村扶贫开发工作开展工作总结范文(13篇)
在总结中,我们可以对自己的目标与实际达成情况进行对比和评估。写总结时,可以采用多种形式,如文字、图表等,以增加可视化效果。以下是一些对过去经验和教训进行总结的案例,供大家参考和学习。
村扶贫开发工作开展工作总结篇一
2020年脱贫攻坚工作虽然取得了一些成效,但离自治区的要求还有一定的差距,主要表现在:。
(一)就业支撑不足。贫困劳动力转移不够顺畅,劳动力文化技能素质不能适应社会用工需求,转移就业空间有限,本地乡、村小微企业、卫星工厂还在培育起步阶段,吸纳就业能力不强,贫困户家庭收入构成中工资性现金收入比重还较低。在2020年的脱贫攻坚工作中将持续开展国家通用语言培训和劳动力职业技能和实用技术培训,不断提高贫困户的综合素质,积极支持、壮大小微企业和卫星工厂,为贫困户创造更多就近就业岗位,努力促进农民向产业工人转变。
(二)产业发展后劲不强。xx县特色资源丰富,盛产玫瑰花、红柳大芸、核桃、红枣等优质农产品,但由于缺少龙头企业带动,品种杂而不精,产业大而不强,仍处于市场低端,在市场上实现价值的能力不足,没有形成有影响力、有一定知名度的品牌,很多农产品并不为外界所熟知。我们将着眼农副产品加工业,着力发展大芸、核桃、红枣深加工,打造xx品牌,提升农副产品的附加值,提高贫困户的收益。
在今后的工作中,我们将以此次成效考核工作为契机,举一反三,全力以赴做好2020年脱贫攻坚工作,统筹“十办两组”各支力量,聚焦35个深度贫困村攻坚、聚焦深度贫困人口精准帮扶,聚焦贫困群众脱贫最急需解决的突出问题,把实施乡村振兴战略同打赢脱贫攻坚战有机衔接起来,举全县之力,坚决打赢脱贫攻坚战。
村扶贫开发工作开展工作总结篇二
针对各级各类督查反馈的问题,尤其是中央第六巡视组指出的干部作风问题,我县从组织领导、工作部署、工作落实上找原因,对照目标找差距,举一反三,全面抓好整改落实工作。一是分析总结找原因。接到督查反馈问题后,我县专题召开会议,进行全面会诊,分清类别,逐个梳理,深入剖析问题原因,从思想认识、方法措施、工作作风等方面找准根源症结,列出原因清单。按照“一个问题、一套方案、一名责任人、一抓到底”的要求,坚持精准发力、综合施策、条块结合,坚持快速整改与长效保持相结合,建立对应方面的整改方案和政策落实办法,逐一明确整改措施、整改责任人、整改时限。二是举一反三抓整改。结合各类督查反馈的问题,把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施,结合具体问题整改,采取乡镇自查、工作队自查、村级自查等方式集中力量开展“地毯式”全面摸底排查,并根据排查出来的问题清单,建立问整改销号台账,根据整改进展及时更新。三是复查促长效。坚持“整改不到位不放过、成效不明显不放过、群众不满意不放过”的原则,组织专人对整改工作进行核查验收,确保整改工作不留死角死面,不存侥幸思想,全面整改到位。2020年以来,各级督导组共反馈问题149条,目前已全部整改,其中28条需长期坚持。
村扶贫开发工作开展工作总结篇三
1.建立健全制度,强化政策保障。一是科学制定规划。编制完成了《深度贫困地区脱贫攻坚实施方案(2020-2020年)》《xx县打好脱贫攻坚战行动计划》《2020年度脱贫攻坚年度实施计划》和《2020年度xx县扶贫对象动态管理和信息采集工作实施方案》,指导全县脱贫攻坚工作。二是强化政策支持。先后制定下发了《xx县精准帮扶“联乡包村帮户”工作实施方案》《关于整合资金推进脱贫攻坚的实施方案》等文件,完善了财政、金融、人才、用地、招商、脱贫激励等支持政策,明确了脱贫攻坚时间表、路线图,细化脱贫攻坚举措,确保了各项工作顺利推进。
2.强化动态管理,聚焦因人施策。根据自治区建档立卡贫困人口复核及动态管理工作要求,认真做好建档立卡贫困人口动态管理工作,年内按时做好系统数据更新,做到贫困户家庭实情、建档立卡数据、公安户籍、贫困户信息采集表“四统一”。集中修正了2020年建档立卡人口自然增减和标注脱贫信息3207条,动态调整2020年建档立卡信息数据10446条,并积极做好和田地区精准扶贫大数据平台建设,配备管理人员404名,正在筹备县级一体化大数据平台建设,预计年底前与全地区一道运行数据平台。一是累计对有劳动能力缺技术的15564人进行技术、技能培训,帮助12609户贫困户发展特色种养业;二是对有劳动能力但缺资金的,政府投入3500万作为风险抵押金存入金融机构,发放小额贷款助其发展产业或创业,2020年新增扶贫小额信贷14985.6万元,新增贷款贫困户数3180户,累计发放小额贷款108081.3万元,贷款贫困户25530户,政府贴息5645.39万元。三是对无劳动能力的,我们采取政策兜底、入股分红等方式帮助其实现增收脱贫;对于因病致贫、因病返贫贫困户,进行大病保险和慢性病签约服务。
3.加大项目实施力度,确保落地生根见效。按照“资金跟着项目走,项目跟着产业走,产业跟着脱贫走”的要求,2020年以来,全县投入扶贫项目资金11.2亿元,共实施项目96个。其中:中央财政扶贫资金32214万元,以工代赈资金11900万元,少数民族发展资金1437.3万元,国有贫困林场资金235万元,行业涉农统筹整合资金25642.24万元,地方政府债券40588万元。截止目前,已拨付资金10.85亿元,资金拨付率96.8%;报账资金10.65亿元,报账率98%。产业增收项目(农业、林果业、畜牧业、种植业等)49个,投资52584.47万元;基础设施项目(道路、渠系、饮水安全等)18个,投资24699.1万元;就业类项目(扶贫车间、手工设备购置等)20个,投资17039.56万元;易地搬迁工程1个,投资11970万元;公共服务类项目(村级阵地、文化活动广场、乡村环境卫生等)5个,投资1180万元;其他类项目(小额信贷、项目管理费等)3个,投资3116万元。进一步规范财政专项扶贫资金项目的后续管理工作,实行建、管、用相结合,责、权、利相一致,努力提高项目后续管理质量,保证项目发挥应有效益,达到贫困村和贫困户稳定脱贫目标。
4.强化资金监管,提高使用效益。严格执行自治区、地区财政扶贫资金管理有关规定,成立xx县项目、资金管理专班,健全完善《xx县财政专项扶贫项目资金后续管理办法》,落实公告公示制度,将项目建设内容、建设地点、投资额度、受益户等信息通过广播电台、政府网站、村务公开栏进行公示;改革财政报账方式,财政专项扶贫资金统一实行国库集中支付。
村扶贫开发工作开展工作总结篇四
《关于开展x市xxxx年扶贫日活动的通知》的有关要求,x乡党委政府高度重视,于xx日召开乡村干部会,认真学习和传达了文件及会议精神,并组织人员开展“x乡扶贫日”捐赠活动,活动以“弘扬中华美德,关爱贫困家庭”为主题,充分调动社会各界参与,广泛开展自愿捐赠、专项特色扶贫系列活动,加快贫困群众脱贫奔康的步伐,按照乡实际情况制定了“x乡扶贫日”活动方案并认真开展了活动。现将活动开展情况总结如下:
首先,脱贫攻坚领导小组办公室认真研究并制定了活动实施方案,组织民政、农业服务中心、社会事业服务中心等相关部门以“弘扬中华美德,关爱贫困家庭”为主题开展了“扶贫日”活动;其次,召开乡村干部会、村社群众大会认真学习了“扶贫日”活动相关会议和文件精神,并要求各村通过村级广播认真宣传“扶贫日”和国家扶贫政策;最后,x乡组织乡、村、社干部深入贫困户家中进行走访宣传,与贫困户交谈,宣传国家扶贫政策、扶贫宣传资料xxx余份,此次募捐现金共计xxxx元,募捐款项将全部用于贫困村、贫困户生产生活。
通过此次“扶贫日”活动,使机关干部、村社干部以及更多的群众进一步的了解了扶贫工作的意义,加深了其对扶贫工作的认识,为以后更好的帮助建档立卡贫困户打下了夯实精神基础。
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村扶贫开发工作开展工作总结篇五
____年已过去,在过去的一年中,我担任公司开发部的一名软件工程师,主要从事着java项目的开发工作,这一年来我低调努力工作着,不求闪亮显眼和光芒四射,只为平静和淡定;这一年中所做的成绩如下:
一、财政局项目,本人独立负责开发会计处的三个子系统:
1、会计人员信用查询系统。
2、代理记账机构信用查询系统。
3、会计人员网上报备系统。
以上三个子系统上线后,方便了社会各界查验会计人员的真实信息、方便了查询合法的代理记账机构信息,以及方便了各单位对会计人员的报备。
二、餐饮行业项目,在团队开发项目中直接参与了豪享来餐饮有限公司总部的信息综合管理平台项目,主要负责的系统有:
1、房屋租赁合同管理系统。
2、短信收发管理系统。
3、会员管理系统。
4、基础信息管理系统和人事管理系统的部分功能模块。
系统应用后,豪享来在管理全国各门店房屋租赁合同上,一定程度上提高了管理效率,并且及时有效提供了相应预警信息;短信收发系统方便了总部及时传递各项信息;会员系统更好的管理全国各门店的会员信息;人事系统在管理中减少工作量等。
三、金融行业项目,我参与了中国银行厦门分行,企业转账管理系统中的部分模块开发。
本系统方便了企业快速实现大量和复杂的转账工作。
村扶贫开发工作开展工作总结篇六
20__年,按照省、市、县工作部署和要求,我局高度重视卫生扶贫工作,力争通过开展卫生计生扶贫“五大行动”,实施“十免四补助”,切实减轻贫困人口治疗疾病经济负担,助推贫困人口恢复劳动力、脱贫增收,防止贫困人口因病致贫因病返贫,摆脱长期贫困。建立健全基层卫生计生服务体系,提高医疗卫生服务的可及性,改善居民健康状况,现将我局20__年一季度扶贫工作总结如下:
一、高度重视,建立健全组织机构。
我局高度重视扶贫工作,把扶贫工作列为今年工作的重中之重,为全面贯彻实施扶贫政策,全力实施扶贫工程,调整了局脱贫攻坚领导小组,由局长谢学洪任组长,脱贫攻坚工作实行一把手负总责,副局长谭建成负责牵头全县扶贫工作,各分管领导按各自职责分工,各司其职,抓好扶贫各项工作,并抽调4名工作人员负责全县扶贫工作,确保年度减贫任务完成。
二、精心谋划工作方案。
为贯彻落实省委、省政府关于扶贫工作部署,根据《四川省扶贫专项20__年实施方案》有关要求,结合我县扶贫工作实际,制定了《夹江县扶贫专项20__年实施方案》《夹江县非贫困村贫困人口健康精准扶贫精准脱贫工作实施方案》和《夹江县卫生精神扶贫深化工作实施方案》。
三、精准识别。
在全县各医疗结构设立专门的扶贫服务窗口,救助对象就医时,只需在定点医疗专用窗口出示相关证件,一站办理、一次结算完成。各定点医疗机构在院内醒目位置设立扶贫政策宣传展板,全面宣传扶贫政策及救助流程,使扶贫对象就医更加快捷方便。
四、干部驻村帮扶、对口支援。
今年派出3名第一书记,全脱产深入到永青乡。局领导班子和中层干部安排10人对口支援甘霖镇30户贫困户。
五、加强宣传,使扶贫政策深入人心。
1、优先落实“十免四补助”医疗扶持政策。截止目前共免收贫困人口一般诊疗费3162人次,免收金额30499元;免收贫困人口住院院内会诊费359人次,免收金额4714元;免费实施贫困孕产妇住院分娩服务6人,免收金额8925元;免收开展贫困人口白内障复明手术21人;开展免费巡回医疗服务3120人;免费提供基本公共卫生服务2663人;免费提供妇幼保健服务2181人;免费为艾滋病人提供抗病毒治疗3人;免费为结核病人提供药物治疗18人。
2、将公共卫生服务资源与贫困人口的健康管理工作有效整合,以乡镇为单位,组织全县所有建档立卡贫困人口健康体检,建立健康档案。在各乡镇卫生院公共卫生科设立健康体检档案专柜,对完成体检的健康档案按照重大疾病、一般疾病、亚健康、健康等四类分类管理,做到无病早防,有病早治,降低贫困人口就医成本。20__年贫困人口健康体检正在进行中,截至3月底已体检7001人。
3、抽调精干力量深入乡村,对全县村卫生室进行摸底调查,计划修建35个标准化卫生室,其中20__年预脱贫村11个,每个卫生室由县级财政预算资金投资9万元。为充实村医生队伍,我县组织开展农村免费村医培养项目,积极推行乡聘村用等措施,努力为村卫生室培养一批人才,促进贫困村卫生人才增量提质。
4、全面开展家庭医生签约服务工作,各乡镇卫生院与属地建档立卡贫困人口签约服务覆盖率达到100%,向贫困户进行扶贫政策和健康知识宣传,为其提供更加优质便捷的医疗卫生服务,真正达到“五明白”要求,即:对自身健康状况清楚明白、对疾病发生情况清楚明白、对医疗救治情况清楚明白、对医疗费用发生与补助情况清楚明白、对脱贫情况清楚明白。
七、财政扶贫专项资金情况。
为确保扶贫专项20__年度实施方案确定的各项重点工作圆满完成,共筹措资金481.8万元,其中省级资金126.9万元,县投入资金354.9万元。
支出情况:县卫生扶贫救助基金累计救助贫困住院患者231人次,累计救助金额120__元。
八、下一步工作打算。
1、强化政策理解。组织我县各医疗保健机构集中学习扶贫相关政策,进一步明确各自职责,强化对政策的理解。
2、完善工作机制。督促各医疗保健机构完善本单位工作机制,尤其建立健全自查机制,确保扶贫工作有序开展。
3、进一步加大宣传力度,以提高健康政策的宣传和贯彻力度。
4、积极向上争取政策和资金支持,加大人才引进和培养力度,提高全县医疗医疗技术服务水平和能力。
5、加强督导和考评,确保各医疗保健机构贯彻落实好各项扶贫政策。
村扶贫开发工作开展工作总结篇七
扶贫开发是建设中国特色社会主义事业的一项历史任务,也是构建社会主义和谐社会的一项重要内容,也是建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的重要举措。今天本站小编给大家为您整理了乡镇扶贫开发工作总结,希望对大家有所帮助。
全面建设小康社会,重点在农村,关键在农民,难点在残疾人。回良玉副说过:“没有残疾人的小康,就不是全面的小康,没有残疾人安居乐业的社会,就不是真正意义上的和谐社会”。为了进一步做好残疾人的扶贫解困工作,准确掌握全镇贫困残疾人状况,镇残联组织就我镇贫困残疾人现状进行了专题调研。
一、我镇残疾人基本状况。
我镇总人口18900人,各类残疾人276人,约占全镇总人口1.46%,其中城镇残疾人14人,农村残疾人262人。从劳动能力情况看,其中18岁以上有劳动能力和有部分劳动能力的贫困残疾人155人,占残疾人总数56%;完全丧失劳动能力的32人,占12%,他们主要靠父母、兄妹、亲友,或社会救济维持生活。从就业情况看,从业和个体就业(含农村有耕地的)的89人,占32%。从家庭情况看,全镇有61名残疾人处于贫困或贫困边缘状态,占残疾人总数的22%,贫困城镇残疾人人均年收入在3600元以下,农村在2160元以下的有44户。全镇特困残疾人基本都纳入了城乡最低生活保障,但从总体上来看残疾人的生活水平和正常人相比还是有较大差距的。
随着社会的不断进步、各级政府扶贫力度的加大以及社会保障制度的逐步完善,我镇残疾人的生存环境有了一定的改善,生活水平在逐年提高。但残疾人受文化素质低、劳动技能较差、社会竞争力不强及抵抗风险能力弱等因素的影响,大部分残疾人会因残因病致贫或者返贫,全镇残疾人占贫困人口的比例仍很大,残疾人扶贫和完善残疾人基本生活保障制度的任务还相当艰巨。
二、残疾人贫困原因分析。
残疾人由于文化素质、经济水平和身体功能的限制,加之社会对残疾人的偏见,使残疾人贫困面较大。
一是自身素质低。残疾人由于受自身残疾的影响和外界条件的制约,他们的生产生活受到了极大的限制,大部分人生活在农村,祖祖辈辈靠务农生活。
二是劳动能力较差,由于受生理功能的影响,劳动形式单一,多数只能从事简单粗糙的生产劳动。缺乏劳动技能,导致社会竞争力较弱,抵抗风险的能力不强。
三是一户多残的现象普遍。例如:南鹿村残疾人朱军标和妻子吴水英均为残疾,奶奶年事已高,父母双亡,虽然其奶奶有土征养老安置保险,但年事已高,全家基本丧失了劳动能力。这属于典型的一户多残家庭,其生活主要依靠政府救济和朱军标做村保洁员的收维持生计。调查显示,我镇一户多残家庭占残疾人家庭比例%,扶持难度大。
四是社会助残尚有差距。有关部门和公众助残意识有待加强,一些单位和部门或多或少存在着不关心残疾人甚至歧视残疾人的现象,如不主动缴纳残疾人就业保障金,不按国家政策安置残疾人就业,残疾人优惠政策在实施过程中存在着执行力度不够,落实不到位等问题。
三、扶贫解困的建议。
大力发展残疾人事业,对残疾人这个特殊困难群体给予特别扶助,使他们的权利得到更好的实现,共享社会物质文明和精神文明的成果,不仅是广大残疾人的迫切需求,更是各级政府贯彻落实党的xx大提出的“发扬人道主义精神发展残疾人事业”的需要。
1、坚持科学发展观,认真研究和解决残疾人事业中的新情况和新问题。
没有残疾人温饱问题的解决,就没有全社会的脱贫,残疾人的扶贫解困工作已成为全镇经济发展和社会稳定的一个大问题。各级政府要有高度的责任感和使命感,以“”重要思想为指导,坚持科学发展观,把残疾人扶贫解困工作纳入重要的议事日程,认真研究和解决残疾人扶贫解困工作过程中遇到的新情况和新问题,把残疾人扶贫解困工作纳入扶贫工作大盘子中,统一规划,分步实施,要在资金、物资、技术等方面给残疾人以重点倾斜。要针对残疾人生产生活中存在的热难点问题,制定相应的救助措施。
2、稳定残疾人就业。
就业是残疾人赖以生存的基础,要多形式、多渠道安排残疾人就业,在推行集中就业、个体就业,扶持农村残疾人从事生产劳动的同时,要重点实施分散按比例安排残疾人就业。残疾人按比例就业工作已纳入了法制化轨道,为保障有劳动能力的残疾人充分就业,对未安排残疾人就业的单位,要依法收缴残疾人就业保障金。保障金主要用于残疾人的职业培训、有偿扶持残疾人集体从业和个体经营、残疾人就业等。加大对贫困残疾人的扶持力度,在有产业带动的乡镇及村建立残疾人扶贫基地,引导残疾人学科学,学技术,稳定残疾人就业,促进残疾人脱贫。
3、要进一步完善残疾人社会保障制度。
一是建立健全残疾人最低生活保障制度。让贫困残疾人享受低保,做到应保尽保,使贫困残疾人的基本生活得到长期的保障。
二是要重视和做好农村贫困残疾人危房改造工作,把改善残疾人居住环境当作一项重要工作来抓,多方筹集资金帮助残疾人在规划范围内,在出行方便和利于生产劳动的地方建房,使他们安居乐业。
三是健全新型农村合作医疗制度。进一步完善医疗保险体系来解决残疾人因病致贫、因病返贫的问题。建立健全城乡基层卫生服务网络,方便残疾人就近医疗康复。建议对贫困残疾人医疗救助的额度再适当提高。
四是加大救助力度。政府应加大对特困残疾人的医疗康复进行补助,突发重病住院、重度精神病人长期住院治疗、子女就读大、中专学校给予助学结对等帮助。对因自然灾害受到损失的贫困残疾人进行救助。
4、呼吁社会各界扶残助残献爱心,对特困残疾人进行扶助。
残疾人是一个特殊而困难的群体,要大力加强教育和实用技术培训,要从资金、技术和物资上给予资助,增强残疾人的“造血”功能,为残疾人融入社会打下基础。社会各界要弘扬中华民族扶贫济困的传统美德,人人都伸出友爱之手,多渠道、全方位地把党和政府及社会各界的温暖送到残疾人的心田。
5、加强基层残疾人康复服务网络建设,努力实现人人享有康复服务的目标。各村要充分利用场地、康复器械等为残疾人提供优质便利的服务,使广大残疾人及时得到康复治疗,恢复和补偿劳动能力。
残疾人扶贫工作,是一项纷繁复杂的系统工程,我们坚信,有党和政府的高度重视、社会各界的大力支持,有残疾人工作者的无私奉献、不懈努力,有广大残疾人自强不息、努力拼搏的精神,我镇残疾人迈入小康社会的目标就一定能够早日实现。
从20xx年8月开始,民乐村在进行进农房重建工作同时,开展了“扶贫资金集中、股份经营”这种农村扶贫发展模式的尝试和探索工作。
项目力图突破制约农村发展的人力、资金、生产与组织形式等方面的瓶颈,希望在当地政府和外来机构的支持下,在保质保量的基础上,在尽快完成民房重建和村庄基础建设的同时,让项目点民众拥有并管理外来资金、组建经营管理团队,并在实践的过程中找到合适的生产、组织和管理形式,在社会和市场的竞争中成长并获取自己的利益。
判断与假设。
基于原有的农村工作经验,我们认为外来的机构都不太可能在一个村庄进行持续的时间、资金、人员的投入。村民要致富、村庄要发展靠的还是他们自己。在外来机构撤走之后,能留下来的成绩一般是项目产生的水、路等一些基础设施及相关硬件产出。而外来者最为关心的各种制度、条例、运作机制,很多是挂在墙上,留在报告里,跟村民的实际生活关系不大,在执行中往往容易走样。在以往的很多数扶贫项目中,ngo、当地政府、项目村及村民是最主要的利益相关方。但项目村和村民一般只是作为信息、人员和场地的提供者而被动存在,ngo和政府的需求往往被摆在了第一位。
而市场改革中推行的龙头企业带动的产业扶贫模式往往有以下几个限制:一、很多贫困村本身并没有发展规模产业的资源禀赋以及社会经济基础;二、村庄及村民很多现实而直接的诸如小额资金、村民就业需求容易被排除在外,对普通村民的意义不大;三、农民只是作为土地上的打工者,原有的主体性丧失,潜在利益受损;四、规模产业项目见效慢,风险高,与现存的小农户为主的经济社会制度结合难度大,农户的参与性受到限制;五、外来的项目经理人较难在本地扎根,经理人较多的选择与需求可能导致其追求短期效益。
农村生活的人群在生活方式、情感、行为选择等方面往往与有城市教育背景的农村工作者有很大的不同。相对于村民来说,外来者(政府、企业或者项目援助方)作为项目的主导者,资金的提供方,规则和权力的主要制定者,并不能很好的理解、认同在农村实际运行、并且已经为农户掌握的规则和秩序。出于工作的惯性和项目整体的考量,农户往往被要求按照外来者的方式来行事。但逻辑合理、在大城市被证明为有效的规则或方式有可能不符合村庄实际,不被农户认可,并且很难为村民掌握。如果非要农民执行这样的命令,往往需要付出很大的成本,项目的效果也容易打折扣。
成效和社会影响。
总体来看,民乐村项目目标基本达成,但经济项目的盈利则需要更多的时日。
民房重建方面,到20xx年9月份,共发放民房重建补助资金1018.61万元,其中政府资金850.8万元,基金会资金167.81万元。民乐村新建农房511户,1388人;加固6户,25人。到20xx年10月初,全村517户重建的新房全部建成,村民们陆续搬入了新居。
产业发展方面,合作社现有民富现代农业有限责任公司、普惠缘农业有限责任公司两家企业,分别生产食用菌、獭兔等产品。20xx年度,食用菌项目实际投入120万,生产菌包20万棒,完成销售收入25万元。獭兔项目一期投入100万元,其中合作社投入70万,外来经理人投入30万元。獭兔项目以生产獭兔种兔为目标,预计年生产兔种3万只,年销售收入300万元。另有肉兔试验项目实现销售收入4.5万元,已基本实现盈亏平衡。产业项目提供了30个就业岗位。
社区建设方面,以村活动中心为平台,老人念佛、妇女跳舞、小学生夏令营以及刺绣培训、电影放映等活动拓展了项目内容、丰富了村民日常生活,也在一定程度上提高了村民对整体项目的认同水平,为经济项目的稳定发展提供了支持。阳光社区中心项目的落地,中国青年政治学院的社工团队以及社会资金的进驻也将更好的促进民乐村的社会发展。
合作社作为组织和治理的平台,是民乐项目发展的主体。合作社在这两年经历了理事长辞职、会计人员改聘、经理人解聘诸多变动。理事长、财会人员也由原来的兼职改为专职,保证了合理的人力投入。原来村两委与合作社的紧张、相互推脱、指责的现象也由于理事长人员的调整得以改善。本地村民对合作社与产业项目的拥有感和认同感的逐步增加。合作社的例会,理事会、监事会、财务制度也得到了坚持和完善,会议的效率与决策能力也得到了明显的提高。人员与制度的本土化工作得以顺利推进。
经验及建议。
从民乐村的实践看,在农村推行项目时,需要注意以下几点:
不能急功近利,要有与农户共同发展的决心和毅力。
农村的扶贫和发展具有长期性和艰巨性。农村的工作是一个长期的工作,在时间、人员上必须有足够的投入。
项目开展需了解项目原有的自然环境、社会经济条件。
需充分尊重当地村民的行为方式、认知和态度。是非对错需要在具体的环境中做具体的判断。在组织及人员的安排上,外来人员最好能有人与当地村民生活在一起,能真正在农村生活,了解、接受并认同当地人的生活、情感。教育和改造的任务和效果对农民和外来人员是相互的。
外来机构的权力需要平衡和制约。
外来的支持往往不可持续,且本身具有较大的利益需求,可通过财务公开等制度约束各方的权利、义务关系,达到共同监督、协同发展的目的。需要花大力气通过支持本地团队正在实践中成长并担任主要责任。政府应创造条件支持青年人(创业青年村民、村官、大学生志愿者等)到农村工作。
经济项目的选择上要求稳、求实效,最好从小项目入手。
不能太注重创新性,避免经济上大的亏损。项目需从农民最关心、最直接、最现实的利益问题入手。项目的前期成效会影响项目参与的判断与选择,信心很重要。
农村的组织和领导工作是必要的。
需要充分发挥村民本身的力量,但这并不意味着订立工作目标后把工作都推给干部和村民。经济、组织工作往往镶嵌在农村的日常生活和情感网络之中。针对农村集体经济薄弱、人心涣散的不利局面,有必要重建并发挥新型农民合作社的作用。合作社内部必须要有合适的激励机制。作为独立法人,要明确合作社与村两委的权责与界限。组织(合作社和村委会)财务与管理需公开、透明,并适当考量村民民主参与的组织、金钱、时间与情感成本。
农村发展需要国家与社会加强投入。
在农村不一定都种地,种地不一定都挣钱。小农经济能低成本保证农产品。农村发展需要国家与社会加强投入,创新社会建设,以便促进农民就业、创业。需要提高农村在地组织对农村公共服务的自我供给能力。政府应鼓励和支持农民及其联合体分享一、二、三产业的发展和社会进步的共同成果。
bb县ss镇xx村共辖7个村民小组,186户,714人,总面积11900亩,库区水面3200亩,是一个交通闭塞、资源贫乏的移民贫困村。20xx年来,该村抓住省财政厅定点帮扶机遇,以加强基层组织建设为突破口,整合资源大做山水文章,整体推进了脱贫致富步伐。全村人平纯收入由1999年的568元增加到20xx年的2546元,村集体年收入由零增加到32万元。
一、整章建制强班子,夯实脱贫基础。
省财政厅进驻该村开展建整扶贫后,针对村班子涣散,责任心不强等问题,扎实开展“三级联创”活动,注重加强队伍建设,村班子统筹协调、执行政策、依法办事、维护稳定和带领群众发展经济的能力不断提高。一是健全制度树形象。建立和完善了村民代表大会、财务管理、村务公开等多项制度,公开推选村民代表担任村级财务监督审计,村民每个季度给两委班子工作情况进行民主评议和打分,对存在的问题责令责任人限期整改。阳光制度不仅提高了村干部威信,赢得了民心,更重要的是推动了工作发展。二是培训骨干壮班子。在抓好村组干部和党员经常性教育的同时,注重培训后备力量,三年来,共选派6名先进分子参加了入党积极分子培训,发展新党员4人,公开推选了3人充实到村组班子。三是狠抓教育促提高。先后建起了支部办公室和党员活动室,配齐了远程教育平台,定期召开支部会和党员民主生活会,积极开展批评与自我批评,有效解决了班子和党员干部队伍在思想、作风、工作等方面存在的问题,大大提高了村组一班人的战斗力和带领群众脱贫致富的能力。
二、因地制宜抓开发,发展增收产业。
增收是扶贫的核心,抓增收必然要抓产业,发展产业必须从实际村情出发,立足资源优势,因地因人而异确定发展重点。xx村根据山多水广的资源特点,实行因地制宜抓开发,整体推进扶贫开发进程。一是科学制订产业发展规划。在深入调查研究、充分评估论证、听取群众意见的基础上,依据资源优势和产业基础,制定了系统、科学的产业发展规划。在山腰重点扶持发展用材林,在旱地和坡耕地重点扶持发展柑桔、梨等水果,在ss库区重点扶持发展渔业。二是推进农产品基地建设。在产业扶贫过程中,该村采取“统一规划、分批实施方式,通过政策倾斜、资金帮扶、农户联营,带动贫困农户发展种养业,整体推进规模产业基地建设。先后开发库区水面2080亩,发展美国班点叉尾鱼回等名优鱼网箱养268口,开发山地250多亩,发展布朗要、新世纪水晶梨等体质水果基地600多亩,大型拦网养鱼基地4个,牛、鼠年存拦量达1100多头(只),全村人平水果收入超过了300元。目前全村90%的贫困户建立了增收产业,收入稳定。三是培育产业大户和典型,增强带动能力。该村先后扶持培育养鱼大户11户,扶持21户发展牛、羊养殖,60多户发展水果产业。移民贫困户谌彦章,通过驻村工作组帮扶,目前已发展拦网养鱼水面600亩,养鱼资产达62万元,年纯利达20万元,在他的带动下,在库区有205户加入合作经营,建起了养鱼基地。
三、整合资源促合力,确保扶贫实效。
县、镇、村级始终把扶贫开发工作纳入重要议事日程,进一步建立健全工作机制,整合资源要素,确保整村推进扶贫工作取得了实效。一是确定扶贫机制。省财政厅、ss镇政府驻村工作队分别联联系了2—3个重点扶贫开发项目,村组干部和共产党员均与特困户实行“一帮一”结对扶贫,从而建立起多层面、立体式帮扶机制,落实了帮扶工作责任。二是优化发展环境。开展扶贫开发以来,省财政厅和县、镇、村整合各类扶贫资金,加快基础设施建设步伐,优化发展环境。目前全村实现了通路、通水、通电、通有线电视,新修了小学教学楼,硬化村级公路4000多米,并成为全县第一个开通宽带网络的贫困村。三是借助外力谋发展。该村注重发展竹木资源丰富优势,实行优惠招商,借助外力促发展。通过驻村工作组的努力,由村上、村民和中国台湾投资商合伙建起了一家竹器加工厂,从益阳引资1200多万元,建起了高氯酸钠厂和结晶硅厂,村上还组织贫困劳力成立了一支建筑工程队,办起了农家乐。村级企业每年解决劳动100多人,集体经济年收入达到32万元。
村扶贫开发工作开展工作总结篇八
xx年是市委、市政府实施新一轮帮扶工程的第四年。我地税局作为与**市**村结队的帮扶集团成员单位之一,从两地的实际出发,牢牢把握统筹城乡发展、构建和谐社会这条主线,以坚持壮大村集体经济、增加农民收入为目标,以发展当地特色产业、提高素质培训为重点,充分发挥优势,进一步加大帮扶工作力度,落实帮扶举措,真正做到了认识到位、领导到位、措施到位、措施到位、资金到位、指导到位,达到了年度帮扶的目标,取得了较好的帮扶成效。
一、主要成效
通过上半年的努力,有力地促进了当地产业结构的调整,进一步加快了当地经济从“输血”型向“造血”型的转变,有效地提高了农民的素质和当地的自我发展能力,较好地实现了农业增效、农民增收的目标;进一步加快了当地各项事业的建设步伐,群众的生产、生活条件得到了较大的改善;同时通过对村级组织的办公场所进行全面修建,丰富了帮扶内涵,进一步提高了农村基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力,敦实了党的执政基础。
二、主要工作
一是进一步统一了思想,加大了对帮扶工作的领导。街道党工委、办事处把帮扶工作列入重要议事日程,多次召开专题会议研究部署帮扶工作,进一步明确街道主要领导作为帮扶工作的第一责任人,并明确分管领导,落实职能科室和具体人员,确定帮扶目标,完善帮扶机制,做到决心不变、热情不减、工作不松。同时在多次会议上强调帮扶工作的重要性和紧迫性,使街道广大干部群众真正认识到帮扶工作是实践“三个代表”重要思想的具体行动,是推进党的先进性建设的具体表现,是保持社会稳定,构建和谐社会的重要举措,也是我们街道广大干部群众的应尽义务。
二是进一步突出帮扶重点,落实各项帮扶措施。针对当地农民收入主要来自农业,但农业产业化进程缓慢、主导产品规模有限、农产品加工企业规模较小的现状,按照即定帮扶目标,重点抓好产业帮扶,发展当地茶业、板栗等特色产业,进一步扶持和壮大龙头企业。同时大力推进素质帮扶。进一步加大对当地农民的素质和技能培训,增强他们的就业能力,让更多的农村剩余劳动力从农业转移到二、三产业中去,直接增加劳务收入。并且及时落实承诺的帮扶资金,确保帮扶资金及时足额到位,防止出现因帮扶资金滞后导致帮扶项目停顿的情况发生。xx年,街道共落实帮扶资金万元。同时对实施项目多次通过电话和实地走访进行了解和检查,确保了帮扶项目保质保量地完成。
三是进一步加强与帮扶对象的联络和交流。通过电话、实地考察等形式,街道和结对村干部群众经常进行联络和互访交流。街道主要领导和相关人员在区委、区政府等领导带领下,多次到结对村走访,了解情况,对扶贫项目进行可行性研究和充分论证,共同研究探讨发展对策。结对村班子领导也多次来我街道进行考察,学习交流发展经验。同时两地积极开展互帮互学活动。如今年年初,街道得知结对村有一在外打工的村民有计划外二胎孕育的事后,马上与该村民的暂住地政府取得联系,及时帮助树下村处理了此事。街道还积极宣传结对干部群众艰苦创业、吃苦耐劳的`精神,用这种精神激励街道广大干部群众树立再创古荡新辉煌的决心。同时也与结对村的党员干部多次进行思想上、意识上的交流和沟通,鼓励他们树立克服困难、加快发展的信心和决心.
村扶贫开发工作开展工作总结篇九
致力转变经济发展方式加快了贫困乡镇经济发展进程扶贫开发工作再上新台阶。据统计:半年来全县低收入人口中有2870人脱贫;解决饮水困难2200人;扶贫搬迁80户;培训转移贫困劳动力300人;完成了整村推进重点村和雨露计划验收工作;45个重点村项目建设进入了刹尾阶段39个重点村和7个老区村的整村推进工作已全面展开。
上半年我们的扶贫开发工作凸显了十大亮点。
(一)和谐实施村庄整治,全力打造文明新村。
按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设要求,我们一是科学规划,民谋互动;二是项目覆盖,民众联动;三是监督管理,民权制动;四是整合资金,民营助动,打造了一大批新农村。根据县政府“高起点谋划、高标准建设、确保出特色、出形象、出亮点”的标准,我们实行“以点连线、以线成片,以片促面”的办法,狠抓了22个重点示范村、4个重点示范乡镇和3个重点示范片区的建设。
为了充分发挥新农村的示范效应,做到村庄硬化、净化、美化,亮化,下大力气对新农村实行了全面的环境整治。梅岩村在沿河建小别墅210家。为树文明新风,和谐拆迁沿河住户、商铺、厕所和猪圈69个。硬化路面10公里,砌河岸米,筑蓄水坝三道,铺文化体育场平方米,设农家书屋1个、安装塑钢护栏3000米和太阳能路灯25盏。百丈河村高山移民88户,建小康住宅148个。为净化环境,硬化街道路面米,筑水坝6道,拆除街边厕所、猪圈、危房264个,彻底根除了柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑的“五乱”现象。我们抓点带面,集中连片,构建了百丈河——宋家塝连线18个村的环境整治示范区,涌现了乌云山、河南畈、龙潭河等一大批环境整治示范村,现在的新农村是村在林中,楼在绿中,人在画中,车在景中。村庄环境整治引起了省委的高度关注,4月29日全省农房建设与村庄环境整治现场会在我县召开,省委张昌尔对农房建设与村庄环境整治给与了高度评价,号召在全省推广英山经验。
(二)强势打造特色产业,提升质效经济飘红。
我们积极转变经济发展方式,利用本县特色产业优势,大力发展茶、桑、药、栗、畜牧、水产和食用菌等低碳经济,帮助农民脱贫致富。现在全县茶、桑、药、栗基地达到60.6万亩,人均1.5亩。其中茶叶面积19.83万亩,位居全国第四、全省第一,建成了四个万亩“茶叶走廊”,五个重点茶叶乡镇和一百个茶叶重点专业村。蚕桑面积7.5万亩,药材面积20.5万亩,板栗面积14.22万亩,生猪存栏24万头。上半年新发展特色产业基地1.2万亩以上,其中,新建和改造茶园0.7万亩,新发展桑药栗等特色产业基地0.5万亩。
县域经济仅有数量的扩张远远不够,必须向质效的提高转变。为了让优品占领市场,市场拉动产业,产业惠及农户,我们锁定龙头企业,加大扶持力度,一下牵住了产业扶贫的“牛鼻子”,形成了茶叶、中药材、绿色食品、纺织丝绸和建筑建材五大新型产业集群,经济效益全线飘红。我们积极申报志顺、绿屏、绿羽等一大批茶叶加工龙头企业,争取扶贫贷款额度25540万元,申请扶贫贴息额600多万元。全县崛起10多家民营茶叶公司、30多家骨干茶场和20多家清洁化茶叶加工厂,拥有各种制茶机具6500台套,年销售收入过5000万元的1家,过万元的2家,过1000万元的6家。绿屏茶叶有限公司销售收入突破6300万元,有效提高了茶叶附加值,加快了广大茶农脱贫致富的步伐,全县户平年特色产业收入由过去的3000元达到5000元,农民64.6%的收入取自特色产业,农民年人均纯收也同步增长到3668元,比上年增加312元,增长9.3%。
(三)抢抓机遇脱贫致富,精心雕塑小康试点。
涵盖了公路、桥梁、水利、沼气、农田、山林、住房、医疗、保险各个方面,惠及“三农”。五是加强领导、对口帮扶。我们请示县委分工,“四大家”26位领导每人直接蹲点帮扶一乡一村,带头示范。同时争取省市有关部门对口帮扶项目229个,争取资金1890万元。这些举措让脱贫奔小康试点释放出强大能量,展现了前景的无穷魅力。
(四)强力推动整村推进,良性运行经济血液。
整村推进涉及面广、政策性强,项目资金分散,工作难度很大。但我们谋定发展,攻坚克难,强力整合各部门涉农资金,集中投入,捆绑使用,充分发挥了项目资金的聚集效应。5月份,省扶贫办对我县度整村推进重点村工作进行了考核验收,一致认为整村推进工作规划科学、项目扎实、基础牢固、管理严格,我们的考核达到优秀等次。
我县15个整村推进重点村项目资金共计2171.4万元,村平达到144.76万元,共扶持建设了68个扶贫项目。其中扶持产业开发项目25个,投入项目资金650万元;基础设施建设项目28个,投入项目资金1080万元;社会发展及贫困户子女培训项目15个,投入项目资金441.4万元。资金是经济运行的血液,血液良性循环,扶贫开发就有了保障。对这些巨额资金的运行,我们实行了“五制”管理。一是财务“三专”制。财政部门对连片扶贫开发的财务实行专人、专帐、专户管理,金融部门设立“整村推进、连片开发”财政扶贫资金专户,确保专款专用。二是项目公示制。在乡镇政务公开栏和项目村公示项目计划,自觉接受社会监督。三是项目责任制。县、乡、村级级签定项目建设责任书,在拨付资金时暂扣工程款总额15%的质量保证金。工程竣工验收后再拨付保证金。四是全程监控制。由相关部门组成联合检查组实行全程监督,杜绝扶贫资金的转移、挪用、拖欠和挤占。五是资金报帐制。建立以村为单位,项目为载体,乡镇财政所报帐,县财政审核的管理模式。通过“五制”,确保了整村推进工作的顺利进行。
(五)加强扶贫资金监管,锁定绩效环环考量。
我县财政扶贫资金有1929万元,其中以工代赈608万元。对财政扶贫专项资金的监管是扶贫开发工作中的一项难点工作,为了杜绝跑、冒、滴、漏,确保扶贫资金产生绩效,我们采取五大有效措施进行监管。一是资金一本帐。无论是上级下达的扶贫资金,还是地方配套的项目资金,一律进入财政扶贫资金账户,经县领导签字批准后才能使用,实行县级报账制。二是招标一套法。选择项目施工单位,严格按照招投标法规进行,做到“三公”。三是合同一把锁。项目落实后,主管部门及时与施工单位签订合同,规定进度和质量标准,用合同锁住双方的权利义务。四是督查一把尺。扶贫项目申报时,业务主管部门审查没过关的,财政部门不予报账。扶贫项目实施时,我们不定期组织相关部门对在建项目进行督查,严查工程质量和工程进度,一把尺子量到底。五是验收一道关。项目实施完毕后,及时组织财政、审计、交通、水利等相关部门检查验收,对没有煞尾、不符合质量要求的项目必须返工,直到验收合格才拨付款项。我们创建“五个一”的监督管理办法,使财政扶贫资金产生了良好的绩效,3月份省财政扶贫资金绩效考核组对我县财政扶贫资金绩效及管理工作给与了高度评价,综合评分,在黄冈市名列前茅。
(六)创新扶贫开发模式加强互助资金管理。
对贫困村实行村级互助资金试点,是新时期一项全新的扶贫模式,我们一是成立组织。由县政府办、财政局、扶贫办等部门成立了工作机构。二是制定村级互助资金试点办法。三是积极申报。我县大畈河、梅岩、三门河、鸭掌树4个村成功吸纳为全省村级互助资金试点,安排财政扶贫专项资金15万元。四是规范运行。强化管理是我们工作的重中之重,为避免互助资金被少数人控制而偏离扶贫目标,我们按照参与不干预,服务不包办的原则,建立了有效的内部监督制度和外部监管制度。扶贫办和财政局定期对互助资金运用情况进行检查监督,互助社内部监督小组也代表全体村民行使职权,对信贷程序、资金账目、用户资金使用情况、贷款的发放回收等定期公示,提高了资金运行的透明度。互助资金健康稳妥地运行,为试点村群众发展壮大特色产业提供了有力支持。据初步统计,我县首批启动的4个试点村,吸纳入社农户399户,其中贫困户126户。互助资金总量达135万元,其中财政扶贫资金45万元,农户交纳入社资金55万元,村级配套35万元。累计向213户发放借款106万元。其中种植户179户,养殖户14户,加工业13户,运输业7户,扶持种植茶、桑、药、栗7000亩,建茶叶、药材加工厂7个,养猪130头。村级互助资金试点有效解决了贫困群众发展生产无资金的难题,促进他们由“输血型”向“造血型”扶贫转变,推动了贫困村、贫困户的脱贫致富。
(七)“两项制度”有效衔接,两轮驱动扶贫济困。
为实现20xx年基本消除绝对贫困现象的奋斗目标,4月28日,全省召开了农村低保与扶贫开发“两项制度”有效衔接试点工作会议,标志着我省扶贫开发进入了开发与救助两轮驱动的新阶段,这是一项重大转变。我们迅速精密部署,积极探索,使我县“两项制度”有效衔接试点工作平稳、快速、健康、有序地铺开。主要体现了四个特点:一是早。全省“两项制度”有效衔接试点工作会议一结束,6月11日我县在全市率先召开了全县“两项制度”有效衔接试点工作会议,县委、副县长陈李虹作了重要讲话,对“两项制度”有效衔接试点工作进行宣传动员和安排部署。二是严。陈李虹在报告中严格规定了“八步两公示”的操作程序,即本人申请、村民小组推荐、村级民主评议、评议结果公示、乡镇审核、县领导小组审批、审批结果公示、填写《农村扶贫对象档案》。三是准。“两项制度”有效衔接的焦点是瞄准贫困,全县乡镇党委书记挂帅,分管领导牵头,动用大量人力物力,对贫困人口正在进行拉网式调查摸底,锁定贫困户,分类制定具体的帮困措施。四是舍。扶贫办舍得财力,投入3万余元,将省发“两项制度”有效衔接试点工作宣传资料复印400册,下发全县11个乡镇和309个村,有效促进了试点工作的顺利开展。
(八)倾心推进“雨露计划”,安装扶贫智力引擎。
针对我县1万多农村富余青壮年,我们狠抓劳动力转移培训。一是层层落实责任,将招生计划分解到乡镇,建立万元激励机制。二是积极宣传,入户促学。三是开展实用技术培训,以黄冈电子信息学校、卫东职校和远程科技培训中心为平台授课,将培训课件资源传送到村级站点。先后举办各类科技培训班89期,培训农民1.5万人次,返乡农民工2230人次,实用技术培训10520人次,向农民发放科技书籍1万余册,使全县85%以上的农户掌握了1—2门实用技术。“雨露计划”使一大批乡土人才从产业经济中脱颖而出,成为勇闯市场的主体。草盘镇肖胜章参训后,我们帮他创办了中药材种植公司,对11个村的1200个农户进行长期技术指导和产成品回收,上半年基地由770亩扩大到3000亩,药材种植遍及20个村4200个农户,带动药农每亩年增收余元。全县有200多个贫困农民参训后成为名优茶制作能手,我们以滚雪球方式让他们在300多个茶场传技,将普通绿茶质量提高了两个等级,高中档茶由50%上升到92%,每亩茶叶平均效益翻了两番,英山云雾茶荣获中国国际茶文化博览会金奖和100多次“中茶杯”、“陆羽杯”金奖。为解决贫困户产前产中产后的困难,提高市场竞争力,我们提升扶贫质量,及时指导全县先富的乡土人才组建了各类农民专业合作社52个,实现销售收入3200万元,带动农户1.92万户,农民人均增收300元,形成“百社带万户”的良好局面。河南畈村9位农民成立茶叶专业合作社后,吸引全村300多农户加入,带动所有田地种茶,上半年茶叶收入达到6000万元,大大超过种粮收入。陶河乡组建宏业药材专业合作社,网络全乡重点药材专业户规模生产销售,药农创效2290万元,比建社前增加15.2%。孔坊乡2600户种桑养蚕,蚕桑专业合作社派出10支贩运队伍奔走全国,蚕茧销量130万公斤,产值近1300万元,带动一大批贫困户增收致富。
(九)大造宣传舆论声势,扶贫《条例》家喻户晓。
新的《湖北省农村扶贫条例》是规范农村扶贫工作,加快贫困地区建设,提高贫困地区人民生活水平的法宝。为了使《条例》家喻户晓,入脑入心,我们迅速反应,周密部署,制定宣传方案,出资3万元,在全县轰轰烈烈地掀起了宣传活动,利用广播电视、宣传车、横幅标语、宣传资料和各种会议广泛宣传,做到电视有形,广播有声,标语有字,照片有景,网络有贴,报刊有文。大型活动主要是“四会”,一是召开了扶贫开发领导小组会,专题学习了新《条例》,提出宣传贯彻意见。二是县政府分管领导作了重要的电视讲话,就新《条例》实施的重大意义和主要内容进行了宣传,使群众了解新《条例》。三是在全县召开了扶贫开发工作会议,学习贯彻《条例》,李云中主任就《条例》的内容做了详细的讲解,社会影响深远。四是对扶贫干部进行了业务培训。通过“四会”活动,为新《条例》的贯彻实施和我县扶贫开发工作营造了良好的舆论氛围和社会环境,增强了全民依法扶贫的意识,规范了扶贫行为。
(十)扶贫到户注重民生,优质调研引导决策。
根据鄂政扶电4号文件的要求,正月初六一上班,我们就在周围一片喜庆春酒的鞭炮声中,马不停蹄地开展工作,先后召开了乡镇扶贫办主任会、十个扶贫开发重点村支部书记会、县直部门和乡镇党委书记座谈会,广泛听取扶贫到户的政策措施意见。然后机关干部分成3个调研专班,踏着新春的积雪翻山越岭,奔赴全县10个贫困村入户调查,获取了大量详实的一手资料。农民的贫困深刻教育了我们,大家怀着沉重的心情,撰写出《英山县扶贫到户政策措施调研报告》,报告认为我县扶贫开发工作取得了五大成效:特色产业成为农民增收的支柱、农民实用技术培训增强了贫困户的“造血”功能、基础设施建设夯实了改善民生的基础、搬迁扶贫破解了高偏远山区扶贫“老大难”、创新扶贫机制整合了各种扶贫资源。但是还存在着五个严峻的问题:当前农村贫困面比较大、贫困户劳动能力和文化素质较差、贫困户收入状况差和农业收入占比大、贫困对象瞄准不够、扶贫政策措施到户的覆盖面小。郑重提出了五条建议:要准确核定贫困对象和建好“两类人口”档案、建立贫困户信息共享机制和统一资源运用操作管理、实行“一户一法”和设立扶贫到户“项目菜单”、实行无偿与有偿扶持相结合和提高扶贫到户资金效益、建立统筹协调的运作机制和做好资金整合文章的。这份高质量的调研报告在全县引起很大反响,广大干部群众从一片繁荣的反面清醒认识了农村的贫困民情,它成为县委、县政府作出下一步扶贫开发正确决策的重要依据。同时这份报告也得到省市领导的高度评价,在湖北省扶贫网上予以刊载,好评如潮。
此外,我们灵活采取了“四种”移民安置方法。即培植产业,集中安置;“独户”搬迁,插花安置;自发搬迁,协助安置;改造危房,灵活安置。积极推进了老区建设工作,落实7个重点老区村136个规划项目,对3个老区乡镇的集镇道路、水电设施进行了改造。5月25日迎接了市政府考评组对我县党政领导干部扶贫工作责任制的综合考核,考评领导对我县圆满完成工作任务给予了充分肯定。同时我们还密切配合省扶贫办搞好结对共建工作。4月20日,省扶贫办副主任杨立宪赴石河冲村结对“认亲”,要求该村争创全省“城乡互联,结对共建”的先进村。我们同步跟进,围绕省办“建设一个好班子,制定一个好规划,选准一个好项目,建设一个好基地,完善一套好制度”的目标,落实帮扶共建举措,协助村制定新农村建设规划,突出三个重点、办好十件实事、实现六化目标。
(一)雷厉风行,立足于“早”全省扶贫开发工作会议一结束,我们就请县委、县政府迅速召开县委和县长办公会听取汇报,认真研究全县扶贫开发工作,先后出台了《关于加强扶贫开发工作的会议纪要》、《关于进一步加强扶贫开发工作的意见》和《英山县扶贫开发工作考核评分标准》,加大了扶贫开发工作力度和资金投入力度,明确了乃至今后一个时期我县扶贫开发工作的目标任务和工作重点,对实施新阶段扶贫开发工作进行了战略部署。
(二)人少事多,立足于“实”。经县委决定,我办4位领导一起退居二线,留守只剩6人,面对新时期繁重的扶贫开发任务,压力重于泰山。但我们不畏困难,实行“5+2、白+黑”工作法,抓住重点,工作求“实”。英山绿屏茶叶有限公司刚组建时缺技改资金,生产无法上线,手持大批销售合同面临赔款。这个茶叶加工企业是拉动全县茶叶生产、提高产品附加值的龙头大户,生产上马有利于贫困茶农增产增收,对这个处境我们没有冷眼旁观,而是及时伸出橄榄枝,帮助申办扶贫贴息贷款300万元,扶上马、送一程、帮到底。现在该公司年销售收入6000万元,成为扶贫开发的火车头,带动7000多户、2万多茶农逐步走出贫困。由于我们诚实做事,在村庄环境整治、产业扶贫、脱贫奔小康试点、财政扶贫专项资金监管、整村推进验收、扶贫资金绩效考核、扶贫到户调研和宣传扶贫《条例》各项工作上,都取得了较好成绩。
(三)转换思路,立足于“新”。我们深入开展“五个基本、七个体系”建设活动,在新时期以新视角出新思路,拓展扶贫手段,创造了系列新亮点。在产业扶贫上,我们打破狭隘的资源和传统农业模式,大力实施茶、桑、药、栗四大支柱产业扶贫开发战略。在劳务经济引起土地抛荒上,我们积极推行土地流转集约经营模式。在新农村建设上,我们致力村庄环境整治。在脱贫奔小康试点上,我们整合资金强势推行整村推进。在“两项制度”有效衔接试点上,我们精心制定“八步两公示”操作法。在监管财政扶贫专项资金上,我们创建“五个一”的监督管理模式,针对新形势下层出不穷的新问题,我们深入研究,破解难题,从容应对,这些新思路为扶贫开发增光添彩,国家《扶贫开发》、《湖北省扶贫网》、《湖北科技信息报》、《黄冈日报》、英山电视台都进行了宣传报道,引起社会各界的广泛关注,进一步扩大了扶贫工作的影响力。
但是,用一分为二的观点看问题,全县扶贫工作还存在一些不足,主要表现:一是部分乡镇领导重视不够,导致扶贫项目的建设进度、质量、发展不平衡。二是贫困农户经济基础薄弱,自筹资金、自我发展难度大。三是部分贫困农户等、靠、要思想严重。四是上级投入资金不足,离需求还有一定差距。
三、下半年的工作思路。
(一)抓好整村推进项目。重点搞好产业、道路、安全饮水等问题。
(二)办好脱贫致富奔小康试点。进一步加大协调力度,确保试点工作进展顺利。
(三)搞好低保与扶贫“两项制度”衔接试点,加大扶贫到户的支持,做到低保与扶贫无缝对接。
(四)实行村级互助金试点,对大畈河、梅岩、三门河、鸭掌树4个纳入全省村级互助资金试点的村加强指导,规范运作。
(五)加强老区建设,对7个重点老区村加大建设力度。
(六)实施“雨露计划”,加快贫困村劳动力的转移。
(七)继续扶贫搬迁。帮助高山移民异地脱贫。房和城乡建设系统广大干部职工,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照县委、县政府的工作部署,紧紧围绕全县中心工作,团结拼搏,开拓进取,科学谋划,扎实工作,全县住房和城乡建设工作步入了新的发展阶段。
一、全面加强规划建设,提高建设品位。
1、加快规划编制。一是。
委托省城规院开展北斗坪控制性详细规划,现已完成中间成果,待县政府组织会议交换意见。二是研究制定了县城后3年规划管理、市政基础设施、城市景观项目的建设规划,报县会进行了研究,形成了相关决定。三是组织了桑树拐改造、县城小车修配厂、原古夫农场职工住房还建项目等规划意向分析,报县委、县政府研究决策县城的开发建设。四是组织了原新安市场控制性规划研究,通过专家评审后报县政府予以批复,并向县人大进行了备案。五是完成了全县亮化改造方案设计,部分单位已计划启动实施。六是进一步优化昭君广场和龙珠路街景改造规划方案,现已形成中间成果,全部具备评审条件。
2、加强规划审查。一是严格执行县规划委员会和县住建局规划建筑设计方案两级审查制度,从优进行项目选址、方案评审,半年共召开2次县规划委员会例会,对县档案馆、联通公司、廉租房等一批项目进行了选址,审查通过了相关建筑设计方案。二是认真开展国有土地出让工作,先后对明妃广场、六号地块等土地提出规划设计条件,使经营城市土地工作取得新的进展。三是依法办理“一书两证”,半年共办理《选址意见书》6份、《建设用地规划许可证》21份、用地面积12168平方米(其中单位7份,用地面积10777平方米;个人14份,用地面积1391平方米)、《建设工程规划许可证》22份,建筑面积35926平方米(其中单位7份,建筑面积30864平方米;个人15份,建筑面积5062平方米)。四是加强古夫老街改造,搬迁建房10户。
3、加大管理力度。一是本着优质高效的服务精神,认真抓好项目建设规划管理,使兴发集团总部办公大楼、工人文化宫福利中心等房屋建筑全面建成,成为县城新景观。县廉租房建设进展顺利,现已进入外墙装饰阶段。新龙商苑、福德园两处房地产开发项目正在全面施工,下半年可投放市场。二是继续对县城周边居民建房实行严格控制,坚持县住建、国土资源和古夫镇政府三家现场联合办公制度,从严审批相关手续,使随意建设的行为得到有效控制。三是加强规划日常巡查,及时发现问题,对违背规划的行为进行严肃查处,半年共纠正和查处建设违规行为12处,确保了建设按规划实施。
二、精心实施建设项目,全面加强城市管理。
(一)抓环卫,保清洁。
一是进一步完善环卫监理考核机制,由城建、监察部门组成考核小组,每半月进行一次集中考核,促进环卫质量上水平。二是对环卫工人作息时间和工作质量进行量化管理,凡长期不负责任、不负管理的工人一律进行清退,对环卫管理人员进行了调整,将有事业心的人员调整到管理岗位中来。三是扎实做好“门前五包”考核检查工作,与县文明办、爱卫办联合在每月中旬开展一次大检查,发出整改通知,督促整改到位。
(二)抓市政,提功能。
一是开工了桑树拐大连路北侧滨河公园河堤工程,现已完成总工程量的50%(其中挖填方完成工程量的90%,基础混凝土完成工程量的70%),预计8月底可竣工。二是立足早字,认真清理防排沟渠,使县城防汛工作做到防患于未然,完成县城雨污水管网及排污设施的疏通清淤工作,共清理雨污水管2万多米,排洪沟5000余米。三是配备专人上路,全天进行检查,发现破损设施及时更换维修到位,共修复城市道路3000多平方米。四是对市政设施进行了全面的安全排查,对检查出的安全隐患进行了整改,共更换雨污水井盖8套,维修河堤栏杆13处31米,维修人行道200多平方米。五是确保县污水处理厂、垃圾处理场正常运行,上半年共处理污水1400多万吨,处理垃圾1.2万吨,处理合格率经环保局检测均达到100%。
(三)抓园林,促环境。
4000株,组织搬迁草花10余万盆。六是完成所有道路行道树的补植,共补植树木300多株。七是完成了宜巴高速公路指挥部基地附属绿地及209国道护坡新增绿化工程。八是对所有树体及灌木进行了一次全面打药,以防白蚁继续扩大。
(四)抓监察,强市容。
一是加强日常市容管理。严格控制新安市场、汇金超市、桂苑路、众生堂门口。
以及桥头等县城占道经营行为严重的区域,清理占道经营和店外经营56处、清理店外摆摊设点23个、流动商贩130余人(次)。
二是加强对建筑渣土的管理。严格城区建筑渣土准运制度,本月共查处渣土严重溢洒街道行为3起。
三是组织人员对全城公共设施“牛皮癣”、“野广告”进行了一次全面的清除,共清理乱写乱贴乱画25余(条)处、清理广告条幅13条。
四是加强对校园周边环境治理。从3月4日开始,大队每天安排2名执法人员定时对校园周边流动摊点进行清理,共暂扣三轮车3辆,罚款60元。
五是开展了2次大型的宣传活动。在3月26日,与县实验中学联合开展“城管进校园”活动,组织学生到昭君路、宝丰路、昭君广场等主要地段开展捡垃圾、清“野广告”活动,清理随意张贴的广告200余处,发放“爱我家园、共铸文明”倡议书300份;在4月7日,配合县卫生局在兴源广场开展“迎世博、讲文明、树新风”为主题的世界卫生日宣传,发放“致全体市民的一封公开信”150份,进一步营造全社会爱护和参与县城管理的氛围。
六是加强规划监察管理。半年来,共下达处罚文书27份,查处违法乱搭乱建17起,拆除违法建筑17处,面积近600平方米,加强了对209国道、后河小区、张家坝、王家岭、万家岭、腰子坪等处的房屋建设巡逻力度,制止城区2处违规施工行为。
七是强化市政管理。在巡逻中发现存在污损、丢失等问题的路牌2块、井盖3处,果皮箱等市政设施2处,均在第一时间发现并及时进行了更换。查处1起垃圾桶被毁案,在执法人员耐心说服和确凿证据面前,当事人承认了错误并赔偿了损失,从而使市政设施发挥了良好的运行机制功能。
三、强化建筑行业管理,规范市场秩序。
1、加强工程招投标管理。一是对辖区内房屋建筑和市政基础设施必须招标的工程实行工程量清单计价招标,工程招投标率为100%。上半年,招投标工程项目7个(其中市政项目3个),建筑面积18688.00平方米,投资3196.81万元。二是开展了专家评委增补工作,增加评委25人,专家评委库共55人,确保招标评标工作的正常开展。
2、加强工程质量安全监管。一是强化工程质量管理。为加强对监理企业履行质量责任的监管,我局印发了《关于加强企业备案管理的通知》,要求监理企业进行单项备案,明确监理工程师或监理员必须持证,建立监理履责信用和追究制度,有效遏制了无证上岗、人员不到位、责任心不强、履责不力的现象。加强建筑节能管理,严格执行强制性标准,执行建筑节能单项验收制度,局被市住建委评为建筑节能先进单位。加强工程验收备案管理,上半年,办理工程验收备案项目2个。二是开展质量安全联动监管。组织质量安全生产大检查2次,累计检查在建工程16项(次),发出《安全隐患整改通知书》7份,停工通知书2份,查出和督促整改安全隐患20多处,发现质量隐患16处,质量整改通知书7份,并对峡口卫生院综合楼项目擅自违规加建房屋一案进行了调查,责令相关责任方拿出科学有效的方案整改。三是草拟了《兴山县村镇农(居)民建房质量安全监督管理实施办法》和《兴山县新型墙体材料专项基金征收使用管理实施办法》两个规范性文件,待县政府审查。
3、加强专项治理和档案及造价管理。一是根据国家、省、市、县关于工程建设领域专项治理的统一部署,在县工治办的统一领导下,认真开展住建系统工程质量和建筑市场等方面的自查工作。二是加强城建档案工作。上半年档案馆共接收竣工档案12个项目,立卷180卷。整理《建设工程施工许可》资料档案29卷。三是加强工程造价管理。发布材料价格信息6期。抓好从业人员的培训。5月份,组织了全县10多名造价员参加了全市造价员继续教育培训班的学习,系统学习了建设工程工程量清单计价规范(gb50500-)和湖北省建筑、装饰、安装、市政等定额的技术交底,提高了业务水平。做好日常业务工作,切实做好定额解释答疑、造价纠纷调解等日常业务工作,服务于基层,接待造价咨询10人(次)。加强施工合同备案,上半年施工合同备案8件,发挥了造价监管的职能作用。
四、强化规划建设管理,推进城乡统筹。
1、精心组织规划设计。一是与经济商务局通力协作,完成了黄粮生态工业园总体规划、工业园控规和黄粮集镇控规,最终成果将出台。二是组织完成了黄粮集镇老街建筑风貌改造规划,为黄粮全省新农村建设示范乡镇建设进入实质性阶段提供了规划文本。三是服务省现代烟草农业现场会议,组织完成了黄粮界牌垭至榛子老院子沿线房屋改造、环境综合整治方案,现全部进入实施阶段。四是配合高桥乡政府开展了统筹城乡规划编制工作,现正在组织方案的修改和完善。五是继续开展全县剩余行政村的村庄环境整治规划,确保完成市委、市政府确定今年全部完成所有村庄新农村建设规划的目标任务。
2、抓好高阳集镇规划管理。一是从规划管理出发,加强集镇道路、供水、污水、绿化等市政园林工程的技术指导,使中心区相关设施基本配套。二是抓好镇直公建单位的统一方案设计和施工图编制,为工程的迅速开工缩短了时间,提高了效益。三是加强小区和耿家河区域的居民房屋建设,今年共开工19户,用地面积1710万平方米。四是加强违规建设行为的查纠,共查处违规行为33起,维护了规划的严肃性。
3、提高村镇建设速度。一是完成了环“一江两山”特色民居示范点高岚集镇的房屋改造,形成了沿线新的建筑特色。二是继续推进重点交通干线房屋改造美化工程,新改造房屋18户,外墙刷白21户。三是配合各乡镇政府,开展集镇环境综合整治,进一步改善集镇市容环境。四是服从县委组织部的安排,从规划图纸设计和现场技术指导,全面抓好全县各村级活动阵地建设。五是全力支持和服务民营企业、环保、旅游、交通等重点工程建设,推动全县经济快速发展。
村扶贫开发工作开展工作总结篇十
我办克服人员紧张的实际困难,选派1名干部担任驻村工作组组长。一是办主要领导先后3次率队到村,开展了十九大精神宣讲,让村里党员群众听得懂、能领会、可落实。与镇党委主要领导、村支两委及村民代表座谈,详细了解美丽乡村打造提升项目建设、村集体经济发展、村民经济收入的情况。二是办党组认真研究制定了帮扶计划。帮扶计划明确要积极整合外事、侨务、港澳事务的资源,帮助理清发展思路规划,抓好美丽乡村建设;要选准发展方向,增加村集体经济收入,带动群众致富;要帮助发展布依族文化;要通过各种渠道聚集脱贫要素,逐步增强"造血"功能;机关党支部要与龙井村党支部结对,利用村党支部打造创新性党组织创建示范点的机遇,充分发挥基层战斗堡垒作用。三是办党组定期听取驻村干部工作总结,确保按照帮扶计划落实各项帮扶措施。
村扶贫开发工作开展工作总结篇十一
随着扶贫开发工作不断深入,扶贫面不断收窄,扶贫形式及内容日趋复杂,扶贫任务日益艰巨,扶贫开发已驶入了的深水区,做好精准扶贫工作,今天本站小编为大家精心挑选了关于村级开展精准扶贫。
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bb县ss镇xx村共辖7个村民小组,186户,714人,总面积11900亩,库区水面3200亩,是一个交通闭塞、资源贫乏的移民贫困村。20xx年来,该村抓住省财政厅定点帮扶机遇,以加强基层组织建设为突破口,整合资源大做山水文章,整体推进了脱贫致富步伐。全村人平纯收入由1999年的568元增加到20xx年的2546元,村集体年收入由零增加到32万元。
一、整章建制强班子,夯实脱贫基础。
省财政厅进驻该村开展建整扶贫后,针对村班子涣散,责任心不强等问题,扎实开展“三级联创”活动,注重加强队伍建设,村班子统筹协调、执行政策、依法办事、维护稳定和带领群众发展经济的能力不断提高。一是健全制度树形象。建立和完善了村民代表大会、财务管理、村务公开等多项制度,公开推选村民代表担任村级财务监督审计,村民每个季度给两委班子工作情况进行民主评议和打分,对存在的问题责令责任人限期整改。阳光制度不仅提高了村干部威信,赢得了民心,更重要的是推动了工作发展。二是培训骨干壮班子。在抓好村组干部和党员经常性教育的同时,注重培训后备力量,三年来,共选派6名先进分子参加了入党积极分子培训,发展新党员4人,公开推选了3人充实到村组班子。三是狠抓教育促提高。先后建起了支部办公室和党员活动室,配齐了远程教育平台,定期召开支部会和党员民主生活会,积极开展批评与自我批评,有效解决了班子和党员干部队伍在思想、作风、工作等方面存在的问题,大大提高了村组一班人的战斗力和带领群众脱贫致富的能力。
二、因地制宜抓开发,发展增收产业。
增收是扶贫的核心,抓增收必然要抓产业,发展产业必须从实际村情出发,立足资源优势,因地因人而异确定发展重点。xx村根据山多水广的资源特点,实行因地制宜抓开发,整体推进扶贫开发进程。一是科学制订产业发展规划。在深入调查研究、充分评估论证、听取群众意见的基础上,依据资源优势和产业基础,制定了系统、科学的产业发展规划。在山腰重点扶持发展用材林,在旱地和坡耕地重点扶持发展柑桔、梨等水果,在ss库区重点扶持发展渔业。二是推进农产品基地建设。在产业扶贫过程中,该村采取“统一规划、分批实施方式,通过政策倾斜、资金帮扶、农户联营,带动贫困农户发展种养业,整体推进规模产业基地建设。先后开发库区水面2080亩,发展美国班点叉尾鱼回等名优鱼网箱养268口,开发山地250多亩,发展布朗要、新世纪水晶梨等体质水果基地600多亩,大型拦网养鱼基地4个,牛、猪年存拦量达1100多头(只),全村人平水果收入超过了300元。目前全村90%的贫困户建立了增收产业,收入稳定。三是培育产业大户和典型,增强带动能力。该村先后扶持培育养鱼大户11户,扶持21户发展牛、羊养殖,60多户发展水果产业。移民贫困户谌彦章,通过驻村工作组帮扶,目前已发展拦网养鱼水面600亩,养鱼资产达62万元,年纯利达20万元,在他的带动下,在库区有205户加入合作经营,建起了养鱼基地。
三、整合资源促合力,确保扶贫实效。
县、镇、村级始终把扶贫开发工作纳入重要议事日程,进一步建立健全工作机制,整合资源要素,确保整村推进扶贫工作取得了实效。一是确定扶贫机制。省财政厅、ss镇政府驻村工作队分别联联系了2—3个重点扶贫开发项目,村组干部和共产党员均与特困户实行“一帮一”结对扶贫,从而建立起多层面、立体式帮扶机制,落实了帮扶工作责任。二是优化发展环境。开展扶贫开发以来,省财政厅和县、镇、村整合各类扶贫资金,加快基础设施建设步伐,优化发展环境。目前全村实现了通路、通水、通电、通有线电视,新修了小学教学楼,硬化村级公路4000多米,并成为全县第一个开通宽带网络的贫困村。三是借助外力谋发展。该村注重发展竹木资源丰富优势,实行优惠招商,借助外力促发展。通过驻村工作组的努力,由村上、村民和中国台湾投资商合伙建起了一家竹器加工厂,从益阳引资1200多万元,建起了高氯酸钠厂和结晶硅厂,村上还组织贫困劳力成立了一支建筑工程队,办起了农家乐。村级企业每年解决劳动100多人,集体经济年收入达到32万元。
20xx年是市委、市政府实施新一轮帮扶工程的第四年。我地税局作为与**市**村结队的帮扶集团成员单位之一,从两地的实际出发,牢牢把握统筹城乡发展、构建和谐社会这条主线,以坚持壮大村集体经济、增加农民收入为目标,以发展当地特色产业、提高素质培训为重点,充分发挥优势,进一步加大帮扶工作力度,落实帮扶举措,真正做到了认识到位、领导到位、措施到位、措施到位、资金到位、指导到位,达到了年度帮扶的目标,取得了较好的帮扶成效。
一、主要成效。
通过上半年的努力,有力地促进了当地产业结构的调整,进一步加快了当地经济从“输血”型向“造血”型的转变,有效地提高了农民的素质和当地的自我发展能力,较好地实现了农业增效、农民增收的目标;进一步加快了当地各项事业的建设步伐,群众的生产、生活条件得到了较大的改善;同时通过对村级组织的办公场所进行全面修建,丰富了帮扶内涵,进一步提高了农村基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力,敦实了党的执政基础。
二、主要工作。
一是进一步统一了思想,加大了对帮扶工作的领导。街道党工委、办事处把帮扶工作列入重要议事日程,多次召开专题会议研究部署帮扶工作,进一步明确街道主要领导作为帮扶工作的第一责任人,并明确分管领导,落实职能科室和具体人员,确定帮扶目标,完善帮扶机制,做到决心不变、热情不减、工作不松。同时在多次会议上强调帮扶工作的重要性和紧迫性,使街道广大干部群众真正认识到帮扶工作是实践“三个代表”重要思想的具体行动,是推进党的先进性建设的具体表现,是保持社会稳定,构建和谐社会的重要举措,也是我们街道广大干部群众的应尽义务。
二是进一步突出帮扶重点,落实各项帮扶措施。针对当地农民收入主要来自农业,但农业产业化进程缓慢、主导产品规模有限、农产品加工企业规模较小的现状,按照即定帮扶目标,重点抓好产业帮扶,发展当地茶业、板栗等特色产业,进一步扶持和壮大龙头企业。同时大力推进素质帮扶。进一步加大对当地农民的素质和技能培训,增强他们的就业能力,让更多的农村剩余劳动力从农业转移到二、三产业中去,直接增加劳务收入。并且及时落实承诺的帮扶资金,确保帮扶资金及时足额到位,防止出现因帮扶资金滞后导致帮扶项目停顿的情况发生。20xx年,街道共落实帮扶资金万元。同时对实施项目多次通过电话和实地走访进行了解和检查,确保了帮扶项目保质保量地完成。
三是进一步加强与帮扶对象的联络和交流。通过电话、实地考察等形式,街道和结对村干部群众经常进行联络和互访交流。街道主要领导和相关人员在区委、区政府等领导带领下,多次到结对村走访,了解情况,对扶贫项目进行可行性研究和充分论证,共同研究探讨发展对策。结对村班子领导也多次来我街道进行考察,学习交流发展经验。同时两地积极开展互帮互学活动。如今年年初,街道得知结对村有一在外打工的村民有计划外二胎孕育的事后,马上与该村民的暂住地政府取得联系,及时帮助树下村处理了此事。街道还积极宣传结对干部群众艰苦创业、吃苦耐劳的精神,用这种精神激励街道广大干部群众树立再创古荡新辉煌的决心。同时也与结对村的党员干部多次进行思想上、意识上的交流和沟通,鼓励他们树立克服困难、加快发展的信心和决心.
根据《中共xx县委办公室县人民政府办公室关于印发》和《中共县委办公室县人民政府办公室关于印发关于在全县开展驻村帮扶贫困村和贫困户工作实施方案的通知》要求,我局严格按照精准扶贫建档立卡的要求,积极开展精准扶贫驻村帮扶的工作,现将工作总结如下:
一、高度重视,强化组织领导。
为切实加强对驻村联户包扶工作的组织领导,我局将包扶工作列为重要议事日程,周密筹划,扎实推进。成立了由党支部书记熊继宏任组长,班子其他成员任副组长,各股室负责人为成员的精准扶贫工作领导小组。组建了由熊继宏、赵桂平、张安均、周子荣、马传礼五人扶贫工作队。工作队负责组织、协调、实施、督办本单位驻村扶贫各项工作。在精准扶贫工作中,县联系村领导师利龙、吴立新多次到村入户认亲,多次看望帮扶对象,结对、制定方案、指导扶贫工作。
二、细化工作措施,确保工作成效。
年度工作计划。
9月23日,由县领导吴立新带领局工作队,在镇党委政府、村两委负责人的陪同下,深入该村组农户调查了解村情民意,与镇党委政府和村两委班子开展多次座谈了解具体情况,共商制定了精准扶贫工作6年发展规划和年度工作计划。
二是做好结对帮扶工作。根据该村贫困户名单,结合我局干部职工实际情况,确立了由局机关20名干部职工与该村62户257贫困人口建立结对帮扶,并建立完善了结对帮扶档案。
三、20xx年工作计划。
(一)工作目标。通过实施驻村帮扶工作,到20xx年该村基本消除贫困现象,实现小康社会目标。其中:建档立卡贫困对象人均收入年均增长15%以上,农村贫困对象实现“一有、两不愁、三保障”的总体目标。通过开展“五送、五帮”活动,使贫困村整体达到“五通、五有”目标。
(二)帮扶方式。建立健全局机关帮扶工作机制,确保局机关每名干部帮扶3-5户贫困户,全面开展帮扶活动,做到不脱贫不脱钩。同时,局机关将组织驻村工作队,及时了解掌握帮扶村的动态信息和村民的个人信息,做到精准定位扶贫。
(三)工作任务。严格按照“单位包村、干部包户,帮建农村基层组织、帮建农村新型经济合作组织,市场主体带动扶贫产业发展、能人大户带动贫困户脱贫致富,促干部作风转变,促群众增收脱贫”的总体要求,具体任务是:
1、帮扶单位包村任务:
一是制定贫困村6年总体发展规划和年度帮扶计划;。
二是培育主导产业,帮助贫困村培育新型经济合作组织,引进市场主体,发展特色产业,培植产业大户。重点协助抓好全村土地流转130亩规划,帮致富带头人种植玄参、桔梗、金银花等为主的中药材,增加农户收入。
三是指导协助该村加强信息网格化建设,制定完善信息网格化建设规划,并组织实施,确保年内全面完成。四是扶贫解困,组织单位全体干部与贫困户结对帮扶,原则上把有劳动能力、有致富愿望的贫困户作为优先帮扶对象;五是按照省市县总体部署,组织开展“三万”、新农村建设和生态家园、“绿满”等活动。
2、干部包扶贫困户任务:
一是制定脱贫计划。了解贫困户的实际困难,分析原因,制定脱贫计划;二是选准发展项目。因户制宜地帮助贫困户选好致富项目,争取资金支持,实现稳定增收,结合全县扶贫“四大工程”,在改善居住环境、就业创业、发展产业等方面帮助贫困户排忧解难。
四、保障措施。
(一)加强组织领导。
县局成立了由局支部书记熊继宏任组长,副局长赵桂平任副组长,局属各单位负责人和股室负责人为成员的帮扶工作领导小组。组建一支由熊继宏、赵桂平、张安均、周子荣、马传礼5人扶贫工作队,负责组织、协调、实施、督办本单位驻村帮扶工作。
(二)严肃工作纪律。
驻村帮扶工作队要严格按照“中央八项规定”、“省委六条意见”、市、县有关规定,驻村工作队员要做到“三不准”。帮扶工作队原则上每月驻村工作不少于5天,及时为驻村帮扶工作队解决工作生活中的困难和问题。工作队员生活和住宿必需品、交通费用、生活补助等按照《xx县党政机关差旅费管理办法》执行,每月由单位按实际驻村情况据实核销。
村扶贫开发工作开展工作总结篇十二
贯彻落实自治区党委“七个一批、三个加大”的脱贫攻坚举措,按照到村到户到人的工作要求,以解决突出制约问题为突破口,抓重点、攻难点、强弱项、补短板,强化政策倾斜和扶贫资金整合,全县发展生产脱贫一批28005户75796人,劳动力转移就业一批26504户26504人,土地清理再分配扶持一批9484户33215人,生态补偿脱贫一批1101户1101人,易地扶贫搬迁脱贫一批1891户8151人,社会保障兜底一批12707户16527人。结合xx县实际,出台了“2+1+5+3”脱贫措施。
“2”即强化两个保障。一是以社会稳定为保障,聚焦总目标,全面贯彻落实党中央治疆方略,全面实施自治区系列维稳“组合拳”,确保大事不出、中事不出、小事也不出,为打赢脱贫攻坚战奠定坚实的稳定基础。二是以干部作风为保障,始终牢记“作风不实是我们最大的敌人”,结合国务院扶贫开发领导小组确定的脱贫攻坚作风建设年,开展扶贫领域腐败和作风问题建设专项治理,制定出台《xx县脱贫攻坚问责办法》等文件,从严查处扶贫领域的不正之风和腐败案件,为打赢脱贫攻坚战提供坚强的纪律保障。
“1”即产业发展全覆盖。将有产业基础和产业前景的特色林果、特色养殖产业作为发展重点,调优调强传统优势产业助推脱贫攻坚。对28005户75796人进行产业扶持全覆盖。一是按照工业化的思维谋划农业产业,出台《xx县特色优势产业助推脱贫攻坚实施方案》,集中实施玫瑰花、葡萄、设施农业、核桃等区域特色种植项目,打造“多胎羊(和田羊)、驴、鸽子、xx麻鸭”等畜禽产业。积极引进农业产业化龙头企业,带动传统产业向规模化、产业化、专业化发展,实现项目、资金、基础设施“三大集聚”。全县共发展玫瑰花种植4.4万亩,与新疆瑰觅公司签署玫瑰花合作协议,采取“公司+基地+农户”模式带动玫瑰花产业做大做优,通过玫瑰精油、玫瑰饮品、护肤品等产品研发提升产业附加值。全县共种植葡萄面积6.05万亩,与新疆阗丰公司签署年加工能力6000吨的葡萄干加工项目,带动xx葡萄产业进一步发展。全县发展设施农业1600座,与北园春、九鼎公司签订订单蔬菜合同,种植陆地蔬菜4.07万亩。全县共种植核桃19.25万亩,建设核桃初加工点143个,与新疆佳沃集团合作进行核桃油生产,带动核桃精深加工。与天津食品集团按照“1+15+n”(1个县级种羊场+15个乡级扩繁场+各村合作社)的养殖合作模式,新建种羊繁育示范场2万平方米,引进优质母羊1.1万只,新建乡级繁育场15个3.7万平方米,计划为140个贫困村新建养殖合作社,打造肉羊良种扩繁、饲草生产、屠宰加工、技术培训四大体系全产业链条。与新疆惠德畜牧科技有限公司、花旗奶业合作实施xx县特色有机商品驴养殖基地建设项目,带动xx县驴产业发展。与新疆国经鸽业签署鸽子养殖协议,建设100万对种鸽规模的xx县国合鸽业种鸽养殖厂。与自治区供销社合作新建6000平方米标准化麻鸭养殖场,带动发展麻鸭养殖30万羽。二是实施“一乡一业、一村一品”产业布局,构建产业区块化发展格局。奥依托格拉克乡、阿热勒乡以玫瑰花、大芸种植为主导产业;托格日尕孜乡发展葡萄和驴养殖产业,达里雅布依乡以养殖和田羊为主导产业、阿羌乡利用沙漠腹地湿地、昆仑山天然牧场大力发展和田羊、驴养殖业,兰干乡、兰干博孜亚农场利用优越的土壤、气候特点,发展优质葡萄种植、加工业;阿日希乡以核桃种植、加工和贵妃鸡养殖为主导产业,科克亚乡以蔬菜种植和肉鸽养殖为主导产业;先拜巴扎镇以特色种植和集市贸易为主导产业,斯也克乡发展特色养殖业,重点突出麻鸭和鹅规模化养殖;希吾勒乡依托现有产业基础重点发展多胎肉羊养殖;喀尔克乡发展肉牛养殖业;英巴格乡发展草产业和肉兔养殖业;木尕拉镇、加依乡以黑木耳生产、加工为主导产业。三是在入户项目实施中采取财政扶贫项目补助形式实施,差额部分由贫困户通过扶贫小额信贷资金自筹解决,一方面提高贫困群众参与扶贫的主动性、积极性,促使贫困群众增收能力和自我发展能力双提升。另一方面充分发挥小额信贷的作用,让贷款真正用于产业发展,将风险降至最低。
“5”即抓好“五个一批”。一是通过转移就业扶持一批。按照1户1技1人就业的要求,积极实施劳动力转移就业。按照地委提出的“县有龙头企业、乡有规模企业、村有卫星工厂、户有小作坊”四级架构,依托工业园区“培训中心+实训就业基地和乡镇产业片区”带动就近就业,截至目前,全县共引进、发展龙头企业4家,乡镇规模企业4家,村级卫星工厂157个。结合“百村千店”工程和早(夜)市建设,积极挖掘就业岗位,为使贫困户脱贫增收,各乡(镇)、各村由能人带动组织劳务输出队,带领贫困户就业,组织劳务输出队就业112个。实现就近就地就业贫困户17363人。截至目前,全县有就业能力的建档立卡贫困户实现就业26504人。二是通过土地清理再分配扶持一批。已落实分配土地16.36万亩(其中清退收回的3万亩红柳地直接分配给贫困户,清退收回的4.2万亩白地统一种植玫瑰花和葡萄后分配给贫困户,剩余的9.16万亩种植牧草),受益贫困户达9484户33215人。三是通过实施生态补偿扶持一批。坚持扶贫开发与生态保护相结合,以重点生态工程为抓手,加大生态保护和建设力度,落实1101户1101人增收,其中:生态护林员881户881人,草场管护员220户220人。四是通过易地扶贫搬迁扶持一批。对生活在达里雅布依乡等偏远沙漠腹地、高寒山区等“一方水土养不起一方人”区域的建档立卡贫困人口1891户8151人实施易地扶贫搬迁。目前2020年322户1274人、2020年565户2306人搬迁户已完成搬迁入住;2020年504户2394人年底前全部入住;2020年计划实施500户2177人。实现搬得出、稳得住、有业就、能发展的目标。五是通过综合社会保障措施兜底一批。按照应保尽保、应兜尽兜,兜住民生“底线”的原则,将无劳动能力、丧失劳动能力或部分丧失劳动能力的贫困人口纳入低保12707户16527人,并做好动态管理。
“3”即强力推进“三个加大”。一是加大教育扶贫力度,阻断贫困基因代际传递。全面落实15年免费义务教育,60421名学前幼儿和义务教育阶段学生享受伙食补助6552.05万元,5133名中小学生享受721.93万元寄宿生生活补助,中小学国语教学覆盖率从2020年的50.1%提升至目前的95.5%。建立保障学生接受高等教育长效机制,2020年筹资1234.9万元对全县3718名大学生进行资助,其中建档立卡贫困生2505名。二是继续加大健康扶贫力度,全面落实全民健康免费体检政策。2020年全县应体检260400人,完成体检260467人,完成率100.03%。对建档立卡贫困人口建立“四重保障、九个确保”措施,落实“三个一批”行动救治,实施“先诊疗后付费一站式”结算服务,贫困患者住院报销比例达到95%以上,有效防止了因病致贫、因病返贫。三是紧紧围绕贫困村退出“五通七有”的标准加大基础设施建设力度。全县累计完成农村安全饮水工程项目26个,目前仅有地处沙漠腹地的达里雅博依乡和昆仑山区的奥依托格拉克乡吐米亚村247户923人未通安全饮用水。居民生活用电和动力电覆盖除达里雅布依乡以外的所有乡村。通村公路全覆盖。全县电视信号实现全覆盖,广播信号覆盖率达99.7%,通讯及宽带信号实现全覆盖。
村扶贫开发工作开展工作总结篇十三
一是摸清贫困底数,确保精准发力。按照上级扶贫工作安排,我区严格执行识别标准,科学制定了帮扶计划。年初,安排了帮扶责任人和驻村干部对我区享受政策的358户586人进行了逐户排查,并严格按照“两不愁、三保障”、“五有四净”的标准有序进行,为15户没水、30户没电视机、28户没电风扇、45户没纱窗的贫困户全部配齐了电器和生活设施,并为12户特殊户送去了被褥,费用达5万余元。去年,对5户因房屋问题返贫的贫困户,针对其具体情况做了具体处理。投资4.5万元,危房改造1户,整修2户。其余两户因特殊原因一户在其兄弟工厂看门居住,一户在村集体楼房居住,上述5户危房问题均已解决,现已全部脱贫。
二是加强扶贫资金监管,为脱贫攻坚保驾护航。我区2020年、2020年、2020年、2020年获上级扶贫资金共126万元。根据上级要求,我们建立健全扶贫专项资金管理制度,规范扶贫资金用途及操作流程,加大对扶贫资金的监管力度,从资金使用、管理、监督各环节进行管控,确保财政扶贫资金管理规范、运行高效。今年,按照项目实施方案和程序进行了2020年度的资金分配,在充分调查研究的基础上,规范了扶贫资金物价、公正等方面的相关流程,并顺利通过。
三是加大扶贫宣传力度,完善帮扶长效机制。今年,为迎接第五个国家扶贫日,按照市扶贫办有关要求,我区于10月15日至10月20日开展扶贫日活动。一是以“聚焦贫困人口,携手共赴小康”为主题,在主要街路悬挂横幅10条,各村张贴标语60幅,并利用微信、公开栏等发布扶贫公益广告。二是组织帮扶责任人遍访贫困户。由社区、村居的帮扶责任人负责进行全面走访,宣传扶贫政策、摸清最新情况,为贫困群众送去来自党委政府的温暖。三是召开扶贫对象动态调整会议。对扶贫对象动态管理工作中识别范围、标准、进村入户信息采集数据收集、表格填写等工作内容进行集中培训,严格按进度要求推进工作,确保在规定时间内完成各项工作任务。四是建立长效机制。区党工委建立完善了扶贫脱贫组织领导体系,探索产业扶贫和精准帮扶相结合的长效机制,落实帮扶责任人经常性走访制度,形成长效脱贫机制,彻底打赢脱贫攻坚战。