总结是我们内心成长和进步的见证，也是对过去时光的珍视和纪念。写总结时，要注意客观公正、严谨认真，避免主观个人情感的干扰。总结范文中的语言简洁明了，逻辑清晰，易于理解和接受。

危化品安全监管会议讲话篇一

同志们：

作不仅关系到千家万户的平安，也是服务民生、保障民生的重要措施，直接影响到社会和谐稳定。下面，结合我县实际情况和民爆物品安全管理工作要求，我强调以下几点意见：

一、贯彻落实科学发展观，认真做好全县民爆行业安全生产工作。

安全生产工作作为经济社会发展中的热点问题，越来越引起党中央国务院和全社会的高度关注。认真贯彻落实科学发展观，以科学发展观为指导做好我县民爆行业安全生产监管工作，科学发展观的核心是以人为本，安全生产又是以人为本的基础，科学发展观是指导安全生产理论创新的一大突破，科学发展观把坚持以人为本和经济社会统筹、协调、可持续发展统一起来，强调按“六个统筹”的要求推进改革和发展，这是安全生产实现理论创新、实践突破的一次指导思想的飞跃。随着社会进步、科学技术的发展，安全生产工作的监督、管理、监测、监控、预警、救援等发生了许多变化，指导安全生产工作的方针、政策、法律、法规以及方法、手段也需要随之变化。科学发展观、以人为本理念的提出对安全生产工作的理论创新必将产生新的飞跃。胡锦涛总书记在党的十七大报告中对安全生产工作做了专门强调，在总结五年的工作时指出：安全生产和其他一些方面关系群众切身利益的问题仍然较多；在部署社会建设任务时，强调要“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故”，要“完善突发事件应急管理机制”，“保障人民生命财产安全”。认真贯彻落实科学发展观精神，落实以人为本的科学发展观，构建和谐社会，实现全面建设小康社会奋斗目标，这些都表明了党中央对安全生产工作的高度重视，也表明了对安全生产工作的期望。学习贯彻落实科学发展观精神，就是要自觉地把我们的思想和行动统一到党的科学发展观精神上来，进一步解放思想、振奋精神，求真务实、锐意进取，持续努力、埋头苦干，更加扎实有效地把安全生产工作向前推进。我们要牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，切实强化安全生产责任意识,做到警钟长鸣、严格管理、责任到位,要时刻绷紧安全生产这根弦，及时研究解决安全生产方面的新情况、新问题，把各项规定和制度落到实处，有效避免重特大事故发生，保障人民群众健康和生命安全。

民爆物品安全监管工作不仅关系到人民群众的生命财产安全，而且关系到我县改革发展稳定大局；不仅关系到社会的和谐，而且关系到党和政府在人民群众心目中的形象和威信。高度重视民爆物品安全监管工作，采取过硬措施、超常规手段，确保民爆物品安全管理不出问题。

安全生产，关注民生。民爆物品管理是安全生产的重中之重。加强民爆物品的安全管理，保障安全生产，是促进突破发展、建设和谐社会的重要环节。从我县民爆物品管理使用情况看，近年来，在县委、县政府的正确领导下，全县各乡镇、各涉爆企业按照经济社会又好又快发展的要求，一手抓经济发展不放松，一手抓安全防范不动摇，站在讲政治、讲发展、讲稳定的高度，对民爆物品的购买、储存、使用等环节高度重视，强化措施，狠抓落实，做了卓有成效的工作，为我县经济社会突破发展提供了安全保障。但是，我们必须清醒地看到，当前我县在民爆物品管理使用上还存在着一些深层次的安全隐患，主要表现在：

三是监管不到位。对企业使用民爆物品情况，深入一线调查了解不够，特别是对企业使用民爆物品数量及用途心中无数，情况吃得不透。上述问题的存在，既给民爆物品日常管理增加了难度，又给企业安全生产带来了隐患，若不引起高度重视，尽快采取措施，认真加以解决，势必给全县经济发展和社会稳定造成严重影响。

因此，各涉爆企业、乡镇民爆物品使用服务队等企业的法人代表必须高度重视民爆物品的安全管理工作，着眼于防范在先、控制在前，坚决克服“安全管理年年搞，年年都是老一套”的消极思想，提高警惕，严阵以待，加强管理，严格按照《民用爆炸物品管理条例》进行管理，切实增强搞好民爆物品安全管理工作的责任感和使命感，确保经济社会的发展同安全生产的观念同步进行，增强安全生产意识。

三、明确任务，突出重点，高度负责地做好民爆物品管理和。

使用工作。

加强民爆物品集中管理和使用，一方面要着力抓好乡镇民爆物品使用监管服务队建设。根据省、市要求，结合我县实际，设立乡镇民爆物品使用监管服务队伍（派出所），是加强公益性事业建设和推动经济社会发展的需要，也是规范民爆物品购买、运输、储存、使用、安全监管的重大举措。另一方面，要着力抓好各涉爆矿山企业民爆物品使用服务队的建设，确保各矿山企业管理使用民爆物品的安全。凡涉爆矿山企业民爆物品使用服务队必须按有关规定办事，要进一步建立健全民爆物品专人领物、剩余归库、日清月结、安全防范等一系列安全管理制度，实行安全管理工作人员资格制度，规范和加强日常管理，确保民爆物品管理使用的各个环节程序合法、管理规范、安全便捷。这里要特别强调的是，公安部门对签发的每一批次的民爆物品必须实行跟踪检查制度，凡发现有领取量与实际使用量不相符的情况，该归库的归库，不归库的予以没收，坚决不准民爆物品流散、流失，造成安全隐患，一经发现，要重处重罚。对于乡镇民爆物品使用的管理，公安部门要与乡镇负责人制定严格的可操作性规章制度，没有专用民爆物品使用库房及相关手续不完备的，坚决不予审批，相关部门不准发放有关证照。凡符合民爆物品使用条件的，县公安局、各乡镇要与民爆物品使用单位逐级签定安全生产责任书，确保民爆物品管理使用的各项制度落到实处。为了使民爆物品安全监管工作做得更好，具体要做好以下几个方面：

第一、要进一步落实企业安全生产主体责任。企业法定代表人是企业安全生产第一责任人，必须切实负起民爆安全监管全面责任。要把安全责任分解落实到车间、班组和各个岗位，并明确谁来落实、出了问题追究谁、如何追究等具体要求，确保各项民爆安全责任和措施的落实。要按照“权责相一致”的原则，严格落实责任追究制度。对因管理不到位、措施不落实、玩忽职守、疏于监管，导致涉爆非法活动，或发生重大爆炸案件和事故的地方，不仅依法严肃查处肇事者，也要实行倒查制、追究监管责任。

第二、要积极开展民爆物品安全质量标准化活动。开展民爆物品安全质量标准化活动，是落实企业主体责任，提高企业安全管理水平，建立安全生产长效机制的根本途经，是一项基础性、长期性的工作，各个企业要实际行动起来，制定本企业民爆物品各个使用环节的安全质量标准，以提高员工的安全质量意识，规范员工的安全行为为重点，提高企业的本质安全水平。

第三、要搞好企业民爆员工安全教育培训工作，切实提高员工素质和安全防范意识。严格执行安全资格制度，企业经营管理人员和民爆专职人员，必须接受严格培训，经考试合格后持证上岗。对进入企业的新人员和调整工作岗位的人员，也必须要进行专门的安全民爆安全教育和培训，合格后才能上岗。

第四、要加强民爆物品监控力度，建立健全应急救援体系。各涉爆企业要切实加强对民爆物品的监测监控工作，对本单位的民爆物品要进行登记建档，领进了多少民爆物品，使用了多少民爆物品要做到心中有数，绝不能马虎了事。要建立民爆物品评估监控的日常管理体制和机制，实现对民爆物品的动态、有效监控。要及早预防，针对民爆物品存在的涉险问题制定和完善安全事故应急救援预案，并强化预案的宣传和演练。加强对从业人员的应急救援知识的教育培训，让每个员工都知道民爆物品涉险时的应急处置方法，掌握应急救援知识，遇到紧急和突发情况，能够及时采取措施处置，减少事态扩大和人员财产损失。

若发生爆炸事故，在查处事故时，坚决做到“五个不放过”，即：事故原因没有查清不放过、事故责任没有查清不放过、群众没有受到教育不放过、没有落实防范措施不放过、没有从严查处直接责任者和追究有关领导责任不放过。要通过对爆炸案件、事故的严厉查处，发现民用爆炸物品管理工作中存在的问题，进一步完善有关规章制度，规范基础台账，促进民用爆炸物品管理的规范化、科学化。

四、落实责任，进一步加强和改进涉爆单位的安全生产工作。

在县委、政府的高度重视和领导下，我县严格认真地进行了民爆安全监管工作，涉爆行业的安全生产工作不断加强，保持了总体稳定、趋于好转的发展态势。多数单位安全生产状况较好，安全周期延长，依靠安全促进了生产，获得了较好的经济效益和社会效益，民爆物品有其特殊性，在对民爆企业安全监管工作中也有一些薄弱环节，为此要认真抓好以下具体工作：

（一）认真组织开展涉爆单位的安全生产大检查。保持对涉爆单位的严管态势，要按照国务院“三项行动”的要求，积极开展民爆行业的安全大检查和隐患排查，并按照隐患排查“六落实”的要求，全面实施整治，要重点检查企业定员定量的核定情况、人员培训情况、历次检查中发现的隐患及问题的整改情况、专项整治责任制落实情况、安全距离和安全防护设施是否符合规范要求等。认真排查事故隐患，切实进行整改。

（二）加大对涉爆单位的安全监管力度。各级安全生产监管部门要发挥综合监管职能，依照《安全生产法》、《民用爆炸物品管理条例》等法律、法规的规定，监督实施民爆单位的安全生产。既要坚持“谁审批，谁负责”、“谁发证，谁负责”的责任追究原则，又要形成民爆器材安全生产工作联合执法机制，严肃查处违法行为。凡不具备安全生产条件的，要督促有关部门予以关闭或取消，对不符合安全规范的企业，要依法责令停产整顿；对安全管理滑坡、安全条件发生重大变化、隐患严重的民爆企业，发证部门要暂扣安全生产许可证，责令停产整顿；对违法违规生产的，要依法严肃处理。

（三）深化民爆行业的安全整治工作。各级各部门要积极配合民爆主管部门，制定民爆器材安全整治方案，重点是督促涉爆企业开展反违章、反事故活动，健全完善、严格落实各项规章制度和操作规程；全面排查和整治事故隐患，包括民爆产品的储存、运输、使用、二次中转等各个环节，进行认真排查，制定和落实整改措施；隐患严重、整改无望的企业，要依法取消其相关资质，实行强制整顿。同时，经销、使用单位不得经营、使用国家已经淘汰的民爆产品。

（四）落实企业主体责任，加强安全基础管理。企业是安全生产的责任主体。各有关企业要按照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真落实《安全生产法》、《民用爆炸物品管理条例》等法律法规的各项规定，切实强化安全基础工作，提高安全生产水平。

要落实企业法定代表人安全生产责任。企业法定代表人要切实履行安全生产第一责任人的职责，落实安全生产有关法律法规的各项规定，将安全责任层层落实到每个部门、班组、岗位。政府和有关部门要按照依法“严格监管、行业有效指导、强化社会监督”的思路，加强和完善对涉爆企业的安全监管，加强对企业安全生产“第一责任人”履职尽责情况的监督和考核，促进企业主体责任落实到位。

要强化安全基础工作，提高安全防范水平。能否有效遏制事故，企业的安全基础工作是关键。安全基础工作涉及方方面面，要按照《安全生产法》等法律法规的规定，建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度，设置安全生产管理机构，配备专职安全管理人员，保障安全投入，把安全生产各项工作真正落实到位。

（五）加强应急管理，做好事故应急救援预案的完善和演练。民爆器材行业有一定的特殊性，事故风险概率高，尤其要高度重视、切实加强应急管理，做好事故应急救援预案与演练工作，提高应对事故的能力。

加强民爆物品管理使用，各部门、各乡（镇）、各企业必须加强领导，强化措施，以安全生产的实际行动来推动我县经济突破发展和社会和谐稳定。

一要加强领导，夯实责任。各乡镇、有关部门、各企业要把民爆物品管理使用工作纳入重要议事日程，各乡镇、有关部门及有关单位主要负责人是本地、本单位民爆物品安全监管的第一责任人。各单位负责人一定要认真履行职责，层层落实责任制，一级对一级负责，一级向一级交账，确保各项安全监管工作措施落实到位。同时，要按照“权责相一致”的原则，严格落实责任追究制度。各单位负责人必须切实履行第一责任人的职责，按照“谁主管、谁负责”的原则，夯实责任，分口把关，确保职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位，确保不出问题。

二要开展检查，消除隐患。各乡镇、有关部门及矿山企业要严格按照“谁检查，谁签字，谁负责”的原则，对本辖区、本企业的民爆物品安全开展大检查，重点检查安全管理制度是否健全，安全防范措施是否落实，安全管理人员是否坚守岗位。对检查出的不安全隐患，要及时下发整改通知书，责令限期整改，对拒不接受检查的乡镇民爆物品使用服务队和矿山企业又不限期整改的，坚决予以取缔和关停，坚决杜绝安全漏洞，严防事故发生。

三要严明纪律，严格奖惩。要进一步严明民爆物品管理使用工作纪律，对思想不重视、制度不健全、责任不落实、工作不到位、疏于预防和管理、疏于监督的不作为和失职渎职行为，要严肃查处。特别是对管理混乱、存在严重安全隐患的矿山和企业，坚决停供民爆物品；对检查中发现有非法购买、使用、转借民爆物品的单位和个人，严格按照“七不放过”的原则，依法予以追究，决不姑息迁就。

四是要切实加大宣传教育力度。宣传部门要充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，将宣传发动的触角延伸到各部门、各乡镇、各个企业，教育群众自觉遵守爆炸物品管理的法律法规，自觉抵制私制、私藏、私贩等违法行为。通过发布《通告》、公布举报电话、落实奖励办法等方式，形成强大的声势和浓厚的氛围，调动广大人民群众参与民爆物品安全管理工作的积极性，主动上缴私藏的爆炸物品，积极举报涉爆违法犯罪线索，使涉爆违法犯罪活动无处藏身。

同志们，民爆器材是涉及易燃易爆、有毒有害的物资，涉及民爆行业安全生产工作，是安全生产工作的重要组成部分。民爆物品安全监管工作无小事、责任重于泰山。希望大家严格按照“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的要求，再添措施，真抓实干，牢固树立大局意识和责任意识，进一步统一思想、密切配合、扎实工作，全力以赴防范各类涉爆案件和事故的发生，全力抓好安全生产工作，促进涉爆行业的安全生产，为我县经济社会和谐发展、人民群众安居乐业做出新的、更大的贡献！

危化品安全监管会议讲话篇二

同志们：

今天我们举办安全民爆物品管理培训班，首先，让我们以热烈的掌声，对.......一行7人莅临公司，表示热烈欢迎和衷心感谢！

……………………。

一、火工品管理在煤矿安全生产中的重要地位和作用煤矿的火工品管理是企业安全生产管理中不可缺少的组成部分。如何管理好火工品，是一个必须面对的严峻的话题。火工品直接涉及到社会的稳定和国家的长治久安，直接涉及到企业的安全生产。所以，搞好煤矿火工品的安全监督管理是一件刻不容缓的责任。

二、火工品管理现状问题。

之机，无论对社会、对个人都会带来巨大的危害。在煤矿日常生产中，很多生产区队、班组由于管理领导机构的不健全，管理中存在漏洞，得不到封闭管理，经常会出现大大小小的情况。尤其是外委队组的进入，给民爆物品管理造成很大的安全隐患。

2、涉爆人员文化素质不高，缺乏法律、安全意识。许多煤矿涉爆从业人员由于文化不高，接受能力差，平时作业中只凭经验，不讲理论，总认为不会发生事故，没有严格的按照操作规程进行操作。每年除了一次年审，基本上没有参加法律、安全培训的机会，作业人员仅凭习惯的操作过程和经营从事该项工作，致使涉爆从业人员的水平难提高。

3、基层生产区科、班队涉爆管理人员的业务素质参差不齐。就现在的煤矿生产区科、班队而言，绝大多数涉爆管理人员对涉爆知识知之甚少，平时在监督管理、实际操作中不少时候是雾里看花，履行以下自己的职责，对很多隐患问题查不出、整改不了，涉爆管理人员的业务技能还有待提高。

4、管理机制不完善，各项规章制度落实不到位，日常检查懈怠、弄虚作假。各项文字材料不健全，无法统计、总结很多相关的数据和工作。管理队伍监督管理不到位，对于储存、生产过程中的各个环节管理有漏洞，有待加大监督管理力度。

5、没有一套完整的安全监督管理流程机制。监督机制。

是一个全封闭的管理过程，达到了人与物、物与人的全方位跟踪管理，使人、物动静态管理纳入了有效的监督管理渠道，做到了从业人员、监管人员，部门与部门之间相互监督工作，达到人人身上有责任、有担子、有压力，哪个环节出现问题追究哪个环节责任人的责任，确保了火工品的最大安全保管与使用。

6、奖惩力度不够，赏罚不分明。对于在涉爆能够安全完成工作生产任务的、能够积极配合上级单位、部门的单位和个人得不到应有的奖励。同样在工作中出现不应该出现的责任事故就应该严惩，反之就会造成反正出了事也没什么事儿的懈怠心理局面。这样赏罚不明的做法根本及无法带动单位和个人的积极性，无法实现齐抓共管促安全的良好局面。

三、火工品管理现状问题的原因分析。

1、很多涉爆从业单位没有明确的管理领导机构，部门职责不清楚。造成这样局面的原因主要是很多单位大都是“一篮子”，都管等于都不管，无法落实工作任务和责任。没有了了明确的领导管理机构，容易给从业人员造成推三堵四的心理，无法了解自己该干什么不该干什么，无法明确自己的职责到底是什么，导致工作的之后，更甚至导致重大事故的发生。

2、涉爆从业人员文化素质不高，缺乏法律、安全意识。一些涉爆人员认为只要能够按照操作规程操作，完成储存、爆破作业工作就可以了，无需进行什么文化知识的学习。更认为完全按照程序化的操作规程操作就可以安全了，但是一旦出现意外情况根本就无法得到有效的处臵。对于法律意识更加觉得无所谓，只要自己不违法就可以了，但是很多时候无形当中就触犯了法律，就会给社会稳定、给安全生产带来隐患。

3、基层生产区科、班队涉爆管理人员的业务素质参差不齐。一些煤矿的涉爆单位对火工品管理的重要性和危害程度认识不足，存在着侥幸心理，注重于火工品的使用，而对于安全管理没给予足够的重视，认为管理上的要求是一种形式，没有实质上的意义。

4、管理机制不完善，各项规章制度落实不到位，日常检查懈怠、弄虚作假。有一些涉爆从业单位总是对涉爆工作满不在乎，不重视各项管理机制，对于监管部门及上级部门制定的规章制度落实不到位，认为只要实际涉爆作业做好了就可以了，往往疏于对规章制度的执行。在日常检查中认为都是本单位的涉爆从业人员，不必要那么认真的执行规章制度。检查工作没有什么重要意义，也没有检查的必要。在监督部门和上级业务部门检查的时候，编造检查事实，虚拟检查记录，弄虚作假，应付检查，不解决任何出现的实际问题。

入库登记不规范，领取、回收记录不规范，超量储存和仓库保管人员责任心不强。第二是爆破作业方面的问题，爆破作业人员不按照操作规程实施爆破作业。监督管理人员疏于对这两方面的监管，致使安全管理流程机制衔接不上。

6、奖惩力度不够，做不到赏罚分明。监督管理人员总是过不了人情关，处罚那些工作中出现失误的人总认为是因为干公家活惹了个人，影响个人管理不值得。还有就是自己关系不错工作没有什么重大的失误，就利用手中的对权力对其进行物质和荣誉上的奖励，给了那些勤勤恳恳埋头苦干的人很大的心理打击。

四、火工品安全管理现状问题的对策和途径。

1、加强火工品领导。

（1）建立健全各级火工品管理机构，成立火工品管理安全委员会，党政主要负责人亲自抓，指定副职领导分管，对火工品管理实行绝对领导，加强对火工品储存、使用的管理，给火工品管理工作提供强有力的组织保障。

期间要求每个涉爆单位签订特殊时期责任状、每名涉爆人员签订特殊时期保证书。为构建稳定、平安煤矿夯实基础。

2、加强民爆物品法律法规的教育，开展火工品管理知识培训。

首先要选拔热爱火工品事业，法律水平高的人担任普法员，建立普法领导机构，制定法律教育计划并认真加以落实。其次，利用会议、班前会、班后会等宣讲法律知识，利用报纸、黑板报、广播等开班法制讲座、宣传栏等，宣传法律知识。第三，每季度聘请专业人员到单位为涉爆人员进行法律、安全知识教育，每年组织一次参加上级公安机关涉爆人员培训班，做到人人参加，人人达标合格，为我们的安全生产提供强有力的理论基础嗯好法律知识。

对火工品管理及使用、储存者不断进行火工品管理知识培训，是做好火工品工作的前提。选拔有经验的火工品管理者对上述员工进行活动品的性能、购买、使用、存储等知识的培训，使他们懂得怎样管理火工品和使用火工品，防止爆炸事故的发生。如果发生爆炸事故等突发事件，应该怎样处理，能把损失降到最小。先培训后上岗，实行凭证山岗制度，只有这样，才能保证火工品的使用安全。

3、加强火工品管理。

度等，把各项火工品管理作以规范，实行制度化管理，使火工品管理有章可依。

（2）工作要有计划、有总结。年初，火工品管理者制定火工品工作计划、工作措施，年终写出火工品工作总结，把火工品工作做得更好。

（3）建立火工品管理队伍。各单位要配齐火工品管理专职人员，专抓火工品管理工作。按照火工品制度规定和责任区开展工作，发现问题，及时纠正。要有兼职火工品技术员、管理人员，协助搞好火工品工作，把工作做到实处，杜绝一切工作漏洞。对放炮员、背炮工加强管理，凭证上岗，搞好政审，以前受过公安机关处理的人和追究过刑事责任的人绝不能从事活动品管理工作，并建立放炮员、背炮工档案，有待被查。对于转岗、离退人员及时收回涉爆证件、使用工具等。

（4）制定火工品管理和使用流程，以及火工品事故处臵预案。

（5）加强火工品的隐患排查工作。

（6）加强火工品回收管理，一旦发现火工品要及时上交保卫部门。废旧火工品要设专人回收，建立台账，以备公安机关备查，杜绝一切意外爆炸事故。

4、注重落实，考核到位。

有了良好的火工品管理制度和责任制，没有检查落实，不去执行等于一张废纸。要加大制度和责任制的执行，就要建立严格的考核制度，实行精细化，达到奖惩分明。

煤矿火工品的安全监督管理，是在日常工作红摸索出来的工作方法，做好该项工作需要各部门的配合、相互协调。总之，火工品管理工作需要党政工团、社会、公安保卫部门的共同努力，齐抓共管。只要我们人人学法、知法，加强火工品管理，按各项制度办事，强化执行力，尽职尽责，奖惩到位，就能把煤矿火工品管理工作做好，杜绝一切爆炸事故和意外灾害事故的发生，保证员工生命财产的安全，给煤矿安全生产营造一个良好环境，保证矿区和社会的和谐稳定。

今天会议到此结束，谢谢大家！

二〇一五年一月二十七日。

危化品安全监管会议讲话篇三

尊敬的伯华局长、东峰副局长，同志们：

新年伊始，国家工商总局召开全国工商系统流通环节食品安全监管工作会议，认真学习贯彻党的xx届五中、六中全会和中央经济工作会议精神，认真落实全国工商行政管理工作会议和全国食品安全办主任会议精神，总结交流20xx年工作情况和经验，研究部署20xx年流通环节食品安全监管重点工作，非常及时，十分重要。一会儿伯华同志还将作工作部署，这里我先讲几点意见。

一年来，在党中央、国务院的正确决策部署下，在社会各方的大力支持下，各地区、各有关部门深入贯彻科学发展观，积极开展食品非法添加和滥用食品添加剂、“瘦肉精”、“地沟油”等专项整治和乳制品、食用油、肉类、酒类、保健食品等重点品种综合治理工作，严厉打击惩处食品安全违法犯罪，及时应对处置食品安全事件，加大宣教培训力度，推进诚信体系建设，不断完善食品安全监管体制机制，强化监管能力建设，组织开展督查考核，促进责任落实，较好地完成了各项工作任务，全国食品安全工作取得了新的进展和成效。

这些成绩的取得，离不开工商系统同志们的辛苦努力。全国工商系统坚决执行党中央、国务院的决策部署，在各级党委、政府的领导下，按照国家工商总局的安排和要求，认真贯彻食品安全法，始终把保障流通环节食品安全作为服务改善民生、推动科学发展、推进加快转变经济发展方式的出发点和落脚点，作为加强和创新社会管理及开展创先争优活动的重要任务，围绕中心，服务大局，做了大量艰苦细致的工作，努力保持食品市场平稳有序，切实保护消费者合法权益，为促进经济平稳较快发展和维护社会和谐稳定做出了突出贡献。总体来看，20xx年流通环节食品安全监管工作，三个方面的成绩比较明显，三个方面的特点比较突出。

三个方面的成绩主要是：

一是流通环节食品安全治理整顿工作取得新成效。各地工商部门结合流通环节食品安全的特点，有针对性地深入开展食品安全治理整顿，集中时间、集中执法力量，突出农村食品市场、乳制品市场、节日食品市场、酒类市场和食品添加剂等开展专项执法行动，着力解决食品市场存在的突出问题，治理整顿行动快、力度大、效果好，受到了广大人民群众的肯定和好评。

二是食品市场监管执法和打击销售假冒伪劣食品违法行为取得新成果。各地工商部门突出重点品种、重点区域和重点场所，有针对性地加强食品市场监管执法，取得显著成效。各地进一步加大对食品违法案件的查办力度，严厉打击销售假冒伪劣食品等违法行为，20xx年查处食品违法案件6.2万件，移送司法机关251件，有效地震慑了违法犯罪分子。特别是各地工商部门加强预警防范和应急处置机制建设，有力有效应对和处置“染色馒头”、“一滴香”、“山寨饮料”等食品事件，切实保护消费者合法权益，维护了食品市场秩序。

三是食品安全监管制度和长效机制建设迈出新步伐。工商总局先后制订了《流通环节食品安全监督管理办法》、《食品流通许可证管理办法》和流通环节食品安全监管“八项制度”。各地工商部门通过加强机制制度建设，不断创新监管手段和方式方法，流通环节食品安全监管的制度化、规范化、程序化和法治化水平提升到新的阶段，为提高食品安全保障水平发挥了重要作用。

三个方面的特点主要是：

一是进一步加强了组织领导。总局高度重视食品安全工作，始终将其作为一把手工程摆在全系统全盘工作的突出位置。伯华局长对这项工作亲自部署、经常过问，东峰局长一直站在指导、检查、督促和抓好责任落实、指挥应急处置的第一线。各级工商部门都形成了主要领导亲自抓、分管领导靠前抓、监管措施层层落实、监管责任层层传递的良好局面，流通环节的食品安全监管工作具有强有力的组织领导保证。

二是进一步强化了科学监管。工商系统在开展流通环节食品安全监管工作过程中，不断深化对监管规律的认识，正确处理严格监管和促进发展、群众利益和商业利益、集中治理和日常监管等方面的关系，注重完善执法手段，加强监管力量，强化科技应用，使监管工作沿着规范化、科学化的轨道有序推进。

三是进一步增强了大局意识。在各环节食品安全监管实践中，各级工商部门十分注重坚持大局观念和协作配合意识，联合执法中行动有力、应急处置中积极主动、日常监管中责任到位，表现出了扎实的工作作风、良好的精神风貌和强烈的责任感，对搞好全链条食品安全监管、提高监管合力发挥了不可替代的作用。

总之，20xx年，全国工商系统的同志们克服各种困难，埋头苦干、辛勤努力，扎实地完成了各项工作任务，食品安全工作的成绩中凝结着广大工商系统干部职工的心血和汗水。在此，我谨代表国务院食品安全办，对工商总局和各地工商部门流通环节食品安全监管工作所取得的成绩表示热烈的祝贺!对维护食品安全所作出的奉献表示衷心的感谢!向奋战在流通环节食品安全监管第一线的广大工商执法人员致以亲切的问候和崇高的敬意!

二、清醒把握形势，进一步增强做好食品安全工作的责任感和使命感。

经过各地区、各有关部门的共同努力，20xx年食品安全工作取得新的成效，促进了我国食品安全总体形势继续平稳向好发展。但另一方面，目前食品安全问题时有发生，违法案件总量偏大，特别是20xx年相继发生“瘦肉精”、乳制品有害物质超标等问题，“地沟油”犯罪被查实，引起了人民群众的强烈反应，社会对食品安全普遍抱有担忧情绪。那么，应该怎样看待当前的食品安全形势?我认为，应从三个方面来把握。

第一，集中治理整顿和日常监管取得很大成效，但深层次问题尚未根本解决。从生产经营方面看，我国食品产业素质和生产经营者管理能力总体偏低。食用农产品的种植养殖，以一家一户小规模分散经营为主;食品生产经营单位总体数量很大，但市场准入门槛较低，中小企业占到80%左右，小作坊、小摊贩、小餐饮还大量存在，小、散、乱问题突出;相当一部分食品生产经营单位缺乏必要的设备设施和规范的管理，不具备生产经营合格食品的基本条件。还有部分生产经营者诚信自律意识较差，故意违法现象屡禁不止。从消费方面看，地区、城乡和群体之间差异较大，低收入群众的消费水平低，部分消费者安全消费意识和能力不强，容易成为不合格食品的受害者。这些食品生产经营和消费方面的问题，将是长期影响我国食品安全的深层次因素。

第二，传统的食品安全问题尚未杜绝，新的食品安全风险又不断出现。从国际国内食品安全监管的实践来看，在市场经济条件下和工业化发展的大背景下，食品安全风险因素的种类及其发现、治理的难度都有增多和加大的趋势。具体来说，随着现代食品工业的发展，食品生产新技术、新原料被广泛应用，化学、微生物等方面的隐患大大增加。产地污染造成的食用农产品安全问题也不容忽视。食品安全领域的违法手段花样翻新，甚至一些高科技手段被用以制售假冒伪劣食品，造成食品安全标准、检测等面临很大挑战。此外，随着人民群众生活水平的提高，人们对食品安全更加关注，燃点越来越低，而信息透明度空前提高，社会和舆论对食品安全的关注从一般违法问题逐步延伸至一些政策性、专业性、技术性等方方面面的问题，监管部门回应社会关切的难度也不断增大。以上这些问题，使得食品安全工作愈加复杂。

第三，监管体系建设取得很大进展，但监管能力不适应实际需要的问题仍十分突出。食品安全监管的法制体制机制还有待继续完善，制度缺失、监管空白和职能交叉等问题不同程度存在，监管力量特别是基层监管执法队伍和技术装备十分薄弱，在食品安全保障体系中发挥重要作用的技术支撑能力总体不高，食品安全综合监管、科学监管仍需要大幅度加强。此外，个别地方、个别单位监管不到位、责任不落实、工作不主动、被动应付、作风飘浮等问题也没有完全杜绝，导致食品安全问题发生和社会质疑的风险不容忽视。

总之，我们要清醒看到，我国食品安全基础依然薄弱，当前和今后相当一段时期内将是食品安全工作攻坚克难的关键阶段。一方面我们要充分认识做好食品安全工作的极端重要性，看到食品安全工作越来越受到重视、力度不断加大、成效日渐显现的良好局面，进一步增强紧迫感、责任感和必胜的决心、信心;另一方面要清醒认识做好食品安全工作的复杂性、艰巨性和长期性，以奋发有为的精神状态，打好食品安全这场攻坚战、持久战，切实把食品安全这项维护人民群众切身利益的工作抓紧抓好、抓出实效。

三、突出重点，全力抓好20xx年食品安全工作。

20xx年是我国发展进程中极其重要的一年，各行业、各领域正在认真贯彻中央的总体部署，巩固和发展“”时期开局良好势头，努力争取以优异成绩迎接党的胜利召开。食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到党和政府的形象，关系到食品产业的健康发展，关系到社会的和谐稳定。做好20xx年的食品安全工作具有特殊重要的意义。在年前刚刚召开的中央经济工作会议上，、温家宝对食品安全工作提出新的要求，强调要有效防范和坚决遏制重特大事故发生，加强食品安全监管，强化社会监督，依法打击违法违规行为。前不久我们召开全国食品安全办主任会议，国务院领导同志专门做出重要批示。我们要认真领会、坚决落实中央领导同志的重要讲话和批示精神，以更坚决的态度、更有力的措施，抓好食品安全工作。

保障食品安全，需要全面加强从农田到餐桌的全产业链监管，生产、流通、餐饮消费等各个环节不可偏废。食品进入流通环节，将直接面对消费者，加强流通环节食品安全监管，是保证人民群众饮食安全重要的一道关口。同时，只有加强流通环节食品安全监管，才能对上游食品链条形成倒逼机制，促进食品生产加工企业重视和加强质量安全管理。因此，加强流通环节食品安全监管，在整个食品安全工作中占有重要地位。工商行政管理机关承担着流通环节食品安全监管的重要职责。我们希望各级工商部门，把流通环节食品安全监管置于整个食品安全保障的大格局中去思考和谋划，采取积极有效措施，解决突出问题，切实维护食品市场秩序，全力保障食品市场消费安全。

这次会议总局将对流通环节食品安全监管工作进行全面安排部署。我在此提几点希望。

(一)继续深化治理整顿。20xx年食品安全工作的重点，是要将治理整顿引向深入，集中整治问题多发、风险隐患较多的食品生产经营重点场所，和关系人民群众日常生活的重点食品品种，严厉打击危害大、社会反映强烈的严重违法犯罪行为。希望各级工商部门要充分发挥自身优势，进一步突出重点，紧紧围绕广大农村、城乡结合部和校园周边等薄弱领域，农产品和食品批发市场、小超市、小摊贩等问题多发场所，乳制品、食用油、肉类、酒类、保健食品、食品添加剂等重点品种，扎实开展专项执法行动，依法严厉打击销售假冒伪劣食品等违法行为。尤其是对“问题乳粉”、“地沟油”、“瘦肉精”、非法添加等反复出现的食品安全问题，务必要保持高度警惕，采取更为有力的措施，严密防范、严厉查处，确保人民群众消费安全。

(二)进一步强化日常监管。在抓好治理整顿的同时，请各级工商部门注意总结和分析食品流通环节存在的问题，有针对性地完善监管制度，使食品销售和不合格食品、过期食品的退市等行为处于更加严密、规范的监管之下。要注意解决通过网络销售食品可能出现的质量安全问题。要健全市场巡查机制、部门间的联合执法机制、行政执法和刑事司法的衔接机制，进一步提高发现和打击违法行为的能力。要发挥乡镇工商所贴近市场、熟悉基层的优势，进一步强化基层监管体系建设，力争将食品市场的各类风险隐患发现在基层，消除在萌芽状态。

(三)严格落实食品经营者主体责任。要严格实行食品流通许可，严把食品市场主体准入关，重点强化对食品经营主体食品安全保障条件的审查，从源头上稳步提高市场主体的素质。要进一步加强对食品经营单位的现场检查，监督指导食品经营者建立健全和严格落实保障食品安全的各项。

规章制度。

从进货、运输、储存、销售、退市等各个方面提高安全管理水平。要发挥经济户籍在食品安全管理中的基础性作用完善食品经营主体信用档案推进分级分类管理促进食品经营者自觉履行食品安全的法定责任和义务提高诚信经营和守法自律水平。要加强对食品交易场所开办者、食品展销会等集中交易活动举办者的监管切实将其食品安全管理责任落实到位。

(四)认真做好应急处置工作。要指导基层工商部门编制和完善食品安全。

应急预案。

健全上下通畅的信息报送体系进一步提高突发问题防范预警能力和应对处置效率。要建立健全舆情监测和应对机制积极高效核实处理媒体反映的问题。尤其要注意严格信息管理发布监管执法信息前要加强与其他相关部门的协商研判准备缜密的后续措施有效控制可能出现的负面影响。要发挥好工商部门在调处经营单位和消费者矛盾中的特殊作用避免消费纠纷引起对食品安全问题的炒作。

(五)努力提高监管执法能力。要以实施国家“”食品安全监管体系规划为契机，积极争取地方党委、政府的支持，加强与有关部门的沟通和协调，抓好执法队伍、执法装备、监管经费、技术支撑等保障工作，特别是要强化基层执法力量，推进监管重心下移。要通过完善监管执法责任制、加强教育培训等措施，将监管队伍的法律政策、专业技术等方面的素质提高到一个新的水平。要继续发扬工商部门一贯讲大局、重协作的优良传统，建立健全部门间的协作联动机制，在案件查办、信息通报等方面与兄弟部门密切配合，相互支持，努力形成监管合力。特别是针对部分生产经营行为和业态仍存在监管空白、边界不清等问题，一方面在执法检查中发现问题要先解决问题，另一方面要在本地政府和食品安全综合协调机构的协调下，与其他监管部门认真研究协商，理顺职责分工，不断对食品安全监管网络进行织密补漏。各级食品安全办要积极主动协调解决包括工商部门在内的各监管部门在工作实践中遇到的实际问题。

(六)积极营造社会监督良好氛围。工商部门多年来形成的12315消费维权体系，在广大消费者中具有较高的社会知名度和较强的社会公信力，要把维权投诉制度和有奖举报制度有机结合起来，加大消费维权的宣传力度，积极组织开展“食品安全宣传周”和“3.15”消费者权益保护日主题宣传等活动，广泛发动消费者积极反映食品安全违法犯罪线索，使广大消费者成为食品安全的信息员、监督员，引导全社会共同参与食品安全工作，努力形成“人人参与、人人维护、人人享有”食品安全的良好氛围。同时，工商部门管理的消费者协会组织，具有体系完善、社会覆盖面广的优势，要充分发挥消费者协会食品安全普法宣传教育的作用，广泛普及食品安全科普和法律知识，积极引导、增强和提高消费者的自我保护意识、法律意识和维权意识，自觉抵制假冒伪劣食品。

同志们，食品安全监管任务艰巨，责任重大，使命光荣。我们要牢固树立以人为本的理念，全面落实科学发展观，开拓创新，真抓实干，努力做好食品安全各项工作，以优异的成绩迎接党的的胜利召开!

新春佳节就要来临，在此提前给大家拜个早年，祝同志们新年快乐、阖家幸福，谢谢!

同志们：

这次全省工商系统食品安全监管工作会议是省局在春节过后召开的第一个业务性工作会议。会议的主要任务是，传达贯彻国家工商总局食品安全监管工作会议精神，总结20xx年全省工商系统流通环节食品安全监管工作的成绩和经验，安排部署20xx年工作任务，切实提升流通环节食品安全监管效能，维护食品市场秩序和消费安全，为党的和省第十次党代会胜利召开营造稳定和谐的社会环境。

按照省委、省政府“三短一简”的有关要求，我在年初全省工商行政管理工作会议小结时讲过，系统一般性的业务会议，原则上我不参加。但食品安全监管工作具有非同寻常的重要性和特殊性，今年总局的食品安全监管工作会议，国务院副秘书长、食安办主任张勇同志和总局局长周伯华同志均到会并讲话。我们这次会议也特别邀请省食安办的领导参加，我是全省工商系统流通环节食品安全监管工作的第一责任人，所以应该参加会议。首先，我代表省工商局对省食安办长期以来对工商部门的指导和支持表示衷心的感谢!

关于过去一年全省工商系统流通环节食品安全监管工作的情况和今年工作的具体部署，冯伟副局长会前与我商量过，我都赞同。等会他将作。

工作报告。

希望大家按要求抓好落实。下面我先讲四点意见。

食品安全监管是工商部门市场监管的重中之重，是工商部门服务人民群众的民生工程，也是工商系统履职问责的“第一风险点”。去年以来，全省各级工商部门认真履行流通环节食品安全监管职能，按照省委、省政府和国家工商总局的部署，扎实开展流通环节食品安全整治，积极推进流通环节食品安全监管制度和长效机制建设，为确保全省食品消费安全作出了积极贡献，许多工作得到了全国人大、国务院、国家工商总局和省政府食品安全检查组的充分肯定，总局周伯华局长、王东峰副局长在不同场合肯定了我们的工作，湖北日报、中国工商报均在头版对我省流通环节食品安全监管工作进行了大篇幅宣传报道。全省工商系统20xx年查办的食品违法案件数量在全国工商系统位居前列，食品质量抽检批次占到全国工商系统总批次的近十分之一，这是非常不容易的。依托法定检验机构，开展广覆盖、高频次的食品质量抽检，推动组建了全国首家省级食品流通行业协会，在全省实施了食品购假工商先赔制度。宜昌市局利用现代科技手段，依托社区管理和群众监督，强化食品安全监管的作法，荣获首届“全国食品安全制度创新最佳事例奖”，可喜可贺。全省工商系统规范基层食品监管行为的作法，在去年底召开的全国工商行政管理工作会议上得到周伯华局长的肯定。冯伟副局长代表省局在全国工商系统食品安全监管工作会议上作了典型发言。这些成绩的取得，是全省工商系统辛勤工作、共同努力的结果，更是全省各级工商部门广大食品安全监管人员，特别是基层一线监管人员辛劳付出和汗水的结晶。在此，我代表省局党组向大家表示衷心的感谢和亲切的慰问!

在为过去一年食品安全监管工作成效而欣喜的同时，我们务必保持清新的头脑。虽然全省流通环节未发生大的食品安全事件，但当前的食品安全形势不容乐观，食品安全监管工作仍存在一些不容忽视的薄弱环节，食品安全问题仍在高发期，人民群众对食品安全仍心存疑虑和担忧，党和政府对食品安全监管的要求更高，工商部门保障流通环节食品安全的责任更重、任务更艰巨。因此，我们要充分认识做好流通环节食品安全监管工作的极端重要性、复杂性、艰巨性和长期性，决不能自满，更不能松劲，必须始终保持高度警醒，强化危机意识，时刻绷紧流通环节食品安全监管的责任弦。要把“安全不出事故，监管创新亮点”作为全省工商系统新一年深化流通环节食品安全监管工作的总基调，强力推进流通环节食品安全监管，确保流通环节食品安全无事故，努力把湖北建设成为食品市场秩序最优、消费最安全的地区。

全省各级工商局要在地方党委、政府的统一领导和食安办的协调下，坚持把食品安全监管工作放在突出重要的位置。主要负责同志要高度重视，亲自抓，负总责;分管领导要认真负责，全力抓;各相关职能机构要分工明确、责任明晰、紧密协作，合力强化监管，做到问题早发现、早处置，隐患早防范、早消除，严防食品安全事故发生。要按照《食品安全法》的要求，全面落实属地监管领导责任、职能机构指导监督责任和基层监管岗位责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。要建立重要信息通报机制，加强食品安全舆情监测和信息管理，对食品安全重大事件及其处置情况及时上报。要进一步推进食品安全监管重心下移，充实基层执法队伍，加强基层执法力量，强化基层食品监管执法装备和经费保障。要加强检查和督查，及时发现和解决食品市场存在的突出问题，切实把流通环节食品安全监管工作抓紧抓好、抓出成效。

流通环节与食品生产加工和餐饮消费环节相比，市场准入门槛相对较低，食品经营者数量多、成分杂、覆盖广、问题多、隐患大，是食品进入消费的关口。按照国家工商总局的总体部署，做好今年的流通环节食品安全监管工作，要以保障流通环节食品安全为目标，深化食品安全治理整顿，强化日常规范管理，着力推进流通环节食品安全监管规范化建设、食品经营者诚信自律体系建设、监管执法能力建设和长效管理机制建设。省局在全省工商行政管理暨法治工商建设工作会议上明确提出，要以农村市场、节日市场、批发市场、现场制售食品门店(摊点)为重点靶位，严厉打击制售有毒有害、假冒伪劣食品等食品经营违法行为;整合食品流通许可、电子监管、质量监测、舆情监测、经营者自律、购假先赔、查处违法行为等职能、制度和机制，构建流通环节食品安全保障体系。并将强化流通环节食品质量监测、强化食品安全“一季一整治”、强化食品经营者自律、完善“食品购假工商先赔”机制等工作，纳入省局今年1号文件，作为全省工商系统围绕“五进”抓服务，促进发展新跨越的重要措施。全省各级工商部门要紧扣保障流通环节食品安全的工作目标，切实把国家工商总局和省局关于强化流通环节食品安全监管的各项部署、措施，逐项落实到位。确保食品安全治理整顿和各项专项行动清查、清缴、销毁工作到位，违法案件查办到位，日常监管防控到位，监管责任落实和追究到位。这里，我强调一下散装食品监管，特别是现场制售食品监管问题。

散装食品是流通环节食品安全问题易发多发的高危风险点。全省各级工商部门要高度重视散装食品监管工作，严格落实省局提出的“五个一律”严管措施，强化批发市场、商场超市等重点场所的专项整治和日常监管，主动排查、有效消除散装食品安全隐患。现场制售食品监管，是去年省政府赋予全省工商部门的一项新职责，是散装食品监管的重点和难点所在。全省各级工商部门要坚决贯彻执行省政府办公厅去年印发的58号文件，按规定推进现场制售食品行为监管到位。在这个问题上，没有任何退缩推诿的理由，没有任何讨价还价的余地，不作为或不到位就是失职。同时也要把握好工商部门现场制售食品行为监管的边界，做到既不缺位，也不越位。要按照《湖北省工商系统现场制售食品行为监督管理办法》和《湖北省现场制售食品行为规范》，重点引导、监督经营者建立和落实原料进货查验记录、每日加工销售台账、产品质量定期委托检验和添加剂使用公示等“四项自律制度”，落实现场制售食品质量送检义务，积极推进现场制售食品行为监管履职到位。

三、要不断提升流通环节食品安全监管效能。

效能建设是国家工商总局确定的今年工作主题。省局按照省委、省政府部署，在全省工商系统开展“喜迎、争创新业绩”，强力推进“三抓一促”活动，其中一个重要目的，就是提升工作效能、提高工商履职尽责的有效性和贡献率。怎样提高食品安全监管的效能?总局周伯华局长指出，“效能”包含效率、效果、效益、能力等诸多因素。这些因素就是我们加强食品安全监管效能建设的着力点。希望全省工商系统食品安全监管机构把提升监管效能作为新一年食品安全监管工作实现新突破、再上新台阶的主要途径来抓。重点要在以下几个方面下工夫：

一是在落实基层食品安全监管责任上下工夫。提高食品安全监管效能和防范食品安全风险的基础在基层、关键在基层。要严格按照省局制发的《工商所流通环节食品安全监督管理工作规范》和《工商所食品安全监管“一季一考评”

工作方案。

》，以提升基层食品安全监管“十率”(监管责任落实率、流通许可规范率、主体资格合格率、巡查到户率、监测覆盖率、电子监管应用率、主体自律制度执行率、“三无”及过期食品检出率、问题食品处置率、食品案件数量占比率)为重点，以考评促落实、促规范、防风险、提效能。要加强基层执法人员业务技能培训，提高基层食品安全监管能力。

二是在食品经营主体、客体和行为的全面有效监管上下工夫。在主体监管上，重点把好食品流通许可证核发关，依法分类治理食品无证无照经营，以经营主体的规范保障食品安全;在客体监管上，着力加强和改善食品质量监测，增强针对性、准确性和时效性，提高问题发现能力和风险防控能力;在行为监管上，进一步依法严厉打击制售有毒有害、假冒伪劣食品等行为，把“靶向式”整治思路贯穿始终，研究和把握食品安全违法活动的规律，实施精准打击，使有限的监管力量和资源产生最大的治理效果。

三是在集中解决食品安全突出问题和持续强化日常监管防控的结合上下工夫。在开展食品安全突出问题专项整治的同时，注重对食品经营行为的日常巡查和行政指导，建立基层一线监管人员发现、制止和查纠食品质量违法和食品经营违法行为的有效机制。要提高食品安全舆情监测和应急处置能力，积极稳妥回应社会关心、媒体关注、人民群众关切的食品消费热点问题，有效防控和处置食品安全突发事件。

四是在食品安全自律和他律的结合上下工夫。要在不断强化食品安全行政监管和行政执法的同时，加大食品经营主体诚信自律建设力度。更加有力地引导、监督食品经营主体落实法定义务、履行社会责任和提高诚信自律水平，督促食品经营主体建立健全各项自律制度，自觉把好食品“进货关”、“销售关”和“退市关”，形成保障食品安全的内生机制，提高上市食品的质量安全度和诚信度。各地要以深化“食品安全示范店”创建活动为载体，促进食品经营主体增强自律意识，落实自律责任。

五是在内部协作和外部协调的结合上下工夫。要在加强内部食品监管、消保、登记注册及监管、市场、商广、执法办案、法规、督察等相关机构协作的基础上，加强外部协调。在地方党委、政府的统一领导下，与相关部门互通情况，密切配合。加强与质量检测机构及相关行业组织的沟通合作，重视发挥食品流通行业协会的行业自律作用。加强与新闻媒体的联系，大力营造全社会共同维护食品安全的氛围。

四、要进一步打造工作亮点。

近几年，经过全省工商系统上下的共同努力，我们的食品安全监管工作已经有了比较好的基础，在全国工商系统可以说是有特色、有亮点、有位次的。但创先争优没有止境，省局提出力争各项工作要进入的“三个前列”，也是一个动态的标准。今年，我们要在已有的基础上，在食品安全监管特色工作的深化和创新工作的推进上，再鼓干劲、再加措施，力争有更多的亮点凸现。省局要充分发挥自有法定检测机构的优势，进一步总结完善省市县工商局定期分层抽检与工商所每周快检有效衔接的食品质量监测机制，增强监测的科学性和有效性，探索实行“季度食品质量监测分析报告”制度，提高监测信息的利用率，推动构建具有湖北工商特色的流通环节食品质量监测机制。要进一步深化食品购假工商先赔工作，扩大社会影响，强化食品安全群众监督、社会监督，放大制度效应，将其打造成为工商部门的“民心工程”。全省各级食品安全监管机构都要重视和加强工作经验的总结，特别是监管防控制度、机制、做法的梳理和提炼，加以整合提升，从整体上构建流通环节食品安全保障体系。要着力抓好重点工作落实、难点问题突破、特色亮点创新，以点带面，促进流通环节食品安全监管工作不断开创新局面，再上新台阶。

加强流通环节食品安全监管，是工商部门的职责所在，责任重大，使命光荣。全省各级工商部门要加倍努力工作，主动顺应各级党委、政府和广大人民群众对保障食品安全的殷切期待，依法履职尽责，为把我省建设成为食品市场秩序最优、消费最安全的地区而努力奋斗。

同志们：

这次全国工商行政管理系统食品安全监管工作会议的主要任务是，认真贯彻落实党的xx届五中、六中全会、中央经济工作会议精神和国务院关于食品安全监管的工作部署，按照前不久召开的全国工商行政管理工作会议的要求，认真总结20xx年全国工商系统流通环节食品安全监管工作的成绩和经验，安排部署20xx年的工作任务，切实提升流通环节食品安全监管效能，维护食品市场消费安全，为党的胜利召开营造稳定和谐的社会环境。

刚才，国务院食品安全委员会办公室主任张勇同志作了重要讲话，充分肯定了全国工商行政管理系统流通环节食品安全监管工作取得的成绩，分析了当前我国食品安全监管面临的新形势，对做好下一步的工作提出了明确要求，全国工商系统要认真抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。

一、更加有效监管市场，流通环节食品安全保障工作取得显著成绩。

全国工商系统坚持把流通环节食品安全监管作为市场监管工作的重中之重，从关注改善民生、执政为民的高度出发，认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，积极履行《食品安全法》赋予的监管职责，为维护食品市场消费安全和维护社会稳定作出了积极贡献。一是围绕保障国家大事监管食品市场取得新成绩。全系统专门召开会议，全面部署上海世游赛、深圳大运会等国家重大活动期间的流通环节食品安全监管工作，上海、广东、深圳等相关省(区、市)工商部门迅速建立起指挥有力、层级清晰、衔接紧密的工作机制，加强食品安全日常巡查监管，强化流通环节食品质量监管和抽样检验工作，严厉查处食品安全违法案件，实现了“规范有序、保障安全”和“零事故”的目标，圆满完成了服务保障任务，为上海世游赛、深圳大运会等国家重大活动的成功举办作出了积极贡献。二是流通环节食品安全治理整顿工作成效显著。总局及时下发了《20xx年流通环节食品安全整顿工作方案》、《关于进一步加强农村食品市场监管工作的通知》等文件，指导全系统有计划、有针对性推进流通环节食品安全治理整顿工作。全系统深入开展了农村食品、乳制品、食品添加剂、季节性节日性食品、食用油、酒类等专项执法行动，会同有关部门对“地沟油”、“一滴香”、“山寨食品”等问题进行了专项整治，妥善处置“瘦肉精”、“人造假豆腐”、“染色馒头”等食品事件，依法查办了一大批违法案件，严厉打击食品安全违法行为，有效维护了流通环节食品消费安全和市场秩序。三是流通环节食品安全日常规范监管进一步加强。全系统以转变监管方式和创新机制为抓手，认真完善和执行流通环节食品安全监管各项制度，扎实推进日常规范监管，取得新的成效。全系统以贯彻落实《食品流通许可证管理办法》和《食品市场主体准入登记管理制度》为重点，强化食品市场主体资格监管，严格市场准入和退出，不断提高流通环节食品经济户口管理的科学化水平。总局下发了《关于认真做好20xx年流通环节食品抽样检验工作的通知》、《关于进一步加强流通环节乳制品抽样检验工作的通知》等文件，切实规范食品抽样检验工作，把快速检测作为监管执法现场发现食品质量问题的重要技术手段，加强了流通环节食品质量监管工作力度。全系统将食品市场巡查与经济户口管理、食品质量监管、食品分类监管等结合起来，不断加强食品经营者信用体系建设，提高了对食品经营行为监管的有效性和科学性。四是食品安全监管制度建设和机制创新取得新进展。全系统认真实施食品安全监管“八项制度”，不断完善食品安全监管的执法、可追溯、协作、监督等体制机制，切实加强流通环节食品安全监管数据库建设，深入推进食品监管网络化、电子化建设，流通环节食品安全监管工作长效机制建设水平不断提高。各地积极指导商场、超市推进“两项制度”电子化管理，实现经营者“两项制度”电子化管理系统与基层工商所信息化网络体系的对接，为流通环节食品安全网上监管奠定了的基础。各地认真落实总局《关于积极推进流通环节商品质量和食品安全信息化网络建设工作的意见》，不断强化网络信息技术在流通环节食品市场主体许可、准入、食品质量监管、市场巡查和执法办案等方面的综合应用，成效突出。五是流通环节食品安全监管保障工作进一步加强。各地建立健全工商部门流通环节食品安全属地监管领导责任制、职能机构监督指导责任制和基层监管岗位责任制，努力把责任制落到实处。全系统努力加强区域间和部门间的信息共享和执法协作，不断提高食品安全执法监管合力，有效提升了食品案件监管效能。全系统基础建设和基层建设扎实推进，为流通环节食品安全监管工作提供坚实的物质保障和技术支撑。全系统努力加强食品安全监管队伍的政治业务学习，认真开展食品安全监管风险点防范工作，食品安全监管队伍的监管执法能力和依法行政水平显著提升。这些成绩的取得，为巩固应对国际金融危机冲击成果、促进和谐社会建设、服务经济平稳较快发展和加快转变经济发展方式发挥了重要作用，为实现“”良好开局作出了积极贡献。

流通环节食品安全监管是工作量大面广、任务十分艰巨、责任和压力大的市场监管执法工作。这些成绩的取得来之不易，是全系统广大干部辛勤努力、勇于负责、攻坚克难的结果。在此，我代表总局党组，向长期辛勤工作在流通环节食品安全监管工作岗位的同志们，致以衷心的感谢和诚挚的慰问!

二、突出工作重点，努力开创流通环节食品安全监管新局面。

今年是实施“”规划承上启下的重要一年。和温家宝在中央经济工作会议上强调指出，要加强食品监管，强化社会监督，依法打击违法违规行为，维护社会稳定。我们要认真贯彻落实和温家宝重要讲话精神，按照国务院的统一部署，恪尽职责，突出重点，加大力度，提高效能，切实做好流通环节食品安全监管工作，为经济平稳较快发展和社会稳定作出新的贡献。

(一)深化治理整顿，严厉打击销售假冒伪劣食品违法行为。深入开展治理整顿既是贯彻国务院总体部署的要求，又是加强流通环节食品安全监管的重要措施，也是应对食品安全事件和保障食品市场消费安全的有效措施。要继续开展食品安全监管专项整顿，采取有效措施确保流通环节食品市场消费安全。一是巩固治理整顿成果，着力解决食品市场突出问题。要按照国务院食品安全办的具体安排，将继续狠抓治理整顿作为食品安全的突出工作，在巩固过去食品安全整顿成果的基础上，继续集中执法力量，围绕广大群众关心的热点难点问题，有针对性地开展集中治理和专项执法行动，明确任务，落实责任，强化措施，不断提高食品安全监管水平，确保流通环节食品安全监管工作取得新成效。二是突出对重点地区、重点领域、重点品种食品的治理，深入开展专项执法行动。要突出农村食品市场、乳制品、“地沟油”、食品添加剂、季节性和节日性食品市场继续加大专项整治工作力度，有针对性地开展专项执法行动，边治理，边规范，切实维护食品市场消费安全，努力为改善民生、促进发展营造良好市场环境。三是加大案件查办力度，严厉打击违法行为。各级工商部门要突出工作重点，对侵害消费者权益和影响食品消费安全的突出问题，加大案件查办力度，坚持严查重打，始终保持高压态势，重大案件要实行领导包案，挂牌督办，对触犯刑律的，及时移送公安机关。要坚持事先预警防范与事后查处相结合，积极有效应对流通环节食品安全突发事件，妥善有效回应社会关切。

(二)加大食品市场监管执法力度，切实维护食品市场秩序。加强食品市场的日常监管是食品安全监管的基础。全系统要严格执行《食品安全法》等法律法规，不断加大流通环节食品安全日常规范管理力度。一是切实加强食品市场主体准入监管。各级工商机关要严把食品市场主体准入关，坚持先证后照，依法规范食品流通许可证和营业执照的核发行为。要建立健全流通环节食品经济户口管理制度，建立健全食品经济户口信息库，强化分级分层管理和动态分类管理，确保食品经营主体资格合法有效。二是切实加强流通环节食品质量监管。要强化对食品质量的监督检查，努力实现从食品的入市、交易到退市的全程监管。要依照法律法规和有关制度有效开展食品抽样检验工作。要加强食品抽样检验结果的综合运用，结合食品抽样检验建立健全食品质量管理信息库，有针对性地开展食品安全监管执法。要加强检测设施和设备的投入，认真解决好经费保障问题。三是切实加强流通环节食品市场巡查。要完善市场巡查制度，建立科学、合理、有效的市场巡查机制，落实属地监管责任，强化巡查结果的运用，强化监督和考核，努力提高市场监管的效能。四是严格监督经营者自觉履行法定责任和义务。要强化企业自律意识，依法规范经营者行为。要通过严格监督食品经营者履行食品安全法定责任和义务，积极推进食品经营者自律体系建设、食品市场诚信体系建设和食品市场信用分类监管，不断提高食品经营者自律水平。

(三)创新体制机制，切实提高食品安全监管的现代化水平。要把建立健全流通环节食品安全监管制度和构建长效监管机制作为根本性、长期性的重要工作来抓，务求取得新的成效。要建立健全食品经营者进货查验制度和信用分类监管制度，促进食品经营者严格自律，切实提高监管效能。要针对流通环节食品经营点多面广、经营形式和业态多种多样的特点，建立健全食品快速检测和抽样检验制度，构建基层一线执法现场发现食品质量问题的监管机制，及时开展消费提示、警示和引导。要依托工商系统12315信息化网络，及时受理和处理消费者有关食品消费安全的咨询、申诉和举报，建立健全相应的受理、调处、反馈和综合分析制度，超前预警防范，促进行业规范和源头治理。要完善和创新监管手段，努力促进食品安全监管工作和电子监管、信息化工作的有机融合，积极探索和推进食品安全信息化监管的运用和实践，进一步提升食品安全监管现代化水平。

三、加强组织领导，全面提升流通环节食品安全监管效能。

(一)加强组织领导，严格落实监管责任。各级工商行政管理机关要在当地党委、政府的统一领导和食安办的协调下，坚持把食品安全监管工作放在各项业务工作的重要位置，始终作为一把手工程，主要负责同志要高度重视，亲自抓，负总责，分管领导要认真负责，全力抓，各职能机构要分工明确、责任明晰、紧密协作，确保把流通环节食品安全工作抓紧抓好、抓出成效。要建立抓落实的工作机制，按照《食品安全法》的要求，全面落实属地监管领导责任、职能机构指导监督责任和基层监管岗位责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。要建立重要信息通报机制，加强食品安全舆情监测和信息严格管理，对食品安全重大事件及其处置情况要及时报告当地政府、食安办和上级工商机关。要加强检查和督查，及时发现和解决食品市场存在的突出问题，有针对性地采取有效措施，确保流通环节食品安全监管各项工作任务取得实效。

(二)加强基层与基础和能力建设，切实提升工作效能。流通环节食品安全监管的重心在基层，责任也在基层，基层建设是食品安全监管的基础。要进一步强化基层和基础建设，充实基层执法队伍，加强基层执法力量，抓好基层执法装备和经费保障工作。要强化基层执法人员业务技能培训，加强法律法规培训，提高食品监管工作效能。要加强基层信息化建设，提高运用高科技监管的能力。要落实基层监管责任，对食品监管工作要责任到岗、责任到人，不断提升基层监管执法的能力和水平，为提高流通环节食品安全监管执法水平提供坚实保障。

(三)加强协调配合，努力形成监管合力。各级工商行政管理机关要在地方党委、政府的统一领导下，强化协作意识，加强协调配合，及时通报有关情况，切实形成监管合力。要加强与有关行业组织之间的沟通，充分发挥其社会监督和行业自律作用。要加强与新闻媒体之间的沟通和联系，及时通报情况，营造良好的舆论氛围和社会环境。切实研究解决监管执法工作中面临的困难和实际问题，确保各项监管工作落到实处，取得实效。

同志们，加强流通环节食品安全监管，依法履职尽责，维护广大消费者的合法权益，是工商行政管理机关的职责所在、使命所系。我们要充分认识食品安全监管工作的重要性，切实增强使命感、责任感，切实履行法定职责，创新监管方式，圆满完成党中央、国务院交给我们的光荣任务，努力开创流通环节食品安全监管工作新局面，以优异的成绩迎接党的胜利召开!

危化品安全监管会议讲话篇四

同志们：

今天召开这个紧急会议，目的就是要认清当前严峻形势，抓紧抓实安全管理,明确落实职责责任,严控严防用电安全事故再次发生。刚才，剑霜局长通报了今年以来发生的用电安全事故情况，江均总经理对如何保证用电安全进行了简要培训，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就相关工作谈几点意见：

一、深刻反思，全面总结电力安全事故教训。

今年以来，全县陆续发生了数起触电伤亡事故，现场触目惊心、教训惨痛深刻。反思这几起电力安全事故，不仅表明群众安全意识淡薄、主观麻痹大意，更说明我们在日常工作开展过程中，对电力安全的宣传教育还不够多、不够好、不够到位，没有让群众在思想上高度认识违规用电的危险性和危害性，习惯擅自对电力线路、设备进行违规操作，最终酿成惨祸。同时，由于我县目前电力基础设施条件较差，基层管理力量薄弱，加之对电力设施安全隐患排查整改不到位，用电事故频发就成为必然。

这充分说明，当前我县电力安全监管工作存在重大缺陷、重大空白，如不抓紧整改，还将继续出现大问题、大事故。因此，我们必须高度重视此项工作，认真总结经验教训，建章立制、立行立改，力争将各类风险降到最低，切实保障群众生命财产安全。

二、广泛宣传，深入开展电力安全知识培训。

县级相关部门和各乡镇要充分利用电视、广播、报刊、网络等新闻媒体，采取发放“安全用电常识”挂图、张贴“安全用电通告”、在中小学开讲安全用电常识课、入户发放“安全用电告知书”等宣传手段，全域全民进行安全用电知识宣传。特别要通过典型案例，重点针对对孤寡老人、留守儿童等特殊群体，深入开展安全用电知识宣传、教育工作，真正做到宣传到村、到组、到户、到人，全域覆盖不留盲区死角;对行业监管人员，包括村电管理人员，由县经商局牵头，供电公司具体负责，定期不定期组织开展电力安全专题培训，确保业务培训到岗到位、知识宣传入心入脑。对此项工作，各乡镇一定要积极配合，认真组织好相关人员参会学习，切实提升乡镇电力安全管理人员的能力和素质。

三、立行立改，扎实推进电力安全隐患排查整改。

当前，农村随处可见将木电杆、竹杆子当电杆用，各类型号电线混搭使用，线路对地、对物安全距离不够等安全隐患，电力基础条件十分脆弱，且该局面在短时间内无法彻底转变。但是，我们必须认识到，办法总比困难多，面对薄弱的电力条件，我们必须敢于面对、积极应对，逐步消化、逐步解决。鉴于此，各乡镇要按照“建一套台账，理一套方案，定一段时间，消一批隐患”的思路和要求，切实抓好以下工作：一是建一套台账，就是要先对辖区范围内通过“村电共建”模式确定的村电管理人员进行全面清理核实，建立完善人员台账，并通过村电人员日常巡查记录，延伸建立以“台区”或以村电工为单位的安全隐患台账。二是理一套方案，按照排查出的隐患台账，分难易和轻重缓急，制定分步整改方案。三是定一段时间，就是明确整改方案的时间段和时间节点，按期完成各阶段工作任务。四是消一批隐患，即在规定的时间节点内，按照整改方案要求，实实在在消除一批安全隐患。

四、责任到人，狠抓电力安全工作落实。

针对目前电力监管工作出现的种种问题，我想在这里明确两个工作原则。一是在国网省、市供电公司未接收供区，落实专门管理人员之前，已体改和正在体改的乡镇人民政府，是辖区内电力安全管理工作的责任主体，必须切实担负起监管职责，不得推诿扯皮;二是触电伤亡事故所在的乡镇人民政府，是事故处置的责任主体，要负责牵头处理相关善后事宜，县级相关部门和供电企业要配合做好相应工作。

在具体工作落实上，各乡镇和部门要按时完成以下工作：一是8月15日前，各乡镇和县级部门要召开班子成员会议，专题研究部署电力安全管理工作，并将管理组织体系、工作责任体系、各村社管电人员花名册和各村社电费缴纳情况，书面报县农电“两改办”备查;二是9月20日前，各乡镇要完成电力安全隐患排查、台账建立和整改方案制定等前期工作，以便及时启动隐患整改工作。在工作开展过程中，由县政府督办室牵头，相关部门配合，全程跟进，督导工作推进情况，并将其纳入年度安全生产工作考核体系进行考核。

五、严控严防，严禁电力安全事故再次发生。

一是强化管控源头。各乡镇必须安排专人，明确向村电管理人员和群众告知，严禁在灾害天气或突发事件造成电力设施损坏后，未经报告请示，擅自实施隐患整改，否则后果自负。二是强化隐患整治。要通过明确责任主体、分片包干、加强巡检等举措，加大对村社供电线路和设备的隐患排查力度。对排查出的安全隐患，要立即组织精干力量进行除险;暂时无法除险的，要及时设立警示标识，按要求报相关部门知晓。三是强化动态监管。各乡镇要切实履行属地管理责任，督促村电管理人员充分履行监管责任，真正做到实时监控，以便有效应对各类突发事件。同时，由县经商局牵头，立即组织开展全县电力行业安全生产大排查、大整治专项行动，重点检查供用电安全、非法转供电清理整治等工作，坚决遏制电力安全事故高发态势。

同志们，电力安全监管工作事关经济社会发展和群众生产生活需要，涉及千家万户、点多面广，工作要求高、监管难度大。但抓好电力安全管理，不仅是供电企业的一项基础性工作，也是各级政府、各有关部门的一项日常管理工作，各级各部门必须主动作为，严防人身触电伤亡事故再次发生，为营造安定祥和的社会发展环境而不懈努力。

谢谢大家。

危化品安全监管会议讲话篇五

同志们：

今天，召开全县民爆物品安全管理工作会议，其主要任务是切实加强全县民用爆炸物品的安全管理工作，有效预防涉爆事故和案件的发生，确保全县人民的生命财产安全，我县的民用爆炸物品使用较多，每年用于矿产资源开发、工业生产等方面的爆炸物品使用数量较大。民爆物品安全管理工作不仅关系到千家万户的平安，也直接影响到社会和谐稳定。下面，结合我县实际情况和民爆物品安全管理工作要求，我强调以下几点意见：

一、贯彻落实科学发展观，认真做好全县民爆行业安全生产工作。

安全生产工作作为经济社会发展中的热点问题，越来越引起全社会的高度关注。科学发展观的核心是以人为本，安全生产又是以人为本的基础，我们要牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，切实强化安全生产责任意识,做到警钟长鸣、严格管理、责任到位,要时刻绷紧安全生产这根弦，及时研究解决安全生产方面的新情况、新问题，把各项规定和制度落到实处，有效避免事故发生，保障人民群众健康和生命安全。

民爆物品安全监管工作不仅关系到人民群众的生命财产安全，而且关系到我县改革发展稳定大局；不仅关系到社会的和谐，而且关系到党和政府在人民群众心目中的形象和威信。高度重视民爆物品安全监管工作，采取过硬措施、超常规手段，确保民爆物品安全管理不出问题。

安全生产，关注民生。民爆物品管理是安全生产的重中之重。加强民爆物品的安全管理，保障安全生产，是促进突破发展、建设和谐社会的重要环节。全县各涉爆企业按照要求，紧抓安全防范不动摇，对民爆物品的购买、储存、审批使用等环节高度重视，强化措施，狠抓落实，做了卓有成效的工作，为我县经济社会突破发展提供了安全保障。

三、明确任务，突出重点，高度负责地做好民爆物品管理和使用工作。

加强民爆物品集中管理和使用，要着力抓好各涉爆矿山企业民爆物品使用服务队的建设，确保各矿山企业管理使用民爆物品的安全。凡涉爆矿山企业民爆物品使用服务队必须按有关规定办事，要进一步建立健全民爆物品专人领物、剩余归库、日清月结、安全防范等一系列安全管理制度，实行安全管理工作人员资格制度，规范和加强日常管理，确保民爆物品管理使用的各个环节程序合法、管理规范、安全便捷。这里要特别强调的是，公安部门对签发的每一批次的民爆物品必须实行跟踪检查制度，凡发现有领取量与实际使用量不相符的情况，该归库的归库，不归库的予以没收，坚决不准民爆物品流散、流失，造成安全隐患，一经发现，要重处重罚。为了使民爆物品安全监管工作做得更好，具体要做好以下几个方面：

第一要进一步落实矿山企业安全生产主体责任。企业法定代表人是企业安全生产第一责任人，必须切实负起民爆安全监管全面责任。要按照“权责相一致”的原则，严格落实责任追究制度。对因管理不到位、措施不落实、玩忽职守、疏于监管，导致涉爆非法活动，或发生重大爆炸案件和事故的地方，不仅依法严肃查处肇事者，也要实行倒查制、追究监管责任。

第二要加强民爆物品监控力度，建立健全应急救援体系。各涉爆企业要切实加强对民爆物品的监测监控工作，对本单位的民爆物品要进行登记建档，领进了多少民爆物品，使用了多少民爆物品要做到心中有数，绝不能马虎了事。要建立民爆物品评估监控的日常管理体制和机制，实现对民爆物品的动态、有效监控。要及早预防，针对民爆物品存在的涉险问题制定和完善安全事故应急救援预案，并强化预案的宣传和演练。加强对从业人员的应急救援知识的教育培训，让每个员工都知道民爆物品涉险时的应急处置方法，掌握应急救援知识，遇到紧急和突发情况，能够及时采取措施处置，减少事态扩大和人员财产损失。

若发生爆炸事故，在查处事故时，坚决做到“五个不放过”，即：事故原因没有查清不放过、事故责任没有查清不放过、群众没有受到教育不放过、没有落实防范措施不放过、没有从严查处直接责任者和追究有关领导责任不放过。要通过对爆炸案件、事故的严厉查处，发现民用爆炸物品管理工作中存在的问题，进一步完善有关规章制度，规范基础台账，促进民用爆炸物品管理的规范化、科学化。

四、落实责任，进一步加强和改进涉爆单位和矿山企业的安全生产工作。

在县委、政府的高度重视和领导下，我县严格认真地进行了民爆安全监管工作，涉爆行业的安全生产工作不断加强，保持了总体稳定、趋于好转的发展态势。多数单位和矿山企业安全生产状况较好，安全周期延长，依靠安全促进了生产，获得了较好的经济效益和社会效益，民爆物品有其特殊性，在对民爆企业安全监管工作中也有一些薄弱环节，为此要认真抓好以下具体工作：

（一）加大对涉爆单位和矿山企业的安全监管力度。各级安全生产监管部门要发挥综合监管职能，依照《安全生产法》、《民用爆炸物品管理条例》等法律、法规的规定，监督实施民爆单位的安全生产。既要坚持“谁审批，谁负责”、“谁发证，谁负责”的责任追究原则，又要形成民爆器材安全生产工作联合执法机制，严肃查处违法行为。凡不具备安全生产条件的，要督促有关部门予以关闭或取消，对不符合安全规范的企业，要依法责令停产整顿；对安全管理滑坡、安全条件发生重大变化、隐患严重的民爆企业，发证部门要暂扣安全生产许可证，责令停产整顿；对违法违规生产的，要依法严肃处理。

（二）深化民爆行业的安全整治工作。各级各部门要积极配合民爆主管部门，制定民爆器材安全整治方案，重点是督促涉爆企业开展反违章、反事故活动，健全完善、严格落实各项规章制度和操作规程；全面排查和整治事故隐患，包括民爆产品的储存、运输、使用等各个环节，进行认真排查，制定和落实整改措施；隐患严重、整改无望的企业，要依法取消其相关资质，实行强制整顿。

（三）落实企业主体责任，加强安全基础管理。企业和矿山是安全生产的责任主体。各有关企业和矿山要按照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真落实《安全生产法》、《民用爆炸物品管理条例》等法律法规的各项规定，切实强化安全基础工作，提高安全生产水平。

要强化安全基础工作，提高安全防范水平。能否有效遏制事故，企业的安全基础工作是关键。安全基础工作涉及方方面面，要按照《安全生产法》等法律法规的规定，建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度，设置安全生产管理机构，配备专职安全管理人员，保障安全投入，把安全生产各项工作真正落实到位。

（五）加强应急管理，做好事故应急救援预案的完善和演练。民爆器材行业有一定的特殊性，事故风险概率高，尤其要高度重视、切实加强应急管理，做好事故应急救援预案与演练工作，提高应对事故的能力。

加强民爆物品管理使用，各部门必须加强领导，强化措施，以安全生产的实际行动来推动我县经济突破发展和社会和谐稳定。

一要加强领导，夯实责任。各有关部门及有关单位主要负责人是本地、本单位民爆物品安全监管的第一责任人。各单位负责人一定要认真履行职责，层层落实责任制，一级对一级负责，一级向一级交账，确保各项安全监管工作措施落实到位。同时，要按照“权责相一致”的原则，严格落实责任追究制度。各单位负责人必须切实履行第一责任人的职责，按照“谁主管、谁负责”6的原则，夯实责任，分口把关，确保职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位，确保不出问题。

二要开展检查，消除隐患。各乡镇、有关部门及矿山企业要严格按照“谁检查，谁签字，谁负责”的原则，对本辖区、本企业的民爆物品安全开展大检查，重点检查安全管理制度是否健全，安全防范措施是否落实，安全管理人员是否坚守岗位。对检查出的不安全隐患，要及时下发整改通知书，责令限期整改，对拒不矿山企业又不限期整改的，坚决予以取缔和关停，坚决杜绝安全漏洞，严防事故发生。

三要严明纪律，严格奖惩。要进一步严明民爆物品管理使用工作纪律，对思想不重视、制度不健全、责任不落实、工作不到位、疏于预防和管理、疏于监督的不作为和失职渎职行为，要严肃查处。特别是对管理混乱、存在严重安全隐患的矿山和企业，坚决停供民爆物品；对检查中发现有非法购买、使用、转借民爆物品的单位和个人，要依法予以追究责任，决不姑息迁就。

同志们，民爆器材是涉及易燃易爆、有毒有害的物资，涉及民爆行业安全生产工作，是安全生产工作的重要组成部分。民爆物品安全监管工作无小事、责任重于泰山。希望大家严格按照“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的要求，再添措施，真抓实干，牢固树立大局意识和责任意识，进一步统一思想、密切配合、扎实工作，全力以赴防范各类涉爆案件和事故的发生，全力抓好安全生产工作，促进涉爆行业的安全生产，为我县经济社会和谐发展、人民群众安居乐业做出新的、更大的贡献！

危化品安全监管会议讲话篇六

新司机上路“一不要、五不跟”

一不要：不要在主车道低速练车，否则后患无穷。

“五不跟”可以对新司机提高防范事故能力有所帮助：

一是不跟空驶的出租车。空驶的出租车要在路上找“活”，一旦发现路边有人打车，司机经常会根据第一反应急踩刹车，有时甚至连转向灯都不打就靠边停车。

二是不跟大型货车和大型公共电汽车。大型车又高又宽，遮挡后车行车视线，经常会有大货车闯红灯过路口，而后车因大车遮挡看不见红灯而跟着通过路口，极易导致事故的发生。

三是不跟外地车。外地司机一般对所经城市道路不熟，经常会因问路而随时停车，有时甚至是急刹车停车问路，跟在后面很危险。

四是不跟低档车和低排量车。如果您驾驶的是一辆车况不错且档次较高的车，最好不要跟在低档车或低排量汽车的后面，因为这类车的速度往往较慢，一旦前面急踩刹车，缺乏经验的司机难以控制速度，发生追尾的可能性就很大。

五是不跟“串车”。如果在快车道上行驶，尽量避开跟“串车”。因为快车道上行车速度往往较快，一旦前面的车采取紧急刹车，很容易出现连续追尾，四五辆车相撞的事件并不少见，特别是中间的车辆受到前后夹击受伤会最重，后果不堪设想。

危化品安全监管会议讲话篇七

尊敬的各位领导，亲爱的员工朋友们：

上午好!

首先感谢各位领导能给我们创造这样的一个机会直抒胸臆，表达我们对安全的一点微薄之见，从古至今，谁不想幸福安乐，谁不想平安到老?“关注安全，平安是福”是所有人共同的心愿，值此全国“安全生产月”之际，让我们再一次唱响“遵章守法反三违，关爱生命保安全”的主旋律，平安并幸福着度过每一天。今日，我演讲的题目就是“安全在于细节——平安并幸福着度过每一天”。

有一句话各位都听过，有一句话各位都会说，那就是“高高兴兴上班去，平平安安回家来”。无论是一个企业的发展壮大，还是一个家庭的温馨健全，平安都是构筑企业大厦的基石，是营造家庭温馨的根本。然而，随着一声声振聋发聩的巨大爆炸，随着一团团浓烟的飘升，又有多少个家庭因为亲人的骤逝而痛不欲生?10.27等重大亡人事故的发生，如一道道伤痕刻在我们的心中，脑中，久久，久久，辉之不去，是泪水抹不掉的回忆，是时间冲不去的印记。

xx年3月3日，炼油厂装运车间操作工在进行污油回收作业时，违章作业，

发生爆炸着火，酿成两死一伤的重大亡人事故。xx年4月13日，化肥厂钳工冷德纯在尿素车间回装尿液泵401-j时，发生了一起尿液烫人事故。这都是典型的由于作业人员违章作业导致的“三违”责任事故，同时也暴露出在生产过程中存在着“要求不严，落实不到位”的严重问题，尤其是一些习惯性违章行为是事故频繁发生的根本原因。

了解事故经过的人不难发现，3.03事故的发生是因为回收污油时，操作工艺喷溅形式卸油，致使产生大量静电，放电着火爆炸伤人。而4.13事故发生时，当班班长，操作工及钳工都是工龄十几年甚至二十年的老工人了，经验不可谓不丰富，那事故为什么又发生在我们面前了呢?让我们以4.13事故为例来分析一下事故发生的原因：在4.13事故中，首先是泵房操作工排放冲洗泵体及相连管道不够彻底，其次是钳工在处理机泵口环过程中没有做好自身的安全防护，再次是在检修过程中，钳工是单独作业，没有人在场监护，致使事故发生时应急措施不当，烫伤面积增大。难道这些我们都不能防范吗?当然不是!假如当时我们能够更关注细节，处处做到，事事做好，每一个环节都能够解决好，事故也不会发生。那么究竟什么才是导致事故发生的最终的罪魁祸首呢?究其根本是长期以来的“习惯性违章”行为，忽略工作中的细节，不按规定穿戴劳动防护用具，不按规章制度监护作业，伤人伤己，也又一次为我们敲响了安全警钟，敲醒了我们麻痹已久的神经。

而这也让我们联想到在日常的工作中也存在着很多习惯性违章，如班前岗位预检时经常不戴安全帽就进装置，夜间巡检挂牌时也常常不随身携带手电筒等等，这无疑会将我们自身暴露于这个高温高压、有毒有害、易燃易爆的危险环境之中;而失去安全防护的我们的生命脆弱的一如秋风中瑟瑟发抖的黄叶，不堪一击。安全做不得表面功夫，更要不得表面功夫，我们要从细节入手，不放过任何一丝安全隐患，拒绝一切违章作业，因为敷衍塞责的背后是我们正在受到威胁的宝贵生命。只有用安全意识武装自己的头脑，才不会因为思想上的麻痹而造成终生的遗憾。一时的'放松，一时的偷懒，换来的可能是“祸从天降”，悔不当初。

保障自身安全的前提下，才能更加专注的投入到工作中去。因此，也只有杜绝三违行为，整改工作中的习惯性违章行为，关注细节，追求完美，才能更好的保护自己远离“三不伤害”，即不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。

六月的天空蔚蓝清澈，六月的鲜花娇艳芬芳，六月的儿童活泼可爱，值此全国安全生产月之际，我们更要加强自身的安全意识，细节入手保平安。亲爱的朋友们，如果你还留恋天空的蔚蓝，如果你还眷恋鲜花的娇艳，如果你还想与家人子女共叙天伦，幸福到老，请牢记：安全在于细节，不要让不安的阴霾遮住我们头顶的阳光，让我们时时刻刻关注细节，把握细节，平安着，幸福着，度过生命中的每一天!

最后祝所有奋战在石油干线上的兄弟姐妹们快乐永远，幸福安康!(3)。

新司机上路“一不要、五不跟”

一不要：不要在主车道低速练车，否则后患无穷。

“五不跟”可以对新司机提高防范事故能力有所帮助：

一是不跟空驶的出租车。空驶的出租车要在路上找“活”，一旦发现路边有人打车，司机经常会根据第一反应急踩刹车，有时甚至连转向灯都不打就靠边停车。

二是不跟大型货车和大型公共电汽车。大型车又高又宽，遮挡后车行车视线，经常会有大货车闯红灯过路口，而后车因大车遮挡看不见红灯而跟着通过路口，极易导致事故的发生。

三是不跟外地车。外地司机一般对所经城市道路不熟，经常会因问路而随时停车，有时甚至是急刹车停车问路，跟在后面很危险。

四是不跟低档车和低排量车。如果您驾驶的是一辆车况不错且档次较高的车，最好不要跟在低档车或低排量汽车的后面，因为这类车的速度往往较慢，一旦前面急踩刹车，缺乏经验的司机难以控制速度，发生追尾的可能性就很大。

五是不跟“串车”。如果在快车道上行驶，尽量避开跟“串车”。因为快车道上行车速度往往较快，一旦前面的车采取紧急刹车，很容易出现连续追尾，四五辆车相撞的事件并不少见，特别是中间的车辆受到前后夹击受伤会最重，后果不堪设想。

危化品安全监管会议讲话篇八

电力安全监管工作事关经济社会发展和群众生产生活需要，涉及千家万户、点多面广，需要高度重视。下面就是本站小编给大家整理的电力安全监管会议讲话，仅供参考。

同志们：

今天召开这个紧急会议，目的就是要认清当前严峻形势，抓紧抓实安全管理,明确落实职责责任,严控严防用电安全事故再次发生。刚才，剑霜局长通报了今年以来发生的用电安全事故情况，江均总经理对如何保证用电安全进行了简要培训，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就相关工作谈几点意见：

一、深刻反思，全面总结电力安全事故教训。

今年以来，全县陆续发生了数起触电伤亡事故，现场触目惊心、教训惨痛深刻。反思这几起电力安全事故，不仅表明群众安全意识淡薄、主观麻痹大意，更说明我们在日常工作开展过程中，对电力安全的宣传教育还不够多、不够好、不够到位，没有让群众在思想上高度认识违规用电的危险性和危害性，习惯擅自对电力线路、设备进行违规操作，最终酿成惨祸。同时，由于我县目前电力基础设施条件较差，基层管理力量薄弱，加之对电力设施安全隐患排查整改不到位，用电事故频发就成为必然。

这充分说明，当前我县电力安全监管工作存在重大缺陷、重大空白，如不抓紧整改，还将继续出现大问题、大事故。因此，我们必须高度重视此项工作，认真总结经验教训，建章立制、立行立改，力争将各类风险降到最低，切实保障群众生命财产安全。

二、广泛宣传，深入开展电力安全知识培训。

县级相关部门和各乡镇要充分利用电视、广播、报刊、网络等新闻媒体，采取发放“安全用电常识”挂图、张贴“安全用电通告”、在中小学开讲安全用电常识课、入户发放“安全用电告知书”等宣传手段，全域全民进行安全用电知识宣传。特别要通过典型案例，重点针对对孤寡老人、留守儿童等特殊群体，深入开展安全用电知识宣传、教育工作，真正做到宣传到村、到组、到户、到人，全域覆盖不留盲区死角;对行业监管人员，包括村电管理人员，由县经商局牵头，供电公司具体负责，定期不定期组织开展电力安全专题培训，确保业务培训到岗到位、知识宣传入心入脑。对此项工作，各乡镇一定要积极配合，认真组织好相关人员参会学习，切实提升乡镇电力安全管理人员的能力和素质。

三、立行立改，扎实推进电力安全隐患排查整改。

当前，农村随处可见将木电杆、竹杆子当电杆用，各类型号电线混搭使用，线路对地、对物安全距离不够等安全隐患，电力基础条件十分脆弱，且该局面在短时间内无法彻底转变。但是，我们必须认识到，办法总比困难多，面对薄弱的电力条件，我们必须敢于面对、积极应对，逐步消化、逐步解决。鉴于此，各乡镇要按照“建一套台账，理一套方案，定一段时间，消一批隐患”的思路和要求，切实抓好以下工作：一是建一套台账，就是要先对辖区范围内通过“村电共建”模式确定的村电管理人员进行全面清理核实，建立完善人员台账，并通过村电人员日常巡查记录，延伸建立以“台区”或以村电工为单位的安全隐患台账。二是理一套方案，按照排查出的隐患台账，分难易和轻重缓急，制定分步整改方案。三是定一段时间，就是明确整改方案的时间段和时间节点，按期完成各阶段工作任务。四是消一批隐患，即在规定的时间节点内，按照整改方案要求，实实在在消除一批安全隐患。

四、责任到人，狠抓电力安全工作落实。

针对目前电力监管工作出现的种种问题，我想在这里明确两个工作原则。一是在国网省、市供电公司未接收供区，落实专门管理人员之前，已体改和正在体改的乡镇人民政府，是辖区内电力安全管理工作的责任主体，必须切实担负起监管职责，不得推诿扯皮;二是触电伤亡事故所在的乡镇人民政府，是事故处置的责任主体，要负责牵头处理相关善后事宜，县级相关部门和供电企业要配合做好相应工作。

在具体工作落实上，各乡镇和部门要按时完成以下工作：一是8月15日前，各乡镇和县级部门要召开班子成员会议，专题研究部署电力安全管理工作，并将管理组织体系、工作责任体系、各村社管电人员花名册和各村社电费缴纳情况，书面报县农电“两改办”备查;二是9月20日前，各乡镇要完成电力安全隐患排查、台账建立和整改方案制定等前期工作，以便及时启动隐患整改工作。在工作开展过程中，由县政府督办室牵头，相关部门配合，全程跟进，督导工作推进情况，并将其纳入年度安全生产工作考核体系进行考核。

五、严控严防，严禁电力安全事故再次发生。

一是强化管控源头。各乡镇必须安排专人，明确向村电管理人员和群众告知，严禁在灾害天气或突发事件造成电力设施损坏后，未经报告请示，擅自实施隐患整改，否则后果自负。二是强化隐患整治。要通过明确责任主体、分片包干、加强巡检等举措，加大对村社供电线路和设备的隐患排查力度。对排查出的安全隐患，要立即组织精干力量进行除险;暂时无法除险的，要及时设立警示标识，按要求报相关部门知晓。三是强化动态监管。各乡镇要切实履行属地管理责任，督促村电管理人员充分履行监管责任，真正做到实时监控，以便有效应对各类突发事件。同时，由县经商局牵头，立即组织开展全县电力行业安全生产大排查、大整治专项行动，重点检查供用电安全、非法转供电清理整治等工作，坚决遏制电力安全事故高发态势。

同志们，电力安全监管工作事关经济社会发展和群众生产生活需要，涉及千家万户、点多面广，工作要求高、监管难度大。但抓好电力安全管理，不仅是供电企业的一项基础性工作，也是各级政府、各有关部门的一项日常管理工作，各级各部门必须主动作为，严防人身触电伤亡事故再次发生，为营造安定祥和的社会发展环境而不懈努力。

谢谢大家。

各位领导、同志们：

大家好!

20xx上半年，城关供电所在公司领导下，完成了预期的安全生产目标，在各项工作中未出现重大的人身伤亡、设备损坏及车辆交通事故。圆满的完成了上半年年的安全生产工作任务，实现了安全与经济效益的双丰收。

回顾过去、展望未来、我们既有对成绩的欣喜，又有对存在问题的排除，我们城关供电所将继续按照滦南县电力公司各级领导的要求，紧紧围绕“安全第一，预防为主”的方针开展安全工作。

一、上半年，针对工作中的安全隐患进行整改。

(1)我所原有农电职工29人，由于各种原因现在只有21人，安排系统职工对部分台区用户抄、核、收及维护，从而消除了农电工因工作量增加的不安全因素。

(3)对表箱、表箱接地锈蚀进行了更换。

(4)加大宣传力度，增加巡视次数且重要地段增加警示标志，防止供电网络外力损毁现象。

(5)对拆违、拆迁涉及到的电力设备进行监管，防止用户人身与设备的安全。

(6)施工现场的安全管理方面、突出风险的动态管理，切实落实风险防范措施，积极组织对要害部位应急予案定期演练，提高公司整体对各类突发事件的应急反映能力、加强安监人员的监护力度、重点部位设专人监护，各施工点设专人加强巡视、发现隐患及时处理、作好安全防范措施后方准施工，管理上严格把关，紧抓经济效益的同时保障安全生产。

(7)在安全技术、劳动保护、设备设施方面加强监管力度，安全工器具、电气工器具、起重工器具等报验率达到100%，坚决报废不合格工具、设备设施、随时加强现场抽查、严禁使用不合格工器具、针对公司的各种施工设备设施及车辆如电焊机、吊车、四轮拖拉机等超期使用情况、我们将严格按照安全性评价要求进行严密细致的检修、不合格的坚决不予使用、全所安全培训合格率达到100%，坚决杜绝安全素质不合格人员进入工作现场工作，堵住事故的源头，对于安规考试不合格者，以全面提高全所员工的整体素质，，加强劳动保护用品穿戴，按规定使用，确保施工中人身安全。

总之，进一步修订和完善各种安全生产。

规章制度。

全面落实安全生产责任制明确划分。

岗位职责。

标准明了程序清楚，同时细化各岗位各部门的考核细则，严格考核，真正做到依法治企科学管理。

二、在今后的安全管理工作中一定做到“严、细、实“，抓管理，重奖惩，劳动纪律实行重奖重罚、实施有效的奖惩机制激发员工的工作热情、制定详细的安全。

工作计划。

培训计划，落实好二十五项反措等各种防范措施，保证年度安全工作的有序进行。

三、进一步加强班组安全管理工作，规范作业、设施的管理，把落实“安全性评价标准”作为安全工作的重要内容，以反“三违”为重点，着重提高职工按程序、标准及安全防范措施工作的意识。坚决抓好现有各级人员培训工作，培养一支素质高，工作能力强的员工队伍，为下半年安全施工做好准备。

四、明确思想，加强学习，安全工作及细化管理。年初根据公司20xx安全工作会议精神，组织全所职工学习领会，部署了全年安全工作任务，安全生产工作按月季年分别制定计划。在工作中每月按计划完成检修任务，中间有检查，完成有总结。每周一次安全活动，学习简报，组织安规考试，达到了以学促管。

五、加强电网建设，施工实行过程控制。电网建设是电力公司永恒的主题，我所在县公司的指导下，通过全所员工的努力。为供工农业生产和日常生活用电提供了保证。在每次施工之前，都认真组织班前会，交代工作任务与注意事项、施工现场安全，班后总结工作过程，提出不足及改进方向，确保施工环节不失控。

虽然我所在安全方面取得了一定的成绩，同时也存在一定的不足之处，有待下一步改进：1、安全生产工作中个别员工安全意识不强，存在事不关己的态度，再是安全文化建设有待加强，职工年青化造成施工中经验不足，个别存在习惯性违章行为2、台区设备运行不正常3、电网坚强强度不够，部分线路老旧，对客户安全用电造成一定的影响。

我们坚信，同时我们也有信心，在新的一年里，在公司的领导下，做好所的安全生产工作，并以“零伤亡、零伤害、零事故”作为我们全年的工作目标，不断加强和改进管理手段完善各种管理方法，提高管理水平，切实加强现场安全的管理和监督，实现公司生产安全平稳运行，为滦南县电力公司公司的更快更好发展做出应有的贡献，谢谢大家。

大家知道，《电业安全工作规程》总则第二条明确规定：“安全生产，人人有责”，说明了安全生产对我们每个人的重要性。其中“责”我把它理解为“责任心”、“安全职责”、“安全思想认识和安全管理是否到位”等。分析目前所有的安全事故，绝大多数是违章操作，违章指挥，习惯性违章所引起，也就是一切的根源出现在我们的思想上，安全意识仍然不足，凡事掉以轻心!这主要体现在以下几个方面：第一，对安全的思想认识不到位，实际行动不一致。说的多，做的少，片面的安全学习与考试是不够的。如市电力公司基建处6月3日发生在渝黔高速公路上造成三人死亡的车祸，原因是违章超速行驶所致。我想驾驶员同志是知道在高速路上超速开车所可能带来的后果的，但其抱着侥幸心理，其结果不仅仅是三人死亡啊，我想更是三个家庭的悲剧!生命不同儿戏，凡事都有万一啊!

第二，学习不够，业务不精!“半灌水”现象严重，工作责任心欠缺!6月4日战旗变电站与6月8日五桥变电站所发生的保护误动全站失电的事故，我想大家是知道其发生的根本原因的。现在受大环境的影响，不少职工已经习惯于下班就摸麻将，斗地主，而鲜有潜心研读书本的。多希望回到“风声，雨声，读书声”声声入耳时，人人对系统熟悉，个个对业务精通，那样会有多少的事故不会发生!第三，安全考核，管理不到位!比如在我们正在进行的安全生产月活动中，电业局三号楼公变接地装置进行线路检修时，人在变压器台上工作，没有采取任何安全措施，且接地装置未接地，被电业局局长发现了我们才知道，这是发生在安全生产月中的事啊，那么在平时的工作中呢?“习惯成自然”，可以想象平时会是什么情况!这充分说明我们平常的管理和考核没有到位!无督促，所以不闻，所以不做也!

正如国家足球队主教练米卢在使用队员时所讲，态度决定一切!我们的安全管理也一样!抓好了安全意识这个源头，安全事故就会少发生或不发生!如何在思想上引起足够的重视呢?我觉得可以从以下几个方面着手：

一、通过思想政治工作，提高职工的思想觉悟，增强职工的安全生产意识。一般事故都是发生在生产，基建现场，发生在作业过程中，发生在最基层，发生在第一线，所以要坚持把思想工作重点放在变电站，车间和班组。市电力公司提出将思想工作做到现场，出了安全事故，各级党组织和工会均要进行考核。可见安全工作与政治思想工作的一致性，以前开展的“党员身边无事故”就起到了很好的表率和示范作用。今年工会开展的“安康杯”劳动竞赛和合理化建议活动，以及国家现在开展的安全生产月活动等，都有效地增强了职工的安全意识和自我防范能力，对提高职工安全生产的自觉性和主动性起到了很好的作用。我们还可以开展安全知识普及性教育，专题培训，安全知识专题竞赛等。通过这些各种形式的活动，让职工从自己的切身利益出发，牢固树立“安全就是幸福”的观念，达到全员从思想上重视安全生产的目的。二、加强职工的业务素质培训，开展广泛有益的知识性活动，培养各方面的专业技术人才。如团委举办的青年岗位能手评选，工会举办的各类劳动技能竞赛，对提高职工的业务能力是显而易见的，对其他的职工也起到了很大的促进作用!

三、加大安全管理力度与安全管理创新。除了日常的管理和考核严格要求外，还要有针对性地结合业务知识进行安规考试，总之，对安全不能停留在口头上，，安全学习，安全检察不能走形式。现在我们的青年网站不是搞得有声有色吗，我们的安全管理也要创新，要走网络化的路子，我们可以把安全规章制度，每次的安全事故分析，安全考核情况等在内部系统上网，通过网络，可以实行“岗上监控，岗下预防”，通过网络，真正地把我们的安全管理工作上到一个新的台阶!我相信，如果每个人都做到爱岗敬业，忠于职守，牢固树立安全生产思想，我们就能把好我们的安全关。说到这儿，想起了江说过的话“安全责任，重于泰山!”是啊，这个责任，不仅仅关乎着我们的企业，更与我们自己息息相关!我们要知道，没有安全，谈不上企业的发展;没有安全，谈不上我们个人的生存;没有安全，我们的幸福，我们的未来又从何而来呢?所以，为了我们的企业，为了我们的家庭，为了我们自己，请把你的安全思想牢牢树立，请记住，安全规章制度，不是捆缚我们的绳索，它是鞭策我们正确行进的鞭子!

危化品安全监管会议讲话篇九

同志们：

非常高兴参加全省工商行政管理工作暨党风廉政建设会议。在今天的会议上，虎胜同志做了工作报告，他的报告我事先看过，讲得很好，我很赞同。国强同志安排了党风廉政工作，刚才，我们又对去年在工商行政管理工作中做出优异成绩的先进集体和先进个人进行了表彰。借此机会，我代表省人民政府，向全省工商行政管理系统广大干部职工，特别是辛勤工作在基层第一线的同志们致以诚挚的问候!向今天获得表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺!

下面，我就做好今年全省工商行政管理工作讲几点意见。

一、充分肯定20**年全省工商行政管理工作取得的突出成绩。

20**年是我省经济社会发展取得重要成绩的一年，全省生产总值达到5696.2亿元，比上年增长14.6%;财政总收入达到1200亿元，增长30.5%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入达到11578元和3665.7元。可以说，20**年是全省经济社会发展的协调性进一步增强的一年，也是人民群众得到更多实惠的一年，为今年和今后五年的发展奠定了一个好的基础。这其中也凝结了全省工商行政管理系统广大干部职工的心血和汗水。一年来，全省工商行政管理系统认真落实科学发展观，紧紧围绕省委、省政府的中心工作，尽职尽责抓监管，尽心尽力促发展，有力地维护了市场秩序，为促进全省经济社会又好又快发展做出了积极贡献，给我印象最深的有以下五个方面：

一是工作发展思路明确。以打造服务型工商为目标，继续深化“五增五创”工作主题，坚持科学发展，营造良好环境，服务市场，服务消费者，促进经济社会健康和谐发展。

二是扎实开展专项整治。通过集中开展食品安全专项整治、取缔无照经营等十项执法行动，全力维护良好市场秩序，积极探索建立市场监管长效机制。特别是在去年为期四个月的产品质量和食品安全专项整治中，实现了“两个100%”和“一个彻底解决”的目标。

三是大力实施“品牌兴晋”战略。成功举办了首届山西品牌节暨“信用•品牌与山西科学发展”高层论坛，社会影响广泛，在全社会营造了“品牌兴晋”、“诚信兴商”的良好社会氛围。去年我省有6件商标被国家工商总局认定为中国驰名商标，这在我们山西省历史上是最多的一年。

四是积极推进公平准入，促进新农村建设。积极推进公平竞争、实施“五农工程”，有力地促进了全省各类市场主体快速健康发展和社会主义新农村建设。全省私营企业在连续三年增幅位居全国前列的基础上，去年又增长23.8%，私营企业达到10800多户，占到全省企业总数的57.5%。全省登记注册的农民专业合作组织达到6600多户，比上年年底增长了近5倍。

五是党风廉政建设取得明显成效。深入开展工商廉政文化建设活动，狠抓行政审批服务大厅、基层工商所、12315消费者申诉举报中心、“信用山西”网站等“四个窗口”规范化建设，进一步提升了服务效能、规范了执法行为，队伍形象明显提升。全省20个行业参加的文明和谐行业创建竞赛活动中，工商系统群众满意度达到96.6%，位居第一。

总的看，去年全省工商行政管理工作取得的成绩是应当给予充分肯定的。下一步，大家要再接再厉，在巩固去年工作成效的基础上，百尺竿头，更进一步，全力做好今年的各项工作。

二、扎扎实实做好20**年的各项工作。

20**年是深入贯彻党的十七大精神的第一年，也是“十一五”建设承前启后的关键一年。按照省第九次党代会作出的走出“四条路子”，实现“三个跨越”的战略部署，省十一届人大一次会议提出了“重点推进‘四大攻坚’、着力强化‘四大支撑’、大力实施‘五大惠民工程’”的目标任务，工商行政管理部门作为政府主管市场监管和行政执法的职能部门，在维护市场秩序、促进改革发展中肩负着十分重要的职责。希望同志们紧紧围绕全省工作大局，充分发挥职能，履职尽责，锐意进取，圆满完成今年的各项工作任务。

(一)加大力度，创新机制，进一步提高市场监管执法效能。加强市场监管，维护市场秩序，是工商行政管理部门的基本职能。全省工商行政管理机关要按照十七大关于加快形成统一开放竞争有序现代市场体系的要求，坚持加强日常监管与开展集中整治相结合、查处违法违章行为与健全长效监管机制相结合，积极创新监管机制，不断提高执法水平。今年，要针对扰乱市场秩序、损害群众利益的突出问题，重点抓好以下几个方面的治理规范工作。

一是要在巩固食品安全专项整治成果的基础上，健全长效机制，强化规范管理，全面提升流通领域食品监管水平，切实保障食品消费安全。

二是要认真贯彻我省《关于完善查处取缔无证无照经营行为长效工作机制的意见》，充分运用政府组织、工商牵头、部门联动的工作机制，严厉查处无证无照，规范市场主体准入行为。

三是要以药品、医疗、保健食品、化妆品、美容服务广告为重点，加强部门配合，严厉打击虚假违法广告，引导我省广告业健康发展，保护消费者合法权益。

四是要加大商标行政执法力度，依法保护商标专用权，特别是要加大对奥林匹克标志的保护力度，为今年北京奥运会的成功举办，创造良好的知识产权环境。

五是要加大打击传销和直销监管力度，会同公安等部门，密切关注非法传销活动的新动向，采取有力措施，依法严厉打击。

同时还要深入开展治理商业贿赂、反不正当竞争、反垄断工作，加强对粮食、成品油、汽车等重要商品市场及合同的监管，积极探索网络市场监管机制，维护良好的网上交易秩序。

(二)围绕大局，强化服务，进一步促进我省经济社会又好又快发展。促进经济社会又好又快发展，是落实科学发展观的基本要求，也是工商行政管理工作的根本目的。全省工商行政管理机关要按照十七大关于建设服务型政府的要求，进一步转变职能，改进管理。

一是要坚持基本经济制度，牢记“两个毫不动摇”，积极支持国有企业深化改革，鼓励引导个体私营经济和外商投资企业健康发展，推动形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局。尤其要打破市场分割和地区封锁，破除所有制歧视和行业垄断，降低准入门槛，建立公开、平等、规范的服务业准入制度，鼓励支持各类所有制经济和省内外企业投资，服务对外开放，促进我省服务业发展。

二是要认真贯彻我省关于调整经济结构和转变经济发展方式的要求，把握政策，高效服务，促进国有企业公司制、股份制改革、建立健全现代企业制度。严格按照国家淘汰落后生产能力和实现节能降耗、污染减排、安全生产等目标要求，依法做好有关企业的变更、注销登记工作，促进我省传统产业改造升级。

三是继续大力推进“品牌兴晋”战略，引导、鼓励和帮助企业积极申请注册商标，培育扶持更多的中国驰名商标和山西省著名商标。要推进自主创新，促进经济发展方式转变。全力办好山西品牌节和论坛。今年举办品牌节，要及早准备，认真吸取去年的经验和教训，办出特色，办出更大的成效。

四是要积极推进社会信用体系建设，重点抓好“信用山西”建设成员单位的联网和信息归集发布工作，继续完善企业信用分类监管，探索建立健全有效的失信惩戒机制，培育诚实守信的市场主体。大力加强信息化建设，进一步完善信用网站服务功能，便捷高效地为社会公众提供企业登记、商标注册、网上年检、信息查询等方面的服务。

五是要按照社会主义新农村建设的战略部署，结合运用企业登记、市场监管、合同管理、商标保护等职能，维护农民利益，促进农村经济发展。尤其要认真贯彻落实《农民专业合作社法》，积极推动专业合作经济组织发展，培养农民经济人，繁荣农村市场，促进农业产业化水平提高。

(三)关注民生，维护民利，促进“和谐山西”建设。消费维权、劳动就业、社会稳定，是广大人民群众关注的重点问题，也是构建和谐社会的重要任务。

全省工商行政管理机关要以人为本、心系民生，积极发挥职能作用，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

一是要进一步强化消费维权工作，努力建立完善工商监管、行业自律、社会监督和消费者参与相结合的消费维权机制，推进12315站点进村镇、进社区、进商场、进企业，畅通民意渠道，调解消费纠纷，切实维护民利，保护消费者合法权益。

二是要认真落实国家《就业促进法》和我省以创业带动就业的有关政策，大力支持发展劳动密集型产业和服务业，积极鼓励自主创业和自谋职业，扩大就业门路，增加就业岗位，促进就业和再就业。

三是要进一步密切配合有关部门抓好社会治安综合治理，积极参与“平安山西”创建活动，参与打击走私贩私、打黄打非和禁毒、防艾、取缔黑网吧、安全生产等工作，切实保障民安，维护社会稳定。

三、努力建设一支高素质强有力的工商行政管理干部队伍。

近年来，全省工商系统干部队伍的能力素质有了很大提高，战斗力明显增强。但是，随着经济社会的快速发展，新形势、新任务对工商行政管理工作提出了更高的要求。只有毫不松懈地不断加强队伍建设，才能更好地高质量地完成监管市场和服务发展的任务，开创工商行政管理工作的新局面。

一是要抓班子。要以思想政治建设、执政能力建设、作风建设、党风廉政建设为重点，着力提高全系统各级领导班子的凝聚力和战斗力，使全系统各级领导干部真正成为学习的模范、团结的模范、实干的模范、廉洁的模范，各级领导班子真正成为坚定贯彻党的路线方针政策、善于开创工作新局面的坚强领导集体。

二是要提素质。要进一步强化工商管理为民服务的宗旨，强化奉献意识、忧患意识和竞争意识，下大力气，加强业务培训，深化岗位练兵活动，优化干部队伍结构，大幅度提高干部素质，不断增强适应形势发展需要履职尽责的能力和水平。

三是要倡廉洁。倡廉洁，是建设一支高素质的工商行政管理干部队伍的一项基础工作。只有清正廉洁，才能做到公正执法、廉洁执法。要进一步抓好廉政文化建设，加大反腐倡廉教育力度;抓好干部监管，引导干部廉洁自律;抓好制度建设，完善依靠制度管权、管人、管事、管财的机制;抓好案件查办，强化监督，坚决惩治执法腐败和失职渎职行为。

四是要树形象。形象问题，至关重要。作为执法部门，代表着党和政府的形象。县以下基层工商干部直接与广大人民群众打交道，抓好基层工商所执法队伍建设，是树立良好工商形象的关键。要牢固树立服务基层的意识，更加重视基层，更加关心基层，更加体谅基层，要集中财力、物力，继续把基层工商所规范化建设作为一项打基础、利长远、树形象的重点工作，进一步抓紧抓好。

同志们，做好工商行政管理工作，责任重大，使命光荣。希望大家在新的一年里，开拓进取，再接再厉，努力工作，为维护良好市场秩序，促进全省经济社会和谐发展做出新的更大的贡献。

谢谢大家。

危化品安全监管会议讲话篇十

这次全省工商系统党风廉政建设工作会议的主要任务是：深入学习贯彻十七届中央纪委七次全会、省纪委九届九次全体(扩大)会议和全国工商系统党风廉政建设工作会议精神，回顾总结20xx年全省工商系统党风廉政建设和反腐败工作，研究部署20xx年的工作任务。

刚刚过去的一年，是全省工商系统优质高效服务全省经济社会科学发展、跨越式发展，为实现“十二五”良好开局作出积极贡献的一年，也是全省工商系统党风廉政建设和反腐败工作取得新成绩的一年。一年来，全省工商系统按照中央、省委和国家工商总局深入推进党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，深入开展警示教育、示范教育和岗位廉政教育，着力加强工商廉政文化建设，促进领导干部廉洁自律，切实纠正和解决人民群众反映强烈的突出问题，制定实施了制度廉洁性评估、工商所纪检监察员和巡察工作等制度，扎实推进具有工商特色的惩防体系和廉政风险预警防控机制建设，党风廉政建设和反腐败工作呈现出力度不断加大、成效更加明显、各项工作整体推进的良好态势，为圆满完成年度各项职能目标任务、推动全省工商事业改革发展，提供了有力保障。借此机会，我代表省局党组，向全省工商系统为反腐倡廉工作作出积极贡献的广大干部，尤其是从事纪检监察工作的同志们，致以衷心的感谢和亲切的问候!

20xx年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是迎接党的胜利召开之年，也是全省工商系统贯彻落实省委、省政府“五进”总基调，稳神提劲、定心加力、创新增效，强力推进工商行政管理效能建设，力争服务全省科学发展、跨越式发展取得更大成效的一年。全省工商系统要进一步增强推进党风廉政建设和反腐败工作的紧迫感和责任感，坚持反腐倡廉与改革发展的“力度统一论”，做到工商事业改革发展的力度有多大，反腐倡廉的力度就要有多大;工商事业改革发展延伸到哪里，反腐倡廉就跟进到哪里，切实把加强党风廉政建设和反腐倡廉工作与工商各项职能业务紧密融合，做到相互促进，相得益彰。下面，我先讲三点意见。

一、深刻认识大力推进党的纯洁性建设的重要意义，坚持从严管理队伍。

胡锦涛在十七届中央纪委第七次全会上的重要讲话中，从党和国家事业发展全局和战略的高度，明确提出了保持党的纯洁性、建设坚强有力的马克思主义执政党的重大战略任务。这是党中央在“十二五”经济社会发展的关键历史时期，提出的重大命题，是全党上下的一项重大政治任务。全省各级工商部门要认真学习领会胡锦涛重要讲话的深刻内涵，进一步强化党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合，发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合，坚决惩治腐败与有效预防腐败相结合，发挥监督作用与严肃党的纪律相结合，着力解决党的纯洁性方面存在的突出问题，在综合治理、正本清源上下工夫，大力推进全省工商系统党的纯洁性建设。

(一)加强党性修养，保持思想纯洁。李鸿忠书记在省纪委九届九次全体(扩大)会议上强调，思想上的纯洁是最根本的纯洁，精神上的财富是最宝贵的财富。我们工商行政管理人员是“头顶国徽、肩扛红盾”的国家公职人员，是代表党和政府履行市场监管重要职责的执法人员，必须高举旗帜坚定信念，在政治上辨清是非，牢记为人民服务，为公众谋利，受公众监督。全省各级工商部门要高度重视和加强思想政治建设，以学习型党组织建设为抓手，引导广大党员和干部加强党性的修养、党性的砥砺、党性的历练，真学、真懂、真信、真用中国特色社会主义理论体系，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，牢记宗旨意识，自觉遵守工商行政管理人员职业道德规范，坚持立党为公，以人为本，执法为民，在思想和行动上同党中央始终保持高度一致。

(二)加强基层组织，建强战斗堡垒。队伍纯洁是党的纯洁的重要保证，各级基层组织则是保持整个队伍纯洁的重要堡垒。全省各级工商部门要以基层组织建设为根本，切实加强党员和干部的日常教育管理，努力建设一支思想、政治和业务过硬的队伍。大量的事实证明，领导班子是能否带好队伍的“关键少数”。领导班子廉洁正派，就能带出一支既干净又干事的队伍。领导班子如果自身不正，就有可能带坏整个队伍，带坏这个地方或单位的风气。去年，全省工商系统实施了新“三定”，人员调整变动比较大，一批干部走上了新的领导岗位。各级要针对实施新“三定”后的新情况，着力加强领导班子建设，认真贯彻落实民主集中制，健全中心组学习、“三会一课”、民主生活会等制度，严格落实“一岗双责”，充分发挥示范带动作用，切实把各级班子建设成为保持队伍纯洁的坚强战斗堡垒。

(三)加强监督管理，强化纪律约束。严格的监督和严明的纪律是保证党的先进性和纯洁性的根本，是防止党员和干部腐化变质的有力措施。工商行政管理人员直接与市场主体和广大人民群众打交道，一言一行都代表着党和政府的形象，必须从严管理，从严执纪。对于违反纪律的行为，要敢于动真格，依纪依法严肃处理，确保公正廉洁执法。全省工商系统各级纪检监察机构和纪检监察干部要认真履行职责，加强对党的纯洁性的监督检查，切实发挥“四个作用”。一是发挥教育的引领作用。开展经常性的纪律教育，筑牢党员、干部拒腐防变的思想道德防线。二是发挥监督制约的规范作用。加强对重大事件、重要岗位、主要领导干部的监督，保证把权力真正用到执法为民上来。三是发挥制度建设的保证作用。大力加强党风廉政制度建设，严格规范党员领导干部的从政行为;提高制度的执行力，强化对制度执行情况的监督检查，加大对违反制度行为的问责力度，维护制度的权威性和严肃性。四是发挥案件查处的震慑作用。严肃查处公权私用、贪污受贿、腐化堕落、失职渎职和严重损害群众利益的案件，查处违反党的政治纪律、组织纪律的案件，坚决清除党内腐败分子，切实维护队伍纯洁。

二、突出重点，把党风廉政建设和反腐倡廉工作做深、做细、做实。

(一)围绕中心，服务大局，有效推动和保障各项工作落实。今年是全党全国和全省政治生活中极不平凡的一年，将召开党的和省第十次党代会。省委、省政府在春节上班后的头两天，及时召开了全省“迎创”活动电视电话会和省直机关“三抓一促”活动动员会，要求全省进一步深化创先争优活动，巩固治庸问责成果，全面加强基层组织建设，促进湖北科学发展、跨越式发展。全省各级工商部门要把进一步提高贯彻落实省委、省政府重大决策部署的保障力，放在加强党风廉政建设和反腐倡廉工作的首要位置，着力抓好贯彻落实全省经济工作会议和全国工商行政管理工作会议精神的监督检查，进一步突出开创工商监管服务新境界、实现“三最一高”目标的奋斗主题，以推动和保障省局1号文件、围绕“五进”抓服务促进发展新跨越的32条政策措施执行到位为重点，强化检查督办、追责问责，确保中央和省委重大决策部署不折不扣落到实处，确保全省工商行政管理暨法治工商建设工作会议确定的年度各项工作目标顺利实现，为我省跻身全国市场主体发展环境最优、市场经济秩序最优和消费环境最优地区行列做出应有的贡献。

(二)教育优先，加强制约，不断促进廉洁自律。反腐倡廉教育是管灵魂、管长远的大事，必须持之以恒、常抓不懈。要以理想信念教育、党性党风党纪教育和职业道德教育为重点，继续深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。注意把落实工商行政管理人员职业道德规范与工商廉政文化建设紧密结合，引导全省工商系统广大党员和干部坚守并建好精神家园，形成以廉为荣、以贪为耻的鲜明导向。要以各级领导干部和窗口部位、关键岗位为重点，时常敲警钟，念“紧箍咒”，抓好勤廉教育，筑牢思想防线，做到防微杜渐。要进一步贯彻《廉政准则》及其实施办法，强化权力运行监督。不断深化政务公开和党务公开，严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等制度，有效发挥民主生活会批评与自我批评的重要作用，切实加强对各级领导干部特别是主要负责同志的监督，确保权力在阳光下运行。

(三)标本兼治，注重预防，加快构建完善惩防体系。今年是贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》的最后一年，也是完善具有工商机关特点的惩治和预防腐败体系承上启下的重要一年。全省各级工商部门要以落实省纪委组织开展的“惩防体系制度落实年”活动为抓手，逐项盘点和梳理相关各项任务的落实进展情况，总结、推广行之有效的制度措施，并不断补充、修改制度规范，进一步完善惩防体系基本框架。要按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以制约和监督权力为核心，以改革创新为动力，以健全制度为重点，以科学技术为支撑，以人民满意为标准，探索提高惩防体系建设的推进力，用更加有效管用的制度、机制，让干部不犯错误或少犯错误。

(四)问题导向，纠风治乱，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。加强网络舆情、信访举报、查案办案情况的分析，主动参与各级政风行风热线，及时倾听了解人民群众的呼声和反映，积极回应人民群众的诉求，提高政风行风建设水平。持续开展工程建设领域突出问题、公务用车、庆典研讨会论坛、公款出国(境)旅游、“小金库”、社团会费等专项治理工作。以规范基层执法行为为重点，重点解决基层一线工作人员不作为、乱作为、慢作为，以及少数工商干部执法态度粗暴、方式方法简单、激化矛盾等问题，切实加强基层党风廉政建设。进一步加强对国家工商总局和省局《禁令》执行情况的检查和督察，维护工商部门良好形象。

(五)有恶必惩，有案必查，保持查办违法违纪案件的强劲势头。查办违纪违法案件是加强党风廉政建设和反腐败工作最重要、最直接、最有效的手段，不仅具有强大的冲击力和震慑力，而且有一定的治本功效。在当前腐败现象在一些领域易发多发的形势下，必须坚持利剑高悬，有案必查、违纪必究，执纪必严。要重点加大失职渎职、腐化堕落、作风纪律方面的案件查处力度，坚决杜绝失之于宽、失之于软的问题，纯洁工商干部队伍。

三、切实加强领导，确保党风廉政建设和反腐倡廉工作落到实处。

(一)认真履行“一岗双责”，进一步落实党风廉政建设责任制。全省工商部门各级领导班子和领导干部要坚持“两手抓、两手硬”，严格执行《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，把反腐倡廉建设与工商业务工作有机结合起来，统一部署，统筹推进。省局将研究制定《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的实施办法，进一步建立健全反腐倡廉领导体制、责任体系和工作机制，加强党风廉政建设责任制落实情况的检查考核，不断提高党风廉政建设制度化、长效化水平。

(二)加强协调联动，增大反腐倡廉工作整体合力。党风廉政建设和反腐败工作，是党委统一领导的重大政治任务，是全党全社会的大事。全省工商系统各级党组织要加强领导，纪检监察机构要搞好组织协调，各职能机构要各负其责，全体工商干部要主动参与，努力形成齐抓共管、协作配合的工作格局。要充分发挥制度的刚性作用，用制度明确分工，细化责任，并采取有效措施，拓宽人民群众参与工商系统反腐倡廉建设的渠道，调动各方面的积极性和主动性，合力推动反腐倡廉工作深入开展。

(三)着力加强自身建设，进一步提高纪检监察队伍素质和能力。要按照把纪检监察队伍打造成为反腐倡廉“铁军”的要求，把纪检监察工作摆上突出位置，从学习、工作和生活上关心爱护纪检监察干部，大力支持纪检监察机构加强自身建设，积极为纪检监察机构履行职责创造条件。要加强对纪检监察干部的教育、管理和监督，引导各级纪检监察工作人员强化“正人先正己”的理念，努力养成“正气、正派、正直”的职业操守，维护纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。要结合全省纪检监察系统开展的“改革创新年”活动，在创新实践中锻炼纪检监察队伍。

危化品安全监管会议讲话篇十一

同志们：

这次全省工商系统食品安全监管工作会议是省局在春节过后召开的第一个业务性工作会议。会议的主要任务是，传达贯彻国家工商总局食品安全监管工作会议精神，总结20xx年全省工商系统流通环节食品安全监管工作的成绩和经验，安排部署20xx年工作任务，切实提升流通环节食品安全监管效能，维护食品市场秩序和消费安全，为党的和省第十次党代会胜利召开营造稳定和谐的社会环境。

按照省委、省政府“三短一简”的有关要求，我在年初全省工商行政管理工作会议小结时讲过，系统一般性的业务会议，原则上我不参加。但食品安全监管工作具有非同寻常的重要性和特殊性，今年总局的食品安全监管工作会议，国务院副秘书长、食安办主任张勇同志和总局局长周伯华同志均到会并讲话。我们这次会议也特别邀请省食安办的领导参加，我是全省工商系统流通环节食品安全监管工作的第一责任人，所以应该参加会议。首先，我代表省工商局对省食安办长期以来对工商部门的指导和支持表示衷心的感谢!

关于过去一年全省工商系统流通环节食品安全监管工作的情况和今年工作的具体部署，冯伟副局长会前与我商量过，我都赞同。等会他将作工作报告，希望大家按要求抓好落实。下面，我先讲四点意见。

食品安全监管是工商部门市场监管的重中之重，是工商部门服务人民群众的民生工程，也是工商系统履职问责的“第一风险点”。去年以来，全省各级工商部门认真履行流通环节食品安全监管职能，按照省委、省政府和国家工商总局的部署，扎实开展流通环节食品安全整治，积极推进流通环节食品安全监管制度和长效机制建设，为确保全省食品消费安全作出了积极贡献，许多工作得到了全国人大、国务院、国家工商总局和省政府食品安全检查组的充分肯定，总局周伯华局长、王东峰副局长在不同场合肯定了我们的工作，湖北日报、中国工商报均在头版对我省流通环节食品安全监管工作进行了大篇幅宣传报道。全省工商系统20xx年查办的食品违法案件数量在全国工商系统位居前列，食品质量抽检批次占到全国工商系统总批次的近十分之一，这是非常不容易的。依托法定检验机构，开展广覆盖、高频次的食品质量抽检，推动组建了全国首家省级食品流通行业协会，在全省实施了食品购假工商先赔制度。宜昌市局利用现代科技手段，依托社区管理和群众监督，强化食品安全监管的作法，荣获首届“全国食品安全制度创新最佳事例奖”，可喜可贺。全省工商系统规范基层食品监管行为的作法，在去年底召开的全国工商行政管理工作会议上得到周伯华局长的肯定。冯伟副局长代表省局在全国工商系统食品安全监管工作会议上作了典型发言。这些成绩的取得，是全省工商系统辛勤工作、共同努力的结果，更是全省各级工商部门广大食品安全监管人员，特别是基层一线监管人员辛劳付出和汗水的结晶。在此，我代表省局党组向大家表示衷心的感谢和亲切的慰问!

在为过去一年食品安全监管工作成效而欣喜的同时，我们务必保持清新的头脑。虽然全省流通环节未发生大的食品安全事件，但当前的食品安全形势不容乐观，食品安全监管工作仍存在一些不容忽视的薄弱环节，食品安全问题仍在高发期，人民群众对食品安全仍心存疑虑和担忧，党和政府对食品安全监管的要求更高，工商部门保障流通环节食品安全的责任更重、任务更艰巨。因此，我们要充分认识做好流通环节食品安全监管工作的极端重要性、复杂性、艰巨性和长期性，决不能自满，更不能松劲，必须始终保持高度警醒，强化危机意识，时刻绷紧流通环节食品安全监管的责任弦。要把“安全不出事故，监管创新亮点”作为全省工商系统新一年深化流通环节食品安全监管工作的总基调，强力推进流通环节食品安全监管，确保流通环节食品安全无事故，努力把湖北建设成为食品市场秩序最优、消费最安全的地区。

全省各级工商局要在地方党委、政府的统一领导和食安办的协调下，坚持把食品安全监管工作放在突出重要的位置。主要负责同志要高度重视，亲自抓，负总责;分管领导要认真负责，全力抓;各相关职能机构要分工明确、责任明晰、紧密协作，合力强化监管，做到问题早发现、早处置，隐患早防范、早消除，严防食品安全事故发生。要按照《食品安全法》的要求，全面落实属地监管领导责任、职能机构指导监督责任和基层监管岗位责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。要建立重要信息通报机制，加强食品安全舆情监测和信息管理，对食品安全重大事件及其处置情况及时上报。要进一步推进食品安全监管重心下移，充实基层执法队伍，加强基层执法力量，强化基层食品监管执法装备和经费保障。要加强检查和督查，及时发现和解决食品市场存在的突出问题，切实把流通环节食品安全监管工作抓紧抓好、抓出成效。

流通环节与食品生产加工和餐饮消费环节相比，市场准入门槛相对较低，食品经营者数量多、成分杂、覆盖广、问题多、隐患大，是食品进入消费的关口。按照国家工商总局的总体部署，做好今年的流通环节食品安全监管工作，要以保障流通环节食品安全为目标，深化食品安全治理整顿，强化日常规范管理，着力推进流通环节食品安全监管规范化建设、食品经营者诚信自律体系建设、监管执法能力建设和长效管理机制建设。省局在全省工商行政管理暨法治工商建设工作会议上明确提出，要以农村市场、节日市场、批发市场、现场制售食品门店(摊点)为重点靶位，严厉打击制售有毒有害、假冒伪劣食品等食品经营违法行为;整合食品流通许可、电子监管、质量监测、舆情监测、经营者自律、购假先赔、查处违法行为等职能、制度和机制，构建流通环节食品安全保障体系。并将强化流通环节食品质量监测、强化食品安全“一季一整治”、强化食品经营者自律、完善“食品购假工商先赔”机制等工作，纳入省局今年1号文件，作为全省工商系统围绕“五进”抓服务，促进发展新跨越的重要措施。全省各级工商部门要紧扣保障流通环节食品安全的工作目标，切实把国家工商总局和省局关于强化流通环节食品安全监管的各项部署、措施，逐项落实到位。确保食品安全治理整顿和各项专项行动清查、清缴、销毁工作到位，违法案件查办到位，日常监管防控到位，监管责任落实和追究到位。这里，我强调一下散装食品监管，特别是现场制售食品监管问题。

散装食品是流通环节食品安全问题易发多发的高危风险点。全省各级工商部门要高度重视散装食品监管工作，严格落实省局提出的“五个一律”严管措施，强化批发市场、商场超市等重点场所的专项整治和日常监管，主动排查、有效消除散装食品安全隐患。现场制售食品监管，是去年省政府赋予全省工商部门的一项新职责，是散装食品监管的重点和难点所在。全省各级工商部门要坚决贯彻执行省政府办公厅去年印发的58号文件，按规定推进现场制售食品行为监管到位。在这个问题上，没有任何退缩推诿的理由，没有任何讨价还价的余地，不作为或不到位就是失职。同时也要把握好工商部门现场制售食品行为监管的边界，做到既不缺位，也不越位。要按照《湖北省工商系统现场制售食品行为监督管理办法》和《湖北省现场制售食品行为规范》，重点引导、监督经营者建立和落实原料进货查验记录、每日加工销售台账、产品质量定期委托检验和添加剂使用公示等“四项自律制度”，落实现场制售食品质量送检义务，积极推进现场制售食品行为监管履职到位。

三、要不断提升流通环节食品安全监管效能。

效能建设是国家工商总局确定的今年工作主题。省局按照省委、省政府部署，在全省工商系统开展“喜迎、争创新业绩”，强力推进“三抓一促”活动，其中一个重要目的，就是提升工作效能、提高工商履职尽责的有效性和贡献率。怎样提高食品安全监管的效能?总局周伯华局长指出，“效能”包含效率、效果、效益、能力等诸多因素。这些因素就是我们加强食品安全监管效能建设的着力点。希望全省工商系统食品安全监管机构把提升监管效能作为新一年食品安全监管工作实现新突破、再上新台阶的主要途径来抓。重点要在以下几个方面下工夫：

一是在落实基层食品安全监管责任上下工夫。提高食品安全监管效能和防范食品安全风险的基础在基层、关键在基层。要严格按照省局制发的《工商所流通环节食品安全监督管理工作规范》和《工商所食品安全监管“一季一考评”工作方案》，以提升基层食品安全监管“十率”(监管责任落实率、流通许可规范率、主体资格合格率、巡查到户率、监测覆盖率、电子监管应用率、主体自律制度执行率、“三无”及过期食品检出率、问题食品处置率、食品案件数量占比率)为重点，以考评促落实、促规范、防风险、提效能。要加强基层执法人员业务技能培训，提高基层食品安全监管能力。

二是在食品经营主体、客体和行为的全面有效监管上下工夫。在主体监管上，重点把好食品流通许可证核发关，依法分类治理食品无证无照经营，以经营主体的规范保障食品安全;在客体监管上，着力加强和改善食品质量监测，增强针对性、准确性和时效性，提高问题发现能力和风险防控能力;在行为监管上，进一步依法严厉打击制售有毒有害、假冒伪劣食品等行为，把“靶向式”整治思路贯穿始终，研究和把握食品安全违法活动的规律，实施精准打击，使有限的监管力量和资源产生最大的治理效果。

三是在集中解决食品安全突出问题和持续强化日常监管防控的结合上下工夫。在开展食品安全突出问题专项整治的同时，注重对食品经营行为的日常巡查和行政指导，建立基层一线监管人员发现、制止和查纠食品质量违法和食品经营违法行为的有效机制。要提高食品安全舆情监测和应急处置能力，积极稳妥回应社会关心、媒体关注、人民群众关切的食品消费热点问题，有效防控和处置食品安全突发事件。

四是在食品安全自律和他律的结合上下工夫。要在不断强化食品安全行政监管和行政执法的同时，加大食品经营主体诚信自律建设力度。更加有力地引导、监督食品经营主体落实法定义务、履行社会责任和提高诚信自律水平，督促食品经营主体建立健全各项自律制度，自觉把好食品“进货关”、“销售关”和“退市关”，形成保障食品安全的内生机制，提高上市食品的质量安全度和诚信度。各地要以深化“食品安全示范店”创建活动为载体，促进食品经营主体增强自律意识，落实自律责任。

五是在内部协作和外部协调的结合上下工夫。要在加强内部食品监管、消保、登记注册及监管、市场、商广、执法办案、法规、督察等相关机构协作的基础上，加强外部协调。在地方党委、政府的统一领导下，与相关部门互通情况，密切配合。加强与质量检测机构及相关行业组织的沟通合作，重视发挥食品流通行业协会的行业自律作用。加强与新闻媒体的联系，大力营造全社会共同维护食品安全的氛围。

四、要进一步打造工作亮点。

近几年，经过全省工商系统上下的共同努力，我们的食品安全监管工作已经有了比较好的基础，在全国工商系统可以说是有特色、有亮点、有位次的。但创先争优没有止境，省局提出力争各项工作要进入的“三个前列”，也是一个动态的标准。今年，我们要在已有的基础上，在食品安全监管特色工作的深化和创新工作的推进上，再鼓干劲、再加措施，力争有更多的亮点凸现。省局要充分发挥自有法定检测机构的优势，进一步总结完善省市县工商局定期分层抽检与工商所每周快检有效衔接的食品质量监测机制，增强监测的科学性和有效性，探索实行“季度食品质量监测分析报告”制度，提高监测信息的利用率，推动构建具有湖北工商特色的流通环节食品质量监测机制。要进一步深化食品购假工商先赔工作，扩大社会影响，强化食品安全群众监督、社会监督，放大制度效应，将其打造成为工商部门的“民心工程”。全省各级食品安全监管机构都要重视和加强工作经验的总结，特别是监管防控制度、机制、做法的梳理和提炼，加以整合提升，从整体上构建流通环节食品安全保障体系。要着力抓好重点工作落实、难点问题突破、特色亮点创新，以点带面，促进流通环节食品安全监管工作不断开创新局面，再上新台阶。

加强流通环节食品安全监管，是工商部门的职责所在，责任重大，使命光荣。全省各级工商部门要加倍努力工作，主动顺应各级党委、政府和广大人民群众对保障食品安全的殷切期待，依法履职尽责，为把我省建设成为食品市场秩序最优、消费最安全的地区而努力奋斗。

危化品安全监管会议讲话篇十二

11月9日，为进一步提高邢台市保健食品化妆品安全监管能力，市局组织召开了20保健食品化妆品安全监管培训暨工作会议。21个县(市、区)的保健食品化妆品主管副局长及业务骨干等近110人参加了此次会议。

这次培训会议旨在提高保健食品化妆品执法人员的业务素质和安全监管能力，有效服务于实际监管工作，更有力的保障广大群众的生命安全和合法权益。市局党组成员、保化科科长徐瑞波主持了会议，并就年保健食品化妆品的督导检查情况作了通报。针对各县(市、区)的工作情况和督导工作中发现的问题，对进一步的监管工作提出了明确要求。

培训会还特邀石家庄市徐玮、沧州市食品药品监督管理局王国梁进行授课。徐玮同志就化妆品的`监管与行政处罚进行了探讨，从化妆品的含义、化妆品监管的常用法规、化妆品的经营单位的检查内容和化妆品的违法案件的办理四个方面进行了分析，层层递进，深入浅出。王国梁同志则从保健食品的日常监督检查入手，提出了日常监管检查的“三大方向”(硬件检查、文件检查、产品检查)、“六查六看”“五部检查”法等，为日常监管的全面无漏洞给出一个系统保障。两位都以实际工作中的典型案例为例，就工作中普遍遇到的执法难题进行了讨论，在现有的法律法规依据下，提出了合法合理稳妥的解决方法。

此次培训会议目标明确，重点突出，注重监管实务，效果显著。很多与会人员表示，培训课程内容专业实用，超越期待，在保健食品化妆品监管的法律法规依据不太健全的情况下，讲解了如何更有效的监管，解决了众多难题。也更系统的了解了保健食品化妆品的监管的重点内容，对实际监管工作有很大帮助。

危化品安全监管会议讲话篇十三

同志们：

这次全市工商系统党风廉政工作会议的主要任务是，传达贯彻全省工商系统党风廉政工作会议精神，总结回顾20**年全市工商系统党风廉政工作情况，部署20**年的党风廉政工作任务。为了认真贯彻落实省局党风廉政建设和反腐败工作会议精神，做好全市工商系统党风廉政建设和反腐败工作。下面，我先讲几点意见。

一、20**年全市工商系统党风廉政建设和反腐败工作情况。

20**年，荆州市工商系统党风廉政建设工作在省局党组、荆州市委以及荆州市纪委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”、科学发展观的重要思想为指导，认真贯彻党的十七大、中纪委二次全会和国务院第五次廉政工作会议精神，不断深化党风廉政责任工作机制，拓展防治腐败工作领域，狠抓政务公开、效能监察和党员干部思想作风纪律教育工作，加强对落实科学发展观的监督和案件的查办力度，切实纠正损害群众利益的不正之风，把党风廉政建设作为“生命线”融入到工商系统各项工作之中，体现了教育、监督和惩处的要求，使全市系统党风廉政建设和反腐败工作取得新进展。

(一)党风廉政建设责任制落到实处。去年来，全市工商系统采取有效措施，认真抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实。市局、县(市)局、城区各分局分别制订了《领导班子党风廉政建设责任分解》，及时调整和充实了党风廉政建设责任制领导小组及办公室，明确了各级领导班子正职对党风廉政建设和反腐败工作负总责，班子其他成员及相关部门各负其责，形成了党风廉政建设和反腐败工作齐抓共管的领导体制和工作机制，促进了“一岗双责”的落实。去年初，市局召开全系统党风廉政建设工作会议，会上由局党委书记、局长袁红同志代表市局与各县市局、市直各分局的局长签订了《党风廉政建设责任书》。洪湖市局在狠抓党风廉政建设责任制的同时，积极探索创新党风廉政建设的新路子，实现了党风廉政建设向部门综合管理、领导与群众互动抓、业务工作与廉政建设相结合的“三个转变。

(二)加强对领导干部的监督。为了加大源头防治腐败工作的力度，系统各级领导班子成员都能按照胡锦涛倡导的”八个方面“良好风气要求，积极采取措施，加强作风建设，促进廉洁从政。一是召开民主生活会，认真查找领导班子及其成员作风建设方面存在的问题和不足，制定整改措施并认真落实。二是各级领导班子都作出作风建设公开承诺，接受干部群众监督。三是完善《党委议事规则》和《政务议事规则》，严格民主集中制，保证领导班子和领导干部决策科学化、透明化和程序化。四是全面落实各单位”一把手“不直接分管人事、财务、基建和物资采购的工作。五是建立了局领导及科室负责人廉政档案。六是认真开展”不正当交易行为“、”利用职务之便谋取不正当利益“和”楼堂馆所建设“等专项清理工作。一年来，各级领导班子及领导干部都能自觉用党的纪律规范约束自己。特别是公安县局针对本系统近年来出现的借各种婚丧喜庆名义大摆宴席、相互攀比、铺张浪费的不良风气，狠抓党员干部的宣传教育，强化责任追究。

(三)强化干部队伍教育和整训工作。我局党委历来注重加强干部政治思想、业务知识、职业道德及勤政廉政教育工作，不断提高干部队伍的综合素质和反腐倡廉意识。一是组织学习政治思想、理论政策，认真开展理想、信念、宗旨和社会主义道德教育，学习了胡在中纪委七次全会上的重要讲话，总局周伯华局长讲话中”四个统一“和省局梁伟年局长在省局机关干部大会上讲话的精神及内涵。二是开展党纪、政纪、法律、法规教育学习活动。利用我局”周末学习日“组织学习了《行政机关公务员处分条例》、《中共中央纪委关于严禁利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等法律法规。三是认真抓好正反典型教育，增强党员干部拒腐放变的意识和能力。全系统以各种形式组织干部观看具有反腐倡廉内容的晚会、警示片及警示教育等。洪湖市局建立教育自律机制，丰富活动形式，促进系统党风廉政建设和党员干部自律意识。石首市局、江陵县局充分利用身边的先进人物、先进事迹，抓正反两方面典型，正确引导党员干部的廉洁自律。四是全市工商系统围绕增强全员大局意识、服务意识、责任意识，推进全系统的思想大解放，作风大转变，职能大落实这一目标，按照市局党委的统一部署，精心组织，认真开展”大学习、大讨论、大自查、大整改“思想作风纪律整顿活动。

一年来，通过党风廉政教育工作的不断深入，全系统干部职工思想、工作、生活作风都有了很大转变和提升。开发区分局提出了”三零“服务标准，推出了”八项服务“和”六项承诺“;真心实意为企业服务，湖北恒力塑料科技有限公司因急需签合同，必须在3天内办理名称变更，还要冠省名，分局干部一天内赶到省局办理了变更登记，该公司给分局送来一面锦旗：”真情服务企业，全力支持发展“。注册分局印制了《常用前置许可项目部门通讯录》，推行无照经营行政指导，变被动服务为主动服务，变共性服务为个性服务，变承诺服务为按需服务，受到企业广泛好评。为申请人提供向导服务，外资科建立了”四卡一单“服务制度;个体科推出了个体登记管理的”三个清单“办法;信息中心建立了”数据提示“制度，等等。

(四)系统惩治和预防腐败体系初步形成。制度建设是提高党风廉政建设的关键环节，也是规范执法行为的一项重要措施。我局结合制订的《惩防体系制度建设责任分解》，针对行业不正之风和行业腐败的表现和特点，加大治理力度，积极探索从源头上预防、治理腐败的措施，取得了良好的效果。去年以来，在原有制度基础上，重新进行了整理和归类，共分为党内民主、廉洁自律、行政许可、行政执法、干部人事、财务管理、政务公开、执法监督、信访接待等9大门类。重新修订和制定了《行政执法行为网上监察暂行办法》、《行政案件回访制度》、《重大信访事件应急处理工作办法》、《政务公开形式规范》等47项配套制度，并通过网络公开。通过各项制度的建立，提高班子凝聚力和战斗力，形成了用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制，加强了对执法行为的制约和监督，进一步规范了工商执法行为，提高了执法水平，为防止和减少执法腐败问题的发生起到了有效的防范作用。监利县工商局借全省执法工作现场会的契机，在原有制度基础上，重新修改《着装管理规定》、《考勤管理制度》、思想作风建设实施方案》等多项配套制度，共分成8大类，收集装订成册并通过网络公开。

(五)深化政务公开，打造”阳光“工商。政务公开是依法行政、廉洁从政的基础，是为民服务、构建和谐的主要途径，更是推进民主管理、提高行政效能的强大动力。按照省局开展”政务公开年“活动的要求，我局把政务公开作为全面提高工作水平、促进职能到位的重要抓手，坚持以人民群众的需求为第一信号，以人民群众的满意为第一标准，立足职能，结合实际，抓点带面，深入推进，取得了外树形象、内增活力的初步成效。为建设”阳光“工商、信用工商、责任工商、服务工商，向往和追求和谐，特别是与市场主体的和谐，追求事业的发展，追求各项工作的规范奠定了良好的基础。一是与时俱进讲公开，明确工作思路。局党委高度统一思想后，把政务公开纳入了重要议事日程，成立了政务公开领导小组，形成”一把手“负总责，分管领导主抓，法规科牵头组织，办公室综合协调，纪检监察室检查督办，各职能科室各司其职的工作机制。二是突出重点推公开，强化工作措施。主要依托”荆州红盾信息网“。按照《政务公开目录》的要求，将对外公开的十项内容，以22个栏目全部进行了对外公开。同时，全市系统在oa平台上开辟了对内公开的人事、监察、财务等五项内容专栏，在推进局务公开、加强民主管理方面作出了积极尝试。做到办事依据网上公开、办事过程网上公开、办事结果网上公开。公安县狮子口分局将每月用电、用水、车辆用油、食堂用煤用气、来客用烟、来客招待、食堂补贴等支出项目向群众公示，促进了内部和睦和干群和谐。三是建立”六项“制度，做到公开有章可循。根据《政府信息公开条例》的有关规定，我局建立了《政务主动公开制度》、《依申请公开制度》、《内部政务公开制度》、《政务公开预先审核和备案制度》、《政务公开适时修订制度》、《政务公开评议考核及责任追究制度》等六项配套制度，健全完善了工作机制和责任追究机制。

《荆州日报》连续大篇幅系列报道我局推行政务公开提高行政效能的主要作法和成效。去年，我局被国家工商总局定为全国工商系统政务公开示范点，同时我局政务公开作法被中国政府法制网采用并推广。

(六)开展行政效能监察，及时查处违纪违规行为。为了认真履行”教育、监督、保护、惩处“职能，严肃法纪法规，及时查处违纪违规行为。对举报和反映的问题认真调查，发现苗头及时打招呼、敲警钟，进行诫勉谈话;对查证问题不放任自流，隐瞒不报，不姑息养奸。一是围绕反映热点问题开展执法监察。实施行政处罚是工商机关行政执法的重要职能，也是群众关注的热点，因此，结合工商部门自身的特点，重点对经济案件有无处罚不当、多头重复处罚、违反办案程序、不廉洁行为等，进行行政执法网上监察，通过网上监察发现执法过程中的问题，采取随机抽查行政执法案卷，对案件当事人进行回访，听取民声，进行监察。同时，把注册登记作为党风廉政建设的重要窗口来抓，主要监察登记服务效率、业务熟练程度、档案管理情况、收费标准执行、核准把关情况等。一年来，通过回访企业473家，未发现利用办照谋私的问题。二是围绕行政收费工作开展执法监察。行政性收费是工商工作中的薄弱环节。我们把规费收缴和票据管理的检查作为党风廉政建设和纪检监察工作的重要内容。重点监察规费收缴手续是否严密;是否存在少收、漏收、多收、不收和搭车收取会费的现象;上缴是否及时，有无在个人手中滞留问题;是否使用统一收费票据，有无使用不规范票据收费问题;是否存在收费不开票等问题;有无收人情费问题;有无预收规费的问题;收费公示制执行情况等。共暗访个体户2079户，下发《监察建议书》2份。通过对行政征收工作的监察，使收费工作上台阶、上水平，较好的解决了在行政征收中少收、漏收、不收和收人情费的问题。三是围绕执法形象和工作效能开展监察。主要是监察执法人员的仪态仪表、文明礼貌、服务态度、工作效率等等。共暗访各基层分局(所)220次。通过对形象的监察，让广大工商干部树立立党为公、执政为民、求真务实、办事高效的良好形象，努力克服做表面文章、敷衍应付、办事拖拉和衙门作风。四是围绕制度落实开展执法监察。围绕国家总局”六项禁令“和省局”八条禁令“，看执法人员是否”禁令“的行为;对党风廉政制度和行政执法责任制的落实情况进行监察，看执法人员对执法责任制、过错责任追究制、执法行为规范、首办责任制、限时办结制、服务承诺制的执行情况，查找制度不落实，要求不具体，措施不完善，监管不到位的原因，进一步规范执法行为。沙市分局围绕行政执法效能、行政管理效能、行政服务效能、行政执行效能、行政纪律效能等五大重点开展行政效能监察，并设立70个项目，细化为分值，增强了执法监察人员的可操作性。松滋市局认真落实行政执法案件三级回访工作，开展行政执法效能监察。

去年，全市工商系统共查处各类违纪案件7件，涉及人员16人，分别给予党纪处分4人，通报批评7人，组织调换岗位2人，诫免谈话3人。

(七)积极慎重稳妥地对待和处理来信来访的问题。我们把全系统的举报电话进行了公开，确保信访渠道畅通，同时继续搞好来信来访的调查核实与回复，及时化解矛盾。去年，市局共受理来信来访15件，根据来人来访所反映的问题，及时进行了调查与核实。把调查和处理的情况，及时回复给当事人，并上门与当事人进行座谈，听取意见和建议，做到信访件件有着落，信访调查回复率均为100%。

二、认真履行纪检监察职责，做好20**年系统党风廉政工作。

今年全市工商系统党风廉政工作总体要求和部署是：以党的十七大和胡锦涛在中纪委二次全会上讲话精神为指针，认真落实省纪委全会和国家工商总局、省局党风廉政工作会议确定的反腐倡廉建设各项工作部署，突出完善惩治和预防腐败体系，坚持把反腐倡廉融入工商职能工作中去，加大教育、监督和惩治力度，加大落实力度，加强对领导干部的监督，切实规范执法行为，认真纠正损害群众利益的问题，努力开创系统反腐倡廉新局面，为又好又快完成工商行政管理工作任务提供有力保障。

(一)认真落实”一岗双责“，明确责任，加强监督检查。

认真落实党风廉政责任分解，明确责任，实行”一岗双责“是反腐倡廉工作扎实开展、取得实效的重要保证。一是各级工商行政管理机关要紧紧围绕党风廉政建设责任制的要求，实行责任分解，建立”一岗双责“的反腐倡廉长效机制。各级工商局党委要经常听取党风廉政建设的情况汇报，分析问题，研究措施，推进工作，切实做到党风廉政建设与业务工作一起部署、一起检查、一起落实、一起考核。二是建立全市工商系统副科级以上公务人员的廉政档案，认真落实副科级以上干部”重大事项报告“制度。三是切实抓好党风廉政建设监督检查和责任追究。要健全完善和严格实行干部考核评价体系，把反腐倡廉工作情况列入对领导班子和领导干部考核评价的重要内容。要采取定期检查、专项检查等多种方式，推动反腐倡廉工作扎实深入开展。特别要加强对重点任务的督促检查，确保落实到位。要严格实行责任制和责任追究制，分解任务，落实责任，定期考核。对抓反腐倡廉工作领导不力，要严肃追究有关领导的责任;对违纪违规的党员干部实行廉政责任追究;对失职以及有行政过错的党员干部要按行政过错责任进行追究。

(二)加强教育和监督，促进全系统党员干部作风建设。

要以加强作风建设、规范领导干部用权行为和党员干部廉洁从政为重点，不断创新教育和监督方式，完善监督制度。

第一、扎实开展反腐倡廉教育。一是以树立正确的权力观为重点，加强党员干部特别是各级领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，使他们牢记党的性质和宗旨，忠诚党和人民的事业。二是加强树立执法为民工作理念的教育，将亲民、为民、利民作为监管执法工作的出发点和落脚点，实现好、维护好人民群众利益。三是积极开展正反典型教育，充分发挥系统内外先进典型的示范作用和警示教育作用。树立一批刘江涛式的先进典型，抓住一批损害群众利益、违禁、违纪的反面典型。四是继续抓好”禁令“宣传和教育工作，对”禁令“做到了入脑、入耳、入心，管手、管嘴、管身。各级工商部门要从分运用全系统开展”思想作风纪律整顿活动“及”回头望“活动取得的成果，加强教育，进一步提高全系统党员干部的工作、思想和生活作风。

第二、加强对领导干部的监督。一是认真执行领导干部廉洁自律三项制度，健全和完善全系统副科级以上党员干部个人收入呈报制、重大事项报告制。二是继续落实”一把手四个不直接分管“和”严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定“。制定用权行为规范，加强对领导干部监督和制约。三是加强对领导干部经济责任审计。建立纪检监察组织协调，人教、财务机构配合的干部经济责任审计工作机制，完善系统干部经济责任审计规定，充分发挥经济责任审计监督作用。四是认真执行党员领导干部监督制度和廉洁自律各项制度。对发现的苗头性问题、轻微违纪问题和群众举报一时难以调查核实的问题，加大廉政谈话、诫勉谈话的力度，及时提醒和打招呼，加强对党员领导干部的日常监管。

第三、加强对行政权力运作的监督检查。要以监督执法程序、工作步骤、关键环节为重点，积极的探索和实施，，严格规范监督执法行为，保证行政权力正确行使。一是深化政务公开。继续抓好示范点建设，推动全系统政务公开工作。要以群众关心的行政许可、行政处罚、行政征收等监管执法职能信息为重点，通过荆州红盾网站对外实行公开。与党风廉政建设密切相关、涉及群众利益、需要干部职工知晓或参与的人、财、物管理等事务要通过局办公平台(oa)系统进行公开，充分保障干部职工的知情权、参与权和监督权。二是全面开展基层工商所(分局)干部向辖区监管服务对象述职述廉工作。同时，逐步将直接对外服务窗口和执法岗位纳入述职述廉范围，要组织注册登记、公平交易等单位开展述职述廉。各县(市)局、市直各分局要加强工作调研和指导，收集系统内外各方面的意见和建议，完善、规范述职述廉的方式和方法，提高开展此项工作的针对性和时效性，切实发挥述职述廉在规范执法行为和促进队伍建设上的作用。三是大力开展电子监察。加强对行政审批、行政处罚的流程管理和监督。四是落实行政执法案件回访制度，加强对行政执法行为的监督。

第四、加强对党员干部遵守政治纪律情况的监督检查。坚持把维护党的政治纪律放在首位，加强对党员遵守政治纪律情况的监督检查，加大执行纪律力度，严格落实胡锦涛在中纪委二次全会上提出的”六个决不允许“(决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论，决不允许对中央的政策部署阳奉阴违，决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论，决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密，决不允许参与各种非法组织和非法活动)的要求，确保纪律严明。系统各级党的组织和全体党员要更加自觉遵守党的政治纪律，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，坚决维护中央权威，切实保证政令畅通。

第五、加强对重要政策措施落实情况的监督检查。一是要充分发挥职能作用，积极配合有关部门重点做好固定资产投资政策、市场价格调控政策、土地管理法律法规和节约集约用地政策、房地产调控政策等执行情况的检查。积极参与解决生态环境保护、安全生产、征地拆迁、矿产资源开发等方面群众反映强烈的问题，依法做好有关企业的变更登记、注销登记和吊销营业执照工作。二是加强对本部门服务经济发展、规范市场秩序重要工作落实情况的监督检查，促进各项工作的落实。

第六、加强对损害群众利益问题的监督检查。维护人民群众利益是监管执法工作的出发点和落脚点，是检验反腐倡廉成效的根本标准。各级工商部门要坚持以人为本、关注民生，把维护群众利益放在党风廉政建设的突出位置，加大监督检查力度，切实纠正损害群众利益的行为。一是切实规范执法行为。认真解决当前系统不同程度存在的与民争利、执法扰民以及乱收费、乱罚款、搭车收费、利用职权谋取私利、粗暴简单执法等问题。这次会议后，再有乱收费、乱罚款、捆绑收取会费的单位或个人，发现一个，处理一个。二是严格落实禁令。要对行政许可、行政执法、行政收费等重要领域、重要环节，换照、年检、验照等重要时段，开展监督检查和纠风工作，严肃查处违法违纪和违禁行为。三是认真接受社会监督。各级工商部门和工作人员要增强接受监督的意识，认真接受上级监督、司法监督、专门机关监督和群众监督，积极参加和做好各级政府、纠风办等组织的行评活动及”行风热线“工作，充分利用行评活动和”行风热线“节目，促进各级工商系统执法行为的规范、工作作风的改进。年底，市局将此项工作纳入该单位年度党风廉政建设和年度考核内容一并参加考核。四是严禁将完成非税收入与政策性人员经费挂钩。彻底改变将完成非税收入预算与个人政策性工资、津补贴、奖金挂钩的管理方式，实现”收费工商“向”监管工商“、”服务工商“的根本转变。纪检监察机构要加强监督检查，促进这项要求的落实。

(三)继续加大案件查办工作力度，严肃查处违纪违法案件。

查办案件是各级纪检监察机构的一项重要职责。抓住容易滋生腐败的重点领域和关键环节，进一步加大查办案件工作力度。一是继续重点查办党员领导干部滥用职权、贪污受贿、腐化堕落、失职渎职的案件，利用人事权、行政审批权、执法权谋取私利的案件。二是要坚决查办损害群众利益和损害经济发展环境的案件。加大查办与民争利、执法扰民、吃拿卡要、刁难监管服务对象和损害经济发展环境等违纪违法的案件的力度，三是进一步完善信访举报机制，畅通举报渠道，深挖案件线索，坚决纠正有案不报、压案不查的现象。四是严格办案纪律和办案程序，做到依纪依法查办案件。在年中、年底开展执法案件回访和行政许可行为的检查工作。

(四)加强纪检监察自身建设，努力提高反腐倡廉工作水平。

各级纪检监察干部要加强自身建设，不断提高思想政治素质和业务水平，全面提高纪检监察干部科学判断形势、驾驭市场经济、应付复杂局面的能力，提高依法执纪的能力和政策理论水平，树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。一要加强政治理论学习。要认真学习邓小平理论和”三个代表“重要思想，学习十七大会议精神，学习党的路线、方针、政策及上级部门关于党风廉政建设的有关文件精神，深刻领会反腐倡廉的重要思想、重要理论、指导方针、总体思路、工作格局和重大举措，增强自身党性修养，武装自身头脑。二要加强业务知识学习。要以学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《中华人民共和国行政监察法》、《行政监察法实施条例》和《行政机关公务员处分条例》等为基础和重点，提高依纪依法办案的能力，努力成为反腐倡廉的行家里手。三要恪尽职守、不辱使命。要坚持原则，敢于碰硬，刚正不阿，秉公执纪，依法办事，坚决同各种腐败现象和腐败分子作斗争。四要与时俱进、开拓创新。要努力推动纪检监察工作理念、思路、方法、体制机制的创新，结合实际创造性地开展工作，使纪检监察工作不断在继承中发展、在改革中创新。五要求真务实、艰苦奋斗。要牢记”两个务必"，带头践行八个方面的良好风气，以良好的作风抓党风、促廉政、反腐败。六要严以律己、清正廉洁。要带头遵守党纪国法和廉洁从政的各项规定。

同志们，党的十七大把反腐倡廉放在更加突出位置。今年，反腐倡廉工作的任务更重、要求更高。我们要在市局党委的正确领导下，认真落实党中央、省委、省局以及荆州市委的各项决策部署，振奋精神，开拓进取，扎实工作，推进系统反腐倡廉工作取得新的成效，为我市经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。

危化品安全监管会议讲话篇十四

为进一步加强餐饮食品安全监管工作，探讨交流餐饮食品安全监管工作的经验，理清监管工作的思路，提升监管能力和水平，12月2日，全省餐饮食品安全监管工作研讨会在嘉兴乌镇召开，全省11个地市市场监管部门餐饮工作分管领导及餐饮处负责人参加会议。省食品药品监管局陈智慧副局长、餐饮服务监管处领导及相关人员出席会议。

会上，省局餐饮服务监管处提出了全省餐饮食品安全监管工作的五点思路：一是推进主体责任落实，促进餐饮单位自律;二是加强餐饮智慧监管，提质扩面增效并举;三是强化整治规范打击，推进“两随机一公开”;四是加强基层基础建设，强化日常监督管理;五是突出重点领域区域，全攻略部门形成合力。随后11个地市总结交流了餐饮服务监管特色亮点工作，同时各地根据省局20餐饮食品安全监管工作思路结合自身实际提出了各地年餐饮食品安全监管工作思路和重点。

会议最后，陈智慧副局长从全力保障中心工作、着力破解热点难点问题、扎实推进实事项目、有序推动许可改革、创新监管机制等五个方面充分肯定了20全省餐饮食品安全监管工作取得的成效。并指出主体责任落实不到位、餐饮食品违法现象较突出、餐饮监管队伍能力建设与实际工作有差距、新业态监管问题未能有效破解等餐饮食品安全监管中存在的问题。她要求各地仔细研读省食品药品监管局提出的2017年全省餐饮食品安全监管工作的思路，提出意见建议;要求各地对省食品药品监管局提出餐饮环节组团课题进行落实，牵头单位提交具体实施方案，通过各方借力破解餐饮食品安全监管难题。