在旅游会议上讲话(专业13篇)
坚持锻炼身体,保持健康的生活方式。在总结中,可以采用一些例子和案例来支持你的观点和结论。总结范文中的思路和结构可以为我们的写作提供参考和借鉴。
在旅游会议上讲话篇一
同志们:
这次全市旅游工作会议,是市委、市政府在加快推进全面建设小康社会进程的关键时刻,召开的一次非常重要的会议。会议的主题是,以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导,深入贯彻落实市委七届九次全委扩大会议精神,研究部署当前和今后一个时期我市加快旅游产业发展的工作。为了切实开好这次会议,会前我们做了大量富有成效的准备工作。市委、市政府组织有关部门,在广泛深入调查研究的基础上,拿出了全市旅游业发展十年规划和加快发展旅游业决定的初稿;为了切实制定好规划和决定,马市长多次召集相关单位进行了讨论修改,之后又征求了市人大和市政协的意见;最后市委召开常委会专门研究了这两个文件。今天上午,杨市长作了全市旅游工作的报告,大家围绕这个报告、全市旅游业发展《规划》草案和关于加快发展旅游业的决定进行了认真讨论。刚才,会议对近几年在旅游工作中涌现出来的先进集体和先进个人进行了表彰奖励。在此,我代表市委,对受到表彰奖励的先进集体和个人表示热烈的祝贺!我向多年来辛勤工作在旅游和文博系统的广大干部职工,表示亲切的问候!
根据会议的安排,下面我先讲两点意见,之后马市长还要作全面安排部署,请大家回去后认真组织落实。
一、对我市旅游业发展形势的基本估价。
旅游业是我市国民经济的支柱产业,经过近几年的发展,取得了可喜的成绩,我觉得有必要认真总结一下我们的经验和教训,以进一步推动工作,加快发展。概括地讲,我们旅游工作取得的成绩主要有这么几个点:
一是旅游产业的发展思路和奋斗目标越来越明确。
我们的城市定位是工业、旅游城市,但多年来大家对大力发展旅游业存在这样那样的不同认真,对发展旅游业的信心和决心不足,旅游业的发展一直不尽如人意。西部大开发以来,我们在解放思想中统一认识,在转变观念中完善思路,确定了旅游产业发展的基本路子,即突出景区开发与基础设施建设、精品线路与精品景点培育、全民旅游全民办“三个发展重点”;提出了要以长城文化为核心,做强做大旅游业产,努力把嘉峪关市发展成为国际旅游明星城的奋斗目标。这一发展思路得到了全市人民的共识,在三年多来的实践中收到了实实在在的效果。
二是全民办旅游的热潮空前高涨。
一大批个体、私营经济实体相继进入市场竞争,政府主导办旅游的格局已经打破,全民旅游全民办已成为主流,集体、私营旅游经济所占份额已达到80%左右。现在,吃旅游饭的人数越来越多,光涉外旅游直属企业从业人员就从1999年的400多人增加到目前的1200多人,三年内就增加了3倍多。如果按1:5的产业关联系数测算,旅游业及相关产业的发展约提供了6000多人的就业岗位。
三是旅游景点、精品线路的开发起步良好。
先后建成了国家“aaaa”级关城文化旅游景区、迎滨湖旅游园区、“七一”冰川、长城第一墩以及雄关广场、酒钢水上乐园、酒钢高科技种植园等旅游休闲娱乐景点,正在加紧开发建设石关峡景区、东湖生态旅游景区、滑翔基地和魏晋墓本体保护等旅游景点,同时也开发出了一些上档次旅游商品。目前,这些项目的开发建设已经吸引来了相当规模的游客。最近石关峡景区项目已获得了1000万元的国债资金支持。
四是旅游产业规模不断扩大。
一批星级宾馆、涉外饭店、旅行社相继建设营业,全市旅游业经营单位由三年前的5家增加到目前38家。旅游行业的揽客能力和接待能力明显增强,管理水平不断提高。
五是嘉峪关的知名度越来越高。
通过开展“中国优秀旅游城市”创建活动和加大宣传促销工作力度,进一步扩大了嘉峪关在国内的知名度,近三年到我们这里来旅游的人数越来越多。2001年全市接待旅游26.6万人次,去年达到42.6万人次,同比增长了60.3%。今年一季度旅游人数增长了26.2%。从4月底开始尽管受到了非典疫情的严重冲击,但旅游业仍然呈现出较好的发展势头,尤其是进入8月份以来,旅游人数大幅度攀升,旅游收入成倍增加,发展态势非常好。1-8月份,涉外旅游企业接待人数11.9万人,比去年同期下降了11.9%;营业收入3020万元,增长了5.6%。最近我从人民网上注意到,我们的“长城嘉峪关”造型,作为装扮天安门广场喜迎国庆54周年的置景,被安置在天安门广场西侧,这个宣传效应大家可想而知。
六是支柱产业作用开始显现。
记得2000年我了解全市旅游业的发展状况时,问到旅游收入占全市gdp比重是多少,没有人能够回答上来,因为统计部门就没有这方面的统计数字。从这几年他们补充做的统计情况来推算,估计当时的旅游收入占gdp的比重还不到3%。2001年旅游业及其相关收入占gdp的比重是4.6%,去年达到了7.1%。尽管这个数字的得来与以前的统计口径不一致,但基本能反映出目前旅游产业的发展状况。
当然,在总结成绩的同时,更要对我们存在的问题和不足有一个清醒的认识。前面杨市长在总结工作中已经讲了一些,分析的很客观。我在这里再强调几点:一是旅游资源的开发深度不够,就拿关城文化景区来说,其文化内涵挖掘的还很不够,还没有什么可供旅客参与的活动。二是旅游景点开发比较单一、分散,综合开发力度不够,还没有形成几个叫得响、打得出的精品景点和精品线路。三是对旅游市场宣传促销的力度不够,效果不明显。四是旅客进不来、出不去的问题还没有得到有效解决,等等。
概括地讲,我市的旅游业虽然得到了较快发展,但仅仅还处在起步阶段,丰富的资源优势没有形成现实的经济优势,旅游业作为一个支柱产业,还没有完全培育起来。所以说,下一步需要我们做的工作还很多,任务还很艰巨。我们研究制定旅游业发展的规划和加快发展的决定,就是为了有计划、有步骤地解决这些问题。会后,市委、市政府将根据大家讨论的意见和建议,进一步修改完善后再正式确定下来。
二、解放思想,抢抓机遇,开拓创新,力争在加快旅游业发展上有新的突破。
在新的起点、新的形势下,要使我们的旅游业有一个大的发展、大的突破,就必须要以党的十六大精神为指导,按照“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措”的要求,重点在以下五个方面做好工作,力争有新的突破。
第一,要在解放思想、提高认识上取得新突破。
在近几年的实践中,大家尝到了发展旅游业的甜头,旅游产业在全市经济的总盘子中也有了一定的份额。全市上下对大办旅游的认同度明显提高了,信心也有了,但思想观念还是跟不上趟,思路还没有完全打开,对旅游业的支持还不够有力。这有一个进一步解放思想、转变观念,对旅游产业的战略地位再认识、再突出的问题。大家都知道,旅游作为一种新的生活方式,正被越来越多的消费者所接受。在全面建设小康社会的进程中,旅游活动将会成为人们的生活必需。旅游需求的进一步扩大,必然会形成巨大的市场拉动,促进旅游资源的开发和旅游产业的飞速发展。近年来,国家把旅游业作为扩大内需、增加就业、拉动经济增长的一个重要方面给予扶持,并已将扶持政策向中西部地区倾斜。最近,温家宝总理在专题研究实施东北地区等老工业基地振兴战略问题时强调:要全面贯彻统筹区域经济社会协调发展的战略布局,坚定不移地实施西部大开发战略,积极发展特色经济和优势产业,支持以资源开采为主的城市和地区发展接续产业,振兴东北地区等老工业基地。我们是典型的以资源开采为主的工矿型城市,也是旅游城市,我们要发展特色经济,要增加就业岗位,要实现可持续发展,要发展接续产业,旅游业是最佳选择。这就是说,现在有难得的机遇、有丰富的资源、有市场的需要、有政策的支持、也有一定的基础,我们没有理由不把旅游业搞不上去。我们一定要紧紧抓住发展这个第一要务,紧紧抓住国家扎实推进西部大开发和支持发展旅游业的历史机遇,进一步解放思想、开拓创新,增强信心、振奋精神,迎难而上、乘势前进,力争使我市的旅游业在三五年内有一个大的发展、大的突破。
第二,要在旅游资源综合开发、实施精品战略上取得新突破。
我们的旅游资源比较丰富,天上、地面、地下都有,山地、冰川、峡谷、荒漠、绿洲等旅游资源类型齐全,是长城文化和丝路文化的交汇点,地域组合好,开发前景广阔。目前我们已经有选择、有重点地开发了一些,但分布散、规模小,在做大、做精、做优上下功夫不够,市场吸引力不强。旅游经济发展的生命力在于质量和品牌。旅游产品必须要有强烈的市场吸引力和明显的差异性,只有创出独具特色的旅游品牌,才能赢得游客的青睐,才能换来无尽的市场效益。因此,一方面我们要坚持以规划为基础,按照“多出精品,少留遗憾,不留败笔”的原则,高起点、高水平地开发建设好每一个景点、每一个项目,切实提高旅游景点的可进入性、可参与性和可观赏性;另一方面,要突出重点,体现特色,搞好综合开发,整合旅游资源,把每一个景点连起来,串珠成链,整体推销。比如,将关城、石关峡和长城第一墩组合在一起,培植成一个旅游精品,整体推销出去。这方面的工作一定要积极探索,认真研究,取得突破。
第三,要在旅游宣传促销、培育客源市场上取得新突破。
旅游业实际上是一个“炒作经济”,你不宣传、不炒作,没有知名度,游客就不会来。我们的一些景点和旅游项目的知名度不高、吸引力不强,一个重要的原因就是我们的宣传力度不够,促销手段相对落后,客源市场还没有培育起来。我们要做好宣传和营销工作,就必须始终坚持开拓创新的发展理念。一是要尽快改变目前各自为战、分散促销的做法,树立大旅游、大产业、大市场的观念,注重我市及周边地区旅游资源的整体优势,积极加强横向联合,实行市内市外联手,客源信息互送,共创黄金旅游线,努力构建“区域联动、资源共享、优势互补”的联合旅游促销体系,共同拓展国际国内两个市场。二是要加强旅游信息化建设,充分利用互联网等先进技术手段,大力推进网上宣传促销。也可考虑联合中央电视台等新闻媒体制作风景广告,创作一些以我市风景名胜为背景,历史典故和风土人情等为主题mtv音乐电视、电视剧、电影等文艺作品,以提高宣传效果,把长城文化、丝路文化和大漠风光的旅游品牌打响。三是要在有重点的培育东南亚、欧洲和东南沿海等国际国内客源市场的同时,注重培育周边地区的客源。要用市场炒作的办法,策划举办滑翔节、各种会议、文艺演出、展览展销、体育比赛等主题鲜明、内容丰富活动,尽快把我们的滑翔基地、体育场、科技馆、酒钢水上乐园等设施充分利用起来,更好地把我们的城市风貌和旅游景点展示出去,最大可能地吸引周边地区的游客来我市旅游购物、休闲度假。今年由于非典疫情影响,第三届嘉峪关国际滑翔节的被迫停办,明年我们一定要千方百计把这个节会办起来,以后每年都坚持办,有三、五年时间这个节会就完全能培育起来。
第四,要在体制创新、提高服务水平上取得新突破。
这几年尽管我们的旅游企业发展很快,三年内就由几家发展到三十多家,但还没有形成规模,普遍存在小、散、弱的问题,缺乏市场竞争力和抵御市场风险的能力。我们从事旅游业的企事业,无论是宾馆、饭店、旅行社还是旅游景点,都要进一步增强改革意识和发展意识,努力在体制创新、机制创新、管理创新、服务创新上有所突破,创新是旅游业发展的灵魂。要以旅游产品为龙头,以产权制度改革为核心,加快改制、改造和改革步伐,积极探索走集约化连锁经营的路子,切实提高服务水平和市场竞争力。要切实加快组建旅游开发投资公司的工作进度,将现有旅游企业进行整合后,与省内外有实力的企业联合上市。我们提出旅游业要内学黄山、外学拉斯维加斯,就是要学习他们先进的管理经验和管理方式,进一步深化企业“三项制度”改革,建立科学的管理机制、用人机制、分配激励机制和质量保障机制,通过改革和创新,把我们的旅游企业尽快做强做大,带动我市旅游业的整体开发和服务水平的全面提高。
第五,要在扩大开放、全民办旅游上取得新的突出。
要紧紧抓住国家支持发展旅游业的机遇,牢固树立合作开发的新思维,进一步提高我市旅游行业的对外对内开放水平,努力营造一个促进旅游业大开放、大开发、大发展的环境。对外开放,主要是拿出一批质量高、吸引力强、投资效益好的旅游项目,广泛开展招商引资,切实解决旅游基础设施建设资金不足的问题。各种资料显示,海外和东部地区不少企业对我们的旅游资源感兴趣,我们完全可以借助外部力量搞开发。对内开放,主要是积极吸引各类社会民营资本投资旅游业,进一步形成全民办旅游、全社会办旅游和各行各业参与旅游开发的良好局面。要引入市场机制,对一些旅游景点和设施通过置换、拍卖、租赁、冠名等手段,借助社会投资把旅游产业做强做大。
总之,只要我们大家进一步解放思想,开拓创新,抢住机遇,与时俱进,扎实工作,我市的旅游业就一定会有一个大的突破、大的发展,就一定能为提前十年实现全面建设小康社会的奋斗目标做出更大的贡献。
在旅游会议上讲话篇二
依法治市则是这一方略在县级行政区域的具体实践和要求。在这次领导小组成员会议结束之前,我就推进我市依法治市进程,打造法治城市,创建“平安丹阳”讲几点意见。
一、充分认识依法治市、创建“平安丹阳”的重要意义。
今年以来,我们把营造稳定的社会环境、良好的治安环境、规范的法制环境以及和谐的创业环境作为市委的中心工作来抓。尤其是“平安丹阳”创建活动开展以来,全市上下紧紧围绕创建目标,扎实工作,开拓创新,取得了阶段性成效,得到了省、镇江市两级党委的肯定。依法治市工作也取得了明显成效,群众学法、知法、守法的意识和能力得到较大提高,政府部门和执法机关的执法水平得到了较大提升。希望全市各级实践“三个代表”重要思想,全面建设小康社会的高度进一步提高对创建“平安丹阳”,加快依法治市工作重要性的认识,把这项工作继续推向深入。
1、依法治市、创建“平安丹阳”是立党为公、执政为民的本质要求。在和平建设时期,老百姓最大的愿望就是富足和平安。没有安全感就不会有幸福感,不能保证人民群众的生命财产安全,就不能充分调动人民群众创业致富的积极性。打造法治城市,创建“平安丹阳”,是民心所向,民意所求,代表了人民群众的根本利益。
2、依法治市、创建“平安丹阳”是全面建设小康的应有之义。市委、市政府提出的“两率先、两步走、跻身苏南强市之林”的发展目标,既是一个率先发展的目标,也是一个全面发展的目标,不仅要在经济综合实力上有显著提升,而且还要考虑到全市人口、环境和资源的协调发展,考虑物质文明、政治文明和精神文明的共同进步。很重要的一个方面,就是创造一个良好的社会法治环境。
3、依法治市、创建“平安丹阳”是加快发展市场经济的必然要求。市场经济从本质上说就是法治经济。只有用法律法规来引导、规范经济行为,用法律手段来管理经济活动,才能促进和保障经济的健康发展。市委十届七次全委会以“两个率先”为主题,为丹阳走向现代化界定了新的步骤,指明了新的航标。市委十届八次全委(扩大)会议,进一步确定了“四年创新高”的目标要求,确定了明年工作的总要求和总目标,发展的任务非常艰巨。我们必须加大创建“平安丹阳”力度,为经济和社会发展提供强有力的法律保障,决不允许有任何非经济因素干扰和阻碍正常经济的运行。
二、努力提高依法治市的工作效能。
实施依法治市方略,创建“平安丹阳”,关键要抓住重点,突出难点,各成员单位要共同努力,密切协作。
1、抓好法制宣传教育工作。认真落实“四五”普法的各项任务,切实增强全民的法律素质,是推进依法治市的一个重要任务。法制宣传的对象是全民,重点是国家公职人员,特别是党员和各级领导干部。在宣传策略和效果上要讲层次,对不同的对象提出不同的要求。对广大人民群众来讲,通过法制宣传教育,增强其法制观念,主要达到守法和维权的目的,使其知道自己有什么权利,要承担什么义务,并能用法律武器来保护自己的合法权益。对国家公职人员来说,不仅要知晓一些基本法,更重要的是要能熟练掌握本行业、本部门行使职权所依据的法律法规,做到依法行政、严格执法。要进一步建立健全领导干部、公职人员法制讲座、法律培训、重大决策前的法律咨询、法律知识任前考试等有关制度,促进领导干部带头学法,切实提高各级干部和公职人员依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力和水平。依法行政的`过程其实也是法制宣传教育的最有效形式。要进一步提高司法人员、行政执法人员的法律素质,提高他们知法、守法特别是用法、护法的能力和水平,自觉做到公正司法、秉公执法。要抓好青少年法制宣传教育,进一步开展好“警校共建”、“检校共管”、“法律进社区”以及“青少年维权岗”等一系列行之有效的活动,提高青少年的法律素质,保护未成年人合法权益,降低未成年人犯罪率。要创新工作思路,积极探索对流动人口、企业经营管理人员、农民群众等法制宣传教育的有效形式,提高针对性,注重实效性。
2、抓好依法行政、依法治理工作。政府及其各部门要按照依法行政要求,进一步实行政务公开,逐步建立起廉洁高效、运转协调、行为规范的行政管理新体制。要认真贯彻依法制订出台的各项政策,确保落实到位,努力做到言必行、行必果,坚守政府信用。司法机关要加快司法改革步伐,完善内部监督机制,深入开展以“公正执法树形象”为主要内容的集中教育整顿活动,狠抓作风建设,要求司法干警坚守职责,公平公正,忠于法律,确保公正司法,切实维护法律的尊严,进一步坚定广大人民群众对法律的信心。政府各经济管理职能部门要依法加大对各类市场的监管力度,依法规范中介机构服务市场,严厉打击破坏市场经济秩序的各项违法犯罪活动,净化市场,促进公平竞争。打造良好的社会法治环境,创法治名牌,使我们的法治环境成为有力的招商资源、重要的投资环境和率先发展的竞争优势。
3、抓好法律服务和法律保障工作。一方面,各单位,尤其是各依法治市成员单位要围绕发展第一要务,围绕市委、市政府的中心工作,履行各自的职责,提供强有力的法律服务,确保我市改革、发展的顺利进行。明年是我市国企改革的攻坚之年,势必涉及到各方利益的大调整,需要方方面面的支持和配合,各成员单位要旗帜鲜明地支持改革,满腔热情地服务改革。在招商引资、改善我市投资软环境中,要主动为投资者服务,变管理为服务,及时宣传新政策、新法规,帮助投资者知法、守法、合法经营,同时,依法行政,阳光操作,严格规范各类收费和检查,认真落实招商引资的各项承诺。另一方面,对社会的弱势群体更要提供强有力的法律援助,切实保障他们的合法权益。司法行政部门要进一步发挥法律援助中心和“148”法律服务热线的作用,加大力度,对社会贫困人群、妇女、儿童、老人实施法律援助,充分体现党委、政府对弱势群体的关怀。
4、全力打造安全平台。要集中全社会的力量,强化社会治安综合治理,严厉打击各种犯罪活动,整顿和规范市场经济秩序。要按照市委、市政府提出的“把丹阳建成最安全地区”的要求,全面开展创建“平安丹阳”活动。各成员单位特别是政法部门要紧紧围绕这两个目标,自觉服从于经济建设,努力创造稳定的社会环境、良好的治安环境、规范的法治环境。
三、切实加强依法治市的制度建设。
1、完善依法治市领导小组工作机制。每年都要根据人事变动及时调整小组成员,提供组织保证;每年至少要召开一次依法治市领导小组工作会议,贯彻上级有关精神,指导年度普法依法治市规划编制;选择主题,开设依法行政论坛,组织各成员单位专题研究和探讨,总结经验,交流心得,形成共识。在实际运作中,要进一步完善党委领导、“一府两院”实施、人大政协监督、全社会共同参与的工作运行机制,建立健全依法治市工作责任制,一级抓一级,逐级抓落实。不断完善长效管理机制,对照“丹阳市xx-xx年各部委办局普法依法治理工作考评办法”,由依法治市领导小组办公室统一实施。确保依法治市工作扎实有效地开展,使全社会形成崇尚法治的良好风气。
2、积极推进行业依法治理工作开展。要进一步深化行政审批制度改革,减少行政审批和检查,使政府职能部门从大量的审批业务中解脱出来,真正转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。要加快各类行业改革步伐,继续推进政企、政事、政社分开,大力支持中介组织的发展。各行政执法部门要按照法定职责和法定程序行使职权,严格依法行政,执法工作要公开化,杜绝暗箱操作,要以公开促公正,以公正求公平。同时,要强化行业依法治理工作的整体合力。一方面,依法治市各成员单位要积极组织宣传好各自的部门法,做好自己的工作,严格执法,依法办事,在行业依法治理中做出表率;另一方面,要进一步加强各成员单位之间的协作,及时为依法治市领导小组提出好的意见和建议,形成做好行业依法治理工作的整体合力。
3、扎实做好基层依法治理的基础工作。要认真贯彻落实民政部、司法部下发的《关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见》,以村务公开为重点,不断完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督机制,提高村民自治水平。大力开展“民主法治示范村”创建活动。要结合社区建设,抓好“法律进社区”活动,为居民提供优质、便捷的法律服务。要加强派出所、人民法院、司法所等基层组织的建设,尤其要配齐、配好各镇司法所所长,充分发挥他们在依法治理、维护社会稳定和人民调解中的重要作用。同时,要强化专职保安经费保障,市财政每年划拨市公安局专项经费400万元,各镇专职保安要按要求配备,其报酬由市镇两级财政共同承担,市公安局从专项经费中给予每人每年6000元的补贴,其余由各镇统筹解决。专职保安人员月工资不低于450元,并办理养老保险、失业保险、人身意外伤害保险。同志们,“四五”普法工作已经实施过半,成效显著。依法治市则是一项长期执政方略,需要社会各方面的共同努力,尤其是依法治市领导小组成员单位的努力,希望大家能从实践“三个代表”重要思想的高度,立足本职,互相配合,不断创新工作方法和思路,把依法治市工作抓出新成效,形成新特色,为实现“两率先、两步走、跻身苏南强市之林”发展目标提供强大法律保证。
在旅游会议上讲话篇三
今天这次大会,是我区规模最大,规格最高的专门性会议。记得去年我们也是在这里召开了旅游工作座谈会,那次会议是一次务虚的会议,在那次会议上,我们碰撞出很多的思想火花,使我区的旅游有了较为明确的发展思路,推出了一些旅游产品,如徽州农舍、徽州绿道;加大了旅游基础设施的投入,如改造提升了颖溪河岩寺老街、新四军军部;继续建设了丰乐河两岸景观,紫霞一条街的道路改造,加大了旅游营销力度,一年的工作取得了可喜的成效:一是环境变美了,二是人气变旺了,三是人民更富了。刚才有关乡镇、景区就做好今年的旅游工作做了表态发言,从刚才的发言中,我们看到了大家都有思路有想法、有信心有决心,讲得非常好。区旅委汇报了景区创建工作,这是今年的重点和难点工作,各有关乡镇、相关部门必须要全力以赴,齐心协力,打好这场硬仗。卓琪同志就今年的旅游工作做了安排和部署,大家回去后要认真贯彻落实。下面,我就如何做好旅游工作强调三点意见。
一、必须把旅游工作摆在更突出的位置。
为什么这么讲呢?原因有四个方面。一是旅游业特性决定的。大家都知道,旅游业是综合性、关联性强的产业,涉及吃住行游购娱等环节,与旅游相关的行业超过110个,具有特殊的产业功能,能够带动其他产业的发展。根据有关统计,旅游业对住宿业的贡献率超过90%,对交通运输业的贡献率超过80%。可以这样说,旅游业直接收入每增加1元,第三产业产值就会增加4元以上;旅游从业者每增加1个就业岗位,可带动相关行业增加4.2个就业机会。因为旅游业的这种特性,在扩大就业、促进群众增收、改善群众生产生活条件,推动地方经济发展等方面,影响越来越大,国际旅游界人士认为,旅游业已经成为了世界第一大产业。截至2012年,全国共有28个省区市将旅游业定位为战略性支柱产业或支柱产业,我们安徽省也是其中之一。二是优越的政策环境决定的。今年是认真学习贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是建设美丽中国和美好安徽的开局之年。在年初,中央政治局常委、中纪委书记、国务院副总理王岐山指出:旅游是真正能体现十八大讲的“五位一体”的,政治、经济、社会、文化、生态都包括。3月6日,在十二届全国人大一次会议期间,省委书记张宝顺在面对媒体提问时回答说,党的十八大提出建设“美丽中国”,黄山最有资格成为“美丽中国”建设先行区,最有能力担当建设皖南国际文化旅游示范区的重任。目前我们拥有三大国家层面的发展平台(新安江流域生态保护补偿机制、国家服务业综合改革试点、徽州文化生态保护区),今年皖南国际文化旅游示范区也上升为国家战略,这些都是围绕保护生态文化、调整产业结构、创造和谐发展模式展开的。这是国家、省委、省政府对黄山的信任,也是对我们的考验。作为黄山现代国际旅游城市中心城区和“四大基地”的徽州区,必须从保护与利用生态、文化中为和谐发展探索路径、创造经验、提供示范。旅游业被誉为绿色产业,无烟产业,我们拥有着其他区域无法比拟的文化底蕴和丰厚资源,发展旅游业,我们责无旁贷,任重道远。三是区域旅游发展条件决定的。徽州区是古徽州域名的唯一传承地,这几年在传承大徽州文脉的同时,小徽州的硬件环境、区域协作日益完善。城市形象功能日益提升,旅游接待等配套设施日益完善,徽州农舍、徽州绿道、新四军军部旧址纪念馆、岩寺老街改造等项目的相继建成,红色文化的提升、古村落开发、乡村旅游特色的塑造等都为我区大力发展旅游业奠定了坚实的基础。2012年全区全年接待游客315.38万人次,同比增长21.92%,实现旅游收入20.08亿元,同比增长25.35%。旅游经济指标增幅在全市名列前茅。这些都说明,我区发展旅游业的条件日益成熟,已迎来旅游业发展的春天。但是说这些并不等于说工业不重要了,工业不抓了。发展旅游与发展工业并不矛盾,工业的发展为旅游奠定了基础,旅游发展会为工业发展创造更好的环境条件。两者都要抓,都不能放松。四是产业富民的理念决定的。“民为邦本,本固邦宁。”社会的进步,经济的发展,最终的落脚点都在富民惠民上。随着乡村旅游的日益时尚,发展旅游业已经成为扶贫攻坚的重要抓手,农民增收致富的新途径,农村脱贫奔小康的新引擎。今年是美好乡村建设的第一年。建设美好乡村,产业是根基,富民是核心。如何富民,就必须要牢牢抓住经济发展这个中心,通过产业带动、资源整合和业态打造,将村庄整治与水利兴修、道路建设、环境整治、农业产业化、农家乐旅游等结合起来,将原生态的乡村环境作为旅游业发展的大舞台,注重突出特色和差异,实现一村一品,为农村发展注入新的活力,为农民增收创造条件,真正将美好乡村建设和旅游工作做成提升农民生活品质、造福农民的最大民生工程和幸福工程。
二、必须在旅游业发展上实现强力突破。
把全区作为一个“大景区”打造,推进旅游业发展由小观光向大休闲转变,加快建设“最佳旅游目的地”,把旅游业培育成我区经济的一大支柱产业,就要大手笔谋划,大力度建设,大气魄运作,发展大旅游,取得大突破,实现新跨越。
一要高起点规划,做大旅游。
搞旅游,要想多留赞叹、少留遗憾、不留包袱,就离不开高水平的规划做指导。我们常说规划先行,指的是高水准的规划。这就要求我们必须深入研究我区旅游资源开发的潜力,准确把握国际和国内旅游业发展趋势,形成自己的发展思路。
二要高品位开发,做精旅游。
搞好旅游资源开发是把旅游资源优势转化为经济优势的关键所在,这就要求我们要做到高品位差异化开发。在坚持旅游、文化、生态“三位一体”的前提下,把全区当做一个大景区来规划,把乡镇当做特色小镇来建设,把村庄当做景点来设计,把农家当做小品来改造,大力发展乡村旅游和红色文化旅游,潜口要注重徽文化旅游产品的开发,集中展示徽文化;坤沙灵山沿线要注重休闲摄影、饮食住宿和乡村体验等旅游产品的开发;西溪南要继续办好婚纱摄影节,做强生态文化旅游的文章,徽州绿道要继续做强休闲慢生活的品牌。做专做精,做出特色,这样就可以避免同质化的竞争,也能开发出满足不同层次客源需求、更有吸引力的旅游产品,把旅游产品优势转化为竞争优势和经济优势。
三要高品位促销,做响旅游。
旅游经济是“眼球经济”和“注意力经济”,说到底,就是看来多少人、住多少天、花多少钱。发展旅游首先要有人气,有了人气,旅游业的上下游才可能兴旺,因此我们要注重宣传营销。在深化资源融合,加快景区创建步伐的同时,塑造乡村旅游和徽州绿道品牌,大力推进旅游信息化建设,健全完善扶持旅游业发展奖励办法,加强与各类媒体的合作,充分利用网络等新媒体进行宣传。举办中国徽州绿道骑游大会等各种特色旅游节庆活动,加强与旅行社、旅游企业和周边城市的联动,推进旅游“三进”营销,扩大旅游直通车市场。加强与黄山风景区、千岛湖等旅游区域的协作,实现共赢。
三、必须加快形成发展旅游业的合力。
旅游业是系统的、全面的、整体性工程,发展旅游,需要动员方方面面的力量,协调里里外外的关系。旅游业发展目标能否实现,重点工作能否完成,关键在干部,核心在落实。各乡镇各部门要高度重视,严密组织,积极推动,努力为旅游业的发展提供保障。
一要加强领导。
事业兴衰成败,关键在人,关键在领导班子和干部队伍,关键在充分发挥好领导班子的整体功能。实践证明,哪里重视旅游,哪里的旅游就做得有声有色,形成旅游业快速增长与地方经济社会发展相得益彰的局面。各乡镇各部门要从全区经济社会发展大局出发,真正把旅游工作摆在重要位置来抓,切实把各项工作任务落到实处。
二要形成合力。
旅游工作是一项系统性、全局性、参与性极强的工作,需要众多部门的密切配合、通力合作。全区各部门、乡镇、村都是旅游工作的主体,都是旅游工作的参与者、组织者,都有责任在发展旅游上献计出力,发挥作用,共同推进旅游产业的发展。尤其是当前正在积极申报和创建的唐模呈坎5a景区和新四军军部纪念馆4a景区的各项工作中,有很多涉及多部门工作,希望各有关部门要树立全局观念,把发展旅游经济作为义不容辞的责任,自觉在加快旅游业发展中找准位置,各司其职、密切配合,努力形成推动旅游业发展的整体合力。要积极引导各种社会主体、广大群众参与到旅游发展中来,大力营造全社会关心、支持、参与旅游业发展的良好氛围。
三要优化环境。
环境是旅游发展的生命线。环境好,才会人气旺,才能发展快。要进一步严格旅游市场监管,强化窗口单位服务意识,全方位提高服务水平,尤其是要提升景区景点导游队伍的整体素质,不断优化旅游业发展的市场环境。要大力倡导“人人都是旅游形象、事事关系旅游环境、处处要为旅游服务”的观念,充分调动广大干部群众关心旅游、服务发展的主动性和积极性,在乡村旅游中要加强对从业人员的培训,要继续出台鼓励旅游业发展的激励政策,促进我区旅游业发展不断上水平。
同志们,百舸争流,不进则退。当前我区发展旅游业的任务繁重而艰巨,正处在关键阶段,困难时期,我们要锐意进取,脚踏实地,把徽文化中的经世致用、艰苦创业的优良传统发扬光大,心无旁骛谋发展、一门心思搞旅游,任何时候都不分神、不松劲、不折腾,身先士卒,走在前面,干在前面,创造性地做好各项工作,努力做大做强旅游这篇文章,全力推进旅游业快速发展,为实现全区经济社会又好又快发展增加新的力量。
在旅游会议上讲话篇四
同志们:
拜祖大典刚刚结束,同志们还没有来得及下马卸鞍,就要再一次披挂上阵了。刚才,xxx宣读了我市今年“五一”黄金周旅游工作实施方案,xxx对旅游安全生产作了具体安排,xxx对旅游接待作了详细部署,希望同志们按照会议要求认真抓好落实。
下面,我再强调四点:
一、提高认识是关键。
今年的“五一”黄金周不同于往年,拜祖大典的成功举办所产生的巨大轰动效应必然引来前所未有的旅游高峰,对此大家要有充分的认识。事实上,大典结束后这几天的情况已经表明,我市旅游已提前进入了“旅游黄金周”,甚至是一个拉长了“黄金周”的“黄金月”。因此,希望同志们在思想认识上达到三个高度:
一是要清醒地认识到以黄帝故里为核心的各景区点已经成为我市的重要窗口。因此,“五一”黄金周不仅仅是对景区点的考验,也是对许多部门的考验,我们必须以高度的政治责任感,进一步增强工作积极性、主动性和创造性;二是要清醒地认识到旅游工作的影响力远远超过了我们的想象。黄帝故里已经形成的知名度决定了游客的构成正在发生巨大的变化,国内远程游客与日俱增,海外华人华侨拜祖团队摩肩接踵,各级领导更是络绎不绝。因此,旅游接待工作做得如何将直接影响我市的形象;三是要清醒地认识到旅游行业对我市经济和社会发展产生的巨大推动力。旅游不是一个单一的概念,游客的身份各种各样,其中有许多人是来我市考察投资环境的,我们接待得好,就可能是最好的洽谈,就可能促成一个项目的落地。所以,旅游环境无小事,涉及旅游的都是大事,必须抓紧抓好。
二、领导重视是关键。
今年“五一”黄金周游客总量与去年同期相比肯定大幅度增长,这将对我们的工作是全新的挑战、巨大的压力和严峻的考验。因此,做好各项工作的关键是今天参加会议的所有单位领导的高度重视,希望从以下五个方面入手:
一是要细化黄金周旅游工作落实方案,不能开个会就算落实了,不能以会议传达会议,要结合本单位所承担的任务具体细化到人,有具体的质量标准;二是要抽调精兵强将参与黄金周工作,每个口都要有得力的干部和工作人员把守,绝对不能出任何问题;三是要查摆工作中存在的差距和硬件设施方面存在的隐患,凡是比较薄弱的环节一定要加强力量,凡是有可能出现问题的地方一定要进行整改;四是要制订出切实可行的应急预案,一旦出现情况要及时果断的处理,小的矛盾不能因为人为因素扩大化,任何情况下都不能使其产生恶劣影响;五是领导干部要上一线,要掌握情况在一线,发现问题现场处理,绝不允许问题暴露了你还不知道,处理问题时还找不到你。
三、确保安全是关键。
做好“五一”黄金周旅游工作不可能不讲经济效益,但是如果忽视了安全工作则一切无从谈起。国家旅游局关于黄金周旅游工作提出了“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标。在这个目标中,安全是首位。没有安全就没有秩序,没有安全就谈不上质量和效益。所以说,我们各职能部门和各旅游经营单位一定要把安全工作放在首位来抓。
一是各职能部门要各司其职,在节前要对全市旅游环境和旅游经营单位进行一次彻底的安全大检查,发现问题,立即下发整改通知书,否则,进行关停整顿,直至达标为止。二是各旅游经营单位要树立科学发展观,以人为本,要处处为游客着想,对自己假日筹备工作进行详细的安排、部署,该整改的要立即整改,要把工作考虑得更仔细一些,更安全一些,对游客更关怀一些;三是涉及汽车、游船、登山等高风险旅游项目,容易发生火灾及群死群伤事件的游乐场所,容易发生食物中毒的餐饮摊点等经营单位更要做好预防工作,要开展彻底的安全大检查。决不能为了经济效益而忽视安全生产工作。
四、境整治是关键新晨本站。
我们xx是中国优秀旅游城市,这项桂冠不仅仅是一个值得炫耀的荣誉,而是一个工作坐标。优秀旅游城市的标准不仅对景区点的要求非常严格,而且对整个城市的吃住行游购娱等都有非常具体的要求。希望同志们牢牢抓住以下几点:
一是要形成一个文明和谐的旅游软环境。无论哪个部门、无论什么岗位,所有的工作人员都要端正服务态度、文明用语、热情接待、耐心讲解、细心引导,坚决做到视游客为亲人;二是要维护好交通秩序,道路行车标识要明显,停车场设置要科学合理,收费标准要统一,凡是外地牌照的车辆只准纠章不准处罚,而且要确保游客车辆的安全;三是环境卫生要有高标准,洒水车不能洒得太早,也不能洒得太晚,各景区点内部必须做到全天候保洁;四是所有涉及旅游的大小宾馆饭店要确保食品安全,不准哄抬物价,一定要让游客感到宾至如归;五是不准任何人刁难、谩骂或殴打游客,旅游主管部门接到游客投诉要迅速处理,坚决做到让每一个游客高兴而来,满意而归。
同志们,今天距“五一”黄金周还有几天时间,请大家回去以后认真地落实,精心地筹备,为今年我市“五一”黄金周的旅游工作实现“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标做出应有贡献!
谢谢大家。
在旅游会议上讲话篇五
同志们:
今天这次会议,主要是贯彻落实全省统计工作会议精神,总结去年工作,分析当前形势,安排部署今年的统计工作任务。刚才,文华同志和长春同志分别作了工作报告,总结了去年工作,对今年的统计工作作了具体安排,讲的全面具体,很有针对性和可操作性,请大家认真抓好落实。下面,我讲三个问题。
一、准确把握形势,切实增强做好统计工作的责任感紧迫感。
过去的一年,全市上下认真贯彻中央和省委、省政府的决策部署,牢牢把握“三高一大”的工作总要求,紧紧围绕“转方式、调结构、扩总量、增实力、上水平”的工作大局,开拓进取,扎实工作,经济社会发展保持良好势头,统计工作取得了新的成绩。全市统计系统围绕全市工作大局,切实加强统计监测分析,认真把脉经济运行态势,坚持用数据说话、为决策服务,较好地发挥了统计的信息、咨询和监督职能,圆满完成了各项任务。统计数据质量进一步提高,数据上报率、无差错率均达到100%;第三次经济普查及各项重点调查扎实开展,取得了阶段性成果;基层基础建设进一步加强,县乡及企业统计规范化水平明显提升;统计服务质量有新提高,认真开展调研,形成了一批高质量的调研成果。同时,在统计信息安全、干部队伍建设等方面也取得了很大成绩。实践证明,统计系统干部队伍是一支境界标准高、素质能力强、想干事能干事的队伍,为全市经济社会发展作出了重要贡献。
统计工作是实行科学决策和管理的重要基础。随着经济社会发展进程不断加快,统计工作的作用越来越突出,地位也越来越重要。新的形势和任务,对统计工作提出了新的更高要求。一是各级对统计工作越来越重视,要求越来越严格。统计工作是政府决策和管理的重要依据。党委政府科学决策,离不开高质量的统计数据作支撑。中央和省委、省政府领导多次就统计工作作出批示,提出了明确要求。近年来,市委、市政府经常专题研究统计工作,有关领导同志对统计信息的批示数量逐年增加,充分体现了对统计工作的高度重视。为确保统计数据真实可靠,国家设置了数据联网直报“四条红线”,推行了国民经济主要指标“下管一级”等一系列措施,要求越来越严格。这就要求统计部门深入推进统计制度改革,建立科学的统计方法制度,进一步提高统计数据质量。二是统计工作的社会关注度越来越高。统计工作关系政府的公信力。近年来,各类市场主体和社会公众对统计工作越来越关注。有人认为统计结果与实际感受反差较大,对统计数据提出质疑,甚至通过网络进行炒作。这就要求统计部门深入研究,采取有效措施,确保数据客观准确、经得起推敲分析,树立统计部门的权威,提高政府公信力。三是确保统计数据真实准确难度越来越大。统计数据涉及多种利益关系,比如个别基层干部为了达标升级,个别企业为了少缴税费,在统计数据上做起了文章,人为干扰统计数据。基层数据不准确,省市乃至国家的数据就会受到影响,就不可能有高质量的统计数据。同时,随着经济社会发展,经济主体日趋多元化,统计调查对象数量成倍增加,有的调查对象对统计调查不够支持配合,增加了统计调查的难度。这就要求广大统计人员敢于坚持原则,发扬精益求精、不怕困难的精神,把统计工作做细做扎实。四是统计改革的任务越来越繁重。今年是全面深化改革的开局之年。全国统计工作会议部署了今年重点推进的14项改革任务,涉及到多个行业、多个领域,改革的范围和力度都是前所未有的。这就要求统计部门发扬攻坚克难的精神,扎实有效地推进各项改革,确保工作平稳过渡,确保统计数据前后衔接。全市统计系统要正确把握面临的形势和任务,切实增强紧迫感责任感,积极应对困难挑战,全面做好今年的统计工作,圆满完成各项目标任务。
二、突出重点,推动统计工作再上新台阶。
(一)牢固树立“大统计”理念,更好地履行统计工作职责。统计工作不仅仅是统计部门的事情,做好统计工作,需要各级各部门和社会各界共同努力。当前,统计数据的来源主要是普查、抽样调查、一套表联网直报和部门、企业及基层单位的数据报表。如果对各类统计数据不严格把关,不按规范流程报上来,出来的结果必定走样变形,不符合客观实际。因此,全市统计系统干部职工要进一步提升境界标准,牢固树立“大统计”理念,切实履行好职责,全面提高统计数据质量。树立“大统计”理念,要切实增强三种意识:一是增强全局意识。统计部门是政府主管统计的职能部门。各级各部门、单位都在各自职责范围内承担着各自的统计工作任务,要自觉支持统计部门的工作,并在统计部门指导下做好统计工作。二是增强责任意识。把统计数据质量作为“生命线”,坚持实事求是,有喜报喜,有忧报忧,推动全市统计工作上水平。三是增强协作意识。统计部门与相关单位之间要加强沟通协调,对向上报送的各类数据报表要搞好衔接,不能各行其是,切实维护统计工作的统一性,建立起职责清晰、分工明确、密切协作、信息共享的统计体系。
(二)加强统计基层基础工作,增强基层保障能力。基层基础工作是整个统计工作的基石。近年来,我市统计基层基础建设取得了很大成效,得到上级业务部门的充分肯定。要继续把这项工作摆上重要位置来抓,确保取得更大成效,为统计事业健康发展提供坚实保障。一是强化部门统计工作。部门统计是政府统计的重要组成部分。在国民经济核算、上级对我市的各项考核中,有相当一部分指标数据由部门提供。当前,部门统计工作还比较薄弱,有的部门特别是主要负责同志对统计工作缺乏足够重视,统计力量不足,对统计数据把关不严,不同程度地存在数据不准、“数出多门”的问题,给整个统计工作带来不利影响。对此,一定要高度重视,切实加以解决。市直各部门、单位主要负责同志对统计工作要亲自抓、负总责,明确一名领导干部分管统计工作,指定专门科室具体负责。承担省对我市考核任务的部门、各行业主管部门、市场监管部门必须配备专职统计人员,这类部门、单位共36个,包括市发改委、经信委、教育局、科技局、民政局、财政局、人力资源社会保障局、国土资源局、住房城乡建设委、交通运输局、水利局、农业局、林业局、海洋与渔业局、商务局、文化广电新闻出版局、卫生局、体育局、人口计生委、环保局、旅游局、安监局、城市管理局、工商局、质监局、粮食局、金融办、畜牧局、知识产权局、国税局、地税局、东营海关、人行、东营银监分局、邮政局、东营供电公司。其他部门、单位也要明确责任科室,根据需要配备统计人员,确保统计工作有专人管、有专人抓。各部门、单位要按照要求抓紧落实,3月25日前将分管领导、责任科室和统计人员名单报市统计局。要完善统计工作流程,建立数据质量控制体系,对数据的采集、审核、汇总、上报等各环节要层层严格把关;向上级主管部门报送的各项数据,各部门、单位主要负责同志要亲自把关。全市所有机关、企事业单位要在统计部门的指导监督下做好统计工作,切实承担起本系统、本行业的统计责任。对外发布全局性经济社会统计资料,要事先与统计部门协调衔接,避免“数出多门”;组织开展的各项统计调查,要依法报市统计部门审批备案。二是完善乡镇统计机构。各县区要加强乡镇统计机构建设,每个乡镇(街道)都要明确相关机构承担统计工作,根据标准要求配齐配强专职统计人员,并保持乡镇统计队伍相对稳定。各村(居)要指定专人负责统计工作。三是加强企业统计能力建设。各县区要加大对企业统计工作的管理指导,提高企业统计规范化水平。各企业要建立统计负责人制度,配备专职或兼职统计人员,建立健全原始记录、统计台账,完善统计管理制度,提高源头数据质量。
在旅游会议上讲话篇六
新年伊始,万象更新。过去的一年,我们国家沿着有中国特色社会主义道路继续前进,各项事业都取得令人欣喜的成绩,我县也不例外。如此大的变化我们每个人都看到了,今天的中国不已不是过去一穷二白的中国,国家巨变、社会巨变、家乡巨变,一年更比一年好。展望新的一年,我们国家、我们家乡将变得更富强,人民得生活更幸福。但我们不要忘记,中国的变化是中国共产党领导全国各族人民艰苦奋斗、自力更生得来的。今后任务将会更艰巨,我们各级关工委要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,在党中央和各级党委领导下,落实科学发展观,全面建设小康社会,加快构建社会主义和谐社会步伐,迎接党的十七大召开。下面我讲几点意见:
一、要认真学习贯彻十六届六中全会精神。
党的六中全会决定《中共中央关于构建和谐社会若干重大问题的决定》精神论述了社会和谐的本质属性、内在要求、必然选择,认真研究构建社会主义和谐社会是我们党从中国特色社会主义总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务,反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求,体现了全党全国各族人民的共同愿望。对构建社会主义和谐社会的认识和实践,有一个不断探索不断深化的过程。20xx年8月党的十六大报告在阐述全面建设小康社会的目标时,提出了实现社会更加和谐的要求。党的十六大以来,党根据国际国内形势发生的新变化,全面分析我国发展面临的机遇和挑战,深化对社会和谐在中国特色社会主义事业中重要地位和重要作用的认识。20xx年党的十六届四中全会明确提出了构建和谐社会的重大战略任务,把提高构建社会主义和谐社会的能力确定为加强党的执政能力建设的重要内容,并提出了构建社会主义和谐社会的基本要求。20xx年2月提出了构建民主、法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会的总目标。党的十六届五中全会把构建社会主义和谐社会确定为贯彻落实科学发展观必须抓好的一项重大任务,并提出了工作要求和改革措施。党的十六届六中全会形成决定提出的新思想、新观点、新论断、新举措,是我们党内外充分发扬民主、集思广益的结果,不仅提出了构建社会主义和谐社会的重大举措,而且深化了对构建社会主义和谐社会的理论认识,决定强调社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。这个重大判断,深化了对社会主义本质的认识,是总结国内外社会主义建设特别是外国社会主义建设历史经验得出的重要结论,也是构建社会主义和谐社会的理论基础,各级关工委要认真学习全会精神,弄清楚我们要为和谐社会做些什么。
二、当前关工委工作的几个问题。
1、要进一步提高对关心下一代工作的认识。
关工委组织是在各级党委政府领导下的群众组织,是以老同志为主体的组织。多年来,这个组织能够发挥作用是各级党委政府领导重视、各部门的大力支持、老同志积极工作的结果,关工委为关心下一代青少年健康成长做了一定工作,受到各级党委政府的肯定。由于去年换届人员变动,部分乡镇关工委组织不够健全。要求各级党委政府重视,按闽委办[20xx]20号文件要求把乡镇关工委组织配齐配强、充实健全起来,把“五老”作用发挥起来,形成组织健全,有常务副主任、副主任、秘书长、有六大员和报告员,有关部门参加的组织。要把有威望的“五老”发动起来,不能挂空名,还要给关工委开展工作创造条件,关工委的任务过去已讲了,今年省年会省关工委执行主任王建双指出六大任务,一是围绕社会主义核心价值,在广大青少年中开展思想道德教育;二是围绕建设社会主义新农村积极引导青少年农民在发展现代化农业中学科学奔小康;三是围绕建设社会主义和谐社会,组织发动“五老”继续为青少年办实事做好事;四是继续加强调查研究,为党委政府领导决策提供参考;五是深入基层,关心下一代工作迈上新台阶;六是继续加强关工委自身建设,更好的担负起历史赋予的责任。
我们从事关心下一代的同志特别是老同志都经历过旧社会,有过曲折,也看到改革开放的成果,我们跟共产党干革命几十年,晚年亲眼看到国家组织建设、政治建设、文化建设、社会建设协调发展,国家强盛、人民生活的提高,我们感到高兴。党和政府关心支持我们,希望我们在力所能及的情况下为党和人民尽一份义务。省委春节给老干部慰问信提到,希望广大老干部继续弘扬“平凡之中的伟大追求、平静之中的满腔热情、平常之中的极强烈的责任感”的精神(卢展工同志提出的“三平”精神)。一如既往的充分发挥在促进经济社会又好又快发展中的推动作用、在构建生活主义和谐社会中的参谋作用、在大力弘扬党的优良传统和牢固树立社会主义荣辱观中的示范作用、在加强党的执政能力建设和先进性建设中的促进作用,为全面推进海峡西岸经济区建设做出新贡献。(曾庆红同志在全国老干部工作先进集体和先进工作者表彰大会上的讲话中指出的“老同志的四个作用”)。
2、关心下一代宣传工作的主要内容。
宣传工作必须坚持以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。当前青少年中思想主流是好的,他们热爱党、热爱祖国、热爱社会主义、愿意把自己的聪明才智献给祖国和社会,为国家富强作贡献,但我们也必须看到在当前多元、多边、多样的社会环境里,各种思想的碰撞增多了,也必然给青少年带来负面的影响,同时西方敌对势力始终没有放松对我们进行“西化”、“分化”的图谋,争夺青少年的斗争仍然很激烈。青少年处于人生成长的关键时期,如何引导他们学会做人、做事,使他们成为建设中国特色社会主义的合格建设者和接班人,这是关心下一代工作的一条根本任务。因此,要大力宣传,一是进行中国特色社会主义共同理想信念教育,二是大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教育,三是进行“八荣八耻”荣辱观教育,四是构建社会主义和谐社会教育,五是建设家乡、爱我家乡教育,六是法制教育。
要继续贯彻《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,认真学习贯彻胡锦涛关于社会主义荣辱观的重要论述,胡提出的的社会主义荣辱观,具有重大的现实意义和深远的历史意义。它涵盖了爱国主义、集体主义、社会主义思想,反映了社会主义道德规范和社会主义世界观、人生观和价值观的生动体现,具有很强的思想性、时代性和实践性,是实现小康社会宏伟目标的精神动力,对青少年思想道德建设有很强的针对性和操作性。各级关工委要继续认真学习贯彻,要当成一项重要任务来抓。党中央提出建设和谐社会全局、建设小康社会、建设新农村、建设创新型国家,都必须树立社会主义荣辱观。推动社会进步发展,在农村特别是新农村建设,要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求目标推进,要动员“五老”为新农村建设服务,动员广大青年为新农村建设贡献力量。
3、今年基层创“五好”活动已是第三年了,前两年已达到“五好”的村今后怎么开展工作,能不能经得起先进荣誉称号的考验。我们县关工委准备适当时候抽查,请我们乡镇关工委继续抓好过去已达到创先要求的村,注意巩固提高,不断努力,百尺竿头,更上一步,不能评上先进就松懈下来。今年创先的村更要抓紧搞好,对照要求逐条争创。今年市关工委还会下来抽查,各乡镇、各村要经得起检查,不能给全县拖后腿。
今年的工作意见已通过县委办文件转发,要认真落实好,我们计划在今年5月份召开一场创“五好”经验交流会。今年有67个村创先,届时一个乡镇要有一个村在会上交流,同时会上还要表彰20xx年的创先工作。在适当时候我们还准备召开报告员会议,今年是建党86周年、建军80周年、卢沟桥事变70周年、香港回归70周年,党的十七大将在下半年召开。我们要继续举行主题报告活动。当然有很多内容可以结合宣讲的,比如国家家乡变化,农民免交农业税、农村义务教育免交学杂费、如社会低保、抗灾扶贫、医疗救助、村村通水泥路,农民工优待政策等,这都是共产党领导人民走社会主义道路使群众得到实惠。要大力宣传,使得每个人都知道在共产党的领导下走社会主义道路,坚持改革开放,才有今天国家富强、人民幸福。要大力宣讲,使我们的后代懂得学习为了什么,该做什么,什么不该做,树立报国之志。
在旅游会议上讲话篇七
刚才。
国志同志回顾和总结了去年全省旅游工作。
对今年的重点工作做了安排和部署。
这些意见我都赞成。下面。
把旅游业培育成新的支柱产业”的要求。
今年全省旅游业总收入计划完成。
438。
亿元。
增长。
25%。
以上。实现这一目标。
需要进一步加大宣传促销力度。
树立我省旅游“缤纷四季、精彩吉林”的整体形象。
吸引更多的国内外游客来我省旅游观光。
全面活跃我省旅游市场。
一、大力宣传促销。
充分展示吉林省旅游的整体形象。
(
一
)
充分利用。
年北京奥运会和。
2010。
年上海世博会的机遇。
加大旅游宣传。
这两个世界性盛会在我国举办。
为展示吉林旅游整体形象提供了难得的契机。各地一定要抓住机遇。
把旅游宣传推广作为重中之重抓紧抓好。要加大投入。
舍得投入。从现在起。
借助北京奥运会和上海世博会的平台。
使更多的人认识吉林、了解吉林、走进吉林。要以市场调研为基础。
以整体旅游形象宣传为核心。
以营销渠道建设为途径。
全面提高旅游宣传推广工作的针对性、专业性和有效性。
把旅游宣传推上一个新的台阶。
(
二
)
精心策划全省旅游节庆活动。
做到“四季有节庆、月月有亮点”。
要不断优化各地的旅游产品。
使全社会能够及时了解旅游节庆的信息。
形成旅游节庆亮点频闪、旅游市场异常活跃的新局面。
(
三
)
整合资源。
搞好精品旅游线路组合。
要有效整合全省旅游资源和产品。
搞好旅游线路组合。
精心设计特色线路和精品线路。根据市场需求。
在不同季节宣传推广不同的线路。在线路的组合上。
还要宣传旅游线路。
不仅在国内宣传。
还要到国外促销。各级政府一定要积极支持这项工作。对鸭绿江沿江旅游线路要包装推介好。
同时还要结合长白山旅游机场的开通。
搞好全省旅游产品和线路推介。
(
四
)
认真组织。
全力做好北方旅游交易会的各项筹备工作。
今年。
6
月
2008。
中国北方旅游交易会将在延吉举办。
这是我省难得的旅游宣传契机。要切实做好筹备工作。
努力把各项活动组织、落实好。
把交易会办出特色、办出水平。
二、实施基础设施建设年。
全面改善旅游基础设施薄弱状况。
最近。
省政府下发了《关于加强旅游基础设施建设的意见》。
并把。
年确定为“旅游基础设施建设年”
这是全面改善我省旅游基础设施条件的重大举措。
对于树立旅游形象。
提高行业管理水平具有重要意义。
要认真抓好《意见》的实施和旅游基础设施建设年活动的开展。
(
一
)
加快推进基础设施和重大项目建设。
各地要结合实际。
提出具体的实施意见和工作措施。
积极推进基础设施和重大项目建设。要把推动旅游项目建设。
希望旅游资源好的地方、优秀旅游城市、旅游强县率先实现标识达标。
制定明确的工作目标和时间表。
提出具体建设方案。
严格按照国家的相关标准组织建设。
(
二
)
努力完善旅游公共服务。
加强高等级公路沿线综合服务区建设。
加快推进自驾车。
(
房车。
)
营地建设。
高起点编制营地建设方案。今年要启动全省“。
12301。
”旅游语音信息公益服务平台建设。
省旅游、交通、商务、文化及通信等部门要协调配合。
争取早日投付使用。
(
三
)
多渠道筹集建设资金。
多方筹集资金。
努力帮助各地解决旅游基础设施薄弱问题。各地要积极开展旅游项目的招商引资。
认真做好招商项目的前期准备。
拿出最能吸引人、最有前景的项目对外招商。要实现投资主体的多元化。
在引进外资的同时。
大力引进战略投资者。
充分发挥融资平台作用。
三、加强旅游规划管理。
提升旅游产品开发建设层次和水平。
(
一
)
旅游产品开发要坚持高品位、高起点。
要努力建设大项目、建设好项目、建设具有国际水平的精品项目。通过高标准规划。
突出特色。
增加文化品位和科技含量。
把我省旅游资源打造成自然景观和现代文明完美结合的胜地。要坚决杜绝资源浪费。
对于一流的资源。
不具备开发条件的。
宁可不开发。各级政府一定要目光高远。
切不可为了眼前利益放弃长远利益。
牺牲宝贵资源搞低水平的开发建设。
(
二
)
省旅游局要对全省旅游景区资源实行分类管理。
要在旅游资源普查的基础上。
制定《旅游资源开发建设指导意见》。
明确重要景区开发建设标准和相关程序。
明确省直各相关部门责任。对投资项目要划定档次标准。
对投资商的条件和能力要设准入门槛。
对投资总额和时间要有底线要求。要制定一流的规划。
选择一流的投资商。
建设一流的项目。省旅游局要加强对优良资源的管理。
全省重点景区、旅游经济开发区、省级旅游度假区、优良旅游资源的规划、策划方案。
要依据《中华人民共和国旅游规划通则》。
经省旅游行政部门组织的专家评审。要委托专业机构编制规划。
聘请国际国内一流的专家和规划设计单位。
充分体现高起点、高水平和大手笔。
提高旅游规划的权威性。各地规划、开发旅游项目。
必须符合旅游发展总体规划要求。相关行政管理部门审批旅游建设项目。
要先征求旅游行政管理部门的意见。
(
三
)
加大对重点旅游景区、重要旅游线路规划建设的支持力度。
对重大项目给予重点倾斜。今年全省旅游发展专项资金坚持重点使用的原则。
不搞平均分配。提倡各地编制控制性详规和功能性专项规划。
不要做那些单纯的概念性规划。省旅游局要制作全省旅游发展规划沙盘。
直观、全景式展示我省旅游资源、主要景区、旅游线路、重点项目的规划和建设情况。
为旅游宣传及项目招商提供基础。
四、加快旅游对外开放。
增强吉林旅游的可进入性和吸引力。
(
一
)
进一步加强旅游国际交流与合作。
要发挥我省在东亚区域旅游论坛。
(eatof)。
国际旅游协调机制中的重要作用。
加强与各成员省的资源共享、客源互送。
把旅游交流作为经济交往、树立和维护国家形象、提高公民素质的重要平台。
全面融入国际旅游市场。
全面参与国际旅游市场竞争。
全面提高旅游业国际化水平。要认真贯彻《中国公民出境旅游文明行为指南》。
通过旅游活动。
提高公民整体素质。
(
二
)
积极推进对外航线开通工作。
要学习借鉴外地经验。
加大国际空中通道建设。
积极培育境外市场。
推进国际航线开通。今年要增加更多的对日、对韩、对俄国际航线。
争取开通对朝以及东南亚相关城市的航线。
提出设立航线开通专项资金的具体意见。
(
三
)
大力发展边境旅游。
要巩固对俄边境旅游的大好形势。
推动边境贸易和旅游发展。要适应俄罗斯入境旅游市场的需要。
搞好对俄旅游产品的设计开发。
为俄入境游客的观光、休闲、度假、购物提供便利。积极推进对朝会晤机制。
增加对朝边境旅游人数。
进一步扩大和延伸边境旅游线路。要积极发展图们江流域跨国旅游。相关部门要积极配合。
简化手续。
优质服务。
使我省边境旅游更加活跃。
五、落实工作措施。
切实做好假日旅游工作。
(
一
)
搞好假日旅游活动设计和旅游产品开发。
今年是国家法定节假日调整和实施带薪休假制度的第一年。
各地假日办要在积极组织好两个传统“黄金周”旅游活动的同时。
组织和实施一些具有地方特色的民族传统节日的“小黄金周”。要搞好调研。
开发短线游。
适应具有民族特色文化内涵的“小黄金周”市场需要。组织和设计针对本地短线游的产品。
围绕清明、端午、中秋等传统节日。
提供适于本地游人出游的精品线路。
增加国内、省内旅游人数。
进一步活跃我省假日旅游市场。
(
二
)
切实加强假日旅游安全工作。
各地假日办和有关旅游接待单位。
要按照国家和省假日办有关要求。
结合贯彻《吉林省突发公共事件总体应急预案》。
加强对各类旅游节庆活动的审查和监管。
按照属地管理原则。
落实主承办单位和场所管理者的安全责任。
保障人民群众旅游安全。
(
三
)
优化假日旅游市场环境。
各地要组织旅游、工商、公安、物价、卫生、质监等部门。
进一步加强对假日旅游市场的监督管理。
整顿和规范旅游市场秩序。
打击各种不法经营行为。要认真抓好黄金周期间旅游投诉的受理和处理工作。
积极引导广大游客文明出游、理性维权。
共同创造文明优美的旅游环境。
(
四
)
提高假日旅游管理服务水平。
各地要增强服务意识。
提高服务水平。结合本地实际。
在公共服务、信息发布、统计预报、宣传促销、消费引导、制度保障等方面。
进一步深化服务。要加强假日旅游的新闻宣传和报道。
积极宣传各地的假日旅游市场、企业诚信经营、游客理性消费和文明旅游等情况。
共同营造欢乐祥和的假日旅游氛围。
六、加强组织领导。
形成促进旅游业加快发展的工作合力。
(
一
)
要进一步推进政府主导、部门协作的工作机制。
旅游产业关联度强。
发展旅游产业。
关系到全省经济发展全局。各级政府要高度重视。
加强领导。
切实把旅游产业发展摆上更加突出的位置。
充分发挥政府在旅游发展中的主导和推动作用。
把落实省政府《关于加强旅游基础设施建设的意见》作为工作重点。
全力推进。相关部门要健全合作机制。
主动协调配合。
共同采取措施。
合力推动旅游产业加快发展。
(
二
)
要做好第二届旅游产业发展大会的各项筹备工作。
今年省委、省政府将召开第二届旅游产业发展大会。
全面动员。
营造氛围。
优化发展环境。各级政府和旅游部门要超前思考。
主动谋划。
及早运筹。
有关问题、措施、意见和想法多与省旅游局沟通。
由省旅游局牵头做好会议各项筹备工作。
(
三
)
要进一步落实工作目标责任制。
根据旅游总收入“三年翻一番”和加快建设支柱产业的任务要求。
今年省政府继续与各市。
(
州
)
还要把各地旅游业占。
gdp。
的比重。
市、县两级财政对旅游业的投入。
旅游大项目建设情况作为考核内容。今年。
省政府将加大物质鼓励力度。
对完成增长。
25%。
指标任务的给予比去年更多的物质鼓励。
对旅游总收入占本地区。
gdp。
比重较高及其他考核指标完成较好的给予重奖。对目标责任状指标完成不好的。
省政府将予以通报批评。
并减少物质鼓励的数量。省政府将于下半年组织专项督查。
及时调度和检查目标完成情况。各市。
(
州
)
要创造性地开展工作。
把生态旅游度假区建设、创建优秀旅游城市、旅游资源一体化改革试点等工作作为重点。
抓在手上。
全力推进。
(
四
)
要进一步加强旅游人才队伍建设。
要千方百计引进优秀人才。
聘请国内外高水平的专家来指导和推动我省旅游业的发展。省政府将组织市。
(
州
)
分管旅游的领导。
特别是新任的领导赴境内外考察。
借鉴国内外经验。
不断提高自身管理水平。要积极培养本地人才。
组织旅游行政管理干部、企业代表外出学习先进理念。
开阔视野。
拓宽思路。
推动旅游产业发展。同志们。
加快推进旅游产业发展使命光荣。
责任重大。希望大家团结进取。
求真务实。
开拓创新。
为加快建设旅游支柱产业。
推动服务业跨越发展和吉林老工业基地振兴做出积极的贡献。
在旅游会议上讲话篇八
尊敬的朱、各位领导、同志们:
大家下午好。很高兴今天来参加xx县2015年旅游工作会议。刚才在会上,我欣喜地体会到了2015年全县各个涉旅兄弟行业在xx“合力扶旅”上做出的不懈努力与重要贡献,惊喜地听到了奋战在旅游-行业的同行们在过去的一年里,锐意进取,扎实工作,勇于开拓,通过“打基础、抓提升、求突破”,使xx旅游业发展上取得了优异成绩,海洋旅游又迈上一个新的台阶,同时,更赞赏各位领导和同志们认真总结工作经验,客观分析当前形势,科学部署xx未来旅游工作,可以说,思路明确,目标具体,措施得力。我听后很受鼓舞,深受启发,对xx今后旅游业加快发展充满着期待和信心。
今天我借这个机会,代表xx对xx的旅游发展,想表达几个方面意思。
一、xx旅游业发展已经渐入佳境
开拓散客旅游市场的产生了很好的作用。可以说,xx海洋旅游业已经驶入正常发展轨道,发展正当时,潜力巨大,后劲十足。
二、xx旅游面临快速发展的历史最好机遇期
(一)旅游将面对许多改革利好。
2015年,是我们落实新区建设三年行动计划承上启下的关键年,也是舟山旅游改革发展的快速提升年。随着浙江省改革开放的深化,特别是新一轮的行政审批制度改革,将率先“全力打造行政审批速度最快的省份”,推行两份清单,即一份“权力清单”针对政府自身,另一份“负面清单”针对企业投资者。这意味着今后浙江省一方面进一步简政放权,审批事项将能放尽放,放到县里甚至放到乡镇,xx将享受更多审批权力,另一方面旅游企业投资者的自主权力更大,“除关系国-家-安-全和生态安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目外,一律由企业依法依规自主决策,政府不再审批。”
同时,2015年也是舟山群岛新区省级社会与经济管理权限的全面到位与落实之年,舟山及xx将有更大的审批权,面对xx丰富独特的旅游资源,我们只要将改革利好用好用足,规划引领,谋划到位,精心组织与引导,企业投资热情将不断高涨。
(二)xx是舟山群岛新区建设的主战场
我们知道,浙江舟山群岛新区发展规划的`空间布局,是“一体一圈五岛群”,其中中的“一圈”,即港航物流核心圈,覆盖了xx县的大部分行政区域,所以xx是今后新区发展的主战场之一。基础设施项目对xx而言,这是一次史无前例的发展机遇。
同样地,今年我们将完成舟山群岛海洋旅游业发展规划,在发展的空间布局规划上,实行一核多圈层次错位发展,xx作为重要的一环将融入全舟山旅游全面发展的行列中。最近,、市政府又根据《浙江省促进健康服务业发展实施意见》,审时度势,计划布局“舟山医疗旅游先行区”,xx本岛和秀山岛被列入最重要发展区域之一。
上有为发展,力争实现旅游接待人数331万人次,实现旅游收入32.5亿元,均增长12%。为实现全市这一总目标起到不可或缺的重要作用。同时,在全市将完成招商引资(10亿元)、争取自由贸易港涉旅政策、深化旅游体制综合改革、.实现国际邮轮港开港、加强旅游执法工作、促进旅游企业转型升级、.做好旅游人才工作,参与旅游与健康职业学院筹建等八大任务工作中,xx也将有更大发展机会。
(三)前期积累将有效释放。
舟山xx旅游业经过近年来的快速推进,国民休闲旅游品牌建设与营销推广效应不断得到显现,伴随着今后几年内旅游基础设施进一步完善,一些优质旅游项目建成与投入使用,xx旅游业加快发展已积累一定基础,我们面临更大的发展机遇。
三、xx旅游业今后发展建议。
(一)继续深化旅游综合改革
1.探索体制机制创新。一是加强规划引领作用。对接舟山群岛新区旅游产业发展规划,逐步编制完成xx境内各级旅游规划。二是借国有投资平台整合之机,努力做大国有旅游企业。三是做好市级审批事权下放承接工作,规范运作程序和业务指导。四是调整促进旅游业转型提升奖励办法,出台新的鼓励政策。五是完善考核机制,加强产业指导力度。
2. 更加认识和重视旅游业在xx经济发展的优先地位和带动作用。随着xx多个海洋旅游度假项目的逐步落地,长三角国民休闲旅游目的地的知名度不断提升,旅游经济效益和综合拉动作用进一步凸显。在全县范围内,要进一步加快旅游与农业、渔业、商业、交通、工业等产业的融合,形成合力推动xx旅游业加快发展。
力量凝聚起来,把社会各界发展旅游业的积极性调动起来,形成全社会办旅游的强大合力。
3.提高产业开放水平。充分挖掘、发挥xx区位、资源优势,积极争取自由贸易港涉旅方面政策,实现人员、物资、资金自由进出,努力打造开放新高地。
(二)推进旅游重点项目建设
1.加大招商选资力度。发挥统筹协调职能,建立联动机制,与各县(区)、经济功能区一起做好央企、世界500强、知名旅游集团的招商选资工作,争取引进大项目、好项目。积极争取已签约的旅游项目落地。
2.加快项目建设进度。继续推进康体、海钓、养生、民宿等海洋旅游基地建设,加强安全监管,保护和增殖钓场渔业资源。培育支持运动、海岛探险等特色旅游项目,研究引进养生、疗养、度假类旅游产品,不断丰富海洋旅游文化内涵。
3.完善旅游基础设施。一是改善旅游交通基础设施。推进客运码头扩容改造及周边配套设施完善工程,提高岛际交通客船舒适度和快捷性。二是完善景区基础设施建设。加强旅游景区道路、解说系统、停车场、旅游厕所、垃圾站场、安全防护等基础设施建设,完善接待中心、医疗救助等配套服务设施建设,提高综合接待能力。
(三)强化旅游品牌建设
1.明确重点营销市场。一是要巩固国内市场。继续巩固上海、宁波、杭州以及苏南和省内城市为主区域。二是要挖掘境外市场。积极发展对东南亚的专项市场营销。
2.创新四季特色营销项目。结合重大节庆活动和重点旅游文化活动,在已有的旅游产品营销基础上,突出四季特点,整合全县资源,重点打造四季营销项目。春季主推好空气生态旅游,夏季主推度假旅游,秋季主推运动旅游,冬季主推民宿休闲与渔俗体验游。
或地方卫视、晚报、人群密集的户外短期内集中投入形象广告,开展专题活动和主题推介。
(四)提升旅游管理服务水平
1.实施标准化管理。一是继续开展旅游景区、饭店餐饮业、旅行社、渔农家乐等行业等级评定工作,重点抓好a级旅游区创建或提升。二是推进旅游安全标准化建设,开展平安星级饭店、平安旅行社创建活动,力争完成旅游-行业安全规范化建设达标率100%目标。三是完善风景名胜区综合管理,进一步加强指导与监管力度,督促风景区做好规划编制,指导风景区项目开发,推进风景名胜区有序、健康和持续发展。
2.推进智慧旅游建设。一是在智慧服务、智慧管理和智慧营销三方面加强旅游资源和产品的开发与整合,引导旅游目的地和企业开发智慧旅游产品。二是推动数字景区建设,指导主要景区建设监管信息系统。
3.加大安全监管力度。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,完善安全责任体系,切实发挥旅游部门安全监管责任和旅游企业安全主体责任;健全隐患排查治理体系,建立安全预防控制体系,保持安全监管高压态势,定期组织开展旅游安全大检查,狠抓重要时段旅游安全,确保实现全年旅游安全无责任事故的目标。
4.促进旅游企业转型升级。在《旅游法》、中央“八项规定”实施的新形势下,继续加大《旅游法》宣传贯彻力度,深入调研,加大营销,帮助旅游企业加快转型。
较多、达不到评定标准和条件的、经整改仍不达标的,给予坚决摘牌。要严格旅游执法。发挥旅游质监所的作用,强化旅游部门的市场监管职能,共同维护旅游市场秩序,为广大游客提供良好的旅游环境。
各位领导、同志们,新的一年,让我们在、市政府的正确领导下,以更加创新的理念、更加务实的作风、更加饱满的热情,更加高效的工作,统筹谋划、协同推进,努力实现海洋旅游业新跨越,为建设国际著名的群岛型海洋休闲旅游目的地做出更大贡献。
谢谢。
在旅游会议上讲话篇九
同志们:
今天,农业部和国家旅游局在这里召开全国发展休闲农业与乡村旅游工作会议,这是今年全国休闲农业与乡村旅游经验交流会后召开的又一次重要会议。主要任务是系统研究休闲农业与乡村旅游的战略地位,全面分析新时期新阶段面临的重大机遇与挑战,准确把握未来发展的思路与重点。刚才,周铁农副委员长的重要讲话高屋建瓴,具有很强的战略性和全局性,为我们的工作指明了方向。我们要认真学习,深刻领会,全面落实。下面,我结合近几年全国休闲农业与乡村旅游的发展情况,谈三点意见。
一、认清形势,统一思想,进一步增强做好休闲农业与乡村旅游工作的紧迫感和责任感。
近年来,随着我国城乡居民收入水平的提高和消费方式的转变,作为新型产业形态和新型消费业态的休闲农业与乡村旅游,正面临难得的发展机遇,蕴含着巨大的发展潜力。
一是居民休闲消费需求高涨,简单说就是消费者众多。近年来,我国城镇化稳步推进,20xx年底全国城镇人口6.66亿,城镇人口占全国人口的比重已从20xx年的36.2%增长到20xx年的49.7%。而农村农耕文明悠久,乡村文化浓郁,民俗风情多彩,自然环境优美,是市民心目中的“市外桃源”。随着城镇人口比例和总量的增加,市民生活压力的增大,消费转型趋势明显,城镇居民回归自然、怡情生活、休闲度假的需求高涨。二是居民休闲消费能力增强,简单说就是有钱消费。我国人均国内生产总值已超4000美元,全国城镇居民可支配收入从20xx年的10493元增加到20xx年的19109元,上涨82.1%,恩格尔系数从20xx年的36.7%下降到20xx年的35.7%,下降1个百分点。城镇居民收入增加和支出结构的调整,表明居民具备了更高的休闲消费能力。三是居民休闲消费时间增多,简单说就是有时间休闲。随着国民休闲纲要、带薪休假制度以及法定节假日的调整优化,城镇居民全年休假时间增加到115天。扣除14天黄金周、15天小长假可远距离出行外,86天双休日期间的近距离休闲旅游,势必成为休闲消费的主阵地。四是农村设施条件日趋完备,简单说就是有条件发展。近年来,中央和地方新增投资主要用于加强农村基础设施建设,农村的路、水、电、通讯等设施明显改善;同时,随着农业生产方式的变革,大量农民已从繁重的农业劳动中解脱出来,这为农民依托农业产业、依靠农村资源发展休闲农业与乡村旅游,走创业就业发展道路提供了条件保障。综合上述有人、有钱、有闲、有条件四方面因素,可以说,休闲农业与乡村旅游已进入了发展的黄金时期。
各地的实践证明,大力发展休闲农业与乡村旅游,可以把农业变成快乐高效的产业,把农村变成美丽和谐的家园,把农民变成富裕而有尊严的群体,已成为拓展农业功能和拉动内需的新引擎,促进农业增效和农民就业增收的新途径,推进新农村建设和统筹城乡发展的新平台,丰富旅游资源和提高居民幸福指数的新场所。但是,我们也要清醒地认识到,这项工作仍面临一些制约因素,需要我们认真研究。
从产业内部看,一是布局简单雷同。一些休闲农业项目功能单一,缺乏创意和特色,同质同构现象明显。二是从业人员素质不高。专门的经营管理团队、具有专业知识的经营人才缺乏,从业人员总体素质较低,难以满足产业发展需求。三是管理水平较低。与产业发展相关的建设、安全、餐饮、住宿、环保、卫生、服务等多方面的行业标准或规范缺乏,管理制度不健全,服务水平不高。四是基础设施建设滞后。安全、消防、应急、医疗、食宿等基础设施条件差,设备简陋,垃圾污水的无害化处理不到位,难以满足游客需求。
从外部环境看,一是思想认识不到位。一些地方和部门没有把发展休闲农业与乡村旅游放到解决“三农”问题的大局上考虑,没有与促进农民就业增收、扩大国内消费、建设社会主义新农村和统筹城乡一体化发展结合起来。二是规划引导不到位。农业部制定的《全国休闲农业发展“”规划》已经印发,但地方规划总体滞后,不同程度地存在盲目建设、混乱发展的现象。三是规范管理不到位。相关行业标准缺乏,管理手段较少,政府的引导管理工作与休闲农业的快速发展形势不相适应。四是政策扶持不到位。国家层面没有实质性的扶持政策和措施,地方政府也缺乏扶持资金,交通、宣传、规划、环保、财政等职能部门的支持明显滞后。
面对机遇与挑战,我们一定要站在加快转变经济发展方式、实现科学发展的高度,充分认识到发展休闲农业与乡村旅游的重要性和紧迫性,进一步提高认识,统一思想,增强责任感和紧迫感,为促进休闲农业与乡村旅游持续健康发展做出新的贡献。
二、明确思路,突出重点,进一步增强做好休闲农业与乡村旅游工作的主动性和自觉性。
“”以来,农业系统和旅游系统通过加强部门合作、完善相关政策、制定行业标准、培育先进典型、规范行业管理、打造服务平台等工作,齐心协力,开拓创新,扎实工作,推动了休闲农业和乡村旅游的快速发展。主要体现在:
(一)不断强化规范管理。20xx年,国土资源部和农业部联合印发了《关于完善设施农用地管理有关问题的通知》,规范了休闲农业的用地政策。为引导全国休闲农业发展,农业部组织制定了《全国休闲农业发展“”规划》,明确了全国休闲农业发展的指导思想、基本原则、区域布局和重点工作。农业部与国家旅游局持续开展全国休闲农业与乡村旅游示范县、示范点创建工作,委托协会组织开展星级认定,广泛树立发展典型,不断探索发展模式,全面积累发展经验。研究符合中国国情的休闲农业标准体系,逐步推进管理规范化和服务标准化。从各地情况看,已有多个省、区、市制定了本地区的休闲农业发展“”规划,出台了农家乐、休闲农庄、休闲农业园区的建设与服务标准,广西农业厅将全年工作确定为“休闲农业推进年”,引导全区休闲农业与乡村旅游规范发展。
(二)切实加强公共服务。遵循“政府引导、社会参与、市场运作、农民受益”的原则,以“服务农民、方便市民、信息互通、城乡融合”为目标,农业部于今年5月19日启动了全国休闲农业公共服务“进城入户”工程。通过建立全国休闲农业服务信息中央数据库,建设“魅力城乡”网站,与中国移动合作建立手机短彩信服务平台,支持诺基亚在手机上推广“乡游通”业务,开通4000-365960全国休闲农业信息服务热线等途径,全方位、多渠道、跨平台搭建休闲农业服务信息“进城入户”直通桥梁。目前,全国已有16个省区市发布了1600个精品点,入库信息超过1.5万家,每天查询浏览过万次。多个经营主体在魅力城乡网站上刊登信息后,客流量增加30%以上。连续举办五期休闲农业管理人员和经营人员培训班,培训人员超过1000名。各级农业行政管理部门也通过加强人员培训,开展信息服务,加强宣传推介等措施,多层次创新政府公共服务方式,全方位拓展公共服务职能。
(三)着力营造发展环境。农业部今年继续开展了中国最有魅力休闲乡村推荐活动。通过各地行政管理部门初选推荐、大众投票、专家评审、网上公示等环节,在全国寻找一批休闲农业特色突出,文化内涵丰富,品牌知名度高,具有很强的示范辐射作用的休闲乡村。目前该项活动吸引了社会各界的广泛关注,参与热情非常高。同时,各地按照农业部和国家旅游局的指导意见,切实加强部门合作,河南省农业厅与旅游局签署了合作框架协议,云南、江苏、河南、湖北、广西、河北、天津等地共同召开休闲农业与乡村旅游工作会议,部署工作措施,共同营造良好的发展环境。
“”时期是旅游消费向休闲消费转型的重要时期。面对新的形势,新的变化,我们要全面贯彻落实科学发展观,顺应城乡居民过上更好生活新期待,以推进现代农业和建设社会主义新农村为目标,以促进农民就业增收和满足居民休闲消费为核心,加强规划引导,强化规范管理,完善基础设施,提高人员素质,加快品牌培育,强化公共服务,努力形成“政府引导、农民主体、社会参与、市场运作”的发展新格局,推动我国休闲农业又好又快发展。
(一)进一步明确发展原则和目标。发展休闲农业和乡村旅游是一项长期性的战略任务,要确保休闲农业与乡村旅游工作持续健康发展,应遵循“以农为本、科学规划,因地制宜、突出特色,强化服务、规范管理,政府引导、社会参与”的总体原则,坚持以农业为基础,农民为主体,农村为场所,围绕农业生产过程、农民劳动生活和农村风情风貌科学规划,突出特色,创新机制,充分调动社会各方面的积极性,促进休闲农业与乡村旅游持续健康发展。特别是在发展中绝对不能损害农民利益,不能影响农业发展,不能破坏乡村风貌。争取到20xx年,休闲农业与乡村旅游产业规模不断扩大,结构明显优化,类型丰富多元,农民收入显著提高,经济社会生态效益明显,休闲农业与乡村旅游成为融合农村一二三产业的新兴产业,成为促进农民就业增收和满足居民休闲需求的民生产业,成为缓解资源约束和保护生态环境的绿色产业。
(二)因地制宜做好区域发展规划。发展休闲农业和乡村旅游,不能脱离基本国情,不能照搬别国模式,更不能拘泥现状。既要遵循休闲农业和乡村旅游发展的普遍规律和内在要求,又要依据区位特点、资源禀赋、历史文化和现有基础合理布局,科学规划。“”时期,要以大中城市周边、名胜景区周边、依山傍水逐草自然生态区、少数民族地区和传统特色农区五类地区为重点,因地制宜,统筹规划,突出特色,重点推进,实现休闲农业与乡村旅游经营主体数量增加、质量提升、结构优化、特色明显。
(三)重点做好六大工程的实施。为指导全国休闲农业与乡村旅游工作发展,农业部确定在“”时期重点实施“示范基地创建、知名品牌培育、支撑体系建设、从业人员培训、乡土文化挖掘、基础设施建设”六大工程。各地要按照全国休闲农业与乡村旅游示范县、示范点创建活动要求,创新机制、完善标准、优化环境、规范引导,着力打造一批主题鲜明、特色突出、内涵丰富、产业完备、功能齐全的休闲农业与乡村旅游示范基地。要按照全国最有魅力的休闲乡村推介和全国休闲农业与乡村旅游星级评定标准,策划包装一批有影响的休闲农业知名品牌和节庆活动,提升产业影响力、社会认知度和产品知名度。要围绕强化政府公共服务职能,共同建设好公共服务平台,制定休闲农业行业标准,加大人员培训,规范休闲农业设施建设和服务。要按照资源产品化、产品乡土化的发展理念,加大乡土文化挖掘与整理力度,注重策划创意,促进乡土文化创意产业发展。要加大休闲农业经营场所的路、水、电、通讯等基础设施建设力度,改善卫生条件,实现垃圾净化、环境美化、村容绿化,营造有利于休闲农业与乡村旅游发展的环境。
三、多策并举,强化合作,加快建立促进休闲农业与乡村旅游工作发展的长效机制。
面对新形势新任务,我们要紧紧围绕“”中心工作,进一步开阔思路、开阔眼界、开阔胸襟,合力推进我国休闲农业与乡村旅游持续健康发展。
(一)加强组织领导,强化规划引导。各级休闲农业主管部门要切实加强组织领导,争取把休闲农业与乡村旅游纳入当地国民经济发展总体规划。要认真学习贯彻《全国休闲农业发展“”规划》,结合本地实际,因地制宜研究工作思路、区域布局、工作原则和政策措施,科学指导本地区休闲农业与乡村旅游发展。要创造性地组织策划一些重大活动,吸引经营主体和广大市民积极参与,引导休闲农业与乡村旅游规范发展。
(二)加强协调配合,构建长效机制。休闲农业与乡村旅游工作涉及多个单位和多个部门,加强协作、形成合力至关重要。各休闲农业主管部门要进一步加强宏观指导,在更高层面、更大范围提出促进休闲农业与乡村旅游发展的指导意见和扶持政策。要增强大局意识、责任意识、服务意识,主动向本级政府汇报,积极与旅游等部门沟通协调,争取各部门的支持,形成密切配合、齐抓共管的长效机制。
(三)加强公共服务,营造良好氛围。全国休闲农业公共服务“进程入户”工程已经启动了,这为经营主体与消费群体搭建了供需衔接的直通桥梁。各地要充分利用好这一平台,组织休闲农业与乡村旅游经营主体积极上报信息,充分展示自身魅力,扩大宣传推介,有效衔接供需,将这一“服务农民、方便市民”的公共服务平台办好、办活、办出名气。要积极与媒体合作开展活动,宣传国家发展休闲农业与乡村旅游的方针政策、典型事例,介绍各地的成功经验,努力营造良好氛围。
(四)加强创意策划,注重特色发展。特色化经营、差异化发展、人文化创意是休闲农业与乡村旅游持续发展的灵魂。各地要立足本地资源优势、人文特色和消费特点,按照资源产品化、产品乡土化、市场差异化、运营规范化、服务组织化的理念,加大创意农业设计,节庆活动策划,休闲产品开发,以及农耕文化的挖掘整理力度,在新、特、奇方面下功夫,不断提升发展内涵,实现资源文化优势向产业经济优势的转变。
休闲农业与乡村旅游是亿万农民创造的新业态,是新时期解决“三农”问题的新举措,是一项方兴未艾的新产业,对于促进我国农业农村经济繁荣发展具有重要意义。我们一定要抓住机遇,与时俱进、开拓进取、求真务实,不断开创休闲农业与乡村旅游工作的新局面!
在旅游会议上讲话篇十
同志们:
这次会议是经省政府批准召开的。季缃绮副省长原定要出席这次会议,后来考虑到上半年还要参加一个高层旅游培训班,这次会议就不参加了。刚才,张鲲同志传达了全国旅游工作会议精神,同志们听后倍感振奋,进一步增强了发展的使命感、责任感和紧迫感。明池、树娥、春生同志围绕分管的工作讲了很重要的意见,我都同意。济南、青岛市旅游局分别作了发言,会议还印发交流材料,大家要认真交流借鉴。下面,我讲几点意见。
一、咬定目标扎实推进,“”旅游胜利收官。
去年,全省旅游工作紧紧围绕“”规划目标,把推进旅游综合改革与转方式、调结构结合起来,大力实施“三三战略”“三三工程”,推动旅游业圆满完成了“”规划目标。其中,去年全省旅游消费总额、旅游接待人次分别实现了7000亿元和6亿人次的两大跨越。旅游消费总额达到7062亿元,接待游客人次达到6.6亿,分别同比增长14%和9.2%。同时,取得了旅游投资、厕所革命、乡村旅游模范村数量三个全国第一的好成绩。
(一)旅游发展环境建设取得新突破。省委、省政府进一步把旅游业提升到全省战略,统筹推进,大力支持。姜异康书记、郭树清省长多次对旅游工作作出重要批示,郭树清省长还亲自为山东旅游代言,在山东旅游政务网和好客山东网向海内外游客致欢迎辞,亲自安排省发改委牵头委托世界旅游组织编制全省旅游产业发展规划、安排省财政厅支持“厕所革命”和乡村旅游带头人赴境外培训,要求住房建设、交通运输、国土资源等部门将相关项目和政策优先向乡村旅游倾斜。季缃绮副省长更是亲力亲为,在重大资金安排、重要政策扶持等方面亲自协调推进。上半年,省委改革办对各地贯彻落实《旅游业改革发展的实施意见》开展了专题督察,省人大对《旅游法》和《山东省旅游条例》实施情况开展了专项检查,全省初步建立了资源整合、政策扶持、环境保障、联合执法、宣传营销、综合考核“六大机制”,大旅游格局基本形成。
(二)旅游品牌建设取得新突破。持续推进好客山东品牌建设,推出的十大文化旅游目的地品牌上升到了省委、省政府重大战略。着力加强品牌营销转变,在营销空间上统筹国际、国内两个市场,在境外设立了6家营销中心。烟台市打造了高铁营销、产品营销、推广中心营销、网络媒体营销“四大营销平台”。在营销内容上加快推进由形象营销向形象、信息咨询与产品营销相结合转变,在营销方式上由传统媒体为主向传统媒体与新媒体并重转变,与百度、阿里旅行、去哪儿网等大型网络运营商和谷歌等知名网络媒体建立了战略合作关系。在营销主体上积极推进由旅游部门为主,向旅游部门、旅游大企业、大景区结合转变。南山旅游集团、龙冈旅游集团、石岛赤山景区、华夏城景区等纷纷加入到营销体系中来。
(三)旅游基础性工作取得新突破。牢固树立“打基础、谋长远”的工作思路,驰而不息推进旅游基础设施建设。“旅游厕所革命”扎实推进,年内建设完成4012座旅游厕所,数量居全国第一位。其中,“济南城市厕所开放联盟”获得首批中国旅游业改革发展创新奖,青岛、烟台、威海、潍坊、济宁、临沂6市获得“全国厕所革命先进市”称号;旅游集散中心、咨询服务中心建设取得积极进展,省政府“两区一圈一带”切块资金5.9亿元用于旅游基础设施建设,其中2.6亿元投向旅游集散中心、咨询服务中心,带动社会资金58.4亿元,全省建成旅游集散中心35处、咨询服务中心152处;旅游交通标识建设工作启动。此外,旅游卫生整治、旅游市场整顿、文明旅游、“好客山东德润齐鲁”活动等都取得积极成效。
(四)旅游大项目、旅游新业态取得新突破。在全国率先实施旅游基金引导产业发展模式,山东滨海旅游发展基金规模达20亿元,旅游发展基金、乡村旅游发展基金进展顺利,齐鲁文化旅游基金设计规模为300亿元。去年,纳入全省统计的旅游项目达到925个,纳入国家旅游项目管理系统的旅游项目705个,旅游投资达1400亿元,位居全国第一位。曲阜尼山圣境一期、万达青岛东方影都、德州齐鲁文化大观园等一批大项目开工或相继建成。威海华夏城、青州古城相继通过国家5a级旅游景区景观质量评审。银座旅游集团进入全国旅游集团20强,全省4家旅行社进入全国入境旅游20强。大力发展会展旅游、邮轮游艇、低空飞行、房车露营等新业态,青岛邮轮母港开港运营,全省运营邮轮达到6艘。
(五)乡村旅游和旅游扶贫工作取得新突破。在大规模发展乡村旅游的基础上,重点培育乡村旅游精品,全省61个村被国家旅游局命名为中国乡村旅游模范村,数量居全国第一位。同时,大力实施旅游扶贫,筛选了400个贫困村作为乡村旅游扶贫村,配合相关部门支持600个村发展乡村旅游,组织旅游规划单位免费为47个国家旅游扶贫村编制旅游规划,旅游精准扶贫成效显着。去年全省乡村旅游投资突破200亿元,总收入突破1800亿元。
以上成绩的取得,得益于省委、省政府的坚强领导,得益于各级党委政府和各部门的密切配合,更得益于全省旅游行业干部职工的辛勤努力、默默付出。在此,我代表省旅游局党组表示衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时,也要清醒的认识到存在的问题和不足,主要是:改革创新的力度还不够大。尤其是面对全面深化旅游改革的新形势、新机遇,我们的思路还不够开阔、办法还不够多,在旅游管理体制改革上还没有迈出实质性步伐。旅游质量效益还不够高。虽然全省旅游的总体规模比较大,但是集约性还不够强。从企业看,小弱散的问题尚未根本改观,旅游市场主体活力不足、竞争力不强,还缺乏“不到此一游不算到中国”的高精专项目。旅游结构性问题还比较突出。入境旅游与国内旅游的差距,东西部地区之间的差距、城乡之间的差距都比较大。旅游对外开放步伐还不快。航空和海上快速交通建设滞后,国际、洲际航线偏少,旅游企业“走出去”步伐不够快。此外,在旅游服务方面还有一些突出问题。对此,我们要高度重视,采取切实措施推动解决。
二、充分认识我省旅游业发展的新形势新机遇。
(一)经济新常态赋予旅游业更重要使命。中央经济工作会议指出,在经济新常态下,经济增长仍然要保持在一定的合理区间。稳增长不是被动地保增长,更不是消极地保增长,而是要通过调整产业结构,激发内生动力,增强经济增长活力。面对稳增长、调结构和惠民生三大任务,旅游业具有独特优势:首先,旅游业兼具消费、投资、出口三驾马车功能,去年全省消费总额超过7000亿元,投资超过1400亿元,入境旅游收入近30亿美元,旅游消费增幅达到14%以上,特别是乡村旅游消费增幅达到20%以上,在我省各项经济指标中只有电商增幅能与乡村旅游相媲美。去年,我省人均gdp突破1万美元,旅游业将持续处于“井喷”状态,对经济拉动作用将更加凸显。其次,旅游业是调结构的重要手段。一方面,旅游业本身是第三产业,大力发展旅游业就是发展服务业,就是增加服务业比重,就是优化调整产业结构;另一方面,旅游业与一产、二产融合,可以直接带动一产向三产提升,带动二产向三产转化。近年来,各地依托一产发展乡村旅游,依托二产发展工业旅游,都大大加快了产业结构调整的步伐。第三,旅游业还是最大的民生工程,当前旅游已经进入大众生活,成为广大人民群众的基本生活方式,大力发展旅游业就是大力发展民生事业。为此,在新的历史起点上,旅游业要立足全局,志存高远,勇于担当,带头承担更大的发展责任。
(二)“五大发展理念”为旅游业发展指明了方向。旅游业是与“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念高度契合的产业之一。首先,旅游业是典型的创新型产业,只有不断打破制约旅游业发展的藩篱,在全行业形成学习的氛围、研究的氛围、讨论的氛围,让各种思想、各方面的点子竞相迸发,才能激发旅游发展的活力。其次,发展旅游业的根本路径是协调,我们既要协调相关部门的工作,也要协调相关产业的要素向旅游要素转化。反过来看,发展旅游业,也促进了人与社会、自然的协调发展。绿色更是旅游业的优势和突出特征。指出,“环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福;要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,旅游业与生态文明建设高度契合。”此外,旅游业还有典型的开放性,要积极参加“一带一路”国家战略,同时旅游业也是各方共享和互利共赢的产业事业。全省旅游行业要深刻把握五大发展理念的内涵、标准和要求,以五大发展理念为指引,努力将旅游业发展成为践行五大理念的先导产业。
(三)供给侧结构性改革为旅游业发展提供了重要机遇。推进供给侧结构性改革,是中央坚持问题导向作出的重大决策。旅游的供给侧也有总供给不足、有效供给不足、供给结构不合理、不科学的问题,近年来发生的中国游客赴境外疯狂抢购马桶盖、电饭煲、电吹风等现象,就是这些问题的反映。从国内看,黄金周期间各重点旅游景区人满为患,交通拥堵、停车困难、吃住不便、景区拥挤、欺客宰客等问题突出,另外一些景区却是门可罗雀,无人问津,也反映了旅游供给结构不合理的问题。这就需要我们必须充分发挥市场和政府“两只手”的作用,在着力增加旅游业总量供给的同时,加快转变发展方式、调整产业结构,大量增加休闲度假产品、个性化旅游产品,提高全要素生产率,提升旅游供给的精准度。
总之,新常态下旅游业的地位更重要、作用更突出、任务更繁重,前景也更广阔。我们要进一步统一思想,提高认识,抢抓机遇,在围绕中心、服务大局中加快旅游业发展。
三、瞄准新高度,奋力推进旅游业大发展。
今年是“十三五”开局之年。今年旅游工作总的思路是:以党的xx届五中全会、省委十届十三次全委会精神为指导,贯彻落实省委、省政府和国家旅游局决策部署,积极践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,积极推行“三三战略”,大力实施“三三工程”,着力推动部门联合、资源整合、产业融合,加快旅游供给侧结构性改革,持续打造十大文化旅游目的地品牌,全力推进全域旅游发展,推动全省旅游转型升级,提质增效。具体目标是:全省实现旅游消费总额8000亿元,增长13.3%;接待国内游客7亿人次,增长8%;接待入境游客475万人次,增长3%;力争完成旅游投资20xx亿元,旅游直接和间接就业达到680万人;旅游对全省经济和就业的综合贡献率超过10%。要重点抓好以下工作:
(一)明确全域旅游发展的目标和方向。国家旅游局将全域旅游确立为“旅游发展战略的再定位”。我省是在全国较早发展全域旅游的省份,不仅17市全部成为中国优秀旅游城市,还建成了一批旅游强县,积累了政府主导、五级联创的先进经验。新形势下,推进全域旅游发展的基本要求是:安全卫生、整洁有序、管理规范、标准服务、文明礼貌、赏心悦目。其中,安全卫生是基本要求,在全面加强旅游安全工作的基础上,要重点解决以餐饮卫生、宾馆住宿卫生为重点的卫生管理问题,这些已经成为制约旅游消费的重要瓶颈。整洁有序就是要做到环境整洁、城乡社会管理有序,重点解决商贩违章占道经营、车辆乱停乱放等影响旅游目的地形象的突出问题。管理规范就是要依法管理,文明执法,切实解决管理不到位、推诿扯皮,漠视游客权益等问题。标准服务就是要推进服务的标准化、全域化,打造全域服务品牌。文明礼貌就是要持续打造“好客山东”品牌,推动游客文明旅游,形成居民游客相互包容,和谐共处的全域旅游空间。最后就是赏心悦目,打造处处都是旅游环境,人人都是旅游形象的目的地形象。基本路径:一是规划先行。委托世界旅游组织编制融合文化、教育、体育、交通、商贸、养生、养老等于一体、以旅游产业为主导的综合性产业规划,以此作为全域旅游发展的总纲。二是打造十大文化旅游目的地品牌。三是培育一批旅游休闲城市,重点支持各城市按照不同定位,发展综合型、文化型、山岳型、滨海型、滨湖型等不同主题的旅游休闲城市。四是打造旅游度假区、度假岛和旅游特色镇、特色村,连点成线、连线成面、连面成片,打造全域旅游目的地。
(二)深入推进旅游改革。市、县是旅游改革的主体,各地特别是青岛、沂南两个全国旅游改革创新先行区要大胆闯、大胆试,积极为全省旅游业发展提供可复制的模式和经验。国家旅游局将建立旅游综合管理和执法体系作为创建国家全域旅游示范区的基本标准之一,各地要结合创建国家级、省级全域旅游示范区,全力推进这项改革。最近,国务院正式下发了《关于加强旅游市场综合监管的通知》,首次将旅游市场监管的责任分解落实到12个部门,并明确旅游部门是牵头部门,这就在国家层面为深化旅游管理体制改革提供了重要遵循。各地要抓住机遇,全面落实国务院意见,从设立“旅游警察”“旅游巡回法庭”等具体工作入手,加快建立与全域旅游发展相适应的体制机制。要加快推进旅游数据中心建设,按照国家旅游局要求,到今年年底前大部分市县要成立旅游数据中心。
(三)持续推进十大文化旅游目的地品牌建设。十大文化旅游目的地是全域旅游发展的重要载体。省委、省政府十分重视“十大品牌”建设,省委“十三五”规划建议、省政府工作报告中都提出了明确要求。我们要认真抓好落实。“十大品牌”建设推进思路:一是搞好研究梳理。省局将组织专家,对品牌内涵外延、核心吸引物、骨干项目进行再研究再梳理,然后征求各市意见建议,最终确定“十大品牌”。“十大品牌”是个概念,一切从实际出发,可以多,也可以少。二是实行分工负责制。省旅游局每位局领导分工负责2个品牌,将在品牌梳理确定后,分别赴各市与党委、政府主要领导对接,商定具体推进方案和措施。三是确定目标,夯实责任。建立目标责任制,上下一盘棋,举全省之力扎实推进,确保取得实效。工作重点:一是突出规划引领。跨市域品牌规划,由省局负责;单一地域性品牌规划,由所在市负责,必须上半年完成。二是突出项目支撑。要将“十大品牌”的骨干项目纳入招商引资重点,在资金、土地、税费等方面积极争取支持。今年,省政府确定继续召开旅游项目建设会议,并与国家旅游局在我省召开的旅游产业促进大会相衔接。各地要抓住机遇,及早行动,准备“招大商、引大资”。三是突出发展新业态。新业态是增强目的地品牌核心竞争力所在。要重点培育发展一批会展、邮轮游艇、自驾车房车、温泉滑雪、低空飞行、养老养生、研学旅行、中医药健康、休闲垂钓、文化演艺等新业态,不断优化产业结构,提升竞争力。
(四)大力实施“旅游+”工程。旅游业最大的特点是跨越不同产业、市场和空间,资源无限、市场无边、产业无界、创意无穷。这为旅游+提供了有利条件。我们完全可以树立旅游+一切、一切+旅游的理念,创新发展动力和发展空间。要重点实施“三大动力工程”:一是推进“旅游+互联网”。鼓励支持各类创新主体充分利用互联网,开展以旅游需求为导向的在线旅游创业创新。省局层面重点是建设旅游产业网,集中全省海量旅游信息,打造集信息咨询、产品展销、在线预定、招商引资、行业管理于一体,且与海内外大型ota相衔接的网络平台,为游客提供便捷服务,为市场主体提供对接平台,为产业发展提供技术支撑。二是推进“旅游+金融”。在管理运作好山东滨海旅游发展基金、山东旅游发展引导基金两只省级基金的基础上,支持各市设立旅游发展基金,争取省市两级旅游基金规模达到100亿元。各地要进一步开拓融资渠道,打造融资平台,引导符合上市条件、具有上市意向的旅游大企业与金融机构合作,在新三板挂牌。三是推进“旅游+创新”。在全行业推进旅游的大众创业、万众创新,培育创新型人才、创新型企业,打造一批乡村旅游创客基地。
(五)统筹乡村旅游和扶贫工作,坚决打好旅游扶贫攻坚战。按照省政府的要求,加大对乡村旅游带头人赴境外培训的力度,今年再组织2300名乡村旅游带头人到中国台湾、日本、韩国、意大利、西班牙等乡村旅游发达国家和地区进行精准培训。以全域旅游为抓手,引导支持乡村旅游连方成片地区优先完善旅游交通、上下水等基础设施,实施垃圾集中处理。认真办好全省乡村旅游投融资大会,引进资金实力雄厚、开发经验丰富的投资商进行整体开发,实现规模化发展、提质增效。要大力实施旅游精准扶贫。省委、省政府将乡村旅游确定为扶贫三大行动之一,使命光荣,任务艰巨,必须完成。各级旅游部门要按照精准扶贫的要求,认真做好精准扶贫计划。一是摸好底。抓住精准识别、建档立卡这个关键环节,开展贫困村旅游资源普查工作,明确旅游扶贫的对象,列出精准扶贫清单。二是开好方。对扶贫对象分门别类,哪些人适合干什么事,需要什么样的支持,包括技能培训、资金补助、税收优惠等,实施“一村一策、一户一案”,逐村拿出发展对策、逐户明确扶贫方式、逐人选准脱贫路径。三是整合好资源。农业、水利、交通、文化、广电、商务、扶贫等各行各业在农村都有不少项目和资金支持,除有特定地域、特定对象、特定要求的专项资金外,我们应当结合旅游的需要,积极争取用于发展乡村旅游,在“资金性质不变、管理渠道不变、使用方向不变”的前提下,做到“多个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”,形成拳头效应,投向优势项目,确保今年全省完成150个贫困村的帮扶任务。
(六)高水平推进基础设施、旅游营销、市场管理三项重点工作。一是要强力推进旅游基础设施建设。按照省政府的要求,今年要全面完成厕所革命任务,各级旅游部门要切实发挥好厕所革命牵头部门的作用,积极争取市、县政府支持,协调经信、财政、交通、住房建设、商务等部门,统一政策、统一标准、统一行动,高质量完成省政府确定的工作目标。要继续推进旅游集散中心和旅游咨询服务中心建设,省旅游局直接推动济南、青岛两大国际机场旅游咨询中心建设,其他各市要继续用好区域战略切块资金,年底前至少建成一处市级旅游集散中心。上半年,各市要完成高速公路、国道、省道、城市道路、重点旅游景区“最后一公里”的旅游交通标识设置工作。二是创新旅游营销。积极把旅游营销融入国家战略,用好“一带一路”、中韩自贸区、威海纳入中韩自贸区地方经济合作示范区等重要机遇,利用中美、中印、中韩互办交流年活动的机会,寻求旅游营销在国际市场上的更大突破。今年,省旅游局将积极争取将旅游营销与省委、省政府主要领导的外事、出访活动结合起来,各地也要将旅游营销纳入市县主要领导的外事活动,借势扩大影响。三是要强化旅游的市场监管,按照国务院文件的要求,强化部门责任,形成齐抓共管的市场监管机制。要坚持奖惩并举,继续推进文明旅游工作,进一步建立完善黑名单制度,形成文明旅游的约束机制。
最后,我再强调一下党风廉政建设。党要管党、从严治党的政治新常态,要求我们既要干事创业,又要干干净净。近年来,各级对旅游业的投入持续增长,廉政风险点也越来越多。我们要深入贯彻中央和省委、省政府关于党风廉政建设和反腐败斗争的部署要求,切实抓好党风廉政主体责任、第一责任和“一岗双责”的落实,不断加强反腐倡廉教育,严格遵守《廉洁自律准则》,完善行政权力运行机制,健全廉政风险防控机制,加强审计监督、财务管理、招标投标、项目建设等方面的制度建设。对省旅游专项资金,省局将联合有关部门加大跟踪审计监督力度,做到资金到哪里,跟踪审计监督就到哪里,实现审计监督全程化、全覆盖。要加强资金使用效能的监督,对资金使用的科学性,产生的经济效益、社会效益进行监督评估,发挥财政资金最大效益。要持之以恒贯彻落实中央八项规定和省委实施办法,巩固三严三实专题教育成果,正风肃纪,推动党风廉政建设长效化。
同志们,蓝图已经绘就,关键是要抓好落实。我们要牢牢抓住难得的历史机遇,进一步增强使命感、责任感和紧迫感,求真务实,争先创优,努力开创旅游工作新局面,为经济文化强省建设作出新贡献。
谢谢大家。
在旅游会议上讲话篇十一
大家好!廊坊康辉成立于××年月,是中国康辉与河北康辉的控股子公司,与在座的各位旅行社相比,我们是小兄弟。自成立以来,特别是非典过后,在上级领导的关心和指导下,我们根据当地市场情况和自身特点,在市场开发方面做了一点工作,有些体会,现做简单汇报,不妥之处,还望各位领导、同仁批评指正。
一、慎选接待门市,借力做事(借力使力不费力)。
俗话说:山多高,水多高,庙越大,香火越旺,旅行社也是一样。一个破旧简陋的门市很难吸引高端客户,并产生喜人的效益;而一个美观豪华的接待场所定能给人以信任和安全感。廊坊康辉是今年四月才正式成立的,在这之前,就门市选址问题我们花了不少力气,动了不少脑子。我们几乎寻遍了廊坊市各个主要街道,左思右想,最终选择了位于廊坊市第五大街的一个平米的门市房。该房西面是主管单位旅游局,东面是车水马龙的京客隆,南面是廊坊人最喜爱的休闲广场,北面是廊坊富人居住区。且这个门市先期已有人投资几十万元进行过精心装修,到手后没花多少钱就将其布置成了一个让所有到过这里的人,包括国家旅游局的有关领导都叹不绝口的旅游接待中心,不少客人来到这里,不用费事,三问两问就签约成交。
二、巧妙安排广告,减轻负担(通过媒体做好品牌宣传)。
广告谁都想做,但昂贵的广告费却令人望而却步。如何才能既做广告又不产生负担呢,我们的方法是与报社进行易货交易,广告该做就做,钱一分不付,事后报社工作人员需旅游、用车、订房我们也不小气,要啥有啥,想去哪就去哪,年终总算帐,双方各取所需,皆大欢喜。
此外,我们还资助了隶属廊坊市委的一个刊物――《公关天地》。在它最困难的时期,我们独家赞助了全部出版采编费用,所换来的效果是大大提高了廊坊康辉的知名度和美誉度。因为上面有一大部分的版面是图文并茂地介绍廊坊康辉组织的'各种活动、企业文化及廊坊康辉的优秀员工。廊坊康辉的总经理还成了这家刊物的封面人物。最小的投入,产生了最佳的效绩,这就好比用一个苹果换来了一个大西瓜。
三、热心公益活动,打造品牌(通过公益活动提高知名度)。
有人说旅游业是朝阳产业,但旅行社却是夕阳产业,日益加剧的业内恶性竞争使旅行社利润率不断下降。如何才能形成核心竞争力,如果打造旅游品牌,树立企业形象,是每一个旅行社都日思夜想的难题。光靠好门市打广告是远远不够的。我们的做法是抓住时机,选择有强大社会影响力的公益活动,做好做足,做成新闻,做成口碑。今年非典期间,廊坊康辉喊出了“非典就是新的起点”的口号,非典一过,我们抓住这一有利时机,主动与市旅游局合作,独家承办了“廊坊人游廊坊”大型公益活动,并选派最好的导游,动用最豪华的车辆,安排最佳线路,用整整六天时间,每天服务一个届别,先是优秀党员代表和非典一线白衣战士代表,后是老干部代表、优秀教师代表、艺术家代表和新闻工作者代表,每批至人,浩浩荡荡,引起了极大的社会关注,各大媒体包括中国旅游报纷纷报道。
此后不久的××年高考成绩揭晓前夕,我们又在各大媒体刊登了“寻找廊坊高考状元”的活动,并以此告知全社会康辉愿成为奋斗者的加油站,成功者的领奖台。高考状元是廊坊千万个青年学生的代表,他们的精神值得全社会尊重和学习,社会是需要榜样的,康辉就是通过为他们的胜出而喝彩,为他们的成功加油的活动,最终推动实现真正尊重知识,尊重人才的社会风尚。康辉将免费带这两位全市文理科高考状元到国内最美的地方去旅游,海南、华东、四川、桂林、新疆、西藏等地都可以,只要他们想去,此活动同样取得了极大的社会轰动。
“我为廊坊旅游献一策”有奖征文活动,是廊坊康辉近期的又一大公益活动。热爱廊坊、热爱旅游的人们定会通过此活动对康辉更加信赖和支持。
四、参与各种聚会,广结善缘(通过朋友介绍发展业务)。
成功学大师常说“人脉就是钱脉”。哈佛大学教材上有一句话说:超过百分之八十的生意是和熟人做成的。有个司机师傅在酒桌上说的更绝,他说:“酒是情,菜是义,朋友就是人民币”,为此,我们廊坊康辉经常鼓励员工尽可能多的参与各种聚会活动和各种学习班,从中结识社会各界的朋友。
为更有针对性地服务好每一位客户,我们在今年月份还特别推出了“不花一分钱,秘书任你选”活动,并印制宣传册一万多份,将社里的工作人员的照片、电话、手机号送到客户面前,做客户的服务专员或商务代表,以方便客户,提高客户的办事效率。事实证明,这对扩大员工的业务领域,提高业绩起到了极好的作用,月收入三五千元对这些员工来说是常有的事。
五、珍惜客户资源,以客为尊(通过机制提高成交率和回头率)。
好……正是因为这样的机制,在今年月份的全市导游大赛中,大赛的冠军、亚军、季军全被我们拿下。新客户不断来,老客户不外流,循环往复,每个员工都能拥有和积累一批的忠实客户。员工到我们旅行社工作好比种果树,时间越长,果树越大,果实越多,从而形成了良性循环。顾客、员工、旅行社皆大欢喜,个人与企业共同辉煌。
白天:观光会议高尔夫。
夜晚:月光温泉美人鱼或。
喝中南海特供水。
品中南海特供菜。
泡伟人喜爱的温泉。
观光指的是天下第一城、文明中华城、东方大学城、新世纪步行街。
会议指的是利用廊坊市内的国际会议展览中心及各大会议酒店进行会展。
美人鱼指在各个温泉度假村都有不同类型的文艺歌舞演出、泳装表演及保健按摩,我社还准备成立一个由在校大学生组成的女子艺术团,在周末为到廊坊的客人献上精彩的歌舞节目。
喝中南海特供水指的是在固安牛驼镇出产一种万悦牌矿泉水,专供中南海领导人饮用。
品中南海特供菜指的是在固安牛驼镇有一中央警卫团守卫的无公害示范基地,专供中南海。
泡伟人喜爱的温泉指的是江泽民等国家领导人经常要去固安牛驼的温泉基地休息疗养。
以上产品出台后,我们定将邀请大家前来体验、考察、指导。
在旅游会议上讲话篇十二
同志们:
这次全县旅游工作会议,主要任务是总结近年来我县旅游工作的基本情况,贯彻落实上级有关指示精神,研究部署下步我县旅游工作的任务措施,启动国家5a级旅游景区创建活动,动员全县上下进一步行动起来,推进“旅游强县”战略的实施。今天,省旅游局党组成员、人事处处长张明池同志,市旅游局局长于慰杰同志在百忙之中专程来临出席会议,并就我县的旅游工作讲了重要意见。大家要结合我县实际,认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,根据县委研究的意见,我讲三个方面的问题。
一、统一思想,提高认识,把旅游工作摆上重要战略位置。
旅游业是公认的朝阳产业,也是一项重要的战略性新兴产业。在县第十三次党代会上,县委审时度势、立足实际、面向未来,着眼发挥优势、积极顺应趋势,作出了实施“旅游强县”战略的科学决策。各级各部门一定要从全局和战略高度,充分认识实施旅游强县战略的重要意义。
(一)实施旅游强县战略,是推动跨越发展、实现富民强县的必由之路。推进临朐经济社会跨越发展,说到底就是要做大经济总量、做优发展质量、提升群众生活水平。旅游产业关联度高、带动力强,其经济乘数效应远高于其他行业,是实现跨越发展的重要增长极。据有关资料统计,旅游收入每增加1元,可带动相关行业增收4—5元;旅游投资每增加1元,可带动其他行业投资5元;旅游业每增加1个就业岗位,就可带动相关行业增加4.2个就业机会,具有“一业兴百业旺”的特点,是一项重要的富民产业。位于云台山风景区的修武县岸上村,由于发展旅游产业,人均年收入由20xx年的不足千元,猛增到现在的6万多元,增长幅度非常大,拉动效应明显。同时,抓旅游不仅可以直接增加经济收入,还可以使投资环境更加优化,增强对资金、技术、人才的吸引力和聚集力,对于扩大对外开放、提升临朐形象、促进经济增长有着十分重要的意义。为此,我们必须牢固确立旅游业的重要地位,像抓工业那样抓旅游,使其成为支撑临朐未来发展的支柱性产业。
(二)实施旅游强县战略,是转变发展方式、推动科学发展的内在要求。旅游业资源消耗低、带动系数大、综合效益好,对于促进县域经济健康协调发展具有重要作用。20xx年,全县三次产业结构为16.9:49.1:34,第三产业占比低于全省4.3个百分点,低于全市0.5个百分点,发展服务业的任务艰巨。旅游业作为服务业的龙头,集“吃、住、行、游、购、娱”六大要素于一身,几乎涵盖了从传统服务业到现代服务业的所有行业和部门,不仅能够带动和促进与之相关联的交通运输、宾馆餐饮和商品贸易等行业的繁荣,而且可以为金融保险、信息物流、文化娱乐等现代服务业开辟新的领域,进而提高第三产业在国民经济中的比重,推动一产、二产优化升级,促进三次产业协调发展。从旅游业自身特性看,旅游业被称为“无烟产业”和“绿色产业”,是应对气候变化、节能环保的优势产业。加快发展旅游业有利于资源的可持续利用,促进人与自然和谐相处,推进形成低消耗、低污染、高效益的经济发展方式。
(三)实施旅游强县战略,是发挥我县优势、抢抓发展机遇的现实选择。从旅游发展条件来看,我县旅游资源丰富,各类名胜古迹众多;文化底蕴深厚,奇石、书画、雕塑、红木工艺等特色文化产业远近闻名;生态环境良好,全县森林覆盖率达到45.7%;随着长深高速公路的即将通车,我县的区位优势更加明显。可以说,发展旅游业,我县已具备了得天独厚的资源条件和后发优势。从旅游发展规律来看,当人均gdp超过3000美元时,旅游休闲消费的需求迅速膨胀,旅游业将出现爆发性增长。20xx年,我国人均gdp达到5432美元,山东省人均gdp达到7273美元。休闲度假旅游时代已经来临,由此形成的广阔市场,将会给我县旅游业加快发展带来难得机遇。从旅游发展政策来看,国务院《关于加快发展旅游业的意见》明确要求把旅游业培育成为“国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”,标志着旅游产业的发展上升到了国家战略层面。省市党委、政府也专门出台了一系列扶持政策和措施,把旅游业发展摆在了更加突出的位置,为我县旅游业的快速发展创造了良好的环境。此外,我县地处“三区”叠加地带,享受山东半岛蓝色经济区、高端产业聚集区和沂蒙革命老区扶持政策,为我县旅游业发展争取相关政策和资源,提供了新的支持。面对这些条件和机遇,只要我们顺应形势,牢牢把握,就一定能够走出一条具有临朐特色的旅游产业发展道路。
近年来,县委、县政府高度重视旅游产业发展,先后投入资金10亿多元,组织实施了“突破沂山”、“老龙湾综合开发”等重点工程,全县旅游业发生了巨大变化,旅游人数和旅游收入实现大幅度增长。20xx年,全县共接待游客218万人次,实现旅游总收入14.5亿元,分别增长35.6%和39.4%;今年1—8月份,全县共接待游客201万人次,实现旅游总收入13.4亿元,同比分别增长32.1%、34.3%。在充分肯定成绩的同时,我们必须正视存在的问题和不足:一是对旅游工作的重视不够。全县上下把旅游作为支柱产业来发展的理念还没有真正树立起来,各级抓旅游工作的积极性、主动性不高。有的认为旅游工作仅仅是旅游部门的职责,对旅游工作的支持力度不大,齐心协力发展旅游的氛围还没有形成。认识上的差距,使得旅游业在政策扶持、体制机制、人财物投入等方面的配套措施跟不上。二是旅游品牌和特色不突出。虽然我县旅游资源丰富,但旅游业发展的整体规模和水平还不高,还没有打造出像河南云台山那样能够吸引人、留住人的龙头景区,没有形成在全国具有较高知名度、美誉度的旅游品牌。各景区普遍缺乏自己的特色,内容同质化问题严重,导致市场吸引力不大。三是旅游宣传不到位。近年来,我县旅游在整体形象宣传方面虽然有了较大突破,但作用显现需要过程。总体上看,旅游宣传投入相对较少,宣传密度低、覆盖面小、冲击力弱;旅游宣传主要依靠政府出资,渠道比较单一,“政府主导、企业参与、市场运作”的宣传机制尚未形成,全方位、多层次、立体式的旅游宣传网络还没有建立。四是营销体系不完备。各景区营销意识普遍不强,大部分没有建立专职的营销队伍,主客源市场局限在200公里范围内的潍坊、淄博、东营、滨州等地,省外市场还没有破题。景区各自为战,没有形成“一日游”、“二日游”线路产品,对旅行社吸引力不够,导致市场覆盖面狭窄。五是旅游服务功能不够完善。对照国家5a级旅游景区创建标准,我们在导游队伍素质、服务功能、线路策划、内部管理、硬件配套等方面,还有很大差距。这些问题影响了临朐旅游业的发展。
综上所述,我县发展旅游业优势明显,特色突出。各级各部门要以创建国家5a级旅游景区为契机,进一步增强实施“旅游强县”战略的责任感和紧迫感,努力推动全县旅游业发展取得新成绩、实现新突破。
二、突出重点,把握关键,全力推进“旅游强县”战略和5a级景区创建工作。
今后一段时期,是我县旅游业发展的关键阶段,全县旅游业发展的总体思路是:坚持以科学发展观为指导,以整体创建国家5a级景区为总抓手,牢固树立“大旅游、大产业、大发展”理念,按照“统筹规划、突出重点,体现特色、分步实施”的原则,积极整合旅游资源,合理布局旅游产品,科学配置旅游要素,全面提升服务水平,力争“三年大突破、五年创一流”,努力把旅游产业培育成为富民强县的战略性支柱产业,使旅游成为临朐的响亮名片。具体目标是:游客人数和旅游总收入年均分别增长30%以上,力争用三年时间建成国家5a级旅游景区。
具体工作中,重点抓好以下五个方面:
(一)以制定科学规划为先导,推动旅游业跨越式发展。发展旅游业,整体创建国家5a级旅游景区,必须坚持规划先行,发挥科学规划的指导引领作用。一要修订完善总体规划。要根据旅游业发展的新形势、新要求,紧紧围绕旅游业六大要素,进一步梳理重点项目和重点工作,聘请国内知名专家和旅游策划营销机构,对全县旅游业发展总体规划进行修编,使规划更加具有前瞻性、科学性、可行性。要紧密结合我县实际和省市要求,抓紧制定我县旅游业发展规划纲要,进一步明确我县旅游业发展的长中短期目标、工作重点、空间布局及具体保障措施,为科学有序开发和产业健康发展奠定基础。二要做好景区景点建设规划。沂山景区作为我县5a级旅游景区创建的龙头,要认真对照创建标准要求,结合创建工作需要,进一步修订沂山景区总体规划,完善相关景点、项目详细规划。其他景区的开发建设也要按照全县旅游业发展总体规划要求,编制好各自景区的项目建设规划,形成以总体规划为龙头,集单体规划、详细规划、景点控制规划为一体的旅游发展规划体系。三要严格执行规划。要建立规划落实的长效机制,在规划的控制引领下,正确处理保护与利用的关系,合理配置旅游要素,发挥各自优势,彰显区域特色,避免雷同和重复建设,确保旅游资源合理、高效和可持续开发。县旅游部门要加强对各类规划编制和实施的监督指导,切实维护规划的权威性和严肃性,确保贯彻不打折,落实不走样,促进旅游业的规范化、可持续发展。
(二)以打造精品景区为核心,全力争创国家5a级旅游景区。5a级旅游景区是全国旅游景区的最高等级,是提高一个地方吸引力和影响力的金字招牌。创建国家5a级旅游景区,不仅有利于临朐旅游业的发展,而且对我县整体形象提升和经济社会发展也将起到极大的推动作用。当前,我县单靠沂山打造5a级旅游景区,有很大难度,必须走整合资源、联合创建的路子。要以建设名牌精品景区为核心,以实施“创5a十大工程”为重点,明确目标要求,加强调度协调,狠抓责任落实,进一步加大项目建设和开发力度,完善旅游综合服务功能,力争用三年的时间,真正把沂山、老龙湾、石门坊、山旺国家地质公园、黑松林、嵩山等景区整体创建成国家5a级旅游景区。沂山景区作为这次创建活动的主体,要充分发挥龙头作用,着力开发参与性、体验性项目,实施好法云寺重建、华夏古文化艺术博物馆等项目建设,扎实推进本景区各项创建活动的开展;特别要注重镇山文化、帝王文化、宗教文化等文化元素的融合提炼,进一步彰显沂山的“灵气”和独特魅力。老龙湾景区要以建设“鲁中水乡,北国江南”为目标,整合弥河、巨洋湖、海浮山等资源,积极对接中心城区,做足做活水文章,打造县城南部城市旅游综合体。石门坊景区要以红叶文化为主线,按照规划要求,全面完成改造提升,向“四季游”方向发展。山旺国家地质公园要与周边尧山、灵山、擦马山一体规划和开发,配套拓展性和科普性项目,建设山旺地层层型剖面保护展馆,争创世界地质公园。嵩山景区要依托独特的山地资源和林果资源,加强游客中心、游览道路、餐饮住宿、户外运动设施等基础配套建设,打造山地探险、生态果乡旅游品牌。黑松林景区要整合神牛谷、八棵树沟、万亩板栗园等旅游资源,突出生态特色,进一步完善游览、接待、度假、采摘等配套服务设施,开发一批旅游特色村,打造独具特色的乡村旅游聚集区。各级各部门要牢固树立一盘棋思想,按照创建工作实施方案的具体标准与要求,建立切实有效的创建责任制,定任务、定进度、定责任,做到层层落实,全民参与,全社会创建。要切实加强与国家和省、市旅游局的沟通和联系,邀请旅游行业的权威人士来临指导创建工作;同时,要积极做好创建信息的上报工作,使上级旅游部门及时了解我们的创建动态。
(三)以强化宣传推介为重点,提升临朐旅游吸引力、竞争力。旅游客源市场是旅游业的命脉所在,要在激烈的市场竞争中赢得主动,必须加大宣传推介力度,千方百计把我县的旅游品牌打出去、叫响亮,提高市场占有率。一要加强旅游整体形象宣传。品牌是一个地方重要的名片,一个城市往往因为拥有了一个朗朗上口、入耳入心的品牌,就特别令人向往。比如“好客山东”、“七彩云南”、“多彩贵州”等特色鲜明的旅游主题形象,在旅游推介方面起到了巨大作用。我们经过多年的打造,“灵气所钟,山水临朐”已成为我县最响亮的名片,逐步深入人心。下步,要进一步强化临朐旅游在国内主流媒体的良好形象,积极整合有效资金,以市级以上媒体为主要载体,集中时间进行大力度、全方位的宣传,力争形成轰动效应。要创新探索传统媒体和新兴媒体融合宣传的办法,开展一系列网络宣传活动,构建立体宣传网络。二要切实加大营销推介力度。要合理确定市场开发重点和主攻方向,在不断巩固发展以潍坊、淄博、东营、滨州为主的省内客源市场的基础上,积极拓展省外客源市场。要尽快成立“临朐二日游营销开发办公室”,组建专职营销队伍,划分目标客源市场,建立考核奖惩机制,对接客源地市场,进行点对点宣传营销。要继续实施旅游彩虹工程,由旅游部门牵头,整合全县旅游景点、宾馆、特色美食、购物市场、娱乐场所,组合成生态、文化、度假、观光、探秘等各具特色的临朐精品旅游线,形成具有市场吸引力的临朐“一日游”、“二日游”产品。要注重发挥旅行社内引外联的作用,通过制定优惠和奖励政策,鼓励扶持本地旅行社做大做强,吸引国内知名旅行社和旅游代理商向我县输送游客。三要扎实办好各类节会活动。要认真研究我县现有节会资源与旅游的结合问题,以“国民休闲汇”、“好客山东贺年会”活动为依托,策划、举办好沂山文化节、红叶节、观赏石展销博览会等节会活动,通过节会把临朐旅游的牌子打得更响,把节会办得更精彩、更有活力。要积极邀请著名导演、编辑、记者、作家、画家、摄影家来临朐采风、创作、座谈,多层次、全方位地宣传推介我县文化旅游资源。在5a级景区创建过程中,要注重以节会活动营造浓厚的创建氛围,定期推出新项目、新专题,时刻吸引人们的注意力,让更多的人了解临朐,走进临朐。
(四)以完善服务功能为抓手,全面优化旅游发展环境。发展旅游业,创建国家5a级旅游景区,不仅要有完备的硬件设施,更要有高质量的管理和服务。要始终坚持以人为本的服务理念,在完善服务功能、提高服务水平中,不断增创临朐旅游发展新优势。一要加强服务设施建设。要把完善基础设施作为我县旅游业发展和创建5a级景区的首要任务来抓,进一步加快交通、宾馆、娱乐、购物、接待等旅游重要环节的基础设施建设,要加强星级旅游厕所、停车场、游客服务中心、通讯设施、中英文旅游标识、给排水、旅游安全、旅游信息网络平台等配套建设,不断提高服务层次,尽快形成前后衔接、上下呼应、左右联动的一体化服务网络,让游客享受高效、便利、快捷的服务。要按照5a级景区标准在县城建设全县游客集散中心,增加游客在县城内的消费,拉动城市三产服务业的发展,带动城市品牌形象的传播。二要开发特色旅游商品。延伸产业链条是旅游业做大规模、提高效益的必由之路。要在吃、住、行、游、购、娱等各个环节上下大功夫、下真功夫,积极开发旅游衍生产品和服务,提高附加值,使游客白天有看的,晚上有玩的,走时有带的,充分发挥旅游的带动作用,实现由门票经济向产业经济转变。特别是要充分挖掘我县奇石、雕塑、红丝砚、红木工艺、全羊等特色资源,深入研发独具特色、内涵丰富、制作精美、适合各层次游客需求的旅游商品,择优纳入旅游线路进行推介,更好地满足游客购物需求。三要加强旅游市场监管。要坚持以人为本,围绕旅游产业转型升级的要求,以提升服务质量为核心,以满足游客需求为导向,以完善旅游服务质量体系为基础,加强对旅游服务质量的规范、监督与管理,依法打击扰乱市场、损害游客权益的行为。对旅行社、旅游饭店、旅游景区、导游队伍等重点领域和对象,要切实采取措施,继续深入开展服务品质提升活动,重点培育旅游企业和从业人员的诚信意识、品牌意识、服务意识,不断提升游客的满意度。要大力倡导“人人都是旅游形象、事事关系旅游环境、处处要为旅游服务”的观念,充分调动广大干部群众关心旅游、服务发展的主动性和积极性,努力在全县营造干净卫生、安全文明、诚实守信、热情待客的社会环境。
(五)以转变发展理念为引领,不断拓展旅游发展空间。思路决定出路。实施旅游强县战略,创建5a级景区,必须要放宽视野,把旅游业放在加快工业化、城镇化和农业现代化的大格局中来谋划,放在产业升级和提高区域竞争力的大背景下去考虑,在互动共生中开拓新路子,创造新优势。一要注重与城镇化相一致。城镇在现代旅游中扮演着客源地、集散地与目的地三重角色,是旅游业发展的支撑点。在推进城镇化进程中,无论是旧城旧村改造,还是小城镇建设,都要充分考虑旅游功能,植入旅游基因,赋予旅游内涵,使城镇建设风格个性化、功能人性化、建筑风景化,寻求城镇文明和旅游发展的和谐共生。二要注重与新农村建设相协调。农村是旅游发展的广阔天地。上世纪九十年代以来,农家乐、农业观光蔚然兴起,乡村旅游日渐成为一种时尚。在新农村建设中,各镇街要充分考虑旅游业发展的要求,做到规划要与旅游相衔接,基础设施建设要与旅游相配套,环境建设要与旅游相适应,大力发展乡村游、民俗游、观光游、采摘游等,使新农村成为旅游业发展的大舞台,为农村发展注入新的活力。三要注重与文化发展相融合。“文化、旅游、生态”是临朐的三张名片,三者相互交融、互为一体,文化是旅游的灵魂,旅游是文化的载体,生态是旅游的形象。在抓旅游的同时,要抓好文化元素的内涵。我县文化底蕴深厚,镇山文化、宗教文化、红色文化、民间文化等各类文化资源较为丰富。但我们在文化与旅游融合发展上做得还不够深、不够精,还没有形成有一定影响力的文化旅游品牌。下步,要大力推进文化资源旅游化,通过演艺、节会等多种创新载体,使无形的文化形象化,零落的文化系统化,高雅的文化通俗化,进一步丰富旅游资源,拓展旅游空间,培育我县旅游特色;要大力推进旅游资源文化化,通过挖掘、包装、研究、演绎等众多手段,进一步充实旅游内涵,提升旅游品位,拉长旅游链条,实现文化和旅游的完美嫁接。
三、加强领导,落实责任,努力为实施“旅游强县”战略提供有力保障。
实施“旅游强县”战略,创建国家5a级旅游景区,意义重大,影响深远。各级各部门要把旅游业切实摆上重要位置,精心组织,周密安排,强化措施,形成合力,努力推动旅游业实现更大规模、更高水平的发展。
一要抓领导,强化组织保障。旅游业涉及的行业多、部门广,组织协调的任务重、责任大。县旅游工作领导小组要发挥好牵头抓总作用,加强工作调度,及时研究解决旅游业发展和5a级景区创建中的突出问题,促进全县旅游业健康协调发展;旅游主管部门要切实加强自身建设,承担起全县旅游业规划布局、宣传促销、市场监管、队伍建设等工作职责;发改部门要加大旅游项目的争取力度;交通部门要优先将旅游景区连接道路列入交通建设规划;宣传部门要将5a级景区创建和旅游工作宣传作为重要内容,切实加大对内对外宣传力度;其他相关部门和有关镇街要根据各自职能和任务分工,各负其责,紧密配合,形成合力,用实际行动推进国家5a级旅游景区创建,支持全县旅游业快速发展。县委、县政府两个督查室要加强工作督查,把各项任务进行量化细化,形成奖优罚劣、跟踪问效和失责必究的工作推进机制,确保高效率、高质量完成各项目标任务。
二要抓创新,强化体制保障。要按照政府主导、市场运作、依法管理的发展思路,进一步强化政府的规划引导、宣传推广、政策调节、市场监管等公共服务职能,实现由微观管理向宏观管理、由分散管理向统筹管理转变,逐步形成一体化、规范化、高效化、优质化的旅游行政管理体系。要大胆创新景区管理体制,以整体创建国家5a级旅游景区为契机,将沂山、老龙湾、石门坊、山旺国家地质公园等景区进行整合,要打破部门分割、条块分割、区划分割,实现对全县旅游资源的统一规划、统一开发、统一管理。要按照有利于促进保护与开发相结合的原则,大胆探索所有权、管理权和经营权分离,社会化投入、市场化运作的经营机制,推进旅游景区、景点走向市场,使其在市场中增加活力,在市场中发展壮大。同时,要妥善处理景区开发经营与当地居民的利益关系,切实保障人民群众共享改革发展成果。
三要抓投入,强化资金保障。创建国家5a级旅游景区,需要大量的资金投入,不可能单靠自身财力来解决。各级各有关部门要积极探索研究,拓宽资金筹措渠道,尤其要善于运用市场运作的理念,形成多元化的投资机制。县里将每年安排一定的旅游发展专项资金,用于旅游宣传促销、规划编制、项目策划包装、品牌开发、信息化建设等方面。在此基础上,旅游、发改等部门要加强与国家和省、市有关部门的沟通衔接,努力争取上级旅游专项资金,积极为景区开发建设提供支持。要按照谁投资、谁开发、谁受益的原则,加大旅游招商引资力度,积极引进实力雄厚的战略投资者,鼓励企业、个人以及民间资本以多种方式投入旅游开发建设。
四要抓培训,强化人才保障。发展旅游业,关键靠人才。当前,我县旅游人才匮乏问题比较突出,必须要在人才队伍建设上下大功夫。各级各部门要认真研究现代旅游经济发展的特点和规律,提高驾驭现代旅游业发展的能力。要把旅游人才队伍建设作为加快旅游业发展的重要内容,积极引进、培养一批中高级旅游专业人才,尤其是旅游企业经营管理、规划策划、市场营销等方面的专门人才,引进先进的管理理念和方式方法,促进我县旅游管理水平的提高。组织部门要把旅游业人才队伍建设纳入全县干部培训计划和人才队伍建设规划,有计划地选派机关干部和旅游经营管理人员到旅游业发达地区学习,加快培训懂市场、善经营、会管理的专业人才。要加强对旅游从业人员的教育、培训,努力提高整体素质。特别要加强对导游人员的教育培训,组建职业化精英导游团队,稳定壮大导游队伍,提高导游素质。
五要抓扶持,强化政策保障。政策是旅游业发展的源泉和动力。近年来,国家和省、市相继出台了一系列扶持旅游业发展的政策措施,这次我们又根据新的发展需要,制定了《关于加快旅游业发展的意见》。各级各部门一定要紧密结合各自实际,不折不扣地抓好贯彻落实,真正用足、用活、用好这些政策。同时,要认真学习研究外地发展旅游业的好政策、好办法,不断完善我们的政策措施,调动方方面面发展旅游业的积极性。
同志们,实施“旅游强县”战略、创建国家5a级旅游景区,是事关全县经济社会发展的长远大计。全县各级各部门要以这次会议为起点,抢抓机遇,发挥优势,狠抓落实,全面加快旅游业发展步伐,为实现“又好又快、跨越赶超”目标,建设“富强临朐、文化临朐、生态临朐”作出新的更大贡献!
在旅游会议上讲话篇十三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,旅游产业发展事关全县经济社会发展大局,全县各级各部门要以本次会议为新起点,进一步提高认识,抢抓机遇,鼓足干劲,狠抓落实,全面加快“旅游大县”建设步伐,为推动全县经济社会发展做出新的更大的贡献!