方案的设计需要考虑各种情况和可能出现的风险，以确保最终的目标能够顺利实现。在制定方案时，我们应该首先明确目标和需求。接下来是一些实用的方案建议，希望对大家有所帮助。

调研报告方案篇一

一、封面。

二、目录。

目录依次由企业调查报告的章、节、小节、参考文献、附录等的序号、名称和页码组成。目录内容应简明扼要。

目录二字(三号宋体、加黑)上空一行，下空二行为第一章等等。

章、参考文献、附录均采用四号宋体、加黑，节、小节等小标题及所有页码均采用五号宋体。

章、节、小节的排列示例如下：

第一章这里是第一章的名称1。

1-1这里是第一章第一节的名称1。

1-1-1这里是第一章第一节第一小节的名称1。

三、符号说明。

企业调查报告中所用符号(包括缩写词等)都应说明其含义、单位(或量纲)。

在该页的开始，采用四号宋体、加黑、居中打印符号说明四字。每个符号说明占1～2行，符号后面是破折号。含义与单位之间用逗号，最后是句号。每页排1～2列，如果2列排不开，再另取一页。

四、正文。

正文是企业调查报告的核心部分，占主要篇幅，一般由标题、文字段落、图、表和公式五个部分构成。实事求是，准确完备，合乎逻辑，层次分明，简练可读。

正文的编写格式如下。

1.标题。

每章的标题采用三号宋体、加黑、居中打印;章下空二行为节，采用四号宋体、加黑、居中打印;节下空一行为小节，采用小四号宋体、加黑、左起打印。换行后，采用小四号宋体打印文字段落。

2.图。

图题采用中英文对照，中文在上，英文在下。中文字体为五号楷体，英文字体为五号timesnewroman，且第一个英文单词的首字母大写。图题紧接图的下一行左起打印。图中的标注一律采用英文。被引用的图应在图题右上角用方括号标出参考文献序号。

图号按章顺序编号，例如，图(英文为)即为第三章第二图。如果图中含有几个不同部分，应将分图号(如图表示图的第一个分图)居中标注在分图下一行，并在图题下列出各部分内容(不写英文)。

绘图必须工整、清晰、规范。其中机械零件图按机械制图规格要求;示意图应能清楚反映图示内容;对于照片，如有必要，应在右下角给出放大标尺;试验结果曲线图应制成方框图。

应将图尽可能置于某页的开始或结尾，并且在图之前的文字段落中有如图的字样。

3.表。

表的编排，一般是内容和测试项目由左至右横读，数据按内容或项目依序对齐竖排。表中只用长度相同、粗细适中的横线(居中)，禁止使用竖线。

表按章顺序编号，如表为第五章第四表。编号的后面空一格，居中打印表的简短确切的标题，且置于表的上方。在中文表标题和表之间，居中打印英文表标题，如。中、英文标题分别采用五号楷体、timesnewroman。

表内的缩写词和符号等，必须与文字段落中的一致。各符号的单位应尽可能标出。表内不宜用同上、同左等类似词，一律填入数字或文字。表内空白处代表无此项内容。

如果数据已绘成曲线图等，可不再列表。

应将表尽可能置于某页的开始或结尾，并且在表之前的文字段落中有如表的字样。

4.数学、物理和化学式。

数学、物理和化学式在正文中另起一行打印。式的序号按章顺序编排，如()表示第四章的第二式，并标注在该式所在行(当有续行时，应标注于最后一行)的最右边。

较长的式，另行居中横排。如果式必须转行，只能在+、-、、、处转行，上下式尽可能在等号=处对齐。

五、参考文献。

按正文中参考文献出现的先后顺序用阿拉伯数字在方括号内连续编号，同时，所列的参考文献都应在正文中出现。

视具体情况，将参考文献序号作为上角标，或作为文字段落的组成部分。如某某人[1，3，7～9]对此作了研究、数学模型见文献[1，5，9～12]。

调研报告方案篇二

前言。

职业教育是世界上许多国家所共有的一种教育形式。传统的以学科教育为主线的职业教育课程体系已无法满足社会对职业教育的要求，如何改革现有的教育方法，使之适合职业教育人才培养的目标，现已成为职业教育全球普遍关注的焦点之一。了解企业需要的计算机组装与维修的岗位有哪些以及企业对计算机方面人才的要求，然后培养企业所需要的并能胜任他们岗位的人才。

此次调研的目的是为了创建职业教育的特色和品牌，深化计算机专业“校企结合”的专业人才培养模式改革，探索适合本专业本层次培养的基于工作过程系统化的专业课程体系，提升人才培养品质。

二、调研时间。

调研时间：2012年10月8日在楚雄区周边对部分电脑门市的老板、经理、主管及一线技术员和销售员进行了调研座谈；2012年10月21日与部分影楼及广告公司老板、技术员进行调研座谈。

三、调研对象。

调研社会对本专业毕业生的需求情况以及计算机维修维护及电脑销售岗位和图像处理相关工作的职责和任务。本次调研的对象包括：

1．用人单位：电脑门市（包括众人、鼎好、）、影楼、广告公司（包括金点广告、天天广告等）。

2．往届毕业生。

3．市场内的招聘信息。

4、网络上有关计算机专业需求信息。

四、调研方法。

1．问卷。

调研期间，本组成员一方面向楚雄区周边的各电脑门店、技术支持站、维修站、影楼、广告公司等进行问卷调查，共投放问卷13份，回收有效答卷13份；另一方面向众多的门店从业人员等调查询问等了解本专业人才需求信息。

2．访谈。

本次调研访谈了惠普戴尔品牌店业务主管、众人电脑维修站技术员，不同层次的人员对相关岗位人员技术及经验需求等都做出了不同层次的要求。

3．参观交流。

本次调研参观了楚雄区周边大部分电脑门市店和广告公司，发现绝大部分门市。

从交流中发现，从事销售业务、与客户沟通等岗位与学历没有直接关系，而技术主管、人事经理等与学历有一定联系，而对于维修、技术人员来说，学历的影响还是占相当的比重。

4、专家座谈会。

调研中，我们分别请到了鼎好电脑公司王经理，众人维修部骨干技术员，公司李总及各公司主力业务员各一名等参与了座谈。会上各专家都发表了热情洋溢的讲话，对各层次岗位的人才需求及中职计算机专业人才培养的方向等都表示了不同意见。会上，专家们有一个共同点就是对就业人才的要求，首先是全方位发展的人才，能很好地与客户沟通等；其次才是技术过硬型人才。至于学历，那是没有制约性的影响的。

五、调研结果。

a基本情况。

（一）人才需求状况。

2．从我们所考察的企业、市场以及所得的信息中我们发现，企业最想招聘的是那些想做事，能做好事情的人才。特别需要有较强的社会能力，如能构与客户进行融洽的沟通，有较强的团队合作意识和人际交往能力等。

3、各公司目前和今后对中职毕业生的需求量并不是很大，仅占毕业生的20%左右，各公司目前所招聘的人员主要从事一线销售及售后服务，软硬件的维护维修，平面图像处理等工作岗位。

4、用人单位可以给中职生提供的工作岗位有：电脑硬件销售员、技术支持、整机装配员、电话支持、计算机硬件维修技术员、相片后期处理、平面广告设计员等。

（二）用人单位反馈：

(1)公司各个岗位都可招聘中职毕业生，但是公司更注重中职毕业生的素质，要求先会做人，再会做事。

(2)公司对中职毕业生的技术要求不是很高，关键是能吃苦耐劳、电脑公司服务的能基本完成系统安装、维护、对各硬件有一定了解，影楼广告公司工作的会photoshop、ai等平面处理软件，有一定的审美能力等。

(3)中职毕业生待遇：底薪600元/月+提成。

b、专业岗位工作任务与职业能力确定。

（一）专业岗位工作任务与职业能力的确定。

岗位1电脑硬件销售员。

职责与任务。

1、完成公司制定的销售目标。

2、熟练的掌握公司产品及销售策略。

3、配合店长做好日常店面管理。

4、维护公司形象与声誉。

任职资格。

1、中专以上学历，具备电脑相关软硬件知识。

2、热爱销售工作，有挑战高薪的心理素质。

3、具备吃苦、耐劳、好学、用心、积极向上的工作品性。

4、自信和敢于与顾客交流的勇气。

5、要有团队与配合的协作精神。

6．适应门店式销售。

源自臂力论文网：

调研报告方案篇三

针对题主提出的大家怎么看待同城跑腿市场？的问题，我觉得这个市场是有的，但是竞争也是激烈的，能生存，但是没法壮大的行业。

快递*后一公里。

对待客户问题。

每个人都是个性不同的，如何做到每一个跑腿人员和老板一样的视角去看到用户，接待用户，把用户当做是自己的上帝呢？要么钱到位，要么目标统一。

人员安全的问题。

跑腿公司的人员，适合美团类似的，接到单子就要全城的告诉驾车奔跑的，这个过程中，难免一些交通违章或者因为人为原因导致的一些交通事故，那么人员安全和保险的问题，你要考虑好。

价格战问题。

一旦很多人觉得这个行业有利可图，就会蜂拥而*。所以我觉得如何能做出特色，并且不再价格战中失去更多的客户，是你作为老板需要考虑的。

*后总结：

我觉得同城跑腿可以保证创始人和他的团队的基本生活，也可以过得很滋润，但是要是想复制在全国成功，那就是要对创始人和团队有着质的考验。

调研报告方案篇四

xx科技股份有限公司是中国最大光通信器件供货商，是中国唯一一家有能力对光电子器件进行系统性、战略性研究开发的高科技企业，是中国光电子器件行业最具影响的实体之一。

xx科技股份有限公司的前身是xx年成立的邮电部固体器件研究所。20xx年，原固体器件研究所改制成立xx科技有限责任公司；20xx年，依法整体变更为xx科技股份有限公司，注册资金1亿2千万元人民币，现有员工4000余名。公司位于武汉中国光谷，主要从事光无源器件、光通信子系统以及光通信仪表的研究，开发，生产，销售和技术服务。产品包括光纤放大器、光电子系统、薄膜滤波器件、光波导器件、微光学器件，光纤器件，光通信仪表等。

30多年来，xx科技股份有限公司先后建立了先进的研发实验室和产品生产线，吸引了大批高素质的专业人才，并与中国科学院，华中科技大学，武汉大学，东南大学等科研院校建立了联合试验室和联合项目组，是中国国家光电子工艺中心武汉分部的实体单位。

光迅科技是中国领先的光器件产品开发，制造和供应商。公司产品包括光纤放大器模块，波分复用器，子系统，光学仪表以及各类光纤器件。产品具有紧凑的结构，优良的兼容性，以及高度的可靠性，被应用于各种不同的通讯系统。

（1）光纤放大器系列。

（2）波分复用器系列。

调研报告方案篇五

前言。

人才是电子商务起飞的前提，为推动苏州电子商务行业的快速发展，并结合目前就业形势和国家政策，着重对苏州范围内电子商务等相关企业进行了研究开发。苏州是外向型经济比较好的区域，招商引资的金额在全国都是排第一位的。特别是工业园区发展的势头非常好，以外向型经济为主的经济技术开发将很好的为电子商务的发展提供平台。

一、电子商务企业人才供需的现状。

据有关统计，电子商务将逐渐取代传统商业模式而成为21世纪经济活动核心，对此，全球已形成共识。电子商务作为21世纪的主要经济贸易方式之一，打破了传统商务活动的时间和地域限制，极大提高了经济效率，将使世界经济面临巨大的变革。大力发展电子商务，对实现我国经济的跨越式发展，确立我国在未来世界经济中的地位具有重要的战略意义。电子商务的发展不但是企业与企业之间的核心竞争力，更是国与国之间的核心竞争力。从世界范围来看，以欧美国家为例,电子商务业务开展得如火如荼.在法,德等欧洲国家,电子商务所产生的营业额已占商务总额的1/4,在美国则已高达1/3以上,而欧美国家电子商务的开展也不过才十几年的时间。以美国为例，2001年电子商务产业占美国经济的8%，截止2007年底，电子商务产业已经占美国经济的35％，显示了美国经济的增长中心从传统型贸易经济向电子商务贸易型经济转变。到2001年，美国企业间电子商务交易额为6710亿美元，成为美国经济增长的亮点，吸引就业人口的数量居第一位。电子商务在美国发展17年所创造的价值，接近于美国汽车工业经过100年发展所创造的价值，如今电子商务产业已经是美国与其它国家经济竞争核心竞争力。

展起到了良好的借鉴作用。

2008年12月29日，江苏省对外贸易经济合作厅与阿里巴巴集团联手打造的“阿里巴。

巴国际电子商务江苏分站”正式上线。双方将利用阿里巴巴企业数据和行业信息，目标直指全球顶级的区域性电子商务平台。上线当日，即有4000多家阿里巴巴“中国供应商”会员率先入驻该平台。阿里巴巴还与江苏省对外贸易经济合作厅联合推出了针对江苏中小外贸企业的优惠产品套餐“江苏宝”，直接让利中小企业，使更多的江苏外贸企业在政府和阿里巴巴的联合关怀下，以最低成本通过电子商务平台开拓国际市场。

（一）苏州电子商务的发展现状。

苏州位于中国电子商务最活跃的长江三角洲地区，是长三角拥有企业上网数量最多的城。

市。目前苏州共有四万多家企业成功通过阿里巴巴电子商务平台获得贸易机会，电子商务对这些企业的作用和意义是重大的，具体表现为：电子商务为企业提供了大量的新的市场机会，促使企业更好的适应市场变化，使企业提高经济效益，改变了企业的生产组织和生产过程的管理，改变了企业客户的管理方式，改造了企业的整个流通环节，大大促进电子商务业、金融业、电信业的发展。

(二)电子商务人才结构分析。

电子商务企业有两类，一类是大型专业电子商务企业，一类是传统企业的电子商务部门。前者通常的人才需求是高中低都有，从决策层级的总经理、总监等，到中间层的部门经理，再到底层技术人员和编辑等人员。其用人特点是分工细，每个人专注电子商务整个流程的一部分，比如编辑就负责内容，技术就负责开发，美工就负责界面，产品经理就负责某个产品的流水线统筹等。对于这样的大型电子商务企业来说，需要的是专才而不是通才，只要你某方面适合就可以。

面广，懂得方方面面，但是对于专项技术却不要求过分精通。

对于小企业的电子商务人才要求有：能够独立建立电子商务运营平台；能够独立推广电子商务平台；能够独立完成网上接洽和确定订单和后续服务。

电子商务专业毕业生如果想进入电子商务行业，不外乎两种出路，一是去大型电子商务企业从事某个方面的专才，或者去传统企业从事小型电子商务的通才。

(三)电子商务人才供给分析。

1、苏州是全国电子商务理论研究强市，电子商务理论研究、科研教学人才比较丰厚。

目前，苏州地区苏州大学、苏州科技学院等高校的电子商务理论研究居于全国前列，更有独墅湖高等教育区落户的全国各大院校的科研院所含有电子商务的相关研究。苏州大学是全国最早开设电子商务专业本科以上学历教育的两所高校之一，还有多所中高职学校也开设了电子商务的专业。

2、苏州电子商务企业人才继续教育情况。在苏州电子商务企业待遇较低的情况下，通。

过继续教育培养和个专业电子商务人才已经成为大都数企业电子商务人才开发战略的首选，这在大型企业中尤其普遍。

(四)电子商务人才需求分析。

1、需求及未来人才缺口。苏州企业未来计划引进的电子商务专业人才，重点是引进电。

子商务策划人员、电子商务信息系统开发人员以及其它复合型电子商务管理人才。应该说，这与苏州现代电子商务业的快速发展趋势存在着严重的不对称、不平衡。按照国家关于电子商务企业的标准和电子商务企业从业人员中必须保证40%以上具有中专以上学历或相关专业知识的要求，苏州目前交通运输、仓储、邮政、批发和零售等电子商务企业30多万从业人员中，至少应拥有电子商务人才15万人，按此预测推算，目前苏州还存在3万人的缺口。

2、现代电子商务人才需求的综合素质。苏州急需的是善于运用现代信息手段，精通电。

子商务业务，深谙电子商务运作规律的管理人才。电子商务专业知识是最基本的要求，同时还要具有国际贸易、成本核算、生产制造、法律、外语、计算机等方面的知识。除此之外，还要具有良好的职业素养、具有创造性思维和创新能力、具备组织管理和协调能力。

3、苏州有大量从事外贸出口的中小企业，对电子商务人才的主要要求还是集中在中等。

技术人才，即能够独立推广电子商务平台和能够独立完成网上接洽和确定订单和后续服务，所以苏州广大的中高职学校，特别是园区学校，可以联合苏州企业乃至长三角电子商务企业，开展电子商务认证、人才培训、技术服务和网络就业指导、联合学历教育等服务，打造国际化、复合型电子商务人才库。

二、电子商务企业人才供需培训的主要问题。

（一）企业人才需求动力不足，没有意识到电子商务人才的重要性。

苏州目前的人才供给状况大于需求，电子商务企业中四分之三的企业对未来5年的人才。

引进缺乏规划。据调查：

1、电子商务企业普遍规模偏小，势力较弱，企业经济效益不高。全国目前有58家a级电子商务企业，江苏苏州无一家上榜。2008中国电子商务企业100强中苏州也没有一家，由于苏州电子商务企业大多都是由以前的网络公司转化而来，企业领导层缺乏专业的电子商务理论知识，缺乏先进的电子商务管理理念，从而对引进电子商务人才的意识较为薄弱。

2、电子商务企业招才、引才、留才的方法手段落后、狭窄、传统。从政府到园区、到企业，缺乏一批专业人才。电子商务企业自身对电子商务人才的界定模糊，标准太低，薪酬待遇不高，难以形成对人才强烈的吸引力，使电子商务人才的调整布局缺乏外在动力，人才外流不可避免。据调查，即使是做得比较好的电子商务企业，电子商务专业专科毕业转正后的年收入只有1.5万元，在职中层管理人员和中级专业技术人员年收入在2.5万元左右，高级管理人员年收入不到4万元。某电子商务配送中心，2003年引进16名电子商务专业的大专毕业生，到2006年留下来的只2人。

（二）电子商务企业人才专业化程度不高，素质结构不合理。

1、从业人才中转化者多，专业人士少。真正接受过现代电子商务知识系统学历培训和。

作经验办事，不可能对现代电子商务业运作进行准确把握，很难把电子商务业做大做强。

2、高层次电子商务人才奇缺。只有高水平的电子商务专业人才，才能托起苏州现代电。

子商务业的快速发展。调查中，企业普遍感到，拥有电子商务管理经验，懂现代电子商务信息化管理和供应链管理，能够科学调配的高层次电子商务管理人才在苏州很难招聘到。目前全市从事电子商务发展规划、电子商务战略管理、电子商务系统设计、电子商务咨询及操作岗位，负责城市电子商务系统、企业电子商务系统改造完善工作，负责电子商务园区、电子商务基地建设、规划、设计以及电子商务网络布局工作的，基本上都是政府机关人员和一般电子商务管理人员，迫切需要大量的电子商务工程技术、电子商务规划、电子商务软件开发、电子商务咨询管理等方面的专业人才。

3、实用技能型人才缺乏。从调查的实际情况来看，专门从事电子商务的企业多数还是。

在做虚拟主机和域名服务。这两个方面是整个电子商务活动中最重要的两个要素，需要较多的实用技能型电子商务人才，比如网络营销、网站推广等等。而社会上的培训机构所培训的电子商务师往往是一些管理人才，很少有具体的像网络营销、网站推广之类的专业培训。有电子商务证书持证上岗的操作人员比较缺乏。目前，苏州市该方面的人才多数是由企业内部培训或由其他地方引进。实用技能型人才需求量较大，却供应不足。

三、苏州工业园区工业技术学校电子商务专业开展的条件。

（一）先进的专业建设理念。

服务区域经济和社会发展，以就业为导向，以培养创业能力为目标，以科研为龙头、以教改为抓手、全面进行专业建设和课程改革。

（二）“工学结合”的教学平台。

教学平台是教学质量的保障，坚持“科研、教研、实验室建设”三位一体的实践教学平台建设之路，使我们电子商务实验室成为电子商务实践的重要平台；坚持校企共建、“工学结合”构建实践教学平台，真正实现“教学与实战零距离、学生与员工零转换、实习与创业零距离、毕业与就业零过渡”。

“电子商务实训室”现有设备投入100万元。使用面积100平方米，各类岗位实训十几个。实训室拥有国家职业技能的电子商务平台，通过这一平台，加大实践基地建设，为学校培养人才提供实习场地、实习设备和实训指导，师生通过咨询策划、技术服务、科技开发为企业提供技术支持。

（三）以岗位导向的课程建设实践。

通过网上调研形式，汇总整理出电子商务专业阶段性的十大工作岗位群。以岗位工作能力为出发点，以训练工作流程为抓手，开设相应的应知、应会训练课程（理论与实践课），以职业能力为检验成果。

依据国家职业标准，改革课程体系和教学内容，课程建设与改革是提高教学质量的核心，也是教学改革的重点和难点。

（四）符合学生学习规律的教学模式探索。

“六位一体”教学模式、先进的的实验室建设实践，都是基于学生学习规律来探索和构建人才培养的最佳模式。

（五）专业带头人。

（六）定位准确、分工合理、爱岗敬业的教师队伍。

本专业拥有教师3名，双师型教师2人，比例在67%以上。秉承“大专业，小方向；岗位群，业务链”的专业建设指导思想，目前师资队伍的基本特点是年龄梯队合理、知识结构优化、分工定位明确。他们团队意识强烈、专业文化先进，是一支善于学习、爱岗敬业、素质优良、充满活力的教师队伍。

（七）工学结合的岗前训练。

初步建成多方参与、工学结合、注重实效的实践教学平台，学生们将充分利用网络带来的新的经营手段的变化，在为中小企业服务的同时，锻造了一个个市场亟需的电子商务职业人。这些平台有“联合数据”、“阿里巴巴”、“时空连线”等等。

后记。

苏州市在新制定的电子商务规划中提出两大发展重点，一是加快信息化基础设施建设，到2010年，企业上网率达90%。二是推进电子商务在制造业、生产型服务业、商贸业、旅游业、社区服务业和长三角区域电子政务六大领域中的应用。这必将推动电子商务在苏州的发展，也为我们开设电子商务专业，培养专业人才提供了有力的政策支持。

调研报告方案篇六

20xx年即将画上句号，不少人已经开始盘算今年能拿多少年终奖，期盼明年工资能涨一点。如果你在成都，那也许你的愿望真的`能实现——12月23日，北京某人力资源机构公布了《20xx年企业薪酬调研报告》，二三线城市企业预期薪酬涨幅为，高于一线城市;而二三线城市中，成都以的预期涨幅排名首位。

“新常态”下企业薪酬涨幅稳中趋缓。

该机构于今年11月启动调研，覆盖1200多家企业、15个行业;外资、民营、国企样本分别占到总样本的44%、45%、11%。调研显示，受访企业预期20xx年平均薪酬涨幅为，与20xx年的接近持平。

人力资源专家曾诚认为，这是薪酬“新常态”的表现。据中国xxx预计，20xx年gdp增速将放缓至7%左右，明年出口拉动不大，国内投资稳中趋缓，消费平稳增长。企业薪酬涨幅也出现“新常态”，涨幅趋缓，薪酬涨幅的增长势头来自于重点行业如服务业，重点区域如二三四线城市。

农业、电商领跑养牛场老总年薪百万。

调查显示，领跑整体薪酬涨幅的行业为农业、高科技、医疗健康、文化教育行业。

近几年，农产品成为众多商业大佬的追捧对象，跨界进入农业的事件时有发生，越来越多的投资者进军农业，很大程度上助推了该领域的人才需求，导致农业行业的薪酬呈现快速上扬趋势。“20xx年下半年曾出现某一集团公司，高薪聘用农业人才的案例，奶牛养殖场总经理、饲料公司总经理年薪100万起。”曾诚说。

不过，受到大环境影响，前几年薪酬最扯眼球的地产较20xx年的平均薪酬涨幅下滑了，成为明年薪酬涨幅下滑的三个行业之一。

二三线城市抢眼成都涨幅领跑全国。

记者从报告中看到，从20xx年到20xx年，一线城市的平均薪酬涨幅持续走低。20xx年一线城市平均薪酬涨幅为，较20xx年下降了。二三线城市预期20xx年薪酬涨幅为，高于全国整体水平，高于一线城市个百分点。二三线城市中最抢眼的是成都，以的涨幅居首，其次为西安、重庆、武汉。

调研报告方案篇七

(一)“十二五”时期财政收支总量、增幅取得新突破。“十二五”时期，财政工作经历了经济下行压力不断增大的严峻挑战，在县委、政府的坚强领导和上级财政部门的鼎力支持下，克服各种不利因素，坚持在困境中求发展，在发展中求突破，取得了来之不易的成绩，圆满完成了县委、政府确定的各项目标任务。-年累计完成财政收入110.56亿元，其中一般公共预算收入53.86亿元，基金预算收入56.7亿元。一般公共预算收入从20的7.5亿元增长到2015年的13.81亿元(预计)，年均增幅15%以上，财政收入增幅位居全区各县区前列。

随着财政收入规模的不断壮大，财政支出规模也逐年上升。年-2015年累计完成财政支出177.42亿元，其中一般公共预算支出120.9亿元，基金预算支出56.52亿元。财政支出从2011年的24亿元增长到2015年的52亿元，年均增量7亿元，年均增幅20%以上。

(二)2015年1-11月财政收支情况。1-11月完成地方财政收入385225万元，同比增长51.23%。其中完成一般公共预算收入128733万元，占年度预算任务的93.22%,同比增长16.43%;政府性基金收入完成256492万元，占年度预算的169.97%，同比增长77.92%，预计可完成今年收入目标任务。同时相关部门及时把握政策，主动捕捉项目信息，时申报项目，继续抓好节能环保、“一事一议”、特色小城镇中心村及棚户区改造、交通及城市基础建设项目及农业基础设施建设补助等政府投资大、社会效益明显的项目资金争取工作,截止目前已到位17.8亿元，全年力争项目资金20亿元，增长30%。

(三)2015年1-11月政府融资情况。为了解决重点项目建设、兑付农户征地补偿款及归还银行贷款等资金不足的困难，通过融资平台向金融机构贷款，努力提高融资工作实效，全力争取金融机构的信贷支持，截止目前到位贷款28.8亿元。积极申请自治区政府债务置换资金，截止目前三批共到位地方政府债券置换存量债务资金514822万元。

(四)2015年1-10月各项存、贷款情况。截止2015年10月底，永宁县辖区内金融机构各项人民币存款余额103.19亿元，同比增长4.41%。辖区内金融机构各项人民币贷款余额118.63亿元，同比增长4.55%，其中长期贷款余额55.18亿元，短期贷款余额60.46亿元，行政事业及企业贷款余额73.59亿元，基本达到货币政策与地方经济发展目标的融洽统一。

(五)“四个清理”专项行动开展情况。按照银川市的统一部署，从3月至6月下旬，在全县范围内集中开展闲置土地清理、地方政府债务清理、政府存量资金清理和行政事业单位固定资产清理四个专项行动，清理结果为：

一是闲置土地清理方面：对认定的7宗部分建设土地，下发限期开工通知，按期进行开工建设;对认定的因征地拆迁、规划调整等原因造成的9宗土地闲置(面积为933.48亩)。按照《闲置土地处置办法》的相关规定，我县与用地单位签订《国有建设用地使用权出让合同》补充协议，重新约定了开工、竣工时间。

二是政府债务清理方面：截至6月30日，全县共有36个单位上报了政府债务，上报总额共计1799009.52万元，其中，银行贷款共计346290万元，涉及9个单位、部门;地方政府债券(含国债转贷)33071.28万元，涉及1个单位;外国政府贷款3013.6万元，涉及1个单位;企业债81976.37万元，涉及5个单位、部门;应付工程款1334658.67万元，涉及29个单位、部门。通过全面清理和核查，真实、完整地反映了政府债务的总体情况。

三是政府存量资金清理方面：截至6月30日，核查清查工作结束，全县133个账户余额为88511万元。依据核查情况，全县各单位账户按原用途继续留本单位使用金额18903.8万元，财政收入上缴财政金额16.4万元，财政拨款资金结存退回财政国库金额264.8万元，财政专户余额为7221万元，贷款户62105万元。依据核查情况，县财政已将拨款资金结存应退回财政国库金额264.8万元全部收回统筹安排。其余资金继续按原用途留用。

四是行政事业单位固定资产清理方面：截至6月30日，我县行政事业单位实有固定资产价值达67962.19万元，其中土地、房屋及构筑物34728万元，通用设备16160万元，专用设备12451万元，图书、档案类459.3万元，家具、用具、装具及动植物3638.35万元，文物和陈列品194万元，无形资产334万元。通过清理核查，我县固定资产盘亏7863万元，其中土地、房屋及构筑物.8万元，通用设备3539.9万元，专用设备1429.1万元，图书、档案类34.18万元，家具、用具、装具及动植物705.8万元，文物和陈列品2.27万元。

(六)推进财税体制机制改革情况。一是为促进全县经济健康发展和财政收入稳定增长，出台了《永宁县社会综合治税工作实施方案》，根据我县实际建立综合治税“三个一”工作机制，主抓七项重点工作，形成财政收入可持续增长长效机制。二是为推进政府购买服务工作顺利开展，出台了《永宁县政府向社会力量购买服务暂行办法》及《永宁县政府购买服务指导目录》，已下发各单位执行。三是推行国有资产动态管理，开展经营性资产专项整治，建立设施园艺贷款清收工作长效机制，截止目前共收回设施园艺贷款本金857.37万元，利息162.04万元，本息合计1019.41万元。

二、财税工作运行情况分析。

一是我县公共财政预算收入中税收收入所占比例较小(截止11月底为66.57%)，税源结构存在不合理现象。一方面从行业角度看，房地产建筑业税收比重进一步加大，占总体税收收入的80%以上，另一方面从政府协税角度看，收入比重也在加大，占总体税收收入的`39%。二是定期召开的综合治税对公共财政预算收入增收效果明显。三是财政部门加强对非税收入、国有资产收益的监管，截止11月底，完成非税收入4.3亿元，超收2.3亿元。四是全县金融机构对实体经济、小微企业、“三农”和民生等薄弱环节发展金融支持力度不断加大，存款、贷款持续增长。

三、存在的主要问题。

一是财政收入质量不高。受宏观经济下行等因素影响，我县支柱产业减收严重，特别是房地产业成交萎缩，造成税收增长乏力。我县公共财政预算收入中税收收入所占比重较小(截止11月底为66.57%)，公共财政预算收入主要靠非税收入拉动，非税收入所占比重较大(截止11月底非税收入为4.3亿元，占公共财政预算收入的33.43%)。今年我县虽能完成今年的公共财政预算收入目标任务，但收入质量不高，可用财力较少，造成年初财政预算安排的资金不能及时保障到位。

二是偿债压力较大，国库资金调度困难。由于历年城乡基础设施建设贷款逐步到期，还本付息压力困扰着财政工作正常运行，加之兑付农民征地拆迁安置等支出无资金来源，维护稳定任务较重，今年还本付息等支出占用大量国库资金，造成部分中央和区市专项资金不能及时拨付，加之上年结转专项资金数额较大，造成财政支出矛盾突出。

四、2016年财税体制改革工作思路。

(一)培植财源抓增收。一是配合税务部门，积极培植财源，切实加强征管，确保应收尽收，不断规范非税收入管理，对水资源费、排污费、人防费、交通罚没等非税情况进行跟踪督查，形成税收和非税收入齐抓共管的长效机制，促进财政收入稳定增长，一般公共预算收入比2015年增长7%。二是对全县重点招商引资项目从立项开始进行跟踪服务，实施优惠政策促进新开工项目加快建设速度，尽快形成有效税源。三是继续加大项目和资金争取力度，及时把握政策，主动捕捉项目信息，配合相关部门及时申报项目，继续抓好节能环保、“一事一议”、特色小城镇中心村及棚户区改造项目、农业基础设施建设补助、交通及城市基础建设项目等财政投资大、社会效益明显的项目资金争取工作,增强县级可用财力，支持全县城乡基础设施建设，促进全县经济社会平稳健康发展，力争2016年比上年增长20%以上。四是落实各项支持企业发展的优惠政策，设立小微企业发展专项基金、科技后补助资金、创业就业担保基金等各类基金，创造有利于企业发展的良好环境，涵养有效税源，支持鼓励全民创业就业。五是设立永宁县产业发展引导基金，加快推进各行业快速发展。建议以永宁县中小企业发展服务中心为平台，县财政每年注入1亿元(三年共计3亿元)，委托一家商业银行，引入社会资本，放大若干倍，作为产业发展引导基金，同时对现有的扶持中小企业发展基金、农业产业发展基金、扶贫产业扶持基金、妇女创业基金、劳动就业创业基金、木兰村村级互助基金等各类基金进行整合，设立若干子基金，聘请先进经营管理团队，提高运营效率，为全县工业、农业、服务业等产业发展提供融资担保。

(二)完善制度抓征管。一是为促进财政收入稳定增长，破解由于经济下行影响导致财政收入增长缓慢的难题，根据《永宁县社会综合治税工作实施方案》，继续深化社会治税工作，建立综合治税“三个一”工作机制，主抓七项重点工作，实现“政府领导、部门共管、财税主办、社会参与、司法保障、信息化支撑”的综合治税新格局，形成财政收入稳定增长长效机制。二是制定国有资产管理办法，建立行政事业单位固定资产动态管理制度。将原有的行政事业单位固定资产统计报表系统由单机版升级为网络版，改变以前年底集中报送为即时报送，全县行政事业单位固定资产实行网上填报、统计，实现实时检查，实时更新，随时监控各单位的固定资产变化情况。三是完善建立经营性资产管理制度。明确经营性资产管理主体，完善建立经营性资产统一管理、公开招租制度，出租价格、出租期限等，严格按照《宁夏回族自治区行政事业单位资产管理暂行办法》的规定执行，防止经营性资产随意出租出借，甚至造成国有资产流失。同时，加强经营性资产收入管理，做到经营收入应收尽收，及时、足额上缴国库。四是研究制定政府性资金竞争存储管理办法。加强政府性资金管理，规范各部门在金融单位存储资金的行为，探索建立政府性资金引导银行信贷资金投放的激励机制，全面提高政府性资金管理水平和使用效益。

(三)搭建平台抓融资。为进一步增强我县投融资能力，更好地发挥融资平台公司在基础设施和公共服务领域融资、建设、经营的引领和主导作用，对我县现有资源进行有效整合，组建政府经营性平台公司，实现国有资本、产业资本、金融资本、风险资本的有效结合，进一步拓宽融资通道，为县域经济发展提供资金保障。

1、划分三大类资产。根据我县债务系统锁定的债务及“四个清理”专项行动中的国有资产清理结果，将所有债务和资产对应划分为非经营性资产(如学校、医院、城市公用基础设施、道路、水系、林地等资产)、可转换经营性资产(如城市综合管网、污水处理、垃圾处理、路灯维护、绿化管护等资产)、经营性资产(如国有土地、增减挂钩土地、黄河公路大桥及连接线工程、小城镇中心村配套营业房、新建学校、医院等资产)三大类。

2、组建五个平台公司。一是组建两个经营性资产公司，对经营性资产进行经营管理，发挥国有资产经营效益，解决政府投资项目的资金问题，同时为控股公司新的融资模式提供有效担保。二是组建一个可转换经营性资产公司，将所有可转换经营性资产及对应的债务全部纳入该公司管理，通过ppp经营模式，进一步盘活国有存量资产，将经营效益前置，解决项目建设资金不足的局面。三是组建一个非经营资产管理公司，将所有非经营性资产即对应的债务全部纳入该公司管理，负责非经营性资产的管理，并承接政府现有债务。四是组建一个国有控股公司，从银川市收购一个国有控股公司，将以上四个公司的有效资产以股份的形式全部纳入控股公司管理，为中期票据、短期融资、私募债券、项目收益债等融资手段奠定基础。

3、建立六个偿债主体。一是以新组建的五个公司作为五个偿债主体，分别就各自资产和债务，承担各自相应的债务，在正常经营条件下，自身作为偿债主体承担相应的债务，如遇中央、自治区等上级政府债务化解时，自动纳入政府债务，进行化解。二是县财政作为另外一个偿债主体，将以上五个公司新增债务报请政府，政府经人大决议后批复列入财政预算管理，为五个新公司融资提供偿债保障。

(四)规范市场防风险。严格执行新《预算法》，硬化预算约束，切实推进财税管理制度改革。

一是严格执行新《预算法》，推进财政科学化规范化管理，细化财政预算编制，减少财政代编预算规模，强化预算约束，严格执行人代会批准的预算，切实做到“先预算后支出”、“无预算，不支出”。同时加强对全县财政干部、各预算单位领导及财务人员的宣传培训，以增强其预算法治意识，把新《预算法》的要求落实在实际行动上，贯彻到具体操作中，做到依法行政、依法理财。

二是根据新《预算法》要求，全面公开全县118个预算单位(县武装部不公开))的部门预算、决算及及财政总预算、决算(政府公众网公开)。同时根据自治区财政厅的统一安排，按照“先行试点、同步完善、普及实施”的总体思路，积极推进项目及涉农资金信息公开工作，通过永宁县政府公众网、乡镇民生服务中心电子屏、村队公示栏等方式公开公示各类项目及涉农资金信息，推进各项惠农政策落到实处，接受社会各界监督。

三是根据《永宁县政府性债务管理实施暂行办法》的规定，不断规范地方政府债务举借、资金使用、偿还和担保行为的管理。进一步加强政府债务动态管理，切实做到“心中有数、底数清楚”(全区政府存量债务清理甄别确认的政府债务余额为159.71亿元，截止目前，政府债务余额185亿元，其中银行贷款余额53亿元，征地拆迁补偿35亿元，工程及其他97亿元);积极防范政府性债务风险，建立偿债准备金制度和债务偿还预算保障机制。将偿债准备金列入当年财政预算，2015年财政预算安排偿债准备金为99487万元，2016年根据财力情况继续按规定在预算列入;积极申请自治区政府债务置换资金，截止目前三批共到位地方政府债券置换存量债务资金514822万元，2016年继续申报地方政府债券置换政府存量债务。通过政府债券置换、财政预算保障、拆迁安置结算、土地收益及拓宽融资渠道等方式，积极化解政府债务，维护政府信誉，有效降低政府性债务风险。

四是规范资金管理程序，修改完善《永宁县人民政府关于印发〈永宁县财政性资金管理暂行办法〉等办法的通知》(永政发〔〕144号文件)，项目建设资金由用款单位提出资金申请，县财政局业务主管人员核实预算资金安排及项目实施情况，提出审核建议，经主管局长审核后报县人民政府审批。

五是继续完善预算管理体系，编制“三公”经费预算预算控制，推行公务卡强制结算、国库集中收付、国库动态监控、预算绩效评价等预算管理制度改革，不断提高预算管理水平。

调研报告方案篇八

随着经济水平的不断发展，一种新型经济——学生经济逐渐发展起来。现在学生特别是大学生成为推动社会经济发展的一支不可忽视的重要的特殊群体。他们对餐饮，服务，教育，文化等行业的发展起到了重要作用。但是大学生没有自己独立的经济来源，却进行着一些不相称的行为。他们的价值观发生了很大的转变，享乐主义，拜金主义，奢侈浪费等现象频频出现在大学生的生活中。

要求详细了解大学生消费各方面的情况，为大学生合理消费制定科学的管理方案提供依据。

1. 全面摸清大学生的消费结构与现状。

2.全面了解大学生的消费观念与价值观。

因为大学生的消费不同于中学阶段，也不同于家庭消费，每个大学生都在，具有普遍性，全体在校学生都是调查对象，但因为家庭经济背景的差异，全校学生月生活支出还是存在较大的差距，导致消费购买习惯与结构的差异性。为了准确、快速的得出调查结果，此次调查决定采用分层随机抽样法：先按其住宿条件的不同分为两层（住宿条件基本上能反映各学生的家庭经济条件）——公寓学生与普通宿舍学生，然后再进行随机抽样。

消费者（学生）：300名 其中住公寓的学生占50%。

1、调查工具：问卷准备、访谈卡片（见附件）

2、调查内容：大学生的消费结构；大学生的消费观念

3、物质手段：照相机、摄像机

（一）规定

1、 仪表端正、大方。

2、 举止谈吐得体，态度亲切、热情。

3、 具有认真负责、积极的工作精神及职业热情。

4、 访员要具有把握谈话气氛的能力。

（二）培训

培训必须以实效为导向，本次调查其人员的培训决定采用举办培训班、集中讲授的方法，针对本次活动聘请有丰富经验的调查人员面授调查技巧、经验。并对他们进行思想道德方面的教育，使之充分认识到市场调查的重要意义，培养他们强烈的事业心和责任感，端正其工作态度、作风，激发他们对调查工作的积极性。

调查人员： 4名

资料整理与数据分析： 2名

调查报告撰写：1-2名

1、以问卷调查为主，具体实施方法如下：

在完成市场调查问卷的设计与制作以及调查人员的培训等相关工作后，就可以开展具体的问卷调查了。把调查问卷平均分发给各调查人员，统一选择中餐或晚餐后这段时间开始进行调查（因为此时学生们多刚呆在宿舍里，便于集中调查，能够给本次调查节约时间和成本）。调查员在进入各宿舍时说明来意，并特别声明在调查结束后将赠送被调查者精美礼物一份以吸引被调查者的积极参与、得到正确有效的调查结果。调查过程中，调查员应耐心等待，切不可督促。调查员可以在当时收回问卷，也可以第二天收回（这有力于被调查者充分考虑，得出更真实有效的结果）。

2、以访谈为辅助调查，具体实施方法如下：

由于调查形式的不同，对调查者所提出的要求也有所差异。访谈前调查员要做好充分的准备、列出调查所要了解的所有问题。调查者在访谈过程中应占据主导地位，把握着整个谈话的方向，能够准确筛选谈话并内容快速做好笔记以得到真实有效的调查结果。

3、通过网上查询或资料查询调查统计资料：

调查者查找资料时应注意其权威性及时效性，以尽量减少误差。因为其简易性，该工作可直接由撰写人完成。

调查大致来说可分为准备、实施、研究、总结四个阶段。

1、准备阶段：它一般分为界定调研问题、设计调研方案、设计调研问卷或调研提纲三个部分。

2、实施阶段：根据调研要求，采用多种形式，由调研人员广泛地收集与调查活动有关的信息。

3、研究阶段：将收集的信息进行汇总、归纳、整理和分析。

4、总结阶段：将调研结果以书面的形式——调研报告表述出来，并进行评估。

按调研的实施程序，可分七个小项来对时间进行具体安排：

论证结段

1、 策划费 1500

2、 交通费500

3、 调查人员培训费 500

4、 公关费 1000

5、 访谈费 1000

6、 问卷调查费 1000

7、 统计费 1000

8、 报告费500

总计 7000 ………… ………… 周 1周1

调研报告方案篇九

按照国家旅游局的工作部署，围绕旅游资源一体化和地方旅游管理体制改革这一重大课题，政策法规司派调研小组赴浙江、广东两省进行了实地调查。

一、旅游资源一体化是地方为促进旅游业发展。

在总结实践经验基础上出现的一种统筹旅游资源保护与开发的体制创新风景名胜区、文物古迹、宗教场所以及园林、文化等资源都是发展旅游业的重要依托。但由于传统管理体制导致了部门分割的局面，特别是各自管理的出发点不同。在实践中形成了“资源优势与产品优势不对称，产品优势与经济优势不对称，管理职能与产业发展不对称”的情况。为此，早在各地就开始了旅游资源一体化的探索。从各地的实践来看，目前旅游资源一体化具有如下几个特点：

1.本质上是对旅游资源行政管理权限的重新整合。从调研的实际情况来看，各地推行旅游资源一体化重点是对风景名胜区、文物资源管理权限的整合和集中。而这种整合突出体现在对象管理权限的调整。最早是将各级风景名胜区纳入旅游部门管理。进而出现了将文物保护单位划归旅游部门的现象。如天台县早在就依托国家级风景名胜区成立了天台山风景旅游区管委会，由一名县委副书记担任管委会主任。县风景旅游局局长兼任常务副主任。武义县还设立了文化旅游局，将文化与旅游二者从体制上更紧密地结合在一起。

2.形式上旅游资源一体化的表现不一而足。从浙江的情况来看。旅游资源一体化主要有三种表现：第一种是相关管理职能向旅游行政管理部门集中。第二种是将资源保护机构与旅游行政管理机构合而为一。如桐乡市于为乌镇的保护与开发组建了“古镇保护与旅游开发管理委员会”作为政府的派出机构，管委会与市旅游局合而为一，管委会主任同时担任旅游局长并兼任乌镇党委书记。第三种是成立跨部门的机构实现资源统筹。如富阳市专门设立了运动休闲委员会。由市委副书记任主任，分管副市长任副主任和委员会办公室主任，下辖旅游局、体育局、龙门古镇、城市品牌推广部、招商部、项目推进部等机构。

3.实践上在县市一级得到了发展。截至9月，浙江全省89个县(市、区)设立了旅游局.占总数的98.89/5.其中44个县(市)中设立了风景旅游局(或文化旅游局)。占县(市)总数的76%。尽管目前浙江省出现旅游资源一体化向地市一级发展的趋势，但还仅表现在嘉兴、衢州两地旅游局分别取得了湘家荡旅游度假区的主导开发权和烂柯山省级风景名胜区的管理开发权，还难以将其归结为旅游资源一体化。

4.客观上促进了旅游资源的有效利用。从对上述两省特别是浙江省的调研情况来看，旅游资源一体化在本质上是对现有行政管理职能的适当整合，进而形成集资源保护与开发于一体的新型旅游资源管理体制，形成保护与开发的有机统一。尽管多年以来旅游行业一直将“生态和资源保护”作为发展旅游业的一项基本方针，但由于缺少相对应的行政管理职能而主导乏力。而相关的风景名胜区、文物古迹等。由于有《风景名胜区管理条例》和《文物保护法》等相关法律法规为基础，加之实际管理中职权扩大化的倾向。使旅游开发与保护之间的矛盾在一定程度上人为扩大。正是在这一情势之下。为了便于自然和文化资源的旅游开发，浙江许多地方设立了“风景旅游局”或“文化旅游局”。这种做法使这一外在的矛盾内化为工作的两手，最大限度地减少了体制对旅游业发展的制约。

浙江省旅游局根据近十年的发展实践，总结出了“旅游资源一体化管理”的六条积极作用。一是有利于资源整合，实现旅游资源的优化配置。如安吉竹种园的旅游发展长期裹足不前。划归县风景旅游局后，虽受非典影响，门票收入仍高达450万元。比划归前翻了一番多;二是有利于资源保护。实现可持续发展。如乌镇推行综合保护开发后，先后投入1.3亿进行抢救性保护，使古镇焕发出青春;三是有利于接轨市场。壮大旅游企业;四是有利于投融资渠道，增强发展后劲;五是有利于产业互动，实现共同发展;六是有利于调动旅游系统的积极性，创造性。

二、各地推广旅游资源一体化的有益经验。

从调研中我们充分感受到，旅游资源一体化的推进与各级党委、政府对发展旅游业重视程度是分不开的，也是与各地的发展实际分不开的，更与各地创新体制机制的自觉性分不开。从调研中我们感觉到，各地推进旅游资源一体化有以下几方面的.经验。

1.党委、政府高度重视是旅游资源一体化的必要条件。早在19浙江省委、省政府就在总结经验的基础上提出：“县(市)一级根据风景与旅游一体、产品与市场结合、开发与保护统一的原则，可以结合当地实际建立有利于旅游发展的、统一的管理机构”。并特别强调“省级有关部门不得横加干涉”。据此，浙江省县(市)级旅游管理体制改革才得到了全面展开。因为旅游资源一体化涉及到行政权限的整合配置，既需要改革的勇气，更需要各级党委、政府的坚强后盾和科学决策。在浙江各地的改革中，针对有关部门的压力，省政府领导明确要求提出“应以小平同志三个有利于为标准，允许在我省试点，在实践中逐步统一认识”;同时借省委、省政府出台《关于进一步加强文物工作的意见》之机明确要求“各类文物事业单位要进一步解放思想，转变观念，增强改革意识，进行体制和机制创新。面向群众，面向市场”。

2.结合实际科学创新是实现旅游资源一体化的重要基础。旅游资源一体化体制的创新，是对现有行政权限的优化整合，不仅没有先例可循.更没有统一的模式。这一体制的创新不仅要有明确的目标，更需要结合当地的资源状况、发展需求和产业模式等具体情况统筹确定。如杭州市旅委在改革中并不是一味追求一体化体制，而是强化了综合协调职能，不仅将分属不同系统的园文局、贸易局、之江度假区管委会、西湖博览会办公室、商业资产经营公司、旅游集团等十个部门归口于新组建的旅游委员会，而且取得了“两江一湖”的规划审查职能，并在机制上确立了协调西湖风景名胜区新建、改建项目的协调地位，这种综合协调职能在实践中同样发挥出了明显的积极作用。

3.完善配套政策是有效发挥一体化作用的重要保障。从浙江的情况来看。自年开始的旅游体制的改革正在分阶段、有重点地稳步推进。1998年前后，重点推广旅游资源一体化改革，并从风景旅游一体继而扩展到林业、水利、文化与旅游一体;以来，重点把国有旅游企业进行股份制改造，扶持旅游企业向集团化发展;今年以来，省委、省政府又明确提出探索景区所有权、管理权、经营权分离，引导景区管理体制和投融资体制深化。这一系列改革措施为旅游业发展筑起坚实的制度保障。

但是也需要看到的是，一些地方在推广旅游资源一体化的过程中，也明显存在着政企不分的情况。这些现象虽然在一定程度和一定时期提升了旅游局的地位。但由于行政职能与企业行为交叉，必然成为今后行政改革的又一重点领域。

三、对旅游资源一体化的几点认识。

经过实地调查和认真研究，针对旅游资源一体化问题我们形成了如下几点看法：

1.旅游资源一体化是破解旅游资源部门分治的有效途径。由于旅游资源一体化是通过行政职能的整合实现资源的统筹管理，因此针对旅游资源部门分治的现实而言具有重要的积极意义。特别是由于各部门的职能管理过于原则，所有权、管理权和经营权的法律地位尚未明确，职能管理部门实际上取代了所有权人的地位，强化了部门的“地盘”意识和部门利益。也加剧了保护与开发之间的矛盾。在目前相关制度配套不完善的情况下。旅游资源一体化更具有特殊的意义。但同时旅游资源一体化体制也带来三个方面的挑战：一是统筹保护与开发的难度加大。由于目前各地推行的旅游资源一体化突出的是资源对象的管理权限，缺乏明确的定位与权责划分，特别是旅游部门缺乏资源保护必要的执法权，容易造成责权不一致，为更好地统筹保护与开发这一问题留下隐患;二是制度创新的紧迫性增强。由于统筹资源保护与开发更重要的意义在于如何更好地在实践中得到妥善处理。因此在科学的基础上，有必要围绕保护与开发建立一系列更为精细、更为深入的制度。但目前尚未看到相关的探索与实践;三是旅游部门依法行政的复杂性增加。由于旅游资源一体化并不是明确所有权的行使主体。旅游部门也非完全意义上的资源保护单位，在增加了资源对象管理权限的同时，旅游部门的地位更加模糊，因此如何履行好旅游行政管理职责还有待深入观察。

2.“三权分离”是促进旅游资源有效利用的法律基础。从广东的情况来看。其着眼点并不是推行旅游资源一体化，而是从“不争议、不过多讨论，让各地先自行发展”出发，充分发挥市场在资源配置中的作用，通过市场有效推进现有资源的开发，并通过市场整合资源。如德清县政府将全县旅游资源统一交由广东南湖国旅来投资和开发政府主要做好相关的公共服务职能。对于文物等特殊单位.则将门票销售及收益、景区(点)促销承包给旅行社，管理等问题仍由政府承担。连州地下河景区通过经营权转让.取得了较好地效果。这些现象实际上反映了政府如何更好地行使行政管理权、资源所有权以及资源经营权的作用问题。我们认为，由于旅游资源的所有权、管理权和经营权适当分离并不为法律法规所禁止，而上述三权的分离正是确立行使旅游资源所有权人的基础，也是规范旅游资源行政管理权限的必要条件，更是促进旅游资源合理开发的法律依据，是旅游资源开发与市场接轨的必然途径。

3.深化改革是完善旅游资源一体化体制的必然要求。虽然目前旅游资源一体化体制发挥出了重要的积极效果，但由于其先天的缺陷，有必要通过深化改革来逐步完善。一是要从法律上推动建立行使旅游资源所有权人制度。否则不仅国家作为旅游资源所有者的权益无法实现.也难以避免职能管理代行所有权的现象;二是要深化旅游资源行政管理方式改革。要在科学的基础上，进一步明确旅游资源的开发程度，防止职能管理过于原则而流于泛化，甚至以保护为名行割据之实;三是要积极推动旅游资源经营权的适当分离。要使部门的职能管理与之相协调，也与旅游产业化发展相一致。

调研报告方案篇十

二活动意义：积极引导广大青年学生深入学习、宣传、践行十八大精神，把理论学习与社会实践紧密结合，树立与祖国共奋进、与时代同进步、与社会齐发展的理想信念，进一步增强青年学生建设祖国、振兴中华的责任感、使命感和紧迫感。

三活动时间：2012年1月14日——2013年3月4日。

四活动安排：

本次实践活动的内容主要有以下三个方面：

（1）聚焦十八大关键词。

“科学发展”“收入翻番”“文化强国”“美丽中国”“生态文明”“三个公平”“核心价值观”„„党的十八大报告有许多关键词引发社会各界热议。全院各班级团组织要积极动员本班同学通过各种方式，深入学习和正确理解关键词的深刻内涵。结合当代大学生的实际，以“关注社会民生，聚焦经济发展”“关注文化建设，推动教育发展”“关注生态保护，建设美丽中国”等选题为切入点，积极走访当地的十八大代表，了解本地经济社会发展的历程。围绕自己身边变化看社会发展，或者深入到农村、城市社区、企业等经济社会发展的前沿开展参观学习、基层调研活动，追寻发展印记，见证社会全面发展，在实践中深刻理解和把握十八大精神，坚定跟党走中国特色社会主义道路的信心。

（2）勤工俭学。

同学们也可以在寒假期间进行勤工俭学，减轻家庭经济负担的同时，还可以增长见识，增加社会阅历。同学们可以针对寒假期间积累的工作经验、社会经验以及自己在这阶段的变化，谈一谈自己的。

心得体会。

以实习报告的形式上交。

（3）大学生“五员”社会实践活动。

社会实践活动内容包括“规定任务”和“自选任务”两部分。“规定任务”是指社会实践活动必须完成的工作内容，包括大学生要成为党的方针政策宣讲员、团的组织建设指导员、农业科学技术推广员。“自选任务”是指大学生在完成规定任务的基础上，每个小组至少要确定一项自选任务，成为农村舆情信息员或乡村文化活跃员。

工作内容：组织学习贯彻和宣传落实党在农村的各项方针政策。

工作内容：积极开展青少年维权知识宣传普及活动，同时开展“团情进万家”社会公益活动。

工作内容：培训和引导农民了解科技知识，促进科学技术在农业生产中的应用。

工作内容：参与社会调查，了解农村基本情况，搜集民意民情。

工作内容：通过举办各类文化艺术活动，推动社会主义核心价值体系，关注农村留守儿童群体。

五

总结。

阶段：

社会实践的调研阶段完成以后，大家要根据当时的实践记录，调查报告形式上交。实践论文的要求如下：

（1）调查报告手写或打印。打印要求用a4纸，标题小二黑体加粗，正文小四宋体，行距1.5，1500字以上。

（2）实践报告第一页封皮写明题目、专业、班级、姓名、学号。

（3）调研报告最后一页必须要附有调查单位的证明，写明调查单位、联系人、联系电话。

（4）调研报告不可以通篇谈感想，要用一定的篇幅描述调查的过程，收集的数据、图片等。

（5）对于网上抄袭和同学之间互相抄袭的情况予以不及格处理。

（6）实践报告在开学报到注册时上交，不在规定时间内上交的同学要做书面解释。

实践，重中之重是去精心的体验，去学习。大学生社会实践活动是引导学生走出校门、接触社会、了解国情，增长见识、锻炼成材的有效途径，是提高思想觉悟、增强大学生服务社会意识，促进大学生健康成长的必由之路。引导广大青年学生深入学习宣传党的十八大精神是本次活动的主要目的，希望同学们积极参与，认真对待，过一个真正有意义的假期。

调研报告方案篇十一

(一)规划调控引领城市科学发展。坚持以科学规划为发展，引领各项建设，提高规划管理质量和水平。编制了《xxxx县城市建设和小城镇发展“十三五”规划和xxxx县城乡建设“十三五”规划》、《xxxx县防洪排涝专项规划》、《胜利乡总体规划》;积极开展了“三规合一”及“多规融合”规划编制，组织交通、供电、供水等部门开展城市地下管网的普查工作，完成了各类产业专项规划8项，较好的指导了城乡各项建设。

(二)城乡人居环境明显改善。以来，我县以加快融入大银川发展为目标，以推进新型城镇化为统领，以项目建设为抓手，以统筹城乡一体化为突破口，创新体制机制，加大资金投入，加快提升我县城镇化水平，着力建设四个xxxx，新型城镇化建设取得重大突破，为银川及全区新型城镇化发展提供了经验。三年来，城镇化建设累计投资150亿元，新增县城建成区面积为1.5平方公里，总面积达11.89平方公里，新增城镇人口1.5万人，达到10.3万人，城镇化率达到53.1%。县城框架进一步拉大，规划控制区面积达到43.3平方公里，构建了“中心城区-副中心-建制镇-中心村”为重点的城镇体系格局。产业优势明显，生态环境优美，基础设施完善，城镇各具特色，城乡统筹发展的新xxxx在黄河金岸崛起。

(三)城乡统筹发展显著提升。按照“统一规划、分期实施、完善功能、提升品位”的原则，三年来，实施城镇化重点项目32个，累计完成投资110亿元。其中20实施项目12个，总投资29亿元。累计建成并投入使用小城镇中心村14个，建设并交付使用安置房368.7万平方米35821套。道路排水、供水、供气、通信网络实现全覆盖，主干林带、环村林带、生态水系、湖泊与小城镇中心村相得映彰。在新的规划指引下，闽宁镇作为移民样板镇的标杆更加突显。镇区棚户区改造项目已开工建设125栋楼22.1万平米。市政道路工程主次干道完成6.49公里，绿化、亮化、排水、电力通信齐备，闽宁二中、二小、敬老院、医院及体现闽南风格的商业街区建设，使闽宁镇旅游小镇特色更加明显，以闽宁扶贫产业园为龙头，加快了闽宁小镇产业培育，完成了园区道路、给排水、电力设施改造建设。

(四)城镇基础设施进一步完善。在市政基础工程建设方面，完成了xxxx县人民公园建设工程、宁丰街向北延伸至观平路段、宁丰街向南延伸段、红星路道路排水工程、王太路道路排水等共8.3公里道路排水工程。投资1.42亿元，完成小城镇、中心村道路排水11.8公里，天然气管道敷设26公里，自来水管道11.8公里，高低压线路4.2公里，通信网络实现全县100%全覆盖。在服务功能方面，以“五城同创”为抓手，坚持规划引领，启动三沙源四季乐园、杨和新村四期、杨和康城、永泰新天地、永泰府邸等标志性商业中心街区建设，启动了4万平方米xxxx县综合艺术文化中心的规划建设，城市服务功能大大提升。三年来，累计建成公租房套，使城市低收入家庭及创业人员住房得到保障。同时，实施了文萃苑、宁康家园、邮政局家属楼、团结小区等老旧小区改造7万平米，老旧小区建筑节能、绿化、给排水、亮化、安保等服务功能整体提升。启动了县城垃圾收集转运系统工程建设，城市整体形象不断提升。在城市管理方面，不断完善管理机制，结合“五城同创”活动，细化责任、任务到各部门，建立了日常督查考核机制，在全县范围内掀起了“五创”热潮。

(五)全力推进城乡交通一体化进程。统筹考虑、统一规划公路建设、养护、管理，实现城乡交通全衔接、全沟通，体现城乡交通科学、协调发展，形成与产业布局和经济、人口分布相适应的道路交通体系。全年完成交通基础设施建设总投资16.5亿元，完成17个公路、桥梁工程，新建、改扩建一级公路36.4公里，桥梁9座，四级公路56.6公里;黄河大桥累计完成投资100186万元，占总投资65%。黄河大桥连接线一级公路投资5.5亿元，已完成路基、桥涵工程，预计6月全线完工。xxxx东线公路(望滨路至望洪)工程项目已完成90%路面工程。观平路至滨河大道连接线、永黄路至滨河大道连接线已完工。

(六)小城镇中心村综合配套服务协调发展。一是解决粮食的存储和农机具停放问题。在望洪镇建设xxxx粮食银行，解决粮食仓储、加工、物流、销售等问题。在李俊镇、望洪镇、胜利乡等中心村建成3家服务功能齐全的农机作业服务公司，全面提升我县农业机械化发展水平。二是依托社区一站式服务大厅(民生代办点)，建设老年饭桌、文体活动室、农家书屋、电商服务室等“八室一中心”，开展面向群众的社会救助、医疗卫生、计划生育、养老等服务项目。三是实现小城镇中心村的网格化管理。采用“一格多能、一格多员、一员多用”的新型管理模式，对网格内的人、地、物、事、组织的基础信息和社情民意、代办服务等事项，全部纳入网格化服务和管理工作范围。目前，宁化、靖益、八渠中心村等都已开展了网格化管理工作。

(七)积极争取项目资金，确保城镇化建设。一是积极联系区市部门，已落实到位项目资金31432.75万元，其中城镇性保障性安居工程专项资金21080万元，老旧小区整治改造资金108万元，美丽小城镇及危房改造资金10244.75万元。二是为了更好的解决重大项目建设资金和公共资产的有效管理问题，xxxx县欣荣城乡发展有限公司积极以棚户区改造工程为抓手，争取各类项目融资41亿元。

二、存在的问题。

虽然我县城镇化进程加快，但县城经济总量和规模依然较小，同发达地区相比还有很大的差距，经济增长方式较粗放，产业升级发展任务重。尤其在小城镇中心村建成后，还存在以下问题：

(一)城乡管理机制还不完善。一是个别小城镇中心村物业管理公司服务水平参差不齐，只收费、不服务的现象仍然存在。物业服务准入机制不健全，物业服务质量不高，小城镇中心村物业社会化管理方面还需积极探索。二是小城镇中心村的绿化及基础配套工程处于建设管理初期，镇村干部面对小城镇中心村绿化及基础设施工程及管护也仅处于摸索阶段，面临管理队伍和技术人员短缺等问题，小城镇中心村齐抓共管的工作机制尚待建立完善;三是农民群众的生活习惯还需逐步改变，随意倾倒垃圾、破坏小区绿化的现象普遍存在，民风和文明素养有待逐步提升。

(二)城乡公交体系不健全。一是全县公共公交体系不发达，交通网络不能覆盖到每个小城镇中心，没有通往各小城镇中心村的公交车辆，小城镇中心村建成后，人口更加集中，群众出行困难。二是县城公共交通不能满足群众出行需求，公交站点少、班次少，三轮电瓶车非法运营现象严重。

(三)产业配套还不完善。在各小城镇中心村周边发展有机水稻、设施农业带动了部分农民就业，但未形成完善的.产业链，带动农民增收效果不强。土地流转后，农机大户、种粮大户带动农民就业作用不大。服务产业发展滞后，配套的学校、医疗卫生、商网等设施相对滞后，建设的粮食银行、农机作业公司不能充分调动农户存放粮食、农机具的积极性。

(四)社保民生工作有待加强。一是入住小城镇中心村的年轻人参保的积极性不高。二是部分被征地农民有在企业工作的经历，根据区、市、县《实施意见》的规定，不能享受参加被征地农民养老保险政府缴费补贴这一优惠政策。三是开展普惠性健康体检积极性不高。对符合条件人员全县共筛选49235人，累计体检5697人，体检率仅为12%。四是接受技能培训的制约因素导致就业困难。一方面失地农民受文化程度、年龄等因素的影响，外出就业较困难。另一方面由于受到传统生活习惯和家中老人、子女需要照顾等因素的影响，中心村中大部分妇女无法长期外出务工。

三、20新型城镇化工作思路及重点工作。

年，按照“做美城市、做强县城、做大集镇、做好社区、做优产业”的总体思路，坚定信心不动摇，提升城乡一体化规划、一体化基础设施、一体化公共产品和一体化服务能力，实现城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居和深化发展为特征的城镇化目标。

(一)大力发展主导产业，带动城镇化发展。要坚持“一二三产业互动，城乡经济相融”的原则，促进城乡经济互补，缩小城乡差距，积极推进城乡公共服务均等化，加快形成互融互动的城乡一体化产业发展格局。

(二)加快小城镇中心村周边特色产业发展。大力发展商贸业、手工业、加工业、服务业、旅游等产业，在土地、创业资金等方面予以支持，提高小城镇承载能力，加快完善小城镇基础设施和公益事业建设。

(三)抓好城镇交通、供电、供水、供气、通信、排污等基础配套，解决群众出行困难，加强“三车”治理，实现公交全覆盖。同时，办好医疗卫生、学校和幼儿园，提升城镇服务功能和管理水平。

(四)改革体制机制，逐步建立覆盖城乡的社保体系。全面放开中心建制镇落户限制，放宽落户条件，建立统筹城乡就业管理体系，对农村富余劳动力、城乡新成长劳动力就业进行统筹安排规划。把工业、农业园区和民营企业、城镇公益性岗位做为劳动保障重点，大力开发就业岗位，建立统筹城乡的就业服务体系，对农民工、失地农民在职业介绍、就业培训、公益性岗位安置、社保、小额担保贷款等方面提供“一站式”服务。住房保障方面继续降低准入条件，保障房建设逐步向县城、望远城区及工业园区集中。

四、2016年目标任务。

(一)规划编制工作。

按照自治区规委办、自治区建设厅和银川市规划局的要求，完成上级部门下达的任务，重点完成县城、望远城区地下管线普查及城市防涝排水规划的修编，完成宁夏空港服务区及“三规合一”规划编制工作，同时做好以上项目区的控制性详规编制及相关产业规划。

(二)重点城乡建设项目。

1.市政基础设施工程。实施汉延渠及惠农渠两侧景观绿化改造提升工程、宁丰街、迎宾大道两侧道路景观改造工程、宁和广场改造工程、利民广场开发建设工程、永黄路亮化改造工程等市政亮化美化工程;建设胜利小镇休闲广场，为中心村居民提供休闲、体育锻炼的场所;对防沙治沙大学区域的道路给排水基础设施进行规划建设，解决该区域的排水和道路通行问题;进一步提升县城污水处理能力，开工建设县城北片污水处理厂;重点实施空港休闲服务区建设工程，改造湖泊湿地，打造生态、休闲、旅游为一体的商业综合体。

2.棚户区改造。实施华夏河图棚户区改造项目，计划完成棚户区改造工程3000户，建设公共租赁住房100套。

3.老旧小区改造项目。进一步改善老旧小区居住环境。2016年计划改造利民苑、清和苑、商业局、邮政局等老旧小区共20万平方米，投资6000万元。

(三)重点交通项目。

1.重点抓好交通基础设施建设。2016年计划开工建设各类公路98.17公里，投资17亿元。建设307国道、京藏高速改扩建、银西高铁工程。同时，自筹修建农村公路52.17公里，投资3.045亿元。

2.继续做好xxxx黄河大桥施工协调工作，争取在2016年10月建成通车。

3.客运公交方面，一是做好县城城中公交停保场续建工程协调监督工作，开工建设望远陆坊小镇公交停保场、公共交通枢纽站、公交候车亭工程，完成投资6300万元;二是做好xxxx公交分公司运营监督管理工作，加强xxxx县交通建设投资发展有限公司运行管理工作，进一步优化公交线路，加密公交班次和线路，实现公交全覆盖，做到每个小城镇中心村通公交，方便群众出行。

(四)房地产开发项目。

继续完成永泰新天地、实成二区、民生蔚湖城等开发建设项目;启动三沙源博冠房地产20万平米、民生蔚湖城二期20万平米、灵隆集团20万平米等开发建设项目。完成投资20亿元。

(五)项目融资工作。

1.完成闽宁镇棚户区改造融资5亿元，劳务移民异地搬迁5亿元，地方债券基金0.86亿元，杨和三期、四期3亿元，陆坊小镇棚户区改造3亿元，小城镇中心村20亿元，共计36.86亿元。

2.积极争取国家、自治区关于棚户区改造及农村危房改造等各类专项资金，目前，结合我县2016年项目谋划，已完成前期对接，计划争取1.5亿元。

3.利用我县农田水利建设项目，积极向农发行争取贷款2亿元。

调研报告方案篇十二

本文目录。

我认为我省作为一个高考大省，考生人数众多，每年的各批次录取分数线在全国都属于上游层次。影响高考综合改革启动年份的因素我认为有：一是高考改革方案的提出与我省教育现状是否相符；二是大学录取政策的调整是否及时匹配；三是试点省份高考综合改革是否成功，社会是否认可。四是考试科目的设置是否简单可行，高中学校的可操作性如何。

学考选考科目参加两次考试可行，一方面多一次机会，另一方面也能让学生引起重视。两次考试的时间，分别在4月和10月进行，给学生充分的准备时间。

3、高中学业水平考试成绩在高考录取中的使用：

（1）如何设置选考科目等次？各等次的比例和分差如何划分？依据是什么？

选考科目等次以学考成绩合格为赋分前提，根据事先公布的比例确定等级，例如可以细化为a+、a、b+、b、b-、c+、c、c-、d+、d、e共11级，分别占5%、10%、10%、10%、10%、10%、10%、10%、10%、10%、5%。其中，a+为满分100分，相邻两级之间的分差均为3分。等次细化以后也可以体现出学生成绩的高低，以3分为一个分差也可以体现出区分度。

选考科目以选择3门为例，我认为每一门满分定为100分，高考成绩总分为750分。

（3）如何确定学业水平考试成绩的有效期？

学考成绩可以以两年为有效期。

4、高考录取批次和录取模式（如：“专业+院校”的志愿填报方式）改革对高中教学的影响。

高考录取批次和录取模式的改革对高中教学会产生很多影响，如走班制的实施，选考科目的选择和班级的设置，三年一体化如何实施，对于语数外和选考科目的时间如何分配，考试时间如何选择，教师如何调配等问题都要经过深思熟虑。

5、如何进一步完善综合素质评价，有效引导中小学全面推进素质教育，充分发挥综合素质评价在高校录取时的参考作用。

一是建立规范的学生综合素质档案，客观记录学生成长过程中的突出表现，注重社会责任感、创新精神和实践能力，主要包括学生思想品德、学业水平、身心健康、兴趣特长、社会实践等内容。二是严格程序，强化监督，确保公开透明，保证内容真实准确。三是各省（区、市）制定综合素质评价基本要求，学校组织实施。转变以考试成绩为唯一标准评价学生的做法，注重学生的全面发展。

6、另一次外语考试以何种方式进行（单独组织或随学考进行）？安排在什么时间合适？

另外一次外语考试随学考进行，方便统一组织，避免单独准备外语考试带来的压力。安排在10月比较合适。

在高职专科招生与普通高考分离后，高中毕业生报考高职专科，实行考生自主报考，普通高中生以学考成绩为基本依据，高校确定报考条件、选拔评价办法和录取规则，并在招生章程中公布要参加相应报考学校组织的职业适应性测试，考生参加相应学校组织的职业适应性测试，高校对考生文化素质和职业适应性进行综合考量，择优录取。同时考生可报考多所院校，并可被多所高校拟录取，考生选择确认一所录取高校。

8、对我省高考改革的其他意见或建议。

对于我省高考改革应以其他试点省份的改革为基础为蓝本，结合我省教学实际制定出切实可行的方案，高考改革方案不应只是改革高考的考试方式，还应考虑到录取制度的改革，如改变当前的集中录取为更加灵活的多向选择方式，加大高校和学生在报考时的自主权；大学的专业设置，应该更加重视在人才培养上的融合。

返回目录。

人社部部长尹蔚民在介绍“”以来就业和社会保障工作成就时表示，经中央批准后，人社部将向社会公开延迟退休改革方案，通过小步慢走，每年推迟几个月，逐步推迟到合理的退休年龄。他同时透露，要到才能正式推出延迟退休具体方案。

“通过前期的磨合与讨论，人社部的方案已经拟订完毕，下一步就是走国务院审批、征求意见、进一步讨论等程序。”10月16日，清华大学公共管理学院教授杨燕绥接受《华夏时报》记者采访时称。

其实，同样的口径，同样的推出时间表，在今年全国两会的记者会上，尹蔚民就有所提及，而那也是他第一次在公开场合明确回应延迟退休的问题。他当时称，希望今年能够把延迟退休方案制订出来，xx年报经中央同意后向社会征求意见，根据征求意见的情况修改完善，正式推出;不过，推出后至少5年以后才会实施。

而这，也是多年来首次较为明确地提出渐进式延迟退休方案的时间表，如今的再次提及，无疑是在为明年的征求意见做铺垫。

对于采取渐进式“小步慢走”的基调，早在xx年人社部对外征求涉及方案时就已涉及。当时，来自社科院、人大、清华、武大等院校的多个专家团队参与制订了多套改革备选方案;其中，受关注程度比较高的则属清华大学和社科院提出的两套方案。

清华方案建议：从xx年开始，1965年出生的女性职工和居民应当推迟1年领取养老金，1966年出生的推迟2年，以此类推，到2030年实现女性65岁领取养老金;从2020年开始，1960年出生的男性职工和居民推迟6个月领取养老金，以此类推，到2030年实现男性职工和居民65岁领取养老金。同时，艰苦岗位的男女职工可以提前xx年领取养老金，也就是男女分别进行延迟领取，用xx年的时间完成该项工作。

国务院办公厅近日致函全国人大常委会办公厅，转报人力资源和社会保障部关于落实全国人大常委会对统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况报告审议意见的报告。报告介绍，目前养老保险顶层设计工作已从基础研究转入方案拟定阶段。

去年12月举行的十二届全国人大常委会第十二次会议，听取并审议了国务院关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告。会后，全国人大常委会办公厅致函国务院办公厅，请研究处理常委会审议意见。人力资源和社会保障部会同国家发改委、民政部、司法部、财政部等部门和单位，就审议意见进行了认真研究，提出了改进工作的措施。

人力资源和社会保障部的报告介绍，全国人大常委会第十二次会议审议国务院关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告以来，国务院领导同志高度重视，亲自指导和推进养老保险顶层设计研究，明确工作思路，督促工作进度;有关部门认真采纳各方意见，加大协调力度，目前养老保险顶层设计工作已从基础研究转入方案拟定阶段。

报告介绍，顶层设计坚持社会保险法确定的城镇职工和城乡居民基本养老保险制度模式，结合实现“两个一百年”的奋斗目标，充分借鉴国外社会保障制度研究和实践成果，对未来几十年我国养老保险改革主要目标、基本原则、制度模式、制度体系、运行机制进行全面规划，明确改革的路线图和时间表。目前，有关方面已就完善基本养老保险个人账户、适时实施渐进式延迟退休年龄、增收节支保持基金长期平衡等重大问题逐步达成共识，形成了养老保险顶层设计初步。

工作方案。

报告介绍，经党中央、国务院审议，xx年1月，国务院印发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》。

返回目录。

人力资源和社会保障部负责人就社会保障和就业问题说。

为何要提延迟退休?主要针对我国法定退休年龄偏低的实际情况。目前我国法定退休年龄是在新中国成立初期确定的，当时的人均预期寿命只有40岁左右。60多年来，我国经济社会发展，人口数量、结构和预期寿命都发生了巨大变化，有必要对退休年龄作出调整。

如何实施延迟退休?一是会根据国家人口老龄化趋势和劳动力状况把握调整的节点和节奏;二是将“小步徐趋、渐进到位”，每年只延长几个月的退休时间，经过相当长的时间过渡，再达到法定退休年龄;三是会有社会预告，让大家有心理预期。

经济增速放缓，怎么稳就业?如何保障养老金收支平衡?医保全国联网有无具体时间表?延迟退休方案何时出台?10日，人力资源和社会保障部部长尹蔚民、副部长胡晓义参加十二届全国人大三次会议记者会，回答了中外记者有关就业和社会保障方面的提问。

备受关注的延迟退休政策有无时间表?尹蔚民说，争取今年完成方案制定，明年报经中央同意后征求社会意见，后年正式推出。方案推出至少五年后，再渐进式实施。

他说，这项政策的提出主要针对我国法定退休年龄偏低的实际情况。一些发达国家目前的退休年龄已经是65岁甚至67岁，而我国现在已经领取退休待遇的8000万企业退休职工退休时的平均年龄只有54岁。

“目前，社会对延迟退休的问题还没有形成共识。”尹蔚民说，延迟退休方案的制定会充分考虑社会各界的意见和看法，使方案更周到，为各方面所接受。

“比如现在推出这个方案，五年以后才可以实施。现在规定55岁退休，五年后实施时可能55岁2个月退休，再过一年可能55岁6个月退休。”尹蔚民强调，会渐进式延迟退休年龄。

尹蔚民说，力争xx年出台职工养老保险全国统筹方案。实行全国统筹以后，可以在全国范围内调剂余缺、分散风险。他说，养老保险目前总体运行平稳，无论是企业职工养老保险，还是城乡居民养老保险，都是收大于支。但是，人口老龄化对养老保险基金收支平衡影响巨大，解决收支平衡问题需要综合施策。

“首先要加大扩面征缴力度，扣除在校学生和学龄前儿童，其他人都应纳入养老保障制度体系。”尹蔚民说，目前还有近2亿人未纳入养老保险范围，其中一半要参加城乡居民养老保险，一半要参加职工养老保险。我们已经制定了‘全民参保计划’，正在扎实推进。”他说。

此外，还将多方筹措养老保险基金，做好结余养老保险基金的投资运营。

央企负责人基本年薪是在岗职工平均工资2倍。

养老金投资股市会有比例限制。

问：这些年，地方养老金没有跑赢cpi，实际上处于贬值状态，什么时候能保值增值?

尹蔚民：养老金是大家的保命钱、养老钱。对于养老保险基金投资运营，我们采取非常审慎的政策，只能购买国债、存银行。好处是保障了基金的安全，但问题是没有实现保值增值的目的，收益率低于cpi，实际上处于一种贬值的状态。

目前，我们已经形成了养老金投资运营的基本方案，有望于今年下半年按程序报请党中央、国务院审定。我们在做这个方案时有一些基本考虑，最主要的是要保障基金绝对安全，不能让老百姓的养老钱受到损失。投资运营要充分发挥市场机制作用，由专业投资机构进行投资运营。养老金投资要坚持多元化，除了继续购买国债、存银行外，会选择效益较好、有升值前景的项目进行投资。股市风险较高，对养老金进入股市会有比例限制。要通过多元化投资避免把鸡蛋放在一个篮子里。

经济下行压力下，就业形势将更为严峻，今年城镇新增就业1000万人以上的目标能否完成?对此，尹蔚民说，要付出更艰巨的努力，但有信心。

他说，今年城镇新增长劳动力1500万人左右，其中高校毕业生749万，还有中专、技校和初中高中毕业以后不再继续升学的学生，以及需要转移就业的农村富余劳动力。

“总量压力巨大，结构性矛盾更加突出，要以高校毕业生和就业困难人员为重点，精准发力，保持就业局势稳定。”尹蔚民说。

他表示，要继续实施大学生创业引领计划和大学生就业促进计划，推动创业带动就业，破解创业资金难题，真正形成大众创业、万众创新的局面。同时，积极面对产业结构调整、化解过剩产能中可能出现的失业风险，做好失业人员的再就业工作。

如何解决异地就医结算问题?人社部副部长胡晓义说，第一要循序前进，优先解决异地安置退休人员的就医结算问题;第二，在技术环节上予以推进，目前全国统一标准加载金融功能的社会保障卡已发行了7.3亿张，要让卡优先用于医疗保障;三是要使医疗资源的配置更加均衡，特别是优质医疗资源应更多下沉，让更多群众在基层或本地得到优质医疗服务。今年要基本做到省内异地医保结算。

关于机关事业单位职工参加医疗保险问题，胡晓义回应说，职工医疗保险推进速度较快，目前已有3亿多人纳入职工医保制度，没有参加职工医疗保险的三个省的省直机关和中央在京的国家机关和事业单位，将加快推进。

@：延迟退休虽然可能会减轻一些社会养老压力，但是也会大大增加年轻人的就业压力。

@：这种涉及全民利益的方案一定要充分论证，循序渐进，确保方案制订的规范化、可行性。

@：不同的岗位不能一概而论!工作强度大、时间长的岗位显然不适合延迟退休。此外，老龄员工的健康问题也是延迟退休后企业需要特别重视的。

全国人大教科文卫委员会主任委员柳斌杰：目前还在对“单独二孩”政策的影响进行调查评估，进一步放开“全面二孩”还需完成很多工作。

目前“全面二孩”政策还没有提上日程，因为“单独二孩”政策尚未完全落实到位，需要进一步观察，还要对人口结构、分布情况、生存状态、人口质量等进一步研究评估。在这些工作都做了之后，才会决定是不是再进一步放开“全面二孩”。对于“单独二孩”的政策落实情况，政府有关部门和全国人大教科文卫委正在进行全面评估和调查研究。需要对人口政策进一步调整的时候，会做出适当调整。

调研报告方案篇十三

随着经济水平的不断发展，一种新型经济——学生经济逐渐发展起来。现在学生特别是大学生成为推动社会经济发展的一支不可忽视的重要的特殊群体。他们对餐饮，服务，教育，文化等行业的发展起到了重要作用。但是大学生没有自己独立的经济来源，却进行着一些不相称的行为。他们的价值观发生了很大的转变，享乐主义，拜金主义，奢侈浪费等现象频频出现在大学生的生活中。

要求详细了解大学生消费各方面的情况，为大学生合理消费制定科学的管理方案提供依据。

因为大学生的消费不同于中学阶段，也不同于家庭消费，每个大学生都在，具有普遍性，全体在校学生都是调查对象，但因为家庭经济背景的差异，全校学生月生活支出还是存在较大的差距，导致消费购买习惯与结构的差异性。为了准确、快速的得出调查结果，此次调查决定采用分层随机抽样法：先按其住宿条件的不同分为两层（住宿条件基本上能反映各学生的家庭经济条件）——公寓学生与普通宿舍学生，然后再进行随机抽样。

消费者（学生）：300名其中住公寓的学生占50%。

培训必须以实效为导向，本次调查其人员的培训决定采用举办培训班、集中讲授的方法，针对本次活动聘请有丰富经验的调查人员面授调查技巧、经验。并对他们进行思想道德方面的教育，使之充分认识到市场调查的重要意义，培养他们强烈的事业心和责任感，端正其工作态度、作风，激发他们对调查工作的积极性。

调查人员：4名。

资料整理与数据分析：2名。

在完成市场调查问卷的设计与制作以及调查人员的培训等相关工作后，就可以开展具体的问卷调查了。把调查问卷平均分发给各调查人员，统一选择中餐或晚餐后这段时间开始进行调查（因为此时学生们多刚呆在宿舍里，便于集中调查，能够给本次调查节约时间和成本）。调查员在进入各宿舍时说明来意，并特别声明在调查结束后将赠送被调查者精美礼物一份以吸引被调查者的积极参与、得到正确有效的调查结果。调查过程中，调查员应耐心等待，切不可督促。调查员可以在当时收回问卷，也可以第二天收回（这有力于被调查者充分考虑，得出更真实有效的结果）。

由于调查形式的不同，对调查者所提出的要求也有所差异。访谈前调查员要做好充分的准备、列出调查所要了解的所有问题。调查者在访谈过程中应占据主导地位，把握着整个谈话的方向，能够准确筛选谈话并内容快速做好笔记以得到真实有效的调查结果。

调查者查找资料时应注意其权威性及时效性，以尽量减少误差。因为其简易性，该工作可直接由撰写人完成。

调查大致来说可分为准备、实施、研究、总结四个阶段。

按调研的实施程序，可分七个小项来对时间进行具体安排：

xx小组。

文献和统计资料研究方式（网上调研）。

问卷调查。

专家咨询。

座谈。

抽样调查。

现场考察。

广告分析。

毕业生反馈。

（3）如岗位群当前就业人数、需求人数、近期预计需求人数；

（4）某岗位群中各岗位当前就业人数、来源及需求人数；

（5）当前社会急需岗位及所需人员层次、职位；

（6）某专业往届毕业生就业情况；

（7）职业院校向社会输送的人员和将输送的人员情况；

调研时间：xxxx。

（1）企业人才现状。

（2）企业未来3-5年人才需求状况。

（3）对学院毕业生的认可度。

调研时间：xxxx。

（1）岗位主要职责。

（2）岗位主要工作任务及流程。

调研时间：xxxx。

（1）岗位工作目标分解情况：各类型岗位工作目标、各具体岗位工作目标；

（3）各具体岗位的胜任能力、胜任资格要求；

（4）对行政服务满意度评价的看法及建议。

调研时间：xxxx。

（1）行业现状。

（2）行业发展动态。

（3）行业前景规划。

调研时间：xxxx。

（1）调查岗位的劳动状况。

（2）岗位的职责、工作任务。

（3）岗位工作过程。

（4）岗位变迁。

（5）岗位薪酬。

问卷调查表格的准备。

问题的准备。

大学生恋爱观调查方案——以河北大学为例。

调查了解大学生的恋爱观,把大学生的恋爱观与社会人的婚恋观做比较,尝试发现和分析社会上出现的种种不良婚恋问题苗头和根源,以便寻求解决办法.

本次调查的总体限定为河北大学本部所有本科生（不包括研究生，教师，）。

本次调查的样本规模为：成功调查400名学生，其中200名男生，200名女生。

本次调查的分析单位为个人。

社会资料的收集方法为校园内各学院随机抽选方式。资料分析主要包括单变量描述统计、单因方差分析等。

样本抽取采用从每学院中随机抽样方法进行。

（如有缺损，最后用总体数量协调）。

第一阶段：从学校总体人数确定每学院应抽取的人数。

利用学校的统计数据，查出河北大学学校本部的总人数，以及各学院学生总人数。根据所需样本总量确定每学院的样本抽取数量。

第二阶段：从各学院确定抽取的人数中有干扰的抽取男生女生各半。

在得出上述数据以后，先认为的确定男女生各抽取人数，然后从该院男生中随机抽样抽取所需样本容量，女生同样。

各学院调查员的性别男女大致分布均匀。且调查员应该具备诚实、认真、吃苦耐劳、认真负责的品质，以及较强的与人交往能力、口头表达能力、数据统计能力以及适当的自我保护能力。

正式调查以前，每个调查员必须完成一份试调查，经过集体总结后才能正式开展调查。

希望大家了解此项调查的意义。

5，调查员报酬（暂无）。

具体工作为设计调查问卷，组织调查员队伍、对各调查员进行培训。由调查员自行联系调查对象。由调查员进行试调查。

各项具体安排由各学院调查员自行负责，只需在规定日期以前上交一份严禁正规的社会调查报告即可。

利用专业社会调查知识和系统完备的调查设计方案，用调查发起者进行自我整理。

调研报告方案篇十四

近年来，全市卫生系统不断深化医药卫生体制改革，公共卫生服务体系得到完善，城乡医疗服务体系进一步健全，农牧民医疗保障水平显著提高。近年来，全市卫生系统不断深化医药卫生体制改革，公共卫生服务体系得到完善，城乡医疗服务体系进一步健全，农牧民医疗保障水平显著提高。截止20xx年12月31日，全市共有医疗机构1657家，其中有医院（疗养院、检验所）57家、社区卫生服务中心（站）186个、乡镇卫生院68个、门诊部38个（综合门诊部13个、中医门诊部4个、中西医结合门诊部5个、普通专科门诊部4个、专科门诊部2个、口腔门诊部6个、眼科门诊部2个。）、妇幼保健所（院）10家、卫生所（医务室）42家、个体诊所815家。全市共有乡镇卫生院68个，一体化村卫生室441家。全市有社区卫生服务机构186个，其中：中心47个、站139个。全市卫生机构有工作人员24401人，其中卫生技术人员19450人，占总人数的79.7％。全市实有床位共13590张，全市平均每千人口医疗卫生机构拥有病床4.8张（全国平均3.8张，全区平均4.08张）。全市有大型医用设备ct24台，核磁10台，数字减影血管造影机（dsa）14台，电子直线加速器（la）7台。

二、调研中发现的亮点工作。

（一）加强公共卫生服务体系建设，构筑健康屏障，保障群众能够“防得了病”。

全面贯彻“预防为主”方针，着力改变“重医轻防”的局面，突出加强公共卫生建设，努力使群众“少得病、不得病”。积极促进公共卫生服务均等化，全市城乡居民规范化电子健康档案建档人数199万人，建档率73％。实施了农村牧区孕产妇住院分娩、“两癌”检查、免费服用叶酸项目和贫困白内障患者免费复明手术，改造农村牧区户厕5.6万座。加大传染病防控力度，完善全市三级传染病直报网络，强化传染病预警预测，切实抓好传染病防控工作。强化卫生监督，切实履行食品安全综合协调职能。市财政投入800万元购置水质全分析仪器，使我市水质检测项目达到国家标准。强化妇幼机构和产科管理，全市孕产妇住院分娩率达到99.98％，婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率和孕产妇死亡率明显下降。完善自愿无偿献血网络，实现临床用血100％来自自愿无偿献血。加强卫生应急管理体系、预案体系、应急队伍、应急演练等基础性工作，应对突发公共卫生事件的能力显著提升。落实创卫长效机制，顺利通过国家卫生城市复审。今年6月1日自治区人大批准《xxxxx市爱国卫生工作条例》正式颁布实施，爱国卫生工作迈上法制化轨道。

（二）构建和完善城乡医疗服务网络，提高群众就医的可及性，确保群众“看得上病”。

医疗资源配置不均衡，是我市医疗卫生的客观现状。据统计，我市医疗资源83％集中在城市，城市中又有80％集中在大医院，造成农村牧区和城市社区医疗资源缺乏，成为“看病难”的原因之一。为此，着力发展农村牧区卫生和城市社区卫生服务。

1.在农村牧区卫生方面。抓住国家以项目资金的形式对农村牧区卫生基础设施和设备配置给予支持的'有利时机，近年来，实施了15所县级医疗卫生机构、53所苏木乡镇卫生院、138所嘎查村卫生室新建改扩建项目。20xx年，积极推进十个全覆盖工程标准化嘎查村卫生室建设项目，目前104个嘎查村卫生室建设项目中，完工并投入使用13个，主体完工正在装修中22个，正在进行主体建设40个，未开工29个。三年投入252万元专项经费，用于城市医院对口支援苏木乡镇卫生院。农村牧区三级卫生服务体系不断完善，农牧民群众在乡村的就诊率明显提高，逐步引导形成“小病不出村、一般病不出乡、大病不出县”的就医观念。

2.在城市社区卫生方面。社区医疗服务具有方便、价廉等优势，既有利于分流病人、缓解大医院的就诊压力，又有利于降低卫生服务成本、减轻城市居民的医疗费用负担，是缓解城镇居民“看病难、看病贵”的根本出路。我市合理调整卫生资源，鼓励和引导医院延伸服务开展社区卫生工作，将一级医院、部分二级企业医院、区属医院、门诊部、分院、街道卫生院转型或改造为社区卫生服务机构，形成政府主导、行业推动、医院举办的发展模式。实现社区卫生服务基本覆盖全体居民，并形成“十五分钟服务圈”，极大地方便了居民群众就医，逐步形成“小病进社区、大病到医院、康复回社区”的就医格局。

与此同时，不断加快大型医院建设，先后建成市中心医院、包医一附院、包医二附院、包钢医院、北重医院、市肿瘤医院、包钢三医院、市传染病医院等医院新大楼。20xx年启动新都市区医院筹建工作，开工建设了精神卫生中心病房大楼。

（三）完善机制，健全医疗保障体系，确保人民群众“看得起病”。

立足卫生行业实际，多途径构建医疗保障体系，着力推进新型农村牧区合作医疗和基本药物制度，强化医疗机构内部运行管理机制，改进医疗服务，努力缓解群众就医负担。

1.不断完善新农合工作机制。20xx年全市参合农牧民69.63万人，参合率99.07％，人均筹资标准提高到425元，基金达到2.96亿元。实行重大疾病医疗保险，病种扩大到29种，其中将14种大病以及无责任意外伤害纳入大病商业保险范围。今年住院报销最高封顶线提高到13万元。

2.积极推进实施国家基本药物制度。全市693个基层医疗卫生机构全部配备和使用国家基本药物、自治区增补药物，实行药品零差率销售，实现基层全覆盖的目标，有效降低群众用药负担。

3.加快医疗机构运行管理机制改革。

一是推动公立医院改革。九原区医院、达茂旗医院、固阳县医院和土右旗医院分别列为自治区和国家县级医院综合改革试点医院，重点在人事管理、收入分配、绩效考核、优质护理、医药价格机制等方面进行改革探索。

二是强化医疗服务管理。同时全市二级以上医院不断改善诊疗环境和服务流程，积极开展临床路径管理、优质护理示范工程、预约诊疗服务。强化医疗机构对口帮扶，促进优质资源共享，启动市中心医院与土右旗医院协作办医。积极推动包钢三医院股份制改革。与市公安部门联合开展医院安全防控体系建设。启动市综治委、卫生、公安、司法等部门联合建立的医疗纠纷第三方调解机制。积极推行医师多点执业工作。大力发展医疗服务，鼓励不同形式的社会办医，形成多元化的办医格局。

三是积极开展医疗机构公益性建设。推行济困门诊、济困病房建设和对口支援农村牧区工作，大力推行单病种最高限价。深入推进“健康xxxxx行动”。

四是加强行风建设，努力营造良好的医疗服务环境。大力开展“三好一满意”活动和医德医风教育活动，在12家三级医院安装了反统方软件。积极推行医疗服务信息公示制度和诊疗费用一日清单“五统一”制度，实现诊疗收费电子监督，努力提升卫生行业形象和医院公信力。

（四）加强设备配置和队伍建设，提高医疗卫生服务能力和水平，确保群众“看得好病”。

提高医疗机构诊疗水平和医疗卫生工作人员技术水平，是保障人民群众就医效果的根本所在。在抓好各大医院人才培养和引进，建立高、精、专医疗技术队伍，更新陈旧医疗设备的同时，着力抓好农村牧区和社区卫生服务机构的设备配置、卫生队伍建设，促进全市整体医疗水平的提升。

加强医疗设备装备。为406个嘎查村卫生室、40个社区卫生服务中心配备价值317万元和260万元的基本医疗设备。投入276万元为35个社区卫生服务中心配备了双向转诊车。投入253万元实施农村牧区基本卫生服务全覆盖工程，配备了17台流动卫生服务车及车载设备，发放3314个家庭健康保障小药箱，为全市173个没有卫生室的行政嘎查村农牧民提供基本卫生服务。

加快基层卫生信息化建设。投入750万元在固阳县医院、达茂旗医院、土右旗医院实施旗县医院能力建设，配备pacs系统，用于日常监测信息采集和远程会诊。投入700万元实施基层医疗卫生机构信息管理系统建设，完成全市一体化嘎查村卫生室和社区卫生服务机构信息管理系统。

加强第三方医疗服务。20xx年，我市首次引进医疗服务第三方评价组织机构，对我市12家医院进行了全面的医院服务管理暗访调查，对每个被调查医院形成完整的调查报告。并就存在的问题与医院领导班子面对面、一对一、全方位、逐条逐项进行反馈，对改进医院管理提供了科学的决策依据。

加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设。健全和完善培训制度和规划，加强培训基地建设，确定包钢医院、市中心医院、包医一附院为全科医生临床培养基地。

加强名医培养和学科建设。全市有国家级临床重点专科5个，自治区级领先、重点学科14个，重点实验室3个，自治区临床医学研究所5个，xxxxx市领先、重点学科71个。拥有享受国务院政府特殊津贴专家33人，国家级突出贡献专家1人，省级突出贡献中青年专家8人。引进和培养医学博士、硕士210名。20xx年启动实施名医人才培养工程，五年投入1000万元。首批5名名医培养对象、10名名医后备培养对象陆续赴国内外进修深造。对未进入名医培养工程的蒙中医、儿外、传染病、精神科等学科进行专项资助培养。今年确定培养对象22名，其中名医培养对象5名，名医后备人才培养对象10名，名医后备中蒙医7名。

调研报告方案篇十五