市场监管会议讲话内容(热门18篇)
通过总结,我们可以看到自己的不足和进步,从而更好地规划未来的发展。提升写作水平的途径。以下是一些值得尝试的阅读方法,欢迎大家参考借鉴。
市场监管会议讲话内容篇一
20××年元月,带着想为党组分忧和充分锻炼自己的初衷,我毅然参加了县局竞争上岗竞聘活动。1月底,市管科按照县局党组竞争上岗、双向选择部署,调整组建了新的科室班子和人员。市场监督管理科职能落实到位与否,事关全局,可谓责任重大。通过调整,市管科更换了新的人员,但同时也暴露出人少事多和工作能力相对较差的不足。面对市管科包含市场监督、经济检查、消费者权益保护、合同管理、12315指挥处理、消费者协会、企业信用协会等诸多职能合一、事多繁杂的实际,在困难面前,一年以来,我作为市管科的科室负责人,既处在承上启下的重要位置,又处在上任之初的关键时刻,深感这一职位责任重大,始终有恐于辜负党组织和同志们的重托与厚望,因此,在工作上不敢有半点松懈,在岗位上始终忠实地履行自己的职责。
20××年,我本着“兢兢业业抓业务,尽职尽责为工作”的思路,不知放弃了多少个午休、双休日和休息时间,加班加点,始终忠实地履行自己的职责,磨练工作意志和加强业务知识学习。全年在查处商业贿赂,拓展执法办案新领域、种子留样备查、“经纪活农”、组织开展各期专项整治工作、涉农物资的监督检查、加强市局12315受理申诉举报网络综合技能运用等方面取得一定实效和成绩。
一、立足实际,尽快进入角色。我虽20××年就在市管科工作,但作为科室负责人这一岗位我是一名新兵。原在市管科主要负责内勤和材料上报工作,接触科室全部业务相对少些,“如何胜任市管科科长职务”对我是一个挑战和考验。为此,我主动向老科长学习、向熟悉相关业务的老同志学习,从填一份表格、办一户动产抵押登记,从一点一滴的小事做起,争取尽快全面熟悉和掌握市管科所有业务,不断苦练基本功,积累丰富实践经验。
二、抓学习,促提高。要适应新岗位,迎接新考验,完成新任务,必须认真学习,不断提高领导水平和工作能力。人非生而知之,不知就要学习,学而后知足。修养由学而成,道德由学而进,才能由学而得。只要勤奋学习,才能为“xx大工商”奋力拼搏;才能跟上时代发展的步伐,承担历史赋予我们的重任,更好地为实现、维护、发展党和人发的利益而不懈努力,不辜负上级组织和全局同志们的期望。今年上半年,我和经检队其他一名同事组成“查处医疗回扣专案组”,先后对xx县人民医院等十三家医疗机构进行调查。在商业贿赂案件的查办中,自己多方查找资料,冥思苦想、刻苦钻研法律法规、医院相关财务制度和相关文件,力求全面掌握查案的技巧。通过清理检查医院药品采购行为,展示了自己娴熟的查帐及办案技能。本着让利患者为目的,帮助医院建立相关制度,达到整治医疗行业不正之风的目的,在各医疗单位中树立了工商部门良好的执法形象和执法权威。
三、抓思想、促奉献。身兼多职,我只有一个想法,就是自己禅精竭虑、再苦再累也要身先士卒带领科室职工干好各项工作,不辜负局党组各位领导的信任。自己在工作中一方面要带领科员查办医疗回扣案件,另一方面要应付、处理市管科各项日常工作,还得利用空闲及下班时间书写文书材料。通过自己的勤奋工作和以身作则带动,全科职工能吃苦、乐奉献、讲团结、讲水平;锻炼了守纪律、比能力、讲贡献;树立了为工作舍小家、顾大家,不计个人得失的良好思想氛围。
四、抓规范,促提升。面对执法领域的不断拓展和执法对象的日益复杂,没有较高的业务素质和工作能力很难搞好执法办案工作。为身体力行,认真实践市局“法律素质提升和行政执法能力建设年”活动要求,我积极配合县局法制科和各分局、所办案机构认真抓好干部职工法律素质提升,提高执法水平,认真履行职责,增强服务意识,推进监管执法到位,整顿规范好市场秩序,经过努力,全年我局总体在案件查办数量和执法力度上一定程度有了提高。
下一步我打算将查处商业贿赂案件工作重点及时从医疗回扣转项到其他领域,争取在反不正当竞争案件的查处上有更新的突破。总结一年来的的工作,我觉得有所得也有所失。
主要总结一下自己还存在的不足之处,主要有以下几点:
三是综合能力不够,协调关系差。对工作中很多东西的认识存在于表象,停留于形式主义,很多工作中的问题不能深刻的认识其本质内涵;四是宣传工商工作做得不好。没有深层挖掘重要信息、精品信息。
五是自身身心条件不成熟,缺乏正确面对困难,客观分析问题的良好思维方式。由于工作无思路、无对策,劳而无果,疲于奔命、累及身心。我将以本次年终总结为动力,发扬成绩,克服缺点,总结经验,明确方向,在县局党组和市局业务科室的领导下,团结带领全科干部职工,进一步磨砺和锻炼自己,力争不辜负局党组和干部职工的期望。
市场监管会议讲话内容篇二
同志们:
今天的市场监管工作会,目的是总结交流去年一年来市场监管工作取得的成绩和经验,查找差距和不足,安排部署好今年的工作。今天来参加这个会,主要是代表省局党组来看望大家。
全省市场监管工作在省局党组的正确领导下围绕省政府和省局工作大局牢固树立科学发展观积极推进和探索市场监管方式的改革和创新为整顿和规范市场经济秩序促进全省经济健康发展尤其是服务“三农”方面作出了不懈的努力市场监管各项工作取得了较好成绩。
一是积极开展“红盾护农”行动,为保护农民合法权益,服务“三农”尽心尽力。省局与十一个设区市工商局局长签订了《全省农资商品市场监管目标责任书》,各级工商局强化了责任,切实抓好了各项监管目标责任的落实。全省19个集体、27名个人受到总局表彰,省局也表彰了22个先进集体、29名先进个人。“红盾护农”工作受到各级政府和国家工商总局的肯定,是我们市场监管工作中的一大亮点。
二是积极应对,全力做好高致病性禽流感的防控工作,做到职能到位,不缺位,不越位。各级工商局高度重视防控工作,认真落实禽类市场监管各项制度,制定完善了市场防控应急预案,层层落实责任制和责任追究制,做到职能到位,不缺位,不越位。遂川县发生禽流感后,省、市、县局非常重视,立即启动了应急预案,杜绝了禽流感通过市场蔓延的途径,工商部门的工作受到当地政府和人民群众的好评。
三是积极培育和发展各类经纪人,做好农村经纪人的帮扶工作,为促进农民增收、农村经济发展做出贡献。目前,全省已建立24个农村经纪人帮扶联系点,农村经纪人已达17116人。
四是深入开展企业“守合同重信用”活动,打击合同欺诈,积极推动我省社会信用体系建设。
在抓好一些重点工作的同时,强化了对其它各类市场的日常巡查和监管。加大粮食市场、陈化粮市场的监管和巡查力度,对购买、使用陈化粮企业做到监管到户、责任到人。逐步规范小轿车销售企业经营行为和二手车交易市场管理,促进了汽车市场规范有序。一年来同志们付出了辛勤的工作,做出了积极的贡献,省局党组对大家的努力和成绩是肯定的。在此,我向付出辛勤汗水的全省工商系统市场监管工作战线的同志们致以亲切地问候!
希望同志们发扬成绩,总结经验,查找不足,不断提高工作水平,开创新局面,再创新业绩。下面,我讲几点意见。
一、坚持以科学发展观为统领,认清形势,坚定信心,开拓进取,增强做好市场监管工作的自觉性和坚定性。
坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,是十六届五中全会的核心,是省委十一届十次全会和全国工商行政管理工作会议的鲜明特点,也是我们做好今年工商工作、服务全省经济社会又快又好发展的根本要求。贯彻科学发展观,落实“十一五”规划、实现全面建设小康社会的奋斗目标,工商部门肩负的维护市场秩序的任务将更加繁重;推进社会主义新农村建设、构建和谐社会,对我们的工作提出了新的更高的要求。全系统要进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,每个市场监管人员都要深刻理解科学发展观的深刻内涵、精神实质和基本要求,认真回答“什么是监管、为什么监管、怎么监管、依靠什么监管”等问题,树立与科学发展观相适应的科学监管观,切实把科学发展观落实到市场监管执法的各项实际工作中,切实转变监管观念、创新监管模式、提高监管质量,通过市场监管执法,促进经济平稳较快发展,促进经济增长方式转变,促进城乡区域协调发展,促进社会主义新农村建设。
作为工商行政管理系统“十一五”规划期间市场监管的重要部份,市场规范管理职能不是消弱了,而是加强了。市场监管工作应立足职能,坚持有所为、有所不为,突出重点,务求实效,为推进社会主义新农村建设、促进现代市场体系健康发展尽职履责。目前各级市场监管机构与所承担的监管任务相比,人员不足,严重影响了工作的开展。各级工商局一定要高度重视市场监管工作,深入认识市场监管工作的重要地位和作用,进一步明确任务,认真解决市场监管部门工作中存在的困难和问题,特别要消除市场管理可有可无的模糊观念,增强做好市场监管工作的自觉性和坚定性。市场监管部门的工作综合性、协调性强,要求高,要抓好市场监管干部队伍的建设,在繁忙的具体工作中善于进行理论思考和战略思维,坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,加强理想信念教育,始终保持昂扬向上的精神状态,努力建设一支清正严明、廉洁奉公、执法水平高、综合能力强的市场监管干部队伍,以适应新时期市场监管工作的需要。
二、加大市场监管执法力度,重视和加强市场监管执法办案工作,树立良好的市场监管执法权威。
各级工商部门要认真学习、深刻领会温家宝总理、吴仪副总理对工商行政管理工作的重要批示精神,充分认识到工商行政管理工作在全面建设小康社会和完善市场。
经济体制过程中所担负的维护市场秩序,促进经济发展的责任和使命。我们在强调工商行政管理机关要加强市场监管的同时,还要强调加大监管执法力度。加大监管执法力度,一定意义上说,就是要加大办案力度。从当前市场整顿情况来看,还不能说市场监管都到位了,更不能说我们已充分履行了工商行政管理的职能了,事实上我们在行政执法和市场监管中还有盲区和死角,很多经济违法违章行为没有及时受到依法查处,我们的监管职能还没有完全履行到位。粮食、陈化粮、棉花、农资市场监管、打击合同欺诈、培育和扶持农村经纪人发展等都是我们大有作为的空间。各级领导,尤其是主要领导同志要进一步重视和加强市场监管执法办案工作,切实做到“两个统一”:即对法律负责与对市场主体负责、对消费者负责的统一,市场监管与服务的统一。要清醒地认识到:工商部门不办案,监管就不能到位;不办案,就树立不了形象,树立不了权威。要从履行工商部门基本职责出发,不断强化执法办案工作,坚决杜绝有法不依、执法不严的现象。现阶段尤其要强调敢办案、会办案、办好案,切实做到有案必查,有查必果,通过文明执法、依法行政,树立市场监管的执法权威和良好的执法形象。
三、扎扎实实做好市场监管各项工作,尽心尽力为促进全省经济发展、建设社会主义新农村服务。
“三农”问题一直是党中央关注的问题,“两会的话题离不开“三农”问题,今年中发、赣发一号文件就是关于推进社会主义新农村建设。建设社会主义新农村,解决“三农”问题,仍是“十一五”期间全党工作的重中之重。省局就支持社会主义新农村建设制定了10条措施,各级工商部门应当按照统筹城乡协调发展的要求,更加注重农村市场的研究和监管,努力在服务社会主义新农村建设中建功立业。
(一)积极服务社会主义新农村建设,打响“红盾护农”品牌。一是红盾护农。以“倾力爱农、护农、帮农,打击坑农、害农、损农”为主题,继续深入开展“红盾护农”行动,全面整顿农资市场秩序。加大对农资批发市场、专业市场,以及乡、村农资集散地和经营门店、摊点的检查力度,坚决规范农资商品经营主体,严把市场准入关;切实加强农资经营企业分类监管,扶优扶强,提高农资经营者服务质量;加大对农资商品的检测和监管力度,及时把不合格的农资产品清除出市场;认真抓好农资商品市场监管各项制度的落实,有重点地开展农资商品市场整治活动,狠抓大案要案的查处,消除假劣农资导致重大恶性事故发生的隐患;建立健全农资消费维权网络,确保农村消费安全和农民的合法权益。二是合同帮农。积极介入订单农业监管,支持发展“订单农业”,开展涉农合同帮扶工程。开展法规宣传培训和咨询活动,普及合同知识,提高农民法律意识。建立合同示范文本推广到户、合同订单备案建档到户、合同双方诚信公示到户、合同争议调解到户“四到户”长效机制。开展“五个一”合同帮扶活动,即每个基层工商分局(所)联系一个“订单农业”帮扶对象,促成一份“订单农业”的签订和履行,发展一个“订单农业”的“守合同、重信用”农户,撰写一篇有关“订单农业”的宣传文章,开展一次“合同法规宣传活动。加强对订单农业中合同行为的规范,引导农民按照法律规范签订合同。加大查处合同欺诈的执法力度,坚决打击利用农业订单进行合同欺诈、损害农民权益的行为。三是经纪活农。积极支持农村商业流通体系建设,支持“万村千乡”市场工程和“农家店”的监管服务。充分发挥24个帮扶点的典型作用。大力促进农村经纪人和专业中介组织的发展,引导其走品牌经营道路;积极促进全省经纪人行业协会组织建设。四是品牌兴农。各级工商行政管理机关要将商标注册和保护工作从城市向农村延伸,积极引导农民运用农产品商标和地理标志增收,利用注册商标支持农业实施品牌战略,积极培育优质农副产品品牌,提高农副产品市场竞争能力,加大查处侵犯农产品商标专用权行为的力度,为农业发展和农民增收营造良好的环境。五是维权促农。进一步加强粮食、棉花、蚕茧等重要商品市场的监管,积极支持符合资质条件的各类粮食经营、加工企业入市收购粮食,解决农民卖粮难的问题。进一步加大粮食交易市场监管力度,严厉打击无照经营、哄抬物价、掺杂使假以及倒卖陈化粮和擅自改变陈化粮用途的违法行为。按照国务院关于深化棉花、蚕茧流通体制改革的要求,严格市场准入,维护正常粮食、棉花、蚕茧的流通秩序,切实保护农民利益,促进农民增收,促进农村经济发展。
(二)切实抓好禽流感防控工作,积极促进家禽业健康发展。要坚决贯彻落实省委、省政府和国家工商总局的部署,充分发挥市场监管职能作用,高度重视和切实抓好禽流感防控工作。要不断完善市场防控应急预案,认真落实禽类市场监管监测报告制度,一旦发生疫情,迅速启动应急程序,及时果断予以处置。要加强活禽交易市场特别是农村市场的监管,实行禽类产品市场准入和“挂牌经营”制度,严防禽流感通过市场传播。要加大监管执法力度,严厉打击制售假冒伪劣禽流感疫苗等违法行为。要坚持一手抓防控,一手促发展,认真落实各项扶持措施,积极促进家禽业健康发展,确保合格的禽类及其产品正常交易,货畅其流。
(三)积极培育、繁荣和规范农村市场,促进搞活农产品流通。各级工商机关要围绕培育、繁荣和规范农村市场,充分发挥职能作用,积极支持地方政府改造提升现有农产品批发市场和集贸市场,大力支持农产品拍卖、网上交易等方式,增强市场交易服务功能,改善市场设施的环境。鼓励、引导农村各类企业发展连锁经营、物流配送等现代流通方式,积极支持农业生产资料专营机构在农村建立连锁经营机构,活跃繁荣农村市场,促进搞活农村流通。要根据农村季节特点,适时组织专项执法检查,加大对分散在城乡结合部和村镇的各类商品批发市场、集贸市场、个体商贩、小加工作坊的监管力度,逐步建立统一开放、竞争有序、布局合理、服务功能完善的农村市场体系,以促进农产品的流通。
(四)进一步强化市场巡查和专项检查,切实做好集贸市场内的食品安全监管工作。要认真学习、深刻领会《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》精神。充分认识到食品安全工作关系消费安全、社会稳定和经济发展,关系到党和政府的形象,是当前一项极端重要和紧迫的工作任务,要牢固树立食品安全监管责任重于泰山的意识,以万无一失的要求来衡量工作成效,以高度的责任感和使命感来做好集贸市场、批发市场内食品安全监管工作,切实保障人民群众身体健康和生命安全。要建立市场主体准入、退出机制,把好市场主体准入关。市场开办者作为市场内食品安全的第一责任人,要督促他们建立食品质量责任制度,与场内经营者签定食品质量承诺书;要督促经营者建立进货检查验收、索证索票、购销台帐和质量承诺制度以及不合格食品的退市、召回、销毁制度。要结合国家工商总局提出的“六查六看”,加强市场巡查,要通过市场巡查发现问题,解决问题。对巡查中发现的存在问题较多的市场和商品,要突出重点,有针对性地组织开展专项整治,确保监管职能履行到位。
(五)加强合同管理,认真抓好合同日常监管工作,提高行政执法效能。一是开展合同监管人员培训,提高干部的业务素质和工作水平;开展企业合同管理人员培训,提高企业依法经营的自觉性。二是继续做好“守重”企业的认定工作,推进“信用江西”建设;三是大力推进合同示范文本的使用,尤其是“订单农业”示范文本的推广。四是大力发展农村经纪人,充分发挥他们在农产品流通中的积极作用。五是继续深入打击合同欺诈违法行为,维护交易安全,营造公平竞争的市场环境。
同志们,在新的历史起点上,市场监管的任务光荣,责任重大。让我们在省委、省政府和国家工商总局的领导下,全面贯彻落实科学发展观,坚定信心,奋发有为,扎实工作,开拓创新,积极完成好今年的各项任务,在新的起点上努力开创市场监管工作新局面,为实现我省经济又快又好发展做出积极的更大贡献!
经济体制过程中所担负的维护市场秩序,促进经济发展的责任和使命。我们在强调工商行政管理机关要加强市场监管的同时,还要强调加大监管执法力度。加大监管执法力度,一定意义上说,就是要加大办案力度。从当前市场整顿情况来看,还不能说市场监管都到位了,更不能说我们已充分履行了工商行政管理的职能了,事实上我们在行政执法和市场监管中还有盲区和死角,很多经济违法违章行为没有及时受到依法查处,我们的监管职能还没有完全履行到位。粮食、陈化粮、棉花、农资市场监管、打击合同欺诈、培育和扶持农村经纪人发展等都是我们大有作为的空间。各级领导,尤其是主要领导同志要进一步重视和加强市场监管执法办案工作,切实做到“两个统一”:即对法律负责与对市场主体负责、对消费者负责的统一,市场监管与服务的统一。要清醒地认识到:工商部门不办案,监管就不能到位;不办案,就树立不了形象,树立不了权威。要从履行工商部门基本职责出发,不断强化执法办案工作,坚决杜绝有法不依、执法不严的现象。现阶段尤其要强调敢办案、会办案、办好案,切实做到有案必查,有查必果,通过文明执法、依法行政,树立市场监管的执法权威和良好的执法形象。
三、扎扎实实做好市场监管各项工作,尽心尽力为促进全省经济发展、建设社会主义新农村服务。
“三农”问题一直是党中央关注的问题,“两会的话题离不开“三农”问题,今年中发、赣发一号文件就是关于推进社会主义新农村建设。建设社会主义新农村,解决“三农”问题,仍是“十一五”期间全党工作的重中之重。省局就支持社会主义新农村建设制定了10条措施,各级工商部门应当按照统筹城乡协调发展的要求,更加注重农村市场的研究和监管,努力在服务社会主义新农村建设中建功立业。
(一)积极服务社会主义新农村建设,打响“红盾护农”品牌。一是红盾护农。以“倾力爱农、护农、帮农,打击坑农、害农、损农”为主题,继续深入开展“红盾护农”行动,全面整顿农资市场秩序。加大对农资批发市场、专业市场,以及乡、村农资集散地和经营门店、摊点的检查力度,坚决规范农资商品经营主体,严把市场准入关;切实加强农资经营企业分类监管,扶优扶强,提高农资经营者服务质量;加大对农资商品的检测和监管力度,及时把不合格的农资产品清除出市场;认真抓好农资商品市场监管各项制度的落实,有重点地开展农资商品市场整治活动,狠抓大案要案的查处,消除假劣农资导致重大恶性事故发生的'隐患;建立健全农资消费维权网络,确保农村消费安全和农民的合法权益。二是合同帮农。积极介入订单农业监管,支持发展“订单农业”,开展涉农合同帮扶工程。开展法规宣传培训和咨询活动,普及合同知识,提高农民法律意识。建立合同示范文本推广到户、合同订单备案建档到户、合同双方诚信公示到户、合同争议调解到户“四到户”长效机制。开展“五个一”合同帮扶活动,即每个基层工商分局(所)联系一个“订单农业”帮扶对象,促成一份“订单农业”的签订和履行,发展一个“订单农业”的“守合同、重信用”农户,撰写一篇有关“订单农业”的宣传文章,开展一次“合同法规宣传活动。加强对订单农业中合同行为的规范,引导农民按照法律规范签订合同。加大查处合同欺诈的执法力度,坚决打击利用农业订单进行合同欺诈、损害农民权益的行为。三是经纪活农。积极支持农村商业流通体系建设,支持“万村千乡”市场工程和“农家店”的监管服务。充分发挥24个帮扶点的典型作用。大力促进农村经纪人和专业中介组织的发展,引导其走品牌经营道路;积极促进全省经纪人行业协会组织建设。四是品牌兴农。各级工商行政管理机关要将商标注册和保护工作从城市向农村延伸,积极引导农民运用农产品商标和地理标志增收,利用注册商标支持农业实施品牌战略,积极培育优质农副产品品牌,提高农副产品市场竞争能力,加大查处侵犯农产品商标专用权行为的力度,为农业发展和农民增收营造良好的环境。五是维权促农。进一步加强粮食、棉花、蚕茧等重要商品市场的监管,积极支持符合资质条件的各类粮食经营、加工企业入市收购粮食,解决农民卖粮难的问题。进一步加大粮食交易市场监管力度,严厉打击无照经营、哄抬物价、掺杂使假以及倒卖陈化粮和擅自改变陈化粮用途的违法行为。按照国务院关于深化棉花、蚕茧流通体制改革的要求,严格市场准入,维护正常粮食、棉花、蚕茧的流通秩序,切实保护农民利益,促进农民增收,促进农村经济发展。
(二)切实抓好禽流感防控工作,积极促进家禽业健康发展。要坚决贯彻落实省委、省政府和国家工商总局的部署,充分发挥市场监管职能作用,高度重视和切实抓好禽流感防控工作。要不断完善市场防控应急预案,认真落实禽类市场监管监测报告制度,一旦发生疫情,迅速启动应急程序,及时果断予以处置。要加强活禽交易市场特别是农村市场的监管,实行禽类产品市场准入和“挂牌经营”制度,严防禽流感通过市场传播。要加大监管执法力度,严厉打击制售假冒伪劣禽流感疫苗等违法行为。要坚持一手抓防控,一手促发展,认真落实各项扶持措施,积极促进家禽业健康发展,确保合格的禽类及其产品正常交易,货畅其流。
(三)积极培育、繁荣和规范农村市场,促进搞活农产品流通。各级工商机关要围绕培育、繁荣和规范农村市场,充分发挥职能作用,积极支持地方政府改造提升现有农产品批发市场和集贸市场,大力支持农产品拍卖、网上交易等方式,增强市场交易服务功能,改善市场设施的环境。鼓励、引导农村各类企业发展连锁经营、物流配送等现代流通方式,积极支持农业生产资料专营机构在农村建立连锁经营机构,活跃繁荣农村市场,促进搞活农村流通。要根据农村季节特点,适时组织专项执法检查,加大对分散在城乡结合部和村镇的各类商品批发市场、集贸市场、个体商贩、小加工作坊的监管力度,逐步建立统一开放、竞争有序、布局合理、服务功能完善的农村市场体系,以促进农产品的流通。
(四)进一步强化市场巡查和专项检查,切实做好集贸市场内的食品安全监管工作。要认真学习、深刻领会《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》精神。充分认识到食品安全工作关系消费安全、社会稳定和经济发展,关系到党和政府的形象,是当前一项极端重要和紧迫的工作任务,要牢固树立食品安全监管责任重于泰山的意识,以万无一失的要求来衡量工作成效,以高度的责任感和使命感来做好集贸市场、批发市场内食品安全监管工作,切实保障人民群众身体健康和生命安全。要建立市场主体准入、退出机制,把好市场主体准入关。市场开办者作为市场内食品安全的第一责任人,要督促他们建立食品质量责任制度,与场内经营者签定食品质量承诺书;要督促经营者建立进货检查验收、索证索票、购销台帐和质量承诺制度以及不合格食品的退市、召回、销毁制度。要结合国家工商总局提出的“六查六看”,加强市场巡查,要通过市场巡查发现问题,解决问题。对巡查中发现的存在问题较多的市场和商品,要突出重点,有针对性地组织开展专项整治,确保监管职能履行到位。
(五)加强合同管理,认真抓好合同日常监管工作,提高行政执法效能。一是开展合同监管人员培训,提高干部的业务素质和工作水平;开展企业合同管理人员培训,提高企业依法经营的自觉性。二是继续做好“守重”企业的认定工作,推进“信用江西”建设;三是大力推进合同示范文本的使用,尤其是“订单农业”示范文本的推广。四是大力发展农村经纪人,充分发挥他们在农产品流通中的积极作用。五是继续深入打击合同欺诈违法行为,维护交易安全,营造公平竞争的市场环境。
同志们,在新的历史起点上,市场监管的任务光荣,责任重大。让我们在省委、省政府和国家工商总局的领导下,全面贯彻落实科学发展观,坚定信心,奋发有为,扎实工作,开拓创新,积极完成好今年的各项任务,在新的起点上努力开创市场监管工作新局面,为实现我省经济又快又好发展做出积极的更大贡献!
市场监管会议讲话内容篇三
我局一年来扎实推进农村市场长效监管机制、努力完成好农村市场专项整治,开展了以下工作:
在监管工作中充分认识加强农村市场监管和维护农民消费者合法权益的重要意义,切实增强紧迫感和责任感。加强农村市场监管既涉及应对国际金融危机、搞活流通、增强消费信心、扩大内需和拉动经济发展大局,又关乎广大农民消费者的合法权益。按照全国工商行政管理工作会议要求,严格依法履行监管职责,采取积极有效措施,严厉打击不法行为,严防假冒伪劣商品损害农民群众利益,维护农村市场秩序,切实实现好、维护好、发展好广大农民根本利益,积极促进科学发展和社会和谐。
我局结合辖区实际,点、面结合、突出重点,针对辖区市场秩序存在的突出问题,重点整治群众反映强烈、社会影响面大、侵害消费者合法权益等问题比较严重的集贸市场、农贸市场、农产品批发市场等商品交易市场;重点检查各类食品、农业生产资料、农副产品、汽车摩托车家电下乡产品、建筑装饰材料等商品;重点惩处制售假冒伪劣商品、销售不合格商品、以次充好、以假充真、掺假使假以及仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢和商标侵权、虚假广告等各类违法行为。
一是对农村市场各类经营主体进行普遍的清理检查,对不符合条件的,限期办理变更或注销登记,对违法经营的,依法进行查处,情节严重的依法吊销其营业执照;对无照经营的,依法予以查处和取缔。
二是加大农村市场专项执法检查力度,切实维护农村市场秩序。突出重点商品、重点区域、重点场所,集中执法力量,深入开展专项执法检查,着力解决农村市场的突出问题,并结合本地实际,积极组织开展有针对性的专项执法行动。
三是加大农村市场日常监管力度,切实保障农村市场消费安全。切实加强农村市场日常监管工作,依法清理和规范农村市场生产经营主体资格,加强农村商品市场监管,强化日常巡查,切实保障农村市场消费安全。
四是加大案件查办力度,切实依法查处制售假冒伪劣商品违法行为。
五是加大农村消费维权工作力度,切实保护农民消费者合法权益。
六是加大宣传工作力度,切实加强部门协作与配合。进一步加大宣传工作力度,加强部门协作配合,积极营造农村市场监管的良好氛围。
我局共出动执法人员2194人次,执法车辆662车次,检查个体户16027户次。要求补办营业执照36户,立案查处无照经营户80户,共处罚款17.87万元。
通过这一年来加大农村市场监管力度,有力地打击了各类违法违章行为;进一步净化和规范了辖区市场交易秩序,确实保护了广大经营者和消费者的合法权益。
市场监管会议讲话内容篇四
同志们:
今天召开的全区市场监管工作会议,既是一次安排部署会,更是一次责任落实会。刚才,x同志代表区食安委做了工作报告,客观的总结了x年全区市场监管工作,全面安排部署了今年的工作。这些我都同意,请大家结合实际认真抓好落实。下面,我再讲三方面意见。
一、肯定成绩,凝聚共识,切实增强做好市场监管工作的责任感和使命感。
持续巩固省级食品安全示范区成果,强化食品药品、特种设备,产品质量监管力度,整顿规范市场秩序,消费环境得到进一步改善。超额完成了x户市场主体培育发展任务,陈炉、广阳、金锁三个基层所顺利通过复核验收,全区食品药品、重要商(产)品、特种设备安全持续稳定向好,人群群众满意度进一步提升。
优势产业带动上下游企业规模化、集群化、链条化发展的作用发挥不够明显;
市场监管综合行政执法的能力和水平还需大幅提升等。这些问题,都要引起我们的高度重视,在责任落实上再细化、执法手段上再强硬、监管措施上再创新,以更大的决心和信心抓好全区市场监管工作。
二、围绕中心,服务大局,突出抓好“四项重点”任务。
当前,我区正处于追赶超越转型发展的关键时期,要正确处理监管与服务的关系,扎实落实区委区政府的决策部署,服务大局,全力做好以下几点:
一是强力推进质量强区战略。习近平总书记提出“下最大气力抓全面提高质量,开展质量提升行动”。各镇(街道)、各部门要把质量提升行动作为工作主线和重点任务,贯穿于经济发展的全过程,围绕全区追赶超越转型发展这个大局和目标,以质量效益为中心、以质量创新为动力、以质量惠民为取向,全力夯实质量工作基础,持续加强质量安全监管,按照“人无我有、人有我优、人优我强”的思路,进一步加大标准、计量、检验检测、认证认可四大质量基础设施建设力度,倡导鼓励企业开展自愿性认证,提升我区认证认可工作的质量和水平。围绕我区优势产业和特色产业,加快推进先进标准的建设步伐,尤其是在全域旅游、农产品、餐饮等行业要推进流程化管理、标准化生产。围绕x苹果、周陵樱桃、中草药种植产业等重点产品和特色产业抓品牌建设,增强名牌产品辐射带动效应。
二是着力提升优化营商环境。扎实推进商事制度改革,落实“放管服”重点改革任务,进一步放宽市场准入,除国务院明确保留的前置审批外,一律实行“先照后证”,不得以任何理由设置准入门槛。按照“能简则简、能并则并、能快则快”的原则,研究探索如何进一步简化企业开办、注销程序,深化“多证合一、一照一码”改革,方便企业主体准入准营,大幅压减企业开办时间,完善市场退出机制,最大限度利企便民。要把规范市场秩序、改善市场环境作为供给侧改革的重要举措。严厉打击假冒伪劣,为优势企业发展腾出空间,形成僵尸企业退出市场机制,促进企业优胜劣汰,促进产业转型升级。
区市场监管局作为市场主体发展的牵头单位,要吃透政策,摸清实情,以优化营商环境、激发市场活力为手段,积极动员,研究出台更加便捷、更加优惠的政策,实行市场监管干部全员包抓联系企业机制,动员一切可以动员的力量,实现市场主体的快速增长。
四是全力以赴筑牢安全防线。安全是底线,市场监管部门承担着食品药品、特种设备、产品质量以及消费市场四个安全责任,每一项都是人民群众关切的。要持续巩固提升省级食品安全示范区创建成果,开展省级农产品质量安全示范区创建工作。健全“行刑衔接、行检衔接”(行政和刑事、行政和检察结合)机制,构建联合打击销售假冒伪劣商品合力。探索推行“互联网+明厨亮灶”,实现校园食堂明厨亮灶智慧监管,餐饮业明厨亮灶率达到x%以上,餐饮量化分级覆盖率达到x%以上。围绕重点行业、重点品种、重点场所以及重要时段食品药品、特种设备、消费市场等领域安全,加大检查力度,开展风险隐患排查整治,及时消除化解安全隐患,坚决筑牢安全防线。
三、夯实基础,强化作风,凝聚市场监管的最大合力。
2021年,我们要从严从实加强自身建设,努力打造一支政治过硬、能力过硬、责任过硬、作风过硬的市场监管队伍,为依法履职尽责提供坚实保障。
一是要加快机构融合。着力做好机构改革“后半篇”文章,全力推进市场监管部门职能融合、业务融合、人员融合各项工作,尽快理清职责界限,夯实属地监管和行业监管责任,配齐配强监管力量,按照“三定”方案要求,尽快实现事合、人合、心合,增强市场监管队伍的战斗力、凝聚力、向心力,把改革成效更好地体现到推动和服务市场环境建设上,更好的为推动全区经济社会高质量发展作出更大贡献。
各部门要加强协调配合,结合职能职责,加强协作联动,建立联合执法打击机制,确保事有人管、责有人负,实现无缝衔接,形成监管合力。各镇(街道)要着力解决基层监管力量薄弱、专业人才缺乏的问题,不断提升基层的履职能力。
三是要建立高效监管队伍。打铁先要自身硬,市场监管作为执法队伍,必须要有坚定的政治意识、高超的业务本领、过硬的工作作风。市场监管部门要从政治思想和业务素质两个方面入手,加强干部队伍教育培训,打造能打硬仗的市场监管队伍。要心往一处想,劲往一块使,面对困难要迎难而上,面对改革发展要主动作为,切实把我区市场监管队伍打造成一支政治坚定、业务精良、作风过硬的市场监管队伍!
同志们,市场监管事业前景广阔、大有作为。我们要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在区委的领导下,立足x发展实际、着眼x转型需要,统筹兼顾、狠抓落实,以改革创新精神抓好各项工作,坚决完成全年各项目标任务,为更好满足人民美好生活需要、推动经济高质量发展作出新的更大贡献!
市场监管会议讲话内容篇五
同志们:
很高兴参加全市市场监督管理工作会议,这是我分管市市场监管局后,第一次参加市场监管部门的全系统大会,也是20xx年我市流通涉外口第一个召开的系统大会。这说明市场监管局紧紧围绕市委市政府提出的“抓紧抓紧再抓紧、落实落实再落实”的主题,提升效率,强化落实,有了一个良好的开端。自从去年1月底市市场监管局成立以来,市场监管系统的开局很好,改革有力有序推进,各项重点工作成效明显,特色工作亮点纷呈,多次得到了市委市政府主要领导的肯定和表扬,这是全系统上下讲政治、讲大局、抓改革、促发展的结果,这也说明,20xx年大家的工作是蛮拼的。刚才,郑增林局长总结了20xx年的市场监管工作,着重对20xx年重点工作进行了布置,我都赞成,希望大家会后要抓好落实。今天会上,我主要讲两个方面的意见。
一、回顾20xx年,市场监管系统实现了历史性的良好开局。
我市市场监管部门,是顺应时代发展要求应运而生的一个崭新部门。20xx年组建市场监管部门,将作为我市适应新常态转型发展的一项重大举措载入史册。它实现了三个历史性的突破:一是体制、职能、机制“三期”叠加改革。我们以往的改革,都是摸着石头过河,走一步看一步。而这样大力度的改革在我市历史上绝无仅有,市场监管部门在推进改革的同时,各项工作平稳有序,这十分不容易。二是监管机制的颠覆性改变,打出了所有部门对企业监管,从审批为主转向事中事后监管为主的第一枪。以前我们的部门往往是在办公室等着企业上门审批,以审代管。新一届政府转变了思维,提出了事中事后监管要求,这方面市场监管部门打出了第一枪。三是打出了整合融合时代背景下,市本级部门、职能整合融合的组合拳。20xx年市场监管部门至少整合了四、五个部门的职能,这个组合拳打得很漂亮。特别在这样一个历史性的时期,我认为,市县两级市场监管局干得很好,实现了良好开局,为踏上新征程奠定了良好基础,突出表现在三个方面:
一是队伍建设不断加强。机构改革中最重要、最关健的就是干部队伍。只要把干部队伍这个“牛鼻子”抓住了,其他一切都不难。对此,市场监管部门根据“三定方案”要求,做好内部机构的设置和人员岗位的调整,以内部制度、办公场所、食堂餐厅、标志标识、事权划分、业务整合等为重点,实现了单位的整合和队伍的统一,理顺了内部机构和上下关系,基本完成了省委、省政府部署的食品药品监管体制改革各项工作。这其中,各级班子团队的同志们讲政治、讲纪律,为全系统作出了率先垂范。习曾强调,党员干部要讲政治、讲规矩,这在我们市场监管部门的机构改革中也得以充分体现。
二是市场监管成效明显。从全年的工作来看,市场监管系统围绕无照查处、商业贿赂、打击传销、药品保健品、合同格式条款等重点领域,强化日常监管,开展了数十项专项整治,关闭了市区农贸市场活禽交易,抓好放心市场的建设,推进消费维权社会化进程,推动食品药品示范创建等,取得了积极、明显的成效。如活禽交易,这是有文化传统的,要将市区活禽市场及时予以关闭难度很大。但是如果不关闭,禽流感就有可能在这个环节传播开,因此关闭活禽交易必须坚决、及时、有效,这也是对人民生命健康的负责,这方面市场监管部门做得非常好。20xx年以来,市场监管系统以食品监管为重点,建立健全基层食品安全责任网,积极构建食品安全保障体系,制定和完善联防联控预警机制,全市全年没有发生重大食品安全事件,食品安全总体形势继续保持稳定可控向好的态势。同时,市场监管部门注重研究分析,勇于开拓创新,在全省率先启动了“智慧监管”工程建设。这项工作很有意义,在机关编制不增加,财政经费只减不增,监管任务不断加重的情况下,信息化建设是提升监管履职能力的重要途径,这块工作市场监管部门抓得及时也抓得很好。在市绿色产业集聚区的试点工作已取得了实质性进展,得到了省工商局、省食药监局的高度肯定,并作为样板推广。中央、省里的相关媒体对此进行了专版介绍,这很不容易。市市场监管局在抓好监管的同时,十分注重发展的促进工作,积极投身招商引资一线,充分的寓监管于服务之中,成为今年1月份市委全会上陈新书记点名表扬的唯一部门。
三是市场活力有效激发。20xx年中央启动了工商登记制度改革,市场监管部门牢牢抓住有利时机,一方面,及时研究制定政策,优化窗口服务举措;另一方面,市场监管系统各级干部,主动深入市场一线,走出办公室,到企业、到商户、到市场去对接、去服务。20xx年,全市新设公司制企业法人同比增加82.43%,注册资金同比增加82.70%。目前我国经济发展速度趋缓,进入了“新常态”,在这样的背景下,我市就业人数不仅没有减少,反而有所增加,这首先要归功于公司制企业的大量设立,市场监管部门的注册登记工作发挥了龙头作用。我市“个转企”工作圆满完成各项指标,特别是转型为公司的企业占比达到82.77%,全市105家企业在省股交中心挂牌,按比例在全省最高。这些数字说明,市场监管系统的改革举措有效释放了改革红利,有效激发了我市市场主体的活力。一年的实践证明,我市市场监管队伍是一支素质较高、纪律严明、作风过硬的队伍,也是一支组织信任、群众信赖的队伍。借此机会,我代表市政府,向全市市场监管系统的干部职工,表示衷心的感谢和亲切的慰问!
二、融合提升,创新发展,全力推动进入高端前沿的发展轨道。
20xx年是全面完成“”规划的收官之年,是全面深化改革的关键之年,更是市、县两级监管部门通过20xx年改革之后进入规范化运作的第一年。新的挑战、新的考验正在等待着我们。从宏观形势背景来看,目前我国经济发展从高速增长向中高速增长转变,面临着增长速度换挡、结构调整影响、前期政策消化的“三叠加”情况,进入了经济发展的新常态,经济下行压力不断加大。在这个背景下,市场监管部门也面临着省市体制不统一、监管环境趋于复杂、监管压力不断增大、依法行政要求不断提高,面临寓监管于服务之中的新要求、新情况,这也是市场监管部门需要适应的“新常态”。特别是随着工商登记制度改革的推进,准入门槛不断降低,但是监管服务的要求却不断提升,社会公众的期望值很高,所以市场监管部门必须创新,只有创新才有希望、才能有所作为。我感到我们这个时代非常不容易,国外经济学家认为我国用50年完成了其他国家需要320xx年才能走完的历程。但我们在自豪的同时要十分清醒、高度重视、勇于创新。要高度关注软要素,确立“软要素是更重要的生产要素”的经济理念,不断创新软要素,推动市场监管局一起步就进入到前沿、高端的发展轨道中。
(一)要顺应时代要求,同心协力抓融合。这是一个整合融合的时代。我市市场监管部门机构整合,特别是内部机构设置和人员调整已基本完成,20xx年,各地要高度关注并加快“融合提升”,这关系到市场监管工作能否顺利开展,关系到市场监管事业能否平稳健康发展,更关系到省委省政府的改革决策是否有效执行。对于加快融合提升,以前有个“三圈理论”,我把它扩充为“四圈理论”,一是智慧创新,二是公共价值,第三是各方支持,第四是狠抓落实。所有这些的关键是干部,重点要抓好3个方面:
第一,干部要团结。要树立先人后事的理念,以干部队伍为抓手,推动各项工作开展,这其中团结很重要,工作要靠干部去开展,如果没有团结的意识,没有协作的氛围,工作就会很难开展。团结出凝聚力、出战斗力,团结也出干部。在领导班子层面,要以诚相待、团结合作、鼓劲加压、协同作战,努力形成一个互相尊重、密切合作的良好氛围,提升决策能力、协调沟通能力、合作共事能力,不断提升工作绩效。在中层干部层面,要互相学习、精诚合作,要主动深入工作的第一线,主动承担重要紧急任务,主动谋划破解问题瓶颈,主动协调各方推动工作,积极营造内和外顺的工作环境,坚持在学习中、干事中提升协调能力、干事能力。在一般干部层面,要加强沟通协作,增强集体荣誉感和单位归属感,要有良好的精神状态,要有效落实各项工作任务,提高工作的执行力,做到合心、合拍、合力。同时要注重细节,在执行环节要体现“细节决定成败”的理念。
第二,思想要统一。思想决定行动,只有认识到位、思想统一了,行动才会真正有效。要提高对工作认识的高度,我们处在一个物质繁荣的时代,习曾指出,我们国家离民族复兴从来没那么近过。但拉美国家的经验教训给我们提了醒,前面有陷阱。所以我们处于一个非常关键的历史时期,我们要有时代责任感,要从民族复兴、时代发展的高度来看待我们的工作,要与时俱进转变观念。目前,市场监管体制改革目前已经基本完成,但在整个系统的运行中还需要进一步统一思想。改革是一场涉及利益调整、结构再造、观念更新的革命,改革是趋势、是方向、是不可逆转的潮流,更是人民群众的期盼。市场监管部门在改革大潮中,必须要进一步统一思想,扫除观念障碍,强化责任意识,拿出改革的勇气,摒弃传统的原部门形成的文化价值观,重塑新理念、新价值观,以“坐不住、等不起、慢不得”的紧迫感,落实各项改革措施,抢抓改革先机,勇立改革潮头。
第三,形象要树立。一是要加强正面宣传。要善于通过各类媒体、新载体来发声,主动宣传市场监管的各项成效,特别是通过宣传,提升公众的食品安全信心,形成良好的社会氛围,进而提升部门的影响力。二是要加强作风效能建设。坚持不懈的推进制度创新,完善党风廉政建设责任制,继续推进和完善惩防腐败体系建设,加强对廉政风险点的监督和防控,加大作风效能的督查。同时,要深入开展廉政教育,大力加强廉政文化建设,提高队伍反腐倡廉的自觉性,树立廉洁自律、勤政为民的良好形象。三是要统一对外形象。目前市场监管部门的标志标识已经明确,执法制服已经下发,接下来要根据相关标准来统一市场监管部门的对外形象,做到监管和服务一个形象,机关和基层一个形象,对内和对外一个形象,要通过规范、统一、端庄、礼貌的形象,来提升部门在社会中的影响,自觉接受社会的监督。
(二)要以改革创新为动力,谋求进入核心轨道。近年来,衢州的经济发展速度、发展质量不断提升,有了明显的进步,但是我们在全省的位次还不高,与其它发达地区相比仍有很大差距。但也要看到,目前衢州经济发展的政策环境不错,国家级循环经济试点、省委省政府政策扶持、高铁开通等都为衢州发展提供了难得的机遇。昨天,市六届人大六次会议、市政协六届五次会议刚刚闭幕,“两会”上市政府工作报告已经审议通过,新一年的各项目标任务已经明确,全市市场监管系统广大干部职工要增强紧迫感和责任感,自觉把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,统一到市“两会”的精神上来,要找准着力点、切入点,以改革创新为动力推动发展。发展是衢州的主要矛盾、核心要求,市场监管局想要进入核心轨道,一定要转到以改革创新促发展的轨道上来,在守住监管底线的同时,一定要把力量集中到发展主线上来,要围绕市委、市政府的中心工作,以促发展为核心做好工作。
一是要加大市场主体培育。20xx年是工商登记制度改革的深化年,进一步精简审批事项、简化办事流程是大势所趋。目前,上海自贸区已经推行了负面清单制度。政府只列出禁止进入的清单事项,明确规定哪些事项不可进入,其他的则全部放开。这是一个风向标,我们要认真及时地借鉴学习上海自贸区的管理模式,不断拓展改革的空间。要根据省里的统一部署,最大限度地简政放权,做到“法无禁止即可入、法无授权不可为”,努力使衢州成为市场监管审批少、成本低、效率高的城市。
二是要加速推进主体转型。市场主体的转型升级是经济结构调整的关键环节。20xx年,市场监管部门要大力支持先进制造业、服务业和战略性新兴产业的发展,要充分发挥职能作用,推进“品牌战略”的实施,抓好商标注册、商标经营,赋予企业相关信用资质,帮助符合条件的市场主体通过“个转企”、兼并重组、成立企业集团、上市等途径,不断提升企业的层次和影响力。特别要注重推动企业与资本市场嫁接和品牌培育工作。
(三)要创新方法促转轨、转型。当前是经济社会快速转型的时代,转型是这个时代的主题。其中主体要转型、市场要转型、产业要转型,监管要转型,干部也要转型,只有加快监管的转型,市场监管系统才能适应经济发展新常态,才能转入轨道。如何实现转轨、转型?主要是要讲究方法。
一是实现宽进严管,探索事中事后监管办法。“放”和“管”好比是池子放水,“只放不管”,水就会溢出来,“只管不放”,池子的水就会慢慢枯竭,只有放和管都平衡了,池子里的水才能保持充盈,才能达到最优水平。当前工商登记制度改革和职能转变,对加强市场监管工作提出了新的更高的要求。我们必须在“宽进”的同时依法做到“严管”,把该管的事管住、管好,牢牢守住安全底线。
二是加强依法行政,不断探索制度化、规范化的管理办法。党的xx届四中全会以依法治国为主题,对于市场监管系统来说,市场监管队伍执法能力事关市场监管事业长远发展。我们要把依法行政作为提升效能的重要抓手,要用法治思维和法治方式履行监管职责,要尽快统一执法程序、执法标准,创新执法机制,丰富执法手段,强化执法监督,严格落实行政执法责任制,确保规范执法、文明执法、公正执法,不断提高执行力和公信力。同时要全面推进政务公开,自觉接受社会监督,切实规范权力运行。
三是推进智慧监管,探索“技术换人”的监管方法。顺应信息化时代的特点要求,摒弃人海战术等低效监管方式,要进一步加大信息化建设的力度,创造条件加大建设,在系统内部建立规范的信息化监管服务工作流程,建立指挥控制和应急响应系统,完善办公自动化系统,加强信息化技术的学习培训,引进专业技术人才,提高监管质量和行政效能。对外要充分发挥信息技术作用,加强对市场主体经营行为的监管,促进各项信息资料及时准确录入,确保监管职能落到实处,力争智慧监管走在全市、全省乃至全国前列。
(四)要群策群力强监管,探索社会共治的管理办法。根据“政府治理现代化”的要求,核心就是要调动各方资源,当前的市场监管,光靠几个部门单打独斗是远远不能满足需求的,也是和政府治理现代化背道而驰的。因此,我们要努力构建形成全社会共同参与市场监管的良好氛围。
一要发挥部门牵头的作用。要突出食安办的牵头协调作用,进一步完善基层食品安全网络建设,重点要建立规范、统一的食品安全协管员队伍,明确协管员的薪酬待遇,将协管员队伍建设成一支食品监管的有生力量和重要的监管补充。要积极牵头各相关部门开展全市性、季节性、专题性的食品安全执法检查,经常性的开展应急演练,扩大食品安全的监管维度。同时市市场监管局要切实负起牵头责任,积极发挥市场建设领导小组、查处规范无照经营联席会议、流通环节食品安全电子监管工作领导小组等议事协调机构的作用,建立和完善部门协同配合机制,共同维护好市场秩序。
二要发挥教育培训的作用。市政府流通涉外口已经建立了“流通大讲堂”培训模式,市场监管系统要组织各级干部积极参加知识、能力、素质培训。要确立“先人后事”的理念,加大各级各类培训。市场监管系统要着力提高部门干部的沟通能力水平,在干好工作的同时做好干部的“传、帮、带”,要加强走出去学习的力度,鼓励部门和企业家向“行业第一”学习,争做“第2排第1座”,学习先进地区、先进企业的先进理念和做法。教育培训重在讲“频率”,因此,要列出学习培训计划,采取各种形式学习,做到自学、集中学、培训相结合。这方面,各级领导要带头。
三要发挥社会各界的作用。既要广泛开展多种形式的宣传教育活动,积极灌输消费知识、食品安全知识,唤醒公众的自我保护意识、食品安全意识和维权意识。更要积极建立企业诚信、行业自律、公众参与、舆论监督的“社会共治”体系,营造强大的社会舆论氛围,凝聚社会各界的力量,共同推进市场监管工作。
最后再强调下“一岗双责”的问题,要树立健康平安是“1”,其他是“0”的理念。要以健康平安为前提做好工作,在抓好各项工作的同时,要同步抓好安全和党风廉政建设工作。
同志们,做好今年市场监管工作,任务艰巨,使命光荣,事关今后长远发展,事关我们能否进入前沿发展的轨道。希望全市市场监管系统的广大干部职工珍惜荣誉,巩固成果,发扬成绩,再创辉煌,为促进全市经济社会发展作出新的更大贡献!
春节将至,借这个机会,给同志们拜个早年,祝大家新的一年里身体健康、工作顺利、阖家幸福,万事如意!
谢谢大家!
市场监管会议讲话内容篇六
各位领导、各位监督员:
首先我代表县药品监督管理局广大干部职工向你们表示真挚的问候,向多年来关注、支持药监事业的各界人士致以衷心的感谢!
今天这次全县药品监督管理员药品管理知识培训会议是经县药监局党组研究,并报县政府、市药监局批准召开的,主要内容是学习药品、医疗器械管理方面的知识和国家、省举报假劣药品有功人员奖励办法等,通过大家的共同努力,促进全县药品市场管理工作健康发展。
药品监管,关乎生命安全,维系人民健康。党和政府历来极为重视。____年底,经政府机构改革设立了___县药品监督管理局。从此,全县的药品监管的重任历史地落在我们肩上。其主要职责是对药品的研究、生产、流通、使用进行行政和技术监督。包括监督实施药品研制、生产、经营管理规范,监督抽验药品质量,查处制售假劣药品等违法行为,责任重如泰山。
为不辜负党和人民的殷殷重托,在县委、县府和市药监局的正确领导下,我们坚持以“监督为中心,监、帮、促相结合”的工作方针,努力做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”,以保障群众用药安全、繁荣医药事业为己任,一手抓自身队伍建设,努力打造素质过硬、作风清正、执法规范的药监执法队伍。一手抓药品市场的规范和整治,强化日常监管,开展专项治理行动,着力净化药品市场环境。按照有诉比受、有假比打、有乱比治的原则,查处了一批假劣药品案件。
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在各药品监管部门的努力下,通过各药品生产、经营、医疗机构的大力配合,全县药品市场管理秩序进一步规范。一是创建了全县药品监管网,在乡镇设立了药品监管站,聘任了药品监管员和协管员。二是药品放心工程深入实施。将实施药品放心工程作为建设平安___的重要方面,开展了元旦春节期间药品市场整治,组织农村用药、避孕器械、制售假劣藏药、一次性无菌医疗器械、中药材、二类精神药品、个体诊所用药、邮寄药品、人用疫苗、药品零售企业等__项专项检查。三是积极开展药品抽验和快检工作,抽验药品__批次,快检__批次,查出假药_种,劣药_种。四是加快药品供应网络建设。努力推进药品零售企业gsp认证,发展非处方药品连锁零售企业,规范农村医疗机构的涉药行为。五是组织开展了全民安全用药宣传月活动和加强抗菌药物监管促进合理用药宣传。六是实施了抗菌药物凭处方销售制度。在看到工作加强和进展的同时,关键是要认清工作的差距和隐患。一是假劣药品案件屡有出现。上半年共查处药品违法案件_起,其中假劣药品案件占_起。主要原因是个别单位购进药品把关不严,有的非法行医者或农村卫生室(所)购进私人销售的药品。二是无证经营现象屡禁不止。个别乡镇对无证行医监控不严,致使某些人办起了无证诊所,私自兜售药品,有的成了假劣药品窝点。个别零售企业不经批准私自销售二类精神药品,有些卫生室无处方销售药品。三是医疗机构医疗器械管理不到位。部分医疗机构购进证照不全的医疗器械,未按规定对医疗器械使用、维护,未按规定对一次性使用无医疗器械进行销毁,甚至有的不经毁形或消毒就卖给了小商小贩,极易造成重复使用和发生疾病传播问题。四是药品供应网络不健全,与上级要求的连锁网点年内达到__的比例相差太远。五是抗菌药物合理应用水平不高。六是乡镇卫生院中心药库存在向非一体化卫生室批发药品问题,属于非法经营范围。大家一定要认清问题,在今后的工作中自觉地作好整改。
应当看到,在医药事业日益繁荣、药品市场秩序不断好转的同时,仍存在一些容易忽视的'问题,制售假劣药品违法行为屡禁不绝,非法渠道购药现象禁而不止,游医药贩活动更加隐蔽,农村药品质量保障体系不够健全,执法力量仍显薄弱。
为此,今年以来,我局在不间断地延伸监管触角、创新监管模式、强化监管效能的同时,狠抓执法基础、作风建设。为造福广大农民朋友,以加强药品监管网络、促进药品供应网络的农村“两网”建设相继铺开,且成效初显,让农民用药放心、方便将逐渐变为现实。历经数年磨炼,在执法实践中,我们已更深的懂得,如何维护法律尊严,确保群众用药安全。真诚地希望社会各界对我们的执法行为给予监督、批评,对违法涉药行为举报投诉;我们会认真地对待监督、对待批评,查清每一个案件,决不让一个违法犯罪分子逃出法网。希望各生产经营、使用单位和个人,模范守法,心系百姓,共同营造让人民群众最放心、最安全、最满意的用药环境。愿与大家特别是在座的各位团结一致,把全县药品市场整顿好、管理好、培育好,创造共同繁荣发展的新局面。
最后祝大家学习愉快,预祝培训班圆满结束,谢谢大家!
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市场监管会议讲话内容篇七
同志们:
这次会议的主要任务是,认真贯彻落实党的十九届五中精神,
总结。
去年的工作,部署2021年的任务,凝聚力量,开拓创新,努力开创新时代市场监管工作新局面。下面,我讲几点意见。
2020年,县市场监管局紧紧围绕县委、县政府和xx市市场监管工作部署和要求,充分发挥监管职能,认真履职尽责,积极做好常态化疫情防控下市场监管各项工作,奋力谱写市场监管工作新篇章。
开展了节假日食品市场、酒类产品质量、食用植物油、固体饮料、婴幼儿奶粉、食品安全护苗、护老行动、食品冷库及冷冻冷藏食品、非洲猪瘟及白板肉、疫情防控食品安全等专项整治工作,共出动执法人员xx人次,出动执法车辆千余台次,检查食品经营户xx户次,查处流通环节食品案件立案xx起,办结xx起加大对农贸市场(乡镇集市)、超市、餐饮单位的监督检查力度,多措并举做好非洲猪瘟防控、打击生猪私屠滥宰和市场白板肉整治,严查两证两章,严格执行索证索票、进货查验制度,严禁采购使用来历不明、未经检验检疫的猪肉、肉制品,开展专项执法行动xx次,出动执法人员xx人次,出动执法车辆xx台次,发放相关通告文件等告知书xx份,查扣无肉品品质检验合格证、章猪肉xx公斤开展了年关守护行动,中药饮片专项检查,国庆中秋两节监督检查,特殊药品、专管药品流通监督检查,疫苗监督检查等专项行动,同时积极与卫生院联合建立医疗机构药械使用环节的监督管理机制,形成合力,对全县医疗机构开展一轮地毯式监督检查,实现监管在市乡村三级全覆盖共检查xx家药品经营企业,有xx家企业未经营中药饮片,警告责令改正x家,企业到期未延续或者企业自行提出注销x家助力复工复产疫情期间,积极联系检验机构对全县到期设备及新购买的医用设备进行检验,检验锅炉x台电梯x台,消毒灭菌锅x台严格执法积极消除安全隐患,下达监察指令书x份,停用电梯x台锅炉x台积极推进电梯安全责任保险,多次展开专题工作会议宣传督促电梯使用单位购买电梯安全责任保险,覆盖率达到xx%。
预包装食品散装食品监督抽检22批次,抽检结果均及时通过政府门户网站向社会公众予以公示。抽样农资肥料样品xx份,查办抽检不符合企业标准肥料案件x起。。共查办案件xx件,收缴罚没款xx余万元。三是畅通12315热线,为消费者提供便捷高效服务。目前,12315投诉举报中心共受理各消费者投诉举报x件,为消费者挽回经济损失xx余万元。三组织力量开展了新型冠状病毒肺炎疫情期间广告、软色情广告、农村户外广告、医疗广告、烟草广告等专项整治等行动,对辖区内广告主、广告经营者、广告发布者进行巡查检查,加大对各类网站发布的医疗、口罩、野生动物、食品、教育等广告的监测力度,及时发现和处理违法广告,全年共查处监测各类广告x条次,办理广告违法案件x起。。全年共摸排“涉渔”市场主体户xx户,拆除各类招牌x块,出动执法人员x人,出动执法车辆x次,检查农贸市场x个次,超市x个次,餐饮单位x个次,媒体宣传报道x次,查扣电渔设施x套。
全县拥有发明专利x件,每万人发明专利拥有量达x件。三。抓住省、市局知识产权项目建设机遇,申报了知识产权服务分中心建设、地理标志产品保护、地理证明商标保护、知识产权试点学校建设等各类知识产权保护和运用项目。经与省、市知识产权局积极对接,并多次进行工作汇报,目前,xx市唯一一家知识产权服务分中心成功落户xx工业园区。
2021年,我们将按照市委市政府的安排部署,从更高站位谋划和推进市场监管工作,以高质量市场监管助推经济高质量发展。
履行牵头部门职责,推动市场监管领域部门联合“双随机、一公开”全覆盖;
全力推进登记事项监管,开展无照经营查处工作。
狠抓药品流通领域专项整治,加强疫情防控医疗器械产品监管和化妆品市场违法违规综合治理,进一步规范市场秩序。三是强化特种设备安全监察。推动特种设备生产单位全面建立双重预防工作机制,强化隐患排查治理,深入开展起重机械、采暖锅炉、电梯等专项整治行动和特种设备行动,强化安全隐患整改情况跟踪督查,坚决遏制特种设备重特大事故发生。四是提高工业产品质量安全保障水平。开展儿童学生用品、装饰装修材料、电线电缆、化肥等日用消费品和生产资料产品质量监督抽查,加强对成品油、商品煤等产品专项检查。
畅通12315诉求渠道,拓展12315“五进”、绿色通道等基层维权网络,提升办结率。
加大认证市场整治力度,严厉打击违法违规行为;
鼓励企业开展有机认证。三是强化知识产权保护。着力构建严格高效的知识产权保护体系、支撑创新的知识产权创造运用体系、便民利企的知识产权服务体系,全面提升我县知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平,为洪江高质量发展提供更加有力的知识产权支撑。
各位领导、同志们:
大家好!今天我们在这里召开xx区xx年农村药品监管网络建设工作会议。此次会议得到了xx区委、区政府的大力支持,在这里我代表市食品药品监督管理局表示衷心的感谢。同时,我受市食品药品监督管理局林华聪局长的委托,对xx区党委、政府一直以来对我们龙岩市药品监督管理工作和xx区农村药品监管网络建设工作的关心支持,表示衷心的感谢。欢迎大家百忙之中抽出时间前来和我们一起畅谈农村药品监管工作,感谢各位热心参与我们xx区农村药品监管网络建设工作!
根据今天会议的安排,我先代表我们xx区农村药品监管工作领导小组同大家一块回顾xx年我区农村药品监管网络建设情况,并就明年进一步加强农村药品市场监管网络建设工作进行安排。
首先,简要向大家通报xx年我市整顿和规范药械市场秩序工作情况。
xx年是药械市场整治年。一年来,全市食品药品监管系统认真贯彻落实国务院办公厅《全国整顿和规范药品市场秩序专项行动方案》、《关于印发全国产品质量和食品安全专项整治行动方案的通知》,按照省局和市政府的部署,以科学发展观为统揽,坚持整治与规范并重,重抓药械生产、流通、使用的全过程监管和专项整治,按照四个重在要求,全面开展药械市场整规和药品安全专项整治工作,取得了良好成效。截止目前,全市共出动执法人员8172人次,检查药品生产、经营、使用单位xxxx家次,查处各类违法案件xxx件,查处药械总值xxx万元,是去年同期的x倍;已结案件xxx件,没收药械货值xxxx万元,罚没款达xx万元,罚没款入库数xxx万元。取缔无证经营药械xx个,涉案金额达xx万元,其中移送公安部门查处无证经营药品案x件,涉案金额达xx万余元。受理群众投诉举报xx起,立案查处xx件,案值xxx万元,罚没款xx万元;完成药品抽验xxxx批次,已完成检验xxx批次,不合格xxx批次,查处案件xxx件,案值xxx万元,罚没款xx万元;完成快检xxxx批次,不合格xx批次。严厉打击了制售假劣药品、无证经营药品等违法行为,进一步规范药品医疗器械市场秩序,有效保障百姓用药安全。
作为龙岩中心城市——xx区,因没有设置药品监管机构,其药品监管工作由龙岩市局直接承担。为此,我局在加大各县(市)的药品医疗器械市场监督力度的同时,不断加强xx区药械市场的监管和整治力度。一是严格标准,加强许可证的审查、现场检查和审批发放,今年xx区新增药店xx家,注销3家。二是建立互动监管工作机制,实行片区管理模式,把日常监管与专项检查、gmp、gsp认证跟踪检查有机结合起来,扩大监管覆盖面,进一步强化农村药品市场的监管。三是开展农村药品市场专项检查。重点打击农村集贸市场内无证经营药品、以非药品冒充药品的行为,重点检查假劣药品、中药饮片和虚假药品广告等。到11月底,共出动执法人员xxxx人次,检查药品生产、经营、使用单位xxxx家次,查处各类药品医疗器械违法案件xx件,占全市药监系统查处案件数的xx%,案件总值xxx万元,占全市案件总值的xxx%,罚没款xx万元,占全市罚没款的xx%,全区药械市场整治工作取得了显著成效。
第二,农村药品监管网络建设取得新进展。
农村药品“两网”(药品供应网络和药品监督网络)建设,是党中央、国务院为确保农村群众用药安全,赋予药监部门一项艰巨而又光荣的任务。在市、县两级党委政府的高度重视和大力支持下,xx年,我市农村药品监管网络建设工作,从“惠民为农”的高度,努力克服经费紧张等困难,进一步建立健全县、乡镇、村三级农村药品监管网络。目前,全市已聘请县、乡、村三级协管人员xxx人,网络建设乡镇覆盖面达xxx%,行政村覆盖面达xx%。一年来,全市农村药品协管员为药品监管部门提供案件线索、药品监管信息和意见、建议26条,立案查处案件12件。长汀、上杭“两网”示范县建设已通过了省食品药品监督管理局的考核验收。目前,xx、连城、永定等三个县也列入了“两网”示范县建设单位。市食品药品监督管理局已向龙岩市政府提出建议将我市农村药品“两网”建设工作列入市政府为民办事实项目,以此来促进我市农村药品“两网”建设工作纳入政府日常工作,推动农村药品监管工作。
在xx区委、区政府的关心支持下,xx区药品监管网络体系建设取得了很大成效,为进一步完善xx区农村药品监管网络及构筑有效的农村药品监管屏障奠定了坚实的基础。一是农村药品监管组织机构进一步完善,监管网络基本形成。9月份,区政府调整和充实了xx区农村药品监管工作领导小组成员,领导小组下设办公室,办公室设在市食品药品监管局稽查科。全区各乡镇也相应调整和充实了乡镇农村药品监管协管领导小组。经各乡镇和药品供应单位推荐和市局研究决定,我们在各乡镇农村药品监管协管领导小组成员中聘请了49名药品监督协管员,在xx区农村药品供应单位中选聘了4名药品监协管员;同时,以乡镇行政村为单位,选聘了282名村级信息员,使各乡镇和行政村的监管覆盖面均达到100%,形成了以纵向为主体、横向结合的药品监管网络构架和以政府为主,以食品药品监管部门为骨干,以协管员、信息员为辅助,覆盖区、乡、村三级的农村药品监管格局,实现乡乡有网,村村有人,覆盖全面,监管关口前移。二是建立健全协管员、信息员行为规范准则。今年7-8月,我和稽查科同志,深入xx区适中、大池、白沙等乡镇和行政村,开展农村药品监管网络建设工作调研活动。我们走访了各乡镇的有关领导、相关部门干部、协管员和信息员,以及乡镇卫生院院长等,就如何进一步加强农村药品监管网络建设,进一步加强监管队伍的教育培训,加大农村药品监管法律法规宣传,以及协管员、信息员的选聘等方面工作,广泛征求意见、建议。9月中旬,我们又召开了xx区农村药品监管网络建设工作座谈会,区农村药品监管工作领导小组成员单位、各乡镇农村药品监管协管领导小组组长和乡镇卫生院长参加了座谈会。会上,与会人员都畅所欲言,发表了积极的、有建设性的意见。会后,我们归纳整理了这些意见,并据此修订和完善了我区农村药品监管协管制度、信息报告制度,制定了《农村药品监督协管员信息员管理办法》,进一步明确药品监管协管员、信息员的工作职责,积极探索和建立有效的考核奖励机制,进一步完善药品监管协管员、信息员“六不准一禁止”的工作要求,确保药品监管协管员、信息员有所为、有所不为,努力调动药品监督协管员、信息员的工作积极性和主动性,提高农村药品监督信息上报、落实和案件查办效率。三是药品监管网络初显成效。今年上半年我国发生了马来酸曲美布汀片假药事件,我省出现擅自添加化学药品的新加坡天蚕镇痛片事件,以及xx区个别乡镇出现的非法经营狂犬疫苗等药害事件,这些药害事件涉及面广、影响大、时间性强,我局迅速启动xx区农村药品监管网络,充分发挥药品监管协管员和信息员的作用,第一时间内掌握和控制不合格药品在xx区的分布、使用情况,快速有效地控制问题药品在农村市场的流通,消除了可能引发药品安全的隐患。一年来,xx区农村药品监督协管员和信息员能认真履行药品协管职责,积极、及时地向药品监管部门反馈药品市场动态,传递查控问题药品和查处假劣药品等打假信息,促进了监管网络的正常运行,为完善农村药品监管网络长效工作机制打下坚实的基础。截止11月底,由协管员和信息员提供药品医疗器械违法违规线索10起,其中药监部门立案查处6起,案值1.5万元,对农村药品市场的监督起到了积极作用,为维护农民群众用药的合法权益做出了一定的贡献。
市场监管会议讲话内容篇八
同志们:
“斗柄东指,天下皆春”。这是中国古历法记载的春天到来时的星象。但就农历来说,××*____年的春天来得晚了些,至今仍春寒料峭,乍暖还寒。不过,农事不等人,全区____多平方公里的土地上,春潮翻滚,春耕在即。所以,我们今天召开农资市场监管工作会议,就是研究部署全区农资打假和市场监管工作,不仅达到“打假、护农、保粮、增收”的目的,而且从源头上确保食品安全,造福于社会,造福于人民。刚才,区工商、农业、质监、商务、物价等部门领导和业主代表作了很好的发言,我完全赞同。下面,我再讲三层意思:
一、农民的儿子,要对得起农民。
根据工作界面的划分,今天这个会议本应由邵瑜同志来组织,但因他有其它工作让我来召开,当他跟我一商量后,我就毫不犹豫地答应了,为什么呢?因为我也是农民的儿子,只要涉及“三农”的事、涉及农资的事,就是家事、国事、天下事,我们如果“事不关己”的推来卸去,就愧为农民的儿子,就对不起农民。我相信,在座各位绝大多数的父母或祖辈是农民,对农民的感情是质朴、醇厚的。即便是现在,我们的吃喝拉洒在很大程度上还是要依靠农民,与农民有着血脉相通的联系。现在,我们手头握有农资市场的监管权力,作为农民的儿子,就要带着真挚的感情,真心真意去做事,一定要爱护农民,一定要对得起农民,这才叫不忘本,爱农民就是爱我们自己。
当前,我国正处于社会主义市场经济体制建立过程中的转型期、浮躁期,种子、化肥、农药、农机、农膜等农资经营已全面放开,在利益驱动下,加之经济落后、人口众多地区合法经营的生财门道不是足够的多,一些制假售假行为猖獗,假冒伪劣农资打而不绝,假劣农资坑农害农事件时有发生,有的甚至演变为食品卫生公共事件,不仅农民群众反映强烈,通常还成为全社会普遍关注的热点、难点问题。目前春耕在即,农资消费高峰已经来临,正是易发制售假冒伪劣农资的时候。农民缺乏专业的鉴定知识,一旦买到假冒伪劣农资,其结果大家可想而知。大家看一看,是谁的眼泪在飞,是谁在伤心哭泣?大家想一想,是谁让我们的父老乡亲减产节收,是谁让我们的父老乡亲老泪纵横?大家问一问,他们有没有骂“丧尽天良”,他们有没有骂“不肖子孙”?所以,大道理我不讲了,人非禽兽,将心比心。我们知道该怎么做!我们知道做不好事,首先是没做好人!要想做人不失败,就一定要对得起农民。
二、法律的使者,要维护公平正义。
农资监管行政执法,是法律赋予我们各部门的权利。在我们各自的行政执法职责范围内,我们就是法律的使者。法律是威严的,但它的威严是要维护守法公民的尊严,是维护社会的公平正义。对执法者而言,秉公办事,公正执法,就是维护了公平正义,维护了法律的尊严;狐假虎威,徇私枉法,就是玷污了公平正义,侵害了法律的尊严。我们开展农资监管行政执法,对不法经营者就要有执法的威严,对合法经营者更要勇于维护其尊严,以公正文明的监管执法,突出抓好对重点品种、重点领域、重点对象和关键环节的监督管理,整顿和规范农资市场秩序,确保农业生产顺利进行。
一靠良心执法,用安全说话。前几天,温家宝在回答网民提问时,讲到“经济学家、企业家、银行家身上都要流着道德的血液。”我们执法的权力是人民赋予的,我们身上更不能没有“道德的血液”,这个“道德的血液”就叫天地良心。不要以为良心看不见摸不着不好评定,不要以为良心像电影对白一样“值不了几个钱”,良心是讲不出口的,你有的时候别人不一定赞许你,失去良心的时候终究会遭到谴责。执法为民是行政执法的根基准则、力量源泉和生命线,我们监管执法讲良心,就是要上对得起天、下对得起地、中间对得起黎民苍生和我们自己,就是要为社会的公平正义服务而不是为少数人的私利服务,其检验标准是农资市场健康和食品卫生安全。
二靠法律执法,用事实说话。以法律为依据,以事实为准绳,切实加大执法力度,严厉打击各种违法行为。一是关口要前移。严格规范农资市场主体准入行为、交易行为和退出行为,对生产经营主体进行排查和清理,实行经济户口管理。同时,规范经营户的进货和销售行为,指导其建立农资质量档案、进货台账和索证备案制度,拒绝来路不明、假冒伪劣的商品进入市场。二是重心要下移。对农资经营者经营的产品品种、规格、质量标准与合同约定内容进行对照检查,做到心中有数、规范有据,管理得法、责任到人、管理到位。采取“盯牢”、“堵死”战术,提高对示警企业、失信企业的巡查频率,对假劣农资可能进出市场的渠道进行严密封堵。三是查处要严厉。在春耕、秋播等关键时节,各部门要组织专项整治,加大巡查力度,曝光违法行为,把制假售假等违法行为消灭在萌芽状态。日常监管中,要加大抽检力度,重点抽查农资产品批发市场、区乡农资集散地、有违法行为记录的经营户、乡村流动商贩,提高抽检覆盖率,严厉打击非法制售假冒伪劣农资的小作坊和黑窝点。要及时依法公布抽检结果,发布监测公告,提醒广大农民不要购买质量不合格产品。严厉打击串通涨价、囤积居奇、哄抬价格等坑农害农行为。
三靠技术执法,用数据说话。“三农”物资尤其是种子的真假识别等要有专门的技术,必须加强技术设备等基础保障条件建设,强化员工培训,为农资市场监管工作提供强有力的技能保障和智力支持。种子种苗专项整治要坚决查处无证照经营或超范围经营、未审先批、假劣品种、标签标注内容不全、生产经营档案不健全、虚假广告等违法行为,农药专项整治要严厉打击非法生产、经营、使用违禁高毒农药行为,化肥专项整治要重点整治复混肥、有机肥料、微生物肥料及叶面肥料,严查标签标识混乱、有效成分不足等违法行为,饲料专项整治要严厉打击生产经营假劣饲料和违规使用饲料添加剂等违法行为。
三、政府的臂膀,要营造社会和谐。
市场监管、社会管理是政府的职能,政府依此维护市场秩序和社会稳定,构建社会和谐。我们相关部门作为政府的职能主管机构,是政府的臂膀,农资监管没有商量余地,没有妥协空间,我们能做的,第一是坚决执行,第二是科学执行,第三是严格执行,着力解决农民群众最关心、最直接、最现实的农资安全问题。
农资监管工作是一项系统工程。各部门既要根据各自的职能分工,严格落实责任制,将各项任务分解和责任落实到人员,积极主动牵好头、站好位,在工作中坚决做到不推诿、不扯皮,切实发挥执法主体作用。同时又要形成合力,努力构建上下联动、齐抓共管的工作格局,共同推进农资监管工作深入开展,使农资监管的各项工作落到实处。同时,要抓好宣传导向,正确引导社会舆论为农资监管工作大造声势,使社会力量参与打假护农行动,提高农民群众维权意识和生产经营者的守法意识,努力营造全社会关心和支持农资监管的良好氛围。
同志们,做好农资监管工作的任务光荣而又艰巨。让我们以饱满的工作热情,奋发有为的精神状态,突出重点,搞好配合,狠抓落实,为统筹城乡发展、构建和谐××*做出新的更大贡献!
市场监管会议讲话内容篇九
注重监管与抽检相结合,根据日常监管发现的风险隐患确定抽检品种,抽检结果及时反馈监管部门调整监管措施;下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年在全省市场监管工作会上的领导发言,希望大家喜欢。
20xx年,xx市局积极适应药品安全改革新形势、新任务和新要求,药品安全监管工作取得明显成效,先后获得“全国药品不良反应监测评价先进单位”“全国市场监管系统抗击新冠肺炎疫情先进集体”,药品安全考核保持全省先进位次。
一、抓基础,推动监管能力提升。
(一)抓好人才引进。
从“双一流”高校引进x名专业对口的硕士研究生,招录xx名行政事业人员,充实到药械监管一线。
(二)强化业务培训。
结合党史学习教育,选派xx名业务骨干进行系统培训;组织开展机关“业务大讲堂”;与市人社局、市工会连续多年举办全市食品药品稽查执法、检验检测“技能大比武”,优胜者授予“市五一劳动奖章”。
(三)加大基础投入。
为各乡镇所配齐了执法车辆,食品药品协管员补贴常态化,达到了“一所一车”(执法车辆),“一村一员”(食品药品协管员);争取市财政投资xx万元建成了食品药品电子监管和应急处置平台,投资xx多万元建成食品综合检验楼,实现药品检验与食品检验楼分设,市级财政专门增拨药械抽检经费xx万元列入每年财政预算。
二、抓机制,促进监管效能提升。
(一)抓好“放权赋能”,助力服务企业。
结合“万人助万企”“我为群众办实事”等活动,简化审批许可流程,在药品零售许可上,继筹建与验收整合、取消报送纸质材料之后,把核发《药品经营许可证》的时间由法定的xx个工作日压缩至x个工作日之内;在医疗器械经营许可审批中,把监管、培训、服务融为一体,提前了解申请企业的弱项和短板,集中培训、集中办理。市局承担的药品、医疗器械等xx项许可职能顺利下放,经验做法被xx日报以《将放权“最后一公里”缩为“零距离”》为题刊发。
(二)抓住重点品种,创新监管方式。
为做到对集采中选药品的全覆盖、无遗漏监督检查,与医保部门提前沟通、资源共享,及时掌握中选药品的配送和使用情况。为强化疫苗质量监管,收集整理疫苗各环节的质量管理制度、操作规程,提供给市、县卫健部门和疾控机构;推动县级疾控中心建立疫苗储存期间温度监测平台,将辖区内所有疫苗接种点的冷柜纳入平台自动监测。
(三)强化协作配合,形成监管合力。
注重监管与抽检相结合,根据日常监管发现的风险隐患确定抽检品种,抽检结果及时反馈监管部门调整监管措施;注重监管与稽查相结合,日常监管中注重发现移交案件线索,突出问题稽查部门提前介入;注重与省药监局九分局建立全方位协作配合机制,定期协商交流,确保药品监管工作环环相扣。
三、抓环节,实现监管成效提升。
(一)狠抓日常监管,风险管控到位。
及时下达各项药械监管计划、抽检方案等,让监管工作有章可循;紧盯疫苗、特药、中药饮片等高风险药械,划定监管重点,压实工作责任。积极服务新冠疫苗接种工作,引导市县疾控机构改造、新建疫苗库x个,仅市疾控中心新增的疫苗库库容就达xx万支。
(二)狠抓专项整治,隐患排查整治到位。
在完成省局部署的xx项专项整治外,结合xx实际,在药品监管方面,开展了处方药销售、城乡结合部农村地区诊所和药店药品储存条件及购进渠道等专项检查,引导零售连锁企业为门店增加了网上获取合法处方的途径;在医疗器械监管方面,全面完成一类医疗器械备案清理规范工作,对xx个产品备案和x个生产备案予以公告注销。
(三)狠抓案件查办,违法行为查处到位。
为强化稽查办案,运用“功效系数法”建立科学完善的案件考核体系,与公安部门建立“提前介入、联合办案、共同处置、相互支撑”的协作机制,20xx年,全市共办理“两品一械”案件xx件,百万人口案件数全省第一。其中与公安部门联合查处一起生产销售假冒化妆品案件,扣押涉案物品价值xx万元,批捕犯罪嫌疑人x人。
市场监管会议讲话内容篇十
同志们:
新春伊始,镇党委、政府组织全体机关人员进行了为期三天的思想作风纪律整顿,系统的学习领会了党的十六届四中全会精神,区政府工作报告等有关文章和文件,讨论修订了镇机关各项规章制度,分口制定了20xx年度工作计划和工作要求,签订了目标责任书,认真开展了批评与自我批评,查摆了工作中存在的问题,找出了存在的差距。整个活动组织周密,紧张有序,大部分同志学习一丝不苟,各分管领导认真负责,整改问题找得准,剖析得透,工作计划重点突出,实事求是。因此,我认为,这次集中学习整顿收到了良好的效果,起到了收心的作用,起到了加强学习提高素质作用,起到了总结过去,指导今年,承上启下的作用。全体机关人员迅速从节日散漫的气氛中走出来,普遍增强了廉洁自律,依法行政的自觉性,整出了新的精神面貌,鼓足了实劲,为做好我镇今年的各项工作打下了良好的基础。
为巩固这次学习整顿活动的成效,不断加强机关自身建设,使机关的工作学习形成制度化、规范化,提高机关办事效率和服务水平,努力开创机关工作的新局面,我再讲以下几点意见:
一、加强学习,提高素质。党的十六大报告提出,要建立全民学习,终身学习的学习型社会,促进人的全面发展。我们要坚持不懈地把全面提高个人思想道德素质和科学文化素质放在各项工作的首位,自觉加强自身学习,不断更新文化层次和知识结构。要把学习和工作结合起来,通过学习来实现工作创新。我们制定了机关学习制度,在今后的工作中,我们一定要把学习制度落到实处,多抽出时间,学习一些市场经济、现代科学、法律法规等有关方面的知识,牢固树立市场意识、服务意识和法制观念,不断提高科学判断形势,驾驭市场经济,应对复杂局面和总揽全局的能力。
二、转变作风,狠抓落实。做好我镇的各项工作贵在求真务实,重在真抓实干。我们要大力弘扬求真务实,扎实苦干的良好作风,要进一步提高工作效率,凡是确定的事情,要立说立行,不讲价钱,不图回报。要深入基层,深入实际,多做调查研究,坚决克服形式主义,集中精力谋发展,认认真真抓落实。要建立健全督查到位,考核到人的工作运行机制,强化责任,分解量化目标,一级抓一级,一级对一级负责,严格考核,奖罚分明,确保各自工作任务目标落到实处。
三、团结奋进,争创一流。团结是胜利之本,团结出凝聚力,团结出战斗力,团结是干好一切工作的基础。我们全体机关干部要以大局为重,大事讲原则,讲党性,小事讲风格,讲友谊,相互尊重,相互支持。团结既是思想问题、作风问题,也是修养问题,我们要容的下人,容的下话,容的下事,多看他人长处,多想自己不足。只要我们全镇上下团结一致,思想同心,目标同向,行动同步,我们就一定能克服各种困难,促进全镇经济及各项社会事业的发展。
四、廉洁自律,勤政为民。我们要牢固树立正确世界观、人生观和价值观,堂堂正正做人,清清白白从政,扎扎实实工作。要坚决防止和克服拜金主义、享乐主义,不为贪欲所累,不为物欲所诱,不为人情所扰,一身正气,两袖清风。要认真落实廉政建设责任制,严格执行各项廉政法规和制度,牢固树立过紧日子的思想,厉行节约,勤俭办一切事情。要奉公守法,勤政为民,时刻把群众的安危冷暖放在心上,倾听群众呼声,关心群众疾苦,努力为群众办实事,办好事,切实履行好兴一方经济,富一方百姓,保一方稳定的责任。
同志们,整顿活动即将结束,新的一年已经开始,各项工作在等待着我们,我们要以这次整顿活动为契机,尽快投入到紧张的工作中去,保持旺盛的精力和昂扬的斗志,以更加扎实的工作作风和百倍的努力做好各自的工作,为我镇经济和各项社会事业的发展做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
市场监管会议讲话内容篇十一
同志们:
此次会议的主要任务是:贯彻省局作风纪律整顿要求,部署全市国税系统作风纪律任务,进一步推动改进工作作风、增强服务意识、提高工作效率、优化国税形象,为完成全年各项国税工作任务提供有力保障。下面,我讲几点意见。
一、充分认识作风纪律整顿活动重要性。
(一)开展作风纪律整顿是贯彻党的十七大精神的客观要求。
党的十七大是在我国改革发展进入到关键阶段召开的一次十分重要的大会。十七大报告描绘了在新的时代条件下全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图,为继续推动党和国家事业发展指明了前进方向。报告强调要“深化财税体制改革,完善宏观调控体系”、“实行有利于科学发展的财税制度”等,对税收工作提出了新的任务和要求。深入学习贯彻十七大精神,是我们当前和今后一个时期的首要政治任务。我们要通过开展作风纪律整顿,深刻领会党的十七大主题,更加自觉地贯彻党的理论和路线方针政策,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,按照市局年初提出的“五个坚持”、“五个确保”的要求,不断开创国税事业发展新局面。
(二)开展作风纪律整顿是学习实践科学发展观,巩固解放思想大讨论活动的重要内容。
去年,全市国税上下按照市委学习实践科学发展观活动领导小组要求,坚持以科学发展观指导,广泛深入开展解放思想大讨论活动,取得了阶段性进展。我们要通过开展作风纪律整顿,继续巩固大讨论活动成果,着力解决影响税收事业发展的思想观念、发展思路、措施方法和体制机制等方面存在的突出问题,使全体干部职工进一步强化创新意识、发展意识,努力从新的视角、用新的思维来完善发展思路,改进工作举措,不断推动国税事业又好又快发展。
(三)开展作风纪律整顿是完成全年税收工作目标的重要保证。
在年初召开的全市国税工作会议上,市局党组明确了今年国税工作总体思路。要把市局的既定目标变为现实,关键要看我们各单位抓落实的能力强不强,关键要看我们这支队伍的作风过硬不过硬。当前,我市国税系统全体干部职工在遵守作风纪律方面的主流是好的,但少数单位和个人在学风、思想、工作、生活和领导作风方面还存在一定问题。如:少数人违反规定,接受纳税人宴请和礼品;工作不积极,爱岗不敬业;遵守制度差,自由散漫;合作不团结,作风不民主;行政不透明,用权不公正等现象。这些问题与不足严重阻碍了各项国税工作任务的完成。各单位要高度重视,尽快予以解决。要通过开展作风纪律整顿,让大家纠错、收心、鼓劲、改进,增强抓落实的责任感、紧迫感、使命感,营造风正、气顺、劲足的良好氛围,真正把每个人的积极性调动起来,把创造性激发出来,确保完成全年各项目标任务。
(四)开展作风纪律整顿是“争创全省第九届文明单位”的重要抓手。
今年,市局将参加“全省第九届文明单位”申报工作。从现在起到申报前的这一段时间,对我们是最严峻的考验期,责任重大。要通过开展作风纪律整顿,教育大家进一步严肃税风税纪,坚决查处和纠正行业不正之风;激励大家进一步优化纳税服务,始终保持优良的工作作风和精神风貌;引导大家进一步增强大局意识、争先意识、拼搏意识,坚决不说、不做、不参与有损国税形象的事,齐心协力共同为争先创优增光添彩。
二、明确步骤,扎实推进作风纪律整顿活动。
这次作风纪律整顿活动的主要任务是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大及十七届四中全会精神为指导,深入落实科学发展观,以“六治六倡”主题教育成果为基础,全面查找、解决作风和效能建设中存在的突出问题,深刻分析原因,认真制定措施,开展集中整顿,建立长效机制,使各单位作风明显改进、精神面貌明显昂扬、服务质量明显提高、工作效率明显提升,保证各项税收政策得以贯彻落实、税收各项工作顺利完成,促进我市国税事业健康有序全面发展。各单位要围绕这一主要任务,重点按宣传学习、查找问题、整改提高三个阶段扎实组织开展活动。
第一阶段到5月31日结束,是宣传学习阶段。各级国税机关要根据省局、市局统一部署,召开动员大会,学习有关精神,充分认识开展作风纪律整顿的重要性和紧迫性,部署作风纪律整顿各项工作。各单位要按照省局布置的学习内容,认真组织学习,积极宣传造势。同时要结合学习机关工作规则、党风廉政建设、机关效能建设和学习沈浩同志先进事迹等,拟出学习专题,采取个人自学、集中学习和专家辅导等形式,确保取得学习效果,增强广大干部职工爱岗敬业和弘扬正气的责任感和紧迫感。全体税干在作风纪律整顿活动中,每人至少撰写一篇学习心得体会。
第二阶段从6月1日至6月30日,是查找问题阶段。各县(市、区)要结合本单位实际制定方案,利用座谈会、专题会、发放征求意见表等形式,在分管、联系的单位和下级机关及部分纳税人中,查找本单位在思想观念、工作方式、体制机制、制度建设、工作效率等方面问题,发放征求意见函或征求意见表,广泛听取社会各界和干部职工意见。要在去年“六治六倡”作风纪律整顿的基础上,在学风、思想作风、工作作风、生活作风和领导作风等方面,认真开展个人对照自查,重点查看有没有违反规定,以税谋私;放松学习,放松对人生观、价值观和世界观的改造;工作不积极,爱岗不敬业;工作不团结,作风不民主;行政不透明,用权不公正;不听群众意见,不讲工作实效。要开展谈心活动,领导班子成员之间、上下、左右之间开展互动谈心,进一步交流思想,沟通意见,化解矛盾,解决问题。市局将不定期对各县(市、区)局进行明察暗访,对活动开展情况进行检查、通报。
第三阶段从7月1日至8月31日,是整改提高阶段。各县(市、区)局和市局机关各党支部要召开民主生活会,开展批评和自我批评。领导干部要带头查找自身存在问题和不足,制定整改意见,同时还要参加联系点和分管单位民主生活会。对查找出来的问题,要专题研究并制定整改意见,落实责任,限期整改。要对“六治六倡”作风纪律整顿组织“回头看”,查看整改情况是否落实到位,并将整改情况及时上报市局。要加强制度建设,对查出的问题和薄弱环节进行认真分析,不断修改、完善制度,形成用制度管人管事的长效机制。
三、抓好落实,确保作风纪律整顿活动取得实效。
(一)高度重视,精心组织。
各单位要成立组织,明确责任,在党组统一领导下,明确一名领导具体抓此项工作,成立由机关党办、人事、教育、办公室、政策法规、监察室等部门负责人组成的领导小组及办公室,具体负责作风纪律整顿活动的各项工作。
(二)提高认识,统一思想。
加强作风纪律整顿目的是为了更好地服务人民群众,推动科学发展,促进国税和谐;核心是更好地为基层、为企业、为社会各界服务。全市各级国税单位要高度重视作风纪律整顿活动,将此项工作摆上重要议事日程,成立组织,明确责任,精心筹划,严密组织。
(三)查找问题,扎实整改。
各单位在开展活动中,对查找出来的问题,要分析原因,制定整改措施,杜绝走过场和搞形式主义。市局在明察暗访的同时,还将深入各单位听取汇报,检查指导活动开展情况。
(四)统筹兼顾,科学安排。
要将作风纪律整顿和当前各项工作结合起来,坚持“两手抓,两手硬”;“两不误,两促进”,使作风纪律整顿活动成为加快我市国税事业发展的强大动力,促进工作质量和效率不断提高。
(五)严格管理,强化考核。
市局将按照省局要求,加大考核力度,不定期通报开展不力、落实不好的单位。对在开展作风纪律整顿期间顶风违纪的个人,将按照有关规定予以严处。受到通报的单位,当年目标管理考核不得评为“优秀”等次;受到严肃处理的个人,当年公务员考核不得评为“优秀”。
同志们,让我们以这次作风纪律整顿为契机,进一步统一思想、凝聚合力,以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加务实的作风,锐意进取,狠抓落实,不断创新,全面提高税收工作水平,努力为国税事业整体跨越、为滁州市实现“三大战略”和“双超”目标做出新的更大的贡献!
市场监管会议讲话内容篇十二
同志们:
很高兴参加全市市场监管工作会议,这是新春以后我市流通涉外口召开第一个的系统性大会。说明市场监管系统紧紧围绕市委、市政府的工作部署,全年工作启动早、抓的快、干劲足,整个队伍的精气神很好。刚才,郑增林同志对工作进行了全面的回顾和部署,很有针对性,目标明确、重点突出,讲的也非常全面,我完全赞同,希望大家认真贯彻落实。下面我主要讲三个方面的意见:
一、敢于创新,破难攻坚,20xx年市场监管工作值得高度肯定。
过去的一年对市场监管部门来说是具有历史性意义的一年,20xx年市场监管部门完成机构整合,全面融合、全面履职;面对经济新常态,转变职能、强化服务;应对市场监管需要,创新监管、保障安全。20xx年机构整合以后,我们就面临着一个大时代的到来。这个时代,同志们可能已经感受到了,叫做第四次技术革命,目前已经进入到全面启动期。大家知道,第一次技术革命是18世纪60年代以蒸汽机为主导的革命,产生了工厂;第二次是19世纪70年代到20世纪初,以电能的应用以及内燃机的出现为标志的能源革命,产生了公司;第三次是20世纪40年代到20世纪末,以计算机技术的发明和应用为主线,产生了产业经济;现在是第四次技术革命,即dt时代,产生了平台经济。从历史上看,每一次技术革命都有20xx年的筹备期,30年的成长期,和前三次技术革命不同,我国“”和前面的二十年都处于筹备期,20xx年开始启动了一个快速成长期,我国进入了经济发展的新常态。在这样一个历史性的关头上,我们市场监管部门职能转得快,理念转得快,积极主动地应对新常态的变化,为“”和20xx年,划上了一个圆满的句号。具体来说,突出表现在三个方面:
(一)为全市经济社会稳增长、调结构做出了重要贡献。在经济新常态这样一个特殊的时期,市委市政府提出稳增长、调结构的要求,市场监管部门围绕这个主题,充分发挥职能作用,做出了积极的贡献。
一是服务大众创业万众创新,商事制度改革创造良好发展环境。第四次技术变革带来的颠覆性体现在众多方面,其中一个很重要的体现就是趋势“干掉”规模,平台经济作用凸显。前段时间,“优步”打败了洛杉矶的出租车公司,洛杉矶出租车公司规模很大,而“优步”这类平台经济,就像大海中的海绵,吸附大量的企业,集中了资源和优势,成为了产业发展的主导,所以平台经济时代也是大众创业万众创新的时代。围绕大众创业万众创新,市场监管部门在服务新时期市场主体发展上,屡屡迈出全省第一步,商事登记制度改革持续推进,全省率先启动多证合一工作,率先成立“一照一码”改革工作协调办公室,率先实现“五证合一、一照一码”,为我市主体发展带来了先行的契机,营造了良好的环境。在之前全省的小微企业会上,杭州、湖州和衢州,作了典型的经验交流,三个地区有共同的特征,就是市场监管部门营造了宽松的市场环境。这个环境有力的推动了电商的发展,我市电商去年增长90%,居全省第一。同时,小微企业成长快、新兴产业成长快,服务业增加值增长快,在整个经济发展趋缓的背景下,我们就业保持高速增长,据不完全统计,仅去年回衢创业的衢籍人才就达到6800多人,衢州“人才回流”呈明显加速趋势,扭转了长期以来衢州人才外流的局面。可以说市场监管部门在产业调整、新兴产业培育和就业增加上都做出了重大的贡献。二是服务经济稳增长,小微企业帮扶工作得到省政府高度肯定。全省小微企业三年成长计划出台后,我市第一时间跟进,通过建机制、优环境、出政策、细服务,大力营造小微企业发展生态,“个转企”各项任务超额完成,去年一年全市新发展股份公司43家,为近20xx年来最多;新设公司制企业法人、个体工商户保持两位数增长,小微企业发展扶持有力,不仅在全省大会上作了经验介绍,朱从玖副省长专门作出重要批示,肯定衢州在吸收衢籍大学生回乡创业、加强“小微企业三年成长计划”实施的做法。三是服务医药产业发展,迈出突破性步伐。当前,在第三次技术革命向第四次技术革命转移的过程中,高端的产业具有很好的发展空间,而只有高端企业、高端要素的聚集才能形成高端产业的发展优势。过去一年,市场监管部门把服务医药产业高端发展放在特别突出的位置,主动抓住机遇,为衢州医药产业的发展注入了新的活力,引进了全球顶级生物医药项目艾森药业,不仅是我市的重大项目,对于医药产业来说,更是树立了标杆和制高点。
(二)各项工作取得新突破,受到国家、省、市各级表彰奖励。
一是“智慧监管”全省率先试点。智慧监管属于“互联网+”中的重要内容,是智慧城市的重要组成部分。在智慧监管方面,市场监管部门启动早,多个项目成为全省试点,多次得到省市领导的批示肯定,智慧监管建设始终领跑全省,甚至在全国范围内都有一定的影响,智慧监管这个领域逐渐成为我们衢州的一张“金名片”。二是食品安全考核获评先进。去年初,我在市场监管系统大会上,要求树立安全是“1”,其他是“0”的底线思维理念。一年下来,市场监管部门完成全市食品安全基层监管网、协管网及应急联动网的组建,完成食品安全基层协管网格与社会综治网格的整合,市、县、乡、村四级食品安全责任制得到全面落实,这个“1”抓得牢、抓得实、抓得好。在全省食品安全综合考核中,我市获得先进称号,连续20xx年获得此荣誉,实为不易。三是先进经验在全省全市推广。一年来,市场监管部门在全省小微企业成长领导小组会议、全省打击传销工作会议,市委市政府的综合性会议上都作了经验交流,国家工商总局、食药总局、省政府和市委市政府刊发了多期工作简报,得到省局和市委市政府主要领导的多次批示肯定。这对于市场监管这个新生的部门来说,得到这些肯定非常不容易,所以也证明了我们工作富有成效、富有特色。四是年度考核取得历史性突破。在全市机关部门年度考核中,市市场监管局考核等次为“优秀”,首次实现了历史性突破。同时各县(市、区)市场监管部门也频传捷报,在各类考核评比中取得佳绩。这也说明我们市场监管机构改革的决策十分正确,我们部门职能转变、机构整合融合也十分的顺利。五是市政府授权领域得到延伸,新时期的部门职能得到强化,部门地位凸显。市场监管部门积极主动作为不仅在工作上得到了市委市政府的肯定,市委市政府把一些重要的事项、重要的领域放心地交给市场监管部门,比如大排档的治理、南湖美食城的建设、农贸市场的建设和管理等等,都交由市场监管局牵头,这是党委政府对市场监管部门的高度信任。机构改革、职能转变,很大程度上是看这个部门的作为,有作为才有地位,一年来,市场监管部门的职能得到了强化,地位作用进一步显现。希望市场监管部门要再接再厉,全力以赴干好市委市政府交办的重点工作,不辜负市委市政府信任和广大群众的期盼。
(三)队伍建设得到新的提升。我始终认为做好职能工作的根本支撑是人才队伍建设,也是持续做好工作的关键。如果说工作做好得50分,那么带好干部队伍就是另外的50分。
一是理念与时俱进、及时转变。市场监管部门是一个综合性的监管执法部门,监管是核心职能。在经济发展趋缓、市场形势严峻的情况下,市场监管部门及时将“寓监管于服务”的理念提升转变为“寓监管于发展”,主动着眼于经济发展大局、全局,帮扶企业、助企发展,这是更进一步的理念转型,特别在胡柚片“入药”工作,把原来的专项整治作为胡柚片“正名”的契机,实现胡柚片以“衢枳壳”之名的入药,真正做到了“寓监管于发展”,实现了监管方和市场主体的双赢。二是队伍团结力和整合力迅速提升。过去的一年,各县市市场监管部门纷纷完成了新一轮市场机构改革,整合迅速、融合顺利,年底前各县(市)都完成了“三合一”。在这样一个新的体系下,全市市场监管部门上下通力协作、团结一心,在抗击禽流感、无照监管、肉品及水产品百日执法等重点监管整治工作上,取得了显著的成果,更好地树立了市场监管系统的整体形象。三是班子凝聚力、战斗力不断增强。两个部门整合后,没有磨合期是不可能的,这个磨合融合首先从班子开始。一年来,班子成员以身作则、率先垂范,积极将自身打造成狮子型的领导团队,讲政治、讲大局、讲工作,带动全系统上下主动履职,形成一级做给一级看,一级带着一级干的实干氛围,队伍的精气神有了明显的提升。四是人才队伍建设不断加强。过去一年,市场监管部门的人才流动体系形成,市局推荐了一批干部走上新的岗位,看起来是个人的进步,但实际上是市委市政府对市场监管系统的肯定,是整个系统的积极作为,让有才干、会干事的干部及时得到组织的重视,在新的、更重要的岗位上发挥作用。五是系统文化氛围浓厚,形成了强大的正能量。去年我国科学家发现人体蛋白质带电,这好比每个人都有磁场,有能量圈。因此,如果和负能量的人打交道,能量圈就会减少,和正能量的人接触,能量圈能叠加。应该说市场监管部门通过各种方式,营造内部良好氛围,提升了系统的正能量。如组建了工会、团委、妇委会等群团组织,进一步完善了相关学会(协会)架构,开展了“三八节”活动、全市系统诗书画印比赛等各类文娱活动,做好《衢州市场监管》杂志的编印,组织开展了职工工会疗养等活动,丰富了干部职工的文化生活,干部的凝聚力、向心力不断得到提升,正能量氛围得到确立。
应该说,这些成绩的取得,是以郑增林同志为班长的市局班子科学领导的结果,也是全市系统上下共同努力的结果。市委、市政府对市场监管工作是充分肯定的。借此机会,我代表市政府对全市市场监管战线的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候!
二、正确认识当前形势,抢抓发展机遇,推动市场监管工作再上新台阶。
进入到新的一年,不少人对经济感到悲观,经济的发展速度持续趋缓。在这样一个时期,我们怎么看、怎么干、怎么抓住机遇,怎么把握趋势,这些都十分重要。在座的都是领导干部,我们改革开放后引进的一本书很好,叫《第三次浪潮》,这本书扉页上把领导的主要职能概括为2个意思,一是把握趋势,二是发现基层闪光点进行推广。为此,我们要有战略的定力,认清形势,保持清醒的头脑,善于了解和把握趋势。
一方面,要弘扬主旋律,传播正能量。要坚定发展的信心,正确认识发展的阶段过程,不受他人的影响,排除一切困难服务于新时期发展的主旋律。经济发展进入新常态后,必然有新产业崛起,以及旧产业的淘汰,会形成一些杂音,形成一些负能量。我们市场监管系统处在市场发展的最前沿,在面对各种言论以及负能量时,要弘扬主旋律,传播正能量。主旋律、正能量就是要顺应时代的召唤、搭上新技术革命的快车,引导企业和市场摆脱旧模式、旧理念,加快改革创新,抢抓发展机遇,树立必胜的信念去占领产业的至高点、市场的至高点,因此我们也要做好传播者的角色。
另一方面,要添加新动力。在当前新时期、新常态下,经济社会发展增长方式从投资驱动型向创新驱动型转变,原有的旧动力已经无法支撑经济社会的快速发展。20xx年第一周,国务院即到山西调研,主题是“新旧动力”转换。由于20xx年为“十三五”开局之年,开局之年的开局之日到山西开展“新旧动力”转换的调研,李向我们释放强烈的信号:“十三五”期间发展旧动力减弱,新动力在添加。这意味着,“十三五”是区域发展“洗牌”时期,新旧动力的转换是区域发展“洗牌”的关键。20xx年11月中旬,省委夏宝龙书记在省委会上提出七大新动力添加:金融、互联网+、全球化、供给侧改革、双创、高端制造业、服务经济,讲得非常深刻,这是“十三五”我们能取得发展新优势的重要法宝。一个区域发展不取决于旧动力,必然取决于新动力。市委、市政府提出“十三五”我市四大新动力添加,即“金融、互联网+、科技、文旅”,市场监管部门要投入到新动力添加的大趋势中,助推新动力,引导市场主体添加新动力促进转型发展。
春节后,全市机关干部大会上,市委提出了力促开门红、扩大战果的要求,市场监管整个系统要紧紧围绕市委、市政府的中心工作、重点工作,围绕扩大“双创”的成果、深化创新举措,各项工作都要争取全市领先、全省领先,推动市场监管工作再上新台阶!
三、力促开门红、确保全年红,为“十三五”开好局打下坚实基础。
“十三五”是衢州发展的决胜阶段,20xx年是“十三五”的开局之年,今年事关整个“十三五”,一季度事关全年,良好的开头是成功的一半。这里我提几点要求:
一是要高定位、高目标。“法乎其上得其中,法乎其中得其下”,就是如果树立高的目标要求,可能只能得到中等的结果;如果树立中等的目标要求,那结果就可能很不理想。我们要进一步打开视野,定高目标,要服务衢州经济社会发展的大局,紧盯全省、全国的标杆,打开全球化的视野,全力展开标杆的争夺,努力实现自我的超越。互联网时代有句名言叫“数一数二、不三不四”,即要向第一、第二靠齐,市场监管局每一项工作都要高定位、高目标,努力实现争先进位。
二是要强化时代担当意识。前不久结束的省两会,对我们衢州提出了“与全省同步高水平全面建成小康社会、全市域生态功能区建设、国家循环经济示范区建设”的新要求。特别是“与全省同步高水平全面建成小康社会”,任务很艰巨。同时,当前处于“三期叠加”挑战期,即“中等收入陷阱”、“全球金融危机仍在持续”、“经济新常态”,在巨大的挑战面前,我们要增强信心。时代在换轨,旧新动力在转换,习曾说,我们离民族复兴历史上从没这么近过。为此,我们要增强时代的担当精神,始终保持良好的状态,切实增强全面深化改革和创新发展的紧迫感和自觉性,走“互联网+”的新路,构建互联网的思维、利用好互联网的工具、创新模式、构建互联网的治理方式和走出新路径,积极主动地助推全市新时期经济社会新发展。
三是要不断改革创新。市场监管部门是推动我们社会经济稳定和发展的重要职能部门,在经济发展势头强劲的时候,需要我们部门助推服务,锦上添花。在当前经济新常态下,各界更期盼我们市场监管部门能积极作为、主动作为、更有作为,我认为新时期市场监管部门在改革创新助推发展上有三个重点:1.以深化推进商事登记制度改革为抓手,进一步降低创业门槛,制定“互联网+”准入负面清单,加快推进企业登记注册便捷化,开展全程电子化网上登记管理试点推广,进一步浓厚大众创业、万众创新氛围;2.以深化推进小微企业成长为抓手,引进培育创业主体,进一步优化我市经济机构和产业结构;3.以深入推进医药食品产业发展为抓手,进一步形成“产学研”发展新优势的我市新型医疗食品产业。
四是要切实以民为本。一方面,要抓好为民办实事工作。20xx年全市为民办实事中包括:提升10家城镇农贸市场为放心市场,城区农贸市场质量追溯体系建成率达到70%以上,快速检测体系建成率达到70%以上,在大型、特大型餐饮企业和学校、养老机构食堂建设“阳光厨房”160家等。20xx年流通涉外口为民办实事中包括:创业带动就业,力争有6000名衢籍大学生回归创业,小微企业成长位列全省前茅;构建完善医药食品安全体系;深化商事制度改革,大力营造营商环境;打造“三衢味”农产品区域品牌;推动市区大排档改造提升;创新机制,提升发展市区农贸市场等。这些民生实事都是由市场监管部门牵头或者作为推动主力的,市市场监管局要精心谋划、科学安排、狠抓落实,确保年内完成。另一方面,要始终绷紧食品药品安全这根弦。春节前,对食品安全工作作出了重要指示,强调要牢固树立以人民为中心的发展理念,落实“四个最严”的要求,切实保障人民群众“舌尖上的安全”,也作出重要批示。食品安全始终是事关国计民生的大事,各级党委政府都高度重视,作为市场经济的重要监管部门,作为食品药品的主要监管部门,要务必牢记肩上的责任,要切实把食品安全在内的各项市场监管事项管好,让百姓和党委政府放心。特别是今年是g20在浙江召开之年,要切实做好g20峰会食品安全保障工作,要开展食品安全城市创建。
五是要不断强化理念转型,抓好干部培训。理念的领先推进工作的领先,xx届五中全会提出的“五大理念”被国际社会公认为是对马克思主义的新发展和对发展经济学的新贡献。市场监管部门要把理念转型放在突出的位置,要以“五大理念”为指导,继续树立“寓管理于发展之中”的理念,要从点到面地抓好。重点要抓好干部培训工作。培训工作要向品牌化、体系化延伸:一是用足用好各培训平台,使之品牌化,比如衢州流通大讲堂、各类电商论坛、市场监管系统内的培训平台;二是要讲究培训频率、创新培训方法,“高频”专业专项培训、“点频”理念转型培训、“同频”提标共振培训要融合贯通全年,要科学制定和实施年度培训计划方案;三是注重培训的体系化,以人员培训的体系化力促工作的生态体系化。同时,要着力打造讲政治、讲纪律、讲担当、讲能力、讲成效的时代“铁军”,廉洁自律是高压线。我们以前讲身体是“1”,其他是“0”,离开了“1”,再多的“0”也毫无意义。同样廉洁自律、食品安全等等都是我们的“1”,我们要进一步增强底线意识,始终守牢红线、把住底线、远离高压线,深入持续地抓好党风廉政建设工作。
同志们,做好新形势下市场监管工作,责任重大,意义深远。希望全市市场监管系统的广大干部职工珍惜荣誉,努力拼搏,扩大战果,为促进全市经济社会发展作出新的、更大的贡献!
最后,借这个机会,给同志们拜个晚年,祝大家新的一年里身体健康、工作顺利、阖家幸福,万事如意!谢谢大家!
市场监管会议讲话内容篇十三
刚才,市委组织部李部长宣读了省委、市委关于涟水县委主要负责同志职务调整的决定,我坚决拥护,坚决服从。这次省、市委关于涟水县委主要领导的调整,是贯彻落实中央关于地方党委换届工作指示精神、加强我县领导班子建设的一项重要决策,充分体现了对涟水的关心与支持。
市委常委、秘书长、县委肖书记满怀深情地作了告别讲话,一言一语都流露出对涟水的无限眷恋,表达了对同志们的深厚感情,蕴含着对涟水明天的美好祝愿,情真意切、感人至深。尽管肖书记在涟水工作仅有短短一年时间,但却是全体涟水干部始终难以忘怀、百万涟水人民永远镌刻在心的一年。这一年,他立足发挥自身优势、放大发展格局,高瞻远瞩谋大势,呕心沥血布大局,科学确立了融“市”入“海”战略方向、“五化联动”战略路径、“三步走”战略步骤、“3+3+1”战略重点和“五大工程”战略举措,明确提出了“建设副中心、同步达小康”两大目标,为涟水发展指明了好方向。这一年,他围绕“科学赶超、跨越发展”主题主线和“三个高于”目标追求,一丝不苟干事业,不遗余力抓发展,通过组建“7+1”前线指挥部、建立“点线面”责任体系,带领大家大打了一场全线出击的“班长式战争”,使我县从全市末位一步迈入全市第二方阵前列,为涟水未来奠定了好基础。这一年,他秉承严与实的工作作风,身体力行带班子,亲历亲为抓落实,积极创新工作项目化、责任化、精细化推进机制,建立健全督查、通报、考核、奖惩制度,全面强化广大干部的责任意识、担当意识、实干意识,充分锤炼各级领导的发展能力、创新能力、攻坚能力,使大家越干越想干、越干越会干、越干信心越足、越干办法越多,为涟水事业带出了好队伍。这一年,他坚持全面从严治党和激发全社会活力两手齐抓,以身作则扬正气,以上率下树新风,带头倡导“诚简和廉”的共同团队文化,大力弘扬“向善向上、苦干实干、开明开放、创新创优”的新时期涟水精神和“好人文化”,有效唤醒了百万涟水人的自信自尊自立自强,为涟水大地营造了好氛围。肖书记为涟水发展打下的坚实基础、作出的重要贡献,涟水人民永远不会忘记!在此,我提议,让我们以最热烈的掌声向肖秘书长、肖书记表示最衷心的感谢和最崇高的敬意!也真诚地期盼肖秘书长、肖书记在今后的工作中一如既往地关注、关心和支持涟水发展,指导帮助我们把工作做得更好。
各位领导,同志们,我再次回到涟水工作,不知不觉已一年六个月。今天,又接过涟水改革发展稳定的“接力棒”,深感使命光荣、责任重大。我深知,没有组织的关心和培养,这份荣誉我无法获取;没有广大干群的信任和支持,这份认可我无缘企及;没有在座各位的关怀和帮助,这份责任我无力担当。当前,涟水已进入全面小康的决胜阶段,我将始终把自己的'努力与涟水的发展紧密连接在一起,把自己的使命与人民的幸福紧密连接在一起,尽快转变角色、进入状态、融入工作,致力以全县科学赶超、跨越发展的实际成效,回报组织和全县人民的厚望和信任。一是始终保持政治上的清醒与坚定。时刻牢记习总书记对县委书记提出的“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的谆谆教诲,认真对照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,牢固确立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,认真落实省、市委的各项决策部署,恪守政治规矩,严守政治纪律,坚守政治定力。二是始终保持工作上的稳定与连续。借鉴“萧规曹随”好典故,传好持续发展接力棒,坚持一张蓝图绘到底,不当“魔术师”,不搞“变幻术”,瞄准“建设副中心、同步达小康”两大目标不松懈,坚持融“市”入“海”战略方向、“五化联动”战略路径、“3+3+1”战略重点不动摇,一以贯之地落实好县委十届七次全会的决策部署,坚定不移地推进好业已确定的各类重要规划、重点项目和重大工程,努力做到“与后连而不断线、向前续而不停步”.三是始终保持发展上的担当与执着。立足涟水正处于综合实力快速积累阶段的实际,紧紧围绕五大发展理念这一总指挥棒、建设全面小康社会这一核心任务和今年“争一保二”、后年“争先保一”这一前进目标,最大限度利用好省市支持涟水的各项政策和资源,扛起“发展责”,弹好“奋进曲”,唱好“香山记”,紧盯重要版块不迟疑,紧抓重大项目不放松,紧扣重点指标不停歇,努力使涟水日新月异、跨越赶超的发展态势更加磅礴向前,让涟水在淮安发展、苏北振兴中展现更大作为。四是始终保持民生上的情怀与追求。满怀对涟水人民的质朴深情,把为民谋利作为一切工作的追求,把赢得口碑作为自己最大的动力,切实做到“重大决策顺民而定,工作措施应民而生,发展绩效为民而求”,坚持不懈为群众办实事、做好事、解难事,致力以个人的辛苦指数换取群众的幸福指数,努力让涟水人民的收入更多、生活更好、满意度更高,充分共享全县改革发展的成果。五是始终保持作风上的勤勉与严实。主动认识新常态、适应新常态、引领新常态,不回避矛盾,不推卸责任,带头践行“一线工作法”,带头弘扬“5+2”“白加黑”拼搏奉献精神,以一抓到底的狠劲和锲而不舍的韧劲成就事业、造福群众;不断强化工作落实力度,以最严格的限时办结、最严肃的服务承诺和最严厉的问责追责,确保县委的决策部署坚定不移贯彻下去、一丝不苟执行到位、环环紧扣落实到底。六是始终保持班子上的团结与协作。继续倡导“诚简和廉”的共同团队文化,像爱护眼睛一样爱护团结,像珍惜生命一样珍惜团结,认真执行民主集中制,遇事多协商,会前多沟通,果断不武断,用权不耍权,敢为不乱为;全面加强以县委班子为核心的各级领导班子建设,积极支持县人大、县政府和县政协工作,最大限度调动四套班子成员的积极性、创造性,齐声唱响《众人划桨开大船》《团结就是力量》两首歌。七是始终保持个人形象上的清正与廉洁。严格遵守中央八项、省委十项和市县委十二项规定,坚决反对“四风”,清廉自守、本色做人,不越红线、不失底线,致力让规范成为习惯,让习惯成为规范;自觉履行党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”职责,精心组织“两学一做”学习教育,认真抓好县级领导班子换届工作,全力维护涟水风清气正、干事创业的政治生态。在此,我郑重承诺:从我做起、向我看齐。凡是要求大家做到的,我首先做到;凡是要求大家不做的,我坚决不做,绝不用党和人民赋予的权力为个人、家庭、亲友谋取任何私利。真诚希望同志们对我加强监督,我将把大家的监督作为对我最大的爱护。
同志们,涟水的昨天,经过历届班子和全县广大干群的辛勤耕耘、共同努力,取得了骄人的成绩;涟水的明天,仍需要我们和全县人民用智慧去书写、用汗水去创造。我们坚信,有上级党委政府的坚强领导,有县四套班子的精诚团结,有各位老领导、老同志、老前辈的鼎力相助,有全县上下的齐心协力,我们一定能开创涟水新一轮黄金发展期,涟水的人民一定会更加幸福,涟水的明天一定会更加美好!
最后,衷心祝愿各位领导、同志们工作顺利,身体健康,万事如意!
市场监管会议讲话内容篇十四
尊敬的部长,同志们:
今天能够在这样一个场合跟大家见面,我感到非常高兴。衷心感谢组织对我的培养和信任,感谢大家对我的欢迎和支持,对于市委的任命,我坚决拥护和服从。
刚才,部长作了语重心长的讲话,充分肯定了近年来_经济社会发展取得的巨大成就,对_今后的发展和班子建设提出了明确要求,寄予了殷切期望,我们一定要深刻领会,坚决落实。_满怀深情地作了告别讲话,字里行间表达了对_和同志们的无限依恋和深厚感情,表达了对_今后发展的美好祝愿和真诚希望,情真意切、感人至深。_的快速发展,凝聚了_的心血、智慧和汗水。_为_发展打下的坚实基础,开创的发展新局,打造的优良作风,作出的巨大贡献,_人们永远不会忘记。今天,_要到市人大担负起更重要的领导责任,作为继任者,我除了衷心祝贺他荣升之外,更对他在_留下的光辉业绩表示深深的敬意。真诚地期盼_在今后的工作中一如既往地关注、关心和支持_发展。在此,我提议,让我们用热烈的掌声,向_表示衷心的感谢和诚挚的祝贺!
_是个好地方,是一个历史悠久、人杰地灵的风水宝地,是一个生机勃发、百业俱兴的发展热土,是一个民风淳朴、宜居宜业的和美家园。自从两千年前东汉光武帝刘秀在_城南千秋台登基,诏改“鄗”为“_”后,_就一直以千年古县的姿态沿革至今,经过历届县委、县政府矢志不渝地谋发展、打基础,开创了_政通人和的今天。我们有以“慨然以整齐天下为任”的明吏部尚书赵南星,有“克保令名、以风节显”的明内阁首辅李标等历史名人所积淀的历史底蕴,我们还有蜚声省内外、支撑起_快速发展的陶瓷产业、蔬菜产业、园林县城、高铁西站,我们更有为人民福祉兢兢业业、任劳任怨的特别讲团结的领导班子和特别能战斗的干部队伍。因此能够在_工作,能够和大家一起共事,是我的缘份,更是我的福份。
自从踏上_这块土地,我的内心就充满了无限的敬畏和崇高,因为从今天开始,我将与大家荣辱与共,和大家肝胆相照,共同担负起全面建成小康社会的重任。我此刻的心情正如唐代诗人朱庆余在赴京赶考前写的两句诗“妆罢低声问夫婿,画眉深浅入时无”中所表述的那样:忐忑不安,不知“深浅入时”?一是因为要实现市委九届四次全会提出的“到率先在全省全面建成小康社会”的奋斗目标,任务光荣而艰巨,觉得发展不等人,时间不够用。二是怕自己的能力不够,不能圆满完成组织交办的任务,辜负了领导的期望;怕自己的水平有限,达不到同志们要求的标准,使同志们对我失望。我深深感到诚惶诚恐,不敢丝毫懈怠。但我依然对履行好县委书记的职责充满信心,对发展好_的事业充满信心。这个信心来自于市委、市政府的坚强领导,来自于历届县委、县政府打下的良好基础,来自于县四大班子的精诚团结,来自于全县广大干部群众的奋力拼搏,这将是我做好今后工作的力量之基、信心之源。
今天,我走上县委书记的岗位,我非常清醒和明白:人民群众所期盼的是个什么样的书记?他们所期盼的,是一个肯干事、会干事,重小事、成大事的干事书记;是一个讲党性、讲原则、不贪利、不谋私的廉洁书记。因此,在今后的工作中,我将努力做到以下几个方面:第一,从感恩出发。“羊有跪乳之恩,鸦有反哺之义”。回顾自己的成长历程,我只有感激之情,是党教育和培养了我,我每一次的成长和进步都是组织关心培养的结果,我唯有把自己的全部身心投入到工作中去,才能不负党恩;面对组织的信任和重托,我只有忠诚之心,省委、市委把_县委书记这副担子交给我,我深感责任重大,我唯有视任命为使命,视信念为责任,讲政治、讲大局,坚决落实党的路线、方针、政策,坚决执行党的决定、决议和指示,坚决与中央、省委、市委保持高度一致,才能不负重托;面对大家真诚的期待眼神,我只有报效之志,今天,淳朴的_人民,真诚地接纳了我,其他的班子成员真诚地欢迎了我,我深深地感到唯有始终把科学发展做为头等大事,把团结和谐作为根本要求,把群众的幸福作为终极追求,才能不负重望。
第二,从实干开始。“有的人留下脚印,有的人解释脚印,前者是实干家,后者是理论家。”空谈误国,实干兴邦。_最需要的是实干,干部最愿意的是实干,群众最希望的也是实干。实干最能体现品德、实干最能考验作风,实干也最能锻炼能力。我将以身作则,以实干为出发点,坚持一张蓝图画到底,一届接着一届干,在前人取得优异成绩的基础上继承发展,努力取得好成绩,为后任赢得更多的时间、打下更好的基础;我将深入一线,以实干作为试金石,为想干、愿干、能干的人提供“圆梦”的舞台,充分释放加快发展的正能量;我将言出必行,以实干为风向标,在项目的第一线、在矛盾的集中地、在工作的最前沿,在关键的时段、复杂的环境、艰苦的地方,来发现、认识和使用干部,让实干成为_最响亮的声音、最坚决的行动和最鲜明的导向。
第三,从团结做起。一滴水只有汇入大海,才会永不干涸,一个人只有融入集体,才会有无穷力量。团结是一种素质、一种品德、一种境界,更是一份责任、一份要求、一份纪律,我们要倍加珍惜在一起共事的缘份,像爱护生命一样爱护团结。我将带头讲团结,努力做到公道正派、以诚待人、以德服人。我将团结带领县委一班人,坚持民主集中制原则,充分发挥人大、政协的重要作用,全力支持政府开展工作,总揽全局,协调各方,公道正派,与人为善,让团结和谐的因素能够充分涌流。
第四,从民生落脚。民生关系民心,民生关系国运。我们头上顶着一层“天”,那就是上级党组织;脚下拥有一方“地”,那就是人民群众。上要对“天”负责,下要对“地”负责。“天”上支持,“地”下拥护,我们才能够成为真正的“顶天立地”者。平遥古城县衙有一副对联“吃百姓之饭,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己亦是百姓;当一官不荣,失一官不辱,莫道一官无用,地方全凭一官。”我们都来自百姓,我们的权力也来自百姓,作为县委书记,我将始终把解决好民生问题作为首要任务,时时关注民生,事事重视民生,用心改善民生,用力保障民生,努力让群众共享更多的发展成果。
第五,从清廉带头。泰戈尔曾说过,“鸟儿的翅膀一旦系上黄金,就再也飞不起来了。”来_工作,我是捧着一颗心来,不带半点草去。我将时刻保持清醒的头脑,始终做到为民、务实、清廉,敬畏党纪国法,敬畏人民群众,敬畏社会舆论,以“如履薄冰、如临深渊”的谨慎之心对待自己的一举一动,以“夙兴夜寐、殚精竭虑”的公仆之心对待自己的一职一责;我将始终保持清正的本色,我在_工作,决不收受一分钱红包礼金,决不染指任何一个工程项目,决不允许我的家人和亲戚来_谋取任何一分私利,请大家理解、支持、监督我;我将努力倡导清新的风尚,严格贯彻执行中央“八项规定”和省、市委的相关规定,通过全县上下的共同努力,让优良作风成为_最阳光的能量,让团结和谐成为_最欢快的旋律,让清正廉洁成为_最美好的形象。
各位领导、同志们,老秘网的昨天,经过历届班子和全县干部群众的辛勤耕耘,取得了辉煌的成就。_的明天,要靠我们在座的各位和全县人民用智慧去描绘、用汗水去创造。党的为我们描绘了一个伟大的“中国梦”,主席在十二届全国人大一次会议上讲到“有梦想,有机会,有奋斗,一切美好东西都能创造出来”。梦想指引方向,梦想凝聚力量,梦想催人奋进!我们也都有一个共同的梦想,那就是把_发展好、建设好。我们要把我们共同的梦想编织进伟大的“中国梦”中,让它成为“中国梦”中一抹亮丽的色彩!在这里,我恳请班子成员给我以指点和鼓励;恳请老领导、老同志给我以关心和帮助;恳请各级干部和同志们给我以支持和配合;恳请全县人民给我以理解和信任。我相信,只要我们同心同德、同甘共苦,只要我们敢于面对、勇于担当,只要我们加力加速、创先争优,我们一定可以创造出_更加美好的明天!祝各位老领导、老同志健康长寿!祝同志们工作顺利,身体健康!谢谢大家!
市场监管会议讲话内容篇十五
同志们:
这次会议的主要任务是,以党的和xx届三中、四中、五中全会精神为指引,深入贯彻落实全省经济工作会议与全国工商和市场监管工作会议精神,回顾总结20xx年工作,安排部署20xx年任务。省委、省政府对工商和市场监管工作十分重视,省委、副省长李荣灿同志在会前专门听取汇报,昨天下午又亲自主持召开全省企业信用信息公示和共享工作协调推进会,并作了重要讲话,对推进企业信用信息公示与共享和加强“先照后证”改革后事中事后监管,提出了明确要求和新的希望。我们一定要认真学习,深刻领会,抓好落实。下面,我讲几点意见。
一、全面推进商事制度改革,20xx年工商和市场监管工作迈上新台阶。
20xx年是“”收官之年,全省系统适应经济发展新常态,把握稳中求进总基调,按照省委“工作落实年”要求,以深化商事制度改革为统领,以推进“法治工商和信息化建设年”为主线,努力构建事中事后监管新机制,在各项改革和市场监管工作中发挥了重要作用,为全省经济社会发展作出了新贡献。
(一)商事制度改革成效显著。一是全面推进“三证合一”改革。在甘南试点的基础上,6月份在全省全面推行“三证合一”改革,10月份与全国同步实行“一照一码”改革。全年累计发放“三证合一”营业执照10.31万份。新华社、《人民日报》等媒体刊发报道,并成为甘肃年度十大新闻之一。二是积极推进“先照后证”改革。严格按照国务院要求,将134项前置审批项目改为后置,对所有后置审批事项主动履行“双告知”职责,确保了工商登记和审批监管的有序衔接。全面清理行政许可及行政备案管理事项,取消和下放行政审批及备案事项6项,目前只保留17项。三是深入推进工商登记注册便利化改革。在全面实行注册资本认缴制、简化住所登记手续、实施电子化登记管理、取消各类收费项目等便利化措施的同时,将绝大部分登记事权调整下放到市县工商机关,下放冠以“甘肃”字样的企业名称核准权,推行企业名称预先核准和变更通知书就近属地领取制度,得到工商总局的肯定和推广。牵头开展“丝绸之路经济带商事制度国际合作企业投资注册便利化”课题研究。一年来,商事制度改革“红利”持续释放,全省新增市场主体23.78万户,同比增长16.3%;新增注册资本3273亿元,同比增长21.5%。
(二)新型市场监管机制初步构建。一是积极推动“全国一张网”建设。按照总局发布的行业和技术标准,建成运行了“甘肃企业信用信息公示系统”,把市场主体登记备案信息、年报信息及部分行政许可信息、经营异常名录信息、行政处罚信息等归集到一个系统和具体企业名下,与全国企业信用信息公示系统联网运行。截至去年底公示市场主体信息653万条,日均访问查询量7.1万人次,总访问量达到4413万人次。二是认真落实“双公示”制度。加强政策宣传解读,指导并督促企业履行信息公示义务,20xx年度年报公示率达到93.98%,20xx年度达到80.16%。组织开展对公示年报信息的抽查检查,对被列入经营异常名录的4.66万户企业、被标记为经营异常状态的31.49万户个体工商户向社会公示,首次发布了《甘肃省企业年报分析报告》。认真开展行政处罚一般性案件信息公示,通过制定《行政处罚信息公示内部流程规范》、建立督导通报机制等措施,推动行政处罚公示工作走向常态化,已公示案件信息20xx件,公示率达到88.42%。三是全面实行市场主体抽查制。制定实施《市场主体抽查监督管理办法(试行)》,将市场主体公示信息抽查和市场主体经营行为抽查有机结合,探索建立以定向抽查和不定向抽查为核心、以投诉举报为补充的新型市场监管方式,我省成为全国首个全面实行抽查制的省份。年内全省系统共开展不定向抽查269次、定向抽查4次,抽查检查经营户6.5万户。四是建立协同监管和联合惩戒机制。报请省政府办公厅印发了《关于做好企业信用信息公示与共享工作的通知》,与省发改委等38家部门联合签署了《失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》,与17家部门实现了企业信用信息的交换共享或互联互通,共交换共享信息251.5万条。建立部门信息互查机制,在政府采购、工程招投标、国有土地出让、银行贷款、授予荣誉等方面,对被列入经营异常名录企业予以限制和禁入,“一处违法、处处受限”的监管格局正在形成。
(三)重点领域监管维权力度加大。一是消费维权工作不断加强。积极推动并参与地方立法,颁布实施《甘肃省消费者权益保护条例》,成为全国第二个配套新《消法》修订完成地方条例的省份。强化流通领域重点商品质量监管,对16个品种1025个批次的商品实施抽检,及时公布抽检信息并对问题商品开展市场清查。各级工商和市场监管部门充分运用行政约谈、行政处罚、先行赔付、“诉转案”等机制和手段,提高了消费维权效能。发挥消协组织社会监督作用,关注供暖供气、物业服务、汽车售后等民生热点问题,通过函询建议、新闻曝光等方式,推动政府部门依法加强监管、经营者主动履行法定义务,构建了消费维权的社会共治新机制。全年共受理消费投诉举报16.71万起,挽回经济损失2997多万元。12315指挥中心被中央文明委授予“全国文明单位”称号。二是网络市场监管稳步推进。省局成立专门机构,加强网络交易监管力量。加快网络交易监管平台建设,加大线上线下监管力度,深入开展20xx年“红盾网剑”专项行动,备案经营主体861户。三是商标和广告战略深入实施。推动商标“五个支撑体系”建设,深入开展“双打”行动,重点查办跨区域、倾向性、社会公众反映强烈的商标侵权案件。
全年新增注册商标6724件,中国驰名商标8件;新认定和续展甘肃省著名商标229件;深化“商标富农”机制在双联工作中的运用,新增地理标志证明商标2件。建成运行广告监测执法“一系统三平台”,实现了对省内媒体的全天候监测。完善广告联席会议工作机制,强化部门间联动响应,非法集资、医药、食品等重点领域的广告违法行为有所下降。四是非法集资得到有效遏制。报请省政府印发了《投资类企业管理暂行办法》,制定了工商部门《处置非法集资突发事件应急预案》,做到了集中清查和日常管控相结合,全省投资类企业减少852户,立案调查82件,移送公安机关33件,这一领域案件频发事态得到有效控制。五是竞争执法工作有力开展。加大商业秘密保护力度,集中整治侵权仿冒、商业贿赂等不正当竞争行为。组织开展打击传销集中行动,联合省综治办、省公安厅制定了《甘肃省创建无传销城市考评认定办法》及《实施细则》,与在甘直销企业签订了《规范经营责任书》,天水“五级联动”创建无传销城市取得明显成效。六是加强重要领域市场监管。深入开展红盾护农、合同帮农工作,组织开展汽车、旅游、成品油等市场专项整治,加强“守重”企业公示和合同格式条款监管。全年共查处各类经济违法案件12570件,案值11391万元,其中,竞争执法案件2947起、农资案件483起、侵犯消费者权益案件634起,商标广告案件848起,捣毁传销窝点35个。
(四)非公经济发展呈现良好态势。一是注重发挥政策引导功能。提请省政府专门召开推进会,刘伟平省长出席并作重要讲话。报请省政府出台《关于进一步促进非公有制经济发展的意见》,提出的“20条”政策措施进一步完善了促进非公经济发展的政策支撑体系和组织领导机制,有效破解了阻碍非公经济发展的隐形壁垒,实现了准入条件和准入领域的“两个全面放宽”,政策叠加效应充分显现。二是加大扶持微型企业发展力度。贯彻落实国务院和省政府扶持中小微企业发展的一系列政策措施,积极建设小微企业名录系统和信息互联互通机制,充分发挥在申请扶持导航等方面的功能。积极推进“个转企”工作,年内共扶持4945户个体工商户转型升级,超额完成省政府下达的目标任务。三是搭建政银企融资平台。会同省财政厅和甘肃银行在全国首创建立了小微企业互助贷款风险补偿担保基金制度,采取政府提供“风险补偿金”、企业提供“互助担保金”、撬动银行放大贷款的方式,有效缓解了小微企业融资难、融资贵问题。省财政厅已先期注资1.6亿元,可放大贷款100亿元以上。全省第一批8.58亿元贷款已惠及142户小微企业。四是深入打造非公党建工作“升级版”。坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的思路,深入打造非公党建“升级版”,实现了党建工作与企业发展互促共进,规模以上企业和有3名以上正式党员企业的党组织组建率均达到了100%。“甘肃经验”在全国工商系统介绍推广。
(五)“法治工商和信息化建设年”取得实质性进展。一是法治工商建设有新成效。修订完成《甘肃省消费者权益保护条例》,牵头起草《甘肃省无证无照经营查处管理办法》《甘肃省贯彻落实国务院关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的实施方案》等法规政策。按照“三张清单一张网”要求,完成了部门权力清单和责任清单的梳理汇总工作,共整合清理行政权力301项、公共服务事项11项、责任事项2103项、追责情形2636项,已全部向社会公示。清理出行政职权运行流程图清单334项、行政处罚自由裁量基准清单234项、“双随机”抽查事项清单214项、信访投诉途径清单66项。开展法律“七进”和“20xx普法陇原行”活动,“六五”普法考评获得优秀等次。二是信息化建设有新突破。加强顶层设计,推进工商业务与信息技术的深度融合。扩充完善一体化的综合业务应用平台、公共服务平台和内部管理平台。建设运行企业信息公示系统,实现经营异常名录管理、动产抵押等27项公示功能;开发运行“三证合一”并联审批系统、企业信息公示交换平台、随机抽查监管系统,为商事制度改革和部门间信息互通共享、业务协同提供了强大技术支撑。建成工商“云平台”,提升了信息化硬件支撑能力。
(六)基层基础建设和保障能力有了新提高。一是注重干部队伍建设。扎实开展“三严三实”专题教育,重点整改“不严不实”的问题,持续加强机关作风效能建设,促进了全省系统政风行风不断转变,“四风”整治取得明显效果。深化与总局行政学院、省委党校等省内外高校的合作,高层次开展系统干部教育培训,共举办各类培训班33期,培训人员达到5499人次,培训面达到50%以上。二是夯实基层基础保障。制定《关于加强新形势下基层建设的实施意见》,联合省发改委修订完善《基层工商所建设项目管理办法》,建立了多元化筹资、多形式建设、规范化管理的工商所项目建设新模式。20xx年安排工商所新建及维修项目共61个,总投资3029万元。三是大力推进精准扶贫工作。落实省委“1236”扶贫攻坚行动,坚持扶贫开发与双联行动相结合,按照“四为主”工作思路,全方位、多层面推进精准扶贫精准脱贫工作。省局荣获全省双联行动先进组长单位“组织奖”,市州局、县市区局双联行动考核优秀率达到45%。四是加强党风廉政建设。落实中央和省委全面从严治党的部署要求,建立“5985”责任体系,通过图表式分责、链条式传导、网格式覆盖、倒逼式追责等方法,细化了主体责任内容。突出选人用人管人、项目资金管理、登记注册、执法办案和作风建设等重点部位和环节,实化了主体责任到位。完善反腐倡廉教育、权力运行约束、违纪案件查办等机制,强化了主体责任保障。
一年来,各级中心、学会、协会充分履行职责,各项工作都取得了新的进步。在全省系统的共同努力下,工商和市场监管改革发展事业取得显著成绩,在经济社会发展大局中的地位和作用不断强化。王三运书记、刘伟平省长对商事制度改革和助推非公经济发展取得的成绩予以充分肯定;李荣灿副省长多次到省局和基层一线调研指导,研究部署改革任务。这些成绩的取得,得益于省委、省政府的坚强领导,得益于有关部门的大力配合,得益于各地党委、政府的关心支持和全省系统同志们的共同努力。在此,我代表省局党组向全省系统广大干部职工表示衷心感谢!
二、认真总结“”成就,准确研判“十三五”面临的形势。
“”时期,是工商行政管理历程中极不平凡的五年。我们经受了党的群众路线教育实践活动的洗礼,经历了体制调整、食品监管职能划转、商事制度改革等大事难事。全省系统干部职工迎难而上,顺势而为,经受了重大考验,付出了艰苦努力,为全省经济社会和谐稳定发展作出了突出贡献。
“”时期,是工商行政管理工作思路更加清晰,工作指导更加有力的五年。我们围绕中心,服务大局,根据不同阶段的规律性特点和任务,在总体工作指导上,提出了“构建‘大工商’、当好‘保护神’”“重构监管机制、当好经济卫士”等工作思路;在非公党建工作上,提出了“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”、打造非公党建“升级版”的思路和目标要求;在工商文化建设上,培育践行了“为民、公正、坚韧、创新”的陇原工商精神。五年间,先后开展了“工商文化建设年”“非公党建创新发展年”“法治工商和信息化建设年”等主题年活动。这些思路的提出和主题年活动的开展,统一了思想,凝聚了力量,为全省系统改革调整转型奠定了坚实思想基础,提供了很好的活动载体。
“”时期,是改革调整转型的五年,也是改革成效最显著的五年。按照省委、省政府的要求和部署,在积极稳妥完成体制改革和食品监管职能划转的同时,全面推进商事制度改革、“三证合一”等一系列重大改革措施,大幅度精简审批事项,降低准入门槛,简化办事程序,激发了市场活力,持续释放了改革红利。全省“”期间,市场主体总量由“”末的65.1万户发展到128万户,接近实现翻番;注册资本总额由0.41万亿元增长到1.82万亿元,翻了两番多。
“”时期,是市场秩序不断规范、消费环境持续改善的五年。通过“双随机”“双公示”“双告知”等制度的实行,初步构建了以信用监管为核心的事中事后监管新机制,实现了由巡查制到抽查制的顺利转变,提升了消费维权效能,保障了市场平稳有序运行,促进了社会和谐稳定。五年间,共查处各类经济违法案件10.49万件,案值79744万元;共受理消费投诉举报81.32万起,挽回经济损失8834万元。
“”时期,是服务经济社会发展力度最大,非公经济和非公党建取得丰硕成果的五年。勇于担当协调推进非公经济发展和加强非公经济组织党建的重任,经过全省系统共同努力,推进非公经济的政策体系建立健全,工作机制顺畅有效,助推措施更加有力,极大地促进了大众创业、万众创新。非公经济增加值占全省gdp的比重从20xx年的38.2%提高到45.8%,创造了历史最好水平。全省非公企业党员总数从20xx年的63270名增加到90019名,党组织数从14597个增加到21425个,党组织覆盖率由16.45%提高到29.04%,非公党建“甘肃模式”的内涵得到不断拓展。商标品牌战略实施有力,有效注册商标由16805件增长到32854件,翻了近一番;中国驰名商标由17件增长到65件,翻了近两番;甘肃省著名商标由497件增长到967件,增长了近一倍;地理标志商标由27件增长到59件,增加了一倍多。
“”时期,是基础不断夯实,队伍凝聚力和战斗力不断增强的五年。按照从严治党要求,坚持内强素质、外树形象,开展了创先争优、党的群众路线、“三严三实”等专题教育活动,促进了作风转变,提升了队伍形象,充分发挥了党组织的先锋引领和党员的模范带头作用。五年来,历史债务全部化解,交流干部全部妥善安排,政风行风明显好转,队伍素质大大提升,基层面貌焕然一新,精准扶贫和双联工作深入推进,工商事业科学发展。
“十三五”是全面建成小康社会的决胜阶段,工商和市场监管工作既面对有利形势,也面临各种挑战。从有利的方面看,主要表现在四个方面。
一是改革发展的基础更加坚实。“”期间以商事制度改革为核心的一系列改革措施,为今后的改革发展和全面履行职责奠定了坚实基础。全省系统广大干部职工在亲历改革的过程中,进一步提振了职业自豪感和使命感,更加坚定了深化改革的信心和决心。
二是供给侧改革将为发挥职能作用提供广阔空间。推进供给侧结构性改革,其实质是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,解决有效供给不适应市场需求变化等问题,商事制度改革是典型的供给侧改革。在新一轮结构性改革中,对“放、管、服”的改革要求将更强,工商和市场监管部门的任务也将更重。
三是中央和国务院出台的一系列法规政策将为加强市场监管提供坚实的制度保障。近两年来,新《广告法》、新《商标法》、新《消法》等一批法律法规的颁布实施,以及国务院先后出台促进市场公平竞争维护市场正常秩序、运用大数据加强对市场主体服务和监管、“先照后证”改革后加强事中事后监管等一系列政策措施,将是我们做好市场监管的重要法律依据和坚实制度保障。
四是经济新常态下对消费维权的需求进一步增强。“十三五”时期,我国经济将由投资主导进入到消费主导阶段,由工业主导进入服务业主导阶段。维护消费者合法权益,实质就是改善消费环境,促进经济增长,这也客观上要求我们必须更加重视消费维权及消费软环境建设,使之有效释放消费潜力,促进产业结构转型升级。
从不利因素和面临的挑战看,主要来自两个方面:一方面,“五个不相适应”的矛盾还没有得到根本解决。从基本面上来判断,思维方式和理论创新与改革发展的形势不相适应、监管方式和监管手段与快速发展变化的市场不相适应、制度建设与工商职能转变的要求不相适应、业务素质和能力建设与服务经济社会转型跨越发展的要求不相适应、基层基础建设与改革转型调整要求不相适应的矛盾依然存在,还会在很长一段时间内持续影响工商改革发展。另一方面,创新、协调、落实“三个短板”进一步凸显。一是创新能力不足。传统的产业模式和消费方式正在发生深刻变化,但承接新的监管理念、方式和机制的能力素质明显不足,影响创新突破的思想束缚和制度制约普遍存在。二是协调融合不够。从客观上看,工商系统肩负的协调任务与自身权力职责不对等,工商与其他部门的业务融合机制还不健全。从主观上看,由于多年习惯于“单兵作战”,不能适应综合执法、协同监管新形势的要求,协调意识不强、协调能力不足、协调机制不健全,成为影响信息互联互通和协同监管的重大问题。三是执行力和落实力不强的问题突出。随着改革的不断深入,对系统的贯彻力和执行力提出了更高要求,但体制改革后,新的督导机制、考核机制和通报机制尚未建立健全起来,存在放下去、接不住、管不好的情况。对上述存在的新老问题,必须引起我们的高度重视,在深化改革中切实加以解决。
三、深入开展“市场监管机制创新年”活动,努力实现工商和市场监管的良好开局。
20xx年是“十三五”开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年。做好今年的工商和市场监管工作,要深入贯彻落实党的、xx届三中、四中、五中全会及全国工商和市场监管工作会议、全省经济工作会议精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,适应经济发展新常态,围绕供给侧改革和供给需求两端发力,以“市场监管机制创新年”为主线,以深化商事制度改革为动力,以法治工商建设为保障,以信息化建设为支撑,进一步创新机制、完善制度、转变理念、强化融合,构建以信用监管为核心的新型监管模式,营造更加有利于创业创新的市场环境,为全省经济社会发展作出新贡献。
开展“市场监管机制创新年”活动,根本目的是构建现代市场监管体系,营造公平竞争市场环境。在监管体制上,按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的原则,明确自身职责,加强部门协同,形成监管合力;在监管方式上,构建以信息归集共享为基础、以信息公示为手段、以信用监管为核心的新型监管制度;在监管手段上,充分运用大数据、云计算、物联网等技术手段,实现“互联网+”背景下的智慧监管;在监管格局上,强化社会共治,发挥企业自治、行业自律、社会监督功能。
(一)坚定不移深化商事制度改革,进一步释放市场活力。一是大力推进注册登记便利化。进一步下放省局登记注册权限,构建属地登记、属地监管和属地服务的一体化格局。着力在程序便利上下功夫,积极探索个体工商户、个人独资企业、一人公司的归并,推进企业名称登记制度改革、企业集团登记方式和经营范围登记制度改革,推行注册登记独任审核制,加快全程电子化进程。配合去产能、消除僵尸企业,对未开业或无债权债务企业、未开业或未经营以及通过登记信息无法取得联系的个体工商户,实行简易注销程序。二是持续深化“三证合一”改革。继续发挥牵头作用,加强督促检查和宣传工作,配合相关部门推动改革,继续做好新旧执照换发工作,促进“一照一码”在社会上的广泛应用。三是持续推进“先照后证”改革。牵头编制前置审批事项目录,实时更新并向社会公布。参与编制后置审批事项目录,严格履行后置审批事项“双告知”职责,实现与审批部门的有序衔接,防止监管真空,防范监管风险。结合“先照后证”改革,开展经营资格和法人资格分离的试点工作。四是积极推进外资企业登记制度改革。争取总局赋予各市州局外商投资企业登记管理权限,对外商投资企业外方股东境外文书予以认可,推行外商投资准入前国民待遇加负面清单管理模式。
(二)全力推进信息公示和归集共享,积极构建以信用监管为核心的事中事后监管新机制。一是加快信息公示系统建设。按照“全国一张网”的要求,集中力量加快推进全省企业信用信息公示系统建设,确保在年底之前全部建成使用。主动加强与相关部门的协调沟通,依托企业信用信息公示系统,推动制定信息归集、交换和共享的技术标准,确保企业信用信息公示系统与其他部门相关平台的互联互通。二是大力推进信息归集共享。全面落实国务院“62号文件”、省政府《关于做好企业信用信息公示与共享工作的通知》精神,按照“谁产生、谁提供、谁负责”的原则,牵头做好企业信息归集公示的统筹推进、协调服务和技术保障工作,切实把企业登记信息、年报信息及行政处罚、行政许可、消费维权、“守重”公示、驰著名商标、经营异常名录、严重违法失信企业名单等信息,进行全网集中、关联整合和统一公示。力争在6月底前实现与25个部门、年底前实现与40个部门的信息实时传递和无障碍交换,最终实现各类信息在相应企业名下和一张网上的“双归集”。三是认真做好信息公示工作。高度重视年报公示工作,切实加大宣传培训力度,千方百计提高公示率。认真履行公示市场主体信息的法定职责,提高对主体登记备案信息及时性、准确性的检查;督促市场主体自觉履行年报等信息公示义务,强化对主体公示出资、行政许可和行政处罚等即时信息的监督,提高主体即时信息公示率。下大力气推动行政处罚信息公示工作,严格落实责任,推进“阳光执法”。四是建立企业信用约束机制。严格执行省发改委、省工商局等38家部门联合签署的《失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》精神,对被列入经营异常名录、严重违法失信企业名单、重大税收违法案件当事人名单、失信被执行人名单、行贿犯罪档案等失信主体依法予以限制或禁入,真正实现“让失信者寸步难行、让守信者一路畅通”的严管目标。推动建立部门联席会议制度和联动响应机制,健全政府领导、工商牵头、部门配合的工作协调机制。制定“红黑榜”企业判定标准。五是创新日常监管机制。起草制定《甘肃省市场主体随机抽查管理办法》。坚持定向抽查和不定向抽查相结合、日常监管和专项整治相结合,大力推行“双随机、一公开(抽查结果公开)”制度,建立市场主体名录库和执法检查人员名录库,公布抽查事项清单,完善委托第三方机制,切实提高市场监管的精准度和有效性。20xx年市场主体公示信息和经营行为抽查率均不低于3%。加强工商登记信息、年报信息的综合分析,公开发布年报分析报告,为“放、管、服”提供支撑。
(三)突出重点领域市场监管执法,营造公平竞争的市场环境。一是规范网络交易秩序。按照依法管网、以网管网、信用管网、协同管网的要求,同步推进网络监管平台、监管机制和监管队伍建设。建立“甘肃工商网监云”指挥调度系统,加快网络主体数据库和电子取证中心建设,充分利用大数据资源实现“互联网+”背景下的智慧监管和良好监管。制定加强网络市场监管的相关工作规范,修订《网络市场经营主体备案办法》,形成线上线下一体化的监管格局。落实网店实名制,加快建立网络商品交易消费维权机制,有效发挥失信惩戒作用,推进网络市场信用体系建设。开展20xx“红盾网剑”专项行动,严厉打击网络市场侵权假冒行为,净化网络市场环境。二是强化反垄断和反不正当竞争执法。把握竞争政策要义,参与产业、流通等政策的公平性与竞争性审查制度建设,加强竞争政策宣传,普及竞争文化,促进充分公平有序竞争。有针对性开展涉嫌垄断案件线索核查工作,拓宽反垄断执法领域。深化反不正当竞争执法,选择群众反映强烈的行业和领域,大力查处公用企业限制竞争行为、商业贿赂行为、侵犯商业秘密行为、仿冒和商标侵权行为、互联网领域不正当竞争行为,以查处大要案为突破口,形成执法拳头,树立执法权威。严厉打击传销和规范直销,深入推进“无传销城市”创建,年底前70%以上的县市区要达到创建标准。一刻也不放松对非法集资等区域性、行业性和系统性风险的防范排查和管控打击。发挥省局统一指挥协调作用,加快推行案件指定管辖、大案要案挂牌督办、案件评议等制度。三是注重商标专用权保护。力争将商标战略纳入各级政府目标责任考核体系。加大商标品牌宣传力度,引导企业树立商标品牌价值理念,提升商标运用保护和品牌经营管理能力。加大商标监管执法力度,以高知名度商标、地理标志、涉外商标为重点,打击侵权假冒行为,保护商标专用权。做好著名商标续展和认定工作,注重对地理标志证明商标、集体商标和农产品商标的培育保护。四是加强广告监管。严格执行新《广告法》,加大对医疗、药品、保健食品、医疗器械等领域违法广告的打击力度,对重点案件实行统一指挥和督办。探索对广告企业从事户外广告发布活动免于登记、取消外商投资广告企业项目审批事项的改革。充分发挥广告监测系统作用,实现事前事中事后的全程监管。建立对广告媒体的信用评价机制,提高信用约束力,推动公益广告发布。指导有条件的市州积极开展广告产业园区建设。强化广告属地监管责任,推动监管执法重心下移。五是深化合同行为监管。推进“守重”企业推荐公示工作,探索将网络市场主体纳入公示范围。常态化开展重点领域合同检查和霸王条款点评活动,深入推进商品交易市场和行业诚信体系建设。六要加强安全生产监管。坚持把安全生产作为重大政治问题、发展问题和民生问题,积极配合安全生产管理部门抓好安全生产工作,扎实开展隐患排查和专项整治,明确部门监管责任和企业主体责任,落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任体系。与此同时,配合做好“扫黄打非”、禁毒、打私等社会管理综合治理工作。开展创建放心消费旅游市场、成品油和汽车等市场专项整治行动。主动做好首届国际文化博览会市场监管等各项工作。
(四)加强消费维权能力现代化建设,创造有利于消费潜能释放的良好环境。一是做好重点领域维权工作。开展“红盾质量维权行动”,围绕儿童用品、装饰装修材料、汽车配件等与消费安全密切相关的商品,加大抽查检查力度,对不合格商品依法实施召回、退市措施。加大对服务领域侵权行为的查处力度,组织开展专项整治。二是创新维权机制。建立重点抽查商品筛查分析系统、商品质量抽检机构综合评价体系,制定《网络商品质量抽检办法》《网络购物七日无理由退货实施办法》,在重点企业逐步推行先行赔付制度,规范“诉转案”流转程序,探索预付式消费监管维权机制。依法及时公布消费维权执法信息、抽检信息和消费侵权案件信息。深入开展《消法》和消保《条例》的宣传,开展3·15系列宣传维权活动,完善“六位一体”的消费教育模式,有序引导消费升级。三是打造现代开放的12315平台。认真落实《12315工作规则》。重视互联网及移动互联受理渠道建设,全面升级12315信息系统,积极融入全国大平台,开创“互联网+消费维权”的崭新格局。推进12315“五进”和“一会两站”工作,促进城乡消费维权公共服务均等化。推广运用12315数据分析模型和“12315消费维权指数”,深入研究消费维权数据变化与全省宏观经济形势、市场交易秩序、消费市场动态的内在联系,研究建立对重点区域和重点商品的日常监测、风险评估、预警防范和应急处置体系。四是发挥消协组织作用。开展比较试验和消费调查等活动,推动消费维权关口前移。注重发挥行业组织作用,增强行业自律,推动社会共治。
(五)认真落实协调推进非公经济发展的政策措施,积极促进大众创业、万众创新。一是加大政策扶持。发挥好协调推进非公经济发展领导小组办公室职责,督促落实省委、省政府三个《意见》和“十大工程”任务,指导各地制定更具针对性的配套措施,力争使全省非公经济增加值增速达到12%。二是强化要素支撑。继续推动全省小微企业互助担保贷款工作,争取扩大“风险补偿担保基金”规模,撬动银行放大贷款,鼓励更多金融机构参与,更好解决小微企业贷款难、贷款贵问题。加强政银企信息互通共享,组织好非公企业贷款需求项目对接活动。三是支持转型升级。健全小微企业综合服务体系,建设孵化基地和孵化器,设立专项发展基金。支持发展众创、众包、众扶、众筹空间,助推小微企业“铺天盖地”发展。依托企业信用信息公示系统,抓好全省小微企业名录库和信用体系建设,协调相关部门做好扶持政策、申请扶持导航及享受扶持信息等公示工作。开展新设立小微企业跟踪分析,了解企业在准入、经营、审批、融资等方面存在的困难和问题,及时反映企业诉求,力争保持70%以上的活跃度。继续做好“个转企”工作,年内总量力争突破4000户。四是优化发展环境。通过大力简政放权,鼓励非公经济参与国企改革和政府特许经营,落实好省发改委推出的260个ppp项目,支持社会资本参与政府项目建设等,营造宽松的发展环境,解决好服务非公经济发展“最后一公里”的问题。加强部门协作,推动建立省级领导干部联系商会工作制度,完善非公经济统计体系,开展全省非公经济好新闻评选,设立非公经济市场主体投诉举报平台。五是打造非公党建“升级版”。适应非公党建体制调整新情况,深入开展“先锋引领行动”,创新推进“三岗联创”活动,加强“小个专”党建和党团组织集中组建,不断扩大党团组织覆盖和工作覆盖。完善和落实联席会议、直接联系点、党建工作示范点等制度。引导非公经济党组织和党员在大众创业、万众创新中发挥主力作用,把党的政治优势和组织优势转化为创新发展优势。
(六)全面提升系统基础能力建设,优质高效履职尽责。一是强化基层基础能力建设。按照“三严三实”要求,务实谋事、踏实干事、扎实成事,促进政风行风持续好转。加大业务考核力度,提高全省系统的贯彻力和执行力。践行社会主义核心价值观,弘扬陇原工商精神,开展丰富多彩的精神文明创建活动,提高系统的凝聚力和战斗力。坚持分级分类培训原则,调动市县局围绕重点任务加大自主培训力度,为改革发展提供人才支撑。举办市县政府主管领导高端研讨班。加强对非公经济组织的党务和相关知识培训。按照优先保障基层的原则,加大基层专项经费支持,加强对工商所项目的监督管理,探索新形势下基层规范化管理新机制。全面加强各级中心、学会、协会和研究基地建设。二是强化法治工商建设。按照总局法治工商建设评价体系,深入推进法治工商建设。加强对全省系统依法行政工作的指导,做好对商事制度改革和事中事后监管等相关规章制度的“立改废”工作。完善对规范性文件统一管理、重要案件处置、复议案件审理等重大决策的合法性审查和集体讨论制度。细化和完善“权责清单”,形成“清单”管理的常态化机制。落实《工商机关执法监督规定》,加强与法院和检察院的司法衔接,强化行政执法过错责任追究,适时发布《行政复议和诉讼白皮书》,促进严格规范公正文明执法。扎实推进全省系统“七五”普法工作,落实国家工作人员学法用法制度。三是强化信息化综合能力建设。完成国家法人库项目建设,推进企业信用信息公示“全国一张网”建设,重构注册登记综合业务系统,稳步推行电子营业执照,加快注册登记全程电子化进程,为实现部门信息实时传递和无障碍交换提供稳定技术支撑。加快12315投诉举报、行政执法、网络监管、广告监测、效能监察、政务服务等系统的开发建设或升级改造,形成“网上统一受理、后台联动办理”的一体化应用体系,推动“网上行权”。加强与第三方合作,通过多元化采集和主题化汇聚,建立工商大数据资源体系和分析系统,延长工商数据价值链。认真做好工商信息化专家库建设、项目评估机制建设、业务需求和软件开发对接机制建设、数据标准和质量建设。四是强化精准扶贫工作。落实全省扶贫开发会议精神,结合实际把“1+17”精准扶贫政策落实到户到人,注重在提高工作精准度、培育发展富民产业、实施劳动技能培训、改善基础设施条件、履行组长牵头单位职责等方面下功夫,坚持把红盾护农、经纪活农、合同帮农、商标富农、权益保农、市场兴农机制与双联和精准扶贫工作有效嫁接,切实让贫困群众真正得到实惠,加快脱贫致富奔小康步伐。五是强化宣传工作。充分利用好传统媒体和新媒体,及时宣传工商改革发展成绩,及时解读重大法律法规和政策措施,及时回应社会关切,通过持续有效发声,展现工商队伍“敢担当、真作为”的良好形象,努力赢得社会广泛认同和点“赞”。六是强化党风廉政建设。学习贯彻中纪委六次全会精神,按照全面从严治党的要求,严格落实5985责任体系,层层传导压力,做到守土有责、守土尽责。崇尚党章,严格执行《条例》和《准则》,始终把纪律挺在前头,把制度的笼子扎在前头,不断强化执纪监督,大力促进作风转变,确保队伍清正、干部廉洁,为全面履职提供坚强保障。
同志们,当前我们正处在一个深刻变革和蓬勃发展的时代,历史使命要求我们必须勇敢地肩负起改革发展的重任。让我们在省委、省政府的坚强领导下,凝聚起全省系统的智慧和力量,以奋发有为、勇于创新的精神,以踏石留印、抓铁有痕的作风,为工商和市场监管事业的科学发展而努力奋斗,为推动全省经济社会持续健康发展作出新的更大贡献!
市场监管会议讲话内容篇十六
同志们:
大家上午好!人勤春来早,万事日相催。新春佳节已近尾声,但新的一年才刚刚开始。在此,我谨代表**县市场监管局全体干部职工祝大家在新的一年里工作顺利、身体健康,阖家幸福!
校园食品安全,事关千家万户,牵动公众神经,永远在路上,再严也不为过,应当始终作为食品安全监管的重中之重,抓实抓牢抓到位。在春季开学前夕,我们组织召开此次会议,对20xx年学校食堂食品安全工作全面安排部署。刚才**局长宣读了《20xx年春季学校食堂食品安全专项检查实施方案》,明确了任务,提出了要求,大家要抓好贯彻落实。下面根据会议安排,我主要讲以下几个方面意见和要求:
作为市场监管工作的重中之重,校园食品安全这根弦将会越绷越紧,校园食品安全监管的标准将越来越高,措施也必将越来越严。
xx人以上的食堂还配备了食品快速检测设备,做到了“逢购必检”,仅20xx年,就快速检测**万批次,5期学校食堂“晒菜单”活动受到学生家长和群众的广泛关注,每期活动微信阅读量达**人次,小饭桌的“微管理”得到省局领导的充分肯定,校园食品安全稳中向好的良好态势不断巩固和发展。但是,我们也要清醒意识到,影响学校校园食品安全的因素、隐患和薄弱环节依然存在,比如:有的学校校园食品安全管理制度不健全或执行不到位,没有按照要求定期开展自查;有的索证索票落实不到位,购进的大宗蔬菜现场无法提供单据;有的学校留样不规范,过期样品没有及时清理,留样专柜存放其他食品.
持的各位领导、对给予通力合作的教育局等有关部门、对辛勤工作在学校食堂食品安全一线的各位学校领导和食堂管理人员,表示由衷的敬意和衷心的感谢。
回顾20xx年,我们主要作了如下工作:
一是分别召开了春季和秋季全市学校食堂食品安全负责人和食堂管理员会议,并对学校食堂负责人及食堂管理员进行食品安全知识培训。
二是全面开展春季和秋季学校食堂食品安全专项整治,食品安全百日会战专项行动、四大放心工程、主食工程、非法添加和滥用食品添加剂专项治理、食用盐、馒头、肉及肉制品专项整治、重点时段专项整治三是责任体系不完善。没有建立一套上至校长、下至食品安全管理人员的食品安全管理责任体系。有的建立的有也形同虚设,没有形成一套良好的工作机制。
四是食品安全知识缺乏。学校食堂从业人员绝大多数对食品安全知识掌握甚少,不清楚哪些做法会带来安全隐患,不知道哪些环节会造成食品污染,更不懂得如何预防和处置食品安全事故。
五是对学校食堂投入不够,基础设施相对滞后,不同程度存在面积窄,设备陈旧,“三防”和消毒设施不完善,厨房功能布局不合理,加工区域交叉等问题,导致学校食堂卫生难以保洁,食品容易交叉污染,食品安全达不到要求。
六是食品安全管理食品较低。没有按照操作规范操作,索证索票、购进台帐、消毒记录、健康体检等各项记录缺失。
七是无证食堂还不在。目前全市尚有xx家食堂没有办理餐饮服务许可证,有些食堂证到期一年了,我们多次提醒、对此催促仍然置若罔闻,不当回事。
安全法、实施条例以及餐饮服务操作规范来进行,切不可放松管理,有松懈思想。
学校食堂量化分级管理工作属于动态管理,每个年度根据工作开展情况都要进行动态评定,20xx年我们已对持有《餐饮服务许可证》的学校食堂进行了量化分级,并发放了公示牌。今年我们还将对持有《餐饮服务许可证》的学校食堂开展量化分级评定公示工作,分别评定出优秀、良好、一般和三个等级,根据评定结果发放公示牌,向公众公示食品安全等级,并将其作为学校食堂食品安全监管信用档案信息进行管理。
日省食安办、省食药局、省教育厅三部门合印发的《河南省学校食堂餐饮食品安全监督管理办法》,要求各学校食堂要开展“明厨亮灶”活动,举办“厨房开放日”,邀请人大代表、政协委员、学生代表或家长代表对学校食堂食品安全状况进行检查和评议。我们将根据有关要求,在学校食堂开展“明厨亮灶”活动,希望有条件的学校要积极创造条件,对后厨进行“明厨亮灶”,接受学生的监督,提高提高自身的管理水平。
(五)完成中、高招等重大活动期间餐饮服务安全保障工作。
(六)加强食品安全宣传教育和培训工作,大力开展食品安全进学校活动。
手拉大手的方式引导家庭和社会广泛关注饮食安全,营造“人人关心饮食安全”的浓厚氛围。同时,要加强对学校主管领导和食堂管理员的食品安全培训。各学校内部也要定期对食堂从业人员进行食品安全培训,切实提高其食品安全意识和能力。需要我们给予配合的,我们可以给大家提供培训教材或内容,也可给大家上门培训。
(七)严厉打击违法违规行为。
20xx年,将把制假售假、掺杂使假、违法添加、使用过期变质和“三无”食品等违法违规行为作为打击的重点。
涉刑的,将按照规定移交司法部门处理。
(一)认清形势,进一步提高对学校食堂食品安全工作重要性的认识。
在国务院第八次机构改革中,我局的职能又将面临调整,即将质监、工商、食安等部门的职能整合并入食品药品监督管理局,也就是说,以后凡牵涉到食品安全问题,除种养殖归农业部门之外,其余从生产到流通到消费环节全部由食品药品监管部门监管,我们深感责任重大,任务繁重,风险之高,困难之多,难以想象。但这也充分说明食品安全问题已引起了中央高层的重视,国家已开始着力解决我国现阶段存在的食品安全问题,并首先从体制下手。
的生命最为宝贵,要采取更坚决措施,全方位强化安全生产,全过程保障食品药品安全。而修订的《食品安全法》有望今年出台,食品安全事件爆发更是一个接一个。如:去年的上海福喜食品大量采用过期肉、杭州黑心企业售过期烘焙食材、恒天然奶粉出现食物中毒症状、统一泡面被检出大肠杆菌超标、昆明黑心商贩造有毒米线等等事件再一次向我们敲而学校食堂食品安全更是关系到广大师生的身体健康和生命安全,关系千家万户,关系国计民生,关系党和政府的形象,是民生工程,也是良心工程。学校食堂的监管也是我局重中之重的工作,因此涉及我们的孩子,涉及我们的未来,我们不敢有一丝一毫的大意和马虎。
这几年来,司法部门已把食品药品安全领域的违法犯罪作为打击的重点。根据相关法律法规,涉嫌犯罪的食品安全违法行为,不能以罚代刑,而监管部门也查处得特别严。
市场监管会议讲话内容篇十七
同志们:
“风雨送春归,飞雪迎春到”。再过几天就是20xx年的元旦佳节了。在这万象更新、辞旧迎新的时刻,我代表县卫生局向在座的各位,并通过你们向全县卫生战线的全体工作人员及其家属致以新春的问候!向坚守岗位和为卫生事业改革和发展做出贡献的所有卫生工作者表示最诚挚的新年祝福!
卓有成效的20xx年即将过去,前景辉煌的20xx年即将来临。“一年之计在于春,一日之计在于晨”。下面,我就20xx年的工作,先作一个简单的总结,并对20xx年的重要工作,提前作一下安排。
一、凝心聚力,团结奋进,创造**卫生事业新成就。
团结就是力量。今年**县卫生事业获得了一个又一个成功,创下了前所未有的辉煌记录。这是我们全体卫生人员用汗水、智慧和心血换来的自豪和骄傲!是我们在座的各位充分发挥领头雁作用,带领自己的团队勇于创新开拓进取换来的欣喜和辉煌!同志们,今年卫生系统主要取得了七大显著成绩:。
(一)成功实现了“三大突破”
第一,碘缺乏病防治项目实现了新突破。通过召开动员启动大会,落实实施方案,签订目标管理责任书,加强督导检查,归范整理资料等措施,顺利完成了碘缺乏病防治项目各项指标,在市评估组进行评估验收时受到了专家的高度评价。
第二,农村初级卫生保健达标工作实现了新突破。自20xx年实施**市新一轮农村初级卫生保健工作以来,通过不断加强初保工作,创新工作方法、增添工作措施,新一轮农村初级卫生保健工作在接受市审评组验收时以优异成绩实现了《**市农村初级卫生保健实施纲要(20xx一20xx年)》阶段目标。
第三,新型农村合作医疗工作实现了新突破。今年,参合人数51.6596万人,参合率达77.4%(市上要求达到65%),农民满意度达90%以上。截止目前,我县20xx年农村合作医疗参合率已达81%以上,超额完成了市政府下达的完成75%的目标。
(二)创新开展了“三大活动”
第一,创新开展“书香卫生、和谐卫生”读书活动,丰富和发展了卫生文化。今年下半年,卫生局组织县属医疗卫生单位召开读书活动动员大会、读书交流座谈会,撰写读书心得体会,开展“我最喜欢的一本书”推荐活动,成功举办读书活动大型颂读演讲比赛,把读书活动推向了高潮,掀起了卫生系统全体职工“热爱学习、崇尚读书”的热潮,营造了“书香卫生、和谐卫生”的浓郁文化氛围,提升了卫生系统的文化内涵,提高了卫生队伍的人文素养。
第二,创新开展“全县卫生系统护士岗位技术比武及知识竞赛”活动,增强了服务技能。10月26日,我局与县妇联、县红十字会、县人民医院、中医院联合举办了近十年全县卫生系统第一次大型竞赛活动。通过这次“练兵比武”激发了全县护理队伍的工作热情,增强了服务意识和服务能力,提高了护理质量和技术水平,也凝聚了队伍人心,加强了职工学习,促进了卫生事业的发展。
第三,创新开展“优化发展环境暨作风建设年”活动,提高了工作效能。今年5月以来,我们扎实开展活动,召开了全系统动员大会,认真制定学习计划,撰写心得体会,并采取网络、信函等多种形式广泛征求意见,进行归纳梳理,分析研究,明确整改措施,开展自查自纠,营造了良好的发展环境。在活动中,大力实施“四项工程”(即“形象工程”、“民心工程”、“质量工程”“价格工程”),严格执行“五个一律”,从严逗硬“六大纪律”,确保活动收到了实效。县人民医院推行的vip亲商、护商绿色保障措施与县中医院开展的“廉洁文化进医院”活动以特色鲜明的创新举措进一步优化了发展环境。全系统干部职工的发展意识、创新意识和大局意识明显增强,工作效能明显提高,监督执法更加规范,医疗不正之风、“中梗阻”现象明显也改善,在领导与职工、医生与患者、执法与执业者之间建立了更加和谐的关系。
(三)显著提升了“三大能力”
第一,公共卫生应急能力显著提升。通过落实责任,完善应急救援预案,组织应急演练、竞赛和急救培训,进一步提高了我县卫生技术人员的卫生应急知识水平和处置突发公共卫生事件的应急能力事全县突发公共卫生事件应急响应及时率达100%。
第二,医疗卫生机构管理能力显著提升。今年以来,继续深入开展医院管理年活动,强化了医院管理,建立和不断完善了医疗质量管理长效机制;医疗质量和服务水平明显提高,无偿献血率和自愿无偿献血率均达100%,继续教育学科专业覆盖率达90%,医疗惠民工作共减免费用835万元。
第三,财务管理能力显著提升。扎实推进“财务管理年”活动,制定了卫生系统“财务管理年”活动计划,启动了会计基础工作规范化达标工作,对各乡镇(中心)卫生院实行了会计集中核算;控制药品收入比例,以占业务收入的33%完成了市卫生局下达的“总控”目标任务;加强了医疗服务价格监管,乱收费投诉行为明显减少;加强了中央补助地方专项资金管理,认真完成了县级医院财务审计工作和乡镇卫生院及精神病医院的任期责任审计任务,提高了卫生财务管理能力,理顺了全系统的财务管理,改变了乡镇卫生院内部财务管理混乱局面。
(四)顺利完成了“两大工作”
第一,疾病预防控制工作顺利完成。今年积极争取到县财政增加公共卫生投入300多万元,用于解决全县公共卫生工作经费和人员工资待遇;采取层层签订目标责任书,加强免疫规划接种工作,全面完成了市政府与县政府签订的免疫规划目标任务。认真地开展了结核病群防群控工作,全年共免费治疗结核病***人,进一步做好人禽流感等重大传染病的防治,乡镇卫生院实现了网络直报,县级医疗机构疫情卡片录入率达100%,全年无重大传染病疫情发生,认真开展碘缺乏病防治项目达标工作,受到了市检查组的好评。全面完成了三峡移民安置区人群健康保护监测与水质监测任务。
第二,农村卫生事业全面发展。以农村初级卫生保健达标工作与新型农村合作医疗工作为重点,推动了农村各项卫生工作的全面发展;今年全县孕产妇住院分娩率达**%,取得了历史性突破,开展农村孕产妇住院分娩救助,全年共救助****名贫困孕产妇,救助金额达***万元;今年投资***万元,装配了乡村两级卫生机构诊疗设备***台件,全县农村医疗条件得到显著改善。
(五)扎实推进了“两项建设”
第一,扎实推进了行业作风建设。通过召开全县政风行风和治理医药购销领域商业贿赂大会,与各单位签定了党风廉政建设目标责任书和向社会作出服务承诺,结合“优化发展环境暨作风建设年活动”开展“一牌两证六制度”建设,举办预防职务犯罪专题讲座和廉洁文化进医院大型晚会,组织纠风办、劳动、物价、工商和药监等部门督查组,认真开展治理医药购销领域商业贿赂专项活动督查,加强了宣传教育和监督整改,建立了行业作风建设长效机制,规范了工作行为。今年,无行风投诉案件。
第二,扎实推进了卫生文化建设。一是以“书香卫生、和谐卫生”读书活动为载体,加强了卫生队伍人才建设,营造起浓郁的学习氛围,二是利用各种节目做好宣传活动。三是加强信息报送与宣传力度。四是加大院长培训力度,采取请县党校、县检察院领导专题辅导及局领导亲自上课的方式,为院长洗脑,增强了执政意识,提高了执政水平。
(六)全面整顿了“两大市场”
今年新增**名卫生监督员,加强了监督队伍建设,加大了全面整顿“食品和医疗”两大市场的力度:一是继续在餐饮业、学校食堂组织实施食品卫生监督量化分级管理工作,全县城区内餐饮单位和学校食堂量化分级管理率达96.15%。按要求制作和颁发标识率达100%。二是深入开展食品安全专项整治活动。全县共查处**家,销毁食品****公斤,罚款*万余元。三是从重从快从严打击非法行医违法违规行为,检查医疗机构、游医、摊点、药店***户次,共查处违法案件**件,已结案**件,结案率达90%以上,认真完成了市局下达的卫生行政执法责任书的各项任务和卫生专项监督工作,规范了食品、医疗两大市场。
(七)协调发展了其他工作。
今年,我们积极努力争取,得到了县政府的重视和支持,县财政增加350多万元的卫生工作经费,有效解决了离退休人员和公共卫生人员的工资待遇以及工作经费严重不足的“老大难”问题,确保了卫生系统的稳定;积极争取县编委对卫生工作的支持,为卫生监督所增加了**个编制,解决了卫生监督所长期以来工作力量不足的问题,恢复了爱卫办,成立了卫生培训中心,使爱国卫生工作和卫生专业技术人员的继续教育工作能有序开展;加大农村改水改厕力度,全县卫生厕所达到**%,改水受益率达95%,协助农业部门完成沼气池2100多户,全县农民居住环境得到大大改善。
二、励精图治,攻坚克难,开创**卫生事业新局面。
同志们,20xx年,自卫生局新领导班子上任伊始,就着力使**卫生事业实现大发展,树立起卫生系统新形象。为此,我们班子成员团结统一,励精图治,与卫生系统全体职工心系一处,攻坚克难,不断创新工作方法,规范内部管理,营造了良好的发展环境,推进了**卫生事业全面、健康、协调发展。主要做法是:。
(一)抓统一,统一抓,全面树立三大意识。
今年,我们结合胡“314”总体部署、党的十七大和市第三次党代会精神,组织职工深入学习,进一步解放思想,更新观念,全面贯彻落实科学发展观,增强卫生队伍的忧患意识和责任感、使命感、紧迫感,牢留树立大局意识、发展意识和创新意识,在抓好我们局班子思想统一的基础上,以“统一抓”来推动了全系统的思想统一,调整了工作思路,明确了奋斗目标,完善了发展规划,加快城乡卫生统筹发展步伐。
(二)抓团结,团结抓,全力打造团队精神。
一支竹篙难渡汪洋海,众人划桨开动大帆船。为了改变卫生系统政令不畅、风气不正、形象不佳、人心不齐、各自为政、我行我素的散乱局面,我们借助,“优化发展环境年活动”、“书香卫生、和谐卫生”读书活动、全县护士岗位技能比赛活动以及工会活动,抓好卫生系统的团结,全力打造卫生系统优秀团队,激发了全系统人员的积极性和主动性,提高了服务水平,提升了队伍形象,树立了“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面。今天晚上将要举行的“一切为了人民健康”大型文艺晚会,更将展现出**卫生系统的新面貌,提升**卫生系统的新形象,提高卫生系统在**人民心中的地位。
(三)抓规范,规范抓,严格规范系统管理。
一是以开展“白求恩技术练兵”活动、“护理技能岗位练兵”活动、“文明建院活动”、争创“百姓放心医院”和创建“学习型医院”活动为载体,深入开展医院管理年活动,提高了医疗质量,保障了医疗安全,改善了服务流程,优化了医疗执业环境,构建了和谐的医患关系。二是以规范文件为重点规范工作程序。自从我们一再强调要讲究文件格式后,我们的文件质量大大提高。从交上来的情况看,各类文件基本开始规范化,彻底杜绝了敷衍行事完成任务的现象。这就说明是态度的问题,是以前缺乏规范的问题,不是我们做不到,而是我们没有去认真的做,规范的做。三是健全和完善《机关管理制度》规范局机关工作言行举止,各下属单位也加强职工管理,做到上班期间全力投入工作。在效能中心明查暗访中,我们有个别同志因上班期间干工作以外的事被查处,希望我们在座的各位要引以为戒,也要严格要求本单位的职工高度重视。
(四)抓重点,重点抓,成功实现重大突破。
今年,我们积极展开了调研,明确工作重点,主要抓好碘缺乏病防治项目、新一轮初级卫生保健达标、新农合和国债资金乡镇卫生院建设项目,使前三项工作实现了新的突破,国债资金项目乡镇卫生院建设工程也有了新进展。目前,已完成了7个乡镇卫生院建设项目,其余乡镇(中心)卫生院国债资金项目建设正在积极有序的进行前期准备工作。
(五)抓协调,协调抓,努力营造发展环境。
为推动卫生事业快速发展,我们围绕“三大方位”抓好协调,营造更加宽松的发展环境,一是“对外”争取,全力争取上级领导重视支持,积极向市卫生局汇报工作,受到了**书记、**局长等领导的高度重视和关心支持;同时,全力争取县四大家领导的支持并几次专题调研卫生工作,帮助解决卫生系统自身无法克服的众多困难和问题,从而鼓舞了士气,提升了人气,增强了活力。我们还积极争取到**省卫生厅、**区卫生局等单位的对口援助,二是“对内”民主,即领导班子内部实行民主讨论、民主决策,以班子内部协调促进系统内部和对外和谐。三是“对下”协调,通过开展“干部大下访”和到各基层单位的专题调研活动,解决了乡镇卫生院存在突出问题。今年主要解决了江池等卫生院管理不善的突出问题。
(六)抓反复,反复抓,牢固构筑防腐堡垒。
以“优化发展环境暨作风建设年活动”和治理医药购销领域商业贿赂专项工作为重点,加强党风廉政建设、政风行风建设,通过医院管理年活动、读书活动、政治学习和业务学习等多形式、多渠道加强教育和学习,抓反复、反复抓、时时抓、事事抓,通过规范制度、严格管理、树立正气、狠杀歪风,牢固构筑起卫生系统的防腐堡垒。目前全县卫生系统呈现出了“心齐、气顺、风正、劲足”的良好氛围,开创了政通人和、共谋发展的良好局面。
三、找准差距,乘势而上,描绘**卫生事业新蓝图。
同志们,20xx年取得的成绩是显著的。但我们决不能骄傲自满,裹足不前,我们应居安思危,从今年的工作中找差距,找问题,找不足。通过认真审视,我们还存在许多问题和不足:一是公立医疗机构在职职工工资无财政保障,特别是乡镇卫生院临床人员队伍不稳,群众看病难的问题难以根本解决;二是规范化乡镇卫生院和规范化村卫生室建设因无资金保障,工作难度大;三是公共卫生人员量少质弱,不适应公共卫生事业健康发展的需要;四是乡镇卫生院国债资金项目建设因手续复杂、程序较多、选址困难、经费不足等问题,导致年底前全面完成乡镇卫生院国债项目建设任务难度很大。
面对重重困难和问题,我们决不能退缩,只能迎难而上,以勇于拼搏的精神迎接明年的挑战!
涛涌两岸阔,风正一帆扬。在新的一年苦我们必须以党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,进一步加强学习,统筹兼顾,开拓进取,狠抓落实,把全系统干部职工的思想引导到发展上来,满怀信心迎接挑战,下定决心抓住机遇,倾尽热情干事创业,强力推动**卫生事业更好更快发展。下面,我将20xx年的工作重点安排如下:。
(一)工作思路。
(二)工作目标。
1、全面实施国债资金农村卫生基础设施建设项目,完成25个乡镇(中心)卫生院改扩建任务。积极争取河北省卫生厅和**市**区卫生局对口支援项目,加强村卫生室建设。
2、加强新型农村合作医疗制度的管理,完成农民参合率80%以上,实现合作医疗基金年度结余在20%-25%之间,提高农民参合率的报销比例。
3、加强疾病预防工作,确保“四苗”接种率达到95%以上;乙肝疫苗接种率达到90%以上;首针及时接种率城镇达85%以上,农村达75%以上;乙脑、流脑接种率达85%以上。全年免费治疗传染性结核病人500名。
4、加大食品医疗市场整顿,卫生许可证持有率达100%,推行食品卫生监督量化分级管理率达90%以上。立案结案率达98%以上。
3、实施“降消”项目,孕产妇住院分娩率在70%以上,孕产妇死亡率控制在70/10万以内;救助贫留孕产妇3000名,救助金额达100万元以上。
6、做好农村改水改厕工作,力争新增农村自来水受益人口1.2万人,农村自来水受益率达60%以上;组织实施2000户无害化卫生厕所的建设,使农村卫生厕所达65%以上。
7、加强医疗卫生机构管理和队伍建设。完成三元、树人2个中心卫生院规范化和全县20个村卫生室规范化创建任务。组织培训31名乡镇(中心〉卫生院院长和1000人次的卫生专业技术人员。积极开展无偿献血工作,自愿无偿献血率达100%。
8、加强社区卫生服务工作,建立社区卫生服务中心,并逐步由近郊乡镇卫生院转型向社区卫生服务体系发展,满足人民群众最基本的公共卫生和医疗服务需求。
(三)保障措施。
为实现上述目标,重点要采取以下措施抓好明年的卫生工作:。
1、加强“三项建设”,为推进卫生事业跨越式发展提供有力的思想和组织保障。
切实加强政风行风建设、文化建设和法制建设,进一步以“书香卫生、和谐卫生”读书活动、“优化发展暨作风建设年”活动、干部大下访活动、专项整治商业贿赂、“五五”普法教育与“平安医院”创建活动为载体,进一步转变作风,强化意识,提高效能;以网站、报刊、卫生信息等形式为媒介,进一步打造卫生文化精品,营造丰富、高效、高质的卫生文化氛围。
2、完善“四种机制”,努力形成推进卫生事业跨越式发展的强大合力。
建立完善干事创业的责任机制,争先进位的竞争机制,开拓进取的创新机制、奖优罚劣的激励机制,在全体卫生人员中牢固树立开拓进取、做大做强的理念,以创新的思维谋划工作,以创新的措施推进工作,建立能者上、平者让、庸者下的用人机制,着力营造公正透明的用人环境。
3、实施“八大工程”,奠定推进卫生事业跨越式发展的坚实基础。
全力实施“放心工程”:以加强食品、药品专项整治工作为重点,如大执法力度,严格查处劣质食品,严厉打击非法行医违法行为,保障人民群众身体健康与生命安全。
全力实施“精品工程”:以发展特色医院为重点,全县各医院形成院有专科、科有特色、人有专长的新局面。
同志们,新年新气象,新年新任务,新年新发展。我们要在县委、县政府和上级主管部门的正确领导下,继续发扬求真务实、团结拼搏、奋发进取的精神,勇于开拓,与时俱进,准确把握新形势,着力谋划新篇章,努力取得新进展,不断实现新突破,为**县卫生事业的发展,为全县经济发展和构建和谐社会做出新贡献。
谢谢大家!
市场监管会议讲话内容篇十八
同志们:
今天的全市市场价格监管工作会议,是进一步完善和稳定市场经济秩序、促进全市经济社会和谐发展的又一举措。刚才,德威同志对市场价格监管工作提出了具体要求,我表示赞同。下面,我简要强调三点意见:
第一,要着力在服务发展中加强市场价格监管。一是不断强化宏观调控意识。要适应市场经济体制的要求,不断完善价格调控体系,采用经济、法律和舆论信息等手段,对市场价格行为进行科学的调控、规范和引导。要继续加强对国内外、省内外价格和经济形势的监测分析,做好对本地区重要商品和服务价格变动情况的监测工作,促进价格总水平的基本稳定。二是不断优化价费政策。要认真制定和实施价格和收费政策,充分发挥好价格杠杆作用。要继续清理行政事业性收费,达到规范市场价格秩序的目的,为企业和群众营造良好的创业环境和人居环境。要继续落实促进民营经济发展的价格政策,为民营企业创造平等竞争的市场环境。三是不断完善监管措施。要继续加大对违反市场价格秩序行为的监督检查力度,建立和完善市场价格巡查制度,定期了解市场价格情况。严厉打击哄抬价格、牟取暴利、价格欺诈等扰乱市场价格秩序的违法行为,及时曝光,以案明法。要加强对公用事业和公益事业等垄断或带有垄断性行业的价格监管,完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的市场价格监管机制。
第二,要着力在改革创新中加强市场价格监管。一是改革价格形成机制。要建立反映市场供求状况和资源稀缺程度的价格形成机制,统筹兼顾各方面的价格权益,协调和处理好经济社会发展中涉及到的利益关系。要进一步完善水、电、气、油等重要资源的价格形成机制,制定合理的价格水平,提高价格决策水平和价格管理工作的科学性、合理性。在管好政府定价、政府指导价的同时,继续强化“定规则,当裁判”职能,注意把工作的重心从直接的调定价为主转移到创新价格管理、研究价格政策、维护公平公正上来。二是积极推进工作创新。要以统筹协调社会群体利益、扩大社会就业、提高社会整体福利、解决人民内部矛盾等为目标,积极创新价格管理体制,完善政府价格调控和价格监管机制。要不断创新管理方法和管理手段,积极利用新的科学技术手段,加强信息化建设和电子政务建设,切实提高工作效率。要拓展畅通价格方面的社情民意反映渠道,依法及时合理地处理群众反映的问题,解决利益矛盾,维护安定团结。三是努力改进服务方式。要认真开展“明码标价服务月”、“明码标价示范街”、“价格诚信单位评比”等活动,积极引导和规范市场价格行为,为省“十六运”召开和文明城市创建创造良好的价费环境。要通过“价格公示进社区”、“12358”价格举报联络站等平台,为广大群众提供信息沟通渠道。要充分发挥城乡两个价格监督管理网络的作用,调动价格联络员、监督员的积极性,实现价格政策和民情反映的双向互动。
第三,要着力在协调矛盾中加强市场价格监管。一是协调好热点矛盾。要进一步加大教育收费管理力度,认真贯彻落实九年制义务教育阶段“一费制”和高中择校生“三限”政策,制止各种乱收费行为。要加大医药价格管理力度,完善医疗服务价格改革办法。要加强商品房价格监管,落实稳定房价的各项措施,引导市场走势。要进一步完善涉农收费公示制度,落实有关取消、减免的涉农收费项目和标准,强化涉农价格和收费的监督管理,切实减轻农民负担。二是协调好重点矛盾。当前,社会主义新农村建设中的价费矛盾是我们需要重点解决的内容。物价部门要深入了解和研究我市当前不利于新农村建设的有关价格问题,积极规范农村市场价格秩序,切实加强涉及农民切身利益的公用事业价格、公益服务价格监管,拿出符合南通实际的具体政策措施,改善农民生活环境和农村发展环境。要完善农村市场价格形成机制,发挥价格对资源配置的导向作用,引导社会资源向农村有序流动,促进农村经济和社会的快速发展,提高农民生活水平。三要协调好工作矛盾。各有关部门一定要从全市发展大局出发,从促进经济发展和维护社会稳定的高度,对价格部门的各项监管措施给予理解、支持和配合,共同维护好市场价格秩序。同时,价格部门要认真履行职责,当好党委和政府的参谋助手,积极向当地党委和政府汇报情况,争取当地党委和政府及有关部门的重视、理解和支持,充分发挥价格部门的职能作用,为政府分忧,为群众解难。
同志们,做好新形势下的市场价格监管工作,任务光荣而艰巨。希望价格系统的全体同志进一步认清形势,振奋精神,抓好重点,多出亮点,切实发挥物价工作在服务经济发展和构建和谐社会中的重要作用,努力为我市经济发展和市场稳定作出新的贡献!