森林防灭火队伍建设方案大全(18篇)
一个好的方案应该具备清晰的步骤、合理的资源分配和明确的时间安排。在制定方案时,需要对现有资源和条件进行充分分析和评估。选择适合自己实际情况的方案,根据需要进行灵活调整和改进。
森林防灭火队伍建设方案篇一
为认真贯彻国家森防指森林草原防灭火工作电视电话会议、全省安全生产暨秋冬季森林草原防灭火电视电话会议和李克强总理重要批示精神,落实省委、省政府、市委、市政府防灭火工作决策部署,确保我县生态资源和人民群众生命财产安全,切实做好我县20xx年秋冬季森林草原防灭火工作,特制定本方案。
遵循“绿水青山就是金山银山”的生态发展理念,坚持“预防为主、积极消灭”的指导方针,认真贯彻落实国家和省、市秋冬季森林防火工作会议精神,扎实做好森林草原防灭火各项工作,确保不发生重、特大森林火灾和人员伤亡事故,确保我县森林火灾受害率低于0、9‰,为建设生态黑山而努力奋斗。
20xx年9月15日—11月中旬为秋防阶段。重点加强专业、半专业森林消防队的管理和培训,专业森林消防队伍要集结待命,集中食宿,补充、维修扑火机具及车辆,确保出现火情,迅速出动。各地要根据今年气候特点和实际情况,继续对本地林区重点地段、重点部位开设森林防火隔离带(防火通道),对林内及林缘200米内的农作物秸秆要彻底清除,各乡镇及林场要对隐患部位予以及时整改,坚决消灭森林草原火灾隐患。
20xx年11月中旬—20xx年3月上旬为冬防阶段。重点加强林间巡护和重点区域的监管,严防元旦和春节期间,因燃放鞭炮、野外吸烟、上坟烧香、烧纸和故意纵火等人为原因引发的森林草原火灾。各乡镇及林场要在涉林涉草景区的重点地区入口增哨设岗,张贴防火标语,截留火种,确保巡查监控到位,对辖区内的森林草原火灾隐患问题要认真反复排查并限时整改。
1、认清严峻形势,坚决扛起森林草原防灭火的政治责任。
各乡镇及林场要认真贯彻落实李克强总理重要批示和全国秋冬防会议精神,切实把思想和行动统一到国家森防指和省委、省政府、市委、市政府决策部署上来,加强部门的协同配合、信息共享、联防联控,形成协调顺畅、配合紧密、调度有序的工作机制。要坚决克服麻痹思想,筑牢底线思维,采取超常规措施,防范风险、消除隐患,切实扛起森林草原防灭火的政治责任,强化责任担当,全力防范化解森林草原重大火灾风险,坚决保护好我县人民群众的生命财产安全和生态安全。
2、严格责任落实,积极化解森林草原火灾风险隐患。
各乡镇及林场要切实强化“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,继续严格落实地方行政首长负责制,层层压实森林草原防灭火相关责任,切实履行好属地责任,将具体责任落实到山头、地头和人头,将具体防控措施落实到乡(镇)、村屯和农户,确保组织机构、防灭火责任、基础设施、防灭火经费、火灾处置“五到位”,构建横向到边、纵向到底的网格化包保责任体系。坚决杜绝防灭火工作断档、人员空缺等问题。要及早制定本地森林草原防灭火工作实施方案,加大巡查巡护密度,严看死守,杜绝一切可能的火灾隐患。要逐级落实防灭火主体责任,压实具体责任,采取针对性强的防灭火措施,消除化解各类火灾风险隐患。
3.加强宣传教育,全面提高群众森林草原防火意识。
各乡镇及林场要采取丰富多彩、群众喜闻乐见的森林草原防灭火宣传形式,把森林草原防火的方针政策、法律法规和森林草原防灭火的重要性以及林区草原安全用火的知识宣传作为宣传重点。防火宣传要进社区、进学校、进企业、进村屯、进家庭,做到家喻户晓,众人皆知,不留盲区和死角。要投入资金印制防火宣传品,发放到林区农户和企业单位,在有林景区醒目位置、进出道路要害位置、人员流动聚集位置,乡镇村部文化广场、农村集市等场所,悬挂各种森林草原防火条幅,发放防火宣传单。积极利用广播、电视、网络等媒体,倡导移风易俗、文明祭祀,广泛普及森林草原防灭火规章制度和安全扑火常识,织密群防群治防护网,做到防灭火宣传家喻户晓,不留死角。同时,加大反面典型的宣传警示力度,以案说法,进一步提高人民群众的法律意识和安全意识,营造出浓厚的森林草原防火舆论氛围。
4.加强源头管控,严禁一切野外违法违规用火。
各乡镇及林场要强化野外火源管控力度,深入开展打击秋冬季森林草原违法违规用火行为专项行动,坚持“管、疏、堵”三结合的原则,加强重点时段、重点地区、重点人群的火源管控,在管住人上下功夫,做到“封住山、管住人、巡好林”,严防死守重点区域。要加大人为野外违法违规用火的处罚力度和问责力度,对因野外违法违规用火引发森林草原火灾的行为,森林警察大队要从严从重惩处,保持高压震慑态势;对因发生火灾造成严重后果的地区要严格执行责任追究倒查制度,依法依规追究有关人员的责任。
各乡镇及林场要严格执行24小时值班和领导带班制度,确保有火必报、报扑同步。各森林消防队伍要深刻吸取四川凉山森林火灾教训,开展实战演练和紧急避险培训,提升防扑火综合能力。同时集中食宿、靠前布防,24小时备勤,时刻保持临战状态。也要组织好专业、半专业指挥员的培训,提高指挥员临机处置、决策指挥、组织协调能力。确保一旦发现火情,立即组织扑救,做到快速出动、科学指挥、重兵扑救,实现“打早、打小、打了”。要把扑火安全放在首位,确保不发生重特大森林草原火灾和人员伤亡事故。各地要根据实际需要,加大森林草原防灭火经费投入,加快改善森林草原防火基础设施现状,完善应急预案,确保设施设备、物资储备充足。
6、开展监督检查,加大森林草原火灾问责力度。
各乡镇及林场要深入重点林区、有林景区、有林单位等开展森林防火督查工作,重点督促检查森林草原防灭火各类人员上岗到位情况、森林草原防灭火主体责任落实情况、值班值宿情况、信息通信情况、扑火物资准备情况、防火宣传到位情况等。对督查中发现的问题,要限期进行全面整改,指派专人跟踪,监督落实落细。
对因机构不健全、责任不明确、经费不落实、预防不到位、扑救不及时、思想麻痹、玩忽职守等引发的有较大负面影响或造成人员伤亡事故的森林草原火灾,要依法、依纪严肃追究有关领导和相关人员的责任。
秋冬防期间,县森防指办公室将组成督查组、暗访组,对各地森林草原防灭火相关工作开展情况进行不定期督查检查、明察暗访,力求做到不留死角,不留盲区,及时堵塞漏洞,及时消除隐患。
森林防灭火队伍建设方案篇二
为牢固树立"安全第一、人民至上、生命至上"的安全发展理念,全面夯实森林防灭火工作责任,坚决遏制森林火灾的发生,根据市委市政府相关文件、市森林防火指挥部的文件精神,结合我镇实际情况,制订本工作方案。
以全国、省、衡阳市、耒阳市秋冬季森林草原防灭火工作电视电话会议精神,牢固树立人民至上、生命至上、安全第一思想,切实扛起责任、落实责任坚决防范化解森林火灾风险,全力守护好人民群众生命财产安全和生态安全。
深入学习贯彻李克强总理重要批示要求,以高度的政治自觉践行人民至上、生命至上的发展理念,深入开展森林火险隐患排查治理,从根本上防范化解森林火灾重大风险隐患,坚决防止因森林火灾引发灾害造成重大财产损失,确保人民群众生命财产安全,创造良好生态环境,确保淝田经济社会健康发展。
政委:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设防火应急办公室,主任由镇党委委员李川担任,具体负责森林防灭火工作,自然资源所和派出所辅警、政务服务中心、社会事务服务中心、农业综合服务中心人员为办公室成员,具体组织指导、协调、督促全镇冬季及明春森林防灭火工作。纪委加强巡察,对防灭火过程中的违法违规行为进行监督、查处。
(一)高度重视森林防灭火工作。各村要成立森林防灭火领导小组,党总支书记是第一责任人、驻组村干部是直接责任人,村干部包组包山头,实行网格化管理。明确专人分管森林防灭火,配好1-3名防火员,加强防火员的日常管理。各村应从集体经济收入中划出部分资金作为森林防灭火经费。
(二)组建巡防火队伍。
1、村成立半专业化扑火骨干队伍。实行村干部"一拖三",即一个村干部保证组织三个扑火人员,每个村的扑火队不少于20人。配好扑火器材,双塘、黄草洲各30个拖把、5把刀;其他6个村各配备20个拖把。巡查人员的配置为1个喇叭、1个哨子(铜锣)、1个拖把,充分发挥一线巡查作用,发现火情,及时"打早、打小、打了"。
2、加强纪律约束。扑火队人员必须保持24小时通讯畅通,"召之即来,来之能战"。特护期村组织人员上午10点钟开始进行巡查,每天不少于两轮巡查,确保辖区内所有山头和重点地段都有巡查到。周末各村须安排2人以上干部值班,组织防火队员巡查、扑火。
3、发现火情要快速响应。一旦发现火情,村干部半小时之内赶到火情点,组织扑火队员到达起火地点进行扑火;驻村领导和镇分管领导1小时内就位;火情得不到控制,镇主要领导2小时内到现场靠前指挥,及时报告上级。
(三)切实做好护林防火宣传、巡逻工作。
1、各村要利用横幅、标语、宣传车、广播、喇叭等,广泛宣传森林防灭火工作,做到标语横幅到组,防火政策、法规、通知等利用微信群、朋友圈宣传到户到人,做到家喻户晓,人人皆知。
2、要加强巡查,严控火源。严查野外违规用火,尤其对易发森林火灾的重点地区要加强火源管控。对重点人群(小孩、智障精神病人、老人等)要加强监管,对重点人群(小孩、精神病人、老人等),要进行逐一上门访问,签订监护协议,强化监护责任和监护措施,防止被监护人进入森林防火区用火、玩火引发森林火灾。重点时段要加强巡查,切实防范到位。及时制止和打击违法违规用火行为。
(四)打击各类违法用火行为。
主要打击以下几类违法违规用火行为:
1、违法农事用火,高风险天气在林缘、林内烧土坎田埂、烧杂草、烧秸秆、烧灰积肥、烧垃圾、烧垦开荒等行为。
2、违法祭祀用火。在林缘、林内焚烧纸钱、上灯点烛、燃放烟花爆竹、放礼炮、焚香祭祀等行为。
3、违法林业生产用火。未经审批、未在允许天气条件、未按操作规程开展炼山造林、烧疫木、防虫防疫、点烧隔离带等行为。
4、违法施工作业用火。林区建设、施工单位未履行报备许可手续或未履行隔离防护措施进行焊接、切割、爆破冶炼等行为。
5、违法野外生活用火。野外吸烟、篝火、烧烤、野炊和燃放花炮、放孔明灯等行为。
6、其他违法行为。破坏、盗窃森林防灭火设施设备,在输配电线路廊道内非法种植超高植物,在防火阻隔带内非法种植农作物及有关规定禁止的其他违法用火行为。
7、各种故意纵火行为。
(五)加强值班值守。
防火特护期,村干部全天候确保人员在岗在位,做好森林防灭火各项工作,周末安排人员带队值班备勤,手机联络工具畅通。
镇机关日常森林防灭火工作由书记镇长召集,周末日由镇主要党政领导轮流带班,确保1/4相关机关工作人员可以进行支援。高风险天气,实行24小时值班值守。在紧急动员情况下,机关所有男同志必须无条件服从领导安排,赶往现场扑火,女同志做好后勤保障工作。
(六)实行蓝、黄、红牌管理。
从即日起,所有村森林防灭火管理等级均为蓝牌;年内出现三起火情、火警、热点或发生一起2小时以上3小时以内森林火灾的,降为黄牌;年内发生两起2小时以上3小时以内森林火灾或发生超过4小时较大及以上森林火灾及发生人员伤亡的,直接降为红牌,降为红牌的行政村,年内取消一切评奖评优评先资格,并视情况予以组织处理。
(七)实行考核权重管理。
森林防灭火工作列入村目标管理考核内容,占年度安全生产考核30%分值,防灭火情况与村干部绩效工资挂钩。
(八)加强责任追究。
派出所加大打击各类森林火灾力度,对酿成火灾的个人、造成重大财产损失,要移交派出所,依法追究相关责任,从严从重从快依法打击处理到位。对防火宣传、巡查、灭火履职不到位的村干部,造成严重后果,造成不良影响的,镇纪委监委要加强责任追究,视情节轻重给予相应处分。
(九)实行"五个一律"制度。
凡在森林防灭火工作中出现责任不落实、履职不到位的,一律启动事前问责;凡发生一般及以上森林火灾的,一律按相关规定启动调查评估工作,并按程序实行问责追责;凡发生人员伤亡或重大及以上森林火灾的,对村主要干部,一律先免职,再追究责任;凡发现违规用火行为的,一律依法依规处罚到位并承担赔偿责任;构成违法犯罪的,一律予以行政处罚直至追究刑事责任。
森林防灭火队伍建设方案篇三
为深入学习贯彻李克强总理等中央领导同志关于森林草原防灭火工作批示要求,认真贯彻落实国务院《森林防火条例》《草原防火条例》和《四川省森林防火条例》,按照国务院督导组、省委省政府、州委州政府及镇委镇政府部署要求,根据《国务院督导四川省森林草原防灭火专项整治工作方案》、《四川省森林草原防灭火专项整治实施方案》和《凉山州森林草原防灭火专项整治实施方案》《宁南县森林草原防灭火专项整治实施方案》《宁远镇森林草原防灭火专项整治实施方案》总体部署,结合我村实际情况,在全村集中开展森林草原防灭火专项整治。特制定如下实施方案。
(一)指导思想。认真落实党中央、国务院和省州县决策部署,深刻吸取木里"3、30”、西昌经久乡森林火灾惨痛教训,集中开展森林草原防灭火专项整治,着力补短板、堵漏洞、强弱项、添措施,坚决扭转森林草原防灭火工作被动局面,促进全镇森林草原防灭火形势稳定向好,全面提升森林草原火灾综合防控水平、现场救援能力和整体防治成效。
(二)基本原则。坚持政治引领。进一步提高政治站位,把做好森林草原防灭火工作、有效防范化解森林草原火灾重大风险作为重大政治任务,牢固树立“人民至上、生命至上、安全第一”的理念,始终把保护人民群众和扑火人员生命安全放在第一位,全面接受国务院、省州督导组的检查指导,推动专项整治工作扎实开展、取得实效。
坚持标本兼治。紧盯短板弱项,压实整改责任,推动问题隐患整改,确保专项整治工作横向到边、纵向到底,不留盲区死角。着眼长治久安,抓紧《森林草原防灭火标本兼治规划》和《凉山州森林草原防灭火条例》宣传贯彻等工作,构建夯基础、强保障、谋长远的长效工作机制。
坚持注重实效。在拉网式全覆盖排查整治基础上,聚焦重点地段、重点时段、重点人群、重点内容加强整改,切实消除引发重特大森林草原火灾和造成重大人员伤亡的隐患漏洞,全面提升森林草原火灾工作质量水平。
(三)整治目标。通过专项整治,推动全村森林草原防灭火风险防控效能、野外火源管理能力,火灾防范效果和治理水平、扑火安全红线意识全面提升。控制全村森林草原火灾起数持续下降,坚决杜绝重特大森林草原火灾发生,避免发生人员伤亡事件。
1、机制建立。
建立以支部书记为组长其余村干部和各村民小组组长为成员的专项整治领导小组。
2、责任分工。
根据宁远镇镇提出问题及我村自身查摆出的问题和短板,对本村的荒山荒坡进行区域划分,建立网格化管理,明确区域责任人,明确责任分工,细化工作任务,集中1年时间,重点开展项专项整治行动。具体如下:
1、小龙潭至大岩洞划分为一区域,镇级负责人为xxx,村级负责人为颜邦品,组级负责人xxx、刘明芬,巡山员xxx、。
2、钟家坪子至官村子划分为二区域,镇级负责人为xxx,村级负责人为周顺洪,组级负责人冯瑞洪、xxx,巡山员xxx。
3、马家堡塘库至烧箕坝划分为三区域,镇级负责人为黄登成,村级负责人为xxx,组级负责人xxx,巡山员xxx、xxx。
4、后山村9组(原务旭村1、2组)划分为四区域,镇级负责人为石拉吉,村级负责人为陈勇、帅康,组级负责人石拉吉,巡山员陈建、蔡三日。
5、狮子山及邓家坪划分为四区域,镇级负责人为石拉吉,村级负责人为周洪国,组级负责人熊桂清,巡山员石拉吉。
1、按照镇实施方案,召开全村的动员会、推进会、讲明专项整治行动的极端重要性、必要性,让广大党员干部、群众切实树立责任感紧迫感,从思想上真正把自己摆进整治行动中去,切实增强工作的积极性和主动性。
2、开展群众喜闻乐见、丰富多样、贴近生活的宣传活动,逐户进行面对面宣传,普及相关法律法规和森林草原防火知识,组织全镇范围内所有农户、居民签订《森林草原防火告知书》、《承诺书》和《责任书》,把森林草原防火工作的责任讲清、形势讲透、要求讲细、奖惩讲明,提升群众防灭火意识和能力。
3、组织人员对林区、荒山荒坡和电站进行实地查勘,全方位的做隐患排查。采集山形、地貌、水源等防灭火基本信息,制定明细到具体人和事的专项扑救预案。对处置方案进行实际演练,并对应急演练过程中暴露出的问题、短板及时修订完善。
4、严格执行“禁火令”,防火期禁止一切野外违规用火,高火险期禁止一切野外用火。大力倡导春节、清明期间文明祭祀,禁止上坟点蜡烧纸、燃放孔明灯、燃放烟花爆竹等行为。防火期内违规野外用火,未造成火灾处罚当事人500元罚款,并拘留10天,造成火灾的依法重判。
5、坚持防火期内对重点林区、荒山荒坡、实行设卡管理,加强管理,对卡点严格检查,详细掌握进山入林人员基本信息。加强农事用火、民俗用火、施工区用火管控,严防引发森林草原火灾。
6、对林区周边特殊人员(即70岁及以上老人、16岁及以下未成年人及痴、呆、聋、哑等特殊人群及放牧人员、自发搬迁户)实行台账登记管理制度,明确所在区域和具体监护人员,面对面签订责任书,落实监护责任。按照属地管理原则,对辖区内流浪人员进行全面清理。
7、在重点林区周边规划建设单个容积100立方米以上的消防蓄水池及提灌、管网系统。从后山村钟家坪子修建一条3公里公路到镖水崖,作为隔离带和防火运输通道。争取资金和政策建立隔离带,种植防火植物墙,同时对重点区域进行人工除草,降低火灾隐患。
(一)认真组织实施。提高政治站位,强化责任担当,加强组织领导,制定切实可行的实施方案,细化工作措施,确保专项整治行动取得实效。
(二)突出问题导向。针对当前森林防火工作中暴露的基础性、源头性、瓶颈性问题,通过专项整治行动化解梓油村在重点时段和重点区域的森林火灾风险,消除火灾隐患,补齐目前森林防火工作中的短板。
(三)强化宣传引导。创新宣传方式,对专项整治行动的目的、意义、内容、举措、进度成效进行广泛深入宣传,组织开展形式多样、群众喜闻乐见的宣传教育,充分发动社会各界参与支持专项整治工作,大力营造森林草原防灭火良好的社会氛围。
(四)加强督导检查。采取明查暗访、突击检查等方式,对各组专项整治行动开展情况、工作落实情况、整改情况进行检查。坚持高标准、严要求,发现问题要具体到人。
森林防灭火队伍建设方案篇四
为贯彻落实森林草原防灭火“预防为主、积极消灭”方针,不断完善森林草原火灾联防联动工作机制和群防群治体系,加强联防联动队伍建设,构建完备工作机制,为进一步做好森林草原防灭火工作和森林资源安全打下坚实的基础,特制定本方案。
切实提高政治站位,强化责任担当,坚持底线思维、红线意识和问题导向,从严从细做好森林草原防灭火各项工作,确保森林草原火灾防控责任、措施落实到位,坚决遏制森林草原火灾事故发生。
全面落实森林草原防火工作行政领导负责制,建立森林草原防灭火工作联席机构,形成市、乡镇、村、森林草原管护单位、林区工矿企业等生产经营单位上下联动、左右协同的工作体系。
为确保森林草原防火工作的顺利开展,成立昌吉市森林草原防灭火联防联动工作领导小组,具体组成人员如下:
组长:
副组长:
成员单位:
领导小组下设办公室,办公室设在市自然资源局,办公室主任由陈宏宇同志兼任,办公室副主任由姚勇斌同志、王成恩同志兼任。领导小组办公室承担领导小组日常工作,负责与各成员单位的联系协调,承办领导小组召开的联席会议和重要活动,督促检查会议决定事项的贯彻落实情况。
(一)应急管理局。指导协调各乡镇及市森林草原防灭火主管部门森林和草原火灾防治工作,会同自然资源、森林草原、气象等有关部门建立应急管理信息平台。制定森林草原防灭火应急救援预案,指导相关单位和部门编制专项预案;组织开展森林草原防灭火应急演练,协调全市森林草原防火应急处置工作;协调各级应急救援队伍做好森林草原火灾应急处置工作;组织编制救灾物资储备规划、品种目录和标准,会同相关部门确定年度购置计划,根据需要下达动用指令。
(二)自然资源局。负责做好森林草原防灭火宣传工作;负责落实防灾减灾相关要求,组织编制森林和草原火灾防治规划和防护标准并指导实施;制定森林草原防火工作要点并组织落实,督促指导各乡镇落实森林草原防灭火工作;以人工林、平原次生林为重点,加强森林、草原火灾隐患排查整治、巡逻巡控,加强火源管理;完善森林草原防灭火各专项预案,建立健全森林草原火灾档案。指导各乡镇管理、监督生产性用火,加强野外用火管理,火灾预防、火灾扑救;督促相关部门做好森林草原火灾的统计和损失评估。市北部荒漠生态保护管理站负责全市各乡镇、北部荒漠区、南部山区森林防灭火工作。市草原监理所负责全市草原防灭火工作。
(三)天山东部国有林管局乌鲁木齐南山分局。负责做好森林草原防灭火宣传工作;负责编制本责任区内森林防灭火预案,落实本责任区内森林防灭火工作制度及措施;定期组织火灾隐患排查,开展森林防灭火应急演练;积极主动与市政府、乡镇、村(驻村工作队、警务站)、林区生产经营等单位对接,定期召开联席会议,解决防灭火工作中存在的问题,做好火险分析研判,制定火灾隐患整治方案。督促林区单位切实履行经营单位主体责任,划定责任区、确定责任人;做好森林防灭火应急值守、日常值班、护林巡查及宣传、信息上报工作;落实市、乡、村联防联动各项任务,与林区生产经营单位和重点项目施工单位签订联防协议,建立联防巡护队伍,做好培训演练;教育引导林区农牧民和经营户积极参与森林防灭火工作。
(四)市公安局。督促指导林业派出所及辖区派出所按照市、乡镇森林草原防火指挥部的调度,积极参加森林草原防灭火工作,加强管护区范围内巡护,及时查处违反森林草原相关法律法规和市政府禁火令行为,依法追究行为人的法律责任。
(五)市委宣传部。播放森林草原防灭火公益性广告和森林草原火险天气预报信息,报道森林草原防灭火工作中的先进典型。
(六)市气象局。及时发布森林草原火险等级气象预警信息;负责森林草原火灾应急救援气象保障工作。
(七)市文旅局。负责做好职责范围内旅游景区、文化体育场所防火各项工作。
(八)市教育局。指导、监督全市中小学开展森林草原防火教育工作,组织学生积极参与森林草原防火宣传活动,严禁学生参加扑火。
(九)市财政局。落实森林草原防灭火工作经费,保障森林草原火灾的预防和扑救经费,并加强资金的管理和监督。
(十)各乡镇。负责做好森林草原防灭火宣传工作;认真贯彻落实领导小组部署的各项森林草原防灭火工作;严格执行防灭火联防机制,按照属地管理的原则抓好政府禁火令及联防联动各项任务的落实落地;与林区生产经营单位和重点项目施工单位签订防火责任状;定期组织召开联防联动协调会;指导各村建立由村委会、管护站(所)、社会单位组成的联防联动队伍并督促各项措施的落实;督促村级联防联动队伍定期开展巡护工作,定期召开森林草原防灭火工作例会;掌握辖区的各种火灾隐患情况并及时上报;教育引导本村农牧民和经营户做好生产、生活、野外用火管控。
(十一)林区生产经营单位。与林业主管部门签订联防协议,明确防灭火责任区,建立森林草原防灭火管理制度,加强施工作业范围生产、生活用火、用电、用气和野外用火巡护、管控。
其他成员单位在各自职责范围内,做好森林草原防灭火的联防联动。
(一)市级联动。
1.领导小组。定期召集领导小组全体会议,督促各成员单位落实好联防联动的各项措施。
2.领导小组办公室。在防火期每两个月组织召开一次森林草原防灭火联席会议,分析研判防灭火形势,安排部署近期防灭火工作,协调解决防灭火工作中存在的问题;负责督促各相关单位落实防灭火责任。
3.各成员单位。及时向领导小组办公室汇报森林草原防灭火工作中存在的问题和林区各类作业活动。
(二)乡级联动。
各乡镇全面负责辖区森林草原防灭火工作,适时组织召开乡级联席会议,查找辖区森林草原防灭火工作中存在的问题,研究解决措施。各森林管护站(所)要主动向所在地乡镇人民政府汇报工作开展情况和存在的问题,落实乡镇安排的森林防火各项工作任务。负责辖区内生产经营单位防火责任的落实。
(三)村级联动。
发挥农牧民熟悉地形、分布广泛的优势,及时报告林区各类隐患及违反禁火令行为的各类信息;配合森林管护站(所)防火队员开展巡护工作。
森林防灭火队伍建设方案篇五
为了切实做好20xx年的春季档林防火工作,按照《省人民政府20xx年档林防火命令》和《市人民政府档林防灭火指挥部20xx年档林防火通告》的要求,我街将从3月15日全面进入春季档林防火期。为保证工作取得实效,特制定工作方案如下。
全面落实行政领导负责制和领导分片包保责任制,按照“谁管辖、谁负责”和“谁管理、谁负责”的原则,自上而下层层签订档林防火责任状,细化工作目标,提高对档林防火工作的认识,增强做好档林防火工作的责任感、紧迫感和使命感,做到思想不麻癖,工作早安排,切实将档林防火工作纳入重要日程,继续坚持“全民抓防火,政府负全责”的原则。各村委会、街直单位要采取有效措施,强化档林防火责任落实,确保全年各项档林防火工作目标顺利实现。
加大宣传力度,进一步做好宣传教育工作,切实增强广大干部群众的防火意识。开展好档林防火宣传工作,关键在领导,重点在基层、在群众,要把宣传教育好群众作为预防档林火灾的重要措施。切实做好“12119”火情报警电话公示、防灾减灾知识,林区用火规章制度和“十户联防”公约等宣传工作,充分利用广播、标语等各种宣传方式,切实把《档林法》、《档林防火条例》、《省人民政府关于禁止露天焚烧农作物秸秆的通告》、20xx年《省人民政府档林防火命令》和通告等有关法律法规作为20xx年宣传工作的重中之重,大力营造浓厚的档林防火氛围,牢固树立“林区大事,防火第一”的思想。
我市行政区域内所有林地及距离林地边缘50米范围内的农田地块划为档林防火区。档林防火期内,在档林防火区范围内禁止一切野外用火。各村委会、街直单位要切实做好火源管理工作,从源头做起,防患于未然。要结合林情、社情,采取更严密、细致的措施,坚决把住火源入山关,制止野外农事用火。严禁野炊、野外吸烟等行为,对重点部位,要实行重点盯防,责成专人负责,死看死守,严禁入山人员将火种带进山;强化“清明节”、“五一节”等重点时段和高火险时期的管控,加强对进入林区祭祀、旅游、生产采摘等人群的管理,清除火灾隐患;要加强对老人、儿童及痴呆傻等特殊人群的监护,防止过失酿成火灾。各相关责任单位要在档林防火期内开展隐患排查整改活动,做到讲实效,不走过场,直至彻底消除火灾隐患。
各相关单位要进一步修订完善档林火险预警响应预案和档林火灾应急处置办法,使其实用性和可操作性更强。要健全组织指挥体系,全面落实火灾扑救的组织指挥人员调配、通讯联络、机具装备、和后勤保障等工作。严格档林火灾报告制度,一旦发现火情,及时报告,坚决杜绝有火不报、迟报、瞒报,更不许“关门打火”贻误扑火时机;遇有火情,要严格按应急预案、档林火灾应急处置办法快速出击、联动支援、重兵扑救;档林法防火期内实行24小时值班和领导带班制度,要按规定坚守岗位,尽职尽责,通过全街各个部门和全体人员的共同努力齐抓共管,更好的完成今年的防火工作。
全街各防火责任单位要在“清明节”前,集中开展一次纵向到底、横向到边的档林火灾隐患排查整改活动,排查的重点是档林防火制度,野外火源管理措施,火灾预警及扑救应急预案、防火设施及队伍建设等内容,对排查出来的问题,要紧盯不放,务必抓好整改,不留隐患。对于因失职、渎职、管理措施不当等引发档林火灾的,将依据《档林防火条例》、《市档林防火工作责任追究暂行办法》严肃处理,构成犯罪的,将依法追究形势责任。
森林防灭火队伍建设方案篇六
为深入贯彻省、市、区档林草原和城乡防火安全电视电话会议精神,进一步做好我镇“清明节”期间的档林防火工作,预防和控制档林火灾的发生,保障人民群众生命财产安全,特制定本方案。
各村居和镇级各单位要深刻认识做好当前档林防火工作的极端重要性和紧迫性,切实把档林防火工作提到议事议程,仔细安排、重点部署、抓好落实要坚持“预防为主,积极消灭”的指导方针,从抓好关键问题和重点部位入手,做到守土有责、守土负责、守土尽责,扎实做好防火各项工作,全面打赢防范化解档林火灾重大风险攻坚战要健全组织,强化领导,完善防火指挥工作机制,把责任落实到人头、xx、坟头,坚决防止档林火灾的发生。
为加强“清明节”期间对档林防火工作的领导,成立关公镇“清明节”期间档林防火工作领导小组:
一广泛宣传,提高防火意识。利用短信、微信、广播、电子显示屏、条幅、宣传单等多种方式进行宣传教育,营造强大的档林防火宣传氛围,引导群众移风易俗,文明祭祀,杜绝野外用火。档林防火宣传进学校、进企业单位、进家庭。家喻户晓宣传档林火灾的危害和档林防火基本知识:各村居要在重点xx、交通干道、进山祭祀的必经之处设立醒目的档林防火警示牌,在主要街道、村道等处悬挂宣传条幅各学校要对中小学生开展档林防火知识教育,引导家长和亲属提高防范意识,文明祭祀。
二多级联动,强化档林防火责任制。镇、村、组要层层签订档林防火责任状,通过多级联动管理的方式将档林防火责任制落实到xx地块。各村居要根据划定的责任区落实管护人员,严格落实巡查管控责任,结合镇党委政府包片和驻村安排,明确分片包村、包组、包xx的具体人员。
三登记管理,消除档林火灾隐患。明确村、组档林防火责任人,节前完成林缘散坟周围的杂草、枯枝落叶等可燃物清除工作,消除档林火灾隐患,防止档林火灾蔓延。对林中的散坟也要进行登记造册,明确坟主,便于档林防火的日常管理,清明节前要进行警示性通知。
四严看死守,加强野外火源管理。加大巡查力度,加强对重点区域、重点人员、重点时段火源管控工作,做到路口有人把、xx有人看、坟头有人管,本着“早发现、早处置、早控制、早消灭”的原则,及时消除火灾隐患。“清明节”期间要教育引导进入禁火区域活动的人员执行以下规定:一是严禁吸烟、乱丢烟蒂二是严禁在乘坐交通工具时向外丢弃火种三是严禁在野外烤火、玩火、放“孔明灯”四是严禁野外烧荒、烧灰积肥等其他生产性用火五是严禁燃放烟花爆竹等可能引发档林火灾的行为。
五严阵以待,全面做好扑火准备。各村组干部、护林员、民兵应急分队人员及包片领导、驻村干部要进入高度战备状态,严阵以待。村、组防火人员要到负责的责任区和xx坟头负责防火,护林员要全天携带扑火机具上岗巡查,发现火情及时扑救,应急队伍要随时待命,做好战斗准备。
六加强领导,强化值班值守。清明节期间各级各单位值班人员要坚守岗位,严格落实24小时值班、领导带班和通讯畅通制度,及时准确的上报火情信息。档林防火已全面展开,各级各单位要切实增强防范意识,“清明节”期间所有相关人员要深入到所包村组和地块,搞好巡视和检查,及时发现处理各种隐患。
森林防灭火队伍建设方案篇七
按照李克强总理对森林草原防灭火工作的重要批示、全盟春季森林草原防灭火工作会议要求,为进一步做好镶黄旗森林草原防火工作,有效遏制森林草原火灾发生,确保人民群众的生命财产安全,根据会议安排,现将我局关于20xx年春季森林草原防火工作部署情况如下:
(一)提高思想认识,压实责任担当。
一是我局深入贯彻“绿水青山就是金山银山”理念,坚决克服侥幸心理和麻痹思想,全力以赴做好森林草原防灭火工作。1月23日,我局召开20xx年度森林草原防火工作动员大会,并成立镶黄旗林业和草原局森林草原防灭火领导小组,制定《镶黄旗森林草原防灭火工作方案》,确保责任到位,措施到位。截止目前累计召开防灭火工作专题会议3次。
二是要以推进“林长制”为重要抓手,各级林长要认真履行监督管理责任,各森林草原防灭火成员单位特别是应急、公安、气象、自然资源等部门要认真履行行业管理责任,护林员、草管员、执法人员要落实巡护巡查责任,切实做到责任到位、人员到位、措施到位、保障到位。
(二)加强宣传教育,营造浓厚氛围。
一是我局坚持把宣传教育作为森林草原防火工作的第一道防线抓紧抓好。防火期间我局计划开展各类防火宣传活动10次,发放宣传材料3000份,安插防火旗900面。短信平台宣传1万条。截止目前,我局共开展各类防灭火宣传活动4次,在国有林场、鸿格尔乌拉自然保护区、北山墓地及重点路段悬挂防火警示旗700余面,深入长途汽车站、社区、嘎查、学校发放防火各种宣传材料800余份,短信平台宣传4000条,并与嘎查签订20xx年防火责任状60份,与镶黄旗巴音矿业开发投资有限责任公司企业签订森林草原防火责任书15份。
二是各苏木镇、嘎查、成员单位要坚持“预防为主、积极消灭”的方针,充分利用各种宣传渠道,不断加大森林草原防灭火宣传力度,提高宣传频率,扩大宣传范围,充分发动苏木乡镇和嘎查村两级干部,走村入户面向广大群众宣传,实现全方位、全覆盖、立体式宣传,确保森林草原防灭火政策法规、避险知识技能、警示教训等家喻户晓、入脑入心,形成群防群治、联防联控的工作格局。
(三)严格火源管控,消除火灾隐患。
一是我局积极加强野外火源专项治理,在“清明节”“五一”等重要时间节点上成立专项巡查队伍对重点防火区域内进行巡查和排查,尤其“清明节”在林地草原上坟烧香烧纸等野外用火行为,防止森林草原火灾发生。
二是各苏木镇、嘎查级林长要严格落实森林草原防火属地管理和行政首长负责制,按照党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的要求,扣紧责任链条,强化督导检查,狠抓举措落地,持续做好森林草原防火工作。各级林长要继续加强隐患排查,在全面排查的基础上要进一步突出排查治理重点,加强国有林场、自然保护区等重点区域和关健部位的火源管控,查隐患、堵漏洞,切实消除火灾隐患,坚持森林草原防灭火一体化,加强防火宣传教育和野外火源管控,提升装备水平,增强预警、监测、应急处理和扑救等综合防控能力,同时,加大执法力度,联合公安、应急等部门严厉打击野外违法用火行为,始终保持高压态势,形成有力震慑。
(四)做好应急准备,加强值班值守。
一是制定完善《镶黄旗森林草原防灭火应急预案》,并积极加强森林草原火灾预防和扑救队伍的建设和管理,加大装备机具配备力度,强化队伍培训。我局计划春防期间开展防火演练2次,对半专业扑火队进行业务培训3次,截止目前已开展防火演练1次,业务培训1次,同时加强值班调度,坚持24小时防火值班和领导带班制度。
二是各苏木镇、嘎查要根据当前形势进一步完善应急处置预案,克服麻痹大意思想,严密关注气候形势变化,根据本地区火险形势,提前进入战备状态,提前检修、补充防灭火机具,开展业务培训,综合演练等工作。一旦发现火情,要按照有关规定及时向旗防灭火指挥部和林业和草原局报告,并积极组织扑救,扑救过程中要确保扑火人员安全,避免人员伤亡。
一是强化制度落实。坚决落实战备制度,指挥力量保证全时在位,防火电话622-0019保证全时畅通,扑火力量保证随时能动,充分做好应对各类救援任务准备。
二是计划在“清明”“五一”重要敏感时段,在烈士陵园、北山墓地等重点地段开展以防火宣传、设卡检查、携装巡护、火源管控为主要任务的“防火专项行动”,最大限度降低火灾隐患。
三是严密排查死角盲点。深入到重点苏木镇和林场、矿山进行细致的检查,发现隐患,责令整改。
四是加强日常巡查,管死控严各类火源。严查烧荒、野外生火、烧水、做饭、野炊以及吸烟的行为,从源头上防范森林草原火灾的发生。
森林防灭火队伍建设方案篇八
为切实做好全区森林防火宣传教育工作,普及森林防火常识,提高社会公众的森林防火意识和法制观念,营造全社会关注森林防火、参与森林防火、支持森林防火的良好氛围,有效提升森林火灾防范能力,全力防范森林火灾发生,保护好森林资源和人民群众生命财产安全,结合我区实际,特制定本实施方案。
立足林业部门新使命和生态空间治理新要求,认真贯彻“预防为主、积极消灭"的森林防火工作方针,紧紧围绕中、省、市20xx年森林防火工作总体要求,突出宣传重点,创新宣传方式,丰富宣传内容,努力营造浓厚的森林防火宣传氛围,为建设美丽生态南郑,推动经济社会发展做出应有贡献。
(一)森林草原防火法律法规宣传。
重点宣传《森林法》、《森林防火条例》大力宣传《森林法》、《森林防火条例》、《南郑区森林防火规定》、《南郑区森林防火戒严令》等法律法规以及野外火源管理有关规定;大力宣传国家和省、市、区各级党委政府有关森林防火工作政策、方针和要求;广泛宣传森林防火形势的严峻性、重要性、危害性,切实强化全民森林防火责任意识。
宣传野外用火有关规定,突出宣传安全用火、紧急避险和防扑火知识以及在林区内违规用火的危险性和发生森林火灾的危害性,森林火警电话“12119”和“三个严禁”(严禁老弱病残孕妇和未成年人扑火,严禁群众无组织无预案自发扑火,严禁无指挥经验人员指挥扑火)。
(三)正面引导与警示教育宣传。
宣传森林防火先进人物事迹、先进经验起到弘扬社会正气的引导作用,公开曝光火灾典型案例、违规用火行为和人员处理情况,起到警示教育作用。
(一)宣传学习《森林防火条例》。
各镇办、有林单位要进一步做好《森林防火条例》的宣传普及,一是通过广播、电视、网络、报刊等各类媒体扩大宣传面,二是利用宣传车、标志牌、板报、标语、横幅等各种方式强化关键点,积极宣传《条例》,形成在全社会学习贯彻《条例》的浓厚氛围。
(二)刷新和新建森林防火宣传牌(碑)。
每个镇(办)和有林单位要按照全区森林防火工作要求至少新建10块宣传牌,进行警示宣传;同时要把领取的森林防火宣传资料发放张贴到村到户到重点地段,要达到全方位、全覆盖进行宣传。
(三)切实抓好重要时段及重点人员宣传。
在元旦、春节、元宵节、清明、“五一”、“十一”等节假日期间以及国家、省、市召开的重要会议期间、农事生产高峰季节等森林防火的重点时段,集中开展针对痴呆傻哑等特殊人群的监管人、未成年人、户外运动人员、祭扫人员、林区生产人员、林区生活群众等森林防火重点人员的宣传教育活动,把握好宣传时机和方式,林区中小学要开设森林防火知识课,发出《致学生家长森林防火公开信》,市县林业主管部门要积极协调电信等通讯部门,利用互联网、手机发送信息等形式,发布森林防火宣传警示信息和大风高火险天气警报,提醒群众注意防范森林火灾,科学指导林区群众规范用火。做到森林火险信息发布及时、全面覆盖,形成强大的宣传攻势,让森林防火家喻户晓,人人皆知,纵向到底,横向到边,不留死角盲区。
(四)各镇班要充分发挥生态护林员、村组人员作用。
深入到镇村、街道、集市、人口聚集区、进山入林、路口、旅游景点、林地耕作点等进行巡回宣传。
各镇办、有林单位要充分利用网络等媒介开设森林防火专栏、刊发森林火灾危害、防火安全常识、火灾避险自救常识等科普知识和森林防火成功经验做法及先进事迹,对违规用火和防火工作中的失职渎职行为予以曝光,用正反两方面典型事例教育群众。
(六)扎实开展森林防火宣传“五有五进”和“森林防火宣传月“活动。
即:电视上有影像、广播上有声音、报纸上有文字、网络上有帖子、墙上有专栏;森林防火宣传进社区、进企业、进学校、进村庄、进家庭。全市各级林业主管部门在高森林火险期开展“森林防火宣传月”活动。要通过上街宣传、森林防火专题讲座、森林防火签名、森林防火文艺演出、森林防火知识竞赛等活动形式,动员社会力量积极参与森林防火。
(七)进一步加强“防火码”的宣传推广使用工作。
大力宣传推广使用“防火码”,做到“防火码"全覆盖,做好进山人员及车辆的数据采集工作,实现“入林入山必扫码”,快速掌握进山入林人员情况,为后期火案调查等工作提供参考依据。
汉中市南郑区20xx年森林防火宣传教育工作分两个阶段:
第一阶段:
春季防火宣传(1月1日至4月31日)。春防期间是我区森林火灾的多发期和森林防火工作紧要期,要与开展野外火源专项整治行动相结合,抓住春节、清明、五一等关键时段,重点围绕火源管理、可燃物清理、火灾隐患排查等火灾预防措施的落实,森林火警电话"12119和“三个严禁"等内容组织开展宣传教育活动。
第二阶段:
秋冬季防火宣传(11月1日至12月31日)。要充分利用新闻媒体,广泛发动群众参与,重点围绕安全用火、紧急避险和防扑火知识以及在林区内违规用火的危险性和发生森林火灾的危害性等内容组织开展宣传教育活动。
(一)提高思想认识、加强组织协调。
各镇办、有林单位要站在保护森林资源安全、保护人民群众生命财产安全、促进社会和谐稳定的高度,将森林防火宣传工作作为一项重要任务来抓,因地制宣制定本辖区宣传工作实施方案(于20xx年1月6日前报区林业局),精心组织,认真安排,抓好落实;要积极主动向本地党委政府汇报请示,争取宣传工作经费,确保宣传工作顺利进行。
(二)勇于创新实践,注重宣传实效。
各镇办、有林单位要结合本辖区森林防火工作实际,勇于创新宣传思路、创新宣传内容、创新宣传形式,用群众喜闻乐见的宣传方式进行多渠道的宣传,使人民群众易于接受、乐于接受,发挥宣传实效。
(三)突出宣传重点,营造舆论声势。
各镇办、有林单位要把集中宣传、重点时段宣传与日常宣传相结合,以《森林法》、《森林防火条例》,森林草原火灾典型案例为重点宣传内容,以元旦、春节、清明、“五一”等重要节日和高森林火险期为重点时段,大造舆论声势,宣传森林防火工作。
(四)强化监督、确保实效。
各镇办、有林单位要切实加强森林防火宣传工作的督查检查,对宣传工作推进落实情况进行通报,确保达到预期效果,宣传活动期间,区林业局将派出督察组采取明察暗访方式、对防火宣传工作开展情况进行督察。
(五)认真总结,及时反馈。
各镇办、有林单位要及时掌握每个阶段的森林防火宣传工作效果,总结经验,剖析存在的问题,有针对性的推进工作,认真总结活动开展情况,并于5月10日前和次年1月10日前将第一、第二阶段工作总结报区林业局。
森林防灭火队伍建设方案篇九
为切实做好我局防火期的森林、草原防火工作,有效遏制森林、草原火灾高发势头,全面实现由森林、草原部门主抓、各部门参与的、小防火向政府主导、各部门、社会各方面力量齐抓共管的大防火转变,由季节性防火向常年防火转变,由一般性号召向叫板较真转变。根据国家、省、市、旗、县有关规定,结合我局实际,特制定20xx年至20xx年森林草原草原防火工作实施方案如下:。
坚持“以人为本、预防为主、积极消灭”的工作方针;坚持依靠科学、依靠群众、依靠法制的工作原则;我局和学校各室齐抓共管,努力提高森林草原防火意识,实现不发生森林草原火灾的奋斗目标。
(一)我局森林防火工作要严格贯彻落实国家森林防火工作各项要求,认真落实上级确定的防火责任制,并按职责落实各项措施,加强防火宣传,加强护林防火队伍建设,改善防火设施,周密布置,科学调度,做到有警不成灾,有灾不蔓延,将森林防火工作坚定不移地抓好。
(二)在学校要充分利用班队会时间,多形式、多角度宣传野外违法用火的恶劣后果,教育小学生不在野外用火。
(三)重点把握“清明节”、“五一”等重要时段的野外用火,有计划、有组织的抓好“五个一”宣传,通过上防火课、召开主题班会广播、板报等形式,切实提高每一位学生的森林草原防火意识,让学生懂得森林草原防火的重要性和重要意义。
(四)加强学习《关于切实做好中小学生春季森林草原防火工作的通知》的宣传力度,通过“宣传月”、“宣传周”等专项活动扩大宣传范围,增强宣传效果,营造浓厚的防火氛围,使防火意识深入人心。
(五)狠抓野外火源管理,重点管住中、小学生,严防学生因玩火、燃放烟花爆竹以及野炊、烧烤等引发的森林草原火灾。
三
为确保森林草原防火的有质有量的完成,我局成立专门领导小组,负责森林防火和消防安全宣传教育工作的全面指导和落实。
组长:
成员:
森林防灭火队伍建设方案篇十
牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,强化“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”的意识,认真贯彻“预防为主,积极消灭”的工作方针,坚持“统一领导、各级联动,分级负责、属地为主,以人为本、科学扑救”的原则,积极消除火灾隐患,有效减少森林火灾发生,切实保护森林资源,保障人民生命财产安全,维护森林生态安全和社会公共安全,为建设生态济河提供强有力的保障。
建立健全全街道森林防灭火救灾机制和管理机制,建立完备的森林消防力量,不断改善防火基础设施条件,补充森林防灭火装备,实现重点林区、重点部位全年无火情;加强森林防灭火宣传教育,落实森林防灭火责任制、网格制;全年不发生过火有林地面积10亩以上,其它林地面积20亩以上的森林火灾,实现人员零伤亡,年度森林火灾受害率控制在0.5%以下。
(一)前期基础工作(20xx年9月30日前)。
一是在前期森林防火责任“一张图”的基础上,完善相关网格建设,明确卡点值守人员、巡护人员和各级包保责任人员。
二是传达学习上级《森林防火方案》《森林防火值班卡点建设标准》等文件和检查标准。
三是完成全街道护林员队伍的优化调整,把一些年龄偏大、责任心不强人员调出护林员队伍,择优纳入新队员,确保防火期能够真正承担起管护人员责任。
(二)防火期前准备工作(20xx年10月1日-20xx年10月31日)。
一是优化卡点设置,做好辖区内主要进山入林路口的排查工作,确保防火检查卡点在重点林区应设尽设。二是开展隐患排查,紧盯问题梳理整改,对发现的问题,制定整改措施,明确责任人员和整改时限。三是对上一个防火期安装的固定宣传牌、粉刷的标语进行全面排查,发现损坏的及时维修、更新,宣传氛围不浓厚的及时采取补充措施。四是对防火物资进行清点摸底,对机具装备进行保养检修。五是对20人的森林防火队伍进行优化调整,吸纳各类专业人才,确保专职专用,成立流动防火巡查队伍,开展流动巡查,指导辖区内有森林防火任务的村居各成立3-5人防火预备队,建立街道与村之间、村与村之间的联防联控机制。
10月下旬须做好以下工作:一是发布禁火令,禁止防火期内林区的一切野外用火,各村居在重点林区张贴公告,向村民发放倡议书、明白纸。二是在组织本街道防火人员、护林员和村干部进行培训,组织开展森林防火演练,全面提升队伍实战水平。三是根据前期墓地排查情况,选择合适的位置建设集中焚烧池,在各值守卡点配备值守帐篷、板房等设施。四是做好重点林区林缘和道路两侧林下可燃物的清理工作。
(三)防火期内工作安排(20xx年11月1日-20xx年5月31日)。
1、严格落实好值班值守工作制度。街道指挥部、森林防火任务各村居严格值班备勤,执行24小时领导带班制度,防灭火队员一线备勤,确保信息畅通,重点时期、重要时段启动战时机制。各村居防火卡点按照建设标准落实到位,安排熟悉防灭火知识的专人值守,逢人必问、逢人必查,做好值班登记工作。在防火关键时间节点,对常出现火情、墓地集中等隐患大的地方,实行24小时值班,同时街道和村级加大流动巡查、夜间巡查力度,充分发挥每个村居成立的防火预备队作用,确保出现火情第一时间处置、上报。
2、持续开展防火宣传。街道辖区内设置固定宣传牌10个以上,重点村设置固定防火宣传牌4个以上、喷刷永久防火标语10幅以上,各进山入林主要路口必须设置固定防火宣传牌。同时,在可视进山道路两侧及路口等主要地段采取张贴树体标语、穿插彩旗、悬挂横幅、粉刷标语等宣传方式,营造浓厚宣传氛围。通过村大喇叭、值守卡点扩音喇叭等各种媒介开展高密度、大频率、全覆盖的森林防火宣传教育,让群众了解森林防火知识、支持森林防火工作。
3、严格火源管理。各村居采取网格化、精细化布控方式,全面强化野外火源管控,深入到林区、田间地头开展火源排查。在清明节、寒衣节、除夕等传统祭祀日期间,对所有坟区墓地安排专人盯守,提倡和推行鲜花、在集中焚烧点焚香烧纸等方式进行祭祀活动,实现文明祭扫、绿色祭扫。公安派出三所强化监督执法,持续开展打击森林火灾违法行为专项行动,重点做好林区内及周边500米范围野外农事用火、祭祀用火和燃放烟花爆竹等行为的查处,依法依规严惩森林火灾肇事者,做到打击一人教育一片。
4、加大督导检查力度。街道纪工委、林业科、服务区及抽调同志成立联合工作组,对森林防火任务村进行督导检查,全面检查物资到位、值班人员业务知识应知应会、护林员履职、进山人员登记、宣传氛围等情况的落实,检查情况全街道内及时通报。
(一)严格责任落实。各村居支部书记是本村森林防火第一责任人。街道办事处、村居要签订森林防火责任状。要落实森林防火网格化管理制度,街道领导包村、村干部和护林防火员包卡点、包山头。
(二)强化督导检查。街道建立森林防火监督检查制度,加强日常工作督导,落实各项防火要求。在春节、清明节、重大活动期间等防火重点时段,实施驻地督导、24小时驻守等战时工作机制。对检查中发现的问题隐患,责令限期整改,并对整改情况及时回头看。
(三)严格责任追究。因思想麻痹,工作措施不落实,发现问题拒不整改或整改不力,瞒报、漏报,延误扑火时机,特别是森林火灾发生后未及时组织扑救造成重大损失或人员伤亡的,将依法依纪严肃追究相关人员责任。
森林防灭火队伍建设方案篇十一
为贯彻落实国家森防指关于森林防灭火工作的部署要求,切实做好20xx-20xx年度森林防火工作,按照省森防指下发的《关于贯彻落实讲话精神切实做好进入防火期各项准备工作的通知》(森防办发〔20xx〕11号)精神,根据市、县森防指森林防火各项工作要求,结合我街道实际,制定如下方案。
牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,强化“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”的意识,认真贯彻“预防为主,积极消灭”的工作方针,坚持“统一领导、各级联动,分级负责、属地为主,以人为本、科学扑救”的原则,积极消除火灾隐患,有效减少森林火灾发生,切实保护森林资源,保障人民生命财产安全,维护森林生态安全和社会公共安全,为建设生态济河提供强有力的保障。
建立健全全街道森林防灭火救灾机制和管理机制,建立完备的森林消防力量,不断改善防火基础设施条件,补充森林防灭火装备,实现重点林区、重点部位全年无火情;加强森林防灭火宣传教育,落实森林防灭火责任制、网格制;全年不发生过火有林地面积10亩以上,其它林地面积20亩以上的森林火灾,实现人员零伤亡,年度森林火灾受害率控制在0.5%以下。
(一)前期基础工作(20xx年9月30日前)。
一是在前期森林防火责任“一张图”的基础上,完善相关网格建设,明确卡点值守人员、巡护人员和各级包保责任人员。
二是传达学习上级《森林防火方案》《森林防火值班卡点建设标准》等文件和检查标准。
三是完成全街道护林员队伍的优化调整,把一些年龄偏大、责任心不强人员调出护林员队伍,择优纳入新队员,确保防火期能够真正承担起管护人员责任。
(二)防火期前准备工作(20xx年10月1日-20xx年10月31日)。
一是优化卡点设置,做好辖区内主要进山入林路口的排查工作,确保防火检查卡点在重点林区应设尽设。二是开展隐患排查,紧盯问题梳理整改,对发现的问题,制定整改措施,明确责任人员和整改时限。三是对上一个防火期安装的固定宣传牌、粉刷的标语进行全面排查,发现损坏的及时维修、更新,宣传氛围不浓厚的.及时采取补充措施。四是对防火物资进行清点摸底,对机具装备进行保养检修。五是对20人的森林防火队伍进行优化调整,吸纳各类专业人才,确保专职专用,成立流动防火巡查队伍,开展流动巡查,指导辖区内有森林防火任务的村居各成立3-5人防火预备队,建立街道与村之间、村与村之间的联防联控机制。
10月下旬须做好以下工作:一是发布禁火令,禁止防火期内林区的一切野外用火,各村居在重点林区张贴公告,向村民发放倡议书、明白纸。二是在组织本街道防火人员、护林员和村干部进行培训,组织开展森林防火演练,全面提升队伍实战水平。三是根据前期墓地排查情况,选择合适的位置建设集中焚烧池,在各值守卡点配备值守帐篷、板房等设施。四是做好重点林区林缘和道路两侧林下可燃物的清理工作。
(三)防火期内工作安排(20xx年11月1日-20xx年5月31日)。
1、严格落实好值班值守工作制度。街道指挥部、森林防火任务各村居严格值班备勤,执行24小时领导带班制度,防灭火队员一线备勤,确保信息畅通,重点时期、重要时段启动战时机制。各村居防火卡点按照建设标准落实到位,安排熟悉防灭火知识的专人值守,逢人必问、逢人必查,做好值班登记工作。在防火关键时间节点,对常出现火情、墓地集中等隐患大的地方,实行24小时值班,同时街道和村级加大流动巡查、夜间巡查力度,充分发挥每个村居成立的防火预备队作用,确保出现火情第一时间处置、上报。
2、持续开展防火宣传。街道辖区内设置固定宣传牌10个以上,重点村设置固定防火宣传牌4个以上、喷刷永久防火标语10幅以上,各进山入林主要路口必须设置固定防火宣传牌。同时,在可视进山道路两侧及路口等主要地段采取张贴树体标语、穿插彩旗、悬挂横幅、粉刷标语等宣传方式,营造浓厚宣传氛围。通过村大喇叭、值守卡点扩音喇叭等各种媒介开展高密度、大频率、全覆盖的森林防火宣传教育,让群众了解森林防火知识、支持森林防火工作。
3、严格火源管理。各村居采取网格化、精细化布控方式,全面强化野外火源管控,深入到林区、田间地头开展火源排查。在清明节、寒衣节、除夕等传统祭祀日期间,对所有坟区墓地安排专人盯守,提倡和推行鲜花、在集中焚烧点焚香烧纸等方式进行祭祀活动,实现文明祭扫、绿色祭扫。公安派出三所强化监督执法,持续开展打击森林火灾违法行为专项行动,重点做好林区内及周边500米范围野外农事用火、祭祀用火和燃放烟花爆竹等行为的查处,依法依规严惩森林火灾肇事者,做到打击一人教育一片。
4、加大督导检查力度。街道纪工委、林业科、服务区及抽调同志成立联合工作组,对森林防火任务村进行督导检查,全面检查物资到位、值班人员业务知识应知应会、护林员履职、进山人员登记、宣传氛围等情况的落实,检查情况全街道内及时通报。
(一)严格责任落实。各村居支部书记是本村森林防火第一责任人。街道办事处、村居要签订森林防火责任状。要落实森林防火网格化管理制度,街道领导包村、村干部和护林防火员包卡点、包山头。
(二)强化督导检查。街道建立森林防火监督检查制度,加强日常工作督导,落实各项防火要求。在春节、清明节、重大活动期间等防火重点时段,实施驻地督导、24小时驻守等战时工作机制。对检查中发现的问题隐患,责令限期整改,并对整改情况及时回头看。
(三)严格责任追究。因思想麻痹,工作措施不落实,发现问题拒不整改或整改不力,瞒报、漏报,延误扑火时机,特别是森林火灾发生后未及时组织扑救造成重大损失或人员伤亡的,将依法依纪严肃追究相关人员责任。
森林防灭火队伍建设方案篇十二
为进一步做好全县森林草原防灭火宣传教育和培训工作,普及防灾减灾和群众自防、自救、互救的基本常识,增强全民森林草原防灭火意识和法制观念,提升全民应对森林草原火灾的能力以及各级森林草原防灭火指挥员的防灭火业务知识和科学指挥能力,最大限度减少森林草原火灾发生和火灾造成的人员伤亡,努力构建全社会关心、支持、参与森林草原防灭火的工作格局,根据《云南省森林防火条例》规定,结合全县今冬明春森林草原防灭火工作的形势和任务,特制定本方案。
以党的十九大精神为指引,紧紧围绕十九大报告提出的新目标、新方略、新任务、新举措,不忘初心、牢记使命,牢固树立“防字当头”的理念,以不发生森林草原火灾为最高目标,严格落实森林草原防灭火责任制,切实履职尽责,人员前移、措施前置、关口前设,不断丰富完善工作举措,切实把党的十九大精神落实到推动全县森林草原防灭火工作措施上来,打赢今冬明春森林草原防灭火攻坚战。
(一)20xx年森林草原防灭火宣传工作要进一步健全规范责任书入户、中小学“五个一”活动等七大森林草原防灭火宣传工程等传统有效的宣传模式,同时,要注重运用新媒体、新手段,拓宽宣传深度和广度,不断提高森林草原防灭火宣传的.针对性和有效性。20xx年森林草原防灭火宣传以“抓规范、建队伍、强基础、提能力,争当排头兵”为主题来开展宣教活动,对各乡镇森林草原防灭火工作中涌现的好做法、好经验、创新性举措、工作亮点、先进典型等进行全方位宣传报道。
(二)建立健全森林草原防灭火业务培训的长效机制,完善相应的培训体系和规范化的培训制度,落实各项保障措施。通过全面开展多层次、多形式的业务培训工作,培养一批高素质、专业化的林火管理与扑火指挥队伍,增强森林消防队伍以及群众性的应急扑火队伍防控森林草原火灾的能力和水平,最大限度地降低森林草原火灾造成的人员伤亡和财产损失。
(一)培训工作要点。
1、云南省林火管理应知应会手册、云南省乡村森林防火应知应会手册、云南省扑火指挥员应知应会手册、云南省扑火队员应知应会手册、云南省护林员应知应会手册。
3、林火管理的组织开展。
4、扑火组织指挥与扑救安全。
5、主要岗位和业务培训。
(二)宣传工作要点。
1、坚持依法治火宣传常态抓。继续强化《云南省森林防火条例》、地方性森林草原防灭火政策法规和各级森林草原火灾应急预案的宣传,采取多种方式宣传森林、林木、林地的经营组织和个人以及社会群众在森林草原防灭火工作中应履行的义务和承担的责任,突出违规用火的处罚规定,进一步提高群众森林草原防灭火的法律意识和责任意识,真正让森林草原防灭火工作入脑入心见行。
2、坚持“七大”宣传工程规范抓。以“责任书入户、公益广告、手机短信、学校五个一、案例警示、标牌宣传、森林火险五彩旗”等“七大”传统宣传工程为抓手,深入开展责任书入户活动;积极协调新闻广电部门、通讯管理部门,利用电视台和通信公司,制订森林草原防灭火宣传计划,播出森林草原防灭火公益广告,在重要时段向公众发送森林草原防灭火公益短信;联合林区学校开展“五个一”森林草原防灭火宣传教育活动,形成教育一个孩子,带动一个家庭,影响整个社会的良好局面;深入开展森林草原防灭火警示教育片下乡进村活动,做到户户受教育,人人受警示;在州级自然保护区、森林旅游区、高火险区、城镇面山、林区要道等重点区域,设置醒目的森林草原防灭火宣传标牌、标语,插挂不少于20面森林火险五彩旗;将森林草原防灭火宣传的主要阵地放在乡、村两级,创新宣传方式,积极协调森防指成员单位配合做好森林草原防灭火宣传教育工作,做到宣传区域和宣传人群的全覆盖。
3、坚持野外火源管理宣传专项抓。突出宣传5项100%野外火源管理制度和火灾隐患整改措施,引导林区群众积极参与可燃物清理工作,教育引导进山人员文明用火、安全用火、依法依规用火,坚决杜绝林区违规用火行为,从源头上预防森林草原火灾,确保人民群众生命财产和森林草原资源安全。
4、坚持重点时段、重点区域和重点人群宣传重点抓。针对两会、元旦节、春节、清明节、州庆、五一节等重点时段和高火险区、自然保护区、涉林旅游区、城市面山、坟山等重点区域,组织开展严禁燃放鞭炮、点孔明灯、生火野炊、烧香烧纸、烧山烧地等专项宣传活动;以各类宣传月、宣传日为契机,集中开展针对林区群众、林区学生、祭扫人员、进山人员等森林草原防灭火重点人员的宣传教育活动,将森林草原防灭火重要意义、基本知识、法律法规、安全用火常识、紧急避险技能等送到林区,确保重点时段、重点区域稳定平安。
5、坚持森林草原防灭火信息宣传专人抓。各乡镇要安排相对固定的工作人员负责森林草原防灭火宣传工作和森林草原防灭火信息工作,要高度重视新思路、新亮点、新举措等森林草原防灭火信息的收集、上报和管理工作,严格遵守各类信息报送制度,规范信息报送程序,提高森林草原防灭火信息的质量、数量和时效性,让社会群众能够更加及时、充分、准确地了解我县森林草原防灭火工作动态和取得的成效。
(一)按森林草原防灭火工作的要求,创造从事森林草原防灭火工作人员,人人皆受培训、人人皆可胜任工作的条件,进一步奠定防火事业健康发展的基础。
(二)坚持日常培训与专门培训相结合,县、乡、村分级开展业务培训工作,大幅度提高森林草原防灭火队伍素质。
(三)将能力培养贯穿于业务培训的全过程,突出针对性和实用性,注重实践运用,提高林火管理和应急处置的综合水平。
(四)坚持科学发展观,不断改进、完善培训内容与培训方式,整合培训资源,内外结合,适应林权改革和建设现代林草的需要。
(五)充分利用广播电视、手机短信、录像、录音、黑板报、宣传车、电影下乡、文艺汇演、等宣传形式,将《林农防扑火安全手册》、《户主通知书》、《森林草原防火命令》、布(通)告、传单、《森林高火险期野外用火管理规定》、《云南省森林防火条例》、防火安全知识挂图等进行广泛深入持久的宣传。
(六)利用有关会议、集市、民族民间节日等群众聚集期进行宣传,对边远山区、少数民族聚居区和散居林区的群众,要组成工作队进行重点宣传,做到家喻户晓、人人皆知。
(七)通过新建、刷新永久性标牌、临时标牌,书写宣传标语等形式进行宣传。
(一)森林草原防灭火培训宣传工作作为《森林草原防火目标管理责任状》的一项重要任务,与《责任状》的执行同步检查、考核。
(二)县林草局履行全县防灭火业务培训工作的整体规划,协调服务,督促检查,负责对乡镇进行防灭火业务培训。乡镇负责对村、村对村民小组,村民小组对林农,层层落实森林草原防灭火业务培训。
(三)县级培训对象:各乡镇分管林草的副乡镇长,林草服务中心主任及林草服务中心负责森林草原防灭火的工作人员,实行统一集中到县上或分别到各乡镇开展培训。
(四)乡级培训对象:乡镇专业扑火队员、义务扑火队员,各村(居)委会主任、副主任、护林人员。
(五)村级培训对象:各村民小组组长,义务扑火队队员。
(六)村民小组培训对象:林农,应急性群众扑火队队员。
(七)培训时间:县级培训在今年12月底完成,乡级培训在20xx年1月中旬完成,村级培训在20xx年1月底前完成。
(八)积极协调、发挥优势,形成宣传合力。
(九)因宣传工作不到位导致森林草原火灾频繁发生,或因培训工作不到位导致扑火救灾中发生人员伤亡的,将严肃追究有关责任人的责任。
森林防灭火队伍建设方案篇十三
现已进入春季森林防火期,4月4日清明节即将来临,进入林区、景区踏青旅游等人为活动将大量增加,野外火源管理难度加大,森林火灾隐患也随之增多。为此,各村务必高度戒备,采取有效措施强化辖区踏青旅游点的火源管理,做到早宣传、早部署、早行动,确保踏青日防火安全。现制定具体工作方案如下:
(一)加强领导部署。由乡两委成员挂点联系各村森林防火工作。乡森林防火指挥部及时召开会议专门研究、部署清明节森林防火工作,并根据我乡实际情况制定清明节扫墓祭祀、踏青旅游防火预案,认真组织,周密部署,做到主要领导亲自抓,分管领导具体负责,各村积极配合行动。
(二)深入宣传教育。各村要结合春季森林防火宣传月活动深入开展清明节森林防火宣传工作,各村要开通广播宣传,在各踏青旅游沿线、扫墓祭祀进山路口设立警示牌,在公路沿线悬挂横幅,安插宣传彩旗,张贴宣传标语。同时,由各村护林员负责发放《罗源县清明移风易俗倡议书》和《致全县公民的一封信》,使森林防火工作真正做到家喻户晓。
(三)严禁火种进山。各村要根据实际对辖区内所有的踏青点及扫墓祭祀点进行部署,并组织力量在上山路口设卡检查,严禁火种进山。各村护林员要上岗到位,强化巡查,重点对坟墓集中区进行巡查,杜绝燃放烟花爆竹和焚烧香烛、纸钱。
(四)开展劝导禁火。各村要成立巡查队伍,负责踏青、扫墓地段的'森林防火工作。各村应在清明前将上山沿线路段的枯草等可燃物清除,并在清明节组织村干部和护林员到踏青及扫墓集中点安营扎寨,布防检查,开展面对面的教育劝导和查禁工作,做到见烟就灭,违章重罚,堵塞漏洞,消除隐患。
(五)加强实地管护。各村要组织应急队伍整装待命,随时应对紧急情况发生;各扫墓祭祀、踏青点周边的行政村、自然村要组织村干部、护林员到主要林区地段进行实地巡查,禁止一切未审批的野外用火,包括炼山、烧田埂草、果园清杂、野外烧饭等,做到防范于未然。
(六)加强值班调度。清明节各村要加强值班,做到信息传递迅速、及时、准确,一旦发现火情,要及时报告,迅速组织扑救,努力减少损失。严禁组织残疾人、孕妇和未成年人以及其他不适宜参加森林火灾扑救的人员参加森林火灾扑救工作。
乡两委成员及干部职工分线安排:
上基点线:杜武义、黄新春、辛幼霞、邱奕锋、上基点各村包村干部、村主干、村护林员、扑火队员10名。
下基点线:叶自楠、游垂元、林升、陈熙、廖怀河、下基点各村包村干部、村主干、村护林员、扑火队员10名。
以上人员在清明节期间负责对各村进山路口进行管控、宣传,杜绝一切火源带进山中。
森林防灭火队伍建设方案篇十四
为做好度秋冬季森林草原防灭火工作,有效预防和遏制森林火灾发生,确保全乡森林资源和人民群众生命财产安全,巩固生态建设成果,现结合我乡森林草原防灭火工作实际,特制定此方案:
按照“党政同责、一岗双责、失职问责”的要求,以保障森林资源和人民生命财产安全为目标,以构建森林防火长效机制为抓手,切实落实森林草原防灭火各项工作措施,全面提高防控森林草原火灾的综合能力,确保全乡森林草原资源安全。
最大限度地遏制森林火情火灾发生,减少森林火情、火灾次数和损失,在火情、火灾事故的扑救处置中要精心组织,科学扑救,坚决杜绝人员伤亡事故发生。
(一)加强组织领导,确保责任落实到位。按照“党政同责、一岗双责、失职问责”的要求,认真落实森林防火安全责任制,形成“党政同责统揽全局、部门协作齐抓共管、干部职工踊跃担当、广大群众广泛参与”的工作局面。各村、各有关单位要进一步加强组织领导,细化工作任务,进一步完善责任体系,抓好各自工作责任的分解落实,真正把森林防火的责任和任务量化到单位,落实到人头。建立纵向到底、横向到边、相互沟通、通力配合的责任体系,使森林防火工作事事有人抓,处处有人防,项项有措施,全部有落实。
(二)采取多种措施,确保群防群控到位。严控野外用火是预防森林火灾的关键。要因地制宜,因情设防,突出隐患排查整治和火源管控的“细、严、实、密、快”五字方针,采取有效的管理措施,动员一切社会力量管理火源。一是乡护林防火指挥部成员单位要明确责任,突出重点,密切配合,协同乡护林防火指挥部共同做好护林防火工作。林业站要切实做好森林火灾防治和早期森林火灾的扑救工作,加强对全乡森林火灾扑救队伍的建设工作,开展防火专项演练,全面提高防控森林火灾的综合能力,真正做到“打早、打小、打了”,坚决杜绝重特大森林火灾和人员伤亡事故发生;乡供电所要加强对穿越林区输电线路的日常检修维护,严防断线、短路、脱瓶等故障引发林火;公路和交通单位要加强林区公路的管理,严防因清扫焚烧落叶、蒿草引发林火;民政办要落实好流浪、乞讨人员收容遣返工作,防止该类人员在外过夜点火取暖引发火情;兽医站要落实好牛羊牧工、林区范围内养殖户森林防火安全监管责任;学校要抓好“五个一”活动的开展,把“小手拉大手”活动落到实处,达到“提高一个家庭、带动整个社会”的目的;各村要建立森林防火领导组织机构,健全和完善森林防火机制,完善应急预案,保证防火物资储备充足、人员到位,确保体系健全、防控严密、响应及时。二是要对重点人员实行重点防范,特别是加强对“七种人”和外出返乡流动人员的宣传教育,建立台账,明确监管人,监护人,确保监管对象清楚,监护措施到位。三是对重点地段实行重点防范。险情较重的地段要加大检查监督力度,对险情易发的村和林区主要路口,要长期设站设卡,逐一登记,坚决杜绝火种入山。四是护林员要全员上岗,全力以赴做好责任区的护林防火巡查宣传工作。五是各村、塔沟林场及十里派出所要认真排查、严厉打击采用高压电网非法猎捕野生动物的人员,严防伤人和引发森林火灾事故,要加大对野外用火的惩处力度,要从严从快从重处理,营造防火高压态势。六是各包片、包村干部要严格落实领导包片、干部包村护林防火责任制的要求,要经常对所包片村开展森林防火督查,切实履行森林防火安全工作职责。七是塔沟林场要全力配合乡人民政府做好辖区内森林防火安全工作,尤其是在突发事件发生的情况下,要充分发挥行业专业优势,积极响应,全力配合完成扑火任务。八是涉林企业要加强对员工的防火教育,严禁带火种入山,在林区作业要设立醒目的防火警示牌,施工设备要按照规定安装防火装置,组建临时灭火队伍,配备必备的灭火器材,确保应急所需,有输电线路的必须加强日常检修维护,严防断线、短路、脱瓶等故障引发林火。
(三)提高广度深度,确保宣传教育到位。要结合实际,认真研究森林防火工作的新形势、新特点、新问题,开展内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的森林防火宣传教育活动,营造浓厚的森林防火氛围,通过铺天盖地的宣传,切实增强群众森林防火意识,确保宣传教育取得实实在在的效果。一是要发挥带头宣传作用。各村、各单位主要负责人、党员干部、护林员要佩戴森林防火红袖章;要经常通过入户走访等形式亲自向村内群众做宣传教育工作;要勇于同野外用火行为作斗争。让辖区群众时刻感受到“护林防火,全员在行动”的浓厚防火氛围。二是要发挥线下宣传与线上宣传的作用。一方面各村要在入山路口、各自然庄、重要交通沿线、重点林区、重点地段悬挂护林防火横幅,刷新刷写固定型、规范化防火标语,悬插防火旗,向农户发放宣传资料,与农户签订责任状、发放告知书,召开护林防火会议,利用村内大喇叭广播警示案例;林业站要充分利用防火宣传车辆加强巡查;护林员要充分发挥摩托车车载小喇叭作用,巡回宣传,充分发挥线下宣传的作用。另一方面,要利用好广播、电视、报纸、网络、微信公众号、微信村民群等线上媒体,发挥线上媒体宣传便捷、高效的作用,进一步增强宣传教育的效果。三是发挥节日宣传的作用。在加大平时宣传的同时,要充分利用清明节、十月初一、元旦、春节等传统节日,以及利用农村集会、庙会等地方民俗节日,形式多样、内容丰富地加大护林防火宣传力度,进一步提高林区群众护林防火安全意识、责任意识、参与意识。四是要发挥警示宣传的作用。对以往查处的典型案例,要通过广播、张贴检查等形式大张旗鼓进行宣传,对火灾肇事者,要进行曝光,以身说法,起到警示震慑作用。通过宣传,使广大群众认识到野外用火的`严重后果,提升防火意识,克服侥幸心理,自觉做到不野外用火。
(四)突出重点领域,确保隐患清除到位。结合安全生产“三年攻坚”“三大行动”“三大战役”,重点抓好“五清”隐患治理、穿越林区输电线路隐患治理及打击“电猫”非法捕猎野生动物三项行动。
1.开展“五清”专项行动。各村要迅速摸排,建好“五清”台账,全面摸清底数。在秋收之后组织专业力量立即动手,集中清理农林交错区林地边缘50米范围内及林区道路两旁的秸秆、根茬、蒿草、枯枝、落叶,消除林地边缘可燃物隐患,形成一条安全闭合的防火隔离带,“五清”行动要倒排任务工期,确保10月底全部铺开,11月底前完成80%,12月底基本完成“五清”任务。包村包片干部要加强督查指导,督促所包村(片)高质量完成“五清”任务,并对所包区域“五清”工作进行检查验收。林业站负责“五清”工作的全面指导、督查、验收工作。农科站负责秸秆还田、秸秆青储、秸秆回收再利用的技术推广、项目协调、机械调配等工作。
2.开展穿越林区输电线路专项整治行动。各行业监管单位、供用电单位、各村要按照“三管三必管”的要求,逐级落实责任,建立横向到边、纵向到底的责任体系。煤层气、风电、光电、供电所等单位要严格落实森林草原防灭火工作措施,采取有效措施督促责任单位扎实开展穿越林区输电线路的隐患治理专项行动,彻底消除安全隐患,坚决杜绝因穿越林区输电线路故障引发森林草原火灾事故。乡供电所应当制定长效安全管理制度,分级分类管理,建立“三清单一方案”(即:责任清单、任务清单、问题清单和整改方案),对本单位管辖的供用电线路进行集中专项检修,逐杆逐线落实专业检修队伍,彻彻底底来一次隐患大排查、线路大检修专项行动。各村要加强辖区内自用电线路的日常巡检和维护,要建立常态化线路巡检制度,逐杆、逐线、逐瓶、逐台明确责任人,加强日常巡检。各供用电单位、各村要逐杆逐线落实专业检修队伍,每月至少进行一次线路巡查检查;对车辆、人员难以到达的区域,每两个月至少进行一次巡查检查。切实按规定要求巡查检修,及时排查治理火险隐患,严防森林草原火灾事故发生。
3.严厉打击“电猫”非法捕猎野生动物行为。各村、林场要按照《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国野生动物保护法》等相关法律法规,严厉打击使用“电猫”捕猎野生动物行为。及时发现、制止、报告“电猫”非法捕猎野生动物行为,严防伤人和引发森林火灾事故发生,消除森林火险隐患,维护林区治安稳定。林场应迅速组织各管护站人员和所有护林员开展地毯式的摸排调查,发现偷猎行为和私藏相关设施设备的,要及时向公安机关报告。派出所要快速出警,严肃查处,始终保持严打高压态势,对违法犯罪分子形成强大震慑。
(五)加强联防联治,确保协作合力到位。开展联防,就是要遵循“自防为主、积极联防、团结互助、保护森林”的护林联防方针,稳定边界林区生产秩序,加强毗邻关系,坚决克服画地为牢,各自为战,事不关己,高高挂起的狭隘思想,在护林防火上真正树立全乡一盘棋的思想。一旦发生森林火情,要按照“防火有界,扑火无界”的原则,尽快通知对方,并积极组织扑救,乡护林防火指挥部成员单位,要严格按照预案职责要求,服从统一调度,全力为森林火灾扑救搞好服务。同时要加强与临近乡镇的沟通联系,通过见面会、联防会等方式互通信息,相互印证,畅通联防联治渠道,提高联防联治能力,确保我乡及周边临乡森林防火万无一失。
(六)强化值班警戒,确保应急处置到位。各专业(半专业)扑火队要严格执行有关规定,在防火期要集中食宿,集中训练,始终保持高度戒备状态,确保扑火机具、车辆运输、队伍数量、后勤保障等扑火措施有保障,做到“召之即来,来之能战,战之能胜”。护林员、瞭望台人员要坚守岗位,全天候巡查,坚决杜绝脱岗、漏岗的现象发生。各村、各有关单位主要领导,要保持高度警觉,坚守岗位,应急值守要严格执行24小时值班和领导带班制度,做好值班记录,保持信息畅通,随时了解所辖区域防火情况。各包片、包村干部在特别重要时段一律驻村,全天候巡查,严禁脱岗、漏岗、作风漂浮、虚于应付等问题发生。一旦发生火情,要第一时间上报乡护林防火指挥部办公室(电话:xxx),并迅速亲临一线组织指挥扑救,严禁迟报漏报。同时要树立以人为本的理念,科学指挥安全扑救,严防人员伤亡事故发生。
(七)加强督查检查,严格责任追究。进入森林防火期,要严格落实责任追究制度。乡护林防火指挥部成员单位要加大工作力度,严明工作纪律,深入下去监督检查,发现隐患及时处理。一旦发生森林火情、火灾要及时上报扑救,凡因失职、渎职、有令不行、推诿责任、没有及时掌握和报告情况,造成工作被动、延误战机等导致严重后果的单位和个人,要按照有关党纪政纪和法律法规规定,追究相关责任人的责任。
森林防灭火队伍建设方案篇十五
根据xx市人民政府的要求,要加大执法检查和隐患排查力度,要坚持深入基层和明察暗访相结合,排查各项防火措施的落实到位情况,排查故意纵火倾向人员,真正做到火灾隐患早排查、早消除工作,提高森林草原火灾防控能力,最大限度减少森林草原火灾发生,确保森林资源和人民群众生命财产安全,结合我镇实际情况,特制定本方案。
坚持“预防为主,积极消灭”的方针,从讲政治、保稳定、促发展的大局出发,实事求是开展森林草原火灾风险隐患排查整治工作,按照“零容忍、全覆盖、边排查边整治”的要求,彻底排查森林草原火灾风险隐患,消除火灾隐患,减少森林草原火灾的发生,保护好森林资源。
为切实把森林草原火灾风险隐患排查整治工作做好做实,我镇成立森林草原火灾风险隐患排查整治工作领导小组,要求各村委会,各办、中心(所)及有关部门要高度重视,切实加强火灾风险隐患排查整治工作的领导。
组长:xxx(镇人民政府镇长)。
副组长:xxx(镇人民政府宣传委员)。
成员:由镇森林草原防灭火指挥所办公室工作人员组成,组成人员如下:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
(一)安排部署阶段(2019年12月25日—1月10日),传达贯彻文件、会议精神,研究制定工作方案,广泛动员、明确职责、周密部署。
(二)风险隐患排查整治阶段(2019年1月11日—4月5日),围绕工作重点,集中时间、组织专门力量对所属区域进行风险隐患排查。
(三)总结验收阶段(4月8日前),对森林草原火灾风险隐患排查整治工作认真总结,确保工作取得实效。
(一)(村)镇、居民点、农地周边林区。
(二)风景名胜区、军事设施、寺庙、坟山周边林区。
(三)林区工矿企业、学校周边林区。
(四)横跨林区的国道、省道、县道、乡道公路、铁路沿线。
(五)林区内铁塔、电力线路及通信部门的基站周边。
(六)重点林区、村镇面山、村寨水源林及风水林等保护区。
(七)其它容易引发森林草原火灾的区域。
(一)防火责任制的落实情况。是否逐级签订责任状和包保责任制有无落实到位;森林、林木、林地的经营单位和个人是否建立森林草原防灭火责任制,划定森林草原防灭火责任区,确定森林草原防灭火责任人,并配备森林草原防灭火设施和设备,各村委会及有关部门是否开展应急演练。
(二)林区可燃物的清理情况。责任单位是否彻底清除森林草原防灭火区域内墓地、道路两侧、林地与农田接壤处、电源电线周边、林区单位周边枯枝落叶、杂草等可燃物,与山林相连的村庄、农田、道路、防火通道、林区的重点设施和单位周边是否割除杂草开设防火隔离带,有无起到阻隔山火的作用。
(三)森林草原防灭火宣传教育开展情况。主要路口是否张贴悬挂宣传标语,是否组织开展形式多样的森林草原防灭火宣传活动,林区群众是否知晓森林草原防灭火知识和防火政策等,森林草原防灭火期内,是否按规定设置森林草原防灭火警示宣传标志。
(四)野外火源管理措施的落实情况。是否严格执行野外用火审批制度;是否按规定对重点入山路口、重点防火区域、重点时段进行火源管控,是否设立检查点、安排专人值守,严防火源上山;是否组织森林草原防灭火巡查、检查。
(五)森林消防队伍建设情况。森林消防队伍是否按规定标准人数就位并开展培训和演练;消防队员是否配备必要的防护装备,能否熟练使用灭火机具,是否掌握火场紧急避险和安全自救常识。
(六)装备储备情况。各村委会及有关部门是否建有扑火物资储备库,机具、车辆是否良好,数量能否适应扑火救灾的需要。
明查与暗访结合,定期巡查与不定期检查结合,日常巡查与专项检查结合,平时检查与节假日抽查结合。
(一)高度重视,周密安排部署。各村委会及有关部门要高度重视,迅速行动,周密制定切实可行的风险隐患排查整治方案,明确工作职责、任务、要求,扎实推进工作开展。
(二)突出重点,彻底排查整治。按照属地管理原则,会商辖区内自然保护区、铁塔、电力线路、通信等部门,全面、深入、细致排查火灾风险隐患,做到不留死角、不留盲区、不走过场。对排查出的风险隐患和问题,应及时整改并上报风险隐患整治方案,整治方案应包括目标、任务、方法、经费、时限等要求。要建立安全风险隐患排查台账、登记造册,对查处的风险隐患要定人员、定职责、定时间认真整改,重大事故风险隐患还要根据预案来采取应急措施。
(三)严格督查,确保工作实效。安排专人对森林草原火灾风险隐患排查整治工作进行督查,在排查过程中要结合森林草原防灭火宣传,增强宣传效果,做到检查一处、宣传一处、教育一处。对风隐患排查不到位而出现问题的,实行“谁检查、谁签名、谁负责”的制度,严肃追究相关责任人的责任。
(四)各村委会及有关部门于1月10日前把《森林草原火灾风险隐患排查整治方案》报东山镇森林草原防灭火指挥所办公室,每月20日前报送当月《森林草原火灾隐患排查整治工作动态情况》,4月7日前报送。联系人:xxx,联系电话:xxx,xxx。
森林防灭火队伍建设方案篇十六
清明节历来是森林防火的关键时期,清明节现在是国家法定节日,上坟烧香烧纸、燃放烟花爆竹、户外踏青等人群将成倍增加,物候季节较迟,草木干枯,森林防火形势极为严峻。为确保清明节期间(4月1日——4月7日)不发生森林火灾,最大程度地减少森林火警的发生,切实保护人民生命财产和森林资源安全,根据上级森林防火指挥部的要求,结合本乡实际,制定刻木山乡某某年清明节期间森林防火工作方案。
(一)乡政府出动森林防火宣传车,在全乡范围内巡回宣传森林防火法律法规和防火知识。
(二)张贴森林防火宣传标语,印发致全乡广大人民群众一封信。
(三)全乡党政机关企事业单位干部职工及各村广大人民群众要大力倡导和推行植常青树,献鲜花等文明安全祭祀方式。
(四)全乡中小学校要开展一次以“注意森林防火,呵护绿色家园”为主要内容的森林防火安全知识教育活动。
(五)各村要结合本村实际,开展多种形式的清明节期间森林防火宣传活动,切实做好清明期间森林防火宣传教育工作。
(一)4月1日至4月7日乡政府对全乡各村重点地段的野外火源监管情况进行巡查,发现隐患及时处置。
(二)清明节前,各村要全面开展一次森林火灾隐患排查,主动消除火险隐患。
(三)4月2日前,乡政府将重点解决督查存在的问题。4月7日前,如出现较高火险天气,乡政府包片领导包村干部带队进村督促清明期间森林防火工作安排和落实情况。
(一)清明节期间,严禁一切生产性和非生产性野外用火。
(二)各村组织一切力量开展防火巡护。坟场、墓地比较集中,针叶林面积较大以及易发森林火灾的地段要增加人员,定人、定责、定岗,实行不间断地严防死守。
(三)清明节期间,如出现森林火险等级较高或者风力较大的天气,各村要增加人员,强化严防死守力度和密度,确保不出问题。
(四)要特别注意做好对散落在林内和林缘地段的零星坟头,中午前后及傍晚等时段的火源监管,防止出现漏岗,脱岗现象。要突出对老年人、妇女、未成年、痴呆等重点人群上坟祭祀活动的'监管。
(五)禁止火种进入林中,林地边缘地带的劝阻工作,上坟确需烧纸,应清理坟地周围可燃物。
(六)清明节期间,如出现较高森林火险天气,乡政府联村干部深入各村,积极协助村做好森林防火工作。
(一)各村要加强值班力量,严格执行24小时值班和领导带班制度,保证村森林防火信息畅通有序。
(二)严格执行森林火灾报告制度。发生森林火情,必须在第一时间内报告乡政府,不得越级上报、瞒报、大火小报。
(一)一旦出现火情,快速组织村组人员进行“安全、高效、科学”的扑救。
(二)村森林扑火队伍应根据本地实际,做好各项应急准备,一旦发生火情,确保在第一时间实现“打早、打小、打了”。
(一)发现违规用火的,各村(护林员)应及时制止。
(二)如发生森林火警,火灾,迅速组织扑救。
(三)对发生的森林火警、火灾,报森林公安机关从严从快查处。
森林防灭火队伍建设方案篇十七
为进一步加强我镇2017年秋冬季森林防火工作,全面提高群众森林防火意识,切实消除森林火灾隐患,最大限度地减少森林火灾的发生和造成损失,特制定本方案如下:
要突出“以人为本、安全第一”的思想,把扑火安全放在森林防火工作的首位,把宣传与检查森林消防安全、把检查重大森林火灾隐患、把保障人民群众生命安全作为近阶段森林防火工作的第一要务。同时,要广泛普及森林防火法律法规和防火知识,不断增强全民森林防火意识,进一步强化各项防火措施的落实,确保我镇森林防火工作取得好的成绩。
活动时间:9月26日—10月25日。
(一)宣传月活动。
1、各村、有关单位要组织开展一次森林防火宣传月活动,充分利用各种宣传手段,广泛深入开展《森林法》、《森林防火条例》等国家法律法规,开展森林防火案例宣传以案释法。
2、要召开秋冬季森林防火专题会议,部署秋冬季森林防火工作。
3、宣传普及森林防火意识和扑救森林火灾的安全避险知识,提高广大人民群众防范和扑救森林火灾的能力。
4、要组织森林消防安全知识宣传,开辟防火宣传栏,利用广播、宣传标语等形式开展森林防火安全教育,扩大森林防火安全宣传的覆盖面。每村至少要张贴宣传标语3条以上,要对以往的森林防火宣传标语进行刷新。
5、宣传月期间要广泛宣传林缘田边草等可燃物计划烧除工作的重要意义和烧除操作规程,引导农民群众自觉参与计划烧除工作,组织好计划烧除林缘田边草工作,变群众无序用火为有序用火。
6、要积极组织属地的中小学校开设森林防火安全教育课程,结合森林防火宣传单发放及签收回执单的活动,进一步提高林区群众的防火意识。
7、要在进山主要路口设置森林防火宣传警示标牌和各类通俗易懂的宣传标语,公告“12119”全国森林火灾统一报警电话。
(二)火灾隐患排查。
1、各村要组织开展一次安全责任制的落实情况、安全宣传培训和教育情况、森林应急队伍的组建情况、灭火器材储备和应急措施的落实等情况。
2、排查各村防火工作是否部署到位,各项措施是否落实,重点检查火源管控和扑救准备等工作落实情况。
3、排查林缘边、公路旁、与林地紧密相连的加油站点、垃圾堆放点等是否有森林火灾隐患,防范措施是否到位。查林内各处厂矿企业、寺庙、旅游景点以及烧烤等的防范设施是否合理规范。
4、排查各村森林火灾预案和扑救措施是否落实。
5、排查林地内电力线路走廊可燃物是否清理干净,林内临时作业点防火措施是否落实。
6、对火灾多发区、高火险区和重点地区,要选派得力人员进行蹲点督查,查隐患、排险情、堵疏漏,坚持避免大的问题发生。在组织开展森林火灾隐患大排查过程中,发现存在隐患要责成业主限期整改,确保不留死角,杜绝隐患。
(一)加强组织领导。森林防火工作责任重大,宣传工作是做好森林防火的第一道工序,是预防森林火灾的第一道屏障,各村、有关单位要切实加强对宣传工作的组织领导,确保森林防火宣传工作不走过场,取得实效。
(二)认真制定方案。要在总结几年来宣传工作好经验、好做法的基础上,制定森林防火宣传教育工作方案,落实工作任务,明确工作重点,分工负责,保证森林防火宣传工作持续有序地开展。
(三)强化检查考核。镇将派出暗访组,检查各地活动开展情况。
(四)建立激励机制。鼓励和支持森林防火宣传工作,建立健全考核表彰及奖励机制,充分调动广大干部群众参与森林防火宣传的主动性和积极性。
森林防灭火队伍建设方案篇十八
根据xx市人民政府的要求,要加大执法检查和隐患排查力度,要坚持深入基层和明察暗访相结合,排查各项防火措施的落实到位情况,排查故意纵火倾向人员,真正做到火灾隐患早排查、早消除工作,提高森林草原火灾防控能力,最大限度减少森林草原火灾发生,确保森林资源和人民群众生命财产安全,结合我镇实际情况,特制定本方案。
坚持“预防为主,积极消灭”的方针,从讲政治、保稳定、促发展的大局出发,实事求是开展森林草原火灾风险隐患排查整治工作,按照“零容忍、全覆盖、边排查边整治”的要求,彻底排查森林草原火灾风险隐患,消除火灾隐患,减少森林草原火灾的.发生,保护好森林资源。
为切实把森林草原火灾风险隐患排查整治工作做好做实,我镇成立森林草原火灾风险隐患排查整治工作领导小组,要求各村委会,各办、中心(所)及有关部门要高度重视,切实加强火灾风险隐患排查整治工作的领导。
组长:xxx(镇人民政府镇长)。
副组长:xxx(镇人民政府宣传委员)。
成员:由镇森林草原防灭火指挥所办公室工作人员组成,组成人员如下:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
(一)安排部署阶段(20xx年12月25日—1月10日),传达贯彻文件、会议精神,研究制定工作方案,广泛动员、明确职责、周密部署。
(二)风险隐患排查整治阶段(20xx年1月11日—4月5日),围绕工作重点,集中时间、组织专门力量对所属区域进行风险隐患排查。
(三)总结验收阶段(4月8日前),对森林草原火灾风险隐患排查整治工作认真总结,确保工作取得实效。
(一)(村)镇、居民点、农地周边林区。
(二)风景名胜区、军事设施、寺庙、坟山周边林区。
(三)林区工矿企业、学校周边林区。
(四)横跨林区的国道、省道、县道、乡道公路、铁路沿线。
(五)林区内铁塔、电力线路及通信部门的基站周边。
(六)重点林区、村镇面山、村寨水源林及风水林等保护区。
(七)其它容易引发森林草原火灾的区域。
(一)防火责任制的落实情况。是否逐级签订责任状和包保责任制有无落实到位;森林、林木、林地的经营单位和个人是否建立森林草原防灭火责任制,划定森林草原防灭火责任区,确定森林草原防灭火责任人,并配备森林草原防灭火设施和设备,各村委会及有关部门是否开展应急演练。
(二)林区可燃物的清理情况。责任单位是否彻底清除森林草原防灭火区域内墓地、道路两侧、林地与农田接壤处、电源电线周边、林区单位周边枯枝落叶、杂草等可燃物,与山林相连的村庄、农田、道路、防火通道、林区的重点设施和单位周边是否割除杂草开设防火隔离带,有无起到阻隔山火的作用。
(三)森林草原防灭火宣传教育开展情况。主要路口是否张贴悬挂宣传标语,是否组织开展形式多样的森林草原防灭火宣传活动,林区群众是否知晓森林草原防灭火知识和防火政策等,森林草原防灭火期内,是否按规定设置森林草原防灭火警示宣传标志。
(四)野外火源管理措施的落实情况。是否严格执行野外用火审批制度;是否按规定对重点入山路口、重点防火区域、重点时段进行火源管控,是否设立检查点、安排专人值守,严防火源上山;是否组织森林草原防灭火巡查、检查。
(五)森林消防队伍建设情况。森林消防队伍是否按规定标准人数就位并开展培训和演练;消防队员是否配备必要的防护装备,能否熟练使用灭火机具,是否掌握火场紧急避险和安全自救常识。
(六)装备储备情况。各村委会及有关部门是否建有扑火物资储备库,机具、车辆是否良好,数量能否适应扑火救灾的需要。
明查与暗访结合,定期巡查与不定期检查结合,日常巡查与专项检查结合,平时检查与节假日抽查结合。
(一)高度重视,周密安排部署。各村委会及有关部门要高度重视,迅速行动,周密制定切实可行的风险隐患排查整治方案,明确工作职责、任务、要求,扎实推进工作开展。
(二)突出重点,彻底排查整治。按照属地管理原则,会商辖区内自然保护区、铁塔、电力线路、通信等部门,全面、深入、细致排查火灾风险隐患,做到不留死角、不留盲区、不走过场。对排查出的风险隐患和问题,应及时整改并上报风险隐患整治方案,整治方案应包括目标、任务、方法、经费、时限等要求。要建立安全风险隐患排查台账、登记造册,对查处的风险隐患要定人员、定职责、定时间认真整改,重大事故风险隐患还要根据预案来采取应急措施。
(三)严格督查,确保工作实效。安排专人对森林草原火灾风险隐患排查整治工作进行督查,在排查过程中要结合森林草原防灭火宣传,增强宣传效果,做到检查一处、宣传一处、教育一处。对风隐患排查不到位而出现问题的,实行“谁检查、谁签名、谁负责”的制度,严肃追究相关责任人的责任。
(四)各村委会及有关部门于1月10日前把《森林草原火灾风险隐患排查整治方案》报东山镇森林草原防灭火指挥所办公室,每月20日前报送当月《森林草原火灾隐患排查整治工作动态情况》,4月7日前报送《森林草原火灾隐患排查整治工作总结》。联系人:xxx,联系电话:xxx,xxx。