政协提案会议讲话(通用17篇)
总结不仅可以帮助我们发现问题,还可以为我们提供解决问题的思路和方法。写一篇完美的总结,需要充分了解和理解所总结的内容。可供借鉴的写作样本。
政协提案会议讲话篇一
同志们:
去年“两会”期间,县政府共接收市县两级人大代表建议和政协委员提案共计46件,其中人大代表建议20件(市人大代表批评1件)、政协委员提案26件。根据县政府部门职责,县政府将这些建议和提案分别交由17个部门办理。在县政府的高度重视下,经过各承办部门的不懈努力,截止20*年6月末,46件建议和提案已全部办理完结,办结率达到了100%,达到了“按时办结、代表和委员满意”的要求,使人大代表和政协委员在推动全县经济和社会事业发展中的作用得到了充分发挥。整个办理工作体现了以下几个特点:
一是领导重视。在接到人大和政协转办的建议和提案后,县政府主要领导对办理工作都非常重视,将建议、提案办理工作作为政府工作的一项重要内容,进行周密安排部署,精心组织,确保每一件建议、提案都得到认真办理,代表、委员提出的合理化建议得到采纳,存在的问题得到妥善解决。县政府及时召开交办会,主要领导亲自参加并安排部署办理工作。各承办单位主要领导主持召开现场办公会,直接参与办理工作,并亲自起草修改答复意见,保证了办理工作的质量和进度。由于各级领导带头抓办理,推动了办理工作的有序开展。
二是建章立制,使办理工作制度化、程序化、规范化。县政府不断完善办理制度,提出了“三定”(即定领导、定机构、定人员)制度,提出了“二率”(即办结率、满意率)要求,并制定出台了《*县办理人大建议和政协提案工作办法》,对办理工作的遵循原则、工作程序、基本制度以及管理手段等若干重要问题提出了明确、具体的要求。这些行之有效的规章制度,确保了办理工作顺利开展。
三是不断探索新思路,改进办理方法。各承办单位按照县政府的要求,拓宽思路,积极探索,改进办理方法。如政府办、卫生局、交通局、财政局、物价局等单位,在办理建议、提案时,主动邀请代表委员进行座谈,进一步听取他们的意见,当面答复建议提案。通过面对面的直接交流,提高了建议、提案的办理质量,取得了良好成效,得到了县人大、县政协领导肯定和代表委员的赞誉。去年政府系统46件建议和提案办理满意率达到了98%。
四是注重实效,解决了一些实际问题。一年来,承办单位坚持重在解决问题的原则,对县人大代表、政协委员所提的建议、提案认真负责、积极主动地予以落实解决,并取得了一定实效。如:接到段志友代表提出的《关于保留*县第三人民医院的建议》后,县政府责成有关部门进行了认真的调查了解。经调查,*县第三人民医院承担着周边12个乡镇近20万群众的医疗、卫生和保健工作任务。市政府重新调整行政区划后,第三人民医院应该划归龙城区管辖。但由于新型农村合作医疗逐级转诊机制的制约,如果将三院划归龙城区将影响我县近十多个乡镇群众的就医问题。通过县政府的积极争取,市政府最终决定将该医院由*县管理,医院名称不变,并被确定为新型农村合作医疗定点机构,解决了当地群众就近就医的问题,这一办理结果得到了代表和周边群众的赞誉。又如接到牛春龙等代表提出的《关于封山禁牧工作的建议》后,县政府领导非常重视,责成林业局研究落实。林业局立即进行了部署。通过增加人员、配备车辆、多次巡查等方法,采取强有力的管护措施,加大了执法巡查力度,从而保障了封山禁牧工作健康发展,使我县森林资源得到了有效地保护。
总之,过去的一年,县政府在建议和提案的办理中工作思路、办理方法、督促检查等方面有所开拓、有所创新,收到了一定成效,为今后进一步搞好办理工作创造了条件。但实事求是地讲,办理工作中仍然存在一些不容忽视的问题。一是个别单位特别是部门领导对办理工作不够重视,缺乏工作主动性,把案件交办下去后,就不再过问,致使办理速度迟缓,存在着“催一催办一办、不催不主动办”的倾向,这在一定程度上影响了工作进度。二是办理结果不够规范。一些单位的答复函不按《办法》规定的要求打印,有的部门没有当面征求代表意见,甚至有的部门没有征求代表和委员的意见,存在敷衍了事的思想,很大程度影响建议和提案的办理质量。希望各承办单位和部门对上述工作中存在的问题引起足够重视,积极采取有效措施,努力把建议和提案的办理工作提高到一个新水平。
今年,“两会”交由县政府办理的建议和提案共计58件,其中人大代表建议30件,政协委员提案28件。这些建议和提案,涉及到全县经济社会发展的方方面面,办理好这些建议和提案,对我县经济社会全面发展,构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。各单位要从执政为民的高度重视代表和委员所提的建议和提案,着眼我县经济社会发展的总体思路,以切实解决实际问题为主,在总结以往办理经验的基础上,扬长避短,再接再厉,周密安排,进一步转变作风,狠抓落实,在规定时限内做好今年的办理工作。
(一)不断提高认识,增强办理工作的自觉性。人民代表大会制度和政治协商制度,是具有中国特色社会主义的两大政治制度。各级人民政府及其所属部门都要自觉接受人大法律监督、政协民主监督,依法行政。人大代表和政协委员对政府及其工作部门工作提出建议和提案,是宪法和法律赋予他们的神圣权利,是人大代表行使当家作主权利和人民政协履行民主监督、参政议政职能的重要形式,是人民群众意愿的集中体现。对于加强社会主义民主政治建设,密切政府与人民群众的联系,改进政府工作,增强政府决策的科学化、民主化,促进经济社会全面发展,构建和谐社会具有十分重要的作用。许多代表和委员为了提好建议和提案,花费了大量时间和精力,做了大量的调查研究。这些建议和提案,凝聚着代表、委员的汗水和智慧,寄托着人民群众的希望和期盼。办理这些建议和提案,是政府的一项法定职责,各承办乡镇政府和部门,要进一步加强领导,落实责任,创新方法,把办理工作与落实科学发展观相结合,与巩固保持共产党员先进性教育成果相结合,与建设服务政府、务实政府、法制政府相结合,与促进本部门工作相结合,切实做好今年的办理工作。
(二)坚持按制度办事,确保办理工作顺利开展。实践证明,县政府制定并坚持定分管领导、定承办机构、定承办人员的“三定”办理制度,保证了办理工作“件件有人办,事事有人管”,形成了领导全程抓办理的工作机制,也是办理工作顺利开展的重要保证。各承办单位必须予以坚持,使办理工作在“三定”的制度下,按照规定的目标和规则有条不紊的进行。同时,各单位要把以往办理工作中总结积累下来的经验、建立的制度,加以完善补充,并坚持予以执行,确保今年办理工作的顺利开展。
(三)坚持按规定办理,努力提高办理质量。《*县政府办理人大建议和政协提案工作办法》是办理工作的规范性文件,各承办单位都必须严格执行。一是要注重实效,着力解决实际问题。多解决一些实际问题,这既是代表和委员的愿望,也是我们办理工作的出发点,各承办单位必须坚持认真负责、积极主动、实事求是、重在解决问题的办理工作原则,努力解决代表和委员关心的实际问题,不能仅仅停留在一般性解释和书面答复上,要在办理、采纳、落实上下功夫。对代表和委员的合理化建议,条件具备的,要马上就办,不拖泥带水;对因客观条件所限,一时解决不了的问题,要努力创造条件,力争及早解决;对所提问题方向是对的,但现时不可能办到的,要耐心作以解释;对超出我们职权范围的建议提案,承办单位应及时向县政府和上级组织反映,并向代表说明情况,求得代表和委员的理解。坚决克服重答复、轻办理,重许诺、轻落实,做表面文章的现象。二是要坚持“不满意重办制”。对代表、委员不满意的办理结果,原承办单位必须重新办理并答复,直到满意为止。三是要坚持协办制度。建议、提案涉及几个单位共同办理的,由主办单位牵头与协办单位研究办理。协办单位要密切配合,在规定的期限内,将意见答复主办单位,由主办单位答复代表和委员。四是要在法定时限内办理完毕。各承办单位收到人大建议和政协提案后,一般应在3个月内答复,因情况比较复杂,一时难以答复的,经交办部门同意,最迟不得超过6个月答复。五是要按《办法》中规定的格式复函。对不规范的复函,一律发回重新答复。
(四)进一步增强主动性,加强与代表、委员的联系和沟通。人大代表和政协委员代表着广大人民群众和社会各阶层的意愿,联系广泛,掌握实际情况,了解群众需求,加强与代表、委员的联系沟通对于做好办理工作非常重要。各承办单位要在坚持“征询意见制度”的同时,采取电话、信函、网络、走访、座谈等直接或间接的方式加强与代表、委员的沟通和交流,听取代表、委员的意见和建议。今年要在加强联系、沟通的基础上进一步做好走访工作。承办任务较少的单位,力争走访每一位代表或委员。承办任务重的部门要列出走访计划,尽可能多走访。要通过扎实有效的走访工作,赢得代表、委员对办理工作的满意。
(五)加强对办理工作的督办检查。一是县政府督查室要进一步加强对政府系统办理工作的组织、协调和指导,准确掌握办理工作动态,及时研究解决办理工作中出现的问题。二是对办理工作实施跟踪督查,对办理工作突出,代表和委员满意的部门要及时表扬;对办理拖沓,敷衍塞责,代表和委员普遍反映不满意的部门要给予通报批评。三是积极主动地向县人大、县政协汇报办理工作进展情况,加强与代表和委员的联系和沟通,当好承办单位与代表委员之间的桥梁和纽带。
同志们,办理人大代表建议和政协提案是宪法和法律赋予各级政府及其工作部门和单位的重要职责,任何拖办、不办或应付了事的行为,都是对代表和委员热心建言献策的漠视。各部门、各单位一定要从践行“三个代表”重要思想的高度,从构建和谐社会的高度,充分认识办理人大代表建议和政协提案的重要性和必要性,保质保量完成好今年的建议提案的办理工作,真正让代表和委员满意,让人民群众受益,为我县的政治文明建设做出应有的贡献。
政协提案会议讲话篇二
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尊敬的*,各位副主席、秘书长,各位常委和与会的其他同志:
今天这个会议很有意义,既是对我们政府工作的一次促进、一次鞭策,更为我们查缺补漏、盘点得失、提升工作水平搭建了一个平台。刚才,我们听取了十大重点提案主办单位的提案办理情况汇报,各位政协委员也提出了很有针对性的意见和建议,几位主席分别就提案督办工作提出了具体要求,希望各承办单位加大工作力度,认真抓好落实。下面,我就切实抓好委员提案办理工作再讲四点要求:
一是要进一步提高思想认识。政协委员提出的提案,是对政府工作的关心、爱护和支持,是法律赋予委员的神圣职责,反映的是人民群众的心声和当前人民群众最迫切的需求。办好政协提案,既是政府及其职能部门必须履行的一项法定职责,也是关注、改善民生,实现经济社会又好又快发展的客观要求,对于推进全区经济建设和社会发展,了解民情、反映民意、集中民智,推进政府工作上台阶、上水平具有十分重要的作用。办好政协提案,有利于促进政府工作的民主决策和科学决策,有利于促进政府提高依法行政水平,有利于促进党和政府同人民群众的密切联系。因此各单位要提高思想认识,立足大局,坚决克服困难,认真办理提案,真正把政协提案办好、办实、办彻底,给政协委员和人民群众一个满意的答复。
对因条件限制暂时无法办理的提案或长期性的、复杂性的问题,要将其列入本单位的跟踪办理案件,积极创造条件,力争早日办理,确保提案件件有交待、事事有回音。
要千方百计创造条件,想方设法克服困难,解决他们提出来的具体问题,要逐步走现场办理的路子,对各方面条件具备的提案,倡导现场办理,鼓励现场解决。
四是要进一步搞好回头问效。各承办单位在办理过程中,要加强与区政协办公室的联系,主动报告办理工作进展情况,主动邀请区政协领导检查、视察办理工作。要整合督办力量,创新督办方式,将办理工作与落实责任政府有机结合起来,采取领导督办、视察督办、现场督办、通报督办等多种方式,督促各承办单位办理好每一件提案,对不认真组织落实,重形式、走过场,重答复、轻落实的单位,要通报批评。对于正在解决或列入计划逐步解决的提案,承办单位不能答复之后就高高挂起,要按照当初的承诺,跟踪办理,经常性地开展“回头看”,力求使问题得到彻底解决,并采取适当的方式及时向委员反馈,取信于民。区政府督查室要定期不定期对各承办单位的办理情况进行督查督办。
尊敬的*,各位副主席、秘书长,各位常委和与会的其他同志,办好政协委员提案,既是政府接受政协民主监督的重要内容,也是政府应尽的政治责任和社会义务。我们要把认真办理政协委员提案当作是检验我们政府系统工作作风转变的一个重要途径。希望各承办单位要切实加强领导,开拓创新,真抓实干,努力提高提案办理水平,切实取得提案办理实效,不辜负政协委员和广大人民群众寄予的厚望,变答复满意为落实满意,让委员满意,让人民群众满意,为奋力开创“五个*”建设新局面作出应有的贡献!
政协提案会议讲话篇三
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同志们:
这次政协提案交办会议的召开,标志着市政府2022年度提案办理落实工作的全面启动。会议确定了由市政府及其组成部门承办xxx件党派团体、委员提案,这些建议内容广泛、针对性较强,涉及政府多方面工作。刚才,市教育局、市住建局和市市场监管代表各承办部门作了表态发言,态度积极明确,措施切实可行,相信今年提案的承办结果会更加明显、更有成效。会后,各承办部门要及时传达此次会议精神,认真总结近年来办理落实政协提案的经验和不足,全面安排部署今年的办理工作,全力以赴抓好落实。下面按照会议安排,受xx市长委托,代表市政府讲几点意见:
高质量做好提案办理工作,不仅是贯彻落实市委、市政府决策部署的重要内容,也是提高公共决策水平和增强政府公信力的重要举措,对于调动全市各界人士和人民群众的积极性、主动性,凝聚改革发展的强大合力,推动xx新一轮振兴发展各项。
当前隐藏内容免费查看任务的落实,具有重要意义。今年市“两会”期间,与会委员以高度的责任感和使命感,围绕我市“十四五”振兴发展的重点工作,认真履行职责,积极建言献策,对政府工作提出了许多建设性的意见建议。xxx件政协提案,涵盖了稳增长、促改革、调结构、惠民生等多个方面,凝聚着民主党派、人民团体、政协委员的心血和智慧,寄托着各界群众的期待和厚望,具有广泛的代表性。办理好这些提案,从一定意义上说,不仅仅是解决这些具体问题,而是体现政府和广大干部面对发展的态度问题、对待群众的感情问题、落实工作的能力问题。因此,各县区、各部门一定要高度重视,把办好提案作为一项政治任务,与市委、市政府的决策部署结合起来,与推动xx创新转型的具体实际结合起来,不断加强对提案的综合分析,努力在办理过程中拿出有效对策,着力解决经济社会发展中的矛盾和问题,切实把办理提案过程转化为执政为民和促进发展的具体实践。
提案办理工作是一项政治性、法律性、政策性和实效性都非常强的工作,涉及的部门和单位也比较多,这就需要各承办部门统筹兼顾、周密安排、密切配合,严格执行政协提案办理工作相关规定,全力抓好落实。各承办部门要坚持把提案办理与年度目标任务结合起来,进一步完善目标分解机制,按照定岗、定责、定标准的要求,对承办的提案逐项综合分析、细化分解,明确办理目标和责任要求,确保每一件提案都有领导负责、有专人承办。各承办部门要继续坚持“三级负责制度”,主要领导要负总责、带头抓,班子成员要按分工承担办理任务,亲自带领承办科室和承办责任人,按进度和程序要求认真组织实施。对今年市政协确定的xx件重点提案,按照政府工作分工,由市政府专职副秘书长牵头调度、督办推进重点提案落实工作,相关承办部门也要召开专题会议研究部署,主要领导要亲自参与研究把关,分管领导具体负责实施。办理过程中,可邀请提案人全过程参与提案办理工作,以座谈交流、实地踏查、定期通报、办后反馈等多种协商形式,推动落实,务求实效。办理工作只有配合得好,才能抓得准、办得好、落得实。市政府办公室要经常主动与市政协提案委沟通协调,加强与各承办部门的配合和联系,全方位做好统筹协调、督促指导等方面工作,确保办理工作有序推进。各承办部门也要加强与政协委员的沟通联系,了解他们的真实想法,确保办理工作精准有效。
在坚持和完善过去行之有效的工作制度和措施基础上,进一步完善调研、走访、座谈等办理机制,主动就一些重点问题,组织力量深入基层和群众中开展调查研究,了解和掌握第一手资料,做到有的放矢,为分析和解决问题提供依据。各承办部门要根据有关规定,逐步做好政协提案办理结果公开工作,并严格按照保密法律法规对答复内容进行审核,确定是否公开。对涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的提案办理复文,应采取摘要的形式,公开办理复文的主要内容;要拓宽公众知晓途径,采取通过市政府门户网站、xx日报等媒介,集中公开办理结果,接受社会监督。市政府定于9月下旬开展办理工作“回头看”活动,集中对重点提案、社会各界普遍关心的重点难点问题的解决和答复情况进行督查,对提案承办量较大的部门实行提前介入、定期调度、及时协调和重点督办,确保提案办理真正落到实处。
提案办理得好不好,关键要看工作是否落实,问题是否真正解决。回顾七届政协以来提案办理情况,提案已经解决和基本解决的xxx件,办结率xx%,满意率达xx%以上,办复率xxx%,虽然我们始终把抓落实放在首位,提案的办结率和满意率得到了较大提升,但实事求是地讲,有些提案答复得还不够及时,问题解决得还不够彻底,这些都需要我们认真对照检查和反思总结,下大力气进行完善和改进。对委员所提提案应该解决且有条件解决的,要坚决兑现答复承诺,集中力量尽快解决,决不能“打白条”、开空头支票;对已列入规划、承诺条件成熟后落实的事项,要拿出时间表和路线图,全程跟踪办理,并及时向委员通报办理进度;对受条件所限一时无法解决的,要开诚布公地向委员说明情况,取得他们的理解和支持。市政府办公室要进一步加强对各承办部门办理工作的督促指导,准确掌握办理动态,适时开展专项督查,推动办理工作有序开展。今年,政协提案办理时限是两个月,预计在5月末截止。各承办部门要切实强化责任担当,紧扣时限要求,夯实工作举措,抓紧把各项工作往前赶,力争保质保量完成办理答复任务。市政府办公室要统筹做好各承办部门办理情况的调度汇总工作,及时掌握和通报办理工作进展情况,对工作认真负责、成绩突出的单位和个人要通报表扬,对工作不力的要进行通报批评,并将考核结果作为评先选优的重要依据。
同志们,提案的办理过程,实际上是对政府的为民意识、管理智慧、执行能力的督促和考验,也是对政府部门抓发展、促转型、惠民生工作实效的促进和检验。市政府将在市委的领导下,更加自觉地接受市政协的民主监督,更加主动地接受社会监督,以饱满的工作热情、负责的工作态度、务实的工作作风,办理好每一件提案,给委员们一个满意的答复,给全市人民群众交上一份合格的答卷!
政协提案会议讲话篇四
同志们:
今天,市人大常委会、市政府、市政协在这里联合召开人大代表议案建议和政协委员提案办理工作会议,目的是进一步统一思想、提高认识,充分调动各承办单位的积极性和能动性,努力把议案建议和提案办理好、答复好。下面,就做好代表议案建议办理工作,我要强调三点意见:
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。坚持和完善这一根本制度的一个重要方面就是加强和改进代表议案建议的办理工作。人大代表作为国家权力机关的组成人员,向本级人民代表大会或者人大常委会提出各方面工作的议案、建议、批评和意见,是依法执行代表职务、参与管理国家事务和社会事务、行使人民当家作主权利的重要形式,也是反映民意、集中民智的重要途径。认真研究办理代表议案建议,是“一府两院”的法定职责,是坚持和完善人民代表大会制度的内在要求,是科学执政、民主执政、依法执政的重要体现,也是支持代表依法执行职务、全面落实中央和省委关于加强县乡人大工作和建设实施意见精神的重要举措,对改进“一府两院当前隐藏内容免费查看”工作,密切与人民群众的联系,加强社会主义民主法制建设,推动经济社会可持续发展具有十分重要的意义。去年,市政府及承办部门在办理工作中,坚持以办理促落实、以办理促发展的工作理念,层层压实办理责任、着力提升办理质量,较好地完成了办理任务,体现了承办单位对代表主体地位的尊重,也确保了代表作用的发挥。总的来说,代表和群众对去年的议案建议办理工作是比较满意的。但同时也应注意到,在议案建议办理工作中还存在着一些问题和不足之处,如个别单位办理拖拉,答复不及时,与代表沟通较少,个别议案建议办理质量和效率偏低,甚至出现个别部门相互推诿的现象,致使有些建议年年提、年年得不到有效解决,这都需要我们在今后的办理工作中进一步加以克服。
市十五届人大七次会议期间,代表们紧扣发展重点、民生热点、社会焦点,积极建言献策,提出议案建议**件,这些议案建议事关全市发展大局和人民切身利益,充分体现了广大代表积极投身**转型崛起的政治热情和责任意识。从交办的两件议案来看,《关于推动以创新驱动**实体经济转型发展的议案》提出,要以创新驱动企业发展,充分发挥政府引导企业创新转型的作用,加快产融结合、成立创新发展基金、加大对企业的减负支持力度,不断改善实体企业发展环境,推动**实体经济转型发展;《关于将202省道城区路段改为市政道路的议案》提出,在101省道建成通车之后,可以将202省道位于相山区主城区西侧、凤凰山经济开发区东侧路段以及濉溪县主城区西侧、濉溪经济开发区东侧路段改为市政道路,完善配套设施、优化交通路网、美化路边环境,有效解决该路段交通拥堵、交通安全等问题。这两件议案,符合我市加快城市转型崛起的总体要求,具有全局性、长远性的特点。交办的**条建议,反映了最基层的声音,体现了广大群众的意愿和要求。市政府及各承办部门要从讲政治、顾大局、顺民意、促发展的高度,充分认识办好代表议案建议的重要性,以对人民高度负责的态度,创新思路,强化举措,注重实效,一如既往地抓好代表议案建议办理工作,努力向人民群众交一份满意答卷。
待条件成熟后加以解决;因政策或其他原因无法解决的问题,要实事求是地向代表们做出认真负责的说明和解释,取得代表的理解和支持。要立足全局,举一反三,力求取得解决一个问题推动一个方面工作的效果,使办理代表议案建议的过程真正成为解决问题、改进工作、为群众办实事的过程。代表所提议案建议中有些综合性较强,涉及到几个部门,针对这种情况,一方面要根据问题的主次关系确定主办单位和协办单位,落实责任,明确任务;另一方面,各部门之间一定要加强协作,相互理解,互相配合,共同研究,协商办理,做到工作上不因业务交叉而互相推诿,不因意见分歧而互相扯皮。市政府要充分发挥好组织协调职能,确保办理工作顺利开展。
,并进行满意度测评。今年确定的*件议案和*件重点建议,继续实行常委会。
领导。
领衔督办、对口委室全程参与督办机制,以点带面,推动全盘。
工作。
各承办单位要在3个月内将办理。
情况。
书面答复领衔代表和附议代表,在答复代表时要附寄征询人大代表建议办复意见表,不能按期办复的,要向代表和交办机关说明情况,答复期限最多不能超过6个月。需要特别强调的是,代表们于闭会期间也会提出部分建议,按照相关法律法规规定,闭会期间人大代表提出的建议与大会期间提出的建议具有同等效力,同样存在3个月的办理答复期限。随着代表工作的进一步加强,今后向“一府两院”交办闭会期间代表建议应是一个常态,希望承办单位给予同样的重视。
同志们,办好代表议案建议,是法律和人民赋予我们的一项光荣任务,希望大家能够以更加负责的精神,更加扎实的作风,共同努力,密切配合,认真做好今年的代表议案建议办理工作,为加快城市转型崛起和中国碳谷绿金**建设作出新的更大贡献!
谢谢大家!
政协提案会议讲话篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,市政府通过全体会议部署代表建议和政协提案办理工作,是全面贯彻党的十九大精神,贯彻落实习近平总书记视察x重要讲话精神的重要举措,充分体现了市政府对这项工作的高度重视。相信通过这次会议,一定能够进一步统一思想、凝聚共识、强化措施、提高实效,将代表建议办理工作落到实处。
过去一年,市政府及有关部门认真抓好代表建议办理工作,将办理代表建议与密切联系代表、加强改进工作结合起来,积极回应代表和人民群众的关切,工作取得明显成效,得到代表广泛肯定。去年,已答复和反馈的建议中,市政府主办x件,占建议总量的x%。代表建议所提问题得到解决或计划逐步解决的占交办建议总数的x%,较上一年(x%)提高了约x个百分点。代表对建议办理答复表示满意和基本满意的达x%。
在今年五月召开的市x届人大x次会议期间,代表们积极建言献策,共提出建议、批评和意见x件。其中,由市政府主办x件,占建议总量的x%。从今年代表所提建议反映的情况来看,主要集中在推进x建设、推动经济高质量发展、实施乡村振兴战略、环境保护和防治污染、保障和改善民生等方面,体现出代表对贯彻新发展理念的高度关注,反映了人民群众对美好生活的向往。下面,我就做好今年的代表建议办理工作,谈几点意见。
人大代表是国家权力机关的组成人员,是党和国家联系人民群众的重要桥梁和纽带。人大代表依法提出建议、批评和意见,是其履行代表职责、代表人民行使国家权力的重要工作,也是管理国家事务的重要形式。党的十九大报告指出,“要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力”。习近平总书记多次强调,“各级国家机关要加强同人大代表和人民群众的联系,支持和保障代表依法履职”。因此,我们要深刻认识到尊重和支持代表依法执行职务,是政府、监察委、法院、检察院对国家权力机关负责并接受监督的法定职责和义务,要站在坚持和完善我国根本政治制度的高度,坚持群众路线、转变工作作风,以高度的自觉性和主动性认真做好建议办理工作。
今年x月,市委x届x次全会落实党中央关于地方机构改革和省委关于深化市县机构改革工作部署要求,对全市深化机构改革工作进行了动员部署、推动落实。这次改革范围广、程度深,涉及面广。做好今年的建议办理工作,关系到改革措施的贯彻落实,关系到新机构的运转效率,关系到新单位的形象树立。从某种意义上来讲,能否确保建议办理工作有序推进、运行顺畅、力度不减,是对机构改革工作成效和对各部门领导能力水平的一次检验。各承办单位要统筹兼顾,把办理代表建议与机构改革工作结合起来,进一步加强沟通协调和理顺办理机制,确保做到无缝衔接、相互促进、形成合力。
二、进一步加强与代表联系,把代表建议办理工作落到实处干出实效。
认真研究办理代表建议工作,是国家机关的法定职责,是加强同人大代表、人民群众的联系,为人民服务、受人民监督的重要体现。代表所提的建议,很多情况都是通过集中视察、代表进社区等活动收集、酝酿后形成的,这些建议都来自于基层,来自于实践,来自于人民,非常接地气。各承办单位要充分认识到联系人大代表与加强同人民群众联系的一致性,将其作为了解民情、汇集民意、集中民智的重要渠道。此外,2018年底全国人大专门修订《全国人民代表大会代表建议、批评和意见处理办法》,按照相关要求,承办单位也应加强同人大代表的联系,认真研究、积极采纳代表合理意见,充分发挥代表建议在推动科学决策、民主决策、依法决策方面的重要作用。
在研究办理过程中,承办单位应当安排熟悉相关情况的同志加强与提出建议代表的沟通联系,通过走访、调研、座谈等多种方式充分听取代表意见。去年代表建议办理工作取得明显成效,加强与代表的沟通联系是“关键一招”。有的单位负责人和经办同志积极上门拜访代表或邀请代表参加调研座谈共商建议解决办法,从“文来文往”转变为“你来我往”“常来常往”。这种加强相互沟通联系的方式,也有助于代表们增进对政府机关职能的了解,提高代表对建议办理工作的满意度。希望这些好的经验做法,各单位可以根据工作实际,多总结多交流,共同提高共同促进,把代表建议办理工作真正落到实处干出实效。对于一些年内确实难以解决或暂时难以见到成效、需要下一步综合解决的问题,要及时向代表解释说明,争取代表的理解和支持。
三、进一步强化督办考核,切实提高代表建议办理工作质量和水平。
办理代表建议是一项直接对人大代表、对人民群众负责的长期细致的工作。通过建立和健全办理代表建议工作制度,实行单位领导、承办人分级责任制,强化督办机制,加强工作考核,是提高代表建议办理工作质量和水平的有效手段。要强化全程监督、跟踪督办等机制,通过组织专项督查、定期通报办理情况等方式,进行全方位督办。对于今年市人大常委会主任会议确定的x件重点督办建议,承办单位主要负责同志要亲自过问,相关负责同志要亲自带队调研,争取通过重点督办建议的办理,研究出台一些政策措施,以点带面切实解决代表反映比较集中的问题。对于代表所提建议中一些涉及面广、办理难度大,需要长周期才能办好的建议,要有由“当年办理”向“多年办理”延伸的计划和准备,切实做好滚动办理和跟踪督办工作。人大一号议案中,按照市委的统一部署,由我和x副市长担任x河长。今年x要达标,我们提出决战x,明年决胜x,为全市河涌水环境整治奠定基础。按照市委的部署,乡村振兴我的联系点是番禺里仁洞村,整村改造方案已基本稳定,已上报市政府,力争今年底动工。二号议案中,x、x和x项目拟每季度或每月召开例会督办,力争在文化建设方面出新出彩。要严格执行市委关于“严考核、真考核”的要求,以相关办理工作细则为依据,将代表建议办理工作纳入机关绩效考核事项及评分标准进行考核,充分发挥单位年度绩效考核对办理工作的激励和促进作用。对办理工作制度不健全、台账不清、延期签收、延期答复、办文质量不高、办理效果不明显、答复公开不及时等情况进行扣分,特别要加大对代表反馈满意度的关注,力争建议办理情况代表满意、人民满意。各承办单位主要领导要认真研究机关绩效考核事项及评分标准要求,研究新情况新问题,在人员经费保障、加强分析研究、落实办理责任、强化调研沟通、提高答复质量、严格办理时限等方面下功夫,切实提高代表建议办理工作质量和水平。
同志们,做好代表建议办理工作是职责所在、代表所想、群众所盼。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以学习贯彻习近平总书记重要讲话精神为强大动力,在市委的坚强领导下,齐心协力,真抓实干,敢于担当,努力开创建议办理工作的新局面,为我市在全省实现xx、当好xx中勇当排头兵作出新的贡献!
政协提案会议讲话篇六
同志们:
今天,市政府召开人大建议、政协提案交办会,专题研究部署建议、提案办理工作。市政府张凯盈常务副市长出席今天的会议,并作了重要讲话。从张市长的讲话中我深切感到今年市政府对人大建议、政协提案办理工作高度重视,落实的力度进一步加大,措施更加明确有力,为我们今年做好政协提案办理落实工作提供了有力保障。下面,我就2018年政协提案办理情况和今年市政协四届四次会议提案征交情况作一简要通报,并就落实办理2019年的政协提案强调几点意见。
市政协四届三次会议期间,广大政协委员和政协各参加单位以提案方式共提出意见建议545件,经审查,立案404件占提出总数的89%,其中委员提案328件,占立案总数的81.1%;党派、团体、专委会提案76件,占立案总数的18.9%。提案分别转交12县市区、65个市直有关部门单位和3个省驻榆单位具体承办。不予立案的50件,转交有关部门单位参考。一年来,在市委、市政府的高度重视支持下,在各承办部门单位的辛勤努力下,政协提案办理的质量和水平有了新的提高。主要体现在四个方面:一是领导重视,重点突出,办理质量和效率明显提升。近两年来,市政府始终把“两会”建议、提案的交办落实作为一项重要政治任务,摆上重要议事日程,及时召开专题会议,通报有关情况,总结经验,研究出台改进措施。在具体落实中,加强组织协调,明确工作任务,夯实办理责任,规范办理流程,积极推进政府领导班子成员分工领衔督办重点提案、承办单位“一把手”领办重点提案等工作制度,通过领导包抓督办重点提案、督查机关联合跟踪督办、组织委员带案视察督办等方式,有力地推进了提案的办理落实,圆满完成了交办任务。特别是一批关系国计民生的重点提案,落实效果较好,受到了委员们的一致好评。二是责任措施落实到位,办理力度增强。去年以来,市政府相继出台了一系列新的制度和措施,加大提案的落实力度。印发了市政府领导领衔督办重点提案制度等五项制度,实行市政府领导领衔督办重点提案制度、部门单位“一把手”领办重点提案制度、办理工作“一把手”负责制度、“一事一报”制度、台账管理考核制度。绝大多数承办单位普遍都把提案建议作为“问题导向”,建立了“三访办案制”,即:办理前主动走访委员、办理中开门接访委员、办理后跟踪回访委员的沟通协商办理机制,加强提案办理协商,使提案办理工作实现了由过去的“背对背”办案向“面对面”转变、由闭门办案向开门办理的转变。三是与年度工作紧密结合,相互促进。绝大多数承办单位讲政治、顾大局,将提案办理工作与年度工作目标任务紧密结合,一起部署,一起调研,相互促进,统筹解决,对保质保量按时完成办理任务起到了很好的作用。四是严格落实办理程序,取得了较好的办理结果。各承办部门单位普遍制定了提案办理工作方案,做到了办理任务、办理时限、办理人员、办理质量“四落实”,进一步提高了办理工作的满意度。截止2018年底,提案得到解决或基本解决的260件,占立案的64.4%;列入计划逐步办理的129件,占31.9%;因受政策等客观因素暂不具备办理条件的15件,占3.7%,承办单位已向提案者作了解释与说明,办复率为100%,委员满意和基本满意率达99%。
2018年,政协提案办理工作取得了一定成绩,但仍存在一些问题和不足。主要是:一些部门单位主要领导对提案办理工作的认识还有差距,未能予以足够的重视,交由下属单位或下属人员代办多,亲自办理过问少;强调客观困难多,认真研究解决问题的具体措施和办法少。在提案办理过程中,重形式、过程序,重答复、轻落实,避实就虚的问题依然存在。有的办理部门单位缺乏时效观念,工作拖拉,不能按时答复,办理质量不高。从总体上来讲,提案办理工作的质量和水平亟待提高,提案办理协商的新机制还未形成。这些问题,需要我们在今后的工作中引起重视,努力加以改进。
今年四届四次会议以来,全体政协委员和政协各参加单位以提案方式共提出意见建议446件,经审查立案409件,占提出总数的91.7%,其中:委员提案321件,占立案的78.5%;党派、团体和市政协专门委员会集体提案88件,占21.5%。具体呈现三个特点:一是紧贴党委、政府中心工作的提案多。如“关于构建与一流高端能化基地相适应的电办体制机制的建议”提案,既准确指出了榆林电力体制机制存在的问题,也提出了理顺榆林电力电价体系的意见建议,在大会发言时引起了强烈反响。二是关注民生的提案多。有关人民群众普遍关心的教育、文化、医疗、“三农”、就业、社保等方面提出的意见建议,更加贴近群众,贴近民生。三是市政基础设施建设方面的提案多。广大委员和政协各参加单位就城市规划、建设、管理、公共交通等方面提出98条意见和建议,这些提案必将对提升榆林城市形象、改善人居环境、提高城市居民幸福指数具有一定的促进作用。其中今天交由政府系统承办的368件提案,涉及6个县市区人民政府和39个市直部门单位来具体承办。这些提案体现了委员们从实际出发,认真履职,以新的思路谋求榆林发展和构建和谐榆林的强烈愿望和真知灼见。办好这些提案,将对加快榆林转型升级高质量发展,具有十分重要的意义。
(一)以增强“四个意识”为统领,提高办理工作的积极性和主动性。提案工作是人民政协的一项全局性的工作,是人民政协履行职能最重要、最直接、最有效的载体,是规范化、制度化、常态化的协商民主平台,是协助中国共产党和国家机关实施决策民主化、科学化的重要渠道。政协委员的提案建议在很大程序上反映了基层民意,汇聚了各行各业各方面的智慧,按时办结好政协提案是衡量一个部门和单位政治站位高不高、大局意识强不强的重要标准。会议年年开,提案年年办,各承办部门单位一定要站在树牢“四个意识”的政治高度,充分认识做好新形势下提案工作的重要意义,进一步增强办理工作的积极性和主动性。在提案办理中,要克服厌烦情绪,力戒形式主义、官僚主义作风,克服被动应付、推诿扯皮现象发生,进一步强化责任担当意识,建立健全提案办理责任机制,成立办理工作机构,做到定领导、定人员、定责任、定时间,切实做到案案有回音、件件有结果。提案交办后确定的主办单位就是提案办理主体,要认真履职尽责办好提案。对于涉及多个单位会办的提案,主办单位要牵好头、负好责,做好协调工作;协办单位要发挥好各自职能作用,积极配合主办单位,共同提出办理意见,由主办单位综合后答复委员,以工作的成效、办理的实绩回复委员的期待。凡是交办到部门单位的提案,所提问题都与本部门、本单位职责职能相关,交由大家去办理,这既承载了一份委员重托,也代表了一份人民期待,更包含了一份社会责任,希望大家不负众望,切实履行好办理职责。
(二)深化提案办理改革创新,提高办理实效。当前,政协委员对提案工作的意见主要集中在办理质量不高、落实解决问题力度不够等方面。所以,我们建议政府各承办部门单位要进一步增强改革创新意识,积极探索新形势下提案办理工作的新机制、新做法,促进提案办理取得更好的效果。政协委员身处社会的各个阶层、各个方面,了解掌握大量第一手情况,所反映的问题往往都是政府急需解决的社会民生问题,或社会层面存在的隐患与风险。应该看到,在当前我市进入转型升级高质量发展的关键时期,经济社会进入深化改革新阶段,传统的办理方式已不适应新时代、新形势的要求。当前,全市新一轮机构改革虽已基本完成,但机构人员、编制、职能的整合重组仍在进行之中,不少部门单位的机构、人员、职能都有了较大调整,这既为提案办理工作提供了创新改革的新机遇,也可能受到因职能衔接不上、承办人员变动、业务不熟悉等不利因素的影响。希望各承办部门单位能够从实际出发,及时研究提案建议办理工作的新情况、新问题,以问题为导向,改革旧做法,创新新经验,将办理工作纳入职能转变的总体谋划部署之中,进一步深化提案办理改革创新,提高办理实效。在具体工作中,一是要进一步规范办理程序,完善办理考核制度。紧紧围绕办复率、见面率、回访率、满意率,制定考核细则,搞好组织检查,责任落实。二是要进一步完善督查督办制度。继续坚持市委、市政府、市政协市级领导督办重点提案制度,进一步完善市政协提案委与市委督查室、市政策研究督查室联合督办机制,结合交办内容和办理时效,确定专题,不定期开展联合督促检查,及时发现问题,分析原因,督促整改;继续加大带案视察督办力度,对委员建议集中、且广大人民群众普遍关心关注的提案,组织委员带案视察督办等方式,进一步加强提案督办力度,提高提案办理的落实率。三是要进一步完善沟通协商制度。要把协商沟通贯穿于提案办理全过程,加强承办单位、交办单位和提案者三者之间的沟通协商,对所办提案定期进行面访互动,双向沟通,共同研究,形成共识,齐心协力解决办理工作中的突出问题。
(三)进一步规范办理程序,确保办复质量。政协提案办理是一项严肃的政治任务,要进一步规范办理程序,严格按照提案办理规定和程序进行答复。一是要把规范贯穿于提案办理全过程。各承办单位在制定办理方案、征求委员意见、复函委员办理结果等方面,要严格按照统一要求的公文格式操作,并由承办单位主要负责人审核签发、明确注明提案类别。对办理程序不规范、公文格式不合格的提案,我们将提请市政府退回重新办理。二是要明确时限要求。按照办理工作要求,各承办单位从收到提案之日起,一般应在3个月内基本办完,提案情况特殊的不得超过5个月,最迟在本年度10月底前全部办结。三是要提高满意度。答复是形式,落实是本质,要多在“落实”上下功夫,少在“回复”上做文章,尽量避免“人情满意”现象的发生。各承办单位对每一件提案的办理,都应做到先沟通、先调研、先协商,然后再对提案者做出正式的书面答复,即使提案所提问题暂时解决不了,也要耐心细致地把事实讲清,把政策讲明,把道理讲透,以真诚的答复,取得委员的满意。
同志们,今天的交办会,也是一次很好的动员会。我代表市政协衷心感谢市政府领导、在座的各有关县市区、部门单位多年来对政协提案工作的重视与支持。希望各承办部门单位再接再厉,开拓创新、真抓实干,以扎实有效的工作实绩赢得委员的满意评价,为开创榆林新时代转型升级高质量发展做出新的更大的贡献!。
谢谢大家!
政协提案会议讲话篇七
同志们:
今天的全区街道、镇政协工作委员会工作会议召开的很好,非常及时。刚才,大家分别汇报了各自的工作开展情况,可以看出,政协工委成立以来,大家都认真履行应有职能,不断完善工作制度,充分发挥了政协骨干作用,结合本街道、镇的实际,积极组织开展丰富多彩的委员活动,为活跃政协工作,服务本街道镇经济社会协调发展做出了积极贡献。下面,我受王成金主席的委托,就进一步抓好街道、镇政协工作,更好地解决街道、镇政协工作干什么、怎么干的问题,再讲三点意见。
一、牢记职责,集中精力抓工作。
街道、镇政协工作委员会,是新时期政协统战工作向基层的延伸和发展,是政协组织联系基层群众的桥梁和纽带。省委、市委对街道、镇恢复设立政协工作委员会提出了明确要求,区委专门召开会议进行研究落实,这是对政协工作的最大支持。十二届区政协对街道、镇政协工委工作高度重视,与政协机关各委室的工作同研究同部署,制定出台了《工作职责》,明确规定街道、镇政协工作委员会负责本街道、镇政协委员活动的组织和联络工作,并组织本街道、镇政协委员开展学习培训、调研视察、联谊交流和收集、整理、上报本街道、镇社情民意信息等活动;协助区政协各委室组织本街道、镇政协委员参加相关活动,完成政协系统报刊征订、发放及宣传报道等工作,同时协助党委、政府做好统一认识、化解矛盾、协调关系、维护稳定的工作;完成区政协和同级党委交办的其他工作任务。大家一定要牢记职责,把精力集中到狠抓工作上来,只有这样,我们的街道、镇政协工作才能更具特色、更富成效。
二、加强联络,精心组织出特色。
近期,根据主席办公会议的要求,我们参照界别、居住地等因素,将209名委员分成了12个“四个一”活动联络组,制定了考评办法,建立了履职档案,为充分发挥委员主体作用,增强委员活动的效果,提高活动的质量提供了组织和制度保障。同时,依据市政协的要求,对“四个一”活动的内容进行了调整和丰富,使之更具可操作性,更符合委员实际。联络组分组名单、“四个一”活动安排等相关文件将在主席会议、会议通过后印发。各街道、镇活动联络组人员在原有人员的基础上都有所增加,届时,各街道、镇政协工委要进一步加强与本联络组委员的联系、交流、沟通,依托“提交一件提案、开展一次调研、反映一条社情民意、为民办一件实事”这个平台,结合自身实际,精心设计组织活动,及时总结汇报情况,力争创出特色。原则上各街道、镇政协工委、大津口乡要每月开展一次活动,每季度汇总一次活动情况,并将提案提交、调研开展、社情民意反映、为民办实事等详细情况,书面报送区政协,作为年终进行总结推荐表彰重要依据。每次开展活动时,可以邀请区政协相关领导和委室参加。
三、明确任务,推动宣传成亮点。
今年,力争全省宣传报道工作先进集体是区政协的亮点工作之一。截止目前,区政协各位主席、各委室已经在《联合日报》发表涉及区委、区政府支持政协工作和区政协自身工作情况的宣传报道稿件26篇,其中头版头条2篇,整版专题报道2次,稿件数量和质量实现了双跨越。但反映各街道、镇政协工委工作或以各街道、镇政协工委名义发表的稿件为零。力争全省宣传报道工作先进集体,光靠区政协机关的力量是远远不够的,需要有各街道、镇政协工委,全体委员和广大政协工作者的共同参与,形成宣传政协工作、展现良好形象的整体合力才能达到。为此,要求各街道、镇政协工委自8月份开始,每月至少上报反映政协工作、风土人情或委员事迹的稿件3篇,市以上采用的至少1篇,年终由区政协汇总并依据相关规定予以奖励。如果需要向《联合日报》、政协手机报投稿的,区政协机关各委室都将积极予以协助。大家一定要把这项任务落实好,争取多写、多报,共同推动政协宣传报道工作再上新水平。
同志们,今天的会议,是我们召开的第一次街道、镇政协工作委员会工作会议,主要是总结工作,交流心得,落实任务,希望大家以这次会议为契机,制定工作计划,落实工作部署,齐心协力,真抓实干,努力为创新政协工作、服务发展大局做出新的更大的贡献。
政协提案会议讲话篇八
同志们:
今天,我们在府谷召开全市政协提案工作座谈会,主要目的是总结交流我市政协近年来提案工作的新经验,探讨研究新形势下加强提案工作的新思路、新举措,以不断提升我市政协提案工作的科学化水平,更好地服务于榆林经济社会又好又快发展。
刚才,榆阳、府谷、绥德、佳县4个县区政协和农工党榆林市委、市住建局分别作了交流发言,他们的经验和做法很好,值得我们认真学习和借鉴。由于时间关系,其他县和部门就不再作大会交流发言,印发了书面材料,供大家会后学习参考。从大家发言和印发的材料来看,全市政协提案工作在提案征集、办理、督办等方面进行了许多有益的尝试和探索,积累了丰富的经验,取得了显著的成绩。借此机会,我代表市政协向为全市提案工作付出辛勤劳动的同志们表示诚挚的问候和感谢!向对此次会议的召开给予大力支持和帮助的府谷县委、县政府、县政协表示衷心的感谢!下面,我就近年来全市政协提案工作的基本情况和今后如何加强提案工作讲三点意见,供大家参考。
一、近年来全市政协提案工作的主要做法和基本经验。
从这次会议交流的材料和近几年来的工作实践看,全市政协提案工作归纳起来主要有以下几个方面的做法和经验:
(一)领导重视,责任落实。近年来,提案工作得到了各级党委、政府和各承办部门的重视,为搞好提案工作提供了强有力的保障。市委、市政府历来十分重视提案办理工作,主要领导和每位市委、政府副市长每年都亲自包抓提案,市委还将市级领导包抓的政协提案列入到市级领导联系点和包抓工作汇编册中,定期听取完成情况汇报。以来,还把办理提案列入各部门年度目标任务考核之中。各县区主要领导也非常重视提案工作,带头督办重点提案。如神木县委主要领导亲自督办《关于建议筹集“三大资金”的提案》,在全县范围内开展了声势浩大的“三大慈善公益金”募集活动,收到了较好的社会效果。绥德县政府成立了以县长为组长,常务县长和政府办公室主任为副组长的提案办理领导小组,并对提案办理单位提出四项硬指标:办理时限2个月,与委员见面必须达到100%,委员满意率必须达到95%以上,复文必须主要领导把关签字;吴堡县在去年12月份召开的政协八届一次会议上,县委主要领导明确表态,今后县委会要针对县政协的提案办理情况每半年召开一次专题汇报研究会。市、县区政协都把提案工作当作政协的一项全局性工作来抓,切实加强对提案工作的领导。市政协主席、副主席都亲自包抓提案,经常视察督办。府谷县政协近五年来,共召开较大的政协领导督办座谈会议18次,参加委员600多人次,督办了60多件重点提案。绝大部分承办单位也都建立了有效的的提案办理工作机制,形成了“主要领导亲自抓、分管领导直接抓、承办科室具体抓”的层层落实责任机制,并把提案工作列入重要议事日程,做到了与党委、政府的工作一同安排部署、一同落实检查,取得了良好成效。如,市交通局积极完善机制,规范程序,通过建立责任机制、完善工作机制、健全沟通机制、强化督办机制的“四个机制”建设,扎实推进办理工作,为进一步做好政协提案工作提供了有力的组织保障。
(二)优化服务,注重质量。几年来,市、县区政协在围绕提高提案质量方面,强化工作措施,创造性地开展工作,取得了一定成绩。一是抓委员学习培训。一方面,举办不同类型的培训班,加强对委员理论和业务知识的培训。,市政协对新一届全体委员进行了集中学习培训,并经常邀请知名专家、教授来榆讲学。靖边等县政协也邀请省社会主义学院教授和省政协研究室有关领导对全体委员就政协的发展历史和委员如何利用提案更好地履行职能进行辅导培训。与此同时,市、县区政协每年还组织部分委员到全国政协培训基地进行培训,进一步提高了广大委员的政策理论水平。另一方面,编印有关资料,用案例进行辅导培训。市政协在每年全委会召开前夕,编印如何撰写提案、社情民意与提案范例等资料,供委员学习参考,为委员提写提案起到了较好的指导、示范作用。二是抓委员的知情明政。全委会前,市、县区政协一般都召开各民主党派、有关人民团体、政协各专委会负责人会议,通报党委、政府有关中心工作和重大决策,使他们了解相关情况。三是抓提案征集。市、县区政协都在全会前下发提案征集通知,并根据党委、政府中心工作及各承办单位工作的重点、难点问题,整理印发《提案参考目录》,积极引导委员准确选题。市政协特别注重集体提案征集,对一些涉及全局性、宏观性、前瞻性的重要选题,及时提供给有关党派、团体或专委会调研,从而形成较高质量的集体提案。如市上6个民主党派提出的《关于尽快打通榆林市区多条“断头路”,缓解交通拥堵的建议》和《关于加快我市平房区改造的建议》等提案,均被列为重点提案,并由市委、市政府主要领导包抓督办,取得了显著成效。四是抓审查立案。市政协在每次全会期间,抽调各县区政协的专业人员和市直有关部门的有关领导及业务骨干,实行“集中审查、分组审查、并案审查”的审查机制,严把“初审”关和“复审”关,从源头上确保了提案质量。通过一系列措施,提案由三届一次会议的598件(立案558件)下降到三届三次会议的446件(立案411件),实现了“由重数量向重质量转变、由重委员自由撰写提案向重提案委有组织引导委员撰写提案转变、由重个人提案向重团体和联名提案转变”的“三个转变”,凡立案的提案都有情况、有分析、有具体建议,可操作性较强,质量普遍较高。
(三)建章立制,规范答复。近年来,市政协按照“分级负责,归口办理”的要求,修订制定了《政协榆林市委员会提案工作条例》、《政协重点提案的确定与办理办法》、《优秀提案和先进工作者的评选办法》等配套制度和措施。特别是在答复上,首先要将答复文件以征求意见稿的方式呈送提案者,经征得提案者签字同意后,再以正式文件向提案者作出答复;如提案者对复函的征求意见不满意,各承办单位要重新办理,征得提案者同意后,方可正式复函,形成了规范有序的提案工作运行机制。各县区政协也结合各自工作实际,建立健全了一系列规章制度。如榆阳区政协建立健全了《征集办理各民主党派、人民团体提案的办法》、《主席、副主席督办重点提案的实施办法》等制度,形成分层办理、跟踪督办等工作机制。佳县政协建立健全了《提案工作实施办法》、《关于办理政协提案的意见》等多项制度,进一步规范了提案的提交、审查、交办、督办、回复等工作程序。各承办单位在办理工作实践中,建立和完善了提案接收核实登记、分类交办、落实责任、面商沟通、会办催办、检查督办、审核复文、征询反馈、办结归档、总结考核等一系列的办理制度,形成了富有本部门特色的办理工作制度。如市住建局在收到提案后,按科室职能进行分类,然后由分管领导召开会议,将提案分解到各科室,由专人负责,并将提案办理工作与重点项目建设相结合、与解决实际问题相结合、与创建工作相结合,来促进提案工作的办理。
(四)强化督办,狠抓落实。近年来,市、县区政协在提案督办过程中,不断创新工作思路,强化工作措施,狠抓责任落实,创造性地开展了提案的督办工作。一是领导包抓督办。市政协三届一次会议以来,提案委每年筛选事关全市发展大局、与群众切身利益密切相关的社会热点、焦点问题的提案,经主席会议研究报市委、市政府同意后,以市委、市政府、市政协联合下发《关于市级领导督办市政协重点提案的通知》,由市委、市政府、市政协领导包抓督办。三届一次会议以来,先后有75件重点提案得到了市级领导的亲自督办,有力地带动了各承办部门的办理积极性,收到了良好的效果。子洲政协制定了《关于重点提案确定和办理的暂行办法》,由主席、副主席、秘书长和提案委主任领街督办,有力地促进了提案的办理。二是视察督办。市、县区政协每年都针对一些群众反映强烈、涉及面广、影响力大的重点提案,组织部分政协委员和提案者,深入承办单位进行带案视察,当面听取承办单位汇报,现场查看办理情况,帮助解决在办理过程中存在的困难和问题,促进了提案的办理落实。三届一次会议以来,市政协先后就城区交通拥堵、城市建设规划、医疗废弃物集中处理、规范劳动力市场、教育教学等提案进行了现场视察督办,有力地促进了一些民生问题的解决。三是并案督办。每年的提案中,同类提案数量过多,既加大了承办单位的工作负担,同时也影响了提案的办理质量。对此,一些县区政协创新工作思路,就同一问题的同类提案进行了并案督办。如定边县政协就《关于加强整顿城市交通秩序的提案》等公共交通问题的同类提案8件,组织20多位县政协提案委员进行实地视察、座谈协商等办法,来促进提案的办理。四是新闻媒体督办。如府谷县政协通过府谷电视台、政府网站、政协网站和府谷报等新闻媒体参与提案督办30多次,督办提案达60多件,极大地提高了提案的落实率。五是民主评议督办。米脂县将政协提案办理情况,作为民主评议乡镇、部门的一项重要内容,在评议活动过程中听取被评议乡镇、部门提案办理落实情况汇报;进行民主评议时将提案办理情况一并列入民主测评表,进行测评;在形成整改意见,提出整改要求中要求被评议乡镇、部门拿出具体的提案办理整改方案和措施,有效促进了政协提案的办理落实。清涧县政协对委员不满意的个别提案办理答复,分析原因、寻找根源、征询意见,责令承办单位重新办理,促进了“重答复,轻落实”问题的解决。
(五)注重宣传,扩大影响。近年来,市政协采取多种方式,开展形式多样的提案工作宣传活动。一是强化对外宣传,利用《榆林政协网》、《政协简讯》等新闻媒体,加强提案办理工作的宣传,强化舆论监督力度。二是邀请新闻媒体参与提案督办的全过程,进行追踪报道,让更多的人参与到提案办理中来,了解提案办理情况,关心提案办理结果,促进提案办理落实,得到了社会各界人士的一致好评。县区政协也采取了不同方式,强化提案宣传工作。如横山县政协不断丰富提案宣传形式,拓展宣传范围,积极借助报纸、杂志、电视等媒体,开展政协提案形式多样的宣传活动。米脂县政协通过在县电视台开辟“提案追踪”栏目,利用米脂县政府网、米脂县政协网等平台,加大宣传表扬和批评曝光力度,促进提案落实。
二、进一步做好今后提案工作的几点意见。
随着形势的发展,我市政协提案工作还面临着许多新的情况和问题。如,抓提案工作的自觉性和主动性还不够;提案质量、办理质量和服务质量有待进一步提高;提案工作机制仍需进一步完善等等。这些问题,需要我们认真研究,努力加以改进。今后一个时期,我们要继续认真贯彻落实好新条例和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》(中办发〔〕13号)文件精神,在进一步增强“四个意识”,解决“四个好”上下功夫,不断提升全市政协提案工作的科学化水平。
(一)进一步增强全局意识,在“谋划好”上下功夫。在全国政协第五次提案工作座谈会上,贾庆林主席明确指出:“提案工作是人民政协一项具有全局意义的工作”。对提案工作全局性的定位,既是几十年提案工作实践经验的总结与升华,也是政协工作体现时代性、把握规律性、富于创造性的生动体现。从历史发展看,自中国人民政治协商会议第一届全国委员会成立之日起,提案就成为人民政协履行职能的重要方式,在坚持和完善中国特色社会主义制度,协助党和政府实现决策民主化、科学化,促进各项方针政策的贯彻等方面都发挥了重要作用。从提案内容看,提案涉及经济、政治、文化、社会以及生态文明建设等各个领域,全面反映了政协各参加单位和广大政协委员的意见和建议,集中反映了政协委员及其所代表界别群众的政治诉求和利益主体。提案提出和办理过程,是党和政府通过政协密切联系群众、广泛进行协商、共同推动发展的过程,是体察民情、反映民意、广集民智、凝聚民力的过程。从提案效果看,提案所表达的意见和建议,往往是政协各参加单位和政协委员经过深入调研和充分论证的结果,涵盖了政协调研、视察、专题议政等各项工作。提案工作直接体现政协履行职能的成效,直接影响人民政协作用的发挥。做好提案工作,是服务党委、政府工作的必然要求,是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的必然要求,是推进社会主义政治建设的必然要求,也是政协全面履行职能的必然要求。因此,我们一定要站在政治和全局高度,来充分认识提案工作在政协事业发展中的重要地位和作用,切实把政协提案列为各级政协工作的重要议事日程,摆在更加突出的位置,放在政协整体工作和政协事业发展的全局来谋划。每年都要对提案工作精心安排部署,定期检查总结,及时解决存在问题,使提案工作真正成为坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度和人民政协和广大政协委员履行政治协商、民主监督、参政议政职能的有力推手。
2、进一步增强提案质量意识,在“提得好”上下功夫。提案质量的高低,不仅决定着提案本身的价值,同时也反映了委员参政议政水平,代表了政协的形象。什么样的提案才算得上好提案,称得上高质量呢?关键是要看它的针对性、有用性和影响力。一件好的提案,一是选题要好。就是要围绕推动经济社会发展和改善民生做文章。所选题目一定是党委、政府关心、关注的问题,一定是事关经济社会发展的全局性问题,一定是群众反映强烈、迫切需要解决的社会热点、难点问题。二是要言之有物、言之有据、言之有理。就是要有情况、有分析、有对策,不能笼而统之,要真正提出一些立意高、分析透、管上用的意见建议。三是要有独到见解、有前瞻性。就是提建议要有新意,想办法要有创见,不能人云亦云,老生常谈,要建别人未建之言,献别人未献之策,能引起党政关注、引起社会共鸣。因此,我们做提案工作,首先要坚持质量至上,树立精品意识,采取切实有效措施,推动提案质量不断提高。一是建立健全委员学习培训制度,定期对委员、特别是新任委员的培训,引导委员强化对提案工作重要性的认识,让委员把积极撰写提案作为履职的自觉追求。二是要为委员知情明政创造条件。通过报纸、电台、网络等新闻媒介向社会广泛征集提案线索,梳理后印制成提案目录,发送每位委员。召开座谈会、形势报告会、重要情况通报会,组织考察、视察等,使委员及时了解掌握党委、政府的重要工作部署和经济社会发展动态。三是努力提高委员撰写提案的能力。编写提案基本知识和优秀提案范例等,开展专题培训,为委员了解提案,撰写提案提供辅导,让委员练好基本功。四是创新提案提出方式。正如转变经济发展方式一样,政协提案发展也要转变方式,即由过去追求数量规模向追求质量效益转变。要鼓励和引导委员尽可能的按党派、团体、界别提出提案,把广大委员的个体智慧转化为界别整体优势,把社会个别、分散的意见汇聚成系统的、集中的意见,提高提案的权威性和影响力。五是要建立完善审查立案制度。要进一步细化立案标准,严格审查程序,从源头上确保提案质量。
3、进一步增强实效意识,在“办得好”上下功夫。提案办理既要讲究高度,认真进行答复,更要讲究实效,真正解决问题。办理提案不仅要让提案者满意,给提案者一个明确的答复,更重要的是通过办理,吸收提案中的合理化建议,改进工作,取得实效。因此,我们必须把提案办理工作放在更加突出的位置,着力解决好重答复、轻落实的问题。一是要建立和完善承办单位提案办理工作制度。过去各承办单位创造和积累了不少办理工作的好做法,今后要在进一步总结扩大的同时,继续探索,不断完善,建立起一套职责明确、运作有序、程序规范的办理工作制度,确保每件立案的提案有人问、有人管、有人办。二是要建立开门办案制度。各承办单位要把“开门办案”贯穿于办理工作的全过程,做到“先面商,后答复”。办理前,主动与提案者联系、沟通,力求达成共识,取得提案者对办理工作的认同和理解;办理中,主动邀请提案者参与办理工作,协商解决问题;办理后,及时征询提案者对办理工作的意见和建议,认真做好整改落实,确保“开门办案”率达到100%、反馈意见满意率100%,真正实现由过去“背对背”办案向“面对面”转变、由闭门办理向开门办理转变、由办案型向办事型转变、由答复型向落实型转变,使提案件件有着落,事事有结果。三是要建立和完善提案办理工作的考评奖惩制度。政协提案委要会同有关部门进一步研究制订提案办理工作考核办法,继续把提案办理工作纳入到部门年度目标和领导干部政绩考核内容之中。对办理工作成绩显著的,予以表彰奖励;对办理工作不力的,给予通报批评;对办理工作不落实,造成严重后果的,要严格追究责任,切实改变提案办理办好办坏一个样的状况。四是要加大督办力度。督办是推进提案办理工作的重要手段。我们要在继续坚持过去行之有效的督办方式外,进一步探索和创新督办形式,增强督办工作力度。如,可建立政协主席会议督办制度,对提案办理不重视、不认真的单位和一些具有前瞻性、战略性以及委员反复提反复答不落实的提案,可请承办单位向主席会议汇报,由主席会议进行评议,也可由主席会议成员集体深入承办单位,现场视察评议,提升督办的推动力和影响力,促进提案的落实。
4、进一步增强服务意识,在“服务好”上下功夫。服务工作贯穿于提案工作的各个环节,而服务质量是提高提案质量、办理质量的重要前提,提案服务质量的好坏影响提案质量和办理质量,服务质量的提高取决于政协提案委的自身努力和主观能动性的发挥。因此,提案委员会要进一步加强自身建设,充分发挥在提案工作中的综合协调、组织联络、参谋服务的重要作用。为此,一是加强协调,增强服务观念。提案委要主动加强与党委办、政府办、政协办及各有关部门的联系协调,经常与承办单位沟通信息,交流情况,畅通“提”“办”双方的联系渠道,发挥好提办双方的纽带作用,切实起到“组织协调、督促检查、加强服务”的作用。二是加强学习,提高服务能力。提案委要不断加强自身学习,要学政策、学理论,学业务,学法律、经济、科技等各方面知识,进一步提高自身业务水平和理论素养,以便更好地指导、服务于提案工作。三是建立“网络”,提高服务水平。按照全国政协和省政协的要求,建立和实现提案工作信息网络化,逐步实现提案网上提交、审查、查询、分办、交办、答复、统计、评分等功能,实现提案办理、管理网络系统化,提高工作效率。这既是提案工作的创新和改进,又是提案工作的发展趋势和内在要求。今年,市政协提案委将建立和实现提案工作信息网络化,力争年内实现提案在网上交办和回复,来提高提案工作的科学化、信息化水平,目前各项工作进展顺利。各县区政协也要努力加快提案工作网络化建设步伐,充分利用现代信息、网络技术,不断提高提案工作的科学化水平。
三、对新修订的《政协榆林市委员会提案工作条例(草案)》的简要说明。
省政协于20xx年6月颁布了新的《提案工作条例》,我们现行的《政协榆林市委员会提案工作条例》(以下简称《条例》)是2月17日市政协二届委员会常务委员会第四次会议通过的。随着形势的发展,提案工作从理论到实践都面临着一些新情况、新问题,需要通过修改条例来规范和引导。为此,市政协对原有的《条例》进行了修改。
《条例(草案)》主要体现在三个方面:一是对框架结构进行了调整,由原来的六章改为八章,将原来的第五章“提案的办理”按照承办单位的办理和省政协的督促办理两方面内容,分别作为第五章“提案的办理”和第六章“提案的督办”,并充实了相关内容;将“提案工作的表彰”单列为一章,并充实了相关内容。二是具体条目由原来的六章二十九条增加为八章三十八条,将提案工作实践中一些行之有效的做法和成熟经验加以充实和规范;三是对个别文字表述作了修改和调整。
市政协于4月份向各县区政协印发了关于部分修改《中国人民政治协商会议榆林市委员会提案工作条例》的征求意见函(榆政协办函〔2012〕3号),今天会议上,我们又向各位与会人员印发了《条例(草案)》,希望大家能认真修改,提出一些有建设性的修改意见,使该条例更加科学、更加能结合我们的工作实际。闭会前,请各位与会人员将修改意见送交大会会务组。
同志们,我市经济社会已进入了一个关键发展时期,新形势、新任务为政协提案工作提出了新的要求,让我们在中共榆林市委的正确领导下,围绕中心,服务大局,充分运用提案这一人民政协履行职能最广泛、最直接、最有效的方式,多建有据之言,多献务实之策,为促进我市经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!
政协提案会议讲话篇九
同志们:
按照市政协年度重点工作和活动安排,在每年11月份召开一次全市政协提案工作会议,主要目的是总结交流全年提案工作的成果和经验,共同研究探讨加强和改进提案工作的方法和途径,为做好明年提案工作奠定基础。不断总结经验,以经验推动工作,是政协工作的一个优良传统,也是做好提案工作的基本方法之一。我们今天召开这个会议,就是要通过进一步总结交流经验,研究实际工作中存在的问题,统一认识,明确思路,加油鼓劲,推进工作,这对于进一步做好新形势下的政协提案工作,具有重要的意义。
刚才,7位同志作了交流发言,介绍了开展提案工作的一些经验做法。限于时间关系,其他单位的同志不再发言,印发了书面材料,供大家会后学习交流。这些发言和书面材料都结合各自的工作实际,从不同的侧面谈认识,谈收获,谈体会,展现了各自的工作亮点和特色,讲得谈得都很好,达到了总结经验、相互学习、增进共识、推动工作的目的。这些好的做法和经验,是大家在提案工作实践中尽职尽责、努力探索、不断开拓创新的结果。借此机会,我代表市政协,向所有为政协提案工作倾注辛勤汗水和极大热情的同志们,表示诚挚的问候和衷心的感谢!下面,我讲两点意见,供大家参考。
近年来特别是从去年政协换届以来,全市政协提案工作坚持服从和服务于我市改革发展的大局,以保证提案质量、促进办理质量、提升服务质量为重点,夯实基础,求真务实,改进创新,推动了提案工作的健康发展。
——从市政协和各县(市)区政协提案工作的整体情况看:特点突出,成效明显。一是严格立案程序和审查标准,从“源头”上把好提案质量关。市政协提案委在按照提案条例中11条不予立案的标准外,又增加掌握4条不立案的情形。即:所提问题市委、市政府已经列入工作计划或已经发文安排解决的,不再立案;对缺少政策法律依据,超出地方政府权限的,不宜立案;对建议不具体,缺少可操作性的,不予立案;对一案多提,内容完全相同的建议,进行并案。今年市政协共收到提案481件,不予立案32件,并案处理9件,审查立案440件。沛县政协坚持审查程序“三审制”,即提案组初审,会后分类复审,提案委全体委员会议进行三审立案,审查重点把“三关”,即立案关、文字关、分办关。这种“三、三制”审查办法在一定程度上保证了提案审查质量。云龙区政协注重提高委员素质,抓好委员培训,为提高提案质量创造基础条件。鼓楼区政协围绕事关全市经济发展的重要问题,积极组织委员和专门力量开展调研,撰写提案,关于加大北区扶持力度,促进城区协调发展的提案,引起市委、市政府领导的高度重视。二是创新督办方式,促进提案的办理落实。今年,市政协在坚持主席会议和专委会督办提案的基础上,组织了界别督办提案活动,充分发挥政协界别的优势,推动了提案工作的开展,扩大了政协提案的社会影响。铜山县政协注重发挥舆论宣传在提案办理中的重要作用,电视台对新区环境治理和公路整治等方面的提案落实情况进行现场跟踪报道,促使问题的解决。贾汪区政协组织委员就涉及民生的“村民饮水安全”、“棚户区动迁”等提案进行带案视察,并邀请区政府办公室督查科全程参加,加大了提案办理的力度。新沂市政协将提案内容和办理结果在新沂政务网站上公布,接受委员评介和社会监督,增强了提案办理的严肃性、时效性和落实率。泉山区政协对委员多年反复提的问题比较集中的提案,加强综合分析,找准症结,提出具体建议,报区委、区政府,促使了一些“老大难”问题的解决。丰县政协加强对答复件的审查和提案办理情况的反馈跟踪,对答复简单,针对性不强和委员不满意的提案,重新交承办单位办理。三是积极争取领导的重视和各方的支持,推动提案工作的开展。市政协主动协商市委办公室和市政府办公室,下发了《关于切实做好政协提案办理工作的通知》,强调认真落实办理责任制,明确了序时报告制度、函告咨询制度、通报总结制度,要求提高办理落实率和满意度。市委和市政府督查室调度提案办理情况,使各承办单位加快了办理进度。睢宁县政协加大现场办案力度,邀请有关部门主要领导参加,推动了一些问题的落实。九里区政协邀请政府主要领导参加提案交办会,提高了承办单位对办理工作的重视程度。邳州市政协积极争取市委、市政府领导的重视和支持,承办单位在交办会上签订“办理责任书”,明确办理目标、时限、责任和考核办法,有效改变了提案工作“政协自编自演、自拉自唱,表面热闹”的现象。
——从各党派、工商联和政协专委会利用提案履职情况看:全局观念和参与意识明显增强,提案质量提高,督办活动认真、有效。各民主党派、人民团体和政协各专门委员会是政协组织的重要参加单位,提案是履行职能的主要方式之一。我市各民主党派、工商联对提案工作一直都非常重视,在实际工作中进行了积极探索和努力,有不少好的经验和做法。今年党派、工商联提交集体提案42件,政协专委会提交集体提案9件。这些集体提案分量重、相对质量高,有一定的代表性,能够围绕市委、市政府中心工作和人民群众关心关注的问题,提出一些建设性的意见和建议,经承办单位办理,产生了积极影响。整体比较而言,今年,无党派的提案质量更高一些,工商联在提案数量上继续保持了领先位置。由界别参与组织督办提案活动,是今年提案工作的新尝试。各民主党派、无党派和工商联界别能够按照政协主席会议通过的界别督办提案活动安排,精心筹划,制定方案,主动协调,认真组织实施。6位民主党派的主委和工商联、无党派界别的领导参加了督办活动,他们深入农田水利一线视察;到社区卫生服务站和建设工地现场办案;召开督办座谈会等,通过界别督办提案活动,促进了一些重点、热点问题的解决,效果明显,产生了积极的社会影响,这种方式值得肯定和发扬。市政协城乡建设委、文史委、港澳台侨委、经科委和社法委等专委会,积极组织调研,撰写提案,参加督办活动,发挥提案在履职中的作用,体现了提案工作的全局性。
——从各承办单位办理政协提案的工作情况看:领导重视,态度积极,办理认真。今年,市政协440件提案,交全市94个党政部门办理,到目前为止,除7件提案仍在办理外,其它已办结。市委、市政府对办理政协提案高度重视,继20xx年两办下发《关于进一步加强政协提案办理工作的意见》后,今年7月份,两办又下发了《关于切实做好政协提案办理工作的通知》,进一步提出要求。各承办单位也高度重视政协提案办理工作,实行“一把手”负责制,主要领导亲自过问,分管领导具体负责,对提案办理中的重大事项领导班子集体研究,把办好提案,吸纳政协委员的意见和建议,与学习实践科学发展观活动结合起来,与调查研究、科学决策、民主监督和转变作风、改进工作结合起来,不断健全和完善办理制度,规范办理程序,改进办理方式,提高办理实效,一部分提案得到较好采纳和落实,产生了积极的经济效益和社会效果,赢得了委员的肯定和社会的好评。市纪委、监察局把办理提案作为推进反腐倡廉工作的有效途径,强化领导,采取得力措施,着力解决问题,取得了实实在在效果。市环保局注重兑现办理承诺,将去年列入计划拟解决的提案与今年的提案一起办理落实,体现了办理的严肃性和高度负责的精神。城建工作是近几年市委、市政府抓的重点工作,也是政协委员关注的重点,今年这方面的提案数量仍然较多,市建设、规划、国土、市容等部门组织力量,认真办理,调查分析,落实提案内容,并多次组织委员视察和督办活动。市劳动、卫生等部门坚持开门办案,与委员面对面交流沟通,介绍情况,形成共识,提高了办理质量。市公安局主要领导对今年承办的48件提案逐一签署办理意见,实行了“定领导、定人员、定责任、定质量、定时限”和“说明情况不推诿,答复问题不回避,解决问题不应付,办理时限不拖延,不办满意不结束”的“五定五不”办理制度。市中级法院把提案办理工作作为全市法院接受政协监督的具体形式和推动法院工作的动力,坚持把办理工作融入到法院的整体工作和总体部署中,做到办理一件提案,解决一个问题,推动一方面工作。徐州工商局把办理工作与改进工商行政管理工作,促进地方经济发展紧密结合,与加强行风建设相结合,虚心听取委员意见,在解决落实问题上下功夫,得到委员和社会的好评。各单位还有许多好经验、好做法,不再一一列举。
我们在总结经验的同时,也要清楚地看到,目前在提案工作中还存在着不少薄弱环节,有的还是多年解决不好的问题。比如,提案的切入点如何围绕中心工作和群众关心的焦点问题提出建议;办理工作还需进一步加强重视,在采纳委员的意见上如何反映出来,等等。这些都需要在今后工作中认真研究和妥善解决。
二、做好今后政协提案工作的基本要求。
前不久,胡锦涛在庆祝人民政协成立60周年大会上,对新时期人民政协工作提出了五条要求:第一,继续走中国特色社会主义政治发展道路。第二,继续把推动科学发展作为履行职能的第一要务。第三,继续在促进社会和谐中发挥重要作用。第四,继续为推进祖国和平统一大业贡献力量。第五,继续加强人民政协自身建设。在全国政协第五次提案工作座谈会上,贾庆林主席指出:“提案工作是人民政协一项具有全局意义的工作”,对于如何做好提案工作,他提了三点希望:第一,围绕中心,服务大局。第二,注意质量,讲求实效。第三,加强协作,形成合力。重温这些要求,对于我们研究探索新形势下的政协提案工作,推动提案工作开拓创新,与时俱进,具有十分重要的指导意义。我市提案工作要以科学发展观为统领,遵循“围绕中心、服务大局、提高质量、讲究实效”的工作方针,立足于新的实践和要求,以提高质量为基础,以增强办理实效为目标,以加强制度建设为保证,进一步提高提案工作的整体水平,力争使提案工作再上一个新台阶。
(一)要始终把组织撰写高质量的提案作为重点工作来抓。质量是提案工作的生命。要提高提案自身的质量,多出精品,就必须坚持围绕中心,服务大局,关注民生,选准题目,深入调查研究,广泛听取各方面的意见,做艰苦细致的工作。市、县(市)区两级政协提案委要始终把组织引导委员开展调研,撰写高质量的提案作为头等大事来抓。要学习推广鼓楼区的做法,专门集中力量调研、撰写。各党派团体人才荟萃、智力密集,是产生高质量提案的主要来源。每年党派委员提案和党派团体提案占到提案总量的70%以上,从某种意义上说,党派团体提案工作的质量,很大程度上代表和反映了政协提案的整体水平。因此,党派团体的提案工作,对于从整体上提高政协提案工作的质量至关重要。要学习借鉴无党派的做法,选好题目,认真调研,提出有针对性建议。市各民主党派、工商联和人民团体要继续发扬开展提案工作的好做法,潜下心来,认真扎实地抓一两件切实能够反映出本党派参政议政水平的高质量提案。政协专门委员会有自身的优势,应把提案作为组织委员履职的主要载体,纳入工作计划之中,参与提案从征集到督办的全过程。尤其注意把相关界别委员的真知灼见,参政议政的成果,特别是一些对策性的建议,及时转化为集体提案。要学习借鉴城乡建设委和文史委的做法,积极组织撰写提案,认真抓好督办落实。
(二)各承办单位要加强领导,落实制度,确保提案办理工作的实效。提案办理工作是政协提案发挥作用的关键环节。办理质量的高低,不仅仅体现在答复上,更重要的体现在落实和见成效上。第一要规范制度,每个部门要有一套规范的办理工作制度。现在许多部门都把提案工作作为正常的工作来部署,作为日常的工作来检查,这很好。这方面有些单位做到了,有些单位还没有落到实处,还停留在一般的布置上,所以要加强组织领导,要从依法执政、科学执政、民主执政和加强多党合作的高度,充分认识办理政协提案的重要意义。要把办理政协提案的过程作为了解民意、为民服务的过程,作为接受民主监督、改进部门工作的过程,作为博采众议、提高工作水平的过程。特别是对那些办理难度较大的提案,一把手必须亲自抓,综合部门直接协调,形成工作合力,才能使这些问题得以解决。单位人员有调整时,要做好衔接工作,及时组织新任人员学习了解有关制度,熟悉办理程序,防止办理工作滞后脱节。第二要加强分析,突出重点。提案凝聚着政协各参加单位和广大政协委员的集体智慧和心血,所以一定要把提案看作是一个宝贵的资源,认真组织对提案进行深度分析研究,了解提案者的想法、初衷,把握每一件提案需要解决的重点问题,确定本单位办理的重点提案,每年办结、办实、办好一批有分量、有影响的提案。第三要加强沟通、协商。现在部分承办单位做到了和提案人百分之百的见面,这是很可喜的。但也有些部门是通过电话联系提案人的。承办单位要把“文来文往”变为“人来人往”,往往见一次面比打十个电话、发三个函更有效。我们要求见面率达到百分之百,现在有些承办单位见面率做到了百分之百,有的在办理过程中见了两三次面。只有通过面对面的沟通、召开座谈会、上门走访、共同调研,才能更好地把握提案者的意图,把握提案的要领,共同解决问题,使提案者的意见得到充分尊重,自觉做到不沟通不答复,不协商不仓促办理。第四要提高答复质量。提案的答复是提案工作成效的很好反映。有些单位在答复时,存在答非所问的现象,或是工作汇报,或是对不太好办的问题就弯弯绕,避重就轻。在提案的答复过程中要努力做到“四个准确把握”和“四个讲清楚”。“四个准确把握”是:准确把握答复的针对性;准确把握答复的真实性;准确把握答复的完整性;准确把握答复的实效性。“四个讲清楚”是:对已经解决的问题,要把办理的过程和结果讲清楚;对列入计划逐步解决的问题,要把目前存在的困难和解决问题的计划、思路讲清楚;对因各种原因无法解决的,要把有关限制条件讲清楚;对需要向上级反映或留作参考的,要把合理性和具体内容讲清楚。各承办单位要把b类提案纳入当年工作计划,与当年提案一并办理、一起总结,无论这些提案能否最终解决,都要在当年的10月底和提案者沟通一次,说明情况。
(三)要推进督办方式的创新和完善,抓好重点提案的督办落实。提案督办是促进提案落实的有效形式,对于调动提案“提”“办”双方的积极性,有的放矢地推动提案落实,提升政协履职水平有着重要意义。《全国政协关于加强和改进提案工作的意见》明确指出:“要适当选择一批重点提案,集中时间和人力,进行重点研究和办理,一抓到底,抓出成效”。这既是对政协提案工作方向性的指导,又是对提案办理工作的具体要求。近年来,市政协先后出台了《重点提案办理工作办法》和《重点提案督办办法》,从重点提案的选定、督办的类型和方式到督办的组织实施等,都作了明确规定。各县(市)区政协也都有不少好的督办方法,对于这些制度规定要不断丰富完善,关键是抓好落实。重点提案督办是政协提案办理工作的重中之重,是提案分层次办理的高层次运作。一是要研究所督办提案的可行性。选择那些群众关心,事关全局的提案,作为督办的内容,同时兼顾可行性。二是要充分听取提案者的意见。委员意见和建议的落实,是督办工作的目标所在,解读提案的内含要靠委员,所以要加强与委员的联系,原汁原味地反映委员意愿,把提案落实好。三是要认真谋划好督办过程,把每个步骤都想好,想周到,不要只是听听看看,这有个政协形象问题,更重要的是,它关系到政协履行职能到不到位的问题,希望大家大处着眼,实效上着手,共同把提案督办工作做好。
(四)政协提案委要加强自身建设,进一步提高服务水平。政协提案委员会及其办公室是提案工作的主要责任部门,一头连接政协委员、各民主党派和人民团体,一头连接着党政部门和各承办单位,在提案者与承办单位之间起着桥梁和纽带作用。要让委员尽可能多地了解政情民意,提出更多有价值的提案;要密切同党政部门之间的联系,主动沟通情况,及时协商解决提案工作中出现的问题,促进办理工作的转化。要按照贴近委员、贴近百姓、贴近社会的要求,加大政协提案工作的宣传力度,使提案工作的重要信息、重要活动及重要成果让社会都知道。通过增强服务意识,提高综合素质,不断提高工作效率和服务水平。
最后强调一下年底前要抓紧做好的几项工作。
一是善始善终地促进提案办理工作的落实。目前,各级政协本年度的提案已基本办复,对个别未办复和反馈不满意的提案,要从实际出发,与承办单位一起分析原因,推动再办理。对列入计划逐步解决的b类提案,要进行梳理,促进承办单位对有条件落实的尽快落实,并将情况及时向提案者反馈。要做好优秀提案的推荐、评选和表彰工作。
二是着手提案征集工作。市政协对明年全会工作已开始筹划。提案征集工作也要启动,要把党派、团体和专委会等集体提案的征集工作作为重点,加强组织、指导和协调。今天,我们请市各民主党派、工商联的秘书长或负责同志参加会议,就是动员各民主党派、工商联,从现在开始就要进入征集提案的实际工作,指定专人负责,尽早动手,精心选题,深入调研,认真撰写。
三是写好政协提案报告。在座的许多同志,多年从事政协提案工作,付出了很多心血,积累了丰富的经验。这些经验对做好今后的提案工作是一笔财富。我们要在认真总结的基础上写好向全会所作的提案工作报告,以总结工作为契机,进一步推动制度创新和工作机制创新,为做好明年乃至更长一个时期的提案工作奠定更加坚实的基础。
同志们,政协提案工作任务繁重,责任重大,使命光荣。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,在中共徐州市委的领导下,认真学习贯彻胡锦涛在庆祝人民政协成立60周年大会上的讲话,进一步增强全局意识、责任意识和创新意识,努力把我市政协提案工作提高到一个新的水平,为加快徐州老工业基地振兴,促进我市经济社会又好又快发展作出新的贡献!
政协提案会议讲话篇十
同志们:
县委召开这次政协工作会议,专题分析新时期政协工作面临的新形势和新任务,研究进一步加强和改进政协工作的措施,充分体现了县委对政协工作的高度重视和关心支持。这对我们加强和改善党对政协工作的领导,积极推进政协履行职能的规范化、制度化、程序化建设,更好的发挥人民政协在我县政治、经济、文化和社会生活中的重要作用,加快推进小康江华建设进程,都将产生积极的作用。刚才小驹书记作了重要讲话,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我从政府工作的角度讲三点意见。
一、统一思想,把握形势,充分认识新时期做好人民政协工作的重要意义。
人民政协是中国人民的爱国统一战线组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。我们党历代中央领导集体都高度重视和关心人民政协事业的发展,提出了一系列重要思想和重大方针政策。党的xx届四中全会强调,中国共产党支持人民政协围绕团结和民主两大主题,履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。在庆祝中国人民政治协商会议成立55周年大会上指出:“人民政协事业是建设中国特色社会主义事业的有机组成部分,人民政协的命运始终与我们国家、民族的发展紧密相联”。这充分说明,人民政协在我国政治、经济、文化和社会生活中具有不可替代的重要地位和作用。
1、做好人民政协工作是提高执政能力的重要途径。不断提高执政能力,巩固执政地位,就是要用好执政资源,不断巩固和发展最广泛的团结和民主,巩固并扩大执政的群众基础和社会基础,始终赢得最广大人民群众的拥护。人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织,具有最大的包容性,是团结各党派和各族各界人士的重要渠道,是提高执政能力的重要形式。做好人民政协工作,有利于我们最大限度地促进社会各界的联合,增强凝聚力;有利于我们更加广泛、及时地密切联系广大人民群众,扩大执政的群众基础和社会基础,提高执政能力。
2、做好人民政协工作是推进政治文明建设的内在要求。人民政协是我国民主政治建设的一大创造,也是我国社会主义民主制度的一大特色、一大优势。发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,必须坚持和完善政治协商制度。我们把政治协商制度坚持好、发展好,有利于充分调动各方面的积极因素,共同建设中国特色社会主义;有利于实现人民当家作主,增强发展活力,保持社会政治大局稳定;有利于深入体察民情、充分了解民意、广泛集中民智,推进决策的科学化、民主化,更好地实现、维护和发展最广大人民的根本利益。
3、加强人民政协工作是树立和落实科学发展观的客观需要。科学发展观是新一届中央领导集体理论创新的标志性成果,为我们加快全面建设小康社会,推动经济社会既快又好地发展,指明了方向。在新世纪新阶段,我们要牢固树立和认真落实全面、协调、可持续的科学发展观,紧紧抓住国家宏观调控机遇,坚持以发展为第一要务,大力推进农业产业化、工业化和城镇化进程,不断开创经济、政治、文化全面发展的新局面。人民政协人才荟萃、智力密集,在树立和落实科学发展观中具有重要的作用。做好人民政协工作,有利于我们更好地发挥人民政协人才库和智囊团的作用,不仅使广大政协委员成为树立和落实科学发展观的生力军,而且把各方面的力量团结起来、凝聚起来,把一切积极因素充分调动起来、发挥出来,万众一心,众志成城,有力地促进改革、发展和稳定。
二、围绕中心,服务大局,为实现江华经济社会既快又好地发展献计出力。
指出:“人民政协只有围绕国家发展的大目标,立足整个国家建设的大格局,才能有所作为、多做贡献。”今年是全面完成“*”计划目标,衔接“*”发展的关键一年,也是加快我县脱贫致富步伐、为建设小康江华打基础的重要一年。去年底,县委、县政府确定了今年全县经济工作的基本构想:国内生产总值增长11%,全社会固定资产投资增长30%以上,财政总收入增长10.85%,农民人均纯收入增长9%,社会消费品零售总额增长13%,城镇登记失业率不超过4.5%,全县贫困人口和低收入人口减少8000人。要实现这些目标,需要各级各部门和全县人民齐心协力,更需要人民政协和政协委员们服务大局,认真履行职能,创造性的开展工作,加快全面建设小康江华的进程。
1、充分发挥人民政协政治协商职能,推进决策的科学化、民主化。人民政协的政治协商是发扬社会主义民主的重要形式,是广集民智、科学决策的重要环节。一是进一步完善政治协商制度。人民政协和政协委员要紧紧围绕县委、县政府的重大决策,围绕政府决策的重大项目和人民群众普遍关心的重大问题,充分发挥政协组织的政治协商职能,提高决策的科学化和民主化水平。对一些重大方针、政策及政治、经济、文化、教育和社会生活中的重要问题,一定要做到协商在决策之前,监督在实施当中。同时,要积极探索新的有效的形式,拓宽协商途径,使政治协商开展得更加生动活泼,更加富有成效。二是要加强政协与政府的联系。要建立健全政协、政府联席会议制度,政协专门委员会和政府部门对口联系制度等,互通情况,协调工作。同时要定期听取政府有关工作情况的通报。每年至少集中听取一次政府工作情况通报,每半年听取一次全县经济形势通报,适时听取有关群众关心的热点、难点问题的解决情况通报,并积极提出好的意见和建议。
2、充分发挥人民政协的民主监督职能,进一步健全民主监督机制。民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分。在注重发挥政治协商职能的基础上,要把民主监督作为新时期人民政协的又一项重要职能。要创新监督方式,拓宽民主监督渠道,积极探索监督的新途径,切实增强监督实效。要坚持从大局观察和分析问题,提高批评建议和提案的质量,不断增强民主监督的代表性、权威性和科学性。同时,人民政协要运用人民赋予的神圣权利,敢于监督,善于监督,进一步拓宽监督领域,加大监督力度,提高监督实效。
的贡献。一是要紧紧围绕我县改革和建设的重大问题,充分发挥人民政协的人才优势,广泛开展调研和咨询,积极建言献策。要紧紧抓住深化改革、加快发展、调整结构、扩大投入等重大课题,有针对性地开展调查研究,提出有份量、有真知灼见的对策和建议。特别是要体察群众情绪、关心群众疾苦、反映群众意愿,把群众中分散的个别的意见集中起来,把群众在实践中创造的好经验好做法提炼出来,使政协的各项意见和建议,更广泛地集中民智、体现民意。二是要紧紧围绕建设小康江华的宏伟目标,充分发挥人民政协联系面广的优势,宣传江华、推介江华,把江华的优惠政策、发展潜力告诉各界朋友和客商,不断提升江华的知名度和吸引力。要积极开展招商引资、牵线搭桥活动,争取更多、更大的项目到江华安家落户,为加快我县外向型经济和民营经济发展步伐,多想实招、多办实事、多出实力。三是要紧紧围绕民主团结两大主题,充分发挥人民政协的政治优势,不断增强加快发展的合力。要坚持求同存异的原则,搞好统一战线内部的合作共事,增进政协组织与各参加单位之间、各族各界委员之间、委员与群众之间的紧密团结;要尊重和保障各界人士充分发表意见的权利,努力营造知无不言、言无不尽、融洽和谐、生动活泼的政治氛围;要从改革发展稳定的大局出发,针对我县改革发展中存在的一些社会热点、难点和焦点问题,多做释疑解惑、宣传引导、理顺群众情绪和化解矛盾纠纷的工作,减少阻力,增加助力,形成合力,为经济建设创造一个共振互动的社会环境。
三、高度重视,创造条件,为人民政协开展工作提供坚强的政治保证。
政协工作事关全县工作大局,我们要充分认识政协工作的重要地位和作用,重视和支持人民政协发挥政治协商、民主监督和参政议政作用,切实做到认识上提高、思想上重视、工作上支持。
1、要高度重视政协提案和建议案的办理工作。提案和建议案是人民政协履行职能的重要形式之一,是委员们反映社情民意,反映人民普通关心的难点、热点问题的重要途径。加强和重视委员提案、建议案的办理工作,是推进民主政治制度建设的需要,是政府及其部门应尽的工作职责,也是实践“*”重要思想的重要内容。因此,政府及各部门要高度重视提案和建议案的办理工作,努力提高办理政协提案、建议案的水平。一方面,政府及各部门都要明确提案、建议案办理工作班子,一把手要负总责、亲自抓,并明确专人专抓。另一方面,要认真制定提案、建议案的落实方案和措施。对提案、建议案要认真研究,区别轻重缓急,合理的意见和建议要及时采纳,可行的、有价值的、重要的提案和建议案要及时办理,及时落实,并吸收到决策中来,以推动本单位本部门各项工作上台阶、上水平。委员们提出的提案和建议案,确因特殊情况,一时无法解决的,应向人民政协和政协委员解释清楚,做到件件有落实,事事有回音。对该办不办而造成重大影响或损失的,要追究有关单位负责人和具体经办人的责任。
2、要积极为人民政协和政协委员知情明政创造有利条件。要高度重视人民政协的民主监督,按照建设社会主义政治文明的要求,把政协民主监督与党的纪律监督、人大的法律监督、政府的行政监督、新闻媒体的舆论监督结合起来,充分发挥政协民主监督在整个监督体系中的作用,不断拓宽民主监督的途径,为政协履行民主监督职能和广大委员实施监督创造条件。要充分发挥应邀担任监督员、评议员的政协委员作用,增强政协民主监督的实效性和影响力。政府及其部门的重大决策或重要会议,要邀请政协领导和本单位的政协委员参加,或在事前征求意见和建议,使人民政协及委员们能够及时了解和掌握情况。政府领导及其部门负责人要加强与政协的对口联系,及时反馈政府及部门的工作动态,自觉听取和接受政协的批评和建议,充分发挥好人民政协的参政议政作用。坚持重要事项及时向各届人士通报,重大决策及时提交政协协商,保证政治协商各项原则的落实。要高度重视政协意见、建议的处理和落实,尤其是对政协履行职能形成的重要建议案、调查报告和反映的社情民意,党政主要领导要亲自阅批,落实办理部门,及时进行反馈,推进人民政协履行职能的规范化、制度化和程序化。
3、要切实解决政协在开展活动中遇到的实际困难。在财力许可的条件下,政府及各部门要大力支持人民政协和政协委员开展活动,尽可能帮助政协机关改善办公条件。对政协开展重要活动必需的经费,要尽可能地帮助解决。切实解决政协工作中的实际困难与问题,让政协和政协委员政治上有地位、发言有机会、出力有舞台、工作有作为。
同志们,人民政协工作任重道远,大有可为。让我们高举邓小平理论伟大旗帜,紧密团结在以为的党中央周围,认真实践“*”重要思想,在县委的领导下,坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,不断巩固和壮大爱国统一战线,抢抓机遇,开拓进取,竭诚尽智,齐心协力,努力把我县政协工作提高到一个新的水平,为全面建设小康江华作出新的更大的贡献。
谢谢大家!
政协提案会议讲话篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位委员、同志们:
市政协x届x次会议今天隆重开幕,这是全市人民政治生活中的一件大事。在此,我代表市委,对大会的召开表示热烈祝贺!向参加会议的全体委员、社会各界人士和大会工作人员致以诚挚的问候!
筚路蓝缕,玉汝于成。回望过去的2020年,我们由衷感到,惟其艰难,方显勇毅;惟其磨砺,始得玉成。这一年,面对国内国际形势的深刻复杂变化、改革发展稳定的艰巨繁重任务,特别是面对新冠肺炎疫情的冲击,全市上下以******新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习践行******考察调研xx时重要讲话精神,认真落实***决策部署和省委、x市委工作要求,以党建高质量推动发展高质量,疫情防控和经济社会发展“两手抓、两手硬”,紧盯全面建成小康社会目标不放松,攻坚克难、砥砺前行,打赢了一场场大仗硬仗,交出了一份份合格答卷。
面对疫情大考,我们众志成城,共克时艰。我们科学研判、果断决策、精准施策,强化“四个一切”举措,在全省做到“六个率先”,明确“一办十组”架构,3天内建成集中隔离就诊中心,整合4家二级甲等医院医疗资源,全市上下力量集结,迅速构筑起坚强的“永城防线”,有力掌控了防控局面,取得决定性胜利。我们“一手牵两头”,建立企业复工复产清单、问题导向、服务、支持四项机制,实施服务企业管理员、驻厂监管员、疾控防治巡查员“三员”制度,为企业正常运转保驾护航,及时按下经济发展“重启键”。663家规上企业率先全部复工复产,引江济淮(永城段)、安居工程、年产60万吨醋酸酯等重大项目加快推进。
面对攻坚重任,我们慎终如始、决战决胜。我们以精准为核心,在贫困人口提前任务“清零”基础上,加大专项资金投入,巩固提升工作成果,脱贫攻坚战取得全面胜利。我们以治本为靶向,全力打好环保攻坚,空气质量位列全省前列、x第1位;出境河流断面、城市集中饮用水源水质达标率100%。我们以严格政府债务为长远发展责任,始终保持绿色区域,严厉打击金融犯罪,推进历史问题楼盘有效化解,安全生产、社会大局稳定。
面对发展主责,我们铁肩担当、真干实干。紧扣高质量发展主题,聚焦“1146”思路定位不偏航,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务。连续12年跨入全国百强县,2020年位居第65位,连续两年跻身全国县域营商环境百强。全国文明城复查顺利通过,国家双拥模范城荣膺“两连冠”。在全省县域经济高质量发展大会上我市介绍了经验,获评全省首批县域治理“三起来”示范县(市)。今年永城现代农业产业园入选“国家现代农业产业园”(全省两家)。
面对民众期盼,我们用心用情、厚植福祉。大力推进一体教育体系、一体卫生体系、一体公共服务体系、一体治理体系、一体帮扶体系,努力让城乡融合的步伐再快些。以“保基本”诠释执政良知,“党晖温暖”十大帮扶行动累计投入帮扶资金x.x亿元,救助xx万人次。教育、医疗、卫生、文化等各项社会事业开创新局面。扫黑除恶专项斗争纵深推进,人民群众的幸福感、获得感、安全感、尊严感进一步提升。
各位委员、同志们:
当前隐藏内容免费查看从永城以外的更大视野、更宽格局确定市域发展战略,拉高标杆,聚焦重点,着眼未来,以“1146”航线和率先基本实现现代化的愿景坐标,争当全省县域经济高质量发展领跑者、乡村振兴排头兵。五年来,综合实力大幅跃升。全市地区生产总值提高x倍,先后突破xx亿元、x亿元大关,年均增长x%。市场主体突破x万户,全国百强提升了x个位次,这是我们的底气实力。五年来,改革探索更加强劲。先后荣获全国文明城市等x多项国字头称号;先后承办省级现场会、推进会x场次;“唯实不唯本”的先行探索取得扎实成效,探索早于上级要求,取得成功经验,努力铸就“永城模式”,这是我们的发展竞争力。
五年来的成绩来之不易,得益于******新时代中国特色社会主义思想真理的光芒,得益于中国特色社会主义道路的辉煌,得益于省委省政府、x市委市政府的坚强领导,得益于全市各级干部和百万民众进取的力量,也凝结着市政协组织、政协委员、社会各界人士的心血、智慧和汗水。在此,我代表市委,向全市政协组织和政协委员,工商联、无党派人士、人民团体和各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
新故相推,日生不滞。今年是“十四五”开局之年,是全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年,也是中国******百年华诞,做好今年各项工作具有特殊重要意义。今年年初,市委召开了十二届八次***暨市委经济工作会议,对永城“十四五”时期经济社会发展和2035年远景目标,以及今年经济工作作出了全面部署。蓝图已绘就,奋进正当时。希望市政协和广大政协委员,继承和发扬人民政协的优良传统,锚定和扛起主业主责,在勇当领跑者排头兵、开启全面建设社会主义现代化的新征程中彰显时代作为、贡献智慧力量。下面,我代表市委,就做好新形势下的政协工作提几点希望和要求:
一、政治引领,践行初心树标杆。人民政协及其协商民主的制度建设,是国家政治体制和社会治理体系的顶层设计,作为政协组织和政协委员,一要打牢根基讲政治。要深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想,自觉用新思想武装头脑、指导实践、推动工作,要通过学思践悟,不断增强对中国特色社会主义的政治认同和思想认同,筑牢共同思想政治基础,确保政协工作始终沿着正确的方向前进。二要坚定自觉讲政治。凝聚全体政协委员,影响更多人民群众,坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在中国特色社会主义道路上步履坚实、自信坚定。通过政协制度的有效运转和民主程序,把党的主张转化为社会各界的共识,确保市委各项安排部署落实落细。三要强化担当讲政治。要识大局、知大势,推动政协工作在聚焦中心、服务大局、推进探索、激励担当上展现更大作为。坚决做到政治协商助力大事谋划、参政议政聚焦破解问题、民主监督推动科学决策,确保政协履职与大局工作同频共振、同轴运转、同向推进。
二、融入全局,建言献策当参谋。围绕中心协商议政,服务大局建言献策,对政协而言,既是职责,也是优势。一要在推动经济发展中建功立业。要按照市委市政府的决策部署,紧紧围绕全市工作重心,结合市政协年度协商计划,围绕塑造新优势、培育新动能、开创新局面、构建新机制、推动新改革,精选议题开展调研视察,知无不言,言无不尽,以言辅政、以言参政、以言促政。二要在增进民生福祉上有力作为。人民政协为人民,提交提案、委员视察、征集社情民意,实打实地、真真切切地反映群众诉求,传递群众心声。有针对性地聚焦群众思想认识上的困惑点、社会矛盾的多发点,多做解惑释疑、理顺情绪、化解调处工作,当好“舒缓器”,发挥政协之力,维护经济社会的有序发展。三要在提升社会治理上履职尽责。人民政协是国家治理体系的重要组成部分。找准切口、积极参与社会治理,彰显政协之力。坚持问题导向,重点开展监督性调研,反映社情民意,回应群众诉求,助推严格执法、公正司法,促进社会公正和道义阳光。
三、团结民主,凝心聚力做桥梁。紧紧围绕团结和民主两大主题,在资政建言和凝聚共识上双向发力,为推动永城高质量发展汇聚更多的智慧和力量。一要在增进共识上下功夫。集思广益,尊重话语权,促进不同视角认知的充分表达和深入交流,做到相互尊重、平等协商而不强加于人;遵循规则、有序协商而不各行其是;包容兼容、真诚体谅而不偏激偏执。选准角度、融入生活,深入宣传市委市政府的决策部署,在解决信息不对称上展现务实作为,多说提气鼓劲的话,多做凝心聚力的事,积极引导社会各界关心、支持、投身全市改革发展稳定大局。二要在深化团结上想办法。团结出合力、团结出形象、团结出效率、团结出效益、团结出战斗力、团结出凝聚力,团结也是生产力。政协委员、工商联和无党派人士、党外知识分子、民族宗教界人士、港澳台同胞和海外侨胞、非公经济人士、新社会阶层人士都是促进团结的重要力量,要进一步树牢正确的价值理念,率先倡树正气,带头凝聚力量。三要在拓宽渠道上敢创新。依托“有事好商量”协商议事平台,丰富协商形式,完善“议”的内容、拓展“商”的平台、拉长“协”的链条,让各层面的意见建议充分表达,让各方面的真知灼见充分交融,使“有事好商量”成为党委政府的“好帮手”、人民群众的“连心桥”、委员履职的“新平台”。
四、加强建设,勇于担当强臂膀。以************提出的“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”为遵循,加强自身建设,提质增效。一是能力要跟上。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,准确把握政协履职方式方法,通过培训学习、调研视察,树立系统思维、法治理念和专业精神,增强政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。二是责任要扛稳。进一步增强委员意识、责任意识,不仅要善于议政建言、当好谋事者,也要善于狠抓落实、当好实干家,主动在政协工作中履职尽责,在本职岗位上建功立业,在界别群众中示范引领,高标准完成委员“作业”,高质量答好时代“考卷”。三是作风要过硬。“学高为师、身正为范”。政协委员都有一定社会知名度和群众关注度,一言一行都具有较强的影响力和示范性。委员一定要从我做起,带头模范遵守法律法规,自觉践行核心价值观,涵养品行操守,以行动示范展现永城政协委员的清新风采。
各位委员,同志们!市委将一如既往地重视和支持政协工作,切实全面加强和改善人民政协的领导,把政协工作纳入全局谋划和部署,把政治协商作为重要环节纳入决策程序。全市各级各部门要真正支持、自觉接受政协的民主监督,真诚坦荡地支持政协参政议政,及时帮助解决实际困难和问题,巩固和拓展“党委重视、政府支持、政协主动、各方配合”的工作格局,把“政治有地位、建言有机会、干事有舞台、工作有作为”的政协工作深化落细、深入落实,共同把政协事业推上新的台阶。
各位委员,同志们!
征途漫漫,惟有奋斗。让我们更加紧密地团结在以******同志为核心的党***周围,凝心聚力,担当前行,推进人民政协事业迈上新水平,在全面建设社会主义现代化的伟大历史进程中,奋发有为、奋勇争先,谱写新时代中原更加出彩的永城绚丽篇章,以优异成绩庆祝建党100周年。
预祝会议圆满成功!祝各位委员和同志们事业顺利、身心安康!谢谢大家!
政协提案会议讲话篇十二
共18大确立以为核心的新的中央领导集体,我衷心拥护。但是毋庸讳言,新的中央领导核心所面对的是近20xx年来最为错综复杂的内外形势。这种错综复杂性,包括政治的、经济的、国际关系的,以及意识形态和文化背景等诸多方面。
我是多届政协委员,从七届二次会议到现在,除了第十届不是,我担任政协委员五届了。但我一直是孤立分子。第九届时候,我反对当时推行的大规模下岗,国企改制私有化政策,被免职一届。所以从大局着眼,我很少公开讲话。党的胜利召开。中央建立新的领导集体。我认为国家前景光明,大有希望。但是我也对未来深怀忧虑。我为国家未来十年可能面临的复杂内外变局担忧。鼓励政协委员讲真话,所以我今天再讲一点点真心话。
我们中国人应该看到,由于文化背景和意识形态的隔膜,中国人一直对世界很无知,在许多深层方面,至今仍然并不了解西方。许多中国人不了解世界上有一个有权势人物密集存在的秘密组织叫“共济会”,以为这只是一个莫须有的魔幻故事和神话。
当今世界处在大变革的前夜,处在形成新的全球格局和秩序的前夜。
20xx年以来的全球金融危机深不见底,影响覆盖全球,不知会持续多少年。说中国一枝独秀就是误判。说世界形势主流是和平与发展也是误判。近两年国际形势似乎突变,南海资源问题,钓鱼岛问题,缅甸问题,朝鲜问题,中印边境问题,都可能引发局部战争甚至引发由于国际干涉导致的总体战争。其实这些问题由来已久,冰冻三尺,非一日之寒。
当前我国经济处在发生危险的边缘。许多群众不满。群体事件不断。老百姓有许多意见,我实时收集了一下政府工作报告直播时的网络评论,在比较自由开放的公开论坛上,尽管不断被删除,但是负面的声音远远大过正面的评论。
我的基本看法是领导人对当前中国面临的内外形势的真相以及问题形成的原因估判有误。特别是这五年,是形式主义严重的五年。在深化改革的口号下,一直强力推行新自由主义的市场改革政策,面对诸多重大现实问题,本届政府无作为、假作为。因此,五年前没有暴露的问题,现在都在陆续暴露。未来新一届政府很不好干。而当前中国与世界都可能面临重大变局。搞不好,未来十年会面临内外危乱之局。
如果考虑到未来内外变局纷繁,存在诸多变数和难以预测的因素,包括:目前通货膨胀形势非常严峻(远远高于官方估计),社会中下层生计存在困难的人数在不断增加;城乡中存在巨大的失业、无业以及不稳定短期就业的人口(失业人数被严重低估);近五年来发生网络舆论革命,社会舆论被互联网上来自内外神秘政治力量的无形之手操纵和左右。
传统的舆论和媒体掌控方式在新媒体时代已经失效(电影《雷锋》收看率近乎零就是实例)。加之官府中政治腐败严重,导致民众中充满对党和国家不信任以及失望、抱怨的情绪。边疆分裂势力活动十分猖獗。以钓鱼岛、朝鲜为诱饵,存在爆发战争的可能性,等等。以上诸多不利、不稳定的因素,均有极大可能导致在未来的5——20xx年间爆发不测事件,从而改变中国历史的走向。对此不可掉以轻心。
我非共产党人,有一个话本来不应当由我说。但我个人认为,当今在政治上最严重的问题甚至并非腐败问题,而是党不管党,政府不治国的问题。
这个问题发生的根源是由于两个因素:第一是近年来不恰当地强调党政分家,党不理政。第二是政治改革的方向被错误理念和舆论所误导和绑架。
一讲政改,就讲一人一票,讲民选官。说透点,这不是为了民选官,而是为了民选党。
有人说中共现在只是执政党。这其实是一个别有用心的命题,是偷换概念,但是被津津乐道。美国的民主党、共和党是执政党,它们随时可以下台。但是共产党不仅是执政党。共产党是开国的党,建国的党,中华人民共和国是共产党建的。
执政党可以轮换,可以随时下台,不会导致国体的改变,不会发生国家基本政治制度的改变。但是如果共产党下台,那意味着国体的改变,宪法的改变,国家全部基本政治经济制度的改变。是会发生天下大乱的变动。
西方为什么执政党和总统换来换去能保持社会不乱?因为西方基本制度中有一个共济会核心联盟的存在。这个核心联盟的高端是家族世袭,极为稳定,有一种贵族王室与银行世家传承千年不变的制度。但是发展中国家没有这个。
中国共产党是现今中国基本制度的核心,没有这个核心,放任玩什么民选官,中国必会大乱。我不是中共党员,也不是官员,我就要退休了。但就是这么一个现实。
现在自由派所鼓吹的所谓“政治改革”,所有说教归结于一点,其实无非就是劝说共产党准备主动退出中国政治舞台,劝说共产党交出执政权力和军队(这是“军队国家化”论的实质),然后把政权交给所谓公民们的选票——“还政于民”,通过选票把权力交给大陆的“民进党”——民主党、自由党或其他新政党。
当今所有问题,环境问题,腐败问题,人口问题,转基因问题,根本问题就是党的失职,政府的失职,党不管党,政府不理政。为什么政府面对诸多重大复杂的具体国民经济问题放手不管?包括食品安全卫生问题、空气污染问题,饮水污染和毒化问题,野蛮拆迁问题,城管横暴执法问题,也包括大量的富人、贪官外逃,资产外流几千亿问题,以及物价飞涨的问题,等等——这些这么严重的问题多年来一直搞得民怨沸腾,可就是没人过问,没人去管。
执政者天天讲政府放弃职能不要介入市场,而要把这些问题的解决统统交给市场——市场能解决吗?解决得了吗?市场的原则就是优胜劣败,两极分化。唯金钱至上,利润第一。所以才发生这些问题。让市场发展自发解决这些问题,不是饮鸩止渴吗?这些问题不是发展中的问题,而是决策者世局判断有误,对发展方向和道路选择有误的问题。继续这样走下去,必将把中国引向一条危乱之路。
本次会议我提交了四个提案。
1)关于反对以大部制改革的名义将铁路系统公司化后,转为民营、私营后,让铁路成立中外合股公司,然后允许外资进入,兼并侵吞中国铁路已形成的巨大国有资产的提案。
其实发达国家的铁路很少民营化、私有化。中国为什么这么搞?
2)关于反对撤销科技部的提案。
我认为科技部不应解散,还应当加强。不能指望以后完全靠民营企业、大学搞科研,而应珍惜、维护中国的科研国家体系和队伍。这需要一个领导部门。
3)关于呼吁重新审定小学数学教材,撤销不合实际的艰深内容,反对强制英语化,减少少年儿童学习和精神负担的提案。
4)考虑未来水、资源、人口及环境问题,建议国家考虑将天津设为陪都,以及北京的部分职能及机构疏散迁离到中部地区的提案。
原则上我不反对大部制改革,不反对以城镇化为发展方向。但我认为这两件事都不是眼前的当务之急。不但不是当务之急,而且如果仓卒乱改,必会导致国本动摇经济混乱。
现在中国铁路运行秩序良好。匆忙并部,仓促搞什么公司化,民营化,进而引入外国大资本,外资化,铁路秩序必会在这种乱改中大乱。
铁路是中国经济的大动脉。铁路运输成本的提高,将导致全面恶性通货膨胀。铁路也是国防运输的命脉。如果铁路动脉系统引进外资,外资掌控,将意味着国防运输重大信息的对外公开化。
尤其在当前,中国可能面临外战。这个时候突然要搞乱目前运营良好的铁路系统,是不是别有用心?!
还有城镇化撤村并城的运动,如果实施不好,处理不当,也会导致农村社会秩序的紊乱,会颠覆国本。
中国有庞大的失业人口,中国至今未出乱子,根本在于目前农村是稳定的。农村稳,则社会大局尚稳。农村稳定的根源,正在于农村土地不可买卖、不可流转。这是硬性的土地生存资源保护。农民工进可以入城打工赚取生活;退可以回农村种一亩二分地。故而农村农民至今没有出大乱子。
在庞大的失业问题没有解决的情况下,把农民手里的土地巧取豪夺地剥夺过来,使得以后农民工进不能择业养家糊口,退不能归农种地种粮,进退失据,那么失去土地的农民除了死路一条的悲惨命运,便只有揭竿而起了。如若盲目推行以城镇化为名的农地私有化,中国必会大乱。城镇化搞不好是亡国之政。这个主意也是来自外部,来自国际共济会控制下的世界银行。
所以我认为,当前的迫切问题根本不是搞什么大部制,搞什么城镇化,而是亟需整顿国内经济秩序,重新选择经济发展道路,统筹国内经济全局,梳理、解决严峻的现实经济问题和改善民生问题,着力要解决目前物价上涨过快、农民工失业多和从业就业难,以稳定人心、安抚社会的问题。
我呼吁新政府坚决放弃过去十年来以房地产作为国民经济主干拉动gdp的错误政策,切实面对和解决下层百姓哀哀求告导致生存困难的那些民生问题——这些现实问题极其复杂棘手,不是通过抽象的制度改革和职能转变就能够解决的问题。这是一些年以来决策、政策和发展方针失误的问题,是多年积累的问题,无法通过什么政改或私有化方案解决。
最后我想讲的一点意见是,注意近二十年来的智能化电脑革命及其相关科学技术的革命,正在改变世界文化,正在改变社会制度的组织形态,改变世界的经济和政治。其意义怎么估计都不过分。而目前中国人,包括领导方面,对此认识非常不足。最重要的一点是,电脑智能化技术的革命,已经使得全球新秩序,全球金融及经济政治一体化成为可能。旧式的民族国家视野已经不够。当今围绕中国问题发生的所有重大经济政治和文化问题都具有全球性意义。
其实世界上一直有一只看不见的手,一个注视着一切的眼睛,它控制着诺贝尔奖,控制着联合国及国际组织,制约着西方大国政府。它影响着15世纪以来的世界秩序和世界未来。这就是那个神秘的集宗教、金融、政治和文化于一体的共济会国际体系。中国的发展和强盛对共济会国家的世界体系构成挑战。为了应对这种全球化挑战,中国也必须寻找和制订一套自己的全球化战略。
我并不认为中国应当与共济会的世界体系相对抗。事实上,中国与共济会体系包括那些主导世界的金融大亨过去多年也一直存在合作关系(例如香港的许多大亨达人,包括李嘉诚先生据我所知都是共济会高级成员)。当今的世界市场基本上完全被共济会金融体所控制,中国不可能遗世独立彻底摆脱出来。以后也只能继续寻求合作,但是应当是既斗争,又合作。如非万不得已,也应当尽量避免发生激烈的对抗和战争。
但是,多年来共济会势力用多种方法渗透进中国。输入软件,输入经济政治改革方案,让中国进入陷阱。譬如,近年喊得很响的所谓“反垄断”就是一个糊弄中国人的欺世之谈。全世界的资源市场、金融市场都早已被共济会的跨国托拉斯、康采恩(例如高盛和摩根集团)所垄断。国际共济会控制着世界的大部分金融体系、企业体系、认证体系甚至意识形态控制体系——世界五百强都是垄断的托拉斯集团。为什么他们的枪手却只攻击中国的国企搞垄断?无非就是为了拆散中国的国有大型经济体,让他们的托拉斯进来控制中国经济。
还有设置汇率升值陷阱,让热钱滚滚流入中国,以加剧中国的国内通货膨胀——这些举措后面都有深远的战略意图。有人说我是阴谋论。其实不让人知道商业、政治和历史中充满阴谋这本身就是一个阴谋。中国人在走向世界、融入世界的时候,首先应当看清楚这个世界,看清楚面前打交道的真正对手究竟是谁。这是我不能不说的。
我就讲到这里,也许所说都是谬论,那就立此存照吧。谢谢各位。
政协提案会议讲话篇十三
省政协十一届十六次会在大家的共同努力下,圆满完成了各项议程。省委、省政府高度重视这次会议,省委、常务副省长李江同志到会通报了今年以来我省经济运行的情况并做了重要的讲话,省政府副省长董华同志及省级有关部门的负责同志也到会听取了大家的发言。在会上,各位、委员和专家学者坦陈己见,围绕“推进供给侧结构性改革,构建开放型、创新型和高端化、信息化、绿色化的云南特色现代产业体系”这个主题,深入思考、积极发言,提出了许多有思想、有观点、有价值的意见和建议。会后,省政协办公厅要对这次会议的成果进行认真的综合和整理,及时报送省委、省政府领导参阅。这次会议还审议通过了《中国人民政治协商会议云南省委员会委员履职工作规则(试行)》和有关人事事项。下面,我结合大家的发言,讲几点意见。
一、进一步增强紧迫感和责任感,齐心协力推进我省产业发展。
省政协把“十三五”开局之年的第一次专题议政性会的主题,选择为构建有云南特色的现代产业体系,体现出了党委政府工作的着力点在哪里、政协工作就跟进到哪里的工作思路。大家知道,对云南而言,基础设施滞后是发展的瓶颈,而产业弱小则是发展的软肋。离开产业发展来谈云南的跨越发展,就是无源之水、无本之木。省委、省政府高度重视我省的产业发展,在今年4月专门召开会议,研究部署推进我省产业发展的有关工作。在这次省政协会上,大家对我省发展产业的重要性都有共同的认识,并对如何落实好省委、省政府的工作部署,从不同角度、不同层面,提出了许多具有前瞻性和针对性的意见建议。这必将为省委、省政府决策的实施,提供有力的智力支持。构建开放型、创新型和高端化、信息化、绿色化的云南特色现代产业体系,既是当务之急,同时是一个循序渐进的长期过程,亟待研究的问题还很多,需要全省各界齐心协力、持续推进。希望大家在这次会议建言献策的基础上,继续深入研究思考,广集良策、深聚共识,努力成为“产业兴省”的坚定支持者和积极实践者。
一是要发挥政协的人才优势,为我省落实好产业发展这一重大战略积极献计出力。在这次会议的讨论和发言中,大家普遍认为我省在构建“两型三化”现代产业体系上,面临着一些与全国特别是东部沿海地区很不相同的问题,如我省的产业在总量、规模还不大的情况下,结构性矛盾也很突出,产业结构和空间布局不合理、产能过剩较为严重,无论是工业产品还是农产品,多数是初级产品,科技含量不高、附加值低,资源环境代价过大、质量效益不高;还有,我们在大力培育壮大一些新兴产业的同时,还不能放弃烟草、能源、冶金、化工等传统产业,这些传统产业还是我省产业的支柱,但是再继续沿着老路子走已经不行了;此外,在正确处理政府引导与市场主导的关系上,既尊重企业在产业发展中的主体地位,自觉运用市场规律推动企业发展,又更好地发挥政府作用,强化政府的组织引导和协调服务,营造良好发展环境等方面,我们的思想认识还有差距、政策措施还不完善、工作力度还不到位,等等。这些问题如果得不到有效的解决,我省的产业发展就起不来。我们要增强服务全省产业发展的主动性、自觉性,开拓视野,创新思路,深入调研,理性思考,积极为省委、省政府提供智力支持和决策咨询。要发挥政协人才荟萃的优势,围绕我省产业发展中的深层次、特殊性的问题,着力从事关全局的高度进行思考研究,从具体操作的角度提出对策,形成有见地、有分量、务实可行的调研成果,努力为我省实施产业发展这一重大战略贡献才智。
二是要深入开展民主监督,推动省委、省政府产业发展的各项政策措施落到实处。客观地说,在发展产业上,我们省的政策措施并不比其他省区差,问题是我们的落实和执行的情况存在很多问题,有许多政策落不到实处,企业是听得见、摸不到。前不久,省委、省政府制定出台了《关于着力推进重点产业发展的若干意见》,对我省产业发展提出了明确的目标任务和措施要求。这份文件落实得怎么样,直接关系到我省产业发展的实效。我们要本着大力支持、积极推动产业发展的精神,切实把民主监督与协商民主结合起来,充分运用调研视察、反映社情民意等形式,就省委、省政府发展产业的《若干意见》和其他政策措施的落实情况,认真开展民主监督,从不同行业、不同角度向省委、省政府以及有关部门提出意见和建议,促进政策尽快落地、真正落实。在民主监督中,我们不仅要善于发现问题、研究问题,更要善于出谋献策,多提一些能够解决问题的真知灼见。同时,对一些政策措施在落实过程中存在的困难和问题,也要积极呼吁反映,促进有关问题得到及时解决。
三是要立足自身岗位,直接投身产业发展的实践。构建开放型、创新型和高端化、信息化、绿色化的云南特色现代产业体系,是一项复杂艰巨的工作,需要汇集全社会的力量。广大省政协委员不仅要做发展产业的参与者、推动者,更要做实践者、引领者,既要出实招又要干实事。委员中的领导干部要紧密结合本地区本部门本单位的实际,进一步解放思想、真抓实干,切实推动省委、省政府关于发展产业决策部署的贯彻落实。委员中的经济界和企业界人士要树立“干产业光荣”的思想,积极投入到产业发展的具体工作中,努力推动自己所在的企业向着创新能力强、质量效益好、可持续发展能力和竞争力明显增强的方向发展。在高等院校和科研院所工作的委员,要强化创新意识和成果转化意识,瞄准我省产业转型升级的关键技术和共性技术,研究开发出符合市场需求的技术成果,努力为我省产业的结构调整和动力转换提供坚实有力的科技支撑。
二、切实发挥委员的主体作用,进一步激发政协工作活力。
政协委员是人民政协工作的主体,政协的优势在委员、潜力在委员、活力在委员。如何充分发挥委员的主体作用,一直是省政协在深入研究和努力解决的重要课题。这次省政协会通过了《中国人民政治协商会议云南省委员会委员履职工作规则(试行)》。这是省政协开展委员工作的一项重要制度和规范,对于有效发挥委员的作用、进一步提高政协履职的成效,都将起到重要的推动和保障作用。制定省政协《委员履职工作规则》是一件不容易的事情。上一届省政协就对这个问题进行了研究,但是由于认识不统一,就没有进一步地开展下去。去年我们根据中央的精神和工作的需要,开始了《委员履职工作规则》的起草工作,经过多次调研和反复修改,最终形成了文件的草案,并通过了会议的审议。要把这个文件落实好,切实发挥出它应有的作用,我认为需要做好两个方面的工作:
首先,省政协的领导和各部门要认真按照《委员履职工作规则》的要求,高度重视和充分发挥委员的主体作用。政协委员绝大多数是兼职,能否积极履行职责、有效发挥作用,关键是政协组织能否用事业凝聚委员、用实践锻炼委员、用机制激励委员。省政协主席班子和秘书长班子以及各部门要坚持把发挥委员主体作用,作为推动政协工作创新发展的不竭动力,切实有效地做好委员的服务和管理工作。
一是要真正重视委员。重视委员是发挥委员主体作用的前提。委员是政协工作的主体,现在大家对这个问题的认识是比较一致的。然而,是口头重视,还是思想上和行动上真正重视?是一时重视,还是事事都重视?是自觉主动地重视,还是被动地重视?这里面的差别还是很大的。我感觉,虽然大家对发挥委员主体作用的认识都在逐步提高,但是在实际工作中还存在一些问题。比如我们在确定全年工作安排的时候,更注重跟党政部门的沟通,而在更多地听取委员意见这方面相对弱一些。又比如我们视察调研题目的确定、线路的确定、部门的组成,甚至于视察以后报告的起草,更重视部门的意见。怎样把部门的意见和委员的意见很好地结合起来、统一起来,这方面还需要进一步的研究。因此,我们要从思想上真正重视委员的作用,在工作上主动依靠委员,努力做到题目靠委员产生、活动靠委员参与、成果靠委员形成。
二是要十分熟悉委员。熟悉委员是发挥委员主体作用的基础。在实际工作中,我们对委员的熟悉程度大多还停留在他是某个单位的领导、他的社会职务是什么,而对他最擅长的是什么、他所联系的群体是哪些等方面的情况,了解的并不多。为了更好地了解和熟悉委员,我们要多尊重、多接触、多包容、多关心委员,定期走访委员,近距离接触委员,全方位了解委员的学习、工作、生活情况;以专委会和界别活动小组为依托,组织各种活动,在活动中了解和熟悉委员,发现靠文字资料无法展现的特长,等等。总之,要采取多种形式,借助各种活动,真正贴近委员,发现每个委员的特长和优势。只有对委员熟悉了,我们在安排会议和活动时,才能因人而异,发挥委员们的优势,提高会议和活动的质量。
三是要有效组织委员。组织委员是发挥委员主体作用的根本。委员要履行职责,需要借助一定的平台和载体。比如通过政协例会、专题座谈会协商议政,通过视察调研建言献策,通过提案、社情民意信息提出意见建议等,这些都需要通过政协来组织。我们经常说“季、年委员”的问题,实际上反映出政协在组织委员方面做的还不够。我们要按照建设社会主义协商民主的要求,多进行一些探索、多搭建一些平台、多创建一些载体,让委员有地方讲话、有渠道反映意愿。可以根据情况,组织召开不同规格、不同层次的座谈会、专题议政会、通报会等;以界别活动小组为依托,组织委员开展送医送药下乡、书画下乡、送科技下乡等活动,让委员更好地体察民情、反映民声、为民谋利。但也不是说活动搞得越多越好。在这方面我们必须掌握住次数、把握好节奏。
四是真心服务委员。服务委员不能停留在口头上,而是要真心实意地去做。政协机关在服务委员中,要着重营造有利于委员履职的环境。主要是两个方面,一个是要为委员知情创造条件。每年省政协委员都会提出许多反映真知灼见的提案。但是也不容否认,确实有些委员的提案和建议还停留在较浅的层面。这在很大程度上并不是委员不肯尽心履职,而是由于信息不对称造成的。这就需要政协多搭建委员知情明政的平台,协调政府及相关部门向委员通报情况,或组织委员实地考察,让委员及时全面地了解全省经济社会发展的情况,为委员有的放矢地议政建言奠定基础。另一个是要为委员履职营造良好的舆论氛围。要及时宣传和展示委员的风采,特别是要利用“两会”期间进行集中的宣传报道,让社会各界了解委员、了解政协工作,形成有利于发挥委员主体作用的舆论氛围。
五是要有效管理委员。管理委员的目的,是为了保障委员发挥好作用。不管哪一个组织都要有一定的规矩,否则就会成为一盘散沙。过去,我们对委员的履职要求,更多的是依据政协章程,从宏观上指导的多,而具体要求的少,没有对委员履职形成很好的约束和激励。现在,这次会议通过的《委员履职工作规则》,对委员履职提出了具体的要求。提出这些要求的目的,是为了强化委员的自律意识和责任意识,引导委员在思想上明确当好政协委员的基本要求,在行动上增强遵章履职的自觉性。我们要认真落实好《委员履职工作规则》中的各项规定,进一步做好委员管理工作,切实寓管理于服务之中,以服务促进管理,确保委员在其位、谋其事、尽其责。
其次,省政协委员要自觉遵照《委员履职工作规则》的要求,出色地履行好自身的职责。省政协委员责任重、影响大、社会关注度高,应当以严的标准要求自己。《委员履职工作规则》为各位委员履行职责提出了比较具体的制度化、规范化的要求。希望广大省政协委员特别是在座的各位,自觉按照《委员履职工作规则》规定的职责和要求,以高度的主人翁责任感,积极参加省政协组织的各种活动,努力在政协的平台上发挥自己的作用、展示自己的风采。在履职过程中,希望委员特别注意把握好以下两个方面的问题:
第一是履职要有原则。现在都在讲要改革、要创新,但是有一些原则必须要坚持。就是一定要坚持中国共产党的领导,坚持走中国特色社会主义道路,坚持道路自信、理论自信和制度自信的统一,巩固最广大人民群众团结奋斗的共同思想政治基础;要坚持团结和民主两大主题,把人民政协履职能力现代化作为国家治理体系和治理能力现代化的重要内容抓紧抓好,等等。应该讲,这些都是方向,都是原则,也都是底线,都是政协委员必须坚守的政治纪律。为什么要谈这个问题?因为我们现在的确面临着比较复杂、尖锐的情况。在这种形势下,我们政协委员应该坚持什么、坚守什么,必须搞清楚、掌握住。虽然我们的政协委员来自各个方面,也是各个方面的精英,但是一些基本的东西还是要反复地讲,这样才能形成为思想和行动上的自觉。
第二是履职要有形象。政协是团结的象征、民主的象征,应该宽松和谐,讲究坦诚相见、畅所欲言,但是宽松不能放松,宽容不能纵容。包括在参政议政的时候,就不能信口开河,不分青红皂白地乱说一通。政协是人民行使民主权利的政治舞台,要讲政治、顾大局,决不能变成个人谋取好处或是宣泄情绪的地方。政协委员在协商议政中,要理性思考,全面客观地认识和看待问题,立足全局提出意见和建议,言之有理、言之有据、言之有度;在发表意见时,既知无不言、言无不尽,敢于思想交锋,又注重寻求和扩大共识;坦率务实地交换意见,认真负责地提出建议;批评尖锐而不极端,敢于讲真话,敢于讲逆耳之言,但是不说过头的话、不做偏激的事。
三、扎实工作,努力圆满完成今年的各项任务。
今年是“十三五”的开局之年,做好今年的各项工作十分重要。今年以来,省政协紧密团结和依靠各界委员,紧紧围绕省委、省政府的中心工作,认真履行政协职能,切实加强自身建设,各项工作开展得紧张有序、成效明显。现在时间即将过半,接下来的几个月还有许多工作要做。我们要再接再厉、齐心协力,努力完成好下半年的各项任务。
要着力抓好重点调研、重点视察和重点协商等重点工作。会确定的九个重点调研课题,是省政协今年工作的重要内容,是服务党委政府决策和经济社会发展的重要方式,也是体现省政协履职水平的重要方面。现在重点调研课题的大部分调研工作已经完成,正在进行研究分析和报告起草。希望各专委会和研究室抓紧完成调研任务、起草好调研报告,切实在深入分析研究、认真修改完善上下功夫,力求形成有深度、有水平的调研报告,真正让党委、政府感到我们提出的建议和措施实在管用。今年的5个重点视察还是由各个专委会共同组织完成。在即将开展的视察中,各专委会的分工和工作重点虽然各有侧重,但都要密切协作、加强配合,互相支持、形成合力,充分发挥各自优势,进一步提高视察成效。在视察过程中,要突出视察的知情性、议政性和监督性,悉心听取各方面的意见和呼声,努力为党委政府领导决策和部门改进工作提供有价值的参考意见。要活跃有序地开展好各项专题协商活动,充分做好前期各项准备工作,进一步增强民主协商的科学性、时效性和规范性。在开展专题协商活动时,既要充分发扬民主,多为科学决策集思广益、广谋良策;同时还要努力增进团结,多在民主过程中减少分歧、广聚共识。
要进一步抓好各项工作的落实。抓落实,是做好一切工作的关键。我们要坚持把开展“两学一做”学习教育与履行政协职能紧密地结合起来,以更加良好的工作作风抓好工作落实,始终保持昂扬向上、奋发有为、开拓进取、争创一流的精神状态,满腔热情地投身政协事业,切实把精力和心思集中到狠抓落实上来,积极主动地履行职责,扎扎实实地做好本职工作,努力为圆满完成今年的各项任务作贡献。各专委会要在全力以赴完成会确定的重点工作的同时,还要根据经济社会发展的新情况,主动开展一些调研和视察,及时向党委、政府提出政协的意见和建议,使我们的工作能够始终紧跟形势的发展和党委政府工作的步伐。
各位、同志们,做好今年省政协的工作,对于推动我省“十三五”规划实现良好开局、全面建成小康社会具有重要的意义。我们要扎扎实实地做好各项工作,以更加饱满的热情、更加优异的成绩,努力为我省全面完成今年的各项目标任务多做贡献。
政协提案会议讲话篇十四
尊敬的同志们:
今天,全市政协提案工作座谈会在新安隆重召开。在此,我谨代表新安县委、县人大、县政府、县政协和全县50万人民,对各位领导的到来表示热烈的欢迎!对你们长期以来为新安经济社会发展所给予的关心、支持和厚爱表示诚挚的谢意!
新安是古代“丝绸之路”的必经之地,也是河洛文化的主要发祥地之一,秦时置县,已有2200余年历史,是洛阳的西大门。县域面积1160平方公里,总人口50万,辖10镇1乡,2个省级产业集聚区。新安县区位优势明显,310国道、陇海铁路、连霍高速横贯东西。矿产资源丰富,是河南重要的煤炭基地,也是全国铝工业重要原材料基地。新安旅游特色突出,人文胜迹众多,有国家重点文物保护单位--千唐志斋、丝绸之路申遗项目--汉函谷关、道教圣地--烂柯山等;新安山水秀美,有世界地质公园--黛眉山,中国嶂谷第一峡、国家4a级景区--龙潭峡,水域面积达168平方公里的黄河新安万山湖等。
近年来,新安县委、县政府深入贯彻科学发展观,认真落实中央、省、市的一系列重大决策部署,及时调整完善县域经济发展思路,明确提出了“福民强县”的总体目标,坚持“工业强县、旅游富民、科教育人”发展战略,着力壮大支柱产业,加快发展新兴产业,加快发展产业集聚区,加快县城新区建设,经济发展的内生动力进一步提升,县域经济社会发展呈现良好局面。20xx年底,全县生产总值完成258.2亿元,财政一般预算收入完成12.2亿元,综合实力连续多年位居河南“十强县”行列。今年上半年,按照“三加快、两确保、一率先”的总体工作要求,突出抓好项目建设、产城一体化建设、民生建设等中心工作,强力实施“十大攻坚工程”,县域经济和各项社会事业继续保持平稳较快的良好发展态势,截止6月底,全县生产总值预计完成148.8亿元,同比增长16.6%;财政一般预算完成了6.76亿元,同比增长17%,各项主要指标均实现了任务与时间同步的目标。
近年来,新安县委特别重视发挥政协参政议政的作用,坚持县内重大问题决策提交县政协讨论、协商,广泛征求意见。坚持县委会邀请政协主席列席。坚持主动与政协领导同志交换工作意见、商量工作,督促有关部门认真办理政协委员提案。坚持重要政务活动和重点工作邀请政协领导同志参加。同时,县政协紧紧围绕中心、服务大局,以高度的政治责任感和强烈的历史使命感,紧紧围绕新安经济社会发展大局建言献策、鼓劲造势,围绕群众关注的热点、难点视察调研、监督落实,围绕构建和谐社会增进团结、化解矛盾。在工业项目建设、经济发展转型、城市建设、民生建设、环境创优等方面做了大量的卓有成效的工作。尤其是政协的提案工作,开展扎实、效果显著。在贴近民心、关注民生、凝聚民力方面成绩斐然,在促进发展、推进民主、强化监督方面功不可没。
今天我们荣幸地承办本次全市提案工作会议,真诚地欢迎各兄弟县(市)、区,市直委局登门传经送宝。我们也将十分珍惜这次学习机会,借鉴经验,吸取营养,启发思路,推动工作。同时,我们将尽全力做好会议的各项组织和服务工作,努力让大家在新安期间会议开得舒心、联系交流顺心、一切活动称心。
最后,预祝全市政协提案工作会议圆满成功!衷心祝愿各位领导、同志们身体健康、工作顺利、万事如意!
谢谢大家!
政协提案会议讲话篇十五
同志们:
这次会议的主要任务是,总结过去一年的工作,分析形势,部署20xx年工作任务,研究措施,增强全县各级政协组织、广大政协委员和政协工作者的责任意识,切实发挥协商优势,聚焦经济社会发展,扎实履行政协职能,为我县“十三五”扎实起步、精彩开局献计出力。刚才,通报了20xx年政协工作目标考核情况,表彰了先进单位和先进个人;冯书记代表县委作了重要讲话,对新一年政协工作提出了明确要求;各联络处、活动组、专委会代表分别作了发言;会上还印发了20xx年政协工作要点和目标考核办法。希望大家认真抓好贯彻落实。借此机会,我讲三点意见:
一、回顾总结20xx年工作,凝聚做好新一年政协工作的正能量。
20xx年,全县政协组织认真学习贯彻中央和省、市、县委关于加强政协工作的系列重要方针政策和决策部署,坚持团结和民主两大主题,紧紧围绕县委中心,不断推进履职能力建设,认真履行政协职能,取得了显著成绩,为全县政协事业发展作出了积极贡献。
(一)坚持正确政治方向,凝聚发展正能量。过去一年,县政协扎实开展“三严三实”专题学习教育,严明政治纪律,严守政治规矩。邀请全国政协副秘书长卞晋平来我县进行培训,深入学习、贯彻、落实省委、市委、县委政协工作会议精神。各联络处、活动组、专委会以多种形式组织广大政协委员学政策、学业务、学理论,知情明政,交流工作,加强建设。城关镇联络处与政协委员签订了履职责任状和抵制“人情风”承诺书。政府综合第二委员活动组督促委员强化自我约束,把任务细化到月,责任明确到人。过渡湾镇联络处通过以会代训、交流心得、针对撰写提案、反映社情民意、收集文史资料等开展学习培训,与委员签订考核责任状,夯实委员履职基础。通过多种形式的学习教育,凝聚正能量,推进政协工作与县委、县政府工作同心、同向、同步。
(二)围绕中心干实事,履职尽责各显特色。县政协会围绕推进早期楚文化研究开发和保护开展专题协商建言,围绕“十三五”规划编制组织专题视察,助推了民主决策和科学决策。专委会分别围绕促进职业教育、加大农民工回归创业、加强传统村落保护、推行医养结合、留守儿童救助中心建设、万年山开发保护等14个选题,与对口部门进行多层次协商。县直委员活动组分别围绕食用油安全管理、食品药品监管、农村土地买卖违规建房、小区物业管理、学校周边交通秩序等10个选题组织开展界别协商,为改进工作建言献策。乡镇联络处分别围绕核桃产业发展、农村垃圾处理、珍稀植物保护、村级公路管理与维护、农村安全饮水、民营经济发展、美丽乡村建设等30多个选题开展基层协商。县政协提案委充分发挥主观能动性,推进提案“五公开”和县委、县政府、县政协领导领衔督办重点提案制度落实,完善同类提案集中协商,纪委、法制办、公安局、检察院、交通运输局、教育局、林业局、食药监局、商务局、民政局等一批单位认真办理,落实委员提案,在各承办单位的共同努力下,提案落实率达到68%。学习和文史资料委员会围绕“天南地北保康人”主题,调动各个方面积极性,约稿征稿,为出版专辑打下基础。经济技术委员会、社会和法制委员会、两峪乡联络处等积极反映社情民意,成绩突出,分别受到省、市政协的表彰。
(三)创新机制增活力,政协工作有序发展。抓住新时期人民政协工作的特点和规律,创新工作机制,创新工作方式方法,抓好各项工作落实,推进政协工作蓬勃发展。一是创新监督方式,拓展监督领域。县政协积极探索委派民主监督员的新路子和“1+6”监督的新模式,将政协民主监督与党内监督、行政监督、经济监督、司法监督、干部人事监督、舆论监督有机结合,形成协商监督新方式。各乡镇联络处积极探索推进民主监督的新方法,发挥了民主监督作用。歇马镇联络处组织委员围绕“集镇供水质量”、“机关干部作风建设”等开展民主评议活动,两峪乡联络处组织政协委员、政协工作人员全程参与年关救济款物发放监督,都收到了良好效果。二是建立社情民意反映、办理、反馈工作机制。后坪镇联络处创新社情民意工作方式方法,规范社情民意采集撰写、报送反映、批示交办、办理督办、反馈回复等五大环节,以委员联系群众制度为桥梁,4名委员人人撰写、反映社情民意,联络处通过不同渠道转化社情民意,所反映的问题不同程度引起了县领导和镇党委政府的重视和解决,办理落实后及时向群众反馈结果,受到委员和群众好评。县政协及时总结后坪镇联络处工作经验,召开现场会,建立政协社情民意反映、办理、反馈机制。以建立机制为促进,全县社情民意工作实现新突破,全年编发《各界反映》66期,被县委、县政府领导批示达34期次,被省、市采用30余件,被评为全省政协社情民意信息工作先进单位。城管局、烟办、气象局、环保局、房管局等单位分别就委员反映的问题进行调查研究,回应委员诉求,积极认真地解决相关问题。三是扎实推进委员示范岗建设。制定县政协委员示范岗创建办法,扎实推进委员示范岗创建试点建设。黄堡镇联络处和县直农业政法委员活动组率先创建政协委员示范岗,引导委员一岗双责,亮委员身份、亮工作标准、亮工作实绩、接受群众评议,立足本职争先进、服务中心献良策、代表群众建真言,全县涌现出后坪镇联络处、城关镇联络处、店垭镇联络处、农业政法活动组、政府综合第一活动组等一批工作效果突出的基层组织,涌现出屈万青、余道书、邓仁和、冯宝华、刘丰明、黄秀娥等一大批岗位建功、双岗双优的委员典型。四是建立分层推进抓落实的工作机制。认真落实主席会议成员工作备案制,政协双评制,专委会、联络处、活动组工作考核制。对主席会议成员主抓和分管工作一月一安排,一月一总结,逐事逐项推进落实。建立政协各专委会负责人、活动组长、联络处主任评议政协,政协评议各专委会负责人、活动组长、联络处主任双向评议机制,进一步强化政协龙头带动和示范引领作用,激发政协各专委会、活动组、联络处的工作积极性和主动性。加强政协组织和政协干部目标考核,定期检查目标任务完成情况,年底硬账硬结,有力地促进了各项工作上台阶。
(四)理论实践相结合,增强政协工作影响。加强政协理论研究工作,筛选34个研究课题,分解落实到人,纳入目标考核,上下联动,合力进行实践探索。各专委会、联络处、活动组围绕研究课题撰写理论研究文章30余篇,20多篇理论研究文章在省市交流,被各级媒体采用刊发。县委书记叶丛同志代表保康县委在襄阳市委政协工作会议上交流了县委政协工作经验。委员队伍“三个一”建设、“双献双实”和屈万青等委员履职事迹分别在全市政协工作会议上交流,展示了政协履职风采,提高了保康政协工作美誉度。
在总结成绩的同时,我们也应看到,工作也还存在一些不足。一是少数联络处工作不在状态、活动组难于统筹好政协工作与本职岗位工作的关系,对政协工作重视不够,缺乏足够的精力抓政协工作,存在工作应付、履行职责不够、工作措施不够到位等问题,导致工作任务完成不平衡;二是上下联动互动不够,界别工作特色不明显,政协机关与乡镇联络处、政协工作者与政协委员之间的联系不够,缺乏有效互动;三是委员管理不够得力,少数联络处、活动组对住乡镇和参加活动组的委员缺考核指标、缺管理措施,有的甚至片面认为委员管理是县政协的事,导致少数政协委员长期只挂名、不履职,一些委员不能按要求参加活动,有的不撰写提案,不反映社情民意,甚至旷会缺会。这些不足,一定程度上影响了政协组织整体作用的发挥,影响了政协履职成效,需要引起大家的重视,并在今后的工作中加以克服。
二、全面部署20xx年工作,为实现“十三五”精彩开局献计出力。
20xx年是实施“十三五”规划的开局之年,是精准扶贫的攻坚之年。刚才,冯书记代表县委对当前我县面临的形势进行了精辟分析。新形势、新任务对政协工作提出了新的更高要求。我们这次会议对新一年的工作作出了具体安排部署,会上还印发了《政协保康县委员会20xx年工作要点》。全县各级政协组织、广大政协委员和政协工作者都要始终保持昂扬向上的精神状态,倍加珍惜机遇和荣誉,紧紧围绕县委、县政府的工作大局,以服务发展为主线,以协商民主为重点,以履职尽责为己任,求真务实,开拓创新,不断巩固实践成果,全面提升履职实效,为推进全面建成小康社会和加快建设生态旅游试验区作出新的贡献。
(一)规范推进协商民主,不断提高协商建言质量。深入学习贯彻《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》,按照省委《决定》、市委《意见》和县委《决定》的新要求,规范协商议题提出机制,健全协商议政活动机制,规范协商成果报送,落实反馈回复机制,提高协商建言质量。要精心组织好会专题协商。今年县政协会将重点围绕整县推进精准扶贫工作开展调查研究,全面了解我县精准扶贫现状,深入分析存在问题,集中基层干部群众意见建议,向县委、县政府提出建议案。这次工作会议以后,办公室要迅速制定调研方案,组建调研专班,全面启动专题调研。要认真组织好对口协商和基层协商。对各专委会、联络处、活动组的专题协商建言,实行下达任务和自主安排相结合,各专委会、联络处、活动组要围绕县政协下达的调研课题和自选课题组织好专题调研,提出合理化建议,加强调研成果转化,为科学决策贡献智慧和力量。
(二)扎实推进民主监督,不断聚焦热点难点部位。近两年来,我们从规范机制入手,加强和规范人民政协的民主监督工作。20xx年,县委批转了《政协保康县委员会关于加强和改进民主监督工作的实施意见》;20xx年,县委办公室、县政府办公室印发了《关于委派民主监督员工作的意见(试行)》。今年,我们要认真按照两个《意见》的要求,扎实推进民主监督,探索和实施“1+6”监督新方式,推进政协民主监督与党内监督、行政监督、经济监督、司法监督、干部人事监督、舆论监督相结合,不断提高民主监督工作实效。重点开展专题监督和委派监督。要认真组织好专题视察监督。县政协会将围绕县城职工文化体育阵地建设开展视察监督,重点视察县总工会文化宫建设以及资金管理使用情况和县文体新局体育设施建设与管理工作。联络处、活动组、专委会要围绕县委决策落实、政府重点工作、重点项目建设、民生问题、社会稳定、干部作风建设等方面,开展专项视察和跟踪监督,提出改进工作的意见建议。要全面启动委派监督。向重点单位、重点领域、重点层面委派民主监督员,对受派单位及其公务人员工作情况进行重点监督,提出《民主监督意见书》,运用“1+6”协商办理新渠道,促进部门转变作风,改进工作,推进落实。关于委派民主监督员工作,办公室已拿出了具体工作方案,会后要进一步完善,与拟受派单位搞好衔接,召开好座谈会,各专委会、活动组要搞好配合,三月初要启动这项工作。各乡镇联络处也要结合各地实际情况,因地制宜,组织好多种形式的监督,助推决策落实和民生问题解决。
(三)拓宽知情明政渠道,不断提高参政议政实效。紧密围绕县委、县政府的重大决策部署和民生热点问题,开展多渠道、多形式的知情明政活动,通过政协提案、社情民意、资政建言会等多种途径认真开展参政议政,不断提高工作实效。要加大提案协商办理力度。继续推行提案“五公开”,建立健全承办单位、提案者、政协组织三方沟通协商机制,通过提案办理落实,积极回应和有效解决人民群众的反映诉求和愿望要求。进一步发挥社情民意信息直通车作用。着重抓好社情民意撰写、反映、批示、办理、反馈五大环节的落实,通过反映、办理和落实,切实提高政协委员参政议政的实效。开展多种形式的资政建言活动。按照今年重点工作安排,适时组织听取县政府经济社会发展情况通报,听取县纪委、县人民法院、县人检察院工作情况通报,进行资政建言,提高参政议政的知情度和参与度,助推转型保康、开放保康和小康保康建设。
(四)加强政协系统队伍建设,不断提高履职能力。政协工作者和政协委员是政协工作两支队伍,政协工作者是政协工作的组织者和执行者,政协委员是政协工作的主体。政协的履职能力,集中体现在政协工作者和政协委员能力上。加强这两支队伍建设,是政协事业发展创新的关键。要加强政协机关干部队伍建设。近年来,县政协机关干部队伍建设不断加强,特别是一批年富力强的年轻同志进入到政协机关工作,知识结构、年龄结构更趋合理,能力素质不断提升,为服务委员、推进政协事业发展提供了保障。大家要发挥勤奋学习、爱岗敬业的优良传统,把政协作为干事创业的舞台,作为建功立业的天地,着力提高政务性服务能力、统筹协调能力、文字表达能力,胸怀全局,谋划工作。要充分发挥联络处主任、活动组长的组织协调作用。各位联络处主任和活动组长都扮演着双重角色,既承担着繁重的本职工作,又肩负着光荣的政协使命。如何统筹处理当好行业精英和争当政治精英的关系,既有能力提升的要求,更有“角色”境界提升的要求。大家能进入政协组织,并成为骨干中坚,既是政治荣誉,更是政治责任,不仅要在学习上付出更多的精力,而且要在工作上付出更多的努力,以强烈的事业心和责任感,带着感情和责任,真正做到爱政协、懂政协、为政协,适应和营造政协工作的新常态。要着力加强委员队伍建设。不断巩固委员队伍“三个一”建设成果,引导广大政协委员当好信息员、调解员、办事员,进一步密切委员与群众的联系,搭建党委、政府与群众联系中的桥梁纽带,协助党委和政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、促进和谐的工作。联络处、活动组要担负起管理委员、服务委员、考核委员的责任,对每一位委员定目标、定责任、定工作完成时限,加强委员的教育、培训和管理,发挥他们在谋事、干事、成事中的作用。对极少数履职不积极、履职效果不明显的委员要实行淘汰机制吐故纳新,保持政协委员队伍的生机与活力。
三、以强有力的措施促进工作落实,推进政协工作不断上新台阶。
(一)要进一步强化目标考核。近年来,我们推行“三制”抓落实,主席会议成员工作备案制、政协“双评”制,联络处、活动组、专委会实行目标考核结账制。县政协主席会议集中研究了各专委会、联络处和活动组的20xx年工作计划和考核办法,对政协工作要点涉及到的各项工作,都细化到月、到人,强化工作过程管理。这是县政协求真务实抓落实的具体体现,大家要按照工作计划和加强目标考核管理的要求,按照时间节点,逐项推进。县政协办公室要加强工作督办,把年终考核与平时考核、社会评议与机关考评结合起来,定期检查年度工作目标任务完成情况。通过强化目标考核,进一步调动各个方面的主动性、积极性和创造性,推动工作再结硕果。
(二)要进一步强化工作统筹。要加强联络处、活动组与政协机关之间的联系互动。主席会议成员要定期到乡镇联络处走访座谈,经常参加活动组活动,听取工作情况汇报,掌握基层工作动态,加强工作指导。负责联系联络处和活动组的政协机关干部要强化责任,加强工作协调,促进工作联系。县政协组织的调研视察,也可邀请联络处主任和基层委员参加。联络处、活动组要密切与县政协联系,重要工作及时汇报,重要活动邀请领导出席,重要履职成果主动报告,年度计划和安排向联系的领导、专委会及办公室报送。组织开展委员学习可请相关委室负责人提供帮助。及时了解县政协工作动态和工作部署,高质量地完成县政协布置的工作任务。要加强相互联系。各专委会、联络处、活动组可以根据地域、行业、界别等特点,按照调研、视察、评议、提案、学习考察、联谊交友等要求,联片开展学习交流活动,增强履职实效。要加强对外学习交流。各专委会、联络处、活动组可根据工作需要,组织委员赴周边及先进发达地区进行考察学习、联谊交流,通过组织考察学习,开阔视野,解放思想,推进工作创新。
(三)要进一步强化作风转变。切实改进工作作风,提高执行力,加大工作的推进和落实力度。要严明规矩转作风。进一步强化法纪意识,自觉用法律法规、党纪党规规范行为,共同维护好政协形象。要通过大家的模范带头,引导广大政协委员模范遵守宪法法律,自觉锤炼道德品行,不断提高能力素质,始终如一地承担起责任和使命。要执行制度转作风。各个层面都要加大工作备案制度执行力度,将工作过程管理细化到月、到天,杜绝工作“凑”、“软”、“低”和敷衍应付现象。要加大各项管理制度的执行力度,县政协已出台的各项制度,政协系统的党员干部都要率先垂范,严于律已。对于违反管理制度的,坚决严肃处理。要联系群众转作风。要以“151”联系群众制度为桥梁,进一步加大服务基层、服务委员、服务群众的力度,在联系群众中发现问题、解决问题,在联系群众中发现典型、总结经验、推进工作。
同志们,新一年的工作盘子已定,让我们以饱满的政治热情、昂扬的精神状态、务实的工作作风,凝心聚力,真抓实干,履职尽责,为推进全县经济社会实现“十三五”精彩开局而共同努力!
政协提案会议讲话篇十六
同志们:
春节刚过,今天我们召开传达贯彻省政协十一届三次会议精神会议,主要任务是传达学习和贯彻落实省政协十一届三次会议精神,对今年州政协工作进行再动员、再部署。2月16日,州委召开扩大会议传达贯彻省“两会”精神,省委、州委书记张安顺同志对学习贯彻省政协会议精神提出具体要求。刚才,权贞子副主席传达了省政协十一届三次会议精神。省政协十一届三次会议是一次十分重要的会议,我们要结合实际,深刻领会,突出重点,认真学习贯彻落实好这次会议精神。我想应把省政协会议精神的贯彻落实与做好州政协工作的实际和特点结合起来,把会议精神的贯彻落实与突出重点充分发挥政协委员主体作用结合起来,把会议精神的贯彻落实与加强政协自身建设结合起来。做到学用结合,知行合一,把这次会议精神真正落到实处。
一、准确把握定位,扎实履行政协职能。
知其所止,止于至善。我感到要把省政协会议精神落到实处,很重要的一条就是必须要充分认识延边政协工作独有的特点和不同于其他地区的工作定位。我认为延边州政协工作是在民族区域自治政治体制内的民主与协商,具有少数民族地区、无党派地区、边境地区这个独特的特点,这些特点就决定了我们政协工作新的定位。这些特点和定位无论是对协商的主体,还是协商的途径和协商的方法都提出了新的要求。当前,我国发展已进入新常态,面临“四个全面”的新任务,省委、省政府又启动了实现新一轮振兴发展的新工程。延边州已经进入了一个新的发展机遇期。在这种形势下,我们只有认清自身特点和履职定位,才能围绕延边经济发展、民族团结、边疆稳定、社会和谐的大局,紧扣发展的新常态、新形势、新机遇、新任务,更好地履行好政协职能,更好地为促进延边绿色转型发展、实现新一轮振兴发展献计出力、作出贡献。
第一,要创新方式,深入研究,积极为推动转型发展、振兴发展建言献策。延边是享有多项国家优惠政策的叠加区,同时还占有应对中韩自贸区、融入“一带一路”的独特优势。新常态给延边带来了新机遇,我们要紧紧抓住这些政策和机遇,切实发挥政协协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用,特别是在编制“十三五”规划、跨境电子商务、经济转型发展、应对中韩自贸区等重要课题研究上狠下功夫,提出具有前瞻性、切实可行的意见和建议。要通过围绕发展这个主题,动员各方献计出力,将大家团结在州委这个核心周围,从而更好地践行政协团结这个主题。
第二,要关注民生,主动作为,积极为促进民族团结、边疆稳定、社会和谐贡献力量。延边历来高度重视团结稳定和谐工作,现已荣获全国民族团结进步模范集体“五连冠”。作为政协组织,要发挥联系各界、联系面广的优势,坚持在维护和促进团结稳定和谐工作上有新作为,特别是在医疗卫生、教育、社会保障、食品安全、农村饮水等民生工程落实上开展调研视察、协商议政活动,为推动相关工作、促进民生改善发挥有效作用。要通过改善民生,为百姓谋福祉建言献策实践民主这个政协工作的另一主体。
第三,要积极探索,勇于实践,推进协商民主建设,切实发挥政协协商民主主渠道作用。在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的讲话中强调:“人民政协要发挥作为专门协商机构的作用,把协商民主贯穿履行职能全过程,推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设,不断提高人民政协协商民主制度化、规范化、程序化水平,更好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局。”我们要把协商民主建设作为今年政协工作的主线,按照年度协商计划,积极探索和实践有效的协商形式,与党委、政府及有关部门深入开展协商议政活动,提高协商层次,增加协商密度,提高协商实效。
第四,要拓宽渠道,跟踪督办,促进政协建议的转化和落实。提案是广大政协委员意见建议的集中体现,提案落实得好坏直接影响委员履职的积极性。我们要把提案工作作为政协工作的重中之重来抓,一方面要严把立案关,试行对立案提案分类管理的办法,提高立案质量和办结率;另一方面要加大提案督办力度,明确分管领导和责任部门,持续跟踪,提高提案办理实效。调研报告和协商建议汇聚了委员、社会各界和政协主席会、会等各方面的意见建议,是政协集体智慧的结晶,也是政协的重要建议,具有较强的针对性、可行性,我们要高度重视调研报告和协商建议的落实工作,要跟踪办理,直至建议得到彻底落实。对待政协建言、社情民意信息等其他建议,要根据不同的建言方式,谋求不同的结果,进一步提高政协履职实效。在跟踪落实方式上要有新突破,特别是对重大提案和涉及到的全州发展的重大问题,要借助相关平台,提高建言的层次。去年我们通过省九三学社将拟停止延边国有林区天然林商业性采伐带来的影响和对策课题纳入了九三学社中央的重点调研内容,形成的报告得到的重要批示,取得了很好的效果。今后,我们要在这方面多研究,与省各民主党派加强联系沟通,不断拓宽建议跟踪上报的渠道,提高政协建议落实的层次和质量。
二、搭建履职平台,发挥委员主体作用。
众人拾柴火焰高。对于我们没有党派的政协组织而言,政协委员是政协工作的主体,委员作用发挥的如何,决定着政协履行职能的实效。因此,要围绕发挥委员主体作用这一个重点,积极搭建“三个平台”,即搭建委员发挥作用的平台,搭建委员提升素质的平台,搭建委员建议运用的平台,创新政协履职方式方法,提高政协履职的质量和水平,为促进延边经济社会发展多作贡献。
一是搭建委员发挥作用的平台,发挥委员主体作用。积极搭建委员参与面广的活动载体,努力构建发挥委员主体作用的长效机制,使委员在政协工作中唱“主角”,更好地履行政协职能。要在组织委员参加政协会议和调研视察等常规活动基础上,创新委员活动载体,积极开展“委员进社区、进企业、进村屯”等活动,让委员走近群众,接“地气”履职。在组织开展活动时,要充分考虑界别的特点,注重突出界别特色,发挥界别作用,通过界别渠道,及时了解和反映群众的意见、建议和呼声,充分发挥各界人士建言献策的主体作用,尽量让全体委员参与到活动中来。同时为各位委员更好的建言献策创造新的平台,在办好原有的政协网站的同时,开通州政协微信平台,增强委员互动,为各位委员随时随地建言献策提供方便。
二是搭建委员提升素质的平台,发挥委员主体作用。要把加强学习培训作为提高委员参政议政能力的重要手段,采取有效措施,努力构建学习型政协组织。要积极引导委员树立强烈的使命感和责任感,正确处理好本职工作与委员履职的关系,自觉参加政协组织的各种活动,积极建言献策。让委员深刻认识到,担任政协委员不仅是一种荣誉,而且更重要的是一份责任,要认真履行职责,努力做到本职工作和委员履职两不误、两促进。今年要办好两期到井冈山和两期州内的委员培训班。举办政协大讲堂,聘请国内著名学者专家围绕大家关心的难点、热点问题搞好学习辅导,要通过举办培训班、委托培训、专题论坛、研讨会、座谈会等形式,加深委员对相关情况和知识的学习掌握,提高履职能力和水平。
三是搭建委员建议运用的平台,发挥委员主体作用。委员建议的运用是委员主体作用发挥的最终体现,是委员经常性作用发挥的动力。要重视委员建议的运用工作,对委员参加政协的各种会议、活动提出的意见和建议,进行认真整理报送,其中特别重要的要通过调研报告、协商建议、提案、政协建言、社情民意等形式报送,为党政决策提供参考。开展委员提案效果评估制度、考核制度、奖惩制度。今年内要在委员建议成果的评估运用上有新的突破。
三、加强自身建设,提升政协工作水平。
打铁还需自身硬。加强自身建设是政协履行职能的重要保障,也是新形势下对政协工作提出的新要求。全面加强政协自身建设,不断解放思想、开拓创新,对于提高政协参政议政水平,增强履职能力,推进“三化”建设,提升政协工作的科学化水平有着非常重要的现实意义。
第一,要加强政协思想建设。政协必须牢固树立“参政为民、促进发展”的理念,准确把握政协工作的方向和使命,始终把围绕中心、服务大局、促进发展作为履职的第一要务,坚持把实现和维护最广大人民的利益作为政协工作的出发点和落脚点。面对新形势、新任务,要进一步强化中心意识和大局观念,做到应势而谋、因时而动、顺势而为,在维护团结、保持稳定、促进发展上发挥政协组织不可替代的作用。
第二,要加强政协组织建设。一是强化政协会建设。政协会是政协的领导机构,在整个政协工作中肩负着极为重要的责任。政协人才荟萃、智力密集,是其中的中坚力量和领导人物,政协的素质如何、作用发挥得怎么样,对于政协工作的开展至关重要。要提高政协会的工作水平和实效,必须充分认识会工作的重要性,加大创新力度,使会工作的内容和形式能够适应新时期、新任务的要求。会不仅要自觉履行好职责,还要以更高的标准严格要求自己,充分发挥领导骨干和模范带头作用。二是强化政协专委会建设。专委会是团结联系政协委员和各界人士开展经常性活动的工作机构。要通过不断加强政协各专门委员会的建设,使专委会成为委员和各界人士经常聚会的“委员之家”。要科学划分专委会的人员组成和委员活动小组,切实加强与委员的联系与交流,充分调动广大政协委员参政议政的积极性。专委会组织活动时,要注重经常化、多样化,增强计划性、针对性,扩大委员活动的参与面,把政协委员和各界人士的专长结合起来,提高参政议政的效果,以充分发挥全体政协委员的整体力量。三是强化委员队伍建设。加大委员培训力度,坚持实施委员履职考核办法,开展评优评先活动,激励委员参与的主动性。通过走访委员,了解委员生产生活情况,保障委员各项权利,让委员无后顾之忧。四是强化政协机关建设。政协机关干部职工要讲规矩、增活力、树形象,严格按照中央八项规定和省、州委有关规定,不断巩固党的群众路线教育实践活动成果,组织有益活动,增强机关活力,尤其明年是州政协成立60周年,要提前谋划好各项庆祝活动,展现政协的良好形象。五是强化州和县市政协的机关建设。大家必须清醒认识到政协机关是党政机关,在执行政治纪律,组织纪律,生活纪律是没有协商的余地,必须严守规矩。州和县市政协虽然没有领导与被领导的关系,但必须遵守组织政治原则,加强沟通联系,开展联动调研、交流经验等活动,形成合力工作、和谐发展的政协工作格局。
第三,要加强政协制度建设。政协工作制度化、规范化、程序化建设,不仅是中央对政协履行职能提出的更高要求,也是政协机关工作应该努力的方向。要根据《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》(中发[20xx]3号文件)精神,结合实际,在协商民主制度建设方面进行研究探索,促进协商民主制度化、规范化、程序化,努力推进政协工作“三化”建设再上新水平,全面提升工作科学化水平。
同志们,新常态、新形势、新任务为政协提供了更为广阔的舞台,让我们携手努力,开拓创新,扎实工作,不断开创全州政协工作新局面,为推动延边转型发展、振兴发展作出新的更大贡献。
政协提案会议讲话篇十七
各位委员,同志们:
政协武宁县第十二届委员会第二次会议,在全体委员和与会同志的共同努力下,圆满完成了各项议程,即将胜利闭幕。会议期间,全体委员以饱满的政治热情和强烈的责任意识,认真履行职责,积极建言献策,围绕武宁的发展大局、群众的切身利益等重大问题,提出了许多宝贵意见和建议,对促进县委、县政府科学决策,具有重要作用。
过去的一年,是我县发展进程中极不平凡的一年。一年来,全县上下紧紧围绕县第十三次党代会确定的“农村园林化、园区城区化、城区景区化、城乡一体化”的总体思路,以项目建设为主抓手、以“两区”为主战场,坚定不移地推进“五大建设”,各项工作都取得了可喜的成绩。一是经济提速进位。各项主要经济指标都实现了大幅提升,国内生产总值、财政收入、固定资产投资、工业增加值均实现了两位数的增长,全面超额完成了年初的各项目标任务。二是园区建设取得新的进展。园区用地、用电、用工、融资四大平台不断完善,特色产业集群发展,项目推进如火如荼,为武宁经济发展积蓄了能量,增添了后劲。三是城乡面貌发生较大变化。城市建设打造了长水桥、沙田湿地公园二期等一批新亮点,市民服务中心、二馆一院、三所学校、环城大道、西海大桥等项目快速推进,城市框架进一步拉开,功能不断完善。同时,集镇建设、新农村建设、农村清洁工程进展顺利,农村面貌焕然一新。四是发展环境明显改善。永武高速建成通车,制约武宁发展的交通“瓶颈”已经打破。深入开展了“整风提效”、“发展提升年”等活动,启动了“三项清理”工作,形成了风清气正、心齐劲足、共谋发展的良好局面。政协武宁县第十二届委员会第二次会议,在全体委员和与会同志的共同努力下,圆满完成了各项议程,即将胜利闭幕。会议期间,全体委员以饱满的政治热情和强烈的责任意识,认真履行职责,积极建言献策,围绕武宁的发展大局、群众的切身利益等重大问题,提出了许多宝贵意见和建议,对促进县委、县政府科学决策,具有重要作用。
过去的一年,是我县发展进程中极不平凡的一年。一年来,全县上下紧紧围绕县第十三次党代会确定的“农村园林化、园区城区化、城区景区化、城乡一体化”的总体思路,以项目建设为主抓手、以“两区”为主战场,坚定不移地推进“五大建设”,各项工作都取得了可喜的成绩。一是经济提速进位。各项主要经济指标都实现了大幅提升,国内生产总值、财政收入、固定资产投资、工业增加值均实现了两位数的增长,全面超额完成了年初的各项目标任务。二是园区建设取得新的进展。园区用地、用电、用工、融资四大平台不断完善,特色产业集群发展,项目推进如火如荼,为武宁经济发展积蓄了能量,增添了后劲。三是城乡面貌发生较大变化。城市建设打造了长水桥、沙田湿地公园二期等一批新亮点,市民服务中心、二馆一院、三所学校、环城大道、西海大桥等项目快速推进,城市框架进一步拉开,功能不断完善。同时,集镇建设、新农村建设、农村清洁工程进展顺利,农村面貌焕然一新。四是发展环境明显改善。永武高速建成通车,制约武宁发展的交通“瓶颈”已经打破。深入开展了“整风提效”、“发展提升年”等活动,启动了“三项清理”工作,形成了风清气正、心齐劲足、共谋发展的良好局面。在县乡村集中换届之年,在国际国内经济形势复杂的情况下,成绩来之不易,这是全县人民奋发进取、团结拼搏的结果,也饱含着广大政协委员和社会各界人士的智慧和汗水。一年来,县政协团结带领广大政协委员,牢牢把握团结和民主两大主题,充分发挥自身独特优势,切实履行三大职能,为进位赶超加油鼓劲、为项目建设献计出力,各项工作都卓有成效。县政协领导班子成员在重大项目推进中,不分一线二线,积极上前线、到火线,担纲履职,发挥了重要作用;县政协机关抽调的干部和许多政协委员奋战在项目建设第一线,为推进项目建设贡献了力量。广大政协委员充分发挥贴近群众的优势,认真倾听群众呼声,撰写提案,反映社情民意,做了大量化解矛盾、协调关系的工作。在此,我谨代表县委、县政府,向全县政协组织和广大政协委员,向所有关心、支持武宁经济社会发展的各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
20xx年是全面实施“”规划的重要一年,也是我县进位赶超的关键一年。新的形势,新的任务,需要我们最大限度地调动全县人民的积极性和创造性,需要社会各界人士和衷共济、携手并进。广大政协委员学有所长、术有专攻、业有所成,是各行各业的领头雁,是社会各界的精英,是推进发展的重要力量。充分发挥政协组织的作用,对于统一各方思想,凝聚各方力量,集中各方智慧,维护改革发展稳定大局,具有十分重要的意义。希望全县政协组织和广大政协委员,要自觉把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,充分发挥自身优势,创造性地履行职能,为致力绿色崛起,建设幸福武宁作出更大的贡献。
一、以民主聚智慧,围绕全县大局,积极建言献策。
围绕县委、县政府的中心工作,服从和服务发展大局,是县政协和各位委员的首要任务。全县政协组织和广大政协委员要围绕“三项清理”、“六大产业”等中心工作,认真履行三大职能,为加快武宁赶超发展献计献策。一是政治协商要有新成效。政治协商是发扬社会主义民主的重要形式,也是党和政府广集民智、实行科学民主决策的重要环节。政协组织要利用多种形式,围绕“三项清理”、“六大产业”、改善民生等方面,积极开展协商议政,为促进科学、民主决策服务。各乡镇、各部门对政协组织和政协委员提出的意见和建议,要高度重视,认真研究,把政协的智慧转化为党委、政府的决策成果,转化为进位赶超的具体措施。二是民主监督要有新作为。民主监督是促进党政部门改进作风、提升效能的重要途径。政协组织要把民主监督的重点和力量放在服务“六大产业发展”、改进部门工作作风上来,围绕发展抓监督,抓好监督促发展。广大政协委员要勇于担责,敢于直言,提出有利于进位赶超的各种意见,包括批评意见和不同意见。要把批评与建议有机结合起来,既客观实在地指出存在的问题,又科学合理地提出改进意见,做到在参与中支持,在支持中服务,在服务中监督。三是参政议政要有新提升。要善用发言权,多说心里话。“议”字以言为旁,就是无言不成“议”;“言”旁在先,意思就是首先要说话;带“言”还带“义”,就是要仗义执言,说心里话。全县政协组织和广大政协委员对党政关注的重点、群众关心的热点,要按照“参在先,谋在前”的要求,深入基层、深入实际、深入群众,以敏锐的思维和独特的视角,摸准实情、广集民智、反映民意,为党委、政府科学决策提供依据。要按照“出精品,求实效”的要求,通过开展专题调研、视察、考察等活动,善于发现问题,认真思考问题,努力提出解决问题的办法,形成高质量的建言成果,为进位赶超提供智力支持。
二、以团结汇力量,发挥政协优势,凝聚发展合力。
加快进位赶超,需要调动一切积极因素,需要团结一切可以团结的力量。人民政协是大团结、大联合的组织,要弘扬政协的团结精神,发挥政协的独特优势,全力凝聚加快发展的合力。一是要做好参与大局、服务大局的工作。推进武宁赶超发展,没有与经济建设无关的人,没有一线、二线之分。政协领导不能把自己当成“二线”,委员不能把自己当成“挂衔”,大家都要积极投身“六大产业发展”、“三项清理”、项目建设、改善民生的实践中去,作表率、当先锋,始终与党委、政府同心同向、同步同拍、同频同幅。同时,政协聚集着一大批工商企业界的优秀人才,要充分发挥联系广泛的优势,为招商引资牵线搭桥,促进更多的项目落户武宁;要抓住当前产业升级的大好机遇,利用已有实业基础、管理经验,推动科技创新,把企业做强、事业做大。二是要做好团结各界、形成合力的工作。政协委员来自社会的不同层面,与群众联系密切广泛。要充分发挥政协这一优势,通过各种形式,大力宣传我县在“三项清理”、“六大产业”所采取的新措施、新办法,取得的新成就、新进展。要进一步加强同各界人士的联系沟通,广交朋友,广纳群贤,真正把一切热心于武宁发展的力量团结起来,把方方面面的智慧集聚起来,形成攻坚克难、加快发展的强大合力。三是要做好统一思想、理顺情绪的工作。在开展“三项清理”、加快“六大产业”发展的过程中,会面临很多新情况、新问题,需要社会各界人士和广大人民群众的理解和支持。政协委员信息渠道来源广泛,容易摸清社会的真实情况。要充分发挥“桥梁”和“纽带”作用,畅通社情民意反映渠道,主动协助党委、政府做好统一思想、释疑解惑的工作,做好理顺情绪、化解矛盾的工作,从而减少阻力、增加助力。四是要做好改善民生、凝聚人心的工作。全县政协组织和广大政协委员,要牢固树立以人为本、履职为民的观念,畅通社情民意渠道,真诚倾听群众呼声,真情关心群众疾苦,真实反映群众诉求,使县委、县政府及时了解群众愿望和心声。同时,要围绕群众关注的住房、看病、上学、物价等问题,进行视察、调研,通过大会发言、提案、社情民意等形式,积极建言献策,助推民生问题解决。
三、以创新求作为,加强自身建设,提升履职能力。
致力绿色崛起,建设幸福武宁,需要社会各界的共同努力,更需要广大政协委员的热情参与。希望全县政协组织和政协委员积极加强自身建设,创新工作方法,不断提高服务全县发展大局的能力和水平。一是要不断提高政协委员的履职水平。广大政协委员要把学习作为一种责任、一种内在需要,认真学习市场经济知识、当代科技知识以及其他各方面知识,更好地把握政协工作服务大局的结合点、履行职能的切入点、发挥作用的着力点,保证党的路线、方针、政策的贯彻执行。要继承发扬自我学习、自我教育的优良传统,坚持学以致用,不断提升围绕中心、服务大局、履行职能的能力,努力做到参政参到点子上,议政议到关键处。二是要不断提高政协机关的服务水平。我县政协在长期的工作实践中,创造了大量行之有效的好方法、好经验。今后要不断总结与提升,并从中探索出新时期政协工作的规律,推动政协工作沿着制度化、规范化的轨道不断前进。要牢固树立为政协工作服务、为委员履职服务、为赶超发展服务的观念,切实增强政治意识、大局意识和服务意识,努力建设“学习型、服务型、创新型、和谐型”机关,为政协开展工作提供有力支撑。三是要不断提高政协工作的科学化水平。创新是人民政协工作发展的本质要求和活力源泉。要大胆探索新形势下履行职能的新形式、新方法、新路子,努力做到政治协商规范有序,民主监督切实有效,参政议政广泛深入。要把党的方针政策与政协工作的实际紧密结合起来,用新的视角研究新情况,用新的思路解决新问题,努力提高政协工作科学化水平。
政协工作是党的工作的重要组成部分。各级党委要高度重视政协工作,切实把政协工作摆上重要位置,进一步在政治原则、政治方向和重大政策上加强对政协工作的领导,积极营造更加有利于政协履职的良好环境,支持政协依照章程开展工作。要坚持和完善政协领导参加有关会议制度,定期向政协通报情况,尊重和保障政协委员的知情权、参与权和监督权。各乡镇、县直各部门各单位要积极支持政协工作,对政协组织的视察、调研等活动,要给予支持和协助,对政协委员提案、意见和建议,要高度重视,认真办理,抓好落实。
各位委员、同志们,时代赋予我们重任,人民寄予我们厚望。让我们更加紧密地团结在以为的党中央周围,深入贯彻落实科学发展观,同心同德,开拓创新,为致力绿色崛起,建设幸福武宁做出新的更大的贡献,以优异的成绩迎接党的胜利召开!