上半年依法行政工作总结范文(20篇)
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上半年依法行政工作总结篇一
20xx年是“十二五”规划的开局之年,按照国务院《关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知》(国发[]10号、《关于加强市县政府依法行政的决定》(国发[]17号)、《加强法治政府建设的意见》(国发[]33号)和《xx市交通运输委员会依法行政工作安排》要求,我局紧紧围绕县委、县政府的中心工作,坚持以推进依法行政、促进规范执法、深化法制宣传为重点,把学习实践科学发展观、构建和谐社会与开展推进依法行政工作有机结合起来。随着工作的不断推进,我局依法行政、执法为民、清正廉政、以人为本的形象深入人心,为xx县的发展提供良好支撑,现将今年依法行政工作总结于后:
一、加强组织领导,落实工作责任。
我局坚持依法治交的理念,对交通行政执法工作始终高度重视,成立了由局党组书记、局长任组长,各党组成员为副组长,局机关各科室、各事业单位为领导小组成员单位的依法行政领导小组,下设办公室,办公室设在局政研室。年初,我局根据市交委度依法行政工作安排,制定xx县交通运输局20依法行政工作方案,并建立起执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监控、违法有追究的行政执法体系,使依法行政工作落到实处。同时在年内依法行政工作中始终坚持公开执法信息,畅通社会监督渠道,强化执法监督,主动接受人民群众的评议评价,促进执法工作的改进提高,不断提升执法水平,使交通行政逐步走向规范化、科学化、人性化。
二、加强法制宣传,规范依法行政。
(一)提高认识,大力推进行政执法工作合法化、规范化、文明化。
1、高度重视执法队伍建设,加强执法监督与指导。一是我局定期或不定期对政执法工作进行督促、指导,确保执法程序、执法行为、案件文书规范、合法。监督和指导《关于进一步加强和规范交通行政执法工作的实施意见》和《xx市交通行政处罚裁量实施细则(试行)》的落实情况。每月向上级部门报送《道路运输违章处罚明细表》、《成都交通道路运输违章查处情况统计表》等。二是精心组织执法培训,突出针对性和操作性。20我局采取送培和自培相结合的方式就《交通行政执法文书制作》、《交通行政执法规范》、《交通运输行政执法评议考核》等内容对全局行政执法人员及新进执法人员进行培训,共组织培训26次,参加培训人员1656人次。组织行政执法资格考试2次,参考率均达到100%。每月组织开展“案例分析会”二至四次,主要对执法程序、执法行为、案件文书及存在问题进行梳理总结,并学习相关的法律法规。三是组织开展全系统执法换证办证工作,严把入门关。行政执法人员一律通过全省换证办证考试后才能上岗执法。我局年初完成了正式执法证年审工作,共年审正式执法证127件,补办正式执法证1件。四是严格执行行政案件会审制度,正确行使《xx县交通局关于规范行政处罚自由裁量权实施方案》,坚持“两级”会审制度对行政案卷进行严格审核、把关,杜绝法律隐患,对不合格的行政案卷一律退审。
2、做好年度行政执法各项迎检工作。一是全面做好了迎接市交委、省厅和交通运输部对我县2011年交通运输行政执法评议考核检查的相关工作,并获得先进单位的称号。二是做好了迎接市人大常委会对我县贯彻实施《xx市行政执法责任制条列》情况进行执法检查的各项工作。三是按照成府法[2011]43号文件要求,我局组织执法大队、路政所、海事处等单位严格按照《xx市行政执法案卷评查标准》认真开展行政执法案卷评查自查工作,做好了迎接市交委xx县政府法制办对我局行政执法案卷的重点抽查工作。
3、群众信访处理得当,社会效应良好。我局安排局政研室专项负责调查和处理交通行政执法工作中的投诉、举报、行政复议和行政诉讼等。对每一起投诉、举报都在第一时间响应、第一时间启动、第一时间反馈,对每一起投诉都定期进行督办,重大案件办理情况要向局长汇报,切实做到每一起投诉、举报有处理、有结果、有回复。全年共处理行政投诉、举报72起,无一例行政复议、行政应诉案件,执法投诉率与去年同期相比有大幅下降。
4、完成我县交通系统规范性文件的清理工作。我局及时对照国务院行政法规和省、市、县政府规章、规范性文件的清理结果,对我局制定的规范性文件进行清理,全年共清理规范性文件29份,其中继续有效15份,废止14份。
(二)法制宣传和建设常抓不懈,积极贯彻落实“六五”普法、普法依法治县精神。
1、为认真做好“六五”普法工作,我局在年初制定了《2011年度普法工作目标责任书》并完成对下属单位的签订工作,将“六五”普法工作纳入目标管理。全年共举行普法会议12次,参会人员达800余人次,法制培训10余次,参训人员500余人次,法制宣传12次,发放资料余份,法制宣传栏12期,受教育人达3500余人。认真做好了普法信息和依法治理相关资料报送工作,每月向县司法局报送《法制宣传工作情况月报表》。
2、配合县委、县政府及县普法依法治县领导小组开展各项法制宣传活动,将普法工作落到实处。2011年我局组织开展了“五五”普法成果和“六五”普法启动宣传、“法律六进”、“醉驾入刑”和“换届选举”等法制宣传相关主题活动,并积极参与“12.4”全国法制宣传日活动,组织本单位法务人员到县激情广场参加现场咨询和发放宣传资料活动,广泛向社会宣传交通法律、法规、规章。同时,我局还利用广播、电视、标语、宣传栏、传单等媒体大力宣传,尤其是《公路法》、《路政管理规定》、《道路运输条例》等重点法律法规,使交通法律、法规、规章被越来越多的人所知晓,为交通部门开展执法奠定了基础。全年共制作横幅10余条、发放宣传资料4000余份等。
3、认真做好行政权力网上公开运行工作。我局根据县政务公开领导小组办公室《关于加强政府信息公开目录和行政权力网上公开透明运行平台录入更新工作的通知》文件要求,及时对我局行政执法主体、依据、职权等信息进行网上全面公示。
三、依法行政,便民为民,切实加强行政审批工作。
为深入贯彻执行《行政许可法》、《xx省政务服务监督管理办法》的“便民、高效、服务”的立法宗旨,我局将县交通行政许可类和赔偿类案件充分授权于行政许可科,由政务中心窗口接件,各业务单位具体组织实施行政审批,授权事项为34项,授权比率为100%。行政许可、审批、收费等行政行为均做到责任明确,程序公开。在行政许可的受理、审查、决定等方面严格遵循法定的程序和时限要求,严格执行行政许可“八公开”制度。做到对行政许可要求的事项一次性告知申请人,行政许可案卷基本齐全、规范。全年共办结行政许可案件3400余件,结案率达到了100%,无一例案件出现拖延或逾期不办理的情况。
上半年依法行政工作总结篇二
**年,我局依法行政工作在区政府法制办的有力指导下,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,全面推进依法行政,工作效率和服务水平不断提高,各项工作有序开展,较好地完成了全年任务,现将有关情况总结如下:
一、组织领导和保障措施。
一是及时调整和充实了依法行政工作领导小组,一把手任组长,各分管领导为组员,下设依法行政工作领导小组办公室,具体负责领导小组日常工作。
二是年初,我局在广泛征求有关部门、街道、企业和服务对象等各方面意见建议的基础上,经党组研究,将依法行政工作纳入全局年度工作目标,并抓好贯彻落实。党组定期召开会议研究部署依法行政工作,逐步建立了科学、民主、法治的行政决策机制。
三是按照有关规定,及时将我局的依法行政工作执行情况向区政府提交专题报告。
四是重视发挥部门法制机构职能工作,配备与依法行政相适应的法制机构和人员。物价局按照本单位的工作职责和业务要求成立了相应的执法机构,并在日常工作中按照依法行政的要求,认真履行职责,充分发挥职能作用,确保物价检查工作的程序性和合法性。目标办将依法行政工作纳入目标管理年度考核体系。
五是落实领导干部学法制度,将依法行政知识列入年度学习计划,定期不定期组织领导干部和执法人员学习依法行政相关知识。物价局主要组织执法人员和广大职工认真学习《价格法》、《行政处罚法》、《甘肃省价格管理条例》、《行政许可法》等物价法律法规。通过各种方式对执法人员进行培训,有针对性地开展了执法艺术大家谈、执法文书大家讲、模拟办案模拟听证等一系列活动。使执法人员的业务素质和岗位技能得到了明显提升,严格执法程序,严明执法纪律,执法办案水平得到全面提高。
六是配合有关部门积极开展依法行政宣传工作。执法人员利用节假日、双休日走上街头,向广大市民散发传单,宣传有关法律法规,耐心解答群众关心的涉法问题,受到有关部门和群众的普遍好评。
二、进一步加快政府职能转变和管理方式创新。
一是进一步健全行政应急管理机制,修改完善相关应急工作方案,提高保障公共安全和处理突发公共事件的能力。
二是深化行政管理体制,推进行政管理方式改革,配合开展行政审批事项清理工作,及时调整公布行政审批项目、清理后审批项目流程,行政许可、非许可审批服务项目集中办理、限时办结率均达到了规定要求。重点岗位审批时限未出现超时现象,使行政审批符合行政许可法的规定和审批制度改革的要求。
三是建立并落实首问责任制、限时办结制和责任追究制。我局认真按照省、市、区有关要求,深入推行行政执法责任制,结合实际工作情况,进一步明确了执法职权、落实执法岗位、分解执法责任、规范执法程序,做到依法界定执法职责,全面落实执法责任。积极研究制定相关配套制度并认真执行,建立和完善行政执法评议考核机制,认真落实行政执法责任追究制,将行政执法责任追究制相关内容按规定对外公示。从制度上对我局政务公开、行政许可和法制宣传教育进行了规范。
三、进一步建立健全了依法、科学、民主决策机制。
一是按照依法决策的要求,制定完善了我局重大行政决策程序规则,形成行政决策的科学程序和制度。
二是在作出重大决策或代拟政府重大决策草案前广泛征求有关部门、基层街道社区、企业和广大人民群众的意见建议,并做到将部门决策或代拟政府重大决策草案的事项、依据、结果在一定范围内予以公开,自觉接受社会各界的监督。
四、进一步规范行政执法行为。
一是建立并落实行政执法评议考核制度。将行政执法工作纳入年终考核范围,并制定了相应的考核办法,全年组织对执法人员进行了两次评议考核,考核成绩均达到优秀以上。
二是认真组织有关人员对照有关法律法规,结合我局实际,完成了对我局相关部门行政执法职责、权限及法律依据梳理工作。
三是上报有关机构对我局行政执法主体和行政执法人员资格进行认证,做到执法主体具有法律依据、执法人员持证上岗、亮证执法。
四是物价局完善了行政处罚、行政许可、行政检查、行政强制等行政行为的程序性制度。做到行政执法事实认定清楚、适用法律正确无误,一年来没有因行政执法行为违法或不当而引起的群众性事件发生。
五、积极协助有关部门完成防范、化解社会矛盾工作。
积极协助有关部门开展社会矛盾纠纷排查和调查处理工作,认真开展信访接待,依法办理信访案件,今年来没有发生因社会矛盾排查或调处不力而引发不稳定因素。
六、进一步完善行政监督制度和机制。
一是认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。
二是协助完成了《xx区建立行政权力清单工作方案》和《xx区建立企业投资项目负面清单工作方案》的制定下发工作。
三是建立并落实行政执法投诉及处理机制,设立投诉受理机构、投诉电话,热情接听处理每一个投诉电话,做好记录,并及时将处理结果反馈给投诉者。
七、存在的问题。
一是理论学习不够系统。工作中只重视学习的.形式,而忽略了学习的质量,干部中学风不严,应付了事的现象依然存在,法律培训的深度、广度、力度还有欠缺,理论指导实践不够全面系统。
二是思想认识不够解放。在工作中,我们还存在思想上观念上的落后,表现在很多事情不敢想、想不到,突破不够,创新不足,因此要不断学习政治理论和法律知识,提高自己的思想政治素质和业务水平,通过不断的学习,转变思想,更新观念,掌握技巧,从而创新思路,更好的工作。
三是行政执法工作在某些方面还存在不够规范的现象,规章制度创新不够,人员依法行政水平仍需提高。
八、下步工作打算。
作为全区经济和社会发展的重要管理与服务部门,我局依法行政工作任务十分艰巨,针对存在的问题,在今后的工作中将重点抓好以下工作:
一是不断学习政治理论和法律知识,提高思想政治素质和业务水平,通过不断的学习,转变思想,更新观念,掌握技巧,从而创新思路,更好的工作。
二是进一步完善依法行政的配套措施,形成有利于全面推进依法行政的制度环境。对依法行政面临的新情况、新问题要及时进行调查研究,分析对策,提出切实可行的政策措施。对全面推进依法行政中形成的经验要及时总结,不断推进依法行政的理论创新、制度创新、机制创新和方法创新。
三是进一步规范行政审批行为。进一步梳理行政审批项目、程序和条件,编制行政审批目录,优化项目审批流程,缩短审批时限,强化后续监管。
上半年依法行政工作总结篇三
总结。
撰写人:___________日期:___________xx年上半年科技依法行政工作总结一、切实加强对依法行政工作的领导为了抓好全区科技系统依法行政工作,xx年我们继续坚持法制工作主要领导负责制,为了理顺法制工作领导机制,根据局领导班子的变动情况,及时对依法行政工作领导小组进行了调整,依法行政工作领导小组集中研究依法行政工作中的重大问题和工作安排,法制工作向各项工作中渗透和延伸,用法制总揽科技全面工作。把法制工作同其他工作同时安排和部署,形成了法制工作全系统齐抓共管的格局。
将依法行政责任目标分解到各个业务科室;
对全面推进依法行政工作的情况,特别是存在的问题和薄弱环节,进行了检查研究,专门召开会议进行了分析研究,查摆了问题,提出了解决措施,并予以解决。
二、加强机制建设,进一步提升行政决策水平一是执行科学决策的调研制度。结合工作实际、紧扣发展目标确定了民间矛盾纠纷排查、调处,在广泛征求意见后组织相关部门深入开展调查研究。二是完善民主决策的工作制度。坚持行政措施和规范性文件制定的事先广泛征求意见、组织论证听证和领导集体决策制度,进一步完善了重要文件的立项论证、跟踪检查工作机制。三是强化重大决策的审查制度。充分发挥法制机构的参谋助手和顾问作用,重大行政决策过程均由法制机构参与研究把关,比如征地拆迁工作,较好的兼顾了工作实际和依法行政的要求。
并坚持文件的备案审查制度。
四、推进政府信息公开工作,促进行政权的“阳光运行”一是拓宽信息公开的渠道。一方面以门户网站为依托,专门开设了政务公开专栏,政务信息在政府信息公开网同时发布,还开通了电子信箱接受区民监督。另一方面严格按照政府信息公开指南和目录的要求让群众自由选择获取政府信息的形式,得到人民群众的普遍欢迎。二是提高信息公开的实效,切实维护人民群众的知情权。凡是保留的行政许可事项,公开办事程序、承诺时限、收费标准等。凡涉及群众切身利益的收费,一律实行公示,并公开举报电话。三是规范信息公开的制度。建立了信息公开工作的依申请公开制度、考核评议制度、责任追究制度等一系列制度,取得了良好的社会反响。四是畅通行政救济渠道,积极化解社会矛盾。清理工作取得初步成效。五是通过反复审核,按照非行政许可的精简率,我局全面掌握了非行政许可审批事项的情况,为后续加强监管和规范奠定了基础。
五、强化学习,提高执法人员素质组织全体行政执法人员结合业务工作部署会等形式,采取集中学习和自我学习,认真学习贯彻《全面推进依法行政实施纲要》等一系列文件,并撰写学习笔记和心体得会,强化依法行政意识,增强工作责任感,规范执法行为,提升依法行政工作水平。
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上半年依法行政工作总结篇四
xx市地税局成立于1994年8月,内设13个科室,下辖10个县(市)、区局和稽查局、直属局、开发区局、发票局共14个二级机构,6个城关税务分局,9个稽查分局,50个中心税务所,在职干部职工1001人,管辖纳税户共38688户。
地税机构成立以来,在各级领导的关心支持下,全市地税系统坚持“法治、公平、文明、效率”的新时期治税思想,紧紧围绕组织收入这一中心,抓班子带队伍,抓教育强素质,抓载体求实效,抓管理树形象,追求卓越,实现超越,与时俱进,开拓创新,圆满完成了各项工作任务,先后被国家文明委命名为“全国文明单位”,被国家税务总局授予“全国税务系统精神文明建设典型单位”、“全国税务系统纪检监察先进集体”等荣誉称号,被xx省委授予“全省先进基层党组织”、“xx省思想政治工作先进单位”、“全省道德规范进万家活动先进单位”、被xx省政府授予“xx省政府法制工作先进集体”,被省纪委、省监察厅、省人事厅授予“xx省纪检监察系统先进集体”、被省人事厅、省档案局授予“xx省档案工作先进集体”;被xx省依法治省领导小组评为“全省法制宣传教育和依法治理先进单位”、“xx省‘五五’普法中期督导先进单位”;历年被省地税局和市政府评为“目标管理优秀单位”,“依法行政示范单位”、“执法检查先进单位”、“全省地税系统先进集体”,全局14个基层单位全部是省级文明单位。
机构成立以来,我局累计组织地方税收210亿元,平均年递增23.3%,为xx市改革开放和现代化建设提供了重要财力保障。近几年来税收收入更是实现了跨越式增长,其中,全市累计组织各项收入30.88亿元,同比增长32.16%,增收7.5亿元。,累计组织各项收入39.8亿元,同比增长29.16%,增收8.9亿元。,累计组织各项收入45.67亿元,同比增长15.17%,增收6亿元。特别是今年全市地税系统全体干部职工充分发扬艰苦奋斗的优良作风,克服人员少、任务重、税源分散、点多线长、征收难度大、经济危机直接影响税收等诸多困难,不断加强税收征管基础建设,进一步优化纳税流程,提高税收科学化、精细化管理水平,,全市累计组织税收收入完成462191万元,同比增长7.2%,增收31058万元。其中地方级税收完成36.51亿元,同比增长10.82%,增收3.56亿元,地方级税收总量在全省各省辖市排名第三,增量排名第二。市委、市政府在全市对我局取得的成绩进行了通报表彰。
依法治税是税收工作的立足点和“生命线”,是完善社会主义市场经济体制、建设社会主义政治文明以及依法治国的重要环节,我们围绕税收收入这个中心工作,以法制建设为重点,重点抓了以下几个方面的工作:
1、加强组织领导,建立落实法制宣传教育和依法治税工作机制。地税部门作为政府的一个重要的执法部门,依法行政是贯穿我们所有执法工作的主线和要求,为了保证依法治税能够落到实处,我们成立了由市局局长耿全忠任组长,其他副局长任副组长,有关科室负责人为成员的“五五”普法和依法治税工作领导小组,制定并印发了《xx市地税系统-法制宣传教育和依法治税工作规划20工作计划》,各县市、区地税局依照市局体制全部成立了相应的管理机构。为了保证法制宣传教育和依法治税工作机制的落实,我们建立了分工协作机制,办公室、法规部门负责普法及依法治税工作规划制订、具体协调、调查研究、综合考评、总结验收等工作;征管、税政部门及时提供主管税种的法律、法规、规章、政策的调整情况,做好新出台法律、法规、政策、规定的解读工作;宣教部门负责税法宣传和法制教育的宣传培训工作;办公室、计财部门负责落实普法和依法治税工作经费保障工作;稽查部门负责整顿和规范税收秩序方面,做好案例曝光、以案释法、查处涉税违法案件的材料准备和宣传工作;人事部门负责系统内领导干部的学法情况检查和公务员招录、任职、定级、晋升中的法律知识考试考核工作;机关党委负责党组理论学习中心组集体学法制度的落实,适时举办领导干部法制讲座;法规、审计、监察和信息中心等部门负责落实税收执法责任制、税收执法监督的考评工作,形成了内部协调配合,整体工作一级抓一级,层层抓落实的良好机制。
2、加强法制宣传载体建设,坚持普法宣传与日常宣传相结合。我们采取了内部充分运用《中国税务报》、《xx税务研究》、《地税工作通报》及地税办公业务网络等多种渠道宣传作用,交流推广普法及依法治税工作信息和经验;外部发挥主流媒体的影响力,积极撰稿参加报刊、电视、电台、互联网的法制宣传专栏、专题节目、系列讲座等活动。积极采取征订普法教材、印发税法宣传资料、送法上门、政策咨询等形式,抓好“全国税收宣传月”,做好经营及办税场所的税法和税收政策宣传工作,使普法宣传与日常宣传有机的结合起来,进一步提高法制宣传教育的实效性。在各基层地税局及办税服务厅开设了政务公开公示栏,利用电子屏幕滚动显示宣传税收法律法规,在城市主要街道和交通要道树立了永久固定标牌20多处,纳税人的依法诚信纳税意识也得到了很大提高。我局推荐的四个宣传项目,一个获得国家税务总局优秀项目,三个获得省局税收宣传优秀项目。3月份和4月份我们组织各基层单位参加了市委市政府组织的纪念《纲要》颁布五周年宣传月集中和分散活动。在活动中,全系统共出各种宣传版面70余块,悬挂宣传横幅20余条,散发宣传资料20000余份,出宣传台27个,很好的完成了各项宣传任务。4月份,我局组织全系统1100余名干部职工参加了市政府在平顶山日报上开展的“公积金杯”法律法规知识竞赛,获得“优秀组织单位”称号,并派代表队参加了“公积金”杯法律法规电视知识竞赛,夺得了第二名的好成绩。10月16日上午,我局在市鹰城广场隆重举行了《税收征管法》集中宣传活动,向社会各界广泛宣传最新税收政策、税收管理、发票管理和纳税服务等税收知识。市委常委、常务副市长邢文杰,市人大副主任肖来福等市领导出席了活动,市内各基层单位150余人参加了此次宣传。此次以宣传展牌、资料发放、现场答疑等形式开展的宣传活动吸引了广大市民,此次集中宣传活动共接受各类咨询700余人次,解答税收政策300多条,发放宣传资料近万份,增强了全市地税人员依法行政的意识、能力和水平,提高了广大纳税人知法、用法、守法的自觉性,为税收工作的顺利开展营造了比较好的依法治税环境。12月4日,我们组织全市地税系统干部职工参加了市政府组织的“12.4”法制宣传日活动,在建设路中段集中宣传点设立了税收法规咨询台,接受纳税咨询,发放税法资料,省局法规处处长张继民、市局副局长王俊峰莅临并亲自参加了这次宣传活动。全年向市政府报送信息35篇,全部被市政府法制网采用,被省法制网采用15篇,被中国法制网采用1篇,由于工作突出,多次被市政府通报表彰,我局被市推行行政执法责任制工作领导小组评为“xx市政府法制信息和宣传工作先进单位”。
3、强化法制教育培训,提高依法行政能力。9月初我们委托清华大学就依法行政方面的内容举办了为期10天的高级理论研修班,全市地税系统正科级以上干部全部参加了培训,委托省地税局培训中心就如何当好领导干部、依法治税、廉政勤政等内容对全市地税系统今年以来新任职的正、副科级领导干部进行了任职培训。8月25日,我们召开了“如何当好税务所长(分局局长)研讨会”,市局全体班子成员,全系统基层单位班子成员、税务所长、分局局长和市局机关部门负责人130余人参加了研讨会,会上有9名同志先后围绕如何当好税务所长研讨主题,结合岗位工作和自身体会进行了重点发言。会议上市局党组明确提出要以教育培训提高所长队伍的履责之能,以评价考核激发所长队伍的进取之志,以严格监管保持所长队伍的清正之风,保证税务所长更好地履行岗位职责,带好基层执法人员,确保依法治税和各项工作任务的完成。8月27日,我们邀请到省地税局法律宣讲团成员分别就《xx省地方税务局税务行政处罚裁量标准(试行)》及相关配套制度、《以案释法及预防税收执法风险》等内容进行了培训,市局机关税收业务科室,各县(市、区)局、市内地税直属各单位主管法规工作业务局长、税政法规科科长、征收管理科科长、各中心税务所所长、稽查局局长、城关分局局长共120余人参加了培训。9月份我们先后组织了4期有基层税务人员和企业财务人员参加的“新企业所得税法”和土地增值税培训班,共培训人员600多人次。11月份,组织全市地税系统910名公务员参加了全省法律知识考试。这些培训和理论研讨活动,对加强全市地税系统干部队伍建设,进一步加强依法治税能力、领导能力和工作水平有极大的促进作用。
5、强化依法治税,落实税收政策,努力提高税收征管质量和效率。我们在全市地税系统组织开展了“征管质量年”活动,通过科学化、精细化管理,税收征管质量和效率得到了很大的提升。一是进一步夯实征管基础。对税源实行分类化、科学化管理,狠抓“五个到位”,即:税收管理员职责落实到位、户籍管理到位、纳税评估到位、税收分析到位、互动机制落实到位,使查帐征收户的纳税评估率达到80%以上,重点税源户达到100%。二是加强重点税源监控管理。扩大重点税源监控户数,重点税源纳税比重提高到60%以上,对重点税源户实行全程监控,严抓细管,牢牢把握税收工作的主动权。三是加强薄弱环节管理。进一步加强对建筑业、房地产业、饮食业等“三个行业”和长期亏损企业、高收入者个人等“两个重点”的征收管理。四是做好纳税信用等级评定工作。与国税局联合开展纳税信用等级评定,运用人机结合的方式评定纳税信用等级,建立纳税信用等级资料库。五是推行税源管理“一口清”、清理“漏征漏管户”、建立征管“示范街”、落实日常巡查制度、稽查部门落实“一个决定、两个建议”制度,严格贯彻落实国家制定的各项税收政策和省委、省政府出台的一系列扩大内需、促进经济发展的政策措施,做到理解透彻,执行准确,在执行中不棚架、不变通、不梗阻,并结合我市具体情况,制订了分税种、分行业的税收管理办法,把政策的贯彻执行和税收征管紧密结合起来,确保充分发挥税收的职能作用。六是认真落实好各项税收优惠政策,对符合减免抵退缓政策条件的及时落实到位,今年来共受理减免税申请400户,减免地方各税6.09亿元,为8900名下岗失业职工减免税近951.89万元,免收税务登记证工本费2214户,金额33210元,支持了下岗再就业、新农村建设和节能减排等工作,促进了社会和谐稳定。
6、强化服务意识,积极提升纳税服务水平。2009年我局围绕组织收入这一工作中心,以“始于纳税人需求,终于纳税人满意”为目标,以“收好税、服好务”为落脚点,坚持“服务观念创新化、服务手段多元化、服务行为人性化”的原则,认真开展了“税收服务年”活动,寓执法于服务之中,在执法中服务,在服务中执法,努力探索和实践信息化条件下税收执法和纳税服务的新方式、新方法,积极规范执法行为,提升服务水平,优化税收环境。一是做好规范服务。全力推行“微笑服务、首问负责、服务承诺、限时服务、延时服务、告知服务、预约服务、应急服务”八项服务制度,加强办税服务厅建设,开辟地税外部纳税服务网站、12366纳税服务热线,健全纳税咨询、宣传辅导、申报纳税等服务内容,完善纳税服务手段,加强与纳税人的联系和沟通,为纳税人办理各种纳税事项提供便利条件。二是做好政策服务。结合日常工作,扎实细致地做好各项税收宣传工作,使纳税人及时了解税收新政策,引导纳税人发展生产、改善经营。三是做好维权服务。大力推行税收执法责任制和执法过错责任追究制,加强对税收执法人员日常执法行为的考核,依照有关法律和政策,切实维护纳税人的合法权益。四是做好科技服务。大力加强办税服务厅的微机硬件配置,及时做好各种软件的升级换代,提高办税时效,积极推行现金、银行卡等多种缴税方式,为纳税人提供更多便捷的服务手段。
7、强化外部监督,广泛征求社会各界意见。今年我们结合市人大常委会在我局开展《征管法》落实情况执法检查这一契机,积极拓宽监督渠道,认真开展了征求人大代表、政协委员和纳税人意见活动,让他们从税收执法的八个方面对地税部门的工作进行评价。一是主动邀请人大代表,召开座谈会。按照市局布置,各基层局都积极主动邀请市、县人大常委会领导和代表视察工作,邀请人大代表、纳税人及社会各界人士参加执法检查座谈会,让人大代表和纳税人对地税工作“评头论足”,提宝贵意见。二是与今年我局确定的“纳税服务年”活动结合起来,各级领导下基层和企业调研的同时积极征求纳税人对地税工作的意见和建议。三是发放征求意见信。全市共向各级人大代表发放征求意见信、卡5652封,其中市局发放2564封,全市共收回5216封。四是开展走访纳税人活动,通过明查暗防走访各类纳税人2510户次,倾听他们对地税工作的意见。五是开辟“建言献策”绿色通道,在公布监督举报电话的基础上,建立与人大代表的专线联系。活动期间共收到各级人大代表的建议咨询185话次,收集各类意见和建议60多条,并且将人大代表的这些建议全部在第一时间反馈到位,责成有关单位和部门进行了落实和答复。近几年来的行风政风评议活动中,我局获得了1次第一名、1次第二名、2次第三名的好成绩,被列为了免评议单位。被评为了全省“五五”普法依法治理工作中期先进集体。
8、加强内部监督,认真组织开展“三查”活动。今年10月份,我们认真组织开展了“三查”活动。即:系统内部执法检查和执法监察、税务稽查案卷评查、行政处罚裁量标准执行情况检查。以查促改,全面推行执法责任制和过错追究制,规范税收执法,严格责任追究,加大考核力度,力争使全系统的执法工作更规范、更准确、使我们的'执法行为更加体现“以人为本,为民服务”的理念。市局制订下发了有关文件并从政策法规、纪检监察、征管、流转税、所得税、发票、稽查等7个部门和单位,抽调了8名业务熟练、责任心强的同志组成了联合检查组,从10月12日至10月30日,历时3周对10个基层局自20元月以来各基层单位在行政管理、行政执法、税收政策执行落实、税务稽查、行政处罚裁量标准的执行情况、规范性文件制定下发以及今年迎接市人大执法检查工作情况等七个方面的工作进行了全面细致的检查,对检查中发现的问题,当场给单位班子和相关人员进行了反馈,并责令有关部门和人员在规定的时限内解决和改正,对基层单位在税收管理中好的做法和存在的问题进行了通报,对两名违反税务管理规定的基层人员给与了处分,起到了教育警示作用。
9、强力推行税收执法责任制自动化考核系统,进一步加大责任追究力度。今年以来,我们采取多项有效措施,扎实推进执法责任制考核工作:一是成立了税收执法责任制考核领导小组,制定了税收执法责任制工作目标管理考评办法,确定了考核标准,强力推行税收执法责任制考核软件。二是逐季通报,加压促动。在市局内部网站首页设置了“执法考核系统专栏”,对基层单位和基层人员执法考核情况逐月排队,逐季通报,纵横比对,综合分析,增强了各单位的责任感和紧迫感。三是加大责任追究力度。要求各基层单位把执法过错责任追究作为推行自动化考核信息系统的重点工作来抓,不走过场、不图形式,做到认真考核、奖惩兑现。四是强化目标管理和考核。市局在依法治税先进单位评选中,将执法行为申辩调整前执法正确率在95%以下的排除在外,规定对申辩调整前执法正确率位居前5名且达到98%的单位,在年终目标考评中将分别给予1-5分的奖励,后3名的给与1-5分的扣分处罚。这些措施的贯彻实施,经过全系统上下的共同努力,今年以来,我局的执法考核系统运行顺利,成效明显。截止11月,全市地税系统共考核执法行为780277件,执法行为过错数逐月下降,由元月的1561起下降到目前的396起,执法正确率由元月的97.29%上升到目前的99.4%。
10、打击发票违法犯罪成效显著。统一安排打击发票违法犯罪集中活动,共捣毁发票违法犯罪团伙2个,端掉各类制、售假的发票、假完税证窝点5个,抓获犯罪嫌疑8人,追缴假的发票48593份,假完税证18份,假印章678枚。全市在打击发票违法犯罪活动中共查处税款、滞纳金、罚款合计1081万元,由于打击措施得力,成效显著,受到省局通报表彰三次,得到了赵亚平局长的批示和赞扬。
2009年度,平顶山地税系统在各级领导和上级部门的关心指导下,围绕税收收入这个中心,强化规范执法,各项工作都取得了一定的成绩,但我们认为在我们的工作中离上级的要求仍然存在着一定的差距和不足,还有一些问题需要我们在今后的工作中加以改进和提高。
1、税法宣传需要加强,普法层面有待拓展,对纳税人的税法宣传有待更加广泛、更加深入、更加细致,增强针对性。
2、税收征管的质量和效率还需进一步提高。税收基础管理工作存在薄弱环节,漏征漏管现象依然不同程度的存在,特别是对一些零星分散的税源,由于受信息传递的制约,在一定程度上监管力度不够,造成税款漏征。
3、信息化建设相对滞后。税收征管的手段还有待完善加强,信息安全和税务管理、税款征收、纳税服务等数据应用水平有待提高。
4、干部队伍素质有待加强,廉政勤政教育需常抓不懈。个别税务干部的岗位技能和业务水平还不能适应工作需要,个别税务干部法律意识淡薄,思想修养欠缺,“吃、拿、卡、要、报”的行为仍时有发生。
5、纳税服务水平有待进一步提升。纳税便利措施不完善,照章办事多,上门服务少。个别税务干部仍然存在有特权思想,有“门难进、脸难看、事难办”的现象,加之受信息化发展的制约,在一定程度上也影响了纳税服务的指令和效率。
6、执法行为需要进一步规范。个别基层单位和人员执法仍然有随意性和不规范的现象,如稽查手续不完备,执行不及时、不到位,涉税案件办理时间过长等问题都不同程度的存在。
四、今后的工作打算。
在今后工作中,我们将深入贯彻落实科学发展观,按照市委、市政府和省局的工作部署,围绕依法行政这一目标,认真落实《纲要》精神,一手抓税收任务的完成,一手抓税收执法行为的规范,搞好税收法制宣传教育,优化纳税服务,提高依法行政的水平和能力,以饱满的精神状态,创新的工作思路,扎实的工作作风,严明的工作纪律,加大收入力度,推进依法治税,实现科学管理,加强队伍建设和党风廉政建设,确保完成以组织收入为中心的各项工作任务,为我市经济和社会的和谐发展做出积极贡献!
一、优化体制机制,进一步落实城市管理责任。
一是保障城市管理的基本投入。坚持强化“以块为主、属地管理”的基本原则,加大各区城市管理投入,推进落实城市管理“四个二”,即落实不少于2000万元/年的区级城市管理人员工作经费,建设不少于200人规模的区级城市管理队伍,配备的街道城市管理专职人员在原基础上增至2倍,发挥街道和社区2级组织城市管理作用。二是深化推进“三挂钩”。建立长效的挂钩联系服务体系,主动与服务管理对象挂钩,与街镇、社区、监督点挂钩,与工作目标任务挂钩,实现市、区、街道城管部门和支队、大队、中队执法队员,对全市47个街镇、622个社区及50个城市管理监督点的“全覆盖”挂钩。三是推行落实“三公开”。围绕窗口服务、行政许可、办案查处、上门帮扶、环卫管理等方面,统一梳理制订了10项服务承诺,对外公开公示,接受社会监督。对投诉受理、检查督查、挂钩走访问题的整改落实情况,主动公开进展和结果,取信于民、取信社会。以城市管理年度、阶段性重点工作的完成情况为主要内容,及时公开工作情况,营造公开、高效、利民的政务运行环境。四是全面确保“三到位”。强化执法队员集中培训、管理队员分级培训、日常专业培训等机制,组织全体执法队员和管理骨干700多人集中培训轮训,落实行政执法“五项规范”、督察督办、责任追究等制度,确保教育培训和制度建设到位。围绕年度目标和重点工作,狠抓执行力建设,提升工作绩效,确保目标责任和执行力建设到位。结合城市管理实际,细化失职追究行为,明确问责范围,确保失职追究和问责机制到位。五是系统实施“三考评”。建立全员绩效考核机制,完善分类分级考评体系,突出考评班子作风,围绕解决问题、团结协作、组织协调、创新工作等内容,重点考核思想作风、工作作风、生活作风和党风廉政建设等情况。突出考评部门绩效,结合重点目标任务和部门职能工作,围绕组织协调和强化管理、解决热点和疑难问题、挂钩服务和依法行政、工作履职和落实长效等内容,实行分级绩效考核。突出考评个人实绩,结合机关、执法队伍、环卫单位等部门实际,分别制定个性化的考核细则,对职工队员进行实绩考核。
二、强化综合整治,进一步提升城乡市容环境。
按照市委、市政府“市容环境明显提升”要求,一是强势推进集中专项整治。重点围绕户外广告、占道经营、施工工地、环境卫生等方面,全面实施集中专项整治,累计制止、查处、纠正、整改市容违法违章行为28.4万起,其中,查处无证设摊、占道经营5.8万起,户外广告8606起,拆除高速公路出入口违法及过期广告20处,清理“三乱”6万余起,查处抛撒滴漏3467起,机动车人行道板违停12.5万起,违法建设1857处。二是全力抓好显见性问题整改。围绕农贸市场、工地周边、暴露垃圾等15个方面,广泛发动,举一反三,全面开展自查自纠,累计自查整改问题3.9万个,查纠率98.4%。三是进一步强化督查检查。利用全员上路、挂钩督查等工作机制,坚持每周全员上路参与整治整改,累计督查发现、落实整改问题5.3万个,整改率98.1%。通过强化市容环境秩序整治,实现了“五一”前市容明显提升的目标,为文明城市创建奠定了良好的市容基础,圆满完成了中秋、国庆节期间市容环境秩序整治保障工作。
三、狠抓重点工作,进一步加强精细长效管理。
一是连续实施主要道路包装出新。今年继续对全市14条道路实施包装出新,目前二泉路等10条路已基本完工,其余4条道路预计本月底前完成,至年末,全市包装出新道路将达60条。二是继续推进背街小巷综合治理。在去年完成120条基础上,今年再明确每街道2条、解放环路以内所有113条,共计206条背街小巷实施综合治理,已完成道长巷等样板街巷的整治改造工作,居民生活环境得到进一步改善。三是大力开展社区环境“连片整治”。结合全市老新村改造,围绕市容秩序、环境卫生、沿街景观、基础设施等方面,开展139个社区“连片整治”,通过逐步整治、划片推进,目前累计排查显见性问题8152个,整改7446个。四是加强广告店招管理。按照“老店招老办法、新店招新办法”原则,加强对门头店招及相关标识标牌的设置管理,切实做到“先规划设计、后规范设置”。今年以来,完成对商业综合体等新建区域门头店招规划40个,历年累计完成60多个。五是深化公共停车泊位管理。全市现有政府性投资公共停车泊位14075个,其中,实施收费管理的5667个。
四、深化依法行政,进一步增强履职服务能力。
一是圆满完成市容条例立法工作。根据本年度的立法工作计划,做好《xx市市容和环境卫生管理条例》立法调研和起草制定工作。在上年度的工作基础上,结合我市城市市容和环境卫生管理方面出现的新情况、新问题,充分调研和反复征求各方意见,积极配合市人大和市政府法制办做好立法工作。该条例将于7月1日起正式施行,为更好地履行城市管理职能提供法律保障。为确保《条例》贯彻落实到位,及时做好各项前期法制基础工作:(1)印制、发放《条例》单行本,组织各级执法骨干认真学习新法规,更好地熟悉并理解《条例》的内容;(2)全面梳理《条例》中的执法、管理依据,科学合理设定自由裁量标准,修订《城市管理行政执法一本通》手册,规范执法行为;(3)编写《实施问答》,为下一步开展法制宣传和便民服务提供资料。
二是严格落实行政许可权下放工作。(1)组织开展行政许可检查工作。为进一步规范城市管理行政许可工作,我局于205月下旬组织开展对各区城管局2011年1月至年4月期间的城市管理类行政许可事项实施情况开展检查。采取抽样检查和现场检查相结合的方式,对组织机构制度建设情况、行政服务窗口建设情况、许可项目依法履职情况以及行政许可文书规范情况进行了全面检查,掌握了各区局在实施相关行政许可权中的工作方式、创新措施及出现的问题,为进一步推进管理权下移科学化、规范化,并以此为契机进一步调研城市管理行政权限清理下放的相关情况及实施方案;(2)签订行政许可授权委托书。根据《xx市向市(县)区下放行政审批事项目录》,市城管局召开各区城管局局长会议,签订委托书,明确委托事权,委托期限、法律责任等条款;制定行政许可工作检查制度,定期检查,通报检查结果;(3)编写了行政许可办事指南。按照市行政审批制度改革领导小组办公室《关于编写行政审批事项办理指南的通知》的要求,对城管局的22项行政许可职能进行梳理,编写了相关的办理指南,流程更加清晰,服务事项更加明确。
三是提升查处办案能力。围绕“公正、公开、公平”,推行网上办案,优化办案程序,规范执法行为,今年累计行政执法查处违法案件数14.6万起。通过严格落实《行政执法岗位责任制度》、《行政处罚案件查处规定》、《重大行政处罚案件集体讨论制度》、《行政执法过错责任追究制度》、《行政执法责任人制度》、《xx市城市管理行政执法查封、暂扣物品处置暂行规定》等一系列内部规章制度,明确了责任体系和行政执法的后续处置问题,对执法不依法、执法不公正、执法不文明、执法不为民的行为,严格按制度追究相关执法人员责任。
四是加大服务发展力度。大力支持各级政府、各行业主管部门主张的大型商贸活动和各类商业企业的开业、庆典和主题商业活动,加强市容环境保障工作。五是加强投诉受理处理力度。对投诉案件,从受理转办到处置回复等各个环节,强化检查考核,基本做到件件有回复、事事有回音,至目前,全市共计投诉受理处理案件11584件,办结11578件。
五、依法解决行政争议,进一步做好复议诉讼工作。
一是落实行政首长出庭应诉制度。进一步增强领导干部法治观念,提高行政机关依法行政能力,树立城市管理和行政部门工作威信。今年,我局行政首长出庭应诉案件数有6件,行政首长出庭积极配合法官审理案件,树立行政机关的良好形象。
二是认真办理行政复议、应诉案件。今年,我局收到的复议申请有5件,均已立案并严格依法办理。行政应诉案件数有12件,有9件已办结。已办结案件中5件维持行政处罚决定,3件经调解当事人撤回诉讼。通过承办被复议案件和诉讼案件,及时发现解决行政许可、行政处罚和行政强制实施过程中的突出问题,对执法办案的适用法律依据、证据、程序等情况认真研究分析,提出建议和措施,维护本部门的合法权益及工作权威性,最大限度的减少行政争议的负面效应,同时保障广大人民群众运用法定救济渠道,理性合法地表达利益诉求,维护相对人合法权益。
2012年,我局在依法行政工作方面取得了一些成绩,但与贯彻依法治国的方略和现代城市管理发展的要求相比,仍然存在不少问题和薄弱环节。年我局要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以党的十八大会议精神为指导,紧紧围绕市委、市政府中心工作,按照率先基本实现现代化的战略目标和“四个无锡”建设总体要求,在行政执法方面进一步完善体制机制配套,提增依法行政能力,加大服务为民力度,扩大公众参与程度,努力打造无锡“服务城管”、“百姓城管”、“科学城管”品牌。
一是积极开展市容综合治理。坚持以市容环境秩序综合整治为手段,落实以块为主责任,重点针对占道经营、停车秩序、渣土运输、市场周边等方面显见性市容问题,加大集中整治力度,巩固提升市容秩序。深化市容专项整治,强化对违法设置户外广告的监管查处和整治拆除工作,为全市户外广告规划设置管理和市场化运作打实基础。
二是夯实属地管理基础。坚持贯彻“以块为主、属地管理”原则,突出区级在城市管理和行政执法中的主力军地位,落实主体责任。结合重心下移的要求,将执法与管理触手进一步向街道、社区延伸和强化,加强街道执法管理队伍、社区城管工作站建设,充分发挥出街道基础平台和社区基本单元的属地优势。
三是深化依法行政意识。结合城市管理现代化发展,严格行政程序、规范自由裁量、提高行政效率,确保行政行为依法、规范。结合行政权力公开透明运行,对各类行政许可,在严谨审核把关的同时,优化简化流程设置,落实执行公开承诺、限时办结等各项服务制度,确保行政权力既在阳光下透明运行,又面向群众接受监督。结合信息网络等技术手段,强化网上报备、权力公开透明运行等措施,做到公正、公平、公开办案。坚持以服务为主、管理为辅,以疏导为主、强制为辅,强化文明执法与管理,提高依法行政的能力和水平。四是加强执法效能监管。建立健全城市管理行政执法监督监管体系,落实行政执法责任制、评议考核制和立案报备、督查督办、指定管辖、案件移送等监管制度,提升执法效率效能。加强对各类行政不作为、慢作为、乱作为的监管查处,强化问责和责任追究。
五是强化各级队伍建设。按照省、市有关城管队伍规范化建设的标准和要求,执法与管理一体,重点在队容风纪、作风纪律、业务技能、党风廉政等方面,健全完善制度机制,强化执行力建设,切实提高队伍规范化程度,提升整体形象。强化市、区两级对城管队伍的分类、分级培训,完善和落实学习培训制度,大力开展以理论知识、先进经验、法律法规、职业道德、业务技能为主的培训活动,提升队伍整体素质。
六是健全城市管理考评机制。进一步调整“太湖杯”等城市管理创优考评体系,加强对各级城管部门执法效能、工作情况和目标任务完成情况的检查考评,强调考核刚性,强化结果应用,促进城市管理水平提升。
七是加快推进数字城管建设。整合投诉受理处理、12345热线接转、视频探头监控、市容长效监管、应急调度处置等方面职能,完善运行、管理、维护、考评等一整套机制措施,发挥数字城管指挥中心指挥、调度、监督、检查作用。市、区两级聘请第三方市容巡查员,对各类市容问题,通过定期巡查发现—反馈指挥中心—落实整治整改的方式,提高问题发现和整改效率。
八是强化舆论宣传。充分利用专刊专版、媒体访谈、信息公开等宣传城市管理的主阵地,主动公开信息,加强舆论引导,提高舆论宣传的影响力。认真办好城管微博网站,一方面,以此为平台,加大政府信息公开力度,主动对外公开服务承诺和工作情况,另一方面,提高关注度,吸引更多人群主动关心城管、评议城管。发挥媒体工作者力量,筹划舆论宣传的阶段性重点,引导其深入一线,以专业的视角,挖掘城市管理改善民生的亮点工作、好人好事,扩大城市管理的影响面。
上半年依法行政工作总结篇五
今年来,在广大城管执法人员的不断努力下,我队执法服务水平有了明显提高,但也存在一些问题,亟需解决。一是缺乏专业法律人才,部分执法人员文化水平较低,不能熟练应用城市管理法律法规;二是少数执法人员缺乏依法行政的自觉意识,执法随意性较大;三是执法过程中还存在情大于法的现象,以致于执法不严;四是部分执法人员服务态度上存在“横、冷、硬”的问题。对于以上存在问题,我们将在今后的工作中努力改进:一要加强对现有执法人员的学习培训,同时引进专业人才,严肃执法纪律,不断提高执法队伍素质。二要文明执法,热情服务,努力做到以人为本、规范执法、文明执法,公正执法,全面打造城市管理行政执法新形象。三要加强制度建设,完善依法行政工作机制,做好执法案件建档卷登记工作。四要加强法律法规宣传,提高市民环境卫生意识。建立城市管理投诉机制,积极受理市民对破坏市容环境等行为和执法队员违法违纪行为的举报、投诉,以提高市民参与城市管理的积极性和主动性。五要强化监督,建立案件办理考核评议机制,自觉接受县委、人大、政府、政协监督,确保城市管理做到依法行政。
上半年依法行政工作总结篇六
20__年,区评审中心普法依法治理工作以科学发展观为指导,深入学习贯彻党的、十八届三中、四中全会和_,不断提高普法依法治理工作水平。现将中心20__年普法依法治理工作总结及20__年工作思路汇报如下:
一、加强组织领导,不断完善普法工作机制。
中心领导高度重视,将该项工作纳入重要议事日程,年初明确普法工作分管领导及各部门负责人工作职责,做到年初有计划、年底有总结,形成部门协作、齐抓共管、全中心共同参与的普法工作局面;并且,借鉴全区各单位普法工作中的亮点做法,以提高评审质量和效率为宗旨,广泛开展普法宣传教育活动,努力探索新形势下加强普法依法治理工作的新途径。
二、突出法治宣传,深入开展普法依法治理工作。
一是加强干部职工法治宣传教育。今年,中心持续开展法治宣传教育,引导干部职工遵纪守法、廉洁奉公,为顺利开展我区政府投资项目评审工作提供有力的法律保障。平时,利用每月一次的政治学习会及oa短信功能广泛学习宣传党的十八届三中、四中全会精神中关于法治精神、法治宣传一系列重要论述和关于普法工作的新观点、新部署、新要求,突出加强宪法宣传,增强全体职工的全民法治观念。截至今年10月,已安排政治学习会10次,主要学习了新《环保法》、《政府采购法实施条例》、《关于全面深化法治北仑建设行动计划》、《建设工程招投标法律实务》等与评审工作相关的法律法规。
二是法治宣传活动内容丰富。今年开展的法治宣传活动主要有:与新碶街道签订了综治管理责任书,深入推进社会管理综合治理与维护社会稳定工作;结合法治文化“季风行动”,组织党员干部到结对村和结对社区开展法制宣传活动,学习宣传社会主义法制理念和日常法律知识,不断提高结对村的民主法制建设工作水平;组织学习了与“五水共治”、“三改一拆”等重点工作相关的法律法规学习。
三、不断强化领导干部学法用法。
认真贯彻落实《关于进一步加强领导干部和公务员学法用法工作,提高依法执政能力的实施意见》文件精神,以《公务员学法作业本》为基本内容,积极推进领导干部学法用法工作;坚持中心组集体学法制度,将法制宣传教育作为重要学习内容纳入中心组学习,每次的学习会,中心组成员都能认真学习并做好笔记,事后能做到经常温习;平时,能积极参加区里组织的领导干部讲座,认真参加公务员学法用法考试,进一步增强领导干部依法决策、依法办事的能力水平。
四、20__年工作思路。
20__年,中心将在做好普法常规工作的同时,重点做好以下几项工作:一是加强对十八届五中全会精神和中央依法治国相关法律知识的学习,特别是针对新推出的各项法律法规,要做到学习有深度、有比较、有提高;二是继续深入对与评审工作相关的专业法律的学习,并贯彻到日常评审工作中,为进一步规范评审工作提供法律保障;三是修改并完善中心各项规章制度,确保中心各项工作严格按制度执行;四是继续做好对结对村和结对社区的法治宣传工作,有组织地开展一定规模、丰富多彩的法律法规集中宣传,扩大宣传教育覆盖范围,营造守法、学法、用法的良好社会氛围。
上半年依法行政工作总结篇七
20xx年上半年,鹤壁市广电局深入贯彻落实《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》和《河南省人民政府贯彻落实国务院关于加强市县政府依法行政决定的实施意见》,严格执行《行政处罚法》、《广播电视管理条例》、《广播电视设施保护条例》和《卫星电视广播地面接收设施管理规定》等法律法规,积极推进依法行政工作,全力保障和促进全市广播电视事业健康、有序和顺利发展。
一、注重宣传,加强培训。市电台,电视台分别制定了详细的报道方案,为我市法制宣传工作营造了浓厚氛围。市电台《政风行风热线》获河南省“第四届”反腐倡廉好栏目。市电台《鹤壁新闻》共播出法制类新闻稿件15篇、《法治鹤壁》直播节目18期、《以案书法》专题10期、《政风行风热线》播出政法节目3期。在《法治鹤壁》和《以案书法》栏目中,邀请法官和民警走进演播室和直播间,针对社会热点进行评论,回答市民有关法律常识,进一步提高了市民的.法律,增强法制观念。市电视台精心打造《法在身边》、《道德在线》专题栏目和开设时政栏目《关注》,以“真实、理性、深入、独到”的新闻理念,关注社会主流,引导社会舆论,起到了宣传法制教育的作用,以服务人民为工作宗旨,受到群众一致好评。5月17日,组织参加了全市在新世界广场举办的深入开展“三电”设施安全保护工作宣传月的大型宣传活动,大力宣传广播电视保护条例、卫星电视广播地面接收设施管理规定等法律法规。积极开展行政执法人员培训,全面提高行政执法人员的法律素质。
二、建章立制,规范服务。出台了依法行政考核制度、责任追究制度、行政复议制度、承诺制度、执法首问责任人制度等16项制度,将承担的具体行政行为逐一分解到内设机构和执法岗位,制定了行政执法职权分解表和行政执法流程图,相关科室和责任人员,严格按照规定的办事,依据、程序、步骤、标准履行职能,承担相应责任,确保行政执法责任制有效推行。同时,对外公布行政执法举报电话,受理投诉问题和自觉接受监督。
三、组织健全,措施到位。局领导高度重视行政执法管理工作,始终把依法行政工作摆在重要位置,要求行政执法人员依法行政、依法管理、依法搞好广播电视各项工作,不断提高广播电视的社会公信力。成立了市广电局依法行政工作领导小组,定期研究部署依法行政工作,对涉及到我局境内外卫星地面接收设施管理、安全播出事件、广播电视广告管理工作等进行专题研究。:
四、加强管理,务求实效。加强安全播出,严防“”分子和邪教组织的干扰破坏,把确保安全播出、实现“零插播”目标作为广电局各项工作的重中之重。为保证安全播出,严防“”邪教组织的破坏,与各单位联合协作,先后制定了关于敏感期间安全播出工作方案。认真做好防范骇客技术入侵电视台、电视台网站等工作。积极开展专项治理,组织人员对我市两县、三区进行了拉网式的全面检查,对有线电视设施、境外节目、卫星地面接收设备、广告播出管理等工作进行了彻底清查,严格落实监管职责,确保专项治理行动取得实效。
上半年依法行政工作总结篇八
今年上半年以来,在区委、区政府的坚强领导下,在省、市物价局的正确指导下,以科学发展观为统领,以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕海峡西岸省会中心城市建设大局和区委、区政府的工作中心,狠抓机关效能建设和政务公开工作,努力打造服务型价格队伍,认真按照省、市物价局工作部署,坚持依法行政,以法治价,着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题,增进社会和谐,大力整顿规范市场价格秩序,保障广大人民群众的合法权益,促进社会诚信,营造良好的价格环境。现将工作情况总结如下:
一、按照区深入学习实践科学发展观活动动员大会的精神和实施方案,结合我局实际,按计划组织开展第一阶段的学习调研和“解放思想、四求先行”大讨论,拟定“如何正确把握价格工作在‘科学发展、四求先行’和我局经济社会发展大局中的职责定位,进一步开阔眼界、开阔胸襟、开阔思路,做到尽职尽责、服务大局,切实增强工作的主动性和创造性”等四个专项课题调研,做好学习笔记,撰写心得体会。我局党支部在开展的学习实践科学发展观学习调研阶段的工作中,做到了严密组织、形式多样、方法灵活、扎实有效,达到上级党组织提出的基本要求,圆满完成了学习任务。现已转入第二阶段的学习实践活动。
二、加强机关效能建设和政务公开工作,切实转变工作作风,打造服务型政府。坚持把依法行政贯穿于价格决策、执行、监督的全过程,提高价格决策的民主性、科学性,提高价格系统依法行政水平,保障公正治价、文明治价,切实防止乱作为、不作为;以完善监督机制为重点,认真落实党风廉政建设责任制,深化政务公开,坚持教育在先、约束在先、监督在先,强化对权力的约束和监督,引导干部自觉接受监督,始终保持清正廉洁。切实转变工作职能,创新价格公共服务方式,以发展社会事业和解决民生问题为重点,深化“价格服务进万家”和“明码标价诚信示范一条街”活动,牢固树立管理即服务、权力即责任的观念,坚持在服务中实施管理、在管理中体现服务,以求真务实的新风貌、服务发展的新成效、依法行政的新举措,树立价格系统良好的政风行风,着力提升社会满意度。不断改进机关工作作风,强化责任意识、纪律意识,建立起行之有效的'效能监督机制,下大力气狠抓机关效能建设,对上班迟到、早退、“脸难看、事难办、话难听”以及服务承诺不落实、打折扣等现象坚决加以整治,坚决惩懒、治庸、汰劣,坚决治理“吃、拿、卡、要”等损害部门形象和发展环境的突出问题。全局干部从思想上牢固树立服务观念,增强服务意识,心系民生,把工作重点放在关系百姓利益的价格热点难点上;在工作职能上,从过去以管理为主转变为以服务为主,走出机关,深入基层,上门服务,扎实推进价格服务社区等惠民利民活动向纵深发展,同时从制度上进一步加以补充完善,明确岗位职责和奖惩考核标准,不断提高服务水平,提高群众的满意度,真正做到勤政、廉洁、高效、便民。及时办结“12345”及“12358”下转的市民就教育收费、物业收费、房屋维修费、医药价格等投诉、咨询56件,处罚一起群众上门投诉药店提高价格的案件,坚持做到积极受理、深入调查、认真核实、耐心解答,及时回复,件件有回音。
三、坚持依法行政,以法治价,强化价格监督检查。根据省、市主管部门的工作部署,结合我区工作实际,认真开展整顿和规范市场经济秩序工作,集中力量,突出重点,切入社会热点、难点,在辖区范围内先后开展了涉农、医疗服务(药品价格)、教育、客运票价等价费一系列专项检查,罚没入库6万元。
1、春节前后加强对液化气市场监管,对辖区内管道液化气公司、罐装液化气营业部、供应点的液化气价格进行全面检查,并加强与经营单位的沟通联络,及时了解气源动态和价格走势,认真做好价格监测工作;同时积极主动联合工商、消防等部门做好液化气市场整顿工作,确保了正常供应和价格平稳。春运期间,组织人员深入辖区客运站、中旅、国旅、华威等售票点开展春运价格监督检查,要求各站点的负责人和联络员建立长期沟通管理互动机制,并公布票价,接受社会监督。同时结合检查耐心解答旅客咨询,认真及时办理投诉、举报,保证了春运价格稳定有序,切实维护了广大群众利益;全省春耕生产电话工作会议后,我局组织力量对辖区内的农资经营网点进行价格专项检查,指导经营者做好明码标价工作。
上半年依法行政工作总结篇九
自4月份我调入本单位以来,在局领导的正确领导下,在单位的帮助和指导下,很快熟悉环境,坚持努力工作,按时完成工作任务。严格要求自己,勤奋努力,时刻牢记单位制度,在自己的工作岗位上,努力做好本职工作。对领导交办的每一项工作,分清轻重缓急,科学安排时间,按时、按质、按量完成任务。
5月份由局领导安排到我到……在近两个月的宣传教过程中,我按时到岗、尽职尽责。配合组长认真开展各种切合…..实际的宣传教育活动。
在平日工作中,积极发挥自己对电脑方面知识运用的特长,为单位解决网络、电脑故障和各种软件等难题。
9月份经自己毛遂自荐,并征得局领导通过定岗到电视台,这对我来说是一个梦寐以求的职业,在同事们的耐心指导教学下,一个月内我熟悉掌握了电视台应用的各种非编软件和了解了电视制作的各种流程方式,并很快独立的担任了《__新闻》的制作,并成功制作报道了党代会及“两会”这样的要闻,之后与主持人交流揣摩对《__新闻》做了一次改版,得到了领导的许可和大家的认可,这对我则是莫大的鼓舞,使我对后期制作这个行业有了更浓厚的兴趣和更高的攀登目标。工作余外,我喜欢关注社会事实动态、努力的通过书籍、网络中自学各种软件、目前已掌握了十几种与非编相关的软件,并努力提高自己对艺术的审美观和各种综合素质能力。以后要积极与领导和各部门交流学习,使工作能更加完善,找出差距与不足,及时改进。继续坚持认真谨慎的工作态度,尽量做到“只要领导交给我工作,我就要让领导放心”。
最后我热衷的感谢领导和各位同事对我进入单位以来的帮助,希望在今后的工作中领导依然能严格要求我、指导我,让我在自己的岗位上走得更远。
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上半年依法行政工作总结篇十
20xx年是全面深化改革、推进依法治县的关键之年,是 “六五”普法的收官之年。今年以来,在县委、县政府的领导xx县政府法制办的指导下,我局认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,结合夹江林业工作实际,全面开展依法行政示范单位创建活动,不断提高行政执法水平,有力地促进林业工作的规范化、法制化。现将创建示范点工作总结如下:
局党组对开展依法行政示范单位创建工作高度重视,进行了专题研究和部署,将其摆上重要的议事日程。一是成立了由局长任组长、局领导班子成员任副组长的创建工作领导小组,明确分管领导具体负责创建工作,切实加强对依法行政工作的领导,形成主要领导亲自抓、分管领导具体管、各股室负责人配合抓的齐抓共管格局,为创建工作提供了强有力的组织保障。二是召开全局干部职工大会进行了示范创建工作专题动员讲话,对创建活动进行安排部署。三是制定印发了《xx县林业局开展依法行政示范单位创建活动实施方案》,为全局开展创建活动明确了指导思想、工作任务、时间要求及创建标准等,为全面、顺利、有效开展这项活动提供了重要指导。创建工作增强了领导班子依法决策、依法管理和依法行政的能力,促进了林业工作再上新的台阶。
一是进一步完善依法科学民主决策机制和行政监督机制。严格按照“谁决策、谁负责”的原则,建立重大林业行政决策终身责任追究制度及责任倒查机制。对事关全局的重大事项和重大项目,特别是就林权改革、民生项目建设、城乡绿化、林业产业发展、生态建设等问题,在决策之前,林业局党组都先调研,虚心听取各方面意见,后集体讨论研究决定,定期对决策执行情况进行跟踪评估。努力拓宽信息渠道,确保信息畅通、言路畅通及决策的合理性、合法性。
二是建立领导学法制度,着力提高领导干部依法行政意识。为促进和带动全局领导干部学习和掌握法律知识,增强法律观念,提高法律素养和运用法律思维分析问题、解决问题的能力,加快法治林业建设,我局建立完善了领导干部集体学法制度,制定了中心组学法计划。通过抓领导干部学法用法活动,树立了依法行政的意识,为林业事业的科学发展提供了重要的保障,为创建工作奠定了坚实的思想基础。
三是完善相关制度,为创建工作提供制度保障。为确保创建工作顺利实施,围绕示范创建目标和示范创建标准,我局相继制定完善了规范性文件管理备案审查制度、重大行政处罚决定制度、行政执法公示制度、错案追究制度等相关制度,对以县政府办名义发布、本局名义发布的所有规范性文件进行了认真清理评估。使行政执法工作进一步规范化、程序化,基本做到有章可循,有责可守,干有目标,办有程序。同时,结合我县林业实际,确定突出重点、分步实施、整体推进、层层深入的思路,为创建工作提供了制度保障。
一是坚持领导干部学法用法制度。按照学习计划每个季度开展一次学法活动,坚持会前学法,全年中心组学法12次,局领导干部均写出不少于10000字的学法笔记,共撰写心得体会文章7篇,组织领导干部下基层调研依法行政活动3次,领导干部带头学习法律知识,依法行政能力和水平得到切实提高。
二是建立了聘请律师担任法律顾问制度和领导干部联系点制度,我局确保常年聘请律师1名。今年以来,我局先后建立领导干部普法工作联系点2个、法律服务联络点4个,确保我局依法治林工作的顺利推进。
三是采取多种形式,积极开展林业职工学法用法活动。加强对林业法律法规和方针政策以及相关法律法规的学习,进一步提高林业职工法律意识和法律素质。
四是深入开展涉林人员学法用法培训。重点对基层干部、涉林企业业主、专合组织以及林业大户法人等重点对象的法制宣传教育培训工作。通过法制培训、法律知识测试等,增强诚信经营和安全生产意识,提高经营管理人员运用法律知识管理企业的能力和水平。全年共组织开展林业法律法规培训4期、警示教育法制课5场、法律法规知识测试2次,参学率达到95%以上。向林农发放各类宣传资料近2万份,培养“法律明白人”达3万余人,大力增强了林农维权意识,确保林区稳定、社会和谐。
一是全面推进政务公开。提高工作透明度,保障涉林人员的知情权、参与权和监督权,确保我局依法行政工作扎实推进。
二是进一步转变职能,确保林业行政审批行为规范、高效。优化和简化审批程序,提高审批的公开性和高效性;建立规范、完整的统一受理、统一审批制度和行政决策、行政管理机制,为群众提供优质、可靠、便捷的服务平台,切实把林业工作重点转到加强监管和公共服务职能上来。
三是严格落实行政执法主体资格制度。坚持持证上岗和亮证执法制度,严格执法程序;严格执行《行政处罚法》并科学划分不同执法环节应当承担的责任,将林业行政执法责任细化落实到每个岗位,逐步完善了责任明确、制度规范、监督到位的执法监督机制。坚决杜绝执法人员工作中的渎职、不作为、过错等违法行为。由于严格加强了行政执法工作的管理,近年来,执法人员无违法、无渎职、无不作为、无过错追究等案件。
四是建立完善行政处罚自由裁量权细化标准及配套制度;建立起重大事项和问题的公示听证、信息公开、评议考核及过错责任追究等制度;对重大行政处罚实行备案审查,确保行政处罚公开、公平、公正原则;认真开展林业行政处罚案卷评查工作,完善立卷归档和重大案件报送备案工作,严格执行行政案件审核、审批制度,规范林业执法行为。
五是认真履职,切实维护群众利益。今年以来,我局坚持文明执法、公正执法,依法打击破坏森林资源和陆生野生动物资源的违法犯罪活动,全年共查处各类林政案件15起,处理违法人员16人,依法注销2户不符合规定的野生动物驯养繁殖户,没收活体青蛙、蟾蜍110余斤、活蛇近300条全部放归大自然,罚款20.3167万元。在全县范围内深入开展了非法侵占林地案件查处问责工作,全年林地征占用项目共13个,征占用林地面积12.702公顷,共查处非法占用林地6例,其中4例已做出处理,另有2例处于查处阶段。林业案件查处率、结案率均达95%以上。各类案件的及时有效查处,切实维护了公共秩序和广大群众的切身利益。
根据我县林业特点,我局结合自身实际有针对性的开展法制宣传教育活动。充分利用节假日、农闲、法定休息日和“四下乡”活动为契机,以国家和林业重点法律法规及政策进“乡村、企业、单位、机关、社区、学校、宗教”为重点区域,适时开展“法律七进”活动和法制宣传工作。开展法律进乡村,重点针对林农关心的热点、难点问题进行突出宣传,帮助解决林业涉法问题,引导林农保护自身合法权益;法律进机关进单位,增强领导干部、公务员依法办事意识,提高依法行政能力和水平;法律进企业,深入开展诚信经营、合法经营、守法经营、安全生产及预防犯罪等方面的法律法规宣传;法律进社区进学校进宗教场所,开展森林防火、环境及野生动物保护等法律知识宣传;进联系服务点开展法律讲座等形式,积极开展全民法制宣传教育活动。全年组织林业干部职工近60人次下基层参加普法宣传和法律服务活动,在全县22个乡镇新设立森林防火宣传牌320块,发放宣传资料2万份,确保我县53年无森林火灾。对增强广大林农的法律意识、加强我县生态建设起到了积极的推动作用。
在抓好《宪法》和基本法律、行政法律、规章以及国务院《全面推进依法行政实施纲要》、国家林业局《全面推进依法治林实施纲要》的学习宣传教育的同时,结合林业工作实际,我局组织全县林业系统重点开展《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》和《国家、省、市集体林权制度改革宣传及相关配套政策》的教育培训,及时组织对《中华人民共和国森林法》、《野生动物保护法》、《森林防火条例》、《退耕还林条例》、《四川省天然林保护条例》、《四川省绿化条例》等法律法规的宣传与学习,使全县广大群众法律素质和法律意识明显增强。
为加大依法治林普法宣传力度,使全社会理解、关注和监督林业工作,在坚持日常宣传工作的同时,积极制定林业系统“六五”普法规划。结合自身实际,创新宣传形势,确定宣传重点,开展形式和内容多样的宣传活动,力求出亮点、出特色,取得宣传实效。在“三八”维权周、“3.12植树节”、“爱鸟周”、综治宣传月、“野生动物保护月”、森林防火重要时段,面向社会,面向群众,大力宣传林业法律法规和方针政策,做好农村法制宣传画的发放、张贴工作,努力扩大宣传面,提高林业法律法规知识在我县公民中的普及率、知晓率,为我县林业建设事业营造良好的社会环境和舆论环境。深化“法律七进”主题活动,不断扩大法制宣传教育的社会影响和实际效果,为广泛持久开展法制宣传教育打好坚实基础。
今年以来,我们严格执行《信访工作领导责任制和责任追究制暂行办法》,深入推进领导干部接访下访活动,坚持每个工作日都有一名局党组领导班子成员接待上访群众,加强信访和诉讼、复议、仲裁、执法监督衔接配合,使群众的合理诉求得到及时解决。截至目前,全年共受理群众来信来访2起,办结2起,办理率达100%。通过开展普法宣传教育工作,积极培育“法律明白人”,同时,加大矛盾纠纷排查调处力度,共排查各类矛盾纠纷4起,调处4起,有效预防了矛盾纠纷演化升级。
紧紧围绕县委、县政府和上级部门的重大决策部署,组织全县林业系统干部职工认真开展“践行三严三实、争当忠诚干净担当好干部”、“靠山吃山”、“不作为乱作为”以及“损害群众利益”的专项整治活动,狠抓机关作风建设,突出了两手抓,两促进。通过开展活动,各行政执法部门认真按照省、市、县委的安排部署,坚持“执法为民”的宗旨,认真查摆问题,扎实整改提高,不断规范行政行为。通过教育整改和健全制度,过去群众反映强烈的“吃、拿、卡、要”、“门难进、脸难看、气难受”及工作中推诿、扯皮的现象得到彻底改变。
上半年依法行政工作总结篇十一
今年以来,在市政府的领导和部署下,在上级业务部门的指导下我单位认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和市政府《xx年依法行政工作安排》,深入推进依法行政各项工作。现将我单位本年度依法行政工作总结如下:
一是执行科学决策的调研制度我单位领导高度重视决策前的调查研究,年初结合工作实际、紧扣发展目标确定了民间矛盾纠纷排查、调处、人民调解百日会战等重点课题,在广泛征求意见后组织相关部门深入开展调查研究二是完善民主决策的工作制度坚持行政措施和规范性文件制定的事先广泛征求意见、组织论证听证和领导集体决策制度,进一步完善了重要文件的立项论证、跟踪检查以及征询县区司法局、律师协会等意见的工作机制三是强化重大决策的审查制度充分发挥法制机构的参谋助手和法律顾问作用,重大行政决策过程均由法制机构参与研究把关,比如下半年城区法律服务机构的撤并工作,较好的兼顾了工作实际和依法行政的要求。
一是注重规范性文件的实用性我们的规章制度印编成册,成为我单位iso9000质量管理体系的一部分二是实行文件的法核制度文件签发前均由法规科审核把关,不符合法律或上级规定的退回修改,确保文件的合法性三是坚持文件的备案审查制度今年以来对已发布的规范性文件在市法制办进行了备案审查。
一是拓宽信息公开的渠道一方面以门户网站为依托,专门开设了政务公开专栏,政务信息在政府信息公开网同时发布,还开通了电子信箱接受市民监督另一方面严格按照政府信息公开指南和目录的要求让群众自由选择获取政府信息的形式,得到人民群众的普遍欢迎二是提高信息公开的实效,切实维护人民群众的知情权凡是保留的行政许可事项,公开办事程序、承诺时限、收费标准等凡涉及群众切身利益的收费,一律实行公示,并公开举报电话三是规范信息公开的制度建立了信息公开工作的依申请公开制度、考核评议制度、责任追究制度等一系列制度,取得了良好的社会反响四是畅通行政救济渠道,积极化解社会矛盾。
一是严格落实行政执法责任制,切实抓好执法依据梳理和执法职权的层层分解,做到了岗位到人、责任到人,进一步明确了行政执法机关的执法目标和执法责任,规范了执法行为,制定了详细的流程图并在网上公示二是全面规范行政执法自由裁量权,有效防止了权力的滥用,减少了行政执法的随意性,提升了公信力。
一是建立重大行政执法活动的监督机制指导有关部门抓好重点领域的执法检查和专项治理,维护法律服务市场秩序和人民群众的合法权益,逐步建立重大执法情况的公开报道和案件回访机制二是形成行政执法案卷的标准化审查模式全面审查行政执法卷宗的立案、取证、调查、审批、送达等环节,督促有关科室和县区司法局及时整改检查中发现的问题。
一是切实加强法治宣传教育通过党小组会、学习例会等形式,深入开展《行政复议法》、《行政复议法实施条例》、《公务员法》、《物权法》等与经济社会发展和群众生产生活密切相关的法律法规的学习宣传,认真学习贯彻《全面推进依法行政实施纲要》等一系列文件,并围绕工作实际写心得、谈打算二是重点开展专题业务培训三是认真做好依法行政保障工作根据各执法单位执法任务的轻重,充实重要岗位的执法人员力量,安排添置必要的办公经费和办公设备,为依法行政创造了良好的工作条件。
上半年依法行政工作总结篇十二
20__年以来,我局把依法行政作为一项基础性、全局性工作,摆在突出的位置。在行政执法过程中,认真贯彻《行政处罚法》、《产品质量法》等法律法规的实施,使全县执法打假工作取得明显成效。截至目前全县共办理行政执法案件19件,其中办理行政处罚案件16件,办理行政许可案件3件。出动执法人员234人次,检查食品加工企业及作坊21多户,建材生产企业13户,特种设备567台(次),大型超市、商业门店42户,罚款2.49万元,有力地打击了制假售假的违法行为,规范了全县的市场经济秩序,促进了地方经济又好又快的发展。现将我局行政执法工作情况汇报如下:
一、加强法制建设,提高依法行政能力。
(一)建立法律知识学习培训长效机制。年初我局出台了《瓜州县质量技术监督系统度干部职工教育培训计划》,对学习的内容进行了具体安排,全年计划集中培训4次,并将依法行政工作纳入了我局的综合目标责任书,与各室进行了签订,每季度做一次学习安排,季度末对学习笔记进行检查,利用一季度业务工作相对宽松的有利时机,组织职工进行集中学习,有效保证了法制学习的数量和质量,提高了职工依法行政能力。在“3.15”、世界计量日、世界标准日等节点,我局都组织人员进行大型法制宣传活动,通过宣传有效提高了社会各界对质监工作的认识,促进了质监事业的长足发展。
(二)健全依法行政工作领导机构及其工作制度。成立了一把手任组长的瓜州县质监局依法行政工作领导小组,多次专题研究依法行政工作,同时根据工作需求,我局对《行政决策制度》、《重大行政决策集体讨论决定制度》、《行政决策责任追究制度》进行了全制修订,完善了行政决策制度体系,进一步规范了行政决策行为,提高了局领导班子的行政决策能力,特别是在行政执法方面,严格落实自由裁量权运行的相关规定,确保行政决策程序合法、决策合理。进一步完善了行政案件公开审理制度,对行风监督员、司法机关、纪检监察部门和广大群众参与我局案件审理提供了渠道,有力的推进了我局法治质监建设,强化了我局对全市县质监依法行政工作的领导,提高了制度建设质量,规范了行政权力运行。
(三)加强依法行政指导督查和法制机构建设。我局将依法行政工作纳入了我局的综合目标责任书,与各室进行了签订,同时制定了行政执法区域责任制,将全县的质量技术监督执法工作划分了四个区域,分别由四个队室负责,制定严格的执法责任追究制度。确保了依法行政职责落实到位。
二、完善决策程序,规范行政执法行为。
根据我局领导调换的情况,及时申请更换发了《行政执法主体资格证》,保证了执法主体合法,同时根据上级安排,及时对执法人员进行了培训,确保了执法人员持证上岗,我局现有6名持证执法人员。执法中严格落实质量技术监督行政案件办理的相关规定,使用全省统一的执法文书,案卷管理规范,未出现过错案。同时我局在行政执法过程中,按程序,及时准确地向行政相对人告知了行政救济和途径和方法,保证了行政救济渠道的`畅通,我局对外公布了行政执法监督电话,方便群众举报我局执法人员在不良行为和企业的违法违规行为,保证了执法行为的合法运行。
三、加强行政执法检查指导,规范行政执法行为。
(一)规范行政处罚行为。为了认真贯彻《行政处罚法》,严格执行执法程序,规范执法行为,加大对行政执法的监督力度,促进行政执法人员正确行使职权。全年共办理行政处罚案件16件,其中立案案件16件,全年进行了3次行政处罚案卷评查活动,共抽查案卷10份,结案率为100%,办案差错率为0,案卷差错率小于0.2%。所有行政处罚案卷基本做到了主体合法、违法事实清楚、证据确凿、适用法律正确、程序合法、处罚合法适当、案卷装订规范。并在案卷中能够严格执行《甘肃省质量技术监督系统行使行政处罚自由裁量权基本规则》,能够使用新版执法文书,不存在使用旧版文书的现象。
(二)规范行政许可行为。一年以来,我局认真贯彻落实《行政许可法》,按照行政许可的范围开展业务工作。全年共办理行政许可案件3件,发放特种设备作业人员操作证108本。行政许可案件能够按照行政许可范围进行依法受理、依法审查、依法决定,并全部装订成案卷。
四、公开政务信息,严格执行办结制度。
(一)建立健全政务信息公开领导机构。局党组对政务信息公开工作高度重视,成立了瓜州县质量技术监督局政务信息公开领导小组。进一步强化了质监系统政务信息公开工作责任,做到一把手亲自抓,主管领导具体抓,其他班子成员协同抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
(二)建立健全政务信息公开工作制度。本局制订了政务信息公开、责任追究等制度,并将政务公开工作纳入年度工作目标考评范围,做到年度工作目标和政务信息公开工作同部署、同检查、同考核。
(三)加强政务信息公开工作力度。主动在办公场所公开机构设置、职能、工作规则、承诺事项、行政许可及非行政许可事项、依据、条件、期限、申请行政许可需要提交的全部材料目录、收费依据及标准、办理流程、办理部门、办理地点、办公时间、联系电话、监督电话以及办理情况等政务信息。
五、存在问题。
(二)学习不够,掌握新思想、新知识、新动态不够全面,还需进一步认真学习,提高行政执法水平和工作能力。
1、继续做好“六五”普法工作。积极创新工作载体,以“法律六进”为抓手,以建设法治质监为特色,抓好“六五”普法的各项工作的落实。
2、继续加强法制宣传工作。进一步推进政务公开,以网站、新闻媒体等为载体,广泛宣传市质监部门在开展食品质量安全监管、特种设备安全监察、实施战略、整顿和规范市场经济秩序、农业标准化等工作中的成果,积极争取县委政府以及社会各界对质监工作的理解和支持。
3、加强制度建设,努力提高依法行政。对行政审批项目进行严格清理。对本局办事事项进行汇编成册,并上墙公布。完善各项工作制度,规范行政工作行为。
上半年依法行政工作总结篇十三
20_年我局依法行政工作,在县委、县政府的正确领导下,在县法制办的大力支持下,坚持科学发展观为指导,紧紧围绕水法及其配套法律法规、全力开展工作,不断摸索,大胆创新、无论是在执法力度上,还是在规范化管理上,都有新的进展和突破,使我县的水行政执法步入了规范化、标准化的轨道。
一、进一步健全机构、明确任务。
强化依法行政水平建立依法治水机制,是建立和。
实行“一票否决”,取消股室及其主要负责人评选先进的资格。上述措施,为进一步提高我局普法工作水平和依法行政能力奠定了基础。
二、扎实工作,力求实效。
(一)学法、讲法工作进一步深入。
一是进一步学习宣传宪法、国家的基本法律制度以及党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策,努力提高广大干部群众的宪法意识,培育民主法治观念、爱国主义观念和国家安全统一意识。二是进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的政策、方针和重大理论。促进党的领导、人民当家作主和依法行政的有机统一。三是培育民主法治观念、爱国主义观念和国家安全统一意识。四是全面强化水法规学习、宣传。今年截止目前,全系统共组织各类法律知识学习培训13余次,组织干部集中开展法制警示教育2次。利用3.22“世界水日”、“中国水周”等时机加大法制宣传力度。
(二)守法、执法工作成效显著。
决策调查研究制度,落实了论证、听证以及行政决策责任制;进一步规范了审批行为,梳理了行政审批事项及办事流程并向社会公布;改进了审批方式,并积极为县政府设立了行政审批中心办公窗口抽调精兵强将;建立完善了告知服务制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制;制定了相应的“规范化服务细则”和“办事流程引导图”,并量化到具体岗位;设立了“公开电话”制度,加大对群众反映的热点、难点问题的督查力度,做到事事有结果,件件有回复。二是全面推进依法治水工作。围绕推进“一五三战略和五大重点及四大主题年活动的奋斗目标,我局进一步加大了执法力度。深入持久地开展了以非法向河道内倾倒垃圾、倾河建筑和违法取水为重点的水行政执法行动。重点对曹河两岸开矿造成河道堵塞严重的不法行为进行了查处,对开矿业主下发了清障令,并派出专人对清障工作进行了督促,保障了清障工作的顺利完成,确保了曹河汛期行洪安全;在全县范围内开展了非法采砂专项整治行动,对非法采砂行为进行了有力打击。经过我们坚持不懈的加大执法力度,对进一步规范我县水事秩序起到了积极作用。
三、下步工作努力方向。
(一)深入学习宣传法律法规进一步规范行政行。
为
领导干部要带头学法,带头依法行政,采取集中学习宣传与日常工作相结合的方式,在执法行动中、在办理行政事务中严格运用、主动宣传,努力确保依法行政工作全面深入落实。进一步加强对《水法》、《防洪法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、等水务法规的学习、宣传,增强全社会的节水意识,促进用水观念的转变,推进可持续发展水务的顺利发展。加强《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》等法律法规的学习培训,增强依法行政的自觉性,树立执政为民理念,提高依法行政的能力,促进严格执法和文明执法。积极营造依法行政工作的浓厚氛围。
手,全面提高干部职工政治素质和业务水平,力争全年不出现违法行政行为。
(三)继续保持打击违法行为的高压态势,着力提高打击水事违法行为的机动性、灵活性,切实维护执法的严肃性。创造良好的水务法制环境。进一步加强与有关部门的协同配合,努力争取帮助与支持,不断将我局依法行政工作推向深入。
二〇一四年八月三十日。
深入开展窗口效能建设、认真落实“四项制度”即首问负责制、限时办结制、责任追究制,社会评议制、切实履行首问事项登记制、服务双岗制、去向留言制、一次性告知义务和服务承诺制,切实提高行政服务效率和质量。将具有行政审批职能行政审批项目,全部纳入政务中心商务局窗口集中受理和办理,每个审批项目实行法定依据、申请条件、申请材料、审批程序、承诺时限、联系方式等6个公开。
五、加强执法队伍的建设,提高水利执法能力。
时掌握的情况,在政治思想,业务素质,依法行政,坚持原则,秉公办案,文明执法等方面严格把关,逐条对照,对工作不努力,业务素质低的执法人员,坚决不予换发。
上半年依法行政工作总结篇十四
为深入贯彻执行《国务院全面推进依法行政实施纲要》,建设“法治工商”,我局根据县政、上级局的安排部署,《年工作目标责任制考核实施办法》制订和实施,在今年以来,结合我局的实际工作,分解任务、落实责任,有计划、有步骤地在全局范围内推进依法行政实施工作。现将一年来的依法行政工作总结如下:
1、年初,我局利用《年工作目标责任制考核实施办法》这一具体载体,在年度工作计划中把依法工作列入全局重点工作之一,并按照省市局的依法行政工作考核内容和评分标准,建立了以局长,分管局长、科所室负责人、责任区片负责人为依法行政第一责任人制度,将依法行政工作与我局工作目标责任制紧密结合起来,与科所室、个人的评先评优紧密结合起来,与年终考核奖惩紧密结合起来,实行科室与所互奖互罚,以进一步推动依法行政工作的深入实施。
2、今年,我局按照去年的依法行政工作领导机构,调整了各个成员的分工负责,法规科作为依法行政工作机构,在今年调整了人员,将原有从事律师工作经验的一名干部调入法规科,充实了法规科的力量,使法制机构人员力量与承担工作职责初步达到相适应。在我局根据实际,既设有专职法制工作人员,并在各工商所、经检大队也配备了兼职法制工作人员,初步建立起贯彻落实依法行政的执行、监督的队伍。
3、在5月底,我局按照计划集中全体执法办案人员和基层兼职法制工作人员,举行了办案法律知识培训会,培训着重于规范办案流程为主线,重点在于证据的收集、审查、判断和运用,强化办案人员的证据意识,质量意识,提高案件质量和办案水平。在国家、总局出新的法律法规,我局利用局域网及时将新法律法规传送到每个干部的电子信箱,以便各科所室及时安排学习,及时掌握。各业务线也按照年初制定的计划开展各项业务的法律知识培训活动。另外,我局结合“红盾作风建设年”活动和我局教育培训实施方案,出了《行政技能等级考试》,对全局干部进行技能考试,按照成绩划分等级,考核不合格者不能参加行政技能等级评定。在全局开展行政技能等级考试,邀请市局各业务处室领导对全局在职干部进行工商业务知识培训,利用考试为载体,强化干部对工商行政管理业务知识的全面掌握,以提升全员的行政执行力。在宣传上,我局在上半年,与县民营(私营)协会、县个协一起,利用“个私协简报”中开辟法律知识专栏,宣传《公司法》等工商登记法律知识6期,并编写《公司法修改以后有关事项问答》专辑一期,送法下乡入企。并有针对性的推出“二卡”宣传。将历年来在执法检查抽查中发现的带普遍性的问题整理成文,推出“执法温馨提示卡”,在《xx》地方性报纸上发布和送发县内各企业,提醒企业守法经营。为保证网上年检顺利开展,向企业发放“企业网上年检指南卡”,帮助企业提高网上年检的效率。
我局继续推行“一字工作法”,进一步扩大“审核合一”范围,提高注册登记即办率。并建立行政许可质量月会审制度,通过每月对每一起登记材料的审查,杜绝违反许可法律规定的发生。在收费上严格按照法定费率收取,并在多数工商所实行了电脑收费,防止违法收取。
我局还积极开展行政许可项目和行政规范性文件的清理工作。根据上级部署,今年4、5月,我局组织了由法规科牵头,会同企业注册科和市场规范科一起,对我局所实施的行政许可项目进行了清理和规范,按时将我局所实施的13个行政许可项目清理、规范结果上报县政府。在9--11月,我局根据县政府的安排,组织法规科、市场规范科,对我局起草报县政府发布的、从1994年至今的行政规范性文件4件进行清理,提出继续有效的2件,废止1件,失效1件,并将此清理意见按时上报县政府。
1、彻实落实省局的依法行政“十条基准线”,规范办案行为。在我局实行集中行政处罚权,建立了以经检机构和工商所统一办案,暂扣罚没物资统一由财务机构管理,法制、监察机构负责执法监督,其他业务机构进行业务指导的办案机制,对“”举报投诉中心受理的案件线索由其转向线索所指向的管辖的工商所立案查处,并实行反馈制度。对全局行政执法人员的执法资格统一由法规科进行管理,全局所有行政执法人员均已做到持证上岗,亮证执法。
2、明法析理,息纷止争,努力推行行政处罚决定书的说理性工作,提高行政处罚文书的制作水平和质量。我局在省局召开的行政处罚决定书增强说理性工作临海现场会后,根据省局文件要求和我局的实际情况,选择了对商标侵权案件、虚假广告案件、企业登记中的“三虚一逃”案件、个案罚没金额在5万元以上、采用从重、从轻、减轻情节处罚的案件、当事人有陈述、申辩或举行听证的案件这6类案件必须在处罚文书中进行说理。并且在处罚文书上全面采用了省局文件所附的行政处罚文书的格式。逐步使行政处罚文书制作水平和质量达到“制作细致、论证严密、说服力强”的要求。并统一了案件办结后,按规定装订后交送局档案室集中保管的立卷归档制度。
3、建立行政处罚案件的办理期限督查制度和案件清查制度,杜绝案件“扣而不立、立而不办、办而不结、结案不执行”的情况出现。在3、4月份,我局由法规科、监察室一起组织了对年度所有行政处罚案件的清查工作,通过对所有案件的清查并督促办案机构执行,其中:对二起超期未办结的案件督促及时结案、对二起罚没决定未履行的会同办案机构及时向法院提起强制执行申请。并将清查结果在全局通报。经过清查,增强了办案机构和办案人员的期限意识和案件执行意识。在7月中旬,我局组织法规科和经检科,对全局各所和经检大队在1--6月中办结的118件行政处罚案件,根据《市工商行政管理局行政处罚规则(试行)》等规定,进行了全面质量检查。在检查中,以每一个办案机构为单位,从立案到处罚决定的执行,通过集中检查、评析优点和不足、反馈意见的做法,对全局办案中存在的普遍问题进行分析,在全局内通报。在12月底,对各工商所下半年办结的案件和所有以所名义作出的案件进行检查。并将此二次检查结果同年终考评结合。通过一系列的执法监督,今年来,我局具体行政行为基本上做到事实清楚,适用法律正确,程序合法,除11月底发生一起行政许可争议的行政诉讼外(年12月26日法院裁定同意原告撤诉),未发生行政复议案件。在行政诉讼中,我局积极参与,并以公职律师为主,自已组织积极按时应诉。因该起行政诉讼的开庭时间刚同局长、分管局长开会、出差相冲突,致使年内首起行政诉讼行政首长出庭应诉的制度无法得到落实。
1、自觉接受人大、政协、社会各界人士的监督。今年我局共承办了县人政协议提案5件,受理各类信访36件,其中省局网络投诉交办1件、市局交办5件、县效能投诉中心交办12件、县长热线3件、群众来信来电来访15件,县效能网网民意见49件,我局都在规定时间内及时、按期调查处理或回复,并抓好落实。
2、在今年,我局充分认识到听证工作对行政执法工作的重要性,针对法规科人员力量的不足,结合去年局里建立的听证主持人人才库,制定了听证主持人轮流主持听证制度,积极发挥听证主持人队伍的作用。在实际听证工作中,推行听证主持人交叉主持、跟岗学习模式,不但促进听证主持人的听证主持能力、证据审查能力和文书说理能力的培养,而且也促进各办案机构的相互学习和交流,进一步提高全局的办案水平和执法效能,有助于培养和发挥听证主持人队伍的建设。在听证工作中,我局积极利用听证工作,探索依法重理、服罚息争的和谐状态。
3、今年,我局还重视法规信息报道工作,及时总结法规线工作经验和疑难、复杂案件的案例探讨。全年中,仅法规科在国家局政务网上发表经验信息2篇,在省局政务内外网上发表经验介绍等信息各1篇,案例分析1篇,在市局政务网中发表经验介绍等信息6篇,案例分析4篇。全局在国家局政务网中发表法制信息报道共3篇,在省局政务网中发表法制信息报道5篇,案例分析1篇,在市局政务网中发表案例分析5篇。
今年以来,我局虽然在推进依法行政实施工作上做了不少工作,采取了不少措施,基本完成上级按排的工作任务,比往年工作有不少的进步,但与上级的要求,与各兄弟单位相比,仍存在着不少差距,我局在今后将继续努力,争取做得更好。
上半年依法行政工作总结篇十五
200x年,x国税局在市政府的正确领导下,紧紧围绕组织税收收入这个中心,强化依法行政这一自身职能和年初确定的依法行政的工作行事历,以提高执法水平,规范执法行为,保护纳税人合法权益,确保国家各项税收法律、法规准确贯彻落实为工作宗旨,一年来,主要完成了以下工作:
一年来,市国税局首先认真贯彻省国税局《关于贯彻落实的意见》的精神,明确责任,狠抓落实,统一规定各级税务机关主要负责人作为推进依法行政工作的第一责任人,负责加强对依法行政工作的领导,分管领导具体抓,各有关职能部门进行明确分工,加强配合,要求逐级抓好落实;其次是在加强组织领导的基础上,市国税局在每年都利用“税法宣传月”和“12.4”普法日与县(区)国税局统一进行专项法制宣传;对纳税人人进行到户辅导相关法律知识,每年都对纳税人和职工进行法律知识的内部培训,并且每年都选派部分职工外出学习和培训,增长应用法律知识的技能。
市国税局首先科学、合理界定了市、县(区)国税局及机关各部门的的决策权,完善了税务机关工作规程、决策程序和议事规则。建立健全了重大事项集体决策、专家咨询、合法性论证等制度,与纳税人利益密切相关的重大决策事项,必须通过座谈会、听证会、论证会等形式取得纳税人和基层税务机关手意见,进一步扩大公众参与程度。建立税务行政决策跟踪反馈机制,定期对决策的执行情况进行跟踪调查和评估反馈。其次,根据《甘肃省国家税务局关于开展税收规范性文件清理工作有关问题的通知》的要求,我局对截止20xx年3月1日前发布的税收规范性文件进行了全面清理,共清理各类文件1042份,全文废止、失效的文件97份,部分作废、失效文件32份,及时公布清理结果,完善规范性文件处理办法,改进税收制度建设工作,建立了规范性文件备案审查制度。
为了强化税收执法监督,逐步建立以信息化为主的税收执法质量考核监控体系,规范税收执法管理,我们在国家税务总局的安排和部署下,全系统推行了税收执法管理信息系统,用这个系统软件对执法进行跟踪管理和监督,并且制定了《甘肃省国家税务局税收执法责任制电子自动化考核实施办法(试行)》、《甘肃省国家税务局税收执法责任制手工考核实施办法(试行)》、《甘肃省国家税务局税收执法过错责任追究实施办法(试行)》(以下简称“三个办法”),全面规范税收执法责任制工作,我局已基本上形成了以计算机考核为主,以手工考核为辅的税收执法责任制考核模式。20xx年省局网上监控考核53项指标,涉及到我市的考核指标28项,执法业务135590笔,由于我市分管领导高度重视,加强指导协调,相关业务部门执法工作科学精细化,执法人员依法规范操作,严格规范地进行税收执法责任监督考核,20xx年度没有一项执法过错行为,执法质量全省名列前茅。并且对在各县(区)局自查的基础上,对x区局进行了重点执法检查,检查面达37.5%,检查基层业务股室24个,基层执法单位9个,延伸检查新认定一般纳税人28户,检查享受税收优惠政策企业及个体户32户,由于准备充分,检查面广,环节把握准,遵循了监督执法与促进执法相结合,纠正错误与改进工作相结合的原则,做到了公正、公开、公平,及时的发现了执法过程中存在的一些问题,督促监督进行了整改落实,推动了全市国税系统行政执法工作上了新台阶。全年没有擅自将行政执法权、授权委托给其它组织实施的情况,也没有具体行政行为引起国家赔偿的情况。
20xx年度,我们严格按照《征管法》等法律、法规的规定,认真贯彻落实各项法律法规,加大了对执法行为的事前、事中、事后监督,并且建立了“行政执法责任制领导小组”、“行政复议委员会”等机构,监督每个税务干部的执法行为,全年没有引起行政复议的申请。
20xx年底我们组织对所辖六县(区)进行了行政执法目标责任制评议考核,并对考核中优异的县(区)局进行了奖励,在执法过错追究工作中,坚持“以人为本”,预防与追究并重,教育与问责结合。为了搞好执法过错责任追究工作,我们在总结以往工作的基础上,首先抓培训学习,提高思想认识,端正工作态度。集中学习了国家税务总局制定的《关于全面加强税收执法监督工作的决定》、《关于全面推行税收执法责任制的意见》及总局新修订的《税收执法过错责任追究办法》,为提高执法过错追究工作打下了基础。
在执法过错追究工作中,我们把触角深入到岗位目标考核、执法监察、征管质量考核、内部审计等各个方面,联合检查,多渠道搜集过错信息,严格进行追究处理,全年共查出执法过错31人次,对查出的过错人员,严格进行了公平、公开、公正的追究。责令书面检查、通报批评31人,取消评选优秀资格4人,扣发奖金、津贴1188元,达到了有错必究的目的。
按照国家税务总局、省局的要求,通过报名资格审查、考试资料邮购发放、考场安排等工作,认真组织了20xx年度税务人员执法资格考试,我市参加考试的人员48名,免试16人。通过考试,促进了未取得执法资格人员全面掌握和运用税收法律法规和政策,进一步提高了执法水??20xx年7月1日起,全市各级行政执法主体、行政执法人员将统一持新证开展执法活动的要求,由于我局对此高度重视,组织有力,及早筹划,保证了这项工作的顺利完成。
这次复查我们制定了详细的复查方案和计划,坚持严格、公平、公正的原则,严格按照《x国家税务局税务稽查案件复查办法(试行)》规定的程序办事,遵守工作纪律,依法行政。共复查已查结的案件6户(其中:20xx年3户,20xx年1-8月3户),经复查1户企业无问题,有5户企业稽查局查结后复查仍存在偷税、未按规定使用发票等违法行为,共查出偷税69843.53元,有问题户占复查户的比例为83.33%。
上半年依法行政工作总结篇十六
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在市政府的领导和部署下,在上级业务部门的指导下我单位认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和市政府《xx年依法行政工作安排》,深入推进依法行政各项工作。
现将我单位本年度依法行政工作总结
一、健全科学民主决策机制,进一步提升行政决策水平。
一是执行科学决策的调研制度。
我单位领导高度重视决策前的调查研究,年初结合工作实际、紧扣发展目标确定了民间矛盾纠纷排查、调处、人民调解百日会战等重点课题,在广泛征求意见后组织相关部门深入开展调查研究。
二是完善民主决策的工作制度。
坚持行政措施和规范性文件制定的事先广泛征求意见、组织论证听证和领导集体决策制度,进一步完善了重要文件的立项论证、跟踪检查以及征询县区司法局、律师协会等意见的工作机制。
三是强化重大决策的审查制度。
充分发挥法制机构的参谋助手和法律顾问作用,重大行政决策过程均由法制机构参与研究把关,比如下半年城区法律服务机构的撤并工作,较好的兼顾了工作实际和依法行政的要求。
二、加强规范性文件制定审查,不断提高制度建设质量。
一是注重规范性文件的实用性。
我们的规章制度印编成册,成为我单位iso9000质量管理体系的一部分。
二是实行文件的法核制度。
文件签发前均由法规科审核把关,不符合法律或上级规定的退回修改,确保文件的合法性。
三是坚持文件的备案审查制度。
今年以来对已发布的规范性文件在市法制办进行了备案审查。
三、推进政府信息公开工作,促进行政权的“阳光运行”。
一是拓宽信息公开的渠道。
一方面以门户网站为依托,专门开设了政务公开专栏,政务信息在政府信息公开网同时发布,还开通了电子信箱接受市民监督。
另一方面严格按照政府信息公开指南和目录的要求让群众自由选择获取政府信息的形式,得到人民群众的普遍欢迎。
二是提高信息公开的实效,切实维护人民群众的知情权。
凡是保留的行政许可事项,公开办事程序、承诺时限、收费标准等。
凡涉及群众切身利益的收费,一律实行公示,并公开举报电话。
三是规范信息公开的制度。
建立了信息公开工作的依申请公开制度、考核评议制度、责任追究制度等一系列制度,取得了良好的社会反响。
四是畅通行政救济渠道,积极化解社会矛盾。
四、深入推进行政执法体制改革,进一步规范行政执法行为。
一是严格落实行政执法责任制,切实抓好执法依据梳理和执法职权的层层分解,做到了岗位到人、责任到人,进一步明确了行政执法机关的执法目标和执法责任,规范了执法行为,制定了详细的流程图并在网上公示。
二是全面规范行政执法自由裁量权,有效防止了权力的滥用,减少了行政执法的随意性,提升了公信力。
五、完善行政监督制度,强化对行政行为的监督。
一是建立重大行政执法活动的监督机制。
指导有关部门抓好重点领域的执法检查和专项治理,维护法律服务市场秩序和人民群众的合法权益,逐步建立重大执法情况的公开报道和案件回访机制。
二是形成行政执法案卷的'标准化审查模式。
全面审查行政执法卷宗的立案、取证、调查、审批、送达等环节,督促有关科室和县区司法局及时整改检查中发现的问题。
六、加强机构队伍建设,落实依法行政保障措施。
一是切实加强法治宣传教育。
通过党小组会、学习例会等形式,深入开展《行政复议法》、《行政复议法实施条例》、《公务员法》、《物权法》等与经济社会发展和群众生产生活密切相关的法律法规的学习宣传,认真学习贯彻《全面推进依法行政实施纲要》等一系列文件,并围绕工作实际写心得、谈打算。
二是重点开展专题业务培训。
三是认真做好依法行政保障工作。
根据各执法单位执法任务的轻重,充实重要岗位的执法人员力量,安排添置必要的办公经费和办公设备,为依法行政创造了良好的工作条件。
20xx年,我局依法行政工作在市委、市政府的领导下,按照《xx市人民的政府 20xx年依法行政工作安排》(xx办发〔2xx〕13号)的要求,紧紧围绕全市经济发展的中心工作,明晰思路,突破重点,依法履职,完善机制,为xx农机“十二五”规划的良好开局创造了良好的法治环境。
一、高度重视,切实加强组织领导。
加快发展农业机械化,是发展现代农业,建设社会主义新农村的重要内容。
农机部门承担着农机安全监理、国家农机购置补贴等政策的贯彻执行,其行政行为涉及广大农民的具体利益。
为此,局领导高度重视依法行政工作,将此项工作列入重要议事日程,并落实到各科室所的三级目标中。
年初,结合农机工作实际,制定了《xx市农机局20xx年依法行政工作计划》,明确工作任务和工作目标,保证了我局依法行政工作有序开展。
二、深入学习宣传农机法律法规,不断提高依法行政水平。
我局从加强干部队伍依法行政意识和提高工作能力入手,按照从严治党、从严治政的要求,积极组织全体干部职工认真学习《农机化促进法》、《行政许可法》、《全面推行依法行政实施纲要》、《道路交通安全法》、《四川省农业机械管理条例》、《四川省农村机电提灌条例》、《四川省农业机械安全事故处理条例》等农机化法律法规,使广大干部职工充分认识全面推进依法行政的重要意义,准确理解、严格执行法律法规的要求。
如今年9月,为强化农机安全监理法律法规知识的学习,我局举办了四川省农机监理检验员、考试员、事故处理员(xx片区)培训班,全市农机监理系统共计8余人参加并全部结业。
通过系列学习,干部职工对依法行政工作有了更具体和深刻的认识,干部职工依法行政、服务“三农”、奉献社会的服务意识不断加强,有效促进了单位行政效能的提高。
一年来,在农机行政执法工作中,未出现违纪违法和滥用权、以权力谋私的行为。
所做出的抽象行政行为和具体行政行为均无违法现象,无行政诉讼和行政复议案件发生。
三、突出抓了以下重点工作。
(一)认真落实依法科学民主决策机制。
严格执行《四川省社会稳定风险评估暂行办法》(省的政府第246号令)和《xx市人民的政府 重大行政决策程序规定》(泸市府发〔2xx〕17号)规定,切实把农机公共政策公众参与、重大农机决策专家咨询论证、农机行政社会稳定风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策的必经程序。
建立了农机行政社会稳定风险评估机制,对关系到群众切身利益和社会普遍关注的重大农机事项,事前进行合法性、合理性、可行性和可操作性评估。
在重大农机行政决策和执行过程中,我局采取抽查、跟踪调查等方式,及时发现并纠正决策存在的问题,减少决策失误造成的损失。
并对违反决策规定、出现重大行政决策失误、造成重大损失的,严格追究责任。
(二)积极开展深化行政执法责任制活动。
按照市政府《关于开展深化部门行政执法责任制示范活动的实施意见》的要求,我局积极开展了深化行政执法责任制活动。
围绕《实施意见》明确的11项任务,结合农机工作实际,我局重点在制度建设、创新执法模式、提高执法效能、规范执法行为、落实执法责任、增强队伍素质上作了积极探索,取得了一定成效。
(三)认真开展“三项清理”工作。
今年我局按照《xx市人民的政府 20xx年依法行政工作安排的通知》(泸市府办发〔2xx〕13号)要求,根据法律法规规章立、改、废和机构改革职能调整情况,开展了执法依据、执法职能和执法责任“三项清理”工作。
据统计,我局具有行政执法主体资格的单位共有2个,其中法律法规授权的组织2个。
本单位行政执法主体的现行有效的法律、法规、规章共计14部,具体执法权限41项,其中行政处罚3项,行政许可2项,行政强制6项,行政确认1项,其他行政行为2项。
(四)加强对行政审批事项的监督管理。
认真贯彻落实《xx市规范行政审批规定》和《xx市重大行政许可事项备案制度》以及行政审批过错责任追究办法。
积极推行行政审批办事制度与政务服务标准化建设,认真落实政务服务中心农机窗口建设各项制度,提高政务服务效率和水平。
截至目前,市政务服务中心农机窗口共办件223件,现场办结率达1%。
(五)积极推行政务公开。
今年,我局结合党务公开工作,完善了信息公开制度。
落实专人负责政务信息公开的日常工作,编制了信息公开指南和目录,保证了本部门信息及时、全面和准确公开。
一年来,通过网络向社会公开信息3余条。
(六)规范行政执法行为。
一是加强行政执法队伍建设,严格执法人员持证上岗和资格管理制度。
今年,我局组织了9名行政执法人员参加省法制办组织的行政执法考试,均顺利通取得了行政执法证件。
截至目前,我局有15名同志持有行政执法证件。
二是抓好农机依法行政工作。
在农机市场清理整顿、农机购机补贴、农机安全监理等工作中认真履职,严格规范行政许可、行政处罚等行政执法行为,认真落实省农机局制定的行政处罚自由裁量权实施标准,避免了对行政相对人权益的损害。
(七)认真开展行政调解工作。
建立了行政调解工作机制。
坚持每月一次的行政调解工作,妥善化解了各类行政争议纠纷。
今年以来,我局依法行政工作在市委、市政府的正确领导和市法制办的业务指导下,认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于印发xx市20xx年度依法行政工作考核方案的通知》等文件精神,坚持以依法行政为核心,以普法教育为先导,以制度建设为保障,以强化执法监督为手段,不断推进我局安全生产行政执法工作的法制化、程序化和规范化,确保了全市安全生产稳步好转。
根据市推进依法行政工作领导小组《xx市20xx年度依法行政工作考核方案》,我局进行自查自评,评分为90分。
现将我局推行依法行政工作情况汇报如下:
一、20xx年依法行政工作主要情况
(一)加强组织领导,深入学习贯彻有关法律法规,努力提高依法行政工作能力。
为加强对依法行政工作的领导,我局制定了《关于调整依法行政工作领导小组的通知》(x安监管字〔20xx〕37号)成立了依法行政工作领导小组,制定《xx市安监局20xx年安全生产监管执法工作计划》,对依法行政工作任务进行了逐项分解,责任落实到具体科室,明确责任分工,定期召开专题会议,全面推进依法行政工作,并将依法行政工作纳入目标考核中,坚持常抓不懈。
在加强组织领导工作的同时,我局还广泛开展了法律法规的学习、培训活动,形成了领导干部带头学法、守法、用法的良好风气;各科室工作加强对业务内相关法律法规学习培训工作,还组织局里全体人员参加由市法制办组织的《行政强制法》等专题培训,同时由局里统一购买《安全生产行政处罚自由裁量标准》等书籍并发放给所有人员进行学习,此外还积极组织开展了《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》(国家安全生产监督管理总局令第36号)、《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第17号)和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等重要法律法规的学习培训工作。
(二)加强执法监督,落实行政执法责任制,规范行政执法行为。
坚持以依法行政统揽安全生产管理行政执法工作,把依法行政这根主线贯穿到安全督查、隐患排查治理和事故调查处理等监管工作的各个环节,做到人人守法,事事依法,不断提高依法行政水平。
一是做好行政执法案件审理工作。
本着“以事实为依据、以法律为准绳”,切实履行好安全生产行政处罚案件的审理职责,通过对行政处罚案件是否具有管辖权、当事人基本情况是否清楚明确、违法事实是否清楚、证据是否充分、定性是否正确、适用法律法规是否准确、量罚是否恰当、程序是否合法、执法文书是否规范等内容进行把关,有效提高行政处罚案件的质量和水平。
通过这项举措,确保了我局行政执法的公正、公平、公开,从源头上消除了腐朽的温床。
今年以来,我局已审理行政处罚案卷20起,未发生一起对法定职责不作为或滥用执法权力乱作为的错案,也没有发生一起行政复议案件。
二是做好事故案件的报告备案工作。
我局制定了《xx市安全生产重大事故隐患治理挂牌督办与公告制度》和《xx市一般事故查处挂牌督办制度》,严格按照省安监局有关工作要求,依法严格事故查处,组织有关人员进行讨论,并对事故查处实行挂牌督办,确保事故查处过程依法合规。
事故查处结案后,都及时予以公告,接受社会监督,使我局执法行为主动接受外部监督,有效规范了我局的行政执法行为。
三是深化行政执法责任制建设。
我局组织开展对行政执法责任制相关配套制度进行系统的梳理,对需要继续实行但有关内容又与实际需要相脱节或不具有可操作性的责任追究制度、规范性文件备案审查制度、行政处罚案件审理制度、行政执法回避制度、行政执法公示制度、行政执法检查制度、行政处罚备案审查制度等制度进行修订完善,目前已基本构建起一套行政执法责任制相关配套制度体系。
行政执法责任制配套制度的不断完善,将进一步规范我局行政执法行为,促进依法行政工作的深入开展。
四是积极做好行政执法案卷和许可案卷的规范工作。
我局根据市政府有关文件精神,督促相关科室和执法支队按照《xx市行政处罚案卷评查标准》和《xx市行政许可案卷评查标准》的要求,对执法、许可案卷进行整理和规范,同时安排人员到市工商局、市国土资源局进行相关方面的学习和经验借鉴,还邀请市政府法制办的人员到我局检查指导案卷的规范性,进一步提高我局行政执法和许可水平。
此外,还专门制订了行政许可、执法案卷的封面,统一我局案卷的封面制作。
三月份,根据市政府法制办文件要求,我们向市里报送了一个行政许可案卷和一个行政处罚案卷参加全市、全省优秀行政执法案卷评选工作。
五是加强行政执法监督工作。
20xx年度,我局组织开展了行政执法自查工作,对今年以来我局在行政处罚中依法行政的情况进行监督检查,通过科室自查自纠、纪检监察、专题分析讨论,总结经验,寻找差距,改进工作,促进了行政执法权力的规范、透明、高效、廉洁运行。
同时,对我局20xx年至20xx年的稽查案卷进行了认真梳理,重点对其中的事故案件进行了详细分析,对我局事故案件的事实认定是否清楚、法律适用是否准确、办案程序是否合法以及是否需要进行案件移送等方面进行全面检查。
(三)加强宣传教育,规范文件管理。
加强安全生产监管法规宣传教育,切实提高法律意识,是加快改变执法环境,推动依法行政工作的重要途经。
我局在法制宣传工作上采取多层次、多形式、广覆盖的方式,对安全生产领域的相关法律法规进行了广泛的宣传教育活动。
一是精心组织安全生产月活动。
6月13日,市委宣传部、市安监局、市公安局、市广电局、市总工会、共青团市委六家单位牵头在抱石公园广场联合举行了以“安全责任、重在落实”为主题的“安全生产月”宣传咨询日活动。
活动现场,市公安局、市交通运输局、市住建委、市安监局等十六家单位设立了咨询台,还在现场摆放各单位的安全生产宣传展板供市民观看,并邀请社区腰鼓队进行表演,整个活动气氛热烈,受到群众的好评。
本次活动向市民展出安全生产宣传展板30x块,发放安全手册、宣传单等近2800册,接受群众咨询千x人次等。
此外,按照省安委会统一部署,我市在安全生产月前期积极组织了十佳“服务发展做贡献、守护平安当卫士”主题演讲比赛和“十佳安全歌词”及“十佳安全理念”征集评选活动。
各地、各单位广大职工群众积极参与。
在全省“服务发展做贡献、守护平安当卫士”主题演讲比赛中,我们选拔了赣西供电公司优秀选手取得省局比赛第五名的好成绩。
二是开展与参与其他法律法规宣传活动。
根据市法制办、市司法局有关“12·4”法制宣传日活动的有关要求,我们制作好有关安全生产法律法规的宣传材料制定成册,和执法支队有关人员设立现场咨询点,并发放宣传资料300x份,获得市领导的表扬,较好地完成我局“12·4”法制宣传日活动。
三是开展各类安全生产法律法规培训。
重点对基层安全管理人员安全法律法规意识的培训,先后对xx公司、xxx公路局、市教育局等各行业企业进行了8次针对安全生产管理人员的培训班,聘请安全专家对法律法规、安全管理知识等进行讲解宣传,共计培训320多人次,获得学员的一致好评。
今年四月,我们及时制定并联合下发了《关于举办全市客运企业安全管理员培训班的通知》(x安监管字〔20xx〕29号),组织全市各道路客运企业的安全负责人和管理人员进行培训,培训内容包括:道路运输安全生产现状分析及法律法规知识、道路客运企业安全工作规范等,强化企业管理人员安全意识和法规意识,规范企业安全管理。
同时,对客运企业驾驶员的驾驶资格和从业资格进行严格审查并督促加强培训。
此外,我们还组织各县区有关道路交通安全的工作人员进行培训,提高相关人员的安全意识,加大各县(区)道路交通安全监管力度。
同时,我局还积极开展规章清理和规范性文件的清理,确保文件报送及时、准确,坚决杜绝迟报、漏报情况的发生,并且确保规范性文件备案率达到100%。
此外,还对规范性文件由事后审查改为事前审查,严格了备案审查的原则、内容、程序等,有效遏制了滥发规范性文件的现象。
二、存在问题
1、执法培训制度化、系统化、科学化还有待加强。
2、部分科室和个人对法律法规及业务学习培训流于形式,学用不能有效结合,导致执法水平和办案质量不高。
3、不同程度地存在重处罚轻管理、重罚款轻教育、重实体轻程序现象,审后的案件监督不够,对没收物品处理监督还不到位。
三、下一步工作打算
(一)完善行政决策机制,实施依法、科学和民主决策
要进一步完善内部决策规则,使各部门严格按照法律规定的职责行使行政决策权。
要建立健全公众参与、专家论证、合法性评估、重大决策集体讨论和决策公开等制度,对决策过程进行控制。
要健全决策监督和责任追究制度,按照“谁决策、谁负责”的原则,建立并落实决策责任制度,对超越权限、违反程序决策造成重大损失的,要严肃追究决策者的责任。
(二)加强和改善行政执法,确保法律法规正确实施
加强对行政执法人员的职业道德教育和法律业务培训,强化执法为民观念,增强依法行政能力,建立一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的行政执法队伍。
要加快完善行政程序制度,规范行使行政裁量权的行为,切实解决好行政执法中滥用权、滥施处罚的问题;要深入贯彻实施行政许可法,继续加强行政许可法的宣传和培训工作,创新和完善实施行政许可运行机制,对投资、建设项目、企业登记、外商服务等相关联的许可事项要统一制定程序规定,确定一个受理部门,减少许可环节,提高办事效率;要加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制;要完善行政执法经费保障机制,行政机关收费和罚没收入都要严格执行“收支两条线”的规定,坚决制止各种形式的乱罚款和乱收费行为。
(三)抓住关键,强化措施,切实做好行政执法监督工作
要针对我局行政执法中存在的普遍问题和突出问题,建立和完善行政执法协调、行政执法主体管理等制度。
我局在依法行政工作上做了一定的工作,但离市委、市政府的要求还有一定差距,今后我局将继续贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》,紧紧围绕安全生产监管工作实际,贯彻落实市委、市政府和上级局关于依法行政工作的有关要求,严格依法行政,规范执法行为,推进我局依法行政工作再上新台阶。
上半年依法行政工作总结篇十七
全面贯彻党的xx大精神,按照县委、县政府和省、市食品药品监督管理局的决策部署要求,围绕全县经济发展大局,以确保全县群众的饮食用药安全为中心,以创建省级食品药品安全示范县为抓手,着力保安全、促发展、创特色,加快餐饮服务食品安全监管职能调整,进一步创新食品药品安全监管方式,不断提高科学监管能力和水平,为“人家”幸福工程建设提供可靠的饮食用药安全保障。
保障安全:做到“五个零”,即重大食品药品安全事故零发生,特殊药品零流弊,行政诉讼零案件,行政复议零撤改,干部队伍零违纪。
促进发展:全力服务产业发展,加大对企业指导培训、强化企业质量管理,实施企业新的药品经营质量管理规范改造等措施,促进产业和企业持续健康发展。
创建特色:以创建食品药品安全示范县为契机,创新食品药品监管工作思路,积极探索食品药品监管长效机制,力争在餐饮服务上创建出示范特色项目,在提高稽查办案效率上力争有较大突破。
三、重点工作。
1、理顺餐饮服务监管体制。加强与县政府的请示汇报,加大与相关部门的沟通联系,争取3月中旬前完成食品综合协调和餐饮服务食品安全、保健品、化妆品监管职能转换的交接工作,5月底前完成办公场所、人员补充等基础设施建设工作,确保机构正常履行新职。
2、争取示范县创建项目。加强与省、市局的沟通联系,做好创建项目的各项准备工作,及时提交相关请示及创建方案。
3、加强药械日常监管。加大对基药配送企业资质、质量保障、配送条件、采购渠道、药品进库验收等情况的监督检查,实现基本药物全品种电子监管、全覆盖抽检和全过程监管;加大新版《药品经营质量管理规范》、《医疗机构药品监督管理办法》(试行)和医疗器械质量考核体系的分类指导及培训帮扶工作,规范涉药单位质量管理行为,确保药械企业及使用单位日常监督覆盖率100%,gsp跟踪检查覆盖率100%;加强特殊药品、高风险器械、计生器具及含麻黄碱类复方制剂质量监管,杜绝特药流弊现象发生;进一步做好药械、保化品广告监测和案件移送工作;至少组织开展1次以上的相关领域的药械专项整治工作。
4、夯实保化品监管基础。开展保化品监管调研,摸清底数,建立档案,实施保健食品经营者备案制度。组织召开相对人会议,传递法律法规知识和政策信息,督促经营单位建立供应商资质审核和索证索票管理制度,努力提高市场规范化程度。
5、抓好餐饮服务食品监管。加强餐饮服务食品安全监管,100%建立完善全县餐饮单位基本信息档案;加大餐饮市场准入管理,组织法律法规和政策信息培训,培训率100%;开展小餐饮规范管理工作,突出抓好学校周边、旅游景点、重要街道、窗口地带等重点区域小餐饮点规范整治工作,监管覆盖率达到50%以上;认真做好重大活动餐饮安全保障工作,深化餐饮服务食品安全量化分级管理,学校食堂和大中型以上餐饮单位量化分级管理率100%。
6、创建食品药品安全示范县。抓好药品安全责任体系、诚信体系、风险防控体系和社会监督体系的建设,有针对性的开展食品药品安全示范街、示范店和规范药房的创建工作,建立健全药械生产、经营和使用单位诚信档案,严格实施“黑名单”制度,争取在20xx年通过省级食品药品安全示范县的验收。
7、加大稽查办案力度。加强与公安部门的行刑衔接配合和与邮政部门的沟通协调,建立刑事案件的移送和利用邮政渠道寄递假劣药品快速查处机制,积极研判和整合各类涉案信息,提高稽查办案的科学性。依法严厉打击危害群众饮食用药安全的突出问题,重点打击餐饮服务环节违法添加和滥用食品添加剂、保健食品违法添加化学药物成分、化妆品违法使用禁限用物质和制售假劣药品、医疗器械等违法行为。大力整治不合格大型医疗器械和植入类等高风险医疗器械案件。
8、强化技术支撑能力建设。按照市局要求,结合本县实际,抓好食品药品快检室标准化建设,加强检验技术人才培养,努力建成高质量的食品药品快检机构,提升技术支撑能力,提高食品药品监督抽验工作的靶向性和初筛能力。
9、加强药品不良反应、器械不良事件监测。加强与卫生部门的联系,健全乡镇监测网络,落实不良反应监测目标考核;认真做好药械监测的技术培训和指导工作,不断提高报告数量和报告质量,突破新的、严重的不良反应报告例数。
10、加强监管信息化建设。加强药品电子监管工作,辖区内经营环节基药核注核销率100%;药品批发企业“两码合一、数据实时上传”的覆盖率100%;无菌器械经营企业产品购销情况建档率100%;“中国药品电子监管网”登陆使用率达到月均30人次以上;省局药品安全地理信息系统和其它应用系统的信息录入及时、准确、完整。
11、加强和完善应急管理制度建设。制定餐饮服务食品安全、保健食品、化妆品安全突发事件应急预案,组织开展餐饮食品安全事故应急处置演练,提高应急处置能力。
12、加强食品药品科普宣传。继续加大食品药品安全科普宣传和从业人员培训力度,提高公众参与意识和企业诚信意识,营造社会监管氛围。抓好12331举报投诉电话的处置工作。
13、加大扶持力度。发挥政策、信息和技术优势,落实帮扶企业发展措施,大力扶植医药产业和企业发展。
14、抓好机关自身建设。深入学习贯彻xx大精神,把握监管工作的正确方向,认清食品药品监管的形势、任务和要求,在创新监管体制机制、落实监管责任、提高监管效能、改进监管工作上理清思路;认真落实县委及市局党组关于改进工作作风的有关规定,深入开展调查研究,改进文风会风,规范公文处理和后勤保障,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,降低行政成本,完善重点工作督查督办和年度考核机制,促进决策的科学化、民主化;认真落实党风廉政建设责任制,扎实推进廉能风险防控和廉政文化建设,加强对“三重一大”事项和关键岗位、重点环节的监督,严肃查处失职渎职、为政不廉行为。
15、完成好上级交办的其他工作。抓好社区联创联建、包村扶贫、信息公开、人口与计生、安全生产和社会管理综合治理等工作,深入推进平安创建。
上半年依法行政工作总结篇十八
xx年,在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,以开展民主评议政风为契机,不断加强自身建设,开拓创新,踏实工作,全面履行职责,圆满完成了县委、县政府交办的工作任务,取得了较好的成绩。
把“三规范、一公开”作为全县依法行政的重点工作来抓,主要开展了以下几个方面的工作:
二、根据县政府领导分工的变化,对全县依法行政工作领导小组及时进行了调整;
六、对全县行政许可项目进行了第3轮清理,共取消了2项行政许可项目;在2月份开展了行政执法案卷评查工作,共评查了行政许可案卷168宗、行政处罚案卷150宗,对每一宗案卷都进行了书面反馈意见。
创新工作思路,突出工作重点,认真做好了行政复议工作,行政复议案件受理数明显增长,与去年同期相比,增长了85%。今年全年共收到行政复议申请105件,受理39件,审结36件,已全面完成了市政府法制办下达的年三十件的工作任务,行政复议工作得到了进一步加强,化解了行政争议,促进了全县的依法行政工作。具体做法是:进一步加强了行政复议宣传力度。今年在县城人流量集中地段,我办已举办了两次大型行政复议宣传咨询活动,在两次宣传活动中,共发放行政复议宣传材料3000余份,接受群众现场咨询300余人次。做好了信访接待工作,积极主动参与“县委书记大接访”活动。对接访事项由专人进行逐件登记,对属于行政复议受案范围的,积极受理并办理。在“县委书记大接访”活动中对符合行政复议受理条件的信访事项,主动劝说信访人到我办申请行政复议。召开了一次行政复议联系会议,邀请了县法院行政庭、县信访局、工业办、县律师事务所等单位参加。认真落实省办关于省以下垂直领导部门行政复议案件管辖问题的复函,转发了省、市有关文件,并对地税、工商、质监、药监等部门进行了走访。对进一步畅通行政复议渠道,提高行政复议案件办理质量和效率,提出了明确的要求。建立健全了行政复议配套制度。我办制定了《进贤县人民政府法制办公室行政复议和解调解办法》和《进贤县人民政府法制办公室行政复议听证工作规则》等配套制度,从而进一步保证了行政复议和解调解、听证工作能够依法高效开展。进一步创新了行政复议工作方式方法。积极运用和解、协调等方式解决行政争议。今年我办办理的所有的行政复议案件,都是经本办协调,申请人撤回行政复议申请,以终止而结案的。这样既维护了行政机关的形象,又达到了政治效果、社会效果、法律效果的统一。
为进一步规范行政执法行为,把行政执法监督工作作为今年全办重点工作来抓:一是制定了全年行政执法监督工作方案,并根据省市驻县单位、县属部门、乡镇政府的政府工作开展状况不同,制定了不同的监督方式和工作要求。二是建立了来信来访登记制度,对来信来访能通过行政复议途径解决的,转为行政复议案件,予以立案;对不能通过行政复议途径解决的,以执法监督的方式办理,尽最大能力化解行政争议。三是建立了工作例会制度,分期分批召开了五次工作会议,研究、部署政府法制工作。
上半年依法行政工作总结篇十九
近年来,济源市国土资源局以“五五”普法为契机,以推进依法行政、建设法治政府为主线,坚持把法制宣传教育作为贯彻落实该主线的一项基础性工作来抓,从组织领导、动员部署、培训教育等方面入手,充分利用多种方法和渠道开展法制宣传和教育,进一步提升了队伍素质和依法行政水平,各项工作取得明显成效,为我市经济的发展创造了良好的法制环境,并先后荣获“全省精神文明建设工作先进单位”和“河南省优质服务窗口”等称号。
为推进全市依法行政工作的顺利开展,市国土资源局成立了以党组书记为组长的工作领导小组,该小组下设办公室,负责全局普法、执法工作的全面开展。在完善的组织部署下,全局上下形成了法制工作齐抓共管的良好局面,并将实际工作中的.学习制度、专题讲座、实地辅导等与普法宣传有机结合,形成处处学法、时时普法的法制宣传体系,树立严格依法行政的执法理念。
市国土资源局严格贯彻落实行政执法责任制坚持“查防结合、预防为主”的国土资源执法监察方针,进一步完善和落实联合监管、动态巡查、发现、月报、问责、报告、预防和查处共同责任等监管制度。同时严格执行土地问责制,积极推行土地联合办案和移交制度,落实案件查处逐级上报备案和典型案件通报曝光制度。
在市人大常委会的带动下,全局干部职工法律意识和法制观念进一步增强,服务全市经济发展的能力进一步增强。
全局干部职工学法用法的自学性、依法决策、依法管理国土资源的水平不断提高,依法办事的执法意识不断深入人心,营造了良好的依法行政的社会氛围。
上半年依法行政工作总结篇二十
20xx年以来,我局依法行政工作在区委、区政府的正确领导和区法制办的业务指导下,认真贯彻落实《国务院关于加强市县依法行政的决定》、《浙江省人民政府关于加强市县政府依法行政的意见》等文件精神,坚持以依法行政为核心,以普法教育为先导,以制度建设为保障,以强化执法监督为手段,不断推进我局行政执法工作的法制化、程序化和规范化。现将我局20xx年推行依法行政工作情况总结如下:
为保证推进法治政府建设各项工作的顺利开展,我局成立了推进法治政府建设工作机构,负责统筹、协调全局法治政府建设工作。局领导亲自指导部署法治政府建设的各项工作,并要求全系统各单位高度重视法治政府建设,明确工作任务,落实工作责任。局办公室具体负责法治政府的组织协调、监督检查工作,保障各项工作按时完成。
在加强组织领导工作的同时,我局还广泛开展了法律法规的学习、培训活动,形成了领导干部带头学法、守法、用法的良好风气;各科室工作加强对业务内相关法律法规学习培训工作。
依据区政府有关规范性文件规定的`要求,制定了规范性文件工作流程,切实明确业务工作部门和办公室在规范性文件起草中的具体责任,规范了起草的前期调研、征求意见、初步草拟、法规内审、报送审查、公告生效等程序,大大提高了规范性文件起草的质量和效率。
现阶段我局的行政审批事项共16项,其中,行政许可事项2项,行政确认事项5项,其他行政权力事项9项。行政审批事项均已通过区审交办审查。同时根据新的法律、法规、规章,及时对行政审批实施办法依法进行修订更新,及时将教育局行政权力事项目录在浙江政务服务网上公布,实现了行政权力公开化、透明化、制度化。
对全局的行政服务事项即依据法定职责为公民、法人或者其他组织提供帮助或者办理有关事务的行为进行全面清理,提高行政服务水平,促进政府职能转变和服务型政府建设。
坚持以依法行政统揽行政执法工作,把依法行政这根主线贯穿到工作的各个环节,做到人人守法、事事依法,不断提高依法行政水平。我局组织开展对行政执法责任制相关配套制度进行系统的梳理,对需要继续实行但有关内容又与实际需要相脱节或不具有可操作性的制度进行修订完善,目前已基本构建起一套行政执法责任制相关配套制度体系。行政执法责任制配套制度的不断完善,将进一步规范我局行政执法行为,促进依法行政工作的深入开展。
加强法律法规宣传教育,切实提高法律意识,是加快改变执法环境,推动依法行政工作的重要途径。我局在法制宣传工作上采取多层次、多形式、广覆盖的方式,对教育相关法律法规进行了广泛的宣传教育活动。
此外,还积极开展其他法律法规宣传活动和各类安全生产法律法规培训。开展了以“关爱儿童关注消防安全”为主题的消防安全进校园教育活动,活动邀请xx区消防大队相关负责人到现场指导。活动组织学生参观了消防安全馆,并结合典型火灾案例,从火灾事故成因、火灾危害性等方面生动形象地阐述了消防安全的重要性;现场指导学生火灾逃生的正确方法,告诉学生火灾发生时如何自救自护,并希望学生能向家长进行宣传。召开全区学校交通安全工作会议暨学校驾驶员培训会。会上,全体学校驾驶员签订了安全驾驶承诺书。
同时,我局还积极开展规章和规范性文件的清理,确保文件报送及时、准确,坚决杜绝迟报、漏报情况的发生,并且确保规范性文件备案率达到100%。此外,还对规范性文件由事后审查改为事前审查,严格了备案审查的原则、内容、程序等,有效遏制了滥发规范性文件的现象。
我局在依法行政工作上做了一定的工作,但离区委、区政府的要求还有一定差距,今后我局将继续贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》,紧紧围绕教育工作实际,贯彻落实区委、区政府和有关部门关于依法行政工作的有关要求,严格依法行政,规范执法行为,推进我局依法行政工作再上新台阶。