编写报告需要清晰的思维，系统化的组织和准确的语言表达能力。那么我们该如何写一篇较为完美的报告呢？首先，我们需要对所要报告的问题进行充分的了解和研究，包括收集相关资料、进行实地调查等等。其次，在写报告之前，我们需要明确报告的目的和受众，以便进行有针对性的撰写。此外，还需要注意报告的结构和逻辑，确保信息的清晰和连贯。最后，要对报告进行仔细的审校和修改，确保语法、用词准确无误。在准备报告时，可以参考这些范文中的用词、语句和段落组织方式。

扶贫帮扶调研报告篇一

根据县xx局“不忘初心、牢记使命”主题教育的调研安排，10月8日和9日，结合工作实际，围绕组织好主题教育调研，我深入xx镇xx村，通过座谈会、个别访谈、实地查看等形式对xx村扶贫帮扶工作进行了专题调研。现将调研情况报告如下。

一、调研选题考虑和简要情况。

（一）调研选题考虑。我把xx村如何建立扶贫帮扶工作长效机制作为这次的调研选题，主要是围绕“核心是精准、关键在落实、实现高质量、确保可持续”总体目标要求，为确保建新村脱贫攻坚目标任务全面完成，质量实效持续提升，有必要持续深入加以研究，进一步把问题和症结摸透，把对策和举措想全，进一步增强群众的获得感和幸福感。

（二）调研简要情况。我高度重视这次调研活动，科学研究制定调研方案计划，认真践行简朴、务实调研作风，直扑一线，调研时不听汇报、直接了解情况、当面听意见，实地察看时不影响基层工作，切实为基层减负。坚持实事求是，接地气，查实情，带着调研提纲，做到突出重点、全面了解面上情况，又“解剖麻雀”。调研期间，先后实地走访了8家贫困户，组织召开了两场座谈会，与建新村群众进行了谈话交流。

二、xx村基本情况及帮扶工作开展情况。

xx镇xx村共有10个村民小组，326户1415人，占地面积4.5平方公里，其中：耕地面积2400余亩，山林面积1600余亩，水面350余亩。村“两委”班子5名，全村现有党员55名，入党积极分子1人。村民从事的主导产业为粮棉、油菜种植，同时还有零星的果树种植及养兔、养鸭、养猪、养羊等产业。目前村集体经济收入每年主要有扶贫车间出租收入38000元、3个店面租金收入15000元。

以习近平总书记扶贫开发战略思想为指导，全面贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府和县委、县政府关于脱贫攻坚的决策部署，该村按照“基础先行、产业支撑、惠及民生、组织保障”工作思路，围绕“两不愁、三保障”目标，对照贫困户“一超六有”脱贫退出标准，开展了脱贫攻坚工作。结合驻村帮扶，确定到2019年末确保建新村有坚强的领导班子，有完善的基础设施，有稳定的集体收入，有民主的管理制度，有整洁的村容村貌，有良好的社会风尚，实现全村11户17人预脱贫户精准脱贫。

（一）科学完善年度逐户脱贫计划，实行精准施策。在充分听取贫困户脱贫愿望的基础上，我协助、指导xx村科学合理完善了每个贫困户年度脱贫计划和帮扶计划，做到有的放矢。帮扶计划注重组织与个人相结合、“输血”培元与“造血”强身相结合、扶贫特惠与普惠相结合，确保帮扶工作见实效，达到真扶贫、扶真贫的效果。

（二）推动公共基础设施建设，夯实脱贫致富基础。结合日常审计工作，进一步加强与县农业农村局、水利局、交通运输局、扶贫办、财政局等单位的工作对接，力争立项2－3个基础设施维修、新建项目。已经协调联系好县农业农村局专项资金10万元，用于xx村农业基础设施建设，目前项目单位已经开展了前期工作。

（三）培育村级主导产业、拓宽就业渠道，促进稳产增收。

1.组织开展农技培训。争取县农业部门支持，积极组织农业、畜牧专家到村，有针对性地开展柑桔、油茶和鸡、鸭、生态猪等种养殖技术培训，提高村民种养殖技能，规避种养殖风险。

2.发展优势产业。一是巩固传统优势种养业，维持水稻种植面积。二是发展果林业，推动柑桔种植更新换代。三是推动油茶产业发展。四是加大特色产品推介销售力度。

3.促进富余劳动力外出务工。开展18—50岁有外出务工意愿村民调查，搜集企业招工信息，帮助有劳动能力尚未就业的青壮年通过技能培训、外出务工，促进就业创收。

（四）落实惠农措施，保证群众受益。积极争取教育、医疗、住房安全、农村信贷和社会保障等惠农政策，着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题，实现了适龄儿童入学率100%，贫困户新农合参合率100%，贫困户新农保参合率100%。

（五）大力开展帮扶活动，解决群众困难。通过争取帮扶单位的支持，积极开展结对帮扶活动，采取“一帮一”、“多帮一”帮扶模式，大力开展扶贫、扶智、扶志、走访慰问等工作。通过送资金、送信息、送技术、送服务等方式，力所能及地解决该村五保户、低保户、特困户、一般困难户以及孤、寡、病、残、幼群体的生产生活难题。

三、

帮扶工作存在的困难和问题。

1、基础设施建设任务繁重，还有部分通组道路没有硬化，跟不上经济社会的发展，给群众日常生产生活带来不便。

2、该村以种植业和养殖业作为主要经济来源，但由于自然条件所限，山地、陡坡地居多，机械化程度低，土壤品质差，广种薄收的现象比较突出，种植业经济效益微薄。群众养鸡养鸭以散养居多，饲养方式比较粗放，年出栏量偏少，未形成规模，经济效益及不明显。受小农意识和资源影响，农业发展无特色，没有真正意义上的村级产业。

3、由于该村村民收入来源主要是依靠自家责任田种植及农闲时务工，收入方式单一，且收入低。同时对外交流机会少，群众思想保守，安于现状，脱贫致富的欲望不强，人口文化素质相对较差，对新生事物接受能力低，缺乏致富技术和致富带头人，这些问题直接制约着村级经济的健康向前发展。

四、思想根源、工作短板和自身不足。

通过扶贫帮扶工作调研，对照分析，在开展好扶贫帮扶工作上主要存在“思想认识不到位”、“思考深度不到位”、“政策学习理解不到位”等问题。

一是做好扶贫工作思想认识不到位。主要表现在：对于扶贫帮扶工作，从思想重视上看，能够主动学习了解扶贫帮扶相关政策，但仅仅停留在表面，主要是为了应付扶贫帮扶工作，认识不够全面，理解不深不透，记忆似是而非，导致工作行动不积极。

对贫困户的精准扶贫措施思考的不到位。虽然每个贫困户都制定了相应的脱贫措施和办法，比如，教育脱贫、入股分红、种植养殖等，但这都是上级的政策，非常普遍的措施，全县都有的措施，但针对个性化的脱贫措施还缺乏有效思考。

三是扶贫政策学习理解不到位。主要表现在：扶贫帮扶工作不认真，政策学习不到位，存在侥幸心理，导致工作存在敷衍了事的现象。

对标对表，深挖思想根源，对问题进行认真反思，查找问题存在的原因：

一是宗旨意识有所弱化。在贯彻落实党的路线方针上仍有差距，对习近平新时代中国特色社会主义思想学得不深不透。对“五位一体”总体布局、“四个全面”战略只停留在浅显的一知半解上，对如何把审计业务工作与扶贫帮扶工作有机结合，心中无数、手中无招、思考不深、研究不透。深入实际、联系贫困户的时间少，尽管内心是真心想为贫困户多办些实事好事，但在考虑工作时站在贫困户的角度、体察贫困户的感受还不够，设身处地解决贫困户的困难做得还不够。帮扶工作中没有做到时刻把贫困户的冷暖挂在心上，主观上不同程度淡化了对贫困户的感情。平时个人在参加扶贫帮扶活动过程中，也是照着活动方案，有点走过场的形式。

二是缺乏进取精神和责任意识。思想上有多一事不如少一事的惰性心理，作风上偶然还有官僚主义和形式主义现象。有时把自己混同于普通群众，发挥党员的先锋模范作用不够。对扶贫帮扶工作的热情有所减退，缺乏干劲、只求过得去，不求过得硬，放松了对自己的严格要求，放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求。扶贫帮扶工作得过且过、维持现状的想法多，开拓进取、勇于创新的意识不强。这些问题的存在，归根到底是缺乏进取精神和责任意识，内心上没有真正把自己当成xx村的一份子，真正融入到xx村党组织当中去。

三是党性修养不够。以人民为中心的思想树立得还不牢固，为人民服务的宗旨意识有所淡化。扶贫帮扶工作中征求群众的意见和建议不够，未能很好地做到问政于民、问需于民、问计于民、问效于民。扶贫帮扶工作注重形式，按部就班，组织上安排什么任务就完成什么任务。使命感、紧迫感、责任感不强，没有主动从深层次上、从根源上去思考贫困户致贫原因以及如何既要治标又要治本去做好扶贫帮扶工作，只求得过且过，不求高标准，因而放松了党性修养。这些问题的存在，导致对xx村扶贫帮扶工作的困难和问题考虑的少了。

五、帮扶工作措施。

围绕“核心是精准、关键在落实、实现高质量、确保可持续”总体目标要求，为确保xx村脱贫攻坚目标任务全面完成、质量实效持续提升，结合该村实际，特提出如下建议。

一要在思想政治上接受洗礼，狠抓责任落实，确保帮扶工作落到实处。新时代的xx机关，要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，做好“三个表率”。每一个xx人，都必须以理论上的清醒，政治上的坚定，认识上的自觉，做中国特色社会主义事业和审计事业的建设者和捍卫者。

结合我局在xx镇xx村的扶贫帮扶工作，要强化组织领导和宣传工作，狠抓责任落实，确保帮扶工作落到实处。夯实帮扶干部入户的形式，开展贫困户走访工作，做到有部署、有落实、有效果。在遇到棘手问题时，及时召开工作调度会，确保工作顺利展开，扶贫工作取得实效。加强脱贫攻坚政策宣传，引导群众转变观念，激发群众自觉转变思想观念、改变行为习惯和享有受益主体权益的同时，自觉履行投入主体、建设主体的义务，让群众把扶贫工作当成家业来办，产业来兴。做好社会力量参与扶贫帮扶典型事迹宣传报道，营造全社会关注、关心、参与扶贫帮扶工作良好氛围，形成扶贫帮扶工作合力。

面对压力，要进一步端正xx人的事业观，一切着眼于实际、着眼于落实、着眼于长远。

结合我局在xx镇xx村的扶贫帮扶工作，要想方设法引导xx村进行产业结构调整，壮大农村新集体经济。拓展光伏扶贫、电商扶贫等扶贫新业态，把贫困户嵌入到产业发展的链条当中，增强贫困户自我造血功能，带动贫困群众稳定脱贫，持续增收。一是着力发展产业，实现特优农业产业扶贫。以产业直补方式，鼓励贫困户种植茶叶、果业、蔬菜、油茶等经济作物和养殖鸡、鸭、鹅、猪、牛、羊、鱼、虾等畜禽水产，增强贫困户造血功能。二是抓住农业产业结构调整契机，以政策扶持方式鼓励贫困户与经济合作组织股份合作，巩固和发展经济合作组织，创建和壮大优势特产产业和种养加工基地，强化xx村的长效脱贫根本之策。

三要在为民服务上勤于践行，抓好政策落实。“我是谁、依靠谁、为了谁”是解答一个共产党员初心和使命的三个问题。中国共产党的宗旨就是全心全意为人民服务，“不忘初心、牢记使命”主题教育，重点就是教育引导广大党员干部坚守人民立场，树立以人民为中心的发展理念，增进同人民群众的感情，着力解决群众的操心事、烦心事。作为新时代xx人，必须把全心全意为民服务的情怀化为工作动力，内化在xx工作的点点滴滴，践行全心全意为民服务的宗旨。

结合我局在xx镇xx村的扶贫帮扶工作，要认真开展大走访、大调研，扑下身子，坐下来与群众面对面促膝谈心，想群众所想，急群众所急，切实帮助群众解决实际问题。围绕“十大扶贫工程”政策，在落实上下功夫、见成效，让每项政策确实落地，发挥实际功效，让贫困户实实在在得到实惠。严格按照“两不愁三保障”要求，对已脱贫和计划脱贫人口实施有效帮扶，确保收入稳定，确保脱贫质量。巩固五道保障线，确保贫困户患者自付费用在百分之十以下。住房还存在安全的贫困户、低保户、残疾户全面解决好危房改造，确保按标准建房，实现安居扶贫。扶持贫困户进行种植业和养殖业提高其收入，针对有项目且资金短缺贫困户，帮助申请扶贫小额贷款。切实落实好教育扶贫政策，确保贫困学生就学资助无遗漏，彻底消除贫困失学现象。

扶贫永远在路上。我们要充分认识脱贫攻坚工作的重要性、复杂性和艰巨性，严格按照“主动融入、虚心学习、贴近群众、严守纪律、创新工作、务求实效”要求，加大扶贫帮扶工作力度，继续争取社会各界参与和支持，巩固帮扶成果，确保不漏一户，不漏一人。对照该村帮扶工作计划，积极争取广大群众的支持，压实责任、勇于奋斗在扶贫帮扶的最前沿，确保到2020年xx村扶贫帮扶任务全面圆满完成。

扶贫帮扶调研报告篇二

一、基本情况青山镇地处黔西南布依族苗族自治州北部，位于普安县南部，东距晴兴高速18公里，北距镇胜高速40公里、南距南昆铁路清水河站35公里，根据省人民政府关于同意普安县乡镇行政区划调整的批复（黔府函〔2015〕16号），原雪浦乡、青山镇合并为青山镇，合并后全镇国土面积254.8平方公里，耕地13.98万亩。辖11村2社区，总人口6.4万人。

二、我镇精准扶贫工作开展情况扶贫攻坚工作启动以来，认真贯彻落实中央、省、州、县关于精准扶贫工作的各项安排部署，围绕“精准扶贫、精准脱贫”工作要求，狠抓精准对接、精准施策、精准帮扶，通过机制创新全力破解扶贫攻坚难题，全镇精准扶贫工作取得一定成效。

（一）明确目标任务，强化组织保障。成立了由镇党委书记任第一组长，镇长任组长，包村（社区）领导分别任副组长的扶贫开发工作领导小组，相继印发了推进精准扶贫工作实施方案、考核实施细则等系列制度措施，指导规范全镇新时期精准扶贫工作。

（二）深入摸底调查，扎实精准识别。及时安排部署，明确包村领导为第一责任人，要求各村（社区）严格按照识别标准，本着“真扶贫、扶真贫、见实效”原则，组织“五人小组”人员和包村组干部深入村组，按“六看法”逐户见面，逐户识别，对建档立卡数据进行了4次全面系统的回头看。通过精准再识别，落实“回头看”，确定最后进入系统精准贫困户1822户5532人。

（三）抓实精准对接，推进扶贫行动。实施以党建帮扶、结对帮扶、产业带动、救助保障、搬迁脱贫、合作社组团等措施开展扶贫行动。一是党建扶贫促进行动。按照上级安排部署，结合实际，专门组建了5个贫困村驻村扶贫工作组，成立了13个联合党支部，镇党委下派5名副科级包村领导到5个贫困村任党支部副书记；每个贫困村重点培育种养殖业农村致富带头人2户以上。二是救济救助保障促进行动。实行低保政策和扶贫政策衔接，对贫困人口应保尽保，更好地发挥社会保障特别是最低生活保障等社会救助制度的兜底功能。2016年将符合条件的122户188人纳入相应的城镇低保，4548户6824人纳入农村低保。三是技能培训发展产业行动。组织镇村干部和产业脱贫户代表20人到镇域各种养企业和合作社参观学习，让技术人员讲解传授种养技能，强化“农+合作社”、“农企”对接。推动“三变四化”建设，让贫困户有一定稳定收入。到村（组）开展“共商”工作，培训种养殖累计541人次，发放种养殖技术资料1160份。大力发展五大特色产业和特色农业。截至目前，全镇发展烤烟种植户2387户（其中：精准扶贫户642户2889人，签订种植合同6092亩，预计实现产值1500万元，户均预增收30000元以上），2016年在稳定现有烟农的基础上突出向烤烟能手、优质生产基地集中，并扎实推进集群式烤房、烟水、烟路、烟机、烟地配套工程等基础设施建设，确保收烟8万担优质烟叶；草地畜牧业采取品改繁殖，瘦育肥饲养黄牛等方式养牛，以分散厩养为主，培育10头以上养殖大户50户，全镇牛饲养量达到3500头，出栏2000头。发展规模养羊21户。发展规模养猪（50头以上）20户，实现年出栏生猪10000头，不断提高养殖效益，增加农民收入。林果产业在继续抓好核桃种植管护，组织引导农业产业化龙头企业参与农户合作，促进农产品就地转化增值。发展蔬菜、特色水果、百合、中药材等特色农业，因地制宜增加农民收入。带动农户627户2479人，其中，精准扶贫户286户1231人，为走稳“产业发展脱贫一批”路子奠定扎实基础。四是住房保障促进行动。按“优先建卡贫困户，保障农村低保户，照顾重点优抚对象，兼顾其他贫困户”的原则。建成小康房67户。确定2016年危房改造任务502户，目前已完成357户。其中：建卡精准贫困户178户。

（四）紧盯易地扶贫搬迁，精准助力脱贫。积极探索开展易地扶贫搬迁工作思路，确保搬得出、稳得住、有事做、能致富，让更多的老百姓能享受到这一惠民政策，以期彻底解决“一方水土养不了一方人”等问题。按“三帮共商队伍”工作法（即“镇党政主要领导一帮共商队伍”、“13个‘共商会’一帮共商队伍”和“‘五人小组’结成联系对子一帮共商队伍”）机制，以“五共”工作法为抓手做实群众工作，用优惠政策帮他们算好脱贫发展的账，把“要我搬”变为“我要搬”。截至目前，召开易地扶贫共商会61次，发放易地扶贫相关宣传资料9000份。同时，根据易地扶贫搬迁对象评议公示，组织人员成立调查核实组下到各村（社区）逐户开展走访调查，核对搬迁对象名单、家庭信息，确保搬迁对象信息准确完整、真实可靠。确定“十三五”期间搬迁439户1780人。截止目前，2016年有二道岩、高林、三冲寨、打磨沟、窑湾、倒马坎等6个自然村寨作为易地扶贫整寨搬迁实施点，总计195户839人。

（五）干部驻村帮扶，充实扶贫力量。我镇结合联系服务群众“五个一”工作法（即“一名领导、一帮队伍、一台车子、一块阵地、一笔经费”），按照州、县派驻工作队不重合的原则，实行领导包村（社区）、工作队驻村和干部包户工作机制，实行定点、定人、定时、定责帮扶，落实了600余名干部进村入户履行帮扶工作职责，确保了每个贫困户都有帮扶责任人。

三、存在的问题。

（一）认识不到位，合力未形成。一些部门和干部潜意识没有把心思用在扶贫工作上，甚至对到底扶谁，怎样扶尚未完全搞清楚。对于产业到户不热心，感到落实、实施难度大，不愿投入精力抓落实。派驻的部分扶贫工作队则认为，工作队是到镇入村协助当地政府、村两委开展扶贫工作，希望得到镇村两级的大力支持和配合，对目前的现状觉得工作无动力、无信心，感到彷徨和无奈。合力攻坚的氛围未形成。

（二）贫困户主观脱贫意识差，发展意识不强。一是多数贫困人口文化素质低、思想保守，没有发展动力，安于现状。国家诸多惠农政策的实施和兑现，使部分贫困户产生了严重的依赖思想。在入户走访过程中，我们发现，少数贫困户，当问及打算发展啥产业、如何发展拔穷根时，则不假思索的说：“我现在是三无，无钱、无劳力、无技术，啥都搞不成，你们既是来扶贫的，请你们给我安排低保”。二是就业观念严重落后。相当部分的贫困户处在小钱不愿赚，大钱赚不来的状态。以全镇开展的产业脱贫户到镇域各种养企业和合作社参观学习，让技术人员讲解传授种养技能为例，一些贫困户不参与或积极性不高，认为搞种养殖没多少收入。

（三）社会参与度不高，氛围不浓。一些集体私营企业，个体工商老板的社会责任感不强，没有主动参与社会扶贫的意识，特别是对扶持贫困户发展经济，新建产业兴趣不浓，对社会扶贫的认识模糊。

四、下步工作建议及解决问题的办法。

（一）要深化认识，增进共识。一是开展对县、镇村干部精准扶贫工作的专题培训。首先培训要开宗明义，着重解决对精准扶贫工作内容和要求理解不透，无从下手的问题。其次是通过培训增进共识，要从根本上杜绝各吹各号、各唱各调的问题发生。二是建立科学的考核激励机制。要制定更具操作力，具体化的考核措施，实行考核积分制。三是注重通过会议动员、入户引导、参观学习等形式宣传政策，发动群众，使脱贫致富，建设美好家园成为群众的自觉行动，增强自我求变，自我发展的志气和信心。

（二）加快推进“技能培训+就业帮扶”。强化和上级部门以及企业的对接，加强贫困户中青壮年劳动力职业技术培训广度和力度，提高职业技能，增强就业能力。

（三）共商、共谋“乡村发展倍增”。围绕“村党支部+合作社+农户”、“合作社+基地+农户+学校”、“村企合作”以及“电商平台+贫困户”等方式，以“三变、四化、五共、六攻”工作法为抓手，扎实推进乡村发展倍增计划各项工作，着力推进贫困户脱贫工作和村级集体经济积累增长。篇2按照县委、县政府对2015年精准扶贫工作的安排，为消除贫困、改善民生，加快全面建成小康社会进程，积极推进社会主义新农村建设，我们财政局驻村工作组深入到帮扶的xxxx镇xxxx村，对全村精准帮扶工作进行了调研。调研情况如下：

一、xxxx村基本情况xxxx村地处县城西南10公里处，全村总面积15平方公里，耕地面积5600亩，辖16个村民小组，总人口937户、3313人，分散居住在16个自然村。村三委班子健全，村党总支下设南区、北区两个支部，共有党员68名。2014年度村农民人均纯收入3800元。在贫困人口的识别中，我们按照“一评议三公开”的工作程序，以及“五比五看三优先”、“六不准”、“两不宜”的识别办法，对贫困人口逐组逐户核实核定，并按致贫原因将贫困人口分为三个类别。目前有贫困户179户726人，五保户8户8人，低保户45户180人。

二、xxxx村目前存在的主要问题及比较优势当前xxxx村存在的问题：一是农业基础设施薄弱，农产品种植品种单一，土地产出率不高，发展后劲不足。二是村发展源动力不足，由于村集体经济积累几乎为零，对村里基础建设的投入能力不足，农村基础设施和社会事业发展相对滞后，村级阵地建设、通村道路、村巷硬化、村庄环境卫生问题亟待解决，公共服务水平尚需提高。三是农民的思想观念不能完全跟上时代发展步伐，不适宜的生活方式和风气习俗仍然存在。四是靠煤炭产业完成资本积累的致富带头人缺失，多离土创业，且多数年轻人外出务工，村中留守的多是老弱病残孕。五是村党总支部活力不足，党员知识层次较低，年龄偏大，平均年龄50岁，无新鲜血液输入。比较优势：一是区位优势明显。xxxx村地处xxxx镇政府驻地，xxxx陶瓷烧制技艺被列入国家首批非物质文化遗产保护名录，村域内有国家第七批重点文物保护单位——xxxx窑遗址，该村还是住建部等四部委命名的中国传统古村落，文化底蕴深厚。且澄白公路、蟠黄公路境内交错，四通八达，交通十分便利。二是村三委班子健全。众人拾柴火焰高，同舟共济开大船。班子团结是干事业的基础、干成事的前提，只要班子成员心往一处想、劲往一处使，就一定能为群众谋来福祉。三是依托xxxx窑遗址打造的xxxx窑文化生态园区列入我县“十三五”规划的“一城两翼三带四区”，围绕景区建设发展文化旅游、民俗旅游、农家乐饮食服务等新兴产业有独特优势。

三、立足实际精准扶贫目标重点在将贫困人口精准识别分类的基础上，立足实际精准扶贫目标重点。一是结合xxxx镇政府提出的产业调整方向，确定了以发展经济林为主的产业扶贫；二是整合多方资金资源，实施以山岩自然村为主的整体搬迁扶贫；三是开展以实用技能培训、信息提供等方式方法，提高贫困群众自我发展能力的科技信息扶贫；四是以开展健康教育、推进农村新合疗全覆盖、大病临时救助等方法，防止因病致贫、因病返贫的健康扶贫；五是实施阳光低保，切实保障无劳动能力贫困人口生活无忧的兜底扶贫。以以上五方面为重点，按照决不让一个贫困群众掉队的要求，确保到2017年全村贫困人口全部脱贫，到2020年迈入小康社会。

四、精准扶贫政策措施，明晰下一步工作思路。

1、坚持从群众愿望出发，积极调整农业产业结构。推进稳粮扩经，因地制宜，因人制宜，大力发展特色经济林产业，发展中草药种植业，稳定生猪养殖产业，进一步壮大笼养兔产业，增加农民收入。注意研究市场，引导农民根据市场需求耕种农作物，做到不跟风，防止市场供大于求，给农民带来损失。

2、加强基础设施建设，综合整治村居环境。加快推进村巷道路、供排水、新能源等基础设施建设，全面开展以整治脏、乱、差为主要内容的村级环境卫生综合整治工作，推进美丽镇村幸福家园建设。坚持发展为了群众，发展依靠群众，发展成果由群众共享，最大限度地调动广大群众的积极性和创造性。

3、提高农民素质，塑造文明新风尚。以培养与新农村建设相适应的新型农民为目标，以培养种养能手、经营能人为重点，加强对农民的农业技术、职业技能的培训，提高农民科学种养和转岗转产的能力。深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，开展政策、法律、科技、文化、卫生进村活动，倡导文明健康的生活方式，引导农民崇尚科学、破除陋习、移风易俗、勇创家业。

4、积极开发乡村旅游，促进村级经济发展。依托当前xxxx窑文化生态园区4a级景区建设的难得机遇，正确处理传统古村落保护和发展的关系，发展文化旅游、民俗旅游、农家乐饮食服务等新兴产业，着力打造生态旅游村，同时，做好陶瓷烧制技艺的传承、创新和可持续性发展，努力打造别具特色的陶瓷产业，带动整个xxxx村的经济发展。

5、推进农村基层组织建设，营造农村平安和谐环境。充分发挥驻村第一书记的作用，增强基层党组织的战斗力，提升基层党组织带领群众致富的造血能力。加强村民自治组织建设，全面落实“四议两公开”工作机制，认真落实民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的各项制度。深入开展农村法制宣传教育，引导农民牢固树立法制观念，增强农民依法维护自身权益的能力和自觉履行义务的责任感。建立完善村规民约，深入开展平安村、和谐村创建活动，构建灵活多样的群防群治网络，创建良好社会治安环境。

扶贫帮扶调研报告篇三

扶贫帮扶调研报告篇四

根据省委组织部、省扶贫办《关于向贫困村选派驻村工作队的实施意见》，7月28日，省环保厅驻村工作队正式进驻xx市xx区xx镇xx村开展驻村扶贫工作。现开展工作如下：

一、扶贫工作对接。工作队目前已与xx市委组织部、xx市扶贫办、xx市环保局、xx区政府、xx镇政府等相关部门取得联系，并与相关部门领导就帮扶工作开展座谈，初步形成了帮扶工作思路和工作目标。

二、召开民主生活会。8月20日，结合党的群众路线教育实践活动，驻村工作队组织全村党员召开xx村民主生活会。会上，驻村工作队队长、村第一书记xx同志向全体党员介绍驻村工作队整体的工作规划和具体的工作内容，党员结合村实际情况谈了自己的想法和看法，会后驻村工作队结合会上党员们的想法进行认真总结，为今后工作的开展打下坚实的基础。

三、深入群众，逐户走访。驻村后，工作队立即开展了帮扶村基本情况调查摸底和贫困户的核实工作，目前已走访了130余户村民，逐户调查核实了生产生活情况，逐户填写了工作队自制的“xx市xx门区xx镇xx村村民基本情况调查表”，逐户建立档案。驻村工作队计划在二个月内摸清每家每户具体情况，对具体的问题拿出切实可行的解决方案，对特困户进行有计划的重点帮扶。

四、学习先进典型，逐步改善农村环境。8月26日，工作队一行来到位于xx市xx县上马乡通什村—全国农村环境连片治理示范村调研学习。工作队队员认真学习，与县环保局、村委会相关工作人员深入讨论。调研结束后，驻村工作队根据经验反馈和xx村实际情况，形成xx村环境综合整治方案。已积极争取到xx市市本级环保专项资金60万元，用于修建道路边沟、农村垃圾、畜禽粪便治理设施等，项目实施后将极大改善xx村原有生活垃圾乱堆乱放情况，使原有两座畜禽养殖小区畜禽粪便污染情况得到有效治理。

五、其他工作。

1、帮助村里协调xx电厂，争取矿井水回用项目来增加村集体经济收入。

2、编制“xx镇xx村环境治理工程”项目方案，申报xx市20xx年本级环保专项资金。

3、接待村民关于“xx村退耕还林林地遮光影响临近耕地作物生长情况”的上访。

目前，省环保厅驻村工作队根据前期实际调查情况，正在着手编制年度工作计划和三年帮扶规划，下一步，工作队将按照工作计划切实有效的帮助xx村摆脱贫困，走上富民强村之路。

扶贫帮扶调研报告篇五

农村集体经济是社会主义公有制经济在农村的重要体现。积极开展扶持村级集体经济发展，壮大村级集体经济实力，是新时期实现农民共同富裕、提高农村公共服务能力、完善农村社会治理的重要举措，也是挖掘农村市场消费需求潜力、培育农村经济新增长点的重要手段，对于打赢脱贫攻坚和全面建成小康社会具有重大意义。

为指导河沿村脱贫攻坚工作，促进财政支持扶贫工作顺利推进，2020年2月至5月，河沿村驻村扶贫工作队针对村级集体经济发展开展了“一抓双促大走访”活动，现将相关情况。

总结。

如下。

孔店乡河沿村位于大通区东南高塘湖沿岸，属于三市交界地带。全村耕地面积4437亩，水面180亩，共有9个自然庄，521户，1661人，其中党员32人（含驻村工作队成员）。2014年被列为贫困村，全村建档立卡贫困户27户45人。该村地势低洼，道路交通薄弱，基础设施薄弱。汛期和涝年水面上涨，浸没耕地，造成村民搬迁，收成变化无常，大量村民外出打工，村里经济社会日益空心化。村集体经济薄弱，2016年以来仅有集体水塘出租收入0.4万元/年。2017年以来着力拓展集体收入渠道，新建光伏发电站、标准化大棚等，不断加大现代农业建设投入，村级集体经济收入实现较大幅度增长。2014年—2019年分别为0,0,0.4万，11.9万，18.1万,50.7万。2020年利用扶贫资金建设阳光大棚用于出租农户新增20万元，2020年村集体收入达到82.7万。

附：2014年——2019年村集体收入明细表。

年份。

收入组成金额（万元）。

2014。

无

2015。

无

2016。

资产出租。

0.4。

2017。

资产出租、光伏项目收益。

7.9。

2018。

资产出租、光伏项目收益、扶贫项目收益。

18.1。

2019。

资产出租、光伏项目收益、扶贫项目收益。

50.7。

2020。

资产出租、光伏项目收益、扶贫项目收益。

82.7。

二、存在问题。

四是农村人才配备不“强”，村居带头人缺少农业发展思维，新型农民培育力度不够，农业专技人才匮乏，严重阻碍农业工作发展步伐。另外，畜禽养殖、农村面源污染防治压力巨大，也带来了新的挑战和考验。

三、

（一）加快产权制度改革。

一是厘清底数。对各村集体资产进行全面清理、造册登记、股权认定、确权颁证，可采取承包、租赁、参股分红等方式盘活现有资源，从而获取稳定的集体收入，各村居可确定一定比例的集体股，其余部分根据实际决定是否分红。二是开发资源。在符合规定的前提下，对部分目标土地进行招拍挂，争取条件列入土地增减挂钩项目，增加集体收入，破解被征地农民生活无保障、村集体经济难持续的困难局面。三是创新形式。大力发展合作经济，引导村集体与农业龙头企业、种植专业大户开展合作，利用龙头带动作用，引领村集发展物料供应、产品包装、市场营销等多种经营，激活村集体经济发展形态。四是招商引资。针对地理位置优越、和谐稳定的村组，在符合环境保护、水源地保护的前提下，进行招商引资，引进中小企业、现代集贸中心、连锁超市等新业态，以集体土地、劳动力等资源参股经营，不断增加村集体经济收入。

（二）加快多元产业发展。

创新集体产权收益机制，制定村集体经济收益分配办法，鼓励村民以土地流转、房屋租赁形式参股，同时为贫户家庭留取一定比例股份，带动村民集体致富。

二是抓功能聚合，高标建设田园综合体。在不断调整优化农业种植结构的基础上，打造集农业、旅游、生态为一体的田园综合项目，不断开拓新型业态模式，做强做优。积极引进有意向企业来村投资。下一步，要充分利用河沿村沿湖生态园、稻虾共生、生态养殖品牌基础和优势，按照园区化设计、产业化布局思路，精细规划功能区，突出设计农耕文化体验区、综合果园区、农家乐等，不断完善硬件基础配套，打造三产融合支撑点。

三是抓科技支撑，大力发展现代农业。2018年河沿村被大通区列入扶持村集体经济发展试点项目村，建成后，河沿村将通过清产核资，把集体资产的所有权确权到本村集体经济组织，改制完成后将采用“村级集体经济组织+合作社”的经营模式，利用先进生产、经营技术，多方筹集财力发展壮大村集体经济。充分总结先进村项目经验，继续加大科技在农业生产方面的投入，对标学习先进地区经验，兴建智慧温室大棚，引进数字控制技术，推广使用水肥一体化，控制病虫害、提高效率、降低农药使用量，达到节肥增收效果。

四是加强村级班子建设。一是改进考核机制。精简考核指标，根据当前工作计划抓重点考核，把发展村级集体经济作为村级班子任期目标考核和年度目标考核的重要指标，与班子成员年度考核、工资发放挂钩，让村级组织把主要精力放在发展集体经济和增加群众收入上来。二是加强针对性培训。组织开展村干部专题培训，分期分批分项目组织村干部到村级集体经济发展好的地方参观学习，解放思想，提升发展动力和信心。三是培树先进典型。全面带动农村发展集体经济需要榜样的力量，在学习先进模式的同时，积极培养集体经济发展带头人，对带头人进行荣誉和物质奖励，并向上级积极争取扶持政策，打造农村转型发展的样板。

盘活“四荒”资源，对村集体的耕地、荒山、荒地、养殖水面等可由村统一牵头，联合农户参股，创办农民专业合作社，提高资产经营效益。也可采用公开招投标方式推行专业承包，实现收益最大化，提高资产的经营效益。二是搞好土地经营，提高土地收益率。土地是村级集体资产最重要的资源，也是农民最基本的生存和发展保障，全面开展集体资产产权制度改革，对村级土地、房屋等资产进行清查，积极开展宅基地、农用地整理，增加有效用地面积。依法经营土地资产，在长期稳定土地承包关系的前提下，积极支持集体经济组织内联农户、外联企业，搞好土地有偿流转，实现农户与集体双受益。三是开展产权创新，明确市场主体。大力开展农村集体资产产权制度创新，组建社区股份合作社，将集体经济利益与农民的切身利益联系起来，使农民成为集体的真正主人。

经过走访调研，扶贫工作队对河沿村的村民村情有了更进一步的了解，也对河沿村经济发展存在的一些问题有了更深刻的认识。下一步，工作队将继续深入到农村一线，积极与村民和村党员干部沟通，为河沿村社会稳定，村民增收致富尽自己最大的努力，为河沿村的各项发展做出自己的贡献。

扶贫帮扶调研报告篇六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

按照市委、市政府部署，在全市组织万名干部转变作风下乡住村开展脱贫攻坚活动以来，我局在市委组织部和市扶贫办的统一部署和指导下，认真贯彻落实脱贫攻坚精神，积极开展对海伦市爱民乡勤俭村35户的定点扶贫帮扶工作。为进一步了解扶贫帮扶工作进展，深入细致调研帮扶村现状，明确下一步工作方向，现将具体情况报告如下：

一、定点帮扶村基本情况。

勤俭村全村共有2762人。耕地17903亩，在实行国家退耕还林计划后，人均拥有土地5亩，人均年收入3400元，其中五保户10户，低保户163人，外出打工者200多人，现村里常住人口主要是老人和儿童；青壮年少，信息闭塞，群众文化素质普遍偏低，村级组织小，教育、医疗等公共服务水平低下，耕地少，资源缺乏，生产生活方式落后，各项经济发展缓慢。

二、调研发现的问题。

2、村集体经济发展乏力。村内科学管理、人才、资源匮乏，导致村集体经济发展乏力，土地产出过低，平均每亩地产值仅有300到400元，村组织缺乏能力组织村民合力发展，大量劳动力外流，经济发展心有余而力不足。3、村民发展意愿不强。我国贫困村居民普遍文化素质较低，思想封闭保守，部分百姓不满足贫困现状，靠外出打工增收，其余百姓仍无法摆脱靠天吃饭的传统思想，依靠仅有的土地和国家的扶助政策生活，新型农业技术推广难度大。4、基础设施落后，村民生活水平低。教育、医疗等与生活息息相关的基础设施建设严重不足，直接导致了人口外流和招商引资难，村内大多老弱病残，孩子无法得到良好的教育，进而形成恶性循环。

三、扶贫工作的思路与对策1、转变思路，改变发展模式是根本。改变一直以来的一个单位扶持一个贫困村的模式，以乡镇为单位，成立党建扶贫互助合作机构，整合各扶贫单位的资源与优势，联合乡镇政府以及所辖乡镇富裕村，紧密结合市委书记王学斌同志提出“一乡一业”、“一村一品”发展规划，联系全市产业发展规划，组织专家充分考察论证，认真制定本乡镇的发展方向，走规模化经营的道路，共同发展，以此带动贫困村发展。2、充分利用整合资源，促进村集体经济的高速发展。充分发挥我市农业“特”的优势，特别是共荣镇的大辣椒、共合镇的甜姑娘、向荣镇的木耳菌优质果蔬等特色，充分调动全市的人力资源，千方百计招商引资，建立乡镇互助合作社，为农民提供充足的发展资金。充分研究利用各种物质条件、先进的科学技术、产业体系和经营形式，建设特色农业产业链条，提高附加值、增强竞争力。形成全乡行政村都成为“。

当前隐藏内容免费查看一村一品“的专业村，让农民分享加工环节和流通环节的利润，提高农业比较效益，使农民在农业功能拓展中获得更多收益。3、积极采用“扶贫先扶智”的方法，增强村民发展意愿，提生农民农业技术水平。组织骨干群众参观周边富裕村，让他们了解到齐心发展所带来的经济利益和生活质量，积极协调安排有强烈发展意愿的人深入到富裕村去学习，汲取先富起来的经验，进而带动全村、全乡的发展热情，使更多的百姓加入到扶贫项目中来。此外，在扶贫项目实施过程中，要采取多种形式，大力开展农村适用技术培训，使项目区群众户均有1人掌握1—2项农村适用技术。4、加强乡镇基础设施建设，坚持以产业带动城镇化，吸引农村人口不断向乡镇转移。通过发展特色农业产业带来的经济增长，加强乡镇基础设施建设，完善乡镇服务功能，提供良好的教育、医疗、养老等与生活密不可分的物质条件，丰富百姓的文化生活，全面提升百姓生活水平，使农村人口不断向乡镇转移，第二、三产业不断集聚，培育新的经济增长点，让百姓享受舒适的高品质生活5、加强村乡镇干部队伍建设，提高管理水平。加强乡镇扶贫考核和改革干部考评机制，进一步发挥政绩评价的引领作用。实行“一个项目、一位领导、一套班子、一抓到底”的工作机制。上级政府要建立督查制度，严格督查领导责任制的落实情况，对责任不落实、进度缓慢、项目管理、资金使用中存在的问题要及时通报，限期整改。扶贫工作时不我待，贫困的现状不仅影响我广大贫困村百姓的生活质量，更危机着贫困村的未来，大量适龄劳动力的流失只剩下老弱病残的村子带来的极大的社会隐患，守不到良好教育的孩子们只能重复上一代人的贫困。海伦人民不甘落后，勤俭百姓自强不息，作为广大百姓的服务者，必须转变思路，理应有所作为。让我们以更高的热情、更大的魄力、更实的作风，抓住海伦大力实现跨越转型发展的机遇，为构建和谐海伦，努力奋进！

扶贫帮扶调研报告篇七

自从作为精准扶贫帮扶人员到现在，心里也有一些感触。

俗话说：“十年树木，百年树人”，作为一名教师，我们能给精准扶贫家庭带去的最大资助也就是“教育扶贫”，而国家的“教育扶贫”本就是指能让贫困地区的孩子掌握知识、改变命运、造福家庭。

八年的山区教学工作经历让我更加真切的感受到山区孩子更需要爱与知识。

我帮扶的是班里的一个男生，这两个孩子家里都是贫困户，期中有一位孩子的父亲在他们很小的时候就出意外去世了，他们家还有一个上学的姐姐，年迈的爷爷奶奶因独子去世打击很大，种地精力大不如前，所以在家里欠着巨额外债的情况下，他们的母亲不得不出来打工来维持家庭的开支。也就是因为如此，母亲的忙碌造成了他们在爷爷奶奶的溺爱中长大，孩子的学习成绩不理想，尤其是男孩成绩非常差。

为了帮助这位孩子，我多次与其母亲进行的交谈，家访时发现这一家六口人住在较为拥挤且破旧的房子里，我给孩子送了一些书籍与文具，也更为具体的了解了这个家庭的难处，也让我更加下定决心必须要将两位孩子的成绩抓起来，才能为这个家庭带去他们最需要的一份帮助。

后来，我就每天都要找两位孩子谈心，了解他们学习与生活上的困难，时不时进行知识上的考查，并及时给他们讲解没有学懂的内容。在这个过程中我们双方都在收获，两个孩子的母亲经常给我打电话或者发微信说孩子学习的积极性有所提高了，性格也变得开朗多了„„我从内心感受到我给这个家庭带去的一份可能是微不足道的快乐给予的幸福感。

我认为，在做扶贫工作时，做好物质上扶贫固然很重要，但更重要的是要做好思想扶贫，生活困难的人在压力面前总是处在低谷阶段，他们相当一部分人认为，自己命中注定要穷，再怎么努力也没用。有了这种思想，他们失去了自立自强的精髓，缺少雄心壮志和苦干创业精神。

我个人觉得要想帮助他们，首先应该让他们从思想上站立起来，鼓足他们克服困难，战胜困难的勇气。然后他们才能找准前进的方向，才能改变家庭，改变命运。

东南镇牙科中心小学。

田梅梅。

扶贫帮扶调研报告篇八

目前全市社会组织“帮扶见真情、爱心暖人间”主题实践活动正在如火如荼的进行中，各社会组织用行动来证明自己，用爱心来回报社会，用真情来温暖人间，谱写了一曲曲动人的篇章。

xx市民政局高度重视，严密组织，成立了以局长任组长的'领导小组,专门指导社会组织开展帮扶活动。先后开展了“衣恋慈善阳光班”贫困家庭入户慰问、“爱佑童心”救助先天性心脏病患儿等活动，国际华商社会帮扶联盟对全市23名肝病帮扶对象免费发放了药品。

xx县青年志愿者协会以乡镇青年志愿者分队为单位，组织全县18个乡镇共215名青年志愿者参与抗旱救灾，寻找新的水源36处，帮助群众打井12口，送水120多吨，帮助8500多名群众解决饮水问题，抢修水圳6000多米，灌溉农田1多亩，解决用水矛盾纠纷36起。

8月10日下午，xx市壹心慈善志愿者协会在xx区政府一楼会议室举行了募捐义卖助学大会，全场共筹集善款6.5万余元，现场对11名贫困学子进行了捐助，xx市公正处现场全程进行了公正。9月份开学前夕，又对41名贫困学子进行了捐助,共捐款38400元。

8月22日xx市浙江商会载着电视机、电冰箱、床、燃气灶等家具家电定点帮扶xx市阳光家园残疾人托养中心、xx区夕阳红老年公寓，共捐赠了价值7万余元的物资，让残疾人和五保老人感受到了社会的温暖，充分体现了商会“尊老、敬老、扶困、助残”的社会责任感。浙江商会会长林时达表示，今后5年，商会将阳光家园残疾人托养中心、xx区夕阳红老年公寓作为商会的帮扶联系点，逢年过节，都要动员商会的广大会员，开展定点帮扶慰问。他们的事迹在9月8日《社会组织周刊》上进行了报导。

xx市义工联合会先后到xx县九公桥敬老院、xx县严塘敬老院看望慰问了孤残老人，在xx区樟树垅社区开展义工进社区“儿童幸福家园”活动7次，为xx县金称市青联小学送去爱心书包125个。

xx市银行协会专门召开了会员单位动员大会，讲清主题实践活动的意义，要求所有会员单位建立帮扶联系点，协会先后开展了支助社区办公用房建设、新农村建设、慰问困难职工、救助特困母亲等活动。

xx市保险行业协会结合自己的实际组织了保险知识宣传活动，开展了“贫困不是屏障，资助伴我成长”资助贫困大学生、看望慰问xx市福利院老人等活动，参加了xx县司门前镇石阳桥村抗旱救灾工作。

xx市xx区育英学校六年级(2)班王小龙将买自行车的350元钱捐给了敬老院。短短3天，学校便募集捐款5000余元，30多名少先队员将捐款送到了敬老院。

截止9月10日，全市参加“帮扶见真情爱心暖人间”活动共7万余人，帮扶对象3.2万余人，资助金额达880余万元。

扶贫帮扶调研报告篇九

扶贫户（总规划）：

1.组织贫困户劳动力参加农业或非农技能培训，提高生产技能或帮扶实现转移就业；

2.产业帮扶，通过合作社或大户带动农户发展中养项目，实现增收；

3.组织农户加盟合作社或与大户合作，取争入股分红形式，增加收入；

4.针对住危房的农户，帮扶实现危房改造；5.对家庭中有适学小孩，实行组学帮扶；

6.对享受低保的帮扶户，帮扶继续享受低保补助；7.对贫困家庭有大病的成员，帮扶大病救治；8有残疾成员，继续享有残病补助；9.帮扶节日慰问；10.到2018年实现脱贫。低保户：

1.帮扶继续享受政府低保补助；

2.住危房的低保户，实现危房改造，改善居住环境；3.有适龄儿童家庭，帮扶组学扶持；4.有残疾成员的家庭，继续享受残疾补助；5.有大病成员的家庭，帮扶大病救治；6.帮扶节日慰问。五保户（孤儿）：

1.继续享受政府补助；2.住危房的实现危房改造；3.实现帮扶大病救治；4.实行节日慰问；5.实行助学帮扶。

2016年扶贫措施。

扶贫户：

1.组织劳动力参加农业或非农技能培训；2.产业帮扶。

3.帮扶实现劳动力转移就业增加家庭经济收入，实现稳定脱贫；

4.帮扶入股分红；5.实行帮扶大病救治；6.实现帮扶助学；7.实现年底脱贫。

扶贫帮扶调研报告篇十

根据《引深党建服务民生工作暨进一步加强党员联系群众工作百日集中行动方案》的工作安排，我积极开展了党员干部“一对一”帮扶工作，并取得了实效，近期，我对党员帮扶工作开展情况进行了调研。

一、开展此项活动的重要意义。

开展党员结对帮扶活动，是一项民心工程，直接关系广大群众的切身利益，关系党全心全意为人民服务的根本宗旨，开展结对帮扶活动，又是落实“三个代表”重要思想的具体体现。充分发挥联系群众的桥梁与纽带作用，动员广大党员干部群策群力，帮困救助，为困难群众排忧解难，办实事、办好事，帮助他们走出困境，努力为建设社会主义新农村贡献力量。

二、活动开展情况。

扶的特困家庭子女不因贫困而辍学；确保被帮扶的特困家庭参加农村合作医疗；确保有劳动能力和就业愿望的特困家庭成员能实现就业再就业，有耕地的能够种上地。

通过开展“四个帮”，帮其“造血”。在帮扶困难党员中不仅“供血”，更注重“造血”，对困难党员开展思想、技术、资金项目和生活“四个帮”，确保帮扶工作真正取得实效。一是开展思想帮，着力引导贫困党员查找贫困根源，强化对广大党员进行党性教育，增强他们克服困难、脱贫致富的信心和勇气。二是开展技术帮，依托农村党员基层干部“素质教育工程”、现代远程教育网络、家政服务中心等，采取办培训班、开现场会、邀请专家讲课、播放科教片等形式，努力让困难党员掌握1－2门实用技术，提高致富能力。三是开展项目帮，针对邢收麦本人会制作豆腐的实际情况，本人具有市场经济头脑、有一定经济基础的现实性，我积极帮助其联系豆腐的销路，着力把他培养成致富带头人。四是开展生活帮，从生活上、感情上关心和服务帮扶对象，在开展节日慰问活动的基础上，定期走访慰问困难党员，倾听他们在生活上存在的困难和问题，积极为他们想对策、出主意，切实让他们走出困境，集中精力脱贫致富。

村建设步伐。

三、存在的问题。

1、对帮扶工作的认识不够，不能深入到贫困户家中了解情况，制定的具体帮扶计划不切实际。

2、存在重形式、走过场的现象，不能够真正的为贫困户寻找脱贫致富的路子，只是拿出点现金或帮助，解决眼前的小问题，而达不到让贫困户脱贫的目的。

3、帮扶工作存在“有监督时有人帮，无人监督无人管”的现象，缺少监督管理的长效机制。

四、做好困难党员帮扶解困工作的建议。

做好困难户帮扶解困工作，应当尽量整合扶贫资源，完善帮扶体制，了解困难党员的现实需求，增强扶贫措施的针对性。积极构建系统的帮扶解困工作机制，使这项工作成为经常性的工作，常抓不懈。

（一）着眼长效，坚定不移的走产业扶持路子。

员户大力发展种植经济林木、畜牧业等产业，带动贫困党员户走上“造血强身”的自我发展之路。

（二）标本兼治，既要“输血”又要“造血”。

做好贫困党员帮扶解困工作，应根据不同情况采取不同的方式进行，既要“输血”，更要“造血”，以便达到标本兼治的目的。

1、从转变思想观念入手，实行激励引导。对于那些存在“等、靠、要、怨”等观念落后、思想僵化的贫困党员，要突出思想引导。要采取正面引导、集体谈心、典型激励等行之有效的手段，帮助他们解放思想、更新观念，摒弃安于现状、不思进取等陈旧思想，克服思想障碍，启发他们增强自力更生、依靠科学脱贫致富的信心和勇气，发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统，树立自尊、自强、自立的精神，寻求新的发展机会，尽快脱贫致富。

2、从解决贫困党员的当务之急入手，进行生活扶助。贫困党员由于生活状况的艰难，生活上自顾不暇，解决他们的生活困难是当务之急。对于那些因年老体弱、天灾病痛或不可抗拒的突发性自然因素而导致一时贫困的党员，要及时给予生活扶助，以“输血”扶贫为主，以解决他们的燃眉之急，使他们感受到党的温暖，更加坚定理想信念，进一步增强脱贫致富的信心和勇气。

4、从加强科技培训入手，加强智力帮扶。针对不同情况，通过组织困难党员外出参观学习，组织有关部门充分利用现代远程教育网络等方式，针对帮扶项目进行大范围的农村党员科技培训，确保每个党员掌握1-2项致富技术，提高党员的致富能力，解决因劳动力产出率低的问题，提高家庭综合生产能力，通过农村党员致富能手与困难党员结对帮扶，使困难党员加快脱贫致富的步伐。

（三）整体联动，齐抓共管，形成全社会参与困难党员帮扶解困工作的帮扶解困机制。

1、坚持党员走访慰问制度。在每年的“。

七、一”和春节期间，看望慰问帮扶对象，注重给予精神鼓励和一定的物质帮助。把物质救助与精神救助结合起来，对生活贫困党员适时谈心谈话，掌握党员思想脉搏，有针对性地做好思想引导工作，帮助生活贫困党员解开思想疙瘩，鼓励士气，振作精神。

2、建立社会捐赠及救助制度。把帮扶贫困党员纳入整个社会救助体系中，在落实农村最低生活保障、社会救济、农村五保户供养、再就业免费培训时，适度向困难党员倾斜，使党内互助与社会救助相结合。建立“农村贫困老党员帮扶救助基金”，以经济扶助的方式，对遇到困难的老党员进行帮助。

虽然扶贫帮困工作取了一定的成绩，但仍存在一些问题与不足，扶贫帮困的力度还有待进一步提高，扶贫的具体措施、方法还需进一步完善。

扶贫帮扶调研报告篇十一

扶贫帮扶调研报告篇十二

异地搬迁这一模式要实现精准扶贫的成效，不仅要维持移民的生存条件，还要改善社会服务，增加就业机会，促进产业转型，使他们融入当地社会，这需要各级政府具有高度的责任感和社会治理经验。

异地搬迁在中国反贫困过程中发挥了重要作用。仅在“十二五”期间，在中央财政和地方财政支持下，就有1171万人通过异地搬迁改善了生活条件。在“十三五”期间，计划有近1000万的农村贫困人口通过异地搬迁实现脱贫。异地搬迁对于实现精准扶贫的目标意义重大，充分体现了中国在反贫困中的制度优势。

异地搬迁是一个复杂的系统工程，需要大量的资金投入，到“十三五”期间，每个迁移人口计划投入6万元以上，这需要政府具有广泛动员扶贫资源的能力；异地搬迁涉及迁出地和迁入地的统一行动，特别是许多迁入地都是条件相对较好的地区，扶贫任务不重，但是为了搬迁后的贫困户可以脱贫，迁入地各级政府做了大量细致的工作，承担了许多搬迁成本；异地搬迁不仅要维持移民的生存条件，而且要改善他们的社会服务，增加就业机会，促进产业转型，融入当地社会，这涉及社会的方方面面，需要各级政府具有高度的责任感和社会治理经验。

在30多年的扶贫实践中，中国异地搬迁的模式也越来越多元化，与国家的发展和移民的需求相适应，异地搬迁的方式也在不断创新。“十三五”期间是中国实现全面消除农村绝对贫困的关键时期，异地搬迁扶贫承担了近20%的扶贫攻坚任务，因此要认识当前异地搬迁扶贫所面临的新形势，不断完善异地搬迁的安置方式，从而更好地完成精准扶贫的任务。

迁出地的变化。迁出地包括两种，一种是完全不能进行任何生产生活的地区，如水库淹没区、地质灾害严重地区等，需要将人口完全搬迁出去，这些地方需要采取整体搬迁的措施。另一种是经过多年生态保护和生态修复的地区，这类地区并非是完全不适合人类居住的，只是或者因为人口压力过大，导致资源紧张，生态环境退化，因此需要迁移部分人口以减轻人口压力；或者因为政策原因，比如是生态保护的重点地区；或者因为交通不便，提供公共服务成本过高。在这类地区，并不一定需要将全部人口搬迁出去，更不需要在同一时间将所有人搬迁出去，如果采取整体搬迁方式，不仅会造成搬迁资金的浪费，还可能导致部分搬迁居民在新环境中因缺少就业机会而再次陷入贫困。

移入地的变化。在西部许多省份，移民村的建设仍然是搬迁的主要方式，在早期这种方式比较可行，因为有一些过去没有被利用的荒地通过基础设施的完善可以被用于安置搬迁人口。但发展到现在，可供安置移民搬迁的未开垦土地越来越少，大量安置异地搬迁居民也越来越困难，土地面积、房基地的面积都比较小，农业比较效益低，再加上移民的农业生产条件相对较差，通过有土安置，也就是提供住房和耕地的方式在新地方复制一个农业村庄来帮助移民脱贫，其难度越来越大。在调研中发现，有的安置移民的地区也是生态较为脆弱的地区，大量人口定居从事农业生产以后，有可能会导致移民区的生态退化。

吸引移民搬迁的因素也在发生变化。在过去的30多年中，我国经历了迅速的城市化过程，大量农民以外出打工的形式离开了农村，外出打工成为贫困地区农民脱贫的主要手段。随着劳动力外流，有些劳动力仍然在城乡之间流动，另外一些则成为城市居民。与此相伴随的是，一些村庄已经逐步空心化。非农就业对生态脆弱的贫困地区的贫困人群有更强的吸引力。许多农民将异地搬迁与外出打工结合起来，他们希望搬迁到距离城市更近、基础设施更加完善、公共服务更加便捷且便于非农就业的地方。

移民的流动性越来越高。在调研中，移民的流动性远远超出我们的想象，很多移民并不是被安置以后就会稳定地定居下来，一些人会选择新的地方再次搬迁，也有一些人可能回到原籍。被统一安置的移民离开以后，他们的房屋和土地或者出售给没有规划的自发移民，或者空置。我们在许多移民村发现，移民村中有的房屋是空置的，有些空置是因为一些规划的移民搬走了，也有一些根本就没有来。移民村还有一些住户是没有户籍的，因为他们并不是规划的移民，而是购买了移民的房屋来这里居住的'自发移民。

异地搬迁的规划需要适应移民的流动性，在城乡统筹的基础上，建立流动的异地搬迁扶贫机制。

增加移民的生态资产补偿。在异地搬迁的政策框架下，移民得到了政府在土地、房屋、社区基础设施建设和就业等多方面的财政支持，这些支持的提供是基于扶贫，而非生态补偿。而移民原有的土地、宅基地和山林，这些资源大部分被转为生态用途，提供生态服务，但是其价值并没有被计算。对移民发展的支持应从扶贫转向生态补偿，在计算生态服务价值的基础上提供生态补偿。生态补偿可以增加移民的经济资产，从而帮助他们在移民后更好地融入城镇的生产和生活。生态补偿可以覆盖所有移民，而扶贫只应针对移民中的贫困户。通过生态补偿盘活移民原有的资产，这对于他们移民以后的稳定发展具有积极促进作用。

减少移民新村的建设。大量移民新村建设不仅遇到土地的瓶颈，而且耗资巨大，增收作用有限，且在一些生态脆弱地区容易造成生态的退化。应尽可能发挥现有村庄和城镇的作用，特别是鼓励移民进入城镇。在移民的城市化过程中，需要以社会政策为引领，积极推进城乡一体化的发展。现在对于移民的扶贫和社会保障是以移民村为基础的，那些离开移民村或在移民村没有户籍的移民很难得到扶贫和社会保障。要解决现有移民政策不适应移民流动性的问题就要统筹考虑移民的社会保障和产业发展支持，建立城乡统筹和异地整合的社会保障体系。特别是考虑移民的就业稳定性差、更换工作比较频繁的特点，更需要相应的覆盖流动性较强的移民的社会保障体系。

采取更加灵活的搬迁政策。对于那些难以通过外出就业增加收入的贫困人群，要通过生态保护和生态建设的项目实施，或者通过土地流转增加农业就业机会，来帮助他们增加收入。比如，很多50岁以上的贫困人群在搬迁以后很难在非农领域就业，但是他们在家乡可以参与生态保护和生态建设，或者从事农业生产。灵活的搬迁政策可以给不同的农户提供多种选择，总的来说，采取异地搬迁的扶贫措施不能仅仅精准到村，更需要精准到户，基于不同的家庭状况采取不同的措施。

在“十三五”期间，需要积极探索新的异地扶贫搬迁模式，从而使异地搬迁模式更好地服务于国家扶贫工作大局。

扶贫帮扶调研报告篇十三

为推动扶贫政策落实落地，着力发现和破除政策落实中的“中梗阻”问题，根据主题教育有关要求，近期，济南市钢城区纪委监委调研组一行3人深入艾山街道、里辛街道、钢城区高新区部分村居，围绕扶贫政策落实情况开展了调查研究。现将有关情况报告如下：

调研组采取实地走访、现场察看、个别访谈等方式，深入部分贫困群众及村民家中，听意见，摸实情，掌握了一手情况，共走访低保户7户，危房改造户8户，精准扶贫户4户，访谈党员群众30余人次。

从调研情况看，近年来，随着脱贫攻坚力度不断加大，各街镇、功能区和相关职能部门认真落实上级扶贫政策，加强对扶贫资金的管理、使用和监督，规范申报、审批、抽查、验收等各个环节，困难群众利益得到有效维护和保障，群众对政策落实的认可度和满意度明显提升。访谈中，很多困难群众反映：“多亏党和政府的扶贫政策，帮助解决了很多生活上的困难。现在生病住院能报销，慢性病有免费药，每年还能领到补助金，少了很多后顾之忧。”

在肯定成绩的同时，我们也感到，对当前取得的成绩不能高估，离基层困难群众的期盼还有距离，在政策落实中仍然存在一些不容忽视的问题，有的还具有一定普遍性，具体表现在以下几个方面：

（一）政策宣传不到位。

按照政策要求，因病致贫返贫的贫困户按月享有免费送药的政策，腿脚不方便、无法领取的贫困户，可由乡医上门送药，生病住院除用新农合报销外，符合救助条件的可申请大病救助。但是从访谈情况看，有些贫困户不知道免费送药的政策，导致没有按时领取；有的不了解大病救助申请的条件和程序，致使应享受的政策没有享受，增加了就医负担。此外，有村民反映其家庭很困难，却没有评上低保户，对村干部心生不满。但经了解，其妻在外务工，年收入明显超出低保标准，说明在低保、危房改造、贫困对象评定中，由于政策宣传不到位，有些村民产生误解从而心生怨言，影响了扶贫效果。

（二）信息公开不到位。

近年来，随着各级纪检监察机关查处力度的不断加大，在扶贫政策落实中，优亲厚友的现象明显减少，群众的认可度也逐步提升。但访谈中，有的群众反映，低保、危房改造、贫困户的选定只对结果进行公示，而不公开过程，群众因不了解评定对象的家庭状况和收入情况，对评定结果产生质疑。

（三）民主决策效果不佳。

按照要求，低保、危房改造、贫困户的.评选都要召开村民代表会议研究，从监督执纪实践看，大多数村能够做到按程序研究上报。但经了解，有些村的村民代表选定程序不够规范，有的甚至直接由村“两委”成员指定，导致民主决策一定程度上流于形式。

（一）强化政策宣传。

各街镇、功能区、村（社区）以及相关职能部门，要进一步加强对强农惠农政策尤其是扶贫政策的宣传力度，重点宣传相关政策的内容要求、标准条件、申报程序等，提高群众知晓率和参与度。注重宣传效果，既要通过发放宣传册、村内广播、入户走访等传统方式，深入讲解有关政策要求，也要注重运用微信公众号、单位网站等新媒体，进一步扩大宣传覆盖面，努力实现政策可查看、信息可查询。

（二）加强信息公开。

各村（社区）在开展低保、危房改造、精准扶贫工作中，除公开评定结果外，也要对评定过程进行公开，充分吸收群众参与，让扶贫工作在阳光下开展，打消群众疑虑。相关职能部门要进一步加大核查力度，增加核查抽查的范围和频次，及时公开核查结果。

（三）推进民主决策。

各街镇、功能区要督促指导各村（社区）严格按照规定的标准和程序选出群众代表，坚决防范和纠正选举中的腐败和不正之风。选举既要体现广泛性，又要突出代表性，注重将群众威信高、敢于仗义执言、公道正派的党员群众选为群众代表，真正让民主贯穿决策全过程。

（四）加强监督检查。

纪检监察机关要结合漠视侵害群众利益问题专项整治，进一步加大对扶贫政策落实情况的监督检查力度，严肃查处优亲厚友、虚报冒领、侵占挪用、截留私分等违规违纪问题，严厉问责失职失责行为，为推动国家扶贫政策落到实处提供坚强纪律保障。

扶贫帮扶调研报告篇十四

根据县精准办8月6日召开的精准扶贫工作调度会精神，对提升精准扶贫工作群众满意度调研，我镇党委书记高度重视，对调研工作亲自安排部署，亲自抓好落实，通过召集分管领导、驻村领导召开座谈会，到村召集村、组干部、群众代表座谈会，上户走访贫困户和一般群众代表，广泛听取意见建议，查找不足，思考对策。现在将精准扶贫工作群众反映情况以及如何进一步提升群众满意度进行总结如下：

1、群众对于精准扶贫政策了解不够。大部分农户受到的教育不够高和许多老人对于政策的改变不太了解，对于农户讲解政策不够通俗。还有精准扶贫工作和扶贫惠民政策向贫困户宣传多，向一般群众宣传少。有的群众对精准扶贫工作了解不多，对我们出台的扶贫政策、采取的工作举措及取得的工作成效，知之甚少，导致接受调查时群众满意度不高。

2、帮扶干部工作责任感不强。有的帮扶干部责任心不强、工作作风不实，帮扶工作不认真，走访过程中走马观花，与贫困户交流聊天少，与贫困户交朋友少，无法了解贫困户真正的困难，对扶贫惠民政策宣传讲解少，没有与群众拉近距离、融洽关系，引导贫困户发展产业得到实惠做得不够，贫困户对帮扶干部的帮扶工作不满意，影响群众的满意度。

3、扶贫项目安排非贫困村受益少。当前，扶贫项目和扶贫资金主要集中在“十三五”贫困村，其他村的项目资金很少，一些急需解决的基础设施没有项目资金，导致非贫困村的群众意见比较大，影响群众对精准扶贫工作的整体满意度。

4、医疗惠民政策没有具体情况具体落实。贫困户全部纳入了大病商业补充保险和医疗救助，提高了慢性病的报账比例，贫困户住院治病的费用控制在了10%以内，有效减轻了贫困户的医疗费用负担。但是患病具有不可预见性和突发性，特别是患癌症等恶病、重病的一般群众代表，医疗费用负担重，又不可能临时纳入贫困户，导致有的群众认为不公平，影响了群众对精准扶贫工作的满意度。

5、部分群众对贫困户“等靠要”的表现不满。少数贫困户“等靠要”思想重，自力更生、艰苦奋斗意识差，不愿主动发展生产，也不愿打工增加收入，满足于依靠低保、五保收入过日子，依赖政府的救助救济。部分群众对这种“好吃懒做”的懒汉有意见，认为政府扶贫不应养懒汉，影响了群众对精准扶贫工作的满意度。

1、抓实干部结对帮扶工作。认真抓好帮扶干部的管理培训工作，建立一支懂政策、会帮扶、愿帮扶的帮扶干部队伍，帮扶干部不仅要保证帮扶次数和时间，更要注重帮扶质量和成效，特别是要通过实实在在为贫困户办实事，解决实际问题，与贫困户“三同”，真正把贫困户当亲人、当朋友，增进感情，与贫困户交朋友，用实际行动赢得贫困户的理解和认可，让群众参与和知晓，以便提升贫困户对精准扶贫工作和干部帮扶工作的满意度。

2、加大精准扶贫工作宣传力度。要大力宣传精准扶贫政策和开展的扶贫工作、取得的工作成效，通过帮扶干部面对面向贫困户开展宣传，将各类惠民、扶贫政策详细分类，认真制作脱贫攻坚政策宣传彩页发放到户，面向社会广泛宣传，让广大人民群众了解精准扶贫工作、认可精准扶贫工作、支持精准扶贫工作、参与精准扶贫工作，营造精准扶贫工作浓厚氛围，扩大精准扶贫工作的参与面，对于当地无法理解相关政策的农户与老人，可以请村委会的人员配合工作，将政策通俗化进行讲解以便提升精准扶贫工作的群众知晓度和群众满意度。

3、扶贫项目安排、扶贫政策制定过程中统筹兼顾贫困户与非贫困户、贫困村与非贫困村。在扶贫项目的安排过程中，在突出贫困村这个重点的同时，兼顾好非贫困村急需解决的基础设施问题和贫困户的“两不愁三保障”问题所需项目资金，项目的安排要坚持群众需求为导向。在扶贫政策的制定执行过程中，要兼顾好一般群众代表的诉求和合理意见，要加强改善路、水等基础条件，实现村“七有”，让精准扶贫政策惠及广大非贫困群众，来弥合贫困户与非贫困户的矛盾。

4、要坚持扶贫先扶志，充分发挥群众主体作用。针对部分群众对“好吃懒做”、依赖政府救助救济的贫困户存在意见，认为政府扶贫养懒汉的问题，引导这些懒汉要不等不靠、苦干实干，依靠自己努力增加收入。加大贫困群众培训力度和转移输出力度，帮助贫困群众成为具有增收致富技能的新型农民。还要大力开展智志双扶、道德教育活动，建立问题台账、明确帮扶责任人，开展针对性强的批评教育、宣传引导工作，成立道德促进会，共同做好思想教育工作，努力实现扶贫先扶志，塑造贫困户良好精神风貌，汇聚脱贫攻坚正能量。

5、处理好政府推进与群众参与的关系。扶贫攻坚的每一项工作，每一个环节，都要让群众参与、让群众知晓，对扶贫资金的使用、项目资金的管理等要公开上栏公示，做到公开透明，特别是规划制定、质量监督、工程验收要群众参与，才能提升群众满意度。

扶贫帮扶调研报告篇十五

一是思想认识要进一步统一。要把做好帮扶工作始终作为重要的社会系统工程，摆在及相关部门重要的工作位置上，抓紧抓好;二是工作机制要进一步完善。每年都应组织相关县级部门，加强多方衔接，规划和落实帮扶项目，推动帮扶工作经常化、制度化、规范化;三是帮扶渠道要进一步拓宽。要坚持“引导、社会支持、群众参与”的工作方针，坚持帮扶与协作相结合，输血与造血相结合，使帮扶的思路更宽，渠道更多。四是要切实加强扶贫项目实施的后续管理，充分发挥扶贫项目的经济效益和社会效益。五是进一步加大对扶贫工作典型事例的宣传力度，调动各方积极性，确保扶贫工作更加扎实有效推进。

帮扶的主要对象是贫困村的贫困农民，因此贫困农民既是参与主体又是受益主体，必须充分调动农民群众实施帮扶项目，改变落后面貌的积极性。要针对贫困人口具有相对性、动态性和阶段性的特点，坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则，建立运作激励机制。在扶贫工作中做到政策、步骤、批次上区分不同情况，分类扶持，对有强烈脱贫愿望和具备一定劳动技能的`贫困户，要集中力量优先扶持，让这一部分贫困户先脱贫致富。对于无劳动能力，因残疾、疾病致贫的，纳入社会民政救济中去。对于有劳动能力但好逸恶劳、坐等靠要、懒惰酗酒致贫的，进行耐心教育和引导。以此激发、激活贫困户自力更生、勤奋努力、自我脱贫、走向富裕的内在动力，最大限度的调动贫困户的生产生活积极性，使贫困户变压力为动力，让贫困户的精神状态、思想观念发生转变，生产方式和生活水平得到较大提升和巩固。

要把扶贫工作与构建和谐社会相结合，与改善生产生活条件、促进经济发展相结合，与城乡环境综合整治相结合，与新农村建设相结合。进一步整合涉农项目资源，形成帮扶合力，建立脱贫致富的长效机制，发挥帮扶资金“四两拨千斤”的作用。县及相关部门要强化统筹措施，将定点帮扶资金、财政扶贫资金、以工代赈资金、信贷扶贫资金、国家投入的涉农资金和其它社会资金聚集起来，最大限度实现整合使用，充分发挥扶贫资源的引导作用和综合效益。

扶贫帮扶调研报告篇十六

按照《xx市脱贫攻坚领导小组办公室关于开展xx市20xx年扶贫日系列活动的通知》（x脱领办发〔20xx〕x号）文件精神，对照《xx县脱贫攻坚领导小组办公室关于开展xx县20xx年扶贫日系列活动的通知》（x脱贫办〔20xx〕x号）要求，我镇高度重视，庚急组织落实，现将“扶贫日”系列活动开展情况报告如下：

按照市、县关于20xx年扶贫日系列活动方案安排，我镇召开“20xx年扶贫日系列活动专题会议”，对扶贫日的重要意义进行了强调，要求全镇干部职工要深入贯彻落实上级关于脱贫攻坚各项决策部署，通过开展全方位、多层次、多形式的扶贫日系列活动，深入宣传脱贫攻坚目标任务、基本方略、政策举措和典型经验，大力弘扬扶贫济困传统美德和友善互助核心价值观，进一步动员社会各界参与脱贫攻坚，激发贫困群众内生动力，为打赢脱贫攻坚战营造良好社会氛围，进一步坚定打好打赢脱贫攻坚战信心决心，确保全镇脱贫攻坚任务圆满完成。

以“汇聚全民扶贫力量，打赢脱贫攻坚战役”为主题，充分调动社会各界参与扶贫济困的积极性，广泛开展宣传动员、自愿捐赠、特色扶贫等系列活动，精准帮扶贫困村、贫困户，对全镇已脱贫的x户x人、已退出的3个贫困村持续巩固脱贫攻坚成效，确保全镇各项脱贫目标任务全面完成。

（一）坚持引导，广泛动员。充分发挥党委、政府在脱贫攻坚中的.主导作用，增强“四个意识”，牢牢把握主旋律；加强政策引领和舆论宣传，动员社会各界广泛参与，着力推进各类企业、社会组织和个人积极参与脱贫攻坚。

（二）上下联动，形成合力。镇脱贫攻坚领导小组办公室认真组织，各村支两委密切配合，通过“大学习、大讨论、大调研”，进一步统一认识；不断加强公益宣传，营造社会共同帮扶氛围，采取多渠道开展捐赠活动等方式，结合本乡镇特点，开展特色鲜明、丰富多彩的活动，相互配合，形成上下联动、同频共振的工作合力和舆论声势。“扶贫日”期间，全镇共开展“大学习、大讨论、大调研”6次，共计150余人参加；走访贫困户、困难群众、困难党员、高龄老人x人次，发放慰问金x元。

（三）抓好宣传，捐款捐物。把10月10日—17日作为扶贫集中宣传周，各行业相关部门、联系帮扶单位及镇村结合自身实际，围绕脱贫攻坚大政方针、精准扶贫政策、“五个一”驻村帮扶、中国社会扶贫网宣传推广等多个主题，通过悬挂标语横幅、制作墙报、设宣传咨询台、发放宣传资料等多种形式开展集中宣传活动。

扶贫帮扶调研报告篇十七

__镇位于信丰县东部，国道信安线穿境而过，东临大桥镇、新田镇，南临安远县、安西镇，西接大塘埠镇、嘉定镇，北靠赣县。__属赣南四大名镇之一，有“头唐江二__”之说。镇内田畴肥沃，水源丰沛，物产丰富，是信丰县产粮大镇之一，林业资源丰富，其中金盆山为国家级森林公园，素有“赣南小庐山”之称，农土特产全县翘楚，早年有“粉干、豆腐、腐竹、番薯粉”等四宝，今添“脐橙、生猪、蜂蜜、甜玉米”等新四宝。县新型动力能源产业园大唐工业园坐落太平、天光两村，镇内现有温氏、诸信、正邦等多家国家级、省级大型现代化农业龙头企业。幅员面积311平方公里，耕地面积28355亩(其中水田面积25194亩、旱地面积3161亩)，林地面积227677.5亩，公益林面积25814.5亩(其中国家公益林面积19628.9亩，省级地方公益林面积6185.6亩)，果业面积6023.51亩，烟叶面积1050亩。

全镇辖15个行政村，2个居委会，302个村民小组，总人口42931人，其中新屋村为省级贫困村，另有石背、中坑、余村、天光、枫树、圳玄和李田七个市县级贫困村，截止目前全镇还有贫困人口966户、3017人。其中完全丧失劳动力的低保、五保的贫困人口1330，实施精准扶贫的扶贫对象450户1687人。

二、精准扶贫工作阶段性开展情况。

一是“三项保障”体现领导高度重视和组织有力。__年和__年是全面启动落实《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》(中办发[__]25号)和省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施方案》(赣办字[__]19号)的重要年，也是优化整合扶贫资金、大力实行精准扶贫、确保扶贫到村到户的关键年，__镇作为贫困人口较多的农业重镇，对这项工作高度重视，积极主动，不甘人后，做了不少工作。镇里成立了以党委书记为组长的领导小组，并抽调扶贫、民政等部门的“老中青”干部，组建全新的扶贫办公室，专门负责精准扶贫工作，村里以太平畲族村、新屋村为试点，组建村扶贫工作领导小组，抽调专人成立扶贫工作站，做到有机构、有专人、有资料。

二是“三个精确”确保贫困户识别有理有效有别。全镇辖15个行政村，2个居委会，302个村民小组，总人口42931人，每家每户情况怎么样，哪些家是贫困户，原来的贫困户是否已脱贫，是否有返贫现象存在?这些都是精准扶贫基础工作亟须弄清楚的问题，对此，__年下半年，根据上级相关文件和会议精神，__镇组织人员力量下村入组，按照“三个精确”的要求对全镇的贫困户认真识别。即流程精准。设立村级贫困对象民主评议小组，对递交申请的农户进行年人均纯收入调查，按照从低到高进行排序后，初步确定扶贫对象名单;并召开村民大会或村民代表大会对初选名单进行表决确定;然后由镇党委政府审核后进行公示，公示无异议后报县扶贫和移民办复审，审定后在各村进行公告。严格按照“申请、调查、初选、表决、审核、公示、复核、公告”程序，把真正的贫困户对象公开、公正、公平的识别出来。对象精准。通过全面摸排、村级民主评议公示、乡镇审核公示等程序，最后确定出全镇贫困人口为966户共3017人，全部纳入精准扶贫对象行列。定位精确。对造成农户贫困的因素进行具体分析，并分门别类，将识别出的贫困户划分为“一般贫困户、扶贫低保户、低保户、五保户”等四种类型，对全镇一般贫困户438户1641人、扶贫低保户12户46人、低保户442户1244人、五保户74户86人一一登记造册，并建档立卡，做到“户有卡、村有册、镇有簿”。

三是“三合一”建档立卡完善贫困户信息管理。对于精准扶贫工作，资料信息的管理是必不可少的基础工作，__镇在原有基础上不断丰富完善贫困户的信息管理，初步行成“三合一”贫困户信息档案。即纸质户情卡。按照国家统一的贫困户建档立卡要求，为每一户建立了户情卡(见附件一)，使贫困户家底一目了然。电子档案。对照纸质户情卡，将贫困户的信息录入到市、县、镇、村四级与“三送”工作平台互联互通扶贫信息系统平台，实现各级各部门(单位)与贫困户信息直通，做到信息互通、资源共享。影像资料图。__镇正着手采集收集贫困户的影像资料，一张照片或是一段视频承载着两个主题：农户的致贫原因和脱贫愿望，为后期的结对帮扶工作打下坚实的基础。

三、当前存在的问题。

在精准扶贫工作启动后全面铺开的元年，__镇在这方面虽然在不断完善基础工作，并探索初步形成了自己的思路，但仍有不成熟之处和需要解决的问题。在我们的走访调研中，就发现了一些精准扶贫工作面临的问题：

(一)少数村组存在宣传力度不够、渠道过窄、甚至内容不对的问题。精准扶贫政策是国家近期的一项大的惠民利民政策，本应该广而告之，做到家喻户晓，尽人皆知，而且要正确的解读，但在我们的调研过程中，一些偏远地区的村组的一些群众却并不知情，或是只是知道个大概，不知其所以然，甚而有些农户把这项工作当成了“评先评优”的面子工程，在工作人员进行调查摸底时，不配合反而藏穷掩贫，生怕别人笑话他的贫困。

(二)农民思想上的贫困成为贫困户脱贫的致命障碍。劳动力文化素质低，既是贫困的结果，又是造成贫困的原因。许多贫困人口由于文化素质相对较低，发展家庭经济缺计划、缺技术、缺管理能力，即便是外出打工收入也与非贫困户有很大差距。加之贫困户小农意识根深蒂固，思维方式和行为方式落后，小富即安，“等、靠、要”的依赖思想严重，凡事都等国家和社会的救助。尽管有些贫困户有摆脱贫困的愿望，并不断努力尝试，但由于思路不清，观念不明，缺少引导，导致失败，最终失去了脱贫致富的信心和勇气。

(三)农民收入难以估算增加了精准能识别难度。改革开放以来，随着经济体制的深刻变革，新型工业化和城镇化进程加快，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式等发生了巨大的变化，多元经济相互交织混合发展，给准确调查核实农户收入增加了难度。加之，受农业经济效益低而不稳影响，近年来大量农村剩余劳动力纷纷外出打工，劳务收入成为农民增收的主渠道，其中群众的一些隐性收入较难掌握。

(三)农村情况错综复杂增加了精准扶贫难度。一是随着青壮年劳力大量流入城市，农村常住人口大都剩下留守妇女、儿童、老人，实际长期居住人员不足三分之一，在农村实施规划扶持项目中出现劳力紧缺和种植项目后期管护难到位的现象。二是一些干部工作方式方法不能适应新形势的要求，责任心不强，作风不民主，对贫困人口认识有偏差，认为精准扶贫建档立卡是搞形式，扶贫到户不一定能兑现,导致乡村干部对建档立卡动态管理工作不够重视。三是精准识别要求规划到村、帮扶到户、差别到人，而识别过程缺乏刚性标准，难以做到让群众心服口服。

四、下一步的对策和建议。

(一)加大宣传力度，推进认知共识。拓宽宣传渠道，精准扶贫工作宣传教育的重点是，干部达成精准扶贫共识，群众增强脱贫致富信，将精准扶贫工作作为中心工作，镇村的很多工作都可以围绕精准扶贫工作的需要来展开，宣传教育的方式要灵活多样，大会小会不忘提，主要街道路口树立专门宣传栏，深入村组开展与精准扶贫相关的百姓喜闻乐见的文艺表演，形成精准扶贫大合唱的浓厚氛围。

(二)统筹把握好外部帮扶和自我奋斗的关系。__强调，只要有信心，黄土变成金。俗话也常说，人穷最怕志短，扶贫必先扶志。要教育引导贫困群众坚定战胜贫穷、改变落后面貌的信心和决心，克服“等靠要”的思想，依靠自己勤劳的双手，创造幸福美好新生活。要让贫困群众参与扶贫开发规划制定、扶贫项目建设、扶贫项目管理和监督的全过程，充分尊重他们的意愿和民主权利，充分调动他们自我脱贫致富的积极性、主动性和创造性。在组织实施方面，__镇在推进工作的过程中，实行点与面相结合的方式，阶段式推进工作，先通过抓实有代表性的两个村，形成可操作、可复制、可借鉴的工作模式，再在其他村进行全面推广。

(三)探索“自助餐式”帮扶思路引导贫困户主动脱贫。

根据上级有关要求，__镇秉持“一把钥匙开一把锁”的理念，按照“一村一策，一户一法”的工作思路，对贫困户实行分类定向精准帮扶。按照分类，对因病、因灾、文化水平低、劳动技能低下、目前尚无致富门路等具有发展能力的扶贫开发户与扶贫低保户归类为一类贫困户，对残疾、智障、孤寡、缺劳少力等没有发展能力无法帮扶的低保户与五保户归类为二类贫困户。__镇精准扶贫领导小组初步形成了“自助餐式”帮扶思路，“政府主厨，农户点单”，__镇党委政府制定了农户“菜单”即《__镇精准扶贫帮扶措施情况表》(附件二)。表中将二类贫困户统一归为政策保障类，这些贫困户需要政府坚决落实“保障兜底”输血政策，通过民政社会救助维持其基本生存，逐年脱贫;而一类贫困户则进一步划分成产业项目扶持类、教育扶持类和就业扶持类，这类人员成为精准扶贫的主体，对此，__镇结合本镇实际，形成了自己的帮扶思路。

一是产业项目扶持。__镇内田畴肥沃，水源丰沛，物产丰富，是信丰县产粮大镇之一，林业资源丰富，农土特产全县翘楚，早年有“粉干、豆腐、腐竹、番薯粉”等四宝，今添“脐橙、生猪、蜂蜜、甜玉米”等新四宝，在这些以形成的产业优势和资源禀赋的基础上，鼓励贫困户积极创业，或养殖业，或种植业，或小食品加工业，政府在相关领域给与支持和帮扶。

二是就业扶持。一是依托县新型动力能源产业园大唐工业园、温氏、诸信、正邦等家国家级、省级大型现代化农业龙头企业和农伯乐蔬菜基地，解决贫困户中有就业意向和劳动能力的人的就业，帮助增长其家庭收入，今早脱贫;二是大力实施“雨露计划”，提升贫困家庭劳动力创业就业技能。

三是教育扶持。百年大计，教育为本，教育是生活和精神上脱贫的根本之策。__镇贫困人口在校教育人数为682，其中高中及高中以上人员有93人，加大对这些贫困生的资助力度，保障他们的稳定升学及毕业就业是培养贫困户脱贫力量的重要举措。

此外，还要进一步摸索建立易操作的刚性识别标准。国家、省因制定出台科学、合理、易操作的贫困户识别评判标准和办法，目前的识别评判办法不科学，操作性不强，识别出来的对象难于让群众信服，容易引发社会矛盾，而各级应尽量使识别过程和程序的公平、公正和公开，确保精准扶贫工作的顺利开展。

扶贫帮扶调研报告篇十八

产业化扶贫是调整贫困地区经济结构，增强“造血功能”，促进贫困地区长效脱贫和农民持续增收的一条重要途径。为全面了解掌握我市产业化扶贫工作情况，推动全市产业化扶贫工作持续健康发展，8月下旬，市人大常委会副主任田立，带领农村委员会组成人员和市扶贫办相关负责人，就全市产业化扶贫工作情况，先后到大悟、孝昌和市直有关部门进行了专题调研。

调研组先后到农业产业化重点龙头企业、产业扶贫项目基地等视察了解情况，听取县及有关乡镇两级政府和发改、财政、农办、农业、扶贫、农商行、农信社等部门工作汇报及建议。现将调查情况报告如下：

1、特色产业和基地初步形成，规模不断扩大。把大力实施产业扶贫作为开发式扶贫的重要内容，因地制宜，注重发挥老区、贫困地区山场、林地、人力等资源优势，大力开发特色资源，重点培育市场前景好、比较优势明显、辐射带动力强的特色产业。目前，已初步形成了茶叶、油茶、中药材、苗木花卉、优质稻、养殖和旅游等主导产业，而且规模呈现不断扩大的趋势。截止20xc年底，茶叶基地面积35.4万亩，油茶8万亩，中药材9万亩，苗木花卉苗圃基地5万亩，畜禽养殖大户6000多个，规模化畜禽养殖场300多个，水产养殖可养水面10万亩，先后开发白果树湾新四军五师司令部旧址、宣化店中原突围旧址两个全国百个经典红色旅游景点，建成观音湖、双峰山2家国家4a级旅游景区。仅大悟的五大产业产值就达41.7亿元，安置解决20多万人就业。同时，我市以实施全省重点老区乡镇、插花贫困乡镇连片开发试点项目为契机，新建青(油)茶、药材、苗木花卉、肉鸭等农林特基地10万多亩，如汉川杨林沟镇5000亩红辣椒基地、应城陈河镇2万亩和云梦吴铺镇1.2万亩优质糯稻基地等，形成了稳定的致富产业，群众增收效果明显。

2、龙头企业不断发展壮大，辐射带动力持续增强。坚持把培育壮大产业化龙头企业作为产业扶贫的关键环节，通过龙头企业的辐射带动，提高产业层次，扩大产业规模，形成产业优势与经济优势。近两年来，利用贷款贴息政策，扶持了以大悟悟道茶、华龙生物制药和孝昌鸿翔鸭业、管氏茶等为代表的40多家龙头企业做大做强，目前省、市级农业产业化龙头企业大悟县14家，孝昌县29家。同时，各地积极探索建立土地流转机制和企业与村组、农户利益联动机制，实行以龙头企业为依托，大力实施“公司联村”工程，引导企业参与村级扶贫，推行“企业(专业合作社)+基地+农户”的产业发展模式，带动农民脱贫致富。大悟县依托悟道茶、新花花生、华龙生物药业等企业，大力发展茶叶、花生、板栗、药材和畜禽养殖小区，覆盖17个乡镇、178个行政村，网络基地农户13000多户。孝昌县组织鸿翔鸭业、管氏茶业、太子米业等重点民营企业帮扶产业建设，覆盖14乡镇148个贫困村，网络基地农户17600多户。

3、农产品品牌效应逐渐凸显，市场竞争力进一步提高。近年来，全市各级政府大力培育和打造了一批富有特色的农产品品牌、商标，提高了企业知名度和市场竞争力，为创造企业经济效益和农民增收发挥了积极作用。截至20xc年，仅大悟、孝昌两县就有金鼓露毫茶叶、齐天花生等6个产品获得“湖北省著名商标”认证，有管氏茶叶、凤凰茶等140多个“三品一标”产品，太子米获得“中国地理标志”认证。大悟县悟道茶业、三里天然绿色公司等8家农产品加工企业参加大别山绿色农产品展销活动，全部获展会金奖。

4、农民增产增收基本稳定，脱贫致富步伐加快。近年来，全市各级政府及相关职能部门采取有力措施，不断加大产业化扶贫工作力度，有效地推动了传统农业向现代农业的发展，促进了农业增效和农民增产增收，使贫困地区农民逐步摆脱贫穷，走上了致富的道路。截至20xc年，全市老区、贫困地区产业基地总面积达260多万亩，覆盖80%以上的贫困村和农民，农民从特色产业基地获得的收入占其总收入的50%以上，通过产业开发人均增收1000元以上。两年来，全市有近6万贫困人口依靠产业化扶贫摆脱贫困，5万多农民被转移安置到农业产业化龙头企业就业，实现了稳定脱贫。

1、资金投入不足。一是市、县两级政府没有达到《湖北省地方党政主要负责同志扶贫工作责任制考核办法》中关于扶贫配套资金按不低于中、省拨资10%的比例列入本级财政预算，并逐年增加地方配套资金比例的要求。二是专项扶贫奖励资金少，难以满足不同产业、不同规模、不同区域类型产业扶贫的要求。如孝昌县，由于贫困人口多、产业基础差、财政实力不强，20xc年产业扶贫资金的投入仅可满足部分重点贫困村和重点老区村整村推进的需要，而生活在非重点贫困村和老区村约40%的贫困户则因资金不足，限制了发展产业和改变生产生活条件的愿望。

2、产业链条不长。我市老区、贫困地区的产业在产业链条上只有第一个链条的多，像鸿翔鸭业长链条的少。如板栗、花生都只是初级产品，没有深加工之类的后续链条，产品的科技含量、附加值和产出效益低，仍然没有摆脱原料供应型产业的困境。同时，农业产业化龙头企业和专业合作社整体数量少，规模小，实力较弱，储藏、加工、包装、宣传和营销的.水平不高，缺乏市场竞争力。

3、基础设施不配套。大悟、孝昌两个重点贫困县的特色产业基地绝大多数都是开发山场和岗地建成的，通往基地的路况差，影响了产品的运输。而且大多数基地的水、电等基础设施不配套，导致产业效益低，有相当一部分处于“靠天收”的状态，一旦遇上像今年的持续高温天气，产业基地将损失惨重。

4、利益机制不健全。龙头企业、专业合作社与农民的利益联结机制不够规范和紧密，大多为松散型，没有形成“风险共担、利益共享”的命运共同体，影响了产业扶贫的健康发展。

5、人才和技术支撑不够。我市老区、贫困地区人力资源丰富，农村富余劳动力较多，但是缺乏符合有关产业发展的技术人才和管理人才，加之农业科技社会化服务和推广体系不健全、推广程度不深入，导致优质产品少，市场竞争力低，农民增产增收困难。

1、强化产业发展，推动产业化扶贫。一是要根据市场需求和生产的发展不断调整完善产业发展规划，在组织实施过程中坚持把致富产业与本地产业结构调整、产业化经营有机结合，鼓励引导推进特色产业基地和项目建设。二是要充分利用贷款贴息等政策，培育壮大示范带动作用好的产业化龙头企业，推广“企业+基地+农户”的产业发展模式，带动农民增收致富。三是要加大招商引进力度，着力引进一批发展潜力大、市场前景好的农产品加工企业。同时，大力实施回归创业工程，积极鼓励和引导外出务工人员带技术、带资金回乡创业，带动农民脱贫致富。

2、加强人才培养和科技创新，促进产业化扶贫。要整合农村教育培训资源，以农村远程教育基地、乡镇农技服务中心和农业科普示范基地为依托，加大对农户的培训力度，使他们掌握一定的实用技术，提高创业就业的能力。要强化科技支撑，依靠科技创新来提高农业产业化经营的科技含量，打造精品名牌，力争形成一个支柱产业有一个名牌产品当龙头，一个系列产业有一批拳头产品作支撑，一个市县有一批特色精品作支柱的科技创新格局。

3、健全利益分配机制，保证产业化扶贫成果共享。政府要引导和扶持农村组建各种专业合作社，并促其正常有序运转，更好地保护农户利益。要逐步完善企业和农户之间的利益联结关系，促进企业和贫困农户结成利益共同体，实现共同发展。

4、加快基础设施建设，夯实产业化扶贫基础。要加大农村公路建设力度，进一步改善和提高通村、通组、通基地、通企业公路水平。加大新建和整修水库、渠道、塘堰、泵站、电力等工程建设力度，进一步完善农田水利设施。

5、加大资金投入力度，支持产业化扶贫。一是要认真落实《湖北农村扶贫条例》、《扶持老区建设条例》、《湖北省地方党政主要负责同志扶贫工作责任制考核办法》的有关规定，逐年增加地方配套资金的比例，用于支持老区、贫困地区产业化扶贫的发展。二是要进一步整合农业综合开发、土地整理、水利建设等涉农资金，有重点地投向农业产业化经营项目，提高资金使用效益。三是要进一步拓宽产业扶贫的融资平台，用足用好产业化扶贫贷款贴息政策，积极引导社会资本进入产业化扶贫领域。四是积极争取上级在政策、项目和资金方面的支持，用于扶贫开发和促进产业化扶贫的发展。

6、打好革命老区牌，助推产业化扶贫。充分发挥大别山革命老区的政治、资源优势，打好革命老区牌。要大力宣传大别山革命老区扶贫开发和产业化扶贫工作取得的成效、涌现出的先进典型和探索出的成功模式,引导和鼓励全社会关心支持大别山革命老区的建设和扶贫攻坚工作,不断提高大别山革命老区的知名度。

扶贫帮扶调研报告篇十九

__村精准扶贫调研报告 __村作为“十二五”贫困村，在市委市政府关心、支持下，把党的各项方针政策落到实处，使得扶贫工作得以顺利开展，圆满地完成了上级下达的各项工作任务和指标。近年来由于受历史发展因素的影响和地理条件的限制，我乡基础设施落后，科教、文化、卫生条件差，农民经济收入来源少，产业结构单一，以种植脐橙、油茶、水稻和家庭式养殖业为主，但由于土地少、技术落后，农民经济收入有限，严重制约了农村经济、社会的发展。

近年来，我村立足实际，发挥自身优势，依托项目拉动，加大基础设施建设，通过市扶贫办的大力支持和全村村民的共同奋斗，扶贫工作取得了显著成效。现将扶贫工作调研情况汇报如下：

一、开展扶贫工作基本情况。

1、扎实做好贫困村整村推进建设。整村推进是我村扶贫开发工作的重点，是新阶段扶贫开发的重要途径，是一项综合扶贫工程，事关贫困农户解决温饱脱贫致富的大问题。做好整村推进的项目申报工作是做好整村推进工作的关键和前提，确保做到每一次项目计划报送及时规范，按要求报送资料，不迟报不漏报，并按要求对项目计划、资金使用情况等进行了不下3次公告公示。我村共上报水泥路硬化、水利设施修建、桥梁建设等10个产业发展资金项目和村庄整治建设项目。为按时、保质、保量完成扶贫项目计划，在建设和实施中，坚持高标准、严要求，认真履行项目实施责任状，认真执行年度计划项目建设地点、规模、标准和内容，并做好项目建设用地、拆迁、责任田补偿工作，没有发生过一起信访上访事件。

2、认真做好移民搬迁工作。在乡村两级干部的共同努力下，在前期做了大量宣传发动、调查摸底的基础上，发现此项工作群众反响热烈，现已有13户移民乡镇安置，从根本上改善贫困群众生产生活条件。

3、做好扶贫对象识别及建档立卡工作。根据上级的文件精神，要求精准识别贫困户并建档立卡，此项任务时间短、任务重，我们及时召开村民代表会议，安排落实建档立卡工作，通过加班加点工作，严格识别程序，规范公示公告，并录入信息采集系统，在较短时间内完成此项工作，确定贫困户121户、443人全部建档立卡，为全乡的扶贫开发奠定了基础。

4、做好“雨露计划”调查摸底和落实工作。经我村宣传动员、调查摸底，共上报9名职业教育补助对象，使受训贫困对象进得了城、就得了业、增得了收、致得了富，增强贫困群众自我脱贫致富发展能力。

5、社会扶贫工作情况。整合社会扶贫资源，树立“大扶贫”观念，是新阶段社会扶贫工作的重点，我村积极动员企业、乡、村能人参与对贫困村、贫困户的帮扶，建有结对帮扶花名册，有切实可行的帮扶措施，现已落实好半岽产业基地建设4项惠民工程，帮扶效果显著。

二、存的困难和问题。

我村的精准扶贫工作取得了显著的成效，但也还存在一些困难不容忽视，精准扶贫工作任重而道远。我村精准扶贫工作存在困难和问题主要有：一是扶贫难度越来越大。我村贫困人口主要集聚在深山区，交通、水利、教育等基础设施建设严重滞后，致贫因素更加多元化和复杂化。二是扶贫队伍有待加强。随着办公的电子化以及扶贫工作的专业化，这需要上级加大人员、经费投入，配齐配强扶贫队伍。

三、下一步工作打算。

要以帮助贫困村组和贫困人口为中心，以扶贫和移民项目建设为抓手，坚持开发式扶贫和移民方针，把尽快解决贫困对象温饱并实现脱贫致富作为首要任务，把提高贫困对象自我发展能力作为工作重点，把争取上级支持和部门协作作为重要保障，紧密结合我村实际，创新具有特色的扶贫和移民工作新机制、新模式，为实现明年目标任务继续努力奋斗。

【今后开展精准扶贫攻坚的几点建议】。

(一)扶贫对象精准，决战目标到村到户，全力推进精准扶贫攻坚。

一是扶贫过程中，扶贫资金撒胡椒面等问题依然存在，全县扶贫工作进入“啃硬骨头”阶段，建议在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫，变过去的“大水漫灌”为“精准滴灌”，扶贫攻坚要“靶向精准”，全面做到“六个精准”，重点从治理贫困村“穷、乱、弱”入手，提出“大打一场藏区维稳前沿县精准扶贫攻坚战”，集中力量实施精准扶贫精准脱贫的攻坚集结号，创建“扶贫攻坚创新区、民族团结进步示范区、生态牧业建设区、减灾避灾产业示范区、农业观光生态示范区”五区，制定针对性强的扶贫细化配套措施，确保贫困村和贫困人群的精准认定，实现“扶真贫”“扶准贫”，让贫困村和贫困群众共享新一轮社会发展的制度红利、改革红利，使扶贫开发工作精准、深入推进。

二是要精准做到识别的贫困村、贫困户找得准不准，致贫原因分析得透不透，脱贫致富的规划和措施制定得实不实，项目资金和干部驻村是否落实到位等，切实把情况搞准、措施搞明、责任搞清，才能指导基层更加有力有效地实施精准扶贫、精准脱贫，要下深水摸清情况、找准问题，找到问题才能精准打贫困“七寸”。建立精准扶贫工作机制，通过对贫困村、贫困户的准确识别并建档立卡，全面掌握贫困人口的数量、分布、贫困程度、致贫原因、脱贫门路、帮扶措施和帮扶责任等，使所有扶贫措施与贫困识别结果相衔接，因村施策、因户施策、因人施策，做到对扶贫对象精准化识别、对扶贫资源精确化配置、对扶贫目标精细化管理、对脱贫责任精准化考核，确保如期稳定脱贫。建议细化贫困村和贫困户识别标准，统筹与社会救助政策相统筹，建立民政、社保与扶贫部门数据对接共享平台。

三是将精准扶贫攻坚作为全县经济社会发展的总抓手，提升到事关全县发展大局的高度来谋划区域发展与扶贫攻坚，根据贫困原因，实施分类指导，以整村推进为着力点，有针对性地实施扶贫攻坚，有效整合基础设施、公共服务设施等各类涉农项目和资金，捆绑打包，统筹使用，综合施策，合力攻坚。四是按照“缺什么、扶什么”的原则，坚持政府主导、群众主体、部门联动、社会参与、综合扶贫、整体推进，实行专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫相结合，全方位加大扶贫开发力度，不断增强贫困人口素质与技能，不断改善贫困人口的生产生活条件，不断提高贫困地区经济社会发展水平，为全面建成小康社会奠定坚实基础。

(二)项目安排精准，脱贫项目到村到户，完善基础设施建设。针对我县农牧业基础设施薄弱的实际，建议县委、县政府加大协调争取力度，进一步加大对贫困村“四通”、(通水、通电、通路、通讯)“四有”(有学校、有村级组织活动场所、村级卫生室、村文化室)以及草原“四配套”建设等方面专项资金投资扶持力度。同时进一步完善政府信用担保平台建设，整合小额担保贷款、扶贫贴息、抵押贷款等金融扶持政策，解决贫困户发展资金瓶颈难题，积极协调农村信用联社加大扶贫信贷资金的扶持力度，通过理顺体制关系、简化审批手续、提高贷款额度、延长贷款年限等措施，切实提高扶贫贷款的覆盖面和效益，为各类农牧业专业合作社建设提供资金支持。一是交通建设：贫困村村级道路硬化或油化1条以上;70%以上的自然村通硬化路;聚居20户以上的自然村通人行便道，有效解决群众出行难问题。二是人畜饮水：自然村或相对集中居住点农牧户饮用自来水率达到100%，基本解决人畜安全饮水问题。三是住房改善：农村危房改造达到100%，有条件的贫困村有集中安置点1个以上，安置农牧户20户以上，其中贫困户30%以上;有兜底户的贫困村兜底搬迁安置达到100%。四是农网改造：提高农网升级改造技术标准，切实推进“一户一表”升级改造，保障农牧区用电需求。

(三)资金使用精准，扶贫资金到村到户，规划保障攻坚。对扶贫攻坚项目资金全程跟踪管理，确保资金安全有效使用。建议把全县所有部门用于行业扶贫的资金整合起来，统一调配使用，发挥资金的倍增效益、聚合效益。建立规划实施保障机制，在组织调研、科学论证、认真总结正反经验的基础上，科学编制“十三五”扶贫规划，明确主攻方向，科学谋划扶贫开发的目标任务和具体措施，并把“十三五”规划提出的目标任务分解到每一个年度计划中，保持规划实施的连贯性，确保总体规划通过年度计划的分解落实得以顺利实施。明确部门责任，将其列入政府考核目标。建立规划实施督促检查机制，自觉接受人大、政协的监督检查。建立和完善规划评估修订机制和规划中期评估制度，并根据形势变化和规划实施进度，进行相关内容的滚动修订，以更好地指导和促进经济社会发展。建议成立由扶贫、财政、农牧、监察、财政、审计、建设、交通、水利等有关部门和各乡(镇)政府共同参与的项目实施领导小组，并建立联席会议制度，及时研究制定相关政策措施，统筹规划、综合协调项目实施，为精准扶贫提供组织保障。

(四)措施到户精准，多措并举，因户制宜因人施策。我县作为全国连片特困地区，目前仍有21.3%以上的农牧业人口属于贫困人口，要与国家同步建成小康社会，实现脱贫致富的目标时间紧、任务重。一是医疗救助一批。对大病慢病致贫、返贫等对象参加城乡居民合作医疗保险及其他政策性医疗保险的个人缴费给予资助和实施医疗救助。实现贫困人口扶贫小额意外保险、大病医疗补充保险全覆盖。二是教育资助一批。对贫困家庭子女就读普惠性幼儿园、小学和初中、普通高中每年给予一定生活费补助;对贫困子女上大学(含高职)的学生进行资助。三是产业扶持一批。结合贫困户劳动力、土地资源、村级特色支柱产业，因户施策发展种植、养殖、乡村旅游、合作社务工等产业，让每户贫困户拥有1项以上稳定收入项目。通过制定优惠政策、加大宣传力度，吸引社会资金投入到扶贫开发中，因地制宜抓好特色产业，隆务河流域继续抓好土地流转和集约经营这篇大文章，浅脑山区大力发展农区畜牧业，牧区在发展有机畜牧业上做文章。四是培训就业一批。利用文化旅游等资源，深入开展实用技术培训、乡村旅游培训、资金互助业务培训、专业合作组织管理培训、手工艺技能培训、贫困户劳动力转移、就业技能等各类培训，项目用工以及县内部分公益性岗位优先招录贫困人口。建议政府部门积极与发达地区的对口帮扶政府协调，定向输出劳务，每年输送100名至200名初、高中毕业生到发达地区以打工的形式轮训一次，期间实行路费和生活费政府补贴，打工费自主，培训结束后去留自定的原则，使培训回来的打工人员带回先进的观念和技术，为建设家乡服务。五是民政兜底一批。将建卡贫困户家庭的残疾人、智障等丧失劳动能力的对象全部纳入最低生活保障范围，逐步提高农村低保标准，推进农村低保线与扶贫标准线“两线合一”。六是扶贫搬迁一批。全力推进保障性住房搬迁，探索创新扶贫搬迁示范点、集中安置点持续发展机制，按照“三三布局”，将牧区三分之一搬迁到县城定居，三分之一搬迁至各农牧业点小集镇，三分之一留居原草场，确保搬得出、稳得住、逐步能致富，完善县级领导、科级部门兜底帮扶深度贫困户搬迁机制，实现贫困人口应搬尽搬。

(五)因村派人精准，合力攻坚，结对帮扶到村到户。各行业涉农资源更精准向扶贫对象倾斜聚集;县级领导联系贫困村、帮扶贫困户;科级部门帮扶贫困村、结对帮扶贫困户，向贫困村派驻工作队，选派党组织“第一书记”;乡镇、村级结对帮扶贫困户。坚持和完善“三联三促”工作机制，开展以制定一个科学发展的好思路、培育一批致富带头人、开辟一条增加集体经济致富路、解决一批困难群众的生产生活问题、打造一个民族团结进步示范村为内容的“五个一”工程。尤其是各联建单位要以扶贫助困工作为总抓手，在充分掌握联建村基本情况、特色优势的基础上，做到长远联建规划和年度联建计划相衔接，保证联建工作的前瞻性和连续性，同时要创新帮扶形式，为村“两委”和群众选路子、上项目、教技术、筹资金、供信息，变“输血”为“造血”，确保联建工作的实效性。建议针对重点贫困村的实际困难和问题，对现有的部分“三联三促”单位进行及时调整，尽量将项目单位安排到重点贫困村，切实加大帮扶力度和脱贫步伐。此外，建议采取“政府大投入、资金大整合、项目大集中、社会大参与、群众大建设”的思路，结合“三基”建设，按照“一河、两线、三点”分类实施，对贫困的原因分门归类，对不同原因、不同类型采取对症下药、精准滴灌、靶向治疗，将联村联户机制落实到位，在落实好国家扶贫项目的基础上，将贫困村集中帮扶，分散的贫困户因人因地施策，每个乡镇制定扶贫攻坚战方案，每村一方案，每户一策，每人一策，每个贫困村由一个项目部门联村帮扶，企业包村包户，协调安排每个企业联3-10户，效益好的企业也可联帮一个贫困村。坚持和完善入乡驻村干部管理工作，在选派入乡驻村干部时，加强与选派单位的沟通联系，真正把优秀人才选出来、派下去，应充分考虑其自身特点和基层工作实际，将懂藏汉双语、善于做群众工作、具有一定基层工作经验、身体健康的年轻干部选派到基层，方便开展工作;强化用人导向，对出色完成工作、各方面反映良好的同志，大胆使用，优先提拔和晋级，提高他们的政治和经济待遇。同时还要建立召回重派制度，对表现不佳、群众反映不好、工作难以胜任的干部，应由派出单位召回重派。同时，为有效解决各乡镇对选派干部管理约束以及因增员而产生的吃、住、行、取暖、办公等各种压力，建议将各级选派干部工资关系及人头经费随行转至派驻乡镇，便于统筹管理，更好地为群众增收脱贫提供人才支撑。

(六)脱贫成效精准，加强动态管理和队伍建设。精准管理，对扶贫对象进行全方位、全过程的监测，建立扶贫信息网络系统，实时反映帮扶情况，实现扶贫对象的有进有出，动态管理，为扶贫开发工作提供决策支持。此外，进一步加强扶贫开发机构和干部队伍建设，针对扶贫开发项目多、资金多，任务重、人员少、干部力量薄弱的实际，积极与省、州编办协调，适当对扶贫部门人员编制方面给予倾斜，增加部分事业编制，并在乡(镇)设立扶贫专干，着力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、克难奋进的扶贫开发工作队伍，不断提高扶贫开发工作水平。全面加强党的基层组织建设，村“两委”班子作用发挥如何，尤其是村党支部书记作用发挥如何，直接关系到一个村能否如期实现脱贫目标，在选人用人上将政治坚定、办事公正、清正廉洁、敢闯敢干，能带领群众共同致富的党员推上村党支部书记岗位。