工会经费审查委员会工作报告(实用16篇)
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工会经费审查委员会工作报告篇一
尊敬的上级领导:
为丰富职工业余生活,增进单位精神文明建设,我工会拟组织职工参观世博(其他活动也可),本次活动预计花费xx万元。因工会经费紧张,特申请补助经费xx万元。
望批准统一为盼。
xx工会。
20xx年x月x日。
工会经费审查委员会工作报告篇二
各位委员、同志们:
我受市总工会四届经费审查委员会的委托,向市总第四届二次委员(扩大)会报告20xx-20xx年全市工会经费审查工作情况和20xx年经费审查工作安排,请予审议。
(一)市总本级经费审查审计情况。
20xx年2月,市总十一届经审会第26次会议认真审议并通过了20xx年度市总本级决算及20xx年度预算安排。20xx年度市总本级总收入22590万元,超额完成预算26%,其中拨交经费收入完成16623万元,同比增长11%。全年总支出21820万元。20xx年度收支相抵后,当年结余770万元。
审查审计结果表明,20xx年度市总本级经费预算执行情况、财务管理等方面状况良好,经费收入持续稳步增长,为全会工作开展奠定了坚实的经济基础。经费支出方向正确,强化管理,保证了全会重点工作的资金需求,加大了对下级工会的扶持力度,体现了服务重点工作、服务基层、服务职工群众的原则。
20xx年是全面贯彻落实全总《省级工会经费审查工作规范化建设标准》,对全市区、县、局、总公司、产业及直属基层工会进行第二轮审查审计的第二年。经费审查委员会采用自审与委托社会审计相结合的方式,完成了对41家基层工会20xx年度预算执行、资产管理、内部控制等方面的审计。经审计,共出具审计报告41份,提出审计意见建议89条,共查出漏缴市总工会经费1240万元。
全市工会高度重视工会经费收、管、用工作,各基层工会积极创新工会经费收缴方式,使工会经费稳步增长。财务管理工作比较规范,会计基础工作不断完善,资产管理进一步加强。
但在审计中,我们发现有的单位经费预算编制不够科学、准确,调整或追加预算时,没有履行规定的审批程序;有的单位拨缴工会经费不规范,存在不交、迟交、少交、甚至严重截留经费的现象;有的.单位货币资金管理不规范,存在大额现金支出且不代扣代缴个人所得税的问题。
(三)市总直属企事业单位的审查审计情况。
20xx年对17家直属企事业单位20xx年度绩效考核指标完成情况及财务收支情况进行了审计。此次审计采用委托社会审计的方式,共出具审计报告17份。17家直属企事业单位基本完成了年初资管委下达的绩效考核指标,各项内控制度进一步建立健全。
但在审计中,我们发现有的单位混用会计科目,核算不准确;对专用基金提取没有严格执行有关规定,随意性大;有的单位对固定资产管理不够重视,没有按规定设置明细账,没有定期对固定资产进行盘点,没有对报废的固定资产进行及时处理。
(一)20xx年市总本级上半年预算执行审查情况。
20xx年8月,市总四届经审会第2次会议,审议并通过了市总本级20xx年预算执行情况。市总本级20xx年经费总收入8563万元,其中拨交经费收入7757万元,稳中有增。上半年总支出8086.8万元,严格控制在预算范围之内,实现了经费收入的工作目标。
(二)20xx年市总本级经费收支预计情况。
市总本级20xx年总收入预计为21848.8万元,其中:拨交经费收入17969.7万元,同比增长8.1%;政府补助和事业收入等3879.1万元。全年总支出为20885.2万元,其中:用于全市职工服务项目支出5274.7万元,占总支出25.3%;补助下级工会支出4050.4万元,占总支出19.4%;上解全总经费5065万元,占总支出24%;行政费支出2481.5万元,占总支出11.9%。收支相抵后,结余963.6万元。
市总经审会认为,20xx年市总本级经费收支情况良好,克服了国际金融危机的不利影响,保持了经费收入的稳步增长。在控制支出上积极推行了多项改革。在预算管理方面,着力压缩一般性工作支出,先后统筹了培训费、大中型会议费、差旅费等支出,加大了对全市职工服务和下级工会的支持力度,特别是加强了对工会三级服务体系建设、法律服务、互助保险、职工素质工程、困难劳模、困难职工帮扶等重点工作保障,取得了显著效果;在资产管理方面,对市总机关进行了全面清理整顿,建立了资产管理制度,制定了实施细则,实现了资产管理与预算管理相结合,做到了账账、账表、账实三相符,确保了工会资产的安全完整;在财务管理方面,建立了市总工会会计核算中心,对职工服务中心、法律服务中心、国际交流中心、国防、教育、金融产业工会等六个单位进行财务集中管理,规范了机关财务管理制度。
20xx年,全市各级工会经审组织按照中国工会xx大和孝感市工会三大确定的工作任务,依法履行经审监督职责,工会经审工作取得了新进展。一是工会经审工作整体水平进一步提高。全市各级工会认真贯彻执行《湖北省工会经费审查工作规范化建设标准》,积极开展工作,扎实稳步推进。在全总20xx年度经审工作规范化建设考核中,孝感市总工会再次荣获一等奖”。二是工会经审组织建设进一步加强。全市各级工会十分重视经审组织建设,积极配备具有专业素质的经审工作人员,为加大审查监督工作力度提供了组织保证。三是工会经费审查审计力度进一步加大。根据全总的要求,工会内部审查审计工作范围逐年扩大,目前,对工会所有经济活动都进行审计监督。四是建立规范运行的监审制度,进一步提高了审查审计质量。
20xx年,全市各级工会经审组织要全面贯彻财政部下发的新《工会会计制度》的要求,建立完善的经费审查审计制度和监审新机制。结合工会经费税务代收试点和机关事业工会经费由财政集中支付的新变化,依法履行经审监督职责,创新审计方式方法,做到全面审计,加大审计公开力度,努力开创经审工作的新局面。
(一)认真做好20xx-20xx年审计整改意见的落实。
各级工会要进一步健全以审查审计为基础的经审监督制约机制,进一步加大对下审查审计的工作力度,认真做好审计整改落实工作。凡20xx年被审计的单位,必须针对审计报告中提出的问题和意见进行认真研究,采取切实可行措施,积极整改,市总经审会对审计整改具体落实情况,将分期分批实施检查监督。
(二)认真做好工会经审工作规范化和工会财会规范化建设工作。
工会经审工作规范化建设标准是各级工会组织全面开展经审工作的重要依据。20xx年市总经审会要对直管基层工会的经审工作规范化建设情况进行全面检查和考核,从中总结经验、发现先进典型,针对问题、研究对策,进一步完善《湖北省工会经费审查工作规范化建设标准》,推动经审工作提高水平。
全总制定下发的《工会财务会计管理规范》,是财会工作的规范要求。各级工会财务会计管理工作必须按照全总的规范化要求狠抓落实。各级工会要以新《工会会计制度》实施为契机,认真抓好工会财务会计管理规范化建设工作。20xx年,各级工会必须实现财务会计管理规范化。市总财务部要按《工会财务会计管理规范》规定的九个方面主要内容,制定实施方案,狠抓工作落实,全面提高工会财务管理水平。
(三)积极开展审计工作,充分发挥经审监督职能。
20xx年,市总四届经审会将对全市直管基层工会实行全面审计。同时,还将对市总本级和直属企事业单位等进行审计。根据省总工会的要求,在依据预算进行审计的同时要进一步加大对专项资金、专项基金和资产的审查审计工作力度。要继续采用自审与委托社会审计相结合的方式实施审计,同时要创新审计方式,不断提高审查审计工作质量。
(四)加强自身建设,提高审查审计工作水平。
20xx年,由财政部颁布的新《工会会计制度》,是规范各级工会组织行为和会计核算的国家级会计法规,对促进各级工会组织更好地发挥维护职工合法权益的职能,加强工会财务会计管理规范化建设,具有非常重要意义。因此,20xx年要加强对全市各级工会财审干部新制度的培训工作。各县市区产业工会要积极支持财务干部、经审干部参加市总组织的各种业务培训班。对下级工会财审干部要加大培训力度,不断提高工会财审干部综合素质。要注意配备和稳定专、兼职财审干部队伍。要求全市工会财审干部一定做到:坚持原则、爱岗敬业、精通业务、扎实肯干、勤政廉洁,努力适应新时期工会工作的需要。
各级工会经审组织及广大经审干部,要积极开展深入细致的调查研究,认真探索工会经审工作规律,不断建立和完善审查审计监督制度,依法履行经审监督职责,保证工会经费的正确使用方向和工会资产的安全完整,努力促进工会各项经济活动收支的规范化。20xx年全市各级工会经审会要做好工会经审组织建设及开展经审工作情况的调研。制定全市各级经审会进一步加强审计监督工作的意见,指导全市工会经审工作的规范化建设不断提高水平。
各位委员,同志们,做好工会经审工作,任务艰巨,责任重大,各级工会经审组织和经审干部要更加振奋精神,勇于奉献,切实履行职责,努力开拓创新,不断提高工会经审工作水平,在服务大局中发挥更大的作用。
工会经费审查委员会工作报告篇三
第七届经费审查委员会在市总工会经审委员会的领导下,在各基层工会的大力支持下,认真贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想,落实党的十六大和中国工会十四大精神,按照《中华全国总工会关于加强工会经费审查监督工作的意见》,依法履行经审监督职责,加强经审工作制度建设,抄来抄去抄自文秘部落,不断健全完善工会经费审查监督制约机制,加大审查监督工作力度,注重调查研究和对基层工会工作的指导,在教育工会的整体工作中发挥了积极作用。
一、关于对市教育工会五年来经费收支情况的审查意见。
第七届经费审查委员会对本级财务工作总结报告进行了认真的审议。认为,五年来市工会财务工作积极适应工会组织改革与发展的需要,不断加强财务管理工作,针对各类新情况、新问题,采取了多方面的有效措施。在工会经费的收缴、管理和使用等方面贯彻“增收节支、量入为出、统筹兼顾、保证重点”的工作原则,使工会经费做到了收支平衡,尚有结余。
经审定,至,市工会经费收支情况如下:五年总收入为xxx万元。包括:基层工会上解经费收入xxx万元(其中上解市总工会经费xxxx元后,本级留用经费为xxx万元)、市总工会补助经费xx万元、其他收入xx万元。
五年总支出为xx万元。其中包括:上解市总工会经费xx万元、支出用于职工活动费xx万元、工会业务费xx万元、工会行政费xx万元、专项资金xx万元、补助下级xx万元、其它支出xx万元。
截至20底,本届五年经费结余为xx万元,加上前届委员会经费结余xx万元,累计经费结余为xx万元。
经审议,五年来市工会财务工作严格执行各项财政法规,遵守财经纪律,不断加强内部财务制度建设,规范财务工作管理,并能积极组织经费收入,将各项支出严格控制在预算范围内。在收好、管好、用好工会经费方面做了大量工作,有效地减少了漏拨和欠拨经费的现象,使拨交经费数额逐年稳步增长,保证了各项工作的开展。同时注意合理调配经费,节约不必要的开支,储备了一定的'经费,为教育工会更好地开展工作奠定了基础。进一步加强核算,建立了三级帐目管理,做到了帐证、帐表、帐帐相符,经费收支帐务清楚、真实,财务核算工作符合规定。
为了更好实现今后五年工会工作目标,在已经有了必要经费结余储备的基础上,我们认为:市工会今后要适当扩大职工活动费和工会业务费的支出比例,关注热点,活跃基层,培育典型,加大重点工作的投入,提高工会经费的使用效益,为北京市教育工会工作提供可靠的保证。坚持勤俭节约的精神,发扬艰苦奋斗的工作作风,保证必要的经费结余储备,以防风险。
五年来,市工会经审会和基层工会经审组织以及广大经审干部认真贯彻十六大精神,认真履行职责,全面推进经审监督工作。强化组织建设,完善制度体系,积极开展业务培训;依法独立实施审查、审计,加大经审监督力度,加强工会廉政建设,促进工会经济活动规范运作,在教育工会整体工作中发挥了积极作用,取得了显著成绩,在总工会经审工作“创三好”活动中连续五年受到表彰,并荣获全总“全国工会经审工作先进集体”称号。
1.加强制度建设,完善经审工作机制。
工会经审委员会是代表会员群众对工会财务收支、使用和财产管理情况进行审查监督的组织。加强经审组织建设,配备高素质的经审干部,是搞好经审工作的基础。五年来,本届经费审查委员会加强了对基层工会经审组织建设和队伍建设,要求基层工会经审会做到“三同时”,即在工会委员会换届选举时要同时考察、同时选举、同时报批工会经费审查委员会,在经审委员退休、调离时做到及时增补委员,把政治素质高、作风正派、有专业知识的干部选配到经审工作岗位上。干部素质的提高,为提升工会经费审查监督工作的整体水平提供了组织保证。
注重制度建设,是促进经审工作规范化管理的保证。几年来,市教育工会经审会注重经审工作制度建设,结合实际,制定了《市工会经审会学习议事制度》、《市工会基层工会领导干部离任经济责任审计实施办法》,并及时转发全总和市总下发的一系列关于审计监督的文件。同时,经审会在工作中认真执行各项制度,做到“五个坚持”。即:坚持对本级财务预决算“必审”制度;坚持经审会定期向工会全委会报告工作制度;坚持经审会学习制度;坚持开展经审工作“创三好”考评制度;坚持将工会财务达标纳入经审工作评选条件之一制度。促进了经审工作的制度化、规范化建设。
2.强化业务培训,提高经审干部的自身素质。
工会经费审查委员会工作报告篇四
为促进我局工针经审会组织建设,加强经审工作监督,提升经审工作整体水平,根据晋宁县总工会经费审查委员会关于对《晋宁县工会经费审查工作规范化建设标准》的说明(晋工审〔〕3号),结合我局基层工会经审工作的实际情况,现将我局工会经费审查工作规范化建设考核情况汇报如下:
一、组织建设(18分)。
1.基层工会都应建立经审组织并在工会组织换届时,做到同时考察、同时选举、同时报批。(8分)。
xx年6月26日晋宁县规划局工会委员会组建后,工作、活动开展的丰富多彩,即工会组建同时开展规范操作、同时保证工会经费上解、工会活动同时开展,从而从源头上保证了工会“活起来,转起来”。有县总工会的批复(晋工复〔xx〕11号)。成功直选工会主席在成立工会时县总工会就全程跟踪,指导我局严格按照规定程序建立工会筹备组、成立工会委员会,并选举产生经审委等。我局工会主席采取直选,让职工最信任的人当选为工会主席。同时选举产生5名工会委员,分别负责工会宣传、组织、劳动保护、生活保障及女工工作等。齐整的工会班子,为开展工作和活动奠定了坚实的基础。工会活动精彩纷呈,xx年工会成立时,每年组织有较大影响的活动不少于4次。特别是会员发展工作、签订劳动合同等工作必须作为我局工会重要工作来抓,年末进行工作考核。工会成立后,积极组织职工开展劳动竞赛等活动,既得到了职工的赞扬,又得到了党政领导的的肯定,使工会的影响力、凝聚力得到增强,进一步增强了战斗力。
我局工会工作全部以“三同时”的要求贯穿。因此,自建会起,工会工作开展、活动组织丰富多彩,并于xx年4月份组织全局职工到楚雄彝人古镇参观考察学习;于xx年年8月份组织全局职工到中国的西部西安、甘肃、新疆考察学习,通过学习考察,职工自愿入会积极性很高,全局职工对工会的评价也高。
(标准分8分,自评分8分)。
2.经审会不少于3人,要有懂财务人员,日常工作要有人负责。(6分)。
根据晋宁县总工会《关于晋宁县规划局成立工会委员会、经费审查委员会选举结果的批复印》(晋工复〔xx〕11号)精神,我局成立了工会委员会、经费审查委员会,我局经审会不少于3人。
工会经费和工会资产是工会组织赖以生存发展以及开展各项工作和职工活动的物质基础。为进一步做好经审工作,加大政策宣传力度,使工会领导自觉增强接受监督的意识,消除“经审工作可有可无,经审会就是专门挑毛病”的偏见;我局经审干部积极争取工会领导对经审工作的重视和支持,克服“怕得罪领导不敢审”的畏难情绪,把好关,使有限的经费发挥出最大的效益。
调动经审委员积极性,促进经审组织建设。按照“三同时”的原则,建立经审组织,形成“工会组织建到哪里,经审组织就建到哪里”的良好氛围;配齐、配强了经审委员,选了那些事业心强、政策水平高、业务过硬特别是在财务、审计、纪检监察等方面有专长的人员从事经审工作;同时还要建立经审委员定期联络制度,发现问题及时解决。处理好各方关系,促进经审工作的开展。一是处理好经审工作与工会全局工作的关系;二是处理好审计工作中审、帮、促之间的关系。审计是手段,帮助是出发点,促进工作是目标;三是处理好与财务工作的关系,收好、管好、用好工会经费,保证工会资产安全、完整地发挥作用。
(标准分6分,自评分6分)。
3.经审会成员空缺,在三个月内及时补选。(4分)。
我局工会委员会自xx年6月26日成立以来,一直按照县总工会的批复在开展工会工作,经审成员无空缺。
(标准分4分,自评分4分)。
二、制度建设(20分)。
1.经审会有审查监督年度工作计划,年终有总结。(6分)。
我局工会经审工作的总体思路和要求是认真贯彻落实《中华全国总工会关于加强工会经费审查工作的意见》、《云南省总工会关于加强工会经费审查工作的办法》和《昆明市工会经费审查工作规范化建设标准的通知》为进一步加强工会经费审查、监督发挥基层工会经审会的作用促进工会经费的收支、财务管理严格管理规范操作不断提高经审人员的素质提高全县工会经审工作整体水平。我局工会委员会制定了《晋宁县规划局工会委员会经审委工作计划》做了年初有计划年终有总结。
(标准分6分,自评分6分)。
2.经审会有各项工作制度,包括学习制度、会议制度、审查制度、活动制度。(8分)。
我局工会委员会经审会在年初就制定了《晋宁县规划局工会委员会职责及制度》,并严格按制度要求进行学习、审查、活动。
(标准分8分,自评分8分)。
3.基层工会经审工作考核台帐规范。(6分)。
我局工会委员会成立三年来,狠抓经审工作规范化建设,我们着力抓组织规范化建设,为此,我们按照《基层工会经费审查委员会工作条例》有关规定,要求职工人数在25人以上的基层工会,在组建工会和换届选举时都应建立经费审查委员会。为进一步健全经审会组织,在我们的努力下,建立和完善了县级、镇乡及工会经审组织。为了认真有效地抓好经审工作台帐化管理制度,促进和规范基层工会开展经审工作,我会把这项工作列入年度工会工作考核中。
(标准分6分,自评分6分)。
三、工作规范(62分)。
1.经审会每年要审查本级工会经费预决算并在报表上签名盖章。(4分)。
我局按照县总工会要求,每年都要审查我局工会经费预决算并在报表上签名盖章,有审计材料为依据。
我局工会委员成立以来,由于xx年刚成立时,事情较多,工作也比较繁忙,xx年没有作经审工作报告;xx年年、都在工会委员会上作了经审工作报告。
(标准分8分,自评分7分,xx年未作经审工作报告自扣1分。)。
3.对本级工会经费收管用审查每年不少于1次,并能针对存在不足,提出审查意见,审查后出具审计报告。(8分)。
我局工会委员会成立以来,对工会经费的收管用审查每年都不少于1次,并能针对存在不足,提出审查意见,寒暑表查后牟出具审计报告。
(标准分8分,自评分8分)。
4.经审会经常组织学习、开展活动,一年内不少于两次,有学习、活动记录。(6分)。
我局经审会自成立以来,经常组织学习并开展活动,由经审主任组织经审会学习《工会法》、《中国工会章程》、《晋宁县总工会经费审查委员会对县总年度预算执行情况审计监督的暂行办法》、《晋宁县总工会经费审查委员会对下级工会经费审计监督的暂行办法》,做到与上级工会同步,一年来共组织学习两次,做到了有学习、活动记录。
(标准分6分,自评分6分)。
5.对工会财产管理情况定期审计,保证帐物相符,财产安全、完整。(6分)。
按照会计法规定设置会计、出纳岗位,并持证上岗,在局长及主管财务局长领导下,从全局出发,明确分工,相互协作,紧密配合共同做好以下财务工作。根据会计制度规定设置总账、明细账、日记账。按照会计制度规定记账、算账、报账,做到手续完备、内容真实、数字准确、账目清楚;账证、账实、账表相符,按时上报各种财务报表。购置办公用品,须经主管财务领导批准,视实际工作需要量由办公室统一采购,由各科室统一到办公室领用,避免造成不必要的浪费、设置低值易耗品。
6.认真开展工会经费计拔检查,及时填写并上报《基层工会经费计拔上解审查表》。(6分)。
我局工会成立三年来,认真开展经费计拔检查,并及时填写上报《基层工会经费计拔上解审查表》。
(标准分6分,自评分6分)。
7.所在单位工会无经济违纪和欠拔、截留、挪用工会经费现象。(10分)。
我局工会成立三年月日来,汉有出现过经济违纪和欠拔、截留、挪用工会经费现象。
(标准分10分,自评分10分)。
8.每年督促工会委员会定期向会员公布帐物帐目。(4分)。
对于工会经费的收缴、使用、管理情况,每年都要定期向全局会员公布帐物帐目。
(标准分4分,自评分4分)。
9.在工会组织机构变动和财务人员调动工作时,负责监督做好交接工作,有交接清单并签名盖章。(4分)。
我局工会成立至今,只有工会主席段学光调到工业园区管委会工作,财务人员无调动现象。
(标准分4分,自评分4分)。
10.工会独立开户,实行单独建帐,单独核算。(6分)。
晋宁县规划局工会委员会成立三年来,一直是实行工会独立开户,实行单独建帐,单独核算。
(标准分6分,自评分6分)。
以上考核内容总数为100分,扣1分,我局工会委员会经审会自评得分99分。
工会经费审查委员会工作报告篇五
《中华人民共和国工会法》规定:各级工会建立经费审查委员会;《中国工会章程》规定:各级工会代表大会选举产生同级工会经费审查委员会。
2、经审委组织的产生。
经审委组织应在工会会员大会或会员代表大会上选举产生。经审委委员与同级工会委员会委员,要同时推荐、同时酝酿、同时选举、同时批准公布,不能在工会委员会上选举,也不能由工会委员会委派或聘任。
经审委主任、副主任,由经审委全体会议选举产生。
经费审查委员会委员名额一般为3至7人。经费审查委员会设主任委员1人,必要时也可设副主任委员1人。会员人数较少的基层工会不设立经费审查委员会,可设立一名经费审查委员。经费审查委员会由会员大会或会员代表大会选举产生。主任委员、副主任委员由经费审查委员会推选产生。经费审查委员会及其主任委员、副主任委员的选举结果,与基层工会委员会选举结果同时报上级工会审批。基层工会建立经费审查委员会,应按照中华全国总工会第十届执委会主席团第八次会议通过的〈工会各级经费审查委员会组织通则〉的规定,做到以下几点:
(4)基层工会经费审查委员会委员名额一般为3—7人,大型企业可根据需要适当增加委员名额。经费审查委员会设主任委员1人,必要时也可设副主任委员1人。主任委员和副主任委员由经费审查委员会全体会议推选产生。
经费审查委员会主任、副主任的候选人,由基层工会和同级党组织协商提出,其委员由基层工会提出。
3、经审委开展审查监督工作的依据。
工会应当根据经费独立的原则,建立预算、决算和经费审查监督制度。
各级工会经费收支情况应当由同级工会经费审查委员会审查,并且定期向会员大会或会员代表大会报告,接受监督。上级经费审查委员会认为必要或在下级经费审查委员会提出要求时,上级经费审查委员会可以对下级工会及其直属企业、事业单位的经费收支和财产管理情况进行审查。
4、经审委的职责。
(1)协助同级工会组织收好、管好、用好工会各项经费,管好工会财产;
(3)审查同级工会及其所属企业、事业单位的预算、决算编制执行是否符合国家规定;
(4)督促同级工会定期公布账目。
5、经审委的主要权利。
(4)经费审查委员会对同级工会及其所属企业、事业单位违反财经法纪的有关责任人员,有权建议给予纪律处分或经济制裁。
各级工会代表大会选举产生同级经费审查委员会,负责审查同级工会组织的经费收支和财产管理情况,监督财纪法纪的贯彻执行和工会经费的合理使用。两者是监督与被监督的关系。
在代表大会闭会期间,经审委向同级工会委员会负责并报告工作。
凡建立一级工会财务管理的工会基层组织,必须在选举工会基层委员会的同时,选举产生经费审查委员会,基层工会经费审查委员会一般由3至11名委员组成,设主任1人,副主任1至2人,委员中一般应包括工会干部、财会或审计人员和其他的会员群众代表。
8、基层工会经审委审查监督的主要事项。
(1)工会经费收入、上解和支出预算的制定、执行和决定;
(2)与工会经费收支有关的经济、技术活动及其效益;
(3)工会经费专项基金的提取、使用;
(4)工会财产的安全、完整;
(5)工会内部控制制度的建立、健全、有效;
(6)国家财经法规、条例和工会财务制度、纪律的执行情况;
(7)国家和上级工会规定的其他审查事项。
工会经费审查委员会工作报告篇六
(审议稿)。
(2012年4月6日)。
各位代表、同志们:
2007年至2011年,在乡总工会委员会的领导下,认真学习邓小平理论和“三个代表”、科学发展观重要思想,党的十七大精神,按照《中华全国总工会关于加强工会经费审查监督工作的意见》,依法履行经审监督职责,加强经审工作制度建设,不断健全完善工会经费审查监督制约机制,加大审查监督工作力度。
一、五年来经费收支情况的审查意见。
经费审查委员会对本级财务工作报告进行了认真的审议。认为,五年来工会财务工作适应工会组织改革与发展的需要,不断加强财务管理工作,针对各类新情况、新问题,采取了多方面的有效措施。在工会经费的收缴、管理和使用等方面贯彻“增收节支、量入为出、统筹兼顾、保证重点”的工作原则,使工会经费做到了收支平衡,尚有结余。
经审定,2007年至2011年,乡总工会经费收支情况如下:总收入为元。包括:县总工会拨入活动经费元,乡财政补助经费元,会员会费收入元,其他收入元。
五年总支出为元。其中:上解县总工会经费元,职工活动费元,其它支出元。
截至2011年底,经费结余为13131.89元。
意合理调配经费,节约不必要的开支,储备了一定的经费,为工会更好地开展工作奠定了基础。进一步加强核算,建立了三级帐目管理,做到了帐证、帐表、帐帐相符,经费收支帐务清楚、真实,财务核算工作符合规定。
为了更好实现今后五年工会工作目标,在已经有了必要经费结余储备的基础上,我们认为:乡总工会今后要适当扩大职工活动费和工会业务费的支出比例,关注热点,活跃基层,培育典型,加大重点工作的投入,提高工会经费的使用效益,为工会工作提供可靠的保证。坚持勤俭节约的精神,发扬艰苦奋斗的工作作风,保证必要的经费结余储备,以防风险。
二、认真履行职责,全面推进经审监督工作。
五年来,认真贯彻十七大精神,认真履行职责,全面推进经审监督工作。强化组织建设,完善制度体系,积极开展业务培训;依法独立实施审查、审计,加大经审监督力度,加强工会廉政建设,促进工会经济活动规范运作,在工会整体工作中发挥了积极作用,取得了显著成绩。
(一)加强制度建设,完善经审工作机制。
工会经审委员会是代表会员群众对工会财务收支、使用和财产管理情况进行审查监督的组织。加强经审组织建设,配备高素质的经审干部,是搞好经审工作的基础。五年来,经费审查委员会加强了对基层工会经审组织建设和队伍建设,要求基层工会经审会做到“三同时”,即在工会委员会换届选举时要同时考察、同时选举、同时报批工会经费审查委员会,在经审委员退休、调离时做到及时增补委员,把政治素质高、作风正派、有专业知识的干部选配到经审工作岗位上。注重制度建设,是促进经审工作规范化管理的保证。五年来,乡工会经审会注重经审工作制度建设,做到“三个坚持”。即:坚持对本级财务预决算“必审”制度;坚持经审会定期向工会委员会报告工作制度;坚持经审会学习制度。促进了经审工作的制度化、规范化建设。
(二)强化业务培训,提高经审干部的自身素质。
随着改革开放的不断深化和市场经济的快速发展,针对工会干部和经审干部变动较大的现状,强化经审干部的培训工作。在培训中突出国家法律、法规的应用和经审工作综合分析能力的提高,达到了对参加培训人员的业务指导、道德教育和信息交流的目的,使经审干部明确了新时期工会经审工作的精神,掌握了工作要领。
(三)扎实做好经审工作。
实行基层工会经审工作台帐化管理,把台帐作为经审工作自我约束管理的载体,将工作计划、会议内容、审计工作、工会经费计拨、问题建议等内容都反映在经审工作台帐上,实现了整体、动态的管理。
(四)深入调查研究,提高经审工作整体水平。
切实加强基层工会经审工作情况的调查研究,全面分析和把握经审工作发展趋势及存在的困难和问题,为制定政策、开展工作奠定了坚实的基础。通过听取汇报、查看资料、召开座谈会等方式,了解工会经审工作的现状、存在困难及问题。
经过五年的工作实践,我们深深感受到:工会领导的重视和支持是做好经费审查工作的关键;经审干部的工作水平和素质是做好经审工作的基础;行政经费的支持是做好工会工作的保证。
三、
今后五年加强经审工作的建议。
今后五年,工会经审工作要继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大精神,按照全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,贯彻全国总工会、县总工会的工作部署,紧紧围绕工会工作大局,依法履行经审监督职责,加强工会经费审查监督规范化建设,提升审查监督能力和审查监督质量,提高工会经审工作整体水平。
(一)加强领导,为工会经审工作的开展创造良好的环境。
作机制和方式方法,必须科学规范工会经费的收、管、用,确保工会经费合理、正确使用。进一步提高认识,加强对工会经审工作的领导,是以科学发展观推动经审工作发展的根本保证。工会主要领导要为工会经审工作把关定向,把工会经审工作纳入工会工作的重要议事日程,定期听取经审工作和审查审计情况汇报,积极采纳经审会提出的意见和建议,自觉接受监督。充分发挥经审监督的职能,在组织建设、制度建设、人员配备、经费保障和工作条件等方面,为经审工作的开展创造良好的环境。
(二)加大审计力度,发挥经审会的审查监督职能。
加大审查审计工作力度,提高审查审计工作质量,实施从“源头”、“过程”到“结果”的全过程监督。加大对工会经费预决算和执行情况的审查审计力度,保证经费的收缴和使用,积极开展对基层工会经审工作检查和交流,并做好工会主席离任经济责任审计工作。努力促进工会经费收缴和上解任务的增长,促进工会经费按规使用,财产管理水平的提高。以审促收,以审促管,以审促用,以审促评,把服务与监督有机结合起来。
(三)加强服务指导,提高工会经审工作针对性和实效性。
加强对工会经审干部的培训,树立爱岗敬业、勤政廉洁、忠于职守的工作精神。提高经审干部的政策水平和业务能力、调查研究能力和协调能力,努力在工会建立一支政治坚定、业务精通、作风过硬、有开拓创新精神的经审干部队伍。继续开展工会经审工作“台帐化”管理,并赋予新的内容。推动审计监督职责的落实,建立、完善各项规章制度,使经审工作有章可循,增强经审工作的活力。
各位代表,未来五年,工会工作处在改革和发展的重要时期,工会经审工作任重而道远。我们坚信,新一届经费审查委员会在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下,在工会组织的领导下,在广大工会经审干部的共同努力下,立足全局、围绕目标、开拓进取,在未来的五年里,一定能开创工会经审工作的新局面!
工会经费审查委员会工作报告篇七
xx工会:。
由于我组今年的工作任务比较繁重,为舒缓组内人员的工作压力,增强组内人员之间的团结和凝聚力,以及让新来的两位组员更好、更快地融入我组的'生产工作,提高组内人员的工作协助能力,加强组员之间的交流,使组员更快、更好地完成厂内的维修工作任务,拟进行联谊活动,现申请活动经费,请厂工会批准为荷。
xx组长。
20xx年x月x日。
工会经费审查委员会工作报告篇八
各位代表、同志们:
对区总工会经费收支情况的审查意见。
区总工会第二届经费审查委员会对本级财务工作报告进行了认真的审议。委员们一致认为区工会“二大”以来,全区各级工会干部坚持以邓小平理论和“三个代表”
经审会认为,区总工会本级20**年至20**年经费收支情况是符合实际的。工会经费使用严格贯彻执行党和国家的财经法纪以及工会财务管理规定,既贯彻了“三服务”宗旨,又保证了工会工作重点,把有限的财力用到了刀刃上。二届工会委员会注重民主理财,充分听取和采纳经审会的建议和意见,特别是在加强工会本级经费预算和工会资产管理等方面,区总经审会是满意的。
为了更好实现今后五年工会工作目标,我们认为:区工会今后要适当扩大职工活动费和工会业务费的支出比例,关注热点,活跃基层,培育典型,加大重点工作的投入,提高工会经费的使用效益,为蔡甸区工会工作提供可靠的保证。坚持勤俭节约的精神,发扬艰苦奋斗的作风,保证必要的经费结余储备,以防风险。
六年来,区总工会经审会认真贯彻落实党的十六大和十六届五中、六中全会精神,围绕区委提出的奋斗目标,在市总经审会的指导下,按照区工会“二大”提出的工作任务,努力工作,使工会经审组织由虚向实发展;经审制度由单一向“标准化”健全;经审方式由简单向规范化转变;审计范围由直管单位向基层延伸。工会经费审查审计工作促进了工会经济活动规范运作,推进了工会廉政建设,在我区工会整体工作中发挥了积极作用。
随着经济结构和企业体制的推进,工会组织的频繁更替,职工的大量下岗和职工身份的转变,给工会经费的收管用带来了许多新情况、新问题。面对新的矛盾,我们按照《工会法》的规定和上级工会的要求,力求在工会换届或新建时,工会经费审查委员会同时建立。目前,区总工会经审会委员为同级委员会人数的25%,并配备了驻会委员;聘请了8名工会经费审查审计监督员和审计员;常年设立工会经费审计小组,财政、审计部门的专业人员担任主审,从而有了一支综合素质较强的工会经审队伍。二级工会经审组建率达98%,基层企事业单位工会经审组建率达87.2%,新建工会本着经审会与工会委员会同时报批的原则把关,促使工会经费审计队伍不断壮大,工会监督制约机制不断健全。
针对新时期工作的新特点,我们作了比较深入的研究和探索性的实践。在工会经费的管理和使用上,我们把工作重点放在本级工会经费预决算的审查和审计上,对年初的预算、年终的决算,逐项逐个科目进行认真仔细地审核,对其不合理的地方,提出意见和建议,同时对区总工会所属事业单位的财务收支和管理进行了审计;按照“下审一级”的原则,对不同类型的机关、企、事业单位进行了计拨审计和实务审计;直管单位工会**进行离任审计。针对审查出的执行财务制度不严、内控制度不健全、工会经费收缴率低、欠拨工会经费、会计核算不规范、支出结构不合理、票据使用管理不规范、截留上解经费等问题,进行认真分析,查找原因,提出整改意见和建议,并出具审计意见结论书。为各单位加强经费和资产管理、规范会计核算、防范违规违纪行为起到了帮促、整改作用。工会经审工作的任务和目的是规范工会经费的收、管、用。区总工会经审会在审查审计时看到,有少数单位工会经费的管理存在问题,有的账目分类不合理;有的没有会计账,只有出纳账;有的没有建账,只有传票;有的单位报销凭据不符合财经手续。针对这类现象,我们宣传有关政策和规定,提出整改意见,并在业务上对他们进行指导,帮助他们建账和科目归类。通过各级工会的共同努力,使工会财务的管理走上规范化的轨道。
六年来,全区工会经审工作整体上有了较大提升,在全市工会经审工作评比中,我区工会经审会从三等奖逐步跃升为二等奖到蝉联一等奖,成为全市19家工会经审工作a级单位之一。但是我们的工作仍然存在着差距与不足,主要是工作发展不平衡,非公企业经审会组建率偏低,区工会经审会分类指导力度不够等等,这些都有待我们在今后的工作中加以改进。
今后五年工会经审工作的意见。
今后的五年,是我区建设“富裕、和谐、秀美”新蔡甸的重要时期。全区工会经审工作要以科学发展观为指导,认真贯彻党的十六届六中全会精神和全总十四届四次执委会精神,树立中国特色社会主义工会维权观,认真履行审查监督职责,提高审查审计水平,促进收好、管好、用好工会经费,促进工会资产管理,围绕工会工作大局,发挥工会经审组织的重要作用。
工会经审工作是工会工作的重要组成部分,工会经审会是代表会员群众对工会经费收支和财产管理情况进行审查监督的组织。工会组织在社会关系中的地位日益提高,作用日益增强,客观现实要求工会必须加强经审工作,充分发挥经审组织的监督作用。各级工会要进一步提高工会经审工作的重要性和必要性的认识,切实把经审工作放到工会维护职工的民主监督权利、加强工会自身监督的整体格局中去把握。各级工会领导班子要切实加强对工会经审工作的领导,做到思想上重视、组织上保证、工作上支持、经费上落实、权力上尊重,保证经审工作在工运事业的发展中更好地发挥作用。
工会经费审查监督工作既要服从和服务于工会全局工作,又要为工会全局工作的开展提供重要保障。各级工会经审组织和经审干部一定要从全局的高度认识和思考工会经审工作,把经审工作落实到工会经济活动的全过程,全面加强审查监督工作,促进工会工作健康发展。
要加强对同级经费收支预决算的审计监督。对同级工会经费收支进行审计监督是各级工会经审组织必须履行的一项基本职责。各级工会要把预算编制作为重点,对预算编制原则、经费使用、收支预测、支出结构及重大项目开支进行综合评价。各级工会经审组织都要对同级工会预算执行情况进行实务审计,要抓住经费收支的真实性及有关财务收支办法、规范和执行的合法性进行综合评价,发现问题及时提出意见和建议。既要坚持实事求是、客观公正、敢于审计、敢于揭露问题,同时也要注意工作方法,处理好审、帮促的关系。
要深入开展调查研究,积极探索工会经审工作新路子。今后的五年,区总工会经审会将立足调查研究,不断针对工作中出现的新情况、新问题,探讨研究解决的新方法、新措施,切实加强对基层工会经审工作的指导,充分发挥工会经审组织在经费收缴、管理、使用方面的作用。按照《中华全国总工会关于加强工会经费审查监督工作的意见》和《工会经审工作规范化建设标准》,指导基层工会健全经审组织,配齐配强专(兼)职经审干部,督促基层工会建立独立财务账户,依法收缴和独立管理经费,积极开展经审活动,完善经审制度,促进工会系统的廉政建设。
加强工会经审组织、制度、队伍建设,是新时期完成经审工作各项任务的保证。要按照经审工作“只能加强,不能削弱”的要求,进一步加强工会经审监督工作,建立健全监督制约机制,加强经审组织自身建设。按照《工会法》、《武汉市工会条例》的要求,进一步建立健全工会经审组织。坚持做到经审会与同级工会委员会同时考察、同时选举、同时报批,要把政治素质高、办事能力强、有专业知识的工会干部选配到经审组织中来,促进和提高工会经审监督工作整体水平。
各级工会经审会要按照上级要求和部署,结合本单位工作实际,认真贯彻执行现行的规章制度,经审会所需经费应列入同级工会经费年度预算,保证经审专用经费的使用。要实行经审工作目标考核责任制,努力促进经审工作向制度化、规范化、科学化方向运行。要加强经审干部培训,培训的重点要放在学习国家财经法规、工会财务制度和审计专业知识上,要提高经审干部专业技能和分析、处理实际问题的能力,不断提高经审干部政策水平和业务能力,更好地发挥经审组织的审计监督作用。
各位代表,同志们,做好新时期工会经审工作事关全局,任务光荣而艰巨。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,紧紧围绕区工会第三次代表大会提出的各项目标和任务,团结一心,恪尽职守,创新开拓,勤奋工作,努力开创全区工会经审工作的新局面,为蔡甸工人运动和工会工作的全面发展作出新的更大的贡献!
工会经费审查委员会工作报告篇九
各级工会经审组织以贯彻全总《关于加强工会经费审查监督工作的意见》为主线,近几年来。以推进经审工作规范化建设为抓手,全面加强工会经审工作,取得了重要进展和新的突破,为服务和促进工会全局工作发挥了重要作用。但同时也存在一些困难和问题,影响着经审工作的实际成效。这些问题既有主观上的也有客观上的主要有:
(一)部分工会领导同志认识还不到位。工会经审工作的成效,与党政领导、特别是与各级工会领导的重视程度密不可分,但当前仍有部分工会领导对经审工作认识不到位。表现在没有把经审工作摆上应有的位置,重财务轻经审,有的只对计拨经费审计感兴趣,不乐意开展同级审和其他审计,因重视支持力度不够,致使部分单位开展经审工作难度大、困难多、条件差。
(二)经审工作制度建设还要加强。近年来工会经审工作制度建设取得了突破性进展,但还需要进一步加强。一是经审工作制度本身还存在缺陷,缺乏刚性、强制性,对不接受审计监督或经审监督不力的,均缺少制约措施和问责手段。二是工会系统内关于经审工作的文件规定放在社会化大背景中往往难以贯彻落实到位,对于超越工会权限的诸如干部配备、人员编制等问题,只能靠争取解决。三是各地制度建设发展不平衡,特别是县以下经审组织,有的存在上级有章不知道遵循、本级又无章可循的现象,导致经审监督出现随意性、盲目性,造成审计监督职能缺失。
(三)经审监督制约机制还不完善。机制建设是包括制度建设在内的带有根本性的建设,建立健全工会经审监督制约机制,最重要的是建立健全各级工会经审组织能相对独立履行职责的一整套经审工作机制。如经审会源头参与机制、审查审计工作运行机制、绩效考核机制、激励奖惩机制、指导协调机制、工作督察机制、工作交流机制、干部管理提高机制、社会力量参与机制、经审组织内部管理运行机制等,各级经审组织在工作机制建设上都要继续完善、不断提高,以强化经审监督效能。
(四)基层工会经审工作还很薄弱。基层工会中,国有大、中型企业和事业单位的经审工作较为正常,但占基层单位比例越来越大的非公企业,开展工会经审工作还属于起步阶段。共性的问题有:大多数非公企业法人对经审工作很不重视、经审组织难落实、经审人员配备难到位、经审制度难建立、审计工作难开展,很多非公企业工会一无经费、二无账户,即使进行审计,也无实际工作可做。
(五)经审干部整体素质还须提高。经审工作是一项政策性、专业性很强的工作,没有较高的政治业务素质,就难以有效开展经审工作。近些年来,各级虽然加大了干部培训工作力度,但经审干部队伍仍然难以适应新形势、新任务的要求,高素质的专业人才少,一些兼职人员责任意识不强、业务知识缺乏、专业水平不高,因而常常出现“不愿审、不想审、不敢审、不会审”的情况。
工会经审工作规范化建设是加强工会能力建设的重要内容,是提高工会经审工作整体水平的重要抓手,是健全和完善工会内部监督制约机制、加快工会法制化、群众化和民主化进程的重要举措。加强工会经审工作规范化建设,一定要充分体现经审组织特点和时代特色。
一要有条有理,体现工会经审工作的计划性和规定性。开展工会经审工作必须深入贯彻全总《关于加强工会经费审查监督工作的意见》,认真落实《工会审计操作规程》,积极推进工会经审工作规范化建设,依法行使审查审计职权。在工作上做到有条理、有计划、有制度、有措施,按照经审工作规范化建设标准,全面提升经审监督能力和审计监督质量,建立工会预算、决算和经审监督制度,实行统一领导、分级负责的经审工作体制。用健全的制度明确干什么,以规范化标准指导怎么干,通过建立健全高标准的以审计为基础的经审监督机制,切实履行工会经审监督职能。
二要有板有眼,体现工会经审工作的整体性和特殊性。经审工作是工会工作的重要组成部分,在工会全局中占有重要位置,必须围绕工会全局来发挥作用。因此必须强调工会经审工作的整体性和全局性。同时在板上又要有眼,要看到工会经审工作的特殊性和内在的规律性,善于抓住经审工作的着眼点、着力点和难点,把握好结合点、切入点和落脚点,充分发挥经审工作在工会依法治会、依法维权和促进收好、管好、用好工会经费、实现工会资产保值增值中的不可替代的作用。要以加强审查审计为重点,在强化监督意识上着眼,在规范监督行为上着手,在增强监督能力、提高监督质量上着力,加强对本级工会经费收管用的审查监督,加强对下级工会经费收支的审计监督,开展各种专项、实务、绩效审计,推动工会经审工作取得新进展。
三要有声有色,体现工会经审工作的实效性和创造性。工会经审工作不是冷门,同样可以做到有新意、有创意、让领导和会员群众满意,关键是看怎么干。随着工会经济实力的不断增强,工会经济活动的范围不断拓展,工会各项社会职能得到充分发挥,工会的经济活动将更加频繁。形势的发展对工会经审工作提出了更高要求,工会经审工作任务将更加繁重。工会经审干部必须振奋精神,自我加压,迎难而上,开拓创新,增强工作的实效性和创造性,推动新时期工会经审工作不断取得新的发展。如果新形势下的工会经审工作能够凸现实效性、富有创造性,就一定会达到有声有色的实际效果。
四要有为有位,体现工会经审工作的目的性和权威性。工会经审工作必须有所为,没有作为就没有位置,有作为才能体现工作的目的性。要通过有作为来确定经审工作的权威性。要使工会经审工作成为监督的利剑、牢固的铁锁、可靠的把门人和工运事业健康发展的“卫士”,同时又要成为领导决策的好参谋和好助手。要坚持监督与服务并重,对于收好、管好、用好工会经费的合理合法行为,经审工作提供的是支持保护,对于不合理的经济活动,经审工作将是有力的遏制和震慑。要大力强化工会经审组织自身建设,加强团结协作,不断推进经审工作规范化建设、基础建设和信息化建设。加强理论研讨和对外宣传,使新时期工会经审工作对于推动工会全局工作的监督、服务和促进功能达到最大化。
(一)各级工会组织的重视和支持,是做好工会经审工作的必要前提。工会经审工作的特殊性,决定了开展经审工作离不开工会组织自身的重视和支持。各级地方工会组织,特别是各级工会领导班子,更应高度重视经审工作,并从组织上加强、制度上保障、经费上落实、工作上支持,为工会经审工作的顺利开展创造条件,营造氛围,帮助建立规范化的经审工作模式。工会经审干部要积极主动并敢于和善于争取工会领导的重视与支持,强化下级工会领导的经审监督意识,带动工会经审工作的创新和发展,为下级工会起到示范作用,通过一级示范一级,一级带动一级,形成工会经审工作不断强化、不断规范、不断发展的态势。
(二)准确把握经审工作在工会全局中的定位,是推进工会经审工作健康发展的内在动力。工会经审工作是工会工作的重要组成部分,必须围绕党和工会的全局性工作来开展。要把经审工作纳入工会工作的总体格局和工会自身监督的机制之中,理顺工会经审工作与工会全局工作的关系,理顺领导与被领导、监督与被监督的关系,自觉地把工会经审工作放到工会全局工作中去部署、去把握、去安排,增强经审工作服务工会全局的意识,把依法监督作为服务大局的主要手段,做到既监督又服务,在监督中服务,在服务中监督,促进工会全局工作不断发展。只有这样,才能始终保持工会经审工作自身发展的内在动力。
(三)加强工会经审工作制度与机制建设,是规范经审工作行为、强化经审监督效能的重要保证。工会经审会是代表会员群众对工会经费收支、财务管理情况进行审查监督的组织。依法对工会经济活动实施审查审计监督,是经审会的基本职责。经审工作既是工会依法治会、贯彻工会经费独立原则的需要,又是贯彻国家加强监督、完善制约和监督机制,维护国家财经法纪的具体体现。因此,工会经审工作必须严格按照有关的法律法规和规定程序进行,这就必须深入推进经审工作规范化建设,加强经审制度和机制建设,依法按章行使监督职责,用好的制度规范经审工作行为,以好的机制保证工会经审监督职能的正确履行,达到提升经审监督能力、强化经审监督效能的目的。
好新形势下的工会经审工作,切实加强内部监督,是工会经审工作面临的新的重要课题。工会经审干部必须增强工作主动性、创造性,深入实际、深入基层、深入群众进行调查研究,积极投身创新实践,在不断研究新情况、解决新问题、总结新经验的基础上,加强理论创新、制度创新和工作创新。只要不违背工会工作和经审工作的基本原则,只要有利于工会资产监督工作落到实处,有利于发挥经审组织作用,有利于促进工会全局工作开展的,都要积极实践、勇于创新,探索工会经审工作的客观规律,使经审监督的形式、内容和方法更加适应形势发展的需要。实践证明,只有不断在创新中规范、在规范中创新,工会经审工作才能充满活力、蓬勃发展。
(五)增强上级组织的指导与服务功能,是提高经审工作整体水平的有效途径。在目前自上而下的经审监督制约机制还不够健全,经审工作的开展还面临诸多困难的情况下,加强上级经审组织的指导、服务、督查与协调显得尤为重要。事实表明,很多下级的直至基层的经审工作问题的解决,都是在上级经审组织的`检查、指导、督促、过问下才得以顺利进行。通过加强指导和服务,充分了解下情,努力使有关经审工作的制度和规定在下面得到更好的贯彻执行。做好指导服务工作,既是上级经审组织义不容辞的责任,也是帮助下级解决实际问题、提高工会经审工作整体水平的有效途径。
(六)加强组织建设、打造过得硬的经审干部队伍,是不断开创工会经审工作新局面的基础条件。经审组织建设和经审干部队伍建设是加强工会自身建设的重要内容,是做好经审工作、推进经审工作规范化建设的组织保证。只有切实加强经审组织建设,建立健全经审工作机构,夯实经审组织网络基础,配好配强经审干部,建设一支坚持原则、熟悉业务、事业心强、严守纪律的高素质的经审干部队伍,经审各项工作的开展,才能真正落到实处。各级工会要把加强经审组织建设、经审干部队伍建设作为重点工作来抓,为经审组织的加强、经审干部的成长多方争取、创造条件,并在经审工作机构设立、干部配备及落实待遇等方面力求取得新突破。
(一)以贯彻落实党的精神为切入点,进一步提高全社会和各级工会对经审工作的认识。党的报告要求,不断增强自我监督和民主监督意识,进一步完善制约和监督机制。这为加强新形势下的工会经审工作进一步提供了理论依据。充分发挥工会经审组织的审查监督作用,是落实党的精神的重要举措,是健全工会内部监督制约机制的实际需要,也是依法治会、自觉接受会员群众监督的重要体现。各级工会组织,特别是工会领导同志要从贯彻落实科学发展观、加强民主政治建设、强化国家经济监督的高度,充分认识加强工会经审工作的重要性和必要性,切实把经审工作摆上重要位置,统筹安排、改善条件、支持到位,并自觉接受监督。各级工会**培训班要把经审工作作为重点培训内容之一。要进一步加大对工会经审工作的宣传力度,形成广泛的共识,为经审工作的开展营造良好的舆论氛围。各级工会经审组织和经审干部要切实增强工作责任感和历史使命感,克服那种认为经审组织“虚设”、经审工作“难干”、经审干部“难当”的难有作为的思想,认真履行职责,做到不辱使命。
议修改处有五:其一,《章程》“第二十八条”写有基层工会委员会基本任务,本条后面可增加“基层工会经审组织基本职责或基本任务”的内容。其二,在“第二十二条”中另起增加一段,内容为“各级地方总工会经费审查委员会,在工会代表大会闭会期间,执行同级工会代表大会的决议和接受上级总工会经费审查委员会的指导,领导本地区的工会经费审查工作,定期向上级总工会经费审查委员会报告工作。”其三,对“第二十三条”作如下修改,“各级地方总工会委员会选举**一人、副**若干人、常务委员若干人,组成常务委员会。经费审查委员会选举主任一人、副主任若干人。工会委员会、常务委员会和**、副**以及经费审查委员会主任、副主任的选举结果,报上一级总工会批准。”其四,由于各级地方总工会委员会和经费审查委员会都在同级工会代表大会上选举产生,《章程》中对各级地方总工会委员会的委员人数作出了界定,与此对应,《章程》中也应对各级地方总工会经费审查委员会委员人数作出界定。其五,在“第三十八条”的后面加上“上报的预算、决算及经费收支情况,未经同级经费审查委员会审查通过的不予接受和承认。”通过以上修改,可以更加突出工会经审组织的法律地位和重要作用。
(三)以完善工会经审监督制约机制为着眼点,开创工会经审工作新格局。《工会法》规定,工会经费使用要依法接受国家监督。而工会经费的性质和特点,明确了工会在工会经费的收、管、用上承担着特殊责任。这种特殊责任决定了工会在经费收支上既要遵守党和国家的财经法纪,自觉适应国家经济监督的宏观环境,又要建立和完善自身的经费监督约束机制,保证工会经费的使用方向和效益。加强工会自身监督,总的出发点是要建立健全以审计为基础的工会经费审查监督制约机制。围绕这一总的要求,各级工会和经审会都要从实际出发,建立各种行之有效的子机制,为完善以审计为基础的监督制约机制服务。这就要统筹、协调和理顺经审工作中上与下、内与外、审与促等诸多关系,营造上下通畅、内外协作、审促互帮的氛围,建立新的经审工作格局。如在工会的双重领导和干部协管问题上,上级工会应增强领导、指导和协管干部的力度。
工会的两个委员会领导体制是其他系统所没有的,经审会主任一旦通过选举产生,即是工会两委领导班子成员,就应列入同级工会领导干部序列,并对同级会员代表大会负责。如果党委组织部门将其作为同级副职配备,安排进党组、列入领导干部序列,这当然是一种加强。但若受职数限制,就很难配备到位。批准选举结果而又协管干部的上级工会此时要与组织部门协商,在按规定选出来的经审会主任一时不能落实同级副职的情况下,先由工会内部承认其享受同级副职待遇。如果这一机制能够建立,将大大有利于工会经审干部的使用和培养。再如经审专用经费问题,全总早就明文规定要按一定比例提取,但至今仍有很多市、县工会不让提,在下级经审会既无法提取又无法使用的情况下,能否由上级经审会代为提取,然后再回拨给该经审会,这些做法都需要进行机制创新。第三,建议将“各级工会经费审查委员会”改名为“各级工会审计委员会”,简称“审计委”,这样一是有利于与国家审计相衔接,提高工会审计工作地位;二是直接明了地突出其审计监督职能,便于社会上接受和认可;三是“审计”比“经费审查”覆盖面更广、内容更全面,包含对工会的经费、资产、内控制度和一切经济活动的审计监督,能进一步确立工会审计工作的重要性和权威性。
(四)以夯实基层工会经审工作为落脚点,充分发挥经审组织整体效能。工会经审工作的重点和活力在基层,工会经费的60%也是在基层。“基础不牢,容易动摇”。基层工会、特别是非公企业工会经审工作非常薄弱、困难重重,必须引起各级工会和经审会的高度重视,必须从多种途径来加强基层工会经审工作。首先要加强宣传,增强企业法人的工会意识,营造有利于开展经审工作的氛围。第二,要规范基层工会组建工作,做到基层工会经审组织与同级工会委员会同时考察、同时选举、同时报批。第三,上级工会要加强对基层工会经审工作的分类指导和服务督促,特别是要帮助基层工会建立起必要的、基本的、有效的工作制度,并采取多种形式提高工会经审人员的素质。第四,要加快推进2%计拨工会经费由税务部门全额代收工作,按比例回拨基层,帮助基层工会建立帐务,规范工会经费的使用和管理。第五,要加强乡镇(街道)和行业工会经审组织建设,对无法自己履行经审职责的基层工会,由乡镇(街道)和行业工会经审组织开展审计监督工作。第六,各级工会要经常深入基层工会进行调查研究,在掌握真实情况的基础上,研究制定符合基层经审工作实际的制度和对策,改进和提高基层工会经审工作。
(五)抓住提高经审干部整体素质这个关键点,花大气力建设高素质的经审干部队伍。首先要把好经审干部选配关。要把坚持原则、熟悉业务、严守纪律的干部充实到工会经审组织中来,经审会主任应纳入同级工会领导干部序列,经审会办公室主任要列入同级部门正职领导职位。经审会主任职位出现人事变动,应事先征求上级经审会的意见。要努力解决好县级工会专职经审会主任配备问题,并本着精干、高效与所承担的工作任务相匹配的原则,配齐配好县级工会经审办公室的专兼职干部。其次要把好经审干部培训关。
工会经费审查委员会工作报告篇十
文章标题:
工会经费审查委员会的职责,就是通过对同级工会及所属企事业单位的经费收支和与经费有关的经济活动的审查,监督其贯彻执行党和国家的财经政策、纪律、法规和工会财务工作的方针、规章制度。从而协助同级工会组织收好、管好、用好工会各项经费,管好工会财产,严肃财经法纪,使工会经费得到更合理、有效的使用,使工会的企事业不断改善经营管理,提高社会效益和经济效益,更好地为职工群众服务。
1、审查同级工会组织经费收支和财产管理情况,审查所属企事业单位的财务收支和经营管理情况。监督贯彻执行国家财经政策、纪律、法规和工会财务工作方针、制度。
2、督促同级工会定期公布财务账目,报告财务收支情况,实行财务公开,发扬财务民主。
3、检查同级工会对会员大会或会员代表大会关于工会财务工作决议的执行情况,以及对经费审查委员会的建议或决议的执行情况。
4、宣传党和国家的财经方针、政策,同铺张浪费和分钱分物,贪污盗窃,侵占国家和工会财产现象进行斗争;对模范执行财经法纪,财务工作成绩显著的建议给予表扬、奖励。
5、深入调查研究,听取职工群众意见,积极参与支持财务改革,对工会经费收支、财产管理提出改进意见和建议,帮助其完善各项财务制度。
6、工会组织机构变动和财务、财产管理负责人工作调动时,负责监督做好交接工作。
7、参与政府和上级工会规定的其他审查审计工作。
经审会制度。
一、工作制度。
1、经费审查委员会与同级工会同时按规定的民主程序改选换届。
2、经费审查委员会负责人有权列席同级工会常委会会议,参加该工会有关财务工作会议;经费审查委员会委员列席同级工会委员会全体会议。
3、经费审查委员会每年要按时审议财务预、决算。计划外开支(包括重大开支)要事先审议。
4、经费审查委员会每年召开一次工作会议,总结本年工作情况,制订下半年工作计划。
5、经费审查委员会每年进行一次财务收支的审计并填写经费收支定期审计表。
6、经费审查委员会每季召开一次工作例会,必要时可召开专题会议,应认真填写经审工作台帐,做好会议记录,审计方式和程序按《基层工会经费审查委员会工作条例》有关规定办理。
7、经费审查委员会应定期审查工会经费的拨解和财产物品的管理情况,并协助做好工作。
8、经费审查委员会每半年检查一次经审会工作计划落实情况。
9、经费审查委员会按《工会章程》及有关规定,向会员代表大会报告工作,闭会期间定期向工会委员会报告工作。
10、在审议中,如遇需要暂时保密的事宜,经审人员要遵守保密纪律。
二、学习制度。
1、各级经费审查委员会成员,基层工会(含分会经审委员)应有计划的进行培训,学习业务,学习党和国家有关方针、政策和财经法纪,学习工会财务的有关法规和制度。
2、各级经费审查委员会应及时学习贯彻上级工会和经审会有关会议精神及文件。
3、积极参加上级工会举办的业务培训。
4、经费审查委员会成员,要积极参加同级工会委员会组织的有关学习活动。
三、议事规则。
1、经费审查委员会遵循民主集中制的原则,会议由主任或主任委托副主任召集并主持。
2、经费审查委员会每次召开会议应有三分之二以上的成员出席视为有效。
3、经费审查委员会成员要严格按照党和国家有关方针、政策和工会财务规章制度进行工作,要做到充分发扬民主,坚持原则,秉公办事,忠于职守,尽职尽责。
4、经费审查委员会,要按少数服从多数的原则通过决议并及时写出会议纪要。
5、经费审查委员会与同级工会委员会在重大问题上意见不一致时,应同时报请上级工会和经费审查委员会处理。
市总经审办职责。
1、在市总经费审查委员会领导下,认真贯彻工会经审工作的方针,承担经审会办事机构的职责,完成经费审查委员会交办的任务。
2、接受上级工会经费审查委员会和市审计局的指导,并对下级经审组织指导并培训经审干部。
3、定期对市总本级经费收支情况、市总直属企事业单位财务收支和下级工会组织经费收支情况等进行审查监督,履行市总机关内审机构的职责。
4、对全市工会组织工会经费拨交情况进行审查监督。
5、对市总及直属企事业单位基本建设投资情。
况进行审查监督。
6、根据市总党组和组织人事部门的要求,对县及县以下工会主席离任和直属企事业单位负责人离任进行经济责任审计。
主要文件规定。
8、总工发[2002]23号中华全国总工会关于加强工会经费审查监督工作的意见《》来源于文秘114网,欢迎阅读。
工会经费审查委员会工作报告篇十一
各直属工会:
为了进一步贯彻落实《工会法》、《工会经费审查委员会对下一级工会经费审计监督暂行办法》以及省市总工会文件精神,严肃财经纪律和财务制度,经主席办公会研究决定,对全区直属工会经费管理使用情况进行专项审计。具体安排如下:
一、时间步骤。
1、自查自纠阶段:9月4日-9月10日,各直属工会对本级工会财务管理使用情况进行认真自查自纠,并填制《自查表》,于9月10日前报区总工会。
2、重点审计阶段:9月11日-10月30日,区总工会经审委将会同有关部门组成经审小组对基层工会进行重点审计,到各单位具体时间以电话通知为准。
二、审计范围。
凡是在2008年度和2009年上半年收到区总工会回拨经费和送温暖资金的直属工会。
三、主要内容。
3、区总工会下拨送温暖专款有无挪用现象;
4、本级经审组织是否坚持开展对本级预决算审计。
四、具体要求。
1、被审单位应当提供工会经费预、决算会计报表、工会会计帐簿、凭证及相关资料;
2、财务管理不够健全的基层工会,应尽快建立健全,严肃工会财经纪律和财务制度;
4、检查下拨送温暖专款,采用看帐与回访相结合的方式。
五、组织领导。
为加强此次工会经费审计工作的组织领导,成立桥西区工会经费审计工作领导小组,组长由区总工会副主席、经审委主任田永军担任,组员为石海峰、王云霞、李小勇、朱淑芳、李帅,具体负责此次经审活动的工作开展。
二oo九年九月四日。
附件一:
注:此表于9月10日前上交至区总工会。
附件二:
工会经审工作重点抽查单位及时间安排表。
工会经费审查委员会工作报告篇十二
各位代表:
工会经费审查委员会根据《中华人民共和国工会法》和全国总工会制定的《工会财务会计制度》等有关规定,审查了年度工会经费收支管理情况,现向全体代表报告,请予以审议。
(一)总收入:元,来源于财务会计部按职工工资计提划拨工会经费元和工会经费存款账户利息元。
(二)总支出,年1月1日至年12月31日工会经费总支出为元。
元,占总支出的9%;报刊费元;购置工会活动设备元;女工保障计划元;其他元。
2、上解区总工会经费支出元,占总支出的10%。
(三)以上收支相抵结余元。
经审查,我单位(公司)工会坚持贯彻“量入为出,统筹兼顾,勤俭节约,发扬民主”的原则,严格遵守国家法规,认真执行财经纪律,账目清楚,开支手续完备,经费使用合理,会计基础工作规范。
(一)工会财务账目、凭证齐全、数据准确,按制度办事,坚持主管财务开支一支笔,做到量入为出,收支平衡,略有节余。
(二)坚持为职工会员服务,为基层工会服务的方针,合理安排使用经费。我单位(公司)工会在经费使用安排上,一切以会员为本,坚持为职工服务,为工会各项建设服务,为单位(公司)的稳定发展和精神文明建设服务。经费主要用在评优评先的表彰奖励,组织先进人员外出旅游,组织开展形式多样的文体活动,支持开展工会工作等方面。
(三)依法规范,实行财务公开与民主管理。
工会财务认真贯彻执行有关财务规章制度,每年的工会经费均按规定程序编制年初预算、年终决算,并且通过经费委员会审查。坚持每年在工会委员会议、职工代表会议上公开经费的收支情况。
三、
工会财务工作要高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十七大精神,按照中国工会十四大的要求,坚持以职工为本,坚持与时俱进,适应社会发展的需要,努力为工会工作大局和职工会员服务,为工会履行基本职责提供坚实的物质基础。
(一)不断提升工会财务管理工作水平,进一步收好、管好、用好工会经费。
(二)增加工会经费使用透明度,加强工会经费审查监督工作,充分发挥经费审查委员的作用,使经审工作做到制度化、规范化、经常化。
希望今后继续加强工会经费收支及工会财产管理工作,争取做出更大的成绩。
工会经费审查委员会工作报告篇十三
各位代表:
学校工会经费审查小组对工会2010年度财务账目进行了认真的审查,经审查认为:
1、工会2010年账目清楚,数据准确,单据装订整齐。发票报销手续齐全,有经手人、证明人、审批人。
2、工会经费支出主要是用于教职工福利、慰问及工会各类活动奖品、奖金,没有发现超标准支出等违规违纪现象。
特此报告。
二0一0年十一月。
工会经费审查委员会工作报告篇十四
一、总则。
第一条根据《甘肃省庆阳市总工会经费审查委员会关于工会特约审计员队伍的管理办法》的相关规定,为了弥补县总工会经审力量的不足,提高经审监督水平、县总工会决定建立华池县总工会特约审计员队伍。
第二条为了加强县总特约审计员队伍的管理,规范特约审计员的行为,充分发挥特约审计员在县总经费审查工作中的作用特制定本办法。
二、选聘范围及聘期。
第三条根据我县经审工作实际、县总决定在以下行业中选聘特约审计员:
1、工会系统;
2、政府审计部门;
3、政府财务部门;
4、税务系统;
5、其他社会组织;
第四条县总特约审计员队伍由5人组成,一经聘用颁发聘书、聘期三年,聘期届满以后,根据工作需要和本人情况可以续聘。
三、工作条件和职责。
第五条特约审计员条件:
1、维护职工合法权益,热爱工会经审工作,处事公正、为人正派、忠于职守,廉洁勤政,能够依法审查审计。
2、熟悉国家有关财经法律、法规、政策、工会财务审。
计工作业务和规章制度,严格遵守审计工作纪律和审计人员。
职业道德。
3、大专以上学历,具有审计、财务专业技术资格,熟。
悉工会内部审计工作,具备与从事的审计工作相适应的专业。
知识和实际工作经验。
4、具有一定的开展审计业务活动的能力。
第六条特约审计员职责。
1、受县总工会经审会的委托,依照国家财经法规和工。
会财务会计制度以及经审会工作要求,参与经审会组织的审。
查审计业务工作、协助县总经审会加强工会经费收支、专项。
资金管理,资产管理以及相关经济活动的审计监督,促进工。
会经济活动的科学管理与规范运作。
2、特约审计员聘任期间,在所在单位支持下,按照工。
会经审会的安排、积极参与工会经费、专项资金、资产管理。
等审计工作方案的制定,按县总经审会的要求,按时完成审。
计报表、审计意见书等审计文书的起草与审计工作。
3、特约审计员在履行审计职责、办理审计事项时,有。
权反应问题、提出意见或建议、工会经审会应当认真听取特。
约审计员的意见和建议。
4、特约审计员应当遵循保密原则,按规定使用其在履。
行职责时所获取的资料。
关培训活动,不断加强学习,提高履职能力。
四、组织管理。
第七条特约审计员不脱离原工作单位和岗位,行政关。
系和工资、福利等由原单位负责。
第八条县总经审会根据工作需要,组织特约审计员参。
加工会经审组织的有关会议、活动、培训等工作,经常与特。
约审计员保持联系,听取他们对工会经审工作的意见和建。
议。对在工作中表现突出,有显著成绩和贡献的特约审计员,予以表彰和奖励,并将有关情况及时反应给本人单位。
第九条在县总经审会安排的审查审计工作期间、县总。
经审会为特约审计员提供吃、住、行等必要的重要工作条件。
此外,每人每天补助80元津贴(不再报销差旅费),所需资。
金在县经审会专用经费中列支。
第十条特约审计员实行动态管理,因工作调整、健康。
状况等原因无法履行职责;发生违法、违纪行为受到纪律处。
分或刑事处罚的;无故或长期不参加特约审计员工作的,将。
予以及时解聘。
第十一本制度自发布之日起执行,2012年10月8日。
主题词:特约审计员管理办法华池县总工会2012年10月8日印发。
工会经费审查委员会工作报告篇十五
根据上级要求,我们组成调研组,对工会经费管理情况进行了调研。调研采取制定调研方案、下发调研问卷、调研重点单位等方式进行。现将调研情况报告如下。
根据上报的调研问卷及实地调研介绍情况来看,近年来,工会经费管理情况呈现如下特点:
1、工会财力得到显著提高,有效保障了工会工作的全面开展。近年来,随着经济建设蓬勃发展,国有企业效益明显好转,非公经济发展迅速,职工工资逐年增长,以及工会经费收缴方式的转变,工会经费收入显现稳步增长的态势,工会财力得到显著提高,工会办公条件得到明显改善。工会经费的增强和工会工作条件的改善,为工会全局工作和重点工作的开展提供了坚实的物质保障。
2、市场意识不断增强,工会资产得到有效盘活。近年来,各级工会不断增强市场意识,为盘活工会资产做了大量工作,一方面增加了工会财力,另一方面提高了工会干部的积极性,逐步形成了良性循环。
3、工会经费管理不断改进,有效发挥工会经费使用效率。工会经费是工会组织的物资基础,是工会开展各项活动、履行维护职能、增强工会活力的重要保障。要使工会经费发挥其应有作用,只有在确保收缴的前提下,管好工会经费,继而用好工会经费,并在使用中发挥其正确、规范、引导、定位作用,才能促使工会工作更有“为”,工会组织更有“位”,工运事业更有“景”。各级工会十分重视工会经费的收、管、用,不断完善工会经费管理,有效发挥工会经费使用效率。
主要表现在以下几个方面:一是工会经费逐年稳步增长。企业缴费意识更强,经费收入进度更均衡,收入总额大幅增长。二是财务管理进一步完善,严格执行预算管理。根据有关法律法规规定,重新修订了工会财务管理制度以及机关内部控制制度,严格审批制度,规范工会财务管理和经济活动。严格编制经费预算,合理安排和使用资金,体现了预算的准确性、严肃性。针对工会经费收入快速增长的情况,各级工会制定了进一步加强工会财务管理的有关规定,加强了工会财务管理制度建设。三是工会经费使用效率得到有效发挥。在工会经费的使用方向上,保障重点工作开展,保证基本建设投资资金到位。各级工会始终坚持为职工群众服务,为基层服务,为工运事业服务的原则,为开展群众性的技术练兵、劳动竞赛、厂务公开、技能培训、知识竞赛、送温暖等活动提供了资金保障。
一是有的单位工会经费收支未建账,有的单位不规范建账,影响了工会经费统一领导分级管理的财务管理体制。
二是有的单位工会经费由行政财务代管,工会经费无银行账号,与行政财务共一个银行账号与现金。这种现象不符合工会法及相关法律法规。
三是有的单位没有工会银行账户,工会经费管理由行政财务代管,在行政财务软件下设置工会账套,核算仍执行行政有关制度,核算科目按需要设置,行政账套与工会账套通过往来进行核算。新工会会计制度今年执行,要求实行会计电算化,但行政财务却在其软件下,设置一个工会经费账套,与行政共用一个银行账号和现金,这与工会经费实现会计电算化还有很大差距。
四是工会经费使用存在结构不合理现象。主要是工会经费收缴成本偏大、工会行政费增长过快、工会经费为职工群众服务所占比率还不够等问题。
五是从工会经费监督角度来看,基层工会经审工作仍然是个薄弱环节。部分基层工会经审组织,职责没有到位,权利没有落实,由于是兼职搞的,往往顾此失彼,不能真正行使法律和会员群众赋予的权力;与同级工会缺少相互监督、相互制约的必要措施,审计中流于“走形式”,只顾签名盖章,不审真实内容,形成审查同级听之任之,甚至袒护同级、应付上级的现象,职责不能完全到位;部分经审人员思想素质、业务素质还存在某些不适应,以致该认真审查的没有审查,该严格监督的没有监督,出现了有组织无制度、有制度无活动、有活动走形式的现象。
一要加大法制宣传力度。各级工会要充分利用新闻媒体和各种宣传手段和工具,大力宣传《工会法》、《工会会计制度》,广泛宣传依法管理工会经费的重要意义,宣传有关工会经费管理的法律和政策规定,使各级党政领导和职工充分认识依法管理工会经费的重要性和必要性,深化企事业单位依法管理工会经费的法律意识,增强企事业单位依法管理的自觉性,促进依法管理成为社会共识,努力推进依法管理工会经费工作步入良性发展的快车道。与此同时,要加大执法力度,与人大等部门开展《工会法》执法大检查,以促进工会经费依法管理。
二要进一步加强工会经费管理。工会经费有效地管好、合理地用好,是工会的一项基础工作,它直接关系到工会组织能否增强对职工群众的吸引力凝聚力、号召力,关系到能否调动职工积极性、创造性的大问题,归根到底关系到工会的前途和命运。工会经费是职工群众辛勤劳动的汗水,交给工会是为了增强工会的物质基础,是为了更好地为职工群众服务,为工会建设服务。因此,帮“当家人”当好家,管理好工会经费是工会财务干部必须树立的思想观念。
首先,必须抓好工会经费的收缴。要抓好工会经费的收缴,做到应收尽收,就必须做到工会经费收缴管理信息化。应探索建立规范化的工会经费收缴管理信息系统,通过互联网,形成工会、税务、财政等有关部门信息共享、缴费快捷、工作方便的信息缴费平台。系统应直接与地税部门的数据库连接,可直接查询所在地全部纳税企业的登记信息、经费核定、经费缴费、地税划转、年终清算、与统计数据对比以及经费台帐等情况。各级工会也可通过互联网登陆经费收缴信息网站,录入基层单位工会登记信息、经费收缴核定信息、工会自收经费信息、地税划转信息等,构成完整的工会经费收缴管理信息系统。
其次,要建立与健全工会经费内控制度。根据《工会法》、《会计法》、《工会会计制度》的相关规定,对独立核算工会经费的行政事业单位,应建立和健全工会财务管理、会计核算、工会经费使用管理以及年度预算管理等内部控制制度,并纳入财务管理体系,对其执行情况是否有效进行评价。要建立工会经费银行账号,与行政财务分离,解决工会经费管理由行政财务代管问题。要按照新工会会计制度实行会计电算化的要求,完善会计电算化内部控制制度。建立健全会计电算化系统和管理制度,完善会计电算化系统的内部质量控制体系,加强会计电算化系统内部质量控制的完整性、有效性和实施情况进行控制。
第三,必须加强工会经费的管理。要严格按照预算管理的要求,保证工会经费的合理有效使用,注重工作实效,做到低投入高产出,促进工会工作高质量高效率的开展。
三要完善工会经费经审工作机制。按照全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,要认真贯彻全国总工会的工作部署,紧紧围绕工会工作大局,依法履行经审监督职责,加强工会经费审查监督规范化建设,提升审查监督能力和审查监督质量,提高工会经审工作整体水平。
一是加强领导,为工会经审工作的开展创造良好的环境。工会经审工作是工会工作的重要组成部分,是推进工会民主建设,强化对权力制约和监督的重要渠道。必须依照法律规定实施工会内部管理监督机制,必须主动适应市场经济发展的要求,努力创新工作机制和方式方法,必须科学规范工会经费的收、管、用,确保工会经费合理、正确使用。进一步提高认识,加强对工会经审工作的领导,是以科学发展观推动经审工作发展的根本保证。各级工会主要领导要为工会经审工作把关定向,把工会经审工作纳入工会工作的重要议事日程,提出目标、要求,支持并推动各项审查审计工作的科学化、规范化开展,定期听取经审工作和审查审计情况汇报,积极采纳经审会提出的意见和建议,自觉接受监督。充分发挥经审监督的职能,在组织建设、制度建设、人员配备、经费保障和工作条件等方面,为经审工作的开展创造良好的环境。
二要加大审计力度,发挥经审会的审查监督职能。加大审查审计工作力度,提高审查审计工作质量,实施从“源头”、“过程”到“结果”的全过程监督。加强对工会本级工会经费预决算和执行情况的审查审计力度,保证经费的收缴和使用,积极开展对基层工会经审工作检查和交流,并做好工会主席离任经济责任审计工作。努力促进工会经费收缴和上解任务的增长,促进工会经费合规使用,财产管理水平的提高,并将经审工作纳入“建家升级”考核的评选条件中。以审促收,以审促管,以审促用,以评促评,把服务与监督有机结合起来。
三要加强服务指导,提高工会经审工作针对性和实施性。要加强对工会经审干部的培训工作,树立爱岗敬业、勤政廉洁、忠于职守的工作精神。提高经审干部的政策水平和业务能力、调查研究能力和协调能力,努力建立一支政治坚定、业务精通、作风过硬、有开拓创新精神的经审干部队伍。要抓好典型,表彰先进,对有突出成绩的经审干部,给以大力支持和鼓励。
工会要发展,经费是硬道理,把正确使用工会经费摆在工会各项工作的前面,是做好工会各项工作的前提要求,也才能更好地增强工会组织的凝聚力。因此,必须进一步提高各级工会对工会经费管理工作重要性的认识。一方面要把有限的工会经费用在刀刃上,研究好工会经费的投向、管理、使用等,优化工会经费的使用结构,多向职工倾斜,多向基层倾斜;另一方面要加强工会经费的监督审查,发挥经审工作的主观能动性,把对工会经费的收缴、管理、使用和审查、帮助、督促有机结合起来,才能促成工会维护职责的真正定位。
工会经费审查委员会工作报告篇十六
根据四川省总工会财务部《关于开展工会经费收缴“一改三策”工作进展情况调研的通知》(川工财字〔2017〕18号)要求,市总财务部在全市开展了20xx年工会经费收缴“一改三策”工作进展情况调研工作,现将相关情况报告于后。
我市自20xx年开始实行托税务代收、财政统一划拨和收取建会筹备金三项政策,一举改变了工会“全年收经费,收经费”的局面,推动了经费收缴工作从体制、机制、制度到方式、方法的变化,促进了工会经费收缴长效机制的构建,形成了工会经费收缴的新格局。
一是各级工会组织经费收入持续稳定增长。实行托税务代收,增强企事业单位拨缴工会经费的法律意识。据统计,自实行“一改三策”后,我市市县两级工会的经费年增长率超过15%。极地增强了工会的经费收入,工会的实力持续稳定的增长,为职工维权、困难职工扶以及整个工运事业的发展提供了坚强的物质保证。
二是扩了工会经费收缴面。在实行“一改三策”前,由于收取工会经费方式方法单一,市县工会仅能收取国有中型企业经费,对于中小企业、民营企业拒缴、欠缴经费缺乏必要的手段和措施,工会经费收缴面不足10%,实行“一改三策”后,借助税务部门点多面广、征管制度完备、征管措施得力、信息网络健全的优势,工会经费收缴面幅提高。
1、税务代征经费收缴足额率偏低。通过调研发现我市工会经费收缴足额率普遍偏低。市本级工会经费收缴足额率为70.61%,广安区经费收缴足额率16.96%,岳池县经费收缴足额率16.25%,武胜县经费收缴足额率19.1%,邻水县经费收缴足额率12.18%,华蓥市经费收缴足额率24.8%,应收尽收工会经费做得不够好。
2、财政统一划拨经费足额率低。市本级48.97%、广安区29.80%、岳池县18.52%、武胜县27.96%、邻水县25.06%、华蓥市33.%。
1、由于我市企业少,绝多数舒模以下的小微企业,税务代收点多面广,地域分散,收缴金额小,收缴面高,致使收缴足额率低。
2、企业依法缴纳工会经费的意识淡薄,特别是一些帆企业、中省驻市单位和工会组织不在当地产业工会,依法缴纳工会经费的意识淡薄,经费收缴难度。
3、由于我市属经济欠发达地区,财力十分紧张,要靠财政转移支付才能维持日常运转,因而财政统一划拨经费足额率低。
1、加对《工会法》及《四川省〈工会法〉实施办法》的宣传力度,以增强企事业单位依法缴纳工会经费的自觉性,同时建议人要加强对企事业单位《工会法》实施情况的监督检查。
2、建议将财政代扣工会经费足额率纳入年度党政府绩效考核。
3、建议各级地税部门将税务代征工作纳入专项考核。