政协提案会议讲话范文(19篇)
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政协提案会议讲话篇一
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同志们:
这次政协提案交办会议的召开,标志着市政府2022年度提案办理落实工作的全面启动。会议确定了由市政府及其组成部门承办xxx件党派团体、委员提案,这些建议内容广泛、针对性较强,涉及政府多方面工作。刚才,市教育局、市住建局和市市场监管代表各承办部门作了表态发言,态度积极明确,措施切实可行,相信今年提案的承办结果会更加明显、更有成效。会后,各承办部门要及时传达此次会议精神,认真总结近年来办理落实政协提案的经验和不足,全面安排部署今年的办理工作,全力以赴抓好落实。下面按照会议安排,受xx市长委托,代表市政府讲几点意见:
高质量做好提案办理工作,不仅是贯彻落实市委、市政府决策部署的重要内容,也是提高公共决策水平和增强政府公信力的重要举措,对于调动全市各界人士和人民群众的积极性、主动性,凝聚改革发展的强大合力,推动xx新一轮振兴发展各项。
当前隐藏内容免费查看任务的落实,具有重要意义。今年市“两会”期间,与会委员以高度的责任感和使命感,围绕我市“十四五”振兴发展的重点工作,认真履行职责,积极建言献策,对政府工作提出了许多建设性的意见建议。xxx件政协提案,涵盖了稳增长、促改革、调结构、惠民生等多个方面,凝聚着民主党派、人民团体、政协委员的心血和智慧,寄托着各界群众的期待和厚望,具有广泛的代表性。办理好这些提案,从一定意义上说,不仅仅是解决这些具体问题,而是体现政府和广大干部面对发展的态度问题、对待群众的感情问题、落实工作的能力问题。因此,各县区、各部门一定要高度重视,把办好提案作为一项政治任务,与市委、市政府的决策部署结合起来,与推动xx创新转型的具体实际结合起来,不断加强对提案的综合分析,努力在办理过程中拿出有效对策,着力解决经济社会发展中的矛盾和问题,切实把办理提案过程转化为执政为民和促进发展的具体实践。
提案办理工作是一项政治性、法律性、政策性和实效性都非常强的工作,涉及的部门和单位也比较多,这就需要各承办部门统筹兼顾、周密安排、密切配合,严格执行政协提案办理工作相关规定,全力抓好落实。各承办部门要坚持把提案办理与年度目标任务结合起来,进一步完善目标分解机制,按照定岗、定责、定标准的要求,对承办的提案逐项综合分析、细化分解,明确办理目标和责任要求,确保每一件提案都有领导负责、有专人承办。各承办部门要继续坚持“三级负责制度”,主要领导要负总责、带头抓,班子成员要按分工承担办理任务,亲自带领承办科室和承办责任人,按进度和程序要求认真组织实施。对今年市政协确定的xx件重点提案,按照政府工作分工,由市政府专职副秘书长牵头调度、督办推进重点提案落实工作,相关承办部门也要召开专题会议研究部署,主要领导要亲自参与研究把关,分管领导具体负责实施。办理过程中,可邀请提案人全过程参与提案办理工作,以座谈交流、实地踏查、定期通报、办后反馈等多种协商形式,推动落实,务求实效。办理工作只有配合得好,才能抓得准、办得好、落得实。市政府办公室要经常主动与市政协提案委沟通协调,加强与各承办部门的配合和联系,全方位做好统筹协调、督促指导等方面工作,确保办理工作有序推进。各承办部门也要加强与政协委员的沟通联系,了解他们的真实想法,确保办理工作精准有效。
在坚持和完善过去行之有效的工作制度和措施基础上,进一步完善调研、走访、座谈等办理机制,主动就一些重点问题,组织力量深入基层和群众中开展调查研究,了解和掌握第一手资料,做到有的放矢,为分析和解决问题提供依据。各承办部门要根据有关规定,逐步做好政协提案办理结果公开工作,并严格按照保密法律法规对答复内容进行审核,确定是否公开。对涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的提案办理复文,应采取摘要的形式,公开办理复文的主要内容;要拓宽公众知晓途径,采取通过市政府门户网站、xx日报等媒介,集中公开办理结果,接受社会监督。市政府定于9月下旬开展办理工作“回头看”活动,集中对重点提案、社会各界普遍关心的重点难点问题的解决和答复情况进行督查,对提案承办量较大的部门实行提前介入、定期调度、及时协调和重点督办,确保提案办理真正落到实处。
提案办理得好不好,关键要看工作是否落实,问题是否真正解决。回顾七届政协以来提案办理情况,提案已经解决和基本解决的xxx件,办结率xx%,满意率达xx%以上,办复率xxx%,虽然我们始终把抓落实放在首位,提案的办结率和满意率得到了较大提升,但实事求是地讲,有些提案答复得还不够及时,问题解决得还不够彻底,这些都需要我们认真对照检查和反思总结,下大力气进行完善和改进。对委员所提提案应该解决且有条件解决的,要坚决兑现答复承诺,集中力量尽快解决,决不能“打白条”、开空头支票;对已列入规划、承诺条件成熟后落实的事项,要拿出时间表和路线图,全程跟踪办理,并及时向委员通报办理进度;对受条件所限一时无法解决的,要开诚布公地向委员说明情况,取得他们的理解和支持。市政府办公室要进一步加强对各承办部门办理工作的督促指导,准确掌握办理动态,适时开展专项督查,推动办理工作有序开展。今年,政协提案办理时限是两个月,预计在5月末截止。各承办部门要切实强化责任担当,紧扣时限要求,夯实工作举措,抓紧把各项工作往前赶,力争保质保量完成办理答复任务。市政府办公室要统筹做好各承办部门办理情况的调度汇总工作,及时掌握和通报办理工作进展情况,对工作认真负责、成绩突出的单位和个人要通报表扬,对工作不力的要进行通报批评,并将考核结果作为评先选优的重要依据。
同志们,提案的办理过程,实际上是对政府的为民意识、管理智慧、执行能力的督促和考验,也是对政府部门抓发展、促转型、惠民生工作实效的促进和检验。市政府将在市委的领导下,更加自觉地接受市政协的民主监督,更加主动地接受社会监督,以饱满的工作热情、负责的工作态度、务实的工作作风,办理好每一件提案,给委员们一个满意的答复,给全市人民群众交上一份合格的答卷!
政协提案会议讲话篇二
同志们:
今天,市人大常委会、市政府、市政协在这里联合召开人大代表议案建议和政协委员提案办理工作会议,目的是进一步统一思想、提高认识,充分调动各承办单位的积极性和能动性,努力把议案建议和提案办理好、答复好。下面,就做好代表议案建议办理工作,我要强调三点意见:
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。坚持和完善这一根本制度的一个重要方面就是加强和改进代表议案建议的办理工作。人大代表作为国家权力机关的组成人员,向本级人民代表大会或者人大常委会提出各方面工作的议案、建议、批评和意见,是依法执行代表职务、参与管理国家事务和社会事务、行使人民当家作主权利的重要形式,也是反映民意、集中民智的重要途径。认真研究办理代表议案建议,是“一府两院”的法定职责,是坚持和完善人民代表大会制度的内在要求,是科学执政、民主执政、依法执政的重要体现,也是支持代表依法执行职务、全面落实中央和省委关于加强县乡人大工作和建设实施意见精神的重要举措,对改进“一府两院当前隐藏内容免费查看”工作,密切与人民群众的联系,加强社会主义民主法制建设,推动经济社会可持续发展具有十分重要的意义。去年,市政府及承办部门在办理工作中,坚持以办理促落实、以办理促发展的工作理念,层层压实办理责任、着力提升办理质量,较好地完成了办理任务,体现了承办单位对代表主体地位的尊重,也确保了代表作用的发挥。总的来说,代表和群众对去年的议案建议办理工作是比较满意的。但同时也应注意到,在议案建议办理工作中还存在着一些问题和不足之处,如个别单位办理拖拉,答复不及时,与代表沟通较少,个别议案建议办理质量和效率偏低,甚至出现个别部门相互推诿的现象,致使有些建议年年提、年年得不到有效解决,这都需要我们在今后的办理工作中进一步加以克服。
市十五届人大七次会议期间,代表们紧扣发展重点、民生热点、社会焦点,积极建言献策,提出议案建议**件,这些议案建议事关全市发展大局和人民切身利益,充分体现了广大代表积极投身**转型崛起的政治热情和责任意识。从交办的两件议案来看,《关于推动以创新驱动**实体经济转型发展的议案》提出,要以创新驱动企业发展,充分发挥政府引导企业创新转型的作用,加快产融结合、成立创新发展基金、加大对企业的减负支持力度,不断改善实体企业发展环境,推动**实体经济转型发展;《关于将202省道城区路段改为市政道路的议案》提出,在101省道建成通车之后,可以将202省道位于相山区主城区西侧、凤凰山经济开发区东侧路段以及濉溪县主城区西侧、濉溪经济开发区东侧路段改为市政道路,完善配套设施、优化交通路网、美化路边环境,有效解决该路段交通拥堵、交通安全等问题。这两件议案,符合我市加快城市转型崛起的总体要求,具有全局性、长远性的特点。交办的**条建议,反映了最基层的声音,体现了广大群众的意愿和要求。市政府及各承办部门要从讲政治、顾大局、顺民意、促发展的高度,充分认识办好代表议案建议的重要性,以对人民高度负责的态度,创新思路,强化举措,注重实效,一如既往地抓好代表议案建议办理工作,努力向人民群众交一份满意答卷。
待条件成熟后加以解决;因政策或其他原因无法解决的问题,要实事求是地向代表们做出认真负责的说明和解释,取得代表的理解和支持。要立足全局,举一反三,力求取得解决一个问题推动一个方面工作的效果,使办理代表议案建议的过程真正成为解决问题、改进工作、为群众办实事的过程。代表所提议案建议中有些综合性较强,涉及到几个部门,针对这种情况,一方面要根据问题的主次关系确定主办单位和协办单位,落实责任,明确任务;另一方面,各部门之间一定要加强协作,相互理解,互相配合,共同研究,协商办理,做到工作上不因业务交叉而互相推诿,不因意见分歧而互相扯皮。市政府要充分发挥好组织协调职能,确保办理工作顺利开展。
,并进行满意度测评。今年确定的*件议案和*件重点建议,继续实行常委会。
领导。
领衔督办、对口委室全程参与督办机制,以点带面,推动全盘。
工作。
各承办单位要在3个月内将办理。
情况。
书面答复领衔代表和附议代表,在答复代表时要附寄征询人大代表建议办复意见表,不能按期办复的,要向代表和交办机关说明情况,答复期限最多不能超过6个月。需要特别强调的是,代表们于闭会期间也会提出部分建议,按照相关法律法规规定,闭会期间人大代表提出的建议与大会期间提出的建议具有同等效力,同样存在3个月的办理答复期限。随着代表工作的进一步加强,今后向“一府两院”交办闭会期间代表建议应是一个常态,希望承办单位给予同样的重视。
同志们,办好代表议案建议,是法律和人民赋予我们的一项光荣任务,希望大家能够以更加负责的精神,更加扎实的作风,共同努力,密切配合,认真做好今年的代表议案建议办理工作,为加快城市转型崛起和中国碳谷绿金**建设作出新的更大贡献!
谢谢大家!
政协提案会议讲话篇三
同志们:
今天,市委、市政府在这里召开人大代表建议、政协提案交办会议,充分体现了市委、政府对人大建议和政协提案办理工作的高度重视。在这里,我代表市政协向长期以来关心、重视政协提案工作的各级各部门领导表示衷心的感谢!
市政协三届二次会议以来共收到提案251件,经审查立案247件,立案率98%;其中:委员提案187件,占76%;党派、团体和市政协专门委员会集体提案60件,占24%。这些提案着眼全面建成小康社会目标和我市“十二五”总体规划以及2013年工作部署,紧紧围绕全市经济社会发展和人民群众普遍关心的问题积极建言献策。主要有四个特点:一是关注跨越发展。委员们紧紧围绕推进经济领域改革,改善投资环境;加快城镇、交通基础设施建设,加强城市建设和管理;大力实施工业强市战略,加快推进工业园区建设;加大环保治理力度,树立昭通良好形象等方面,提出实现昭通跨越发展的建议。二是关注“三农”工作。针对加快发展现代农业,大力培育特色农业产业,切实增加农民收入;深入推进新农村建设和扶贫开发,大力改善农村生产生活条件;加强农村环境污染综合治理,努力做到经济建设与生态建设同步推进等方面建言献策。三是关注社会事业。提案建议办好学前教育,扩大高中阶段教育,加快发展现代职业教育,促进城乡九年义务教育均衡发展,全面实施素质教育,着力提高教育质量。关注农村留守儿童,切实解决进城务工人员、外来投资者子女“入学难”和边远山区儿童“上学难”问题;加快文化产业发展,不断丰富广大人民群众精神文化生活。切实完善“新农合”和城镇居民医疗保险制度,加快基层医院和民营医院发展,切实解决人民群众“看病难”问题。 四是关注民主法制。提案建议进一步完善政策措施,加大对民生资金和重要部门、重要岗位干部队伍的监管力度,加强预防和惩治腐败体系建设。认真贯彻落实社会主义协商民主制度,探索适合昭通协商民主发展新路子。加强基层组织建设,强化依法治市和民族宗教工作,提高社会管理水平,努力建设法制平安和谐昭通。
下面就今年的提案办理工作,我讲三点建议:
提案是政协委员和参加政协的各党派、各人民团体、各界别以及政协各专门委员会,向政协全体会议或者常务委员会提出的,经提案审查委员会或者提案委员会审查立案后交承办单位办理的书面意见和建议。提案是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能最广泛、最直接、最有效的方式,是协助中国共产党和国家机关实现决策民主化、科学化的一条重要渠道,办理好政协提案是各级党政机关的重要职责。作为承办单位,要把政协提案办理工作作为一项政治任务,抓实抓好。市政协三届二次会议提案凝聚着提案者的智慧和辛劳,代表着广大人民群众的心声和愿望,这既体现了委员们参政议政的积极性,又反映了委员们对党和人民高度负责的政治责任感。为此,扎实有效地办理好这些提案,认真吸纳提案中好的意见和建议,必将有利于促进昭通经济、政治、文化、社会和生态文明建设,推动昭通经济社会科学和谐跨越发展。有利于改进工作作风,推动决策的民主化、科学化。
《中共中央关于加强人民政协工作的意见》明确指出,“人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商,尽可能就共性问题取得一致意见,是我国社会主义民主的两种形式。”提案作为政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要方式,提案提出的过程和提案办理的过程,就是进行广泛协商、充分发扬民主的过程,因此,提案办理工作必须进一步增强协商意识,发扬协商民主。
为此,提案承办单位在办理过程中,要加强与提案人的沟通联系。对一些重点提案,特别是涉及面广、情况复杂,一时难以解决的问题,要最大限度地与提案人进行各种形式的沟通。通过“请进来”召开座谈会,“走出去”登门拜访以及电话联系、组织视察等方式,加强与委员的沟通,摸清委员提案的初衷,认真听取委员们对办理工作的意见,增进委员们对办理工作的理解和支持,以确保提案办理的针对性实效性和满意率。
提案工作是一项全局性的工作,既涉及到提案者的方方面面,又涉及到承办单位的各个部门。这就需要各承办单位之间、承办单位与政协有关机构之间,加强分工与协作,加强联系与沟通,共同推进提案办理工作顺利进行。在交办、办理提案的过程中,一是政协提案委要充分发挥协调各方、联系内外的桥梁作用,主动加强与“提”“办”双方的沟通和合作,及时了解办理工作存在的困难和问题,促进提案的办理和落实。二是各承办单位要切实履行提案办理责任制度,建立健全提案办理跟踪督办制度,通过办理工作的实效性和针对性,确保政协提案办理工作的圆满完成。三是主办单位与协办单位以及主办单位内部各机构,要各司其职,各负其责,加强协调,积极配合。主办单位要主动与协办单位联系,协办单位也应积极配合,并尽快将办理意见送交主办单位,经过通力合作,促使提案尽早办理落实。四是各承办单位要抓好重点提案办理,通过重点提案的办理来推动一般提案的办理,同时又通过一般提案的办理,推动提案办理工作水平的提高,努力实现提案办理“件件满意”。
各承办单位今天接到交办的提案,要认真审阅,认为不属于本单位职权范围内办理的,应在10天内向交办机关提出意见,并由交办机关和市政协提案委重新确定承办单位。需要多家单位联合办理的提案,主办单位和会办单位分别提出办理意见后,由主办单位综合后答复委员。承办单位在接到提案后,要及时组织召开专门会议研究安排承办工作,明确目标任务,落实人员责任,提案原则上在3个月内办理完毕,若需延长办理时间,应提前向交办机关和市政协提案委报告,最长不超过6个月办理完毕,并及时将办理结果书面答复有关市政协委员。对于一些情况特殊,需要较长一段时间才能办理完毕的提案,要做好跟踪办理工作,并适时报告市委、市政府和市政协相关部门。提案答复公文除寄给提案者外,要将电子文档发送到市政协提案委邮箱。同时,要强化提案工作的舆论宣传,通过新闻媒体、政务网络、政协网站、《昭通政协》刊物等形式,把提案办理情况、各承办单位的典型经验、先进事迹,及时进行宣传、公布;对提案办理先进单位和个人进行表彰,弘扬先进,以点带面,扩大影响,形成良好社会氛围。
同志们,提案工作是一项政治性、政策性、程序性很强的工作。希望各承办单位统一思想、提高认识,以开拓进取的精神和求真务实的作风,强化措施,狠抓落实,把政协提案办理好,把政协提案的作用发挥好,为实现昭通经济社会科学和谐跨越发展做出新的更大的贡献!
政协提案会议讲话篇四
同志们:
人大代表建议和政协提案交办会是市政府每年都要召开的一次重要会议。今年的这次会议准备的很充分,特别是市人大xx也出席了今天的会议,体现了市人大、市政协对市政府工作的重视和支持。在此,我代表市政府,向市人大、市政协、向两位领导,表示衷心感谢!
刚才,总结了xxxx年建议提案办理工作,安排部署了今年工作。xx分别讲了很好的意见,充分肯定了政府系统建议提案办理工作,提出了工作意见建议,要认真抓好落实。下面,我讲几点意见:
习近平总书记多次强调,“各级国家机关要加强同人大代表和人民群众的联系,支持和保障代表依法履职”。代表建议、委员提案凝聚着人大代表、政协委员的智慧心血,是宝贵的政策资源、信息资源和智力资源,真实的反映了社情民意。扎实做好建议提案办理工作,是我们接受人大法律监督和政协民主监督的法定职责,更是凝心聚力、破解难题、推动发展的重大举措,对进一步增强政府公信力、凝聚力,激发广大群众全身心投入全面建成小康社会具有重要意义。
xxxx年,在市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督和支持下,各承办单位密切配合、共同努力,有效解决了一批群众关心的热点难点问题,赢得了人大代表、政协委员对政府工作的信任和肯定。但我们也要看到,与新形势新任务新要求相比较,我们建议提案办理工作还有一些差距和不足,必须进一步加强和改进。还有一些代表委员们提出的好建议,因为客观条件和财力所限,没有达到目标,今年我们党将召开二十大,也是我们全面贯彻落实xx党代会精神的第一年,发展任务之重、工作要求之高前所未有,而且受疫情影响,今年办理任务时间紧、任务重,群众期望更高。这就要求我们要更加注重发挥市人大、市政协的监督指导和参政议政作用,注重发挥密切联系群众的优势,凝聚起推动全市经济社会持续健康发展的工作合力。
在不久前闭幕的市“两会”上,代表、委员们以高度的政治责任感和历史使命感,围绕推进高质量发展、产业转型、乡村振兴、生态保护、改善民生等领域,提出了xx件代表建议、xx件政协提案。这些建议提案既有着眼解决群众切身利益和现实需求的问题,也有前瞻性、专业性、操作性很强的发展对策建议,为加强和改进政府工作提供了新视角、新路径和新举措。我们有责任、有义务把这些建议提案办理好、落实好。各地区、各部门要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,树牢以人民为中心的发展思想,把建议提案办理工作与统筹推进疫情防控和高质量发展紧密结合起来,更加自觉、主动的抓好落实,努力将代表、委员的建言献策落实到具体工作中,体现在发展成果中,为“十四五”继续扬帆远航和全体人民共同富裕提供有力保障。
各承办单位要认真对照今年市政府工作报告确定的各项目标任务,紧扣全面建成小康社会目标任务,突出xx等重点工作,xx等重点项目,突出重点、关注热点、攻克难点,真正把建议提案所提问题与本单位工作任务结合起来,努力在求深、求实、求细上下功夫,切实推动全市各项工作深入开展。要把解决实际问题作为办理工作的第一要务和最终目标,真正把办理工作从“办文”转到“办事”上来。对答复承诺解决的,要坚决兑现解决,绝不能开空头支票。对已列入工作计划,承诺条件成熟后要落实的事项,要跟踪到底,及时通报办理进度。对目前无法解决的,不能简单地讲困难、摆问题,必须要把国家的相关政策向代表和委员解释清楚,实事求是地向代表、委员说明情况,取得理解和支持。特别强调的是,办理建议提案本身既是严肃的政治任务,也是严格的依法行政过程。各地区、部门一定要牢固树立依法行政的意识,问题能否解决,解决到什么程度,都要依据法律和政策规定,依据现有条件和自身能力,尤其是属于政府自身工作的问题,要虚心接受批评,敢于担当责任,切实转变作风,如实说明情况,面商解决对策,促进办理落实。在办理答复工作结束后,要对办理情况要组织一次“回头看”,没有落实到位的要抓紧推动落实;确实不具备推动条件的,也要列入本单位的工作计划,条件成熟后抓紧推动。
近年来,我们研究探索出了开门办理、面商办理、公开办理、网上办理等行之有效的办理方式,受到了代表、委员们的充分肯定。在这里,我要重申一下“三见面”制度,每一个承办单位和协办单位在办理过程中都要与代表委员至少见三次面,也就是说在办理之初见一次面,向代表委员讲清政策以及办理建议提案的初步设想;在办理之中见一次面,征求代表委员对办理工作的意见;在办理之后见一次面,及时反馈办理结果,切实提高建议提案的办理质量和代表委员的满意率。这个制度必须要长期坚持,决不能半途而废。下一步要不断健全完善分解交办、审核把关、全程沟通、跟踪反馈等工作机制,把办理工作与开展调查研究结合起来,精选一批事关全局、涉及人民群众切身利益、社会普遍关切、建议措施可行的重点建议提案,组织力量深入调研,拿出实实在在的解决办法,确保建议提案办理和经济社会发展同推动、同落实。要进一步充实建议提案办理的公开内容,每一项建议提案的责任人、责任部门、办理时限、答复情况和满意度都要通过门户网站、市长热线、行风热线、报纸等平台及时向社会公开,自觉接受群众和舆论的监督。同时,要加强舆论宣传,主动宣传和报道承办单位的办理工作,努力发挥舆论的导向和监督作用,使办理工作不断规范化、制度化。
一要强化组织领导。要认真执行领导领办机制,对群众关注的、反映比较集中的重点难点建议和提案,由分管副市长亲自推动办理。各承办单位要健全完善“一把手”负总责、分管领导直接抓、承办人员具体办的“三级负责制”,每一件建议提案都要明确主管领导、承办科室和承办人员,做到任务明确、责任明确、人员明确三到位,决不能安排一个科员答复一批建议意见。对重点建议提案,要按照市人大和市政协要求,组织精干力量认真研究制定办理方案,邀请代表委员及相关部门共同调查研究,务求取得实效。
二要健全工作机制。各承办单位要召开专题会议研究,明确职能分工,形成上下衔接、左右沟通、便捷高效的办理工作机制。完善办理工作规程,在交办、分析、调研、见面、答复、处理等各个环节健全工作规范,特别是要抓好答复环节,严把审核关、签发关,确保内容符合政策、格式规范、态度诚恳,坚决杜绝答非所问、敷衍塞责等现象发生。
三要强化协调配合。从今年的建议提案情况看,很多涉及面较广,只靠一两个部门难以办理落实,必须进行统筹协调,联合办理。各承办单位之间要牢固树立“全市一盘棋”理念,加强横向沟通联系,主办单位要切实负起牵头责任,协办单位要积极配合,及时提供协办意见,形成各司其职、齐抓共管、一抓到底的办理机制。确实需要市政府协调落实的,主办单位要先行研究方案,尽快向分管领导汇报,由市政府协调解决。
四要强化督促检查。市政府办公厅要进一步加强对建议提案办理的督查督办,做到明确专人、跟踪督办、定期检查、及时协调,真正把督办工作贯穿整个办理工作的全过程。对态度认真、措施得力、效果显著的部门和个人,要以适当方式予以表彰和奖励;对重视不够、敷衍塞责的部门和个人,要通报批评;对长期得不到解决的“积案”,要采取联合督查等方式,强化督办,推动工作开展。
同志们,对办理好建议提案,市政府高度重视,广大代表、委员热切关注,全市人民群众都充满期待。各承办单位一定要以认真负责的态度、扎实有力的举措,把市委、市政府的各项决策部署落到实处,把建议提案办理工作落到实处,向党和人民群众交上一份满意的答卷,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
政协提案会议讲话篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,市人大常委会、市政府、市政协在这里联合召开人大代表议案建议和政协委员提案办理工作会议,目的是进一步统一思想、提高认识,充分调动各承办单位的积极性和能动性,努力把议案建议和提案办理好、答复好。下面,就做好代表议案建议办理工作,我要强调三点意见:
一、提高思想认识,强化责任担当。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。坚持和完善这一根本制度的一个重要方面就是加强和改进代表议案建议的办理工作。人大代表作为国家权力机关的组成人员,向本级人民代表大会或者人大常委会提出各方面工作的议案、建议、批评和意见,是依法执行代表职务、参与管理国家事务和社会事务、行使人民当家作主权利的重要形式,也是反映民意、集中民智的重要途径。认真研究办理代表议案建议,是“一府两院”的法定职责,是坚持和完善人民代表大会制度的内在要求,是科学执政、民主执政、依法执政的重要体现,也是支持代表依法执行职务、全面落实中央和省委关于加强县乡人大工作和建设实施意见精神的重要举措,对改进“一府两院”工作,密切与人民群众的联系,加强社会主义民主法制建设,推动经济社会可持续发展具有十分重要的意义。去年,市政府及承办部门在办理工作中,坚持以办理促落实、以办理促发展的工作理念,层层压实办理责任、着力提升办理质量,较好地完成了办理任务,体现了承办单位对代表主体地位的尊重,也确保了代表作用的发挥。总的来说,代表和群众对去年的议案建议办理工作是比较满意的。但同时也应注意到,在议案建议办理工作中还存在着一些问题和不足之处,如个别单位办理拖拉,答复不及时,与代表沟通较少,个别议案建议办理质量和效率偏低,甚至出现个别部门相互推诿的现象,致使有些建议年年提、年年得不到有效解决,这都需要我们在今后的办理工作中进一步加以克服。
《关于将202省道城区路段改为市政道路的议案》提出,在101省道建成通车之后,可以将202省道位于相山区主城区西侧、凤凰山经济开发区东侧路段以及濉溪县主城区西侧、濉溪经济开发区东侧路段改为市政道路,完善配套设施、优化交通路网、美化路边环境,有效解决该路段交通拥堵、交通安全等问题。这两件议案,符合我市加快城市转型崛起的总体要求,具有全局性、长远性的特点。交办的**条建议,反映了最基层的声音,体现了广大群众的意愿和要求。市政府及各承办部门要从讲政治、顾大局、顺民意、促发展的高度,充分认识办好代表议案建议的重要性,以对人民高度负责的态度,创新思路,强化举措,注重实效,一如既往地抓好代表议案建议办理工作,努力向人民群众交一份满意答卷。
二、立足解决问题,提高办理质量。
暂时条件不具备的要创造条件逐步解决;
因受各方面条件限制,一时解决不了的,要列入工作计划待条件成熟后加以解决;
另一方面,各部门之间一定要加强协作,相互理解,互相配合,共同研究,协商办理,做到工作上不因业务交叉而互相推诿,不因意见分歧而互相扯皮。市政府要充分发挥好组织协调职能,确保办理工作顺利开展。
三、加强组织领导,确保办理实效。
办理中,对能及时解决的问题,提出办理方案,征求代表对办理工作的意见建议;
办复后,要虚心征求代表意见,进一步落实后续工作,努力实现由“答复型”办理向“落实型”办理的转变,确保见面率、办结率达到100%,满意率逐年提高。三要强化督导检查。各承办单位要及时召开专门承办会,全面分析议案建议内容,明确代表的具体要求,有针对性地提出具体的办理办法,加强办理工作自查,确保如期高质量完成任务。市政府督查室作为代表议案建议的督办协调部门,要建立完善代表议案建议督办考评制度,对承办单位的办理工作进行跟踪检查和通报,做好日常督促检查工作。市人大常委会将适时组织代表对办理情况进行督导检查,年底听取审议市政府关于议案建议办理工作情况专项报告,并进行满意度测评。今年确定的*件议案和*件重点建议,继续实行常委会领导领衔督办、对口委室全程参与督办机制,以点带面,推动全盘工作。四是强化时限要求。各承办单位要在3个月内将办理情况书面答复领衔代表和附议代表,在答复代表时要附寄征询人大代表建议办复意见表,不能按期办复的,要向代表和交办机关说明情况,答复期限最多不能超过6个月。需要特别强调的是,代表们于闭会期间也会提出部分建议,按照相关法律法规规定,闭会期间人大代表提出的建议与大会期间提出的建议具有同等效力,同样存在3个月的办理答复期限。随着代表工作的进一步加强,今后向“一府两院”交办闭会期间代表建议应是一个常态,希望承办单位给予同样的重视。
同志们,办好代表议案建议,是法律和人民赋予我们的一项光荣任务,希望大家能够以更加负责的精神,更加扎实的作风,共同努力,密切配合,认真做好今年的代表议案建议办理工作,为加快城市转型崛起和中国碳谷·绿金**建设作出新的更大贡献!
谢谢大家!
政协提案会议讲话篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
在今年年初的“两会”上,市人大代表和政协委员以高度的责任感和使命感,认真履行参政议政职责,紧紧围绕市委、市政府中心工作,在产业转型、乡村振兴、环境治理、民生实事、公共服务等方面,积极建言献策,提出了很多有见地、有价值的建议和提案。今天,我们召开市政府系统人大代表建议、政协提案办理工作会议,就是要把这些建议、提案分解下去,办好办实。
刚才,**同志总结了去年办理工作,安排了今年的工作,我都赞同,希望大家认真抓好落实。
关于建议、提案办理工作,我每年都要讲,核心的意思就是要把这项工作抓好、抓实、抓出成效。这次,我主要讲三个方面的问题,即“提高一个认识”“解决三个问题”“见到三个实效”的问题。
一、关于提高一个认识。
这是一个“老生常谈”的话题,也是一个非常重要的话题。一件事情办得好不好,关键看领导重不重视、部门重不重视、经办人员重不重视。
建议、提案凝聚着人大代表、政协委员的智慧,代表着人民群众的呼声,办理好这些建议、提案是政府部门的法定义务和职责所在。因此,各级各部门一定要站在维护国家根本政治制度和基本政治制度的高度去认识办理工作,一定要站在履行政府法定职责和自觉接受群众监督角度去对待办理工作,不断增强责任感和使命感,努力把人大建议和政协提案办好、办实、办出成效,以此推进政府工作,以此实践为人民服务的宗旨。
二、关于解决三个问题。
总的来说,各级各部门在办理建议、提案方面,是认真的、务实的,也是有效果的。但是我们也了解到,有代表、委员反映一些承办单位在建议、提案办理过程中,还存在一些问题和不足,如有的重视不够,有的拖延敷衍,有的沟通反馈不到位、解释工作没有做好,有的重“测评”、重“材料”、轻行动,搞表面文章等等。这些现象,说明我们还有很多工作没有做好、没有做到位,甚至个别部门反映出来的问题还是对代表、委员和民意的不尊重。下一步,各级各部门一定要在办理工作上进一步改进和加强。
为加强和提升今年的办理工作,我就三个方面的问题作一强调:
一是要切实解决好“谁来办”的问题。对建议、提案的办理一定要落实到牵头单位、会办单位以及具体的经办人员。要坚持和落实好“主会办”制度,主办单位要切实履行牵头责任,会办单位要主动支持、积极配合。同时,各分管副市长要定期或不定期过问办理工作情况,及时协调解决办理工作过程中的各种问题。这里特别强调一下,主办不是包办,会办不是“光看”。大家一定要形成工作合力,建立工作台账,挂图作战,切实做到明确办理内容、明确工作措施、明确责任人员、明确完成时限,以高度负责的态度,抓好办理工作。
对需要逐步解决的,不能拖延,要定下办理时限;
对确因条件限制暂时无法办或不能马上办的,要及时向代表、委员说明情况,做好解释,取得理解和支持。
三是要切实解决好“跟踪问效”的问题。市政府办公室要会同市人大、政协的办理工作机构和市委绩效办,进一步加大对办理工作的督查考核和跟踪问效,及时跟进办理进度,加大协调和服务力度。这项工作要纳入目标考核,对工作不重视、推进不力的单位,要定期进行通报,并按绩效考评有关规定扣减目标绩效分值。
三、关于见到三个实效。
今年交办的***件建议、提案,有一半以上都涉及经济建设和民生领域,这些建议、提案凝聚了代表、委员们的智慧和心血,是代表、委员深入一线调查研究后提出的真知灼见。
办理建议、提案,不仅仅是作“回复”,更重要的是办“事情”。一定要力戒“形式主义”“官僚主义”,千万不能做表面文章,要通过办理一件建议提案、破解一个发展难题、推动一项具体工作、打开一个新的局面,切实达到推动全市经济社会发展的成效和实效。
就是要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来川视察重要讲话精神,扎实推进省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”发展战略,把中、省和市委市政府战略部署和指示要求实践化、具体化。今年有些建议、提案,特别关注了“川南一体化”“内自同城化”的问题。这些建议、提案都非常好。相关部门在办理这些建议、提案的时候,一定要深入思考,实实在在推动一些项目、办理一些实事,让“内自同城化”取得实质性的进展。
二是要在推动转型发展、振兴发展中见到实效。当前,**正处于转型发展、创新发展、跨越发展的关键阶段,发展不足、发展不优仍然是我们最大的现实。在建议、提案的办理过程中,一定要坚持发展第一要务,着力解决发展中的具体问题。今年,人大《关于进一步提升政务服务效能议案》和政协1号提案《助力民营经济健康发展政策措施落实落地》,反映的都是我们**发展中的问题。办理这些建议、提案一定要与老工业城市产业转型升级示范区建设、“放管服”改革、民营经济发展等重点工作结合起来,统筹推动经济高质量发展。
三是要在改善民生、为民谋福祉中见到实效。保障和改善民生,是政府工作的出发点和落脚点。建议、提案代表着人民群众的呼声,反映了人民群众的诉求。代表、委员提出了这些建议、提案,说明我们在改善民生、为民谋福祉方面,还存在这样或者那样的问题和不足,并且都是我们工作中还没有解决好,或者说没有很好解决、需要继续努力解决的问题。办理民生建议和议案,一定要带着责任、带着感情去做工作,切实把人民群众的切身利益维护好、实现好,不断满足人民群众对美好生活的向往。
关于建议、提案工作,我就讲这些。在今年的工作中,市政府及政府各部门将以担当负责的态度,认真做好各项建议、提案办理工作,用富有成效的工作,向人大代表、政协委员和全市人民交上一份满意的答卷,群策群力把**的各项事业干成干好!
最后,借此机会,我谨代表**市人民政府,向市人大、市政协长期以来对政府工作的理解、关心和支持表示感谢,向各位人大代表、政协委员为**经济社会发展作出的贡献表示感谢!
政协提案会议讲话篇七
同志们:
去年“两会”期间,县政府共接收市县两级人大代表建议和政协委员提案共计46件,其中人大代表建议20件(市人大代表批评1件)、政协委员提案26件。根据县政府部门职责,县政府将这些建议和提案分别交由17个部门办理。在县政府的高度重视下,经过各承办部门的不懈努力,截止20*年6月末,46件建议和提案已全部办理完结,办结率达到了100%,达到了“按时办结、代表和委员满意”的要求,使人大代表和政协委员在推动全县经济和社会事业发展中的作用得到了充分发挥。整个办理工作体现了以下几个特点:
一是领导重视。在接到人大和政协转办的建议和提案后,县政府主要领导对办理工作都非常重视,将建议、提案办理工作作为政府工作的一项重要内容,进行周密安排部署,精心组织,确保每一件建议、提案都得到认真办理,代表、委员提出的合理化建议得到采纳,存在的问题得到妥善解决。县政府及时召开交办会,主要领导亲自参加并安排部署办理工作。各承办单位主要领导主持召开现场办公会,直接参与办理工作,并亲自起草修改答复意见,保证了办理工作的质量和进度。由于各级领导带头抓办理,推动了办理工作的有序开展。
二是建章立制,使办理工作制度化、程序化、规范化。县政府不断完善办理制度,提出了“三定”(即定领导、定机构、定人员)制度,提出了“二率”(即办结率、满意率)要求,并制定出台了《*县办理人大建议和政协提案工作办法》,对办理工作的遵循原则、工作程序、基本制度以及管理手段等若干重要问题提出了明确、具体的要求。这些行之有效的规章制度,确保了办理工作顺利开展。
三是不断探索新思路,改进办理方法。各承办单位按照县政府的要求,拓宽思路,积极探索,改进办理方法。如政府办、卫生局、交通局、财政局、物价局等单位,在办理建议、提案时,主动邀请代表委员进行座谈,进一步听取他们的意见,当面答复建议提案。通过面对面的直接交流,提高了建议、提案的办理质量,取得了良好成效,得到了县人大、县政协领导肯定和代表委员的赞誉。去年政府系统46件建议和提案办理满意率达到了98%。
四是注重实效,解决了一些实际问题。一年来,承办单位坚持重在解决问题的原则,对县人大代表、政协委员所提的建议、提案认真负责、积极主动地予以落实解决,并取得了一定实效。如:接到段志友代表提出的《关于保留*县第三人民医院的建议》后,县政府责成有关部门进行了认真的调查了解。经调查,*县第三人民医院承担着周边12个乡镇近20万群众的医疗、卫生和保健工作任务。市政府重新调整行政区划后,第三人民医院应该划归龙城区管辖。但由于新型农村合作医疗逐级转诊机制的制约,如果将三院划归龙城区将影响我县近十多个乡镇群众的就医问题。通过县政府的积极争取,市政府最终决定将该医院由*县管理,医院名称不变,并被确定为新型农村合作医疗定点机构,解决了当地群众就近就医的问题,这一办理结果得到了代表和周边群众的赞誉。又如接到牛春龙等代表提出的《关于封山禁牧工作的建议》后,县政府领导非常重视,责成林业局研究落实。林业局立即进行了部署。通过增加人员、配备车辆、多次巡查等方法,采取强有力的管护措施,加大了执法巡查力度,从而保障了封山禁牧工作健康发展,使我县森林资源得到了有效地保护。
总之,过去的一年,县政府在建议和提案的办理中工作思路、办理方法、督促检查等方面有所开拓、有所创新,收到了一定成效,为今后进一步搞好办理工作创造了条件。但实事求是地讲,办理工作中仍然存在一些不容忽视的问题。一是个别单位特别是部门领导对办理工作不够重视,缺乏工作主动性,把案件交办下去后,就不再过问,致使办理速度迟缓,存在着“催一催办一办、不催不主动办”的倾向,这在一定程度上影响了工作进度。二是办理结果不够规范。一些单位的答复函不按《办法》规定的要求打印,有的部门没有当面征求代表意见,甚至有的部门没有征求代表和委员的意见,存在敷衍了事的思想,很大程度影响建议和提案的办理质量。希望各承办单位和部门对上述工作中存在的问题引起足够重视,积极采取有效措施,努力把建议和提案的办理工作提高到一个新水平。
今年,“两会”交由县政府办理的建议和提案共计58件,其中人大代表建议30件,政协委员提案28件。这些建议和提案,涉及到全县经济社会发展的方方面面,办理好这些建议和提案,对我县经济社会全面发展,构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。各单位要从执政为民的高度重视代表和委员所提的建议和提案,着眼我县经济社会发展的总体思路,以切实解决实际问题为主,在总结以往办理经验的基础上,扬长避短,再接再厉,周密安排,进一步转变作风,狠抓落实,在规定时限内做好今年的办理工作。
(一)不断提高认识,增强办理工作的自觉性。人民代表大会制度和政治协商制度,是具有中国特色社会主义的两大政治制度。各级人民政府及其所属部门都要自觉接受人大法律监督、政协民主监督,依法行政。人大代表和政协委员对政府及其工作部门工作提出建议和提案,是宪法和法律赋予他们的神圣权利,是人大代表行使当家作主权利和人民政协履行民主监督、参政议政职能的重要形式,是人民群众意愿的集中体现。对于加强社会主义民主政治建设,密切政府与人民群众的联系,改进政府工作,增强政府决策的科学化、民主化,促进经济社会全面发展,构建和谐社会具有十分重要的作用。许多代表和委员为了提好建议和提案,花费了大量时间和精力,做了大量的调查研究。这些建议和提案,凝聚着代表、委员的汗水和智慧,寄托着人民群众的希望和期盼。办理这些建议和提案,是政府的一项法定职责,各承办乡镇政府和部门,要进一步加强领导,落实责任,创新方法,把办理工作与落实科学发展观相结合,与巩固保持共产党员先进性教育成果相结合,与建设服务政府、务实政府、法制政府相结合,与促进本部门工作相结合,切实做好今年的办理工作。
(二)坚持按制度办事,确保办理工作顺利开展。实践证明,县政府制定并坚持定分管领导、定承办机构、定承办人员的“三定”办理制度,保证了办理工作“件件有人办,事事有人管”,形成了领导全程抓办理的工作机制,也是办理工作顺利开展的重要保证。各承办单位必须予以坚持,使办理工作在“三定”的制度下,按照规定的目标和规则有条不紊的进行。同时,各单位要把以往办理工作中总结积累下来的经验、建立的制度,加以完善补充,并坚持予以执行,确保今年办理工作的顺利开展。
(三)坚持按规定办理,努力提高办理质量。《*县政府办理人大建议和政协提案工作办法》是办理工作的规范性文件,各承办单位都必须严格执行。一是要注重实效,着力解决实际问题。多解决一些实际问题,这既是代表和委员的愿望,也是我们办理工作的出发点,各承办单位必须坚持认真负责、积极主动、实事求是、重在解决问题的办理工作原则,努力解决代表和委员关心的实际问题,不能仅仅停留在一般性解释和书面答复上,要在办理、采纳、落实上下功夫。对代表和委员的合理化建议,条件具备的,要马上就办,不拖泥带水;对因客观条件所限,一时解决不了的问题,要努力创造条件,力争及早解决;对所提问题方向是对的,但现时不可能办到的,要耐心作以解释;对超出我们职权范围的建议提案,承办单位应及时向县政府和上级组织反映,并向代表说明情况,求得代表和委员的理解。坚决克服重答复、轻办理,重许诺、轻落实,做表面文章的现象。二是要坚持“不满意重办制”。对代表、委员不满意的办理结果,原承办单位必须重新办理并答复,直到满意为止。三是要坚持协办制度。建议、提案涉及几个单位共同办理的,由主办单位牵头与协办单位研究办理。协办单位要密切配合,在规定的期限内,将意见答复主办单位,由主办单位答复代表和委员。四是要在法定时限内办理完毕。各承办单位收到人大建议和政协提案后,一般应在3个月内答复,因情况比较复杂,一时难以答复的,经交办部门同意,最迟不得超过6个月答复。五是要按《办法》中规定的格式复函。对不规范的复函,一律发回重新答复。
(四)进一步增强主动性,加强与代表、委员的联系和沟通。人大代表和政协委员代表着广大人民群众和社会各阶层的意愿,联系广泛,掌握实际情况,了解群众需求,加强与代表、委员的联系沟通对于做好办理工作非常重要。各承办单位要在坚持“征询意见制度”的同时,采取电话、信函、网络、走访、座谈等直接或间接的方式加强与代表、委员的沟通和交流,听取代表、委员的意见和建议。今年要在加强联系、沟通的基础上进一步做好走访工作。承办任务较少的单位,力争走访每一位代表或委员。承办任务重的部门要列出走访计划,尽可能多走访。要通过扎实有效的走访工作,赢得代表、委员对办理工作的满意。
(五)加强对办理工作的督办检查。一是县政府督查室要进一步加强对政府系统办理工作的组织、协调和指导,准确掌握办理工作动态,及时研究解决办理工作中出现的问题。二是对办理工作实施跟踪督查,对办理工作突出,代表和委员满意的部门要及时表扬;对办理拖沓,敷衍塞责,代表和委员普遍反映不满意的部门要给予通报批评。三是积极主动地向县人大、县政协汇报办理工作进展情况,加强与代表和委员的联系和沟通,当好承办单位与代表委员之间的桥梁和纽带。
同志们,办理人大代表建议和政协提案是宪法和法律赋予各级政府及其工作部门和单位的重要职责,任何拖办、不办或应付了事的行为,都是对代表和委员热心建言献策的漠视。各部门、各单位一定要从践行“三个代表”重要思想的高度,从构建和谐社会的高度,充分认识办理人大代表建议和政协提案的重要性和必要性,保质保量完成好今年的建议提案的办理工作,真正让代表和委员满意,让人民群众受益,为我县的政治文明建设做出应有的贡献。
政协提案会议讲话篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
人大代表建议和政协提案交办会是市政府每年都要召开的一次重要会议。今年的这次会议准备的很充分,特别是市人大xx也出席了今天的会议,体现了市人大、市政协对市政府工作的重视和支持。在此,我代表市政府,向市人大、市政协、向两位领导,表示衷心感谢!
刚才,xx总结了2021年建议提案办理工作,安排部署了今年工作。xx分别讲了很好的意见,充分肯定了政府系统建议提案办理工作,提出了工作意见建议,要认真抓好落实。下面,我讲几点意见:
一、提高政治站位,切实增强建议提案办理工作的责任感、使命感和紧迫感。
******多次强调,“各级国家机关要加强同人大代表和人民群众的联系,支持和保障代表依法履职”。代表建议、委员提案凝聚着人大代表、政协委员的智慧心血,是宝贵的政策资源、信息资源和智力资源,真实的反映了社情民意。扎实做好建议提案办理工作,是我们接受人大法律监督和政协民主监督的法定职责,更是凝心聚力、破解难题、推动发展的重大举。
当前隐藏内容免费查看措,对进一步增强政府公信力、凝聚力,激发广大群众全身心投入全面建成小康社会具有重要意义。
2021年,在市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督和支持下,各承办单位密切配合、共同努力,有效解决了一批群众关心的热点难点问题,赢得了人大代表、政协委员对政府工作的信任和肯定。但我们也要看到,与新形势新任务新要求相比较,我们建议提案办理工作还有一些差距和不足,必须进一步加强和改进。还有一些代表委员们提出的好建议,因为客观条件和财力所限,没有达到目标,今年我们党将召开二十大,也是我们全面贯彻落实xx党代会精神的第一年,发展任务之重、工作要求之高前所未有,而且受疫情影响,今年办理任务时间紧、任务重,群众期望更高。这就要求我们要更加注重发挥市人大、市政协的监督指导和参政议政作用,注重发挥密切联系群众的优势,凝聚起推动全市经济社会持续健康发展的工作合力。
在不久前闭幕的市“两会”上,代表、委员们以高度的政治责任感和历史使命感,围绕推进高质量发展、产业转型、乡村振兴、生态保护、改善民生等领域,提出了xx件代表建议、xx件政协提案。这些建议提案既有着眼解决群众切身利益和现实需求的问题,也有前瞻性、专业性、操作性很强的发展对策建议,为加强和改进政府工作提供了新视角、新路径和新举措。我们有责任、有义务把这些建议提案办理好、落实好。各地区、各部门要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,树牢以人民为中心的发展思想,把建议提案办理工作与统筹推进疫情防控和高质量发展紧密结合起来,更加自觉、主动的抓好落实,努力将代表、委员的建言献策落实到具体工作中,体现在发展成果中,为“十四五”继续扬帆远航和全体人民共同富裕提供有力保障。
二、要立足事要解决,着力提升建议提案的办理水平。
各承办单位要认真对照今年市政府工作报告确定的各项目标任务,紧扣全面建成小康社会目标任务,突出xx等重点工作,xx等重点项目,突出重点、关注热点、攻克难点,真正把建议提案所提问题与本单位工作任务结合起来,努力在求深、求实、求细上下功夫,切实推动全市各项工作深入开展。要把解决实际问题作为办理工作的第一要务和最终目标,真正把办理工作从“办文”转到“办事”上来。对答复承诺解决的,要坚决兑现解决,绝不能开空头支票。对已列入工作计划,承诺条件成熟后要落实的事项,要跟踪到底,及时通报办理进度。对目前无法解决的,不能简单地讲困难、摆问题,必须要把国家的相关政策向代表和委员解释清楚,实事求是地向代表、委员说明情况,取得理解和支持。特别强调的是,办理建议提案本身既是严肃的政治任务,也是严格的依法行政过程。各地区、部门一定要牢固树立依法行政的意识,问题能否解决,解决到什么程度,都要依据法律和政策规定,依据现有条件和自身能力,尤其是属于政府自身工作的问题,要虚心接受批评,敢于担当责任,切实转变作风,如实说明情况,面商解决对策,促进办理落实。在办理答复工作结束后,要对办理情况要组织一次“回头看”,没有落实到位的要抓紧推动落实;确实不具备推动条件的,也要列入本单位的工作计划,条件成熟后抓紧推动。
三、创新办理模式,进一步提升建议提案的办理质量。
近年来,我们研究探索出了开门办理、面商办理、公开办理、网上办理等行之有效的办理方式,受到了代表、委员们的充分肯定。在这里,我要重申一下“三见面”制度,每一个承办单位和协办单位在办理过程中都要与代表委员至少见三次面,也就是说在办理之初见一次面,向代表委员讲清政策以及办理建议提案的初步设想;在办理之中见一次面,征求代表委员对办理工作的意见;在办理之后见一次面,及时反馈办理结果,切实提高建议提案的办理质量和代表委员的满意率。这个制度必须要长期坚持,决不能半途而废。下一步要不断健全完善分解交办、审核把关、全程沟通、跟踪反馈等工作机制,把办理工作与开展调查研究结合起来,精选一批事关全局、涉及人民群众切身利益、社会普遍关切、建议措施可行的重点建议提案,组织力量深入调研,拿出实实在在的解决办法,确保建议提案办理和经济社会发展同推动、同落实。要进一步充实建议提案办理的公开内容,每一项建议提案的责任人、责任部门、办理时限、答复情况和满意度都要通过门户网站、市长热线、行风热线、报纸等平台及时向社会公开,自觉接受群众和舆论的监督。同时,要加强舆论宣传,主动宣传和报道承办单位的办理工作,努力发挥舆论的导向和监督作用,使办理工作不断规范化、制度化。
四、要强化责任落实,为建议提案办理提供有力保障。
一要强化组织领导。要认真执行领导领办机制,对群众关注的、反映比较集中的重点难点建议和提案,由分管副市长亲自推动办理。各承办单位要健全完善“一把手”负总责、分管领导直接抓、承办人员具体办的“三级负责制”,每一件建议提案都要明确主管领导、承办科室和承办人员,做到任务明确、责任明确、人员明确三到位,决不能安排一个科员答复一批建议意见。对重点建议提案,要按照市人大和市政协要求,组织精干力量认真研究制定办理方案,邀请代表委员及相关部门共同调查研究,务求取得实效。
二要健全工作机制。各承办单位要召开专题会议研究,明确职能分工,形成上下衔接、左右沟通、便捷高效的办理工作机制。完善办理工作规程,在交办、分析、调研、见面、答复、处理等各个环节健全工作规范,特别是要抓好答复环节,严把审核关、签发关,确保内容符合政策、格式规范、态度诚恳,坚决杜绝答非所问、敷衍塞责等现象发生。
三要强化协调配合。从今年的建议提案情况看,很多涉及面较广,只靠一两个部门难以办理落实,必须进行统筹协调,联合办理。各承办单位之间要牢固树立“全市一盘棋”理念,加强横向沟通联系,主办单位要切实负起牵头责任,协办单位要积极配合,及时提供协办意见,形成各司其职、齐抓共管、一抓到底的办理机制。确实需要市政府协调落实的,主办单位要先行研究方案,尽快向分管领导汇报,由市政府协调解决。
四要强化督促检查。市政府办公厅要进一步加强对建议提案办理的督查督办,做到明确专人、跟踪督办、定期检查、及时协调,真正把督办工作贯穿整个办理工作的全过程。对态度认真、措施得力、效果显著的部门和个人,要以适当方式予以表彰和奖励;对重视不够、敷衍塞责的部门和个人,要通报批评;对长期得不到解决的“积案”,要采取联合督查等方式,强化督办,推动工作开展。
同志们,对办理好建议提案,市政府高度重视,广大代表、委员热切关注,全市人民群众都充满期待。各承办单位一定要以认真负责的态度、扎实有力的举措,把市委、市政府的各项决策部署落到实处,把建议提案办理工作落到实处,向党和人民群众交上一份满意的答卷,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
政协提案会议讲话篇九
2010。
*
经济社会大发展打下坚实基础。下面,我代表区政府讲三点意见。
一、充分肯定。
20*。
年的建议提案办理工作。
20*。
104。
件,其中代表建议。
46。
件、委员提案。
58。
件,办理满意率均达到。
100%。
去年的建议提案办理工作体现出以下三方面的特点:
(
一
)
部署及时、交办迅速。
去年,区里是在
2
月
13。
日召开区“两会”。会后,区府办和有关部门经过多次沟通衔接,确定了。
*
年度的建议提案,并于。
3
月
13。
日召开了建议提案交办会议。在这个过程中,我们紧紧把握三个关键环节:一是区府办在正式交办前,与各承办单位逐一进行了沟通,积极衔接协调,确定牵头部门和配合部门,落实目标和责任,提高了交办的准确性和针对性。二是区政府与有关单位签订责任状,并在区政府常务会议、区政府专题会议等场合,对建议提案反映比较集中的问题进行重点研究,确保了热点难点问题能在区政府的部署推动下办理落实。三是各承办单位受领任务后,把办理任务纳入到了本单位全年工作之中,并专门制定了工作方案,落实专门人员,明确工作责任,较快启动了办理工作。
(
二
)
全程督促、持续推动。
去年,受国际金融危机冲击,全区各项工作难上加难,这在一定程度上会牵涉建议提案办理工作的精力对此,区政府采取了支持推动和督促倒逼的方式,统筹协调各个单位共同做好办理工作一是支持推动实行区政府领导领办重点督办建议和重点提案制度,共领办了
6
件重点督办建议和重点提案。在办理过程中,相关区领导专题听取领办件办理情况汇报,亲自与代表委员们进行面商沟通,充分听取意见和建议,共同研究解决问题的办法,起到了很好的示范作用。同时,各承办单位主要领导带头办理,一些单位还结合实际,确定了本单位的重要建议、提案,集中时间、集中力量进行办理。二是督促倒逼。加大办理督查力度,通过电话访问、现场走访等方式,检查承办单位与领衔人的面商沟通情况和办理进度情况;对代表委员反馈表示不满意的,区府办书面通知承办单位重新研究办理,并责成有关承办单位根据要求重新办理;特别是对重点建议提案、不满意件等,实行全程跟踪、全程督查、全过程反馈,有效地促进了建议提案的有效办结。
(
三
)
统筹协调、合力破难。
受国际金融危机的影响,去年的意见提案有两个特点比较明显:涉及面广、解决难度大各有关部门认真扎实、通力合作,攻克了一个个难题一是认真积极对待部分承办单位通过实地调查论证,在掌握第一手资料的基础上提出针对性强、富有实效的工作措施,真正做到“对症下药”;各承办单位全面实行面对面对话协商的办理制度,通过上门走访、电话沟通、邀请代表委员参加座谈会等形式,加强交流和沟通,增强了办理工作的公开性和透明度,去年的面商沟通率达到
100%。
二是综合部署推动在建议提案办理过程中,承办单位不是孤立地就办理而办理,而是将办理工作与本部门日常工作或重点工作相结合,做到一起研究,一起部署,一起推动三是合作解决问题尽管区政府对建议提案的办理落实了牵头部门,但由于去年许多代表委员提的建议很多是综合性、全局性的“大”问题对此,我们既发挥区政府的统筹作用,也调动了牵头部门的协调职能,相关部门都能顾大局、识大体,合力解决了有关难题。
总之,去年的建议提案办理工作取得了较好成绩,向代表委员和广大人民群众交上了一份比较满意的答卷。在此,我代表区政府,向大家表示感谢!但同时,我们也要清醒地认识到在推进建议提案办理工作中存在一些问题和不足。如在操作性上,办理建议提案中解决问题的深度不够,由于职能体制、工作精力等方面的限制,解决不彻底、不全面的现象仍然存在;在规范性上,个别单位在办理的程序方面还有不完善的地方,给办理质量打了折扣;在协调性上,极少数部门对工作的协调还不十分积极,特别是在去年保增长压力十分艰巨的情况下,对办理工作顾及不够。对这些不足,我们要深刻认识,在今后的办理工作中要认真加以改进。
二、深刻认识做好建议提案办理工作的重要意义。
*
群众的市场和开放意识较强,对政府的要求比较高,如果他们有想法,我们不理睬、不采纳,政府就会失信于民、失威于民;另一方面,今年是经济走向复苏的关键之年,可能也是中央、省市出台政策比较密集的一年。代表委员热切期盼区政府在今年能有新的更大成绩。我们一定要把建议提案当作考卷,争取以圆满的答卷赢得群众更大的信任和支持。因此,做好建议提案的办理工作,是落实中国特色政治制度、履行政府职能和提升区政府公信力的应有之义,区政府及各部门要紧紧抓住、抓紧抓好、有所作为。
三、全力抓好。
2010。
年建议提案的办理工作。
今年,区“两会”共收到人大代表建议、政协提案。
99。
件,其中人大代表建议。
44。
件、政协提案。
55。
件。各级各有关部门要继续加大办理、督促、检查力度,全力抓好今年的办理工作。具体来说,要抓好以下几方面:
(
一
)
领导挂帅、狠抓落实。
实践证明,领导抓与不抓,不一样,领导带头亲自抓与一般抓抓,效果并不一样今年的办理工作,区、镇
(
开发区。
)
和部门的主要领导要亲自抓、带头抓。具体来讲,我们要继续实行区政府领导领办重点建议、提案制度;各镇、开发区要实行政府领导领办同级人大、政协确定的重点建议、提案制度;区级有关部门也要实行部门领导领办重要建议、提案制度。特别是对于一些久拖未决的老大难问题和“陈年旧事”,相关部门要摆上重要的攻坚日程,由主要领导负责到底。
(
二
)
完善方案、扎实推进。
各承办单位,要制定周密详细的计划,完善工作流程,提高办理实效在具体办理之前,要采取现场走访、电话征询、座谈会、邀请调研等方式,与代表委员交流沟通、征询意见;同时,要进行摸底调查,掌握第一手资料,为决策提供翔实依据在办理过程中,凡是具备办结条件的,一定要尽早予以解决;对一时条件不成熟的,要创造条件,逐步解决;对确实难以解决的,也要说明情况,做出让代表委员信服的解释在办理完毕后,要按照“事事有回音”和“件件有着落”的要求,及时向代表委员通报结果;与此同时,还要重视广大群众对办理情况和效果的反馈,对落实不到位或者成效不明显的,要拿出新办法,直到代表委员和群众满意总之,要把办理质量和办理效果作为评价办理建议提案工作好坏的主要标准
(
三
)
主办牵头、通力配合。
除极少数建议提案可由一个单位落实外,多数事项都要多部门配合完成对此,各承办单位一定要认清形势、主动作为,通力协作、认真办理对涉及几个部门共同承办的建议、提案,主办单位要负起牵头办理的责任;协办单位要积极配合,要在规定的
60。
天内将协办意见提供给主办单位;其他责任单位也要各司其职、各负其责,加强配合、协同作战,共同把建议提案工作办好。只有这样,建议提案办理工作才能有效推进,才能取得实效。
(
四
)
加强督查、确保质量。
一方面要抓好自查建议提案的承办单位要定期开展自查,办理过程中碰到什么问题,就要尽力解决这些问题,卡在哪个环节,就疏通这些环节,真正要做到责任到人、措施到位,办理到位另一方面要抓好督查区政府将会同区人大、区政协适时听取专项汇报,开展建议提案办理工作专项检查和督查;同时,要充分发挥人大代表、政协委员的监督作用,着力推动建议提案办理工作在这方面,区政府督查室要发挥作用,采取全程跟踪督办和重点专项督办相结合的方式,对建议提案办理过程中的有关重点、难点问题等开展督促检查,确保办理到位
政协提案会议讲话篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
尊敬的*,各位副主席、秘书长,各位常委和与会的其他同志:
今天这个会议很有意义,既是对我们政府工作的一次促进、一次鞭策,更为我们查缺补漏、盘点得失、提升工作水平搭建了一个平台。刚才,我们听取了十大重点提案主办单位的提案办理情况汇报,各位政协委员也提出了很有针对性的意见和建议,几位主席分别就提案督办工作提出了具体要求,希望各承办单位加大工作力度,认真抓好落实。下面,我就切实抓好委员提案办理工作再讲四点要求:
一是要进一步提高思想认识。政协委员提出的提案,是对政府工作的关心、爱护和支持,是法律赋予委员的神圣职责,反映的是人民群众的心声和当前人民群众最迫切的需求。办好政协提案,既是政府及其职能部门必须履行的一项法定职责,也是关注、改善民生,实现经济社会又好又快发展的客观要求,对于推进全区经济建设和社会发展,了解民情、反映民意、集中民智,推进政府工作上台阶、上水平具有十分重要的作用。办好政协提案,有利于促进政府工作的民主决策和科学决策,有利于促进政府提高依法行政水平,有利于促进党和政府同人民群众的密切联系。因此各单位要提高思想认识,立足大局,坚决克服困难,认真办理提案,真正把政协提案办好、办实、办彻底,给政协委员和人民群众一个满意的答复。
对因条件限制暂时无法办理的提案或长期性的、复杂性的问题,要将其列入本单位的跟踪办理案件,积极创造条件,力争早日办理,确保提案件件有交待、事事有回音。
要千方百计创造条件,想方设法克服困难,解决他们提出来的具体问题,要逐步走现场办理的路子,对各方面条件具备的提案,倡导现场办理,鼓励现场解决。
四是要进一步搞好回头问效。各承办单位在办理过程中,要加强与区政协办公室的联系,主动报告办理工作进展情况,主动邀请区政协领导检查、视察办理工作。要整合督办力量,创新督办方式,将办理工作与落实责任政府有机结合起来,采取领导督办、视察督办、现场督办、通报督办等多种方式,督促各承办单位办理好每一件提案,对不认真组织落实,重形式、走过场,重答复、轻落实的单位,要通报批评。对于正在解决或列入计划逐步解决的提案,承办单位不能答复之后就高高挂起,要按照当初的承诺,跟踪办理,经常性地开展“回头看”,力求使问题得到彻底解决,并采取适当的方式及时向委员反馈,取信于民。区政府督查室要定期不定期对各承办单位的办理情况进行督查督办。
尊敬的*,各位副主席、秘书长,各位常委和与会的其他同志,办好政协委员提案,既是政府接受政协民主监督的重要内容,也是政府应尽的政治责任和社会义务。我们要把认真办理政协委员提案当作是检验我们政府系统工作作风转变的一个重要途径。希望各承办单位要切实加强领导,开拓创新,真抓实干,努力提高提案办理水平,切实取得提案办理实效,不辜负政协委员和广大人民群众寄予的厚望,变答复满意为落实满意,让委员满意,让人民群众满意,为奋力开创“五个*”建设新局面作出应有的贡献!
政协提案会议讲话篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,市政府通过全体会议部署代表建议和政协提案办理工作,是全面贯彻党的十九大精神,贯彻落实习近平总书记视察x重要讲话精神的重要举措,充分体现了市政府对这项工作的高度重视。相信通过这次会议,一定能够进一步统一思想、凝聚共识、强化措施、提高实效,将代表建议办理工作落到实处。
过去一年,市政府及有关部门认真抓好代表建议办理工作,将办理代表建议与密切联系代表、加强改进工作结合起来,积极回应代表和人民群众的关切,工作取得明显成效,得到代表广泛肯定。去年,已答复和反馈的建议中,市政府主办x件,占建议总量的x%。代表建议所提问题得到解决或计划逐步解决的占交办建议总数的x%,较上一年(x%)提高了约x个百分点。代表对建议办理答复表示满意和基本满意的达x%。
在今年五月召开的市x届人大x次会议期间,代表们积极建言献策,共提出建议、批评和意见x件。其中,由市政府主办x件,占建议总量的x%。从今年代表所提建议反映的情况来看,主要集中在推进x建设、推动经济高质量发展、实施乡村振兴战略、环境保护和防治污染、保障和改善民生等方面,体现出代表对贯彻新发展理念的高度关注,反映了人民群众对美好生活的向往。下面,我就做好今年的代表建议办理工作,谈几点意见。
人大代表是国家权力机关的组成人员,是党和国家联系人民群众的重要桥梁和纽带。人大代表依法提出建议、批评和意见,是其履行代表职责、代表人民行使国家权力的重要工作,也是管理国家事务的重要形式。党的十九大报告指出,“要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力”。习近平总书记多次强调,“各级国家机关要加强同人大代表和人民群众的联系,支持和保障代表依法履职”。因此,我们要深刻认识到尊重和支持代表依法执行职务,是政府、监察委、法院、检察院对国家权力机关负责并接受监督的法定职责和义务,要站在坚持和完善我国根本政治制度的高度,坚持群众路线、转变工作作风,以高度的自觉性和主动性认真做好建议办理工作。
今年x月,市委x届x次全会落实党中央关于地方机构改革和省委关于深化市县机构改革工作部署要求,对全市深化机构改革工作进行了动员部署、推动落实。这次改革范围广、程度深,涉及面广。做好今年的建议办理工作,关系到改革措施的贯彻落实,关系到新机构的运转效率,关系到新单位的形象树立。从某种意义上来讲,能否确保建议办理工作有序推进、运行顺畅、力度不减,是对机构改革工作成效和对各部门领导能力水平的一次检验。各承办单位要统筹兼顾,把办理代表建议与机构改革工作结合起来,进一步加强沟通协调和理顺办理机制,确保做到无缝衔接、相互促进、形成合力。
二、进一步加强与代表联系,把代表建议办理工作落到实处干出实效。
认真研究办理代表建议工作,是国家机关的法定职责,是加强同人大代表、人民群众的联系,为人民服务、受人民监督的重要体现。代表所提的建议,很多情况都是通过集中视察、代表进社区等活动收集、酝酿后形成的,这些建议都来自于基层,来自于实践,来自于人民,非常接地气。各承办单位要充分认识到联系人大代表与加强同人民群众联系的一致性,将其作为了解民情、汇集民意、集中民智的重要渠道。此外,2018年底全国人大专门修订《全国人民代表大会代表建议、批评和意见处理办法》,按照相关要求,承办单位也应加强同人大代表的联系,认真研究、积极采纳代表合理意见,充分发挥代表建议在推动科学决策、民主决策、依法决策方面的重要作用。
在研究办理过程中,承办单位应当安排熟悉相关情况的同志加强与提出建议代表的沟通联系,通过走访、调研、座谈等多种方式充分听取代表意见。去年代表建议办理工作取得明显成效,加强与代表的沟通联系是“关键一招”。有的单位负责人和经办同志积极上门拜访代表或邀请代表参加调研座谈共商建议解决办法,从“文来文往”转变为“你来我往”“常来常往”。这种加强相互沟通联系的方式,也有助于代表们增进对政府机关职能的了解,提高代表对建议办理工作的满意度。希望这些好的经验做法,各单位可以根据工作实际,多总结多交流,共同提高共同促进,把代表建议办理工作真正落到实处干出实效。对于一些年内确实难以解决或暂时难以见到成效、需要下一步综合解决的问题,要及时向代表解释说明,争取代表的理解和支持。
三、进一步强化督办考核,切实提高代表建议办理工作质量和水平。
办理代表建议是一项直接对人大代表、对人民群众负责的长期细致的工作。通过建立和健全办理代表建议工作制度,实行单位领导、承办人分级责任制,强化督办机制,加强工作考核,是提高代表建议办理工作质量和水平的有效手段。要强化全程监督、跟踪督办等机制,通过组织专项督查、定期通报办理情况等方式,进行全方位督办。对于今年市人大常委会主任会议确定的x件重点督办建议,承办单位主要负责同志要亲自过问,相关负责同志要亲自带队调研,争取通过重点督办建议的办理,研究出台一些政策措施,以点带面切实解决代表反映比较集中的问题。对于代表所提建议中一些涉及面广、办理难度大,需要长周期才能办好的建议,要有由“当年办理”向“多年办理”延伸的计划和准备,切实做好滚动办理和跟踪督办工作。人大一号议案中,按照市委的统一部署,由我和x副市长担任x河长。今年x要达标,我们提出决战x,明年决胜x,为全市河涌水环境整治奠定基础。按照市委的部署,乡村振兴我的联系点是番禺里仁洞村,整村改造方案已基本稳定,已上报市政府,力争今年底动工。二号议案中,x、x和x项目拟每季度或每月召开例会督办,力争在文化建设方面出新出彩。要严格执行市委关于“严考核、真考核”的要求,以相关办理工作细则为依据,将代表建议办理工作纳入机关绩效考核事项及评分标准进行考核,充分发挥单位年度绩效考核对办理工作的激励和促进作用。对办理工作制度不健全、台账不清、延期签收、延期答复、办文质量不高、办理效果不明显、答复公开不及时等情况进行扣分,特别要加大对代表反馈满意度的关注,力争建议办理情况代表满意、人民满意。各承办单位主要领导要认真研究机关绩效考核事项及评分标准要求,研究新情况新问题,在人员经费保障、加强分析研究、落实办理责任、强化调研沟通、提高答复质量、严格办理时限等方面下功夫,切实提高代表建议办理工作质量和水平。
同志们,做好代表建议办理工作是职责所在、代表所想、群众所盼。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以学习贯彻习近平总书记重要讲话精神为强大动力,在市委的坚强领导下,齐心协力,真抓实干,敢于担当,努力开创建议办理工作的新局面,为我市在全省实现xx、当好xx中勇当排头兵作出新的贡献!
政协提案会议讲话篇十二
同志们:
今天的提案交办,是按归口管理、分级负责的原则,将市政协四届一次会议以来政协委员、政协各参加单位和政协专门委员会提出的、经提案审查委员会审查后立案的提案,分别交给相关部门承办。
市政协三届一次会议以来的五年间,共收到提案1334件,经审查立案1250件。这些提案得到了市委、市政府有关单位的高度重视和认真办理。各承办单位把办理工作作为接受民主监督、改进作风、推动工作的一个重要方面,形成了主要领导负全责、分管领导具体抓、办公室抓协调、业务部门抓落实的工作格局。五年来的实践表明,政协提案为促进全市经济社会发展、建设“四个宜宾”发挥了重要的推动作用。政协提案办理工作取得的成绩,是市委正确领导、政府高度重视的结果,也是各承办单位和在座各位共同努力的结果。在此,我代表市政协向关心、支持、重视政协提案工作的各位领导、各位同志表示衷心的感谢!同时真诚希望各位领导、各位同志能一如既往关心、支持、重视政协提案工作!
下面,就今年的提案办理工作,我讲几点意见:
政协提案是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要载体,是协助党委和政府实现决策民主化、科学化的重要渠道,也是政协委员、政协各参加单位参政议政、反映社情民意的主要渠道和行使民主权利的重要形式。政协提案绝不是一般意义上的委员意见或委员来信,而是对民声、民愿、民意的提炼和升华,是更高层次上的社情民意。办理政协提案是党政部门的法定义务和重要职责,是一项重要的政治任务。因此各承办单位要进一步深化对政协提案办理工作重要性、必要性的认识,增强责任感和自觉性,认真对待,认真办理,认真落实,使提案所提意见建议,在部门工作中得到有效转化和利用。同时,通过政协提案的办理和落实,使之成为党政部门加强同人民群众的血肉联系、改进自身工作作风、完善决策机制、接受民主监督、不断提高执政能力水平的具体体现。
2009年中共宜宾市委颁布了《关于进一步加强人民政协工作的实施意见》,明确要求:“要坚持认真负责、积极主动、实事求是、注重实效的原则,认真落实提案办理工作制度,提高提案办理质量。”同时还规定:“对涉及经济社会发展重大问题和人民群众普遍关心的重点提案,有关部门和单位要落实责任、明确专人进行重点研究和办理,并及时反馈办理情况。”
作为承办单位,要把政协提案办理工作作为一项政治任务,切实抓紧抓好。市政协四届一次会议期间,政协委员和政协各参加单位、政协各专门委员会提出提案252件,这些提案既涉及到我市经济建设和社会发展中的许多重点、难点问题,也涉及到人民群众最直接、最现实的利益问题,凝聚着提案者的智慧和辛劳,体现了委员们参政议政的积极性,反映了委员们的政治责任感。扎实有效地办理好这些提案,认真吸纳提案中好的意见和建议,有利于决策的民主化、科学化,有利于改进工作作风,有利于推进我们的工作。希望各承办单位高度重视,切实办好每一件提案。
提案作为政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要方式,提案提出的过程和提案办理的过程,就是进行广泛协商、充分发扬民主的过程。提案办理工作必须进一步增强协商意识,发扬协商民主。
本届政协刚刚换届,新委员约占45%,他们对提案办理工作程序还不够熟悉,对此,提案承办单位在办理过程中,对一些重点提案,特别是涉及面广、情况复杂,一时难以解决的问题,要最大限度地与提案人进行各种形式的沟通。通过“请进来”召开座谈会,“走出去”登门拜访以及电话联系等方式,加强与委员的沟通,摸清委员提案的初衷,认真听取委员们对办理工作的意见,增进委员们对办理工作的理解和支持,以确保提案办理的实效和满意率。
提案工作是政协的一项全局性工作,涉及到政协工作的方方面面,涉及到提案者和承办单位。这就需要各承办单位之间、承办单位与政协有关机构之间,加强分工与协作,加强联系与沟通,共同推进提案办理工作顺利进行。在办理提案的过程中,一方面,政协有关机构要充分发挥协调各方、联系内外的桥梁作用,主动加强与“提”“办”双方的沟通和合作,及时了解办理工作存在的困难和问题,促进提案的办理和落实。另一方面,主办单位与协办单位以及主办单位内部各机构,要各司其责,各尽其力,加强协调,积极配合。主办单位要主动与协办单位联系,协办单位也应尽快将办理意见送交主办单位,经过通力合作,促使提案尽早办理落实。
提案办理既要讲究态度,认真进行答复,更要讲求实效,真正解决问题。办理提案不仅是要让提案人满意,给提案人一个明确的答复,更重要的是通过办理提案,吸收提案中的合理化建议,改进工作,取得实效。今天交办的252件立案提案中,有的是针对当前的一些现实问题提出的对策措施,需要尽快解决落实;有的是关系长远和全局的,暂时可能办不到的。承办单位要认真负责,积极主动,立足于解决问题,注重实效。凡是有条件解决的,一定要尽可能地及时解决;对提案中提出的涉及面广、情况比较复杂的问题,可以纳入部门的研究课题,进行专题调研,积极寻找解决问题的途径和办法;对因条件所限一时确实难以解决的问题,可列入规划,创造条件,逐步落实;对那些确实不可行的,要实事求是地说明理由,解释清楚。这样区别情况,分类办理提案,有利于提高工作效率,加快办理进度,确保办理质量和实效。
在提案办理中,要突出抓好两个重点:一是加强对市政协主席会议确定的重点提案办理。市政协主席会议研究确定作为2012年度市政协主席、副主席督办的重点提案,市政府将发文提出办理要求明确办理职责,希望相关单位高度重视、认真办理、抓好落实,“一把手”要亲自过问、督办,尽最大努力解决提案提出的问题,同时要以积极的态度配合做好重点提案的督办工作。二是认真办理集体提案。今年我们共收到45件集体提案。12月8日,市委冬生书记在市政协四届一次会议集体提案内容摘报上作了批示,要求政府及相关部门要认真研究采纳。这些提案都是就全市经济和社会发展重要问题以及广大群众普遍关心的热点、难点问题,经过认真调查研究提出来的,是集体智慧的结晶,具有较强的代表性和较高的参考价值,各承办单位一定要贯彻落实好冬生书记的批示精神,按规定程序认真办理、务求实效、狠抓落实。
同志们,提案办理工作是一项政治性、政策性很强的工作。希望各承办单位,要分工负责,密切配合,以求真务实的精神,把政协提案办理好,把政协提案的作用发挥好,为建设“四个宜宾”作出新的更大的贡献!
谢谢大家!
政协提案会议讲话篇十三
省政协十一届十六次会在大家的共同努力下,圆满完成了各项议程。省委、省政府高度重视这次会议,省委、常务副省长李江同志到会通报了今年以来我省经济运行的情况并做了重要的讲话,省政府副省长董华同志及省级有关部门的负责同志也到会听取了大家的发言。在会上,各位、委员和专家学者坦陈己见,围绕“推进供给侧结构性改革,构建开放型、创新型和高端化、信息化、绿色化的云南特色现代产业体系”这个主题,深入思考、积极发言,提出了许多有思想、有观点、有价值的意见和建议。会后,省政协办公厅要对这次会议的成果进行认真的综合和整理,及时报送省委、省政府领导参阅。这次会议还审议通过了《中国人民政治协商会议云南省委员会委员履职工作规则(试行)》和有关人事事项。下面,我结合大家的发言,讲几点意见。
一、进一步增强紧迫感和责任感,齐心协力推进我省产业发展。
省政协把“十三五”开局之年的第一次专题议政性会的主题,选择为构建有云南特色的现代产业体系,体现出了党委政府工作的着力点在哪里、政协工作就跟进到哪里的工作思路。大家知道,对云南而言,基础设施滞后是发展的瓶颈,而产业弱小则是发展的软肋。离开产业发展来谈云南的跨越发展,就是无源之水、无本之木。省委、省政府高度重视我省的产业发展,在今年4月专门召开会议,研究部署推进我省产业发展的有关工作。在这次省政协会上,大家对我省发展产业的重要性都有共同的认识,并对如何落实好省委、省政府的工作部署,从不同角度、不同层面,提出了许多具有前瞻性和针对性的意见建议。这必将为省委、省政府决策的实施,提供有力的智力支持。构建开放型、创新型和高端化、信息化、绿色化的云南特色现代产业体系,既是当务之急,同时是一个循序渐进的长期过程,亟待研究的问题还很多,需要全省各界齐心协力、持续推进。希望大家在这次会议建言献策的基础上,继续深入研究思考,广集良策、深聚共识,努力成为“产业兴省”的坚定支持者和积极实践者。
一是要发挥政协的人才优势,为我省落实好产业发展这一重大战略积极献计出力。在这次会议的讨论和发言中,大家普遍认为我省在构建“两型三化”现代产业体系上,面临着一些与全国特别是东部沿海地区很不相同的问题,如我省的产业在总量、规模还不大的情况下,结构性矛盾也很突出,产业结构和空间布局不合理、产能过剩较为严重,无论是工业产品还是农产品,多数是初级产品,科技含量不高、附加值低,资源环境代价过大、质量效益不高;还有,我们在大力培育壮大一些新兴产业的同时,还不能放弃烟草、能源、冶金、化工等传统产业,这些传统产业还是我省产业的支柱,但是再继续沿着老路子走已经不行了;此外,在正确处理政府引导与市场主导的关系上,既尊重企业在产业发展中的主体地位,自觉运用市场规律推动企业发展,又更好地发挥政府作用,强化政府的组织引导和协调服务,营造良好发展环境等方面,我们的思想认识还有差距、政策措施还不完善、工作力度还不到位,等等。这些问题如果得不到有效的解决,我省的产业发展就起不来。我们要增强服务全省产业发展的主动性、自觉性,开拓视野,创新思路,深入调研,理性思考,积极为省委、省政府提供智力支持和决策咨询。要发挥政协人才荟萃的优势,围绕我省产业发展中的深层次、特殊性的问题,着力从事关全局的高度进行思考研究,从具体操作的角度提出对策,形成有见地、有分量、务实可行的调研成果,努力为我省实施产业发展这一重大战略贡献才智。
二是要深入开展民主监督,推动省委、省政府产业发展的各项政策措施落到实处。客观地说,在发展产业上,我们省的政策措施并不比其他省区差,问题是我们的落实和执行的情况存在很多问题,有许多政策落不到实处,企业是听得见、摸不到。前不久,省委、省政府制定出台了《关于着力推进重点产业发展的若干意见》,对我省产业发展提出了明确的目标任务和措施要求。这份文件落实得怎么样,直接关系到我省产业发展的实效。我们要本着大力支持、积极推动产业发展的精神,切实把民主监督与协商民主结合起来,充分运用调研视察、反映社情民意等形式,就省委、省政府发展产业的《若干意见》和其他政策措施的落实情况,认真开展民主监督,从不同行业、不同角度向省委、省政府以及有关部门提出意见和建议,促进政策尽快落地、真正落实。在民主监督中,我们不仅要善于发现问题、研究问题,更要善于出谋献策,多提一些能够解决问题的真知灼见。同时,对一些政策措施在落实过程中存在的困难和问题,也要积极呼吁反映,促进有关问题得到及时解决。
三是要立足自身岗位,直接投身产业发展的实践。构建开放型、创新型和高端化、信息化、绿色化的云南特色现代产业体系,是一项复杂艰巨的工作,需要汇集全社会的力量。广大省政协委员不仅要做发展产业的参与者、推动者,更要做实践者、引领者,既要出实招又要干实事。委员中的领导干部要紧密结合本地区本部门本单位的实际,进一步解放思想、真抓实干,切实推动省委、省政府关于发展产业决策部署的贯彻落实。委员中的经济界和企业界人士要树立“干产业光荣”的思想,积极投入到产业发展的具体工作中,努力推动自己所在的企业向着创新能力强、质量效益好、可持续发展能力和竞争力明显增强的方向发展。在高等院校和科研院所工作的委员,要强化创新意识和成果转化意识,瞄准我省产业转型升级的关键技术和共性技术,研究开发出符合市场需求的技术成果,努力为我省产业的结构调整和动力转换提供坚实有力的科技支撑。
二、切实发挥委员的主体作用,进一步激发政协工作活力。
政协委员是人民政协工作的主体,政协的优势在委员、潜力在委员、活力在委员。如何充分发挥委员的主体作用,一直是省政协在深入研究和努力解决的重要课题。这次省政协会通过了《中国人民政治协商会议云南省委员会委员履职工作规则(试行)》。这是省政协开展委员工作的一项重要制度和规范,对于有效发挥委员的作用、进一步提高政协履职的成效,都将起到重要的推动和保障作用。制定省政协《委员履职工作规则》是一件不容易的事情。上一届省政协就对这个问题进行了研究,但是由于认识不统一,就没有进一步地开展下去。去年我们根据中央的精神和工作的需要,开始了《委员履职工作规则》的起草工作,经过多次调研和反复修改,最终形成了文件的草案,并通过了会议的审议。要把这个文件落实好,切实发挥出它应有的作用,我认为需要做好两个方面的工作:
首先,省政协的领导和各部门要认真按照《委员履职工作规则》的要求,高度重视和充分发挥委员的主体作用。政协委员绝大多数是兼职,能否积极履行职责、有效发挥作用,关键是政协组织能否用事业凝聚委员、用实践锻炼委员、用机制激励委员。省政协主席班子和秘书长班子以及各部门要坚持把发挥委员主体作用,作为推动政协工作创新发展的不竭动力,切实有效地做好委员的服务和管理工作。
一是要真正重视委员。重视委员是发挥委员主体作用的前提。委员是政协工作的主体,现在大家对这个问题的认识是比较一致的。然而,是口头重视,还是思想上和行动上真正重视?是一时重视,还是事事都重视?是自觉主动地重视,还是被动地重视?这里面的差别还是很大的。我感觉,虽然大家对发挥委员主体作用的认识都在逐步提高,但是在实际工作中还存在一些问题。比如我们在确定全年工作安排的时候,更注重跟党政部门的沟通,而在更多地听取委员意见这方面相对弱一些。又比如我们视察调研题目的确定、线路的确定、部门的组成,甚至于视察以后报告的起草,更重视部门的意见。怎样把部门的意见和委员的意见很好地结合起来、统一起来,这方面还需要进一步的研究。因此,我们要从思想上真正重视委员的作用,在工作上主动依靠委员,努力做到题目靠委员产生、活动靠委员参与、成果靠委员形成。
二是要十分熟悉委员。熟悉委员是发挥委员主体作用的基础。在实际工作中,我们对委员的熟悉程度大多还停留在他是某个单位的领导、他的社会职务是什么,而对他最擅长的是什么、他所联系的群体是哪些等方面的情况,了解的并不多。为了更好地了解和熟悉委员,我们要多尊重、多接触、多包容、多关心委员,定期走访委员,近距离接触委员,全方位了解委员的学习、工作、生活情况;以专委会和界别活动小组为依托,组织各种活动,在活动中了解和熟悉委员,发现靠文字资料无法展现的特长,等等。总之,要采取多种形式,借助各种活动,真正贴近委员,发现每个委员的特长和优势。只有对委员熟悉了,我们在安排会议和活动时,才能因人而异,发挥委员们的优势,提高会议和活动的质量。
三是要有效组织委员。组织委员是发挥委员主体作用的根本。委员要履行职责,需要借助一定的平台和载体。比如通过政协例会、专题座谈会协商议政,通过视察调研建言献策,通过提案、社情民意信息提出意见建议等,这些都需要通过政协来组织。我们经常说“季、年委员”的问题,实际上反映出政协在组织委员方面做的还不够。我们要按照建设社会主义协商民主的要求,多进行一些探索、多搭建一些平台、多创建一些载体,让委员有地方讲话、有渠道反映意愿。可以根据情况,组织召开不同规格、不同层次的座谈会、专题议政会、通报会等;以界别活动小组为依托,组织委员开展送医送药下乡、书画下乡、送科技下乡等活动,让委员更好地体察民情、反映民声、为民谋利。但也不是说活动搞得越多越好。在这方面我们必须掌握住次数、把握好节奏。
四是真心服务委员。服务委员不能停留在口头上,而是要真心实意地去做。政协机关在服务委员中,要着重营造有利于委员履职的环境。主要是两个方面,一个是要为委员知情创造条件。每年省政协委员都会提出许多反映真知灼见的提案。但是也不容否认,确实有些委员的提案和建议还停留在较浅的层面。这在很大程度上并不是委员不肯尽心履职,而是由于信息不对称造成的。这就需要政协多搭建委员知情明政的平台,协调政府及相关部门向委员通报情况,或组织委员实地考察,让委员及时全面地了解全省经济社会发展的情况,为委员有的放矢地议政建言奠定基础。另一个是要为委员履职营造良好的舆论氛围。要及时宣传和展示委员的风采,特别是要利用“两会”期间进行集中的宣传报道,让社会各界了解委员、了解政协工作,形成有利于发挥委员主体作用的舆论氛围。
五是要有效管理委员。管理委员的目的,是为了保障委员发挥好作用。不管哪一个组织都要有一定的规矩,否则就会成为一盘散沙。过去,我们对委员的履职要求,更多的是依据政协章程,从宏观上指导的多,而具体要求的少,没有对委员履职形成很好的约束和激励。现在,这次会议通过的《委员履职工作规则》,对委员履职提出了具体的要求。提出这些要求的目的,是为了强化委员的自律意识和责任意识,引导委员在思想上明确当好政协委员的基本要求,在行动上增强遵章履职的自觉性。我们要认真落实好《委员履职工作规则》中的各项规定,进一步做好委员管理工作,切实寓管理于服务之中,以服务促进管理,确保委员在其位、谋其事、尽其责。
其次,省政协委员要自觉遵照《委员履职工作规则》的要求,出色地履行好自身的职责。省政协委员责任重、影响大、社会关注度高,应当以严的标准要求自己。《委员履职工作规则》为各位委员履行职责提出了比较具体的制度化、规范化的要求。希望广大省政协委员特别是在座的各位,自觉按照《委员履职工作规则》规定的职责和要求,以高度的主人翁责任感,积极参加省政协组织的各种活动,努力在政协的平台上发挥自己的作用、展示自己的风采。在履职过程中,希望委员特别注意把握好以下两个方面的问题:
第一是履职要有原则。现在都在讲要改革、要创新,但是有一些原则必须要坚持。就是一定要坚持中国共产党的领导,坚持走中国特色社会主义道路,坚持道路自信、理论自信和制度自信的统一,巩固最广大人民群众团结奋斗的共同思想政治基础;要坚持团结和民主两大主题,把人民政协履职能力现代化作为国家治理体系和治理能力现代化的重要内容抓紧抓好,等等。应该讲,这些都是方向,都是原则,也都是底线,都是政协委员必须坚守的政治纪律。为什么要谈这个问题?因为我们现在的确面临着比较复杂、尖锐的情况。在这种形势下,我们政协委员应该坚持什么、坚守什么,必须搞清楚、掌握住。虽然我们的政协委员来自各个方面,也是各个方面的精英,但是一些基本的东西还是要反复地讲,这样才能形成为思想和行动上的自觉。
第二是履职要有形象。政协是团结的象征、民主的象征,应该宽松和谐,讲究坦诚相见、畅所欲言,但是宽松不能放松,宽容不能纵容。包括在参政议政的时候,就不能信口开河,不分青红皂白地乱说一通。政协是人民行使民主权利的政治舞台,要讲政治、顾大局,决不能变成个人谋取好处或是宣泄情绪的地方。政协委员在协商议政中,要理性思考,全面客观地认识和看待问题,立足全局提出意见和建议,言之有理、言之有据、言之有度;在发表意见时,既知无不言、言无不尽,敢于思想交锋,又注重寻求和扩大共识;坦率务实地交换意见,认真负责地提出建议;批评尖锐而不极端,敢于讲真话,敢于讲逆耳之言,但是不说过头的话、不做偏激的事。
三、扎实工作,努力圆满完成今年的各项任务。
今年是“十三五”的开局之年,做好今年的各项工作十分重要。今年以来,省政协紧密团结和依靠各界委员,紧紧围绕省委、省政府的中心工作,认真履行政协职能,切实加强自身建设,各项工作开展得紧张有序、成效明显。现在时间即将过半,接下来的几个月还有许多工作要做。我们要再接再厉、齐心协力,努力完成好下半年的各项任务。
要着力抓好重点调研、重点视察和重点协商等重点工作。会确定的九个重点调研课题,是省政协今年工作的重要内容,是服务党委政府决策和经济社会发展的重要方式,也是体现省政协履职水平的重要方面。现在重点调研课题的大部分调研工作已经完成,正在进行研究分析和报告起草。希望各专委会和研究室抓紧完成调研任务、起草好调研报告,切实在深入分析研究、认真修改完善上下功夫,力求形成有深度、有水平的调研报告,真正让党委、政府感到我们提出的建议和措施实在管用。今年的5个重点视察还是由各个专委会共同组织完成。在即将开展的视察中,各专委会的分工和工作重点虽然各有侧重,但都要密切协作、加强配合,互相支持、形成合力,充分发挥各自优势,进一步提高视察成效。在视察过程中,要突出视察的知情性、议政性和监督性,悉心听取各方面的意见和呼声,努力为党委政府领导决策和部门改进工作提供有价值的参考意见。要活跃有序地开展好各项专题协商活动,充分做好前期各项准备工作,进一步增强民主协商的科学性、时效性和规范性。在开展专题协商活动时,既要充分发扬民主,多为科学决策集思广益、广谋良策;同时还要努力增进团结,多在民主过程中减少分歧、广聚共识。
要进一步抓好各项工作的落实。抓落实,是做好一切工作的关键。我们要坚持把开展“两学一做”学习教育与履行政协职能紧密地结合起来,以更加良好的工作作风抓好工作落实,始终保持昂扬向上、奋发有为、开拓进取、争创一流的精神状态,满腔热情地投身政协事业,切实把精力和心思集中到狠抓落实上来,积极主动地履行职责,扎扎实实地做好本职工作,努力为圆满完成今年的各项任务作贡献。各专委会要在全力以赴完成会确定的重点工作的同时,还要根据经济社会发展的新情况,主动开展一些调研和视察,及时向党委、政府提出政协的意见和建议,使我们的工作能够始终紧跟形势的发展和党委政府工作的步伐。
各位、同志们,做好今年省政协的工作,对于推动我省“十三五”规划实现良好开局、全面建成小康社会具有重要的意义。我们要扎扎实实地做好各项工作,以更加饱满的热情、更加优异的成绩,努力为我省全面完成今年的各项目标任务多做贡献。
政协提案会议讲话篇十四
共18大确立以为核心的新的中央领导集体,我衷心拥护。但是毋庸讳言,新的中央领导核心所面对的是近20xx年来最为错综复杂的内外形势。这种错综复杂性,包括政治的、经济的、国际关系的,以及意识形态和文化背景等诸多方面。
我是多届政协委员,从七届二次会议到现在,除了第十届不是,我担任政协委员五届了。但我一直是孤立分子。第九届时候,我反对当时推行的大规模下岗,国企改制私有化政策,被免职一届。所以从大局着眼,我很少公开讲话。党的胜利召开。中央建立新的领导集体。我认为国家前景光明,大有希望。但是我也对未来深怀忧虑。我为国家未来十年可能面临的复杂内外变局担忧。鼓励政协委员讲真话,所以我今天再讲一点点真心话。
我们中国人应该看到,由于文化背景和意识形态的隔膜,中国人一直对世界很无知,在许多深层方面,至今仍然并不了解西方。许多中国人不了解世界上有一个有权势人物密集存在的秘密组织叫“共济会”,以为这只是一个莫须有的魔幻故事和神话。
当今世界处在大变革的前夜,处在形成新的全球格局和秩序的前夜。
20xx年以来的全球金融危机深不见底,影响覆盖全球,不知会持续多少年。说中国一枝独秀就是误判。说世界形势主流是和平与发展也是误判。近两年国际形势似乎突变,南海资源问题,钓鱼岛问题,缅甸问题,朝鲜问题,中印边境问题,都可能引发局部战争甚至引发由于国际干涉导致的总体战争。其实这些问题由来已久,冰冻三尺,非一日之寒。
当前我国经济处在发生危险的边缘。许多群众不满。群体事件不断。老百姓有许多意见,我实时收集了一下政府工作报告直播时的网络评论,在比较自由开放的公开论坛上,尽管不断被删除,但是负面的声音远远大过正面的评论。
我的基本看法是领导人对当前中国面临的内外形势的真相以及问题形成的原因估判有误。特别是这五年,是形式主义严重的五年。在深化改革的口号下,一直强力推行新自由主义的市场改革政策,面对诸多重大现实问题,本届政府无作为、假作为。因此,五年前没有暴露的问题,现在都在陆续暴露。未来新一届政府很不好干。而当前中国与世界都可能面临重大变局。搞不好,未来十年会面临内外危乱之局。
如果考虑到未来内外变局纷繁,存在诸多变数和难以预测的因素,包括:目前通货膨胀形势非常严峻(远远高于官方估计),社会中下层生计存在困难的人数在不断增加;城乡中存在巨大的失业、无业以及不稳定短期就业的人口(失业人数被严重低估);近五年来发生网络舆论革命,社会舆论被互联网上来自内外神秘政治力量的无形之手操纵和左右。
传统的舆论和媒体掌控方式在新媒体时代已经失效(电影《雷锋》收看率近乎零就是实例)。加之官府中政治腐败严重,导致民众中充满对党和国家不信任以及失望、抱怨的情绪。边疆分裂势力活动十分猖獗。以钓鱼岛、朝鲜为诱饵,存在爆发战争的可能性,等等。以上诸多不利、不稳定的因素,均有极大可能导致在未来的5——20xx年间爆发不测事件,从而改变中国历史的走向。对此不可掉以轻心。
我非共产党人,有一个话本来不应当由我说。但我个人认为,当今在政治上最严重的问题甚至并非腐败问题,而是党不管党,政府不治国的问题。
这个问题发生的根源是由于两个因素:第一是近年来不恰当地强调党政分家,党不理政。第二是政治改革的方向被错误理念和舆论所误导和绑架。
一讲政改,就讲一人一票,讲民选官。说透点,这不是为了民选官,而是为了民选党。
有人说中共现在只是执政党。这其实是一个别有用心的命题,是偷换概念,但是被津津乐道。美国的民主党、共和党是执政党,它们随时可以下台。但是共产党不仅是执政党。共产党是开国的党,建国的党,中华人民共和国是共产党建的。
执政党可以轮换,可以随时下台,不会导致国体的改变,不会发生国家基本政治制度的改变。但是如果共产党下台,那意味着国体的改变,宪法的改变,国家全部基本政治经济制度的改变。是会发生天下大乱的变动。
西方为什么执政党和总统换来换去能保持社会不乱?因为西方基本制度中有一个共济会核心联盟的存在。这个核心联盟的高端是家族世袭,极为稳定,有一种贵族王室与银行世家传承千年不变的制度。但是发展中国家没有这个。
中国共产党是现今中国基本制度的核心,没有这个核心,放任玩什么民选官,中国必会大乱。我不是中共党员,也不是官员,我就要退休了。但就是这么一个现实。
现在自由派所鼓吹的所谓“政治改革”,所有说教归结于一点,其实无非就是劝说共产党准备主动退出中国政治舞台,劝说共产党交出执政权力和军队(这是“军队国家化”论的实质),然后把政权交给所谓公民们的选票——“还政于民”,通过选票把权力交给大陆的“民进党”——民主党、自由党或其他新政党。
当今所有问题,环境问题,腐败问题,人口问题,转基因问题,根本问题就是党的失职,政府的失职,党不管党,政府不理政。为什么政府面对诸多重大复杂的具体国民经济问题放手不管?包括食品安全卫生问题、空气污染问题,饮水污染和毒化问题,野蛮拆迁问题,城管横暴执法问题,也包括大量的富人、贪官外逃,资产外流几千亿问题,以及物价飞涨的问题,等等——这些这么严重的问题多年来一直搞得民怨沸腾,可就是没人过问,没人去管。
执政者天天讲政府放弃职能不要介入市场,而要把这些问题的解决统统交给市场——市场能解决吗?解决得了吗?市场的原则就是优胜劣败,两极分化。唯金钱至上,利润第一。所以才发生这些问题。让市场发展自发解决这些问题,不是饮鸩止渴吗?这些问题不是发展中的问题,而是决策者世局判断有误,对发展方向和道路选择有误的问题。继续这样走下去,必将把中国引向一条危乱之路。
本次会议我提交了四个提案。
1)关于反对以大部制改革的名义将铁路系统公司化后,转为民营、私营后,让铁路成立中外合股公司,然后允许外资进入,兼并侵吞中国铁路已形成的巨大国有资产的提案。
其实发达国家的铁路很少民营化、私有化。中国为什么这么搞?
2)关于反对撤销科技部的提案。
我认为科技部不应解散,还应当加强。不能指望以后完全靠民营企业、大学搞科研,而应珍惜、维护中国的科研国家体系和队伍。这需要一个领导部门。
3)关于呼吁重新审定小学数学教材,撤销不合实际的艰深内容,反对强制英语化,减少少年儿童学习和精神负担的提案。
4)考虑未来水、资源、人口及环境问题,建议国家考虑将天津设为陪都,以及北京的部分职能及机构疏散迁离到中部地区的提案。
原则上我不反对大部制改革,不反对以城镇化为发展方向。但我认为这两件事都不是眼前的当务之急。不但不是当务之急,而且如果仓卒乱改,必会导致国本动摇经济混乱。
现在中国铁路运行秩序良好。匆忙并部,仓促搞什么公司化,民营化,进而引入外国大资本,外资化,铁路秩序必会在这种乱改中大乱。
铁路是中国经济的大动脉。铁路运输成本的提高,将导致全面恶性通货膨胀。铁路也是国防运输的命脉。如果铁路动脉系统引进外资,外资掌控,将意味着国防运输重大信息的对外公开化。
尤其在当前,中国可能面临外战。这个时候突然要搞乱目前运营良好的铁路系统,是不是别有用心?!
还有城镇化撤村并城的运动,如果实施不好,处理不当,也会导致农村社会秩序的紊乱,会颠覆国本。
中国有庞大的失业人口,中国至今未出乱子,根本在于目前农村是稳定的。农村稳,则社会大局尚稳。农村稳定的根源,正在于农村土地不可买卖、不可流转。这是硬性的土地生存资源保护。农民工进可以入城打工赚取生活;退可以回农村种一亩二分地。故而农村农民至今没有出大乱子。
在庞大的失业问题没有解决的情况下,把农民手里的土地巧取豪夺地剥夺过来,使得以后农民工进不能择业养家糊口,退不能归农种地种粮,进退失据,那么失去土地的农民除了死路一条的悲惨命运,便只有揭竿而起了。如若盲目推行以城镇化为名的农地私有化,中国必会大乱。城镇化搞不好是亡国之政。这个主意也是来自外部,来自国际共济会控制下的世界银行。
所以我认为,当前的迫切问题根本不是搞什么大部制,搞什么城镇化,而是亟需整顿国内经济秩序,重新选择经济发展道路,统筹国内经济全局,梳理、解决严峻的现实经济问题和改善民生问题,着力要解决目前物价上涨过快、农民工失业多和从业就业难,以稳定人心、安抚社会的问题。
我呼吁新政府坚决放弃过去十年来以房地产作为国民经济主干拉动gdp的错误政策,切实面对和解决下层百姓哀哀求告导致生存困难的那些民生问题——这些现实问题极其复杂棘手,不是通过抽象的制度改革和职能转变就能够解决的问题。这是一些年以来决策、政策和发展方针失误的问题,是多年积累的问题,无法通过什么政改或私有化方案解决。
最后我想讲的一点意见是,注意近二十年来的智能化电脑革命及其相关科学技术的革命,正在改变世界文化,正在改变社会制度的组织形态,改变世界的经济和政治。其意义怎么估计都不过分。而目前中国人,包括领导方面,对此认识非常不足。最重要的一点是,电脑智能化技术的革命,已经使得全球新秩序,全球金融及经济政治一体化成为可能。旧式的民族国家视野已经不够。当今围绕中国问题发生的所有重大经济政治和文化问题都具有全球性意义。
其实世界上一直有一只看不见的手,一个注视着一切的眼睛,它控制着诺贝尔奖,控制着联合国及国际组织,制约着西方大国政府。它影响着15世纪以来的世界秩序和世界未来。这就是那个神秘的集宗教、金融、政治和文化于一体的共济会国际体系。中国的发展和强盛对共济会国家的世界体系构成挑战。为了应对这种全球化挑战,中国也必须寻找和制订一套自己的全球化战略。
我并不认为中国应当与共济会的世界体系相对抗。事实上,中国与共济会体系包括那些主导世界的金融大亨过去多年也一直存在合作关系(例如香港的许多大亨达人,包括李嘉诚先生据我所知都是共济会高级成员)。当今的世界市场基本上完全被共济会金融体所控制,中国不可能遗世独立彻底摆脱出来。以后也只能继续寻求合作,但是应当是既斗争,又合作。如非万不得已,也应当尽量避免发生激烈的对抗和战争。
但是,多年来共济会势力用多种方法渗透进中国。输入软件,输入经济政治改革方案,让中国进入陷阱。譬如,近年喊得很响的所谓“反垄断”就是一个糊弄中国人的欺世之谈。全世界的资源市场、金融市场都早已被共济会的跨国托拉斯、康采恩(例如高盛和摩根集团)所垄断。国际共济会控制着世界的大部分金融体系、企业体系、认证体系甚至意识形态控制体系——世界五百强都是垄断的托拉斯集团。为什么他们的枪手却只攻击中国的国企搞垄断?无非就是为了拆散中国的国有大型经济体,让他们的托拉斯进来控制中国经济。
还有设置汇率升值陷阱,让热钱滚滚流入中国,以加剧中国的国内通货膨胀——这些举措后面都有深远的战略意图。有人说我是阴谋论。其实不让人知道商业、政治和历史中充满阴谋这本身就是一个阴谋。中国人在走向世界、融入世界的时候,首先应当看清楚这个世界,看清楚面前打交道的真正对手究竟是谁。这是我不能不说的。
我就讲到这里,也许所说都是谬论,那就立此存照吧。谢谢各位。
政协提案会议讲话篇十五
各位委员、同志们:
政协xx县第十三届委员会第四次会议今天隆重开幕了,我代表中共xx县委向大会召开表示热烈的祝贺!
回顾刚刚过去的一年,奋斗的历程令人难忘,取得的成绩令人振奋。这一年,我们在产业发展上实现了新突破,项目建设超额完成市下达的各项任务,工业开票销售增幅列全市第三,三次产业结构明显改善,县开发区与上海莘庄工业园南北共建正式签约。这一年,我们在重点改革上实现了新突破,县镇村三级便民服务体系建设整体推进,县镇财政分配体制调整到位,我县被批准为省金融改革试点县。这一年,我们在重点工程建设上实现了新突破,古城保护利用、旧城改造提升、新城开发建设统筹推进,s203xx段和氾水运河大桥建成通车,农村乡村河道整治任务全面完成,城市河道整治全面启动。这一年,我们在争先创牌上实现了新突破,被国家环保部命名为“生态文明建设示范县”,氾水镇、曹甸镇进入全国重点镇行列,县档案馆创成国家一级馆,宝粮集团跻身国家级龙头企业,同时分别被省委、省政府和省综治委授予-社会治安综合治理先进集体和平安建设先进县,教育、卫生、人才等工作也都走在全市前列。这些成绩的取得,饱含着全县人民的辛劳和汗水,凝聚着广大政协委员的智慧和奉献。借此机会,我代表中共xx县委向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!
各位委员、同志们,新的一年,我们又开启了新的征程。前不久,在视察江苏时发表重要讲话、提出新的要求,最核心的就是努力建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏。这为全省未来发展确立了新坐标、明确了新方向,也为“四个xx”建设丰富了新内涵、提出了新任务。县委十一届十二次全体(扩大)会议对学习贯彻习重要讲话精神、加快推进“四个xx”建设作出了具体部署。当前和今后一个时期,我们要以重要讲话精神为引领,认真贯彻落实县委十一届十二次全体(扩大)会议精神,着眼于面临的时代背景和群众的期盼愿望,准确把握新内涵,聚焦聚力新任务,把经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高作为自觉追求,统一思想、凝聚力量,在新的起点上争创新业绩。
要以“经济强”为追求,着力提升产业发展水平。当前,发展不充分、不全面、不平衡仍是xx面临的主要矛盾,我们必须始终坚持加快发展不动摇,积极适应经济发展新常态,牢牢把握稳增长与调结构的结合点,既要加快规模与总量的扩张,又要谋求质量与水平的提升。要力抓工业扩张转型。始终突出工业强县第一方略,进一步强化产业推进,加快做大总量;强化项目建设,积蓄发展后劲;强化转型升级,突出质量效益;强化企业培植,提升整体实力;强化人才支撑,加快科技创新;强化平台整合,推动集约发展,从而更好地促进工业经济在扩量提升中加快转型升级。要力促服务业集聚发展。进一步强化服务业主体地位,突出重大项目、品质项目的招引,力争引进和实施一批现代服务业态项目;突出创新转型,加快研发设计、软件信息、文化创意、电子商务等新型业态发展;突出企业培育,推动集聚发展;突出财税贡献,打造特色优势,促进服务业发展速度提升、比重提升、贡献提升。要力推现代农业建设。充分发挥资源和产业优势,着力在引品牌、招项目、建园区、育企业上下功夫,不断优化食品产业发展;着力在集聚资源要素、创新建设机制、推动土地规模流转上花气力,不断优化园区基地打造;着力在整合品牌资源、强化宣传推介、创新营销方式上用实招,不断优化区域特色品牌;着力在活化农民增收、集体增收和农业增效机制上求突破,加快现代农业建设,力争走在省市前列。
要以“百姓富”为追求,着力推进民生幸福工程。富民是群众之盼、安民之道、为政之要,我们要坚持发展第一要务,恪守富民第一职责,着力加快富民步伐,致力改善民生幸福。要使就业的质量更优。深入实施就业优先战略和更加积极的就业政策,大力拓宽就业领域,开发就业岗位,加强技能培训,持续做好重点人群就业工作,不断满足劳动者多层次就业需求,努力提高就业质量。要使创业的氛围更浓。全面落实扶持创业的各项政策措施,进一步优化创业服务,搭建创业平台,扶持能人带头创业,推动企业“二次创业”,鼓励全民投身创业,让一切有创业意愿的劳动者敢创业、会创业、创成业。要使增收的渠道更宽。不断优化居民增收机制,通过加快发展民营经济,提高居民经营性收入;健全职工工资正常增长机制,提高居民工资性收入;完善收入分配机制,提高低收入居民转移性收入;壮大股份合作经济,提高居民财产性收入。要使保障的力度更大。进一步健全社会保障体系,提高社会救助标准,大力实施教育惠民、卫生惠民、文体惠民工程,加快各类保障性住房建设,努力让全体人民学有所教、病有所医、老有所养、住有所居,共享改革发展成果。
要以“环境美”为追求,着力建设美好生活家园。改善人居环境,建设美好家园,是人民群众的共同期盼,是各级党委、政府义不容辞的责任。我们要以更大的力度,推进生态文明建设,加快新型城镇化进程,努力建设环境优美、功能配套、宜居宜业的生活家园。要做优城镇形象。坚持“三城”同步、城乡一体,进一步优化布局规划,完善功能设施,推进精致建设,提高城市品位,彰显集镇特色,全面提升城镇建设形象。要做美人居环境。大力开展美丽乡村创建活动,着力整治城乡水系环境、道路环境、绿化环境、村庄环境,建立健全环境长效管护机制,加快打造舒适、宜居、优美的人居环境。要做响生态品牌。牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,坚守生态红线,严格项目准入,强化节能减排,推进生态修复,逐步实现绿色发展、循环发展、低碳发展,让xx的水更清、地更绿、天更蓝。
要以“社会文明程度高”为追求,着力营造良好社会氛围。经济发展、人民幸福,离不开强大的价值引导力、文化凝聚力和精神推动力的支撑。我们要以社会主义核心价值观为引领,弘扬新风正气,维护公平正义,努力营造向上向善的社会氛围。要大力践行核心价值观念。将其融入到国民教育全过程,内化于心、外化于行,不断引领社会思潮、凝聚社会共识;融入到广泛的道德实践中,着力加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,形成修身律己、崇德向善、礼让宽容的道德风尚;融入到社会治理创新中,完善激励机制,褒奖善行义举,最大限度增进社会和谐。要大力弘扬新风正气。深入开展精神文明创建活动,创新活动载体,丰富活动形式,深化“xx好人”工程,开展“孝行传递”活动,以好人精神、孝道文化引领社会风尚。要大力推进法治建设。坚持法治引领,推进依法行政,强化公正司法,积极创新社会治理机制,不断深化群众性法治文化建设,真正使遵法守法成为习惯、公平正义得到保障、社会大局和谐稳定。
各位委员、同志们,县政协具有人才荟萃、智力密集的特色和优势,是推动社会发展、促进社会和谐的重要力量。面对新形势、新任务,县政协和广大政协委员,要在参政议政、推动发展上有新的更大作为,紧紧抓住涉及全局的重大问题、经济社会发展面临的深层次问题和人民群众关心的热点难点问题,深入调查研究,积极建言献策,提出有见地、有份量的意见和建议,为党委、政府决策提供参考和依据。要在增进团结、维护和谐上有新的更大作为,积极协助党委、政府多做争取人心、凝聚力量的工作,多做化解矛盾、维护稳定的工作,多做弘扬正气、营造氛围的工作,努力形成加快发展的强大合力。要在强化监督、推动落实上有新的更大作为,坚持把重点提案作为强化监督、推进工作的有效手段,聚焦社会关注度高的事项,实施有效的民主监督,提高提案的质量和份量,以推动工作落实体现监督成效。要在加强自身建设、优化能力作风上有新的更大作为,巩固教育实践活动成果,始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态,努力建设学习型、创新型、服务型机关。县委将一如既往关心和支持政协工作,重视政协委员队伍建设,努力为政协更好地发挥作用提供有力保障。
各位委员、同志们,确立新追求,需要我们拧成一股绳,同心同向、合力拼搏;争创新业绩,需要我们铆足一股劲,埋头苦干、真抓实干。让我们以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,紧紧围绕经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新目标,团结一心、协力奋斗,努力把“四个xx”建设不断推向前进!
最后,祝大会取得圆满成功!
政协提案会议讲话篇十六
同志们、朋友们:
今天,我们在这里举行座谈会,隆重纪念人民政协成立61周年及县政协成立29周年。首先,我代表县委、县人大、县政府向全县政协组织表示热烈的祝贺!向长期以来共同致力于县发展大业的全县政协组织、各人民团体、驻沛市政协委员表示崇高的敬意!向为我县人民政协事业发展做出重要贡献的老同志、老委员表示衷心的感谢!向全县政协委员、广大政协工作者和所有关心、支持人民政协工作的各族各界人士表示亲切的问候和美好的祝愿!
人民政协是中国共产党把马列主义统一战线理论、政党理论和民主政治理论同中国具体实践相结合的伟大创造,是中国共产党同各民主党派、人民团体和各族各界人士风雨同舟、团结奋斗的伟大成果。1949年9月21日至30日,中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平召开,这是一次揭开新中国历史第一页的开国盛会,不仅直接孕育了新中国的诞生,也开启了中国历史的一个崭新时代。60年来,在以毛泽东、邓--、江--同志为核心的党的三代中央领导集体和以为的中共中央正确领导下,人民政协始终高举爱国主义、社会主义两面旗帜,紧紧围绕团结和民主两大主题,切实履行政治协商、民主监督、参政议政三项职能,与全国人民一道前进,与共和国一道成长,走过了光辉的历程,为推进中国革命、建设和改革事业作出了重要贡献。
61年来,伴随着全国政协事业的发展,在历届中共县县委的领导和上级政协的指导下,县政协组织经历了从无到有、遭受挫折、建立发展的过程。县政协组织的前身“县各界人民代表会议”成立于1950年,文革期间遭受挫折,1981年以政协县一届一次全委会召开为标志的县政协正式成立,今年8月18日政协县委员会镇工作委员会揭牌,成为县政协事业在新时期创新发展的里程碑。20xx年来,县政协积极参政议政,开展政治协商,强化民主监督,为促进我县社会主义革命、建设和改革事业,发展爱国统一战线作出了突出的贡献。新时期,县政协充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用,做了大量卓有成效的工作,取得了显著成绩。始终坚持大团结大联合,不断促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐,为全县的改革发展稳定提供了有力支持;始终坚持围绕中心、服务大局,认真搞好政治协商,积极推进民主监督,深入开展参政议政,为促进县委、县政府的科学民主决策,推动全县经济社会更好更快发展发挥了重要作用;始终坚持以人为本,广泛开展调查研究,积极反映社情民意,为解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题贡献了智慧和力量;始终注重加强自身建设,大力推进政协履行职能的制度化、规范化、程序化建设,政协事业不断取得新的发展。61年来,县三个文明建设所取得的巨大成就,是同全县政协组织、各级各届政协委员的不懈努力分不开的,也是同各人民团体、各界人士的团结奋斗分不开的。
61年的风雨历程,县的发展已经站在新的历史起点上。“争先进位、冲刺百强”是全县各级党政组织及社会各界的共同责任,必须聚万众之心、纳八方之策、举全县之力,把一切积极因素调动起来,把各方面聪明才智发挥出来。县、镇政协组织和广大政协委员要坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步认清形势,坚定信心,继承和发扬人民政协的优良传统和宝贵经验,进一步发挥好政协在民主决策中的参谋作用、政治参与中的平台作用、勤政廉政中的监督作用和团结稳定中的促进作用,在“奋力实现率先,全面建设美好县”进程中不断开创政协工作新局面。
一要善谋发展之策。当前我们的中心工作是“百日会战”、“三百”工程,这是县委、县政府下更大的决心、出台更硬的措施、落实更严的责任,确保完成全年目标任务的主要载体和重大举措。希望县、镇政协组织要自觉把政协工作放到加快县发展的大局中去思考和谋划,充分发挥政协人才荟萃、智力密集、视野开阔的优势,发挥政协各专委会的基础作用和政协委员的主体作用,认真开展专题调研和协商议政活动,向县委、县政府建睿智之言、献务实之策。
二要广汇团结之力。团结是集中各方智慧、形成伟大力量的源泉,是克服困难、赢得胜利的强大力量,是凝聚人心、成就事业的重要保证。县能否在新的起点上实现跨越发展,很大程度上取决于我们能否最广泛地把人心凝聚起来,把力量汇集起来,把积极性调动起来,把创造性激发出来。希望县、镇政协组织要充分发挥政协包容各界、联系广泛的优势,发挥好增进团结、凝集合力的作用,努力做好联系人、团结人、争取人的工作,把团结各界人士、凝聚各方力量作为服务发展的主基调,积极促进不同信仰、不同民族、不同界别人士之间的合作共事,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,最大限度地把各团体、各阶层人士的注意力引导到县的科学发展上来,把方方面面的智慧和力量凝聚到“争先进位、冲刺百强”上来。
三要力筑和谐之基。实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益是我们一切工作的出发点和落脚点。希望全县各级政协委员要深入基层、深入群众、深入一线,了解群众关心什么、埋怨什么、企盼什么,做到反映社情民意原汁原味、反映民声民愿真实可靠,在党委政府联系群众中充分发挥桥梁和纽带作用。要围绕社会就业这一民生之本,在开拓就业渠道、增加就业机会、转变就业观念方面出主意、想办法;围绕社会保障这一民安所在,在建立健全社会保险、社会救助、社会福利和社会慈善事业等相互衔接、覆盖城乡居民的社会保障体系上提出合理化建议;围绕社会公平这一民和之基,在缩小差距、建立新型人际关系和维护群众合法权益上积极建言献策;围绕社会民主这一民意所求,积极引导广大群众正确处理个人和集体、局部和全局、眼前和长远的关系,引导广大群众依法、有序、理性地表达利益诉求,广开渠道,畅达民意,为建立党委政府和人民群众的互信关系多做贡献。
四要再创参政佳绩。加强政协组织自身建设,是政协工作继往开来、创新发展的重要保障。希望县、镇政协主动适应新形势、新任务的要求,不断深化对新时期人民政协工作特点和规律的把握,积极探索履行职能的新形式新方法,建立健全履行职能的制度和程序,努力拓宽履行职能的领域和渠道。要突出界别特色,创新活动方式,充分发挥界别在政协组织中的作用;加强委员队伍建设,引导政协委员不断提高参政议政能力,更好地关注民生、参与国是、致力发展、奉献社会;加强专委会建设,密切与党委、政府相关部门的联系,提高建言献策能力和水平;深入开展政协机关效能建设,不断增强服务意识,努力做到政协工作在促进发展上有新贡献、在凝聚人心上有新作为、在协商监督上有新特色、在参政议政上有新成果。
全县各级党政组织要从党和国家事业发展全局的战略高度,自觉把政协工作纳入“总揽全局、协调各方”工作格局中,切实加强和改善对政协工作的领导,支持和保证人民政协充分履行职能,认真倾听来自人民政协的批评和建议,自觉接受人民政协的监督,积极采纳和落实政协提出的各项意见和建议,做到在政治协商上主动、在民主监督上欢迎、在参政议政上支持、在制度建设上规范。县各有关部门要积极支持和配合政协工作,加强与政协的联系,使广大政协委员在知情明政基础上更有效地履行职能。宣传部门和新闻媒体要加强对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的宣传,为政协开展工作创造良好的舆论环境。
同志们、朋友们,面对新形势、新任务,我们深感责任重大。希望全县政协组织、各级政协委员、各人民团体和各族各界人士,以纪念中国人民政治协商会议成立61周年为契机,探索创新,奋发有为,更好地发挥人民政协政治协商、民主监督、参政议政的职能作用,为“奋力实现率先、全面建设美好县”而努力奋斗。
政协提案会议讲话篇十七
同志们:
这次会议的主要任务是,总结过去一年的工作,分析形势,部署20xx年工作任务,研究措施,增强全县各级政协组织、广大政协委员和政协工作者的责任意识,切实发挥协商优势,聚焦经济社会发展,扎实履行政协职能,为我县“十三五”扎实起步、精彩开局献计出力。刚才,通报了20xx年政协工作目标考核情况,表彰了先进单位和先进个人;冯书记代表县委作了重要讲话,对新一年政协工作提出了明确要求;各联络处、活动组、专委会代表分别作了发言;会上还印发了20xx年政协工作要点和目标考核办法。希望大家认真抓好贯彻落实。借此机会,我讲三点意见:
一、回顾总结20xx年工作,凝聚做好新一年政协工作的正能量。
20xx年,全县政协组织认真学习贯彻中央和省、市、县委关于加强政协工作的系列重要方针政策和决策部署,坚持团结和民主两大主题,紧紧围绕县委中心,不断推进履职能力建设,认真履行政协职能,取得了显著成绩,为全县政协事业发展作出了积极贡献。
(一)坚持正确政治方向,凝聚发展正能量。过去一年,县政协扎实开展“三严三实”专题学习教育,严明政治纪律,严守政治规矩。邀请全国政协副秘书长卞晋平来我县进行培训,深入学习、贯彻、落实省委、市委、县委政协工作会议精神。各联络处、活动组、专委会以多种形式组织广大政协委员学政策、学业务、学理论,知情明政,交流工作,加强建设。城关镇联络处与政协委员签订了履职责任状和抵制“人情风”承诺书。政府综合第二委员活动组督促委员强化自我约束,把任务细化到月,责任明确到人。过渡湾镇联络处通过以会代训、交流心得、针对撰写提案、反映社情民意、收集文史资料等开展学习培训,与委员签订考核责任状,夯实委员履职基础。通过多种形式的学习教育,凝聚正能量,推进政协工作与县委、县政府工作同心、同向、同步。
(二)围绕中心干实事,履职尽责各显特色。县政协会围绕推进早期楚文化研究开发和保护开展专题协商建言,围绕“十三五”规划编制组织专题视察,助推了民主决策和科学决策。专委会分别围绕促进职业教育、加大农民工回归创业、加强传统村落保护、推行医养结合、留守儿童救助中心建设、万年山开发保护等14个选题,与对口部门进行多层次协商。县直委员活动组分别围绕食用油安全管理、食品药品监管、农村土地买卖违规建房、小区物业管理、学校周边交通秩序等10个选题组织开展界别协商,为改进工作建言献策。乡镇联络处分别围绕核桃产业发展、农村垃圾处理、珍稀植物保护、村级公路管理与维护、农村安全饮水、民营经济发展、美丽乡村建设等30多个选题开展基层协商。县政协提案委充分发挥主观能动性,推进提案“五公开”和县委、县政府、县政协领导领衔督办重点提案制度落实,完善同类提案集中协商,纪委、法制办、公安局、检察院、交通运输局、教育局、林业局、食药监局、商务局、民政局等一批单位认真办理,落实委员提案,在各承办单位的共同努力下,提案落实率达到68%。学习和文史资料委员会围绕“天南地北保康人”主题,调动各个方面积极性,约稿征稿,为出版专辑打下基础。经济技术委员会、社会和法制委员会、两峪乡联络处等积极反映社情民意,成绩突出,分别受到省、市政协的表彰。
(三)创新机制增活力,政协工作有序发展。抓住新时期人民政协工作的特点和规律,创新工作机制,创新工作方式方法,抓好各项工作落实,推进政协工作蓬勃发展。一是创新监督方式,拓展监督领域。县政协积极探索委派民主监督员的新路子和“1+6”监督的新模式,将政协民主监督与党内监督、行政监督、经济监督、司法监督、干部人事监督、舆论监督有机结合,形成协商监督新方式。各乡镇联络处积极探索推进民主监督的新方法,发挥了民主监督作用。歇马镇联络处组织委员围绕“集镇供水质量”、“机关干部作风建设”等开展民主评议活动,两峪乡联络处组织政协委员、政协工作人员全程参与年关救济款物发放监督,都收到了良好效果。二是建立社情民意反映、办理、反馈工作机制。后坪镇联络处创新社情民意工作方式方法,规范社情民意采集撰写、报送反映、批示交办、办理督办、反馈回复等五大环节,以委员联系群众制度为桥梁,4名委员人人撰写、反映社情民意,联络处通过不同渠道转化社情民意,所反映的问题不同程度引起了县领导和镇党委政府的重视和解决,办理落实后及时向群众反馈结果,受到委员和群众好评。县政协及时总结后坪镇联络处工作经验,召开现场会,建立政协社情民意反映、办理、反馈机制。以建立机制为促进,全县社情民意工作实现新突破,全年编发《各界反映》66期,被县委、县政府领导批示达34期次,被省、市采用30余件,被评为全省政协社情民意信息工作先进单位。城管局、烟办、气象局、环保局、房管局等单位分别就委员反映的问题进行调查研究,回应委员诉求,积极认真地解决相关问题。三是扎实推进委员示范岗建设。制定县政协委员示范岗创建办法,扎实推进委员示范岗创建试点建设。黄堡镇联络处和县直农业政法委员活动组率先创建政协委员示范岗,引导委员一岗双责,亮委员身份、亮工作标准、亮工作实绩、接受群众评议,立足本职争先进、服务中心献良策、代表群众建真言,全县涌现出后坪镇联络处、城关镇联络处、店垭镇联络处、农业政法活动组、政府综合第一活动组等一批工作效果突出的基层组织,涌现出屈万青、余道书、邓仁和、冯宝华、刘丰明、黄秀娥等一大批岗位建功、双岗双优的委员典型。四是建立分层推进抓落实的工作机制。认真落实主席会议成员工作备案制,政协双评制,专委会、联络处、活动组工作考核制。对主席会议成员主抓和分管工作一月一安排,一月一总结,逐事逐项推进落实。建立政协各专委会负责人、活动组长、联络处主任评议政协,政协评议各专委会负责人、活动组长、联络处主任双向评议机制,进一步强化政协龙头带动和示范引领作用,激发政协各专委会、活动组、联络处的工作积极性和主动性。加强政协组织和政协干部目标考核,定期检查目标任务完成情况,年底硬账硬结,有力地促进了各项工作上台阶。
(四)理论实践相结合,增强政协工作影响。加强政协理论研究工作,筛选34个研究课题,分解落实到人,纳入目标考核,上下联动,合力进行实践探索。各专委会、联络处、活动组围绕研究课题撰写理论研究文章30余篇,20多篇理论研究文章在省市交流,被各级媒体采用刊发。县委书记叶丛同志代表保康县委在襄阳市委政协工作会议上交流了县委政协工作经验。委员队伍“三个一”建设、“双献双实”和屈万青等委员履职事迹分别在全市政协工作会议上交流,展示了政协履职风采,提高了保康政协工作美誉度。
在总结成绩的同时,我们也应看到,工作也还存在一些不足。一是少数联络处工作不在状态、活动组难于统筹好政协工作与本职岗位工作的关系,对政协工作重视不够,缺乏足够的精力抓政协工作,存在工作应付、履行职责不够、工作措施不够到位等问题,导致工作任务完成不平衡;二是上下联动互动不够,界别工作特色不明显,政协机关与乡镇联络处、政协工作者与政协委员之间的联系不够,缺乏有效互动;三是委员管理不够得力,少数联络处、活动组对住乡镇和参加活动组的委员缺考核指标、缺管理措施,有的甚至片面认为委员管理是县政协的事,导致少数政协委员长期只挂名、不履职,一些委员不能按要求参加活动,有的不撰写提案,不反映社情民意,甚至旷会缺会。这些不足,一定程度上影响了政协组织整体作用的发挥,影响了政协履职成效,需要引起大家的重视,并在今后的工作中加以克服。
二、全面部署20xx年工作,为实现“十三五”精彩开局献计出力。
20xx年是实施“十三五”规划的开局之年,是精准扶贫的攻坚之年。刚才,冯书记代表县委对当前我县面临的形势进行了精辟分析。新形势、新任务对政协工作提出了新的更高要求。我们这次会议对新一年的工作作出了具体安排部署,会上还印发了《政协保康县委员会20xx年工作要点》。全县各级政协组织、广大政协委员和政协工作者都要始终保持昂扬向上的精神状态,倍加珍惜机遇和荣誉,紧紧围绕县委、县政府的工作大局,以服务发展为主线,以协商民主为重点,以履职尽责为己任,求真务实,开拓创新,不断巩固实践成果,全面提升履职实效,为推进全面建成小康社会和加快建设生态旅游试验区作出新的贡献。
(一)规范推进协商民主,不断提高协商建言质量。深入学习贯彻《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》,按照省委《决定》、市委《意见》和县委《决定》的新要求,规范协商议题提出机制,健全协商议政活动机制,规范协商成果报送,落实反馈回复机制,提高协商建言质量。要精心组织好会专题协商。今年县政协会将重点围绕整县推进精准扶贫工作开展调查研究,全面了解我县精准扶贫现状,深入分析存在问题,集中基层干部群众意见建议,向县委、县政府提出建议案。这次工作会议以后,办公室要迅速制定调研方案,组建调研专班,全面启动专题调研。要认真组织好对口协商和基层协商。对各专委会、联络处、活动组的专题协商建言,实行下达任务和自主安排相结合,各专委会、联络处、活动组要围绕县政协下达的调研课题和自选课题组织好专题调研,提出合理化建议,加强调研成果转化,为科学决策贡献智慧和力量。
(二)扎实推进民主监督,不断聚焦热点难点部位。近两年来,我们从规范机制入手,加强和规范人民政协的民主监督工作。20xx年,县委批转了《政协保康县委员会关于加强和改进民主监督工作的实施意见》;20xx年,县委办公室、县政府办公室印发了《关于委派民主监督员工作的意见(试行)》。今年,我们要认真按照两个《意见》的要求,扎实推进民主监督,探索和实施“1+6”监督新方式,推进政协民主监督与党内监督、行政监督、经济监督、司法监督、干部人事监督、舆论监督相结合,不断提高民主监督工作实效。重点开展专题监督和委派监督。要认真组织好专题视察监督。县政协会将围绕县城职工文化体育阵地建设开展视察监督,重点视察县总工会文化宫建设以及资金管理使用情况和县文体新局体育设施建设与管理工作。联络处、活动组、专委会要围绕县委决策落实、政府重点工作、重点项目建设、民生问题、社会稳定、干部作风建设等方面,开展专项视察和跟踪监督,提出改进工作的意见建议。要全面启动委派监督。向重点单位、重点领域、重点层面委派民主监督员,对受派单位及其公务人员工作情况进行重点监督,提出《民主监督意见书》,运用“1+6”协商办理新渠道,促进部门转变作风,改进工作,推进落实。关于委派民主监督员工作,办公室已拿出了具体工作方案,会后要进一步完善,与拟受派单位搞好衔接,召开好座谈会,各专委会、活动组要搞好配合,三月初要启动这项工作。各乡镇联络处也要结合各地实际情况,因地制宜,组织好多种形式的监督,助推决策落实和民生问题解决。
(三)拓宽知情明政渠道,不断提高参政议政实效。紧密围绕县委、县政府的重大决策部署和民生热点问题,开展多渠道、多形式的知情明政活动,通过政协提案、社情民意、资政建言会等多种途径认真开展参政议政,不断提高工作实效。要加大提案协商办理力度。继续推行提案“五公开”,建立健全承办单位、提案者、政协组织三方沟通协商机制,通过提案办理落实,积极回应和有效解决人民群众的反映诉求和愿望要求。进一步发挥社情民意信息直通车作用。着重抓好社情民意撰写、反映、批示、办理、反馈五大环节的落实,通过反映、办理和落实,切实提高政协委员参政议政的实效。开展多种形式的资政建言活动。按照今年重点工作安排,适时组织听取县政府经济社会发展情况通报,听取县纪委、县人民法院、县人检察院工作情况通报,进行资政建言,提高参政议政的知情度和参与度,助推转型保康、开放保康和小康保康建设。
(四)加强政协系统队伍建设,不断提高履职能力。政协工作者和政协委员是政协工作两支队伍,政协工作者是政协工作的组织者和执行者,政协委员是政协工作的主体。政协的履职能力,集中体现在政协工作者和政协委员能力上。加强这两支队伍建设,是政协事业发展创新的关键。要加强政协机关干部队伍建设。近年来,县政协机关干部队伍建设不断加强,特别是一批年富力强的年轻同志进入到政协机关工作,知识结构、年龄结构更趋合理,能力素质不断提升,为服务委员、推进政协事业发展提供了保障。大家要发挥勤奋学习、爱岗敬业的优良传统,把政协作为干事创业的舞台,作为建功立业的天地,着力提高政务性服务能力、统筹协调能力、文字表达能力,胸怀全局,谋划工作。要充分发挥联络处主任、活动组长的组织协调作用。各位联络处主任和活动组长都扮演着双重角色,既承担着繁重的本职工作,又肩负着光荣的政协使命。如何统筹处理当好行业精英和争当政治精英的关系,既有能力提升的要求,更有“角色”境界提升的要求。大家能进入政协组织,并成为骨干中坚,既是政治荣誉,更是政治责任,不仅要在学习上付出更多的精力,而且要在工作上付出更多的努力,以强烈的事业心和责任感,带着感情和责任,真正做到爱政协、懂政协、为政协,适应和营造政协工作的新常态。要着力加强委员队伍建设。不断巩固委员队伍“三个一”建设成果,引导广大政协委员当好信息员、调解员、办事员,进一步密切委员与群众的联系,搭建党委、政府与群众联系中的桥梁纽带,协助党委和政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、促进和谐的工作。联络处、活动组要担负起管理委员、服务委员、考核委员的责任,对每一位委员定目标、定责任、定工作完成时限,加强委员的教育、培训和管理,发挥他们在谋事、干事、成事中的作用。对极少数履职不积极、履职效果不明显的委员要实行淘汰机制吐故纳新,保持政协委员队伍的生机与活力。
三、以强有力的措施促进工作落实,推进政协工作不断上新台阶。
(一)要进一步强化目标考核。近年来,我们推行“三制”抓落实,主席会议成员工作备案制、政协“双评”制,联络处、活动组、专委会实行目标考核结账制。县政协主席会议集中研究了各专委会、联络处和活动组的20xx年工作计划和考核办法,对政协工作要点涉及到的各项工作,都细化到月、到人,强化工作过程管理。这是县政协求真务实抓落实的具体体现,大家要按照工作计划和加强目标考核管理的要求,按照时间节点,逐项推进。县政协办公室要加强工作督办,把年终考核与平时考核、社会评议与机关考评结合起来,定期检查年度工作目标任务完成情况。通过强化目标考核,进一步调动各个方面的主动性、积极性和创造性,推动工作再结硕果。
(二)要进一步强化工作统筹。要加强联络处、活动组与政协机关之间的联系互动。主席会议成员要定期到乡镇联络处走访座谈,经常参加活动组活动,听取工作情况汇报,掌握基层工作动态,加强工作指导。负责联系联络处和活动组的政协机关干部要强化责任,加强工作协调,促进工作联系。县政协组织的调研视察,也可邀请联络处主任和基层委员参加。联络处、活动组要密切与县政协联系,重要工作及时汇报,重要活动邀请领导出席,重要履职成果主动报告,年度计划和安排向联系的领导、专委会及办公室报送。组织开展委员学习可请相关委室负责人提供帮助。及时了解县政协工作动态和工作部署,高质量地完成县政协布置的工作任务。要加强相互联系。各专委会、联络处、活动组可以根据地域、行业、界别等特点,按照调研、视察、评议、提案、学习考察、联谊交友等要求,联片开展学习交流活动,增强履职实效。要加强对外学习交流。各专委会、联络处、活动组可根据工作需要,组织委员赴周边及先进发达地区进行考察学习、联谊交流,通过组织考察学习,开阔视野,解放思想,推进工作创新。
(三)要进一步强化作风转变。切实改进工作作风,提高执行力,加大工作的推进和落实力度。要严明规矩转作风。进一步强化法纪意识,自觉用法律法规、党纪党规规范行为,共同维护好政协形象。要通过大家的模范带头,引导广大政协委员模范遵守宪法法律,自觉锤炼道德品行,不断提高能力素质,始终如一地承担起责任和使命。要执行制度转作风。各个层面都要加大工作备案制度执行力度,将工作过程管理细化到月、到天,杜绝工作“凑”、“软”、“低”和敷衍应付现象。要加大各项管理制度的执行力度,县政协已出台的各项制度,政协系统的党员干部都要率先垂范,严于律已。对于违反管理制度的,坚决严肃处理。要联系群众转作风。要以“151”联系群众制度为桥梁,进一步加大服务基层、服务委员、服务群众的力度,在联系群众中发现问题、解决问题,在联系群众中发现典型、总结经验、推进工作。
同志们,新一年的工作盘子已定,让我们以饱满的政治热情、昂扬的精神状态、务实的工作作风,凝心聚力,真抓实干,履职尽责,为推进全县经济社会实现“十三五”精彩开局而共同努力!
政协提案会议讲话篇十八
同志们:
县政协七届一次会议今天隆重开幕了。我代表向大会的召开表示热烈的祝贺!向出席会议的各位委员和同志们表示亲切的问候!这次会议,我们将选举县七届政协领导班子。希望各位委员以饱满的政治热情和强烈的责任感,充分发扬民主,认真履行职责,圆满完成大会的各项议程,把这次会议开成民主、求实、团结、鼓劲的大会。近年来,县政协坚持政协工作的正确方向,巩固了全县团结合作的政治基础;牢牢把握团结民主主题,充分发挥党团结各界的重要桥梁、纽带作用,加强了与各党派、人民团体和各族各界人士的团结和联系;坚持总结经验,发挥典型带动作用,推进了政协工作的规范化和制度化;认真履行职能,促进党委政府决策的民主化和科学化,为全县改革开放、经济发展和社会稳定做出了积极贡献。在此,我代表向广大政协委员表示衷心的感谢和崇高的敬意!在这里,我们特别要对即将离任的主席表示诚挚的谢意!##是老领导、老同志,在我县工作多年,由于年龄原因,根据上级有关规定,本人请求,这次会议后将不再担任县政协主席职务,现已经研究同意并报上级组织批准。##具有很高的政治觉悟,讲党性、讲原则、讲大局,为人正派,办事公道,作风深入,工作创新,善于解决和处理复杂问题,表现出了很强的领导能力和协调能力。在政协任职期间,注重发挥政协优势,认真履行政协职能,站在全县工作大局的高度出主意、想办法,努力为、县政府当好参谋助手,为##经济发展建言尽力,以其良好的自身形象、突出的工作业绩和积极带头推进领导班子新老交替的高风亮节,深受全县干部群众和社会各界的好评。让我们再次以热烈的掌声对裕民同志表示深深的敬意!新一届政协已经产生,肩负的任务更加艰巨。希望人民政协继续坚持团结和民主两大主题,以与时俱进的精神和深入扎实的作风,勤奋工作,努力奋斗,为加快推进##经济社会发展做出新贡献。下面,我就做好今后的政协工作讲四点意见。
下面我讲三个问题:
一、进一步提高对做好新时期人民政协工作重要性的认识今年是党和国家历史上具有重要意义的'一年,党的十六届五中全会将胜利召开,##经济社会也将进入加快调整与发展的新时期,做好新时期人民政协工作意义重大。人民政协是我国最广泛的爱国统一战线组织,是中国共产党领导的多-党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。历史实践证明,统一战线在过去、现在和将来,始终是我们党不断夺取胜利的重要法宝。人民政协具有联系广泛、位置超脱的优势,是我们在新的历史条件下开展思想政治工作,促进安定团结,动员社会各族各界和海内外友好人士建设、发展##不可或缺的有生力量。人民政协具有广泛的代表性和包容性,政协委员大多在基层、在群众中,是我们倾听群众呼声的直接渠道,了解社情民意的主要渠道,发扬社会主义民主的重要渠道。人民政协具有人才荟萃、智慧集聚的优势,政协委员具有强烈的爱国之心,也不乏报国之才,而且还有一些有经验、有能力、有威望的老领导、老同志,都是我们加快发展的智力资源。做好政协工作,有利于凝聚各方面的力量,巩固和发展最广泛的爱国统一战线;有利于更好地贯彻落实“三个代表”重要思想,进一步促进党的建设;有利于围绕的中心工作,充分调动一切积极因素,促进全县经济和社会各项事业的发展。因此,我们要站在跨世纪发展的高度,重新估价人民政协工作的性质、地位和作用,进一步强化统-战意识,增强做好政协工作的使命感和责任感,发挥好政协的独特政治优势,不断巩固安定团结发展的大好形势,畅通民主渠道,凝聚各方力量,调动积极因素,努力开创##经济社会发展新局面。
二、进一步发挥政协的职能作用人民政协要牢牢把握政协工作的时代特点,紧紧围绕中心工作,认真履行职能,创造性地开展工作,为推动##经济社会发展发挥更大更好的作用。充分发挥“人才库”、“智囊团”作用,为加快经济发展建言献计。县政协和广大政协委员要把握好名城建设这个主题,表民情,议大事,献良策,做好有关重大问题的调查研究,为、政府提供更多富有前瞻性、科学性、可行性的意见和建议。要利用职能优势和便利渠道,协助做好各项重大决策的贯彻落实,使党委意图和人民意志得到更好的体现。充分发挥协调关系、化解矛盾作用,为维护团结、促进稳定尽职尽责。要主动为党分忧、为民解愁,把党和政府的政策主张及时传递到各个社会阶层,引导群众热情支持、积极参与##改革开放和现代化建设。要密切关注潜在的不稳定因素,协助做好释疑解惑工作,积极化解社会矛盾,为##经济发展发创造稳定的社会环境。充分发挥民主监督作用,为提升社会主义民主政治建设水平尽心尽力。要坚持开展以协商讨论、批评建议为主的民主监督,特别是加强对全县各级党政机关及其工作人员贯彻党和国家的路线、方针、政策,执行宪法、法律、法规等方面的监督。要继续坚持在政协委员和民主党派成员中聘请特邀监督员制度,积极参与党委、政府的重要检查活动,切实保证民主监督到位。充分发挥桥梁纽带作用,为促进往来联谊及对外开放贡献力量。广大政协委员要通过多种渠道和形式,继续做好港澳台同胞和海外侨胞的联络工作,联系感情,扩大交往,增进友谊,引资兴业,为我县构筑“大开放”发展格局贡献一己之力。
政协提案会议讲话篇十九
同志们:
政协提案是人民政协发挥政治协商、民主监督、参政议政职能的一个重要形式。认真办理提案是各级党委、政府及其职能部门履行职责、依法行政的重要政治任务,对于改进我们的工作,实现决策民主化、科学化,密切党和政府同人民群众的联系都具有重要的意义。这几年来,县委、政府都把政协提案的交办工作当作一项重要工作来安排和部署,充分体现了县委、政府对这项工作的高度摆位和高度重视。在今年召开的政协十三届二次会议上,政协委员、各民主党派、人民团体近贴建设晋商文化旅游中心城市的战略思路和奋斗目标,近贴全县改革、发展、稳定大局,贴近广大人民群众关心的热点难点问题,贴近民生,共提出了211件提案,其中除57件转意见建议外,其余154件经县委、政府主要领导和分管领导阅批立案,具备交办条件。这些提案涉及面广,前瞻性、针对性和可操作性都比较强,充分体现了广大县政协委员为推动平遥经济社会更好更快发展履职尽责的强烈使命感和事业心。今天,县委、政府、政协联合召开委员提案交办会,就是要动员各承办单位进一步加强领导、明确职责、精心组织、狠抓落实,高质量、高标准完成委员提案的办理工作。政协主席后面还要做重要讲话,下面我就这项工作先讲四点意见。
在近几年的委员提案办理工作中,为确保委员提案件件有回音、件件有着落、件件有成效,我们在实践中始终把这样四点抓在手中。一是抓住高度重视这一前提。县委、政府这些年始终把委员提案办理工作提到重要议事日程,作为为民办实事、办好事,密切党群、政群关系,推动全县经济社会发展的关键措施来抓,确保办理工作的顺利完成。二是抓住加强领导这一关键。提案涉及的事项都是人民群众关心的“热点”、“难点”问题,涉及面广,解决难度比较大,我们落实县委、政府领导包干责任制,增强了提案办理工作的实效性。各承办单位都成立了主要领导亲自负责的办理工作机构,保证了办理工作顺利进行。三是抓住了严格程序这一保证。为了进一步明确办理工作程序,严格落实《政协提案工作条例》,从办理的原则、办理工作人员的职责到复函的格式、复函的审核把关到办理的程序、时限、形式都进行了明确,提高了办理的质量和效率。四是抓住了督查回访这一举措。为了加快提案办理工作进度,确保提案件件有着落,我们加强了督促检查,增强了办理工作的时效性,同时各承办单位都能够积极与政协委员联系沟通,促进了提案的落实。
二、做好今年委员提案的办理工作,必须提高思想认识,切实增强工作的责任感和紧迫感。
根据建议提案办理工作的性质和特点,按照新形势新任务的要求,各承办单位在办理工作中要着力强化三种意识,以更加认真的态度,采取更加有力的措施,认真做好提案的办理工作。
一要着力强化政治意识。共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度。党的十七大报告指出“支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能,推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设,把政治协商纳入决策程序,完善民主监督机制,提高参政议政实效”。政协提案工作融政治协商、民主监督、参政议政为一体。政协委员利用提案直接参政议政,利用提案支持县委政府谋划发展、管理好社会事务,利用提案关注民生、改善民生,利用提案支持政府提升执行率、提高工作效率,利用提案促进国家机关及工作人员恪尽职守,树立良好形象。各承办单位一定要站在讲政治的高度,认识和对待这项工作,做好这项工作。
二要着力强化大局意识。政协委员来自社会不同阶层和领域,与人民群众有广泛联系,他们所提出的建议提案,汇集了人民群众的意愿,反映了社会各个方面的心声。办理好建议提案,关系全县改革、发展、稳定大局,关系建设晋商文化旅游中心城市战略目标的全局,特别是一些反映群众关注热点、难点的问题,都是我们在工作中没有解决或没有解决好的问题,我们必须强化这方面的认识,拓宽视野,创新思路,抓好落实。
三要着力强化责任意识。认真办理好建议提案,是各级党委政府及其部门的重要职责,是改善民生,促进和谐社会建设的一个重要切入点,是人民群众对我们的期望和要求。只有把建议提案涉及的问题解决好,才能做到履职尽责,才能密切党群、政群关系,把科学发展、以人为本、执政为民的理念贯彻到具体实践中,才能得到人民群众的拥护和支持。
三、做好今年委员提案的办理工作,必须狠抓工作落实,切实高质量、高标准地完成任务。
在今年交办的154件政协提案中,其中涉及“三农”的有23件,涉及工业发展的13件,涉及城建旅游的38件,涉及文化建设的8件,涉及社会事业发展的42件,涉及治安稳定的6件,涉及宗教的3件,其宅类的21件,点多、面广、线长。各承办单位在具体办理落实工作中要紧扣这样“四个围绕”来进行:
一是围绕“三率”抓承办。各承办单位要紧紧围绕办复率达100%、与委员的见面联系率达100%、委员满意和基本满意率达95%以上的工作目标,强化责任,完善措施,整体提高办理工作水平。
二是围绕“三点”抓解决。热点问题具有普遍性,关注的人比较多,影响面大;焦点问题具有直面性,很尖锐;难点问题具有艰巨性。承办单位要重点围绕热点、焦点、难点问题的解决下功夫、加力度。特别是要集中力量突出抓好以民生为主的社会建设方面的问题,突出抓好项目建设和环境保护方面的问题,突出抓好新农村建设方面的问题,努力使该解决的问题得到解决,该强化的环节得到强化,该突破的领域得突破。
三是围绕“三快”抓效率。“三快”就是快定、快行、快结。政协大会期间,政协提案委员会对收到的提案进行了认真审查、整理、分类,做到了“快定”。提案转到县委、政府后,经各位领导的审阅和批示,做到了“快行”。按照规定,办理工作一般应在接到提案之日起3个月内办理完毕。我们总的安排是集中一个月的时间全部完成办理任务,要做到“快结”。所以,要求我们各承办单位要雷厉风行,尽快、尽早使委员提案得到落实。
四是围绕“三新”抓质量。第一个“新”是创新组织方式。各承办单位主要领导要高度重视,分管领导要切实负责,所有答复件都必须由单位“一把手”签发,对事关全局,影响深远、政策性强的重点建议、提案要深入研究,必要时由主要领导主持办理。第二个“新”是创新工作方法。要在办理工作中不断借鉴好的经验和做法,结合实际,不断完善现场办理、面商办理、联合办理、并案办理等制度。第三个“新”是创新联系方式。各承办单位要加强与委员的联系和沟通。及时通报办理进展情况,多方面征求委员的意见建议。要邀请委员实地视察、调研座谈、当面协商,共同研究解决问题的办法和措施,努力营造一种相互信任、相互支持、和谐办理的工作氛围。要采取走访、电话、书信等多种方式进行沟通,做到“办前拜访、办中走访、办后回访”,力求使每件建议、提案的办理都使委员满意。
四、做好今年的委员提案工作,必须始终突出规范性,切实健全各项办理制度。
一要规范程序。各承办单位要严格按照交办安排、方案制订、协调处理、走访协商、审核答复等环节程序进行办理,严格落实主要领导负总责,分管领导具体抓,经办人员具体办的三级包责制。
二要规范答复。各承办单位要严格按照《政协提案工作条例》的规定,办结一件,同时向委员函复一件。对确有原因暂时难以解决的提案,函复时要说明原因,解释清楚。尤其是对一些需要列入计划逐步解决的提案,要根据实际情况认真做好二次答复工作,确保提案所提问题得到最大限度解决。所有提案办理结束后,承办单位要及时将工作总结以正式文件书面报告县委、政府。这里需要强调的是,各单位在答复时,行文格式一定要规范,既体现对政协委员的尊重,又体现我们办理工作的严肃性。
三要加强督查。我们要把督办落实到办理工作的每个阶段,每个环节,每个方面,并做到经常化、制度化,形成全方位、多层次的督办网络。县委办公室、政府办公室到要采取跟踪督办、通报督办、电话催办等多种有效形式,加强督促检查。各承办单位的主要领导要对本单位提案办理的过程、效果进行随时过问,督促解决。县政协领导要对确定的重点提案亲自出面进行督办。
同志们,委员提案办理工作是一项政治性、全局性、政策性、时效性都很强的工作,任务艰巨,要求严格,责任重大。希望各承办单位一定要按照今天交办会的精神,尽职尽责,狠抓落实,努力将今年的委员提案办理工作提高到一个新的水平,为晋商文化旅游中心城市建设做出更大贡献!
谢谢大家!