方案的制定和实施需要全员参与和协同合作，以达成共同的目标。利用专业知识和经验来制定方案是至关重要的。为了帮助大家更好地制定一个有效方案，以下是一些实际案例和建议。

森林草原防灭火工作实施方案篇一

对森林草原防火工作进行深入细致的宣传，严格管火，规范用火，突出对引发森林草原火灾的责任追究和防火攻坚工作中的失职、渎职的处罚，积极消除火灾隐患，有效减少火灾发生，切实保护森林草原资源，努力维护生态平衡，确保人民群众生命财产和生态环境安全。

乡政府成立由书记任组长，乡长和分管领导任副组长，乡林草站、各站所、各村支书为成员的王乐井乡20xx年森林草原防灭火工作领导小组。领导小组办公室设在乡林业站，负责王乐井乡森林草原火灾防控日常工作。各村、各部门是本辖区本部门冬春火灾防控工作的第一责任主体，确保各项工作任务目标明确，责任到人。

王乐井乡20xx年森林草原防灭火工作领导小组办公室设在乡林草站，办公室主任由陈有泉同志担任，负责贯彻落实工作部署，协调处理森林防火应急工作中的具体问题；游进国站长负责收集、调查和评估森林火灾损失情况，沟通上报火情信息；张元婷负责完成指挥领导小组安排的其他工作。

（一）森林防火实行属地管理，森林防火期内，严禁在村庄森林草原内焚烧秸秆、烧灰，严禁野外吸烟，严禁上坟烧纸、烧香、燃放烟花爆竹，严禁野外烤火、野炊和其他非必要性用火。

（二）对痴、呆、傻、聋、哑以及精神病患者、情绪不稳定和上山放牧等人员，各村要逐一排查登记,明确监管责任人，签订监管责任书，实行严格监控。在森林防火戒严期内，无民事行为能力人及限制民事行为能力人的监护人应当加强对被监护对象的教育和管护。因被监护人的行为造成森林火灾事故的，由监护人依法承担相应的法律责任。

（三）在森林防火戒严期内因特殊情况确需用火的，必须提前向乡森林防火工作领导小组办公室提交野外用火申报表，说明用火目的、地点、范围、时间、防范措施、负责人等情况，并提交野外用火安全承诺书，经森林防火工作领导小组现场检查认可后，方可用火。

（四）建立村规民约，实行联防。各村要制定护林防火村规民约，督促护林护草员认真巡查、履行职责。要建立完善农村“十户联防”自治性约束组织，实行“互相监督、互相制约、互相促进”的农户间野外用火源监督管理联保制度。要建立与退耕还林户、荒山承包户共同承担护林防火工作机制。

（五）防火期间，要全面开展以打击野外违规用火为主要内容的.专项行动，加大依法治火力度，对火灾肇事者和责任人要依法追究法律责任。

（六）防火期间，要全面开展森林防火隐患排查和“四清”活动。即：“清坟边、清地边、清林边、清隔离带内可燃物”。防火期内，各村负责本辖区的隐患排查。乡森林防火工作领导小组办公室负责全乡的隐患排查督导。对排查出的隐患要分类登记建档,并对相关责任单位下达限期整改通知书，限期消除森林火灾隐患。

（七）防火期内，乡森林草原防灭火工作领导小组要严格实行24小时值班和领导带班制度及扑火应急队伍待命制度，并确保信息畅通。驻村干部、村干部、护林员、扑火应急队队员手机不得关闭。一旦发生火情，必须在第一时间赶到现场组织扑救并及时逐级上报。

（八）各村要充分利用电视、广播、报纸、互联网、短信、微博、微信等全方位、多角度宣传森林草原防火、禁牧法律法规，以群众喜闻乐见、方便快捷的方式开展森林草原普法宣传。以案释法，以鲜活的事例和典型案件进行宣传，充分发挥典型案件的警示教育和震慑作用，不断增强群众遵守森林草原法律法规的意识。

（九）乡森林防火工作领导小组在防火期间，对各村护林防火工作进行督查，一旦发现驻村干部、村干部、护林员因值班不到位、防火措施不落实而发生森林火灾的，将及时报向乡政府主要领导汇报，按照有关制度进行处罚。

（一）提高政治站位，强化底线思维。森林草原防火和禁牧封育工作不仅是一项重要的业务工作，更是一项重大的政治任务和政治责任。各乡镇和成员单位要进一步认清当前形势，强化底线思维，未雨绸缪，严格落实各项制度、措施。

（二）明确工作重点，抓好管控落实。充分认识我县森林草原防火和禁牧封育管控工作面临的复杂性、艰巨性和严峻性，做好重点部位、重点环节、重点人群的管控工作。更新思想观念，创新工作方式，以更高标准更严格的要求做好森林草原防火和禁牧封育工作。

（三）深入开展宣传教育，增强全民防火意识。要把宣传教育作为森林草原防火和禁牧封育的基础性工作，做到“横向到边、纵向到底”，以各种形式持续开展森林草原防火和禁牧宣传工作，增强广大人民群众森林草原防火禁牧意识，提高防火禁牧工作主动性，建立联防群控机制。

（四）压实防火责任，强化督查问责。要加强防火禁牧工作自查整改工作，县“两办”督查室、应急管理局、自然资源局也将联合进行督查，确保各项措施落实到位。对辖区防火禁牧重点区域、重点地段落实领导包片责任制，严格落实森林草原防火和禁牧封育网格化管理制度。加大对责任区森林草原防火禁牧的督查巡查，一级抓一级，层层抓落实，充分发挥网格化管理职能。强化基层防火禁牧队伍建设，提高物资管理维护水平。对重视不足、措施不落实、责任不明确、管控不到位引发森林草原火灾事故以及禁牧工作被区、市批评通报的，将按照干部管理权限依规依纪严肃追责问责。

森林草原防灭火工作实施方案篇二

为进一步做好全乡2021年森林草原防灭火工作，切实保障森林资源安全，根据市森防办及上级林业主管部门的工作部署要求，结合我乡实际情况，特制定本工作方案。

根据市森防办及上级林业主管部门关于森林草原防灭火工作的部署要求，坚持预防为主、积极消灭的工作方针,确保全镇不发生扑火人员伤亡事故、不发生野外用火失管失控导致森林火灾发生的情况；确保森林火灾受害率控制在0.1‰以下；森林火灾控制率在平均5公顷/次以下；森林火灾案件查处率在85%以上；确保无重大森林火灾发生。

今年防火形式依然严峻。所以，要引起高度重视，杜绝侥幸心理及麻痹思想。

（一）加强领导、明确责任。

建立健全森林防火工作组织领导体系，推进实施依法治理、专群结合、科学防控、因地制宜、精准施策的工作机制，着力提升森林火灾综合防控能力。实行一把手负责制,各责任单位及行政村要与林区内从事生产经营活动的单位和个人及林业管护人员，划定责任区、落实责任人，切实做到山有人管、林有人护、责有人担。全乡在防火期内要严格执行领导带班和专职人员24小时值班制度，包保领导带头进行督导检查，并做好记录，坚决杜绝脱岗、漏岗现象，做好森林防火值班值宿工作，保证火灾报警电话、通讯电台等通讯设备完好，确保森林防火信息畅通。

（二）做好野外用火管控。

坚持以野外用火监管无死角、无盲区的标准抓好各项措施落实。要加强巡查和瞭望，及时发现并制止违规用火，消除火灾隐患。在主要入山口设岗把守，严格做好入山人员登记排查，防止将火源带进山里。高火险期、高火险区域、火灾易发区、野外用火高峰期要重点监管，增加监管人员，加大监管力度。

在防火期的林区内，一是要注意新清收林地和造林地中蒿草、秸秆等易燃物多，容易引发火灾且蔓延速度快，处置难度大，危险系数高。二是要注意对上坟、烧纸等祭祀活动的看管。三是对旅游风景区周边的林地要重点防范。严控旅游、踏青、采山菜人员的野外吸烟、烧烤等用火。四是为避免诱发森林火灾，要注意加强对农林交错地带农事用火行为的监管。

清明节和五一、十一期间，深入到重点村屯、风景区、重点企业等地，对防火组织机构的建立、责任制的落实、火源管理的措施、应急预案、扑火机具装备等情况开展督查。清明节期间全面禁止一切野外用火，严格落实野外用火五个禁止：林区及林缘100米范围内禁止一切野外用火，任何单位、任何部门不得以任何理由批准野外用火；禁止携带火种及易燃易爆物品进入山林；禁止野外吸烟、野炊和玩火；禁止炼山，禁止烧荒、烧稻草、烧田坎、烧草木灰；禁止上坟烧纸、上香、燃放烟花爆竹。加强“五类”人的管理，落实监护和监管责任人。为确保森林资源安全，要提前1个星期派出人员对重点地段、墓地和进山主要路口进行严防死守。

（三）深入开展宣传教育工作。

为保障森林资源安全，按照市森林草原防灭火宣传教育工作方案的要求，采取灵活多样的宣传方式，增强广大人民群众的森林防火意识和法制观念。全乡在春秋两季防火期的重点时期开展两次以上森林防火大型宣传活动，营造浓厚的防火氛围。同时还要通过运用乡村“平安之声”广播喇叭、宣传车、宣传栏、宣传画、警示旗、警示牌、宣传标语等，创新和丰富宣传形式，增强宣传效果，加大宣传力度，做到防火宣传进村入户，各行政村都要宣传到位。在宣传对象上要做到重点突出，点面结合；在组织形式上要做到因人、因事、因时灵活宣传，不留死角。广泛运用电视、广播、报刊杂志、微信微博、短信彩信等各类媒体和宣传载体开展宣传教育。在清明、五一、十一、林区习俗节等人员活动密集的时段，要针对进入林区人员组织开展宣传教育活动，加强案例警示教育，警示广大群众自觉遵守防火法规。加强与靠前驻防森林消防队伍配合，联合开展森林防火宣传教育活动。

（四）开展风险隐患排查活动。

对森林火灾隐患进行全面彻底的排查，做到早排查、早发现、早处置。实行网格化、地毯式排查，根据隐患类型和严重程度分类分级建立台账，特别是对火灾多发区、高危区要实行重点排查，做到排查无死角、无盲区，对发现的隐患要即查即改，建立整改清单；不能即查即改的，要制定整改措施并落实责任人，做到“谁检查、谁负责、谁验收、谁签字”，全程跟踪督办，一抓到底，确保整改到位，整改结果要报市森防办备案。对隐患整改不力的、出现问题的，要追究责任。

（五）做好森林火灾前期处置及扑救工作。

森林火灾扑救是一项抢险救灾工作，火场形势千变万化，危险性大，稍有不慎就会有生命危险。因此需要加强火灾应急处置方案建设、专业技术训练和安全教育培训。其中，加强扑火战术和扑火安全训练及开展实战化演练尤为重要。在发生森林火灾时,要做到立即集结,快速赶往火场进行前期处置；坚持以人为本，科学扑救，有效确保扑火人员的生命安全，减少国家森林资源损失。

最后，为确保全乡在2021年无重大森林火灾，全乡实行责任考核奖惩制度，年终考核责任区管理到位、无火灾发生的，给予一定的奖励；对责任区内管理、巡护工作不到位、空岗、漏岗。发生火灾的，按灾情严重程度给予相应的行政、经济处罚和责任追究。

森林草原防灭火工作实施方案篇三

实施方案是指对某项工作，从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书，是应用写作的一种文体。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅！

为进一步做好全乡2021年森林草原防灭火工作，切实保障森林资源安全，根据市森防办及上级林业主管部门的工作部署要求，结合我乡实际情况，特制定本工作方案。

根据市森防办及上级林业主管部门关于森林草原防灭火工作的部署要求，坚持预防为主、积极消灭的工作方针,确保全镇不发生扑火人员伤亡事故、不发生野外用火失管失控导致森林火灾发生的情况；确保森林火灾受害率控制在0.1‰以下；森林火灾控制率在平均5公顷/次以下；森林火灾案件查处率在85%以上；确保无重大森林火灾发生。

今年防火形式依然严峻。所以，要引起高度重视，杜绝侥幸心理及麻痹思想。

（一）加强领导、明确责任。

建立健全森林防火工作组织领导体系，推进实施依法治理、专群结合、科学防控、因地制宜、精准施策的工作机制，着力提升森林火灾综合防控能力。实行一把手负责制,各责任单位及行政村要与林区内从事生产经营活动的单位和个人及林业管护人员，划定责任区、落实责任人，切实做到山有人管、林有人护、责有人担。全乡在防火期内要严格执行领导带班和专职人员24小时值班制度，包保领导带头进行督导检查，并做好记录，坚决杜绝脱岗、漏岗现象，做好森林防火值班值宿工作，保证火灾报警电话、通讯电台等通讯设备完好，确保森林防火信息畅通。

（二）做好野外用火管控。

坚持以野外用火监管无死角、无盲区的标准抓好各项措施落实。要加强巡查和瞭望，及时发现并制止违规用火，消除火灾隐患。在主要入山口设岗把守，严格做好入山人员登记排查，防止将火源带进山里。高火险期、高火险区域、火灾易发区、野外用火高峰期要重点监管，增加监管人员，加大监管力度。

在防火期的林区内，一是要注意新清收林地和造林地中蒿草、秸秆等易燃物多，容易引发火灾且蔓延速度快，处置难度大，危险系数高。二是要注意对上坟、烧纸等祭祀活动的看管。三是对旅游风景区周边的林地要重点防范。严控旅游、踏青、采山菜人员的野外吸烟、烧烤等用火。四是为避免诱发森林火灾，要注意加强对农林交错地带农事用火行为的监管。

清明节和五一、十一期间，深入到重点村屯、风景区、重点企业等地，对防火组织机构的建立、责任制的落实、火源管理的措施、应急预案、扑火机具装备等情况开展督查。清明节期间全面禁止一切野外用火，严格落实野外用火五个禁止：林区及林缘100米范围内禁止一切野外用火，任何单位、任何部门不得以任何理由批准野外用火；禁止携带火种及易燃易爆物品进入山林；禁止野外吸烟、野炊和玩火；禁止炼山，禁止烧荒、烧稻草、烧田坎、烧草木灰；禁止上坟烧纸、上香、燃放烟花爆竹。加强“五类”人的管理，落实监护和监管责任人。为确保森林资源安全，要提前1个星期派出人员对重点地段、墓地和进山主要路口进行严防死守。

（三）深入开展宣传教育工作。

为保障森林资源安全，按照市森林草原防灭火宣传教育工作方案的要求，采取灵活多样的宣传方式，增强广大人民群众的森林防火意识和法制观念。全乡在春秋两季防火期的重点时期开展两次以上森林防火大型宣传活动，营造浓厚的防火氛围。同时还要通过运用乡村“平安之声”广播喇叭、宣传车、宣传栏、宣传画、警示旗、警示牌、宣传标语等，创新和丰富宣传形式，增强宣传效果，加大宣传力度，做到防火宣传进村入户，各行政村都要宣传到位。在宣传对象上要做到重点突出，点面结合；在组织形式上要做到因人、因事、因时灵活宣传，不留死角。广泛运用电视、广播、报刊杂志、微信微博、短信彩信等各类媒体和宣传载体开展宣传教育。在清明、五一、十一、林区习俗节等人员活动密集的时段，要针对进入林区人员组织开展宣传教育活动，加强案例警示教育，警示广大群众自觉遵守防火法规。加强与靠前驻防森林消防队伍配合，联合开展森林防火宣传教育活动。

（四）开展风险隐患排查活动。

对森林火灾隐患进行全面彻底的排查，做到早排查、早发现、早处置。实行网格化、地毯式排查，根据隐患类型和严重程度分类分级建立台账，特别是对火灾多发区、高危区要实行重点排查，做到排查无死角、无盲区，对发现的隐患要即查即改，建立整改清单；不能即查即改的，要制定整改措施并落实责任人，做到“谁检查、谁负责、谁验收、谁签字”，全程跟踪督办，一抓到底，确保整改到位，整改结果要报市森防办备案。对隐患整改不力的、出现问题的，要追究责任。

（五）做好森林火灾前期处置及扑救工作。

森林火灾扑救是一项抢险救灾工作，火场形势千变万化，危险性大，稍有不慎就会有生命危险。因此需要加强火灾应急处置方案建设、专业技术训练和安全教育培训。其中，加强扑火战术和扑火安全训练及开展实战化演练尤为重要。在发生森林火灾时,要做到立即集结,快速赶往火场进行前期处置；坚持以人为本，科学扑救，有效确保扑火人员的生命安全，减少国家森林资源损失。

最后，为确保全乡在2021年无重大森林火灾，全乡实行责任考核奖惩制度，年终考核责任区管理到位、无火灾发生的，给予一定的奖励；对责任区内管理、巡护工作不到位、空岗、漏岗。发生火灾的，按灾情严重程度给予相应的行政、经济处罚和责任追究。

为全面贯彻落实党中央国务院、省委省政府和州委州政府关于森林草原防灭火工作的各项部署要求，认真反思并深刻汲取近期发生的森林草原火灾教训，进一步提高政治站位，进一步增强忧患意识，进一步强化责任落实，进一步补齐短板漏洞，坚决遏制森林草原火灾多发态势。按照州森林草原防灭火指挥部第3次会议要求，结合我州粮食和物资储备行业实际，特制定本方案。

将森林草原防灭火工作作为重要政治任务，按照“预防为主、防灭结合”的工作方针，加大森林火灾风险隐患排查整治力度，化解风险、消除隐患，补齐短板、提升能力，切实解决森林草原防灭火工作中的突出问题和薄弱环节，有效防范重特大森林草原火灾事故发生，全力保障社会稳定和人民群众生命财产安全。

1、坚持高位推动。严格落实“党政同责、一岗双责”要求，在州森林防火指挥部的统一部署下，按照属地管理原则，各粮油购销企业坚决服从地方党委、政府的统一调度和安排，全面落实企业主体责任，扎实开展好森林草原火灾风险隐患排查整治活动，科学谋划，统筹推进。

2、坚持部门协同。充分发挥各级森林草原防火指挥部成员单位的职能作用，强化协同配合，联合开展隐患排查，建立健全信息共享、情况通报、约谈督办等机制，形成工作合力。

3、坚持防治结合。创新方式，综合治理，全面排查，通过即查即改、边查边改，执纪问责、消除隐患，将火灾风险隐患排查整治活动贯穿于整个森林防火日常工作中。

4、坚持创新导向。密切关注当前森林草原防火工作新情况新问题，加强分析研判，发挥创新优势，解决问题短板，健全体制机制，构建优化、协同、高效的森林草原火灾防控工作格局。

全面督查全州各粮食和物资储备企业森林草原防灭火工作的薄弱环节，及时排查和消除火灾风险隐患，主要内容:。

1、查责任体系是否健全，督查各粮油购销企业、建设单位分片包干是否到位。主要检查森林草原防灭火企业领导负责制和各部门责任制的落实情况，重点查看实际工作中的相关责任人（包括企业主要领导、分管领导、部门主要负责人）是否认真履行职责，企业、建设单位火源管控分片包干责任是否落实到位。

2、查宣传教育是否深入，督查防火氛围是否浓厚。主要检查各粮油购销企业的森林草原防灭火工作进施工单位情况，以及安全教育情况，重点检查森林草原防灭火宣传活动和“岁末年初安全生产和森林草原防灭火工作”开展情况，《森林防火承诺书》和“五个禁止”宣传是否“全覆盖”。

3、查火源管控是否到位，督查违规用火是否管住。主要是检查各粮油购销企业森林草原防灭火工作是否到位，“五个禁止”规定是否落实，重点查看重点时段、重点区域和重点人群是否管控到位，特殊用火审批是否规范，祭祀及其他一切非生产用火是否管住，高火险时段是否严格遵守禁火令，以及安全巡查巡护工作开展情况。

4、查重点区域是否排查，督查火险隐患是否消除。主要是查看森林火灾风险隐患排查情况，重点是查看工程施工涉及的森林草原区域的火灾隐患排查情况，排查记录是否详尽，隐患整改是否到位。

5、查防灭火投入是否增加，督查防火设施是否加强。主要查看各粮油购销企业森林草原防灭火物资投入情况，重点查看资金投入情况，以及涉及森林草原区域的在建重点工程的防火设施是否做到同步规划、同步设计、同步施工、同步验收。

6、查防灭火预案是否完备，督查火灾处置是否高效。主要查看各企业编制和执行应急预案等情况，重点查看是否组织开展了森林草原火灾应急预案演练；是否做好森林草原火灾处置的准备工作。

7、查队伍建设是否达标，督查应急能力是否提升。主要查看企业应急救援队伍的建设和培训情况，重点企业是否有应急力量、有装备，半专业队、应急队管理是否规范，培训是否到位；森林草原防灭火巡查员是否配备到位，职责是否明确，管理是否规范，经费是否保障。

8、查值班值守是否到位，督查火情政令是否畅通。主要是查看各粮油购销企业森林草原防灭火值班制度执行情况，重点查看是否严格落实24小时值班和领导带班制度，火情热点是否按要求核查和反馈，火情报告是否及时规范，是否存在瞒报、迟报火情现象。

9、查火警火灾案件是否查处，督查责任追究是否到位。主要督查各类森林草原火警、火灾和野外违规用火的查处情况，重点检查森林草原火警、火灾和违规用火是否查处到位，火灾原因是否查清，相关责任人是否处理到位，教训是否认真汲取，整改措施是否落实到位。

1、部署发动阶段（xx年x月xx日前）。各县（市）发改部门要督促各粮油购销企业结合实际，开展好森林草原风险隐患排查专项整治活动，明确目标，细化措施，落实责任，摸清底数，建立台账，确保工作顺利开展。

2、排查整改阶段（xxx年x月xx日至xxx年x月x日）。各县（市）发改部门要集中时间、集中力量，对森林草原防灭火工作中的薄弱环节和森林火灾风险隐患进行拉网式大排查。对排查出的风险隐患要及时上报并整改，要加强督促检查，限时整改完成。州发展改革委将择期对各县（市）工作开展情况进行督导检查。

1、提高思想认识。开展粮食和物资储备行业（在建）森林草原防灭火专题整治活动，是贯彻落实国家、省、州的决策部署，扎实做好森林草原防灭火工作的重要举措，各县（市）发改部门要高度重视，切实落实，抓出成效。

2、抓好问题整改。各县（市）发改部门要将查找差距与改进工作结合起来，坚持“边查边改、立行立改”，集中时间、集中力量深入开展工作，切实消除森林草原火灾隐患，督促企业认真完善应急预案，加强救援队伍培训，确保全州粮食和物资储备行业森林草原防灭火工作取得圆满胜利。

3、加强督导检查。各县（市）发改部门要精心组织开展火灾风险隐患排查，积极开展自查自纠，切实做好隐患整改工作，确保风险隐患排查整治活动不走形式，不走过场。对工作不认真、隐患排查不彻底、整改不到位的，实行通报，由此造成火灾事故的，进行严肃问责。

4、加强信息报送。各县（市）发改部门要加强值班值守工作，严格执行24小时值班和主要领导亲自带班制度，并做好值班记录。一旦发生火灾，要迅速按程序及时上报。对不按规定上报或迟报、瞒报的行为，要认真查处，严肃追究有关人员的责任。

为切实做好秋冬季森林草原防灭火工作，最大限度减少森林火灾事故发生，确保森林火灾形势持续稳定，特制定x年秋冬季森林草原防灭火工作方案。

以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实国家、自治区、市秋冬季森林草原防灭火会议精神，坚持“预防为主、积极消灭”的防火工作方针，强力推进秋冬季森林草原防灭火各项工作稳步有序开展，坚持做到“宁可十防九空，不可失防万一”，切实提高森林草原火灾综合防控水平。

强化责任、夯实基础、科学预防、积极扑救，做到火患早排除、火险早预报、火情早发现、火灾早处置，全力提升全民森林草原防灭火责任意识和应急处置能力，确保不发生重特大森林草原火灾，最大程度避免人员伤亡和财产损失。

（一）健全组织体系，强化责任落实。强化属地责任和主体责任，严格落实行政首长负责制，坚持“党政同责、一岗双责”，明确领导组织内部分工。完善森林草原防灭火网格化管理及联防联保制度。及时修订应急预案，明晰职责任务，形成各司其责、各负其责、协同联通联动、科学高效的工作格局。

(二）强化措施落实，突出火源管控。

各乡镇及林场等森林草原责任单位强化农事用火管控措施，大风天和高火险期间，禁止一切野外用火，对违法用火行为依法严惩。落实森林草原检查站监管职责，严禁人员车辆带入火种。

（三）加强预测预警，做好响应准备。

气象部门对大风高风险天气及时预警；林草部门通过远程监控设备加强x小时火情监控；各乡镇和林场护林员加强巡逻监测，形成全天候、高密度的监测网格。各乡镇、相关部门根据监测预警信息，及时做好队伍调配等森林草原火险应急响应措施。

（四）强化队伍建设，提高处置能力。

各乡镇、相关部门开展防灭火应急演练，强化指挥机构与扑火队伍的应急联动，提高扑火队伍实战能力。保证森林草原防灭火投入，保障消防车、消防泵、风力灭火机、报警器、防尘口罩、防灭火物资设备的需求，做好大型机械车辆调运准备。

（五）全面排查隐患，提高处置能力。

各乡镇、林草等部门按照全覆盖、无死角的原则，开展全方位、拉网式森林草原火险隐患排查，打好隔离带，清理林下可燃物，做到查隐患、堵漏洞、抓治理同步进行。在大风等高火险时段，增设流动检查点，加大巡逻检查频次，及时发现和处置火灾风险隐患。

（六）严格值班值守，确保信息畅通。

各乡镇、相关部门严格落实领导带班和工作人员x小时值班值守制度，高火险期间乡镇党政主要领导轮流在岗带班，严禁空岗、脱岗情况，一经发现严肃通报问责。严格执行森林草原火情信息报告制度，同时抓紧开展初起火灾扑救工作，坚决杜绝漏报、瞒报火灾情况发生。

七）加强防火宣传，营造浓厚氛围。各乡镇和相关部门利用电视、互联网、微信公众号、流动宣传车和标语、条幅等宣传方式，广泛宣传野外火源管理、安全用火规定、防火扑火知识内容。宣传教育做到无盲区、无死角，通过以案说法增强宣传实效，营造全民防火的浓厚氛围。

x森林草原防灭火指挥部办公室按照上级要求，将火险等级分为高、中、低三个级别风险区，三个风险区分别是：

x、高风险区是白石头沟林场段、大青山林场段、万家沟林场段、国营苗圃。（责任单位：白石头沟林场、大青山林场、万家沟林场、国营苗圃。监管单位：旗林草局）。

x、中风险区是京藏高速两侧x米、x国道两侧x米。（责任单位：属地乡镇、蒙草抗旱公司。监管单位：旗林草局）。

x、低风险区是平原乡镇区。（责任单位：属地乡镇）。

（一）部署阶段（x年x月x日至x月x日）。各乡镇及相关部门认真传达国家、自治区、市和全旗森林草原防灭火工作会议精神，结合当前森林草原防灭火工作实际，组织召开专题会议，研究部署本乡镇、本部门秋冬季森林草原防灭火防控工作，制定具体实施方案，详细明确工作任务、措施和责任。

(二)实施阶段（x年x月x日至x月x日）。

各乡镇及相关部门细化工作任务，加强工作统筹和调度指挥，逐项落实方案中的具体措施，全力抓好秋冬季火灾防控各项任务落实，确保完成全旗森林草原防灭火工作任务。

(三）总结阶段(x年x月x日至x月x日）。

各乡镇及相关部门对秋冬季防灭火工作进行汇总梳理、自查自评，总结经验做法，研究建立长效机制，并将总结报送旗森林草原防灭火指挥部办公室。

（一）加强组织领导。各乡镇及相关部门深刻认识开展秋冬季森林草原防灭火工作的重要性，领导干部带头组织实施防灭火防控工作，制定周密细致的专项方案，任务责任层层分解到人，将具体工作落到实处。

(二）强化监督检查。

旗森林草原防灭火指挥部办公室组织成立督察组，经常性、不定时对各乡镇、相关部门森林草原防灭火工作的隐患自查、问题整改、队伍建设、值班值守等情况进行监督检查。及时发现和解决问题，推动全旗秋冬季森林草原防灭火工作更加扎实升入开展。

（三）加强协调配合。

按照指挥部要求，各乡镇、相关部门、林场强化应急联动，在信息沟通、人员协作、技术支持、物资运输和调配等方面形成工作合力，切实提高全旗森林草原防灭火工作综合力量。

森林草原防灭火工作实施方案篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

森林草原防灭火特险期马上来临，为有效保护我镇森林资源安全，进一步做好我镇的森林草原防灭火工作，根据国家、省、市、县关于森林草原防灭火工作的要求，结合我镇实际，特制定本方案。

“预防为主”的森林草原防灭火方针，切实做到迅速、高效地组织扑救，力争打早、打小、打了，把损失降到最低限度，确保全镇的森林草原防灭火工作不出现大的问题，为打赢疫情防控阻击战和维护经济社会大局稳定提供有力支撑。

（一）突出重点部位。

207线、榆邢线、团西线，云龙山、南圪梁、北山公园、南山公园、恋思水库万亩工程等林业重点工程要全面防范，常抓不懈，严防死守。

（二）把握重点时期。

每年。

3月15日至6月15日的森林草原防灭火特险期、春节、正月初七、元宵节、清明节、端午节、十月初一等传统祭祀时段的森林草原防灭火工作，要明确监管区域和责任人，确保森林草原防灭火人员、责任、工作措施落实到位。

（三）抓住重点环节。

监管责任制的落实，森林草原防灭火的宣传教育、野外火源的依法管理、森林火灾的组织扑救，是森林草原防灭火工作的重点环节，要严密组织，确保防范措施到位。

（四）管理重点人群。

痴、呆、傻、流浪乞讨人员、中小学生、进山旅游、野炊人员、林区野外作业人员、牛羊工等，是森林草原防灭火工作中需要管住的重点人群，要强化宣传教育，落实监管责任，做到不漏一人。

组长：

副组长：

成员：

领导组下设办公室，办公室。

主任。

由

xxx兼任，办公室成员由xxx、xxx担任。

1、强化组织领导，明确防火责任。

主任是第一责任人，一定要从讲政治的高度，自觉担负起森林草原防灭火工作的职责。要坚决杜绝野外用火，切实把护林防火责任落实到实处。按照责任制的划分，各司其职，各负其责，密切协同，齐抓共管，全力整治林草火灾风险隐患，确保。

疫情。

防控、全国

“两会”和清明五一期间森林草原防火安全。

2、强化队伍建设，提高预防和扑救能力。

76个村共成立了215支防火小组，每组3－5名成员，并确定一名小组长，划分管辖区域，负责本辖区内的护林防火工作。镇政府组建了一支由20人组成的半专业防灭火队，配备运兵车量4辆，无线对讲机9台，铁锹50把，风力灭火机2台，灭火弹50箱，水壶500个（平时灌满300个备用）。在森林草原防灭火特险期内，灭火队成员在镇政府统一食宿，实行半军事化管理，平时负责公路沿线重点林区的日常巡查，如发现火情，迅速出击，科学处置。另外在科举、团壁两村各组建了一支20人的森林草原防灭火应急队，平时以农业生产为主，发现火情，积极配合镇灭火队，力争将火情打早打小打了。在防火期内，全体包村镇干部、各村护林员要全部着装上岗，并佩戴防火袖章，在本村范围内进行定点看护和网格化巡查。

3、加大宣传力度，营造工作氛围。

2－3条森林草原防灭火宣传横幅，村内大喇叭定时广播《封山禁火令》，在重点地段设立森林草原防灭火检查站，负责过往行人及车辆的森防检查。全镇设立了包括镇干部、各村主干、护林员共计300余人的森林草原防灭火微信群，及时发布涉及森林草原防灭火的天气状况、工作动态及督查情况等相关信息，通过这些举措，营造了浓厚的氛围，真正把森林草原防灭火工作做到了家喻户晓。另外，要充分发挥镇森林草原防灭火检查站和森林草原防灭火旗阵的作用，告诫行人提高警惕，防患于未然。

4、把握防火重点，严格火源管理。

为做好全镇森林草原防灭火工作，镇政府在团北常设森林草原防灭火检查站，全面加强火源管理，从根本上消除火灾隐患。其他各村也要在关键时段、关键地点增设卡口，与农户签订责任书，严禁带火入山，严禁野外用火，严禁入山狩猎，严禁上山作业，严禁放火燎荒和烧茬。此外各点区要组织人员对重点林区内的坟主、牛羊工、痴呆傻等特殊人群登记造册，重点监控。

5、加大查处力度，严肃责任追究。

200元，第二次发现不在岗值守罚款500元，第三次发现不在岗值守解聘护林员。每发现一次野外用火现象，对当事人罚款300元，每发生一起火情，对当事人罚款不低于3000元，所造成的经济损失全部由当事人承担。对村集体处以500元以上的罚款，书记、主任、专职护林员进行通报批评，并处以每人200元的罚款。一旦发生火灾，视火灾的程度，损失大小，对肇事者进行经济处罚直至追究刑事责任，并对失火村书记、主任给予党纪政纪处分和每人1000元以上的罚款，村集体2000元以上的罚款，专职护林员无条件解聘，年终考核时取消林业工作综合奖评比资格。护林员应监管辖区内的树木盗挖行为，发生盗挖事件，护林员没有及时制止或上报的，除对肇事者移交相关部门进行经济处罚直至追究刑事责任外，每发生一起处以护林员500元的罚款。对盗挖树木所在村的书记、主任进行通报批评，并处每人200元的罚款。形成团伙盗挖树木，情节恶劣的给予盗挖树木所在村书记、主任党纪政纪处分和每人1000元以上的罚款，村集体2000元以上的罚款，护林员无条件解聘，年终考核时取消林业工作综合奖评比资格。

6、严格值班。

制度。

强化防火纪律。

森林草原防灭火特险期内，镇班子成员要按照值班花名轮流带班值守，各村主干要。

24小时在岗驻村，特殊情况需外出的要亲自向书记、镇长请假，并且各村书记、主任不能同时离村。各村每日下午5：00前向办公室上报当日森林草原防灭火情况，火情举报电话xxxx。

7、严格督查制度，确保措施落实。

在森林草原防灭火特险期内，镇政府专门成立两支由镇纪委牵头的督查组，负责全镇森林草原防灭火督查工作，并及时通报有关情况。

2次脱岗或3次提前离岗的财政供养人员由镇纪委对其进行诫勉。

谈话。

情节严重的镇党委将对其停职检查并上报组织人事部门按有关规定作出相应处理；

是镇政府聘用的临时。

工作。

人员对其进行停职检查，直至给予除名处理。

森林草原防灭火工作实施方案篇五

（一）加强组织领导，落实防火责任。

旗里成立了由旗政府旗长为总指挥的森林草原防火指挥部，广泛吸收28个机关单位参加，明确了防火指挥部的职责，划分了防火责任区，落实了承包责任和制度，旗政府与各乡苏木镇、林场、矿山签订了森林草原防火责任状，各乡苏木镇、林场、矿山与嘎查村、分场、矿区签订了防火责任状。各乡苏木镇、林场、矿山与野外作业点，护林站、矿点签订了防火合同，并按规定收取防火抵押金，形成了一个严密的防火责任网，形成了森林草原防火个个有责任、人人有任务的局面。

此外，我们还建立了群专结合的防扑火队伍。一是将森林中队的主要部署到林场和林场，充分发挥了专业扑火队伍的突击队和主力军作用。二是组建林场、场半专业扑火队。我们克服了林场转制、人员不足等不利因素,落实了人员，明确了责任，使防扑火队伍保持了相对稳定。

三是组建了以机关干部为主体的基干扑火队。各乡苏木镇、矿山都成立了一支由机关干部组成的约30人的基干扑火队，并做到训练有素、反应迅速。四是组建了以基干民兵为主体的义务扑火队伍。每个行政村都建立了一支以基干民兵为主体的义务扑火队伍，结合民兵训练，有目的地加强了扑火演练，提高了扑火队伍的综合扑救能力。

（二）加大宣传力度，提高防火意识。

我们认识到，搞好森林草原防火工作，关键在领导，基础在群众，重点在基层。针对今年防火工作的严竣形式和特点，我们充分利用各种宣传手段，广泛深入地开展防火宣传教育活动。首先，旗防火指挥部于3月25日开始出动防火宣传车，深入各乡苏木镇、林场、矿山进行防火宣传，防火戒严区内的学校也对学生进行防火教育。其次，我们在电视转播台、林东有线电视台以字幕的形式进行不间断的防火宣传。第三，各乡苏木镇、林场、矿山，在自治区防火宣传月、防火宣传旬、防火宣传周、防火宣传日期间，充分利用电视、广播、报纸、标牌、宣传单、宣传车，广泛深入地开展防火宣传教育活动。第四，在宣传内容上，我们不但宣传了《森林法》、《草原法》、《森林防火条例》、《草原防火条例》以及防扑火常识等内容，还对典型火案进行了宣传。通过开展形式多样的宣传活动，使广大干部群众的防火紧迫感和责任感有了进一步增强。

（三）认真组织开展多层次的防火检查。

旗防火指挥部组织各成员单位，于4月1日至4月4日对本单位的防火责任区进行了一次防火大检查，督促、指导被承包单位建立健全防火各项制度，落实扑火物资、队伍，对发现的隐患责令其整改或排除。各乡苏木镇、林场、矿山也对本辖区内的防火工作进行了自查，发现问题及时解决。特别是清明节前，我旗开展了一次大规模的清山、清林、清草牧场活动，广大干部和队员站山头、把坟头、守村头、巡回清理，死看死守，清除一切进入重点防火地区的闲散人员和未经防火指挥部批准的入山采伐作业点、矿点、放牧点等，确保了清明节这一高火险日无重大以上森林草原火灾的发生。

（四）加强防火基础设施设备建设。

防火基础设施设备是防扑火的基本保证。各乡苏木镇、林场、矿山克服一切困难，多渠道筹集资金，增加了防火设施设备的投入。目前，各个乡苏木镇、矿山都增置了2—5台风力灭火机和100—200把二号扑火工具。同时，主动维护了通讯、嘹望、交通、护林、隔离带等重要防火基础设施设备，该维修的维修，该配套的配套，确保设施设备的完好率和利用率。

（五）狠抓了“新林区”的防火工作。

随着国家生态建设项目的启动，森林植被迅速恢复，一些地方林木盖度和郁闭度已达到成林标准，形成的“新林区”火险等级上升，防火难度加大。因此，我们做好了以下四方面的工作：一是各地严格挑选一名熟练掌握扑火机械操作技术和懂得防扑火常识的人员专职负责“新林区”的防火工作，并签订防火合同。二是各地的扑火队伍把“新林区”做为高火险发生区域，实行“重点照顾”，高火险日增加人员，加大巡护密度，死看死守。三是在“新林区”普遍建立永久性的防火宣传标牌，提高“新林区”干部群众的防火意识。四是注重“新林区”的`防火设施建设，积极开设“新林区”防火隔离带。新建林业项目区，在规划和施工中，都按要求进行了同步规划、同步设计、同步施工，力争同步通过验收。

存在的问题主要表现在两方面：一方面是火源管理难度大。随着我旗禁牧舍饲等措施的实施，森林草原植被迅速恢复，地表可燃物具备了发生大火灾的物质条件，一些地区达到了发生火灾无法直接扑救的程度，加之落后的生产生活方式的影响，火源管理十分困难。入春以来，我旗共发生森林草原火警火灾10起，比去年同期明显增多，受害森林、草原面积也有所增加；另一方面是防火基础设施设备发展滞后。虽然我旗近年来不断加强防火基础设施设备建设，但与严峻的防火形势相比，防火基础设施设备发展滞后。由于缺少资金，我旗重点林区乌兰坝林场、石棚沟林场还有15个护林站点没有通讯设备，部分重点防火乡苏木镇、矿山扑火设备不足，一旦发生火情局面难以控制，极易酿成大灾。希望领导在资金方面能够给予考虑。

我旗现在已经进入防火戒严期，距离春季防火期结束还有近3个月，我们的任务还很艰巨。下步，我们主要开展以下几项工作：一是严密排查死角盲点。针对当前天气干旱、少雨、风大、森林火险等级居高不下等特点，责成旗林业局、公安局组成联合检查组，深入到重点乡苏木镇和国有林场进行细致的检查，发现隐患，立即下发整改通知书责令整改。二是加强护林巡查，管死控严各类火源。在进山路口设立的防火检查站要实行24小时值守，查缴火种。严查在林区、林缘烧荒、野外生火、烧水、做饭、野炊以及林内吸烟的行为，从源头上防范森林火灾的发生。三是加强值班调度。要坚持24小时防火值班和领导带班制度，旗防火指挥部办公室要必保24小时有人值班，一有火警，立即报告，确保各级扑火队能迅速投入扑火战场。

总之，我们将继续努力，在市委、市政府的正确领导下，团结拼搏，真抓实干，严密防范各类火灾的发生，进一步推进全旗的生态建设和保护事业！

森林草原防灭火工作实施方案篇六

现已进入春季森林防火期，4月4日清明节即将来临，进入林区、景区踏青旅游等人为活动将大量增加，野外火源管理难度加大，森林火灾隐患也随之增多。为此，各村务必高度戒备，采取有效措施强化辖区踏青旅游点的火源管理，做到早宣传、早部署、早行动，确保踏青日防火安全。现制定具体工作方案如下：

（一）加强领导部署。由乡两委成员挂点联系各村森林防火工作。乡森林防火指挥部及时召开会议专门研究、部署清明节森林防火工作，并根据我乡实际情况制定清明节扫墓祭祀、踏青旅游防火预案，认真组织，周密部署，做到主要领导亲自抓，分管领导具体负责，各村积极配合行动。

（二）深入宣传教育。各村要结合春季森林防火宣传月活动深入开展清明节森林防火宣传工作，各村要开通广播宣传，在各踏青旅游沿线、扫墓祭祀进山路口设立警示牌，在公路沿线悬挂横幅，安插宣传彩旗，张贴宣传标语。同时，由各村护林员负责发放《罗源县清明移风易俗倡议书》和《致全县公民的一封信》，使森林防火工作真正做到家喻户晓。

（三）严禁火种进山。各村要根据实际对辖区内所有的踏青点及扫墓祭祀点进行部署，并组织力量在上山路口设卡检查，严禁火种进山。各村护林员要上岗到位，强化巡查，重点对坟墓集中区进行巡查，杜绝燃放烟花爆竹和焚烧香烛、纸钱。

（四）开展劝导禁火。各村要成立巡查队伍，负责踏青、扫墓地段的'森林防火工作。各村应在清明前将上山沿线路段的枯草等可燃物清除，并在清明节组织村干部和护林员到踏青及扫墓集中点安营扎寨，布防检查，开展面对面的教育劝导和查禁工作，做到见烟就灭，违章重罚，堵塞漏洞，消除隐患。

（五）加强实地管护。各村要组织应急队伍整装待命，随时应对紧急情况发生；各扫墓祭祀、踏青点周边的行政村、自然村要组织村干部、护林员到主要林区地段进行实地巡查，禁止一切未审批的野外用火，包括炼山、烧田埂草、果园清杂、野外烧饭等，做到防范于未然。

（六）加强值班调度。清明节各村要加强值班，做到信息传递迅速、及时、准确，一旦发现火情，要及时报告，迅速组织扑救，努力减少损失。严禁组织残疾人、孕妇和未成年人以及其他不适宜参加森林火灾扑救的人员参加森林火灾扑救工作。

乡两委成员及干部职工分线安排：

上基点线：杜武义、黄新春、辛幼霞、邱奕锋、上基点各村包村干部、村主干、村护林员、扑火队员10名。

下基点线：叶自楠、游垂元、林升、陈熙、廖怀河、下基点各村包村干部、村主干、村护林员、扑火队员10名。

以上人员在清明节期间负责对各村进山路口进行管控、宣传，杜绝一切火源带进山中。

森林草原防灭火工作实施方案篇七

为全面贯彻落实党中央国务院、省委省政府和州委州政府关于森林草原防灭火工作的各项部署要求，认真反思并深刻汲取近期发生的森林草原火灾教训，进一步提高政治站位，进一步增强忧患意识，进一步强化责任落实，进一步补齐短板漏洞，坚决遏制森林草原火灾多发态势。按照州森林草原防灭火指挥部第3次会议要求，结合我州粮食和物资储备行业实际，特制定本方案。

将森林草原防灭火工作作为重要政治任务，按照“预防为主、防灭结合”的工作方针，加大森林火灾风险隐患排查整治力度，化解风险、消除隐患，补齐短板、提升能力，切实解决森林草原防灭火工作中的突出问题和薄弱环节，有效防范重特大森林草原火灾事故发生，全力保障社会稳定和人民群众生命财产安全。

1、坚持高位推动。严格落实“党政同责、一岗双责”要求，在州森林防火指挥部的统一部署下，按照属地管理原则，各粮油购销企业坚决服从地方党委、政府的统一调度和安排，全面落实企业主体责任，扎实开展好森林草原火灾风险隐患排查整治活动，科学谋划，统筹推进。

2、坚持部门协同。充分发挥各级森林草原防火指挥部成员单位的职能作用，强化协同配合，联合开展隐患排查，建立健全信息共享、情况通报、约谈督办等机制，形成工作合力。

3、坚持防治结合。创新方式，综合治理，全面排查，通过即查即改、边查边改，执纪问责、消除隐患，将火灾风险隐患排查整治活动贯穿于整个森林防火日常工作中。

4、坚持创新导向。密切关注当前森林草原防火工作新情况新问题，加强分析研判，发挥创新优势，解决问题短板，健全体制机制，构建优化、协同、高效的森林草原火灾防控工作格局。

全面督查全州各粮食和物资储备企业森林草原防灭火工作的薄弱环节，及时排查和消除火灾风险隐患，主要内容:。

1、查责任体系是否健全，督查各粮油购销企业、建设单位分片包干是否到位。主要检查森林草原防灭火企业领导负责制和各部门责任制的落实情况，重点查看实际工作中的相关责任人（包括企业主要领导、分管领导、部门主要负责人）是否认真履行职责，企业、建设单位火源管控分片包干责任是否落实到位。

2、查宣传教育是否深入，督查防火氛围是否浓厚。主要检查各粮油购销企业的森林草原防灭火工作进施工单位情况，以及安全教育情况，重点检查森林草原防灭火宣传活动和“岁末年初安全生产和森林草原防灭火工作”开展情况，《森林防火承诺书》和“五个禁止”宣传是否“全覆盖”。

3、查火源管控是否到位，督查违规用火是否管住。主要是检查各粮油购销企业森林草原防灭火工作是否到位，“五个禁止”规定是否落实，重点查看重点时段、重点区域和重点人群是否管控到位，特殊用火审批是否规范，祭祀及其他一切非生产用火是否管住，高火险时段是否严格遵守禁火令，以及安全巡查巡护工作开展情况。

4、查重点区域是否排查，督查火险隐患是否消除。主要是查看森林火灾风险隐患排查情况，重点是查看工程施工涉及的森林草原区域的火灾隐患排查情况，排查记录是否详尽，隐患整改是否到位。

5、查防灭火投入是否增加，督查防火设施是否加强。主要查看各粮油购销企业森林草原防灭火物资投入情况，重点查看资金投入情况，以及涉及森林草原区域的在建重点工程的防火设施是否做到同步规划、同步设计、同步施工、同步验收。

6、查防灭火预案是否完备，督查火灾处置是否高效。主要查看各企业编制和执行应急预案等情况，重点查看是否组织开展了森林草原火灾应急预案演练；是否做好森林草原火灾处置的准备工作。

7、查队伍建设是否达标，督查应急能力是否提升。主要查看企业应急救援队伍的建设和培训情况，重点企业是否有应急力量、有装备，半专业队、应急队管理是否规范，培训是否到位；森林草原防灭火巡查员是否配备到位，职责是否明确，管理是否规范，经费是否保障。

8、查值班值守是否到位，督查火情政令是否畅通。主要是查看各粮油购销企业森林草原防灭火值班制度执行情况，重点查看是否严格落实24小时值班和领导带班制度，火情热点是否按要求核查和反馈，火情报告是否及时规范，是否存在瞒报、迟报火情现象。

9、查火警火灾案件是否查处，督查责任追究是否到位。主要督查各类森林草原火警、火灾和野外违规用火的查处情况，重点检查森林草原火警、火灾和违规用火是否查处到位，火灾原因是否查清，相关责任人是否处理到位，教训是否认真汲取，整改措施是否落实到位。

1、部署发动阶段（xx年x月xx日前）。各县（市）发改部门要督促各粮油购销企业结合实际，开展好森林草原风险隐患排查专项整治活动，明确目标，细化措施，落实责任，摸清底数，建立台账，确保工作顺利开展。

2、排查整改阶段（xxx年x月xx日至xxx年x月x日）。各县（市）发改部门要集中时间、集中力量，对森林草原防灭火工作中的薄弱环节和森林火灾风险隐患进行拉网式大排查。对排查出的风险隐患要及时上报并整改，要加强督促检查，限时整改完成。州发展改革委将择期对各县（市）工作开展情况进行督导检查。

1、提高思想认识。开展粮食和物资储备行业（在建）森林草原防灭火专题整治活动，是贯彻落实国家、省、州的决策部署，扎实做好森林草原防灭火工作的重要举措，各县（市）发改部门要高度重视，切实落实，抓出成效。

2、抓好问题整改。各县（市）发改部门要将查找差距与改进工作结合起来，坚持“边查边改、立行立改”，集中时间、集中力量深入开展工作，切实消除森林草原火灾隐患，督促企业认真完善应急预案，加强救援队伍培训，确保全州粮食和物资储备行业森林草原防灭火工作取得圆满胜利。

3、加强督导检查。各县（市）发改部门要精心组织开展火灾风险隐患排查，积极开展自查自纠，切实做好隐患整改工作，确保风险隐患排查整治活动不走形式，不走过场。对工作不认真、隐患排查不彻底、整改不到位的，实行通报，由此造成火灾事故的，进行严肃问责。

4、加强信息报送。各县（市）发改部门要加强值班值守工作，严格执行24小时值班和主要领导亲自带班制度，并做好值班记录。一旦发生火灾，要迅速按程序及时上报。对不按规定上报或迟报、瞒报的行为，要认真查处，严肃追究有关人员的责任。

森林草原防灭火工作实施方案篇八

自森林草原防灭火专项整治工作开展以来，认真按照国家、省、州和县委县政府有关工作要求，及时组织开展了学习动员、问题排查和边整边改工作，虽有一定的阶段性成效，但仍存在一些影响和制约森林草原防灭火工作的问题及困难。为巩固专项整治工作阶段性成果，结合在交通领域中开展的相关工作进行了全面梳理，并深入自查，及时发现工作中尚存的薄弱环节和不足，为下一步森林草原防灭火工作明确了方向。

一、提高政治站位,压实工作责任。

近年以来，相继发生的几起森林草原火灾，充分暴露了各地县在森林草原防火工作中存在认识不足、排查不细、防控不力、宣传不深等短板弱项。为有效避免森林火灾的发生，本阶段开展了如下工作。一是及时传达落实会议精神。及时组织相关部门召开森林草原防灭火林县输配电线专题工作会，传达学习习近平总书记关于西昌“3.30”火灾重要指示精神和李克强总理等中央领导同志批示精神；研究制定《森林防灭火道路与航空设施建设专项工作方案》，建立了例会制度，每月定期召开专项工作会议题研究。二是多次召开专题会议进行传达学习、安排部署工作任务，深入推进专项工作有效实施。并充分结合行业职能实际，抓实抓细专项整治工作，组织精干力量成立了由县级分管领导、政府办主任为组长，交通运输局主要负责人为副组长，发改、财政、林草、农牧、自然资源、生态环境、应急管理、格萨机场、公路分局、消防等职能部门负责人为成员的县防灭火道路与航空设施建设专项整治工作专班，进一步加强组织领导，督促责任落实，切实把防灭火道路与航空灭火设施建设扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。

二、形势上要精准把握，保持“忧患意识”。

县森林面积较大，防控战线长、防灭火专业设备，技术人才缺乏、基础设施滞后、宣传教育覆盖面不深不宽、野外用火管理难度大、风险隐患排查不全面、应急准备不充分等问题突出。一是宣传力度不够。目前森林防灭火宣传形式主要为职工大会学习、文件传达、下基层检查宣传等形式开展，宣传效果不理想，宣传力度有待加强。二是思想认识不高。乡（镇）村一级的森林防灭火意识淡薄，对于防灭火工作的开展主动性不高，对森林防灭火工作的重要性缺乏意识。三是工作开展形式单一。开展森林防灭火工作主要方式为现场检查、文件督促等方式，缺乏科学监测技术手段。

三、措施上要落地落实，突出“见效见果”。

通过专项整治，以重点建设林牧区为主，摸清重点林牧区防灭火道路建设需求，积极纳入方案分步实施，统筹规划、标本兼治、有的放矢、分步推进，不断完善重点林牧区防灭火道路，稳步提升重点林牧区防灭火运输通道基础设施服务保障水平。遵循“县级指导、乡（镇）级统筹、村级自建”的原则，以每公里补助5万元启动实施，由所在乡（镇）组织村民投工投劳建设。2019-2020年，共计投资4250万元建设防火通道850公里，其中2019年投资551.75万元、2020年投资3698.25万元；2019年建成110.35公里、2020年建成739.65公里。对全县森林草原防灭火道路建设情况开展隐患排查，摸清防灭火位置，对存在问题的道路制定整治措施。全面开展交通领域防火安全大检查，重点加强施工场所、民工驻地、野外料场火源管控安全检查，通过自查自纠，全力排除火灾隐患。同时要求各交通施工单位要加强用电用火排查清理，对暂时不用的线路，要切断电源，对老旧线路要及时更换；加强机具、油料登记管理，严防油料管理不慎引发火灾安全事故；其次加强施工班组人员野外用火管理，严防管理不到位引发的草原森林火灾，要加强对在建项目护林防火工作的监督检查，发现问题，督促及时整改到位。同时，以通往县有林场、自然保护区、重点林区、景区景点的公路为重点，强化公路养护管理，确保公路完好、路面平整。

四、宣传上要形式多样，营造“人人参与”。

中央、省、州委有号召，我们就要有行动；县委、县政府，县委有部署，我们就要有落实。对标省、州工作安排部署，结合自身分管工作，紧扣问题，下一步将开展如下工作。一是加大宣传力度。组织部门、企业充分利用qq群、微信群等信息平台，加强防火宣传力度，建立信息发布平台，加大防火知识宣传力度，提升辖县森林防灭火知晓度。二是积极利用部门、企业led显示屏播放森林草原防灭火宣传标语，动员单位、企业提高防火工作的积极性，自觉做好森林防灭火工作，形成“群防群策”的防火工作氛围。三是创新工作开展方式。积极联合县林业局、应急管理局、公安局开展联合检查力度，确保道路运输安全。同时，加大对重点县域道路运输检查力度，检查要有目的性、针对性，确保重点企业心中有数，重大风险可控。

五、态度上要坚定坚决，做到“知行合一”。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院的决策部署上来，统一到省委、省政府、州委、州政府具体工作中，要深刻认识开展专项整治的重要意义，切实强化政治自觉、思想自觉和行动自觉，以更高标准、更严要求、更加扎实有力的措施开展好专项整治，确保取得实实在在成效。

森林草原防灭火工作实施方案篇九

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强森林防火工作的通知》的精神，有效地预防和扑救森林火灾，保护生态环境和人民生命财产安全，建设和谐双桂，平安双桂，促进我镇现代林业发展，经镇政府森林防火指挥部研究，特制定本方案。

20xx年度森林防火工作要认真贯彻党的十九届三中全会会议精神，以科学发展观为指导，坚持预防为主，防扑结合，以专为主，专群结合，以现代化手段为主，现代化手段与传统手段相结合的工作思路，加强森林防火组织指挥，预测预报和林火扑救“三个体系”建设，着力提升可持续发展，综合防范，应急处理，科技支撑和法制保障“五项能力”，努力控制一般火灾，严防重大以上森林火灾和人员伤亡，确保年森林火灾受害率控制在0。5‰以内，为绿色双桂、平安双桂、和谐双桂建设做出新的贡献。

（一）领导小组。

指挥：王兴建（镇长）。

副指挥：王婷（副镇长）。

何春梅（副镇长、武装部长）。

赵俊华（副镇长）。

成员：苟兴东（镇办公室主任）。

张丽华（镇林业站站长）。

赵朝君（镇安办主任）。

罗德会（镇财政所所长）。

赵燕（镇团委书记）。

李春涛（双桂小学校长）。

指挥部下设办公室，办公室地点设在双桂镇林业站，办公室主任：张丽华（兼）。

（二）宣传工作组。

由镇森林防火办公室成立四个宣传工作组，实行包片负责制：

距离，消除宣传教育死角。同时，印发标语，挂历等宣传资料，利用赶场天发放到群众手中，真正做到森林防火宣传到村、到户、到人。村、组森林防火宣传率达100%。努力引导广大人民群众改革陈规陋习，实行野外用火审批制度，做到遵章用火。要增加防火警示标语和宣传标语，努力营造“森林防火，人人有责”的社会舆论氛围。要突出抓好三次集中宣传活动。今年清明节和五一节期间，分别开展为期一周的“森林防火宣传周”活动，九月份，开展为期一个月的森林防火宣传月活动。

（一）加强林内可燃物管理，统一规划，统一组织，以林缘、林区道路和墓地三大危险区域为重点，采取计划烧除和人工割除等手段，切实做好防火隔离带开展工作，构筑起有效的林火阻隔屏障。

（二）严格管理野外用火。按要求落实护林人员，责任区域和管护制度。逐一与林内林缘的住户、坟主，责任田承包者签订禁火责任书，实行联防联包，责任入户到人。从源头上减少森林火灾的潜在威胁。在普遍防范的基础上，重点抓好元旦、春节、清明节、五一节和双休日等高火险时段，对人员出入频繁的公路沿线几个行政村，要做到专人负责，死看死守，不留死角和空白。强化野外巡逻检查，依法惩处野外违法用火行为，做到“见烟就查，违章就罚，违法就抓。”紧紧围绕野外火源管控，开展专项整治活动。20xx年1—2月份，组织开展森林火灾隐患排查整治专项活动；3—5月份，组织开展“平安、和谐林区创建活动”。

（一）扑火预案准备。从实际需要出发，进一步修订完善森林扑火应急预案，增强预案的针对性，科学性和实效性，确保火灾发生后能立即启动应急预案。各森林防火任务单位都要组织森林扑火实战演练，使有关领导、部门和人员熟悉预案内容，熟练工作程序，熟悉自身职责，确保出现火情能有序开展工作。

（二）扑火队伍准备。全镇干部职工共分三个梯队，有二个森林火灾扑救队，一个后勤队，共计78余人。都以年青干部为主，做到有火即来，来之能战，战之能胜，确保“打早、打小、打了”，努力减少林木损失。发生森林火灾时，各级政府领导要亲赴火场一线，靠前指挥，以人为本，重兵出击，科学扑救。扑明火的任务必须由专业队伍和青年人员承担，清守火场的任务由林业站干部和群众性扑火队伍承担，努力把火灾扑灭降低损失。

（三）物资保障准备。建立与扑火任务相适应的物资储备，建立联防求援机制，落实后勤保障措施，提高应急救援能力。

（四）森林火灾案件查处工作。对发生的森林火灾案件要组织力量集中侦破，依法惩处火灾肇事者，并公开曝光，以教育群众，震慑犯罪。全镇的森林火灾查处率不低于90%。

（一）落实政府行政领导责任。明确政府主要领导是森林防火第一责任人，分管领导是主要责任人。建立以政府投入为主的森林防火经费保障机制，森林防火经费纳入当地财政预算。建立健全森林防火工作考核奖惩办法。

情，统计报告，形势分析，专题报告和工作总结。高质量地完成指挥部的日常工作。

（一）要结合当地实际制定切实可行的宣传教育工作方案，统一安排，明确责任，建立考核制度，采取专项安排部署的方法，大造声势，形成立体化、多角度的宣传格局。

（二）责任要落实到人，对指挥调动中，不服从指挥调度的，要予以严肃处理，对在扑救过程中，有突出表现的单位或个人给予表彰和奖励。

（三）加大对肇事者查处力度，对肇事者予以严惩。

（四）把森林防火宣传工作纳入年度考核评比内容之中。同时也将各村纳入年终考核之中，各村要对森林防火宣传工作进行认真总结，并以书面形式于6月20日前报镇森林防火指挥部办公室。

森林草原防灭火工作实施方案篇十

__年的森林防火工作在县委、县政府的领导下，在上级主管部门的指导帮助下，认真贯彻落实“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，不断加强对森林防火工作的领导，春节后持续的高温干旱天气给我县森林防火工作带来的巨大压力，没有发生重大森林火灾和人员伤亡事故。__年，全县共发生森林火灾12起，其中一般森林火灾3起，较大森林火灾9起。火场总面积152。88公顷，受害森林面积79。68公顷，受害率为0。51‰，控制率为6。64公顷/次，损失林木10251。2立方米，火案查处率为91。67，发现卫星热点12个，其中境外卫星热点2个。

一加强领导，落实责任。

全县各级党委、政府、指挥部成员单位和林业部门高度重视森林防火工作，把森林防火摆在重要议事日程，切实加强领导，狠抓落实。一是早安排早部署，牢牢把住春防工作的主动权。进入防火期，县人民政府下发了《关于切实抓好__年森林防火工作的通知》（师政发〔__〕54号）文件，进一步明确了森林防火的各项制度，并及时召开了全县的森林防火工作会议，全面安排部署今年的森林防火工作，县森林防火指挥部制定了《x县森林防火应急预案》，并对预案的可行性进行了实战演练，确保预案具有可操作性，预案明确了各成员单位的职责，一旦发生森林火灾，即可启动应急预案，将森林火灾的损失降到最低限度。各乡（镇）也相继召开森林防火工作会，全面安排布置森林防火工作。二是认真落实森林防火责任制。认真落实森林防火“三线责任制”，层层签订森林防火目标管理责任状，形成了政府统一领导，部门分工负责，全社会齐抓共管的格局。各级党政一把手带头抓防火，戒严期内深入基层，深入林区，指导森林防火工作，把森林防火工作作为林区稳定、社会稳定的大事来抓。三是实行森林防火风险抵押金制度。县政府领导、各乡（镇）长、分管领导、林业站长、指挥部成员都交纳了风险抵押金，利用经济手段强化责任制的落实。四是认真执行“两监管，三检查”制度。进入防火期，指挥部成员单位领导分组深入到各乡（镇）开展森林防火大检查，认真查找工作中还存在的问题并及时进行了整改。在“春节”、“元旦”等重要时段，抽调相关人员组成工作组深入到高良乡、五龙乡两个重点林业乡镇开展火险隐患大检查，发现问题及时通知整改。“清明节”前夕，分管林业的副县长主持召开了县森林防火指挥部成员会议，认真分析了清明节期间我县森林防火面临的严峻形势，并就联乡人员深入乡镇开展专项检查作全面的安排布置。通过专项检查，促进各乡（镇）防火措施的落实。五是落实森林防火工作经费。__年，全县共投入森林防火经费99。43万元，确保了各项工作的顺利开展。

二加强宣传教育，增强防范意识。

宣传教育是全社会抓森林保护、全民抓防火的重要基础工作，也上森林防火工作的第一地道工序，切实做到防火期未到宣传教育先行，在宣传形式、宣传内容上力求创新，让广大群众在森林防火宣传教育中受到了警示、得到启示，不断增强了全民的森林防火意识。一是通过广播、电影、电视、专题文艺演出、发放宣传资料等方式开展森林防火宣传。在全县各村委会及重点林区放映森林防火宣传电影110余场次，用广播电视播放森林防火重要新闻，在县、乡主要街道悬挂森林防火宣传布标，全县共计发放户主保证书84000份，刷新宣传标语1600余条，张贴《x县__年森林防火命令》2500张，张贴《云南省森林防火命令》800张，全县共召开各种村级森林防火宣传会议110余次，县森林防火指挥部组织开展森林防火宣传2次，出动车辆81台次，发放宣传资料3300余份。二是实施森林防火标牌工程。在林区要道、风景区及国道附近新建和刷新永久性宣传碑（牌）95块，形成了强大的森林防火宣传攻势。三是扎实做好新《森林防火条例》宣传工作，全县共召开会议宣传20余次，广播、电视宣传500余次，悬挂标语横幅60余条，印发宣传光碟200张，集中到集市宣传17次；在林区乡（镇）、村（组）、学校和林区要道张贴或发放《森林防火条例》宣传资料，增强社会宣传效果；编排文艺节目，组织文艺下乡活动到乡（镇）、林区村（组）及县城广场开展专题文艺演出10场，取得了较好效果。四是开展警示教育。抓住正反两方面典型事例开展宣传，用近年侦破查处的森林火灾典型案例在群众中开展警示教育，让广大群众引以为戒，吸取教训，警钟常鸣。五是以首届中小学生森林防火宣传周为契机，在林区学校开展“五个一”宣传教育活动。广泛深入的森林防火宣传，不断增强基层林区，特别是山区群众的森林防火意识，把森林火灾的预防和扑救转化为自觉行动。群众的森林防火意识普遍增强，野外用火进一步规范，防范意识逐步增强。

森林草原防灭火工作实施方案篇十一

各位领导，同志们：

大家好！

进入今年森林防火特别防护期，尤其是在国庆、重阳两大节日的关键时期，市政府召开全市森林防火工作会议，部署全市今冬明春森林防火以及国庆节、重阳节安全防护工作。刚才，祖飞同志通报了全市森林防火工作情况，讲得很好，我完全赞同。下面，我讲三点意见。

去年防火期以来，在市委、市政府的高度重视下，全市森林防火工作紧紧围绕预防和扑救两大任务，各级党委、政府和有关部门共同努力，强化组织领导和灾前防范，狠抓各项措施落实，克服了持续干旱极端天气等不利因素，科学有效应对高火险天气，实现了有火不成灾、不发生重特大森林火灾和人员伤亡的森林防火工作目标，得到省的充分肯定。主要工作成效体现在“三个到位”：一是责任落实到位。各级党委、政府高度重视森林防火工作，认真落实执行行政首长负责制，层层签订责任书，市、县两级森林防火指挥部各成员单位积极按照《肇庆市处置森林火灾应急预案》履行职责，配合抓好各责任区的森林防火工作，逐步形成“互联互防、无火同防、有火同扑”的多层次联防机制。二是防范措施到位。结合创建国家森林城市，广泛利用各种媒体，多方式深入开展宣传教育，提高广大群众的森林防火意识。在特别防护期，采取超常规措施，全面排查整改火灾隐患，及时发布森林火险等级、启动预警机制并发布“禁火令”。在高危火险期，在重点地段实行严管严控，加强巡查和火情监测，设卡设哨把火源堵在山外林外。三是应急处置到位。全市各县(市、区)均已组建森林消防专业队，共570多人。重点乡镇、省市属林场均建立半专业队和应急分队，共5700多人，配备充足的防扑火物资和装备，加强培训和演练，扑火技战术水平不断提高，多起火情得到及时有效的处置，实现了有火不成灾。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，全市的森林防火工作仍然存在一些薄弱环节：一是群众的防火意识仍有待加强。野外生产生活用火还没有全部做到“禁则不用、用则安全”以及“规范用火、安全用火、科学用火”的要求，野外火源管理仍存在盲点死角。二是森林防火队伍建设和基础设施设备配备有待提高。森林消防队伍的应急处置能力、技战术水平和后勤保障能力，以及防火设施设备尚未达到有效控制重特大森林火灾发生的要求。

各级党委、政府要把今冬明春森林防火作为当前的一项重点工作，按照市委、市政府的要求，精心组织，狠抓落实，确保不发生大的森林火灾和人员伤亡。

一要强化责任意识。按照行政首长负责制的要求，全面落实森林防火层级责任制，把防火责任落实到村，落实到农户，落实到人。尤其要抓好重点单位、高火险区、敏感地区的责任落实，保证领导责任有人担、防范工作有人抓、火情处置有人上、火案查处有人办。要充分运用多种手段和形式宣传普及《森林法》、《森林防火条例》等法律法规和护林防火知识，引导广大群众遵章用火、依法护林。要有针对性地深入xx居民点和作业点、林缘农户、中小学校，集中宣传野外火源管理和安全用火规定，切实提高全社会的防火意识。新闻媒体要做好防火动态报道，及时宣传国内外重大森林火灾事例和森林防火典型案例，加强防火安全警示教育，使森林防火工作真正成为广大群众的自觉行动。

二要强化火源管理。要严格执行野外用火审批制度，科学合理安排和疏导生产用火，严格规范xx用火行为。要抓好重点时段防火措施的落实，尤其在重大节假日等森林防火关键期，必须控制“重点人群”，坚持设卡防控进山人员，加强火种检查，做到拒火种于林外。要加大巡查力度，各地要严格按照省每5000-6000亩配备1名巡山护林员的要求落实好人员，并把经费纳入地方财政预算，尽早建成覆盖全市的森林防火巡山护林体系，做到有火早发现、早报告、早扑灭，切实把森林火灾消灭在萌芽状态。要做好排查整改，在全市组织开展森林火灾隐患大排查活动，对排查出的隐患限期整改，特别要抓好高火险区、重点部位、重点地段的检查督促，及时消除隐患。

三要强化应急管理。各地要针对今冬明春的防火形势，切实做到及时预警、全面监测、分级设防、信息共享、联动处置。要坚持24小时值班带班制度，保证每个卫星热点得到及时查实和反馈，每起森林火情第一时间得到有效处置。要加强协同作战和快速反应，实施重兵扑救，做到靠前指挥、安全扑救、火场清理彻底，努力提高林火当日扑灭率，力争有火不过夜，把山火消灭在初发状态。森林防火的基础在预防，预防的关键在队伍，各地要把森林防火专项经费纳入本级财政预算，为扑火队伍建设提供有力的资金保障。要加强扑火机具的操作使用和扑火技战术的演练，提高防火队员的科学扑救水平。要做好设备设施保障，及时检修扑火机具、补充物资装备，加强通信设备管理，确保关键时刻管用够用。

重阳节是森林防火和安全防护工作的重点时段，今年重阳节与国庆节重叠，预计登山人员增多，安全防护和森林防火工作压力大增。各地各部门要突出工作重点，采取有力措施，切实抓好国庆节、重阳节安全防护工作。

一要加强组织协调。重阳节的安全防护工作主要有三个方面：一防森林火灾，二防安全事故，三防治安事件。各地、各有关部门要按照《肇庆市人民政府办公室关于切实做好重阳节期间安全防护和森林防火工作的通知》要求，成立由主要负责人挂帅的防护指挥部，明确分工，落实责任，做到每个地段、每个进山路口、每个岗都有领导挂点、专人把守。交通管理部门要做好交通安全指挥调度，公安部门还要做好治安防范，气象部门要做好天气和森林火险预警预报，卫生部门要做好救护的准备，各部门要协调联动，确保信息的畅通和指挥系统运转流畅。在做好安全防范的同时，也要做好随时应对突发事件的准备，各级应急抢险队伍、森林消防专业队伍、半专业队伍要处于高度的应急戒备状态，确保安全事故或森林火灾能得到快速有序有效处置。

二要严管野外火源。各地要在主要登山点安排足够的防守人员，在各个入山路口设立临时检查站，对进山人员进行检查和宣传，在登高的主要道路要进行流动巡查，严禁进山人员携带火种进山，严禁在山上烧火取暖、烧烤食物、吸烟和乱丢烟头、烧香烧纸钱、燃放烟花炮竹、燃放“孔明灯”等，进入寺庙的要到指定地点烧香。市森林防火指挥部、市林业局要负责全市重阳节期间的森林火灾防控，尤其是统筹北岭山沿线的防控，各县(市、区)森林防火指挥部、林业部门要做好本辖区的森林火灾防控。重阳节过后，还要继续抓好国庆黄金周期间的森林防火工作，严格按照原定的防护工作方案，抓好落实，确保安全。

三要保障登山安全。重阳节期间，很多群众扶老携幼、全家老少一起登山祈福，特别是今年重阳节恰逢国庆黄金周，预计有很多市民于重阳节前一天夜间上山，甚至在山上过夜，存在很大的安全隐患和风险，要特别注意一些非景区的登山点，对不具备登山条件或防护措施不落实的地段，坚决封住不准登山。开放登山点的旅游景区要安排工作人员做好服务和人流的疏导工作，并在危险地段设置警示牌，开放登山点的非旅游景区的管理单位要合理设置上下山指引牌，七星岩、鼎湖山、四会贞山、高要象山等重点登山区的管理单位要制订防护工作方案，并安排足够人员，把防护工作落到实处。

同志们，做好森林防火和安全防护工作，事关全市森林生态建设和人民群众生命财产安全。我们要以高度的责任感和使命感，全力以赴做好国庆、重阳节安防工作，确保节日期间各项活动安全有序，让全市人民过一个平安、祥和、喜庆的节日。

森林草原防灭火工作实施方案篇十二

去冬今春以来，我县森林防火工作在省、州森林防火指挥部的统一部署指导和县委、县政府的高度重视下，始终坚持“预防为主、主动消灭”的防火方针，紧密结合本县实际，突出重点、狠抓严管，分阶段支配部署森林防火工作。在预防上主动主动、宣扬上形式多样、管理上责权结合，实行了层层落实防火责任、狠抓防火宣扬攻势、严格把握野外用火、重点部位靠前驻防、加大防火督查力度等工作方法，做了大量的、主动有效的工作，取得了连续34年无重特大森林火灾的好成果。现将我县去冬今春森林防火工作总结如下：

一、实行的工作措施。

〔一〕狠抓责任落实、提升工作效率。

为切实把国家、省、州、县森林防火工作的有关精神、指示落到实处，进入防火期，全面落实森林防火工作责任制，把以行政首长负责制为核心的森林防火责任制的落实作为检点，明确职责，分解任务，落实责任，层层签订责任书。防火期，县政府与各乡镇签订了森林防火责任书28份，乡与村签定143份，村与户签定30000余份，与施工单位签定20份，形成了一级抓一级，一级对一级负责，上下齐抓共管，为护林防火工作提供了坚实的组织保障，实行全程负责。县防火办不定期到各乡镇对森林防火工作落实状况进行检查，重点检查防火措施、防火预案及防火责任人落实状况等，尤其是森林防火预案的制定作为安全检查工作的支撑点来抓，确保预案制定工作落到实处。坚持“谁检查，谁签字，谁负责”，实行台账式管理，查出火灾隐患，准时发出整改通知，督促处理并跟踪检查落实，限期整改，准时消除各种隐患。对工作抓得不实、措施不到位的责任单位进行通报。

〔二〕狠抓宣扬教育、增添防火意识。

育活动，切实提高全民防火意识和法制观念，做到防火教育警钟长鸣。特别是进入防火期，我县组织开展了“森林防火宣扬月”、“争创百日无森林火灾活动”等宣扬活动，实行宣扬车、电视、刷写标语、印发宣扬资料等形式，大力宣扬《省森林防火条例》《森林法》和《森林防火条例》，宣扬森林火灾造成的环境和社会危害，努力提高群众的防火意识。重点加强了偏远山区的放牧人员、流淌人员、智障人员以及未成年人的宣扬教育。坚持以宣扬教育为导向，把宣扬教育作为预防重要手段和措施贯穿于整个防火期的始终，防火期以来，2021年1月16日－21日，在县委县政府的统一部署下，县森林草原防灭火指挥部联合县森林消防大队、县消防救援大队、县林草局资源林政股、县林草局野生动植物爱惜处对全县25个乡镇进行森林草原防火、野生动植物爱惜和林管理法制宣扬、消防安全宣扬走村入户。在森林防火期间，我县共计出动宣扬车200台次，广播电视台举办专题节目16个，发放和张贴各类宣扬资料50000余份，其中，宣扬日历12000余张，宣扬笔记本500册，宣扬纸杯25000余个，宣扬围裙1500条，宣扬布袋2000个，《森林防火条例》、《省森林防火条例》1500余本、悬挂横幅120幅，宣扬标语200余条，张贴森林草原防火戒严令300份，制作森林防火宣扬牌143个〔我县143个行政村每村一个〕，发送手机短信10000余条，在中小学开设专题课20课时并发放藏汉双语画册800余份，开展扑火演练2次，演练人员160人。使森林防火工作贴近群众、贴近生活、贴近实际的原则，使之变成广大干部群众的自觉行动。实行喜闻乐见、寓教于乐等多种形式，向广大群众、学校学生、单位职工、僧尼和农牧民群众大力宣扬森林防火法律法规学问和科普常识，通过全方位、立体式的防火宣扬，切实增添了广大干部群众的森林防火责任和意识，在全县营造了“人人防火，共同防火”的良好气氛。不断增添广大人民群众护林，爱林的防火安全意识。

〔三〕狠抓火源管控、消除火灾隐患。

力度，严格加强民间野外用火管理，准时了《森林防火戒严令》，规范用火行为。一是坚持开展查隐患、查火源、查薄弱环节等工作，加大巡护和督促检查工作力度，有效预防了森林火灾的发生。二是严格执行野外用火管理制度、入山容许证和野外用火容许证制度。对入山要道进行设卡检查，从严惩罚违章用火，做到觉察一起，处理一起，决不姑息迁就。对确需的宗教用火、生产用火进行严格审批，落实好防范措施和监护人员，坚决做到人走火灭。三是在高火险时段增加巡护人员加强巡护力度，对重点沟壑和边远死角地区进行死看硬守，落实专人进行看管。四是重点强化黄龙自然爱惜区、牟尼沟风景区的火源管理力度，抓好“管林、管草、管人、管火”四个环节。对游客进行森林防火宣扬，确保了景区森林资源安全；对在林区内的施工单位及林区内的输电线路进行了隐患排查和整改。五是进一步推动和落实“两项制度”，增加了我县森林防火管护力量。

〔四〕狠抓队伍建设、提升扑救能力。

我县共组建了3支义务扑火队伍，共180人〔其中：黄龙重点风景林区60人，县林草局60人，林业局60人〕。我局在经费极其紧急的状况下投入10万元修建森林防火墙，用于防止宗教用火引发森林草原火灾，2021年1月11日，县森林草原防灭火指挥部组织了一次全县森林防火扑火实战演练，通过演练，再次证明了这是一支能够快速反应、快速出击、能打胜仗的队伍。同时，县森林防火指挥部办充分发挥职能作用，于2021年1月10日月－2021年1月11日对我县17个乡〔镇〕分管林业的副乡长、三个森工企业局业务骨干、县环林局6个片区林业工作站长、县森林草原防灭火指挥部6名工作人员和部分生态护林员共计55人进行为期两天的体能训练和业务技术指导，使其能够真正发挥出有效预防、快速反应和爱惜森林资源的作用。

〔五〕狠抓督查力度、强化工作落实。

查工作中准时觉察问题准时整改，确保森林草原防火不出任何漏洞，杜绝各乡〔镇〕报侥幸心理。同时开展火灾隐患专项整治工作，排查整治森林火灾隐患1起。在森林防火关键时节，一是加强专职护林人员91人和1914人生态护林员在防火警戒期坚持全天候巡逻，准时排除火灾隐患，加大了巡护和督促检查工作力度。二是对聋、哑、痴、呆、精神病人实行了逐一登记造册，签订监护责任书，明确监护责任，有效消除火灾隐患。三是坚持推行“两项制度”，认真执行以自然村寨为主体的村民轮番值班制度。四是在全县林区宗教用火烧柏香点修建防火墙，规范了野外用火。五是各乡、林业工作站与各寺院管委会签订的安全用火保证书，并对宗教用火点实行定点集中管制。

〔六〕狠抓预案落实、确保打赢防火战。

龄偏大均在45岁以上，基本没参加过训练和培训，也无集中训练场地，如我县一旦发生森林草原火灾，坚持以人为本的原则，义务扑火队已不能参加森林草原火灾的扑救工作。建议我县建一支100人队伍的地方专业扑火队，进入森林草原防火期集中驻训，森林草原防火期解除后进行森林管护和巡护。

〔七〕火源管控难度大。

由于我县幅员面积大，林草资源丰富，也是全省森林草原火灾高危区。

为切实做好今冬明春森林防火工作，确保我县在森林防紧要期内的防火工作万无一失，我们将从以下几个方面入手：

〔一〕明确工作责任。

继续落实好防火责任制，真正做到山有人管、林有人看、责有人负。进一步加强和完善群众联防联保责任制，稳固成果，扩大范围，建立起长效机制。同时，继续加大对各乡镇、风景区的管理力度。

〔二〕强化宣扬教育。

扩大宣扬广度，要充分利用各种宣扬媒体，接受各种宣扬手段，不断丰富宣扬内容，大力开展面向社会、面向基层、面向群众的森林防火法律法规、政策措施、灭火常识等方面的宣扬教育。明确宣扬教育重点。要把吸烟人员、外来人员、林区过往司机，入山作业人员、少年儿童和痴呆傻等特殊群体，作为森林防火宣扬教育的重点。加强对重点部位、重点时段的宣扬教育，不断消除盲区死角。

〔三〕主动开展业务培训。

继续加强森林消防队业务理论学习，坚持每天的体能训练科目，强化训练，提高队员的体能技能。力提高队员的科学扑救能力，适时组织防扑火演练，全面提高防扑火整体战斗力。确保一旦出现火情快速反应、快速出击，实现“打早、打小、打了”，把火灾损失降到最低程度。

〔四〕加强野外火源管理工作。

除了要认真实行封闭管理外，对入山搞副业的人员及其他闲散人员，要落实包保责任，确定活动范围，加强监督检查，绝不放任自流。对入山采集山产品、春耕春造人员要严加盘查，防止无证闲散人员入山，最大限度地削减火险隐患。

〔五〕严格执行值班值宿制度。

县防火指挥部要继续落实好领导带班值班制度，坐阵指挥防扑火工作。同时，督促检查各单位的值班值宿，领导带班状况。严格执行森林火灾报告制度，发生火警火情准时上报，杜绝发生有火不报、大火小报的现象。

森林草原防灭火工作实施方案篇十三

各位领导，同志们：

大家好！

为切实抓好我镇的森林防火工作，镇党委、政府决定召开这次会议,目的在于总结经验教训，分析当前形势，安排部署今冬明春的森林防火工作。根据党委、政府研究的意见，下面，我讲三个方面的问题。

去冬今春，我镇森林防火工作总体情况是好的。镇党委、政府加大了护林防火的工作力度，各村、各部门、各单位也切实把森林防火工作纳入重要议事日程，落实了领导负责制和责任追究制，形成了齐抓共管，上下联动，左右配合的护林防火格局。主要表现在以下几个方面：一是组织领导到位，森林防火责任制得到了进一步加强和落实。去年，镇党委、政府与各村都签订了森林防火工作目标管理责任书，进一步明确和规范了各单位在森林防火工作方面的职责，增强了森林防火工作的压力感和责任感。防火期内，特别是森林防火的关键时期，全体镇村干部真盯实靠，包村、包xx、包地块，深入查找隐患，解决问题，把森林防火工作的各项任务和措施落到了实处。二是宣传教育到位，全民防火意识进一步增强。去年以来，我镇用标语、宣传车等多种形式，深入宣传《森林防火条例》和防火知识，各村书写刷制防火标语400余条，全民防火意识得到了进一步提高，营造出良好的工作氛围。三是火源管理到位，森林防火各项制度得到贯彻落实。防火期内，镇村两级都坚决落实专人值班制度，特别是在元旦、春节、元宵节、清明节等重要节点，各村都安排专门人员，到山林墓地巡逻，全体镇村干部放弃节假日休息，严防死守，密切监视，收到了明显的果。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到，我们工作中还存在许多不容忽视的问题。今年春天，xx、xxx村都发生了火情，特别是蜂子窝村这起火灾，火势之猛，过火面积之大属近几年少有，刚才刘兆鹏镇长也进行了通报，相关责任人也分别上台作了检查。对这4起火情，我们已经做了严肃处理，并按照有关规定，坚决予以“一票否决”，取消这4个村今年的评先树优资格。希望大家要从中吸取教训，引以为戒，全面做好今冬明春护林防火工作，确保不出任何问题。

今冬明春，我镇森林防火工作形势不容乐观，任务十分艰巨，具体情况主要表现在：一是有林面积大。我镇是名副其实的林业大镇、果品大镇，林木资源丰富，有林面积达到24.7万亩，果品面积达到10万亩，森林率高达70%。64个建制村中，有25个与国有沂山林场、九山林场、丹崮林场交界，有5个与黑松林交界，另外还有牛寨林场、蜂子窝林场等众多集体林场，村庄、耕地与大小林场交融混杂，防火战线长，任务重。二是气候条件不利。据统计，今年我镇降水量明显偏低，截止目前还不足500毫米。照此推测，今冬明春的降雨、降雪量也不会太大。但山上草木生长并没有受到太大影响，仍然生长茂盛，林间、路边、荒山杂草丛生，进入冬季以后，全部变成可燃物，又多又厚、干枯易燃，对森林防火工作十分不利，增加了护林防火工作的难度。三是进山人员增加。我镇景区比较多，来观光和旅游度假人员的进一步增多，其活动又相对分散，火源管理的难度明显加大。另外在防火期内还有春节、元宵节、清明等传统节日，燃放鞭炮、上坟烧纸等现象不可能完全禁止，造成人为火源管理难度加大。四是思想认识不到位。部分镇村干部仍然存在麻痹思想和侥幸心理，对森林防火工作认识不高，重视不够，组织不力，抓得不紧，工作仅仅只停留在口头上和形式上。五是群众有烧荒的习惯。尽管年年抓防火、年年抓宣传，但是有的群众护林防火意识仍然十分淡薄，特别是明年春耕时，村民仍然想方设法烧荒，火险隐患大量存在。

从以上几点来看，我镇今年的森林防火工作形势相当严峻，任务十分艰巨，这就要求全体镇村干部必须以高度的责任感和百倍的努力，抓牢、抓实护林防火的重点环节，不断推进我镇森林防火工作上台阶、上水平。

(一)高度重视，切实将护林防火工作摆上重要议事日程。我镇山高林密，植被丰茂，森林资源是我们的宝贵财富，发挥着重要的生态效益，经济效益和社会效益，抓好护林防火工作，看好、管好、用好这些资源是全镇干部群众义不容辞责任。森林火灾是一种突发性强，危害性和破坏性大、处置极为困难的灾害，火灾一旦发生，一代人甚至几代人用血汗换来的绿化成果就会毁于一旦，生态环境和经济建设就会遭受严重破坏，搞好护林防火工作关系到人民群众生命财产安全，关系到社会稳定。对此我们应当有深刻的认识，必须高度重视护林防火工作，时刻拧紧防火弦，思想上加倍警惕，措施上更加细化，做到警钟长鸣，长抓不懈，以高度负责的态度，把护林防火工作摆在十分突出的位置，抓好“长、常”二字，抓紧抓好，抓出成效，以扎实的工作，有效防范森林火灾的发生。

(二)强化预防，坚决消除森林火险隐患。工作中，大家一定要牢固树立“防火就是防人”的思想，抓好高火险区、林缘村、进山人员、智障群体、放牧户、山林承包户、中小学生等重点区域和人群的管理，进行全方位、立体式的宣传，引导全镇人民自觉遵守护林防火要求，落实“预防为主，积极消灭”的方针，做到防消并举，以防为主。一要抓好宣传教育。各村、各部门、各学校、各重点xx、各景区，要充分利用张贴宣传标语、召开广播会、村民代表会等形式，广泛深入地开展宣传教育活动，镇上也将装配防火宣传车，在全镇巡回宣传，务求做到横向到边，纵向到底，不留任何死角和盲区，大力营造森林防火氛围。在这里要求，会后，按照500人以上的村10幅以上，500人以下的村5幅以上的标准粉刷固定标语，每天召开广播会不少于3次，在主要进山路口设立防火检查站和警示牌，加强对进山人员的防火宣传，严格检查、收缴火种，消除火灾隐患。各学校在本周内要通过主题班会的形式，对全体学生进行一次护林防火教育。会后，各村要抓紧时间进入工作状态，喇叭要立即响起来，防火标语尽快完成，防火检查站马上设置并运转起来。镇防火指挥部将在本周内将进行一次全面检查，检查情况全镇通报。二要抓好火源管理。要把野外用火的控制和管理作为护林防火工作的重中之重。在防火期内要禁止一切野外用火，严禁烧荒、烧地边地堰、烧作物秸秆，这一点村干部必须在广播里向群众讲明白，镇防火指挥部和派出所将加强全镇巡查，对野外生火冒烟的，发现一起查处一起，既给予经济处罚又要依法严惩。要切实抓好重点部位和节假日的防火工作，在春节、清明等重要节点，镇村干部要专人到xx、墓地值班站硬岗，死看死守，责任到人。对国有林场、集中连片的集体xx和火灾多发易发区，要严格落实责任，确保护林防火工作面上有人抓，点上有人管，严防森林火灾发生。三要抓好防火物资、队伍建设。会后，各单位要对现有的防火、扑火工具进行一次全面检修和完善，及时更新和补充防火工具。各村要根据人口和面积，准备一定数量的扫帚、铁锨、小桶等防火物资，确保用时拿得出。依照属地管理的原则，各村都要组建2—3人的巡山护林队伍，每天坚持上山巡逻，发现火情及时通报。同时要组建一支20—30人的防火突击队,并进行一定的专业知识培训,确保紧急时候拉得出、打得羸。

(三)加强领导，全面落实森林防火责任制。护林防火，责任重大。各村、各部门、单位都要从讲政治、讲稳定、讲大局的高度出发，加强组织领导，细化工作责任，切实履行好各自职责。一要明确细化责任。镇护林防火指挥部对全镇的护林防火工作承担领导责任，要大胆地协调各级各部门开展工作，加大防火值班督查、抽查力度，加强对各村、各部门、各单位和重点岗位防火工作责任落实情况的监督检查，发现问题，及时严肃处理。各片靠片领导、包村干部要牵头负责，支部书记、单位负责人是本村、本单位防火工作的第一责任人，要主动靠上亲力亲为抓这项工作，切实担负起领导责任，出了问题，首先追究第一责任人的责任，确保全镇“山有人看、林有人管、火有人防、责有人担”。二要认真执行各项规章制度。各村、各部门要认真执行24小时防火值班、领导带班制度，主要负责同志必须保证24小时通讯畅通，因公外出必须严格履行请假手续，坚决杜绝脱岗、漏岗、擅自离岗现象发生。各单位要严格执行火情第一时间报告制度，即：在第一次知道火情信息15分钟内向镇护林防火指挥部报告，确保火情信息畅通，不准迟报瞒报，更不准越级上报火情。三要强化责任追究。去年，我们对森林防火工作采取了一系列行之有效的措施，全镇未发生大的火情，确保了山林安全。今年，我们对森林防火工作要继续实行重奖重罚，按照“冒烟就查、违规就罚、够杠就抓”的原则，加大对违规用火行为的处罚力度。对出现的大小火情，严格执行“六个一千”制度，罚点火者、支部书记、包村干部、片长、挂片领导和分管领导每人1000元;经镇护林防火领导小组认定，造成较大影响的，在进行经济处罚的同时还要采取组织处理措施，支部书记就地免职，片长、挂片领导、分管领导也要进行相应的处分;对于点火者，只要够上杠，就要追究治安或刑事责任。对因履职不到位，措施不落实造成严重影响的森林火灾，以及有火不报、大火小报、贻误扑救战机的责任单位和个人，要严肃追究有关人员的党纪、政纪和法律责任。希望大家都能真正把森林防火牢记心头，既要抓好经济发展，又要抓好护林防火，千万不要因为护林防火工作不到位而栽跟头。

同志们，隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山。森林防火，事关全镇人民群众生命财产安全和森林生态安全，不可半点马虎、不容丝毫懈怠。希望各村、各部门脚踏实地、认真扎实地做好今冬明春森林防火工作，为建设“幸福美丽九山”做出积极贡献。

另外，对当前的几项其他工作，我一并再强调一下。

关于城乡环卫一体化工作。实行城乡环卫一体化管理，提升镇村环境卫生水平，是建设生态文明乡村的重要措施，也是县委、县政府今年以来开展的一项重要工作。近年来，虽然经过我们的努力，镇村面貌有了较大改善，但受群众生活习惯、基础设施、保洁队伍配备等因素的影响，当前，我镇生活垃圾随意乱倒和“三堆”现象仍十分严重，垃圾围村现象在一些村还非常突出。县城管局近期先后多次到我镇现场检查，有7个村被通报，镇党委、政府已经对以上村做出每村每次罚款500元的处理。12月20日左右，省文明办将采取电话抽访的形式进行城乡环卫一体化满意度抽查，在此，要求各村高度重视这项工作，支部书记要亲自抓。下一步，镇党委、政府将进一步加大环卫一体工作力度，重点抓好以下几项工作。一是收取一事一议资金。根据县里有关要求，借鉴其他镇街的经验做法，镇党委、政府决定，按照每人每年20元的标准，收取环卫一体化一事一议资金，采取专款专用的方式，统一由镇经管站代管，用于各村保洁员的工资支付和环卫设施的更新修缮。各村要高度重视，做好宣传，抓紧时间进行征收，12月31日前必须交镇经管站。二是加强保洁队伍管理。镇上将全镇保洁员队伍进行统一管理，统一定职责,定制度，定工作量、定保洁区域、定工资支付，实行全天候保洁。三是加大督导考核力度。镇环卫办将加大对保洁队伍工作情况的督查和考核，实行随机督查、一月一考核，发现工作不到位，按比例扣发保洁员工资。

关于安全生产工作。安全生产，责任重于泰山。安全事故出不得，一旦出了问题，就会“一丑遮百俊”，我们一年来付出的努力都会付之东流。我们一定要认真吸取寿光11.16火灾，烟台11.19特大交通事故教训，全面抓好安全生产工作。就我镇来看，应当重点抓好以下几个重点：一是全镇所有企业，包括矿产品加工、食品加工企业，加油站等，安监站要真正担起责任，深入排查安全生产隐患，落实整改措施;二是超市、学校等人员密集区域，特别是校车安全，更应该引起我们足够的重视，教管办要采取有效措施，联合交警等有关部门，对全镇校车质量和驾驶员资格进行一次拉网式大检查，对不符合标准的校车要坚决予以取缔;三是食品药品问题，食安办、药监所要定期对学生餐厅、乡村卫生室、农资经销门市等进行检查，确保不出问题;四是农村危房问题，各村要抓紧时间对本村老旧房屋，特别是孤寡老人的住房进行一次摸底排查，对存在的问题要高度重视，决不能有丝毫松懈和马虎，切实采取措施，努力加以解决，确保不因大风、大雪等发生安全事故;五是烟花爆竹问题。春节前后是非法经营烟花爆竹的高峰期，工商、派出所、安监站等部门要加强监管，各村也要履行好监督责任，做到不漏村，不漏户，让非法生产的小作坊和非法销售的黑窝点无容身之处;六是社会治安问题。年尾岁末，社会闲散人员增多，给社会治安带来一定压力，公安部门要加大打击力度，从重、从快处理一批违法犯罪分子，始终保持高压态势和强大的震慑作用。

抓好安全生产，关键在落实。会后，各村、各企业要立即行动起来，排查事故隐患，落实整改措施。镇安监站要加大对各单位的检查力度，查一查还有哪些单位心存侥幸、麻木不仁，落实安全生产各项措施不够，对不重视安全生产、存在重大事故隐患的，要依法严管严惩，决不能心慈手软、姑息迁就，养患成灾。

关于国土矿产资源管理。这个问题也是前期党的群众路线教育实践活动中，群众反映比较强烈的问题，镇上专门将其列为8项重点整治的内容之一。经过一段时间的集中治理，我镇在国土矿产资源管理方面取得了一定成效，秩序有所好转。但我们也要清醒地看到，当前我镇国土矿产管理的形势依然十分严峻，违法违规用地、未批先建、少批多建、乱搭乱建现象和偷挖盗采河砂矿石、风景石、风景树等现象仍然十分猖獗，严重破坏了镇村建设规划和加工经营秩序。在这里强调几点：一是落实责任。各片负责本片辖区内的国土矿产管理工作，挂片领导、片长是第一责任人，包村干部是具体责任人，村党支部书记是直接责任人。出了问题就追究上述人员的责任。二是严厉打击。对违法用地、违法建设和偷挖盗采行为，镇党委政府的态度是重拳出击，严厉打击。规划办、国土所、矿管办、派出所等单位要加强联合执法和日常巡逻，该立案的立案，该罚款的罚款，决不手软。三是加强考核。将国土矿产资源管理工作纳入农村工作千分制考核，与各片和村干部的评先树优、工资发放相挂钩。发生一起违法违规行为的，进行通报批评，并责令整改;发生二起以上的，除责令限期整改外，按比例扣发村干部工资。

森林草原防灭火工作实施方案篇十四

20__年度大理州森林草原防灭火工作，在州委、州政府的坚强领导下，在省森林草原防灭火指挥部、省林草局、省应急管理厅以及南方航空护林总站的大力支持帮助_深入学习领会党中央关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾和森林草原防灭火的重要论述和重要指示批示精神，紧扣新时代改革发展新形势新要求，始终坚持“预防为主、防灭结合、高效扑救”的工作方针，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，全州上下采取严而又严、细而又细、实而又实的超常规措施，不断加强预防、扑救、保障三大体系建设，森林草原火灾综合防控能力和依法治火、科学防火水平全面提升，坚决防范和遏制了重大、特别重大森林草原火灾事故发生，最大限度保护了人民生命财产和森林草原资源安全，为全州经济社会可持续高质量发展提供强劲动力，为打赢疫情防控阻击战、决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会营造良好安全的社会环境。

20__年12月1日进入防火期以来，全州各级党委、政府、森林草原防灭火指挥部和林草局上下同心、齐心协力、科学应对，牢牢把握住防火工作的主动权，以野外火源管理为中心，以落实森林防火责任制为重点，以依法治火和宣传教育为主线，以提高森林草原火灾应急能力为手段，严格落实森林草原防灭火各项防控措施，紧紧抓住关键人、关键时期、关键区域三个关键环节，把各项防控任务落细落小落实，切实做到工作早部署、宣传早发动、措施早落实、火患早排除、应急早准备、火情早处置，有效防范了森林草原火灾的发生。据统计，截至6月15日，共接收国家卫星热点通报76个(重复通报55个)，发生森林火灾9起，过火面积1200.55公顷、受害森林面积388.52公顷，火案查处率为77.78%，当日扑灭率为66.67%，没有发生重大森林火灾和人员伤亡事故，圆满地完成了省政府下达我州的各项森林草原防灭火目标任务。

(一)坚持高位推动，组织领导到位。一是进入防火期之际，为认真贯彻落实全国、全省冬季森林草原防灭火工作电视电话会议精神和州委州政府的决策部署，州人民政府于20__年11月29日组织召开了全州森林草原防灭火工作电视电话会议，全面安排部署20__年森林草原各项防控工作，各县市、乡镇人民政府及时组织召开专题防灭火会议，逐级压实森林防灭火责任，层层细化分解具体任务，切实把第一责任人、主要责任人、重要责任人和直接责任人落实到森林草原防灭火工作的全过程。二是进入高火险期，为进一步贯彻落实全国、全省春季森林草原防灭火工作电视电话会议精神，州人民政府第50次、52次常务会议专题听取了有关工作情况汇报。州人民政府于3月13日召开全州森林草原防灭火工作电视电话会议，全面总结梳理进入防火期以来各成员单位及督促检查组、明查暗访组对全州进行督查中发现的薄弱环节和存在问题，要求各县市坚持问题导向，进一步压实责任，进一步细化措施，切实抓好整改落实，全力以赴做好高火险期森林草原防灭火工作。三是州委书记、州长多次对火灾扑救和全州森林草原防灭火工作作出指示批示，提出明确要求，特别4月1日全省森林草原防灭火工作紧急电视电话会议后，为迅速贯彻落实阮成发省长的讲话精神，州人民政府立即召开紧急会议，对全州森林草原防灭火工作再安排、再部署、再强调。四是州委、州人民政府紧急下发《关于切实做好当前森林草原防灭火工作的紧急通知》，要求各级森林草原防灭火指挥部成员单位于4月2日至3日迅速派出督查组深入各挂钩县市，对城市面山、公路沿线、自然保护地、风景名胜区、森林火灾易发高发区、重点联防区、林农交错区等森林防火重点区域、关键环节、重点对象进行重点督查，查找火灾防控工作中存在的隐患和薄弱环节，坚决遏制森林草原火情火灾高发态势。五是州森林草原防灭火指挥部在元旦、春节、清明节等重要时段下发紧急通知，要求制定专项防控方案，加大督促检查力度，增设检查站(卡)、增加巡护人员，延长巡护时间，坚决将火源堵在山下林外，做到防火于未燃之时、成灾之前。

(二)突出工作重点，责任落实到位。一是各级各部门严格按照党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的要求，层层签订各类责任状、责任书，不断完善“三线责任制”“四个责任人”“五个关键人”的责任体系，逐级落实政府责任、部门责任、领导责任、岗位责任和山头地块责任，把主体责任落实到林区经营单位，落实到山头地块、到户、到人，全州共签订森林防火责任状3210份、责任书58.25万份，发放户主通知书63.75万份。二是各级林草主管部门把森林草原防灭火作为中心工作，做到一把手亲自抓、分管领导具体抓、班子成员共同抓，切实承担起组织、协调、指导、监督本地区森林草原防灭火工作的责任，确保各项防灭火责任和措施落实到位。同时与应急管理、森林公安及森林消防等部门保持密切联系，建立联席会议、联合工作及应急救援等制度，全力做好火灾预防及处置工作。三是把森林草原防灭火责任分解细化到各相关部门，实行州级部门包县市、县市级部门包乡镇、乡镇级部门包村组的包保责任制度，做到支持和服务保障到位、责任区挂钩检查到位。四是在防控关键时段，各级人民政府主要领导和分管领导亲自部署森林草原防灭火工作，亲自带队深入一线认真督促检查巡护人员、堵卡执勤人员在岗在位及应急保障情况，确保山有人看、林有人护、火有人管、责有人担。五是各县市严格执行森林防火重点单位责任人公示制度，并在大理州电视台和大理日报社等媒体对59个行政责任人和67个管理责任人进行公示，进一步细化职责任务，狠抓责任落实，扎实推动各项防控工作落地见效。

(三)抓住关键环节，火源管理到位。一是全州各级始终以疏堵结合、精准防控为总抓手，紧紧盯住野外火源管控，立足“防”、突出“实”，下最大的决心，用最强硬的措施，以贯彻落实《云南省人民政府20__年森林草原防火命令》《云南省森林草原防灭火指挥部关于加强森林草原防灭火工作的通告》《大理白族自治州野外用火管理办法》为契机，以五项100%的野外火源管理制度为重点，将专项检查、联合督查、蹲点巡查、带装巡护等手段贯穿于整个防火日常工作中，严把生产用火审批关、火种入山关、森林高火险期和高火险区禁火关、违规用火打击查处关坚决管住野外违规用火行为。二是州森林草原防灭火指挥部结合《野外火源治理专项行动工作实施方案》，成立了以州林草局局长为组长，州林草局分管副局长、州森林公安局治安大队大队长为副组长的州级专项行动领导小组，各县市、乡镇参照州级组织形式，针对本地区重点防火区域和突出问题，制定切实可行的工作实施方案，进一步加大重点部位、重点环节、重点工程、重点时段的风险隐患排查力度，集中精干力量，对农事用火、祭祀用火、施工用火、野外吸烟、其它用火等引发火灾的主要顽疾进行集中治理。据统计，全州专项行动共罚款14.76万元、警告683人次、查处行政案件324人次、出动人员5.37万人次、行政执法1.04万人次、出动车辆9300台次、下达隐患整改261份、媒体宣传3025件、拘留2人、取保候审1人。三是春节期间，为切实加强重点林区防火巡护、宣传和火情监测力度，州森林草原防灭火指挥部积极协调南方航空护林总站保山站大理基地和州森林消防支队，利用m26直升机对苍山、洱海周边、鸡足山等重点部位开展空中巡护;派出两个中队共计45人分别到苍山沿线和鸡足山风景名胜区执行森林防火执勤任务，加强地面巡护巡逻力度。同时州林草局领导班子全员在岗在位，并分组带领相关人员深入森林防火重点区域、重要部位进行实地督促检查。四是进入高火险期，进一步强化护林员、草管员队伍管理，整合各类管护力量，加大巡护执勤力度，加密巡护人员，延长巡山时间，增加巡护频率，增设堵卡人员，实行早、中、晚反复巡查模式，严格管控野外火源。全州共增设卡点260多个，增加人员近1000人。五是在清明节、“三月街”民族节等重点时段，以森林草原防灭火指挥部、森林公安、森林消防支队及地方专业扑火队等部门联合的模式，在全州范围内开展为期两周(4月1日至10日)的“无火清明”武装巡查和带装巡护专项行动，进一步加大野外违规用火集中治理力度。特别是大理市、洱源县还出动了交警、巡特警、乡镇派出所等武装力量，加强入山路口、公墓坟区的巡查力度。据统计，全州共出动森林公安警力1818人次、林草局工作人员1519人次、森林消防300人次、混编车辆655车次、检查入山人员1.67万人、检查执勤点966个、管控重点人员198人、排除火险火情72次、处罚违规用火16起、劝诫警告教育423人、处罚失火人员14人、散发宣传资料1.96万份、重点区域巡查1168次、刑事案件立案10起、刑事拘留1人、取保候审6人。六是创新野外火源管理方式，在高火险期采取超常规措施对重点林区、重要部位实行出入山扫码实名登记，实现进出人员流动信息化管理，形成统一的数据管理监控平台，精准掌握林区人员进出情况。

(四)坚持预防为主，宣传发动到位。一是各地在做好责任书入户、公益广告、手机短信、学校“五个一”、案例警示、标牌宣传、森林火险五彩旗“七大”宣传工程基础上，充分利用12月宣传月、3月中小学生宣传周、4月清明宣传周和“5·12”防灾减灾日等活动，大力推动森林草原防灭火宣传教育进企业、进社区、进农村、进学校、进家庭，普及科学防火、安全用火和紧急避险常识，营造全民防火的浓厚氛围。二是各地结合本地民族特色，利用街天赶集、朝山庙会、婚丧嫁娶等民族特色风俗，充分发挥移动“小蜜蜂”、乡村“大喇叭”、“村村通广播”等优势，制作白族大本曲、彝族山歌等方言宣传语音视频，以通俗易懂、喜闻乐见的方式使防火宣传全覆盖。同时，各乡镇、村组通过工作部署会、党员大会、户主会等方式进行强化宣传。三是进入高火险期，州人民政府副州长、州森林草原防灭火指挥部指挥长发表了电视讲话，分两个阶段在大理电视台播出，呼吁全州广大人民群众自觉服从森林草原防火部门的管理，从我做起，从现在做起，切实增强防火观念，不断提高防火意识。四是清明节来临之际，州森林草原防灭火指挥部协调移动公司大理分公司，及时将森林防火宣传短信发送至全州267万移动手机用户，倡导文明祭祀，共创平安清明。五是省森林草原防灭火指挥部发布“从4月3日至5月10日全省林区实行封闭管理，禁止一切野外用火，严格落实防火工作责任制，实施责任倒查和有奖举报，未经批准严禁进入林区”的《通告》后，大理州积极响应，迅速与大理日报社、大理电视台对接，于当晚在相关媒体及大理掌上林业、州林草局网站进行登报、播放，同时下发通知要求各县市大力开展《通告》的宣传印刷张贴，第一时间在相关媒体进行宣传，严格执行林区封闭管理。六是结合森林火灾多发的实际，州森林草原防灭火指挥部坚持正面引导和反面典型警示教育有机结合，联合州林草局、州森林公安局、大理广播电视台，制作了以“森林防火细微之处要谨慎，一丝一毫不放松”为题的森林火灾警示录短片，在电视、手机、网站等平台进行循环播放和转载，持续掀起森林防火宣传热潮。

(五)强化部门职能，督促检查到位。一是全州森林防火督查采取明查暗访与随机抽查相结合、全面督导与重点督导相结合的方式，根据《20__年大理州森林草原防火督促检查方案》，州指挥部成员单位分成12个督查组，州林草局组成7个督查组在12月、元旦和春节期间以及高火险期等重点时段，深入城市面山、重点林区、景区景点等重点部位和高火险区及火灾多发高发区，检查领导批示贯彻、防火责任、野外火源管控措施、队伍建设、应急准备等工作落实情况。二是各县市结合实际，制定了森林草原防火督促检查方案，重点对防火资金落实、野外火源管理、火灾隐患整治、护林员人员配备、专业森林消防队伍建设、应急保障等进行督查，进一步加大责任追究、督查问责力度，切实把森林草原防火各项工作措施责任落实到。据统计，全州各级共派出各类森林草原防灭火工作督查组、明查暗访组1479支8988人次，排查风险隐患967次(个、起)，提出整改建议126条，下发整改通知书822份，整改风险隐患760次(个、起)。三是各级森林草原防灭火指挥部采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直达现场的方式，全面加强督促检查，杜绝隐患排查工作走形式、走过场。对督查中发现的隐患和问题责令立即整改或限期整改，做好整改情况的跟踪问效，达到以“督”促“防”，以“查”促“改”的目的。四是州森林草原防灭火指挥部专门下发督办通知，对洱源县和宾川县4起森林火灾进行督办，要求两县迅速查明起火原因，严惩肇事者和相关责任人，并压实防控责任，做好林区封闭管理，最大限度减少森林火灾发生。据统计，全州已约谈责任单位1个、通报批评单位6个，通报问责2人、书面诫勉问责5人、约谈责任人5人、谈话提醒3人、解聘护林员2人。

(六)加强值班值守，调度指挥到位。一是整个防火期，各级森林草原防灭火指挥部(所)带班领导一律坐镇值班室，值班人员严格执行24小时双岗值班值守制度和每日森林草原火情零报告制度，全员在岗，严阵以待，一旦遇有火情，做到迅速响应、领导靠前组织指挥，及时调动森林消防队伍、航空护林飞机、地方专业扑火队和应急扑火队，迅速形成高效指挥系统和战斗力，在确保人员安全的前提下迅速出击、重兵扑救、高效处置。二是扑救森林草原火情火灾时，在坚持“以人为本、安全第一、科学扑救”原则的同时，严格落实“有火必报”“报扑同步”和“归口上报”制度，积极应对舆情，传达好领导指示批示精神，调度好火灾现场扑救情况，杜绝迟报、瞒报、谎报导致处置不力，贻误灭火时机，造成重大损失现象发生。三是加强卫星通报热点反馈，严格落实“热点核查零报告”制度，力争在两小时内准确报告热点信息，对确系地处偏远、交通不便、通讯不畅等原因造成热点反馈延时的，及时说明原因。今年全州卫星热点两小时反馈率高达96%。

(七)健全管理体系，应急能力到位。一是整个防火期间，全州森林消防队伍、南方航空护林总站保山站大理基地、61支地方专业扑火队伍、144支地方半专业扑火队伍加强备战，严阵以待，确保遇有火情能快速出击、重兵扑救，实现“打早、打小、打了”。二是加强预防、扑救、保障三大体系建设，在防火经费预算未下达前，经请示提前安排州级专项资金426万元，有力有序开展森林草原防灭火各项防控工作，全州共筹集防火专项资金4596.86万元，组建专业森林消防队61支1.15万人，半专业森林消防队144支3815人，义务扑火队1802支3.58万人，基层摩托化应急队133支795人，储备了灭火机1952台、灭火水枪2489支、油锯942台、阻燃服3769套、对讲机1526只、望远镜152台、水桶7.64万只、砍刀8893把、消防水车19辆、运兵车30辆，不断强化专业森林消防队伍建设、森林防扑火物资储备和基础设施建设，有效缓解扑火专业力量不足、能力不高、装备陈旧老化、基础设施滞后等突出问题，为实现“打早、打小、打了”的目标提供了坚强保障。三是按照分级培训原则，对各级扑火指挥员、林火管理员、草管员、火情监测员、扑火队员、护林员和乡村干部逐级开展培训，加强扑火安全宣传教育和应急处置实战综合演练，牢固树立“生命至上、安全第一”的理念，做到火情不明先侦察、气象不利先等待、地形不利先规避，确保队员人身安全。四是各级根据防灭火机构改革实际，进一步健全指挥体系和协调机制，建立联防联控、群防群治模式，加强会商研判，科学前置力量，确保闻令而动、有火即出，在火灾萌发阶段快速到位，力争将森林火灾消灭在初发阶段。同时，全面推行火场清守责任制，留足看守人员，明确清守责任，分段包干，分片负责，彻底将余火余烟清理干净，严防死灰复燃，彻底做到无烟、无火，无复燃、无事故。五是强化航空护林应急保障，专题召开由大理机场、南方航空护林总站保山站大理基地、机组及州应急管理局、州森林草原防灭火指挥部相关负责人参加的航空护林防火应急保障协调会议，进一步完善了机场、基地、机组间的协调联动和支持保障机制，确保航空护林飞机随时处于适航待命状态，为高效开展航空救援提供有力保障。

三、存在的困难和问题。

(一)防灭火机构不健全。机构改革后，森林防火机构撤并、人员转隶，虽然现在机构逐步得到重构，但目前林草部门处于无编制、缺人员的状态，体制机制优势不凸显，部门职能职责、运行机制不顺畅，全面履行指挥部防灭火的职能职责受到影响。

(二)基础设施建设薄弱。森林草原防灭火基础设施建设滞后，科技含量低，特别是防火隔离带设置密度较低、防火通道网络化建设差、预警监测和通讯保障手段落后，难以做到“早发现、早控制、早扑灭”。

(三)防火扑火物资短缺。物资储备能力与扑大火、防大灾的要求还有很大差距，基层专业扑火力量明显不足，运兵车极度欠缺，扑救高山林火的先进装备微乎其微，与现实需求相差甚远，也远远低于其它重点地州水平，与国家要求相比更是有很大差距。

(四)专业扑救力量薄弱。由于经费得不到保障，大部分专业队易建难养，特别是大多数乡镇、村委会、村民小组的应急扑救工作，连最起码扑火装备都没有，扑救能力低，已成为制约“打早、打小、打了”的重要瓶颈。

四、下一步工作计划。

(一)全力抓好森林草原火灾防控工作。充分发挥改革优势，形成强大工作合力，建立完善防灾减灾救灾机制体制，加强会商联动，强化协作交流，加快组建各县市林草部门森林草原防火专门内设机构，明确职能职责，做到定编定责定岗，配齐配强工作人员，更好地履行林草部门防火工作职责，推动森林草原防灭火各项工作顺利有序开展。

(二)加快推进森林草原防火项目建设。认真对照《大理州森林防火视频监控系统建设先行试点项目》和《云南省大理州森林火灾高危区(高风险区)综合治理工程建设项目》建设要求，加强项目建设管理，安排专人负责对接联系，积极争取落实配套资金，严格按照初步设计批准的规模和建设内容加快组织实施。

(三)全面提升防灭火专业人员素质能力。紧紧围绕“生命至上，安全第一”的理念，精心组织，超前谋划，分级分类抓好指挥员、专业扑火队伍及从业人员的技能和业务培训，层层把好人员素质关、扑火安全关、能力提升关，全面提升防灭火专业人员的业务素质和组织指挥实战技能，确保科学、安全、高效处置森林草原火灾。

(四)认真总结森林草原防灭火经验教训。认真总结“十三五”森林草原防灭火工作，充分挖掘各项防控工作创新经验和典型人物，全面梳理扑救高山森林火灾实战经验，深入开展经典案例评析，深刻反思找差距，汲取教训严整改，科学提出“十四五”森林草原防灭火基本思路、发展目标和工作措施，着力建机制、补短板、强基础、添措施，坚决扭转森林草原防灭火工作被动局面，全面提升森林草原火灾综合防控水平。

(五)努力推进森林草原防灭火工作再上新台阶。准确把握当前森林草原防灭火面临的新情况、新问题和新挑战，进一步深化思想认识，提高政治站位，强化责任担当，坚决贯彻落实党中央关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾和森林草原防灭火的重要论述和重要指示批示精神，牢固树立“宁可千日无火，不可一日不防”思想，以科学的态度、务实的精神、有效的举措，从严、从实、从细抓好森林草原防灭火工作，努力推进大理州森林草原防灭火工作再上新台阶。

森林草原防灭火工作实施方案篇十五

为深入学_和系列指示批示精神及省、州、县有关森林草原防灭火会议精神，在县森林草原防灭火专项整治工作领导小组办公室的领导和指导下，县林业和草原局的高度重视，扎实开展森林草原防灭火专项整治工作。现将专项整治工作情况报告如下。

一、整治工作开展情况。

根据《森林草原防灭火工作专项整治工作方案》和《2021年森林草原防灭火工作专项整治工作实施方案》计划安排，围绕森林草原防灭火体制机制、责任落实、风险防控、队伍建设、基础设施建设和宣传教育等方面存在的突出问题开展专项整治，自8月中旬开始，我场严格按方案计划稳步推进，截止目前已完成第一阶段清理排查有关工作，按计划开展了第二阶段整治提升。

二、主要做法。

(一)场领导高度重视_。

q森林防灭火重要批示精神、彭清华书记在国务院督导四川森林草原防灭火专项整治工作动员会上讲话精神以及宾川县森林草原防灭火专项整治工作会议精神，并研究制定宾川县国有林场森林防灭安全专项整治工作实施方案。

二是召开职工大会，场长和分管领导对我场森林草原防灭火专项整治工作进行专题部署，将上级指示精神和主要工作安排到各林区、点片等我场辖区内延伸传达，做到全覆盖、无死角。

三是为有效推进我场森林草原防灭火专项整治工作，成立以场长任组长，支部书记任副组长、分管防火的何家旺任副组长，办公室主任以及防火调度员为组员的森林防灭火专项整治工作领导小组，负责组织、统筹、协调专项整治工作。

(二)广泛开展宣传教育。

一是大力宣传《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》以及相关实施办法等森林草原防火法律、法规，及时、准确宣传省、州、县政府关于进一步加强森林防火工作的指示和意见。

二是开展严防森林草原火灾的宣传活动，把“多一份教育就少一点火灾”的理念普及到我场辖区内的每一个家庭、每一位村民。

三是收集和制作以法律意识强、语言简短、通俗易懂的永久性、半永久性、临时性森林防火宣传标语条幅，在林区通道、进出路口设置提示牌等。

四是充分利用村村响广播、小蜜蜂、防火宣传车进行宣传。

五是利用辖区内召开村民大会时机，对广大农户进行教育引导，不断强化老百姓管火用火、防范森林火灾意识。

(三)健全防灭火体制机制。

一是我场进村入户与各农户、放牧人员、坟主签订《森林防火责任书》。

二是我场组建了一支以青壮力量为主的防灭火专业扑火队伍，适时开展应急演练，提升演练处置能力，力争做到在火灾萌发阶段快速到位，实现“打早、打小、打了”。

三是建立生态护林员考核考勤制度，要求每月巡山护林不少于22次，明确管护区域和管护责任，发挥生态护林员在森林草原防火工作中的前哨作用，发现隐患和火情及时处置和上报。

四是建立24小时值班值守制度，确保一有险情，信息通畅，处置及时。

(四)细致抓好隐患排查。

一是建立宾川县国有林场森林防灭火专项整治工作重大风险、突出问题、整改任务和完善制度“四个清单”，细化责任分工，明确责任人和整改完成时限。

二是排查辖区内“五种人”落实监护人，明确监管责任，加强“五种人”的行为监管监控。

三是明确辖区内坟主，由各林点、片区负责引导坟主亲属文明祭祀、安全祭祀。

四是与电力部门建立沟通协调机制，联合开展林区输配电设施火灾隐患排查，消除因树枝耷拉在电线上可能引发火灾的隐患。

三、当前专项整治中存在的`问题、不足和困难。

(一)应急物资储备不够充分。

二是现有灭火物资器材不能满足应急能力建设。

(二)应急处置能力有待提高。

虽然在我场辖区内各林点、片区开展了火灾救援应急演练，但缺少应急处置能力的指导和实战经验，一有火情可能导致新的意外发生。

(三)防火宣传教育有待深入。

二是接受森林防火宣传教育人群有漏洞，特别是常年在外务工人员，每年春节回家上坟祭祖，可能因防火意识不强，疏忽森林火灾的防范工作。

四、下步整改落实措施。

(一)持续开展防火宣传。

一是把握重点内容，突出《森林法》、《森林防火条例》等法律法规的学习贯彻，大力宣传森林防灭火知识，采取开会学习、进校宣讲、出动防火宣传车、悬挂防火横幅等形式，营造“烧山坐牢”的严厉氛围，提高干部群众防火思想意识。

二是把控重点人员，加强对“五种人”的监护人森林草原防火知识宣传，确保管理好“五种人”的生活行为，严禁其生活中及野外用火。确保防火宣传全覆盖、无死角。

(二)深入推进专项整治坚持以问题为导向，围绕工作部署、责任落实、队伍建设、基础设施和风险防控等方面，扎实开展隐患排查和问题整改工作，有效化解影响制约森林防灭火的基础性、源头性矛盾问题，消除盲区漏洞，补短板、强弱项。

一是优化应急预案，针对季节变化和人员调整，及时修订和完善我场森林草原火灾应急处置预案，确保其科学性、适用性。

二是强化队伍建设，尤其针对应急处突能力弱的问题，邀请县林业和草原局专业部门机构，加强对应急处置能力提升的指导，确保出现火情，迅即能动，拉得出、联得上、扑得了。

三是强化物资储备，及时向上级主管部门争取建设项目和补充防火物资，力争达到确保每名专业队员的人身安全。

五是突出隐患整改，清理隔离带内可燃物，隔离带两侧树木注意修剪，同时确保林区通道基础设施完好:降低林缘林下可燃物载量，规范管理可燃物，集中组织清理林缘林下及隔离带内可燃物。

今冬明春，是森林火灾易发期、多发期，防火形势异常严峻，我场将以此次森林防灭火专项整治工作为契机，深刻汲取西昌“3.30”火灾惨痛教训，举一反三，科学研判，严密部署，将新冠疫情防控和森林防灭火工作有机结合，切实从源头防范化解森林火灾重大风险，严防森林火灾事故发生，确保人民群众生命财产和森林资源安全。

森林草原防灭火工作实施方案篇十六

各位领导，同志们：

大家好！

今天我们在这里召开全区森林防火工作会，目的是为了贯彻落实全省森林草原防火工作电视电话会议精神，全面总结去冬今春森林防火工作，深入分析当前防火形势，安排部署今冬明春森林防火工作，动员全区上下进一步统一思想，认清形势，强化措施，全面提升森林火灾的预防和扑救能力，全力确保全区人民群众生命财产安全和生态安全。前面，区政府分别与各乡镇、区级相关部门签订了森林防火目标责任书，发全同志总结了近一年来森林防火工作，安排部署了今冬明春各项工作，讲的很具体、很全面，我完全赞同。下面，我再强调三点意见：

近一年来，在上级有关部门的精心指导下，各乡镇、区级有关部门科学防控、科学组织、积极应对，最大限度地减少了森林火灾发生和灾害损失，全区未发生一例较大以上森林火灾和群死群伤事故。成绩来之不易，值得充分肯定。这既是各乡镇高度重视的结果，也是区森林防火指挥部成员单位齐抓共管、不懈努力的结果，更是全区森林防火战线的同志无私奉献、扎实工作的结果。当前，全区上下已经进入新一轮森林防火警戒期，形势不容乐观，主要有三个方面的因素：一是环境因素。我区作为重要的长江上游生态屏障，地处山区，森林覆盖率高，山连林密，生态保护力度的加大使林下可燃物越积越厚，秋冬季天干物燥，极易引发森林火灾。二是人为因素。当前，全区林地流转、森林资源利用率不断提高，在xx施工的工程项目逐渐增多，人流物流增加，火源管理难度大;重要时间节点，特别是春节、清明前后和农忙季节，广大群众拜坟祭祖和焚烧秸秆等活动、行为管控难度大，极易引发森林火灾;同时，由于我区近一年来未发生较大的火灾，全区上下极易产生松懈情绪，诱发不安全隐患。三是工作因素。我区森林防火工作还存在薄弱环节，比如基础设施建设不够完善、部分乡镇专(兼)职扑火队伍还不健全、扑救森林火灾综合能力还有待提高等等。因此，我们要把思想和行动统一到全区森林防火的决策部署上来，始终绷紧森林防火这根弦，自觉承担起各自的职责，动员和组织全社会齐心协力，齐抓共管，形成全社会抓保护、全民抓防火、政府负全责的森林防火工作格局。

(一)要抓住宣传发动这个重点。森林防火关键在基层，重点在村组，难点在群众。各乡镇、区级相关部门要把宣传教育作为森林防火的第一道防线来抓，坚持“预防为主、教育为先”的原则，进一步加大森林防火宣传教育力度，提高广大群众参与森林防火的自觉性。一要注重宣传的经常性。既要组织开展森林防火宣传月、宣传周等专题活动，又要把森林防火宣传融入到日常工作中，做到人人讲、时时讲、处处讲，着力营造浓厚地森林防火氛围。二要注重宣传的多样性。各乡镇、区级相关部门要充分借助传统宣传手段，建立永久性户外大型森林防火宣传广告牌、长期性标语牌;要充分利用广播电视、手机网络等现代媒体，大力宣传森林防火政策法规、基本常识和应急避险知识等内容;要大力开展森林防火宣传进社区、进学校、进xx、进农户等活动。三要注重宣传的实效性。既要大力宣传森林防火先进单位、典型人物和事迹，起到正面引导作用，又要公开曝光典型火灾案例，使宣传工作发挥应有的警示教育作用。同时，要坚持以人为本，加强对扑火人员的安全教育，切实提高自身安全防范意识。

(二)要突破火源管控这个难点。各乡镇和森林防火部门要坚持疏、导、堵相结合，把握重点时期，抓住关键环节，管住重点人群，严格落实各项火源控制措施，从根本上防范森林火灾的发生。在森林防火期内，要严格实行野外用火审批制度，因特殊情况需要用火的，必须通过法定程序严格审批。在防火紧要期内严禁一切野外用火，切实加强对入山人员和车辆的管理。火灾多发地段，要增设临时防火检查站，增加临时护林员，加大巡护密度，做到路口有人把、xx有人看、坟头有人守，把巡山守卡和重点盯人的责任分解落实到人。

(三)要做亮队伍建设这个亮点。各乡镇、各有关部门要统筹考虑防汛、防疫、防地质灾害、森林防火等抢险救灾需要，在已组建的森林防火专(兼)职队伍基础上，不断巩固壮大抢险救灾队伍，要注重吸收退伍军人等有一定抢险救灾技能人员的加入。建立由区林业局、区人武部、区消防大队负责对各乡镇森林防火队伍负责人进行业务技能培训，各乡镇森林防火队伍负责人对各自成员进行业务技能培训的体制机制，切实提高抢险队员识灾、防灾、救灾和自救技能。同时，要结合国家实施的生态护林员政策，聘请有劳动能力的贫困人口担任生态护林员，切实为贫困群众增加就业机会，促进贫困群众脱贫增收。

(四)要发扬协调配合这个优点。区森林防火指挥部各成员单位要继续发扬过去在森林防火工作中密切协作的优良传统，按照职能分工各司其职、通力合作。林业部门要搞好组织协调、应急处理和督促检查，确保工作任务分解落实到人。区教育、民政、农业、气象、广电、通信等各成员单位要认真履行在森林防火工作中的职责，加强对xx中小学生的宣传教育，加强对野外祭祀用火、农事生产用火的管理，加强人工影响天气作业，做好高火险天气信息预警发布，积极主动地完成在预防和扑救森林火灾工作中应该承担的任务。各乡镇要充分发挥群众主体作用，加强对生产、生活用火的监测监管，切实降低森林火灾风险。

(五)要把好节庆假日这个节点。在元旦、春节、全国全省“两会”期间、清明节、五一节等重要时段和森林高火险期，加强对风景名胜区、生态保护区、输气输油管道、仓储库等重点区域、重点部位、重点行业的巡查、监管和监控，高度警惕、严加防范、死看死守，确保不发生问题。

(一)强化组织领导。各乡镇要根据班子换届人员变动和工作需要，及时调整、充实森林防火指挥部成员，落实分包责任，增强组织保障能力。乡镇主要领导要把森林防火作为维护社会稳定、促进经济社会发展、确保人民生命财产安全的一件大事来抓，亲自部署、亲自检查;分管领导要分阶段制定森林防火工作任务，适时召开防火工作会议，安排部署各个阶段森林防火工作，督促相关人员履职尽责，真正把森林防火工作抓紧、抓好、抓实。

(二)严格落实责任。要认真落实《xx省森林防火条例》关于森林防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制的规定。各乡镇乡镇长要主动承担起所在辖区第一责任人的责任，分管领导作为主要责任人要具体抓、抓具体。要继续坚持“区级领导包片、指挥部成员单位领导包乡镇、乡镇领导包村、村干部包组、组干部包xx地块”的原则，建立完善森林防火责任体系，层层签订目标责任书，将森林防火工作纳入目标考核管理，做到事有人抓、火有人管，着力构建起各级政府负总责、部门分工负责、社会各界广泛参与的森林防火新格局。

(三)严明工作纪律。各乡镇、区级有关部门要严明抢险救灾工作纪律，做到有令则行、令行禁止。一旦出现险情，要在第一时间向上级报告，第一时间组织撤离，第一时间开展抢险救灾工作，在最短的时间内，采取最有效的措施及时消除险情，把灾害造成的损失控制在最小程度。要坚持实行24小时值班和领导带班制度，坚决禁止脱岗、空岗现象发生。区护林防火指挥部要随时抽查各乡镇、区级有关部门值班值守情况。

(四)抓好监督检查。各乡镇要及时组织专项隐患排查，重点检查野外火源管理措施和扑火准备工作的落实情况，各类扑火机具设备是否配齐补足，通信联络是否畅通，扑救预案是否健全有效。通过查隐患、查漏洞、查薄弱环节，做到不留死角，不留盲点，隐患尽除。特别是对重点地区必须进行反复多次检查，确保万无一失。要坚持明查与暗访相结合，加大森林防火工作落实检查力度。各乡镇要加强隐患常态化整治，加强森林防火工作检查，对发现的隐患，要限期整改，消除隐患。

(五)严肃责任追究。火案必破，责任必究。要切实加强森林火案的查处和责任追究工作，对因失职、渎职，责任不明、措施不力等造成森林火灾的，要严格追究领导和相关责任人责任;区森林公安局要加大火案查处力度，及时侦破火案，严厉打击故意纵火、失火烧毁林木肇事者及违规用火行为。对发生的每起森林火灾都要做到事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过。

同志们，新一轮森林防火工作，任务艰巨，形势严峻，我们要在区委、区政府的坚强领导下，按照区森林防火指挥部的安排部署，以更加务实的作风，更加扎实的工作，全力做好今冬明春森林防火工作，保障森林资源安全，维护人民群众的切身利益，为建设更高水平的生态文明繁荣和谐新朝天作出贡献!

森林草原防灭火工作实施方案篇十七

我镇20__年护林防火工作在县委、县政府的领导和上级业务主管部门的正确指导，我们把资源保护及护林防火工作作为全镇工作的重点，坚持发展与保护同步，宣传与防范结合，取得了一定的成绩，现将我镇森林防灭火工作总结如下：

一、切实加强领导，不断完善护林防火责任制。

镇党委、政府高度重视森林防灭火工作，将其摆在重要议事日程，建立健全护林防火的领导班子，成立由镇长张雄飞为组长，副镇长、武装部部长石家伟为副组长，其他相关同志为成员的护林防火工作领导小组。做到层层有人抓，处处有人管。

二、深入持久地开展森林防火宣传教育工作。

保护森林，发展林业，是一项社会性很强的工作，为此，我们开展了深入持久的护林防火工作。在全镇及各村召开专题会议，广泛开展护林防火宣传活动，认真贯彻执行森林消防的方针、政策和法律法规。按照森林防火责任制，明确责任人，政府与学校、驻镇企业、村均签订责任书，村与组层层签订责任书。在宣传活动中，在各村重要路段悬挂横幅10条，在林区要道路口书写标语80余条。全覆盖走访农户进行宣传，发放“清溪镇告农户农事用火管理通知”“清溪镇坟墓主森林防火告知责任书”宣传单4000余份，利用各村微信群，qq群进行防火知识的宣传。

三、严格火源管理，严格执行用火管理制度。

我镇坚持把野外火源管理作为森林防灭火工作的中心，把管人与护林结合起来，标本兼治。一是坚持戒严期禁止一切野外用火，有烟就查。二是在重点林区，重点节日如“春节”、“清明”、“三月三”组织人员进行巡山护林，重点治理，严防死守。加强对火源管理：一是加强对学生和小孩的教育管理;二是对“五种人”实行造册登记，统一落实监护人;三是执行严惩第一把火，严禁火种入山。

四、严格值带班制度，确保政令畅通。

进入防火期后，镇护林防火指挥部办公室和各村认真执行24小时值班制度，并做到随叫随到，坚守岗位，工作尽职尽责，保证政令畅通，发生火情能够得到迅速及时处理。

一旦发生火情，立即组织人员扑救，并及时上报。坚决贯彻“打早、打小、打了”的扑火原则。在扑救工作中，各部门协调配合，确保扑救工作的顺利开展。山火扑灭后，安排人员留守火场，防止死灰复燃，指挥人员在清点完扑火人员后，安全有续撤离现场。

我镇将继续认真贯彻落实国务院督导四川省森林草原防灭火专项整治会议精神，切实贯彻党的林业方针，在县委、县政府的领导和上级业务主管部门的领导下，努力把森林防灭火工作抓得更好，确保平安稳定。