大学生扶贫调查报告(实用15篇)
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大学生扶贫调查报告篇一
三个因素直接相关:一时知识因素,二是智力因素,三是能力因素。创新能力的知识因素是各门学科所要解决的问题,培养大学生的创新能力就是根据现实需要,激发学生的创新能力,并组织、知道学生开展科技创新工作,使得取得创新成果,这也是高等教育的主要任务之一,本文通过对湖师宿舍学生的学生进行问卷调查的方式,分析了大学生对于创新精神和实践能力的理解。
一、调查背景。
格林斯潘曾说,“现在世界所面临的金融海啸是拜年一遇的”,当今世界各国都是以经济发展作为当下主题。社会在向前发展,时代也在不断进步,各行业的人们都以新的形象展现正在新的时代。科学技术发展日新月异,作为大学生的我们同样也要与时俱进,要以新的形象去面对新的时代,以像男的特点去适应信的时代,这对每个大学生是十分重要的。近年来,我国新的基础教育课程改革也将变革学习方式,强调在学科领域要为学生创设探究性学习的空间;注重知识发生的过程,而不仅仅是结果;注重主动学习过程,继而形成一定的自主探索和合作交流的意识和能力。
随着课程标准的颁布,与之相应的教材新增加了研究性学习的内容。如何变革学习方式,组织好这些内容的教学,同时在教材的使用中,创造性地选择更多的内容,开展探究性教学,以培养学生的创新精神和实践能力,成为当前数学教学中必须面对而无法回避的问题。
国的共识,成为国际教育改革的潮流。
培养学生的创新能力和实践能力是课程改革的要求。新的课程标准倡导以科学探究为主的多样化的学习方式,使学生积极主动地获取知识,激发学习兴趣,要求学生自主学习、合作学习、探究学习,培养创新意识和创造精神,实践能力,它标志着学生的学习方式正由传统的接受式学习向主动型学习转变。
二、调查方法与过程。
调查对象:湖北师范学院在校大学生。
调查时间:调查地点:学生宿舍调查方式:问卷法。
调查过程:1.分组(将全班30名同学分成3个小组,每组设组长1名)。
三、现状及分析。
1、对于大学生在日常生活中是否注意培养自己的创新精神和实践能力的问题,具体结果如下表:
次数。
申请过专利。
拆电器并复原。
制作手工艺品。
发表过自己的论文。
百分比。
有效百分比。
累计百分。
比
由上表可以看出对于大学生自己“发表过自己的论文、制作手工艺品、.申请过专利、拆电器并复原”等事件,一般是由于其中条件的限制等原因,学生的工艺品只限制于自己喜欢的小玩意儿,而自己的专利等较少,由此,大学生在学校应该注重自己的这些方面的培养,从而提高自己的创新和实践的能力。3、大学生对于目前的科技创新了解情况如下表:
由上表可以看出,大学生创业设计和大学生电子设计,许多大学生都知道,但是,对于大学生数学建模竞赛和大学生课外学术科技作品竞赛,许多大学生还不认识完全,就起具体原因在于这类项目在学生的前期学习中还不能具体表现出来,相信在进行更多的学习后,学生能够认识到这点的重要性,从而逐渐提高学生的创新能力和实践能力。
4、对于湖北师范学院的很多协会,可能许多人可能不能认识到其中的部分协会的,那些可以提高学生创新能力和实践能力的。对此,我们做出的调查结果如下:
c.数学建模协会。
是否。
次数。
百分比。
有效百分比。
累计百分比。
d.职业发展协会。
是否。
次数。
百分比。
有效百分比。
累计百分比。
刻苦钻研的精神求真务实的品格次数。
百分比。
有效百分比。
累计百分比。
大学生扶贫调查报告篇二
近年来,高等教育已呈大众化趋势,大学生的面貌也发生了很大的变化,其思想状态已日趋多元化,关于大学生校园生活的调查报告。为了了解我校目前学生的业余生活状况,摸清他们的思想现状,便于加强思想政治教育和对学生业余生活的引导。
本次调查提纲共涉及了学生的学生恋爱现状、学生在校时间的分配和学生现有校园文化生活等三个项目。问卷采取无记名的方法,调查结果比较真实地反映了当前学生的业余生活状况,也反映出了一些存在的问题,为我们今后如何针对这些存在的问题和学生对校园业余生活的需求,进行校园文化建设和对学生业余生活的引导和思想教育提供了依据和参考。
根据调查显示,我校学生的恋爱现象较为普遍,在学校里成双成对的情侣也几乎随处可见,从回收的调查问卷中显示大学生对恋爱的认可程度也非常之高,达%,而且大学生在选择自己恋人上已趋多元化,不只是以貌取人了,更看中对方的人品、学习成绩、家庭背景,综合考虑的人占调查总数的%,这也说明当代的大学生已日趋理智。
调查结果显示,大部分同学的恋爱目的是正确的,但也有一部分人存在着某种问题,特别是男生,有个别同学恋爱是为了追风,也有绝少数是为了金钱,而女生中这种思想基本没有。从对恋爱与学习的问题上看,超过半数的同学能够把更多的时间放在学习上,能较为妥善地处理时间上的分配;从对恋爱中两人所谈论的话题和对恋爱的结果来看,大部分人对将来不抱多大希望,所以在平时交谈中也很少涉及到将来两人的打算,调查报告《关于大学生校园生活的调查报告》。
从调查结果显示,现有校园文化生活远远不能满足同学的需求,有88%的同学认为学校的业余生活不够丰富;虽然学校通过多种途径在丰富同学的业余生活,如大力发展学生社团,以社团活动带动校园文化,而调查结果表明,有73%的同学认为参加学校社团和学校的一些活动,对丰富校园生活,培养兴趣和提高能力的作用不大。因为他们认为这些社团和活动不够实力,涉及面不广,活动质量不高,太形式化,有些纯粹是为了搞活动而搞活动。
贫乏的校园文化导致学生对课余时间的分配也十分不协调。在调查的学生当中课余时间中没有参加社团活动的占51%,这表明有一半的同学没有参加到学校组织的各项活动中去。而在课余同学花在学习、看书上的时间也很少,其中一天花在学习上的时间少于1小时的占了24%,而花在上网和其他娱乐项目上的时间远远超过花在学习和看书上的时间。
大学生消费结果趋向多元化,有些同学片面追求高消费、贪图享受、赶时髦,有的同学经常成双成对地出入麦当劳、肯德基,与老乡经常出入饭店、酒家,不惜花大笔的电话费、上网费、娱乐费。根据调查和日常的观察,在一些同学中还存在着盲目攀比、摆阔追风,有的同学认为自己没有更多的钱买时尚的服装而缺乏自信心,觉得低人一等。还有一个问题非常值得考虑,调查结果显示很少有同学想过自己勤工俭学,通过自己的劳动来为自己创收,或是有部分同学想到过但并没有真正落实到行动中去。
学业与恋爱都深深地吸引着当代的大学生,他们也想在人生的坐标上寻找着两者的结合点,大部分学生都有美好的愿望,既想学业有成,又想恋爱成功,一样都不想放弃。但实际上往往事与愿违,一谈起恋爱来,就把学业抛在脑后,尤其是感情出现波折的时候,更是心猿意马。同时在他们失恋的时候,不能冷静的面对,在自尊心受到伤害的同时产生了失望心理和报复心理,以至于产生一些过激的行为。
现有的校园文化氛围,不能满足同学的日常需要,这也是校园的学生业余活动的场所不能满足学校发展所造成的。在学校里学生的业余生活很单一,除了能去去图书馆、阅览室,大部分还是选择去网吧,学校周围的一些娱乐场所也比较低档,这些因素导致学生感觉业余生活单调、乏味。
大学生扶贫调查报告篇三
《20xx中国大学生恋爱白皮书》发布,这是全国首部大学生恋爱白皮书。大学不仅是学术的殿堂,知识的圣地,也是孕育爱情的伊甸园。从“苗条淑女,君子好逑”到“所谓伊人,在水一方”,无不表达了大学生对美好爱情的憧憬。据统计,中国在校生人数3559万,其中有过恋爱经历的比例高达80%。恋爱,已经成为大学生的必修课。
然而,大学生正处于心理成熟的过渡时期,其能否树立正确的恋爱观,会直接影响其人生观、世界观、价值观的建立,影响其个人的命运和祖国的未来。因此,在956741名用户中,按照地区、学校、年级、性别等维度,抽取36741名大学生进行系统调研,以把握当代大学生的恋爱心理,帮助其树立正确的恋爱观,助力大学生健康恋爱。
数据中心显示,40%的大学生谈恋爱是因为生活无聊。告别了紧张的高中时期,来到学习、生活、情感都非常开放自由的大学,许多学生感到无可适从。没有了课业的压力和升学的困扰,宅宿舍、玩游戏、看动漫、追小说成了大学生的普遍生活方式。为了摆脱无聊的生活状态,许多学生将希望寄托于谈恋爱,希望能够有一个人陪伴自己,共同度过不一样的大学生活。
60%的大学生恋爱更加注重对方的“人品”和“性格”。和印象中90后“张扬”、“开放”、“脑残”的标签相比,大学生对待情感问题相当理性。在对异性的要求方面,“品行”占比33%,位居第一,“性格”占比27%,位居第二,“外貌”占比16%,位居第三。大学生谈恋爱,更加希望能够找到人品端正和性格nice的另一半。
北京、南京、广州、武汉大学生恋爱比例最高。经济发达地区,学生观念普遍较为开放,对恋爱的包容度也会更高。在抽样调查中,北京高校学生恋爱比例高达20%,居第一;南京高校学生恋爱比例为19%,居第二;广州高校学生恋爱比例为16%,居第三。经济的发达程度与当地高校学生恋爱的比例呈正相关关系。
“身高”和“体重”与大学期间的恋爱次数有密切的关系。身高在170cm-180cm的男生,恋爱次数最多,平均为5.8次;身高在160cm-170cm的女生,恋爱次数最多,平均为4.3次。体重为60kg-70kg的男生,恋爱次数最多,平均为5.2次;体重为40kg-50kg的女生,恋爱次数最多,平均为3.6次。
大学生情侣发生性关系的比例达57%。由于大学生处于生理和心理的发育期,双方感情升华到一定程度,发生性关系被认为是正常事情。并且随着思想观念的进步,情侣发生婚前性行为也逐步为社会所接受。在发生性关系时,65%的情侣会采用避孕措施。这一方面说明大学生对于性抱着包容的心态,但另一方面也说明大学生十分严肃认真地对待性行为。
61%的情侣毕业后选择分手。毕业之后,面临着工作地点不一致、前途规划的不契合,情侣双方普遍会将分手作为解决办法。但依旧有39%的情侣,在毕业后依旧坚持忠贞的爱情。
83%的毕业生对在校生的恋爱表示支持。从学校走向社会,恋爱时会考虑许多现实因素,交往异性的范围会随之缩减,恋爱的成功率极低。故大多数的毕业生支持在校生谈恋爱,并支持校园情侣能够坚持走下去。“在美丽的校园,谈一场青春的恋爱,无关物质,无论家庭,只享受两个人的美好时光”是大多数毕业生对在校生情侣的美好祝愿。
91%的大学生恋爱受“四难”困扰。“相遇难”,33%的大学生受限于自己狭小的社交圈子,难以遇见合适的另一半;“脱单难”,28%的大学生难以有机会在心仪的对象面前表露心声;“恋爱难”,19%的大学生不知道如何升级自己的恋爱关系;“维持难”,9%的大学生不懂得处理双方的关系,而导致双方矛盾激化或分手。
当今,校园恋爱已经十分常见,能否帮助大学生树立正确的恋爱观,是政府、高校、企业都应该深思的问题。
大学生扶贫调查报告篇四
大学生寝室是大学生生活、学习和进行思想文化交流的重要场所之一,是大学生人生道路上重要的成长环境。据统计,大学生大约有23的时间是在宿舍里度过的。它相当于大学生的第二个“家”,寝室成员共同生活在一起,相互交流,相互影响。古语说:“与善人居如入芝兰之室,久而自方;与恶人居,如入鲍鱼之肆,久而自臭。”
大学生寝室文化是指寝室成员在寝室生活、学习、休息、娱乐、社交等活动中所构建的物质文化和精神文化的总和,它包括寝室成员的学习方式、生活习惯、人际交往、精神风貌、道德氛围、室内环境布置等方面。它对大学生的影响是深刻的,正确地引导和整合积极向上的寝室文化有助于大学生健康成长,有助于大学生早日融入社会,有利于大学生形成正确的人生观,价值观,世界观。
地点:台州科技职业技术学院
主题:促进校园和谐发展,发现大学生寝室人际关系中存在的问题
问卷调查——在台州科技职业学院各专业发放问卷
(一)大学生如何看待寝室人际关系
(二)大学生在寝室人际中存在的问题
(三)大学生如何处理寝室人际关系
(一)制作问卷
(二)分发调查问卷,在学院分发调查问卷。
(三)问卷整理与分析。
(四)撰写调查报告。通过问卷调查完成调查报告。
在台州科技职业技术学院发放问卷235份,回收有效问卷68份。
(一)基本信息
男女比例。
男生占47.62%,女生占52.38%。
2.学院比例。
人文旅游学院占27.38%,机电与模具工程学院占27.78%,农业工程学院占0. 2%,经贸管理学院占29. 7%,成人教育学院占5.95%。
3.年级比例。
大一学生占30.95%,大二学生占57.74%,大三学生占8.93%。
4.独生子女比例。
独生子女占32. 4%,不是独生子女占60.7 %。
5.地区比例。
来自同地区的学生占4.88%,部分来自同地区的占40.48%,全都不是同地区的占44.64%。
6.住宿比例。有过住宿的学生占82. 4%,没有住过校的学生有3.69%。
7.性格比例。性格偏内向的学生占22.62%,性格偏外向的学生占3.69%,性格为混合型的学生占60. 2%。
8.同班比例。寝室成员都为同班同学占87.50%,部分为同班同学的占.3 %,都不是同班同学的占0.60%。
基本信息分析
男女比例的问卷分布较为平均;
学院比例的问卷分布比例主要以人文旅游学院、机电与模具工程学院和经贸管理学院为主;
年级比例的问卷分布,以大一、大二学生占大多数;
独生子女比例的问卷分布,是独生子女的占大多数;
性格比例的问卷分布,性格为混合型的学生占大多数;
同班比例的问卷分布,同班同学的学生占大多数。
(二)大学生如何看待寝室人际关系
(1题)75%的学生认为宿舍人际关系十分重要,23.2 %的学生认为宿舍人际关系重要,.79%的学生认为宿舍人际关系一般。这说明大部分学生对宿舍人际关系的重要程度是比较认可的,少部分学生对宿舍人际关系的认可程度不够高。
(2题)66.07%的学生对当前的宿舍人际关系感到满意,30.95%的学生对当前宿舍人际关系感到一般,2.38%的学生对当前宿舍人际关系感到不满意。这说明大部分学生对宿舍人际关系的认可度和满意程度是比较高的,不会有太大的矛盾。少部分学生可能存在有某些原因对当前宿舍不够满意。
(三)大学生在寝室人际中存在的问题
(9题)在研究大学生在寝室人际中存在的问题时,发现在“室友间进行情感交流”的问题上,有45.83%的学生选择交流很频繁,36.3 %的学生选择交流频繁,6.67%的学生选择交流一般,0. 9%的学生选择交流很少。由此可以看出,大部分的大学生明白良好的人际关系的形成是需要大家在一起互相接触,实现思想与感情的互相交流的,能经常做到人际互动,将会实现更好的人际交往。
(4题)在“懂得分享”的问题上,有50.60%的学生选择愿意很乐意去分享自己的东西;有47.62%的学生选择看是什么东西再分享自己的东西;有0.79%的学生选择不乐意去分享自己的东西。由此可以看出,大部分学生愿意去分享自己的东西的,懂得互帮互助,增进宿舍人际关系,是宿舍关系更和谐。
(9题、20题、23题)调查显示,在生活琐事方面存在的问题。主要集中在个人卫生、宿舍卫生、作息时间不协调等问题上。具体表现在“有人不讲个人卫生”、“休息时间有人打接电话”、“休息时间有人开灯”、“休息时有人说话”、“有人不打扫宿舍卫生”等等。从性别差异上来看,除了上述的一些问题,男生之间主要还表现在“有人有脚臭”“有人借钱及其它东西不还”、“有人打鼾”等,女生主要还表现在“有外人留寝”、“关于水电费宿舍内部有分歧”、“有人不经我的允许就睡、坐我的床”、“有人不经我的允许就吃我的零食”等。
(2题、22题)在“经济情况”的问题上,52.38%的学生认为宿舍同学的经济情况都差不多,认为自己家在宿舍中的经济情况为一般的占74.40%。由此可以看出,大部分学生的家庭经济都是较为平均,不存在较大的贫富差距,在宿舍的生活水平都是比较均等的,不会存在太多贫富差距上的歧视。
(2题)在“生活方式”的问题上,有42.26%的学生选择在寝室生活中和大家一起行动,2.98%的学生选择一个人行动,39.29%的学生学生选择偶尔一起,偶尔一个人,5.48%的学生选择固定几个人。由此可见,在寝室的生活方式,大部分学生行动是一致,不存在太多的孤立独立,相处的时间较长且固定。
大学生扶贫调查报告篇五
随着知识经济时代的到来和高等教育规模的扩大,以及社会竞争压力的不断增强,使以往曾颇具含金量的学士学位如今已成了一条底线,一张大学文凭不再是人才市场上的抢手货了,因而许多学子纷纷选择考取更多的证书,使得大学生考证现象趋于白热化。在理想与现实的抉择中已更多偏向于后者的当代大学生,基本上把大学学习当作求职的资本,但学习的最大动力是求职,是积蓄4年以后的竞争实力。“拿下”计算机培训、英语考级、第二学历等等证书,已构成了相当一部分大学生学习生活的主题。为了了解我校学生的考证状况,我们进行了一项有关大学生考证情况的抽样调查。调查的主要是目前我校学生考证现状,分析其特点,以便进一步探讨大学生考证热潮的缘由及其利弊。
1、调查对象
本次调查以我校大三学生为总体,采用随机抽样方法选取调查对象。具体做法是:先以我校大三全部学生名单为抽样框,在每个院的大三学生中,按均等比例随机抽取大三学生260人构成本次调查的样本。
2、资料收集方法
本次调查采取问卷法收集资料。问卷由12个问题构成,主要询问了学生对于考证的认识和态度、周围人对考证的看法、考证与就业的关联等方面。实际发放问卷150份,回收有效问卷140份,有效回收率93.3%。实际调查样本的构成状况见表1。
表1 调查样本构成情况
男生女生 合计
人数 6575140
比率46.4% 53.6%
1、我校大三学生对于考证的总体认识状况
很了解 一般般 只知道一点点 一点都不了解
人数 23 76 338
比率 16.4%54.3% 23.6% 5.7%
表2表明,绝大多数学生对考证的了解只是一般般,其次是知道一点点,且了解深入和完全不了解的人数较少,这一结果显示出大学校园中考证氛围较广,大部分学生对于考证都较为了解。
为了进一步从各方面分析大三学生对考证的认识,笔者就学生们何时关注考证进行调查(见表3)。
表3 关注考证时间
大一大二大三
人数 37 76 27
比率 26.4% 54.3% 19.3%
表3说明大多数学生早就有考证的意愿,大一是个迷茫阶段,而跨入大二一般大家都有了明确的目标,在这个时期准备考证可以说是比较合适,若等到大三才开始关注并准备,时间有些拖延。被调查的学生都认为在大学时期考证最好,至于考何种证书,是否要与自己的专业有关,各人有各自的看法。大多数是出于自己的意愿,认为考证可以开阔视野,掌握一些技能和增加知识面。不敢保证以后绝对有用,但只要有时间,就可以去多考一些证书,说不定以后用得上。
2、对于考证的性别差异
性别不仅是人的基本生理特征,同时也是人的基本社会特征之一。不同性别的个体,其社会化过程所具有的特点不会一样。对于目前的男女学生,他们在对待考证方面是否具有一些不同的特点呢?这是我们希望了解的问题之一,下面是学生们有关考过或者准备考的相关证书的调查结果(表4)。
表4 男女生考取部分证书比率
英语四、六级教师资格证驾驶执照
男50% 35% 88%
女50% 65% 12%
调查结果表明,对于英语四、六级等大学校园广为考取的证书,男女生选择的比率大多相等,而对于教师行业方面的证书,比较偏向文科性,女生的比率明显高于男生,这也可以看出女生对于未来的就业,较偏向于安稳的行业。并且,关于技术方面的证书,偏向实践型和理科性,就如驾驶执照,男生比率大大超过女生。
中国是一个拥有五千年传统的国家,“男尊女卑”的思想在一定程度上还未彻底根除。在大学生就业市场上存在明显的性别歧视,如有些企业的“招聘启事”上就明文规定“仅限男生”,这一现象也使得不同性别的人在“考证”上有不同的态度。
《现代劳动经济学》中有这样一剧话,“如果说具有相同生产率特征的人仅仅是因为他们所属的人口群体不同而受到不同对待,那么我们就可以说在当前存在劳动市场歧视。”在当代中国人口男女比列不平衡的情况下,各就业单位应当转变其观念,给每个人相同的就业机会,使人才得到更好的利用,为人才搭起一个展示自我的平台。
3、考证的专业差异
从1999年起,我国各大高校开始扩招,各学校也因此不停地增设专业以解决大容量的生源问题,并适应整个社会的变化发展。不同系别,不同专业,所学内容不同,同学们对于考证的价值取向也有所不同。
表5 你所考的证书是否与你的专业有关(截取部分学院情况)
商学院 人文学院 教育学院 外国语学院 计算机学院 机械学院 电信学院
有 31.6%78.4% 82%71%70% 45% 20%
无 68.2%21.6% 18%29%30% 55% 80%
从表5的调查中我们可以看出,大部分的同学认为其所考的证书与其所学专业是有关的,但也不能排除部分系别的同学认为其所考的证书与其所考专业是无关的,如电信学院仅有20%的同学认为其所考证书与其所学专业有关。
当今,社会主义市场经济不断发展,加之当前经济危机如此严峻,企业纷纷面临裁员、倒闭的风险,大学生就业的问题也日显尖锐。很多人抱着“多一张证书,多一份就业机会”的思想,盲目跟从“考证热”,随波逐流,从而忽视了大学生其在大学校园里所学的知识,在社会上甚至出现了个别同学“证书一大堆,专业课挂科”的现象。这一现象难道是值得提倡的吗?!“考证热”的出现不仅仅是社会的原因,同时也体现了在教育中存在的一些弊端和误区以及部分大学生急功近利的就业心态。
本研究通过对抽样调查资料的统计分析,从方式、内容等方面描述了目前大学生考证的现状
和特点,并分析了性别差异和专业差异。研究所得到的主要结果有以下几点。
(1)周围人的态度
老师对待学生考证的态度如何,40%的学生的反映是老师偶尔提起,28%的反映是老师建议他们在不影响学习的前提下,可以去考证。至于周边的同学,有48%的学生认为大家对考证很感兴趣,36%认为当提及考证时,大家都没什么反映,态度一般。这些正好说明他们对考证的了解只是一般般而已。存在着盲目的态度,所以专家建议,大学生要理性的对待考证,不能随波逐流。然而,家人的支持是最重要的,只有极个别学生的家人反对他们考证,大数是支持的.。
(2)自身考证的原因
就业竞争的压力当然是学生考证的一个重要原因,但最主要的还是人力资源市场的发展和需求决定了证书的数量在不断增加。我国从1993年起开始推行学历文凭和职业资格证书并重的制度,现在和以后的趋势是既要有学历又要有职业资格才能进入人力资源市场。所以,现在大学生就业几乎都要手持资格证书。这无疑会迫使大学生去考一些资格证书,为自己以后在就业竞争中买个“保险”。所以,证书不必去分高低,谁也不能确保以后是否有用,在学好专业知识的前提下,考一些证书对自身实践能力的提高也是有益处的。
(3)考证的途径
调查结果显示,大部分学生选择自己购买相关的资料辅助学习,选择参加培训的学生较少,他们选择的培训费用也局限在100--500元之间。其中的原因可能是因为培训会浪费比较多的时间,而且,如果态度不端正去选择培训就显得太浪费钱了。作为大学生,自学能力应该是比较强的,所以,可以选择自学考证知识。不过如果想学到更多关于自己所考证书方面的知识,选择参加培训再结合自学会取得更好的效果。
大学生扶贫调查报告篇六
组织开展扶贫攻坚、解决边远山区贫困农村突出问题,是市委、市政府实施双轮驱动、统筹城乡发展的重大战略部署。我县作为全市基础条件最差、贫困区域最广、贫困程度最深的县份,扶贫开发一直是县委、县政府的头等大事,并取得了一定成效。但由于受深山沟、凉气候、边沿煤、末梢电、断头路、出境水等多种不可逆转因素的制约,我县农村贫穷落后的面貌仍没有彻底改变。到底,全县378个行政村中,农民人均纯收入低于3000元的村就有245个,贫困人口就有10.65万,分别占到全市贫困村总数的48%,全县行政村总数的66%,农村人口总数的近一半,尽快摆脱贫困,已成为全县人民的迫切愿望。去年,市委、市政府新一轮扶贫开发工作拉开序幕,我县迎来千载难逢的机遇和挑战,面对殷切的关怀和厚爱,我们积极按照市委、市政府破穷障、改穷业、挪穷窝、挖穷根的总体要求,在全县广泛开展了贫困农村发展大调查活动,通过深入调查,我们深切感受到,导致陵川长期贫困的主要根源除了自然禀赋的先天不足外,更重要的是干部群众思想保守,资源开发深度不够,主导产业发育迟缓,农民增收缺乏支撑。具体到一个村和农户,主要表现为项目难选择,创业难起步,技术难掌握,市场难开拓,条件难改善等问题。要使扶贫攻坚取得实效,核心在增收,难点在产业,根本是环境,关键是组织。为此,县委、县政府邀请专家,深入论证,以农民增收为核心,以产业扶贫为重点,提出了五大特色产业促进增收(特色种植业、规模养殖业、道地中药材、绿色林产品、生态旅游业)、三大基础设施改善环境(农村饮水安全、村村通公路、生态绿化和村庄环境整治)、五项社会事业保障民生(教育事业、卫生事业、文体事业、广播电视事业、社会保障事业)、三项工程提高自我发展能力(村级组织建设、农民合作经济组织建设、农民素质提升)的扶贫攻坚总体思路,并紧紧扭住这条主线,培育了一批促进农民增收的产业项目,改善了贫困农村发展的环境,有效激发了山区干部群众干事创业的热情,提升了贫困农村的自我发展能力。我们的主要做法是:
陵川之短在于大山,陵川之长在于生态。山大沟深阻碍了山区经济发展的步伐,但也赋予了我们丰富的生态资源。全县有耕地45万亩,牧坡58万亩,宜林地139万亩,森林覆盖率达到51.6%,发展以绿色、生态、健康为特色的种养业、林果业、旅游业,具有得天独厚的比较优势和可持续的后发优势,只要将生态优势转变为经济优势,曾经被看作是包袱的大山,就会变成潜力无限的财富。基于这样的认识,我们提出了陵川要脱贫,希望在大山,潜力在生态,出路在苦干的理念,并确立了培育特色产业,促进农民增收的三条基本原则:一是针对山区十里不同天、地无一丈宽的特殊气候和立地条件,在产业布局上坚持家庭小规模,区域大群体二是针对农民只顾眼前利益的小农意识,在产业选项时注重当前能增收,长远能致富三是针对全县二三产业发展滞后,农村劳动力就业不充分的现状,在产业实施中力求户户都参与,人人可就业。去年以来,通过政府积极引导,政策大力扶持,乡村精心组织,农民广泛参与,以小规模,大群体,低投入,快见效,广覆盖,可持续为基本形态的特色产业集群遍布全县农村,为农民脱贫增收开辟了更加广阔的空间。利用我县山大坡广的资源优势,借助于集体林权制度改革的政策推动,我们制定了建设20万亩连翘基地,2万亩优质核桃的产业规划,并由县级财政免费提供种苗,产业覆盖个村、个农户。目前已万亩;规模健荒山种植连翘8万多亩,发展核桃经济林康养殖作为农民增收的短平快项目,一年多时间就在贫困村建成山地放养土鸡、围栏种草养畜等生态养殖项目210个,参与农民2100余户、8000余人;依托山区丰富的次生林木资源,开发食用菌产业,正在成为我县资源深度开发的亮点。夺火、马圪当、古郊等乡镇的20个村,新发展香菇13.5万袋、木耳200万根,项目户年收入均在万元以上;依托王莽岭、黄围山、凤凰欢乐谷等主要旅游景区,农家乐接待、农产品展销、农事展示为主的旅游服务业也有了长足发展。新发展农家乐旅游客栈200余户,形成了接待床位2500余支、就餐人数3000人的规模。五大主导产业开发,使全县所有贫困村都有了各具特色的主导产业,覆盖80%以上的贫困农户,为实现扶贫攻坚目标奠定了坚实的基础。,全县农民人均纯收入扭转了多年低位徘徊的局面,危机之年达到3618元,同比增长7.1%,创下近年来农民收入增幅的最高记录。
推进扶贫攻坚,政府是主导,农民是主体。把政府的组织引导变成农民的自觉行动,让农民的创业热情得到正确引导和有效保护,是提高扶贫攻坚速度和效果的关键所在。为此,我们积极探索实践了部门推介,农民创业,金融支持,跟踪服务的组织模式,建立了内外互应,上下互动,左右同步,整体联动的产业扶贫新机制。一是部门推介。由涉农部门通过实地考察、技术论证、市场调查,筛选出适宜陵川不同区域、不同条件,适合广大农户创业需要的项目,通过会议、电视、网络、报纸等多种形式,向广大农民推荐介绍,告诉他们项目建设内容、适宜范围、发展条件、相关政策、投资概算、效益及风险,让农民知道了干什么、怎么干。去年,全县共推介项目8大类24项,受到广大农民欢迎;二是农民创业。在部门推介的基础上,由家户依据当地实际和自身条件,自主选择创业项目,通过乡村组织,向涉农单位和金融部门进行申报,审核通过后,建档立卡,有针对性地进行扶持和服务;三是金融扶持。围绕部门推介的产业扶贫项目,各金融企业同步推出面向农户的3至30万元不等的金融支农产品4大类16种,采用项目审核,信用评定,一次授信,随用随贷,余额控制,周转使用的管理办法,对项目户给予信贷支持。,共评定信用户4000户,授信1.4亿元,发放贷款3000万元;四是跟踪服务。由县乡两级涉农部门,对项目户实行责任到人,全程跟踪的一站式服务,帮助农民解决在生产经营过程中遇到的技术、管理、销售等方面的困难,保证项目建得成,干得好,能受益。去年以来,全县以家庭或专业合作社为单元,共申报实施各类项目1103个,投资总额8922万元。扭转了山区农民创业无力,脱贫无路,增收无望的困境。
生存环境恶劣是制约贫困农村发展的最大瓶颈。在推进扶贫攻坚过程中,我们借势而进,乘势而上,集中力量改善贫困农村的基础设施,竭力破除山区农民生产生活硬件制约。多方筹措资金9726万元,实施了磨河供水扩建改造工程,辐射了8乡镇279个行政村15.8万人。通过实施饮水安全全覆盖工程,新解决了142个村、4.6万人的饮水安全问题;投资4050万元,攻坚村村通扫尾工程,新增水泥路202.6公里,涉及47个贫困村,全县水泥路村通率达到98%以上;对于一些居住特别分散,基础条件恶劣的山庄窝铺,持续推进移民搬迁工作,仅去年一年就搬迁百人以下自然村20个,解决了近千名贫困农民的生存困难。
我县贫困面大,可用财力有限,为了增加扶贫投入,加快脱贫步伐,我们在资金筹措上,通过积极主动争取上级,精打细算用足本级,政策引导激活民间,动员社会多元参与等途径,有效缓解了资金投入不足的困难。去年,全县争取市级以上各类扶贫资金贴息资金万元;县财政筹措产业扶持、贷款万元;通过贷款贴息、以奖代补的政策引导,万元,农民筹资万元。在资金拉动金融部门投入贷款使用上,我们坚持扶持依据干劲定,投入随着规模定,资金跟着项目走的原则,力求通过政府扶持和社会帮持,激活广大农民的内在动力,确保有限的扶贫资金发挥最大的激励作用,最优的拉动效应。去年,列入市级首批扶持的80个贫困村,个产业扶贫项目已全部开工建设;在增强扶贫力量上,我们全力推动各级领导带头,机关定点帮扶,干部结对到户,社会广泛参与责任的落实和氛围的形成,在71个市级单位对口帮扶80个贫困村的基础上,154个县级机关和企事业单位共帮扶贫困村165个,621名副科级以上干部共结对贫困户623户。有21家民营企业参与了贫困农村开发工作;一年来社会各界累计投入贫困村资金达余万元,捐赠物资价值300万元,形成了全社会关心扶贫、支持扶贫、参与扶贫的大格局。
多年来实践证明,扶贫攻坚成果要得到长期和巩固和发展,不能只靠一时一事的给钱、给物,重要的是提振信心,提升素质,创新机制,创造活力。我们着眼于贫困农村长远发展,在强基固本上狠下功夫。一是抓农民技能培训,提高农民能干事、会干事的本领和勇气。全县共开展畜禽养殖、大棚蔬菜、干果经济林、中药材等农业实用技术培训350余场,培训农民3.86万人次,开展计算机、焊工、汽车驾驶等各种创业培训20场1000余人。潞城镇通过晋煤集团牵线搭桥,选派30名农民赴山东寿光,经过15天的蔬菜种植技术培训,全部建起了设施蔬菜种植项目,成为全镇千亩大棚蔬菜种植的骨干;二是狠抓基层组织建设。针对部分贫困农村人才缺乏的实际,我们采取四带一派的办法,从富村选派干部到穷村任职,从强村选派干部到弱村任职,从大村选派干部到小村任职,从先进村选派干部到后进村任职,从县乡机关选派优秀干部整顿乱村,共选派了81名优秀人才跨村担任党支部第一书记,基层党组织在扶贫攻坚中的凝聚力和战斗力得到增强;三是大力发展合作组织。围绕中药材、蔬菜、生态养殖等产业,发展专业合作组织130余个,拥有社员2万多人,增强了贫困农民闯市场的能力。我县的扶贫攻坚虽然能在较短时间内取得一点成效,是市委、市政府的正确决策的结果,是各级领导高度重视的结果,是市直各部门和帮扶单位倾力支持的结果,也是全县人民奋力拼搏的结果。特别是市委张书记、市政府王市长,多次莅临陵川调查,就扶贫工作作出了重要指示。市四大班子的各位领导情系山区,心系农民,经常深入我县指导工作,帮助县乡干部理思路、解难题。市农委、财政局等职能部门,在项目建设、产业扶持等方面给予了最大支持。晋煤集团、交通银行、园林局等帮扶单位,也尽其所能,从人、财、物等方面对贫困农村给予了大力帮助。这些,都为我们坚定信心,奋力攻坚增添了强大的精神动力,提供了宝贵的物质支持,陵川人民将永远铭记在心。
贫困是陵川最大的县情,脱贫是我们最大的责任。我们决心以这次会议为契机,认真贯彻落实好会议精神,虚心学习兄弟县市的好经验、好做法,再鼓干劲,负重奋进,努力把我县扶贫攻坚工作提升到一个新的层次和水平,以实际行动回报各位领导和社会各界的关爱。同时,我们也热切地希望市委、市政府和市直各单位的各位领导,能一如既往地对陵川的经济社会发展给予更多的关心和帮助。我们坚信,有市委、市政府的坚强领导,有市直各单位和社会各界的鼎力支持,有全县干部群众的共同努力,陵川一定能够夺取扶贫攻坚的新胜利,谱写全县人民幸福生活的新篇章!
大学生扶贫调查报告篇七
为了探索我市扶贫工作的新路子,更好地为农户服务,为市政府在制定“十一?五”期间的扶贫攻坚工作规划提供可靠依据,11月下旬,市政协副主席吴桂臻、率领市政协经济委员会及市有关部门负责人组成的调研组,以水城县为对象,对我市的扶贫开发项目实施和扶贫资金的使用情况进行了调研。调研组采取座谈和走访的形式,听取了水城县政府和县财政局、扶贫办、畜牧局等相关部门的汇报,并重点在乡进行实地查看。现将调研情况报告如下。
一、基本情况。
-,水城县经省、市审批立项的扶贫开发项目共512个,安排种植业项54个,养殖业项目305个,道路、基本农田、水利工程、人畜饮水、供电等基础设施项目113个,文教卫生、广播电视等社会公益事业项目24个,综合扶贫试点、培训与劳务输出项目等16个,共启动实施442个,占86.3%;市级审查申报大连对口帮扶援建项目31个,主要安排于文教卫生项目,共启动实施23个;中央、省、市、县挂钩扶贫队项目90个。
2、扶贫资金到位及使用情况。
五年来,国家、省、市下达到水城县的财政扶贫资金5643.07万元,其中国家、省级资金5047.93万元,市级资金595.14万元。投入种植业项目990万元,占15.9%;投入养殖业项目3600万元,占63.8%;投入道路、基本农田、水利工程、人饮工程、供电等基础设施建设440.7万元,占7.8%;投入文教卫生、广播电视等社会公益项目建设189万元,占3.3%;投入综合扶贫试点、培训与劳务输出项目514万元,占7.2%。累计拨付项目资金4289.414万元,占到县资金的76%。大连对口帮扶资金共587万元,到县扶贫办专户425万元,累计拨付资金270万元,占63.5%。小额扶贫信贷资金3421.3万元,其中:农行2421.3万元,信用联社1000万元。共发放贷款3421.3万元,投入种植业1728.39万元,养殖业1452.78万元,其他项目242.13万元。累计回收近2000万元,到期贷款回收率79%。中央、省、市、县驻乡扶贫工作队共投入1098.9万元,于当年工作队收队前均全部投入使用。
3、扶贫项目资金管理情况。
财政扶贫项目资金申报由乡或县业务部门按县、乡扶贫规划申报,县扶贫办按财政扶贫资金投向进行分类汇总,县财政局按省、市控制资金进行项目筛选,报县扶贫开发领导小组审查后,扶贫办、财政局再联合行文上报。根据国家和省《财政扶贫资金使用管理办法》规定,结合县的实际,出台了《水城县财政扶贫资金使用管理监督办法》(试行),对到县的各项财政扶贫资金进行管理。县财政局负责资金监督管理,指导项目资金拨付与资金报账。县扶贫办负责项目前期调查,方案审查,扶持对象审核和项目实施过程中的阶段性核查、报账票据账物审核、项目验收等工作。通过建立健全项目公告、公示制度、建立财政扶贫资金专户管理制度、严格执行财政扶贫资金报账管理制度、严格执行建设项目管理程序等措施,对财政扶贫资金和其他扶贫资金进行严格的管理。
二、存在问题。
经过各级各有关部门和广大扶贫工作者及有关人员的辛苦努力,水城县扶贫开发工作取得了可喜的成绩:全县326个重点村和“一山一河”地区均得到不同程度的扶持,全县贫困地区和贫困农户生产生活条件得到改善,贫困面减小,贫困程度有所减轻;基础设施建设力度加大,生产生活条件得到进一步改善;社会公益事业得到进一步发展,农村人口文化素质有所提高;农业产业结构得到调整,逐步实现了农业产业化经营。但是,也存在一些不容忽视的问题。主要有:
1、资金到位迟,项目实施进度缓慢。财政扶贫资金实行乡村申报、县级审查、市级审核、省级审批的工作程序,省、市每年下达资金计划和项目批复文件都在下半年,加之县级要对乡镇的项目实施方案进行审查,致使资金拨付到项目的时间较迟,项目进度不能按计划实施。
2、项目资金投入标准低,投入量少,乡、村和农户自筹资金难度大,影响扶贫项目的实施和扶贫工作的效果。扶贫项目一般都要求乡、村和农户配套资金,但由于扶贫对象主要是贫困乡、村,财政困难,村级集体经济几乎为零,基本上无资金可配套,许多项目无力承担,严重制约着贫困农民脱贫致富的步伐。很多贫困户特别是极贫户由于不能配套资金和偿还贷款信用度低而得不到扶持,多数项目也只能以有一定经济能力、能配套部分资金的农户为扶持对象,对于如何扶持极贫户脱离极贫线,目前还没有好的方式。按照省的规定,农户购买一头牛仅补助700-900元,一头猪补助120-200元,贫困农户自筹资金难度大,因此,在项目实施过程中有提高补助标准,缩小规模的现象。修建村级公路每公里补助1万元,虽然农户投入大量的劳动力,但公路质量较差。
3、部分乡(镇)村重项目争取、轻实施管理的现象较为突出。有的乡、村作为重点扶持地区后,资金投入量大,项目较为集中,但是在项目实施过程中没有做到项目专人负责、专人管理,项目实施进度慢,报账不及时,扶贫资金专户挂账数额较大。有的乡、村项目申报时考虑不充分,项目申报后难以实施,出现擅自变更项目或迟迟不实施等情况。有的项目建成后运行管理措施不力,项目不能发挥持续的经济效益和社会效益。
4、项目技术服务没有很好跟上,有的项目效益不太明显。在项目实施和运行过程中重资金投入,轻技术投入,没有很好的建立健全技术扶贫体系,也没有积极探索有效的经科结合模式。近几年来,财政扶贫资金的投入重点是帮助农民增加收入的种养业,但是由于乡镇农业科技人员较少,技术指导和技术服务跟不上,即使农户得到了资金项目扶持,也还是采用传统的种养植(殖)方式,不能形成产业化经营格局,产品规模小,质量不高,经济效益不很明显。
5、扶贫项目实施过程中重项目实施开发,轻后续管理,致使有的项目实施后无法验收。项目实施结束后,没有利用项目实施后积累的资金、技术等条件延长扶贫产业链,增加发展经济的后劲。
6、贫困村的类别确定不够准确,有的一、二类贫困村的贫困程度与实际情况不相符合,有的甚至比非贫困村要富裕,真正需要扶贫的村寨得不到有力的扶持,影响了扶贫工作的有效开展和扶贫工作的进程。
7、贫困乡镇财政非常困难,拿不出项目的前期经费和管理经费,扶贫资金又实行专账专户管理,不准挤占和挪用,致使有的贫困乡镇争取和组织实施扶贫项目的积极性不高,有的甚至自动放弃项目,制约了扶贫工作的深度开展。
8、扶贫单位的性质不统一,工作人员身份不明确,待遇标准不一,影响了部分工作人员的工作积极性。如水城县乡级扶贫站自成立以来,是参公管理还是纯事业单位一直未予以明确,工作人员既不能参与评职称,又不能享受国家公务员待遇,工作情绪受到影响,导致队伍难以稳定。
三、意见与建议。
针对水城县存在的主要问题,调研组经过充分分析研究后提出如下意见和建议。
1、在扶贫资金总量不足的情况下,我市扶贫开发要立足现有资金规模,在提高效益上下功夫。要克服片面追求脱贫数量、收入指标的倾向,将收入与效益、数量与质量有机地统一起来,走内涵式发展道路,提高扶贫开发的效益,让人民群众真正感受到扶贫的实际成效,得到实际的利益。
2、由有关部门联合组成调研组,着力研究解决扶贫资金“计划早,下达晚”的问题,保证项目在验收之前有充足的实施时间。同时对阻碍扶贫项目实施的申报、资金到位、拨付比例、实施管理等环节中存在的问题进行认真的思考,找出原因,简化程序,简便手续,提高工作效率。
3、扶贫开发要由扶贫部门单一型扶贫向社会型扶贫转变,集中各方面力量,多渠道地向社会吸纳扶贫资金,以减轻各级财政的负担。市、县(特区、区)两级帮扶单位要继续为帮扶的贫困村脱贫致富出谋划策办实事;要加强对社会扶贫力量(如非公有制企业)的`动员、整合和配置,使各种社会扶贫力量能够发挥出自身的优势与特点,形成共同推动贫困地区扶贫开发的合力。
4、积极探索有效的扶贫资金管理模式,提高扶贫资金的使用效益。全市各级扶贫单位和有关部门要制定保障实施的配套政策,对能够用于重点贫困村及贫困户的资金,要制定相应措施予以落实,最大限度保证扶贫开发项目所需资金用在刀刃上。要将投入到贫困地区的各类扶贫资金最大限度的盘活,成为推动贫困地区经济和社会发展的动力。
5、认真探索扶贫资金的“滚动使用”机制,使扶贫由单纯补贴的输血型向扶持发展产业化经营的造血型转变。以前扶贫工作侧重于解决贫困群众眼前的具体困难,资金投入量少、需求量大的矛盾难以解决,不能从根本上改变贫困面貌。今后应改变扶贫资金的投向,变补助性无偿使用为有偿扶持,逐步扩大扶持范围,使贫困户和低收入户都能得到扶持,而且形成各自的产业。
6、要做好督促监察工作。一要督促资金尽快拨付到位;二要监督项目实施进程;三要采取聘请对口帮扶单位的干部作为扶贫办的督察特派员,在做好帮扶工作的同时,负责监督所帮扶村的资金落实及项目实施情况;四要明确扶贫项目的责任人员,实行扶贫资金管理责任追究制度和项目法人制度。
7、建立有效的管理体制和机制,加强项目建成后的后续管理工作。对已建成的项目,要建立运行管护制度,并将运行制度落实到行政部门、业务部门和项目农户,使项目实施产生的收益能持续运行,保证已形成的资产稳定增值增效,并帮助农户积极培植后续产业,增强发展后劲。
8、加大科技扶贫力度,增强脱贫致富能力,逐步建立健全技术扶持体系,提高扶贫效果。要用足用好农业科技人员,充分调动他们的工作积极性,开展多种形式的种养殖实用技术和技能培训,推行培训合格享受扶贫项目制度,保证贫困户户均有l名熟练掌握和应用先进农业技术的劳动力;也可以充分发挥农村专业协会和行业协会在技术指导和市场营销中的作用。
9、为了调动贫困乡镇实施扶贫项目的积极性,可适当安排一定比例的项目前期经费和管理经费,用于项目的申报、建设和管理。同时,乡镇干部尤其是乡、村级主要领导干部要加强对扶贫工作重要性的认识,培养敬业精神,增强责任意识和奉献意识,在前期工作经费和管理经费等问题未得到解决之前,要以扶贫攻坚大局为重,尽心尽力抓好项目的申报、建设和管理等工作。
10、要合理确定贫困乡村和贫苦农户,调集有限的扶贫资金进行扶贫,让真正需要扶贫的村寨和贫困户得到有力的扶持。
11、要统一明确扶贫单位的性质,统一明确扶贫工作人员的身份和待遇,提高他们的工作积极性,稳定扶贫工作队伍。
12、对各挂钩扶贫部门的扶贫工作应进行严格的目标考核,但要根据实际情况,制定不同的标准,区别对待,不应搞一刀切。
大学生扶贫调查报告篇八
按照县人大常委会20xx年7月23日扶贫攻坚专项工作评议会议的总体安排,我乡于7月27-8月3日,乡人大主席团组织调查组先后深入**、五星、大屋、南溪四个村。通过召开会议、个别座谈、查阅资料、实地查看等方式,对20xx年以来,我乡扶贫攻坚开发工作情况开展了评议调查。现将调查情况报告如下:
乡政府始终坚持以扶贫开发总揽农业农村工作大局,理清扶贫思路,明确扶贫目标,强化扶贫措施,紧紧围绕加快脱贫致富,改善基础设施,民生生产保障,提高发展能力,缩小发展差距为目标,持续开展专项扶贫、社会扶贫、部门帮扶三位一体的扶贫开发工作,农村贫困状况明显改善,农民生活水平显著提高,各项社会事业长足发展。
(一)新村建设逐步实施,农村民生显著改善。
建成南溪、大屋、五星新村建设示范村,通过示范村的带动,农村基础设施大改善,村容村貌大改观,农村文明大进步,农民收入大提高。
(二)产业扶贫有效落实,致富能力明显增强。
通过技术技能培训贫困农户,资助贫困学生、医疗卫生救助以及十大救助政策的不断落实,不断激发贫困主体的动力和参与扶贫开发的积极性。按照市场导向、项目覆盖、示范带动、产业扶持的原则,形成了南溪村的魔芋产业、五星村的栀子产业发展。
(三)扶贫攻坚有序开展,精准扶贫初显成效。
今年扶贫攻坚工作启动以来,乡政府编制完成了全乡精准扶贫户帮扶总体规划,156户558人精准扶贫人口全覆盖。在市、县两级大力帮扶下,**乡今年全面启动实施十里画廊银杏谷项目,扶贫攻坚工作进一步深入,大力推进项目扶贫、增收扶贫、教育扶贫、保障扶贫工程。基本形成政府投、项目带、群众筹、社会帮的扶贫格局。同时,乡政府将扶贫攻坚工作纳入个人考核,出台了新的考核办法,责任落实到个人,推进精准扶贫攻坚工作不断深化。
(四)高山移民搬迁扎实推进,异地脱贫步伐加快。
按照政府引导、群众自愿的原则,科学编制搬迁安置总体规划,逐步实施计划,安置高山搬迁户26户115人。同时,搬迁房屋与配套同步实施,做到新村建设与产业同步实施,基本做到搬得出,移得住,能致富的目标。
(一)新村建设规划不尽合理,群众参与不高。
公路沿线和高山社建设标准不一致。规划实施随意性大,特色亮点不够突出,群众参与新村建设的积极性没有充分调动起来,还存在等、靠、要思想,不能够积极投工投劳,主动配合。个别村在农村建设中侧重基础设施、美化亮化等面子工程,对发展主导产业和引导致富能人返乡创业重视不够,各村主导产业普遍存在规模小、水平低、效益不高现象,难以形成农民增收的主要支撑。
(二)扶贫攻坚项目实施难度大,任务艰巨。
我乡共有精准扶贫156户558人,分布较散,各村社均有涉及,贫困程度参差不齐,大部分生产生活条件差、素质偏低、思想相对保守、致富门路不多。农业生产的自然风险、市场风险始终存在,群众因灾、因市场等因素影响而致贫和返贫现象时有发生,特色主导产业发展缓慢,农民持续增收难度加大。
(三)农业结构单一,尚未形成真正骨干支柱产业。
我乡群众经济来源以打工和种植业,特别是以种植玉米和洋芋等为主,尚未形成骨干支柱产业,传统的农牧业和非农产业弱小,其产品产量低、质量差、增产不增收。
(一)立足村情、突出特色,推进示范村建设打造新农村。
结合美丽乡村建设,逐村逐社充实完善规划,要因地制宜,不搞一刀切,用规划引导新村建设,避免盲目建设和资源浪费。坚持政府主导,群众主体原则,充分调动群众建设美好家园的积极性,加强项目整合和资金捆绑,鼓励、支持、引进外来资本和民间资本参与新村建设。要结合实际制定出产业发展规划,大力发展长、中、短适合本地优势的产业,努力建成一批民风民俗、观光旅游、休闲度假为一体的美丽乡村,确保新农村建设健康持续发展。
(二)明确任务,强化措施,打好扶贫攻坚战。
紧紧抓住秦巴山区集中连片开发战略和市纪委帮扶的良好机遇,严格落实择贫而扶、扶贫到富原则,让贫困群众切实享受到国家扶贫开发的优惠政策。提升贫困群众和农民群众自我发展能力,用好用活信贷扶贫政策,全面推行小额贴息贷款。不断完善部门包村、干部包户精准扶贫工作制度,建立健全考核办法,确保扶贫攻坚目标任务全面完成。
(三)创新模式,强化考核,切实做到精准扶贫扶真贫。
进一步夯实工作责任,创新工作模式,按照抓点示范,以点带面的工作思路和一个示范点一个发展模式的总体要求,着力突出政策扶贫,产业扶贫,技能扶贫,信心扶贫,增强帮扶实效性。增强考核制度,强化督促考评,增强工作能力,推动精准扶贫深入发展,确保按制度完成各项帮扶目标任务。
(四)大力调整经济结构,打造地方特色产业。
结合当地实际,以市场为导向,调整产业结构,优化资源配置,选择适合本地条件,有优势、有特色的农业和产品作为发展的方向和重点,引导农民规模生产,形成有特色的代表性的主导产业,使潜在的优势尽快转化为现实经济优势,创造最佳经济效益。比如**这几年的生猪、土鸡、乌药等都很有名气。
以上存在的三个问题和四点建议,请乡人民的政府于20xx年12月底全面整改完毕,并写出专题报告整改落实情况,向乡人民代表大会报告落实整改情况。
以上报告如有不妥之处,请各位领导、代表、群众提出宝贵意见,以便在工作中加以改正。
大学生扶贫调查报告篇九
20__年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,中共市委决定在全市开展“不忘初心,牢记使命,绿色转型,全面振兴”大学习、大讨论、大调研、大落实教育实践活动,是着眼于加快实施乡村振兴发展战略,实现率先发展的一项重要举措,是共谋发展的全民研讨会,是找准制约发展症结的全民会诊会,更是实现全面振兴的全民誓师会。
镇精准扶贫工作现状如何,如何实现20_年建档立卡贫困人口全部脱贫的目标?带着这些问题,对村6个村屯进行调研。
一、基本情况。
20__年全镇建档立卡贫困户275户、905人;有、、3个贫困村;由县法院、县国税局、县环保局、县信访局、县银监局5个部门包保我镇215户709人。按照脱贫计划,20__年已完成脱贫105户、324人,完成任务的36%。
20__年7月下旬开始,按照全县扶贫工作会议和省扶贫办38号文件文件精神,我镇对重新精准识别贫困户工作进行了详细的安排部署。通过精准识别,现有建档立卡贫困户114户,277人(其中:档内63户,145人;档外51户,132人)。新识别贫困户中因病致贫70户,因学致贫3户,因残致贫37户,其它原因致贫4户。
二、工作开展情况。
(一)扶贫产业项目情况。
我镇目前共有3个扶贫产业项目:一是投资138万元,在村建设600平方苹果果窖项目,20__年共存储苹果14万斤,收益2万元;二是投资100万元,在村建设5栋果蔬大棚项目,现出租4栋,组织贫困人员种植蔬菜一栋,目前收益2.4万元;三是投资150万元,在村建设150千瓦光伏发电项目,自20__年6月27日开始并网发电。
(二)贫困村基础设施建设情况。
20__年建设情况:
村已投资80万元,绿化主街3000延长米、建设水渠70延长米、修建围墙900延长米;争取小流域治理项目直河700延长米。
村138万元,建设600平方苹果储果窖1座;投资12万元建设700平方米文化广场。
村已投资50万元,修建水泥路2.2公里;投资7万元修建人畜安全饮水水窖2座。
20__年建设情况:
村投资94万元,其中修建边沟2880延长米,安装路灯72盏;投资38万元,修筑水泥路1.2公里;投资20万元,建设文化大院两座。
村投资56万元,其中修筑边沟1300延长米,安装太阳能路灯71盏;投资60万元,新建300平方米村部和3000平方米文化大院,正在施工中。
村投资29万元,安装太阳能路灯74盏;投资10万元,新建文化大院一座。
(三)采取的主要帮扶措施:
一是认真开展助春耕扶贫活动。以农民自有土地为基础,拓宽农民土地多种经营模式,调动各方面力量加大助春耕投入力度,提高贫困农民的收入水平。
二是认真推动养殖业扶贫活动。以我镇丰富的养殖业为基础,大力开展养牛、羊、猪、鸡、蜂为主的家庭式养殖业,加快贫困农民致富增收渠道。
三是认真组织镇域劳务就业扶贫活动。以红科技发展有限公司和云岭生态旅游项目为引领,以我镇丰富的林下参、西洋参、寒富苹果、大榛子等产业项目为带动,认真组织贫困户开展镇域劳务就业活动。同时,各村在环境卫生整治和其它用工上,优先安排贫困户就业,有力推进贫困农民增加收入。
四是认真组织域外劳务就业扶贫活动。20__年初,我镇同集团建立了外出劳务合作,同北京、等地劳务公司洽谈,输出贫困人口劳务就业25人,人均增收1.5万元。
五是认真推进项目扶贫活动。积极向上争取项目资金,协调包保部门加大资金投入力度,重点推进光伏发电、寒富苹果果窖、果蔬大棚建设项目,拉长产业链条,增强产业后劲,为加快贫困农民早日脱贫奠定基础。
六是全力推进贫困村村停耕还林1300亩种植大榛子、寒富苹果特色产业项目,拉长产业链条,稳定产业项目,为后续农民增加收入奠定基础。
七是加快推进特色沟域经济发展,借鉴安吉旅游模式,按照县委提出的全面推进柳安向全域旅游要求,认真做好“向”字这篇文章,突出果香、药香特色,以云岭旅游业为引领,以我镇丰富的寒富苹果、大榛子、林下参、细辛、葡萄等特色产业为带动,全面打造采摘园、农家乐园等特色产业园,形成一沟一品、一沟一特的建设格局,以特色旅游产业带动贫困户增加收入。
八是认真做好民政扶贫活动。积极向上争取民政救助资金,落实民政帮扶政策,加快推进民政帮扶工作力度,发挥民政兜底作用,全力做好扶贫工作不落一户、不落一人。
三、目前存在的问题。
一是投入产业项目资金不足,带动贫困户致富能力还需进一步加大。
二是部分贫困户等靠思想严重,还需进一步教育和引导,通过带动增强自主创富的能力。
三是虽然我镇特色产业发展较好,但多数贫困户还是靠种植玉米为主,去玉米瓶颈和发展特色产业问题急需解决。
四是政策帮扶还不够完善,健康扶贫还有薄弱环节,兜底政策还需进一步完善。
四、今后应大力实施的帮扶措施:
(一)争取信访、环保、银监、中国银行等包保单位的支持,筹措资金140万元,新建150千瓦光伏发电站一座,实现建档立卡贫困户户均增收1000元的目标。
(二)发展农村新型合作组织,将全镇114户建档立卡贫困户全部纳入各类合作社等经济组织,实现贫困户加入经济组织全覆盖。
(三)依托优势产业,鼓励有劳动能力的贫困户参与苹果、大榛子、中小药材等产业项目,实现有长远增收项目。
(四)利用镇苹果、人参、大榛子、中药材等产业用工量大及毗邻的新宾县雇工难的优势,鼓励、引导有劳动能力但自己没有其它产业的贫困人口发展劳务经济,力争贫困人口中的劳动力年人均劳务增收8000元。
(五)通过提高信贷、技术等帮扶质量,引导有意愿和能力的贫困户发展牛、猪、羊、鸡、鹅等养殖业,稳定提高收入。
(六)对没有劳动能力,完全依靠低保兜底的建档立卡贫困人口,在全面彻底排查的基础上,精准纳入低保救助范畴,通过“两线合一”政策支持,确保20_年实现脱贫。
大学生扶贫调查报告篇十
xx村是丁家营镇最为偏僻、贫困人口最多的行政村,也是我市建档立卡的重度贫困村之一。该村位于武当山南麓,面积30多平方公里,山大人稀,人均收入较低。2014年全村贫困户面为54.5%,目前下降到45.6%。该村耕地面积877亩,人均耕地约0.8亩,有6个村民小组310户1086人,其中60岁以上老年人200多人,常住人口约占总人口的十分之一左右,基本上为患病人群和60岁以上的留守老年人。
xx村主导产业为坡地种植、家庭小规模养殖和外出务工,以务工为主业的约500人,占劳动力总数的60%以上。2014年贫困人口收入中种植业收入占10.6%、养殖业收入占5.4%、务工收入占71%、其他收入占13%。
(一)交通不便、环境条件差导致贫困。
xx村是丁家营镇较为偏僻的一个行政村,距集镇中心位置较远,地大人稀,交通不便,信息闭塞。受自然条件、发展空间、地域环境、基础条件等因素制约,长期以来,该村产业发展滞后、集体经济薄弱,基础设施落后,村民收入普遍很低。
(二)无产业支撑、集体经济薄弱导致贫困。
xx村大部分村民外出打工,少部分常住该村的村民,基本是老弱病残的留守人员,大多从事种植业、养殖业,但平均不到0.8亩土地,且90%的是贫瘠的山坡地,经营中需要投入的多,而产出少,几乎无收入;部分家庭养的有一头猪、几只鸡、几只羊,但受交通、信息条件限制,大多自给,不能形成规模,村民没有收入;村集体由于前几年建村部,外欠近百万外债,自己自身难保,更谈不上扶持村民。
(三)自然灾害造成贫困和返贫。
该村农户本来家庭经济状况就差,若遇天灾人祸,如种植业减产减收、养殖业遇瘟疫,或因家庭成员突然伤残、死亡或其它自然灾害等,就可能造成贫困或返贫。调研中,本人了解到,像杜明山、曹学胜等20多户村民,都是因疾病或灾害致贫,该种类型的贫困户占全村20%左右。
(四)缺乏劳动力、家庭成员年老或残疾导致贫困。
目前,农村的社会保障机制还不健全,对农户而言,如果家庭中有残疾人、体弱或年老丧失劳动能力的成员,不仅对家庭没有收入的贡献,反而还增大支出,导致家庭长期陷入贫困之中,难以脱贫。若有长期生病或重大疾病患者,不仅不能通过劳动获得收入,而医疗费用又居高不下,有的甚至债台高筑。对该村贫困农户来说,生病以后,常常是小病扛,大病拖,对不能再扛、不能再拖的病,治疗费用就成了这些农户的沉重负担,这类贫困户因为长期积累的医疗费用和长期生病压得他们喘不过气来,自身无精力和信心摆脱贫困。
(五)劳动力文化素质差导致贫困。
前几年义务教育没有实行免费时,该村不少贫困人口因上学路途遥远、家庭贫困等原因中途辍学,又因失学而成为新一代贫困人口,劳动力文化素质低,既是贫困的结果,又是造成贫困的原因。调查结果表明,该村村民的劳动力文化素质状况较差,贫困人口中文盲率为20%多,贫困人口平均受教育时间不足6年,大大低于全镇人口平均受教育水平。由于劳动力文化素质低,发展家庭经济缺计划、缺技术、缺管理能力;外出打工只能干一些建筑、挖煤等体力活,是有些收入,但与其他人相比,收入有很大差距。
(六)贫困户主观脱贫意识差、没有危机感导致贫困。
贫困并不可怕,可怕的是没有摆脱贫困的信心和决心。该村部份贫困人口文化素质低,思想消极保守,思维观念还停留在自给自足的自然经济时期,没有发展动力,安于现状。各单位部门、社会各界踊跃为贫困户捐物捐资,部分贫困户便产生严重依赖思想,甚至少数人认为,为他们捐物、捐钱是应该的,国家应该供养他们。
(一)深入推进生态移民搬迁工作。
2016年精准扶贫工作启动后,通过多方协调,xx村启动了36户生态移民搬迁工作,方式是农户村民自主联建,国家整合资金,每户补助3万元钱。从目前情况来看,该项优惠政策取得了一定效果。但资金扶持力度、政策享受户数力度远远不够,导致安置房屋建设进度较为滞后。
建议多部门整合项目资金,加大扶持力度,快速深入推进生态移民搬迁工作。在杨家庙垭子、孙家院、徐家院、白衣庵、中岭高标准建设五个院落,将全村310户村民全部集中居住,形成一线穿五珠新农村局面,既解决农户住房问题,又将院落建成了新农村景点,为今后旅游产业发展奠定基础。
(二)加大殷河路改建力度。
xx村通向集镇的唯一通道--殷河路,全长15公里左右,该路狭窄弯曲、凹凸不平,路况极差。虽然今年上半年借助三万村村通活动,对该通村路进行了改造,修建了错车台、增设了标示牌,但还是远远不能适应当前经济社会发展要求。
建议相关部门积极向上级部门争取,改建殷河路、打通丁白路(丁家营--白杨坪),将以前3.5米宽的通村路按照山区二级路的标准进行改造,从而带动该村太都湖、杨家庙垭子、白衣庵、厉家院、髻山、黄龙峡等景点旅游资源发展,促进农民增收致富,实现脱贫。
(三)推进旅游产业发展。
xx村地大人稀,旅游资源丰富,如何发挥这些资源优势,推进产业发展,拓宽农民增收渠道,是此轮精准扶贫重点解决的问题。
建议在该村进一步加大封山育林力度,实现绿色全覆盖,形成山青水绿天蓝的优美环境,为发展旅游业夯实基础;通过土地流转,在沟、峡等平地或坡地规模种植苗木花卉、中草药、杂果等产业,形成春有花、夏有荫、秋有果、冬有青的局面,实现全域景观化、景观生态化、生态产业化,既美化了环境,又带动了旅游资源的开发利用,促进了农民收入增加;通过招商引资,开发太都湖、杨家庙垭子、白衣庵、厉家院、髻山、髻大峡谷等景点旅游资源,鼓励农户发展农家乐、乡村旅馆、垂钓健身等产业,为农户增设又一致富渠道。
(四)强化贫困户输血与造血功能。
扶贫关键是扶人。再好的优惠政策,再多的扶持资金,如果扶持的对象--贫困户无动于衷,扶贫攻坚工作将彻底失败。
对于此类对象,建议按照一户一法的要求,逐户量身定制帮扶措施,明确帮扶责任人、帮扶任务、标准、措施和时间节点,做到号准病脉、开好处方、抓出良药,提高帮扶工作的针对性和实效性。
一是继续推进金蓝领工程,为每户贫困家庭培训一至两名掌握实用技术的劳力,让他们通过劳动增加收入,实现脱贫;二是继续推进5541工程,输血与造血并重,鼓励贫困户利用山场等优势资源,开展种植、养殖产业,增加收入;三是继续收入推进四双帮扶和金融帮扶,解决部分有能力脱贫的贫困户融资难、办事难问题,为他们脱贫致富奔小康扫平障碍。
(五)加大保障扶贫力度。
在xx村诸多贫困户中,有一种贫困人口,既无劳动能力,又无致富门道,他们靠自身根本无法脱贫,如五保老人、孤寡老人、残疾病人等。对此类对象如何开展精准扶贫,是我们应该重点关注的问题。
建议加大保障扶贫力度,充分利用医疗保险、养老保险、低保、五保等民生政策,对因病致贫或丧失劳动能力的贫困户,政府、帮扶单位筹资帮其购买社会保障,使贫困户病有所医,老有所养。通过获得最低生活保障救济,治病、养老等让包袱沉重的贫困家庭,看到脱贫的希望,走上勤劳致富的路子。
大学生扶贫调查报告篇十一
3月12日,我们随上级及其相关负责人员村进行了帮扶的前期工作调查,并于随后组成专门调研组,深入村召开村组干部座谈会,听取各组负责人对本组情况的汇报和发展经济的设想与建议;深入4个村民小组中的12个农户,进行家庭状况、收支构成和增收思路的抽样调查,就贫困户提出的关于道路、水、教育、烤房、种养殖和网络等问题等作了交流,并制定了帮扶计划。现将该村的具体情况和帮扶思路汇报如下:
村位于镇北部,距镇政府所在地11公里,是县最贫困的一类重点村全村辖14个村民组,共有527户2361人,少数民族1267人,劳动力1511人,文盲半文盲198人,初中文化229人,高中文化36人。全村总面积20.548平方公里,草地资源丰厚,现有连片草场20xx余亩,耕地面积1540亩,人均耕地0.65亩,农民增渠道窄,主要靠种植玉米、洋芋等农作物,经济作物以烤烟为主,人均占有粮332公斤,人均收入20xx元。
调查中干部群众对帮扶主要有三盼:一盼送致富技术;二盼搞好道路、水利等基础设施建设;三盼把村小学建设好。其它还提出许多具体问题。据我们考察,限制该村经济发展的还有一些其它因素。总体可归结为:
1、村子较大,居住分散,基础差距大,管理比较困难。村村落不整,特色产业不一,经济基础差距较大,水源贫乏,经济滞后,群众发展的积极性不高。村、组也无成型的发展经济规划。
2、基础设施不够完善,影响农产品销售和经济发展。各村组之间的道路均土基路,特别是几条重要的生产道路雨天无法通行,影响农产品外运;现有机井水量小,干旱时浇地难,尤其是许多田亩缺乏灌溉条件。
3、缺少农民经济技术合作组织,农户自我发展能力不足。在农业领域全村目前无任何专业协会组织,使农户在技术、销售、互助等方面缺乏依托,难以适应市场经济的要求。
4、农民怕担风险,不敢进行高效农业投资,投入能力也不足。如半个城组群众有务菜经验,水利条件好,适合发展温室大棚,但农户怕搞不成赔进去,加上没人组织,不敢投资。
5、一些农村基本政策未落实,主要是机动地超标和承包不公平,不少农民心理不平衡。此外一些组家族势力较重,存在以势承包土地、承包机井和抬高水价问题,农户意见强烈。
6、一些困难户经济条件太差,去年住房因雨倒塌或成危房,与周围反差十分明显,需予以关注。此外,不少农民反映国家实行减税和粮食补贴,但化肥、农药、电费等都不断涨价,尚需进一步调查核实。
实现农民增收、农业增效、农村发展是一个长期的过程。根据村的实际,如何开展帮扶工作?我们认为应立足当前,抓住重点,确定目标,中长结合,分步实施。对该村经济发展的总体思路是:改善农业基本条件,发挥潜在优势,做大做好做强主导产业,加强精神文明建设,经过三至五年努力把本村建设成为小康先进村。今明两年可以从以下几方面开展工作,并为以后奠定基础。
1.生产建设是前提。提高村的生产能力,也就是解决其农田生产,养殖等产业存在的问题。因为只有将生产问题解决了,人们才能增加收入,提高生活水平,从而进行其他方面的建设。目前进行的工作有:协调烟草部门、农业部门、草地中心及苗山乌鸡养殖场等给予生产者技术培训支持;已购买39头仔猪(27300元,其中14300元是本局职工捐款)给村的一个组,建立了以一户为单位的母猪繁殖基地,并请畜牧局的专家为当地贫困户讲解的有关养猪知识。并在此基础上,培养了一批积极倡导者,代表有如下几人:贺朝琴(扶贫措施:建议帮扶单位协调相关优惠政策,帮助其发展;协调贷款发展养殖业,增加收入渠道)。杨应锡(协调烟草部门帮助其产量提高,同时改进烤烟栽培技术,提高烟叶品质;协调贷款,状大种植规模,帮助发展养殖业,增加收入来源)。特困户名单:贺朝相(由帮扶单位争取畜牧、扶贫、草地中心等单位,提供养殖技术培训,协调解决羊圈基础设施建设资金困难等问题,扶持发展养殖业)。唐平(拟发展烤烟20亩,协调贷款,帮助其发展种植业)。这些措施在资金上对村民的生产建设上肯定有所帮助,但是这些都还是远远不够的。要想真正帮助村民提高生产,还得需要从以下几点入手:
首先是观念问题。要引导人们热爱养殖业,搞养殖业。可以发展一部分人先去搞养殖业,努力贯彻领头雁工程计划,要通过抓产业帮扶、抓结对帮扶、抓培训帮扶,带领大家努力发展生产,利用本村的天然优势发展养殖,认认真真学习技术,才能从根本上提高产业发展水平。其次要加大对生产技术培训的投入。培训那些热爱养殖的人,教授一系列专业知识,并通过自学与培训相结合,理论与实践相结合,才能搞好养殖业和种植业。
2.农村扶贫政策制定是导向。
目前,通过在党的群众路线教育实践活动中开展双十工程和民意调查工作法,我们对该村的基本状况有了大致了解,农民的想法也基本已经掌握。对此,我们也制定了一些列政策来解决存在的问题。例如双十工程,这个计划是我们经过深入调查和采取了广范的村民意见而制定的。其内容包括:(1)领头雁工程,即要通过三抓两推(抓产业帮扶、抓结对帮扶、抓培训帮扶,推动领头雁把产业做大,把致富能手打造成带头致富、带领群众共同致富的双带能人;(2)脱贫工程,对特贫困村民而制定,采用四抓两帮(抓产业项目帮扶、抓劳动力转移和定点供应养殖帮扶、抓党建扶贫结对帮扶、抓技能培训帮扶,帮助特困户提高思想文化素质和解决生产生活困难)的方式,帮助特困户出点子,找路子,一户一策地拿出脱贫规划,帮助他们在发展生产、脱贫致富方面讯速打开局面。
此外,要结合中央一号文件精神,帮助村、组制定一个好的经济和社会发展规划,明确目标和措施。要使这个规划家喻户晓,启发群众主动求发展的积极性。年内组织农民开展一两次农村政策、经济发展和精神文明诸方面的培训教育,启发内在活力,促进全面协调发展。组织人大机关干部不定期下村帮扶调研,向农民传信息,与农民勤交流,提高帮扶效果。
3.基础设施建设是关键。关于这方面工作,我们也有所进展。首先针对头箐组、新寨组两个苗族寨子60多户严重缺水影响生产生活问题,将积极协调上级部门资金分批逐年建设小水窖解决。二是与当地烟草部门协调部分资金解决烤房问题道路问题,协调一事一议资金解决部分资金解决道路问题。(道路名称:王家寨至新寨,全长8公里)。
但目前的现状还是基础设施相当不完善。这些基础设施建设除上述已经开始之外,还有好多需要我们去解决的地方。山区的交通和水源是解决基础,鉴于村的现状,之后的建设重心仍然应该以生产和生活。努力发展灌溉技术,增加投入养殖技术所需的设备;对农村市场的投入也应尽快提到日程,对进行村组巷道要进行整修,建设文明乡村。利用冬季农闲时节,组织群众对村组巷道进行集中整修,改善农村生活环境,美化村容村貌,提高文明化程度。
4.教育科技是前途。重视教育是贫困地区崛起的关键所在。我们当前已进行的工作有:学校开展关爱留守儿童计划及私人新办学前班缺乏资金问题,将协调上级资金给予适当补助解决。已协调50000元资金解决当地一所小学(村小学)操场重建工作。
此外我们还提出一些解决教育问题的策略。首先在贫困山区,必须坚持加大对普及义务教育和扫除文盲并举的力度。要提高全民素质,为贫困山区的教育事业发展奠定基础,让学生家长意识到学习的重要性,让他们感受到教育和发展的密切关系。其次政府加大投资力度政府应该尽可能的对贫困地区投资建设,这些投资不能以金钱的多少衡量,而是要落实到实处,不是直接拨款,而是购买书本,课桌,设备,建造教学楼,操场,图书馆,食堂,宿舍等一些列落实到学生身上的实际措施。有资金就能有条件来投资建设教学资源从而改变现状。就目前的捆窘状况看来,想单纯靠国家政府扶持,是远远不够的,那么这些学校就要挖掘自身的特色,从而吸引社会上的团体.组织.公司企业甚至个人来学校进行教育投资。有关部门也应该看到城乡差距,少给重点学校一些奖励,多给农村学校一些鼓励。政府部门也应该对学校的建设进行通盘规划,进行精心预测,努力提高本地区的教育质量为本地区的教育提供良好的环境。
大学生扶贫调查报告篇十二
20xx年9月中旬至10月中旬,县政协抽调部分政协委员,由提案法制委员会牵头,组成三个调研小组,在主席、副主席的指导下,深入乡(镇)、村、组、农户及县直相关部门,通过走访调查、座谈讨论、查阅相关资料、现场交流等方式,对全县农村部分扶贫政策落实情况进行了调查。调查情况如下:
自国家扶贫。
政策在我县实施以来,我县以解决贫困人口温饱问题和增加贫困人口收入为目标,以扶贫开发重点村建设为载体,按照“政府统筹、资金捆绑、综合开发、整体推进”的原则,扶贫政策在全县得到了较好的落实,广大农民的生产生活条件得到了极大改善,扶贫工作取得了显著成效。
(一)扶贫政策的落实促进了经济指标的增长。随着国家一系列扶贫项目的实施,特别是扶贫开发重点村建设的全面推进,截止20xx年底,全县gdp达到3.676亿元,比20xx年的1.879亿元增长95.64%;实现财政总收入2687万元,比20xx年的1411万元增长90.43%;农民人均纯收入达2183元,比20xx年的1468元增长48.71%;粮食总产量达2345.4万公斤,比20xx年的2233.5万公斤增长5.01%。贫困人口的住房、衣着、食物结构等得到改善,生活质量明显提高,精神面貌发生了巨大变化。
(二)扶贫政策的落实促进了基础设施的建设。20xx年以来,全县累计新修便民桥涵118座,全县公路总里程达576公里并率先实现了乡乡通油路、村村能公路;累计新建人畜饮水工程102处,解决了66个行政村中的2.85万人的饮水困难问题;新修灌溉管渠道40公里,新修和改造基本农田2150亩;实施“三建三改三化”1100户,累计建沼气池1880多口;仅20xx年实行贫困户迁移扶贫安置就达381户1596人,民众的基本生存环境得到极大的改善。
(三)扶贫政策的落实促进了社会保障体系的建立。截止20xx年底,全县863名五保户全部按国家政策标准享受供养补助金,其中两所区域性敬老院集中供养五保户220人,农户分散供养643人;全县农村享受最低生活保障人数达到3092户6616人,月发放农村低保补助金29.5万元,基本实现了应保尽保;建立了农村医疗救助制度,对特困户、五保户实行医疗救助。救助体系的建立和落实,使特困、五保人群得到了及时有效的救助,确保了困难群众的基本生产、生活。
(四)扶贫政策的落实促进了支柱产业的形成。全县已建成生猪产业示范点479个,生猪饲养量达18万头,农民人均饲养量达3.7头,生猪养殖业总产值和增加值占农业总产值和增加值比重分别达27%、25%。生猪产业带动农民人均纯收入增加650元,对农民人均纯收入的贡献率为30%;同时,引导农民发展魔芋、绞股兰、中药材等特色经济,种植面积达5.1万亩,80%农户从产业中受益。
(五)扶贫政策的落实促进了村社会事业的发展。全县农村中小学校舍全部得到改造与改建,学校文化、体育、实验等教学设施逐步完善,全县改造和维修危房面积19098平方米,投入改造资金1160万元,新建校舍面积17000平方米;20xx年,全县全年共免除义务教育阶段学生书费9992人次44万元,免除义务教育杂费14810人次158万元,补助义务教育阶段贫困寄宿生生活费3520人次63万元。卫生基础设施建设、医疗服务功能不断完善,新型农村合作医疗制度全面启动,20xx年,全县参合人数达45143人,参合率达91.43%;计划免疫率达95%,产妇住院分娩率达86.82%。
在此次调研过程中,我们虽然感到全县扶贫工作虽然卓有成效,但也发现了一些亟待研究解决的问题,主要是:。
一是安居工程存在部分乡镇摸排不细的问题。在摸底过程中,部分乡镇主要摸排了五保户、低保户及滑坡地段的危房,疏忽了摸排一般贫困户中的危房,致使部分贫困户无法享受到安居工程优惠政策。
二是贫困寄宿生生活费补助政策落实不全面,学校操作不规范,透明度不高,有部分中小学生应享受而未能享受。
三是“雨露计划”的落实普遍存在招生难、就业难的“两难”问题。
四是扶贫重点村建设存在规划缺乏前瞻性或规划执行不严的问题,建设内容单一,建设标准不高,村容村貌变化不大,整体效果不太明显。
五是农村低保政策落实存在部分乡镇按户平均分配的“户保一人”和不讲政策讲人情的“人情入保”问题。
六是信贷扶贫资金落实过程中,金融部门受以前扶持产业回收资金困难的影响而抬高贷款门槛,致使扶贫项目难以得到信贷扶贫资金的及时有效支持,使得产业发展步履艰难。
七是扶贫产业支撑、增收路子不多,少数搬迁群众失去土地而又无致富项目,由高山“富裕户”变为低山“贫困户”,出现“因搬返贫”现象。
八是就业培训未真正落实、受教育水平依然偏低,大多数在家务农人员,对现代农业新技术接受能力有限,对拓宽增收门路、创办实业信心不足,滞留于传统农业,收入难以提高;外出谋生者大都身无技艺,只能从事简单体力劳动,停留于非农“打工仔”行列。
综合本次。
调研中存在的问题,结合我县地理位置偏僻、经济基础差、财力底子薄、经济和社会发展动能不足以及全县贫困人口还有1.8万人(其中低收入人口9600人,绝对贫困人口8400人)的实际,我们建议在今后一段时间的扶贫扶贫政策落实过程中,继续坚持“政府统筹、资金捆绑、综合开发、整体推进”的原则,以“兴致富项目、建生态家园、创文明新村”为目标,以整合扶贫资源、用好用活扶贫资金为抓手,着力实施“1234”工程。
(一)突出一个中心。以实施扶贫战略为中心,将扶贫重点村、社会主义新农村作为扶贫开发的主战场,科学制定和实施扶贫规划,实行项目规划到村、扶持对象到户,资金安排到村、项目覆盖到户,帮扶措施到村、领导联系到户,通过努力,实现“推进一个村、脱贫一个村、巩固一个村、提高一个村、致富一个村”的目标。认真搞好易地扶贫、生态移民和安居工程,按照“政府引导、群众自愿、自筹自建、适当扶持”的原则,通过深入调查研究,确定亟待易地搬迁的对象,因地制宜制定科学合理的迁居方案,积极稳妥地推进,确保搬得出、安得稳、能致富,让贫困户从根本上摆脱贫困生存状况。
(二)突出两个重点。一是狠抓增加农民收入的产业化扶贫。按照“产业扶贫、整体推进、成片开发、综合治理”的基本思路,通过“政府扶持、龙头带动、大户支撑、农户参与”的框架和“科技扶贫、资金支持、业主实施、合同约束”等措施,大力扶持发展产业基地环节和加工销售环节的两个市场主体。集中相当份额的财政扶贫资金,重点扶持生猪、中药材等产业上规模、上档次,加速农业产业化进程,为农户增收奠定坚实的产业基础。二是狠抓提高贫困人口素质的扶智式扶贫。着手实施智力、科技扶贫,真正做到“扶贫又扶智”,通过大力扶持发展职业教育、开展科技扶贫和劳动力技能培训,继续走“培训技能—外出就业—增收脱困”和“培训技术—就地创业—增收脱贫”两条路子,教给农民新形势下的谋生本领和发展经济的实用技术,不断提高贫困人口综合素质,增强贫困人口脱贫致富能力;加强农村先进实用技术的推广普及工作,围绕结构调整和优势特色产业开发,按照实际、实用、实效的原则,办好科技示范基地,发挥基地的聚合、辐射、示范作用;同时,加强科技服务,充分发挥相关部门的技术优势,对农业生产进行全程跟踪服务,提高农业生产的科技含量。
(三)完善三大机制。一是完善扶贫投入机制。发挥扶贫资金“引子”作用,建立多渠道、多元化的投入体系。加大招商引资力度,引导城市工商资本进入扶贫开发领域。充分发挥乡镇实施扶贫政策、用好扶贫政策的积极作用,给乡镇一定的灵活权、实施权;用好用活“一事一议”制度,全面落实农民义务工投入,充分发挥贫困群众在扶贫开发过程中的主观能动作用。二是完善项目组织机制。按照“政府主导与社会参与相结合、行政手段与市场运作相结合、县级支持与镇乡投入相结合、农民自主与各方帮扶相结合”的原则,适应政府职能转变和农村市场经济发展需求,集中较大份额的扶贫资金,采取“龙头连大户、大户带贫困户”的模式,扶持农业产业化基地建设、扶持龙头企业、扶持大户发展、帮带贫困户。三是完善扶贫资金管理机制。在项目计划上,严格审查把关,瞄准对象,突出重点。在资金安排上,做到公平、公正、公开,大力推行公告、公示制,广泛接受社会监督。在项目实施上,认真推行项目招投标制、工程监理制和按进度县级报帐制,确保有限的扶贫资金发挥最大的扶贫效益。
(四)落实四项责任。一是认真落实领导责任。继续实行党政主要领导负责制,实行“县级领导联乡、部门联村、乡镇分块作战”的工作氛围。二是认真落实推进扶贫开发工作责任。坚持“四不变”原则,即帮扶对象不变、帮扶政策不变、帮扶部门不变、扶贫资金不变,做到各级领导、各级部门在推进扶贫开发工作中职责分明,责任落实。三是认真落实帮扶目标管理责任。按照“定点到乡、帮扶到村、惠及到户”的要求,将帮扶工作的重点转向贫困乡、贫困村。统一组建的帮扶集团,一定几年不变,做到帮扶项目、帮扶资金、帮扶人员和脱贫时间四落实,不脱贫不脱钩。同时,加强与对口支援省市扶贫集团的衔接,争取更大支持。四是认真落实督促检查责任。建立健全推进扶贫开发督查制度。组织专门班子,经常深入乡、村督查指导,确保扶贫开发的各项措施落到实处。
大学生扶贫调查报告篇十三
为进一步推动扶贫工程在我县得到更好的实施,根据人大常委会主任会议安排,7月27—28日,由县人大常委会党组副书记、副主任宋先国和副主任董黎明带队,组成调研组,分别到景福、宝泉、塔山、高堰等乡镇和县农业局、水务局、农业机械管理局、交通局、扶贫办等5个单位,采取听取汇报,现场查看扶贫项目,走访座谈帮扶贫困户等方式,就我县实施扶贫工程的情况进行了专题调查研究,现将调查情况报告如下:
一、开展的主要工作及成效。
近年来,县人民政府及相关部门认真贯彻中央、省、市关于农村扶贫开发的方针政策,按照全县十年扶贫开发纲要,以新村扶贫整村推进为重点,以改善贫困村基础设施和培育优势产业为着力点,大力组织实施新村扶贫、产业扶贫、劳务扶贫及贫困互助资金发展项目,使贫困村农业基础设施逐步改善,贫困户自我发展能力不断提升,增收致富主导产业开始形成,贫困群众收入逐年增加,县级领导联系乡镇、县级部门帮村、党员领导干部包户的扶贫工作机制进一步落实,全县扶贫工作成效明显。
府引导,社会支持,群众参与”的工作方针和“综合开发,重点投入,稳步推进”的基本原则,根据实施整村推进、产业扶贫、劳务扶贫、构建和谐社会扶贫工作要求和我县广大农村的客观实际,明确提出了“打基础、兴产业、优环境、促转变、建和谐、奔富裕”的综合扶贫工作思路。
改水、改厨、改厕、改圈)扶贫工程0.46万户,改善了帮扶村农户的生产生活条件。
(三)狠抓劳务输出,着力增加贫困户的现金收入。劳务输出是实现劳动力资源合理利用的重要形式,对解决农村富余劳动力的出路,统筹城乡发展,加速贫困地区脱贫进程都具有重要意义。帮助贫困户进行劳务输出,是实现帮扶形式逐步由“救济式”向“开发式”转变、“输血式”向“造血式”转变的有效途径。我县扶贫办、妇联、工会、共青团、农广校等部门先后利用277万元帮扶资金,举办农村劳动力转移培训53期3200人次,有组织转移输出2160人,大部分外输劳务从业人员月收入达到1000元以上,收到了输出1人,脱贫1户的效果。为顺利推进扶贫新村建设和新农村示范村建设,提高贫困人口素质,近年以来,相关县级部门和乡镇每年都要利用帮扶资金组织全县对当年启动的扶贫新村和新农村示范村的党支部书记和村主任进行业务培训,不断提高扶贫部门、扶贫工作人员和扶贫对象的政策水平和业务技能。
物资的管理原则、使用范围。财政、审计部门密切配合,加强监督,规范各项目实施单位财务制度,资金实行专户存储,专款专用,严禁截留、挤占、挪用帮扶资金,并规定任何单位和个人一律不准向项目单位违规摊派资金,搭配物资。
二、存在的问题。
(一)贫困农民主体作用发挥不够,“等、靠、要”思想不同程度的存在。我县部分乡镇、村一味强调自身的贫困,重视向上级定点帮扶单位争取帮助支持,帮扶的单位也重视扶贫济困,积极为贫困群众捐资捐物办实事,轻视引导和调动群众的.积极性,发挥农民群众的主体作用,发扬自力更生,艰苦奋斗的精神。一些地方依然存在着“等、靠、要”思想,被动等待帮扶的现象比较突出。
(二)扶贫资源整合不够,项目实施后续管理滞后。一些乡镇、村只重视争取了多少项目,接受了多少帮扶资金和物资,忽视了对帮扶项目和捐赠资金和物资的使用管理,在项目设置上没有从贫困村、贫困户的角度去考虑该发展什么项目、如何实施管理好项目,没有把资金与项目的质量完成情况挂钩。涉农项目资金整合力度不够,“整村推进”效果不明显。特别是种植业扶贫项目实施后的后续管理严重滞后,影响了扶贫项目综合效益的发挥。
合,但没有一套长期的向贫困村倾斜项目以达到“整村推进”建设新农村的投入机制。特别是帮扶方对贫困问题的调研,贫困村发展规划的编制,信息的反馈,资金的管理等方面做得不够完善,造成社会扶贫的盲目性。
三、几点建议。
(一)继续坚持领导重视,统一认识,完善机制。一是思想认识要进一步统一。要把做好帮扶工作始终作为重要的社会系统工程,摆在政府及相关部门重要的工作位置上,抓紧抓好;二是工作机制要进一步完善。每年都应组织相关县级部门,加强多方衔接,规划和落实帮扶项目,推动帮扶工作经常化、制度化、规范化;三是帮扶渠道要进一步拓宽。要坚持“政府引导、社会支持、群众参与”的工作方针,坚持帮扶与协作相结合,输血与造血相结合,使帮扶的思路更宽,渠道更多。四是要切实加强扶贫项目实施的后续管理,充分发挥扶贫项目的经济效益和社会效益。五是进一步加大对扶贫工作典型事例的宣传力度,调动各方积极性,确保扶贫工作更加扎实有效推进。
大学生扶贫调查报告篇十四
市个私协会近期组织专门人员,在各县(区)工商局、个私协会的配合下,利用半个月的时间,采取座谈了解、现场走访等形式,对全市在20xx年“11·18”十省市民营企业赴贫困地区投资开发恳谈会期间签约的项目进行了一次调查。从调查情况看,我市签约项目落实情况形势喜人,履约率高达93%;但也存在着项目资金到位率较低、部分项目建设进程受阻、项目跟踪服务机制不完善等方面问题,应引起各级领导和相关部门重视。
十省市民营企业赴贫困地区投资开发恳谈会期间,我市共有29个项目达成正式或意向签约,签约资金23.3亿元。我市是全省在这次会议上签约项目数量最多、签约资金最多的一个市,签约资金占全省签约资金总额的29%。我市各级政府和相关职能部门对项目的落实给予大力支持,努力创造宽松的政策环境,在办理各种手续方面实行责任制,急事急办、特事特办、跟踪帮办,开辟绿色通道,使投资商增强了在承德投资兴业的信心和决心,确保了项目的顺利落实。
各级工商机关、个私协会在做好各项服务工作的同时,密切关注项目落实情况,对项目进展情况每月进行汇总,并对汇总情况认真分析研究,及时采取措施促进项目落实。这次所调查走访的投资商对各级政府和相关职能部门的关怀和支持普遍表示满意。截至8月底,我市签约的29个项目中仅有2个项目(日本客商投资的丰宁有机奶业和天津众鹏物贸公司投资的双滦区物贸公司项目)未履约,其余27个项目都在紧张运作落实中,履约率达到93%。
其中围场县的肉鸡养殖加工综合开发、隆化县的承德高中压阀门管件有限公司技改扩能、隆化县的铁精粉选矿、隆化县的承德御室金丹药业有限公司保健品厂等4个项目已建成投产,17个项目正在建设当中,6个项目正在做前期筹划立项等工作。
29个项目签约资金为23.3亿元,实际到位资金仅为5.37亿元,到位资金仅占总签约资金的23%,尽管有6个项目尚在筹划运作当中,还没有进入项目落实的实质阶段,但是已有21个项目进入投产和在建阶段,如此低的资金到位率势必影响项目的质量和进展。这需要签约双方继续协商洽谈,找出稳妥的解决办法,切实履行签约合同,使签约资金尽快全额到位。
主要是在项目的落实过程中受到征地和百姓赔偿等问题的影响或制约比较突出。丰宁县的鑫源钼业二期项目和宽城县的隆鑫球团有限公司投资年产40万吨焊接钢管项目因建厂用地及赔偿问题被迫停止技改扩建工作。
还有一些水、电、路的问题也不同程度地影响了项目的进程,如隆化县的高中压阀门管件有限公司技改扩能项目,需要架设一条高压线,因涉及老百姓的利益,现在仍然协调不下来,影响了项目的落实。对此当地政府比较重视,也采取了一些措施,但是收效甚微。这些问题严重影响了投资者的积极性,需要各级政府、各相关部门加大支持力度,协调各方力量,注重教育与执法相结合,采取各种积极有效措施,迅速加以解决。
从调查情况看,对已签约项目究竟落实到什么程度,存在哪些问题,相关部门掌握的并不是很清楚。从签约项目实际到位资金仅占总签约资金的23%这一点看,就足以说明我市签约项目后续工作存在着跟踪服务不到位等突出问题。
对此,需要进一步明确责任,建立和完善扶贫开发工作长效机制,建立实施跟踪服务机制和政府相关部门协调联系机制,随时掌握项目的进展情况和需要解决的问题,及时研究制定解决问题的办法,切实防止项目与投资、职能与服务相脱节等问题的发生。
大学生扶贫调查报告篇十五
为切实抓好精准扶贫工作,按照云扶贫搬迁办发〔20xx〕13号文件精神,我街道结合党的群众路线教育实践活动,深入开展精准扶贫调研。现将调研结果报告如下。
青龙街道位于全县政治经济文化中心,是一个城乡结合的街道,属城市建设规划区域。幅员面积38平方公里,常住人口10万人(其中农村人口占1.12万人,建卡贫困户195户604人)。
截止20xx年,街道农村村级公路里程47.3公里,其中硬化公路里程25.8公里。耕地面积8796.9亩,其中撂荒土地787亩。农村产业主要以种植玉米、水稻、蔬菜、柑橘,养殖牛羊兔鱼等第一产业为主。
通过开展贫困户相关信息调查。我们发现贫困户之所以难脱贫、易返贫主要存在以下几个方面的'原因:
一、地理位置偏远,地形复杂交通不便,生存条件差。
调查发现部分偏远贫困户往返一趟集镇需要步行3个小时以上。居住环境恶劣、资源贫乏,生产生活资料严重匮乏,即使有资源也多因交通闭塞、信息不畅,难以得到有效开发。
二、受教育程度低,脱贫意识低,缺乏发展技能。
农村贫困人口多数为初中以下文化。相当一部分贫困人口思想观念陈旧,传统小农意识根深蒂固,思维方式和行为方式落后。生活上往往靠帮靠救济,脱贫意识极其薄弱。几乎没有懂现代农业专业技术的人员,缺乏自我发展的能力和动力。
三、产业附加值不高,缺乏劳动力,收入水平低。
多数贫困户是从事第一产业的农户,家庭经济收入主要依靠责任田,缺技术、缺资金、缺门路,日常生活比较艰难。加之第一产业要有产出,主要依靠人工劳力,且产业附加值不高、收入低,费力不讨好,两相对比之下青壮劳力大多选择外出务工。在家的多为老弱病残,即便想要发展产业也是有心无力。
四、教育负担重,抗风险能力低,因学因灾因病返贫现象严重。
再穷不能穷教育。文化知识的培养是贫困户最终改变贫困命运的关键。目前国家已免去了义务教育阶段的主要费用。但就读高中、大学阶段的贫困学生家庭负担仍然相当重。一个高中生每年需支出一万元左右,有些贫困户家庭往往为了孩子上学负债累累。二是在贫困户收入来源中农业收入所占比重过大,缺乏抗风险能力。一旦遇到干旱洪涝等自然灾害,收入便大幅下降,迅速返贫。三是家庭收入主要靠劳力。一遇到家庭中有住院或慢性病的,既要支出高额医疗费用,又减少了家庭收入,这一增一减,对于贫困户家庭无异于雪上加霜。因学因灾因病返贫现象严重。
一、加大基础设施投入,灵活运用搬迁政策。
一是针对贫困户地理位置偏远,地形复杂交通不便,生存条件差的问题。加强道路交通、人畜饮水等基础设施建设,改善农户生产生活条件。二是对于确实过于偏远的农户,要灵活运用扶贫搬迁、生态移民等扶贫政策。将农户调整集中安置到自然条件较好,交通便利的地区居住。三是迁入地要积极为搬迁户协调解决宅基地,土地以及上学、卫生等必须的生产生活配套设施,并积极为搬迁户规划产业发展,确保搬迁户搬得出、安得稳、能致富。
一是认真组织各种短期技能培训,培训坚持就近就地原则,分散办班,分类指导。为使学习劳动两不误,尽量安排农闲时间组织招生,要针对不同地区农村的特点,实行随到随学,只要达到要求和学习目的就行,在课程安排上以当地主要产业的管理为主,增强学习的针对性和实用性。二是同时对当地懂技术、有经验、能力强的致富带头人,要鼓励他们积极帮扶贫困农户并给以适当的奖励。
一是引进产业附加值高,有市场竞争力的龙头企业。鼓励企业安排扶贫对象劳动力就业和辐射带动周边扶贫对象发展生产,吸引劳动力回乡就业。二是通过土地流转,统一规划。以本地区特色优势产业为依托,扩规模,提档次,集中力量整合产业项目,打造地区产业品牌。改变农户个人自产自销、粗放经营的低竞争力模式,提升产业竞争力。从而提高农户收入。
对于贫困户教育负担重的现状。一是着力抓好雨露计划等贫困户学生读书优惠政策。建议加大对高级教育阶段的贫困学生家庭的补助,同时积极与教育部门衔接,合理组织安排贫困学生在校勤工俭学,大力推进贫困助学贷款等优惠政策,减轻贫困学生家庭负担。二是制定相关灾害救助政策,着力减小农户遭遇自然灾害时的损失。同时积极借鉴合作医疗、保险等较成熟的措施,与社保、保险公司等有关部门联合推出农业生产保险,以帮助农户规避自然灾害的风险。同时利用专业合作社、集体与企业协议生产等形式大力提高农业产业化水平,提高农民组织化程度,增强农业抵御市场风险的能力。三是积极整合农村合作医疗、大病救助等医疗政策。同时加大贫困户就医看病时农村合作医疗、大病救助以外费用报销的政策支持力度,确保农户看的起病,减少因病返贫现象的发生。