城建领导讲话发言材料(实用21篇)
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城建领导讲话发言材料篇一
尊敬的各位设计大师、各位专家、教授,同志们、同学们:
中国当代城市与建筑创作及生态建筑研讨会今天在济南召开,这是我省建设行业的一件大事情,也是一件好事。令人欣慰的是,我们有幸请到了中科院院士、同济大学郑时龄教授、国家设计大师中国建筑设计研究院崔恺总建筑师以及香港中文大学、清华大学、北京大学、东南大学等我国著名高校的建筑界的知名专家做精彩专题讲座。首先,我代表山东省建设厅对各位专家、教授表示热烈的欢迎和衷心的感谢。同时对承办本次会议的《建筑师》杂志社和山东建筑工程学院表示感谢。
这次研讨会的内容广泛,既涉及到宏观的城市文化、城市设计,也有具体的建筑创作理念、方法,还有社会普遍关注的生态问题、节能问题和环境问题,这些都是目前我省城市建设、建筑设计所面临的热点和焦点问题。举办这样一次高层次的研讨会,无疑会对我省的城市建设和工程建设起到积极的指导和推动作用。
山东建筑工程学院是我省的建设人才培养基地,本次研讨会在山东建筑工程学院新校区举行具有特殊的意义,这是新校区建成后承办的一次高水平的学术活动。我相信,建工学院将以这次研讨会为契机,进一步活跃学术气氛、提高学术水平和办学水平,为社会培养更多优秀建设人才。
建筑设计是工程建设的灵魂。努力繁荣建筑创作,不断提高建筑设计水平,一直是我们常抓不懈的重点工作。多年来,在勘察设计行业上下的共同努力下,我省的建筑设计水平不断提高,在国家评优中的竞争力得到增强,获奖作品有所增加,获奖等次有所突破。但我们更应该清楚地看到,与先进省市相比,还存在着较大的差距。这与我们经济大省的地位很不相称。其原因,我想主要有两个。一是优秀建筑设计人才缺乏。尤其缺乏大师级的领军人物。我省目前仅有4位设计大师(水利2位、煤炭1位、交通1位)和1位勘察大师。建筑设计专业还没有设计大师。而北京、上海有些大院的设计大师数量比我们全省还多。二是建筑设计市场环境有待进一步规范,争优、创优的社会氛围需要进一步增强。
针对这些问题,我们政府主管部门、勘察设计单位和教学科研单位,要深入研究,采取各种措施,尽快赶上先进省市。目前应重点要抓好如下工作:
一要加大人才培养力度,健全用人机制,努力营造吸引人才、留住人才、用好人才的良好环境。要分层次培养造就优秀建筑设计人才:要尽快造就大师级的专家,为优秀建筑设计人才创造良好的发展空间,为他们提供有利于提高技术水平的各种便利条件;要不断提高广大勘察设计人员的技术水平,让更多的优秀人才脱颖而出,优化队伍结构,提高整体素质。要采取形式多样的人才培养方式。既要充分发挥教学科研单位的教学资源和教学优势。又要举办形式多样的学术交流研讨活动,积极邀请知名专家为设计人员讲授建筑新理论、新技术、新动态。今天的研讨会就是个很好的培训活动,请的专家档次高、讲的内容广泛、实用,水平高。
二要进一步优化建筑设计环境,活跃建筑创作市场,努力营造全行业争优、创优的良好氛围。
我们建设行政主管部门将进一步加强市场管理力度,严格执法,坚决杜绝恶性压价竞争、乱挂靠、无证设计、任意压缩设计周期等市场不规范的现象和行为。为勘察设计单位创造良好的市场环境,让我们的建筑师以更饱满的热情和更旺盛的精力投入到建筑创作中去,争取多出精品。同时,建立健全鼓励争优创优的机制,组织开展形式多样的优秀建筑设计评选活动,激励建筑师的创新精神,营造全行业争优、创优的氛围。
建筑是工程的艺术,是凝固的音乐,是石头的史诗。人类文明的进程和社会历史的变迁无一不在建筑上得到体现。可见建筑师的责任重大。现在,建筑师的责任不仅仅反映在设计图纸上,而体现在项目策划和市场定位等重大决策过程中的重要作用,体现在使建筑物的价值最大化。如何不辜负历史的期望,人民的重托,创作精品建筑、优化城市环境,是建筑师的重任,是政府管理部门的重要职责,也是我们教学、科研单位和勘察设计单位的重要使命。让我们抓住机遇,同心协力,精心设计,为齐鲁人民建设更多精品建筑,努力营造优美的城市环境,为建设“大而强、高而美”的社会主义新山东做出更大的贡献。
今年是实施《城市建设三年纲要》取得明显成效,城乡交通建设和城市基础设施建设再上新台阶的一年,是全市上下齐心协力创卫创模背水一战的一年,是为今后一段时期实施重大项目做好充分准备的一年。省委书记李源潮同志今年4月1日在我市检查指导工作时指出:“当前和今后一个时期,常州工作的中心任务就是要调动一切积极因素,集中一切积极力量,加快实施‘两个率先’的进程,做到‘四个坚定不移’,即坚定不移地加快新型工业化进程,坚定不移地加快城市现代化进程,坚定不移地加快富民进程,坚定不移地建设高素质的党政干部队伍。”今天的会议就是着重部署坚定不移地加快城市现代化进程这一事关全局、事关长远的工作。刚才,徐市长对去年以来城市规划建设管理工作进行了回顾总结,对明年及今后的目标任务和措施作了全面部署,希望大家抓好贯彻落实。这次会议对于进一步动员全市各级各部门和社会各界齐心协力加快推进城市化和城市现代化,加快推进力争“两个率先”、实现富民强市的进程,具有十分重要的意义。下面,我强调_问题:
一、加快城市化和城市现代化进程,必须认清形势,增强信心。
党的_大报告指出:“要坚持大中小城市和小城镇协调发展,走中国特色的城镇化道路”。城市化、城镇化问题在党代会的报告中第一次提出来,这充分说明城市化和城市现代化对经济社会发展具有特别重要的意义。
(一)城市化和城市现代化是经济增长和区域发展的动力源。
工业化、信息化、城市化互动并进,是当今世界经济发展的主要潮流和最大特征,也是新世纪新阶段推动经济社会发展的三大动力源。加快城市化、城市现代化步伐是实践“_代表”的重要举措。城市化和城市现代化水平的不断提高,既体现先进生产力的发展要求,也体现先进文化的前进方向,更体现广大人民群众的根本利益。加快城市化、城市现代化步伐是力争“两个率先”、实现富民强市的重要内容。“两个率先”、富民强市的题中应有之义就是提高生活质量,改善生活环境,推进社会全面进步和人的全面发展。加快城市化、城市现代化步伐是推进城乡经济社会统筹发展的重要载体。当前和长远的任务就是要着重解决好城乡交通网络、城乡供电、信息网络、城乡环境建设,解决好公共事务、公共保障、公共安全、公共管理等事关全市人民切身利益的大事。加快城市化、城市现代化步伐是增强城乡综合实力的重要动力。营造优异的创业创新环境,建设人才高地、技术高地、产业高地,都与城市化、城市现代化密切相关。加快城市化、城市现代化步伐是提升全民素质、涵养文明、繁荣文化的重要抓手。城市化、城市现代化不断改变着人们的生活方式、工作方式、思维方式,进而在发展中传承历史文化,孕育现代文明。
(二)加快城市化和城市现代化的基础不断增强。
市与时俱进的崭新形象;基础教育水平名列全省前茅,投资25亿元的全国首家以高等职业技术教育为特色的大学城建设进展顺利,9月份将迎来首批大学生,成为常州社会事业的一面旗帜;城乡医疗卫生、疾病控制体系建设取得新的进展;加快建设“数字常州”,社会信息化总体水平达到全国领先地位。四是创卫创模进一步坚定了全市上下可持续发展的信念。各地区、各单位为长期以来的创卫创模工作,付出了大量心血和代价,全市各方面在创卫创模中表现出的主动性、积极性和牺牲精神十分难能可贵,必须大力弘扬和坚持。今年创卫创模有望成功是各辖区、有关乡镇、街道、各条战线、各单位共同努力的结果。五是全市人民关心支持城市建设。广大人民群众在城市建设上给予了极大的支持和热情的鼓励,大量动迁的单位和居民舍小家为大家,积极配合,城市开发建设到哪里,老百姓就支持参与到哪里,体现了高度的觉悟和高昂的热情。人民群众的支持促进了城市建设,城市面貌的变化展示了常州人民的精神风貌,广大市民对家乡的热爱之情大为增强,对城市建设的关注程度大为增强,这是我们加快建设美好常州的宝贵精神财富。六是城建队伍在攻坚中不断成长,在竞争中不断成熟。建设、规划、城管、交通、房管、园林、人防、国土、环保等战线的同志们为了城市化和城市现代化的顺利推进,全力以赴,顽强拼搏,不断摒弃陈旧的思想观念,不断克服管理上的薄弱环节,不断增强攻坚克难的能力,不断提高市场竞争的实力,在制度建设、队伍建设、内部管理上下苦功,取得了初步成效。
(三)加快城市化和城市现代化面临着巨大压力。
我们在看到城市建设取得成绩的同时,更要看到现实的差距和不足。一是城市化进程上有差距。目前我市的城市化依然滞后于工业化,城市、城镇的发展滞后于经济社会的发展,滞后于人民群众对物质、精神、文化生活的新需求。二是思想解放、观念转变上有差距。不少单位、不少个人被局部利益所束缚,影响城市的大规模有序改造,影响城市资源的价值提升,影响城市利益至上观念的形成。三是机制体制上有差距。市场机制、经营机制不完整不成熟,导致城市建设上的理念不够新,不合时宜的框框破得不够狠,中心城市的辐射力、带动力不够强,经营城市的路子不够宽,资金供需矛盾解决得不够好。四是管理执法上有差距。总体上是弹性有余、刚性不足,长效管理基础弱,坚持难;分级管理不健全,落实难;内部管理边界多、操作难。有些甚至抵不住利益的诱惑,经不起群众的检验。
二、加快城市化和城市现代化进程,必须理清思路,抓住关键。
我市城市建设的总体目标是:加快城市化进程,建成现代化特大城市。要围绕这一目标,理清思路,突出重点,牢固树立全局观念,遵循城市建设规律,坚持以城市化为动力,以城市现代化为主导,努力增强常州中心城市的聚集辐射带动功能,努力增强中心镇联结城乡的纽带桥梁功能,把常州早日建设成为更具竞争实力、创新活力和人居魅力的现代化特大城市。要围绕这一目标,加快实施《城市建设三年纲要》,确保三年目标两年完成,同时及早研究制订新的三年实施纲要。
一)拉开骨架,把中心城市规模做大。
做大中心城市规模,既是客观需要,又是相对而言,更要抓住机遇。要充分利用当前城市化进程加快的有利条件,进一步发挥行政区划调整后的叠加效应,以促进经济繁荣、人民安居乐业为根本,构筑中心城市新优势。一是“一体两翼”共同发展,做大中心城。加快沿江开发建设,按照规划、设计、环境、设施创一流,投入产出、综合实力创一流,沿江资源、土地资源开发利用创一流的要求,早日建成“现代滨江工业城”;加快建设以大学城为核心的“现代科教城”,在建成国内领先、省内一流的高职教育基地的基础上,进一步扩展功能,建设集产品开发、应用研究于一体的产业升级基地,使之成为先进生产力的集聚中心,带动区域发展;加快改造老城区,高起点规划,成片搞改造,拉开骨架,增添空间,营造高效益低成本的商务环境、安定舒适的居住环境、快捷顺畅的交通环境。通过加大推进力度,尽快形成实力强大的“一体两翼”格局,使中心城区建成区面积逐步达到200平方公里以上、人口200万以上,内强凝聚力,外增吸引力,在更大范围内聚集配置优质生产要素和人力资本,带动区域经济社会发展,巩固和提升我市在苏锡常都市圈中的地位。
二是重点拓展交通骨架。按照构筑骨架、沟通南北、畅通环路、完善路网的思路,继续加快市区道路建设,完善市区道路骨架,重点新建和改造一批市区南北向的快速交通干道,推进城乡交通一体化,推进老城区、武进区、新北区的道路一体化,并创造条件规划启动大运河改线、312国道改线、西绕城高速及城市轻轨等重大交通基础设施建设。同时按照构筑框架、改造干线、增加密度、完善配套的思路,继续加快对外交通建设,全面推进高速公路骨架工程、干线公路联网工程、等级航道网络工程,重点实施“一纵四横三环”公路建设,构筑区域1小时交通圈。三是精心组织实施四大系列工程。即构筑区位优势系列工程,增强城市功能系列工程,营造生态环境系列工程,美化城市形象系列工程。
(二)合理布局,把中心城市功能做优。
常州作为长三角重要的区域中心城市,在特大城市建设过程中不仅要重视区域扩张,更要重视功能优化。城市和城镇功能是复杂的集合体,针对流通、服务、管理、集聚、辐射、综合等诸多功能,关键要加快提升四大功能:一是要加快提升城市流通功能。发挥我市区位、交通和产业等优势,着力营造大进大出的现代化市场体系,继续推进各类消费品和生产资料市场建设,重点发展壮大一批档次高、容量大、辐射广的大型专业批发市场。要把培育生产要素市场摆到突出位置,加快建设和规范金融、房地产、技术、人才、劳动力、信息等要素市场,使我市尽快成为资本流通、资产流通、人才流通、技术流通的高效城市。二是要加快提升城市服务功能。既要大力提升传统服务业,加快城市基础设施和各项配套设施建设,更要注重现代物流、旅游、保险、咨询等新兴服务业的拓展,注重公共事业、公益事业的发展,加快造就社会化、专业化的城市生产服务系统和生活服务系统,最大限度地为城市经济和社会发展提供支撑条件。三是要加快提升城市创新功能。全面推进市场取向的各项改革,着力创新体制机制,加快市属国有集体企业改革转制,大胆放手发展民营经济,使各类企业真正成为独立法人和市场竞争主体,完成由计划经济向市场经济的彻底过渡。要敢于打破传统的城乡二元结构,消除农民进城就业和生活的制度束缚。四是要加快提升城市集聚功能。大力增强产业的发展力、交通和流通的辐射力,进一步培育文化的凝聚力、旅游的吸引力和教育、卫生等产业的向心力,在有效吸纳人才带动人口集聚的同时,努力吸引市域内外的资金、技术、信息、资源竞相涌入,为我市率先发展、跨越发展积聚能量。
根据今年初市委、市政府确定的工作部署,这次专程来贵池区开展生态家园富民工程建设调,主要是为了全面地掌握4月16日电视电话会议以来全市工程建设的基本情况,清醒地、客观地、理性地分析当前的形势和问题,总结存在问题的原因,寻求解决问题的对策。
理上、服务上、资金上出现这样或那样的问题,是正常的,也是客观存在的,这些问题都不难解决,只要发现了,在认识上和工作上到位了,就能迎刃而解。因此,大范围的工作推动一定要看主流,不能因局部或环节上的缺陷而看不清全部工作发展的方向。这次选择到贵池区调研,就是为了进一步论证这种判断。现在看来,这个判断是正确的。希望大家从推动工作进一步发展的高度,认真总结经验,进一步做好补缺补差工作,进行整改、巩固、提高,保持良好的发展势头。下面,我谈两点意见:
节本增效的常规性工作,而是一项具有战略意义的举措。
为什么讲实施生态家园富民工程是战略举措?从寻求解决“三农”问题有效方法这个角度,我认为,在认识上至少有三点需要进一步明确。
首先,实施生态家园富民工程是新形势下解决“三农”问题的一个重要的切入点。“三农”问题很多,错综复杂,千头万绪。怎么解决?从哪里入手?当然,政策减负、生产增收、财政支农等都是重要手段。但对农村本身来说,特别是对农村经济主体——广大农民而言,要寻找一个不同于常规的发展模式,那就是实施生态家园富民工程。这种模式能有效地把千家万户发动起来,把群众积极性调动起来,而且抓住了与群众生产、生活最密切相关的利益问题。对这个利益问题,我们要往深处看。我们经常讲,要让农民得实惠,怎么得实惠?不仅仅是要增加农民收入,而且要全方位地提高农民生活质量。我个人认为,这种模式至少在目前是一种比较现实地使农民获得实实在在利益的办法。所以说,实施生态家园富民工程不是一般性的生产举措。
其次,实施生态家园富民工程是发展农村经济、促进农民增收的一项创新的实践。判断中国“三农”问题走势,应该说现行的基本土地制度和以一家一户为主的自然经济生产方式以及以自然村落为社区形态的农村社会组织结构,还要延续相当长的一段时期。这种状态的存在,要求我们在解决“三农”问题上,必须用改革和创新的办法,在深层次上进行突破。“三农”问题的核心是农民增收问题,增加农民收入要加法、减法、乘法、除法一起做,而推动农民收入持久增长则必须依靠乘法这个更为重要的法则。我们现在建设的生态家园富民工程,就是在实践中实现农民收入持续增长的一把创新的钥匙。
第三,实施生态家园富民工程是落实科学发展观,特别是发展生态经济、循环经济的一种积极的探索。落实科学发展观,对一个国家、一个地区、一个行业都有不同的要求。城市、工业有科学发展的问题,农业、农村也存在科学发展的问题。对于村来讲,特别是对池州的农村来说,我们实施生态家园富民工程,就是在按照科学发展观的要求探索生态经济建设,而且这种探索本身也就是在实践中落实全面建设农村小康社会。在生态家园富民工程建设上,我们的认识要进一步到位,思想要进一步统一,由此增加工作的自觉性、坚定性、坚韧性。这样,这项工作就不会因领导人的调整、一时政策的调整而半途而废,或者改变发展方向。更重要的是一旦坚持下来,让群众掌握了它的规律,那就必定会势不可挡。因此,各级各有关部门,始终要以全面小康社会建设为目标,以农民增收为中心,以沼气池建设为抓手,以发展生态庭院经济为模式,以调整农业结构、推动优质安全农产品生产为主线,坚定不移地抓好生态家园富民工程的实施。
文章,抓住农业无害化生产的源头,着力抓好“改土”工作,促进能源技术与生态农业技术的集成组装、配套和综合利用,指导农民科学使用“沼肥”,从源头上逐步减少土壤中化肥、农药的残留,提高土壤肥力,使农业生产实现农残减量化,进而达到无害化的目标,为生态农业发展创造良好的条件,让农民永远有一个增收的聚宝盆。
二要突出重点,创新发展模式,推进“百池村”的全面小康社会建设。
各地在推进农村小康社会建设中,要做到点、面、线相结合。抓点上小康社会建设,重点就是要抓好“百池村”的建设。结合池州实际,我们走全面建设农村小康社会道路,要着力在推进农村全面小康社会的细胞——小康村的建设上创新发展模式,通过不断拓展和深化建设,实现“四村合一”的目标:农产品无害化生产的专业村、人与自然环境协调和谐统一的生态村、农户家庭居住温暖清洁化的沼气村、农民文化政治生活健康蓬勃发展的文明村。现阶工作的重中之重,是抓住沼气池建设与发展中凸现的核心问题、主要环节以及老百姓关心的后续服务问题,认真研究措施,切实加以整改。贵池区在现有的“百池村”中开展沼气协会建设,把一家一户有机地组织起来,提高农民自我管理与自我服务水平,就是一个很好的、切实可行的办法。
三要进一步改进领导方式,切实转变工作作风,确保生态家园富民工程示范市建设健康地发展。这几年,在全市大力实施以沼气池建设为核心的生态家园富民工程,深受群众欢迎和拥护,有效地改善和融洽了我们的党群关系、干群关系。
各级党委和政府要进一步统一思想,持之以恒地把生态家园富民工程建设摆上重要位置,作为新形势下解决“三农”问题的突破口,进一步明确发展方向与目标。要强化组织领导,转变工作作风改进工作方式,做到善于用政策导向、资金扶持、技术服务、培训带动、典型示范等方式方法,充分调动和动员各方面的力量,推进各项工作措施的落实,确保全市生态家园富民工程健康、扎实、有效地建设,早日实现把池州建成国家级“生态家园示范市”的目标。
同志们:
上午好!近日,省政府办公厅批转了省建设厅、发改委、财政厅、国土资源厅、物价局等五部门制定的《山东省安康居住工程实施方案》。我们今天召开这次座谈会,主要目的就是研究如何抓好《方案》的贯彻实施,完善中低收入家庭住房保障。下面,我谈_问题:
一、《安康居住工程实施方案》出台的背景和主要内容。
在去年召开的全省住宅与房地产工作座谈会上副省长首次提出在全省实施安康居住工程的要求。在今年一月召开的省十届人大二次会议上,韩寓群省长在政府。
工作报告。
中进一步明确要求“实施安康居住工程,增加普通商品住房、经济适用住房和廉租住房供应,逐步解决中等偏下收入家庭住房困难”。按照省领导的要求,深入贯彻国发[20_]18号、省政府[20_]116号和[20_]49号文件精神,建设厅会同省直有关部门从今年年初就开始着手研究制定具体实施方案。
为此,建设厅会同有关部门对青岛、烟台、南京、宁波等市解决中低收入居民家庭住房问题的做法进行了专题调研。在深入调研的基础上,学习借鉴外省市的先进经验,结合我省实际,代省政府研究起草了《山东省安康居住工程实施方案》。草案形成后,建设厅多次召开有关部门及各城市主管部门会议,对《方案》进行反复研究修改完善。省政府对《方案》的制定也非常重视,分管秘书长先后数次召集协调会,协调落实文件提出的政策措施。在有关部门的共同努力下,《山东省安康居住工程实施方案》于11月25日以鲁政办发[20_]93号文件正式发布实施。《方案》从着手制定到出台,历时近一年,先后修改近20稿。
《方案》明确了我省实施安康居住工程的总体思路是:贯彻_大提出的“建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系”的要求,把普通商品住房、经济适用住房、廉租住房、集资合作建房、旧小区改造和拆迁安置用房等统一纳入安康居住工程的范畴,统筹考虑,完善政策,规范管理,扩大供给,逐步建立健全四个层次的住房供应体系。《方案》重点针对中低收入家庭,着重解决_层次的住房供应:
一是向中等收入家庭供应普通商品住房。《方案》要求,要大力增加普通商品住房供应,提高市场供应比例。通过调控土地供应,控制土地价格,清理并逐步减少行政事业性收费项目,多渠道降低建设成本,努力使商品住房价格与大多数居民家庭的支付能力相适应。在当前城市化进程加快、旧城改造任务重、房屋拆迁量较大的情况下,《方案》特别提出要把安置住房作为发展普通商品住房的重点来抓,着重加大中低价位、中小户型安置住房的建设力度,集中解决城市公益性项目和基础设施项目、棚户区、危旧房改造所需的拆迁安置用房。要搞好拆迁项目调查摸底和经济分析,制定好标底。安置房建设开发建设单位要通过招标确定,政府对拆迁安置房建设实行优惠政策,减半征收基础设施配套费等行政事业性收费,销售价格由当地价格主管部门会同建设(房产)主管部门确定,确保以微利价格向被拆迁户销售。
二是向中低偏下收入家庭供应经济适用住房。《方案》要求,规范经济适用住房建设。要根据地方经济发展水平,综合考虑中低偏下收入家庭的数量、居住状况以及住房支付能力等情况,合理确定当地的经济适用住房建设规模,严格控制户型标准,每套建筑面积应控制在60-80平方米。要将企业集资、合作建房纳入经济适用住房建设年度计划,严格审批,统一管理。严禁以集资、合作建房的名义,变相搞实物分房或房地产开发经营。
三是向最低收入家庭提供廉租住房保障。《方案》要求,要以财政预算安排为主、住房公积金增值收益提取部分为辅,多种渠道筹措住房保障资金,妥善解决城市最低收入家庭的住房困难。廉租住房保障形式以发放租赁住房补贴为主,实物配租、租金核减为辅。对孤、老、病、残等特殊困难家庭及其他急需救助的家庭,要采取更为优惠的政策,通过实物配租的方式,满足其基本的住房需求。另外,《方案》还对实施安康居住工程的目标任务和指导思想、相关政策、实施步骤和组织领导做了具体明确。
二、安康居住工程的进展情况。
在省政府《安康居住工程实施方案》制定过程中,各城市不等不靠,深入贯彻省政府116号文件精神,以经济适用住房、廉租住房为重点,完善政策,强化措施,着力建立健全面向中低收入家庭的住房保障。青岛市政府先后出台了《青岛市经济适用住房管理办法》、《青岛市普通商品住房管理办法》和《青岛市城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》,明确了经济适用住房、普通商品住房和廉租住房的优惠政策和管理措施。根据办法规定,青岛市普通商品住房建设中的行政事业性收费减半征收,廉租住房保障范围和保障标准也较以前有较大提高。济南市也研究制定了经济适用住房管理办法并将于近期出台,以规范经济适用住房建设销售行为。烟台市将旧住宅小区整治改造作为旧城区环境综合整治的重要内容,积极筹措整治资金,切实加大改造力度,并对改造后的小区实行了物业管理。烟台旧城区改造的做法,得到了建设部和省委、省政府领导的高度评价。根据省领导的批示,建设厅近期将在烟台召开现场会,总结推广旧城区整治改造的经验做法。日照市积极探索经济适用住房市场化运作模式,在坚持不改变经济适用住房政策的前提下,按照统一规划、市场运作、政府补贴、个人购买的原则,变划拨建设用地为招、拍、挂,变分配低价住房为发放经济适用住房补贴,变定向购买为市场化选择,实现了经济适用住房建设的用地市场化、补贴货币化和购房自主化。聊城市在摸清城市中低收入家庭底子的基础上,着手起草安康居住工程的有关政策,以货币补贴为主,多渠道解决中低收入家庭的住房困难。东营市政府也计划在城市新区拿出近20_亩土地,用于规划建设普通商品住房,满足中等收入家庭的住房需求。据统计,1-9月份,全省经济适用住房施工面积350.4万平方米,占全年计划的58.1%;竣工面积92.3万平方米,销售面积111.1万平方米,解决了1万多户中低收入家庭的住房困难。
在肯定成绩的同时,也应当看到我省住宅与房地产业发展过程中还存在一些问题。主要包括:一是住房供应结构不够合理,中低价位商品住宅供应量偏低。近几年来,在房地产开发投资持续快速增长的同时,我省经济适用住房建设规模呈逐步缩小之势,占商品住宅供应量的比重由20_年的42%下降到20_年的7.9%。今年1-9月,经济适用住房占商品住宅供应量的比重与20_年基本持平。另外,面向中等收入家庭的普通商品住房建设刚刚起步,尚未形成规模供应,造成适合中低收入家庭承受能力的中低价位住房有效供应量减少,不能满足中低收入家庭的住房需求,也导致商品房价格上涨速度加快。二是经济适用住房优惠政策落实不到位,管理不规范。从目前情况看,我省部分城市优惠政策落实还不到位,其中最根本的原因在于有些城市政府和有关部门对完善住房保障,解决中低收入家庭居住困难重要性的认识不足。有些城市至今没有制定中低收入家庭认定审查标准和办法,对中低收入家庭的界定不明确,对销售对象控制不严,敞开口子卖房,致使有的出售给了收入较高的家庭,中低收入家庭反而买不到经济适用住房;部分经济适用住房项目设计标准过高、面积过大,有的甚至达150平方米以上;个别经济适用住房项目在享受优惠政策后,按商品住房价格向社会销售,谋取暴利。严重损害了经济适用住房政策的严肃性,使部分群众对经济适用住房的保障性质产生了质疑。三是廉租住房工作滞后。大部分城市目前仅停留在出台政策阶段,尚未进入实质性操作。住房保障资金来源不落实,是廉租住房制度建设的最主要障碍。四是集资、合作建房渠道不规范。集资、合作建房缺乏明确的政策依据,关卡多,企业操作难度较大。部分企业打着集资、合作建房的幌子,从事房地产开发牟利,冲击开发市场。
三、切实抓好《方案》落实,大力实施安康居住工程。
《安康居住工程实施方案》出台后,建设厅也正在着手研究如何切实抓好贯彻落实。今年,提请省政府出台了《廉租住房管理办法》。最近,我们起草了《山东省经济适用住房管理办法》,准备在征求有关部门和各城市意见并修改完善后,作为配套政策提请省政府下发执行。下面,我就《方案》的贯彻落实谈以下几点意见:
(一)切实提高对实施安康居住工程重要意义的认识。安康居住工程是我省为完善住房保障体系,妥善解决中低收入家庭的住房问题而实施的一项民心工程、德政工程,关系到经济发展和社会稳定的大局,是贯彻落实“立党为公、执政为民”重要思想的具体体现,是各级政府义不容辞的责任。对工程的实施,省委、省政府都非常重视。在九月召开的省委八届八次会议上,张高丽书记将“实施安康居住工程”列入党和政府为群众办的十件实事之一。近期,韩寓群省长还将到省建设厅现场办公,而他亲自提出要听取汇报的其中一个议题就是安康居住工程进展情况,并要求各地要将明年实施安康居住工程的目标向社会做出公开承诺。各级建设、房管部门一定要从坚持科学发展观,落实“_代表”、密切同人民群众血肉联系的高度,提高对实施安康居住工程重要性的认识,增强工作的主动性和紧迫感,切实抓紧抓好。
(二)认真学习领会,做好《方案》有关政策措施的细化。《安康居住工程实施方案》是我省实施安康居住工程的指导性文件,非常重要。各地一定要认真学习,深刻领会,这是抓好《方案》贯彻落实的基础。同时,《方案》的制定又是从全省的普遍情况出发,有些政策不可能制定的太具体,如不同收入家庭划分标准等政策就需要由各地结合实际自行确定。各地要在学习领会的基础上,结合本地实际,提出切实可行的贯彻落实意见,对需要由各市明确的有关政策措施做出具体规定,增强《方案》的可操作性。
(三)抓紧做好调查摸底工作,科学编制安康居住工程实施规划和年度建设计划。摸清中低收入家庭住房情况的底子,是编制安康居住工程规划和年度建设计划的基础性工作。各地要抓紧行动起来,尽快摸清中等、中低偏下和最低收入家庭以及无收入的特殊困难家庭的户数、人员结构、收入、住房状况等情况,并根据收入线划分标准对有关情况进行分类整理,建立档案。各地的调查摸底工作要确保于明年3月底前完成。在此基础上,科学编制安康居住工程规划和年度建设计划,逐步加以解决。对安置住房、经济适用住房、廉租住房的年度建设规模,《方案》原则上要求不超过当地年度住宅建设开发总量的40。这只是一个指导性指标,各种住房的具体供应比例,各地应结合实际自行制定。
(四)切实抓好安康居住工程的组织实施。安康居住工程的实施,要坚持政府项目总揽、企业市场运作,改变过去由开发企业自行取得地块后,到有关部门立项,然后层层上报、层层转发计划的体制。各地主管部门要根据安康居住工程实施规划,建立安置住房、经济适用住房项目库,做好项目储备。每年依据实施规划和项目储备,编制年度建设计划,报省有关部门批准后,通过项目招投标确定开发建设单位。拆迁安置房要优先安排,优先建设。拆迁安置要与开发经营结合起来,实行拆迁与开发并重,以开发带拆迁,捆绑经营,以肥补瘦,自求平衡,最大限度地保护被拆迁人利益。要以安置住房为重点,抓好安康居住工程试点,总结经验,以点带面,全面铺开。
同志们:
省委、省政府对建设工作高度重视,韩寓群省长亲自为这次会议致信,这对建设工作是极大的鼓励和有力的推动。刚才,会议传达了韩省长的致信,表彰了在20_年建设工作中做出突出成绩的先进单位和个人。在此,我代表省政府,向大家表示热烈的祝贺!
过去的一年,全省建设系统按照省委、省政府的决策部署,认真贯彻省委工作会议、6·22省委扩大会议和烟台加快发展现场会议精神,认真学习贯彻张高丽书记、韩寓群省长关于加强城市规划建设管理的一系列讲话和重要指示,创造性地开展工作,取得了突出成绩,为全省经济社会发展做出了积极贡献。一是山东半岛城市群发展战略研究取得重要成果,顺利通过省部联合论证,为加速半岛城市群崛起提供了理论支撑和战略思路,为推进今年的工作打下了基础。二是建设事业改革快速推进,省政府出台了《关于加快市政公用事业改革的意见》,建设领域招商引资完成150亿元,其中实际利用外资超过6亿美元,在创新体制机制、提高市场化水平上迈出了重要一步。三是城市环境综合整治取得突破性进展,脏乱差现象得到遏制,绿化美化成效显著,城市面貌明显改善,威海荣获“联合国人居奖”,青岛获得“中国人居环境奖”,烟台通过“中国人居环境奖”考评,还有一批城市受到省政府表彰。四是规划设计水平明显提升,城市建设重点项目进展顺利,形成了一批展示发展成就和城市形象的新亮点。五是各项建设投资大幅度增加,房地产市场持续健康发展,城市基础设施、住宅建设、村镇建设投资分别递增47%、46%、15%,合计达到1251亿元,占全社会固定资产投资的23.5%,初步测算,为全省经济增长贡献了1.3个百分点。六是清理拖欠工程款和农民工工资工作首战告捷,房屋拆迁工作措施得力,省政府提出的春节前100%的兑现20_年度拖欠农民工工资的目标基本实现,受到国家建设部的充分肯定,赢得了人民群众的好评。建设厅贯彻执行省委、省政府的部署,跟的是紧的,抓的是有力的,省委、省政府对全省建设工作是满意的。我代表省政府,向全省建设系统广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!
今年,建设工作面临新的形势,我们必须认真分析和把握。从国家宏观形势看,我国经济已经进入了一个新的快速发展周期,国家的宏观经济政策将保持相对稳定,经济快速增长的总体势头不会改变。从我省形势看,全省上下贯彻落实省委工作会议精神取得显著成效,去年gdp达到12430亿元,地方财政收入达到712.8亿元,gdp增长13.7%,增速创六年来新高,解放思想、干事创业、加快发展的总体要求已深入人心,为各项事业的发展奠定了更加雄厚的思想和物质基础。最近一个时期,省委、省政府主要领导同志对今年的建设工作提出了明确要求。1月2日,张高丽书记在济南城市规划建设管理现场会上指出,做好今年的工作,总的就是要坚持以“_代表”为指导,一手抓经济社会发展,一手抓城市规划建设管理,做到“两手抓”、“两不误”、“两促进”。张书记还要求,一定要抓住机遇,再接再厉,加快建设,干出水平。韩寓群省长在省十届人大二次会议上要求,认真贯彻落实省委的重大决策部署,珍惜来之不易的好形势,努力保护好、引导好、发挥好各方面加快发展的积极性,用发展的办法解决前进中的问题。面对新的形势,今年的建设工作必须放在一个更高的起点上抓紧抓好。要继续加大城市基础设施、房地产和村镇建设的投资,投资力度不能减,增长幅度不能降,发展速度不能缓,确保城乡面貌有明显变化。这是今年建设工作的主基调,也是我们这次会议的主基调。另一方面,我们也必须看到,国家针对经济社会发展中出现的一些问题,正在对宏观政策作适度调整,土地管理体制和政策发生了重大变化,建设用地供需矛盾将更加突出,国家对部分项目贷款控制更加严格,城建资金紧张的状况难以缓解,这对建设工作会产生一定影响。但总的来说,还是机遇大于挑战,加快发展的有利条件很多。我们要进一步统一思想,凝聚意志,再鼓干劲,牢牢把握加快发展的大方向,坚持加快发展的信心和决心不动摇,保持建设事业持续快速协调健康发展的好势头。
关于今年的工作,焕彩同志还要做具体部署,大家要认真抓好落实。下面,按照省委、省政府的要求,结合建设工作实际,再强调几个问题:
一、统一思想,把握全局,树立和强化科学的发展观。
__在_届三中全会和中央经济工作会议上,深刻阐述了以人为本,全面、协调、可持续的发展观,意义重大而深远。这不仅是经济工作必须坚持的重要指导思想,是解决当前诸多社会矛盾应当遵循的基本原则,也是建设工作的根本指针。去年12月16日,曾培炎副总理在西安主持召开了全国城市建设与土地管理工作座谈会并作重要讲话,提出了新时期城市建设的指导思想,具体是“五个坚持”:坚持以人为本,提供好的公共产品,维护城乡居民合法权益,提高人民生活水平;坚持全面发展,统筹城市经济、社会发展,政府正确履行公共管理服务监督职能;坚持协调发展,加强城乡统筹,促进城乡互动,切实保护耕地;坚持可持续发展,注意节约水、土地、能源和资金,实现人与自然的和谐发展;坚持统筹兼顾,合理配置资源,搞好城市基础设施建设。
贯彻中央领导的指示精神,树立和强化科学的发展观,坚持“五个统筹”,有着很强的现实意义。这些年来,我省建设工作发展速度很快,城乡面貌特别是城市面貌变化很大,对经济社会发展做出了很大贡献。但是,在工作快速推进中,也出现了一些不全面、不协调的问题。比如,在城市规划建设管理中还存在着规划设计水平不高、低水平重复建设、管理体制落后、环境脏乱差等突出问题,在方式方法上还存在急于求成、方法简单,甚至侵害群众利益的问题。这些问题,必须认真研究解决。
贯彻落实科学的发展观,建设工作必须做到“四个坚持”、“四个克服”:一是坚持城乡协调发展,把促进城乡一体化、农村城市化放在更加突出的位置,全力推进城市化进程,促进农村富余劳动力向城镇转移,注意克服抓城市多、抓乡村少的问题,在村镇规划建设管理上进一步加大政策和资金的扶持力度,努力实现城乡发展的良性互动。二是坚持区域协调发展,充分发挥城镇体系规划的作用,编制和实施好山东半岛城市群和_都市圈规划,在规划编制和建设投资上适度向欠发达地区倾斜,注意克服就城市论城市、各个城市各自为战的问题,站在区域经济发展的全局,从更大的范围入手,协调好城市定位、规模和布局,实现设施共建、资源共享、生态共保、产业共兴、城市共荣。三是坚持以人为本,把建设工作的着力点放在为民服务上,努力营造良好的投资环境、人居环境和人文环境,提高对社会事业发展的贡献率,注意克服重视发展速度而忽视群众利益、重项目而轻环境、重建设而轻管理的问题,多为群众办实事、办好事、解难题,努力把党和政府的温暖送到群众的心坎上。四是坚持生态优先,保护好各种资源,促进人与自然的和谐发展,在搞好各类项目规划建设的同时,一定要把环境保护、生态建设和历史文脉延续放在战略的、全局的位置,坚决保护和利用好土地资源、水资源、风景名胜区、历史文化遗迹等,注意克服在规划建设中破坏生态、浪费资源的各种问题,绝不能以牺牲资源和环境为代价来换取城市一时的快速扩张,走可持续发展之路。全面、协调、可持续的发展观是建设工作的灵魂,如果我们真正落实好了科学的发展观,把它体现到建设工作的各个领域、各个方面,建设事业的发展就一定能上一个大的台阶。
二、统筹兼顾,科学指导,推进大中小城市和小城镇协调发展。
当前,我省经济社会发展已进入了一个关键时期,发展的动力和压力进一步增大。工业化和城市化是现代化不可逾越的阶段。与江苏、浙江和广东相比,从近年特别是去年看,我省工业经济的发展速度不低于他们,但城市化的发展速度尚有较大差距。最近我看到一个资料,江苏的城市化水平20_年就达到了42.9%,据分管省长讲,去年又提高了2个百分点,发展速度明显高于我们。在这种形势下,我们要缩小与他们的差距,就必须大力推进城市化进程,使城市化的发展速度与工业化的发展速度相协调。根据我省经济社会发展的内在要求,今年全省的城市化水平要提高1.5至2个百分点。为此,我们必须加快构建分工和布局合理、功能和承载力强劲的城镇体系,为推进城市化进程提供良好的载体和支撑。
(一)坚持大中小城市和小城镇协调发展的方针。党的_大提出,“坚持大中小城市和小城镇协调发展,走中国特色的城镇化道路”,这是我们推进城市化坚定不移的方针。大中小城市和小城镇协调发展,是经济发展和社会进步的客观要求。城镇的布局在地域上要协调,各类城镇的规模、比例与经济发展的水平和内在要求也要协调。与南方先进省份相比,我省城市发展的主要差距在于中心城市辐射带动能力不强,不适应现阶段我省经济社会发展的要求。所以去年我们提出,“大力推进特大城市和大城市建设,积极合理发展中小城市,择优培育重点中心镇,发展城市群,凸现城市带”,这是我们结合山东实际落实_大精神的具体思路,符合中央提出的坚持大中小城市和小城镇协调发展的总体要求。今年之所以再次强调这个问题,目的就在于让大家把握全局,坚定信心,用这个总体思路来统领和指导我们的城市建设。要按照宜大则大、宜小则小、龙头带动、完善体系、辐射集聚、服务经济的原则,进一步完善我省城镇体系,加快推进城市化进程。东部城市要发挥优势,率先发展,在全面建设小康社会的进程中起好示范带动作用;中部城市要加速崛起,承东启西;西部地区要积极发展区域中心城市,增强实力,跨越式赶上。小城镇的发展要突出重点,优先发展县城和中心镇,不能遍地开花。
(二)全面启动新一轮城市总体规划修编。我省从1993年开始进行到20_年的城市总体规划修编,在全国率先完成了编制和审批工作。但是,近年全省经济社会发展和城市化进程之快,大大超出了我们原来的预测,现行的总体规划已明显不适应实际发展的需要。城市在飞速发展,规划必须适应城市发展的需要,只有从规划上提升,才能有效指导和调控城市发展。另外,当前土地管理体制和政策发生了重大变化,国家将对原土地利用总体规划全面进行调整修编。新一轮城市总体规划的修编工作抓得好不好,对全省今后五到十年的城市建设和经济发展至关重要。如果城市总体规划的调整修编不能走在前面,就无法与土地利用总体规划修编相衔接,就会对全省经济社会发展产生重大制约。张高丽书记提出“三高”要求后,不少城市开展了发展战略研究,为修编总体规划奠定了良好基础。城市总体规划修编,是各级政府的一件大事,是我们建设工作的重点。这件事关系重大,省建设厅正在考虑意见,近期将提交省政府常务会议研究。待省政府研究同意后,省里将专门召开会议进行部署。大家回去后不要等,从现在就要积极做好准备,抓紧往前赶,越早越主动。具体工作中,要按法定程序审查报批,请名家、聘高手,严把规划质量关,确保一流的编制单位、一流的编制人员、编制出一流的规划成果;要贯彻合理用地、节约用地、合法用地的原则,搞好与土地利用总体规划的衔接。
(三)大力增强中心城市的集聚和辐射带动能力。中心城市是经济发展的重要载体,是提高我省综合实力和竞争力的主要阵地。当前要着重抓好_方面:第一,认真实施好山东半岛城市群发展战略。《山东半岛城市群发展战略研究》去年底已经通过省部联合论证,专家公认是一个高水平的研究成果。今年,实施这个发展战略,必须要有突破性措施,取得实质性进展。半岛地区各城市一定要高度重视,加强协调,认真实施,千万不能束之高阁。省建设厅和有关部门、有关城市,要高水平、高质量地编制好山东半岛城市群总体规划和山东沿海海岸带规划,上半年完成编制和评审,下半年实施。要统筹安排半岛城市群区域性的重大基础设施,特别要搞好半岛城市群综合交通体系规划,防止和避免重复建设。第二,要编制好济南都市圈和济宁都市圈规划。编制这两个规划,对于带动我省中西部地区的发展具有重要作用。济宁都市圈规划编制已经启动,要确保上半年完成。济南与周边的淄博、泰安、莱芜、德州、聊城、滨州6个设区城市,都可以在1个小时左右通达,这样的条件在全国的省会城市中也是不多见的。要做好有关准备工作,下半年启动济南都市圈规划的编制。第三,继续加大城市基础设施投入。去年全省城市建设投资达到300亿元,今年的增长幅度不能低于30%,要力争达到400亿元。要把投资重点放在能够增强城市功能、改善投资环境、提高人民生活水平、促进可持续发展的重大项目上,特别要着重抓好城市道路交通设施、污水和垃圾处理设施建设。各地的污水处理设施建设一定要加快进度,南水北调沿线的要确保20_年底前全部完成,所有已经建成的污水处理厂都要确保正常运行。要认真落实好省里出台的收费政策,加快理顺污水和垃圾处理价格,上半年要确保到位。
城建领导讲话发言材料篇二
同志们:
今天我们召开了六盘水供电局20xx年度安全生产工作会议,副局长刘宁、总工程师王瑞祥代表局班子作了工作报告,安监科通报了20xx年度各部门安全生产目标责任书的兑现情况,农电局通报了20xx年各县供电局企业安全生产目标考核结果,签订了20xx年安全生产目标责任书,表彰了20xx年度在安全生产工作中成绩突出的安全卫士,安全先进集体、个人。这是我局20xx年召开的第一个全局性大会,今天的表彰奖励是全局第一次表彰奖励,这足以表明我们班子对安全生产工作的极端重视。
回顾一年来全局在安全生产上所做的工作,总的评价是肯定的,无论从结果管理或是过程管理来看,都是这个答案。我们注重过程管理使得我局的管理水平得到了提升,管理水平的提升给我们带来了历史上最好的指标,回想20xx年我局所走过的历程,成绩的取得是强化安全管理的结果,真是功夫不负有心人,一份耕耘,一份收获。
曾经,我局安全生产形势一度非常严峻,接二连三的出问题,职工思想不稳定。驱走这个阴霾,打一个漂亮的安全翻身仗是我们上上下下干部员工的急切心愿,而今,我们这个愿望实现了!
程的监控和考核力度;同时以安全性评价为依据,下功夫抓好整改工作,使六盘水供电局安全生产的管理基础得到夯实,规章制度的执行得到落实。可以说,我们20xx年的安全生产管理工作,都是在这一基本思路的指导下来开展的,在去年的安全生产工作会上,我的讲话都是在向大家解说这个基本思路含意,现在看来,大家还是理解了,而且做得不错。
我们提出安全生产是我局强本的第一要务,这就是要把安全生产放在突出的重要位置,在一年的工作中,我们始终坚持安全第一的思想,不断营造“安全第一”的氛围,如我们举办了安全文化讲座;请电网公司侣总为我们讲授安全文化知识;团委牵头举办安全知识辩论竞赛,工会组织职工家属召开安全生产座谈会;把科室、车间的月奖和安全生产的管理过程和结果挂勾考核,而且把奖金系数向风险大的生产一线倾斜;规定一把手必须参加每周生产会而且发言必须首先谈安全管理工作;大规模地组织开展反“三违”活动,反人身事故专项活动,违章纠察活动,有计划开展安全生产月活动等等,都是在营造安全第一的氛围。使安全第一的思想在职工心中得到确立。充分体现了我们把安全生产工作为第一要务来抓的实际形动,这也是我们今年应该坚持下去的成功做法。
我们在20xx年安全生产基本思路中提出,要完善管理规章制度,我们首先完善了对安全生产实施动态控制管理制度并认真执行——每周三次的安全生产会,而且规定必须是一把手参会,发言内容先谈安全管理,必谈班组安全活动内容,这样我局生产动态上下左右的勾通就有了固定的渠道,各单位第一责任者的到位就有了固定的轨道,而后又完善了奖惩制度等一系列的制度。这是我们完善制度的做法,这也是我们今年应当坚持的成功做法。
同违章、麻痹、不负责任三大敌人作斗争这句话已经喊了多少年了,但在我们六盘水供电局,真正的斗争也发生在20xx年,我记得在反三违活动中,水城分局的群体违章处理意见在局安委会上三番五次通不过,对盘县1.10事故责任人的处理在安委会上也曾有不同的意见,这是什么原因造成的呢?实质上就是斗争与妥协两种思想的碰撞,是高度负责与不负责任两种态度的交锋。要不要重罚,是认识是否到位的体现,管理思想是否确立的问题,通过多次磨合,形成共识,使得管理者和当事人对安全生产管理工作的认识都有了提高,对其它的同志也产生了振动效应。敌人(违章、麻痹、不负责任)失败了,重奖重罚,同违章、麻痹、不负责任作坚决的斗争,这也是我们应当坚持的做法。
安全生产工作的起点是班组,要从班组安全管理出发,安全管理工作的落脚点也必须在班组找到,班组做好了,就可以说明我们各级是到位的,局里面的管理决策就正确了,这叫立足班组,反之,答案就是否定的。这是我们所说的要立足班组,层层从严的意义所在,20xx年我们重点抓了班组安全活动的质量,提出了班组安全管理工作的“五个一定”(即:一定要坚持按规范、按步骤使用工作票;一定要坚持工作监护制度;一定要把好验电关;一定要采取措施防止人身事故;各级安全第一责任者一定要到位。)作为班组管理工作借鉴,立足班组,层层从严也是20xx年要坚持的成功做法。
安全性评价及其整改,是我们提高整体安全生产管理水平的有效手段,我们要动态地对照标准,努力改善安全生产管理的软件和硬件,20xx年我们开展了安全性评价工作,但要根据安全性评价提出的问题抓好整改,20xx年我们应该坚定不移地走下去!
在这里我还要就20xx年安全生产工作作如下强调;。
1、紧紧抓住对全局干部、员工进行“安全第一”的思想教育不放松。安全生产是一个系统工程,需要环境氛围,党政工团齐抓共管才能搞好,它决不是“生口”的部分人就能够一气哈成的,安全生产工作中,生产人员是安全生产的先锋队,其它人员是坚强后盾,二者谁都不能少。这支队伍还必须步调一致,这就要求我们要有统一的指导思想,这个指导思想就是“安全第一”,“安全第一”的思想已被我局大多数干部、员工所接受。但他们对这一思想重要性的认识深度却有很大的差异,在行为表现上如何体现这一思想差异就更大了。我们有的干部、员工在自已的工作岗位上工作时,往往不能从维护我局安全生产稳定的大局出发,而是从局部、片面的立场,这样,我们安全生产在全局范围内就做不到心住一处想、劲住一处使,这是我们安全生产的一大隐患。
2、一层抓一层,紧紧抓住各级第一责任人的到位不放松。
副局长刘宁在作报告时提出“八个抓”,局就是要抓到车间(分局)、县局第一责任人。车间(分局)、县供电局企业再抓班组第一责任人,班组长还要抓好工作负责人,安全生产管理的核心内容是安全生产责任制的落实,而安全责任制落实的核心内容是各级第一责任人履行职责要到位。20xx年我们在责任到位方面采取了措施,完善了制度,也收到了一定成效,但情况并非十分理想,总有一些单位(部门)第一责任人会阶段性的出现精力不集中在安全生产上的状况,或者只有当你抓得紧时,他才能很好的到位,你一放松,他就对其它的事情更有兴趣,20xx年要克服这样的毛病,所以我们必须抓住第一责任人的到位不放松,保证第一责任人把精力放在安全生产工作上。如果这样抓都达不到要求,必要时要给一些不能到位的人换岗位。
3、紧紧抓住立足班组,层层从严开展管理工作不放松。
这一点,我在前面讲过了,现在重复,意在强调,今后我们看出一个单位安全工作是否搞得好,就看班组安全管理是否规范,内容是否真实,可信,班员是否清楚来评判。
4、紧紧抓住现场违章纠察工作不放松,坚持不懈地与三大敌人作斗争。三大敌人是顽敌,消灭“三大敌人”,获得良好的安全形势是一个动态平衡状态。强调“动态”,就是安全生产控制到位时期,表现出的结果就是安全,若控制不到位,就会发生事故。所以与“三大敌人”作斗争的力量一点都不能放松,安监科牵头抓好违章纠察工作,将违章苗头从源头上控制。
5、紧紧抓住技术监督管理工作不放松。
技术监督工作是一项全面的工作,20xx年我们专题抓了设备预防性试验工作,保护定检工作和送电线路的接地改造等工作,这些工作为防止电网和设备事故的发生起到了良好的预防作用,今年我们再接再厉,提高对相关部门的要求,把这些工作做好。
6、紧紧抓住安全性评价后的整改到位工作不放松。
安全管理水平是否真正提高,管理基础夯实的状况如何,是可以用客观、真实的安评结果来描述的,如果安评发现我们安全管理体系及其运行有缺陷,我们就应当完善和改进,尽可能消除不安全因素。提高我们安全生产管理素质。提高我们电网抵御事故的能力,把安评工作的开展作为我们追求安全生产高水平管理、规范化安全管理的一面明镜。
同志们,做好20xx年的安全生产工作,对于推进六盘水供电局各项工作上新台阶,加快六盘水供电局的发展都具有十分重要的意义,我们要在省电网公司的正确领导下,求真务实,真抓实干、锐意进取,以饱满的工作热情,园满完成20xx年的安全生产任务,为构建和谐电网,责任电网做出更大的贡献。
借此机会,在此代表班子,祝大家在新的一年里身体健康,工作顺利、万事如意!
城建领导讲话发言材料篇三
首先请惠济区发言,综保区做准备。
一、坚持政府主导、严格规划引领。
坚持“政府主导、规划引领、市场运作、群众自愿、就业为本”的原则,强化政府主导作用。一是主导规划编制。对社区相关规划严格审核把关,从项目控规到安置区修规,均由政府委托甲级规划设计单位编制,在源头上确保项目品格。目前,19个改造项目控规,修规已编制完成,其中11个项目控规获批准。二是主导项目运作。依托区政府全资国有公司,吸纳实力强、信誉好的企业,共同组建政府控股的合资公司,主要负责项目土地的一级整理开发、群众拆迁过渡和安置房建设,开发用地公开出让,市场化运作。三是主导拆迁补偿。引导群众算长远账、环境账、品质账,避免盲目攀比。根据村庄人均土地资源占有量和市场价值反复测算,合理确定安置标准。四是主导安置区建设。按照“田园新区、慢享生活”的理念,政府统一研究制定安置区建设标准,对建筑风格、立面色彩等规范控制,容积率控制在2.5以内,打造低密度、生态型居住区。同时,严格规划,配套学校、医院、社区文化中心、服务中心等设施,实现群众居住环境和公共设施配套的城市化。
二、坚持产业统筹,实现产城融合。
推进村庄合并改造的同时,统筹推进支撑产业,确保群众安居乐业有保障。产业发展方面,做到“_突出”。一是突出普惠群众。项目规划中,强化产业集中布局,实现特色主导产业规模经营,增加群众工资性收入;统筹群众安置与长远生计问题,在人均70平方米的安置房中,产业用房不低于5平方米,鼓励群众以居住用房置换产业用房,作为股本统一经营,增加群众经营型收入;当前,围绕合村并城项目,我们正加速农用地流转,草莓园和国家农业公园,已流转土地1.7万亩,不仅为特色产业集群构建提供了有力支撑,还可吸纳大量村民就近就业。二是突出差异发展。编制了“特色商业区规划”同时为每个村谋划布局了主导产业,依托村庄所在区域的产业基础、区位条件等,借助“两环十七放射”、市域快速通道拆迁腾出的建设用地,因地制宜发展产业,与交通道路两侧的产业升级项目连点成线,构筑相互关联、功能互补的产业体系。三是突出田园特色。依托生态优势,用“田园、休闲、慢享”的理念指导产业发展。在雁鸣湖、黄河休闲带周边,结合合村并城、特色村建设、打造慢享小镇,配套发展相关产业。通过项目建设、产业发展的融合支撑,最终真正实现居住环境城市化、公共服务城市化、就业结构城市化和消费方式城市化。
三、坚持要素运作,制约瓶颈。
围绕资金、土地、规划等制约因素,强化运作,全力突破。一是强化融资保障。一方面,积极吸纳社会资金合作开发。同时,积极与金融机构对接,我县合村并城开发模式获得了银行界的认可支持,国开行、省建行、省农开行、郑州银行等金融机构主动给予我们信贷支持。二是强化土地运作。采取“争取、盘活、收储等方法,着力用地瓶颈。通过策划包装项目争取省重点土地指标。同时,借助新一轮土地利用总体规划修编契机,争取了部分新增规模建设用地指标,保证了未来发展需要。三是强化规划编制。先后编制了惠济区“三化”协调空间布局规划、惠济区11平方公里城市新区特定意图区城市设计和郑州市西北片区六旧改造2.3平方公里城市设计;按照全域城镇化的标准,编制了老鸦陈、古荥、毛庄小城镇规划,实现了规划全覆盖。
四、坚持机制打造,力促项目实施。
工作中,我们把“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制作为推进合村并城工作的根本保障,以网格化管理为抓手,分层次举办县级、科级、村组干部和村民代表政策培训班,全方位宣传发动,县级领导、网格长、包村人员切实发挥“五大员”作用,为群众算大帐、算细账,实施“三榜公示”,赢得了群众支持,打开了工作局面。同时,我们用好三大机制:一是用好领导机制。每个项目都成立由县级领导任指挥长的指挥部,指挥长有职有权有责,吃住在一线、工作在一线、指挥在一线,举全区之力抓好落实。二是用好管理机制。对分解目标建立台账,实行周通报、月排名、季评比和评优评差、公开承诺制度。三是用好奖惩机制。设置“赶超发展奖”、“目标完成奖”、“拆迁奖”、“土地出让奖”、“优质服务奖”等,分别给予奖励。目前,区财政已拿出600余万元对工作进度快、效果好的单位予以奖励。同时,工作不力的9个单位被挂黑旗,12个责任人被问责。
二、主要做法。
(二)合村并城与区情民意相结合,制定“五个一”和谐安置拆迁新政策,确保农民眼前得实惠,长远有保障。在借鉴山东临沂和省内新乡、洛阳等地以及兄弟县先进经验的基础上,结合我区的农村经济收入水平、农民住房等现实情况,制定了“五个一”和谐安置征迁政策。一是搬迁有补又奖,一户一个大礼包。二是新居舒适安逸,一户一个安乐窝。三是安置有住有租,一户一棵摇钱树。四是商铺按人分红,一户一个聚宝盆。五是保障待遇优厚,一户一颗定心丸。“五个一”和谐安置征迁政策按照顾农民的眼前利益,又考虑农民的长远生计,得到了群众的理解和支持。
按照“政府主导、市场化运作”的开发建设原则,将村庄拆迁、安置区建设与配套用地开发捆绑起来,通过招标招商选择有实力、有信誉、业绩突出的房地产开发企业投资建设。马懿:下面请高新区发言!
高新区:尊敬的各位领导:
一、1-7月份工作完成情况。
首先抓住规划:规划的落后,是最大的落后。高新区已完成了《高新区新三化协调发展空间布局规划》,并对各个项目严格规划审批,确保按规划实施。
全力加快拆迁:高新区现有39个行政村、76个自然村,我们既有合村并城任务,也有城中村改造任务。借助全市形成的好的拆迁气势,高新区紧紧抓住拆迁这个牛鼻子,全区在人手少的情况下,已完成10个村、约540万平方米的拆迁,并实现了“村庄拆迁不留一户、拆迁补偿大打白条、和谐拆迁不出大事”,特别是祥营村的拆迁,了制约了高新区发展长达多年的难题,打通了科学大道。
有力推进安置:拆迁是为了更高水平的建,在拆迁的同时,就按照规划推进建设,确保高标准、高质量快速对群众按期安置到位。截至目前9个安置区建设项目,已全部开工,37万平方米正在建设。
加大资金协调:按照政府主导拆迁、安置的原则,截至目前,除财政自筹资金4.8亿元外,高新区主导的公司还推动银行等渠道完成融资9.5亿元。
加快基础建设:截至目前,白松路等9条道路已完工。月季街等10条道路正在建设。此外,还合作新建了10万梧桐水厂,新建供水管网30公里,新建供热管网约10公里,确保建设与配套同步。
强化社会保障:为全面提升高新区辖区村民就业、创业素质,使之与高新区电子信息主导产业相适应,加快向现代市民转变,以真正支撑起新型城镇化,高新区先后印发了《郑州高新技术产业开发区关于新型城镇化建设惠民政策的意见》等文件,内容涉及到失地村民的就业、创业、养老等方面,基本概括为“三基金三免费”,即就业创业帮扶基金、老年生活补贴基金、应急救助基金;免费就业登记、免费职业技能培训、免费职业介绍。
(二)基础设施建设:围绕着宜居宜业,加快推进交通道路、生态廊道、生态水系、供水、供电、供暖等基础设施建设,提升城市服务功能,以各项基础设施的先行建设为保障,满足新型城镇化建设的需要。
登封市:尊敬的各位领导:
一是确保该项目涉及的552户居民一年半内住新型社区。
二是按照“一抓拆、二抓建,千方百计抓回迁”的工作思路,继续强抓郑州市大拆迁的难得机遇,做到能拆尽拆。同时,高起点规划,高标准建设,高质量施工,实行联审联批,做到“三证一书”齐全,建好新型社区。
三是抓好乡镇特色产业园建设,实行农民就近就地城市化,就近就地就业,有吃有住有活干,社会保障有保证。中牟县:各位领导、同志们,按照会议要求,我汇报三方面工作。
二、突出政府主导,大力推进合村并城工作。
我县合村并城共涉及148个行政村,合并为33个社区,20_年前启动社区建设29个。其中,今年启动建设18个,目前,3个社区已开工建设,15个社区完成起步区围墙圈建,今年8月底前完成其余15个社区起步区的规划编制工作。同时,全县50个合村并点社区建设已全面启动。今年以来,已组织全县性的观摩评比16次。
三、突出协调服务,全力承接市场外迁。
按照市委市政府的统一安排,我县汽车产业集聚区为郑州三环以内的汽车市场外迁承接地,规划建设汽车后市场产业集聚区,构建高端4s店、二手车交易市场、汽车博物馆、汽车金融、汽车养护、汽车主题公园、汽车配建销售等汽车贸易服务体系。目前,我们初步划定县城南部总面积约1万亩,用于产业集聚区起步区建设,8月15日前完成土地组卷报批,5年发展区15平方公里,远期规划50平方公里,9月底前邀请国际一流规划设计公司完成规划编制,目前正在对接制定郑州市汽车市场外迁工作实施方案。
城建领导讲话发言材料篇四
同志们:
根据会议安排,我就全县的新型城镇化建设和“三城同创”工作,先讲两点意见。随后,x县长还要作重要讲话,请大家认真贯彻落实。
一、关于去年的工作回顾。
(一)狠抓规划和融资,城建工作保障不断强化。《_县县域村镇体系规划》、《20_—2030年_县城市总体规划》、《_市_产业集聚区控制性详细规划》已编制完成并通过审批,《_新区城市设计》初步方案基本确定,_个乡镇总体规划已完成编制正在报批,_个中心村规划编制工作正在进行。全年城市建设合同融资_亿元,到位_万元,有力促进了城市建设。
(二)重点工作扎实推进,城乡一体化步伐明显加快。一是_新区建设启动有力。深圳路北段、宁波路北段正在进行路基开挖和管道铺设;县移动公司、邮政局、公安局、司法局、林技总站等x个退老城入新区项目,征地工作已完成,近期可开工建设;大邢搬迁工作已启动。二是城市基础设施不断完善。投资_万元,新建及整修改造了厦门路、文化路、海南路、解放路、南环路、深圳路、西大街等_条道路,总长_公里。铺设污水管网_公里,新建垃圾中转站连体公厕x处、整修改造公厕x处、地埋式垃圾中转池x座。对_森林公园内的照明、公厕、吊桥等设施进行了整修改造,新建了仿古式北大门。总投资_万元的垃圾处理场渗滤液处理工程已完成土建和设备安装。城市供水厂运行正常。三是旧城改造和城中村改造稳妥推进。新影院改造工程完成拆迁,已开工建设,东大街、原体育场及其周边改造前期准备工作已就绪;_镇张楼村、西蔡村、牛市口村等城中村改造安置房主体工程已完工,南街改造已完成前期准备工作。四是城市绿化水平进一步提升。投资_多万元,对青岛路、深圳路、宁波路、西入市口等进行了高标准绿化,对_森林公园、贾湖文化广场、金融广场等进行了绿化升级。深入开展园林式单位和小区创建活动,财政局等7个单位被评为市级园林式单位,水榭花都、西城花苑被评为市级园林式小区。五是小城镇和新型社区建设加快推进。小城镇建设步伐加快,年新增城镇人口_万人,全县城镇化水平达到_%。其中,_镇连续保持全市“十强”乡镇,_镇、_乡先后成为全市“五快”乡镇,_乡实现撤乡建镇,_镇创建为“河南省文明村镇”和“_市园林式乡镇”。新型农村社区建设推进有力,_镇沙澧花园社区、_镇贾湖社区、_乡九龙社区已初具规模,_镇刘庄社区、_x沙河社区等正加紧建设。农村危房改造工作全市第一,争取资金1800万元,对3037户农村困难家庭实施了危房改造。
(三)三城同创首战告捷,城乡面貌有效改观。强力推进“三城同创”,实现了省级文明城市“当年创建,当年夺牌”的目标。总体来看呈现_特点:一是创建氛围浓。县创建办、文明办、住建局、卫生局、文广电局、林技总站等部门,通过电视、网络、标语、宣传册、演讲比赛等多种形式宣传教育,营造了良好的创建舆论氛围。县工商局大力开展“文明诚信经营户”、“文明诚信市场”等活动,引导广大商户诚信经营。县交通运输局以“文明出租车”评选活动为切入点,着力提高出租车行业服务水平。县交警大队积极开展“文明出行”志愿服务活动,加大不文明行为劝导力度,交通秩序明显好转。县教科体局在各中小学校广泛开展“安全教育月”、“文明礼貌月”等系列活动,倡树文明新风。县行政服务中心加强文明服务培训,窗口服务水平有效提升。其他乡镇和部门也层层宣传发动,社会各界和广大市民踊跃参与,形成了万众一心共创美好家园的良好局面。二是创建力度大。全年投入资金_亿多元用于城市建设,城市服务功能进一步完善;深入开展“城乡环境综合整治年”活动,认真落实门前“五包”责任制和路长、段长责任制,多次开展联合执法,集中整治城市“六乱”,城市管理水平有效提升;环卫队伍建设进一步加强,增配了洒水车、清运车等环卫设施,城市保洁作业能力明显提高;各乡镇扎实推进“乡村清洁工程”,建成乡镇垃圾中转站_个、村垃圾收集池_x个,配备乡村保洁员_x余人,配置垃圾清运车辆_x多台,“村收集、乡转运、县处理”的农村垃圾收集处理新模式基本形成,镇村容貌得到较大改观。三是创建效果好。经过一年的集中创建,市民素质明显提高,城区道路更加畅通,商户经营更加规范,车辆停靠更加有序,人居环境更加洁净,省级文明城市创建获得一次性通过。
另外,城建方面其他工作也取得了较好成效。国土方面,完成x个批次的城市建设用地报批,共报批土地_x亩;完成了_万亩土地整理项目的规划设计及预算编制工作;侯集、九街两乡镇的土地整理项目基本完成,_、_两乡镇的土地整理项目开始实施。房管方面,_万平方米的“晨曦苑”公共租赁住房项目建成投用,_万平方米的怡美花园、西苑新区两个廉租房项目主体工程均已完工。工商方面,加大了制售假冒伪劣商品查处力度,全年查获食品侵权饮料351件、伪劣化肥、种子1200多公斤。人防方面,依法征收人防易地建设费,完善防空警报设施,报警覆盖率由去年的85%提高至_%。公积金方面,加大公积金征缴力度,全县公积金覆盖面达到_%。市场发展方面,做好了早、夜市市场的管理工作,市场经营秩序进一步规范。
在充分肯定成绩的同时,我们还应清醒地看到,我县的新型城镇化建设仍处于起步爬坡阶段,工作中还存在着一些矛盾和问题,如:新型城镇化建设任务重与建设资金相对不足的矛盾仍然突出,城镇基础设施相对薄弱;市政公用设施市场化进程不高,建设管理体制改革任务还很繁重;城市秩序仍需大力整治,“六乱”现象依然存在等。以上问题需要我们在今后的工作中,采取切实有效措施加以解决。
二、关于今年的工作安排。
20_年,全县新型城镇化建设工作的指导思想是:认真落实县委确定的“打造一个基地、突出两区建设、实现_翻番”的总体部署,以持续开展“三城同创”为统揽,巩固省级文明城市创建成果,加大省级卫生城市、省级园林城市创建攻坚力度,以开展“_新区建设突破年”活动为抓手,坚持新区建设与旧城改造并举,城市建设与城市管理并重,大力推进新型城镇化进程。
根据上述指导思想,今年的工作思路是“一五四六”:即建好一个新区,狠抓五项重点,强化四大力度,统筹推进六项工作。
建好一个新区。强力开展“_新区建设突破年”活动,力促_新区早出形象。一是形成三横四纵路网框架。加快深圳路北段、宁波路北段建设进度,确保6月底前建成投用;南京路北段、珠海路北段4月底前要完成土地征用和附属物拆迁并开工建设,年底前要建成投用。完成新区东西主干道重庆路的规划设计,力争6月底前开工建设。住建、电力、移动、联通等部门要结合道路建设,同步铺设给排水、天然气、热力、电力、通讯等配套管网设施。二是加快县直单位入驻步伐。县公安、司法、邮政、林技、移动等部门要加快地址勘探、图纸设计等工作,本月必须开工建设。民政、水利、人防等部门的入驻项目,4月底前也要开工建设。住建、人防、气象、电力、消防等部门,要结合职责为入驻项目提供好相关服务,确保工程建设顺利推进。三是打造景观亮点对新区道路要配套建设5米宽的立体绿化景观。高标准设计占地120亩的市政广场并启动建设;打造新区绿化亮点,规划、水利等部门要配合烟草部门做好新区生态水系项目的实施工作,靓化新区形象。四是配套完善公共设施。投资1.2亿元的五星级大酒店项目,_乡要督促宏福集团加快筹备,力争上半年开工建设;辛安镇要稳妥推进大邢村拆迁工作,城投中心要搞好安置房建设,让群众高高兴兴搬迁;教体部门要积极向上争取项目资金,在新区规划建设中小学校、体育馆及体育广场等公共服务设施,不断完善新区综合服务功能,提升城市整体形象。
狠抓五项重点。
一是狠抓城中村改造和旧城改造。_镇要加快张楼村、牛市口村的城中村改造进度,4月底之前要完成小区配套设施建设,6月底之前实现群众入驻;南街、大杨庄城中村改造5月底前要开工建设,力争年底前完成安置房主体工程。另外,今年还要启动金大地公司、永银公司周边_x、_x、_x、_x、_x等村庄的整体搬迁工作,_镇、_镇要科学制定搬迁方案,组建专门的工作队伍,实施好村庄拆迁和安置区建设工作。旧城改造方面,_镇要加快江南酒店改造步伐,力争上半年完成拆除和设计工作,7月份开工建设。县城投中心要加快新影院改造进度,12月底前完成主体工程;东大街菜市场和原体育场综合改造也要尽快启动,切实改善老城区的人居环境。
二是狠抓城市基础设施配套完善。今年,要新修南环路西段和蓝盾路,打通青岛路南段和南环路东段、宁波路中段和深圳路中段,形成循环路网;改造背街小巷10公里;新铺设供水管网5公里,雨污水管网6公里,实现城区给排水管网全覆盖;新铺设燃气管网10公里,城区天然气覆盖面积要达到80%以上;新建城区垃圾中转站5座和公厕6座。住建部门要围绕上述目标,列出推进台账,确保落实到位。房管部门要加快推进5万平方米的公共租赁住房建设,进一步完善产业集聚区服务功能。
三是狠抓城市绿化亮化。住建部门要加强对城市公共场所的绿化力度,重点是建设20亩的南大街街心公园,在人民路深圳路口、海南路口布设绿化景观小品,结合新影院、体育广场改造腾地建设小游园,构筑新的城市景观。有条件的单位和小区,也要充分发挥绿化主体作用,深入开展园林式单位和园林式小区创建活动。人民路、东大街、海南路、北京路等沿街行政及企事业单位要设置楼型灯、景观灯,工商部门要组织临街商铺一律安装霓虹灯招牌,扮靓城市夜景,提高城市品位。
四是狠抓小城镇建设。首先要在完善城镇功能上下功夫。要完善镇区道路、医疗、卫生、文化、给排水、环卫、电力、通讯、集贸市场等基础设施的功能配套,增强城镇吸引力,促进农村人口逐步向城镇集聚;其次要在示范街建设上下功夫,确定一条镇区主干道为示范街进行集中治理,着力抓好两侧立面造型、绿化、人行道、空间管线整改和交通经营秩序整治,使其达到洁、绿、亮、美的标准;第三要在彰显特色上下功夫。_镇、_镇、_镇、_镇,要依据各自的人文、地理和资源优势,提升城镇建设品位,打造各具特色的精品小城镇;其他各乡镇也要明确功能定位,构筑自已的鲜明特色和独特品位,着力推动小城镇建设实现新突破。
五是狠抓新型农村社区建设。_镇、_镇、_x镇年底前要各建成1个入住1200户5000人以上规模的新型农村社区;_镇、_镇、_乡、_乡要各规划建设1个容纳1200户5000人以上的新型农村社区,年底前要新建住房150套以上;其他乡镇要各完成1个容纳1200户以上的新型农村社区规划、用地等工作,年底前开工建设住房100套以上,或通过土地整治形成挂钩指标100亩。这是一项硬指标,没有讨价还价的余地,年底考核完成任务的,县委、县政府给予50万元的奖励,完不成任务的取消“建功杯”评先资格。强化四大力度。
一是进一步强化规划执行力度。要进一步强化规划是法、规划是龙头的意识,切实维护规划的法定性、严肃性和权威性。当前,规划部门要集中时间,尽快完成_新区修建性详细规划和核心区城市设计;将已编制完成并报批后的县城总体规划、产业集聚区规划、县域村镇体系规划和乡镇镇区总体规划提交人大审议后严格实施,确保新型城镇化工作合法合规。各乡镇要强化村镇规划编制工作,明确牵头领导和责任人,保障工作经费,狠抓工作推进,7月底前要全面完成村镇规划编制工作,为下步建设与发展打好基础。城市建设规划一经批准就具有法律效力,凡是未经规划部门批准的各类建设项目,任何单位不得为其办理相关手续。住建部门要进一步加大对各类违法建设的查处、打击力度,维护城镇建设秩序。
城建领导讲话发言材料篇五
根据今年初市委、市政府确定的工作部署,这次专程来贵池区开展生态家园富民工程建设调,主要是为了全面地掌握4月16日电视电话会议以来全市工程建设的基本情况,清醒地、客观地、理性地分析当前的形势和问题,总结存在问题的原因,寻求解决问题的对策。
理上、服务上、资金上出现这样或那样的问题,是正常的,也是客观存在的,这些问题都不难解决,只要发现了,在认识上和工作上到位了,就能迎刃而解。因此,大范围的工作推动一定要看主流,不能因局部或环节上的缺陷而看不清全部工作发展的方向。这次选择到贵池区调研,就是为了进一步论证这种判断。现在看来,这个判断是正确的。希望大家从推动工作进一步发展的高度,认真总结经验,进一步做好补缺补差工作,进行整改、巩固、提高,保持良好的发展势头。下面,我谈两点意见:
节本增效的常规性工作,而是一项具有战略意义的举措。
为什么讲实施生态家园富民工程是战略举措?从寻求解决“三农”问题有效方法这个角度,我认为,在认识上至少有三点需要进一步明确。
首先,实施生态家园富民工程是新形势下解决“三农”问题的一个重要的切入点。“三农”问题很多,错综复杂,千头万绪。怎么解决?从哪里入手?当然,政策减负、生产增收、财政支农等都是重要手段。但对农村本身来说,特别是对农村经济主体——广大农民而言,要寻找一个不同于常规的发展模式,那就是实施生态家园富民工程。这种模式能有效地把千家万户发动起来,把群众积极性调动起来,而且抓住了与群众生产、生活最密切相关的利益问题。对这个利益问题,我们要往深处看。我们经常讲,要让农民得实惠,怎么得实惠?不仅仅是要增加农民收入,而且要全方位地提高农民生活质量。我个人认为,这种模式至少在目前是一种比较现实地使农民获得实实在在利益的办法。所以说,实施生态家园富民工程不是一般性的生产举措。
其次,实施生态家园富民工程是发展农村经济、促进农民增收的一项创新的实践。判断中国“三农”问题走势,应该说现行的基本土地制度和以一家一户为主的自然经济生产方式以及以自然村落为社区形态的农村社会组织结构,还要延续相当长的一段时期。这种状态的存在,要求我们在解决“三农”问题上,必须用改革和创新的办法,在深层次上进行突破。“三农”问题的核心是农民增收问题,增加农民收入要加法、减法、乘法、除法一起做,而推动农民收入持久增长则必须依靠乘法这个更为重要的法则。我们现在建设的生态家园富民工程,就是在实践中实现农民收入持续增长的一把创新的钥匙。
第三,实施生态家园富民工程是落实科学发展观,特别是发展生态经济、循环经济的一种积极的探索。落实科学发展观,对一个国家、一个地区、一个行业都有不同的要求。城市、工业有科学发展的问题,农业、农村也存在科学发展的问题。对于村来讲,特别是对池州的农村来说,我们实施生态家园富民工程,就是在按照科学发展观的要求探索生态经济建设,而且这种探索本身也就是在实践中落实全面建设农村小康社会。在生态家园富民工程建设上,我们的认识要进一步到位,思想要进一步统一,由此增加工作的自觉性、坚定性、坚韧性。这样,这项工作就不会因领导人的调整、一时政策的调整而半途而废,或者改变发展方向。更重要的是一旦坚持下来,让群众掌握了它的规律,那就必定会势不可挡。因此,各级各有关部门,始终要以全面小康社会建设为目标,以农民增收为中心,以沼气池建设为抓手,以发展生态庭院经济为模式,以调整农业结构、推动优质安全农产品生产为主线,坚定不移地抓好生态家园富民工程的实施。
文章,抓住农业无害化生产的源头,着力抓好“改土”工作,促进能源技术与生态农业技术的集成组装、配套和综合利用,指导农民科学使用“沼肥”,从源头上逐步减少土壤中化肥、农药的残留,提高土壤肥力,使农业生产实现农残减量化,进而达到无害化的目标,为生态农业发展创造良好的条件,让农民永远有一个增收的聚宝盆。
二要突出重点,创新发展模式,推进“百池村”的全面小康社会建设。
各地在推进农村小康社会建设中,要做到点、面、线相结合。抓点上小康社会建设,重点就是要抓好“百池村”的建设。结合池州实际,我们走全面建设农村小康社会道路,要着力在推进农村全面小康社会的细胞——小康村的建设上创新发展模式,通过不断拓展和深化建设,实现“四村合一”的目标:农产品无害化生产的专业村、人与自然环境协调和谐统一的生态村、农户家庭居住温暖清洁化的沼气村、农民文化政治生活健康蓬勃发展的文明村。现阶工作的重中之重,是抓住沼气池建设与发展中凸现的核心问题、主要环节以及老百姓关心的后续服务问题,认真研究措施,切实加以整改。贵池区在现有的“百池村”中开展沼气协会建设,把一家一户有机地组织起来,提高农民自我管理与自我服务水平,就是一个很好的、切实可行的办法。
三要进一步改进领导方式,切实转变工作作风,确保生态家园富民工程示范市建设健康地发展。这几年,在全市大力实施以沼气池建设为核心的生态家园富民工程,深受群众欢迎和拥护,有效地改善和融洽了我们的党群关系、干群关系。
各级党委和政府要进一步统一思想,持之以恒地把生态家园富民工程建设摆上重要位置,作为新形势下解决“三农”问题的突破口,进一步明确发展方向与目标。要强化组织领导,转变工作作风改进工作方式,做到善于用政策导向、资金扶持、技术服务、培训带动、典型示范等方式方法,充分调动和动员各方面的力量,推进各项工作措施的落实,确保全市生态家园富民工程健康、扎实、有效地建设,早日实现把池州建成国家级“生态家园示范市”的目标。
城建领导讲话发言材料篇六
领导讲话是每一个组织中不可或缺的一环,对于领导者来说,如何发表一篇富有感染力和影响力的讲话,是一门不容忽视的艺术。本文将从自身的经验出发,探讨领导讲话的重要性,技巧以及心得体会,并提供一些有效的发言材料供大家参考。
领导讲话对一个组织和团队来说至关重要。首先,领导讲话可以激励和激发员工的工作热情,增强员工的凝聚力和团队精神。一个具有感染力和鼓舞人心的讲话,可以将员工的潜力充分释放,激发员工的工作热情,从而提高团队的战斗力和创造力。其次,领导讲话可以传达组织的愿景和战略目标,引导团队走向正确的方向。一个清晰明了的讲话,可以让员工明确组织的发展方向和目标,避免团队的盲目发展和迷失方向。最后,领导讲话是领导者与团队之间建立信任和沟通的桥梁。一个真诚而有效的讲话,可以增强领导者与员工之间的互动,建立信任和共识,提高团队的凝聚力和团结力。
段落二:成功的领导讲话的技巧。
成功的领导讲话需要一定的技巧。首先,确保讲话内容具有主题和结构明确。要有一个明确的讲话主题,将要传达的内容进行分类和组织,让听众能够容易理解和记忆。其次,讲话要有适当的用词和语气。用词要简洁明了,易于理解,语气要亲切而自信。此外,要注重讲话的节奏和声音的抑扬顿挫,以更好地吸引听众的关注和兴趣。最后,讲话要有具体的例子和事实支持。通过举例和引用具体的数据和事实,让讲话更加具体生动,更易于让听众接受和记忆。
在我个人的经验中,发表一次成功的领导讲话需要持续的练习和反思。首先,我会提前准备并研究要讲话的内容,对相关的背景和数据有一个充分的了解。其次,我会通过反复练习和模拟,熟悉讲话的内容和语言表达,增强自信心和流利度。最后,在讲话过程中,我会注重与听众的互动,主动引导听众参与讨论和提问,加强沟通和交流。
在发表一次成功的讲话前,准备好一些有效的发言材料和引用,可以增加讲话的说服力和可信度。首先,可以引用有影响力的人物的名言或者名人的成功案例,以增强讲话的权威性。其次,可以引用相关的调研和数据,让讲话更加有说服力和可信度。还可以通过引用相关的历史事件或者个人经历,让讲话更具感染力和亲近感。
段落五:结语。
领导讲话是一项重要而复杂的艺术,通过良好的讲话技巧和合适的心得体会,领导者可以发表一篇令人信服和影响力的讲话,并在团队中发挥更大的影响力。在准备和发表讲话过程中,合适的发言材料可以提供更多的支持,让讲话更加生动和具有影响力。因此,我们需要不断学习和提升自己的讲话技巧,不断总结和分享心得体会,为我们的领导之路添砖加瓦。
城建领导讲话发言材料篇七
尊敬的领导、各位同事,大家好!今天我非常荣幸能够在这里和大家分享我对领导讲话的体会与心得。作为一名普通职工,我深知领导讲话的重要性和影响力。在和领导的交流中,我认真倾听,并不断学习提高自己的发言能力。通过这次演讲,我希望能够与大家分享一些在领导讲话中的感悟和体会。
第二段:倾听的重要性。
在领导讲话中,最重要的一点是倾听。领导讲话的目的往往是传达关键信息和启发团队的思考。在领导发言的过程中,我们应该保持专注、充分倾听,并且注意理解领导的意图和核心要点。只有通过倾听,我们才能真正理解领导的意图,从而更好地完成工作任务。此外,倾听还能够让我们更好地把握机会,抓住领导讲话中的重点和亮点,进一步提升自己的专业素养和能力。
第三段:积极提问。
在领导讲话中,积极提问是非常重要的。通过提问,我们可以进一步表达自己对领导讲话的关注和理解,也可以获得更多的信息和意见反馈。在提问时,我们应该明确问题的重点和范围,并且尽量避免涉及个人利益或情绪。同时,提问也需要恰当地选择时机和方式,在尊重领导的前提下进行。通过积极提问,我们不仅可以更好地理解领导讲话的意图,还可以提升自己的表达能力和逻辑思维能力。
第四段:表达观点。
在领导讲话中,我们有时候需要表达自己的观点和看法。在表达时,我们应该注意以下几点:一是言之有物,确保自己的观点具备一定的实践基础和逻辑关系;二是客观公正,站在全局和整体的角度思考问题,避免过于个人化或主观偏见的表达;三是把握分寸,注意控制发言的时间和频率,避免过多地占用会议资源和时间。通过合理、准确地表达观点,我们可以为领导和团队提供更多的思考和改进建议,进一步推动团队的发展和进步。
第五段:谦虚谨慎。
在领导讲话中,谦虚谨慎是我们应该具备的态度和品质。在发言时,我们要始终保持谦虚和尊重,避免自我夸耀或夸大个人作用。我们要明白,领导讲话是为了团队的发展和目标的实现,而不是个人表现和自我彰显。此外,我们要注重言行一致,避免发言与行为不符,产生误导或矛盾的效果。通过谦虚谨慎地发言,我们可以树立良好的形象,赢得领导和同事的认可和尊重,进一步提升自己在团队中的影响力和地位。
结语:
通过与领导的交流和学习,我明白了领导讲话的重要性和影响力。在领导讲话中,倾听、提问、表达观点和谦虚谨慎成为了我发言的关键要点。通过不断总结和实践,在领导的指导下,我相信我会在未来的工作中不断提升自己的发言能力和表达水平。谢谢大家!
城建领导讲话发言材料篇八
同事们:
大家下午好!在这辞旧迎新的日子里,我们公司又迎来了新的一年。今天,我怀着无比高兴和感恩的心情,把大家召集在一起,聚到这里,共同组织召开20xx年xxx感恩过去,放飞未来xxx主题年会。
首先感恩大家在过去的一年里不离不弃,辛勤工作,为公司的发展建设所做的努力和付出。
谢谢大家!在此我隆重地给大家鞠个躬。
回顾过去的一年,我们公司整体的工作发生了巨大的变化,取得了可喜的成绩,这一切成绩的取得都是大家共同努力的结果,我只是起了一个组织者的作用。一年以来,我更多地是通过每周的全体员工大会,给大家讲一些做人做事方面的体会、经验和心得。希望通过这些形式统一一下大家的思想认识,从而形成我们共同的价值观、世界观,因此有利于我们上下一条心,通过大家共同努力,把我们这份神圣的事业,做稳做强。
相信在座的每一位同事都感受到了20xx年的《销售政策》、《考核政策》、《管理制度》与历年的政策相比有了若干变化,前几个月发生的一些事情也会让在座的某些同事感到不快。是的,好像有变化,变化的多,变化的快。变化的让很多人感觉不爽。确实改革需要变化一个人的思维惯性,需要变化多年的行为习惯。而变化一个人的习惯确实是一个痛苦的过程,其实我本人也不喜欢变化,所以我非常理解因为变化带来的抵触、质疑、猜测、反感,从变化到习惯毕竟需要一个过程。
我今天的汇报内容分为四部分:第一部分是艰苦奋斗,开源节流不是对历史的否定;第二部分阐述为什么要艰苦奋斗?第三部分是如何理解艰苦奋斗,开源节流;第四部分是如何做到艰苦奋斗,开源节流。
首先,我要向大家强调的是艰苦奋斗,开源节流不是对前几年工作的否定。在某些人的眼睛里世界上的颜色只有黑与白,某些人面对别人就某点问题的批判就想象为对自己的全盘否定,这是不懂辨证关系的,是情绪化、头脑简单化的表现。
自董事长在20xx年11月正式进入sla药业,历经10年的时间,公司一直处在一个上升阶段,销售收入从不足xx万元提高到xx亿元,翻了xx倍,这里面凝结着董事长的正确战略决策,凝结着核心管理团队的团结与智慧,凝结着一线销售人员付出的汗水,这些都是不可抹杀的,是值得怀念的峥嵘岁月。
数据会使我们以为十年的艰苦奋战已经胜利。不过我要说,成功是一个讨厌的教员,它诱使聪明人认为他们不会失败,它会掩盖一切矛盾,它不是一位引导我们走向未来的可靠向导。xx亿元是一个十分可怕的数据,它让我们骄傲的同时也蒙蔽了sla药业在国内制药企业中的地位并没有显著提升,身边很多药企,包括中大型药企他们近几年的也处于快速增长阶段。
总结十年的增长历程,从单纯依靠妇幼渠道利用婚检,依靠计生行政干预强制发放sla,到组建otc队伍、执行psa计划,商务与计生渠道拆分实行专业的人做专业的事,加大拓宽分销市场,事实上公司一直处于组织变革、营销变革之中。xxx变xxx促进了sla药业(前北大药业)的发展,在公司从业经历超过了五年的同事们,你们应该切身地感受到了公司的历次变革,你们也受益于这种变革,因为变革,你们的能力才会有很大的提高;因为变革,你们的职业生涯才会不断前行;因为变革,你们的收入才会不断增加。
我今天讲话的目的不是奢望变化你们每一个人。我仅仅是希望你们能够理解政策的每一处变化、管理细节每一处变化的深层次原因。
在座的每一位营同仁都要清醒意识到改革已经开始发生,并正在发生,改革进程可能会有微调但是总体趋势不可逆转。某些同事不要有侥幸心理,抱着看一看,等一等的观望态度,这样你就会掉队、甚至会被淘汰。
我相信,脚踏实地山让路,持之以恒海可移。愿我们意气风发、斗志昂扬的一中人以本次年会为契机,以执行力为以后工作的主导思想,以细节管理为工作的基本方法,扬长避短,策马扬鞭,与时俱进,谱写一中教育集团崭新的篇章。
城建领导讲话发言材料篇九
大家上午好!
新年伊始,新春佳节即将来临。值此之际,邀请到各位老领导、老师傅们回来团聚,你们曾经朝夕相处并为汽车站的发展付出了全部青春年华。在此,我代表汽车站全体干部职工对您和您们的家人,表示衷心的祝福和诚挚的问候。
我们组织这项活动,主要是为了向各位老同志们汇报一下一年来汽车站的整体工作情况,进一步听取您们对汽车站发展的合理化建议,为大家建立相互交流感情的沟通平台,以此表达车站领导和全体职工的真切心意和感谢之情。
现在,我把汽车站一年来的工作向大家作以汇报:20xx年,汝阳汽车站在公司和县交通运输局的正确领导下,在各位老同志的关心、支持下,紧紧围绕xxx平安客运、和谐发展xxx这一主题,以人为本树正气,加压奋进创佳绩,圆满完成了上级下达的客运生产目标任务,实现汽车站整体工作的持续稳定、和谐发展的良好局面。
20xx年,全年共完成客运量420万人次,完成客运周转量亿人公里;完成客运收入3156万元;上缴公司200万元;上缴税金61万元;工伤保险参保率100%,事故统筹率100%;全年预计实现利润28万元,安全生产、综治创安、计划生育等工作任务圆满完成,整体工作呈现出蓬勃发展的良好局面。
面对油价攀升,面的车、公交车、出租车等客运市场竞争激烈的诸多不利因素,我们能做到团结一致,有效应对各种困难,全力以赴抓好安全运输生产,保证生产经营大局的稳定和经营效益的不断提高。
今年来,我站共更新车辆5台,新增车辆1台,全部达到中级以上客车标准,并通过开展创建精品班线,使我站的服务水平和服务档次明显提高,客运实力明显增强。
星期三,我们新提了10台自动投币双开门公交车,投放于临汝镇线路,实行统一管理、公交化营运。新上这十台公交车,将大大缓解目前我站运力紧张的局面,特别是每逢周末学生放假,满院的学生只嫌车辆不够用,给我站造成很大的运输压力。同时,这十台车我们赶在春运前投入营运,其目的也是为缓解春运客流高峰压力,为确保20xx年春运xxx安全、优质、有序xxx提供良好的运力保障。
我们坚持以xxx客运经营为主,兼顾维修、三产业整合发展xxx的思路,通过优化资源配臵,强化内部管理,实现企业创效增收。
全年共完成房租等三产收入40余万,但随着近两年物价的飞涨,企业的职工工资、养老金、医保金及各项费用也都大幅度上涨。除了工人工资,全年共缴纳养老金86万元,办理医保支出万元。今年,站上为3名老职工办理了退休手续,目前全站退休职工人数已近百人。单位每年还要缴纳税金60余万元,上缴公司200多万,这些任务都要圆满按时完成,才能保障企业的正常运转,才能保障职工工资和福利待遇的按时发放和逐步提高。所以说,这些成绩的取得来之不易,更离不开全体职工共同努力和在座各位的顶力支持。
车站近些年效益的不断提高,还得益于有一个比较稳定的经营环境和安全生产的良好局面。我们始终本着xxx安全就是效益,以安全促发展xxx的经营理念,把安全管理工作放在各项工作的重中之重,常抓不懈、防患于未然,并做到党、政、工、团齐抓共管,确保安全运输生产。
今年来,我们进一步制定和完善了党、政班子分包线路安全责任制,达到各负其责、各司其职,责任到人。班子成员每月多次会同科室人员和安全员下路检查行车安全,强化路面控制。并抽出时间专门与驾驶员谈话,全方位进行思想教育和安全意识教育,以科室为单位,每位职工分包一台车,联系分包服务和安全,每周定期进行安全谈话,督促司机谨慎驾驶,把握好安全。这样在全站形成领导包线、职工包车,安全生产、人人有责的良好局面,有力地促进了客运安全生产工作的顺利开展。
为确保新站建设能够顺利进行,今年来,我们在一手抓好生产经营工作的同时,一手抓好新站建设的协调配合工作,施工中遇到困难和问题,站上负责向公司和县有关部门进行协调,办理各项手续,全力以赴确保新站建设能够顺利进行,目前主楼已建至16层,预计明年完工。
西泰山站开发改造方面,经过市场分析和申报审批,根据汝阳县西泰山旅游业总体规划部署,准备将西泰山站开发改造为集旅游客运、商业接待、宾馆住宿及餐饮导游等多功能配套设施齐全的客运站。目前,公司拨付资金已到位,经过项目施工招投标,已确定工程施工方,目前正在进行施工前期准备工作,预计工期为一年。
一年来,我站以开展xxx环境创优年xxx和xxx创先争优xxx活动为契机,着力培育xxx安全、优质、高效xxx的服务形象和先进文化理念。结合工作实际,在客运一线广泛开展争做优质服务标兵、红旗车和文明经营户评选活动,涌现出许多优质服务,热心为旅客排忧解难的优秀感人事迹。
去年元月份,好司机万建光同志光荣获得xxx感动洛阳十大人物xxx,并在全站掀起向万建光同志学习,向xxx见义勇为勇士xxx连顺强同志学习的热潮。还有像驾驶员马红杰十年如一日,安安全全、尽职尽责地为旅客提供热情周到的乘车服务,被交警队评为xxx优秀驾驶员xxx,保卫科长连顺利拾金不昧等很多优秀人物事迹,充分展示了汝阳汽车站良好的服务形象和职工的精神风貌。
高考、中招考试期间,我站积极为县区考生提供乘车服务,两天时间共出动车辆160余台次,服务考生4000余人次,得到了社会各界的一致好评。提高了社会形象,树立了服务品牌,为回报社会、共创和谐交通做出积极的贡献。
一桩桩好事历历在目,一件件事迹感人至深,这些充分体现了汝阳客运人的高尚品质,体现了我站亲情化优质服务所取得的成果,他们的高尚品德感动着我们的心,令我们无比自豪、无比光荣。他们的实际行动为广大职工、经营业户树立了榜样,为公司、为汝阳客运事业增添了光彩和荣耀。
回顾一年来的风雨历程,我们感慨万千,每一项成绩的取得都离不开上级领导的大力支持,更离不开全体职工的无私奉献和在座各位老同志们的关心与支持。
在看到成就的同时,也要看到我们的缺点和不足:关心困难职工不很到位,个别因病住院职工没有及时前去看望等等,这些都是我们今后工作的重点。我相信,只要我们团结一致、奋勇拼搏、勇于挑战,汽车站的明天将会更加美好。
新的一年,衷心希望各位老领导、老同志们能一如既往地关心支持汽车站的发展,能够经常到站上多走走、多看看,多提宝贵意见,发挥您们的夕阳红精神和余热,真诚希望得到您们的`大力支持,将车站的各项工作做得更好、更完善。
最后,祝愿大家身体健康、家庭和睦,年年有今日,岁岁有今朝。
谢谢大家!
城建领导讲话发言材料篇十
同志们:
很高兴参加今天的会议。首先我代表市住建局对省建协的各位领导在百忙中到我市来调研指导工作表示热烈的欢迎!借此机会,向多年支持我市建设工作、支持协会工作的同志们表示衷心的感谢!向参加今天会议的各位理事以及通过你们向全市建设战线上的广大职工和职工家属表示诚挚的问候!下面,我讲三点意见,供同志们参考:
一、积极作为,市建协一届理事会工作呈现四个显著成效。
20xx年以来,市建筑业协会第一届理事会在全体会员、理事、常务理事的共同努力下,全面贯彻落实科学发展观,本着服务发展的宗旨,积极作为,有效工作,充分发挥了桥梁和纽带作用,取得了显著成绩。主要体现在:一是教育培训提素质。采取多种形式,组织各类业务培训,组织348人次参加资格认证考试,342人通过了考试,为建筑企业升级增项、建筑职工素质的提高奠定了基础。二是评优推优促质量。在优质工程、优秀企业、诚信单位、优秀个人的评优推优方面积极有效,营造了争先创优的浓厚氛围。三是调研交流有特色。围绕行业发展中的热点、难点问题,采取了座谈、走访、请进来、走出去等多种形式开展调研学习活动,提出了很好的建议,并充分运用会刊等媒介进行交流,取得很好的社会效果。四是自身建设上水平。在发展会员队伍,协会内部管理、一刊一网建设等方面工作都有新的进展。市建筑业协会被省建协评为先进就是充分的体现。
二、强化服务,不断提高协会的服务层次和质量。
近年来,我市经济持续增长,“四城联创”工作快速推进,建筑业也得到长足发展,企业总数、效益水平也达到了一个新的高度,建筑业已发展成为我市的支柱产业和重要的经济增长点之一,但在发展中也面临着不少困难和问题,如国有施工企业改革转制步伐不够快,企业做大做强的发展意识不强,建筑科技推广应用步伐不快,进展不平衡等。这些都有待于各级建设行政主管部门、建筑业协会以及广大会员单位一道共同努力,在今年及以后一个时期的工作中认真研究,切实加以解决。
面对新的形势,建筑业协会要着眼于行业发展的全局性,提高协会服务层次和服务质量,开拓新的服务内容,扩大服务方式。在实践“服务”宗旨时,既要面向企业,又要面向行业;既要为建筑业发展生产力服务,也要为弘扬企业优秀文化服务,为行业职工利益服务,真正把协会办成“会员之家,服务之家,维权之家”,让会员单位体验到协会是企业的娘家。要把企业的诉求、企业的困难、企业在市场运作中某些带有普遍性的问题,作为对全行业、对企业的一种高层次的服务,一种政策性服务。这种服务,在一定意义上讲,它的重要性比我们组织某些活动更重要。同时要结合行业特点,拓宽服务领域,积极开展法律、政策、技术、业务等咨询服务,组织人才、技术、管理、法规等培训,帮助会员企业提高素质,不断增强创新能力,有效改善经营管理。
三、加强自身建设,充分发挥协会的桥梁和纽带作用。
协会是政府联系企业的桥梁和纽带,抓好协会的自身建设显得尤为重要。刚才熙明同志在介绍情况时对协会的地位和作用以及如何有效开展工作作了全面的汇报,我相信市建协能够按照协会章程规定定期召开理事会、常务理事会,充分发挥理事、常务理事的作用,把市建协办成有活力、有影响力的协会,希望同志们要发扬成绩,继续多深入到企业中去,开展调查研究,了解真实情况,帮助企业解决困难和问题,切实帮助企业依法维权,真正赢得企业的信赖和支持。要进一步加强协会秘书处建设,调动工作人员的积极性,提高工作效率,创造必要的办公条件。同时,要加强横向联系,走出去虚心向兄弟协会学习,增进与兄弟协会的友谊,取长补短。要尊重省建筑业协会的业务指导,进一步争取省建协的支持、指导,按照省建设厅和省建筑业协会的工作部署,积极做好市建筑业协会各项工作。
同志们,新形势、新任务,给我们提出了新的更高要求,希望市建协第一届理事会更好地继续发扬理事会的好作风、好传统,锐意进取,开拓创新,全面落实科学发展观和党的xx届六中全会精神,加快行业诚信体系建设,有力推进企业文化建设和技术进步,为促进我市建筑业又好又快发展乃至全市经济社会发展作出更大贡献。
城建领导讲话发言材料篇十一
各位领导,同志们:按照乡党委的统一部署,我们城镇发展中心积极开展了“两围绕、两转变”主题实践活动,充分认识到开展“两围绕、两转变”主题实践活动的重大意义,在思想道德品质、工作作风、生活作风等方面都得到了提高。努力改变了三个不良习惯:一是事业心、责任感加强。二是善于发挥主观积极性,工作用心,深入,刻苦。三是改掉照抄照搬的不良作风,积极开拓创新,立足本职,大胆改革,务求实效。在今年的集镇建设工作中,我们坚持“规划、建设、管理、经营”的指导思想,不断加大投入,进一步完善集镇功能,有力地促进了樊集小城镇建设。
一、科学规划,规范发展。
我们结合樊集实际,立足长远,修编完善了《樊集乡集镇建设中长期规划和近期发展规划》,将小城镇分为商贸区、文化娱乐区、非公有制经济区、居民住宅区等几个功能区,道路、排水、绿化、环保等相关配套设施一一规划到位,使经济发展与社会发展相协调,集镇建设与环境保护相兼顾,二、三产业共发展。规划中,突出“三个结合”,即科学规划与小城镇现状相结合,经济效益与社会效益、生态效益相结合。坚持“三个同步”,即规划与建设、经济发展和生态建设同步推进。合理安排道路、供排水、通讯、环卫、绿化等设施建设,实现了规划科学化,布局合理化,设施现代化,功能多元化,贸工农一体化的多功能的综合性的特色集镇。
二、突出重点,加大基础设施建设。
一是新修文化路(富民路-花站-大桥路)、泰山东路(工业路-恒喜路)和工业北路(工业路-后河),打通学府南路(张庄口-富民路),形成“四纵五横”的集镇格局。
二是准确定位。初步形成蔬菜、成衣布匹、文化餐饮三大专业市场。
三是重修中兴路与学府路,水泥路面、下水道、路灯、绿化等工程全部完工投入使用。
四是修建公厕1处。
五是在中兴路西修建垃圾中转站一处,配备垃圾清运车2辆。
六是以街心游园为中心,工业路向南延伸新植风景树1300余棵,使工业路全部绿化。
七是投资新建自来水厂,解决了当地居民的安全用水问题。
八是新建居民健身活动场一处,配备安装适宜的健身器材。
三、建章立制,提高管理水平。
一是强化专业队伍建设。成立了集镇管理领导小组,由政府牵头,城建、土地、派出所、工商所等部门及樊集、刘庄、陈河三村参加的集镇管理综合执法大队,彻底解决“脏、乱、差”现象。二是制定了《樊集乡村庄和集镇管理实施办法》,对街道定岗定责,分段包干,对居民门前实行“四包一管”责任制,市容管理得以加强,集镇卫生明显提升。三是市场管理。建立统一有序、协调的市场管理机构,取缔马路市场,维护正常的市场秩序。四是严格审批程序。房屋的地平、高度、模式都统一标准,严格按照规划标准来实施。五是高标准施工。按照“绿、洁、畅、亮、美”的标准,突出特色,凸现个性,注意文化品位,提高建设标准。对影响市容,不合标准的建筑坚决予以取缔和改造,违章建筑得以严控。
五、创新机制,提高建管水平。
我们牢固树立经营集镇的发展理念,加快建立投资多元化,融资多样化,运作市场化的新机制,按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则,鼓励企业、个人参与到小城镇基础设施以及公共服务设施管理和经营,达到盘活资产、以地生财、工商一体、拉动经济的目的。今年以来,通过创新集镇经营模式,乡里不花一分钱,吸引民间资本整修街道2条,开发商住房68间,极大地推动了我乡的小城镇建设步伐。
谢谢大家。
城建领导讲话发言材料篇十二
同志们:
今天这次会议是市委、市政府研究决定召开的。会议的主要目的是总结过来工作,分析当前问题,明确下步举措,确保全市民生工程更加有力有序、快速高效地推进。刚才,各区县和市直各部门分别汇报了当前民生工程实施进展情况,希望大家认真对照年初确定的目标,克服当前工作中的问题,把民生工作扎扎实实地做好。下面,我讲四点意见:
一、认清形势,提高认识,切实增强工作的责任感和紧迫感。
去年,我们实施的20余项重点民生工程均取得了很好的成绩。这是全市各区县、各部门共同努力的结果,成绩来之不易。市委、市政府对大家的工作给予充分肯定。民生工程是落实科学发展观的一个重要体现,是以人为本、执政为民的一个重大举措,是政府职能的一个重大转变。希望大家一定要提高认识,把民生工作作为一项政治任务来抓实抓好。在此强调三点。
1、成绩面前保持清醒。创业容易守业难。去年我市取得这样的好成绩,无形之中已成为全省各市追赶的对象和超越的目标。今年各兄弟市一定会以超常规的力度和举措,奋力追赶。对此,大家要有清醒的认识,既要保持先进,更要超越自我。
2、工作面前认清责任。认识提高责任才能到位。绝大多数部门对民生工程工作是高度负责的,但部门之间也还存在不平衡的现象。因此,各级各部门一定要有历史的责任感,把民生工作牢牢地抓在手中、放在心上,真心实意为群众排忧解难,全心全意地为百姓办事。
3、任务面前鼓足干劲。今年有30余项民生工程,项目更多、投入更大、任务更重。从大家汇报的情况和分析的问题来看,这里面既有客观原因,也有主观重视不够的因素。大家必须进一步提振精气神,把各项工作尽量往前赶,做细做实做好。
二、加快进度,确保质量,推进各项民生工程扎实开展。
关键要抓好三个字:
首先,要立足一个“快”字。对于校舍安全工程、城市低收入家庭住房困难保障机制、农村清洁工程、农村沼气建设工程等4个低于序时进度的工程类项目,相关责任部门和区县要查找症结所在,拿出改进措施,倒排工程进度,尽快弥补缺口。对于农村饮水安全工程等目前省里尚未下达计划的项目,也要毫不懈怠地做好各项前期准备工作,确保计划一下达,项目马上就能付诸实施。对于城乡卫生服务体系建设等进展不平衡的项目,要分析原因,提出对策,加强协调,统筹推进。
其次,要注重一个“好”字。今年实施的工程类项目有18项,任务很重,但质量决不能放松。要强化工程建设“六制”管理,严格质量责任追究,确保建一处、成一处,坚决杜绝“豆腐渣”工程和“半拉子”工程。工程建好只是第一步,还需要后续管好、用好,这在某种意义上比建好任务更加艰巨。对于民生工程中暴露出来的一些问题,必须及时纠正、及时查找原因、及时处理,确保不能出问题。相关责任部门和区县要注意对已经建成的项目进行“回头看”,今后凡是已经建成的工程类项目,都必须建立相应的运行、维护、管理等制度,确保工程项目能持久发挥效益。
第三,要突出一个“严”字。要严格督查问效,市民生办、各责任单位要定期检查,查的要细,要带着问题、带着目的去了解真实情况。民生工程要做实,首先要从领导小组做起,严格督查、转变作风,把事情搞准、搞实。对于虚报、瞒报项目进度和工作推进不力的,要予以通报批评;对于影响民生工程实施的违规违纪行为,要严肃处理。今年,市里将继续实施民生工程“一票否决”,对那些资金配套未落实、计划任务未完成、工程质量有问题,出现严重违法违纪行为以及被重要新闻媒体负面报道查实的区县和部门,将在年度工作考核中实行“一票否决”。
三、加强领导,强化保障,确保各项民生工程圆满完成。
1、加强组织领导。市民生工程协调领导机构规格是很高的,各区县也都一样。民生工程是一项复杂的系统工程,类型多、项目多,标准也不一样,政策性很强,再就是我们一些区县领导是新上任的,所以,各区县、各部门一定要认真学习研究民生工程政策,特别是领导干部要带头学习研究这方面政策,对每一项民生工程的进展情况和存在问题,都要弄得清清楚楚、明明白白。当前,我市灾后恢复生产和经济社会发展各项工作都十分繁忙。各区县、市直各有关部门一定要统筹兼顾、弹好钢琴,切实强化主体意识,担负主体责任,严格对照年度目标任务,认真梳理,全面排查,深入一线,加强指导,进一步加大推进力度,加快实施进度,确保各项工程按时按质按量完成。
2、强化资金保障。资金是实施民生工程的根本保证。今年以来,市级财政继续加大对民生工程的支持力度,各区县也积极落实配套资金,加快资金拨付进度。下一步,仍然要把资金保障作为推进民生工程的一项重点工作来抓,要全力抓好资金筹集配套,切实加强资金全程监管,为各项工程的开展提供有力资金支撑。
3、完善工作机制。相关部门要根据民生工程的新变化、新特点,进一步研究完善民生工作新的机制。要善于总结,各区县、各部门都要善于总结,把问题搞清楚,不能因为去年我们拿了全省第一,就认为没问题了。只有找出问题,才能拿出新的办法和措施。小街小巷整治,要统筹兼顾,提高民生工程惠及面;农村体育设施、农家书屋、村卫生所等,要处理好建和管的问题。大家要研究这些事情。民生工程是一项复杂的系统工程,涉及方方面面,主管在条条,实施在地方,各地各有关部门要对照各自的职责和任务,进一步加强协调,强化配合,形成上下联动、横向互动、合力而为的高效运行机制。
同志们,抓好民心工程建设事关百姓福祉,事关形象,希望同志们讲在讲政治、顾大局的高度,进一步统一思想,凝聚力量,以饱满的精神和十足的干劲,扎实推进各项工作开展,为实现经济社会全面协调可持续发展奠定坚实基础。
城建领导讲话发言材料篇十三
今天这次会议,是春节过后召开的第一个全市性大会,在济宁市党代会和人大、政协“两会”密集召开的特殊时期,我们挤出时间召开这次高规格、大规模的会议,充分体现出市委、市政府从严管干部、从严带队伍、从严抓作风的鲜明态度和坚定决心。刚才,许伟同志宣读了《关于表彰20xx年度先进单位和先进个人的通报》、《关于20xx年度综合考核后进单位的通报》,播放了党风廉政警示教育片,希望引起大家的警醒和深思。8个单位的负责同志作了表态发言,下步关键是抓好贯彻落实。下面,根据市委会研究的意见,我讲三个方面的问题:
一、干部作风决定事业成败,必须正视问题、加强建设。
实践表明,一个地方的发展,干部是第一要素,成也干部、败也干部;在干部队伍建设中,作风是关键,好也作风、差也作风。近年来,市委、市政府一直高度重视干部作风建设,始终作为推动经济社会发展的关键环节来抓,扎实深入地推进观念更新、作风转变和环境优化,锻造了一支政治坚定、顾全大局、作风优良、能打硬仗的干部队伍,有力地支撑了邹城的科学发展跨越发展。特别是近几年,全市工业调整、城市建设、农业发展、社会民生等方面取得的一系列成绩,都是在市委、市政府领导下,这支干部队伍以高度负责的态度、扎实过硬的作风,带领广大干部群众苦干实干取得的,这是我们这支党员干部队伍的主流。当前,我市已进入加快科学发展、加速转型跨越的关键时期,尤其需要以更高的境界来谋划发展,以更硬的作风来推进发展,以更优的环境来保障发展,不断把干部作风建设推向深入。
(一)加强作风建设是加速转型跨越、建设和谐幸福新邹城的迫切需要。春节前召开的市第十三次党代会和人大、政协“两会”,确立了以加速转型跨越为主题,坚持“经济强市、文化名市、生态靓市、和谐新市”的目标定位,加速推进新型工业化、城乡一体化、农业现代化、服务业高端化,更加注重民生优先,更加注重文化提升,更加注重生态文明,努力建设产业发达、城乡秀美、文化繁荣、民生殷实的和谐幸福新邹城。今年是新一届党委、政府的开局之年,也必将是一个大干大上、大发展的突破年,我们务必紧扣科学发展、转型跨越总基调,突出规划引领、推动集约发展、实施重点突破、强化多点支撑,全力打造一批工业强镇、百亿强企和优势产业,全力扩大招商引资、突破大项目建设,全力推动城市扩容提质、城乡统筹、一体发展,全力办好民生实事和系列惠民工程,力争在转型跨越、争先进位中迈出更大步伐。刚刚结束的济宁市第十二次党代会,确立了未来五年“进入全省第一方阵、争当淮海经济区排头兵、全面建成惠及全市人民的小康社会”的目标定位。站在全省看邹城,站在济宁看邹城,站在邹城看周边,区域发展竞争十分激烈,我们面临的发展压力越来越大。面对这个局面,加快发展自然就成为我们最大的任务、最大的政治、最大的大局。政治路线确定以后,干部就是决定因素。把美好蓝图变为现实,关键在干部、关键在干部作风。因此,我们抓作风建设的要求只能更严,抓作风建设的力度只能加大,抓作风建设的标杆只能拉高。否则,既定目标就会落空,转型跨越、争先进位就是一句空话。
(二)加强作风建设是解决干部队伍突出问题、树立新风正气的内在要求。应当肯定的是,我市干部队伍的主流是好的。无论是在改革发展的各个历史阶段,还是在复杂形势和严峻考验面前;无论是急难险重的特殊任务,还是在重点工作、重大工程推进过程中,绝大多数干部都表现出坚强的党性、顽强的作风、十足的干劲和强烈的创新精神。同时,我们必须清醒地认识到,干部队伍中还或多或少地存在一些不良现象、不良作风、不良行为,有些还比较严重。从群众举报投诉和明察暗访的情况看,一些顽症痼疾还远未根治,一些已经解决的问题又发生反弹,一些新情况新问题也逐步暴露出来。主要表现在五个方面:一是优越感强、自我满足。邹城机关事业单位工资水平高、福利待遇好,这是历届市委、市政府带领广大干部群众推动经济发展的结果,但是伴随着经济社会的发展,一些干部长期沉溺于“百强县市、经济大市”的历史光环,自我陶醉、攀比优越、思想封闭,讲索取而不讲贡献,“懒、散、庸”的现象逐步滋生,包括一些干部求重用、求提拔而不求业绩,部分企业要政策要奖励而不讲发展。作为干部,没有业绩怎么谈进步;作为企业,没有发展怎么谈扶持政策?还有一些同志对各地竞相发展的形势认识不足,看不到邹城的差距和危机。从全省情况看,我们的排名下滑幅度很大,而且下滑的势头还在持续;从济宁市范围内看,我们第一的位置也是岌岌可危。二是政令不畅、“怕”字当头。我们的干部队伍里,一定程度上盛行着“好人主义”,敢抓敢管、敢于较真的干部没有应有的地位,甚至勤勤恳恳干事业的人没有市场,在某些方面,喜欢吹吹拍拍、吃吃喝喝、一团和气的干部反而占上风,一些正常的工作也是给人情给面子让步。久而久之,工作“哄”着干,“拍”着干,甚至于一些领导干部靠“媚下”来开展工作,能落实到什么程度算什么程度,就是不敢得罪人,就是不怕事业受损失。这个问题在市级班子里也存在,单靠哪一个同志都很难解决,所以市委痛下决心用猛药治顽疾。三是纪律松弛、缺乏原则。有的领导班子内部和领导干部之间缺乏沟通,思想建设、组织建设的制度要求落实不到位,看似一团和气,实际上在暗中较劲,闹无原则矛盾,争你高我低,丧失了班子应有的战斗力,丧失了干部应有的执行力。极个别干部缺乏组织观念,不讲政治纪律,高兴了说长道短、评头论足,不高兴就怪话连篇,传播小道消息、散布流言蜚语,职务不高架子不小,工作没干好,意见不少,这个不行,那个不行。甚至当面一套、背后一套,忙这忙那就是不忙工作,要这要那就是不要团结!四是本位主义、小团体利益至上。少数部门靠条文办事,遇事先说“不”,只讲上级要求,不讲地方实际,更不想创造性地推进地方发展,甚至政府利益部门化、部门利益个人化。对定下来的事情,合意的就执行、不合意的就不执行,致使一些工作有部署、无落实,一些问题久拖不决。还有极个别干部纪律松弛、缺乏原则、自由散漫,不作为、乱作为、胆大妄为,“吃、拿、卡、要”、“不给好处不办事,给了好处乱办事”。五是精神萎靡、不思进取。一些干部心事不在工作上,抓落实不深入、不投入,习惯于固有思维方式,浑浑噩噩、暮气沉沉,当一天和尚撞一天钟,甚至连钟也撞不响,缺乏“上、赶、争”的劲头,缺乏不达目标不罢休的锐气。尽管这些问题发生在少数单位和少数人身上,有的只是个别现象,但对干部队伍、对发展大局造成了重大影响,挫伤了整个队伍干事创业的积极性、主动性,涣散了干部队伍的凝聚力、战斗力,损害了党委政府在群众中的威望和形象。对此,我们必须以更大的决心和力度,以过硬的措施和办法,强化干部作风建设,树立新风正气,提振民心士气,提升工作效能,提供发展保障。
(三)加强作风建设是密切党群干群关系、凝聚务实重干强大合力的必然选择。最近胡锦涛强调:要大力保持党员干部的作风纯洁、始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心,要加强换届后领导班子和领导干部作风建设、更好地坚持以人为本执政为民。春节前,市镇村三级都顺利完成了换届,实现了新老交替,人民群众对各级领导班子和干部寄予了厚望、充满了期待。人民信任我们、把权力交给我们、把希望寄托于我们,我们深感使命光荣、责任重大,应倍加珍视这份信任、切实担起这份责任。对于各级领导干部来讲,如果说讲责任,让116万邹城人民生活得更加幸福,就是最大责任;如果说讲感情,对人民群众充满敬畏之心、感恩之情,就是最真感情;如果说讲良心,设身处地为群众排忧解难,就是天地良心。每一名党员干部,都必须把人民群众放到心中最高位置,越是经济发展快,越要执政为民、发展为民;越是发展任务重,越要凝聚民心、珍惜民力;越是面临困难多,越要倾听民声、体察民情,以爱民为民的良好作风、富民安民的实际行动,进一步赢得群众的信赖和支持,影响和带动全市人民万众一心推进跨越发展,共同创造我们的幸福生活和美好未来。
任何好的队伍、好的作风都是抓出来的,都是管出来的。今年的干部作风建设,就是要紧紧围绕科学发展转型跨越这个大局,以“立说立行抓落实、问责问效转作风”为主题,以开展“作风建设年”活动为载体,以强化督查、严肃问责为保障,以群众满意、基层满意、市场主体满意为目标,着力治庸提标杆、治懒提效能、治散聚合力、治乱正风气、治霸优环境,为推动科学发展转型跨越提供坚强保障。重点抓好五个方面的工作:
(一)把解放思想、更新观念贯穿始终,全方位提升境界、拉高标杆。一切发展都是从解放思想开始,但解放思想永无止境,发展到一定层次,就需要再次解放思想,这样周而复始,最终把发展推上一个更高层次。邹城的实践反复证明,每一次经济社会的大发展,都伴随着一次干部群众思想的大解放。现阶段实现建设和谐幸福新邹城的历史任务,仍然需要我们解放思想,靠解放思想、提升境界,打开转型跨越的上升通道。市委决定,围绕今年工作的实施,在全市范围内开展解放思想大讨论活动。大讨论活动开展起来以后,各个单位要在解放思想的基础上,结合作风建设和科学发展任务的落实,以党组织为单位举行一次作风建设民主生活会,上一级领导同志要参加会议并作出点评,坚决把解放思想和作风建设的任务落到实处。要加强学习、增强本领。重视学习、勤于学习、善于学习,是做好领导工作的一项基本功。新形势下我们不仅要把学习作为掌握知识、增强本领的重要手段,更要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界来认识、来对待。要大力实施干部素质提升工程,引领广大党员干部树立不断学习、终身学习的理念,更加注重加强理论和政策学习,更加注重向基层和群众学习,更加注重“走出去”学习先进地区的成功经验和有效办法,打开创造性开展工作的思想通道。近期,部分指挥部、镇街、部门已经积极行动起来,到周边县市区对口学习工作亮点、成功经验,大家态度端正、行动迅速,有了一个良好的开端。这次会议以后,我们还是要坚定不移“走出去”,学“真经”、找办法,全面提升我们的思想境界、工作标准和发展标杆,推动整体工作提档次、上水平。在这里需要强调一点,外出学习要有的放矢、带着问题、带着目标去学,做到学以致用、学有成效,绝不能走过场,更不能当福利搞旅游。在这个问题上,纪检监察机关要靠上监督,对出现问题的单位和个人要坚决查处。要高点定位、提升标杆。各级各部门都要自觉把工作放在科学发展转型跨越的总要求下审视把握,“跳出邹城找差距,对照百强定目标”,破除各种陈旧观念的束缚、打破惯性思维的禁锢、克服陈规陋习的制约,以新的理念指导实践,以新的思路推进工作,确保邹城在济宁市经济发展中“挑大梁、当主力”,在全省强县市中当领跑、进位次。要勇于担当、攻坚克难。权力的行使与责任的担当紧密相连,有权必有责。看一个领导干部,很重要的是看有没有责任感,有没有担当精神。不愿担责任,就不该当干部;不敢担责任,就不配当干部;不能担责任,就不能当干部。面对科学发展跨越发展的重任,面对急难险重的工作,各级领导干部要靠前指挥、以身作则、勇担重任。
(二)把真抓实干、立说立行贯穿始终,倡树一线落实工作之风。干事业抓发展,最可怕的就是让工作任务在一片落实声中落空。有一分的部署,必须跟进五分的措施,拿出十二分的干劲,做到立说立行、不等不靠、只争朝夕。按照济宁市委、市政府“三个高于、三个提高”的目标要求,我市今年经济发展的主要目标是:地区生产总值增长13%以上;地方财政收入计划增长18%以上,工作目标20%以上;固定资产投资增长25%以上,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长12%、15%,实际利用外资突破9000万美元,在全省排名中位次前移。实现这个目标,需要全市广大干部按照既定方针,凝心聚力抓好落实。各级要把抓落实作为一种政治责任、作为一种纪律要求,真正把会议上讲的、文件中写的,变成实实在在抓工作的举措,变成脚踏实地抓落实的行动。抓工作落实,要有坚强的组织观念和全局意识。任何一个部门和单位,都是全市的一个组成部分;任何一个部门和单位的工作,都体现了市委、市政府的意见和要求,都代表了市委、市政府的形象,只有各个部门和单位的工作都做好了,邹城的工作才能说好,邹城的发展才能说加快。因此,全市上下、各行各业、各级组织必须强化全局观念、大局意识,把自己所从事的工作、所担负的责任放到全市工作的大局中去考虑,注重从全局的高度认识和处理问题,自觉维护服从全局利益、整体利益,相互协调、相互支持、相互配合,努力形成齐心协力抓发展的工作局面。抓工作落实,要有强有力的工作推进机制。从今年开始,市级几大班子推行“四位一体、一岗三责”领导体制,市委已经重新调整了市级四大班子成员分工,全体市级领导不分一线二线,全部进入工业战略调整、城市建设、新农村建设、服务业发展、交通建设、招商引资六大重点工作指挥部,全部深入经济建设第一线,肩负起干事创业、维护社会稳定、加强作风建设的职责,形成“市委统一领导、几大班子齐抓共管、指挥部组织协调、部门单位各负其责、全社会广泛参与”的工作推进新机制,率先突破重点工作、率先抓好工作落实。各个指挥部都设立党组织,一批抽调到指挥部的同志,不久将带着组织关系去报到。指挥部集中会战,是现有条件下,可以充分调动各级干部积极性和创造性的一种组织形式,可以集中突破、攻坚克难的有效机制。指挥部体制是被苏北地区以及济宁许多县市区实践证明,能够推动科学发展跨越突破好的组织形式。指挥部体制最基本的特点就是雷厉风行、运转高效、善打硬仗、能打胜仗,真正发挥出“战斗部”、“先锋队”的作用。各指挥部和委员会要坚持以工作定人员,“抽硬人、硬抽人”,尽快完成队伍组建、尽快理顺工作机制、尽快拿出工作方案、尽快形成战斗能力,确保尽快突破各项重点工作。抓工作落实,必须强化执行力建设。从我市整体上看,凡是落实迅速、进展顺利的工作,都是主要负责同志认真负责、研究到位、工作有力的;凡是推不动的工作,都是主要负责同志大而化之、抓而不紧、抓而不实的,一些单位抓工作看似像抓,实质都抓都不抓;有些工作像“没把的油葫芦”,抓了一阵子了,主要负责人还不知道从何处抓,根本问题就是没研究透或者没认真研究。我们要求各级领导同志抓工作落实,不能满足于听汇报、看材料,不能满足于会议落实会议,文件落实文件。要坚持深入基层、深入企业、深入村居、深入一线,从发展现场了解第一手资料,实打实地加强执行力,抓好每一件、干好每一天。要多召开现场会,多专题研究具体问题,多帮助企业和基层群众解决实际问题,做到重点工作跟踪抓、抓跟踪,一抓到底;困难问题抓具体、具体抓,抓到解决为止。
持不懈、持之以恒地抓紧抓好。今年优化环境的重点是“抓好三项整治,开展两项活动”:一要深化“打霸除恶”专项整治。优化发展环境就是要从群众和客商反映强烈,负面影响最大的“霸恶势力”入手,坚持以打开路,重拳出击,着力打掉一批干扰企业正常生产经营、影响项目建设的“村霸”、“路霸”、“料霸”、“建筑霸”,以雷厉风行的铁腕行动,重拳出击、除恶务尽,在全社会掀起一场荡涤人心的阳光风暴。今年以来,我市开展了打霸除恶“百日会战”专项行动,一个月内打掉4个霸恶犯罪团伙,逮捕38人、刑事拘留131人、行政拘留110人,社会治安形势明显好转,广大群众特别是外来客商拍手称快。当前和今后一个时期,我们仍然要把“严打”作为平安建设的重点,作为优化发展环境的“第一抓手”,全面深化打霸除恶专项斗争,重点打击影响发展环境的各类霸头,下决心摧毁一批恶势力犯罪团伙,严惩一批霸恶犯罪分子,真正在“严打”中打出声威、打出警威、打出一流的发展环境,打出人民群众的安全感和满意度。二要集中抓好涉企“三乱”专项整治。对面向企业的收费、罚款、检查事项进行全面清理,该取消的彻底取消,该规范的严格规范。对顶风而上搞“三乱”的,发现一起、严查一起、曝光一起。对中介组织、社会团体要加强监管,防止其假借行使行政职能乱收费,对面向企业乱办班、乱培训、乱拉企业入协会的现象,也要从严整治。各级执法部门要强化大局观念、服务意识,坚持首违不罚、轻违不罚,宜放则放、宜宽则宽,严厉查处欺生排外、“雁过拔毛”等恶劣行为。三要集中开展“庸懒散”行为专项整治。利用职权贪污受贿是一种腐败,身在其位不谋其政、拿着人民的俸禄不干实事,也是一种腐败。懒和贪一样,都会对事业造成严重损害。加强作风建设,必须既治贪、又治懒。要严格执行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次告知制等各项制度,加强对履职效能情况的监督检查。要围绕奖勤罚懒,建立完善效能管理和行政问责制度,对不作为、不尽职和失职渎职行为严肃追究。四要深入开展“为企业排忧解难服务活动”。企业是我市经济发展的支柱,对我们来说,为企业服务是一个永恒主题,为企业服务就是服务发展大局。当前宏观经济形势趋紧,部分企业生产经营遇到了困难,尤其需要政府的服务和帮助。今年要以开展“为企业排忧解难服务活动”为抓手,组织相关职能部门深入企业调研帮扶,及时传递产业调控、金融信贷、税收减免、外贸出口等方面的最新政策信息,协调好煤电油运等要素供应,维护好企业合法权益,实实在在地为企业解难题办实事。要实施重大项目审批流程再造,坚持并联审批、现场联审和绿色通道制度,对落户我市的重大项目、重点工程,所有手续都要明确专人、限时办理。要实行市场主体准入“0001工程”,就是工商管理行政事业性收费“零收费”,注册资本100万元以下的费用“零首付”,法律法规没有特别规定的市场准入“零门槛”,工业企业注册登记材料齐全、符合法定形式的“一天办结”,引进的重大项目一律即时办结。五要大力开展“中层干部交流轮岗活动”。一些部门的中层干部在一个岗位上一干就是多年,既容易产生惰性,还容易滋生腐败现象。要大力度实施市直部门中层干部轮岗交流,下决心打通“中梗阻”,解决部门单位中层活力不足、执行力不强的问题。今年轮岗的中层岗位,首先是管人管钱管物管审批的核心岗位,同一岗位任职时间较长的中层干部必须交流轮岗。这项工作要在组织人事部门的指导下抓紧启动,市纪委要强化纪律约束,对不服从组织决定的要作待岗处理。
(四)把服务群众、改善民生贯穿始终,保持同群众的血肉联系。党员干部要坚持群众路线,带着深厚感情做群众工作,了解实情察民意,加强沟通听民声,办事公道聚民心,从群众中汲取智慧和力量。我们要牢固树立群众观点,坚持工作重心下移,经常深入基层、深入群众,真正做到对群众上心、贴心、知心、耐心,密切与人民群众的血肉联系。要以联系服务群众、加强基层组织为重点,进一步拓展深化创先争优活动,引导基层党组织和广大党员干部,在解决群众实际困难中创先争优,在化解社会矛盾中创先争优,在促进和谐稳定中创先争优,真正打造成群众满意工程。要积极推行党务、政务、村务公开,规范完善公开内容,该公开的要全部公开到位,确保权力在阳光下运行。要高度关注民生,切实增强民生工作透明度,重点解决好涉及民生的作风和环境问题,决不允许出现以权谋私,损害群众利益的行为发生,确保每一分民生资金及时到位、发挥作用。要积极开展“第一书记包村联户”为民服务创先争优活动,精心组织好“大规模驻村入户、面对面谈心交流”活动,实现“部门包村”、“民警联村”、“干部联户”三个“全覆盖”,督促党员干部真正沉下身子走近群众,了解群众所思所盼所急所难,着力解决好与农业发展、农村稳定和农民生活密切相关的问题。近期,要抓紧将各镇街副科级以上领导干部手机号码向社会公开,随后市级领导班子成员和部门负责同志手机号码也全面公开,方便群众反映问题,解决群众实际困难。
(五)把管好自己、带好队伍贯穿始终,确保各级干部清白做人、干净干事。“管好自己、带好队伍”,是市委、市政府对各级组织和主要负责同志的基本要求。今天会议通报的腐败案件警示我们,反腐倡廉要常抓不懈,廉洁自律要警钟长鸣。特别是主要领导干部一定要严格执行廉洁自律的各项规定,远离诱惑,始终保持清正廉明的本色。要正确对待权力,把权力视为一种压力、一种考验、一种责任,自觉做到守住底线,远离红线,老实做人,清白为官,干净干事,以实际行动树立党员干部的良好形象。特别是各级党员干部不得利用手中权力插手工程招投标和土地出让,不得插手微观经济活动,为个人或家庭、身边人员的牟取私利。要加强干部管理,党风廉政建设是一项政治责任,各部门单位一把手负有主要责任,一定要坚持原则,敢抓善管,管好干部,带好队伍,更要管好家庭及身边的工作人员,对因疏于管理、有过不问、有错不究,致使班子成员或者下属发生严重违纪违法问题的,除严肃查处直接责任人外,问责要“上追一级”,追究相关领导和干部管理部门的责任。要强力“治贪”,纪检监察部门要公开办事程序和条件,狠刹不给好处不办事、给了好处乱办事的歪风邪气。今年要在治理这一顽症上,抓几个反面典型,依法依纪严肃查办,并公开曝光。
干部作风建设是一个长期的过程,不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸。抓作风建设贵在抓实、重在实效,决不能图虚功、走过场、搞形式。
一要坚持领导带头。好的作风是一级一级抓出来的,更是一级一级带出来的。各级领导干部要发挥好作风建设的风向标作用,按照“上级带着下级干,上级做给下级看”的要求,在作风建设中走在前、当表率、做示范,决不能以要求别人转变作风来代替自己转变作风。各级班子刚刚换届不久,在作风建设上要有一股新风新气、一种新容新貌。凡是要求下级做到的,上级首先做到;凡是要求广大党员干部做到的,领导干部首先做到;凡是要求领导班子成员做到的,主要领导首先做到。在这里我表个态:在作风建设中,市委班子要带头,市级班子要带头,我本人要带头,带头转变领导作风和工作作风,带头深入基层深入群众,带头求实务实狠抓落实,当好作风建设的排头兵,为全市各级和广大干部树立榜样。请大家监督市委、监督我本人。各级党委政府班子成员,要通过不同途径和方式,向人民群众作出庄严承诺,自觉接受群众监督。近期,各个指挥部、镇街、部门的工作,都要通过电视、网络、报纸等新闻媒体,向全社会公开承诺。要大力度精文减会,对每年市级层面的会议实行总量控制,坚持每年的4、5、8、9月份为无会月,保证大家集中精力抓发展促落实。二要扩大群众参与。转变干部作风,重点是解决基层和群众反映的突出问题。作风建设的实际成效,也必须以群众满意为检验标准。要坚持“开门抓作风”,发动群众找差距,依靠群众定措施,请群众参与,受群众监督,让群众评议。要全面扩大公开评议范围,今年在全体科级以上干部中,采取上下互评、横向互评、评人不评己的形式,每半年进行一次公开民主评议。市级各大班子成员全部接受基层的评议,被评为末位的各大班子成员,年终考核不得定为优秀等次;镇街、市直部门主要负责人被评为末位或位次大幅下滑的,要向市委作出说明,连续两次被评为末位的,市委将纳入重点管理,并采取相应措施。要开展“百科创优”评选活动,由群众从市直有关部门选出直接服务于企业、服务于经济发展的优良科室。要把群众民主“双评”结果作为考核部门和单位工作的重要指标,量化赋分,纳入年终绩效考核,作为对单位和干部奖惩的重要依据。对群众评价好、满意度高的单位要重奖,对群众评价较差的单位要通报批评、公开曝光、组织处理。
三要强化督导检查。督导检查是推动工作的重要措施,市委、市政府按照“纪检机关抓督查、组织部门抓考核”的工作思路,整合督查资源,成立了督查考核委员会,着力构建“大督查”、“大考核”工作格局,以强有力的督查推进工作的开展。要完善督查机制,强化督查力度,对全市的重点工作、重要事项,实行月报、季报和节点通报,要在督导检查的过程中,找到影响工作落实的规律性问题,一项一项分析总结、堵塞漏洞、整改提高,确保每一项重点工作都督到位、查到底、见实效,确保全局工作上台阶、上水平。要全面推行“挂销号”制度,对重要工作、重点项目、重大决策的责任单位、责任人实行登记挂号,对反映问题采取定人、定责、定时间、定进度的“四定”办法,层层分解到单位、明确到个人,解决一件就销号一件,对在规定时间节点内不能销号的,要查清原因追究责任。要强化督查问责,制定并严格执行机关党员干部作风效能《问责办法》,赋予督查部门对科级以下干部停职待岗的权力。对因作风问题影响发展环境的,对当事人实行一次查实待岗,凡是群众和企业投诉的问题或督查中发现的问题,都要一查到底,否则追究调查者的责任;凡是抓作风建设不力、群众和企业反映强烈的,要一律问责,否则追究单位主要负责人的责任。要通过严格问责,“问”出正气,“问”出干劲,“问”出实实在在的良好风气。
四要严格考核奖惩。对于今年的考核工作,考核委员会正在准备意见,整体上体现被考核单位工作的可比性,增强被考核单位的竞争性。在镇街考核上,把镇街分为工业主导型、城建(服务业)主导型、新农村(生态农业)主导型三类进行考核。在部门考核上,按照系统分类考核、分类奖惩;在双管部门的考核上,建立评议员库,加大“两代表一委员”、企业法人代表、个体工商户等群体的评议分值,突出市级领导的评议分值。要体现工作考核与指挥部工作、工作督查以及干部巡视情况等结合,对干部综合工作量化赋分、兑现奖惩,真正做到严考重管。一要把工作考核与指挥部工作相结合。对指挥部专职工作人员实行双向考核,以指挥部为主;跨指挥部和在指挥部兼职人员,也要双向考核。要形成良好的干部使用导向,坚持一线发现干部、一线培养锻炼、一线使用干部,对在指挥部和基层一线表现优秀、考核合格的干部,优先提拔重用;建立指挥部人员末位淘汰机制,对不认真工作、不适应指挥部要求以及考核不合格的干部,指挥部有权退回。二要把干部考核与工作督查相结合。严格督查是了解掌握各级领导班子和干部履职尽责的主要手段。要创新完善督查机制,突出对干部履行工作职责特别是重点工作开展情况的督查,将督查结果记入综合考核成绩,通过有效督查,拿出客观公正、实事求是的考核结果,为干部使用提供依据。三要把干部考核与干部巡视情况相结合。创新干部管理机制,对科级领导班子和副科级以上干部的工作,年中进行巡视、年末全面考察,对巡视中发现的不讲政治、不顾大局、闹不团结、工作不力、为政不廉等问题,要及时谈话、提醒、教育;年终考核仍不能转化的,要采取相应组织措施,努力形成“重奖重罚、奖罚鲜明”的工作导向。
同志们,加强干部作风建设,是推动邹城转型跨越的需要,是全市广大群众的迫切愿望。优良的干部作风将会激发出巨大的创造力,将会形成强大的凝聚力,将会产生坚强的战斗力。希望全市广大党员干部以这次会议为新起点,以更加饱满的热情、更加优良的作风,创造出更加优异的成绩,为实现全市科学发展转型跨越、加快建设和谐幸福新邹城作出积极的贡献!
城建领导讲话发言材料篇十四
爱护环境,没有标价,却让人心灵高贵;爱护环境,没有体积,却让人胸怀宽广;爱护环境,没有重量,却让人举重若轻。今天小编为大家带来的是关于城镇环保的范文,希望对大家有所帮助!
同志们:
今天这次会议是市委、市政府研究决定召开的。会议的主要目的是总结过来工作,分析当前问题,明确下步举措,确保全市民生工程更加有力有序、快速高效地推进。刚才,各区县和市直各部门分别汇报了当前民生工程实施进展情况,希望大家认真对照年初确定的目标,克服当前工作中的问题,把民生工作扎扎实实地做好。下面,我讲四点意见:
一、认清形势,提高认识,切实增强工作的责任感和紧迫感。
去年,我们实施的20余项重点民生工程均取得了很好的成绩。这是全市各区县、各部门共同努力的结果,成绩来之不易。市委、市政府对大家的工作给予充分肯定。民生工程是落实科学发展观的一个重要体现,是以人为本、执政为民的一个重大举措,是政府职能的一个重大转变。希望大家一定要提高认识,把民生工作作为一项政治任务来抓实抓好。在此强调三点。
1、成绩面前保持清醒。创业容易守业难。去年我市取得这样的好成绩,无形之中已成为全省各市追赶的对象和超越的目标。今年各兄弟市一定会以超常规的力度和举措,奋力追赶。对此,大家要有清醒的认识,既要保持先进,更要超越自我。
2、工作面前认清责任。认识提高责任才能到位。绝大多数部门对民生工程工作是高度负责的,但部门之间也还存在不平衡的现象。因此,各级各部门一定要有历史的责任感,把民生工作牢牢地抓在手中、放在心上,真心实意为群众排忧解难,全心全意地为百姓办事。
3、任务面前鼓足干劲。今年有30余项民生工程,项目更多、投入更大、任务更重。从大家汇报的情况和分析的问题来看,这里面既有客观原因,也有主观重视不够的因素。大家必须进一步提振精气神,把各项工作尽量往前赶,做细做实做好。
二、加快进度,确保质量,推进各项民生工程扎实开展。
关键要抓好三个字:
首先,要立足一个“快”字。对于校舍安全工程、城市低收入家庭住房困难保障机制、农村清洁工程、农村沼气建设工程等4个低于序时进度的工程类项目,相关责任部门和区县要查找症结所在,拿出改进措施,倒排工程进度,尽快弥补缺口。对于农村饮水安全工程等目前省里尚未下达计划的项目,也要毫不懈怠地做好各项前期准备工作,确保计划一下达,项目马上就能付诸实施。对于城乡卫生服务体系建设等进展不平衡的项目,要分析原因,提出对策,加强协调,统筹推进。
其次,要注重一个“好”字。今年实施的工程类项目有18项,任务很重,但质量决不能放松。要强化工程建设“六制”管理,严格质量责任追究,确保建一处、成一处,坚决杜绝“豆腐渣”工程和“半拉子”工程。工程建好只是第一步,还需要后续管好、用好,这在某种意义上比建好任务更加艰巨。对于民生工程中暴露出来的一些问题,必须及时纠正、及时查找原因、及时处理,确保不能出问题。相关责任部门和区县要注意对已经建成的项目进行“回头看”,今后凡是已经建成的工程类项目,都必须建立相应的运行、维护、管理等制度,确保工程项目能持久发挥效益。
第三,要突出一个“严”字。要严格督查问效,市民生办、各责任单位要定期检查,查的要细,要带着问题、带着目的去了解真实情况。民生工程要做实,首先要从领导小组做起,严格督查、转变作风,把事情搞准、搞实。对于虚报、瞒报项目进度和工作推进不力的,要予以通报批评;对于影响民生工程实施的违规违纪行为,要严肃处理。今年,市里将继续实施民生工程“一票否决”,对那些资金配套未落实、计划任务未完成、工程质量有问题,出现严重违法违纪行为以及被重要新闻媒体负面报道查实的区县和部门,将在年度工作考核中实行“一票否决”。
三、加强领导,强化保障,确保各项民生工程圆满完成。
1、加强组织领导。市民生工程协调领导机构规格是很高的,各区县也都一样。民生工程是一项复杂的系统工程,类型多、项目多,标准也不一样,政策性很强,再就是我们一些区县领导是新上任的,所以,各区县、各部门一定要认真学习研究民生工程政策,特别是领导干部要带头学习研究这方面政策,对每一项民生工程的进展情况和存在问题,都要弄得清清楚楚、明明白白。当前,我市灾后恢复生产和经济社会发展各项工作都十分繁忙。各区县、市直各有关部门一定要统筹兼顾、弹好钢琴,切实强化主体意识,担负主体责任,严格对照年度目标任务,认真梳理,全面排查,深入一线,加强指导,进一步加大推进力度,加快实施进度,确保各项工程按时按质按量完成。
2、强化资金保障。资金是实施民生工程的根本保证。今年以来,市级财政继续加大对民生工程的支持力度,各区县也积极落实配套资金,加快资金拨付进度。下一步,仍然要把资金保障作为推进民生工程的一项重点工作来抓,要全力抓好资金筹集配套,切实加强资金全程监管,为各项工程的开展提供有力资金支撑。
3、完善工作机制。相关部门要根据民生工程的新变化、新特点,进一步研究完善民生工作新的机制。要善于总结,各区县、各部门都要善于总结,把问题搞清楚,不能因为去年我们拿了全省第一,就认为没问题了。只有找出问题,才能拿出新的办法和措施。小街小巷整治,要统筹兼顾,提高民生工程惠及面;农村体育设施、农家书屋、村卫生所等,要处理好建和管的问题。大家要研究这些事情。民生工程是一项复杂的系统工程,涉及方方面面,主管在条条,实施在地方,各地各有关部门要对照各自的职责和任务,进一步加强协调,强化配合,形成上下联动、横向互动、合力而为的高效运行机制。
同志们,抓好民心工程建设事关百姓福祉,事关形象,希望同志们讲在讲政治、顾大局的高度,进一步统一思想,凝聚力量,以饱满的精神和十足的干劲,扎实推进各项工作开展,为实现经济社会全面协调可持续发展奠定坚实基础。
同志们:
很高兴参加今天的会议。首先我代表市住建局对省建协的各位领导在百忙中到我市来调研指导工作表示热烈的欢迎!借此机会,向多年支持我市建设工作、支持协会工作的同志们表示衷心的感谢!向参加今天会议的各位理事以及通过你们向全市建设战线上的广大职工和职工家属表示诚挚的问候!下面,我讲三点意见,供同志们参考:
一、积极作为,市建协一届理事会工作呈现四个显著成效。
20xx年以来,市建筑业协会第一届理事会在全体会员、理事、常务理事的共同努力下,全面贯彻落实科学发展观,本着服务发展的宗旨,积极作为,有效工作,充分发挥了桥梁和纽带作用,取得了显著成绩。主要体现在:一是教育培训提素质。采取多种形式,组织各类业务培训,组织348人次参加资格认证考试,342人通过了考试,为建筑企业升级增项、建筑职工素质的提高奠定了基础。二是评优推优促质量。在优质工程、优秀企业、诚信单位、优秀个人的评优推优方面积极有效,营造了争先创优的浓厚氛围。三是调研交流有特色。围绕行业发展中的热点、难点问题,采取了座谈、走访、请进来、走出去等多种形式开展调研学习活动,提出了很好的建议,并充分运用会刊等媒介进行交流,取得很好的社会效果。四是自身建设上水平。在发展会员队伍,协会内部管理、一刊一网建设等方面工作都有新的进展。市建筑业协会被省建协评为先进就是充分的体现。
二、强化服务,不断提高协会的服务层次和质量。
近年来,我市经济持续增长,“四城联创”工作快速推进,建筑业也得到长足发展,企业总数、效益水平也达到了一个新的高度,建筑业已发展成为我市的支柱产业和重要的经济增长点之一,但在发展中也面临着不少困难和问题,如国有施工企业改革转制步伐不够快,企业做大做强的发展意识不强,建筑科技推广应用步伐不快,进展不平衡等。这些都有待于各级建设行政主管部门、建筑业协会以及广大会员单位一道共同努力,在今年及以后一个时期的工作中认真研究,切实加以解决。
面对新的形势,建筑业协会要着眼于行业发展的全局性,提高协会服务层次和服务质量,开拓新的服务内容,扩大服务方式。在实践“服务”宗旨时,既要面向企业,又要面向行业;既要为建筑业发展生产力服务,也要为弘扬企业优秀文化服务,为行业职工利益服务,真正把协会办成“会员之家,服务之家,维权之家”,让会员单位体验到协会是企业的娘家。要把企业的诉求、企业的困难、企业在市场运作中某些带有普遍性的问题,作为对全行业、对企业的一种高层次的服务,一种政策性服务。这种服务,在一定意义上讲,它的重要性比我们组织某些活动更重要。同时要结合行业特点,拓宽服务领域,积极开展法律、政策、技术、业务等咨询服务,组织人才、技术、管理、法规等培训,帮助会员企业提高素质,不断增强创新能力,有效改善经营管理。
三、加强自身建设,充分发挥协会的桥梁和纽带作用。
协会是政府联系企业的桥梁和纽带,抓好协会的自身建设显得尤为重要。刚才熙明同志在介绍情况时对协会的地位和作用以及如何有效开展工作作了全面的汇报,我相信市建协能够按照协会章程规定定期召开理事会、常务理事会,充分发挥理事、常务理事的作用,把市建协办成有活力、有影响力的协会,希望同志们要发扬成绩,继续多深入到企业中去,开展调查研究,了解真实情况,帮助企业解决困难和问题,切实帮助企业依法维权,真正赢得企业的信赖和支持。要进一步加强协会秘书处建设,调动工作人员的积极性,提高工作效率,创造必要的办公条件。同时,要加强横向联系,走出去虚心向兄弟协会学习,增进与兄弟协会的友谊,取长补短。要尊重省建筑业协会的业务指导,进一步争取省建协的支持、指导,按照省建设厅和省建筑业协会的工作部署,积极做好市建筑业协会各项工作。
同志们,新形势、新任务,给我们提出了新的更高要求,希望市建协第一届理事会更好地继续发扬理事会的好作风、好传统,锐意进取,开拓创新,全面落实科学发展观和党的xx届六中全会精神,加快行业诚信体系建设,有力推进企业文化建设和技术进步,为促进我市建筑业又好又快发展乃至全市经济社会发展作出更大贡献。
各位领导,同志们:按照乡党委的统一部署,我们城镇发展中心积极开展了“两围绕、两转变”主题实践活动,充分认识到开展“两围绕、两转变”主题实践活动的重大意义,在思想道德品质、工作作风、生活作风等方面都得到了提高。努力改变了三个不良习惯:一是事业心、责任感加强。二是善于发挥主观积极性,工作用心,深入,刻苦。三是改掉照抄照搬的不良作风,积极开拓创新,立足本职,大胆改革,务求实效。在今年的集镇建设工作中,我们坚持“规划、建设、管理、经营”的指导思想,不断加大投入,进一步完善集镇功能,有力地促进了樊集小城镇建设。
一、科学规划,规范发展。
我们结合樊集实际,立足长远,修编完善了《樊集乡集镇建设中长期规划和近期发展规划》,将小城镇分为商贸区、文化娱乐区、非公有制经济区、居民住宅区等几个功能区,道路、排水、绿化、环保等相关配套设施一一规划到位,使经济发展与社会发展相协调,集镇建设与环境保护相兼顾,二、三产业共发展。规划中,突出“三个结合”,即科学规划与小城镇现状相结合,经济效益与社会效益、生态效益相结合。坚持“三个同步”,即规划与建设、经济发展和生态建设同步推进。合理安排道路、供排水、通讯、环卫、绿化等设施建设,实现了规划科学化,布局合理化,设施现代化,功能多元化,贸工农一体化的多功能的综合性的特色集镇。
二、突出重点,加大基础设施建设。
一是新修文化路(富民路-花站-大桥路)、泰山东路(工业路-恒喜路)和工业北路(工业路-后河),打通学府南路(张庄口-富民路),形成“四纵五横”的集镇格局。
二是准确定位。初步形成蔬菜、成衣布匹、文化餐饮三大专业市场。
三是重修中兴路与学府路,水泥路面、下水道、路灯、绿化等工程全部完工投入使用。
四是修建公厕1处。
五是在中兴路西修建垃圾中转站一处,配备垃圾清运车2辆。
六是以街心游园为中心,工业路向南延伸新植风景树1300余棵,使工业路全部绿化。
七是投资新建自来水厂,解决了当地居民的安全用水问题。
八是新建居民健身活动场一处,配备安装适宜的健身器材。
三、建章立制,提高管理水平。
一是强化专业队伍建设。成立了集镇管理领导小组,由政府牵头,城建、土地、派出所、工商所等部门及樊集、刘庄、陈河三村参加的集镇管理综合执法大队,彻底解决“脏、乱、差”现象。二是制定了《樊集乡村庄和集镇管理实施办法》,对街道定岗定责,分段包干,对居民门前实行“四包一管”责任制,市容管理得以加强,集镇卫生明显提升。三是市场管理。建立统一有序、协调的市场管理机构,取缔马路市场,维护正常的市场秩序。四是严格审批程序。房屋的地平、高度、模式都统一标准,严格按照规划标准来实施。五是高标准施工。按照“绿、洁、畅、亮、美”的标准,突出特色,凸现个性,注意文化品位,提高建设标准。对影响市容,不合标准的建筑坚决予以取缔和改造,违章建筑得以严控。
五、创新机制,提高建管水平。
我们牢固树立经营集镇的发展理念,加快建立投资多元化,融资多样化,运作市场化的新机制,按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则,鼓励企业、个人参与到小城镇基础设施以及公共服务设施管理和经营,达到盘活资产、以地生财、工商一体、拉动经济的目的。今年以来,通过创新集镇经营模式,乡里不花一分钱,吸引民间资本整修街道2条,开发商住房68间,极大地推动了我乡的小城镇建设步伐。
谢谢大家。
同志们:
今天的城区环境综合治理工作会议是县委、县政府决定召开的。参加此次会议的有综合执法局、公安局、交通局、工商局、规划局、建设局等部门的相关同志,会议的主要任务就是号召各单位、各部门迅速行动起来,着力解决当前城区环境建设工作中存在的突出问题,全面加大城区环境综合治理力度,努力营造“整洁、规范、和谐”的城区环境,实现城区环境质量在较高起点上的新跨跃,新提高,从而进一步提升城区的吸附力和承载力,为县域经济的健康发展打造良好的环境平台。此次活动意义重大,请大家务必高度重视,认真按照《方案》要求,全力抓好落实。下面我就此次活动的开展讲三点意见:
一、统一思想,形成共识,充分认识整治工作的重要性和紧迫性。
俗话说,没有梧桐树就招不来金凤凰,良好的城区环境是体现我县发展水平和文明程度的重要标志,更是展示我县优越投资环境的窗口。开展城区环境综合整治工作,对于改善城区面貌,提高居民生活质量,优化经济发展环境,加快招商引资步伐都具有重要意义。近几年来,县委、县政府不断加大城区建设力度,市政、环卫、供水、供热、通信、绿化等方面的数十项工程相继开展,可以说,城区的综合服务功能和人居环境得到了明显改善,也使我县的投资环境得到了极大优化。但这还远远不够,与人民和经济社会发展的要求相比仍存在很大差距。何以如此呢?原因就在于城市建设“三分在建,七分在管”,优美的城市环境不仅是建出来的,在一定程度上而言,更是管出来的。目前我县的城区环境大家有目共睹,虽然说总体上是好的,但还有许多地方不尽如人意:如在交通秩序方面,机动、电动三轮和人力三轮在城区内无序运营,随意停放;在环境卫生方面,污水乱泼,垃圾乱倒相当普遍;在市容市貌方面,马路市场,流动商贩屡禁不止;商业广告,灯箱牌匾乱贴乱挂;店外修理、店外经营十分突出;在工地管理方面,无证施工、违规施工行为仍时有发生。对此,群众意见很大,呼声很高,已经到了非解决不可的程度。这些问题如果得不到全面、及时、彻底地解决,势必会影响我县的对外形象,影响我县投资环境的改善,更会影响全县经济社会的跨越式发展和我县改革发展稳定的大局。因此各单位、各部门一定要统一思想,认清形势,切实增强搞好城区环境综合治理工作的责任感和紧迫感,迅速行动起来,利用7月20号至8月20号,也就是1个月左右的时间,大张旗鼓地开展一次城区环境的综合治理活动,通过各种措施,全方位、高强度地推进市容市貌整治工作,使城区环境在较短时间内实现一次新的跨跃。
二、明确内容,突出重点,高标准、高质量地完成综合治理任务。
此次环境综合治理工作的指导思想是:以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,在县委、县政府的正确领导下,各部门密切配合、协调联动,以规划区内有命名的13条主次干道为重点,集中时间、集中人力、集中物力,打一次城区环境治理工作的攻坚战,彻底解决影响城区环境的热点、难点问题。总体来讲,整治工作的主要内容共有以下八项:
一是广告牌匾的治理。由综合执法局牵头,会同规划局、工商局对城区内各街道违规广告牌匾进行集中清理,严格落实《**县城区户外广告管理规定》中关于沿街单位和门店“一店一匾”的规定,不得出现多牌匾重叠现象,凡不符合市容和规划标准的灯箱、牌匾一律无条件拆除。对污损严重、内容不健康的广告牌匾,应责令当事人限期整改,拒不整改的由综合执法局予以强制拆除,并处相应数额罚款。
二是乱停乱放的治理。由综合执法局牵头,会同公安局、交通局对城区内乱停乱放现象进行集中治理,重点治理“摩的”及机动、电动三轮,使各种车辆有序停放,禁止占用主干街道、人行便道乱停乱放,同时三部门应在适当位置设定停车点或临时停车带,以方便车辆停放,力争使问题从源头上得到解决。
三是马路市场的治理。由综合执法局对城区内四大马路市场:即路、**街、路及东侧的四处马路市场进行规范化管理,务必使经营者全部退到路牙以外,同时要负责摊点周围卫生,收摊后将周围垃圾自行清除,严格杜绝欺街占道现象发生。违者,由综合执法局取消其占地经营资格,并给予相应处罚。
四是店外修理、店外经营及乱设摊点现象的治理。由综合执法局负责,对城区内各沿街门店进行规范化管理,务必使各商户严格遵守店内经营的规定,杜绝店外售货、店外操作和店外摆放货物现象,重点治理路段为**街、路及**街西段,同时要全面清理道路两侧私设摊点及流动商贩,使经营者全部进入工商行政主管部门指定的市场内经营。
五是私搭乱建的治理。由综合执法局牵头,会同规划局对擅自在街道两侧私搭乱建的临时建筑物和非法建筑物进行全面清理,重点治理永明路、淑阳大街及其它主要街道两侧。对发现的违规建筑物或构筑物由综合执法局组织力量予以强制拆除。
六是建筑工地的治理。由综合执法局牵头,会同建设局对城区内建筑工地进行集中治理,工作中要重点抓好以下几个方面:
(1)沿街建筑工地必须设置护栏或围布遮挡,做到文明、规范施工。
(3)运输建筑物料、建筑垃圾的车辆必须用苫布封盖,不得扬撒遗漏。
(4)工地出入口必须及时完成硬化,不得出现车辆出入带泥污染路面现象。
七是垃圾乱堆乱倒的治理。由综合执法局对城区内各种垃圾乱堆乱倒行为进行集中治理,重点治理城乡结合部、居民区及沿街单位、门店,尤其是对宾馆、饭店乱倒剩饭、剩菜的行为一经发现一律从重处罚,同时要大力推行垃圾定时、定点倾倒及垃圾袋装化制度。
八是加强市政、环卫设施的维护与管理工作。综合执法局要不断加大市政、环卫设施的管理与维护力度,保证设施齐全完好,能够正常使用,工作中要重点抓好以下几个方面:
(1)对城区内排水设施进行全面检修,确保汛期雨水能够及时顺利排放;。
(3)对**街、路护栏进行全面检修,如发现缺损、变形的护栏应及时修整;。
(5)**公司要定期对垃圾箱进行维修、清理,对损坏严重的应及时进行更换。
以上是此次活动的八项主要内容,内容繁杂,工作量大,且涉及的单位、部门较多,为便于工作开展,我们将执法人员分为两个小组,第一组负责街道及街道两侧违规现象的治理,组长由**局长担任;第二组负责城区建筑工地的管理,组长由**局长担任。
三、加强领导,落实责任,确保此次综合治理工作真正收到实效。
一要成立组织,落实责任。为保证此次活动收到实效,县政府成立了城区环境综合治理工作领导小组,组长由我来担任,成员由各单位、各部门相关责任人组成。领导小组下设办公室,设在综合执法局,办公室主任由担任,具体负责日常工作安排、检查指导和调度指挥。各责任部门要积极组织本单位人员投入到活动中去,把工作任务层层分解,落实到具体责任人,并充分发挥自身积极性、主动性,精心组织,周密安排,切实履行好本部门职责,确保活动收到实效。此外,为严肃工作纪律,避免出现个别部门人员不到位、出工不出力、工作推诿、拖拉等不良现象,在此我提出几点要求:第一,治理期间,要保证执法力量,公安局每天要保证治安干警3名、交警2名,工商、交通、建设和规划部门每天要保证执法人员4名。第二,各单位抽调人员每天上午8:00前必须准时到执法局集合,由组长安排工作任务,不得以任何理由迟到甚至不到。第三,各部门抽调人员必须由一名主管副职带队,如果特殊原因直接向我请假。
二要密切配合,协同作战。城区环境综合治理涉及方方面面,大家必须要牢固树立一盘棋思想,在领导小组指挥下,统一行动。对于整治中的难点和重点问题,或是涉及几个部门共同管理的问题,由主管部门牵头,其它相关部门要全力支持和配合。涉及到部门局部利益的问题,要小局服务大局,绝不能因为部门利益和小团体利益而影响综合整治这个大环境,涉及到部门执行各项政策规定的问题,必须做到有令就行,有禁就止,政令畅通。同时,我们还要把阶段性的综合整治和日常的城区管理工作结合起来,研究制定出一些长久性、根本性措施,巩固综合整治成果,防止再次反弹。
三要广泛宣传,全民参与。城区环境综合治理一方面要靠政府各部门的组织,另一方面要靠全民的共同参与,人民群众是维护环境创造城市文明的主体。因此,我们要坚持“人民城市人民建,人民城市人民管”的方针,广泛发动群众,组织群众,依靠群众,大打一场城区环境综合治理的人民战争。新闻和宣传部门要把城区综合治理工作作为当前宣传的一个重点,大张旗鼓的,多种形式的进行宣传。要弘扬正气,表扬先进,鞭策后进,并公开曝光反面典型,努力营造出一个全社会都来关心和参与城区综合治理的良好氛围。
同志们,县城环境综合整治工作是一项社会公益性工作,创造优美的环境是我们的责任,各单位、各部门要认清形势,坚定信心,明确任务,强化责任,共同把此项工作抓紧、抓好、抓出成效,从而创造良好地城区环境,为打造实力、魅力、活力,做出积极的贡献,给县委、县政府及全县人民交上一份满意的答卷。
谢谢大家。
尊敬的各位领导、各位来宾,女士们、先生们、朋友们:
大家好!
今天是一个难得的吉祥的日子,阴历十月初九,十分长久,实实在在,天长地久。我镇广大干群盼望已久的小城镇龙腾路改造第一期工程在现场隆重举行开工典礼,这是全镇人民关注的大事,也是我镇经济社会发展的盛事,更是引领走向广阔天地的喜事,是民心工程、民生工程,是样板路、安全路、致富路。这条路的开工,凝聚了各级各有关部门和社会各界人士的关心和支持,尤其是二0七指挥部和交通公路部门给予了特别的关爱和理解,在此,我谨代表镇党委、人大、政府、政协向各位来宾和朋友们表示热烈的欢迎,向支持各项建设的各级领导、各届朋友表示衷心的感谢!
这条路的改造朝着的是扩宽、美化、亮化、绿化的目的,朝着的是促进人流、物流、信息流的目的,朝着的是拉动生产和消费、改善人居和出行环境、提高生活质量的目的,朝着的是改变形象、拓展当地经济的对外发展空间,加快致富步伐,实现腾飞的目的。这是全镇人民的殷切希望,这是历届党委政府的热切夙愿,这是现实发展的迫切要求,这是有关领导和部门的深切关怀。我们每一个有头脑、有思想、有觉悟的xx人没有理由不把这一建设工程当为己任,当成自己的事情,没有理由不为这一建设工程排忧解难、创造最优的环境,没有理由不象爱护自己的眼睛一样爱护这一建设工程。如果谁胆敢阻扰、破坏这一工程,我相信他必将成为众矢之的、人人痛恨,必将成为过街老鼠、人人喊打,必须将成为罪人,历史的罪人,必将会遗臭万年,成为千夫所指。在这里,我要说,谁不支持这一工程,谁就是不忠不义不孝之人,就是对事业不忠,对xx人民的利益不义,对xx人民的祖辈不孝。当然我也大胆相信,没有不支持发展自己的人,没有不支持改变自己的人,没有不支持繁荣自己的人,没有不支持富裕自己的人。当然,假如xx人都不想发展,不想改变,不想繁荣,不想富裕,我们这些在“半”类人(半个xx人,在工作的外地人),也只好自退江山,也只能望路兴叹,也只得自讨没趣。但是话说回来,如果xx人真的神经短了路,不支持这一工程,现在为时还早,反正路还未动作,一切还来得及,有这种念头的人请及早讲出来,到今天为止,我还没有听到哪个人说一个“不”字的,因此,在这里我要提请每一个xx人树立“创一流施工现场,创一流人文环境,创一流服务水平”的意识,着力解决好工程建设中的困难和问题,着力服从建设大局,不计较个人得失,不钻进蝇头小利,着力打造良好的工程建设环境。我要提议“谁破坏环境,就跟谁过不去”、“谁阻扰工程,就打击谁”,在这个方面没有任何道理可讲,没有任何借口可讲,没有任何价钱可讲,请政法线务必保持高压态势,对破坏这一工程建设环境的人,不论是谁,不论来头多大,不论理由多足,一律从严从快从重打击。一言以概之,有理不能阻工,无理更不能闹事。
当然好事必须办好,实事必须做实,请施工单位娄底路桥公司要牢固树立“质量第一”的意识,要强化管理,科学施工,要按照“创一流工程、创一流质量、创一流品牌”的要求,确保建设质量,铸造百年工程。请监理部门及镇指挥部的人员一定要严格监督工程质量,从大局计议,从长远计议,从形象计议,来不得半点马虎,必须坚持认真负责的态度,认真的真,“直加八”,行直路,走八方,什么直路,刚直、耿直、正直,不合质量要求的不能含糊,不能将就,更不能放任。
同志们,明天靠大家去创造,历史靠众人来改写,让我们携起手来,为修建一条迈向和谐、富裕的康庄大道而努力奋斗。
城建领导讲话发言材料篇十五
一年以来,沿江村群众工作站秉承上级领导的指示精神,按时、按质完成了所有工作任务,现将一年来工作总结如下:
一、工作情况。
沿江村群众工作站组成人员如下:
站长:常泽军。
站点成员:冯谷山柳宇子章勇吴建刚李海英吴大展章颙张国庆。
二、畅通民情渠道,了解民之所思、所想和所盼。
从今年的第一个工作日开始,我村工作站的所有工作人员就牢固树立了“基层需要干部,干部更需要基层”的思想意识,逢每月9、10、27、28日进站工作,了解村情民情。在同群众交往中增强工作主动性,在解决实际问题中提高自身能力,在寻找协调各种利益的途径中,增强本领。同时,工作队员还深入农户,了解村情、民情,及时掌握了解百姓的`心声和愿望,当时能够解决的立即解决,一时解决不了的,就记入民情日记本,然后想方设法加以解决。通过这种方式,半年来,我村工作站工作人员累计走访群众880多户,共发现掌握问题62个,已解决62个。一年下来,百姓们高兴地说“群众工作站成了我们接近干部的连心桥,下情上达的直通车”。
三、切实维护好、实现好、发展好群众利益。
我村群众工作站人员在吃透村情、民情的基础上,及时排查化解各种矛盾纠纷和不稳定因素,对苗头性问题做到“早发现、早控制、早报告”,确保一般矛盾纠纷不出村,充分发挥第一道防线作用。半年来,群众工作站既受理上门____服务,也到现场处理矛盾纠纷,使大量的矛盾纠纷和不稳定因素在初始阶段就得到有效化解。至今,我们共排查矛盾纠纷28起,成功调处28起,调处率达100%,为维护农村社会稳定发挥了重要作用。
四、深入基层,克服漂浮作风,切实为民办实事、好事。
把群众工作站工作和正在开展的“学、转、抓、作”活动、“下基层、解难题、送温暖”活动、“创先争优”活动相结合,把群众工作站工作纳入活动之中,统筹谋划,协调推进。大力转变作风,克服工作漂浮、不扎实的毛病,真正扑下身子,深入基层,同百姓谈心、交心,了解他们的所思、所想和所盼。并在此基础上,积极参与村内建设,想方设法为他们做一些看得见、摸得着的实事、好事。
下一步工作计划。
我群工站在总结成绩时正视问题,立足于解决问题,增强信心和决心;在开展工作时要突出重点,深化拓展工作内涵,千方百计抓好为民服务;要努力探索建立学习培训、规范管理、严查严考等长效机制,为这项工作的开展提供坚强的制度保证。我们要求工作队员一定要增强责任感和使命感,真正深入调查研究、掌握民情信息,排查矛盾,化解纠纷,维护社会和谐稳定。相信,在我们的共同努力下,沿江村的今天将更加美好。
沿江村群众工作站。
__年__月__日。
城建领导讲话发言材料篇十六
同志们:
镇党委、政府研究决定,今天召开全镇村干部年终会议,主要目的是贯彻落实市县社会稳定电视电话会议精神,回顾总结2014年工作,签订2014年度安全生产目标责任书,发放2014年村组干部年终工资,安排部署春节期间全镇社会稳定和当前工作。刚才,郭书记分析了春节期间全镇社会稳控面临的形势,肖镇长安排了春节期间安全生产工作,蔡书记解释说明了年终工资发放办法。下面我讲三点意见。
在县上9大项指标考核中,各项指标均达到年初既定目标,得到了县考核组的充分肯定和认可。这些成绩的取得,是在座各位共同努力、顽强拼搏的结果,也是全镇人民群众齐心协力、艰苦创业的结果。在此我代表镇党委、政府向大家表示衷心的感谢!
一年来,我们虽然取得了一些成绩,但工作中还存在着一些不容忽视的矛盾和问题:一是农业基础设施薄弱,农业产业化程度低,特色产业基地规模小,农民持续增收后劲不足;二是受征地拆迁、资金短缺等因素制约,重点项目建设推进难度加大;三是社会事业发展相对滞后,信访和安全生产方面仍存在一些薄弱环节,和谐杨地建设任务艰巨;四是干部群众思想解放不够,干部作风需要进一步改进。对于这些问题,我们要高度重视,认真对待,切实增强做好今年工作的信心,采取更加有力的措施切实加以解决,力争在2014年的工作中取得更加优异的成绩。
出问题,努力实现“一控四降”目标。二要扎实搞好“万人保平安、全民促和谐”活动,全面加强社会治安综合治理,切实解决影响社会稳定的源头性、根本性、基础性问题,不断提高人民群众对社会治安满意率。三要强化对非煤矿山等关键环节的安全隐患排查和整改,全面消除事故隐患。四要加大对道路交通的监管力度,当前是群众出行的高峰期,严禁农用车载人,同时在雨雪天气要及时组织群众清除积雪冻冰,确保道路交通安全畅通。五要切实加强森林防火工作,村组干部要切实落实责任,严禁垦地烧荒,加强对“五类人群”的监管措施,特别是春节期间上坟祭祖,更要注意用火安全。我镇是有重大森林火灾的经验教训的,虽然近期气温将逐渐回升,但各村千万不能有麻痹松懈思想,严防重特大森林火灾发生。
同时,为了让困难受灾群众过一个温暖、祥和的春节,镇上已在昨天对困难群众进行了“送温暖、献爱心”慰问活动,把党和政府的深切关怀送到每户困难群众家中。在这里我要特别强调四点:
迫性,以对灾民高度负责的精神,在规定时间内全面完成灾民建房、救灾款物发放及灾民生活安排任务。
(二)明确政策,加快资金兑付。灾民生活救助及建房补助,要严格按照标准执行,严禁优亲厚友、吃拿卡要,确保每个灾民基本生活有保障,能够过上一个幸福的春节。灾民建房任务数要以8月上旬各包村干部核查确认的倒损房屋户数为准,绝不准擅自增减户数。只要灾民根基基础处理到位,一经确认就会通过“一折通”的方式,立即将重建补助资金一次性发放到重建户手中,同时各村要求负责填写明白卡、救助卡,并张榜公示,广泛接受群众监督。
(三)再添措施,加快建房进度。各村要通过落实宅基地、加强质量监督等具体措施,加快推动灾民建房步伐。各包片领导和包村干部要深入村组加大协调督战力度,着力解决推诿扯皮、规划设计及技术力量等方面的问题,扎实推进灾民建房工作。
(四)强化监管,确保款物安全。相关部门和各村要严格按照救灾款物管理使用相关政策规定,坚持救灾款转账专户管理,做到救灾款的发放手续完备,对象准确,账目清楚,账款相符,同时向倒房重建对象发放灾民建房白卡,使建房对象的确认、建设进度和资金兑付公开透明。年后,镇纪委、财政、民政等部门要组成联合检查组,逐村对救灾款物对付情况进行跟踪监察审计,一旦发现存在账务不清、截留克扣、优亲厚友的现象,将依法依纪进行严肃处理,绝不姑息迁就。
2014年是“十二五”开局之年,也是全面建设小康社会的关键时期,更是加快转变经济发展方式的攻坚时期,开好局、起好步意义重大。一要抓好优势产业发展。扩大魔芋、丹参、薯芋种植面积。大村达到500亩,小村达到300亩,全镇新发展面积达到6000亩。二要抓好林果业建园。围绕矮化核桃建园,打造金盆至峡口11村矮化核桃建园工程。全镇完成8000亩的建设任务。三要抓好药材基地建设。浅山十个村继续抓好薯芋、丹参标准化建园面积。每村完成药业订单面积100亩。全镇完成1000亩。高山四村继续抓好柴胡、五味子、连翘基地建设,每村标准化建设面积达到1000亩。四要抓好基础设施建,全面做好“四改三建”工作,优化农村人居环境。五要抓好春季计划生育工作。要利用外出务工人员回家过节的时机,集中开展流动人口计划生育专项治理和一季度“三查”,为完成年度人口计划奠定基础。六要抓好劳务输出。着力搞好农民工的技能培训,向外输送务工人员达到5000人以上,创造劳务收入5000万元以上。
同志们,2014年是落实“十二五”规划的开局之年,我镇经济社会发展将迎来新的历史机遇,全镇上下一定要在县委、县政府的正确领导下,进一步转变工作作风,求真务实、开拓创新、锐意进取,加快富民强镇步伐,为实现全镇经济社会平稳健康发展而努力奋斗。
最后,我祝大家在新的一年里幸福安康!
城建领导讲话发言材料篇十七
同志们:
今天的城区环境综合治理工作会议是县委、县政府决定召开的。参加此次会议的有综合执法局、公安局、交通局、工商局、规划局、建设局等部门的相关同志,会议的主要任务就是号召各单位、各部门迅速行动起来,着力解决当前城区环境建设工作中存在的突出问题,全面加大城区环境综合治理力度,努力营造“整洁、规范、和谐”的城区环境,实现城区环境质量在较高起点上的新跨跃,新提高,从而进一步提升城区的吸附力和承载力,为县域经济的健康发展打造良好的环境平台。此次活动意义重大,请大家务必高度重视,认真按照《方案》要求,全力抓好落实。下面我就此次活动的开展讲三点意见:
一、统一思想,形成共识,充分认识整治工作的重要性和紧迫性。
俗话说,没有梧桐树就招不来金凤凰,良好的城区环境是体现我县发展水平和文明程度的重要标志,更是展示我县优越投资环境的窗口。开展城区环境综合整治工作,对于改善城区面貌,提高居民生活质量,优化经济发展环境,加快招商引资步伐都具有重要意义。近几年来,县委、县政府不断加大城区建设力度,市政、环卫、供水、供热、通信、绿化等方面的数十项工程相继开展,可以说,城区的综合服务功能和人居环境得到了明显改善,也使我县的投资环境得到了极大优化。但这还远远不够,与人民和经济社会发展的要求相比仍存在很大差距。何以如此呢?原因就在于城市建设“三分在建,七分在管”,优美的城市环境不仅是建出来的,在一定程度上而言,更是管出来的。目前我县的城区环境大家有目共睹,虽然说总体上是好的,但还有许多地方不尽如人意:如在交通秩序方面,机动、电动三轮和人力三轮在城区内无序运营,随意停放;在环境卫生方面,污水乱泼,垃圾乱倒相当普遍;在市容市貌方面,马路市场,流动商贩屡禁不止;商业广告,灯箱牌匾乱贴乱挂;店外修理、店外经营十分突出;在工地管理方面,无证施工、违规施工行为仍时有发生。对此,群众意见很大,呼声很高,已经到了非解决不可的程度。这些问题如果得不到全面、及时、彻底地解决,势必会影响我县的对外形象,影响我县投资环境的改善,更会影响全县经济社会的跨越式发展和我县改革发展稳定的大局。因此各单位、各部门一定要统一思想,认清形势,切实增强搞好城区环境综合治理工作的责任感和紧迫感,迅速行动起来,利用7月20号至8月20号,也就是1个月左右的时间,大张旗鼓地开展一次城区环境的综合治理活动,通过各种措施,全方位、高强度地推进市容市貌整治工作,使城区环境在较短时间内实现一次新的跨跃。
二、明确内容,突出重点,高标准、高质量地完成综合治理任务。
此次环境综合治理工作的指导思想是:以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,在县委、县政府的正确领导下,各部门密切配合、协调联动,以规划区内有命名的13条主次干道为重点,集中时间、集中人力、集中物力,打一次城区环境治理工作的攻坚战,彻底解决影响城区环境的热点、难点问题。总体来讲,整治工作的主要内容共有以下八项:
一是广告牌匾的治理。由综合执法局牵头,会同规划局、工商局对城区内各街道违规广告牌匾进行集中清理,严格落实《**县城区户外广告管理规定》中关于沿街单位和门店“一店一匾”的规定,不得出现多牌匾重叠现象,凡不符合市容和规划标准的灯箱、牌匾一律无条件拆除。对污损严重、内容不健康的广告牌匾,应责令当事人限期整改,拒不整改的由综合执法局予以强制拆除,并处相应数额罚款。
二是乱停乱放的治理。由综合执法局牵头,会同公安局、交通局对城区内乱停乱放现象进行集中治理,重点治理“摩的”及机动、电动三轮,使各种车辆有序停放,禁止占用主干街道、人行便道乱停乱放,同时三部门应在适当位置设定停车点或临时停车带,以方便车辆停放,力争使问题从源头上得到解决。
三是马路市场的治理。由综合执法局对城区内四大马路市场:即路、**街、路及东侧的四处马路市场进行规范化管理,务必使经营者全部退到路牙以外,同时要负责摊点周围卫生,收摊后将周围垃圾自行清除,严格杜绝欺街占道现象发生。违者,由综合执法局取消其占地经营资格,并给予相应处罚。
四是店外修理、店外经营及乱设摊点现象的治理。由综合执法局负责,对城区内各沿街门店进行规范化管理,务必使各商户严格遵守店内经营的规定,杜绝店外售货、店外操作和店外摆放货物现象,重点治理路段为**街、路及**街西段,同时要全面清理道路两侧私设摊点及流动商贩,使经营者全部进入工商行政主管部门指定的市场内经营。
五是私搭乱建的治理。由综合执法局牵头,会同规划局对擅自在街道两侧私搭乱建的临时建筑物和非法建筑物进行全面清理,重点治理永明路、淑阳大街及其它主要街道两侧。对发现的违规建筑物或构筑物由综合执法局组织力量予以强制拆除。
六是建筑工地的治理。由综合执法局牵头,会同建设局对城区内建筑工地进行集中治理,工作中要重点抓好以下几个方面:
(1)沿街建筑工地必须设置护栏或围布遮挡,做到文明、规范施工。
(3)运输建筑物料、建筑垃圾的车辆必须用苫布封盖,不得扬撒遗漏。
(4)工地出入口必须及时完成硬化,不得出现车辆出入带泥污染路面现象。
七是垃圾乱堆乱倒的治理。由综合执法局对城区内各种垃圾乱堆乱倒行为进行集中治理,重点治理城乡结合部、居民区及沿街单位、门店,尤其是对宾馆、饭店乱倒剩饭、剩菜的行为一经发现一律从重处罚,同时要大力推行垃圾定时、定点倾倒及垃圾袋装化制度。
八是加强市政、环卫设施的维护与管理工作。综合执法局要不断加大市政、环卫设施的管理与维护力度,保证设施齐全完好,能够正常使用,工作中要重点抓好以下几个方面:
(1)对城区内排水设施进行全面检修,确保汛期雨水能够及时顺利排放;。
(3)对**街、路护栏进行全面检修,如发现缺损、变形的护栏应及时修整;。
(5)**公司要定期对垃圾箱进行维修、清理,对损坏严重的应及时进行更换。
以上是此次活动的八项主要内容,内容繁杂,工作量大,且涉及的单位、部门较多,为便于工作开展,我们将执法人员分为两个小组,第一组负责街道及街道两侧违规现象的治理,组长由**局长担任;第二组负责城区建筑工地的管理,组长由**局长担任。
三、加强领导,落实责任,确保此次综合治理工作真正收到实效。
一要成立组织,落实责任。为保证此次活动收到实效,县政府成立了城区环境综合治理工作领导小组,组长由我来担任,成员由各单位、各部门相关责任人组成。领导小组下设办公室,设在综合执法局,办公室主任由担任,具体负责日常工作安排、检查指导和调度指挥。各责任部门要积极组织本单位人员投入到活动中去,把工作任务层层分解,落实到具体责任人,并充分发挥自身积极性、主动性,精心组织,周密安排,切实履行好本部门职责,确保活动收到实效。此外,为严肃工作纪律,避免出现个别部门人员不到位、出工不出力、工作推诿、拖拉等不良现象,在此我提出几点要求:第一,治理期间,要保证执法力量,公安局每天要保证治安干警3名、交警2名,工商、交通、建设和规划部门每天要保证执法人员4名。第二,各单位抽调人员每天上午8:00前必须准时到执法局集合,由组长安排工作任务,不得以任何理由迟到甚至不到。第三,各部门抽调人员必须由一名主管副职带队,如果特殊原因直接向我请假。
二要密切配合,协同作战。城区环境综合治理涉及方方面面,大家必须要牢固树立一盘棋思想,在领导小组指挥下,统一行动。对于整治中的难点和重点问题,或是涉及几个部门共同管理的问题,由主管部门牵头,其它相关部门要全力支持和配合。涉及到部门局部利益的问题,要小局服务大局,绝不能因为部门利益和小团体利益而影响综合整治这个大环境,涉及到部门执行各项政策规定的问题,必须做到有令就行,有禁就止,政令畅通。同时,我们还要把阶段性的综合整治和日常的城区管理工作结合起来,研究制定出一些长久性、根本性措施,巩固综合整治成果,防止再次反弹。
三要广泛宣传,全民参与。城区环境综合治理一方面要靠政府各部门的组织,另一方面要靠全民的共同参与,人民群众是维护环境创造城市文明的主体。因此,我们要坚持“人民城市人民建,人民城市人民管”的方针,广泛发动群众,组织群众,依靠群众,大打一场城区环境综合治理的人民战争。新闻和宣传部门要把城区综合治理工作作为当前宣传的一个重点,大张旗鼓的,多种形式的进行宣传。要弘扬正气,表扬先进,鞭策后进,并公开曝光反面典型,努力营造出一个全社会都来关心和参与城区综合治理的良好氛围。
同志们,县城环境综合整治工作是一项社会公益性工作,创造优美的环境是我们的责任,各单位、各部门要认清形势,坚定信心,明确任务,强化责任,共同把此项工作抓紧、抓好、抓出成效,从而创造良好地城区环境,为打造实力、魅力、活力,做出积极的贡献,给县委、县政府及全县人民交上一份满意的答卷。
谢谢大家。
城建领导讲话发言材料篇十八
同志们:
总书记在中纪委七次全会上提出要在各级领导干部中大力倡导八个方面的良好风气,为全党加强领导干部作风建设指明了方向。今年年初省委省政府决定,利用近一年的时间在全省干部中开展干部作风建设年活动,目前我局干部作风建设年活动正在按要求扎实推进,按照局党委的工作安排,今天由我为全体党员上一堂作风建设专题党课,主要目的是进一步引导全体党员干部加强对作风建设的关注和思考,促进我局作风建设再上新的台阶。下面,我来谈谈自己对于作风建设的认识和体会,供同志们参考。
作风,是人们在社会行为中表现出来的稳定的行为取向和风格特点。自古以来,人们就用风俗、风范、风尚、风致、风格等词语对作风的内涵进行描述。崇尚高风亮节,鄙视歪风邪气,一直是中华民族最核心的道德价值准则之一。翻开浩如烟海的文化典籍,古人对作风问题的严肃思考随处可见。孔子在《论语》中关于作风的论述很多,比如“敏而好学、不耻下问”说的是学风,“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”说的是领导作风。清代政治家魏裔介指出:“治天下,以正风俗得贤才为本”,将作风建设和选贤任能并列起来,上升到治国之本的高度。“以铜为镜,可以正衣冠,以史为镜,可以知兴替,以人为镜,可以明得失”。作为一名党员干部,我们要从以下几个方面充分认识作风建设的重要性和紧迫性。
执政党的作风是党的性质、宗旨、纲领、路线的集中体现,是党的创造力、战斗力和凝聚力的重要内容,关系党的形象,关系人心向背,关系党的执政地位的巩固和发展。我们党的先锋队性质和全心全意为人民服务的宗旨要以良好的作风来体现,党组织的创造力战斗力和凝聚力要靠良好的作风来保证,党员的先锋模范作用要以良好的作风来实现。人民群众是从党组织和党员的活动来认识和看待党的。没有一个良好的作风,共产党员的先进性就无从谈起,我们党就难以担负起领导全面建设小康社会的重任。在改革开放和发展社会主义市场经济条件下,干部所处的外在环境比过去任何时候都复杂得多,这就使得干部队伍中的某些意志薄弱者可能滋长不良作风乃至产生腐败现象,抓住了作风建设,就抓住了新形势下推进党的建设的一个十分重要的环节,就抓住了提高党的领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险能力的一个十分重要的切入点,也就抓住了保持共产党员先进性的根本。
中国共产党是一个有着优良传统作风的党,也是一贯重视作风建设的党。从建党之初起,我们党就把作风建设作为党的建设的重要内容之一。在延安时期,同志针对党内存在的右倾错误思想,明确提出要"反对主观主义以整顿学风,反对宗派主义以整顿党风,反对党八股以整顿文风"。党在革命战争血与火的考验中,形成了“理论联系实际,密切联系群众,批评与自我批评”三大优良作风,正是依靠这些优良传统和作风,我党才取得执政地位。在中国革命胜利的前夜,在七届二中全会上告诫全党:务必保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必继续保持艰苦奋斗的作风。28年间,我们党在严酷的战争中领导人民树立了"井冈山精神"、"长征精神"、"抗战精神"、"延安精神"等不朽的丰碑,受到广大人民群众的拥戴,由最初只有50多名党员的小党成为执政党。从某种意义上说,当年国共两党的较量在很大程度上是作风的较量,一部中共党史,就是一部与时俱进加强作风建设的历史。
改革开放以来,我们党站在党和国家生死存亡的高度,坚持不懈地加强和改进作风建设。相继开展整党、"三讲"、"三个代表"、党员先进性、学习党章、学习实践科学发展观等教育活动。十五届六中全会审议并通过了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》,同志在中纪委第七次全会上发表重要讲话,强调要在领导干部中大力倡导八各方面的良好风气,即勤奋好学,学以致用;心系群众,服务人民;真抓实干,务求实效;艰苦奋斗,勤俭节约;顾全大局,令行禁止;发扬民主,团结共事;秉公用权,廉洁从政;生活正派,情趣健康。这是我党加强作风建设优良传统的继承和发扬,也是我们加强党员干部作风建设的新的时代要求。近年来,我们党严厉查处了陈希同、成克杰、胡长清等一大批群众深恶痛绝的腐败分子。对严重危害群众生命安全的国家药监局原局长郑筱萸依法处以极刑,给予原中央政治局委员、上海市委书记陈良宇开除党籍、开除公职处分,对其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理,这一切体现了我们党反对腐败的鲜明态度和坚定决心。这期间中国共产党经受住了苏联解体、东欧剧变的严峻考验,回击了各种敌对势力的种种挑战,带领人民创造了"98抗洪精神"、"抗击非典精神"、"载人航天精神"、"抗震救灾精神"等新的时代精神,取得了改革开放和现代化建设的辉煌成就。
在长期的治水实践中,广大水利职工形成并培育了“献身、负责、求实”的水利行业精神,既具有水利本色,又带有时代特征。多年来,广大水利干部职工在水利工程建设、管理、防洪减灾等实践中,坚持把这种精神发扬光大,不论是水利建设与管理、防汛抗洪还是水情雨情测报、水政执法监察等,水利职工风里来雨里去,踏露水流汗水,广大干部职工特别是党员领导干部无怨无悔,在长期艰苦而又光荣的工作中涌现出许多可歌可泣的典型人物和模范事迹,他们用鲜活的人生实践不断谱写着水利行业精神。就拿我们黄壁庄水库来说,1958年的动工兴建时,没有先进的勘测设计条件,没有先进的机械设备,水利职工凭着艰苦奋斗、战天斗地的精神和气魄,手抬肩扛,推车担担,用人定胜天的精神建成了这座造福下游造福后代的水利枢纽工程。运行50多年来,广大水利干部职工加强水库科学管理,扎实做好防汛各项工作,加强水资源科学调度,发挥了巨大的经济效益和社会效益。为工农业生产生活和生态环境用水提供了优质的水资源,为我省经济社会发展做出了应有的贡献。尤其是在“63.8”、“96.8”两次特大洪水中,水利干部职工更是舍小家顾大家,坚守抗洪一线,查堤排险,科学调度,把洪灾造成的损失减低到了最低限度,在防汛抗洪斗争中,水利职工经受了考验,磨练了意志,增强了攻坚克难的信心和勇气,这一切都是水利职工优良作风的充分体现。
水利是经济社会发展的重要命脉,随着我省经济社会的发展,黄壁庄水库作为河北省防洪保安一号工程和工农业生产生活水源地在我省经济社会发展中的地位和作用将越来越重要。因此加强党员干部作风建设,不断教育和引导广大党员干部按照科学发展观的要求切实转变作风,真正做到为民、务实、清廉,对于完成水库各项工作任务,构建和谐单位,促进水库事业健康发展具有十分重要的意义。
近年来,局党委按照科学发展观的要求,坚持不懈地抓好党员干部作风建设,相继开展了一系列主题教育活动,抓出了较好的成效,职工群众的满意度不断提高,促进了水库各项工作的开展,取得了省级文明单位、全国水利系统先进单位等一系列荣誉。但我们也应该清醒地看到,当前党员干部队伍在作风建设上还存在不少不容忽视的问题。一是在思想作风上:少数党员干部放松了政治学习和思想道德修养,放松了对世界观、人生观、价值观的持续改造,大局意识不强,自我要求不严、标准不高;二是在学风上:一些干部学习目的不明确,学习态度不端正,认为学习是可有可无的东西,是形式主义的东西,因而把学习当做负担、累赘,采取实用主义的态度,应付交差的态度,"三天打鱼,两天晒网",少数党员干部很少参加集体组织的学习活动。三是在工作作风上:少数党员干部缺乏强烈的事业心、责任感和开拓创新意识,思想上因循守旧,不向上,不图新,不求精,安于现状,得过且过,不深入思考问题,习惯于凭经验想问题、办事情。四是在领导作风上:少数领导干部群众观念淡漠,作风飘浮,高高在上,不了解职工生产生活的实际情况,不关心、不解决群众的实际困难,不注意听取职工群众的意见和建议;有的缺乏领导艺术,方法简单,作风粗暴。五是在生活作风上:有的党员干部淡忘了艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风,讲排场,比阔气,在生活上花钱大手大脚,铺张浪费。有的干部不能自觉抵制享乐主义、拜金主义的影响,追求消极生活方式,热衷于吃喝玩乐的应酬。这些问题如果不认真加以解决,任其发展蔓延下去,我们的党员干部就无法带领职工克服改革和发展道路上的种种困难,实现全面建设小康社会宏伟目标。
党风正则干群和,干群和则事业兴。全局党员干部要深入学习领会同志在中纪委七次全会上的重要讲话精神,学习张云川同志在全省干部作风建设年动员大会上的讲话精神,切实加强新形势下的领导干部作风建设,树立和发扬好的作风,用好的作风推动我局管理改革和经济的不断发展。
(一)要加强学习,强化创新意识。目前,很多党员干部在工作中固步自封,创造性不强。要改变这种状态,最有效的途径就是加强学习,通过学习来培养创新意识、提高解决问题的能力,适应工作的不断变化和需要。科学发展观重大战略思想的提出、和谐社会建设等历史新任务的提出,新时期治水方针、治水思路的不断调整和改变,都需要我们不断通过学习去理解,只有在领会的基础上才能更好地去贯彻、去执行。因此,我们要切实树立起终身学习的观念,发扬“三种精神”:一是“钉子”的钻研精神。努力使自己的思想跟上时展的节拍,挤时间学习政治和业务,学多一点,学深一点,学系统一点,不断提高自身素养,拓宽视野,增强政治敏锐性,提高驾驭全局工作的能力。二是“竹子”的虚心精神。竹子的特性是踏实、虚心。虚心向师者学,向书本学,向实践学。水利工作专业性强,技术要求高,要多深入一线调查研究,勇于实践,勤于思考,不断把学习成果转化为谋划水利工作的思路、促进水利工作的措施和领导水利工作的本领。三是“蚯蚓”的用心精神。荀子言:“蚓无爪牙之利、筋骨之强,上食埃土,下饮黄泉,用心一也;蟹虽六跪而二螯,非蛇蟮之穴无可寄托者,用心躁也”。这就告诫我们,学习要专心致志,不可三天打鱼、两天晒网。领导干部都应以此来勉励自己,勤奋好学,学以致用,使自己的思想认识和知识水平不断得到提升,执政能力和领导水平不断得到提高,不负众望,不辱使命,为水利事业多做贡献。公务员之家:。
(二)要加强责任心,强化团结意识。一是增强责任感,切实做到在其位、谋其政。每个同志都要树立强烈的责任感和岗位意识,增强工作的主动性,不能满足于工作做了、任务完成了,没出大的纰漏,而是要高标准、严要求,精雕细刻、严谨细致、多出精品、争创一流,特别是局领导和部门负责人,更要比别人多一份责任心,确保本部门工作高质量高效率有序运转。二是增强团结意识。要坚持团结和谐,形成做好工作的整体合力。团结就是力量。对一个地方、一个单位的发展来讲,团结就是生命;对一个领导班子来讲,团结就是形象;对领导干部来讲,团结既是一种境界,也是一种本领。搞不好团结的班子,不是一个好班子;搞不好团结的干部,不是一个称职的干部。全局干部职工,特别是领导干部都要从维护水库的大局出发,维护领导班子的团结,求大同、存小异,不说不利于团结的话,不做不利于团结的事;大事讲原则,小事讲风格,思想互相交流,工作互相支持;干事业一条心,抓工作一盘棋,谋发展一股劲。李瑞环同志曾经说“能到一起工作是一种缘分。这不是要人们抹稀泥,不讲原则。因为有些问题,对、错都是小事,没必要争论你长我短。团结本身就是一个原则。”大家都是水库大家大家庭的一份子,这点主人翁意识一定要树立起来,全局上下要团结一心共谋水库事业发展。是历史把我们推到了这个岗位,推到了水利部门,我们有责任、有义务做好本职工作,为黄壁庄水库的改革和发展出谋划策,为构建和谐社会、和谐水库献计出力。
(三)要求真务实,提高工作效率。有的同志看起来成天忙忙碌碌,不亦乐乎,好像是干了很多事,实际是抓工作浮光掠影,搞调研蜻蜓点水,虚张声势,作风漂浮;有的对群众最关心、最迫切需要解决的事情不感兴趣,而是从个人喜好出发,好大喜功,急功近利,热衷于“形象工程、政绩工程”;有的干事的出发点不是为了党和人民,而是为了自己和小团体、小部门的利益,对自己有好处的就干,没有好处的就推。因此,必须把求真务实作为加强作风建设的重要工作来抓。一要真抓实干。就是要讲真话,报实情,求实效,而不是虚情假意,做表面文章,应付上级,应付群众,搞形式,走过场;就是要一步一个脚印,踏踏实实地工作,敢于面对逆境,勇于克服困难,善于解决问题。二要开拓创新。不仅要有想干事的激情,更需要用新思维、新方法、新手段来解决不断出现的新情况、新问题、新困难,从单位实际出发,不断创新观念、创新制度、创新工作,在促进水库可持续发展上要有新思路,在为民、务实、清廉上要有新形象,在水库管理改革上要有新举措,在实际工作中要有新成效。三要增强工作责任感和紧迫感。领导就意味着责任。领导干部就是要敢于负责,要紧跟时代的发展,把握客观形势的变化,做破解难题的高手、勇于开拓的强手、善抓落实的能手。领导干部还要有“倒计时”的意识,珍惜和把握好宝贵的时间、机会和舞台,尽可能多地把聪明才智奉献给党和人民,不断做出新的业绩。
(四)要勤俭节约,反对奢侈浪费。要勤俭节约,反对奢侈浪费。经过这些年的发展,我局的工作条件、生活环境都有了较大改善和长足进步,这既是党和政府对水利事业的重视和关心,也是水利干部职工共同努力的结果。但仍有一些同志爱讲排场,比阔气,财大气粗,花钱如流水;有的忙于迎来送往,沉醉于吃喝玩乐,等等。这些不良行为,严重地损害了党员干部在群众中的形象。按照中央关于领导干部廉洁自律的要求,结合我局实际,今后我们必须在规范公务接待、严格财务管理等方面做好工作,严格执行各项规定。党员领导干部要始终牢记“两个务必”,带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,反对奢侈浪费,抵制拜金主义、享乐主义,保持共产党人的政治本色。
(五)要生活正派,提升自身素质。领导干部的生活作风,是党的作风的重要内容,与思想作风、学风、领导作风、工作作风等一起构成整体的作风形象。常言道:“上有所好,下必甚之”,“大臣不廉,小臣必污,小臣不廉,风俗必败”。作为领导干部,要生活正派,并把正派体现到工作和生活的方方面面。对于党员领导干部来讲,一要讲操守,重品行。领导干部要有“官品”,讲人格魅力,用品德、智慧、知识、才能、成就等人格因素形成自身的良好形象和感召力量,用人格力量凝聚人心,促进发展。二要慎交友,慎爱好。作为领导干部要慎其所好,对于有损于自身的形象、影响秉公用权的爱好,一定要抵制和戒除。对文雅的爱好,不能张扬,谨防别有用心之人投其所好,做到有节制,有“底线”,“喜”而不“玩”,“爱”而不“溺”。要谨慎交友,净化社交圈,交朋友不傍“大款”,不搞江湖义气,不合庸俗之风。三要严自律,重慎独。在单独完成工作的时候,要自觉遵守各项规定和道德规范。在“八小时”工作之外,在个人独处无人监督的情况下,要用理智驾驭感情,用党性约束行为,管住嘴,不该吃的不吃;管住手,不该拿的不拿;管住腿,不该去的不去。要始终守好三道防线:一是防微杜渐,拒腐蚀永不沾的思想防线;二是近钱财不贪、近酒色不迷的道德防线;三是依法办事,不因私违纪违法的法纪防线,做到行所当行,止所当止,严于律己,做反腐倡廉的带头人。
同志们,加强和改进党的作风建设是一项长期而艰巨的任务,又是一项现实而紧迫的工作,我们要通过干部作风建设年活动,进一步增强忧患意识,始终保持开拓进取的锐气;进一步增强公仆意识,始终牢记全心全意为人民服务的宗旨;进一步增强节俭意识,始终发扬艰苦奋斗的精神,团结带领广大职工,积极进取,开拓创新,扎实工作,为建设文明美丽富裕和谐的新型水库做出新的贡献。
谢谢大家!
城建领导讲话发言材料篇十九
同志们:
这次会议是春节后召开的第三次全县性脱贫攻坚专题会议,如此高密度、高频率研究部署脱贫工作,充分说明了县委县政府对脱贫攻坚的高度重视,也深刻体现了脱贫攻坚在“五个”若尔盖建设大局中的统领地位。刚才,17个乡镇联系县级领导分别就精准扶贫、精准脱贫工作推进情况进行了交流发言,这既是一次述职会、更是一次检阅台,总体感觉效果很好,对“六个精准”“五个一批”理解很深、推进有力。我们初步定于6月中上旬再开一次这样的会议,让大家都把工作亮一亮,逐步形成长效机制。从大家的发言来看,思路谋划清晰准确、脱贫举措各有特色、联系指导成效初显,但也还存在认识不到位、推动落实不力等问题,这些问题既有客观的,也有主观,既有干部的,也有基层群众的,各级各部门务必清醒认识,加以整改。
我县既属于高原藏区连片特困地区,又属于全国大骨节病集中片区,受地理位置偏远、自然条件恶劣、经济社会发展滞后等因素制约,脱贫攻坚面临不少特殊困难和挑战。但就是在这样繁重的任务和巨大的压力下,我们一些部门乡镇和少数党员领导干部依然重视不够,措施不精准、任务不精准,缺乏落实工作的执行力和高效推动的创造力,严重影响了全县脱贫攻坚工作的整体进度。
一是聚焦中心重点不够。应该肯定,全县绝大多数党员干部对脱贫攻坚是重视的,作风比较过硬,措施比较有力。但也有少数党员干部存在这样那样的问题,有的满足于小进则喜、小富即安,工作上取得了一定成绩,就想着“吃老本”,每次汇报一个样。有的小事不想干、大事干不好,总是消极对待任务要求,不主动与省州对接,存在坐等上级下达项目资金的现象,不仅没有高效创新推动脱贫攻坚,就连常规工作也没有做好。有的盲目自信、夜郎自大,不善于学习领会和统筹协调,开展工作总是习惯于老经验、老办法,存在单打独斗、各自为战现象,导致资金技术和人员力量整合不好。有的会上激动、会中摇动、会下不动,畏难情绪严重,任凭县委县政府如何动员,依旧观而不语,把自己当作脱贫攻坚的局外人。
二是重点工作推进不力。当前已进入4月中旬,应该说各项民生工程和项目建设正处于加速推进的关键时期,但截至目前全县的脱贫攻坚总体规划和10个专项方案以及17个专项计划依然没有完全形成,其中一些重要数据和重大举措还有待于进一步分析论证。作为有责任感和事业心的党员干部,一切客观存在的问题都不应成为坐等观望、久拖不决的理由,不应成为瞻前顾后、患得患失的借口。下一步工作中,各级领导干部要把“三严三实”要求真正贯穿于脱贫攻坚全过程,以“不为困难找借口、只为脱贫想办法”的积极姿态,力促脱贫攻坚取得新突破。
三是带动群众效果不好。让群众心热起来、行动起来是推进脱贫攻坚的关键所在。当前我县在引导群众积极参与方面还做的不够好,脱贫攻坚氛围营造不浓,群众参与知晓度较低,甚至还有不少贫困群众对“脱我贫”的期望高,“我脱贫”的行动少,存在严重“等靠要”思想。还有少数群众对政策理解不到位,乱上访、乱讲意见,给全县脱贫攻坚工作拖了后腿。相关部门和各乡镇要深入研究、狠抓落实,不断提高群众对脱贫攻坚的知晓度和满意度。
打赢脱贫攻坚战是我们对全县群众特别是贫困群众作出的郑重承诺,也是全面建成小康社会的底线目标和硬性任务。按照“四年攻坚、一年巩固”要求,我县今年计划减少农村贫困人口1511人,完成贫困村摘帽11个。应该说脱贫压力很大、任务异常艰巨,如果依然按部就班推进,就很难兑现对群众的承诺,就很难实现同步建成全面小康的目标。为此,各级领导干部务必牢记责任使命、高效落实任务,按照“围绕一个目标、坚持两个结合、筑牢三个保障、推进四大行动、建成三大产业链”的脱贫攻坚总体思路,少说空话、多干实事,着力在狠抓落实上下功夫,全面推动脱贫攻坚迈上新台阶。
一是始终坚持从严尚实,提高思想认识抓落实。思想认识是老生常谈的话题,为什么今天会议还要讲?就是因为我们对脱贫攻坚的认识还不深。干工作不仅要埋头拉车,还要抬头看天,要紧跟中央和省州的步伐。党的以来,在连续几年开年的国内考察中都选择到贫困地区“看真贫”。也多次就脱贫攻坚作出重要指示、多次到贫困地区考察调研。汪洋副先后5次深入贵州省蹲点调研指导脱贫工作,力度之大前所未有。省委坚持把脱贫攻坚放在事关全面建成小康社会全局的高度来谋划和推进,先后启动实施四大片区扶贫攻坚行动,集中开展五大扶贫工程,东明书记先后在不同场合里多次对脱贫攻坚作出要求。州委先后多次组织召开专题会议,研究部署脱贫工作,作明书记更是要求全州上下牢固树立抓扶贫就是惠民生、建小康的理念。不仅如此,中央和省委对脱贫攻坚的督促检查力度之强也是前所未有,去年国务院扶贫开发领导小组办公室对广西马山县虚报脱贫人数等问题进行了通报,并责成当地纪检部门给予党纪政纪处分。最近,省委针对20xx年甘孜州多县贫困人口识别不准、信息失真等问题,给予省扶贫移民局、甘孜州扶贫移民局和德格县、雅江县全省通报批评。从这些通报中,不难看出,脱贫攻坚是一项“硬碰硬”“动真格”的工作,容不得半点马虎,来不得半点虚假,全县上下各级领导干部要有“认真抓”脱贫攻坚的思想认识和行动落实,定期深入联系乡村,真正坐下来与乡村干部研究问题、解剖麻雀,切实做到底数清、情况明、措施实,坚决防止“数据脱贫”不良现象发生。
把作为县级领导的经验、视野、能力、岗位优势发挥出来,定期召集相关部门,专题研究和安排部署脱贫攻坚工作,并经常性、阶段性深入联系乡村开展走访调研工作,主动帮助基层乡镇解决脱贫攻坚中遇到的实际困难和问题,坚决确保各项工作有力推进。脱贫攻坚领导小组办公室要快发力,充分发挥总揽全局和协调推进作用,制定任务进度表,倒逼县委县政府推进各项工作,并会同发改、交通、住建、民宗、教育、农畜水等相关部门,重点围绕深化精准脱贫项目资金整合,研究制定符合我县实际的扶贫资金整合使用管理办法,注重将投向类同、目标接近,可用于脱贫攻坚的项目资金进行归集,逐步明确使用投向和管理要求,切实做好心中有数、推进有序。职能部门要重加力,不能“各唱各的调、各吹各的号”,要站位大局、统筹思考,加快修订完善“1+10+17”专项方案,着力打好政策组合拳,同时还要积极主动与省、州对口部门沟通衔接,争取更多项目资金,持续为脱贫攻坚提供坚强保障。这里着重强调一点,绍强、泽旺两位同志和相关部门要加强思考,围绕新农合、新农保等惠民政策,研究探索符合我县实际的贫困群众脱贫政策兜底措施,真正把脱贫攻坚抓紧抓实,抓出成效。
三是始终坚持正面宣传,注重引领群众抓落实。脱贫攻坚是当前和今后全社会的共同奋斗目标,需要集全县之智、聚全县之力,迫切要求我们发动全县广大干部群众共同参与。宣传部门要切实把脱贫攻坚政策宣传解释作为一项重要政治任务,围绕宣传政策、凝聚共识的要求创新宣传举措,充分发挥新媒体优势,牢牢把握舆论导向,及时建立“微若尔盖”微信公众号,全面准确向各级干部和广大农牧民群众讲清脱贫攻坚的重大意义、主攻方向、重点任务、政策举措、工作要求和典型经验,主动把党委政府的行动反映出来,真正让脱贫攻坚家喻户晓。要主动深入基层,把推进脱贫攻坚中存在的客观问题和干部群众的意见建议收集上来,努力形成大家“想办法”、多方“出点子”的生动局面。县电视台要不断丰富完善脱贫攻坚宣传专栏,及时宣传各乡镇各部门工作进展情况,深入报道在脱贫攻坚中涌现的好典型、好经验、好做法,努力营造全社会关心支持脱贫攻坚的浓厚氛围。同时,全县上下还要不断深化党的群众路线教育实践活动成果,密切关注“四风”新动向、新表现,持续不断将正风肃纪进行到底。要加快建立县级扶贫资金项目整合管理平台,不断强化资金审计监督,切实加大贪污挪用行为查处力度,以反腐倡廉新成效取信于民,不断提升人民群众满意度和认可度。
四是始终坚持政令畅通,突出督促检查抓落实。没有督查就没有落实,没有督查就没有深化,执行脱贫攻坚重大决策部署必须严肃认真、一丝不苟,凡是县委县政府安排的工作都必须事事有着落、件件有回音。今后,凡是领导小组确定的事项,脱贫攻坚办要迅速分解制定工作任务表,印发相关部门和督查督办室,确保工作落实。要探索建立符合我县实际的脱贫攻坚专项督查长效机制,重点围绕县委县政府安排部署和工作要求,督促检查脱贫攻坚决策实施的进展情况,工作推进还有哪些不平衡和滞后现象,及时发现典型、总结经验,查找差距、鞭策后进,不断提高督促检查反馈报告质量,切实做到态度明确、事实清楚、措施具体,坚决防止巧言令色、阳奉阴违等现象出现,真正确保脱贫攻坚整体联动、高效推进。这里我郑重声明,脱贫攻坚是当前乃至今后很长一个时期内全县工作的重中之重,对不能承担责任和压力、工作推进缓慢的领导干部,县委将及时作出岗位调整;对不作为、乱作为,坐而论道、虚以应付的领导干部,县委将坚决启动组织处理程序;对无视纪律,触碰法律底线,特别是侵占挪用脱贫资金的人和事,县委将依法依纪严肃处理。
同志们,脱贫攻坚先易后难,越往后成本越高、难度越大、见效越慢。希望在座各位不辱使命、再接再厉,进一步把握航向、攻坚克难,真正把脱贫攻坚的历史责任抓在手上、扛在肩上,众志成城实现与全国全省全州同步全面建成小康社会的宏伟目标。
城建领导讲话发言材料篇二十
同志们:
县委、县政府对召开这次会议高度重视,做了较长时间的准备,决定现场观摩后召开会议,主要目的是总结前一阶段工作,查找差距不足,总结推广好的经验做法,有效推进脱贫重点工作。上午,我们用半天时间到桅杆坝村、海棠园村、绿宝合作社进行了观摩,这三个点各有亮点:桅杆坝村土坯房改造启动早、标准高,魔芋产业起步好,流转土地连片种植,辐射、带动成效显著;海棠园村已成为脱贫攻坚样板村,特别是建档立卡资料完善,达到了“四清”、“五有”,责任清楚、过程完整、管理到位、值得学习借鉴;寨沟绿宝合作社从事生态农产品种植、加工、销售,建立优质生态稻米基地,带动了贫困户增收,希望大家认真交流、相互学习。刚才副县长王安通报了全县脱贫攻坚进展情况,段多铭同志通报了脱贫攻坚督导巡查情况,筒车湾镇、新场镇、皇冠镇兴隆村介绍了经验,金川镇、林业局、民政局、交通局、秦南菌业公司进行了工作发言,我都完全同意,请大家抓好落实。下面,我讲以下几点意见:
进一步提高认识,坚定打赢脱贫攻坚战的决心。
一、去年年底,我县召开了脱贫攻坚动员大会,对全县精准脱贫进行了全面安排部署,明确了目标任务,全县上下形成了打赢脱贫攻坚战的强烈共识。各级领导带头抓落实,各镇村、各部门和驻村工作队积极行动,脱贫攻坚成效明显:一是完成了脱贫对象精准核查,制定了全县脱贫攻坚工作规划,印发了脱贫攻坚工作计划;二是建立了指挥部运行、责任落实、目标考评、督查问责、投入保障等五项机制,保障了全县脱贫攻坚有条不紊的开展;三是全面发放“5321”脱贫贷,实现贫困村互助资金协会全覆盖,脱贫产业建设积极推进;四是多方筹措项目资金,基础设施项目建设陆续实施;五是探索兜底脱贫,排查生活不能自理的五保户进行集中供养,增进同贫困群众的感情;同时,旅游脱贫示范村建设、移民安置社区、土坯房改造及交钥匙工程等有序实施。总体上看,从动员部署到现在,我县脱贫攻坚工作得以全面展开、顺利推进并取得实效,这说明各镇、各部门思想认识统一、思路目标明确、方法措施得力,也说明我们各级干部想干事、能干事,成绩来之不易,值得充分肯定。
当前,我县脱贫工作已进入了全面推进、攻坚克难的关键时期,到了下大力气推进落实的阶段,但是从调研和督查情况来看,还存在一些不容忽视的矛盾和问题,刚才王安副县长通报罗列了我县脱贫攻坚存在7个方面的问题,总结起来体现在以下方面:一是认识不到位。虽然县上反复强调脱贫攻坚工作,持续加力推进,但仍有一些单位和镇村没有真正重视,行动缓慢,持无所谓态度,以不变应万变,坐等观望;一些干部存在畏难情绪,工作浮在面上,没有认真分析致贫原因,帮助困难群众想办法、出主意、跑路子,而是一味寄希望于上面给政策、给扶持、给资金。二是政策把握不准。部分干部对精准扶贫、精准脱贫的政策要求学的不深不透,工作思路不清、谋划不够,更谈不上抢抓政策机遇;部分干部习惯用老套路、老办法推进,在分类指导、精准用力、因户施策上研究不到位、措施不具体。三是产业规模小、层次低、分散经营,缺少龙头企业带动。四是基础设施差距大,贫困村的路、水、电、通讯等需要改善。五是工作氛围不浓。仍然存在“县上热、镇村冷,领导热、群众冷”的现象,镇村脱贫攻坚氛围不浓,贫困户“靠着墙根晒太阳,等着别人送小康”的依赖思想依然突出。六是责任落实和压力传导没有完全到位,部门和镇村工作进展仍不平衡,有的包帮队伍没有安下心到村,轮流派人驻村,发展产业缺少专业技术人员、防疫等措施跟不上。各镇、各部门要认真对照检查,切实举一反三,及时抓好整改落实。
今年以来,中、省、市领导相继来我县调研考察扶贫工作,把中央和省市的关怀带到了贫困山村,各级领导的重要讲话为全县脱贫攻坚进一步指明了方向,树立了标杆。领导的关怀、鞭策,使我们倍受鼓舞,激励我们进一步提振精神、凝神聚力,全力抓好脱贫攻坚工作。在各方面聚焦宁陕的背景下,不仅有各个层级的领导同志来,还有来参观考察、学习的。市政府邹市长说,中、省、市三级定点包帮宁陕脱贫,宁陕应该作为县级贯彻落实中央脱贫攻坚决策部署的窗口示范单位,按照“示范”标杆来增加工作压力,把脱贫攻坚仗打好。可以说,我县的脱贫战况是全市、全省甚至是全国的窗口,面对这一重大的政治任务,面对上级的要求、群众的期盼,我们不能有任何的懈怠和退却,各级各部门必须履行责任与担当,必须坚定必胜信心,进一步突出重点,明确任务,自我加压,以更大的力度、更大的决心、更实的措施,全力抓好各项工作任务落实。
进一步突出重点,统筹抓好各项脱贫措施的落实。
二、今年17个贫困村全部销号,1626户4400名贫困群众全部越线,任务十分艰巨。我们要突出重点,精准施策,扎实推进脱贫攻坚各项工作。
第一,以产业扶贫为根本,确保群众稳定增收。我每次讲脱贫攻坚都强调产业脱贫,并不是说其他脱贫方式不重要,是因为产业脱贫是群众稳定脱贫的关键和基础。“脱贫致富快,全靠产业带”,有了产业,贫困家庭就有了“造血”功能,脱贫才有保障。所以,一定要把产业脱贫作为第一要务,发挥产业在群众脱贫致富中的核心作用。前几天,我转发了一篇《一个蜂农的困惑》,这位新场镇的普通农民道出了发展产业的忧虑:为什么好产品没有好销路、卖不出好价钱,如果产品卖不出去,就等于“扶贫没扶起来,扶了一身账”。创建品牌,提高市场化程度,才是我们的出路。他的困惑,反映了我县脱贫产业发展中存在的问题:一是产业发展过于分散,组织化程度不高,没有形成规模;二是没有形成品牌,与市场对接不够,缺乏龙头企业带动;三是技术服务不到位。产业到底怎么搞,我认为要把准市场行情,搞好与贫困群众的实际能力的结合,以销定产,适销对路,不能搞“病急乱抓药”、运动式的发展。一要坚持产业化、规模化发展。我反复强调,抓主导产业建设,既要尊重群众意愿,又不能走一家一户分散搞的路子,要结合群众有发展产业的劳力、能力和技能,以市场为导向,重点抓林果、食用菌等容易形成批量的产业,林下养殖以龙头企业拉动为主,有机农产品种植坚持园区化发展方向,通过有组织的生产,达到一定规模。林业局要对去年核桃建园成活情况进行督查,今年继续抓点示范,书记、镇长的点6月前必须落实,全年完成1万亩核桃建园任务。二要培育市场主体,做大做强脱贫平台。在浙江工作时提出的农民专业合作、供销合作、信用合作“三位一体”新型农村合作模式,有效整合专业合作社、供销合作社、信用合作社三大系统,利用其三大合作网络,发挥其生产、流通、金融三大服务功能,来推动实现农业强、农村美、农民富。在这方面我们做了一些探索,比如,发展专业合作社,海棠园村就依靠两个专业合作社经营带动了群众脱贫致富;依托信合探索金融扶贫“5321”政策,发放贷款6000多万元,为群众发展产业提供了支撑;绿宝、秦南菌业等龙头企业,带动贫困户发展产业。但我们的企业、合作社规模还很小,带动力不足,群众都是自发生产,形成不了规模。今后,一方面要大力发展专业合作社、家庭农场、家庭林场等经营主体,培育秦南菌业、艾班卓魔芋深加工、阳晨牧业生猪养殖等龙头企业,推行“公司+协会+农户”的产业模式,另一方面要让信合等金融资金融入这个产业模式当中,使市场主体在产业扶贫上唱主角,使金融资金发挥更大的撬动作用,促使产业做大做强。同时,要鼓励群众通过流转土地、贫困户入股或投入劳力等办法参股企业或合作社经营,建立利益联结机制,降低产业风险,“借船出海”发展致富产业。要抓好电子商务与产业对接,完善电子商务平台和服务体系,采取“电商+龙头企业+合作社+农户”的模式,打造宁陕山珍品牌,加强农林产品推介,促进农产品销售。脱贫办、县信合联社要开展脱贫贷、互助资金运行和使用情况专项检查,严把贫困户贷款审核关,加强资金使用监管,确保真正用到产业上。三是技术服务要跟上。养殖出现疫情,将是毁灭性的打击,各镇、县农水科技局一定要把好疫情检测、防治关,帮助农户解决防疫、技术等难题。镇村和帮扶干部一定要成为懂农业科技、会产业营销的行家里手,在施用肥料、病虫害防治、栽培和养殖技术等关键环节上帮助群众把好关,引导、助推产业发展。要依托行业、高校、企业等社会资源,建立脱贫攻坚专家库,聘请各方面专家,定期培训指导,切实解决产业发展中的疑难问题,提升技术指导的深度和精准度。四是扶持农业产业化龙头企业。发展核桃等农林产品初加工生产线,政府给予适当补助,鼓励产业从初加工做起,逐步延长产业链、做大做强。
第二,推进移民搬迁和危房改造。根据县委、政府关于脱贫攻坚的部署,各级要把移民搬迁作为脱贫攻坚的重要抓手,确保在20xx年前将“两灾户”和大部分建档立卡需要搬迁的贫困户搬完。各镇要按照这一要求,在认真调查摸底的基础上,将贫困户和“两灾户”的搬迁放在第一位,系统谋划、统筹规划,对接20xx—20xx年的脱贫搬迁任务,一一对应到人,确保应搬尽搬。当前,各镇要核准今年要搬迁的贫困对象,突出搬迁脱贫,避灾扶贫搬迁1000户3800人,其中建档立卡贫困户870户2150人,任务按搬迁计划分解落实到镇,统筹推进安置点建设、土坯房改造和交钥匙工程。一是抓选址,提速度。四亩地集镇三期、江口高桥、广货街二期及平沟、筒车湾七里、汤坪集镇等安置点要尽快落实地点,各相关部门要加强衔接,搞好协同配合,形成绿色通道,加快完善安置点审批手续。全县分散安置比例控制在10%以内,重点用于脱贫村贫困户探索交钥匙安置工程,原则上按照“老院接新院、小院并大院”的要求和相对集中、统规统建的方式,建设不超过60平方米的安置房屋。今年重点在广货街元潭村、筒车湾七里村、海棠园村和龙王中华村实施贫困户交钥匙工程。二是抓开工,促进度。欠账较大的县城三星小区、城关镇八亩二期、广货街集镇一期、梅子寇家湾、新场集镇三期等安置点,要全力加快进度,确保今年11月前建成投用;20xx年的筒车湾集镇、干田梁和海棠园,新场镇同心村、金川集镇二期和张家湾、龙王镇绿烟等安置点要抓紧完成手续办理,确保6月开工建设,年内完成主体工程。县安置办要排出任务单子,每个安置点如何推进、规范提升,各镇、发改、国土、住建、环保等单位的任务是啥,谁来牵头,什么时候完成,要具体化、清单化。移民搬迁要一周一督查,一季度一排名、一通报。连续两次排名靠后的,实行“一票否决”。三是抓整改,促完善。全市移民搬迁督查通报指出,我县移民搬迁还存在搬迁入住不及时、群众自筹资金不到位、镇搬迁资料缺失、社区管理未跟上、安置项目建设慢等问题。对此,各镇、相关部门必须高度重视,立即整改完善安置工作,规范搬迁安置管理。20xx年以前的项目,各镇要搞好项目决算审计,完善相关配套设施,重点要建立、健全档案资料。要尽快落实安置对象,做好资金归集,组织动员搬迁入住。四是抓改造,保安全。今年脱贫的17个村有相当一部分群众住土坯房,如果一直住在破旧的房子里,就算收入越过贫困线了,我看还是没有脱贫。县脱贫办要尽快印发改造实施方案,各镇要做好审查核定,加快启动17个脱贫村358户贫困户土坯房改造,10月底完成改造任务。元潭村、汤坪村、八亩村、月河村等改造试点村要积极探索好做法,尽快出成效。土坯房改造以解决住房安全为主,不鼓励原址重建,改造要做到统一规划、统一格式、风貌。改造要考虑群众承受能力,不能增加群众经济负担,造成新的贫困。五是稳得住,能致富。要抓紧完善建成安置小区配套基础设施。围绕安置点资源优势,培育和发展主导产业,增加搬迁群众的收入。完善服务管理机制,强化安置社区管理,提高安置群众生活品质。
第三,启动基础设施建设,改善贫困村发展条件。按照“统一规划、量力而行、分步实施”的原则,推进脱贫村基础设施建设。各镇、相关部门要做好资金筹措,加快项目实施进度。一是27个交通项目,建成1个,开工4个,还有22个没启动,交通部门要加快前期工作,尽快开工一批,同时对已建成的道路,要做好收尾和提升工作,保证道路发挥效益。二是计划实施的16个人饮工程项目,要积极争取新一轮福利彩票项目资金支持,确保6月底前全部开工;已经完成的要完善提高,确保验收合格。三是6个通信项目和7个电力项目,责任部门务必迅速制定方案,加快落实,确保按期完成。各镇、各部门要认真研究政策,积极做好项目争取工作。县发改局要牵头,加强与其他业务主管部门的对接沟通,精心策划包装一批基础设施、富民产业、民生保障、金融支持、社会事业等项目,及时跟踪申报,高效密集对接,最大限度把政策转化为精准脱贫的真金白银。
第四,补齐短板,统筹抓好兜底脱贫等工作。一是兜底脱贫。民政局要尽快完善印发兜底扶贫方案,加快推进海棠园村、绿烟村幸福院试点建设,保障住房困难的五保户。二是生态脱贫。县林业局要加大力度,实施天保、退耕还林工程,争取聘用贫困群众为护林员的扶贫政策,在今年脱贫的17个村先行试点。三是解决好因病因学致贫的问题。进一步完善贫困人口医疗救助办法,切实减轻贫困户的医疗负担。中高考在即,要摸清贫困家庭就读的高中生、今年新录取的中高职学生和大学生底子,及时予以资助。环保、国土、人社等部门也要对照清单,查漏补缺,迅速推进各项工作任务。
第五,提前着手,研究脱贫验收办法。是否脱贫是由第三方评估机构验收后认定,不是年底贫困户越过“贫困线”就脱贫了这么简单。一要全面理解脱贫标准。“一越线、两不愁、三保障、一高于、一接近”的脱贫目标是一个体系,说,一看粮、二看房、三看家中读书郎、四看劳力强不强。我看还要加上“看钱、看身体健不健康、看子女有没有希望”。脱贫必须是稳定的、可靠的、可持续的,必须是贫困户的生活状况得到改善,是有尊严的生活。比如有的安置点,房建的好、家具配得好,但是脏、乱、差,群众生活质量没有改善,能算脱贫吗?关于我县的脱贫标准,要确定几个硬杠杠,准确衡量到位,编制成便于记、便于操作的标准,符合实际、朗朗上口,脱贫办要牵头深入研究,尽快拟定。二要研究“如何退”的问题。脱贫验收后,你包的贫困户,叫他退出贫困户的范围,贫困户要签字。不签字怎么办?认为自己还贫困怎么办?这就要建立贫困户退出机制,实实在在让这些人脱贫。补充一点,年初摸底调查时候,有部分空房户,人外出了没在家,这部分必须要见到人,落实脱贫措施,不然宣布脱贫了还找不到人,是要承担责任的。
三、进一步加强领导,确保目标任务按时全面完成。
各镇、各部门要层层传导压力、分解任务,不折不扣的落实县委、县政府确定的各项脱贫措施,确保既定目标任务全面如期实现。
一是明确责任,夯实镇村主体责任。贫困村有包抓的县领导,有省、市、县包村部门,驻村工作队、第一书记、镇驻村干部以及村两委班子等等,这些力量要有效整合,确保“1+12”,绝不能“都负责都不尽责、都在抓都抓不到位”。我再次强调:镇村是精准脱贫工作的主体、负直接责任,驻村工作队、“第一书记”、村两委班子承担入户包抓责任。各镇村要切实履行主体责任,党政“一把手”亲自抓、亲自管、亲自干,确保脱贫工作有序、有力、有效推进。脱贫办的任务清单要以指挥部文件下发,每月要检查重点工作完成情况。镇、村要发挥核心作用,团结各个方面的力量,协同推进脱贫攻坚,形成“九牛爬坡、个个出力”的工作局面。
二是真帮实扶,增强同贫困群众的感情。脱贫攻坚要讲责任,更要讲感情,我们对群众的感情有多深,脱贫攻坚的力度就有多大。贫困群众往往处于“少数、弱势、边缘”的状态,人穷志短、积贫积弱;贫困村大多山大、沟深、路远,基础设施落后,工作条件不好,我们的干部容易产生畏难情绪,消极懈怠。这就需要我们对困难群众要心怀真情实感,要像对待自己的父母亲戚、兄弟姐妹一样真心实意,要把群众的事情当做自己的事、自家的事去做,即使是一根棍子也要把他立起来、一根绳子必须把他扶起来。我们的帮扶干部要有足够的耐心和细心,注重思想沟通和情感交流,动之以情、晓之以理,用情感扶贫;要善于做细工作、做笨工作,反反复复做,一户一户做,点对点出主意想办法,手把手传技术教本领,千方百计帮助困难群众寻找致富门路,多渠道帮助贫困户树立信心,摆脱贫困,做到不脱贫不撒手。
三是强化公示制度,严格项目资金监管。我们既要强化项目、资金的使用,确保政策、资金不折不扣的落实到贫困户和贫困村,又要扎紧制度的笼子,把纪律挺在前面。要实行脱贫项目、资金公示制度,全面公开扶贫资金分配和项目安排情况。所有扶贫项目、资金使用,包括项目承包、补助标准等,都要在县政府网站、镇村政务公开栏上公布,要设立扶贫项目公示牌,标明投资、建设规模、完成时间等内容。各镇、县信合联社要加强“脱贫贷”监管,县发改局要加强项目管理,县财政局要统筹好扶贫资金,县审计局要对扶贫项目和资金进行全面审计。纪检、监察部门要把查处群众身边的不正之风和开展扶贫领域的反腐败同步推进,严禁干部承揽工程,甚至截留、私分、挪用扶贫资金,防止政策和资金“跑、冒、滴、漏”,对在脱贫领域出现的违规、违纪、违法行为,坚决一查到底,决不姑息。
四是必须动真碰硬,严格督查促进落实。要将督导检查作为推进脱贫攻坚工作的重要手段,坚持督查督办、问责追究“两手”发力,以动真碰硬的督查问责把导向立起来,把规矩严起来,强力推进工作落实。县督查督办室、脱贫办要紧盯重点工作、重点任务和时间节点,严格落实“一月一督查”制度;县监察局、考核办,要加大暗访督查、随机抽查力度,不打招呼、不讲情面、坚持原则,及时通报工作推进情况;对工作推进缓慢、责任不落实的单位和个人,要坚决曝光,亮亮相、揭揭丑。要注重督查结果的运用,将督查结果纳入年度目标责任考核之中;对连续两次被通报的镇、部门,启动约谈问责程序;对不能完成年度目标任务的,年终考核“一票否决”,并追究主要负责人和相关人员责任,以确保各项目标任务落地生根。
五是加强宣传发动,营造脱贫攻坚氛围。宣传部门要牢牢把握正确的舆论导向,组织干部深入系统学习中省市县有关脱贫的要求和出台的政策,真正入脑入心,付诸行动。要重视典型培育工作,深入宣传在脱贫攻坚中涌现的先进典型,培育和建立一批不同类型、不同层次的示范点,努力营造全社会关心支持、参与脱贫攻坚的浓厚氛围。要加强群众的宣传发动,要把贫困群众发动起来、组织起来,“跟我来”“一起干”,激发广大贫困群众的内生动力。要加强社会层面的宣传动员,积极搭建平台,用好政府“有形之手”、市场“无形之手”、群众“勤劳之手”、社会“关爱之手”,引导更多社会力量参与到脱贫攻坚工作中来,形成社会各界齐心协力助推脱贫攻坚、建设全面小康的生动局面。
同志们,全面完成今年的脱贫攻坚目标任务,只有半年时间了。希望大家一定要从讲政治的高度,坚定信心,埋头苦干,迎难而上,扎实工作,确保今年确定的脱贫目标任务按时完成,向县委、县政府和全县人民交上一份满意的答卷。
城建领导讲话发言材料篇二十一
今天是文物保护法修订颁布以来,国家xxx在xxx等有关部门的大力支持下,继xx年西安会议之后,第二次召开全国性文物安全与执法督察工作会议,也是国家xxx督察司成立后召开的第一次全国性会议。会议主题是:总结近年来文物安全与执法督察工作取得的成绩与经验,分析当前形势与突出问题,明确下一阶段工作任务与重点,并请xxx刑侦局、消防局负责同志就“全国重点地区打击文物犯罪专项行动”、“全国文物消防安全大检查”两项联合执法工作进行动员和部署。下面,我先谈几点意见。
一、文物安全与执法督察工作取得新发展。
近年来,在xxx、xxx的正确领导下,在各级党委、政府的重视、支持下,在人民群众和新闻媒体的关注、监督下,经过全国文物系统和各有关部门的不懈努力,文物安全与执法督察工作成效显著。
(一)政府重视达到新高度。改革开放的不断深入和经济社会的迅速发展,给我国文物事业带来了良好的发展机遇。xx年12月,xxx下发《关于加强文化遗产保护的通知》,加速了文物保护依法行政、依法管理的进程。xx年以来,、xxx等领导同志就文物工作的批示已达725项,其中涉及文物安全与执法督察工作的有205件。今年4月,根据中央领导同志批示,xxx办公厅协调有关部门形成了《关于加强文物安全工作的意见与建议》。地方各级领导亦高度重视文物安全与执法督察工作,许多省市领导亲自检查指导文物安全、亲自过问重大违法犯罪案件。这表明,党和政府已将文物行政执法工作列为重要议事日程,文物安全与执法督察工作受到了前所未有的重视。
(二)法制建设迈上新台阶。自文物保护法及其实施条例颁布实施以来,xxx会印发了《关于惩治走私罪的补充规定》和《关于惩治盗掘古文化遗址古墓葬犯罪的补充规定》,xxx颁布了《长城保护条列》和《历史文化名城、名镇、名村保护条例》,文化部和国家xxx制定了《文物行政处罚程序暂行规定》及多项安全管理标准。北京、浙江、陕西、山东制定了文物执法巡查办法,山西、西藏制定了文物消防安全管理地方法规,陕西、甘肃制定了文物安全事故责任追究规定。经多年努力,文物安全与执法领域已初步建立法律法规和标准规范体系。
(三)机构建设实现新突破。xx年国家xxx成立执法督查处。今年3月,在xxx机构改革中各部门机构、编制整合压缩情况下,xxx领导高度重视文物执法督察工作,把国家xxx作为加强部门,增设了督察司,专门负责文物行政执法督察与安全监管工作。全国31个省份均成立了专兼职省级文物行政执法与安全监管机构。北京市和浙江省xxx设立了专门文物执法队,市、县(区)专门或者挂牌设立文物执法队;江苏省6个主要地级市在文化行政综合执法支队中设立文化遗产执法大队。部分文化遗产资源特别丰富的地区,如河南巩义、山东曲阜等,成立了强有力的文物执法机构。
(四)安全监管取得新进展。各级文物部门协同有关部门实施专项治理,保证了文物安全和全国文博系统的稳定,较好的完成了北京奥运会和建国六十周年等重点安保任务。xx年下半年,全国文物系统集中用50天时间,完成了94%的全国重点文物保护单位和85%的重点博物馆的安全检查,整改了一批安全隐患。文物安全防护设施建设步伐加快,文物建筑修缮工程中同步建设消防避雷设施,田野文物安全防范实验工程取得成功,文物系统风险等级达标工作继续推进。中央财政对文物安全防范设施的投入逐年加大,今年“国家重点文物保护专项补助经费”中的安防经费已翻一番,达到9000万元,今后还将继续增长。
(五)执法督察打开新局面。经过几年时间的摸索,国家xxx建立了年度专项督察、重点案件督办、执法人员培训、案卷评比和新闻发布等执法督察制度。xx年以来,国家xxx派出近20个督察组赴全国29个省份对近400个世界文化遗产地、全国重点文物保护单位、重点博物馆进行了专项督察,对一批在全国有重大影响的文物行政违法案件进行挂牌督办,多数案件已得到妥善处理。地方各级文物行政部门加大执法力度,及时制止和查处了大量破坏文物本体及环境风貌的违法案件,树立了执法权威,保护了文物安全。
(六)联合执法步入新阶段。一是联合长效机制逐步建立。根据xxx办公厅意见,由国家xxx牵头,xxx等9部委参加的全国文物安全部际联席会议制度正在紧张组建。陕西、山西等省文物、xxx门建立的联席会议制度已发挥重要作用。二是联合执法工作有力开展。公安机关与文物部门共同部署打击文物犯罪专项行动,近年来连续破获数个盗墓团伙。福建、海南等地边防官兵为保障水下文物安全做出了重要贡献,国家xxx授予了文物保护特别奖。xxx、旅游局、宗教局、xxx联合开展古建筑消防安全专项治理,消除火灾隐患。xxx与国家xxx合作组织海关监管人员培训,监管能力显著提高20xx年领导讲话稿20xx年领导讲话稿。三是我国与意大利、印度、美国、埃塞俄比亚、澳大利亚等国签署了关于防止盗窃、盗掘和非法进出境文物的政府间双边协定,国际间打击文物犯罪活动的双边及多边合作明显加强。
(七)社会关注有了新提升。随着文化遗产保护宣传教育力度的不断加大,特别是“文化遗产日”的设立,文化遗产保护日益深入人心。一方面,民众自觉参与文化遗产保护的意识逐渐增强。陕西宝鸡12批农民兄弟自觉上交其生产活动中发现的数百件青铜器,贵州黎平农民自发抢救、打捞地坪风雨桥建筑构件,江苏苏州200名市民组成古城保护志愿者队伍,众多群众在第三次文物普查中提供线索、担任向导,都表明保护文化遗产已逐渐成为根植于人民群众内心的自觉行动。另一方面,文物安全与执法成为近年来新闻舆论关注的焦点和热点,如最近发生的大同云冈石窟与华严寺违法建设、青海甘肃两省新石器时代文物被盗挖贩卖等案件,新闻媒体均连续深入报道,对文物违法犯罪行为的纠正和查处起到了舆论监督作用。
在长期工作中,各级文物行政部门从事文物安全与执法督察工作的同志,各文博单位从事安全保卫工作的同志,公安、海关、监察、国土、建设、环保、工商、旅游、宗教等部门的同志,新闻媒体同志,以维护文化遗产安全为己任,努力工作,无私奉献,为文化遗产事业做出了巨大贡献。在这里,我谨代表国家xxx局党组,向大家表示衷心的感谢!
二、文物安全与执法督察工作形势依然严峻。
尽管我们的工作取得了一定成绩,但与xxx、xxx的要求和人民群众的期望尚存较大差距。我国正处在经济建设和城市化进程迅猛发展的时期,这一时期是文化遗产保护任务最为繁重、最为紧迫的阶段。当前,全国文物安全形势依然严峻,其主要表现包括:
一是法人违法事件屡禁不止。在当前大规模城乡建设和基础设施建设中,部分地方政府和企事业单位不能正确处理文化遗产保护与发展经济的关系,导致伤害文物建筑、占压大遗址、损毁古墓葬、破坏文物原生环境的现象时有发生。仅xx年至xx年,国家xxx接报全国重点文物保护单位发生的文物行政违法案件就达544起。一些地方忽视国家整体利益和长远需要,或热衷于在世界遗产地、文物保护单位的保护范围内进行缺乏历史根据的复建和新建,或违背文物工作规律,擅自改变文物管理体制,引发许多不良后果。
二是盗掘、盗抢、走私文物等犯罪活动猖獗。文物犯罪呈现出新特点,一是流窜作案、团伙作案频发,组织更趋严密,分工更细化,职业化特征日益明显;二是智能化犯罪增多,作案工具先进,作案手法隐蔽性强;三是犯罪趋向暴力化,犯罪行为由暗偷变为明抢,今年山西介休东岳庙、陕西黄陵万安禅院等有人值守的全国重点文物保护单位公然发生盗抢文物事件,社会影响恶劣;四是犯罪侵害范围不断扩大,有封土堆的大型墓葬、基本建设工地发现的古墓葬,甚至考古发掘工地,均成为犯罪分子的觊觎对象。
三是文博单位防火任务十分艰巨。据统计,至xx年,全国重点文物保护单位发生火灾、火险事故39起。今年以来,全国省级以上文物保护单位已发生火灾事故7起,损失惨重。如,xx年7月25日,四川大学华西校区正在维修的省级文物保护单位怀德堂发生火灾,主楼屋顶被烧毁;9月12日,福建省南平市浦城县省级文物保护单位镇安古廊桥发生火灾,桥体被烧断坍塌。国家xxx今年对部分省份实施的文物安全检查中,发现许多文博单位存在不同程度的火灾隐患。
四是馆藏文物安全隐患依然存在。据xx年文物安全大检查统计,全国重点博物馆的技防设备达标率仅为50%,经消防部门验收合格的消防设施仅有个别博物馆规章制度不健全,馆藏文物账目不完善,安全保卫人员配置不到位,给违法犯罪分子以可乘之机。xx年8月24日,甘肃省敦煌博物馆展厅发生文物被盗案,4件文物被盗;内蒙古自治区博物院在新、老馆文物搬迁过程中,发现一盒重达2吨的石质墓志(一级文物)下落不明,至今尚未找到。