政务公开落实情况报告(模板17篇)
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政务公开落实情况报告篇一
2022年,州信访局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九届历次全会精神和党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记关于政务公开的重要指示批示和考察**重要讲话精神,立足信访部门工作实际,紧紧围绕州委、州政府中心工作,聚焦企业和群众需求,将深化政务公开要求融入到作风革命、效能革命中,全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开,扎实做好政务公开工作。
一、以公开助力经济平稳健康发展。一是加强涉及市场主体的信息公开。在局网站(**州信访局公开专栏)推送发布了《**省人民政府关于贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施的意见》《符合条件快来申请!**24条政策措施助力稳经济保就业》《**州打好金融政策措施“组合拳”“四个确保”纾困中小微企业显成效》《帮助服务业领域困难行业渡过难关、恢复发展,**出台若干政策》《“五一”假期能返乡吗?***州市最新出入政策汇总!》等行业帮扶政策,便于群众及时了解,促进稳就业和消费恢复。二是加强涉及减税降费的信息公开。在局网站(**州信访局公开专栏)推送发布《2022年减税降费38条|31完善资源综合利用增值税政策》《关于小微企业“六税两费”减免政策,问答来了》等信息,帮助纳税人、缴费人第一时间全面、准确了解政策,做到应知尽知、速享尽享。三是加强涉及扩大有效投资的信息公开。在局网站(**州信访局公开专栏)转载重大建设项目批准服务、批准结果、资金下达、项目实施等信息**条,及时回应社会公众对重大建设项目的关切事项,有效防范化解重大风险。
二、以公开助力保持社会和谐稳定。一是持续做好公共卫生信息公开。新冠肺炎疫情发生以来,全州信访系统严格执行中央、省、州关于新冠肺炎疫情防控有关工作的决策部署和工作要求,多措并举,落细落实疫情防控各项工作,依法、及时、准确、公开、透明做好疫情防控常态化下疫情信息发布工作,正面引导,2022年以来,在单位网站推送了**余条涉及疫情的各类信息,便于群众及时了解最新疫情动态和应对处置方法。二是突出做好稳就业保就业信息公开。在局网站(**州信访局公开专栏)转载就业服务信息和促进就业创业政策措施**余条,让更多群众能够知悉,并获得就业创业机会。三是重点做好民生保障信息公开。围绕就医入学、社会救助、养老服务等民政保障方面,2022年以来,在单位网站(**州信访局公开专栏)推送了**余条涉及民生保障方面信息,便于群众及时了解最新政策。
三、聚焦重点领域加大公开力度。一是深化生态环境领域的信息公开。围绕空气质量、水环境质量、土壤污染防治和自然生态等内容,2022年以来,在单位网站(**州信访局公开专栏)转载了《中华人民共和国野生动物保护法》《**开展建筑施工和城市道路扬尘污染专项治理“百日行动”》等生态环境保护的信息。二是深化财政和审计领域的信息公开。进一步扩大预决算公开范围,有序推进预算、决算及有关报表公开。公开发布了《**州信访局2022年预算公开》和《**州信访局2021年度决算公开》。
在部门信息栏目,发布《信访指南》,公布州和县市信访局通信地址、接待地点、接待时间和联系电话。
五、围绕利企惠民建强公开平台。充分利用“**省政府信息依申请公开平台”系统,规范政府信息公开在线申请工作。严格落实网络意识形态责任制,加强内容审核把关,及时更正网站错误信息,依法保护个人信息权益,强化监测预警和应急处置,确保单位网站安全平稳运行。
六、着眼标准规范夯实公开基础。一是进一步规范主动公开。优化政府网站“政府信息公开平台”栏目设置,及时、集中、规范发布法定主动公开内容。目前,设立运行组织机构、部门信息、信息公开等3个栏目。2022年以来,通过“**州信访局信息公开专栏”公开信息**条。依法依规做好拟公开政府信息的保密审查工作,防止泄露国家秘密、工作秘密和敏感信息,防范数据汇聚引发泄密风险,坚决杜绝危害国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定或者泄露个人隐私、商业秘密的情况发生。二是进一步规范政府信息依申请公开。认真落实《政府信息公开信息处理费管理办法》和《**省政府信息依申请公开工作规程(修订)》,规范政府信息公开申请工作流程,加强接收渠道建设,做到及时受理、规范办理、按时答复。今年以来,本单位没有申请政府信息公开情况。三是健全完善政务公开目录体系。编制了《**州信访局部门信息公开基本目录》,并及时在单位网站进行公布。
七、突出公开质效提升保障能力。一是强化领导。高度重视政府信息与政务公开工作,主要领导定期听取政务公开汇报,专题研究部署推进工作。按照职责分工,明确了一名分管领导作为负责同志,统筹做好政府信息与政务公开工作。指定专人负责,确保政府信息与政务公开工作顺利开展。二是提高人员素质。组织业务人员积极参加州政府办公室举办的政务公开培训,并在干部职工会上传达学习,进一步提高全局干部职工对政务信息公开工作重要性的认识,了解掌握2022年政务信息公开重点工作,为开展好全年工作打下基础。
总之,2022年以来州信访局认真落实《2022年**州政务公开工作要点》要求,政务公开工作取得了一定成绩,但也还有不足之处,仍需继续努力。下一步,将认真按照政务公开的新要求、新任务,持续强化组织保障,深化重点领域信息公开,加强重要政策发布解读,完善政务信息管理,规范政务公开平台建设,夯实政务公开保障基础,不断推进政务公开工作制度化、规范化建设。
政务公开落实情况报告篇二
根据市委统一部署,2020年4月1日至5月22日,市委第四巡察组对泰兴市退役军人事务局进行了巡察。8月20日,市委巡察组向泰兴市退役军人事务局党组反馈了巡察意见。根据有关规定和要求,现将巡察整改情况报告如下:
一、整改工作组织情况 。
巡察反馈意见中指出10项25个问题,泰兴市退役军人事务局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以高度的政治责任感和紧迫感,切实抓好巡察整改工作。以严肃认真的态度,强化整改责任落实。各党组成员分头认领各自分管领域的整改责任,坚持问题导向,强化工作措施,带头落实整改,班子成员履行“一岗双责”,加强对整改工作的谋划和指导,坚决把各项整改要求落到实处。以求真务实的作风,逐项抓好整改任务。对于巡察组反馈的问题,围绕落实清单、任务清单、责任清单,制定切实管用的整改措施,分类建立整改台帐,逐项认真研究解决对策,细化整改时间和整改目标,实行“销号制”处理,做到即知即改,立行立改和全面整改。坚持标本兼治,将解决问题和促进工作结合起来,切实把整改工作作为一次借力修正、借力完善、全面提高的机会。以抓铁有痕的劲头,强化跟踪督办力度。严格落实监督责任,强化跟踪督办和问责追责,确保反馈意见事事有着落、件件有回音,不折不扣地将巡察发现的意见和问题整改落实到位。
二、整改落实情况。
针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题,即知即改、立行立改,截至目前,10项25个问题已全部整改完毕。
1.关于“学习效果不明显”问题的整改。
完善党组中心组和党员学习制度,明确学习计划。提高学习的规范化水平,推动学习由“软任务”变成“硬约束”。定期检查支部台账、学习笔记等内容。针对检查中发现的知识掌握不牢、学习不够深入等问题进行“再补课”,重新组织习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神应知应会专题测试,并将考试成绩在局内公开。9至11月集中学习3次,集中研讨1次。
2.关于“理论学习的广度和深度不够,领会精神实质和核心内涵不深刻”问题的整改。
系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,多渠道拓展学习教育活动,除开展个人自学和集中交流外,组织干部职工到浙江枫桥和泰州舰上学习工作中的新做法、新经验;邀请党校老师、泰州市局领导面对面传授党建工作和退役军人事务工作的特色做法和实践经验。班子成员牵头组织科室(单位),结合实际,从政策落实、权益维护、拥军安置、优抚优属、烈士褒扬等五个方面开展工作调研,形成调研报告5篇。
3.关于“学习教育的效果不佳”问题的整改。
党组书记约谈各党支部书记,针对学习教育活动中存在的短板,重新制订学习计划并组织考试,9月28日组织了检查,3个党支部均已完成主题教育“回头看”工作。加强对主题教育理论学习的督促,检查支部台账、学习笔记等。对学习内容进行考试,考试成绩在局内公开。
4.关于“撰写个人学习材料态度不端正”问题的整改。
对主题教育相关材料进行梳理,找出雷同、抄袭的学习材料,分管负责人对责任人进行批评教育,要求重写。落实党组中心组和党员集中学习制度,提高学习的规范化水平。形成学习心得和发言材料公示互审制度,要求交流发言紧密结合个人和工作实际。
5.关于“学习计划落实有‘落差’”问题的整改。
加强对党员的教育,严格对照学习计划检查笔记,查漏补缺。对于长期“缺课”的党员,进行再“补课”,在集中学习之外专门组织重学。充分发挥党支部教育管理党员的主体作用,创新学习载体,综合利用学习强国、纪法周周练、法宣在线等网络app提高党员学习积极性,推动学习教育融入日常。加强对主题教育理论学习的督促,检查支部台账、学习笔记等。每月对学习内容进行考试,考试成绩在局内公开。
6.关于“意识形态工作重视不够”问题的整改。
9月份局党组专题召开意识形态工作分析研判会,将意识形态工作责任落实情况作为年终述职和民主生活会自我剖析的必要内容。
对照市委、市政府相关文件要求,制订并细化《中共泰兴市退役军人事务局党组意识形态工作责任清单》,明确班子成员和各党支部书记意识形态工作责任,对全局意识形态领域现状开展分析研判,对全局干部职工进行意识形态教育,将意识形态工作落到实处。对照计划和要求按时、保质完成工作。
7.关于“意识形态工作开展不够扎实”问题的整改。
严格履行意识形态工作各项程序措施,所有涉及意识形态工作内容由办公室牵头,明确专人协调组织。修订《泰兴市退役军人事务局平时考核办法(试行)》,将意识形态工作纳入平时考核内容。在日常督查中,将意识形态工作与日常工作同步推进,同步检查。及时回头看,确保意识形态工作按时开展、准确记录、及时报送。
一是召开专题民主生活会。局党组成员于9月10号召开了专题民主生活会,邀请市委第三纪检派驻组组长于庆平到会指导。这次专题民主生活会会前准备充分,查摆问题客观实在,相互批评刺刀见红,达到了预期效果。二是瞄准难点认真整改。班子成员深入一线调查了解情况,出台了一系列下岗、失业转业志愿兵(士官)再就业帮扶政策,通过用心用情用力服务,目前已成功帮扶119名志愿兵实现再就业,同时,要求优抚褒扬科等业务科室,充分利用“泰尊崇”、“崇军兴泰”app,更好地服务退役军人群体。三是每月底召开局务会,督促领导班子检查各项重点工作的落实情况,研究谋划下个月重点工作。通过不断“复习、预习”,全局工作思路更加清晰,措施更加专业,成效更加明显。
9.关于“学习宣传不力,有的工作部署不到位”问题的整改。
专题学习十九大报告、党章和习近平新时代中国特色社会主义思想,提高全局党员对时政热点知识的掌握。专题学习泰兴市委第十三届九次全会精神,并及时开展了测试,公开测试成绩。
落实党组中心组和党员学习计划,及时将市委、政府中心工作纳入学习范畴。提高学习的规范化水平,推动学习由“软任务”变成“硬约束”,每月专题学习1次,季度集中研讨1次,年度集体学习12次。加强对党的方针政策和市委、政府中心工作学习的督促,检查干部职工学习笔记和落实情况。
10.关于“优抚对象动态管理不善”问题的整改。
组织数据核查,要求乡镇(街道)退役军人服务站对死亡后未及时核减人员进行核减。已核减7人,追缴多发费用44300元,督促各乡镇(街道)依托“崇军兴泰”和“泰尊崇”app每月进行走访,走访9611人。
建立长效比对机制。每月将优抚对象数据与殡仪馆火化人员信息、乡镇上报核减数据等进行比对,发现异常及时核查,确保死亡人员核减及时准确。
建设服务管理信息平台。采取信息手段定期采集、验证优抚对象信息,利用“崇军兴泰app”的走访采集、拍照上传等功能,每月对优抚对象进行拍照定,杜绝死亡后未及时核减仍在领取优抚金的情况。
11.关于“信息采集工作的方法和举措研究不多”问题的整改。
利用“拉网式”普查摸底。依托乡镇(街道)、村(居)退役军人服务站在辖区内开展一次全覆盖“拉网式”普查,逐户逐人进行走访调查,对已采集的退役军人信息进行完善11822条,对未采集信息人员1114人逐一登记造册,采取挂账销账方式分批分区域进行采集。
利用发放光荣牌之机补漏。充分利用上门悬挂“光荣之家”牌的时机,核查悬挂对象是否参加信息采集,同时宣传信息采集相关政策,发动退役军人协助排查战友、亲朋中未采集信息的退役军人,完善未采集人员台账。
利用优待服务引流。广泛采取入户走访宣传、送政策下乡、节日慰问、“崇军兴泰app”个人端等方式、途径宣传优待政策和优惠服务,切实增强退役军人获得感和幸福感,侧面引导未参加信息采集的退役军人主动申报采集。
12.关于“妥善化解涉军信访问题的方法不多”问题的整改。
排查摸清我市重点退役人员详细信息并制定今后工作方向。建立具体清单,由局党组成员牵头认领,力争化解,对诉求不合理但依然坚持信访的32件积案,指定稳控乡镇(街道)和单位。
成立“排风险、建清单、除隐患、保稳定”专项行动领导小组。坚持召开退役人员信访稳定工作周分析研判会及专项分析研判会,加强情报研判,多部门联动,做到发现问题在前,处理问题在前。
实行日报制度,各乡镇(街道)每天上报属地重点退役人员行踪信息。压实属地管理责任,实现由乡镇(街道)负责人、派出所所长、村居负责人三级包保责任的信访件20个,进一步细化稳控措施。
13.关于“不善为、不敢为,担当精神不足”问题的整改。
一是深入一线走访调研。召开局党组会议,将16个乡镇(街道)分为四个片区,安排每个领导班子成员牵头负责一个片区,主动与乡镇(街道)对接,每周走访一个乡镇(街道),发现问题,解决问题,化解难题。二是制订《领导班子成员接访下访工作实施办法》,每天明确一名局负责人,一名科室(单位)负责人在一楼信访接待室轮流接访。对上访退役军人提出的诉求,能当场解决的当场解决,不能当场解决的,研究化解措施,推动案结事了。三是每周五牵头召开涉军维稳联席会议,自巡察反馈以来,会同公安局、信访局和济川街道办分管负责人召开联席会议11次,解决退役军人群体问题10余件,通报网络舆情预警20余起,切实维护了退役军人合法权益,防范意识形态领域风险。
14.关于“执行工作纪律不严格”问题的整改。
由分管负责人召开专题会议进行部署,要求服务中心窗口工作人员举一反三,引以为戒。规范退役军人服务中心窗口工作秩序。制订出台《泰兴市退役军人服务中心窗口日常考勤管理办法》,首先优化服务窗口设置,其次明确考勤对象,最后落实奖惩措施。督促服务中心窗口工作人员严格执行市委政法委关于落实窗口考勤办法的相关规定,对不认真履行职责、无故缺岗脱岗的,视情节严重,按照《事业单位工作人员处分暂行规定》的相关条例予以处理。
15.关于“临时救助制度不够完善”问题的整改。
制订《泰兴市退役军人和其他优抚对象解困救助实施办法》,规范临时救助的个人申请和逐级审核办法,确保合理使用临时救助资金。细化、规范临时救助程序,明确救助对象必须要经过村(居)群众代表评议和公示程序,让受助对象和救助情况接受群众的监督,防止徇私舞弊。我局对各乡镇(街道)发放的救助资金进行“回头看”,看程序是否规范、对象是否准确、救助是否及时。
16.关于“租赁社会车辆不规范”问题的整改。
严格按照程序,按照规范与有资质的公司签订租车合同,严格对照市政府文件12条同意用车情形,规范公务用车。严格履行用车程序,每次用车必须事先填写用车申请单,符合用车事由,经分管负责人同意后交办公室复核,确保符合规定后方可派车。办公室对用车情况进行审核,重点检查是否符合用车规定,是否准确填写用车单,费用支付是否合理。发现问题,及时整改。
17.关于“党组议事不规范”问题的整改。
一是进一步完善局党组会议事规则、局务会议制度,所有上会议题需提前提交议题申报单,严格审核,分类开会确保局党组会和局长办公会权责明晰。二是进一步完善“三重一大”集体决策相关制度,决策过程坚持事先调查论证、会上集体讨论、党政正职末位表态等规定。三是要求办公室将各项规则制度整理成退役军人事务局资料汇编,统一印发执行。
18.关于“党风廉政建设主体责任履行不够有力”问题的整改。
一是结合四督工作,将排查出的廉政风险点写入目标管理责任书,与各科室(单位)重新签订。强化四督工作的平时检查,强化对“八小时外”情况的督促检查。二是定期对党员干部职工的作风建设和廉洁从政情况进行分析,确保做到发现问题第一时间处理。三是召开局党组会专题研究党风廉政建设内容,把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实、同考核,做到两手抓两促进。四是创新监督方式,邀请全国人大代表何建忠为我局特约监督员,监督局内党风廉政建设工作,切实加强系统内党风廉政建设。
19.关于“‘一岗双责’履行不到位”问题的整改。
一是把党风廉政建设与业务工作紧密结合,坚持集体领导与个人分工负责相结合,由领导班子成员根据分管关系和责任分工定期检查分管科室(单位)党风廉政建设工作,对分管范围内出现违纪行为不主动查处、不主动上报的责任人,提请纪检组实行问责。二是结合四督工作,制定《泰兴市退役军人事务局督微工作制度》,并印发《泰兴市退役军人事务局关于成立“四督”联合督查小组的通知》,切实做好风险管控。三是严格落实党员领导干部“一岗双责”,定期组织党组书记与党组成员相互谈话、党组书记对下属单位支部书记进行集体谈话、党组成员与分管部门党员干部进行集体谈话等活动。
20.关于“党建工作重视程度不够”问题的整改。
建立党建工作例会制度,每月第一周星期二下午召开,会上,各党组成员、支部书记汇报当月党建工作情况,讨论研究下月党建重点,9至12月共召开4次例会。同时,召开专题党组会,党组成员结合“抓好党建是最大政绩”的主题谈认识体会;各支部以支部为单位召开会议,每名党员围绕“党建结合业务”主题谈认识、谈看法、谈措施。根据各支部制定的年度工作目标要求和重点任务,强化督促检查,压实基层支部责任,让党建工作落到实处。
21.关于“党建阵地建设滞后,作用发挥不明显”问题的整改。
局党总支书记每半年对全局各党建阵地进行检查,及时发现并更换滞后内容,对相关责任人进行批评教育。制订《退役军人事务局党组成员联系指导基层党支部工作制度》,9月以来,各党组成员轮流对所属的基层党组织党建工作进行了指导督查。同时,将党建阵地建设工作落实情况作为年终评优时的重要依据,倒逼各支部加强阵地建设。
22.关于“民主生活会实效性不强”问题的整改。
按照民主生活会的具体要求,完善《市退役军人事务局民主生活会制度》,并严格执行。扩大了民主生活会前征求意见的范围和渠道,譬如此次巡察整改专题民主生活会除征求部门及基层科室、单位的意见外,还通过在办事大厅设置意见箱、召开座谈会等渠道广泛征求了各类人群意见。同时,抓好发言材料的撰写审核,要求班子成员会前对各自撰写的发言材料进行自我复审和交叉互查。民主生活会后,各班子成员严格按照整改的措施完成了各项问题的整改落实。
23.关于“基层党组织建设抓得不实”问题的整改。
制订《退役军人事务局基层支部党建工作考核办法》,将党建工作落实情况作为年终评优时的重要依据。进一步规范和完善党支部议事规则,明确党支部议事的内容范围,9月以来,各支部均在会前向支部书记提供了议题清单,所有审核通过的议题在会议中均经过了充分讨论、层层动议。对9至11月召开党的建工作例会,均安排了专人记录会议纪要,并对会议内容严格对照落实。
24.关于干部选拔任用“程序不规范”、“民主测评工作不实”问题的整改。
对2019年中层干部选拔任用台账资料进行“回头看”,对于存在的问题积极主动与组织、人社部门对接,及时规范干部选拔任用程序。
加强对干部职工的培训教育,提高工作责任心。加强对民主测评工作的监督、复核。
严格对照《泰兴市市乡机关中层干部选拔任用工作办法(试行)》(泰委组〔2017〕44号)、《泰兴市市乡机关中层干部管理办法(试行)》(泰委组〔2017〕45号)文件要求,规范干部选拔任用各项程序。严格落实干部选拔任用监督工作责任制,选拔任用全过程公正公开。邀请组织人社部门、派驻纪检组全程参与和监督干部选拔任用工作,确保选拔任用工作健康运行。
三、下一步全面推进整改计划。
巡察整改工作开展以来,已经取得了较为显著的成效,但是,与市委巡察组的要求和人民群众的期待相比,依然存在一定的差距。接下来局党组将进一步提高责任意识,对各项工作加强考核,将每项考核结果运用到实际工作中,推动退役军人事务工作更上一层楼。
政务公开落实情况报告篇三
情境是一个名词,发音为qíngkuàng指的是这种情况。从赵的妻子的墓志铭。情境也意味着事物的背景。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
国家卫生健康委2021年政务公开工作的总体要求是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真抓好党中央、国务院有关改革任务部署的落实,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,进一步推动政务公开工作高质量发展,坚持以人民为中心深化政务公开,充分发挥政务公开在建设法治政府、服务型政府等方面的促进作用,助力健康中国建设。
(一)做好规划主动公开。主动向全社会公开“十四五”卫生健康规划和各专项规划,推进历史卫生健康规划(计划)的归集整理和主动公开工作,充分展示“一张蓝图绘到底”的接续奋斗历程。
(二)做好市场规则标准和监管执法信息公开。认真做好市场准入负面清单(2020年版)的落地实施工作。及时公开建设高标准市场体系行动方案的落实举措,加强政策文件合法性审核,健全公平竞争审查机制。推进卫生健康系统“互联网+监管”系统建设,全面推行“双随机、一公开”监管,规范卫生健康监督信息公开。
(三)做好财政及重大建设项目信息公开。按照财政部部署,进一步推进部门预决算信息公开,稳步扩大公开范围,在继续做好委本级部门预决算公开的同时,指导预算单位全面做好预算、决算及相关报表公开工作。做好基本建设项目审批事项的主动公开工作,督促指导委属(管)单位做好建设项目相关信息公开工作。
(四)做好传染病与突发公共卫生事件信息公开。按照相关法规要求,按期公布月度及年度法定传染病疫情信息。及时通报传染病防控工作相关情况。进一步加强突发事件卫生应急工作和法定传染病疫情数据及防控工作的信息公开,及时发布工作动态、预警信息等内容。
(五)持续加强新冠肺炎疫情防控信息发布。依法及时准确公开新冠肺炎疫情相关信息,针对常态化疫情防控工作的阶段性特征和要求,及时公布疫情防控相关政策及防控措施,加强统筹协调,统一步调发布权威信息,做好风险评估以及配套文件的政策解读。
(六)扎实做好疫苗接种信息公开工作。加强疫苗接种信息公开工作,科学开展公众沟通,既要讲清风险禁忌,也要说明免疫原理及必要性,维护群众合法权益。密切关注舆情动态,针对热点问题,正面回应,合理引导舆论。
(七)大力加强公共卫生知识的宣传普及工作。主动公开爱国卫生运动、健康中国行动等相关工作信息,制作多种形式的科普材料,通过网站、政务新媒体等渠道推送优秀健康科普作品,方便群众及时获取权威健康知识,引导群众养成文明健康习惯。推动国家健康科普资源库和国家健康科普专家库建设,主动开展面向人民群众的健康科普活动,研究制定健康科普信息发布与传播机制。
(八)深入落实政策解读措施。围绕2021年卫生健康重点工作,按照“谁起草谁解读”“无解读不发布”原则,做好重要政策性文件的全面公开和精准解读。通过召开新闻发布会、组织专家采访、撰写文章等多种方式进行权威、主动、精准、深度解读,并积极跟进解读社会关注度高的内容,主动引导预期。充分发挥中央主要媒体和新媒体的优势,及时全面准确解读政策,增进社会认同。着重对深化医改、优化生育、老年健康服务等政策措施的背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行标准,以及注意事项、关键词诠释、惠民利民举措、新旧政策差异等进行实质性解读,使政策内涵更加透明,切实做到重大政策文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署、同步公开,全面提升解读工作质量。
(九)积极回应社会关切。完善舆情监测研判回应机制,推进重大突发事件舆情风险源头研判,增强回应的针对性和及时性,坚持正确舆论导向,助力防范化解重大风险。加强政策咨询服务,对涉及群众切身利益、容易引发社会关注的政策性文件,认真做好舆情风险评估研判,提前准备口径,制定应对预案,以解决问题的具体举措实质性回应社会关切。畅通政策咨询渠道,进一步整合政务大厅、信访、网民留言、68797979政务服务电话咨询等平台,构建统一的政策咨询综合服务平台,为群众提供“一站式”的政策咨询服务,总结提炼有价值的意见建议,主动回应共性问题,助力政策完善。
(十)做好政务信息管理工作。动态更新委官方网站上的卫生健康相关法律、行政法规、部门规章及卫生健康标准文本。全面推进部门规章集中统一公开,将现行有效规章通过委官方网站政府信息公开专栏集中公开,方便群众查询使用。继续开展文件清理工作,及时向社会公开清理结果。集中统一梳理委官方网站政府信息公开历史数据,完善信息公开发布审核机制,健全信息公开数据库。继续加强食品安全标准发布和监测评估等相关信息主动公开的工作力度,主动解疑释惑,做好食品安全国家标准的宣传解读工作。
(十一)完善政务公开平台建设。统筹推进委官方网站改版升级,推动公开、互动、服务融合发展,提升网站吸引力和亲和力。规范政府信息公开平台设置,发挥好统一政府信息公开平台集中发布政府信息的作用,加强新媒体在政务公开中的作用,提高更新速率,改进公开方式,强化便民利民。推进《国家卫生健康委员会公报》数字化利用,调整编发流程和发放范围,把《公报》作为政府发布权威信息的重要渠道。
(十二)加强基层政务公开标准化规范化。对卫生健康领域基层政务公开标准指引(试行)的落实情况进行跟踪评估,调研基层政务公开开展情况,推广先进经验。根据实际情况,以基层群众实际需求为导向对指引进行调整完善,增强操作性和实效性,进一步推进基层政务公开工作。
(十三)依法规范开展依申请公开工作。切实转变观念,强化服务理念,把依申请公开工作作为服务人民群众的重要方式,依法规范办理政府信息公开申请。稳妥处理有关新冠肺炎疫情、疫苗接种等敏感信息的申请答复,做好答复评估把关,稳妥处理舆情。依法做好政府信息依申请公开行政复议、行政诉讼等工作,充分发挥行政复议制度优势,加大监督力度。
(十四)加强公共企事业单位信息公开指导。建立健全卫生健康系统公共企事业单位信息公开制度,深入开展调查研究,制定指导性文件,进一步加强监管,优化公共服务,指导卫生健康系统公共企事业单位信息公开工作落到实处。
(十五)着力抓好工作机制完善和制度建设。调整委政务公开工作领导小组组成及职责,进一步理顺和完善领导体制、工作机制。研究制修订政务公开和政府信息公开管理办法及配套文件,进一步规范委政府信息公开工作。
(十六)加强交流培训。注重以多种形式加强对政府信息与政务公开工作的交流培训,及时总结推广好经验好做法。加强队伍建设,组织开展政府信息公开工作培训和研讨交流,切实提高政府信息与政务公开工作能力,推动全系统政务公开工作再上新台阶。
根据芒市人民政府下发的《德宏州人民政府办公室关于印发德宏2020年政务公开工作要点分工方案的通知》no.288号文件精神,为进一步规范芒市应急管理局局政务公开工作,芒市应急管理局明确相关责任,进一步落实芒市应急管理局2020年政务公开工作要点分工方案。现将我局政务公开工作要点分工方案的落实情况汇报如下:
(一)围绕“六稳”“六保”深化政府信息公开。
芒市应急管理局紧紧围绕稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期各项政策,加大政策解读力度,主动回应经济社会热点问题,为有效克服新冠肺炎疫情影响,始终将公开透明作为工作的基本要求,坚持公开为常态、不公开为例外,除依法需要保密的以外应及时公开,以促进依法行政和政策落地见效,充分保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。按要求制定出台涉及公共利益、公众权益的政策文件,要对公开信息作出明确规定,使政策执行更加阳光透明。在拟制公文时,明确主动公开、脱密后公开、依申请公开、删减后公开、不予公开等公开属性,随公文一并报本单位负责人审签;脱密后公开、依申请公开、删减后公开和不予公开的,依法依规说明理由,公文报单位负责人审签前先由本单位发文股室审查。报请以市政府或市政府办名义印发的公文,对公开属性提出明确建议,提交政府常务会议审议的重要改革方案、重大政策措施,除依法应当保密的外,在决策前向社会公布决策草案、决策依据,广泛听取公众意见,及时公布征求意见的采纳情况,相对集中的意见建议不予采纳的,公布时已说明理由。对报请政府常务会议审议的重大民生事项议题,我单位列明是否已向社会公开征求意见,提出是否邀请有关方面人员列席会议,随审议文件一同报批;会议审议时,对意见征集和采纳情况已做出说明。对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议,也积极采取广播电视、网络和新媒体直播等形式向社会公开。截止2020年11月11日以来,芒市应急管理局在政务公开专栏共公开发布信息128条,(分别是网站首页:72条;信息公开:15条;重点领域:39条;政务公开标准化、规范化:2条。)。
在政府网站全面完善“人大代表批评和意见建议、政协提案办理工作”专栏,按年度分类发布有关内容。发布人大代表建议、政协提案复文时,应提供发布机构、内容概述、发布日期、文号等。对社会广泛关注、关系国计民生的人大代表批评和意见建议、政协提案,承办单位原则上公开答复全文。(注:2020芒市应急管理局未接到人大政协建议与提案的办理。)
(二)围绕优化营商环境深化政府信息公开。
我局加强全面实施“双随机、一公开”监管,多渠道全方位及时公开综合监管和检查执法信息,提高监管效能和公正性,增强监管威慑力和公信力。持续加强新型监管机制建设,实现监管领域“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。深入推进行政执法公示制度,依法公开行政执法职责、执法依据、执法程序、监督途径和执法结果等信息。全面优化办事流程,根据“放管服”改革进程,及时更新并公开办事方式、办事条件等信息。推进企业主体和个人“全生命周期”的办事服务事项通过州政务服务网上大厅和“一部手机办事通”进行集成式、一站式公开,提高政务服务便利度、透明度,让办事群众对事前准备清晰明了、事中进展实时可查、事后结果及时获知。
(三)围绕常态化疫情防控深化政府信息公开。
芒市应急管理局依法、及时、准确、公开、透明做好疫情防控常态化下疫情信息发布工作,便于公众及时了解最新疫情动态和应对处置工作进展。强化公共卫生知识日常普及工作,不断提高公众的传染病防治意识和应对能力。密切关注涉及疫情的舆情动态,对有关舆情问题,要快速反应、正面回应。加大应急预案和体系建设等信息公开力度,及时准确公布事故灾难、自然灾害等突发事件的监测预警、防控措施、事态进展、处置结果等信息。
(四)围绕打好“三大攻坚战”深化政府信息公开。
芒市应急管理局牢牢把握推动高质量发展的根本要求,聚焦推进供给侧结构性改革、加快建设创新型芒市、大力实施乡村振兴战略、打好精准脱贫攻坚战、打好防范化解重大风险攻坚战、打好污染防治攻坚战、大力推进基础设施网络建设、进一步深化改革扩大开放、在发展中提高保障和改善民生水平等重大部署方面,解读好相关政策措施、执行情况和工作成效。并严格落实政策文件与解读方案、解读材料同步起草、同步审批、同步发布要求。报请政府常务会议审议,或以市政府、市政府办公室名义印发的重大政策、规划方案和改革措施,政策文件起草部门须将解读方案、解读材料同时报批。相关解读材料的公开,应于政策文件印发公开后3个工作日内在政府网站政策解读专栏发布,并做好与政策文件的相互链接。全面公开脱贫攻坚与乡村振兴有关政策文件及实施情况、贫困县脱贫摘帽结果等信息,持续做好扶贫资金、扶贫项目等信息公开力度,以公开倒逼责任落实、政策落实、工作落实。我局进一步推进精准扶贫精准脱贫、安全生产、应急救灾等事件调查处理信息公开,注重运用技术手段实现公开的信息可检索、可核查、可利用。
(五)围绕民生改善深化政府信息公开。
芒市应急管理局进一步加大安全生产和应急救灾减灾等领域政府信息公开力度。做好相关政策措施信息公开工作。及时公开救灾物资保障等信息。深化等领域信息公开。安全生产和救灾领域信息公开工作。
(一)实现政府信息主动公开事项全清单化管理。
芒市应急管理局严格对照法律法规规章,全面梳理本机关依法行使的行政权力和依法承担的公共服务职责,更新完善权责清单并按照要求公开。政府信息与政务公开工作按照权限依法公开工作职能、机构设置等信息,并组织编写本单位机构职能目录,及时向社会公开。围绕“三定”方案、权责清单及实际承担的工作职责全面梳理主动公开内容,于2020年底前完成本部门政府信息主动公开基本目录编制工作,并按目录及时公开有关内容。
按照《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》(国发〔2016〕55号)要求,依托全省政务服务网上大厅,推广“不见面审批”等典型经验和做法,梳理提出本单位“不见面审批”政务服务事项清单,推动更多事项在网上办理,确保市直在线办理事项数量不少于入驻全省政务服务网上大厅事项总数的75%。我局不涉及行政审批事项。我局及时公开“互联网+政务服务”有关政策的落实情况及阶段性成果,定期通报政务服务网上大厅运行情况。规范行业系统入驻政务服务网上大厅事项,确保省、州市、县、乡、村五级同一事项的编码、名称、类型、设定依据、办理时限、办事流程、收费标准、申请材料、申请表单和办理结果10个要素保持完全相同(“五级十同”),实时动态更新管理,实现事项清单目录化、办事指南规范化、办事材料标准化,为企业和群众提供无差异、均等化的政务服务。围绕安全生产、脱贫攻坚等领域,贴近基层群众办事需求,配合推动全省政务服务网上大厅应用,逐步实现“互联网+政务服务”基层全覆盖,打通服务群众“最后一公里”。
结合企业和群众办事需求,公布“一次办”事项清单。
从事项标准化、审批规范化、材料精简化入手,按照网上办事规律,优化整合业务流程,通过智能化设备集成应用,推动线下线上融合,统筹服务资源,统一服务标准,理顺工作机制,强化部门协调,确保线下线上事项同源管理和申请材料、业务流程、办事规则、公众体验一致,让群众和企业必须到现场办理的事项力争“只进一扇门”“最多跑一次”。加强实体政务大厅场地、软硬件设施配备,优化力量配置,做好人员、设施、经费保障。建立完善考核激励制度,加强工作人员管理,严肃纪律作风,规范服务行为,切实提高服务效率和质量。
(二)建立健全政务信息管理制度。
芒市应急管理局强化政务信息全生命周期管理,规范政务信息制作、获取、保存、公开有关流程。系统梳理本部门制发的规章和行政规范性文件,在芒市应急管理局政务信息公开专栏集中统一发布并根据立、改、废情况动态调整更新,同时提供在线查阅、检索、下载等服务,同时请市政府政务办公室加强指导。
我局按照《云南省网上政务服务平台运行管理办法》,结合实际,明确开展网上办事服务部门职责、事项管理、运行流程、信息共享、业务协同、电子文书应用、运行保障等要求。梳理涉及公民、法人和其他组织办理政务服务事项时产生的证件、证照、证明等有关材料并实现目录化、标准化、电子化,配合推动电子证照库建设和电子证照应用,建立公民身份号码和法人、其他组织统一社会信用代码为唯一标识的电子证照应用体系,支撑各部门办事信息“一次生成、多方复用,网上核验、互认共享”,避免重复提交材料和循环证明。为群众提供更好服务。
(三)健全完善政策解读机制。
芒市应急管理局以政府常务会议为重点,加强对会议材料的审核,坚持政策文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。进一步健全完善政策文件解读机制,着眼涉及群众切身利益、稳定社会预期、积极通过政府网站、平台发布权威解读,确保清晰传递政策内涵、正确释放政策信号。注重发挥专家解读作用,积极运用图表图解、视频动漫等多元化解读形式,提高政策解读实用度,确保企业、群众看得懂、好理解。芒市应急局主要负责人要履行好“第一解读人”职责,带头解读政策。确保各项政策在实际执行环节不遗漏、不走样。
芒市应急局按照要求开展政策解读,着重解读政策措施的背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行标准,以及注意事项、关键词诠释、惠民利民举措、新旧政策差异等,使政策内涵权威透明,避免误解误读。全面加强政策解读制度建设,落实信息发布主体责任,单位主要负责人要认真履行重大政策“第一解读人”职责,通过在线访谈、接受媒体采访、发布署名文章等方式,深入解读政策背景、重点任务、后续工作考虑等,及时准确传递权威信息和政策意图。与宏观经济和民生关系密切的单位主要负责人,2020年相继开展解读重要政策措施。我单位每季度对本单位重要政策解读情况进行梳理总结、差缺补漏,并在政府门户网站公布。对专业性较强的政策,注重运用客观数据、生动实例等,进行形象化、通俗化解读,把政策解释清楚,避免误解误读。
(四)深入推进基层政务公开标准化规范化。
芒市应急管理局严格按照《云南省人民政府办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的实施意见》(云政办发〔2020〕33号)有关要求,结合本级政府权责清单和公共服务事项清单,全面梳理细化有关领域政务公开事项,于2020年9月底前编制完成本级政府26个试点领域政务公开事项标准目录;州直有关部门要结合实际,对主管试点领域的政务公开工作提出具体要求,明确具体流程,确保标准指引落地落实。健全完善基层行政决策公众参与制度,凡是直接涉及相对人权益的重大行政决策,都应以适当方式听取利益相关方和社会公众意见,并及时向社会公开征集情况。我局着力做好安全生产、防灾减灾救灾等民生方面的热点舆情回应,准确把握社会情绪,讲清楚问题成因、解决方案和制约因素等,更好引导社会预期。对涉及特别重大、重大突发事件的政务舆情,力争在3小时内、最迟不超过5小时发布权威信息,24小时内举行新闻发布会,并根据工作进展,持续发布权威信息,单位主要负责人带头主动发声。还积极稳妥做好突发事件舆情回应工作,及时准确发布权威信息。
认真落实《云南省人民政府办公厅关于印发云南省人民政府新闻发布会实施方案的通知》(云政办发〔2018〕20号)精神,充分运用市内主流媒体及所属网站、微博、微信和移动客户端做好市人民政府重要政策宣传解读和回应关切工作,发挥“定向定调”作用。开展政务舆情应对工作效果评估,建立问责制度,对重大政务舆情处置不力、回应不妥当、报告不及时的涉事责任股室及有关责任人员,予以通报批评或约谈整改。
(五)加强政府信息公开申请办理工作。
芒市应急管理局以完善内部制度为抓手,建立健全本单位政府信息公开申请接收、登记、审核、办理、答复、归档等工作制度,进一步规范答复文书格式和申请办理工作全过程记录,全面提升政府信息公开申请办理工作质量。除公开后会损害公共利益、侵犯他人合法权益等法定禁止公开情形外,最大限度向申请人提供有关信息。对因新冠肺炎疫情防控工作需要收集的个人信息,要采取有效措施保管并妥善处理。
芒市应急局及时调整完善相关配套措施,严格落实新条例各项规定,以制度安排将公开贯穿政务运行全过程,权力运行到哪里,公开和监督就延伸到哪里;依法依规明确公开内容、标准、方式,注重公开实效,以公开促落实、促规范、促服务。对照新条例要求全面梳理应当主动公开的政府信息,未公开的要及时向社会公开。进一步规范依申请公开工作,建立健全接收、登记、办理、答复等流程,加强与法制部门沟通协调,确保各种答复合法规范,依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息的权利。健全依申请公开协商工作机制,处理涉及民生、涉及多个地区多个部门的申请事项,对依申请公开工作中复杂疑难问题进行研究,同时邀请法院提前介入,对申请内容是否明确、信息是否应公开、如何公开以及公开后可能带来的影响等进行综合分析研究,确保答复依法有据、严谨规范、慎重稳妥。
我局规范政府信息公开申请接收渠道,进一步配合升级全省网上政府信息依申请公开平台,健全完善依申请公开联系人档案,落实受理人员责任。认真落实《云南省政府信息依申请公开工作规程》,进一步规范答复文书格式,及时在政府网站和依申请公开平台公开答复文书格式规范(明示救济渠道、标明便于区分的编号等)。加强与法制、信访、法院等部门和单位的协调联动,畅通内部工作流转与衔接。
我局依法保护好个人隐私,除惩戒公示、强制性信息披露外,对涉及个人隐私的政府信息,公开时去标识化处理,选择恰当的方式和范围。严格执行信息公开保密审查制度,对拟公开的信息,依法依规开展保密审查。重点做好对公开内容表述、公开时机、公开方式的研判,避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。
(一)加强政府网站和政务新媒体建设管理。
芒市应急管理局建立健全网络安全管理制度,认真落实等级保护及关键信息基础设施有关工作,明确政务新媒体主管主办职责,落实有关管理要求,对不符合运营规范、难以继续运营的尽快清理整合,并及时在“云南省政务新媒体备案登记系统”备案变更、开办、关停等有关信息。我局没有开办使用任何政务新媒体。
(注:政务新媒体指政务微博微信、app移动客户端以及开设在其他第三方平台上的政务新媒体)。
我局充分发挥政务新媒体的灵活便捷优势,做好信息发布、政策解读和办事服务工作,进一步增强公开实效,提升服务水平。按照“谁开设、谁管理”“谁发布、谁负责”的原则,落实政务新媒体主体责任,严格内容审查把关,避免开而不管、管不到位。加强政务新媒体日常监管和维护,加强信息内容审核管理,建立规范的工作程序,指定在编人员专人专岗负责政务新媒体平台政务信息发布工作,重大信息发布需经单位主要负责人或分管领导签批同意,对委托其他单位运营的新媒体,开设单位加强审核把关,避免发布不当言论。严禁发布与政府职能没有直接关联的信息,信息发布失当、造成不良影响的及时进行整改。对涉及重大突发事件、社会公众关注的热点问题、网络谣言等,按程序及时发布信息,表明政府态度,回应公众关切。
我局充分利用互联网优势,建立完善部门文件报送制度、联络员制度和报送选登情况通报制度,确保政府公报刊登内容及时全面,部门规范性文件印发后5个工作日内报送本级政府办公室。
(二)优化政府网站“政府信息公开平台”设置。
芒市应急管理局按照《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕61号)要求,进一步规范本部门“政府信息公开专栏”建设,并结合实际设置相应栏目,优化栏目页面设置和检索功能,及时发布并实时更新法定主动公开内容,将本级政府专栏与市政府网站平台有机结合起来,为构建全市一体化的政府信息公开平台打下基础。
我局按照要求不断完善政府网站安全保障机制,建立健全政府网站用户信息保护制度,确保用户信息安全。采取日常监测,定期抽查,常态把关,加强新发布信息的检查核实,着力整改、监督存在的栏目不更新和信息发布不规范、不及时、不到位等问题,确保信息发布内容全面规范。加强与政府网站间的协同联动,及时处理重要政策信息即时转载。
我局认真落实《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》(国发〔2017〕47号),继续做好准备接受常态化抽查,不断提高政府网站管理服务水平。加强政府网站内容建设,丰富信息资源,强化信息搜索、办事服务等功能。切实做好重点领域政府信息公开专题专栏建设,保障好市政府门户网站开设的重点领域政府信息公开专题内容。严格政府网站开办整合流程,规范政府网站名称和域名管理。建立健全站点建设、内容发布、组织保障等体制机制。
(三)提升政府公报质量。
芒市应急管理局委进一步推进州级政府公报规范化建设工作,完善编校审发等办刊工作规范和制度体系,优化公方式。优化政府公报电子版阅读界面和使用功能,建立向公众开放的政府公报数据库,方便公众查阅。建立健全规范性文件公开审查机制和督促约束机制,完善部门文件报送制度、联络员制度,进一步做好规范性文件在政府公报集中统一刊登工作。
我局对“三公”经费决算信息公开工作检查整改,按照《财政部关于深入推进地方预决算公开工作的通知》(财预〔2014〕36号)要求补充完善公开内容,细化公开说明(因公出国/境团组数及人数,公务用车购置数及保有量,国内公务接待的批次、人数、经费总额,“三公”经费增减变化及原因)。
(一)强化领导。
芒市应急管理局依法确定局长王尚所为负责同志,副局长瞿海川为分管领导,履行本机关政府信息与政务公开工作领导职责,并报同级政府信息与政务公开工作主管部门备案。芒市应急管理局及时成立以局长为组长,副局长为副组长,个股是负责人为成员的政务公开领导小组。主要负责人年内至少听取1次政务公开工作汇报,研究政务公开制度建设和重大问题,部署推进工作。
(二)健全组织体系。
芒市应急管理局严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》有关要求,明确办公室为本单位信息与政务公开工作主管股室。各股室办公室开展政务信息公开工作。配齐配强工作力量,确保政府信息公开工作有股室承担、有人员负责,并给予必要的经费保障,确保政务公开工作顺利开展。
(三)提高人员素质。
芒市应急管理局为进一步提高政府信息与政务公开工作人员业务能力,把《中华人民共和国政府信息公开条例》作为落实领导干部学法制度的重要内容,列入全局干部职工培训必修课程,为稳步提升负责工作人员的政务公开意识。明确培训目的,增强培训的针对性、系统性,科学设置培训课程,合理优化培训内容,年内开展了政府信息与政务公开培训1次,参加是政府政务公开工作培训2次,进一步提升了工作人员的业务能力。
(四)加强考核评估。
芒市应急管理局政务公开工作主管股室办公室要认真对照政府绩效考核体系中政务公开各项指标,根据新形势新要求予以完善。正确对待各类评估结果,清理规范以行政机关名义参加社会上各类政务公开评估颁奖活动,坚决杜绝形式主义等问题。芒市应急局主管政务公开工作办公室要加强日常学习,及时请是政府政务办帮助解决实际问题,加强工作过程管理检查和汇报,及时纠正不当行为的发生。
以上是芒市应急管理局政务信息公开工作重点任务分工落实情况报告,今后,我局将按照市政府政务公开办公室的统一部署和要求,不断改进工作作风,提高业务水平,加大工作落实力度,促进政务公开工作再上新台阶。
根据《德宏州人民政府办公室关于印发德宏州2020年政务公开工作要点分工方案的通知》(州政府办便签no.288)要求,现将芒市2020年政务公开工作要点落实情况报告如下:
(一)围绕“六稳”“六保”深化政府信息公开。按照“六稳”“六保”要求:一是积极落实各项惠民政策,稳定就业,利用“互联网+就业”渠道,依托政府门户网站、微信公众号和乡村广播等方式,推行“不见面”服务工作,为返乡滞留农民工推荐工作岗位,积极引导农民工选择本地就近就业。截止目前,共发布岗位信息27期,提供岗位12323个,发布稳就业工作信息52篇,发布就业稳岗资金公示20期、疫情期间申领补助政策4期,做到政策及时发布。二是深入企业开展企业复工复产走访服务工作,帮助解决企业复工复产后防疫物资紧缺、用工紧缺等问题,同时协调解决企业增加生产防疫物资生产线,办理相关证照手续等问题。充分运用手机、邮件、微信、qq等方式对在谈项目、即将落地项目及时进行沟通,推行“不见面”招商,对洽谈项目通过“邮寄签”“视频签”等方式与企业“不见面”签约,确保招商引资工作热度不减、温度不降。
(二)围绕营商环境深化政府信息公开。一是切实转变监管理念,创新监管方式,健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。年内完成双随机抽查全流程整合,实现各监管领域相关部门“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。强化企业主体责任,实现由政府监管向社会共治的转变,实现互联网+系统+监管+大数据分析的联合监管、重点监管、信用监管、协同监管和智慧监管模式的转化。二是按照全省“五级十二同”要求,全面承接认领完善发布指派市乡政务服务事项1202项,芒市网上大厅共进驻事项1202项,办事通实名认证23822人,办件225240件。在市乡两级政务服务信息公开专栏宣传办事渠道,在市级政务服务大厅公布“最多跑一次”“马上办”事项清单共276项,窗口摆放办事指南,进一步提高政务服务便利度、透明度,让办事群众对事前准备清晰明了、事中进展实时可查、事后结果及时获知。
(三)围绕常态化疫情防控深化政府信息公开。自新冠肺炎疫情发生以来,芒市积极做好疾病综合防治,较好地完成了一系列防控工作任务。一是根据各阶段的防控重点,对全市疫情防控工作进行全面分析研判,先后牵头起草《爆发新冠肺炎疫情封闭管控预案》《芒市应对秋冬季新冠肺炎疫情防控方案》等一整套综合性应急处置预案、方案,为全市疫情防控工作提供了强有力的技术支撑基础。二是坚持多措并举,集中优势资源,从制度、人员、设备等方面重点提升全市流调、采样、检测和救治能力,择优组建市级流调、检测、急救队伍,共组建了卫生应急专业队伍5支,533人。三是全力提升核酸检测能力。于6月1日完成市疾控中心核酸检测实验室升级改造并正式投入使用,单日最大检测量达1000人份;市人民医院实验室于10月7日建成投入使用,单日最大检测量达2000人份。四是全面加强人员培训,组织开展市、乡、村三级医务人员全员培训,确保相关人员均能掌握采样、流调等技术。截止目前,共开展培训27场次,共培训医务人员2162人次。五是扎实开展实战演练,采取角色扮演暗访、情景模拟实战等多种方式,深入开展市、乡、村多层次演练,全方位检验应急预案编制、指挥调度、基层人员响应等方面存在的问题。截至目前,已累计开展专项演练10次。六是在边境线设置卡点,严查一切入境人员,坚决打好这场疫情阻击战。
(四)围绕好“三大攻坚战”深化政府信息公开。一是全面公开脱贫攻坚与乡村振兴有关政策文件及实施情况、贫困县脱贫摘帽结果等信息,持续做好扶贫资金、扶贫项目等信息公开工作,向社会公示扶贫资金相关信息70余条。二是推进落实生态环境重点工作信息公开。开设“生态环境保护督查回头看”、“空气质量预报”、“饮用水水源地环境保护专项行动”栏目,结合芒市实际,继续做好中央环保督查及“回头看”突出问题整改等重点工作推进落实情况的公开,着力解决环境突出问题,坚决打赢污染防治攻坚战,及时更新工作开展情况。三是加大地方政府债务限额余额、债券发行、存续期管理、经济财政状况以及金融监管和风险处置措施等信息公开力度,以公开倒逼责任落实、政策落实、工作落实。2020年底完成债务风险等级由“红色”降至“橙色”的目标任务。
(五)围绕民生改善深化政府信息公开。一是着力加大教育领域政府信息公开力度,及时公开义务教育招生方案、招生范围、报名条件、招生程序、录取结果、咨询方式等信息,发布相关信息17条。二是及时公开退役军人相关的法规、规章、规范性文件和其他政策性文件的修改、废止、失效情况,并及时公布相应的退役军人信息。重点公开退役士兵续保工作、退役士兵就业工作等信息,以及做好促进退役军人群体就业创业的政策措施和就业供求信息公开工作,及时公开相关招聘信息,促进退役军人就业创业。三是紧盯重大文化活动、公共文化事业、文化惠民工程、文物保护、非物质文化遗产保护与传承、深入推进文化、旅游管理等方面信息公开工作,发布相关信息9期。四是深化医疗服务工作,建立完善分级诊疗制度,推进医疗康复和护理事业发展,优质护理工作取成效,公开疫苗监管、食品、药品、医疗器械、化妆品监管服务、处罚公示公告等方面的内容,方便群众及时知晓和监督,发布相关信息63条。
(一)实现政府信息主动公开事项清单化管理。根据机构改革相关规定及职责职能划分,芒市各相关单位对照法律法规,全面公开单位职责职能、机构设置等信息,完成了单位政府信息公开目录的更新与发布。年内更新发布政府信息公开目录单位46个。
(二)建立健全政务信息管理制度。政务信息制作、获取、保存、公开流程规范,在线查阅、检索、下载便捷。先后制定出台了《芒市政府信息公开规定》《芒市政府信息公开工作评议考核办法(修订)》《芒市政府信息公开工作责任追究办法(试行)》《芒市政府信息主动公开和依申请公开制度(试行)》《芒市政府信息公开工作年度报告制度(试行)》《芒市政府办理申请公开政府信息工作规程(试行)》《政府信息公开保密审查办法(试行)》《芒市政府信息依申请公开工作规程》等制度,并严格执行,政府信息公开行程制度化、规范化。芒市主动公开的政府信息范围包含:各乡镇(街道、农场)、市直有关单位的机构设置、职能、依据和工作程序;规范性文件和政府文件、国民经济和社会发展统计、行政许可等审批项目和实施的依据、条件、程序、时限、结果、救济途径;行政区域城市发展规划、经济社会发展等重大决策;各类报告,财政预算、决算情况;人事任免、政府领导成员的履历、分工和调整变化情况;执法种类及职权职责和行政事业性收费及免费目录;建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易情况;政府集中采购项目目录、采购限额标准、采购结果以及监督情况;自然灾害、重大事故、突发性事件和对社会有较大影响的行政案件的调查处理情况;其他依照职责承诺办理的事项及落实情况等内容。
(三)健全完善政策解读机制。严格执行《芒市行政机关政策文件解读工作实施办法》坚持“谁起草、谁解读”的原则,按照政策文件与解读材料、解读方案同步组织、同步审签、同步部署的“三同步”要求实施,即政策文件发布时,同步开展解读并利用政务公开平台和新闻传播渠道及时公布政府权威信息和解读文稿。年内发布政策解读18次。
(四)深入推进基层政务公开标准化规范化。根据《云南省人民政府办公厅全面推进基层政务公开标准化规范化工作的实施意见》(云政办发〔2020〕33号)及《德宏州人民政府办公室转发云南省人民政府办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的实施意见的通知》(州政府办便签〔2020〕180号)精神,芒市全面推进基层政务公开标准化规范化工作,6月30日印发了《芒市人民政府办公室关于印发全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案的通知》(芒政办发〔2020〕57号),各有关单位按照方案安排编制完成各试点领域基层政务公开标准化规范化目录,并在政府网站上进行了集中展示目录清单信息263条。
(五)加强政府信息公开申请办理工作。在市政府办、政务服务管理局、档案局(馆)、图书馆设立政府信息依申请公开窗口,公布申请受理机构名称、办公地址、办公时间、联系电话及传真、邮编、电子邮箱,并指定专人负责办理政府信息依申请受理工作。在芒市人民政府网站设立依申请公开栏目,发布依申请公开程序,依法受理、处理依申请公开工作。2020年,芒市收到个人依申请公开1件,收到州政府办转办依申请公开件3件,都按程序在规定的时间内进行了答复,申请人对答复结果无异议。
(一)加强政府网站和政务新媒体建设管理。一是按照全国政务新媒体管理要求、对照《云南省政务新媒体管理办法》,积极响应国家、省、州政务新媒体矩阵建设体系,及时对政务新媒体进行整合、备案登记及纳入日常监督管理。目前,芒市有政务新媒体账号25个,其中:微信公众号21个、微博1个、其他类型政务新媒体3个。二是政府网站、政务新媒体信息发布严格落实安全保密审查职责,坚持“谁公开、谁负责信息审查,谁公开、谁负责解疑释惑”的原则,落实保密审查程序,对发布的政府信息,严格反复审查、确保无误,并由领导签字后进行公开,做到审查有依据、有审批、有记录,防止因审查不严导致失泄密事件发生。
(二)优化政府网站“政府信息公开平台”设置。芒市人民政府网站下设46个信息公开专栏,日常分别由46个乡镇(街道、农场)、市直有关单位进行管理,网站自运行以来,功能日益完善,网站集群效应明显,网站与网上办事大厅融合对接,强化了政策解读、回应关切、公众参与板块的建设,日常监测管理到位,政府网站作为政务公开第一平台作用充分凸显。
芒市高度重视政务公开工作,切实加强对政务公开工作的领导,把政务公开工作纳入重要议事日程。一是成立了政务公开工作领导小组,领导小组下设办公室在市政府办公室,指定专人负责政务公开工作。各乡镇(街道、农场)、市直有关单位也成立了政务公开组织机构,具体明确1名分管领导,配备至少1名专(兼)职工作人员具体负责本单位的政务公开工作。二是严格按照国家、省、州要求,将政务公开纳入芒市2020年度综合考评内容,分值权重占总分值的4%。并制定印发了《芒市人民政府办公室关于印发2020年度政务公开工作考核内容及评分标准的通知》(no.628)细化了政务公开评估细则和考评规则。
政务公开落实情况报告篇四
区政务局按照省、市要求,从事项标准化、审批规范化、材料精简化入手,对事项进行标准化梳理,列明依据条件、申请材料、流程时限、收费标准、注意事项等内容,除指南明确的条件外,不得自行增加受理条件、办事环节和证明材料等办事要求,明确需提交的材料的名称、依据、格式、份数、受理方式、签名签章等要求,并提供规范表格、填写说明和示范文本,做到同一事项的编码、名称、类型、设定依据、办理时限、办事流程、收费标准、申请材料、申请表单和办理结果10个要素保持完全相同,确保线下线上事项同源管理和申请材料、业务流程、办事规则、公众体验一致。在自助查询机、自助终端机、行政审批网上大厅、云南省政务服务管理平台及网上办事大厅内公开公示,让群众和企业共享行政审批制度改革红利,让群众和企业办事力争“只进一扇门”“最多跑一次”。为做到“政务一张网”,区政务局按照市级系统相关对接标准,进行数据对接开发工作,现市平台与区平台数据对接工作已基本完成,已能进行数据互联互通。
政务公开落实情况报告篇五
2020年,我局将从以下几个方面开展工作:一是继续加强领导,提高思想认识;二是落实责任,既要保持“量”,又要强调“质”,及时地更新和发布信息,提高信息公开的水平,尤其是要加强“双公示”的宣传力度,做好建筑工程和市政基础设施工程施工许可证办结情况的公开工作;三是健全xx区住建信息公开制度,并加强信息公开保密的审查;四是不断扩大政府信息公开的范围,借助网络科技平台,积极认真开展好xx信息港“政民互动”实名在线回复工作;五是充分发挥新媒体应用技术和各种网络资源,如:微信、微博、手机报等媒介进行各种重大信息或政策性文件精神的宣传发布,让更多的市民群众能够通过多种渠道获取到最新最全的新闻信息,让办事的群众既能少走弯路,又能随时随地收悉最新发生的审批动态情况。
政务公开落实情况报告篇六
五华区、xx区、官渡区、西山区、呈贡区、滇中产业新区、高新技术产业开发区、经济技术开发区、滇池旅游度假区、阳宗海风景名胜区、倘甸产业园区轿子山旅游开发区监管权限内的公共资源交易项目集中进入昆明市公共资源交易中心进行交易。
根据《昆明市公共资源交易项目全面实行电子化交易的通知》昆明市行政辖区内的所有公共资源交易项目,从项目报件、招标(出让)公告发布、招标(出让)文件的制作、审查、备案、招标(出让)文件下载、质疑、答疑、补遗、投标文件制作及递交,保证金缴纳及退还、开标、评标、结果公示及数据交换等,全部在昆明市公共资源交易平台和行政监督平台上通过电子化方式进行,实行交易全流程的无纸化。
故xx区政务服务大厅内不设独立的公共资源交易中心,不设公共资源交易综合服务窗口。
按照信息公开的要求,xx区公共资源交易管理局每月对xx区内依法进行公开招标的工程建设项目进行开标时间、中标结果等项目招标信息公示。公共资源交易公告、资格审查结果、交易过程信息、成交信息、履约信息以及有关变更信息的公开工作详细情况在昆明市公共资源交易网上进行公示。
政务公开落实情况报告篇七
1.围绕建设法治政府全面推进政务公开工作。一是制定下发了《xx司法局关于规范公文标识政府信息公开属性的通知》,提高了公文公开工作效率,确保政府信息公开工作依法、有序进行。二是做好权责清单调整和公开工作,完成权责清单融合工作,明确办理依据、申请条件和申请材料等信息,在xx司法行政网公示,并通过州政务服务中心服务窗口向社会公开发布,强化权责清单的便民性,方便群众查询和监督。三是将我局所办理的人大代表建议和政协提案情况通过公函形式送达至州人大、州政协及相关的人大代表、政协委员,并在xx司法行政网上开设专栏进行公布,全面接受人大代表和政协委员的监督。四是通过多渠道、全方位强化监督检查工作实行,做到定期检查与不定期检查、“双随机、一公开”专项检查相结合,提高监督效能性,使公开工作更加扎实、有序开展。
2.围绕重点领域加大主动公开力度。严格按照财务规定,每年年初和年末,积极做好部门预算、决算公开工作,加大“三公”经费公开力度,详细公开财政拨款安排的“三公”经费使用情况,增强政府财政资金的透明度。2020年已在xx司法行政网上公布了本局《xx司法局2020年度部门决算》、《xx司法局2020年“三公”经费预算情况说明》、《关于xx司法局2020年部门预算编制情况的说明》和《2020年部门决算》。
3.围绕稳定市场预期加强政策解读。加强对规范性文件解读,在xx司法行政网上设置政策解读专栏,发布对应的解读材料,方便公众理解文件内容。严格执行政策文件解读“三同步”工作,确保政策解读和公开属性嵌入公文办理程序全过程。
4.围绕社会重大关切加强舆情回应。成立了舆情应对和依法处置工作领导小组,制定了《xx司法局贯彻落实〈中央政法委在政法工作中做好依法办理、舆论引导、社会面管控“三同步”工作的意见〉的实施意见》,切实加强了全州司法行政系统重大敏感事件舆情应对工作领导,着力提升新媒体时代舆论处置能力和水平。
政务公开落实情况报告篇八
我区率先在全市设立了投资项目集中审批窗口,对投资项目审批报件分类处理、现场会办、协调审批和跟踪服务。通过不断优化服务流程,创新服务方式,变被动为主动,积极发挥出了“xx区行政审批服务队”的作用。在区政务服务中心四楼专门设置了“k”区投资服务“一站式”窗口和招商引资洽谈室,为投资者和办事群众开辟“绿色通道”,为投资项目、楼宇经济推行“预约办理、上门办理、代办业务、全程免费服务”,实行行政审批事项集中办理,强化全区投资服务的意识和职责,为到xx投资的企业降低行政成本、缩短审批时限、提高服务效率,实现服务客商“零距离”、办事效率“零延误”、审批环节“零障碍”。
在区政务中心窗口工作中推广普通话,坚持实行开门迎宾引导和微笑服务;对入驻窗口单位坚持实行日巡查、月通报、季评比、年考核,不断提升服务质量。开通窗口服务评价,设置群众意见箱,畅通群众监督渠道,通过电子监察系统网上全程监督、现场视频监控等方式和手段,对进驻中心部门的行政审批项目实行集中行政效能监察,变事后查处为事先规范、事中督办纠正;制定了《xx区政务服务大厅应对各类突发事件和紧急情况处置工作预案》,建立领导带班值班巡查制度,确保为办事群众和工作人员提供一个安全有序的办事环境。
对中心工作人员“窗口服务规范礼仪”、政务服务体系建设及消防安全培训共计12次,培训2000余人次,同时对工作人员上班到岗、服务态度、工作效率、规范着装等情况进行不定时督查,及时发现问题,及时协调处理解决。严格请销假制度,维护中心各项制度的严肃性。
优化完善了“xx区政务中心聘用人员绩效考核办法”。在坚决执行考评制度的基础上,认真总结分析服务工作的成功经验和存在的问题,新拟写了绩效考核办法。一是充分考虑部门差别,最大限度体现公平原则。考核内容、加分项目更加细化,体现管理考核办法的公正性和“服务至上”的导向作用。二是改革评选程序。增加了窗口工作人员季度和年度考核,改革了“评优、评先”评选程序,进一步增加了窗口人员对考评的重视程度和参与性,从而形成考评管理的良性循环;三是调整评选次数,将原来每年五次考核调整为每年四次,每季度考核一次,四季度考核暨为年终考核。
完善考勤、请假制度。为强化中心工作人员的作风建设,重新修定考勤、请假管理制度,使新的考勤制度更加严格,更加科学规范。一是严格上下班,引入指纹签到考勤制。对中心工作人员迟到、早退、旷工或未按规定时间签到、签退或无故不在岗的,都将按有关规定进行处理。二是严肃工作纪律,实行因事外出登记制度。中心工作人员在工作时间不得随意脱岗、串岗,离开服务大厅应当履行请假手续,使用中心请假系统。三是强化执行落实。要求全体工作人员严格遵守考勤管理、请销假制度,对迟到早退和擅离职守人员,进行严肃批评教育,屡教不改的要按照有关规定给予处理,切实提高执行力。
政务公开落实情况报告篇九
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
党的十八大以来,习近平总书记对退役军人工作作出一系列重大决策部署,为做好新时代退役军人工作提供了根本遵循。2019年以来,市政府坚定贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作的重要论述重要批示指示精神,锚定在全区“走在前、做表率”、在全国“争一流、创品牌”的目标任务,围绕退役军人工作“做什么、怎么做、谁来做”等重大问题,以“全心全意为退役军人服务”为宗旨,以“思想政治引领”为主线,以“法律政策落实”为着力点,基本构建起“组织领导体制坚强有力、服务保障体系健全完善、法律政策制度落实到位”的退役军人工作高质量发展新格局。
2019年1月30日,市委、市政府率先推动市退役军人事务局挂牌组建,核定行政编制30名,设8个职能科室;局属二级事业单位实现了应转尽转,在2021年事业单位机构改革后,保留事业单位6个,核定事业编制174名。
截至2021年7月31日,我市信息采集退役军人及其他优抚对象总人数为81208人;直接服务管理对象有:5538名优抚人员、793名军休干部、717名无军籍职工、1247名自主择业军转干部;全市现有烈士纪念设施14处(国家级3处、自治区级1处、县级7处、零散3处);全市驻军单位团级以上43个(军级2个,师旅级12个)。
两年来,市委、市政府强力推动退役军人工作,基本形成了党委领导、政府负责、军地合力、退役军人事务部门主抓的领导体制和工作机制;基本形成“政府机构、事业单位、社会力量”同步发力的退役军人服务保障体系;基本搭建起退役军人工作的“四梁八柱”,健全完善了退役军人政策制度,全面推动首府退役军人工作高质量发展。
(一)在思想政治引领上凝心聚力。全市退役军人工作以“思想政治引领”为主线,强化政治自觉、思想自觉、行动自觉,全国首创《退役军人工作者誓词》,将全心全意为退役军人服务作为初心使命;赴军营和烈士纪念场馆开展系列主题党日活动,全面加强自身建设。全国首创《退役军人之歌》,引起退役军人强烈共鸣;深入开展“思想政治工作年”活动,扎实开展“老兵永远跟党走”系列主题活动,成立了退役军人爱国主义教育宣讲团,开展“六进”宣讲。认真开展“基层基本基础建设年”活动,涌现出一批“退役军人之家”、“老兵驿站”等示范型退役军人服务中心、站;涌现出一批全国、全区、全市模范、最美退役军人等示范典型;涌现出一批全国双拥模范、双拥工作先进个人等。
(二)在法律法规政策落实上精准着力。一是全面推行阳光安置政策。2019年以来共接收2703名退役军人和109名随军家属,高标准完成退役军人和军属安置任务;持续做好部分退役士兵社保接续、军休干部政治生活医疗待遇落实。二是全面加强教育培训和就业创业。建设呼和浩特市退役军人创业就业园,实施“千企连千兵”计划。截至目前提供就业岗位7000余个,实现退役军人就业1000余人;创造性地打造了“12345”适应性培训模式(即唱响1首退役军人之歌、搞好2次集中研讨、做好3个专题讲座、组织4场现场教学、搞活5天拓展式破冰训练);积极组织线上线下招聘会8次,达成就业意向800余人。三是全面落实优抚褒扬纪念政策。每逢重大节假日,全面开展走访慰问活动,2年来慰问困难退役军人、烈属、军属、遗属等各类优抚对象7669人次,部队74个次,共发放慰问金1222.29万元;为345名党员发放了光荣在党50年纪念章,为237名老兵颁发了抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念章,为409名老兵颁发了纪念抗美援朝出国作战70周年纪念章并每人发放3000元慰问金;悬挂光荣牌76290块。四是全面拓展双拥工作深度广度。我市军地合力全面开展双拥模范城创建活动,赛罕区军事主题公园正在有序建设。2020年我市连续第九次荣获“全国双拥模范城”荣誉。
(三)在合法权益维护上持续加力。组建以来,市政府健全退役军人诉求表达渠道,落实信访事项首办责任制,持续开展重复访集中整治,加大疑难信访问题督办力度,依法维护退役军人合法权益。截至目前,市政府全力解决了多个历史遗留问题(717名无军籍职工物业补贴、1.06万退役士兵社保接续、2276名转业军人住房补贴、416名合同制城管岗位退役士兵安置和2016年以来随军家属安置等);累计接待退役军人各类来电来访来信来询2万余人次。市退役军人事务局成立为民服务办公室,用心用情用力做好“接诉即办”工作,建立常态化联系退役军人制度,全市乡镇(社区)、村(社区)与66705名退役军人建立普遍联系。
(四)在抓基层强基础上持久发力。市委、市政府把退役军人工作纳入各级党政领导班子绩效考核范围和平安建设(综治工作)考评内容,全面健全基层退役军人服务保障体系。截至2021年7月,我市建立各级退役军人服务中心(站)450个。其中:1个市级服务中心,9个旗县区级服务中心,80个乡镇(街道)服务站(都有专职人员),360个村(社区)服务站,基本实现“五有”(有机构、有编制、有人员、有经费、有保障);目前有专兼职工作人员1138名,各服务场所办公面积总计20115平方米。认真开展“四尊崇”(欢送仪式、举行座谈、挂光荣牌、拍集体照)、“五关爱”(迎接仪式、开展谈心、宣讲政策、推介岗位、高效办事)、“六必访”(退役返乡必访、立功受奖必访、英模典型必访、重要节日必访、遇到困难必访、重大变故必访)活动。坚持“六个一”尊崇工作法,即打造“一站一场所”、建立“一人一台账”、落实“一家一对接”、组织“一周一研判”、开展“一月一堂课”、实施“一节一慰问”。要求各级退役军人服务中心(站)强化宗旨意识,把退役军人当家人、把退役军人的事当家事,带着真感情、带着责任做好各项服务保障工作,努力打造退役军人的“温馨之家”。
两年来,我市退役军人事务工作虽然在取得了一些成绩,但与国家和自治区的要求、广大退役军人的需求相比还有一定差距。目前存在的问题有:
(一)退役士兵接收安置压力大。作为自治区首府,我市每年接收安置退役士兵人数较多。2021年,接收由政府安排工作退役士兵157名,占自治区总数的20.3%。同时自治区本级事业单位未将由政府安排工作退役士兵列入安置计划,造成我市安置压力较大。
(二)有关退役军人服务保障政策宣传广度、深度不够。近两年来,我市围绕退役军人安置、优抚、权益维护、促进创业就业出台了一系列政策,切实健全了各项保障机制。但对于政策宣传仍旧主要依靠社区推送、基层宣讲、官方媒体报道等传统方式进行,新媒体、自媒体等新型宣传方式运用较少,宣传的实效性有待进一步加强。
(三)退役军人定岗式、定向式、订单式职业技能及就业培训体系需要进一步完善。自主就业退役士兵就业预期与现有用工单位的用工需求存在差距。退役士兵参与定岗式、定向式、订单式就业培训的愿望不强。就业培训体系需要进一步提高针对性,增强吸引力。
(一)退役军人就业安置方面。
协调自治区将呼和浩特地区符合政府安排工作条件退役士兵,按照分级负担原则,由自治区级、市级和旗县区级事业单位共同承担安置任务,减轻呼和浩特市本级和旗县区安置编制压力。鉴于中央、自治区驻呼企业有大量优质就业岗位,协调自治区层面尽快出台中央、自治区驻呼企业优先招聘退役军人相关政策,吸纳退役军人就业。
广泛组织开展退役军人保障法的宣传,以多种形式普及退役军人保障法出台的全过程、退役军人保障法的丰富内涵及重大意义、形成历程、基本精神和重点内容等。形成开展退役军人工作依法、解决退役军人问题用法、化解退役军人矛盾靠法的良好依法行政环境。加大服务保障退役军人各项政策宣传力度。拓宽宣传渠道、丰富宣传形式,让广大退役军人充分了解各项服务政策、享受各项服务政策。
(三)退役军人培训方面。
全面提高职业技能定岗式、定向式、订单式培训的质量,打造完善的职业技能及就业培训体系,合理引导退役军人就业预期。同时依托退役军人创业就业园开展产教融合试点。
以上报告,请予审议。
呼和浩特市人大常委会。
市政府:
8月26日,市十五届人大常委会第三十二次会议听取和审议了市人民政府关于退役军人服务保障体系建设情况的报告。
会议认为,做好退役军人服务保障工作事关国防和军队建设,事关国家安全和社会稳定,责任重大、使命光荣。市政府和相关部门要提高政治站位,深入学习贯彻落实习近平总书记关于退役军人事务工作的重要论述,以更加坚定的政治担当、责任担当、使命担当,全力做好退役军人事务各项工作。
存在问题:
(一)服务保障体制机制还需加强。市退役军人事务局与人社、民政、医保等部门工作联系、工作流程、运行机制还不健全,业务能力和服务水平还需进一步提升。县、乡、村退役军人服务站,人员不足、年龄偏大、业务能力不高;乡村服务站建设标准低,有的只是挂牌,无办公场地、办公经费,不能更好适应工作需要,市光荣院综合保障楼建设工程问题还需亟待解决。
(二)服务保障政策制度还不完善。关于解决退役军人安置历史遗留问题和企业优先招聘退役军人政策落实等方面还存在问题,急需出台相关政策措施,确保退役军人的合法权益。
(三)全社会积极参与度还不够高。政府主导、部门主管、社会积极参与是双拥工作的基本原则,但是社会组织、机构和一些企业部门,对退役军人事务工作的认识不够,参与度不高,倡导“退伍不褪色”精神,激发全社会关心关爱退伍军人的社会氛围不浓。
会议建议:
(一)深化改革成效,健全完善服务保障体制机制。进一步落实习近平总书记关于退役军人事务工作的重要论述重要指示批示精神,逐步提高标准、细化措施、优化服务,建立健全退役军人服务保障工作联动体制机制,加强职能部门工作联系沟通,落实好优抚安置政策制度,切实做好退役军人事务工作。
(二)制定出台政策,切实解决退役军人的实际问题。坚持问题导向,积极拓宽优抚保障渠道,健全完善退役军人常态化联系机制,及时了解他们的意见建议,帮助解决个人诉求和问题,确保党和政府的关怀送到每一名退役军人身边。
(三)加大宣传力度,营造全社会关心关爱退役军人的浓厚氛围。加强学习教育宣传退役军人“爱党爱国、自强不息、无私奉献”的先进典型、先进事迹,结合退役军人自身优势,积极搭建乡村振兴、文化传媒等平台,为退役军人就业创业创造有利条件。大力弘扬拥军优属的优良传统,营造全社会关心关爱退役军人的浓厚氛围,积极推动新时代退役军人事务工作高质量发展。
请市政府及其相关部门认真研究办理该审议意见,按照《呼和浩特市人民代表大会常务委员会审议意见办理办法》的要求,在收到市人大常委会审议意见二个月内(2021年11月26日前),将审议意见的研究处理方案报送市人大社会建设委员会征求意见,四个月内(2022年1月26日前)向市人大常委会书面报告审议意见研究处理情况。
政务公开落实情况报告篇十
市纪委:
接市纪委转发的济宁市《关于坚决制止加重农民负担行为的紧急通知》后,我镇领导高度重视,立即召开了党政联席会议,认真组织学习贯彻落实通知精神,并成立了减负检查领导小组,集中时间、人员、精力,利用3天时间对农民减负工作进行了全面自查。现将情况汇报如下:
一、全镇减负工作贯彻落实情况
从检查的情况看,各级对减轻农民负担工作认识明确,措施得力,成效明显。
党委、政府定期在党政联席会议上听取减负工作汇报,研究减负工作。今年,结合张庄实际,制定出台了《关于做好2017年减轻农民负担工作的实施意见》,印发了《减轻农民负担工作目标管理责任制考核办法》,将考核结果列入政绩考核内容,并落实“一票否决”,对涉及农民负担案件及时组织有关部门进行调查处理,并按规定追究相关责任人的责任。同时,镇财政拿出专项资金2万余元,为各家各户统一免费配备了减负档案袋。三是定期开展农民减负监督检查工作。镇监督检查领导小组每年两次组织对全镇74个村的农民负担情况进行大检查。9月7日至9日,我镇组织3个工作小组,组织纪检、经管站、财政所等部门开展了一次农民减负工作大检查。
(二)各项减负政策宣传到位。我镇多次组织召开减负工作专题会议和村干部会议,对中央、省、市一系列会议精神进行传达与学习,同时充分利用广播、宣传车、悬挂标语口号等方式广泛宣传农民减负的一系列方针政策,广造社会舆-论,使各项政策家喻户晓,深入人心。
村电网改造和农民用电等收费中未出现违反规定乱收费、乱罚款现象。四是严格按照政策规定办理各项保险。在银龄保险、学生保险、警铃入户险各类保险办理过程中,严格遵循群众自愿原则,按照政策规定收费,杜绝了乱摊派现象。
(四)减轻农民负担“四项制度”执行到位。制度建设
是巩固减轻农民负担工作成果,防止农民负担反弹的基础。因此,今年我们进一步完善了相关制度并狠抓落实。一是完善涉农收费价格“公示制”。今年我镇进一步完善了涉农税收、价格和收费“公示制”,要求各村对所有涉农收费项目一律利用“一牌”、“一栏”、“一卡”进行公示。镇纪委、经管站、财政所等部门联合对涉农价格和收费的公示内容进行逐项审核把关,并及时进行调整、更新,逐步把“公示制”与村务公开,特别是与村级财务公开结合起来,实现涉农价格和收费公示“全面、及时、合法、准确”,充分保障了群众的知情权和监督权。二是严格农村义务教育收费管理。全镇农村义务教育阶段学校全面施行了“一费制”收费办法,杜绝了“一费制”以外的收费项目。三是落实农村订阅报刊费用限额制。我镇把农村订阅报刊费用“限额制”落到实处,在全镇减负检查中没有发现村级基层组织、学校替农民、学生代订报刊、代扣代缴订阅费用情况。四是严格落实农民负担责任追究制。积极推进预防和处置涉及农民负担案(事)件的有效机制,做到关口前移、防范于前,把不稳定因素化解、消除在萌芽状态。
(五)严格落实信访责任制,认真妥善处理涉及农民减
负信访问题。向社会公布了监督举报电话,认真受理农民负担信访和举报,对交办的'信访案件能及时查处。
二、自查中发现的问题
从检查了解的情况来看,我镇减轻农民负担工作取得
了一定成效,但也存在一些问题。主要是:
1、报刊订阅超标问题。镇减负整改领导小组到镇财政
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政务公开落实情况报告篇十一
为进一步推动转变政府职能,深化机关效能建设,提升市行政服务中心服务水平,中心在x年工作目标任务中提出了推行两集中、两到位设想,4月20日韩书记等市领导到中心调研,在听取了中心工作汇报后明确指出:要坚定不移地推行两集中、两到位,且越快越好。现将近期中心推行两集中、两到位工作情况汇报如下:
1、两集中、两到位的内涵。
两集中即各职能部门的行政审批职能向一个科室集中,成立集中行使行政许可职能的行政许可科;行政许可科向市行政服务中心集中,成建制进入中心。两到位即各部门审批项目进中心到位,中心窗口是部门实施行政许可的唯一窗口;部门对窗口工作人员授权到位,行政许可科负责人带队进驻中心,窗口实行首席代表制。
2、两集中、两到位的法律和政策依据。
《行政许可法》第25条规定:经国务院批准,省、自治区、直辖市人民政府根据精简、统一、效能的原则,可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权,即相对集中行使许可权;第26条规定:行政许可需要行政机关内设的多个机构办理的,该行政机关应当确定一个机构统一受理行政许可申请,统一送达行政许可决定。实行两集中、两到位,与这两个法律条文的精神是一致的。中共安徽省委关于贯彻落实党的xx届六中全会精神、努力构建和谐安徽的意见以及王金山省长在省政府第五次廉政工作会议上的讲话都要求探索相对集中行政审批权,全面落实首席代表制。
3、省内外成功的经验。
x年7月1日《行政许可法》实施后,当年下半年四川眉山市在不增加机构、编制、人员的情况下,进行了市级机关内设机构行政许可权职能归并,在全国率先设立行政许可科,他们这种做法已在四川全省推广,成为全国审批制度改革战线上的一面旗帜。浙江象山县x年5月份推行行政机关内设机构行政许可职能归并改革,同年6月底全部完成职能归并工作,目前已形成象山经验。我省芜湖市于x年7月份在全省率先推行两集中、两到位改革,巢湖、黄山、滁州等市已在部分单位开展了试点,且都已取得了良好的效果。
4、我市推行两集中、两到位的必要性。
市行政服务中心成立以来,经过近六年的探索和实践,在方便企业和群众办事、优质高效服务等方面做了一些工作,但与市领导的要求和群众的期盼相比还有一定差距,存在项目两头受理、窗口授权不到位、即办件比例过低等问题,今年元月份,市规划局行政审批中心首家成建制进中心;5月9日,市药监局在中心窗口第一家实行首席代表制,为下一步推行两集中、两到位作了偿试,使窗口不再是收发室、挂号室,而是办理室、诊疗室,极大地提高了窗口办事能力。应该说,推行两集中、两到位,是加快政府职能转变,深化行政管理体制改革的重要举措,是《行政许可法》便民、高效原则的具体细化,有利于整合行政资源、提高行政效能,有利于减少审批环节,真正方便群众办事,有利于推进廉政建设、优化经济发展环境。
为积极、稳妥地搞好这项行政审批制度改革,4月26日,市长助理、政府秘书长项小龙率中心、发改委等部门到芜湖进行了学习,5月14日,项小龙又率市编办、中心等有关人员赴浙江象山考察,通过借鉴外地成功经验,中心起草了我市《关于在市行政许可职能部门开展两集中、两到位工作实施方案》。推行两集中、两到位的方法步骤为:
1、出台工作方案,成立领导小组。
对市行政服务中心起草的实施方案召开党政联席会议进行审定后,以市委、市政府联合发文的形式发布实施;同时,成立以市长为组长,常务副市长、纪委书记、组织部长为副组长的高规格领导小组,下设办公室,从市法制办、编办、监察局、行政服务中心等部门抽调人员办公,用三个月左右时间,全面完成这项改革任务。
2、召开动员大会,进行全面部署。
市委、市政府召开全市推行两集中、两到位工作动员大会,市领导作动员报告和重要讲话,各有关部门党政主要负责人和中层以上干部等参加会议。
3、采取三种形式,设立许可科室。
动员大会结束后,各部门制定本单位两集中、两到位工作方案,报市领导小组审核批准后,自行调整归并审批职能、机构和人员。结合我市实际情况,我市各部门内设机构行政许可职能归并要在内设机构个数、原有人员编制数、中层领导职数三个不增加前提下进行,具体有以下三种形式:
一是撤一建一。行政许可职能由二个及二个以上科室承担的部门,其内设机构及工作职能应进行分类、归并、调整,撤消一个原有科室,单独设立行政许可科。
二是并一建一。因工作性质特殊,撤消一个原有科室确有困难的,可在合并原有科室的基础上(保留原有科室名称),单独设立行政许可科。
三是挂牌。行政许可职能由一个科室承担,或者行政许可办件量少的部门,单设行政许可科确有困难的,可在原有科室挂行政许可科牌子。
4、刻制行政审批专用章,许可科成建制进中心。
各部门设立的行政许可科,代表本机关承办行政许可事项,原则上成建制进驻市行政服务中心,把行政许可项目全部纳入窗口集中办理。为保证向窗口授权到位,即保证窗口审批、盖章、完成文书、证照制作三到位,各窗口由市政府办公室统一刻制与原单位相同的印章,实行一印两模,用编码加以区别,交各行政许可科保管使用,并制定相应的印章使用和管理办法,保证机关印章和窗口印章不混用、换用。
5、组织检查验收,适时修订三定方案。
由市纪委、市监察局牵头,会同市行政服务中心、市法制办、市编办组成检查验收小组,对各单位的推行两集中、两到位工作情况开展专项检查,检查情况向市委、市政府汇报。市编办将根据各单位运行情况,适时修订三定方案,下达确认文件。
一是思想认识问题。推行两集中、两到位是一项全新的工作,是政府部门在新形势下实施的一场自我革命,说到底是权力分工和利益的调整,行政部门和公务员能否更新观念,形成共识是这项改革成败的关键。
二是图形式走过场问题。各部门自身制定的工作方案如不够细化,就难以落实,对窗口授权不到位,就会造成回局签批现象,这样还是穿新鞋走老路。
三是中心场地问题。各部门行政许可科成建制进中心,对中心办公场地面积和办公形式都提出了新的要求,要有合适的场地才能利于工作的开展,必须加强中心硬件建设。
四是上下业务对口问题。这项改革实施后,行政部门上下级内设处室之间的对口关系将被打破,条条下达的习惯能否作出相应调整,特别是条管的上级部门会不会支持这些改革等等,也会影响改革的顺利进行。
五是收费银行设立和中心运行费用问题。行政许可项目向中心集中后,为做到便民、利民,缴费必须在中心,中心必须设立收费窗口,由于中心与市中行有合作协议,但市中行又不是非税收入定点银行,哪家银行在中心设立收费窗口难以确定。两集中、两到位工作完成后,中心工作人员将达到200人左右,工作经费将显著增加,中心打算实行朝九晚五作息制度,交通费、中餐费补贴需财政纳入预算。
1、提高认识,统一思想。部门行政职能归并、撤并设立行政许可科是这次改革的核心,行政许可科统一进行政服务中心是这项改革的关键,各部门要在市委、市政府的正确领导下,切实按照工作方案中的归并原则、工作任务和和时间安排,高标准完成各项任务,要务必做到令出即行。
2、认真研究,精心组织。各部门要在全面梳理行政职能的基础上,重新界定内设机构职责权限,提出切实可行、符合要求的内设机构调整方案;在具体实施中,要做到工作不断、秩序不乱。
3、严明纪律,确保政令畅通。纪检监察和组织部门要专门发出文件,对执行市委、市政府要求不力的部门采取强有力的组织措施,对拒不服从调整的部门和人员要进行处理,为这次改革提供保证。
4、明确分工,协同配合。两集中、两到位工作涉及部门较多,主要牵头责任部门为市编办、市法制办和市行政服务中心,市编办主要任务是负责行政许可内设机构的职能整合归并和机构调整等事项的审核、审批;市法制办主要任务是负责行政许可项目的清理、审核、公布等事项;市行政服务中心负责各部门的行政许可科进驻窗口办公等事项。各部门必须密切配合,各司其职,在市委、市政府的统一领导下,确保两集中、两到位工作有序向前推进,顺利圆满完成这些改革任务。
政务公开落实情况报告篇十二
党的群众教育实践活动以来,*局党组认真贯彻中央、省委的一系列部署,按照习近平总书记提出的“抓铁有痕、踏石留印”的精神,聚焦“四风”,把整改落实工作作为整个教育实践活动的关键环节、深化活动的实际步骤贯穿始终。党组从我做起、以上率下、纳入议程、一把手亲自抓、党组成员齐抓共管、机关形成合力、两批教育活动联动,形成了层层落实、全员投入的局面。近期,由党组书记、局长主持,对*局对整改落实工作逐项进行了梳理。目前,省局党组整改落实工作方案确定的六个方面,21项整改任务已经全部完成,21项制度建设计划完成20项,1项公务用车管理办法等待上级有关规定,取得了扎实成果。
一、坚持立行立改,把整改贯穿教育实践活动始终。
党组始终把握教育实践活动的过程,就是整改的过程。从活动一开始,就把立行立改贯彻始终。坚持真开门、开大门,开展“走基层、访企业、接地气”活动,局领导带调研组,到最直接的服务对象中去,到最接地气的基层一线去,到最能听到尖锐意见的地方去,召开纳税人和基层一线干部座谈会、走访企业,广泛听取意见,现场办公,能改的当场拍板改。党组书记、局长亲自到《民心网》中心,直接调取纳税人和群众涉税诉求,针对存在的问题,立即组织相关处室制定《建立纳税人诉求办理工作长效机制指导意见》和《民心网诉求件办理工作规程》,及时下发,限期改正。从端正会风文风抓起,修改完善了会议活动管理制度,精减会议、减少参会人员、条件允许的一律召开视频会议。严格控制各类公文,机关各处室一律不制发简报。简并和取消材料、报表,向基层采集的资料、信息,一次采集、多元使用。采取省局抽查、各市检查的方法,对全系统贯彻落实中央八项规定和省委十项规定情况全面检查。修改完善了领导机关下基层调研制度和省局领导定点联系基层制度,对“四风”开展大清理、大扫除。以即知即改、立行立改的行动,推动教育实践活动从一开始就高标准、高质量进行。
二、建立整改方案,扎实推进集中整改。
按照中央和省委的统一部署要求,党组围绕为民务实清廉要求,认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题。党组集体查摆问题19个,党组成员个人查摆问题84个。深入进行自我剖析,开展批评和自我批评。聚焦作风建设,开展对照检查,制定整改方案和整改措施。其中,党组确定整改问题21项,党组成员个人制定整改措施共72条。落实整改责任制,坚持一环紧着一环拧、一锤接着一锤敲,将整改工作分解落实到每位班子成员,实行销号管理,明确时限,一项一项抓落实。
(一)围绕解决形式主义方面的问题,组成相应工作班子,深入基层调研,将征管考核指标由过去的11项减为7项,从实际出发降低了2项指标数值,并将依法行政考核与绩效管理合并。同时,对绩效考核软件指标体系全面进行优化。针对“两基”建设“软”、“硬”件不匹配的问题,采取举办基层局长专题培训研讨班、推进税务文化建设、加大对基层“软件”建设考核力度等到一系列措施,扎实推进基层建设。
(二)围绕解决官僚主义方面的问题,积极推进职能转变,取消和下放行政审批事项19项,比例达到18%;取消备案项目43个,比例达到50%。加强对重点工作和全局性工作的调研论证,出台前广泛征求基层特别是征管一线干部职工的意见建议,切实增强实用性和可操作性。修改完善了领导机关下基层调研制度和省局领导定点联系基层制度,明确规定省局领导干部每人联系一个县或区局,每年到联系点蹲点不少于2次,至少撰写1篇调研报告。集中解决了“办税通”不适用,“发票管家”、pos机使用过程中出现的问题,中止了与“办税通”供应商的服务合同,规范各地“发票管家”、数字认证证书等项目服务商的服务。大力推进网上报税,目前,全省采取网上报税的纳税人由活动前的14.1万户增加到22.1万户。针对企业特别是中小企业反映的对税收优惠政策了解不及时的问题,编制了《服务业税收优惠政策汇编》,组织机关开展节能环保、现代服务业、文化产业等税收优惠政策落实调研,发现和解决落实过程中的问题。制定了办税服务厅工作人员文明服务工作规范,整合提升地税网站、12366、服务大厅和“纳税人”学校服务功能,通过各服务平台,为35万纳税人发送了免费诚信服务,发布税收政策1120次,处理纳税咨询612条,办结率97.8%。通过纳税人学校和网上学校,提供了纳税业务视频教学片和税收优惠政策ppt教学图片。组织窗口服务人员业务竞赛,大力提升服务质量。针对干部队伍中存在的“动力和活力两个不足”、“复合型人才和专业人才两个缺乏”、“执法和廉政两个风险”问题,党组要求各级地税机关深入贯彻以人为本的思想,在严格管理的同时,真诚关心干部职工的成长进步和工作生活,在力所能及的情况下,为干部职工排忧解难。同时,加强税收复合性人才、专业人才的培养,建立并完善省局专业人才库,每年组织高层次人才专门业务培训班,大力提倡和鼓励支持干部攻读第二学历,建立复合型学历知识结构,建立完善“培养+引入”的选拔人才机制,不断改进干部队伍构成。扎实开展执法和廉政风险防范工作,加强教育、完善机制、落实制度。
(三)围绕解决享乐主义方面的问题,把理想信念和宗旨教育纳入各级地税机关年度工作计划,做到经常抓、反复抓、针对苗头抓。组织了我省首届首先模范**市地税局**科长*先进事迹报告会和专场文艺演出,在全系统评选表彰了一批青年干部先进典型,开展了“我的中国梦”青年文明号主题实践活动和“跟着郭明义学雷锋”主题活动。组织“两基”建设优胜单位的负责人到省局共建单位丹东191旅部队开展“学军建队”交流活动。开展了全系统开展政治理论、税收业务、计算机应用培训,组织税收执法资格考试,广泛开展全员读书等多种形式的文化体育活动。认真落实机关工作制度,扎实推进省直工委、**总局部署的目标绩效管理工作,加强对干部职工尽职尽责情况的考核讲评。组织领导班子和机关深入学习贯彻党的xx届三中、四中全会精神,弘扬改革创新精神,做好深化税制改革,完善征管体制的思想准备和组织准备,加快推进地方税收法制建设。大力发扬“唯旗誓夺”精神,以争创省直机关目标绩效管理先进单位、创建“三型”党支部为载体,在全局上下形成创一流业绩、做一流贡献的正能量。
(四)围绕解决奢糜之风方面的问题,坚持严格执行省局党组落实中央八项规定和省委十项规定实施办法,从*局主要领导、领导班子成员做起,下基层轻车简从,认真执行接待标准,一级为一级做好样子。建立公务接待函制度,严格防止以公出为由变相游玩。将贯彻落实中央八项规定、厉行节约反对浪费条例情况纳入年度领导班子、领导干部考核,作为衡量评价班子和干部考核等次的重要依据。截止目前,省局本级“三公”经费中,公务接待费用同比下降15%、出国费用下降50%、公务用车费下降14.7%,车辆购置费没有发生。严格执行中纪委和省纪委有关精神,杜绝了用公款送节礼、印贺卡、节日大搞福利。集中组织了办公用房整改,11名局领导腾退348.9平方米,处级干部腾退431平方米,共779.9平方米。
(五)在“讲诚信、懂规矩、守纪律”方面,把领导干部政德教育纳入各级党组理论学习、纳入干部教育培训计划、纳入各级领导干部述职中。在省局机关大力倡导自觉践行党的群众路线的风气,“讲诚信、懂规矩、守纪律”的风气,提升“正能量”的风气。将“讲诚信、懂规矩、守纪律”作为一项重点内容,纳入领导班子考核民主评议标准中,要求各级党员领导干部做“讲、懂、守”的表率。
三、抓住重点问题,深入开展专项整治。
按照中央、省委和税务总局的统一部署,局党组紧紧围绕解决地税机关存在的问题,集中开展了23项专项整治工作,党组纳入议程、主要领导亲自挂帅、班子成员齐抓共管,实行两批教育实践活动联动、上下通查,存在的问题得到了集中清理;没有问题的方面,党员干部也重温了党纪政纪,受到了一次普遍的警示教育。主要成效:
一是整治文山会海、检查评比过多问题。第一批活动单位压缩会议193个、压缩11%,压缩文件118个、压缩7%,评比达标表彰活动压缩35个、压缩33%。第二批活动单位压缩会议431个、压缩31%,压缩文件777个、压缩15.25%,评比达标表彰活动压缩68个、压缩70%,减少各类领导小组和议事协调机构59个、减少20%,减少“一票否决”事项3个、减少33%。
二是整治“门难进、脸难看、事难办”问题。第一批活动单位取消和下放行政审批事项19项,比例达到18%;第二批活动单位取消和下放行政审批事项110项,比例达到44%。查处“吃拿卡要”、“庸懒散拖”问题3件8人,分别给以通报批评或行政警告处分。
三是整治超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所问题。第一批活动单位调整办公面积19411.90平方米、达到100%;第二批活动单位调整调整办公用户面积38577.50平方米、达到109%。清理清退公务用车71辆、达到100%。检查全省地税系统现有培训中心4个,没有发现违纪问题。其中,朝阳市地方税务局培训中心和凌源市地税局干部培训中心作了注销处理。停建楼堂馆所1个、面积30000平米。
四是整治“三公”经费开支中存在的问题,第一批活动单位压缩“三公”经费766.02万元,压缩25%;第二批活动单位压缩“三公”经费1646.97万元,压缩32%。两批活动共减少因公临时出国(境)15批28人。
五是整治人情随礼陋习问题。两批教育实践活动中共有105人执行了“双报告”制度,没有发现违纪问题。
四、建立完善制度,扎紧制度笼子。
教育活动中,党组认真总结活动创造的经验,分析产生“四风”问题的根源,围绕扎紧制度笼子,开展建章立制工作,建立了21项制度建设计划。党组书记、局长亲自主持,班子一项一项研究,推进长效机制建设。
在反对形式主义方面,制定了会议管理办法,对会议的数量、规模、时间、经费标准做出具体规定。
在反对官僚主义方面,建立决策决议事前征询机制,将基层意见纳入决策,增强决策的科学性。制定省管干部直接联系基层党组织制度、省局党支部联系基层分局(所)制度,使联系群众工作制度化、常态化。修改完善政府信息公开有关制度,建立办税服务厅工作人员文明服务规范,简化审批手续、提高办税效能实施方案,面向纳税人提供税法宣传资料工作规范,税收政策、规范性文件同步解读制度,规范性文件制定和公告制度,简化审批手续、提高办税效能实施方案,强化为纳税人服务机制建设。
在反对享乐主义和奢靡之风方面,修改完善财务预算管理暂行办法、公务用车管理办法、公务接待管理办法、因公出国管理办法,强化源头治理。
在加强领导班子、领导干部队伍建设,强化“讲、懂、守”意识方面,修改完善了省局党组理论中心组学习办法、领导班子和领导干部年度考核办法、领导干部交流工作规定,在强根固本上下功夫。同时,进一步强化监督,修改完善了“两权”风险监督预防机制,制定了明察暗访工作制度标准。加强作风建设的各项制度更加清晰完善。
五、举一反三,以更高标准推进作风建设。
党组认真贯彻习近平总书记“作风建设永远在路上”的要求,不囿于整改纳税人和基层提出的意见、不限于整改方案的整改项目,而是举一反三,从高标准加强作风建设出发,进一步推出了一系列改进作风、服务纳税人的行动和举措。
(一)认真组织“便民服务春风行动”,主动改进服务工作。在全省地税系统组织了“便民服务春风行动”,确定行政审批清单,将地税机关31项行政审批事项目录向全社会公开。取消办理税务登记、停复业登记的核准,实现设立登记和变更登记即时办结。对登记、核定、发票、延期、资格认定、证明等6类征管审批事项的23项内容实行流程优化,缩短办理间,全面推行首问责任制。规范进户执法工作,取消进户执法29项,合并8项。推进“一窗式”办税服务,梳理各类流程318项,减少审批资料48份、审批流程72个,实行“窗口受理、内部流转、办结、窗口出件”运行流程。提供多元化的纳税申报和税款缴纳方式,其中,全省使用pos机划缴税款209.9万余笔175亿元,实现了全天候办事。
(二)大力推进县级地税机关服务《规范》,不断提高纳税服务水平。在“便民服务春风行动”的基础上,按照总局的部署,在全系统推进县级机关《服务规范》,围绕“统一服务制度、统一流程、统一了服务平台、统一服务模式、统一办税环境”,按照适当前瞻原则,采取“一窗式”服务模式,对184项事项的流程进行流程再造,同步修改完善了全省信息系统,包括9大类72项212个服务事项1120条服务规范。据测算,通过实行《服务规范》,报送资料减少39%以上,办*环节减少62%,即办事项达73%,到机关办*次数平均减少47%,平均每户办税时间缩减34%,实现了“流程更优、环节更简、耗时更短、效果更佳”的目标,着力解决服务“最后一公里”问题。
(三)加大落实优惠政策力度,更好地服务经济社会发展。党组把落实好优惠政策,作为改进机关作风的重要内容。面对经济下行压力增大、地方税收增长乏力的困难,从大局出发,组织全系统积极落实科技创新、服务业、金融业、文化业、就业、农业等重大政策,及时向省政府提出可行的政策落实意见和建议,减免各项**15.08亿元,两批困难小微企业减半征收房土两税减税9.2亿元。积极向国家争取了我省境内和省级高新区比照中关村国家自主示范区的税收政策,对试验区的鼓励类产业企业参照西部大开发15%的税率征收政策。按照省政府的部署,组织协调有关部门,超额完成了1000户工业企业生产性服务业分立工作,实际完成1245户,受到省领导的充分肯定。今年,省局有3件转变职能、服务企业工作被评为省直机关实事。
(四)大力加强党建工作,努力建设服务型党组织。党组统一抓党建,就是从根本上巩固扩大教育实践活动成果的认识,以建设服务型党组织为切入点,带动机关党建工作。
一是大力加强理论学习。组织干部职工深入学习特色理论体系和核心价值体系,集中开展学习习近平总书记系列重要讲话活动。广泛开展全员读书活动。今年,为全局每名党员干部发了《习近平总书记关于实现中华民族伟大复兴的中国梦论述摘编》、《习近平关于全面深化改革论述摘编》、《马克思主义哲学十讲(党员干部读本)》、《世界社会主义五百年(党员干部读本)》、《培育和践行社会主义核心价值观读本》五本书,省局领导另外多发了《习近平总书记重要讲话选编》、《习近平总书记考察调研资料选编》2本书。召开了全省地税系统学习习近平总书记在党的群众路线总结大会上重要讲话专题培训班,局党组成员、市局党组书记、省局机关处室和直属单位党支部(总支)书记和县(区)局党组书记200多人参加,通过系统研读讲话、听取辅导报告、开展讨论交流、典型发言引路,用讲话精神统一思想,强化管党治党责任,理清抓党建工作思路。组织了学习习近平总书记系列讲话和中国梦•税收梦•我的梦读书征文活动,并通过组织观看《天上的菊美》等优秀党员干部影片,深化理论学习,打牢党员干部的思想理论基础。
二是深入推进创争“三型”党组织活动。将创争活动纳入年度工作目标,实施共产党员先锋工程项目,把创新型支部建设同业务工作紧密结合起来,全局党支部共设立创新项目74项,并向省委组织部上报了共产党员先锋工程项目工作报告和事迹。组织全局党组织、党员开展建立基层联系点、在职党员进社区活动,全局党支部共建立了23个基层分局(所)联系点,建立了26个企业联系点,党员普遍到社区开展义务劳动、送政策等活动。
三是召开了全系统思想政治工作会议。对加强全省机关思想政治工作、党建工作作了全面部署,表彰了30个集体、65名个人先进典型,交流了经验。
六、存在的问题。
在充分肯定整改落实工作成果的同时,党组也认真分析了存在的问题。一是加强作风建设的基础还不牢固。作风问题具有长期性、反复性的特点,一些重点问题得到了治理,但基础尚不牢固。一些“四风”问题和违反中央八项规定和省委十项规定的表现是在高压下收敛的,稍有放松,就可能重新露头甚至反弹。特别是产生作风建设问题的深层次原因有待进一步破解。二是制度建设还需进一步完善。虽然集中建立了一批制度、进一步完善了机制,但对在新形势下加强作风建设规律的认识还有待于进一步深化,在能够发挥治本作用的长效机制上还需进一步探索。目前已经建立起来的制度,也有一个有效实施、切实落实的问题。三是联系和服务群众的意识和能力还不够强。马克思主义群众观点、党的群众路线教育有待进一步深化,联系群众的制度机制还不够健全通畅,部分党员干部联系群众不够主动自觉,有被动完成任务的情绪。四是基层基础建设有待进一步加强。基层机关是服务群众、服务纳税人工作落实最经常的载体,直接面对纳税人、工作独立分散、组织管理难度大,把基层基础打牢,仍然是一项长期的任务。
七、坚持标本兼治,把各级机关作风建设提高到新的水平。
省局党组认为,加强作风建设如逆水行舟、不进则退。党的群众路线教育实践活动,为加强和改进地税机关作风建设创造了丰富而宝贵的经验,各级地税机关发生了面貌一新的变化,必须乘势而上,以习近平总书记锲而不舍、驰而不息的要求,以教育实践活动为契机,不断把各级地税机关作风建设提高到新的水平。
(一)坚定不移地抓好理想信念教育,打牢保持和发扬党的优良作风的思想基础。在全省地税系统坚持不懈地开展中国特色社会主义理论体系学习,突出学习习近平总书记系列重要讲话重点,纳入机关理论学习计划、纳入干部培训规划、纳入领导干部述职中。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育活动,引导党员干部把牢世界观、人生观、价值观这个总开关。坚持深入开展马克思主义群众观和党的群众路线教育,提高各级领导班子和党员干部践行党的群众路线的能力。大力树立和表彰信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的先进典型,树立正确导向。
(二)确立把抓好党建作为政绩的意识,不断加强地税机关党建工作。深入贯彻习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话精神,强化各级党员干部特别是领导干部在党言党、在党忧党、在党为党的责任意识。把党建工作纳入各级党组议程、纳入领导班子考核,落实党建工作责任制,形成党组抓、书记抓、班子齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。把党建工作同业务工作紧密结合起来,同谋划、同部署、同考核。深入开展创建“学习型、服务型、创新型”党组织活动,建立和完善党员干部联系群众制度,密切与基层、人民群众和纳税人的关系,提高做群众工作的意识和能力。
(三)以加强和改进纳税服务为引领,进一步实现管理型机关向服务型机关转变。切实把加强和改进纳税服务工作作为转变政府职能、树立党和政府形象的重点,不仅要从业务工作而且要从政治上认识这项工作的重要意义,不断完善制度、拓宽领域、改进手段,加快建设以人为本为引领、纳税人需求为导向、信息化为基础、高效便捷为目标的服务体系。
(四)坚持抓基层打基础,全面提高基层建设水平。基层地税机关坚守着为发展服务、为纳税人服务“最后一公里”,是人民群众看党风政风行风的窗口,加强基层建设是加强地税机关作风建设的基础。要坚定坚持不懈抓基层打基础的决心和工作导向,注重把党建工作、作风建设纳入“两基”建设考核评比中,全面提高基层的政治、业务、组织、保障水平和能力。突出抓好基层领导班子和干部队伍建设,建设政治坚定、业务精湛、服务优良、廉洁高效的基层地税机关,为服务发展、服务纳税人、服务人民群众打下坚实基础。
(五)保持反对“四风”的高压态势,推进加强和改进作风工作的不断深入。保持对“四风”问题的高压态势,巩固深化专项整治工作的成果,防止和纠正不作为、慢作为的问题,对任何违背党的宗旨的不正之风,露头就打,决不姑息。要紧密结合加强和改进作风的实践,以改革创新的精神,探索地税机关加强作风建设的规律,建立和完善制度机制,建设加强作风建设的长效机制。
政务公开落实情况报告篇十三
1、求真务实,真抓实干精神不足。
存在求稳怕乱的思想,闯劲不足,开拓精神不强。
一是对全年工作提前谋划不到位,安排工作没有长远性的打算,遇到一件解决一件,缺乏周全细致和前瞻性。
二是副职作用发挥的不够充分。对分管的工作用心谋划不够,以身作则带动作用不够。
三是深入基层调查研究工作较少。
整天忙于事务,疲于应付;闭门造车多,实地考察少;凭空想象多,调查研究少,对当前全县各行政事业单位履职情况了解不够深,对体制机制方面存在的问题缺乏前瞻性研究,为县委、政府和上级业务部门提供有创新的思路、对策、措施不多。
2、学习系统性不强,学习深度广度不够。
从整体上来说,班子成员比较注重学习,但整体学风还不够浓,学习方法单一。把理论学习简单地理解为读读报纸、听听报告、做做读书笔记、写写心得体会,存在着一定的实用主义,学习内容缺乏系统性、全面性,没有在学活、学透上下功夫。尤其是对机构编制方面的知识没有深层次学习,在理论和实践相结合上还有差距,对机构编制工作中的一些新情况、新问题,缺乏从理论层面上进行深入研究思考。反映到工作中,就是看问题、做事情眼光不远、视野不宽,跳不出“机构编制”这个圈子,不能从全县经济社会发展的大局出发,编制部门的综合职能作用发挥不够充分,对当前做好机构编制管理工作的前瞻性不够强。
3、班子自身建设还有差距。
班子成员之间、班子成员与干部间交心谈心活动开展的少,听取党员干部群众意见和建议不够充分,对干部职工的工作生活关心不够。
4、对外宣传力度不够,机构编制工作的重要性没有充分发挥。
机构编制工作承担着改革机构、整合资源、转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能等重大责任。但多少年以来,由于从事机构编制工作涉及利益的重大性和敏感性,机构编制工作默默奉献多、后方保障多,其工作的重要性对外宣传少,外界了解不多不深。究其原因,主要是编办直接服务对象是行政事业单位,一般来说,与个人关系不大,受普通群众关注较少。
5、思想不够解放,创新意识不强。
班子成员的思想还不够解放,眼界不够宽阔,开拓创新意识不够强烈,存在着安于现状,墨守成规,有等靠思想。解决问题的办法不够多,思路不够宽。遇事凭经验,缺少敢闯敢试、敢为人先的勇气。对机构编制工作中出现的新情况、新问题,创新性的开展工作的办法不多、不灵活,尤其是对体制机制和机构编制管理方面存在的深层次的矛盾和问题研究不深,习惯用固有的思路和工作经验来解决问题,有“求稳”、求“当前”的思想,紧迫感、危机意识、创新意识都不够强。
(一)抓学习、提素质,努力提高党员干部综合能力。
坚持把学习作为提高班子和党员干部的政治思想水平、增强发展能力、创新工作理念的主要途径,不断创新方法,健全机制,提高学习的实效。
一是丰富学习内容。
组织党员干部认真学习了党的十八大报告、十八届三中全会、自治区第十次、第十一次党代会和市委第九次党代会、九届四次全会以及县委十三届五次会议等重要精神,深入贯彻中央和区、市重大政策部署,用理论武装头脑,不断增强全体党员干部的大局意识、服务意识、责任意识。结合机构编制工作实际深入学习了机构改革、法律法规等方面的内容,不断提高运用科学理论解决实际问题的能力和水平,增强服务全县经济社会又好又快发展的自觉性和主动性。
二是改进学习方式。
改变过去“一人念、众人听”、只啃书本、不重实践的枯燥、单调学习方式,采取集中学与自学相结合,通过网络学习、外出参加培训等形式不断提高学习成效。
三是深化学习效果。
凡是重要理论和会议精神,都进行反复“回笼”学习,组织党员干部写心得、谈体会、说感受,加深对重要知识点的理解和记忆。对专题调研报告、工作突出问题等,引导党员干部积极发言、展开讨论、相互点评,增强了学习的实效性,提高了党员干部的`政治理论素质。
(二)深入基层查实情、解民忧,服务群众
积极深入基层,解民忧、办实事。办领导先后多次深入到宝丰社区、高庄乡金星村,通过召开村民大会、进村入户等形式,深入开展送政策、促发展活动。主动与结对学校、村、社区开展结对帮扶工作。在资金紧缺的情况下,克服困难,多方筹措资金,为学校、村和移民送去帮扶资金物资3万多元。春节前后,领导带领干部职工慰问姚伏镇上桥、向前村冯汉民等8户困难群众,并为他们送上价值3000余元的米、面、油等慰问品。筹措资金1万元,支持金星村进行环境卫生整治;资助宝丰社区资金物资3万元、城关镇北郊社区资金3000元,用于改善社区办公环境,为解决基层困难尽了绵薄之力。“六一”儿童节之际,到渠口乡中心学校,开展“爱在起点,真情帮扶”慰问活动,为80余名师生送去价值6000元的慰问品,弘扬了爱心助学的传统美德,传承了机关文化。
(三)加强对外宣传、提高编制部门知名度
20xx年以来,我办在着力加强部门职责职能建设的同时,不断加大对外宣传力度,拓宽了人们了解机构编制工作的途径,把抓好机构编制信息宣传作为宣传机构编制政策法规,提升机构编制部门形象,扩大机构编制工作知晓度和影响力的重要举措来抓。一是丰富宣传形式。积极向自治区机构编制网、《xx政府信息网》等信息平台投稿发送信息,大力宣传有关机构编制政策规定和工作等方面的内容,让全县各党政群机关、事业单位更好的认识、理解机构编制工作,助推机构编制工作取得新发展,再上新水平。二是拓展宣传平台。借助自治区机构编制网对我县行政事业单位财政供养人员进行实名制公示,将编制试行“阳光”化管理,提高编制管理工作的透明度。
(四)抓班子、带队伍,不断增强班子向心力。
班子成员严格按照分工,认真履行自己的职责,做到分工不分家,大胆开展工作,遇到问题,共同研究解决,在工作中大家心往一处想,劲往一处使,积极营造风清气正的工作环境,以实际行动树立了编办领导班子的良好形象,圆满完了年初制定的各项工作目标任务。
总之,20xx年以来,我办认真整改存在的问题和不足,围绕中心,服务大局,不断创新工作思路,全力做好机构编制管理工作,各项工作取得了一定的成效。
政务公开落实情况报告篇十四
2013年1月16日在接到《关于做好春节期间保密工作检查的通知》后,我区高度重视,对春节期间保密工作进行了专题研究,并迅速行动,积极整改。现将整改落实情况汇报如下:
一、完善保密组织体系。
调整充实我区保密工作领导小组,由开发区主要领导担任领导小组组长,涉密重点科室分管领导和负责人作为领导小组成员,并明确各自工作范围和职责。制定完善了保密方案。严格岗位工作的程序化管理,将定密、保密、检查等工作与日常业务工作有机结合。
二、健全管理制度保障体系。
结合我区实际,对原有的保密制度进行全面清理,对缺项部分重新制定,以健全完善保密管理制度。制定了包括《保密工作领导责任制》、《冀州经济开发区机关工作人员保守国家秘密规定》、《计算机保密管理制度》、《移动存储介质保密管理制度》、《网络发布信息保密管理制度》、《涉密文件管理制度》、《政务信息公开保密审查制度》、《文件资料的传阅、使用、保存、销毁工作制度》等在内的保密工作制度和规定,以及保密工作领导小组工作制度和保密宣传、培训、教育制度,进一步严格规范日常保密工作,使保密工作做到有章可循,确保保密制度落到实处。
三、彻底清理涉密载体。
我区综合办公室组织人员对机关现有计算机、移动存储介质、办公自动化设备及其存储处理涉密电子文档进行全面彻底的清理。一是对机关所有的台式机、笔记本电脑的涉密情况和感染木马情况进行了全面清理、检查,没有遗漏一台机器。二是对移动存储介质、办公自动化设备进行清理。对涉密、办公、信息传递等不同用途的移动存储介质进行严格区分。三是对政务公开信息进行了汇总检查,确保发布信息里不存在涉密内容。
四、加强硬件基础设施建设。
为了切实将保密工作落在实处,我区决定逐步加大对保密工作建设的投入,计划对开发区网络进行重新构建,统筹安排,综合考虑,以适应保密工作和机关日常工作两个需要。同时进一步加大对保密工作宣传、教育、培训,逐步提高全体工作人员的保密意识和能力,以提升我区保密工作整体水平。
总之,我区将以这次保密检查和整改为契机,通过进一步建立健全保密工作规章制度,严格规范工作人员保密行为,不断强化工作人员保密意识,努力提高保密工作软硬件保障水平,切实将保密工作落实到各项工作的实际中去。
政务公开落实情况报告篇十五
2017年6月9日至7月20日,环保部大气污染防治强化督查组对我区进行督查,发现我区21家企业治污设施不正常运行、散乱污排查不彻底等突出问题。清苑区高度重视,周密部署,对存在的问题进行了深入研究,提出了具体整改措施,明确了完成时限,责成相关部门立即组织整改、按时完成。现将具体情况报告如下:
一、清苑区罗家营源丰石化加油站。
交办问题:1、无环评审批手续。2、未安装油气回收装置。
整改落实情况:针对存在的问题,我区环保局下达环境监察现场通知书,责令其停止营业。目前,加油设备已全部拆除,储油罐完成注水注沙。
二、无名铁粉厂。
交办问题:督导组亮执法证的情况下,拒绝检查。
整改落实情况:经查,该厂属于“散小乱污”企业,现已按“两断三清”完成取缔。
三、保定东方红机械制造有限公司。
交办问题:现场检查时该厂正在生产,df-2车间露天喷漆,vocs无组织排放,无收集处理设施和油漆桶任意排放。
整改落实情况:针对存在的问题,我区环保局对该企业喷漆设备进行了拆除,并将油漆桶有序堆放到固定场所。
四、北特重工。
交办问题:现场检查该厂区正在生产,1、无环保手续;2、露天进行重机产品喷漆,无废气收集处理装置,vocs无组织排放;3、焊接工序未安装废气收集处理设施,废气直排。
整改落实情况:针对存在的问题,我区组织白团乡政府、环保局进行了联合执法,现已按“两断三清”完成取缔。
五、保定一优家具有限公司。
交办问题:现场检查该厂区正在生产,家具板材涂漆工艺无vocs收集处理设施,vocs无组织排放。
整改落实情况:针对存在的问题,我区对该企业喷漆设备(木器滚涂设备)进行了断电、拆除,现已完成整改。
六、清苑区鑫洋机械厂。
交办问题:现场检查该厂区正在生产,1、露天进行产品设备喷漆,无废气收集处理设施,vocs无组织排放,2、焊接工序未安装废气收集处理设施,废气直排。
整改落实情况:针对存在问题,我区要求该企业停产,并落实整改措施,目前已经建成12米*6米喷漆密闭车间,安装了uv光氧废气处理设备。并对电焊车间完成密闭,安装多台移动式烟尘净化处理设备,现已完成整改。
七、保定南区宏光纸箱厂。
交办问题:现场检查时,该厂正在生产。印刷车间未安装vocs治理设施;油墨废水排入设备下放的下水管道内,在直接外排。
整改落实情况:经查,该厂位于鲁庄村,属保定市莲池区焦庄乡,不属于我区管辖。
八、清苑县诚信水洗厂。
交办问题:现场检查时该厂正在生产,督察人员到达厂门口,员工见执法车辆,便紧急关闭厂门。10:05分之10:20分督察人员敲门,有1男1女共两名员工前往询问情况,督察人员出示证件表明身份后,不但不予开门让进入,当地乡政府刘姓工作人员来,该厂才开门。该厂长时间未开门,执法人员未能进入厂区,企业有充足时间临时开启处理设施。
整改落实情况:针对存在的问题,我区执法人员对该厂负责人进行批评教育,讲解《环保法》等相关法律、法规,要求其积极配合环保检查工作。并根据相关法律对其罚款5万元,现已缴纳完毕。
九、清苑区无名铝锭熔炼厂。
交办问题:现场检查时该厂未生产,熔炼车间铝锭熔炼炉未安装废气收集处理设施。
整改落实情况:经查,该摊点属于非法摊点。针对存在的问题,我区执法人员已于5月24日将此摊点进行了取缔,8月5日对此摊点进行回头看,按照“两断三清”的原则对厂区进行了彻底清理。
十、清苑县华强金属压铸有限公司。
交办问题:现场检查时该公司正在生产,1、铝制品熔炼炉收集处理设施已破损,收集罩顶部位置有空洞;2、浇铸车间废气收集处理罩已和管道分离,无法起到收集作用,车间废气通过房顶换气扇直排;3、废气收集处理设施未启用,现场检查过程中工人临时开启;4、厂区进门右侧熔炼车间无废气处理设施,熔炼炉使用燃煤作为燃料。
整改落实情况:针对存在的问题,我区环保局责令该企业立即停产整改。现已对废气处理设施维护检修完毕,并将厂区右侧熔炼设备全部拆除,同时按照环保相关法律法规对该公司进行立案处罚10万元,现已处罚到位。
十一、清苑区蔡桥门业制造厂。
交办问题:该厂正在生产,存在以下问题:1、该厂正在使用2台燃煤锅炉(无铭牌标识,现场初步判断为0.3蒸吨),使用燃煤做燃料,配套布袋除尘设施,无脱硫设施,so2烟气直排;2、喷漆车间有喷漆操作未在专用喷漆房内进行的情况,vocs直排。
整改落实情况:针对存在的问题,我区环保局责令其立即停产并按要求进行整改。目前燃煤设施及车间内喷漆设备均已拆除。
十二、保定农药厂。
交办问题:现场检查时该公司未生产,液态农药分装工序有机废气无收集处理设施,vocs直排。
整改落实情况:针对存在的问题,我区环保局责令该企业停产整治。目前vocs收集处理设施已安装到位。
十三、保定立元铜件制造有限公司。
交办问题:现场检查时该公司正在生产,存在问题:1、现场未提供环保手续;2、铸造间收集的粉尘直接对外排放;3、第三间熔炼炉无烟尘废气收集处理设施,烟尘废气直接对外排放;4、抛丸机无粉尘收集处理设施,粉尘无组织排放。"现场调查情况:没有环保手续,粉尘直排。
整改落实情况:针对存在的问题,我区环保局责令该企业进行停产整治。目前技改环评已通过项目审批会,正在按照技改环评要求安装生产设备及治污设施。同时根据环保法律、法规对该企业处以29.059万元罚款,现已处罚到位。
十四、中节能保定环保能源有限公司。
交办问题:执法人员现场检查表明身份,亮明执法证后,保安不予开门,拒绝检查。现场调查情况:该公司保安是由保安公司聘请,由于保安制度,未能及时通知单位负责人,造成未及时开门。
整改落实情况:针对存在的问题,我区执法人员对该厂负责人进行批评教育,讲解《环保法》等相关法律、法规,要求其积极配合环保检查工作,并已对其立案调查。
十五、谭占伟免烧砖厂。
交办问题:无环评手续,地面未硬化,物料露天堆放,未覆盖,无抑尘措施。
整改落实情况:针对存在的问题,我区已按“两断三清”的原则完成取缔。
十六、保定阿尔法精密铸造有限公司。
交办问题:其金属熔炼炉没有废气收集设施。
整改落实情况:针对存在的问题,我区环保局责令该企业立即停产、转型。目前厂区已经拆除,该企业计划转型为物流仓储。
十七、盛达气保设备厂。
交办问题:现场检查该厂区正在生产,无环保手续,喷漆车间无voc收集处理设施,粉尘无组织排放。
整改落实情况:针对存在的问题,前期已要求该企业落实了停产措施,并在执法回头看期间将其车间和设备进行了拆除。
十八、无名钢材加工厂。
交办问题:现场检查时该厂未生产,喷漆作业未设置专门喷漆房,露天喷漆,vocs直排。
整改落实情况:经查,该厂属于清苑县蔡桥门业制造厂,实为蔡桥门业的切割车间,不存在喷漆作业。现该车间切割设备已拆除,做为库房使用。
十九、北杨庄水泥砖厂。
交办问题:检查时该厂正在生产,在散乱污名单外,存在以下问题:1.无环保手续。2.场区内料堆无覆盖、道路粉尘较多。"现场调查情况:该水泥砖厂无环保手续,属于“散乱污企业”;场区内料堆无覆盖、道路粉尘较多。
整改落实情况:针对存在的问题,我区已按“两断三清”原则完成取缔。
二十、清苑县北营头银生织布厂。
交办问题:现场检查时该公司未生产,无环保手续,油布生产线安装有废气收集设施,但未对产生的vocs进行处理。
整改落实情况:针对存在的问题,我区已按“两断三清”原则完成取缔。
二十一、保定永屹建材有限公司。
交办问题:1、现场检查未生产。2、物料废渣露天堆放,路面积尘严重,未覆盖,厂区脏乱差。3、无环评手续。"现场调查情况:该公司位于清苑区孙村乡戎官营,该公司有工商营业执照,无环评手续。
整改落实情况:针对存在问题,我区已于6月13日对该公司采取了断电停产措施。目前已拆除相关设备,散体物料已覆盖。
政务公开落实情况报告篇十六
一要求和部署,根据《x市人民政府办公厅关于转发的通知》文件要求,扎实开展本部门政务公开工作,取得了较好的效果,助推我县“工业突破”攻坚和“国际生态精工新城”建设。现将我局政务公开工作开展情况及下一步工作计划报告如下:
(一)加强领导、精心部署、落实方案。
由局长罗安威同志全面负责,纪检组长邓淑莲同志分管负责,局办公室协办、局政策法规科具体办理我局政务公开工作。在全局范围内形成了责权明晰、分工负责的工作网络,切实加强领导,为扎实开展政务公开工作提供有力保障。
(二)加强宣传教育,坚持依法行政。
我局积极建立保障政务公开的各种制度,用制度来规范政务公开,用制度来促进政务公开,确保政务公开工作规范、高效。完善了《蒲江县经科信局政务公开工作实施方案》,按照方案要求,推动政务公开工作实施。
一是建立和规范了《经科信局内部管理制度》等多个制度性文件,对局所有行政行为纳入制度管理,确保应公开的信息全部公开。对拟公开信息,在信息录入前,查验预审各环节的手续是否完备。对没有采集、审核、审批等相关责任人签名的信息内容不得录入。
二是建立政务公开专人管理制度。局确立了政务公开信息管理员,并明确了信息管理员的职责,其主是任务是:按照本部门和单位确定的政务公开内容,负责政务公开信息目录,及时收集、整理有关数据和资料,分类存档保管;负责公开内容的初审、填报、录入及更新工作;负责信息和意见的反馈工作;接受政务公开领导小组办公室的业务指导,做好本部门政务公开各项管理工作。局政务公开工作出口统一在局政策法规科执行。
(三)推动任务落实,确保公开事项不漏一项。
根据我局的实际,在政务公开过程中,注重讲求实效,突出重点,不断提高政务公开工作水平。
在公开内容上,我局按照县委、县政府的要求,重点公开与群众切身利益密切相关的事项。确立了以下几项重点公开内容:
一是机关干部的选拔、聘用、管理、教育培训、考核、奖惩等情况。
二是各职能部门的工作职责、办事程序、服务承诺及责任人的情况。
三是各类项目申报审核情况。
四是财政预决算、“三公”经费、审计情况。
五是各类行政权力运行、行政处罚实施情况。六是各类违法违纪行为的查处情况。七是知识产权政策宣传,知识产权执法情况。
在公开形式上,采取多种手段,开辟多个渠道,围绕便于群众知情、办事、监督。在办公区一楼大厅设置政务公开栏,结合实际,将长期的、程序性的公开内容和动态的、阶段性的工作内容进行公开。及时在“蒲江公众信息网”—经科信局子网站,“中国.x”网站等渠道及时公开相关信息。通过政务微博“蒲江县经科信局”,政务微信“蒲江工业”及时发布相关政务信息。全年通过各种渠道公开政务信息xxx余条,通过政务微信、微博发布和公开信息xxx余条,通过短信平台发布各类信息xxxx余条,取得了良好效果,其中,第三季度,我局官方微博位列全国十大工信微博第五位(来源:《xxxx年第三季度人民日报·政务指数微博影响力报告》)。
通过广泛开展政务公开工作,促进了局工作开展,促进局工作人员创新思路,真抓实干,把政务公开与服务工业,服务群众相结合,促进政务公开与党风廉政建设相结合,推进了我局各项工作的开展,取得了明显的效果。
(一)促进了领导决策的民主化、科学化。通过政务公开,充分发扬民主,让大家及时了解当前经济科技和信息化局的各项政务活动,推动了工业、科技、信息化政策在企业和群众中的宣传。提高了干部群众参与政务的积极性,提高了领导决策的科学性和准确性。
(二)增强了工作透明度,促进了党风廉政建设。政务公开使得经科信局的各项施政行为均处于群众的监督之下,有效地防止了各类暗箱操作的发生,提高了工作透明度,规范了行政行为,推动了机关的党风廉政建设,方便了企业和群众办事,促进了办事效率的提高。
(三)改进了干部作风,密切了同基层的联系。通过政务公开,改进了广大党员干部的工作作风,提高了工作效率,为民服务的意识进一步增强,通过主动深入基层、深入企业了解情况,赢得了企业和群众的信任。
我局的政务公开工作虽然取得了一定的成效。但仍存在许多需要完善的地方,主要表现在:
一是该公开事项公开不全面,特别是对“责任清单”“负面清单”制定不全面。
二是政务公开渠道仍有待拓展。
三是对某些政务公开事项,公开时间不及时,存在公开行为滞后于行政行为的情况。下一步,我局将针对这些不足,结合本局实际,做到边建设边整改,有计划、有步骤开展各项政务公开工作:
(一)再部署,再动员,加大宣传力度。使广大企业和群众知晓政务公开这项工作,积极参与到这项工作中来,通过查询来行使自己的权利,维护自己的权利,使全局干部职工对政务公开的重要性有一个明确的认识,促进政务公开建设,高质量完成政务公开工作。
(二)早布置,早安排,迅速落实。对照此次政务公开清单报送工作,彻底清理局政务公开事项,明确各项公开事项责任人和责任科室,细化工作措施,将政务公开工作分解落实到个人,确定政务公开工作不出现遗漏。
(三)创新政务公开工作机制、拓宽公开渠道。采取多种形式,使政务公开的内容范围进一步扩大,充分保障企业和群众的知情权。通过开辟企业服务qq群,在园区设置政策公开栏,加大x工业网信息上报力度等形式,拓宽政务公开渠道,提升政务公开信息覆盖率。
政务公开落实情况报告篇十七
根据市委关于整改落实工作的总体部署,我局对征求到的意见建议和自查自纠发现的问题,认真进行了梳理,采取了各种措施抓整改落实。现将整改落实情况汇报如下:
一、整改工作的基本情况。
我局整改工作自20xx年8月全面启动以来,所确定的近期、中期整改问题目前已基本落实,长期整改任务目前也正逐步实行、循序推进。
(一)近期、中期整改任务的完成情况。
按照局党委制定的《整改落实工作方案》,近期、中期整改任务涉及城乡建设、市场监管、民生工程和自身建设四大领域,共包括12个问题。
一是城乡建设方面,涉及两个问题。第一,关于制定城乡建设规划的落实情况:20xx年年底已制定出台关于20xx年和未来三年全市推进新型城市化的项目计划,涉及十大类别,共计投资220亿元,县(市)、园区的道路等基础设施建设也包含在内。目前这一城乡建设三年规划即将逐步启动。第二,关于污水处理设施建设的落实情况:截至20xx年10月底,湘潭县、湘乡、韶山、河东污水处理设施和九华管网等纳入省三年行动计划的5个项目提前竣工,通过省环保厅环评验收,共计投资5.52亿元,该项工作进度全省并且获得通报表扬。
二是市场监管方面,涉及五个问题。第一,关于联动执法工作的落实情况:局系统联动执法文件已经出台初稿,定稿后将以局党委名义下发。根据该办法,我局将成立以局长为组长的联动工作领导小组,将市本级内建设工程的新建、改建、扩建等有关活动全部纳入联动范围。局绩考办将对联动管理工作进行年度考核,作为对部门和负责人年终绩效考核的重要内容。第二,关于营造建筑市场健康秩序的落实情况:为建立健全集中统一交易平台,招标办拟定了《湘潭市建设工程交易管理规定》,将九华示范区建设项目全部纳入进场交易范围。开发市场方面,建立了《房地产开发项目资本金管理办法》,加强了商品房销(预)售环节监管,采取了网上电子合同备案制度,新起草了《开发企业信用等级评定制度》和《开发企业黑名单制度》。规费收缴方面,各类综合规费应收尽收、按章收缴,没有发生任何乱收费、乱摊派、乱开口子现象。第三,关于乡镇建筑市场监管的落实情况:该项工作的行政执法主体是三个县(市)建设局,我局履行业务指导职责。三个县(市)建设局开展市场监管需要我局提供指导协助时,我们做到了全力而为。我局还代政府起草了《居民建房管理办法》,拟由政府讨论通过后颁布实施。第四,关于建筑节能工作的落实情况:建筑节能标准贯穿于从工程设计到竣工验收备案的整个环节。全年建筑节能施工率达到94%(不含安置房和廉租房),节能强制性标准设计率和执行率达到100%。20xx年度还开展了两次大规模建筑节能宣传活动,有省建设厅、市政府、建设管理部门以及设计、建设、开发、施工和节能材料生产厂家等各单位参与其中。第五,关于小区管理工作的落实情况:我局代表政府起草了《湘潭市房地产开发项目住宅小区移交验收办法》,法制科已召集相关市直单位集体讨论该办法,目前已交政府常务会议讨论。
三是民生工程方面,涉及三个问题。第一,关于帮助解决困难群众住房问题的落实情况:全年完成了经济适用房10.5万m2的建设任务,超过省考指标0.5万m2。11月下旬,对611户购买经济适用房人员进行公示,解决了一批中低收入家庭的住房困难。对房产局、民政局的廉租房、农村困难户住房保障等给予了密切配合,在报建手续、质量监管等方面提供了协助支持。第二,关于为改制企业困难职工提供帮助的落实情况:已将市属建安企业的20多名改制退休职工纳入医疗保险,9名军转干部按政策购买了医疗保险。投入410多万元对最后一家市属改制企业进行职工安置、养老保险、失业保险和职工困难补助等民生开销。第三,关于加强市政设施建设和维护工作的落实情况:以创园工作为契机,两个月内共完成道路提质改造22条。全年完成背街小巷提质改造79条。城区主次干道完好率达到95%,人行道完好率达到92%。
四是自身建设方面,涉及两个问题。第一,关于局域网建设的落实情况:该项工作被列入局党委例会议定事项,并纳入局系统绩效考核指标范畴。原政务网站进行了升级,工作职责、实时动态、政策法规等重要版块得到充实。局党委还制定了信息工作责任制,局系统各部门均需在第一时间将自身工作动态、法规文件报办公室上传,且每月报送至少一条政务信息。第二,关于作风和效能建设的落实情况:局党委全面落实党风廉政建设责任制,共签订廉政建设责任状102份、259人,全年未发生违反廉政规定的案例。局监察机构全程参与项目建设的过程监管,包括对道路提质改造工程开展纪检监督,确保了工程建设的廉洁运作。为推进作风建设和效能建设,成立了局系统作风建设领导小组,本人担任组长,纪委书记担任副组长。我局还制定了《关于实施内设机构和事业单位领导干部问责的暂行规定》,以规范性文件保障效能建设的顺利开展。
(二)长期整改任务的完成情况。
根据整改工作方案,局系统有6项工作为长期整改任务,涉及到城乡建设、行业发展和自身建设三个方面。目前整改工作的进展情况如下:
一是城乡建设方面,涉及两个问题。第一,关于推进城乡协调与小城镇建设的落实情况:目前我局已按照中央、省、市三级经济工作会议精神,确定了统筹城乡建设的基本思路,下一步将把小城镇建设摆在更加突出的位置来抓,分层次、有重点地扶持发展一批基础条件较好的建制镇,促进其发展成为区域内的经济强镇和特色小城市。第二,关于增强城市建设文化因素、生态意识的落实情况:我们已与规划、国土、两区等紧密合作,制定出台了未来三年推进新型城市化的项目计划。该计划坚持“生态宜居型的现代工业新城和文化旅游名城”发展方向,将文化设施、历史街区、湘江风光带建设、园林绿化建设和临街面改造纳入其中,较好体现了城市建设的文化品位、生态保护等“两型”理念。
二是行业发展方面,涉及两个问题。第一,关于提升建筑企业的规模和竞争力的落实情况:我们始终坚持“三大战略”,不断引导和推动建筑业做大、做强、做优。特别是重视扶持壮大湘乡送变电、湘潭县防腐保温等特色品牌。这一战略在今后几年将坚持实施,并将以今年经济工作会议提出的“调结构”为战略重点,争取打造一批龙头企业,对有市场发展前景的企业,在资质升级、增项,技术力量的吸收引进等方面给予大力支持。第二,关于建筑业需要长期性规划引导的落实情况:我们已进一步明确了建筑业的发展思路,提出了以企业发展促行业发展的理念,把调整产业结构、扶优扶强、扶持有特色的三级承包企业作为今后一个时期的主要工作目标,把实施“三大战略”作为行业发展的工作重点。我们还将结合“”规划的制定,进一步加大调研力度,在产业结构调整、劳务分包市场发展、外地入潭企业备案管理等方面争取新突破,实现湘潭建筑行业发展的新局面。
三是自身建设方面,涉及两个问题。第一,关于加强人才保障工作的落实情况:局党委对人才工作历来高度重视,将其摆在基础性工作的重要位置始终常抓不懈。20xx年我们推荐了干部赴外地挂职,在全市“百千工程”、科学发展观等活动中均派出了干部去参与锻炼,并选拔了基层单位一批年轻干部到局机关跟班锻炼。下一步我们还将加大干部特别是年轻干部培养力度,为建设局各项工作的长远发展夯实基础。第二,关于优化施工报建审批手续的落实情况:我们严格落实了市委、市政府关于项目建设的各项优惠政策,对九华等示范区的简政放权也已落实到位。以“百千工程”服务保增长活动为契机,开展了上门办公、合署办公等新尝试,对园区、企业办理报建手续等事项提供便捷式服务。
二、整改工作的基本做法。
局系统全面开展整改落实工作以来,通过全面动员、深入发动、积极投入,各项近期、中期整改任务已经基本完成预定任务,长期整改工作也得到有效落实。对整改工作进行“回头看”,局系统整改落实工作取得良好效果,得益于三个方面的基本做法。
一是提高重视程度。整改是学习实践活动取得实效的关键阶段。为此,局党委针对各类整改意见建议,制订了整改落实工作的实施方案和整改任务一览表,组织召开局系统大会一一进行了研究、分解,并交办至每一个分管领导及相关科室部门。局党委明确要求,每一个科室、部门都要按照局学教办要求,不定期进行整改情况的回复。期间,学教活动领导小组还开展了两次“回头看”、一次网友代表座谈。通过局党委的长期重视和严格到位的责任机制,局系统的整改方案得到了较好地贯彻落实。
二是加强作风建设。为保障整改落实工作的顺利推进,局党委重视加强和改进干部作风,旨在通过作风建设为完成整改任务提供可靠保障。局系统成立了作风建设工作机构,确定了“一线工作法”的创新手段,定期开展了与联点社区的共建行动,政务中心建立了电子监察系统,部分下属单位开展了行风评议和文明窗口创建。这些措施都有效推动了干部作风的优化,提高了干部的责任意识、民生意识和服务意识,强化了党员干部对解决群众诉求、维护群众利益、服务发展大局的自觉性。
三是健全体制机制。学习实践活动要取得长效的关键就在于体制机制的建设和完善。局党委把健全和完善机制作为最根本的整改手段,成立了作风建设、专项治理、行风评议、“两型机关”创建等各类领导小组,配套制定并下发了相关文件。这些制度和文件对规范市场监管、开展联动执法、提高服务水平以及自身建设等发挥了显着作用,既提升了建设局的社会形象,也形成了学习实践科学发展观的长效机制。
三、整改工作的基本成效。
通过认真扎实的抓整改、促落实,局系统的干部作风、行政效能和公众形象都得到了进一步改善和提高。
一是干部作风进一步转变。通过开展持续的整改工作,广大干部职工的纪律意识有所增强,在遵守各项规章制度、消除不按程序办事等方面有了转变和改观;科室部门特别是窗口单位的服务观念得到增强,对来我局办事的老百姓能热情接待、耐心对待,服务群众、服务基层、服务企业的意识得到了强化和深化。
二是行政效能进一步优化。在日常工作中,绝大部分干部职工能自觉提高办事效率,对职责范围内的工作不推诿、不拖拉,对当场能解决的问题立即解决,对因客观原因不能及时解决的耐心细致地做好解释和说服工作。局系统的政务公开、来信来访接待办理、建议提案办理等工作都实现了办结率、群众满意率的双提高。
三是公众形象进一步提高。在学习实践和整改落实工作过程中,局系统创新实行“一线办公”,为企业、园区加快发展保驾护航;全面推进道路提质改造、背街小巷改造、道路维护管理等各项工作,展现了建设局的工作能力、责任意识和民生理念。这些举措都在一定程度上改善和提高了建设局系统的公众形象。
20xx年,我们将继续加大工作力度、完善整改措施、加强督查督办,争取12项近期、中期整改任务进一步落实和完善,争取6项长期整改任务取得更快速、更显着的进展,不断开创城乡建设科学发展的新局面。