疫情防控落实方案(模板19篇)
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疫情防控落实方案篇一
根据县疫情防控指挥部划定的风险区域,相关乡镇(街道)立即启动应急响应,及时制定应急处置方案,协调有关部门全面落实所在社区(村庄)封闭管理的措施,实行“封闭隔离、足不出户、服务上门”的管理措施,严防疫情的传播蔓延,维护封闭区居民的生活秩序,确保社会稳定。
二、适用范围。
本预案适用于发生新冠肺炎疫情的封闭区域(新冠肺炎阳性个案的发现点、居住点、工作点、活动点及周边区域)。
三、工作措施。
(一)启动应急响应。发生疫情的社区(村庄)所在乡镇(街道)疫情防控指挥部立即启动下设工作组工作,落实信息报告、工作例会、工作台账等制度,县疫情防控指挥部办公室迅速组织开展流调、核酸检测、医疗救治和环境消毒等,有序开展疫情应对处置工作。
(二)及时管控病例。对于发现的确诊病例、疑似病例和无症状感染者,由县疫情防控指挥部安排车辆立即转运到县新冠肺炎患者定点收治医院和集中隔离点,科学规范开展治疗或集中隔离医学观察,做好转运过程中的感染控制,减少传播风险。疾控部门及时对病例开展流行病学调查,摸清可能的感染来源,判定密切接触者。
(三)加强进出通道管控。社区(村庄)实行封闭式管理,只保留一个进出通道,实行24小时值守。外来车辆一律不得进入,封闭区车辆只进不出。要严格落实登记制,车内人员一律按规定接受信息登记。
(四)严格人员管理。非本社区(村庄)人员原则上一律禁止进入。如确需进入,相关人员要持有效证件,并进行实名登记,测量体温、查验健康码、行程卡,结果异常的,一律禁止进入。
(五)快速开展核酸检测。依托县乡医疗卫生机构或第三方检测机构,按照密切接触者、重点人群、全体居民的顺序开展全覆盖的核酸监测,及时发现管控感染者。
(六)严格内部管理。坚持“非必需不外出”原则,封闭区居民一律不串门、不聚集,确需外出必须佩戴口罩,无口罩不出门,一经发现立即劝导劝返。人与人交流保持2米以上距离,平时做到勤洗手,养成饭前、便后洗手习惯。
(七)规范消毒杀菌。对封闭区庭院、凉亭、便民超市、药店、电梯、楼道、门厅等公共场所均坚持每天消毒杀菌,居民做好居家消毒杀菌工作。
(八)严格返乡人员管控。从外地返回封闭区人员需持2天内有效核酸检测阴性结果,返乡后实行14天居家健康监测,期间不聚集、不流动,每7天开展一次核酸检测。教育引导居家隔离人员必须减少与家庭其他成员密切接触,实行单人单间,做好居室通风消毒,督促家庭其他成员落实安全防护距离(距离2米以外)、防护措施(坚持戴口罩、勤洗手、不共用餐具物品等)和居家隔离人员排泄物无害化处理。
(九)严格医废垃圾管控。每个家庭必须对废弃口罩等特殊有害垃圾实行严格管控,其中居家隔离人员要将废弃口罩及生活垃圾自行密封装入塑料袋后再投入专门容器。封闭区内物业公司、村(居)委要建立医废垃圾收集、运输台账,由环卫部门统一进行收集、运输、处理。
(十)强化物资保供。封闭区实行封闭隔离、服务上门。所在乡镇(街道)成立物资筹集保障专班,组建专门队伍,根据居民生活需要,每2天进行一次生活物资等采购、逐户上门发放,凭统一制作的临时通行证予以放行,并详细做好纪录。
(十一)加强疫情防控知识宣传。通过宣传栏、悬挂标语、小区广播以及建立微信群等多种形式,将疫情防控信息传达到每一位居民,营造群防群控、科学防控和“不造谣、不传谣、不信谣”的防控氛围,发现异常情况及时报告。
四、工作要求。
坚持依法依规、联防联控、群防群控,切实落实属地、部门、单位、个人“四方责任”,相关乡镇(街道)、卫健体、公安等部门要履职尽责、相互配合、密切协作,切实抓好封闭区各项防控措施的落实。当地乡镇(街道)建立街道(乡镇)干部、网格员、基层医务工作者、民警、志愿者“五包一”社区防控责任制,发挥好在职党员、老党员、志愿者、居民骨干、楼门院长等各类群防群控力量的作用,完善组织动员机制,强化社区(村)防控整体合力,及早有效控制新冠肺炎疫情的暴发流行。
疫情防控落实方案篇二
根据党中央、国务院关于疫情防控各项决策部署,按照漳浦县疫情防控指挥部对清明节疫情防控和祭扫服务同时开展的要求,全面落实疫情防控措施,扎实开展祭扫服务保障,做到疫情防控和祭扫服务两不误,确保清明节祭扫工作安全顺畅,文明有序。
重点加强县殡仪馆拜扫公共场所及周边的山林防火安全管理与道路交通管理工作。
成立漳浦县殡仪馆疫情期间祭扫工作应急处置领导小组,由殡仪馆主任许奇龙同志任组长,负责清明节疫情防控期间统一协调、指挥、应急处理清明祭祀期间突发事件。副主任苏振川同志任常务副组长,负责协助领导小组组长,做好突发事件应急处理的`组织协调和指挥工作。黄伟佳、林立文、陈陆乙、王少坚为副组长,各部门负责人为成员,按照各自分工,组织实施与处置具体工作。
1、综合协调小组。组长由许奇龙担任,负责收集汇总上报信息,联络协调各组开展工作。
2、交通维护小组。组长由黄伟佳担任,负责清明节期间交通秩序维护工作,防止车流、人流聚集、维护祭扫场所周边正常交通秩序。
3、消防安全小组。组长由苏振川担任,负责检查督促防火安全工作、加强消防值班,做好火灾扑救工作。
4、信息宣传小组。组长由林立文担任,负责告知群众实地祭扫须采取电话预约,倡导群众绿色祭扫,尽量采取网上祭拜,降低实地祭扫人员聚集感染危险,同时做好网上舆情监控,及时发现及时处置。
5、卫生救助小组。组长由陈陆乙担任,负责协助县疾控中心对祭扫中出现发热病人运送到指定医疗机构。
6、治安维护小组。组长由王少坚担任,负责清明节祭扫期间治安秩序维护与扰乱社会秩序行为的处置工作,保证社会安定稳定。
(一)祭扫人员出现发热、干咳病状时。
1、引导人员到临时隔离区进行留观并复测体温。
2、复测后体温未正常,应立即通知县疾控中心用救护车转运至定点医疗机构进行就诊。
3、迅速向领导小组报告。
4、开展调查处置,排查与体温异常者有过接触的人员,并做好消杀工作。
(二)祭扫现场出现人员严重拥挤、堵塞现象时。
1、现场工作人员积极做好引导群众有序返回。
2、及时指挥疏导返回人流和祭扫分流工作。
3、迅速向领导小组报告。
4、通过广播宣传疏导群众。
(三)车辆停放困难,交通严重拥堵时。
1、协助公安交警部门采取临时管制措施。
2、做好备勤工作和紧急事件的处置工作。
(四)发现火灾险情或突发火情时。
1、现场工作人员就近利用灭火器进行扑救。
2、消防人员迅速进入现场扑火。
3、向领导小组报告。
4、紧急疏散祭扫群众,将人员转移至空旷地带,远离危险源,最大限度减少人员伤亡;撤离危险场所、区域时要保持冷静,不拥挤,按照指示标牌选择最近、最畅通的出口撤离。
5、尽量减轻骨灰等贵重物品受损程度。
(五)出现突发事故,祭扫群众有挤伤情况时。
1、救护人员迅速到达现场抢救受伤人员。
2、向领导小组报告。
3、协助公安部门维持现场秩序,引导、疏散群众。
4、协助公安交警部门及时疏导各种车辆,保护救援通道畅通。
(六)发现不明爆炸物或发生爆炸事件时。
1、发现可疑不明物品时,迅速报告领导小组,由公安部门专业人员迅速进行处置。
2、发生爆炸事件时,迅速联系公安部门到场处置。
3、救护人员抢救伤员。
4、消防车辆到场扑救明火。
5、现场工作人员疏散群众到达安全地点。
(七)突然发生矛盾纠纷时。
1、祭扫群众之间发生纠纷和矛盾时,现场工作人员应及时劝解,化解矛盾。必要时,请公安部门协助解决。
2、发生与祭祀群众纠纷和矛盾时,接待人员要态度平和,保持冷静,耐心做好解释工作,避免矛盾冲突。必要时,请公安部门协助解决。
1、清明节期间,领导小组成员及现场工作人员(各部门抽调)要坚守岗位,尽职尽责,做好清明节期间疫情防控祭扫工作。
2、疫情突发事件发生后,领导小组成员必须快速赶到事发现场,指挥事件处理工作。现场工作人员要沉着应战,服从领导小组统一指挥。
3、加强与所涉相关部门的联系,保证疫情突发事件应急处理工作正常进行。
4、要保障通讯联络畅通,信息上报及时准确,确保领导及时掌握动态。清明节期间,信息宣传小组必须每天向领导小组报告当日的工作情况。遇有突发事件,由领导小组统一向上级有关部门报告。
疫情防控落实方案篇三
为有效应对新冠疫情,确保学生生活必需品物资供应通畅,依据《清河县王官庄镇生活必需品物资保障应急预案》要求,特制定本方案,具体如下:
以清河县关于疫情防控工作重要指示精神为指引,为防止我镇学生在新冠肺炎疫情期间浮现生活物资短缺情况,有效保障学生粮、油、肉、菜、蛋、奶、水果等生活必需品的物资供应,合理整合辖区资源,优化配置人力资源,全力保障人民群众的生命安全和身体健康。
成立镇疫情防控期间生活物资保障工作领导小组,负责我镇全体学生的生活物资供应。
1、人员组成。
组长:
副组长:
成员:镇全体副科级以上干部、学校校长、派出所长、市场监管所长及各村党支部书记。
防控领导小组下设办公室,办公室设在镇党政办公室。
经过测算,我镇辖区内现有学生12000余户,约计40000人,按照1户蔬菜粮食等周用量13公斤左右测算,每周全镇共15.6万公斤。
现设置集中送货点12个(商超),4个便利保障点,负责50个村及3个住宅小区生活必需品的物资保障,各送货点负责集中储存和分装。
物资送货点按照分包区域大小、人口数量合理配置送货人员。
另外12个送货点,平均每个送货点配送约1000户左右,每个点设置8名工作人员,2至3辆车保障供应品到村卡口。
1、全镇划分为三个片区分别是:王官庄、小屯、孙洼。
由于振勇、栾英龙、徐明军具体负责本片区的供应保障工作协调。
2、每个片区选定的超市及粮油店在本辖区进行配送服务,每个定点门店按照自己所分包村庄,将物资直接送到村卡口,与村支书对接,然后安排本村志愿者分送到各家门口,由本户自取。
3、各村每三天一次负责本辖区内群众生活必需品的采购统计,并安排专人先一天与送货点联系,把第二天的要采购的需求统计上报给送货点负责人安排配送。
4、配送点及各村要合理安排配送时间,实行分区分时段配送。
5、未在封控区内的`的沿街门店根据就近原则,由指定的商超门店实行分时段定点配送。
1、加强组织领导。
组长要对物资配送工作负总责,三个片区负责人本片区具体负责,掌握工作流程。
2、确保人力投入。
全镇工作人员,应按照镇统一部署开展工作,按照分包各司其职,各负其责,确保第一时间供应到位。
3、加强宣传发动。
一方面,鼓舞年轻的党员、学生积极加入到物资保障志愿者中来,充实力量。
另一方面,提高群众知晓率,缺少物资不用慌,蔬菜到了不能抢,安心在家等配送。
疫情防控落实方案篇四
1.引导群众培育卫生生活方式,提升健康素质。结合开展文明城市创建、国家卫生城市复审和爱国卫生运动等7大专项行动,加强健康知识教育,增强群众健康素养,推动个人践行健康生活方式,大力开展健康科普。
2.落实公共场所防疫工作要求,有效预防感染。引导群众养成自觉佩戴口罩、保持1米以上社交距离、自觉减少人群聚集、勤洗手、公筷制等卫生习惯和生活方式,如实填报健康信息,主动配合做好核酸检测、隔离医学观察等健康管理措施。减少非必要的聚集性活动,落实通风消毒等预防措施,加强对公共场所、公共设施、封闭场所等的日常清洁和通风消毒。
(二)精准防控,推进重点人群防控常态化。
1.分类施策,严格管控外来人员。严格按照x疫情防控指挥部对各类重点疫情地区往来人员的健康管理要求,每天对各村外来人员进行摸底排查,重点关注3个高风险地区和6个中风险地区外来人员。对所有外来入境人员严格执行“14天集中隔离医学观察+2次核酸检测+14天自我观察”的管控措施。
2.落实公共场所体温检测和消毒措施。将中小学、农村集贸市场、旅馆客店等人员密集区域作为疫情防控工作重点,对人员密集区域组织消毒,组织开展食品安全专项检查,严查农村集贸市场经营进口海鲜等危害公众安全的经营行为。开展校园疫情防控知识教育,对教室及时通风消毒,引导学生佩戴口罩。
3.加强医疗机构预检分诊和发热门诊排查。x卫生院对确诊机构、疑似病例、无症状感染者“早发现”、“早报告”,避免瞒报、漏报、迟报,实行处方药分类管理制度,落实实名登记,上报相关购药信息,及时发现和排查异常。
(三)联防联控,公共卫生应急预备常态化。
1.加强宣传,群防群治。x在村委会、学校、村组活动场所等公共区域入口张贴二维码,实现扫码全覆盖,及时定位“红码”人员。通过粘贴疫情防控宣传海报、播放防控知识宣传音频等方式,结合“xx”公众号、x政府微博、政府门户网站等线上渠道,及时宣传国内外疫情变化,传播疫情防控专业知识,最大范围内争取群众对疫情防控工作的重视、支持和配合。
2.强化保障,以备所需。定期清点口罩、手套、消毒液等疫情防控物资储备情况,及时补充并建立管理台账,安排专人领用登记、定期清点,确保物资管理有序,应急保障充分。做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作,并根据需要定期开展技术培训和应急演练,切实提升公共卫生突发事件应急处理能力。
二、组织机构。
为确保x疫情防控工作顺利开展,经乡党委、政府研究,决定成立x新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组:
组长:xxx、xxx。
成员:xxx、xxx。
领导小组下设办公室,设在党政办公室,由xx担任办公室主任。领导小组分设8个工作组,具体安排如下:
(一)xx村工作组。
组长:xxx。
副组长:xxx。
成员:xxx。
工作职责:
1.向村民组织开展新冠病毒疫情防控知识宣传教育;
2.全面排查外地返乡学生、务工返乡人员;
3.及时完成乡党委政府临时安排的任务。
(二)xx村工作组。
组长:xxx。
副组长:xxx。
成员:xxx。
工作职责:
1.向村民组织开展新冠病毒疫情防控知识宣传教育;
2.全面排查外地返乡学生、务工返乡人员;
3.及时完成乡党委政府临时安排的任务。
(三)综合协调组。
组长:xxx。
副组长:xxx。
成员:xxx。
工作职责:
1.负责应急预案、信息报送等工作;
2.负责宣传资料、防护口罩、消毒器具等物资储备工作;
3.负责上情下达,做好与上级各部门沟通协调工作,做好各工作组之间的协调;
4.负责后勤保障相关工作;
5.及时完成乡党委、政府临时安排的工作任务。
(四)医疗救治组。
组长:xxx。
副组长:xxx。
成员:乡卫生院医护人员、各村卫生室负责人。
工作职责:
1.做好医务人员知识技能培训;
2.做好院内感染防控措施;
3.负责开展好医务人员的防护工作;
4.做好物体表面、地面、复用物品等的消毒措施;
5.及时上报疫情报告;
6.对患者及群众进行宣传教育;
7.做好确诊患者隔离工作;
8.强化应急值班值守。
(五)综治维稳组。
组长:xxx。
副组长:xxx。
成员:综治干事、网格员、乡派出所成员。
工作职责:
负责疫区治安管理和安全保卫工作;
负责疫区封锁,配合隔离等工作;
依法、及时、妥善处置与疫情有关的突发事件,维护社会稳定。
三、工作措施及分工。
(一)加强组织领导,明确工作部署。由x疫情防控工作领导小组负责召集领导小组成员单位召开疫情防控工作会议,向全乡干部职工、村“两委”班子传达省、市、区疫情防控工作会议精神,明确当前对于疫情防控工作的有关要求,结合xx实际,部署当前和今后一段时间疫情防控常态化有关工作,明确工作任务和责任单位,确保工作安排落实落细、掷地有声。
责任单位:x新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室。
责任领导:xxx。
责任人:xxx。
(二)突出工作重点。各村委会要充分发挥驻村工作队员、乡机关站所等群团组织的作用,调动基层卫生人员和派出所民警、护林员、保洁员等的工作积极性,加强村组自我防护,由乡机关统一负责,通过走访调查、进家入户等多种形式,开展全面、深入、彻底的拉网式排查,重点排查高、中风险地区务工返乡、求学、探亲人员和居家离的密切接触者等人员,确保“不漏一户、不漏一人”。
责任单位:各村疫情防控工作组。
责任领导:xxx。
责任人:各村工作组成员。
(三)全面深入排查。改进排查方式,以村、村小组为单位,进行遍访遍查,逐户入户走访排查,认真做好排查登记,提高排查的精准度。同时,做好入户排查人员的自我防护保障。对排查出来的关注人员,逐一建档造册。对重点关注人员,由辖区派出所带队,乡机关干部职工、卫生院医务人员和家庭医生等共同开展上门排查服务,确保防控到村、精准到人、不留死角。
责任单位:各村疫情防控工作组。
责任领导:xxx。
责任人:各村工作组成员。
(四)密切动态跟踪。强化网格员管理职责,加强人员跟踪监测,准确掌握各村人员往来情况,提高追踪的敏感度和精细化程度,有针对性地采取防控措施对所有外来入境人员严格执行“14天集中隔离医学观察+2次核酸检测+14天,我观察”的管控措施。防止疫情输入。对排查出来的病例(含已就医和未就医居民)及时送当地诊疗医院对病情进行筛选、分类,严格实施隔离,做到内防扩散、外防输出;排查出的新型冠状病毒感柒的肺炎疑似病人、确诊病人及密切接触者,要求配合市、区卫生健康部门疾控中心、医院做好排查、隔离治疗和居家观察,防止蔓延扩散。对解除居家留验观察者,乡卫生院要继续加强跟踪监测。
责任单位:xx综治办、xx派出所、xx卫生院。
责任领导:xxx。
责任人:xxx。
(五)开展爱卫运动。加大各村委会、乡属各单位环境卫生专项整治力度,组织开展群众爱卫运动,对各村委会、乡属各单位人群聚集的公共场所进行严格清洁、消毒,重点加强对邑马珍市场、农户房前屋后、垃圾房、建筑工地等场所进行集中卫生清理和消杀,并把环境卫生治理措施落实到每个村小组、单位和家庭,及时处理垃圾污物,消除鼠、蟑、蚊、蝇等病媒生物孳生环境,防止疾病传播。
责任单位:x国土和村镇规划建设服务中心。
责任领导:xxx。
责任人:xxx。
(六)加大宣传力度。加大对疫情防护知识的宣传和普及力度,引导群众养成自觉佩戴口罩、保持1米以上社交距离、自觉减少人群聚集、勤洗手、公筷制等卫生习惯和生活方式,如实填报健康信息,主动配合做好核酸检测、隔离医学观察等健康管理措施。减少非必要的聚集性活动,做到疫情防控人人知晓、人人参与。进一步加强舆论引导,敦促群众不信谣、不传谣、不造谣,从自身做起,全力做好疫情防控工作。
责任单位:x文化旅游和广播电视服务中心。
责任领导:xxx。
责任人:xxx。
(七)严格信息报送。各村委会要继续严格执行日报告制度,认真统计汇总本辖区排查防控情况,精准填报表册,及时上报乡新冠肺炎疫情防控领导小组办公室。
责任单位:各村委会。
责任领导:xxx。
责任人:xxx。
(八)严肃责任追究。各责任单位要将防控工作责任落实到每一个方面、每一个环节、每一个岗位、每一个人。乡纪委负责对防控常态化工作落实情况开展监督检查,对迟报、漏报、瞒报、错报以及因排查不到位,致使防控不及时、疫情扩大,造成重大影响的,依法依规追究各村主要负责人和分管负责人及相关人员责任。
责任单位:x纪检监察室。
责任领导:纪委书记。
责任人:纪检专干。
疫情防控落实方案篇五
为深入贯彻落实中央、省、市关于新冠肺炎疫情防控工作精神要求,认真做好20xx年秋季开学疫情防控工作,根据学校《20xx秋季学期学生开学工作实施方案》制定本方案,如下:
提高政治站位,把师生生命安全与身体健康放在第一位,严格抓好学校疫情防控工作落实,确保校园在无疫情无风险的情况下模拟开学演练,发现不足,总结提升,确保正式开学时万无一失。
学校防疫领导小组。
(根据学校实际情况填写)。
(根据学校实际情况填写)。
要求:
1、全体参加演练人员提供《个人14天健康状况报告表》、健康绿码,无发热、咳嗽等状况,身体体征健康,无接触黄码、红码人员。
2、扫码并出示;出示并上交《个人14天健康状况报告表》;[负责人:]。
3、门口测温,显示正常,则登记入校。[负责人:]。
4、参加演练人员全程佩戴口罩,保持1米距离。
5、听从指挥,服从安排,熟悉流程。
1、参加演练人员到学习小会议室进行演练前的`流程培训。[负责人:]。
2、拟定对开学日及开学后师生的学习和生活场景进行模拟,主要环节点有:入校,入教室,入宿舍,就餐,发现体温异常就诊、隔离等。
3、总结。
(一)入校:
有三组教师负责:
1、检查并收缴《个人14天健康状况报告表》等;
2、测温并目测学生身体状况;
3、疏导协助学生入校。
注:如第1条、第2条异常,须制止该生入校,由家长负责到制定医院进一步检查。值班人员做好登记,上报,做好跟踪记录。
(二)安排住宿:
1、按照划分好的行进路线,保持1米距离有序进入公寓;
2、疏导员及时调控进入宿舍楼的人员密度;
3、按照床位号安排表入住;
4、维护好宿舍楼的秩序,避免串宿舍,避免人员聚集;[楼内值班人员]。
(三)进入教室:
1、按照划分好的行进路线,保持1米距离有序进入教室;
2、进行第二次测量体温。如有异常,启动应急预案;[班级测温教师]。
3、按照指定位置做好,填写有关文字材料,收缴存档。
(四)食堂就餐:
1、按照划分好的行进路线,保持1米距离有序进入餐厅;
2、在洗手区七部洗手法洗手;
3、保持距离在取餐点领取餐食;
4、在指定位置按就餐时间(错峰)就餐,同向同侧,用餐不语;
5、用餐完毕,按照出口路线出餐厅;
6、食堂工作人员按照操作规程,收拾餐桌。
(五)模拟出现发热学生*(重点)。
1、发热学生主动限定区域不随意流动串行;
2、报告班主任和疫情防控领导小组;
3、安排医护人员对该生进行二次测温,如确有发热、咳嗽等症状,进一步进行隔离式检测和观察;询问相关接触史、流动地点等内容。
4、启动预案:对相关师生进行初步隔离,对相关地点进行消毒处理;通知家长。
4、逐级上报;
6、做好他人的隔离和消毒,加强体温监测;
7、每日跟踪记录;
8、康复后持有关材料办理返校复课。
演练结束后,到会议室进行总结。
疫情防控落实方案篇六
为严格落实《教育部办公厅关于做好高校疫情防控后勤工作的通知》(教电[2020]88号)的文件要求和学校下发的做好疫情防控工作的通知,保障全校师生身体健康和生命安全,根据学校的实际具体情况,制定本方案。
坚决把疫情防控工作放首位,严格服从学校的统一领导、统一指挥、统一行动,全力配合好疫情防控工作,做好疫情排查、登记、信息汇报等工作,充分引导教职工对疫情正确的认识、科学的预防,增强自我防护意识、提升自我保护能力,全方位落实联防联控措施,保障学校疫情防控工作顺利进行。
一是与医疗器械供应商加强联系,及时购买质量合格、数量充足的防护物资,如消杀药品和医用外科口罩,医用防护服、体温计、护目镜等防护用品。(2月20日起一次性医用外科口罩校医、各值班人员、保洁人员、维修工人每人每天发放一个;一次性橡胶手套保洁人员每天发放一副;医用防护服及护目镜每位校医配备2套;2月26日教职工开学当日每位教职工发放1个一次性医用口罩)。
二是检查指导假期各部门值班人员做好严格的体温测试,正确佩戴口罩,做好防护,保障自身安全。(2月20日前完成各值班人员的培训工作;2月24日前每个值班室级校医室各配备1个红外线测温器)。
三是对校园办公区,保安室,学生公寓值班室,食堂等公共场所,每天进行一次消毒,同时准备好新学期开学前全校范围内的消毒工作。(2月20日起,每天上午9-10点对上述公共场所进行一次消毒工作;2月25日、28日进行全校范围内的消毒工作各一次)。
一是做好“废气口罩专用收集容器”的设置工作,防疫期间,在宿舍楼、教学楼、食堂、图书馆等重要位置设置废弃口罩放入“专用垃圾桶”,要求广大师生将废弃口罩放入“专用垃圾桶”中,并每天两次使用75%酒精或含氯消毒剂对“专用垃圾桶”进行消毒处理。(2月23日前完成“专用垃圾桶”设置工作;2月24日起,每天上午9点、下午15点进行消毒处理工作)。
二是做好水暖、用水、用电等维修工作,开学前一周要进行全校范围安全大排查,确保正常用水、用电和公共设施安全。
三是抓好学生公寓的卫生及消杀工作,鼓励在学生床位悬挂围帘、蚊帐等简易性防护工具。严格按照公共场所卫生标准进行检查,学生公寓开学前一周进行一次集中大消毒(2月28日前完成),开学后做到每日消毒1次(时间为上午9点),确保公共密集区的卫生安全。
四是严格校园公共场所和在校学生住宿管理。校园区域严格实行进出身份核验和体温检测,防止无关外来人员进入。严格控制人群密集性活动,公共场所与他人接触要求佩戴口罩。严格实行学生公寓封闭管理措施,进出必须实名验证并检测体温,疫情防控期间一律谢绝访客。
五是对所有保洁人员严格要求,工作期间必须佩戴口罩和一次性橡胶手套,工作开始前和结束后洗手消毒,对所分管的公共场所,每天三次通风,每日对门把手要用消毒液消毒处理,每日需对门厅、楼道、会议室、楼梯、卫生间等公共部位进行消毒,尽量使用喷雾消毒,每天两次使用75%酒精或含氯消毒剂,对垃圾桶进行消毒处理,当天产生的垃圾必须清运处理,不能隔夜。室外保洁人员做到全天巡视,确保校园环境整洁。
六是做好食堂餐饮从业人员的管理工作,科学防疫,重在防范,疫情防控期间,食堂从业人员在工作过程中,必须佩戴口罩,餐饮单位需对工作人员和就餐者进行体温检测,一旦发现体温超过37.3℃或具有流行病学史人员,不得允许进入餐饮场所,要抓好餐饮从业人员的个人卫生,严格要求,必须按照规范进行净化消毒,同时,通过多种渠道采取多种形式,加强对从业人员进行疫情防控的宣传教育,帮助员工提高防范意识,了解防治知识,引导其做好科学防护。
七是做好食堂餐饮场所的消毒杀菌工作,重视环境卫生,防范交叉感染,食堂要保持餐饮服务场所空气流通,做到定时开窗通风,每餐结束后,对经营场所进行消毒,同时要严格按照要求,做好后厨用具和公用餐具的洗涤消毒工作。(2月24日前完成)。
八要规范业务操作流程,严格管理,确保安全疫情防控期间,食堂不得承接非必要的团体性餐饮服务工作,要落实餐饮服务各环节的索票、索证和记录工作,选择具有合法资质的供应商采购原料,禁止采购不明来源的食材,严禁经营野生动物、活体动物,要严格执行烹饪食品的温度和时间标准,需要烧熟、煮透的食品,加工制作食品的中心温度应达到70℃以上,同时,疫情防控关键时期建议暂停冷荤凉菜、蛋糕、裱花和生食海产品等品种的供应。
九是要重视信息工作,及时报送信息分析研判形势。学校食堂餐饮服务单位要高度重视餐饮服务的信息报送工作,对生产经营场所或所属人员有关疫情防控方面情况及时上报,为有效处置和科学决策,提供一线信息,同时密切关注国家权威部门的信息发布,关注有关防控公共信息,根据形式及时研判,适时调整餐饮服务保障工作。
十是提前准备临时隔离观察场所。坚持远离学生公寓和居民社区的原则,阜新校区利用招待所、沈阳校区利用酒店实训室,按照防疫要求在2月25日前准备好临时隔离观察场所,根据疫情发展情况实时启用,临时隔离观察场所应储备足量的口罩、防护衣、体温计、消毒液等防疫必备品,并全面做好吃、住、用等服务保障工作。校卫生所要切实担负起责任,组织医护力量,协同做好发热筛查和疫情防控的知识培训、业务指导等工作。(2月28日前完成)。
十一是加大疫情防控工作宣传引导力度。在学校宣传栏张贴防疫宣传指南,挺过学校后勤网站,学校微信公众号等开展疫情防控宣传,引导师生科学预防、理性应对,消除恐慌,不信谣、不传谣,提前做好舆情应对,规范疫情信息报送发布机制。(2月28日前完成并实时更新)。
十二是后勤与资产管理处在疫情防控过程中,要充分发挥后勤的战斗堡垒作用,党员干部和党员要起到先锋模范作用,坚定站在疫情防控第一线,与学校各部门密切合作,确保各项防控措施落实到位,全力维护校园环境,确保师生身体健康,声明安全。
疫情防控落实方案篇七
各县(市、区)要落实本辖区各类会议活动的属地管理责任,各行业部门要履行行业监管责任,各单位要落实好主体责任,加强对本单位会议、活动及单位人员婚丧嫁娶等的'管理。凡因举办聚集性活动造成疫情传播风险的,将实施责任倒查,严格追责查处。
按照“非必要不举办”的原则,从即日起,暂停各类非经贸类活动。经贸类活动举办单位(主办、承办单位)按照“谁举办、谁负责、谁组织、谁负责”原则,尽量缩小线下规模,提前制定疫情防控方案和应急预案,落实报备审批流程,严格执行疫情防控措施。
(一)倡导移风易俗,婚丧嫁娶简办。操办红白事必须到村(社区)报备,村(社区)要对本辖区红白事进行登记备案和管控,明确操办负责人,控制参加宴会人数,排查风险人员。承揽红白事的宾馆、饭店要提前向所在辖区疫情防控指挥部报批同意后方可承揽。
(二)麻将馆、棋牌室、农村集市暂停开放。
(三)禁止举办人员聚集的商业性营销、促销活动。
(四)公园、广场等各类空旷露天场所健身活动,要做好个人防护,保持“一米线”社交距离。
(五)旅游景区和剧院、娱乐场所等公共场馆要严格落实“限量、预约、错峰”要求,科学合理设置承载量和接待上限,室内场所最大承载量控制在50%,室外场所不超过75%。
(六)所有人员聚集性活动,必须事前进行核酸检测,结果出具无异常方可举办。
疫情防控落实方案篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
方案的内容多是上级对下级或涉及面比较大的工作,一般都用带“文件头”形式下发,所以不用落款,只有标题、成文时间和正文三部分内容。下面小编给大家带来2022年疫情防控方案,希望大家喜欢!
为进一步加强公司新型冠状病毒肺炎疫情防控工作,防止疫情扩散,确保公司正常生产生活秩序,按照上级政府部门文件要求和公司员工生产生活的需要,结合公司实际,特制定此方案。
一、目标责任。
按照各级政府、公司统一安排,明确公司防控责任,严密组织部署,采取有力措施,确保公司疫情防控工作取得实效。
二、组织领导。
为加强对公司新型冠状病毒肺炎疫情防控工作组织领导,经会议研究决定,成立公司疫情防控工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,__任办公室主任,具体负责协调公司新型冠状病毒肺炎疫情防控日常事务。
三、工作措施。
1、做好复工后在岗人员排查工作。重点排查本公司是否有从“一省八市”来上班的员工及其亲属,并及时上报政府部门和公司领导,并做好隔离。
对于目前排除出的从“一省八市”来公司的人员或与其有过接触的员工,不管有没有症状,单位和个人必须上报,做好居家隔离、医学观察14天,各部门要做好隔离人员后勤保障和监督保卫工作。对于出现发热、干咳症状人员及时移交政府部门,交送指定医院观察,采取专业救治。
2、统一信息上报。每天上午11点前、下午3点前将疑似人员统计表(有发热症状的、有密切接触的、从“一省八市”回来的)报工业园管委会及镇政府,做到宁可信其有,不可信其无,随时发现,随时上报,并由办公室统一信息,统一上报,做好疫情防控资料管理工作,疫情值班电话________。
3、加强公司消毒防疫工作。办公室负责红外测温仪、消毒液、口罩等防护用品储备,在公司开展大面积消毒工作,对办公楼、餐厅、浴室、公司大门等公共场所,以及人员集中区域进行全面消毒,各单位积极做好配合工作。
并做好温馨提示,将疫情防范措施张贴在员工出行醒目位置。各单位、各部门要教育员工正确认识疫情,科学防范疫情,做到不信谣、不传谣。
5、积极做好疫情预防工作。取消各种大型集会和聚众活动,关闭各类公共活动场馆。劝导员工不走亲访友,不参与聚众活动。
6、做好个人防护工作。做到勤洗手;。
家中每天至少开窗自然通风1小时;。
地面、门把手、桌椅、水龙头用84消毒,碗筷、茶杯每天煮20分钟或用消毒柜消毒;。
勤洗、晒衣服和被褥;。
保持房间清洁干净;。
不吃生肉和野味;。
饮食要清淡,尽量少吃辛辣刺激性食物,多吃新鲜蔬菜和水果,多喝水,多吃含维生素a食物。
四、工作要求。
1、提高认识,强化措施。各部门各单位要充分认识此项工作的政治性、严峻性,站在讲政治的高度,本着对员工健康安全负责的态度,认真制定工作方案,落实专人负责,细化工作措施,确保各项工作落到实处。
2、迅速行动,落实责任。各部门、各单位要迅速行动起来,切实加强本部门本单位各类人员疫情信息摸底排查,采取网状管理、联防联控、群防群控,层层落实责任,逐一摸底排查,确保在员工返矿之前完成排查工作,排查结果报公司调度室。
3、强化纪律,严格追责。各部门、各单位负责人以及春节期间带班领导、值班人员要严格按照工作方案要求,认真落实各自职责,对在疫情防控期间脱岗、溜岗、延误等失职行为,以及瞒报、漏报、迟报、工作不力的单位和个人,公司将进行严肃问责,追究主要负责人及相关人员的责任。
当前,新型冠状病毒感染肺炎疫情形势严峻,为认真贯彻落实中央、省、市关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作部署,有效防控疫情病毒在我市各建筑工地、住宅小区传播,更好的保障人民群众生命安全和身体健康,现就进一步加强疫情防控工作提出以下的意见。
一、全面加强建筑工地疫情防控。市、县(区)建设行政主管部门严格按照疫情防控有关要求,督促建设、施工、监理各方认真履行工作职责,切实做好疫情防控工作。
一是严格控制建筑工地开复工时间。全市所有建筑工地未经市、县(区)住建主管部门同意,不得擅自开复工,2月8日前禁止开工。涉及保障城市运行必需、疫情防控必需以及其它涉及重要国计民生的相关项目,需向市、县(区)住建主管部门报告,经属地政府同意后方可施工,同时落实好各项疫情防控措施。
二是严格加强工地现场和生活区管理。严格执行《河南省住房和城乡建设厅关于做好住房城乡建设系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》各项规定,施工现场和生活区必须实施封闭式管理,严格落实建筑工人实名制管理制度,严格管控人员出入工地。施工企业落实各项防控措施,配备体温检测仪和防疫防护用品,建立人员健康监测台账,设立专职卫生员,对施工现场的人员进行每日不少于两次的体温检测,并做好记录。将施工现场的疫情防控工作统一纳入属地各县(区)、街道(乡镇)和社区监管,服从属地关于疫情防控工作的统一调度,统一监管。
三是严格落实环境消毒制度。加大消毒和通风的频次和力度,保持施工现场和生活区清洁卫生。一旦发现有发热、乏力、干咳等症状的人员,马上送到就近的医疗卫生机构发热门诊就诊并第一时间报告属地街道(乡镇)、县(区)住建部门。
四是加强劳务人员管理。疫情防控期间,加强对劳务人员的健康体检和个人防护培训,并建立健康档案。不准私招乱雇使用零散工和无健康信息的劳务人员;招用劳务人员时,应在当地进行体温检查并填写个人健康信息,劳务人员到濮后,须在施工现场和生活区接受14日的封闭监督性医学观察;劳务人员应采取专车或包车方式运送。
五是严格开展工地消毒防疫工作。对工地、宿舍、食堂、厕所等重点部位加大清扫和通风力度,做好垃圾清运、污水处理沟渠及下水道疏通等工作,严禁垃圾偷倒乱倒。
二、全面落实物业管理区域疫情防控。市、县(区)物业主管部门要督促辖区内物业服务企业严格履行物业服务合同约定,切实履行社会责任,全力配合各级政府及有关部门做好物业管理区域疫情防控工作。
一是制定完善物业管理工作应急预案。督促辖区各物业服务企业制定并落实应急预案和应对准备,严格履行春节期间值班值守制度;加强物业管理区域人员车辆进出管理,严格执行来访登记制度和进出人员体温检测;全面加强小区共用部位共用设施设备卫生管理和消杀工作,做好垃圾日产日清,消防通道畅通无阻,切实保障物业管理区域公共卫生安全。
二是切实加强物业管理从业人员管理。开展从业人员疫情防控知识培训,配置口罩等防护用品、用具,严格执行戴口罩上岗,勤洗手勤消毒,注重春节期间在岗值守人员的集体用餐安全,关心和保护好一线工作人员。
三是严格落实消毒制度。全面加强消毒工作,积极动员各方面力量,做好车辆人员管控以及防疫、消杀、隔离等有关工作;取消各类春节期间的社区活动,切实保障物业管理区域公共卫生安全。
四是及时关注疫情防控动态。密切关注政府有关部门发布疫情动态,鼓励有条件的物业服务企业向业主提供口罩等防护用具,增强业主的正确认识,引导业主有效预防,强调全体业主无特殊情况,不串门,不集会,不聚会,出门戴口罩,有效切断病毒传播途径。
三、认真做好疫情防控宣传教育工作。建筑企业要让工人了解和掌握新型冠状病毒感染的肺炎的防治措施,并在施工现场、办公区、生活区显著位置张贴宣传材料,同时通过手机短信、微信等方式将防治知识传达到每一个项目人员。积极引导辖区物业服务企业充分利用小区内的电子屏、横幅、标语、企业微信公众号等渠道进行防治新型冠状病毒肺炎宣传,做到户户知晓,人人皆知。
四、全面加强督导检查工作。市、县(区)住建部门要做好与县(区)政府、乡镇办、社区的协调配合,全面做好建筑工地、住宅小区的疫情防控工作。同时,按照市疫情防控工作有关要求和施工现场安全管理规定,对建筑施工工地、住宅小区疫情防控工作不落实、管控不到位的单位和人员要严肃问责。
五、严格应急值守与应急保障。市、县(区)建设主管部门要严格落实岗位责任制,建立健全疫情防控工作日报告制度,切实执行24小时专人值班和领导带班制度,及时接听和处置疫情举报信息,确保信息畅通,有效应对,规范处置。一旦发生疫情事件,要第一时间处置并报告县(区)政府、住建部门,对出现瞒报、误报和迟报的要严肃问责。
一、节后复工复产前期防疫准备。
1.工厂收集官方专业机构有关防疫知识、宣传片、宣传视频,在宣传板、企业微信、电子大屏等等开展宣传。
2.统计储备的医用口罩、kn90或kn95口罩,防护服(主要以环卫消毒)、防护眼镜,75%酒精(脱脂棉)/84消毒液,消毒洗手液、橡胶手套、肥皂、温度计、红外测温仪、血氧仪、喷雾器、应急交通车、应急药品等防疫人防技防物资。
3.制订发生员工发烧、乏力、干咳或呼吸困难等症状的应急处置措施,隔离措施和应急交通送医治疗路线定点医院联系等预案。
二、节后复工复产防疫工作安排。
1.工厂各级部门提前统计各自人员预备到岗情况并汇总报告到人力资源部门。从本市区以外员工以及较大疫区返工的员工、相关方(含供应商、物流、业务外包、派遣方)进入工厂前须组织医务人员全部检查后无异常方可进入。复工第一天全员健康排查尤其重要,宁可慢不可错。
2.提醒员工在家期间及恢复生产后在疫情管控做好自我防护和消毒工作。
3.全体员工上班后有任何员工发现身体异常如:发烧、乏力、干咳或呼吸困难等症状必须立刻上报各管理层,并立刻进行现场消毒和安排员工及时去医院就医并将确诊结果通知公司。
4.所有员工、外来人员、访客进入工厂前必须接受门卫红外测量体温,门卫负责记录体温,体温超过37.3摄氏度禁止入场,并报告工厂及对接人。外来人员还须自行佩戴口罩(长期业务方工厂提供临时预备口罩)。
5.做好外来人员登记确认工作,所有外来人员必须在门岗登记,姓名、电话、近期是否去过湖北省等信息。按照政府规定向企业报备自我隔离,工厂按照上班考勤,属地管理部门每日通过微信qq视频抽查居家隔离情况,不予扣款罚款。
6.乘坐通勤车公共交通工具上下班员工必须佩戴防护口罩,下车后应及时使用洗手液洗手,通勤车使用后必须立即消毒、更换椅垫套,安排专人管理检查。
7.复工复产前,上班前,各工厂组织医务人员对工厂所有场所进行一次消毒,之后每三天一次。重点区域—更衣室、办公室、生活垃圾堆放处及吸烟点,安排专人每天早晚消毒各一次。中央空调按照技术书采取进风消毒过滤。
8.确认各工厂集中食堂的安全卫生措施,食堂禁止采购未经宰杀未经检疫的活禽活鱼肉品,禁止提供生菜,餐具蒸汽消毒。加工环节严格生熟分开。
餐厅服务人员每日岗前必须开展健康检查,体温测量并保留检测记录,作业中必须统一佩戴手套、防护镜和医用口罩、防护鞋。
一次性的必须集中扔弃,重复性防护用品必须集中消毒处理,禁止未经消毒反复使用。
餐具统一由服务人员配发,禁止自行取拿餐具,不要用自己的筷子和餐具来从公碗和盘子里夹菜,饭菜统一由食堂工作人员分餐取菜。食品留样按照规定执行。
9.在卫生间、食堂等主要场所设置消毒洗手液、肥皂及酒精棉球或消毒湿巾。要求员工饭前便前便后必须洗手或用酒精棉球擦拭,用流水冲洗。
10.门卫、服务人员、保洁、绿化人员必须佩戴口罩、胶皮手套每日应更换上述防护用品。
11.复工后,工厂组织排查对必须的防护用品库存量和核算近期使用量,提前采购,合理库存。该物资作为日常防护物资及应急处置物质按需发放。必要时安排专人负责统一废旧换新,防止不合规扔弃传染。
12.在各自劳动岗位上,非人与人接触环境,宜佩戴口罩;在频繁接触人员岗位,和集中作业封闭岗位(控制室等)必须佩戴口罩及其他防护用品。禁止随地吐痰,防护口罩废弃物以及口鼻分泌物用纸巾包好放入工厂指定的专用有盖医用废弃桶。
13.各工厂的车间、会议室、办公室等人员密集场所应保持开窗通风(不含中央空调),每天上下午各至少两次,每次30分钟。
14.工厂在防疫期停止前,暂时取消或控制人数参加集体活动及大型会议,尽量减少或停止因公出行、聚会等。如需要,须向各级管理层报告并取得同意。
15.不信谣,不传谣,严禁利用社交媒体传播不实信息制造恐慌情绪。
16.对不作为、慢作为、乱作为的,对搞形式主义、官僚主义的,对瞒报、漏报疫情的,要及时追责问责,释放狠抓落实、不容松懈的强烈信号。
按照《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生应急条例》的有关规定,结合我公司实际,特制定本应急预案,预案内容如下:
一、成立应急小组。
公司成立疫情应急工作领导小组(以下简称领导小组),并制定出科学、可行的工作方案和应急方案,明确各操作环节上的处理步骤、处理方法和具体责任。小组成员如下:
组长:
副组长:
成员:
领导小组及公司全体职工要密切配合,形成合力,确保各项工作落到实处。
领导小组要加强对全体职工的预防控制传染病等疫情知识的教育,加强健康防护、知识教育,提高自我防范意识。要求员工在认真做好日常工作的同时,注意个人的健康防护。对于发烧、咳嗽的员工,及时发现并建议其及时诊断出病因,进行休息治疗,痊愈后再上班工作。
公司所有办公场所,按照领导小组和卫生防疫部门公布的有关预防措施和要求,搞好各项卫生防疫工作。
二、主要职责。
1、综合管理部:做好所需的消毒药品,现场处理的防护用品等物资的工作。
2、财务部:保障购买应急物资及必需品的资金。
3、业务部___负责准确、及时向公司员工发布发生疫情的信息和本公司疾病预防控制的措施,做好员工防病知识宣传,提高公司员工自我防范能力;认真了解社会不同时期存在的疫情情况,做好疫情的宣传工作。
4、销售部及其他部门:保护易感人群,协调公司综合管理部等各相关部门协同开展应急处置,确保在领导小组的统一指挥下,使卫生防病和医学救护工作高效、有序进行。
5、__货场、__货场:做好所需的消毒药品,现场处理的防护用品等物资的工作。根据发展公司发布的信息,准确、及时向公司员工发布发生疫情的信息和本公司疾病预防控制的措施,做好员工防病知识宣传,提高公司员工自我防范能力。认真了解社会不同时期存在的疫情情况,做好疫情的宣传工作。
三、预防疫情。
公司各部门要将预防可能出现的疫情作为工作重点,主要做好以下两项工作:
1、通风工作:每天上、下午上班时,必须打开全部门、窗通风;尽量不使用空调,要使用空调,必须定期换气。
2、消毒工作:除加强日常卫生保洁工作外,员工个人要注重个人卫生。
四、应急对策。
1、疫情一旦发生,员工马上上报疫情应急工作领导小组,应急小组及时向卫生部门汇报单位出现的疫情,并部署开展疫情处理和进一步防治工作。
2、应急小组要及时把发生病情的员工送卫生部门进行救治,根据防疫部门的部署开展疫情的`控制工作。
3、对发生疫情的场所进行消毒处理,并根据疫情的情况建议或强制发生病情员工接触到的员工到医院等卫生部门进行检查,避免疫情的扩大。
4、疫情发生时,公司要以疫情的防治工作为重点,安全运行部作为安全归口部门,要认真协调应急小组做好消毒等病原体的消除工作,综合管理部要做好疫情防治的后勤保障工作。
5、疫情发生时应急小组要成立专人小组和工会部门一起做好员工的教育和消除心理压力及正确引导性工作,确保疫情期的尽早过去。
为科学、规范、及时、有序地开展新型冠状病毒疫情的防控工作,采取有效措施,控制疫情传播和蔓延扩散,确保单位的正常工作和生活秩序,按照中央、市委市政府和省国资委有关要求,根据疫情形势和进展情况,并结合公司实际,特制定本预案。
一、防控原则。
按照统一领导、及时反应、协调一致、规范措施的指导原则,做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”,防范疫情传播,保障防控成效,维护正常工作生活秩序。防控工作在单位疫情防控领导小组(以下简称领导小组)统一领导下进行。
(一)人员防控。
人员检测防控范围为单位员工。
第一类情况:目前在湖北人员。目前已在湖北地区尚未返回天津的人员须经领导小组同意后方可返回,未经同意不得擅自返回。(备注:本单位目前没有此类人员)。
与从湖北地区、其他有本地病例持续传播地区返回人员有密切接触(包含本人是返回人员,子女在湖北地区上学、上班返回人员)的人员。
1、与自确定为疑似或确诊病例前十四日有过近距离接触的人员,应立即上报保障工作组,由保障工作组统一登记汇总在册。
2、密切接触人员应立即上报保障工作组,由保障工作组统一登记汇总在册。
由防控工作组负责通知汇总在册人员居家隔离,并对居家隔离情况进行密切监控,每天二次收集体温和身体状况等信息并向领导小组报告情况。一旦出现身体状况异常,经领导小组批准后及时报告当地卫生疫情防控部门。解除居家隔离时间为自最近一次与疑似或确诊病例有过近距离密切接触之日起后十四天内无异常。
第三类情况:其他人员。公司其他员工,在政府部门宣布疫情解除前,坚持每天测量体温一次,及时通过微信群上报。一旦出现发热或者干咳、气促、肌肉酸痛无力等疑似症状,应该立即向防控工作组报告,经领导小组批准后及时报告当地卫生疫情防控部门。如被确定为疑似病例或确诊病例,保障工作组重新排查上述第二类情况人员。
(二)场所防控。
对二楼会议室、走道等公共区域和出现病例楼层的所有办公室进行定期消毒,必要时寻求属地防疫部门技术支持。
门卫人员负责对进入腾达建筑人员的体温测量工作,体温异常人员一律不得进入;。
进入腾达建筑人员一律要求佩戴口罩;。
加强保安、保洁等工作人员的防疫教育和管理。
疫情期间,非经单位领导小组批准,各单位、部门不得接待商务活动或组织聚集性活动,充分使用网络交流工具。
三、信息宣传。
疫情期间随时关注市政府卫生行政部门定期公布本行政区域的疫情信息,政府卫生行政管理部门宣布解除紧急措施后,本预案停止执行。
宣传组通过多种媒体渠道,强化宣传防护知识及防控措施,按照规范进行落实。单位系统人员应做到不信谣,不传谣。对于隔离员工要给予必要的人文关怀,做到“隔离不隔心”。
四、综合协调。
(一)做好所在单位生产经营工作的必要物资储备。
(二)做好员工在疫情期间的必要医疗防护物资储备。
(三)由保障工作组进行具体的物资统筹协调管理。
五、预案保障。
1、在单位应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作领导小组的领导下,应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作领导小组办公室下设的4个工作小组根据职责分工工作。
2、一旦发现疫情或与疫情有关的信息,所有员工必须如实及时向单位领导小组反映情况,如有故意隐瞒信息的将进行严肃处理。
保障工作组组长:
电话:
专员:邵爱民。
防控工作组组长:
电话:
专员:郭宝春。
综合工作组组长:
电话:
专员:。
李桂森。
疫情防控落实方案篇九
“我是一名医生,面对疫情,救治病人是我的职责;我是一名共产党员,面对困难,挺身而出是我的责任。”清河县人民医院内一科主任张春营坚定地说。连日来,清河县人民医院198人响应号召,主动请战。在他们的“请战”申请中,总少不了“我是党员”这一坚定理由。有着近党龄的张春营更是身先士卒,舍弃春节期间与家人的团聚,投入到发热门诊的忙碌工作中。
的春节,似乎注定就是那样的不平凡。不走亲,不聚会,不来往……这别样的节日气氛中,我们经历的其实太多。在这太多的故事、人物中,总有太多的感动,让人情不自禁地忆起魏巍《谁是最可爱的人》中的感慨:“在朝鲜的每一天,我都被一些东西感动着,我的思想感情的潮水,在放纵奔流着。”随着新型冠状病毒肺炎疫情的蔓延,防控工作越来越艰巨,面临的问题也越来越严峻。在这没有硝烟的战场上,“我是党员,我先上”依然是最响亮的口号,最豪迈的誓言。
为什么该是“我先上”,因为“我是党员”,这个因果关系显现出的是党员的本色。作为工人阶级的先锋队,能否发挥好党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,群众的困难就是试金石。面对无情的“疫情”,从个人而言,谁都希望避而远之,但是,为了群众的平安,为了祖国的明天,党员干部们就应当冲锋在前,甚至将生死置之度外,给群众作出表率。就像新闻中讲的,全村30名党员喊出了“我是党员,我先上”的口号,村内126名群众被党员的奉献精神所感染,主动加入队伍,分别投入到志愿服务岗位。
无论是革命战争年代,还是和平时期,我们前行的路上都不会一帆风顺,特别是肩负民族复兴重任的党员干部,更随时都会面临千难万险。但“红军不怕远征难,万水千山只等闲”,中国共产党领导下的革命队伍,正是有了这种“不怕困难”的精神,才能取得前行路上一个又一个的伟大胜利。不管是个人的人生之路,还是党和人民的事业之路,都需要披荆斩棘、勇往直前。在每一个困难面前,是迎难而上还是知难而退,“我是党员,我先上”就是人生的高境界。
高尔基说:“感到自己是人们所需要的和亲近的人——这是生活最大的享受,最高的喜悦。这是真理,不要忘记这个真理,它会给你们无限的幸福。”是呀,这些主动“请战”的党员干部,在这场疫情防控阻击战中,也许会付出许多意料之外的代价,甚至有被病毒感染的可能,但他们的内心是幸福的。“每天和数字赛跑、和时间赛跑、和生命赛跑……”这是另一场“飞夺泸定桥”的战斗,把安全留给别人,把危险留给自己,这其中的无限幸福,只有真正的共产党人,只有心中有他人的勇士,才能体会得到。
“山重水复疑无路,柳暗花明又一村。”尽管打赢这场新型冠状病毒肺炎疫情阻击战还困难重重,但是,有广大党员干部“我是党员,我先上”的请战承诺,有一线的科技、医务“勇士”们的不懈奋斗,有全体人民群众的共同努力,必将迎来“柳暗花明”。“我是党员,我先上”,是情怀,更是担当,唯有将自己的一切,包括生命都交给党和人民的人,在困难、危险面前才会说得出并做得到。同志们,行动吧!让“我是党员,我先上”蓄起“冲锋陷阵”的强大动力,伴随这飘扬的党旗奏响胜利的凯歌!
风雨同舟,披荆斩棘。新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来,全国上下众志成城,万众一心,采取各种“硬核”措施防止疫情扩散蔓延,以责任和担当筑起了疫情防控堤坝。但随着时间的推移,少数“未感染群众”也准备抱着“试试看”“反正街上没人”“出去晒晒太阳”的心理去“以身试毒”。如何抵挡“麻痹”“侥幸”“焦躁”的“心理飞沫”,守住全民战疫阶段“战果”,还需各地政府和党员干部继续压实责任,多措并举,为群众戴好“护心口罩”,直到这场“疫情阻击战”取得最终胜利。
拴紧为民“两端系带”,抵挡“麻痹心理飞沫”。连日来,在各级政府、党员干部和群众的共同努力下,交通管制、居家隔离已成为遏制新型冠状病毒传播蔓延的有效手段。但随着管制和隔离时间的延长,很多群众也没有了武汉“封城”之初的惊慌,慢慢放松了警惕,“反正我没事”“有什么可怕的”心理也有所显现。接下来的一段时间,将是疫情防控最关键的“窗口期”,全民提高警惕显得尤为重要。各级党员干部一定要提高政治站位,把中央决策部署要求落实到最末端,把自己与群众的“两端系带”拴紧拴好,“软硬结合”抓好宣传与排查,切实克服麻痹思想,把“反正”心理彻底消除,为打赢疫情防控阻击战做好充分思想准备。
紧压醒民“金属护条”,抵挡“侥幸心理飞沫”。随着季节的变换,春天真真切切踱步而来。居家隔离一段时日,再见春日暖阳,恍若隔世,一些人也开始有了“出去晒晒太阳”的想法。但新型冠状病毒感染的肺炎疫情,从初期“没有证据显示人传人”,到目前指出“可能造成持续的人传人”,甚至可能发生变异。所以,迫切需要各级党员干部时刻保持审慎态度,把疫情看得严重一些、把疫情蔓延的风险估计得大一些,坚持“点面并重”,紧压防控“金属护条”,让“耍大胆”“不设防”的“侥幸心理飞沫”无法“入体”。深入动员群众彻底抛弃幻想,把防控措施落实好,真正做到早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗,严严实实织好全民“防控网”。
拉开困民“中间褶皱”,抵挡“焦虑心理飞沫”。近些天,很多人每天睁开眼的第一件事,就是打开手机,然后浏览铺天盖地的疫情信息。新增多少确诊病人、官方发布的确诊病人行动路线、医疗物资是否充足,每遇“重点”赶紧看看自己是否“入列”,甚至有的人只是平常感冒也不敢出户,怕“被隔离”。加之不能走亲访友,不能逛街旅游,甚至怕口罩不够用,出门散步都是能免则免,“忐忑不安”“看报道就流泪”的焦虑心理也有所见。所以,需要各级政府动员和组织力量,坚持线上与线下咨询相结合、身体健康与心理安定并重、确诊患者与疑似人员心理辅导相结合,做好战疫期大众心理干预工作,把困扰群众心的“中间褶皱”拉开,聚力增强“镇定感”,确保安稳“过关”。
总之,这场疫情防控阻击战是全民之战,党员干部要坚定站在疫情防控第一线,引领群众在疫情应对上不“麻痹”、不“侥幸”、不“焦虑”,出“实招”“硬招”防止出现掀开“护心口罩”随处“裸跑”的现象,真正当好群众的“贴心人”和“主心骨”,在这场“疫考”中交出一份让人民群众满意的答卷。
为深入贯彻落实中央、省、和县委、县政府对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的重要指示批示精神,全心全意、全神贯注、全员发动、全面行动做好疫情防控工作,有效切断病毒传播途径,确保人民群众生命安全和身体健康。从正月初一以来,______镇高度重视,以高压态势推进新型冠状病毒疫情防控工作。
加强组织领导,部署防控工作全天候。自1月25日农历正月初一,____记对疫情防控特别是患者治疗工作进行再研究、再部署、再动员后。____镇就进入战备状态,随着县委、县政府对疫情防控工作的部署要求,该镇及时研究部署全镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,成立了镇新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组,形成全面联控机制,确保职责明晰、分工明确、各司其职、密切配合,实行全天候保障防控,所有人员在岗在位,听从指挥,服从调度。
加大宣传力度,疫情防护知识全覆盖。该镇组织印发了《致从湖北省返乡人员的一封信》《关于取消春节文体、活动、走亲访友的通知》共计1.2万余份,在全镇14个村醒目位置张贴,利用户外led电子屏、标语、横幅、微信群等方式进行全覆盖、无缝隙宣传新型冠状病毒感染的肺炎预防知识,劝导村民简单办白事、婚礼果断推迟等事宜,绝对不参加集中聚会活动,坚决不走亲访友,取消农村集贸市场等人流密集的场所。及时客观向所有群众通报疫情走势态势和防控工作进展情况,大力加强疫情防护知识宣传普及,督促群众不相信谣、不传播谣、不随意、恶意造谣惑众,做到疫情防控形势人人知晓,防控行动人人参与,着力营造全镇村民共同打赢、打好新型冠状疫情防控攻坚战的浓厚舆论氛围。
加强摸底排查,可疑人员梳理全渗透。该镇对所有从湖北尤其是从武汉等重点疫区返乡的务工人员、学生、与湖北武汉返乡人员有过接触的群体情况进行细致地摸底排查,详细了解武汉返乡人员的具体情况、最近生活轨迹,走动情况进行迅速调查,做到摸清接触人员线索,对排查出的重点人群及其亲密接触者进行14天居家隔离,劝阻其他人员靠近和交往,并由卫生部门安排专人每天2次进行体温测量,实现全时段严密、严格监测,对有乏力、干咳、发热症状的对象及时上报,督促其戴好安全口罩到县、镇指定医院就诊。同时,14个村在主要路口设置卡口劝离点,由包村干部、村“两委”成员和党员代表轮流值守,阻断疫情传播途径,严格限制外来车辆、人员入村入户,坚决毫不含糊禁止群众串门拜年和走亲访友,本村群众出进做好登记,切实降低传染概率。
加强保障工作,各项防控举措全落实。该镇不断强化后勤保障工作,配备84消毒液、口罩、喷雾器等器具,落实好疫情监测、防护、处理等医疗用品储备,做好物资供应,保障村民正常生活,确保新型冠状疫情防治、控制工作有序、有效、有力开展,同时配备专车专人盯岗盯位,确保在第一时间捷足先登处置突发状况。积极开展环境卫生治理、清除病媒孳生地为主要内容的爱国卫生运动,加强对人群密集场所的环境整治、卫生保洁和消毒工作。
为切实推进疫情防控常态化条件下学校全面复学复课,确保全体师生身体健康,我校按照县教委的要求,积极响应,迅速行动,全面加强常态化疫情防控工作,确保秋季开学顺利进行。现将相关工作汇报如下:
(一)加强组织领导,统筹做好防控工作部署。
1、成立领导小组。为了有效应对疫情,成立了由校长任组长的疫情常态化防控领导小组,明确工作职责,有序开展疫情防控工作,及时上报和反馈工作情况,做到守土有责、守土担责、守土尽责。
2、完善方案预案和各项制度。随着疫情防控工作的推进,结合学校实际,及时对疫情防控工作总体预案不断修订、充实、完善,目前修订和完善预案3个。
(二)抓好宣传教育,筑牢师生科学防护基础。
学校抓好防护知识教育。结合学生实际情况,并通过微信公众号、班级和家长微信群、短信等平台载体,发布疫情防控日常知识手册等信息,做到疫情防控知识宣传全覆盖。
(三)从严落实举措,确保防控工作取得成效。
1、做好师生疫情摸排。组织以班级为单位开展疫情摸底工作,准确掌握3000名师生假期动向和身体健康状况,是否赴重点疫区参加活动、探访亲友,是否接待和接触过从重点疫区回来的相关人员,是否近距离接触过有发热、咳嗽症状患者等情况。
2、建立疫情台账档案。按照校领导包年级、年级组长包班级、班主任或任课教师包学生、中层干部包教职工的“四包”原则,建立起全校师生疫情动态“一人一档”,做好详细的信息统计,每天跟踪询问核查相关师生身体心理及情绪状况,切实做到早发现、早预防。
4、抓好防控物资保障。做好开学准备,提前备足口罩、体温枪、消毒液等必要的防疫物资。
5、严格校园管理整治。为严防疫情向校园输入扩散,严格执行校园封闭式管理,严格执行“五个一律”。
6、深入开展新时代校园爱国卫生运动。加强校园内教室、食堂、等学生重要聚集场所和洗手间的保洁和消毒,加强物体的表面清洁消毒,并做好每日消毒记录,彻底清理卫生死角。
二、下步工作打算。
疫情防控虽然取得了阶段性胜利,但战斗还没有结束,疫情形势依然严峻,抓好防控仍是学校工作的重中之重。我们仍将保持高度警惕、毫不松懈,进一步加大工作力度:
1、继续执行“一人一档,一日一报”制度,密切关注疫情防控动态,及时修订方案预案,做到科学应对。
2、科学研判加强督导,坚持问题导向,查找不足,认真分析防控落实和教学工作等方面存在的实际问题,研究整改措施,切实消除隐患。
“生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是责任”,这是共产党员赤诚的誓言。辽宁省抚顺市清原县在与新型冠状病毒感染的肺炎疫情抗击的战役中,随处可见党员干部作为“先锋队”“突击手”努力奋战的身影。一份份写给党组织的“请战书”、一枚枚鲜红的“手指印”彰显出心中的信仰,表达了全县党员对党的忠诚、对人民的热爱、对自己初心使命的坚守。
吹响病毒防治号角,化身“新肺防护网”。要求全县各级党组织充分认识抗击新型冠状病毒感染肺炎疫情防控形势的复杂性、严峻性,增强风险意识、坚持底线思维,主要领导亲自挂帅作战、深入一线,带领全体党员干部用血肉之躯构筑起铜墙铁壁、借钢铁信仰传递坚实力量,以对人民高度负责的态度,自觉化身为助抗疫之所需的“逆行者”,把防控疫情作为当前压倒一切的政治任务,严守抗击疫情工作的“最后一公里”,确保将“新肺疫情”消灭在萌芽。
普及科学抗疫知识,争当“谣言粉碎机”。面对当前手机app上所谓的“提醒”“快讯”“热门”“偏方”……全县党员干部能时刻做到保持高度理智与审慎的态度,以强烈的政治自觉履行正向舆论带动职责,配合各级党组织做好疫情宣传引导工作。采取微信群推送、上门发传单、广播循环播放等多种形式齐抓并举,扩大影响范围、巩固宣传成果,引导群众以乐观的心态、科学的理念应对疫情。同时,积极发挥党员先锋模范作用,将未经官方证实的虚假消息自觉屏蔽并主动辟谣,并从疾控或医疗机构、新闻媒体等途径了解到的疫情信息和防护知识及时准确地向群众公开,进一步维护社会稳定、遏制恐慌情绪、营造积极抗疫氛围。
遏制疫情蔓延路径,勇作“安全守门员”。基层党员干部积极投身于疫情防控的战役中,成立疫情防控“先锋军”,全县基层党员干部以所包村屯为战区,成立188个排查小组,包组连户、责任到人,在最短时间内将14个乡镇逐一走访排查,从疫情监测、入户排查、率先预警着手,以湖北返乡人员为侧重点、返乡轨迹为延伸线、所有外来人员为拓展面,“地毯式”筛查外来群体、“一对一”紧盯武汉返乡人员,采取有力措施,内防扩散、外防输出,将武汉返乡人员身体状况登记在册并实时监控,确保“不漏一户、不少一人”,做到“宣传家家知晓、排查人人精准、监测户户隔离、情况日日一报”,通过一系列快、准、稳的措施,扎实抓好每一个细节、把控每一个环节,不遗余力做好各项防控工作,真正做到“宁可十防九空,不可失防万一。”
疫情牵动人心,安危事在人为。在来势汹汹的疫情面前,我们是一个命运共同体,更是一个责任共同体。只要我们众志成城、万众一心、科学防治、精准施策,就一定能打赢疫情防控阻击战。
疫情防控落实方案篇十
为进一步有效防控疫情,保障小区封闭期间居民群众基本的生活物资需求,特制定我区疫情防控期间居民生活物资供应保障工作方案。
按照“统封闭、统配送、统管理、保障需求”的原则,在小区集中封闭期间,有序、有效集中开展配送工作,落实各项工作措施,有效保障小区封闭期间居民的基本生活物资需求,全力维护小区安全稳定。
(一)畅通保供渠道。采取有效措施,切实保障我区物资供应主渠道的畅通,统筹协调选取具有完善配送体系、供货渠道通畅且有较为充足生活物资储备的商超企业:“xx超市、xx百货超市、xx超市”,要求三大超市按照就近原则向封闭社区提供可售物品清单。
(二)落实专人负责。针对全区所有小区已封闭的实际情况,要求社区网格员将“三大超市”提供的可售物品清单上传至居民微信群中,要求居民将所需物资情况定时上报,社区安排专人负责统计汇总上报至定点超市。
(三)保障居民所需、明确配送流程。各社区在汇总居民所需物资情况后,要立即对接定点超市落实所需物品数量及具体配送点,“三大超市”负责打包、分装、配送。
社区网格员要按照本小区规模合理确定物资存放点,设置醒目的物资存放点标识标牌。超市接单后将商品打包,贴好地址、金额及付款码后,配送至小区地点。由社区网格员提前统收取物资费用,在商超配送物资时与商超配送人员一并结清。
各网格员要主动与辖区内不会使用智能手机的老年人联系,了解他们的需求上报定点超市,代为付款并做好台账,疫情解封后统结算。
(一)加强组织领导。为加强保供工作的领导,确保各项工作措施落到实处,特成立xx区封闭小区居民必需品保供小组,主要负责物资保供工作的组织领导,制定总体工作方案,检查各部门、各社区、街道办事处工作措施的落实情况,及时协调和处置保供工作中出现的各项问题。
(二)明确工作职责。区工信和科技局负责保供工作综合协调,组织超市积极做好物资调配,确保超市物资储备充足,配送顺畅;区市场监管局要加强对保供企业各类物资检验检测,确保各类蔬菜、食品保质保量。同时加强价格监测,确保价格平稳;区委宣传部负责利用公众号、新闻媒体等多种形式对保供工作情况开展宣传,及时通报因现场管理、工作需要临时调整的方案、公告、通知等需广大居民知晓的信息;各镇、街道办事处负责本辖区封闭小区居民生活必需物资的保供工作,明确专人对接超市,引导居民所需物资,将居民所需物资配送分发到居民手中;各商超企业负责保证超市物资充足,确保配送顺畅,保质保量、准时准点完成全部流程。要严格人员管理,坚持做到五有三加强,在物资打包、分装、配送过程中按照疫情防控相关规定操作。
疫情防控落实方案篇十一
在打赢新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战中,区宣传舆情组按照区委统一部署,全面动员,全面部署,全面发声,营造了“坚定信心、同舟共济、众志成城、科学防治”的浓厚氛围。
一、全面发动兴热潮。
连日来,xx主持召开宣传舆情组专题会议,对做好宣传舆情工作再安排、再部署,并到所包街道xx街道实地督导,提出明确要求。特别是对做好宣传舆情工作,要求坚持传统媒体和新媒体相结合,做好防疫常识的宣传引导;加大正面宣传力度,做好恐慌心理的消除引导;营造不信谣、不传谣社会氛围,做好防传谣、信谣的教育引导;积极发动广大群众,做好全面参与防控的引导;引导群众树立正确的就医、购物观念,维护良好社会秩序。各镇街、部门加大宣传力度,利用基层组织微信群、“村村响”应急广播等,及时将权威信息传达到群众手中,建立了区、镇街、村居三级宣传体系,在全区兴起了群防群控的宣传热潮。
二、新闻宣传领方向。
一是外宣展示成效。加强与上级媒体沟通,通过媒体及时报道全区各级各部门防控疫情的做法成效xx多条,引导了舆论,鼓舞了士气。二是内宣把准导向。组织围绕新型冠状病毒科普知识、应知应会、疫情防控、众志成城抗击疫情等方面,精心制作图文并茂、影音俱全的宣传内容数百条,把区委部署、基层经验、爱心行动、食用野生动物风险提示等声音第一时间传播出去。
xx邀请专家全媒体同步直播,扩大了覆盖面,增强了传播力。三是舆情严格管控。实施公安分局网监大队和区网络舆情中心两手抓、两手硬,加强舆情监控,正本清源、防微杜渐,及时辟谣、及时发声。区网络舆情中心共筛查信息xx余条,涉及疫情的两办值班已督办,相关信息已回复,累计报区委值班督办xx条。网上目前无煽动性信息,无谣言,提高了疫情防控的科学性和有效性,凝聚起了众志成城、攻坚克难的强大正能量。
三、社会宣传聚能量。
一是着眼广覆盖,增强传播力。根据不同群众接受信息的多样化需求,实行分众化、对象化传播,悬挂横幅xx多条,设置检查督导牌、宣传版面xx多个,扩大了覆盖面,提高了知晓率。二是立足快公开,增强公信力。每天通过电视、广播、“村村响”应急广播、新媒体等平台通报了全区疫情防控情况,消除了群众恐慌,维护了社会稳定。三是围绕少聚集,增强引导力。及时发布公交、客车停运、景区关闭、公共场馆闭馆等信息,引导广大群众以实际行动为抗击疫情贡献力量。
四、存在问题。
一是新闻记者采访防护设备不足,如医用酒精、消毒液、紫外线消毒灯等紧缺,记者及设备消毒物资储备不足。二是无线应急广播存在人为断电现象,xx维修人员少,不能迅速巡查维修。
疫情防控落实方案篇十二
根据上级审计部门要求,为做好我县应对新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物专项审计工作,制定本工作方案。
通过审计,掌握全县用于疫情防控的财政专项资金、捐赠款物和疫情防控重点保障企业贴息贷款的规模、分配和管理使用等情况,揭示上述资金和物资在筹集分配使用中的突出问题,促进疫情防控资金物资规范管理、高效使用和信息公开,促进全力保障疫情防控重要医用物资和生活必需品的供应,为坚决遏制疫情蔓延势头、坚决打赢疫情防控阻击战提供有力的审计监督保障。
此次审计的对象包括县政府所属的财政、发展改革、卫生健康、民政、医疗保障、工业信息等部门;县红十字总会、慈善总会等县政府及其部门指定接受抗击疫情社会捐赠的单位或机构,以及其他开展抗击疫情公开募捐的慈善组织;有关金融机构和具体使用上述资金和物资的部门、单位和企业。
本次审计内容和重点将根据上级审计部门的要求动态调整。现阶段,重点关注财政专项资金、捐赠款物、重点保障企业贴息贷款的分配管理使用情况,确保有关资金物资全部及时用于疫情防控。
(一)财政专项资金方面。
一是财政专项资金分配拨付情况。掌握县财政疫情防控专项资金规模、分配和拨付情况,揭示分配拨付不及时、层层滞留等影响资金使用效率的问题。
二是财政专项资金使用管理情况。审查财政专项资金的实际用途、使用效果等,重点关注是否存在违规使用资金,挪用、甚至套取、骗取专项资金,以及使用专项资金购买物资和服务中搞优亲厚友、营私舞弊,造成损失浪费等问题。审查财政部门贷款贴息的拨付情况,揭示应付未付或多付贴息等问题。
(二)社会捐赠款物方面。
一是捐赠款物接受情况。掌握捐赠款物的总体规模和来源等情况,审查捐赠款物登记入账的及时性和完整性,关注有无虚假捐赠、假借慈善名义开展非法募捐、违规提取管理费或手续费等问题。
二是捐赠款物的分配使用情况。审查捐赠款物是否做到专款专用、及时分配,揭示捐赠款物被挪用、闲置,以及使用捐赠资金采购物资暗箱操作、以次充好等问题;关注违反募捐方案、捐赠人意愿或者捐赠协议,挪用冒领倒卖捐赠款物等问题。
三是捐赠款物管理和信息公开情况。审查有关单位是否建立并执行捐赠款物的接收、分配和使用管理制度,捐赠款物管理是否简捷规范、运转高效;捐赠款物分配使用中是否按要求执行“三重一大”规定,捐赠款物有关信息是否按要求及时准确向社会公开。
(三)重点保障企业贴息贷款方面。
一是再贷款发放情况。掌握银行专项再贷款的规模,关注再贷款分配的时效性和科学性,关注专项再贷款发放的对象、范围是否符合规定。
二是银行贴息贷款发放情况。掌握有关金融机构发放贴息贷款总体规模和结构,审查金融机构是否有效确保重点保障企业贷款资金供给,有无设置不合理条件影响企业用款效率等问题。
三是重点保障企业获取和使用贷款资金情况。跟踪分析有关企业信贷资金使用情况,审查重点保障企业有无挪用或闲置专项贷款资金等问题。关注有关保障企业是否及时纳入名单,重点保障企业财政贴息是否及时足额到位,企业实际贷款利率是否符合规定。
(一)组织领导。
左权县审计机关成立应对新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物专项审计工作领导小组(以下简称领导小组),统一领导县所属范围的疫情专项审计工作,领导小组办公室设在左权县审计局财政股,具体负责组织实施、协调全县的专项审计工作。采取相关单位上报、审计小组重点延审的方式实施审计。
(二)时间安排。
专项审计于2020年2月26日开始实施。各相关单位每8天报送专项资金和捐赠款物情况,每月报送阶段性资金和物资的拨付使用情况,具体报送时间以县领导小组办公室通知的时间要求为准。
(一)提高政治站位,有序有效开展审计。中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议精神和国务院常务会议要求,以及省委、省政府和市委、市政府疫情防控工作部署和要求,充分认识疫情防控工作的极端重要性和紧迫性,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。审计人员要在领导小组的领导下,精心组织,压实责任,突出重点统筹做好防疫与审计工作,如实、准确上报审计情况和发现的问题,确保高质量完成审计任务。
(二)加强统筹衔接,积极开展大数据审计。审计人员要结合我县疫情防控实际,坚持审计项目审计组织方式“两统筹”,突出重点、讲究方法、提高效率、注重效果,加强沟通衔接,其他审计项目也要关注疫情防控款物相关情况,并与专项审计搞好衔接。要进一步创新审计方式方法,充分运用大数据分析发现疑点问题,有针对性地组织核查,尽量减少和缩短现场核查时间。
(三)准确把握政策,及时推动整改规范。审计人员要准确把握政策,对出现的新情况新问题,要按照“三个区分开来”重要要求,客观辩证地看待审计发现的问题,实事求是做出审计结论和督促整改。对形式主义、官僚主义,不作为、乱作为,以及挤占挪用等问题,要坚决揭示和依法查处。
(四)依法文明审计,严格落实防控措施。本次审计正值疫情防控的关键时期,审计人员要严格遵守当地疫情防控要求,加强审计现场管理,进一步细化措施,做好审计人员的自我防护。同时要严格遵守审计纪律,切实做到依法审计和文明审计,严格宣传纪律,未经批准严禁对外提供任何审计情况。
疫情防控落实方案篇十三
根据市人大常委会__年监督工作计划,为做好听取和审议市政府关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作情况报告的准备工作,3月,市人大常委会领导分别带领由部分常委会委员、市人大代表组成的调研组,深入各县(市、区)开展调研,实地察看当地疾控中心、集中隔离点、医院、村居(社区)、企业推进疫情防控和复工复产、春耕春管、脱贫攻坚等工作的情况,听取政府及相关部门的意见建议。现将调研情况报告如下:
一、基本情况。
新冠肺炎疫情发生以来,市政府深入贯彻疫情防控重要讲话重要指示批示精神,全面落实党中央和省委、市委的决策部署,以及市人大常委会《关于依法全力做好当前新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的决定》,按照“严防输入、统筹兼顾”要求,坚持“两手抓、两促进”,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。
(一)新冠肺炎疫情防控方面。严格落实省委“十个不放松”、“十二个加强”、“11个一律”要求,坚持把疫情防控作为当前头等大事,抓紧抓实抓细各项防控举措。截至3月24日,我市累计报告确诊病例26例,已全部治愈出院,全市确诊病例、疑似病例全部“清零”,全市已连续35天无新增确诊病例和疑似病例,标志着我市疫情防控工作取得阶段性胜利。
1.加强组织领导,建好工作机制。成立由党政主要领导任“双组长”的市应对疫情工作领导小组,下设综合协调、疫情防控、医疗救治、交通检疫等工作组,建立工作制度,理顺运行机制,及时汇总分析数据、会商研判疫情、协调解决问题、下发指导意见。构建县乡村三级防控体系,落实属地责任,明确网格职责,形成联防联控、稳防稳控的管理机制。
2.严格防控措施,阻断传播渠道。针对不同时期疫情发展态势和防控形势,实行分区分级差异化防控,依法科学防治、精准施策,通过科学设置查验站,严格交通检疫,适时调整省外疫情重点地区人员入宁管控措施,规范重点人群管理及病例确诊程序,组织发动基层力量摸排核查,严管重点人群,城乡社区和复工复产企业两道关键防线。落实属地责任,暂时停办民俗、庙会等各类公众聚集性活动,严控人员聚集,切实做到“外防输入、内防扩散”。严防境外输入,针对国外疫情持续扩散、输入风险急剧升高的新情况,市委、市政府迅速反应,及时将“外防输入”重点转为应对境外疫情输入上,出台《进一步加强境外入宁人员防疫管控工作的通知》,提出了“五个进一步”要求,严格做好境外入宁人员的防控工作。
3.强化医疗救治,加强医务保障。开展全市医务人员培训,11家定点医院共举办培训班419场次,培训医务人员8.98万人次。落实“四集中”原则,确定11家定点医院,成立13支由260名医务人员组成的专家组,建立“普通预检分诊、县级筛查隔离、市级集中救治、省级远程会诊”的分级诊疗机制,凡是发热病人一律转入定点医院发热门诊,26例确诊病例全部治愈出院。加快补齐医院硬件短板,全市隔离病房从73间165张床位增加至251间400张床位;负压救护车从3辆增至21辆,每个县至少1辆;闽东医院及7个县(市、区)已动工建设负压病房38间。同时,组建工作专班,出台关爱一线医务人员“十个一”措施,强化一线医务人员相关保障。
4.强化资源配置,保障防控需要。一是防控经费保障。截至目前,中央、省级财政累计下达我市防控资金1.27亿元,市县两级财政累计拨付防控资金1.18亿元、医保预付金3850万元。二是医疗物资保障。多渠道解决防护物资短缺问题,并优先保障一线医务人员、防疫人员。开通口罩生产企业应急审批“绿色通道”,目前日产从春节前的1.5万只提高到210万只,有力保障了企业复工复产和市民需求。三是生活物资保障。指导大型超市、农贸市场加强粮油、副食品货源组织和调控,确保市场价格平稳。
5.加强舆论宣传,严格监督检查。疫情防控宣传工作做到“快、准、实”,利用“两微一端一抖”、led屏、宣传文化墙、“村村响”广播、手机短信等载体,迅速提高宣传覆盖面和扩大宣传知晓率,让最新政策、疫情信息和防疫知识家喻户晓。全市广大党员干部群众积极参与防疫阻击战,广泛凝聚了联防联控、群防群治的强大合力。全市7万多名党员干部、527名驻村第一书记、173名乡村振兴指导员第一时间投入到战“疫”一线,发挥先锋模范作用。同时,加强监督检查,落实落细责任。突出一线督查、专业督查、精准督查,针对发现的问题,第一时间督促各地各有关单位及时查缺补漏,限时整改到位。
(二)推进经济社会发展方面。在抓好防控工作的同时,市政府认真贯彻落实中央和省委、市委部署,坚持“两手抓、两促进”,统筹推进经济社会发展各项工作。
1.有序推进复工复产,加强重点项目建设。坚持突出重点、分类指导,专门成立了市疫情防控和复工复产工作服务小组,坚持“一企一策”、“一业一策”,有序推进企业复工复产和重点项目建设。截至3月5日,全市规上企业已复工992家、复工率96.5%,返岗率81.2%,其中,全市50家重点工业企业已全部复工,返岗率88%;222个已开工在建项目已全部复工。努力稳住全市工业基本盘、外贸基本盘。出台服务四大主导产业龙头企业用工“8条措施”、支持中小微企业共渡难关“9条措施”等援企稳岗政策。全力保障交通物流畅通,积极协调帮助企业解决防护物资、原辅材料、重要设备零件供应和运输等问题,确保生产要素供应满足复工复产需求。分类制定工业、服务业、建筑业从业人员健康防护手册,截至目前,复工复产企业均未出现确诊病例。
2.着力推进春耕备耕,抓好春季农业生产。抢抓春耕生产关键季节,全力组织春耕生产,确保不误农时,稳住农业。一是紧抓“米袋子”“菜篮子”,及时分解下达指导性计划,落实耕地地力保护补贴等资金,稳定肉菜蛋奶等农产品供应。二是积极推动化肥、农药、饲料等农资经营企业复工复产,保障农资供应。三是组织科技特派员等技术人员深入田间地头,指导农民做好春管备耕工作。四是积极协调解决农业龙头企业用工、原料、技术、销售等方面的难题,推动企业尽快恢复产能。目前,145家省级以上龙头企业已复工142家、复工率97.9%,304家市级龙头企业已复工272家、复工率89.5%。五是深入开展动物疫病监测排查和重大病虫害预测预报,组织对活禽交易市场等重点场所进行消毒灭源行动,确保春季农业生产有序开展。
3.有效落实帮扶措施,全面推进脱贫攻坚。认真贯彻落实在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,科学谋划,精准帮扶,确保如期高质量完成脱贫攻坚任务。一是组织挂钩单位、驻村干部、包户干部全面摸排疫情对贫困户的影响,了解就业、医疗等生产生活需求,“一户一策”精准制定帮扶计划。现已完成建档立卡对象的初步摸底排查。二是加快落实促进产业就业的精准措施,积极向贫困户提供就业信息。目前,有劳动力在外务工的建档立卡贫困户中,已有19850人复工、占94%。三是协调产销对接,利用互联网拓宽销售渠道,解决贫困户农产品滞销问题。比如,霞浦县帮助贫困户把农产品销售网点从福州改为宁德市内,周宁县发动机关干部购买贫困户鸡鸭等,保障贫困户稳定增收。
4.防控教学双管齐下,精心筹划复学工作。认真落实教育部“五个一律”防控要求,统筹抓好疫情防控和教学服务。一是疫情期间严格实行校园封闭管理,明令禁止学校组织任何形式的补课、考试、评比,暂停所有校外培训机构假期补课等活动,职业院校和高校顶岗实习或毕业实习一律延迟。同时,做好复学防控准备,完善工作台账和师生健康档案,分类制定各级学校开学准备工作方案、应急预案和健康防控手册。积极筹备测温枪、口罩、消毒药品等物资,为返校复学提供有力保障。二是充分利用国家、省以及本地教育资源平台,组织开展线上教学,做到停课不停学,并重点研究开学后教学方案,确保特殊时期线上教学与开学后教学有效衔接。
二、存在问题。
(一)疫情联防联控方面。一是社区作为防控一线,在疫情防控工作中发挥着重要的阻击作用,但有的社区未完全做到网格化管理,有的小区、厂区、交通卡点测温等工作人员缺少规范化操作,若疫情发生易造成交叉感染。二是社会防控意识有所减弱。随着当前疫情防控整体形势逐步趋稳,正常生产生活秩序的逐步恢复,少数群众防控意识有所减弱,扎堆聚集现象时有发生,增加了感染风险;有的群众缺乏戴口罩的防护意识,在人员较密集的场所未戴口罩。三是防护物资不达标和紧缺问题同时存在。普通口罩政府统一采购价为1.2元/只,因疫情期间原材料如熔喷布上涨20多倍,口罩生产企业利润低,个别企业为了降低成本,放松了质量要求。同时,随着企业复产复工和学校复学,防护服、隔离衣、口罩等防护物资缺口较大。
(二)医疗和公共卫生能力建设方面。一是基层医疗卫生机构基础建设薄弱,医疗服务水平普遍不高。县级医院传染病隔离病房不足,乡镇卫生院和部分县级医院发热门诊设置不规范。二是疾控机构基础设施薄弱,难以满足生物安全要求。市疾控中心在本次新冠肺炎疫情中承担着全市核酸检测任务,为满足生物安全要求,采取了非常规紧急措施。对比国家有关建设标准,存在面积不足、安全隐患大、布局不合理、疫苗冷链仓库设置无法满足规范要求等问题。各县市疾控中心硬件建设短板现象严重,市县两级疾控中心建筑面积不能满足我市疾病预防控制工作需要,市疾控中心大楼建成后因规划不达标等原因,未取得房产证,寿宁等部分县疾控中心建筑抗震能力不达标,屏南等8个县疾控中心实验室配备未达标。三是传染病收治能力有待提高。疫情刚发生时全市负压病房严重不足,仅有8间12床,目前市、县两级虽在加大建设负压病房,但仍未达到省定标准,难以满足重大疫情救治需要;宁德市医院确诊患者救治点设在康复医院,不利于救治工作开展。四是全市医疗卫生人才总量不足、人才引进难、高级人才紧缺。、县及以下公立医疗卫生机构连续两年未招收到全科医学、精神医学专业人员。县级疾控机构人才、技术方面均较薄弱,有的县多年未招收到预防医学专业毕业生,市县两级疾控中心人员编制数均未达到上级规定标准,柘荣等8个县疾控能力不达标。东侨经济开发区无卫生监督和疾控机构,相关公共卫生工作由市级部门承担。五是医疗防护物资紧缺,调拨困难,一度几乎完全断供,在全国各地防疫一线物资匮乏的大环境下,n95口罩、医用外科口罩明显不足;虽然全市现已增设口罩生产线达30多条,但仍没有专业生产医疗防护用品的企业。
(三)企业复工复产方面。一是用工难。外省员工受当地政策制约、往返交通不便、通行费用高等因素影响,中小型企业返工人员不足,尤其是施工人员部分来自浙江温州等疫情重点区域的企业和项目存在用工紧张问题。重点项目部分省外人员处于隔离观察期,现场施工基本采用本地民工,用工紧缺且费用增加,项目施工未能全面铺开。二是复产难。一些企业体量较小,抗风险能力较弱,比如海产品加工企业除受季节性影响外,在疫情环境下市场萎缩、销量下降、产品积压,企业复产意愿不高。一些民企因专业技术人员和熟练工人不足影响复工复产及销售。如福华轧钢有限公司的重型卡车司机主要是湖北籍人员,因不能及时返岗,又难以及时聘到其他司机,造成公司轧钢积压严重;宝隆缘生物科技有限公司的口罩生产线,哪怕是市面“一罩难求”,但因操作人员对生产线不精,包装工不熟练,严重影响到口罩的日产量。三是成本高。虽出台一系列惠企减负政策,但企业防控成本、管理成本、运营成本、用工成本均有所增加,部分企业上下游产业链未完全恢复,原辅材料供应不及时、运输受阻、价格上涨等,导致企业生产成本过高且产品销路不畅。
(四)春耕生产和脱贫攻坚方面。一是部分农产品销售难。疫情防控期间,由于大型餐饮场所停业,影响了部分农业专业合作社、种养殖大户、家庭农场的畜禽和水产品的销售;部分贫困户土鸡、土鸭、地瓜等农产品存在销售难、价格低问题。二是部分农业合作社、农家乐等经营主体尚未恢复正常营业,少数贫困户存在打工难问题。三是部分贫困人口有外出务工意愿,但因有的外地企业尚未复产,贫困户外出就业困难。
(五)学校复学方面。一是部分学校口罩储备尚未到位,有的学校测温门尚未安装。二是根据《福建省高三年级__年春季学期开学准备工作评估导则》需创造条件分散住宿,但部分县(市、区)反映,不少学校宿舍不足,难以满足分散住宿的要求。三是部分学校没有校医,需由医院派出专业人员予以支持。部分学校医务人员目前未参加疫情防控专项培训。
三、意见建议。
(一)强化精准施策,持续抓好疫情防控。当前我市疫情防控取得了阶段性胜利。但随着海外疫情持续扩散、输入风险急剧升高和生产生活秩序恢复后人流量加大、人员聚集增多等新情况的出现,防控工作面临新问题新挑战,因此要严格采取有针对性的管控措施。一要坚决防止境外疫情输入。认真贯彻落实中央和省委关于做好来华(归国)人员新冠肺炎防控工作的部署,把防范境外输入作为下一阶段防控工作的重点和关键,严防入境关、把好转运关、筑牢社区关,形成“关口前移、无缝对接、闭环管理”的全程防控体系,牢牢织密境外疫情输入“防控网”。要防止出现防控漏洞,我市地处沿海,尤其要加强海岸管理。同时在全面解除高速公路和国省干道交通管制措施的基础上,规范乡镇(街道)、村(社区)人员管控,织密织牢联防联控和群防群控两张网,不断提升科学管理水平。二要加强医疗和公共卫生服务能力建设。着力抓好医改、医疗卫生补短板、人才建设等专项工作,提高医疗和公共卫生服务能力水平。市本级及各县市应尽快按上级规定要求完善医院传染病区和疾控中心建设,加强疾控中心人员培训,提高业务水平和工作能力。针对县级医疗机构人才缺乏、医疗服务供给能力不足等问题,建议市政府出台相关政策,支持医疗卫生人才资源向医疗技术能力薄弱县倾斜,提高基层医务人员待遇,解决人才“招不来、留不住”的问题。各级政府应按上级疾控中心建设要求核定人员编制数。三要加强一线指导督查。充分发挥省市县三级支援队住乡联村作用,加强对重点社区(村居)、企业防控措施的监督指导,及时查缺补漏、守好防线。四要完善应急物资保障体系。加强防护物资生产的质量管理,对于利润微薄的口罩等产业,政府要出台政策相应予以兜底保障,以备不时之需。
(二)强化要素保障,加快企业复工复产。一要抓好春季农业生产。重点抓好茶产业等重要农产品生产、保障农业种子和化肥等有效供应、畅通物流等举措,保证春耕及农业生产平稳。二要全力推动复工复产。督促企业严格落实复工复产防控措施,加强员工返岗健康筛查和管理。同时,围绕企业关心的优惠政策、招工用工、供应链协同配套等问题,政府及有关部门要帮助企业提升员工“返岗率”、畅通物流“大动脉”、缓解“资金流”、激活配套“产业链”,进一步打通操作链。对复工复产存在困难的企业要进行梳理分类,“一企一策”帮助企业解决难题。安全有序推进企业满产超产,为实现全年增长目标打好基础。三要加快推进项目建设。抢时间、抓进度、出形象,加快推进重点产业项目建设,力争早建成、早投产、早见效。
(三)强化转型升级,推进经济高质量发展。以“疫”洗牌,快速实现产业转型升级,提升“免疫力”和“造血”功能,是化危为机的一剂良方。要以落实新基建政策为契机,瞄准高端化、绿色化、智能化、数字化等发展目标,加强构建现代产业体系,不断推进经济高质量发展。一要建立淘汰机制。以这次疫情为契机“洗牌”,逐步淘汰过时的、效率低、难以经受疫情考验且毫无生机活力的旧产业,大力发展战略性新型产业。二要加快各行各业数字化转型和创新发展步伐。完善电商平台、物流平台、大数据等运营体系,鼓励各行各业通过创新减少疫情影响,占领产业链新的利润点。三要壮大工业企业数字经济新业态,依托工业互联网促进传统产业加快上线上云,搭建供应链、产融对接等数字化平台。推动中小企业实现数字化管理和运营,利用数字化工具加强疫情防控,完善生产运营。四要推进制造企业智能化升级。智能化升级是制造企业应对疫情、提升发展质量、增强抗冲击能力的关键路径。要引导和支持企业通过技术改造,削减对人工的依赖,提升生产自动化和质量控制水平,并将智能化升级与生产原料供应、人力资源、市场销售渠道等应急预案结合起来,提升自身发展韧性。
(四)强化民生保障,促进社会事业发展。一要决胜脱贫攻坚。严格落实“五个一”帮扶措施,解决好贫困户因疫情而遇到的困难,有针对性地做好贫困劳动力返岗复工“点对点”服务,确保贫困劳动力优先返岗复工。要加大培训力度,提高贫困劳动力就业能力,确保小康路上一户不漏、一个不少。二要保障基本民生。有序推动同群众密切相关的服务业恢复营业,做好居民生活必需品保供稳价工作,加强对孤寡老人、困难儿童、低保对象等特殊群体的走访探视,照顾好抗击疫情一线的医护人员及家属。三要做好复学准备。按照中小学校新冠肺炎防控技术方案,进一步细化防控预案,加强演练,抓好口罩等防护物资储备,确保学生有序安全返校上课。四要强化人与自然和谐共处的文明素质。坚决禁止非法野生动物交易,革除滥食野生动物陋习。抓好生态环境建设,确保海上养殖综合整治、中心城区黑臭水体治理、农村人居环境整治、创建全国文明城市等工作取得更大实效。
疫情防控落实方案篇十四
根据xx省教育厅《关于进一步做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的紧急通知》和《关于做好新型冠状病毒肺炎疫情防控期间网上教学工作的指导意见》文件精神要求,需各教学单位做好“延迟开学”、“全面停课”等情况的教学预案,为了确保停课不停学、停课不停教、不影响新学期教学计划和进度,特制订我校疫情防控期间网上教学工作实施方案。
针对疫情防控工作实际,充分发挥“互联网+教育”的作用,利用超星网络教学平台、学习通app实施在线授课(听课)、资源点播和线上辅导、讨论、答疑等活动,消减疫情对教学活动的影响,有效实现“延迟开学不停教、不停学”。
遵循“延迟开学不停学、计划不变变模式”的基本思路,坚持“只改变教学模式,不改变教学目标”的原则,结合我校教学实际,力争有效、有序、保质、保量落实20xx-20xx学年第二学期人才培养方案与教学计划。20xx-20xx学年第二学期教学计划共计xx周,因疫情暂定前3周进行网上教学。
1.本学期正式开课时间为2月17日。全体专兼职教师于20xx年2月17日起至正式开学(具体时间待定)期间,对全体学生进行网上授课。各院系应于2月10日前通知到所属学生,按时加入超星网络课程,督促学生按时进入网络课堂上课。
2.各教学单位需根据人才培养方案中本学期教学计划制定前3周的网上教学计划,全体专兼职教师根据20xx-20xx学年第二学期课表,于20xx年2月15日前建立与所授班级课程一一对应的超星网络课程。如因教师网上建课不足不能执行本学期教学计划,要求相关院系在每个班级遴选出不少于3门课程(不含公共课)进行网上教学(周课时不少于24学时),并于2月10日前报教务处备案。各教学单位于2月15日前将教师所建课信息统计表(见附件1)、网上教学排课表发教务处。
3.提前做好网络选修课选课学生的信息录入和开课准备工作,网上选课时间:2月17—22日,网上学习考试时间:2月26日—5月31日,由学生按照常规要求开展网上自学活动。
4.20xx届毕业生毕业论文(设计)相关工作目前还有旅游管理系未进行完毕(原计划是在20xx年4月下旬进行毕业答辩),按原定计划执行,请指导教师利用网络、电话等通讯工具对学生进行远程指导,保证毕业论文(设计)的质量。
5.调整实践教学活动。疫情防控期间,各院系暂停组织学生在学校、生源居住地或赴外地开展包括顶岗实习、技能竞赛集训等在内的所有实习、实训、实践活动;暂停一切团体或个人组织的社会实践活动。校外实习实训活动开展时间,在省疫情防控指挥部统一部署后另行通知。本学期已签订实习协议的学生,各院系应与实习单位积极协调,调整好实习时间,待实习单位恢复生产后,经学校通知再开始实习。各院系要严格要求实习师生按照实习岗位所在地政府及教育部门的要求,坚决做好疫情防控工作;要积极协调实习单位切实做好师生安全防护工作,并安排专人加强日常管理和预防教育,确保师生生命安全和身体健康。
(一)开展师生全员培训工作(2月3日—2月15日)。
1.由教务处、现代技术教育中心负责组织全校教师进行网上教学培训,各教学单位须做好教师培训的动员工作,所有教师均须参加培训,培训操作要点见(附件2)。2月10日前,所有教师需在平台上建成本人所教授课程的2个课时授课内容(含课前预习、网上授课、ppt及文字资料、作业题库等);培训结束后,教师能开展网上教学(含直播课程、交流互动、检查学生学习效果并及时反馈指导等)。通过培训各教学单位遴选出部分信息素养高、有在线课程教学基础、有热情的教师和已经实施网上教学的课程在2月11日—15日进行开课示范,在各单位分享开课经验,引导其他教师能够正常有序开展网上教学。
疫情防控落实方案篇十五
面对疫情,济南市槐荫区泉新学校严格贯彻落实市、区教体局关于新冠病毒疫情防控工作文件精神和要求,健全学校疫情防控工作体系,统筹教育教学工作,从严从实抓好疫情防控工作。20__年4月1日下午3时,泉新学校刘中祥校长面向全体教师召开了我校疫情防控工作阶段性总结及20__学年年工作计划线上传达会。
1、编写《同心战疫共盼春来---济南市槐荫区泉新学校新冠肺炎疫情防控工作指南》,并简化工作指南,编成操作性强的《学校疫情防控工作手册》,按照时间节点规划学校教职工、学生、家长到校当日及日常疫情防控一日流程,文字版、流程图版。反复演练学生入校流程及异常情况应急处置,确保人人明确岗位职责、人人知晓应急处置。
2、通过钉钉、qq等办公软件和“晓黑板”家校沟通软件全面掌握全校师生身体健康状况,落实“双测温两报告”工作;设置学生健康卡、家长接送卡、教职工工作卡、车辆通行证等严格加强人员管控。
3、战“疫”期间,学校积极探索德育新形式,线上主题班会、家长会,师生、家校云相聚,沟通零距离。策划三八妇女节主题教育,泉新学子致敬战疫女神、最美妈妈、女神老师。“泉泉新新喊你游大明湖”云研学活动,感受春天美好,师生期盼共聚校园。
4、居家期间,数学老师研读《把数学画出来》和《这样的数学作业有意思》,设计导学案,丰富校本“画数学”课程;语文老师整理新学期的校本书法教材,学校各学科提前备课,整理新学期教案集结成册。结合市教育资源,利用腾讯课堂,全面开启线上直播学习,屏幕前的相会,让学生学有所得、学有所获、学有所成。
5、泉新学子心系学校,用压岁钱购买了医用口罩、酒精、84消毒液,助力学校的疫情防控工作。居家学习的他们严格自律,运动、厨艺、文艺花样“战疫”;家长们除向学校捐赠酒精、医用手套、过氧乙酸等防控物资外,由家长组建的社区志愿服务队,自发配合街道、社区对往来人员测量体温、登记信息、劝返外来车辆……切实守牢自己门,全力以赴守护家园,成为防疫工作队伍的坚实力量。
6、自疫情防控工作开始,学校微信公众号每日推送疫情防控宣传新闻不少于3条。学校疫情防控工作亮点、先进典型榜样宣传、上级部门的相关文件、学生居家学习等成为学校对外宣传的重要窗口,截止到3月20日,学校微信公众号战“疫”期间累计编发、推送微信200余条。其中学校《见字如面,各科老师的手写信》被市区教育局公众号、中国教报采纳,学校刘亚伟老师、学生刘文轩和爸爸的战“疫”故事被济南各报纸、电视台和人民日报、学习强国点赞。
二、20__学年学校工作计划。
以全面实施素质教育为主题,以提高教育质量为中心,紧紧围绕立德树人根本任务,聚焦学生发展核心素养,充分发挥九年一贯制一体化教育优势,依托外国语教育集团,遵循办学理念,秉持办学品质,固化学校文化,丰富办学内涵,凸显办学特色,拓展教育空间,推动学校事业取得新的可持续发展,对20__年工作做出如下计划。
(一)教学管理工作。
在学校教学管理工作方面,刘中祥校长先后对如何推进学校课程建设、增强教学管理效能、推进学校教研工作、如何彰显英语教学特色、开展丰富学科活动、推进学生良好习惯的养成、扎实开展小初衔接工作、抓好毕业年级工作这八个方面进行了详细的工作部署,为新学期学校教学管理的有序进行做好了充分的准备。
(二)学生教育管理工作。
针对学生教育管理工作,会议围绕着学生教育管理工作,会议先后对加强学生常规教育、不断丰富德育特色、增强立德树人实效、加强班主任队伍建设、推进家校教育一体化、推进体育艺术工作、扎实开展健康教育七大方面的工作计划进行了详细的讲解,为学生教育管理工作做好保障。
(三)总务后勤工作。
切实改进后勤管理、严格学校财务管理、抓好学生配餐管理、完善学校办学条件是学校总务后勤工作的主要着力点,一方面,落实工作责任制,继续推行节约型校园建设,继续落实公用教室原样交接制度。
另一方面,认真执行国家财经法律法规和财务规章制度,落实新的政府会计制度改革要求,严格执行有关收费和代收费规定及财务纪律,严格遵守财务基础工作规范。严格按照教育局规定,实行学生配餐公开招标。按照《食品安全法》和《餐饮服务单位食品安全操作规范》中的相关规定,加强对配餐公司的监管,引入家长监督机制,建立不定期抽检制度,确保食品安全。同时妥善解决学校校舍不足问题,积极向区教育局汇报相关工作,确保学生入学。推进学校无线网络覆盖建设工作。
(四)行政管理和党建工作。
关于行政管理和党建工作,主要涉及加强和改进学校党建工作、加强教师队伍建设、加强学校安全工作、改进学校宣传工作以及做好招生和教师招聘五个方面的工作部署。一方面,按照上级部署,严格组织,以“守初心、担使命,找差距、抓落实”为总要求,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真贯彻《中国共产党支部工作条例》。
疫情防控落实方案篇十六
新冠肺炎疫情以来,_局迅速动员部署、主动担当作为,第一时间进入战时状态,全员上岗、全时在位、全域覆盖,冲锋在前、连续作战,以最坚决的态度、最坚定的决心、最扎实的措施筑牢疫情防控阻击堡垒,打好“四仗”全力助推全区“战疫”工作。截至目前,_区新冠肺炎患者实现“零确诊”“零疑似”,疫情防控工作取得了阶段性胜利。
一、强化全力动员,打好战疫联防联控“组织仗”。
一是强化组织领导。疫情防控工作开展之初,该局迅速成立由局主要领导同志任组长,其他班子成员任副组长,各基层所、机关各科室、直属各单位主要负责人为成员的领导小组,下设综合协调及材料组、社区排查防控组、国省道及县界道路卡口查控组、集中隔离观察及医疗点秩序安保组、紧急情况现场处置组、情报信息研判组、舆情导控组、物资保障及内部安全防控组、宣传及内部排查组、纪律督察组十个专项工作组,各组细化分工、明确责任,切实把各项工作做实做细做到位。二是突出党建引领。在各疫情防控卡点设立党员先锋岗_个,成立党员突击队_个,志愿者青年团_个,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,发布倡议书,组织战时动员、重温入党誓词、向党旗庄严宣誓。在党旗感召下,该局先后有_余名青年民警、辅警在防控一线向党组织递交了入党申请书,经局党委研究决定,已向区委组织部推荐申报_名人员火线入党。三是加强典型激励。及时收集掌握“战疫”过程中队伍中涌现出来的好人好事、英勇事迹,大力开展正面典型宣传,传播公安正能量,提振队伍作战士气。3月_日,该局对在疫情防控工作中表现突出的_个集体、__名个人予以战时嘉奖表彰,有力激发了全局民警的工作热情和斗志。
二、强化精准制导,打好战疫外防输入“查控仗”。
一是主动发挥技术优势,及时梳理重点人员。该局充分发挥大数据服务疫情、查控助力实战的作用,第一时间推送给区卫健部门和辖区派出所。各派出所社区接到指令后,迅速组织民警会同镇村干部、卫健部门工作人员利用除夕和大年初一两天时间,逐人逐户走访登记、测量体温,果断对相关人员进行居家隔离,为全区开展精准防控赢得了时间、打下了基础。二是迅速成立工作专班,及时研判涉疫数据。为进一步梳理、研判各类涉疫数据,该局从指挥中心、刑警大队、网安大队、技侦工作站抽调_名业务骨干成立研判工作专班,针对后期上级推送和基层单位上报的大量数据,进行24小时不间断进行清洗、梳理以及二次研判,精确指导派出所上门排查管控,切实解决基层所队的实际需求。截止目前已梳理市局推送数据__余条,筛选后获取有效数据__余条,并及时将数据推送给一线基层所队,强有力支撑了全区疫情防控工作。三是运用梳网清格方式,重点做好外来人员管控。坚持“外防流入、内防扩散”原则,充分发挥制度优势,运用“梳网清格”这一法宝,组织社区干部、社区民警、网格员“一户一户过、一家一家清”,关门封口、格中找人,全力查找重点疫区来城人员,截至目前通过梳网清格工作共排查出疫情重点人员__人次,有效隔离防控了相关“风险源”。同时,加大防疫工作宣传力度,累计印制下发来徐(在徐)人员出入小区(单位)健康登记系统操作指南_万余份,在各社区、村委、企业、公交站台、交通卡点、商业中心等显著位置张贴,极力营造全民自觉防疫、主动防疫的氛围。
三、强化主责主业,打好战疫违法犯罪“阻击仗”。
一是持续升级社会巡逻查控。疫情防控以来,该局按照市局统一部署,持续提升社会面防控等级,每天在主城区投入警力_人次,开展全天候、不间断巡逻防控工作。同时,配合交通、巡特警、卫健部门在国省道设置交通防疫卡点_处、县际交界处设置联合防疫检测点__处,动员村委会及居委会在村头踟路口设置疫情防控卡点__余处,日均投入警力__名,全天候严防死守,坚持逢车必查、逢人必测,日均检查车辆__余辆、人员__余名,全力阻断疫情传播渠道。二是迅速提升应急处突能力。为高效应对疫情防控中出现的各种紧急情况,该局提早谋划、科学部署,抽调__名处突队员,成立应急处置工作小组,配备防化服、防化面具等专业装备,开展突发公共卫生事件应急处置训练演练,随时做好对拒不服从隔离治疗、拒不配合医疗部门工作的病人或疑似病人进行强制收治。三是依法打击涉疫违法犯罪。针对因疫情引发的诈骗、网络谣言、冲卡堵卡等违法犯罪,该局相关职能警种会同各派出所协同作战、密切配合,坚决予以打击。截止目前,已打击处理各类违法犯罪人员_名,其中刑事打击_名、行政拘留_名、教育训诫__名。
四、强化内部防控,打好战疫内防扩散“安全仗”。
一是加强内部人员排查。对所有民警、职工、辅警的家属、亲属和子女春节前后从外省市回城的情况进行逐一排查统计、登记,逐人落实了防范措施,要求凡有与外来人员密切接触的自行居家隔离,不要外出,遇有发热等症状的要及时就诊。同时,安排督察和后勤人员在单位门口对每一位上班人员进行体温检测,体温异常的一律不得进单位办公,确保内部不出现疫情。二是加强监所疫防工作。看守所实行监管民警、辅警封闭式管理,采取“九严格”措施,定期轮流住所_天值班备勤,严格落实24小时值班制度,坚持领导带班靠前指挥,狠抓责任落实;强化在押人员的一日生活制度落实,合理安排在押人员作息时间,确保监区内每日两次喷洒药液消毒,监室每日两次紫外线灯消毒以及监室通风,增加驻所医生巡诊力度和测量体温次数,对监所病号早发现、早汇报、早治疗,确保在押人员安全健康。三是加强机关内部防疫。严格落实机关工作人员防范措施,充分做好防控物资准备,在防护物资供应紧缺的情况下,投入_万元,划拨_万元支持疫情防控单位,通过多途径采购调拨口罩、防护服以及护目镜、胶手套等各类防护装备、物资。同时,机关大楼所有公共场所每日三次消毒,推行错峰就餐和分餐制度,全力确保办公场所安全。
疫情防控落实方案篇十七
在防控疫情一线中,有这样一支队伍:他们的岗位没有医院救护现场那么轰轰烈烈;他们的工作没有“人民子弟兵”那么令人瞩目;他们始终默默无闻坚守在城市街头的工作岗位上,守护着城市的清洁,他们,就是身着橙色马甲的环卫工人。尤其是在防控疫情的当下,他们的工作更显得极为重要。
临危逆行,坚守一线。
环卫工作同广大市民群众生产生活息息相关,是疫情防控工作的重要一环,垃圾桶、果屑箱、座椅、健身器材等市民经常接触的公共设施更是成为疫情防控的重点。为保障市民的安全健康,他们每日除了保障日常清洁之外,还要对城市家具、公厕、垃圾桶点进行多次消杀。
加强防护,规范作业。
为做好一线环卫工人防疫保护,提高防疫意识,彭州市综合执法局进一步规范作业流程,做实做细防护措施。疫情期间,口罩等物资极其匮乏,但市综合执法局依旧多方争取,积极为环卫工人提供口罩、消毒液等物资,并按照防控规范做好疫情时期的'安全防护培训,最大限度保护一线环卫工人的作业安全。
疫情防控落实方案篇十八
对于这次疫情,党中央第一时间给予高度重视,在一月二十日,强调要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,坚决遏制疫情蔓延势头。国家卫建委高级别专家组组长钟南山披挂上阵,连夜赶到武汉。全国对抗新型冠状病毒肺炎的战役就此拉开序幕。
自疫情爆发以来,作为一名医学生,我们首先要带领家人做到日常预防,戴口罩、勤洗手、避免去人群密集的地方、远离野生动物、注意个人卫生、出现不适症状及时就医。其次,我最想致敬的还是奋战在一线的医护人员,他们义无反顾,逆风前行,尤其在一月二十六日,我在公众号看到二院首批医疗队支援湖北的消息,教师们熟悉的名字映入眼帘,作为优秀的医生,作为先进的党员,他们应对突如其来的疫情,用实际行动践行“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的医者精神,教师们的实际行动是我们医学生前行的榜样。在一月二十八日,我院的第一批医疗队员已理解专业培训进入“红区”,正式接手武钢二院新型冠状病毒肺炎患者的治疗工作,奋战在对抗病毒的最前线,他们一举一动都牵动着每个二院人的心,相信教师们的专业水平,必须能凯旋归来!
这次新型肺炎的爆发,我深刻地认识到了作为医学生所需承担的职责,疫情来袭,我们是背负人民健康的逆行者,各位党员同志和奋战在一线的教师们为我们做出了榜样,我会时刻以他们为荣,严以律己,早日成为一名合格的医生。
疫情防控落实方案篇十九
根据省人大常委会统一部署,为做好市人大常委会听取和审议市政府关于我市新冠肺炎疫情防控专项报告的相关工作,市人大常委会成立由黄锦朝主任任组长,王丁路、陈志身、董巧娟副主任为副组长的专题调研组,开展调研工作。围绕调研的主要内容,分三小组进行,一组由办公室、研究室、教科文卫工委牵头,主要调研科学有效防治情况;一组由财经工委牵头,主要调研统筹社会经济稳定发展情况;一组由民宗外侨工委、社会建设工委牵头,主要调研依法精准防控情况。调研组通过召开市本级相关部门和单位座谈会、实地走访、赴各县(市、区)调研等形式,较详细了解了我市疫情防控的总体情况。现将调研情况报告如下。
新冠肺炎疫情发生以来,我市坚决贯彻中央和关于疫情防控系列重要指示精神,严格落实省委、省政府疫情防控工作要求,紧紧围绕疫情防控与经济社会发展“两手抓、两手硬、两战赢”的目标要求,突出“依法精准智控、构建联防联控、科学有效防治”重点,强化统筹,精准施策,狠抓落实,取得了本地疫情防控工作的决定性胜利。
(一)组织领导坚强有力。第一时间进入战时状态,成立由市委书记、市长担任双组长的疫情防控工作领导小组,10位市领导担任副组长。领导小组下设指挥部,建立7个工作组,全部实体化办公,统筹协调全市疫情防控工作。各县(市、区)上下联动,全部成立领导小组和指挥部。全面贯彻落实省人大《关于依法全力做好当前新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的决定》要求,严格履行属地管理职责,市、县、乡、村四级层层签订责任书,织密织紧防控网。市人大常委会第一时间下发通知,要求压紧压实疫情防控工作责任,号召各级人大机关和各级人大代表积极行动起来,为疫情防控工作贡献人大力量。
(二)筑牢防线精密有形。健全“一图一码一指数”精密智控机制,采用“五色图”进行区域疫情风险评估,实行分区分级防控,科学统筹疫情防控和复工复产。健全完善“健康码”通行查验机制,全民申领、凭码通行。开发“四色预警”系统,全力加强重点人群分类管控,不留盲区死角。采取“大数据+网格化”管理手段,运用“基层党建+社会治理”模式,构建社区疫情防控网格体系。实施“三类三色”管理模式,根据基层实际分别按绿色、蓝色、橙色分类分级落实管控措施,守牢疫情防控最小防控单元。把握“外防输入、内防扩散”要求,排查更加细致、管控更加精准,做好全流程管理工作闭环,排除潜在风险。及时发布疫情权威信息,主动回应社会关切,做到依法公开透明。
(三)救治诊疗科学有效。严格按照“集中病例、集中专家、集中资源、集中救治”的原则,完善救治网络和机制。坚持“应收尽收、应治尽治”,实行24小时值守和发热门诊日报告制度,严格筛查疑似病人,确诊后立即由市中心医院与东阳、义乌、永康定点医院收治。市级层面实施医疗救治专家组对所有病例实行一个专班、一套方案的救治模式。优化核酸检测流程,实验室24小时接收病例标本,确保在最短时间得出检测结果。深化全链条溯源排查,在报告检测阳性病例后,第一时间开展流行病学调查、做好阳性病例常出现区域消杀。利用好大数据信息化手段,及时核查疑似病例、密切接触人员、发热人员基本信息和活动分布。积极选派107名医务、疾控人员赴湖北、武汉参与疫情防控。
(四)统筹保障发展有为。精准施策推动企业复工复产,出台《金华市大力实施减税减费减租减息减支共克时艰行动方案》,加大金融财政支持力度,促进企业降本减负。加强监管保障社会经济秩序,疫情以来全市市场总体保持平稳,重要民生商品、防疫用品价格相对稳定。强化防疫防护物资生产和生活物资供应保障。有力打击疫情期间制售假冒伪劣医护用品、虚假宣传误导消费者、哄抬价格等违法行为。高效推行政务服务“不见面”办理模式,在全省率先推出金华市“五减”政策通平台,全省首创“企业开办移动钉钉审”。积极引导零售企业线上突围,办好“网上菜场”“网上超市”等电商服务模式。完善突发公共事件舆论引导和处置,确保面上舆情平稳。建立疫情期间心理干预工作组织机构、队伍,开展群众心理健康服务。
二、存在的主要问题。
这次新冠肺炎疫情是新中国成立以来传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件。虽然我市目前在依法精准有效防控疫情工作中主动作为、举措得力、成效较为突出,但在面临这场没有模拟考的突击大考过程中,也暴露了不少问题和短板。
(一)依法精准防控方面。
1.公共卫生应急指挥体系不健全。一是公共卫生应急指挥中心未建立。全市未建立公共卫生应急指挥中心,此次疫情防控初期,曾出现指挥部架构多次调整,存在指挥层级不清、多头指挥、政令不畅和信息滞后等现象,导致各部门协同配合不同步,各级接收指令不一致,指令末端落实不到位,各类信息出现多头上报、重复汇总的问题,在一定程度上影响指挥效能。二是公共卫生应急联动机制不完善。此次疫情防控工作之前,虽已建立公共卫生应急联动机制,但还存在预案种类不够齐全、部门职责不够明确、操作性不够强、预案执行不熟悉等问题。市卫健委作为全市公共卫生应急工作的主管部门,下设处室无公共卫生应急管理办公室(省卫健委、温州市卫健委设有应急办),公共卫生应急管理相关职责在此次疫情防控工作中只能由疾病预防控制与职业健康处代行,职责不够明确,工作力量不足。
2.精准防控过程还有待完善。一是基层社会治理力量仍然薄弱。社区是疫情防控的最前线,但社区干部、网格员数量偏少、力量较为薄弱,面对艰巨繁重的防控检查、上门随访、基础排摸、居家隔离服务等抗疫工作,容易造成工作疏漏。且抗疫时间拉长导致工作人员疲劳应战。社会组织参与抗疫的防护保障、基本物资保障不足,降低了志愿服务积极性。二是大数据支撑能力有待提升。疫情中暴露出数据开放共享协同应用不够,部分数据归集的及时性、准确性还有待提升,“条”“块”分割的体制架构影响到部门、单位间的数据交换和共享,大数据信息还存在精准性不足和滞后的问题。三是目前外防输入工作形势较为严峻。当前我市疫情防控面临境外输入、武汉解封等风险挑战。除义乌外,市本级及其他县(市、区)涉外工作力量极为薄弱,在涉外疫情防控中难以承担剧增的工作量。有基层反映,目前防控境外输入工作中还存在漏洞,有入境人员跨地域、多种交通工具流动,信息采集不全导致无法全过程排摸;点对点接回入境人员过程中少数存在没有严格落实零接触闭环,存在失控风险。
3.重大疫情应急物资保障体系未建立。一是全市未建立公共卫生应急物资储备库。公共卫生应急物资储备、生产、采购、调拨、保管等难以满足重大公共卫生事件的应对需求。疫情发生以来,由于无储备物资,造成疫情防控相关物资严重短缺,对防控和救治工作造成影响。二是公共卫生应急物资生产、采购、调拨、保管等机制未建立。全市公共卫生保障物资生产企业不足,调拨、采购应急物资的机制还不够完善,公共卫生应急物资等保管制度还未建立。三是防疫物资生产供应“特事特办”存在一定风险。疫情期间很多工厂紧急上马的防护产品生产,有些涉及危化品的如消毒产品、口罩的灭菌,存在源头管控松与后续打击严的问题。疫情防控中的政府依法提前设置启动许可、使用、过程管理、后续支持的条件不明,还需要完善。
(二)科学有效防治方面。
1.重大疫情防控能力不足。一是“重医疗、轻预防”现象较突出。目前全市卫生健康系统还是以临床医学为重心,对公共卫生的投入相对不足,公卫机构“用则重视,不用则轻视”,未从长远的、发展的眼光来对待公共卫生事业,导致防疫和医护人员短缺、新型病毒疫情相关公众健康教育不足等问题,给疫情控制带来了难度。二是专业性人才缺乏。疾控中心工作人员的收入待遇、上升空间等方面与临床医生存在一定差距,人才流失情况普遍。市疾控中心核定编制数94名,现有在编人数87人。据统计,近三年全市有近20名业务骨干离开疾控系统。因人才难以留用,缺乏公共卫生事件的应对、流行病学现场调查、疾病监测报道、突发事件现场处理处置判断等人员。目前全市卫生专业执法队伍实际在编人数占比约为0.47/万人口(初步统计),离省里要求的0.6—1/万人口标准差距较大,公共卫生执法监督力度也相对较弱。三是疾控设施设备不足。由于资金有限,用于加强突发公共卫生事件应急物资储备房屋新建、实验室相关设备配置完善等基础设施建设滞后,基础保障设施不足。
2.公共卫生应急救治体系不完善。一是公共卫生应急救治专科医院和设施设备储备不足。我市目前只在市中心医院罗店院区设有一个传染病治疗备用点,多年未使用,院区内无重大检查治疗设备,不利于重症病人抢救;负压病房和负压救护车老旧,无方舱ct等传染病检查专门设备,影响公共卫生应急救治。二是应急救援力量配备不足。我市医疗急救指挥中心现有4个调度席位,可用的院前急救救护车19辆,其中负压型救护车2辆,日常出车已处于饱和状态,未建立院前急救应急仓库和救护车洗消中心。三是重大疫情救治预案不完善。在应对重大突发事件时,人员、物资等不能在第一时间高效率进行调配。在治疗过程中,分诊、病程和治疗方案不够迅捷,未能和防控环节形成良好的信息和数据互动、无缝对接,加大了院内感染的风险。四是重大疫情救治专业力量不足。在临床医学方面,感染、呼吸、创伤、急救等一些重点专业医务人员数量不足,急救医生、精神卫生人员短缺较为严重;同时,因我市无医学本科教育院校,高端医疗技术和医学科研力量也难以满足需求。基层医务人员队伍较为薄弱,全市基层医疗机构缺编1800多人,尤其是基层全科医生和妇儿保医生较缺,基层卫技人员流失情况较为普遍。
(三)统筹经济社会发展方面。
1.企业面临困难和问题较多。一是部分企业用工问题突出。疫情前期,劳动密集型企业的外地员工返岗存在一定困难;当前,部分复工企业受产业链订单取消影响,存在无单可做现象,容易引发劳动纠纷,规模性、群体性失业风险加大。二是部分企业资金周转困难。受疫情影响,企业用工成本、房租成本、资金成本、违约成本和原料成本等导致流动资金紧张,企业经营风险加剧,希望政府扶持或低息贷款意愿强烈。三是外贸出口需求降低。随着国外疫情日益严重,企业订单取消情况大幅增多,甚至出现退运退货现象。经贸展会受冲击,企业接单渠道受限。境外人员限制入境,个体外商和采购外商赴义乌市场实地购买的人数锐减,市场采购贸易受冲击。国际物流不畅导致物流成本上升,汇率波动频繁导致收汇风险加剧。
2.惠企政策实效有待提高。一是政策出台适应性不够强。面对新冠疫情,各部门纷纷出台政策支持企业渡过难关,但制定政策时有的未能统筹考虑原有政策和应急政策,造成企业应对政策敏感度下降。如前期鼓励企业复工复产的政策与现阶段企业订单延后或取消存在冲突。二是减息政策落地效果不够理想。在走访调研中,部分复工复产企业或部分受疫情影响较为严重行业的中小微企业提出减免贷款利息等诉求。受地方财力及利息减免事权在中央的影响,地方政府只能鼓励金融机构对受影响企业减免贷款利息,落地效果不理想。
3.财政收支平衡压力较大。一是收入下降。1-3月,全市一般公共预算收入完成131.2亿元,增长-5.5%。其中,地方级税收收入完成110.8亿元,增长-7.5%。据测算,2-6月养老、工伤、失业、医疗等基金免征、减征,全市预计减少收入31.8亿元;返还失业保险费按国办发〔〕6号执行,全市预计返还20亿元。二是支出增加。截至3月31日,全市共安排新型冠状病毒疫情防控资金3.88亿元,已下达资金3.88亿元。因疫情防控需要,全市支持复工复产复市等“三稳”方面补助支出预计16.21亿元。
(四)相关法律法规执行方面。
一是疫情初期,封村封路等硬隔离措施起到了有效的防控效果,但《传染病防治法》规定,中断干线交通的,需要报请国务院决定,实践中通过向上报批后再封闭道路的情况不多。二是目前《传染病防治法》只对病人、病原携带者、疑似病人、密切接触者等有隔离规定,而在实际操作中对疫区回来人员也实施隔离,相关法律依据不足。三是不同地方实行硬隔离硬管控措施不同,有采取安装监控、有安排人员在隔离对象家门口值守、有在居家隔离对象家门口张贴封条并在所在小区公开栏公示,因缺少法律法规层面的统一设计,导致具体实施过程中,时常发生冲突。四是《传染病防治法》规定,在隔离期间,实施隔离措施的人民政府应当对被隔离人员提供生活保障。但因没有具体实施的法律依据,实践中各地对“生活保障”具体限定范围、隔离费用是否收取及收取标准做法不一。五是现行法律规定限制公民人身自由、检查身份证等行政强制措施的执法机关是公安机关等执法部门。而在疫情防控期间,街道社区工作人员、志愿者等在卡点检查出入人员身份证件、车辆信息等资料,限制有异常情况当事人的行动等,缺乏法律的明确授权。六是由于缺少对物业公司履职的相关查处监管机制,导致部分物业公司不作为,未能积极主动做好疫情防控工作,把本该承担的职责推给街道、社区。总之,传染病等疫情防控方面法律法规原则性强、可操作性不够。
三、下步工作建议。
当前,疫情防控仍处于关键时期,国际疫情持续蔓延。我们要总结经验、放眼长远,坚决贯彻“疫情防控必须慎终如始”“牢牢坚持外防输入、内防反弹,防控疫情要强调再强调、坚持再坚持,始终保持警惕、严密防范””的重要指示,针对此次疫情暴露出来的短板和不足,抓紧补短板、堵漏洞、强弱项,完善重大疫情防控体制机制,健全公共卫生应急管理体系,推进治理体系和治理能力现代化。
(一)完善公共卫生应急管理体制机制。一是建立公共卫生应急指挥中心。健全重大疫情应急响应机制,建立集中统一高效的领导指挥体系,形成覆盖全市各级医疗卫生和疾病控制的信息化网络,实现突发公共卫生事件信息采集、传输、存储、危机判断、决策分析、命令部署、预案启动、实时沟通、联动指挥等功能的信息化、自动化、网络化,提高预警发布精准性和抢险救援精准性。设立市卫生健康委公共卫生应急管理办公室,负责突发公共卫生事件的评估与触发启动、指挥,建成与应对重大公共卫生事件、与浙江中西部医学中心相适应的卫生健康指挥机关。二是建立疫情早期预警机制。进一步加强对各类疫情信息的收集、归纳、综合分析及处理能力,强化专业预警预报信息系统的建设,在疫情爆发流行的早期,及时采取有效的快速应对措施。加快应急预案的修改完善、迭代升级,协同、理顺各职能部门间、各环节责任和措施。加强全市突发公共卫生事件应急演练,提高应急处置能力。三是健全应急物资保障体系。把应急物资保障作为应急管理体系建设的重要内容,按照集中管理、统一调拨、平时服务、灾时应急、采储结合、节约高效的原则,树立“大储备”意识,坚持“一盘棋”推进。尽快健全相关工作机制和应急预案,对应急物资储备作出相关政策规定,统筹生产、需求、流动、分配各个环节,优化物资结构、提升储备效能,强化动态管理、科学测算定期更新;规范应急调度保障机制,建立应急征用物资、场所明细目录;加强引导做好政府储备和民间储备有机结合,做好“最后一公里”的医疗物资分配,以提高各类突发事件处置的物资保障供应能力。
(二)加强公共卫生服务能力建设。一是做好顶层设计。坚决贯彻预防为主的工作方针,将公共卫生服务体系建设、服务能力和水平提升纳入全市社会发展总体规划。优化医疗卫生资源投入结构,进一步加大公共卫生领域的资金投入,确保公共卫生和临床医学均衡发展。二是健全协同机制。建立专业公共卫生机构、综合和专科医院、基层医疗卫生机构“三位一体”的功能互补、连续协同、防治结合的重大疾病防控机制,健全防治结合、联防联控、群防群治工作机制。三是夯实公共卫生基层基础。注重工作重心下移,推进卫生健康公共资源向基层延伸、向农村(社区)覆盖。提高基层医疗卫生服务机构服务质量和水平,加强基层公共卫生专业人员配备,推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。四是加强公共卫生队伍建设。健全执业人员培养、准入、使用、待遇保障、考核评价和激励机制。注重人才培养,加快推进我市高等医学本科院校建设,加强现有公共卫生应急队伍专业培训。完善薪酬制度,落实关于“两个允许”重要指示,允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平,允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励。完善职称评定规定,适当提高市、县两级疾病预防控制中心的专业技术高级岗位比例。
(三)完善重大疫情救治体系。一是建立急救中心。将我市现有医疗急救指挥中心提档整合为急救中心,实现人车统一管理,内设洗消中心、应急车库、培训中心等设施,按5万人口一辆配足救护车,并加大负压救护车配备数量。同时建立完善重大公共卫生事件时期临床用血保障机制。二是建设传染病医院或院区。在市区新建100张以上床位的传染病医院或市中心医院传染病院区,内设20间以上负压病房,配备方舱ct等传染专用检查检验设备。三是加强资源统筹。坚持平战结合、补齐短板,合理分布病房床位等相关资源,建立完善非常时期民用设施紧急征用机制。同时改善基层医疗卫生机构设施条件,优化发热诊室、留观室等功能设置,提高应急隔离时效和资源利用效率。四是加强重大传染病专家团队建设。在“三名工程”建设中,加大传染病学科和人才发展支持力度。通过学习进修、科研合作、专家下沉等多种方式,提升我市重大传染病科研、救治能力。五是完善医疗保险和救助制度。在突发疫情等紧急情况时,确保医疗机构先救治、后收费,探索建立特殊群体、特定疾病医药费豁免制度。统筹基本医疗保险基金和公共卫生服务资金使用,提高对基层医疗机构的支付比例,实现公共卫生服务和医疗服务有效衔接。
(四)提高依法精密防控能力水平。一是全面依法履行职责。坚持运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作,切实推进依法防控、科学防控、联防联控。在处置重大突发事件中推进法治政府建设,提高依法执政、依法行政水平。总结并向上反映当前疫情防控相关法律法规存在空白和不相适应的情况,建立权力和义务相统一、风险与责任相关联、鼓励与惩戒并重的规章制度,使各项工作有章可循。二是加大精密智控力度。充分鼓励运用大数据、人工智能、云计算等数字技术应用于疫情防控工作,大力推进智慧小区建设,在“健康码”“复工帮”等“全域运用”智能化手段的基础上,加强无人机、摄像头、门磁电子封条等硬件的配备和社区智能管控等“局部应用”的开发,以科技换人力,在疫情监测、防控救治、资源调配等方面发挥更大更高效的作用。要及时根据疫情防控形势变化,外防输入、内防反弹,继续紧盯“中门”,全力做好境外疫情的输入防控;继续紧盯流动人口,全力做好流动人员精准管控。三是加强社会治理基层基础和队伍建设。城乡社区是疫情联防联控的第一防线。要以提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平为目标,进一步加强基层社会治理体系建设。强化部门职责、属地责任、社区管控、社会动员、区域协同,构筑起联防联控、群防群控的社区防控安全屏障。完善“基层党建+网格化”工作机制,建立健全更有效的考核激励机制,推动社区党员志愿者发挥更大作用。要有效整合现有社会治理数据平台,有条件地下放数据共享权限到街道(乡镇)一级。充分调动社区社会组织、志愿者等社会力量来协同参与社会治理,着力打造一张覆盖全面、体系完整、运转流畅、治理有效的全域惠民社会治理网。
(五)推动疫情防控常态化条件下经济高质量发展。一是加大金融支持。金融是国民经济的血脉。建议在免除企业逾期利息政策的基础上,加大对受疫情影响较大行业企业贷款利息的减免力度,帮助受疫情影响企业渡过难关。同时,要高度关注汽车等行业龙头企业的复产情况,降低大企业信用风险。二是坚持精准施策。企业是国民经济的细胞。一家企业倒下,很有可能引起上下游产业链企业一起受影响。因此,要用好政策“工具箱”,打好帮扶“组合拳”,着力打通政策条文和具体实施之间的“最后一公里”,注重落细落地提高政策效能。支持对外贸易,疫情全面冲击全球市场,造成外部需求发生逆转。要加大对中小外贸企业的扶持力度,帮助企业开拓多元化市场,支持“网红直播+电商平台”等新业态、新模式,带动实体产业加快实现线上销售模式转变。三是重视扩大内需。扩大内需是抵御外部不稳定风险的关键。要重视消费拉动。结合地方财政收入情况,适时发放消费券,运用杠杆激活受冲击最大的餐饮、健身、旅游等生活服务消费品的消费。加快推动夜间经济,培育新的消费热点,拓展游客与市民的消费空间,让人们愿意消费、有能力消费,把在疫情防控中催生的新型消费、升级消费培育壮大起来,有力对冲疫情对经济影响。四是着力稳定就业。就业是民生之本,稳就业就是给消费增长提供保障。建议一方面要积极扩大本地就业渠道,通过弹性休假、共享用工、免费开展技能培训等方式,吸引员工即使暂时离开原企业也能继续留在本地就业;另一方面要加大稳就业帮扶力度,通过减免或缓交社保费等措施减轻企业压力。五是确保财政收支平衡。一方面,密切关注、科学研判财政经济形势,分行业分税收深入分析新冠肺炎等各种因素对财政收入的影响,把握好组织收入力度和节奏。另一方面,财政政策要更加积极有为,切实用好减税降费、融资支持、专项资金、政府债券等财政政策工具,进一步落实好减税、减费、减租、减息、减支要求,大力优化支出结构,严格控制和压减机关部门一般性支出。