违规债务自查报告(专业17篇)
在工作和学习中,报告扮演着有效传递信息和沟通观点的重要角色。在报告中,应该注重简明扼要地陈述问题,避免冗长的描述和重复的内容。这是一份关于市场调研的报告,对于该行业的发展趋势进行了全面分析。
违规债务自查报告篇一
近日,银监会向各地银监局和商业银行下达了《关于开展银行业金融机构同业新规执行情况专项检查的通知》(以下简称《通知》),要求银行业金融机构在7个工作日之内完成同业新规执行情况自查。此次专项检查是继7月份央行进行同业业务调研之后,银监会开展的更为严格的自查措施。
而据业内人士透露,目前诸多银行已经完成“自查报告”,不过这些“自查报告”却充满玄机。
“报告分对内和对外两份,对外给监管层的报告隐瞒了买入返售业务的真实情况,而在对风险审查和资金投向合规性审查方面,部分银行并没有根据所投资的资产性质,准确计量风险并计提相应资本与拨备。”知情人士透露。
监管层重点监管同业业务。
去年以来,同业业务成为监管部门盯得最紧的银行业务。而自今年5月份以来,银监会更是针对银行同业业务连续出台了“127号文”、“140号文”等多份监管文件。
“对同业的整顿和监管将是今年银监部门最重要的工作之一。”一位接近监管层的人士对记者表示,经过过去几年的膨胀,银行同业业务埋藏了巨大的系统性信用风险隐患,监管行动已经非常紧迫。
据了解,此次《通知》措辞严厉,要求对同业业务逐笔对账,并要求各商业银行在10月24日前递交自查报告。
“实际内容就是检查此前几份文件执行情况,言辞特别严厉。”一位股份制银行同业业务从业人员刘丙坤告诉《中国企业报》记者,文件分段要求对照“127号文”以及“140号文”对同业展开各项检查。
从文件内容看,“127号文”规范了同业业务的分类和核算标准,通过限制“非标”资产买入返售和第三方隐形担保的方式,规范同业业务交易结构;通过期限和集中度的限制,迫使同业业务回归流动性管理的业务本质。
而“140号文”则从商业银行同业业务机构专营管理模式的要求出发,规范行内同业业务管理架构,要求统一划归总行运营和管理,不得授权分行开展同业业务。
记者了解到,对于此次《通知》要求,各银行都表现出了相当的重视,但同时,一些银行也想出了相应的应对方法。
南方一家股份制银行内部人士石为忝(化名)向《中国企业报》记者透露,其所在银行的一级分行就成立了以业务分管副行长为组长的专门业务自查小组,成员来自计划财务部、会计部、金融同业部以及国际业务部等部门,各部门负责人均对本次自查结果负责。
据石为忝提供的自查报告显示,其所在分行重点对20xx年9月30日存续及20xx年5月17日至9月30日新发生的同业存款、同业借款、同业代付、买入返售(卖出回购)和同业投资业务的合规性开展了自查。
但落实到报告上的内容却有着不为人知的“秘密”。
“其实这个自查报告有对内和对外的两份报告。”石为忝表示。
记者发现,在其提供的对外报告(提交给监管层的)中显示,20xx年5月17日至9月30日新发生的买入返售其他资产业务0笔,规模为0。
而事实却并非如此。
“在这个时间段里,买入返售业务还在做,有几笔没有在自查报告里体现。据我所知,截至20xx年9月30日,我们银行买入返售资产业务仍存有40余笔,规模为500亿元左右,其中存续项目20余笔,存续余额为300亿元。”石为忝表示。
更为值得关注的是,在资金池项下均有新项目投放。
“从我这边拿到的数据来看,资金池项目一共有20余笔,规模近100亿元,存续项目余额是60亿元,而在存续项目中,有很多是‘127号文’下发后投出的;另外,还有规模40亿元的资金是给北方地区某信托资金池项下新投出的项目。”石为忝透露。
石为忝表示,最主要的问题是“127号文”之后继续投了基础资产,而且没有按要求计提风险资产拨备计提。
“银监局的自查报表里有计提和拨备比例,要银行自行上报。但很多银行都不写,避重就轻。比如非标房地产本应计提100%的风险权重,但部分银行只计提25%,直接降低了风险资产占用,提高了利润。”石为忝表示。
同业违规操作仍在进行。
事实上,同业违规操作并没有结束。
“其实杜绝同业违规几乎不可能,比如宁夏邮储还在出同业存款1年期、同业借款2—3年期以及1—5年的协议存款等,并且长期收同业理财1年期以上的产品,很多银行继续通过借道保险资管计划虚增协议存款,达到增加一般性存款的目的。”刘丙坤表示。
而石为忝则告诉《中国企业报》记者,今年7月份监管层对此进行了一轮调研,此次专项检查要求全面铺开肯定是监管层注意到部分银行仍存在违规行为,同业套利仍存在。
业内人士称,目前少数银行还在操作的同业模式主要是“委托定向投资”和“t+d模式”这两种。其中,委托定向投资模式对于委托行计入应收款项类投资,不占用信贷额度,不会加大存贷比压力,也不会提升拨备计提的要求。而受托行只发挥通道作用,属于表外业务,不占用资本不承担风险。
而“t+d模式”的关键是出资银行即期转让受益权,授信银行延期支付,通过受益权买断实现风险和收益转移。因此,模式中并未出现“127号文”所禁止的“任何直接或间接、显性或隐性的第三方金融机构信用担保”,这也成为部分银行在新规之后的“新玩法”。
违规债务自查报告篇二
根据县纪委《关于在元旦春节期间开展公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费专项整治工作的补充通知》文件精神,现将自查自纠情况汇报如下:
1月10日,我局召开全体干部职工专题大会,对春节期间公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费专项整治工作进行全面动员部署,制定了专项治理工作方案。会议传达了县纪委关于在元旦春节期间开展公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费专项整治工作会议精神,并组织学习了《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》和中央纪委《关于严禁元旦春节期间公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼的通知》等文件精神,要求全体干部职工:
一要提高思想认识,充分认识此项工作的重要意义。中央对反腐倡廉工作力度在逐步加大,在春节期间开展此项专项整治工作是各级政府加强反腐倡廉工作的重要举措,是对广大党员干部的严格要求和关心爱护。
二要准确把握专项整治工作的具体内容,做到令行禁止,越红线、踩雷区,要遵守好党的纪律。
三要班子成员率先垂范,带头执行规定要求,确保专项整治工作落到实处。
(一)公款送礼方面。春节期间,我局不存在用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品,不存在用公款购买赠送烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼,没有违反国内公务接待管理规定,没有以任何名义赠送礼金、有价证券、纪念品和土特产等。
(二)公款吃喝方面。全局干部职工严格执行审计人员“八不准”规定,没有接受可能直接影响或间接影响公正审计的公务宴请,做到了同城不吃请。严格执行了国内公务接待管理规定,不存在用公款大吃大喝行为,局机关取消单位年夜饭。
(三)奢侈浪费方面。我局严格执行财务管理制度和小车使用管理制度,不存在年底突击花钱,没有以任何名义滥发钱物,历年来没有举办各类节庆、检查评比等活动,没有组织干部职工以各种名义和方式变相旅游,不存在用公款报销或者支付个人负担的费用,假日期间,我局公务用车一直停放在局机关大院,没有出现公车私用情况。
经对全局干部职工自查自纠的情况进行了汇总统计,到目前为止,我局未发现干部职工违反规定在元旦、春节期间“公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费”问题。
违规债务自查报告篇三
为认真、扎实开展好我校的师德师风建设工作,塑造良好的教育教学形象,切实解决人民群众和学生、家长关心的教育“热点、焦点、难点”问题,促进学校教育教学工作的健康发展。现将我校教师违规违纪工作自查整改情况报告如下:
校教师进行了深刻剖析和民主生活会批评与自我批评活动;全体教职工进行了自查自纠,作出了师德承诺;组织了学生家长代表进行了座谈。
学校进一步加强办学行为规范化制度化。一、规范办学行为。
1、学生在校期间的学习活动,必须纳入学校正常教学活动范围,开全课程、开足课时,不私自办班或到各种办学机构兼职和从事有偿家教;节假日不组织学生进行有偿补课。2、严禁教师向学生推销学生用品或强迫学生到指导地点购买教辅资料及学生用品谋取私利,切实减轻学生过重课业负担和家长经济负担。
1、严格执行上级教育收费政策,不擅自立项收费,不超标准收费,不扩大范围收费。
1、严格教师队伍管理。强化师德教育、师德宣传,健全师德考核制度,把师德师风建设。
放在教师工作首位,贯穿于学校管理工作的全过程。
2、教师要不断提高自身业务素质和职业道德水平,学习先进师德楷模的崇高奉献精神,做到爱岗敬业,教书育人,为人师表。
3、尊重学生,爱护学生,平等对待学生,不体罚、变相体罚学生。
4、不向学生推销教辅资料及其它商品。严禁索要或接受学生、家长财物等以教谋私的行为。
5、不得利用业余时间进行有偿补课和有偿家教。严禁在招生、考试等工作中的不正之风。
和违纪违法行为。
6、严厉惩处败坏教师声誉的失德行为。四、公开校务管理。
1、推进学校民主管理和校务公开。进一步落实依法治校,维护教职工合法权益,对涉及。
度健全、公开透明,并主动接受社会监督。
--word格式--可编辑--专业资料---。
3、实行学校财务公开制度。坚持勤俭办学方针,建立健全学校财务管理制度,规范学校财务管理行为。
五、抓好安全工作。
1、加大学校安全教育力度,充分利用广播、电视、板报等多种媒体,加强安全知识宣传;充分利用安全知识课、班会对学生进行安全教育。
2、建立切实可行的安全防护体系,织牢安全网。牢固树立安全第一的思想,签订安全目。
--word格式--可编辑--专业资料---。
为了进一步贯彻落实《宣威市教育局转发曲靖市教育局关于严禁中小学违规补课和教师。
师正确理解、充分认识师德规范的基本要求和深刻内涵,提高贯彻执行教师职业道德规范的自觉性,依法履行教师职责和义务。学校对全体教师进行违规补课和有偿家教情况进行了摸底调查,未发现一例从事违规集体补课事件,现将我校自查情况进行汇报:
一、成立违规集体补课自查自纠领导小组。
我校成立由校长任组长,副校长任副组长,少组委成员组成的“违规补课和有偿家教专项治理工作领导小组”,实行“一把手”负总责,分管负责人具体负责的工作机制,明确工作要求,落实责任分工,按时有序开展工作。通过专项整治活动,提升教育整体形象,营造良好的社会氛围,确保此次违规集体补课专项整治工作取得实实在在的成效。
二、提高认识。
认真组织学习贯彻新修订的《中小学教师职业道德规范》和《关于禁止中小学在职教师。
道德规范,践行师德,创先争优,不为利所惑,自觉远离违规集体补课,维护教师形象,争做人民满意的教师。
三、具体落实。
从事违规补课、不为家长代管学生、补课等行为的承诺,校长与全体教师向社会作出公开承。
诺,并将《规定》和《学校公开承诺书》一并张贴公示。承认书内容如下:
1、不利用学校资源、在外租(借)用场地或在家里举办有偿家教补习班。2、不利用工作之便,强制或暗示学生参加各种形式的有偿家教。
7、未经学校同意,不在社会力量办学机构兼职任课。
8、认真组织课堂教学,认真备课,认真上好每一堂课,注重提高课堂教学效率,努力提高教学质量。
--word格式--可编辑--专业资料---。
核为不合格,停发校内待遇,直至取消其教师资格。学校举报电话:0874--7963777四、家校联动。
籍爱心活动,指导学生利用课余时间开展读书实践活动,鼓励学生走进社会,拒绝盲目补课,真正把时间还给孩子,把健康还给孩子。通过家校联手,营造一个学校、家庭、社会“三位一体”的抵制在职教师违规集体补课的良好氛围。完善教育行政问责制度。公开举报投诉电话,全方位接受学生、家长和社会各界的监督。
--word格式--可编辑--专业资料---。
目前,我校教师不存在违规补课和有偿家教现象。
形象,做一名合格的人民教师。同时,我们对教师违规举办辅导班、学校乱收费、乱发资料现象进行了排查,没有发现违规现象。我们将继续加强对教师的管理和教育,杜绝违规、违法现象的发生。
通过自查自纠,使教师进一步明确了自己的责任,转变了作风,收到了理想的效果。
桑庄镇新华小学。
根据张山子镇【2013】2号文的通知精神,我校立即召开全体教师会,传达贯彻落实通知精神,对相关工作进行了周密部署。一是加强领导。我校成立由李迪锋校长任组长,张锋、丁婧、李剑、李克武、刘东为成员的教师有偿家教专项治理工作领导小组,实行“一把手”负总责,分管负责人具体负责的工作机制,明确工作要求,落实责任分工,按序开展工作,通过专项整治活动,提升教育整体形象,营造良好的社会氛围,确保此次有偿家教专项整治工作取得实实在在的成效。
二是提高认识。及时将上级有关教师从事有偿家教的文件发布到各个教师手中,组织全体教师认真学习文件及相关的法律法规,吃透文件精神,全面熟悉、把握市关于师德师风建设的相关规定要求,增强依法从教、自觉抵制有偿家教的自觉性,引导全校教师恪守教师职业道德规范,践行师德,创先争优,不为利所惑,自觉远离有偿家教,维护教师形象,争做人民满意的教师。
三是自查自纠。我校积极开展教师有偿家教自查自纠活动,认真对照上级文件精神进行排查,严禁学校举办或参与举办向学生收费的各种辅导班、补习班等,所有规定的教学内容必须纳入正常教学环节。严禁学校将教育教学场地、资源等租用给社会办学机构或个人用于举办面向中小学生的各种收费辅导班、补习班等。严禁教师组织任何形式的有偿家教、有偿补课;教师之间相互介绍学生为对方提供有偿家教生源;利用所教学科的不同,联合在家中或在外租用教室进行集体家教;为退休教师介绍有偿家教生源并从中获利等。严禁教师与社会办学机构或个人合作举办面向中小学生的各种收费辅导班、补习班等有偿培训。严禁教师以替课或临时给别人代课等名义进行补课。
四严肃追究责任:
--word格式--可编辑--专业资料---。
1、对一年内发现并查实一起有偿家教的,对违反规定的教师调离教育一线岗位,年度师德考核直接定为不合格。
2、对同一教师一年内连续两次被查实参与有偿家教的,调离教育一线岗位,年度师德考。
直接定为不合格,解除聘任职称,三年内不得续聘和晋级。
--word格式--可编辑--专业资料---。
五是家校联动。通过家校平台向广大家长宣传有偿家教的社会危害性,号召家长自觉抵。
制盲目为孩子补课行为。通过致学生家长一封信的形式,拒绝盲目补课,真正把时间还给孩。
子,把健康还给孩子。公开举报投诉电话,设立举报投诉箱,全方位接受学生、家长和社会各界的监督。
通过专项整治工作,营造了良好的社会氛围,树立和维护学校及教师的良好形象,提高了社会满意度,取得了阶段性的成果。
关于严禁教师违规办班补课和从事有偿家教的自查报告。
根据新教科文发?2015?48号的通知精神,我校立即召开全体教师会,传达贯彻落实通知精神,对相关工作进行了周密部署。
一、加强领导。我校成立由魏怀仁校长任组长,校委会其他人为成员的教师有偿家教专项治理工作领导小组,实行“一把手”负总责,分管负责人具体负责的工作机制,明确工作要求,落实责任分工,按序开展工作,通过专项整治活动,提升教育整体形象,营造良好的社会氛围,确保此次有偿家教专项整治工作取得实实在在的成效。
二、提高认识。
行师德,创先争优,不为利所惑,自觉远离有偿家教,维护教师形象,争做人民满意的教师。
三、自查自纠。
我校积极开展教师有偿家教自查自纠活动,认真对照上。
级文件精神进行排查,严禁学校举办或参与举办向学生收费的各种辅导班、补习班等,所有规定的教学内容必须纳入正常教学环节。严禁学校将教育教学场地、资源等租用给社会办学机构或个人用于举办面向中小学生的各种收费辅导班、补习班等。严禁教师组织任何形式的有偿家教、有偿补课;教师之间相互介绍学生为对方提供有偿家教生源;利用所教学科的不同,联合在家中或在外租用教室进行集体家教;为退休教师介绍有偿家教生源并从中获利等。严禁教师与社会办学机构或个人合作举办面向中小学生的各种收费辅导班、补习班等有偿培训。严禁教师以替课或临时给别人代课等名义进行补课。
四、严肃追究责任。
1.对一年内发现并查实一起有偿家教的,对违反规定的教师调离教育一线岗位,年度师德考核直接定为不合格。
2.对同一教师一年内连续两次被查实参与有偿家教的,调离教育一线岗位,年度师德考。
核直接定为不合格,解除违反规定教师的聘任职称,二年内不得续聘和晋级。
--word格式--可编辑--专业资料---。
3.同一教师一年内连续三次被查实参与有偿家教的,调离教育一线岗位,年度师德考核。
直接定为不合格,解除聘任职称,三年内不得续聘和晋级。
五、家校联动。
通过家校平台向广大家长宣传有偿家教的社会危害性,号召家长自觉抵制盲目为孩子补课行为。通过致学生家长一封信的形式,拒绝盲目补课,真正把时间还给孩子,把健康还给孩子。公开举报投诉电话,设立举报投诉箱,全方位接受学生、家长和社会各界的监督。
通过专项整治工作,营造了良好的社会氛围,树立和维护学校及教师的良好形象,提高。
--word格式--可编辑--专业资料---。
了社会满意度,取得了阶段性的成果。
--word格式--可编辑--专业资料---。
违规债务自查报告篇四
近期,我校为贯彻中央和市委关于正风肃纪、加强师德师风建设的有关精神,全面落实市委教育工委、市教委《关于严禁教师收受学生及家长礼品礼金的规定》,规范教师廉洁从教行为,纠正教育行业不正之风,营造风清气正的校园环境。我校组织各位教师学习《关于严禁教师收受学生及家长礼品礼金的规定》,坚持从实际出发,大力加强教师思想政治、职业道德、法律法规、社会公德等方面的教育,坚持以正面宣传教育为主,大力弘扬高尚师德,积极营造全社会尊师重教的良好氛围,严禁教师收受学生及家长的礼品、礼金等,增强抵制收受礼品、礼金等不正之风的主动性和自觉性。教师收受学生及家长礼品礼金问题是人民群众反映强烈、深恶痛绝的问题,危害性巨大。我是一位新教师,刚从事教师行业时间不长。之前没有碰到学生和家长送礼品礼金的题目。自己也历来没有接受学生及家长礼品礼金。
以后,我自己也会严格要求自己。从思想上进行有效地预防,只有我们思想上持有不接受礼品礼金的意识。在平常生活实际中,我们才有有效地抵制学生与家长的礼品礼金。从县教育局到学校再到学校的各位教师,对各位教师进行监视。做一位清廉的教师,做一位学生与教师爱戴的教师。
学校成立了严禁教师收受学生及家长礼品礼金专项工作领导小组,由校长、教导主任及各年级主任为成员。明确了校长为此项工作的第一责任人,各班级班主任为本年级责任人,形成了一级抓一级,层层抓落实的责任体系,确保责任落实到位。
二、宣传教育。
和教育局关于“严禁教师收受学生及家长礼品礼金专项工作会议”精神,传达到了每一位教师、每一位家长,确保了在学校、教师、学生家长三个层面100%全覆盖、全知晓。同时坚持从实际出发,大力加强教师思想政治、职业道德、法律法规、社会公德等方面的教育,挖掘和宣传师德师风先进典型,大力弘扬高尚师德,积极营造全社会尊师重教的良好氛围,牢固树立廉洁从教意识,进一步营造风清气正的校园环境。
三、自查自纠。
至12月中旬,我校就严禁教师收受学生及家长收受礼品礼金情况深入开展了自查自纠工作,认真开展了人人自查、签订承诺书、层层落实责任制等项工作,取得了较为明显的效果。全校为发现有任何违规行为,全体教师师德师风等到了一次提高。
四、加强监督和预防。
1.今后我校要继续加强制度建设。重点完善师德教育制度、培训制度、考核制度、奖惩制度以及教师行为规范、遵纪守规制度、重点节庆专项治理制度等工作机制建设,形成思想引领与激励约束相结合、自律与他律相统一的师德建设长效机制,营造廉洁和谐的校园环境。
提升教师职业道德素养,加强纪律教育和约束,教育引导教师坚决抵制社会不良风气,牢固树立廉洁从教意识,形成健康向上的廉洁校园氛围。
以上是我校严禁教师收受学生及家长礼品礼金自查自纠工作的情况汇报,有不妥之处,敬请领导指正。
近期,我校依照党的群众线路各领导进行举报。各家长对教师的收受礼品礼金也要进行监视。严格控制教师接受家长的礼品、礼金。大家相互监视,共同增进良好的校园环境。三是要从制度上保障。加强迫度建设重点完善师德教育制度、培训制度、考核制度、赏罚制度,和教师行为规范、遵纪守规制度。对违反《关于严禁教师收受学生及家长礼品礼金的规定》,对违反规定的教师,要严厉惩罚。我是一位新教师,刚从事教师行业不到二个月时间。之前没有碰到学生和家长送礼品礼金的题目。自己也历来没有接受学生及家长礼品礼金。以后,我自己也严格要求自己。从思想上进行有效地预防,只有我们思想上持有不接受礼品礼金的意识。在平常生活实际中,我们才有有效地抵制学生与家长的礼品礼金。从县教育局到学校再到学校的各位教师,对各位教师进行监视。我们市委教育工委、市教委也颁布了《关于严禁教师收受学生及家长礼品礼金的规定》。做一位清廉的教师,做一位学生与教师爱戴的教师。
违规债务自查报告篇五
政府债务是一种特殊的信用方式,本文将介绍2016政府债务调研报告。
近年来,各级地方政府因为社会经济、体制等原因,主动或被动地大量举债,政府债务数额逐年增加,政府债务偿还已成为制约本地社会经济发展的重要因素,为财政带来巨大风险。为此,我县组织人员,对县、乡政府及教育债务成因及偿还能力进行调研。
一、全县政府债务现状。
我县辖17个乡镇(11镇6乡),279个行政村,全县人口33万人,其中:农业人口24.2万人。2004年县财政收入31513万元,其中,乡镇财政收入2054万元。据不完全统计,截止2004年底,全县政府债务2.4亿元,占当年财政收入76%,占当年可用财力133%.其中:县级政府债务14082万元,乡镇政府债务3723万元,教育部门债务4172万元,县直单位债务预计2000万元。县级政府债务中直接显性债务1885万元包括:基金会贷款821万元,农业综合开发专项借款1019万元,世界银行贷款15万元;或有显性债务12227万元包括粮食企业亏损挂帐9173万元,土地储备借款3054万元。
二、政府债务的主要表现。
1、债务余额较大,已经超过财政负担能力。目前政府债务余额为1.4亿元,与2004年决算口径财力相比,政府债务规模过于沉重,已经占当年财力的80%.2、债务逾期较多。从债务逾期情况看,各级政府债务逾期较高,县级政府债务逾期率60%,乡级政府债务逾期率90%,教育债务逾期率80%以上。
3、县本级债务负担沉重,县财政难以负担。县本级债务额为1.4亿元,占全部债务的近60%。主要集中在清理农村合作基金会贷款、农业综合开发借款、粮食企业亏损挂帐、土地储备借款四项,占县级政府债务的99%.乡级债务3723万元,占全部债务的16%,乡级债务集中在周转金、基金会贷款、普九基建债务、办企业旧欠和欠单位个人。欠单位个人部分950万元;占25.5%,欠上级周转金及基金会贷款1036.5万元,占27.8%:普九中小学校修建债务824万元,占22%;办企业旧欠408万元,占11%,仅此四项就占乡级债务的86.3%。
4、乡镇政府债务分布不平衡,最少7万元,最多达1061万元。平均每乡镇近220万元。
5、教育历史欠账多,债务沉重,制约教育的发展。在普九及普九巩固提高过程中,我县投入了大量的资金。1998以来,教育用于普九累计投入资金1.3亿元,部分资金来源于上级补助和乡村投资,主要部分是挖掘教育内部潜力。截止到2002年底,教育系统累计负债4172万元,其中,用书款垫付493.6万元,银行贷款1898.8万元,其他借款1679.6万元。
三、政府债务的影响。
我县政府债务形成的时间比较长,尽管这些政府债务在当时经济建设中发挥了较大作用,但由于可行性方案较粗,效益较差,监管力度不够,已经越来越影响到了各级政府财政的正常运转,财政的安全度受到威胁,制约了地方经济和社会事业的发展。主要体现在以下几个方面:1、逾期债务造成上级财政逐年扣款,给本身的吃饭财政雪上加霜。市财政每年通过预算扣取一定额度的周转金及政府贷款,财政扣款造成县级财政资金调度非常紧张,严重影响了县乡的公教人员工资发放和社会公共事业的发展。
2、影响了县乡政府财政预算安排。县级财政基本是吃饭型,但由于财政担保、企业倒闭及债务转移等原因,很多的债务都需要从非常紧张的财力中安排出部分资金来还贷,由此冲击了各级财政预算的安排与执行,造成县乡财政形势恶化。
3、影响了财政部门在社会中的形象。沉重的债务使得财政部门在财力安排、资金调度上困难重重,往往是顾左难以顾右,难免会引起领导、部门、单位的不满,既影响了财政部门工作,又损害了财政部门形象。
4、沉重的政府债务给县乡今后区域经济发展带来负面影响。已经到期和预期的债务需要县财政每年拿出大量资金来偿还,这样就无法保障县乡的基础设施和重点建设以及社会各项事业的稳步发展。
四、我县县乡政府债务偿还的途径和办法沉重的政府债务已成为制约我县经济发展的障碍。从根本上讲,努力发展经济,增加财政收入是偿还债务的积极手段。但是,发展经济是一个渐进过程,需要时间来体现。所以,要结合本地实际,采取多种办法来化解政府债务形成的风险。
1、财政增收,积极偿还。县乡政府要在增收节支上下功夫,一方面要靠财政收入超收的财力来安排债务偿还。通过加大财政收入征收力度,调动财税部门增收积极性,使财政、税务部门在完成收入任务的基础上,力争实现超收,为政府偿还债务的资金组织提供保障。另一方面努力节支,做好县乡机构改革工作,完成精简机构分流人员的任务,减轻财政支出压力。同时,结合创建效能型机关和节约型机关活动,采取有效措施,压缩部门、单位不合理支出,特别是会议费、招待费、汽车购置及修理费等公用开支,节减财政支出用于偿还政府债务。同时,合理安排财政预算支出,在今后年初预算中安排部分资金作为偿债准备金,努力降低偿债对预算执行的冲击。
2、清理资源,盘活资产,偿付债务。对于政府债务中属于政府举债、转嫁或担保的债务,资源经营权属于当地政府,可以采取直接对外发包经营的方式,发包收入专项用于清偿债务。对于企业转嫁县乡政府的债务,可区别不同情况进行对待。一是生产正常经营的企业,要由企业还款;二是生产经营状况不好的企业,由政府确定企业具体还款数额,剩余债务由财政偿还;三是已经倒闭的企业,债务要由财政逐年偿还。四是通过债权债务转换消除债务。由县乡镇政府协调多方债权债务关系,化解三角债。五是以拍卖、租赁等方式盘活变现资产、资源,用所得收入解决部分债务。如拍卖乡村机动田一定时段的使用权;对乡、村闲置的机电设备、厂房等向社会公开拍卖、租赁或承包;对乡村的四荒地、林场、果园等放开经营权等等。比如,土地储备中心贷款,可运作环城路和府前街的土地,通过出让变现偿还土地储备债务。六是对于乡村债务要锁定债权债务,加大清理力度积极组织清收。一要调查核清底数,分类登记,建立档案。分清对内债务和对外债务,用于公益事业和兴办集体企业,村集体借贷和村干部擅自借贷,正常贷款和高息贷款,借贷本金和利息项目,剔除虚假债务和不合理债务,挤干债务水分。清理债务要本着谁经手,谁负责的原则,建立责任制,清收工作与部门和个人年度考评挂钩,提高清收人员积极性。对于农户税费尾欠,除改革前税费尾欠暂缓清收外,改革后新发生的税费尾欠,可按照程序由乡镇和村积极组织清收。凡证据确凿,而当事人不认可的,可作为经济案件向人民法院提起诉讼。对尾欠数额较大一次归还有困难的,由农户制定分年度还款计划,逐步进行清收。对村民代表会议确认的特困户、贫困户,根据减免政策,及时予以减免。对少数有还款能力的钉子户经工作无效,可发限期还款通知书,逾期不缴的可申请人民法院强制执行。
3、给教育提供优惠政策,减少对教育的税费负担,如学校重点建设审批及对办理相关手续收取的各种费用进行减免等,增强学校偿付债务的能力。
4、加大对逾期贷款的清收力度。一是制定偿债计划。县乡两级财政要根据债务构成和偿还协议要求,考虑轻重缓急,结合本地实际,制定长期和短期还款计划,按计划偿还债务。二是要通过行政、法律、经济等手段,对各种债务进行有计划、有步骤地清理,对有能力还款而拒不还款的企业、单位和个人,采用法律手段予以清理,对确有困难无力偿还的企业可以采取减、免、缓办法,逐步清收。贷款的主管部门负责对逾期贷款进行清理、回收和偿还。对正常运营的企业,要按照还款计划,按规定将其有关收入纳入还贷准备金专户,保证到期贷款的偿还;对微利、亏损和停产等无力偿还贷款的企业,可通过企业的兼并、拍卖和资产转让等形式筹集资金用于还贷。对发生债务转移的,要办理债务变更的法律手续,明确新的债务人;对破产企业,在资产清算时要按规定清偿外债。三是对于乡村债务要锁定债权债务,加大清理力度积极组织清收。一要调查核清底数,分类登记,建立档案。分清对内债务和对外债务,用于公益事业和兴办集体企业,村集体借贷和村干部擅自借贷,正常贷款和高息贷款,借贷本金和利息项目,剔除虚假债务和不合理债务,挤干债务水分。二要积极清收。清理债务要本着谁经手,谁负责的原则,建立责任制,清收工作与部门和个人年度考评挂钩,提高清收人员积极性。对于农户税费尾欠,除改革前税费尾欠暂缓清收外,改革后新发生的税费尾欠,可按照程序由乡镇和村积极组织清收。凡证据确凿,而当事人不认可的,可作为经济案件向人民法院提起诉讼。对尾欠数额较大一次归还有困难的,由农户制定分年度还款计划,逐步进行清收。对村民代表会议确认的特困户、贫困户,根据减免政策,及时予以减免。对少数有还款能力的钉子户经工作无效,可发限期还款通知书,逾期不缴的可申请人民法院强制执行。
5、强化政府性债务和已有负债的监管。主要是完善债务预警和监测制度,实行政府债务全口径风险管理和报告制度;严格控制举借规模,强化政府管理债务的责任,严格控制基层政府举债,按照谁决策、谁负责、谁受益、谁偿还的原则实行新增债务审批制度,防止出现新增不良债务。县乡政府要加强对政府债务监管的组织领导和协调,各职能部门要按照分工责任,建立政府债务的防控预警机制,采取积极有效措施,齐抓共管,有计划、有步骤地逐步消化基层政府债务,为县域经济的快速发展和构建和谐社会提供政府债务的安全平台。
引言:
借助融资平台公司筹集建设资金,是地方政府突破原《预算法》约束变相举债的普遍做法,由此形成大量实质性的政府债务。由于这些债务长期以来无法纳入财政预算管理,缺乏有效监管,导致存量债务不清、新债举借无度、资金使用粗放,地方政府债务风险引起社会各界的严重担忧。
为督促区政府加强政府性债务管控,镇海区人大常委会于2013年首次将政府性债务管理情况纳入主任会议审议议题。新《预算法》正式实施后,国务院出台了《关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号),财政部部署全国各级财政部门牵头组织对本地区政府存量债务进行了清理甄别,这些都为切实强化地方政府性债务管理明确了方向、创造了条件,2015年,镇海区人大常委会顺势而为,进一步加大对政府债务的监督力度,将政府债务情况列入常委会审议议题。
为配合常委会做好审议工作,镇海区人大常委会财经工委在常委会分管领导带领下,对镇海区政府债务情况开展了调研。由于2014年底区财政局已按财政部统一部署对截止2014年12月30日的全区政府存量债务进行了清理甄别,甄别结果经上级部门多轮核查,因此,本次调研中,财经工委对政府债务存量情况不再作全面调查,而是直接以清理甄别结果为基础,把调研重点放在全区政府债务风险的分析和风险防范对策的思考上,为常委会准确判断全区政府债务风险、精准督促区政府强化债务风险管控提供参考。
一、政府债务基本情况。
在镇海区政府的统一领导下,镇海区财政局按照财政部《地方政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法》(财预〔2014〕351号)工作部署,牵头组织对全区政府存量债务开展了清理甄别,甄别结果经市财政局、市审计局、财政部驻宁波专员办等上级部门多轮核查后,于2015年4月以区政府名义上报。镇海区政府债务清理甄别的结果为,截止2014年12月31日,全区政府债务即政府负有偿还责任的债务为107.60亿元,其中:一般债务58.70亿元,专项债务48.90亿元。上述政府债务由12家债务单位(其中7家为国有公司,其余5家为财政局、土地储备中心、人民医院等机关事业单位)通过银行贷款、企业债、国债转贷、融资租赁等方式融资形成,债务资金主要用于道路、水利、医院、学校、保障房等城市基础设施、公益性项目建设和土地储备。
全区政府债务按归属级次统计,区本级债务93.67亿元,占全区的87.05%,两家开发园区债务13.93亿元,占12.95%;按债务资金来源统计,银行贷款67.80亿元,占全部债务的63.01%,发行企业债27.00亿元,占25.09%,其他方式12.80亿元,占11.90%;按债务资金投向统计,公路、市政等基础设施建设37.54亿元,占34.89%,农林水利建设35.67亿元,占全部债务的33.15%,保障性住房建设14.76亿元,占13.72%,土地储备10.69亿元,占9.93%,教育、文化、医疗卫生建设8.94亿元,占8.31%。
此外,镇海区财政局在清理甄别政府债务时,一并对全区政府负有担保责任的债务(简称二类债务)和政府可能承担一定救助责任的债务(简称三类债务)进行了清理,清理结果为二类债务29.82亿元、三类债务56.41亿元,这两类政府或有债务加上政府债务共同构成镇海区的政府性债务。
二、政府债务风险评价。
政府债务风险包括偿债风险和流动性风险,前者是指政府总债务负担过重,超出其偿债能力,后者是指由于短期内缺乏流动性,政府无力对到期债务还本付息。由于地方政府债务虽已完成清理甄别,但尚未完成债券置换,且置换后偿债期限有所延后,因此,近期内地方政府仍无需直接偿还债务,所以,本次调研对镇海区政府债务风险的评价分为两个层次来进行考察,对于偿债风险重点考察全区的政府债务总量,对于流动性风险则主要着眼于具体债务单位的当前债务状况。
(一)全区政府性债务负担较重,政府偿债风险不小。
对于政府或有债务,尽管在正常情况下无需政府承担偿还责任,但在债务人出现偿债困难时,政府仍需根据承担的责任类型和大小代为偿还部分债务,因此,评估政府偿债风险时也应将政府或有债务按一定比例折算到政府总债务中。本次调研采用审计署在2013年全国政府性债务审计结果公告中反映的政府或有债务折算率[1]。
根据《2014年镇海区国民经济和社会发展统计公报》反映,当年镇海区全社会实现生产总值(gdp)637.67亿元、区属实现生产总值(gdp)354.03亿元。对于镇海区而言,全社会gdp中很大一部分是由驻镇海的部省属企业实现的,这些企业缴纳的税收并不归属镇海区地方财政,因此,按区属gdp来计算镇海区的政府负债率更具实际意义。
综合上述因素,计算可得镇海区的政府性债务负债率=(107.60+29.8219.13%+56.4114.64%)354.03=121.56354.03=34.34%。
该负债率尽管尚低于《马斯特里赫特条约》规定的政府债务风险控制标准参考值60%,但已远超《浙江省人民政府关于加强地方政府性债务管理的通知》规定的负债率风险预警值10%。
2.镇海区政府性债务的债务率。
对于债务率的计算,存在不同的口径,2013年全国政府性债务审计结果公告中以年末总债务余额当年政府综合财力作为债务率,《浙江省人民政府关于加强地方政府性债务管理的通知》中以年末总债务余额当年可支配财力作为债务率。
按前一种计算公式计算,镇海区政府性债务的债务率=121.5694.3=128.91%[2],尚处于国际货币基金组织确定的债务率控制标准参考区间90~150%之内,但已超《浙江省人民政府关于加强地方政府性债务管理的通知》规定的债务率风险预警值100%。而按后一种计算公式计算,镇海区政府性债务的债务率=121.5660.54=200.79%。
从上述负债率和债务率数据来看,镇海区的政府性债务负担水平已处于较高水平,政府偿债风险不小。
(二)部分债务单位债务负担重,流动性风险较大。
按照国发〔2014〕43号规定,甄别为政府债务的存量债务由地方政府通过发行政府债券进行置换,不再需原债务单位偿还,但除此之外,截止2014年末,镇海区共计86.23亿元的政府性二类、三类债务和80亿元左右[3]不能纳入政府性债务范畴的国有企业非经营性债务,合计166亿元左右债务原则上仍需由各债务单位自行消化,这些债务单位主要为区属二十多家政府性投资公司和各镇街道所属国有公司。由于这些公司几乎都不从事具体经营活动,没有稳定的经营收入,收入依赖土地出让金返还等来源,且绝大部分债务资金都投入于拆迁安置、新农村建设、园区基础设施建设等非经营性项目,一旦出现资金链断裂,镇海区各级政府必定牵连其中,所以,必须将这些公司的债务风险纳入政府债务风险的关注范围。
以一家区属融资平台公司为例,截止2014年末债务余额94.5亿元,虽有81.5亿元列入政府债务,但其余13亿元债务需自行偿还,同时公司还需承担81.5亿元债务在债券置换之前应付的利息,公司消化存量债务的负担十分沉重。该公司2015年到期还贷付息额达32.62亿元,扣除预计年内能用债券置换的10.6亿元债务,仍需自行偿还22.02亿元,此外,公司2015年还需新承担25.22亿元政府投资项目的出资,为此年度共需融资近50亿元,而国发〔2014〕43号出台后,银行信贷、债券等各类直接、间接融资渠道都对政府融资平台公司全面收紧,加上公司自身资产负债率已高达75%,融资资源基本耗尽,公司原来借新债还旧债的运作模式难以为继,同时公司自身缺少稳定收入来源、可变现资产又少,因此,公司年内存在巨大资金缺口,如融资环境近期不发生根本性好转,没有新的资产、资金注入,公司资金流动性可能出现困难。
再以一家开发区管委会为例,其建设资金来源主要依靠地块开发出让收益,原要求自求平衡,但受土地市场持续低迷、地块出让不畅、出让地价偏低、出让金分配政策调整、线性工程安置房结算价低于成本等因素影响,收入严重不足,为此,下属6家政府性投资公司截止2014年末共计负债69亿元,扣除国发〔2014〕43号出台后在2014年底提前筹集形成存量资金的27亿元债务,实际债务规模42亿元左右,其中有7.57亿元列入政府债务,尚有34.43亿元债务需自行偿还,预计至2016年区域开发基本完成时,债务余额至少要达到48.7亿元(已将所有可出让土地收益、可变现资产折价计入收入),偿债来源无处落实。经该管委会测算,2015年资金基本能平衡,但2016年起资金流动性将面临较大困难。
综合整体的政府偿债风险和微观的债务单位流动性风险来看,镇海区的政府债务风险水平已不容小觑,必须采取有效措施进行积极化解。
三、政府债务高风险成因分析。
在财权偏弱而事权过重的原财政体制下,地方政府在无法公开、规范举债的情况下,借助融资平台公司举借债务有其不得已的苦衷和实践上的合理性,如能适度负债搞建设,对地方实现跨域性发展十分有益。但镇海区同全国很多地方一样,政府债务风险进入了较高水平区域,财政可持续性受到威胁,其成因除了国家层面未给予地方规范举债渠道、对地方政府性债务监管滞后、公共领域投融资体制改革推进不快等外部因素之外,还存在以下几方面重要的内部因素:
(一)缺乏统筹领导,债务借用还存在脱节现象。
镇海区政府性债务的举借主要由融资平台公司实施,但债务资金主要供政府投资计划确定的项目建设单位使用,偿债资金则由财政部门在公共财政预算内或土地出让金收入中视财力可能予以安排。由于整个债务资金的借、用、还业务链条涉及多个部门、周转时间跨度长,而区级层面又未建立起统筹领导机制,因此出现用钱的不管借、借钱的管不了还、还钱的管不了借的现象,给债务过快、过度增长提供了可趁之机。
(二)缺少统一监管,债务底数、风险状况不明。
很长一段时间以来,全国范围内都存在地方政府性债务没有部门负责统一监管的问题。尽管后来随着政府性债务规模不断膨胀、风险逐步显现,各级政府都明确了财政部门为监管部门,但就镇海区而言,政府性债务监管职责分散在区财政局和镇海投资公司两家单位,没有形成统一、集中的监管格局,债务统计、风险监控等监管职责落实不到位,导致区领导对本地的政府性债务底数不清,对债务风险产生麻痹。
(三)缺失约束机制,债务增长过快、效益不佳。
长期以来,镇海区相关部门在安排政府投资项目计划时,对公共财政预算无法保障的项目,只要融资平台公司承诺提供资金就将项目列入计划,缺失对其债务承受能力、偿债资金来源等作必要的分析、把关,有时甚至存在拉郎配、单方面给融资平台公司分配项目的现象,而融资平台公司在财政安排偿债资金不足的情况下,为了借新债还旧债,也需凭借新的项目去开展融资,于是不得不超能力承担融资任务,导致风险越积越高。
四、强化债务管理、防范债务风险的工作建议。
为规范政府性债务管理、防范债务风险,提出以下几点建议:
(一)强化统一领导,完善管理体系,实行债务统筹管理。
建立由区政府领导挂帅、财政部门牵头、多部门参与的政府债务统筹管理组织体系,强化对新债举借、旧债消化、资金调度、融资资源整合、风险应急处置、融资平台公司转型发展等方面工作的统一领导,管控的债务范围应涵盖各类政府性债务以及国有公司的非经营性债务;尽快组织制定加强政府性债务管理及推进相关工作的整体方案,明确目标、通盘谋划、细化任务,排出具体的路线图、时间表、责任单,并加强督查和考核,确保各项工作有序、协调推进。
(二)制定规模限额,落实约束机制,确保债务负担适度牢牢坚持负债建设也要量力而行的原则,尽快制定镇海区政府性债务限额管理办法,根据gdp规模、政府财力、可变现资产状况等因素,科学制定全区各级政府性债务规模限额,并严格执行举债事前审批制度,落实限额约束机制,不得突破限额批准举债,确保全区各级政府性债务负担适度;同时出台相关制度,加强国有公司债务监管,通过划定债务率上限等方法,严控国有公司非经营性债务规模。
(三)转变投资理念,完善决策评审,控制债务增长源头。
切实转变政府投资理念、创新投融资机制,积极引入社会资本投资公共服务、资源环境、生态建设、基础设施等重点领域,减轻政府投资负担,控制债务增长;同时,进一步完善政府投资项目决策评审机制,对政府负债建设项目,除要实事求是做好项目投入产出分析,避免重复、低效投资外,更要同步开展举债评审,客观评估出资单位的债务承受能力、偿债资金来源落实情况,坚决防止债务借、用、还脱节。
(四)加强监控预警,制定应急预案,谨防债务违约风险。
尽快建立债务监控、预警制度,动态跟踪各债务单位的政府性债务和非经营性债务,分析各单位债务负担水平,判别债务风险等级,相应采取风险提示、风险警告、项目限制等措施;同时,及早制定债务风险应急处置预案,以便在债务单位出现流动性严重不足、还本付息困难时,在坚持谁举借谁偿还基本原则不变的前提下,能第一时间动员各方力量、整合各类资源,针对不同情形采取协调金融机构贷款展期、跨单位调度资金等相应措施,以确保债务风险不失控、不扩散,确保政府信用不受损。
违规债务自查报告篇六
关于教师违规违纪自查整改报告为认真、扎实开展好我校的师德师风建设工作,塑造良好的教育教学形象,切实解决人民群众和学生、家长关心的教育“热点、焦点、难点”问题,促进学校教育教学工作的健康发展。现将我校教师违规违纪工作自查整改情况报告如下:
经过认真自查,我校全体教职工加强了认识,统一了思想,确信本次活动有利于学校规范办学行为,树立良好的社会形象,提高教师队伍素质,改善学校教育教学环境,促进教育教学的改革发展。我们主要做了以下工作:对全校的任课教师进行了一次详细的学生评议;对全体领导进行了教职工评议;请学生家长代表对学校的各方面工作进行了评议;全校教师进行了深刻剖析和民主生活会批评与自我批评活动;全体教职工进行了自查自纠,作出了师德承诺;组织了学生家长代表进行了座谈。
学校进一步加强办学行为规范化制度化。
一、规范办学行为。
1、学生在校期间的学习活动,必须纳入学校正常教学活动范围,开全课程、开足课时,不私自办班或到各种办学机构兼职和从事有偿家教;节假日不组织学生进行有偿补课。
2、严禁教师向学生推销学生用品或强迫学生到指导地点购买教辅资料及学生用品谋取私利,切实减轻学生过重课业负担和家长经济负担。
3、深入实施课程改革,积极推行素质教育和人本教育,促进学生全面健康发展。
二、规范收费行为。
1、严格执行上级教育收费政策,不擅自立项收费,不超标准收费,不扩大范围收费。
2、规范义务教育阶段学校办学行为,严格执行收费政策。
3、严格规范学校服务性收费和代收费行为,严禁借机侵害学生利益。
三、规范教师师德。
1、严格教师队伍管理。强化师德教育、师德宣传,健全师德考核制度,把师德师风建设放在教师工作首位,贯穿于学校管理工作的全过程。
2、教师要不断提高自身业务素质和职业道德水平,学习先进师德楷模的崇高奉献精神,做到爱岗敬业,教书育人,为人师表。
3、尊重学生,爱护学生,平等对待学生,不体罚、变相体罚学生。
4、不向学生推销教辅资料及其它商品。严禁索要或接受学生、家长财物等以教谋私的行为。
5、不得利用业余时间进行有偿补课和有偿家教。严禁在招生、考试等工作中的不正之风和违纪违法行为。
6、严厉惩处败坏教师声誉的失德行为。
四、公开校务管理。
1、推进学校民主管理和校务公开。进一步落实依法治校,维护教职工合法权益,对涉及教师切身利益的管理事项,实行民主决策和全面公开。
2、推行学校办事公开制度。对人民群众普遍关心的招生、收费等公共服务事项,做到制度健全、公开透明,并主动接受社会监督。
3、实行学校财务公开制度。坚持勤俭办学方针,建立健全学校财务管理制度,规范学校财务管理行为。
五、抓好安全工作。
1、加大学校安全教育力度,充分利用广播、电视、板报等多种媒体,加强安全知识宣传;充分利用安全知识课、班会对学生进行安全教育。
为了进一步贯彻落实《宣威市教育局转发曲靖市教育局关于严禁中小学违规补课和教师从事有偿家教的通知》(宣教发[2014]13号)和田坝镇中心学校的通知要求,在全体教师中弘扬良好的师德师风,引导教师树立强烈的职业光荣感、使命感和社会责任感,引导广大教师正确理解、充分认识师德规范的基本要求和深刻内涵,提高贯彻执行教师职业道德规范的自觉性,依法履行教师职责和义务。学校对全体教师进行违规补课和有偿家教情况进行了摸底调查,未发现一例从事违规集体补课事件,现将我校自查情况进行汇报:
一、成立违规集体补课自查自纠领导小组。
我校成立由校长任组长,副校长任副组长,少组委成员组成的“违规补课和有偿家教专项治理工作领导小组”,实行“一把手”负总责,分管负责人具体负责的工作机制,明确工作要求,落实责任分工,按时有序开展工作。通过专项整治活动,提升教育整体形象,营造良好的社会氛围,确保此次违规集体补课专项整治工作取得实实在在的成效。
二、提高认识。
认真组织学习贯彻新修订的《中小学教师职业道德规范》和《关于禁止中小学在职教师从事违规集体补课的暂行规定》,加强教师职业道德教育和纪律教育,提倡做崇高师德的塑造者。增强全校教师依法从教、自觉抵制违规集体补课的自觉性,引导全校教师恪守教师职业道德规范,践行师德,创先争优,不为利所惑,自觉远离违规集体补课,维护教师形象,争做人民满意的教师。
三、具体落实。
学校于2014年3月31日下午4:30召开全体教师会议,建立健全和落实治理乱办班、乱补课的长效机制和监督机制,建立健全有关规定制度,严格加强管理。学校组织教师做出不从事违规补课、不为家长代管学生、补课等行为的承诺,校长与全体教师向社会作出公开承诺,并将《规定》和《学校公开承诺书》一并张贴公示。承认书内容如下:
1、不利用学校资源、在外租(借)用场地或在家里举办有偿家教补习班。
2、不利用工作之便,强制或暗示学生参加各种形式的有偿家教。
3、不授意所教班级学生参加本人或他人组织的有偿补课活动,违规从事有偿托管。
4、不在教师之间互相介绍学生或互相提供有偿家教生源。
5、违反文件规定及学校要求在家中有偿托管本校学生。
6、擅自举办各类有偿培训班或兴趣班。
7、未经学校同意,不在社会力量办学机构兼职任课。
8、认真组织课堂教学,认真备课,认真上好每一堂课,注重提高课堂教学效率,努力提高教学质量。
四、家校联动。
籍爱心活动,指导学生利用课余时间开展读书实践活动,鼓励学生走进社会,拒绝盲目补课,真正把时间还给孩子,把健康还给孩子。通过家校联手,营造一个学校、家庭、社会“三位一体”的抵制在职教师违规集体补课的良好氛围。完善教育行政问责制度。公开举报投诉电话,全方位接受学生、家长和社会各界的监督。目前,我校教师不存在违规补课和有偿家教现象。
田坝镇中心完小2014年3月31日篇三:治理教师违规补课、办班自查情况汇报。
新华小学开展“在职教师违规有偿补课、办班及乱收。
为切实规范学校办学行为和教师从教行为,促进“转作风、抓落实、提质量”主题教育的深入开展,根据邓州市教体局及桑庄镇中心校的具体部署,我们新华小学组织全体教师认真学习领会上级通知的精神实质,在全体教师中积极开展自查自纠,自我整改。同时,我们又组织教师认真学习了邓州市教体局制定的《教育系统师德师风十不准》,让所有教师逐条对照,查摆自己的问题,要求教师严格约束自己,自己不违规、不违纪,树立良好的教师形象,做一名合格的人民教师。同时,我们对教师违规举办辅导班、学校乱收费、乱发资料现象进行了排查,没有发现违规现象。我们将继续加强对教师的管理和教育,杜绝违规、违法现象的发生。
通过自查自纠,使教师进一步明确了自己的责任,转变了作风,收到了理想的效果。
桑庄镇新华小学。
2014年4月8日篇四:关于严禁教师违规办班补课和从事有偿家教的自查报告。
关于严禁教师违规办班补课和从事有偿家教的自查报告。
根据张山子镇【2013】2号文的通知精神,我校立即召开全体教师会,传达贯彻落实通知精神,对相关工作进行了周密部署。
一是加强领导。我校成立由李迪锋校长任组长,张锋、丁婧、李剑、李克武、刘东为成员的教师有偿家教专项治理工作领导小组,实行“一把手”负总责,分管负责人具体负责的工作机制,明确工作要求,落实责任分工,按序开展工作,通过专项整治活动,提升教育整体形象,营造良好的社会氛围,确保此次有偿家教专项整治工作取得实实在在的成效。
二是提高认识。及时将上级有关教师从事有偿家教的文件发布到各个教师手中,组织全体教师认真学习文件及相关的法律法规,吃透文件精神,全面熟悉、把握市关于师德师风建设的相关规定要求,增强依法从教、自觉抵制有偿家教的自觉性,引导全校教师恪守教师职业道德规范,践行师德,创先争优,不为利所惑,自觉远离有偿家教,维护教师形象,争做人民满意的教师。
偿家教生源;利用所教学科的不同,联合在家中或在外租用教室进行集体家教;为退休教师介绍有偿家教生源并从中获利等。严禁教师与社会办学机构或个人合作举办面向中小学生的各种收费辅导班、补习班等有偿培训。严禁教师以替课或临时给别人代课等名义进行补课。
四严肃追究责任:
1、对一年内发现并查实一起有偿家教的,对违反规定的教师调离教育一线岗位,年度师德考核直接定为不合格。
2、对同一教师一年内连续两次被查实参与有偿家教的,调离教育一线岗位,年度师德考核直接定为不合格,解除违反规定教师的聘任职称,二年内不得续聘和晋级。
3、同一教师一年内连续三次被查实参与有偿家教的,调离教育一线岗位,年度师德考核直接定为不合格,解除聘任职称,三年内不得续聘和晋级。五是家校联动。通过家校平台向广大家长宣传有偿家教的社会危害性,号召家长自觉抵制盲目为孩子补课行为。通过致学生家长一封信的形式,拒绝盲目补课,真正把时间还给孩子,把健康还给孩子。公开举报投诉电话,设立举报投诉箱,全方位接受学生、家长和社会各界的监督。通过专项整治工作,营造了良好的社会氛围,树立和维护学校及教师的良好形象,提高了社会满意度,取得了阶段性的成果。
关于严禁教师违规办班补课和从事有偿家教的自查报告。
根据新教科文发?2015?48号的通知精神,我校立即召开全体教师会,传达贯彻落实通知精神,对相关工作进行了周密部署。
一、加强领导。
我校成立由魏怀仁校长任组长,校委会其他人为成员的教师有偿家教专项治理工作领导小组,实行“一把手”负总责,分管负责人具体负责的工作机制,明确工作要求,落实责任分工,按序开展工作,通过专项整治活动,提升教育整体形象,营造良好的社会氛围,确保此次有偿家教专项整治工作取得实实在在的成效。
二、提高认识。
及时将上级有关教师从事有偿家教的文件发布到各个教师手中,组织全体教师认真学习文件及相关的法律法规,吃透文件精神,全面熟悉、把握市关于师德师风建设的相关规定要求,增强依法从教、自觉抵制有偿家教的自觉性,引导全校教师恪守教师职业道德规范,践行师德,创先争优,不为利所惑,自觉远离有偿家教,维护教师形象,争做人民满意的教师。
三、自查自纠。
我校积极开展教师有偿家教自查自纠活动,认真对照上。
级文件精神进行排查,严禁学校举办或参与举办向学生收费的各种辅导班、补习班等,所有规定的教学内容必须纳入正常教学环节。严禁学校将教育教学场地、资源等租用给社会办学机构或个人用于举办面向中小学生的各种收费辅导班、补习班等。严禁教师组织任何形式的有偿家教、有偿补课;教师之间相互介绍学生为对方提供有偿家教生源;利用所教学科的不同,联合在家中或在外租用教室进行集体家教;为退休教师介绍有偿家教生源并从中获利等。严禁教师与社会办学机构或个人合作举办面向中小学生的各种收费辅导班、补习班等有偿培训。严禁教师以替课或临时给别人代课等名义进行补课。
四、严肃追究责任。1.对一年内发现并查实一起有偿家教的,对违反规定的教师调离教育一线岗位,年度师德考核直接定为不合格。2.对同一教师一年内连续两次被查实参与有偿家教的,调离教育一线岗位,年度师德考核直接定为不合格,解除违反规定教师的聘任职称,二年内不得续聘和晋级。3.同一教师一年内连续三次被查实参与有偿家教的,调离教育一线岗位,年度师德考核直接定为不合格,解除聘任职称,三年内不得续聘和晋级。
五、家校联动。
通过家校平台向广大家长宣传有偿家教的社会危害性,号召家长自觉抵制盲目为孩子补课行为。通过致学生家长一封信的形式,拒绝盲目补课,真正把时间还给孩子,把健康还给孩子。公开举报投诉电话,设立举报投诉箱,全方位接受学生、家长和社会各界的监督。
通过专项整治工作,营造了良好的社会氛围,树立和维护学校及教师的良好形象,提高了社会满意度,取得了阶段性的成果。
违规债务自查报告篇七
为规范教师从教行为,树立教师良好形象,推进师德师风建设,近日教育局制定了《治理中小学校及在职教师有偿补课、教师收受学生及家长财务的管理规定》,学校也在第一时间研究并制定了《关于禁止在职教师有偿补课、教师收受学生及家长财务的管理规定》,组织全体教师学习了教育局的文件精神和学校的管理规定。在会议上,李金莲校长提出了明确要求,会后针对学校存在的问题进行了自查自纠。教育广大教师要严格要求自己,依法执教,爱岗敬业,关爱学生,廉洁从教,不准组织或参与任何形式的有偿家教活动和收受家长礼金和礼物。严格遵守上级领导的规定和要求,经过自查自纠现在没有教师违规,没有参与有偿家教活动和收受家长礼金和礼物,并保证做到以下几点:
三、不假借家属、亲友等他人名义从事违规补课、有偿家教;
四、不介绍学生给校内外其他教师进行有偿补课;组织学生参加校外培训机构培训。
五、不收受家长的礼物和礼金,以及任何形式的'馈赠。
用陶行知先生的教育格言来教育教师:“捧着一颗心来,不带半根。
草去。”教育是良心的事业,职业的特殊性注定了我们教师必须淡泊名利,放弃一些世俗的追求,必须坚守高尚情操,乐于奉献。我们应该学习陶行知先生的那种境界和追求,不为物质所累,保持心境的纯正与安宁,拒绝有偿家教,为培育学生健康成长作出无私的奉献,只有这样,才能真正守护教育者的尊严。
普兰店市太平中心小学。
xx月xx日。
违规债务自查报告篇八
根据《中共xx区委员会办公室关于印发的通知》(x办通〔20xx〕20号)要求,我局开展违规发放津补贴和变相滥发各种津补贴专项检查工作,现将自查情况报告如下:
通过对本单位规范津贴补贴和事业单位实施绩效工资工作情况开展自查、检查,严格贯彻中央八项规定,全面清理和整顿津贴补贴(绩效工资)发放秩序,严肃收入分配制度,严格财经纪律,标本兼治,纠正“四风”,确保我局严格按照国家和xx政策规定发放津贴补贴,建立制度机制,促进各项整改措施落到实处。
按照自查清理内容,除了工资之外,重点围绕是否严格按国家和xx规定给在职人员发放规范后的津贴补贴、年终一次性奖金、国家统一的`津贴补贴(乡镇工作补贴、纪检津贴、信访津贴、审计津贴、安监津贴、警衔津贴等特岗津贴)是否存在超标准、超项目、超范围发放等问题开展清查活动。
通过清查,我局没有发现上述违规违纪问题,在清查的基础上,按照规定,认真填报相关表格。
通过此次的八项规定精神“回头看”开展违规发放津补贴和变相滥发各种津补贴专项检查工作,虽然我局目前尚未出现违规违纪现象,但是通过清查违规发放津补贴和变相滥发各种津补贴工作,进一步严肃了财务纪律,加强了法制教育,强化了财政、财务管理,确保了个乡收入应收尽收,确保资金合理使用。我局决定在自查自纠的基础上,重点完善相关财务制度,加强从源头上防治腐败的力度,力争做到清理工作不留死角,反腐败工作能有更大的提高。
违规债务自查报告篇九
为认真落实山东省人民政府令第255号《山东省对违规从事普通中小学办学行为责任追究办法》和市、县教育局关于深入学习宣传和贯彻落实《山东省对违规从事普通中小学办学行为责任追究办法》精神,端正办学思想,规范办学行为,促进我校和谐、健康、可持续发展,办人民满意的教育,现将自查自纠、集中整改情况总结如下:
学校成立以校长为组长的学习贯彻活动领导小组,领导小组下设办公室,办公室主任由副校长杰同志兼任。领导小组负责实施方案的制定、活动过程的组织指导、监督检查和总结反馈。
制定并下发《关于认真学习贯彻省政府第255号令,进一步规范中小学办学行为的通知》,召开全体教职工会议,传达省、市、县有关会议精神,对学习贯彻《责任追究办法》活动做出安排布署,明确活动的具体要求。各年级、处室负责人要严格按照要求,采取有效措施,开展学习宣传活动。利用广播、工作简报、校园网、宣传栏等形式广泛宣传,形成良好的舆论氛围;通过专题研讨等形式组织教师认真学习,把握精神实质,做到人人熟知、入脑入心,自觉规范从教行为;结合贯彻《山东省普通中小学管理基本规范》,开展一次从教行为大讨论,教师人人写心得体会,统一思想认识,明确是非对错,提出努力方向。
积极开展“两对照四严禁五公开”活动。“两对照”:即学校对照《责任追究办法》,看整体是否存在违规现象;教师对照《责任追究办法》,看自身是否存在违规行为。通过对照,严格排查教育教学过程中存在的违规问题,并针对存在问题进行深刻反思和认真整改。
1.我校能严格执行课程方案,按照国家、省课程计划的规定安排教育、教学活动,做到:坚持按标准课时开课,不随意增减课时;坚持按课程设置开课,不随意增减科目;坚持按课程标准要求教学,不随意提高或降低教学难度;坚持按教学计划把握进度,不随意提前结束课程和搞突击教学;坚持按规定的要求考试,不随意增加考试次数。
2.我校每周上课5天,学生每日在校参加教育教学活动的时间不超过8小时,每节课上课时间为40分钟。严格执行节假日放假通知,不占用课余和节假日等时间安排学生集体补课或上新课。严格执行国家规定的作息时间。正常开展阳光体育活动,鼓励学生完成好体育锻炼的任务。体育教师认真上好体育课和健康课。保证学生每天在校体育活动时间不得少于1小时。制定课间锻炼活动计划,明确锻炼时间、内容、场地,加强活动指导。教导处加强监控活动落实情况。
3.严格控制作业量。我校语文、数学、英语作业量每科每天不超过20分钟,理化每天每科的作业量不超过15分钟,其它学科无作业,双休日及节假日不加大作业量。教师能根据课改的要求,精选作业内容,不布置机械性、重复性、难度过大的作业,学生作业量基本上适中。
1、我校严格规范考试行为,除每学期期末组织一次校级水平测试之外,未组织参加其它各种考试、竞赛等活动,对平时的检测也进行了规范管理。
2、我校对学生考试成绩也予以规范的管理,从不按考试成绩给学生排名次,更没有按考试成绩给学生安排座位。我校实行学生学业成绩与成长记录相结合的综合评价方式评价学生,以等级评价的方式进行。
1、我校学生所使用的教科书均为省教育厅公布的中小学教学用书目录中的教学用书。科学、音乐、美术、信息技术等部分学科使用了循环教材。
2、教辅材料由学生自愿购买,我校从不组织学生统一购买规定之外的学生用书,也从不向学生推荐各类教辅材料。
3、进入学校使用的学生印制作业经省、市中小学教材审定委员会审定通过。印制作业由学生自愿购买,学校没有强行组织学生集体征订。
1、加强教师的职业道德教育和业务培训,提高教师专业化水平。学校制定了一系列师德建设规章制度,规范教师的教学行为。广大教师能够自觉遵守学校的规章制度,没有歧视、体罚和变相体罚学生的现象。学校每学年开展教师职业道德考核,评选优秀教师、师德先进工作者,积极营造教书育人,爱岗敬业的良好风尚。
2、加强了对教师的管理,我校严禁教师利用工作之便对学生实行有偿家教、有偿补课;严禁教师私自在校外兼课、兼职;严禁在职教师举办或参与社会举办的各类收费培训和补习班。教师也不得组织学生统一征订教辅材料。对有偿家教及统一征订教辅材料的教师,采取“一票否决”的办法予以处理,年度考核直接定为基本合格或不合格。从目前情况来看,无有偿补课行为,无教师要求学生购买教辅材现象。
通过学习《办法》,我们更加认清了规范办学的重要性。在这项工作上,不能有一丝一毫的大意和疏忽。我校全体干部教师决心更加严格地要求自己,规范办学,为学校教育教学工作的健康发展做出积极的努力。
违规债务自查报告篇十
县社冲中心小学地处xx市西北面,位于县最南端,距县城约60多公里,与柳江县洛满镇和xx监狱五监区相邻。学校原为县社冲初级中学校址,创办于xx年秋,秋学期社冲初级中学撤并到县凤山初级中学,社冲中心小学在原社冲中学校址实行寄宿制办学。校园总面积30亩,总建筑面积约6673m2。学校五室齐全,各室配备拥有量均达国家级三级标准要求,普九各项指标均达到上级要求。全乡小学共有在职公办教师106人,医护人员1名。校长、教导主任岗位培训合格率为100%。社冲中心校现有教职员工61名,教师合格率100%。中心校现有在校学生455人,寄宿生328人。全乡小学入学率为100%,完成率为100%,辍学率为零,全乡小学生犯罪率为零。
(一)学校严格实行集中管理,分校核算的财务管理体制。遵守上级有关文件的规定成立学校财务领导小组,校长任组长。我中心校设立一个银行基本户,一个银行专户,中心校所管辖的各学校以报帐形式来报帐,我乡目前设立有主管会计一名、会计二名,出纳一名,8所村完小设立有报帐员各一名。学校的报帐员由有财务经验的、严守职业道德的人员专任或兼职管理。我乡的财务人员队伍比较大,业务素质较好,有会计证1人,财务人员中本科学历3名,大专学历6名,中专3名。几年来,中心校财务人员共获17人次各类奖励,我校在以来连获县教育局开展的中小学校会计报表评比一等奖。每位财务人员都能兢兢业业,勤劳肯做,有较强的业务水平和强的责任心。其中韦莉萍会计能按时参加上级相关部门举办的财务继续教育培训。其他会计及报账员也能参加本乡有关的财务业务培训,参加上级相关部门举办的财务继续教育培训相对较少,今后要积极主动参与。
(二)学校财务制度建设相对完善。我校根据有关文件要求,建立健全财务管理的有关制度:建立有《社冲小学财务制度》《社冲小学预算管理制度》《社冲小学收费管理制度》《社冲小学内部牵制制度》《社冲小学收支审批制度》、《社冲小学收支稽核制度》、《社冲小学公用经费管理制度》、《社冲小学寄宿生生活费管理制度》、《固定资产管理制度》等制度。学校领导、财务人员认真履行职责,严格遵守有关制度,使学校经费更好地为教育教学服务。
(三)学校财务管理规范。学校财务管理严格实行收支两条线的管理制度,严格执行编制预算制度。学校年度预算编制领导小组,按要求及学校的实际情况编制了年度预算,并通过教代会或教师大会,预算合理后上交主管部门。在资金使用上,我校做到了专款专用,不存在挤占其它费用的现象。在开支中,我校按照少花钱多办事的原则,节省开支,每月的开支严格按预算执行,做到不超支每月可用资金。财政部门按时足额下拨公用经费,学校公用经费主要用于学校正常的教育教学,包括办公费,水电费,培训费,差旅费,校舍维修费等。在公用经费管理中成立财务领导小组。开支过程中,学校先组织领导、教师代表、报帐员做好预算,待预算批准后再支出,不存在用公用经费发放教师和津贴补贴、教学奖励等人员经费的情况。
为了规范财务管理,节约开支,使教育经费合理使用,学校成立财务监督小组,监督小组成员由领导班子、教师代表组成,每学期对学校的收支票据进行审核,并将结果公示。会计在办理账务时做到实事求是、细心审核、加强监督,严格执行财务纪律,按照财务制度和会计基础工作规范化的要求进行财务会计工作。财务领导小组成员在审核原始凭证时,对不真实、不合格、不合法的原始凭证敢于指出,坚决不予报销;对记载不准确、不完整的原始凭证,予以退回,要求经办人员更正、补充。保证我校财务专款专用,不挤占挪用,各种票据手续齐备,规范合法,购买物品的发票必须有经手人、验收人,领导签名方可有效,确保了我校财务的真实、合法、准确、完整,增强了民主理财意识,提高财务管理的透明度,切实发挥了财务核算和监督的作用。
我校认真落实执行国家关于两免一补的惠民扶持政策,对家庭经济困难学生进行摸底排查,学生本人提出书面申请,由村民委核实,使家庭经济困难学生享受寄宿困难生活补助费,并将享受的学生名单在校内、各村民委张榜公布,接受社会各界监督,使家庭经济困难学生得到享受寄宿困难生活补助费。学校固定资产实行分工管理,做到权责统一。教学设备、电化教学设备由教导处确定专人管理,房屋、建筑物和管理用具由分管领导管理,各室的公共物品由各室负责人管理。学校建立固定资产的账卡制度,做到学校根据每一件固定资产的不同特点设立账卡,予以登记,使用单位或个人也要按品名登记明细账卡,以便查对。
我校建立了学校校务公开制度,并严格落实。公开栏中将学校的收费依据、收费项目、收费金额,每期的收支情况,家庭贫困学生享受免费教科书名单等在公开栏处进行公示。
(四)学校财务记帐凭证较规范,帐簿基本符合要求,每年有财务报告。学校专门设有财务档案柜,财务档案专人负责管理。财务档案管理严格按有关规定进行整理、分类、编号、保管、使用、销毁。
按《xx市中小学财务管理规范验收评分标准》,通过学校自查自评(按中心校),分值如下:
1、管理体制:17.4分;
2、制度建设:12.3分;
3、财务管理:36.8分;
4、会计核算:23分。
共:89.5分。
1、由原来中学转下来的一笔普九欠债的应付款挂帐已有几年,由于找不到债权人核实,现无法及时清理。
2、固定资产的报废、报损不够及时。
3、由于3月主管会计韦莉萍会计借调县教育局,新接手的会计不是专业会计,所以有极少数原始凭证的填制可能不符合《会计基础工作规范》要求出账,对有些票据没取得正式发票也要求不够。
在今后的工作中,争取更加完善学校资产的管理,注重年度预算,把学校的每项支出都纳入预算,并能严格执行预算。建设县教育局加强财务人员的派出业务学习培训,让我乡财务人员多向发达地区的学校学习,使财务人员的业务水平有更大提高。
违规债务自查报告篇十一
县社冲中心小学地处柳州市西北面,位于县最南端,距县城约60多公里,与柳江县洛满镇和柳州监狱五监区相邻。学校原为县社冲初级中学校址,创办于xx年秋,秋学期社冲初级中学撤并到县凤山初级中学,社冲中心小学在原社冲中学校址实行寄宿制办学。校园总面积30亩,总建筑面积约6673m2。学校五室齐全,各室配备拥有量均达国家级三级标准要求,普九各项指标均达到上级要求。全乡小学共有在职公办教师106人,医护人员1名。校长、教导主任岗位培训合格率为100%。社冲中心校现有教职员工61名,教师合格率100%。中心校现有在校学生455人,寄宿生328人。全乡小学入学率为100%,完成率为100%,辍学率为零,全乡小学生犯罪率为零。
(一)学校严格实行集中管理,分校核算的财务管理体制。遵守上级有关文件的规定成立学校财务领导小组,校长任组长。我中心校设立一个银行基本户,一个银行专户,中心校所管辖的各学校以报帐形式来报帐,我乡目前设立有主管会计一名、会计二名,出纳一名,8所村完小设立有报帐员各一名。学校的报帐员由有财务经验的、严守职业道德的人员专任或兼职管理。我乡的财务人员队伍比较大,业务素质较好,有会计证1人,财务人员中本科学历3名,大专学历6名,中专3名。几年来,中心校财务人员共获17人次各类奖励,我校在以来连获县教育局开展的中小学校会计报表评比一等奖。每位财务人员都能兢兢业业,勤劳肯做,有较强的业务水平和强的责任心。其中韦莉萍会计能按时参加上级相关部门举办的财务继续教育培训。其他会计及报账员也能参加本乡有关的财务业务培训,参加上级相关部门举办的财务继续教育培训相对较少,今后要积极主动参与。
(二)学校财务制度建设相对完善。我校根据有关文件要求,建立健全财务管理的有关制度:建立有《社冲小学财务制度》《社冲小学预算管理制度》《社冲小学收费管理制度》《社冲小学内部牵制制度》《社冲小学收支审批制度》、《社冲小学收支稽核制度》、《社冲小学公用经费管理制度》、《社冲小学寄宿生生活费管理制度》、《固定资产管理制度》等制度。学校领导、财务人员认真履行职责,严格遵守有关制度,使学校经费更好地为教育教学服务。
(三)学校财务管理规范。学校财务管理严格实行收支两条线的管理制度,严格执行编制预算制度。学校年度预算编制领导小组,按要求及学校的实际情况编制了年度预算,并通过教代会或教师大会,预算合理后上交主管部门。在资金使用上,我校做到了专款专用,不存在挤占其它费用的现象。在开支中,我校按照少花钱多办事的原则,节省开支,每月的开支严格按预算执行,做到不超支每月可用资金。财政部门按时足额下拨公用经费,学校公用经费主要用于学校正常的教育教学,包括办公费,水电费,培训费,差旅费,校舍维修费等。在公用经费管理中成立财务领导小组。开支过程中,学校先组织领导、教师代表、报帐员做好预算,待预算批准后再支出,不存在用公用经费发放教师和津贴补贴、教学奖励等人员经费的情况。
为了规范财务管理,节约开支,使教育经费合理使用,学校成立财务监督小组,监督小组成员由领导班子、教师代表组成,每学期对学校的收支票据进行审核,并将结果公示。会计在办理账务时做到实事求是、细心审核、加强监督,严格执行财务纪律,按照财务制度和会计基础工作规范化的要求进行财务会计工作。财务领导小组成员在审核原始凭证时,对不真实、不合格、不合法的原始凭证敢于指出,坚决不予报销;对记载不准确、不完整的原始凭证,予以退回,要求经办人员更正、补充。保证我校财务专款专用,不挤占挪用,各种票据手续齐备,规范合法,购买物品的发票必须有经手人、验收人,领导签名方可有效,确保了我校财务的真实、合法、准确、完整,增强了民主理财意识,提高财务管理的透明度,切实发挥了财务核算和监督的作用。
我校认真落实执行国家关于两免一补的惠民扶持政策,对家庭经济困难学生进行摸底排查,学生本人提出书面申请,由村民委核实,使家庭经济困难学生享受寄宿困难生活补助费,并将享受的学生名单在校内、各村民委张榜公布,接受社会各界监督。
学校固定资产实行分工管理,做到权责统一。教学设备、电化教学设备由教导处确定专人管理,房屋、建筑物和管理用具由分管领导管理,各室的公共物品由各室负责人管理。学校建立固定资产的账卡制度,做到学校根据每一件固定资产的不同特点设立账卡,予以登记,使用单位或个人也要按品名登记明细账卡,以便查对。
我校建立了学校校务公开制度,并严格落实。公开栏中将学校的收费依据、收费项目、收费金额,每期的收支情况,家庭贫困学生享受免费教科书名单等在公开栏处进行公示。
(四)学校财务记帐凭证较规范,帐簿基本符合要求,每年有财务报告。学校专门设有财务档案柜,财务档案专人负责管理。财务档案管理严格按有关规定进行整理、分类、编号、保管、使用、销毁。
按《柳州市中小学财务管理规范验收评分标准》,通过学校自查自评(按中心校),分值如下:
1、管理体制:17.4分;
2、制度建设:12.3分;
3、财务管理:36.8分;
4、会计核算:23分。
共:89.5分。
1、由原来中学转下来的一笔普九欠债的应付款挂帐已有几年,由于找不到债权人核实,现无法及时清理。
2、固定资产的报废、报损不够及时。
3、由于3月主管会计韦莉萍会计借调县教育局,新接手的会计不是专业会计,所以有极少数原始凭证的填制可能不符合《会计基础工作规范》要求出账,对有些票据没取得正式发票也要求不够。
在今后的工作中,争取更加完善学校资产的管理,注重年度预算,把学校的每项支出都纳入预算,并能严格执行预算。建设县教育局加强财务人员的派出业务学习培训,让我乡财务人员多向发达地区的学校学习,使财务人员的业务水平有更大提高。
违规债务自查报告篇十二
按照市纪局、市局组织部、市财政局、市人社局联合下发的《关于集中开展机关事业单位违规发放岗位津补贴和福利专项整治的实施方案》文件要求,我局结合实际,对规范津补贴实施情况进行了全面清理自查,现将情况报告如下:
二、认真自查,不走过场按照文件的要求,对我局20xx年以来岗位津补贴、福利实施情况进行全面自查。从自査情况看,我局自从实施规范津贴补贴以来,没有违反规范津贴补贴各项规定,做到了规范有序,合规合法。具体执行情况如下:
(一)按规定要求设置津补贴项目和标准自20xx年以来,我局严格按照国家统一规定设置津补贴项目,严格执行国家统一的标准和范围。经自查,不存在自行新设津补贴项目,提高津贴补贴标准等情况。
(三)按规定方法核算津贴补贴严格按照省、市相关规定设立津贴补贴会计项目,对发放给职工的工资、地方(部门)津贴补贴进行会计核算,未在其他科目核算发放津贴补贴。
(四)不存在违规设立“小金库”的行为三、强化认识,务求实效我局以此次自查自纠为契机,认真学习贯彻中央、国务院、省、市关于规范津贴补贴工作的总体要求,把思想和行动统一到上级的决策部署上来,严格执行机关工资改革方案和实施办法,严肃财经纪律,巩固规范津贴补贴工作成果,防止出现“先清后乱”甚至“边清边乱”的现象,完善各项规章制度,逐步形成我局规范津贴补贴工作长效机制,确保将规范工作的取得成效。
违规债务自查报告篇十三
为深入贯彻落实《中共xxx县纪委xxx县监察局〈关于开展违规收送礼金问题专项整治的通知〉》(x纪发〔20xx〕16号)文件精神,确保对违规收送礼金问题进行专项整治及自查自纠的活动落到实处,我局严格按照活动要求做好各项工作,现将活动开展情况汇报如下:
开展违规收送礼金问题专项整治的活动,是进一步贯彻落实中央八项规定的一项重要举措,为确保该活动有目的、有计划、有成效,我局高度重视,成立了专项整治工作小组,由局长杨学刚任组长,副局长文荣负责具体事宜,并由办公室专人上报专项整治报表及自查自纠情况。
为确保文件精神及时、有效传达到全体职工,我局先后多次召开会议对该项工作进行动员部署。10月19日,我局组织全体干部职工召开专题学习讨论会,集中观看警示教育片《贪欲打开堕落之门》、《镜鉴——衡阳、南充违反换届纪律案件警示录》,认真学习了专题警示教育读本《忏悔实录》。10月22日,我局召开全体干部职工大会,学习传达中共xxx县纪委xxx县监察局《关于开展违规收送礼金问题专项整治的通知》(x纪发〔20xx〕16号)和《中共xxx县纪委xxx县监察局关于认真做好廉政账户撤销后相关工作的通知》(x纪发〔20xx〕11号)文件精神,进一步推进专项整治工作,会议要求全体干部职工,特别是党员领导干部要深化认识,树立正确的价值观,要守好自身廉洁自律防线,拒绝接收他人礼金、红包,确保自身清廉,并签订了“党员、干部不违规收送礼金”承诺书。
通过广泛的宣传教育、学习和填报承诺书活动,为广大党员干部敲响廉洁从政的`警钟,切实把思想和行动统一起来,筑牢自律意识,提高拒腐防变能力。
坚决贯彻落实省、市、县的工作要求,将违规收送礼金问题专项整治工作作为学习讨论落实活动的重要内容,作为我局日常工作来抓,时常为党员领导干部敲响警钟,继续保持风清气正的良好内部环境。
违规债务自查报告篇十四
今年以来,工行xx支行按照上级行的统一部署,及时行动起来,本着实事求是的原则,参照本次检查活动的内容,组织有关人员,不断把加强内部管控遏制违规经营和违法犯罪专项自查活动推向深入,有效防范金融风险,促进各项业务安全、稳健发展。
该行充分认识到本次自查的重要性、长期性。因此,为把本次自查的各项工作,真正落在实处,该行及时成立了检查领导小组,全面组织领导本次检查工作,并指定一名具体联系人。进一步明确各自的职责分工,要求各部门根据各自的分工,加强协作配合,切实细化自查流程,按照规定的时间及要求,有计划、有步骤的开展自查工作。
针对本次自查,内容较多、涉及面广的实际情况,该行在不断提高思想认识的前提下,及时组织人员按照需自查的内容,进行系统的学习,使自查人员结合自身的业务,及时掌握自查方式、方法,按照自查提纲的内容,努力做到突出重点、兼顾一般,全面进行自查,不留任何死角,使本次自查工作,真正起到应有的成效。
该行各网点、部、室在自查中,积极发现业务漏洞,认真分析原因,积极制定完善方案,并狠抓落实,努力把可能出现的风险,消灭在萌芽状态。同时,按照规定的时间要求,把自查结果形成报告,及时进行上报。
违规债务自查报告篇十五
xx市财政局:
根据《xx省财政厅关于进一步规范政府举债融资行为切实防范化解政府债务风险的通知》(x财金〔20××〕78号)的要求,我县就县域内地方政府违法违规举债融资行为进行了专项自查,现将结果报告如下:
我县于20××年12月成立了政府债务管理领导小组,专项管理协调政府举债融资工作。领导小组由县政府常务副县长任组长,政府办、财政、发改、审计、金融办、人行为成员单位,办公室设在县财政局,由县财政局负责日常事务。
我县20××年清理甄别后锁定的存量债务,截止20××年7月底余额为1067.07万元,且基本都属于即将在完善手续后化解的债务,因此整个存量债务规模在全省范围内属于很低的。
20××年度我县申请了地方政府债券6900万元,其中一般债券2600万元,置换债券4300万元;20××年度我县申请了地方政府债券22700万元,全部为一般债券;20××年上级下达我县地方政府债券22000万元,其中一般债券21500万元,专项债券500万元。截止20××年5月,我县的债券债务总计为51600万元,所有债券资金均按照申报时对应的项目和置换债务进行拨付使用,没有挤占挪用等违规情况发生。
经我县自查,我县不存在财预〔20××〕50号、财预〔20××〕87号中的违规举债融资情况和借政府购买服务进行的违规举债融资行为。
截止20××年7月,我县除上述的存量债务和债券债务外,还存在国有企业融资资金及ppp项目产生的中长期支出事项共计约12.45亿元,考虑到我县长期的低债务情况及今后的财政承受能力的增长,这些事项均在政府可控的债务限额内。
我县将继续严格按照相关规定管理好我县政府债务,坚决杜绝违规政府举债融资行为,防止地方政府债务风险的发生。
xx县财政局。
20××年10月9日。
违规债务自查报告篇十六
根据宛农信文[2011]123号文件精神,为进一步规范票据业务管理、严防票据业务风险,切实防范风险,推动票据业务的稳健发展,联社高度重视,认真学习了文件精神,并迅速成立票据业务整顿规范领导小组,组织有关人员对联社的票据业务进行了一次认真细致的自查。现将自查情况汇报如下:
一、票据业务的开展情况。
总体情况:银行承兑汇票业务从2010年11月1日至2011年6月15日,累计办理承兑业务笔,金额为万元,收取保证金万元,承兑保证金为100%,不存在敞口部分。
二、制度建立情况。
位。
三、
管理制度执行情况及业务操作合规性。
(一)管理制度执行情况。联社银行承兑汇票业务设调查岗、审查岗、审批岗、会计岗、验票岗和兑付岗,并将业务操作流程细化到岗,各岗明确职责,做到前中后台岗位分离,相互监督,规范操作,以有效防范风险。票据中心审查岗对信用社调查岗和基层社主任审查的资料进行复审,重点审查提交资料的完整性、真实性和授信情况,对符合条件的根据审批权限报审批岗审批。根据审查审批表、承兑协议、担保合同和保证金缴存凭证进行实施签发出票通知单,会计岗实行“印、证”分管和岗位分离。会计岗根据承兑协议和审查审批表进行签发、入账和空白凭证管理。银行承兑汇票的领取、使用、保管、销毁、登记均符合空白凭证管理要求,做到了账实相符。审查岗将资料收集整理后形成规范的承兑汇票档案。
证金子账户之间的相互挪用、混用等情况。我区联社办理的银行承兑汇票业务未发生过承兑垫款事件。申请人均为中小民营企业,之间未相互参股、控股,所以不存在关联交易方相互承兑贴现套取资金情况。银行承兑汇票凭证纳入重要空白凭证管理,其领取、使用、销号均按重要空白凭证管理使用,所以不存在利用银行承兑汇票进行账外经营。
(三)票据甄别情况。对于到期的银行承兑汇票,为有效防范假票、“克隆”票的诈骗活动,票据中心设有专职验票人员,专门对到期的银行承兑汇票进行鉴别,签字确认后才予以解付。
(四)结算资金的安全问题。出票企业在缴纳保证金时均在结算凭证上注明所划款项属于出票企业缴纳的承兑保证金。同时,联社专设保证金管理人员,并对保证金进行逐笔冻结,有效堵截了诈骗和挪用客户资金案件的发生。
(五)贴现业务合规性情况。由于票据业务具有低风险、高流动性、高收益的特性,一些非金融机构涉足金融性经营,利用各种不正当手段恶性竞争,分流票据市场上部分票源,造成市场利率的不稳定,竞争程度日趋激烈;故我们在利率市场中考虑到成本问题,这就是今年没有开展贴现业务的原因所在,今年的贴现余额为零。在以后的贴现业务办理中,严格按照贴现申请的条件认真审查客户在农信社开户资料的真实有效性,对票据业务审查按操作流程审批;认真审查票据业务贸易背景的真实性;严格执行票据查询制度和票据空白凭证管理制度;严格按照票据贴现业务会计核算程序进行核算。
四、存在的问题1.个别印章不太清晰。
2.部分承兑档案中购销合同填写不规范,未加盖企业公章及法人印鉴,购销合同没有约定期限。
3.有个别社同一企业同一份交易合同“化整为零”签发银行。
承兑汇票。
4.有一家企业在多家信用社办理银行承兑汇票现象。5.存在个别社信贷资金用于办理银行承兑汇票保证金。
五、整改措施。
针对以上自查中存在的问题,积极加以整改,一是加强银行承兑汇票档案管理,要求经办人员尽快对已办理的银行承兑汇票档案资料进行完善、补充,并明确档案管理的规范化操作。二是在以后承兑业务办理中,要求客户填写资料时书写规范。
2011.6.22。
违规债务自查报告篇十七
我办六个编,现有工作人员六名,其中票据管理股设股长一名,专职票据管理员一名。近几年来,我办非税收入管理工作牢牢抓住财政票据管理这条主线,努力夯实基础工作,强化日常管理工作,管理制度不断完善,管理方式日趋科学,管理水平逐年提高。现按照省非税局、市非税处的统一部署和要求,我们对我区的票据管理工作进行了认真的自查,从四个方面汇报如下:
一、基础工作。
一是建立健全了财政票据管理的各项内部制度。对票据的购领、发放、保管、核销、销毁的程序和要求都作了明确的规定,分别制定了《票据管理制度》(包括票据计划、票据入库、票据发放、票据工本费结账、票据核销、记账、盘点、存档、数据备份等九个方面)、《单位票据购领、使用和核销制度》、《票据保管、安全制度》、《票据稽查制度》和《票据年审制度》。各项制度除了在票据领发办公场所上墙公示外,我们还将其在“区非税收入网”网页中向公众公示,尽量能让多数人了解我们的票据管理制度,支持配合我们的管理工作。
————来源网络整理,仅供供参考。
数量。对票据的入库,出库,缴销和结存情况分别设立了台账,做到了每个工作日及时登记台账,打印入出销等相关凭据,每月进行一次票据盘底,核实仓库库存与台账库存数,确保了账库相符。同时,区财政将票据工本费与收缴改革经费一起纳入了年初预算,为开展票据管理工作提供了有力的经费保障。
三是做到了专人专库专柜保管票据,确保了票据安全。局机关在办公用房紧张的情况下,专门腾出三间房子用于存放财政票据,仓库面积达到了15平方米,能够充分保证财政票据存放的需要。其中一间存放行政事业性收费票据,一间存放矿产品税费票据,另外一间备用。做到了财政票据按标签分类存放,有序整洁易查。库房除了安装牢固的铁门外,还装置了报警器、摄像头等监视设备,同时还配备了干粉灭火器两台。凡拆封的票据均按顺序排放于票据柜中,并备放好樟脑,以防虫蛀,尚未拆封的捆邦票据,则放置于票据铁架上,与地面保持一定的距离,以防潮湿。库房唯一的钥匙由票据管理员一人保管,其它人员非允许一律不准入内。通过采取以上防盗、防火、防虫、防潮等各项措施,确保了我区财政票据安全工作万无一失,从未出现过因保管措施不到位而造成票据毁损和灭失现象。
三是加强了与物价部门的横向联系,联合行文进一步明确了非税。
————来源网络整理,仅供供参考。
收入票据的购领、使用和缴销的程序:规定从今年开始,执收单位再次购领票据前,应将已使用的票据先到物价局审核,再到非税办办理缴销手续,若款项尚未缴入非税收入汇缴结算户,则及时催缴,待款项缴齐后给予准购票据。通过这一措施,强化了票据的源头控管,达到了“以票管收,票款同行”的目标。上半年,纳入汇缴结算户管理的非税收入12338万元,较上年同期增加4006万元,增长48%,专户存储率达到了100%。
二、日常管理。
一是所有票据统一向市票据科购领,并及时清结票据工本费。从开始,我区不再印制任何财政票据,所需票据均从市票据科购领后按程序发放给各个执收单位。共向市票据科购领财政票据4.46万册,其中新版财政票据3.5万册,89万份;矿产品税费票据1.96万册,向市非税处交纳票据工本费共计20.2万元,没有出现过拖欠现象,今年以来还采取了按计划数额预交的方式。
二是进一步规范了票据发放管理。
————来源网络整理,仅供供参考。
动核销与手工核销相结合”的办法。
在票据发放的程序上,今年三月份出台的《区规范非税收入管理暂行办法》中对乡镇政府机构和矿产品税费统征机构作了特别规定,《暂行办法》第二十八条明确规定“乡镇财政所负责本乡镇非税收入票据的统一管理”,第二十九条明确规定“进一步健全矿产品税费统征票据管理网络,完上善矿产品税费统征票据监管机制。区矿产品税费统征办公室应指定一名总票管员,负责对矿产品税费征收站、验票站和稽查队的票据管理监督工作;各矿产品税费征收站、验票站和稽查队应指定一名分票管员,具体负责本站、队的票据管理工作。矿产品税费统征票据由总票管员向区非税收入管理办公室申请领用。领用票据时,总票管员应提供上次票据发放、使用和库存情况,区非税收入管理办公室在审核无误的情况下给予重新领用。分票管员向总票管员申请领用和结报票据,对本站、队票据管理负责,接受总票管员和区非税收入管理办公室票据稽查”,由此可见,我区财政票据的发放程度是层次分明,重点突出的。
————来源网络整理,仅供供参考。
群众的监督。票据工本费收入6.8万元,全部上缴到区级国库。
对于一些临时用票的单位,我们按临时用票规定程序进行了审批,如举办的跳水锦标赛用票、区委党校中青班、科干班用票等。
执收单位已领用的空白旧版票据,我办在对用票单位进行年检年查时,剪掉了票据号码,以废票的形式予以了缴销。
三是严格把好票据核销环节。
————来源网络整理,仅供供参考。
单位票管员保管不善等原因造成的短票情况,则要求执收单位责任人写出书面材料,详细说明情况,经执收单位签署意见,并登报申明作废,登报资料和情况说明一并报我办存档,按程序给予核销。
四是妥善进行了票据销毁,做到了有档可查。已废止的旧票,我们的做法是:对尚未出库的空白废止票据,我办票管员造具了清册,经过监销员一一核对后,进行了销毁处理;对于用票单位购领后未使用的废止票据,在日常的的票据核销和年检年审时核销了单位购领数,并剪掉票据号后退执收单位保存;对于超过五年的票据存根,由执收单位提出销毁申请,造具销毁票据清册,我办派人监销,如今年区交通局销毁已废止的规费票据就是按上述要求进行操作的。
三、年检情况。我办一直对年检年审工作高度重视,每年年检开始前,对执收单位下发一个年检通知,明确年检的时间、对象、范围和具体要求,同时抽调人员,集中一段时间完成此项工作。应检单位159个,实检单位151个,实检占应检的95%(没有年检的8个单位是一些临时机构,领用的是往来结算收据)。年检工作主要是采取以执收单位自查送审为主,财政票据管理员进驻单位重点检查为辅的方式进行的。
通过开展票据年检工作,夯实了单位票据管理基础工作,全面地。
————来源网络整理,仅供供参考。
掌握了单位票据管理的基本情况,促进了“以票管收”、“源头控管”。同时,也及时发现了执收单位在票据管理中存在的一些问题:乡镇一级的票据管理相对滞后,个别单位截留非税收入,存在票据混用现象,单位票管员的素质有待进一步提高,转账结算业务银行不交换一般缴款书,以致与单位对账困难,《湖南省非税收入一般缴款书》(手工)第五联为非税机构记账,一些单位开票员往往写得太轻,迹不太清楚,难于辨认等。
————来源网络整理,仅供供参考。
如下:
一、基础工作。
————来源网络整理,仅供供参考。
量能让多数人了解我们的票据管理制度,支持配合我们的管理工作。
二是按要求设立了各项票据台账,及时记录了票据购领、发放、库存、核销和工本费等业务信息,定期核对台账库存与仓库库存票据数量。对票据的入库,出库,缴销和结存情况分别设立了台账,做到了每个工作日及时登记台账,打印入出销等相关凭据,每月进行一次票据盘底,核实仓库库存与台账库存数,确保了账库相符。同时,区财政将票据工本费与收缴改革经费一起纳入了年初预算,为开展票据管理工作提供了有力的经费保障。
————来源网络整理,仅供供参考。
防潮等各项措施,确保了我区财政票据安全工作万无一失,从未出现过因保管措施不到位而造成票据毁损和灭失现象。
三是加强了与物价部门的横向联系,联合行文进一步明确了非税收入票据的购领、使用和缴销的程序:规定从今年开始,执收单位再次购领票据前,应将已使用的票据先到物价局审核,再到非税办办理缴销手续,若款项尚未缴入非税收入汇缴结算户,则及时催缴,待款项缴齐后给予准购票据。通过这一措施,强化了票据的源头控管,达到了“以票管收,票款同行”的目标。上半年,纳入汇缴结算户管理的非税收入12338万元,较上年同期增加4006万元,增长48%,专户存储率达到了100%。
二、日常管理。
一是所有票据统一向市票据科购领,并及时清结票据工本费。从开始,我区不再印制任何财政票据,所需票据均从市票据科购领后按程序发放给各个执收单位。共向市票据科购领财政票据4.46万册,其中新版财政票据3.5万册,89万份;矿产品税费票据1.96万册,向市非税处交纳票据工本费共计20.2万元,没有出现过拖欠现象,今年以来还采取了按计划数额预交的方式。
二是进一步规范了票据发放管理。
————来源网络整理,仅供供参考10。
我区从今年元月1日起,全面启用新版票据,老版票据共计册一律封存,并按规定程序予以了销毁。在票据的发放程序上,实行“财政统管、凭证领购、以票管收、限量控制、核旧领新、票款同行、自动核销与手工核销相结合”的办法。
在票据发放的程序上,今年三月份出台的《区规范非税收入管理暂行办法》中对乡镇政府机构和矿产品税费统征机构作了特别规定,《暂行办法》第二十八条明确规定“乡镇财政所负责本乡镇非税收入票据的统一管理”,第二十九条明确规定“进一步健全矿产品税费统征票据管理网络,完上善矿产品税费统征票据监管机制。区矿产品税费统征办公室应指定一名总票管员,负责对矿产品税费征收站、验票站和稽查队的票据管理监督工作;各矿产品税费征收站、验票站和稽查队应指定一名分票管员,具体负责本站、队的票据管理工作。矿产品税费统征票据由总票管员向区非税收入管理办公室申请领用。领用票据时,总票管员应提供上次票据发放、使用和库存情况,区非税收入管理办公室在审核无误的情况下给予重新领用。分票管员向总票管员申请领用和结报票据,对本站、队票据管理负责,接受总票管员和区非税收入管理办公室票据稽查”,由此可见,我区财政票据的发放程度是层次分明,重点突出的。
————来源网络整理,仅供供参考。
在执行票据工本费收费标准方面,我办以身作则,严格按规定标准收取,不多加。
25年来,他以勤政务实的作风,每天与老干部打交道,展示出来的品格、情操,印证着他的忠诚;他以敬业奉献的精神,始终把老干部当父母,体现出来的痴情、真爱,昭示着他的孝心;他以忠实勤恳的态度,坚持为老干部谋利益,塑造出来的形象、口碑,诠释着他的奉献。
他,就是宜昌市民政局退休离休干部管理所副所长王功胜。
一、用“心”做事,甘当老干部的服务员。
————来源网络整理,仅供供参考12。
耐心、做老干部工作要热心。
乐于为老干部办事--这是王功胜始终持有的工作热情。一天晚上八点多钟,王功胜刚进家门就接到电话,一位军队离休干部患急重症住进了市中心医院。他立即赶往医院,一面安慰家属,一面跑上跑下配合医院抢救,直到老同志脱离危险,天已经亮了,家属非常感动。这位获救的老干部说:“民休所对我照顾得太周到了,许多家属没有想到、没有办到,民休所想到了、办到了”。民政局机关一位退休干部的老伴病危住院,王功胜不仅常去医院看望病人,还照顾老同志的生活。“从老伴病危时,他就一直陪着我,生怕我支持不住,直到老伴的后事全部处理完毕。他把我送到家里,做饭烧水把我安顿好,安慰我……直到我女儿来到家里他才离开。”这个老同志激动地对他的儿子说:“在民政局退休享福啊,在民政休干所的老干部更享福……”老干部们称赞王功胜“想得细、管得宽,只要是老干部的事,他总是能为老干部想到、尽力办到”。
————来源网络整理,仅供供参考。
心地帮助解决。有一年夏天,一位离休干部家里的电表坏了,他接到电话后,不顾炎热,骑着自行车及时到电力部门联系,来来回回跑了五六趟,为老人办理了增容申请和相关手续,在最短时间里,使这位老同志家里及时通电,安度盛夏。
急老干部之所急--这是王功胜的办事原则。一位军队退休干部,因病瘫痪生活不能自理,家属找到民政休干所申请享受护理费。王功胜感到自己有责任为其落实政策做好服务工作。于是,及时向所领导报告,并上报上级主管部门,请求按政策落实该同志的护理费待遇。他跑上级主管部门,请有关部门深入老同志家中了解实情,很快使其护理费待遇得到了落实。
多年来,他保持着两项纪录:一是凡有老同志病重抢救,不论昼夜、假日,一旦得知消息,他都在第一时间第一个赶到病房询问病情,积极协助做好抢救工作;二是凡有老同志去世,不分春夏秋冬,他总要第一个赶到殡仪馆,协调安排车辆、人员,布置灵堂,上门慰问遗属,帮助协调解决困难。25年来,他送走了近200位老人。
二、用“情”敬老,乐做老干部的知心朋友。
————来源网络整理,仅供供参考14。
信访工作时,他都能熟练掌握运用有关政策规定,做好当事人的工作。
有一次,12位原619部队在1983年移交到市民政休干所管理的军队无军籍退休职工来到所里,要求将他们移交到军队离退休干部休养所管理。理由是军休所管理,福利比民政休干所好,否则就要到市和省去上访。他一方面和民政休干所的同志热情地为老人们让座倒茶,另一方面认真听取老同志们反映的意见,与老同志进行了推心置腹的交谈,晓之以情,动之以理。随后他又多次上门做老同志们的思想工作,讲清政策规定,让他们理解党和国家对他们的关怀。在他的努力下,这部分老同志的思想转变了,并且与他走得更近了。夏天,有20多位老同志找到王功胜,他立即放下手头的工作,热情地接待了他们,与老同志们进行了详细面谈。原来是在执行《宜昌市财政局、市人事局、市监察局关于市直行政事业单位津补贴规范化管理的通知》(宜市财预发18号)时,按照该文件规定津补贴发放的资金来源是“各单位纳入部门预算的行政事业性收费收入、经营收入、其他合规收入和财政补贴收入”。但市民政休干所属于津补贴发放范围中的财政全额拨款经费事业单位。其经费都是财政拨款解决,没有文件规定中的各种收入。
————来源网络整理,仅供供参考。
我办六个编,现有工作人员六名,其中票据管理股设股长一名,专职票据管理员一名。近几年来,我办非税收入管理工作牢牢抓住财政票据管理这条主线,努力夯实基础工作,强化日常管理工作,管理制度不断完善,管理方式日趋科学,管理水平逐年提高。现按照省非税局、市非税处的统一部署和要求,我们对我区的票据管理工作进行了认真的自查,从四个方面汇报如下:
一、基础工作。
一是建立健全了财政票据管理的各项内部制度。对票据的购领、发放、保管、核销、销毁的程序和要求都作了明确的规定,分别制定了《票据管理制度》(包括票据计划、票据入库、票据发放、票据工本费结账、票据核销、记账、盘点、存档、数据备份等九个方面)、《单位票据购领、使用和核销制度》、《票据保管、安全制度》、《票据稽查制度》和《票据年审制度》。各项制度除了在票据领发办公场所上墙公示外,我们还将其在“***区非税收入网”网页中向公众公示,尽量能让多数人了解我们的票据管理制度,支持配合我们的管理工作。
————来源网络整理,仅供供参考16。
了每个工作日及时登记台账,打印入出销等相关凭据,每月进行一次票据盘底,核实仓库库存与台账库存数,确保了账库相符。同时,区财政将票据工本费与收缴改革经费一起纳入了年初预算,为开展票据管理工作提供了有力的经费保障。
三是做到了专人专库专柜保管票据,确保了票据安全。局机关在办公用房紧张的情况下,专门腾出三间房子用于存放财政票据,仓库面积达到了15平方米,能够充分保证财政票据存放的需要。其中一间存放行政事业性收费票据,一间存放矿产品税费票据,另外一间备用。做到了财政票据按标签分类存放,有序整洁易查。库房除了安装牢固的铁门外,还装置了报警器、摄像头等监视设备,同时还配备了干粉灭火器两台。凡拆封的票据均按顺序排放于票据柜中,并备放好樟脑,以防虫蛀,尚未拆封的捆邦票据,则放置于票据铁架上,与地面保持一定的距离,以防潮湿。库房唯一的钥匙由票据管理员一人保管,其它人员非允许一律不准入内。通过采取以上防盗、防火、防虫、防潮等各项措施,确保了我区财政票据安全工作万无一失,从未出现过因保管措施不到位而造成票据毁损和灭失现象。
————来源网络整理,仅供供参考。
次购领票据前,应将已使用的票据先到物价局审核,再到非税办办理缴销手续,若款项尚未缴入非税收入汇缴结算户,则及时催缴,待款项缴齐后给予准购票据。通过这一措施,强化了票据的源头控管,达到了“以票管收,票款同行”的目标。上半年,纳入汇缴结算户管理的非税收入12338万元,较上年同期增加4006万元,增长48%,专户存储率达到了100%。
二、日常管理。
一是所有票据统一向市票据科购领,并及时清结票据工本费。从xx年开始,我区不再印制任何财政票据,所需票据均从市票据科购领后按程序发放给各个执收单位。xx年共向市票据科购领财政票据4.46万册,其中新版财政票据3.5万册,89万份;矿产品税费票据1.96万册,向市非税处交纳票据工本费共计20.2万元,没有出现过拖欠现象,今年以来还采取了按计划数额预交的方式。
二是进一步规范了票据发放管理。
我区从今年元月1日起,全面启用新版票据,老版票据共计册一律封存,并按规定程序予以了销毁。在票据的发放程序上,实行“财政统管、凭证领购、以票管收、限量控制、核旧领新、票款同行、自动核销与手工核销相结合”的办法。
————来源网络整理,仅供供参考18。
在票据发放的程序上,今年三月份出台的《***区规范非税收入管理暂行办法》中对乡镇政府机构和矿产品税费统征机构作了特别规定,《暂行办法》第二十八条明确规定“乡镇财政所负责本乡镇非税收入票据的统一管理”,第二十九条明确规定“进一步健全矿产品税费统征票据管理网络,完上善矿产品税费统征票据监管机制。***区矿产品税费统征办公室应指定一名总票管员,负责对矿产品税费征收站、验票站和稽查队的票据管理监督工作;各矿产品税费征收站、验票站和稽查队应指定一名分票管员,具体负责本站、队的票据管理工作。矿产品税费统征票据由总票管员向***区非税收入管理办公室申请领用。领用票据时,总票管员应提供上次票据发放、使用和库存情况,***区非税收入管理办公室在审核无误的情况下给予重新领用。分票管员向总票管员申请领用和结报票据,对本站、队票据管理负责,接受总票管员和***区非税收入管理办公室票据稽查”,由此可见,我区财政票据的发放程度是层次分明,重点突出的。
————来源网络整理,仅供供参考。
库。
对于一些临时用票的单位,我们按临时用票规定程序进行了审批,如xx年举办的跳水锦标赛用票、区委党校中青班、科干班用票等。
执收单位已领用的空白旧版票据,我办在对用票单位进行年检年查时,剪掉了票据号码,以废票的形式予以了缴销。
三是严格把好票据核销环节。
————来源网络整理,仅供供参考20。
以纠正,属执收单位票管员保管不善等原因造成的短票情况,则要求执收单位责任人写出书面材料,详细说明情况,经执收单位签署意见,并登报申明作废,登报资料和情况说明一并报我办存档,按程序给予核销。
四是妥善进行了票据销毁,做到了有档可查。已废止的旧票,我们的做法是:对尚未出库的空白废止票据,我办票管员造具了清册,经过监销员一一核对后,进行了销毁处理;对于用票单位购领后未使用的废止票据,在日常的的票据核销和年检年审时核销了单位购领数,并剪掉票据号后退执收单位保存;对于超过五年的票据存根,由执收单位提出销毁申请,造具销毁票据清册,我办派人监销,如今年区交通局销毁已废止的规费票据就是按上述要求进行操作的。
三、年检情况。我办一直对年检年审工作高度重视,每年年检开始前,对执收单位下发一个年检通知,明确年检的时间、对象、范围和具体要求,同时抽调人员,集中一段时间完成此项工作。xx年应检单位159个,实检单位151个,实检占应检的95%(没有年检的8个单位是一些临时机构,领用的是往来结算收据)。年检工作主要是采取以执收单位自查送审为主,财政票据管理员进驻单位重点检查为辅的方式进行的。
————来源网络整理,仅供供参考。
通过开展票据年检工作,夯实了单位票据管理基础工作,全面地掌握了单位票据管理的基本情况,促进了“以票管收”、“源头控管”。同时,也及时发现了执收单位在票据管理中存在的一些问题:乡镇一级的票据管理相对滞后,个别单位截留非税收入,存在票据混用现象,单位票管员的素质有待进一步提高,转账结算业务银行不交换一般缴款书,以致与单位对账困难,《湖南省非税收入一般缴款书》(手工)第五联为非税机构记账,一些单位开票员往往写得太轻,迹不太清楚,难于辨认等。
————来源网络整理,仅供供参考22。
是建议上级非税部门与代理银行进行协调,转账结算方式要求银行传递《一般缴款书》;六是建议省非税局票据处能否将《一般缴款书》(手工)非税机构记账联从第五联调到第三联,便于与单位对账。
23————来源网络整理,仅供供参考。