管理新思维管理科学论文(优质20篇)
通过总结,我们可以准确把握自己的特长和优势,实现个人的价值最大化。写总结时应注重客观事实,集中概括核心内容,避免主观情感的过多插入。范文中展示了如何利用语言和逻辑进行总结和归纳。
管理新思维管理科学论文篇一
煤炭企业发展关系到整个经济发展,煤炭经济管理现状暴露出国内煤炭经济管理的若干问题。
1、资源问题。煤炭企业是以自然不可再生资源为主要挖掘目标的。首先,煤炭资源的储备量是有限的,而且现有的资源勘探技术还比较落后。调查数据统计结果表明:在已勘探出的资源中精查资源占25%,详查资源占17%。大部分的普查煤资源可靠性差,不确定性大。这样的勘探结果是不能满足日益增长的煤炭需求的。其次,国土资源部公布的国内煤炭资源储量为1891亿t,基础储量3341亿t,资源量6861亿t。人均占有量仅为145t,远低于世界平均水平。煤炭资源可开发量有限,还要考虑可持续经济发展的影响,合理规划煤炭资源开发。当前能用于煤炭挖掘的量就更少。最后,资源条件限制,尚未利用的资源中可供建井的煤矿藏区严重不足。在尚未利用的煤炭资源中,可供建井开发非资源不足50%。
2、煤炭资源的深度开发利用度不高。煤炭全身是宝。而国内目前对煤炭资源的应用主要还停留在燃烧供热方面,燃烧过后的煤渣大多丢弃。对煤炭的提炼技术的实践还比较落后。因此,国内煤炭经济管理还非常粗放。一方面,焦煤、肥煤、瘦煤等炼焦配煤资源稀缺。据不完全数据统计,国内的焦煤资源总储量为695亿t,肥煤373亿t,瘦煤445亿t.三者占查明煤炭资源总量的14%.焦煤、肥煤、瘦煤是煤炭炼焦用的必要媒介。媒介储量不足严重影响了煤炭资源的深度开发和利用。另一方面,许多的煤炭企业只关注短期经济效益,忽视企业技术革新重要性。
3、煤炭资源分布不合理,煤炭资源运输效率低下。国内的煤炭运输主要是依赖铁路运输。铁路运输占据了煤炭总运量的80%。我国煤炭资源分布不均匀,西部有丰富的煤炭资源,但西部经济落后,其中以山西为代表。东部和南部地区经济发达,但煤炭资源匮乏。煤炭运输是解决煤炭销售的关键。铁路运输作为煤炭运输的主要途径,保障运输通畅是非常重要的。但近年来,铁路运输一直处于非常紧张的状态,成为了煤炭供应的瓶颈。导致了在煤炭资源丰富的地区,煤炭价贱,销售困难。而在煤炭资源匮乏的地区,煤炭价贵,一煤难求。造成这个问题的主要因素是交通的问题。
提高煤炭经济管理水平是提高煤炭行业竞争的重要措施。对稳定经济,保障经济的顺利进行有着重要意义。
1、重视知识经济背景下的企业技术创新和改造,提高煤炭产业经济的资源开发率和利用率。建设高效矿井,推进煤炭产业优化升级。国内经济正处于改革的重要时期,煤炭产业的发展同样也需要依靠有效产业升级来实现。首先,对现有大中型煤炭矿井进行改造,建成一批高产高效矿。通过开采技术创新,简化煤炭开采工艺、优化装备,实现煤炭的有效集中开采。现存的合法小煤矿,实行统一的规划、正规开采,保障煤炭生产的安全性。通过生产工艺的改进,提高回采率。把回采率作为煤炭经济管理的重要考核指标。其次,关闭违规开采煤矿,淘汰产能过剩和生产力落后的煤矿。保持煤炭供求总体基本平衡是煤炭资源开采的重要前提,是实现煤炭资源的有效利用关键。借助政府有效的宏观调控,防止煤炭生产总量过剩、供严重大于求的局面出现,稳定煤炭市场价格。最后,重视信息技术在煤炭经济管理中的有效应用。不断完善煤炭企业的信息化建设,可以有效提高煤炭经济管理效率。煤炭企业的信息化建设是以产品开发、生产、成本、库存、销售、运输、财务、事务处理、现金流动、客户交互、人力资源等等数据为基础。借助计算机信息化技术集中处理,为煤炭企业管理者提供有效的信息基础,为企业发展的战略决策提供有效的信息数据基础。而且考虑到煤炭企业的特殊作业环境,通过煤炭企业信息网络的建立,可以有效组织企业生产,还可以有效监控企业生产过程,提高生产的安全性。
2、深化煤炭企业内部改革。实践证明大公司,产业集中度高的企业在市场竞争中有更好的竞争力。在市场经济竞争激烈的背景下,提高煤炭经济竞争力最有效的措施就是发展规模经济。积极支持煤炭企业的内部改革,发挥优势企业的龙头作用,通过兼并、联合、参股等方式逐渐形成一定煤炭规模经济。根据煤炭生产的流程,发展煤炭集团业务,包括煤炭开采、运输、销售、深加工等等。发展纵向渗透模式,矿业、电力等行业渗透发展;发展横向渗透模式,可以向运输、化工、建材等行业渗透。借助产业高度集中的优势,集合优势力量重视技术创新研究,重视煤炭的深加工及其衍生物的.深加工研究。变废为宝,实现资源的最大化利用。还可以有效提高煤炭经济管理的软实力,提高煤炭开发利用率。
3、重视科教兴煤与煤炭专业人才的培养。专业人才的匮乏是制约煤炭经济发展的重要因素。在知识经济背景下要实现煤炭经济的有效改善,必须重视相关专业人才的培养。重视科教兴煤,通过培养高素质的专业人才,实现煤炭企业的科技研发、技术引进和技术创新,有效提高煤产量。同时专业化人才队伍建设也是实现煤炭开采机械化和企业集约化发展的前提。针对基层员工,做好知识和技能培训,尤其是在综采综掘技术、安全生产知识、矿井防灾、抗灾知识、遇险自救等方面的学习。通过有效的教育培训,实现员工的执证上岗,能有效降低生产安全风险。针对高技术的人才,要不断做好企业的人才引进计划,通过有效的薪酬激励等措施,吸引具有高技术水准和高知识水平的人才进入煤炭企业,积极投入煤炭企业的项目研发。还可以采取校企联合的方式,发挥高校较强的科研能力,为煤炭经济管理提供有效的科研支持。针对煤炭企业的管理层,也要重视管理层管理水平的提升和应急能力的提升。具备扎实的实践基础和良好的管理理念,才能为有效开展煤炭企业的管理。在管理方面,大胆起用新人,年轻人,不断为企业的创新管理输送新鲜血液,保障煤炭经济的持续有效进行。
4、积极寻找和合理利用第三方物流服务合作伙伴。现代物流市场的大力发展为煤炭企业寻找第三方物流合作伙伴创造了条件。适度地利用社会的物流企业开展煤炭运销服务,不仅有效解决了铁路运输的瓶颈问题。还可以很好的利用物流公司的灵活性增加煤炭企业运销的灵活性,以适应市场的需要。以样本的确认为例,煤炭企业可以通过快递公司运输样品,不仅成本低而且效率高还有效完成了目标。同时,随着煤炭经济规模化、集团化的发展,一些煤炭企业建成了自己强大的运输体系,在实现自己企业煤炭运输的同时,可以为其他煤炭企业或不同行业的企业提供物流服务,提高运输体系的有效利用率,为企业创造更多的价值。
三、结束语。
传统的煤炭经济管理模式粗放,造成了资源的巨大浪费,还对环境造成了严重的破坏。这样的经营模式完全不能适应当下飞速发展的经济需要,更不能适应社会知识经济发展的需要。因此在新形势下必须重视煤炭经济管理的改革,转变经营理念。重视煤炭经济可持续发展的实践,积极开展煤炭产业的转型。通过提升煤炭经济的整体生产效率,重视员工的培训,重视科研投入,鼓励技术创新,通过煤炭产业链的优化使煤炭经济管理水平更上一个台阶。
管理新思维管理科学论文篇二
煤炭是一种不可再生资源,要保持煤炭企业的可持续发展,提高其综合竞争能力,必须在生产煤炭的各个环节进行综合利用资源,做到废物的减量化、无害化和资源化,发展循环经济。循环经济是社会经济发展的未来趋向,循环经济是一种倡导资源、经济、环境、社会和谐发展的可持续发展经济模式,强调采用清洁生产技术、资源综合有效利用以及废弃资源的资源型转化,推崇“减量化、再使用、再循环”的“3r”原则。煤炭企业是我国资源型企业的代表,在长期的发展过程中,传统的“高度开采,高度浪费,低度利用”经济发展模式不但造成了严重的资源浪费和环境破坏,也更难以满足经济发展的需求,制约着煤炭企业的可持续发展进程。改变经济增长方式,发展循环经济,就成为煤炭企业探索新型工业化道路的必然选择。
2精心经营严格管理。
首先是对产品品牌要正确的认识。品牌是一项高额的、长期的战略投资,没有一系列优质的产品长期被消费者享用和市场检验,品牌形象根本无从树立,也无法提高企业产品附加值。品牌就是效益,在煤炭市场低迷的情况下,树立良好品牌,坚持强化煤质管理,严把煤炭质量关,实现了效益最大化。另外通过成本管理增加企业的利润。降低成本可以增加企业的利润,单纯以成本的高低为标准容易形成误区。成本的变动往往与诸方面的因素相关联,成本管理不能仅仅只着眼于成本本身,而要利用成本、质量、价格、销量等因素之间的.相互关系,支持企业为维系质量、调整价格、扩大市场份额等对成本的需要,使企业能够最大限度地获得利润。
3利用国家政策。
我国政府公布的今后两年总额为4万亿元的投资,按照1∶3的乘数效应,可以带动全社会总额约12万亿元的投资,这对拉动我国经济增长将起巨大的作用。另外,从国务院扩大内需、促进经济增长十项措施中可以看出,有六项措施与固定资产投资密切相关。内需的启动,也将增加城乡居民对电力、汽车、家用电器、住房的消费需求,这也与电力、钢铁和建材等高耗能行业相关,内需的稳定增长,会使煤炭需求保持稳定增长。政府扩大内需、促进经济增长十项措施,对煤炭行业的影响是积极的。从宏观经济角度看,4万亿的政府投资以及带动的全社会12万亿的总投资,将大大减缓宏观经济下行的趋势。从产业链角度来看,大规模的基础设施建设,启动内需的措施,将扭转目前电力、钢铁、建材和化工行业增速快速下滑的趋势,使煤炭产业链下游行业保持平稳的增长,使煤炭行业也保持平稳增长,从而恢复煤炭行业较高的景气度。《能源中长期发展规划纲要》中提出,我国能源战略的指导方针:要坚持从我国国情出发,走中国特色的能源开发之路,必须坚持以煤炭为主体、电力为中心、汽油和新能源全面发展的战略。以煤炭为基础的能源结构不会改变,煤炭在我国能源中的主体地位也不会改变。因此我们得出结论煤炭行业在金融危机的影响下,会出现一段时期内低谷是必然的,但现在我们仍要坚持以煤炭为基础的能源开发战略是不改变的,那么煤炭行业回暖是指日可待的。
管理新思维管理科学论文篇三
随着我国市场经济的快速发展及现代企业制度的建立,我国煤炭企业逐步开始重视经济管理方式对于企业生存与发展的作用。但是,我国煤炭企业在经济管理中也存在着管理制度缺失、设备老化及财务核算混乱等问题,亟待我国煤炭企业通过转变经济管理方式实现科学化发展,提高企业市场竞争能力。本文通过对提升煤炭企业经济管理科学化水平的重要性及存在的问题进行分析的基础上,提出解决问题的若干对策。
(一)提高煤炭企业核心竞争力的必然途径。目前,我国多数煤炭企业为了适应经济一体化发展的需要及国家对小煤炭企业限制政策的要求,纷纷通过大型煤炭企业兼并落后产能的小型煤炭企业,以达到实现煤炭企业规模经济效益及创新生产工艺的目的。因此,煤炭企业提升经济管理科学化水平有助于企业实现资源整合及集约化生产经营,以在竞争激烈的国际与国内市场中取得一定竞争优势,促使企业长远目标的实现。
(二)加快煤炭企业经济发展方式转变的必然要求。众所周知,煤炭行业关系到国家能源战略布局及国计民生,但目前,由于多数小型煤炭企业一味追求经济利益,仍采取原始粗放式、破坏式的开采方法进行采矿作业,不但严重破坏周边地质、矿山及饮用水,而且也给我国资源造成严重浪费。因此,我国煤炭企业应尽快转变经济发展方式,实现经济管理科学化与长远发展。
(三)树立良好的企业形象。随着我国市场经济的快速发展及现代企业制度的广泛运用,我国煤炭企业经营管理水平得到了一定的提升,但由于受到传统经管管理模式的影响,个别煤炭企业未能及时创新管理模式以适应市场经济发展的需要。因此,实现煤炭企业经济管理科学化水平可以进一步改善企业经营管理,增强其在国内及国际市场的竞争力及企业形象,促使其最终成为科学化、现代化的煤炭企业。
(一)缺少科学、有效的管理制度。目前,我国个别国有大型煤炭企业仍未摆脱传统计划经济管理模式束缚,尚未制定符合市场经济发展及现代企业管理要求的内部制度。同时,即使个别煤炭企业制定了科学、有效的管理制度,但由于煤炭企业缺少内部监管,导致企业内部管理制度形同虚设或存在执行偏差,不利于煤炭企业经济管理方式的转变。
(二)财务核算混乱。目前,多数煤炭企业领导将主要精神放在煤炭开采及安全生产防范工作上,错误地认为财务部门的工作只是将经济业务准确地记录,未在企业内部建立科学、有效的内部控制制度,各生产加工部门也未对财务部门工作给予必要的配合,最终导致煤炭企业财务管理水平低下,未能真正实现核算型向管理型财务的转变。
(三)生产加工设备老化。目前,个别地区一些未被关停或兼并的私有小煤矿企业由于资金周转及成本费用考虑等原因,未能对采矿、选矿及矿工安全开采设备进行更新,最终导致小煤炭企业存在开采效率低下、矿工面临严重的安全风险、环境污染与资源浪费等问题。
(四)未充分利用电子信息化技术。多数煤炭企业的经济管理方式相对计算机信息时代相对落后,信息化建设尚处于初级阶段,多数管理数据仍是纸制格式或未实现企业内部全部共享数据。同时,个别煤炭企业一味追求煤炭产量,未能通过煤炭期货市场对产量作出合理估计,最终导致煤炭产品滞销及资金无法及时回笼。
(五)缺少正确的经济管理观念。部分国有煤炭企业仍未彻底摆脱传统计划经济体制下的经营管理模式,以开采量作为衡量经营目标是否实现的唯一标准,致使煤炭企业出现过度开采及破坏矿山、矿体及环境等问题。同时,由于受到传统经营管理模式影响,未能对当前煤炭市场行情及国际价格进行关注,最终导致大量煤炭资源滞销及资金周转不灵,直接影响企业正常生存与发展。
(一)树立正确的科学化发展观念。目前,解决我国煤炭企业经济管理及企业竞争力问题的首要措施就是创新管理理念,摆脱传统计划经济体制下“任人唯亲”、“以产定销”及政企不分的管理模式,建议煤炭企业应积极引进国外先进管理模式,结合自身经营管理情况创新经济管理制度,以创新推动生产工艺及经济管理改革,促使煤炭企业不断壮大及提升市场竞争力。
(二)实现煤炭企业精细化管理。现代企业管理制度要求企业应改进经营管理方式,变传统粗放式管理为精细化管理模式,以适应国际与国内煤炭企业变化及竞争。因此,煤炭企业应根据矿山开采方式、安全生产及人员配置等情况制定管理制度,并对各个环节进行全过程监控,以保证煤炭企业经营管理目标的实现。
(三)规范煤炭企业财务核算。
一是建立煤炭企业内部控制制度,并由企业领导带头执行内控制度,以保证企业各部门及员工认真执行及给予财务部门必要的配合。同时,煤炭企业在发挥内控制度对于规范财务核算、保证资产安全及提高防范能力的基础上,应建立内部审计机制,以及时发现企业内控执行及财务核算中存在的问题。
二是转变传统财务管理观念。煤炭企业应逐步提高对财务管理对于保证会计信息质量、提高资金使用效率等方面发挥的认识,由传统核算型财务转变为管理型财务核算。
(四)提高煤炭企业员工综合业务素质。建议我国煤炭企业应严把用人考核关,摒弃传统“任人唯亲”的用人理念,多以开采、矿山等相关专业人才为选人用人标准,以提高我国煤炭行业人才队伍质量。同时,煤炭企业应定期聘请经济管理方面专家、学者为本企业工作人员进行培训,以提高其综合业务能力。最后,应建立业绩考核机制,对于在创新生产工艺、提高经济管理水平中做出突出贡献的员工给予精神与物质方面的奖励,以调动其投入煤炭行业管理工作的积极性。
(五)建立煤炭企业成本管理制度。我国煤炭企业除了在追求产品销量外,应以降低产品成本为重要工作目标,以提升其市场竞争能力。因此,煤炭企业应编制科学、详细的预算管理指标,并保证各部门及工作人员认真执行该预算指标,严格控制煤炭企业生产经营费用,以较低的成本不断争取市场份额,实现我国煤炭行业长远战略目标。同时,成本管理部门应定期对各生产部门提供的成本执行差异及改进意见进行汇总、分析,并督促各部门按照预算指标进行整改,以保证企业预算指标与实际执行情况相符。
参考文献:
[3]宋枫.基于质量评估的煤炭经济管理研究[j].时代金融,(11).
管理新思维管理科学论文篇四
如果还用过去的“满堂灌”“填鸭式”的教学,把学生当成接声器,势必误人子弟,阻碍学生智力的开发,更谈不上学生能力的培养。新课改中的启发式教学的最大特点是把教师的“启发”与学生的“思维”有机地结合起来,发挥学生的主观能动性,整个教学过程让学生始终处于一种思维冲撞的状态之中,使学生对新知识点产生强烈的求知欲,从而不由自主地进行兴趣型、进取型学习。使学生在主动的学习活动中获取新知识,培养能力和解决问题,最终达到教育教学目的。在语文教学中经常运用的启发式方法有质疑式启发、情景式启发、对比式启发、实践式启发、类比式启发等。
1.所谓直观式启发,就是凭借教具及多媒体,不断地刺激学生的不同感官,由此促进学生积极地进行思考,从而达到发现问题、解决问题的目的。随着人民群众生活水平的普遍提高,现代化建设步伐的日益加快,充分运用多媒体教学,远程教学手段,也是当前创新教育必不可少的一种教育形式。这一形式同样可以在启发式教学中得到充分运用。
2.所谓事例式启发,就是通过具体形象的事例,激发学生联想和思考的一种启发方法,在适用此种方法时,教师要根据教材内容。有可选用事例式方法的课文时,就要精心选一件与此相关的典型的其他事例进行生动形象的说讲,进而导入正课。此种方法,同样可以使学生对课文中的人和事产生好感,引导共鸣,调动学生学习的积极性和能动性。运用这种启发方法,教师的事例演说是很关键的一招,必须课前做好充分的准备,绝不能草率行事。
3.所谓实践式启发,就是通过不同的活动,通过过程体验来训练基础知识,进而发展思维的.一种启发方法。在语文知识的讲授中结合教学内容,教师可以组织学生进行课文名篇朗诵比赛,主题演讲比赛,观点辩论比赛,有奖知识问答,抢答比赛等。这种实践活动,是现代教学模式的缩影,也是学生为主体的真正体现,它不但使课文内容动了起来,而且也在活动中锻炼了学生分析、理解人物语言在特定环境中的作用的能力。
上述这些方法是相互交叉,相互渗透的,教师在教学时只有灵活掌握,综合使用,才能使语文教学中的创新教育得以真正实现,才能确保教学质量的快速提高。
语文教学的创新教育不仅运用在知识的传授上,还可以运用到对学生学习成绩的检测上。传统的做法是全凭一张考卷,一张考卷定乾坤,这种做法,只能使学生成为书呆子,实践活动的愚昧者,这不能适应现代教育的需要。在检测学生学业成绩中运用创新教育,就是让全班学生互测互评,注重学生动口、动手、实际操作能力的检测。要将考卷与实际操作者有机结合起来,才能作出对学生学业成绩公正、公开,合情合理的评价。语文教学中让学生进行课文演讲、辩论等各种比赛,就是对知识能力很好的检测。
在写作教学中,采用不同形式迅速提高学生的写作能力,也是创新教育。过去,教师让学生写作,题目已命,进行简单提示,就万事大吉。结果学生胡描乱写一通,文不成章,我在写作教学过程中,采用了以下几种形式,收到了良好的教学效果。
1.紧扣教材。让学生进行仿写训练,现行初中语文教材中有许多名篇佳句,教师可以加以精选作为例文,让学生进行仿写训练。教材中,名篇佳作诸多,但各有侧重,有的突出景色描写,有的突出场面描写,有的突出人物外貌、心理语言、动作描写。在写作顺序上有运用顺叙的,有运用倒叙的,样式繁多,教师在作文教学中,要全盘打算,统筹安排,有目的地,有次序地,让学生进行逐一训练,通过仿写,学生可以把课文中丰富的语言养分吸收到自己的作文中,从而消除写作文时的畏难情绪,体会到作文的乐趣。
2.采用教师示范。尤其在指导学生写议论文时,学生更是萎靡不振,情绪低落,无从下笔。因此,急需教师先写好下水文,给学生做好引路,再向学生范读文章,教师可将结合例文谈谈如何立论,如何运用道理论据和事实论据,再对学生提出写作要求,这样,学生就有的放矢,心中有数,得到启发。不少学生在教师下水文的感染下,又得到了很好的发展,写出了另有特色的好文章,此种形式的运用使学生乐写,愿写,要写的情绪大为高涨,很能加快提高学生的写作能力。
以上内容,只是创新教育在语文教学中的初步尝试,很不全面,还需要教师在今后的语文教学实践中,加以验证。教无定法并不是教而无法,教学规律难寻并不是不可寻。实践证明,在语文教学中只有实施创新教育,才能谱写出教育改革的新篇章。
管理新思维管理科学论文篇五
作业成本管理被誉为“科学管理之父”的泰罗于20世纪创立“科学管理学说”以来,在企业管理上又一新的重大突破。它以作业作为企业管理的核心和起点,可视为企业管理上的一次重大的革命性变革。
其把企业看作为满足需要而设计的一系列作业的集合体,每完成一项作业要消耗一定资源,而作业产出又形成一定价值,转移到下一个作业,直到最终把产品提供给客户,满足他们的需要。但是并不是所有作业客户都愿意为此支付价值,如按照客户的要求,在产品生产中形成客户所需使用价值所进行的作业称为可增加价值作业,反而为不增加价值的作业。不可增加价值作业对产品性能没有任何损害,而从满足客户需要看可视为一种浪费。由于成本和价格是企业获利的同等重要因素,因而企业管理深入到作业,有助于追根究底,尽可能消除不增加价值作业,对于可增加价值作业,也尽可能减少完成某一作业所消耗的资源,同时,尽可能提高从客户收回的价值,以此贯穿始终,提高作业的效率和质量,促使浪费、损失减少到最低限度。从而促使企业生产经营水平的不断提高,由此促使企业实现新经营目标——股东价值最大化。
2、改善生产经营。
作业成本法与传统成本核算最大不同在于它不是就成本论成本,而是把着眼点和着重点放在成本发生的动态追踪反映。成本是作业引起的,形成作业的必要性可追踪到产品的设计环节。如某些产品功能过剩从而导致其成本上升。当客户不需要这些功能时,他也不愿意为此支付价格,那么厂家的耗费得不到补偿。如果厂家盲目生产而没有市场调查,则继续生产可能导致更大的亏损。如果厂家删减这些不必要功能的作业,则相应降低产品成本。由此可见作业成本管理与价值工程相结合,尽可能满足客户所需的功能同时降低成本。在企业生产过程中,还有一些不增加价值的作业,他们导致产品成本不必要的增加。如各种形式的与生活有关的作业,因质量不符合要求而进行的加工、改制;原材料、在产品、产成品、半成品的质量损失;产供销各个环节形成的等待和延误损失。企业可把作业管理与全面质量管理、适时生产系统相结合,尽可能提高可增加价值作业效率。战略成本管理的目的是为了获得竞争优势,而作业成本管理正是战略成本动因分析的具体运用。作业成本管理把企业活动看成一系列作业。尽量消除不增加价值作业,对可增加价值作业,在不影响产品必要功能的前提下,选用低成本以优化资源配置。
3、优化企业决策。
企业管理的重心在经营,经营的重心在决策。
企业由于采用作业成本法精确计算产品成本,可以帮助管理者作出生产决策,可避免在传统成本核算下选择生产非盈利产品而放弃盈利产品的错误决策。企业为了增加盈利,必定千方百计降低产品成本。在保证产品质量前提下,企业可采用可替代的。资源从而降低产品成本,实现资源优化。同时由于产品价格制定是建立在产品成本基础之上,如成本导向定价(传统的成本加成),由于作业成本法的使用为其拓宽了思路。
作业管理系统提供的信息适时对信息作业进行追踪动态反映,因而能为持续的经营决策提供准确、适时的数据。企业可对成本耗费进行控制。同时企业可以根据作业所耗费成本,进行企业业绩评价。由于在传统的成本核算方法下,对共同费用采用同一的分配标准,而不论各部门实际耗费,从而极大地损伤了管理人员和员工的积极性。而在作业成本管理下采用“谁受益谁承担”原则,明确各部门的职责,从而调动全体员工的积极性。
总之,实施作业成本的过程,会使企业更深入地了解成本过程。其目标不仅在于提供准确的产品成本信息,而且通过成本管理会提高管理报告、生产效率和成本控制的水平。从这些信息中企业管理者可以找到创立企业竞争的钥匙。
管理新思维管理科学论文篇六
摘要:内部控制与内审监督是事业单位管理工作中最为关键的组成部分,考虑到我国事业单位目前所存在的内控及内审监督制度的特殊性和复杂性,许多事业单位都存在相关建设节奏滞后、思想认识不足等问题,它们影响了事业单位的信息管理质量。所以本文为了强化事业单位的内控与内审监督制度建设,指出了目前我国事业单位所存在问题,同时也给出了相关的对策建议。
关键词:内控制度;内审监督;事业单位;建设;问题;对策。
我国目前正处于平稳的市场经济转型过渡期,政治相对稳定,所以在事业单位内控制度建设与内审监督工作方面应该结合实际国情,充分明确事业单位组织的特殊属性,多多借鉴外部经验,丰富和完善自我,尽快做到对事业单位内控制度建设的合理完善。
一、事业单位内控制度建设与内审监督现存的问题分析。
(一)内控制度健全性不足。
我国目前属于市场经济发展转型期,所以政府职能也在随着经济转型而发生转变,公共财政框架逐渐建立,这些也被视为是事业单位内控标准体系的最初形态。如此的现状也就说明了事业单位在内部控制标准方面还不存在严格的机制规范性与专门针对性,还未能为事业单位建立基于单位特点的相应内控准则。这就导致了事业单位在财政预算支出管理改革上无法适应目前日益复杂的社会环境,导致事业单位在内部管理方面出现无章可循的混乱状态,亟待改善。
(二)内控意识薄弱。
在思想方面,现在多数事业单位管理层都存在过度重视政绩与事业发展,却忽略了对单位内部的管理机制建设,这种做法就是缺乏对内控机制建设最基本认识的思想表现,根本无视了内控机制建设的重要性。从本质上讲,这是因为事业单位领导层认为单位的主要职责就是公共事业管理,而不是生产,因为没有成本核算环节,所以就不需要建立内部控制制度,但是这种思想是严重错误的。这说明事业单位管理层领导还将对内控制度的认识局限于财务管理和审计上,实际上内控制度建设就是对事业单位控制监督职能的强化。因此这样的思想偏差也造成了事业单位对相关业务控制的脱节,无法充分发挥单位内部的各环节控制监督作用。
(三)事业单位信息系统建设的缺失。
内控制度建设与内审监督的缺乏也造成了事业单位信息系统建设的缺失与滞后。没有良好的信息系统对于现代事业单位发展而言是相当严重的问题。由于内控制度建设的不利而导致信息系统滞后直接影响了事业单位上下级以及部门之间的交流,进而不能及时解决问题,更不能把握时机发出重要决策。例如某事业单位就因为其信息系统建设的落后,信息交流相对滞后造成了某些部门违反规定私自篡改专项资金用途的恶劣行为,更严重的是这一行为在实施3个月后才被单位发现,造成了单位各方面的严重损失。所以说,由于内控制度建设不利而带来的事业单位信息系统问题不但影响了事业单位的正常运转进程,也增加了管理及决策的错误率,让国家资产不断流失,无法被正常控制。
(四)内审监督管理体系完备性差。
首先,国内许多事业单位都存在内审监督机构设置不合理的现象。虽然在表面上事业单位已经形成了较为全面的内审监督机制,但是从本质来看许多单位还是处于“自我监督”的状态。而且许多事业单位管理层还存在“事业单位不需要安排内审监督”的偏见。其次,事业单位内审监督机制缺乏独立性,而且实际监督工作流于表面形式。国内事业单位目前所实行的一般多为“双重领导”内审监督体制,所以在这种体制下,内审监督机构通常都是在事业单位的多部门领导下运行,实际缺乏相对独立性地位,尤其是在内审监督过程中过度考虑高层领导的利益,无法贯彻执行相关内审业务。最后所导致的内审监督结果就是难以达成共识,权威性不足。
二、事业单位内控制度建设与内审监督发展的对策建议。
针对上述讨论,发现了目前我国事业单位在内控制度建设与内审监督方面建设的缺陷,所以为了确保事业单位的长期稳定发展,对社会产生正面效应,就必须马上完善事业单位的内部建设,为内控制度建设与内审监督发展提出有效的相关对策。
(一)完善内控制度。
对我国事业单位的内控制度建设而言,目前的当务之急就是建立完善一套完整的内部控制建设制度,并同时完善相关的政策法规。根据我国国情,目前的事业单位内控机制可以借鉴国际公共部门的内控准则以及国内社会上企业的成功经验,并依据国际惯例中内部控制的五要素原则(全面性、重要性、制衡性、适应性、成本效益)与相关主管机构合理构建概念逻辑框架,实现事业单位所有的内部控制评价标准。另外,事业单位的内控制度建设也应该配套相关法律法规措施,以适应绝大部分事业单位的共通性,实现有章可循和严谨的内控责任追究制度,进而强化法律对事业单位各个部门内控监督的严谨性。
(二)强化内控意识。
内控制度与内审监督建设的强化要从事业单位人员个体做起,首先要营造单位内部的内控良好氛围,例如领导应该负起责任,做到表率作用,强化管理层内控意识,让内控制度建设真正受到重视,做到内控制度建设的全面落实。在制定内控制度相关规定时,本文建议事业单位在明确负责人经济责任制的同时,将责任风险与管理层政绩与内控制度与内审监督建设挂钩,强化管理层的履责意识,让事业单位所有工作人员都能发挥各自的效能,做到全员团结主动维护改善单位的内控环境,从而达到主动建设内控制度与内审监督的目的。
(三)建立于基于内控制度建设与内审监督的内部报告制度。
所谓内部报告制度就是以正式书面形式向事业单位决策层来反映单位目前的各个项目状况。以财务部门来说,资金的利用情况、资金的运营管理状况都是内部报告制度需要负责的部分。内部报告制度能够促进事业单位的领导层作出与单位本身战略目标协调一致的关键决策,它也为事业单位的预算编制工作提供了最重要的信息基础,而且在建立该制度之后,事业单位的信息交流效果明显有所改善。
(四)建设以确保内审监督质量为主的审计制度。
内审监督制约机制的加强也是事业单位改善内控制度建设质量的重要环节,开展内审监督不但能有效控制事业单位内部会计控制的执行情况,也能有效协调事业单位高级管理层履行其应该担当的职责,真正达到对事业单位内部各个层面的监督目的。首先,要确保内审监督机构的独立性。事业单位人员首先要做到自我监督,比如为事业单位设立具有内部审计监督功能的预算委员会,内部监督机构不受审计单位的控制,从而真正实施全面审计,如实反映事业单位的内控制度建设状况。其次,要做到对内审监督制度的技术创新。如今,随着信息化技术的不断发展,内部审计技术与方法也在发生着巨大的变化,这也为内部审计带来了不大不小的挑战。所以事业单位也应该与时俱进,从传统的经验内审监督限制中走出来,向现代化信息技术内审监督的方向发展转变,注重审计技术的革新,顺应事业单位的现代化发展潮流。
三、总结。
从本文可以看出,我国事业单位在内控制度与内审监督建设方面还是存在许多不完善之处的,比如对组织框架构建的不合理、控制约束力与意识的薄弱、信息沟通的不通畅等等。所以我国事业单位一定要在基于提升社会公信力的同时,从外部借鉴经验到内部自我调整来健全事业单位的内部控制机制,并结合事业单位自身的行业特殊属性与实际国情,做到对内部控制与内审监督建设的相对完善,保证事业单位的长期可持续发展态势。
管理新思维管理科学论文篇七
思维导图是一种将放射性思考具体化的方法。我们知道放射性思考是人类大脑的自然思考方式,每一种进入大脑的资料,不论是感觉、记忆或是想法——包括文字、数字、符码、食物、香气、线条、颜色、意象、节奏、音符等,都可以成为一个思考中心,并由此中心向外发散出成千上万的关节点,每一个关节点代表与中心主题的一个连结,而每一个连结又可以成为另一个中心主题,再向外发散出成千上万的关节点,而这些关节的连结可以视为您的记忆,也就是您的个人数据库。
《销售管理的新思维》是作者的系列研究论文。本章是通过一位生产总监与销售管理顾问的对话,提出了销售管理领域一直没有重大突破的根本原因是,我们将“销售流程等同于销售人员工作流程”。
下课的营销总监。
做咨询顾问有一个优势,就是你有机会近距离地接触到那些平常在行业杂志、电视媒体上才能见到的人。你可以平等地、近距离地观察他。当然,如果他相信你,他会告诉你做决定时的焦虑;如果你运气好的话,他也许会告诉你当时这些决定究竟是好是坏,以及为什么。
我是做营销咨询的,与不少企业营销总监变成了朋友。我发现这些人有两个特点:第一,“企业寿命”短,也就是一、两年,第二,收入高。我的这些朋友的年收入大多在25到40万间。今天他是张家的总监,明天“下课”在家,后天又空降到李家当高管。追踪这些人是件不容易的事!
学完toc(theoryofconstrain业内称为“制约法”)后,我着手研究一个专题-下课之后的营销总监,目的是让我的同事今后在面对他们时,多一份从容与自信。
研究没有我想象的顺利,但小收获不断。比如,我发现一种现象:下课后的时期不同,营销总监的话题不同。刚下课时,总监们谈的无一例外是“人事与政治”,所描绘的多是现代版本的岳飞“主上不明,奸臣当道,**亭遇难”或童话版“洁白的羔羊,陷入一群阴险资本狼中;下课一年半载之后,他们往往会做有限的自我批评。唉!用错人、对新品希望过高、太心急、战线过长…..但对自己的方向是坚信不疑;两三年后,谈起当年之事,这些总监(收入比原来多了一半)会对自己全盘否定,有的甚至对当初“奸臣”赞不绝口,“现在我们常通电话,成了朋友”。
管理新思维管理科学论文篇八
在生产高度自动化的环境和日益加剧的市场竞争情况下,作业成本管理有其自身的优势。
1、便于找出问题所在,易于管理者发现效率低下原因所在,减少资源耗费。
2、直接与财务相挂钩,确保成品成本核算系统提供有效的信息。由于作业驱动因素说明作业对资源的消耗情况,极好地说明了作业与成本的关系。
3、简单易懂,便于协调全体员工的行动。
4、调整生产能力。如果资源少,产量大,就该加速向客户发货;如果资源过剩,就需考虑如何处理剩余劳动力和闲置设备、以及如何应付多余的原材料库存带来的额外成本。
但它并不是完美无缺的。由于其建立在作业成本法基础之上,而作业成本法有其内在的缺陷。
实施作业成本法要注意成本效益原则。由于作业成本法增加了大量的作业确认、计量和记录,增加了成本动因的选择和作业成本的分配工作,支付成本相应增加,作业成本库的选择可使用成本——效益原则平衡。
作业成本法存在一定的主观性,如在作业的确认、成本动因的选择和同质成本库的确认上,不同的会计人员会有不同的结果。
如果会计信息失真,则可能导致错误的决策。
由于我国生产总体水平比较低,大多数企业仍是劳动密集型,自动化程度低,从而使得作业成本管理不能真正加以运用,但其带来管理上的新思维对中国企业家有借鉴作用。
管理新思维管理科学论文篇九
中央“十五”计划建议中强调要大力发展服务业加快服务业市场化、社会化步伐,打破垄断经营,引进竞争机制。还特别指出要实现中介机构与行政部门脱钩和改制。这应当、也必须成为确定当前和今后一个时期我国保险中介行业经营和监管指导思想的出发点。
按照建立和完善社会主义市场经济制度、推行改革开放政策的客观要求,我们认为,市场化、规范化、职业化和国际化是未来中国保险中介行业生存的前提,也是发展的方向。
(一)市场化。保险中介是市场经济和开放经济的产物,从世界范围保险中介的产生和发展的历史与现状看,保险业发达的、保险中介行业成熟活跃的国家,无一不是市场经济发达的国家。小农经济不需要保险中介,计划经济也不需要保险中介。世界知名的保险中介公司,无一不是在开放的.市场竞争中发展和壮大起来的。我国党和政府正在坚定不移地推行社会主义市场经济制度和对外开放政策,在加入wto形势下,我国保险业市场化进程势不可挡。保险中介人从一开始就必须牢牢树立起市场观念,彻底打消靠政策、靠扶持、靠垄断的念头,必须靠自己的敬业精神、专业水准、服务质量和良好信誉在市场竞争中求生存、求发展。
(二)规范化。保险中介机构要有科学的法人治理结构,根据现代企业制度的要求,健全组织框架。董事会、监事会和管理层切实各负其责,确保公司有效运转;要有完善的规章制度和有效的内控机制,形成一套覆盖公司业务和管理各个环节的规章制度体系,确保公司内部责权分明、平衡制约、规章健全、运作有序。要树立守法观念和自律意识,积极创造条件,尽早建立保险经纪、代理、公估等行业自律组织,形成规范经营,公平竞争的市场秩序。
(三)职业化。要造就一支高素质的保险中介队伍,形成一种明显的保险中介人的职业特征,有一套严格的执业和品行规范。要用保险中介人的职业特征、职业水准、职业纪律、职业操守和职业形象赢得投保人、保险人与社会各界的广泛认知和认可。从业人员要热爱自己的行业、自己的公司和自己的岗位,要格外注重自己的市场声誉和社会形象,特别是在艰难的创业时期,要有光荣感、责任感和使命感。
(四)国际化。所谓国际化,并没有一个固定的标准,它是动态的,既是目标,也是过程。目前,保险中介在我国是一个全新的行业,但在国际上她已经发展得相当成熟,形成了一套公认的运作规则和模式。在全球经济金融一体化、信息畅通、交流便利的今天,我们不应该,也没有必要自己在黑暗中摸索,而必须从一开始就想到与国际接轨,在经营规则、理念和方式等诸多方面努力向那些在世界上已获成功的保险中介公司学习、接近和看齐。只有这样,才能争取到时间、争取到主动、争取到市场。否则,在可以预见的不远的将来的激烈的市场竞争中,必将无立足之地。
二、关于保险中介监管的目标。
监管当局的基本指导思想和具体监管行为将对被监管的保险中介机构的生存和发展产生重大影响。监管者首先必须明白自己的工作目标,而且所有的具体监管行为必须是为达到监管目标而选择的手段、途径或形式。倘若监管没有明确的目标,或者没有理性的目标,或者虽然有堂而皇之的目标,但这个目标并不能左右自己的具体监管行为,甚至行为的后果住往与所谓的目标背道而驰,将是监管者的悲哀,也将是被监管者的不幸。
为了顺应保险中介市场化、规范化、职业化和国际化发展的潮流,我们有必要探讨一下保险中介监管的目标,并以此检验我们具体监管行为的效果。
我们认为,在健全的市场经济条件下,保险中介监管目标的第一层意思应当是保护被保险人合法权益。这是监管当局的基本职责。
[1][2]。
管理新思维管理科学论文篇十
在建筑工程的管理过程中,其中涉及到众多的环节,其中不仅包含了对建筑工程前期设计工作,还包含了对后期的维护与管理工作。所以想要提高建筑工程的管理工作,即应当要及时进行调整管理模式,并不断更新管理方法,这样才能真正提高建筑工程的质量与效率。
1.1没有完善的管理体系。
建筑工程在施工中会涉及到设计与施工企业,但是这些企业的市场竞争力还比较薄弱,与国际上一些先进管理水平还存在一定的差距。
我国的大部分设计企业都具有一定综合性,在组织上也是比较繁琐,所以就使一些监理单位无法按照建筑工程项目的实际要求去进行监管。
而这也就造成了建筑工程管理的监督管理力度不足,一些监管单位只重视表面的监督管理工作,并没有充分认识到市场因素的影响,这也就造成了我国大部分的建筑工程都是由国外的一些公司来进行的。另外由于目前我国在建筑工程的管理上缺乏相应的管理体制,这样也就使建筑工程施工项目没有可靠的依据。此外我国大部分的建筑工程企业中并没有完善的管理体系,这样也就造成了建筑工程企业对这一体制没有足够的认识[1].
1.2传统的管理模式已经不能满足市场上的需求。
在传统的建筑工程管理上,都是过于重视技术方面的问题,所以就给一些企业带来错误的认识,使这些企业只重视这方面的管理工作。
但是在实际管理过程中,随着科技的发展使得信息技术也在不断更新,技术方面的影响对建筑工程的制约也在逐渐减少。在市场经济条件的影响下,市场规律开始适用于建筑工程管理中的各个方面,很多的技术问题也更多的倾向于经济类的问题。
1.3现如今管理理念与方法不能满足建筑工程的管理。
完善的管理理念是建筑工程管理过程中的灵魂所在,一个被时代淘汰的管理理念会影响着建筑行业的发展,同时落后的管理理念也会制约着建筑工程的管理模式与制度。另外我国在这方面还没有完善的法律法规,也正是由于这些因素的影响,使我国的建筑工程管理方面的工作还没有一个完善的管理标准。在建筑工程的管理方法上,一些管理部门在制定工作进度计划的过程中,也没有到现场进行研究与分析,都是通过以往的工作经验来进行工作的。而这种方法也就影响了建筑工程的顺利开展,以及在面对突发状况的过程中,没有及时有效的方法来保证建筑工程施工的顺利进行。
在每一项建筑工程的施工管理过程中都需要一个项目经理来开展管理工作,且项目经理的主要职责就是要负责施工企业与施工层,并在整个管理工作中扮演一个总负责人的角色。且这个项目经理的管理水平与管理理念的高低直接决定着整个建筑工程能否长远发展。所以也可以说项目经理的'个人能力直接代表了这一管理队伍的整体水平[2].但是,目前就我国来说,很少有企业愿意去专门培养一个项目经理,培养一个项目经理是需要耗费大量的人力、物力与财力的,所以也就用造成了我国目前建筑工程管理水平存在不足。
管理新思维管理科学论文篇十一
摘要:随着我国经济的不断快速发展,经济建设拉动工程建设,工程建设无论是在数量还是在规模上都有了快速增加,工程建设的质量直接关乎着人民的身命财产安全。现场工程理是施工企业基础经营活动,对保证工程的整体质量和安全有着至关重要的作用,其主要的职责就是管理和监督施工的全过程。
关键词:工程管理管理方法创新管理。
1、现场工程管理的含义和管理内容。
现场工程管理主要是指对施工现场进行科学合理的管理,从而提高企业形象与声誉,获取经济效益和社会效益的根本途径。其主要管理的内容包含有:对施工人员的思想认识的管理,确保相关的施工人员能够按照规定和准则来进行施工,加强施工人员残余现场管理的自发性和自觉性。其次就是要保证现场施工措施的落实,此项工作主要是针对施工中的机械设备和材料、工程的质量进行管理,在保证工程的质量方面上,主要是在施工中相关要求和标准的严格落实。而在施工中的机械设备和材料方面,主要是对施工设备进行调度,从而做到最大限度地利用有限的资源。现场施工的质量和进度的管理需要现场工程管理人员根据现实情况来确定和调整,因为在施工现场情况是不断地变化着的,比如设计上的更改或者供应未能跟上建设的需要等,所以在工程现场管理的时候,需要管理人员能随机应变。
2、现场工程管理浅析。
2.1在现场施工的技术上,由于工程项目施工工艺都相对比较复杂,保证质量同时应当学会优化程序,程序优化可以缩短工程工期和节约企业成本。优化程序需要关注地方是,企业自身的施工队伍的整体能力和素质、资金的.供应,施工环境,施工所需的设备和材料的供给等方面。技术问题设计范围更加广泛,技术管理人员业务素质和水平,自身培训学习,新技术学习和改进。技术方向直接关系到施工过程每一个步骤,施工质量保证是需要有技术规范标准支撑。相关质量检查制度和方法,质监部门和人员都需要进一步加强。
2.2在施工的设备上,工程建设不可缺少的就是机械设备。最大限度地利用设备,可以减少资源的闲置,提高设备的利用率,节约了工程成本,保证工程质量。在现场工程管理中应注意现场的工作人员是否利用好了相关的机械设备。同时,应当在一些施工过程中,部分工作人员未能注意对机械设备的养护问题,在施工过程中常常出现机械故障的现象。这主要是由于相应的管理部门的管理机制未能够完善的所造成的。因此在现场工程管理过程中要注意完善先关管理部门的管理机制,以便机器的合理利用。
2.3关于现场工程管理中的安全问题,此项问题主要需要依靠建立专门的安全小组进行负责和监督。一般,在施工现场环境都比较复杂,客观因素带来的安全隐患也存在很多。施工安全主要包括的内容有,工作人员的生命健康安全,财产安全和施工现场环境安全。在工程管理的领域中,近些年来除了以往的成本,工期和质量的管理以外,安全管理也称为了主要的管理内容。在任何的工程建设过程中,要奉行的都应该是“安全第一”的原则。
3、现场工程管理的创新管理方法。
在现场工程管理的过程中,一些施工现场依旧会存在施工现成管理水平不能适应生产需要,施工现场杂乱,施工过程中没有制度和规章可以依循,质量安全管理组织不健全和责任人不明确,从而造成了施工现场安全和质量事故不断发生,这些都严重制约了整个企业和工程的快速发展。针对这些频发的问题,借鉴于以往工程管理的内容和方式,现场工程管理必须走创新管理方法之路。
首先,要进行工程计划管理创新,走信息集成化的道路。随着网络技术的不断发展和完善,传统的生产方式正在发生了转变,有原来的以物质为中心开始转化成以信息技术为中心。在现场工程管理中要以信息集成化为平台,做到工程的规划、开发和建设都实现数字化,这对规范现场工程管理,提高工作效率,保证施工质量提供了良好的数据支撑。
其次,就是对人员管理的创新,施工人员的管理是现场工程管理最重要的环节,所有的环节都离不开人的辛勤劳动。对人员管理的创新,企业和项目管理层应营造出企业荣辱与共的文化氛围,提高现场施工人员的责任感和使命感,要让工作人员觉得自己是这个大家庭中的一份子,这样才可以调动大家辛勤劳动的热情和积极性。再者就是要有科学的管理机制,这可以培养管理和施工人员的业务能力和技能,比如通过定期或者不定期的培训和教育等。这样有利于培养出高素质高水平的管理和施工队伍,能够让他们团结一心地去完成工程建设。最后是要有公平的惩奖制度,能够做做赏罚分明,为现场工程管理提供良好的环境。
再者,对现场工程管理中的施工技术和质量管理的创新。首先,施工现场的工作人员必须要有较强的业务素质,比如要能够熟悉施工的图纸,能够会审图纸。现场工程管理人员能够根据现场的施工条件和环境,制定出科学的施工计划,同时要能够采用新材料,新技术,甚至能够提高施工中的高新技术含量。通过技术培训等方式培养出懂得新技术和工艺的员工,为保证工程质量和以后的良好发展打下坚实的基础。同时,要坚持“三检制”(自检、互检,交叉检),这对保证工程的质量和进度提供了保证。通过“三检制”可以实现层层检查,人人把关的局面,实现了工程质量保证全员参与,共同努力的局面,减少了现场工程建设过程中发生与国家规范和相关技术标准不相符的可能性。
最后是施工安全的管理创新。只要涉及到安全,所有现场工程管理都可以采取一票否决制,一旦安全出了问题,不仅仅是公司和企业的信誉受到影响,丧失市场竞争的优势,同时还威胁到人民的生命财产安全。所以,在现场工程管理过程中,要特别注意施工中,施工人员全部参与,规范使用“三宝”,严格按照规定进行工程建设。比如,挂设安全网,按规范搭建脚手架等。
4、结语:
本文主要阐述了现场工程管理的主要含义和内容以及现场工程管理创新可从哪些方面着手的问题。文中主要论述的是影响现场工程管理的技术、设备、安全、材料的管理和现场施工中的质量和进度问题这几个因素着手,叙述了他们主要包含的内容以及在传统管理方式中这几个方面存在的主要不足和问题,最后文章针对以往的问题和不足提出了现场工程管理创新以后从工程计划管理创新,施工技术和质量管理的创新,人员管理的创新和施工安全的管理创新从这几个方面,提出现场工程管理应该怎么做才是正确和科学的。希望此文可以给现场工程管理工作的人士提供帮助。
管理新思维管理科学论文篇十二
摘要:
对于高校内部行政管理系统来说,提高其管理效率是一项很核心任务。笔者认为:提高高校行政管理效率的主要途径:一是明确认识教育行政管理对象,矫正对其认识;二是合理完善高校行政组织管理机制;三是提高高校行政管理人员综合素质。
关键词:高校行政管理效率探究。
一、明确管理对象,矫正对其认识。
管理制度是为管理对象而建立,它的建立内容与管理对象密切相关。只有明确认识到管理对象的各方面特点和需求,并根据该对象自身需要采取相应的管理措施,才能使行政管理工作开展得收放自如,这样管理工作才事半功倍。高校行政管理主要体现在对于教学科研、党政工团、教学辅导、校办企业、对外科研服务等行政管理中,所以行政管理是一项复杂繁重的工作,其管理对象也涉及到不同职位的成员,在此主要将其管理对象分成大类作分析。
1.教师。
师者,“传道授业解惑也”,教师是一项非常体面又受人尊重的职业,作为教师应该严格规范自己的言行举止,立身作则,为学生做好榜样,这就要求教师在专业素质方面、思想道德方面、职业素养方面有较高的能力和觉悟。所以,管理教师这项工作必须由专业管理人员依照遵循教学规律的方式进行。
2.学生。
学生高校是接受教育的主体,高校的一切管理措施的最终目的都是为了更好地服务于受教育者。高校学生经过层层考试选拔最后升入高等学府,认知、处理事物的能力相对较高,更能适应和接受新事物、新思想,行政管理工作者应及时观察学生们的`思想动向,在秉承“学术自由”的规则下,适时采取措施指引和矫正学生心态,以防其走向偏激或极端。另外,“世界上没有两片完全相同的树叶”,学生们的天性、背景、经历、生活环境等不尽相同,另外高校学生学历也分为本科生、硕士生、博士生等,所以每个学生都有自身特殊的地方,教育行政管理者需要因材施教、分门别类地制定制度来规范和督导学生,这样管理方法与学生问题相匹配,可以提高管理效率。
3.教辅人员。
也称教导辅助人员,如在图书馆工作人员,相对教师和学生,教辅人员的所占比例较小,但由于其中人员来源复杂,可能是普通职工,可能是教师,可能是退休干部,也可能是其他职位人员,对于这种职位的群体,可以根据他们共同特点设立相应管理办法。
4.行政干部。
行政干部人员也较少,其主要任务是接受有关上级部门领导的指示,对学生日常学习生活进行管理,属于行政教育体系中的指导人和决策人。
5.后勤职工。
这一职业群体成员主要来源于有关企业干部和普通职工,所以对于这一职位成员的管理方法与其他略有不同,随着实践的推移,企业化管理将逐渐进入高校行政管理体系。以上各层次人员构成了高校行政管理的结构,其中级别层次是:党委书记和校长属于学校相互独立的最高管理级别,都直接对学校的各主管领导进行任命和管理,学校各主管领导又直接领导管理各系、处中层级别的行政管理干部,然后处于最下层级别、直接对中层行政管理干部负责的是教研干部、学生、教辅人员、党政干部、企业职工等。这些不同级别的人员可以在不同职位间转换,比如升职、转业、退休等情况,这就要求行政管理人员及时改进和调整行政管理措施,以便适应管理对象各种情形的发生。
二、合理完善教育行政机制。
我国高校行政组织指定的规章制度一般都很明确,一般学校里的管理组织分工清楚、管理理性化、领取固定薪水,这种状况导致相应的管理组织存在弊端。应当及时采取措施填补和矫正。
1.避免各自为政,促进分工协作。
学校各个级别层次分明,同一级别和层次人员也互不交流,由此可能导致一些弊端:行政人员官僚化,只知道听从上级命令,指挥下级工作。比如行政系统只会接受上级下发的命令,然后根据命令采取行动,却不顾及教学系统是否实际适用该命令,各体系之间不能相互交流、通融,达不到默契合作、相互支持的境地,甚至有的部门之间相互抵制、排挤,造成不必要损失,大大降低了行政管理效率。解决这一弊端,根据业务开展,需要坚持分工协作这一工作原则,学校组织建设要进行严格分工,并建立有效的调节机制,只有各部门之间相互合作,工作才能有效地进行。
2.避免组织自我膨胀,进行精兵简政。
自我膨胀大多数是组织身不由己的趋势,可能会由于很多种原因造成,比如,新建机构需要纳入成员,基层干部分派到某地实践,部门工作繁忙需要增加职位等。除此之外还可能由于关系和人情等而接受多余的、不必要的成员,甚至因人设职,增加了冗余的人员和机构,也增加了不必要资金支出带来的浪费。最终致使部门走入恶性循环的轨道里,各个部门成员相互推卸责任、无实际作为,为体现其“业绩”,不惜人力、财力,以虚无形式主义开展不必要的工作,不但没有实际效果,还可能会干预到其他人正常工作的进行。对于这种现象,必须严格限制相关机构和部门的设置,提高有关人员进入部门的门槛儿,除去各种不必要的机构和工作人员,精简部门员工。可以通过优胜劣汰、适者留下的方式进行选拔,另外在日常任职期间,应当时常开展教育培训工作,增强员工综合素质和能力。此外,在管理观念和方式上还遗留着封建旧思想,以为既然坐上这一职位即可高枕无忧,日常疏于工作管理,在其位不谋其政,放任自己的懒散,使整体行政管理系统无法形成衔接体系。还有行政管理人员较多,系统庞大,左右推脱,效率不高。加上行政管理人员进入事业编制的“终身制”制度,就使更多人可以终身不劳而获、增加行政管理体系的开支负担。因此,高校应当实行全体员工合同制,遵循“公平竞争、公开招聘、择优聘任、严格考核、按需设岗、和约管理”准则,严格强化岗位聘任和后期考核制度。最后,需要制定各种管理条例和规章制度,以便良性发展高校的行政管理工作,使其有法可依、有据可循。为了提高高校行政管理的民主观念和透明度,学校应当实施开放性的管理工作。可以设立相应的相互约束制度和奖励制度,以便转变员工散漫的工作态度。但是这一切制度又都要围绕一个基本原则设定,那就是“以人为本”,因为所有管理成员:如老师、学生、干部等,都是具有理性和感情的人,采取的措施应当适度,使大家在最佳状态下发挥才能。3.避免职务饱和,激励员工上进心。科层组织结构具有权利分层和职位分类的特点。在科层组织中,级别越高,职位越少,然而因为一般员工的薪资与职位级别挂钩,员工们的奋斗目标是级别晋升。高层管理职位已经饱和,自身按资历排队尚需要一定时间才能升迁,使得下级成员失去了努力进取动力。况且,上级饱和职位人员中还可能存在不称职的人,使得下级成员人心不一,没有工作劲头。这时需要建立“平者让、能者上、庸者下”激励机制,任用好各类人才。
高校行政管理人员承担着学校大大小小的管理,对全校师生和其他工作人员负责,他们自身心理素质、业务知识、政治思想、工作能力、道德修养等高低程度,和他们时间与效率观念的强弱,对于行政管理工作的效率具有直接的影响作用。应当全面调动他们对于工作的积极性,提高全体工作人员的素质和效率。可以通过全面、系统对他们进行职业培训和教育,当员工对于工作的认识达到一定临界点,会越来越热爱教育行业、希望为教育事业做出一些自身的贡献;懂得教育教学应遵循的规律,学会使用科学有效地方法进行管理工作;与时代接轨,适时对管理体系进行改革和创新;熟练操作办公软件,提高获取信息的速度,适应快速发展的信息化社会。高校行政管理体系对整个学校管理系统来说,如同支撑一个人行为的骨架,没有了教育行政管理系统,教育系统将一盘散沙,没有目标和方向,提高行政管理系统的效率对于学校教育与教学工作的顺利进行和快速开展非常重要。综上所述,提高行政管理工作效率,首先清楚认识管理对象特点,然后根据不同需求,制定相应管理措施;合理完善教育行政机制,可以通过促进分工协作、采取精兵简政、避免职务饱和等;另外,通过不断地教育和培训,全面提高行政管理成员综合素质,提高高校行政管理人员管理能力。
参考文献:
[1]龙耀,黄崴.中国高等教育行政研究综述[j]现代大学教育,2011.
[2]周勇军,刘慧宇.关于提高高校行政管理效率的研究[j]教育探索,2011.
[3]黄伟.当前高校行政管理工作中存在的问题及对策[j]中国证券期货,2013.
管理新思维管理科学论文篇十三
论文摘要:人事档案及其管理工作在医院建设中起着关键作用,它为单位提供各类人才基础信息,为劳动工资制度改革、专业技术职称评定和职工福利及提拔任用等提供依据。所以,应重视人事档案管理,更新人事档案管理理念,实现档案管理科学化、规范化、现代化。
论文关键词:人事档案现状对策分析。
随着各项制度的改革,人事制度改革也日益深入。医院转型后,人事档案管理工作如何主动顺应时代发展的要求,更新人事档案管理的内容、范围,档案收集的方式、方法以及人事档案服务的对象等,是我们人事档案管理者需要面对和认真思考的问题。现就新疆医科大学第五附属医院人事档案管理现状、存在的问题和解决办法进行分析,与同行们探讨。
一、医院转型后,人事档案现状及存在的问题。
1.人事档案交接手续不严密,重视不够。档案人员大多不是专职,故离岗或调动工作时,移交档案、手续不按程序办理,该检查的不检查,该清理的不清理,该签字的不签字,导致档案数量、材料等问题责任不明、界限不清。甚至有的人认为,档案交接只是一串钥匙的问题,使得人事档案交接工作前后脱节。由于医院中心工作是医疗、教学、科研。医院管理的重点是如何提高医疗、教学水平,改善环境条件,为病人提供优质的服务,而对人事档案管理不够重视,存在医院人事档案管理硬件设施不完善、档案管理人员培训不到位等现象。
2.档案管理人员对人事档案补充、收集、更新缓慢。归档材料未能及时、准确地得到补充。另外,某些科研、教学、职称考评、继续教育、业绩考核等方面的材料不归档,使存档的材料不能真实地反映本人现实情况,导致人事档案的不完整。
3.档案管理人员对档案重要性宣传不到位。一是档案管理人员对人事档案的重要性未进行广泛宣传,职工本人和档案管理人员对档案中缺少的材料不能及时补充、完善、更新;其次是人事档案管理基本上是兼管,属于非专业人员管理。由于受专业和时间限制,档案管理人员也不能及时地掌握档案管理工作的新知识、新技术。
4.员工本人对人事档案重要性认识不足。认为只要有一份好工作就行了,档案可有可无。对个人档案采取忽视的态度,有些人连自己的人事档案在哪里都不清楚;还有的认为自己的档案不应在本人所属的单位,而由本人保管;有些应该归档的材料不能及时交档案管理人员存档。这些思想、观念必然导致人事档案材料不全或缺失。
5.人事档案管理手段落后。新疆医科大学第五附属医院人事档案管理基本上是由人事科工作人员轮流管理。因此,工作存在问题较多,在档案管理手段上,没有单独的计算机和档案管理软件,查阅人事档案信息仍采用手工查找。档案的存储依旧使用古老的铁皮柜,占地面积大,使用空间也不能较理想应用。
二、对策及思考。
医院人事档案是对个人经历、政治思想、品德作风、业务能力、工作实际等内容的真实记载和反映,所以,加强医院人事档案的管理,充分发挥其利用价值,才能更好地为党组织、人事部门工作,为职工本人服务。针对以上存在的问题,就干部人事档案管理工作提出以下几点对策及思考:
1.严格按程序交接。人事档案交接是一项认真细致、手续严密责任重大的工作,应按程序办理。档案交接手续:一是对所保管的档案进行一次全面清理,做到账务相符;二是对借出的档案要及时催还,并整理好借据,并在借据上注明原因及催还情况;三是对未整理的零散文件材料要分类存放、清理排序后及时存档;四是按档案移交要求进行移交,并在交接手续上注明交接时间、地点和监交人、移交人、接收人的姓名职务及移交清册、页数等,还应在移交文件上签字盖章,要做到对交接工作负责。
2,强化档案管理意识,严格档案管理程序。强化医院领导干部档案管理意识,提高档案管理硬件设备,增加档案库房,购买空调、除湿机、档案密集架和电脑。弓i进计算机管理软件,建立人事档案的信息存储和检索系统。医院不仅是人事管理工作的重要环节,在与工资福利、职称评聘等个人利益息息相关的同时,更应提高档案管理人员综合素质,提高工作主动性,从根本上确保人事档案材料准确完备、及时归档。此外,建立健全档案管理制度,努力做到档案收集齐全完整、内容真实可靠。
3.建章立制,有章可循,规范操作,积极主动做好档案收集工作。制度上墙,操作人员有章可循。建立职工借阅档案登记簿、职工档案转入、转出登记簿,职工档案材料转入、转出登记簿,档案材料移交表等。对由于历史原因造成,确实收集不到的档案材料,要查明原因,登记说明,为以后查找提供方便。因此,我们在收集档案资料时要做到口勤、手勤、脚勤,及时追补和不断补充新的资料,真正起到人事档案的依据作用。
管理新思维管理科学论文篇十四
点评:彭剑锋。
人的变化提出管理新需求。
孙波:谈到人力资源管理的问题,我先讲一个段子:跟领导吃饭,70后是找尽机会要坐到领导旁边;80后是我爱坐哪坐哪,领导在哪里跟我没多大关系;90后是领导不坐到我旁边我就辞职,因为你不重视我。
段子虽然有失偏颇,但它也说明了一个显著变化,即企业的管理对象——人,发生了很大的变化。人的变化产生了新的管理需求。比如,原来我们是预设目标,然后激励员工去完成目标,将来就不一定是预设目标了,而是要构建一个平台,让员工在这个平台上自己产生目标、自主完成目标。继而,绩效管理的逻辑也会发生变化,过去是基于目标承诺来展开绩效管理的,现在不是基于承诺了。
苗兆光:现在是基于价值观的,就是你只要证明你穷尽了一切办法来干这个事情,企业一样认可你。
第二,对内部团队建设的挑战。即在无边界组织中,怎么样去进行组织建设、团队建设,怎样形成统一的文化等。
第三,对员工的能力要求不一样了。员工首先可能需要具备运动客户的思维和能力。其次,是对无边界组织的管理能力。再次,是运用互联网工具和手段进行管理的能力,比如说开发内部app等。
变管控为搭建平台。
孙波:刚才我说了人力资源管理的变化是从预设目标到构建自我展示的平台,那第二个变化就是企业要考虑怎么去管理员工的想法和创意,怎么样利用员工的想法、创意服务于企业发展。
第三,企业对价值观的定义和行为标准定义可能会更具包容性,能够容纳多元化。过去我们讲企业要围绕一个核心价值观,那现在当员工的想法特别多,而企业又支持这些想法的时候,企业对实施过去既定的核心价值观的要求可能就不那么高了,而是对遵循互联网时代的基本价值观要求很高,比如开放、平等、去中心化、共享等。换句话说,企业对员工多元化的价值诉求会更具包容性。
夏惊鸣:我理解,说到底就是企业要鼓励创新精神、要激发创新。互联网时代有很多创新的机会,且创新成本比较低,人员的流动性会更高。那么,在这个时代如何鼓励创新,如何形成创新组织而不是“创新个体户的集中营”或者是“创新的游兵散勇”,这是一个问题,也牵涉到组织、激励、评价等一系列管理机制制度的改变。
苗兆光:互联网时代,企业人力资源管理要有什么样的新思维?我理解,第一,要更加重视客户价值。以前我们一直谈企业的价值观是老板的价值观,其实不然。企业的价值观是以客户的价值观为取向的。老板在创业时其实是在理解了客户的价值观后,用客户的价值观来定义这个企业,否则企业就生存不下去。
在互联网时代,以客户价值来确定企业价值的要求会更强烈、更突出。比如,京东的价值观是“无理由退货”。捍卫这个价值观需要顶着巨大的内部压力,因为17%的退货率意味着毛利率下降20%,但京东坚持下来了。如果不坚持,客户可能马上就转移了。所以互联网时代,在组织和人力资源管理上首要的转变就是要极度重视客户价值。
管理新思维管理科学论文篇十五
我国煤炭物流精细化管理影响因素研究以宁煤集团为例。
二、研究方向。
三、研究背景。
煤炭在我国储量丰富,原煤消费占据一次能源结构的主导地位,我国已经成为世界上第一产煤大国。截至20,我国煤炭储量西部地区陕西、甘肃、宁夏、青海、内蒙古、新疆、云南、贵州、广西、重庆、四川、西藏占41%,中部地区山西、吉林、黑龙江、河南、安徽、江西、湖北、湖南占51%,东部地区北京、天津、上海、河北、山东、福建、江苏、浙江、广东、辽宁、海南占8%。经济发展水平和煤炭地理分布呈反向布局,这种布局很大程度上促进了煤炭物流的发展。
煤炭物流属于系统物流,在煤炭的开采准备、作业生产和销售业务的工作之中呈现,是煤炭产业运作的中间步骤,与煤炭生产和煤炭销售紧密相连,体现的是煤炭产品的动态转变过程。煤炭物流由煤炭的供应物流、生产物流、销售物流、回收物流和废弃物流构成。
我国煤炭在地理分布格局上呈现北富南贫现象,造成中西部煤炭生产供应企业与东部需求客户流通距离长,运输环节多。而铁路、港口等部门运力垄断、短缺,进一步恶化煤炭物流企业运作环境。
随着社会分工不断细化,专业化程度不断提高,产品的盈利范围不断被压缩,精细化管理成为现代企业竞争中必须面临的一种蜕变。精细化管理作为一种先进的管理理念和管理方式,主要通过精细管理和规范操作,使企业管理各单元模块达到精确、高效、协同和持续运行,实现了从传统粗放型经营管理向现代精细化管理的转变。许多细节可以累积成一个成功,谁能够发现细节,战胜细节,谁就能够率先获得成功。为了面对日益激烈的物流市场竞争,我国部分煤炭物流企业已经开始尝试推行精细化管理,努力通过精细化管理提高物流各环节效率和降低成本,有效解决煤炭物流企业面临的困境。
但仍存在许多问题:比如应用范围一般还停留在物流运输的局部环节或个别业务;物流数据采集不精确,共享性差;企业的执行力不强,员工认识不到位,企业经营理念和战略难以落实到企业日常工作的每一个环节等等。如何理清影响煤炭物流精细化管理水平因素,并给予恰当合理的措施是提高企业煤炭物流运作水平的关键。
宁夏20全区煤炭资源基础储量约为54.03亿吨,人均煤炭资源(857.6吨/人)居全国第三位,仅次于内蒙古(3112吨/人)和山西(2363吨/人)。本文选取神华宁夏煤业集团公司(以下简称宁煤集团)作为实证研究对象,而宁煤集团是宁夏最重要的煤炭企业,于2005年开始全面实施精细化管理,是典型的将精细化管理和煤炭物流相结合的企业,因此选取宁煤集团的煤炭物流精细化管理作为本文的研究对象有一定的现实意义。
2005年宁煤集团开始全面实施精细化管理,涉及煤炭生产、企业管理、人力资源、物资供应等多方面,对于物流方面的具体目标是降低物资库存,加强物流供应链管理,降低采购仓储物资、煤炭产品和化工产品库存,减少资金占用。通过精细化管理的实施,集团公司各方面的管理方式进一步规范,企业管理工作取得了显着成效。但还存在诸多问题,比如哪些因素影响宁煤煤炭物流精细化管理水平,如何实施有效策略并得以改善,这些问题仍有待解决。
但是宁煤集团所出现的物流管理问题并不仅仅只是个别现象,而是代表了我国许多大中型煤炭企业在日益激烈的市场竞争中,要提高物流管理水平和业务核心竞争力所共同面临的.瓶颈,这需要我们对煤炭物流精细化管理影响因素进行深入研究。
四、研究意义。
天下大事,必作于细。精细化管理思想重点在于“精细”,通过全面细节管理,界定模糊杂乱的概念,落实管理责任,充分满足客户需求,量化管理过程,从而全面实现企业社会价值与经济价值的最大化。
我国煤炭物流市场竞争日益激烈,并且煤炭生产中心与煤炭消费中心远离,煤炭物流企业面临着运距长、运输环节多、运输成本高的重要挑战。精细化管理思想可以帮助企业通过量化管理,优化运输环节,更好分析物流相关运作环节,以强化企业竞争能力。
本论文的研究目的是聚焦于煤炭物流管理创新,以宁煤集团煤炭物流管理为例,运用ism模型和micmac分析方法,通过深入研究影响“煤炭物流精细化管理”的众多因素,确定出关键因素。对关键因素采取有针对性地措施,为我国煤炭物流提升管理水平,强化企业核心竞争能力提供借鉴。
五、研究方法。
本文基于精细化管理思想及企业管理的相关理论,对我国煤炭物流进行精细化管理影响因素进行研究,划分出影响煤炭物流精细化管理水平因素的层级,并提出相关策略和建议。本文所用的研究方法包括以下三种:
(1)文献研究。
通过搜集整理国内外关于精细化管理理论方面的文献,了解国内外研究的最新现状,增加了本文的理论研究部分的广度和深度。
(2)定性分析与定量分析相结合。
根据因果图确定的定性影响因素,通过问卷调查的数据收集进行定量分析,主要借助spss软件进行问卷的信度分析和效度分析,最终确定出影响煤炭物流精细化管理的因素。
(3)ism模型和micmac方法。
对最终影响煤炭物流精细化管理水平的因素进行ism模型和micmac方法分析,并进行因素层级划分,为有针对性地提出策略和建议做好铺垫。
六、研究结论。
由于我国目前对于煤炭物流的研究还处于初步阶段,对于煤炭物流精细化管理影响因素研究更是处在探索阶段,在理论和实际应用操作中还有很多需要研究的地方。本文根据煤炭物流精细化管理理论和煤炭物流运作特点,结合国内外研究现状,以宁煤集团煤炭物流精细化管理作为实证研究对象进行分析。利用定性分析和定量分析相结合的方法进行研究,用ism模型和micmac方法对影响煤炭物流精细化管理相关因素进行分析,为我国提高煤炭物流精细化管理提供一定的借鉴意义,本文的主要成果包括:
确定了影响煤炭物流精细化管理的因素:本文通过对煤炭物流运作特点的研究,并结合因果图分析初步确定了影响煤炭物流精细化管理的包括产品信息、人员因素、财务水平、物流方法、物流环境和物流设施在内的6类23种具体因素。再通过对宁煤集团煤炭物流进行实证研究,综合运用问卷调查、spss软件的信度分析和效度分析,确定出影响煤炭物流精细化管理的20种因素。主要包括:煤炭价格透明、安全性能、保证煤炭质量、品种多样化、服务意识、领导重视、有效激励、企业财务水平、资金投入、物流工序安排等。
对影响因素作出相应的层级划分:通过ism解释结构模型将煤炭物流精细化管理影响因素划分成五个层级。其中相关政策支持是影响物流精细化管理的最主要瓶颈,客户关系是影响煤炭物流精细化管理的最直接因素。再利用micmac交叉影响矩阵相乘法按照因素影响力值和依赖性值高低划分为四种因素并作出相应解释分析,其中品种多样化、服务意识、领导重视、有效激励、企业整体财务水平、资金投入、物流工序、运输路线、运输时效、客户申请程序、供应商合作关系和物流软件应用这12种因素是ism模型中联系直接因素和间接因素的关键因素,也是micmac分析的联系因素,这些因素比较敏感,对这些因素提出相应的策略建议。
1绪论。
1.1研究背景及研究意义。
1.1.1研究背景。
1.1.2研究意义。
1.2国内外研究现状。
1.2.1国外研究现状。
1.2.2国内研究现状。
1.3研究方法及研究路径。
1.3.1研究方法。
1.3.2章节安排。
1.3.3研究路径。
2煤炭物流精细化管理概述。
2.1煤炭物流的特点。
2.1.1物流的概念。
2.1.2煤炭物流的特点。
2.2精细化管理理论与方法。
2.2.1精细化管理的产生。
2.2.2精细化管理的内涵。
2.3煤炭物流精细化管理。
2.3.1煤炭物流精细化管理概念。
2.3.2煤炭物流精细化管理的分析方法。
3煤炭物流精细化管理影响因素分析。
3.1分析方法。
3.1.1因果图介绍。
3.1.2ism模型介绍。
3.1.3micmac方法介绍。
3.1.4ism和micmac方法的应用。
3.2确定影响因素。
3.2.1产品信息。
3.2.2人员因素。
3.2.3财务水平。
3.2.4物流方法。
3.2.5物流环境。
3.2.6物流设施。
4实证研究。
4.1宁煤集团概况。
4.2宁煤集团煤炭物流管理现状。
4.2.1煤炭物流的结构。
4.2.2物流运作介绍。
4.2.3物流管理存在的问题。
4.3煤炭物流精细化管理影响因素分析。
4.3.1问卷的发放和回收。
4.3.2样本描述性统计分析。
4.3.3信度分析和效度分析。
4.3.4ism模型分析。
4.3.5micmac分析。
4.4策略建议。
5结论与展望。
5.1研究结论。
5.2工作展望。
致谢。
参考文献。
管理新思维管理科学论文篇十六
随着各项制度的改革,人事制度改革也日益深入。人事档案管理工作如何主动顺应时代发展的要求,更新人事档案管理的内容、范围,档案收集的方式、方法以及人事档案服务的对象等,是我们人事档案管理者需要面对和认真思考的问题。现就人事档案管理现状、存在的问题和解决办法进行分析。
一、人事档案现状及存在的问题。
1.对档案的重视程度不够。长期以来,相当一部分人包括部分领导干部对档案工作的认识都存在一些误区,认为档案工作就是抄抄写写、保管的事务性工作,不是单位的主要工作,不能给单位创造经济效益,只要“守好摊”,不丢失,不泄密,能应付外调、查档就行了。这表明一些人对档案工作缺乏了解,忽视档案工作,这种轻视档案工作的思想已无法适应现在的管理需求。
2.人事档案交接手续不严密,重视不够。档案管理人员大多不是专职的,所以在离岗或调动工作时,移交档案、手续不按程序办理,该检查的不检查,该清理的不清理,该签字的不签字,导致档案数量、材料等问题责任不明、界限不清。甚至有人认为,档案交接只是一串钥匙的问题,使得人事档案交接工作前后脱节,出现人事档案管理硬件设施不完善、档案管理人员培训不到位等现象。
3.管理力量薄弱,管理水平不高,管理手段落后。大部分工作人员没有经过专业的档案知识培训,对档案的重要性、管档要求,档案材料的收集、整理、归档、装订等业务不太了解,档案收集意识淡薄。而且大多数档案管理人员身兼数职,对档案工作精力投入不足。一些归档的材料还不够真实准确,归档材料未能及时、准确地得到补充,使存档的材料不能真实地反映本人现实情况,导致人事档案的不完整。
4.档案管理人员对档案的重要性宣传不到位。一是档案管理人员对人事档案的重要性未进行广泛宣传,使得本人和档案管理人员对档案中缺少的材料不能及时补充、完善、更新;二是人事档案管理基本上是兼管,属于非专业人员管理。由于受专业和时间限制,档案管理人员也不能及时地掌握档案管理工作的新知识、新技术。
5.档案管理人员对人事档案重要性认识不足。认为只要有一份好工作就行了,档案可有可无。对个人档案采取忽视的态度,有些人连自己的人事档案在哪里都不清楚,甚至有人认为自己的档案不应在本人所属的单位,而由本人保管;有些应该归档的材料不能及时交档案管理人员存档。这些思想和观念必然导致人事档案材料不全或缺失。
6.人事档案管理手段落后。在档案管理手段上,没有单独的计算机和档案管理软件,查阅人事档案信息仍采用手工查找。档案的存储依旧使用古老的铁皮柜,占地面积大,使用空间也不能完全合理应用。
管理新思维管理科学论文篇十七
摘要:现阶段,随着我国煤炭产业政策、煤矿施工工艺流程、政府导向、煤矿采掘工艺、先进科学技术以及煤矿开采方法等的进步发展与大胆创新,安全管理工作显得尤为重要,而且要想促进煤矿安全管理质量水平的提升,必须要实现管理方法与管理手段的与时俱进,对管理内容进行日益创新与充实,从根本上促进煤矿工作的顺利开展。该文就煤矿安全管理展开详细论述。
关键词:煤矿安全;管理;措施。
近年来,我国煤炭工业始终强调安全管理工作的强化,强调煤矿安全管理的关口前移以及重心下移,然而相应的煤矿事故依然时有发生[1]。从某种程度上讲,尽管这些事故的发生原因存在一定的客观原因,但是最终事后调查结果往往都显示,煤矿现场存在着一定的安全管理漏洞,相关人员在安全思想层面的重视度不够以及安全措施的落实不够到位。此外,煤矿工作现场还存在着矿工违章操作问题。因此,煤矿安全的科学化管理非常重要。
1煤矿安全管理中存在的问题。
1.1煤矿安全管理技术滞后。
就煤矿经营管理而言,国外部分发达国家的煤矿管理模式相对来说是非常先进的,管理模式的先进性主要表现在管理技术以及管理方法上的成熟化。此外,在发达国家市场竞争层面激烈化与先进科学技术广泛应用的背景之下,其煤炭企业的安全管理模式相对完善,管理机构更加精干化,权力比较分散,其生产经营核心放在成本管理层面,在安全管理工作中实行非常严格的专业化逐级负责制,将安全问题贯彻到了一切工作当中[2]。但是,纵观我国的煤矿安全管理,可以说大多数煤矿都是层层承包的。再加上受到煤炭经济长时间发展不景气的影响,我国煤矿安全管理水平相对较低。
1.2煤矿工作人员的安全意识淡薄。
现阶段,仅仅对煤矿工作人员进行安全意识宣传教育是不够的,由于在安全管理工作中针对员工心理、员工情绪、社会因素以及员工家庭因素等的关注相对较少,煤矿安全标语只是表面上的形象建设,从而导致煤矿工作人员对于煤矿工作的安全问题在认识上明显不深,在重大安全隐患上的威胁仅仅停留在单纯性认识阶段,煤矿工作的“安全第一”意识非常淡薄[3]。
1.3煤矿安全监察体系不完善。
目前,我国的煤矿安全监察管理体系相对不完善,主要存在以下两个方面的问题:一方面是我国煤矿安全监察的管理机构人员配置不合理。由于我国的煤矿安全监察基数是非常大,很难建立起一个人数相对庞大的监察管理机构。所以,从我国的安全监察管理层面出发,如果要想根据监察体系的实际设计要求贯彻落实监察内容则显得非常困难,通常情况下,我国煤矿安全监察的作用主要是体现在了行政威慑方面[4]。另一方面,监察方式难以实现危险源层面的动态化系统监控。现阶段,我国煤矿安全监察体系的基础设计为危险源监察。我们都知道煤矿生产工作是一个相对连续的过程,其危险源在实际工作期间随时都会出现,而且也有可能随时会消失不见,甚至有的时候会升级为更为严重的安全事故隐患。然而,现有的监察方式不能够实现动态化以及系统化的监控危险源,从而造成了事故超前预防逐渐形同虚设。
2煤矿安全管理措施分析。
2.1营造良好的煤矿安全管理氛围。
为了确保煤矿安全管理工作的顺利实施,相关人员需要营造一个好的安全管理氛围,加强安全文化建设。从专业化角度出发,安全文化主要是指在实际生产期间指导以及约束企业安全行为与员工安全行为规范的价值理念。具体构建措施包括以下几个方面:首先,明确煤矿安全管理的目标。在安全文化建设期间要有效控制以及最大化地降低煤矿安全事故,实现煤矿安全生产[5]。从煤矿安全文化目标上来看,主要定位于让全体工作人员都能够牢固树立相应的安全观,增强安全意识;其次,明确煤矿安全管理原则,结合实践经验进行分析,煤矿安全管理中的文化建设原则是以人为本,增强安全发展意识。最后,完善煤矿安全管理机制,贯彻落实相应的管理措施,通过多种宣传手段以及宣传形式的应用加大宣传力度,使人们能够就安全文化管理、目标与管理原则有全面化的了解,从而制定出科学化的安全管理规划。此外,在规划制定的过程中,相关人员要重视经验的积累与总结,确保安全管理理念与管理模式的独特化与规范化。实现安全文化管理与企业文化管理之间的有机结合,有效控制煤矿工作当中的诸多不安全行为。
2.2强化煤矿安全管理人员的培训。
在煤矿安全管理培训工作中,主要包括以下几个方面的内容:其一,将培训教材、培训机构以及师资力量建设作为重点内容,积极推进煤矿安全管理的科学化培训建设。具体来说,大型或者是特大型的煤炭企业需要建成二级以上的培训基地,而且中小煤矿还必须要建立起合理化的安全培训责任管理制,需采用委托培训的方法,做好安全管理培训工作。其二,严格煤矿公司的法定代表人,尤其是一些小型煤矿负责人以及某些特种作业人员自身所具备的安全资格培训,保证每一个工作人员都能够持证上岗,严格把关培训工作过程中的每个环节。其三,采用灵活性相对较强的方式实现员工培训的安全化[6]。在培训方式上也可以更加多样化,通过安全图片展示的方式、现场教学的方式、知识竞赛的方式、安全事故案例讲解的方式以及就安全事故案例展开共同讨论的方式等,强化安全培训管理。其四,加强关于煤矿安全知识的科学教育,相应的'培训内容必须要包含国家性质的安全生产法规,从实际出发,根据矿井生产条件进行安全规程培训以及操作规程培训等,并制定出合理化的应急预案,按照专业化的安全生产规章进行学习,清楚了解煤矿公司安全责任制,增强煤矿企业全体人员的安全意识,熟练掌握煤矿工作的相关生产知识以及操作方法,从根本上实现煤矿生产的安全化。
2.3加强对重大安全隐患的排查。
煤矿安全隐患的有效排查是煤矿安全管理工作的重要内容,可以借助对小煤窑治理、一通三防、安全供电以及防治水等安全隐患的合理化排查治理,促进生产硬环境在安全系数上的提升[7]。首先,应制定出专业化的安全隐患排查治理方案,特别是针对一通三防、瓦斯煤尘治理、防治水、小煤窑治理以及安全供电等的排查治理,科学制定专项方案,进一步明确工作的具体目标以及工作职责,严格落实治理措施。其次,增强对煤矿安全管理薄弱环节的监督管理力度。通常情况下,问题都是出现在薄弱区域的,而事故也是在薄弱点突破的。采用规范化管理措施形成对煤矿管理薄弱地点、管理薄弱环节以及管理薄弱时间的有效监控,快速发现以及消除薄弱点。其次,大力推行“四个结合”,也就是说将隐患排查治理、提高基础管理水平、预防重大事故以及控制危险源等进行有机结合。还需要将其与各级干部的安全管理责任制的贯彻落实进行结合,紧抓安全生产过程中的突出性矛盾以及重点问题,全面提升其安全保障水平。
2.4建设高质量的煤矿安全监察队伍。
煤矿安全监察在煤矿安全管理工作中的意义重大,而安全监察队伍建设又是煤矿安全监察工作的重要内容。因此,安全监察管理队伍建设是非常必要的。具体来说,第一,安全监察人员在政治素质与责任心方面要保持较高水平,具备较为丰富的实践经验,及时更新安全监察层面的专业化知识,做到监察工作的雷厉风行,具有原则性。第二,安全监察工作人员应持证上岗,严格执行规范化的年审制度。只有在安全监察人员经过专业化培训,并考试合格的情况下才可以上岗。此外,每年都必须要对全体人员进行系统化的考核,如果成绩不合格,则必须及时更换。
3结语。
总而言之,煤矿安全管理工作是一项复杂性相对较强的工作,涉及到的范围相对较广,直接关系到煤矿工作的规范化与安全化。因此,相关人员必须要强化煤矿安全管理,具体来说,管理人员可以通过加强煤矿安全监察体系、不断改变传统形式的生产监察方式、坚持“以人为本”的理念、实现安全全员管理、营造安全管理氛围、强化安全管理培训、加大安全隐患排查以及强化安全管理队伍建设等途径,实现煤矿安全管理水平的不断提升,促进煤矿企业可持续发展。
参考文献:。
[7]曹庆仁,李凯.各种煤矿安全管理行为及其相互影响作用研究[j].安全与环境学报,2015(1):6-10.
管理新思维管理科学论文篇十八
从某种角度来说,我国经济社会的发展和企业自身的发展紧密相连。而对于企业来说,管理者必须意识到行政管理的重要性,确保企业正常运营,处于“高效、稳定”发展中,不断提高自身的运作效率。要以科学管理为媒介,顺利时代发展的客观规律,尽可能满足社会市场各方面的客观要求,为社会大众提供更加优质的服务,树立良好的外在形象。此外,在减少运营成本的基础上,实现最大化的经济效益。
一、企业运行中行政管理的重要性。
行政管理是指企业在日常运营过程中,借助法律等形式,开展智能性管理,确保相关的运营活动有序进行。在企业生存发展道路上,行政管理的重要性日渐显现。一是行政管理是提高企业效益实效性的首要前提。站在长远的角度来说,企业想要在竞争激烈的市场中实现战略目标,必须发挥行政管理的作用,构建完善的管理制度,实现企业的可持续发展。就行政管理而言,是在优化利用企业各种资源的基础上,实现最大化的运营效益。它属于企业文化,能够动态化监督全体员工,带动他们工作的积极性,全身心投入到工作中,使企业运营效益更具实效性。二是行政管理是企业管理更加规范化的重要保障。在企业发展过程中,行政管理处于内部决策层、执行层之前,对其日常运营都发挥着不可忽视的重要作用。行政管理犹如传达介质,它能够把内部管理决策层制定的战略目标等指令传到执行层,并对执行层进行动态化的监督、管理,再传递给决策层。在这种情况下,已有的管理模式具有鲜明的固定化特点,企业管理也更加规范化。三是能够强化企业的核心竞争力。在网络信息时代背景下,企业在具备经济实力的同时,还要具备一定的科技竞争力、可持续发展能力。在企业发展过程中,企业行政管理具有服务、保障方面的作用。在运营过程中,管理者可以优化利用行政管理,打造学习型企业,引导内部员工学习先进的管理与运营理念,并灵活应用到企业生产过程中,不断增加企业的科技含量,增强企业的核心竞争力。
1.健全管理体制。
企业管理者要客观、全面地分析行政管理工作存在的问题,结合自身发展、经营特点,不断优化完善已有的管理制度。企业管理者要把行政管理工作放在首要位置,掌握科学的管理方法,纠正、规范运营过程中各种不良现象,违规行为。构建法治秩序,充分是发挥管理制度的作用,合理运用制度管理内部职工。要对其合理授权,构建可行责任制,明确岗位职责,做好分工,使内部员工能够明确自身岗位职责,做好本职工作。以此,使企业内部管理能够处于有序运行中,为企业运营发展创造良好的内部环境。
2.优化管理模式。
在新时代下,企业的行政管理工作或多或少受到政府主管部门的制约,导致其具有的各种职能得不到应有的发挥,存在的矛盾、冲突日渐激化。面对这种情况,企业需要必须结合自身发展特点,优化已有的行政管理模式,采用政企分开的形式,不断强化企业的行政管理职能,把各项管理措施落到实处。此外,还要引进先进的行政管理理念,与时俱进,转变已有的管理理念,顺应社会市场发展的客观要求,创新管理模式,实现企业行政管理新目标。
3.联系实际开展相关工作。
在行政管理过程中,管理者要把企业的经济利益服务放在首要位置,坚持实事求是的原则,摈弃形式主义。要坚持企业利益最高的原则,与时俱进,强化企业文化建设,不断强化内部行政管理人员的责任意识,具备基本的职业道德素养,能够以身作则,做好带头作用,遵循制定的相关规章制度。同时,要深入到内部各个业务部门中,了解实际情况,构建可行的管理制度,制定高效的业绩考评制度,不断提高行政管理人员的业务素养。结合管理者各方面的能力以及工作表现,选出具有较强服务意识的行政管理人员,优化重组内部人员结构,提高内部人力资源利用率。
在日常运营过程中,企业要以定期、不定期的形式开展系统化的培训工作,对其进行再教育学习,学习必要的行政管理知识、计算机知识等,强化他们的`服务意识,完善他们已有的知识结构体系,不断提高他们的专业技能,能够有效解决工作中遇到的各种问题,确保相关工作的顺利开展。在此基础上,需要采取可行的激励措施,精神与物质奖励相结合,通过不同渠道调动行政管理人员参与培训的积极性、主动性,防止相关的培训工作流于形式,为强化行政管理质量提供有力的保障。
5.注重信息化技术的应用。
在网络信息时代背景下,行政管理和信息技术的相互结合已成为企业得以长存的必然选择。在此过程中,要从不同角度出发把信息化技术应用到行政管理中,优化已有的信息管理系统,不断提高行政管理水平。需要定期开展信息化技术软件培训工作,不断提高行政管理人员的操作能力,能够规范操作多样化的信息软件。还要健全已有的行政管理信息系统,为行政管理者进行相关操作提供必要的信息数据。由于具有鲜明的智能化特点,要随时更新数据库、模型库,不断提高数据存储和调取的能力,提高行政工作效率。
总之,在企业生存发展过程中,强化行政管理是非常必要的。要结合企业已有的特点,采用适应的优化方法,比如,在健全行政管理体系的时候,需要完善技术体系,优化利用ex-cel表格详细记录日常运行中各部门存在的管理问题,和输入到对应的数据库中,及时、准确解决相关问题。以此,不断提高企业行政管理质量,为企业管理走上现代化的道路奠定坚实的基础,不断促进我国社会经济的发展。
参考文献:
[2]董欣欣.关于现代企业提高行政管理效率的思考[j].现代商业,2011,30:106.
管理新思维管理科学论文篇十九
论文摘要:改革开放30年来,我国的政治和社会经济取得了长足发展,与此同时,管理科学在我国也得到了广泛应用。在我们基本解决了“温饱”问题、并向可持续发展和和谐社会迈进之际,世界经济格局经历了经济全球化和经济虚拟化的变革;同时知识经济也已显现,自论文摘要:改革开放30年来,我国的政治和社会经济取得了长足发展,与此同时,管理科学在我国也得到了广泛应用。在我们基本解决了“温饱”问题、并向可持续发展和和谐社会迈进之际,世界经济格局经历了经济全球化和经济虚拟化的变革;同时知识经济也已显现,自然资源和环境问题凸显。而此时管理科学的哲学基础正逐步由还原论向系统论和整体论转移。因此,我们必须调整我国管理科学的发展方向,建立有中国特色的、具备东方文化底蕴的、具有足够话语权的管理科学势在必行。
改革开放30年间,一个以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度在我国已经形成;同时我国成功实现了从高度集中的计划经济体制向充满生机活力的有中国特色社会主义市场经济体制,以及从封闭、半封闭到令方位、多层次、宽领域的对外开放的伟大转折;经济增长方式已经由粗放型向集约型转变;以间接调控为主要手段的经济调节体系正在促使政府职能快速转变;人民生活水平有了大幅的提高;全民社会保障领域的改革正在深入;中国经济正在以一个崭新的开放体的形式融入世界经济的大格局,同时经济体制改革从根本上推动了社会制度改革,使我国综合实力有了本质性的提高;人民的消费能力显著增强,消费结构逐步得到提升,人民生活质量有了极大的改善。中国的崛起对世界金融、产业和技术,以及对它们藉以运行的社会、政治和文化环境都有着不寻常的意义。
也正是这30年,为我国的管理学学科建设和发展提供了思想、社会制度、经济运行模式等各方面宽松的成长空间,在这种环境下,管理学也取得了史无前例的发展和成就。30年后的今天,政治、社会和经济的巨大变革以及更高的发展目标也给管理科学提出了更高的要求,管理科学在我国又迎来了一次新挑战,同时也孕育着一次新的机遇。
一、当今我国管理学所处的历史背景。
1.科学技术的突飞猛进迎来了知识经济社会。
科技进步是现代社会进步的决定性力量,是经济社会发展的根本动力。…作为推动社会进步和变革的根本力量,科学技术的每一次重大突破都给生产力带来了质的升华,并引领人类社会进入一个新的时空。科技进步已经超越传统生产要素成为经济增长的核心推动力。通过提升资源利用效率,科技进步不断向外扩展人类生产和生活的可能性边界,并成为转变经济增长方式、调整经济结构和优化产业结构的主导力量。知识生产要素化已经成为现实,一个技术和经济的良性循环已经形成,世界已由工业社会进入知识经济社会。同时,信息的价值特征日益显现,它作为一种重要的资源已经成为生产资料的重要组成部分。对信息流的管理已经成为对物质流管理的主要手段。信息技术的发展与广泛应用极大地改变了传统的企业运作方式,要求各种生产方式建立在高效率的信息基础上。
知识与信息在经济中的作用日益显著。知识经济的框架业已形成,并将人类带入继农业经济和工业经济之后的一个新的.经济发展阶段。在农业经济和工业经济中,传统的资源如劳动力、土地、资本和自然资源支撑了经济的发展,而在知识经济中,经济增长的主要动力必定来自于对知识和信息的生产、传播、积累、应用和管理。
2.经济全球化和经济虚拟化。
经济全球化已经成为势不可挡的历史潮流。市场、组织和文化的全球一体化促使许多国家的多个社会经济单元,如金融、投资、制造、运输和通讯等,都已经打破国家和地区的界限,正在全球范围内逐步融成一体一个统一的全球市场体系正在形成。在这一点上,中国经济受益于全球经济一体化而获得高速增长、全球经济也从中国经济的高速度增长中获益,同时美国金融风暴对全球经济的扩散型冲击都是明证。
经济全球化的主要特征表现在生产、消费倾向、资源配置的全球化,是经济全球化参与者将其生产和市场要素在三维空间里的开放。此刻经济全球化所涵盖的生产要素和市场的总量是恒定的,且每个参与者所得到的平均份额与参与者的总数成反比,因此合作是表象的竞争是永恒的。而借助信息技术和互联网技术的经济虚拟化却将这种开放引入了更深远的四维空间。此刻由于信息可被复制的特性,参与者的市场和生产要素的平均份额与参与者总数呈正相关,自发的合作和追求帕雷托均衡的可能性第一次实实在在地显现在人们眼前。
管理新思维管理科学论文篇二十
中央“十五”计划建议中强调要大力发展服务业加快服务业市场化、社会化步伐,打破垄断经营,引进竞争机制。还特别指出要实现中介机构与行政部门脱钩和改制。这应当、也必须成为确定当前和今后一个时期我国保险中介行业经营和监管指导思想的出发点。
按照建立和完善社会主义市场经济制度、推行改革开放政策的客观要求,我们认为,市场化、规范化、职业化和国际化是未来中国保险中介行业生存的前提,也是发展的方向。
(一)市场化。保险中介是市场经济和开放经济的产物,从世界范围保险中介的产生和发展的历史与现状看,保险业发达的、保险中介行业成熟活跃的国家,无一不是市场经济发达的国家。小农经济不需要保险中介,计划经济也不需要保险中介。世界知名的保险中介公司,无一不是在开放的市场竞争中发展和壮大起来的。我国党和政府正在坚定不移地推行社会主义市场经济制度和对外开放政策,在加入wto形势下,我国保险业市场化进程势不可挡。保险中介人从一开始就必须牢牢树立起市场观念,彻底打消靠政策、靠扶持、靠垄断的念头,必须靠自己的敬业精神、专业水准、服务质量和良好信誉在市场竞争中求生存、求发展。
(二)规范化。保险中介机构要有科学的法人治理结构,根据现代企业制度的要求,健全组织框架。董事会、监事会和管理层切实各负其责,确保公司有效运转;要有完善的规章制度和有效的内控机制,形成一套覆盖公司业务和管理各个环节的规章制度体系,确保公司内部责权分明、平衡制约、规章健全、运作有序。要树立守法观念和自律意识,积极创造条件,尽早建立保险经纪、代理、公估等行业自律组织,形成规范经营,公平竞争的市场秩序。
(三)职业化。要造就一支高素质的保险中介队伍,形成一种明显的保险中介人的职业特征,有一套严格的执业和品行规范。要用保险中介人的职业特征、职业水准、职业纪律、职业操守和职业形象赢得投保人、保险人与社会各界的广泛认知和认可。从业人员要热爱自己的行业、自己的公司和自己的岗位,要格外注重自己的市场声誉和社会形象,特别是在艰难的创业时期,要有光荣感、责任感和使命感。
(四)国际化。所谓国际化,并没有一个固定的`标准,它是动态的,既是目标,也是过程。目前,保险中介在我国是一个全新的行业,但在国际上她已经发展得相当成熟,形成了一套公认的运作规则和模式。在全球经济金融一体化、信息畅通、交流便利的今天,我们不应该,也没有必要自己在黑暗中摸索,而必须从一开始就想到与国际接轨,在经营规则、理念和方式等诸多方面努力向那些在世界上已获成功的保险中介公司学习、接近和看齐。只有这样,才能争取到时间、争取到主动、争取到市场。否则,在可以预见的不远的将来的激烈的市场竞争中,必将无立足之地。
二、关于保险中介监管的目标。
监管当局的基本指导思想和具体监管行为将对被监管的保险中介机构的生存和发展产生重大影响。监管者首先必须明白自己的工作目标,而且所有的具体监管行为必须是为达到监管目标而选择的手段、途径或形式。倘若监管没有明确的目标,或者没有理性的目标,或者虽然有堂而皇之的目标,但这个目标并不能左右自己的具体监管行为,甚至行为的后果住往与所谓的目标背道而驰,将是监管者的悲哀,也将是被监管者的不幸。
为了顺应保险中介市场化、规范化、职业化和国际化发展的潮流,我们有必要探讨一下保险中介监管的目标,并以此检验我们具体监管行为的效果。
我们认为,在健全的市场经济条件下,保险中介监管目标的第一层意思应当是保护被保险人合法权益。这是监管当局的基本职责。
也许有人会提出,没有将保护监管对象,即中介公司的合法权益作为监管目标,是否公平?此问看似合理,其实不然。那么,保险中介公司的合法权益由谁来维护呢?回答很简单,应当由它自己依法维护。保险中介公司拥有独立的商业人格,法律法规对其权利义务有明确规定,同时它也须能够独立承担法律责任。任何部门、单位、团体和个人如果其侵犯了保险中介公司的合法权益,保险中介公司应当、也能够堂堂正正地通过法律程序维护自己的权益。作为一个独立法人,保险中介公司拥有自己的专业人才、法律顾问和相当的财务、物力,严格地讲,在法制经济环境中,一个不具备依法保护自身权益的意识和能力的企业,是没有生存和发展空间的。
保险中介监管目标的第二层意思应当是维护公平竞争的市场秩序。市场经济要突出强调竞争,没有竞争就没有活力,没有竞争就没有繁荣,没有竞争就没有公平。但竞争必须有规则,像游戏和比赛一样,没有规则的游戏,没有规则的比赛是不可想象的。没有规则、或不按规则进行的竞争是不公平的竞争,是霸道,霸道的结果必然是少数人侵害多数人的利益。因此,维护公平竞争的市场秩序的目标也可以理解为第一目标的延伸。
同时,监管者也要明白,自己的使命是维护公平竞争的秩序,不能为了“秩序井然”而人为地限制、压制竞争。没有竞争,秩序是毫无意义的。
保险中介监管目标的第三层意思应当是维护保险体系的安全与稳定。这是维护被保险人的合法权益、维护公平竞争的市场秩序的客观要求和自然延伸。如果保险体系的运转是安全和稳定的,那么,维护被保险人的合法权益和维护公平竞争的市场秩序就有了必要的基础和条件。相反,如果整个保险体系的运转是不安全、不稳定的,那么,被保险人的合法权益就难以保障,市场秩序也难以维护。
这里有两点需要注意,一是维护整个保险体系的安全稳定是前两个目标的自然延伸,而不是单一的和惟一的目标。因此,维护整个保险体系的安全、稳定,不能以有损被保险人利益、抑制竞争和效率为代价。
二是维护保险体系的安全稳定,并不排除某些保险中介机构因经营失败而自动或被强制退出市场。监管者不应当、也不可能为保险中介机构提供“保险”。因经营不善而倒闭破产,或因违法违规而被强制关闭,都是正常的和必要的。监管者所追求的是整体的安全稳定,而不是个体的“有生天死”。
综上所述,保险中介监管的目标可以表述为:维护被保险人的合法权益,维护公平竞争的市场秧序,维护保险体系的安全与稳定。这是相辅相成的一个整体,其中维护被保险人的合法权益是核心和前提。监管者应当紧紧围绕监管目标研究制定相应的监管法规和监管规章,认真依法履行监管职责,一是市场准入监管,不允许先天不足的机构进入市场,防止潜在风险;二是业务营运监管,督促已获准入的机构依法稳健经营,维护市场秩序,防范经营风险;三是市场退出监管,监督经营不善或严重违规经营的机构依法按程序尽快退出市场,最大限度地减少市场波动,降低损失,维护被保险人利益和整个保险体系的全稳定。
我们的所有监管法律、规章,监管措施和具体监管行为是否正确和有效。只能也必须以是否符合监管目标为准绳。对那些与监管目标没有关系,甚至与监管目标相悖的条条框框必须进行认真的反思和检讨。