报告是在特定领域、特定主题或特定时期内对相关情况进行详细描述和分析的一种书面形式，它可以为决策提供依据，传达信息和展示成果。报告是一种重要的工作方式，可以促进组织的发展和个人的进步。我想我们需要撰写一份报告了吧。在报告最后，可以提供相关推荐意见或建议，以便读者能够更好地理解和应用报告的内容。希望以下范文对你写作报告时有所帮助，祝你报告写作顺利。

信用社改革报告篇一

人行××县支行：

于印发××省农村信用社改革试点资金支持方案实施与考核细则的通知》（*银发［2004］279号）和《关于做好专项中央银行票据发行后续工作的通知》（*银办［2005］57号）的相关要求，对我县农村信用社现阶段的改革实施进展情况报告如下：

一、专项央行票据认购后的基础工作进展情况。

我们认购专项央行票据后，**万元呆账贷款和**万元历年挂账亏损共**万元被等额置换给人民银行。××县农村信用社受县人行委托对呆账贷款进行保全清收和处置。目前我们重点做了以下两项认购后的基础工作。一是对专项票据所置换的呆账贷款进行了逐笔统计，列出了清单。据统计，**个基层社呆账贷款共**笔**万元。二是目前已把核定的数额将专项票据分解到了各法人信用社，并在资产负债表上进行了反映。下步我们将指导各法人社设立单独账户，记录处置委托呆账贷款的各项收入和费用，同时妥善完整保存所置换的原始档案，以及保全、处置、清收的原始记录。

二、降低不良贷款工作实施进展情况。

（一）降低不良贷款工作计划完成情况。

截至2005年3月底，不考虑置换因素，全县信用社不良贷款余额为**万元，其中逾期贷款**万元，呆滞贷款**万元，呆账贷款**万元。第一季度下降**万元，其中呆滞贷款下降**万元，逾期贷款下降**万元，分别完成计划数**万元、**万元和**万元的**、***和**。不良贷款占比为**，比计划数**多下降了**个百分点，较2002年底不良贷款占比**下降了**个百分点，降幅达**。考虑置换因素，全县信用社不良贷款余额为**万元，其中逾期贷款**万元，呆滞贷款**万元，呆账贷款**万元。不良贷款占比为**，较2002年底不良贷款占比**下降了**个百分点，降幅达**。

（二）第一季度降低不良贷款措施。

1、抓住春节期间亲戚子女团聚、打工贷户携款返乡的时机和他们爱面子的心理，走村串户发送催收贷款通知书，同时动员其亲戚朋友或家人做贷户的思想工作，加大了催收力度。

2、于第一季度大张旗鼓地在全辖内展开了收贷百日竞赛活动，逐级分解目标到社到人。各社内外结合，灵活施策，多管齐下，多法并举，合力攻坚，使不良贷款“双降”工作取得明显成效。

3、各社充分利用信贷微机管理系统，每日对各个不良贷款户的贷款及结息情况进行查阅，由会计开出结息预算数据单，交信贷员通知贷户及时组织贷款本息回笼。

4、实行日报、旬报制度进行强化清收。每名信贷员每天上班前将昨天的收贷收息情况和遇到的难点、问题如实向社主任汇报，共同研究清欠方案；各社每旬把工作进度上报到联社业务科，并定出下旬计划，做到了天天有进度，旬旬有数字。

5、继续开展了贷款清收“十元工程”建设活动，消灭百元内贷款合同，不良贷款每笔每月清收一次，每次最少收十元钱，较好保全了债权时效。

（三）所置换的不良贷款情况。

所置换的呆账贷款第一季度未盘活。下步我们拟加大对呆账贷款的盘活力度。一是把呆账贷款目标重新分解，落实到社到人，并开展清收呆账贷款竞赛活动，提高干部职工盘活的积极性。二是继续同政府做好汇报，依靠行政力量进行清收，要求资产管理部做好配合。三是定期考核，适时通报，表彰先进，鞭策后进。四是班子成员分片包社，深入清收第一线，研究对策，制定措施，具体解决清收工作中出现的各种问题，确保清收工作的稳步顺利推进，达到预期的工作目的。五是加大责任追究力度，贷款造成损失的，追究相关责任人的责任，损失较大的，移交司法机关处理。六是组织专门力量对农村信用社历年贷款诉讼案件进行全面清理，对有资产、有经济来源的欠债户，加大追索力度，强力进行清收。

三、增资扩股实施进展情况和资本充足变化情况。

（一）增资扩股计划完成情况。

2005年第一季度，全县信用社共增资扩股**万元，其中自然人股**万元，全部为资格股，法人股**万元，分别完成计划**万元、*万元的**和**。考虑置换因素，资本充足率达到了**，比计划数*多完成了**个百分点。

额**万元，占总股本的**，高于总股本的**,其中，职工持股总额**万元，占总股本的**，低于股本总额**。

（二）第一季度增资扩股措施。

2005年元至二月份，全县信用社共退股**笔**元。针对股金不稳定的现状，我们一是拓宽了宣传面。我们在加强宣传过程中，强化正确的舆论导向，完善信息披露，既向自然人、法人及其他经济实体把入股的好处讲清、讲准、讲透，同时，也如实向入股者提示风险，让每个股民都熟悉股东的权利、义务及可能承担的风险，使社员“明明白白”入股。同时充分宣传农村信用社对地方经济发展的作用和发展前景及同农村基金会的区别，打消入股群众的疑虑，从而调动起他们支持改革、参与改革及向农村信用社入股的积极性。二是建立了资本金补充机制，使扩股工作达到了经常化，制度化，规范化。如二月底考虑置换因素，我社的资本充足率仅为**，是全省六个达不到**的单位之一。为此，我们迅速启动资本金补充机制，通过广泛动员、改进服务等措施及时补充了股本金***万元，使得资本充足率达到了**（考虑置换因素）。三是加大管理规范力度，规定对以存化股、以贷求股、以贷入股、花钱买股等违规行为一经发现，坚决予以查处，确保农信社增资扩股工作的合法合规，提高股本金来源的真实性，切实保护股东的合法权益。

（三）资本充足率变化情况。

2004年底，考虑置换因素，资本充足率为**。2005年3月底，考虑置换因素，通过第一季度增资扩股**万元、盘活不良贷款***万元，使资本充足率达到了**。

（四）下步增资扩股计划。

一是通过多种形式动员、鼓励信用社内部员工积极入股，提高员工入股份额，从而带动社会各界积极参资。二是在保证社员所入股金不足以干涉和影响信用社管理和经营的前提下，采取有效措施，动员辖内有经济实力的农业龙头企业、农产品加工企业、农村联（私）营企业法人和农村种养大户等经济实体入股，改善目前信用社股金结构较单一的局面，充实资本金，增强抗风险能力，为农村信用社健康发展奠定坚实基础。三是运用多策吸收投资股。四是继续加大股金规范力度。从而使信用社的资本充足率在任何时点不低于兑付央行票据的条件。

四、完善法人治理结构进展情况。

我们初步建立了理事长、监事长、主任分设框架和约束制度，初步确定了理事长、理事、监事长、监事、经营班子的职责，强化了内部监督和约束机制。在新的领导体制运作中，联社理事长主持理事会的工作，是法定代表人，任党支部书记，不参与业务经营，主要决策、定向、监督、引导和负责党建工作。联社主任全面负责全辖信用社的业务经营，组织实施工作方案，保证辖内信用社顺利开展业务。在具体操作中，理事会是农村信用社的决策机构，全面领导农村信用社工作，研究决定选举更换理事会，制定联社经营方针、业务经营计划，聘任和解聘联社主任、副主任等。理事长授权主任组织实施理事会各项经营决策，并负责主持社员代表大会，主持召集理事会会议；听取联社主任前阶段工作落实情况的报告及计划安排，提出工作建议；检查理事会议的实施情况，对联社业务合法合规性进行监督。在理事会领导下的主任负责制这一新体制下，联社主任根据理事会授权，依法大胆开展日常的经营管理，通过主任办公会行使章程规定的各项职权，主任不再分管信贷工作，对不符合要求的贷款和费用列支有一票否决权，无一票通过权。主任通过召集主任办公会和社务会，提出工作方案和组织实施理事会决议，拟定发展规划、经营计划草案和财务预决算方案及提出人员管理制度和奖惩制度等。下步我们将以制度形式将三会以及对高管人员的审计、授权经营、信息制度等予以固定，不断完善法人治理结构。

五、内控管理制度建立健全情况。

（一）完善激励机制。

我们实行了“三定三联”为基准的“工效挂钩”分配方式，即外勤定收贷、收息目标，内勤定收储目标，社主任定收贷、收息、收储目标，一个中有三次完成比在**（含）以下的，免去社主任职务。工资联系目标，工资联系效益，取消了档案工资，以效益定收入，按贡献取报酬，每月考核兑现。此举形成了人人关心经营，人人参与经营的良好氛围，使经营效益得到了明显提高。全县**个独立核算单位中，有**个信用社盈余，盈余金额**万元，比上年同期多盈**万元。盈亏轧差后亏损**万元，比上年同期减亏**万元，减幅**。

（二）完善风险控制和应急机制。

通过对新发放贷款实行贷款风险责任制、赔偿制和ab制管理，规范了信贷员的经营行为，使信贷质量逐步得到提高。通过信贷管理预警程序的应用及双降活动的开展，遏制了不良贷款发生的源头。同时制定了《××县农村信用社支付风险应急预案》，并成立了防范和化解信用社支付风险工作领导小组，建立了处置支付风险值班和重大事项快速上报制度，有效防止了风险的发生。

（三）完善内部核算、费用控制制度。

对费用实行限额控制管理，按业务量、存贷款规模、管理区域大小等核定各社费用额，不得超支。同时在财务开支上，既坚持“一支笔”审批，又搞民主监督，对限额以上的开支集体研究，防止了虚假开支和“一支笔”下的腐败发生。严格的财务管理机制，使信用社杜绝了跑冒滴漏现象的发生。第一季度综合费用率为**，比上年同期**下降了**个百分点。各项财务支出为**万元，较上年同期少支出**万元。

（四）完善内部审计制度。

由稽核科负责每季分项对联社业务、财务、会计、出纳、信贷、计划执行等内容，采取专项审计和全面审计相结合，现场检查稽核与非现场检查稽核相结合，发现问题及时发出纠正事项通知书，令其限期纠正，反馈整改信息，从而达到了强化内部管理，杜绝违章违纪现象。

下步我们将健全信用社内部相互制约、相互监督、简洁高效的运行机制，继续完善机构控制、岗位控制、程序控制的内部控制制度，合理布局机构网点，撤并业务规模小、经营亏损的营业网点，建立科学的授权授信、信息披露、内审等配套制度，切实转换经营机制。

二00五年*月*日。

《乡镇信用社改革实施进展情况报告》，欢迎阅读乡镇信用社改革实施进展情况报告。

信用社改革报告篇二

一、xx信用社支农基本情况最近，我对贤庠农村信用社支农服务情况进行了一次问卷调查。

调查选择了农户、种养大户、个体工商户以及农村经济组织共102户，其中纯农户50户，占55.9%;种养大户11户，占10.8%;农村个体工商户25户，占24.5%;农村经济组织9户，占8.8%。调查显示，农村信用社围绕农民增产增收这个中心，立足服务“三农”，切实加强管理，增加信贷投入，在促进本地农村经济发展的同时，自己的服务质量和服务水平也得到了明显提高。具体情况综述如下：

1.增加信贷投入，成为“三农”资金供应主渠道。据对102户调查显示，有78户表示向信用社借款是其解决生产、生活资金的最主要渠道，占被调查户的76.5%;有99户在农村作用社借过款，占被调查户的97.1%。

2.不断简化贷款手续，为支持“三农”发展提供优质服务。近几年来，信用社在切实转变观念、积极筹措资金、增加信贷投入的同时，深入农户，及时了解农民的心志，努力简化贷款手续，切实为农民提供优质服务，得到了广大农户的肯定。例如：在黄避岙乡塔头旺村实行送贷上门、农户联保的模式;在辖区范围内评定“信用户”、“信用村”，实现农户随到随贷的方式。

3.切实加强支农宣传，助推服务功能增强。为使群众真正了解农村信用社的性质和服务宗旨，真正发挥民主办社、群众监督作用，从而更好地服务于农业和农村，贤庠信用社通过临柜宣传、标语等各种形式广泛宣传，取得了一定成效，使农民对农村信用社的认识逐步得到了提高，农村信用社在农户中的形象也得到了一定的改变。据调查显示，102户调查户中有98户表示有钱愿意存入农村信用社，愿意向农村信用社借款，分别占被调查户的99%。对贷款种类，有70户占68.6%的调查户表示清楚，只有3户2.9%的调查户表示不清楚。因此，近几年贤庠信用社存、贷款业务发展较快，支持本地经济发展能力明显增强。

4.切实加强信贷管理，力促农民信用观念转变。农民信用观念比较差一直是影响贤庠信用社及其他信用社发展的一个主要因素，为此，在县职社动员下，信用社把培养农民的信用观念作为一项重要工作来抓，使广大农户还贷意识增强。据调查显示，102户调查户中有94户表示能按期归还农村信用社借款，占92.2%，只有8户7.8%的调查户表示不能按期归还贷款。

1.服务对象不广。据调查看，仍有众多的农户、个体工商户，没有把农村信用社作为贷款的首选机构，从存款看，本地同有一家农行的储机构，其存款效益与贤庠信用社不相上下，说明许多农户事实上没有把农村信用社作为存款的首选机构。102户调查户中只有51户表示在农村信用社有存款，占50%，另有50%的农户在农村信用社根本没有存款。

2.服务层次不深。受信贷管理制度、经营目标考核等因素的影响，当前贤庠社在信贷投入上存在重传统业务轻新业务、重生产轻消费、重农户轻其他的问题，贷款用于生产(含基本生产与扩大再生产)的87户占76.5%，贷款用于生活消费的15户占23%，其中上学为5户，建房为7户，其他2户。

3.服务力度不够。主要表现为农民贷款难问题依然存在，此次102户调查户中，分别有24户占23.5%和27户占26.5%的调查户表示向农村信用社贷款偏难和办理借款手续不够方便。

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信用社改革报告篇三

我是××，出生于1963年4月，1979年入伍，1983年退伍后在县百货公司参加工作，曾先后担任县百货公司总经理、县招待所所长、县委接待科科长、县外经委主任，xx年元月被任命为计物委主任，xx年由于机构改革被任命为县发改委主任，xx年县直单位班子换届，被再次任命为县发改委主任。xx年以来，在县委、县政府的直接领导下，我认真履行自己的职责，团结和带领全体干部职工，围绕县委县政府的工作思路，恪尽职守，勤奋工作，圆满完成了县委、县政府安排的各项目标任务。现就近两年来履行职责情况汇报如下：

一、认真履职，做好本职工作。

近两年来，在县委、县政府的正确领导和县人大的监督支持下，我恪尽职守，与委领导班子一道，率领全委干部职工，扎实工作，为全县国民经济和社会事业的发展作出了较大的贡献。

（一）加强理论学习，打好为人民服务的基础。

作为一个政府部门的主要负责人，我从实际工作中体会到，学习应该放在一切工作的首位，只有加强学习，才能在政治上与党中央保持高度一致，才能不断提高贯彻党的路线、方针、政策的自觉性，才能不断提高依法行政的水平，才能有一个好的工作思路。在加强政治学习的同时，我本着虚心学习的态度，通过外出培训，向上级主管部门有经验的同志请教，自学钻研等多种途径，认真学习业务知识，增强了自己对工作的适应能力。

（二）认真分析把握县情，科学编制发展规划。

科学的发展战略规划是社会经济健康发展的前提，近两年来，我组织委相关人员开展了大量和广泛的调查研究，在综合平衡，科学分析的基础上，分年度分解“xxx”计划的各项任务，编制了xx年、xx年国民经济和社会发展年度计划，为全县经济工作提供了依据。同时，坚持“走下去、走上去、走出去”的原则，准确把握和科学分析县情，确保规划的科学性、前瞻性、指导性和可操作性，高质量地完成了《××县大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划》、《××县xx—2015年巩固退耕还林成果专项规划》《易地扶贫搬迁“xxx”规划》等9个中长期专项规划的编制，为县域经济发展提供了思路和依据。

（三）加大力度跑部进厅，多方争取国家投资。

作为一个省级贫困县，要实现我县经济的跨越式发展，单靠自身的力量是远远不够的，必须借助外脑、借助外力、借助外资，我努力学习国家产业政策，认真把握国家资金投向，不失时机地抓机遇，不断加大上跑力度，跑市进省，跑部进京，把我县的项目和国家的政策对接，带着项目向国家、省、市发改委请示、汇报，求得理解、信任和支持。通过我的努力，近两年来，我县共争取无偿资金3631.46万元，包括县法院审技大楼、巩固退耕还林成果、基层司法所建设、饮水安全工程、乡镇中心卫生院、乡镇综合文化站、村级组织活动场所等项目。目前，县中心医院已挤进国家计划笼子，有望争取国家资金xx万元，西部政策比较支持县方面，全省仅计划向国家申报10个县，我县在35个县的激烈竞争中，以位列第8位上报到国家发改委，并得到了国家发改委地区司和社会发展司两个司长的表态支持。争取到的这些项目，有力地支持了我县经济和社会事业的发展，为我县经济社会的发展贡献了一份力量。

（四）立足项目建设，夯实县域经济发展基础。

项目建设是我县经济的重要载体，也是实现我县经济跨越式发展的重要支撑点。近几年，县委县政府高度重视项目建设，以项目促投资，以投资促发展。为认真贯彻落实这一重大决策，发改委狠抓重点项目建设，取得了显着成效。一是拟定年度重点建设项目方案。根据县委、县政府的安排，综合全县实际情况，认真筛选了全县重点建设项目（其中xx年39个，xx年40个）。二是制定了年度《全县重点建设项目考核办法》。严格按照“一个项目，一套班子，一个考核标准，一抓到底”的管理办法，对重点建设项目的责任单位和协作单位进行责任制考核，实现奖惩兑现，提高了全县各级各部门抓重点项目建设的积极性。三是跟踪管理，协调服务。我们对重点建设项目进行了定期督查，及时掌握情况，为领导决策提供依据。并及时组织召开重点建设项目调度会，分析重点项目进展情况，协调解决重点项目建设中的矛盾和困难，保证了重点项目的顺利进行。xx年来，全县重点项目完成固定资产投资16.72亿元，占全县全社会固定资产投资的52。

（五）坚持依法行政，营造优良发展环境。

为给基层、企业多办事、办实事，创造优良的发展环境，我们严格执行《行政许可法》，切实转变职能，改变管理方式、方法，尽量减少行政审批手续和不必要的限制，做到该简的简，该免的免，该取消的坚决取消，把行政审批纳入规范化、制度化轨道。发改委承担着项目审查、备案、审批、申报等职能，行使职能的过程，既是服务基层的过程，更是一个行政执法的过程，在审批项目时，我们着重从四个方面规范执法行为，把好“四关”。

一是把好产业政策关。对符合国家产业政策的项目，实行特事特办，急事急办，难事变通办；对不符合国家产业政策的项目，严格把关。

二是把好规划关，对新上项目，需事先听取城建部门的意见，对不符合城建规划的项目，一律不得审批。

三是把好环保关，所有新上项目必须以环保作为前提条件，否则不得审批。

四是把好土地关，在项目选址、用地标准、投资强度等方面配合国土部门严格把关。

（六）抓好巩退项目实施，促进贫困山区经济发展。

实施巩固退耕还林成果项目是国家为解决影响退耕农户长远生计的突出问题而出台的新政策。我们根据上级要求，于xx年初配合省林业勘测设计院完成了《湖南省××县xx-2016年巩固退耕还林成果专项规划》，项目分8年实施。xx年12月份，国家下达了xx年度计划，项目总投资731.24万元，其中国家投资320万元，包括10个乡镇49个退耕还林村基本口粮田建设、农村能源建设、后续产业和补植补造四大类计划项目建设。为充分发挥巩固退耕还林成果项目的作用，我们把这项工作作为全县经济建设的重中之重来抓，多次深入乡村，加强巩固退耕还林成果项目的组织实施，确保质量和效益。目前，xx年度的巩固退耕还林成果项目已完成95的工程量，仅有部分后续产业项目因受季节性影响尚未完成。巩固退耕还林成果项目的实施，改善了退耕区农户生产、生活条件，密切了党群、干群关系，充分发挥了其应有的效益，有力的推动了贫困地区的经济发展。

二、严于律己，积极推进廉政建设。

廉政是依法行政的重要方面，我作为发改委一把手，深感责任重大，时常告戒自己要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，在廉政建设上不仅要当好第一责任人，更是以身作则，做出表率。

（一）做廉洁自律的表率。

在日常工作中，我严于律己，带头规范自己的行为，作为委里主要负责人，我坚持做到，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己首先不做。严格按规定程序办事，从不利用职务之便谋取私利，从不到委里和下属单位报销应由个人和家庭支付的费用，从未收受单位和个人赠送的贵重物品，从未利用各种机会大操大办，借机敛财。在各种公务接待活动中，严格按规定办事，力行节约，不搞铺张浪费，不讲排场，不搞特殊化。

（二）是健全制度规范行为。

xx年来，我建立健全了单位党风廉政建设责任制，认真履行第一责任人的责任，并狠抓责任制的落实。从工作分工起，就将党风廉政任务分解落实到党委成员，要求在抓好业务工作的同时，切实抓好分管条线的党风廉政建设。认真贯彻民主集中制，建立健全了委党组会议议事制度，坚持重大问题集体研究决定，不搞“一言堂”。建立健全了财务管理制度，加强单位财务管理，严格落实各项财务制度的执行。

（三）加强班子廉政建设。

为加强班子廉政建设，我每次逢会必讲廉政建设，经常提醒大家要绷紧廉政建设这根弦，要求班子成员带头执行党风廉政建设的各项规定，带头开展批评与自我批评，带头管好自己身边的人和事，近两年来，本委班子成员在党风廉政建设方面没有出现任何违纪问题，保持了为政清廉的良好作风。

三、查找不足，争取工作再上新台阶。

以上成绩的取得，归功于县委县政府的正确领导，我虽然做了一定的工作，但我也认识到，自己在工作生活中存在着一些不足和问题。主要表现在：

一是有时工作作风还不够实。发改委工作点多面广，上要汇报衔接，下要协调服务，周末还经常加班加点，有时自己觉得比其它科局所做的工作要多，更辛苦，因而对工作在思想上有些松懈，一些县委、县政府要求我必须参加的会议和各类公务活动，我认为一些不重要的会议和活动，存在着请班子成员代会的现象。此外，由于平时忙于应酬，深入基层调研时间少，对一些项目的.情况了解不够，如生猪规模化养殖项目，只安排分管副职配合县畜牧水产局到项目实地了解情况，自己没有深入实地调研，仅根据分管副职的汇报和县畜牧水产局的意见确定了上报项目，特别是第一批项目，市里直接向分管副职打招呼要求增加了平福头邓某的养殖场项目，分管领导与县畜牧水产局商定后增加了该项目，待项目上报后才向我汇报，致使个别项目没有做到公平、公正、公开，部分养殖户意见较大，影响了一些项目的申报，我对此事负有领导责任，对项目申报把关不够。

二是存在重项目争取轻项目管理的现象。一直以来，我存在着发展改革工作主要就是争取项目的思想误区，把项目和资金争取多少作为衡量工作业绩的标杆，认为自己把项目争取回来了，就完成了任务，而对于项目的实施管理，自己过问较少，在思想上没引起高度重视，缺乏过硬的监管措施，导致了一些项目资金被挪用的现象发生，如五星岭白果脚村公路维修资金被挪用的问题。为帮助该村解决公路维修缺口资金问题，xx、xx年分别安排该村以工代赈公路维修资金4万元。项目建成后，我委以工代赈办会同相关单位对项目进行验收，根据以工代赈办核准的工程量，该项目符合验收标准，我便签署了项目报帐的意见，随后村干部办理了资金结算手续，由于我本人没深入到群众中调查研究，被该村的村干部和在外工作人员偷梁换柱的手法所蒙蔽，导致该项目资金被挪作他用，在群众中造成了不好的影响，我对此负有领导责任。

三是存在从项目单位提取工作经费的现象。我县是省级贫困县，县级财政保运转都十分困难，每年县里预算我委的工作经费10万元，只能维持机关日常正常运转。我委在项目争取过程中，存在着到有关单位提取工作经费的现象。如在xx年争取县检察院侦技大楼项目和xx年争取县法院审技大楼项目上，当时全省公检法司项目竞争十分激烈，县检察院和县法院在了解信息后，争取项目积极性十分高，并迅速展开了项目前期工作，“两院”主要领导还与我一同赴省进行了汇报衔接，了解到有争取的希望，但限于自身业务工作繁多，没有过多的精力和时间来参与跑项目，便主动提出由我委全权负责项目的争取，在项目争取成功后，按到位资金10的比例提取工作经费，经费从“两院”自有资金中解决。我委为争取项目，多次赴省市发改委汇报衔接，分批从“两院”预借了工作经费用于项目争取，县检察院侦技大楼项目于xx年争取成功，县法院项目于今年9月争取成功。检察院侦技大楼项目争取成功后，委财务室在履行了相关手续后，按当初的承诺到该院对工作经费进行了结算；而法院审技大楼项目只在项目争取时向该院预支了3万元工作经费。这种方式虽然是当初“两院”主动提出，并履行了有关报批手续，但仍在该单位造成了一定的负面影响，我认为这种做法是不妥的。

四是遵守县委有关纪律和规定存在不足。对于县委的有关纪律和规定，我在思想上没引起重视，没能严格遵守，表现在：在公务活动中有时存在宴请超标和接受吃请现象；休息空闲时存在打牌娱乐的现象；生活上有时存在公车私用和自己驾车的现象；对家属管理不到位的问题，逢年过节，有时接受了他人赠送的土特产，如五星岭白果脚村为了感谢我对该村公路维修的支持，当年春节，送了我两担木炭、十多斤猪肉和一些野味。

针对上述不足，我将以这次述职述廉为契机，高度重视，认真整改，特制定以下整改措施：

一是加强学习教育，提高自身素质。进一步加强政治学习、业务学习，不断提高自身修养，特别要加强党性修养，牢固树立“立党为公，执政为民”的思想，正确用权，秉公办事，进一步构筑廉洁从政的思想防线，真正在思想上树起自重、自警、自立的自我防犯意识；要进一步增强廉政建设的自律意识和责任意识。

二是改进工作作风，提高服务水平。要经常深入基层、深入一线认真调查研究有关民情、社情，帮助解决实际问题。认真做好项目的跟踪服务和监管工作，既要坚持原则制度，又要营造方便群众办事服务环境。

三是健全各项制度，加强内部管理。进一步健全和完善委内各项规章制度和操作规程，严格落实岗位责任制、公开承诺制、首问负责制、行政责任制等各项制度，实行制度管人，做到“执规必严，违规必究”。

四是清正廉洁自律，树立良好形象。日常工作生活中，要做到慎独、慎言、慎行，自觉防微杜渐。从自我做起，带头执行党风廉政建设有关规定，减少不必要的应酬，在项目审批和申报方面推行公示制，不以权谋私，坚决杜绝吃、拿、卡、要的现象。

信用社改革报告篇四

中国人民银行临沭县支行：

自专项中央银行票据兑付以来，临沭联社在上级行办的正确指导下，始终坚持“稳健经营、稳步发展”的经营理念，牢固树立为“三农”服务的宗旨，严格执行国家各项法律法规和金融政策，依法合规经营，加快业务发展，强化内部管理。现将临沭联社2010后续监测情况汇报如下：

一、整体情况。

截至2010年末，全县信用社各项存款余额372632万元，较年初增加60697万元，其中定期储蓄存款余额305629万元，较年初增加54250万元；各项贷款余额为235661万元，较年初增加15167万元；存贷比例为63.24%。全县信用社不良贷款余额为35660万元，较年初下降30027万元；不良贷款占比为15.13％，较年初下降14.66个百分点，实现了不良贷款余额及占比的双下降；贷款损失准备充足率63.11%，较年初增加45.48个百分点。

二、监测考核材料报送情况。

临沭联社能够按规定时间报送改革试点进展情况专题报告、后续监测表及相关的财务报表。

三、资本约束能力方面。

2、按五级分类口径计算，至2010年12月末资本净额达到109801。

万元，加权风险资产为279326万元，资本充足率达到3.93％，较年初提高9.31个百分点。贷款损失准备余额达到9445万元，较年初增加3658万元，贷款损失准备充足率63.11%，较年初增加45.48个百分点。

四、资产质量改善方面。

为进一步防范信贷风险，提高信贷资产质量，临沭联社采取了有针对性的措施：一是配齐配强了信贷队伍，落实了信贷专管员制度，通过考试评议，一批业务精、责任心强、素质高的员工被聘任为信贷专管员，其中86%为近年来招聘进入的大学生，为从源头把好信贷关提供了保证；同时还对客户经理队伍进行了竞岗组合，充实壮大了信贷营销队伍，也为提高信贷管理水平奠定了人员基础。二是根据“三个办法，一个指引”的实施，重新完善了农户、个体工商户贷款管理办法及企业流动资金贷款管理办法，并制定了新的贷款责任界定实施细则，严格落实贷款“三查”及客户经理a、b岗制，从源头上堵住不良贷款的新增的口子。三是积极采取措施，通过整体处置、公开拍卖、全员清收等多种方式化解存量不良贷款。至2010年末，全县信用社不良贷款余额为35660万元，较年初下降30027万元，不良贷款占比为15.13％，较年初下降14.66个百分点，实现了不良贷款余额占比的双下降。

下一步，临沭联社将原有的清收化解不良贷款措施基础上，重点做好以下两方面工作：

一是强化对表外不良贷款的有效管理，向表外不良贷款要效益。联社近期将配备专职人员，制定专项管理办法，确定短期、中长期的清收处置目标，确保实现收益最大化，实现对表外不良信贷资产的精细化管理。

二是进一步完善不良资产管理处置激励机制，全力调动内外部人员的积极性。临沭联社将根据省联社的《山东省农村信用社不良资产清收处置奖励指导意见》，制定不良资产清收处置奖励办法，设立不良资产管理清收专项奖励，按照业务量及工作成效对专职清收机构核定费用限额，明确奖励标准和资金列支渠道，确保奖励资金的到位兑现。对达到清收效果的集体和个人，联社按照清收额度，直接给予一定的现金奖励。

四、盈利能力提升方面。

2010，全县农村信用社实现账面利润787万元，经营利润6007万元，人均经营利润14.3万元。至年末各项资产月均余额为395280万元，全年经营利润6007万元，年末资产利润率为1.52%，同比提高0.96个百分点。不存在历年亏损挂账情况。

五、内控管理制度方面。

五是因住房补贴2010更改为在职工工资科目中列支，按新的工资计算口径计提三费，同比增加。

2、不良贷款责任追究制度落实情况。2010年，重新修订《贷款责任界定管理办法》，加强新增贷款监测，对存量贷款与新增贷款、本单位权限内贷款与超权限部分贷款的责任承担分别进行了规定，从源头上控制了不良贷款的增加。2010年对2人给予了行政记过处分，对40人给予了扣发效益工资处罚。

3、根据国家税收政策，本期未上缴企业所得税，净利润为787万元，按照利润分配的顺序和比例按10%计提盈余公积，相应提取一般准备，留存未分配利润进行股金分红，切实落实各项分配制度。

4、已建立并实行重要岗位轮换、绩效工资等制度。今年年初对中层正职干部进行了竞聘交流，对在一地任职超过三年的进行了异地交流。通过竞聘，有三名落聘，新提拔4人，异地交流14人。二是对客户经理进行了竞岗组合。今年4月份，由员工本人和主持工作主任双向选择、优化组合，全辖客户经理队伍由原来的48人充实到84人，其中一大批业务素质高、原则性强的大学生走上了客户经理岗位，有4名原客户经理未能竞上岗而作待岗处理。三是落实了信贷专管员制度。通过考试，选拔了22名信贷专管员并于今年3月份落实到岗，其中19人是近使年新进的大学生，他们德才兼备，在很大程度上成为全县信用社信贷管理的监督员和守门员，为信贷管理工作健康发展奠定了基础。四是开展了中层副职竞聘工作。九月份，联社进行了7名中层副职的竞聘，经过理论考试、民主测评、演讲答辩、班子评议，最终优秀的7名员工脱颖而出，为临沭联社的中层注入了新的血液。在绩效考核方面，实行“基本工资保吃饭，效益工资促发展”的经营理念，充分调动广大员工的工作积极性。

5、2010未发生各类重大案件，主要高管人员未发生重大违规、违法行为。

六、三会一层的运行机制方面。

“三会一层”组织架构按照各自职责运作，激励、约束机制初步建立；理事长、主任、监事长的绩效考核制度得到有效落实；严格按照监管部门的规定于每年的一季度进行了信息披露，并报人民银行备案。2010年一季度，临沭联社召开了社员代表大员，重新选举了理事会、监事会成员，组成了新的高级经营管理层，“三会一层”能按照各自的职责和权限开展工作。为进一步提高决策的效率及科学性，理事会下设了提名委员会、风险管理委员会、薪酬委员会和关联交易委员会，经营管理层下设审贷委员会和财务管理委员会。这些专门委员会在实际工作中发挥着巨大作用，有利于内控制度的完善和工作的开展。为加强内部控制，理事长、主任不得参加大额贷款审查委员会，但对大额贷款审查委员会审查通过的贷款有“一票否决权”。

七、支农服务功能。

3个百分点，涉农贷款余额占比82.75％，同比增加3.14个百分点，实现了监管要求的涉农贷款“三个不低于”目标。

八、重大事项报告制度。

临沭县政府以所拥有的6116亩白旄板栗林场使用权置换临沭农联社的可疑类2720笔34923万元、损失类485笔4881万元不良贷款共计3205笔39804万元。置换完成后，临沭农联社拥有6116亩白旄板栗林地使用权，并纳入无形资产进行管理。7月28日，该宗资产置换账务处理完毕；12月贷款核销1200万，临沭联社都及时将有关情况中国人民银行临沭县支行，严格执行重大事项报告制度。

九、省联社履行职责。

能够按照《国务院办公厅转发银监会人民银行关于明确对农村信用社监督管理职责分工指导意见的通知》（国办发【2004】48号）要求，发挥指导、协调和服务职能。

十、地方政府落实承诺的扶持政策。

2010年全年利息收入16083万元，手续费及佣金收入316万元，其他业务收入8万元，营业税按3%计提，优惠2个百分点，金额328万元，相应减免附加税30万元，合计减免税358万元。全部落实到位，临沭联社对地方政府置换资产有充分的自由处置权。

二〇一一年一月十二日。

信用社改革报告篇五

但由于长久以来形成、一时难以完全化解的内外部矛盾，农村信用社经营发展过程中还存在诸多不利因素。为使农村信用社在改革大潮中，把握机遇，顺势崛起，本人对农村信用社在深化农村金融改革的大背景下如何创新经营发展，进行了调研。

一、农村信用社经营已出现转机。

改革以来，农村信用社抓住机遇，借助银监局、人民银行的监督、指导及政府等社会各界的支持、帮助，不断转变经营理念、调整经营思路、严格内部控制制度、强化风险防范，经营终于走出了低谷，呈现出良性发展的势头，存贷款规模不断加大，股本金大幅增加，不良贷款明显下降，经济效益显著增长。同时，随着监管力度不断加强，农村信用社的内部控制制度、风险防范制度也不断趋于完善；风险意识、经营意识不断增强；原来那种忽视经济核算、忽视利润指标的粗放经营方式和经营理念已初步得到扭转，可以说目前农村信用社的经营活动已出现了转机。

二、困扰农村信用社发展的深层次矛盾农村信用社经营出现转机，决不意味着其未来的发展道路就是平坦的。当前尚有一系列深层次矛盾在困扰着农村信用社的进一步发展。这些矛盾主要是：

（一）资产质量差，不良贷款比率仍偏高。从目前情况看，不良贷款居高不下，仍是制约农村信用社发展的最大“瓶颈”。改革以来，在政府推动下，农村信用社对不良贷款进行了大力清收，几经努力，存量不良贷款能收的都已收回或活化，未收回的，都是非常难啃的硬骨头。其原因：一是农村信用社发放贷款中，农民、乡镇企业、中小企业居多，这些贷户本身都是弱势群体，一旦贷款形成不良，重新盘活的机率就很小，特别是企业转制过程中形成的不良贷款，收回难度相当大。二是农村信用社目前信贷人员较少，清收队伍力量薄弱。三是农村信用社奖罚机制不健全，责任追究力度不够，道德风险未能得到全面控制，致使不良贷款出现前清后增现象。不良贷款的大量存在，使农村信用社赖以生存的收入来源受阻，持续发展能力因此而受到严重影响。

（二）历史包袱沉重，风险等级较高。虽然经营形势式有所好转，账面实现了盈余，但农村信用社历年亏损挂账数额和拨备缺口巨大，短时期内难以化解。虽然农村信用社加大化险升级工作力度，制定了发展规划，但经营效益的提高恰恰与消化历史包袱、补足拨备两者矛盾并存，在短时间内不可能真正实现降级升位的同时经营效益大幅增长。

一、狭窄，资本金严重不足，又因目前分红回报较低，不能满足入股社员的收益愿望，大大影响了股本金的稳定性，且投资股比例低，抗风险能力较弱。同时，由于县域资金大量外流，农村信用社的经营环境需要进一步改善。由于收缩放款，国有商业银行的县级分支机构只得把大量闲置资金上存，再加上邮政储蓄的吸存就形成了县域经济资金大量外流的局面。由于资金大量外流农村信用社的发展不得不严重依赖于人行支农再贷款和拆借资金的支持，大大增加了信用社的经营成本。

（四）业务种类单一，收入能力较弱。受经营方式的局限，农村信用社目前经营收入主要依靠贷款利息收入，中间业务发展缓慢。目前，农村信用社中间业务仅有代付教师工资、代付粮食直补款及代理保险业务等，而代付业务基本上没上中间收入，代理保险又因为农村险种少又不切合农民实际，而发展不顺畅。同时，因银行卡业务推行较晚，与各大专业银行相比处于竞争弱势，中间业务收入极度缺乏。因此，发展中间业务，对农村信用社来说，是面临的一大难题和挑战。从贷款营销来看，农村信用社机构设置点多、面广、线长，业务规模小，而且贷款营销以小额贷款为主，分散到千家万户，经营管理费用大，其库存现金占压，运销费用开支、资金结算及各项营运成本等均高于其他金融机构，难以形成规模经营效益。

（五）规模小，创新能力差，服务水平落后。目前农村信用社的经营范围通常只覆盖一个乡镇。过小的辖区、偏低的员工素质决定了各信用社乃至信用联社的创新能力很差，难以适应急剧变化的社会、经济环境。因此在防范金融风险、制定内部管理制度、确定操作规程、引入现代管理技术，乃至加强相互协调和合作等方面，信用社都严重依赖外部力量。

三、借助改革机遇创新经营发展。

农村信用社面对多年积淀所形成的硬负债、软资产、高风险、低效益的现状，同时面临着强手如林的金融竞争，要求得生存并实现发展，只有鼎力革新，按照现代企业管理制度要求，建立以市场为导向、以效益为中心、以发展为动力、以创新为手段，符合市场经济发展要求的，科学、合理的激励和约束机制，切实提高经营管理水平，在同业竞争中抢占市场，筹资金、防风险、争效益。

（一）明确重点，夯实基础抓创新，全力拓宽收入来源。从目前状况看，农村信用社作为以农村为主要发展阵地的金融机构，面对发展水平较其他商业银行仍较低，而且农村经济欠发达，农民消费意识和信用意识仍较薄弱的现实，业务经营必须要明确重点，在做好主打产品的基础上，谋求业务创新，增加收入来源。一方面，要力足现实，突出贷款业务。从目前发展水平来看，农村信用社要提高经营水平和能力，关键仍是在于贷款营销的有效性和贷款质量的提高，所以，农村信用社必须把经营重点放在贷款业务上，并突出“三农”贷款投放，做大做强“支农”产品。对“三农”内涵应适当扩大，可在传统的“农业、农民和农村经济组织”的基础上扩展至涉农企业、涉农经济组织和为农业、农村经济服务的个体工商户和私营企业，服务区域可扩展至县域的城乡结合部。以此全面扩大贷款营销面，提高贷款质量，增加有效收入来源，最终实现阶段经济效益的最大化。另一方面，要以科学发展观为指导，不断创新业务品种，特别是对中间业务，要结合实际，进行开发和尝试，逐步增加新的收入来源，增强竞争实力。

（二）内外结合，大力清收不良贷款，妥善处理“包袱”。改革以来，虽然在不良贷款清收上探索出很多盘活措施，但不良贷款占比仍较大，仍是信用社经营过程中亟待解决的重要问题。一方面，信用社对这一历史包袱，需要客观对待，既要解决因政策性因素形成的历史包袱，又要防止把因市场风险和经营管理不善而形成的新风险归结为历史包袱。要划清界限、确定责任人，在继续加大对责任人贷款追究力度的基础上，创新措施进行清收活化。另一方面，对历史以来形成的不良贷款，单靠信用社的力量还不能够在短期内真正予以活化，要使信用社轻装上阵，还必须要进一步深化改革，给予信用社更大的政策支持。国家应尽快制订减免农村信用社历史包袱的政策，对政策性历史包袱应由政府负责并承担，可采取“一次性补偿”办法，解决历史包袱。

（三）强化管理，转换经营机制，完善法人治理结构。

信用社统一法人改革成功后，已建立了新的法人治理结构，改变了核算方式，但转换经营机制并没有发生实质性改变。统一法人后，不仅仅是核算方式的改变，其中也包括利益分配机制、经营考核机制、网点管理机制、资金营运机制等各个方面。这就要求农村信用社尽快适应统一法人体制要求，从转变思想观念入手，大力推行客户经理制和全员营销制；从集约化经营入手，改进网点管理机制和效益核算机制；从提高资金运用率入手，加强资金营运机制；从合理配置人力资源入手，健全用人机制和经营考核机制。通过强化管理水平和能力，促进经营发展。

（四）借助改革，争取更大的政策支持，创建良好的经营发展环境。农村信用社的困境必竟是长期以来形成的，不是一朝一夕就能解决得了的。深化农村信用社改革，给了信用社的经营发展带来了巨大动力和新的希望，但要想保证改革成果，保证信用社真正走上良性发展的快车道，还需要中央银行加大对信用社的支持力度，把农村信用社作为金融的“弱势群体”倾注扶持之情。可从以下几个方面给予适当支持：一是再贷款支持。由于农村信用社在同业竞争中势单力薄，对外部救助的依赖性较强，这种比较劣势容易导致支付危机，中央银行需要加大再贷款支持力度，根据农村信用社需要及时给予再贷款支持。二是实行优惠利率，适当提高农村信用社存款准备金利率；三是在现金和开户上，结合实际取消一些限制性规定；四是在税收政策上，税务部门要根据农村信用社服务农户和农业的特点，继续降低营业税率，对资不抵债信用社应免交营业税，对有历年挂亏的信用社免交所得税，待其经营好转后再恢复征税。对信用社依法收贷中以资抵贷的土地使用权、房产设备等免交交易环节的各种税赋，对遭受自然灾害严重的地区，当年适当减免营业税。五是进一步净化农村信用环境。要加快社会征信体系建设，加快建立贷款担保机构，加大打击逃废债务行为的力度，在全社会营造“守信光荣、欠贷可耻”的良好社会信用氛围，为农村信用社的发展创造一个良好的外部环境。

信用社改革报告篇六

县第十二次党代会作出了打造“三地一城”、实现“五翻番”、做好做活“六篇文章”的总体部署，这是开创加快发展、转型发展新局面的重大举措，也为加快我县财政改革和发展创造了新的机遇。全县财政部门应紧紧围绕县委、县政府的部署，加大财政投入、强化服务，着力提高加快产业提升、促进基础完善、支持城乡统筹、引导生态优化、保障民生改善、服务党建领航六项能力，全面支持县域经济发展，为做好做活“六篇文章”服务，为全力打造“三地一城”出力。

一、积极培植财源，提高加快产业提升的能力。

产业是经济发展的核心，而工业又是产业的关键。，二产实现的税收占全县税收近70%。财政要增收，希望在工业。财政部门要立足现有的产业基础、资源特色，把主要精力放在扶持企业做优做强、提升产业层次上来，大力扶持打造矿产品精深加工和产业承接的重要聚集地。

1.加快工业园区建设。加大对工业园区基础设施建设和项目投资力度，每年安排工业园建设资金不少于500万元，支持省级生态工业园区建设，推进工业园区绿化、亮化和美化，完善基础设施建设，加快仓储、物流等配套设施建设，提高园区承载力。积极筹措资金，加大工业用地的收储力度，不断扩大园区规模，为引进重大产业项目、高新技术企业落户提供用地保障。

2.全力支持招商引资。每年安排招商引资基金不低于300万元，确保招商队开展招商工作、参加省市组织的重大节会、组织各类推介会等经费开支。会同县有关部门完善招商引资各项奖励办法，加大奖励力度，鼓励各单位引进成长性好、配套性强和财税贡献大的项目。

3.完善各项扶持政策。每年安排承接产业转移奖励资金不少于450万元，主要用于对企业发展的奖扶。结合已出台的“3个20条”优惠政策，进一步优化整理。重点支持矿产品加工企业引进外矿生产、朝精深加工方向发展、朝上下游产业和配套产业延伸。完善金融机构新增贷款奖励办法，鼓励金融机构多向重点企业、重点行业放贷。完善纳税大户奖励办法，鼓励企业增产增效。

二、加大项目建设，提高促进基础完善的能力。

紧紧围绕县第十二次党代会提出“打造赣粤边际宜居宜业、文明幸福的精致新城”的目标，积极发挥财政职能，多谋善思，运作好项目，筹集好资金，全力支持全县基础设施建设。

1.加大争资争项力度。每年安排重大项目前期工作经费不少于100万元，围绕打造“三地一城”，加大项目开发资金投入，认真谋划、包装、储备一批重大项目。与发改委一起充分履行争资争项的牵头单位职责，发挥部门优势，准确把握国家投资政策导向，及时编印政策、项目、资金等信息给各单位，以便有的'放矢争资争项。结合我县资源、产业优势和社会发展需求，加强与上级相关部门的联系沟通、信息跟踪，集中力量争取一批较大项目纳入国家、省、市发展规划。设立重大项目奖，每年安排奖励资金不少于200万元，对争资争项有贡献的单位和个人给予奖励。

2.做好资本运作文章。扶持县城投公司做实做强，精心包装好“一江两岸”老城区改造、工业园区松山片建设等一批有良好收益的项目，促进城投公司通过市场化运作筹措建设资金，年内完成向银行融资2亿元的目标。加强与省行政事业资产集团的沟通联系，争取其加大对我县棚户区改造和保障性住房项目资金的扶持力度，力争项目资金2亿元。发挥财政资金“撬杆”作用，吸引民间资本参与基础设施建设和公共服务事业。制定出台财税扶持政策措施，积极推动我县有条件的企业早日上市融资发展。

3.加大基础设施投入。对市政基础设施维修、城市绿化养护等，每年安排城市维护费300万元以上，并逐年增加。对教育、文化、卫生、保障性住房、公路、环保等公益性基础设施建设，会同有关部门精心编制好项目，积极争取上级补助资金。加大土地资金的管理，确保土地收储资金需求。对重大的基础设施建设项目，科学充分测算财政负担水平，积极探索bt模式、向金融机构贷款等形式，多方筹措建设资金，不断加大基础设施建设投入。与审计等部门要不断加大对工程预决算的审核，节约建设资金。

三、加大支农投入，提高支持城乡统筹的能力。

农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。县财政部门应围绕城乡统筹，加大支农投入，全面落实强农惠农政策，深入实施产业富民战略，扎实推进农民增收。

1.加大水利设施投入。每年安排不少于500万元的专项资金，大力实施农业综合开发和节水灌溉工程，改善农田水利基础设施。会同县水利、发改委等部门，积极争取上级部门对防洪堤工程建设、水库除险加固、小农水重点县建设等水利项目的安排和经费投入。统筹规划整合涉农项目资金，整合土地治理、库区扶贫、农业综合开发等农业项目，统一规划实施农田水利基本建设。

2.扶持农业产业发展。设立农副产品发展奖励基金，每年财政安排不少于100万元，对规模较大的蔬菜基地、果业基地、林业基地、种养大户给予财政补贴。每年安排“一大四小”建设资金200万元以上，支持推进造林绿化工程。整合各类农业资金，大力发展桂花、厚朴和玫瑰等芳香种植基地，年内向上争取200—300万元的产业奖补资金，努力把建设成为我国南方最大的芳香产业基地。把握上级扶持政策，精心包装油茶、葡萄等基地建设项目，向上争取农业优势产业补助资金。

3.加快城乡统筹建设。从2011年开始，在年初一般预算支出中按不低于8%的比例安排、在取得的国有土地使用权出让总价款中按8%的标准计提、在省市返还的新增建设用地有偿使用费中按50%的标准计提等三个方面专项安排城乡统筹发展专项资金。通过集中一定财力和资金，使新增财力向城乡统筹、改善民生倾斜，优先解决就业、养老、医疗、教育、住房等群众最关心、最直接、最现实的利益问题，促进公共服务均等化。

四、发挥财政导向，提高发展生态优化的能力。

围绕建设“生态福地”，县财政部门要创新思路，通过加大投入、争取项目、以奖代补等措施，在推进发展生态化中谋求更大作为。

1.加大旅游开发投入。加大对旅游产业发展规划的投入，每年安排旅游专项经费20万元以上，确保各项工作经费，支持旅游产业的发展。在资金、土地、财税政策方面给予支持，重点发展好特色芳香苗木观光、客家瑶族风情、“农家乐”休闲等特色旅游。发挥财政资金、财政政策的导向作用，吸引更多的民间资本参与建设和提升温泉度假村、中滩风景区等旅游景点，完善景区水、电、路和餐饮、住宿、娱乐等基础设施，全面提升我县旅游层次和环境品位。

2.争取生态项目资金。充分利用划分为国家重点生态功能区这一契机，依托桃江源区域优势，积极向上争取主体功能区转移支付补助，2011年力争实现3500万元，并确保逐年增加。围绕省级梅子山森林公园、桃江湿地公园、桃江源自然保护区、芳香产业等建设项目，会同有关部门积极向上争取更多的项目补助资金。同时，积极争取造林绿化“一大四小”工程、退耕还林、国家生态公益林建设等政策性补助资金。通过积极争取生态项目资金，进一步加大生态建设力度，支持创建全省乃至全国的珍稀苗木综合利用示范县、碳汇林业示范县、林业科技示范县和林业项目建设示范县。

3.制定各项奖扶政策。在每年预算中安排生态保护专项资金，用于环境保护等方面的项目支出和以奖代补等开支，对林业种植抚育、果业种植、节能减排、节约集约利用资源做得好的项目给予适当的奖补资金，并优先作为申报上级补助的项目。

信用社改革报告篇七

【内容摘要】金融机构的发展对一国的经济起着非常重要的作用，而对于中国这样特殊国情的国家，农村信用社更是发挥了举足轻重的作用。新中国的农村信用社诞生于计划经济时代，发展于改革开放时期。，由于受历史原因、体制原因和外部环境等多方面因素的影响，农村信用社在发展过程中面临着一系列困难和问题。这些困难和问题，不仅严重影响了农村信用社的业务经营与发展，而且制约了农村信用社进一步提高对农村经济服务的水平。因此，对农村信用社的改革研究有着重大的现实意义。本文就我国农村信用社的现状，借鉴各国农村信用社的改革经验，探讨如何来对我国农村信用社进行改革。

关键词：金融机构农村信用社发展历史原因现实意义。

农村信用社是我国金融体系的重要组成部分，是我国农村金融的主力军，农村信用社的发展对促进农村经济的发展起到至关重要的作用，由于我国农村信用社诞生、发展的特殊时期，导致我国农村信用社发展的曲折性与反复性.农村信用社体制虽多次变革，但全部门业绩未见好转。

一、我国农村信用社基本概况。

我国农村信用合作社是中国金融体系的重要组成部分，也是目前主要的合作金融组织形式。农村信用合作社是由社员入股组成、实行社员民主管理、主要为社员提供金融服务的合作金融机构。农村信用社是独立的企业法人，以其全部资产对农村信用社的债务承担责任，依法享有民事权利，承担民事责任。

我国农村信用社的主要业务有传统的存款、放款、汇兑等，近年来，随着我国农村经济的不断迅速发展，农村信用社在立足、服务“三农”的基础上，积极拓展服务领域，创新服务品种，增加服务手段，服务功能进一步增强。部分地区的农村信用社先后开办了代理、担保、信用卡等中间业务，尝试开办了票据贴现、外汇交易、电话银行、网上银行等新业务，为社员、客户提供了更加优质便捷的金融服务。

农村信用社是支持农村经济发展的一支重要的力量,担负着进行资金配置的重要任务。农村信用社作为金融体系重要的组成部分,其主要任务是为农村的经济生产提供资金以及生产物资,提供农村企业的资金补给,为城镇经济发展注入力量,通过弥补农村生产中资金不足的问题,来促进三农的实施,促进农业生产的快速发展。

信用社改革报告篇八

（六）抓好巩退项目实施，促进贫困山区经济发展。

廉政是依法行政的重要方面，我作为发改委一把手，深感责任重大，时常告戒自己要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，在廉政建设上不仅要当好第一责任人，更是以身作则，做出表率。

（一）做廉洁自律的表率。

在日常工作中，我严于律己，带头规范自己的行为，作为委里主要负责人，我坚持做到，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己首先不做。严格按规定程序办事，从不利用职务之便谋取私利，从不到委里和下属单位报销应由个人和家庭支付的.费用，从未收受单位和个人赠送的贵重物品，从未利用各种机会大操大办，借机敛财。在各种公务接待活动中，严格按规定办事，力行节约，不搞铺张浪费，不讲排场，不搞特殊化。

（二）是健全制度规范行为。

信用社改革报告篇九

根据县政协今年工作要点安排，自4月上旬起，陈永瑞副主席带领县政协经济与人口资源环境专委，对我县殡葬改革工作开展了专题调研。调研主要采取采取实地考察、听取汇报、召开座谈会、走访农户和交流学习等方法进行。通过调查与分析，掌握了全县殡葬改革工作的基本情况，研讨了进一步做好我县殡葬改革工作的意见和建议。现将调研情况报告如下：

一、基本情况。

长期以来，由于种种原因我县殡葬改革没有真正推开，殡葬管理基本处于自发无序状态。农村不少地方乱埋乱葬现象严重，有的在荒山林地、有的在房前屋后、有的占用耕地、自留地擅自建坟筑墓，不仅浪费了大量的土地资源，而且严重破坏了生态环境和自然人文景观。在沿海地区，可以看到许多百姓的房前屋后，到处是乱埋乱葬的坟头，有的坟头甚至就在自家的庭院中，“人鬼混居”、“死人与活人争地”等现象屡见不鲜。在山区，虽然“葬有去处”，但由于墓地分散，祭祀活动难以得到有效管理，安全隐患增多，易导致森林火灾的发生。经调研发现，我县的“三沿五区”(即沿高速路和国省道、县乡公路，沿铁路线，沿河道，水源保护区，文物保护区，风景保护区，集中住宅区，自然保护区)可视范围内随处可见新旧坟墓。

如果乱埋乱葬的殡葬方式不改变，长此以往，势必严重浪费大量宝贵土地资源，势必会侵占我县日益紧张的耕地资源，恶化投资环境，进而影响我县经济社会发展。因此，推行文明殡葬，既是倡导群众追求文明生活方式的必然途径，也是追求可持续发展的应有之义。

随着海南国际旅游岛建设上升为国家战略，生态环境、人居环境、投资环境成为发展的重要环境，我县的殡葬制度改革势在必行。12月，我县启动了殡葬改革试点工作，比省定的12月全省集中整治的时间提前了两年。为了切实加强对殡葬改革工作的领导，我县成立了以县政府主要领导为组长，分管领导为副组长，民政、住建、国土、财政、司法和林业等单位为成员的全县殡葬改革工作领导小组。各镇也相继成立领导机构。

2月23日，我县召开了殡葬改革工作动员会，对我县殡葬改革工作进行了具体的部署和安排。会后，县民政局再次组织各镇分管民政副镇长、民政助理召开会议传达贯彻全县殡葬改革工作会议精神，利用标语、跨街横幅、沿街路牌等宣传工具，采取各种形式，在全县范围内开展“倡导文明，移风易俗，保护青山，美化家园”为主题的殡葬改革宣传活动，向群众宣传殡葬改革的重要意义。通过开展各种形式的宣传，一定程度上提高了干部、群众对殡葬改革工作的认识。

为了充分论证新建公墓的可行性，县民政局多次到周边市县学习公墓建设经验。去年9月起，县民政局会同有关部门进行实地踏勘选址，按照墓址远离“三沿五区”的规定，经反复查看和筛选，初步确定了黄流镇卧龙岭、九所马鞍山、抱由好龙岭三个公墓建设地点。为了加大公墓建设力度，黄嘉琪县长多次亲自率领民政、林业和国土等有关单位到黄流镇卧龙岭进行考察。目前，该公墓的建设工作已取得阶段性成效，规划用地面积780亩、总投资3.5亿元的卧龙岭公墓第一期工程已完成467亩的详细规划，累计完成投资2700万元，占一期工程总投资的33.8%，已完成约个福位建设，现已有小部分坟墓迁移入园。

二、我县殡葬改革工作存在的主要问题。

尽管我县的殡葬改革工作已经展开，但受观念陈旧、经济发展、投入不足和交通不便等诸多因素制约,还面临着许多困难和问题，群众对殡葬改革工作的偏见和疑虑还比较多。当前,主要存在以下问题：

（一）宣传工作力度不够，群众观念难以转变。调研中发现，殡葬改革宣传还不够深入，知晓面不广，大部分干部群众对殡葬改革还较难接受，提出的问题多，意见多，怨言多，存在一些抵触情绪。

（二）推动殡葬改革工作还未形成合力。目前，殡葬改革日常工作主要是靠民政部门单打独斗，显得力不从心，进展举步维艰。县直各部门的资源整合不够，各有关职能部门作用还没有发挥出来，部门与部门之间协调配合的工作力度不大，有些工作推推动动，不推不动。特别是公墓建设的有关报批手续办理无力，导致了公墓建设的进度缓慢。按目前我县公墓建设的进度情况，还没有足够的福位满足现阶段开展全县大规模的宣传发动、清理整治“三沿五区”可视范围内的坟墓迁移。

此外，镇一级政府还没有把殡葬改革工作摆上应有的位置，缺乏对殡葬改革工作应有的宣传和工作力度，还没有制订专门的殡葬改革工作计划。各方面对开展殡葬改革的必要性和紧迫性认识不足，畏惧于传统的力量，未能大张旗鼓地推动殡葬改革。

（三）缺乏可操作的配套政策或相关法规。我县有关殡葬管理的实施办法等配套政策和管理办法尚未完善和健全。殡葬事务涉及多个环节、多个部门、多个行业，缺乏明确的政策和法规来规范界定，各项工作难以顺利推进。

（四）全县还未真正将殡葬改革工作纳入城乡建设发展总体规划。殡葬改革涉及公墓规划、选址、用地等问题要与城乡建设规划同步考虑。

（五）资金投入不足。因财政对殡葬改革工作资金投入少，影响了公墓建设等殡葬改革工作进度。

三、有关原因分析。

目前，殡葬改革工作存在的问题和遇到的困难，这既有来自政策层面和历史现状的因素，也有传统文化观念的影响，还有政府及有关部门单位的重视努力程度等原因。

民众长期以来受孝道文化、厚葬文化和入土为安理念的影响，有些人信奉“因果报应”、“生死轮回”，有些人信仰“风水地气”、“命理学说”，有些人认为选个合适位置埋葬后，能荫福后代。由于这些传统观念在群众中广泛存在，因此，在短时间内传统观念不会很快被破除，人们在感情上对新的改革还难以接受。

就农村群众而言主要有“三种心态”。一是部分人认为殡葬改革目前还没有必要。部分农民认为沿袭了几千年的传统殡葬方式能体现晚辈对尊长尽孝，现要进行改革一时难以接受。二是大部分农民认为殡葬改革是城市人或者单位人的事，与农民没有多大关系。三是部分群众担忧殡葬改革以后的殡葬成本会增加。他们认为目前是政府免费提供墓位迁移，但若干年后，由开发公司管理墓位会抬高价格，增设入园管理费用等，群众“死不起、也住不起”。此外，许多群众反映，现建设的公墓远离村庄，祭拜极为不便。目前，建设和使用公墓的意义、作用还鲜为人知。

就基层干部而言主要是“两头难”。一是权力使用难。实行殡葬改革，普遍认为“软办法不顶用，硬办法也难用”。二是工作中存在畏难情绪。由于殡葬改革是要改变人们传承了几千年的丧葬习俗，操作起来难度大、世俗压力重，在具体工作中存在畏难情绪。一些基层干部认为殡葬改革工作不是干好事的，如果手段强硬，容易得罪人，不好面对经常见面的群众和乡里乡亲。

在思想认识上，虽然各级领导干部都能认识到殡葬改革工作难度大，但许多人还没有将其摆上重要位置，放在心上，抓在手上，作为一项有意义的感恩戴德的重要社会事业去落实。在宣传上，既主动性更无长期性的宣传活动安排，有利于殡葬改革的浓厚氛围还未形成，干部群众传统的丧葬习俗观念转不过弯子，不支持甚至抵制殡葬改革工作的人还不少。目前，由于我县社会各层面对推行殡葬改革工作还达不成共识，加上这几年国家法定的清明节放假，无疑使祭祖上坟活动再度兴起，成为一种潮流，这些因素都会影响殡葬改革的进一步开展。

我县殡葬改革工作涉及民政、规划、建设、土地、林业和各镇等众多部门单位，由于政出多门，管理职能分散，在工作中各部门难以形成合力，难以形成长效机制。在调研过程中，各地普遍反映，计划生育和殡葬工作是生死两大难事。计划生育工作各级党委、政府都高度重视，且其法规体系、管理体系、服务体系和监督体系都较完备，而殡葬改革工作没有得到应有的重视。特别是个别部门和部分镇对殡葬改革不易提高工作主动性，往往都是运动来，一阵风；运动过，影无踪。

现行殡葬法规要求的每一项硬性任务，对政府来说都是一件大事，都是向千年旧习挑战的一场社会变革，是人们意识形态的一次重大转变，其难度可想而知。这么大的任务需要全社会的共同努力，而单靠民政部门在短期内管好是非常困难的。

现阶段，我县的执法队伍还未建立，各镇无专职的执法队伍和人员，执法力量和刚性措施与实际工作需要不相适应，加之殡葬执法环境比较特殊，如遇到具体情况没有多少人敢碰硬，执法难度大，执法难到位。

此外，我县殡葬改革的管理政策还未制定实施。民生问题应包含人的生、老、病、死问题。目前，政府对公民的生、老、病都给予经济补助，唯独对“死”还没有形成补助制度。殡葬改革既然是一项民生工程，县政府应该在殡葬基础设施建设资金上给予扶持，对亡故公民施行新的殡葬方式给予适当补助。殡葬改革涉及到千家万户，是对几千年丧葬传统习俗的根本变革，很多时候是要靠殡葬执法来推动的，如果能够出台惠民幅度较大和操作性较强的有关政策，加上强有力的执法队伍，改革的阻力将会大为减少。

12。

四、对我县殡葬改革工作的意见和建议。

殡葬改革是一场规模宏大的精神领域内破旧立新的思想变革，是社会文明进步的重要标志之一，是建设海南国际旅游岛的重要内容，也是保持经济社会持续发展的有效措施之一，我们应该高度重视，认真谋划，狠抓落实，稳妥推进。

（一）加快制定全县殡葬事业发展规划。殡葬事业是一项关系民生的长期公益性事业，我们应结合实际，尽早编制我县殡葬事业发展规划。要按照省民政厅的要求，紧密结合我县土地利用总体规划、城乡总体规划，根据人口数量、年平均死亡率等科学测算未来一定时期内我县的公墓分布、数量和面积。尽快启动相关土地利用总体规划调整、土地征用和林地报批等有关前期工作，统筹规划，合理安排，严格审批，分期建设，使公墓建设逐步走上依法、有序、健康、可持续发展的轨道。

（二）切实加大对殡葬法规和政策的宣传力度。对殡葬法规和政策进行深入广泛的宣传是做好殡葬改革的重要前提。我县是一个农业大县，农村人口超过80%，搞好农村殡葬改革是整个殡葬改革工作的重中之重。县、镇政府及相关部门要利用各种宣传工具，通过发放殡葬改革知识问答宣传单、开动乡村广播、制作殡葬改革专题电视节目、开辟殡葬改革专题栏目、组织刷写墙体标语和组织召开群众大会等多种形式，长期坚持不懈地宣传殡葬法规政策的知识和殡葬改革的'重要意义，努力提高广大群众对殡葬法规和政策的知晓率，转变群众观念，形成一种强大的舆论氛围，引导群众自觉遵守殡葬法规，自觉实行殡葬改革，积极争取广大群众对殡葬工作的理解、支持和配合，树立起殡葬文明新风。

要通过各种有效途径，动员社会力量，积极支持和参与殡葬改革工作。县直各单位要抓好思想动员和宣传教育工作，各级领导干部要率先模范，身先士卒，带头支持殡葬改革和殡葬执法工作。

（三）加大对殡葬改革工作的领导力度。殡葬改革工作政策性强，涉及千家万户，工作难度大，单靠民政部门很难推动，需要各级政府的高度重视，需要各有关部门的密切配合，需要全社会的广泛参与。县政府要进一步强化镇政府在殡葬改革工作中作为一级政府应承担的职责和任务，把殡葬改革工作列入镇党政领导班子考核内容，并作为提拔使用干部的重要依据之一，增设对各镇殡葬改革工作的目标考核分值和加大考评力度。

县殡葬改革领导小组要充分发挥作用，定期召开殡葬改革工作联席会议，分析、研究和解决殡葬改革工作存在的困难和问题；要进一步明确相关部门在殡葬改革、殡葬服务等方面的工作职责，建立健全综合执法机制和责任目标考核机制，把殡葬改革工作也同时纳入部门政绩考核。有关部门要积极配合民政部门做好相关工作，形成各司其职，齐抓共管的工作格局。

同时，要引导各镇、村成立民间红白事理事会等基层群众组织，引导群众在殡葬改革中实行自我管理、自我教育和自我服务，推动殡葬改革和管理社会化，加强对村(居)民委员会等基层群众组织活动的指导，促进殡葬改革在基层的落实。

（四）建立健全政策法规,逐步规范管理。殡葬改革是一项具有长期性、艰巨性的工作，需要强有力的措施来保证推动，而建立健全殡葬法规和政策是搞好殡葬改革的基础。要建立建全殡葬管理运行机制，理顺政府管理与开发企业经营的关系;要依照国家、省殡葬管理的相关规章，结合实际情况，尽快制订合乎我县经济社会发展和更具操作性的殡葬管理制度、办法和文件，为我县依法搞好殡葬改革提供强有力的法规政策保障。如，制订出台《xx县殡葬管理实施办法》等政策法规，使殡葬改革工作步入法制化、制度化和规范化的轨道。

（五）注重加大财政投入，加快推进殡葬改革工作步伐。建议公墓建设应以政府投入为主导，体现公益福利性的原则。政府应将公益性墓地作为民生工程，列入县财政预算，逐年加大财政投入，逐渐完善殡葬基础设施，为殡葬改革顺利进行奠定基础。

根据县财力状况，逐步建立和完善殡葬救助保障制度，有条件的时候积极推行惠民殡葬政策。按照保基本、广覆盖、可持续的原则，从重点救助对象起步，逐步扩展到向县域居民提供减免费用的基本殡葬服务，降低群众承担的殡葬改革成本。

（六）搞好殡葬管理和执法队伍建设。一是要设立殡葬管理机构。尽快成立县殡葬管理中心或殡葬管理所，解决好编制和人员经费问题，解决好无人、无力管的问题。二是要加强执法力量。组织建立一支由民政、公安、工商、林业、城管、国土等各有关部门协同参与的专门殡葬执法队伍，并建立相应的联动机制，改变民政部门目前既当“运动员”又当“裁判员”角色的状况。三是要配备基层专职殡葬管理人员。各镇要配备殡葬管理员，各村要配有殡葬协管员，通过上下连动，使县殡葬管理机构、镇殡葬专管员、行政村、社区殡葬协管员形成“三位一体”的殡葬网络。通过机构设立和队伍建设，切实做好殡葬改革的宣传发动、调查摸底、清理整治和监督检查工作，确保殡葬改革法规政策和殡葬改革措施的有效落实。

（七）加快公墓建设进度。突出重点，尽快启动和推进原定的黄流镇卧龙岭仙乐园、九所马鞍山仙乐园和抱由好龙岭仙乐园三个公墓园的前期各项工作，尽早完善好公墓基础设施建设，以满足民众迁坟入园对福位的需求。

（八）集中力量治理重点区域的乱埋乱葬坟墓，构建殡葬新秩序。找准工作切入口，集中力量，集中时间，抓好清理整治工作，把“三沿五区”可视范围内和城市规划区、项目规划区内的坟墓按区域安排迁入公墓园区。可以借鉴周边市县的好做法，出台优惠的迁移政策，清理我县重点区域的坟墓迁入公墓园区。如xx市海棠湾采取先抓好公墓园建设、党员领导干部带头、先期迁入的给予补贴奖励和优先自选福位的作法，不到一年时间内就迁移了6000多个坟墓。

我县要采取各种得力措施，形成强大的推动声势，利用一定时间的持续强力治理，打开全县殡葬改革工作局面，构建起全县殡葬新秩序。

信用社改革报告篇十

我市原有的公务用车体制同全国一样，是计划经济产生并沿袭下来的传统模式。x年至x年，市直机关和事业单位平均每年每辆单车帐面直接支出为2.7万元，加上司机工资、补贴、车辆保险、车库折旧、大修等费用，每辆单车年实际平均支出为7.7万元，三年公务用车实际总支出为2725万元。同时，三年新购车辆206台，购车支出1615万元，年均购车支出539万元。公务用车消费占财政支出的比例超过9%。

务用车的13%。四是超标、超编配车问题屡禁不止，严重损害了干部形象。

二、改革的主要做法。

一是因地制宜，反复论证，出台实施方案。制定好实施方案是公务用车制度改革的关键。为使方案切实可行，齐齐哈尔市抽调专门人员组成公务用车改革办公室，采取调查摸底、问卷调查等多种方式，广泛征求各方面的意见和建议，在充分调研、多次论证的基础上，年月形成了《齐齐哈尔市行政事业单位公务用车实行货币管理改革实施方案(试行)》(以下简称《方案》)。

二是试点先行，分步实施。《方案》年月在市直83个机关行政事业单位推行，同时确定了富裕县、铁锋区作为县(市)、区试点单位。

则。

四是合理分类、分档确定补贴标准。补贴标准的确定，是广大干部群众关注的焦点，既不能偏离改革方向，又要调动大家的积极性，更要保证实际工作需要。为此，我市明确了以下分类、分档的原则：1、参加公务用车改革的单位按前三年单车实际支出及工作量大小分类;2、保证特殊职位工作需要，据实发放;3、市直行政及财政全部供养事业单位的交通补贴费，由市财政按方案规定的档次核拨;4、财政部分供养和不供养的事业单位的交通补贴费由单位自行解决和市直机关分类核定补贴(主要是根据前三年车辆费用支出实际情况采用基数法确定的补贴标准)。并在以上原则的基础上，明确了公务用车个人补贴标准最高限额和财政补贴经费的档次。

五是以人为本，妥善安臵司勤人员。富余人员安臵是公务用车改革顺利推进的前提。齐齐哈尔市从稳定大局角度出发，出台多项优惠政策，如提前退休、退养、解除劳动关系、就地转岗、停职留薪创办和领办企业等安臵方式，做到了“退养的愉快、转岗的安心、解除关系的称心”。

标方式，运用市场化手段组建经营性公务用车服务公司。公务用车服务公司按市场化运营，自负盈亏、独立核算。

七是严明纪律、强化监督。公务用车改革工作涉及诸多环节，涉及各方面利益，必须严明纪律。为此，齐齐哈尔市专门成立了由市纪委、市监察局参加的公务用车改革工作纪律监督组，出台了《全市公务用车改革纪律若干暂行规定》，并及时下发《关于严明公务用车改革纪律的通知》，要求各单位对车辆搞好登记造册，防止国有资产流失。

三、取得的成效。

(一)堵住了体制漏洞。

推行公务用车改革后，明显堵住了两个方面的漏洞：一是公务用车带来的不正之风和腐败现象得以杜绝。特别是相互攀比购车、以车顶债、车辆修理费用畸高等诸多问题都不再存在。二是公务用车私用得以根治。存在多年的公务用车消费“三三制”问题从源头上得以解决。

(二)减轻了财政负担。

公务用车改革实行后，减轻了财政压力，改善了财政支出结构。改革前，齐齐哈尔市公务用车年费用为3790万元，改革后，财政支出交通费补贴仅为1134万元，节省财政资金2656万元。

(三)改善了干部作风。

长期以来，一些领导干部已经不把公务用车当作工作的。

手段、办公的条件，而是成了身份、地位、权力的象征。公务用车改革后，领导干部和公务员外出办事、下基层多是坐公交车、乘火车，由于没有可供随意使用的公务用车，再也不会出现“白天跑公路，晚上回家住”的现象。实践证明，公务用车改革改善了机关干部工作作风，减轻了基层单位和群众负担，密切了干群关系。

(四)拉动了消费需求。

一直以来，齐齐哈尔市个人拥有汽车比例不高，尤其是机关干部更是寥寥无几。公务用车改革的实施，使机关干部每月都能有一定的交通费补贴，有关部门和银行等金融机构也为机关干部购车提供优惠政策，比如：可用未来5年交通补贴费抵购车款，同时可享受竞拍价格25%的优惠等等。至今为止，市直机关及直属事业单位700多名县处级干部中，已有300多人购臵了车辆，有效拉动了消费需求。

信用社改革报告篇十一

尊敬的领导：

感谢您关注我们单位近期的改革工作，并对我们提出了自查报告的要求。经过全体员工的共同努力，本次自查工作现已完成。以下是我们的自查报告，敬请您审阅。

一、改革目标。

我们在此次改革工作中的主要目标是推进企业管理现代化，加强企业的竞争力和创新能力。为了实现这一目标，我们提出了四项具体的改革措施：优化人力资源管理、推进信息化建设、加强科技创新、开展教育培训。

1.人力资源管理：我们对企业的组织架构、人事制度、薪酬体系等进行了全面审查，发现了一些存在的问题，并及时进行了改善。现在，企业的薪酬体系更加合理，员工的激励机制得到了进一步优化。

2.信息化建设：我们加大了对信息技术的投入，建立了全面的信息化平台，提高了企业运营效率，缩短了生产周期，更好地保障了客户需求。同时，我们还深入挖掘数据价值，加强了对客户需求的分析，以提高客户满意度。

3.科技创新：我们加强了科技创新，增加了研发投入，组织了多次技术交流与沟通，积极探索前沿和新技术实践，加强了与院校、科研机构的合作，以提升技术实力和竞争力。

4.教育培训：我们注重员工教育和培训工作，定期组织内部培训和外部培训。重视员工的职业发展，帮助员工不断提升自己的能力水平，为企业提供更高效、更优质的服务。

通过本次改革工作，我们的.企业得到了全面提升，管理规范化和效率化程度得到了明显的提高，人才留存率、客户满意度和竞争力均有了明显的提高。

四、感受与建议。

本次改革工作让我们更深刻地认识到管理的重要性，理顺了企业的思路，提高了企业的士气，我们感受到了改革的积极成效。同时，我们也发现了一些不足之处，需要进一步完善和改进。

建议领导对本次自查报告认真审核，对我们的工作给予指导和鼓励，同时在今后的企业管理和发展中，继续推进改革工作，提升企业竞争力和创新能力。

此致

敬礼！

信用社改革报告篇十二

根据市教育局文件安排，我校从课堂教学改革、大学区管理改革、教育质量与管理、校本研修和联片教研四个方面开展自查，汇报如下：

一、所做工作及成效：

（一）课堂教学改革方面。

我校自xx年秋季起开始推进课堂教学改革，经过两年多的努力，已初步形成“课堂六步教学法”的教学模式，基本实现“讲堂变学堂”的课堂变革，所做主要工作如下：

1.加强教师培训，为课改做思想和教法学法保障。为从思想上转变教师们的观念，从技术上帮助教师落实课改，我们通过外聘专家、选派教师外出学习、校本培训三个方面做好了教师培训。

2.狠好制度建设，为课改提供保障机制。为了确保我校课改能够有序进行，我们本着“顶层设计、整体规划、分步推进、专业为本、管理落地、文化生根”的原则，制定完善了有关课改的一系列制度。

3.做好每个细节，为课改落实提供保证。课堂教学改革需要从教学的每个细节做起。两年来，我们通过规范教研组活动、搭建公开课研讨平台、领导示范引领、加强课堂质监、组织课改沙龙、开展教师赛教、课改先进评选等方面抓课改落实。

4.加大投资力度，为课改提供保障。为确保我校课改的顺利实施，学校通过教室硬件升级、表彰各类课改先进、购置学习资料、请进专家派出教师等，加大了后勤保障力度。

5.加强教育教学研究，为课改增强后劲。为了让我校课改持续深入推进，我们通过课改论文、教学设计、经验材料征集评选，省“十二五”规划课题立项研究，教师有关课改小课题研究，丰富了我校的课改研究成果，推动我校课改进一步发展。

（二）大学区建设方面。

1.以建章立制为基点，为推动学区建设工作提供有力的制度保障。为保障大学区各项工作正常运行，我校牵头成立了第一学区组织结构，分工协作，包干联系，部门对接，增强了指令的执行力。先后出台有关学区议事、教学质量管理、毕业班质量奖励等制度，保证学区管理工作向制度化、规范化发展。

2.以寻找工作的结合点为前提，逐步统一思想认识，促进和谐、持续发展。为了推动大学区各项具体工作，努力将松散式的成员结构转化为荣辱与共的目标共同体，我们通过教工会学习文件、展板宣传、召开学区校长会议、组织学区各类活动、组织学区毕业班质量检测等，明确大学区建设的方向、目的、意义，引导大家正面认识对待学区建设工作，营造浓厚的工作氛围。

3.深入各小学调研，加深对各小学校情的了解，努力为小学解决困难问题。为了发挥组织引领作用，争取成员校对学区工作的大力支持，我们通过学区长带领班子成员先后进入各成员校走访、听评课、交流研讨来了解各校基本情况、办学特色、教学成绩。同时在不违规的前提下，努力为成员校解决一些实际困难。

4.以丰富多样的师生活动为载体，促进学区各方面的交流。为了做好小学升初中的各项衔接工作，为中青年教师提供展示才华的舞台，我们通过毕业班教师与新初一教师座谈会、省市教学能手示范课及专家现场点评、邀请成员校参加我校体育艺术节、学区中青年教师的师德演讲、学区年会及表彰奖励等活动，保证学区内各方面交流有效、有序进行。

（三）教育质量与管理方面。

为了全面实施素质教育，进一步提高我校教育教学质量，近几年来，我们学校除了持续推进课改提高课堂教学水平，在教学管理上也做到了制度约束、狠抓常规、指导检查、评先评优、考核奖励，主要工作如下：

1.加强制度建设，落实考核机制。为了使我校教学质量进一步提高，xx年我校出台《安康市初级中学提高教学质量工作实施纲要》，并且在此指导下，每学期对期中期末考试进行质量分析，做出质量分析报告。每学年对教师的常规工作和教学质量进行量化考核。对于毕业班级实施中考教学质量奖励。

2.狠抓常规管理，注重过程考核。每学期都要求教师必须按时上交教学工作计划、教学阶段性反思、教学工作总结，并加强教师备课、作业批改的检查力度。通过周清、节测、月考及时反馈教学效果，及时调整教学方式。

3.规范教研组活动，教研活动常态化。为了落实教研组活动，提高教师教科研水平，我们实行领导包抓教研组，并把教研组活动时间上课表，听评课安排用大屏幕公示，集体备课落实到人。每学期开展教学成果征集，每学年开展中青年教师赛教。

4.强抓课改，彻底改变传统的教和学。自从我们学校课改起，要求老师们要彻底改变传统的教学方式，通过提倡班级学生围坐，充分发挥学习小组作用，实施小组评价激励措施。让学生在课堂上的主体地位充分体现。同时学校通过教学巡查、推门听课、高效课堂质监保证课改持续不断的推进。

5.评优树模，带动教师及学生进步。每学期对于教师，我们有优秀教师、优秀班主任、课改示范教师、课改先进个人等评选。对于学生，我们有三好学生、优秀班干部、十佳少年、校园之星等评选。通过这些评选，树立师生模范，引导教师教学进步和学生学习的进步。

（四）校本研修和联片教研工作。

为积极推进校本研修，落实联片教研活动，又好又快促进教师专业成长，建设学习型学校和学习型教师群体，形成民主、开放、高效、常态的教研氛围，我们主要做了一下工作：

1.制定实施方案、出台管理办法。为了保证校本研修能够广泛开展，持续推进。我们制定了《安康市初级中学校本研修实施方案》，出台了《安康市初级中学小本研修管理办法》。

2.校本研修注重过程，学分认定有据可查。为了让老师们的研修规范化，系统化。学校印刷分发了《安康市初级中学校本研修手册》，让老师们的研修计划、研修记录、研修活动、研修成果、研修总结等过程性的研修材料能汇集成册。并作为教师个人校本研修学分认定的重要依据。

3.建立个人档案，健全研修评价。通过记录教师学科研修、个人反思、自学笔记、教育叙事、听课记录、优秀教案、参与课题研究情况、论文获奖情况，可以对一个教师的校本研修进行全面综合性评价。

4.成立课改协作体，落实联片教研。xx年10月我们牵头成立了由我校和汉滨民主中学、汉阴蒲溪中学、汉阴月河中学、紫阳初级中学组成的“市初中课改协作体”，通过协作体这个平台，广泛开展校际间教研活动，之后又在协作体成员校分别成立语文、数学、英语、物理、化学中心教研组，使协作体重心下移，教研活动更接地气。

二、存在问题及改进措施。

1.课改热情衰减，动力不足。刚开始，教师们参与课改的热情高涨，积极参与。但随着课改的深入、困难的出现，这种热情逐渐减退。没有足够的热情做动力，我们的课改在减速。因此学校应创新开展各项活动，完善课改评价机制来调动教师课改激情，助推课改进一步发展。

2.缺少课改技术支持，后劲不足。随着课改的不断深入，出现的困惑和问题逐渐增多，这些问题缺少必要的有力的技术支持，即便是自我探索也往往受制于认识和能力无法有效解决。因此学校应继续加强培训和外出学习的力度，为课改解决各种困惑问题。

3.师资严重缺员、教学任务压力重重。我们学校目前有54个教学班，3500余名学生，但只有173名教职工，而且老龄化严重，不能保证各班都能配置优质师资，也不能满足国家规定的各门课程教学的人才需求。一线教师长期高负荷工作，大部分教师处于亚健康状态，生病请假愈来愈多，愈来愈频繁，很多班级调不出老师上课，迫不得已只能临时外聘老师，但难以保证教学质量。因此我们要继续积极争取上级部门解决编制问题，为我们学校多多输送新鲜血液，充实我们的新生力量，改善我们的师资结构。

4.教研协作区的工作进展缓慢。因轮值学区长学校的身份比较尴尬，既不是业务指导部门也不是行政领导单位，只是兄弟学校的关系，而且各自所归属的上级管理部门不同，工作推进难度较大。建议上级部门出台具体工作方案，保证教研协作区工作能够顺利推进。

5.大学区及联片教研活动无经费保障。现在财政管理制度限制了学校的资金使用，大学区和联片教研有些活动只能搁浅。我校也多次向上级部门争取大学区和联片教研专项经费，建议上级部门考虑予以解决。

改革需要魄力更需要决心，已经走上课改之路的我们，会一如既往，勇往直前。目前面临的困难和阻碍，都是暂时的，都是可以克服的，在我们市初中全体教职员工的共同努力下，一定会实现学校的突破性发展，办出让人民真正满意的学校。

信用社改革报告篇十三

根据全省财政改革与管理工作量化考核办法的有关内容，现就我科财政改革和量化考核自查报告汇报如下：

一、资产管理与预算相结合。

根据区委区政府下发的夏办发[20xx]19号和区政府下发的夏政[20xx]19号文件有关规定，一是明确了行政事业单位的公务用车的配备标准和价格标准，对车辆实行以旧换新；二是对各单位新增资产经批准同意的，可将资产购置项目列入单位年度部门预算，未经批准的，不得列入部门预算，也不得列入单位经费支出。

二、资产管理信息系统建设。

我们为321户行政事业单位统一安装了《湖北省行政事业单位资产管理软件》，财政部门安装了网络版，各行政事业单位安装了单位版，做到了资产管理信息系统建立面达到了100%，建立了国有资产管理信息平台，对土地、房屋、计算机、车辆、办公设备等固定资产制作了图像卡片，各单位固定资产的配置、使用等情况一目了然，动态监管体系已建立，实现了资产动态管理。

三、国有资产收益征缴。

设立的国有资产收益专户，实行收支两条线管理。

四、基础性资产管理工作。

严格执行省、市、区关于资产管理的各项规章制度和管理办法，各项资产管理规章制度健全；根据区委办公室下发的“19号文件”的规定，我们对全区行政事业单位的车辆通过拍卖公司进行了公开拍卖，并邀请了区电视台、区审计局、区纪委对拍卖过程进行全程监督，做到了资产处置公开、公平、公正；资产有偿使用审批实行单位先申报，财政部门审批同意后方可施行；根据市财政局的安排，今年主要是资产清查，产权登记工作暂不进行。

信用社改革报告篇十四

根据《甘肃省住房和城乡建设厅关于开展放管服改革自查工作的通知》(甘建法[20xx]368号)要求，我局高度重视，加强组织领导，全面细致的开展了自查，现将工作开展情况报告如下：

一、放管服工作开展情况。

(一)简政放权，提高效能。根据《定西市人民政府关于公布市级政府部门及驻定单位第十批取消行政审批项目等事项的决定》(定政发[20xx]55号)要求，我局取消事项一项，原项目名称人民防空工程建设项目及易地建设审批，自文件下发以后，我局严格执行文件精神，取消了中型及以下单建人防工程、防空地下室施工图设计文件审批事项。

(二)转变服务方式，接受社会监督。我局在甘肃省政务服务网定西子站阳光政务公布了权力清单和责任清单，主动接受社会监督。我局权力清单和责任清单共153项，其中：行政许可22项、行政处罚93项、行政确认2项、行政奖励1项、行政征收2项、行政强制1项、其它行政权力32项。为做好服务和监管工作，推进我局政务服务平台规范化建设，转变行政审批方式，着力打造依法行政阳光政务，20xx年全局22项行政许可事项全部纳入行政审批窗口受理范围，进驻市政务大厅住建窗口统一受理。截至目前，共受理审批事项541件，办结530件，其余11项正在办理中，办结率97.9%。

(三)做好公共服务事项梳理，制定公共服务事项办事指南。认真贯彻落实三张清单一张网的政务公开要求，对承担的行政职责认真进行梳理，制定了房屋所有权登记、商品房预售合同备案的办事指南，对公共服务事项名称、办理依据、基本流程、申请材料、收费依据及标准、咨询方式、受理机关等事项进行公开。并进一步优化办事流程，精简办事环节，缩短办结时限，积极推行网上办公，于今年8月份开通运行了住房信息系统，实现了新建商品房销售合同网上备案登记，极大的方便了房产开发企业和办事群众。同时按照权责一致、有权必有责的要求，根据职责定位，落实责任主体，明确相应责任。增强了公共服务事项办理的透明度，方便了服务对象，强化了工作人员的岗位职责。

(四)对行政审批制度改革工作进行了阶段性回头看。

一是按照《定西市行政审批制度改革工作领导小组办公室关于对全市行政审批制度改革进行阶段性回头看的通知》要求，对近年来中央、省、市关于行政审批制度改革各项政策措施落实情况进行了全面自查，截至目前各县区对下放的行政审批事项都没有反应接不住、管不好的问题。

二是根据定西市人民政府办公室批转市编办等部门《关于合理划分投资项目管理权限做好协同放权工作的意见》(定政办发[20xx]34号)精神，20xx年4月以来，原由政府投资主管部门负责的市级权限内项目初步设计和概算的审批工作由市级行业主管部门负责，其中党群政法项目、城镇基础设施项目(含污水垃圾项目)、就业和社会保障服务设施项目，由我局负责。承担这一工作以来，严格把关，对前置手续齐全、初步设计概算总投资未超过可研批复10%的项目，严格按照《甘肃省建设工程勘察设计管理条例》要求，委托具有相应能力的咨询审查机构和审查人员承担，根据技术咨询审查报告，决定给予批复或重新修改上报。近半年来，接到以上三类初步设计审查申请3项，分别为定西市体育场建设项目、通渭县客运中心建设项目和定西市城区生活垃圾收运系统建设项目，已全部批复。

(五)日常检查与信息化管理相结合，确保监管全覆盖。截止目前，全市各县区建成了远程视频监管平台，市区及各县城区95%的建筑工地安装了视频监控系统，基本实现了视频监控全覆盖，企业安全生产意识明显增强，安全管理措施落实到位，有效提升了施工现场的监管水平。今年全市共检查项目130项，下发限期整改通知书5份、建设行政执法建议书11份、安全质量隐患和问题整改通知书6份、安全质量隐患和问题清单37份、限期整改通知书5份。

二、保留行政审批事项。

目前单位保留的行政许可事项共22项，没有中介服务事项，只有人民防空工程易地建设审批根据《甘肃省物价局，甘肃省财政局，甘肃省人防办，甘肃省建设厅文件》(甘价服务{20xx}193号)要求，每平方米收费1250元，其余21项行政许可不收费。具体审批事项和办结时限如下：

商品房预售许可证核发，办结时限10个工作日;。

建筑工程施工许可证核发，办结时限15个工作日;。

自筹资金建设项目核准批复，办结时限2个工作日;。

建设工程初步设计及重大内容修改审批，办结时限20个工作日;。

三级(含暂定)物业服务企业资质核定，办结时限20个工作日;。

四级、暂定房地产开发企业资质核定，办结时限30个工作日;。

暂定房地产开发企业资质延期核定，办结时限30个工作日;。

人民防空工程建设项目审批，办结时限15个工作日;。

人民防空工程易地建设审批，办结时限15个工作日;。

人民防空工程初步设计审批，办结时限15个工作日;。

人民防空通信、警报设施拆除更新、改造、迁移审批，办结时限15个工作日;。

人防工程拆除、改造、报废审批，办结时限15个工作日;。

城市供水企业资质初审，办结时限20个工作日;。

城市建筑垃圾处置核准，办结时限20个工作日;。

城市排水许可证核发，办结时限20个工作日;。

城市桥梁上架各类市政管线审批，办结时限20个工作日;。

从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批，办结时限20个工作日;。

燃气经营许可，办结时限20个工作日;停水供水许可，办结时限20个工作日;。

挖掘或临时占用城市道路许可，办结时限20个工作日;。

建筑施工企业资质认定，办结时限60个工作日;。

城市园林绿化企业资质核准，办结时限60个工作日。

三、清理规范投资项目报建审批事项和平台运行情况。

为贯彻落实中央、省委、省政府和市委、市政府关于行政许可审批工作的.要求，进一步改进和完善行政许可审批工作方式，经研究，我局负责市区规划区内的自有资金建设项目核准批复权限。20xx年7月，按照省、市不断深化网络化办公的工作要求，针对自有资金建设项目立项周期长的实际情况，充分利用网络资源，创建了定西市工程建设项目网上审批综合办公系统，系统运行后，大大缩短了办结时限，加快了办事流程，切实提高了办事效率。20xx年，批复全市自有资金建设项目37项，总建筑面积335.8万平方米，总投资117.03亿元。

四、双随机公开工作落实情况。

一是为贯彻落实《定西市人民政府办公室关于印发定西市实施随机抽查规范事中事后监管工作方案的通知》(定政办发[20xx]88号)和《定西市行政审批制度改革工作领导小组办公室关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(定审改办发〔20xx〕2号)要求，进一步推进依法行政、简政放权，规范行政执法检查行为，强化事中事后监管，结合我局工作实际，制定了《定西市住房和城乡建设据随机抽查规范事中事后监管方案》。

二是为进一步加强事中事后监管，规范行政执法行为，营造公平竞争的发展环境，根据市上行政审批制度改革工作领导小组办公室的要求和我局实际，制定并印发了《定西市住房和城乡建设局双随机抽查工作实施细则》，同时在单位网站政务公开栏公布了随机抽查事项清单。

三是配合市、区两级环保、执法人员联合对定西市区内四起违反中华人民共和国大气污染防治法的建设施工单位依法进行了查处，并对三家违规企业在全市范围内进行了通报。

五、执法案卷规范性管理情况。

为进一步规范我局行政执法行为，切实提高行政执法质量和水平，对20xx年办理的执法案卷进行了自查，通过进行自查，办理的行政处罚案卷共6件，目前已结案5件，还有一件正在处罚决定执行过程中。处罚单位接到行政处罚决定书后十五日内，将罚款交至定西市非税收入管理局指定账号。行政处罚案件执行完毕后，执法稽查科指定专人将全部材料整理、分类、编号、组卷。

六、存在问题。

一是由于单位进驻审批事项多，涉及的有些业务要求高，窗口人员相关的专业知识掌握还不太全面，存在个别问题不能及时向企业办理人员答复，需不断加强学习，提高业务能力。

二是有些审批事项专业要求较高，需要专家会审，由大厅窗口受理后转交相关科室后，由科室向申请企业进行答复办理。

三是网上行权工作进展缓慢，特别是网上办理行政审批事项还不能大量开展，政务服务信息化建设进展不平衡。

四是在日常监管中，还存在监督管理不能做到全覆盖，对一些违法违规行为查处不到位的情况。

七、下一步措施。

一是加大宣传力度，让更多的企业和群众了解审批办理流程，提高企业参与审批和监督审批的意识和能力，促进我局审批行为更严谨、更规范、更阳光。

二是严格依法行政，合规、简明、高效地做好每一项审批服务。各审批科室、局属单位要严格按照法定条件和法定程序，取消重复性、形式化的审批手续，推行网上审批，对审批事项通过单位门户网站向社会公示，及时发现和纠正违规审批行为。

三是深化行政管理体制改革，把简政放权、放管结合、优化服务作为全面深化改革的先手棋，全面提升服务效率和水平。围绕行政审批服务方式，力争申报材料再精简，没有法律依据的申报材料一律取消。

四是利用双随机机制强化对各市场行为的事中事后监管。综合运用提醒、约谈、告诫等手段，强化对市场主体及有关人员的事中事后监管，把握监管风险点，各科室、局属单位要建立健全信息共享和协调合作机制，有效形成工作合力，及时化解市场风险。

信用社改革报告篇十五

市林业改办：

根据20××年2月28日市政府及其相关会议精神，我乡对集体林权制度改革工作进行了认真自查，现就林业制度改革工作自查情况做如下汇报：

一、加强领导，责任落实。

为了更好地搞好我乡林权制度改革，按照市政府的安排部署，结合我乡实际，成立了紫溪乡林权制度改革自查领导小组，由分管副乡长彭贵凡同志任组长，孔令超（林业员）、陈润峰（财政所长）、谭林（办公室工作人员）、唐雪松（团支部书记）、王西祥（计生办）等同志为成员，领导小组下设办公室，由孔令超同志兼任办公室主任。同时，各村也成立了以支部书记为组长的`林权制度改革工作自查小组。

二、自查细致，措施到位，林改工作成效显著。

1、全乡林改共涉及5个村，21个村民小组，林改农户582户，宗地2328块，面积101000亩。堪界核实宗地2328块，面积101000亩。通过一榜、二榜、三榜公示，林改农户对面积、地块、边界、林种进行核实，无任何异议。

2、林改中，公益林、商品林严格对照分类区划界定图落实到了三头地块。公益林不存在平均分配撒胡椒面、优亲厚友、暗箱操作等现象。

3、林权证正在发放之中。

4、全乡共发生林权纠纷5件，乡村已调解3件，市政府、市林改办协助调解1件（楼房坪村高坎子组王先学与高坎子组王聪祥等十几户的林权纠纷），仍有1件正在调解当中（因原楼房坪村3组共有农户15户，于1983年到现在已分别搬迁至陕西省城固、洋县、镇巴、紫阳等县12户；仍居住的3户分别是：王严祥、王承福、胡达明。现居住户申请将这15户的林权共涉及5700多亩确权给他们，现正在调查取证当中。）。

5、林改资料已归卷41盒，电子文档已建立，等待上级有关部门检查验收。

总之，我乡将按照上级要求，认认真真地把此次林改工作落于实处，把工作做细做扎实，保证全乡的集体林权制度改革顺利完成。