政协提案会议讲话(优秀21篇)
通过总结,我们可以发现问题的根源,提出改进的建议和方案。写一份完美的总结需要我们结合实际情况,采用恰当的角度和方法。文章中的观点仅代表作者个人的立场和观点,不代表本平台的立场和观点。
政协提案会议讲话篇一
同志们:
今天的提案交办,是按归口管理、分级负责的原则,将市政协四届一次会议以来政协委员、政协各参加单位和政协专门委员会提出的、经提案审查委员会审查后立案的提案,分别交给相关部门承办。
市政协三届一次会议以来的五年间,共收到提案1334件,经审查立案1250件。这些提案得到了市委、市政府有关单位的高度重视和认真办理。各承办单位把办理工作作为接受民主监督、改进作风、推动工作的一个重要方面,形成了主要领导负全责、分管领导具体抓、办公室抓协调、业务部门抓落实的工作格局。五年来的实践表明,政协提案为促进全市经济社会发展、建设“四个宜宾”发挥了重要的推动作用。政协提案办理工作取得的成绩,是市委正确领导、政府高度重视的结果,也是各承办单位和在座各位共同努力的结果。在此,我代表市政协向关心、支持、重视政协提案工作的各位领导、各位同志表示衷心的感谢!同时真诚希望各位领导、各位同志能一如既往关心、支持、重视政协提案工作!
下面,就今年的提案办理工作,我讲几点意见:
政协提案是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要载体,是协助党委和政府实现决策民主化、科学化的重要渠道,也是政协委员、政协各参加单位参政议政、反映社情民意的主要渠道和行使民主权利的重要形式。政协提案绝不是一般意义上的委员意见或委员来信,而是对民声、民愿、民意的提炼和升华,是更高层次上的社情民意。办理政协提案是党政部门的法定义务和重要职责,是一项重要的政治任务。因此各承办单位要进一步深化对政协提案办理工作重要性、必要性的认识,增强责任感和自觉性,认真对待,认真办理,认真落实,使提案所提意见建议,在部门工作中得到有效转化和利用。同时,通过政协提案的办理和落实,使之成为党政部门加强同人民群众的血肉联系、改进自身工作作风、完善决策机制、接受民主监督、不断提高执政能力水平的具体体现。
2009年中共宜宾市委颁布了《关于进一步加强人民政协工作的实施意见》,明确要求:“要坚持认真负责、积极主动、实事求是、注重实效的原则,认真落实提案办理工作制度,提高提案办理质量。”同时还规定:“对涉及经济社会发展重大问题和人民群众普遍关心的重点提案,有关部门和单位要落实责任、明确专人进行重点研究和办理,并及时反馈办理情况。”
作为承办单位,要把政协提案办理工作作为一项政治任务,切实抓紧抓好。市政协四届一次会议期间,政协委员和政协各参加单位、政协各专门委员会提出提案252件,这些提案既涉及到我市经济建设和社会发展中的许多重点、难点问题,也涉及到人民群众最直接、最现实的利益问题,凝聚着提案者的智慧和辛劳,体现了委员们参政议政的积极性,反映了委员们的政治责任感。扎实有效地办理好这些提案,认真吸纳提案中好的意见和建议,有利于决策的民主化、科学化,有利于改进工作作风,有利于推进我们的工作。希望各承办单位高度重视,切实办好每一件提案。
提案作为政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要方式,提案提出的过程和提案办理的过程,就是进行广泛协商、充分发扬民主的过程。提案办理工作必须进一步增强协商意识,发扬协商民主。
本届政协刚刚换届,新委员约占45%,他们对提案办理工作程序还不够熟悉,对此,提案承办单位在办理过程中,对一些重点提案,特别是涉及面广、情况复杂,一时难以解决的问题,要最大限度地与提案人进行各种形式的沟通。通过“请进来”召开座谈会,“走出去”登门拜访以及电话联系等方式,加强与委员的沟通,摸清委员提案的初衷,认真听取委员们对办理工作的意见,增进委员们对办理工作的理解和支持,以确保提案办理的实效和满意率。
提案工作是政协的一项全局性工作,涉及到政协工作的方方面面,涉及到提案者和承办单位。这就需要各承办单位之间、承办单位与政协有关机构之间,加强分工与协作,加强联系与沟通,共同推进提案办理工作顺利进行。在办理提案的过程中,一方面,政协有关机构要充分发挥协调各方、联系内外的桥梁作用,主动加强与“提”“办”双方的沟通和合作,及时了解办理工作存在的困难和问题,促进提案的办理和落实。另一方面,主办单位与协办单位以及主办单位内部各机构,要各司其责,各尽其力,加强协调,积极配合。主办单位要主动与协办单位联系,协办单位也应尽快将办理意见送交主办单位,经过通力合作,促使提案尽早办理落实。
提案办理既要讲究态度,认真进行答复,更要讲求实效,真正解决问题。办理提案不仅是要让提案人满意,给提案人一个明确的答复,更重要的是通过办理提案,吸收提案中的合理化建议,改进工作,取得实效。今天交办的252件立案提案中,有的是针对当前的一些现实问题提出的对策措施,需要尽快解决落实;有的是关系长远和全局的,暂时可能办不到的。承办单位要认真负责,积极主动,立足于解决问题,注重实效。凡是有条件解决的,一定要尽可能地及时解决;对提案中提出的涉及面广、情况比较复杂的问题,可以纳入部门的研究课题,进行专题调研,积极寻找解决问题的途径和办法;对因条件所限一时确实难以解决的问题,可列入规划,创造条件,逐步落实;对那些确实不可行的,要实事求是地说明理由,解释清楚。这样区别情况,分类办理提案,有利于提高工作效率,加快办理进度,确保办理质量和实效。
在提案办理中,要突出抓好两个重点:一是加强对市政协主席会议确定的重点提案办理。市政协主席会议研究确定作为2012年度市政协主席、副主席督办的重点提案,市政府将发文提出办理要求明确办理职责,希望相关单位高度重视、认真办理、抓好落实,“一把手”要亲自过问、督办,尽最大努力解决提案提出的问题,同时要以积极的态度配合做好重点提案的督办工作。二是认真办理集体提案。今年我们共收到45件集体提案。12月8日,市委冬生书记在市政协四届一次会议集体提案内容摘报上作了批示,要求政府及相关部门要认真研究采纳。这些提案都是就全市经济和社会发展重要问题以及广大群众普遍关心的热点、难点问题,经过认真调查研究提出来的,是集体智慧的结晶,具有较强的代表性和较高的参考价值,各承办单位一定要贯彻落实好冬生书记的批示精神,按规定程序认真办理、务求实效、狠抓落实。
同志们,提案办理工作是一项政治性、政策性很强的工作。希望各承办单位,要分工负责,密切配合,以求真务实的精神,把政协提案办理好,把政协提案的作用发挥好,为建设“四个宜宾”作出新的更大的贡献!
谢谢大家!
政协提案会议讲话篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
在今年年初的“两会”上,市人大代表和政协委员以高度的责任感和使命感,认真履行参政议政职责,紧紧围绕市委、市政府中心工作,在产业转型、乡村振兴、环境治理、民生实事、公共服务等方面,积极建言献策,提出了很多有见地、有价值的建议和提案。今天,我们召开市政府系统人大代表建议、政协提案办理工作会议,就是要把这些建议、提案分解下去,办好办实。
刚才,**同志总结了去年办理工作,安排了今年的工作,我都赞同,希望大家认真抓好落实。
关于建议、提案办理工作,我每年都要讲,核心的意思就是要把这项工作抓好、抓实、抓出成效。这次,我主要讲三个方面的问题,即“提高一个认识”“解决三个问题”“见到三个实效”的问题。
一、关于提高一个认识。
这是一个“老生常谈”的话题,也是一个非常重要的话题。一件事情办得好不好,关键看领导重不重视、部门重不重视、经办人员重不重视。
建议、提案凝聚着人大代表、政协委员的智慧,代表着人民群众的呼声,办理好这些建议、提案是政府部门的法定义务和职责所在。因此,各级各部门一定要站在维护国家根本政治制度和基本政治制度的高度去认识办理工作,一定要站在履行政府法定职责和自觉接受群众监督角度去对待办理工作,不断增强责任感和使命感,努力把人大建议和政协提案办好、办实、办出成效,以此推进政府工作,以此实践为人民服务的宗旨。
二、关于解决三个问题。
总的来说,各级各部门在办理建议、提案方面,是认真的、务实的,也是有效果的。但是我们也了解到,有代表、委员反映一些承办单位在建议、提案办理过程中,还存在一些问题和不足,如有的重视不够,有的拖延敷衍,有的沟通反馈不到位、解释工作没有做好,有的重“测评”、重“材料”、轻行动,搞表面文章等等。这些现象,说明我们还有很多工作没有做好、没有做到位,甚至个别部门反映出来的问题还是对代表、委员和民意的不尊重。下一步,各级各部门一定要在办理工作上进一步改进和加强。
为加强和提升今年的办理工作,我就三个方面的问题作一强调:
一是要切实解决好“谁来办”的问题。对建议、提案的办理一定要落实到牵头单位、会办单位以及具体的经办人员。要坚持和落实好“主会办”制度,主办单位要切实履行牵头责任,会办单位要主动支持、积极配合。同时,各分管副市长要定期或不定期过问办理工作情况,及时协调解决办理工作过程中的各种问题。这里特别强调一下,主办不是包办,会办不是“光看”。大家一定要形成工作合力,建立工作台账,挂图作战,切实做到明确办理内容、明确工作措施、明确责任人员、明确完成时限,以高度负责的态度,抓好办理工作。
对需要逐步解决的,不能拖延,要定下办理时限;
对确因条件限制暂时无法办或不能马上办的,要及时向代表、委员说明情况,做好解释,取得理解和支持。
三是要切实解决好“跟踪问效”的问题。市政府办公室要会同市人大、政协的办理工作机构和市委绩效办,进一步加大对办理工作的督查考核和跟踪问效,及时跟进办理进度,加大协调和服务力度。这项工作要纳入目标考核,对工作不重视、推进不力的单位,要定期进行通报,并按绩效考评有关规定扣减目标绩效分值。
三、关于见到三个实效。
今年交办的***件建议、提案,有一半以上都涉及经济建设和民生领域,这些建议、提案凝聚了代表、委员们的智慧和心血,是代表、委员深入一线调查研究后提出的真知灼见。
办理建议、提案,不仅仅是作“回复”,更重要的是办“事情”。一定要力戒“形式主义”“官僚主义”,千万不能做表面文章,要通过办理一件建议提案、破解一个发展难题、推动一项具体工作、打开一个新的局面,切实达到推动全市经济社会发展的成效和实效。
就是要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来川视察重要讲话精神,扎实推进省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”发展战略,把中、省和市委市政府战略部署和指示要求实践化、具体化。今年有些建议、提案,特别关注了“川南一体化”“内自同城化”的问题。这些建议、提案都非常好。相关部门在办理这些建议、提案的时候,一定要深入思考,实实在在推动一些项目、办理一些实事,让“内自同城化”取得实质性的进展。
二是要在推动转型发展、振兴发展中见到实效。当前,**正处于转型发展、创新发展、跨越发展的关键阶段,发展不足、发展不优仍然是我们最大的现实。在建议、提案的办理过程中,一定要坚持发展第一要务,着力解决发展中的具体问题。今年,人大《关于进一步提升政务服务效能议案》和政协1号提案《助力民营经济健康发展政策措施落实落地》,反映的都是我们**发展中的问题。办理这些建议、提案一定要与老工业城市产业转型升级示范区建设、“放管服”改革、民营经济发展等重点工作结合起来,统筹推动经济高质量发展。
三是要在改善民生、为民谋福祉中见到实效。保障和改善民生,是政府工作的出发点和落脚点。建议、提案代表着人民群众的呼声,反映了人民群众的诉求。代表、委员提出了这些建议、提案,说明我们在改善民生、为民谋福祉方面,还存在这样或者那样的问题和不足,并且都是我们工作中还没有解决好,或者说没有很好解决、需要继续努力解决的问题。办理民生建议和议案,一定要带着责任、带着感情去做工作,切实把人民群众的切身利益维护好、实现好,不断满足人民群众对美好生活的向往。
关于建议、提案工作,我就讲这些。在今年的工作中,市政府及政府各部门将以担当负责的态度,认真做好各项建议、提案办理工作,用富有成效的工作,向人大代表、政协委员和全市人民交上一份满意的答卷,群策群力把**的各项事业干成干好!
最后,借此机会,我谨代表**市人民政府,向市人大、市政协长期以来对政府工作的理解、关心和支持表示感谢,向各位人大代表、政协委员为**经济社会发展作出的贡献表示感谢!
政协提案会议讲话篇三
同志们:
去年“两会”期间,县政府共接收市县两级人大代表建议和政协委员提案共计46件,其中人大代表建议20件(市人大代表批评1件)、政协委员提案26件。根据县政府部门职责,县政府将这些建议和提案分别交由17个部门办理。在县政府的高度重视下,经过各承办部门的不懈努力,截止20*年6月末,46件建议和提案已全部办理完结,办结率达到了100%,达到了“按时办结、代表和委员满意”的要求,使人大代表和政协委员在推动全县经济和社会事业发展中的作用得到了充分发挥。整个办理工作体现了以下几个特点:
一是领导重视。在接到人大和政协转办的建议和提案后,县政府主要领导对办理工作都非常重视,将建议、提案办理工作作为政府工作的一项重要内容,进行周密安排部署,精心组织,确保每一件建议、提案都得到认真办理,代表、委员提出的合理化建议得到采纳,存在的问题得到妥善解决。县政府及时召开交办会,主要领导亲自参加并安排部署办理工作。各承办单位主要领导主持召开现场办公会,直接参与办理工作,并亲自起草修改答复意见,保证了办理工作的质量和进度。由于各级领导带头抓办理,推动了办理工作的有序开展。
二是建章立制,使办理工作制度化、程序化、规范化。县政府不断完善办理制度,提出了“三定”(即定领导、定机构、定人员)制度,提出了“二率”(即办结率、满意率)要求,并制定出台了《*县办理人大建议和政协提案工作办法》,对办理工作的遵循原则、工作程序、基本制度以及管理手段等若干重要问题提出了明确、具体的要求。这些行之有效的规章制度,确保了办理工作顺利开展。
三是不断探索新思路,改进办理方法。各承办单位按照县政府的要求,拓宽思路,积极探索,改进办理方法。如政府办、卫生局、交通局、财政局、物价局等单位,在办理建议、提案时,主动邀请代表委员进行座谈,进一步听取他们的意见,当面答复建议提案。通过面对面的直接交流,提高了建议、提案的办理质量,取得了良好成效,得到了县人大、县政协领导肯定和代表委员的赞誉。去年政府系统46件建议和提案办理满意率达到了98%。
四是注重实效,解决了一些实际问题。一年来,承办单位坚持重在解决问题的原则,对县人大代表、政协委员所提的建议、提案认真负责、积极主动地予以落实解决,并取得了一定实效。如:接到段志友代表提出的《关于保留*县第三人民医院的建议》后,县政府责成有关部门进行了认真的调查了解。经调查,*县第三人民医院承担着周边12个乡镇近20万群众的医疗、卫生和保健工作任务。市政府重新调整行政区划后,第三人民医院应该划归龙城区管辖。但由于新型农村合作医疗逐级转诊机制的制约,如果将三院划归龙城区将影响我县近十多个乡镇群众的就医问题。通过县政府的积极争取,市政府最终决定将该医院由*县管理,医院名称不变,并被确定为新型农村合作医疗定点机构,解决了当地群众就近就医的问题,这一办理结果得到了代表和周边群众的赞誉。又如接到牛春龙等代表提出的《关于封山禁牧工作的建议》后,县政府领导非常重视,责成林业局研究落实。林业局立即进行了部署。通过增加人员、配备车辆、多次巡查等方法,采取强有力的管护措施,加大了执法巡查力度,从而保障了封山禁牧工作健康发展,使我县森林资源得到了有效地保护。
总之,过去的一年,县政府在建议和提案的办理中工作思路、办理方法、督促检查等方面有所开拓、有所创新,收到了一定成效,为今后进一步搞好办理工作创造了条件。但实事求是地讲,办理工作中仍然存在一些不容忽视的问题。一是个别单位特别是部门领导对办理工作不够重视,缺乏工作主动性,把案件交办下去后,就不再过问,致使办理速度迟缓,存在着“催一催办一办、不催不主动办”的倾向,这在一定程度上影响了工作进度。二是办理结果不够规范。一些单位的答复函不按《办法》规定的要求打印,有的部门没有当面征求代表意见,甚至有的部门没有征求代表和委员的意见,存在敷衍了事的思想,很大程度影响建议和提案的办理质量。希望各承办单位和部门对上述工作中存在的问题引起足够重视,积极采取有效措施,努力把建议和提案的办理工作提高到一个新水平。
今年,“两会”交由县政府办理的建议和提案共计58件,其中人大代表建议30件,政协委员提案28件。这些建议和提案,涉及到全县经济社会发展的方方面面,办理好这些建议和提案,对我县经济社会全面发展,构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。各单位要从执政为民的高度重视代表和委员所提的建议和提案,着眼我县经济社会发展的总体思路,以切实解决实际问题为主,在总结以往办理经验的基础上,扬长避短,再接再厉,周密安排,进一步转变作风,狠抓落实,在规定时限内做好今年的办理工作。
(一)不断提高认识,增强办理工作的自觉性。人民代表大会制度和政治协商制度,是具有中国特色社会主义的两大政治制度。各级人民政府及其所属部门都要自觉接受人大法律监督、政协民主监督,依法行政。人大代表和政协委员对政府及其工作部门工作提出建议和提案,是宪法和法律赋予他们的神圣权利,是人大代表行使当家作主权利和人民政协履行民主监督、参政议政职能的重要形式,是人民群众意愿的集中体现。对于加强社会主义民主政治建设,密切政府与人民群众的联系,改进政府工作,增强政府决策的科学化、民主化,促进经济社会全面发展,构建和谐社会具有十分重要的作用。许多代表和委员为了提好建议和提案,花费了大量时间和精力,做了大量的调查研究。这些建议和提案,凝聚着代表、委员的汗水和智慧,寄托着人民群众的希望和期盼。办理这些建议和提案,是政府的一项法定职责,各承办乡镇政府和部门,要进一步加强领导,落实责任,创新方法,把办理工作与落实科学发展观相结合,与巩固保持共产党员先进性教育成果相结合,与建设服务政府、务实政府、法制政府相结合,与促进本部门工作相结合,切实做好今年的办理工作。
(二)坚持按制度办事,确保办理工作顺利开展。实践证明,县政府制定并坚持定分管领导、定承办机构、定承办人员的“三定”办理制度,保证了办理工作“件件有人办,事事有人管”,形成了领导全程抓办理的工作机制,也是办理工作顺利开展的重要保证。各承办单位必须予以坚持,使办理工作在“三定”的制度下,按照规定的目标和规则有条不紊的进行。同时,各单位要把以往办理工作中总结积累下来的经验、建立的制度,加以完善补充,并坚持予以执行,确保今年办理工作的顺利开展。
(三)坚持按规定办理,努力提高办理质量。《*县政府办理人大建议和政协提案工作办法》是办理工作的规范性文件,各承办单位都必须严格执行。一是要注重实效,着力解决实际问题。多解决一些实际问题,这既是代表和委员的愿望,也是我们办理工作的出发点,各承办单位必须坚持认真负责、积极主动、实事求是、重在解决问题的办理工作原则,努力解决代表和委员关心的实际问题,不能仅仅停留在一般性解释和书面答复上,要在办理、采纳、落实上下功夫。对代表和委员的合理化建议,条件具备的,要马上就办,不拖泥带水;对因客观条件所限,一时解决不了的问题,要努力创造条件,力争及早解决;对所提问题方向是对的,但现时不可能办到的,要耐心作以解释;对超出我们职权范围的建议提案,承办单位应及时向县政府和上级组织反映,并向代表说明情况,求得代表和委员的理解。坚决克服重答复、轻办理,重许诺、轻落实,做表面文章的现象。二是要坚持“不满意重办制”。对代表、委员不满意的办理结果,原承办单位必须重新办理并答复,直到满意为止。三是要坚持协办制度。建议、提案涉及几个单位共同办理的,由主办单位牵头与协办单位研究办理。协办单位要密切配合,在规定的期限内,将意见答复主办单位,由主办单位答复代表和委员。四是要在法定时限内办理完毕。各承办单位收到人大建议和政协提案后,一般应在3个月内答复,因情况比较复杂,一时难以答复的,经交办部门同意,最迟不得超过6个月答复。五是要按《办法》中规定的格式复函。对不规范的复函,一律发回重新答复。
(四)进一步增强主动性,加强与代表、委员的联系和沟通。人大代表和政协委员代表着广大人民群众和社会各阶层的意愿,联系广泛,掌握实际情况,了解群众需求,加强与代表、委员的联系沟通对于做好办理工作非常重要。各承办单位要在坚持“征询意见制度”的同时,采取电话、信函、网络、走访、座谈等直接或间接的方式加强与代表、委员的沟通和交流,听取代表、委员的意见和建议。今年要在加强联系、沟通的基础上进一步做好走访工作。承办任务较少的单位,力争走访每一位代表或委员。承办任务重的部门要列出走访计划,尽可能多走访。要通过扎实有效的走访工作,赢得代表、委员对办理工作的满意。
(五)加强对办理工作的督办检查。一是县政府督查室要进一步加强对政府系统办理工作的组织、协调和指导,准确掌握办理工作动态,及时研究解决办理工作中出现的问题。二是对办理工作实施跟踪督查,对办理工作突出,代表和委员满意的部门要及时表扬;对办理拖沓,敷衍塞责,代表和委员普遍反映不满意的部门要给予通报批评。三是积极主动地向县人大、县政协汇报办理工作进展情况,加强与代表和委员的联系和沟通,当好承办单位与代表委员之间的桥梁和纽带。
同志们,办理人大代表建议和政协提案是宪法和法律赋予各级政府及其工作部门和单位的重要职责,任何拖办、不办或应付了事的行为,都是对代表和委员热心建言献策的漠视。各部门、各单位一定要从践行“三个代表”重要思想的高度,从构建和谐社会的高度,充分认识办理人大代表建议和政协提案的重要性和必要性,保质保量完成好今年的建议提案的办理工作,真正让代表和委员满意,让人民群众受益,为我县的政治文明建设做出应有的贡献。
政协提案会议讲话篇四
同志们:
今天,市政府召开人大建议、政协提案交办会,专题研究部署建议、提案办理工作。市政府张凯盈常务副市长出席今天的会议,并作了重要讲话。从张市长的讲话中我深切感到今年市政府对人大建议、政协提案办理工作高度重视,落实的力度进一步加大,措施更加明确有力,为我们今年做好政协提案办理落实工作提供了有力保障。下面,我就2018年政协提案办理情况和今年市政协四届四次会议提案征交情况作一简要通报,并就落实办理2019年的政协提案强调几点意见。
市政协四届三次会议期间,广大政协委员和政协各参加单位以提案方式共提出意见建议545件,经审查,立案404件占提出总数的89%,其中委员提案328件,占立案总数的81.1%;党派、团体、专委会提案76件,占立案总数的18.9%。提案分别转交12县市区、65个市直有关部门单位和3个省驻榆单位具体承办。不予立案的50件,转交有关部门单位参考。一年来,在市委、市政府的高度重视支持下,在各承办部门单位的辛勤努力下,政协提案办理的质量和水平有了新的提高。主要体现在四个方面:一是领导重视,重点突出,办理质量和效率明显提升。近两年来,市政府始终把“两会”建议、提案的交办落实作为一项重要政治任务,摆上重要议事日程,及时召开专题会议,通报有关情况,总结经验,研究出台改进措施。在具体落实中,加强组织协调,明确工作任务,夯实办理责任,规范办理流程,积极推进政府领导班子成员分工领衔督办重点提案、承办单位“一把手”领办重点提案等工作制度,通过领导包抓督办重点提案、督查机关联合跟踪督办、组织委员带案视察督办等方式,有力地推进了提案的办理落实,圆满完成了交办任务。特别是一批关系国计民生的重点提案,落实效果较好,受到了委员们的一致好评。二是责任措施落实到位,办理力度增强。去年以来,市政府相继出台了一系列新的制度和措施,加大提案的落实力度。印发了市政府领导领衔督办重点提案制度等五项制度,实行市政府领导领衔督办重点提案制度、部门单位“一把手”领办重点提案制度、办理工作“一把手”负责制度、“一事一报”制度、台账管理考核制度。绝大多数承办单位普遍都把提案建议作为“问题导向”,建立了“三访办案制”,即:办理前主动走访委员、办理中开门接访委员、办理后跟踪回访委员的沟通协商办理机制,加强提案办理协商,使提案办理工作实现了由过去的“背对背”办案向“面对面”转变、由闭门办案向开门办理的转变。三是与年度工作紧密结合,相互促进。绝大多数承办单位讲政治、顾大局,将提案办理工作与年度工作目标任务紧密结合,一起部署,一起调研,相互促进,统筹解决,对保质保量按时完成办理任务起到了很好的作用。四是严格落实办理程序,取得了较好的办理结果。各承办部门单位普遍制定了提案办理工作方案,做到了办理任务、办理时限、办理人员、办理质量“四落实”,进一步提高了办理工作的满意度。截止2018年底,提案得到解决或基本解决的260件,占立案的64.4%;列入计划逐步办理的129件,占31.9%;因受政策等客观因素暂不具备办理条件的15件,占3.7%,承办单位已向提案者作了解释与说明,办复率为100%,委员满意和基本满意率达99%。
2018年,政协提案办理工作取得了一定成绩,但仍存在一些问题和不足。主要是:一些部门单位主要领导对提案办理工作的认识还有差距,未能予以足够的重视,交由下属单位或下属人员代办多,亲自办理过问少;强调客观困难多,认真研究解决问题的具体措施和办法少。在提案办理过程中,重形式、过程序,重答复、轻落实,避实就虚的问题依然存在。有的办理部门单位缺乏时效观念,工作拖拉,不能按时答复,办理质量不高。从总体上来讲,提案办理工作的质量和水平亟待提高,提案办理协商的新机制还未形成。这些问题,需要我们在今后的工作中引起重视,努力加以改进。
今年四届四次会议以来,全体政协委员和政协各参加单位以提案方式共提出意见建议446件,经审查立案409件,占提出总数的91.7%,其中:委员提案321件,占立案的78.5%;党派、团体和市政协专门委员会集体提案88件,占21.5%。具体呈现三个特点:一是紧贴党委、政府中心工作的提案多。如“关于构建与一流高端能化基地相适应的电办体制机制的建议”提案,既准确指出了榆林电力体制机制存在的问题,也提出了理顺榆林电力电价体系的意见建议,在大会发言时引起了强烈反响。二是关注民生的提案多。有关人民群众普遍关心的教育、文化、医疗、“三农”、就业、社保等方面提出的意见建议,更加贴近群众,贴近民生。三是市政基础设施建设方面的提案多。广大委员和政协各参加单位就城市规划、建设、管理、公共交通等方面提出98条意见和建议,这些提案必将对提升榆林城市形象、改善人居环境、提高城市居民幸福指数具有一定的促进作用。其中今天交由政府系统承办的368件提案,涉及6个县市区人民政府和39个市直部门单位来具体承办。这些提案体现了委员们从实际出发,认真履职,以新的思路谋求榆林发展和构建和谐榆林的强烈愿望和真知灼见。办好这些提案,将对加快榆林转型升级高质量发展,具有十分重要的意义。
(一)以增强“四个意识”为统领,提高办理工作的积极性和主动性。提案工作是人民政协的一项全局性的工作,是人民政协履行职能最重要、最直接、最有效的载体,是规范化、制度化、常态化的协商民主平台,是协助中国共产党和国家机关实施决策民主化、科学化的重要渠道。政协委员的提案建议在很大程序上反映了基层民意,汇聚了各行各业各方面的智慧,按时办结好政协提案是衡量一个部门和单位政治站位高不高、大局意识强不强的重要标准。会议年年开,提案年年办,各承办部门单位一定要站在树牢“四个意识”的政治高度,充分认识做好新形势下提案工作的重要意义,进一步增强办理工作的积极性和主动性。在提案办理中,要克服厌烦情绪,力戒形式主义、官僚主义作风,克服被动应付、推诿扯皮现象发生,进一步强化责任担当意识,建立健全提案办理责任机制,成立办理工作机构,做到定领导、定人员、定责任、定时间,切实做到案案有回音、件件有结果。提案交办后确定的主办单位就是提案办理主体,要认真履职尽责办好提案。对于涉及多个单位会办的提案,主办单位要牵好头、负好责,做好协调工作;协办单位要发挥好各自职能作用,积极配合主办单位,共同提出办理意见,由主办单位综合后答复委员,以工作的成效、办理的实绩回复委员的期待。凡是交办到部门单位的提案,所提问题都与本部门、本单位职责职能相关,交由大家去办理,这既承载了一份委员重托,也代表了一份人民期待,更包含了一份社会责任,希望大家不负众望,切实履行好办理职责。
(二)深化提案办理改革创新,提高办理实效。当前,政协委员对提案工作的意见主要集中在办理质量不高、落实解决问题力度不够等方面。所以,我们建议政府各承办部门单位要进一步增强改革创新意识,积极探索新形势下提案办理工作的新机制、新做法,促进提案办理取得更好的效果。政协委员身处社会的各个阶层、各个方面,了解掌握大量第一手情况,所反映的问题往往都是政府急需解决的社会民生问题,或社会层面存在的隐患与风险。应该看到,在当前我市进入转型升级高质量发展的关键时期,经济社会进入深化改革新阶段,传统的办理方式已不适应新时代、新形势的要求。当前,全市新一轮机构改革虽已基本完成,但机构人员、编制、职能的整合重组仍在进行之中,不少部门单位的机构、人员、职能都有了较大调整,这既为提案办理工作提供了创新改革的新机遇,也可能受到因职能衔接不上、承办人员变动、业务不熟悉等不利因素的影响。希望各承办部门单位能够从实际出发,及时研究提案建议办理工作的新情况、新问题,以问题为导向,改革旧做法,创新新经验,将办理工作纳入职能转变的总体谋划部署之中,进一步深化提案办理改革创新,提高办理实效。在具体工作中,一是要进一步规范办理程序,完善办理考核制度。紧紧围绕办复率、见面率、回访率、满意率,制定考核细则,搞好组织检查,责任落实。二是要进一步完善督查督办制度。继续坚持市委、市政府、市政协市级领导督办重点提案制度,进一步完善市政协提案委与市委督查室、市政策研究督查室联合督办机制,结合交办内容和办理时效,确定专题,不定期开展联合督促检查,及时发现问题,分析原因,督促整改;继续加大带案视察督办力度,对委员建议集中、且广大人民群众普遍关心关注的提案,组织委员带案视察督办等方式,进一步加强提案督办力度,提高提案办理的落实率。三是要进一步完善沟通协商制度。要把协商沟通贯穿于提案办理全过程,加强承办单位、交办单位和提案者三者之间的沟通协商,对所办提案定期进行面访互动,双向沟通,共同研究,形成共识,齐心协力解决办理工作中的突出问题。
(三)进一步规范办理程序,确保办复质量。政协提案办理是一项严肃的政治任务,要进一步规范办理程序,严格按照提案办理规定和程序进行答复。一是要把规范贯穿于提案办理全过程。各承办单位在制定办理方案、征求委员意见、复函委员办理结果等方面,要严格按照统一要求的公文格式操作,并由承办单位主要负责人审核签发、明确注明提案类别。对办理程序不规范、公文格式不合格的提案,我们将提请市政府退回重新办理。二是要明确时限要求。按照办理工作要求,各承办单位从收到提案之日起,一般应在3个月内基本办完,提案情况特殊的不得超过5个月,最迟在本年度10月底前全部办结。三是要提高满意度。答复是形式,落实是本质,要多在“落实”上下功夫,少在“回复”上做文章,尽量避免“人情满意”现象的发生。各承办单位对每一件提案的办理,都应做到先沟通、先调研、先协商,然后再对提案者做出正式的书面答复,即使提案所提问题暂时解决不了,也要耐心细致地把事实讲清,把政策讲明,把道理讲透,以真诚的答复,取得委员的满意。
同志们,今天的交办会,也是一次很好的动员会。我代表市政协衷心感谢市政府领导、在座的各有关县市区、部门单位多年来对政协提案工作的重视与支持。希望各承办部门单位再接再厉,开拓创新、真抓实干,以扎实有效的工作实绩赢得委员的满意评价,为开创榆林新时代转型升级高质量发展做出新的更大的贡献!。
谢谢大家!
政协提案会议讲话篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
尊敬的*,各位副主席、秘书长,各位常委和与会的其他同志:
今天这个会议很有意义,既是对我们政府工作的一次促进、一次鞭策,更为我们查缺补漏、盘点得失、提升工作水平搭建了一个平台。刚才,我们听取了十大重点提案主办单位的提案办理情况汇报,各位政协委员也提出了很有针对性的意见和建议,几位主席分别就提案督办工作提出了具体要求,希望各承办单位加大工作力度,认真抓好落实。下面,我就切实抓好委员提案办理工作再讲四点要求:
一是要进一步提高思想认识。政协委员提出的提案,是对政府工作的关心、爱护和支持,是法律赋予委员的神圣职责,反映的是人民群众的心声和当前人民群众最迫切的需求。办好政协提案,既是政府及其职能部门必须履行的一项法定职责,也是关注、改善民生,实现经济社会又好又快发展的客观要求,对于推进全区经济建设和社会发展,了解民情、反映民意、集中民智,推进政府工作上台阶、上水平具有十分重要的作用。办好政协提案,有利于促进政府工作的民主决策和科学决策,有利于促进政府提高依法行政水平,有利于促进党和政府同人民群众的密切联系。因此各单位要提高思想认识,立足大局,坚决克服困难,认真办理提案,真正把政协提案办好、办实、办彻底,给政协委员和人民群众一个满意的答复。
对因条件限制暂时无法办理的提案或长期性的、复杂性的问题,要将其列入本单位的跟踪办理案件,积极创造条件,力争早日办理,确保提案件件有交待、事事有回音。
要千方百计创造条件,想方设法克服困难,解决他们提出来的具体问题,要逐步走现场办理的路子,对各方面条件具备的提案,倡导现场办理,鼓励现场解决。
四是要进一步搞好回头问效。各承办单位在办理过程中,要加强与区政协办公室的联系,主动报告办理工作进展情况,主动邀请区政协领导检查、视察办理工作。要整合督办力量,创新督办方式,将办理工作与落实责任政府有机结合起来,采取领导督办、视察督办、现场督办、通报督办等多种方式,督促各承办单位办理好每一件提案,对不认真组织落实,重形式、走过场,重答复、轻落实的单位,要通报批评。对于正在解决或列入计划逐步解决的提案,承办单位不能答复之后就高高挂起,要按照当初的承诺,跟踪办理,经常性地开展“回头看”,力求使问题得到彻底解决,并采取适当的方式及时向委员反馈,取信于民。区政府督查室要定期不定期对各承办单位的办理情况进行督查督办。
尊敬的*,各位副主席、秘书长,各位常委和与会的其他同志,办好政协委员提案,既是政府接受政协民主监督的重要内容,也是政府应尽的政治责任和社会义务。我们要把认真办理政协委员提案当作是检验我们政府系统工作作风转变的一个重要途径。希望各承办单位要切实加强领导,开拓创新,真抓实干,努力提高提案办理水平,切实取得提案办理实效,不辜负政协委员和广大人民群众寄予的厚望,变答复满意为落实满意,让委员满意,让人民群众满意,为奋力开创“五个*”建设新局面作出应有的贡献!
政协提案会议讲话篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
人大代表建议和政协提案交办会是市政府每年都要召开的一次重要会议。今年的这次会议准备的很充分,特别是市人大xx也出席了今天的会议,体现了市人大、市政协对市政府工作的重视和支持。在此,我代表市政府,向市人大、市政协、向两位领导,表示衷心感谢!
刚才,xx总结了2021年建议提案办理工作,安排部署了今年工作。xx分别讲了很好的意见,充分肯定了政府系统建议提案办理工作,提出了工作意见建议,要认真抓好落实。下面,我讲几点意见:
一、提高政治站位,切实增强建议提案办理工作的责任感、使命感和紧迫感。
******多次强调,“各级国家机关要加强同人大代表和人民群众的联系,支持和保障代表依法履职”。代表建议、委员提案凝聚着人大代表、政协委员的智慧心血,是宝贵的政策资源、信息资源和智力资源,真实的反映了社情民意。扎实做好建议提案办理工作,是我们接受人大法律监督和政协民主监督的法定职责,更是凝心聚力、破解难题、推动发展的重大举。
当前隐藏内容免费查看措,对进一步增强政府公信力、凝聚力,激发广大群众全身心投入全面建成小康社会具有重要意义。
2021年,在市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督和支持下,各承办单位密切配合、共同努力,有效解决了一批群众关心的热点难点问题,赢得了人大代表、政协委员对政府工作的信任和肯定。但我们也要看到,与新形势新任务新要求相比较,我们建议提案办理工作还有一些差距和不足,必须进一步加强和改进。还有一些代表委员们提出的好建议,因为客观条件和财力所限,没有达到目标,今年我们党将召开二十大,也是我们全面贯彻落实xx党代会精神的第一年,发展任务之重、工作要求之高前所未有,而且受疫情影响,今年办理任务时间紧、任务重,群众期望更高。这就要求我们要更加注重发挥市人大、市政协的监督指导和参政议政作用,注重发挥密切联系群众的优势,凝聚起推动全市经济社会持续健康发展的工作合力。
在不久前闭幕的市“两会”上,代表、委员们以高度的政治责任感和历史使命感,围绕推进高质量发展、产业转型、乡村振兴、生态保护、改善民生等领域,提出了xx件代表建议、xx件政协提案。这些建议提案既有着眼解决群众切身利益和现实需求的问题,也有前瞻性、专业性、操作性很强的发展对策建议,为加强和改进政府工作提供了新视角、新路径和新举措。我们有责任、有义务把这些建议提案办理好、落实好。各地区、各部门要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,树牢以人民为中心的发展思想,把建议提案办理工作与统筹推进疫情防控和高质量发展紧密结合起来,更加自觉、主动的抓好落实,努力将代表、委员的建言献策落实到具体工作中,体现在发展成果中,为“十四五”继续扬帆远航和全体人民共同富裕提供有力保障。
二、要立足事要解决,着力提升建议提案的办理水平。
各承办单位要认真对照今年市政府工作报告确定的各项目标任务,紧扣全面建成小康社会目标任务,突出xx等重点工作,xx等重点项目,突出重点、关注热点、攻克难点,真正把建议提案所提问题与本单位工作任务结合起来,努力在求深、求实、求细上下功夫,切实推动全市各项工作深入开展。要把解决实际问题作为办理工作的第一要务和最终目标,真正把办理工作从“办文”转到“办事”上来。对答复承诺解决的,要坚决兑现解决,绝不能开空头支票。对已列入工作计划,承诺条件成熟后要落实的事项,要跟踪到底,及时通报办理进度。对目前无法解决的,不能简单地讲困难、摆问题,必须要把国家的相关政策向代表和委员解释清楚,实事求是地向代表、委员说明情况,取得理解和支持。特别强调的是,办理建议提案本身既是严肃的政治任务,也是严格的依法行政过程。各地区、部门一定要牢固树立依法行政的意识,问题能否解决,解决到什么程度,都要依据法律和政策规定,依据现有条件和自身能力,尤其是属于政府自身工作的问题,要虚心接受批评,敢于担当责任,切实转变作风,如实说明情况,面商解决对策,促进办理落实。在办理答复工作结束后,要对办理情况要组织一次“回头看”,没有落实到位的要抓紧推动落实;确实不具备推动条件的,也要列入本单位的工作计划,条件成熟后抓紧推动。
三、创新办理模式,进一步提升建议提案的办理质量。
近年来,我们研究探索出了开门办理、面商办理、公开办理、网上办理等行之有效的办理方式,受到了代表、委员们的充分肯定。在这里,我要重申一下“三见面”制度,每一个承办单位和协办单位在办理过程中都要与代表委员至少见三次面,也就是说在办理之初见一次面,向代表委员讲清政策以及办理建议提案的初步设想;在办理之中见一次面,征求代表委员对办理工作的意见;在办理之后见一次面,及时反馈办理结果,切实提高建议提案的办理质量和代表委员的满意率。这个制度必须要长期坚持,决不能半途而废。下一步要不断健全完善分解交办、审核把关、全程沟通、跟踪反馈等工作机制,把办理工作与开展调查研究结合起来,精选一批事关全局、涉及人民群众切身利益、社会普遍关切、建议措施可行的重点建议提案,组织力量深入调研,拿出实实在在的解决办法,确保建议提案办理和经济社会发展同推动、同落实。要进一步充实建议提案办理的公开内容,每一项建议提案的责任人、责任部门、办理时限、答复情况和满意度都要通过门户网站、市长热线、行风热线、报纸等平台及时向社会公开,自觉接受群众和舆论的监督。同时,要加强舆论宣传,主动宣传和报道承办单位的办理工作,努力发挥舆论的导向和监督作用,使办理工作不断规范化、制度化。
四、要强化责任落实,为建议提案办理提供有力保障。
一要强化组织领导。要认真执行领导领办机制,对群众关注的、反映比较集中的重点难点建议和提案,由分管副市长亲自推动办理。各承办单位要健全完善“一把手”负总责、分管领导直接抓、承办人员具体办的“三级负责制”,每一件建议提案都要明确主管领导、承办科室和承办人员,做到任务明确、责任明确、人员明确三到位,决不能安排一个科员答复一批建议意见。对重点建议提案,要按照市人大和市政协要求,组织精干力量认真研究制定办理方案,邀请代表委员及相关部门共同调查研究,务求取得实效。
二要健全工作机制。各承办单位要召开专题会议研究,明确职能分工,形成上下衔接、左右沟通、便捷高效的办理工作机制。完善办理工作规程,在交办、分析、调研、见面、答复、处理等各个环节健全工作规范,特别是要抓好答复环节,严把审核关、签发关,确保内容符合政策、格式规范、态度诚恳,坚决杜绝答非所问、敷衍塞责等现象发生。
三要强化协调配合。从今年的建议提案情况看,很多涉及面较广,只靠一两个部门难以办理落实,必须进行统筹协调,联合办理。各承办单位之间要牢固树立“全市一盘棋”理念,加强横向沟通联系,主办单位要切实负起牵头责任,协办单位要积极配合,及时提供协办意见,形成各司其职、齐抓共管、一抓到底的办理机制。确实需要市政府协调落实的,主办单位要先行研究方案,尽快向分管领导汇报,由市政府协调解决。
四要强化督促检查。市政府办公厅要进一步加强对建议提案办理的督查督办,做到明确专人、跟踪督办、定期检查、及时协调,真正把督办工作贯穿整个办理工作的全过程。对态度认真、措施得力、效果显著的部门和个人,要以适当方式予以表彰和奖励;对重视不够、敷衍塞责的部门和个人,要通报批评;对长期得不到解决的“积案”,要采取联合督查等方式,强化督办,推动工作开展。
同志们,对办理好建议提案,市政府高度重视,广大代表、委员热切关注,全市人民群众都充满期待。各承办单位一定要以认真负责的态度、扎实有力的举措,把市委、市政府的各项决策部署落到实处,把建议提案办理工作落到实处,向党和人民群众交上一份满意的答卷,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
政协提案会议讲话篇七
同志们:
人大代表建议和政协提案交办会是市政府每年都要召开的一次重要会议。今年的这次会议准备的很充分,特别是市人大xx也出席了今天的会议,体现了市人大、市政协对市政府工作的重视和支持。在此,我代表市政府,向市人大、市政协、向两位领导,表示衷心感谢!
刚才,总结了xxxx年建议提案办理工作,安排部署了今年工作。xx分别讲了很好的意见,充分肯定了政府系统建议提案办理工作,提出了工作意见建议,要认真抓好落实。下面,我讲几点意见:
习近平总书记多次强调,“各级国家机关要加强同人大代表和人民群众的联系,支持和保障代表依法履职”。代表建议、委员提案凝聚着人大代表、政协委员的智慧心血,是宝贵的政策资源、信息资源和智力资源,真实的反映了社情民意。扎实做好建议提案办理工作,是我们接受人大法律监督和政协民主监督的法定职责,更是凝心聚力、破解难题、推动发展的重大举措,对进一步增强政府公信力、凝聚力,激发广大群众全身心投入全面建成小康社会具有重要意义。
xxxx年,在市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督和支持下,各承办单位密切配合、共同努力,有效解决了一批群众关心的热点难点问题,赢得了人大代表、政协委员对政府工作的信任和肯定。但我们也要看到,与新形势新任务新要求相比较,我们建议提案办理工作还有一些差距和不足,必须进一步加强和改进。还有一些代表委员们提出的好建议,因为客观条件和财力所限,没有达到目标,今年我们党将召开二十大,也是我们全面贯彻落实xx党代会精神的第一年,发展任务之重、工作要求之高前所未有,而且受疫情影响,今年办理任务时间紧、任务重,群众期望更高。这就要求我们要更加注重发挥市人大、市政协的监督指导和参政议政作用,注重发挥密切联系群众的优势,凝聚起推动全市经济社会持续健康发展的工作合力。
在不久前闭幕的市“两会”上,代表、委员们以高度的政治责任感和历史使命感,围绕推进高质量发展、产业转型、乡村振兴、生态保护、改善民生等领域,提出了xx件代表建议、xx件政协提案。这些建议提案既有着眼解决群众切身利益和现实需求的问题,也有前瞻性、专业性、操作性很强的发展对策建议,为加强和改进政府工作提供了新视角、新路径和新举措。我们有责任、有义务把这些建议提案办理好、落实好。各地区、各部门要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,树牢以人民为中心的发展思想,把建议提案办理工作与统筹推进疫情防控和高质量发展紧密结合起来,更加自觉、主动的抓好落实,努力将代表、委员的建言献策落实到具体工作中,体现在发展成果中,为“十四五”继续扬帆远航和全体人民共同富裕提供有力保障。
各承办单位要认真对照今年市政府工作报告确定的各项目标任务,紧扣全面建成小康社会目标任务,突出xx等重点工作,xx等重点项目,突出重点、关注热点、攻克难点,真正把建议提案所提问题与本单位工作任务结合起来,努力在求深、求实、求细上下功夫,切实推动全市各项工作深入开展。要把解决实际问题作为办理工作的第一要务和最终目标,真正把办理工作从“办文”转到“办事”上来。对答复承诺解决的,要坚决兑现解决,绝不能开空头支票。对已列入工作计划,承诺条件成熟后要落实的事项,要跟踪到底,及时通报办理进度。对目前无法解决的,不能简单地讲困难、摆问题,必须要把国家的相关政策向代表和委员解释清楚,实事求是地向代表、委员说明情况,取得理解和支持。特别强调的是,办理建议提案本身既是严肃的政治任务,也是严格的依法行政过程。各地区、部门一定要牢固树立依法行政的意识,问题能否解决,解决到什么程度,都要依据法律和政策规定,依据现有条件和自身能力,尤其是属于政府自身工作的问题,要虚心接受批评,敢于担当责任,切实转变作风,如实说明情况,面商解决对策,促进办理落实。在办理答复工作结束后,要对办理情况要组织一次“回头看”,没有落实到位的要抓紧推动落实;确实不具备推动条件的,也要列入本单位的工作计划,条件成熟后抓紧推动。
近年来,我们研究探索出了开门办理、面商办理、公开办理、网上办理等行之有效的办理方式,受到了代表、委员们的充分肯定。在这里,我要重申一下“三见面”制度,每一个承办单位和协办单位在办理过程中都要与代表委员至少见三次面,也就是说在办理之初见一次面,向代表委员讲清政策以及办理建议提案的初步设想;在办理之中见一次面,征求代表委员对办理工作的意见;在办理之后见一次面,及时反馈办理结果,切实提高建议提案的办理质量和代表委员的满意率。这个制度必须要长期坚持,决不能半途而废。下一步要不断健全完善分解交办、审核把关、全程沟通、跟踪反馈等工作机制,把办理工作与开展调查研究结合起来,精选一批事关全局、涉及人民群众切身利益、社会普遍关切、建议措施可行的重点建议提案,组织力量深入调研,拿出实实在在的解决办法,确保建议提案办理和经济社会发展同推动、同落实。要进一步充实建议提案办理的公开内容,每一项建议提案的责任人、责任部门、办理时限、答复情况和满意度都要通过门户网站、市长热线、行风热线、报纸等平台及时向社会公开,自觉接受群众和舆论的监督。同时,要加强舆论宣传,主动宣传和报道承办单位的办理工作,努力发挥舆论的导向和监督作用,使办理工作不断规范化、制度化。
一要强化组织领导。要认真执行领导领办机制,对群众关注的、反映比较集中的重点难点建议和提案,由分管副市长亲自推动办理。各承办单位要健全完善“一把手”负总责、分管领导直接抓、承办人员具体办的“三级负责制”,每一件建议提案都要明确主管领导、承办科室和承办人员,做到任务明确、责任明确、人员明确三到位,决不能安排一个科员答复一批建议意见。对重点建议提案,要按照市人大和市政协要求,组织精干力量认真研究制定办理方案,邀请代表委员及相关部门共同调查研究,务求取得实效。
二要健全工作机制。各承办单位要召开专题会议研究,明确职能分工,形成上下衔接、左右沟通、便捷高效的办理工作机制。完善办理工作规程,在交办、分析、调研、见面、答复、处理等各个环节健全工作规范,特别是要抓好答复环节,严把审核关、签发关,确保内容符合政策、格式规范、态度诚恳,坚决杜绝答非所问、敷衍塞责等现象发生。
三要强化协调配合。从今年的建议提案情况看,很多涉及面较广,只靠一两个部门难以办理落实,必须进行统筹协调,联合办理。各承办单位之间要牢固树立“全市一盘棋”理念,加强横向沟通联系,主办单位要切实负起牵头责任,协办单位要积极配合,及时提供协办意见,形成各司其职、齐抓共管、一抓到底的办理机制。确实需要市政府协调落实的,主办单位要先行研究方案,尽快向分管领导汇报,由市政府协调解决。
四要强化督促检查。市政府办公厅要进一步加强对建议提案办理的督查督办,做到明确专人、跟踪督办、定期检查、及时协调,真正把督办工作贯穿整个办理工作的全过程。对态度认真、措施得力、效果显著的部门和个人,要以适当方式予以表彰和奖励;对重视不够、敷衍塞责的部门和个人,要通报批评;对长期得不到解决的“积案”,要采取联合督查等方式,强化督办,推动工作开展。
同志们,对办理好建议提案,市政府高度重视,广大代表、委员热切关注,全市人民群众都充满期待。各承办单位一定要以认真负责的态度、扎实有力的举措,把市委、市政府的各项决策部署落到实处,把建议提案办理工作落到实处,向党和人民群众交上一份满意的答卷,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
政协提案会议讲话篇八
演讲稿由与会人员提前准备,以便在会议或重要活动中表达自己的观点、意见或汇报自己的思想工作。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
同志们:
这次会议主要任务是回顾总结去年人大建议和政协提案办理工作,安排部署今年工作。刚才,人大人事委、政协提案委分别就办理工作提出了要求,希望大家进一步提高站位,明确责任,强化措施,全力办理好人大建议和政协提案。
去年“两会”期间,人大代表和政协委员以饱满的政治热情和强烈的使命感、责任感,围绕全县经济社会发展和改善民生提出了86件建议和64件提案,今年办理工作的总体要求是:各承办单位要在7月底前全部完成办理任务,确保答复率100%,力争满意率100%。会前,县政府办会同县人大人事委、县政协提案委在充分会商的基础上,对86件人大建议和64件政协提案进行了仔细梳理和预交办。对个别任务分解不准确需要重新调整的,各承办单位要抓紧与会办单位协商,会后7个工作日内提出修改意见,报县政府办研究调整。
为更好地做好今年建议提案办理工作,下面我讲几点意见。
人大代表提出建议、批评和意见,是履行代表职责,参加管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的一项重要工作。政协提案是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能最广泛、最直接、最有效的一种形式。建议和提案凝结着人大代表、政协委员的汗水和智慧,寄托着人民群众的希望和期盼。做好建议和提案的办理工作,不仅是政府及其部门的法定职责,也是政府践行执政为民理念的重要方面,对于进一步拓展工作思路、破解工作难题、落实工作部署,实现政府决策科学化、民主化、法制化,具有十分重要的意义。办理和落实人民群众关心、关注、关切的民生问题,本来就是我们政府和部门的职责所在,就是我们应当着力做好的工作。现在由代表和委员郑重提出来,并以法定的形式交办给我们,我们就要更加重视,责无旁贷地办理好、落实好。各部门一定要从推进党和国家事业的高度,从坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的高度,从推进依法行政、建设法治政府的高度,坚持“把人民放在心上”,自觉把建议提案办好办实。
同志们:
这次政协提案交办会议的召开,标志着市政府2022年度提案办理落实工作的全面启动。会议确定了由市政府及其组成部门承办xxx件党派团体、委员提案,这些建议内容广泛、针对性较强,涉及政府多方面工作。刚才,市教育局、市住建局和市市场监管代表各承办部门作了表态发言,态度积极明确,措施切实可行,相信今年提案的承办结果会更加明显、更有成效。会后,各承办部门要及时传达此次会议精神,认真总结近年来办理落实政协提案的经验和不足,全面安排部署今年的办理工作,全力以赴抓好落实。下面按照会议安排,受xx市长委托,代表市政府讲几点意见:
第一,要高度重视,切实增强提案办理工作的责任感。高质量做好提案办理工作,不仅是贯彻落实市委、市政府决策部署的重要内容,也是提高公共决策水平和增强政府公信力的重要举措,对于调动全市各界人士和人民群众的积极性、主动性,凝聚改革发展的强大合力,推动xx新一轮振兴发展各项任务的落实,具有重要意义。今年市“两会”期间,与会委员以高度的责任感和使命感,围绕我市“十四五”振兴发展的重点工作,认真履行职责,积极建言献策,对政府工作提出了许多建设性的意见建议。xxx件政协提案,涵盖了稳增长、促改革、调结构、惠民生等多个方面,凝聚着民主党派、人民团体、政协委员的心血和智慧,寄托着各界群众的期待和厚望,具有广泛的代表性。办理好这些提案,从一定意义上说,不仅仅是解决这些具体问题,而是体现政府和广大干部面对发展的态度问题、对待群众的感情问题、落实工作的能力问题。因此,各县区、各部门一定要高度重视,把办好提案作为一项政治任务,与市委、市政府的决策部署结合起来,与推动xx创新转型的具体实际结合起来,不断加强对提案的综合分析,努力在办理过程中拿出有效对策,着力解决经济社会发展中的矛盾和问题,切实把办理提案过程转化为执政为民和促进发展的具体实践。
第二,要精心组织,扎实推进提案办理工作。提案办理工作是一项政治性、法律性、政策性和实效性都非常强的工作,涉及的部门和单位也比较多,这就需要各承办部门统筹兼顾、周密安排、密切配合,严格执行政协提案办理工作相关规定,全力抓好落实。要细化责任分解。各承办部门要坚持把提案办理与年度目标任务结合起来,进一步完善目标分解机制,按照定岗、定责、定标准的要求,对承办的提案逐项综合分析、细化分解,明确办理目标和责任要求,确保每一件提案都有领导负责、有专人承办。要坚持领导带头。各承办部门要继续坚持“三级负责制度”,主要领导要负总责、带头抓,班子成员要按分工承担办理任务,亲自带领承办科室和承办责任人,按进度和程序要求认真组织实施。对今年市政协确定的xx件重点提案,按照政府工作分工,由市政府专职副秘书长牵头调度、督办推进重点提案落实工作,相关承办部门也要召开专题会议研究部署,主要领导要亲自参与研究把关,分管领导具体负责实施。办理过程中,可邀请提案人全过程参与提案办理工作,以座谈交流、实地踏查、定期通报、办后反馈等多种协商形式,推动落实,务求实效。要强化协调配合。办理工作只有配合得好,才能抓得准、办得好、落得实。市政府办公室要经常主动与市政协提案委沟通协调,加强与各承办部门的配合和联系,全方位做好统筹协调、督促指导等方面工作,确保办理工作有序推进。各承办部门也要加强与政协委员的沟通联系,了解他们的真实想法,确保办理工作精准有效。
第三,要创新方式方法,不断提高提案办理工作质量。要深入开展调查研究。在坚持和完善过去行之有效的工作制度和措施基础上,进一步完善调研、走访、座谈等办理机制,主动就一些重点问题,组织力量深入基层和群众中开展调查研究,了解和掌握第一手资料,做到有的放矢,为分析和解决问题提供依据。要稳步推进办理结果公开。各承办部门要根据有关规定,逐步做好政协提案办理结果公开工作,并严格按照保密法律法规对答复内容进行审核,确定是否公开。对涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的提案办理复文,应采取摘要的形式,公开办理复文的主要内容;要拓宽公众知晓途径,采取通过市政府门户网站、xx日报等媒介,集中公开办理结果,接受社会监督。要开展提案办理工作“回头看”活动。市政府定于9月下旬开展办理工作“回头看”活动,集中对重点提案、社会各界普遍关心的重点难点问题的解决和答复情况进行督查,对提案承办量较大的部门实行提前介入、定期调度、及时协调和重点督办,确保提案办理真正落到实处。
第四,要坚持目标导向,不断提高提案办结率和满意率。提案办理得好不好,关键要看工作是否落实,问题是否真正解决。回顾七届政协以来提案办理情况,提案已经解决和基本解决的xxx件,办结率xx%,满意率达xx%以上,办复率xxx%,虽然我们始终把抓落实放在首位,提案的办结率和满意率得到了较大提升,但实事求是地讲,有些提案答复得还不够及时,问题解决得还不够彻底,这些都需要我们认真对照检查和反思总结,下大力气进行完善和改进。要坚持实事求是的原则。对委员所提提案应该解决且有条件解决的,要坚决兑现答复承诺,集中力量尽快解决,决不能“打白条”、开空头支票;对已列入规划、承诺条件成熟后落实的事项,要拿出时间表和路线图,全程跟踪办理,并及时向委员通报办理进度;对受条件所限一时无法解决的,要开诚布公地向委员说明情况,取得他们的理解和支持。要加大督导检查力度。市政府办公室要进一步加强对各承办部门办理工作的督促指导,准确掌握办理动态,适时开展专项督查,推动办理工作有序开展。今年,政协提案办理时限是两个月,预计在5月末截止。各承办部门要切实强化责任担当,紧扣时限要求,夯实工作举措,抓紧把各项工作往前赶,力争保质保量完成办理答复任务。要强化考核结果运用。市政府办公室要统筹做好各承办部门办理情况的调度汇总工作,及时掌握和通报办理工作进展情况,对工作认真负责、成绩突出的单位和个人要通报表扬,对工作不力的要进行通报批评,并将考核结果作为评先选优的重要依据。
同志们,提案的办理过程,实际上是对政府的为民意识、管理智慧、执行能力的督促和考验,也是对政府部门抓发展、促转型、惠民生工作实效的促进和检验。市政府将在市委的领导下,更加自觉地接受市政协的民主监督,更加主动地接受社会监督,以饱满的工作热情、负责的工作态度、务实的工作作风,办理好每一件提案,给委员们一个满意的答复,给全市人民群众交上一份合格的答卷!
同志们:
人大代表建议和政协提案交办会是市政府每年都要召开的一次重要会议。今年的这次会议准备的很充分,特别是市人大xx也出席了今天的会议,体现了市人大、市政协对市政府工作的重视和支持。在此,我代表市政府,向市人大、市政协、向两位领导,表示衷心感谢!
刚才,总结了xxxx年建议提案办理工作,安排部署了今年工作。xx分别讲了很好的意见,充分肯定了政府系统建议提案办理工作,提出了工作意见建议,要认真抓好落实。下面,我讲几点意见:
习近平总书记多次强调,“各级国家机关要加强同人大代表和人民群众的联系,支持和保障代表依法履职”。代表建议、委员提案凝聚着人大代表、政协委员的智慧心血,是宝贵的政策资源、信息资源和智力资源,真实的反映了社情民意。扎实做好建议提案办理工作,是我们接受人大法律监督和政协民主监督的法定职责,更是凝心聚力、破解难题、推动发展的重大举措,对进一步增强政府公信力、凝聚力,激发广大群众全身心投入全面建成小康社会具有重要意义。
xxxx年,在市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督和支持下,各承办单位密切配合、共同努力,有效解决了一批群众关心的热点难点问题,赢得了人大代表、政协委员对政府工作的信任和肯定。但我们也要看到,与新形势新任务新要求相比较,我们建议提案办理工作还有一些差距和不足,必须进一步加强和改进。还有一些代表委员们提出的好建议,因为客观条件和财力所限,没有达到目标,今年我们党将召开二十大,也是我们全面贯彻落实xx党代会精神的第一年,发展任务之重、工作要求之高前所未有,而且受疫情影响,今年办理任务时间紧、任务重,群众期望更高。这就要求我们要更加注重发挥市人大、市政协的监督指导和参政议政作用,注重发挥密切联系群众的优势,凝聚起推动全市经济社会持续健康发展的工作合力。
在不久前闭幕的市“两会”上,代表、委员们以高度的政治责任感和历史使命感,围绕推进高质量发展、产业转型、乡村振兴、生态保护、改善民生等领域,提出了xx件代表建议、xx件政协提案。这些建议提案既有着眼解决群众切身利益和现实需求的问题,也有前瞻性、专业性、操作性很强的发展对策建议,为加强和改进政府工作提供了新视角、新路径和新举措。我们有责任、有义务把这些建议提案办理好、落实好。各地区、各部门要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,树牢以人民为中心的发展思想,把建议提案办理工作与统筹推进疫情防控和高质量发展紧密结合起来,更加自觉、主动的抓好落实,努力将代表、委员的建言献策落实到具体工作中,体现在发展成果中,为“十四五”继续扬帆远航和全体人民共同富裕提供有力保障。
各承办单位要认真对照今年市政府工作报告确定的各项目标任务,紧扣全面建成小康社会目标任务,突出xx等重点工作,xx等重点项目,突出重点、关注热点、攻克难点,真正把建议提案所提问题与本单位工作任务结合起来,努力在求深、求实、求细上下功夫,切实推动全市各项工作深入开展。要把解决实际问题作为办理工作的第一要务和最终目标,真正把办理工作从“办文”转到“办事”上来。对答复承诺解决的,要坚决兑现解决,绝不能开空头支票。对已列入工作计划,承诺条件成熟后要落实的事项,要跟踪到底,及时通报办理进度。对目前无法解决的,不能简单地讲困难、摆问题,必须要把国家的相关政策向代表和委员解释清楚,实事求是地向代表、委员说明情况,取得理解和支持。特别强调的是,办理建议提案本身既是严肃的政治任务,也是严格的依法行政过程。各地区、部门一定要牢固树立依法行政的意识,问题能否解决,解决到什么程度,都要依据法律和政策规定,依据现有条件和自身能力,尤其是属于政府自身工作的问题,要虚心接受批评,敢于担当责任,切实转变作风,如实说明情况,面商解决对策,促进办理落实。在办理答复工作结束后,要对办理情况要组织一次“回头看”,没有落实到位的要抓紧推动落实;确实不具备推动条件的,也要列入本单位的工作计划,条件成熟后抓紧推动。
近年来,我们研究探索出了开门办理、面商办理、公开办理、网上办理等行之有效的办理方式,受到了代表、委员们的充分肯定。在这里,我要重申一下“三见面”制度,每一个承办单位和协办单位在办理过程中都要与代表委员至少见三次面,也就是说在办理之初见一次面,向代表委员讲清政策以及办理建议提案的初步设想;在办理之中见一次面,征求代表委员对办理工作的意见;在办理之后见一次面,及时反馈办理结果,切实提高建议提案的办理质量和代表委员的满意率。这个制度必须要长期坚持,决不能半途而废。下一步要不断健全完善分解交办、审核把关、全程沟通、跟踪反馈等工作机制,把办理工作与开展调查研究结合起来,精选一批事关全局、涉及人民群众切身利益、社会普遍关切、建议措施可行的重点建议提案,组织力量深入调研,拿出实实在在的解决办法,确保建议提案办理和经济社会发展同推动、同落实。要进一步充实建议提案办理的公开内容,每一项建议提案的责任人、责任部门、办理时限、答复情况和满意度都要通过门户网站、市长热线、行风热线、报纸等平台及时向社会公开,自觉接受群众和舆论的监督。同时,要加强舆论宣传,主动宣传和报道承办单位的办理工作,努力发挥舆论的导向和监督作用,使办理工作不断规范化、制度化。
一要强化组织领导。要认真执行领导领办机制,对群众关注的、反映比较集中的重点难点建议和提案,由分管副市长亲自推动办理。各承办单位要健全完善“一把手”负总责、分管领导直接抓、承办人员具体办的“三级负责制”,每一件建议提案都要明确主管领导、承办科室和承办人员,做到任务明确、责任明确、人员明确三到位,决不能安排一个科员答复一批建议意见。对重点建议提案,要按照市人大和市政协要求,组织精干力量认真研究制定办理方案,邀请代表委员及相关部门共同调查研究,务求取得实效。
二要健全工作机制。各承办单位要召开专题会议研究,明确职能分工,形成上下衔接、左右沟通、便捷高效的办理工作机制。完善办理工作规程,在交办、分析、调研、见面、答复、处理等各个环节健全工作规范,特别是要抓好答复环节,严把审核关、签发关,确保内容符合政策、格式规范、态度诚恳,坚决杜绝答非所问、敷衍塞责等现象发生。
三要强化协调配合。从今年的建议提案情况看,很多涉及面较广,只靠一两个部门难以办理落实,必须进行统筹协调,联合办理。各承办单位之间要牢固树立“全市一盘棋”理念,加强横向沟通联系,主办单位要切实负起牵头责任,协办单位要积极配合,及时提供协办意见,形成各司其职、齐抓共管、一抓到底的办理机制。确实需要市政府协调落实的,主办单位要先行研究方案,尽快向分管领导汇报,由市政府协调解决。
四要强化督促检查。市政府办公厅要进一步加强对建议提案办理的督查督办,做到明确专人、跟踪督办、定期检查、及时协调,真正把督办工作贯穿整个办理工作的全过程。对态度认真、措施得力、效果显著的部门和个人,要以适当方式予以表彰和奖励;对重视不够、敷衍塞责的部门和个人,要通报批评;对长期得不到解决的“积案”,要采取联合督查等方式,强化督办,推动工作开展。
同志们,对办理好建议提案,市政府高度重视,广大代表、委员热切关注,全市人民群众都充满期待。各承办单位一定要以认真负责的态度、扎实有力的举措,把市委、市政府的各项决策部署落到实处,把建议提案办理工作落到实处,向党和人民群众交上一份满意的答卷,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
政协提案会议讲话篇九
同志们:
今天,市委、市政府在这里召开人大代表建议、政协提案交办会议,充分体现了市委、政府对人大建议和政协提案办理工作的高度重视。在这里,我代表市政协向长期以来关心、重视政协提案工作的各级各部门领导表示衷心的感谢!
市政协三届二次会议以来共收到提案251件,经审查立案247件,立案率98%;其中:委员提案187件,占76%;党派、团体和市政协专门委员会集体提案60件,占24%。这些提案着眼全面建成小康社会目标和我市“十二五”总体规划以及2013年工作部署,紧紧围绕全市经济社会发展和人民群众普遍关心的问题积极建言献策。主要有四个特点:一是关注跨越发展。委员们紧紧围绕推进经济领域改革,改善投资环境;加快城镇、交通基础设施建设,加强城市建设和管理;大力实施工业强市战略,加快推进工业园区建设;加大环保治理力度,树立昭通良好形象等方面,提出实现昭通跨越发展的建议。二是关注“三农”工作。针对加快发展现代农业,大力培育特色农业产业,切实增加农民收入;深入推进新农村建设和扶贫开发,大力改善农村生产生活条件;加强农村环境污染综合治理,努力做到经济建设与生态建设同步推进等方面建言献策。三是关注社会事业。提案建议办好学前教育,扩大高中阶段教育,加快发展现代职业教育,促进城乡九年义务教育均衡发展,全面实施素质教育,着力提高教育质量。关注农村留守儿童,切实解决进城务工人员、外来投资者子女“入学难”和边远山区儿童“上学难”问题;加快文化产业发展,不断丰富广大人民群众精神文化生活。切实完善“新农合”和城镇居民医疗保险制度,加快基层医院和民营医院发展,切实解决人民群众“看病难”问题。 四是关注民主法制。提案建议进一步完善政策措施,加大对民生资金和重要部门、重要岗位干部队伍的监管力度,加强预防和惩治腐败体系建设。认真贯彻落实社会主义协商民主制度,探索适合昭通协商民主发展新路子。加强基层组织建设,强化依法治市和民族宗教工作,提高社会管理水平,努力建设法制平安和谐昭通。
下面就今年的提案办理工作,我讲三点建议:
提案是政协委员和参加政协的各党派、各人民团体、各界别以及政协各专门委员会,向政协全体会议或者常务委员会提出的,经提案审查委员会或者提案委员会审查立案后交承办单位办理的书面意见和建议。提案是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能最广泛、最直接、最有效的方式,是协助中国共产党和国家机关实现决策民主化、科学化的一条重要渠道,办理好政协提案是各级党政机关的重要职责。作为承办单位,要把政协提案办理工作作为一项政治任务,抓实抓好。市政协三届二次会议提案凝聚着提案者的智慧和辛劳,代表着广大人民群众的心声和愿望,这既体现了委员们参政议政的积极性,又反映了委员们对党和人民高度负责的政治责任感。为此,扎实有效地办理好这些提案,认真吸纳提案中好的意见和建议,必将有利于促进昭通经济、政治、文化、社会和生态文明建设,推动昭通经济社会科学和谐跨越发展。有利于改进工作作风,推动决策的民主化、科学化。
《中共中央关于加强人民政协工作的意见》明确指出,“人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商,尽可能就共性问题取得一致意见,是我国社会主义民主的两种形式。”提案作为政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要方式,提案提出的过程和提案办理的过程,就是进行广泛协商、充分发扬民主的过程,因此,提案办理工作必须进一步增强协商意识,发扬协商民主。
为此,提案承办单位在办理过程中,要加强与提案人的沟通联系。对一些重点提案,特别是涉及面广、情况复杂,一时难以解决的问题,要最大限度地与提案人进行各种形式的沟通。通过“请进来”召开座谈会,“走出去”登门拜访以及电话联系、组织视察等方式,加强与委员的沟通,摸清委员提案的初衷,认真听取委员们对办理工作的意见,增进委员们对办理工作的理解和支持,以确保提案办理的针对性实效性和满意率。
提案工作是一项全局性的工作,既涉及到提案者的方方面面,又涉及到承办单位的各个部门。这就需要各承办单位之间、承办单位与政协有关机构之间,加强分工与协作,加强联系与沟通,共同推进提案办理工作顺利进行。在交办、办理提案的过程中,一是政协提案委要充分发挥协调各方、联系内外的桥梁作用,主动加强与“提”“办”双方的沟通和合作,及时了解办理工作存在的困难和问题,促进提案的办理和落实。二是各承办单位要切实履行提案办理责任制度,建立健全提案办理跟踪督办制度,通过办理工作的实效性和针对性,确保政协提案办理工作的圆满完成。三是主办单位与协办单位以及主办单位内部各机构,要各司其职,各负其责,加强协调,积极配合。主办单位要主动与协办单位联系,协办单位也应积极配合,并尽快将办理意见送交主办单位,经过通力合作,促使提案尽早办理落实。四是各承办单位要抓好重点提案办理,通过重点提案的办理来推动一般提案的办理,同时又通过一般提案的办理,推动提案办理工作水平的提高,努力实现提案办理“件件满意”。
各承办单位今天接到交办的提案,要认真审阅,认为不属于本单位职权范围内办理的,应在10天内向交办机关提出意见,并由交办机关和市政协提案委重新确定承办单位。需要多家单位联合办理的提案,主办单位和会办单位分别提出办理意见后,由主办单位综合后答复委员。承办单位在接到提案后,要及时组织召开专门会议研究安排承办工作,明确目标任务,落实人员责任,提案原则上在3个月内办理完毕,若需延长办理时间,应提前向交办机关和市政协提案委报告,最长不超过6个月办理完毕,并及时将办理结果书面答复有关市政协委员。对于一些情况特殊,需要较长一段时间才能办理完毕的提案,要做好跟踪办理工作,并适时报告市委、市政府和市政协相关部门。提案答复公文除寄给提案者外,要将电子文档发送到市政协提案委邮箱。同时,要强化提案工作的舆论宣传,通过新闻媒体、政务网络、政协网站、《昭通政协》刊物等形式,把提案办理情况、各承办单位的典型经验、先进事迹,及时进行宣传、公布;对提案办理先进单位和个人进行表彰,弘扬先进,以点带面,扩大影响,形成良好社会氛围。
同志们,提案工作是一项政治性、政策性、程序性很强的工作。希望各承办单位统一思想、提高认识,以开拓进取的精神和求真务实的作风,强化措施,狠抓落实,把政协提案办理好,把政协提案的作用发挥好,为实现昭通经济社会科学和谐跨越发展做出新的更大的贡献!
政协提案会议讲话篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,市政府通过全体会议部署代表建议和政协提案办理工作,是全面贯彻党的十九大精神,贯彻落实习近平总书记视察x重要讲话精神的重要举措,充分体现了市政府对这项工作的高度重视。相信通过这次会议,一定能够进一步统一思想、凝聚共识、强化措施、提高实效,将代表建议办理工作落到实处。
过去一年,市政府及有关部门认真抓好代表建议办理工作,将办理代表建议与密切联系代表、加强改进工作结合起来,积极回应代表和人民群众的关切,工作取得明显成效,得到代表广泛肯定。去年,已答复和反馈的建议中,市政府主办x件,占建议总量的x%。代表建议所提问题得到解决或计划逐步解决的占交办建议总数的x%,较上一年(x%)提高了约x个百分点。代表对建议办理答复表示满意和基本满意的达x%。
在今年五月召开的市x届人大x次会议期间,代表们积极建言献策,共提出建议、批评和意见x件。其中,由市政府主办x件,占建议总量的x%。从今年代表所提建议反映的情况来看,主要集中在推进x建设、推动经济高质量发展、实施乡村振兴战略、环境保护和防治污染、保障和改善民生等方面,体现出代表对贯彻新发展理念的高度关注,反映了人民群众对美好生活的向往。下面,我就做好今年的代表建议办理工作,谈几点意见。
人大代表是国家权力机关的组成人员,是党和国家联系人民群众的重要桥梁和纽带。人大代表依法提出建议、批评和意见,是其履行代表职责、代表人民行使国家权力的重要工作,也是管理国家事务的重要形式。党的十九大报告指出,“要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力”。习近平总书记多次强调,“各级国家机关要加强同人大代表和人民群众的联系,支持和保障代表依法履职”。因此,我们要深刻认识到尊重和支持代表依法执行职务,是政府、监察委、法院、检察院对国家权力机关负责并接受监督的法定职责和义务,要站在坚持和完善我国根本政治制度的高度,坚持群众路线、转变工作作风,以高度的自觉性和主动性认真做好建议办理工作。
今年x月,市委x届x次全会落实党中央关于地方机构改革和省委关于深化市县机构改革工作部署要求,对全市深化机构改革工作进行了动员部署、推动落实。这次改革范围广、程度深,涉及面广。做好今年的建议办理工作,关系到改革措施的贯彻落实,关系到新机构的运转效率,关系到新单位的形象树立。从某种意义上来讲,能否确保建议办理工作有序推进、运行顺畅、力度不减,是对机构改革工作成效和对各部门领导能力水平的一次检验。各承办单位要统筹兼顾,把办理代表建议与机构改革工作结合起来,进一步加强沟通协调和理顺办理机制,确保做到无缝衔接、相互促进、形成合力。
二、进一步加强与代表联系,把代表建议办理工作落到实处干出实效。
认真研究办理代表建议工作,是国家机关的法定职责,是加强同人大代表、人民群众的联系,为人民服务、受人民监督的重要体现。代表所提的建议,很多情况都是通过集中视察、代表进社区等活动收集、酝酿后形成的,这些建议都来自于基层,来自于实践,来自于人民,非常接地气。各承办单位要充分认识到联系人大代表与加强同人民群众联系的一致性,将其作为了解民情、汇集民意、集中民智的重要渠道。此外,2018年底全国人大专门修订《全国人民代表大会代表建议、批评和意见处理办法》,按照相关要求,承办单位也应加强同人大代表的联系,认真研究、积极采纳代表合理意见,充分发挥代表建议在推动科学决策、民主决策、依法决策方面的重要作用。
在研究办理过程中,承办单位应当安排熟悉相关情况的同志加强与提出建议代表的沟通联系,通过走访、调研、座谈等多种方式充分听取代表意见。去年代表建议办理工作取得明显成效,加强与代表的沟通联系是“关键一招”。有的单位负责人和经办同志积极上门拜访代表或邀请代表参加调研座谈共商建议解决办法,从“文来文往”转变为“你来我往”“常来常往”。这种加强相互沟通联系的方式,也有助于代表们增进对政府机关职能的了解,提高代表对建议办理工作的满意度。希望这些好的经验做法,各单位可以根据工作实际,多总结多交流,共同提高共同促进,把代表建议办理工作真正落到实处干出实效。对于一些年内确实难以解决或暂时难以见到成效、需要下一步综合解决的问题,要及时向代表解释说明,争取代表的理解和支持。
三、进一步强化督办考核,切实提高代表建议办理工作质量和水平。
办理代表建议是一项直接对人大代表、对人民群众负责的长期细致的工作。通过建立和健全办理代表建议工作制度,实行单位领导、承办人分级责任制,强化督办机制,加强工作考核,是提高代表建议办理工作质量和水平的有效手段。要强化全程监督、跟踪督办等机制,通过组织专项督查、定期通报办理情况等方式,进行全方位督办。对于今年市人大常委会主任会议确定的x件重点督办建议,承办单位主要负责同志要亲自过问,相关负责同志要亲自带队调研,争取通过重点督办建议的办理,研究出台一些政策措施,以点带面切实解决代表反映比较集中的问题。对于代表所提建议中一些涉及面广、办理难度大,需要长周期才能办好的建议,要有由“当年办理”向“多年办理”延伸的计划和准备,切实做好滚动办理和跟踪督办工作。人大一号议案中,按照市委的统一部署,由我和x副市长担任x河长。今年x要达标,我们提出决战x,明年决胜x,为全市河涌水环境整治奠定基础。按照市委的部署,乡村振兴我的联系点是番禺里仁洞村,整村改造方案已基本稳定,已上报市政府,力争今年底动工。二号议案中,x、x和x项目拟每季度或每月召开例会督办,力争在文化建设方面出新出彩。要严格执行市委关于“严考核、真考核”的要求,以相关办理工作细则为依据,将代表建议办理工作纳入机关绩效考核事项及评分标准进行考核,充分发挥单位年度绩效考核对办理工作的激励和促进作用。对办理工作制度不健全、台账不清、延期签收、延期答复、办文质量不高、办理效果不明显、答复公开不及时等情况进行扣分,特别要加大对代表反馈满意度的关注,力争建议办理情况代表满意、人民满意。各承办单位主要领导要认真研究机关绩效考核事项及评分标准要求,研究新情况新问题,在人员经费保障、加强分析研究、落实办理责任、强化调研沟通、提高答复质量、严格办理时限等方面下功夫,切实提高代表建议办理工作质量和水平。
同志们,做好代表建议办理工作是职责所在、代表所想、群众所盼。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以学习贯彻习近平总书记重要讲话精神为强大动力,在市委的坚强领导下,齐心协力,真抓实干,敢于担当,努力开创建议办理工作的新局面,为我市在全省实现xx、当好xx中勇当排头兵作出新的贡献!
政协提案会议讲话篇十一
2010。
*
经济社会大发展打下坚实基础。下面,我代表区政府讲三点意见。
一、充分肯定。
20*。
年的建议提案办理工作。
20*。
104。
件,其中代表建议。
46。
件、委员提案。
58。
件,办理满意率均达到。
100%。
去年的建议提案办理工作体现出以下三方面的特点:
(
一
)
部署及时、交办迅速。
去年,区里是在
2
月
13。
日召开区“两会”。会后,区府办和有关部门经过多次沟通衔接,确定了。
*
年度的建议提案,并于。
3
月
13。
日召开了建议提案交办会议。在这个过程中,我们紧紧把握三个关键环节:一是区府办在正式交办前,与各承办单位逐一进行了沟通,积极衔接协调,确定牵头部门和配合部门,落实目标和责任,提高了交办的准确性和针对性。二是区政府与有关单位签订责任状,并在区政府常务会议、区政府专题会议等场合,对建议提案反映比较集中的问题进行重点研究,确保了热点难点问题能在区政府的部署推动下办理落实。三是各承办单位受领任务后,把办理任务纳入到了本单位全年工作之中,并专门制定了工作方案,落实专门人员,明确工作责任,较快启动了办理工作。
(
二
)
全程督促、持续推动。
去年,受国际金融危机冲击,全区各项工作难上加难,这在一定程度上会牵涉建议提案办理工作的精力对此,区政府采取了支持推动和督促倒逼的方式,统筹协调各个单位共同做好办理工作一是支持推动实行区政府领导领办重点督办建议和重点提案制度,共领办了
6
件重点督办建议和重点提案。在办理过程中,相关区领导专题听取领办件办理情况汇报,亲自与代表委员们进行面商沟通,充分听取意见和建议,共同研究解决问题的办法,起到了很好的示范作用。同时,各承办单位主要领导带头办理,一些单位还结合实际,确定了本单位的重要建议、提案,集中时间、集中力量进行办理。二是督促倒逼。加大办理督查力度,通过电话访问、现场走访等方式,检查承办单位与领衔人的面商沟通情况和办理进度情况;对代表委员反馈表示不满意的,区府办书面通知承办单位重新研究办理,并责成有关承办单位根据要求重新办理;特别是对重点建议提案、不满意件等,实行全程跟踪、全程督查、全过程反馈,有效地促进了建议提案的有效办结。
(
三
)
统筹协调、合力破难。
受国际金融危机的影响,去年的意见提案有两个特点比较明显:涉及面广、解决难度大各有关部门认真扎实、通力合作,攻克了一个个难题一是认真积极对待部分承办单位通过实地调查论证,在掌握第一手资料的基础上提出针对性强、富有实效的工作措施,真正做到“对症下药”;各承办单位全面实行面对面对话协商的办理制度,通过上门走访、电话沟通、邀请代表委员参加座谈会等形式,加强交流和沟通,增强了办理工作的公开性和透明度,去年的面商沟通率达到
100%。
二是综合部署推动在建议提案办理过程中,承办单位不是孤立地就办理而办理,而是将办理工作与本部门日常工作或重点工作相结合,做到一起研究,一起部署,一起推动三是合作解决问题尽管区政府对建议提案的办理落实了牵头部门,但由于去年许多代表委员提的建议很多是综合性、全局性的“大”问题对此,我们既发挥区政府的统筹作用,也调动了牵头部门的协调职能,相关部门都能顾大局、识大体,合力解决了有关难题。
总之,去年的建议提案办理工作取得了较好成绩,向代表委员和广大人民群众交上了一份比较满意的答卷。在此,我代表区政府,向大家表示感谢!但同时,我们也要清醒地认识到在推进建议提案办理工作中存在一些问题和不足。如在操作性上,办理建议提案中解决问题的深度不够,由于职能体制、工作精力等方面的限制,解决不彻底、不全面的现象仍然存在;在规范性上,个别单位在办理的程序方面还有不完善的地方,给办理质量打了折扣;在协调性上,极少数部门对工作的协调还不十分积极,特别是在去年保增长压力十分艰巨的情况下,对办理工作顾及不够。对这些不足,我们要深刻认识,在今后的办理工作中要认真加以改进。
二、深刻认识做好建议提案办理工作的重要意义。
*
群众的市场和开放意识较强,对政府的要求比较高,如果他们有想法,我们不理睬、不采纳,政府就会失信于民、失威于民;另一方面,今年是经济走向复苏的关键之年,可能也是中央、省市出台政策比较密集的一年。代表委员热切期盼区政府在今年能有新的更大成绩。我们一定要把建议提案当作考卷,争取以圆满的答卷赢得群众更大的信任和支持。因此,做好建议提案的办理工作,是落实中国特色政治制度、履行政府职能和提升区政府公信力的应有之义,区政府及各部门要紧紧抓住、抓紧抓好、有所作为。
三、全力抓好。
2010。
年建议提案的办理工作。
今年,区“两会”共收到人大代表建议、政协提案。
99。
件,其中人大代表建议。
44。
件、政协提案。
55。
件。各级各有关部门要继续加大办理、督促、检查力度,全力抓好今年的办理工作。具体来说,要抓好以下几方面:
(
一
)
领导挂帅、狠抓落实。
实践证明,领导抓与不抓,不一样,领导带头亲自抓与一般抓抓,效果并不一样今年的办理工作,区、镇
(
开发区。
)
和部门的主要领导要亲自抓、带头抓。具体来讲,我们要继续实行区政府领导领办重点建议、提案制度;各镇、开发区要实行政府领导领办同级人大、政协确定的重点建议、提案制度;区级有关部门也要实行部门领导领办重要建议、提案制度。特别是对于一些久拖未决的老大难问题和“陈年旧事”,相关部门要摆上重要的攻坚日程,由主要领导负责到底。
(
二
)
完善方案、扎实推进。
各承办单位,要制定周密详细的计划,完善工作流程,提高办理实效在具体办理之前,要采取现场走访、电话征询、座谈会、邀请调研等方式,与代表委员交流沟通、征询意见;同时,要进行摸底调查,掌握第一手资料,为决策提供翔实依据在办理过程中,凡是具备办结条件的,一定要尽早予以解决;对一时条件不成熟的,要创造条件,逐步解决;对确实难以解决的,也要说明情况,做出让代表委员信服的解释在办理完毕后,要按照“事事有回音”和“件件有着落”的要求,及时向代表委员通报结果;与此同时,还要重视广大群众对办理情况和效果的反馈,对落实不到位或者成效不明显的,要拿出新办法,直到代表委员和群众满意总之,要把办理质量和办理效果作为评价办理建议提案工作好坏的主要标准
(
三
)
主办牵头、通力配合。
除极少数建议提案可由一个单位落实外,多数事项都要多部门配合完成对此,各承办单位一定要认清形势、主动作为,通力协作、认真办理对涉及几个部门共同承办的建议、提案,主办单位要负起牵头办理的责任;协办单位要积极配合,要在规定的
60。
天内将协办意见提供给主办单位;其他责任单位也要各司其职、各负其责,加强配合、协同作战,共同把建议提案工作办好。只有这样,建议提案办理工作才能有效推进,才能取得实效。
(
四
)
加强督查、确保质量。
一方面要抓好自查建议提案的承办单位要定期开展自查,办理过程中碰到什么问题,就要尽力解决这些问题,卡在哪个环节,就疏通这些环节,真正要做到责任到人、措施到位,办理到位另一方面要抓好督查区政府将会同区人大、区政协适时听取专项汇报,开展建议提案办理工作专项检查和督查;同时,要充分发挥人大代表、政协委员的监督作用,着力推动建议提案办理工作在这方面,区政府督查室要发挥作用,采取全程跟踪督办和重点专项督办相结合的方式,对建议提案办理过程中的有关重点、难点问题等开展督促检查,确保办理到位
政协提案会议讲话篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
这次政协提案交办会议的召开,标志着市政府2022年度提案办理落实工作的全面启动。会议确定了由市政府及其组成部门承办xxx件党派团体、委员提案,这些建议内容广泛、针对性较强,涉及政府多方面工作。刚才,市教育局、市住建局和市市场监管代表各承办部门作了表态发言,态度积极明确,措施切实可行,相信今年提案的承办结果会更加明显、更有成效。会后,各承办部门要及时传达此次会议精神,认真总结近年来办理落实政协提案的经验和不足,全面安排部署今年的办理工作,全力以赴抓好落实。下面按照会议安排,受xx市长委托,代表市政府讲几点意见:
高质量做好提案办理工作,不仅是贯彻落实市委、市政府决策部署的重要内容,也是提高公共决策水平和增强政府公信力的重要举措,对于调动全市各界人士和人民群众的积极性、主动性,凝聚改革发展的强大合力,推动xx新一轮振兴发展各项。
当前隐藏内容免费查看任务的落实,具有重要意义。今年市“两会”期间,与会委员以高度的责任感和使命感,围绕我市“十四五”振兴发展的重点工作,认真履行职责,积极建言献策,对政府工作提出了许多建设性的意见建议。xxx件政协提案,涵盖了稳增长、促改革、调结构、惠民生等多个方面,凝聚着民主党派、人民团体、政协委员的心血和智慧,寄托着各界群众的期待和厚望,具有广泛的代表性。办理好这些提案,从一定意义上说,不仅仅是解决这些具体问题,而是体现政府和广大干部面对发展的态度问题、对待群众的感情问题、落实工作的能力问题。因此,各县区、各部门一定要高度重视,把办好提案作为一项政治任务,与市委、市政府的决策部署结合起来,与推动xx创新转型的具体实际结合起来,不断加强对提案的综合分析,努力在办理过程中拿出有效对策,着力解决经济社会发展中的矛盾和问题,切实把办理提案过程转化为执政为民和促进发展的具体实践。
提案办理工作是一项政治性、法律性、政策性和实效性都非常强的工作,涉及的部门和单位也比较多,这就需要各承办部门统筹兼顾、周密安排、密切配合,严格执行政协提案办理工作相关规定,全力抓好落实。各承办部门要坚持把提案办理与年度目标任务结合起来,进一步完善目标分解机制,按照定岗、定责、定标准的要求,对承办的提案逐项综合分析、细化分解,明确办理目标和责任要求,确保每一件提案都有领导负责、有专人承办。各承办部门要继续坚持“三级负责制度”,主要领导要负总责、带头抓,班子成员要按分工承担办理任务,亲自带领承办科室和承办责任人,按进度和程序要求认真组织实施。对今年市政协确定的xx件重点提案,按照政府工作分工,由市政府专职副秘书长牵头调度、督办推进重点提案落实工作,相关承办部门也要召开专题会议研究部署,主要领导要亲自参与研究把关,分管领导具体负责实施。办理过程中,可邀请提案人全过程参与提案办理工作,以座谈交流、实地踏查、定期通报、办后反馈等多种协商形式,推动落实,务求实效。办理工作只有配合得好,才能抓得准、办得好、落得实。市政府办公室要经常主动与市政协提案委沟通协调,加强与各承办部门的配合和联系,全方位做好统筹协调、督促指导等方面工作,确保办理工作有序推进。各承办部门也要加强与政协委员的沟通联系,了解他们的真实想法,确保办理工作精准有效。
在坚持和完善过去行之有效的工作制度和措施基础上,进一步完善调研、走访、座谈等办理机制,主动就一些重点问题,组织力量深入基层和群众中开展调查研究,了解和掌握第一手资料,做到有的放矢,为分析和解决问题提供依据。各承办部门要根据有关规定,逐步做好政协提案办理结果公开工作,并严格按照保密法律法规对答复内容进行审核,确定是否公开。对涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的提案办理复文,应采取摘要的形式,公开办理复文的主要内容;要拓宽公众知晓途径,采取通过市政府门户网站、xx日报等媒介,集中公开办理结果,接受社会监督。市政府定于9月下旬开展办理工作“回头看”活动,集中对重点提案、社会各界普遍关心的重点难点问题的解决和答复情况进行督查,对提案承办量较大的部门实行提前介入、定期调度、及时协调和重点督办,确保提案办理真正落到实处。
提案办理得好不好,关键要看工作是否落实,问题是否真正解决。回顾七届政协以来提案办理情况,提案已经解决和基本解决的xxx件,办结率xx%,满意率达xx%以上,办复率xxx%,虽然我们始终把抓落实放在首位,提案的办结率和满意率得到了较大提升,但实事求是地讲,有些提案答复得还不够及时,问题解决得还不够彻底,这些都需要我们认真对照检查和反思总结,下大力气进行完善和改进。对委员所提提案应该解决且有条件解决的,要坚决兑现答复承诺,集中力量尽快解决,决不能“打白条”、开空头支票;对已列入规划、承诺条件成熟后落实的事项,要拿出时间表和路线图,全程跟踪办理,并及时向委员通报办理进度;对受条件所限一时无法解决的,要开诚布公地向委员说明情况,取得他们的理解和支持。市政府办公室要进一步加强对各承办部门办理工作的督促指导,准确掌握办理动态,适时开展专项督查,推动办理工作有序开展。今年,政协提案办理时限是两个月,预计在5月末截止。各承办部门要切实强化责任担当,紧扣时限要求,夯实工作举措,抓紧把各项工作往前赶,力争保质保量完成办理答复任务。市政府办公室要统筹做好各承办部门办理情况的调度汇总工作,及时掌握和通报办理工作进展情况,对工作认真负责、成绩突出的单位和个人要通报表扬,对工作不力的要进行通报批评,并将考核结果作为评先选优的重要依据。
同志们,提案的办理过程,实际上是对政府的为民意识、管理智慧、执行能力的督促和考验,也是对政府部门抓发展、促转型、惠民生工作实效的促进和检验。市政府将在市委的领导下,更加自觉地接受市政协的民主监督,更加主动地接受社会监督,以饱满的工作热情、负责的工作态度、务实的工作作风,办理好每一件提案,给委员们一个满意的答复,给全市人民群众交上一份合格的答卷!
政协提案会议讲话篇十三
同志们:
这次会议的主要任务是,总结过去一年的工作,分析形势,部署20xx年工作任务,研究措施,增强全县各级政协组织、广大政协委员和政协工作者的责任意识,切实发挥协商优势,聚焦经济社会发展,扎实履行政协职能,为我县“十三五”扎实起步、精彩开局献计出力。刚才,通报了20xx年政协工作目标考核情况,表彰了先进单位和先进个人;冯书记代表县委作了重要讲话,对新一年政协工作提出了明确要求;各联络处、活动组、专委会代表分别作了发言;会上还印发了20xx年政协工作要点和目标考核办法。希望大家认真抓好贯彻落实。借此机会,我讲三点意见:
一、回顾总结20xx年工作,凝聚做好新一年政协工作的正能量。
20xx年,全县政协组织认真学习贯彻中央和省、市、县委关于加强政协工作的系列重要方针政策和决策部署,坚持团结和民主两大主题,紧紧围绕县委中心,不断推进履职能力建设,认真履行政协职能,取得了显著成绩,为全县政协事业发展作出了积极贡献。
(一)坚持正确政治方向,凝聚发展正能量。过去一年,县政协扎实开展“三严三实”专题学习教育,严明政治纪律,严守政治规矩。邀请全国政协副秘书长卞晋平来我县进行培训,深入学习、贯彻、落实省委、市委、县委政协工作会议精神。各联络处、活动组、专委会以多种形式组织广大政协委员学政策、学业务、学理论,知情明政,交流工作,加强建设。城关镇联络处与政协委员签订了履职责任状和抵制“人情风”承诺书。政府综合第二委员活动组督促委员强化自我约束,把任务细化到月,责任明确到人。过渡湾镇联络处通过以会代训、交流心得、针对撰写提案、反映社情民意、收集文史资料等开展学习培训,与委员签订考核责任状,夯实委员履职基础。通过多种形式的学习教育,凝聚正能量,推进政协工作与县委、县政府工作同心、同向、同步。
(二)围绕中心干实事,履职尽责各显特色。县政协会围绕推进早期楚文化研究开发和保护开展专题协商建言,围绕“十三五”规划编制组织专题视察,助推了民主决策和科学决策。专委会分别围绕促进职业教育、加大农民工回归创业、加强传统村落保护、推行医养结合、留守儿童救助中心建设、万年山开发保护等14个选题,与对口部门进行多层次协商。县直委员活动组分别围绕食用油安全管理、食品药品监管、农村土地买卖违规建房、小区物业管理、学校周边交通秩序等10个选题组织开展界别协商,为改进工作建言献策。乡镇联络处分别围绕核桃产业发展、农村垃圾处理、珍稀植物保护、村级公路管理与维护、农村安全饮水、民营经济发展、美丽乡村建设等30多个选题开展基层协商。县政协提案委充分发挥主观能动性,推进提案“五公开”和县委、县政府、县政协领导领衔督办重点提案制度落实,完善同类提案集中协商,纪委、法制办、公安局、检察院、交通运输局、教育局、林业局、食药监局、商务局、民政局等一批单位认真办理,落实委员提案,在各承办单位的共同努力下,提案落实率达到68%。学习和文史资料委员会围绕“天南地北保康人”主题,调动各个方面积极性,约稿征稿,为出版专辑打下基础。经济技术委员会、社会和法制委员会、两峪乡联络处等积极反映社情民意,成绩突出,分别受到省、市政协的表彰。
(三)创新机制增活力,政协工作有序发展。抓住新时期人民政协工作的特点和规律,创新工作机制,创新工作方式方法,抓好各项工作落实,推进政协工作蓬勃发展。一是创新监督方式,拓展监督领域。县政协积极探索委派民主监督员的新路子和“1+6”监督的新模式,将政协民主监督与党内监督、行政监督、经济监督、司法监督、干部人事监督、舆论监督有机结合,形成协商监督新方式。各乡镇联络处积极探索推进民主监督的新方法,发挥了民主监督作用。歇马镇联络处组织委员围绕“集镇供水质量”、“机关干部作风建设”等开展民主评议活动,两峪乡联络处组织政协委员、政协工作人员全程参与年关救济款物发放监督,都收到了良好效果。二是建立社情民意反映、办理、反馈工作机制。后坪镇联络处创新社情民意工作方式方法,规范社情民意采集撰写、报送反映、批示交办、办理督办、反馈回复等五大环节,以委员联系群众制度为桥梁,4名委员人人撰写、反映社情民意,联络处通过不同渠道转化社情民意,所反映的问题不同程度引起了县领导和镇党委政府的重视和解决,办理落实后及时向群众反馈结果,受到委员和群众好评。县政协及时总结后坪镇联络处工作经验,召开现场会,建立政协社情民意反映、办理、反馈机制。以建立机制为促进,全县社情民意工作实现新突破,全年编发《各界反映》66期,被县委、县政府领导批示达34期次,被省、市采用30余件,被评为全省政协社情民意信息工作先进单位。城管局、烟办、气象局、环保局、房管局等单位分别就委员反映的问题进行调查研究,回应委员诉求,积极认真地解决相关问题。三是扎实推进委员示范岗建设。制定县政协委员示范岗创建办法,扎实推进委员示范岗创建试点建设。黄堡镇联络处和县直农业政法委员活动组率先创建政协委员示范岗,引导委员一岗双责,亮委员身份、亮工作标准、亮工作实绩、接受群众评议,立足本职争先进、服务中心献良策、代表群众建真言,全县涌现出后坪镇联络处、城关镇联络处、店垭镇联络处、农业政法活动组、政府综合第一活动组等一批工作效果突出的基层组织,涌现出屈万青、余道书、邓仁和、冯宝华、刘丰明、黄秀娥等一大批岗位建功、双岗双优的委员典型。四是建立分层推进抓落实的工作机制。认真落实主席会议成员工作备案制,政协双评制,专委会、联络处、活动组工作考核制。对主席会议成员主抓和分管工作一月一安排,一月一总结,逐事逐项推进落实。建立政协各专委会负责人、活动组长、联络处主任评议政协,政协评议各专委会负责人、活动组长、联络处主任双向评议机制,进一步强化政协龙头带动和示范引领作用,激发政协各专委会、活动组、联络处的工作积极性和主动性。加强政协组织和政协干部目标考核,定期检查目标任务完成情况,年底硬账硬结,有力地促进了各项工作上台阶。
(四)理论实践相结合,增强政协工作影响。加强政协理论研究工作,筛选34个研究课题,分解落实到人,纳入目标考核,上下联动,合力进行实践探索。各专委会、联络处、活动组围绕研究课题撰写理论研究文章30余篇,20多篇理论研究文章在省市交流,被各级媒体采用刊发。县委书记叶丛同志代表保康县委在襄阳市委政协工作会议上交流了县委政协工作经验。委员队伍“三个一”建设、“双献双实”和屈万青等委员履职事迹分别在全市政协工作会议上交流,展示了政协履职风采,提高了保康政协工作美誉度。
在总结成绩的同时,我们也应看到,工作也还存在一些不足。一是少数联络处工作不在状态、活动组难于统筹好政协工作与本职岗位工作的关系,对政协工作重视不够,缺乏足够的精力抓政协工作,存在工作应付、履行职责不够、工作措施不够到位等问题,导致工作任务完成不平衡;二是上下联动互动不够,界别工作特色不明显,政协机关与乡镇联络处、政协工作者与政协委员之间的联系不够,缺乏有效互动;三是委员管理不够得力,少数联络处、活动组对住乡镇和参加活动组的委员缺考核指标、缺管理措施,有的甚至片面认为委员管理是县政协的事,导致少数政协委员长期只挂名、不履职,一些委员不能按要求参加活动,有的不撰写提案,不反映社情民意,甚至旷会缺会。这些不足,一定程度上影响了政协组织整体作用的发挥,影响了政协履职成效,需要引起大家的重视,并在今后的工作中加以克服。
二、全面部署20xx年工作,为实现“十三五”精彩开局献计出力。
20xx年是实施“十三五”规划的开局之年,是精准扶贫的攻坚之年。刚才,冯书记代表县委对当前我县面临的形势进行了精辟分析。新形势、新任务对政协工作提出了新的更高要求。我们这次会议对新一年的工作作出了具体安排部署,会上还印发了《政协保康县委员会20xx年工作要点》。全县各级政协组织、广大政协委员和政协工作者都要始终保持昂扬向上的精神状态,倍加珍惜机遇和荣誉,紧紧围绕县委、县政府的工作大局,以服务发展为主线,以协商民主为重点,以履职尽责为己任,求真务实,开拓创新,不断巩固实践成果,全面提升履职实效,为推进全面建成小康社会和加快建设生态旅游试验区作出新的贡献。
(一)规范推进协商民主,不断提高协商建言质量。深入学习贯彻《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》,按照省委《决定》、市委《意见》和县委《决定》的新要求,规范协商议题提出机制,健全协商议政活动机制,规范协商成果报送,落实反馈回复机制,提高协商建言质量。要精心组织好会专题协商。今年县政协会将重点围绕整县推进精准扶贫工作开展调查研究,全面了解我县精准扶贫现状,深入分析存在问题,集中基层干部群众意见建议,向县委、县政府提出建议案。这次工作会议以后,办公室要迅速制定调研方案,组建调研专班,全面启动专题调研。要认真组织好对口协商和基层协商。对各专委会、联络处、活动组的专题协商建言,实行下达任务和自主安排相结合,各专委会、联络处、活动组要围绕县政协下达的调研课题和自选课题组织好专题调研,提出合理化建议,加强调研成果转化,为科学决策贡献智慧和力量。
(二)扎实推进民主监督,不断聚焦热点难点部位。近两年来,我们从规范机制入手,加强和规范人民政协的民主监督工作。20xx年,县委批转了《政协保康县委员会关于加强和改进民主监督工作的实施意见》;20xx年,县委办公室、县政府办公室印发了《关于委派民主监督员工作的意见(试行)》。今年,我们要认真按照两个《意见》的要求,扎实推进民主监督,探索和实施“1+6”监督新方式,推进政协民主监督与党内监督、行政监督、经济监督、司法监督、干部人事监督、舆论监督相结合,不断提高民主监督工作实效。重点开展专题监督和委派监督。要认真组织好专题视察监督。县政协会将围绕县城职工文化体育阵地建设开展视察监督,重点视察县总工会文化宫建设以及资金管理使用情况和县文体新局体育设施建设与管理工作。联络处、活动组、专委会要围绕县委决策落实、政府重点工作、重点项目建设、民生问题、社会稳定、干部作风建设等方面,开展专项视察和跟踪监督,提出改进工作的意见建议。要全面启动委派监督。向重点单位、重点领域、重点层面委派民主监督员,对受派单位及其公务人员工作情况进行重点监督,提出《民主监督意见书》,运用“1+6”协商办理新渠道,促进部门转变作风,改进工作,推进落实。关于委派民主监督员工作,办公室已拿出了具体工作方案,会后要进一步完善,与拟受派单位搞好衔接,召开好座谈会,各专委会、活动组要搞好配合,三月初要启动这项工作。各乡镇联络处也要结合各地实际情况,因地制宜,组织好多种形式的监督,助推决策落实和民生问题解决。
(三)拓宽知情明政渠道,不断提高参政议政实效。紧密围绕县委、县政府的重大决策部署和民生热点问题,开展多渠道、多形式的知情明政活动,通过政协提案、社情民意、资政建言会等多种途径认真开展参政议政,不断提高工作实效。要加大提案协商办理力度。继续推行提案“五公开”,建立健全承办单位、提案者、政协组织三方沟通协商机制,通过提案办理落实,积极回应和有效解决人民群众的反映诉求和愿望要求。进一步发挥社情民意信息直通车作用。着重抓好社情民意撰写、反映、批示、办理、反馈五大环节的落实,通过反映、办理和落实,切实提高政协委员参政议政的实效。开展多种形式的资政建言活动。按照今年重点工作安排,适时组织听取县政府经济社会发展情况通报,听取县纪委、县人民法院、县人检察院工作情况通报,进行资政建言,提高参政议政的知情度和参与度,助推转型保康、开放保康和小康保康建设。
(四)加强政协系统队伍建设,不断提高履职能力。政协工作者和政协委员是政协工作两支队伍,政协工作者是政协工作的组织者和执行者,政协委员是政协工作的主体。政协的履职能力,集中体现在政协工作者和政协委员能力上。加强这两支队伍建设,是政协事业发展创新的关键。要加强政协机关干部队伍建设。近年来,县政协机关干部队伍建设不断加强,特别是一批年富力强的年轻同志进入到政协机关工作,知识结构、年龄结构更趋合理,能力素质不断提升,为服务委员、推进政协事业发展提供了保障。大家要发挥勤奋学习、爱岗敬业的优良传统,把政协作为干事创业的舞台,作为建功立业的天地,着力提高政务性服务能力、统筹协调能力、文字表达能力,胸怀全局,谋划工作。要充分发挥联络处主任、活动组长的组织协调作用。各位联络处主任和活动组长都扮演着双重角色,既承担着繁重的本职工作,又肩负着光荣的政协使命。如何统筹处理当好行业精英和争当政治精英的关系,既有能力提升的要求,更有“角色”境界提升的要求。大家能进入政协组织,并成为骨干中坚,既是政治荣誉,更是政治责任,不仅要在学习上付出更多的精力,而且要在工作上付出更多的努力,以强烈的事业心和责任感,带着感情和责任,真正做到爱政协、懂政协、为政协,适应和营造政协工作的新常态。要着力加强委员队伍建设。不断巩固委员队伍“三个一”建设成果,引导广大政协委员当好信息员、调解员、办事员,进一步密切委员与群众的联系,搭建党委、政府与群众联系中的桥梁纽带,协助党委和政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、促进和谐的工作。联络处、活动组要担负起管理委员、服务委员、考核委员的责任,对每一位委员定目标、定责任、定工作完成时限,加强委员的教育、培训和管理,发挥他们在谋事、干事、成事中的作用。对极少数履职不积极、履职效果不明显的委员要实行淘汰机制吐故纳新,保持政协委员队伍的生机与活力。
三、以强有力的措施促进工作落实,推进政协工作不断上新台阶。
(一)要进一步强化目标考核。近年来,我们推行“三制”抓落实,主席会议成员工作备案制、政协“双评”制,联络处、活动组、专委会实行目标考核结账制。县政协主席会议集中研究了各专委会、联络处和活动组的20xx年工作计划和考核办法,对政协工作要点涉及到的各项工作,都细化到月、到人,强化工作过程管理。这是县政协求真务实抓落实的具体体现,大家要按照工作计划和加强目标考核管理的要求,按照时间节点,逐项推进。县政协办公室要加强工作督办,把年终考核与平时考核、社会评议与机关考评结合起来,定期检查年度工作目标任务完成情况。通过强化目标考核,进一步调动各个方面的主动性、积极性和创造性,推动工作再结硕果。
(二)要进一步强化工作统筹。要加强联络处、活动组与政协机关之间的联系互动。主席会议成员要定期到乡镇联络处走访座谈,经常参加活动组活动,听取工作情况汇报,掌握基层工作动态,加强工作指导。负责联系联络处和活动组的政协机关干部要强化责任,加强工作协调,促进工作联系。县政协组织的调研视察,也可邀请联络处主任和基层委员参加。联络处、活动组要密切与县政协联系,重要工作及时汇报,重要活动邀请领导出席,重要履职成果主动报告,年度计划和安排向联系的领导、专委会及办公室报送。组织开展委员学习可请相关委室负责人提供帮助。及时了解县政协工作动态和工作部署,高质量地完成县政协布置的工作任务。要加强相互联系。各专委会、联络处、活动组可以根据地域、行业、界别等特点,按照调研、视察、评议、提案、学习考察、联谊交友等要求,联片开展学习交流活动,增强履职实效。要加强对外学习交流。各专委会、联络处、活动组可根据工作需要,组织委员赴周边及先进发达地区进行考察学习、联谊交流,通过组织考察学习,开阔视野,解放思想,推进工作创新。
(三)要进一步强化作风转变。切实改进工作作风,提高执行力,加大工作的推进和落实力度。要严明规矩转作风。进一步强化法纪意识,自觉用法律法规、党纪党规规范行为,共同维护好政协形象。要通过大家的模范带头,引导广大政协委员模范遵守宪法法律,自觉锤炼道德品行,不断提高能力素质,始终如一地承担起责任和使命。要执行制度转作风。各个层面都要加大工作备案制度执行力度,将工作过程管理细化到月、到天,杜绝工作“凑”、“软”、“低”和敷衍应付现象。要加大各项管理制度的执行力度,县政协已出台的各项制度,政协系统的党员干部都要率先垂范,严于律已。对于违反管理制度的,坚决严肃处理。要联系群众转作风。要以“151”联系群众制度为桥梁,进一步加大服务基层、服务委员、服务群众的力度,在联系群众中发现问题、解决问题,在联系群众中发现典型、总结经验、推进工作。
同志们,新一年的工作盘子已定,让我们以饱满的政治热情、昂扬的精神状态、务实的工作作风,凝心聚力,真抓实干,履职尽责,为推进全县经济社会实现“十三五”精彩开局而共同努力!
政协提案会议讲话篇十四
同志们:
为进一步促进提案交流会的顺利进行,今天,县人大、县政府、县政协在这里联合召开人大建议、政协提案交办会,这是县“两会”之后抓落实的一次重要会议。会议的主要任务是对“两会”建议、提案办理工作进行具体安排部署,明确要求,落实责任,确保高效优质如期完成今年的建议、提案办理任务。刚才,对去年办理工作的先进集体、先进个人进行了表彰。在此,我代表县政府向受表彰的单位和个人表示祝贺,希望你们在今年的办理工作中再接再厉,取得更大的成效。主任、主席分别对建议、提案的办理工作作了重要讲话,讲得非常到位,对抓好今年建议、提案办理工作具有很强的针对性和指导性,希望大家认真领会,结合实际,切实抓好贯彻落实。
下面,我就政府系统做好今年建议、提案的办理工作,再强调三点意见。
一、回顾总结,进一步增强建议、提案办理工作的责任感。
近年来,县政府及各承办单位高度重视议案、建议和提案办理工作,在县人大、政协的大力支持和监督下,办理程序不断规范,工作方法不断改进,办理实效不断增强,得到了人大代表和政协委员的充分肯定。去年,件人大议案、建议和件政协提案、来信都在规定期限内办理完毕,面商率、办结率、满意和基本满意率都达到,从代表、委员反馈的情况看,他们对办理工作还是比较满意的。
回顾去年的工作,有许多好的经验,概括起来主要有三个方面:一是领导高度重视。县政府领导带头领办议案和重点提案,组织相关部门领导深入基层调研,创新方式方法,着力解决代表、委员反映的问题。各承办单位形成了一把手负总责、分管领导具体负责、科室实施办理的良好机制,起到了“抓办理、促工作”的良好效果。二是工作制度健全。经过多年来的努力,逐步建立完善了跟踪督查、见面协商、满意度反馈等机制,办理效能不断提高。三是工作措施有力。在办理过程中,各承办单位采取现场办理、联合办理、跟踪办理等形式,使办理的各个环节做到事事有人管、件件有落实,代表、委员满意率都达到,a类件比例也不断增加。这些好的做法我们要继续保持和发扬。
在肯定成绩的同时,我们也要看到存在的问题与不足:一是问题解决率偏低。受政策限制和地方财力影响,去年人大议案、建议问题解决率为,政协提案为,均不足半数,许多代表、委员反映的问题没有得到及时解决。二是办理工作不够平衡。少数承办单位思想认识不到位,导致议案、建议和提案办理质量不高,报送的材料不够规范,甚至还有极个别单位办理工作存在拖拉敷衍、前松后紧现象,报送的材料需要催缴几次才能报齐报全。三是存在重答复轻落实现象。有些单位片面追求答复率和满意率,在具体办理过程中,态度非常好,通过做代表、委员的思想工作来求得满意,而不注重解决实际问题,造成代表、委员连续几年提相同的建议、提案。
为此,建议、提案办理工作仍需进一步强化,工作力度仍需进一步加大。各承办单位必须牢固树立责任意识,把建议、提案的办理工作作为学习实践科学发展观、推进政府工作的重要抓手,做到思想认识上有高度,工作创新上有深度,措施落实上有力度,全力以赴抓好建议、提案办理工作。
二、提高认识,高度重视建议、提案办理工作。
办理人大代表建议、政协提案是政府的一项重要职责,也是一项发扬民主、接受监督、广纳民智、促进发展和稳定的重要工作。我们必须要进一步统一思想,深化认识,切实增强责任心和主动性。
一是要从执政为民的高度深化认识。“两会”建议、提案是代表、委员履行法定职责,代表广大群众向政府提出的意见和建议,体现的是人民的意愿,反映的是人民的呼声,同时也是广大代表、委员对政府工作的关心、支持和推动。办理议案、提案的过程,就是政府体察民情、顺应民意、为民解忧的过程,就是落实“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的过程。因此,是否真正重视建议、提案办理工作,说到底是对待人民群众的态度和感情问题,各承办单位必须站在立党为公、执政为民的高度来认识和落实。
二是要从建设社会主义政治文明的高度深化认识。人大代表提建议、政协委员提提案,是宪法和法律赋予的权力。建议、提案的提出及确定有着严格的程序和规范要求,一经确定,在办理上具有严肃性,承办单位必须不折不扣地办理和答复。办理建议、提案,既是政府履行职能、依法行政的要求,也是发展社会主义民主、推进依法治国、建设社会主义政治文明的需要。
三是要从实践科学发展观的高度深化认识。“两会”建议、提案大多是人大代表、政协委员在深入基层调研、集思广益的基础上,围绕开化经济社会发展大局所提出的关键性的重点、难点、热点问题,关系到我县更好更快发展,关系到人民群众切身利益。及时解决建议、提案所反映和涉及的问题,对于化解改革发展中各类矛盾,引导好、发挥好、保护好各方面的积极性,对加快开化经济社会的发展,都具有非常重要的现实意义。同时,做好建议、提案办理工作,也是当前开展深入学习实践科学发展观活动和“三服务”活动、改变机关干部作风的重要载体。
总之,建议、提案办理工作,是政府工作的根本职责所在、重要任务所在,各承办单位一定要以强烈的责任感和事业心,认真负责地抓紧抓实抓到位。
三、创新方式,着力办好今年建议、提案。
在今年的“两会”上,县人大代表、政协委员围绕改革、发展、稳定大局,共提出了件建议、提案,其中,重点建议件,建议件;政协重点提案件,一般提案件。这些建议、提案,今天已经郑重地交到各承办单位负责人手中。各承办单位要突出办理重点,着力办好一批高质量的建议、提案。下面,就做好今年的建议、提案办理工作,提三点具体要求:
1、领导要重视。各承办单位要像以往一样,继续把建议、提案办理工作纳入重要议事日程,主要领导亲自抓任务布置,亲自抓督促检查,亲自审核答复文稿。对一些重大问题、热点难点问题,承办单位要深入调查分析,会商研究,精心组织实施。对涉及到几个单位共同办理的建议、提案,主办单位要敢于负责,牵头抓总;协办单位,积极主动配合,在规定时间内提出协办意见,坚决杜绝推萎、扯皮、拖延等现象发生,齐心协力办理好建议、提案。
2、措施要得力。建议、提案接办后,各承办单位要严格按照法定的时限、程序和制度认认真真抓好办理工作,切实提高办理质量,不仅要赢得代表、委员的满意,更重要的是,必须用心思、花力气、抓落实,努力解决建议、提案反映的问题。
一要提高“一化三率”。“一化”即规范化程度,“三率”即面商率、问题解决率和满意率,其中面商率、满意率要达到,问题解决率较去年相比要有明显提高。建议、提案法定办理期限是个月,也就是说月日前要全部办理完毕。前几年,我都提出要在2个月时间内办结,还有个月时间用来查漏补缺。通过近年来的办理情况看,一些部门是在法定期限内办结了,但这里有很大一部分是代表、委员对办理态度满意,而对办理落实结果并不满意。在这里,我再强调一下,个月完成是见面——答复——反馈这个办理过程,对问题没有解决的建议、提案,还是要求尽量创造条件去办理,切实提高问题解决率,这也是办理工作的落脚点和根本出发点。
二要加强与代表、委员之间的沟通联系。这方面各承办单位做的比较好,都坚持开门办理,通过上门走访、会议座谈、协商对话等途径,增强办理工作的透明度,做到重大情况让代表和委员知情,重大问题共同商量,不断提高办理工作的质量和代表、委员的满意度,要继续保持。但有一点各承办单位要注意,那就是政协合并的提案,答复函、办理结果等相关材料要及时寄送给被并案的委员,以便委员了解提案办理情况。
三要着力破解“老案”、“难案”。对代表、委员反复提了多次,承办单位也答复了多次,但目前依然没有解决的“老案”、“难案”,承办单位务必引起高度重视,做到主要领导亲自负责,优先研究解决。对于正在解决或列入计划逐步解决的建议、提案,承办单位也要按照当初的承诺跟踪办理,经常性地开展“回头看”,查漏补缺,力求使问题得到彻底解决。如果是确实由于条件限制和政策原因条件不成熟不能解决的,承办单位主要领导要亲自出面,要及时向代表、委员做好解释工作,以取得理解和谅解。
3、督查要到位。各承办单位的行政“一把手”是建议、提案办理工作的第一责任人,要亲自抓部署、抓落实、抓督办、抓质量。会后,各承办单位要在近期内召开班子会议,研究部署办理工作,明确责任分工、具体承办人、办理时限等。同时,要强化监督,把督查工作贯穿于办理工作的全过程,落实到每个阶段、每个环节,形成全方位、多层次的督办机制。今年,要从四个方面加强跟踪督查:一是不定期地到各承办单位进行抽查,并会同县人大代表工委、县政协提案委一起到有关单位进行现场督办。二是月上旬,县人大、县政府、县政协的分管领导要对承办数量多、格式不够规范、限期未办结的单位进行督查。三是月底,开展办理工作“回头看”活动,督促承办单位做好查漏补缺工作。四是月底前,县政府将对重点建议、重点提案办理工作进行一次自查,对问题未解决的要组织相关部门联手办理,切实提高办理实效。
同志们,做好今年的建议、提案办理工作,对完成县委、县政府确定的各项目标任务,促进经济社会平稳较快发展,具有十分重要的意义。我们一定要以高度的责任感,以严谨科学的工作作风和求真务实的工作态度,高标准、严要求地一件一件办好办实,给代表、委员一个满意的答复,向人民群众交上一份满意的答卷。
政协提案会议讲话篇十五
同志们:
今天的全区街道、镇政协工作委员会工作会议召开的很好,非常及时。刚才,大家分别汇报了各自的工作开展情况,可以看出,政协工委成立以来,大家都认真履行应有职能,不断完善工作制度,充分发挥了政协骨干作用,结合本街道、镇的实际,积极组织开展丰富多彩的委员活动,为活跃政协工作,服务本街道镇经济社会协调发展做出了积极贡献。下面,我受王成金主席的委托,就进一步抓好街道、镇政协工作,更好地解决街道、镇政协工作干什么、怎么干的问题,再讲三点意见。
一、牢记职责,集中精力抓工作。
街道、镇政协工作委员会,是新时期政协统战工作向基层的延伸和发展,是政协组织联系基层群众的桥梁和纽带。省委、市委对街道、镇恢复设立政协工作委员会提出了明确要求,区委专门召开会议进行研究落实,这是对政协工作的最大支持。十二届区政协对街道、镇政协工委工作高度重视,与政协机关各委室的工作同研究同部署,制定出台了《工作职责》,明确规定街道、镇政协工作委员会负责本街道、镇政协委员活动的组织和联络工作,并组织本街道、镇政协委员开展学习培训、调研视察、联谊交流和收集、整理、上报本街道、镇社情民意信息等活动;协助区政协各委室组织本街道、镇政协委员参加相关活动,完成政协系统报刊征订、发放及宣传报道等工作,同时协助党委、政府做好统一认识、化解矛盾、协调关系、维护稳定的工作;完成区政协和同级党委交办的其他工作任务。大家一定要牢记职责,把精力集中到狠抓工作上来,只有这样,我们的街道、镇政协工作才能更具特色、更富成效。
二、加强联络,精心组织出特色。
近期,根据主席办公会议的要求,我们参照界别、居住地等因素,将209名委员分成了12个“四个一”活动联络组,制定了考评办法,建立了履职档案,为充分发挥委员主体作用,增强委员活动的效果,提高活动的质量提供了组织和制度保障。同时,依据市政协的要求,对“四个一”活动的内容进行了调整和丰富,使之更具可操作性,更符合委员实际。联络组分组名单、“四个一”活动安排等相关文件将在主席会议、会议通过后印发。各街道、镇活动联络组人员在原有人员的基础上都有所增加,届时,各街道、镇政协工委要进一步加强与本联络组委员的联系、交流、沟通,依托“提交一件提案、开展一次调研、反映一条社情民意、为民办一件实事”这个平台,结合自身实际,精心设计组织活动,及时总结汇报情况,力争创出特色。原则上各街道、镇政协工委、大津口乡要每月开展一次活动,每季度汇总一次活动情况,并将提案提交、调研开展、社情民意反映、为民办实事等详细情况,书面报送区政协,作为年终进行总结推荐表彰重要依据。每次开展活动时,可以邀请区政协相关领导和委室参加。
三、明确任务,推动宣传成亮点。
今年,力争全省宣传报道工作先进集体是区政协的亮点工作之一。截止目前,区政协各位主席、各委室已经在《联合日报》发表涉及区委、区政府支持政协工作和区政协自身工作情况的宣传报道稿件26篇,其中头版头条2篇,整版专题报道2次,稿件数量和质量实现了双跨越。但反映各街道、镇政协工委工作或以各街道、镇政协工委名义发表的稿件为零。力争全省宣传报道工作先进集体,光靠区政协机关的力量是远远不够的,需要有各街道、镇政协工委,全体委员和广大政协工作者的共同参与,形成宣传政协工作、展现良好形象的整体合力才能达到。为此,要求各街道、镇政协工委自8月份开始,每月至少上报反映政协工作、风土人情或委员事迹的稿件3篇,市以上采用的至少1篇,年终由区政协汇总并依据相关规定予以奖励。如果需要向《联合日报》、政协手机报投稿的,区政协机关各委室都将积极予以协助。大家一定要把这项任务落实好,争取多写、多报,共同推动政协宣传报道工作再上新水平。
同志们,今天的会议,是我们召开的第一次街道、镇政协工作委员会工作会议,主要是总结工作,交流心得,落实任务,希望大家以这次会议为契机,制定工作计划,落实工作部署,齐心协力,真抓实干,努力为创新政协工作、服务发展大局做出新的更大的贡献。
政协提案会议讲话篇十六
各位,同志们:
这次会议,专题研究“推动全省非公有制经济跨越发展”问题。经过大家的共同努力,会议顺利完成了各项议程。省委副书记欧阳坚,省委、省委政法委书记泽巴足,副省长李荣灿及有关部门负责同志到会听取委员们的意见和建议,充分体现了省委省政府对政协工作和非公有制经济发展的高度重视。
会议开始时,张津梁副主席代表省政协视察组作了《关于推动全省非公有制经济跨越发展视察情况的建议案》起草情况的说明。们紧紧围绕会议议题发表意见,深入协商讨论;审议通过了《建议案》。会议开得圆满成功,富有成效。
下面,根据大家讨论的情况,我讲几点意见。
一、充分吸纳会议提出的意见建议,全面反映协商成果。
大家一致认为,近年来,全省上下认真贯彻落实省委省政府《关于推动非公有制经济跨越发展的意见》和省政府《关于贯彻落实党的十八届三中全会精神推动非公有制经济跨越发展的实施意见》,着力完善工作机制,强化检查考核,加大扶持力度,解决发展难题,全省非公有制经济的发展环境不断改善,主体数量持续增加,规模效益稳步提升,产业结构逐步优化,社会贡献日益提高,取得了显著的成效。同时,大家也感到,我省非公有制经济发展仍然面临不少困难和问题。发展环境仍然不优,存在着政策落实不到位、服务水平不高、企业负担较重、统计体系不健全等问题;发展要素制约仍然十分突出,集中表现为融资难、融资贵、用地紧张、缺乏人才;非公有制经济主体自身发展规模不大,管理水平不高,创新能力不强,竞争活力不足。
根据当前形势,与会和同志们在发言和讨论中从不同角度、不同侧面提出了许多有益的建议。如,郭晓霭建议:成立招商引资智囊团,对拟引入企业的劳动用工、注册登记类型、预计当地税收贡献、公共财政预算收入贡献水平、辐射带动贡献等指标逐一甄别分析,与可配套提供的相关优惠政策综合考虑,力争把技术创新能力强、符约发展要求、对地方公共财政收入贡献较大的企业引进来,帮助其尽快发展壮大。在引资中应重点关注引入企业项目产业链条的延伸拉长,尽量实现引入企业建设在甘肃、注册在甘肃、生产在甘肃、终端销售收入留在甘肃。姬书平建议:设立专门的机构负责与省内非公经济之间信息平台的建设工作,让企业发展中存在的问题、困难、愿望能直接得到反映,及时得到解决;逐级建立非公经济项目库,实行项目征集和发布制度,设立申报专项补贴资金,减少项目资金的管理环节,建立“要素资源跟着项目走”的保障机制;把政府“不该管”、“管不好”的职能赋予商会,发挥商会在信息服务、项目评估、行业维权等方面的作用。梁笑玉建议:组建综合性的一揽子服务平台。市县筹建中小企业服务中心,既要有信息咨询、技术支持、产品检测、人员培训等内容,还要拓展企业注册、政策发布、项目审报、信息咨询、贷款中介、担保受理、会计代理、法律援助、电子商务、市场开拓、人员招聘及培训等内容,事关中小企业发展的所有事项,都能通过这个平台得到全面解答,使之成为政府管理和引导非公经济的平台和抓手。辛刚国建议:要把非公企业人才工作提到更加紧要的日程,在政策奖励、职称评定等人才政策上统一安排,在面向社会的资助、基金、培训项目、人才信息库等公共资源运用上平等开放,在改善创业软硬件环境和工作生活条件上积极提供服务,创设留才招才环境。包锐建议:产业结构实现转型升级,已成为我省非公有制经济能否找到新动力的关键。要借助向西开放和建设丝绸之路经济带的历史机遇,大力发展交通运输业、现代物流业、金融服务业、传统服务业、高技术服务业和商业服务业等为主要内容的生产性服务业。借助我省“华夏文明传承创新区”建设,结合我省独特生态资源、特色旅游资源、独特文化资源等优势,积极培育和壮大文化产业。郭承录委员建议:在政策创新上做文章,凡是国家和其他省市区有的扶持政策,我省都应该有;凡是非公经济市场主体迫切要求的政策措施,都应该重点加以完善。建立产业扶持资金,对初创期民间投资者给予积极的财税等鼓励政策。整合支持非公经济发展的各项资金,设立政府性非公经济发展资金,统一调度,重点扶持。改变资金扶持方式,借鉴贵州“三个15万元”的扶持政策和重庆的具体操作模式。姚作魁委员建议:借鉴外省和定西市陇西县的试点经验,建立保证保险风险基金,通过“政府扶持、部门联动、保险增信、银行放贷”的发展机制,发展信用保证保险,缓解非公有制经济融资难的问题。赵成城委员建议:扶持政策要进行梳理,适用的要坚决执行,不适用的要进行调整和取消,对含金量不高、操作性不强的要重新修订完善,并制定出符合实际的实施意见和办法;将全民创业协调推进领导小组和非公经济发展协调推进领导小组进行整合,将有关涉及非公经济管理服务的部门职能进行归并,切实搞好对非公经济发展的指导、协调、管理和服务工作。韩庆委员建议:要重视解决招商引资“对外不对内”的问题,允许本地企业参与重大项目的投资建设,与外地企业站在同一起跑线上平等竞争,可以和外地企业一样享有同等政策待遇。省民革建议:进一步减少行政审批事项,凡是不符合政企分开,影响市场在资源配置中发挥决定性作用,妨碍市场开放和公平竞争的审批事项都应全部取消;明确列出不允许民营资本进入的负面清单,负面清单以外都应进一步降低门槛、开放市场,允许民营资本进入。借鉴“宁波模式”,推动非公有制企业进入基础设施、地方金融机构、非义务教育、经营性医疗、社区服务等领域。省民盟建议:省上成立由政府牵头、财政出资、商业化运作的政策性担保公司,负责一些需要政府出面的政策性担保;鼓励具备条件的行业协会和民营企业成立担保机构、开展担保业务;鼓励中小企业联合出资,建立联保、互保性质的担保机构。张掖市政协建议:在通盘考虑全省各地资源禀赋、地域特色、发展潜力和环境承载能力的基础上,从主体功能区定位出发,制定全省非公经济发展规划,出台相应优惠政策,引导民间投资分层、分类进驻相应发展功能区兴办企业,以集中促进集约,以集群带动规模扩张,以特色强化产业竞争力,避免同质化竞争和无序发展。等等。这样的好观点、好建议很多,这里我就不一一列举了。
总之,会议期间,各位和同志们坦陈己见、畅所欲言,提出的意见建议都具有很高的参考价值。会后,我们将对大家提出的意见建议认真整理,仔细研究,在修改完善《建议案》时充分吸收。对暂时不能纳入《建议案》的有价值的意见建议,我们还将通过反映社情民意信息等形式报送省委省政府决策参考。
二、充分发挥人民政协优势,为推动我省非公有制经济跨越发展持续献计出力。
推动非公有制经济发展,是政协组织应高度重视、持续关注的重大问题。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,围绕鼓励、支持非公有制经济发展,提出了一系列新思想、新论断、新举措。《决定》明确指出,公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,是中国特色社会主义制度的重要支柱,也是社会主义市场经济体制的根基。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础。强调必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,激发非公有制经济活力和创造力;坚持权利平等、机会平等、规则平等。在主持中共中央政治局第十五次集体学习时指出:我们要坚持社会主义市场经济改革方向,从广度和深度上推进市场化改革,减少政府对资源的直接配置,减少政府对微观经济活动的直接干预,加快建设统一开放、竞争有序的市场体系,建立公平、开放、透明的市场规则,把市场机制能有效调节的经济活动交给市场,把政府不该管的事交给市场,让市场在所有能够发挥作用的领域都充分发挥作用。市场的主体是企业,数量最多、最活跃的是非公有制企业。推动市场在资源配置中起决定性作用,体现了市场经济的一般规律,契合了非公有制经济对市场信号反应最灵敏、运行机制最灵活的天然属性,必将成为非公有制经济发展的最大动力。从我们省来看,省委省政府一贯高度重视非公有制经济发展。三运书记强调:非公经济在我省未来发展中具有特殊重要的意义,没有非公经济的超常发展,就没有全省经济的跨越发展,实现与全国同步进入全面小康社会的目标会受极大影响。要坚持实事求是与解放思想相结合,努力走出一条符合实际的非公经济发展路子。当前,我省非公有制经济的发展正站在一个新的起点上。国家实施向西开放战略、建设丝绸之路经济带的重大决策,鼓励和支持非公有制经济发展的一系列政策措施的出台,特别是国扶47条的出台和兰州新区、国家循环经济示范区、华夏文明传承创新示范区、国家生态屏障综合实验区等重要战略平台的获批,为我省非公有经济发展提供了前所未有的战略机遇。可以说,未来一个时期特别是今后5年,是我省非公有制经济跨越发展、大有可为的黄金时期。这就要求政协组织把非公有制经济发展作为一项长期课题,高度重视,认真研究,持续关注。
全省各级政协组织和广大政协委员,要把推动我省非公有制经济跨越发展,作为围绕中心、服务大局的重要方面,充分发挥优势,积极献计出力。
一是发挥智力密集优势,为非公有制经济发展建言献策。非公有制经济的发展涉及政策落实、环境优化、服务提升、结构升级等多个方面,这次我们通过视察,提出了一些意见和建议。但这些意见和建议都还是初步的,促进非公有制经济发展是一个不断的、渐进的过程,还需要我们持续关注,持续发力。我们要充分发挥人民政协人才荟萃、智力密集的优势,围绕完善落实政策、优化发展环境、健全服务体系、拓宽融资渠道、加强非公有制企业人才队伍建设、提升非公有制企业竞争力等问题,继续深入开展调研、视察、研讨、论证,通过提案、建议案、反映社情民意信息等多种方式,及时提出具有综合性、全局性和前瞻性的意见建议,为党委、政府科学决策提供依据。政协委员中的专家学者要主动发挥特长,积极为非公有制企业提供技术咨询、项目论证、资金筹措、中介联络、信息传递等服务,帮助他们解决具体问题。
二是发挥渠道畅通优势,形成促进非公有制经济发展的强大合力。非公有制经济发展过程中有许多具体问题,需要协调解决。政协组织要充分发挥联系广泛、渠道畅通的优势,建立与非公企业家长效沟通机制,倍加关心、关注、关爱企业家委员,深入委员所在企业,了解生产经营情况,及时协调解决相关问题。注重发挥工商联、经济界等与非公有制经济联系密切的界别优势,主动贴近服务,及时反映非公企业的愿望和诉求。进一步深入研究我省非公企业家队伍的构成状况,根据经济结构和社会阶层发生的新变化,把更多的非公企业家团结起来,把更多的非公经济代表人士吸收到政协组织中来,形成促进非公有制经济发展的强大合力。
三是发挥位置超脱优势,努力营造非公有制经济发展的良好环境。进一步营造良好的发展氛围,对非公有制经济发展至关重要。全省各级政协组织要充分发挥位置超脱的优势,组织广大委员,围绕政策落实和环境优化的问题,有效地进行民主监督,协助党委和政府解决非公有制企业发展中遇到的新情况、新问题。要及时总结非公有制经济发展的成功经验,充分运用报刊、电台、电视、网络等媒体,大力宣传委员中的非公企业家干事创业、服务社会的先进事迹,对经济贡献大、吸纳就业多、公益捐赠多、企业形象好的优秀委员企业家,要大张旗鼓地表彰奖励,使他们政治上有荣誉、社会上有地位,不断增强全社会理解、关心、支持、参与非公有制经济发展的共识,为非公有制经济发展营造健康的思想和舆论环境。
四是发挥岗位引领优势,争做推动非公有制经济发展的表率。促进非公有制经济发展,企业家是主体,是中坚力量,政协委员中的广大非公企业家要充分发挥岗位引领优势,珍视荣誉,勇担责任,正确处理好个人、企业和社会三方面的关系,把自身发展与全省发展结合起来,把个人带头致富与促进共同富裕结合起来,坚持提高素质,做实业兴省的“先锋队”;坚持遵纪守法,做诚信经营的“带头人”;坚持志存高远,做勇攀高峰的“好榜样”;坚持致富思源,做富而思进的“实践者”,努力为推动我省经济发展、构建和谐社会作出更大贡献。
三、全力抓好后几个月的工作,确保全年任务完成。
今年以来,省政协充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的工作优势,在各位委员、们的共同努力下,完成了会和省委省政府确定的工作任务,各项工作进展顺利、成效显著。按照会的安排,下一阶段,我们还有一些工作要做。我们要继续发扬勤政务实的工作作风,保持昂扬向上的精神风貌,继续抓好后几个月的工作,全面完成今年的各项任务。
一是认真组织好“月协商座谈会”。按照省政协协商计划安排,后几个月我们还要围绕深化国有企业改革、兰州都市文化产业发展,举办2次专题协商会。从前几次“月协商座谈会”的情况来看,开好会议的基本经验有三条:一是会前的准备要扎实充分,二是掌握的情况要准确详实,三是提出的意见建议要接地气,具有可操作性。不能只是泛泛地建议说应该干什么,而且要说出具体该怎么干?遇到的问题用什么办法解决?这几条经验在我们以后组织开展协商活动时好好坚持。请经济委员会、科教文卫体委员会要认真做好会前的调查研究,精心组织好专题协商座谈会。相关界别的委员特别是们,要围绕协商议题深入开展调查研究,提出有价值、可操作的意见建议。
二是认真筹备好庆祝人民政协成立65周年系列活动。中央将在9月21日召开纪念人民政协成立65周年庆祝大会,届时将发表重要讲话。全省各级政协组织要组织收看纪念大会实况,并认真组织学习好习重要讲话精神。我们将在9月下旬举办人民政协成立65周年庆祝大会、人民政协理论研讨会和庆祝人民政协成立65周年书画展。这一系列活动是全省政协组织政治生活中的一件大事。机关各相关部门要靠实工作责任,搞好协调配合,确保庆祝活动顺利有序开展。特别是我省庆祝大会上三运书记的讲话,请研究室牵头,组织有关部门参加,认真研究起草。在起草讲话时要注意充分总结65年来我省政协工作取得的辉煌成就和基本经验,全面贯彻的重要讲话精神。各级政协组织也要从自身实际出发,组织开展形式多样的纪念活动,在全社会形成浓厚的氛围。
三是认真筹备组织好省政协“双联”行动产业培育攻坚年现场会。9月下旬,我们将在静宁县召开现场会,总结交流各市州政协、省政协联系的18个县在组织开展委员助推双联行动和帮助培育富民产业方面的做法和经验,推动省政协机关双联行动和全省政协委员助推双联行动再上新台阶。办公厅、研究室、机关双联办要协同作战,共同组织开好这次现场会。相关市、县政协要深入发掘委员助推双联行动中涌现出来的好经验、好做法、好事迹,认真配合做好会议准备工作。通过大家的一致努力,保证这个现场会开得成功、开出实效。
四是要认真做好今年的工作总结,及早谋划明年的工作。机关各部门要对今年的工作进行一次回头看,需要补课的要抓紧补课,没有完成的要抓紧落实。同时,全省政协系统要及早谋划明年的工作。请各市州政协、省级各民主党派、工商联和省政协机关各部门,紧扣我省全面深化改革的重点领域、重点行业和关键环节,以及我省经济社会发展和党风廉政建设的重大问题、关系人民群众切身利益的实际问题,结合政协工作特点,就明年全省政协系统的重点工作提出建议,于9月25日前报省政协。征集大家的建议,主要有两个考虑:一是全国政协就明年的工作征求各省的意见,二是省政协要向省委报告明年的工作安排。我们将综合大家的意见建议,就全国政协明年的工作、省政协明年的工作分别提出建议,分别呈报全国政协和省委。这项工作请办公厅负责落实。
五是要认真做好十一届三次全委会议组织筹备和提案征集工作。一年一度的全委会是政协委员集中参政议政、共商全省经济社会发展大事的重要平台,是总结今年工作、部署安排明年工作的重要会议。请办公厅、研究室和相关委员会及早准备,组织力量,精心做好全会各项工作的筹备和提案征集工作。
政协提案会议讲话篇十七
同志们:
春节刚过,今天我们召开传达贯彻省政协十一届三次会议精神会议,主要任务是传达学习和贯彻落实省政协十一届三次会议精神,对今年州政协工作进行再动员、再部署。2月16日,州委召开扩大会议传达贯彻省“两会”精神,省委、州委书记张安顺同志对学习贯彻省政协会议精神提出具体要求。刚才,权贞子副主席传达了省政协十一届三次会议精神。省政协十一届三次会议是一次十分重要的会议,我们要结合实际,深刻领会,突出重点,认真学习贯彻落实好这次会议精神。我想应把省政协会议精神的贯彻落实与做好州政协工作的实际和特点结合起来,把会议精神的贯彻落实与突出重点充分发挥政协委员主体作用结合起来,把会议精神的贯彻落实与加强政协自身建设结合起来。做到学用结合,知行合一,把这次会议精神真正落到实处。
一、准确把握定位,扎实履行政协职能。
知其所止,止于至善。我感到要把省政协会议精神落到实处,很重要的一条就是必须要充分认识延边政协工作独有的特点和不同于其他地区的工作定位。我认为延边州政协工作是在民族区域自治政治体制内的民主与协商,具有少数民族地区、无党派地区、边境地区这个独特的特点,这些特点就决定了我们政协工作新的定位。这些特点和定位无论是对协商的主体,还是协商的途径和协商的方法都提出了新的要求。当前,我国发展已进入新常态,面临“四个全面”的新任务,省委、省政府又启动了实现新一轮振兴发展的新工程。延边州已经进入了一个新的发展机遇期。在这种形势下,我们只有认清自身特点和履职定位,才能围绕延边经济发展、民族团结、边疆稳定、社会和谐的大局,紧扣发展的新常态、新形势、新机遇、新任务,更好地履行好政协职能,更好地为促进延边绿色转型发展、实现新一轮振兴发展献计出力、作出贡献。
第一,要创新方式,深入研究,积极为推动转型发展、振兴发展建言献策。延边是享有多项国家优惠政策的叠加区,同时还占有应对中韩自贸区、融入“一带一路”的独特优势。新常态给延边带来了新机遇,我们要紧紧抓住这些政策和机遇,切实发挥政协协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用,特别是在编制“十三五”规划、跨境电子商务、经济转型发展、应对中韩自贸区等重要课题研究上狠下功夫,提出具有前瞻性、切实可行的意见和建议。要通过围绕发展这个主题,动员各方献计出力,将大家团结在州委这个核心周围,从而更好地践行政协团结这个主题。
第二,要关注民生,主动作为,积极为促进民族团结、边疆稳定、社会和谐贡献力量。延边历来高度重视团结稳定和谐工作,现已荣获全国民族团结进步模范集体“五连冠”。作为政协组织,要发挥联系各界、联系面广的优势,坚持在维护和促进团结稳定和谐工作上有新作为,特别是在医疗卫生、教育、社会保障、食品安全、农村饮水等民生工程落实上开展调研视察、协商议政活动,为推动相关工作、促进民生改善发挥有效作用。要通过改善民生,为百姓谋福祉建言献策实践民主这个政协工作的另一主体。
第三,要积极探索,勇于实践,推进协商民主建设,切实发挥政协协商民主主渠道作用。在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的讲话中强调:“人民政协要发挥作为专门协商机构的作用,把协商民主贯穿履行职能全过程,推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设,不断提高人民政协协商民主制度化、规范化、程序化水平,更好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局。”我们要把协商民主建设作为今年政协工作的主线,按照年度协商计划,积极探索和实践有效的协商形式,与党委、政府及有关部门深入开展协商议政活动,提高协商层次,增加协商密度,提高协商实效。
第四,要拓宽渠道,跟踪督办,促进政协建议的转化和落实。提案是广大政协委员意见建议的集中体现,提案落实得好坏直接影响委员履职的积极性。我们要把提案工作作为政协工作的重中之重来抓,一方面要严把立案关,试行对立案提案分类管理的办法,提高立案质量和办结率;另一方面要加大提案督办力度,明确分管领导和责任部门,持续跟踪,提高提案办理实效。调研报告和协商建议汇聚了委员、社会各界和政协主席会、会等各方面的意见建议,是政协集体智慧的结晶,也是政协的重要建议,具有较强的针对性、可行性,我们要高度重视调研报告和协商建议的落实工作,要跟踪办理,直至建议得到彻底落实。对待政协建言、社情民意信息等其他建议,要根据不同的建言方式,谋求不同的结果,进一步提高政协履职实效。在跟踪落实方式上要有新突破,特别是对重大提案和涉及到的全州发展的重大问题,要借助相关平台,提高建言的层次。去年我们通过省九三学社将拟停止延边国有林区天然林商业性采伐带来的影响和对策课题纳入了九三学社中央的重点调研内容,形成的报告得到的重要批示,取得了很好的效果。今后,我们要在这方面多研究,与省各民主党派加强联系沟通,不断拓宽建议跟踪上报的渠道,提高政协建议落实的层次和质量。
二、搭建履职平台,发挥委员主体作用。
众人拾柴火焰高。对于我们没有党派的政协组织而言,政协委员是政协工作的主体,委员作用发挥的如何,决定着政协履行职能的实效。因此,要围绕发挥委员主体作用这一个重点,积极搭建“三个平台”,即搭建委员发挥作用的平台,搭建委员提升素质的平台,搭建委员建议运用的平台,创新政协履职方式方法,提高政协履职的质量和水平,为促进延边经济社会发展多作贡献。
一是搭建委员发挥作用的平台,发挥委员主体作用。积极搭建委员参与面广的活动载体,努力构建发挥委员主体作用的长效机制,使委员在政协工作中唱“主角”,更好地履行政协职能。要在组织委员参加政协会议和调研视察等常规活动基础上,创新委员活动载体,积极开展“委员进社区、进企业、进村屯”等活动,让委员走近群众,接“地气”履职。在组织开展活动时,要充分考虑界别的特点,注重突出界别特色,发挥界别作用,通过界别渠道,及时了解和反映群众的意见、建议和呼声,充分发挥各界人士建言献策的主体作用,尽量让全体委员参与到活动中来。同时为各位委员更好的建言献策创造新的平台,在办好原有的政协网站的同时,开通州政协微信平台,增强委员互动,为各位委员随时随地建言献策提供方便。
二是搭建委员提升素质的平台,发挥委员主体作用。要把加强学习培训作为提高委员参政议政能力的重要手段,采取有效措施,努力构建学习型政协组织。要积极引导委员树立强烈的使命感和责任感,正确处理好本职工作与委员履职的关系,自觉参加政协组织的各种活动,积极建言献策。让委员深刻认识到,担任政协委员不仅是一种荣誉,而且更重要的是一份责任,要认真履行职责,努力做到本职工作和委员履职两不误、两促进。今年要办好两期到井冈山和两期州内的委员培训班。举办政协大讲堂,聘请国内著名学者专家围绕大家关心的难点、热点问题搞好学习辅导,要通过举办培训班、委托培训、专题论坛、研讨会、座谈会等形式,加深委员对相关情况和知识的学习掌握,提高履职能力和水平。
三是搭建委员建议运用的平台,发挥委员主体作用。委员建议的运用是委员主体作用发挥的最终体现,是委员经常性作用发挥的动力。要重视委员建议的运用工作,对委员参加政协的各种会议、活动提出的意见和建议,进行认真整理报送,其中特别重要的要通过调研报告、协商建议、提案、政协建言、社情民意等形式报送,为党政决策提供参考。开展委员提案效果评估制度、考核制度、奖惩制度。今年内要在委员建议成果的评估运用上有新的突破。
三、加强自身建设,提升政协工作水平。
打铁还需自身硬。加强自身建设是政协履行职能的重要保障,也是新形势下对政协工作提出的新要求。全面加强政协自身建设,不断解放思想、开拓创新,对于提高政协参政议政水平,增强履职能力,推进“三化”建设,提升政协工作的科学化水平有着非常重要的现实意义。
第一,要加强政协思想建设。政协必须牢固树立“参政为民、促进发展”的理念,准确把握政协工作的方向和使命,始终把围绕中心、服务大局、促进发展作为履职的第一要务,坚持把实现和维护最广大人民的利益作为政协工作的出发点和落脚点。面对新形势、新任务,要进一步强化中心意识和大局观念,做到应势而谋、因时而动、顺势而为,在维护团结、保持稳定、促进发展上发挥政协组织不可替代的作用。
第二,要加强政协组织建设。一是强化政协会建设。政协会是政协的领导机构,在整个政协工作中肩负着极为重要的责任。政协人才荟萃、智力密集,是其中的中坚力量和领导人物,政协的素质如何、作用发挥得怎么样,对于政协工作的开展至关重要。要提高政协会的工作水平和实效,必须充分认识会工作的重要性,加大创新力度,使会工作的内容和形式能够适应新时期、新任务的要求。会不仅要自觉履行好职责,还要以更高的标准严格要求自己,充分发挥领导骨干和模范带头作用。二是强化政协专委会建设。专委会是团结联系政协委员和各界人士开展经常性活动的工作机构。要通过不断加强政协各专门委员会的建设,使专委会成为委员和各界人士经常聚会的“委员之家”。要科学划分专委会的人员组成和委员活动小组,切实加强与委员的联系与交流,充分调动广大政协委员参政议政的积极性。专委会组织活动时,要注重经常化、多样化,增强计划性、针对性,扩大委员活动的参与面,把政协委员和各界人士的专长结合起来,提高参政议政的效果,以充分发挥全体政协委员的整体力量。三是强化委员队伍建设。加大委员培训力度,坚持实施委员履职考核办法,开展评优评先活动,激励委员参与的主动性。通过走访委员,了解委员生产生活情况,保障委员各项权利,让委员无后顾之忧。四是强化政协机关建设。政协机关干部职工要讲规矩、增活力、树形象,严格按照中央八项规定和省、州委有关规定,不断巩固党的群众路线教育实践活动成果,组织有益活动,增强机关活力,尤其明年是州政协成立60周年,要提前谋划好各项庆祝活动,展现政协的良好形象。五是强化州和县市政协的机关建设。大家必须清醒认识到政协机关是党政机关,在执行政治纪律,组织纪律,生活纪律是没有协商的余地,必须严守规矩。州和县市政协虽然没有领导与被领导的关系,但必须遵守组织政治原则,加强沟通联系,开展联动调研、交流经验等活动,形成合力工作、和谐发展的政协工作格局。
第三,要加强政协制度建设。政协工作制度化、规范化、程序化建设,不仅是中央对政协履行职能提出的更高要求,也是政协机关工作应该努力的方向。要根据《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》(中发[20xx]3号文件)精神,结合实际,在协商民主制度建设方面进行研究探索,促进协商民主制度化、规范化、程序化,努力推进政协工作“三化”建设再上新水平,全面提升工作科学化水平。
同志们,新常态、新形势、新任务为政协提供了更为广阔的舞台,让我们携手努力,开拓创新,扎实工作,不断开创全州政协工作新局面,为推动延边转型发展、振兴发展作出新的更大贡献。
政协提案会议讲话篇十八
这次全市基层综治工作会议,是市综治委决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是总结20xx年全市基层综治工作,表彰先进,分析当前基层综治工作面临的新形势和存在的问题,理清今年的工作思路,明确工作重点,全面加强和大力推进基层综治工作,为我市经济社会实现又好又快发展创造良好的治安环境。刚才,大会对20xx年度村级综治工作站建设先进单位、流动人口管理、社会治安巡查和治保、护村队工作先进集体和先进个人进行了表彰,太平街道、泽国镇、松门镇、城北街道、横峰街道等所做的典型发言,是全市基层综治工作中涌现出的亮点,希望大家以典型为榜样,求真务实,扎扎实实推进全市基层社会治安综合治理工作。这里,我再讲两个问题:
一、去年工作的简要回顾。
过去的一年,我市社会治安综合治理工作在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻上级和全市政法工作会议精神,坚持以科学发展观为统领,始终贯穿“建设平安**,构建和谐社会”这条主线,依法严厉打击各类严重违法犯罪活动,大力化解社会矛盾纠纷,全面落实社会治安综合治理各项措施,全力建设社会治安防控体系,切实加强政法综治队伍建设,为我市经济社会发展创造了良好稳定的社会环境和公正高效权威的法治环境。
(一)以服务社会主义新农村建设为切入点,进一步夯实基层综治组织。
过去的一年,我市以服务社会主义新农村建设为切入点,充分抓住综治基层基础建设年这一有利时机,进一步夯实基层综治组织。突出加强了基层综治组织机构建设,镇(街道)综治工作中心建设已从机构设置转向工作内容、运行机制方面的健全,并发挥出了应有的成效。在深化镇(街道)综治工作中心的同时,各镇(街道)还牢牢把握新农村建设这一有利时机,把“综治工作站”建设与新农村建设同规划,同建设,高标准、高起点建设“综治工作站”,做到硬件完善、软件规范。目前,全市909个村(居)、14个社区,已有668个村(居)、14个社区建立了“综治工作站”,建成率分别达73.49、100。全市有46个村级综治工作站被评为一级综治工作站,97个村级综治工作站被评为二级综治工作站。民营企业的综治规范化建设取得明显成效,现全市已有124家职工人数在200人以上的民营企业建立了综治。同时,各镇(街道)还结合实际开展工作,箬横镇开展村企治安联防,滨海、城南等镇积极探索建立村企混合型综治工作站,为综治工作站提供了一个新的的创建模式。
(二)以群防群治网络建设为重点,进一步健全治安巡逻社会化机制。
20xx年,全市治保会、护村队在各级党委、政府的正确领导下,在公安机关的业务指导下,紧紧围绕建设“平安**”这个目标,充分发扬无私奉献,顽强拼搏,团结协作的精神,认真履行职责,在协助社会治安管理方面做了大量卓有成效的工作,特别是在外来人口管理、巡逻防范以及安全小区(村居)建设等方面发挥了重要的作用,取得了较为突出的成绩,有效地维护了社会治安稳定。据统计,20xx年全市治保会、护村队共参与治安巡逻75287次,开展安全防范检查10015次,防范宣传8262次,落实帮教4325人,提供各类线索3478条,抓获各类违法犯罪嫌疑人1952人,协助破获刑事案件802起,协助查处治安案件1963起,调处纠纷5215起,协助登记外来人口373354人。
社会治安巡查队伍以全力打造“平安**”为目标,牢牢把握维护社会治安稳定这个中心,着力构建治安防控网络,紧密联系队伍实际,在建好、管好、用好队伍上下功夫,全面深化大局意识、为民意识、法制意识、服务意识、形象意识,为建立一支高素质的人民满意的治安巡查队伍打下坚实基础,为保障全市经济建设和各项事业的顺利开展做出了应有的贡献。去年一年来,共组织巡逻47713次,计288325人次,协助公安机关破案4206起,其中协助破获刑事案件1570起,协助查处治安案件2636起;抓获违法犯罪嫌疑人5364人,其中逃犯151人,刑事拘留1263人,治安处罚3580人,逮捕370人。
(三)以积极探索流动人口社会化管理为突破口,进一步提升流动人口管理理念。
去年,市委、市政府成立了市流动人口管理工作领导小组及办公室,加强对全市流动人口管理工作的领导,并出台了《关于进一步加强流动人口管理服务工作的若干意见》和《关于进一步加强流动人口管理服务工作的实施办法》。市综治委制定了建立“七个有”的工作运行机制,具体是有一支专业队伍、有一份用人标准、有一项明确的工作内容、有一张信息网、有一套考核管理办法、有一个指导监督机构、有一揽服务机制。各镇(街道)、各村居认真贯彻泽国流动人口社会化管理现场会精神,全面深化流动人口社会化管理工作,成立了流动人口管理这次全市基层综治工作会议,是市综治委决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是总结20xx年全市基层综治工作,表彰先进,分析当前基层综治工作面临的新形势和存在的问题,理清今年的工作思路,明确工作重点,全面加强和大力推进基层综治工作,为我市经济社会实现又好又快发展创造良好的治安环境。刚才,大会对20xx年度村级综治工作站建设先进单位、流动人口管理、社会治安巡查和治保、护村队工作先进集体和先进个人进行了表彰,太平街道、泽国镇、松门镇、城北街道、横峰街道等所做的典型发言,是全市基层综治工作中涌现出的亮点,希望大家以典型为榜样,求真务实,扎扎实实推进全市基层社会治安综合治理工作。这里,我再讲两个问题:
一、去年工作的简要回顾。
过去的一年,我市社会治安综合治理工作在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻上级和全市政法工作会议精神,坚持以科学发展观为统领,始终贯穿“建设平安**,构建和谐社会”这条主线,依法严厉打击各类严重违法犯罪活动,大力化解社会矛盾纠纷,全面落实社会治安综合治理各项措施,全力建设社会治安防控体系,切实加强政法综治队伍建设,为我市经济社会发展创造了良好稳定的社会环境和公正高效权威的法治环境。
(一)以服务社会主义新农村建设为切入点,进一步夯实基层综治组织。
过去的一年,我市以服务社会主义新农村建设为切入点,充分抓住综治基层基础建设年这一有利时机,进一步夯实基层综治组织。突出加强了基层综治组织机构建设,镇(街道)综治工作中心建设已从机构设置转向工作内容、运行机制方面的健全,并发挥出了应有的成效。在深化镇(街道)综治工作中心的同时,各镇(街道)还牢牢把握新农村建设这一有利时机,把“综治工作站”建设与新农村建设同规划,同建设,高标准、高起点建设“综治工作站”,做到硬件完善、软件规范。目前,全市909个村(居)、14个社区,已有668个村(居)、14个社区建立了“综治工作站”,建成率分别达73.49、100。全市有46个村级综治工作站被评为一级综治工作站,97个村级综治工作站被评为二级综治工作站。民营企业的综治规范化建设取得明显成效,现全市已有124家职工人数在200人以上的民营企业建立了综治。同时,各镇(街道)还结合实际开展工作,箬横镇开展村企治安联防,滨海、城南等镇积极探索建立村企混合型综治工作站,为综治工作站提供了一个新的的创建模式。
(二)以群防群治网络建设为重点,进一步健全治安巡逻社会化机制。
20xx年,全市治保会、护村队在各级党委、政府的正确领导下,在公安机关的业务指导下,紧紧围绕建设“平安**”这个目标,充分发扬无私奉献,顽强拼搏,团结协作的精神,认真履行职责,在协助社会治安管理方面做了大量卓有成效的工作,特别是在外来人口管理、巡逻防范以及安全小区(村居)建设等方面发挥了重要的作用,取得了较为突出的成绩,有效地维护了社会治安稳定。据统计,20xx年全市治保会、护村队共参与治安巡逻75287次,开展安全防范检查10015次,防范宣传8262次,落实帮教4325人,提供各类线索3478条,抓获各类违法犯罪嫌疑人1952人,协助破获刑事案件802起,协助查处治安案件1963起,调处纠纷5215起,协助登记外来人口373354人。
社会治安巡查队伍以全力打造“平安**”为目标,牢牢把握维护社会治安稳定这个中心,着力构建治安防控网络,紧密联系队伍实际,在建好、管好、用好队伍上下功夫,全面深化大局意识、为民意识、法制意识、服务意识、形象意识,为建立一支高素质的人民满意的治安巡查队伍打下坚实基础,为保障全市经济建设和各项事业的顺利开展做出了应有的贡献。去年一年来,共组织巡逻47713次,计288325人次,协助公安机关破案4206起,其中协助破获刑事案件1570起,协助查处治安案件2636起;抓获违法犯罪嫌疑人5364人,其中逃犯151人,刑事拘留1263人,治安处罚3580人,逮捕370人。
(三)以积极探索流动人口社会化管理为突破口,进一步提升流动人口管理理念。
政协提案会议讲话篇十九
各位委员,同志们:
政协仙桃市八届五次会议,已经圆满完成各项议程,即将胜利闭幕了。这次会议是在全市上下围绕“竟进提质、升级增效”,经济社会发展取得重大成就的时刻,召开的一次鼓舞人心的盛会;是在仙桃为率先建成小康社会而努力奋斗的关键时期召开的一次重要会议;是在科学规划“十三五”发展的重要节点上召开的一次统一思想的大会。会议的精髓体现在市委书记冯云乔的重要讲话,和市长周文霞所作的政府工作报告中。会议期间,市委、市人大、市政府领导出席大会开幕会和闭幕会,市委、市政府领导还深入委员组讨论,听取意见建议,共商发展大计,全体委员围绕全市经济、政治、文化、社会、生态等领域里的一些重大问题,提出了许多富有建设性的意见和建议,充分体现了人民政协独特优势和积极作用。会议开得卓有成效,是一次团结民主、务实求真的大会;是一次凝心聚智、共谋发展的大会。在此我代表市政协会向一贯重视政协工作的市委、市政府领导表示衷心的感谢!向社会各界的支持表示诚挚的谢意!向始终保持工作热情,履职尽责的广大委员表示最崇高敬意!
各位委员、同志们,过去的20_年是人民政协事业发展过程中十分重要的一年,同志在纪念人民政协成立65周年大会上的重要讲话,明晰了新时期人民政协的性质、定位、职能、作用以及工作方法,为政协事业发展指明了新目标;为委员履职尽责提出了新要求;为大家开展工作创造了新平台,我们必须保持与时俱进的状态,以更饱满的热情、更谦逊的态度、更科学的方法、更全局的的视野、更亲民的举措,在市委正确领导下,找准角色定位,切实履行职责。在此,我向大家提出四点希望,与大家在新的一年里共勉。
一是要做政治和谐和社会稳定的维护者。人民政协是党领导的多党合作和政治协商的重要机构,坚持党的领导是政协工作根本政治准则,必须毫不动摇。广大委员要把自觉服从和接受党的领导作为始终不渝的政治共识,坚持把中国特色社会主义理论作为政协工作的指导思想。要深入学习党的路线、方针、政策,深刻领会市委的决策部署,在政协工作中更好地坚持和体现党的领导,切实把思想和行动统一到市委的中心和大局上来。要发扬政协团结联合的本质特征,不仅自觉做党领导的拥护者、执行者,更要做引导者、宣传者,使特色理论不仅成为我们的行动纲领,而且要通过我们身体力行的宣传,形成最广泛的理论自信、制度自信、道路自信,为构建全社会的政治和谐和社会稳定不断提供正能量。
二是要做改革创新和加快发展的践行者。服务发展,始终是政协工作的第一要务。面对率先建成小康社会和打造武汉城市圈西翼中心城市的战略任务,广大政协委员要牢固树立改革意识、创新意识、发展意识,深刻领会冯书记的讲话精神,深入贯彻落实周市长所作的政府工作报告,把思想统一到市委的要求上来,把力量汇聚到发展大计上来,在适应新常态,引领新常态过程中找准定位。要发挥政协组织专业性强,智力密集的优势,推动经济发展向注重提高质量和效益转变;促进经济增长向注重供给侧结构改革转化;引导资源配置向市场起决定性作用转移。要贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持在改革中追求红利,在创新中实现增速,在发展中积累竞争实力,围绕政府工作报告所确定的目标,努力创新,大胆探索,锐意改革、从我做起,从今天做起,多献科学之策,善谋务实之举,使政协真正成为促进仙桃经济社会发展的智力源泉和重要力量。
三是要做联系群众和改善民生的参与者。要牢固树立群众意识,真正做到为民着想、为民谋利,促进广大人民群众共享改革发展成果。要发挥政协组织位置超脱、立场公允的特点,不断提高政协工作的社会参与度,使社会各阶层的利益诉求在政协这个舞台上都能够得到充分表达。要把关注民生、保障民生、改善民生作为履职的重点,抓住民生领域的重要问题咨政建言,使政协工作更加贴近实际、符合需求、体现意愿。要深入基层调研,当好密切联系群众的桥梁纽带,做好释疑解惑、化解矛盾的工作,努力把市委、市政府的决策部署转化为各界人士的普遍共识。要积极投身小康社会建设之中,发挥政协优势为精准扶贫做出我们的特殊贡献。
四是要做履职建设和政协事业的推进者。当前,政协事业发展迎来了大有可为的机遇,我们必须牢牢把握这一历史机遇,不断加强履职建设,努力打造责任政协、为民政协、创新政协、务实政协,做政协事业发展的积极推动者。要围绕提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力,加强学习,深入实践,提升履职质量。要改进工作方法,创新工作机制,学会驾驭规则,主动适应要求,发挥好政协作为协商民主重要渠道作用。要加强双月协商会等新的协商形式的探索,在推进协商制度化、规范化、程序化建设的同时,不断提升协商层次和质量,努力在市委、市政府决策中发出政协的声音。以此,彰显政协组织的价值,提高政协委员的公信力,推进政协事业又好又快发展。
各位委员,同志们,仙桃的发展,需要大家同心同德、同舟共济;仙桃的崛起,需要大家共识共为、共同奋斗。在新的一年里,让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,在中共仙桃市委的正确领导下,团结奋斗,开拓创新,为打造武汉城市圈西翼中心城市作出新的更大贡献。
政协提案会议讲话篇二十
各位同志们:
大家上午好!
上半年,公司深入学习贯彻落实党的及十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,在集团公司董事会的坚强领导下,以“聚焦中冶主业,建设美好中冶”为发展愿景,紧紧围绕年初职代会既定的奋斗目标,坚定发展信念不动摇,凝心聚力、迎难而上、砥砺奋进、谋求发展。在全体员工的共同努力下,各项主要经营指标总体平稳、稳中有进、稳中有好:
(一)利润。集团公司下达全年指标为100万元,上半年扭亏为盈(公司上半年完成利润2.07万元,完成年计划的2%)。
(二)营业收入。集团公司下达全年指标为25000万元,上半年实际完成内、外部营业收入16356.96万元(其中外部收入9026.58万元),完成集团公司下达年预算指标的36%。
(三)新签合同额。集团公司下达全年指标为16000万元,上半年实际完成内、外部新签合同额15714.18万元(其中外部10949.20万元),完成集团公司下达年预算指标的68.43%。
(四)应收账款。集团公司下达全年指标为 7390 万元,上半年实际完成3683.88万元,控制在年预算指标范围内。
(五)存货。集团公司下达全年指标为2500万元,上半年实际完成1907.96万元,控制在年预算指标范围内。
体系正常运转。。
二是进一步加强集中采购工作。自4月初以来,公司着重对搅拌站的原材料进行了招标采购管理。此次招标取得比较好的效果,降低了采购价格。
三是进一步优化供应商队伍。通过重新招标,引进了一批新的有实力的供应商。通过引进新供应商,进一步优化了供应商队伍,使供应商之间保持良性竞争,有利于材料供应的质量和服务的提高。
四是加强备品备件采购以及设备维修管理工作。根据备品备件采购实际情况,对公司的设备(备品)管理办法进行了修订,对这部分的采购流程做了重新规定。进一步加大采购审批环节和报销审核环节,既加大了集中采购的力度,又给实体部门一定的采购权限,以保证采购的及时性。
在设备修理过程中,特别是搅拌站金额较大设备修理,由公司职能部门协助搅拌站设备管理技术人员,去修理厂实地考察,洽谈合同,对修理厂开出的需更换配件的价格,职能部门通过网上询价方式,摸清配件价格后有理有据地和修理厂进行洽谈,减少了部分修理成本。 五是进一步提高经营管理质量。跟踪各单位合同履行情况,加强结算工作,降低应收账款及存货。开展基层单位结算管理,对未结算量和原因及时分析掌握,督促尽快解决。为提高清欠工作质量,在现有《内外部项目结算跟踪报表》的基础上,增加了清欠相关内容,明确清欠责任人,列出每月的清欠计划和措施,在次月的会议上检查清欠完成情况,提高了清欠会议质量。
从执行情况看,内部管控所产生的效益有了明显成效,4月份,公司开始当月盈利。6月底,不但当月盈利,而且扭转了公司长时间以来亏损局面。相信通过长期不懈坚持,公司会在较短时间内走出低谷,迎来一片新天地。
四、着力改善结构,满足发展对人力资源需求
上半年,在集团公司支持下,我们从转岗培训、教育培训、绩效考核及导师带徒等方面,着力改善现有人力资源结构,满足发展需求。
一是对现有岗位进行梳理,加重各岗位承担的工作职责,压缩释放出一批人员,通过集中式的转岗培训考核合格后“输出去”,充实到其他板块项目上需要的岗位,做好减法工作。在年初梳理摸底的基础上,通过逐一做通其思想工作,最终进行转岗输出12人。
二是加大教育培训力度,加快各类专业(技能)人才队伍建设。2016年,以能力提升为核心继续加大对专业人才队伍培养。通过管理培训和岗位技能培养,提高人员的业务素质,满足公司生产经营的需要。上半年,组织参加两级公司培训达252人次。
三是建立健全绩效考核、薪酬激励机制。有效贯彻**集团绩效考核制度,将绩效管理制度落到实处。根据集团公司安排和上半年绩效考试实施需要,组织公司主管级以上管理人员签订半年度kpi关键业绩指标考核责任书,合理、科学确定考核指标,使其富有依据性和可考性。 四是强化和落实青年员工导师带徒及培养工作。根据公司发展需要,大力开展导师带徒和新员工培养工作,结合员工的个人发展有计划地对青年员工进行培养。针对工作表现突出、成绩显著的青年员工,早压担子,给他们提供更大的发展空间。经考核,推荐1对优秀师徒参加集团公司优秀师徒评选。
五、贯彻中央部署,积极开展“两学一做”专项教育
“两学一做”是全面从严治党的一项重要战略部署,该项党内活动对全面从严治党、加强党的思想政治建设、推动企业创新发展的意义重大。为贯彻落实中央精神,围绕这一主题,制品与物流公司党委采取多种形式,做专项工作部署。
第一,制定专项活动实施方案。为落实好每一项工作,公司成立了专项活动领导小组,明确了各方面工作职责,使公司专项活动有组织、有领导、有计划、有落实,在领导小组的指导下,保障了专项活动的正常开展。
第二,开好专题部署动员会。公司党委召集各级党员领导干部,以党委中心组(扩大)理论学习会为平台,开展专项学习。并对本公司关于开展“学党章党规,学系列讲话,做合格党员”学习教育进行了部署安排。
第三,开展全体党员学习。围绕“两学一做”学习教育活动要求进行必要投入,购买了《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》;购买了中国法制出版社出版的《中国共产党章程、中国共产党廉洁自律准则》等为主要内容的四合一学习书籍,在第一时间发放到全体在岗党员手中。
六、严格执行各项规章制度,加强廉政文化建设
一是执行民主集中制。为保证公司决策上的正确,我们坚持民主集中制原则,充分发挥班子集体智慧,做到小事事先沟通,大事在公司经理办公会、党委会上讨论,达成一致意见后再做决定。
二是坚持“三重一大”制度落实。上半年,按照集团要求,对施工周转租赁材料进行打包处置,公司召开“三重一大”会议,实施公开招标。邀请集团公司投融资管理部和物资采购管理中心有关负责人参加招标评审,所有程序符合规范要求。落实集团公司的集中采购制度,招标文件由招委会集体讨论。完成了砂、石、水泥、外加剂等材料的集中采购工作。
三是落实党风廉政建设“两个责任”。为强化责任落实,公司党委书记、经理分别与班子成员及各实体部门和机关职能部门签订了《制品与物流公司2016年党风廉政建设目标责任书》,进一步明确了党委班子按照“一岗双责”的要求,对分管领导的党风廉政建设情况负主体责任;进一步明确了各级领导干部“一岗双责”的要求。
四是对干部提拔任用前进行廉政审核,做好廉政谈话。今年先后提拔的两名主管级干部,组织文化部、监察部会同人力资源部进行考核,在考核合格后,党委指派专人与他们进行履职前的廉洁教育谈话。
七、坚持人文关怀,群众文化建设谱新篇
我们坚持以人为本,关爱员工,帮扶困难群体。党政工通过一系列活动开展,丰富职工群众的业余文化生活。2016年春节期间,工会组织多方筹措资金,对近20名生活困难员工给予帮扶。在公司行政支持下,为全体在岗员工发放了春节福利。开展职代会换届选举,提请公司定期召开二届五次职工代表大会,开展员工提案征集活动。另外,坚持开展厂务公开工作,对员工关注的焦点和热点,定期进行公布。稳妥处理了3起公司的信访维稳工作。三八节期间,开展评选表彰“优秀女职工”和“贤内助”等系列活动。公司综合治理、计划生育及环境卫生整治等工作也同步向前推进,坚持做好文明单位创建工作,巩固省级文明单位创建成果。我们凝聚起方方面面力量,谱写了公司两个文明建设的新篇章。
同志们,上半年我们取得的成绩,是各级领导干部扑下身子、真抓实干的结果,是全公司上下凝心聚力、强抓管理的结果,更是全体员工不畏艰难、奋发有为的结果。在此,我代表公司向在座的各位并通过你们向广大员工表示诚挚的感谢和亲切的问候!
在总结和肯定成绩的同时,我们也看到在企业管理过程中的问题和不足。一是内部资金拖欠问题。截止6月末,公司内部债权金额为12812.59万元,这些债权是导致我公司资金状况紧张的主要原因之一。尤其是外部清欠效果不佳,导致坏账居高不下。二是商品混凝土、门窗产品问题。市场依赖内部性强,缺乏市场竞争后劲。三是住宅产业化问题。住宅产业化是一项新型工艺项目,需要政府支持,靠自身无法找到市场。四是富余人员问题。
尊敬的胡邦明主席、各位领导:
大家好!
我是来自xx市最南端的乡村——xx县xx镇xx村xx森林山庄的赵xx!作为“中国乡村旅游模范村”、“xx美丽宜居村庄”、“xx市最美乡村”的代表,很高兴来参加由市政协组织召开的乡村旅游调研会。
我们xx村是个非常特殊的乡村,她地处我们xx市的最南端,但也是我们xx市生态环境最好的乡村,从地理学的角度来看,她是我们xx唯一的山地特征的乡村,我们xx唯一的自然保护区——小格里森林公园坐落其中,所以发展乡村旅游具有生态环境的优势我们xx村发展乡村旅游应该是从2015年开始的,这一年,我们xx镇党委和政府在xx村打造十里油菜花海,带动了xx村的旅游人气,也激发了xx村发展乡村旅游的动力。
通过一年多的努力,我们除了拿到我刚才说的国家、省、市三块牌子,也切切实实的带动了xx的乡村旅游。今年我们油菜花季节,进村的观光游览人数超过了3万人,最高峰一天进村2000多人。今年5.1小格里森林公园入园人数创历史新高,单日超过2000人。xx的乡村经济体也蓬勃发展起来了,从之前的一无所有,到今天的26家,解决了将近100人的就业。
我们xx森林山庄,从去年11月29日营业,到今年5月30日,半年的时间,接待游客顾客1万多人次,解决了6个农村劳动力的就业,带动了6-8户农民种植养殖。
应该说我们xx村的乡村旅游也是我们xx乡村旅游的一个缩影,起步晚、发展快是重要
的特征。
我们xx村和xx发展乡村旅游的实践,告诉我们三点,第一乡村旅游是解决乡村发展的一个重要手段,它可以有效带动村民致富,增加农民就业,促进乡村发展,我们xx村现在是26家乡村经济体,解决了近100人的酒业,一年下来,预计可以带动农民每户增收8-10万元。那如果我们乡村经济体规模达到了100家呢?那样各种数字都会呈几何级增长的态势。第二乡村旅游是提高农业附加值,增加农产品销售的重要渠道,这一点,在xx森林山庄的发展上可以看出,我们现在农副土特产占到我们整体销售收入的25%,解决了当地锅巴、麻油、竹笋、鸡蛋、葛粉、蜂蜜等10多个农产品的销售。第三,我们xx现在发展乡村旅游适逢其时、恰逢其中。我们当前的经济发展社会结构到了乡村旅游发展的风口,这也是我们在2015年乡村旅游发展得到爆发的重要原因。当前我们在供给侧改革之下,可以通过引导资金进入乡村旅游,解决当前投资不足、产业结构失衡的问题。同时,我们说承接长三角的产业转移,这种转移,不仅是第二产业,也包括旅游服务业。从这几点都可以看出这是我们xx乡村旅游的风口。
下面我就xx村乡村旅游的实际、我们运营xx森林山庄的实践以及在这一过程中遇到的问题,和大家做一个分享。谈谈我对下一步发展xx乡村旅游看法。
1. 统一规划,整合营销
这里说一下发展乡村旅游比较好的两个县,长兴的农家乐乡村旅游是2002年起步,经过15年的发展,已经有了全国的影响力,形成了完整的旅游产业链。2015年全年接待国内游客1290.56万人次,旅游收入超过150亿元,国家4a级旅游景区6个;安吉县2015年全年接待游客1475.2万人次,旅游总收入174.3亿元。
我们的乡村旅游发展较晚,应该说是刚起步不久,在发展上还处在起步摸索阶段,不规范、不标准的东西还很多,与先发地区的'差距也比较大。
建议市相关部门对我市的旅游产业进行统一的规划,尤其是在乡村游上,制定一个整体的统一规划。做到其规划发展、标准建设、统一宣传等,再与我们当前做的比较成功的文化旅游、主题公园游结合起来,整合营销,实现我们乡村游起步晚、起点高、发展快弯道超车的目标。
2. 重点投入,突出重点
xx市现有行政村743个,15年的财政收入是470亿元,在这种情况下,不可能做到村村都好,各个均投!
在这一点上,可以采取营销学上的集中战略,把资源投入到重点乡村,通过重点乡村的乡村旅游突破,带动我市的乡村旅游发展。我们可以依据生态环境好、地理位置佳、环境承载能力强,乡村旅游基础好,发展意愿强,龙头企业佳这6个指标,在xx范围内找出8-10个重点乡村,然后对这些乡村进行突出!通过重点乡村的乡村旅游的突破、经验总结、示范带动,实现以点带面!
3. 推进农业供给侧改革。
发展乡村旅游,一是要嫁接生态环境优势,二是要立足土地资源。我市的生态环境与周边的黄山、宣城、池州等地相比,不具有比较优势,所以要做好我市乡村旅游,特别需要注重加强对土地资源的高效利用,通过“山上不足,山下找”的方式,为乡村旅游提供产品和内容支撑。在这一点上,需要我们推进农业供给侧改革,通过加快土地流转,推进农业生产由当前粗放式、分散性农业向有机农业、观光农业、休闲农业的高效高质农业转型。
4. 完善重点旅游乡村的基础实施建设
当前乡村的基础设施较为薄弱,已经成为制约乡村旅游发展的最大瓶颈。乡村基础设施薄弱,主要表现在道路狭窄、停车场缺乏、公厕缺失等显性设施,也表现在电网负荷过低、饮用水不达标、污水处理难、垃圾清运慢等隐性问题。乡村基础设施薄弱,主要与我市县乡财政收入来源有限有关。在这一点上,建议由市财政对重点旅游乡村的基础设施建设进行财政拨付,重点完善重点旅游乡村的乡村道路、电网改造、饮用水、污水处理、停车场、公厕、观景平台、骑行绿道的基础设施。
5. 解决乡村经济体融资难题
由于旅游-行业和农业的投资体量大、投资周期长,导致大资本很少把投资重心放在乡村旅游上,在没有政府强力投入下,乡村旅游很难快速发展,这也是当前后发地区乡村旅游进展缓慢的一个重要原因。
我市当前乡村旅游建设的主体大多为原住民,由于缺乏资金,其发展乡村旅游的方式多为滚动发展,也就是挣一点投一点,这样也导致发展速度慢等问题。
在当前政府没有大投入,乡村旅游招商引资慢的背景下,建议依托政府融资担保平台、或是成立政府乡村旅游担保平台解决融资担保问题。通过土地经营权抵押,解决生态农业规模化的融资担保难题。
6. 适当提供建设用地,为乡村旅游提供旅游承载
建议市级土地部门根据发展乡村旅游的需要,针对重点旅游乡村在土地政策和指标上适当调整,出台专门的指导实施文件,给出适当的建设土地指标。
以上是个人拙见!
谢谢大家!
政协提案会议讲话篇二十一
同志们:
今天,市政协在这里召开提案办理工作会议,主要任务是深入贯彻落实《中国人民政治协商会议全国委员会提案工作条例》和全国政协第六次提案工作座谈会精神,介绍提案办理的基础知识和基本要求,总结交流提案办理工作经验,表彰十一届市政协提案办理先进单位和先进工作者,提出十二届市政协提案办理工作意见。刚才,提案委员会主任李玉辉同志已作简要介绍,魏刚副主席宣布表彰决定,规划局领导和胡晓牧同志介绍提案办理工作经验。在这里,我代表市政协和提案委员会向受表彰的先进单位和先进工作者表示热烈的祝贺,向提案各承办单位、承办人员表示衷心感谢。今天,市委副书记钟兴国同志,市委、副市长康涛同志亲自出席会议并将做重要讲话,充分体现市委、市政府高度重视人民政协工作,高度重视委员意见建议,高度重视民主科学决策,我们大家要认真贯彻落实。下面,我讲两点意见。
一、充分肯定十一届市政协提案办理工作成效。
五年来,市政协提案委员会共收到提案3045件,经审查立案2686件。截至20xx年10月,提案100%办理答复,其中解决和基本解决2345件,占立案总数87.3%;列入计划逐步解决的313件,占立案总数的11.7%;28件提案未被采纳,占立案总数1%。委员们对提案办理情况总体反映比较好,表示满意、基本满意达91%,表示理解的为7.2%。五年来,提案各承办单位不断强化政治意识、全局意识、责任意识,加强组织领导,创新工作思路,提升办理质量,扎实推进提案办理工作取得新实效,主要体现在几个方面。
(一)党政领导重视,推动提案办理。
市委、市政府高度重视政协提案工作,把做好政协提案工作作为坚持基本政治制度、发扬社会主义民主、实施科学决策的重要任务,形成了各级领导重视、广泛参与的良好局面。一是领导亲自批办提案调研报告。市委、市政府领导对事关全局、事关民生的提案调研报告高度重视,市委于伟国书记在《提高厦门市空气质量对策研究》、《发挥闽商优势作用,促进厦门建设发展》等提案调研报告作出具体批示,要求有关部门认真分析落实。二是领导亲自批示重要提案摘报。五年来,党政领导对重要提案摘报作出明确批示的有100多件,批示比例超过80%,20xx年报送的29期重要提案摘报,刘可清市长就亲自批示9件,有力地推动提案办理工作的落实。三是领导亲自领衔督办重点提案。五年来,提案委员会共遴选37件重点提案,市长、副市长与主席、副主席分别联合督办重点提案,坚持办前调研、办中沟通、办后座谈,把指导督办贯穿于办理全过程,工作力度大,成效显著,对提案的办理工作起到了示范带动作用。如20xx年《关于大力发展学前教育的建议》的重点提案,由刘可清市长和陈修茂主席联合督办,当年我市新增公办幼儿园24所,体现了市委、市政府领导对提案的高度重视和民主的作风。
(二)完善工作机制,规范办理工作。
科学的工作机制是提案办理工作有序运转的重要保障,五年来,我们认真抓好提案办理工作机制建设,使提案办理工作逐步走向制度化、规范化、程序化。一是建立提案办理任务分解机制。每次市政协全体会议闭幕后,政协提案委员会将收到并审查立案的提案交由市委、市政府办公厅办理。市委、市政府办公厅及时将提案分解到各承办单位、明确主办单位和协办单位,并在加强领导、健全机制、精心组织、按期答复、协调督办等方面提出办理工作要求。二是建立一把手亲自抓、总负责工作机制。各承办单位把提案办理工作当作一项重点工作,主要领导亲自抓落实。市台办、发改委等承办单位主要领导亲自阅批所有提案交办件,主持召开交办会议和专题会议。市财政局、工商局等承办单位成立了以主要领导为组长,分管领导为副组长、办公室主任为总协调的提案办理工作小组。海沧区、翔安区政府多次召开常务会议和专题会议研究提案办理工作。三是规范提案办理程序工作机制。市政协提案委员会,市委、市政府办公厅和各承办单位建立了分级负责、归口办理、催办会办等工作机制,使提案办理工作制度日益完善。如市环保局等承办单位对照提案所提出的问题和建议,结合实际情况,先提出初步答复意见,及时与提案者沟通协商,进一步修改完善,再依照交办程序,规范行文答复。市财政局等承办单位要求主办和分办的提案在交办之日起2个月内办结,会办的提案在交办之日起30日内办结,对特殊原因未能按时完成的,要报局领导批准,但不能超过3个月的期限。
(三)注重沟通联系,形成整体合力。
各级党委、政府和政协组织加强协调配合,发挥整体合力,形成一个广泛参与、联合办理、整体推进、协调高效的提案办理运行机制。一是加强“提”、“办”双方沟通联系。在提案办理过程中,各承办单位加强与提案者沟通联系,通过电话联络、见面座谈、邀请提案者上门视察指导、召开办理现场会、派人专访等形式,面对面沟通,零距离交流,努力做到在沟通中增进理解,在协商中达成共识,在协作中解决问题,促进办理质量、办理实效的提升。如市环保局推行“三次沟通”,即办前沟通、初步答复沟通、正式答复前沟通。市财政局做到办前有沟通、办中有联系、办后有反馈。二是加强“主”、“协”双方沟通联系。主办单位和协办单位密切协作,主办单位认真牵头组织、协办单位积极主动配合,形成提案办理工作的合力。如市发改委在主办《关于扶持我市中小企业做好创业板上市工作的建议》过程中,与厦门证监局、金融办、经发局等单位深入企业调研,一起拟定提案答复函,一起研究扶持政策,既给提案者满意答复,又促进了中小企业发展。三是加强“督”、“承”双方沟通联系。市委、市政府办公厅督查室和市政协提案委员会秘书处加强与各承办单位的沟通联系,及时了解、掌握办理进展情况,对承办单位不符合提案办理规范要求的,提出整改意见;对提案者不满意承办单位办理意见的,反馈提案者的意见,督促加强双方沟通协调,提出满意承办意见。
(四)借助信息技术,提高办理水平。
市政协提案委员会主动适应当今信息化发展的新趋势,推动提案工作实现信息资源化、传输网络化、管理科学化,为更加高效地开展提案工作提供技术支撑和服务保障。一是全面推进提案网上办理工作。各承办单位从市政协提案动态管理系统查看、签收、下载所承办的政协提案,及时通过内部网络分办、交办。如市发改委、财政局、地税局等单位通过优化办公系统,增加提案查询、办理功能,实现了提案签收、批办、分办、承办、拟稿、核稿、签发、答复、归档、反馈的全过程网络化办理。市财政局还积极探索建立提案办理资料数据库,收纳近年来所承办提案的相关资料。二是建立提、办、服务三方沟通平台。借助市政协提案承办单位平台,实现承办单位提前介入,加强提案者、承办单位、提案委秘书处三方沟通,提高了提案立案和分办准确率。在初审预案环节先提交给承办单位征求意见,如承办单位建议不立案的提案,可以在网上直接说明情况,比如建议提法不够准确、缺乏可操作性、已在操办中或内容早已实现等。如承办单位对分办有不同看法,也可以提出更改意见,省去正式交办后退件的繁琐环节。三是实现提案管理科学化。建立市政协提案动态管理系统,使提案的征集、审查、交办、督办实现信息化和网络化,提升提案办理工作的服务水平和办理实效,提升了提案管理科学化水平。
(五)加强督办落实,注重督查考评。
坚持以“件件有落实、事事有回音”为基本要求和目标,着力办好每一件提案。一是加强检查指导。市委、市政府办公厅和市政协提案委员会对提案办理工作加强指导,及时印发办理通知,定期编发《督查专报》,通报各承办单位的办理情况,交流经验做法;组织各承办单位开展办理工作“回头看”活动。二是注重督查考评。市委、市政府办公厅督查室和市政协提案委秘书处加强提案办理工作督查,看是否按期交办提案答复意见、是否符合答复规范要求、是否注重答复实效。每届政协开展评选、表彰提案办理先进单位和先进工作者。市公安局、财政局、文广新局等承办单位将提案办理纳入年度绩效考核,与争创先进处室、评选优秀挂钩。海沧区将提案办理情况纳入机关效能考评的重要项目。
(六)结合提案办理,提升整体工作。
各承办单位以办理提案为契机,深入研究、科学决策,推动各项工作开展,提升工作实效。一是推动专题调研工作。各承办单位把提案当作研究课题,组织开展调研,分析基本情况和研究国内外、省内外的经验、做法,争取有关部门的支持,出台相关措施。如厦门海关在协办重点提案《推进两岸ecfa下厦门特区对台经贸交流合作进一步先行先试的对策建议》时,深入调研,主动作为,向海关总署提出一系列建议,积极解决企业遇到的实际操作问题。二是推动重点项目建设。市发改委、环保局等部门以办理发展低碳经济、建设低碳城市的重点提案为契机,共同编制了《厦门市低碳城市总体规划纲要》,争取国家有关部委支持,推动了我市列入全国首批低碳城市试点。思明区结合《打造郑成功品牌,丰富我市文化内涵》提案的办理工作,成功举办郑成功文化节,构建了闽台交流合作的新平台。
但是,在提案办理过程中,我们也看到一些存在的问题。一是有些承办单位对提案办理工作重要性的认识不到位,领导重视不够,提案办理不及时,与提案者沟通不充分。二是有些承办单位对提案答复缺少针对性,解释多、措施少,甚至以工作总结敷衍了事。三是有些主办、会办单位之间协调配合不够,存在推诿扯皮现象。这些问题,在今后提案办理中应引起各承办单位加以注意和认真整改。
二、再接再厉做好十二届市政协提案办理工作。
做好新一届人民政协提案办理工作,必须坚持以毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于人民政协理论为指导,认真贯彻落实《中国人民政治协商会议全国委员会提案工作条例》和全国政协第六次提案工作座谈会议精神,努力提高提案办理科学化水平,使提案工作发挥更大作用。为此,我围绕继续做好新一届提案办理工作讲几点意见。
(一)进一步认识提案办理工作的重要性。
贾庆林主席在全国政协第六次提案工作座谈会上指出:“提案工作是人民政协履行职能的有效形式,是一项具有全局意义的重要工作”。做好新一届政协提案办理工作,一是坚持了中国共产党领导的多党合作和政治协商的基本政治制度;二是支持人民政协履行好政治协商、民主监督、参政议政职能,发挥好协调关系、建言献策、服务大局的作用;三是关系坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,关系发展社会主义民主政治,充分调动各方面坚持和发展中国特色社会主义的积极性和主动性;四是有利于党和政府了解社情民意、掌握社会动态、实施科学决策、推动工作落实。
各级党委、政府和各部门要一如既往地重视和支持提案办理工作,真正做到工作上有部署、措施上有要求、组织上有依托、物质上有保障,使政协提案办理工作更加扎实、更有实效,发挥更大作用。一要坚持一把手亲自抓负总责。各承办单位要成立政协提案办理工作小组,主要领导亲自挂帅,带头参与提案办理工作,带头调研解决问题,带头与提案者沟通联系,把提案办理和中心工作结合起来,同安排、同检查、同落实。二是建立提案办理责任制。各承办单位要根据提案内容,将任务分解到各位班子成员,分解到相关处室,分解到相关责任人,明确办理标准,明确办理时限,确保办理工作落到实处。三是建立督查考评机制。各承办单位要把提案办理工作纳入年度绩效考评和机关效能建设,纳入争创先进处室和评选优秀,经常听取办理工作汇报,督促办理进度,切实把提案办理工作抓实抓好。
(三)进一步规范提案办理工作的程序。
政协提案工作要经过提案的提出、提案的审查、提案的交办、提案的答复、提案的督办等重要环节。在提案办理的过程中,一定要严格程序、把握重点,确保提案办理工作的顺利开展。一是加强沟通。各承办单位应当主动加强与提案者的沟通,共商解决问题的办法,并征询提案者对办理复文的意见。办理民主党派、人民团体、政协专门委员会提案,在书面答复前,先征求民主党派、人民团体、政协专门委员会的意见。二是准确答复。提案答复要开宗明文,就提案的建议表示肯定或否定,然后介绍对提案的办理落实情况,最后逐条答复提案所提意见和建议,不能答非所问、避重就轻,更不能抄录工作总结,敷衍了事。三是严格时限。各承办单位应当在规定的时限内对提案进行答复,一般提案在收到提案后三个月内办理答复,重点提案或办理难度较大提案可在六个月内办理答复。四是规范行文。对于提案的答复,主要领导要亲自审阅、亲自把关;提案的答复要按规定的格式行文,并加盖公章;行文答复提案者,抄送市政协提案委和市委或市政府督查室。
(四)进一步创新提案办理工作机制。
多年来,各承办单位在提案办理工作中积累了很多好经验、好做法,要继续保持和发挥。但是,提案办理工作政策性强、运转环节多,必须创新提案办理工作机制,提高服务水平,为高效有序地做好提案办理工作提供有力保障。一是建立承办单位工作机制。各承办单位要建立健全提案办理工作分级负责制度、归口办理制度、催办制度、会办制度、审阅制度、答复制度、激励制度等一系列工作制度,使提案办理工作制度日益完善,工作机制不断健全,走上制度化、规范化、程序化的轨道。二是建立提案办理协作机制。提案办理工作涉及面广,主办会办单位多,需要多方协作、联合办理。各主办会办单位要增强全局意识,加强联系与协作,形成推进提案办理工作的整体合力。主办单位要主动牵头、联系会办单位,会办单位要密切协作,在收到提案后一个半月内将会办意见函告主办单位。各主办会办单位在提案办理的各个程序、各个环节,可以通过座谈会、研讨会,加强沟通、协商意见,进一步提高提案办理的质量。三是建立提案办理工作评选表彰机制。要进一步细化先进承办单位和先进工作者评选标准,完善评选表彰程序,建立健全评选表彰的长效机制,充分发挥典型示范带动作用。市政协每年对优秀提案主要承办单位给予通报表扬,每届对提案先进承办单位和先进工作者进行评选表彰。
提高提案办理实效是做好提案工作的关键。要充分调动参与提案办理工作各方面的积极性、主动性、创造性,进一步拓宽工作思路,创新工作方式,切实增强办理实效,不断提高提案的办结率和满意度。一是要深入调查研究。准确把握提案建议的初衷,了解提案的背景和内容,组织力量开展调研,找准解决问题的关键。确实属于难点、重点的提案,主要领导要亲自带头办理、亲自带头调研、亲自提出解决问题方案,尽最大的努力推动提案中合理化建议的措施和问题的解决。二是创新办理方式。注重主要负责同志参与提案办理工作、加强对提案的综合分析、准确把握提案关注的热点难点问题。注重增强协商意识、畅通协商渠道,密切提案者与承办单位双方的联系沟通,努力在沟通中增进理解、在协商中达成共识、在协作中解决问题。注重区分层次、把握轻重缓急,抓准党派、团体、界别和政协专委会的集体提案,以及事关全局性问题的提案,集中优势力量,采取多种形式重点督办,确保办理质量。三是提高办理效率。各承办单位要完善办理制度,改进办复方式,不断提高办理成效。在提案办理过程中,我们既要看到提案涉及的问题得到解决或所提的建议被采纳,也要看到通过提案的形式达成共识的积极作用。四是加强舆论宣传。要广泛利用电视、广播、报刊、简报、网络等多种途径,进一步加大提案办理工作的宣传力度,不断丰富宣传方式,增强宣传效果,扩大提案办理工作的社会影响,推动社会关注,支持提案办理工作的良好氛围。
同志们,提案办理工作是一项全局性、政治性、政策性很强的工作,希望各承办单位,面对新形势、立足新起点,尽职尽责、扎实工作,狠抓落实,认真办好提案,充分发挥提案在贯彻落实市委、市政府决策部署,推动落实我市“十二五”规划和《综合配套改革总体方案》,促进我市科学发展、跨越发展中发挥积极、更大的作用。