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市场监管会议讲话内容篇一

注重监管与抽检相结合，根据日常监管发现的风险隐患确定抽检品种，抽检结果及时反馈监管部门调整监管措施;下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年在全省市场监管工作会上的领导发言，希望大家喜欢。

20xx年，xx市局积极适应药品安全改革新形势、新任务和新要求，药品安全监管工作取得明显成效，先后获得“全国药品不良反应监测评价先进单位”“全国市场监管系统抗击新冠肺炎疫情先进集体”，药品安全考核保持全省先进位次。

一、抓基础，推动监管能力提升。

(一)抓好人才引进。

从“双一流”高校引进x名专业对口的硕士研究生，招录xx名行政事业人员，充实到药械监管一线。

(二)强化业务培训。

结合党史学习教育，选派xx名业务骨干进行系统培训;组织开展机关“业务大讲堂”;与市人社局、市工会连续多年举办全市食品药品稽查执法、检验检测“技能大比武”，优胜者授予“市五一劳动奖章”。

(三)加大基础投入。

为各乡镇所配齐了执法车辆，食品药品协管员补贴常态化，达到了“一所一车”(执法车辆)，“一村一员”(食品药品协管员);争取市财政投资xx万元建成了食品药品电子监管和应急处置平台，投资xx多万元建成食品综合检验楼，实现药品检验与食品检验楼分设，市级财政专门增拨药械抽检经费xx万元列入每年财政预算。

二、抓机制，促进监管效能提升。

(一)抓好“放权赋能”，助力服务企业。

结合“万人助万企”“我为群众办实事”等活动，简化审批许可流程，在药品零售许可上，继筹建与验收整合、取消报送纸质材料之后，把核发《药品经营许可证》的时间由法定的xx个工作日压缩至x个工作日之内;在医疗器械经营许可审批中，把监管、培训、服务融为一体，提前了解申请企业的弱项和短板，集中培训、集中办理。市局承担的药品、医疗器械等xx项许可职能顺利下放，经验做法被xx日报以《将放权“最后一公里”缩为“零距离”》为题刊发。

(二)抓住重点品种，创新监管方式。

为做到对集采中选药品的全覆盖、无遗漏监督检查，与医保部门提前沟通、资源共享，及时掌握中选药品的配送和使用情况。为强化疫苗质量监管，收集整理疫苗各环节的质量管理制度、操作规程，提供给市、县卫健部门和疾控机构;推动县级疾控中心建立疫苗储存期间温度监测平台，将辖区内所有疫苗接种点的冷柜纳入平台自动监测。

(三)强化协作配合，形成监管合力。

注重监管与抽检相结合，根据日常监管发现的风险隐患确定抽检品种，抽检结果及时反馈监管部门调整监管措施;注重监管与稽查相结合，日常监管中注重发现移交案件线索，突出问题稽查部门提前介入;注重与省药监局九分局建立全方位协作配合机制，定期协商交流，确保药品监管工作环环相扣。

三、抓环节，实现监管成效提升。

(一)狠抓日常监管，风险管控到位。

及时下达各项药械监管计划、抽检方案等，让监管工作有章可循;紧盯疫苗、特药、中药饮片等高风险药械，划定监管重点，压实工作责任。积极服务新冠疫苗接种工作，引导市县疾控机构改造、新建疫苗库x个，仅市疾控中心新增的疫苗库库容就达xx万支。

(二)狠抓专项整治，隐患排查整治到位。

在完成省局部署的xx项专项整治外，结合xx实际，在药品监管方面，开展了处方药销售、城乡结合部农村地区诊所和药店药品储存条件及购进渠道等专项检查，引导零售连锁企业为门店增加了网上获取合法处方的途径;在医疗器械监管方面，全面完成一类医疗器械备案清理规范工作，对xx个产品备案和x个生产备案予以公告注销。

(三)狠抓案件查办，违法行为查处到位。

为强化稽查办案，运用“功效系数法”建立科学完善的案件考核体系，与公安部门建立“提前介入、联合办案、共同处置、相互支撑”的协作机制，20xx年，全市共办理“两品一械”案件xx件，百万人口案件数全省第一。其中与公安部门联合查处一起生产销售假冒化妆品案件，扣押涉案物品价值xx万元，批捕犯罪嫌疑人x人。

市场监管会议讲话内容篇二

始终把握“政府机关首先是政治机关”的目标定位，把党史学习教育作为各级党组织的首要政治任务，下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全省市场监管工作会议上的领导讲话，希望大家喜欢。

同志们：

这次会议的主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对×重要讲话和指示精神，认真落实中央、省委经济工作会议、全省“两会”、全国市场监管工作会议精神，总结2021年工作，深入研判形势，部署2022年重点任务，守正创新，稳中求进，以市场监管优异成绩迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开。

省委、省政府高度重视市场监管工作，张世珍副省长昨天下午专门出席全省市场监管工作座谈会并讲话，我们要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。昨天下午的座谈会上，×、×、×、×、×、××个市州局作了交流发言，各有侧重和特色，大家要充分借鉴。下面，我代表省局党组讲三个方面意见。

一、深化党史学习教育，坚持改革创新实干，2021年市场监管工作成效显著。

刚刚过去的2021年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，是“十四五”的开局起步之年，也是全省市场监管改革组建的第三年。一年来，全省市场监管系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持全局思维和系统观念，以“国之大者”的高站位把握市场监管工作，贯彻落实“三新一高”要求，持续构建并不断丰富拓展“五大目标体系”，引领全省市场监管系统同向共进、同频共振，各项工作取得了显著成效：

政治统领的市场监管“大格局”理念更加坚定。组织引领全省系统广大干部职工讲政治、把大势、平心态、高品格，坚决贯彻中央和省上决策部署，将各项工作置于全国、全省的大局和全局中谋划，市场监管工作整体推进、多点突破，得到省委省政府和国家总局多次肯定。

统一高效的市场监管“大融合”局面更加成熟。全系统干部融人融事融智的局面和心齐风正劲足的氛围持续向好。××××、××××年度省局领导班子连续两年被评为“优秀”等次，省局先后获得“全国市场监管系统先进集体”“全国市场监管系统抗击新冠肺炎疫情先进集体”等荣誉;省局机关被评为第六届“全国文明单位”，“平安×”奖逆势突破获“优秀”等次;省局共有××个党支部被命名为“省直机关标准化建设示范党支部”;系统各级先后有×个集体、××名个人获得“全国食品安全工作先进集体和先进个人”“全国市场监管卫士”“全国知识产权系统先进集体和先进个人”等省部级表彰;我省在全国系统市场主体数据分析大赛中勇夺全国“三等奖”，成为西北五省唯一获奖队伍。

加快市场主体健康发展的“大市场”观念更加优化。制定出台《市场监管“十四五”规划》，经济双循环和全国大市场背景下的×市场监管体系日趋完善，优化营商环境、服务高质量发展的措施不断出新。

高站位推进“大质量”的综合效能更加彰显。全省质量、计量、标准、认证认可和检验检测等质量基础更加巩固提升，在敦煌研究院荣获第三届中国质量奖、实现了该奖项西部地区“零突破”的基础上，我省八步沙林场荣获第四届中国质量奖提名奖。目前，中国质量奖累计×个、提名奖×个，×质量奖累计××个、提名奖累计××个。

全省协同高效的市场“大监管”制度体系更加健全。部门监管力量握指成拳，智慧监管不断创新完善，市场监管领域相关部门“双随机、一公开”监管全覆盖在全国率先实现，制式服装配发工作跨入全国第一梯队，×份法治类文件和制度创全国系统“八个率先”，省局法治引领市场监管工作的做法得到总局肯定。省局党组从建局伊始就提出的“五大目标体系”已取得丰硕成果，与总局提出的“大市场、大质量、大监管”理念不谋而合，我们要逐步向总局部署的“大市场、大质量、大监管”理念聚焦，启航新征程、再续新成效。

过去的一年，在省委、省政府的坚强领导下，全省市场监管系统紧紧围绕年初、年中工作会确定的目标任务和重点工作，以党史学习教育为主线，以优化营商环境为重点，更大力度保市场主体发展，全力打好疫情防控战疫，坚决守住了市场监管领域安全底线，有力发挥质量体系基础支撑作用，维护公平有序的市场环境，在全省经济社会发展中发挥了市场监管部门应有的作用和担当。国家总局和省委、省政府领导高度关心和支持我省市场监管工作，全国政协常委×同志，总局领导×和相关司局负责同志来甘检查调研期间，对我省市场监管工作给予充分肯定。省委×书记专门就市场监管领域疫情防控工作作出指示要求。省政府×省长上任伊始的第一次省政府党组会研究部署食品药品安全工作。×副省长对市场监管工作格外重视关心，对多项工作给予具体指导和有力督促。总局和省上领导的指示要求，为推进市场监管工作提供了遵循、指明了方向，为我们创新工作思路、高位推进落实奠定了基础。全省各级市场监管部门深入贯彻省委、省政府决策部署，勇于探索创新，主动担当作为，为全省经济社会健康发展作出了新的贡献。

(一)党史学习教育深入开展。始终把握“政府机关首先是政治机关”的目标定位，把党史学习教育作为各级党组织的首要政治任务，用伟大_精神为指引，提高政治站位，把握大局大势，通过专题辅导、主题党课、交流研讨、实地参观和“我为群众办实事”等方式，高标准高质量推进党史学习教育。省局创新开展机关文化长廊建设、书画展览、文艺调演、全省非公经济组织党史知识竞赛等庆祝_“十个一”系列宣传活动，为××名党员颁发“光荣在党××年”纪念章，以多种形式全面唱响“庆百年华诞、永远跟党走”主旋律。扎实推进全面从严治党，深入开展“作风建设年”活动，深化运用监督执纪“四种形态”，做到了党风廉政建设常抓不懈。切实发挥巡视巡察的“利剑”作用，中央巡视反馈意见中涉及我局问题已全部整改，直属单位巡察做到了全覆盖，干部队伍精神面貌明显改善。持续扩大非公经济组织“两个覆盖”，党组织覆盖率达××.××%，较上年提高了×.××个百分点。×局党史学习教育、食品药品监管、知识产权建设等多项工作得到地方党委政府高度重视和高位推动。×党建引领市场监管工作措施得力。

(二)营商环境持续优化。全系统扎实开展深化“放管服”改革优化营商环境提质提标年活动，牵头推进“证照分离”改革，开发建设“证照分离”信息化系统，持续压缩企业开办时间，推进落实“不来即享”等改革措施，大力推进电子执照生成、共享和应用，有效破解了办证慢、多头跑和准入不准营等难题。在全省范围内全面叫响“送照到家”“一窗通办”“网上快办”等××项“甘快办”便企服务措施，有力激发和释放了市场主体活力，总量突破×××万，新设增幅首次突破两位数，在《政府工作报告》中得到充分表述。积极开展公平竞争审查评估，对××个省级成员单位和×个市州政府开展第三方评估，促进了审查质量提升和营商环境优化。截止××月底，全省市场主体累计达到×××.××万户，同比增长×.××%;新设立市场主体××.××万户，同比增长××.×%，日均新设企业×××户。×市场主体持续保持快速增长态势。×、推进数字政府建设和政务服务事项成效明显。×、×推进公平竞争审查工作措施得力有效。×、×两市“跨市通办”推动有力。

(三)安全底线不断筑牢。食品安全监管力度不断加大。出台《×省食品安全违法举报奖励办法》，最高奖励××万元。出台《×省基层食品安全委员会办公室规范化建设指导意见》，成立基层食药安委办××××个，食品安全示范城市创建取得明显成效。持续推进“食安×”十大攻坚行动，全力做好“双安双创”和小作坊提档升级，大力推广“陇上食安”一体化智慧监管，全省“互联网+明厨亮灶”单位达×.×万家，学校食堂覆盖率×××%;“公夹行动”“文明餐桌”已成为“食安×”建设的“名片”，省局“陇上食安”获评全国食品安全智慧监管十大优秀案例。×、×被推荐为第四批国家创建食品安全示范城市。×、×强力推动食品产业提档升级、提质发展见实效。

药品安全治理体系建设稳步推进。全力做好新冠病毒疫苗保质量、保供应工作，成功举办了生物医药产业发展论坛暨第三届×中医药产业融合发展高峰论坛。

特种设备安全监管措施得力。累计检查特种设备生产、经营、使用及检验检测单位×××××家，完成省内×家大型企业长输管道定期检验，处置电梯困人××××件，解救×××××人。×推动特种设备监管平台隐患设备治理效果明显。

工业产品质量安全监管有力。聚焦危化品、环保产品、老人妇女儿童等特殊群体产品，开展工业产品质量监督抽查检验，监督抽查总体合格率为××.××%。一年来，市场监管领域没有发生重大“三品一特”事故，安全形势平稳向好。

(四)质量强省扎实推进。质量发展工作有力推进。组织召开全省质量大会，出台《×省政府质量奖实施办法》，质量强省建设的政策措施和制度机制不断完善。聚焦质量品牌建设，质量提升工程有力推进，八步沙林场荣获第四届中国质量奖提名奖，隆重颁发“中国质量奖”和“省政府质量奖”。扎实开展质量基础设施“一站式”服务试点工作，向×等×个市县拨付转移支付资金×××万元予以支持，金昌“一站式”服务模式被总局列入全国为民办实事典型案例进行宣传推广。

标准化工作改革持续深入推进。新修订的《×省标准化条例》已于今年×月×日正式施行。扎实开展“百城千业万企对标达标提升专项行动”，新发布地方标准×××项，指导发布团体标准××项，×项标准化示范试点项目获得国家标准委批复。×率先取得市级地方标准修订事权。

认证认可服务效能不断提升。对××家小微企业实施“一企一策”精准提升工程，全面推行×c免办“不见面审批”，发放×c免办证书×张，其中为白银生物科技园区企业申请×c免办事项累计节约成本约×××余万元。ד三个三”措施推进小微企业质量管理认证提升得到总局肯定。

计量服务基础作用有效发挥。坚守生态环保和碳达峰碳中和工作红线，按时完成了第一、第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改任务，得到了省整改办肯定。积极服务全省绿色低碳发展，组织开展智能电能表状态评价及更换试点工作，节约资金×.××亿元;强制检定计量器具×××.×万台件，为市场主体免收强检费用×.××亿元。全力推进社会公用计量标准体系建设，累计建立涉及长度、力学等十大类社会公用计量标准××××项，进一步完善了全省量值传递与溯源体系。

技术机构科技创新能力不断增强。高层次科研项目立项率大幅提高，系统内技术机构承担省级以上科技项目×个，相比上年增长××%。首届系统内科技成果评定工作完成，×家单位的××个项目分获一、二、三等奖。依托×市食药检院建设的“食品中农药兽药残留监控重点实验室”，成为全国市场监管领域唯一以食品中农药兽药残留监控为研究内容的国家市场监管重点实验室。×家省级质检中心即将批复建设。现有×家国家质检中心建设规范有序，得到总局点名表扬。×支持打造“五无×”创建工作有力有效。×积极服务创新和高质量发展，有力保障了国家重点建设项目的顺利推进。

(五)知识产权成效显著。《×省知识产权强省建设纲要(××××—××××年)》《×省“十四五”知识产权保护和运用规划》颁布实施;全面落实知识产权“局省会商”机制，中国(×)知识产权保护中心顺利通过国家知识产权局验收，成为全国第八家、西北第一家省级知识产权保护中心，节能环保、先进制造产业发明专利审查周期预计可由××.×个月压缩至×个月。扎实推进知识产权质押融资“入园惠企”行动，全年新增专利权质押融资××笔，质押专利×××件，融资金额×.××亿元，较上年增长了××%。依托丝绸之路国际知识产权港平台，建立中小企业专利技术需求数据库，向科技型中小企业定点推送匹配专利，促成了××项科技成果在×落地，转化金额达××××.××万元。成功举办“一带一路”科技创新知识产权高峰论坛，与×审协中心签署知识产权保护运用合作协议，知识产权大保护、大协作格局逐步形成。深入实施品牌营销战略，“甘味”商标注册已进入初审公示阶段，“陇字号”商标注册已获国家知识产权局受理，“×牛肉面”商标注册启动有力，“×产品”正向“×品牌”转型升级。截止××××年底，全省商标有效注册量达××.××万件，同比增长××.××%;有效发明专利拥有量×××××件，同比增长××.××%，每万人口发明专利拥有量为×.××件，同比增长××.××%;发明专利授权××××件，同比增长××.××%，高于同期全国××.××%的平均增长水平，全省创新主体的创造热情得到有效激发。×、×、×、×商标注册和地理标志保护运用工作走在全省前列。

(六)市场秩序维护有力。全省“互联网+监管”系统建成并与全国系统联通，建立全省统一的“双随机、一公开”监管平台，研发了手机执法移动端app，实现了现场检查、执法监管全流程闭环、可追溯查询，有效转变了监管力量与监管对象不相匹配的被动局面，实施智慧监管上了新水平。聚焦群众深恶痛绝的违法行为，集中公布×批严重违法失信名单，信用监管成效更加显著。联合省司法厅在全国市场监管系统率先出台《×省市场监督管理包容审慎执法免责规定(试行)》，减少执法人员履职风险。放心消费创建再有新发展，全省累计建成放心消费单位××××家，打造放心消费街区×个，建成线下购物无理由退货单位×××家。围绕增进民生福祉，扎实开展“护源”“铁拳”“治理涉企收费”等行动，严厉打击××类民生领域侵害群众生命健康安全的违法行为，共查处各类经济违法案件××××起，罚没款总额超×亿元，同比分别增长××.×%、××.××%，督促相关收费主体和单位为企业减免或降低生产经营性成本费用×.×亿元，对×××起典型违法案件进行了公开曝光;畅通群众诉求表达渠道，×××××平台共接收登记群众反映问题××.××万件，为消费者挽回经济损失××××.××万元，同期相比分别增长×.××%、××.××%，和解消费纠纷成功率在总局通报中位列第一。××推进“双随机、一公开”监管机制健全，措施有力。实施综合行政执法协同联动，加大执法办案力度效果明显。×整治水电气暖及物业收费问题成效明显。×自建广告监测系统，广告产业发展稳步推进。×配备×××辆执法车辆到基层所，有力提升了基层监管执法效能。

(七)疫情防控彰显担当。面对本轮突如其来的疫情遭遇战，系统各级充分发挥市场监管专责组职能，紧紧围绕保供稳价，高效履职尽责，落细落实措施，持续加强疫情防控和进口冷链食品监管工作，认真落实“总仓”监管、提前报备等×项措施，全面推广“×省食品安全信息平台”，妥善处置了例行检测中焦家湾冷库发现的天津港购进沙特产冻虾样品、临洮县总仓发现的西班牙冷冻猪肉抽检包装检测结果呈阳性问题，坚决维护了战时状态下正常的市场秩序。全省××个总仓接收来自××个国家的冷链食品×.××万吨，出仓×.×万吨，守住了进口冷链食品监管环节安全底线。特别是针对蔬菜涨价的问题，省局高度重视，强力推进，研究出台商品进销差率不应超过××%的指导意见，健全完善价格动态监测机制，组织相关部门在较短时间内从严从快查处并曝光一批价格违法违规案件，形成警示和震慑作用，以市场保供稳价的第二战场，迅速遏制了物价异常上涨的势头，有力参与支持了这一轮疫情阻击战。全省系统两万多名市场监管干部全员上班，通过蹲点批发市场、进驻商场超市、下沉基层一线，严格监管执法、曝光典型案例、密集督促检查和正面舆论引导并举，真正体现市场监管部门在疫情防控期间的责任担当。动员××××户非公企业为疫情防控捐款××××.××万元，捐赠物资折合人民币××××.×万元。×、×、×果断对价格违法行为开出了超过××万元的罚单，全省公开曝光典型案例×××件(起)，起到了良好震慑效应。

一年来，在推进市场监管工作中，驻省局纪检监察组加强政治监督，严格监督执纪，发挥了监督保障执行、促进完善发展的作用。省局××个直属单位和系统各级直属单位充分履行职责，服从服务大局，创新拓展业务，各项工作都取得了新的进步。

回顾去年的工作，全省市场监管事业改革发展取得显著成绩，在经济社会发展大局中的地位和作用不断强化，根本在于省委省政府的坚强领导和总局的正确指导，得益于各级党委政府和有关部门大力支持，承载着各级市场监管部门的辛勤耕耘，浸透着全系统干部尤其是基层一线监管执法人员的艰辛付出，凝结着广大市场主体、人民群众的理解配合。在此，我代表省局党组，向给予市场监管工作鼎力支持的各级领导、社会各界和全系统广大干部职工以及离退休老同志表示衷心的感谢!

二、深刻领会国之大者，紧紧围绕全省大局，精准把握新时代市场监管形势任务。

党的十九届六中全会发出了大力弘扬伟大_精神，以史为鉴、开创未来，埋头苦干、勇毅前行，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗的伟大号召。中央经济工作会议深刻分析了当前我国经济发展面临的三重压力，总结提炼了做好经济工作的四方面规律性认识，系统阐明了七方面政策取向，深刻阐述了要正确认识和把握的五方面重大理论和实践问题，提出了做好全年工作的总体要求和目标任务。省委十三届十五次全会暨省委经济工作会议和省“两会”，分析研判当前全省经济形势，对贯彻落实党中央重大决策部署、做好我省明年及今后一个时期各项工作提出明确要求和具体部署。全国市场监管工作座谈会和工作会议，深刻理解和把握党中央战略意图，深刻阐释了当前市场监管事业发展紧迫的重大命题，深入分析新形势新要求，对全年市场监管工作提出七个坚持的总体要求，部署了八个方面的重点任务。中央和省委省政府、国家总局的一系列部署，为我们做好新时代市场监管工作指明了方向、廓清了思路、提升了信心，我们必须认真领会，科学研判，精准把握。

从中央部署要求看，在世纪疫情冲击下，百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻和不确定。我国经济发展面临多年未见的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，困难和挑战明显增多，但我国经济韧性强、长期向好的基本面没有变。中央经济工作会议明确，要保持战略定力和耐心，保持宏观大局稳定，坚持稳字当头、稳中求进，防范各种风险，坚定不移走高质量发展之路。习近平总书记三次听取市场监管工作专题汇报，作出一系列重要指示批示，亲自推动市场监管重大基础制度建设。李克强总理第三次到总局专题调研，主持召开发展壮大市场主体工作座谈会，指导研判工作，作出部署安排。这要求我们要提高政治站位，心怀国之大者，切实担负起稳定宏观经济、建设全国统一大市场的职责使命，进一步发挥市场监管职能，围绕激发市场主体的发展活力、竞争活力、创新活力、质量提升动力和市场消费潜力，善于研究和制定发挥市场机制作用、促进经济效率的相关举措，为大局稳、经济稳、人心稳做出积极贡献。

从全省工作大局看，省委经济工作会议指出，要紧扣解决发展不平衡不充分问题，坚持“稳”字当头、“进”字加力、“保”字托底、“干”字提效。省十三届人大六次会议上，对我局“建成西北首家省级知识产权保护中心”“获批国家首个全省域道地中药材产地加工试点”“市场主体总量突破×××万户”“食安×稳步推进”等工作在省政府工作报告中予以充分肯定，在部署今年重点任务中明确要“建成生物制品批签发中心”“深入实施知识产权战略”，着力打造“甘快办”特色品牌、实施市场主体培育“五转”工程等。市场监管工作内容在政府工作报告中出现的频次和篇幅大幅提升，可以说达到了历年以来的新高，这充分说明了省委省政府对市场监管工作的肯定，也饱含着对我们的更高期待。这就要求我们要围绕省委省政府工作大局，认真贯彻实施《×省“十四五”市场监管规划》，把握稳定市场活力和秩序的职能措施，抓好基础性制度的落地实施，积极研究推动相关政策的落实，促进市场主体稳定经营、稳步提升活跃度，统筹加强事前事中事后监管、努力营造稳定透明可预期的市场环境，持续激发市场主体活力。

从市场监管规律看，在“三新一高”背景下，市场监管从注重既有制度的执行，向主动识变应变、善于创新制度供给和丰富监管工具转变;从注重单一强化登记准入改革，向主动整合职能、善于综合施策服务各类市场主体持续发展转变;从更多注重线下监管，向主动进取、善于系统性推进线上线下一体化监管转变;从注重履行自身职能，向主动调动各方积极性、善于推动形成多部门综合监管合力转变;从注重实现单一监管目标，向主动研究发展与安全、效率与公平、活力与秩序、当前与长远的统一规律，善于统筹多元目标转变。这“五个转变”要求市场监管部门要发挥更加重要的基础性作用，努力推动制度优势和市场经济有机结合、推动有效市场和有为政府更好结合，着力激发微观主体活力，更好服务和支撑宏观经济改革发展稳定大局。

从市场主体发展看，随着我省“放管服”改革的深入推进和营商环境的持续优化，全省市场主体逆势增长并保持较高活跃度，为稳住就业和经济基本盘发挥了有力支撑。但也面临着市场主体总量偏少、体量偏小，经营成本上升、市场需求不足等问题。这要求我们要进一步加大“放管服”改革力度，真正把制度性交易成本降下来，解决政策落实过程中“打折”“空转”“悬置”问题，进一步优化营商环境，破解企业生产经营中的堵点痛点，让企业办事更加便捷高效，加快培育和催生更多市场主体，为落实“六稳”“六保”要求、更好保市场主体作出更大贡献。

从横向工作推进看，当前，我省市场主体总量突破×××万大关，每万人口发明专利拥有量为×.××件，全省商标有效注册量××.××万件，各项指标呈现稳中有进、稳中向好的态势。但横向与兄弟省份相比，广东省市场主体总量已突破××××万户，占到全国市场主体的×/××;上海每万人口发明专利拥有量为××件，是我们的×倍。质量提升、“放管服”改革、知识产权等工作距离全国先进省市还有较大差距。这要求我们要主动对标先进地区，充分学习借鉴发达省市在深化商事制度改革、推进行政审批制度改革和加强事中事后监管中的创新做法及典型经验，在学习基础上开拓创新，不断缩小与发达省份的差距。

从改革创新发展看，通过机构改革后持续构建“五大目标体系”，全省市场监管工作呈现出全面推进、重点突破的良好局面。但我们要清醒的认识到，“放管服”改革助力企业发展的动能还不强劲，行政许可便利化、便民化水平还不高，企业、群众的获得感还不强;质量强省建设和知识产权战略实施还需持续加力;市场监管领域虽未发生系统性区域性重大事故，但食品、药品、特种设备安全监管风险依然存在;疫情防控期间保供稳价工作仍需持续用力，加大监管执法力度;企业违法成本低、消费者维权成本高、市场监管执法难的问题没有得到根本解决;基层综合执法改革进展不平衡，工作制度机制体系不健全、不科学、办案率低下等问题，仍是制约全省市场监管事业发展的瓶颈。对此，我们必须认真分析对待，持续研究解决。

面对新的形势和任务，我们要坚持目标导向、问题导向、结果导向，更快更好地向总局部署的“大市场、大质量、大监管”理念聚焦，高站位统筹谋划、高标准部署要求、深层次改革创新、全方位推动落实，更加主动、更大力度、更加精准地服务大局。注重把握好以下几点：

一要更加注重政策研究。只有全面掌握好政策，才能有效运用好政策。全省系统各级领导和处室、科室负责同志要更加聚焦主责主业，把研究政策作为基本功，对国家政策和市场监管形势进行系统深入研究，既把握好宏观政策，又领会好微观措施;既了解全局工作，又精通条块业务，真正做到学懂弄通政策、吃透政策的精神实质，成为行家里手。

二要更加注重创新突破。市场监管不是劳动密集型工作，不能靠人海战术、应急性的运动式执法。从根本上解决市场监管中的一些突出问题，要向科技要效率、向智慧要效能。国务院印发了《“十四五”数字经济发展规划》，省委省政府对数字政府建设高度重视，主要领导亲自部署推动。我们要加强与全省数字政府建设的对接，依托“互联网+监管”“双随机、一公开”系统，在充分整合内部数据的基础上，着力消除“信息孤岛”和“数据壁垒”，推动业务开展与信息化建设深度融合，努力实现传统管理向科学治理、分散管理向集成治理、部门管理向社会共治转变，不断提升全省市场监管治理体系现代化水平。

三要更加注重统筹推进。要主动适应我国进入新发展阶段和高质量发展的要求，更好统筹发展和安全、点和面、放和管的关系。要围绕激发市场活力，最大限度地向市场放权、为企业松绑，激发市场活力，培育数量充足、充满活力的微观主体，着力提升经济发展内生动力。要围绕规范市场秩序，突出公平竞争关键点，用好执法办案杀手锏，切实解决好“谁来管”“管什么”“怎么管”的问题，着力维护市场秩序。要围绕保障市场安全，突出强化食品、药品、特设、工业产品质量安全监管，通过规范大企业，将安全主体责任层层传导到更多协作配套中小企业，用市场化的机制扩大“点”的示范面、约束面、带动面，着力守稳、守牢、守住安全底线，实现发展与安全、活力与秩序的统筹推进。

四要更加注重法治建设。近年来，全省系统坚持法治与改革相统一，坚持普法宣传与优化服务相结合，法治建设工作走在全国全省的前列。但面对市场监管领域广、执行法律法规多、监管对象发展变化快的新形势，我们要进一步增强法治思维、提升法治意识，贯彻好《法治市场监管建设实施纲要》，实施好“八五”普法，健全执法监督制度，及时做好相关法规的立废改，坚持逢会学法、遇事找法、办事依法，推动法治工作全局化、全局工作法治化，确保市场监管工作向规范化法制化方向迈进。

五要更加注重基层基础。基层是市场监管的第一线和战斗力的基础。国家总局正在推动《市场监管所条例》立法，我们要关注国家政策动态，关心支持基层综合行政体制改革，加强市场监管所标准化规范化建设，加快推进全省系统执法标志、证件、服装统一，加强基层执法装备配备，强化基层监管队伍能力建设，努力提升基层监管保障水平。

六要更加注重宣传引导。市场监管部门的宣传主题很多，要充分利用×.××国际消费者权益日、世界计量日、世界标准日，以及质量宣传月、食品安全宣传周等重要节点，做到省市县所四级联动、线上线下多点结合，强化舆论引导和风险防控意识，弘扬主旋律，释放正能量，宣讲好市场监管故事，传播好市场监管声音。党的二十大召开后，要及时做好学习宣传，确保全系统深刻领悟并坚决贯彻党的路线、方针、政策。

三、笃行不怠优化服务，勇毅前行强化监管，全力做好××××年市场监管工作。

××××年，全省市场监管工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，大力弘扬伟大_精神，深入贯彻落实习近平总书记对×重要讲话和指示精神，全面落实中央和省委经济工作会议部署，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，树立“大市场、大质量、大监管”理念，统筹发展和安全、统筹服务和监管，统筹推进“政治引领、服务提质、安全守护、质量提升、监管提效、常态抗疫”六项行动，以市场监管优异成绩迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开。

(一)实施“政治引领”行动，深化政治机关建设。

一是强化政治理论学习。以政治建设为统领，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会“两个确立”决定性意义，在落实好中央决策部署中体现“两个维护”，教育引导党员干部时时处处向党中央看齐，扎扎实实贯彻党中央决策部署，把加强党的全面领导和政治建设贯穿到市场监管工作全过程各环节，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

二是深化政治机关建设。牢固树立政治机关意识，坚持政治建局、政治立局、政治强局。进一步巩固拓展党史学习教育成果，推动党建与市场监管业务深度融合，更加注重以政治引领业务方向、以业务彰显政治效果。深入贯彻新时代党的组织路线，认真做好模范机关创建、三级联动解难题、基层党组织改选换届等重点工作。坚决落实意识形态工作责任制，着力提高干部队伍政治素质。加强非公党建工作，着力扩大“两个覆盖”。持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，以高度的政治自觉坚决完成省委省政府部署的任务。

三是纵深推进全面从严治党。要认真学习贯彻中纪委、省纪委全会精神，坚持以关键少数引领作风转变、以零容忍态度惩治腐败，驰而不息正风肃纪，坚决纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风。深入推动主体责任和监督责任贯通联动，与派驻纪检监察组同题共答，形成班子成员责任互联互通、压力传导通畅的强大合力。深化运用监督执纪“四种形态”，坚持严的主基调不动摇，深入落实中央八项规定精神，大力整治形式主义、官僚主义。发挥巡视政治监督作用，持续做好巡视巡察“后半篇文章”。

(二)实施“服务提质”行动，持续优化营商环境。

一是全面优化营商环境，充分激发市场主体活力。加大“证照分离”改革推进力度，更好统筹“四扇门”改革措施，有序实施《市场主体登记管理条例》及实施细则，落实好简易注销、歇业登记、受益所有人备案等创新性制度。建立涉企行政许可事项电子证照库，扩展应用场景、加快系统改造，大力实施高频事项“跨省通办、省内通办”便利化措施，在全省范围内全面推行“一窗通办”服务。持续叫响抓实“甘快办”××项便企服务措施。按照省政府实施“五转”工程意见，一方面牵头抓好自转个、个转企工作，另一方面配合做好相关部门的工作，培育催生更多市场主体，充分释放和激发改革发展活力，力争全省市场主体增幅达到××%以上。

二是落实落细帮扶政策，帮助市场主体应对下行压力。继续做好“六稳”“六保”工作，延续落实好疫情期间支持中小企业生产经营的相关政策措施，不断减轻疫情对中小微企业生产经营影响。充分发挥扶持个体工商户发展省级部门联席会议作用，研究完善并落实好扶持个体工商户健康发展的各项政策措施。持续推进涉企收费规范治理，研究制定行业协会商会等领域收费监管长效机制。加强非公党建工作，更好引导非公有制经济从业人员听党话、跟党走，扛着党旗闯市场，顺应市场谋发展。

三是加强综合分析研判，切实提高服务市场主体质效。充分发挥市场监管部门贴近市场、贴近市场主体的优势，在加强日常信息归集和共享的基础上，转变只关注登记具体环节、只盯住个体性信息的思想，着力提高大数据分析水平，联合相关部门深度分析市场主体发展运行状况、共性关切和政策效应，让制定的政策更接地气、更服水土，服务企业更加精准、更具靶向、更符合市场发展规律。

(三)实施“安全守护”行动，着力保障基本民生。

一是严守不发生系统性食品安全问题底线。要深刻领会“四个最严”要求，认真贯彻落实习近平总书记反复强调的“不能只敲梆子、要常敲警钟”的指示精神，绝不能因为表面风平浪静就掉以轻心，绝不能因为形势有所好转就麻痹大意，绝不能因为心存侥幸而无视风险隐患，真正在越严百姓越拥护、越严产业越规范、越严队伍越安全上凝聚共识，把“严”的主基调在日常工作、监管执法、机制建设中持续释放体现出来。要全力推进“食安×”十大攻坚行动，大力实施《×省食品安全举报奖励办法》，全面推广“陇上食安”一体化智慧监管平台的运用，到××××年底，全省“互联网+明厨亮灶”实施单位要达到×万家。持续推进示范城市创建，跟踪指导×、×国家示范城市创建工作，确保达标验收通过。

二是紧盯保障药品和疫苗安全红线。深入实施疫苗管理法和药品管理法，综合运用飞行检查、体系检查、不良反应监测等针对性措施，督促落实企业主体责任。加强集采药品、麻醉药品、精神药品、血液制品等重点品种监管，严惩重处违法违规行为。加快完成国家疫苗等生物制品批签发及药物安全评价中心项目建设。

三是筑牢特种设备安全监管防线。全面组织开展“双重预防”机制建设，持续做好承压燃煤锅炉淘汰整治相关工作，突出城镇燃气等重点领域，切实落实法定检验制度。不断加强特种设备获证单位省级专项监督检查，不断深化电梯按需维保和检验检测改革，突出高龄老旧设备隐患排查，坚决遏制重特大事故发生。

四是聚焦重点工业产品质量安全风险防范主线。加强基本民生产品质量安全监管，持续加强重点消费品、重点工业品、棉花等纤维质量监督，组织电线电缆、水泥、危化品等重点工业品质量安全隐患排查，建立风险清单、措施清单和责任清单，实行重点隐患整改销号机制，限期排查治理到位。同时，系统各级要全部建立“三品一特”安全形势评估机制，评估结果向同级政府报告。

(四)实施“质量提升”行动，扎实推进质量强省。

一是深入推进质量提升行动。认真学习贯彻习近平总书记对中国质量大会重要贺信精神，创新完善质量政策，优化质量考核机制，更好发挥考核指挥棒作用。扎实抓好第八届省政府质量奖评选和第五届中国质量奖培育工作，力争实现我省中国质量奖再突破，发挥好质量奖“以点带面”作用，推动各方抓常抓长，形成质量治理合力。加快出台新一轮的《质量提升行动方案》，为我省加快重塑传统产业新优势、做大做强新兴产业、强化科技创新引领发挥好质量体系基础支撑作用。依法开展质量监督监测，强化技术法规约束。深入推进质量基础“一站式”服务试点，着力搭建“互联网+质量”平台，更好服务经济“双循环”发展格局。

二是规范提升标准认证和计量工作。深入实施好《国家标准化发展纲要》《×省标准化条例》，研究编制我省标准化发展纲要。实施标准化助力重点产业链工程，围绕“牛羊菜果蔬药”六大特色产业，加强种植业、畜牧业以及农业机械化等领域标准制定，大力提升农业生产现代化、规模化、标准化水平。深入推进“百城千业万企对标达标专项行动”，加大认证认可、检验检测事中事后监管力度，严查资质申请虚假申报、虚假检测、虚假认证、网络售卖虚假检测报告等违法行为。加强社会公用计量标准建设和管理，努力建成省、市、县三级布局合理、量值溯源链条清晰、技术先进、功能完善、种类齐全的社会公用计量标准体系。抓实抓好民生计量工作，开展商品定量包装和过度包装计量专项监督抽查，提升计量服务经济社会发展的效能。

三是全面加强知识产权保护。认真落实知识产权强省建设纲要，协调推进丝绸之路国际知识产权港建设。依托中国(×)知识产权保护中心，引导和激励创新主体在先进制造产业和节能环保产业等关键核心技术领域加强创新，不断增强市场主体创新动力，持续提高审查质效，推动实现每万人高价值发明专利拥有量指标。加强地理标志保护，严厉打击非正常专利申请和商标恶意抢注行为。深入推进专利转化专项计划，大力培育专利密集型产业，继续推进知识产权质押融资“入园惠企”行动。积极推动质量品牌创建，持续推进“甘味”“陇字号”“×牛肉面”商标注册保护工作，更好发挥知识产权事业对推动高质量发展的支撑作用。

(五)实施“监管提效”行动，全力维护市场秩序。

一是强化公平竞争监管执法。随时掌握国家反垄断体制机制改革部署推进情况，强化垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争等垄断行为和商业混淆、虚假宣传、商业贿赂等不正当竞争行为的查处力度;在建立信用、大数据及多元共治等监管机制上出实招;运用第三方评估等方式更好推进公平竞争审查制度实施，加强商业秘密保护，切实营造更加公平、透明、可预期的市场竞争环境。

二是加强事中事后监管。健全完善“信用承诺+失信约束+信用修复”的监管模式，持续推进企业年报公示、“互联网+监管”“双随机、一公开”监管和重点领域信用监管，实施企业信用风险分类管理。推动构建风险监测预警体系，完善预防性监管措施，推动监管链条由事后向事中事前延伸。探索建立“黄灯”警示制度，强化风险研判识别，更加善于运用行政指导、约谈警示、附条件批准等梯次工具，增强监管的前瞻性、针对性、系统性。对新经济、新业态和新模式市场主体，实施“包容审慎”监管和“两轻一免清单”，让企业真正感受到“有温度的执法”。

三是深入开展民生领域“铁拳”行动。更加聚焦民意最盼、危害最大、市场监管风险和压力最大的重点领域，更好统筹执法办案力量集成效应，对严重危害人民生命健康和财产安全、严重违反道德底线、严重引发社会普遍关注的重点违法行为，要集中执法资源严惩重处，立规矩、儆效尤，让每一次执法办案最大限度发挥出对违法主体的警示震慑作用，办出一批让人民群众广泛称道、让违法分子付出深重违法成本的“铁案”，打出让监管长出牙齿、彰显监管为民的执法品牌，努力营造重点安全监管领域“不敢违法、不能违法、不想违法”的标本兼治效果。

四是加大市场监管专项整治力度。加强重要民生商品价格监管，加大侵权假冒、防疫物资和“一老一小”用品质量执法力度。强化网络传销监测执法，依法查处社交电商领域等新型传销行为，不断优化线上市场秩序。持续推进“长江禁捕、打非断链”专项行动。强化广告导向监管，坚决防范假借国家重大活动违规炒作牟利行为，持续清理整治虚假违法广告。

五是提升消费者权益保护水平。充分发挥×××××投诉举报、线上线下价格监测、网络舆情监测等平台作用，深入推动购物无理由退货工作，探索建立消费环节经营者首问和赔偿先付制度，推动完善消费纠纷多元化解机制，切实解决好群众身边的“关键小事”。

(六)实施“常态抗疫”行动，着力落实防控之责。

一是积极履行市场监管组职责。随着春节临近，返乡人员增加，餐饮企业、商超、药店等地人流量将不断增加，加之当前全国各地疫情有多点散发态势，疫情防控形势不容乐观。要充分发挥市场监管职能，重点加强防疫物资和生活必需品的监管，更加有力推进保供稳价。要聚焦集贸市场、商场超市、宾馆和餐饮店等重点区域、重点环节的疫情防控，持续加大执法力度，加密巡查频次，加强监管执法，严厉打击各类市场经营违法行为，坚决维护正常的市场秩序。

二是加强冷链食品监管。整合优化总仓布局，规范落实核酸检测制度，持续压实生产经营主体责任，严厉打击冷链食品“体外循环”行为，坚决阻断疫情“籍物传播”风险。要持续做好涉疫水果追溯排查处置工作，进一步靠实水果经营单位主体责任，全面落实常态化防控措施，守好进口水果和进口冷链食品风险防控底线。

三是切实加强安全值守。鉴于当前疫情形势，倡导干部职工及家属就地过年，落实好个人防控措施，非必要不出省，严格限制前往中高风险地区，有效控制和降低疫情传播风险。各单位要落实好领导带班制度，妥善安排好节日应急值班，全力落实好安全防范各项措施。

同志们，做好今年的市场监管工作任务艰巨、使命光荣，我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，站在忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度，永续事业大局，不忘初心、牢记使命，踔厉奋发、笃行不怠，勇毅走好新时代服务发展赶考路，奋力做优新征程市场监管答卷人，全力推动市场监管工作再上新台阶，以服务经济社会发展的优异成绩迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开!

市场监管会议讲话内容篇三

各位领导、各位监督员：

首先我代表县药品监督管理局广大干部职工向你们表示真挚的问候，向多年来关注、支持药监事业的各界人士致以衷心的感谢！

今天这次全县药品监督管理员药品管理知识培训会议是经县药监局党组研究，并报县政府、市药监局批准召开的，主要内容是学习药品、医疗器械管理方面的知识和国家、省举报假劣药品有功人员奖励办法等，通过大家的共同努力，促进全县药品市场管理工作健康发展。

药品监管，关乎生命安全，维系人民健康。党和政府历来极为重视。____年底，经政府机构改革设立了___县药品监督管理局。从此，全县的药品监管的重任历史地落在我们肩上。其主要职责是对药品的研究、生产、流通、使用进行行政和技术监督。包括监督实施药品研制、生产、经营管理规范，监督抽验药品质量，查处制售假劣药品等违法行为，责任重如泰山。

为不辜负党和人民的殷殷重托，在县委、县府和市药监局的正确领导下，我们坚持以“监督为中心，监、帮、促相结合”的工作方针，努力做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，以保障群众用药安全、繁荣医药事业为己任，一手抓自身队伍建设，努力打造素质过硬、作风清正、执法规范的药监执法队伍。一手抓药品市场的规范和整治，强化日常监管，开展专项治理行动，着力净化药品市场环境。按照有诉比受、有假比打、有乱比治的原则，查处了一批假劣药品案件。

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在各药品监管部门的努力下，通过各药品生产、经营、医疗机构的大力配合，全县药品市场管理秩序进一步规范。一是创建了全县药品监管网，在乡镇设立了药品监管站，聘任了药品监管员和协管员。二是药品放心工程深入实施。将实施药品放心工程作为建设平安___的重要方面，开展了元旦春节期间药品市场整治，组织农村用药、避孕器械、制售假劣藏药、一次性无菌医疗器械、中药材、二类精神药品、个体诊所用药、邮寄药品、人用疫苗、药品零售企业等__项专项检查。三是积极开展药品抽验和快检工作，抽验药品__批次，快检__批次，查出假药_种，劣药_种。四是加快药品供应网络建设。努力推进药品零售企业gsp认证，发展非处方药品连锁零售企业，规范农村医疗机构的涉药行为。五是组织开展了全民安全用药宣传月活动和加强抗菌药物监管促进合理用药宣传。六是实施了抗菌药物凭处方销售制度。在看到工作加强和进展的同时，关键是要认清工作的差距和隐患。一是假劣药品案件屡有出现。上半年共查处药品违法案件_起，其中假劣药品案件占_起。主要原因是个别单位购进药品把关不严，有的非法行医者或农村卫生室（所）购进私人销售的药品。二是无证经营现象屡禁不止。个别乡镇对无证行医监控不严，致使某些人办起了无证诊所，私自兜售药品，有的成了假劣药品窝点。个别零售企业不经批准私自销售二类精神药品，有些卫生室无处方销售药品。三是医疗机构医疗器械管理不到位。部分医疗机构购进证照不全的医疗器械，未按规定对医疗器械使用、维护，未按规定对一次性使用无医疗器械进行销毁，甚至有的不经毁形或消毒就卖给了小商小贩，极易造成重复使用和发生疾病传播问题。四是药品供应网络不健全，与上级要求的连锁网点年内达到__的比例相差太远。五是抗菌药物合理应用水平不高。六是乡镇卫生院中心药库存在向非一体化卫生室批发药品问题，属于非法经营范围。大家一定要认清问题，在今后的工作中自觉地作好整改。

应当看到，在医药事业日益繁荣、药品市场秩序不断好转的同时，仍存在一些容易忽视的'问题，制售假劣药品违法行为屡禁不绝，非法渠道购药现象禁而不止，游医药贩活动更加隐蔽，农村药品质量保障体系不够健全，执法力量仍显薄弱。

为此，今年以来，我局在不间断地延伸监管触角、创新监管模式、强化监管效能的同时，狠抓执法基础、作风建设。为造福广大农民朋友，以加强药品监管网络、促进药品供应网络的农村“两网”建设相继铺开，且成效初显，让农民用药放心、方便将逐渐变为现实。历经数年磨炼，在执法实践中，我们已更深的懂得，如何维护法律尊严，确保群众用药安全。真诚地希望社会各界对我们的执法行为给予监督、批评，对违法涉药行为举报投诉；我们会认真地对待监督、对待批评，查清每一个案件，决不让一个违法犯罪分子逃出法网。希望各生产经营、使用单位和个人，模范守法，心系百姓，共同营造让人民群众最放心、最安全、最满意的用药环境。愿与大家特别是在座的各位团结一致，把全县药品市场整顿好、管理好、培育好，创造共同繁荣发展的新局面。

最后祝大家学习愉快，预祝培训班圆满结束，谢谢大家！

《在全县药品市场监管网络监督员培训会议上的讲话》来源于本网会员分享，欢迎阅读在全县药品市场监管网络监督员培训会议上的讲话。

市场监管会议讲话内容篇四

同志们：

市场监管一头连着经济社会发展，一头连着民生福祉，点多量大面广，社会关注度高。下面，我就如何贯彻市委、市政府各项决策部署，落实全国、全省市场监管工作会议精神讲几点意见，随后，杨市长还要作重要讲话，请在具体工作中吸纳和借鉴。

一、2020年工作回顾

2020年是“十三五”收官之年，也是全市市场监管系统极不平凡的一年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在市委、市政府的坚强领导和省市场监管局的精心指导下，主动作为，勇于担当，全面完成了省、市年初确定的各项目标任务，为全市疫情防控和推动“六稳”“六保”工作作出了市场监管应有的贡献，取得了显著成效，在省市场监管局综合考评和第三方评估中位次较上年有所提升，对我们×的工作看法明显改变。

(一)疫情防控尽职履责。一是严防进口冷链食品输入风险。坚持把冷链食品安全监管作为疫情防控的重中之重，全面开展进口冷链食品和仓储场所大排查大整治，按照“来源可溯、去向可追、问题可查”要求，对×家冷链食品经营单位实施全覆盖监管。全市建成并投入运行“进口冷链食品监管总仓”×个，实行进口冷链食品购入运输双报备，坚持一个口子进，一个口子出，全覆盖落实消毒杀菌，做到了底子清、情况明、应检尽检。二是切实维护市场秩序稳定。公开发布价格行为告诫书，加大明查暗访力度，强化生活必需品、防护用品和消毒产品市场价格稳控。采用约谈、建议、提醒、劝告等手段，督促市场主体及时纠错，支持帮助渡过难关。×、×、×等县区查办多起扰乱市场价格秩序违法典型案件，对稳控市场价格秩序起到了警示作用。三是全力保障防疫物资供应。动态掌握全市药械经营单位防疫药械储备情况，对防疫物资的采购渠道、储存条件及质量进行了重点检查和监督整改，保障防疫物资质量。调整放宽了三类医疗器械经营许可准入条件，针对紧缺物资开通“绿色通道”，集中为×家医药经营企业及时变更经营范围，协调省直部门为两户企业防疫物资应急审批生产许可，并动员批发企业和零售药店，加大抗病毒药械及防护用品采购力度，拓宽了疫情防控物资供应渠道，满足了群众疫情防控药械基本需求。

(二)营商环境持续优化。在行业准入、行政审批、产品质量等方面，该放的放到底，该管的管到位，积极营造公平公正的市场环境。深化“双随机、一公开”监管，实现“进一次门、查多项事”，对守信者无事不扰，对失信者高悬利剑。全面落实权责清单和负面清单，大力推行“证照分离”“多证合一”“证照联办”。急事急办、特事特办，为“云账户”落户×，专门赴省市场监管局和国家市场监管总局汇报协调。不耍特权，依法慎重采取查封、扣押等强制措施。对非主观故意，未造成严重后果的首次轻微违法行为“只纠违不处罚”。坚持包容审慎列异清吊，对受疫情影响不能按时年报或不能开展正常生产经营的企业和个体工商户，给予了一定缓冲期，暂未列入经营异常名录和吊销清理范围。实现了市场主体稳中有增的目标，2020年末全市市场主体存量×万户，较2019年同比增长×%。

(三)质量水平不断提高。加快实施“质量强市、标准引领、品牌带动、科技创新”四大战略，出台《×市推动创新创业高质量发展打造双创升级版实施方案》《×市促进中小微企业高质量发展实施办法》等系列政策文件，高质量发展政策体系不断完善。以中盛肉羊、圣农肉鸡、正大生猪、海升苹果、融诚果业、天欣堂中药材等为代表的现代农业集群初步形成，以煤炭、石油、天然气为基础的陇东国家现代能源经济示范区有序推进，以华为云计算大数据中心和金山云西北总部为引领的信息化产业大力发展，标志着全市一、二、三产业高质量发展的基础基本奠定。围绕×地域特色知名产品品牌，大力发展“×品牌”，×香包、×苹果、×刺绣、×皮影、×荞麦、×大葱被正式批准实施国家地理标志产品保护;“×苹果”跻身“十大绿色甘味”，入选农业农村部首次认定的中国农业品牌目录;“×羔羊肉”被中国畜牧业协会评为全国十佳羊肉品牌;×制药有限公司被工信部认定为“专精特新”中小企业。大力推进知识产权试点市建设，×个县(区)通过国家知识产权强县工程和传统知识产权保护试点县区集中考核验收，全市万人口发明专利拥有量达×件，注册商标达×件，位列全省第三。全国知识产权行政保护工作绩效考核中，我市位列第×位。全市工业产品抽检合格率达×%，产品质量稳定提升。

(四)市场环境趋于规范。树立“查办一个案件，理顺一个行业;办理一项政务，造福一方百姓”的理念，集中排查整治转供电加价等价格收费领域侵害群众利益疑难杂症。在市政府领导的大力支持和正确领导下，牵头起草了《×市城镇非经营性商业性质居住用房水电气暖及物业服务所涉收费问题的意见》，明确按居民住宅标准收取相关费用，从源头上杜绝了物业服务企业收费乱象，解决了房地产领域部分群众上访问题，减轻了低收入群体的生活负担。开展金融、房地产、保健食品和医疗药品领域违法广告和虚假宣传等问题专项整治。深化市场监管领域扫黑除恶专项斗争，积极参与“打财断血”，切断黑恶势力谋财之道。依法保护消费者权益，全年查办各类违法案件×件，罚没款×万元;受理各类投诉举报×件，成功调解×件，调解成功率为×%，为群众挽回经济损失×万元。

(五)市场安全稳中向好。守住了安全底线，市场监管领域全年未发生安全责任事故。“双安双创”加快推进，×个县(区)农产品质量安全县创建达标，×个县(区)食品安全示范城市创建通过省级验收。食品安全智慧监管稳步推进，“互联网+明厨亮灶”单位达到×户，加入食品电子追溯管理平台生产经营单位×户;全年完成食品抽查×批次，合格率×%。药械安全监管水平持续提升，违规经营、假劣药械销售、哄抬物价等违法违规行为明显减少，药械和疫苗安全性、有效性得到提升，年内抽检的×批次药品及医疗器械，合格率达到×%。特种设备安全监察持续加强，安全运行保障措施更加严格，救援能力和水平得到提升，电梯“物联网+维保+保险”保障救援模式全面推广。

在全面完成市委、市政府和省市场监管局确定的以上常规性目标任务外，我们还坚持内强素质、外树形象，全面推进市场监管行政执法规范化。

一是树立规则意识，营造良好的行政执法氛围。市场经济就是法治经济。针对市场主体面广量大这一实际，我们把法治宣传教育与传统文化相融合，用通俗易懂的精句、对联、标语等聚焦职能，建设市场监管文化，让广大市场主体和监管人员在潜移默化之下，形成规则意识，自觉地维护市场经济秩序。如，以“食安药安民安四季长安，事合人合心和八方永和”展现机构改革和事业发展愿景;以“使习惯上升为制度，用制度规范好习惯”规范机关运行;以“把经验变成标准，让标准成为经验”推动行业提升;以“民以食为天，食以安为先”重视舌尖上的安全;以“宁可架上药生尘，但愿世间人无病”杜绝药商夸大疗效宣传和买药送鸡蛋等不正当竞争，督促加强药品监管;以“短斤少两，减少的是福禄寿;掺杂使假，添加的是灾祸刑”强化商品打假;以“责令限期改正劈开市场主体生死路，行政处罚决定斩断违法行为是非根”突出处罚与纠违并重的执法理念;以“对案观书，句句要胸中玩味，一言一语，轻重得宜;吐词落纸，篇篇期笔下生花，一张一页，偏正不倚”提醒用权包容审慎，切忌矫枉过正;以“既来穿制服，心要爱民爱国;纵然卖红薯，秤须足斤足两”教育干部职工爱岗敬业、担当有为;以“查办一个案件，理顺一个行业;办理一项政务，造福一方百姓”转变执法理念，服从服务于市委市政府的工作中心和全市经济工作大局，认真学习习近平法治思想，深刻领会立法的精神实质，站在立法的高度去执法，不生搬硬套法律条文，不曲解法律、违背立法者的本意和初衷。

二是编纂法律法规，制定市场监管工作现场检查操作指南。市场监管局是市场秩序的维护者，是衡秤的“秤”，是量尺子的“尺子”，是裁判员，而不是运动员。因此，我们组织人员利用近半年的时间，编纂了《市场监督管理行政执法法律法规汇编》，收录×部常用法律、法规、规章，共×册×余页。编撰了《市场监管检验检测标准目录汇编》，共×册×余页。编印了《全市各类企业名录》，制定了《×市市场监管工作现场检查操作指南》共×余页，分×大类×小类。从适用范围、使用说明、检查依据、工作要求、现场检查流程图、检查重点内容、制作检查笔录、对问题的处理七个方面作出了具体规定，为市场监督管理工作步入制度化、规范化、法治化管理的轨道奠定了基础。

三是统一文书制作，规范市场监督管理基本用语。针对原工商、质监、食品、药品、价格、盐务、专利、商标等行政处罚文书，普遍存在的文书字体、版式不统一，名称、案号、内容表述不规范，错列、漏列当事人基本情况，不全面准确表述当事人信息，执法人员署名不统一，违法事实条理不清、层次不明，证据罗列简单，说理性不强，透明度不高，标点符号运用不准确，数字使用不规范，权利义务告知不清楚，文书格式生搬硬套，版面制作粗糙等共性问题，印发了《关于规范和统一全市市场监督管理行政处罚文书制作若干问题的意见》。针对检验检测与日常监督管理各唱各的调、各奏各的曲的问题，出台了《关于食品安全抽样检验与日常监督检查同步实施的意见》。制定了《×市市场监督管理用语规范》，从举止行为、电话通讯、接待来访、现场检查、调查询问、文书送达、听证现场、强制措施、强制执行等方面，规范了基本用语，并要求执法人员举止端庄，行为得体，着装规范，妆发整洁，谈吐文明，树立了市场监管综合行政执法队伍的良好形象。

四是强化业务培训，提升行政执法队伍综合素质。市场监管部门业务庞杂，科室设置较多且相对独立，执法人员业务知识较为单一，而一个市场主体可能违反的是多个市场领域的法律法规，这就对执法人员的能力提出了挑战。无论是以技术执法见长，还是以自由心证执法见长，都要求执法人员具有解决问题的综合能力，这就促使必须提升执法人员的综合素质。为此，我们坚持周一政治业务学习不动摇，各科室人员轮流上台讲授，交流执法业务，分享办案经验。同时，坚持走出去学和请进来讲，积极参加国家和省市场监管局组织的各种培训，邀请省高级人民法院副院长席小鸿、省律协副会长刘吉颖、×煜立律师师务所主任袁涛现场授课，执法队伍能力得到有效提升。

成绩不说跑不掉，问题不提不得了。在总结成绩的同时，我们必须清醒地认识到，市场监管工作在抓主保重上存在“头疼医头、脚疼医脚”问题，缺乏“系统观念”，没能很好地统筹技术执法、监管执法和办案执法，整天疲于应付各类转办交办和投诉举报问题(2020年群众投诉接近×件)，亟需主动谋划、主动出击，彻底扭转被牵着鼻子走的被动局面。

二、20xx年工作打算

20xx年，全市市场监督管理工作要深刻领会习近平总书记的法治思想，紧紧围绕市委、市政府的工作中心和全市经济工作大局，围绕省市场监管局确定的目标任务，除抓好常规性市场监督管理工作外，要重点做好以下几方面工作。

(一)以自由心证执法为举措，最大限度地调动市场监管干部的工作积极性，强化日常监督检查。市场监管业务庞杂，×万户市场主体，涉及各个领域，哪一块都做不严，最容易按下葫芦浮起瓢。全体市场监管人员，既要像石榴籽一样紧紧地抱在一起，又要相对独立、分工负责，互相配合、互相监督。《×市市场监管工作现场检查操作指南》已经印发大家，从适用范围、使用说明、检查依据、工作要求、现场检查流程图、检查重点内容、检查笔录、对问题的处理八个方面作出了具体规定，只要按照这个指南俯下身子、真抓实干，疲于应付、忙于奔波的局面就能彻底扭转。今后，再不搞一周一安排，一天一部署，不再重复发文，不再天天开会，不搞早请示、晚汇报，只看结果，不听过程。要千斤重担大家挑，人人肩上有指标。要包片到县到乡，包查到企到户，包抓到人到事。要属地管辖，网格化管理，技术执法，监管执法，办案执法，铁路警察，各管一段。要责任到县、到所、到科、到队、到人。哪个环节出了问题，就追究哪个环节的责任;哪个人出了问题，就追究哪个人的责任。除×区外，市市场监管局原则上不直接查办县域案件，主要是组织、指导、协调。要实行主办人负责制，充分发挥办案人员的主观能动性，最大限度地调动市场监管干部的工作积极性。允许自行安排督查检查时间，自愿组合督查检查力量，自由裁量督查检查结果，自担工作越位缺位风险责任。要改革考核办法，倒逼责任落实。实行积分制，办一案积分一次，鼓励主动出击，责罚被动应付。凡自寻案件线索，加分;办结，再加分;凡消费者投诉(含领导交办、批办、转办)，减分;再投诉(含领导催办的)，再减分。多次督办、多次投诉，多次减分，以此类推。

(二)以技术执法为手段，充分发挥科学技术在市场监管中的支撑作用，加大检验检测检定工作力度。安全监管是市场监管的首要职责，“四个最严”是加强食品药品安全监管的根本遵循。科学技术是第一生产力，离开科技这个支撑，微生物、添加剂、兽农药残留仅凭肉眼是无法判定的，食品、药品、产(商)品、特种设备安全监管只能是纸上谈兵。因此，必须在坚守质量安全底线上出实招、下实手。一要严守不发生系统性食品安全问题这个底线。要压紧压实党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任，充分发挥市食安委办统筹协调、评议考核、督导检查作用。全面实行“透明车间”“阳光仓储”“明厨亮灶”智慧监管。严防严控群体性食物中毒事件的发生，认真落实食品安全抽样检测与日常监督检查同步实施的意见，坚决杜绝扎堆式抽检，为完抽检任务而抽检。市内有检测能力的，原则上不能拿到市外检测。在这个问题上，卢市长曾多次强调过，请大家认真遵守，不要寻找客观原因，尤其是政府购买服务的项目，要严格落实卢市长的指示要求，千万不要打自己的小九九。二要紧盯保障药品疫苗安全这个红线。综合运用日常巡查、飞行检查、抽查抽验、监测评价等多种手段，加强对集采药品、麻醉药品、精神药品、血液制品等重点品种监管，密切跟踪新冠病毒疫苗流通、使用中可能出现的问题。三是要筑牢防范化解重大风险的制度机制这个防线。持续深化特种设备安全专项整治，坚决遏制重特大事故，不断深化电梯按需维保和检验检测改革。四要聚焦防范重点工业产品质量安全风险这条主线。持续加强重点工业品、消费品、棉花等纤维质量监督，开展食品相关产品等生产许可企业专项检查，组织电线电缆、水泥、危化品等重点工业品质量安全隐患排查，开展儿童和学生用品安全守护行动，强化民用四表、出租车计价器、小型衡器、加油加气机等与人民群众生活密切相关的计量器具的强制检定。凡超额完成市上下达的检验检测检定任务的，按批次加分;不能完成任务的，按缺额批次减分。县(区)安排的检验检测检定工作，检出不合格者越多，加分越多，国家、省、市抽检中，检出不合格者越多，减分越多。累加累减。

(三)以规范行政执法文书制作为突破口，聚焦民生重点所需，扎实深入整治市场秩序突出问题。行政处罚文书是行政执法的最终载体，行政处罚文书的质量，直接影响到市场监管局的形象。针对原工商、质监、食品、药品、价格、盐务、专利、商标等行政处罚文书普遍存在的问题，市市场监管局印发了《关于规范和统一全市市场监督管理行政处罚文书制作若干问题的意见》，这个意见具有很高的权威性和很强的可操作性，各县(区)、各科室、各执法队必须认真学习，并以规范法律文书制作为突破口，开展岗位练兵，聚焦民生重点所需，查办一批大案要案，突出震慑警示作用。要选准切入点，精准重拳出击，真正体现查办一案、警示一片、震慑几年。要吃透政策，站稳脚跟，瞄准靶向，重拳出击。今年，综合行政执法科要会同各县(区)、各执法队做好统筹，结合当前市场监管风险压力最大、民生最怨的重点，尤其是水电暖气物业服务领域，查办一批有重大震慑力的案件，让监管长出牙齿，让违法者付出代价。特别强调，执法办案还要保持韧劲，久久为功。突出制售源头和重点流通环节，加大打击假冒伪劣产品力度。加强涉企收费和教育、医疗、药品等领域价格监管，开展行业协会违法违规收费专项清理，建立健全行业协会商会收费长效监管机制。发布以“社交电商”等为重点领域挖掘问题线索，加大“规直打传”力度。严肃查处虚假违法广告行为，特别是商品房销售、保健食品、药品过度宣传。要弘扬传统市场监管文化，宁可架上药生尘，但愿世间人无病。高度重视今年可能出现的商业炒作问题，严厉打击违法经营行为。持续开展认证和检验检测领域专项整治。支持执法人员担当有为，敢于查办大案要案，对非主观故意造成的瑕疵，不鸡蛋里挑骨头。要建立工作容错纠错机制，不让执法人员流汗又流泪。

(四)以×市市场监督管理用语规范为指引，深入开展作风建设年活动，坚持系统观念，创新方式方法，努力构建长效治本机制。随着市场主体规模愈加庞大，市场业态愈加复杂，消费者维权意识明显提升，有限监管力量与繁重监管任务愈加不相适应，传统的运动式监管手段和效能难以持续，探索长效治本机制愈加刻不容缓。去年，领导交办、消费者投诉的×多件案件，让我们忙于奔波，疲于应对。与其战战兢兢、被动守摊，不如变被动为主动，创新真招实策，力求长效治本。统筹运用市场、行政、法律、技术、标准、信用、社会参与等各种手段，统筹协同政府和社会、监督和监管等各方力量，研究探索与成熟市场适应的制度安排和政策供给。坚持系统观念，治“果”与治“因”并重，从源头治“因”，是解决市场监管“头疼医头、脚疼医脚”的最佳办法，是缓解执法人员疲于应付、忙于奔波的有效途径。要为民服务有创新，为民谋利敢担当。不能生搬硬套法律条文，不要拘泥于案件本身，应当结合工作实际，按照“查办一个案件，理顺一个行业;办理一项政务，造福一方百姓”的要求，综合分析研判，找出症结原因，提出解决的途径办法。今后，凡市场监管局职权范围内能解决的就自行解决;需跨行业跨部门解决的，通过联合执法解决;需要政策层面解决的，报请政府研究解决。绝不允许搞花拳绣腿、蜻蜓点水，推诿扯皮、敷衍塞责。要坚持政治统领、党建引领，始终以政治机关建设为主线，以“作风建设年活动”为契机，以落实《×市市场监督管理用语规范》为抓手，加强党对市场监管工作的全面领导，深入推进反腐败斗争，从泰来说起，从自己做起，严以用权，为民用权，依法用权，秉公用权，清廉用权，用履职成效统领作风水准，摒弃“圈子文化”，树立“大格局”，促进“大融合”，维护“大市场”，构建“大质量”，实现“大监管”。要文明执法，公平公正，真抓实干，用廉洁、公正、文明、高效的作风，实实在在树立市场监管忠诚、干净、担当的新形象，以市场监管的“担当精神”提升×发展的“安全指数”，以市场监管干部的“辛苦指数”换取人民群众的“幸福指数”。

同志们，市场监督管理局是监督市场主体依法开展经济活动的行政管理机关，是裁判员，不是运动员，只吹哨不抢球。维护市场经济秩序，确保市场主体公平有序地进行市场竞争，是市场监督管理局的天职。既然穿制服，心要爱国爱民，敢于维护市场领域基本公平与正义;纵然卖红薯，称须足斤足量，不要打着服务市场主体的旗号破坏市场经济秩序。要以习近平新时代法治思想为指引，紧紧围绕市委市政府的工作中心，围绕省市场监管局的安排部署，服从服务于全市经济工作大局，坚决听从各级党委政府在疫情防控中的调度指挥，为×经济又多又快又好地安全发展作出我们市场监管应有的贡献。

市场监管会议讲话内容篇五

建立网络监管信息化平台。总局指导各地结合工作实际，进一步完善网络经营主体数据库，试点推广网络经营主体电子标识，优化网络监管平台功能，进一步加强网络市场监管事前、事中和事后的大数据应用。截至20xx年xx月，全国已经建成28个省级网监平台(广西、西藏、宁夏正在建设当中)，还有23个计划单列市、副省级市和地市级工商、市场监管部门分别建立了网监平台。

天津市工商局搭建了由“天津市网络商品交易监管服务网”和“天津市网络商品交易监管服务平台”组成的“天津市网络商品交易监管服务”系统。江苏省工商局着力建设网络监测中心，同时建成“一个门户、六个系统”，加快推动网站基础信息公开、电子标识公开、信用信息公开、商品信息公开，探索推进在线纠纷解决、电子合同管理等工作。浙江省工商局加快国家互联网广告监测中心建设，现已覆盖阿里巴巴、百度、腾讯、新浪等全国xx9家重点网站，20xx年共监测互联网广告超300万条，网络广告违法率下降xx.4%。福建省工商局建立了“福建省工商局网络市场监管指挥中心”，并按国家电子证据司法鉴定实验室标准配备了专业设备，为全省工商系统提供线索搜索、电子取证、证据固定、鉴定分析、数据恢复、案件研判等工作的技术与设备支持。山东省工商局通过加强与省通信管理局的合作，实现网络经营主体信息共享，为各地开展网络经营主体搜索建档工作提供了有力帮助。湖南省工商局制定了《网络经济户口数据库数据质量考核办法》，组织各市州网络监管专职人员开展了全面的数据质量检查，通过自检互检的方式检查数据质量。青海省工商局建设完成了“一网一系统一中心”。即“青海工商网络交易监管信息网”“青海省工商局网络交易监管系统”“网络商品交易监测中心”。辽宁省大连市工商局依托辽宁省局网监系统，借助专业公司的“搜索云”服务和“网络涉嫌违法调查研判系统”，积极发现网络交易违法线索。辽宁省沈阳市工商局研发“工商智能核查系统”，确立了“以信息技术为支撑，以数据采集为基础，以比对分析为途径，以规范市场竞争为重点，以促进企业信用建设为目的”的高效化“宽进严管”的新思路。

提高网络市场监管取证能力。20xx年，总局网络市场监控中心、电子数据证据取证实验室正式投入运行，同时指导各地工商、市场监管部门进一步强化技术手段，不断完善网络市场监管工作基础设施，推进电子数据取证试验室(中心)建设。山西省工商局建成省级电子数据取证实验室，基本满足了日常监管中的电子数据证据的固化和提取，有力地推进了电子证据取证分析工作。内蒙古自治区工商局为网监工作进度较快、主体数量较多的8个盟市配备了电子数据取证设备，同时不断完善自主研发的内蒙古工商网络商品交易监管系统。山东省工商局积极争取省财政资金支持，为省局和全省17个市局全部建成电子数据取证分析实验室，为相关案件查办提供了重要支持。山东省青岛市工商局于20xx年底前完成了第一期、第二期电子数据取证分析实验室建设，并正式投入使用。河南省商丘市工商局在全省率先引入网页证据保全第三方公证，为打破查处网络交易违法行为取证困境作出了有益尝试。

促进网络市场健康发展。

依托商事制度改革，降低网络创业门槛。20xx年，各级工商和市场监管部门按照党中央、国务院的决策部署，紧紧围绕“简政放权、放管结合”，着力推进商事制度改革，降低市场准入门槛，实现工商注册制度便利化。

从各地网络市场发展情况来看，商事制度改革以来，网络市场活力得到进一步激发。浙江省工商局20xx年登记网络经营主体204652户(含企业、其他经济组织、个体工商户)，同比增长18%。山东省工商局登记网络经营主体xx0276户，其中内资企业86261户，同比增长0.71%;外商投资企业2xx2户，增长xx.33%;个体工商户31883户，增长1.92%。

加强对网络经营者的指导和扶持。黑龙江省工商局在中国互联网络信息中心的支持下，积极引导企业用注册商标、企业名称、特色产品名称申请“.中国”“.公司”“.网络”中文域名，形成商标、商号、品名与互联网域名的关联保护。上海市工商局积极开展跨境电子商务试点工作，探索跨境电商配套性、创新性的工作模式和办法，加强公共服务平台和跨境电商平台建设，推动社区生活电子商务应用，支持网络购物企业走进社区，支持建设集成家政、维修、废旧回收、社区咨询等的第三方服务平台，探索社区电商服务新模式。江苏省工商局和省委宣传部、省文明办、省互联网信息办、省通信管理局、省公安厅等部门联合开展了“文明办网”创建活动。安徽省工商局以合肥市为试点建立了电商产业园工作指导站及注册分中心，在名称预核准、设立、变更以及集团注册登记等工商业务方面积极服务电商企业。贵州省工商局免费为网络经营企业备案，发放电子链接标识，为796家企业发放了工商网络备案红盾标识。陕西省工商局在全省范围内广泛开展“32xx”重点帮扶活动，即省工商局至少帮扶3家大型交易平台，各市级局至少帮扶2家交易平台或龙头企业，各县级局至少帮扶1家重点企业，各工商所至少帮扶1家特色企业或个体经营户。宁夏回族自治区工商局加强与商务厅、经信委、国税局等相关职能部门的合作，积极参与指导电子商务协会工作，引导协会充分发挥履行行业管理、行业协调、行业自律的作用。陕西省西安市工商局建立“平台商工商业务联络员制度”，在平台商网站指定一名工商业务联络员，畅通管理通道，提高行政效率，实现了对平台商的日常化监管。福建省厦门市工商局综合运用登记、商标、合同、广告等职能服务企业品牌建设，扶持培育省、市“著名商标”和“中国驰名商标”。福建省漳州市工商局引导海峡两岸农产品市场、海峡花卉集散中心搭建电子商务平台，推进专业市场提高电子商务应用水平。山东省淄博市工商局大力实施青年网络创业工程，指导建设了“博山经济信息网”和“中国水泵网”两个交易平台，帮助30多名大学毕业生开设网店实现自主创业。

逐步健全网络市场监管机构。各级工商、市场监管部门以机构改革为契机，不断完善网络监管机构，强化监管力量，切实履行监管职责，进一步规范网络市场秩序。20xx年8月，经中央编办批准，工商总局市场规范管理司加挂“网络商品交易监管司”牌子，下设3个处负责网络监管相关工作。截至20xx年xx月，北京、天津、辽宁、海南、重庆、贵州、陕西、大连、沈阳、长春、哈尔滨、杭州、青岛、深圳、广州、成都等17个地方局设立了专职网监机构;上海、江苏、四川、云南4地在市场处加挂网监处牌子;其他省(区、市)局一般由市场监管机构承担网络监管职责。部分地市州和县级工商、市场监管部门也单独设立了网监机构，并在工商、市场监管所确定专人负责网络市场监管工作。

内蒙古自治区工商局组建了专门的网络商品交易监管队伍，共有专职网监工作人员52人，兼职网监工作人员535人。辽宁省成立市一级独立网监机构7个，其余市在市场分局设立网络监管科，县区级成立独立网监机构4个，专职人员xx3人，兼职人员791人。安徽省成立了以省局主要领导为组长，xx个处室为成员的网监工作领导小组。湖北省工商系统共有网监专(兼)职工作人员3076名，确保了每个工商所至少有一名专(兼)职网监工作人员。湖南省工商局建立以网络监管办公室牵头，注册、商广、个监、消保、外资、企监、xx3xx、个私协会、消委会等部门和机构协调配合的网络监管服务工作机制，形成工作合力。重庆、四川等地大部地市级局均单独设立了网监机构，部分县级局也单设了专职网监机构。湖北省工商局设立网络商品交易监督管理处后，积极督促各区工商局明确了履行网络交易监管的职能机构，在2个区级工商局设立了网络商品交易监督管理科，建立了一支市、区、所三级共327人的网络交易监管队伍。

组织网络市场监管工作人员培训。总局面向副省级以上工商局网监机构负责同志在行政学院举办了网络市场监管业务培训班，培训学员58名。在山东省淄博市召开了全国工商系统网络市场监管现场经验交流会，推广地方执法办案经验做法。

天津市工商局网监处在全系统建立了xx7人的网络监管人才库，下一步将收集食药、质监的网监人才信息纳入网监人才库，形成监管合力。河北省工商局组织326人参加国家工商总局培训中心实施的网络监管工作骨干培训，考试合格率xx0%。内蒙古自治区工商局选派8名工作人员，作为专业技术人员参加培训学习,并考取了国家人力资源和社会保障部教育培训中心颁发的《电子数据取证调查分析师》岗位能力证书。福建省工商局举办3期网络市场监管工作培训班，有22名优秀学员获得电子数据调查分析师资格认证。山东省工商局组织开展了4期电子数据取证分析业务专题培训，举办了为期5天的全省工商系统网络市场监管专家型人才培训班，进一步提升全系统网监人员的政策理论水平和监管执法能力。海南省工商系统首批23名一线执法办案人员参加了厦门美亚信息安全学院电子数据调查分析师集训，通过了认证考试。青海省工商局组织全系统网监业务综合培训2次、电子数据取证培训3次、个别培训30余次，开展“一网一系统”省局相关业务处室应用培训1次、重点地区应用培训2次。辽宁省沈阳市工商局投入近60万元为全系统33家单位及业务机构配发设备，组织业务培训xx次，日常培训17次，培训干部405人次。

大力推动网络市场信用体系建设。

推动网络市场经营主体亮照。《网络交易管理办法》第八条规定了网络市场主体公开营业执照信息的义务，各地工商、市场监管部门积极探索网络交易监管新路径，试点推行电子链接标识，引导涉网经营主体完成身份认证，同时不断扩大网络经营主体数据库，从源头上实现准入可控，夯实信用体系建设基础。

北京市工商局将未被网监系统搜索入库的网络经营主体登记入库，进一步健全网络经营主体电子台账。河北省工商局开展了河北省网络经营主体排查摸底、实地核查和网络交易平台排查、统计工作。吉林省工商局建立数据库信息8703条、发放电子链接标识824个。黑龙江省工商局以工商登记主体身份信息为基础，依法汇集企业年报、产地、质量标准、生产日期等产品信息和交易及售后服务信息，建立了网络经营主体信用数据库，并指导各地启动了信用数据库入库工作。上海市工商局比对、甄别和梳理网络经营主体数据，核实网络经营主体数据库企业xx.25万户，涉及网站(网页)18.48万个。浙江省工商局建立全省统一的涉网主体认证库，实现与平台服务商的信息互通和共享，由第三方交易平台实现平台上企业或个体工商户主体资格的认证比对，进行二级域名建档。搭建“工商营业执照网上标识平台”，方便企业办理营业执照网上标识，办理网络标识数44xx42个。福建省工商局选择一批具有良好市场声誉的电商企业发放电子标识，全省共发放电子链接标识6608个。山东省工商局依托网监平台，深入开展网络经营主体建档、检查、亮照等工作，全省共建立网络经营主体档案20万份，网上检查率达到95%，亮照率达60%。广东省工商局在广州、深圳两市开展网商企业工商红盾电子标志主体身份认证服务试点，核发独立网站和第三方交易平台内网店工商红盾标识，实现网上虚拟经营主体的“实体化”，目前已核发“工商红盾电子标识”近xx万个。海南省工商局在官网开通了营业执照电子链接标识自动申请通道，已有409家企业主动通过网上自动申报办理营业执照电子链接标识。四川省工商局发布实施《四川省营业执照电子链接标识管理暂行规定》，截至20xx年xx月，该省工商系统共受理26xx家网站的申请，审核发放电子链接标识xx92个。陕西省工商局把网上亮照工作作为网络监管工作重点，简化工作流程，提高申办效率，先后引导7000余家网络经营企业贴标亮照。辽宁省沈阳市工商局已登记入库网络经营主体20220个。浙江省宁波市工商局下发《重点网络经营主体基本情况调查表》，共核对并完善网络经营主体信息数据9241条、“网络工商”标识xx838个。山东省青岛市工商局制定下发了《关于加强网络经营企业网上亮照工作的通知》，指导网络经营主体开展网上亮照工作，目前全市网络经营主体亮照率超过90%。陕西省西安市工商局为全市建档的9362个一级域名企业独立网站中的8xx7个办理了营业执照电子标识，同时加强亮照信息监督检查。

深入开展可信交易环境建设。国家发改委、工商总局等部门联合开展了国家电子商务示范城市创建工作，由工商总局牵头组织电子商务诚信交易服务试点项目。在前期试点基础上，总局印发了《电子商务可信交易环境建设标准规范指引》，形成了以重庆、深圳、哈尔滨、郑州、福州5个电子商务诚信交易服务试点城市和河南、湖南、江苏、山东、四川5个电子商务可信交易环境建设试点省份为依托的试点工作格局。同时，与国家发改委等八部门联合下发了《关于同意东莞市等30个城市创建国家电子商务示范城市的通知》，指导开展第二批国家电子商务示范城市创建工作。

河北省工商局按照“试点先行，逐步推开”的工作思路开展“诚信示范网站”创建活动。首选唐山市为试点，开展“十佳诚信示范网站”创建活动。山西省工商局组织40多家电子商务企业和近百家网店组成省内首个“网商联盟”，并签署了《文明诚信办网倡议书》。黑龙江省工商局指导成立黑龙江省网商信用协会，充分发挥协会作用，促进电子商务企业规范运作、诚信经营。上海市工商局会同上海市商务委、公安局建立互联网可疑交易报告制度，指导第三方网络交易平台企业建立健全网络交易纠纷处理机制组织大型电商企业发起诚信自律宣言。四川省工商局建立电子商务经营主体信用指标体系，推动网络经营主体信用信息及交易信用信息的收集、管理和发布，建立健全信用监督管理和失信惩戒机制。辽宁省沈阳市工商局按照市政府关于创建电子商务示范城市工作要求，阶段性地完成了完善电子商务经营规定、建立信用评价体系、加快数据服务设施建设等方面的牵头工作。福建省厦门市工商局积极引导企业争创国家、省、市“守合同重信用企业”，有538家电商企业获得“守重企业”称号。山东省青岛市工商局指导建立了青岛电子商务协会和青岛网商协会，充分发挥行业组织在促进电子商务的发展、规范网络市场秩序、维护消费者权益等方面的推动作用。山西省大同市工商局与xx家大型门户网站和网络交易平台签订了《电子商务诚信经营承诺书》，力求将网上消费纠纷化解在企业内部、网络违法行为纠正在事发之前。

下一步工作重点:。

加快法制建设。

一是继续积极参与全国人大电子商务立法相关工作，推动构建完善以《电子商务法》为核心，包括网络市场主体管理、网络市场监管机制、退出机制、各方权利义务等方面的完备的法律体系，为监管工作提供充分的依据和支撑，进一步健全网络市场的规制体系。

二是加快制定出台《网络商品和服务集中促销活动管理暂行规定》《网络交易失信惩戒办法》等规章和规范性文件，并尽快研究制定网络交易案件移送办理机制等方面的规章制度，对全国工商、市场监管部门开展网络市场监管提供法制保障，进一步落实“宽进”之后的“严管”。

健全信用体系。

信用体系缺失是制约网络市场健康发展的重要瓶颈之一，建立和维护良好的网络市场秩序，必须紧紧抓住信用监管这个核心和关键。下一步各级工商、市场监管部门网监机构应当紧密结合总局企业信用信息公示制度建设，加速推进电子商务可信交易环境项目试点，指导相关行业组织开展网商诚信测评、网络经营主体失信管控等行业自律工作。同时要加强宣传，发挥行业协会作用，引导网络经营主体主动参与信用体系建设，自觉守法诚信经营。

提升信息化支撑能力。

一是在实际运用中不断完善网监信息化平台，逐步实现网络监管大数据运用，同时加强与企业信用信息公示系统的对接，进一步夯实网络经营主体数据基础。

二是完善主体数据库，强化与第三方交易平台的信息共享，摸清网络经营主体数量。加强部门联动，及时录入、公示网络经营者成立、变更、违法情况等信用信息。

三是加强对各地网监平台建设的指导力度，逐步实现总局平台与各地平台、各地平台之间的全面对接，破解网络市场监管中跨区域协作监管的难题。建设全国第三方网络交易平台监管系统。

进一步加强监管力量。

一是以机构改革为契机，结合各地工作实际，合理调配人员，保障和充实网络市场监管队伍。

二是加大人才库建设力度，加强政策研究和形势分析，加强前瞻性、全局性、战略性问题研究，提升对网络市场发展趋势的综合研判能力。

三是加强人员培训，重点围绕法律法规运用和电子取证、网监平台应用等技术应用加强培训，不断提升网络市场监管的依法行政能力、信息化应用能力、综合研判能力、队伍工作能力，迎难而上，敢于担当，依法履行好肩负的监管职责。

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市场监管会议讲话内容篇六

同志们：

今天召开的全区市场监管工作会议，既是一次安排部署会，更是一次责任落实会。刚才，x同志代表区食安委做了工作报告，客观的总结了x年全区市场监管工作，全面安排部署了今年的工作。这些我都同意，请大家结合实际认真抓好落实。下面，我再讲三方面意见。

一、肯定成绩，凝聚共识，切实增强做好市场监管工作的责任感和使命感。

持续巩固省级食品安全示范区成果，强化食品药品、特种设备，产品质量监管力度，整顿规范市场秩序，消费环境得到进一步改善。超额完成了x户市场主体培育发展任务，陈炉、广阳、金锁三个基层所顺利通过复核验收，全区食品药品、重要商（产）品、特种设备安全持续稳定向好，人群群众满意度进一步提升。

优势产业带动上下游企业规模化、集群化、链条化发展的作用发挥不够明显；

市场监管综合行政执法的能力和水平还需大幅提升等。这些问题，都要引起我们的高度重视，在责任落实上再细化、执法手段上再强硬、监管措施上再创新，以更大的决心和信心抓好全区市场监管工作。

二、围绕中心，服务大局，突出抓好“四项重点”任务。

当前，我区正处于追赶超越转型发展的关键时期，要正确处理监管与服务的关系，扎实落实区委区政府的决策部署，服务大局，全力做好以下几点：

一是强力推进质量强区战略。习近平总书记提出“下最大气力抓全面提高质量，开展质量提升行动”。各镇（街道）、各部门要把质量提升行动作为工作主线和重点任务，贯穿于经济发展的全过程，围绕全区追赶超越转型发展这个大局和目标，以质量效益为中心、以质量创新为动力、以质量惠民为取向，全力夯实质量工作基础，持续加强质量安全监管，按照“人无我有、人有我优、人优我强”的思路，进一步加大标准、计量、检验检测、认证认可四大质量基础设施建设力度，倡导鼓励企业开展自愿性认证，提升我区认证认可工作的质量和水平。围绕我区优势产业和特色产业，加快推进先进标准的建设步伐，尤其是在全域旅游、农产品、餐饮等行业要推进流程化管理、标准化生产。围绕x苹果、周陵樱桃、中草药种植产业等重点产品和特色产业抓品牌建设，增强名牌产品辐射带动效应。

二是着力提升优化营商环境。扎实推进商事制度改革，落实“放管服”重点改革任务，进一步放宽市场准入，除国务院明确保留的前置审批外，一律实行“先照后证”，不得以任何理由设置准入门槛。按照“能简则简、能并则并、能快则快”的原则，研究探索如何进一步简化企业开办、注销程序，深化“多证合一、一照一码”改革，方便企业主体准入准营，大幅压减企业开办时间，完善市场退出机制，最大限度利企便民。要把规范市场秩序、改善市场环境作为供给侧改革的重要举措。严厉打击假冒伪劣，为优势企业发展腾出空间，形成僵尸企业退出市场机制，促进企业优胜劣汰，促进产业转型升级。

区市场监管局作为市场主体发展的牵头单位，要吃透政策，摸清实情，以优化营商环境、激发市场活力为手段，积极动员，研究出台更加便捷、更加优惠的政策，实行市场监管干部全员包抓联系企业机制，动员一切可以动员的力量，实现市场主体的快速增长。

四是全力以赴筑牢安全防线。安全是底线，市场监管部门承担着食品药品、特种设备、产品质量以及消费市场四个安全责任，每一项都是人民群众关切的。要持续巩固提升省级食品安全示范区创建成果，开展省级农产品质量安全示范区创建工作。健全“行刑衔接、行检衔接”（行政和刑事、行政和检察结合）机制，构建联合打击销售假冒伪劣商品合力。探索推行“互联网+明厨亮灶”，实现校园食堂明厨亮灶智慧监管，餐饮业明厨亮灶率达到x%以上，餐饮量化分级覆盖率达到x%以上。围绕重点行业、重点品种、重点场所以及重要时段食品药品、特种设备、消费市场等领域安全，加大检查力度，开展风险隐患排查整治，及时消除化解安全隐患，坚决筑牢安全防线。

三、夯实基础，强化作风，凝聚市场监管的最大合力。

2021年，我们要从严从实加强自身建设，努力打造一支政治过硬、能力过硬、责任过硬、作风过硬的市场监管队伍，为依法履职尽责提供坚实保障。

一是要加快机构融合。着力做好机构改革“后半篇”文章，全力推进市场监管部门职能融合、业务融合、人员融合各项工作，尽快理清职责界限，夯实属地监管和行业监管责任，配齐配强监管力量，按照“三定”方案要求，尽快实现事合、人合、心合，增强市场监管队伍的战斗力、凝聚力、向心力，把改革成效更好地体现到推动和服务市场环境建设上，更好的为推动全区经济社会高质量发展作出更大贡献。

各部门要加强协调配合，结合职能职责,加强协作联动,建立联合执法打击机制，确保事有人管、责有人负，实现无缝衔接，形成监管合力。各镇（街道）要着力解决基层监管力量薄弱、专业人才缺乏的问题，不断提升基层的履职能力。

三是要建立高效监管队伍。打铁先要自身硬，市场监管作为执法队伍，必须要有坚定的政治意识、高超的业务本领、过硬的工作作风。市场监管部门要从政治思想和业务素质两个方面入手，加强干部队伍教育培训，打造能打硬仗的市场监管队伍。要心往一处想，劲往一块使，面对困难要迎难而上，面对改革发展要主动作为，切实把我区市场监管队伍打造成一支政治坚定、业务精良、作风过硬的市场监管队伍！

同志们，市场监管事业前景广阔、大有作为。我们要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在区委的领导下，立足x发展实际、着眼x转型需要，统筹兼顾、狠抓落实，以改革创新精神抓好各项工作，坚决完成全年各项目标任务，为更好满足人民美好生活需要、推动经济高质量发展作出新的更大贡献！

市场监管会议讲话内容篇七

同志们：

此次会议的主要任务是：贯彻省局作风纪律整顿要求，部署全市国税系统作风纪律任务，进一步推动改进工作作风、增强服务意识、提高工作效率、优化国税形象，为完成全年各项国税工作任务提供有力保障。下面，我讲几点意见。

一、充分认识作风纪律整顿活动重要性。

(一)开展作风纪律整顿是贯彻党的十七大精神的客观要求。

党的十七大是在我国改革发展进入到关键阶段召开的一次十分重要的大会。十七大报告描绘了在新的时代条件下全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为继续推动党和国家事业发展指明了前进方向。报告强调要“深化财税体制改革，完善宏观调控体系”、“实行有利于科学发展的财税制度”等，对税收工作提出了新的任务和要求。深入学习贯彻十七大精神，是我们当前和今后一个时期的首要政治任务。我们要通过开展作风纪律整顿，深刻领会党的十七大主题，更加自觉地贯彻党的理论和路线方针政策，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，按照市局年初提出的“五个坚持”、“五个确保”的要求，不断开创国税事业发展新局面。

(二)开展作风纪律整顿是学习实践科学发展观，巩固解放思想大讨论活动的重要内容。

去年，全市国税上下按照市委学习实践科学发展观活动领导小组要求，坚持以科学发展观指导，广泛深入开展解放思想大讨论活动，取得了阶段性进展。我们要通过开展作风纪律整顿，继续巩固大讨论活动成果，着力解决影响税收事业发展的思想观念、发展思路、措施方法和体制机制等方面存在的突出问题，使全体干部职工进一步强化创新意识、发展意识，努力从新的视角、用新的思维来完善发展思路，改进工作举措，不断推动国税事业又好又快发展。

(三)开展作风纪律整顿是完成全年税收工作目标的重要保证。

在年初召开的全市国税工作会议上，市局党组明确了今年国税工作总体思路。要把市局的既定目标变为现实，关键要看我们各单位抓落实的能力强不强，关键要看我们这支队伍的作风过硬不过硬。当前，我市国税系统全体干部职工在遵守作风纪律方面的主流是好的，但少数单位和个人在学风、思想、工作、生活和领导作风方面还存在一定问题。如：少数人违反规定，接受纳税人宴请和礼品;工作不积极，爱岗不敬业;遵守制度差，自由散漫;合作不团结，作风不民主;行政不透明，用权不公正等现象。这些问题与不足严重阻碍了各项国税工作任务的完成。各单位要高度重视，尽快予以解决。要通过开展作风纪律整顿，让大家纠错、收心、鼓劲、改进，增强抓落实的责任感、紧迫感、使命感，营造风正、气顺、劲足的良好氛围，真正把每个人的积极性调动起来，把创造性激发出来，确保完成全年各项目标任务。

(四)开展作风纪律整顿是“争创全省第九届文明单位”的重要抓手。

今年，市局将参加“全省第九届文明单位”申报工作。从现在起到申报前的这一段时间，对我们是最严峻的考验期，责任重大。要通过开展作风纪律整顿，教育大家进一步严肃税风税纪，坚决查处和纠正行业不正之风;激励大家进一步优化纳税服务，始终保持优良的工作作风和精神风貌;引导大家进一步增强大局意识、争先意识、拼搏意识，坚决不说、不做、不参与有损国税形象的事，齐心协力共同为争先创优增光添彩。

二、明确步骤，扎实推进作风纪律整顿活动。

这次作风纪律整顿活动的主要任务是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大及十七届四中全会精神为指导，深入落实科学发展观，以“六治六倡”主题教育成果为基础，全面查找、解决作风和效能建设中存在的突出问题，深刻分析原因，认真制定措施，开展集中整顿，建立长效机制，使各单位作风明显改进、精神面貌明显昂扬、服务质量明显提高、工作效率明显提升，保证各项税收政策得以贯彻落实、税收各项工作顺利完成，促进我市国税事业健康有序全面发展。各单位要围绕这一主要任务，重点按宣传学习、查找问题、整改提高三个阶段扎实组织开展活动。

第一阶段到5月31日结束，是宣传学习阶段。各级国税机关要根据省局、市局统一部署，召开动员大会，学习有关精神，充分认识开展作风纪律整顿的重要性和紧迫性，部署作风纪律整顿各项工作。各单位要按照省局布置的学习内容，认真组织学习，积极宣传造势。同时要结合学习机关工作规则、党风廉政建设、机关效能建设和学习沈浩同志先进事迹等，拟出学习专题，采取个人自学、集中学习和专家辅导等形式，确保取得学习效果，增强广大干部职工爱岗敬业和弘扬正气的责任感和紧迫感。全体税干在作风纪律整顿活动中，每人至少撰写一篇学习心得体会。

第二阶段从6月1日至6月30日，是查找问题阶段。各县(市、区)要结合本单位实际制定方案，利用座谈会、专题会、发放征求意见表等形式，在分管、联系的单位和下级机关及部分纳税人中，查找本单位在思想观念、工作方式、体制机制、制度建设、工作效率等方面问题，发放征求意见函或征求意见表，广泛听取社会各界和干部职工意见。要在去年“六治六倡”作风纪律整顿的基础上，在学风、思想作风、工作作风、生活作风和领导作风等方面，认真开展个人对照自查，重点查看有没有违反规定，以税谋私;放松学习，放松对人生观、价值观和世界观的改造;工作不积极，爱岗不敬业;工作不团结，作风不民主;行政不透明，用权不公正;不听群众意见，不讲工作实效。要开展谈心活动，领导班子成员之间、上下、左右之间开展互动谈心，进一步交流思想，沟通意见，化解矛盾，解决问题。市局将不定期对各县(市、区)局进行明察暗访，对活动开展情况进行检查、通报。

第三阶段从7月1日至8月31日，是整改提高阶段。各县(市、区)局和市局机关各党支部要召开民主生活会，开展批评和自我批评。领导干部要带头查找自身存在问题和不足，制定整改意见，同时还要参加联系点和分管单位民主生活会。对查找出来的问题，要专题研究并制定整改意见，落实责任，限期整改。要对“六治六倡”作风纪律整顿组织“回头看”，查看整改情况是否落实到位，并将整改情况及时上报市局。要加强制度建设，对查出的问题和薄弱环节进行认真分析，不断修改、完善制度，形成用制度管人管事的长效机制。

三、抓好落实，确保作风纪律整顿活动取得实效。

(一)高度重视，精心组织。

各单位要成立组织，明确责任，在党组统一领导下，明确一名领导具体抓此项工作，成立由机关党办、人事、教育、办公室、政策法规、监察室等部门负责人组成的领导小组及办公室，具体负责作风纪律整顿活动的各项工作。

(二)提高认识，统一思想。

加强作风纪律整顿目的是为了更好地服务人民群众，推动科学发展，促进国税和谐;核心是更好地为基层、为企业、为社会各界服务。全市各级国税单位要高度重视作风纪律整顿活动，将此项工作摆上重要议事日程，成立组织，明确责任，精心筹划，严密组织。

(三)查找问题，扎实整改。

各单位在开展活动中，对查找出来的问题，要分析原因，制定整改措施，杜绝走过场和搞形式主义。市局在明察暗访的同时，还将深入各单位听取汇报，检查指导活动开展情况。

(四)统筹兼顾，科学安排。

要将作风纪律整顿和当前各项工作结合起来，坚持“两手抓，两手硬”;“两不误，两促进”，使作风纪律整顿活动成为加快我市国税事业发展的强大动力，促进工作质量和效率不断提高。

(五)严格管理，强化考核。

市局将按照省局要求，加大考核力度，不定期通报开展不力、落实不好的单位。对在开展作风纪律整顿期间顶风违纪的个人，将按照有关规定予以严处。受到通报的单位，当年目标管理考核不得评为“优秀”等次;受到严肃处理的个人，当年公务员考核不得评为“优秀”。

同志们，让我们以这次作风纪律整顿为契机，进一步统一思想、凝聚合力，以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加务实的作风，锐意进取，狠抓落实，不断创新，全面提高税收工作水平，努力为国税事业整体跨越、为滁州市实现“三大战略”和“双超”目标做出新的更大的贡献!

市场监管会议讲话内容篇八

同志们：

今天，我们在这里隆重召开总结表彰大会，对20xx年工作进行回顾总结，对先进单位和先进个人进行表彰嘉奖，进一步动员全县上下振奋精神、激发斗志、拼搏进取，奋力做好20xx年各项工作，为决胜“十三五”、全面建成小康社会开好局、起好步。

今天受到表彰的单位和个人，是各条工作战线涌现出来的先进模范，是各个领域的典型代表，为台前科学发展、赶超发展做出了突出贡献。在此，我谨代表县四大班子，向他们表示热烈的祝贺，对大家付出的艰辛努力表示衷心的感谢!

过去的一年，是我县逆势奋进、蓄力赶超的一年。在市委、市政府的正确领导下，我们认真贯彻党的、十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神，主动适应经济发展新常态，抢抓机遇，奋勇争先，较好地完成了全年目标任务，实现了“十二五”规划的圆满收官。

――综合实力大幅提升。20xx年，全县生产总值完成91.8亿元，同比增长12.7%;规模以上工业增加值完成54.8亿元，增长13.9%;固定资产投资完成71.4亿元，增长15.4%;一般公共预算收入完成3.32亿元，增长14.7%;社会消费品零售总额完成32.2亿元，增长13.0%。主要经济指标增速持续高位运行，保持了科学发展、赶超发展的好趋势、好态势、好气势。

――发展优势持续积累。备受全县人民关注的台辉高速台前至范县段开工奠基，北环路建成通车，西环路实现与山东干线公路贯通;吴坝金堤河大桥、新区汽车站等项目开工建设，孙口黄河公路大桥前期准备工作进展顺利;2×100万千瓦燃煤机组、煤炭储配中心等项目加快推进，濮阳―台前输气管道、2×1.2万千瓦背压机组、引黄调蓄工程等项目积极筹建，我们的发展基础更加坚实，发展前景更加广阔。

――开放招商成效明显。组团参加了中国(六安)国际羽绒博览会、第77届全国汽车配件交易会等重大招商活动，成功举办了中国北方羽绒产业发展论坛、首届中国?台前汽车零部件发展论坛等大型活动，被中国食品土畜进出口商会命名为“中国优质羽绒基地”，台前的知名度和影响力进一步提升。全年签约亿元以上项目48个。

――动力活力不断迸发。扎实推进政府机构、行政审批制度、农村产权制度、商事制度等改革。围绕“大众创业、万众创新”，大力发展电子商务，在全市率先建成县域电子商务产业园，成功创建“全国电子商务进农村综合示范县”，为经济社会发展激发了动力、增添了活力。

――城乡面貌焕然一新。统筹城乡协调发展，重点推进了“五网四厂两道”建设，扎实开展“三城联创”工作，成功创建“省级卫生县城”。持续加快小城镇建设，7个乡镇社区达到入住标准。深入开展美丽乡村建设，城乡环境大为改观。

――发展成果普惠群众。高度重视民生改善，脱贫攻坚扎实推进，社会保障水平不断提升，社会事业全面进步，生态环境持续改善，社会大局和谐稳定，人民群众满意度、幸福感大幅提升。

同志们，20xx年的成绩来之不易、工作亮点精彩纷呈，既充分凝聚着全县广大干部群众团结一心、共同拼搏的智慧和汗水，也充分展现了全县各条战线求真务实、奋勇争先的激情和干劲!在此，我谨代表县四大班子向全县广大干部群众，向关注支持台前发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在20xx年赶超发展进程中，各条战线涌现出的先进集体和先进个人，集中体现了台前人的昂扬斗志和拼搏精神。

一是凝心聚力、开拓进取。我们以“三严三实”专题教育活动和“一创双优”活动为动力，紧盯目标不动摇，狠抓发展不放松，开创了风清气正、干事创业的良好局面。县产业集聚区积极搭建产业发展平台，综合承载能力进一步增强，荣获“河南省最具竞争力产业集群金星奖”。县财政局创新投融资体制机制，积极筹建中台建设投资公司，拓宽了建设资金融资渠道。县工商质监局降低工商注册门槛，实行“三证合一”;推动省级羽绒检验检测中心投入运行。县委编办、县行政服务中心深化行政审批制度改革，压减审批事项，构建了规范有序、便民高效的政务环境。县商务局及各招商主体单位围绕主导产业，紧盯重点区域，狠抓项目落地，增添了县域经济发展后劲。县文明办、卫计委、住建局、城管执法局等单位，围绕县域中心城市综合提升，扎实推进市政设施建设、环境综合整治、绿化美化亮化等工作，“三城联创”首战告捷，成功创建“省级卫生县城”。

二是精于谋划、善做善成。我们站位台前长远发展，抢抓机遇，注重谋划，精心运作，拓宽了台前赶超发展新空间。县发改委等单位狠抓项目谋划和对接，35个省市重点项目扎实推进，华电能源等项目取得实质性进展，能源优势加速聚集。县水利局、林业局主动作为，谋划推进引黄调蓄工程、金水国家湿地公园等项目，全力构建城市生态水系。县商务局、邮政公司、新华书店等单位，抢抓“互联网+”发展机遇，攻坚克难，加班加点，为电子商务新业态发展做出了突出贡献。县交通运输局、公路局等单位，加强沟通对接，积极争取项目，有力推进了孙口黄河公路大桥、吴坝金堤河大桥建设和干线公路改造升级。县统计局强化基础工作，摸底挖潜，狠抓入库，服务业统计工作走在了全市前列。县教体局大力实施“全面改薄”等项目，着力扩充城区教育资源，为推动城镇化进程发挥了积极作用。

三是勇于担当、知难而进。面对复杂严峻的经济形势和持续加大的下行压力，承担经济建设任务的相关部门立足我县实际，精准施策，攻坚克难，保持了经济持续健康快速发展。县财政局、国税局、地税局脚踏实地，强化税收征管，优化支出结构，保障了经济社会建设和民生改善。县政府金融办、县人行及各家银行金融机构，优化金融服务，扩大信贷投放，有力支持了台前经济发展。县扶贫办、各乡镇等单位，大力实施精准扶贫，全年实现脱贫1.4万人，脱贫攻坚工作迈出了坚实步伐。县安监局、食药局等单位，强化监管力度，安全生产和食品安全形势持续向好。县委政法委、公安局、法院、检察院、司法局等单位，切实加强平安台前建设，为经济社会发展保驾护航。县信访局、民族宗教局、各乡镇等单位，不断提高做好群众工作的能力，切实维护了社会大局和谐稳定。县委统战部、总工会、团县委、妇联和工商联，突出自身优势，广泛联系社会各界，凝聚了发展合力。驻台解放军、武警、消防官兵大力支持地方发展，在抢险救灾、维护稳定等方面做出了积极贡献。

四是胸怀大局、敬业奉献。面对全县发展大局，无论是作为经济建设部门，还是作为社会服务部门，都能够做到敬业奉献、团结高效。县纪委监察局、县委组织部、县直工委等单位，切实抓好党建工作，全面强化“两个责任”，严防“四风”反弹，取得了良好效果。县督查局紧紧围绕中心工作，细化台账，严格督导，有力保障了各项工作任务的落实。县审计局等单位，坚持原则，严格把关，有效促进了建设资金规范管理。县政府法制办加强行政执法监督，畅通行政复议渠道，为法治政府建设做出了积极贡献。县农牧局、各乡镇及有关单位，大力实施高标准粮田“百千万”工程，加快发展现代农业，促进了农业增效、农民增收。县委农办、各乡镇等单位，扎实推进美丽乡村建设，大杨村、前王集村、邵庄村入选河南最美乡村。县供电公司围绕服务地方发展，积极配合各类项目建设，表现出了高度的工作责任感和主动性。县委宣传部、文联、广播电视台高扬主旋律，传播正能量，激发了全县上下团结奋斗、干事创业的强大力量，成功争创“河南省诗词之乡”。县人社局、民政局、卫计委、文广局等单位，着力促进就业创业，不断提升社会救助水平，持续加强乡村医疗机构标准化建设，精心组织实施文化惠民工程，广大人民群众有了更多获得感。县史志办、档案局、机关事务管理局、人防办、农机局、气象局、河务局等单位，忠诚履职、扎实工作，在各自领域都取得了新的成绩。

表彰奖励的目的是激励先进、鼓舞干劲，希望受表彰的单位和个人以荣誉为起点，再接再厉，再创佳绩;全县广大干部群众要以先进为榜样，立足本职，争创一流，迅速掀起“比学赶超”的热潮，为推动台前新一轮赶超发展做出更大贡献。在这里，我还要特别指出，在全县经济社会发展中，还有很多部门和同志，虽然没有受到表彰，但是他们在自己的工作岗位上脚踏实地、埋头苦干，同样为全县经济社会发展做出了不懈努力和积极贡献。正是我们有了许许多多的先进典型和默默无闻工作者的辛勤努力，才有了全县经济社会发展的好趋势、好态势、好气势。

20xx年是我县实施“十三五”规划、全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。做好今年各项工作，意义重大，影响深远。新的一年里，我们要按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认真落实中央、省委、市委决策部署，主动适应经济发展新常态，更加注重改革创新，激发动力活力;更加注重产业提档升级，提升核心竞争力;更加注重厚植发展优势，提升县域竞争力;更加注重生态文明建设，不断改善生态环境;更加注重保障改善民生，不断增进人民福祉，确保决胜“十三五”、全面建成小康社会开好局、起好步。

同志们，新的一年孕育新的希望，新的征程承载新的梦想。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，万众一心，众志成城，共同开创台前更加美好的未来!

市场监管会议讲话内容篇九

同志们：

大家上午好!人勤春来早，万事日相催。新春佳节已近尾声，但新的一年才刚刚开始。在此，我谨代表**县市场监管局全体干部职工祝大家在新的一年里工作顺利、身体健康，阖家幸福!

校园食品安全，事关千家万户，牵动公众神经，永远在路上，再严也不为过，应当始终作为食品安全监管的重中之重，抓实抓牢抓到位。在春季开学前夕，我们组织召开此次会议，对20xx年学校食堂食品安全工作全面安排部署。刚才**局长宣读了《20xx年春季学校食堂食品安全专项检查实施方案》，明确了任务，提出了要求，大家要抓好贯彻落实。下面根据会议安排，我主要讲以下几个方面意见和要求：

作为市场监管工作的重中之重，校园食品安全这根弦将会越绷越紧，校园食品安全监管的标准将越来越高，措施也必将越来越严。

xx人以上的食堂还配备了食品快速检测设备，做到了“逢购必检”，仅20xx年，就快速检测**万批次，5期学校食堂“晒菜单”活动受到学生家长和群众的广泛关注，每期活动微信阅读量达**人次，小饭桌的“微管理”得到省局领导的充分肯定，校园食品安全稳中向好的良好态势不断巩固和发展。但是，我们也要清醒意识到，影响学校校园食品安全的因素、隐患和薄弱环节依然存在，比如：有的学校校园食品安全管理制度不健全或执行不到位，没有按照要求定期开展自查;有的索证索票落实不到位，购进的大宗蔬菜现场无法提供单据;有的学校留样不规范，过期样品没有及时清理，留样专柜存放其他食品.

持的各位领导、对给予通力合作的教育局等有关部门、对辛勤工作在学校食堂食品安全一线的各位学校领导和食堂管理人员，表示由衷的敬意和衷心的感谢。

回顾20xx年，我们主要作了如下工作：

一是分别召开了春季和秋季全市学校食堂食品安全负责人和食堂管理员会议，并对学校食堂负责人及食堂管理员进行食品安全知识培训。

二是全面开展春季和秋季学校食堂食品安全专项整治，食品安全百日会战专项行动、四大放心工程、主食工程、非法添加和滥用食品添加剂专项治理、食用盐、馒头、肉及肉制品专项整治、重点时段专项整治三是责任体系不完善。没有建立一套上至校长、下至食品安全管理人员的食品安全管理责任体系。有的建立的有也形同虚设，没有形成一套良好的工作机制。

四是食品安全知识缺乏。学校食堂从业人员绝大多数对食品安全知识掌握甚少，不清楚哪些做法会带来安全隐患，不知道哪些环节会造成食品污染，更不懂得如何预防和处置食品安全事故。

五是对学校食堂投入不够，基础设施相对滞后，不同程度存在面积窄，设备陈旧，“三防”和消毒设施不完善，厨房功能布局不合理，加工区域交叉等问题，导致学校食堂卫生难以保洁，食品容易交叉污染，食品安全达不到要求。

六是食品安全管理食品较低。没有按照操作规范操作，索证索票、购进台帐、消毒记录、健康体检等各项记录缺失。

七是无证食堂还不在。目前全市尚有xx家食堂没有办理餐饮服务许可证，有些食堂证到期一年了，我们多次提醒、对此催促仍然置若罔闻，不当回事。

安全法、实施条例以及餐饮服务操作规范来进行，切不可放松管理，有松懈思想。

学校食堂量化分级管理工作属于动态管理，每个年度根据工作开展情况都要进行动态评定，20xx年我们已对持有《餐饮服务许可证》的学校食堂进行了量化分级，并发放了公示牌。今年我们还将对持有《餐饮服务许可证》的学校食堂开展量化分级评定公示工作，分别评定出优秀、良好、一般和三个等级，根据评定结果发放公示牌，向公众公示食品安全等级，并将其作为学校食堂食品安全监管信用档案信息进行管理。

日省食安办、省食药局、省教育厅三部门合印发的《河南省学校食堂餐饮食品安全监督管理办法》，要求各学校食堂要开展“明厨亮灶”活动，举办“厨房开放日”，邀请人大代表、政协委员、学生代表或家长代表对学校食堂食品安全状况进行检查和评议。我们将根据有关要求，在学校食堂开展“明厨亮灶”活动，希望有条件的学校要积极创造条件，对后厨进行“明厨亮灶”，接受学生的监督，提高提高自身的管理水平。

(五)完成中、高招等重大活动期间餐饮服务安全保障工作。

(六)加强食品安全宣传教育和培训工作，大力开展食品安全进学校活动。

手拉大手的方式引导家庭和社会广泛关注饮食安全，营造“人人关心饮食安全”的浓厚氛围。同时，要加强对学校主管领导和食堂管理员的食品安全培训。各学校内部也要定期对食堂从业人员进行食品安全培训，切实提高其食品安全意识和能力。需要我们给予配合的，我们可以给大家提供培训教材或内容，也可给大家上门培训。

(七)严厉打击违法违规行为。

20xx年，将把制假售假、掺杂使假、违法添加、使用过期变质和“三无”食品等违法违规行为作为打击的重点。

涉刑的，将按照规定移交司法部门处理。

(一)认清形势，进一步提高对学校食堂食品安全工作重要性的认识。

在国务院第八次机构改革中，我局的职能又将面临调整，即将质监、工商、食安等部门的职能整合并入食品药品监督管理局，也就是说，以后凡牵涉到食品安全问题，除种养殖归农业部门之外，其余从生产到流通到消费环节全部由食品药品监管部门监管，我们深感责任重大，任务繁重，风险之高，困难之多，难以想象。但这也充分说明食品安全问题已引起了中央高层的重视，国家已开始着力解决我国现阶段存在的食品安全问题，并首先从体制下手。

的生命最为宝贵，要采取更坚决措施，全方位强化安全生产，全过程保障食品药品安全。而修订的《食品安全法》有望今年出台，食品安全事件爆发更是一个接一个。如：去年的上海福喜食品大量采用过期肉、杭州黑心企业售过期烘焙食材、恒天然奶粉出现食物中毒症状、统一泡面被检出大肠杆菌超标、昆明黑心商贩造有毒米线等等事件再一次向我们敲而学校食堂食品安全更是关系到广大师生的身体健康和生命安全，关系千家万户，关系国计民生，关系党和政府的形象，是民生工程，也是良心工程。学校食堂的监管也是我局重中之重的工作，因此涉及我们的孩子，涉及我们的未来，我们不敢有一丝一毫的大意和马虎。

这几年来，司法部门已把食品药品安全领域的违法犯罪作为打击的重点。根据相关法律法规，涉嫌犯罪的食品安全违法行为，不能以罚代刑，而监管部门也查处得特别严。

市场监管会议讲话内容篇十

刚才，市委组织部李部长宣读了省委、市委关于涟水县委主要负责同志职务调整的决定，我坚决拥护，坚决服从。这次省、市委关于涟水县委主要领导的调整，是贯彻落实中央关于地方党委换届工作指示精神、加强我县领导班子建设的一项重要决策，充分体现了对涟水的关心与支持。

市委常委、秘书长、县委肖书记满怀深情地作了告别讲话，一言一语都流露出对涟水的无限眷恋，表达了对同志们的深厚感情，蕴含着对涟水明天的美好祝愿，情真意切、感人至深。尽管肖书记在涟水工作仅有短短一年时间，但却是全体涟水干部始终难以忘怀、百万涟水人民永远镌刻在心的一年。这一年，他立足发挥自身优势、放大发展格局，高瞻远瞩谋大势，呕心沥血布大局，科学确立了融“市”入“海”战略方向、“五化联动”战略路径、“三步走”战略步骤、“3+3+1”战略重点和“五大工程”战略举措，明确提出了“建设副中心、同步达小康”两大目标，为涟水发展指明了好方向。这一年，他围绕“科学赶超、跨越发展”主题主线和“三个高于”目标追求，一丝不苟干事业，不遗余力抓发展，通过组建“7+1”前线指挥部、建立“点线面”责任体系，带领大家大打了一场全线出击的“班长式战争”,使我县从全市末位一步迈入全市第二方阵前列，为涟水未来奠定了好基础。这一年，他秉承严与实的工作作风，身体力行带班子，亲历亲为抓落实，积极创新工作项目化、责任化、精细化推进机制，建立健全督查、通报、考核、奖惩制度，全面强化广大干部的责任意识、担当意识、实干意识，充分锤炼各级领导的发展能力、创新能力、攻坚能力，使大家越干越想干、越干越会干、越干信心越足、越干办法越多，为涟水事业带出了好队伍。这一年，他坚持全面从严治党和激发全社会活力两手齐抓，以身作则扬正气，以上率下树新风，带头倡导“诚简和廉”的共同团队文化，大力弘扬“向善向上、苦干实干、开明开放、创新创优”的新时期涟水精神和“好人文化”,有效唤醒了百万涟水人的自信自尊自立自强，为涟水大地营造了好氛围。肖书记为涟水发展打下的坚实基础、作出的重要贡献，涟水人民永远不会忘记！在此，我提议，让我们以最热烈的掌声向肖秘书长、肖书记表示最衷心的感谢和最崇高的敬意！也真诚地期盼肖秘书长、肖书记在今后的工作中一如既往地关注、关心和支持涟水发展，指导帮助我们把工作做得更好。

各位领导，同志们，我再次回到涟水工作，不知不觉已一年六个月。今天，又接过涟水改革发展稳定的“接力棒”,深感使命光荣、责任重大。我深知，没有组织的关心和培养，这份荣誉我无法获取；没有广大干群的信任和支持，这份认可我无缘企及；没有在座各位的关怀和帮助，这份责任我无力担当。当前，涟水已进入全面小康的决胜阶段，我将始终把自己的'努力与涟水的发展紧密连接在一起，把自己的使命与人民的幸福紧密连接在一起，尽快转变角色、进入状态、融入工作，致力以全县科学赶超、跨越发展的实际成效，回报组织和全县人民的厚望和信任。一是始终保持政治上的清醒与坚定。时刻牢记习总书记对县委书记提出的“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的谆谆教诲，认真对照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，牢固确立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，认真落实省、市委的各项决策部署，恪守政治规矩，严守政治纪律，坚守政治定力。二是始终保持工作上的稳定与连续。借鉴“萧规曹随”好典故，传好持续发展接力棒，坚持一张蓝图绘到底，不当“魔术师”,不搞“变幻术”,瞄准“建设副中心、同步达小康”两大目标不松懈，坚持融“市”入“海”战略方向、“五化联动”战略路径、“3+3+1”战略重点不动摇，一以贯之地落实好县委十届七次全会的决策部署，坚定不移地推进好业已确定的各类重要规划、重点项目和重大工程，努力做到“与后连而不断线、向前续而不停步”.三是始终保持发展上的担当与执着。立足涟水正处于综合实力快速积累阶段的实际，紧紧围绕五大发展理念这一总指挥棒、建设全面小康社会这一核心任务和今年“争一保二”、后年“争先保一”这一前进目标，最大限度利用好省市支持涟水的各项政策和资源，扛起“发展责”,弹好“奋进曲”,唱好“香山记”,紧盯重要版块不迟疑，紧抓重大项目不放松，紧扣重点指标不停歇，努力使涟水日新月异、跨越赶超的发展态势更加磅礴向前，让涟水在淮安发展、苏北振兴中展现更大作为。四是始终保持民生上的情怀与追求。满怀对涟水人民的质朴深情，把为民谋利作为一切工作的追求，把赢得口碑作为自己最大的动力，切实做到“重大决策顺民而定，工作措施应民而生，发展绩效为民而求”,坚持不懈为群众办实事、做好事、解难事，致力以个人的辛苦指数换取群众的幸福指数，努力让涟水人民的收入更多、生活更好、满意度更高，充分共享全县改革发展的成果。五是始终保持作风上的勤勉与严实。主动认识新常态、适应新常态、引领新常态，不回避矛盾，不推卸责任，带头践行“一线工作法”,带头弘扬“5+2”“白加黑”拼搏奉献精神，以一抓到底的狠劲和锲而不舍的韧劲成就事业、造福群众；不断强化工作落实力度，以最严格的限时办结、最严肃的服务承诺和最严厉的问责追责，确保县委的决策部署坚定不移贯彻下去、一丝不苟执行到位、环环紧扣落实到底。六是始终保持班子上的团结与协作。继续倡导“诚简和廉”的共同团队文化，像爱护眼睛一样爱护团结，像珍惜生命一样珍惜团结，认真执行民主集中制，遇事多协商，会前多沟通，果断不武断，用权不耍权，敢为不乱为；全面加强以县委班子为核心的各级领导班子建设，积极支持县人大、县政府和县政协工作，最大限度调动四套班子成员的积极性、创造性，齐声唱响《众人划桨开大船》《团结就是力量》两首歌。七是始终保持个人形象上的清正与廉洁。严格遵守中央八项、省委十项和市县委十二项规定，坚决反对“四风”,清廉自守、本色做人，不越红线、不失底线，致力让规范成为习惯，让习惯成为规范；自觉履行党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”职责，精心组织“两学一做”学习教育，认真抓好县级领导班子换届工作，全力维护涟水风清气正、干事创业的政治生态。在此，我郑重承诺：从我做起、向我看齐。凡是要求大家做到的，我首先做到；凡是要求大家不做的，我坚决不做，绝不用党和人民赋予的权力为个人、家庭、亲友谋取任何私利。真诚希望同志们对我加强监督，我将把大家的监督作为对我最大的爱护。

同志们，涟水的昨天，经过历届班子和全县广大干群的辛勤耕耘、共同努力，取得了骄人的成绩；涟水的明天，仍需要我们和全县人民用智慧去书写、用汗水去创造。我们坚信，有上级党委政府的坚强领导，有县四套班子的精诚团结，有各位老领导、老同志、老前辈的鼎力相助，有全县上下的齐心协力，我们一定能开创涟水新一轮黄金发展期，涟水的人民一定会更加幸福，涟水的明天一定会更加美好！

最后，衷心祝愿各位领导、同志们工作顺利，身体健康，万事如意！

市场监管会议讲话内容篇十一

这次会议的主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实中央、省委经济工作会议、全省“两会”、全国市场监管工作会议精神，总结2021年工作，深入研判形势，部署2022年重点任务，守正创新，稳中求进，以市场监管优异成绩迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开。

省委、省政府高度重视市场监管工作，张世珍副省长昨天下午专门出席全省市场监管工作座谈会并讲话，我们要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。昨天下午的座谈会上，×、×、×、×、×、××个市州局作了交流发言，各有侧重和特色，大家要充分借鉴。下面，我代表省局党组讲三个方面意见。

刚刚过去的2021年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，是“十四五”的开局起步之年，也是全省市场监管改革组建的第三年。一年来，全省市场监管系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持全局思维和系统观念，以“国之大者”的高站位把握市场监管工作，贯彻落实“三新一高”要求，持续构建并不断丰富拓展“五大目标体系”，引领全省市场监管系统同向共进、同频共振，各项工作取得了显著成效：

政治统领的市场监管“大格局”理念更加坚定。组织引领全省系统广大干部职工讲政治、把大势、平心态、高品格，坚决贯彻中央和省上决策部署，将各项工作置于全国、全省的大局和全局中谋划，市场监管工作整体推进、多点突破，得到省委省政府和国家总局多次肯定。

省局机关被评为第六届“全国文明单位”，“平安×”奖逆势突破获“优秀”等次；

省局共有××个党支部被命名为“省直机关标准化建设示范党支部”；

我省在全国系统市场主体数据分析大赛中勇夺全国“三等奖”，成为西北五省唯一获奖队伍。

加快市场主体健康发展的“大市场”观念更加优化。制定出台《市场监管“十四五”规划》，经济双循环和全国大市场背景下的×市场监管体系日趋完善，优化营商环境、服务高质量发展的措施不断出新。

高站位推进“大质量”的综合效能更加彰显。全省质量、计量、标准、认证认可和检验检测等质量基础更加巩固提升，在敦煌研究院荣获第三届中国质量奖、实现了该奖项西部地区“零突破”的基础上，我省八步沙林场荣获第四届中国质量奖提名奖。目前，中国质量奖累计×个、提名奖×个，×质量奖累计××个、提名奖累计××个。

全省协同高效的市场“大监管”制度体系更加健全。部门监管力量握指成拳，智慧监管不断创新完善，市场监管领域相关部门“双随机、一公开”监管全覆盖在全国率先实现，制式服装配发工作跨入全国第一梯队，×份法治类文件和制度创全国系统“八个率先”，省局法治引领市场监管工作的做法得到总局肯定。省局党组从建局伊始就提出的“五大目标体系”已取得丰硕成果，与总局提出的“大市场、大质量、大监管”理念不谋而合，我们要逐步向总局部署的“大市场、大质量、大监管”理念聚焦，启航新征程、再续新成效。

过去的一年，在省委、省政府的坚强领导下，全省市场监管系统紧紧围绕年初、年中工作会确定的目标任务和重点工作，以党史学习教育为主线，以优化营商环境为重点，更大力度保市场主体发展，全力打好疫情防控战疫，坚决守住了市场监管领域安全底线，有力发挥质量体系基础支撑作用，维护公平有序的市场环境，在全省经济社会发展中发挥了市场监管部门应有的作用和担当。国家总局和省委、省政府领导高度关心和支持我省市场监管工作，全国政协常委×同志，总局领导×和相关司局负责同志来甘检查调研期间，对我省市场监管工作给予充分肯定。省委×书记专门就市场监管领域疫情防控工作作出指示要求。省政府×省长上任伊始的第一次省政府党组会研究部署食品药品安全工作。×副省长对市场监管工作格外重视关心，对多项工作给予具体指导和有力督促。总局和省上领导的指示要求，为推进市场监管工作提供了遵循、指明了方向，为我们创新工作思路、高位推进落实奠定了基础。全省各级市场监管部门深入贯彻省委、省政府决策部署，勇于探索创新，主动担当作为，为全省经济社会健康发展作出了新的贡献。

始终把握“政府机关首先是政治机关”的目标定位，把党史学习教育作为各级党组织的首要政治任务，用伟大建党精神为指引，提高政治站位，把握大局大势，通过专题辅导、主题党课、交流研讨、实地参观和“我为群众办实事”等方式，高标准高质量推进党史学习教育。省局创新开展机关文化长廊建设、书画展览、文艺调演、全省非公经济组织党史知识竞赛等庆祝建党“十个一”系列宣传活动，为××名党员颁发“光荣在党××年”纪念章，以多种形式全面唱响“庆百年华诞、永远跟党走”主旋律。扎实推进全面从严治党，深入开展“作风建设年”活动，深化运用监督执纪“四种形态”，做到了党风廉政建设常抓不懈。切实发挥巡视巡察的“利剑”作用，中央巡视反馈意见中涉及我局问题已全部整改，直属单位巡察做到了全覆盖，干部队伍精神面貌明显改善。持续扩大非公经济组织“两个覆盖”，党组织覆盖率达××.××%，较上年提高了×.××个百分点。×局党史学习教育、食品药品监管、知识产权建设等多项工作得到地方党委政府高度重视和高位推动。×党建引领市场监管工作措施得力。

新设立市场主体××.××万户，同比增长××.×%，日均新设企业×××户。×市场主体持续保持快速增长态势。×、推进数字政府建设和政务服务事项成效明显。×、×推进公平竞争审查工作措施得力有效。×、×两市“跨市通办”推动有力。

“公夹行动”“文明餐桌”已成为“食安×”建设的“名片”，省局“陇上食安”获评全国食品安全智慧监管十大优秀案例。×、×被推荐为第四批国家创建食品安全示范城市。×、×强力推动食品产业提档升级、提质发展见实效。

药品安全治理体系建设稳步推进。全力做好新冠病毒疫苗保质量、保供应工作，成功举办了生物医药产业发展论坛暨第三届×中医药产业融合发展高峰论坛。

特种设备安全监管措施得力。累计检查特种设备生产、经营、使用及检验检测单位×××××家，完成省内×家大型企业长输管道定期检验，处置电梯困人××××件，解救×××××人。×推动特种设备监管平台隐患设备治理效果明显。

工业产品质量安全监管有力。聚焦危化品、环保产品、老人妇女儿童等特殊群体产品，开展工业产品质量监督抽查检验，监督抽查总体合格率为××.××%。一年来，市场监管领域没有发生重大“三品一特”事故，安全形势平稳向好。

质量发展工作有力推进。组织召开全省质量大会，出台《×省政府质量奖实施办法》，质量强省建设的政策措施和制度机制不断完善。聚焦质量品牌建设，质量提升工程有力推进，八步沙林场荣获第四届中国质量奖提名奖，隆重颁发“中国质量奖”和“省政府质量奖”。扎实开展质量基础设施“一站式”服务试点工作，向×等×个市县拨付转移支付资金×××万元予以支持，金昌“一站式”服务模式被总局列入全国为民办实事典型案例进行宣传推广。

标准化工作改革持续深入推进。新修订的《×省标准化条例》已于今年×月×日正式施行。扎实开展“百城千业万企对标达标提升专项行动”，新发布地方标准×××项，指导发布团体标准××项，×项标准化示范试点项目获得国家标准委批复。×率先取得市级地方标准修订事权。

认证认可服务效能不断提升。对××家小微企业实施“一企一策”精准提升工程，全面推行×c免办“不见面审批”，发放×c免办证书×张，其中为白银生物科技园区企业申请×c免办事项累计节约成本约×××余万元。ד三个三”措施推进小微企业质量管理认证提升得到总局肯定。

强制检定计量器具×××.×万台件，为市场主体免收强检费用×.××亿元。全力推进社会公用计量标准体系建设，累计建立涉及长度、力学等十大类社会公用计量标准××××项，进一步完善了全省量值传递与溯源体系。

技术机构科技创新能力不断增强。高层次科研项目立项率大幅提高，系统内技术机构承担省级以上科技项目×个，相比上年增长××%。首届系统内科技成果评定工作完成，×家单位的××个项目分获一、二、三等奖。依托×市食药检院建设的“食品中农药兽药残留监控重点实验室”，成为全国市场监管领域唯一以食品中农药兽药残留监控为研究内容的国家市场监管重点实验室。×家省级质检中心即将批复建设。现有×家国家质检中心建设规范有序，得到总局点名表扬。×支持打造“五无×”创建工作有力有效。×积极服务创新和高质量发展，有力保障了国家重点建设项目的顺利推进。

发明专利授权××××件，同比增长××.××%，高于同期全国××.××%的平均增长水平，全省创新主体的创造热情得到有效激发。×、×、×、×商标注册和地理标志保护运用工作走在全省前列。

畅通群众诉求表达渠道，×××××平台共接收登记群众反映问题××.××万件，为消费者挽回经济损失××××.××万元，同期相比分别增长×.××%、××.××%，和解消费纠纷成功率在总局通报中位列第一。××推进“双随机、一公开”监管机制健全，措施有力。实施综合行政执法协同联动，加大执法办案力度效果明显。×整治水电气暖及物业收费问题成效明显。×自建广告监测系统，广告产业发展稳步推进。×配备×××辆执法车辆到基层所，有力提升了基层监管执法效能。

面对本轮突如其来的疫情遭遇战，系统各级充分发挥市场监管专责组职能，紧紧围绕保供稳价，高效履职尽责，落细落实措施，持续加强疫情防控和进口冷链食品监管工作，认真落实“总仓”监管、提前报备等×项措施，全面推广“×省食品安全信息平台”，妥善处置了例行检测中焦家湾冷库发现的天津港购进沙特产冻虾样品、临洮县总仓发现的西班牙冷冻猪肉抽检包装检测结果呈阳性问题，坚决维护了战时状态下正常的市场秩序。全省××个总仓接收来自××个国家的冷链食品×.××万吨，出仓×.×万吨，守住了进口冷链食品监管环节安全底线。特别是针对蔬菜涨价的问题，省局高度重视，强力推进，研究出台商品进销差率不应超过××%的指导意见，健全完善价格动态监测机制，组织相关部门在较短时间内从严从快查处并曝光一批价格违法违规案件，形成警示和震慑作用，以市场保供稳价的第二战场，迅速遏制了物价异常上涨的势头，有力参与支持了这一轮疫情阻击战。全省系统两万多名市场监管干部全员上班，通过蹲点批发市场、进驻商场超市、下沉基层一线，严格监管执法、曝光典型案例、密集督促检查和正面舆论引导并举，真正体现市场监管部门在疫情防控期间的责任担当。动员××××户非公企业为疫情防控捐款××××.××万元，捐赠物资折合人民币××××.×万元。×、×、×果断对价格违法行为开出了超过××万元的罚单，全省公开曝光典型案例×××件（起），起到了良好震慑效应。

一年来，在推进市场监管工作中，驻省局纪检监察组加强政治监督，严格监督执纪，发挥了监督保障执行、促进完善发展的作用。省局××个直属单位和系统各级直属单位充分履行职责，服从服务大局，创新拓展业务，各项工作都取得了新的进步。

回顾去年的工作，全省市场监管事业改革发展取得显著成绩，在经济社会发展大局中的地位和作用不断强化，根本在于省委省政府的坚强领导和总局的正确指导，得益于各级党委政府和有关部门大力支持，承载着各级市场监管部门的辛勤耕耘，浸透着全系统干部尤其是基层一线监管执法人员的艰辛付出，凝结着广大市场主体、人民群众的理解配合。在此，我代表省局党组，向给予市场监管工作鼎力支持的各级领导、社会各界和全系统广大干部职工以及离退休老同志表示衷心的感谢！

党的十九届六中全会发出了大力弘扬伟大建党精神，以史为鉴、开创未来，埋头苦干、勇毅前行，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗的伟大号召。中央经济工作会议深刻分析了当前我国经济发展面临的三重压力，总结提炼了做好经济工作的四方面规律性认识，系统阐明了七方面政策取向，深刻阐述了要正确认识和把握的五方面重大理论和实践问题，提出了做好全年工作的总体要求和目标任务。省委十三届十五次全会暨省委经济工作会议和省“两会”，分析研判当前全省经济形势，对贯彻落实党中央重大决策部署、做好我省明年及今后一个时期各项工作提出明确要求和具体部署。全国市场监管工作座谈会和工作会议，深刻理解和把握党中央战略意图，深刻阐释了当前市场监管事业发展紧迫的重大命题，深入分析新形势新要求，对全年市场监管工作提出七个坚持的总体要求，部署了八个方面的重点任务。中央和省委省政府、国家总局的一系列部署，为我们做好新时代市场监管工作指明了方向、廓清了思路、提升了信心，我们必须认真领会，科学研判，精准把握。

从中央部署要求看，在世纪疫情冲击下，百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻和不确定。我国经济发展面临多年未见的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，困难和挑战明显增多，但我国经济韧性强、长期向好的基本面没有变。中央经济工作会议明确，要保持战略定力和耐心，保持宏观大局稳定，坚持稳字当头、稳中求进，防范各种风险，坚定不移走高质量发展之路。习近平总书记三次听取市场监管工作专题汇报，作出一系列重要指示批示，亲自推动市场监管重大基础制度建设。李克强总理第三次到总局专题调研，主持召开发展壮大市场主体工作座谈会，指导研判工作，作出部署安排。这要求我们要提高政治站位，心怀国之大者，切实担负起稳定宏观经济、建设全国统一大市场的职责使命，进一步发挥市场监管职能，围绕激发市场主体的发展活力、竞争活力、创新活力、质量提升动力和市场消费潜力，善于研究和制定发挥市场机制作用、促进经济效率的相关举措，为大局稳、经济稳、人心稳做出积极贡献。

从全省工作大局看，省委经济工作会议指出，要紧扣解决发展不平衡不充分问题，坚持“稳”字当头、“进”字加力、“保”字托底、“干”字提效。省十三届人大六次会议上，对我局“建成西北首家省级知识产权保护中心”“获批国家首个全省域道地中药材产地加工试点”“市场主体总量突破×××万户”“食安×稳步推进”等工作在省政府工作报告中予以充分肯定，在部署今年重点任务中明确要“建成生物制品批签发中心”“深入实施知识产权战略”，着力打造“甘快办”特色品牌、实施市场主体培育“五转”工程等。市场监管工作内容在政府工作报告中出现的频次和篇幅大幅提升，可以说达到了历年以来的新高，这充分说明了省委省政府对市场监管工作的肯定，也饱含着对我们的更高期待。这就要求我们要围绕省委省政府工作大局，认真贯彻实施《×省“十四五”市场监管规划》，把握稳定市场活力和秩序的职能措施，抓好基础性制度的落地实施，积极研究推动相关政策的落实，促进市场主体稳定经营、稳步提升活跃度，统筹加强事前事中事后监管、努力营造稳定透明可预期的市场环境，持续激发市场主体活力。

从更多注重线下监管，向主动进取、善于系统性推进线上线下一体化监管转变；

从注重履行自身职能，向主动调动各方积极性、善于推动形成多部门综合监管合力转变；

从注重实现单一监管目标，向主动研究发展与安全、效率与公平、活力与秩序、当前与长远的统一规律，善于统筹多元目标转变。这“五个转变”要求市场监管部门要发挥更加重要的基础性作用，努力推动制度优势和市场经济有机结合、推动有效市场和有为政府更好结合，着力激发微观主体活力，更好服务和支撑宏观经济改革发展稳定大局。

从市场主体发展看，随着我省“放管服”改革的深入推进和营商环境的持续优化，全省市场主体逆势增长并保持较高活跃度，为稳住就业和经济基本盘发挥了有力支撑。但也面临着市场主体总量偏少、体量偏小，经营成本上升、市场需求不足等问题。这要求我们要进一步加大“放管服”改革力度，真正把制度性交易成本降下来，解决政策落实过程中“打折”“空转”“悬置”问题，进一步优化营商环境，破解企业生产经营中的堵点痛点，让企业办事更加便捷高效，加快培育和催生更多市场主体，为落实“六稳”“六保”要求、更好保市场主体作出更大贡献。

上海每万人口发明专利拥有量为××件，是我们的×倍。质量提升、“放管服”改革、知识产权等工作距离全国先进省市还有较大差距。这要求我们要主动对标先进地区，充分学习借鉴发达省市在深化商事制度改革、推进行政审批制度改革和加强事中事后监管中的创新做法及典型经验，在学习基础上开拓创新，不断缩小与发达省份的差距。

质量强省建设和知识产权战略实施还需持续加力；

疫情防控期间保供稳价工作仍需持续用力，加大监管执法力度；

企业违法成本低、消费者维权成本高、市场监管执法难的问题没有得到根本解决；

基层综合执法改革进展不平衡，工作制度机制体系不健全、不科学、办案率低下等问题，仍是制约全省市场监管事业发展的瓶颈。对此，我们必须认真分析对待，持续研究解决。

面对新的形势和任务，我们要坚持目标导向、问题导向、结果导向，更快更好地向总局部署的“大市场、大质量、大监管”理念聚焦，高站位统筹谋划、高标准部署要求、深层次改革创新、全方位推动落实，更加主动、更大力度、更加精准地服务大局。注重把握好以下几点：

既了解全局工作，又精通条块业务，真正做到学懂弄通政策、吃透政策的精神实质，成为行家里手。

市场监管不是劳动密集型工作，不能靠人海战术、应急性的运动式执法。从根本上解决市场监管中的一些突出问题，要向科技要效率、向智慧要效能。国务院印发了《“十四五”数字经济发展规划》，省委省政府对数字政府建设高度重视，主要领导亲自部署推动。我们要加强与全省数字政府建设的对接，依托“互联网+监管”“双随机、一公开”系统，在充分整合内部数据的基础上，着力消除“信息孤岛”和“数据壁垒”，推动业务开展与信息化建设深度融合，努力实现传统管理向科学治理、分散管理向集成治理、部门管理向社会共治转变，不断提升全省市场监管治理体系现代化水平。

要主动适应我国进入新发展阶段和高质量发展的要求，更好统筹发展和安全、点和面、放和管的关系。要围绕激发市场活力，最大限度地向市场放权、为企业松绑，激发市场活力，培育数量充足、充满活力的微观主体，着力提升经济发展内生动力。要围绕规范市场秩序，突出公平竞争关键点，用好执法办案杀手锏，切实解决好“谁来管”“管什么”“怎么管”的问题，着力维护市场秩序。要围绕保障市场安全，突出强化食品、药品、特设、工业产品质量安全监管，通过规范大企业，将安全主体责任层层传导到更多协作配套中小企业，用市场化的机制扩大“点”的示范面、约束面、带动面，着力守稳、守牢、守住安全底线，实现发展与安全、活力与秩序的统筹推进。

近年来，全省系统坚持法治与改革相统一，坚持普法宣传与优化服务相结合，法治建设工作走在全国全省的前列。但面对市场监管领域广、执行法律法规多、监管对象发展变化快的新形势，我们要进一步增强法治思维、提升法治意识，贯彻好《法治市场监管建设实施纲要》，实施好“八五”普法，健全执法监督制度，及时做好相关法规的立废改，坚持逢会学法、遇事找法、办事依法，推动法治工作全局化、全局工作法治化，确保市场监管工作向规范化法制化方向迈进。

基层是市场监管的第一线和战斗力的基础。国家总局正在推动《市场监管所条例》立法，我们要关注国家政策动态，关心支持基层综合行政体制改革，加强市场监管所标准化规范化建设，加快推进全省系统执法标志、证件、服装统一，加强基层执法装备配备，强化基层监管队伍能力建设，努力提升基层监管保障水平。

市场监管部门的宣传主题很多，要充分利用×.××国际消费者权益日、世界计量日、世界标准日，以及质量宣传月、食品安全宣传周等重要节点，做到省市县所四级联动、线上线下多点结合，强化舆论引导和风险防控意识，弘扬主旋律，释放正能量，宣讲好市场监管故事，传播好市场监管声音。党的二十大召开后，要及时做好学习宣传，确保全系统深刻领悟并坚决贯彻党的路线、方针、政策。

××××年，全省市场监管工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，大力弘扬伟大建党精神，深入贯彻落实习近平总书记对×重要讲话和指示精神，全面落实中央和省委经济工作会议部署，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，树立“大市场、大质量、大监管”理念，统筹发展和安全、统筹服务和监管，统筹推进“政治引领、服务提质、安全守护、质量提升、监管提效、常态抗疫”六项行动，以市场监管优异成绩迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开。

一是强化政治理论学习。以政治建设为统领，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会“两个确立”决定性意义，在落实好中央决策部署中体现“两个维护”，教育引导党员干部时时处处向党中央看齐，扎扎实实贯彻党中央决策部署，把加强党的全面领导和政治建设贯穿到市场监管工作全过程各环节，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

二是深化政治机关建设。牢固树立政治机关意识，坚持政治建局、政治立局、政治强局。进一步巩固拓展党史学习教育成果，推动党建与市场监管业务深度融合，更加注重以政治引领业务方向、以业务彰显政治效果。深入贯彻新时代党的组织路线，认真做好模范机关创建、三级联动解难题、基层党组织改选换届等重点工作。坚决落实意识形态工作责任制，着力提高干部队伍政治素质。加强非公党建工作，着力扩大“两个覆盖”。持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，以高度的政治自觉坚决完成省委省政府部署的任务。

三是纵深推进全面从严治党。要认真学习贯彻中纪委、省纪委全会精神，坚持以关键少数引领作风转变、以零容忍态度惩治腐败，驰而不息正风肃纪，坚决纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风。深入推动主体责任和监督责任贯通联动，与派驻纪检监察组同题共答，形成班子成员责任互联互通、压力传导通畅的强大合力。深化运用监督执纪“四种形态”，坚持严的主基调不动摇，深入落实中央八项规定精神，大力整治形式主义、官僚主义。发挥巡视政治监督作用，持续做好巡视巡察“后半篇文章”。

一是全面优化营商环境，充分激发市场主体活力。加大“证照分离”改革推进力度，更好统筹“四扇门”改革措施，有序实施《市场主体登记管理条例》及实施细则，落实好简易注销、歇业登记、受益所有人备案等创新性制度。建立涉企行政许可事项电子证照库，扩展应用场景、加快系统改造，大力实施高频事项“跨省通办、省内通办”便利化措施，在全省范围内全面推行“一窗通办”服务。持续叫响抓实“甘快办”××项便企服务措施。按照省政府实施“五转”工程意见，一方面牵头抓好自转个、个转企工作，另一方面配合做好相关部门的工作，培育催生更多市场主体，充分释放和激发改革发展活力，力争全省市场主体增幅达到××%以上。

二是落实落细帮扶政策，帮助市场主体应对下行压力。继续做好“六稳”“六保”工作，延续落实好疫情期间支持中小企业生产经营的相关政策措施，不断减轻疫情对中小微企业生产经营影响。充分发挥扶持个体工商户发展省级部门联席会议作用，研究完善并落实好扶持个体工商户健康发展的各项政策措施。持续推进涉企收费规范治理，研究制定行业协会商会等领域收费监管长效机制。加强非公党建工作，更好引导非公有制经济从业人员听党话、跟党走，扛着党旗闯市场，顺应市场谋发展。

三是加强综合分析研判，切实提高服务市场主体质效。充分发挥市场监管部门贴近市场、贴近市场主体的优势，在加强日常信息归集和共享的基础上，转变只关注登记具体环节、只盯住个体性信息的思想，着力提高大数据分析水平，联合相关部门深度分析市场主体发展运行状况、共性关切和政策效应，让制定的政策更接地气、更服水土，服务企业更加精准、更具靶向、更符合市场发展规律。

一是严守不发生系统性食品安全问题底线。要深刻领会“四个最严”要求，认真贯彻落实习近平总书记反复强调的“不能只敲梆子、要常敲警钟”的指示精神，绝不能因为表面风平浪静就掉以轻心，绝不能因为形势有所好转就麻痹大意，绝不能因为心存侥幸而无视风险隐患，真正在越严百姓越拥护、越严产业越规范、越严队伍越安全上凝聚共识，把“严”的主基调在日常工作、监管执法、机制建设中持续释放体现出来。要全力推进“食安×”十大攻坚行动，大力实施《×省食品安全举报奖励办法》，全面推广“陇上食安”一体化智慧监管平台的运用，到××××年底，全省“互联网+明厨亮灶”实施单位要达到×万家。持续推进示范城市创建，跟踪指导×、×国家示范城市创建工作，确保达标验收通过。

二是紧盯保障药品和疫苗安全红线。深入实施疫苗管理法和药品管理法，综合运用飞行检查、体系检查、不良反应监测等针对性措施，督促落实企业主体责任。加强集采药品、麻醉药品、精神药品、血液制品等重点品种监管，严惩重处违法违规行为。加快完成国家疫苗等生物制品批签发及药物安全评价中心项目建设。

三是筑牢特种设备安全监管防线。全面组织开展“双重预防”机制建设，持续做好承压燃煤锅炉淘汰整治相关工作，突出城镇燃气等重点领域，切实落实法定检验制度。不断加强特种设备获证单位省级专项监督检查，不断深化电梯按需维保和检验检测改革，突出高龄老旧设备隐患排查，坚决遏制重特大事故发生。

四是聚焦重点工业产品质量安全风险防范主线。加强基本民生产品质量安全监管，持续加强重点消费品、重点工业品、棉花等纤维质量监督，组织电线电缆、水泥、危化品等重点工业品质量安全隐患排查，建立风险清单、措施清单和责任清单，实行重点隐患整改销号机制，限期排查治理到位。同时，系统各级要全部建立“三品一特”安全形势评估机制，评估结果向同级政府报告。

一是深入推进质量提升行动。认真学习贯彻习近平总书记对中国质量大会重要贺信精神，创新完善质量政策，优化质量考核机制，更好发挥考核指挥棒作用。扎实抓好第八届省政府质量奖评选和第五届中国质量奖培育工作，力争实现我省中国质量奖再突破，发挥好质量奖“以点带面”作用，推动各方抓常抓长，形成质量治理合力。加快出台新一轮的《质量提升行动方案》，为我省加快重塑传统产业新优势、做大做强新兴产业、强化科技创新引领发挥好质量体系基础支撑作用。依法开展质量监督监测，强化技术法规约束。深入推进质量基础“一站式”服务试点，着力搭建“互联网+质量”平台，更好服务经济“双循环”发展格局。

二是规范提升标准认证和计量工作。深入实施好《国家标准化发展纲要》《×省标准化条例》，研究编制我省标准化发展纲要。实施标准化助力重点产业链工程，围绕“牛羊菜果蔬药”六大特色产业，加强种植业、畜牧业以及农业机械化等领域标准制定，大力提升农业生产现代化、规模化、标准化水平。深入推进“百城千业万企对标达标专项行动”，加大认证认可、检验检测事中事后监管力度，严查资质申请虚假申报、虚假检测、虚假认证、网络售卖虚假检测报告等违法行为。加强社会公用计量标准建设和管理，努力建成省、市、县三级布局合理、量值溯源链条清晰、技术先进、功能完善、种类齐全的社会公用计量标准体系。抓实抓好民生计量工作，开展商品定量包装和过度包装计量专项监督抽查，提升计量服务经济社会发展的效能。

三是全面加强知识产权保护。认真落实知识产权强省建设纲要，协调推进丝绸之路国际知识产权港建设。依托中国（×）知识产权保护中心，引导和激励创新主体在先进制造产业和节能环保产业等关键核心技术领域加强创新，不断增强市场主体创新动力，持续提高审查质效，推动实现每万人高价值发明专利拥有量指标。加强地理标志保护，严厉打击非正常专利申请和商标恶意抢注行为。深入推进专利转化专项计划，大力培育专利密集型产业，继续推进知识产权质押融资“入园惠企”行动。积极推动质量品牌创建，持续推进“甘味”“陇字号”“×牛肉面”商标注册保护工作，更好发挥知识产权事业对推动高质量发展的支撑作用。

在建立信用、大数据及多元共治等监管机制上出实招；

运用第三方评估等方式更好推进公平竞争审查制度实施，加强商业秘密保护，切实营造更加公平、透明、可预期的市场竞争环境。

二是加强事中事后监管。健全完善“信用承诺+失信约束+信用修复”的监管模式，持续推进企业年报公示、“互联网+监管”“双随机、一公开”监管和重点领域信用监管，实施企业信用风险分类管理。推动构建风险监测预警体系，完善预防性监管措施，推动监管链条由事后向事中事前延伸。探索建立“黄灯”警示制度，强化风险研判识别，更加善于运用行政指导、约谈警示、附条件批准等梯次工具，增强监管的前瞻性、针对性、系统性。对新经济、新业态和新模式市场主体，实施“包容审慎”监管和“两轻一免清单”，让企业真正感受到“有温度的执法”。

三是深入开展民生领域“铁拳”行动。更加聚焦民意最盼、危害最大、市场监管风险和压力最大的重点领域，更好统筹执法办案力量集成效应，对严重危害人民生命健康和财产安全、严重违反道德底线、严重引发社会普遍关注的重点违法行为，要集中执法资源严惩重处，立规矩、儆效尤，让每一次执法办案最大限度发挥出对违法主体的警示震慑作用，办出一批让人民群众广泛称道、让违法分子付出深重违法成本的“铁案”，打出让监管长出牙齿、彰显监管为民的执法品牌，努力营造重点安全监管领域“不敢违法、不能违法、不想违法”的标本兼治效果。

四是加大市场监管专项整治力度。加强重要民生商品价格监管，加大侵权假冒、防疫物资和“一老一小”用品质量执法力度。强化网络传销监测执法，依法查处社交电商领域等新型传销行为，不断优化线上市场秩序。持续推进“长江禁捕、打非断链”专项行动。强化广告导向监管，坚决防范假借国家重大活动违规炒作牟利行为，持续清理整治虚假违法广告。

五是提升消费者权益保护水平。充分发挥×××××投诉举报、线上线下价格监测、网络舆情监测等平台作用，深入推动购物无理由退货工作，探索建立消费环节经营者首问和赔偿先付制度，推动完善消费纠纷多元化解机制，切实解决好群众身边的“关键小事”。

一是积极履行市场监管组职责。随着春节临近，返乡人员增加，餐饮企业、商超、药店等地人流量将不断增加，加之当前全国各地疫情有多点散发态势，疫情防控形势不容乐观。要充分发挥市场监管职能，重点加强防疫物资和生活必需品的监管，更加有力推进保供稳价。要聚焦集贸市场、商场超市、宾馆和餐饮店等重点区域、重点环节的疫情防控，持续加大执法力度，加密巡查频次，加强监管执法，严厉打击各类市场经营违法行为，坚决维护正常的市场秩序。

二是加强冷链食品监管。整合优化总仓布局，规范落实核酸检测制度，持续压实生产经营主体责任，严厉打击冷链食品“体外循环”行为，坚决阻断疫情“籍物传播”风险。要持续做好涉疫水果追溯排查处置工作，进一步靠实水果经营单位主体责任，全面落实常态化防控措施，守好进口水果和进口冷链食品风险防控底线。

三是切实加强安全值守。鉴于当前疫情形势，倡导干部职工及家属就地过年，落实好个人防控措施，非必要不出省，严格限制前往中高风险地区，有效控制和降低疫情传播风险。各单位要落实好领导带班制度，妥善安排好节日应急值班，全力落实好安全防范各项措施。

牢记使命，踔厉奋发笃行不怠，勇毅走好新时代服务发展赶考路，奋力做优新征程市场监管答卷人，全力推动市场监管。

工作。

再上新台阶，以服务经济社会发展的优异成绩迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开！

市场监管会议讲话内容篇十二

尊敬的部长，同志们：

今天能够在这样一个场合跟大家见面，我感到非常高兴。衷心感谢组织对我的培养和信任，感谢大家对我的欢迎和支持，对于市委的任命，我坚决拥护和服从。

刚才，部长作了语重心长的讲话，充分肯定了近年来_经济社会发展取得的巨大成就，对_今后的发展和班子建设提出了明确要求，寄予了殷切期望，我们一定要深刻领会，坚决落实。_满怀深情地作了告别讲话，字里行间表达了对_和同志们的无限依恋和深厚感情，表达了对_今后发展的美好祝愿和真诚希望，情真意切、感人至深。_的快速发展，凝聚了_的心血、智慧和汗水。_为_发展打下的坚实基础，开创的发展新局，打造的优良作风，作出的巨大贡献，_人们永远不会忘记。今天，_要到市人大担负起更重要的领导责任，作为继任者，我除了衷心祝贺他荣升之外，更对他在_留下的光辉业绩表示深深的敬意。真诚地期盼_在今后的工作中一如既往地关注、关心和支持_发展。在此，我提议，让我们用热烈的掌声，向_表示衷心的感谢和诚挚的祝贺!

_是个好地方，是一个历史悠久、人杰地灵的风水宝地，是一个生机勃发、百业俱兴的发展热土，是一个民风淳朴、宜居宜业的和美家园。自从两千年前东汉光武帝刘秀在_城南千秋台登基，诏改“鄗”为“_”后，_就一直以千年古县的姿态沿革至今，经过历届县委、县政府矢志不渝地谋发展、打基础，开创了_政通人和的今天。我们有以“慨然以整齐天下为任”的明吏部尚书赵南星，有“克保令名、以风节显”的明内阁首辅李标等历史名人所积淀的历史底蕴，我们还有蜚声省内外、支撑起_快速发展的陶瓷产业、蔬菜产业、园林县城、高铁西站，我们更有为人民福祉兢兢业业、任劳任怨的特别讲团结的领导班子和特别能战斗的干部队伍。因此能够在_工作，能够和大家一起共事，是我的缘份，更是我的福份。

自从踏上_这块土地，我的内心就充满了无限的敬畏和崇高，因为从今天开始，我将与大家荣辱与共，和大家肝胆相照，共同担负起全面建成小康社会的重任。我此刻的心情正如唐代诗人朱庆余在赴京赶考前写的两句诗“妆罢低声问夫婿，画眉深浅入时无”中所表述的那样：忐忑不安，不知“深浅入时”?一是因为要实现市委九届四次全会提出的“到率先在全省全面建成小康社会”的奋斗目标，任务光荣而艰巨，觉得发展不等人，时间不够用。二是怕自己的能力不够，不能圆满完成组织交办的任务，辜负了领导的期望;怕自己的水平有限，达不到同志们要求的标准，使同志们对我失望。我深深感到诚惶诚恐，不敢丝毫懈怠。但我依然对履行好县委书记的职责充满信心，对发展好_的事业充满信心。这个信心来自于市委、市政府的坚强领导，来自于历届县委、县政府打下的良好基础，来自于县四大班子的精诚团结，来自于全县广大干部群众的奋力拼搏，这将是我做好今后工作的力量之基、信心之源。

今天，我走上县委书记的岗位，我非常清醒和明白：人民群众所期盼的是个什么样的书记?他们所期盼的，是一个肯干事、会干事，重小事、成大事的干事书记;是一个讲党性、讲原则、不贪利、不谋私的廉洁书记。因此，在今后的工作中，我将努力做到以下几个方面：第一，从感恩出发。“羊有跪乳之恩，鸦有反哺之义”。回顾自己的成长历程，我只有感激之情，是党教育和培养了我，我每一次的成长和进步都是组织关心培养的结果，我唯有把自己的全部身心投入到工作中去，才能不负党恩;面对组织的信任和重托，我只有忠诚之心，省委、市委把_县委书记这副担子交给我，我深感责任重大，我唯有视任命为使命，视信念为责任，讲政治、讲大局，坚决落实党的路线、方针、政策，坚决执行党的决定、决议和指示，坚决与中央、省委、市委保持高度一致，才能不负重托;面对大家真诚的期待眼神，我只有报效之志，今天，淳朴的_人民，真诚地接纳了我，其他的班子成员真诚地欢迎了我，我深深地感到唯有始终把科学发展做为头等大事，把团结和谐作为根本要求，把群众的幸福作为终极追求，才能不负重望。

第二，从实干开始。“有的人留下脚印，有的人解释脚印，前者是实干家，后者是理论家。”空谈误国，实干兴邦。_最需要的是实干，干部最愿意的是实干，群众最希望的也是实干。实干最能体现品德、实干最能考验作风，实干也最能锻炼能力。我将以身作则，以实干为出发点，坚持一张蓝图画到底，一届接着一届干，在前人取得优异成绩的基础上继承发展，努力取得好成绩，为后任赢得更多的时间、打下更好的基础;我将深入一线，以实干作为试金石，为想干、愿干、能干的人提供“圆梦”的舞台，充分释放加快发展的正能量;我将言出必行，以实干为风向标，在项目的第一线、在矛盾的集中地、在工作的最前沿，在关键的时段、复杂的环境、艰苦的地方，来发现、认识和使用干部，让实干成为_最响亮的声音、最坚决的行动和最鲜明的导向。

第三，从团结做起。一滴水只有汇入大海，才会永不干涸，一个人只有融入集体，才会有无穷力量。团结是一种素质、一种品德、一种境界，更是一份责任、一份要求、一份纪律，我们要倍加珍惜在一起共事的缘份，像爱护生命一样爱护团结。我将带头讲团结，努力做到公道正派、以诚待人、以德服人。我将团结带领县委一班人，坚持民主集中制原则，充分发挥人大、政协的重要作用，全力支持政府开展工作，总揽全局，协调各方，公道正派，与人为善，让团结和谐的因素能够充分涌流。

第四，从民生落脚。民生关系民心，民生关系国运。我们头上顶着一层“天”，那就是上级党组织;脚下拥有一方“地”，那就是人民群众。上要对“天”负责，下要对“地”负责。“天”上支持，“地”下拥护，我们才能够成为真正的“顶天立地”者。平遥古城县衙有一副对联“吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己亦是百姓;当一官不荣，失一官不辱，莫道一官无用，地方全凭一官。”我们都来自百姓，我们的权力也来自百姓，作为县委书记，我将始终把解决好民生问题作为首要任务，时时关注民生，事事重视民生，用心改善民生，用力保障民生，努力让群众共享更多的发展成果。

第五，从清廉带头。泰戈尔曾说过，“鸟儿的翅膀一旦系上黄金，就再也飞不起来了。”来_工作，我是捧着一颗心来，不带半点草去。我将时刻保持清醒的头脑，始终做到为民、务实、清廉，敬畏党纪国法，敬畏人民群众，敬畏社会舆论，以“如履薄冰、如临深渊”的谨慎之心对待自己的一举一动，以“夙兴夜寐、殚精竭虑”的公仆之心对待自己的一职一责;我将始终保持清正的本色，我在_工作，决不收受一分钱红包礼金，决不染指任何一个工程项目，决不允许我的家人和亲戚来_谋取任何一分私利，请大家理解、支持、监督我;我将努力倡导清新的风尚，严格贯彻执行中央“八项规定”和省、市委的相关规定，通过全县上下的共同努力，让优良作风成为_最阳光的能量，让团结和谐成为_最欢快的旋律，让清正廉洁成为_最美好的形象。

各位领导、同志们，老秘网的昨天，经过历届班子和全县干部群众的辛勤耕耘，取得了辉煌的成就。_的明天，要靠我们在座的各位和全县人民用智慧去描绘、用汗水去创造。党的为我们描绘了一个伟大的“中国梦”，主席在十二届全国人大一次会议上讲到“有梦想，有机会，有奋斗，一切美好东西都能创造出来”。梦想指引方向，梦想凝聚力量，梦想催人奋进!我们也都有一个共同的梦想，那就是把_发展好、建设好。我们要把我们共同的梦想编织进伟大的“中国梦”中，让它成为“中国梦”中一抹亮丽的色彩!在这里，我恳请班子成员给我以指点和鼓励;恳请老领导、老同志给我以关心和帮助;恳请各级干部和同志们给我以支持和配合;恳请全县人民给我以理解和信任。我相信，只要我们同心同德、同甘共苦，只要我们敢于面对、勇于担当，只要我们加力加速、创先争优，我们一定可以创造出_更加美好的明天!祝各位老领导、老同志健康长寿!祝同志们工作顺利，身体健康!谢谢大家!

市场监管会议讲话内容篇十三

同志们：

齐齐哈尔第二制药有限公司“假药事件”触目惊心，后果十分严重，教训深刻。为了认真贯切落实国务院领导同志就齐齐哈尔第二制药有限公司假药事件的重要批示及《省食品药品安全委员会关于加强药品市场秩序整顿的通知》精神，进一步加强对全县药品市场秩序的整顿，确保人民群众用药安全，我再强调几点：

一、统一思想，提高认识，明确责任。

整顿药品市场秩序工作是一项涉及面广、工作量大的系统工程。各镇、各部门一定要从保障人民群众生命安全和讲政治、讲大局的高度，统一思想，提高认识，进一步增强使命感和紧迫感，充分认识药品市场秩序整顿工作的重要意义，明确职责，扎实抓好药品市场秩序整顿工作。各镇、各部门要加强领导，统一指挥，周密安排，明确职责，层层落实。各部门要通力协作，相互支持，确保整顿工作的顺利开展，对因整顿工作不力导致药品市场秩序混乱的，要依法依纪追究有关地区及部门负责人的责任。

二、严厉打击制售假劣药品的违法犯罪活动。

加大执法办案力度，对已发现的制售假劣药品的大案、要案，药监、公安、工商、监察等部门要追根溯源，把制售窝点、流通渠道、仓储地点、销售场所和涉案人员彻底查清，消除制售假劣药品的根源，坚决惩治不法分子和违纪人员，特别是要依法从快、从重惩治制售假劣药品、构成犯罪的首恶分子和惯犯。

三、食品药品监管部门要认真履行监管职责，采取切实有效的措施，切实把各项监管措施落到实处。

一要进一步加强对药品流通企业和医疗机构药品质量的监督管理。严格监督药品流通企业实施gsp（药品经营质量管理规范），督促医疗机构建立健全药品质量管理制度。

二要强化对市场流通环节、医疗机构药品不良反应的监测，对可能有质量问题的药品，立即采取必要的控制措施，及时组织监督抽验。

三要严格按照《药品管理法》等有关规定，切实加大对原料药生产企业的监管力度。

四、完善药品集中招标采购制度。

卫生部门要规范医疗机构的药品使用管理，扩大集中招标采购药品的品种，逐步将主要药品品种都纳入集中招标采购的范围。对招标采购药品中的重要环节，如评标办法、面向全社会的专家库组成等要进行严格的审查管理，保证招标采购的公开、公平、公正。卫生、药品监管、价格主管等部门要对药品招标采购行为和价格进行监督。

五、物价部门要加大对药品价格监督的力度。严格药品价格审批和监督管理，防止企业通过更改药品名称骗取药品虚高定价，欺骗广大消费者。加强医疗机构药品零售价监管，完善医疗机构药品顺加作价制度。

六、切实加强对药品广告的监督管理。

对违法药品、保健品广告，尤其是未经批准擅自刊播、擅自更改广告审批内容及被撤消广告文号后仍进行刊播的行为，要严厉查处，并通过媒体曝光。新闻宣传部门要加强对媒体的管理，对经多次教育或责令整改后仍从事违法药品、保健品广告宣传的`，要一律停止刊播。实行广告违法一票否决制，严肃追究有关人员的责任。食品药品监管部门要依照有关规定对其日常刊播情况进行监督检查，发现违法、违规发布的药品广告，要及时提请工商行政管理部门查处。工商行政管理部门要加大对违法、违规药品广告的查处力度，对药品监管部门提请查处的违法广告要及时查处，并将查处结果告知药品监管部门，进一步有效规范我县药品广告的发布秩序。

七、各镇要积极支持和扶持农村药品“两网”建设工作，将“两网”建设与整顿药品市场秩序有机地结合起来，并将农村药品“两网”建设工作列入当地政府的重要议事议程，作为工作考核内容。

要根据当地实际，制定农村药品“两网”建设实施方案，“两网”建设工作要有规划、有部署、有检查、有考评。各镇政府要成立药品“两网”建设领导领导小组及整顿药品市场秩序领导小组，有计划地开展工作，及时反应工作中出现的新问题、新情况，经常深入药品经营、使用单位了解药品、医疗器械质量情况并做好检查纪录，宣传药品管理法律、法规，协助县药品监管机构查处制售药品、医疗器械违法行为。

同志们，药品安全事关人民群众的身体健康和生命安全，我们一定要始终牢记为人民服务的宗旨，忠实践行“xxxx”重要思想，以人为本、执政为民，坚定信心、迎难而上，扎扎实实做好药品市场秩序整顿工作，保障人民群众用药安全，促进我县医药产业的健康发展。