在全市政法工作会议上的讲话(通用13篇)
总结是一个对自己的检阅和思考的过程,有助于我们更好地认识自己。总结应该注重结合实践,结合自己的感悟和思考。掌握一些写作范文和例句可以帮助我们提升写作水平和思维方式。
在全市政法工作会议上的讲话篇一
廉政建设和反腐败是全党共同的重大政治任务。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
同志们:
经报请市政协党组专题研究同意,今天召开市政协机关党的建设暨党风廉政建设工作会议,主要目的是贯彻落实市政协党组关于党的建设和党风廉政建设的工作部署,坚持和加强政协机关党的建设,深化落实党风廉政建设工作,部署推进“扛责任、强担当、治顽症、促发展”作风建设专项行动和年轻干部学习练兵活动。前期,机关党组研究制定了《2019年市政协机关党建工作要点》《市政协机关2019年度党风廉政建设工作计划》《市政协机关“扛责任、强担当、治顽症、促发展”作风建设专项行动实施方案》和《市政协机关年轻干部2019年学习练兵计划》等加强机关党的建设和党风廉政建设等具体举措。下面,就加强政协机关党建工作,推进落实相关举措,讲五个方面意见。
加强政协党的建设,是坚持人民政协这一制度安排的根本保证,是发挥人民政协专门协商机构作用的根本保证,是实现党对人民政协全面领导的根本保证。市政协党组高度重视政协党建工作,坚决贯彻党中央、省委、市委有关文件精神,认真落实全国政协、省政协工作部署,提请市委牵头,会同市委组织部、统战部就如何将政协党建工作抓实抓具体抓出成效,进行了大量深入的研究,专门出台加强政协党建实践工作方案,先后召开全市政协党的工作会议和党建工作动员部署会,全面推进政协党建工作。政协机关是服务保障政协履行职能的综合办事机构,在政协组织中处于承上启下、协调左右的重要位置。因此,要加强政协党建工作,首先要抓好机关党建工作。要在市政协党组的领导下,把机关党建工作摆在更加突出的位置,牢固树立抓好党建是本职、抓不好党建是不称职观念,以党的建设统领机关各项建设,切实将党建工作贯穿于机关工作始终,把全面从严治党要求落实到每个支部、每个委(室)、每名党员,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,以党建引领提升机关服务政协履职的能力和水平。
加强新时代政协机关党建工作,必须以党章为根本遵循,按照新时代党的建设总要求和市政协党组的工作部署,全面推进实施党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,不断提高机关党建工作质量,做到“三个表率”,建设“模范机关”(习近平总书记要求中央和国家机关:在深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关)。
(一)提高政治站位,加强政治建设。党的十九大报告指出,政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。政协是政治组织,政协机关是政治机关,在政治问题上决不能有半点含糊和动摇。因此,机关党组、党支部、各委(室)和全体党员干部,要旗帜鲜明讲政治,把党的政治建设摆首位,把讲政治作为第一要求,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。讲政治不是抽象的、空洞的,不能光嘴上说说、纸上写写,而是要真正落实到具体工作上、实际行动中,做一个政治上的明白人。一要严守政治纪律和政治规矩,始终保持头脑清醒,在大是大非面前站稳正确立场、明辨是非,坚持原则、正面发声,多讲政治话、政协话、统战话,不发表任何与党和国家路线方针政策相违背的言论,不发表任何有损于统一战线团结的不正确观点。二要严格遵守工作规定,按程序办事、按规矩办事,该沟通沟通,该请示请示,该汇报汇报,不能随心所欲、没有章法,决不能歪曲事实和搞变通处理;三要令行禁止、确保政令畅通。时刻保持工作的主动性、积极性,完成领导交办的任务要雷厉风行、马上就办,为委员履职提供服务保障要不推不拖、立说立行。
(二)强化理论武装,加强思想建设。不仅要在组织上入党,更要在思想上入党。我们要从全局和战略的高度出发,深刻认识思想建设的重要性,通过理论大学习来强化思想大武装,切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是要学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,坚持学原著、读原文、悟原理,做到学思用贯通、知信行统一。要崇尚学习、加强学习,除了通过“三会一课”等常态化学习载体外,还要善于利用“学习强国”、政协系统网站、“同心苑”和“**政协”等新媒体以及电视、报纸、电台等传统媒体,时刻关注党的方针政策和党委政府重大工作部署,了解新时代人民政协理论研究动向、全国和省政协重点关注的工作动态等,结合实际开展基层政协工作理论研究探讨、实践探索创新,切实以理论学习、思想武装、实践创新来引领推动机关履职质量和服务水平提升。
(三)规范组织生活,加强组织建设。党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现,靠严格落实各项组织生活制度来实现。机关党组和党支部,要严格按党章、《中国共产党党组工作条例》、《中国共产党支部工作条例(试行)》和市政协党组党建实践工作方案要求,严格落实各项组织生活制度,探索开设微党课,推行创意组织生活。机关党员领导干部要坚持以普通身份参加组织生活,是政协委员的,要带头参加委员履职期间的党组织活动并做好示范引领。全体党员干部要积极参加“三会一课”、主题党日活动和“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真践行党员标准、履行党员义务。
(四)突出责任担当,加强作风建设。作风关系形象、体现素质,政协党的作风建设是政协作风建设的关键。市委在春节后上班第一天就召开全市作风建设大会,市委书记会上指出,作风问题是政治问题,要下非常之功治“顽症”;主席在市政协七届三次会议闭幕会上就政协作风建设专门做了部署,要求全市各级政协组织和广大政协委员要不断改进作风,展现新风貌,实现新作为。对于我们政协机关来说,就是要主动适应“四个第一线”新要求,保持求真务实、真抓实干的作风。当前最重要的就是结合“扛责任、强担当、治顽症、促发展”作风建设专项行动,深入查找并整改落实“不担当、不作为、不规矩、不适应”问题,做到困难面前不躲避、责任面前不推卸。具体要求在下面再作部署。
(五)坚持常抓不懈,加强纪律建设。毛泽东主席说“加强纪律性,革命无不胜。”政协机关是四套班子机关之一,必须要有严的纪律、严的规矩,才能始终保持政协机关的良好形象、提升服务政协履职水平。我们要把纪律挺在前面,把监督挺在前面,坚决防止和纠正执行纪律宽松软等问题。要进一步加强纪律教育,开展各种学习宣传和警示教育,重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律严起来。要严明政治纪律和政治规矩,不信谣、不传谣,不该看的不看、不该说的不说,做到立场坚定、旗帜鲜明、毫不动摇,特别是喜欢刷朋友圈的同志,要把握分寸、明辨是非,不能发的坚决不发。要严肃工作纪律,严禁利用政协名义擅自组织活动;有事要严格按照规定履行请假手续,绝不能无故迟到缺席早退;上班期间要专心致志、心无旁骛,不能有点时间就上网打游戏、炒股、购物、追剧,坚决守住纪律底线。要严格工作程序,形成的材料、完成的工作要逐级审核把关,形成一级抓一级、一级对一级负责的工作格局。
机关党风廉政建设是政协机关党建工作的重要组成部分,是机关工作提质增效的坚强政治保障。要深入贯彻落实中央和省、市委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,认真学习贯彻中央和省、市纪委全会精神,坚定不移推进全面从严治党,推动机关党风廉政建设向纵深发展,实现党风廉政建设和履职工作双促进、双提高。
一是严格落实党风廉政建设“两个责任”。机关党组坚持把党风廉政建设摆在突出位置,专题研究部署党风廉政建设工作,制定党风廉政建设工作计划,明确责任分工。党组成员要严格落实党风廉政责任制,认真履行“一岗双责”责任,切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责,把党风廉政建设的主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上、落实在行动上。要层层签订《市政协机关党风廉政建设目标管理责任书》,作为机关党组书记,我将认真履行机关党风廉政建设第一责任人责任,与机关党组成员、副秘书长和各委(室)主任签订责任书;办公室主任与办公室处室负责人签订责任书;委(室)主任与委(室)工作人员签订责任书。要强化机关监督执纪工作,以积极态度和有力措施推动落实各项党风廉政建设工作;要配合派驻纪检监察组严格执行巡查、约谈、廉政谈话等制度,针对机关党风廉政建设发现的问题,做到即知即改、立行立改。
二要加强机关党员干部学习教育和廉政教育。扎实推进“两学一做”学习教育制度化常态化,巩固“三清理一规范”等专项行动的成果。定期召开党风廉政建设工作会议,通过理论中心组学习、廉政培训、上廉政党课、观看警示教育片、参观警示教育基地等多种形式,加强对机关党员干部的学习教育和警示教育。要落实廉政谈话制度,各委(室)主任要经常和下属同志沟通思想、交换意见,及时提醒教育,让“红红脸,出出汗”成为常态;在重点节日、重大任务前,要开展廉政提醒,做到防微杜渐、防患于未然。
三要坚守党风廉政建设底线。严格遵守《党章》《准则》和《条例》等党规党纪,始终老老实实做人,规规矩矩做事,切实守住底线、不越红线。严格执行中央“八项规定”和实施细则精神,以及省市委具体办法,持之以恒反“四风”、树新风。从纪委通报的案例看,党风廉政建设涉及的事项越来越具体,查处的力度越来越大,很多大家原以为的“小事”,现在都成了被通报的典型。可见,各级党委抓党风廉政建设工作要求越来越高,态度越来越坚决。大家要充分认清当前党风廉政建设的严峻形势和反腐倡廉的高压态势,时刻绷紧党风廉政建设这根弦,容不得丝毫马虎,千万不能不能掉以轻心。要经常算算政治账、经济账、亲情账,做到知敬畏、存戒惧、守底线。
为大力整治“四不”的问题,改进机关作风、激发队伍活力、提升工作效能,根据市委有关文件要求,机关党组决定开展“扛责任、强担当、治顽症、促发展”作风建设专项行动,重点抓好六方面工作。一是深入开展优化服务大走访。重点组织“三服务”“两送两增”“六送下乡”和“一村一委员”农村“三服务”活动;开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续推进“两学一做”学习教育和大调研活动;积极为婺商和人才回归牵线搭桥;做好走访联系委员工作,提升服务委员水平。二是深入开展工作实绩大比拼。紧扣市委、市政府中心任务,围绕今年市政协32项重点履职任务,对重点课题调研、专题议政性常委会(专项民主协商会)、专项视察、民主监督和“一村一委员”联村履职成果,实行对标比拼,提升履职成效。三是深入开展**精神大践行。政协机关干部要积极争做新时代**精神的学习宣传者、研究阐释者、践行倡导者,积极参与“信义我先行,实干当标兵,共建创典型”大践行活动,增强做好新时代政协工作的责任感和使命感,保持“一线”实干状态。四是深入开展“四不”问题大整治。关起门来说,“不担当、不作为、不规矩、不适应”现象在政协机关也一定程度存在,比如,有的年轻干部进取意识不强,对待工作能推就推、能拖就拖;个别同志纪律观念淡薄,违反上班纪律的事时有发生,上班迟到、早退,有事外出也不打招呼。“四不”中,相对比较突出的是“不适应”,有的同志习惯于按“老套路”办事,思想理念与新时代人民政协的新方位新使命还不相适应,履职服务能力与政协工作提质增效的标准还不相匹配,工作作风和精神状态与“四个第一线”要求还存在差距。因此,我们要加强学习,特别是年轻干部,尤其要通过学习尽快提升自身素质。为此,我们提出开展政协机关年轻干部学习练兵活动。五是深入开展机关效能大提升。办好“**政协”微信公众号,建立完善“一村一委员”民情反映平台,积极推广应用“学习强国”、“钉钉”等学习办公app,鼓励政协机关干部进行工作内容、方式、流程等优化或创新实践,大力提升办文、办事、办会水平,加强后勤服务保障能力,提升机关运转效率。六是深入开展隐形“四风”大纠治。对照形式主义、官僚主义10种表现,紧盯“四风”问题隐形变异新动向,持续正风肃纪,严纠享乐主义和奢靡之风。持续深入开展清廉机关建设,进一步压实党风廉政建设主体责任。坚持纪在法前,严肃认真执行各项纪律规矩。
为推进“四不”专项整治行动深入开展,要注重推进落实“七查七看”活动。一查理论学习,看政治站位高不高。机关党组要开展一次“反对四不歪风”大学习,党支部要开展一次“四不”专项整治主题党日活动,党员要重点学习《关于进一步加强监督管理促进干部敢担当有作为的通知》《**市党员领导干部从严管理“六个必须”纪律要求》等文件,做到深学笃行。二查谋划推进,看整体工作开展实不实。要制定易于操作、务实管理的“四不”专项整治工作举措。三查问题病灶,看自查自纠抓得严不严。对照“四不”30种具体情形和“50个不准”要求等,全面梳理排摸“四不”具体人和事,并及时进行自纠,相关情况报市“四不”专项整治办。四查导向效应,看正反典型选树准不准。挖掘、评选、宣传在工作中敢担当、有作为、守规矩、善履职的好干部典型,通报曝光反面典型,并报送市“四不”专项整治办。五查工作实绩,看专项检查效果明不明。要做好四大专项检查和迎检配合工作,突出筛选近三年单位综合测评及个人年度考核排名中连续两年排名靠后的个人。六查纠偏整改,看问题弊病整改好不好。对专项检查中发现的“四不”问题,及时按干部管理权限处理。七查成果巩固,看长效机制建立优不优。坚持“当下纠”整改举措和“长久立”的机制建设并重,对专项整治好经验、好做法及时以制度形式予以巩固。
政协机关的工作水平如何,工作成效如何,能否做到让领导肯定、委员满意、社会认可,关键是要看机关干部职工的能力和水平。总体来说,我们政协机关干部职工整体上综合素质是高的、服务保障是强的、履职成效是好的。不管是政协重要会议、重点履职,还是全国政协和省政协领导来金调研接待工作,完成的都很出色,体现出了较高的工作水平。但对照新时代政协工作的新任务和“四个第一线”的新要求,我们还有不少差距,还需持续“练好内功”,进一步加强履职能力建设,尤其是加强对年轻干部的培养和锻炼,非常重要、十分必要。市政协领导高度重视年轻干部培养工作,经市政协党组研究同意,决定在市政协机关副县以下年轻干部中开展学习练兵活动。
练兵活动分为四个阶段,即动员部署阶段、履职岗位应知应会专题培训阶段、素质提升训练阶段和总结提升、建章立制阶段。其中,履职岗位应知应会专题培训阶段集中安排在5月份,重点围绕机关办文、办会、财务、接待、调研、信息、宣传等方面,每周举办一期应知应会专题培训,每期一个主题,邀请领导、专家作专题辅导,提升履职基本功。素质提升训练阶段的时间为6月至11月,以提高理论水平、写作水平和办事水平为重点,通过多种形式学习实践活动,全面提升机关年轻干部整体素质水平,达到“开口能讲、提笔能写、遇事能办”为目标。将运用构建理论学习平台、开办政协讲堂、人人上讲台、读书沙龙活动、参加各类学习培训和实践练兵等多种形式,开展素质提升训练,提升处理解决实际问题的能力。在这一阶段内,除了召开专题会议和不定期组织外出学习培训外,每个月至少开展一次政协讲堂、一次“人人讲”活动,组织读一本好书(或文章)并交流学习心得,每人至少参加一次实地蹲点调研、撰写一份提案或社情民意、提交一篇体会文章。总结提升、建章立制阶段时间为12月份,每人要交一篇调研报告和学习体会,汇编成册。同时总结经验做法,形成市政协机关年轻干部学习培训相关制度。
机关年轻干部大学习大练兵活动是一项重要的任务,副县以下机关年轻干部都要参加,必须高度重视、不折不扣地完成。要严格遵守纪律,原则上不得缺席。办公室负责各类学习活动的组织、记录,要量化考核标准、定期开展学习质量考评,确保学习培训做到时间、内容、人员“三落实”。要强化日常管理,建立学习台账,定期向机关党组汇报学习情况。机关全体同志要处理好工作和学习的关系,将练兵活动与“不忘初心、牢记使命”主题教育有机结合,和“扛责任、强担当、治顽症、促发展”专项行动同步推进。要坚持问题导向,把发现问题、解决问题贯穿始终,带着问题学、带着问题练,边学习、边干事、边练兵、边提升。
同志们,“全面从严治党永远在路上”“作风建设永远在路上”。希望机关各级党组织、各委(室)以及全体党员干部职工,以“永远在路上”的标准和状态、“永远在路上”的韧劲和执着,坚决落实全面从严治党的各项要求,扎实做好政协机关党风廉政建设各项工作,不断推进政协机关党的建设、党风廉政建设和履职服务能力再上新的台阶,为我市政协事业高质量发展提供强有力的保障。
同志们:
刚才,x书记对xxxx年的党风廉政建设工作进行了认真回顾总结,对201x年的党风廉政建设工作进行了全面细致安排,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我就做好201x年党风廉政建设工作再讲几点意见。
党的十八大以来,以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体高度重视反腐倡廉工作,把党风廉政建设和反腐败斗争摆在关系党和国家生死存亡的高度,提出了一系列新理念、新思路和新举措。习近平总书记指出,“从严治党,惩治这一手决不能放松。要‘老虎’‘苍蝇’一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题”。在中纪委二次全会上,王岐山同志强调“要保持惩治腐败高压态势。坚持“有案必查、有腐必惩”。据统计,2013年,全国纪检监察机关共接受信访举报195万件(次),总量比上年增长49.2%;初步核实处置反映问题线索19.7万件,立案17.2万件,结案17.3万件,给予党纪政纪处分18.2万人。无论是中央领导的讲话,还是案件查处的力度和数量方面,都充分表明中央惩治腐败的决心是坚定的,态度是坚决的。前不久,中央、省委和市委先后召开了十八届中纪委三次全会、省纪委十二届三次全会和市纪委三届四次全会。在中纪委全会上,习近平总书记着重强调“要以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底”,进一步彰显了我们党惩治腐败的坚强意志和坚定决心。在省纪委全会上,赵正永书记从加强作风建设、惩治腐败、严守党的组织纪律、落实两个责任四个方面,对全省党风廉政建设和反腐败工作作了安排部署。在市纪委全会上,胡润泽书记科学分析了我市当前反腐倡廉形势,明确提出了今年反腐倡廉总体要求和主要任务。目前,从中央到地方,党风廉政建设和反腐败工作正处于高压态势,而且这种态势会延续相当长一段时间,必须引起我们的高度关注和高度警惕。园区各部门、各单位和干部职工,要充分认识当前党风廉政建设和反腐败工作的新形势,要认真学习领会贯彻中省市纪委全会精神,保持思想的坚定,认识上的清醒,切实把思想和行动统一到中央、省委、市委的要求部署上来。
加强宣传教育是党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性工作。园区各部门、各单位,要在集中学习教育的基础上,广泛开展理想信念教育,广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,着力培育和践行社会主义核心价值观,引导广大党员干部解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题,进一步坚定“道路自信、理论自信、制度自信”;要着重抓好廉洁从政教育,认真开展反腐倡廉法规制度教育,运用廉政先进典型开展正面教育,运用典型腐败案例开展警示教育,逐步构建以领导干部为重点、以纪律教育为核心、以警示教育为特色的工作格局,教育干部职工自觉做到清正廉洁、克己奉公,让廉洁成为干部职工的一种思想认识、一种精神素养、一种行为准则,在园区形成以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。
作风建设是党的生命,重视作风建设是党的优良传统。中央提出改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”,充分体现了党中央带头改进作风的坚定决心,体现了从严治党的要求,是深得人民群众拥护的重要举措。中省市各级党委、政府对八项规定的贯彻落实都给予了高度关注和全面安排部署,省委出台了贯彻落实中央八项规定的《实施意见》,市委出台了相应的《实施办法》。各级纪检监察机关对违反中央八项规定精神的有关问题进行了严肃处理,201x年全国共查处违规问题2.4万起,处理3万多人,其中给予党纪政纪处分7600多人。中纪委分4次对32起违反中央八项规定精神的典型问题进行通报。我市纪检监察机关对我市违反八项规定的有关问题和典型案件进行了及时曝光,发挥了积极的警示和教育作用。园区也制定了贯彻执行《八项规定》的具体措施,制定了《关于厉行勤俭节约反对铺张浪费的实施意见》,从公文、会议、公车使用、公务外出、公务接待等方面提出了具体要求;xxx的领导班子成员以身作则,带头执行八项规定的各项要求,带头开短会、讲短话,带头执行单位车辆管理的有关规定,带头拒绝园区企业及项目单位的宴请,起到了表率作用;广大干部积极响应,严格执行八项规定,厉行勤俭节药,有效规范了机关管理,提高了服务意识,改进了工作作风。但是,我们在贯彻中央八项规定方面,或多或少还存在许多问题和不足,表现在干部作风上,主要有以下问题:有的干部执行纪律不严,上班迟到早退,甚至上班聊天玩游戏;有的干部工作方式粗暴,方式简单,缺乏有效解决问题的能力和水平;有些干部缺乏节约意识,办公用水、用电、用纸等方面存在浪费现象;有些干部仍有“衙门”观念,存在“门难进”、“脸难看”、“话难听”、“事难办”现象;有的干部大局观念不强,有事推诿扯皮,有事不沟通、不协调;有的干部下班后热衷于吃喝打牌,缺乏积极健康的生活方式,等等。俗话说“千里之堤,毁于蚁穴”,一些作风上的问题,如果不注意,放松警惕和约束,时间长了,就会形成思维上的定势和习惯,就会动摇我们的理想信念,就会一点一点背离党的宗旨和人民的要求,一步一步走上违纪、违法,甚至犯罪的道路。所以说,作风问题不是小问题,不拘小节可能最终就会酿成大祸。因此,请大家一定要严格执行中央的八项规定和相关的有关规定,严格要求自己,切实改进自身作风上存在的问题,努力培养良好的思想作风、工作作风。
全面推进惩治和预防腐败体系建设,是党的十八大和十八届三中全会作出的重要部署,是全党的重大政治任务和全社会的共同责任。中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系201xx-201xx年工作规划》,这是开展党风廉政建设和反腐败工作的重要指导性文件。要从根本上铲除腐败滋生的土壤,就必须加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里。我们要认真落实党风廉政建设责任制,全力构建警示训诫防线,建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。领导班子成员要严格执行党工委、管委会议事工作规则,严格执行集体领导和个人分工负责相结合的工作机制;要认真贯彻中省市关于党风廉政建设和反腐败工作的要求部署,带头执行党和国家关于廉洁自律的各项规定,严格履行“五个一”工作手册,做清正廉洁的表率;要针对分管部门和单位的业务,加强对人事、资金、土地、项目等关键领域的日常监管和监督检查,确保分管部门和单位不出现违法违纪案件。各部门和单位要严格执行与xxxx签订的《党风廉政建设目标责任书》,加强单位和干部职工的管理,确保党风廉政建设目标任务的落实。全体干部特别是党员干部,要认真落实党工委、管委会关于党风廉政建设的工作部署,严格执行党工委、管委会的各项规章制度和工作纪律,牢固树立廉洁自律意识、艰苦奋斗意识、求真务实意识、服务基层意识,严格规范自身的从政行为和日常行为,从源头上预防腐败行为的滋生,确保党风廉政建设工作任务落到实处、取得实效。
同志们,党风廉政建设和反腐败工作虽然是一项老生常谈的工作,但更是一项历久弥新的工作。新时期的党风廉政建设和反腐败工作,任务更加艰巨、责任更加重大,请大家一定要认清当前的高压态势和严峻形势,不得有丝毫的松懈和侥幸心理。让我们在市委、市政府的坚强领导下,全面贯彻落实中省市纪委全会精神,进一步统一思想、提高认识、强化措施、狠抓落实,努力开创党风廉政建设工作新局面!
同志们:
今天上午,我们召开市人大常委会机关党建暨党风廉政建设工作会议。xx同志通报了机关2019年党风廉政建设工作情况,xx同志对机关2020年党建工作进行了安排部署,稍后还将签订党风廉政建设目标责任书。下面,围绕机关党建工作,我再强调四点意见。
在去年1月份召开的十九届中央纪委四次全会上,习近平总书记站在新时代党和国家事业发展全局的高度,他强调,要以新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以党的政治建设为统领全面推进党的建设,取得全面从严治党更大战略性成果,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,健全党和国家监督体系,确保党的十九大精神和党中央重大决策部署坚决贯彻落实到位。人大作为把党的主张转变为国家意志的权利机关,依法行使对“一府一委两院”的工作监督、法律法规制定、重大事项决定、重大人事任免等职权,地位特殊,使命光荣。人大机关作为人大常委会的办事机构,承担着参谋助手、统筹协调、服务保障等方面的职责,位置十分重要,必须把对党忠诚作为第一准则,把从严治党作为第一要求。机关党组要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。要坚决贯彻落实党中央、省委、市委各项决策部署,把上级的决策部署与机关工作实际结合起来,始终做到“与党委同向、与政府同力、与人民同心”。要进一步增强全面从严治党的思想自觉和政治自觉,把管党治党的要求落实到位,不断推动全面从严治党向纵深发展。
刚才,大家集体观看了xx、xx、xx等严重违法违纪案例的警示教育片,这些案例都发生在我们身边,性质十分恶劣,情节特别严重,教训极其深刻,让我们深感震撼、深受教育。xxx同志围绕这些典型案例,深刻阐述了全面从严治党的重要意义,全面传达了市委关于从严治党的系列安排部署,为大家上了一堂引人深思、发人深省的警示教育课,让我们真切感受到了中央和各级党委有腐必反、有贪必肃的高压态势和坚定决心。同时,从xx同志通报的情况来看,市人大机关2019年党风廉政建设工作总体是好的,机关上下政治站位明显提高,组织结构不断优化,主体责任全面落实,学习教育警钟长鸣,党风廉政建设取得了许多新成效。但是在肯定成绩的同时,我们还存在一些问题:有的党员干部对党风廉政建设和反腐败形势认识不够深刻、行动不够自觉;有的同志纪律意识、规矩意识还不够强,庸懒散拖等问题时有发生;制度的笼子还需进一步扎紧扎牢,制度的执行落实还需进一步加强;反对形式主义、官僚主义还有大量的工作要做。这些都告诫我们,机关党建工作依然任重道远,纪律和作风建设永远在路上。希望机关党员干部能够充分认清形势,保持清醒头脑,自觉以案为鉴,深刻反思,吸取教训,切实做到心有所畏、言有所戒、行有所止,在守纪律、反“四风”上形成自觉、养成习惯,筑牢拒腐防变的思想防线。同时,希望机关党组、派驻纪检组能够树立“严管就是厚爱”的思想,进一步强化日常监管,注重抓早抓小、防患未然,努力做到真管真严、敢管敢严、长管长严,坚决杜绝违规违纪行为的发生,共同维护好人大机关风清气正的政治生态。
机关党组是开展机关各项工作的领导核心,必须树立“首要职责是管党治党、最大政绩是抓好党建”的理念,坚决扛起“主体责任”,认真落实“一岗双责”,扎实推进机关党风廉政建设和反腐败斗争。刚才,xxx同志对机关2020年党建工作进行了安排部署,既体现了党中央、省委、市委全面从严治党的要求,讲的非常全面、非常实在,我完全同意,大家下去以后要认真领会、抓好落实。这里,我主要围绕促进机关党组的职能作用发挥,强调几项当前的重点工作。
一要切实抓好思想政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,认真组织开展好常委会组成人员、人大代表、机关工作人员的学习培训,不断提升人大干部的政治素养和理论功底。要及时传达学习习近平总书记重要讲话精神和中央、省委、市委各项会议、文件精神,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,确保机关工作始终沿着正确的方向前进。要进一步创新党员教育管理方式,通过集体学习与个人自学、专题辅导与研讨交流、请进来与走出去、书面学习与网络学习相结合等形式,扩充学习内容,增强学习实效,促进人大干部综合素质持续提升。
二要切实抓好党内组织生活。按照市委《关于加强基层党组织的实施方案》要求,坚持不懈抓基层、打基础,严肃党内政治生活,全面落实“三会一课”、主题党日、双重组织生活会、民主评议党员等制度,创新开展主题实践、结对帮扶、廉政教育等活动,丰富组织活动的形式内容,加强党员干部的党性锻炼,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
三要切实抓好纪律作风改进。要以党中央提出的“力戒形式主义,为基层减负”为契机,结合2019年度民主生活会问题整改工作,把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务,进一步整治迟到早退、庸懒散拖等不良行为,进一步改进会风文风,大兴调查研究之风,进一步增强机关工作的主动性、针对性和实效性,带动机关全体人员纪律作风大转变。
四要切实抓好工作制度落实。机关党组要督促机关工作人员认真学习各项工作制度,严格按照制度和规矩办事,提高工作的程序性和规范性。机关纪检监察组也要强化日常监督,引导和督促机关干部在制度的框架下开展工作,对苗头性、倾向性问题做到早发现、早提醒、早处置,使制度规矩转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。
要立足人大工作实际,增强一线意识、对标一流标准、弘扬创新精神,不断完善地方国家权力机关的科学决策机制、地方立法机制、监督工作机制、代表履职机制和人大机关运行机制,推动人大各项工作与时俱进、走在前列。同时,要聚焦本年度的工作要点,把党风廉政建设的成果转化为推动常委会依法履职的强大动力,引导党员干部在服务“三会”、专项审议、调查研究、推进市委中心工作等方面履职尽责、担当作为,以良好的精神状态、务实的工作作风、扎实的工作举措,落实好今年各项工作任务,努力在服务全市经济社会发展中展现人大作为、贡献人大力量。
同志们,全面从严治党永远在路上,加强党风廉政建设一刻也不能停歇。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在x市委的坚强领导下,认真履职、扎实工作,改革创新、奋发有为,不断开创机关党建工作新局面,推动人大事业发展迈上新台阶,为全市高质量发展作出新的更大贡献!
在全市政法工作会议上的讲话篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天的会议十分重要,市四个班子主要领导共同出席会议,市直单位一把手、乡镇办事处党政正职、主管副职、行政村支部书记和全体政法干警参加会议,电台、电视台实况直播,足以表明市委、市政府对政法工作和这次会议的高度重视。为开好这次会议,市委政法委进行了认真准备,市委常委会听取了专题汇报,对有关问题进行了研究。鸿俊同志刚才的讲话,已经市委常委会研究,我完全赞同。希望大家深刻领会,认真抓好落实。下面,我讲三点意见:
一、认清形势,明确任务,切实增强工作责任感。
2021年是我市经济社会全面发展的一年,也是政法工作在困难中继续推进,社会政治大局保持总体稳定的一年。全市各级政法机关在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻***、省市委关于维护社会稳定的一系列决策和部署,严厉打击各类刑事犯罪活动,深入推进平安建设,进一步健全和完善社会防控体系,不断强化社会治安综合治理工作,确保了“奥运年”我市社会大局稳定。政法各部门和广大政法工作者,为维护全市社会和谐稳定,保障人民群众安居乐业,促进经济社会快速健康发展做出了重要贡献,值得充分肯定。同时必须清醒地看到,我市政法工作还存在着一些亟待解决的问题。比如刑事案件总量较大,“两抢一盗”侵财案件较多,群众安全感依然偏低,信访量居高不下,历史遗留较多,政法队伍在整体素质、工作方法、工作能力等方面与新形势的要求不相适应等等。对于这些问题,我们必须高度重视,加强分析研究,切实予以解决。
当前隐藏内容免费查看事多、敏感时期多,各种不确定、不安定因素相互交织,从***到地方,各级党委、政府对政法工作都提出了新的更高的要求。从xx的情况看,我们目前正处于一个经济调整、社会转型的特殊时期,各种社会矛盾和历史遗留问题数量较多,客观上社会管理任务较重。加上由于金融危机的冲击,外出务工人员大批返乡,就业、稳定等新情况新问题也在不断出现。众所周知,去年我市在全省群众安全感调查中处于落后位次,群众埋怨,上级关注,政法工作面临前所未有的巨大压力。要摆脱被动落后局面,我们不仅要排除国内外敌对势力“西化”、“分化”的干扰,又要处理好日益增多的人民内部矛盾;不仅要预防和打击各种刑事犯罪,又要避免发生大规模群体性事件和杜绝各种重大安全责任事故。全市各级党委、政府和政法各部门,必须清醒地认识到:做好今年的政法工作,是一项非常严肃的政治任务,是促进xx赶超、跨越发展的保障措施,也是保护人民群众安居乐业的利民之举,必须切实增强政治意识、大局意识和责任意识,树立长远观点,克服畏难情绪,变压力为动力,化被动为主动,扎扎实实地做好政法各项工作。
二、把握关键,突出重点,认真抓好工作落实。
政法工作涉及面广,法制性、政策性强,触及矛盾多,工作难度大。政法各部门必须围绕中心,把握关键,突出重点,忠实履行工作职责,扎实做好各项工作。
(一)严打严防,深化平安创建活动。
坚持“打防结合、以防为主”的方针,重拳出击,铁拳打击,强力推进“打黑除恶”专项斗争,深化打击“两抢一盗”、“命案侦破”等专项斗争,坚决做到黑恶必除、打早打小,有黑打黑、无黑除恶、无恶铲霸、无霸治乱,真正打出声威,打出气势,坚决把犯罪分子的嚣张气焰打下去,给全市人民一个安全安定的生产生活环境。这是市委的要求和希望,也是全市人民的殷切期盼,更是对政法部门和广大政法干警的现实考验。政法各部门一定要充分认识这项任务的长期性和复杂性,以对人民群众高度负责的态度,发扬不怕艰苦、连续作战、除恶务尽的精神,把这项工作抓紧抓好,抓出成效。
市乡两级党委、政府和政法各部门要树立“经济要发展,平安是保障”的理念,继续加大平安创建工作力度,不断加大人力、物力、财力的投入,以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标,深入开展平安乡镇、平安村、平安社区、平安单位、平安市场、平安家庭等创建活动,努力形成全方位、多层次、宽领域的创建网络。要按照省、市技防体系建设实施方案的要求,遵循“同一平台、全面监控”的建设原则,进一步加大技防建设力度,确保城乡治安技防设施建设全面达到上级规定标准。要加快建设110指挥中心,实现系统联网,为进一步提高全市社会治安综合防控能力和应对突发事件的快速反应能力打下基础。政法委要坚持逢双月对乡镇、办事处开展一次公众安全感调查,对连续三次居全市后三名的,年终给予一票否决,同时对单位党政主要领导和相关责任人员采取组织措施。对治安混乱、案件多发、严重影响人民生命财产安全的市直单位,也将严格按照有关规定对其主要领导、分管领导实施问责。
(二)积极化解各类矛盾,全力维护社会稳定。
要正确处理人民内部矛盾。建立矛盾纠纷排查调处机制,认真做好矛盾分类梳理和调处工作,及时准确地掌握可能引发不稳定案件的苗头,做到早发现、早报告、早疏导、早化解,力求把问题解决在基层,消化在内部,化解在萌芽状态。对涉法涉诉上访案件要本着不回避、不推拖、积极稳妥的原则,对不合理诉求,做好耐心细致的解释说服工作,对合理诉求,给予及时处理。对各类群体性突发事件的处理,要实行“一线工作法”,事件一旦发生,主要领导必须亲临一线,靠前指挥,有效控制事态发展,避免激化矛盾,防止局部问题转化为全局问题。要建立和完善群体性突发性事件的处置预案,建立健全统一指挥、反应迅速、协调有力、高效运转的应急机制,提高处理群体性事件和突发事件的能力。
要认真处理涉法信访问题。群众来访,是出于对党和政府的信任,对我们政法机关的信任。不能对群众诉求置若罔闻、熟视无睹,让群众失望、绝望,激化矛盾。各级领导干部在信访问题上,绝不能靠“挡驾”躲群众,也不能凭“高压”唬群众,更不能拿“许愿”哄群众。我们要将心换心,将心比心,真正把群众的的事当成自己的事,把群众当亲人,认真负责的、踏踏实实的把老百姓的事办好。
要用铁的手腕处理敌我矛盾。政法各部门要强化政权意识,增强政治敏锐性,切实加强对敌斗争。要加强情报信息工作,及时掌握内幕性、预见性的情报信息,掌握斗争的主动权。要严厉打击境内外敌对势力和法轮力等邪教组织的渗透破坏活动,严防敌对势力利用社会热点问题和人民内部矛盾挑起事端。要坚持主动出击,露头就打,决不能让危害国家安全和社会稳定的因素在我市形成气候。
(三)维护市场经济秩序,营造优良的法治环境。
全市政法各部门要在认真履行执法、专政职能的同时,进一步增强大局意识,更好地服务经济建设这个中心。要正确处理打击与保护、管理与服务的关系,既不能重打击轻保护、重管理轻服务,也不能因为强调保护和服务而弱化对违法犯罪行为的打击。要简化办事程序,提高工作效率,优化执法服务,实实在在地为基层、为企业、为群众办实事、办好事。在办理涉及企业和外来投资者案件时,应充分考虑实际情况和企业发展大局,不能机械执法,影响正常生产经营活动,更不能借执法之名,侵犯企业和投资者利益。政法各部门要根据各自职能,在主动、优质、高效服务上制定一些政策和办法,支持全市经济发展。
(四)严格教育,严格管理,加强政法队伍建设。
目前,我市政法队伍的主流是好的,为保障人民安居乐业、服务经济社会发展作出了积极贡献。但是,我们还要清醒地看到,在新的历史条件下,随着经济转轨、社会转型,各种思潮也对政法干警的思想意识产生了一定的冲击和负面影响,执法不公正、不文明、不作为、乱作为等问题还不同程度地存在,极个别政法干警思想蜕化,道德沦丧,执法犯法,徇私枉法,甚至与黑恶分子互相勾结,欺压百姓。人民群众对政法机关的执法满意度不高,反映最集中的就是这些问题。因此,政法各部门必须头脑清醒、警钟常鸣,把政法队伍建设置于更加突出的位置。
一要强化教育,坚定理想信念。政法机关作为实施依法治国基本方略、推进社会主义民主法制建设的中坚力量,必须用正确的法治理念来武装广大政法干警的头脑,打牢执法为民的思想基础。只有这样,才能维护社会公平正义,才能有效履行党和人民赋予的神圣职责。市委政法委和政法各部门要紧紧围绕“强素质、转作风、树形象”,继续深入开展社会主义法治理念教育,加强思想政治建设,切实解决好“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”这个核心问题,确保广大政法干警始终在思想上、政治上、行动上同党保持高度一致,永远忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律,真正做到人民政法为人民。
二要坚持“从严治警”。严是爱,宽是害。要时刻绷紧“抓班子、带队伍、促工作”这根弦,对广大政法干警坚持严格教育、严格管理、严格监督、严格训练,把从严治警的各项措施落到实处;要坚持“严”字当头,向“严”字要素质,向“严”字要形象,向“严”字要战斗力。特别是要针对少数年轻干警怕吃苦、怕受罪、怕困难的思想,从严要求,从严训练,把这支队伍锤炼得政治更加坚定、纪律更加严明、作风更加过硬。市委政法委要会同市纪委、市委组织部,紧紧抓住人民群众反映强烈的司法腐败问题,组织开展专项治理。对违法违纪人员,一经查实,坚决依法依纪处理到位。
三是要夯实基础,强化保障。要坚持抓基层、打基础,把政治建警、以德育警、从严治警、从优待警结合起来,从干部配备、工作经费等方面对政法工作给予切实支持,从物资装备、科技强警等方面为政法工作提供有力保障。要从政治上关心干警、精神上鼓励干警、工作上爱护干警、生活上体恤干警,支持政法干警依法履行职责,帮助政法干警解决实际困难,全面落实从优待警各项措施,努力为政法工作开展创造更加有利条件。
三、强化领导,为政法工作提供坚强的组织保障。
一要认真落实“党管政法”原则。加强党对政法工作的领导,是政法工作沿着正确方向前进的根本政治保证。新形势下,党对政法工作的领导只能加强,不能削弱。市委政法委作为领导和管理政法工作的职能部门,要进一步树立大局意识和服务意识,坚决贯彻执行市委的决策部署,增强工作的主动性和创造性,不断强化和发挥领导、管理、协调监督等职能作用。市政法各部门要正确处理党的领导和依法独立行使职权的关系,自觉接受党的领导,重要工作事项要及时向市委和市委政法委报告,确保政令畅通。各级各部门要切实加强对政法工作的领导和支持,定期召开会议听取政法汇报,及时研究和决策重大问题。
二要进一步强化工作责任。社会治安综合治理目标管理责任制、“一票否决制”、维护社会稳定的领导责任制、涉法涉诉信访领导包案和责任追究制等,是政法工作实践中形成的行之有效的规章制度,必须严格执行,狠抓落实。各级各部门要按照制度要求,认真负责地做好职责范围内的各项工作,决不允许把该由自己处理的事推给上级,把本单位的责任推向社会。要敢于动真碰硬,落实责任追究。对因工作不负责任、失职渎职造成重大恶性刑事案件、重大治安灾害事故和重大群体性事件的,将按照有关规定,严格追究单位和相关人员的责任。
同志们,做好政法工作,确保一方稳定,是上级的要求,群众的期盼,也是我们义不容辞的责任。让我们以高度的政治责任感,饱满的工作热情和顽强的拼搏精神,齐心协力,扎实工作,努力开创我市政法工作新局面,为xx赶超型、跨越式发展作出新的更大的贡献!
在全市政法工作会议上的讲话篇三
同志们:
这次全市政法工作会议是市委、市政府决定召开的一次十分重要的会议。刚才,云亭书记传达了全省政法工作会议精神,回顾总结了去年全市的政法工作,并对今年工作进行了全面部署。讲的很好,我完全同意。希望各级各部门按照会议要求,结合实际,抓好贯彻落实。
近年来,我市政法部门在市委、市政府的正确领导下,按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,自觉服从、主动服务于全市工作大局,以“平安建设”为载体,狠抓矛盾化解,加强综合治理,强化法治保障,优化法律服务,不断提升维护稳定工作水平,使全市呈现出了公众社会治安满意度高、信访流量低的良好局面,综治工作连续六年名列全省前茅,并被中央综治委表彰为全国社会治安综合治理优秀地市,为推进经济社会又好又快发展提供了一个安定和谐的社会环境。这充分表明,我市的政法队伍是有战斗力的,是一支能够吃苦、善打硬仗、值得信赖的队伍。对全市各级政法部门的工作,市委、市政府是充分肯定的。在此,我代表市委、市政府向全市政法战线的同志们表示亲切的问候和衷心的感谢!向所有受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!
今年是实施“”规划的重要一年,也是我市实施“三三战略”、建设“三个长治”的关键之年,特别是党的xx大要召开,对稳定工作提出了更高的要求,政法战线的任务更加艰巨,责任更加重大。全市各级政法机关要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,紧紧围绕实施“三三战略”、建设“三个长治”总体工作思路和奋斗目标,坚持执法为民,创新工作机制,狠抓措施落实,深入推进平安长治、和谐长治建设,努力营造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。借此机会,我强调几点意见。
一、着眼于预防,抓好矛盾纠纷排查调处。中央和省委在部署政法工作时,将处理人民内部矛盾作为第一位的任务予以安排。全市各级政法部门要以化解社会矛盾为主线,维护社会稳定,促进社会和谐。各级党政领导要牢固树立发展是政绩、稳定也是政绩的执政理念,强化公仆意识,转变工作作风,超前工作,变群众上访为领导下访,深入到困难多、问题复杂、矛盾集中的地方去,了解民意,体恤民情,高度关注并解决好社会热点问题。要充分考虑群众的心理预期和可能带来的影响,当地主管领导或主管部门的领导要靠前,面对面做群众工作,理顺群众情绪,不回避矛盾,不敷衍推诿,防止因执法不公和方法不当激化矛盾。继续抓好涉法涉诉信访工作,落实好稳控措施,启动案件终结办法,坚决依法打击违法闹访人员。立足于经常性、主动性做工作,把经常性排查和集中性排查结合起来,对突出的、可能影响稳定的难点、热点和带倾向性、苗头性问题,做到早发现、早报告、早控制。要通过建立行之有效的矛盾纠纷解决机制,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素。
二、着眼于基层,实现政法综治工作重心下移。构建社会主义和谐社会,重心在基层。基层是整个社会和谐稳定的基础,构建社会主义和谐社会的各项任务最终要落实到基层,构建和谐社会的成效最终要体现在基层。要体现以人为本,构建文明法治、稳定和谐、理解宽容、互爱互助的文明化、人性化长治,必须牢固树立“固本强基”的思想,人往基层走,劲往基层使,钱往基层花,夯实稳定基础,把政法基层基础工作作为主线,全面加强政法综治工作。大力推动警力下沉,以基层所队专业化建设为抓手,进一步推动警力沉到社区村庄、走上街面路面、投入实战警务,打牢破案攻坚基础,把打防管控连起来。围绕社区建设,建立民情必访、民意必访、民忧必访制度,变“被动候诊”为“主动巡诊”。确立“围绕发案抓防范、围绕破案抓基础”的导向,构建警种优势互补、基础共建、整体联动的勤务机制。
三、着眼于打击,保持对犯罪活动的高压态势。坚决打击各类违法犯罪,维护社会稳定,是建设社会主义和谐社会的必然要求。政法部门要充分发挥职能作用,全力维护我市政治安定、治安稳定的良好局面。要增强政权意识、国家安全意识,准确把握敌情、社情变化的新特点,不断提高发现能力、控制能力、处置能力,牢牢掌握对敌斗争的主动权。继续坚持严打方针不动摇,始终保持对刑事犯罪活动的高压态势。进一步加强对互联网的监控,严厉打击敌对势力利用互联网进行的渗透破坏活动。进一步提高防范和应对恐怖暴力事件的能力。进一步加大对严重暴力犯罪和侵财性犯罪的打击力度。改进打击方式,增强打击实效,以实施宽严相济的刑事政策为导向,深化“严打”整治,遏制预防犯罪,做到该严则严,该宽则宽,尽可能减少社会对立。同时对治安混乱部位和突出治安问题,要不间断地进行集中整治,切实解决人民群众反映强烈的热点问题,增强广大人民群众的安全感。
四、着眼于能力,进一步加强政法队伍建设。政法队伍是维护国家安全和社会政治稳定的主力军。近年来,我市在队伍建设、科技强警、素质强警方面取得了较好的成绩。广大政法干警在惩治犯罪,保护人民,维护稳定,保障改革开放和建设经济强市工作中,作出了突出贡献。可以说,政法队伍的主流是好的,总体上应当给予充分肯定。但是从新形势、新任务的要求来看,仍有不相适应的地方。比如执法不严、以权谋私的现象还没有完全杜绝;执法粗暴、欺压群众等问题还存在一定程度上存在;业务素质、业务技能还不能全面适应打击犯罪的需要等。各级党委、政府和政法部门一定要按照张宝顺书记关于“必须把队伍建设放在第一位,要通过开展队伍整顿,保证各项工作的开展”的要求,以社会主义法治理念教育为抓手,着眼于执法能力的提升,增强队伍建设的紧迫感,坚持不懈地推进政法队伍建设。全市各级政法部门要以领导机关和领导干部的作风建设为重点,对照在中纪委第七次全会上对领导干部提出的八个方面良好风气的要求,对照太行精神、申纪兰精神,查找和解决作风方面存在的突出问题,认真解决执法活动中的地方和部门保护主义,进一步解决“执行难”的问题,切实改善执法环境。要坚持以公正执法为原则,大力加强政法领导班子建设,积极推进队伍思想政治建设,全面提高业务素质,努力促进严格公正文明执法,努力打造一支业务精,作风正,纪律严的政法铁军。
五、着眼于保障,为政法综治工作提供有力支持。搞好政法工作,推进社会治安综合治理,建设平安长治、和谐长治,落实领导责任是关键。要按照中央关于社会治安综合治理“属地管理”与“谁主管,谁负责”的原则,各级各部门党政领导要真正担负起“为官一任,保一方平安”的政治责任,继续落实综合治理领导责任制和一票否决权制。要通过加强和改进党对政法工作的领导,更好地体现党执政为民的政治理念,下更大的决心,采取更有力的措施,认真解决政法工作中存在的困难和问题。特别要从待遇、经费、装备等方面,加大投入和支持力度,安排和使用资金,要严格执行“收支两条线”政策,严禁给政法部门规定罚没指标,严禁以各种借口截留和坐支政法经费,真正为政法部门公正执法创造良好的环境。
同志们,做好新时期政法工作,任务艰巨而繁重;维护社会和谐稳定,使命光荣而神圣。让我们更加紧密在团结在以为的党中央周围,在省委的正确领导下,以高度的政治责任感,以求真务实的工作作风,以开拓进取的精神状态,尽职尽责,扎实工作,全力维护好社会稳定,为建设实力长治、魅力长治、和谐长治做出新的更大的贡献!
在全市政法工作会议上的讲话篇四
全面加强基层基础工作,狠抓综合治理各项措施的落实。要充分发挥党的基层组织在综合治理中的领导核心作用,进一步加强公安派出所、司法所、人民法庭和镇(街道)综治办等基层政法综治组织建设,加强村(居)委会等基层群众自治组织建设,抓好综合治理工作在社区、村(居)的落实。要从政策导向、力量配置、经费装备等方面向基层倾斜,增强基层实力,激发基层活力,提高基层效率。要进一步加强和改进外来人口服务管理工作,寓管理于服务之中,积极组织外来务工人员开展义务防范活动,切实帮助解决其就业、培训、住宿、医疗、子女入学入托等问题,大力推进集中住宿、集中管理,多元投入建设“新市民”公寓,进一步提高“双集中”率。要进一步加强刑释解教人员安置帮教工作,完善刑释解教人员回归社会衔接管理办法,最大限度地减少脱管漏管,继续做好刑释解教人员就业和社会保障工作,协调、激励社区服务业更多地接纳安置刑释解教人员。要进一步加强预防青少年违法犯罪工作,大力实施“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”,着力加强未成年人思想道德建设和青少年法制教育,深入开展“未成年人零犯罪社区”和“零犯罪校园”等创建工作,加强网吧、互联网监管及校园周边环境专项整治。要严厉打击各类毒品违法犯罪,进一步深化“无毒社区”、“无毒村”的创建活动,努力遏制毒品问题的发展蔓延。
四、围绕发展第一要务,努力提高服务保障能力。
服务和保障改革发展,是新时期政法机关的重要职能和重大责任。全市各级政法综治部门要牢固树立为“两个率先”服务的意识,从执法司法的各个环节和行政管理的各个领域,落实服务保障的各项措施,依法维护市场经济秩序。
依法严惩严重经济犯罪,切实维护市场经济秩序。重点打击金融、财税、证券期货等事关国家经济安全领域的严重经济犯罪,非法集资、非法传销、非法出国劳务、骗农坑农等事关群众切身利益、影响社会稳定的严重经济犯罪,生产销售伪劣商品、走私、侵犯知识产权等严重破坏市场经济秩序的犯罪,利用国有企业、事业单位改革之机侵占国有资产的犯罪。要采取切实有效的措施,严防犯罪嫌疑人携款外逃。政法机关要主动加强与海关、工商、税务、银行、证券监管等部门的联系沟通,健全完善信息互通、案件移送和执法衔接、协作配合等制度。
严肃查办和积极预防职务犯罪,促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。要集中力量查办大案要案,重点查办发生在党政机关和领导干部中的职务犯罪案件。严肃查办国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守造成重大损失的职务犯罪案件;重大工程项目建设、金融、土地管理等领域中的职务犯罪案件;国有企业重组改制、破产和经营活动中贪污、挪用、私分资产的职务犯罪案件,以及其他人民群众反映强烈的职务犯罪案件。要积极开展职务犯罪预防工作,加强预防对策和立法研究,推动预防职务犯罪工作社会化、专业化、法制化的进程,努力从源头上减少和预防职务犯罪的发生。
在全市政法工作会议上的讲话篇五
认真组织实施《关于建立常州市社会矛盾纠纷大调解机制的意见》,辖市(区)、镇(街道)普遍成立了集预防、排查、控制、调解和处理于一体的社会矛盾纠纷调处中心,建立健全了一系列工作制度和工作运行规范,实行人民调解、行政调解和诉讼调解三措并举,共调解各类社会矛盾纠纷7800余起,接待来访1257批次,排查重大纠纷173件,劝阻集访109批次。大调解机制及近万名调解人员忠于职守,在维护社会稳定第一道防线上积极作为,尤其是在“铁本事件”的特殊时期,发挥了极为重要的作用。
切实落实市五部委《关于进一步加强社会治安综合治理基层组织建设的规定》,目前,全市各镇、街道都已建立综治办,配备专职干部107名,呈现出年龄低、文化高、素质好的结构。基层社区民警占派出所警力的48.2%,司法所力量得到充实,治调组织实现了“三落实”。我市还下发了《关于进一步加强城市社区建设的意见》和《老住宅小区综合整治与转入物业管理实施方案》,把治安防范设施等纳入整治改造项目,共投入资金累计8.36亿元,得到国家建设部的充分肯定。同时,各级进一步加大工作经费和基础设施的投入,确保了政法综治工作的健康顺利开展。
四、扎扎实实地深化综合治理。各级各部门认真贯彻市委、市政府《关于进一步加强社会治安综合治理的若干规定》,切实把各项措施落到实处。全市外来人口信息采集人数为72.8万人,采集率为93.3%,房屋出租签约率为100%,外来人口刑事犯罪率比上年下降1.5个百分点;现有刑释解教人员793名,其中736名得到安置,767名落实了帮教措施,安置率和帮教率分别为92.8%、96.7%,重新犯罪率为1.9%,比上年下降1.2个百分点;进一步完善了三级预防青少年违法犯罪组织机构,428所学校全部配备法制副校长,建立了青少年法律学校、青少年教育基地、青少年法制宣传教育中心、青少年维权中心和青少年法律援助平台等,“青少年维权岗”活动深入开展,在校生刑事作案占总数的2.1%,比上年下降1.2个百分点。全市建立完善了责任督察机制、综治政绩考察制度和挂钩共建制度,共对96个单位进行了责任查究,否决了31个市级文明单位(标兵)和3个县处级单位“好班子”以及2个大型企业“依法治市先进单位”的荣誉称号,对13个镇(街道)、单位予以警示并限期整改。与此同时,全市还致力于在思路、机制、措施上创新,在发展物业安防产业、实行联防体制改革、建设“新市民”公寓、构建“技防城市”工程、拓展财物守护领域等方面,积极探索实践社会治安防范产业化,形成了政法综治工作特色品牌,得到了上级机关的充分肯定和全省乃至全国各地的普遍关注。
在全市政法工作会议上的讲话篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天这次政法信访工作会议,主要任务是贯彻落实全国、全省、xx市政法及信访工作会议精神,总结全市2021年政法信访工作,安排部署2022年工作。市委对这次会议十分重视,3月15日,市委常委会专门听取了政法和信访工作汇报,并就有关问题进行了认真研究。刚才xx同志的讲话,我完全同意,希望各级各部门结合各自实际,认真抓好落实。下面,我根据市委常委会研究的意见,讲三个方面的问题:
2021年,全市政法和信访部门面对复杂形势和繁重任务,面对空前巨大的工作压力,围绕上级“保增长、保民生、保稳定”决策的落实,充分发挥保驾护航的职能作用,扎实有效开展工作,取得了突出成绩。一是政法综治工作打了翻身仗。通过开展打黑除恶斗争,整治治安突出问题、完善治安防控体系、开展政法干部大走访活动、化解信访积案和加强政法队伍建设,政法综治工作一举扭转了被动局面。全年治安案件下降26%,刑事案件下降18%;在年底全省群众安全感调查中,我市公众安全感指数提高到94%,较去年前进了46个位次,由xx市倒数第一、全省倒数第二,跃升为xx市第五位、全省110位,xx市委前不久在我市召开了严打整治工作现场会。在xx市组织的全年安全感调查中我市21个乡镇办全部跳出后30名。政法机关公正执法满意度由xx市倒数第一跃升为第二,政法机关的公信力得到了切实提高,特别是以打击制售假发票为重点的治安突出问题整治工作。面对上级的严格要求,政法各部门特别是公安机关全体参战人员,不畏难、不退缩,不怕疲劳,连续作战,在非常有限的时间内夺取了治理工作的阶段性胜利。国家公安部、xx省公安厅给予充分肯定,我市在全国电视电话会议上做了典型发言。
当前隐藏内容免费查看。二是信访工作更加扎实。通过落实信访工作责任制、开展领导大接访活动、加强矛盾纠纷排查处理、组织干部下访等有效措施,一大批群众信访问题和信访积案得到妥善解决,实现了在重大事件和敏感时期的“零进京”、“零影响”目标。总之,过去一年全市政法信访工作扎实有效,受到了广大群众的欢迎和拥护,得到了上级和外界的认可,形成了令人欣慰的局面,值得充分肯定。这些成绩是在全市各级各部门的共同努力下取得的,凝聚着全市广大政法信访干部职工的心血和汗水,应该倍加珍惜。在此,我代表市委向今天受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺,向政法信访系统的广大干部职工表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
二、正确分析当前形势,围绕三大主要任务,全面做好2022年政法信访工作。
当前,我市政法信访工作面临着的形势十分严峻,全市各级各部门必须头脑清醒,进一步增强做好政法信访工作的责任意识。第一,社会稳定工作压力依然很大,工作任务异常繁重。一方面我市正处于矛盾凸显期,各种社会矛盾不断增多,有的还很尖锐;另一方面,政法信访工作仍有一些突出问题没有得到解决,主要是平安建设工作开展不平衡、信访积案特别是涉法涉诉积案较多,政法队伍的整体素质不能很好地适应新形势、新任务的需要,一些发生在政法系统的案件影响恶劣,政法信访工作的实际水平与上级的要求和群众的期盼之间还有较大差距。对这些问题,全市各级各部门特别是政法信访工作部门,必须高度重视,加大工作力度,认真加以解决。第二,我市政法信访工作经过过去一年的艰苦努力实现了转折和突破,已经进入爬坡和转折的关键阶段,出现下滑的风险很大。我们要进一步巩固和扩大已有的工作成果,进一步推动政法信访工作上台阶、上水平,努力跻身全省先进行列。不能情况一有好转,就歇歇脚、松口气,而必须时时刻刻绷紧社会稳定工作这根弦,咬紧牙关挺下去,进一步提高工作层次和工作标准,推动政法信访工作向好的方向发展。第三,上级对做好政法信访工作提出了新的更高的要求。***、省和xx市相继就做好政法信访稳定工作作出重要部署和安排,明确提出2022年政法部门要围绕深入推进社会矛盾化解、深入推进社会管理创新、深入推进公正廉洁执法三项主要任务开展工作,进一步提高政法工作水平,维护社会大局稳定。
一要准确把握当前社会矛盾化解和社会管理创新的特点和规律。市乡两级党委、政府和政法机关要保持清醒头脑,增强主动性,掌握主动权,打好主动仗,从以下四个方面认真把握当前社会矛盾化解和社会管理创新的特点和规律:一是矛盾纠纷的关联度大。基层矛盾纠纷与群众的生产生活息息相关,有些矛盾纠纷在相关部门、有关人员中具有一定的关联性、可比性,容易引起具有相同或相关利益关系人的共鸣,很容易在一些人的组织串联和别有用心的人煽动下形成连锁反应,甚至酿成群体性事件。有些矛盾纠纷问题复杂,涉及到多个单位、多个行业,必须“集体会诊”才能解决。二是新兴媒体推波助澜。当今信息时代,互联网发帖、手机短信往往在一些矛盾纠纷传播、发酵甚至酝酿成群体性事件的过程中,起到推波助澜的作用。三是源头性、基础性、根本性的问题依然较多。就我市来讲,大部分涉法涉诉信访案件是由于执法不公产生的。解决这些基础性问题、根源性问题,必须狠抓源头治理,切实解决执法不公等根源性因素。四是一些干部观念和作风不适应新的工作形势。不能深刻认识当前大量社会矛盾的社会根源和性质特点,更不能及时有效地化解社会矛盾,不善于、不敢于推进社会管理创新,在遇到矛盾纠纷处理具体问题时,方法简单,作风粗暴,官僚主义、形式主义严重。
二要充分认识公正廉洁执法对我市政法机关的重要性和针对性。公正是法律永恒的价值追求,廉洁是执法者最基本的职业操守。公正廉洁执法、维护社会公平正义是政法工作的生命线。推进公正廉洁执法对我市政法系统具有极强的重要性和针对性,因为我们在公正廉洁执法方面暴露出的问题太多,存在的问题太突出。有些信访案件完全可以通过司法程序解决,为什么案件当事人去上访求助领导而不去求助法律,根本问题在于政法部门公信力的缺失,在于当事人对政法干部能力及人格上的怀疑和不认可,进而影响警民关系、党群关系。政法机关要把推进公正廉洁执法作为今年工作的一个重点,着力解决制约公正廉洁执法的突出问题,使执法能力、执法水平、执法公信力有一个质的提高。一要深入开展执法大培训,在提高执法能力上取得新进步。要对基层庭、股、所、队长及全体干警集中轮训,并形成制度长期坚持。下大力气抓好岗位培训,尽快提高一线干警把握运用法律政策的能力、群众工作能力、信息化实战应用能力,切实解决说不过、追不上、打不赢、判不明和案结事不了的问题。二要抓住人民群众意见大的执法问题,在细化执法标准、强化执法管理上取得新进步。要抓好执法管理,通过细化执法标准,严密执法程序,确保执法公正廉洁。对容易发生执法偏差,人民群众反映比较强烈的案件,要建立案例指导制度,规范自由裁量权的行使。要细化执法、执勤、处置突发事件工作规范,确保政法干部熟练掌握遇到什么情况该说什么、该做什么和怎么做,既严格公正廉洁执法,又理性文明规范执法。三要以公开、信息化为手段,在加强执法监督上取得新进步。坚持以公开促公正、以透明保廉明,大力推进“阳光执法”,除法律规定的保密的情况外,把执法依据、程序、结果都要公之于众,自觉接受监督。处置群体性事件要坚持公开透明,第一时间发布权威信息,占据舆论制高点,掌握话语权,争取主动权。四要从严治警,严肃处理违法乱纪政法干部。要坚决杜绝办人情案、关系案、金钱案以及执法不公、不严、不廉等现象,严肃查处警黑一气、警匪一家、“猫鼠同流”的违法犯罪行为,坚决清除害群之马。
三要围绕“上水平、保稳定”,全面提升政法信访工作水平。要紧紧围绕全市中心,努力提高八个方面的水平:一要提高领导工作水平。坚持“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”,在变化中谋划政法工作,在发展中改进政法工作,用统筹兼顾的方法指导政法工作,持续地推进政法工作。二要提高执法水平。要切实加强政法队伍的思想政治建设,打牢公正廉洁执法的思想基础;加强政法机关党的建设,为公正廉洁执法提供有力的组织保证;加强政法队伍的能力建设,不断提高公正廉洁执法能力。要深入开展“素质提升年”活动,着力提升政法队伍的素质,向素质要警力,向素质要战斗力,向素质要执法水平的提高。三要提高基层基础工作水平。充分发挥乡镇、办事处党组织的领导核心作用,整合基层力量,形成基层组织维护稳定的整体合力。要关口前移,警力下沉,建立基层拴心留人的用人机制,把警力置于社会面、置于群众之中,维护社会稳定。要组织好基层人防、技防和物防,搞好群防群治,治安自治。四要提高政法领导班子和队伍建设水平。政法系统各级领导干部要着力提高战略思维能力、创新思维能力和辩证思维能力,养成良好的生活作风和工作作风,慎重对待权利,切实为人民掌好权、执好法,以领导班子建设带动政法队伍建设。五要提高信访工作水平。主要是坚持落实好信访工作既有的的一系列规章制度。六要提高矛盾纠纷排查化解水平。要把注意力集中在排查化解矛盾纠纷方面,努力把矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽状态。做到小事不出村,大事不出乡镇,矛盾不上交。七要提高社会管理水平。积极适应社会管理工作的新情况、新问题,转变观念,创新手段,改进办法,不断提高管理水平和效能。尤其要抓住社会管理的薄弱环节,着力解决好流动人口服务管理问题、特殊人群帮教管理问题、社会治安重点地区综合治理问题、网络虚拟社会建设管理及新社会人和新社会组织的管理等问题。八要提高投入水平。进一步加大对政法工作的经费投入,对基层和一线实行一定倾斜,切实保障正常工作需要。
四要着力民生、民心,求实求效。一是做到立警为公、执法为民,做人民群众的贴心人。把广大人民群众的安全感和满意度作为衡量和检验政法工作成效的根本标准,从解决人民群众怨声载道、迫切要求解决的事情抓起,从人民群众最不满意的事情改起,把工作成效更多更直接地体现在维护社会稳定、促进社会和谐、推动科学发展、惠及人民群众上。当我们吃饭、喝酒、坐小车的时候,要想一想老百姓日子过得怎么样,想一想辖区的老百姓是否感到安全,想一想发生的案件破了没有,要经常想一想这些最现实的民生问题。二是树立公正廉洁执法的良好形象。随着社会主义民主法治建设不断发展进步,人民群众对社会公平正义的要求越来越高。特别是在开放、透明、信息化条件下,政法机关的执法活动越来越成为社会各界和新闻媒体关注的焦点,执法不公不廉很容易引起民怨甚至激起民愤,最终导致政法机关形象乃至党和政府的形象受到损害。查处执法不廉、办人情案和金钱案是我们今年推进公正廉洁执法的一项重要具体任务。三是以求实求效凝聚民心,提高政法机关的公信力。公检法司各部门提升公信力,提高形象,树立威信,从根本上要靠工作上的求实求效。具体讲,一是要说到做到,做就做好;二是每办任何一件事情,每抓任何一项工作,都要善始善终,一抓到底,抓出实效,不能虎头蛇尾。三是政法机关的领导干部要深入基层,深入一线,帮助基层一线解决实际问题。四是要坚决刹住反对那种宁可误事,不伤和气的不良官风。
三、进一步加强和改善对政法信访工作的领导。
全市各级各部门要高度重视政法信访工作,切实加强对此项工作的领导。要及时认真地研究政法信访工作中存在的困难和问题,确保市委有关政法信访工作的各项决策部署能够全面得到落实。政法机关要进一步增强党性观念,始终把政法工作置于党的绝对领导之下,重大问题要主动向市委请示报告,坚决杜绝以业务为借口,越过同级党委、政府的现象。事关本地区的重大事项,市政法机关要向市委、市委政法委汇报,基层派出所、法庭、司法所要向所在地乡镇党委汇报,在党委的领导和协助下做好工作,对党委和上级政法部门的部署要求,要坚决贯彻执行,确保政令畅通。市委政法委是市委领导和管理政法工作的职能部门,要切实负起责任,真正发挥好议事决策、协管干部、执法监督和组织协调等职能作用。各级各部门对信访工作要高度重视,摆上重要工作日程,单位主要领导要切实担负起信访工作第一责任人职责,全面抓好信访工作的安排部署和督促检查,推动各项工作措施落到实处,努力维护社会大局稳定。
同志们,做好今年的政法和信访工作,使命光荣,责任重大。让我们以***新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握经济建设中心、和谐稳定重心,贯彻落实“重在持续,重在提升,重在统筹,重在为民”的要求,正确处理改革、发展、稳定的关系,振奋精神,乘势而上,进一步提升政法信访工作水平,维护社会和谐稳定,为推进赶超跨越作出新的更大的贡献!
谢谢大家。
在全市政法工作会议上的讲话篇七
以加强党风廉政建设为重点,切实抓好领导班子建设。政法队伍建设中,领导班子建设是龙头也是关键。一要坚持党管干部的原则。要按照干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到政法领导岗位上来,特别要选准配强“一把手”。对政法领导干部要严格考察、严格把关,防止“带病上岗”、“带病提职”。二要加强检查监督。继续贯彻落实党风廉政建设责任制,认真执行干部重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉、交流轮岗、任职回避和经济责任审计等制度,认真执行党内监督条例。三要加强经常性的考察和管理。对领导干部的考察工作要逐步实现由重职级到重职责、重能力、重业绩的转变,建立干部巡视考察制度,对那些政治素质好、工作实绩突出、群众公认的,要提拔使用;对那些因循守旧、工作长期得不到改善的,要及时调整。四要严肃纪律。对政法领导干部要特别强调:严禁越权办理案件;严禁接受当事人吃请及钱物;严禁跑官要官、买官卖官;严禁非法插手工程招标、政府采购等经济活动;严禁利用职权为亲属子女谋取私利。凡是违反的发现一起查处一起。
以开展大练兵活动为抓手,提高政法队伍的业务能力。要加强政法干警教育培训工作的统筹规划和组织实施。在工作格局上,实行分级、分类、分层次培训模式,建立教育培训目标责任制,坚持凡晋必训、凡训必考,形成一套比较科学规范的教育培训机制。在培训内容上,把政治思想培训、业务培训、实战培训有机结合起来,切实增强培训的针对性和实效性。在培训对象上,着力培养一批专家型、复合型人才,逐步建立完善领导管理人才、法律职业人才和专业技术人才等各类人才库。在培训方式上,坚持走出去与请进来相结合,短期培训与远程教育、中长期培训相结合,继续开展各种形式的岗位大练兵活动,努力培养一大批实战型的行家里手。在培训效果检验上,要建立干部培训情况与干部管理制度紧密挂钩的育用机制。通过努力,使我市政法队伍的专业化水平和知识化水平有明显提高。
以完善监督制约机制为关键,确保严格执法、公正司法。一要加强办案流程管理和监督制约,进一步规范办案程序,完善办案制度,落实办案责任,形成有效的业务工作质量监督考评机制。二要建立干警信用评价机制,建立完善干警廉政信用档案,引导干警树立诚信意识,强化自律意识,加强职业道德建设,从源头上预防和治理司法腐败。三要加强社会测评和社会监督,坚持从人民群众对政法机关和政法队伍的了解程度、满意程度、信任程度和执法水平、廉政状况、服务态度、办事效率、警务司法公开等方面开展社会测评,广泛听取群众的意见和建议,增进政法机关同人民群众的相互了解,密切政法机关同人民群众的血肉联系。
七、进一步加强和改进党的领导,提高党对政法工作的领导能力。
在全市政法工作会议上的讲话篇八
同志们:
刚才,建五同志对去年我县的政法工作进行了全面客观的总结,并对今年的政法工作作了具体的部署。讲得很好,我完全同意。希望各级各部门认真领会这次会议精神,并抓好贯彻落实。下面,我谈两点意见。
一、深刻认识我县政法工作面临的严峻形势,进一步增强做好政法工作的使命感和紧迫感。
近年来,我县政法机关坚持以科学发展观统领工作全局,严格公正执法,加强社会管理,推进平安建设,维护社会稳定,政法工作不断迈上新台阶。特别是去年,全县政法干警在县委、县政府的正确领导下,落实措施,真抓实干,确保了奥运圣火在惠州安全传递和奥运会期间全县社会稳定。同时,主动应对国际金融危机的影响,切实加强维护社会稳定工作,服务企业,服务群众,服务基层,在保稳定、保民生、保发展方面做了大量卓有成效的工作,为我县经济社会保持平稳较快发展作出了重要贡献。对政法机关的工作,县委、县政府是满意的。借此机会,我代表县委、县政府,向全县政法战线的同志们表示诚挚的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,我县政法工作与科学发展观的要求和人民群众的期待仍有较大的差距,社会治安形势依然严峻,维护社会稳定面临较大压力。主要表现在:
一是国际金融危机将继续给维护社会稳定带来较大压力。受国际金融危机的影响,我县在经济发展遇到前所未有挑战的同时,综治维稳工作压力增大。以前经济快速增长所掩盖的一些矛盾和问题,现在不断显现出来:如企业破产、劳资纠纷、债务纠纷、失业下岗人员、返乡农民工、滞留我县的外地农民工大幅增多,各种经济纠纷案件频发等等,将给信访、综治维稳工作带来许多不确定因素和隐患。
二是社会治安综合治理仍有待加强。刑事案件和治安案件数量仍然较多,一些治安突出问题仍未得到彻底解决,个别地方黑恶势力犯罪仍有发生,加上一些媒体不负责任的炒作,群众对我县的治安形势仍不够满意,加强社会治安综合治理,进一步促进治安好转的艰巨性和迫切性更加突出。
三是敌对势力的破坏活动不能掉以轻心。“”邪教组织在我县的破坏活动从未停止,我们对一些新兴行业、网络管理水平亟待提高,稍有不慎就会造成了不良影响,如个别媒体对我县龙华镇柳村征地和园洲镇“7.17”事件的炒作,虽经有关部门作出正面回应,但在一定范围内仍造成了不良影响。同时,如何应对恐怖主义、“三股势力”(宗教极端势力、民族分裂势力、国际恐怖势力)等的破坏活动,也是对我县政法机关的重大考验。
四是政法队伍的执法能力与新形势、新任务的要求还不相适应。当前,政法队伍在执法理念、方式和水平上,与日益复杂的社会现实要求还存在一定的差距,个别工作人员定纷止争、化解矛盾、促进和谐的能力还不够强。同时,政法业务工作的信息化程度不高,通过信息化促进业务公开和公正司法还有待进一步加强。
因此,我们必须清醒地认识到当前所面临的形势和任务,进一步增强做好政法工作的使命感和紧迫感,充分发挥职能作用,化压力为动力,振奋精神,迎难而上,努力维护社会稳定。
二、围绕中心,服务大局,进一步发挥政法机关为经济社会发展保驾护航的重要作用。
今年将是我县近年来经济社会发展最困难的一年,保增长、扩内需的任务非常艰巨,需要全县上下团结一心,共同努力,才能实现平稳较快发展的目标。政法机关一定要明确自身的职责和使命,紧紧围绕全县的工作大局和经济社会发展的目标任务,进一步加强和改进政法工作,为经济社会平稳较快发展创造和谐稳定的社会环境。
1、全力促进社会治安好转。一个地方的治安好坏不仅影响这个地方投资环境,而且还影响到经济社会发展。治安差,投资者没有安全感,就会对你这个地方望而却步。近年来,在政法机关的努力下,我县的治安状况有了较大的改善,但是“两抢一盗”,“黄、赌、毒”等案件仍时有发生,严重影响到人民群众的生命财产安全和我县的投资环境。因此,政法机关要进一步加强社会治安综合治理,加大打击力度,全力促进社会治安好转。一是要充分发挥政法干警主力军的作用,保持高压态势,严打各类违法犯罪活动,严惩犯罪分子。二是要加强信访维稳工作,积极排查和调处人民内部矛盾纠纷。三是要充分发挥镇信访维稳综治工作中心作用,切实维护社会稳定。四是要加强流动人口出租屋管理,使犯罪分子无藏身之所。
2、全力预防和处置群体性事件。群体性事件是矛盾纠纷尖锐化的突出表现,处理不当或是处理不好,不仅会影响和谐社会的建设,而且还会影响经济社会的发展。因此,我们一定要高度重视群体性事件,加强预防,妥善解决。一方面要注重预防,消除隐患。政法机关要保持高度的敏锐性,多下基层、多深入群众,加强矛盾纠纷的排查,从蛛丝马迹中找到潜在的矛盾隐患,做到早发现、早防范、早调处,把有可能引发群体性事件的苗头隐患消除在萌芽状态,化解在基层。另一方面要快速反应,妥善处置。要进一步完善处置群体性事件应急预案,做到及时发现,及时处置。在处置群体性事件过程中,既要坚持依法行政,又要注重控制局面,以和平方式解决人民内部矛盾,顺应民意,化解民怨,维护稳定。
3、坚持依法调处和打击相结合,在做好信访维稳工作中发挥作用。近年来,我县抓信访维稳工作力度不断加大,采取了许多新措施,建立了许多新机制,并取得了显著成效。但由于形势的复杂化和利益的驱使,无理取闹、缠访闹访案件依然较多,极大地影响了全县各级各部门的正常工作。特别是乡镇要把大部分精力放在处理这些缠访闹访案件上,无法集中精神、集中时间谋划发展、推动工作。这些缠访闹访案件,有其合理的地方,但很多是无理取闹,或者是别有用心的。因此,政法机关要依法行政、依法治访、依法调处、依法打击,维护良好的信访秩序。一方面,我们要牢记全心全意为人民服务的宗旨,对群众提出的一些合理诉求,依情依理依法解决,切实维护人民群众的合法权益。另一方面,要维护法律的权威,对一些缠访闹访者,或者借上访之名无理取闹寻衅滋事者,我们要坚决依法依规从重从快打击,努力遏制缠访闹访案件发生,使各级、各部门从疲于应付上访事件的状态中解脱出来,把更多的时间和精力投入工作,推动发展。
4、进一步加强政法队伍建设。政法工作的好坏取决于政法队伍素质的高低。只有不断加强政法队伍建设,提高政法队伍素质,才能不断推进政法工作。一是要突出抓好政法领导班子和干部队伍建设。要突出抓好政法领导班子的配备,特别是选好配强一把手。要严把政法干警“入口关”,加强政治思想教育,加强队伍优化建设,加强政法业务培训,切实提高广大政法干警的政治、业务素质,为依法履行职责奠定基础。二是要大力提高执法公信力。执法公信力来源于严格公正执法。要以执法规范化建设为载体,大力加强政法队伍执法能力建设,不断提高做群众工作的能力。广大政法干警在执法办案中要准确把握法律原则,努力实现法律效果、政治效果、社会效果的统一。三是要认真落实从优待警。广大政法干警长期奋战在维护国家安全、维护社会稳定、保护人民群众生命财产安全的第一线,任务重、压力大。对此,我们要感同身受,把以人为本的理念贯穿到政法队伍建设全过程,做到政治上关心、精神上鼓励、工作上支持、学习上重视、生活上体恤,把党和国家从优待警的政策措施真正落到实处。
5、加强和改进党对政法工作的领导。在新形势下,党对政法工作的领导只能加强,不能削弱。一是各级党委要从思想上、政治上、组织上全面加强和改善对政法工作领导,及时研究解决工作中遇到的困难和问题,特别是要解决好基层政法部门办公办案经费紧张的问题,为政法工作提供有力保障。政法部门要把服从党的领导、接受人民的监督与依法独立行使职权统一起来,做到讲政治与讲法治的高度统一。二是各级党组织要切实维护政法部门的执法权威,领导干部要带头依法办事、带头依法行政,大力支持和保障政法部门依法、独立、公正行使职权,为政法部门履行职责创造良好执法环境,有效解决执行难、申诉难等问题。尤其要支持和帮助政法部门克服影响公正执法的各种干扰,消除地方保护主义和部门本位主义影响,坚决制止党政领导干部插手、干预正常的执法活动,不得随意调动政法干警处理法定职责以外的其他事务。同时,县委政法委作为党领导管理政法工作的职能部门,要在指导政法队伍建设、协管政法领导干部、开展党内执法监督、协调大案要案等方面有所作为。要不断改进领导方式,提高组织协调水平,在现有法律的框架下,既保证政法部门依法独立行使职权,又保证党的路线方针政策充分贯彻执行。
同志们,政法工作任务艰巨,使命光荣。我们一定要深入贯彻落实科学发展观,进一步解放思想,开拓创新,真抓实干,努力开创我县政法工作新局面,为推动我县经济社会平稳较快发展作出积极的贡献!
在全市政法工作会议上的讲话篇九
同志们:
20xx年,全县各级各部门认真贯彻中央、省市县委的部署要求,紧紧围绕服务和保障新兴工业县建设,以“平安尤溪”建设为抓手,认真履行职能,严格公正执法,大力推进社会治安综合治理,有效维护了我县政治稳定和社会安定。根据市农调队公众电话调查,我县干部群众对社会治安满意和基本满意率为96.5,仅次于明溪县,居全市第二位。政法综治工作的主要成效是:。
(一)“平安尤溪”建设有序推进。县委、县政府着眼于我县经济社会全面、协调、可持续发展,适时作出了建设“平安尤溪”的战略决策,并于20xx年2月召开创建动员大会,在全市率先启动平安建设工作。各乡镇党委政府都成立了平安建设工作协调小组及办公室,制定了实施方案,确定了77个试点村。此外,各乡镇各部门还充分利用各种舆论阵地,大张旗鼓地宣传建设“平安尤溪”的目的意义、任务要求,最大限度地调动广大群众参与平安建设的积极性。通过多渠道宣传,我县平安建设知晓率全市最高。同时,开创性地抓好“平安尤溪”建设,坚持季度治安形势分析会、稳定形势主要数据通报制、乡镇党政主要领导和分管领导维护稳定工作述职等制度,从根本上推动责任的落实,促进了社会安定稳定。
(二)社会治安秩序持续稳定。全县政法各部门充分发挥主力军作用,稳、准、狠地打击了各类违法犯罪活动。公安机关先后部署开展了打“两抢”、治枪爆、侦破命案等系列专项行动。全年共立刑事案件1014件,同比下降1.4,其中三类可防性案件下降16,破获638件,同比提高8.5,破案率62.9,同比提高5.7,抓获各类犯罪嫌疑人573名,同比增加24.6;检察机关共依法批准逮捕各类犯罪嫌疑人255人,依法提起公诉239件341人;审判机关共审结各类刑事案件244件349人。进一步完善防范和打击“功”违法犯罪活动工作机制,依法查处宗教地下势力及反动会道门组织的非法活动。
(三)基层基础工作更加扎实。以提高基层工作能力和工作水平为着眼点,实施综治工作重心前移战略,大力加强基层基础建设,取得了明显的效果。一是健全和完善了基层综治网络。配齐配强基层综治办人员,选好配好村级两会组织主任,截止目前,全县共有基层综治办15个39人、治保会和调委会各282个、巡逻队13支56人。二是强化培训工作。县综治办对各乡镇综治副书记、综治专干进行了培训;司法局举办了全县村级调解主任培训班;县法院与司法局深入9个乡镇协助举办村级调解员培训,同时联合下发《指导人民调解联席会议制度》,加强了对人民调解的指导。三是深入开展矛盾纠纷排查调处工作。全年共排查调处各类纠纷2246件,调解率100,成功率95.9,防止民转刑案件2件29人,制止械斗6件12人,防止群体性上访4件371人。四是认真做好安置帮教工作。全年实现帮教率100,重新犯罪率1.17,有效预防和减少了重新犯罪。
(四)社会整体防范能力明显提高。以治安基础工作薄弱地区、单位、部门为重点,认真落实人防、物防、技防措施,有效控制了各类违法犯罪活动发生。一是大力实施社区警务战略。实行一区一警,把更多的警力下沉到基层指导和提高社区防范能力。加大群防群治力度,充实了城区专职治安巡逻队伍,在社区组建由低保人员参加的义务巡逻队。按照市场化要求,强化保安队伍建设,成立了金盾保安大队,共有70名保安员,派驻单位25家。二是进一步推进“铁防工程”、“车防工程”。在城区不断加大居民楼幢对讲防盗门安装和定点停车场建设力度,新安装对讲防盗门68幢136扇,建成各种临时和固定停车点6处。同时对重点要害单位进行安全防范大检查,发现并督促整改治安隐患120处。三是加大巡逻查控力度,形成以“110”快速反应为龙头,以街面警力为依托,以外围卡口为屏障的点、线、面相结合的严密防控网络。在巡防范围上,由“局部巡逻”向“全方位巡逻”转变,在巡逻方式上,由“限时巡逻”向“全天巡逻”转变,压缩了犯罪空间,城区可防性案件下降6.6,居民安全感进一步增强。
(五)法制建设和服务工作进一步深化。结合平安建设,开展了形式多样的法制宣传教育活动:组织全县公务员开展依法行政通用法律法规知识及《行政许可法》培训;开播“说法”栏目,以案释法,全年播出22期;开展“把法带回家”活动,先后有40585名在校学生深受教育;开展“送法下乡”、“法律进社区”等活动200多场次,受教育人数25000余人。政法各部门发挥职能作用,主动为经济建设和社会发展服务。20xx年,审判机关共审结民、商事案件809件,诉讼标的总额达3175.29万元;检察、公安机关严厉打击破坏市场经济秩序的刑事犯罪,认真查办偷税、虚开增值税发票等各类破坏市场经济秩序和贪污、渎职等职务犯罪案件。司法行政机关认真抓好律师、公证队伍的教育整顿,不断提高服务质量,拓宽法律服务的广度和深度;民政部门共对城镇低保对象948户2479人,农村低保对象6572户18057人发放保障金689万元,做到“应保尽保”。
(六)政法队伍建设取得明显成效。全县政法各部门坚持以过硬的班子带过硬的队伍,以过硬的队伍保证各项政法工作任务圆满完成,大力加强政法队伍建设。一是强化思想教育。以开展“三抓两评一满意”活动为契机,深入开展“远学任长霞,近学郑忠华,树队伍良好形象”等主题教育活动,进一步完善有关监督管理制度,使广大干警的为民服务意识和廉政意识明显增强。二是强化素质教育。公安机关开展了大练兵活动,使全体民警在掌握基本知识、基本技能、基本战术方面有了明显的提高。审判机关开展了以抓好“十率”为目标的岗位练兵活动,使案件的调解率、服判息诉率、审限内的结案率等收到明显成效。检察机关着力教育培养业务骨干,改善队伍结构。政法各级各部门还重视抓好在编干警的学历教育、全员轮训等工作,使政法干警的综合素质得到进一步提高。同时调整一批德才兼备的优秀年轻干部充实到领导班子,使班子的年龄、知识结构得到进一步优化。三是落实从优待警。在政治上积极解决职级待遇,促进成长,在工作上支持干警依法办案,在生活上把干警的困难和疾苦放在心上,继续做好因公受伤干警的慰问工作,解除干警后顾之忧。政法各部门涌现出了一大批先进集体和个人。台溪司法所被最高人民法院、司法部授予全国人民调解工作模范司法所称号,县检察院控申科被最高人民检察院授予全国文明接待室称号,县看守所继续保持公安部一级看守所称号,县法院被省高级人民法院授予全省法院系统队伍建设先进单位称号,少年庭被授予全省青少年优秀维权岗称号。此外,还涌现出勇斗歹徒的公安民警陈玉光等先进个人。事实证明,我县政法队伍是政治合格、立场坚定、作风过硬的队伍,是县委、县政府和全县人民可以信赖的队伍。
一年来,通过全县各级各部门和广大政法干警顽强拼搏和不懈努力,我县政法工作取得了可喜成绩,在全市综治考评中名列第二,实现了县委、县政府提出的“保三争二”的目标。一年来的工作实践,加深了我们对新形势下全面做好维护稳定工作的认识,也积累了十分宝贵的经验:一是必须树立和落实科学发展观和正确政绩观,加强党的执政能力建设;二是必须坚持服从服务于经济建设大局,积极投身经济建设,为改革、发展提供坚强的法制保障;三是必须大力实施“一把手”工程,加强领导,严格落实领导责任制;四是必须坚持“打防结合,预防为主”的工作方针,建立行之有效的治安防范机制;五是必须加强队伍建设,努力锻造一支政治坚定、业务精通、作风过硬、执法公正、人民满意的政法综治队伍。
当前,我县经济平稳增长,社会保持稳定,各项事业蓬勃发展。但我们一定要看到当今世界发生的重大变化,看到我国社会主义现代化建设发生的重大变化,看到我县经济发展的重大变化,充分估计这些变化对政法工作提出的严峻挑战和新的要求。这些挑战和要求主要表现在:
(一)社会治安形势仍很严峻。20xx年全县共立刑事案件1014起,总量虽有回落,但仍在高位运行。值得注意的是,刑事发案中八类案件发76起,同比上升4.1,“两抢”案件同比上升6.7。杀人、故意伤害等暴力犯罪案件时有发生;“两抢”“两盗”等多发性侵财案件发案居高不下。治安热点问题仍然突出,区域性治安问题有所回潮,“”非法活动较为猖獗,赌博活动更加隐蔽,公共娱乐场所吸毒屡禁不止。安全生产事故多发,道路交通事故伤亡数持续攀升。
(二)各种矛盾纠纷仍很复杂。一方面,邪教组织和非法宗教活动仍较严重,会道门组织继续暗中活动,影响社会政治稳定的因素增多。另一方面,随着工业化进程加快,经济结构调整加速,流动人口继续增加,一些矛盾不可避免地增多;各种利益群体受经济发展水平和政策限制,很多利益诉求又难以得到完全满足,从而不断形成新的社会矛盾;一些地方和部门存在官僚主义作风,加上有些干部缺乏做群众工作的经验,对群众的实际问题解决不力,加剧了一部分群众的不满情绪。
(三)政法队伍仍存在一些问题。有的部门领导重视抓业务,轻视抓队伍,“一岗双责”的责任未能履行好,没有“两手抓”,更谈不上“两手硬”;少数政法干警执法为民的思想意识淡化,特权思想严重,执法不公、不严、不文明;有些干警作风稀拉,纪律松懈,事业心、责任心不强,甚至接警不及时出警,在社会上造成不良影响;个别政法基层单位的“四难”现象仍有不同程度存在;执法水平和执法效率还有待进一步提高;政法管理体制有待进一步完善,机构设置、警力配置、经费保障等方面还存在不少问题,影响了政法机关职能作用的发挥。
(四)构建和谐社会的任务仍很繁重。党的xx届四中全会提出构建社会主义和谐社会的重要目标,对新形势下政法工作提出了更高要求。在维护社会稳定方面,要求从过去主要确保“不出事”提升到营造和谐的社会环境的高度。在政法工作定位方面,要求从过去习惯于从政法部门自身出发谋划政法工作,转变到自觉地把政法工作置于发展社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会这个总要求来思考、来部署。面对新形势、新任务、新要求、新变化,原有的一些管理方式、执法手段已经落伍,而相应的研究探索不够,办法措施不多,存在“老办法不能用,新办法不会用”的现象,从从去年底的综治工作考评情况看,仍有部分乡镇、部门、单位存在着综治责任不落实的情况,平安建设工作存在着“上现热、下面冷”、“政治综治部门热、其他部门单位冷”的情况,工作开展很不平衡,影响了政法工作力度;一些地方基层基础工作还比较脆弱,社会治安防控体系尚未发挥应有作用,保障公共安全和处置突发事件的能力不强,政法综治基层组织职能发挥不充分。针对上述问题,我们要高度重视,找准症结,采取有力措施,认真加以解决。
三、全力做好今年政法的各项工作。
20xx年是“平安尤溪”建设的攻坚年,做好今年的政法工作,对营造五种环境、实现和谐社会的目标,意义十分重大。20xx年全县政法综治工作的指导思想和目标任务是:深入学习贯彻党的xx大、xx届四中全会以及县委十届四次全会精神,按照全国、全省、全市政法工作会议的部署要求,以扎实推进“平安尤溪”建设为主线,以加强政法队伍建设、加强和改进党对政法工作的领导为保证,不断提高政法机关对敌斗争、维护国家安全的能力,打击预防犯罪、驾驭治安局势的能力,加强基层基础工作、化解矛盾纠纷的能力,严格公正执法、保障社会公平正义的能力,服务经济建设、促进改革发展的能力,为促进尤溪加快发展和更大跨越创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境。。
(一)打防结合,落实措施,扎实推进“平安尤溪”建设。“平安尤溪”建设是当前和今后一个时期我政法综治工作的总抓手。根据上级部署,结合尤溪实际,20xx年我县平安建设总的任务是实施五大工程、建立完善四项制度、实现“6789”平安目标,即实施平安村居(社区)工程、平安学校工程、平安企业工程、平安单位工程、平安大道工程,建立完善乡镇党政领导维稳述职制度、综治成员单位年度平安工作立项制度、县处级领导分片挂点抓平安建设制度和平安建设季度督查通报制度,努力使60以上乡镇、70以上村居、社区、80以上企业、90以上单位和学校达到平安建设标准。为此,应强化五个意识,争取在以下五个方面取得新进展:
一是强化“为民”意识,在处理人民内部矛盾上取得新进展。正确处理人民内部矛盾是构建社会主义和谐社会的重要方面,也是关系当前社会稳定的突出问题。各级党委、政府和有关部门要把这项工作摆在突出位置,抓出成效。具体要抓好三方面的工作。一是完善排查网络。进一步健全县、县、乡、村四级矛盾纠纷排查网络,落实定期排查、定期通报、定期协调、挂牌督办、领导包案等一整套行之有效的措施,把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。要进一步健全矛盾纠纷情况信息网络,健全完善早发现、早报告、早调处的信息反馈预警机制,重点解决情况不明、信息不灵的问题。二是规范排查机制。要把基层矛盾纠纷排查工作的重心放在重大不稳定因素的发现、化解上,放在涉及群众切身利益实际问题的掌握和解决上。充分运用人民调解、行政调解和司法调解等各种手段,进一步发挥各级综治委指导人民调解工作协调领导小组的职能作用,做到“组织建设走在工作前,预测工作走在预防前,预防工作走在调解前,调解工作走在激化前”。建立健全处理涉法上访的经常性工作机制,彻底解决涉法信访突出问题。从今年开始,市里每两个月将对重点矛盾纠纷信访进行一次排查分析,县里每个月排查分析一次,乡镇、企事业单位则根据情况随时开展排查,及时发现问题,解决问题。对排查出来的矛盾纠纷要有领导负责,有调处方案,有专人处理,有解决时限。对涉及面广、影响重大的矛盾纠纷,党政主要领导要做到思想重视、工作及时、妥善解决,防止矛盾的发展和激化。三是强化部门参与。各乡镇党委、政府要统揽全局、协调各方,深入落实矛盾纠纷排查措施,把矛盾化解在内部,化解在初始阶段。各部门要主动做好本部门的稳定工作,积极落实本部门所承担的维护稳定的任务。凡是因失职渎职、发生严重影响社会稳定事件的地方、部门和单位,都要按照有关规定严肃处理,哪个环节出现了问题,追究哪个环节的责任。
2、强化“政权”意识,在维护国家安全上取得新进展。我们要警惕国际国内敌对势力的渗透、颠覆和分裂活动,努力构筑国家安全人民防线,大力加强隐蔽战线的斗争。一要进一步强化情报信息工作。积极拓展情报信息搜集渠道,狠抓以秘密力量和秘密手段为重点的业务基础建设,力争获取深层次、内幕性、预警性情报信息,进一步增强工作的主动性。要严格执行中央、省、市委规定的情报信息报送制度,对可能影响社会政治稳定和国家安全的各类案线要及时上报,加强彼此沟通配合,既发挥各自优势,又形成斗争合力。二要进一步完善防控工作机制。要抓紧完善国家安全战略,构建维护国家安全的科学、协调、高效工作机制。按照“严密监控,立足劝导,讲究策略,淡化处理”的原则,妥善处理敏感案件和热点问题。要坚持教育转化和依法打击两手抓、两手都要硬的方针,深化同“功”邪教组织的斗争,健全完善防范和打击“功”违法犯罪活动的网上工作机制,切断境内外“功”邪教组织的网上勾联渠道;继续加大“打邪制非”的工作力度,及时、依法查处有害气功组织、宗教地下势力及反动会道门的非法活动,防止其坐大成势,危害蔓延。三要进一步健全完善本地区本部门的突发公共事件应急预案,不断增强防范和处置能力。要探索有效办法,加强对互联网的监控与管理。积极占领网上阵地,依法严厉打击利用互联网等新型媒体进行的渗透破坏活动;积极开展手机有害短信息专项治理,坚决制止各种有害信息的传播。
3、强化“严打”意识,在打击刑事犯罪上取得新进展。面对严峻的社会治安形势,政法机关必须继续毫不动摇地坚持“严打”方针,始终保持对违法犯罪分子的高压态势。紧紧抓住严重影响群众安全感的有组织犯罪、严重暴力犯罪和多发性侵财犯罪等重点,因地制宜组织开展侦破命案、缉枪治爆、打“两抢”等专项行动,全力遏制案件高发的势头。继续完善“挂牌督办”、“领导包案”等办案工作机制,大力推行多元化侦查破案新模式,充分发挥高科技手段的作用和威力,提高打击犯罪的针对性和实效性。排查确定一批重点地区和部位,组织专项打击和重点整治,努力达到“整治一地、稳定一方”的效果;继续开展对“”、赌博、吸贩毒等区域性突出治安问题的专项治理,并抓好巩固和深化,防止出现反复。政法各部门要密切配合,努力提高执法水平,实现办案质量和效率的统一。
4、强化“防范”意识,在夯实基层基础上取得新进展。构建社会治安防控体系是建立完善社会治安长效工作机制的重要方面,要按照《尤溪县社会治安防控体系建设三年规划》的要求,科学制订方案,认真组织实施。社区警务要加强管理、提高档次;农村警务要充实警力、尽快完善。要加强对枪支弹药、民爆物品、剧毒危险物品的管理,建立健全安全管理制度,落实安全防范措施,严防丢失被盗和流散社会,造成危害。多渠道解决流动人口管理服务经费问题;认真研究流动人口管理工作面临的新情况。积极做好刑释解教人员管理和衔接工作,努力推进社区预防青少年违法犯罪计划,充分发挥社会资源在预防、减少犯罪和改造轻微犯罪中的作用。重点要在深化基层平安建设上求突破。首先,要加大宣传力度,提高群众知晓率。各乡镇各部门一定要充分发挥新闻媒介主阵地作用,广泛开展群众喜闻乐见的文艺宣传活动,利用一切可以宣传的载体和空间,大张旗鼓地宣传,营造声势大、气势足、气氛浓的舆论氛围,让群众知道什么是建设“平安尤溪”的“四个五”目标,怎样建设“平安尤溪”,建设活动的指导思想、目标任务和要求是什么,让“平安尤溪”建设真正进入千家万户、深入人心。今年的“综治宣传月”,要以建设“平安尤溪”为主题,不断扩大宣传覆盖面,提高覆盖率,实现知晓率的提高。其次,要加大发动力度,提高群众参与率。人民群众是平安建设的主体,要动员、依靠广大人民群众,调动广大干部群众参与平安建设的积极性和主动性。交巡警、专业巡逻队以及社区的治安巡逻队是创安工作的“生力军”、“守护神”,要起到“了望塔、流动哨”的作用。同时,还要不断壮大创安信息员队伍,不定时、不定点、不间断传递治安情况,让平安建设工作有“千里眼、顺风耳”。第三,要加大创建力度,提高群众满意率。开展“平安尤溪”建设活动必须与维护群众的切身利益紧密结合起来,符合群众又富又安、提高生活质量的迫切愿望和要求,确保群众有安全感。要切实从人民群众反映最强烈的事情抓起,从问题最严重的地方整起,从维护稳定最关键的环节做起,努力使平安建设取得实实在在的成效。第四,要加大对“平安尤溪”建设的督查力度。县综治委每季度将组织人员到试点乡镇和重点乡镇开展督导活动,对好的做法进行总结推广,对差的进行通报批评,并适时召开现场会。
5、强化“公正”意识,在保障社会公平和正义上取得新进展。要认真贯彻县经济工作会议精神,紧紧围绕新兴工业县建设,找准政法工作的切入点和着力点。一要围绕发展,努力提高行政管理和法律服务水平。加强和改革政法部门的行政管理和法律服务工作,必须注意各司其职、各负其责,形成部门之间、上下之间的相互协调、齐抓共管的工作格局,努力做到经济建设和改革开放发展到什么领域,法律服务就跟进到什么领域。要进一步抓好律师、公证和基层法律服务队伍建设,提高法律服务的质量和公信力,加快律师、公证等法律服务业的发展,推动法律服务机构的专业化、规模化、规范化建设。加强法律援助工作,特别是做好流动人口、青少年、流浪乞讨人员、下岗失业人员等特殊困难群体的法律援助工作;进一步加强交通安全、消防安全和生产安全的管理,督促整改突出问题,防止出现重特大安全事故;进一步加强对经济安全方面的法律对策研究,积极探索建立健全经济安全预警、防范机制,主动发挥好职能作用,不断推出为经济社会发展服务的新举措。二要加强打击,努力遏制经济犯罪高发势头。积极参与整顿和规范市场经济秩序工作,深化反腐败斗争,集中力量查办贪污、贿赂大要案,突出查办领导干部滥用职权、玩忽职守的渎职犯罪案件;要依法严肃查办严重经济犯罪背后国家工作人员索贿受贿、玩忽职守、滥用职权以及徇私舞弊等犯罪活动。重点打击非法集资等事关群众切身利益、影响社会稳定的严重经济犯罪。加强对经济犯罪多发易发行业、领域安全防范工作的对策研究,指导、协助有关部门建立经济安全预警机制和防范经济犯罪的管理措施,提高预防职务犯罪工作的法制化、专业化水平。对涉及企业经济犯罪的案件,要注意把握办案的时机和方式方法,做到“五个不轻易”:不轻易传唤企业负责人,不轻易冻结企业帐户,不轻易查封企业账册,不轻易扣押企业财产,不轻易开警车进企业办案。三要强化保障,努力提高民事行政司法工作水平。牢固树立正确的执法观念,加强对民事、行政诉讼活动的法律监督,规范监督程序,改进监督方式,确保司法公正。依法及时调整市场主体之间的各类经济关系,维护社会信用和公平竞争的市场秩序,进一步加强经济司法,依法保护各类市场主体的合法权益,特别是要注意审理好群体诉讼案件、涉及困难群众的案件,涉及国有企业改革、“三农”和房屋拆迁、土地征用与转让的案件,依法维护公平交易和有序竞争;当前要注意保障和促进非公有制经济发展,积极参与制定扶持、鼓励、促进和服务非公有制经济发展的措施,在执法办案中加强对民营、外资等企业的保护,为非公有制经济的发展创造一个公正平等的司法环境。
(二)健全机制,提高能力,全面加强政法队伍建设。加强政法队伍建设,是新形势下推进政法工作深入开展的根本要求,是保障现代化建设顺利进行的重要途径。政法队伍建设抓得好不好,事关全县稳定工作大局,事关党和政府的威信、事关司法机关的权威,事关政法干警的整体形象。我们要从战略的高度,充分认识加强政法队伍建设的极端重要性,深化教育,严格管理,强化监督,努力建设一支“政治坚定、业务精通、作风过硬,执法公正”的政法队伍。
一要加强思想政治工作,确保政治坚定。按照中央的部署,在政法队伍扎实开展保持共产党员先进性教育活动,突出执法为民主题,弘扬社会正气。要围绕“为谁掌权,为谁执法”这条主线,广泛开展多种形式的教育活动,今年要在全县政法系统中继续深入开展“三抓两评一满意”活动,进一步细化活动方案,结合各部门单位年前查摆的队伍建设方面存在的突出问题认真进行整改,并把该项活动与“公正执法树形象”活动结合起来,与深化“远学任长霞、近学郑忠华”活动结合起来。引导广大干警牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,不断提高政治素质,切实增强贯彻执行党的基本路线的自觉性、坚定性。要针对政法干警在党员先进性教育中暴露出来的思想认识偏差和消极不作为等问题,对照标准,找出差距,剖析原因,采取切实措施,认真加以解决,使政法队伍精神面貌有新的变化,执法水平有新的提高,各项工作有新的进展。
二要加强班子建设,确保队伍团结。坚持治警先治“长”,加大对政法领导班子、领导干部的考察、调整和交流力度。继续推行政法机关中层干部竞争上岗制度,切实建立起“能者上、平者让、庸者下、劣者汰”的竞争机制,让优秀人才脱颖而出,把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到政法领导岗位上来,特别要选准配强政法部门的“一把手”,防止“带病上岗”、“带病提职”;围绕领导班子的能力建设,不断改善班子成员的知识层次和专业水平,优化领导班子的年龄结构,进一步提高领导干部依法行政、公正司法水平。要加强对领导干部经常性的考察和管理,把考察管理与干部的职级升降、奖惩制度相衔接,对政法领导干部不履行或不正确履行职责,特别是因疏于教育、管理不力、妨碍查纠、用人失察等问题造成严重后果的,要进行问责,严肃责任追究。市委组织部和政法委将于今年下半年,对基层政法部门领导班子的德、能、勤、绩、廉、责进行一次全面考察,并建立每两年考察一次的制度。
三要加强业务培训,确保业务精通。要从实际出发,进一步健全和完善教育培训机制,把在职培训与后续培训、集中培训与分散培训、专业培训与综合培训有机结合起来,增强培训内容的针对性和实效性,着力提高干警的法律素质和执法水平。充分利用网络、电视等科技手段,从强化岗位应知应会和掌握现代化科学知识入手,努力培养一批懂法律、懂经济、懂外语的复合型人才和专家型业务骨干。要紧密结合政法工作实际,积极开展业务比武、岗位练兵等多种形式的竞赛活动,在广大干警中努力形成比、学、赶、拼的浓厚氛围,全面提高破案、办案、审案的水平,不断适应新形势的需要。
四要加强廉政建设,确保作风过硬。要认真贯彻落实中央、省、市委关于党风廉政建设和反腐败工作的有关规定,加强执法监督力度,坚决清除司法腐败。科学整合政法机关内部监督力量,加强对队伍的监督制约;继续推行执法和司法公开制度,依照法律能够公开的一律公开,自觉接受人民群众和社会各界的监督。要严肃查处干警违法违纪案件,针对群众反映强烈的重点问题,做到有报必查,查清必办,办必从严,触犯法律的依法严惩不贷。政法各部门领导干部要严格要求自己,严禁越权办案,严禁接受当事人吃请及钱物,严禁跑官要官、买官卖官,严禁非法插手工程招标、政府采购等经济活动,严禁利用职权为亲属子女谋取私利。凡是违反规定的,发现一起,查处一起。要建立队伍退出机制。今年县委政法委将根据上级有关要求,会同纪检、组织、人事部门,结合尤溪实际,作出相关规定,及时把那些严重违法违纪和违反有关“禁令”的政法干警清理出去,以保持政法队伍的纯洁性。在从严治警的同时,要建立健全激励机制,落实从优待警措施。在工作上,要支持干警依法办案,保护他们的正当权益,依法查处对干警打击报复、阻碍公务等行为,为干警创造良好的执法环境;在生活上,要把干警的困难和疾苦放在心上,全面实行政法干警意外伤害保险、因公负伤救助“绿色生命通道”、休假、定期体检等制度;在经济上,要保证政法干警工资及有关补贴按时足额发放,并随着经济发展,逐步提高政法干警的福利待遇。
(三)加强领导,推进改革,开创政法工作的新局面。坚持党对政法工作的绝对领导,是我国司法体制的政治优势和重要特征。我们要切实加强和改进党对政法工作的领导,不断提高总揽全局、协调各方的能力和水平。同时,要以保证司法公正为目标,积极稳妥推进司法体制改革。
政法机关作为人民民主专政的重要力量,必须置于党的绝对领导之下,在任何时候、任何情况下,都不能动摇。要旗帜鲜明地反对否定或削弱党对政法工作领导的错误言论,坚决抵制资产阶级自由化倾向。政法各部门要自觉接受党的领导,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一性,在政治上、思想上、行动上同以为的党中央保持高度一致,认真贯彻落实中央和省、市、县委的工作部署,自觉维护中央和省、市、县委的权威。要从全面推进党的建设新的伟大工程、保持党的先进性的要求出发,大力加强政法部门党的各级组织建设,充分发挥其战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,为各项政法工作的顺利开展提供组织保证。
一要加强对维护稳定工作的领导。要坚持稳定压倒一切的方针,进一步落实维护社会稳定工作责任制,把维护社会稳定作为检验党委和领导干部执政能力和执政水平的重要标志。要健全社会稳定形势定期分析会议制度,经常分析稳定形势,研究重大问题,有针对性地部署工作,加强督促检查,促进各项工作落实。要加强政法宣传阵地的建设和管理,完善对敏感案件的舆论引导机制,为维护稳定营造良好的舆论环境。进一步建立健全党委统一领导协调、政法部门充分发挥主力军作用、各部门各负其责、齐抓共管的工作机制,形成维护社会稳定的合力。
二要监督和支持司法行为。要加强对司法活动的监督,坚决纠正政法部门各种有法不依、执法不严、违法不究的问题,特别是对群众反映强烈的司法不公问题要实行有效监督,维护法律尊严。要坚持在宪法和法律的范围内活动,支持政法部门排除干扰和阻力,为司法机关依法独立行使职权创造良好的外部条件,依法科学地维护司法权威,做到不插手、干预司法机关正常的司法活动,不搞地方和部门保护主义,不随意调动政法干警处理法定职责以外的事务。要建立健全请示报告制度,重大决策部署、重要改革措施、重要情况问题,政法各部门都应及时报告县委和县委政法委,自觉接受监督。
三要大力推进司法体制改革。推进司法体制改革是构建和谐社会的必然要求,也是人民群众的强烈愿望。通过改革,努力达到体制更加合理,管理更加科学,素质更加提高,监督更加有效,保障更加有力的目标。中央司法体制改革领导小组从诉讼制度、检察监督体制、劳动教养制度等十个方面,出台了改革意见。政法各部门要结合本部门实际,精心制定切实可行的实施意见,积极组织实施,推动政法工作的体制创新、机制创新和工作创新。公安机关要继续推进110、122、119“三台合一”、交巡警体制改革,不断提高快速反应能力;检察机关要在认真总结完善人民监督员试点经验的基础上,探索和建立“检务督察”机制;审判机关要建立健全与案件质量和效率评估体系相适应的法官业绩评价机制,完善审判(执行)工作运行机制;司法行政机关要继续深化律师公证管理体制改革,拓展和规范法律服务。各有关部门要明确任务,相互配合,把各项改革措施落到实处。
四要帮助解决实际问题。要结合实际,加大投入,切实解决好政法工作中存在的实际困难和突出问题,特别要注意重心下移,向基层倾斜,推进基层政法综治组织的规范化建设。要按照中央司法体制改革的要求,建立和完善政法部门经费保障制度,确保政法部门所需经费一律由县财政列入预算。要适时调整政法部门的人员编制,想方设法解决警力不足的问题。
五要加强党委政法委自身建设。党委政法委是党对政法工作领导的组织形式和工作渠道,代表党委对政法工作行使领导权和管理权,只能加强,不能削弱。加强党委政法委建设,就要认真落实政法委协管干部职能,规范协管干部和执法监督规则,促进政法委工作的规范化和制度化。要加大政法委机关干部教育和交流力度,使政法委干部与政法部门干部交流畅通。
同志们,新形势意味着新机遇,新任务蕴含着新挑战。我们要以党的xx大、xx届四中全会精神为指导,在县委、县政府的领导下,坚定信心,振奋精神,开拓创新,扎实做好政法各项工作,为构建和谐社会,加速尤溪崛起作出新的更大的贡献!
在全市政法工作会议上的讲话篇十
同志们:
这次县委政法工作会议,主要任务是贯彻落实中央和省市委政法工作会议精神,研究部署当前和今后一个时期全县政法工作。县委对这次会议十分重视,会前专门召开会议,听取了县委政法委的汇报,就加强和改进全县政法工作进行了认真研究,进一步明确了有关任务和要求。刚才,庆丰县长和杨旭书记分别对去年全县信访稳定及政法综治工作进行了回顾总结,系统地部署了今年的工作任务。定位准、要求高,把打造“全国平安县”作为新一轮平安创建的目标,体现了与时俱进的发展思想,符合依兰发展大局,我完全同意,希望大家认真抓好贯彻落实。
过去的一年,是依兰砥砺奋进、加快发展的一年,也是全县政法工作取得显著成效的一年。一年来,全县各级政法机关和广大干警紧紧围绕县委中心工作,以深入实施“强基工程”为牵动,着力推进社会治理体系创新,深入开展“六五”普法和“平安依兰”创建工作,妥善化解各类社会矛盾和信访突出问题,大力创建最具安全感的平安县城,为加快推进依兰科学发展新跨越提供了安全保证。对此,县委、县政府给予充分肯定,希望全县政法系统的同志们坚定信心,奋力作为,为早日建成和谐、富裕、文明、宜居的精彩依兰再立新功!借这次会议的机会,我代表县委、县政府,向全县政法系统的同志们至以崇高的敬意,并表示亲切的慰问!
当前,我国改革与发展已进入新的历史阶段和关键时期,各种不稳定因素相互交织、相互作用,前进道路上充满着可以预见和难以预见的风险与挑战,维稳任务繁重、压力巨大。越是在这种情况下,越需要加强和改进政法工作,充分发挥人民民主专政的强大威力,彻底粉碎敌对势力渗透破坏图谋,有效化解社会矛盾问题,确保党和国家事业健康发展,不断夺取新的胜利。
前不久,中央和省市委相继召开政法工作会议,就做好新形势下的政法工作作出了战略部署。在中央政法工作会议上所作的重要讲话,深刻阐释了新形势下加强和改进政法工作的五个方面重大理论与实践问题,进一步明确了政法工作在改革发展稳定全局中的任务和要求,充分体现了新一届中央领导集体全面推进依法治国方略的坚定决心。林铎书记在市委政法工作会议上强调,要认真学习领会重要讲话精神,坚持党对政法工作的领导,牢牢把握新形势下政法工作主要任务,切实贯彻严格执法、公正司法的要求,全面加强政法队伍建设,积极推进司法体制改革,为全市发展振兴营造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。我们一定要把思想和行动统一到中央和省市委政法工作会议精神上来,坚持守土有责、守土负责、守土尽责,更加扎实有效地做好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、确保广大群众安居乐业的各项工作,努力当好依兰建设与发展的“坚强卫士”。
下面,我就新形势下加强和改进全县政法工作,讲三点意见。
政法工作是党和国家工作的重要组成部分,在维护国家安全、化解社会矛盾纠纷、打击预防犯罪、管理社会秩序、实现社会公平正义等方面发挥着十分重要的作用。强调,中国社会稳定的最大压舱石,就是中国共产党的领导。要把坚持党对政法工作的领导,作为一项基本政法制度长期坚持下去。
当前,各种敌对势力借我国改革进入“深入区”、发展进入“突破期”,各种社会矛盾和问题多发易发之机,加紧实施渗透破坏,通过培植律师、学者等身份的各色代理人,采取思想上渗透、制度上贬低、个案上炒作等方式,对我国基本政法制度和司法体制等进行大肆攻击,妄图煽动群众不满情绪,引发社会动荡,颠覆我国政权。从我县来看,尽管近年来保持了良好的发展势头,但也承受了巨大的压力,特别是少数别有用心之人抓住我们工作上出现的一些问题,进行片面夸大和恶意炒作,颠倒黑白,混淆视听,误导舆论,严重影响和干扰了我县科学发展新跨越的进程。对此,我们必须要保持高度政治警觉,坚决按照提出的管方向、管政策、管原则、管干部的要求,进一步加强党对政法工作的领导,充分发挥政法工作在确保政治安全、政权安全和社会安全上的重要功效。在这一大是大非问题上,绝不能有一丝一毫的含糊和动摇。
加强党对政法工作的领导,必须管好方向。要统一好政法系统的思想和行动、把握好政法工作的政治方向,把政法工作放到党委、政府的全局工作中来谋划、来推进,通过政法工作保障和促进党的路线、方针、政策的贯彻落实。全县政法机关的一切执法活动和工作内容,都必须紧紧围绕全县的中心工作来进行,对县委的决策部署要坚决贯彻执行,确保政令畅通。政法各部门要及时向党委和政府汇报工作中的重大部署、重点工作和重要事项,紧紧依靠党委领导,解决制约政法工作创新发展的重大问题。
加强党对政法工作的领导,必须管好政策。要正确处理和把握党的政策与国家法律的关系,善于运用法治思维和法治方式领导和推进政法工作,提高科学领导政法工作的能力和水平;善于加强顶层设计,抓大事、议大事、谋全局,统筹研究制定相关政策措施,有效解决影响和制约政法工作的突出问题,以及队伍建设方面的体制性障碍、机制性束缚和保障性困扰。
加强党对政法工作的领导,必须管好原则。要在对与错、是与非、优与劣等关键问题上坚定立场、坚持原则,敢于较真碰硬,敢于触及矛盾,敢于追究问责,敢于维护法律和制度权威。近年来,县委政法委在综治创安、信访稳定、执法监督、班子和队伍建设等方面制定出台了一系列重在管理、严于问责的生制度。要真正使这些铁规发力、禁令生威,就必须坚持原则,有错必罚,有责必究。
加强党对政法工作的领导,必须管好干部。要坚持党管政法队伍、党管政法领导班子及其成员,就要认真执行政法委管理干部的相关规定。今后,要严格落实县管政法干部在任免、内部调配、奖惩、调入和调出时,政法委的提名建议、考察评价、缓议否决权。县委委政法委作为领导和管理政法工作的职能部门,要坚持在党言党、履职尽责,全面加强政法队伍建设,严格督促依法办事,着力创造好执法环境,打造一支党和人民可以信赖、可以依靠的过硬政法队伍。
指出,政法系统是国家的免疫系统。是营血卫气、祛邪扶正、保证社会肌体健康的重要力量。这既是对政法工作职能的高度概括,也是对政法工作作用的更高要求。全县政法系统一定要增强政治意识、大局意识、责任意识,按照中央和省市委的部署要求,更加积极努力地做好新形势下政法工作,充分发挥好维稳盾牌作用。
一要把维护社会大局稳定作为首要任务。稳定一方,始终是我们的政治责任,决不能有任何懈怠。当前,我县稳定形势总体是好的,但仍有一些突出问题不容忽视,主要是历史遗留问题难以彻底有效化解,进京赴省和到市非正常访问题还非常突出,网络舆情控制的难度越来越大。对此,我们要妥善处理好维稳和维权关系、活力和秩序的关系、民主和专政的关系,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,发动全社会力量共同做好维护社会稳定工作。要加大同境内外敌对势力和敌对分子的斗争力度,严密防范暴力恐怖威胁,坚决维护政治安全。要毫不动摇地抓好“强基工程”建设,将更多的工作成效体现在促进和谐、惠及百姓上,打牢社会和谐稳定根基。要努力实现由社会管理向社会治理的转变,进一步加大对社区、村屯服务管理模式的实践探索力度,为流动人口提供更多均等化服务,切实做好特殊人群服务管理工作,促进社会组织健康发展,使社会治理成为服务人民、温暖人心、凝聚民力的事业。要拓展推行社会稳定风险评估制度,确保政府决策和项目上马的合法性、合理性、可行性、安全性。要加强和改进信访工作,让群众话有处说、冤有处诉、问题有人解决,坚决把进京非正常访高发态势控制住、降下来。要完善“大调解”工作机制,运用教育、对话、协商、谈判等方式解决不同利益主体之间的矛盾冲突,力求群众的问题首先由群众协商、群众的矛盾首先由群众化解。
二要把促进社会公平正义作为根本要求。公平正义是政法工作的生命线,司法机关是维护社会公平正义的最后一道防线。政法战线要肩扛公正天平、手持正义之剑,以实际行动维护社会公平正义,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。要以坚定信念来维护公平正义。深入开展社会主义法治理念教育,解决好“权从何来、为谁执法、为谁服务”这一根本问题,为严格执法公正司法奠定思想基础,使广大干警把遵守法律作为第一遵循,敢于对来自外部的权力、金钱、人情、关系的干扰说“不”,真正做到铁面无私、执法如山。要以完善执法司法机制来确保公平正义。加快构建决策科学、执行坚决、监督有力的执法司法运行体系,最大限度减少权力出轨、个人寻租的机会。坚持把公平正义的要求,贯彻到每一个执法环节、每一次办案过程之中,严格按法律法规和法定程序办事,做到惩治违法犯罪行为与保障当事人合法权益的有机统一,以此增强执法司法的公信力。要以严格监督来促进公平正义,坚决以公开促公正、以透明保廉明,进一步强化案件事前、事中、事后等各个环节的监督机制,通过新闻发布、司法听证、全程录音录像、裁判文书上网等办法,依法公开批捕、起诉、立案、庭审、执行等执法司法过程,主动接受社会的监督评判,最大限度地减少执法司法失误。要以解决涉法难点问题体现公平正义,深入研究解决窗口办事难、规范立案难、高效执行难等突出问题,决不允许对群众的报警求助置之不理,决不允许让普通群众打不起官司,决不允许滥用权力侵犯群众合法权益,决不允许执法犯法造成冤假错案。要以优化法治环境保证公平正义,要深入开展法制宣传教育,引导群众遇事找法,解决问题靠法。支持政法部门排除干扰和阻力,依法独立行使检察权和审判权,并建立健全违反法定程序干预司法的登记备案制度和责任追究制度。要加大对新闻媒体的舆论引导,加强正面宣传,避免炒作渲染,防止形成“舆论审判”,努力凝聚推动政法事业发展的正能量。
三要把保障人民安居乐业作为天大职责。“民惟邦本,本固邦宁”。平安建设是政法战线的主业,也是政法工作者应尽的职责。要把打造“全国平安县”作为新一轮平安创建的重要目标,在继续保持打击犯罪高压态势的同时,加大对城乡各类居民小区的安防设施投入力度,组织开展技防入户工程,扩展“天网工程”监控覆盖范围,深入开展社会治安重点地区和重点问题排查整治。要建立健全以安全生产事故、道路交通事故、治安灾害事故、公共卫生事故、突出环境问题为重点的隐患排查治理体系和安全预防控制体系,坚决遏制重特大安全事故。要构建虚拟社会防控网,将网上巡查管控触角向网络群体、网上社区等管理薄弱空间延伸,及时发现、封堵、删除各种有害信息,提高网上舆论引导能力,牢牢掌握网上斗争主动权。
三、着力打造一支过硬的政法队伍。
政法队伍是维护政治安全、政权安全和社会安全的中坚力量。强调,要按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。我们要按照这一要求,全面加强政法队伍建设,努力使政法队伍更加适应形势和任务的要求,成为改革发展成果的捍卫者和人民利益的守护神。
一要全面加强政法队伍思想建设。坚持不懈地抓好政法队伍的政治思想教育,引导广大干警坚定理想信念,不断提高政治敏锐性和政治鉴别力,努力坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上,切实做到党在心中、人民在心中、法律在心中、正义在心中,自觉践行为民宗旨、密切联系群众、弘扬法治精神。
二要着力提升政法队伍业务素质。深入开展“执法大培训”、“岗位大练兵”活动,以及以案说法、案件评查等活动,引导政法队伍不断加深对法律法规的理解,坚持在干中学、学中干,不断提高执法办案的水平。同时,引导政法队伍深入吃透县情实际,选准服务保障科学发展、保障改善民生、维护社会稳定的工作站位点和着力点,为加快推进我县科学发展新跨越做出新的更大贡献。
三要不断强化政法队伍责任意识。切实引导政法队伍站在全国、全省、全市和全县发展全局高度,充分认清肩负的重要职责和光荣使命,不断增强履职尽责的坚定性和果敢性。面对重大政治考验,坚决做到旗帜鲜明、立场坚定、挺身而出;对面歪风邪气,坚决做到敢于斗争、敢于负责、敢于亮剑;面对急难险重任务,坚决做到冲锋在前、勇挑重担,豁得出、顶得上,充分发挥好主力军和突击队的作用。
四要切实加强政法队伍纪律约束。对于执法司法者来说,由于手握重权、身负重责,必须比其他部门公职人员的要求高一些、管理严一些、禁令多一些。要始终坚守政治纪律底线,始终坚持从严治警,用纪律规范行为、用纪律约束干警、用纪律保护干部,做到早提醒、早纠正,不能睁一只眼、闭一只眼,更不能捂着盖着,切实以铁的纪律带出铁的队伍。
五要深入推进政法队伍作风转变。充分利用党的群众路线教育实践活动载体,在巩固中坚持,在坚持中提高,把加强作风建设引向深入。要敢于动真碰硬,持续用劲抓好作风整改落实,以转变作风的实际行动和实际成效取信于民。要立足当前着眼长远,加强建章立制工作,划出“红线”、标明“雷区”、架起“高压线”,以此防范作风问题反弹。要紧密结合基层政法工作实际,指导开展好教育实践活动,着力解决好基层政法机关和干警身上的“四风”突出问题,让广大群众真正看到变化、见到成效。
新形势下,政法系统维稳任务繁重,工作压力较大,各乡镇、各部门要给予更大的支持和帮助。要合理调配和科学使用现有资源,最大限度地加强政法机关特别是一线执法单位基础设施建设,解决好办案经费不足等实际问题。要进一步落实从优待警措施,解决好基层干警职级低、待遇差、发展空间有限等问题,最大限度地调动和激发他们做好政法工作的积极性。
新年伊始,各乡镇、各部门和政法系统,要把社会维稳和安全生产摆上更加突出的位置。要加强对社会热点、难点和重点问题的研究分析,着力排查并有效化解各类矛盾纠纷,切实加大打击和预防犯罪的力度,确保社会和谐稳定。要扎实做好预防公共安全事故的工作,切实保证水、电、气、暖等基础设施安全运行,以及交通安全、消防安全、食品安全。同时,加强安全生产监督检查,严格落实安全生产责任制,加强对重点领域和重点环节的安全防控,坚决防止出现重特大安全事故。
同志们,做好当前和今后一个时期的政法工作,责任十分重大,任务十分艰巨。全县政法系统要认真学习是贯彻重要讲话精神,振奋精神,凝聚力量,攻坚克难,在新的历史起点上奋力开创我县政法工作新局面,为维护社会稳定再创佳绩、为服务经济发展再立新功!
在全市政法工作会议上的讲话篇十一
同志们:
这次全市政法工作会议,是新的一年市委、市政府召开的一次十分重要的会议。等一会,会议还将表彰一批先进单位和先进个人,并向县区和市直综治责任单位发放综治责任书,还将对去年的政法工作进行全面总结,对今年的政法工作进行安排部署,请大家按照要求,认真抓好贯彻落实。下面,我先讲几点意见。
刚刚过去的20xx年,是极不平凡的一年。面对极为复杂的经济社会发展环境和历史罕见的特大洪涝灾害,在省委、省政府的正确领导下,全市上下坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕“积极融入生态经济区,加快建设国家新能源科技城”的经济工作主线和“通过20xx年努力,实现人均期望寿命80岁”的民生工程主线,团结拼搏,真抓实干,全市经济社会继续保持了又好又快发展势头,主要经济指标增速明显高于全省平均水平,全面和超额完成了“”规划确定的各项目标任务。20xx年,全市生产总值达到605亿元,是20xx年的3.4倍,年均增长15.5%;财政总收入80.6亿元,是20xx年的3.5倍,年均增长28.5%;地方财政收入50亿元,是20xx年的4.75倍,年均增长36.6%;固定资产投资663亿元,是20xx年的7.5倍,年均增长50.8%;规模以上工业主营收入达到1200亿元,是20xx年的5.03倍,年均增长38.2%;实际利用外资5.31亿美元,是20xx年的7.4倍,年均增长49.1%;实际利用内资241.4亿元,是20xx年的4.7倍,年均增长36.3%;外贸出口20.13亿美元,是20xx年的47.6倍,年均增长116.5%;城镇居民人均可支配收入17483元,是20xx年的1.93倍,年均增长14.1%;农民人均纯收入7218元,是20xx年的1.88倍,年均增长13.5%。在经济总量迈上新台阶的同时,还有几件大事令我们感到欢欣鼓舞:一是抗洪救灾取得重大胜利,没有发生一起倒坝倒堤重大险情,没有发生一例因洪灾死亡事件,得到了国务院领导和省委、省政府充分肯定;二是项目建设成效显著,新吉铁路建设成功列入铁道部建设规划;三是科技创新取得重大进展,**区升格为国家高新技术产业开发区,“人才引领产业,产业聚集人才”的经验得到中央领导的肯定和中组部的推广,并在全国人才工作座谈会上作经验介绍;四是改革开放深入推进,率先在全省完成了非工口国企和行政事业单位创办的经济实体改革,得到了省委主要领导的肯定;五是城乡统筹有新突破,现代农业科技园成功升级为国家农业科技园区;六是生态建设成效明显,成功获得“国家森林城市”称号;七是改善民生持续加强,率先在全省为全市80岁以上的老人发放高龄补贴。八是社会事业全面进步,高专成功升本,填补了我市没有本科教育的空白,职业教育园区成为省职教园。被评为“全省社会治安综合治理目标管理先进市”。九是政务环境进一步优化,被评为20xx年中国诚信政府前10名、中国光伏产业最佳投资城市。十是党的建设取得新成效。在全省率先从优秀村(社区)党组织书记中选拔乡镇党政副职和选派县级干部到企业任党委书记,干部人事制度改革得到了省委主要领导的肯定。
这些成绩的取得,是省委、省政府正确领导的结果,是全市上下团结拼搏、共同努力的结果,也是与全市广大政法战线上的同志们辛苦努力是分不开的。一年来,全市政法战线认真贯彻中央、省委和市委、市政府的决策部署,认真履行第一责任,主动服务第一要务,深入开展社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,出色履行了保障经济发展、服务民生建设、促进社会公平正义、保持社会和谐稳定、维护人民合法权益的神圣使命,圆满完成了世博会、亚运会安全保卫和抗灾救灾等重大任务,从源头上解决了一大批影响社会和谐稳定的问题,全面提升了政法工作水平,提升了公众安全感指数,推动了全市科学发展,促进了社会和谐稳定,保障了人民群众安居乐业。市委、市政府对全市政法工作是满意的。在此,我代表市委、市政府向全市广大政法战线上的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!
“”时期,是我市积极融入生态经济区、加快建设国家新能源科技城、努力建成**区域中心城市的重要时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式,全面建设小康社会的关键时期。去年年底,市委召开了六届十一次全会,对“”发展进行了全面部署,明确了发展思想、奋斗目标和工作举措。总的思路是:认真贯彻落实党的xx届五中全会、中央经济工作会议和省委十二届十四次全会精神,坚持以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以改革开放为动力,以保障和改善民生为出发点和落脚点,积极融入生态经济区,大力推进新型工业城、科技创新城、生态文明城建设,把建设成为国家新能源科技城和**区域中心城市,基本实现全面小康社会和城乡一体化。奋斗目标是:生产总值达到1700亿元,年均增长15%,力争1800亿元,年均增长15.5%;财政总收入280亿元,年均增长28.3%,力争300亿元,年均增长30%;规模以上工业增加值1000亿元,年均增长22%;固定资产投资年均增长20%以上;外贸出口年均增长20%;实际利用外资年均增长15%;引进国内市外资金年均增长30%;城乡居民收入年均增长13%以上。今年是实施“”规划的开局之年,我们提出生产总值确保达720亿元,增长15%,力争732亿元,增长17%;财政总收入105亿元,增长30%,力争110亿元,增长36.5%;地方财政收入60亿元,增长20%;固定资产投资860亿元,增长30%;规模以上工业主营业务收入1800亿元,增长50%,力争20xx亿元,增长66.7%;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入均增长13%以上。要实现这些目标任务,离不开全市上下同心同德、共同努力,更离不开一个和谐稳定的社会环境和公正、高效的法治环境。下面,就做好新形势下全市的政法工作,我讲几点意见。
第一,要进一步增强做好新形势下政法工作的紧迫感和责任感。今年是实施“”规划的开局之年,是中国共产党诞生90周年,也是市、县、乡三级党委换届之年。从总体上看,国际国内经济形势依然复杂多变,经济社会生活中诸多不稳定、不确定因素仍然存在,做好社会稳定工作意义重大。当前,我市社会形势总体平稳、趋势向好,但我们也必须清醒地看到,面对经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新形势,各种利益诉求不断引发人民内部矛盾,并且这些矛盾和问题错综复杂,历史遗留问题与现实问题叠加、个体性问题与群体性问题并存、多数人合理诉求与少数人不合理诉求交织、正常理性诉求方式与非正常理性行为相伴,我市的政法综治工作也一样面临着人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的态势,维护社会和谐稳定的任务繁重。特别是在环境污染、安全生产、权属纠纷、项目建设、农村征用土地和城市房屋拆迁问题等引发的矛盾纠纷,一段时期内仍将呈上升趋势。同时,经济犯罪涉众化、智能化、职业化、网络化、复合化特征日益突出,暴力犯罪、侵财性犯罪等时有发生,社会治安面临的压力仍然很大。对此,全市各级、各部门特别是政法战线的同志们要始终保持清醒的头脑,牢固树立忧患意识,居安思危,未雨绸缪,进一步增强紧迫感和责任感,以对党和人民高度负责的精神,扎实做好政法各项工作,全力维护社会政治稳定,保障改革发展顺利进行,保障人民群众安居乐业。
第二,要积极主动为科学发展保驾护航。坚持科学发展,是时代发展的主题,也是全市人民的根本利益所在,这就要求全市上下一切围绕发展,一切服从发展,一切服务发展。全市各级政法机关要紧紧围绕加快发展这个中心,自觉把政法工作置于全市经济社会发展大局来审视、来谋划、来推进。要立足职能,发挥优势,进一步增强主动服务意识,提高主动服务水平,加大对重大项目的支持力度,加大对核心产业、核心企业的扶持和保护,维护企业正常生产经营,促进企业健康发展。要依法妥善处理好改革发展过程中的矛盾和问题,积极协助有关部门做好企业改制、征地拆迁、就业安置等方面工作,密切关注和及时掌握各类涉稳群体的情况动态,及时介入和妥善化解因职工安置、利益分配等问题引发的群体性矛盾,做好安抚稳控工作,为顺利推进各项改革措施创造良好的外部条件。要进一步优化法治环境,加大公正执法力度,严肃查处各种违法犯罪,旗帜鲜明地为改革者、创业者提供强有力的法律保障;积极参与整顿和规范市场经济秩序工作,严厉打击经济领域的违法犯罪活动,促进各类市场主体公平竞争;严肃查处重大安全生产事故、重大食品安全事件背后的受贿、徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守等违法犯罪活动,努力营造良好的司法环境,增强对外来要素的吸引力和凝聚力,提升经济发展的人气指数,让老百姓安心,投资者放心。特别要强调的是,在处理涉及经济发展和深化改革的案件时,必须在严格执法的前提下,更多地从是否有利于生产力发展、是否有利于改善投资环境、是否有利于维护群众切身利益来考虑问题,使我们调处的每一起纠纷、审理的每一个案件、办理的每一件事情都能把保障服务的要求体现好、落实好。总之,我们的一切执法规范、执法措施、执法活动,都要为经济社会又好又快发展创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、便捷高效的服务环境。
第三,要全面提升新时期政法工作的整体水平。“为官一任、保一方平安”,不仅是各级领导干部的政治责任,更是对各级领导干部政治水平和工作能力的检验。要进一步深化“矛盾纠纷化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作,全面提升新时期政法工作的整体水平。一要积极化解社会矛盾。当前,一些地方发生的群体性事件大多是人民内部矛盾激化造成的,多数是通过做工作可以解决的。各地、各部门要把预防和化解社会矛盾,作为推动社会长效稳定的一项基础性工作来抓。要严格按照科学决策、民主决策、依法决策的程序办事,把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,把对上级负责与对群众负责统一起来,把主观愿望和客观效果统一起来,自觉维护好群众的合法权益。要加强思想政治工作和法制宣传教育,进一步畅通信息渠道,及时掌握民情,认真倾听群众疾苦,反映群众呼声,理顺群众情绪,引导群众以理性合法的方式表达利益诉求,防止矛盾积压和激化。要认真开展矛盾纠纷排查调处工作,立足于抓早、抓小、抓苗头,坚持人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”,使矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。目前,主要是排查和化解5个方面的问题,即环境污染、安全生产、权属纠纷、农村征用土地和城市房屋拆迁问题。排查化解矛盾纠纷,既要积极主动,又要严格依照法律和政策办事。法律法规和政策有明确规定并且能够解决的要依法及时解决到位,并且尽可能在法律和政策范围内按就高不就低的原则解决;对坚持过高要求的,要耐心细致做好解释、疏导工作;对诉求不合理、但生活有困难的,要采取特殊救助等办法保障其基本生活;对触犯法律的,要坚决依法处置。各地、各部门、各单位要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,落实调解责任,尤其是党政主要负责同志要认真地负起责任。需要指出,群众信访是正常的社会现象,信访工作是党和政府联系群众的窗口。要认真研究信访工作中出现的新情况新问题,进一步改进信访工作,健全信访制度,维护正常信访秩序,引导群众理性表达合理诉求。二是创新社会管理方式。要按照以人为本、服务为先的原则,整合社会管理资源,强化公共服务职能,加大对治安问题易发多发地区、人群、重点要害部位和管理相对滞后的新兴行业、领域的管理力度。要加强对“两新”组织要、新兴媒体的服务管理,落实管理责任,健全管理机制。要规范互联网等新兴媒体,建立健全网络预警、引导、处突机制,最大限度地减少不和谐因素,最大限度地增加和谐因素。三要坚持打防管控相结合。社会平安关乎民生。如果群众没有安全感,就谈不上幸福感。各级政法机关要把增强人民群众安全感和满意度作为一切工作的根本出发点和落脚点。要坚持严打方针不动摇,以打击整治突出治安问题为突破口,对严重暴力犯罪、抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪实现常态化打击,对人民群众反映强烈的突出治安问题和治安混乱地区进行重点整治。要不断完善以科技防控为龙头、警务防控为支撑、社会防控为基础的大防控网络,继续加大技防投入。要充分挖掘现有资源力量,创新警务巡防、单位内防和群防群治工作机制,提高社会面治安防控水平。
第四,要进一步加强对政法工作的领导。各级党委、政府要从思想上、政治上、组织上全面加强和改善对政法工作的领导,加强对新形势下政法工作面临的新情况新问题的研究,加大对政法工作的支持保障力度,为政法工作的顺利开展创造更多有利条件。一要严格落实各项责任制。要按照各级党政一把手为第一责任人,分管领导为具体责任人,领导班子其他成员依照“一岗双责”承担所分管部门、系统责任的要求,严格落实领导责任制和责任追究制。二要加强政法队伍建设。政法队伍是维护国家安全和社会政治稳定的主力军。近年来,广大政法干警在惩治犯罪,保护人民,维护稳定,保障改革开放和建设经济强市工作中,作出了突出贡献。可以说,政法队伍的主流是好的,总体上应当给予充分肯定。但是从新形势、新任务的要求来看,仍有不相适应的地方。要以领导机关和领导干部的作风建设为重点,以社会主义法治理念教育为抓手,以公正执法为原则,大力加强政法领导班子建设,积极推进队伍思想政治建设,全面提高业务素质,努力促进严格公正文明执法,努力打造一支业务精、作风正、纪律严的政法队伍。三要营造良好的政法综治工作环境。各级党委、政府要坚决支持政法机关依法办案,领导干部更不能为说情影响司法公正。要加大对政法工作的投入,切实帮助政法部门解决一些实际问题,为政法机关严格公正执法提供有利条件。要落实从优待警政策,逐步改善基层政法干警办公和生活条件,提高政法综治干部经济、政治待遇,努力营造全市政法综治工作良好的外部环境。
春节将至,各地、各部门要在做好春节期间的走访慰问工作的同时,切实抓好维护社会稳定工作,抓好矛盾纠纷的排查调处,强化消防安全、交通安全、公共安全工作,加强值班备勤,提高见警率,确保全市人民过上一个欢乐、祥和的新春佳节。
同志们,做好新时期政法工作,任务艰巨而繁重;维护社会和谐稳定,使命光荣而神圣。希望全市政法战线的同志不负重托,不辱使命,扎实工作,全力维护好社会稳定,为加快建设国家新能源科技城、实现“”良好开局作出应有的贡献!
在全市政法工作会议上的讲话篇十二
同志们:
刚才,李金生同志根据县委研究的意见,给大家做了一个很好的工作报告,传达了中央、省委、市委政法工作会议精神,总结了去年的政法、信访工作,深刻分析了当前面临的形势和工作中存在的不足,明确了新一年政法、信访工作的总体思路和目标任务,并对新一年的工作作了周密的部署和安排,讲得很好,请同志们务必认真领会学习,坚决贯彻落实。
20**年,全县政法机关、信访工作部门认真贯彻落实中央、省委、市委的新精神、新要求,紧跟县委、县政府的决策部署,紧紧围绕全县工作大局,从严整治政法信访队伍,坚决维护社会稳定,着力开展社会治理创新,努力打造平安石门,为推动“新石门、新创业、新跨越”发挥了建设者和捍卫者的作用。在大家的共同努力下,石门县社会大局平稳,社会秩序安定有序,群众安全感明显增强,群众满意度大幅提升,县委对政法工作是格外重视也是相当满意的。新时期下政法、信访工作是一项艰难险阻的工作,到石门近一年以来,我看到了大家奋发向上、斗志昂扬的精神风貌,也深知大家所承受的压力和委屈、所做出的奉献和牺牲,在此,我代表县委向大家表示感谢!
在全市政法工作会议上的讲话篇十三
同志们:
这次区委政法工作会议的主要任务是学习贯彻党的十八届三中全会、中央政法工作会议,特别是在中央政法工作会议上的重要讲话精神,按照省委、市委政法工作会议的安排部署,进一步统一思想认识,明确目标任务,强化责任落实,扎实有效地做好新形势下的政法工作。
20**年,全区政法各部门不断创新工作方法和机制,全面加强平安建设、法治建设和队伍建设,确保了全区社会政治和治安大局持续稳定,为我区“两个转型”发展作出了积极贡献。特别值得肯定的是我区社会治安群众综合满意率达96.84%,列全省第13位,全市第1位。我区社会治安群众安全感达97.41%,列全省第13位,全市第2位,较相比,全省排名上升34位,全市排名上升6位。扭转了连续两年持续下滑的被动局面,打了一个翻身仗。这些成绩的取得来之不易,凝聚了全区政法各部门广大干警的智慧和心血。区委对政法工作是满意的,对政法队伍是充分肯定的。在此我代表区委向全区政法各部门的同志们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
指出“全面深化改革的总目标,是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”。这是当前和今后一个时期我们政法工作面临的新课题、新挑战。政法机关必须增强前瞻性、敏锐性和紧迫性,切实做到未雨绸缪,主动研究新情况、谋求新办法、解决新问题,始终把工作重点放在解决突出问题上、驾驶复杂局势上、破解发展瓶颈上,确保政法各项工作在新的历史起点上取得新的更大成绩。
一、深刻领会重要讲话精神,正确把握政法工作方向。
省委书记赵克志在省委政法工作会议上强调要在深刻理解重要讲话精神丰富内涵、精神实质、实践意义上下功夫。当前和今后一个时期,全区政法各部门要把深入学习贯彻重要讲话精神作为头等大事和首要任务。
(一)深化主动接受党的领导的认识。指出:“中国特色的社会主义最本质的特征是坚持中国共产党的领导”,“中国社会稳定的最大压舱石就是中国共产党的领导”,“政法机关是人民民主专政的国家政权机关,党和人民掌握的刀把子”。这“两个最”、“一个刀把子”告诫我们,在任何时侯任何情况下,加强党对政法工作绝对领导决不能有丝毫动摇。政法机关必须置于党的绝对领导之下,坚持中国特色社会主义法治道路不动摇,坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。要始终坚持党的领导这条根本政治原则,主动接受、自觉服从党委的领导,严格遵守党的政治纪律、组织纪律。政法工作的重大部署、重大事项、重大问题、重大敏感事件,要及时主动向党委请示汇报,确保党管政法的原则落到实处,确保任何时侯都毫不动摇的听党话、跟党走。
(二)深化政法工作神圣使命的认识。强调:“维护社会大局稳定是政法机关的基本任务。要处理好维稳与维权的关系,要把群众合理合法的利益诉求解决好,完善对维护群众切身利益具有重大作用的制度,强化法律在化解矛盾中的权威地位,使群众由衷感到权益受到了公平对待,利益得到了有效维护。要处理好活力和秩序的关系,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,发动全社会一起来做好维护社会稳定工作”。他还指出:“促进社会公平正义是政法工作的核心价值追求。从一定意义上说,公平正义是政法工作的生命线,司法机关是维护社会公平正义的最后一道防线。”他还强调:“保障人民安居乐业是政法工作的根本目标。要深入推进社会治安综合治理,坚决遏制严重刑事犯罪高发态势,保障人民生命财产安全”。政法机关要始终把维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业这三大任务作为政法工作的神圣使命。
(三)深化严格执法公正司法的认识。指出:“政法机关要完成党和人民赋予的光荣使命,必须严格执法、公正司法。”他还指出:“要把法治精神当作主心骨,做知法、懂法、守法、护法的执法者,站稳脚跟,挺直脊梁,只服从事实,只服从法律,一是一、二是二,不偏不倚、不枉不纵,铁面无私,秉公执法。”克志书记强调,“执法司法中万分之一的失误,对当事人就是百分之百的伤害”,“一次不公正的裁判,其恶果甚至超过十次犯罪”。这些重要论述使我们更加清醒地认识到,政法机关离开严格执法、公正司法,社会的公平正义就无从谈起,社会的和谐稳定就无从谈起。对政法工作而言,执法为民是宗旨,公正执法是灵魂。要在执法办案各个环节都设置隔离墙、通上高压线,让执法司法权在制度的笼子里运行,坚决防止利用手中的权力办人情案、关系案、金钱案。我们要把关于“努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义”的要求落到实处。
(四)深化加强政法队伍建设的认识。指出:政法队伍要敢于担当,面对歪风邪气,必须敢于亮剑、坚决斗争,绝不能听之任之。面对急难险重任务、必须豁得出来、顶得上去,绝不能畏缩不前。政法干警面对重大考验,必须挺身而出,绝不能当“骑墙派”。要旗帜鲜明反对腐败,抓好党纪国法和铁规禁令在政法机关的严格执行,真正让铁规发力、禁令生威,努力用铁的纪律带出一支铁的队伍。
(五)深化推进司法体制改革的认识。按照更好坚持党的领导、更好发挥我国司法制度的特色、更好促进社会公平正义的改革方向和总要求,积极稳妥地推进司法体制改革,着力在健全执法司法权力运行机制、公开机制、监督机制、队伍建设等方面取得新成效。赵克志书记在省委政法工作会议上传达了中央关于司法体制改革的安排:“今年制定方案,明年进行试点,后年才全面推开”,“在改革正式实施前,要维持现有的人财物管理体制,确保思想不乱、秩序不乱、工作不断”。全区政法各部门要严格按照中央和省委的统一部署,积极稳妥推进各项改革措施。坚持中国特色社会主义不动摇,坚持对法律负责与对党负责、对人民负责的一致性,并通过实施改革和机制创新,着力解决影响司法公正、制约司法能力提升的深层次问题。
(六)深化必须坚持群众路线的认识。结合第二批党的群众路线教育实践活动的开展,充分发挥政法队伍的光荣传统和政治优势,从信念、责任、纪律、能力、作风等关键环节入手,就是要做到把群众的小事当作大事办、难事当作急事办,从让人民群众满意的事情做起,从人民群众不满意的事情改起,做到对群众深恶痛绝的事零容忍,对群众急需急盼的事零懈怠。坚决聚焦“四风”,下大力气解决发生在群众身边的执法不严、司法不公等问题,突出服务群众,提升服务水平。结合平安万山巩固创建和争创全省平安建设先进区的工作目标,着眼于我区广大群众的需求和期盼来抓好平安建设工作,进一步激发我区人民群众参与平安建设的积极性、主动性、创造性,筑牢我区政法工作的群众基础。
二、深刻领会重要讲话精神,全力维护社会大局稳定。
当前,我区正处于“两个转型”的关键时期,虽然社会各项事业发展正处于历史最佳发展机遇期,但是在经济社会快速发展过程中,我区社会治理、平安建设等工作任务更加繁重,面临的挑战更加严峻,要充分发挥政法工作的职能作用,自觉将政法工作服从和服务于全区经济社会发展大局,切实解决好群众反映强烈的突出问题,及时化解好发展中的矛盾纠纷,努力创造和谐有序的社会治安环境,保障人民群众安居乐业,确保全区广大人民群众充分享受改革发展的成果,实现同步小康生活的美好期盼,我们才能在“两个转型”中赢得民心、赢得发展、赢得未来。
(一)更加注重开展对敌斗争。今年是全面深化改革的开局之年,是国庆65周年,“**”25年,取缔“”,境内外“民运”分子、“维权人士”“”分子等与境外敌对势力勾联聚合,网上串联、网下“暗战”也将更加明显,维护国家安全和社会稳定的斗争更加尖锐。去年的“10.28”北京天安门吉普车冲撞金水桥恐怖袭击事件,近期发生的“3.01”昆明暴力恐怖事件的发生,再次提醒政法部门务必要增强政治意识、责任意识、忧患意识,切实强化对敌斗争,加快建立完善公安、国安、综治、维稳、信访、防处邪教的统筹协作和信息共享机制,全面掌握辖区内敌对势力、邪教组织等人员信息,进一步细化完善防范处置预案,严密防范和严厉打击非法聚集和捣乱滋事活动,有效转化和稳控重点人员,坚决防止形成现实危害。切实强化反恐怖工作,认真按照情报信息、重点人摸排、重点物品管控、要害目标和部位防范、流动人口管理服务、社会面防控、打击处置、网络巡查监管“八个到位”要求,及时落实好反恐机构、人员、经费、装备。加强重点目标、重点部位安全防范,坚决铲除滋生暴力恐怖活动的土壤,确保区内不发生政治性事件和暴力恐怖事件。
(二)更加注重虚拟社会管理。互联网已成为对敌斗争的新战场、打击违法犯罪的新领域、社会治理的新平台、团结群众的新阵地。省、市对这项工作提出了“必须依法依规加强管理,形成多部门联动的网络管理体系”的工作要求。区政法各部门要与宣传、通信管理、文化、工商等部门加强沟通协作,推动网络网址、网民上网、网络互动等实名登记措施落到实处。建立健全联席、联动机制,推动形成法律规范、行政监管、行业自律、技术保障、公众监督、社会教育相结合的信息网络管理体系。加大公安网络装备技术投入,着力提高网上网下发现处置、侦查打击、防范控制能力。严厉打击网络造谣、贩枪贩毒、电信诈骗、网上诈骗、网络涉黄涉赌和侵害公民个人信息等违法犯罪活动。要加快虚拟人口数据库和互联网基础资源数据库建设,加强个人微博、网络评论员、网上信息员队伍建设,严格落实24小时网上巡查管控措施,第一时间发现预警、第一时间化解引导,真正掌握网上舆论主动权。
(三)更加注重严厉打击犯罪。要始终坚持“严打”方针不动摇,以“一降一升”(发案下降、破案上升)为目标,深化平安万山社会治安专项整治行动。按照全市统一部署,结合我区实际,继续深入开展严打犯罪“雷霆行动”、治安防控“织网行动”、治安乱点“清除行动”、整肃毒害“扫毒行动”、平安校园“护校行动”、医院环境“整治行动”、网络整治“净网行动”、打击三强“拔钉行动”、反邪防邪“飓风行动”、市场秩序“整顿行动”、打击赌博“亮剑行动”、闲散青年“护航行动”、民爆管理“迅雷行动”、进硐盗矿“铁拳行动”、道路交通“长安行动”及打击“黑房开”违法违章建筑等16个专项行动。以打团伙、打系列、打流窜为重点,注重多破案、压发案,更快地破大案、更多地破小案,切实解决群众反映强烈的突出治安问题,确保人民群众安全感不断提升。
(四)更加注重风险源头防范。坚持和发展“铜仁经验”,着力在普遍推开和提高质量两个方面取得突破,把社会稳定风险评估作为党委、政府重大决策的必经程序,不经风险评估和风险处置,重大项目和决策一律不准实施。重大工程项目和重大决策要建立台帐、摸清底数,坚决做到应评尽评。
(五)更加注重矛盾纠纷化解。大力构建人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”和排查化解稳控处置“四位一体”机制。坚持一手抓治标,把暴露出来的问题处理好;一手抓治本,把源头预防好;坚持一手抓旧矛盾的化解,一手抓新矛盾的预防,最大限度地化解矛盾纠纷,坚决防止小矛盾、小纠纷演变成大案件、大事端。要依法处理信访问题,重点抓好两件事:第一件事是要坚决防止进京非正常访和到省群体访。要严格按照省、市信访联席办的要求,坚决把防止赴省进京非正常访作为一项重要任务来完成,特别是要下功夫把一些上访的“老户”问题解决好,不得有丝毫厌战和懈怠。第二件事是要坚决依法规范信访秩序。按照省、市委有关要求,严厉打击以信访为名实施违法犯罪的行为,对以上访为名聚众滋事、冲击国家机关或在重点区域、敏感部位聚集滋事、扰乱公共秩序的,要坚决依法处理。对敌对势力插手利用制造事端的,要坚决予以打击。对无理缠访闹访的,该处理的要坚决处理。同时要实行责任倒查,严肃追究化解矛盾或稳控不作为的行为。
(六)更加注重突发事件处置。坚持“预防为主、防处结合”,确保依法及时果断稳妥处置群体性事件和各类群体性事件苗头。要结合重大节庆日及特殊敏感时期做好值班备勤,切实做到防范在先、化解于小、处置在早。一旦发生群体性事件,要坚持第一时间果断妥善处置,主要领导必须要在第一时间靠前指挥,第一时间控制现场局势,第一时间疏散围观人员,第一时间做好群众工作,第一时间做好情报信息工作,第一时间处置第一现场,第一时间加强舆情控制和引导,确保及时、高效、妥善平息事态。
(七)更加注重社会治理成效。坚持以网格化管理、信息化支撑、社会化服务为方向,建立完善基层社会治理服务体系。一是要学习借鉴省内外社会治理的成功经验和案例,结合我区实际,探索建立统一的综合服务管理平台,借助电话、网络等手段对群众求助、投诉实现联动受理、处理、反馈。二是要加快社区网格化管理,严格按照我区制定出台的相关工作方案,加快社区服务管理资源整合,推进社区网格化管理进程,确保年内取得实效。三是加快平安示范点建设,拓展平安企事业单位、医院、学校、小区等平安创建活动的覆盖面,以“群众满意、基础夯实、管防结合、人人参与”为标准,打造一批平安建设示范点。四是加强公共安全监督管理。各单位要按照“一岗双责”的原则,切实履行相关的安全监督、管理职能,特别是在道路交通、消防安全、民爆危化监管方面,要扎实开展安全隐患大排查,积极探索更加有效的安全生产监管机制,督促企业落实安全生产主体责任,坚决防止重特大安全事故的发生。
(八)更加注重重点群体管控。社会管理的重点是对人的管理,人的管理重点是特殊人群。一是强化流动人口服务管理。区政法综治部门要加强与相关职能单位的沟通协作,加快建立流动人口在就业、医疗、子女就学等方面的均等化服务机制,积极探索建立预防流动人口违法犯罪的工作机制。二是强化刑释解教人员的服务管理。认真落实好省、市委政法委关于加强刑释解教人员出监(所)接茬、安置帮教和动态管控机制,认真落实好经费保障,最大限度地减少刑释解教人员重新违法犯罪率。三是强化吸毒人员服务管理。大力推进我区阳光工程建设,进一步提高社区戒毒康复人员就业安置率、戒毒戒断巩固率和管控率,促使其正常回归社会。四是强化重点青少年群体帮教服务管理。结合我区实际,加快建立有严重不良行为未成年人数据库建设,创新服务管理机制,加大教育技能培训和推荐就业力度,切实遏制青少年违法犯罪高发势头。五是强化重点高危人群服务管理。加快推进重点高危人群服务管理行动计划,切实把重点高危人群救治好、管控好、服务好,严防发生漏管失控、滋事肇事。
三、深刻领会重要讲话精神,全面加强政法队伍建设。
要按照提出的“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”的要求,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的高素质政法干部队伍,为我区政法事业长远发展提供坚强的组织保证。
(一)更加强化职能作用发挥。区委政法委要认真按照关于“党委政法委要善于议大事、抓大事、谋全局,把握政治方向、协调各方职能、统筹政法工作、建设政法队伍、督促依法办事、创造执法环境”的要求,不断强化自身建设,充分运用法治思维和法治方式领导政法工作,落实好对区政法各部门的教育管理监督职能,指导和推动政法各部门为我区经济社会科学发展和全面转型提供强有力的法治保障。
(二)更加强化思想政治建设。政法机关要教育引导广大干警打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础,从思想深处解决我是谁、为了谁、依靠谁和为谁掌权、为谁执法、为谁服务等问题,始终忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。同时,要深化政法干警的社会主义法治理念、职业道德规范、警风警纪等方面教育,增强政法干警的职业荣誉感和责任感,确保队伍思想稳定。
(三)更加强化纪律作风建设。要按照市委政法委对全市政法机关的要求,重点向六个方面的问题开刀:一是向不上心、不用心、不尽心开刀;二是向不用力、不尽力、不给力开刀;三是向不愿干、不会干、不善干开刀;四是向不愿为、不勇为、不作为开刀;五是向不公正、不公平、不公开开刀;六是向不清明、不清正、不清廉开刀,着力整治作风漂浮、责任心不强、纪律涣散、意识弱、素质低、能力差等问题。坚决执行中央八项规定和省委、市委十项规定以及各项警规禁令。
(四)更加强化工作能力建设。充分发扬“苦干、实干、主动干,善干、敢干、科学干”的干字精神,始终保持良好的工作状态,旗帜鲜明、全身心投入到政法工作中,经受住各种考验。深入开展大教育、大培训、大练兵活动,大力实施政法干警能力素质提升工程,采取多层次、多类型、多形式、多渠道培训方式开展好政法干警政治理论和业务培训,更新知识和观念,提高能力和水平。
(五)更加强化从优待警措施。要从政治上关心干警成长进步,尽可能地解决好政法干警职级待遇问题;从工作上爱护干警,切实改善工作条件,确保劳逸结合、张弛有度;从生活上体恤困难干警,在力所能及的范围内帮助干警解决实际困难和问题,通过事业留人、感情留人、适当的待遇留人,稳定政法队伍。
(六)更加强化执法条件改善。要结合区情实际,进一步加大对政法工作的投入,认真落实执行政法部门公用经费最低保障标准和综治、维稳、国安经费纳入财政预算的规定,切实解决政法机关在执法办案场所、执法办案装备、执法办案经费方面存在的实际困难,为政法部门各项工作的顺利开展提供坚强保障。
(七)更加强化舆论宣传引导。要通过多种形式对外大力宣传政法部门先进人物的先进事迹,大力宣传政法工作中的典型经验、做法及成效,提高政法工作的号召力、感染力、影响力,进一步彰显政法机关的良好形象和崭新风貌,切实增强广大人民群众对政法工作的理解和支持,凝聚起推动我区政法工作的强大正能量。
同志们,新时期党和人民对政法工作寄予厚望,做好新形势下政法各项工作,责任重大,使命光荣。我们要在以为的党中央领导下,奋发进取、顽强拼搏,团结一心、扎实工作,不断开创我区政法工作新局面,为我区“两个转型”发展作出新的更大贡献。