管理建议书大全(16篇)
总结是对过去一段时间的经历和收获做出有益回顾。怎样提高作文水平是每个学生都需要思考的问题,下面我来分享一些提高写作能力的技巧。总结可以帮助我们反思过去,规划未来。写一篇完美的总结需要有系统性的思考和分析。以下是小编为大家整理的一些总结写作技巧和经验,希望对大家有所帮助。
管理建议书篇一
管理处的'工作人员们:
你们好,多谢你们一直以来的辛苦工作,我们才能安心的居住在这个安静优雅的小区里。不过,你们的管理也存在一些不足。为了你们更好的开展工作,为我们营造一个和谐温馨的小区,我给你们提出一些建议。
1.小区应该提供相应的运动场所和更多的娱乐设施。如果能规划一个篮球场,或羽毛球场,这样就可以让小区居民的生活更加多样化。同时小区应该像一年前一样,可以多举行一些相应的节日活动,来丰富居民的日常生活,让居民住的舒服,也住的开心。
2.小区要改善自身的管理,提供及时和高质量的服务。对于居民提出的问题和建议,管理处应当重视,及时帮助居民解决急迫的问题。尽量满足小区居民的需求,让我们住的放心。
3.小区要加强对停车场的管理。平时,过多的车辆停放在小区的道路上,造成道路拥挤。可以通过增设停车场的场点,或合理规划车辆的停放来解决现状。
以上是我个人的建议,请管理处的叔叔、阿姨作为参考并作出响应。
管理建议书篇二
企业文化是企业的灵魂,是推动企业发展的不竭动力。企业文化不应该仅仅是带有本企业特色的价值观念、经营准则、经营作风、企业精神、道德规范、发展目标,也应该包涵员工们的自我凝聚、自我改造、自我调控、自我完善、自我延续。公司的高速发展与各级管理人员的综合能力、全体员工的专业能力提升较慢形成较大的反差归根结底就是对企业文化的认识不足,从而放松了对自我的改造和学习。
本人进入公司已四个月了,针对公司目前内部管理的现状我认为以下几点:
1、员工在公司工作也只是抱着“做一天和尚撞一天钟”的心态,没有一个人会把公司当成自己的“家”来爱护,部门主管安排的工作慢慢去做,甚至拖着不做。
2、各部门沟通不畅、脱节以及工作和布置的任务偏差、不能按时完成、工作效率不高,问题在于流程不完善,执行力度不强。
3、公司员工与员工之间相互攀比、抱怨、排挤,甚至为了达到目的而进行人生、人格攻击和诬陷。
4、在工作流程上公司不能将一些问题根据“轻重缓急”的原则区别处理,而下面从主管到员工不服从、不配合都已麻木了,也根本就不会去考虑这些问题,不论是大事还是小事,是急事还是慢事,都一概按“规矩”办事,是为了避免产生责任?这种工作流程看上去是为了避免出错,而实际上给企业增加了许多隐患,更可怕的是无形中造成公司中层主管形同虚设、员工无责任感,他们永远都不会有归宿感、责任感和工作积极性!
工作中的积极性与责任心在于企业凝聚力的打造,即人心的凝聚。执行力度不到位和各部门沟通不畅首先是公司的管理团队和执行团队(即各部门主管)的问题,要使员工有凝聚力需要先从部门主管做起。如果公司管理层以及各个部门主管都无法凝聚成一支有战斗力的队伍,那么整个公司的执行力只能是空谈。
公司需要规范管理制度、明确工作标准、优化工作流程,再辅以贴心的企业文化凝聚人心,打造高效率的团队。执行并持续改善公司的内部管理,应该是制度化的硬性管理和人性化的柔性政策相结合,约束和激励双管齐下,解决人心的问题。
综上所述,本人认为主要有三方面需要提高和改善,如下:
一、进一步加强执行力、凝聚力,整顿各部门的工作范围、工作制度以及各部门之间的工作流程。对主管责任、权利清晰定义,对各岗位工作职责明确定位,对各部门之间的分工协作清晰界定。如果工作流程及规章制度不清晰流畅、不严谨,便会出现各自推诿责任的弊病,任务布置下去没有效果,还是不可能有执行力和凝聚力。当然工作制度及工作流程理顺了以后,需要老总大力推动,奖罚分明。
二、进一步加强企业的综合管理,建设有效的绩效考核制度及薪酬制度。要由过去的“用人管人”向“用制度管人”进行转变;从“以人为本”向以“执行为本”转变,从“以岗位为本”向以“目标为本”转变;从“以职能导向”向“以流程导向”转变,两者兼容。实行统一的制度和纪律来约束全体成员的行为,才能形成客观公正的管理机制和良好的组织秩序。
三、进一步加强和完善企业文化建设。它的管理作用主要是通过精神引导弥补管理制度的不足,是一种柔性的因素。培养企业的共同价值观,逐渐通过价值观形成对员工的行为规范,形成企业较强的凝聚力,最终对企业绩效发挥作用,并成为企业可持续发展的源动力。
倡议不是管理,管理的关键是行动,落到实处,并使之行之有效。所以,改善及管理,应该从管理层做起,贯彻到每一个岗位,每一个环节,言必行,行必果。
日期
管理建议书篇三
x有限公司:
我们有幸接受委托,协助贵公司妥善处理新旧公司账务衔接问题。根据多年为贵公司提供专业服务及本次调账过程中发现的问题,考虑目前贵公司身份转变引起的法律等环境的改变,并着眼于公司本次改制目标和长远发展规划,我们提出如下建议:
我们认为,贵公司目前迫切需要关注三个方面的问题:即调账之后尚未解决的老企业问题、由国有企业变更为外商投资企业引起的法律等环境变更、拟上市公司的内部控制制度与目前贵公司内部控制制度之间的差异。
(一)调账之后尚未解决的老企业问题。
经过本次调账后,几个重要问题尚未解决,需要积极进行安排妥善处理,以减少新公司的经营风险,为新公司的长远发展奠定良好的基础。
1、“预付账款”中存在已实现未确认的收入和所涉及流转税及附加税费问题。
2、老企业欠税问题。
按照税法规定,欠税企业处置主要资产和主要设备、提供担保等行为需要向税务机关报告,否则税务机关有权通过诉讼程序行使撤销权、代位权。上述权力的实施将对新公司形成较大影响,建议贵公司对于该事项作出妥善处理,以免形成后患。
3、老企业的税务登记注销问题。
按照税收征收管理法的相关规定,注销工商登记之前应办理税务登记证注销手续,清缴税款并缴销税务登记证及发票,否则税务机关会依据税收征收管理法的规定作出处罚。
另外,同时在两个税务机关登记不合乎规定,可能会给贵公司带来很多麻烦,形成潜在损失。建议贵公司针对该问题及时与税务局沟通协商,妥善处理,减少由此造成的负面影响。
4、存货的问题。
贵公司产成品管理混乱,盘点不及时,且缺乏相应的稽核程序;同时“发出产品”户数量较大。
由于财务软件权限设置不合理,在零库存的情况下大量发出存货,造成产品单价出现负数,而会计人员未及时检查相应产品明细资料,造成资产记录不实。建议贵公司建立完善的内部稽核制度,保证财务与仓库记录及时核对,以便及时发现问题、解决问题。
5、内部控制的薄弱环节。
贵公司存在部门之间工作配合脱节问题,比较突出的是销售部门与财务部门信息不一致,造成往来款账面数不能反映真实的债权债务,同时预收款项确认收入时间滞后,不能及时准确的反映公司的财务状况和经营成果。该问题的存在与贵公司的长远发展相冲突,需要设置科学有效的制度来规避问题的发生。
(二)由国有企业变更为外商投资企业引起的法律等环境变更。
新公司成立之后,企业性质由国有企业转变为外资企业。我国借鉴于国际惯例,依据本国实际情况,对于外商投资企业规定了专门的法律法规。按照特别法优于普通法原则,在同等法律级次上,外商投资企业会执行与内资企业不同的规定。贵公司需要掌握法律环境的变化,及时补充学习,减少法律遵从风险。
现仅就税收方面的政策介绍如下:
2、不执行土地使用税、房产税,而执行城市房地产税;。
3、不交纳城市维护建设税和教育费附加;。
另外,我们关注到,贵公司在本年度8、9月份都申报了上述2项税种,造成税款的多余负担。应尽快与税务机关协商,注销老公司的税务登记,以制止额外损失的发生。
4、不提取福利费;。
6、不交纳车船使用税,而交纳车船牌照税。
上述差异只是其中的一小部分,更多的内容需要贵公司组织管理人员进行系统、深入的学习,以免给企业带来额外损失。
我们曾经接触过一些单位,将本不该承担的税金也申报交纳了,给企业带来很大损失,鉴于这方面教训太多,建议贵公司针对身份转换引起的变化,尽快组织一次有针对性的培训。
(三)拟上市公司的内部控制制度与目前贵公司内部控制制度之间的差异。
目前,“标准”成为国际流行化趋势。国际内部审计委员会颁布了萨班斯法案,美国也由此制定了5项规定。这些皆为政府控制企业风险,促使企业建立规范的内部控制制度,保护广大股东利益所作的努力。
为了与国际接轨,让中国的企业走向国际化发展规程,为投资建立一个透明的环境,国家近几年来大力推进企业内部控制的科学化和制度化建设。最近颁布了《货币资金》、《建设项目》等一系列的内部控制规范,最有名气的是今年上海证券交易所根据中国证券监督管理委员会的委托,颁布的《上海证券交易所上市公司内部控制制度指引》。该指引通过征求意见后,将具有强制性,所有的上市公司必须执行。同时规定董事会与监事会对公司内控负有责任,需要在年报与股东大会中就该事项作出承诺和说明。
该指引按照公司的销售与收款、购货与付款、生产、投资与筹资、工薪、货币资金6大业务循环,制定了详尽的控制点和控制措施,为建立完善的内部控制制度,防范与化解各种风险提供了保障。
贵公司要立足于长远发展,实现产权明晰、法人治理结构和运营机制得规范化的改革目标,把贵公司建设成为国内领先的零部件制造企业,进入国际汽车零部件配套市场行列,实现海外上市,应针对目前状况,对有关事项提前做好准备,建立控制和防范措施,缩小差距,实现新公司与长远目标的成功过渡。
就目前来说,贵公司内部控制各个环节相对薄弱,主要表现在以下几个方面:
1、制度不明确,缺乏一套涵盖主要经营环节的内部控制体系,一些关键的控制点缺席。主要表现在企业资金用个人账户提存、成本结转与核算等方面。
2、人员业务水平与上市公司要求差距较大,主观能动性也需要加强。
仅就财务部门来说,处理日常事务比较熟练。但距离外商投资企业及上市公司的要求甚远。新公司成立后,将面临着报表报送的内容增多,接受国家监管力度的增大等压力。一些新的事项必将越来越多,对于人员的要求也越来越高。如:上市公司需要接受中国证券监督委员会及证券交易所的监管,对于会计报告的编制要求将越来越严格,接受的检查将越来越多。如果人员素质提高不到足够的层次,势必面临越来越多的麻烦,甚至是一些通报和处罚。
另外,贵公司将逐渐走向国际市场,必将面临越来越多的涉外事务。如:出口退税、wto交易规则、各种壁垒、反倾销、外汇市场等等,融入国际大环境后,风险必将加大。
4、缺乏必要的培训学习制度。
针对新问题的增多,我们建议贵公司定期组织员工进行学习,并邀请有关专家举行一些有针对性的讲座,提高员工对于政策和规则的掌握力度。
5、轮岗制度。
我们发现,贵公司各个部门相关人员之间缺乏必要的衔接,如财务部门和销售部们;财务部门和车间生产部门;成本核算部门和仓库管理部门。一个组织若想有效运行,各个部门和人员之间的衔接是最重要的,否则不仅起不到必要的作用,还产生一些碰撞和摩擦,削弱经营效率,降低员工积极性,影响企业经营。
我们建议贵公司根据具体情况,采取恰当措施解决该问题。对该问题,可以借鉴上海各个单位流行的例会制度,各个部门定期交流,介绍自己的工作和所需要的协助,以获取其他部门的理解和帮助,促进整个企业的有效运转。
6、反馈不够,应建立检查制度。
一个制度建立之后,最重要的工作是:首先是告诉相关人员知道该制度;其次是执行;最后是反馈信息,以便完善和奖惩。三者缺一不可,否则将造成制度的形同虚设,贵公司的存货问题集中体现了这一点。
7、奖惩制度不明确。
我们建议借本次制定会计制度契机,完善企业内部控制,并组织一次全方位的培训。
根据目前的情况,我们建议贵公司针对目前管理状况及今后的规划,采取如下措施:
1、从有上市公司审计资格的会计师事务所聘请人员担任贵公司各项事务的顾问。
按照目前规定,公司要上市,除了经营业绩符合要求之外,在内部控制各项制度及组织理顺等方面都需要达标。我国采用上市公司“辅导最低辅导一年”制也是出于该项考虑。我们建议贵公司聘用这方面经验丰富的人员,进行一定时间内的跟踪辅导,为企业的各项事务提出管理建议。这样,贵公司可详尽、全面的了解上市公司的要求和本身存在的差距及可以改进的措施。
2、对本公司内部管理制度进行一次彻底的清查,针对存在的弱点进行补充和创新,必要时采纳业务流程再造方式,建立一套完整、科学的管理制度。
3、针对外商投资企业及上市公司的要求,加强人员的培训,特别是一些关键部门,如财务部门的培训,使人员素质与时俱进于新公司发展的要求。
4、建议设置内部审计及税务会计岗位,以增强制度运行的监督和满足新公司对涉税事项的需求。
管理建议书篇四
在企业的整体因素基本确定的情况下,企业对成本的控制应着眼于每项生产经营活动所产生的成本,也就是日常管理成本。企业日常成本管理的建议主要是针对经常被企业忽视的日常开支。
建议书一般由标题、称呼、正文、结尾、落款几部分构成。
1.标题。一般在第一行中间写上“建议书”字样。有的建议书还写上建议的内容。
2.称呼。建议书要求注明受文单位的名称或个人的姓名,要在标题下隔两行顶格写,后加冒号。
3.正文。建议书正文由以下3部分构成。
(1)要先阐明提出建议的原因、理由以及自己的目的、想法。这样往往可以使受文单位或个人从实际出发,考虑建议的合理性,为采纳建议打下基础。
(2)建议的具体内容。一般建议的内容要分条列出,这样比较醒目。建议要具体明确、切实可行。
(3)提出自己希望被采纳的想法,但同时也应谨慎虚心,不说过激的话,不用命令的语气。
4.结尾。结尾一般是表达敬意或祝愿的话。
5.落款。落款要署上提建议的单位或个人的名称,并署上成文日期。
要想提出有价值的日常成本管理建议,要注意以下几点。
1.要抓住日常成本细节,因为日常细节所节省的钱是可以聚沙成塔的;
3.日常成本出现在办公设备和原材料采购、人力资源管理、办公设备使用、存货管理、能源使用、安全管理、差旅交通、收款和付款、物品寄送等企业经营活动的各个环节中。
管理建议书篇五
随着医疗管理体制改革的逐步深入,市场营销在医疗业发展中的地位和作用也日益显现出来,其重要性与日俱增。要把握医疗市场变化的脉络,做出正确的经营决策,就需要对市场进行分析、预测。笔者从在竞争激烈的医疗市场新形势下,引入全新的市场营销理念,牢固树立市场营销观念,自觉树立满足客户需求的意识,进行市场细分,选择目标市场,制订营销方案,进行有重点、分层次的营销开拓,根据形势的发展变化构建现代医院市场营销新模式和新思维。以下是我在市场营销过程中根据患者的心理、生理等需求分析做出的两点建议:
世界卫生组织对健康的定义:健康不仅仅是没有疾病和虚弱,而且是身体、心理和社会适应的完满状态。亚健康状态的形成因素来自个体生理、心理、自然环境各方面,属于自身的因素则包括先天不足、生活不良习惯、缺乏锻炼、性格缺陷或偏激等;属于外在因素则包括工作、生活节奏紧张、工作及家庭环境不良、环境污染、气候恶劣等。
据世界卫生组织统计,处于亚健康状态的总人口大约占总人口的70%左右,是心脑血管疾病、肿瘤、糖尿病等疾病的高发人群。世界卫生组织的研究报告表明,人类三分之一的疾病通过早期发现可以得到有效控制,三分之一的疾病通过健康体检得到的信息反馈可以指导治疗、提高疗效。健康体检将会成为人们预防早期疾病的重要手段之一,预计在未来的十年内,健康体检的市场容量会提高五倍。定期进行健康体检,提早发现隐患正成为人们一种新的消费需求。人们对健康体检的必要性有了新的认识:通过体检筛查可能存在的潜在疾病,给予及早预防和治疗,不仅可以将疾病消灭在萌芽之中,而且可以节省一大笔医疗费用。
有了以上宣传营销的理念,再在体检报告中加上养生保健内容的建议,不仅让患者感觉我们体检中心的体检报告,不再是枯燥的文字说明,而是图文并茂,具有保健价值和收藏价值的医学报告。
体检中心要将健康管理作为未来的发展方向,集合各健康管理机构之所长,运用it、网络手段,将健康管理带给广大企业家阶层。
体检中心,首创积分制会员管理,不需另外缴费,即可成为我们的会员。根据会员的不同级别,我们组织各种健康教育活动请客人参加。而针对企业家群体的时间特点和工作性质,凭密码可上公司网页查询体检报告,可在公司网页上了解、咨询健康问题。定期向企业家群体发送短信和电子邮件提醒健康知识、节日问候、生日问候。聘请著名营养、保健专家师为公司健康顾问,定期举办健康讲座、沙龙,请著名健康专家演讲。针对企业家会员进行优免活动,如每年免费洁牙一次。
对企业家群体进行长期的体重管理、健康管理。对其推出疾病风险评估服务,评估患各种常见病的风险度。对疾病风险度高的企业家、亚健康企业家进行健康管理,跟踪、干预他们的饮食、生活习惯,记录健康日记,督促他们减少疾病风险因素,改善亚健康状态。
在市场经济体制环境条件下,某体检中心应当树立营销理念,掌握营销策略,不断调整医疗机构的技术项目和服务模式,以适应市场不断变化的需求,要将市场营销策略应用到体检中心经营管理过程中,为病人提供质优价廉的医疗产品服务、先进的技术产品服务、追踪性的医疗产品售后服务;为亚健康和健康人群提供预防、医疗性的卫生产品服务,由管理为本的营销模式向以提高整体医院营销系统效率为主的营销模式转变。只有不断地注意客户新的需求和欲望,体检中心才会不断发现新的市场机会,才会不断获得成功,才能使医院总体的核心竞争力得以持续提升。
管理建议书篇六
小黄车管理员:
你们好!
我是一个六年级的小学生。这是一个缤纷多彩的世界,但是这个美好的世界上总有一些行为不良的人。
小黄车在我们鹰潭刚上架时,就有一些有不良想法的人来破解小黄车的密码。等密码被破解时他们就可以骑走了,骑行小黄车还不用钱。在别的地方,有些人还会把小黄车搬回家,用锤子把锁打坏,或者把小黄车给卖掉。还有人会把小黄车乱停乱放,不把小黄车停在公共的停放点。
我想对这种不良的行为说“不”。因此,我想给小黄人管理员提几条建议:
1、用二维码解除安全锁。
2、在车上安装gps。
3、如果不把小黄车停放在小黄车停放点,会自动在手机余额里扣钱。
4、在小黄车上乱涂乱画,如果被人举报,可给举报人奖励。
xxx
20xx年11月5日
管理建议书篇七
感谢学校对孩子的教育与培养,老师们辛苦了!
我的孩子在那里读书我很放心,孩子如果不听话请必须严加管教,我们家长必须大力支持!由于孩子大部分时间都呆在学校里,我们对他在学校里的表现不是很了解,我期望老师能多和家长联系,多反映孩子的状况,以便我们共同把孩子教育好。
由于此刻很多孩子都比较懒惰,我期望老师能多安排一些义务劳动让他们做,帮他们养成爱劳动的好习惯。在不影响正常的教学任务的条件下,我期望学校能多组织一些有益的课外或校外活动,培养孩子多方面的潜力,以适应未来的社会生活。(还可结合自身实际需要以委婉的语气提出其他推荐。切记:不可提不能解决的问题,或者敏感话题如收费等,以免给老师留下不好的映像)。
推荐学校多组织学生进行社会实践(当然,这只适用用于高年级),学校还能够多组织艺术节或读书节之类的,丰富学生的课外生活。为了培养学生的口才,还能够举行演讲比赛。当然,运动会也能够。平时能够进行小测试。
社会实践活动作业应更切和学生的实际潜力,否则变成家长作业;只带耳朵来听的家长会就不开为好;恢复双休日培训班。
此致
敬礼
xxx。
日期
有关给校长的建议书模板锦集六篇。
有关给校长的建议书模板锦集五篇。
关于给校长的建议书模板锦集八篇。
精选给校长的建议书模板锦集八篇。
管理建议书篇八
四、进一步提高承受失败和应对挫折的能力,形成良好的意志品质
六、确立正确的自我意识,树立人生理想和信念;
七、形成正确的世界观、人生观和价值观
九、掌握学习策略,开发学习潜能,提高学习效率
十、积极应对考试压力,克服考试焦虑
十一、培养担当意识和社会责任感
十二、对于少数有心理困扰或心理障碍的学生,给予有效的心理咨询和辅导。
管理建议书篇九
敬启者:
本行已完成对 ###有限公司 及 贵公司之子公司(以下统称"贵集团〞)及 贵集团之联营企业截止20xx年12月31日的综合财务报表审阅工作。根据本行的工作程序,现就审阅工作过程中发现各有关公司内部管理及其它方面的若干可改进及留意之处作出说明,并提出建议。
本行很乐意与 贵集团管理层讨论,并协助 贵集团实施此等建议。
本行在进行上述工作时,已向 贵集团提出有关 贵集团处理本期审阅所发现之事项,就 贵集团的答复,本行将不会为其准确性及完整性进行任何测试,本行只会将 贵集团之回复,并将本行发现的事项,包括在此建议书当中。
由于解决本年度问题的活动现仍在进行,本行建议 贵集团管理层及审计委员会继续关注有关问题的进度。
本行编写本管理建议书是作为向 贵集团管理层提供参考之用,同时也作为本行与 贵集团保持沟通的途径。此管理建议书只集中于较重要项目,并未逐一列明本行在这次复核工作中发现的所有事项。基于上述原因,本行认为此管理建议书不适合向不了解情况的第三者传阅,本行也不会承担任何由于向第三者传阅管理建议书而引起的责任。
最后,本行谨向贵集团及贵集团之联营企业在本行执行审阅的过程中提供热情及充份合作的工作人员致谢。
此致
有限公司 董事会
会计师行
管理建议书篇十
敬启者:
本行已完成对###有限公司及贵公司之子公司(以下统称"贵集团〞)及贵集团之联营企业截止20xx年12月31日的综合财务报表审阅工作。根据本行的工作程序,现就审阅工作过程中发现各有关公司内部管理及其它方面的若干可改进及留意之处作出说明,并提出建议。
本行很乐意与贵集团管理层讨论,并协助贵集团实施此等建议。
本行在进行上述工作时,已向贵集团提出有关贵集团处理本期审阅所发现之事项,就贵集团的答复,本行将不会为其准确性及完整性进行任何测试,本行只会将贵集团之回复,并将本行发现的事项,包括在此建议书当中。
由于解决本年度问题的活动现仍在进行,本行建议贵集团管理层及审计委员会继续关注有关问题的进度。
本行编写本管理建议书是作为向贵集团管理层提供参考之用,同时也作为本行与贵集团保持沟通的途径。此管理建议书只集中于较重要项目,并未逐一列明本行在这次复核工作中发现的所有事项。基于上述原因,本行认为此管理建议书不适合向不了解情况的第三者传阅,本行也不会承担任何由于向第三者传阅管理建议书而引起的责任。
最后,本行谨向贵集团及贵集团之联营企业在本行执行审阅的`过程中提供热情及充份合作的工作人员致谢。
此致
有限公司董事会。
会计师行。
管理建议书篇十一
xx有限责任公司管理当局:
我们接受委托,对贵公司2013年的会计报表进行审计。我们的责任是根据我们的审计,对会计报表发表审计意见。我们提供的这份管理建议书,不在审计业务约定书约定项目之内,而是我们基于为贵公司服务的目的,根据审计过程中发现的内部控制问题而提出的。因为我们主要从事的是对贵公司会计报表的审计,所实施的审计范围是有限的,不可能全面了解贵公司所有的内部控制,所以,管理建议书中包括的内部控制重大缺陷仅是我们注意到的,不应被视为对内部控制发表的鉴证意见,所提建议不具有强制性和公正性。
在审计过程中,我们了解了贵公司内部控制中有关会计制度、会计工作机构和人员职责、财产管理制度、内部审计制度等有关方面的情况,并作了分析研究。我们认为,贵公司现有的内部控制总体上还有较好的,但有的方面还存在一些较薄弱之处。现将我们发现的内部控制方面的某些问题及改进建议提供给你们,希望引起你们的注意,以便完善内部控制。
一、财务管理方面。
(一)资金管理方面。
1、较普遍存在未达账且产生未达账的原因多样。例如:
(1)公司个别银行存款账户账面余额为负数,原因不明;财务人员账务处理不及时,没有编制银行存款余额调节表,造成银行未达账项时间较长,以前形成的部分未达账项246,137.50元,现已调入其他应收款挂账至今无法处理。
(2)公司存在未达账项时间较长、金额较大、且系人为操作而未作账务处理的情况。
(3)部分子公司未能做到定期与银行对账。
(4)公司银行日记账会计记录不清,未分账户登记,财务无法提供每个账户的期初、期末余额。
针对上述情况,我们建议:财务人员应及时编制银行存款未达账调节表。对货币资金业务要定期或不定期地进行监督检查,核对未达账项,查明未达账的产生原因,及时进行清理;对控制中的薄弱环节,应当及时采取措施,加以纠正和完善。
2、存在未按规定用途使用银行账户、公款私存、与他人共同使用一个银行账户的现象。例如:
(1)下属公司由于债务纠纷,银行账户被当地法院查封,现将货币资金以个人名义存入银行,现金坐收坐支,部分资金账外循环。(2)公司本部在****银行设立的银行账户长期由****公司使用。截至2004年12月31日,该账户中的存款余额为30.16元。(3)****公司与总公司汽车部共用总公司结算中心的同一个内部银行存款账户。
(4)下属公司现金中有以个人名义开立存折,而且与系统内其他公司共用一个存折。
针对上述情况,我们建议:贵公司应切实执行国家与集团公司已订立的货币资金的相关法规和规定,建立货币资金业务的岗位责任制,明确相关部门和岗位的职责权限。
3、除上所述,贵公司部分下属单位还存在其他一些不符合货币资金管理规定的现象。例如:
(1)下属四级公司货币资金账实不符,个人借款和还款没有任何原始凭证,支票存根未签署金额。
(2)公司及下属各子公司普遍存在多头开户的现象,其中公司本部银行账户多达35个。
(3)公司的出纳人员未能对现金管理做到日清月结。
(4)公司下属各科室在2013年以前实行独立核算,其中出口科和公路科都有自己的银行账户,随着出口科和公路科解散,相应的银行账户并没有及时销户。
针对上述情况,我们建议:
(2)加强银行账户的管理,清理不需用的银行账户,明确各岗位职责的分工,保证内部控制的有效运行。
4、公司缺乏收款与付款的协调安排的制度。一方面公司持有的银行承兑汇票金额大,资金被客户大量占用,影响了公司的支付能力;另一方面资金支付能力较差,公司为****投资计划所需资金可能会出现支付困难。
针对上述情况,我们建议:
(2)公司应建立销售与收款协调安排的制度,缩短收款时间,解决资金被客户大量占用的问题。
(二)债权、债务管理方面。
贵公司部分下属单位存在往来款报账不及时、往来账龄较长,与债权债务方对账不及时、往来款清收不力,往来款性质不分、串户核算等现象,例如:
1、公司本部及其子公司账龄在三年以上的往来款金额较大,其中三年以上应收账款2,578,475.90元,占应收账款总额的34%;三年以上其他应收款12,973,949.03元,占其他应收款总额的38%;公司本部与子公司及各子公司之间存在内部往来的金额差异不大,但差异笔数较多的情况,且各方入账时间的不同以及票据传递的不及时并不是造成差异的全部原因。
2、公司其他应收账款期末余额17,917,535.69元,其中挂账2-3年的款项1,288,348.04元,占该公司本期其他业务利润的61.07%。
3、公司往来中存在货贷往来与贸易往来串户核算的现象,往来账中调账金额较大;并存在大量长期挂账的往来款,该公司未及时对这部分往来进行清理结算,且未及时与对方进行对账。
4、公司往来账科目中,有相当部分科目以往来单位的简称列示,造成无法进行正常的往来对账工作。
6、公司存在与集团内其他单位的往来核对不上的情况,例如其他应付款中应付********有限公司与对方差额361,463.71元。
7、****公司将收回的债权全部转入****公司,且部分回收资金不经过****公司直接转入****公司。
8、公司业务人员不能及时到财务报账,拖延时间长。
9、公司的客户信用控制主要由业务部门掌握,财务部门仅为业务部门提供有关客户的付款情况,未能参与应收账款的信用政策的制定,从而无法对信用政策的执行情况进行监督、分析和考核。针对上述情况,我们建议:
5、加强相关债权债务的登记管理工作;确保反映完整的债权债务。
(三)存货管理。
贵公司部分下属单位存在对已盘亏毁损的存货清理不及时,财务与业务部门沟通不及时、沟通渠道不畅通,未定期盘点等现象,例如:
1、公司对已盘亏、毁损、变质的存货清理不及时,造成不良资产长期挂账,不能如实反映实物状况;存货入库与发出,库存保管与财务核算脱节,造成账、实不符。
3、公司存在销售合同已经完成或合同大部分已经完成,存货已经出库,但在结转成本时只结转部分成本或未结转成本,造成存货虚增及少转成本。
针对上述情况,我们建议:
3、加强财务部门与业务部门的联系,及时进行存货流转的账务处理,并对盘亏、毁损、变质的存货及时进行账务处理。
(四)长期投资管理方面。
贵公司部分下属单位长期投资管理存在被投资单位注册资本不实、对被投资单位控制不力、对已签订转让协议的投资项目处理不及时、对已无持有价值的投资项目清理不及时等情况,例如:
1、公司部分被投资单位营业执照、验资报告及账面实收资本数额不一致;该公司对权益法核算的子公司缺乏有效的监督、控制机制;该公司投资控股的某公司因不再经营而未纳入会计报表,其下属的****有限公司每年只有少量的租金收入,且不足承担固定费用的支出;二级公司尚未建立对子公司的投资关系,三级、四级公司存在只有行政隶属关系而没有投资关系的现象;个别下属公司法定代表人已经更换,但未在当地工商行政管理局办理法人变更备案。
2、公司下属部分子公司经营规模小且无稳定的收入来源。由于部分子公司经营规模较小,法人实体过多,增加了公司的税务、工商及管理费用。
3、公司与子公司**公司及**公司因合作纠纷导致不能及时取得两家公司的会计报表;公司截至报告日尚未办理已到协议转让日期的****公司与****公司的股权转让的相关转让手续。
4、公司对被投资单位的控制和参与不够,无法对分红、重大经营决策等事项行使股东权利,致使部分投资项目情况不明,收益不佳;公司未设立专门的岗位履行管理职能,未能对投资项目进行有效的跟踪管理,无法及时进行监督管理和风险防范。
5、公司的部分子公司缺少相关划转资料及成立的相关资料,法律依据不健全。
6、公司截止20xx年底对有**公司、**公司等公司实际持股比例为100%,但相应的投资并未反映在该公司的会计报表中。
针对上述情况,我们建议:
2、对注册资本与实收资本不一致的公司,根据原因,实收资本未足额到位,与注册资本不相符的,及时补足资本或减少注册资本;实收资本大于或小于注册资本的,根据《中华人民共和国公司法》及《工商登记管理条例》等法律法规的有关规定,当公司的实收资本增减变动超过注册资金的20%时,及时办理工商变更;公司法定代表人发生变更的,要到当地工商局变更备案,以明确公司法人的权力和义务。
3、对实际控制的子公司应明确投资关系,计入长期投资;对已经无持续经营能力或无法管理、控制的子公司,应采取改制、处置等有效措施,减少投资损失;对已签署转让协议的股权,应及时与转让方协调,及时正确处理股权投资。
(五)固定资产管理方面。
贵公司部分下属单位固定资产管理存在产权证办理不及时、产权关系不明晰、对固定资产的管理不完善等情况,例如:
1、公司账面记录的房屋、建筑物中尚有部分未办理房屋产权证明。如**公司账面记录的房屋、建筑物中,有原值22,951,850.30元,净值17,878,854.30元的房产无合法拥有的房屋产权证明;下属公司账面记录罗湖区和平路3,007.9平方米的土地使用权目前尚未取得该块土地的土地使用证;未取得附城主山综合楼及主山综合后楼所占用的土地的使用证;拥有龙岗区平湖镇2万平方米的土地已有10年,目前尚未开发。
2、公司及其子公司均未建立固定资产的定期盘点制度、未设立专门的资产管理部门或岗位管理。
3、公司固定资产的管理与核算的问题较多,表现在:
(1)未对应固定资产卡片账设置相应的固定资产标签,也未定期对固定资产进行盘点;
(4)固定资产的修理费没有按制度规定一次性计入当期损益,而是分期摊销;
4、公司部分下属公司的固定资产核算(台账)不在财务进行,部分固定资产与低值易耗品划分不严格。
5、公司目前使用的固定资产中的大部份属于母公司****公司所有,公司无偿使用,对该部分资产尚未确认入账,也未对其计提折旧。公司目前只是代为管理,建立了固定资产明细台账,并负责维护和承担维修费。这部分固定资产的无偿使用且不计提折旧,造成了低计成本费用、高计利润的结果。
针对上述情况,我们建议:
3、强化相关部门的协调,对资产界定产权,严格履行相应产权变更程序;加强房屋产权清理工作,尽快使房屋产权清晰;按制度严格执行。
(六)工程建设方面。
贵公司部分下属单位在工程管理立项、预算、决算等管理方面存在缺陷,例如:
1、公司下属公司建104号及319号办公楼,未取得《在建工程规划许可证》;公司筹建的“沿街房工程”一期、二期工程,两个工程通过其他应付款科目核算;未计提营业税金及附加;公司物流仓库项目的入账依据不正确,工程未做竣工决算。工程的立项、预算、勘察设计施工监理合同、工程造价的审核、工程验收等文件和资料不完整。
2、下属子公司未严格按会计制度的规定在资产达到使用状态后及时转固定资产。
针对上述情况,我们建议:收集与工程相关的立项、预算、勘察设计施工监理合同、工程造价审核、工程验收等文件和资料,作好工程的竣工决算,并报上级批复,确认工程造价,以上级批复文件为依据转固;做好工程收入与损失的确认工作,完善结转手续,作好税金的核算和缴纳工作。
二、会计核算方面。
(一)存货核算方面。
1、公司存在部分赊购原材料已入库,发票未收到,虽按公司规定建立了辅助账,但月末时未将该部分金额记入相关科目,致使会计报表中存货科目的部分子目出现负数。
2、原材料的发出计价未严格遵循加权平均法,其暂估入库原材料当月未进行加权平均。
3、公司低值易耗品的摊销政策分为一次性摊销、分量摊销等,但在实际执行方面仍然存在一定的缺陷。如*******辅具的摊销政策为90元/吨,已经严重背离该低值易耗品的实际损耗。
4、公司产品生产过程中逐步结转法的确得到了一定的应用,但由于在产品类别众多、来源较广且工艺复杂,加之“跨车间交接单”内部控制执行不彻底,存在个别在产品实物流转与成本流转分离,生产成本未能实现逐步结转的现象。
针对上述情况,我们建议:
1、公司在实物入库时编制入库单,月末财务部门汇总仓库已入库但未收到发票的金额,并据此列入相关科目,下月月初予以冲回,实际收到发票时依据发票金额入账,对仍未收到发票的在月底继续采用上述办法。
2、公司在结转原材料,计算“生产成本-直接材料成本”时,暂估入库的原材料应一并参与计价,为保证发出计价的严肃性,公司在暂估入库时数量依据实际入库数量,单价可执行合同或协议价。
3、遵循重要性和谨慎性原则,根据低值易耗品各类别的实际耗费情况,修订相关低值易耗品的摊销标准,并对其有效实施进行监督,真实反映低值易耗品的实际消耗和期末资产价值状况。
4、坚持实物流转、成本流转、流转手续三统一原则,根据自身特点不断细化成本核算流程,以便财务部门对产品生产的整个过程实施动态控制。
(二)长期投资核算方面。
贵公司部分下属单位存在长期投资核算不规范的情况,存在应按权益法核算而未按权益法核算,长期投资在往来中挂账的情况。例如:(1)贵公司及所属子公司存在对其投资单位应按权益法核算而未按权益法核算情况。例:本部对****公司投资500.00万元,占50%股份,未按权益法核算。
(2)贵公司对部分下属子公司的投资存在在往来中挂账核算的情况,如下属单位****公司对**************的投资未在长期投资中核算。
针对上述情况,我们建议:长期投资的核算应严格按照企业会计准则的规定执行。
(三)收入成本核算方面。
贵公司部分下属单位收入成本核算方面存在收入成本管理不合规、收入确认不及时、收入成本跨期等现象,例如:
1、公司在收入、成本的确认方面财务手续不够完备,部分会计处理无相关原始凭证;
2、公司的部分业务未按照权责发生制的原则确认;将代理业务按照自营业务进行核算。
3、公司与子公司的***公司的收入存在跨期确认的现象;子公司除货贷以外的收入未能严格按配比原则核算,成本未分类核算。
4、公司及下属公司中少数公司存在人为将应列支出与应摊销费用挂账的现象;少数公司未依总公司要求实行单票核算。
5、公司及所属子公司的财务部门对业务部门的业务流程及业务进展情况缺乏足够信息支持,不能全面了解和监督业务进程。
6、公司的货贷收入未按照集团统一规定的全额法核算;尚未建立业务台账;收入项目划分不准确,本年将货代收入全部计入水陆货代收入。
7、公司及所属部分子公司未按照集团规定在期末根据业务完成情况进预估收入和成本。
8、公司没有建立完善的业务台账登记管理制度。
针对上述情况,我们建议:
1、启用业务信息系统管理软件,使财务部门能够及时了解业务部门业务的进展及发票开具情况,为财务进行账务处理、款项的收付提供及时、充足的依据,同时,加强财务与业务部门及其他有关部门定期沟通与合作,强化业务部门对财务的信息支持,制定专门的应收账款催收管理制度,保证应收款项的安全性,加快应收款的回笼速度。
2、加强对业务部门的档案管理。业务部门处理业务时的原始凭证应使用连续编号的作业单或流水单,完善业务流程中各环节的票据传递程序,做到每个业务流程的各环节都有据可查,保证公司的收入、成本均可以真实、完整地反映在财务报告中。
3、各级公司应结合自身经营的特点和业务流程,根据总公司下发的会计核算办法的相关规定,明确相关岗位的职责,完善从结单到业务完成的统计工作,严格按制度规定的收入确认原则确认收入,并按配比和权责发生制原则核算相应的支出和成本,真实地反映公司的财务状况和经营成果,杜绝调整当期利润及税金现象的发生。
(四)长期待摊费用的核算。
1、存在新发生的固定资产修理费仍按年限摊销的现象。
2、未建立设备维修与改造鉴定制度,给费用资本化的界定带来了困难。
针对上述情况,我们建议:
1、对相关人员进行业务培训,强化以《企业会计准则》和《企业会计制度》为核心的核算体系。
2、由技术部门和设备部门负责固定资产维修与改造性质鉴定及验收工作,并合理确定费用资本化的受益期限。
(五)合并会计报表的编制。
1、关联往来、关联交易统计不完整。在审计过程中我们对贵集团公司各独立法人之间的内部往来和关联交易进行了统计,在内部往来方面存在个别关联方单方挂账、双方入账金额不一致、内部往来差异清理不及时等现象;在关联交易方面,关联销售收入与对应的关联采购金额、贵集团公司的统计与实际均存在差异。由于关联往来和关联交易统计不完整,在一定程度上直接影响了合并抵消的正确性。
2、合并会计报表内部利润抵销不准确。贵集团公司在编制合并会计报表时,对由于关联交易产生的未最终实现内部利润一直采取按外部销售与内部销售的比例测算,并予以抵销的方法。采用此种方法测算合并会计报表应抵销的内部利润并不十分准确。
3、收入成本的核算口径的不统一导致在编制合并报表会计报表时各家会计报表不具有一致性及可比性。针对上述情况,我们建议:
1、对内部往来进行一次全面清查,对核对不符的内部往来查明原因,及时清理;进一步规范关联企业的财务核算,特别是往来科目的使用,定期对关联往来和关联交易进行核对,及时发现并修正出现的差错;加强对下属单位的财务监管及奖惩力度,以确保贵集团公司在以后工作中内部往来款项核对相符。
2、在不断完善生产成本逐步接转法的基础上,进一步加强关联销售内部利润的统计工作,首先实现对重大合同内含内部利润的准确统计,进而实现对每一项关联交易所形成内部利润的跟踪统计。
3、按照合并报表编制的规定统一母子公司的核算口径,使编制的合并报表具有可比性及可读性。
(六)财务基础工作方面。
1、存在账簿记录字迹不清晰、不完整的现象;个别子公司及下属分厂记账凭证的复核工作做得不够仔细;分厂在与成本科进行成本结转时,缺少必要的审查程序,存在发生会计差错的可能。
2、贵集团公司会计主体较多,购销交易及往来频繁,由于未设置现金流量台账对企业日常发生的现金流量进行统计,因此现金流量表的编制难度较大;同时由于无现金流量表编制工作底稿,我们审计过程中发现了很多逻辑错误。
针对上述情况,我们建议:
1、根据《会计法》、《会计基础工作规范》和其他有关法规的规定,建立健全会计人员岗位责任制度和内部稽核制度,加强会计凭证的审核工作,以确保会计核算符合相关会计准则和会计制度的规定。
2、贵集团公司各关联企业设置现金流量台账,做好企业日常现金流量的统计工作,对企业日常发生的现金流量进行记录,以满足编制现金流量表工作的需要。
三、综合管理方面。
(一)内部审计。
内部审计是企业控制系统的重要组成部分,是在内部建立的一种独立的评价活动,也是加强财务监督、有效降低成本费用、改进管理、提高效益的手段之一。内部审计部门应处于企业最高决策层(股东会或董事会)的直接领导之下,内部审计人员能够充当企业长期风险策略与各种决策的协调人。通过对长期计划与短期实现的调节,内部审计人员可以调控、指导企业的风险管理策略。内部审计对企业来说是防止错报、漏报和舞弊的重要手段,内部审计的工作应得到充分重视。但贵公司目前仍有多家二级单位的内审部门尚未建立或未有效的履行职责,而是有总公司代替执行或内部审计工作实施的力度不够,平时没有真正开展有效的内部审计工作。
针对上述情况,我们建议:贵公司应对公司内部审计机构给予高度重视,配备专门的内审人员,制定明确的、日常的、可行的内审工作制度,并给予较高层次的授权,以对下级公司的经营、财务、资产等管理进行有效的检查监督控制,避免基层管理放任自流。健全和完善基础建设,围绕企业实际情况发挥内部审计在监督、服务、评价等方面应有的作用,加强对下属部门的财务收支与内部控制的审计监控,并参与公司相关规章制度的制订。
(二)会计工作机构及会计人员配备。
贵公司部分下属单位会计机构及会计人员方面存在业务处理不及时、业务管理不规范等情况。例如:
1、结算单据传递的不及时,导致了收入和成本的不配比。
2、子公司财务人员较少,工作量大,由此导致一些不相容的会计职责未能完全分离。
3、相关业务部门在业务承揽过程中普遍未与委托方签定合同或协议。
4、处理业务时对往来款的性质划分不清;将成本性质的支出通过利润分配科目反映;冲销错账时不作红字冲回。
5、存在未分配利润余额为负数的情况下分配利润。
6、财务人员更换频繁,缺乏必要的交接,现任财务人员对公司以前的财务信息缺乏了解;部分重要文件(如税收优惠批文)无法找到;未保存2003汇总会计报表相关的数据资料。
针对上述情况,我们建议:
1、加强对财务人员的业务培训,提高财务人员的业务水平;
2、建立定期对账制度,加强财务统计工作,定期或不定期对各单位的对账情况和财务统计工作进行检查,建立相应的奖惩机制,以确保公司核算的财务数据的真实性、准确性。
3、设置现金流量台账,对公司日常发生的现金流量进行记录,以便编制现金流量表。
4、加强对原始凭证的审核,进一步健全审核制度,以保证基础工作的真实性与准确性。
(三)会计电算化。
贵公司部分下属单位会计电算化方面存在未能有效利用电脑处理相关业务的情况,例如:公司虽然早已实行了电算化核算,但手工账与电脑账长期并存。
针对上述情况,我们建议:财务人员参加相应的电算化培训,提高电算化水平,以适应公司管理的需要。
(四)合同执行情况。
例如在审计过程中我们发现,在建工程合同执行监督管理制度不健全,对在建工程实施情况的内部稽核制度需要进一步完善。
针对上述情况,我们建议:在建工程项目实施计划及在建工程完工情况报告制度,该报告由相关资产管理部门撰写,内容包括在建工程项目的投资情况、资金使用情况、工程进展情况、计划实施情况等内容,由内部审计部门对在建工程执行情况实施审计监督。
(五)注册资本管理。
贵公司注册资本和实收资本不一致,由于国有企业发展的特殊历史背景,在市场经济过程中,国有企业的遗留问题没有得到完全解决。公司实收资本与工商注册资本不一致。
针对上述情况,我们建议:公司在审计完成后和有关部门协调,解决上述问题。
(六)组织结构方面。
该公司与其下属子公司在公司组织结构上是两个公司一套班子,职能部门没严格分开,存在损益不清,人权、事权不分,业务不分,转移资金事项频繁的状况。
针对上述情况,我们建议:该公司和下属子公司严格执行人员、资产、财务三分开,相关职能部门严格分离,业务分开操作,杜绝两公司间的损益和资金转移情形发生。
(七)产权归属。
贵公司土地权属变更后没有及时进行相关权属证书变更,导致资产总额不实,影响企业的净资产。一旦出现纠纷,相关权益将得不到法律的有力保护。贵公司因市政建设部分土地政府已收回,但相关权属证书未变更。
针对上述情况,我们建议:公司应尽快督促相关部门解决土地权属问题。
(八)经营资质。
根据国家对经营资质的要求,总公司已不能满足,可能因丧失经营资质而造成更大的经营困难。
针对上述情况,我们建议:公司应尽快研究经营资质问题,通过增资等方式,满足国家的相关要求;同时应研究该公司经营上的问题,改变其经营效益不佳的现状,提高其自身造血能力。
四、资本运营方面。
贵公司部分下属单位如:**公司、**公司、**公司经营性亏损数额巨大,显示上述公司财务状况已经恶化,应采取有力措施改善经营状况;在审计过程中,我们了解了贵公司内部控制中有关会计制度、会计工作机构和人员职责、财产管理制度、内部审计制度等有关方面的情况,并作了分析研究。我们认为,贵公司现有的内部控制总体上是健全的,并且执行较好,但有的方面还存在一些较薄弱之处。现将我们发现的内部控制方面的某些问题及改进建议提供给你们,希望引起你们的注意,以便完善内部控制。
(一)信用风险的控制与管理。
各种信用工具的广泛使用是现代贸易的一个典型特征。贸易离不开信用,信用工具(包括衍生工具)的使用极大地促进了贸易形式和内容的发展。对于企业来讲,信用是一项特殊的资产,企业开出的信用证及保函等更是一种独立于会计报表之外的资产。
公司目前与多家银行签订了综合授信协议,截止2004年底,公司已开出未结清的信用证及保函折合人民币已达7.8亿元,已经超过了公司的净资产。我们认为公司对于信用风险的控制存在以下薄弱环节:
3、公司与信用风险的评估、信用工具的选择及信息的沟通与反馈相关的内部机制不健全。
针对上述情况,我们建议:贵公司应加大经营恶化单位的清理工作;清理条件尚不成熟的则提高亏损单位目前的经营效率,控制成本费用的支出,将损失降低到最低。
(二)对外投资的控制与管理。
存在的缺陷:
1、个别企业的对外投资未进行认真的投资可行性研究,不能提供投资项目的可行性分析报告,对外投资决策未吸收财务部门的充分参与,导致投资决策失误。
2、个别企业投资行为与财务管理脱节,未充分发挥财务部门的主导作用,结果导致产生长期股权投资计价和投资收益核算的重大差错。
3、没有制定对外投资的决策程序,对外投资的决策随意性较大。
4、对部分被投资企业未进行有效管理监控,资产安全和收益存在重大隐患。
针对上述情况,我们建议:
1、建议制定《集团公司对外投资指引》,统一规范集团和二级单位的对外投资:
(4)集团公司或有关子公司、直属单位在办理联营、合资企业立项时必须进行可行性论证和投资效益的预测,并要吸收财务人员参加,掌握投资对方的资信和资产情况。
(5)凡不具备联营、合资经营条件的不得立项;具备联营、合资条件的,由主办部门办理申请立项手续。
(6)经批准立项的联营、合资合同(或协议)和企业章程在合同或协议签订后30天由有关子公司、直属单位财务资产部报集团公司财务资产部备案。
2、建立对外投资业务的岗位责任制,明确相关部门和岗位的职责、权限,确保办理对外投资业务的不相容岗位(例如投资预算的编制与审批、投资项目的分析论证与评估、投资的决策与执行、投资处置的审批与执行、投资业务的执行与相关会计记录)相互分离、制约和监督。
3、根据不同的投资种类和投资方式采用相应的管理方法,加强对持有投资项目的安全完整、投资收益的收取、有关凭证的保管和记录、会计核算等方面的控制。
4、加强对外投资处置的控制,对那些投资金额小且被投资单位主业分散、无持续经营能力、已注销或长期停业的对外投资进行清理、处置,确保投资资产的优质高效。
(三)委托理财、委托贷款、自营证券业务的控制与管理。
存在的问题:
1、公司委托理财、委托贷款、自营证券业务尚未形成一套规范的内部控制规章制度和操作流程,在操作上会存在一定的人为因素。
2、公司自营证券每笔买卖必须由领导的授权金融投资部才能操作,中间可能因信息传递不及时或人为因素而错失良机。
3、公司上述业务均以嘉诚公司的名义开户,资金先打入嘉诚公司银行账户,再从嘉诚公司银行账户划入嘉诚在证券公司开设的资金账户或融资方账户,一切业务均以嘉诚公司的名义进行操作和签署协议,存在一定的违规行为和法律风险,同时嘉诚公司自身也从事委托理财、委托贷款、自营证券业务,双方存在业务不分,一套班子操作,核算不清。
针对上述情况,我们建议:
1、尽快建立一套健全可行的委托理财、委托贷款、自营证券业务操作规程和内部管理规章制度、内部各部门的牵制制度,避免在操作上出现人为因素。
2、专门成立客户信用等级评价部门,负责客户信用评价和调查、客户档案管理,并且与金融投资部的职能严格分离。
3、制定出一套符合实际情况的内部考核、评价制度,并给相关职能部门一定的授权范围。
4、公司重大的委托理财和委托贷款业务应在事前报集团公司备案。
5、公司委托理财、委托贷款、自营证券业务应全部改为以本公司的名义进行操作和签署协议,以本公司自己的名义开户,与嘉诚公司的业务完全分开,即使是确实因业务需要以****公司的名义开户,但双方之间必须签署协议,并且明确双方的权利、责任和使用范围。
(四)融资、担保方面。
存在的问题:1、1996年该公司为****公司向中国工商****分行营业部借款5000万元了担保,后因****公司经营状况不佳,无力偿还借款,目前因承担连带责任已被****人民法院查封部分财产,帐户也被法院冻结,对正常的经营活动产生了不利影响。2、2004年该公司为****公司3050万的人民币借款担保和312万的美元信用证保证,同时****公司为该公司6500万的人民币银行借款提供担保,双方签有互保协议。
针对上述情况,我们建议:
1、对外提供担保时要求对方单位提供对等资产价值的反担保措施;
2、事前、事中应加强对对方单位的资信调查和评估,事后应加强跟踪调查,以化解对外担保风险。
上述问题只是我们在执业过程中注意到的集团内部控制存在的若干缺陷,并不是内部控制可能存在的全部缺陷。本管理建议书不应被视为对内部控制整体发表的鉴证性意见,也不能解除集团建立、健全内控制度及保证其有效执行的责任,并且不影响我们应当发表的清产核资专项审核意见。我们出具的管理建议书只向集团管理层提供。集团因使用不当造成的后果,与执行本业务的注册会计师及会计师事务所无关。
*****会计师事务有限公司。
中国注册会计师:
中国注册会计师:
中国·*****。
2006年4月10日。
管理建议书篇十二
物业管理处的叔叔、阿姨们:
你们好!
我是电机运输处附近小区的一位住户,我每次回家,骑着车,但一看到楼下一堆灰,一堆水泥,一堆砖头,一堆沙子的,心里开始着急,自行车该放哪呢?没有车棚,没有门卫……再一上楼,形形色色的广告层出不穷:有贴上去,有拿碳写上去的,有拿焦墨印上去的,有的竟然贴在住户的门上,真让我惊讶不已。为了他们的一己私利,为我们粗心打造了一个烟尘之地,一个广告大世界,为了我们居民有一个良好的环境,我建议如下:
1、小区先安排保卫,再准予装修,无赦免权。
2、每一个进楼群的装修人员必需持有干活人家的保证书,保证在装修期间不在小区内乱刻乱划,方可入内。
3、建起车棚使居民的“坐骑”有安全的保障。
4、禁止商贩进小区叫卖,保持小区的宁静。
5、和国脉通眉州菜馆做好洽谈,使污染源之一——烟,不排放到小区内。
以上几点希望你们采纳。
此致
敬礼!
建议人:xxx
20xx年xx月xx日
管理建议书篇十三
亲爱的高三同学:
高考在即,我们即将结束美好的高中生活,带着母校的祝福和师友的希冀,踏上人生新的征程。我们在学生公寓生活了三年,与室友、与生活老师结下了深厚的情谊。时光易逝,如今我们要挥手告别,纵有几多留恋和万千不舍,终将成为我们心底不可抹去的美好回忆。为此,在毕业离校前夕,我们向高三全体住宿生发出如下倡议:
1、珍惜和室友相处的最后的时光,互相鼓励共同进步;。
2、按时作息,保持宿舍的安静,不大声喧哗;。
3、爱护公物,节约水电,不损坏学校财产;。
4、把宿舍打扫干净再离开,为学弟学妹们树立文明风范同学们,让我们携起手来,站好最后一班岗,争做文明离校的标兵,为高中生活画上圆满的句号!让我们带着青春的梦想,共同奔向美好的未来!
倡议人:_x。
时间:__年_月_日。
管理建议书篇十四
级管理就是引领学生们健康有序地朝着积极、向上的方向发展,使他们愉快地接受并自觉自愿地养成良好的行为习惯,使整个班级成为一个团结向上的班集体。有效的班级管理应注意以下几点:
1、从思想上重视常规,让学生明确有序的常规是形成良好的学习、生活习惯,并与德育相联系,是营造浓厚学习氛围,增强班级凝聚力的重要依据。
2、以常规来保障学生的学习和生活,明确常规与个人行为,常规与学习态度,常规与集体行动的关系。要给学生讲明、讲透其中的道理,让学生主动接受,自觉遵守。
3、要做到“四勤”,即,口勤、手勤、腿勤、脑勤,善于抓盲点、空白点及空白时间段。
4、制订具体、完整的制度和行之有效的措施,并积极落实。
5、工作要创新,不能默守陈规。
6、要有耐心,不怕出问题,允许出问题,解决问题时忌急躁。
7、“五全”:关注全体学生,管理内容上全面、空间上全方位、过程上全程、途径上全优。
8、处理问题力争追根溯源,从根本上解决。
9、要尊重学生,虚实结合,管放适度,严宽有致,堵导并存。
10、要善于借势、借力,即善于借任课老师、家长、学生干部的力量,形成育人合力。大家方向要一致,心往一处想,力向一处使,共同关注力的主体—学生。
管理建议书篇十五
1、从思想上重视常规,让学生明确有序的常规是形成良好的学习、生活习惯,并与德育相联系,是营造浓厚学习氛围,增强班级凝聚力的重要依据。
2、以常规来保障学生的学习和生活,明确常规与个人行为,常规与学习态度,常规与集体行动的关系。要给学生讲明、讲透其中的道理,让学生主动接受,自觉遵守。
3、要做到“四勤”,即,口勤、手勤、腿勤、脑勤,善于抓盲点、空白点及空白时间段。
4、制订具体、完整的制度和行之有效的措施,并积极落实。
5、工作要创新,不能默守陈规。
6、要有耐心,不怕出问题,允许出问题,解决问题时忌急躁。
7、“五全”:关注全体学生,管理内容上全面、空间上全方位、过程上全程、途径上全优。
8、处理问题力争追根溯源,从根本上解决。
9、要尊重学生,虚实结合,管放适度,严宽有致,堵导并存。
10、要善于借势、借力,即善于借任课老师、家长、学生干部的力量,形成育人合力。大家方向要一致,心往一处想,力向一处使,共同关注力的主体—学生。
管理建议书篇十六
你们好!
我是一个六年级的小学生。这是一个缤纷多彩的世界,但是这个美好的世界上总有一些行为不良的人。
小黄车在我们鹰潭刚上架时,就有一些有不良想法的.人来破解小黄车的密码。等密码被破解时他们就可以骑走了,骑行小黄车还不用钱。在别的地方,有些人还会把小黄车搬回家,用锤子把锁打坏,或者把小黄车给卖掉。还有人会把小黄车乱停乱放,不把小黄车停在公共的停放点。
我想对这种不良的行为说“不”。因此,我想给小黄人管理员提几条建议:
1、用二维码解除安全锁。
2、在车上安装gps。
3、如果不把小黄车停放在小黄车停放点,会自动在手机余额里扣钱。
4、在小黄车上乱涂乱画,如果被人举报,可给举报人奖励。
xxx。
20xx年11月5日。