全市廉政工作会议发言稿(汇总15篇)
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全市廉政工作会议发言稿篇一
同志们:
今天,我们在这里召开一年一度的全校党风廉政建设工作会议。主要任务是:深入学习贯彻系列重要讲话精神,全面贯彻落实十八届中央纪委六次全会、省纪委九届六次全会和全省教育系统党风廉政建设工作会议精神,部署20xx年全校的党风廉政建设工作。
前不久,我们召开了校第七次党代会20xx年年会。校纪委书记常业军同志在会上所做的纪委工作报告,已由会议审议通过,对于校纪委的各项工作安排,我完全赞同。下面,我就深入学习贯彻重要讲话和中央纪委、省纪委、教育纪工委有关会议要求,做好我校今年党风廉政建设工作,讲几点意见。
一、领会最新精神,把思想统一到中央和省委的要求上来。
中纪委六次全会是在全面建成小康社会决胜阶段和“十三五”开局之年召开的一次十分重要的会议。的重要讲话,从时代发展和战略全局的高度,明确提出了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务,突出强调了全面从严治党、强化党内监督等重大问题。对于学习领会重要讲话精神,我们要着重把握三个方面。
一是关于“两个没有变”和“四个足够自信”的重大判断。
指出,以来党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效,不敢腐的震慑作用充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,反腐败斗争压倒性态势正在形成,同时强调党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,必须持续保持高压态势。强调,党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变;全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信,对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信,对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信,对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。“两个没有变”和“四个足够自信”,意志坚定、提振士气,充分体现了党中央推进全面从严治党的坚定决心,充分体现了正风肃纪、惩贪治腐的坚决态度,给全党全社会吃了定心丸,让广大人民群众对党和国家的光明前景充满期待。
二是关于“全面从严治党”的新内涵、新要求。
指出,全面从严治党永远在路上。各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。主体责任的覆盖范围不仅包括党风廉政建设,还要落实到思想建党、制度治党、纪律立党、组织建党、人才兴党等管党治党的各领域和全过程,可以说范围更宽、标准更高、责任更大、要求更高。同时强调,全面从严治党,要把纪律建设摆在更加突出位置,坚持纪严于法、纪在法前,用纪律管住全体党员。要求,今年要“推动全面从严治党向基层延伸”,对基层贪腐以及执法不公等问题,要认真纠正和严肃查处,维护群众切身利益,让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。针对领导干部这个“关键少数”,强调要增强领导干部政治警觉性和政治鉴别力,各级干部特别是领导干部要善于从政治上看问题,站稳立场、把准方向,始终忠诚于党,始终牢记政治责任。要坚持高标准和守底线相结合,既要注重规范惩戒、严明纪律底线,更要引导人向善向上,坚守共产党人的精神追求,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
三是关于“强化党内监督”的新思路、新举措。
信任不能代替监督。新形势下,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,需要强化党内监督。指出“对我们党来说,外部监督是必要的,但从根本上讲,还在于强化党内监督。”20xx年,中央修订并颁布《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》。今年,还要进一步修订《党内监督条例》,并研究修改《行政监察法》,使党内监督和国家监察相互配套、相互促进,进一步健全党内监督的顶层设计。20xx年,被外界普遍认为是中国突出责任追究的一年,这一趋势在今后将会得到强化。同时巡视监督的力度还会进一步加大,推动巡视工作向纵深发展。巡视是党内监督的战略性制度安排,是国之利器、党之利器。现在和未来一个时期,巡视的内容会更加聚焦,巡视的方式会有所创新,巡视发现问题的能力会越来越强,震慑作用也会越来越大。
应该看到,在中纪委六次全会上的讲话精神,既统筹全局,又突出强调了全面从严治党、强化党内监督等重大问题,是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的思想武器和行动指南。我们要切实把思想和行动统一到中央、省委和省教育工委的要求上来,深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争取得的重大成效、面临的严峻复杂形势和主要目标任务,深刻认识全面从严治党的政治责任、强化党内监督的重要作用,保持战略定力,沿着正确方向,一步一个脚印地推进党风廉政建设和反腐败斗争。
二、强化责任担当,认真履行全面从严治党主体责任。
“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任”,这是十八届三中全会对反腐败体制机制建设的重要部署,从20xx年提出至今,这一思路一直延续下来并得到不断的巩固、强化和拓展。党要管党、从严治党,是党的建设的一贯要求和根本方针。我们各级党组织必须切实担负起管党治党的政治责任,把全面从严治党的主体责任时刻记牢、抓稳、抓紧、抓实。
当前,很多同志对于“党委主体责任”认识不明、重视不够,思想上还存在一些误区,主观能动性上还不太情愿,行动上还不够坚决,有些同志虽然坚决服从中央和上级要求,但在实际工作中不知道如何入手,如何落实。
解决这些思想问题和实践问题,需要我们正本清源,把党委主体责任“是什么”、“为什么”、“怎么做”讲清楚、说明白,为工作的开展打下坚实的基础。
一是提高认识、把握要义,全面理解主体责任“是什么”
准确把握党委主体责任的含义,要厘清四个方面的认识:
首先,要明确主体责任的内容有哪些。20xx年中纪委十八届三中全会提出的表述是“党风廉政建设主体责任”,20xx年中纪委十八届六中全会把这个表述拓展为“全面从严治党主体责任”,从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任,不只是字面上的变化,更是实践的发展、认识的深化。当我们提到“主体责任”时,不能单纯认为是在说党风廉政建设,也不能单纯理解为这是纪委监察部门的工作,而是涵盖了党的工作的方方面面,从思想建设、组织建设、作风建设,到反腐倡廉建设、制度建设,“五大建设”一个都不能少。
其次,要明确党委领导班子的集体责任。具体到反腐倡廉建设,对于党委班子这个集体而言,就是要坚持把党风廉政建设与反腐败工作纳入学校发展和党的建设总体布局,定期听取党风廉政建设和反腐败工作汇报,研究制定工作计划,真正做到“具体抓、抓具体”。要健全体制机制,选好用好干部,深化作风建设,维护师生员工合法权益,领导支持查处违纪违法案件,强化对权力运行的制约和监督。
再次,要明确党委班子成员的个人责任。在党委班子成员中,党委书记是“第一责任人”,要坚持党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;要切实管好班子、带好队伍,督促领导班子成员、下级领导班子廉洁从政、履行责任。班子其他成员要根据工作分工,认真履行“一岗双责”要求,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。要加强对分管部门、分管领域党员干部的经常性教育管理,检查督促分管部门及分管部门负责人廉洁从政、改进作风,做到业务工作开展到哪里,党风廉政建设就深入到哪里。
最后,还要明确各级党组织承担的层级责任。党委主体责任并不单单是指“党委”,确切地说是各级党组织。主体责任是一种政治责任,是各级党组织的使命所系、职责所在。从中央到省委,到省委教育工委,到学校党委,直到各基层党支部,正如所指出的,都要承担主体责任。要一级压一级、层层传导压力,把主体责任传下去,落实到基层,落实到教学、科研、医疗和管理服务各项工作中。只有这样,全面从严治党要求才能真正落到实处。
二是转变观念、明确使命,搞清楚“为什么”要党委承担主体责任。
党委承担主体责任,是党的政治使命决定的。中国共产党是中国特色社会主义建设事业的领导核心。做好中国的事情,关键在党。在新的历史条件下,党面临着“四大考验”、“四大危险”,党风廉政建设和反腐败斗争关系党和国家的生死存亡,这就决定了全面推进从严治党,关键要落实党的主体责任。按照党的组织原则,各级党委和纪委都是由党的代表大会选举产生。地方各级纪委在同级党委和上级纪委的双重领导下进行工作,在强化上级纪委对下级纪委领导的同时,纪委工作还要坚持在党委的统一领导下开展。这一政治原则和组织原则要求党委必须肩负起主体责任。
同时,《党章》也明确赋予各级党组织积极推进党的建设“五位一体”的责任。所以说,党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,党委负主体责任是党章规定的职责。现实中,无数的事实也证明,哪里的党委主体责任落实不好,哪里的党风廉政建设就会出问题;哪里的党委主体责任落实到位,哪里的反腐败工作就有新进展。因此,我们要深刻认识党委承担主体责任的必要性和必然性,责无旁贷地担负起这一使命,认认真真履行好这一职责,把全面从严治党牢牢记在心里,真正体现到工作和行动中。
三是强化担当,健全体系,明确履行主体责任要“怎么做”
马克思主义哲学认为,人的认识过程有两次飞跃,一是从感性认识到理性认识的飞跃,二是从理性认识到实践的飞跃。在解决了“是什么”和“为什么”的问题后,关键在于如何行动。把主体责任落实到位,需要把握好几个重点环节:
首先,要抓教育环节,在“知责明责”上下功夫。思想是“总开关”、“总闸门”。落实好主体责任,增强责任意识是前提和基础。要把主体责任意识的教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容,要作为党员领导干部特别是党委书记的必修课,将之列为党委中心组学习的重要内容,切实增强各级党组织和领导干部的主体责任意识,自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。
其次,要抓管理环节,在“履责尽责”上下功夫。各级党组织必须注重日常、抓早抓小、防微杜渐、敢于较真,真正做到“严管厚爱”。各级书记要做管党治党的书记,当好第一责任人。进一步建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解,科学划分领导班子、党委书记和班子成员之间的责任界限,明确下级党组织主体责任及履责的相关要求,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制,按照“谁主管、谁负责”的原则,完善相关制度,通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式,将压力层层传导下去,把责任压紧压实。
再次,要抓责任追究环节,在“追责问责”上下功夫。“动员千遍,不如问责一次”。没有问责,责任就落实不下去。一些党组织和干部之所以对主体责任不上心,责任难以落实下去,一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责,把问责作为全面从严治党的重要抓手,让追责问责成为新常态,对执行党的路线方针政策不力,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成较大危害的,都要坚持“一案双查”,既追究当事人的责任,又倒查追究相关领导的责任,既追究党政主要负责同志的责任,又要追究分管负责同志和纪委负责同志的责任。建立健全责任追究典型通报制度,以强有力的问责倒逼管党治党责任落实,通过问责一个,达到警醒一片的效果。
三、抓住重点工作,推动全年党风廉政建设任务落实到位。
20xx年是学校“十三五”开局之年,是推进各项改革任务的攻坚之年。我们要切实加强党的建设,履行主体责任,为实现“十三五”时期学校事业快速发展开好局、起好步。
一是抓纪律,把纪律和规矩挺在前面。
纪律是党的生命,加强纪律建设是全面从严治党的治本之策,各级党组织必须坚持纪在法前,纪严于法,用纪律管党,用规矩治党,做到纪律面前一律平等,决不允许有不受纪律约束的特殊党员。
——要强化纪律教育。根据中央和省委部署,扎实开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育,着力推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸。通过多种形式教育和引导党员干部特别是领导干部牢固树立党的观念,尊崇党章、遵守党章、维护党章,加强党性修养,切实把党章、党规、党纪刻印在全体党员心上,明确什么必须做、什么应该做、什么不能做,养成尊崇党章、遵守党纪的良好习惯。
——要增强“四个意识”。在党的所有纪律和规矩中,第一位的是政治纪律和政治规矩。严守政治纪律和政治规矩,就要切实增强“四个意识”。要增强政治意识,保持高度的政治警觉性和政治鉴别力,全面贯彻党的教育方针,落实“立德树人,造就良医”根本任务,进一步加强意识形态阵地建设,保持对党绝对忠诚的政治品格。要增强大局意识,切实将中央和省委的方针政策和决策部署贯穿到我校工作的始终,深化教育改革,处理好各方面关系,为“三个强省”和“健康安徽”事业作出应有贡献。要增强核心意识,自觉维护党中央权威,坚持党中央的集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以为的党中央保持高度一致。要增强看齐意识,深入学习贯彻系列重要讲话讲话精神,以治国理政新理念统一思想、武装头脑、指导实践,把学习成果转化为各部门、各单位的生动实践。
二是抓干部,打造“忠诚干净担当”干部队伍。
指出,好干部不会自然而然产生。成长为一个好干部,一靠自身努力,二靠组织培养。各级党委和组织部门要坚持党管干部原则,坚持正确用人导向,坚持德才兼备、以德为先,努力做到选贤任能、用当其时,知人善任、人尽其才,把好干部及时发现出来、合理使用起来。
——要完善选人用人机制。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持正确用人导向,严格按照规定的程序、标准和条件选人用人,把好干部选出来、用起来,促进能者上、庸者下、劣者汰。进一步加大干部交流力度,推进重要岗位干部交流轮岗全覆盖。注重后备干部队伍建设,保持干部队伍新老交替的正常格局。开展好学校科级干部竞聘工作,增强干部队伍的生机与活力。
——要从严监督管理干部。坚持从严教育、从严管理、从严监督,让党员干部严格按党章党规党纪标准要求自己,知边界、明底线,把他律要求转化为内在追求,切实做到执行纪律无条件、遵守规矩不含糊、守住底线不逾越、遇到红线不触碰。注重干部队伍日常监管,真正让干部职工心有所畏、言有所戒、行有所止。要进一步扎牢扎实制度的笼子,积极建立符合我校工作实际的制度和措施,保证各项工作规范、高效、廉洁运行。各级党组织和纪检监察部门要注重日常、抓早抓小,做好预防工作和挽救工作,真正做到“严管厚爱”。
三是抓作风,持续推进中央八项规定精神落实。
我们要以“咬定青山不放松”的精神,把作风建设持续抓、抓到底。要继续巩固深化“三严三实”专题教育成果,一以贯之地落实中央八项规定和我省“三十条”要求,不折不扣执行作风建设清单,健全作风建设长效机制。
——要狠抓重点环节。加强对党员干部的思想教育,真正筑牢“不想腐”的思想堤坝。以钉钉子精神狠抓责任清单等各项制度的落实,坚决防止制度挂在墙上、成为摆设。紧盯节日假期,瞄准突出问题,严肃查处公款吃喝、公款送礼、公款旅游、公款购买商业预付卡、公款参与高消费娱乐健身活动、公车私用、出入私人会所、组织隐秘聚会、违规操办婚丧喜庆、违规收受礼品礼金、违规发放福利、违规兼职获取报酬,以及违反师德师风、医德医风相关规定的问题,进一步加大通报曝光力度,不断释放“越往后执纪越严”的强烈信号。
——要建立常态化督促检查机制。密切注意“四风”的新动向、新表现,加大正风肃纪力度。完善举报受理机制,注意从信访和执纪审查中发现违反中央八项规定和我省“三十条”要求的突出问题,激发师生群众积极参与监督的正能量。采取定点解剖、集中联查、跟踪督办等方式开展督查,探索实行督查情况通报和问题整改反馈制度。要将落实中央八项规定和我省“三十条”要求的情况全面纳入干部监督和考核评价机制,在选人用人工作中进一步加大作风考核的权重,推动作风建设规范化常态化。
——要以良好作风带动校风建设。努力把作风建设成果拓展延伸到教学、科研和管理服务工作的方方面面,带动校风、师风、学风、考风不断提高。同时要弘扬中华优秀传统文化,廉洁修身、廉洁齐家,在管好自己的同时,严格管好亲属子女,培育良好的家风,切实发挥好示范引领作用。
四是抓纪律审查,继续保持惩治腐败高压态势。
对腐败保持零容忍,是大势所趋,也是民意所向。从省内近年来查处的案件来看,高校也并非一片“净土”,教育系统反腐败工作,形势依然严峻复杂。各级党组织必须利剑高悬,让那些想搞腐败的人断了念头,搞了腐败的人付出代价。
——要加强职务犯罪预防和廉政风险防控。加强对重点部门、关键岗位和关键环节的监督管理,构建完善的廉政风险防控体系。全面推行教育信息公开,重点推进招生、财务预决算等重点领域和重大项目的信息公开,让权力在阳光下运行。要加强制度建设,扎紧制度的笼子,约束各级领导和相关工作人员秉公用权、廉洁用权。开展以案说法和警示教育,引导党员干部对照反思、引以为戒。
——要突出惩治重点。重点查处党的后不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的干部。严肃查处党员干部违规插手职称评审、考试招生、教辅选用、选人用人、招标采购、工程建设、国有资产管理等权力寻租问题。严肃查处套取、挤占、挪用、贪污各类学生资助、科研经费和其他教育资金的案件。严肃查处任何形式的私设“小金库”行为,对一些重要问题线索要建账挂号、重点督办,坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头。
——要践行“四种形态”。对党员干部身上出现的苗头性、倾向性问题,早提醒、早纠正。对党员干部违纪问题,一般性问题与本人见面,谈话提醒、函询核实,让党员干部相信组织、忠诚组织,把问题主动向组织讲清楚。让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。我们要切实运用好“四种形态”,落实纪在法前,纪严于法,改变要么是“好同志”、要么是“阶下囚”的状况,真正体现对党员的严格要求和关心爱护。
——要严肃整治群众身边的不正之风和腐败问题。教育领域的问题,损害的是学生和家长的切身利益,啃食的是老百姓的获得感,败坏的是教育工作者的形象,挥霍的是广大群众对党的信任。我们要加大对热点难点问题的治理力度,对违规违纪的,发现一起、查处一起,对典型案件要点名道姓公开曝光;情节严重的,依法依规给予严肃处分,涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。要加强学风建设,反对沽名钓誉、弄虚作假,倡导淡泊名利、实事求是、科学严谨,严惩各种学术不端行为,营造风清气正、一心向学的校园政治生态和学术环境。
四、强化党内监督,进一步提高党风廉政建设科学化水平。
全面从严治党离不开有效的党内监督。在党的提出的加强“党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督”四种监督中,党内监督是第一位的,这是我们党实现自我净化、自我完善的政治优势,也是永葆党的先进性和纯洁性的根本保障。
一是始终坚持民主集中制。严格执行“三重一大”事项集体决策制度,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,坚持依法依规、集体决策、公开透明、终身负责,切实把集体作用发挥到最大,把个人决策行为界定在合理区间,真正提高决策的科学化、民主化水平。要坚决克服“老好人”思想,运用好批评和自我批评这个武器,严格执行党内政治生活制度,切实提高各级党组织民主生活会和组织生活会的质量。党员领导干部要切实执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部的组织生活,与广大党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议、一起接受组织监督。
二是推进制度建设。做好党内法规制度的贯彻执行工作,围绕教育领域权力运行的制约和监督,有针对性地推进审计监督、重要岗位轮岗、制度规范全覆盖。坚持用制度管事管人,做到工作推进到哪里,制度就覆盖到哪里,问题出现在哪里,制度就完善到哪里。要强化制度的约束力执行力,深入推进权力清单、责任清单建设,围绕《大学章程》,形成自我约束、自我规范的内部管理体制机制和监督机制。
三是认真做好巡视监督工作。按照省委部署,今年年底前要完成对全省259个巡视对象的巡视工作,其中也包括我校。而且还要适时开展巡视整改落实工作的“回头看”,杀“回马枪”。我们要把接受巡视监督检查作为经受组织考验的过程、作为党性锻炼的过程、作为自我完善提高的过程。全校都要从讲政治、讲大局、讲党性、讲纪律的高度,坚决支持、积极配合省委巡视组开展工作,针对巡视反馈问题,制定整改清单,逐项抓好整改落实,对巡视组发现和移交的问题坚决查处,严肃问责。
四是大力支持纪检监察部门发挥作用。纪委是党内监督的专门机关,是管党治党的重要力量。我代表学校党委在这里明确表态,要旗帜鲜明地支持纪检监察工作。学校纪检监察部门要持续改进监督执纪方式方法,按照“三转”要求,聚焦主责主业,回归党章要求,退出不必要参加的领导小组和议事机构,有序退出工程建设、物资采购、招投标和一般性评审等工作的现场监督,针对学校重点领域、关键环节开展有针对性的工作,把有限的精力放在监督的再监督、检查的再检查上,切实履行好监督、执纪、问责职能。全校纪检监察工作人员要加强党章和党内法规学习,不断提高思想政治水平和把握政策、履行职责的能力,强化自我监督,自觉接受外部监督,始终做到心中有党,忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于纪检监察事业,真正成为党风廉政战线的“铁军”。
最后,我想向同志们强调“两个意识”
一是树立“战区”意识。大家都知道,中央的军队改革方案确立了“军委管总、战区主战、军种主建”的原则,把原先的七大军区改为五大战区,大大提高了实战能力。由此我想到,我们学校的各个部门、各个单位也是一个个“战区”,各二级单位党政负责同志,特别是书记,要充分发挥“一线指挥官”的关键作用,明确责任、勇于担当,义不容辞地担负起全面从严治党的责任,切实把党风廉政建设抓好,同时也把思想、组织、作风和制度建设抓好,让党委主体责任真正落到实处。
二是增强“团结”意识。在《之江新语》“打好团结牌”一文中说,“懂团结是真聪明,会团结是真本领。团结出凝聚力,出战斗力,出新的生产力,也出干部。”大到一个国家,小到一个部门、一个班子,要想把工作搞上去,团结是第一位的。在事业发展的过程中,不管遇到多大困难,只要大家心往一处想,劲往一处使,拧成一股绳,就有希望开创新的工作局面;反之,机遇再好,条件再好,大家不团结,工作也是一团糟。集体的声誉受到影响,形象受到破坏,每个人脸上也注定没有光彩。回顾学校这些年所取得的成绩,受益于一种团结实干、共同进步的氛围,这种好的传统不能丢,这种好的发展局面值得我们倍加珍惜。对于工作中出现的问题,要善意地批评,要真诚地帮助,反映意见也要通过正常渠道。希望全校上下珍惜现在的大好发展局面,同心同德,携手奋进,真正做到思想上同心、目标上同向、行动上同步、事业上同进。
同志们,“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺,全面从严治党是我们党立下的军令状。做好党风廉建设和反腐败工作,事关学校事业改革发展稳定全局。我们一定要以高度的政治责任感和使命感,以“踏石留印、抓铁有痕”的务实作风,深入推进学校的党风廉政建设和反腐败工作,为学校发展提供坚强保障,为高水平医科大学建设作出更大的贡献!
全市廉政工作会议发言稿篇二
失败是什么?没有什么,只是更走近成功一步;成功是什么?就是走过了所有通向失败的路,只剩下一条路,那就是成功的路。那么,今天小编为大家带来的是关于会议。
发言稿。
的范文,希望对大家有所帮助!
同志们:
20xx年8月,经国务院同意,我担任中国地方志指导小组(以下简称中指组)组长,深感责任重大,使命光荣。今年是中国改革开放40周年,在这重要时刻,我们召开20xx年全国地方志机构主任工作会议暨第三次全国地方志工作经验交流会,对于全面推进新时代地方志事业高质量发展具有重要意义。在此,我谨代表中指组,向各位代表表示热烈的欢迎!向给予本次会议大力支持的河北省委、省政府,保定市委、市政府,以及为承办会议付出辛勤劳动的河北省以及保定市地方志办公室的同志们表示衷心感谢!
40年来,我们党团结带领中国人民进行改革开放新的伟大革命,“以敢闯敢干的勇气和自我革新的担当,闯出了一条新路、好路,实现了从‘赶上时代’到‘引领时代’的伟大跨越”。中华大地发生了感天动地的伟大变革,每一个中国人都能切实感受到这40年来生活翻天覆地的变化,都能享受到社会繁荣发展的成果。有着20xx多年传承历史的地方志,也不断打破束缚思想的桎梏、扫除阻碍发展的藩篱,在改革开放中实现了大发展、大突破、大跨越。这次会议的主题就是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神和关于继承弘扬中华优秀传统文化、高度重视修史修志系列重要讲话精神,总结改革开放以来全国地方志工作取得的成绩和经验,加深对改革开放重大意义和伟大成就的认识,明确进入新时代地方志的定位、目标、任务,统一思想,坚定信心,凝心聚力,攻坚克难,在新的历史起点上,着力在全国范围内全面推动地方志从一项工作向一项事业转型升级,努力开创新时代地方志事业高质量发展新局面。
下面,我就新时代地方志事业创新发展谈几点意见。
一、高举旗帜,把握新时代地方志事业高质量发展方向。
新时代新使命新征程,推进地方志事业高质量发展,从根本上讲,就是必须高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜。这一重要思想是当代中国的马克思主义、21世纪的马克思主义,是引领中国特色社会主义新时代的纲领、旗帜和灵魂,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,是我们必须长期坚持的指导思想。
地方志纵贯古今、横陈百科,汇集了各地自然、人文、社会、经济的历史和现状的全面、系统、客观的资料,显示了一定区域内历史发展轨迹和事业盛衰起伏的全过程,可谓是“凡郡之所有,事无巨细,莫不皆然”。地方志事业关乎历史延续、文化传承,关乎当前建设、未来发展,是社会主义文化事业的重要组成部分,是党和国家工作全局中的重要组成部分。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,是新时代地方志事业始终沿着正确方向不断前进的根本保证,是我们做好各项工作的强大思想武器。高举旗帜,就是要学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,用以武装头脑、指导工作。
明确新定位,增强推动新时代地方志高质量发展的使命感。强调,“要高度重视修史修志,让文物说话、把历史智慧告诉人们,激发我们的民族自豪感和自信心,坚定全体人民振兴中华、实现中国梦的信心和决心”,将地方志工作提升至关乎实现中华民族伟大复兴中国梦的高度。新时代地方志不再是“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的一项可有可无的工作,而是国家“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中的重要内容。新时代地方志不仅要服务国家战略,而且要融入国家战略,成为中华优秀传统文化传承发展、乡村振兴等国家战略实施中的重要组成部分。新时代地方志新的定位,赋予我们新的使命,要更加积极主动地推动地方志事业高质量的发展。一方面,要持续不断地保存民族记忆,传承民族优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化,翔实记载中华民族走向复兴的伟大进程,永葆地方志当代价值和恒久魅力。另一方面,要通过高质量的方志文化成果激发每一个中国人的民族自尊心、自信心、自豪感,激发每一个中国人的政治认同、民族认同、道路认同、理论认同、制度认同、文化认同,坚定每一个中国人的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,投身中华民族伟大复兴征程,为实现中华民族伟大复兴提供智力支撑和精神动力。
明确新要求,增强推动新时代地方志高质量发展的责任感。强调,一个国家、一个民族的强盛,总是以文化兴盛为支撑的,中华民族伟大复兴需要以中华文化发展繁荣为条件。文化兴国运兴,文化强民族强。没有高度的文化自信,没有文化的繁荣兴盛,就没有中华民族伟大复兴。地方志保存了中华民族的精神追求和文明进步,传承了中华民族的历史记忆和文化基因,是中华民族传统文化的重要组成部分。地方志事业在社会主义文化强国建设中有着举足轻重的作用。新定位对地方志事业发展也提出了新的要求,要从落实国家战略的高度高质量推动地方志事业,从推动中华民族现代化进程的角度创新发展方志文化,使之成为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。我们必须以强烈的事业心和责任感回应新时代新要求,坚持为人民服务、为社会主义服务,坚持创造性转化、创新性发展。要切实推动地方志理念创新、理论创新、体制机制创新,以解决地方志事业发展不平衡不充分的问题,在全国范围内全面推进地方志提质升级。要用高质量的方志文化成果来涵养社会主义核心价值观,夯实国家文化软实力,传播当代中国价值观念,坚守中华文化立场,展示中华文化独特魅力,维护国家文化安全,为世界文化注入新的理念、新的血液。
明确新思路,增强推动新时代地方志高质量发展的主动性。改革开放后,特别是xx大以来,地方志事业迅猛发展,领域不断扩大,内涵不断丰富。但面临新形势新任务,迫切需要谋划新时代地方志发展新思路。新思路必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,立足于新的历史方位、新的事业定位、新的时代要求,在准确把握地方志事业发展规律的基础上来谋划布局。要始终围绕助力新时代改革开放再出发,助力中华民族伟大复兴中国梦实现,助力社会主义文化强国建设,坚持以人民为中心,打造高质量公共文化产品,提供高水平公共文化服务。这就要求我们用新发展理念引领地方志各项工作。要提高地方志公共文化服务的覆盖水平和服务供给能力,让人民群众共享地方志成果,不断提升人民群众的文化获得感和满意度。要健全地方志体制机制,拓宽社会各界参与地方志工作的途径和方式;拓展地方志工作领域,以地方志编修体系、理论研究和学科建设体系、质量保障体系、资源开发利用体系、工作保障体系为核心,打造科学、完善、成熟的“五位一体”地方志事业发展综合体系。要服务国家文化“走出去”战略,推动中国方志文化走向世界,讲好中国故事,传播中华文化,增强方志文化影响力。
二、提高站位,坚定新时代地方志事业高质量发展信心。
新时代面临新使命新任务新要求,特别是与人民日益增长的美好生活需要相比,地方志的发展还有很多不适应的地方,面临着不少的挑战和问题。如志、鉴、馆、网、库、用、会、刊、研、史“十业”之间,以及地区之间的发展失衡,尤其是“把地方史纳入地方志工作范畴”还没有实质性进展,理论研究滞后于地方志实践,研究成果学术含金量不高;《条例》不完全适应新时代地方志事业发展的需要,法治化建设面临现实困境;完成“两全目标”时间紧、任务重、压力大,志鉴成果质量参差不齐;方志人才队伍结构不合理,干部队伍素质有待提升;管理体制和运行机制还不完善,各级地方志工作机构在归属上缺乏统一性,有的归属政府,有的归属党委,有的归属地方社科院;规格上差别很大,同为省级机构,有的是正厅级,有的是副厅级,有的是正处级;编制上各不相同,有的是事业编制,有的是国家公务员序列。当前,各省(区、市)刚刚完成地方政府机构改革,地方志工作机构有的与档案部门合并,有的与党史研究机构合并,有的将行政职能划走。面对这些问题,尤其是地方机构改革后出现的问题,我们要增强文化自信,尤其是方志文化自信,提高站位,迎难而上,下大力气予以解决。
坚定发展信心,要深化对地方志的新认识。指出,“要马上了解一个地方的重要情况,就要了解它的历史。了解历史的可靠的方法就是看志,这是我的一个习惯。过去,我无论走到哪里,第一件事就是要看地方志,这样做,可以较快地了解到一个地方的山川地貌、乡情民俗、名流商贾、桑麻农事,可以从中把握很多带有规律性的东西,可谓‘开卷有益’”。可见,地方志对于记录当地历史、传承中华文明有着重要价值。世界上唯有中华文明五千年来一脉相承、从未中断,一直延续到今天,其中地方志可以说居功至伟。“故夫方志者,非直一州一邑文献之寄而已。民之荣瘁,国之污隆,于兹系焉。”从古到今,地方志工作者编纂志书的目的突显了方志文化“存史、资政、育人”的功能价值。可以说,地方志编纂之所以能绵延千年而不绝,最重要的原因就在于地方志功能的不可替代性。一方面中外知名学者大规模使用方志。如著名气象、地理学家竺可桢,根据方志记载的植物分布及花开花落时间的变化,研究中国历代气候变化的规律,在其名著《中国近五千年来气候变迁的初步研究》中提出“方志时期”(1400—1920xx年),即利用数量众多的明清方志,探讨明清两代520xx年中长江、黄河流域气候变化的情况。据不完全统计,从我国翻译海外汉学研究著作中,近60年来就有数十位美。
国学。
者出版了专著,使用了古志550余种。另一方面,在中华民族伟大复兴的征程中,地方志在规划编制、旅游开发、环境治理、人口控制、历史文化遗产发掘保护传承等各方面发挥“参谋”“资治”的作用,服务经济社会发展的例子,数不胜数,发挥了很高的社会经济效益。指出,只有回看走过的路、比较别人的路、远眺前行的路,弄清楚我们从哪儿来、往哪儿去,很多问题才能看得深、把得准。新时代,要走好新长征路,就要理解中国的改革,首先就是要把原原本本、原汁原味的历史记录搞清楚,把来龙去脉搞清楚,这更加凸显了新时代地方志的不可替代性。我们要有地方志事业的认同感和自豪感,对地方志事业发展的前景充满信心;要有高度的职业价值认同、职业价值自信,坚定自身存在的价值,从而在推动地方志事业发展过程中,主动担当,积极探索,有所作为。
坚定发展信心,要强化方志人的担当作为。近40年的实践经验证明,地方志工作开展,离不开各级党委、政府重视,社会各界支持。但是反过来党委政府的重视,社会各界的支持,来源于地方志扎扎实实的工作。空谈、等靠都不会得到领导的重视,也不会升华为事业发展的动力。我们事业发展的信心来源于自身的努力。新时代,围绕全面深化改革,我们提出地方志要围绕党和国家利益、经济社会发展、以人民为中心三大主题开拓创新,在全国范围内全面推动地方志从一项工作向一项事业转型升级;围绕全面依法治国,我们提出并实施依法治志,积极推动国务院办公厅颁行《规划纲要》等;围绕文化自信,我们提出并践行方志文化自信;围绕中国特色社会主义进入新时代,我们落实地方志如何在新时代新担当新作为;围绕国家“两个一百年”奋斗目标,我们倡导方志人应树立“两个一百年”奋斗目标,即在20xx年全面建成小康社会之时,实现省省、市市、县县有志有鉴,一个都不能少的“两全目标”,实现世界文化伟大创举,在本世纪中叶中华人民共和国成立120xx年即建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国之际,编纂中华人民共和国国志,实现省市县三级志书,乡镇志、村志、社区志、小区志和地方综合年鉴全覆盖等;以敢闯敢干的勇气和自我革新的担当,抢抓机遇,主动作为,扎扎实实,一步一个脚印,使全国地方志形势发生了很大变化,实现了跨越式发展,赢得了事业发展的主动权,提升了事业发展的信心。
坚定发展信心,要形成全社会的地方志意识。我们必须承认,目前地方志尚未形成普遍的社会意识、家喻户晓的公众意识。社会公众对地方志缺乏认识,没有概念,这与方志的社会功用、价值极不相称。新时代,要使地方志形成普遍的社会意识、家喻户晓的公众意识,就要使地方志事业的发展与人民群众精神文化需求相匹配。一是要了解人民群众的需求,拓展地方志资源开发利用的深度和广度,有针对性地调整公共文化产品的内容,丰富地方志产品的展现形式,推动产品走向社会大众,走向千家万户。二是要培育、扶持和监管地方志文化市场,拓展产品供给方式、途径、渠道。三是要规范方志馆等方志公共文化设施建设,提升方志公共文化服务能力,积极主动承担公共文化服务职能,使地方志走出“深闺”,被人民群众所认识、所了解、所运用,从而进一步推进地方志事业发展,形成人人都是方志人的格局。当每个人都能在地方志中找到自己的位置时,当每个人都能认识、了解、运用地方志时,地方志才真正地“立起来”“活起来”“热起来”,也才真正地“强起来”。
今年是改革开放40周年,明年是新中国成立70周年,后年既是全面建成小康社会之年,也是全面完成《规划纲要》任务,特别是实现“两全目标”的收官之年。目前,正是我们爬坡过坎的关键期,是完成使命的冲刺期,我们要统一思想,凝聚共识,在新的、更高起点上,切实推动新时代地方志事业高质量发展。党的十九大报告中明确提出“质量强国”,“努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展”,这为地方志事业高质量发展指明了方向。在全社会关注质量发展的黄金时期,尤其是在完成“两全目标”任务的关键期,在抢进度的时候,我们提出推进地方志事业高质量发展更是恰当其时。可以预计,今后一两年内,志书、年鉴出版将呈井喷之势,数量之多前所未有,更需要将质量建设、高质量发展作为头等大事来抓。同时,需要指出的是,地方志质量建设应该“十业”全方位推进,不能仅仅局限于志书年鉴,同时要加快形成推动地方志高质量发展的指标体系、标准体系、统计体系、评价体系、考核体系,建立有效的地方志质量保障体系和政策体系。
自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想指导地方志工作。新时代催生新思想,新思想引领新时代。习近平新时代中国特色社会主义思想内涵丰富,涵盖治国理政各个领域、各个方面,构成了一个系统完整、逻辑严密、相互贯通的思想理论体系,必须学懂弄通做实。这是当前乃至今后都要抓牢的管总、紧迫的政治任务。这就要求我们牢固树立“四个意识”,更加紧密地团结在以为核心的党中央周围,更加坚定地维护全党核心地位,更加坚定维护党中央权威和集中统一领导,更加自觉地在思想上政治上行动上同以为核心的党中央保持高度一致,更加扎实地把党中央的各项决策部署落到实处。这就要求我们全面贯彻落实关于加强修史修志工作的重要指示精神,着重把握其精神实质、基本内涵和主要观点,坚持理论联系实际,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想对全国地方志事业转型升级的重大指导意义,准确理解全国地方志事业进入新时代的内涵与外延,努力谱写地方志事业发展的新篇章。
全力推进《中华人民共和国史志法》立法。强调:“凡属重大改革都要于法有据。在整个改革过程中,都要高度重视运用法治思维和法治方式,发挥法治的引领和推动作用,加强对相关立法工作的协调,确保在法治轨道上推进改革。”20xx年国务院颁布的《条例》,满足了当时地方志工作的需要。但是随着时代的发展、社会的进步,《条例》已经不能满足地方志事业转型发展的需要。当前的重要任务就是推动《中华人民共和国史志法》立法,制定一部好的法律,真正发挥法的约束和保障作用,把地方志工作纳入法治的轨道,用法治思维、法治方式来认识和解决地方志工作中的问题,推动地方志事业在法治轨道上健康发展。
按时保质完成“两全目标”。《规划纲要》明确提出,到20xx年全面完成第二轮修志规划任务,实现省、市、县三级综合年鉴编纂出版的全覆盖。这是党中央国务院赋予各级党委和政府光荣而艰巨的任务,也将是全国地方志系统向全面建成小康社会献上的一份厚礼。因此,按时、保质完成“两全目标”,打造一批资辅当前、存鉴后世、经得起历史检验的精品佳作,不仅是一种法定责任,而且具有重要的政治意义和现实意义。现在距离20xx年只剩下两年时间,时间紧、任务重,要以踏石留印、抓铁有痕的劲头,要用科学合理的规划、行之有效的措施,推动“两全目标”任务完成,善始善终,善作善成。
及时编制《规划纲要(20xx—20xx年)》。只有通过科学规划,加强顶层设计,才能准确把握地方志事业发展规律,厘清新时代地方志事业高质量发展的基本思路、主要目标,才能以新的发展理念推动新的发展。《规划纲要》主要任务完成以前,就要提前谋划地方志事业下一个五年规划。目前,时间已经非常紧迫,应该立即启动相关工作。要制定时间表、路线图。在总结上一个规划纲要制定与实施经验的基础上,立足新时代地方志新定位新要求,立足解决地方志主要矛盾,坚持问题导向,充分调研,广泛征求意见,制定新一轮地方志事业发展规划,科学部署全面建成小康社会以后五年的地方志工作。
适时启动《中华一统志》《中华人民共和国志》(以下简称《国志》)编纂、部署第三轮修志。《规划纲要》明确提出要“总结历代一统志编纂经验,开展编修一统志的可行性研究”。编修《中华一统志》《国志》,十分必要与迫切,尤其对中国“强”起来盛世修志,意义重大,影响深远。《中华一统志》《国志》编修是一项巨大而浩繁的文化系统工程,启动的重要前提就是要形成一套完整成熟、切实可行的论证报告。要对《中华一统志》《国志》的机构设置、组织动员、具体运作和体例制订、篇目设计、资料收(征)集、志稿编写、评审验收等进行广泛深入、周密细致的研究论证,加快推进《中华一统志》《国志》编纂可行性研究。按照《规划纲要》要求,将于20xx年完成第二轮修志任务。目前正处于两轮修志的交汇期,在全力完成二轮修志任务的同时,要尽快着手制订第三轮修志规划,统一规划、统一部署、统一启动全国第三轮修志工作。
继续围绕“三大主题”开拓创新。尽快推进《三沙市志》编纂出版,积极推进《中国南海志》编纂,大力推动《中国抗日战争志》编纂和中国地方抗日战争志丛书编纂。要积极支持香港特别行政区、澳门特别行政区地方志编纂,增强中华文化的凝聚力和向心力,培养爱港、爱澳和爱国感情。继续推进中国名镇志文化工程、中国名村志文化工程等,大力推进乡村史志修编,繁荣乡村文化,服务乡村振兴。积极推进《中国影像方志》及《中国影像志·名系列》的制作和播出等。进一步谋划编纂社区志、居民小区志。
稳步推进地方志公共文化服务设施建设。方志馆是地方志公共文化服务的重要载体,经过近年来的努力,方志馆已经成为彰显地方志价值、提升方志文化自信、扩大地方志社会影响力的重要平台。要积极推动方志馆建设,整合方志馆力量,全力构建具有中国特色的方志馆体系。要围绕建成地情展示中心、地情文献收藏中心、数字地情服务中心、地域文化研究中心等时代定位,夯实发展根基,强化办馆特色,挖掘馆藏资源,推动学术研究,积极打造方志馆的文化品牌,特别是要加快方志馆数字化、网络化、信息化建设步伐,努力构建多层次、立体化地方志公共文化服务网络,开发多样性、高效便捷的服务形式,为经济社会发展改革提供丰富的信息资源,为各级党委、政府提供科学的决策依据,为广大人民群众提供高质量的文化成果,全面推动地方志“用起来”“立起来”“活起来”“热起来”。
大力加强人才队伍建设。人才队伍是地方志事业健康发展的重要基础,是地方志事业创新发展的智力之源。纵览中国方志史,名家大家辈出。当今时代,有充足的条件,有丰富的实践,更应当出名家大家。我们要建立开放、包容的人才队伍建设体制机制和环境,培养人才,培养大家。当前的重要任务就是要制定方志学学科建设规划,建立和完善方志理论研究学术规范,力争到20xx年形成较为成熟的方志学学科体系,以学科建设来推动人才队伍培养,这也是《规划纲要》的要求。要加大方志理论研究力度,推动形成方志学本科、硕士研究生、博士研究生、博士后完整的方志学人才培养体系,以完整的普通高等教育体系来推动人才队伍培养。同时,要重视人才的培养和任用,探索适合地方志事业发展的人才政策和机制,努力培养一支政治素质过硬,业务技能精湛,能力强、有担当、讲奉献的人才队伍,为地方志事业的长远发展奠定坚实根基。
“士不可以不弘毅,任重而道远。”同志们,走进新时代的地方志踏上了新征程。让我们更加紧密地团结在以为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,以对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当,以时不我待、只争朝夕、勇立潮头的历史担当,以守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当,不断改革创新、攻坚克难,锐意进取,努力做出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的业绩,全力推进地方志事业转型升级,奋力开创新时代地方志事业高质量发展的新局面。
在20xx年新年即将到来之际,祝同志们新年快乐、工作顺利、身体健康、万事如意!谢谢大家!
党的xx大以来,全市各级党组织认真践行新时代党的建设总要求,全市党的建设和组织工作取得明显成效。主要表现为:坚持把党的政治建设摆在首位,引导全市各级党组织和党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”;坚持以理论武装推进思想建党,推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心;坚持新时期好干部标准,营造干事创业良好氛围;坚持人才引领发展战略,激发人才创新创造活力;坚持抓基层打基础,各领域基层党建工作全面加强、整体提升;坚持牵住主体责任这个牛鼻子,党风政风和社会风气明显好转。
做好当前和今后一个时期我市党的建设和组织工作,要突出抓纲务本,深刻领会、牢牢坚持、认真践行新时代党的组织路线。将关于党的建设和组织工作重要论述的精神实质、科学内涵和实践要求,融会贯通成清晰的思路、完善的制度、管用的措施,不断增强贯彻全国、全省组织工作会议精神的思想自觉与行动自觉,努力开创黄冈党的建设和组织工作新局面。要突出“两个坚决维护”,切实抓好党的政治建设,把落实“两个坚决维护”作为最高政治原则,牢固树立“四个意识”,坚决做到“四个服从”,以严肃的党内政治生活厚植党内政治文化,切实抓好民主集中制贯彻落实,不断提高政治能力和领导水平,推动党中央和省委各项决策部署在黄冈落地生根。要突出政治功能和组织力,切实加强党的组织体系建设,树牢大抓基层的鲜明导向,不断深化整县推进支部建设,提升覆盖质量和规范化建设水平,扎实推进重大任务落地,切实提高党的建设质量水平,推动基层党组织全面进步、全面过硬。
要突出事业为上,切实加强高素质干部队伍建设。按照关于抓好“四个环节“、建立“五个体系”的重要要求,统筹抓好干部培育、选拔、管理、使用各方面工作,素质培养要增强系统性,知事识人要提高精准度,选拔任用要把准风向标,从严管理要突出全方位,正向激励要提振精气神,建设一支推动黄冈高质量发展的骨干力量。要突出对党忠诚,培养造就新时代可靠接班人。系统谋划、统筹推进,处理好数量与质量的关系,一方面充实年轻干部数量,另一方面提高年轻干部能力素质;处理好培养与使用的关系,坚持从严教育、从严管理,坚持一线培养、扎实锻炼,使用是最好的培养。要突出人才引领,切实把各方面优秀人才聚集到推动黄冈高质量发展上来。强化人才引领发展的战略意识,发挥人才体制机制改革的牵引作用,坚持以用为本,突出创新创造,大力实施人才强市战略,把更多人才汇集到黄冈改革发展中来。要突出责任落实,加强党的领导。各级党委(党组)要扛起主责、抓好主业、当好主角,从严落实主体责任,各级党组织书记作为管党治党第一责任人,既要挂帅,更要出征,既要有思路,更要见行动,各级组织部门要努力建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门,当好新时代党的组织路线的专业“施工队”。
要聚焦学深悟透、政治统领,全面领会新时代党的组织路线深刻内涵;聚焦理论武装、信念信仰,筑牢引领高质量发展的思想根基;聚焦全面进步、全面过硬,织密建强保障高质量发展的组织体系;聚焦政治标准、五个体系,着力建设符合高质量发展要求的干部队伍;聚焦爱国奉献、创新创造,不断激活加快高质量发展的人才要素;聚焦政治训练、实践磨练,大力培养适应高质量发展需要的优秀年轻干部;聚焦绝对忠诚、绝对可靠,从严打造服务高质量发展的模范组织部门和过硬组工队伍。
同志们:
过去五年,我市严格落实中央、省委有关要求部署,以严的精神讲政治炼党性,以严的要求明纪律定规矩,以严的举措强班子建队伍,以严的责任抓基层打基础,以严的标准转作风树新风,党的建设和组织工作取得了明显成效,保证了全市转型发展始终沿着正确的政治方向前进。
要深入学习领会关于党的建设和组织工作重要思想,切实增强推进新时代党的建设的政治责任感。全市各级组织部门要深刻理解领会全国组织工作会议的重大意义,理解精神实质、掌握核心要义、领会思想内涵,确保把中央和省委决策部署不折不扣落到实处。要牢牢把握新时代党的建设总要求,牢固树立党的建设质量意识,落实管党治党主体责任,把管党治党的聚焦点、着力点统一到提高党的建设质量上来,增强全面从严治党实效。要深入践行新时代党的组织路线,牢牢把握党建、干部、人才三个基本点,充分发挥党的组织优势,扎实做好新时代党的建设和组织工作。
要全面贯彻落实新时代党的组织路线,奋力开创党的建设和组织工作新局面。坚持以党的政治建设为统领,践行“两个维护”永不褪色,矢志不渝坚定理想信念,从严从实开展党内政治生活,发展积极健康的党内政治文化。要提升基层党的建设工作质量,统筹推进农村党建、城市党建、“两新”组织党建、国企党建、机关党建、学校等各领域党建工作水平整体提升。要着力加强基层党支部建设,提高党员队伍建设质量,促进市委重点工作落实。要抓好教育培养,精准知事识人,从严监督管理,建设高素质专业化干部队伍。要以更高站位、更宽视野、更长远考虑谋划新时代人才工作,招引优秀人才服务振兴发展。要推动机制创新,激发人才活力;结合发展需求,强化招才引智;转变理念思路,强化培育使用;加强人文关怀,打造聚才环境。要着眼长远抓好年轻干部工作,把发现培养选拔年轻干部的责任扛起来,把优秀年轻干部选拔储备的标准立起来,把年轻干部“选育管用”的全过程统起来。
要切实加强对新时代党的建设和组织工作的领导,坚决扛起全面从严治党政治责任。要切实强化管党治党主体责任,各级党委(党组)要担起主责,加强对党的建设和组织工作的领导。党组织书记要真正将第一责任抓在手上,班子成员要履行“一岗双责”,推进党建工作与业务工作相结合、相促进。要强化基础保障,及时足额发放经费和补贴,确保各级基层党组织有钱办事、有人管事、有场所议事。要不断加强组织部门自身建设,着力打造忠诚干净担当的高素质组工干部队伍,把对党忠诚放在首位,把公道正派作为最大的“德”,把能力建设作为长期任务,把从严管理贯穿始终。要聚焦薄弱环节抓好问题整改,突出选人用人这个重点,明确责任,强化督查,定期报告,建立“长久立”的工作机制,做到纠正一个问题、整改一类错误、完善一套制度,使整改过程成为提高党的建设和组织工作质量的过程。
一、坚定政治方向,把党的政治建设摆在首位,不断提高政治素质、政治能力、政治定力。
(一)切实增强用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑的政治自觉。习近平新时代中国特色社会主义思想是指引中国特色社会主义新时代的纲领、旗帜和灵魂,全区各级党组织和广大党员干部要认真学习领会,在学深悟透、融会贯通上下功夫,在解决改革发展稳定的重大问题、群众反映强烈的突出问题、党的建设面临的紧迫问题上求实效,始终以思想上的清醒保证政治上的坚定和行动上的自觉。
(二)全面筑牢“两个坚决维护”的政治忠诚。要以坚决维护核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导为前提,确保党中央定于一尊、一锤定音的权威。要推动各级党组织和党员干部牢固树立“四个意识”,自觉做到“四个服从”,做到上级有要求,越城见行动。
(三)坚决扛起加强党的全面领导的政治重任。要把政治建设摆在首位,严格遵守政治纪律和政治规矩,从组织上、政策上、制度上落实和保证党对一切工作的领导。健全完善有利于加强党的全面领导的体制机制,特别要落实好党管干部、党管人才原则。
二、坚持以组织体系建设为重点,把各级党组织锻造得更加坚强有力。
(一)以增强政治功能为核心提升组织力。农村基层党建要突出“富民强基”,围绕深化“五星达标、3a争创”,推动乡村振兴战略实施,通过加强基层组织建设、壮大集体经济等手段,让乡村充满温度、各具韵味、富有活力。城市基层党建要突出“契约共建”,围绕“五星达标、和美家园”创建,深耕“契约化”特色党建品牌,大力构建“城市大党建”格局。两新组织党建要突出“融合发展”,以“五星示范、双强争先”引领整体提升,常态化推进“双覆盖”攻坚行动,着力破解党组织活动开展难、党组织实质作用发挥难等问题。机关党建要突出“示范引领”,抓好“五星示范、双优引领”,切实解决纪律规矩意识层层递减、机关效能“中梗阻”等问题。国企党建要突出“兴企有为”,以“五星示范、双强争先”为抓手致力压实党建责任,不断把党的领导融入公司治理引向深入。学校党建要突出“立德树人”,抓好“五星育人、三名争创”,推进中小学校党组织领导下的校长负责制,始终保持正确办学方向。公立医院党建要突出“医德医风”,健全落实党委领导下的院长负责制,把党的领导嵌入现代医院管理,引领和保障“健康越城”建设在高起点上实现新发展。
(二)以优化组织设置为基础健全组织架构。传统领域重在提档升级,深化街道体制机制改革,探索设立街道党建工作办公室,采用“专职委员+x”模式进行委员配备,全面推行街道“大工委”、社区“大党委”制度。深化党组织评星晋级,扩大先进支部、提升中间支部、整转后进支部,切实增强对其他组织的领导和引领作用。新兴领域重在扩大有效覆盖,加大非公有制经济组织、社会组织党组织组建力度,到20xx年争取实现30人以上企业有党员,80人以上企业建立党组织,非公企业党组织组建率达到85%以上。
(三)以规范化为抓手提升支部建设水平。围绕支部建设标准化,分类制定农村、社区、机关等各领域党组织组织力考核评价标准。围绕支部活动制度化,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,切实履行好支部直接教育、管理、监督党员的职责。围绕支部管理差别化,不断壮大村级集体经济,深入实施“一村一策一项目”,高质量完成“消薄”任务。
(四)以“四种人”为重点建强基层党员干部队伍。制定出台加强村干部队伍建设的实施意见,按照“发展带头人、新风示范人、和谐引领人、群众贴心人”的要求,加强村干部队伍建设。坚决打好扫黑除恶专项斗争,重点打击套路贷犯罪、“村霸”、农村宗族黑恶势力等,巩固党的执政基础。健全落实发展党员政治审查制度,严把党员进出口关,注重从产业工人、青年农民、高知识群体和两新组织中发展党员。深化“亮旗”行动和“先锋指数”考评,健全完善流动党员管理机制,稳妥推进不合格党员处置工作。
三、坚持以忠诚干净担当为总目标,着力培养有激情、善创新、敢担当的“越城铁军”
(一)突出政治素质抓教育培养。全面落实区科级领导干部政治表现考察考核实施办法,坚决把对党不忠诚不老实的两面人挡在门外。要把政治素质过硬作为教育培养的核心目标来抓,引导干部在贯彻执行党中央和省市区委决策部署、应对重大突发事件、完成急难险重任务中强化政治历练。
(二)突出精准识人抓考核考察。常态化开展领导班子和领导干部综合分析研判,建立务实管用的综合考核体系,客观反映领导班子和领导干部的工作实绩。通过实地考察、专项考察、年度考核等途径,用好巡视巡察、审计、个人有关事项报告等成果,跟踪了解干部的一贯表现和全部工作。
(三)突出事业为上抓选拔任用。突出以事择人、人岗相适,多考虑“该用谁”而不是“谁该用”,不搞平衡照顾、论资排辈。把落实市委、区委重要决策部署,作为锻造干部能力本领的“熔炉”,作为检验班子政绩的“考场”,作为使用干部人才的“擂台”。
(四)突出日常经常抓从严管理。加强全方位管理,深入开展“三超两乱”、违规兼职取酬、干部人事档案、干部工资关系接转等专项治理。强化对各级领导干部特别是“一把手”的监督,加大对重点部门和关键岗位干部的监督。
(五)突出担当有为抓正向激励。中央、省委和市委相继出台了关于激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见,区里也即将出台相关意见,希望各镇街各部门抓好贯彻落实,旗帜鲜明地为敢于担当的干部撑腰鼓劲。
四、坚持以战略眼光和全局思维,大力发现培养选拔优秀年轻干部。
(一)把握好新目标。时间上更加注重战略需要,既要着眼于两次换届的需要,又要放眼未来20xx年需要,对年轻干部进行有计划地培养。培养方向上注重多元化,既要培养有专业背景的复合型干部,也要培养有系统思维的专业型干部。人选发现上向下延伸,分类别、分专业、分层次建立优秀年轻干部人才信息库;构建选调生培养管理制度体系,每年面向“双一流”高校和省内重点高校定向选调一批优秀毕业生。
(二)把握好新路径。在选拔上更加注重连续性,把好政治关、品行关、能力关。在培育上更加注重综合历练,大力选派发展潜力大的优秀年轻干部到项目建设、招商引资、拆迁攻坚等重点工作实践磨炼。在使用上更加注重适时适岗,对条件成熟的及时提拔使用,对有发展潜力、需要递进式培养的,抓紧放到关键岗位,早挑担子早成才。在管理上更加注重从严从实,对怕吃苦、不担当、不作为甚至违规违纪的,坚决调整出去;对那些处事圆滑,热衷自我设计,想方设法找关系的,坚决不用。
(三)把握好新要求。政治要求上,必须忠诚老实,一定要把忠诚老实这个标准放在前面,不能让老实人吃亏。结构配备上,重量更重质,不能只看“有没有”“有多少”,更要看“好不好”“优不优”。培养过程上,遵循成长规律,要正确把握快和慢、共性和个性的关系。
五、坚持以人才引领发展为理念,打造生态优良活力迸发的发展环境。
(一)坚持党管人才,树立人才引领发展理念。各党委(党组)要履行好管理服务职能,完善人才工作领导小组及人才办议事决策协调推进机制;组织部切实负起牵头抓总协调职责,各职能部门要紧密协作,形成推进人才工作的整体合力。党政主要领导要当好善识人才的“伯乐”“知音”,带头帮助解决实际问题。同时,要加强对人才政治引领,推荐优秀人才担任“两代表一委员”。
(二)注重引进培养,激发人才创新创业活力。既要引进和培育高层次、领军型紧缺“塔尖型”人才,也要注重招引以“双一流”高校毕业生、硕博士研究生为重点的“塔基型”人才。力争到20xx年,累计引进落户绍兴“海内外英才计划”人才230人以上,“千人计划”人才55人以上,新增大学生2.4万名以上。
(三)优化人才生态,营造爱才重才浓厚氛围。要以抓人才就是抓发展理念,探索建立人才培养、评价、激励等机制,不断完善与产业发展相适应的人才政策,深化人才领域“最多跑一次”改革,完善高层次人才联系制度和跟踪服务网络。
六、坚持严格落实政治责任,切实加强对党的建设和组织工作的领导。各级党组织是全面从严治党的责任主体,各级党组织书记要切实履行好第一责任人职责,加强党建工作综合考核,完善党组织书记抓基层党建工作责任清单、述职评议和约谈制度,推动基层党建工作责任层层落实落地。组织部门是管党治党的重要职能部门,要进一步提升政治站位、理念思路、工作机制、能力水平和作风状态。具体要做到“四个过硬”:
(一)铸就忠诚品格,做到政治过硬。始终把政治标准作为组工队伍建设的首要标准,说话看政治站位、办事看政治担当、做人看政治品行,确保组织工作由忠诚可靠的人来干。
(二)坚持公道正派,做到操守过硬。坚持公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部,真正为敢担当的干部担当,为敢负责的干部负责,不怕得罪人、不当老好人,让人民群众看到组织的公道与正派。
(三)秉持严实精细,做到作风过硬。坚决纠正“四风”,严守中央八项规定精神,持之以恒克服形式主义、官僚主义,久久为功祛除享乐主义和奢靡之风。要提升质量标准,注重“做”、更注重做“好”,做到不达标准不交账、不出成效不过关。要善于调查研究,多沉到一线、多走进基层,为干部工作、组织建设拓宽工作视野、丰富工作经验、增强工作实效。
(四)提升能力素质,做到本领过硬。善于理论联系实际,善于把组织工作放到区委中心大局中思考和推动,树起高标杆、体现高水平,做到抓谋划有思路,抓落实有方法。要博学善思,拓宽综合知识储备,在业务上当尖子、成精英,在工作中争先锋、作示范,不断淬铁成钢,锻造自身“硬”本领。
全市廉政工作会议发言稿篇三
同志们:
这次州委经济工作会议的主要任务是,贯彻中央、省委经济工作会议精神,总结去年工作,分析当前形势,安排部署下步经济社会发展工作。等下晓华同志将作具体安排。下面,我先讲四点意见。
20xx年,全州上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,按照中央决策和省委、省政府部署,着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,抓实新建设各项工作,全州经济运行总体平稳、质量效益稳步提升。主要有六个方面的成效:
一是全年目标任务较好完成。深入实施供给侧结构性改革,成功创建省级高新区,传统产业逐步转型,新型产业加快壮大,新旧动能稳步转化,项目投资持续稳定。预计地区生产总值达到x亿元,增长x%左右,财政收入、居民收入、服务业、存贷款、消费、民间投资、工业投资等增速居全省前列。其中:财政收入达到120亿元,增长x%;城乡居民收入分别达到x元、x元,增长x%;第三产业增加值达到x亿元,增长x%;存贷款余额分别达到x亿元、x亿元,增长x%;消费达到309亿元,增长x%;民间投资x亿元,增长x%;工业投资x亿元,增长x%。开展脱贫攻坚冲刺、产业项目推进、干部能力提升“三年活动”,全州干事创业、比学赶超氛围更加浓厚,高效承办了1个国家部委精准脱贫现场会、3个全省脱贫攻坚现场会。深入推进简政放权,持续推进“最多跑一次”改革,取消、简化一大批不必要的繁琐手续,企业经营和群众办事的服务环境进一步优化。加强统筹谋划和调度督查,省对州绩效考核目标任务较好完成,预计全面小康实现程度突破x%。
二是三大攻坚战成效显著。脱贫攻坚进一步压实责任,加大帮扶力度,强化质量评估,通过落实“三个一”制度、做好“三业”文章、推广“五兴互助”基层治理、开展民生领域“五个一”专项整治,激发内生动力,促进稳定增收,“十项工程”取得明显成效,预计今年脱贫x万人,贫困发生率降至5%以下,脱贫攻坚形成决胜之势。污染防治突出花垣矿业整治整合,打好绿水青山保卫战,继续实施“绿色”工程,强力推进矿山环境整治,着力解决采石场非法开采、农业面源污染、城镇黑臭水体污染等环境问题,加快污水、垃圾处理等环保设施建设,成功创建国家森林城市,美丽xx名片越擦越亮。防范化解重大风险取得明显成效,抓好网络舆情研判应对,加大自然灾害、动物疫病防控,特别是加强政府性债务风险和金融机构、民间融资行为管控,加快融资平台整合转型,规范举债行为和ppp项目运作,全州政府性债务和金融风险总体可控、社会大局和谐稳定。
三是产业项目建设强力推进。实施“1112”产业发展三年行动计划,推动优势产业、优质资源、优惠政策向“产业四区”聚集,省定“五个100”项目全面完成年度任务,州定重点产业项目超额完成年度任务。招商引资实际到位资金增长x%,新引进美欣达、中国建筑国际、上海复星、武汉欧亚达、恒大、碧桂园等6家“500强企业”投资项目11个,形成新的经济增长点。加快企业培育,新登记市场主体增长x%,新增“四上企业”x家,增长x%,其中新增规模工业企业36家、规上服务业企业15家、限上商贸企业27家、房地产企业x家、建筑业企业x家。
四是调结构转方式持续加力。围绕脱贫攻坚、乡村振兴、全面小康等重点任务扩大有效投资,积极引导民间、金融资本参与产业发展、城镇建设、民生改善,财政用于扶贫支出增长x%,小微企业贷款余额增长x%。着力推进创新驱动,研发经费投入强度提高7个百分点,万元gdp综合能耗下降x%,以壮士断腕的决心关停污染企业,拆除整顿花垣“小散乱污”浮选企业x家,矿业占工业经济比重下降17个百分点,生态文化旅游业持续“井喷”发展,接待游客、旅游收入分别增长x%,以旅游业为重点的第三产业对gdp增长贡献率达80%以上,“两茶两果一药一烟”规模农业加快发展,新材料、新能源、电子信息等创新型产业增长x%,电子商务、物联网等新业态快速发展,营利性服务业增加值增长x%。
五是城乡融合发展步伐加快。对接省里规划布局,以实施乡村振兴战略和新型城镇化建设为抓手,推进重点经济区建设,各县市区基础设施加快联通,城镇扩容提质、产城融合发展来势好,新增城镇就业2.5万人。加快推进民生事业发展,民生支出占一般公共预算支出的65%以上,抓紧义务教育标准化教学点和农村幼儿园建设,解决超大班额问题,组建了现代职教集团,全州职业院校毕业生就业率达到90%以上,提质升级乡镇卫生院,深化药品耗材采购改革,抓实文化惠民工程,实施农村师范生、农技特岗生和医学生公费定向培养,群众获得感、幸福感不断提升。加强基层治理,抓好城乡同建同治、网格服务管理,推行“e路通”“为村”“为民”村级微信群,线上线下服务群众、接受监督,把问题解决在基层、矛盾化解在萌芽状态。
六是干部能力水平得到提高。组织学习贯彻新思想大培训、大讨论,开展“抓重点补短板强弱项”大调研,召开经济工作、脱贫攻坚现场会,推行干部严管和厚爱结合、激励和约束并重,加强宣传思想工作,细化意识形态责任,开展统一战线“凝心聚力新时代”行动,广大干部“四个意识”进一步增强,政治站位有效提升,遵规守纪更为自觉,政策运用、项目推进、要素保障、群众工作等能力不断提升。特别是创新方式方法推进争资上项、招商引资、政银企合作,探索创新园区建设、招商、运营、管理和服务市场化模式,规范ppp等模式融资难题,为全州经济社会迈向高质量发展积累了条件、提供了保障。
事非经过不知难。在投资放缓、金融趋紧、环保倒逼等诸多压力下,能取得这些成绩实属不易。实践中有几点体会,值得坚持和发扬:一是加强党对经济工作的领导,坚持以新思想为引领,牢固树立新发展理念,对标中央决策部署,落实省委工作要求,把工作的重心聚焦到推进高质量发展,把工作的力量下沉到基层一线,统筹搞好议大事、抓实事,始终围绕既定目标精准发力、持续用功,既保证了事业朝着正确方向发展,又及时化解了发展难题。二是坚持创新特色发展,以“三特融合”引领城乡规划建设,以建设重点经济区为切入点拓展发展空间,做好土地“五个增值”文章挖掘发展潜力,尤其注重用好政策优势,放大生态优势,激活文化优势,转化经济优势,加快补齐短板,创新提质、特色赶超、在武陵山区率先崛起迈出坚实步伐。三是突出问题导向,推进中央、省委巡视、环保督察整改,加强脱贫攻坚作风建设,高效办理群众信访反映的问题,及时纠偏了一些不合时宜的做法,及时影响发展的深层次问题和现实难题,全州政治生态持续向好,生态优先、绿色发展的理念深入人心,推进转型升级决心和力度前所未有,群众得到更多实惠。四是注重激发基层创造力,坚持以基层党建为引领,推动各级干部把“通天线”与“接地气”有机结合起来,尤其注重落实容错纠错机制推动广大干部放下包袱、放开手脚干事创业,注重及时发现、总结、推广基层干部群众创造出来的鲜活经验,有力提升了工作质量。
在肯定成绩的同时,我们也清醒看到当前经济社会发展面临的困难问题:一是转型压力持续加大。总体来看,我州创新驱动能力不强,新产业规模偏小,三产融合程度不深,实体经济发展相对滞后,应对环境约束增大和市场需求倒逼,推进转型发展、高质量发展面临较大压力。二是融资方式亟需创新。在防范风险的大背景下,ppp项目大幅缩减,金融信贷趋于紧张,企业融资难,需要我们以更新的理念加强项目策划,拓宽渠道、创新方式融资难问题,确保既守住底线又保障发展需求。三是民生保障任务艰巨。由于区位、历史等原因,发展欠账多,教育、医疗等公共服务还有很多短板,特别是全州脱贫攻坚任务艰巨,民生保障水平有待提高。四是发展环境还需优化。政府职能转变还需加快,加强事中事后监管、为群众提供便捷多样的公共服务还不够,“放管服”改革还需加大力度,制度性交易成本较高,影响企业投资和群众创业创新。这些问题是前进中的问题,既有短期的也有长期的,既有周期性的也有结构性的。我们要增强忧患意识,抓住主要矛盾,有针对性地加以解决。
总之,20xx年是州历史上极不平凡的一年,经济社会发展在极其复杂困难的环境下稳中有进、稳中提质,成绩来之不易。一年的奋进路上,我们得到了很多上级关心、各界支持,这是我们战胜困难的坚强后盾。一年的奋进路上,州、县市区班子齐心协力,每一项大的部署都深思熟虑,每一个大的举措都落地坚定,这是我们履职尽责的必须作为。一年的奋进路上,各行各业都在为创造美好生活加油努力,特别是脱贫攻坚、项目建设一线的很多基层干部守住清贫、顶住压力、忍住委屈,为这一段不平凡的历史写下了生动注脚,令人感动,这是我们继往开来不可或缺的强大力量。所有这一切,让我们的前进方向更加明确、价值取向更加鲜明、方法路径更加清晰,也增强了继续“赶考”的信心,我们要把这种信心传导出去,让群众也有信心,让市场也有信心,共同描绘打造国内外知名生态文化公园和旅游目的地的壮美画卷。
中央经济工作会议对当前及今后一个时期经济形势作出重大判断,对做好经济工作作出精准部署,核心要义包括六个方面:一是深化对做好经济工作的规律性认识,坚持“五个必须”;二是坚持稳中求进总基调,进一步做好“六稳”工作;三是聚焦“八字方针”,坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇;四是坚持三大政策协同发力,打造“最优政策组合”;五是针对突出问题,继续打好三大攻坚战;六是抓好七大重点任务,坚定迈向高质量发展。省委经济工作会议强调,要准确把握用好发展的重要战略机遇期,抓好产业发展、三大攻坚战、扩大有效需求等七个方面的具体任务。我们要保持政令畅通,把中央决策部署和省委工作安排细化到重大政策制定、重大任务部署、重大工作推进中去,奋力开创高质量发展的新局面。
贯彻中央、省委经济工作会议精神,推动全州经济社会发展迈上新台阶,我们面临重要战略机遇期。一是战略决策利好。对湖南作出“一带一部”战略定位,国家发改委等部委大力支持建设湘南承接产业转移示范区,省委实施张吉怀生态旅游经济带建设。我们推进创新开放有了新的更宽视野和更大格局的坚实支撑,站在了新的更高起点上,招引战略合作伙伴推进产业转型升级、提质增效,推动新产品新技术“引进来”“走出去”,把资源优势、政策优势转化经济优势,迎来了新的战略契机。二是产业变革趋势。随着新一轮科技革命和产业变革逐步深入,新能源、新材料等新兴产业方兴未艾,电子商务、智能制造、信息互联网等新业态新模式不断涌现,农产品差异化、品质化和绿色生态化供给引领着农业综合效益提升,全域旅游已成为充满希望的朝阳产业,物流经济、港口经济对其他产业发展的支撑作用越来越明显。我们完全可以利用现有的产业基础和优势资源,顺势而为、乘势而上,推动经济发展由主要依靠资源和投资等要素转向更多依靠人力资本质量和技术进步,不断延伸产业链,完善产业体系。三是宏观政策支持。中央坚持“稳中求进”工作总基调,推行“积极的财政政策要加力提效,稳健的货币政策要松紧适度”“较大幅度增加地方政府专项债券规模”和“实施更大规模的减税降费”,我们争资上项有了更为广阔空间,培育企业有了更多底气。特别是国家和省加大对少数民族地区、贫困地区的扶持力度没有变,脱贫攻坚将极大促进农村产业发展和结构调整,改变农村面貌,带动农民增收,扩大农村消费。我们完全可以利用精准扶贫提出地和全省脱贫攻坚主战场备受关注的优势,把更多资源向贫困村聚集,把市场经济意识带到穷乡僻壤,调动广大农民提高推进乡村振兴的积极性。四是自身发展态势。我州全域旅游、新型工业、特色农业、商贸物流业逆势上扬,新业态、新产业蓬勃发展,为进一步扩大经济总量、提升发展质量打下了坚实基础。我们加快构建“一个核心经济增长极、三个重点经济区、多个县域经济增长点”的区域发展格局,三个重点经济区边界间的基础设施完善、产业布局优化,经济区内的功能优化、建设管理大有空间,加之我州大交通基础设施瓶颈的彻底,以及广大干部群众思富求变的氛围更加浓厚、适应新常态的作为更加有效,州未来发展大有可为。一个地区的发展道路虽然艰辛漫长,但紧要处往往只有几步,关键节点的机遇尤为重要,得之则昌,失之则衰。抓住重要机遇,走好几步棋,就会迈上一级台阶;错过重要机遇,举棋不定,就会落后一个时代。我们要强化机遇意识,在坚持“五个必须”中把准规律,在聚焦“八字方针”中创新作为,在贯彻“六稳政策”中寻求突破,推动全州经济社会发展向高质量方向加快迈进。
做好今年经济工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的精神和十九届二中、三中全会精神,按照“五坚持”“六稳”要求,继续打好三大攻坚战,着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,大力实施创新引领开放崛起战略,坚守“542”发展思路,抓实精准扶贫、生态文化旅游业发展、新型城镇化、新型工业化“四项重要工作”,开展脱贫攻坚决胜、产业项目建设、美丽提升“三年活动”,加快建设美丽开放幸福新,推动创新提质、特色赶超、在武陵山区率先崛起,为打造国内外知名生态文化公园奠定更加坚实的基础。经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长8%左右,固定资产投资增长10%左右,财政总收入增长10%左右,规模工业增加值增长10%左右,城乡居民人均可支配收入分别增长9%、11%左右,城镇调查失业率4%,居民消费价格涨幅1.5%左右,单位地区生产总值能耗降8%左右。
把总体要求落到实处,完成全年预期目标,要用好用足上级政策,推进财政支出向高质量发展和民生领域倾斜、减税降费向微观主体倾斜、金融资源向实体经济和企业倾斜、投资向产业项目和基本公共服务建设倾斜、转移支付向县乡基层和贫困地区倾斜,实现最优政策组合和更好实际效果。尤其要坚持目标引领,找准发展定位,重点从三个方面努力:一是打造全国精准脱贫的鲜活标杆。牢记视察州时“不仅要脱贫,还要创造可复制可推广经验”的殷切嘱托,始终在深学笃行关于精准扶贫重要论述中干在实处、走在前列,不断积累压实工作责任、激发内生动力、提高产业扶贫实效、抓实政策兜底等方面的先进经验,统筹抓好贫困户与非贫困户、贫困村与非贫困村的民生保障,积极探索脱贫攻坚与区域发展相互促进,与全面小康、乡村振兴相互衔接的有效做法,让高质量脱贫、高质量发展、高效能治理、高品质生活成为精准扶贫提出地的新名片。二是打造中西结合部开放合作的热土高地。坚持以开放谋发展,以合作求共赢,把建设承接产业转移示范区作为加快建设新“跳板”,从更大范围、更广领域加强战略对接、经贸合作、人文交流,引进先进技术、管理经验和高素质人才,推进管理、组织、商业模式创新,优化劳动力、资本、土地、技术等要素配置,打造投资的热土、创业的沃土、发展的乐土,促进新技术、新产品、新产业、新业态蓬勃发展,推动从内陆腹地、开放末梢向前沿阵地、区域中心转变,推动中西部“过渡带”转变为高质量发展的“黄金带”。三是打造武陵山区协调发展的先进典型。围绕构建州域“一个核心经济增长极、三个重点经济区、多个县域经济增长点”区域发展格局,对接张吉怀生态旅游经济带、长株潭城市群、成渝经济带、长三角和珠三角等经济板块发展布局,坚持乡村振兴和新型城镇化双轮驱动,形成统筹有力、竞争有序、绿色协调、共享共赢的区域协调发展新机制,推进州域经济重点突破、县域经济加快搞活,在提升地区之间、城乡之间基础设施互联互通、产业发展共建共赢、社会事业利民惠民、生态文明共治共享水平上创造样板。
全市廉政工作会议发言稿篇四
过去的一年,我们在市委的坚强领导和市纪委、市委组织部的精心指导下,全县各级党委认真贯彻落实中央、省委和市委关于从严管党治党的系列决策部署,不断巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果,深入开展“三严三实”专题教育,认真落实市委“五个五”党建部署,创新开展“五在基层”党建活动,持续深化“丰阳堡垒·天竺先锋”党建主题,有效催生了全面从严治党的xx实践,全县上下呈现出主责主业逐级夯实、干部作风持续转变、基层基础逐渐牢固、瓶颈难题逐领域攻坚的良好局面。
主要体现在“四个注重”:一是注重担当主业。各级党组织书记都能坚持把全面从严治党的重任记在心上、扛在肩上、抓在手上,把党的建设作为中心工作,切实做到了党建工作亲自部署、党建问题亲自研究、党建任务亲自督办,建立了一级抓一级、层层抓落实的责任体系,确保了工作有人抓、问题有人管、责任有人担。二是注重责任传导。全县各级党组织坚持上率下行,梯次跟进的“雁行效应”日益显现,主体责任有效传导。特别是全县各级党组织扎实开展“三严三实”专题教育活动,普遍落实了“五个五”党建工作,做到了统筹兼顾、精准施策、重点推进,从而使党建工作更加系统化、科学化、具体化。三是注重基层保障。各镇办普遍落实了镇办“五项制度”和村级“五项举措”,建立了基层工作经费和干部补贴保障机制。全面落实党风廉政建设“两个责任”,全力支持“三转”,保障纪检监察机关履职尽责,在全县上下形成了聚精会神抓党建、一心一意谋发展的良好局面。四是注重作风转变。全县上下紧盯“四风”问题,坚持把镇办“五项制度”和机关“五条措施”作为从严管理干部、加强作风建设的有力手段,查处通报了一批违反中央八项规定和党规党纪的问题,有效震慑了违法乱纪行为,进一步转变了干部作风,密切了党群干群关系。
在肯定成绩的同时也要清醒地认识到,从中央到地方,从严治党的要求越来越严,我县管党治党的任务依然艰巨,在抓基层党建工作方面,还存在一些不容忽视的问题:一是个别党委从严管党治党责任没有落实到位,对基层党建工作认识不够,主要领导履行党委职责的内在动力不足,管党责任意识淡薄,对抓基层打基础工作抓得不紧、沉不下去。二是部分基层党组织服务意识淡薄、管理不够规范,致富带富能力不强,“三力”作用发挥不明显。三是基层基础比较薄弱。有些村党组织底子薄、条件差、债务多、发展滞后问题比较突出,自身“造血”功能不足,经济发展缺乏后劲,制约着村级集体经济发展。个别镇办村级活动场所建设标准不高、管理不善、利用不好,活动场所阵地作用发挥不明显。四是少数党委党风廉政建设主体责任落得还不够实,对干部教育管理监督失之于宽、失之于软,真管真严、敢管敢严、常管常严做得不够,违纪违规问题仍有发生。对于这些问题,需要我们在今后的工作中认真研究、加以解决。
党的以来,以同志为的党中央高度重视基层党建工作,提出了许多新思想新观点新论断,作出了一系列重要工作部署,推动形成了大抓基层党建的新常态。各级各部门要认真贯彻中央、省委和市委部署要求,以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领,把抓好党建作为最大的政绩,持之以恒、持续用力抓好落实,以严的标准、实的措施推进党建各项工作。下面,我再讲几点意见。
第一,要从严落实党建工作责任。抓基层党建工作,责任胜于能力。党的书记就必须按照中央的要求抓好自身的工作,对我们来说党的工作就是中心工作,抓好全面从严治党就是我们的主责主业,是须臾不可忘记、不可推卸的责任。一要夯实党委的主体责任。各级党组织书记要做到党建工作亲自部署、党建问题亲自研究、党建事项亲自督办,班子成员要抓好分管部门、挂钩联系点的党建工作,通过共同努力,形成一把手亲自抓、分管领导直接抓、有关部门具体抓、党员干部自觉抓的党建工作格局,确保把每条战线、每个领域、每个环节的工作都抓具体、抓深入。要持续用好述职评议考核这个抓手,真正述出责任、评出压力、考出动力。二要履行好书记“第一责任”。通过这几年持续不断的努力,特别是开展党组织书记抓基层党建述职评议这一年多来,大家抓基层党建的主责意识增强了、抓落实力度也大了,取得了明显成效。但实事求是地讲,目前各级在抓基层党建过程中还存在着上紧下松、信号逐级递减的现象。因此,各级党组织书记要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,按照习总书记提出的党建“三问”,聚焦“五个五”党建,认真落实市委党建工作“六个一”机制,做到党委书记亲自上手,率先垂范,把心思、精力、资源真正用在抓党建、强基础上来。年初要深入调查研究,精心思考筹划,把思路理出来、目标立起来、责任落下去;每年都要进行几次检查督导和专题研究,及时评估效果,发现解决问题;每年年终都要逐项考评,对标交帐。三要健全党建问责机制。县委将坚持“安全生产出问题要问责,党建工作出问题也要问责”的理念,坚持有责必问、有责必究、奖优罚劣,把履行主体责任情况和述职评议结果作为干部调整使用的重要依据。对于工作成绩显著、亮点突出的镇办和部门,县委将给予通报表扬和表彰奖励。对管党治党履职不到位、措施不得力的,要严肃批评;对问题较多、长期打不开局面的,及时诫勉谈话、限期整改;对抓党建和党风廉政建设不力,出现严重问题的,要坚决追究党委书记和相关负责人的责任。
第二,要全面加强基层组织建设。强调,党的工作最坚实的力量支撑在基层,经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,丝毫不能放松。一要树立大抓基层导向。要把打牢基层基础作为抓好党建工作的首要任务,把党关于基层工作的方针政策贯彻执行好、落实好,全面提高基层党组织凝聚力和战斗力,不断夯实党执政的基层基础。按照省委的统一部署,明年将在全省开展以农村、社区、非公经济组织、社会组织“四位一体”为重点的“基层党组织建设提升年”活动。全县各级党组织要把此项活动与党建“五大板块”紧密结合起来,以基层服务型党组织建设为主线,进一步建强组织体系,完善基层为民服务平台,健全民主管理制度和监督体系,努力实现“五个提升”的目标。二要切实加强基层保障。各镇办要认真落实村级“五项举措”,足额兑现村级各类经费,及时发放干部补贴,激发干部活力,发挥“第一书记”作用,形成人往基层走、钱往基层投、政策向基层倾斜的良好导向,切实帮助基层解决实际困难。三要持续抓好基层管理。目前,我们一些基层干部还存在服务意识淡漠、作风不够民主等问题,违法违纪等问题还时有发生,群众有反映,影响比较大。因此,大家要牢牢抓住基层干部队伍建设这个重点,切实加强对村(社区)干部的教育培训和考核管理,使其工作理念由“人治”向“法治”转变,工作方法由“命令型”向“服务型”转变,自身素质由“经验型”向“市场型”转变,提升做好群众工作的能力、依法办事的能力、带领群众发展致富的能力。以推进村务监督为重点,完善村务决策机制,积极拓宽群众监督渠道,推进基层治理法治化。坚决查处和纠正违规办事、插手工程、优亲厚友、仗势欺民等问题,树立为民服务的良好形象。
第三,要切实解决党建突出问题。抓基层党建不能平均用力,要把解决基层突出问题贯穿基层党组织建设的全过程,必须找准工作的着力点,紧紧抓住那些影响和制约全局的基础性、关键性问题,锲而不舍地打好攻坚战,促进整个基层党建水平和层次的提升。一要改进工作理念,抓好党建工作落实。各级党组织书记应当在“树立精准理念、持续精准发力、强化精准服务”上下功夫,围绕党建工作各项任务,通过过程跟踪、定期督查、量化评比等方式,对责任项目紧盯不放,持续用力,这样才能确保党建项目落地生根、见到实效。自市委提出“五个五”党建工部署以来,县委投入了大量的人力、物力、财力,但我们个别镇办在实施“五个五”党建工作的过程中,还存在落实上打折扣、执行上不彻底、推进上不到位的现象。会后,我希望在座的各位要结合点评中存在的问题,对照“五个五”党建每个“五”的具体内容、标准和要求,有针对性地采取措施,确保把各项目标任务抓紧抓实抓具体,落实落小落到位,确保各项工作全面达标。二要树立品牌意识,抓好党建工作创新。坚持以创新为前提、实效为保障、可持续为基础,树立“人无我有、人有我优、人优我特”的思路,注重差异性竞争,精心策划实施一批精品创新项目,促进各项工作争先进位、创先争优。下一步,我们要围绕建设服务型党组织这个中心,把实践证明行之有效的做法和活动平台巩固好、作用发挥好、典型培育好,确保农村、社区、机关、非公企业、社会组织、流动党员等领域都打造出一些亮点特色鲜明的党建载体和党建抓手,带动整体工作上水平。三要履行主体责任,抓好党风廉政建设。县委将按照省市委的部署,重点对妄议中省市县全面从严治党的决策部署,违规选人用人、跑风漏气、搭天线找门子,违反八项规定、廉洁自律《准则》和党规党纪等问题进行全面巡查,以“零容忍”的态度严厉查处违纪违规违法案件,发挥警示震慑作用,加强党员干部作风建设。
第四,要认真抓好整改落实。开展述职评议是加强党的基层组织建设和党风廉政建设制度性的重要手段,是一次党的基层组织建设和主体责任的再教育。各级党组织书记一定要将整改落实工作紧紧拿在手上,紧紧围绕推动基层党建工作全面加强、全面过硬的目标,围绕存在的突出问题,明确工作重点和推进措施,找准努力方向和着力点,确保收到实效。一要找准存在问题。结合这次述职,大家要深入基层加强调查研究,对存在的问题再梳理、再聚焦,吃透实情,把准脉搏,把党建工作和党风廉政建设存在的问题难点一项一项研究,逐一分解细化任务。二要列出问题清单。紧紧抓住那些影响制约全局的基础性、关键性问题和薄弱环节,把解决问题的方向和目标、办法和措施逐一理清楚、弄明白,精准发力、持续用力,在不断解决问题中促进基层党建整体水平的提升。三要强化整改落实。要把述职评议整改落实与“三严三实”专题教育整改落实结合起来,以严的标准、严的要求,实的思路、实的措施,进一步把责任明确到位、措施落实到位、问题解决到位。会后,各镇办要根据会议点评的共性问题和个性问题,在10日内上报整改方案,逐项进行整改。县纪委、组织部要在3月初对各镇办整改情况进行检查督办,对工作不重视、整改不力的,要在县委工作会议上予以通报,并追究主要领导的责任。同时,县直机关工委要于元月25日前组织召开县直单位党委(党组)书记述职评议会议,确保机关党建与农村基层组织建设齐头并进。
同志们,非严不足以立规,非实不足以克难。新形势对基层党建工作提出了新要求,新发展为党建工作赋予了新使命,新问题为党建工作提出了新课题,我们要增强责任意识,对照目标要求,找准差距不足,再添工作措施,在新起点上开拓新局面,在新常态下迈上新台阶,努力把全县各级党组织打造成推动县域经济社会又好又快发展的领导核心,为xx打好脱贫攻坚战提供坚强的政治和组织保障。
全市廉政工作会议发言稿篇五
4月28日下午,学院在办公楼二楼会议厅召开党风廉政建设工作会,会议全面总结了党风廉政建设工作,对20工作任务进行安排部署。
学院副科级以上干部参加了会议。
会议由院长陈中汉主持。
会上,学院纪委书记薛占彪首先带领大家学习了胡总书记在第十七届中央纪委六次全会上的讲话精神,传达了李xx厅长在年全区教育系统党风廉政建设工作会议上的重要讲话精神。
随后,他对学院20党风廉政建设和反腐朽工作进行了全面回顾,并对2011年工作进行了安排部署。
他在回顾我院党风廉政建设和反腐朽工作时指出,年,在学院党委领导下,学院纪委和各级党组织紧紧围绕中心工作,加强宣传教育,增强反腐倡廉教育的针对性和时效性,实施党风廉政建设责任制,加强各项监督,履行纪检监察职能,为构建平安廉洁和谐校园提供了坚实保证。
他在部署工作任务时强调,2011年是学院全面实施《十二五改革与发展规划》的第一年,学院建设、改革、发展任务十分繁重,反腐倡廉建设需要下更大功夫推进。
要认真贯彻执行党的政治纪律,加强作风建设,切实解决师生员工反映强烈的突出问题,加强校园廉政文化建设,努力开创我院党风廉政建设和反腐朽工作新局面,为学院的建设、发展做出新的更大贡献。
他强调指出教育系统反腐倡廉建设是全党全国反腐倡廉的重要组成部分,希望领导干部警钟长鸣,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心,为办好人民满意的高等教育和学院的改革发展提供政治保证。
第四,千万不要做不良之友的俘虏,时刻警惕“交往之界”。
为全面贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐朽体系实施纲要》,大力加强校园廉政文化建设,学院党委决定在全院深入开展“廉政文化进校园”活动。
活动将针对学院领导、教师、学生等群体,突出不同的活动内容和主题,引导广大师生确立廉政文化思想观念,规范自身行为,真正有效发挥廉政文化的引领导向、熏陶和教育功效,真正把教育活动落实到实处。
副院长张涵义在会上宣读了《内蒙古商贸职业学院关于开展廉政文化进校园活动的实施意见》。
营造风清气正的氛围,确保学院安全稳定发展。
最后,他希望同志们能够振奋精神,鼓实劲,办实事,以有力度的党风廉政建设和反腐朽斗争取信于师生,为学院又好又快发展保驾护航!
政文化进校园活动,认真组织党员干部和师生观看反腐倡廉及廉政文化进校园大型图片展,力争引起广大师生的重视和共鸣。
会后,与会人员参观了反腐倡廉及廉政文化进校园大型图片展。
全市廉政工作会议发言稿篇六
20xx年6月10日下午,院党委召开落实党风廉政建设主体责任专题会议,认真学习《中共xx市委关于进一步落实党委党风廉政建设主体责任和纪委监督责任的意见(试行)》,逐条学习4章8节48条,重点解读“主体责任清单制度”、“纪委监督责任”等内容,确保在我院贯彻落实。
会议再次学习国家卫计委颁发的《医疗机构从业人员行为规范》和“九不准”规定,要求与会人员会后带领科室职工结合我院当前工作认真学习,确保贯彻落实不走样,并决定于今年“七一”之际组织开展“规范行医、廉洁自律”知识竞赛,强化全院职工的学习效果。
会议要求党委成员对照年初签订的《党风廉政建设责任状》的内容,逐级监督对照,确保责任落实。
会上,院党委与人事、财务、信息、药械、总务、新二院项目部、医保、经管等重点科室责任人进行了反腐倡廉集体谈话;同时要求党委成员近期安排好时间与分管范围内的部门负责人和科主任进行防腐倡廉集体谈话。
会议通报ct、mr两台乙类大型医用设备的民主选择结果。
院办、人事、财务、信息、总务、医保、经管、药械、新二院项目部全体负责人参加了会议。
全市廉政工作会议发言稿篇七
各位领导,同志们:
根据安排,下面,就我县政府系统廉政建设工作情况汇报如下: 一年来,我县按照国务院和省、市政府廉政工作会议的要求,健全机制、强化措施、狠抓落实,政府系统廉政建设全面加强,工作作风明显好转,工作效能显著提升,有力保障了经济社会发展目标的顺利实现。在具体工作中,做到了“五抓”:
一、抓行为规范,依法行政
类财政性资金的运行管理;出台县开发区入区企业管理和闲置土地清理处置等具体办法,规范项目入区行为,提高土地利用效率。在政务公开上,把群众普遍关心、涉及群众切身利益的问题作为重中之重,加强政府的网站建设,调整完善公开目录,充实公开内容,不断增强政府工作透明度。对政府重点工程、城市亮化美化、规范城区殡葬治丧和三轮车管理等重点难点工作的推进,通过政府的网站等媒体征询意见。扎实开展“阳光村务”工程和“三资”清理工作。全年公开政府信息4346条,通过政府的网站发布信息1323条,回复网民留言2211条。
二、抓例会调度,务实执政
例会制度。通过建立和坚持例会制度,政府系统负责同志紧迫感和责任感明显增强,工作节奏和效率明显提高,落实力和执行力明显提升。
三、抓环境优化,高效施政
不定期暗访和异地互查等方式,全方位督查考评,全年开展明查暗访60次,通报批评23人。
四、抓监督检查,从严治政
一是围绕贯彻落实中央和省、市决策部署,突出抓好扩大内需、节能减排、节约集约用地等工作的监督检查。二是围绕民生工程、政府实事、城市建设、园区发展、招商引资等重点工作推进,突出抓好项目用地、资金使用、工程进度的监督检查。三是围绕确保财政资金、社保资金、惠农补贴资金、住房公积金和扶贫救灾资金安全运行、发挥效益,加强对资金运行过程的监督检查。四是围绕规范工程建设领域市场交易行为和领导干部从政行为,全面开展工程建设领域突出问题专项治理,加强对立项、规划、用地、环保、招标、工程质量等6个重点环节的监督检查。五是围绕群众反映强烈的教育、医疗、交通、农民负担等问题,开展监督检查,切实纠正存在的不正之风,促进政风行风进一步好转。去年以来,共查办案件30件,处分干部36人,移送司法机关5人,县政府给予3人开除公职、1人行政撤职处分。通过典型案件的查处,达到了处理一个、教育一片的效果。
五、抓班子建设,廉洁从政
地出让等经济活动中打招呼或施加影响,以实际行动维护了政府系统的良好形象。
各位领导,同志们,我县政府系统廉政工作虽然取得了一定成绩,但与市政府的要求和群众的期望相比,还存在一定差距。下一步,我们将结合贯彻落实国务院和省、市政府廉政工作会议精神,在坚持过去抓廉政工作好做法、好经验的基础上,更加突出提升政府机关的工作效能,更加突出增强服务企业、服务群众的本领,更加突出提高服务发展的能力,更加突出打造廉洁务实高效政府,切实抓廉政、促勤政,为经济社会加快发展提供强有力的保障。
同志们:
在当前各项工作都十分繁忙的情况下,市政府召开这次廉政工作会议,目的就是要进一步筑牢反腐倡廉的思想道德和党纪国法两条防线,告诫和提醒政府全体组成人员干净做事、清白做人,为人民执好政、掌好权、服务好,努力开创各项工作新局面。刚才,市监察局、水务局、住房和城乡建设局、发展改革局和临河镇的负责同志,就做好本部门、本系统、本地区的廉政建设工作作了很好的发言。下面,我就政府系统廉政建设工作讲几点意见:
一、正确把握形势,提高思想认识,进一步增强做好政府廉政工作的紧迫感和责任感
总的来看,这几年政府廉政工作抓得比较紧、比较实,成效也是明显的。但我们也要清醒地看到,政府系统反腐倡廉工作还存在不少薄弱环节。第一,从去年发现的问题看:一些领导干部在廉洁自律方面要求不够严格,为政不廉行为时有发生,个别干部滥用权力、以权谋私的现象仍然存在;不按要求兑现政策等损害群众利益的问题还没有从根本上解决,一些惠民政策没有很好的落实到位,或者不透明、不公正,群众反映强烈;个别公务人员不按制度和规矩办事,吃拿卡要的现象时有发生,甚至存在不给好处不办事,给了好处乱办事,胡作为、乱作为,破坏了我市来之不易的发展环境;一些形式主义、官僚主义的东西屡禁不止,摆阔气、讲排场、铺张浪费、奢侈之风见长,职务消费不规范、不透明,行政成本居高不下,干部职工意见大;反腐倡廉体制机制还不完善,有些制度落实不到位,监督还不到位,执行力和约束力打了折扣。据统计,去年共受理群众来信、来访、来电845件3602人次,其中集体来访178批2894人次,反映的问题主要集中在城市房屋拆迁、物业管理、拖欠农民工工资、拖欠工程款、征地、以及城乡特困群体救助等问题;纪检监察机关共受理信访举报70件,立案查办案件12件,涉及科级领导干部10人,一般干部13人。从违纪违法案件看,一是领导干部违纪违法案件明显增多,涉案金额越来越大;二是串案、窝案、相互勾结作案的趋势明显;三是作案手段日益隐蔽和多样化;四是经济类违纪违法案件居多;五是涉及群众利益的民生问题,仍然是举报的重点领域。村干部贪污、挪用扶贫救灾救济、退耕还林(草)及生态环境建设等各种专项资金的问题时有发生。第二,从今年实施的工程项目看:为保证11件大事、20件实事的顺利完成,初步估算投入的资金总量将超过20个亿,这些资金除来自国家、自治区项目投资外,相当大的一部分是我们财政的资金,资金投放量和工程涉及的领域方方面面,可以说这在灵武历史上前所未有。个别工程一笔支出达几千万,也许在座的大家一辈子都没有花过这么多钱。可以说,我们承担的责任很大。这些工程项目不但要实施好,发挥应有的效益,更重要的是要花好每一笔钱,确保不出事。这更加需要我们时时刻刻紧绷廉政建设这要弦,严格按制度和程序办事,本着对灵武人民负责,对、政府负责,对自己负责的态度,干干净净把交办的事情做好。第三,从今天参加会议的人员范围来看:主要是政府各组成部门的一把手,直属机构和各事业单位的负责人,各园区、农林场的负责人,也就是说参加今天会议的单位都是财务独立核算的单位,在座的大家都是各单位财务的“一支笔”,不论是工程项目资金还是公务经费都经过你们的手支出,少则几十万、几百万,多则几千万、甚至上亿元,如果廉政这个关口把不好,一时糊涂,任何组织、任何人都不会对你负责,将会终身悔恨。因此,我们一定要清醒地认识到廉政建设的重要性、长期性、复杂性,进一步增强反腐倡廉的责任感、紧迫感和使命感,以更加坚决的态度,更加有力的措施,扎实推进政府廉政建设,努力营造风清气正的发展环境。
二、突出重点领域,加大监督力度,确保政府廉政各项工作落到实处
今年,我们要按照国务院、自治区和银川市的部署,围绕我市“双争”目标,以强化投资项目和公共资金监管、完善财政预算管理制度、规范行政权力运行制度为重点,全面强化对权力运行的监督和制约,扎实推进政府系统廉政建设,努力建设人民满意的政府,重点抓好以下六个方面的工作。
(二)认真解决群众反映强烈的突出问题,切实维护人民群众的合法权益。一是认真解决征
地拆迁、食品药品安全、环境保护、安全生产和专项基金监管使用等方面群众反映强烈的突出问题。特别是要加强对社保基金、住房公积金、扶贫和救灾救济资金以及政府专项资金管理使用情况的监督检查,加强对大额度资金的实时监控,确保专项资金安全有效使用。二是继续巩固教育、卫生行业纠风专项治理成果,绝不允许任何形式的乱收费。继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,不断加强医德医风建设,积极推进药品、医用耗材集中上网阳光采购,切实把医疗服务的质量提上去,把虚高的药价降下来。三是积极开展粮食直补、粮种补贴、农资综合补贴、农机具购置补贴等强农惠农政策落实情况的监督检查,认真解决基层工作中少数地方克扣截留挪用款物、优亲厚友等问题,真正把改善民生各项政策措施落到实处。四是切实加强对行业协会、中介组织的监管,规范其服务和收费行为。同时,进一步健全民主评议政风行风热线、政府的网站、信箱等多种形式相结合的政风行风监督体系。
(三)深化政务公开,大力推进行政权力公开透明运行。一要不断提高行政决策的科学化、民主化水平。健全政府工作规则和议事规则,规范职责权限和决策程序,完善重大事项集体决策、专家咨询、听证与公示、信息发布等制度,保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权,提高政府公信力。二要正确行使行政权力。进一步健全完善依法行政程序性制度,按照法定权限和程序履行职责,既不能越权乱作为,也不能失职不作为。着力强化目标管理责任制和绩效考核制度,进一步完善部门、企业和公众对政府部门工作评议制度。积极推进行政问责制度,强化行政过错责任追究制度,真正做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。三要继续加大政府信息公开力度,凡是涉及公众切身利益的政府信息,在不涉密的情况下都要如实公开。当前特别要加大财政预决算、政府采购、单位经费开支、基建工程、资产状况、公款出国(境)情况的公开力度。要大力推进公共企事业单位办事公开,把群众关注的住房、电信、旅游、金融、食品、药品、农资、环保等热点问题纳入办事公开范围。要创新政务公开方式,通过政府门户网站、电子政务、“政风行风”热线、民主评议等途径,努力构建提高行政效率、方便群众知情、便于各方监督的政务公开平台。
(五)加强反腐倡廉制度建设,着力构建惩治和预防腐败体系。当前,一些腐败问题和侵犯群众利益的突出问题,许多都是不按程序办事造成的。各部门都要对现行制度进行全面清理,认真查找制度的漏洞和缺陷,过时的要及时废止,有明显缺陷的要修订完善,需要细化的要尽快制定实施细则,同时还要根据需要,有针对性地建立一批新的制度,重点加强行政程序的制度建设。要着力提高制度的执行力。腐败现象之所以屡禁不止,一个重要原因就是制度没有得到很好地执行。要建立健全制度执行的保障机制,加强制度执行情况的监督检查,及时发现、研究解决制度执行中存在的问题,确保各项制度真正落到实处。对不执行、变通执行甚至规避制度的行为,要严肃追究有关人员和领导的责任。
三、时刻警醒自我,保持清醒头脑,干干净净为党和人民干事
正确看待权力。在座的大家都身处领导岗位,手中都掌握一定的权力,如何正确看待和行使这份权力,值得每一位同志冷静地思考。权力是一把“双刃剑”,官大了权就大,岗位重要了责任就更大,用好了可以驾驭全局,更好地为党和人民服务;而一旦用于为个人谋取私利,就会自毁其身,损害党的事业和人民的利益。大家一步步走上领导岗位,确实很不容易,既有组织的长期教育培养,也有个人的不懈努力奋斗;既担负着党的重托,也承载着人民群众的`厚望。今天,组织给了你一个展示自己才能的舞台,你就要尽其所能把这出剧目演好、演精彩,千万不能到最后演成了小丑。要常念组织重托、亲人嘱咐,要常思成长历程,倍加珍惜来之不易的工作岗位,倍加珍惜党和人民的信任,倍加珍惜自己的政治生命,倍加珍惜今天拥有的一切,尽心尽责,恪尽职守,珍惜权力,管好权力,行使好权力。
这话该不该说,在伸手的时候要掂量掂量这样做后果是什么,在迈腿的时候要考虑考虑这个地方该不该去。每个领导干部都要冷静地算一算腐败的“成本帐”。要算清政治帐,懂得腐败不仅损害党的形象,而且自毁前程;要算清经济帐,懂得腐败不仅导致身败名裂,而且会使自己倾家荡产、失去自由,“人不能把金钱带进坟墓,但金钱可以把人带进牢狱”;要算清亲情帐,懂得腐败不会给家庭带来幸福,只会给子孙带来灾祸和一辈子抹不掉的污点。通过算帐对比,权衡得失,谨记平平安安地工作和生活比什么都幸福,坦坦荡荡地做人比什么都踏实,切实做到对自己负责、对家庭负责、对组织负责、对历史负责。
带头廉洁自律。大量腐败案例警示我们,要防止滑进腐败的泥潭,必须把握自己、管好自己。世界上最可靠、最管用、也最难的是战胜自我、把握自我。管好自己,一生坦荡;放纵自己,时时危险。政府组成部门每一名领导干部都要增强自律意识,加强自我修养,提高自控能力,自觉做到政治上把握住方向,感情上把握住原则,行动上把握住分寸,生活上把握住小节。特别是在现实生活中,领导干部一定要把好“三关”:一要把好人情关。人都是重感情的,领导干部也同样有亲情,有生活需求和社会交往,但必须知荣辱、明是非,恪守行为准则,讲人情不能无原则,讲亲情不能错位,重友情不能变味,绝不能利用职权为亲朋好友谋取不正当利益,决不能充当违法乱纪的保护伞。二要把好交友关。大家一定要把慎交友作为一件大事对待,严格交友原则,净化自己的社交圈,多同普通群众交朋友,同基层干部交朋友,同先进模范交朋友,同专家学者交朋友,切不可交酒肉朋友。对那些阿谀逢迎、品行低劣、唯利是图、心术不正的所谓“朋友”,一定要提高警惕,学会拒绝。切记人情里面有原则,交往之中有政治,决不能丢掉党性、丧失原则、自毁其身。三要把好小节关。有相当一部分领导干部最终走上犯罪道路大多是从小节上自我放纵开始的,由吃喝玩乐到腐化堕落,小节不守,大节不保。生活作风问题绝不是小节,如果在生活上腐化堕落,必然导致在经济上贪得无厌。领导干部不仅要在大是大非面前把握住自己,还要在生活小节上经得住考验,决不能放纵自己,为欲所困、为欲所害。一定要守住道德防线,选择正确的个人爱好,保持高尚的精神追求。
自觉接受监督。许多案例表明:失去监督的权力是可怕的,必然会导致腐败;干部拒绝监督,迟早要出问题;权力暗箱操作,往往弊端丛生;只有权力在阳光下运行,才是最有效的监督。领导干部职位越高,权力越大,越要自觉接受监督。这种监督对大家既是一个约束,更是一种保护。经常有来自各方面的监督,不断提个醒,就能及早发现问题,及时纠正错误。否则,失去监督、失去约束,权力就会恶性膨胀。作为领导干部,特别是政府组成部门的一把手,一定要自觉把自己置于组织的监督之下,勇于授受来自各方面的监督,干干净净地为党和人民做事。
同志们,我市正处于加速发展的关键时期,加强政府廉政建设显得更加紧迫、更加重要。
*******在开展党风廉政建设工作中,认真贯彻落实上级的部署和要求,紧紧围绕中心工作,充分发挥单位的职能,注重发挥参谋助手作用,深化廉政宣传教育,狠抓机关工作作风建设,不断完善工作制度和程序,着力解决热点难点问题,全面推进党风廉政建设各项任务的落实,为工作协调高效运转提供了坚强的纪律保证。过去的一年,*****系统没有发生一起违法违规违纪问题,在全县党风廉政建设责任制检查考核中,被评为优秀单位。
(一)组织领导到位。始终加强对党风廉政建设工作的领导,把党风廉政建设与抓分管科室工作有机结合起来,列入重要议事日程,一起部署、一起抓,真正做到了“两手抓、两手硬”。能根据领导班子人员变动情况,及时调整充实了单位党风廉政建设工作领导小组,进一步明确了为党风廉政建设工作第一责任人,****与班子成员、班子成员与分管科室负责人一一签订了党风廉政建设责任书,并确定专人负责办公室党风廉政建设具体工作。
— 1 —
实领导干部重大事项报告制度。监督班子成员按规定实事求是的申报个人经济收入和住房、亲属从业、出国等情况;干部职工乔迁、结婚喜庆等一律按要求事前申报,禁止利用操办喜庆事宜借机敛财的违规行为发生。三是严格执行政府采购制度。车辆及大宗办公用品的购置严格按照政府采购的有关规定,由县采购办进行招标采购。四是严格执行公务接待制度。按照《***县公务接待管理暂行办法》的规定,以勤俭节约、反对铺张浪费为目标,进一步规范了公务接待的范围、标准,接待费用严格按规定和程序进行审批。五是严格执行民主集中制原则和民主生活会制度。自觉接受纪委监察局派出纪工委、监察分局工作监督和业务指导,凡是涉及全局性的问题,以及人事、大额经费支出等都实行集体讨论、集体决定,有力地维护了班子的团结;认真组织开好领导班子民主生活会,做到了会前广泛征求部门和群众意见,进行自查;会中认真开展批评与自我批评,相互帮助查找存在的问题和不足;会后及时制定整改方案,认真落实整改措施,努力解决办公室存在的突出问题,形成了求真务实、团结协作、高效服务的干事氛围。
— 2 —
行协调落实和督办,竭尽全力为来信来访者排忧解难;涉及多个乡镇和部门的问题,积极做好沟通协调工作,妥善处理群众反映的热点、难点问题,努力使群众反映的问题尽可能得到满意的答复。
话。主任与班子成员、其他班子成员与科室人员分别开展廉政谈话,及时了解分管科室干部职工的工作、生活及思想动态,发现倾向性、苗头性的问题,及时提醒和帮助纠正,始终做到警钟长鸣。
(五)工作创新成效明显。 继续牵头抓好政府自身建设,责任政府、阳光政府、效能政府等到进一步夯实。各项主办工作成效明显。一是严格控制各种名目的评比、节庆活动。按照省级会议经费支出压缩20%及庆典论坛经费支出零增长的要求,严格甄别审核行政机关举办的各种评比达标表彰活动,着力解决评比达标表彰活动过多过滥问题;认真落实会议审批管理的有关规定,严格控制会议数量,压缩会议规模,做到不该开的会议坚决不开,能以部门名义召开的会议决不以县政府名义召开,能以视频会议召开的尽可能以视频会议召开。二是认真交办、转办、承办好人大代表建议、政协委员提案。按照“先协商,后答复”的原则,对历年“两会”期间的人大代表建议和政协委员提案按时进行了交办和跟踪督办。
社会赞誉的新形象。
尊敬的各位领导,各位同志:
今天,召开市质安局局党风廉政建设工作会议,主要任务是贯彻落实党的十八届三中、四中全会和重要讲话精神,总结2015年党风廉政建设和反腐败工作,研究部署2015年全局党风廉政建设和反腐倡廉工作。下面我就学习贯彻各级纪委全会精神,深入推进我局反腐倡廉建设,讲几点意见:
一、认真学习贯彻落实中央和省市纪委会议精神
十八届中央纪委五次全会,从党和国家事业发展全局和战略的高度,深刻分析了当前反腐倡廉的严峻形势,全面阐述了今后一个时期党风廉政建设的重点任务。的重要讲话,思想深刻、顺应党心、合乎民心,通篇贯穿党要管党、从严治党的主线,是新形势下推进党风廉政建设的行动指南,是一篇马克思主义的纲领性文献。党员干部一定要认真学习贯彻讲话精神和中央纪委、省市纪委全会精神,深刻领会其内涵和精神实质,切实把思想和行动统一到讲话精神和各级纪委全会的部署和要求上来。
有贪必肃。党员干部一定要深刻认识,始终保持清醒的头脑,既看到反腐倡廉建设取得明显的成效,进一步坚定信心,又看到反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性,切实增强责任感和紧迫感。
要充分认识加强纪律和作风建设的新要求。中央纪委全会把加强纪律建设、改进工作作风摆上突出位置,提出了一系列新的要求:一要严格遵守政治纪律,不断提高各级党组织的凝聚力和战斗力,全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,要正确处理保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系,任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央精神为前提。二要坚决执行改进作风的各项规定。改进作风,最根本的是牢记“两个务必”,大力弘扬艰苦奋斗的优良传统。要牢固树立“浪费也是腐败,节约也是政绩”的观念,坚持勤俭办一切事业。改进作风,最关键的是善始善终,善做善成,让人民群众感受实实在在的变化。三要坚持惩防并举,全面加强反腐倡廉建设。指出,坚定不移惩治腐败,是我们党有力量的、表现,也是全党同志和广大群众的共同愿望。坚持“老虎”“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,坚持党纪国法面前没有例外,不管涉及到谁,都要一查表明了我们党抓反腐倡廉建设的鲜明态度和坚定决心, 全局广大党员干部一定要认真学习领会,紧密结合实际,把反腐倡廉的各项部署落到实处。
对重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,认真解决群众反映强烈的突出问题,深入推进机关效能建设和作风建设,为推动全市经济社会又好又快发展提供了有力的保障。2015年10月23日我局结合工作实际出台了《党风廉政建设制度》(试行)和《廉政风险防控》(试行),广大党员干部自觉加强党性修养,自觉遵守《党风廉政建设制度》和《廉政风险防控》,自觉做到清正廉洁,迄今为止未发生违法违纪行为,我们也要清醒的看到,在纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设方面,仍然存在着一些问题。对此,我们必须引起高度重视,增强忧患意识,危机意识和责任意识,切实增强工作的责任感和使命感,以更加坚定的信心,更加有力的措施,更加扎实的作风,进一步推进反腐倡廉建设的深入开展。
三、深入推进我局党风廉政建设和反腐败斗争
抓好党风廉政建设和反腐败工作,为全市经济社会又好又快发展提供坚强政治保证。具有十分重要的意义。党员干部要认真组织学习贯彻的重要讲话,学习贯彻中央纪委和省市纪委会议精神,全面落实党要管党、从严治党的要求。一定要加强组织领导,认真研究解决反腐倡廉中的突出问题,明确重点,狠抓落实,不断推进党风廉政建设和反腐败斗争,努力实现“干部清正、政府清廉、政治清明”的目标要求,真正让清正作为一种准则,让廉洁成为一种风尚。
一要严格履行党风廉政建设责任制。必须坚持“一岗双责”,切实履行党风廉政建设责任制。各级领导干部要严于律己,充分发挥模范带头作用,要坚持从我做起,从现在做起,带头弘扬优良作风,认真执行《党风廉政建设制度》和《廉政风险防控》,以自身清正廉洁带动广大党员干部廉洁从政。要强化责任考核,严格责任追究,确保责任落实到位。
二要严明党的政治纪律。党的纪律是执行党的路线方针政策的重要保证,是维护党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性的有力武器。广大党员干部一定要牢固树立党章意识,自觉用党章规范自己的一言一行,自觉遵守党的政治纪律,形成统一的意志和行为,用铁的纪律保证各项工作的顺利推进,要始终坚持与党中央保持一致,认真贯彻中央的路线方针政策和省、的决策部署,确保政令畅通。
三要坚决执行改进作风各项规定。良好的党风政风,是凝聚党心民心的巨大力量,是维护清正廉洁的重要保障。正如习近平主席指出的,“八项规定”是一个切入口和动员令,既不是最高标准,更不是最终目的,只是我们改进作风的第一步,是我们共产党人应该做到的基本要求。为贯彻落实中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,安徽省明确提出了6个方面30条具体要求。我们广大党员干部要以踏石留印,抓铁有痕的劲头抓下去,善始善终、善做善成,不折不扣地把改进作风的相关规定和要求落实到每一项工作,每一个环节之中,确保取得成效。
反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣!反腐倡廉使命无上光荣,责任重如泰山。让我们在、市政府和市纪委的坚强领导下,振奋精神,奋发有为,锐意进取,扎实工作,推动我局反腐倡廉建设不断取得新成效,为我市经济社会又好又快发展提供坚强的政治保障。
同志们,春节即将来临,祝愿大家新年快乐,万事如意!
二〇一五年二月六日
尊敬的各位领导、各位同仁:
你们好!
作为党风廉政建设的第一责任人,我代表学校一班人坚决做到:
严格执行廉洁自律的各项规定。坚定党性立场,加强理论学习,在思想上筑起反腐倡廉的坚固堡垒。坚决执行中央“八项规定”省市“十项规定”,持之以恒抓“四风”,自觉接受组织和群众的监督。认真履行党风廉政建设的主体责任,以身作则,管好班子,带好队伍,确保不发生违法违纪事件。
努力打造风清气正的教师队伍。大力开展强师德、正师风、树形象教育活动,引导教师以德立身、以德育人、争做学生表率。依法治教、廉洁从教,坚决抵制“三乱”,以“零容忍”的态度管好自己和亲属。坚决不做有损教师队伍形象的事,塑造教育系统的正气形象。
我本人郑重表态:自觉接受监督,从现在做起,从自身做起,从点滴做起,与大家一起共同筑牢拒腐防变的思想道德防线,真正无愧于组织的嘱托,无愧于群众的期望,无愧于自己的奋斗,无愧于家人的付出, 以优良的作风和过硬的实绩推进全县教育事业又好又快发展,向全县百万人民交上一份满意的答卷!
谢谢!
全市廉政工作会议发言稿篇八
同志们:
坚持党建带关建是做好基层关工委工作的重要保证,主动作为是做好基层关工委工作的活力所在,依靠五老是做好基层关工委工作的重要基础,坚持共建共享是做好基层关工委工作的重要途径。
各级关工委组织要在习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神指引下,在党委的正确领导下,开拓进取,不断创新,主动作为,用心用情做好新时代关心下一代工作,要深刻把握新时代对基层关工委建设新要求,扎实推进基层关工委建设。
一是要提高政治站位,坚持政治引领,深入推进党建带关建,要把关工委的工作自觉地放到大局中来谋划,放到大局中思考,放到大局中去行动。
二是进一步扩大基层关工委组织的覆盖面,推进纵向到底、横向到边的基层关工委组织网络建设;要创新组织设置方式,探索区域化联建、共建、合建等灵活有效的组织模式;要拓展村民小组、新社会组织、产业园区等小微关工委建设,要适应“互联网+”的新形势,推进网上关工委建设,把关工委组织触角延伸到青少年集聚的网络空间。
三是认真抓好xx市《关于进一步加强五老队伍建设的意见》的落实。要建立五老工作队伍档案;创新五老工作团的形式,加强五老团队建设,鼓励五老工作团积极争取购买政府服务的形式,做好青少年各项服务工作;要进一步完善五老工作制度,建立和完善以“关工委班子为核心层、五老团队为骨干层、临时做关心下一代工作的参与层”的三个不同层面的五老工作制度,进一步推进五老工作规范化和制度化。
四是深化“五好”基层关工委创建活动,到20xx年基层“五好”关工委要达到总数的50%。
五是加强学习实践,建设一支素质优良的关心下一代工作队伍。推广宁波创建“队伍组合联谊化、团队管理社团化、工作运作项目化、服务开展专业化”的“四化型”五老队伍发展模式,积极搭建五老灵活多样的工作平台,建立关工委与社会组织交流合作的通道,把更多的社会资源动员到关心下一代工作中来,共同做好关心下一代工作。
全市廉政工作会议发言稿篇九
同志们:
现在开会。这次会议是局党组决定召开的。会议的主要任务是:学习贯彻全市国土资源系统党风廉政建设工作会议精神,安排部署@@国土资源系统20__年党风廉政建设工作任务,签定今年的国土资源党风廉政建设目标责任书。内容非常重要,请与会人员关闭手机,集中精力,把会议开好。
参加今天会议的有局机关全体干部职工和各乡镇、街道国土资源所的所长,今天会议共有四项议程:
下面,请@@@局长和各国土资源所签订党风廉政目标责任书。(依次为___国土资源所)。
下面,请___作表态发言。
下面,请___局长讲话,大家欢迎。
刚才,___作了廉政建设工作报告,部分所和科室作了表态发言,___@局长和各所签订了党风廉政建设目标责任书,并就20__年___国土资源系统廉政建设工作作了重要讲话,___局长的讲话语重心长,对系统廉政建设提出了新的要求。希望同志们一定要认清形势,统一思想,进一步增强党风廉政工作的责任感和紧迫感。自觉坚持“两手抓、两手硬”的工作方针,把党风廉政建设融入贯穿到各项业务工作之中,切实把今天会议精神落实到实际工作、生活中去,坚持廉洁从政,争做“严格执法、优质服务、廉政勤政”的表率。一是做好及时传达贯彻。会后各国土所、局各股室要认真组织学习讨论,深刻领会这次会议精神,本月底前,各所、各股室要将传达贯彻情况书面报局人事科。二是要以国土资源所、局各股室为单位,深入开展廉政建设自查自纠活动,从思想上、工作上、生活上进行深刻查找,查找自身存在的不足和问题,写出自查报告。三是采取措施,抓好各项工作落实。各所、各股室一定要按照这次会议的安排部署,结合实际,采取切实可行的措施,改进工作作风,加大工作力度,强化监督检查,确保今天会议安排的各项工作落到实处,共同树立起国土资源工作的良好形象,促进国土资源工作的健康发展。
散会。
全市廉政工作会议发言稿篇十
同志们:
大家围绕学习贯彻今天会议精神、围绕郭部长重要讲话、围绕组织工作重点,既讲了思想认识,又讲了工作方法;既谈了工作思路,又谈了具体措施。面对20xx年新形势、新任务,郭部长又对我们提出了新的更高要求,大家要按照会议精神、按照市委的安排部署、按照郭部长的讲话要求,以更加昂扬的精神状态、更加务实的工作作风,围绕中心、服务大局,真抓实干、创新工作、破解难题,努力推动全市组织工作再上新台阶。
这次组织工作会议就要结束了,会议主题鲜明、内容丰富,是一次务实、高效、进取的会议。20xx年的组织工作,思路已经清晰、任务已经明确、措施已经具体,关健就是抓落实。“一分部署,九分落实”。下面,我就贯彻会议精神和郭部长重要讲话,围绕“落实”二字,讲四点意见。
第一,抓落实必须把准方向。方向决定路径、路径决定成败。思想一致,行动才一致。要统一思想、把准方向。一要把握大势。当前和今后一个时期,组织工作面临着“三个新常态”:全面从严治党新常态、持续改进作风新常态、从严管理监督干部新常态。围绕“把抓好党建作为最大的政绩”要求,“从严”是今年党建工作的主基调,更是今后一个时期组织工作的主色调,必将覆盖组织工作的方方面面。如何贯彻“从严”的精神、落实“从严”的要求,考验着我们的智慧和担当。大家要提高分析大局、把握大势的能力,紧紧把握“从严治党”这条主线,坚持把“从严”要求贯穿到组织工作的各个方面、每一环节。二要明确目标。郭部长的重要讲话,把中央、省委要求与实际紧密结合,阐明了今年全市组织工作的指导思想,部署了全年组织工作的重点任务,强调了建设“学习型、效能型、和谐型”组工干部队伍的基本要求。大家要把思想和行动统一到本次会议和郭部长重要讲话精神上来,紧盯会议部署的目标任务,及时召开党委(组)会议,传达贯彻会议精神,结合实际提出贯彻落实的意见,拿出具体可操作的措施,切实把会议精神学习好、领会好、落实好。各地各单位的贯彻落实情况,请以书面形式,于3月20日前报市委组织部(研究室)。三要找准定位。围绕中心、服务大局是做好组织工作的核心定位。要始终坚持在大局下行动,自觉把组织工作放到全市和本地本部门工作大局中去谋划、去部署、去实施、去检验。既要“摆进去”,在大局中明确职责定位,防止“盲人骑瞎马、夜半临深池”;又要“跳出来”,准确把握大势,防止“就组织工作抓组织工作”;还要“融进来”,紧密结合实际,找准切入点、明确着力点,提高工作的针对性和实效性,主动适应新常态、积极实现新作为。
第二,抓落实必须敢于创新。创新是落实工作的重要抓手,是组织工作发展的动力源泉。面对新常态下的新机遇、新挑战,我们既要有强烈的忧患意识,又要有强烈的创新意识,使组织工作始终保持一池活水。一要勤于思考。工作中要善于思考,养成勤于思考的好习惯。要积极探索、大胆创新,从多方面、多角度思考问题。推进工作,既要运用成熟的思路和办法,保持工作的稳定性、连续性;又要针对新情况、新问题,用新思路、新办法,保证工作的与时俱进、升级增效。二要结合实际。推进工作,选准重点难点进行突破是创新,把常规工作做出特色是创新,完成好上级赋予的探索性任务是创新,善于总结推广基层创造的新经验也是创新。近几年来,各地结合实际,进行了大胆的探索创新。比如,实行土地流转壮大集体经济、农村后备干部跟班培养、开展基层党建工作“双述双评”等都是创新,都取得了较好的实践效果。今年,各地各部门既要注重在继承中推陈出新、创造特色,又要注重在“上头”精神与“下头”实际相结合中开拓创新、创出特色,防止简单俗套、照搬照套。三要争创品牌。实践证明,项目化、创品牌是个有效的工作途径和抓手。近年来,像“三级联动”机制、“五型”农村干部活动、基层党组织“五化”管理、“420”便民服务体系等,都是有一定影响的地方党建品牌。这说明我们在创品牌上,有基础、有条件、有能力。大家要始终保持“争创一流”的工作追求,坚持品牌化引路、项目化推进,全力打造一批富有各地特色的党建品牌。每个地方一定要有自己的品牌、地方的特色、工作的亮点,特别要在从严管理干部、党建示范带建设、人才作用发挥等方面争创特色、打造亮点。
第三,抓落实必须统筹兼顾。组织工作事情多、战线长,抓好工作落实,必须统筹推进。一要牵住牛鼻子。抓工作要善于抓重点、抓到点子上,集中精力抓主要矛盾和矛盾的主要方面,以点带面,纲举目张。这就要求大家对全年工作要点、阶段性工作重点、工作推进中的关键点,做到心中有数、心中有底。二要善于弹钢琴。会不会弹钢琴,检验的是干部的组织能力、协调能力和落实能力。会弹钢琴,就是要处理好主业与副业的关系、主管与分管的关系。郭部长强调,全市组工干部要聚焦主业提高效能,特别是各地组织委员,我们没有反对分管其他工作,对分管工作没有提出特别要求,但一定要抓好主业,种好自己的“责任田”,管好自己份内的事,凝神聚力、全力以赴地抓好本职、尽好本责。三要坚持一盘棋。组织部门最大的优势就是“组织”。要牢固树立“一盘棋”思想,认真贯彻党委(组)的决策部署,做到思想上同频、思路上同步、声音上同调。特别是要积极争取党委(组)和党委(组)主要领导的重视和支持,积极主动,密切配合,协调联动,形成工作合力。
第四,抓落实必须扎实作风。工作落实靠作风保障。要按照建设“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门和“学习型、效能型、和谐型”的组工干部队伍新要求,进一步扎实作风,保证各项工作任务又好又快落实。一要有满腔热情的劲头。只有对组织工作充满激情,才能克服困难、主动作为。现在有少数同志,抱怨组织工作任务重、要求高、压力大,有的怕苦怕累,有的甚至想调整岗位,这些都是对组织工作不负责任的表现,也是组工干部缺少工作激情、缺乏敬业精神的表现。网络上有句话“工作虐我千百遍,我待工作如初恋”,我们就是要有这种心态、状态,把事业当家业,待工作如初恋,爱我所爱,选我所选。二要有敢于担当的勇气。强调,党看干部主要就是看“肩膀”。要把敢于担当作为组织工作的一条重要原则。敢于担当,前提是要解决一个“敢”字,无私才能无畏,无畏才敢担当。要始终坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一,保持正气充盈、无所畏惧。敢于担当,关健是要落在“担”字上,面对大是大非敢于亮剑、面对复杂矛盾敢于迎难而上、面对困难危机敢于挺身而出、面对工作失误敢于承担责任,弘扬敢于担当的精神,锻造敢于担当的品格,提升敢于担当的本领。三要有钉钉子的精神。干工作,一定要有钉钉子的精神,一锤接着一锤钉。每项工作,从方案制定、操作实施、考核督办、总结归纳,要一环接一环,趁热打铁,不要时紧时松,不能抓一阵放一阵。组工干部抓落实,就是要有不达目的绝不罢休、不出成绩绝不放手的决心,一刻不懈怠、不停顿、不放松。
同志们,组织工作已经全面展开,希望大家以弛而不息、久久为功的韧劲和踏石留印、抓铁有痕的干劲一抓到底,狠抓落实,为全市组织工作再创佳绩、再创辉煌做出新的更大贡献!
全市廉政工作会议发言稿篇十一
20xx年,全县组织工作认真贯彻落实区市县党委部署要求,全面落实从严治党责任,各项工作取得了新的进展,一些重点难点问题实现了新的突破。
一是“三严三实”专题教育成效显著。高标准严要求扎实推进专题教育,落实专题党课、专题研讨、民主生活会等“规定动作”,创新开展三大课堂、“四带头四提升”活动等“自选动作”,县处级领导讲党课39场次,撰写理论文章50多篇,推动县处级领导干部学在深处、走在前列。坚持问题导向,列出“问题清单”,查找解决了基层干部不作为乱作为损害群众利益等一批“不严不实”问题,营造风清气正发展环境。开展“从严从实抓落实、大干实干100天”活动,以严的精神和实的干劲激发全县党员干部敢于担当、奋发工作的正能量。我县“三严三实”专题教育在来宁调研座谈会上做了汇报交流。
二是干部教育培训质量不断提升。突出抓好党的xx届四中、五中全会精神和系列重要讲话精神学习培训,先后举办“守纪律讲规矩”、依法治县等专题培训班8期,培训党员干部6300多人次。特别是为解决后备干部接续问题,实施了优秀年轻干部理想信念“补钙工程”,对全县199名35岁以下优秀年轻干部进行集中培训,安排到生态移民区、信访局进行实践锻炼,为青年干部补了“钙”、加了“油”,经验做法被《中国组织人事报》刊登推介。推行“互联网+”教育培训模式,xx县被评为全区干部网络培训先进组织单位。
三是干部人事制度改革稳步推进。严格执行《干部选拔任用条例》等政策法规,坚持好干部标准,始终从事业发展需要出发选干部、配班子,一年来共提拔使用干部124名,交流干部105名。全面开展领导班子和领导干部综合分析研判工作,为推进干部能上能下积累经验。选派110余名干部参与基层党组织整顿、信访维稳、棚户区改造等急难险重任务,实现实战培养和干部成长的良性互动。开展新一轮科级后备干部推荐选拔工作,为干部队伍建设储备优秀人才。扎实开展突出问题专项整治,完成消化超职数配备干部整改任务的91%。建立干部监督信息交流沟通办法,畅通来访、来信、来电、网络“四位一体”信访举报渠道,做到快速反应、快速研判、快速查处、快速通报。
四是基层组织建设持续加强。制定了《关于加强基层服务型党组织建设的意见》,深化农村“双培养一加强”活动,确定村级后备干部470人,经验做法在全区推广。圆满完成了社区、机关事业单位、非公企业和社会组织党组织换届选举工作。注重提高发展党员质量,非公企业发展党员和党员管理试点工作经验在全区交流。严格党内政治生活,集中处置不合格党员79人。实施非公企业党建区域化网格化管理,商圈党委和崇岗煤炭集中区党群活动服务中心被列为全市非公党建观摩点。落实党建经费保障机制,安排基层组织建设经费630万元,新建、维修、改造村(社区)活动场所48个,增强了基层党组织服务功能。
五是人才工作创新突破。始终把创新人才体制机制作为人才工作牵头抓总的着力点和突破口,实施煤化工产业人才强龙、技能人才开发等人才工程,引导骨干企业与46所科研院所、大专院校开展产学研合作,有力推动了多元合金、电石化工、精细化工等优势特色产业转型发展。打造人才与产业衔接载体,建成宁夏现代物流技术创新中心、太阳能光热利用技术创新中心等4家自治区级技术创新中心,创建3家农村实用人才培训基地和9家人才工作室,其中2家被命名为市级人才工作室,激发各类人才创新、创业、创优的潜力优势。
这些成绩,是在县委的坚强领导下,全县各级党组织上下联动、共同努力的结果。总结一年的组织工作,还存在一些不足和问题,主要表现在:干部队伍专业化程度不高,年轻干部储备不足;基层党建工作与中心工作结合得不够紧密,一些基层党组织服务型特征不明显;人才总量不足,高层次人才短缺。这些问题,需要我们在今后的工作中高度重视,深入研究,认真解决。
二、奋力推进20xx年组织工作重点任务落实。
今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,是中国共产党成立95周年,也是县乡村班子集中换届之年。组织工作任务重、要求高、头绪多,具体要求都体现在《20xx年全县组织工作要点》中,下面,我着重就今年重点工作强调几点意见。
第一,着力加强思想政治建设,开展“两学一做”学习教育。中央决定,今年要在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,深化党内教育的又一次重要实践,也是推动经常性教育由“关键少数”向全体党员延伸的重要举措。各级党组织要把“两学一做”学习教育作为今年党建工作的龙头任务,通过深入走访、问卷调查等方式,重点掌握不同领域、不同层级党员的思想状况、数量结构以及存在的突出问题。要坚持分类指导,根据各领域党员的实际情况,明确为什么要开展学习教育、明确学什么怎么学、明确学习教育的目标要求,推动各级党员干部真正把自己摆进去、把思想摆进去,深学细照、反思警醒。要结合“两学一做”学习教育,全面推行干部教育培训项目规范化管理、领导干部上讲台等制度,突出“五大发展理念”学习培训,有针对性地举办各类特色班、精品班、示范班,切实提高领导班子和领导干部推动科学发展、驾驭复杂局面和处理突发事件、做好群众工作的能力。
第二,着力抓好集中换届工作,加强领导班子和干部队伍建设。县乡领导班子集中换届,是今年全县党的建设和组织工作的重头戏。特别是按照自治区党委的安排,这次换届县乡党委、人大、政府和县政协要同步推进,而且统筹在一个年度内完成,时间紧、任务重,头绪更多、难度更大、要求更高。要通盘考虑,提前布局,分步实施,有序推进,注意整体衔接,按照自下而上、适当集中的要求,合理把握好安排好工作节奏。要严格执行换届选举有关法律法规,严格干部工作程序,严防“带病提拔”,严肃问责追责,确保换届风清气正。要结合换届工作,着力加强干部队伍建设,坚持德才兼备、崇尚实干、注重基层选人用人导向,统筹抓好年轻干部、女干部、少数民族干部、党外干部的培养选拔,注重从基层一线、事业单位中发现使用好干部,充分调动各级各类干部工作积极性。
第三,着力落实严管严治要求,从严监督管理干部。从严管理干部,重在经常、重在较真,一步都不能退,一寸都不能让。要结合换届工作,盯住隐患、漏洞、短板,完善制度,扎紧笼子,用更多精力抓好这项工作。认真贯彻落实领导干部能上能下有关规定,推动形成能者上、庸者下、劣者汰的有效机制。加强干部日常监督管理,落实好干部“干事档案”季度考评机制,用好提醒函询诫勉的组织措施,严抓机关事业单位工作人员出勤、考核、退出等日常管理工作,经常性开展双向约谈、任职谈话、警示教育等。在这强调一下,在今年区、市组织工作会上,都强调有一部分乡镇干部、专业技术人员被县直部门长期借调,造成乡镇严重缺人,近期自治区党委组织部要进行专项督查,希望借人的单位尽快安排交接工作,让借调的人回去。今后,未经组织部门同意严禁向乡镇借人。完善领导干部个人有关事项报告制度,开展领导干部个人有关事项抽查核实工作。认真落实《干部选拔任用工作全程纪实办法》,继续抓好违反干部任用标准程序、跑官要官和说情打招呼、三超两乱、领导干部违规兼职、公职人员投资办企业等重点整治。完善干部监督体系,建立干部监督信息系统,充分发挥社会监督、舆论监督、群众监督、举报监督的作用。加强和改进老干部工作,开展以“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”为主要内容的为党和人民的事业增添正能量活动,发挥离退休干部的独特优势,继续贡献智慧和力量。
第四,着力增强整体功能,提升基层党组织建设水平。基层党组织是党的执政根基,要坚持政治功能与服务功能相统一,分类施策,整体推进。要以“强基进位·星级创优”工程为总抓手,深化凝心聚力引领、服务能力提升、创业创新惠民三大行动,针对各领域基层党组织特点,精准推进星级基层服务型党组织创建。“七一”前夕,结合庆祝建党95周年,集中评选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。创新抓基层党建工作的理念、方法和机制,不断优化党组织设置,把党组织建在产业链上、服务链上、项目链上,不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖。持续开展后进党组织整顿工作,补齐基层党建工作“短板”。深化“双培养一加强”、新型村级民主治理成果,做好村级“两委”班子换届和社区“两委”班子运行情况“回头看”,切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力。建立城乡一体党员动态管理机制,扎实推进党员教育培训学分制管理试点工作,探索推进“互联网+党建”模式,持续加强党员教育管理。要以党建促进脱贫攻坚,发挥好组织优势、组织功能、组织力量,努力将基层党组织建设成为联系帮扶群众的“主桥梁”、带领群众脱贫的“主心骨”。
第五,着力营造良好环境,激发人才队伍活力。深入推进开放型人才筑巢、企业经营管理人才领航、电商人才培育等重点人才工程,重点围绕产业转型升级方向优化人才结构,培育壮大人才队伍。推行“项目+人才”工作模式,加强企业与高等院校、科研院所的精准对接和对口合作,有针对性地引进和聚集一批高层次人才。搭建人才与产业衔接载体,引导骨干企业组建博士、硕士工作站,支持优秀人才领办学科带头人和技能大师工作室,鼓励社会力量创办人才资源服务中介机构,发挥好人才协会、青年英才联谊会等作用,促进人才之间的交流、合作与互动。落实县处级领导联系高层次人才和人才项目积分管理等制度,开展星级人才评选活动,努力营造爱才、识才、用才、聚才的良好环境。
第六,着力强化党建责任,确保各项部署落到实处。抓好党建工作,说到底是个责任问题,各级党组织书记是第一责任人,大家要注重调查研究、督促指导,用心用力抓好基层党建工作,决不能荒掉自己的“责任田”。要坚持“三级联述联评联考”制度,建立健全基层党建述职评议结果运用和问题整改落实机制,落实党建工作成绩清单、问题清单、任务清单、责任清单。发挥基层党建工作室作用,实行专人专事专责工作机制,增强抓党建工作的力量。强化跟踪问效,完善“平时督查、季度述职、半年评估、年度考核”推进机制,对每项任务、每项措施都盯住不放、一抓到底,推动各项工作都严起来、实起来。
今年的组织工作既面临许多机遇,也迎来不少挑战。我们要深入贯彻落实中央和区、市、县党委的决策部署,解放思想、敢于担当、勇于创新、善于作为,努力开创组织工作新局面,为建设开放富裕和谐美丽作出新的更大贡献!
全市廉政工作会议发言稿篇十二
20xx年,全县组织工作总体思路是:以党的xx大、xx届三中全会和省市县全会精神为指导,深入贯彻落实全国、省、市组织工作会议精神,围绕中心、服务大局,扎实开展党的群众路线教育实践活动,加快推进基层服务型党组织建设,努力建设和培养适应林甸改革发展所需的好班子、好队伍、好干部,大力实施人才强县战略,为持续加快兴业富民强县步伐提供坚强的组织保障和人才支撑。
(一)把握为民务实清廉主题,扎实开展党的群众路线教育实践活动。
一是分类指导,整体推进。借鉴试点工作经验,区分各级班子和干部不同层面,结合农村、社区、机关、企事业等不同领域和不同类别党员实际,找准解决问题的着力点,制定有针对性的具体活动方案,使学习、查摆和整改等各环节设计符合各层各类活动对象的特点,确保活动不虚、不空、不偏。
二是突出重点,注重实效。聚焦反对“四风”,回应群众关切,维护群众利益,注重解决实际问题,解决群众身边的不正之风,着力解决联系服务群众“最后一公里”问题,把改进作风的要求真正落实到基层,真正让群众受益;坚持问题导向,增强活动的针对性;坚持教育与实践相结合,把“包帮联”和“下百村、访千户、进万家”活动作为改进作风的重要实践形式,强化督促检查和考核评议,做实做细做出成效;坚持开门搞活动,让群众参与,受群众监督,请群众评判,调动干部和群众的两个积极性。
三是落实责任,完善机制。突出领导带头,充分发挥县处级领导班子和领导干部及各部门、各单位一把手的示范带动作用,以上带下做表率;坚持严字当头,明确责任主体和具体责任人,强化指导、严格督导,保证活动健康开展;以思想教育、科学决策、权力运行、党群联系和监督制约为重点,构建长效机制,巩固教育实践活动成果,推动改进作风常态化。
(二)坚持好班子、好队伍、好干部标准,加强领导班子和干部队伍建设。
一是建设好班子。加强民主集中制教育,进一步规范各级领导班子的议事决策范围、方法程序和保障机制,严格民主集中制的执行和落实;加强各级领导班子思想政治建设,以年度民主生活会和专题民主生活会为抓手,进一步严格党内组织生活,增强领导班子解决自身问题的能力,强化党性原则基础上的团结,形成工作合力;健全和完善班子考核、评价、监督和管理体系,规范班子运行,增强凝聚力和战斗力。
二是打造好队伍。加强理想信念教育,以党的xx大和xx届三中全会精神、党章、系列讲话为重点,对全县党员领导干部进行一次普遍培训;充分利用党员干部网络学习考试平台,丰富学习内容,定期组织测试,提高党员干部学习主动性。强化作风建设,坚持从严管理,把作风建设融入干部选用和管理之中,重点加强对各单位、各部门主要领导的考核和管理;对领导干部因私出国(境)进行严格管控并执行备案制度,实现在职领导干部因私出国(境)证件“零持有”;加强领导干部经济责任审计,强化离任审计,审计结果作为干部考核、任免和奖惩的重要依据;突出能力建设,努力提高干部学习的能力、服务科学发展的能力、做群众工作的能力和执行落实、团结协作、攻坚克难、依法办事等能力,打造信念过硬、作风过硬、能力过硬、政治过硬、正气过硬的干部队伍。
三是培养和选拔好干部。认真学习宣传、贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》(修订稿),严格按照《干部任用条例》规定的原则、标准、程序、方法选人用人,进一步规范干部工作,坚持正确用人导向。根据新修订《干部任用条例》,对我县制定出台的关于干部选拔任用方面各项制度规定进行梳理和修订,对干部选拔任用工作进行全程记实,构建有效管用、简便易行的选人用人机制。按照中组部《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》,改进和完善实绩考核,引导干部树立正确政绩观,服务发展、服务民生、服务群众。探索完善民主推荐、民主测评综合分析制度,使领导班子意见、分管领导意见、组织部门意见和群众意见有机结合,做到不唯票、不唯分。总结竞争性选拔城管局副局长工作经验,引导干部在实践中竞争。打破干部部门化,推进干部交流,统筹用好干部资源。加大干部培养锻炼力度,继续选派干部到急难险重一线挂职,提高能力、增长才干。
(三)以服务群众、做群众工作为主要任务,推进基层服务型党组织建设。
一是提高服务能力。加强基层党组织带头人队伍建设,选派30名左右优秀副科级后备干部和年轻干部到村任职;认真做好村级党组织换届选举工作,选拔致富能手、私营业主、大学生村官、复转军人进入村干部队伍,优化村级班子整体结构;通过专题讲座、参观考察、典型报告、远程教育等形式,开展有计划、多层次的培训,提高基层党员干部引领发展、服务群众的能力和水平。
二是改进服务方式。适应产业布局、行业分工、党员流向新变化,加大“两新”组织党建工作力度,加大在农民专业合作社、专业协会、产业链建立党组织力度,创新党组织设置。依托旭日村社区服务中心,探索社区化党建工作模式;在社区建立“党代表工作室”,推行党代表轮流接待党员群众等制度,发挥党代表密切联系群众的桥梁纽带作用;推进管理方式转变,探索党建网格化管理,以党员责任区、党员服务区、党员志愿服务队为主要载体,拓宽党员发挥作用的途径和渠道。
三是强化服务保障。强化管党意识,深化党组织书记抓基层党建工作专项述职活动;加强阵地建设,改善村级党组织服务条件;建立财政投入为主、社会各方支持、基层党组织自我补充的多元化经费保障机制;整合服务资源,引导城乡、部门之间基层党组织在人才、资金、信息、技术等方面进行共建帮扶;以服务为核心内容,细化评定标准,深入推进基层党组织分类定级工作,建立基层服务型党组织社会和群众评判机制。
(四)围绕保持党的先进性和纯洁性,加强党员队伍建设。
一是提高发展党员质量。注重在“两新”组织、青年工人、农民和知识分子中发展党员,优化党员队伍构成;重心前移,加强入党积极分子培养教育,端正入党动机;完善入党积极分子动态管理机制,及时调整不合格人员,从源头上保证党员发展质量。推行支部大会讨论、表决发展党员党委列席制度和组织谈话提前告知制度,进一步规范发展党员工作程序;研究制定《发展党员工作责任追究暂行办法》,严肃发展党员工作纪律。
二是强化党员教育管理。采取学党章、书记讲党课、举办培训班、举行报告会和组织专题研讨等形式,强化思想教育,进一步增强党员的宗旨意识和党性观念;对基层执行“三会一课”制度情况进行专项督查,保证党的组织生活正常化、规范化;定期开展党性分析活动,完善民主评议党员制度,从严管理党员;改进流动党员管理方式,组建“网上党支部”,完善网上教育管理体系,协调相关部门通过网络平台,做好政策咨询、信息服务等工作;探索建立流入地与流出地党组织密切配合工作机制,为流动党员就业、就医以及子女入学等提供支持和帮助,增强流动党员的归属感。
三是健全能进能出机制。严格政策界限和标准,研究制定具体的不合格党员认定办法,细化不合格党员的具体表现,加大组织处置力度,不断畅通出口和渠道,纯洁党员队伍。
(五)坚持党管人才,切实做好人才工作。
一是抓好人才引进工作。发挥市场配置人力资源作用和党管人才优势,积极提供政策咨询和信息服务,鼓励企业根据发展需求引进经营管理人才;围绕重点产业和发展需求,计划引进重点院校优秀毕业生32名;合理提高高端人才引进的各项待遇,建立工作、生活等多元服务机制,加大高端人才引进力度,并坚持引人与引智相结合,借助外脑服务林甸发展。
二是突出本土人才培养。通过外出考察、经验交流等活动,着力提升企业经营管理人员市场开拓能力、管理创新能力和社会责任意识;依托省内外高等院校、科研院所等继续教育基地,选送专业骨干人员学习深造,进一步提高专业技术人才业务能力和水平;依托农业示范园区、合作经济组织、科研院所和实训基地,加大农村实用人才培养力度。
三是优化人才服务环境。完善引才、留才、用才的激励保障机制和突出贡献人才奖励机制;探索建立人才创业扶持政策,支持人才创新创业;加强宣传工作,在全社会树立“人人皆可成才”的理念,形成人人尊重人才的浓厚氛围,让一切人才智慧活力充分涌流。
一是提高政治素质。深入学习党的政治理论,系列讲话精神和中央、省市县重大决策部署,加强理论武装,坚定理想信念,在思想上和行动上始终与党委保持高度一致。
二是坚持公道正派。坚持用好的作风选人、选作风好的人,进一步树立重道德品行、重工作实绩、重群众公认的用人导向。强化法治思维和制度观念,严格按党的政策办事,按规章制度办事,按组织程序办事,做到坚持原则不动摇、履行程序不变通、执行标准不走样、遵守纪律不放松,公道对待干部,公平评价干部,公正使用干部。
三是强化作风建设。在党的群众路线教育实践活动中发挥表率作用,带头加强理论学习、查摆问题、改进作风,不断健全和完善经常性学习制度、深入基层调研制度、党性分析和民主评议制度,落实目标责任,及时解决存在的问题,切实将作风建设落到实处,树立组织部门良好形象。
全市廉政工作会议发言稿篇十三
同志们:
今天,全省工业统计工作会议在商丘召开。会议的主要任务是贯彻落实全省统计工作会议和全国工业统计工作会议精神,总结20xx年河南工业统计工作,研究部署20xx年工业统计工作任务。这里,我讲几点意见,供大家参考。
20xx年,面对极为错综复杂的形势,全省工业统计系统在国家统计局工业司和省统计局党组的正确领导下,围绕巩固拓展统计四大工程,科学谋划,统筹安排,锐意创新,攻坚克难,着力提升数据质量把控能力、数据解读能力,不断增强统计分析和统计服务能力,圆满完成了全年各项工作任务,工业统计职能得到充分发挥。主要体现在以下几个方面:
(一)常规统计调查任务和第三次经济普查扎实推进。
一年来,全省工业统计系统严格执行国家和省级统计报表制度,在安排部署上早着手,在执行标准上严要求,圆满完成了规模以上工业生产、效益、成本费用等常规年定报任务;顺利推进了重点行业重点企业月度监测、工业企业月度趋势调查、企业集团统计以及“三区”统计等其他常规统计调查任务。
第三次经济普查是这两年统计部门的一项重要工作任务,也是全省工业统计系统的核心重点工作。去年以来,我们积极参与、主动配合普查办开展第三次经济普查各项工作,参与研讨制定普查方案和单位核查方案,参与开展普查试点、程序测试等多项工作,为普查工作的顺利开展奠定了坚实的基础。我们精心筹备、扎实推进经济普查工业统计工作,认真做好工业单位核查,加强核查结果评估认定,开展经济普查业务培训,制定普查数据质量控制办法,有力推动和保障了全省工业专业经济普查任务的完成。
(二)工业统计数据质量有了新提高。
全省工业统计系统坚持把数据质量作为工业统计工作的生命线,规范工作流程,推动数据采集、审核、查询、上报、公布等环节标准化管理,着力构建数据质量控制长效机制,有效增强了数据管理控制能力。根据国家局对数据质量控制的新要求,结合我省工业统计实际,研究提出了数据控制的新标准和新思路;适应联网直报模式,改革数据审核查询评估办法,加大重点问题监控力度,基层统计数据质量明显提高;规范工业统计数据质量检查制度、制定《河南省工业统计数据质量核查抽查工作方案》,对全省18个省辖市和10个省直管县的200多家规上企业进行了数据质量核查;完善数据质量通报制度、约谈制度,积极促进数据质量问题的解决。在各级工业统计部门的共同努力下,我省工业数据质量客观反映了全省及各地工业经济发展的实际,得到了省委、省政府和国家统计局的基本认可。
(三)工业统计服务水平有了新提升。
20xx年,我省工业经济形势十分复杂严峻,党政领导和有关部门极为关注。全省工业统计系统充分发挥主观能动性,及时客观反映工业经济运行情况,深入分析工业经济运行出现的新情况、新问题,统计服务的时效性、针对性显著增强,为省委、政府科学决策提供了高质量的统计智力支持。
一是扎实做好常规的月度、季度分析,对工业经济形势的分析判断和主要观点被全局综合分析报告采纳,在政府宏观决策中发挥了重要作用。二是深入调查研究,加大对热点、难点问题及趋势预测分析,在深度和广度上狠下功夫,从不同角度、不同时期对工业经济运行态势进行剖析和阐述。其中,省局重点研究课题《工业增速回落影响因素分析》经谢伏瞻省长批阅后转省政府研究室研究,并受到局主要领导的表扬;对完成9.5%的gdp全年增长目标的工业增速的支撑分析结果,为省政府合理确定全年工业增长奋斗目标奠定了基础。三是不断探索和完善统计监测方法,建立了全省工业重点行业重点企业生产经营月度趋势监测制度,通过对重点行业重点企业的月度运行情况的监测分析,为省委、省政府准确把握工业发展情况及趋势提供了参考依据。四是积极改进工业统计分析方法,运用环比分析、增量分析,不断强化对原材料新的订单、敏感价格变动、货运量、发电量等先行指标的分析,不断增强对即期走势、发展趋势把握的准确性,分析研究水平有了较大提升。
(四)工业统计改革有了新突破。
一年来,认真做好以“四大工程”改革为核心的各项工作。配合做好工业企业名录库的更新维护和审核认定工作,认真贯彻落实“权力下放、重点监控、结合督导、确保质量”的年定报名录库审批工作方针,着力加大对新增企业名录的审核力度,得到国家局工业司的充分肯定,是工业司通报表扬的8个名录库网络审批阶段省市县三级严格把关地区之一。完善工业企业一套表平台方法制度,在国家制度基础上,结合我省实际,健全平台查询、汇总、导出等各项功能,使一套表平台更好的适应我省数据处理需要;按照国家统计局统一部署,将企业一套表制度延伸到工业企业生产经营及景气状况调查,顺利实现了制度衔接。目前,各级统计部门综合用户对企业一套表平台的使用更加规范和熟练,工业企业对联网直报工作的适应能力也逐步提高。
同时,我们还研究了郑州航空港综合经济实验区的统计直通车工作,建立了航空港区工业专业统计指标体系并进行了数据试算,为及时准确反映航空港区的工业发展情况奠定了基础。开展了工业结构战略性调整研究,积极搜集有关数据进行试算和统计分析研究,为国家及我省战略性新兴产业统计工作的正式开展提供了基础资料、积累了有益经验。
以上成绩的取得,与各级统计局党组的正确领导是分不开的,与在座的各位的辛勤努力是分不开的。在此,我谨代表省统计局党组向在座的各位同志,并通过你们向全省工业统计战线的同志们表示衷心的感谢!
二、20xx年工业统计面临的新形势。
20xx年是全面贯彻落实党的精神、全面深化改革的重要一年,也是统计事业迈向大变革、大发展、大繁荣的开局之年。做好今年的工业统计工作,面临诸多有利条件。中央多次强调再也不能简单以gdp论英雄,这必将引导各级各部门树立正确的政绩观,为真实统计、科学统计创造了更加宽松的社会环境。郭庚茂书记、谢伏瞻省长多次对统计工作作出重要指示,为我省统计工作指明了方向,为统计事业发展提供了强大的动力。同时,做好今年的工业统计工作,也面临着严峻挑战。
一是复杂的外部环境对工业统计工作提出了更高的要求。
从经济环境看,世界经济持续复苏的基础仍不稳固,我国经济正处于换挡转型期,经济下行压力依然较大,工业发展面临的外部环境依然偏紧。目前我省正处于爬坡过坎、攻坚转型的关键时期,工业统计工作既要反映各地工业增长趋势,又要反映我省工业在转方式、调结构等方面取得的成果。在这种情况下,工业统计部门能否提供更具前瞻性的预警预测和及时敏锐的政策建议,能否更加准确、客观地反映各地工业发展趋势,对各级工业统计部门来说,是一个巨大的挑战。
从统计环境看,工业统计数据是各方面关心关注的重点。目前,工业经济转型升级与地方工业发展高目标值的矛盾仍然存在,来自方方面面的压力还比较大。个别地区认为统计数据没有反映实际,或出于完成目标或者政绩考虑,干预统计数据的现象仍然存在,既给工业统计工作带来了严峻考验,也增加了我们准确研判工业经济运行走势的难度。
二是建设服务型统计对工业统计工作提出了更高的要求。
在今年全国统计工作会议上,马建堂局长明确提出要坚持面向统计用户、面向统计基层、面向调查对象的“三个面向”,努力打造现代化服务型统计,为做好统计工作指明了方向。近年来,全省工业统计系统在提升统计服务水平上做了大量工作,取得了明显成效,但在服务党委政府的时效性、服务社会公众的灵活性、服务调查对象的全面性上还需不断提升。作为打造现代化服务型统计的重要环节,工业统计接触的调查对象最多,联系统计基层最频繁,各方面的关注度也最高。要实现建设现代化服务型统计的目标,工业统计责任重大,任务很重。同时,建设现代化服务型统计,既要求我们通过工业数据和形势分析为党委、政府提供决策参考,又要求我们丰富信息发布内容,及时满足社会公众的信息需求,切实为调查对象提供宏观信息。工业统计服务的领域、服务的要求、服务的程序都有了新的变化,如何适应新的形势、提升工业统计信息服务水平,是对我们的又一重大考验。
三是全面深化统计改革对工业统计工作提出了更高的要求。
前不久,为深入贯彻党的xx届三中全会精神,推动统计事业不断发展,国家统计局制定了《全面深化统计改革总体方案》。在方案中,有几项改革,与工业统计紧密相关。一是加快建立国家统一的经济核算制度。从我省看,工业统计还存在着数据不衔接的问题,比如,各地市与省里数据不衔接,工业数据与gdp核算数据不衔接等。实行统一经济核算制度,有利于解决工业统计长期存在的数据不衔接问题。二是加快研究改革工业发展速度的计算方法。国家工业司初步设想,推行国际通行的工业生产指数方法,把产品物量指数与价格缩减指数结合起来,用实物量指数计算工业生产增长速度。这将是工业统计方法的重大变革,我们要加强研究,力争试点,扎实做好产品产量统计工作,为改革的正式推行做好准备。三是加快构建转型升级指标体系。涉及到工业统计的主要任务有,改进和完善经济效益指标体系、战略性新兴产业统计监测方法、季度产能利用率的统计方法。这些统计方法制度、统计生产方式等领域的改革必将直接或间接地对工业统计工作产生深刻影响,也对全省工业统计系统人员的素质能力提出了更高要求。
三、20xx年工业统计主要工作。
今年工业统计工作的总体要求是:认真贯彻落实国家统计局和省局的工作部署,以提高数据质量为中心,以提升工业统计服务水平为目标,着力夯实统计基础,全面深化工业统计改革,努力推进工业统计工作再上新台阶。
(一)着力提高工业统计数据质量。
今年的数据质量控制工作要把握好以下几个方面:
一是狠抓源头数据不放松。继续加大对企业上报数据的逻辑性、匹配性和协调性审核力度,确保源头数据真实可信。工业综合数据的评估不仅要参考工业用电、税收等部门数据,还要把源头数据质量的好坏作为数据评估的重要依据。树立正确的数据质量控制导向,引导各地重视源头数据质量,“要眼睛向下抓基础,不要眼睛向上要照顾”。
二是完善数据质量保障制度。包括审核查询制度、数据评估制度、通报制度、核查制度以及问题约谈制度等,使各项制度更规范,更具可操作性和导向性。同时还要加大各项制度的执行力度,确保工业统计数据质量不出现大的偏差和趋势性误差。
三是继续强化数据核查机制。要认真吸取省局“三查”和工业专业数据质量检查的宝贵经验和有效做法,采取定期和不定期相结合的核查方式,进一步加大数据检查、核查力度;尤其是对于数据协调性较差、波动异常等问题突出的地区,要进行重点检查,并将检查结果作为数据评估和年度工作考评的重要依据。
四是要坚持依法统计。工业统计系统必须恪守“四条红线”,坚持企业独立上报统计数据,不能为迎合部门完成目标的压力而在基层数据上做文章。
全省工业统计系统要按照《工业统计业务工作规范化方案》的具体要求,进一步规范各级工业统计部门工作流程;同时要突出工业企业统计规范化工作,强化企业统计基础,确保工业源头数据的可靠性和准确性。一是进一步研究完善《工业企业统计工作规范化方案》,充分考虑企业实际,制定操作性和实用性较强的企业统计规范化方案。二是建立健全工业企业原始记录和统计台帐,实现统计数据有台账、统计台账有凭证、统计凭证要真实,确保工业统计资料的真实性和完整性。加快研究和建立一套内容全面、使用便捷的工业统计电子台账,提高基层统计人员填报报表的准确性和规范性。三是加强对企业统计人员的业务培训和指导,特别要针对数据查询、核查中发现的技术性问题,采取行之有效的培训方式,有针对性的开展业务培训和职业道德教育,不断提高企业统计人员的综合素质和业务能力。四是加强宣传引导,营造企业统计基础建设的良好氛围,让企业充分认识到开展企业统计基础工作规范化建设,不仅是统计工作的需要,更是加强企业管理的需要。
(三)努力完善统计服务。
认真贯彻落实全国和全省统计工作会议关于“全力打造现代化服务型统计”的工作部署,扎实做好工业统计服务工作,不断提升统计服务水平。一是增强服务的主动性和积极性。对于领导关注的以及经济社会发展中的热点难点问题及时予以关注,并进行深入挖掘和全面分析,争取多出一些精品,为宏观经济决策提供参考。二是增强统计监测分析能力。加强调研和分析,提高观察和分析问题的敏锐性和前瞻性,善于把工业经济形势分析与对河南工业重大问题的研究结合起来,准确把握工业经济运行的态势和趋势。三是加大数据解读力度。对各方面关注的诸如数据的趋势性问题、协调性匹配性问题、各种工业统计数据之间的逻辑性问题等,既要有主动解读的意识,更要增强解读能力,引导社会公众正确理解和使用统计数据。
(四)积极参与经济普查。
认真组织实施好经济普查后续阶段的各项工作,是今年统计工作的重中之重。努力把好经普数据质量关。目前,企业即将完成普查数据报送工作,各地要密切关注数据报送情况,及时对上报数据进行查询、审核和比对,确保上报数据质量。努力把好发布数据质量关。目前统计数据质量为各方所关注,特别是工业数据涉及指标多,分组多,对经济影响大。各级工业统计部门要重视普查数据的发布工作,着重把握好相关指标数据的协调性,确保发布数据真实准确。积极做好普查数据的开发利用。各级工业统计部门要充分利用普查获得的丰富数据信息,深入开展工业统计重大问题的研究,力争完成一些有深度、高质量专题分析报告。
(五)扎实推进统计改革。
全省统计工作会议对今年的重点统计改革任务已经作了部署。工业统计系统要深刻领会统计改革的总体思路和要求,结合专业实际,研究制定工业专业推进改革的配套措施。一是认真做好实施经济转型升级综合统计制度相关工作。要密切关注、及时跟进,深刻理解经济转型升级综合统计制度的目的意义,搞清指标口径、计算方法,扎实做好工业相关指标的测算。二是抓紧研究gdp统一核算背景下,工业统计数据的衔接问题。实行统一核算,工业统计各地与全省数据的不衔接、工业数据与gdp核算数据不衔接的问题将会更加突出,要主动与核算专业沟通,做好相关数据的测算,提出切实可行的方案,保证数据的衔接,避免改革前后数据出现大的波动。
(六)深化党风廉政建设工作。
党风廉政建设工作是统计事业健康发展的有力政治保障。全省工业统计系统要始终把党风廉政建设工作摆在突出位置。一是要增强廉政意识。深入学习贯彻xx届中央纪委三次全会和省纪委九届四次全会精神,充分认识新形势下加强党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性。要把党风廉政建设融入统计工作,以提高数据质量和服务水平为中心,把“实事求是”“不出假数”“真实可信”作为党风廉政建设的重要内容。坚持党风廉政建设同业务工作一起部署、一起检查、一起落实、一起考核。二是要严格执行廉洁从政有关规定。认真贯彻落实局党组关于全省统计系统党风廉政和反腐败工作的总体部署,严格执行中央“八项规定”、省委省政府20条意见和省局党组关于改进工作作风的14条规定。今年局里还制定了《省辖市、省直管县(市)统计局领导同志因公来省局预约管理办法》(试行)。大家一定要严格按程序办事、按规则办事、按制度办事,把握好工业统计的关键环节,切实防止跑数要数,为工业统计各项工作的顺利完成创造风清气正的良好环境。
同志们,今年工业统计工作更加繁重和艰巨,全省工业统计系统要以强烈的使命感和高度的责任感,抢抓机遇,扎实工作,努力开创工业统计工作的新局面,为推进统计四大工程建设、全面提升统计服务水平作出工业统计应有的贡献!
全市廉政工作会议发言稿篇十四
2014年,全县组织工作总体思路是:以党的十八大、十八届三中全会和省市县全会精神为指导,深入贯彻落实全国、省、市组织工作会议精神,围绕中心、服务大局,扎实开展党的群众路线教育实践活动,加快推进基层服务型党组织建设,努力建设和培养适应林甸改革发展所需的好班子、好队伍、好干部,大力实施人才强县战略,为持续加快兴业富民强县步伐提供坚强的组织保障和人才支撑。
(一)把握为民务实清廉主题,扎实开展党的群众路线教育实践活动。
一是分类指导,整体推进。借鉴试点工作经验,区分各级班子和干部不同层面,结合农村、社区、机关、企事业等不同领域和不同类别党员实际,找准解决问题的着力点,制定有针对性的具体活动方案,使学习、查摆和整改等各环节设计符合各层各类活动对象的特点,确保活动不虚、不空、不偏。
二是突出重点,注重实效。聚焦反对“四风”,回应群众关切,维护群众利益,注重解决实际问题,解决群众身边的不正之风,着力解决联系服务群众“最后一公里”问题,把改进作风的要求真正落实到基层,真正让群众受益;坚持问题导向,增强活动的针对性;坚持教育与实践相结合,把“包帮联”和“下百村、访千户、进万家”活动作为改进作风的重要实践形式,强化督促检查和考核评议,做实做细做出成效;坚持开门搞活动,让群众参与,受群众监督,请群众评判,调动干部和群众的两个积极性。
三是落实责任,完善机制。突出领导带头,充分发挥县处级领导班子和领导干部及各部门、各单位一把手的示范带动作用,以上带下做表率;坚持严字当头,明确责任主体和具体责任人,强化指导、严格督导,保证活动健康开展;以思想教育、科学决策、权力运行、党群联系和监督制约为重点,构建长效机制,巩固教育实践活动成果,推动改进作风常态化。
(二)坚持好班子、好队伍、好干部标准,加强领导班子和干部队伍建设。
一是建设好班子。加强民主集中制教育,进一步规范各级领导班子的议事决策范围、方法程序和保障机制,严格民主集中制的执行和落实;加强各级领导班子思想政治建设,以年度民主生活会和专题民主生活会为抓手,进一步严格党内组织生活,增强领导班子解决自身问题的能力,强化党性原则基础上的团结,形成工作合力;健全和完善班子考核、评价、监督和管理体系,规范班子运行,增强凝聚力和战斗力。
二是打造好队伍。加强理想信念教育,以党的十八大和十八届三中全会精神、党章、习近平总书记系列讲话为重点,对全县党员领导干部进行一次普遍培训;充分利用党员干部网络学习考试平台,丰富学习内容,定期组织测试,提高党员干部学习主动性。强化作风建设,坚持从严管理,把作风建设融入干部选用和管理之中,重点加强对各单位、各部门主要领导的考核和管理;对领导干部因私出国(境)进行严格管控并执行备案制度,实现在职领导干部因私出国(境)证件“零持有”;加强领导干部经济责任审计,强化离任审计,审计结果作为干部考核、任免和奖惩的重要依据;突出能力建设,努力提高干部学习的能力、服务科学发展的能力、做群众工作的能力和执行落实、团结协作、攻坚克难、依法办事等能力,打造信念过硬、作风过硬、能力过硬、政治过硬、正气过硬的干部队伍。
三是培养和选拔好干部。认真学习宣传、贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》(修订稿),严格按照《干部任用条例》规定的原则、标准、程序、方法选人用人,进一步规范干部工作,坚持正确用人导向。根据新修订《干部任用条例》,对我县制定出台的关于干部选拔任用方面各项制度规定进行梳理和修订,对干部选拔任用工作进行全程记实,构建有效管用、简便易行的选人用人机制。按照中组部《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》,改进和完善实绩考核,引导干部树立正确政绩观,服务发展、服务民生、服务群众。探索完善民主推荐、民主测评综合分析制度,使领导班子意见、分管领导意见、组织部门意见和群众意见有机结合,做到不唯票、不唯分。总结竞争性选拔城管局副局长工作经验,引导干部在实践中竞争。打破干部部门化,推进干部交流,统筹用好干部资源。加大干部培养锻炼力度,继续选派干部到急难险重一线挂职,提高能力、增长才干。
(三)以服务群众、做群众工作为主要任务,推进基层服务型党组织建设。
一是提高服务能力。加强基层党组织带头人队伍建设,选派30名左右优秀副科级后备干部和年轻干部到村任职;认真做好村级党组织换届选举工作,选拔致富能手、私营业主、大学生村官、复转军人进入村干部队伍,优化村级班子整体结构;通过专题讲座、参观考察、典型报告、远程教育等形式,开展有计划、多层次的培训,提高基层党员干部引领发展、服务群众的能力和水平。
二是改进服务方式。适应产业布局、行业分工、党员流向新变化,加大“两新”组织党建工作力度,加大在农民专业合作社、专业协会、产业链建立党组织力度,创新党组织设置。依托旭日村社区服务中心,探索社区化党建工作模式;在社区建立“党代表工作室”,推行党代表轮流接待党员群众等制度,发挥党代表密切联系群众的桥梁纽带作用;推进管理方式转变,探索党建网格化管理,以党员责任区、党员服务区、党员志愿服务队为主要载体,拓宽党员发挥作用的途径和渠道。
三是强化服务保障。强化管党意识,深化党组织书记抓基层党建工作专项述职活动;加强阵地建设,改善村级党组织服务条件;建立财政投入为主、社会各方支持、基层党组织自我补充的多元化经费保障机制;整合服务资源,引导城乡、部门之间基层党组织在人才、资金、信息、技术等方面进行共建帮扶;以服务为核心内容,细化评定标准,深入推进基层党组织分类定级工作,建立基层服务型党组织社会和群众评判机制。
(四)围绕保持党的先进性和纯洁性,加强党员队伍建设。
一是提高发展党员质量。注重在“两新”组织、青年工人、农民和知识分子中发展党员,优化党员队伍构成;重心前移,加强入党积极分子培养教育,端正入党动机;完善入党积极分子动态管理机制,及时调整不合格人员,从源头上保证党员发展质量。推行支部大会讨论、表决发展党员党委列席制度和组织谈话提前告知制度,进一步规范发展党员工作程序;研究制定《发展党员工作责任追究暂行办法》,严肃发展党员工作纪律。
二是强化党员教育管理。采取学党章、书记讲党课、举办培训班、举行报告会和组织专题研讨等形式,强化思想教育,进一步增强党员的宗旨意识和党性观念;对基层执行“三会一课”制度情况进行专项督查,保证党的组织生活正常化、规范化;定期开展党性分析活动,完善民主评议党员制度,从严管理党员;改进流动党员管理方式,组建“网上党支部”,完善网上教育管理体系,协调相关部门通过网络平台,做好政策咨询、信息服务等工作;探索建立流入地与流出地党组织密切配合工作机制,为流动党员就业、就医以及子女入学等提供支持和帮助,增强流动党员的归属感。
三是健全能进能出机制。严格政策界限和标准,研究制定具体的不合格党员认定办法,细化不合格党员的具体表现,加大组织处置力度,不断畅通出口和渠道,纯洁党员队伍。
(五)坚持党管人才,切实做好人才工作。
一是抓好人才引进工作。发挥市场配置人力资源作用和党管人才优势,积极提供政策咨询和信息服务,鼓励企业根据发展需求引进经营管理人才;围绕重点产业和发展需求,计划引进重点院校优秀毕业生32名;合理提高高端人才引进的各项待遇,建立工作、生活等多元服务机制,加大高端人才引进力度,并坚持引人与引智相结合,借助外脑服务林甸发展。
二是突出本土人才培养。通过外出考察、经验交流等活动,着力提升企业经营管理人员市场开拓能力、管理创新能力和社会责任意识;依托省内外高等院校、科研院所等继续教育基地,选送专业骨干人员学习深造,进一步提高专业技术人才业务能力和水平;依托农业示范园区、合作经济组织、科研院所和实训基地,加大农村实用人才培养力度。
三是优化人才服务环境。完善引才、留才、用才的激励保障机制和突出贡献人才奖励机制;探索建立人才创业扶持政策,支持人才创新创业;加强宣传工作,在全社会树立“人人皆可成才”的理念,形成人人尊重人才的浓厚氛围,让一切人才智慧活力充分涌流。
一是提高政治素质。深入学习党的政治理论,习近平总书记系列讲话精神和中央、省市县重大决策部署,加强理论武装,坚定理想信念,在思想上和行动上始终与党委保持高度一致。
二是坚持公道正派。坚持用好的作风选人、选作风好的人,进一步树立重道德品行、重工作实绩、重群众公认的用人导向。强化法治思维和制度观念,严格按党的政策办事,按规章制度办事,按组织程序办事,做到坚持原则不动摇、履行程序不变通、执行标准不走样、遵守纪律不放松,公道对待干部,公平评价干部,公正使用干部。
三是强化作风建设。在党的群众路线教育实践活动中发挥表率作用,带头加强理论学习、查摆问题、改进作风,不断健全和完善经常性学习制度、深入基层调研制度、党性分析和民主评议制度,落实目标责任,及时解决存在的问题,切实将作风建设落到实处,树立组织部门良好形象。
全市廉政工作会议发言稿篇十五
今年是改革开放40周年,明年是新中国成立70周年,后年既是全面建成小康社会之年,也是全面完成《规划纲要》任务,特别是实现“两全目标”的收官之年。目前,正是我们爬坡过坎的关键期,是完成使命的冲刺期,我们要统一思想,凝聚共识,在新的、更高起点上,切实推动新时代地方志事业高质量发展。党的十九大报告中明确提出“质量强国”,“努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展”,这为地方志事业高质量发展指明了方向。在全社会关注质量发展的黄金时期,尤其是在完成“两全目标”任务的关键期,在抢进度的时候,我们提出推进地方志事业高质量发展更是恰当其时。可以预计,今后一两年内,志书、年鉴出版将呈井喷之势,数量之多前所未有,更需要将质量建设、高质量发展作为头等大事来抓。同时,需要指出的是,地方志质量建设应该“十业”全方位推进,不能仅仅局限于志书年鉴,同时要加快形成推动地方志高质量发展的指标体系、标准体系、统计体系、评价体系、考核体系,建立有效的地方志质量保障体系和政策体系。
自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想指导地方志工作。新时代催生新思想,新思想引领新时代。习近平新时代中国特色社会主义思想内涵丰富,涵盖治国理政各个领域、各个方面,构成了一个系统完整、逻辑严密、相互贯通的思想理论体系,必须学懂弄通做实。这是当前乃至今后都要抓牢的管总、紧迫的政治任务。这就要求我们牢固树立“四个意识”,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,更加坚定地维护习近平总书记的全党核心地位,更加坚定维护党中央权威和集中统一领导,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,更加扎实地把党中央的各项决策部署落到实处。这就要求我们全面贯彻落实习近平总书记关于加强修史修志工作的重要指示精神,着重把握其精神实质、基本内涵和主要观点,坚持理论联系实际,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想对全国地方志事业转型升级的重大指导意义,准确理解全国地方志事业进入新时代的内涵与外延,努力谱写地方志事业发展的新篇章。
全力推进《中华人民共和国史志法》立法。习近平总书记强调:“凡属重大改革都要于法有据。在整个改革过程中,都要高度重视运用法治思维和法治方式,发挥法治的引领和推动作用,加强对相关立法工作的协调,确保在法治轨道上推进改革。”国务院颁布的《条例》,满足了当时地方志工作的需要。但是随着时代的发展、社会的进步,《条例》已经不能满足地方志事业转型发展的需要。当前的重要任务就是推动《中华人民共和国史志法》立法,制定一部好的法律,真正发挥法的约束和保障作用,把地方志工作纳入法治的轨道,用法治思维、法治方式来认识和解决地方志工作中的问题,推动地方志事业在法治轨道上健康发展。
按时保质完成“两全目标”。《规划纲要》明确提出,到全面完成第二轮修志规划任务,实现省、市、县三级综合年鉴编纂出版的全覆盖。这是党中央国务院赋予各级党委和政府光荣而艰巨的任务,也将是全国地方志系统向全面建成小康社会献上的一份厚礼。因此,按时、保质完成“两全目标”,打造一批资辅当前、存鉴后世、经得起历史检验的精品佳作,不仅是一种法定责任,而且具有重要的政治意义和现实意义。现在距离年只剩下两年时间,时间紧、任务重,要以踏石留印、抓铁有痕的劲头,要用科学合理的规划、行之有效的措施,推动“两全目标”任务完成,善始善终,善作善成。
及时编制《规划纲要(—2025年)》。只有通过科学规划,加强顶层设计,才能准确把握地方志事业发展规律,厘清新时代地方志事业高质量发展的基本思路、主要目标,才能以新的发展理念推动新的发展。《规划纲要》主要任务完成以前,就要提前谋划地方志事业下一个五年规划。目前,时间已经非常紧迫,应该立即启动相关工作。要制定时间表、路线图。在总结上一个规划纲要制定与实施经验的基础上,立足新时代地方志新定位新要求,立足解决地方志主要矛盾,坚持问题导向,充分调研,广泛征求意见,制定新一轮地方志事业发展规划,科学部署全面建成小康社会以后五年的地方志工作。
适时启动《中华一统志》《中华人民共和国志》(以下简称《国志》)编纂、部署第三轮修志。《规划纲要》明确提出要“总结历代一统志编纂经验,开展编修一统志的可行性研究”。编修《中华一统志》《国志》,十分必要与迫切,尤其对中国“强”起来盛世修志,意义重大,影响深远。《中华一统志》《国志》编修是一项巨大而浩繁的文化系统工程,启动的重要前提就是要形成一套完整成熟、切实可行的论证报告。要对《中华一统志》《国志》的机构设置、组织动员、具体运作和体例制订、篇目设计、资料收(征)集、志稿编写、评审验收等进行广泛深入、周密细致的研究论证,加快推进《中华一统志》《国志》编纂可行性研究。按照《规划纲要》要求,将于2020年完成第二轮修志任务。目前正处于两轮修志的交汇期,在全力完成二轮修志任务的同时,要尽快着手制订第三轮修志规划,统一规划、统一部署、统一启动全国第三轮修志工作。
继续围绕“三大主题”开拓创新。尽快推进《三沙市志》编纂出版,积极推进《中国南海志》编纂,大力推动《中国抗日战争志》编纂和中国地方抗日战争志丛书编纂。要积极支持香港特别行政区、澳门特别行政区地方志编纂,增强中华文化的凝聚力和向心力,培养爱港、爱澳和爱国感情。继续推进中国名镇志文化工程、中国名村志文化工程等,大力推进乡村史志修编,繁荣乡村文化,服务乡村振兴。积极推进《中国影像方志》及《中国影像志·名系列》的制作和播出等。进一步谋划编纂社区志、居民小区志。
稳步推进地方志公共文化服务设施建设。方志馆是地方志公共文化服务的重要载体,经过近年来的努力,方志馆已经成为彰显地方志价值、提升方志文化自信、扩大地方志社会影响力的重要平台。要积极推动方志馆建设,整合方志馆力量,全力构建具有中国特色的方志馆体系。要围绕建成地情展示中心、地情文献收藏中心、数字地情服务中心、地域文化研究中心等时代定位,夯实发展根基,强化办馆特色,挖掘馆藏资源,推动学术研究,积极打造方志馆的文化品牌,特别是要加快方志馆数字化、网络化、信息化建设步伐,努力构建多层次、立体化地方志公共文化服务网络,开发多样性、高效便捷的服务形式,为经济社会发展改革提供丰富的信息资源,为各级党委、政府提供科学的决策依据,为广大人民群众提供高质量的文化成果,全面推动地方志“用起来”“立起来”“活起来”“热起来”。
大力加强人才队伍建设。人才队伍是地方志事业健康发展的重要基础,是地方志事业创新发展的智力之源。纵览中国方志史,名家大家辈出。当今时代,有充足的条件,有丰富的实践,更应当出名家大家。我们要建立开放、包容的人才队伍建设体制机制和环境,培养人才,培养大家。当前的重要任务就是要制定方志学学科建设规划,建立和完善方志理论研究学术规范,力争到2020年形成较为成熟的方志学学科体系,以学科建设来推动人才队伍培养,这也是《规划纲要》的要求。要加大方志理论研究力度,推动形成方志学本科、硕士研究生、博士研究生、博士后完整的方志学人才培养体系,以完整的普通高等教育体系来推动人才队伍培养。同时,要重视人才的培养和任用,探索适合地方志事业发展的人才政策和机制,努力培养一支政治素质过硬,业务技能精湛,能力强、有担当、讲奉献的人才队伍,为地方志事业的长远发展奠定坚实根基。
“士不可以不弘毅,任重而道远。”同志们,走进新时代的地方志踏上了新征程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,以对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当,以时不我待、只争朝夕、勇立潮头的历史担当,以守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当,不断改革创新、攻坚克难,锐意进取,努力做出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的业绩,全力推进地方志事业转型升级,奋力开创新时代地方志事业高质量发展的新局面。
在新年即将到来之际,祝同志们新年快乐、工作顺利、身体健康、万事如意!谢谢大家!