6.一个好的方案应该具备明确的目标、合理的步骤和可操作性强的措施。在制定方案之前，我们需要明确目标和期望，以便能够衡量方案的成功与否。方案的评估和调整是一个重要的环节，以下是一些常见的优化方法。

冬季安全生产实施方案篇一

(一)高度重视，落实责任。各股室、公司要高度重视，目前交通运输安全生产工作将面临严峻的考验，冬季易发生雾霾、冰冻雨雪天气，道路运输安全生产经营保障任务繁重，各部门要切实提高做好安全生产工作的政治站位，准确把握行业安全生产形势，科学分析冬季行业工作特点及规律，进一步强化组织领导，全力以赴抓好冬季道路运输各项安全生产工作的落实。要进一步细化工作方案，明确任务，落实责任，深入推进“冬春火灾防控”工作，将措施落实到每一天、每个环节，保障人民群众安全出行。

(二)严查严办，跟踪整改到位。各部门检查工作要务实逗硬，不讲人情、不走过场，敢于批评揭短，发现问题要限时整改、督促到位。对检查工作开展不力、走过场以及整改问题不认真的，将予以通报批评。

(三)严格考核，严肃责任追究。我所将冬季道路安全生产大检查工作开展情况纳入年度安全生产管理目标考核范围，对于检查不落实、不到位或走过场的，取消年度安全生产目标管理考核评优资格;发生事故的，一票否决，并倒查责任，依法严肃追究相关责任单位和人员的责任。

冬季安全生产实施方案篇二

根据《关于印发〈省政府国资委开展安全生产大排查大整治大提升专项行动实施方案〉的通知》要求，为切实防范安全生产事故，全面落实安全生产主体责任，筑牢安全生产防线，有效防范各类生产安全事故发生，开展安全生产大排查大整治大提升专项行动，结合**公司(以下简称公司)实际，特制定此方案。

一、总体要求。

深刻吸取2019年3月21日江苏省盐城市响水县陈家港镇天嘉宜化工有限公司爆炸事故教训，认真贯彻学习***总书记等中央和地方领导同志重要批示精神，始终坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，扎扎实实地抓好安全生产工作。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，落实监管责任到每个工作环节，全力确保安全生产责任“入脑入心”。切实履行安全生产责任制和各项安全规章制度，提高职工安全意识，强化现场安全管理，严格执行操作规程，确保安全生产的各项工作逐一落实，不断完善安全管理工作机制，提高了安全防范意识。特别是在消防安全方面，均要制定消防应急预案，定期有专人进行防火巡查，发现问题及时纠正处理。每月或重大节假日根据相关精神要求，进行消防安全大检查，有记录、有整改、有签字，做到责任明确，发现问题积极督促整改落实，避免人身伤亡和重大火灾事故的发生。

二、组织领导。

根据《通知》要求，成立了安全生产大排查大整治大提升专项行动领导小组，确保此次安全生产大排查大整治大提升专项行动。

组长：**。

副组长：**。

成员：**。

安全生产大排查大整治大提升专项行动领导小组办公室设在规划发展部，负责安全生产大排查大整治大提升专项行动计划安排及日常安全管理工作。

专项领导小组办公室联络人：**。

三、排查整治范围。

本次安全生产大排查大整治专项行动范围包含以下内容:全公司所有在建施工工地、所属办公场所、住宅小区、商铺、仓库、林场、职工医院和人员密集场所消防检查。公司总部采取随机抽查和督查方式，基层公司检查要求全覆盖式检查,确保安全隐患大排查、大整治不留死角。

四、专项行动排查整治内容。

(1)各类设备，手动、电动工具，电路、电力设施，堆置物、建筑物、仓库等。

(2)易爆炸物，如锅炉、压力容器、火药、炸药等。

(3)有毒有害的化学物质。

(4)与地面位置相差较大的作业，如：登高、高温、热蒸汽、超低温物体等。

(1)对存有火灾隐患的地点、部位、场所，必须建立消防安全管理制度，明确责任，设置防火标志或标语，并配备消防器材、器具。

(2)电器线路除专业人员外其他人严禁乱搭乱接。

(3)使用、贮存易燃、易爆化学物品应按其性能安全使用、贮存，并严格管理。

(4)所有仓库内贮存物品应分类、分垛、分堆存放并留出间隔和通道，库内必须保持清洁，仓库内严禁吸烟，严禁使用明火。

(5)消防器材的管理维护要责任到人，经常检查、维修和保养，保证完整、性能良好。

(6)水防器材应每一年、干粉灭火器每半年进行一次质量标准检查，并做好记录。

(7)消防器材应按规定放置，除检验救灾用于灭火外，严禁乱动、挪作他用。

(8)公司资产经营部负责对公司所有消防器材的管理、维护、检查、保养。所属企业要指定专门的部门负责。

排查安全生产“党政同责,一岗双责,齐抓共管,失职追责”责任体系落实情况;安全生产责任制的建立及落实情况;各类安全生产资质证照、安全生产管理机构、人员配备到位情况;安全生产法律法规、规章制度,规程标准的贯彻执行情况;安全保障投入等情况。

重点排查安全生产管理、人员操作技能、设备设施和作业现场制度化、标准化规范化情况;企业安全教育培训，特种作业人员必须通过专业技术培训，并取得岗位操作证后，方可持证上岗并备案，新进公司的员工必须接受安全培训教育。

重点排查企业建立事故隐患排查治理制度,开展隐患自查自改自报,实行闭环管理情况;安全检查发现的问题与隐患整改落实情况;汛期安全防范和隐患排查整改责任措施落实情况。

重点排查应急组织体系建设情况;编制应急预案和现场处置方案,组织应急演练,配备必要应急装备,储备应急物资情况;开展事故应急处置的总结评估工作情况;加强岗位应急培训等情况。

五、时间安排。

各所属企业要切实履职尽责,按照检查要求全覆盖式开展自查自纠,对照检查。查找和纠正在履行安全生产主体责任存在的问题和不足,列出问题清单,逐项进行整改,对不能及时整改的事项逐级上报,备案销账。

公司总部专项检查组按照检查要求对照重点检查和抽查,盯住重点项目和存在突出事故隐患或问题的项目,重点检查基层单位自查自纠问题整改情况,对整改落实不力和存在重大事故隐患的单位和个人将严肃追责。

对大排查大整治专项行动开展情况进行全面分析总结,查摆问题、总结经验,积极探索落实生产经营单位安全生产主体责任的长效机制,推广有针对性、可操作性和实效性的做法和经验,提升公司整体安全生产管理水平。

六、工作要求。

各所属企业要高度重视,把安全生产大排查大整治大提升专项行动作为当前的一项重要工作来抓,精心组织,周密部署,明确责任,细化措施,狠抓落实。要制定具体的排查整治方案，主要负责人、分管负责人要按要求带队检查。

全公司要积极行动起来,严抓细管,不断夯实安全生产基础。要把建立完善企业安全风险防控机制、安全教育培训机制和应急救援保障机制等建设作为履行企业主体责任的根本任务。

严格落实“谁检查、谁签字,谁签字、谁负责”的工作要求,做好检查记录,对安全生产非法违法行为,坚持零容忍和一票否决制。各级检查要严格细致,避免走形式,走过场造成生产安全事故。

冬季安全生产实施方案篇三

认真贯彻落实市委、市政府安全生产紧急会议精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的.方针，进一步推动隐患排查治理和重点行业（领域）专项整治，有效防范和坚决遏制事故发生，为全区经济社会又好又快、更好更快发展提供安全保障，确保年底前及今后一个时期的安全稳定，实现全区安全生产形势持续稳定好转。

为做好我区冬季安全生产大检查工作，成立大检查工作领导小组，对全区范围内检查工作进行全面安排部署。

成员为曲江新区各大板块和各局办主要领导，领导小组下设办公室，办公室主任为杨建军。同时，从建设环保局质监站，文创办，文旅集团楼观景区管理分公司、寒窑遗址公园分公司、大唐芙蓉园景区管理分公司、海洋公园分公司，曲江大雁塔景区管理服务有限公司，曲江国际会展（集团）有限公司抽调8名工作人员，加强充实办公室力量。

（一）以建筑施工领域为重点，继续开展安全大检查及专项整治活动。

1、继续加强建筑工地高空作业、深基坑支护、临时用电、防护设施工具等各方面安全检查，严防高空坠落、深基坑坍塌、触电等安全事故的发生。

2、依法落实施工、建设、设计、监理等工程建设各方主体责任，加强施工现场安全监督管理，健全完善机构，配足监管人员，完善规章制度，健全机制体系，细化安全措施，落实各级责任。

3、对不符合安全生产条件的施工现场要限期整改。在重大隐患未排除，不能确保施工安全时，责令作业人员立即撤离危险区域或暂时停止施工。对整改不合格的，由有关职能部门进行处罚，并暂扣或吊销施工单位的安全生产许可证，直至降低或吊销相关施工资质。

4、督促工程建设施工责任主体，严格按照安全生产有关法律法规的要求，强化建筑施工管理和安全技能培训教育，不断增强各级管理人员特别是企业法定代表人、工程项目经理和专职安全员的安全管理能力，以及农民工的安全意识。建筑施工“三类人员”及特种作业人员必须严格考核、持证上岗，其他从业人员必须经过培训合格后上岗作业。要依据法律法规、标准规范组织现场施工活动，提高事故预防、应急处置和逃生自救能力。

（二）以人员密集场所消防安全为重点，进一步加强消防安全检查和专项整治。

对住宅区液化气使用和销售安全情况进行全面排查；

加强对“九小”场所的安全排查和监管；

加强林区冬季防火安全的宣传检查。

结合秋冬“清剿火患”战役行动各项部署，加强旅游景区、影剧院、医院、学校、商场、宾馆、饭店、网吧、歌厅等公共聚集场所等地的全面深入排查。对疏散通道、疏散楼梯、安全出口的管理情况，建筑消防设施、水面安全防护、娱乐设施、消防器材的维护管理情况，防雷、防静电设施的完好情况，用火、用电、用气、用油防火安全管理制度的落实情况，以及初起火灾的扑救和人员疏散的预案等，进行深入细致、全面彻底的排查。

针对年末岁初大型活动较多的特点，有关部门要加强监管，严格审批制度。在策划活动方案的同时，必须制定突发事件应急救援预案，落实各项安全管理措施，坚持“谁主办，谁负责”的原则，坚决杜绝事故发生。

拆迁工地的主要施工部位、作业点、危险区域、通道口等是否设置相关的安全标志；

作业时是否有安全防护措施，拆除承重构件时是否有专人指挥；

是否对各工种、各分部（分项）工程进行安全技术交底；

对全体职工是否进行安全教育、履行班前安全活动；

情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工。

（四）加强危险化学品、烟花爆竹的安全管理。

存在重大事故隐患到期不能整改的，要坚决予以关停。督促危险化学品企业要建立健全危险化学品事故报告制度，制定完善危险化学品事故应急预案，完善防范措施，并定期演练。

此次大检查从即日起至xx年1月20日结束，共分三个阶段进行：

（一）自查整改阶段（从即日起—xx年11月27日）。

各单位各部门按照管辖范围，要求辖区单位立即开展全面自查自改工作，对安全生产管理和每一道工序工艺、每一个生产单元、每一个环节、每一个岗位进行详细检查，对查出的问题立即明确整改措施、整改责任人和整改期限，确保整改工作及时落实到位。

（二）全面检查阶段（xx年11月28日—xx年12月31日）。

各单位各部门要对所辖企业进行全面安全生产大检查，安全检查做到有组织、有方案、有措施、有重点，实行行政一把手负责制。要深入基层，逐企业、逐环节、逐部位进行全面检查，扎实开展“地毯式、全覆盖”的专项排查整治行动。对排查出的安全隐患全部登记建档，对需要当场整改的一般隐患要求立即整改，并组织进行“回头看”，发现整改不到位或有反弹现象的，责令企业重新整改到位；对限期整改的隐患，要明确专人督促企业加大资金投入、加快整改进度，在规定期限内整改到位；对经过整改仍不能消除隐患、危及安全生产的，依法实施停产或关闭措施。

（三）验收总结阶段（xx年1月1日至xx年1月20日）。

各单位各部门对排查出的隐患，要严格按照整改要求进一步加大治理力度，并制定和落实严密的'防范措施。对一时难以治理而对安全构成严重威胁的，要立即采取关停措施。各检查组要组织“回头看”检查，确保整改工作取得实效。各单位各部门要将安全检查工作总结于xx年1月13日前，以书面形式报送安全办。

（一）切实加强组织领导。

此次冬季安全生产检查是推动安全生产工作的重要任务，是维护社会稳定，确保年底前后全区安全稳定的重大举措，各单位、各部门一定要高度重视，认真落实政府安全监管和企业安全生产两个主体责任，把这次安全生产大检查工作当作新年前后一项重要工作抓紧、抓实、抓到位。

（二）强化安全检查力度。

要结合当前工作实际，制定本单位本部门大检查方案，做到任务明确、责任明确、措施明确。各单位、各部门主要负责同志要亲自督导检查落实，各相关部门要加强协调，检查人员要认真履职，确保大检查不走过场、不留死角、取得实效。

（三）加强部门协调配合。

各单位、各部门在具体工作中要及时沟通情况，遇有重大问题要及时向管委会反馈，对在检查中发现属于其他部门职责范围内的重大事故隐患要及时通报相关部门，做到排查不留死角、整治不留后患。

（四）严格执行奖惩制度。

为有效做好此次大检查工作，各部门各单位要切实落实工作责任，制定各自的奖惩办法，对于责任不落实、措施不到位、工作不得力的要按照奖惩办法严格追究责任，对于工作表现突出的要予以嘉奖。安全办也将根据督查结果，对于检查过程中责任落实不到位的单位和部门按照管委会考核制度奖惩。

冬季安全生产实施方案篇四

根据**集团公司、**公司《安全生产专项整治三年行动计划》和《宣传贯彻***总书记关于安全生产重要论述专题实施方案》，制定本厂专题实施方案。

一、工作目标。

以***新时代中国特色社会主义思想为指导，以各级党政领导干部为重点，带动干部职工，深入学习宣传贯彻***总书记关于安全生产重要论述，坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，增强“从根本上消除事故隐患”的思想自觉和行动自觉。通过三年专项整治，实现以***总书记关于安全生产重要论述对标对表推进工作，以实际行动和实际效果做到“两个维护”;实现始终把人民群众生命安全放在第一位，坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条不可逾越的底线红线，把安全生产贯穿企业生产经营活动全过程;实现坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任，全面落实企业主体责任;实现坚持“干就干一流的事，干就干成一流”总要求，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理，切实在转变理念、狠抓治本上下功夫，彻底根治一批“老大难”问题。

二、主要任务。

2020年6月底前，各部门充分利用安全月，组织全员分批观看学习“生命重于泰山--学习***总书记关于安会生产重要论述”电视专题片，深入开展观看学习专题片活动。

2020年6月底前，厂党委理论学习中心组安排专题学习，加深对***总书记关于安全生产重要论述的理解，结合本企业实际，研究贯彻落实措施。2020年8月底前，通过领导干部带头讲、专家学者深入讲、一线工作者互动讲等方式，抓住典型案例深入剖析，用鲜活事例启发思考，推动学习贯彻***总书记重要论述走深走实。

党群工作部要把宣传贯彻***总书记关于安全生产重要论述纳入党委宣传工作重点，2020年8月底前制定宣传方案，部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动，形成集中宣传声势。并在报、网、端、微等平台开设专题专栏，推出重点报道、学习文章、访谈评论等，深入宣传***总书记关于安全生产重要论述。要结合“安全生产月”活动，加强灾害事故科普宣传教育、安全法治宣传、设置专题展板等，以多种方式开展***总书记重要论述宣讲工作，积极推进安全宣传进一线、进班组，结合曝光安全生产典型问题，强化警示教育，增强职工群众安全意识，营造安全生产警钟长鸣、常抓不懈、丝毫放松不得的生产氛围。

2020年底前梳理完善安全生产责任制，建立健全从主要负责人到一线岗位员工，覆盖所有管理和操作岗位安全生产责任清单。强化和落实安全生产责任制，确保企业主要负责人在岗在位履行第一责任人责任。建立健全企业全过程安全生产管理制度，重点健全定期研究解决安全生产重大问题的会议制度，要完善落实安全诚信、安全承诺、举报奖励和舆论监督等措施，加强源头治理、系统治理、精准治理、综合治理，实现安全生产与企业经营协调发展，切实消除盲区漏洞。

建立安全环保督查机制，通过每月专项督查和“四不两直”督查，全面排查整治安全隐患，标本兼治消除事故隐患。强化施工前期设计、建设施工、生产准备等各个环节的安全责任及措施落实。

加强主要生产管理人员素质和技能培训，利用安全培训平台每年组织安全生产规程制度的培训考核，厂部每年抽考一次，为“制度管总”打下基础。继续推进班组标准化建设，每年组织复查，充分发挥班组管理基础性作用。每年由人力资源部组织开展师带徒、一专多能、技术比武，培养技能型人才和复合型人才，促进一线职工安全意识和技能水平提升。加强班组长使用和培养，健全班组激励长效机制。

三、时间安排。

从2020年5月至2022年12月，分四个阶段进行。

结合实际制定细化实施方案，明确具体目标任务、时间进度和责任措施，做好宣传发动和工作部署。

观看学习“生命重于泰山——学习***总书记关于安全生产重要论述”电视专题片。组织开展集中学习教育和广泛宣传活动，厂部将对各部门落实安全生产责任制、有效防范化解重大安全风险进行监督。

着重完善安全生产责任和管理制度，制定年度安全生产工作责任考核细则。各部门结合工作开展情况，推动健全有关安全生产规章制度，确保重点工作取得显著进展。

各部门总结学习宣传贯彻***总书记关于安全生产重要论述情况，宣传推广典型成果，加强示范引导，带动提升安全生产整体水平。

四、保障措施。

各部门要高度重视学习宣传贯彻工作，安全第一责任人牵头，精心组织安排，加强过程督促检查，确保取得实效。

充分发挥厂长办公室、党群、安监力量，加强对学习宣传贯彻***总书记关于安全生产重要论述开展情况的过程管控，检查情况作为考核重要内容，以安全生产形势持续稳定好转作为检验学习宣传贯彻成效。

党群工作部要运用多种手段，多层次多角度学习宣传贯彻***总书记关于安全生产重要论述，推动各项工作全面开展，构建企业全员关心安全生产、参与安全发展的良好氛围。

冬季安全生产实施方案篇五

近日，市安全委员会办公室下发《关于中天东方氟硅材料有限公司“11.9”事故情况的通报》（甬安委办〔20xx〕38号）、市消防安全委员会办公室下发《宁波市消防安全委员会办公室关于加强冬春火灾防控工作的通知》（甬消安委办〔20xx〕53号）。为认真贯彻落实通知精神，深刻吸取“11.9”事故教训，现就切实加强我市农业安全生产工作通知如下：

各地各有关单位要认真贯彻落实关于安全生产工作的重要论述，强化政治站位，牢固树立安全发展理念，坚持人民利益至上，坚守红线意识、底线思维。强化责任担当，把安全生产责任作为政治责任，压紧压实各层各级责任，深刻汲取教训，举一反三，全面排查并消除农业生产方面的安全隐患，切实夯实各环节责任，维护农业生产和谐稳定。

按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各地各有关单位要结合业务工作实际，突出抓好重点环节的安全管理，实现重点区域、重点对象的安全监管。一是要加强系统内部安全生产监管，围绕办公大楼、出租房屋、车辆等重点区域，突出抓好消防安全生产责任落实。二是要加强渔船安全监管，严格执行24小时渔业应急值守，落实渔船编组生产，舱外穿着救生衣等制度，做好寒潮、冷空气等灾害性天气的预警预报、信息发布和防范工作。三是要加强变型拖拉机安全监管，依法严厉打击农机领域涉假牌证、酒后驾驶、无证无牌、非法载人、脱险脱保等违法行为。四是要加强秸秆综合利用消防安全，加强督促检查，落实收储堆放点和生产车间消防措施。五是要加强农家乐、农村沼气、实验室危化品使用等其他领域安全监管，严格对照行业安全生产标准和规程，特别是环保和消防要求，定期开展检查，确保生产安全。

落实农业生产企业（经营人）安全生产主体责任，经常性开展企业负责人和安全管理人员事故警示教育活动，督促企业（经营人）加强安全生产教育培训，明确法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人，保证从业掌握岗位安全操作技能和事故应急处理能力。进一步健全完善农业安全生产信息反馈和预警机制，建立健全各项规章制度，使农业安全生产管理工作进一步规范化、制度化、常态化。

冬季安全生产实施方案篇六

为保证公司冬季安全生产及设备正常运行，避免和减轻因冰冻灾害造成的人身伤害和财产损失，及时、有效、迅速地处理由于冰冻造成的人身伤害事件，特制定本预案。

本预案按照“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，以“保人身、保生产、保设备”为原则，以“强责任、严措施”为主要手段。

二、组织机构

为了加强对全厂防寒防冻工作的领导，确保突发事件发生时，能采取及时有效的处置措施，特成立防寒防冻工作领导小组。

组长：游剑飞

副组长：涂昌位、黄金友、张广平

成员：公司高管和各车间、部门负责人

防寒防冻工作领导小组办公室设立在安全保卫部，周忠兼任办公室主任，彭均武、贺斌、陈新明、曹学武为办公室成员，负责日常事务。

防寒防冻预警小组：向华军任组长。

防寒防冻应急抢修小组：周子斌任组长。

三、防寒防冻应急反应程序

1、各车间、部门根据属地管理原则，在入冻前要根据防寒防冻检查要求对各自分管的各类设备、设施进行一次详细的检查，并将坚持情况及时报领导小组办公室。

2、防寒防冻应急抢修小组做好随时防冻抢险的准备工作。

3、在检查中发现有存在冻害可能的设备设施，要及时进行处理；对于不能及时处理的安全隐患和设备缺陷，要立即上报防寒防冻应急小组，由防寒防冻领导小组协调解决。

4、各车间部门的检查重点应为：关键设备、重点部位、物料管线、水管路、水表、保温设施、通信线路、电线电缆、仪表等，尤其是苯系物的设备。

5、各车间、部门员工必须无条件服从防寒防冻领导小组统一指挥，实施防寒防冻应急救援工作。

6、发生冻害事故后，各车间、部门负责人要准确判断事故性质，利用一切通信手段向防寒防冻办公室汇报，准确讲清人员受伤或设备受损实际情况。

7、防寒防冻领导小组值班人员将险情上报防寒防冻办公室，防寒防冻领导小组立即组织相关人员根据实际情况制定出具体抢险方案。

8、若是设备受到侵害，领导小组应通知检修人员准备抢修材料，迅速到达现场抢修。

四、防冻预警系统

预警小组每天两次查看电视天气预报和网上天气预报，必要时联络常德市气象局，每天将天气预报结果以oa邮件方式下发通知，在温度降至0℃及以下和天气预报有寒流或温度急剧下降时，立即启动防冻预警系统，各车间、部门进入防冻措施预防实施阶段。

五、防冻措施

1、各车间、部门要做好防寒防冻物资储备，落实设备设施的防寒防冻工作，避免发生冻害。

2、各车间、部门在雪后要及时组织人员对各紧急出口进行清扫，以免影响员工正常通行及紧急逃生。

3、生产现场产生积水、积冰时应立即清除，避免积水结冰后人员行走时发生滑跌等伤害事故。

4、加强设备及各种取暖设备、设施的管理，杜绝跑、冒、滴、漏现象，及时发现消除安全隐患。

5、当管道、设备因寒冷结冰发生故障时，不得使用明火烘烤解冻，应使用蒸汽解冻，避免使用不当而发生火灾爆炸事故。

6、各车间能排空的管道、设备内积水要排空，不能排空的水阀应打开一小半长流水，让其管道内水为流动状态，避免管道受到低温引起凝冻结冰，影响正常生产。

7、各车间、部门要加强对辖区内的钢结构棚等进行巡查，如积雪过后，需进行处理，防止垮塌。

六、防滑措施

1、各车间、部门在巡检设备、设施时行走时需做到稳走，慢行，上、下楼梯时，必须用手抓住防护栏，必要时在容易结冰部位铺麻袋、撒盐等，防止发生滑倒摔伤等。

2、公司公务车辆、上下班车必须提前做好添加防冻液、配备防滑链等防冻防滑措施，公司员工上下班使用的交通工具如汽车、摩托车、电动车等，需采取好防冻防滑措施，建议尽量不要驾驶摩托车、电动车，防止危险发生。

七、防寒防冻应急救援抢险联络

社会救援联系电话：xxx。

冬季安全生产实施方案篇七

为认真贯彻落实***总书记关于安全生产的重要论述，特别是近期做出的“从根本消除事故隐患”的重要指示精神，根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》、《甘肃省安全生产专项整治三年行动实施方案》及《中国化工集团有限公司安全生产专项整治三年行动实施方案》的要求，结合公司实际情况，决定2020年6月至2022年底开展全生产专项整治(以下简称专项整治)，具体方案如下：

一、指导思想。

以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和专项整治，切实在转变理念、狠抓治本上下功夫，完善和落实“从根本上消除事故隐患”、“四零”行动、“防事故、控风险、治隐患、固基础、全面提升安全环保标准”的责任链条、制度成果、管理办法和工作机制，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，专项整治取得积极成效，全公司安全生产整体水平明显提高，为全面维护好广大员工生命财产安全和公司的高质量发展、社会和谐稳定提供有力的安全生产保障。

二、主要任务目标。

通过专项整治，切实解决思想认知不足、安全发展理念不牢和抓落实存在很大差距等突出问题;完善和落实安全生产责任和管理制度，健全落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责、管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的安全生产责任制，夯实安全管理基础，管控系统内危化品和重大危险源风险，提升本质安全水平，提高安全管理体系化、标准化，增强员工安全意识，有效防范和遏制安全生产事故，安全绩效不断改善。通过实施三年行动，完善和落实重在从根本上消除危险化学品事故隐患的责任体系、制度成果、管理办法、工作机制和预防控制体系，扎实推进公司安全管理体系和管理能力提升，打造公司的安全核心竞争力。

三、组织领导。

安全生产专项整治三年行动由hse委员会组织领导，hse委员会办公室(安全环保部)负责牵头组织实施和监督，各部门负责落实工作。

四、具体内容和任务。

(一)学习贯彻***总书记关于安全生产重要论述。

牢固树立安全发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民群众生命安全放在第一位，坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条不可逾越的底线红线。公司党委、领导班子、各党支部要认真学习***总书记关于安全生产的重要批示指示精神和***生态文明思想，建立党委会、总经理办公会学习制度，定期研究本单位hse存在的突出问题。坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，坚持“三个必须”原则要求，坚持强化企业主体责任。设立专栏及时传达***总书记的重要讲话和hse委员会有关会议精神，报道企业学习落实情况。(党委工作部负责)。

(二)落实企业安全生产主体责任。

通过开展专项整治，完善和落实重在从根本上消除事故隐患的安全生产责任链条、制度成果、管理办法、工作机制和预防控制体系，扎实推进企业安全管理体系和提升管理能力。完善形成以落实企业主要负责人安全责任为重点的企业安全生产主体责任体系、以建立企业技术和管理团队为重点的规范化安全生产管理制度、以风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系、以引入专业化支撑机构为重点的企业安全生产社会化服务体系，推进企业安全生产由被动接受监管向主动加强管理转变，安全风险管控由政府推动为主向公司自主开展转变，隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变，提升企业本质安全水平，有效化解重大安全风险，坚决遏制重特大事故，确保从业人员生命安全和身体健康，实现企业安全发展高质量发展。

1.修订并落实安全生产责任体系。

根据集团公司下发的hse规章制度，修订现有安全生产责任制。建立健全从主要负责人到一线岗位员工覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制，明确所有岗位、人员承担的安全生产责任，持续改进的安全生产责任制，建立公司内部安全生产监督责任考核机制，推动各个岗位安全生产责任落实到位。(部门和岗位安全生产责任制由安全环保部负责，部门内部员工的安全生产责任制由各部门负责)。

落实各部门负责人责任，强化落实部门负责人为hse第一责任人，牢固树立安全发展理念，带头执行安全生产法律法规和规章标准制度，做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”。切实落实hse工作作为干部履职情况综合评价、绩效和晋升的重要依据。(人力资源部、安全环保部负责)。

落实全员安全生产责任。强化内部各部门安全生产职责，落实一岗双责制度。确保新招员工安全作业，严禁出现长期岗位人员空缺、不足及聘用新员工未经培训合格即安排上岗行为。企业安全管理人员、重点岗位、班组和一线从业人员要严格履行自身安全生产职责，严格遵守岗位安全操作规程，确保安全生产，建立“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产工作体系。(人力资源部、安全环保部负责)。

2.进一步健全完善企业安全生产管理制度。

健全完善企业安全生产管理制度，对标集团公司hse制度文件和埃肯hse管理制度，努力提升hse管理水平。(安全环保部负责)。

全面推进安全生产标准化达标建设，通过安全标准化的持续运行，提高安全生产标准，全面推进体系建设。(安全环保部负责)。

建立完善安全生产管理团队。依法建立健全安全生产管理机构，配齐安全生产管理人员，全力支持安全生产管理机构工作，并建立相应的奖惩制度。企业要加强基层建设，持续提升安全管理科学化、专业化、规范化水平，建立安全技术团队。到2021年年中前，各生产车间通过内外部培养和市场化机制全部建立安全生产技术和管理团队。(人力资源部、安全环保部负责)。

强化保障安全投入。要保证安全生产条件所必需的资金投入，严格安全生产费用提取、使用管理，坚持内部审计与外部审计相结合，确保足额提取、使用到位，严禁违规挪作他用，对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担相关法律责任。严格落实安全技术设备设施改造等支持政策，加大淘汰落后力度，及时更新推广应用先进适用安全生产工艺和技术装备，提高安全生产保障能力。加强从业人员劳动保护，配齐并督促从业人员正确佩戴和使用符合国家或行业标准的安全防护用品。(财务部、生产部、机动部、安全环保部按职责分工负责)。

强化安全教育培训。要建立健全安全教育培训制度，对从业人员岗位需求建立培训矩阵，开展安全生产教育培训和基本功训练，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉安全生产规章制度和操作规程，掌握岗位操作技能和应急处置措施，未取得特种作业操作证和未经安全生产教育培训合格的从业人员，不得上岗作业。充分利用国家职业技能提升行动支持政策，加强企业安全人才培养。(人力资源部、安全环保部负责)。

持续推进以满足安全生产标准化为基础的hse管理体系建设，全面提升公司的各项基础工作。按照《企业安全生产标准化基本规范》(gb/t33000-2016)、行业专业标准化评定标准和《中国化工hse管理体系管理办法》、《中国化工hse管理体系要点》的要求融合、补充与完善公司hse管理体系。通过领导引领、责任落实、合规经营、过程管控、双重预防机制建设，加大对安全风险的管控力度，突出生态环境管理和职业健康管理，科学至上，持续改进hse全要素管理，建立与日常安全管理相适应，符合公司hse体系建设要求的安全生产管理体系，实现生产现场管理、文件管理、行为管理、设备设施和作业环境等的规范化管理。企业应在hse体系建设、运行过程中，根据人员、设备、环境和管理要素变化，持续改进风险管控和隐患排查治理工作，有效提升安全管理水平。每年开展hse体系评审。(安全环保部负责)。

3.健全完善企业安全风险防控机制。

建立安全风险辨识评估制度。按照《中国化工双重预防机制建设管理办法》及有关规定、标准，针对公司的实际情况和特点，完善现有安全风险辨识程序和方法，制定工作计划，建立、修订文件制度，定期组织专业力量和全体员工全方位、全过程辨识生产工艺，设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险，做到系统、全面、无遗漏，持续更新完善。按照有关标准，对辨识出的安全风险进行分类、梳理、评估，加强动态分级管控，科学确定安全风险类别和等级。要根据风险评估的结果，对安全风险分级、分类进行管理，逐一落实车间、班组管控责任，从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控，达到降低和监测风险的目的。针对生产工艺、设备、物料、场所和岗位等重点环节，高度关注运营状况和危险源变化后的风险状况，动态评估、调整风险等级和管控措施，确保安全风险始终处于受控范围内。(安全环保部负责高危作业和安全行为部分，生产部负责工艺安全部分，机动部负责设备风险分析部分)。

各生产车间要在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏，制作岗位安全风险告知卡，确保每名员工都能掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。对存在较大以上安全风险的工作场所和岗位，要设置明显警示标志。公司要依据有关法律法规要求，明确风险管控和报告流程，建立健全安全生产风险报告制度，接受政府监管和社会监督。企业主要负责人对本单位安全风险管控工作全面负责，要按照安全风险管控制度的要求，对辨识出的安全风险，定期向专业公司、相关监管部门报送风险清单。(安全环保部负责)。

4.健全完善企业安全隐患排查治理机制。

加强安全隐患排查。要建立健全以风险辨识管控为基础的隐患排查治理制度，制定符合实际的隐患排查治理清单，完善隐患排查、治理、记录、通报、报告等重点环节的程序、方法和标准，明确和细化隐患排查的事项、内容和频次，并将责任逐一分解落实，推动全员参与自主排查隐患，尤其要强化对存在较大以上风险的场所、环节、部位的隐患排查。各要按照国家要求及集团公司有关规定，通过hse综合管理平台的隐患排查治理信息系统等方式，及时向集团公司、负有安全生产监督管理职责的部门报告风险管控和隐患排查治理情况。(安全环保部负责)。

严格落实治理措施。各部门要按照有关行业重大事故隐患判定标准，加强对重大事故隐患识别和治理，并向集团公司和负有监管职责的政府部门报告;制定并实施严格的隐患治理方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位”，实现闭环管理。2020年底前，公司要建立起完善的隐患排查治理信息管理系统并完善相应制度;实现动态分析、全过程记录管理和评价，防止漏管失控。(安全环保部负责)。

5.推动企业安全生产社会治理。

进一步完善公司安全承诺和风险研判制度。结合本公司实际，在进行全面安全风险评估研判的基础上，通过各种方式途径，向社会和全体员工公开落实主体责任、健全管理体系、加大安全投入、严格风险管控、强化隐患治理等情况。要加强社会监督舆论监督和公司内部监督，完善和落实举报奖励制度，督促各部门严守承诺、执行到位。(安全环保部负责)。

聘请高水平专业技术服务机构。为公司提供高水平安全技术和管理服务;确保规范运作，切实为公司提供有效技术支撑和法规支持。(安全环保部负责)。

(三)消防安全整治。

消防安全能力建设。一是建立消防安全风险评估机制，定期开展自查评估，全面落实重大消防安全风险管控措施;二是依据规范和行业标准组织更新改造老旧消防设施器材，确保完好有效。(后勤部)。

(四)危险废物安全整治。

全面开展废弃危险化学品等危险废物排查，重点整治违规堆存、随意堆放、混存混放危险废物等问题，确保危险废物贮存、运输、处置安全。

1.全面开展危险废物排查。

一是全面开展危险废物排查，督促各部门建立规范化的危险废物清单台账，在收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、场所设置危险废物识别标志。

二是严格按照国家法律法规的规定，制定危险废物管理计划，并向所在地县级以上环境保护主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、危险等级、贮存设施、自行利用处置设施或委托外单位利用处置方式等有关资料和信息;危险废物贮存不得超过一年，严禁将危险废物混入非危险废物中贮存。三是严格落实危险废物申报登记制度，严禁不如实申报危险废物行为或将危险废物隐瞒为原料、中间产品的行为。(安全环保部、储运、销售部按职责分工负责)。

2.开展重点环保设施和项目安全风险评估论证。

一是针对近年来的事故情况，组织开展企业重点环保设施和项目的全面摸排，建立水、固、气台账。二是按照要求委托第三方开展环境影响后评估，根据评估结果，形成问题清单，制定防范措施并组织实施。三是组织开展对评估和治理结果的检查落实，督促部门落实相关评估要求和防范措施。(安全环保部、生产部按照职责分工负责)。

3.加强粉尘车间安全风险管控。

切实吸取近年来粉尘爆炸事故教训，加强涉及硅粉除尘环保项目源头把关，严格安全评估和审核验收，确保粉尘收集、输送、贮存等环节的环保设施设备符合粉尘防爆安全标准要求。

聚焦除尘系统防爆、防范点燃源措施、粉尘清理处置等重点环节，开展有针对性的专项整治，坚决遏制粉尘爆炸事故发生。按照“摸清底数、突出重点、淘汰落后、专项整治”的原则，深入开展尘肺病易发高发行业领域的粉尘危害专项治理工作，督促用人单位落实粉尘防控主体责任，确保实现治理目标。(安全环保部负责)。

五、时间安排。

从2020年6月至2022年底，分四个阶段进行。

(一)动员部署(2020年6月)。结合上级公司级地方应急管理部门要求和公司实际情况，制定深化专项治理行动的具体落实方案，确定年度工作目标和总体工作目标，细化内容、实化措施、明确分工、落实责任到人。召开专项整治工作启动会议，宣贯国务院安委会专项整治工作部署和各单位具体工作方案，做好工作动员，明确工作要求及工作内容，强化工作责任落实，并将会议精神传达至各基层单位和一线企业。

(二)集中排查(2020年6月至7月)。各部门对本单位安全风险隐患全面排查，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表路线图，明确整改单位和整改要求，坚持边查边改、立查立改，加快推进实施，整治工作取得初步成效。

(三)集中攻坚(2020年8月-2021年)。动态更新“两个清单”，针对重点难点问题，通过统筹协调资源、分享部门的经验等措施，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，推动建立健全安全隐患排查和安全预防控制体系，整治工作取得明显成效。

(四)巩固提升(2022年)。总结专项整治行动开展情况，深入分析安全生产共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，梳理出在制度体系层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动落实，健全安全管理长效机制。

六、工作要求。

(一)提高认识、加强领导。

各部门要高度重视此次专项整治工作，部门负责人要亲自组织制定切实可行的工作方案，明确责任目标，采取有力措施，践行有感领导，抓好方案落实。安全环保部、纪委办要做好各部门的组织协调与监督指导工作，确保专项整治取得实效。

(二)严格监督、加强考核。

主要负责人是专项整治的公司级第一责任人，各部门负责人为部门级的第一负责人，要按照要求逐项落实工作，不打折扣。对行动迟缓、工作不力的个人和部门予以通报并纳入专业公司安全生产绩效考核。

(三)加强信息报送、做好。

工作总结。

完成情况要实施评估、检查、督促，形成年度报告和三年行动报告并及时报上级公司hse委员会办公室。

冬季安全生产实施方案篇八

优秀作文推荐！为深入贯彻落实xx县安监局《关于印发xx县煤矿“百日安全生产活动”实施方案的通知》x安监发〔20xx〕2号文件精神和要求，切实抓好今冬明春煤矿安全工作，确保“百日安全生产活动”顺利开展，确保今冬明春特别是“两节”、“两会”重要时段煤矿安全和社会稳定。结合我镇实际，特制订如下方案：

深入贯彻落实威安委发〔20xx〕93号和威安监发〔20xx〕2号文件精神，关于深入开展“百日安全生产活动”，切实抓好我镇今冬明春安全生产工作，认真开展节日安全大检查、隐患整改及打非治违专项行动相关要求，切实抓好今冬明春煤矿安全工作，确保“百日安全生产活动”顺利开展，确保今冬明春特别是“两节”、“两会”重要时段煤矿安全和社会稳定。

围绕“落实责任、强化措施、严格执法、确保平安”的“百日安全生产活动”主题，安排部署今冬明春安全生产工作，巩固打击非法违法生产建设行为专项行动成果，进一步推动煤矿企业落实安全生产主体责任，健全和完善安全生产各项规章制度，深化隐患排查治理，及时发现并消除重大安全隐患，加强基础安全管理工作，不断提升本质安全水平，保持我镇煤矿安全生产形势持续稳定，为20xx年煤矿安全工作开好局、起好步和20xx年煤矿安全工作打好坚实基础。

1、瓦斯治理情况。煤矿瓦斯检查员是否按规定配备，高瓦斯矿井瓦斯抽采设备、人员配备是否到位;系统的建设、维护和使用情况，瓦斯监测监控探头是否按规定安装到位，并定期调校;是否存在瓦斯超限现象;瓦斯巡查、“一炮三检”制度是否认真执行。

2、通风系统情况。通风系统是否合理可靠;通风设施质量、风量调配、风速是否符合要求;有无串联通风。掘进工作面是否实现“双风机，双电源”;三专两闭锁是否实现并运行正常;回风井和主要回风巷是否兼做行人巷道。

3、矿井防治水情况。探放水机构是否健全;探放水设备、人员配备是否齐全到位;是否执行“预测预报、逢掘必探、先探后掘、先治后采”的探放水原则;排水供电系统是否能正常运行可靠、设施是否安全可靠;防治水和开采安全技术措施及监控防范措施是否得力。

4、顶板管理情况。采煤、掘进《作业规程》是否有针对性及学习、执行情况，支护改革进展情况，采煤工作面“三直一实一顺两畅通”是否符合要求，碛头、集中运输巷是否加强支护;掘进工作面是否实行“前探梁”支护。

5、机电运输管理情况。供电是否符合规定;淘汰和禁止使用设备是否已全部更换;井下机电设备是否保持完好;杜绝失爆，提升运输设备保护装置和安全防护设施是否齐全、有效。

6、采掘布置情况。采掘是否失调;是否采用正规采煤方法;采掘工作面是否与审批和“以风定产”相符合。

7、非法违法生产情况。超能力、超强度、超定员生产情况;超层越界开采情况;边建设边生产情况;核定区域外组织生产建设情况等。

8、停产检修和复产复工情况。停产检修是否制定检修方案，明确检修项目、检修时间、项目责任人、值班值守人员和安全技术措施;是否严格执行复工复产规定，严格把握复工程序、标准。

9、井下密闭栅栏管理制度、建设矿井“月单进”现场验收考核制度、建设矿井工程煤核定制度制定执行情况。

10、隐患排查治理“五落实”执行情况。

11、有关法律法规认定的其他重大安全生产隐患。

即日起至20xx年3月31日，分为三个阶段。

(一)企业自查阶段：即日起至20xx年1月20日，煤矿企业应按照省、市、县、镇相关文件要求，立即开展自查。

(二)集中检查阶段：20xx年1月21日-20xx年3月20日。镇安全办逐矿开展全面检查。

(三)整改总结阶段：20xx年3月21日-20xx年3月31日。煤矿企业要针对自查和检查中发现的隐患和问题，制定整改方案，落实整改资金和责任人，确保及时消除各项安全隐患。

为确保此次活动取得实效，观英滩镇安全生产办公室成立了以镇安办主任熊益斌同志为组长，镇安办副主任杨万才同志为副组长，陈浩、徐磊为成员的“煤矿百安活动安全检查”领导小组，全面负责煤矿的安全检查工作。

1、煤矿企业要进行全面自查，对查出的隐患要按照“五落实”(资金、人员、进度、责任、预案)原则进行整改。

2、煤矿企业要加强应急防范和安全值守。进一步完善应急预案，切实增强预案针对性和操作性，应急组织机构、救援队伍、装备、物资等落到实处;严格落实24小时应急值班制度。

3、在检查中凡发现存在本“方案”第三条“检查重点”之一情况的，严格按照上级要求进行处理。

4、对严重违反有关规定，造成重大隐患的煤矿企业严格按照有关法律法规从严查处。对在“百日安全生产活动”期间发生事故的煤矿，一律顶格处罚，并追究相关责任人的责任。

5、各煤矿企业要及时制定活动方案，认真开展自查整改，活动结束后，要将“百日安全生产活动”开展情况，包括存在的问题、采取的措施等于20xx年3月30日报镇安办。

冬季安全生产实施方案篇九

当前，全省各主要湖泊水库即将进入冬捕生产期，为贯彻落实农业农村部和省安委办有关安全生产工作部署要求，进一步巩固渔业船舶安全专项整治三年行动成果，切实加强我省冬季渔业安全生产管理，确保渔民生命财产安全，现就有关事项通知如下。

冬捕是我省传统的渔业生产方式，具有作业难度大、参与人员多、作业环境复杂等特点，近年渔猎文化盛行，开展冬捕生产作业的生产单位和参与冬捕冰上体验活动人员越来越多，保证冬季渔业生产安全尤为重要。各地要高度重视冬季渔业安全生产管理工作，从本地冬季渔业生产实际出发，本着“安全第一、预防为主”的原则，研判在先、预警在先、行动在先，切实加强组织领导，指导生产单位制定切实可行的冬季渔业安全生产管理工作方案及应急预案，确保各项管理措施布置到位、落实到位。要坚决克服麻痹大意和侥幸心理，切实增强安全意识和责任意识，明确渔业生产单位安全生产主体责任，督促指导其做好从业人员安全教育，层层落实工作任务，将责任具体到人。

各地要提前对辖区内从事20xx-2023年冬捕生产的企业进行调研和统计，包括冬捕生产的时间、地点、参与人（车）数等。要针对冬季渔业生产组织开展专门的安全隐患排查治理，检查相关企业安全生产责任制及突发事件应急方案制定落实、安全设备配备等情况，冬季生产用网具等工具设施安全状况，以及冰上警示标志等设置情况。对检查发现的安全隐患，要及时整改，有效排除安全隐患。对未按规定及时消除隐患的，要限时督办并公开曝光，督促整改措施落实到位。检查时要做好检查记录，如实记录检查情况、整改情况及遗留问题等，并建档保存。

各地要指导生产企业严格落实冬季生产方案及应急预案，加强车辆管理，设置行车路线，严禁大型车辆上冰行驶，控制冰上车辆总数，合理设置停车区域和数量。切实加强生产现场管理，控制生产现场及周边人员总量，确保生产安全。各级渔政机构要提升渔政执法船艇的冬季管护水平，玻璃钢材质的船艇要在封冰前出水上岸，钢质船艇要做好存放水域选址及日常看护等工作，严防春季消水融冰后发生船艇搁浅等事故发生。

各级水产技术推广机构要加强鱼类安全越冬指导，及时掌握本地鱼类越冬有关情况，积极指导养殖户根据需要适时采取破冰、清雪、人工补氧等措施，保证池塘溶氧量，确保鱼类安全越冬。

冬季安全生产实施方案篇十

烟花爆竹及民爆器材安全。冬季来临，烟花爆竹的生产、销售进入旺季，要加大对烟花爆竹运输和储存环节的集中整治力度。对烟花爆竹库房要加大检查力度，严厉打击“三超一改”，严格查处超核定量储存违法行为。要进一步加强民爆站点和涉爆物品的管理，严把资质证照关，确保持证上岗、持证经营，提高民爆器材安全管理水平。

建筑施工安全。进一步强化对在建工程项目的安全监管，严禁建筑施工企业超资质范围、超强度、超能力施工。凡施工现场管理混乱，存在重大安全隐患的，要坚决予以停工，严防各类事故的发生。要突出抓好高处坠落、坍塌、触电、起重伤害、物体打击、中毒等多发事故的预防工作，认真做好冬季防冻防寒防滑工作，制定针对性强的应急救援预案，督促和检查重点项目和重点企业事故预防措施的制定与落实，确保冬季建筑施工的生产安全。

公众聚集场所安全。要重点整治宾馆、超市、市场、夜总会等人员密集场所的火灾隐患，落实消防安全责任制，严格火源、电源管理。对人员集中场所和锅炉、电气、消防器材、应急照明等设施设备的使用、维护及管理情况作为排查的重点。要加强宿舍冬季用电、防火、防煤气中毒等安全管理，在夜间防盗的同时，要考虑紧急情况下的疏散。

九小场所安全。要突出抓好小商场、小餐馆场所、小旅馆、小歌舞娱乐场、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工场所等“九小场所”排查摸底，健全“九小场所”安全监管台帐，认真开展隐患排查治理，特别要抓好火灾隐患整治，确保及时消除。

加强应急工作。针对冬季雾雪、大风等恶劣天气多，易引发事故灾难的实际，各企业要密切注意气象变化，严格监控影响生产安全的恶劣天气状况，并建立相应的预警体系，完善相应的应急救援预案，配备具有针对性的救援物资，加强应急救援队伍建设和应急演练。要切实加强安全生产值班和应急职守工作，及时掌握安全生产动态。要严格执行事故报告制度，一旦发生安全事故，要在规定时间上报的同时，迅速组织力量进行抢救，最大限度地减少事故造成的损失和影响。

冬季安全生产实施方案篇十一

为认真贯彻全国、省、市安全生产工作部署和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》，突出预防为主，强化企业安全生产主体责任，继续深化事故隐患排查治理工作，有效防范和坚决遏制各类事故的发生，促进安全生产形势持续稳定，按照市安委会《关于开展安全生产隐患排查治理年活动实施方案的通知》要求，现制定委安全生产隐患排查治理年活动实施方案：

围绕20xx年全市安全生产事故“双降、双控、一杜绝”的总目标，加强对爆炸物品生产、电力和电力建设施工、市内铁路道口等行业的安全监管，指导、协调船舶行业安全生产，实现重点监管行业年度事故控制指标和安全生产工作目标，通过开展“安全生产隐患排查治理年”活动，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，进一步促进企业落实事故隐患排查治理和防控主体责任以及行业管理部门落实排查治理事故隐患监督管理责任，进一步加大隐患治理力度，建立事故隐患排查治理长效机制，达到一般隐患整改率100%，跟踪督改到位率100%，挂牌督办的重大隐患治理完成率100%。

（一）落实隐患排查治理工作责任。全面落实隐患排查治理的企业主体责任，建立健全并全面落实从主要负责人到每个员工的隐患排查治理责任体系；强化部门监管责任，全面落实监管责任体系。

（二）健全隐患排查治理工作制度。委具有安全监管职能部门要按照《市安全生产隐患排查治理工作制度》要求，建立健全本行业隐患排查治理各项工作制度，形成重大隐患跟踪治理和验收核销良好运行机制。重点企业要建立健全并落实本单位安全生产检查制度、事故隐患排查治理工作制度、隐患排查治理专项资金使用制度、事故隐患信息档案制度、事故隐患报告和举报奖励等各项制度，确保隐患排查全员参与、重大隐患实时监控到位。

按照国家安监总局发布的“安全生产事故隐患排查治理体系建设实施指南”规定，全面排查治理工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的基础管理类隐患和现场管理类隐患，具体包括：

（一）安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻,执行情况；

（二）安全生产责任体系及责任制建立及落实情况，特别是隐患排查责任体系；

（三）生产工艺的合规性和安全符合性情况。

（七）安全基础工作及教育培训情况，特种作业人员管理情况；

（八）应急预案制定、演练和救援物资配备及维护情况；

（九）建设项目安全设施和职业卫生“三同时”（安全设施与主体工程同设计、同施工、同使用）执行情况。

（十）对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。

(一)明确工作责任。安全生产事故隐患排查治理年活动是全年安全生产工作的主要抓手，也是预防各类安全生产事故的重要措施，各部门、重点企业要高度重视，为组织好隐患排查治理年活动的开展，委成立安全生产隐患排查治理年活动领导小组，左军主任任组长，分管副主任为成员，部门分工为经济运行局负责全委事故隐患的汇总，督查推动工业领域重大隐患的整改工作；电力能源处负责市直电力行业事故隐患排查和治理的督查；国防科工办负责民用爆破器材生产、销售企业事故隐患排查和治理的督查，指导、协调船舶行业隐患排查和治理工作；交通运输处负责市内无人看守铁路道口的事故隐患排查和治理的督查；委各直属单位按照《安全生产保证书》的要求，做好本单位的安全生产隐患排查和整改。各重点企业广泛动员，周密部署，精心组织本单位“安全生产隐患排查治理年”活动。

（二）落实工作措施。深入开展事故隐患排查，进一步落实集中排查、专项排查和重点督查的隐患排查机制，坚持隐患排查治理监督检查制度和重点行业定期检查，重大隐患挂牌督办制度，注重“四个结合”即事故隐患排查与重点行业（领域）专项整治相结合，事故隐患排查与开展“打非”专项行动相结合，事故隐患排查与企业安全生产标准化建设相结合，事故隐患排查与安全生产教育相结合，推动重点行业事故隐患排查工作取得实质进展。

（三）加强信息报送。委各相关处室要切实加强隐患排查治理工作的信息统计报送，及时总结、指导工作。每月25日前督促其监管行业上报《重点行业（领域）企业单位安全生产隐患排查治理情况统计表》，有重大事故隐患的，还应填报《重大事故隐患登记表》，各处室将收集上报的材料及表格整理传送委经济运行处，经统计汇总后报市安委办。

冬季安全生产实施方案篇十二

为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号，以下简称《通知》)、《甘肃省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》(甘政发〔2010〕88号，以下简称《实施意见》)、《武威市人民政府办公室关于进一步加强企业安全生产工作实施方案(武政办发〔2015〕66号，以下简称《实施方案》)和《民勤县人政府落实生产经营单位安全生产主体责任实施意见》(民政发〔2015〕57号)文件精神，进一步加强企业安全生产工作，全面提高企业安全生产水平，切实推动全县安全生产形势稳定好转，特制定本方案。

以科学发展观为指导，认真贯彻落实国务院《通知》、省政府《实施意见》、市政府办《实施方案》、县政府《落实生产经营单位安全生产主体责任实施意见》的各项要求，强化企业主体责任，加强政府安全监管，为全县“十二五”期间实现跨越式发展创造良好的安全生产环境。

以煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、公众聚集场所、民用爆炸物品等行业(领域)为重点，督促企业进一步落实责任，全面提升企业安全生产能力和水平，使企业生产管理制度和安全操作规程更加完善，安全生产技术装备和作业达到标准要求，安全生产应急救援体系基本健全，逐步形成安全生产长效机制。

(一)加强企业安全生产责任体系建设。

1、全面落实企业安全生产主体责任。要认真贯彻落实《甘肃省生产经营单位安全生产主体责任规定》、《武威市生产经营单位安全生产主体责任规定》和《民勤县落实生产经营单位安全生产主体责任实施意见》，切实落实企业的主体责任，健全完善企业安全生产管理责任体系、保障责任体系、岗位责任体系和监督责任体系，确保安全投入、管理、装备、培训等措施落实到位。

2、健全完善企业安全生产管理机制。要建立健全安全生产领导机构，负责组织、研究、部署本企业安全生产工作，专题研究重大安全生产事项，制订、实施安全生产工作措施。要配备配齐安全生产管理人员，地下矿山专职安全管理人员应不少于3人，露天矿山应不少于2人。

小型露天采石场应不少于1人;危险化学品生产企业的专职安全生产管理人员应不少于企业员工总数的2%(不足50人的企业至少配备1人);从业人员超过300人的应按冶金、有色、建材企业不少于从业人员3‰、其他企业不少于2‰的比例配备专职安全生产管理人员，从业人员在300人以下的要配备专职或兼职安全生产管理人员。

3、建立健全企业安全管理制度。企业要按照《民勤县人政府落实生产经营单位安全生产主体责任实施意见》要求，制定涵盖生产经营活动全过程和所有从业人员的安全生产管理制度以及相对应的安全生产记录、台帐等基础资料管理制度。

4、进一步规范企业生产经营行为。企业要加强劳动组织管理和现场安全管理，严肃查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。凡超能力、超强度、超定员组织生产的，要责令停产停工整顿，并对企业和企业主要负责人依法给予规定上限的经济处罚。对以整合、技改名义违规组织生产，以及规定期限内未实施改造或故意拖延工期的矿井，要依法予以关闭。

5、不断强化生产过程管理的领导责任。企业主要负责人和领导班子成员要轮流现场带班。矿山企业要按照县政府办公室《关于进一步加强矿山安全管理严格实行五项安全管理制度的通知》(民政办发〔2010〕160号)的要求，严格执行企业主要负责人和领导班子成员轮流下井带班制度和矿山企业主要负责人离矿请假制度;工程项目施工企业负责人或项目经理、监理企业负责人或项目监理等相关负责人要与工人同时上班、同时下班。

对无企业负责人带班下井或该带班而未带班的，对有关责任人按擅离职守处理，同时给予规定上限的经济处罚。发生事故而没有领导现场带班的，对企业给予规定上限的经济处罚，并依法从重追究企业主要负责人的责任。

6、实行更加严格的考核和责任追究。企业因管理不善发生重大生产安全责任事故，除追究责任人的责任外，要追究企业负责人的责任;管理混乱的，要追究企业主要负责人的责任;触犯法律的，依法追究事故企业主要负责人或企业实际控制人的法律责任。

发生特别重大事故，除追究企业主要负责人和实际控制人的责任外，还要追究上级企业主要负责人的责任;对重大、特别重大生产安全责任事故负有主要责任的企业，其主要负责人终身不得担任本行业企业的矿长(厂长、经理)。对非法违法生产造成人员伤亡的，以及瞒报事故、事故后逃逸等情节特别恶劣的，要依法从重处罚。对监管不力发生重大生产安全事故，要根据情节轻重，按照“一岗双责”原则，追究相关领导的责任。

(二)加强企业安全生产技术支撑体系建设。

1、切实加强企业安全生产技术管理。强化技术管理机构的安全职能，按规定配备安全技术人员，切实落实企业负责人安全生产技术管理负责制，强化企业主要技术负责人技术决策和指挥权。因安全生产技术问题不解决产生重大隐患的，要对企业主要负责人、主要技术负责人和有关人员给予处罚;发生事故的，依法追究责任。要加强设备安全管理，凡是发现设备安全管理不到位，检查、维护、更新不及时的，要立即责令停产整顿。

2、不断强化企业非正常生产状态下的安全管理。要严格执行煤矿、井工开采非煤矿山、化工企业停产复工、开停车、检维修、试生产(运行)等非正常生产状态下的现场安全管理制度。特别是复工、试生产(运行)的，企业要制定方案，申请备案，凡是不符合规定要求、不具备复工、试车条件的'，一律不允许复工、试车。

3、强制推行先进适用的技术装备。煤矿、非煤矿山企业要按照生产技术装备标准，安装监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统等技术装备，并于两年之内完成。逾期未完成的，要依法暂扣安全生产许可证和生产许可证。存在国家首批公布重点监管的15类危险化工工艺装置的企业，必须在2015年年底前完成自动化改造。

运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆破物品的专用车辆，旅游包车和三类以上的班线客车，要安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置，在两年内完成。尾矿库要安装全过程在线监控系统。大型起重机械要安装安全监控管理系统。要积极推进信息化建设，努力推进企业安全防护水平。

4、大力淘汰落后生产工艺和产能。依靠科技进步，实施“科技兴安”战略，督促企业加大安全生产投入和技术改造力度，推广应用安全生产科技成果，逐步淘汰不符合安全生产标准的落后技术、工艺和设备，改善安全生产条件，提升安全生产水平。

各乡镇、有关部门要大力支持整治重大安全隐患的技术改造和搬迁项目，对存在落后技术装备、构成重大安全隐患的企业，要适时向社会公布，责令限期整改，逾期未整改的依法予以关闭。要严格执行国家和省上的产业政策，坚决淘汰落后产能。对不符合有关安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备要予以强制性淘汰。

(三)加强企业安全生产监管体系建设。

1、认真落实政府安全生产监督管理责任。各乡镇、各有关部门要认真贯彻落实《甘肃省政府安全生产监督管理责任规定》、《武威市政府安全生产监督管理责任规定》和《民勤县人民政府落实安全生产监督管理责任实施办法》，按照属地管理和分级负责相结合、综合监管和行业监管相结合的原则，全面落实安全生产监督管理责任。

各乡镇、有关部门单位要高度重视和加强安全生产工作，定期分析本乡镇、本部门、本单位的安全生产形势，研究制订有针对性的工作措施。各乡镇、有关部门、单位领导要按照“一岗双责”的原则，抓好各自分管工作的安全生产。

2、强化企业安全生产属地管理。安全生产监管部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门要按职责分工，按照“谁审批、谁负责”的原则对当地企业包括盛市驻民企业实行严格的安全生产监督检查和管理，组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价，评价结果向社会公开，并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据。

3、进一步加大安全监管力度。强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管，全面落实公安、交通、国土资源、建设、工商、质监等部门的安全生产监督管理及工业主管部门的安全生产指导职责，形成安全生产综合监管与行业监管指导相结合的工作机制，加强协作，形成合力。

4、严厉打击非法违法经营建设行为。要继续严厉打击非法违法生产经营建设行为，形成规范的安全生产法治秩序。要进一步强化监管责任追究，对群众举报、上级督办、日常检查发现的非法生产企业(单位)没有采取有效措施的予以查处;致使非法生产企业(单位)存在的，对相关责任人，根据情节轻重，给予降级、撤职或者开除的行政处分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

5、切实加大企业隐患排查治理力度。企业是隐患排查治理的主体，要开展经常性的隐患排查治理，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度，确保整改到位。对隐患整改不力造成事故的，要依法追究企业及其相关负责人的责任。对停产整改逾期未完成的不得复产。

6、严格落实重大安全隐患治理挂牌督办制度。以重大安全隐患排查治理为重点，进一步深化煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、特种设备、民用爆炸物品、水利、农机、铁路、电力等重点行业(领域)的安全生产专项整治。对重大安全隐患治理实行下达整改指令和逐级挂牌督办制度，并在主要媒体公告。对挂牌督办的重大安全隐患，负有安全生产监督管理职责的部门要对治理情况及时跟踪督促整改。

7、推行企业安全生产信用挂钩联动制度。对企业安全生产实行信用挂钩联动制度，将企业的安全生产分级评价结果，作为信用评级的重要考核依据。对发生生产安全事故的企业，以及存在重大隐患整改不力的企业，由安监部门会同有关行业主管部门向社会公告，并向发改、国土、住建、工信、人社、工商、质监、电力、银行、证券等主管部门通报，一年内严格限制新增项目核准、用地审批、证券融资等，并作为银行贷款等的重要参考依据。

8、切实加强安全生产监管力量建设。要进一步加强监管力量建设，提高监管人员专业素质和技术装备水平，强化基层站点监管能力，加强对企业安全生产的现场监管和技术指导。要进一步加强安全生产监管机构和执法队伍建设，配备专职安全监管人员，承担安全监管工作。要进一步提高监管人员专业素质和技术装备水平，强化基层安监队伍的监管执法能力，加强对企业安全生产的现场监管和技术指导。

(四)加强企业安全生产预警监控体系建设。

1、认真执行企业安全生产风险分析和预警制度。企业要建立完善安全生产动态监控及预警预报体系，建立完善各类安全生产动态监控及预警预报制度。企业每月要进行一次安全生产风险分析，发现事故征兆要立即发布预警信息，落实防范和应急处置措施。对重要生产经营活动环节、敏感时段和区域要进行专项风险分析，无安全可靠保障措施不准开展任何生产经营活动。

2、全面实行安全生产指标控制预警监控。各乡镇、各有关部门要层层签订安全生产目标责任书，把全年目标任务分解落实到各单位各企业，认真执行安全生产“月报告、季考核、全年综合评价”的考核方式，落实奖惩措施。各乡镇、部门、单位每季度要召开一次安全生产工作会议，认真分析本乡镇、本部门、本单位所属行业企业的安全生产形势和指标控制情况，并结合实际制订切实有效的应对措施。

3、加大对重大危险源的监控力度。要坚持预防为主，针对生产工艺和装置特点，认真进行风险辨识，确定危险源点，对重大危险源和重大隐患要报当地安全生产监管部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门备案。涉及国家秘密的，按有关规定执行。

(五)加强企业安全生产宣传教育培训体系建设。

1、加大对安全生产的宣传力度。各类企业要认真组织开展“安全生产月”、“安康杯”等安全生产宣传活动，大力普及安全生产法律法规，强化安全生产教育培训，进一步增强广大从业人员的安全生产意识。努力推进与现代企业制度相适应的企业安全文化建设，继续开展各种形式的安全文化活动。

积极创建“安全文化建设示范企业”，大力推进建设安全诚信企业，开展安全生产和职业健康知识进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭活动，努力营造“关爱生命、关注安全”的社会氛围。新闻、广播、电视等媒体要加强企业安全生产工作的宣传力度，及时宣传报道企业各类安全生产活动，并对违反安全生产法律、法规的行为进行舆论监督。

2、切实加强企业安全培训工作。企业主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员和特种设备作业人员必须经过严格培训考核，按国家有关规定持证上岗。企业职工必须全部经过安全培训合格后方可上岗作业，要切实加强新上岗从业人员的安全教育培训，岗前安全生产教育培训时间不得少于24学时。

在使用新技术、新工艺、新装置，员工转岗、轮岗前，进行安全生产专题培训。加强企业安全培训师资建设，确保培训质量。企业用工要严格依照劳动合同法与职工签订劳动合同。凡存在不经培训上岗、无证上岗的企业，依法停产整顿。没有对矿山井下作业人员进行安全培训教育，或存在特种作业人员无证上岗的企业，情节严重的要依法予以关闭。

3、认真落实企业“三级安全教育制度”。企业新上岗从业人员应当接受厂(矿)、车间(工段、区、队)、班组三级安全生产教育和培训，岗前安全生产教育和培训时间不得少于24学时。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等生产经营单位新上岗的从业人员安全生产教育和培训时间不得少于72学时，每年接受再培训的时间不得少于20学时。从业人员在本企业内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应当重新接受车间(工段、区、队)和班组级的安全生产教育和培训。

(六)加强企业安全生产经济保障体系建设。

1、加大安全专项投入。把安全监管经费纳入预算，加大支持应急救援体系、执法装备、安全生产信息化和安全生产示范乡镇(街道)建设的投入力度。要建立专项资金，加快重大安全建设项目的实施。切实做好尾矿库治理、煤矿安全技改建设、瓦斯防治和小煤矿整顿关闭等各类资金的安排使用，落实地方和企业配套资金。依法加强道路交通事故社会救助基金制度建设，加快建立完善水上搜救奖励与补偿机制。

2、认真落实企业安全费用提取及保险政策。企业必须按规定足额提取安全费用，专户管理，专项用于安全生产工作，加强对高危行业企业安全生产费用提取和使用管理的监督检查，进一步完善高危行业企业安全生产费用财务管理制度，研究提高安全生产费用提取下限标准，适当扩大适用范围。

完善落实工伤保险制度，积极稳妥推进责任保险制度。根据安全生产实际为从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、运输、野外、矿山开采等高危作业人员办理意外伤害保险，扩大安全生产保险范围。煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、民用爆破器材等高危行业生产经营单位，必须按规定足额缴纳安全生产风险抵押金。高危行业企业探索实行全员安全风险抵押金制度。

3、提高工伤事故死亡职工一次性赔偿标准。从2015年1月1日起，依照《工伤保险条例》规定，对因生产安全事故造成的职工死亡，其一次性工亡补助标准按不低于全国上一年度城镇居民人均可支配收入的20倍计算，发放给工亡职工近-亲属。同时，依法确保工亡职工一次性丧葬补助金、供养亲属抚恤金的发放。

4、切实加强企业安全投入。企业必须保证本单位安全生产设施设备建设、改造、维护以及工艺更新、安全事故隐患整改、职业卫生条件改善和安全标准化建设、安全生产宣传、教育、培训、科技开发、奖励等资金的投入，确保安全投入满足安全生产的需要。安全生产投入必须纳入企业财务预算，专户储存，专款专用。生产经营单位的决策机构、主要负责人或个人经营的投资人对资金投入不足导致的后果承担责任。

(七)加强企业安全生产规范化体系建设。

1、严格安全生产准入前置条件。把符合安全生产标准作为高危行业企业准入的前置条件，强化源头管理，实行严格的安全标准核准制度，矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目，应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评价，严把安全生产准入关。凡不符合安全生产条件违规建设的，要立即停止建设，情节严重的由县级人民政府或主管部门实施关闭取缔。降低标准造成隐患的，要追究相关人员和负责人的责任。

2、严格安全生产“三同时”制度。企业新建、改建、扩建工程项目的安全设施、职业卫生，要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施、职业卫生与建设项目主体工程未做到同时设计的一律不予审批，未做到同时施工的责令立即停止施工，未同时投入使用的不得颁发安全生产许可证、职业卫生许可证，并视情节追究有关单位负责人的责任。

3、切实加强企业安全生产标准化建设。企业要严格执行安全生产法律法规和行业规程标准，严格执行《企业安全生产标准化基本规范》(aq/t9006-2010)，加大安全生产标准化建设投入。

要根据行业技术进步和产业升级的要求，大力推广安全生产技术标准，认真总结安全生产标准化建设试点经验，继续扩大推行范围，积极开展达标评定，深入组织开展岗位达标、专业达标和企业达标活动，持续巩固达标成果，实现全面达标、本质达标和动态达标，提升企业本质安全水平。对实施许可证管理制度的危险性作业，要制定专项安全技术作业规程和岗位安全操作规程。凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿，限期改正，使其达到安全生产条件。

4、加强企业班组安全管理。切实加强车间、班组、工段等作业现场安全管理。严格实施安全规程、作业规程和操作规程，定期组织对安全设施、设备进行维护保养和检测，保障安全设施、设备正常运转。建立班组长岗位竞争机制和绩效考核机制，强化和落实班组安全责任。在企业、车间、班组、工段全面开展“零事故”活动，推进企业安全文化建设。

5、严格落实建设项目安全管理。强化项目安全设施核准审批，加强建设项目的日常安全监管，严格落实审批、监管的责任。严格落实建设、设计、施工、监理、监管等各方安全责任。对项目建设生产经营单位存在违法分包、转包等行为的，立即依法停工停产整顿，并追究项目业主、承包方及建设、设计、施工、监理、监管等各方责任。要进一步转变工作作风，规范审批程序，从源头上杜绝违规建设、违规生产、违规经营等行为。

6、严格规范企业外包工程安全管理。凡是将生产经营项目、场所、设备发包或者出租的企业，要与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定有关的安全生产管理事项，认真履行安全生产协调、管理职责。未签订安全生产管理协议或者未约定安全生产管理事项，未对承包(承租)单位履行安全生产协调、管理职责，发生事故的，追究发包或者出租单位的相应责任。

7、切实加强地面挖掘施工企业的安全管理。施工企业在挖掘施工前，要认真查阅有关资料，全面摸清项目涉及区域各种地下管网的分布和走向，制订可靠的保护措施，按照安全施工要求进行作业。严禁在地下设施不明的情况下，进行开挖作业。建设单位要协调各类地下设施业主单位对地下设施情况进行现场交底，并作出明确的标识，必要时在作业现场安排专人监护，确保地下各类设施安全。

1、不断加强企业应急管理。企业要根据生产经营活动的特点和情况，制定科学完善的应急处置预案报安全监管部门备案，对从业人员进行必要的急救知识培训，做到会处置会急救。要加强应急救援管理，煤矿、非煤矿山、危险化学品生产、经营、储存企业、烟花爆竹批发企业应建立专职或兼职应急救援队伍，不具备建立专业救援队伍的企业必须与邻近有资质的专业应急救援队伍签订救援协议，或联合建立专业应急救援队伍，建立快捷有效的通信联系。同时，要按照应急救援需要，储备一定数量的应急物资，配齐相应的救援器材、设施和装备。

2、严格执行现场紧急撤人避险制度。要赋予企业生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时及时下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。严格执行矿山企业“逢大暴雨天气停产撤人”、“矿山调度室10项授权”和“3分钟通知到井下”的规定，因撤离不及时导致人身伤亡事故的，要从重追究相关人员的法律责任。

3、着力加强应急救援体系建设。结合实际建立专业性的应急救援队伍，配备必要的救援装备和应急物资。

4、加强应急救援预案的演练工作。所有矿山每年要组织开展1次停产撤人演练活动，其他高危企业、高层建筑和地下商场每年都要组织开展1次应急救援演练。通过演练，不断完善应急救援预案和组织指挥体系。

(一)宣传培训阶段(2015年4月底以前)：各乡镇、有关部门要切实制订《通知》和《实施意见》的宣传培训计划，在乡镇、各负有安全监管的部门和企业全面开展宣传活动。2015年4月25日前将宣传计划和活动总结上报县安委会办公室。

(二)整改提升阶段(2015年5-10月)：各乡镇、有关部门要结合本乡镇、本部门实际，紧扣《通知》和《实施意见》精神，切实落实好安全生产监督管理责任规定;企业要在安全生产责任、作业场所安全管理、安全投入保障、安全标准化达标、应急救援体系建设等方面认真进行梳理，全面进行整改提升，切实做到责任落实、机构健全、制度完善、投入保障、措施得力、整改到位。

(三)督导检查阶段(2015年4月下旬，9月上旬，12月上旬)：县安委会办公室将在宣贯活动结束后、活动开展过程中、年底责任书考核时三个时段对各乡镇、各有关部门和企业开展贯彻落实《实施意见》活动情况进行督导，并把《通知》和《实施意见》精神的贯彻落实作为2015年安全生产目标责任制考核的内容，对因《通知》和《实施意见》精神不落实导致发生较大以上生产安全事故的，实行“一票否决”。

(四)总结验收阶段(2015年11-12月)：各乡镇政府和负有安全监管职责的部门对辖区相关单位和企业贯彻落实《通知》和《实施意见》情况进行验收。要对活动开展情况进行全面总结、客观分析，大力宣传好的经验与做法，认真整改问题与不足，切实巩固活动成果。各乡镇、有关部门要在2015年12月20日前将总结上报县安委会办公室。

(一)统筹规划安全生产工作。要把安全生产纳入经济社会发展的总体规划。在制定发展规划时，要同步明确安全生产目标和专项规划。企业要把安全生产工作的各项要求落实在企业发展和日常工作之中，在制定企业发展规划和年度生产经营计划中要突出安全生产，确保安全投入和各项安全措施到位。

(二)加快产业重组步伐。要充分发挥产业政策导向和市场机制的作用，加大对相关高危行业企业重组力度，进一步整合或淘汰浪费资源、安全保障低的落后产能，提高安全基础保障能力。

(三)严格落实安全目标考核。各乡镇、各有关部门要层层签订安全生产目标责任书，把全年目标任务分解落实到各部门和企业，认真执行安全生产“月报告、季考核、全年综合评价”的考核方式，并建立激励约束机制。加大重特大事故的考核权重，发生特别重大生产安全事故的，要根据情节轻重，追究分管领导或主要领导的责任;后果特别严重、影响特别恶劣的，要按规定追究相关领导人的责任。加强安全生产基础工作考核，加快推进安全生产长效机制建设，坚决遏制重特大事故的发生。

(四)严格实行安全生产“一票否决”。县政府已将安全生产责任考核内容纳入领导干部政绩考核，在年终考核时对未落实安全生产监督管理责任、未完成年度安全生产控制考核指标的，实行“一票否决”。

(五)不断加强社会监督和舆论监督。要充分发挥工会、共青团、妇联组织的作用，依法维护和落实企业职工对安全生产的参与权与监督权，鼓励职工监督举报各类安全隐患，对举报者予以奖励。完善安全生产的社会监督渠道，设立举报箱，公布举报电话，主动接受人民群众的监督。要发挥新闻媒体的舆论监督，对舆论反映的客观问题要深查原因，切实整改。

冬季安全生产实施方案篇十三

根据公司安全生产大讨论活动部署，结合“三严三实”和“三减三提”主题实践教育活动，现制定机运工区安全生产大讨论活动方案。

通过开展大讨论活动，使工区全体人员看透存在的危机，感到生存的压力，适应形势的变化，找到解危的办法，闯过发展的难关，坚定不移打赢打胜这场攸关生存发展的渡危闯关攻坚战。

“分层次、按专题、求实效”，即：

2、党员干部重点围绕如何在安全生产中发挥先锋模范作用等方面开展讨论；

3、班组及职工群众重点围绕如何安全保质保量做好本职工作，提高工作效率效益等方面开展讨论。

1、开展安全素质大提升活动。

一是组织开展“三反四严”安全宣传教育系列活动。突出“反隐患、反三违、反松懈，严管理、严纪律、严落实、严作风”主题，利用《天池动态》、宣传栏、黑板报、工区内部qq群空间、机运工区博客等媒介方式，通过宣传教育，引导干部职工正确认识安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，时刻绷紧安全弦，无论经济形势如何严峻、生产经营任务如何艰巨、现场条件如何复杂，始终保持安全第一的位置不动摇，安全管理的精力不弱化，安全管理的标准不降低。

二是组织开展“严培训、提技能、强素质”活动。全面落实公司年度职工教育培训计划，按照“缺什么补什么，干什么学什么”培训原则，制定培训方案、明确培训内容、精心组织授课。多方位、多层次、多角度学习借鉴兄弟单位的先进经验和创新做法，尤其是管理技术人员要通过对标颠覆传统思维、激发创争热情，立足单位和岗位实际拿出可行方案、真正解决问题、实现全面提升。

三是组织开展“警钟长鸣伴我行”警示教育活动。注重典型事故案例震撼人、警醒人的作用，逐级开展安全警示教育活动。深入学习由综合办每月刻制下发典型事故案例警示教育光盘，确保安全警示教育到班组、到岗位；认真组织干部职工到职工影院观看每月举办一次安全微电影展播，用反面典型和血的教训，引导广大干部职工自觉履职尽责、遵章守纪、远离“三违”。

2、开展工作作风大转变活动。

一是健全完善工区内部“覆盖全面、责权清晰、科学规范、运转高效”的安全责任体系。重新界定划分各分管副区长、各班组长、各岗位工安全生产职责，尤其明确细分各班组责任，彻底解决职责不清、权限不明、推诿扯皮、效率低下的问题。组织对工区内部安全生产管理制度、岗位责任制进行全面评审、修订、完善，规范安全管理和岗位行为，提高安全管理的制度性、规范性和科学性。

二是认真落实安全管理“现场工作法”。严格落实管理人员下井、值班和跟班制度，认真推行责任在现场落实、情况在现场掌握，措施在现场形成，问题在现场解决，经验在现场总结、能力在现场锤炼，业绩在现场检验，形象在现场树立的“现场工作法”，做到关口前移、重心下移。

三是建立并落实工区内部安全信息通报制度。自7月份起，健全完善工区内部下井（下现场）、抓三违、查隐患指标制度、台账，并逐日对完成情况和安全处罚情况汇总、落实和考核，并对明细进行公示通报，并直接与工资奖金相挂钩，运用经济杠杆手段，督促安全责任精准高效落实。

3、开展安全管理大整治活动。

一是从严开展安全生产“五整治”。按照公司《关于立即开展安全大检查活动的实施方案》，从严开展安全责任落实、规章制度执行、规程措施管理、机电检维修管理、现场作业行为管理“五整治”,明确责任，分解落实指标，加大监管力度。

二是从严抓好安全质量标准化日常化落实工作。严格对照煤业公司上半年达标检查查出的问题和建议，举一反三，组织开展一次安全质量标准化“回头看”，查排本单位各岗位区域存在问题不足，并认真分析根源、制定方案、落实责任、明确时限、跟踪整改、形成闭环，以严肃的态度推动质量标准化建设上台阶、上水平。

三是从严抓好大讨论问题整改。以“安全生产大讨论活动”为契机，加强日常基础工作的规范化落实，确保对各项基础工作查摆出的问题和差距要逐一建立台账，制定专项措施，明确整改时限，落实主体责任，认真加以整改。

冬季安全生产实施方案篇十四

以科学发展观为指导，落实“安全发展”理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，突出工商贸企业特点，强化企业的主体责任，在巩固前一阶段隐患排查治理成效基础上，进一步深入排查整治各类事故隐患，解决安全生产中的重点、难点问题，防范和减少生产安全事故的发生。

通过开展工商贸企业安全生产整治百日大会战，进一步推动工商贸企业的安全生产工作，提高企业安全生产管理水平，减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重大及以上事故。

安全生产法律法规大宣传、大普及。充分利用橱窗、板报等形式大力宣传安全生产法律法规、安全生产事故案例、“百日大会战”动态，促进安全生产宣传进企业、进车间、进班组，营造安全生产人人有责的氛围。

安全生产隐患大排查、大整治。在企业深入开展安全生产隐患排查治理活动，确保隐患排查率100%，隐患排查制度建立率100%，一般隐患整改率100%，重大隐患公告公示率100%，县级挂牌督办重大隐患年内整改销案率95%以上。

从业人员安全知识大培训、大教育。在企业开展全员安全知识培训，做到企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗率达100%，企业新工人安全培训率100%。

安全生产制度、措施落实情况大检查、大督办。结合安全生产整治百日大会战，对企业安全生产工作的组织领导、安全管理机构建设、责任制落实、安全规章制度执行、隐患排查治理、主体责任落实、应急管理、事故查处与责任追究等方面进行全面的督办检查。

机械企业：防高温、防汛、防异常天气措施的制定、落实情况；危险化学品输送、储存和使用等环节防泄漏、防中毒窒息和防爆炸的防范措施落实情况；锅炉、起重机械、工业管理等危险性大的设备和密闭的涂装作业等场所安全状况；各类机械设备的防护装置，电气设备的安全状况。

冶金企业：防高温、防汛、防异常天气措施的制定、落实和应急演练；易燃易爆和有毒有害气体的生产、输送、储存和使用等环节防泄漏、防中毒窒息和防爆炸的防范措施是否有效、落实；潮湿季节熔融金属和高温物质与潮湿物体接触发生喷溅和爆炸的防范措施是否有效、落实；预防冶炼炉爆炸喷溅、易燃易爆和有毒有害气体泄漏等事故应急救援预案是否进行演练和改进；工业动火、高处作业等危险作业环节的审批、监控制度是否得到认真执行及进行整改。

商贸企业：安全生产责任制建立及落实情况；安全基础工作及教育培训情况；消防通道设立情况；消防安全设施配备情况；特种设备的定检情况；高温天气防火灾、防触电、防雷击措施的制定与落实情况；大型户外广告设施防坍塌措施的制定与落实情况；室外安装安全措施的落实情况；防火灾应急预案制定与演练情况。

其他企业：安全生产责任制建立和落实情况；安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况；重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况；企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗情况，生产一线职工与新工人三级安全教育培训情况；新建、扩建、改建工程项目的安全“三同时”执行情况；企业周边存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况。

集中整治时间：2011年5月23日至9月31日。

宣传动员阶段。

企业成立由主要负责人带队，安全管理人员、专业技术人员组成的检查组开展自查，每一项检查都要做好记录，并由主要负责人签字确认。对检查中发现的事故隐患，必须严格落实“整改方案、整改资金、整改责任人和整改期限”，认真开展整改工作。对隐患无法整改又不能保障安全的，要自行停产停业。7月10日前，各企业要将自查情况分别上报所在地安办xx县安监局。

各地在企业开展自查自纠的基础上，组织专家对企业的整改方案进行评估，对隐患整改情况进行督办检查。要建立重大隐患报告销案制度，各地对企业排查出来的重大事故隐患，要建立台帐，督促企业及时进行整改，并组织专家进行现场检查，直至重大隐患消除为止；对于排查出来的重大危险源，要督促企业制定行之有效的监控措施，并定期进行督查。

各地、各有关企业要在安全生产整治百日大会战活动结束前，认真总结工作经验，对好的经验要及时推广，对不履行职责、弄虚作假的要通报批评。要严格按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固，杜绝新隐患”的原则，针对夏季暑期长、气温高、事故多发的特点，部署安排好下一阶段的隐患排查治理工作。

落实责任，强化领导。各有关企业主要负责人是“百日安全大会战”活动的第一责任人，要高度重视，加强领导，大力支持，保证人、财、物落实到位，及时协调解决整治工作中存在的重大问题；在整治工作中要把握组织检查、查处隐患、监督整改三个关键环节，确保“百日大会战”活动取得实效。

精心组织，周密部署。各地、各有关企业要根据本方案，结合实际，制定下发具体活动方案，明确活动重点内容、要求和责任。要建立和落实督查工作责任制，健全工作机制，对督查中发现的隐患和问题，要责令立即整改；不能立即整改的，要逐项落实整改资金，明确整改期限和责任人，妥善制定防范措施和应急预案；严重危及安全的，要立即责令停产整改。

突出重点，整体推进。工商贸企业安全生产整治百日大会战要突出机械、冶金、商贸等重点行业；突出安全管理基础薄弱，工作难以推动的重点企业；突出暑期、汛期和举办北京“奥运会”等重点时段；突出重大隐患、重大危险源以及易发生事故的重点部位。各地、各有关企业要切实加大工作力度，做到排查不留死角，整改不留后患，坚决遏制事故的发生。

强化督查，确保成效。各地要切实加强对工商贸企业安全生产百日整治活动的监督检查和指导，进一步规范监督检查的方法和程序，采取巡检、抽检等方式，深入基层和生产一线加强督促指导。要建立重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度，强化行政执法，对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，依法予以关闭取缔。

冬季安全生产实施方案篇十五

为大力宣传、教育提高全教职员工的安全意识，提高全体师生的自我保护的安全意识，树立以人为本的办学理念，树立全面、协调、可持续的发展观，实现和谐发展，我校在总结前三年“安全生产月”活动经验基础上，按照舒兰市教委印发的《关于开展20xx年舒兰市学校“安全生产月”活动的通知》要求，部署开展我校x年“安全生产月”活动。本照“高度、创新、扩展、实效”的原则，围绕主题进行策划，创新内容、创新形式、创新手段，达到扩展安全生产月活动的影响力，强化“以人为本，安全第一”、“关爱生命，关注安全”理念的实际效果。

1、发放校园安全知识宣传资料；

2、分别出一期安全法规、安全防护知识宣传板报；

3、组织学生观看《安全与我同行》安全教育光碟，并写出观后感；

4、以“遵章守法，关爱生命”为主题召开一次主题班会；

5、开展安全教育宣传画创作比赛、安全知识竞赛活动；

6、组织一次消防演练、突发事件人群紧急疏散及紧急事故逃生、救生演示活动。

管理责任制，查找和消除事故隐患，组织校园安全大检查，边查边改，彻底根治各种隐患。

2、开展群众性的安全自查活动。

组织全体教职员工全员参与安全自查活动，发现一处隐患，提一条安全管理建议，看一本安全知识读物，搞一次校园安全问题座谈，剖析一起安全事故案例。

以安全为主题进行征文比赛，可以是对从事一定危险性工作的家人的祝愿、生活记事，也可以是对国家安全工作的建议或愿望等，格式不限。评选出优秀稿件推优上报。

成立xxx学校“安全生产月”活动领导小组。

组长：李季。

副组长：xxx。

要求两部及各村小，严格按照学校安全生产月活动组委会制定的《x年“xxx学校安全生产月”活动方案》，结合实际，围绕“全国安全生产月”主题开展活动。