农企业、村团体经济组织、联合经营、场县共建7种经营模式，并制定《xx市土地规模经营标准》，在经营规模、载体、模式、机制、方式、效益六个方面进行规范，加快了土地规模经营的进程，使土地、资金、技术等生产要素实现了优化配置，给全市农业和农村经济带来了可喜的变化。今年全市土地规模经营面积到达1013万亩，占耕地面积的30%，比上年增加137万亩，比上年增长15.6%。二是加大“四个换位”推进力度。经过招商引资，引进11户国内外500强企业和有实力的战略投资者，投资65.9亿元，新建了一批玉米、乳业、生物能源、拖拉机制造等具有国际领先水平的现代化加工企业。其中中国一拖兴建的黑龙江现代农业装备基地建设项目，总投资23亿元，达产后年可实现销售收入50亿元，上缴税金6亿元，安置就业3000人；中粮集团投资兴建的玉米深加工项目，一期总投资17亿元，达产后年可实现销售收入17亿元，上缴税金1.3亿元，带动农户12万户，户均增收xx元。此刻全市规模以上龙头企业到达178户，到年末可实现销售收入145亿元，上缴税金5.6亿，同比增长12%和4%，比“十五”期末分别增长92.6%和93.1%。我们把劳务经济作为农村“第一经济”来培育，推动劳务产业的发展。预计到年末全市转移农村劳动力107万人，占资源的53%，实现劳务收入76亿元。三是加快绿色食品产业发展。绿色有机食品种植面积发展到1200万亩，同比增长33%，比“十五”期末增长88%。全市绿色畜禽饲养量到达690万头（只）。无公害农产品产地认定面积xx万亩，占总播种面积的62%。全市绿色、有机、无公害“三品”认证数量到达11大系列、1400个产品。克山马铃薯、大豆、拜泉芸豆、梅里斯油豆角、洋葱、泰来大米、讷河马铃薯、龙江小米和甘南葵花籽等9个产品获得国家农产品地理标志认证。“三品”年加工量发展到142万吨，实现销售收入56亿元，同比分别增长10%和10.7%，比“十五”期末分别增长98%和143%。今年成功举办了第十届绿博会，总交易额达127亿元，比上届增长16%。

4、突出重点，加快社会事业发展。一是继续推进公共卫生服务均等化。截止目前，为全市农村地区65岁以上老年人健康检查，做到应检必检；为农村居民建立健康档案118.65万份，到达农业人口的37.88%（未含试点县甘南），甘南做为试点县完成农村居民建立健康档案26万份，建档率100%。xx年，全市参加新农合农民达256万人，比xx年增加9.6万人，参合率平均到达99.8%。二是加快农村公路建设步伐。“xx”期间，xx市共建设农村公路15709.9公里，总投资58.8亿元，超过规划目标9374.5公里67.5%。农村公路的建设，有效改善了农民群众的出行条件，促进了农民群众收入的增加，拉动了农村经济的发展，为社会主义新农村建设做出了重要贡献。xx年10月，齐泰、齐嫩、大齐3条高速公路建成通车，齐甘高速公路主体通车。在全省公路建设三年决战中，xx市境内建设4条高速公路，建设里程446公里。三是着力解决农村饮水问题。全市共争取资金1.36亿元，打井配套安装自来水431处，解决了20.86万人的饮水困难。“xx”期间，农村饮水安全工程建设共完成投资3.45亿元，其中国投资金为1.95亿元，地方配套资金1.5亿元，共建1274处饮水工程，使66.93万人饮水不安全得到解决并吃上了自来水。

5、动员力量，率先对省级试点村进行帮建。从xx年起，我们组织市直48个单位对省级试点村进行对口帮建，并选派新农村建设指导员住村帮建。仅据xx年统计，省、市帮建单位落实资金、物资3950.4万元，其中已落实省级帮建资金物资3730.4万元，市级帮建资金物资220万元。

6、强化管理，提高村团体自我建设本事。结合抓基层组织建设，各地都把新农村建设纳入村干部目标管理，全面实行四议两公开，并与年度工资、奖励、公务员考录挂钩，调动了基层干部的建设热情。铁锋区查哈诺村党总支书记王国祥，坚持几十年如一日，民主理财，民主管理，实行四议两公开制度，进取发展壮大团体经济，村级团体经济积累已到达3000万元，群众全部住上了砖房，村民普遍享受“七补贴”和“八免费”，农户户均银行存款已达13万元，完全具备了自我建设的本事。

虽然新农村建设取得了必须成绩，但也还存在几个共性问题：

一是重基础建设，轻生产发展。凡是生产发展较好，群众生活较富裕的地方，新农村建设效果就异常明显；凡是生产发展相对滞后的地方，农民主体投入本事就不强，新农村建设就缺乏后劲。据对xx年120个省级示范村建设情景统计，全年共投入资金30150万元，其中：各级财政投入14500万元，占48.1%；部门帮建3950万元，占13.1%；村级团体投入7100万元，占23.5%；农民个人投入4200万元，仅占13.9%；其它投入400万元。

二是有近期建设规划，无长远规划布局。据有关部门统计，xx市农村目前有11646个村民小组，7877个自然屯，其中不足50户自然屯有近2600个，约占30%。按每个自然屯路、水、电、房最基础建设投入500万元计算，共计需要投入75亿元，按现有投入水平，要全面完成新农村建设任务至少需要50年。

三是等靠政府投资建设，缺乏群众热情参与。

四是试点村变化大，面上新农村建设相对滞后。从面上看，有相当一部分村新农村建设发展滞后。目前还有近900个村屯内主街没有修建，4215个屯没有吃上自来水，38.4万户农户没有解决泥草房。需要我们给以高度关注，采取切实可行措施进行全面推进。五是项目建设与后期管护脱节。一些地方新农村建设不配套、重建轻管问题也普遍存在。提示我们有必要认真学习城市公益事业的管理经验，进取探索贴合农村实际的管理机制。具备条件的地方要将城里的管护体制逐步向下延伸，让更多的农民群众共享改革开放成果。

1、必须处理好生产发展与改善生活条件的关系。按照党中央关于新农村建设的方针，发展生产是新农村建设的第一要务。从xx市实践看，凡是生产发展较好，群众生活较富裕的地方，新农村建设效果就异常明显；凡是生产发展相对滞后的地方，农民主体投入本事就不强，新农村建设就缺乏后劲。据对xx年120个省级示范村建设情景统计，全年共投入资金30150万元，其中：各级财政投入14500万元，占48.1%；部门帮建3950万元，占13.1%；村级团体投入7100万元，占23.5%；农民个人投入4200万元，仅占13.9%；其它投入400万元。

2、必须处理好当前建设与长远规划布局的关系。尤其是在撤乡并村减少自然屯规划方面，要与新农村长远规划有效对接，发挥新农村建设资金的整体效益，防止出现盲目建设和重复建设问题。据有关部门统计，xx市农村目前有11646个村民小组，7877个自然屯，其中不足50户自然屯有近2600个，约占30%。按每个自然屯路、水、电、房最基础建设投入500万元计算，共计需要投入75亿元，按现有投入水平，要全面完成新农村建设任务至少需要50年。

3、必须处理好政府倡导与群众自我建设的关系。各级政府是新农村建设的倡导者，农民群众才是新农村建设的主体。要教育引导农民群众更新观念，自觉克服等靠要、盲目攀比和消极畏难等思想倾向。能够经过多种形式宣传依安县丰林村农民依靠自我双手建设完美家园的先进典型。使农民自觉认识到，新农村等不来，靠不来，更要不来。必须树立勤劳、自立、互助精神，激发广大农民参与新农村建设的自信心和进取性，全面提升xx市新农村建设的挡次水平。

4、必须处理好试点与面上整体推进的关系。省级新农村建设试点村，大部分是基础条件较好的村。经过近几年集中建设，尽管xx市涌现出象甘南兴十四、铁锋查哈诺、依安丰林等一大批新农村建设先进典型，其他试点村也确实发生了很大变化。但就xx市面上看，有相当一部分村新农村建设发展滞后。目前还有近900个村屯内主街没有修建，4215个屯没有吃上自来水，38.4万户农户没有解决泥草房。需要我们给以高度关注，采取切实可行措施进行全面推进。

5、必须处理好项目建设与后期管护的关系。从实践看，新农村建设项目多，效果好，取得了一大批成功经验。但一些地方新农村建设不配套、重建轻管问题也普遍存在。提示我们有必要认真学习城市公益事业的管理经验，进取探索贴合农村实际的管理机制。具备条件的地方要将城里的管护体制逐步向下延伸，让更多的农民群众共享改革开放成果。

1、科学规划，认真落实省会议精神。根据全省新农村省级重点示范村建设工作现场会议精神，xx市对城镇和农村的重新布局进行规划，在抓好省级重点示范村的同时，每个县再抓一个整乡推进的典型，原则上每个乡镇再确定一个整村推进的典型。具体运行体现“一并、一合、一撤、两建”上。一是并乡建设小城镇。按照xx市实际，对人口3万人以下，耕地面积不足20万亩的40个左右小型乡进行合并，重点建设小城镇。同时，要研究制定一整套优惠政策，鼓励农民向中心乡镇、县区结合部、市区靠拢。引导农民群众到城镇居住建房。既有利于加快城乡一体化进程，又能够减轻新农村建设压力。二是重点建设中心村。鉴于xx市行政村规模状况和新农村建设实际投入本事，进行科学规划。按照方园直径不超过15公里计算，大体在3个村左右建一个中心村。全市1255个行政村规划建设418个中心村。对于纳入规划的中心村，要在基础设施建设等方面给予重点倾斜。其它村基础设施建设应缓批或不批，并创造条件逐步向中心村靠拢。三是尽量裁并自然屯。据统计全市有2600个不足50户的自然屯，约占自然屯的30%。要采取坚决措施逐步撤并，这样既能够节省建设建设成本，又能够腾挪出土地，发展壮大团体经济。四是在提高建设质量上下功夫。在新村选址上尽量依山、傍水、近林，构建具有农村特色的生态园林农庄。在户型选择上坚持多种样式供农户自主选择，避免结构过于单一。新农村建设还要尽量采用新型材料和清洁能源，让农民群众享受城市同等的生活水平。全市计划用1—3年时间重点抓好16个整乡推进的示范乡镇，127个整村推进的示范村。合并248个行政村，其中：6个村合并一齐的1个，5个村合并一齐的3个，4个村（场）合并一齐的12个、3个村合并一齐的33个、2个村合并一齐的40个；撤消467个自然屯。同时，结合xx市实际情景，拟将富拉尔基区建成整区推进示范区。

2、结合深化农村改革，重点发展四大产业，破解农民增收难题。一是稳步发展优质高效粮食产业。建设以规模经营为主导的粮食产能基地。经过发展农机合作社、农民专业合作社、家庭农场、种植大户等途径，推进土地规模经营，确保粮食持续增产、农民持续增收。二是做大做强畜牧产业。重点发展专业小区、专业大户和专业牧场，促进牧业向养殖能人集中，农户零星养殖向专业化区域性养殖转变，建设一批规模化、专业化、标准化生产基地，加快现代畜牧业发展进程。三是夯实农村劳动力转移产业。找准定位，明确转移方向；加大阳光培训力度，提高农民职业技能；发展中介组织，提高市场化程度；搭建服务平台，创造转移条件；制定优惠政策，加大扶持力度。四是全力打造绿色食品产业。要经过优化发展环境、政策扶持、实行定向定位招商，引导各类资本向农畜产品加工的重点领域投入，尽快构成一批对县域经济拉动力强的龙头企业群体。重点发展一村一品、一乡一业区域性养殖，建设具有地方特色的规模化、专业化、标准化生产基地。竭力打造19个乳、肉、禽、米、豆、薯、糖、葵、稻等产品品牌，提升品牌的价值和产品附加值。全市规划新上市级龙头企业10户，销售收入增长10%以上。

3、结合农村环境综合治理，抓好涉及民生方面的八件大事。

一是农村安全饮水问题。目前全市还有4215处饮水安全问题没有解决，今年计划新打饮水井150眼，解决农村7.6万人吃自来水困难问题。

二是农村公路建设。目前已基本实现村村通，还有900个村内主街没有修建，今年计划解决200个，力争建成通村公路4786公里。

三是泥草房改造。今年完成3.7万户，使农村住房砖瓦化率提高5个百分点。

四是农村沼气建设。今年计划建设户用沼气5000户，大中型沼气18处。

五是农村医疗保障体系建设。今年计划参合人数到达333.2万人，参合率到达97%。

六是农村教育建设。完成当年中小学危房改造任务。

七是农村扶贫开发工程建设。实施好第五批140个村（其中革命老区17个村）扶贫开发整村推进。

八是具备条件的地方要做到村屯绿化、广场亮化、路面净化。

省级重点示范村的项目建设扶持力度，集中精力打造甘南兴十四、依安丰林等多条示范带，充分发挥典型村的示范带动效应。同时，xx市选择20个市级示范村进行整村推进。各县（市）区也都要确定一批县级示范村，集中建设沿城、沿路、沿景点的新农村建设示范带、示范区，逐步构成省、市、县三级新农村建设推进新格局。

5、结合加强基层组织建设，进一步建立健全村级民主管理。在充分调动基层干部进取性的同时，进一步探讨规范化民主管理制度。继续实行“四议两公开”制度，在建立新农村长效机制上实现新突破。“四议”即党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表大会决议，“两公开”即决议公开、实施结果公开。经过这种规范的程序来实现民主决策、民主管理、民主监督的有机统一，进而保证新农村建设重大事项决策的合法性、合理性和可操作性。

新农村发展调查报告篇十五

随着党中央提出建设社会主义新农村的战略决策后，全国大大小小的农村也掀启了一起响应新农村的建设的浪潮。新农村之所以新即是体现在“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这几方面。其中村容整洁是社会主义新农村建设的重要内容之一，同时也是新农村建设的外在体现。随着收入的增加，农民群众对改善生态环境、人文环境和基础设施环境的要求越来越强烈。为了能够更加清晰的了解农村这几年来的变化，我们利用寒假的时间，对自己家乡关于村容整洁方面做了走访调查，来了解新农村建设前后村庄的变化，从而以小见大来了解一下新农村建设所取得的成就。同时也希望能对当前社会主义新农村建设中的有关方面起到一点参考和借鉴作用。

调查小组成员：09级临床三大班15小班：郭磊何春燕陈金锁张雅楠庞世雄艾祺。

保定市高阳县“北圈头村，南马村，南沙窝村，于堤村”北圈头村。

听大家介绍于堤村这几年发展的很是不错，于是我们便组队走访了该村。一进入该村给人感觉就是该村村容等方面的确要上一个档次。通过走访查看村容发展投入公示等了解到，多年来，在两委班子带领下，不断加大民心工程的实施力度，力促社会和谐稳定。一是大力加强村内公益事业建设。筹集资金，新安装自来水管道1300米，解决全村吃水问题。投资20多万元，建设村民活动广场。投资2万元，成立村清洁队，定期清理村内垃圾。投资54万元，建设幼儿园，教室、餐厅、围墙以及其他配套设施完善。投资1.2万元，对2400米农田道路进行修整。投资20多万元，修建连接外村的主干道2400米，方便了村民出行。二是实施综合治理，保持农村稳定。投资4000元完善警务工作站建设，充分发挥警务工作站作用。投资1.3万元组织10名党员群众建立安全保卫巡防队，每天在村四周站岗，在学校周围巡防，保护村民及及学生安全。投资4万元配置了一辆消防车，设专人负责，每天对集市、企业等人口密集场所进行检查，及时消除灾患，为村民挽回经济损失。这一项项的数据显示出于堤村发生了翻天覆地的变化。

南马村。

继续走访村庄，调查村容整洁。来到南沙窝村。我记得在我上小学的时候来过该村。当时该村都是土道。碰上下雨天，到处泥泞，行人和车辆都很难前行。而现在到处都是修好的水泥马路，道路两旁栽满了树木。继续走访，你会发现该村不少人家都已经住上了楼房，错落有致。而且该村有个初具规模的菜市场。起初菜市场脏论差，到处可见的烂掉的蔬菜果皮以及白色垃圾，而现在在新的党支部的带领下，配备专门人员管理菜市场，整体上变得很整洁，以前的脏乱差已经明显减少了，使得村庄的村容整体上上了一个台阶。而且随着走访的深入，我发现该村的大部分村民家的院子也是相当整洁的。红砖铺地，玉米等整齐地摆放在角落或悬挂着，而且有的院子里还种着各种时令蔬菜。给人一种清新感。整体上村庄的建设和整治有了很大提高。

保定市清苑县庞庄村、西孙村、臧村、仙人桥村等村庞庄村西孙村。

店北村可以说是一个还比较滞后的村，行走于店北村的街道，各种垃圾随处可见，牲畜都是露天饲养，几乎每几十米就能发现一坨牲畜粪便，气味难闻之极！用脏乱差来形容一点不过！尤其流经村庄的一条河，成了村民们倾倒垃圾的场所，河道两旁堆满了垃圾，可见其受污染的严重性。当问他们用不用这河水时，他们说是绝对不敢用，太脏了！而问他们为何仍要向里面倒垃圾时，得到的回答却是：垃圾没地方倒啊，政府又不管，大家都这样做，那我也就倒了，只要不用这水就行了，都习惯了。而且从调查情况来看，几乎每位受访者都对村里的卫生状况感到不满，而大多数居民都把责任归于政府没有采取措施，根本没有担任起新农村建设的职责。

东关新村。

东关新村是新农村建设的一个典型代表，步入东关新村的确给人一种不一样的味道，街道两旁都是楼房，柏油的道路十分整洁，道路两旁放置着垃圾桶，村子里设置了几个公共的卫生间，最大的两点还是村子中心处新建立的小广场，广场设置了许多健身的器材，老人和孩子们没事可以到小广场来活动，村子里还组织了秧歌队，经常在广场进行演出，增进了村民的业余活动，在村里转时还见到几个小工厂，有雕刻砚台的，有编织中国结的，村民们生产出来可以卖到外地，这也大大的增加了农民的收入，每户居民都感觉比以前幸福，感觉就像生活在城里一样了。

沧州河间市“郭家村、刘庄村、民抬头村”

寒假时走访调查这几个村落，通过向村民的询问和自己的印象，发现随着国家对农村政策一次又一次的调整、完善，农村发生了巨大的变化，变化最显著突出的方面就是村容整洁，规划合理，修建了统一的住宅房和水泥的公路，有了公厕和固定的垃圾投放点。并且各村都已初步完成亮化工程，公路旁有路灯，胡同弄堂里也有照明的灯，空地也有许多绿化面积，已经看不到了原来农村的脏乱差的景象。村里每户人家都已经通了自来水管道，并且耕地的灌溉系统也已经统一化初步自动化。

村里的比较繁华的公路已经初步发展为商业街，公路两边已经开了许多商店，超市、五金、太阳能、化肥农药等等，各种商店都比较齐全，村民日常购物已经可以不用出村，并且村落周边已经有很多工厂，多数是轻工业，职工绝大多数是本村村民，为村民提供了就业岗位，也带动了村子的经济发展，工厂周围绿化比较不错，环境也相对没有污染。

通过走访这几个村，发现再也没有小时候农村污水横流、道路泥泞、垃圾遍地的现象了，现在农村给人的第一印象就是整洁，统一，干净，简单，每户的住宅房都是整齐划一，不再像原来那种错落不齐的的民房。还有的村子已经有了几幢村里集资修建的住宅楼。

江西省赣州市上犹县“沙塅村，水南村”

沙塅村。

过去的水南村，村民进出村庄只能路过山间小道、山埂，据村民介绍在十多年前，家家户户都使用蜡烛或煤油灯，农作物以水稻为主，大多农民施用农家有机肥为主，由于贫困基本无法使用化肥。如今，走进水南村，在新农村建设下，村里铺上了水泥大道，周边盖起了小洋房，为了更好的对农作物灌溉，政府在村里兴修了3个大型水库，每年农历十月份是水南村甘蔗丰收的季节，基本80%的农田都种植甘蔗，甘蔗大多数都是销往北方，该村的经济发展迅猛，农民除了在田间耕作除外，还可以在村里电子厂上班，多种挣钱渠道使得水南村民摆脱了贫困线，过上了幸福生活。以前孩子上幼儿园都得在乡镇，现在可直接在村幼儿园，并且每天都有校园接送。20%的农户家里都装上了太阳能，40%的农户都配上了电脑。水南村的山场暂时还没有得到有效开发，山上以油茶为主，据村委及村官小胡透露，水南村在未来的几年的主要工作方向是大力开发山场。由于山地丘陵弱酸性适合种植茶叶、西瓜等作物，因此，山地将被打造成现代式果园、茶园。

榆林市米脂县高西沟村。

陕北的米脂县——高西沟村，此次利用寒假时间走访调查了它，

12月初，黄土高原丘陵沟壑区的冬天，连绵起伏的黄土之上，除了城市、窑洞旁边的空地上有一些花草之外，很难见到绿。

但来到冬日的高西沟，熟悉黄土高原的人会被眼前的情景惊呆：

进入村庄，沿途是高耸的一排排白杨树；黄土坡上，是成片的沙打旺草和柠条；山头上，连绵的松柏林不真实地在山头上泛着绿色；挂满枯叶的果园到处都是。一个5亩的水库正在慢慢结冰。

“在黄土高原，可能没有哪个地方的孩子比这里的幸福。这里的孩子夏天可以游泳，冬天可以在冰盖上滑冰。”现任村支书姜良彪说。

漂亮的窑洞散布在树林背后和坝地旁边，里面的陈设几乎和城市里没有什么两样，干净、整洁。有种气味让村民感到踏实，那就是窑洞旁一个又一个羊圈。

40年来，靠村民的人工和自然淤积的力量，村前40到50米深的沟壑被填平，成为今天一坝接一坝的良田。

米脂县官员说，全县396个行政村，除了河谷地带，高西沟的环境在丘陵沟壑区是独一无二的。

姜良彪说，土地承包后被集体强行保护下来的财产，为集体带来越来越多的收入。自1980年以来，仅村上120多亩4000多株苹果树，年产苹果20多万公斤，收入近8万元。

高西沟应该是我们陕北地区一个绿色的奇迹吧，这里说的有限，有机会大家一定要亲自去游玩一番。

通过此次调查，我们不难看出整体上各地村庄的村容都有了一定程度的提高。也不排除一些村庄发展相对缓慢，在村容整洁上显得和如今大部分村庄有些格格不入如上述走访的仙人桥村、店北村等。究其发展相对缓慢的原因，我们总结了一下几点：

一、经济建设发展缓慢，物质基础较为薄弱从而导致当地没有足够的资金用于村庄的规划和建设上来。

二、对农民的思想教育薄弱，缺乏有效的措施来管理和组织农民，建设的相对迟缓。

三、新农村政策宣传力度不够。

尽管广播、电视、会议等大力宣传新农村的优越性，但由于受财力、物力、人力等原因影响，这项工作还没有真正做到家喻户晓，人人皆知，还没有调动群众参与的热情，还没有让全体群众动员起来。

部分党员干部对新农村建设的认识不高，加快发展的紧迫感和责任感不强，“等、靠、要”的思想严重。农民群众的整体生产水平不高，积极性相对较低，使得村庄建设一直发展缓慢甚至停滞。

然而在此次调查当中也不乏出现了一些发展相对迅速的村庄如于堤村、沙段村、郭家村等，无论是村容整洁还是经济发展等方面都取得了令人称赞的地步。通过调查分析，我们也总结出了这些村庄取得显著成效的一些经验。

一、首先是当地的领导班子工作认真负责，真真正正的全心全意是为当地百姓服务的。有优秀的带头人才能走得更远。

二、当地经济发展快速，有适应市场的产业，使得当地有一定的物质基础，有一定的资金可以用来对村庄进行合理的规划和建设，使村容变得越来越整洁。

三、当地的农民思想相对积极，想通过大家的共同努力把家乡建设的更美好，生活在优美的环境中。

通过此次的调查，也让我们对新农村建设的情况有了一定的了解，同时根据此次调查的对象及内容，我们也有了自己的一些收获和关于新农村建设的建议：

（一）推进社会主义新农村建设，必须充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员锋模范作用。

（二）推进社会主义新农村建设，必须着力形成统筹城乡发展的新格局，进一步缩小城乡差距。

（三）推进社会主义新农村建设，必须珍惜山水自然环境，力求保持地方原有特色。

（四）推进社会主义新农村建设，必须坚持可持续发展的原则，量力而行，防止盲目投入。

（五）推进社会主义新农村建设，必须要有好的政策帮扶和激励机制。

长期以来，农业、农村、农民问题一直是决定我国全面建设小康社会进程和现代化进程的关键性问题，也是关系党和国家工作全局的根本性问题。没有农业的牢固基础和农业的积累与支持，就不可能有国家的自立和工业的发展；没有农村的稳定和全面进步，就不可能有整个社会的稳定和全面进步；没有农民的小康就不可能有全国人民的小康。农业丰，则基础牢；农村稳，则社会安；农民富，则国家昌。只有近亿农民全员加入现代化进程，才能盘活国民经济全局，实现可持续发展；只有广大农村的落后面貌明显改变，才能实现更大范围、更高水平的小康。

通过此次调查，我们看到的成果，也坚定了我们对国家新农村建设这一战略战策必将取得辉煌成就的信心。

走出象牙塔，融入农民大众，才会真切感受到耕耘的艰辛，收获的喜悦，才会真正把成长的根深深植入祖国的沃土。大学生社会实践，有利于自身成长。社会实践是知识创新的源泉，是检验真理的标准。到祖国最需要的地方磨练意志，砥砺品格，在学习中实践，在实践中学习，才能真正成为对社会有用的人才。实践以充分证明，社会实践促进了大学生的全面发展。在实践中，大学生们的人生观、价值观得到进一步完善。提高了自身的能力，为以后建设祖国奠定了基础。

其实，在调查中我们发现，农村真的很需要高素质的人才去建设，需要科技的支撑，更需要更多的有志青年学生到这里来实践。农村，并不仅仅代表着贫穷和落后，更代表着潜力和市场。农村是磨练和锻造人才的地方，越是艰苦的地方越能更好的激发人的潜力。农村在召唤着我们当代大学生，农村也同样期待我们为它的发展做贡献，加入到农村的建设中来吧！新农村建设就像一颗花，需要不断的滋养，只要付出，就会看到越来越多的灿烂之花的开放。

在新农村建设的道路上，你我都在努力，我们一起加油！

新农村发展调查报告篇十六

按照全县开展“作风建设年”活动和“创新业绩，树新形象”主题实践的部署，深入开展以“解民忧、访民情、促民风、谋民富”为主题的蹲点调研活动，以点带面，加快我乡社会主义新农村建设的步伐。乡党委、政府决定开展乡领导班子成员“办公日、住村周、调研月”活动。根据要求，我于xx年6月24日至30日蹲点xx村，对社会主义新农村建设现状和存在的问题进行了专题调研。现将此次调研的情景报告如下：

xx村与xx省的xx县接壤，总面积7.32平方公里，辖3个自然村，人口1102人，耕地713亩。xx年，农民人均收入3112元。

改革开放以后，尤其是近年来，随着国家和省、市、县政府对于“三农”问题的日益重视和农业投入力度的不断加大，各项支农惠农政策的相继出台和贯彻落实，极大地调动了农民发展农业生产的进取性，农村经济稳步发展，农民生活水平显著提高，农民生产生活条件逐步改善，科技文化教育发展加快，农村经济与各项社会事业正在朝着全面协调可持续的方向发展。

（一）农村经济稳步发展，农民收入逐步提高。

深入落实中央1号文件精神，进取探索农民增收良策，农业农村经济实现较快发展。xx年，全乡工农业总产值2630万元，同比增长18%，其中农业总产值到达1700万元，同比增长10%；农民人均收入2454元，同比增长7%。进取发展粮食产业，扩大经济作物的种植，全乡油菜面积扩大到300亩；菜园蔬菜生产面积，发展到500亩；成立了全县首家早姜专业合作社—富源早姜合作社，带动80户农户发展早姜300亩；发展葛根药材基地110多亩。经过多种方式培训，加大农民知识化培训力度，全年劳务输出3400人。

（二）基础设施逐步改善，生活环境不断优化。

在国家政策和省、市、县政府的大力支持，进取争取国家政策和项目，组织实施了林业生态建设、农网改造、人畜饮水改造、乡村康庄工程建设、村环境整治等一批基础设施项目建设，农村基础条件进一步改善。科教文卫等各项社会事业发展迅速，建立了突发公共卫生事件应急机制、医疗救治和疾病预防控制机制。移动电话、计算机逐步进入农户家庭，扩大了农户理解外界信息的本事和渠道，农村居民的信息化水平不断提高。农村居民文化生活水平不断得到新的提高。

（三）社会事业协调发展，保障水平不断提高。

随着农村经济的稳步发展和农民收入的不断提高，逐年加大了对教育和科技的投入，中小学校舍、农业信息网络、电化教育设施建设发展较快。立足本地旅游资源优势，进取发展以岭上湾革命纪念牌爱国主义教育基地为核心的旅游业，并以此带动相关景点的开发和建设。村财乡管的财务管理体制进一步健全，政务、村务、财务公开不断完善。抓好生产救灾和扶贫开发工作，深入开展“一户一策一干部”帮扶活动，进取引导、帮忙贫困户发展项目，落实贫困户120多户，扶持资金20多万元。关注弱势群体，进取开展农村弱势群体帮扶和关爱农村老党员活动活动。加强社会治安综合治理工作，严厉打击赌博行为，做到促一方经济保一方平安。

（四）民主法制不断健全，基层组织进一步加强。

在国家加强民主法制建设的大环境下，广大干部群众法律意识法制观念普遍增强，以宪法为核心，农业法、村民委员会组织法为重点的与农民生产生活密切相关的法律法规广泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主监督的工作格局逐步构成。全面推进了村党支部“两推一选”，一批懂科技、会经营、善管理、讲奉献、有知识的农村能人、致富能手进入“两委”班子，农村干部队伍整体素质有了较大的提高。全面建立和推行了村务公开、民主管理工作机制，把群众关心的事情全部公开，村中重大问题向人大代表、村民代表征询意见，使村务公开、民主管理工作逐步走向规范化、制度化的轨道。

综上所述，洲岭乡社会主义新农村建设取得了可喜成绩，大多数村与过去相比有了很大变化，可是与“社会主义新农村”的要求还有很大差距，制约农村经济繁荣、社会稳定发展的因素依然存在，社会主义新农村建设任重道远。

（一）农业生产力水平低下。洲岭乡的农业总体上还是粗放生产，加工本事低，产业化经营尚处在初级发展阶段。农产品科技含量低，附加值不高，竞争力较弱。农户与加工或营销企业没有结成真正的利益共同体，农村合作经济组织功能作用有待增强。

（二）农村投入严重不足。各村历史上构成的债务都较多，农村基础设施和农业生产条件改善投入严重不足。由于受农村基础设施投入不足瓶颈制约，部分行政村的农田水利建设和土地治理无法开展，导致农业抗风险本事薄弱。

（三）农村劳动力素质偏低。当前，绝大多数农民的素质不容乐观。突出表此刻：农民思想还比较保守，传统的小农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。在思想素质方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神。在文化素质方面，农村居民受教育程度普遍偏低。由于农民科技知识低下，对新事物、新技术缺乏认识，从而阻碍了理解新事物、学习使用新科技的本事。在技能素养方面，虽然乡里进取推行“农民知识化”工程，但具有一技之长的人还比较少，导致种地只能粗放经营不能集约经营，打工则只能卖苦力打粗放工，严重地制约了农民的增收。在道德素质方面，赡养父母、尊老爱幼等传统美德有滑坡趋势，关心团体、热心公益等团体主义观念正在逐步淡化，赌博、封建迷信等不良社会风气还较为普遍存在。

（四）农村社会事业建设滞后。洲岭乡农村总体上的医疗卫生、科技、文化、教育、社会保障等各项社会事业发展水平普遍较低。农村医疗条件差，医疗水平低，农民生一场大病往往意味返贫。同时农村医务人员水平低，医疗卫生状况令人担忧。科技文化投入不足，底子薄、基础差、人才缺、资金少、设施差的状况未从根本上改变。

（五）基层组织建设仍然薄弱。随着农村改革的不断深入，农村基层广大党员、干部难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求，主要表此刻以下几个方面：一是创新意识不强。多数农村党员、干部沿袭于传统工作思路，习惯于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被动、疲于应付。二是带领群众致富本领不高。目前，一些农村干部科技文化素质偏低，对新时期农业发展出现的新情景、新问题束手无策，发展农村经济的本事不强，发展的路子不宽，工作方法不多，在群众“盼富”面前力不从心。三是村级团体经济相对薄弱。村级组织难以正常发挥作用，部分村没有团体经济收入，正常的办公费用都难以保证，所以村级组织作用无法充分发挥，村党组织及村委会的凝聚力、战斗力、号召力随之减弱。四是农民的法治意识淡薄。农村法制建设相对滞后，法律在调整和化解社会矛盾、维护公民合法权益过程中，未能发挥应有的作用，在必须程度上影响了经济和各项社会事业的发展。

党的十六届五中全会明确提出：“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，要按照“生产发展、生活富裕、乡风礼貌、村容整洁、管理民主”的要求，扎实稳步地加以推进。应对当前农村社会经济发展的新形势、新特点和新要求，针对洲岭乡的实际，对建设社会主义新农村工作提出几点提议：

（一）加快城乡统筹，促进和谐发展。

统筹城乡经济社会发展是党的十六大提出的一项战略任务。应对当前城乡发展的差距和矛盾，要始终把发展农村生产力、建立现代农业、增加农民收入放在第一位，全面提升农村经济发展。统筹城乡发展，财政支出、固定资产投资和信贷投放都要切实向农村倾斜，在各项政策上给新农村建设供给支持。

（二）加大农村投入力度，强化政府服务功能。

统筹各方力量，构成工作合力，大力推动社会公众资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市礼貌向农村辐射。进取调整财政支出结构，不断加大对农村教育、卫生、交通、电力、通讯、农田水利等基础设施和生态环境建设的投入力度，不断改善农民的生产生活条件，提高城乡基础设施的共享度，解决农村生产生活基础设施严重滞后的瓶颈制约。经过加大农村公共产品的支持力度，让公共服务更多地深入农村、惠及农民，弥合各项公共事业方面的城乡差距。

（三）加快推进农业产业化，建立农民收入持续增长机制。

实践证明，农业产业化是促进农民增收的根本途径。所以在进取抓好粮食生产，确保粮食安全的同时，继续推进农业和农村经济结构的战略性调整和优化，大力发展特色农业、绿色农业和生态农业，加快推进农业产业化经营。紧紧抓住国家加大农业产业化投入的机遇，集中力量大力扶持发展成长性好、竞争力强的龙头企业，延伸产业链，提高农业经济效益。加快发展农村专业合作经济组织，提高农民的组织化程度，引导农民主动融入大市场。经过选择优势项目，制定优惠政策，营造宽松的发展环境，招商引资兴办农副产品加工业，加快发展农产品精深加工业，提高农业附加值。此外，要进取组织实施好“阳光工程”，加强对外出务工农民的实用技术培训，进一步提高农民就业本事和就业率。

（四）抓新农村建设规划，加快推进新村镇建设。

对建设社会主义新农村的工作要有总体的规划，对洲岭乡来讲，按照“分类指导，重点推进，逐步发展”原则进行规划，先选择条件好、有特色的村进行试点。根据其现有特点，对各村按照“因地制宜、合理布局”的原则，搞好村镇规划建设，条件好的要高起点规划建设，其它地方的规划也要适度超前。要严格规划管理，循序渐进，逐步推进，实现新村建设目标。

（五）继承与发扬并重，促进乡风礼貌建设。

乡风礼貌建设，要经过定标准、树典型，加强监督，奖惩分明等方法，建立健全乡风礼貌的评比奖励机制。文化活动要充分调动农民群众参与的进取性、主动性和创造性，加强文化基础设施建设，利用广播、电视、互联网、科技宣传队等各种形式送文艺下村，加强先进文化在农村的传播速度和覆盖范围，让中国特色社会主义先进文化占领农村阵地；要继承并发扬农村自身所拥有的礼貌传统，提倡尊老爱幼、妯娌和睦、邻里团结、不打架不骂人、爱护公物、遵纪守法、遵守社会公德等良好乡风民俗。

加快推进农村义务教育体制改革，增加教育投入，减轻农民负担的同时增加农民受教育的机会。巩固完善新型农村合作医疗制度，建立便民的征缴制度、就医制度和结算制度，探索建立参保农民小病受惠制度，让农民真正看得起病。以政府公共财政为主导，建立多渠道社会保障资金投入机制，建立新型的农村基本养老保险制度、农村合作医疗制度和农村最低生活保障制度，让农民老有所养、病有所医、贫有所济。建立健全新型社会救助体系，逐步构建起以最低生活保障制度为基础，以就业帮忙、医疗救助、教育救助等为补充的多元化新型社会救助体系，做到农村低保水平与农民人均纯收入同步增长，使城乡居民同享改革发展的成果。