法制工作年度总结(热门22篇)
总结可以帮助我们发现自身的优势和不足,为今后的发展提供参考。一个较为完美的总结需要有一个清晰的逻辑结构和合理的组织方式。以下是一些经典总结范文,欢迎大家一起阅读学习。
法制工作年度总结篇一
本学年,我校依然把加强对少年儿童的法制教育、预防和减少年违法犯罪工作纳入德育教育、精神文明建设、中学生日常行为规范教育的治理规划之中,广泛动员教师、学生家长和组织全社会力量,开展法制宣传教育工作,现就我校本学年的法制教育工作作如下小结:
一、强化领导、认识到位,为做好法制教育提供重要保障。我校法制教育主要由教导处组织实施,动员组织学校教师、家长积极参与法制宣传教育,形成齐抓共管的局面,并将学校法制宣传教育列入教师的考核目标,形成了统一规划部署、检查考核制度,明确各位教师的责任;从组织领导、健全制度、注重教育内容和方式方法等方面法制教育进行布置,动员社会各界参与,形成了较浓厚的氛围。
学校聘请东都派出所指导员xxx举办专题法制讲座,讲解相关的法律法规。经过多年的实践,我校建立健全了学校法制教育的领导体制和工作机制,形成了校长监督、司法行政部门指导、教导处、政教处组织班级具体实施、师生共同参与、全社会各方面配合的工作格局。实践证明,这种领导体制和工作机制符合客观实际,是开展学校法制教育,预防学生违法犯罪的重要保障。
二、充分利用好学校主阵地的资源,加强法制宣传教育。
业道德规范》、《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》等法律法规,通过讲解这些法律、法规,使教师增强了道德观念和法制观念,能够自觉地用法律法规来约束自己,用法律法规来保护自己。
同时,利用班会、黑板报等阵地对在校学生进行法制宣传教育。大量的法律、法规都是通过这些阵地向学生进行宣传的,通过组织学生观看法制电视节目,阅读法律书籍,使对学生的教育内容更充实、更具有说服力、更加形象生动。从而加强学生的自我教育,提高他们守法的自觉性。我校在教育方法上注重传授法律知识与提高法律意识相结合;法制教育与思想品德教育、学生日常行为规范教育相结合;普法教育与依法执教相结合;课堂教育与课外教育相结合;形成了我校的'法制教育特色。
本学年,学校充分发挥了学生会的组织作用,开展了形式多样的班队活动,帮助学生抵御各种不良的现象,从小树立正确的人生观、价值观和世界观。
法制工作年度总结篇二
根据未xxx号《未央区教育局关于开展xxx年“12.4”全国法制宣传日宣传活动的通知》精神,我校领导高度重视,组织全体师生开展了法制宣传活动,现将具体情况总结汇报如下:
教育局关于法制宣传的文件收到后,我们利用周一例会时间,组织全体老师进行了学习,使广大教师明白了这次法制宣传的目的、活动的主题、宣传的重点、时间安排、整个活动的安排以及活动要求,为这次活动的开展打下了良好的基础。
为了使整个活动有序进行,我校根据教育局的文件精神,结合我校的工作实际,制定了《团结小学法制宣传活动方案》,并组织全体教师学习了方案,对我校的法制宣传活动进行全面部署,对工作任务进行了分工,要求各班主任积极搜集资料,大力宣传我区法制建设的成功经验,宣传推进依法治区建设的'重大举措和成就,宣传行政执法、司法和法律监督等方面的发展,宣传我区创建“法制未央”全力提高公民法律素质、推进社会法制化管理水平方面的重大发展。要结合贯彻落实“五五普法”规划,将《宪法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《中小学管理规程》等作为学习宣传的重点。
法制工作年度总结篇三
按照省、市“五五”普法要求,以青少年学生为主体,开展形式多样的法制宣传教育活动,引导广大青少年学生理解法律精神、增强法律意识、尊重法律权威,不断提高自觉履行法定义务、维护合法权益的素质。我们在全校开创性地进行了法制教育活动。
加强对学生进行法制教育,提高学生法制意识是新时期教育工作的需要,是培养新世纪人才的需要,是推进素质教育的需要。为了把我校的法制教育落到实处,我们成立了以校长为组长、副校长、德育教导、大队辅导员为副组长的法制教育领导小组,班主任为法制教育活动的具体组织者。明确分工、各负其职。形成了法制教育的合力,通过共同探讨统一思想,确保了法制教育的一致性。
为了有效开展法制教育,校领导积极谋划,高瞻远瞩,制定了详细的法制教育工作活动方案,使法制教育工作有条不紊地进行。
学校充分利用法制教育读本、图片等各种宣传资源,充分利用校园广播、校园网络等各种工具,各班充分利用班会、晨会等多种载体,积极开展活动。以悬挂横幅、出黑板报、标语、征文、知识竞赛等形式多样的宣传教育活动,创设良好的青少年法制教育宣传氛围。主要开展“八个一”活动:
4.观看一部法制教育片。以xx市司法局下发了《爱与法同行》法制教育片为内容,充分发挥各班多媒体的作用,各班利用班会课、思品课、午间等时间组织学生播放并看法制教育专题片,看完后组织中高年级的学生写一写观后感,让学生在专题片的教育中增长法律知识,又让学生从典型案例中吸取教训,收获感悟,增强自控自制能力。
5.召开一次主题会。以班为单位分别举行一次“法在我心中”主题班队会与主题晨会,通过演讲、小故事、模拟法庭等形式大力宣传法律,让学生知法、懂法、守法,做一个合法的好公民。
6.开展一次知识竞赛。各班通过思想品德课扎实用好xx市教育局和司法局待等部门合编的法制教育读本,切实增强学生的法纪意识。积极组织参加xx市网上家长学校开展“法律知识知多少”网上知识竞赛。学校组织全校学生开展一次组织普法知识竞赛,此竞赛同时也邀请家长一起参与,效果很好。活动结束将组织统计各班参与活动的情况,同时评出优秀组织奖和个人奖。
7.进行一次宣誓活动:20xx年12月4日是全国第九个法制宣传日,根据《关于开展20xx年“12·4”全国法制宣传日宣传活动的通知》我们组织全校学生宣誓活动。学校于在12月4日在升旗仪式上着重强调法制宣传主题教育,并组织所有学生举手向国旗宣誓:“国旗在上,我们的一言一行决不玷污民族的寄托;宪法在上,我们的一思一念决不触犯法律的尊严;祖国在上,我们的一生一世决不辜负人民的期望;老师、父母在上,我们的一举一动决不违法犯纪。为了中华民族的兴旺发达,我们要做一名遵纪守法的小公民。
8.进行一次手抄报比赛,学校进行了“做守法小公民”手抄报比赛,此活动的进行培养了学生的动手动脑的能力,同时又增强了学生的法纪意识。
通过开展法制教育活动,我校未出现学生违法乱纪的行为。今后我们将持之以恒,有的放矢的开展各项教育活动,使我校德育工作再上新台阶。作为育人基地的学校,我们将义不容辞的担负起“普法”的重任,为我国的法制建设贡献一份力量,为构建和谐社会做出我们应有的贡献。
法制工作年度总结篇四
本学年,我校依然把加强对少年儿童的法制教育、预防和减少年违法犯罪工作纳入德育教育、精神文明建设、小学生日常行为规范教育的治理规划之中,广泛动员教师、学生家长和组织全社会力量,开展法制宣传教育工作,现就我校本学年的法制教育工作作如下小结:
一、强化领导、认识到位,为做好法制教育提供重要保障。我校法制教育主要由教导处组织实施,动员组织学校教师、家长积极参与法制宣传教育,形成齐抓共管的局面,并将学校法制宣传教育列入教师的考核目标,形成了统一规划部署、检查考核制度,明确各位教师的责任;从组织领导、健全制度、注重教育内容和方式方法等方面法制教育进行布置,动员社会各界参与,形成了较浓厚的氛围。
学校聘请城关派出所指导员xxx举办专题法制讲座,讲解相关的法律法规。经过多年的实践,我校建立健全了学校法制教育的领导体制和工作机制,形成了校长监督、司法行政部门指导、教导处组织班级具体实施、师生共同参与、全社会各方面配合的`工作格局。实践证明,这种领导体制和工作机制符合客观实际,是开展学校法制教育,预防学生违法犯罪的重要保障。
以学校为主阵地,突出对学生从正面加强法制宣传教育。使与学生学习和生活相关的法律法规得到广泛普及。充分利用课堂进行法制教育,组织教职工、家长和学生认真学习了《义务教育法》、《教师法》、《教师职业道德规范》、《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》等法律法规,通过讲解这些法律、法规,使教师增强了道德观念和法制观念,能够自觉地用法律法规来约束自己,用法律法规来保护自己。
同时,利用国旗下讲话、黑板报等阵地对在校学生进行法制宣传教育。大量的法律、法规都是通过这些阵地向学生进行宣传的,通过组织学生观看法制电视节目,阅读法律书籍,使对学生的教育内容更充实、更具有说服力、更加形象生动。从而加强学生的自我教育,提高他们守法的自觉性。我校在教育方法上注重传授法律知识与提高法律意识相结合;法制教育与思想品德教育、学生日常行为规范教育相结合;普法教育与依法执教相结合;课堂教育与课外教育相结合;形成了我校的法制教育特色。
本学年,学校充分发挥了少先队的组织作用,开展了形式多样的班队活动,帮助学生抵御各种不良的现象,从小树立正确的人生观、价值观和世界观。
法制工作年度总结篇五
20xx年,我局的法制工作按照市委、市政府和省民防局的年度工作部署,紧紧围绕加快法治政府建设的要求,认真组织开展各项工作。现将有关情况总结如下:
(一)认真组织开展法制宣传教育。
按照“六五”普法规划和与市法宣办签定的年度法制宣传教育责任书以及各类人员的学法制度,认真组织开展法制学习和宣传。在自身学法方面,分别给局领导、公务员、行政执法人员配发了相应的“六五”普法教材,作为自学用书,并要求建立学法笔记。全年组织全体机关工作人员听取了三次法制讲座。组织了一期执法人员培训班,市和辖市区民防执法人员共25人参加。组织市局全体执法人员参加了市政府法制办组织的执法人员网上在线法律知识学习及集中测试。在面向社会的'法制宣传方面,继续利用大众媒体和现有的机制不断加大人防法规的宣传力度,巩固初中人防知识教育并向小学拓展,初中人防知识教育开课率和受教率均达100%。在市区93个社区和15个企业开展人防知识教育,发放书籍和宣传资料0余册(份),利用“分钟传媒”宣传人防法规,投资20万元在市区4个社区建设了4个显示屏,用于宣传人防知识和法规、发放防空警报,在各类媒体发表稿件80余篇,设立街头固定宣传栏10个。
(二)不断深化行政权力网上公开透明运行工作。
今年以来,我局把行政权力网上公开运行作为依法行政、规范行政管理行为的重要工作,按照市政府关于20xx年行政权力网上公开运行工作要点,将公开透明运行工作列入全局年度工作计划,明确职能处室和目标任务,作为内部绩效考核内容。按照市政府的统一部署,对行政权力事项进行了再次梳理和确认。按照市委、市政府要求,将改建人防工程等4项审批和城市地下空间开发利用兼顾人民防空要求等4项许可事项并入市行政服务中心内网运行,积极与中心搞好地对接,及时报送相关权力事项的设立依据、受理条件、办理流程、法定批准条件和承诺时限等办事指南。加强行政权力网上运行平台设施的日常维护管理,确保出于良好运行状态。注意加强岗位人员的操作技能培训,加强电子监察和法制监督。
(三)进一步规范行政执法行为。
组织执法案卷评查,规范执法案卷,在上半年省民防局组织全省民防执法案卷评查活动中,我局的行政许可案卷被评为一等奖。全局所有执法人员按规定进行了执法证年检注册。在具体执法活动中,坚持严格执法和文明执法相统一,认真执行各项执法制度规定和市委市政府关于优化经济发展环境的各项政策措施,努力在执法过程中体现服务。今年以来,局执法室例行执法检查87次,立案7件,执法收缴人防易地建设费533万元,催收缓交和拖欠款1900万,没有发生一次执法纠纷和不满意投诉。行政服务处(民防窗口)全年共受理办件132件,其中即办件62件,承诺件70件,均按时办结。在行风监督暗访和每月的114电话调查其中满意率为100%,7-8月被行政中心评为服务先进窗口,9-10月份被评为服务优胜窗口。
(四)完成了规范性文件清理工作。
按照市政府规范性文件管理办法和对现行规范性进行清理的部署要求。对《市人民防空实施细则》和《市人民防空警报设施管理规定》两个规范性提出了修订意见,经市政府法制办审核后与今年3月20日公布施行。
(五)规范决策程序。
认真执行市民防局重大行政决策集体决定制度、听取意见制度、合法性审查制度以及决策责任追究等制度规定。在确定年度重点工作、财政预算安排、工程维修项目等问题上,决策前都充分听取机关的意见。对地下空间开发利用规划、重点工程建设项目、指挥通信设备设施建设,决策前都充分地进行考察调研,听取专家意见,组织论证评估。凡重大决策涉及法律问题均听取法律顾问意见,由法制工作机构进行合法性审查,做到了依法决策、民主决策、严格按决策程序决策。做好决策实施后评估工作,大市口地下通道人防工程建成使用后,20xx年下半年,由市财政局组织专家依据国家和省市相关规定办法对大市口地下通道人防工程财政支出绩效进行评价。评价报告认为该工程项目“社会效益明显,经济效益也十分明显”,综合评分为92.5分,总体评价优秀。
法制工作年度总结篇六
2xx年,我市公安法制部门按照市局党委和上级法制部门的部署,以科学发展观为统领,紧紧围绕公安信息化建设、执法规范化建设和构建和谐警民关系的三项建设任务,深化执法监督工作,以“规范执法,促进和谐”为总要求,大力推进公安机关执法规范化建设,各项法制工作取得很大成绩,全市公安机关执法能力、执法质量和执法水平有了新提高。
一、大力推进执法规范化建设,切实提高民警执法素质。
全国公安厅局长会议以后,我局在自治区公安厅的统一部署下高度重视执法规范化建设工作,成立了贵港市公安局执法规范化建设领导小组,负责执法规范化建设工作的规划、组织、督导等工作。同时在法制科设立办公室具体负责全市公安机关执法规范化建设的指导协调、情况掌握、综合分析等工作,并制定了《关于大力加强公安机关执法规范化建设实施方案》。
全市法制部门按照《关于大力加强公安机关执法规范化建设实施方案》的要求,大力推进执法规范化建设,进一步完善执法制度,强化执法监督,在案件办理、审核、审议等环节中,对承办人、审核人、审批人及其他参与研究人员提出的不同意见,如实记录,作为落实责任追究的直接依据。今年是全国公安机关执法规范化建设的头一年,我局以深入贯彻落实科学发展观为指导,以全面提高公安机关的执法能力和执法公信力为目标,切实把执法规范化建设放在各项工作的首位。各县市区局(分局)均成立了执法规范化建设工作领导小组,如港北公安分局还出台了《港北公安分局加强执法规范化建设实施意见》,并要求各执法单位根据实际,制订本单位的实施方案。
二、建立健全执法制度,规范执法行为。
全市法制部门积极推动公安执法制度建设,不断创新执法制度建设机制,规范执法标准,严密办案流程,切实解决执法不规范的问题,积极帮助基层办案单位发现、总结、提炼、完善具有普遍意义的做法和制度,确立用制度规范行为、靠制度指导执法办案的有效机制。
各基层法制部门通过抓好执法制度的建设与落实,促进执法质量的提高。如港北公安分局实施兼职法制员制度、庭审旁听制度。一是推行《港北公安分局规范执法质量规定》。规定明确了办案民警、办案单位及领导、审核案件的法制民警之间的责任,规范了执法监督的程序。该规定推行以来,民警普遍感到有压力,以往执法中不够负责任,办案拖拉,出工不出力等问题基本得到解决。二是推行执法质量“通行证”制。规定民警评先、评优、晋职、提拔必须通过执法质量考评领导小组的资格审查认定,取得“良好”以上执法质量成绩。使每名民警、每起案件都在执法工作的监督制约之下,保证了案件的处理公开、公平、公正。
各级法制部门对有关法律法规提出修改意见。20xx年市局法制科分别对《xx县级公安机关执法考评细则》征求意见稿、公安部《涉案财物管理意见》、贵港市人民政府的《行政诉讼实施规则意见》和《公安机关执法大纲》进行修改并提出了建设性意见。
各级法制部门制定执法制度和执法规范,规范和约束民警执法行为。为规范对交通无证驾驶和醉酒驾驶的处罚,市局法制科组织三个分局法制室民警与交警部门进行座谈研讨,出台了《无证及醉酒驾驶机动车适用行政拘留调查处理规范》;交警支队法制科制定了《涉法事项法律审核审批制度》等五个制度,同时还编写出版了《现场执勤执法指导手册》等3本书。港北分局针对刑事案件的情况制定了《港北公安分局取保侯审案件操作规范》。港南分局围绕着接处警、立破案、案件审核、服务、监督等工作,制定、修改了一批办案制度和操作规范。桂平市局制定了《行政复议工作制度》等8个制度。
各级法制部门建立“以案析理、以案释法”活动制度。市局法制科在全市公安机关法制部门组织开展“以案析理、以案释法”活动,各法制部门每月选择典型案件,进行评析。通过定期点评案例,以案析理,剖析执法问题,反思执法教训,以及疑难分析案例评析,供基层民警学习借鉴,以案例作为活教材,充分发挥教育警示作用,真正把理性、平和、文明、规范执法的理念根植于警心,贯穿到每一项执法工作、每一个执法环节中。
三、完善执法质量考评机制,强化日常执法监督,进一步提高全市公安机关执法质量。
为更好的促进执法质量的提高,进一步强化日常考评工作,市局要求各县市局(分局)制定执法质量考评方案,并随机确定接受考评的办案部门,随机抽取案卷,由办案部门送案到法制科或直接到办案部门进行考评,改变了以往由法制部门送案考评的做法,日常考评成绩计入年度考评成绩,实现考评工作的日常化、动态化和实时化,每次考评均发通报,指出存在问题,根据考评发现的突出问题,督促有关部门进行整改,通过日常考评,有效推进我市公安执法规范化建设。各县市局(分局)法制部门也按照市局的要求积极开展日常执法质量考评,港北分局、港南分局、覃塘分局、桂平市公安局、平南县公安局等单位多次组织对行政案件、刑事案件进行日常考评、季度考评、年中考评,及时发现执法中存在的突出问题,查找原因,研究分析并制定相应的整改措施,及时纠正执法过程中存在的违法现象。
四、充分发挥法制职能,做好审核把关和监督检查工作。
一是加强案件审核工作,确保案件质量。全市公安法制部门依法对经济犯罪刑事立案、采取刑事强制措施案件、劳动教养、强制戒毒、行政处罚案件进行审核把关,着重从事实、证据、定性、量罚和程序等几个方面进行审核,切实提高办案水平和案件质量。为配合办案单位及时执法保证案件在法定时限内办结,法制部门实行全天候备勤值班制度,为办案单位审核案件提供法律指导,开具法律文书。20xx年全市共刑拘2702人;逮捕1803人;作出行政处罚、行政强制措施等共7490人次。审核中,法制部门发现的问题,积极向办案单位提出并进行跟踪整改。如港北分局实行法制员分片审核,包干到人,落实责任,对审核中发现经常存在的问题,到包干单位进行点评、纠正,有效的堵塞了执法上的漏洞,提高民警的执法水平,有效地促进了执法问题的整改与纠正。
二是加大监督案件办理力度。在做好事前监督的同时,法制部门同样重视事中和事后监督工作。各县市局(分局)法制部门对刑拘、呈捕的案件及时提出指导意见,主动上门了解证据收集情况,要求办案单位及时呈捕、移诉,对取保候审案件进行了全面的检查,及时跟踪处理。
三是日常工作中,法制部门热情、诚恳、耐心地接待来访群众,依时参加局长接访日、阳光热线的接访工作,协助信访部门办理案件等。全年市局法制科共办理信访、监督案件15起。
四是强化行政复议、行政诉讼和国家赔偿工作。办理行政复议案件中,法制部门能充分发挥保障和监督作用,严格依法办案,既坚决维护公安机关的执法,又依法维护当事人的合法权益。20xx年全市公安法制部门共办理行政复议案件7件,办结7件,办结率为100%。其中复议维持原决定5起,占已办结案件总数的71.4%;申请人撤回申请2起,占28.6%。20xx年全市公安法制部门共办理行政诉讼案件1起,当事人已撤诉;国家赔偿案件1起,已做出不予赔偿决定。
五是加强公检法联系,解决办理刑事案件中遇到的实际问题。为提高刑事案件执法质量,各县市局(分局)法制部门加强了和检察院、法院等部门的联系,对执法突出问题和执法存在的疑难复杂问题进行探讨解决。对公安机关办理的重特大案件或者有重大影响的案件实行三长联审制和民警旁听庭审制。
六是发挥法律专业优势,当好领导参谋,为办案单位做好指导。20xx年,法制部门围绕维护稳定、打击涉恶涉枪犯罪、打盗抢抓逃犯等公安中心工作和专项行动,加强相关法律政策研究,及时提出有针对性的法律适用性指导意见,为基层执法提供法律依据。法制部门遇重大、疑难案件主动提前介入指导办案,加大对刑事案件审核力度,保证正确及时、从重从快打击违法犯罪活动。法制民警在日常工作中耐心接受办案民警的业务咨询,解答执法过程中遇到各种法律、政策问题,参与重大、疑难案件的讨论,尤其为金融、土地等新型经济犯罪、涉恶涉毒犯罪、网络犯罪等案件定性、取证、法律适用提供意见和建议。法制部门还为相关部门提供法律援助,审核局民事合同5份。
七是深入开展调研工作。全市法制部门结合执法实际,深入基层公安机关和执法单位,开展执法调研并撰写专题调研报告,为领导决策提供参谋。
五、加强法制信息化建设。
根据区厅部署,我局在全市公安机关全面推行广西警务综合平台和警务信息录入工作,全市法制部门到各自联系的派出所进行警务信息录入工作指导。
六、加大教育培训力度,提高民警素质。
(一)20xx年全市公安机关集中民警培训28期,培训领导300人次,民警3051人次。市局在人民警察训练学校共举办了14期民警培训班,结业人数达778人次。5月上旬,市局法制科在训练学校举办全市公安机关专职、兼职法制员培训班,6月中旬,交警支队也举办全市交警系统法制员业务培训班。港北分局还以民警夜校的形式,对全体民警进行有针对性的学习培训,这一点,得到了区厅法制部门的肯定。港南分局共集中培训2期,培训民警290人次。覃塘分局举办为期四天的全警公安信息化和计算机应用技能培训班。桂平市局分三期组织了全体民警共549人次进行培训。
(二)开展执法讲座,讲解规范作法。开展宣讲11期1760人次,解答执法问题123个;收集、整理、剖析正面典型案(事)例22件,反面典型案(事)例15件,组织民警学习、讨论15次2103人。市局法制科先后到训练学校、港北分局、交警支队及森林公安分局,举办《加强执法规范化建设专题讲座》,6月12日,市局举办了《执法安全与党风廉政》学习讲座,纪委孔书记通报了全市、全区近年来所发生的一系列涉黑案件、监管场所及执法办案非正常死亡案件,对案件进行剖析,汲取教训,规范执法行为,增强自我保护意识。港南分局开展4期有针对性的执法知识宣讲、7次讲座,解答执法问题51个,得到了广大一线民警的好评。其他局、分局也开展案例分析活动,组织民警观看警示教育片,剖析了涉案民警违法犯罪的原因,思想根源,使民警受到了深刻的教育。
七、全面加强法制队伍建设,提高公安法制工作效能。
20xx年全市法制部门以科学发展观为指导,以“问政于民、问需于民、问计于民”等多种形式的走访活动为载体,集中开展“公安民警大走访”爱民实践活动,通过集中化解社会矛盾纠纷、整治社会治安热点问题,帮助企业、群众解决生产生活困难,研究推出公安工作改革发展的新举措和整顿公安队伍存在的突出问题。
根据上级部署,全市法制部门认真开展学习实践社会科学发展观和“一教育三整顿”活动,通过认真学习,深入查摆,切实整改,把科学发展观贯彻落实到公安法制工作发展的各个方面,着力转变不适应不符合公安法制工作科学发展的思想观念,着力解决影响和制约公安法制工作科学发展的突出问题党员民警党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,进一步增强全体法制民警贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,进一步促进全市法制工作又好又快发展。
八、存在问题:
(一)是法制部门民警整体素质有待提高;。
(四)是法制信息化水平和警综信息系统的学习、推广、应用水平有待提高;。
(五)是各地法制部门工作开展不平衡,法制信息还不能完全达到资源共享。
九、20xx年公安法制工作计划:
20xx年法制部门将紧紧围绕如何提高全市公安机关执法质量的主题,加大执法指导检查监督力度,严格实施执法质量考评,加强警综信息系统的学习、推广和应用,实现全市公安法制工作有新突破。
(一)是深入开展执法规范化建设。要组织专门力量,精心部署,全面推进执法规范化建设。通过创新执法理念、推进执法信息化建设、改进执法方式、完善执法规范、加强执法管理,实现执法思想进一步端正、执法信息化程度进一步提升、执法主体进一步规范、执法制度进一步健全、执法行为进一步规范、执法监督进一步有效,确保严格、公正、文明、理性执法。
(二)是深化执法质量考评工作。不断完善执法质量考评制度,通过建立健全县级公安机关日常考评制度和市局机关日常检查考评制度,对日常考评的结果纳入年度考评成绩中,通过强化日常考评、动态考评和实时考评,实现执法质量工作的动态化、经常化;全面建立执法档案,把执法考评结果纳入对执法单位及其领导和民警个人绩效考核,并将考核结果与领导和民警的政治荣誉、经济利益、职务升降挂钩,从而把执法单位的工作导向到重视执法质量上来。20xx年力争实现区厅在全区推行的网上考评。
(三)完善基层所队执法示范单位培养机制。开展基层所队执法示范单位的培养、评选工作,充分发挥执法先进典型的激励、导向和示范作用。通过培养和创建执法示范单位,营造你追我赶、争先创优的良好氛围,带动提升全市公安机关整体的执法水平和执法质量。
(四)进一步推进法制信息化建设。按照区厅的要求,进一步推进法制部门信息化建设,要充分利用信息化这一有效手段,积极推行执法办案的网上流程管理、网上审批、网上监督和网上考评,把信息化手段渗透到执法办案的各个环节,利用法制信息网站加强网上执法指导和服务,提高执法效率,节约执法成本。
(五)加强公安法制队伍建设,充分发挥法制部门职能作用。要按照“三基”工程建设和县级公安机关内设机构改革的要求,进一步健全公安法制机构,充实法制民警,改善办公条件和装备设施。各级公安法制部门要通过审核把关、执法质量考评等手段,加强对各类执法行为的监督,及时发现并纠正存在的执法问题。同时要继续通过派驻基层执法质量服务队、执法服务讲座、网上法律咨询等多种形式,进一步为基层执法提供高效、便捷的服务。
(六)落实公安机关执法责任制,进一步强化落实考评奖惩措施和执法过错责任追究制度。
法制工作年度总结篇七
坚持科学发展观,紧紧围绕学校教育教学中心工作,深入开展法制宣传教育,进一步提高广大教职工、学生的法律意识和法律素质;坚持法制教育与法治实践相结合,积极营造良好的法治环境。
二、工作目标。
提高全体师生的法律素养,促进学校安全及综合治理工作的有效开展。
三、工作措施。
(一)学生普法。
1、利用宣传阵地,加强法律知识宣传。
学校利用板报、橱窗、校园广播等形式开展法律知识的宣传,同时结合一些宣传日或者纪念日开展一些法律教育活动。
本学期政教出做好宣传主题的选择,要求每班级出板报4期;请我校政治教师利用校园广播间周采用宣讲或者访谈的形式,对具体法律内容进行解读;同时,在例如“6.26”等纪念日或宣传日为契机,悬挂横幅,张贴标语,深入广发的宣传法律知识;本学期至少召开一次全校性的法律知识讲座,邀请法制副校长对学生,教师进行法律知识的辅导;组织学生观看有关的法制内容的电视节目或者录像。
2、开设法制课堂,加强法制知识教育。
学校继续将学生的法制教育纳入教学计划中,开设法制课堂,充分发挥法律专业教师的专长,实施有效的法制教育。具体做到:有教师,有教材,有课时。
3、开展多样活动,丰富学法新渠道。
为了让学生主动参与到法律的宣传和学习当中,在条件允许的情况下与司法局联系有计划地组织学生到法庭见习,让学生感受法律的威严和学习法律的必要,在真实的环境当中学习法律知识。以班级为单位,开展法制为主题的主题班会,讨论会,辩论会,座谈会等至少一次。同时,组织开展一次法律知识检测。
(二)教师学法。
教师按照学校上学期的要求继续学习《义务教育法》、《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等。同时参加学校的法律知识讲座和法制教育大会。自行安排学习普法教材,做好笔记,学期末统一上交考核。
法制工作年度总结篇八
深入贯彻落实医改会议精神,制定各类工作实施方案,明确各部门工作任务,夯实工作职责;完善全民基本医疗保障制度。2019年全县新农合参合率99.8%,基本医疗保险覆盖率达99.9%,实现了应参尽参、应保尽保。建立健全了“基本医保+大病保障(险)+疾病应急救助+民政医疗救助+商业保险”的.大医保制度框架;全县截止11月底,药品采购金额为9008.63万元;标准化村卫生室实施基本药物制度拨付补助资金225.1万元;全面推进公立医院综合改革各项工作任务。
二、医疗保障制度改革进一步深化。
一是抓好分级诊疗、将县外住院患者比例控制在20%左右,开展对口支援工作,三家县级医院对对四家乡镇卫生院开展业务指导和帮扶。二是加强医疗管理及监管,加强医师执业管理,对全县执业(助理)医师进行了医师定期考核法律法规笔试考试,854人参加了考试,对全县执业(助理)医师(一般程序)424人进行了操作考核。加强传染病管理。全县共培训医务人员1400余人,其他专职人员620余人,共培训21场次。三是联合公安局深入推进依法打击“医闹侵医”违法犯罪专项行动开展,有效治理就医环境。
三、巩固“国优”成果,计生服务管理水平迈上新台阶。
一是实施全面两孩政策。二是做优做强信息平台,确立8个监测预警点,做好人口统计数据动态监测分析,积极推行网上办事和“三证合一”工作;三是建立计生工作预警机制,2017年,全县共出生5665人,政策符合率为99.9%,出生率为10.49‰,自增率为5.85‰,出生人口性别比100.39。四是深化计划生育宣传教育。五是推行流动人口均等化服务。六是落实奖励扶助政策。
四、精细化管理,促使公共卫生服务均等化得到新加强。
一是加强领导,强化组织管理。二是明确任务,落实工作责任。三是完善考核机制,促进公卫项目规范开展。四是加强项目培训,提高知晓率和服务水平。五是强化监管,规范资金使用,截至目前,共拨付公共卫生服务资金1283.13万元;六是扎实规范开展,各项目取得实效。
五、完善政策措施,确保健康扶贫取得成效。
一是精准识别,摸清底数。对全县建档立卡贫困中因病致贫、因病返贫2569户、8689人,按照“三个一批”分类救治原则,实行一户一档管理;二是强一支大病帮扶队、一支签约服务队、一支医疗专家队、一支巡回医疗队“四支队伍”建设,实现精准发力;三是突出10个全覆盖,力争将工作做实做细;四是扎实开展预防和控制因病致贫控增量、减存量,助推健康扶贫工作;五是完善医疗救助保障体系建设;六是提升基层医疗服务能力;七是以浓厚的氛围宣传政策,不断提升政策宣传知晓率。
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法制工作年度总结篇九
(一)聚焦决策,狠抓落实。一是狠抓决策部署落实。一年来,全力协助市政府领导做好“大建大美”“五水共治”“营商环境提升年”、清零扫尾专项行动等重点工作的综合协调。共督办市政府重点工程、重点工作70多项,认真交办领导批示件并汇总批示件落实情况,印发重要决策和重要批示督办通知,有力保障了市政府重大决策的贯彻落实。二是狠抓民生实事落实。省、温州、xx市级民生实事项目已全部完成。全面完成《政府工作报告》各项任务。三是狠抓建议提案落实。完成交办市政府系统提议案574件(其中人大建议353件、政协提案221件),交办率和办复率均为100%。承办温州提议案共22件(其中4件主办、18件协办),满意率为100%,受到市人大、市政府和市政协领导的高度肯定。
(二)聚焦参谋,高效辅政。一是注重调查研究。班子成员积极发挥参谋助手作用,针对我市经济社会发展的热点难点问题开展专题调研,全年完成《xx市养老机构“公建民营”模式研究》《中美贸易战对xx出口的影响及对策分析》等11篇重大调研课题;相关业务科室聚焦政府关心、社会关注、群众关切,共撰写各类综合文稿、调研文章230余篇,收集入库素材500余篇、材料汇编30余本,为领导工作决策提供参考服务。二是注重办文办会。进一步提高办文水平、完善办会程序,建立会议审批和跟踪记录制度,认真承办市政府常务会议,并顺利组织、协办世界温州人大会xx分会场活动、“万名干部进万企”专项行动动员会等大型会议。三是注重信息质量。全年编发《xx政务信息》刊物157期,被温州市府办录用140篇;撰写的政务信息专报多次获得省领导、温州市领导批示,被省办公厅录用10余篇。
(三)聚焦法治,依法行政。一是决策质量进一步提升。建立重大决策、合同审查机制,全年办理领导交办件90件;加强市政府行政规范性文件审查与文件清理工作。二是执法监督进一步加强。建立完善的行政执法监督工作体制机制,打造的“行政执法监督体系”作为温州市唯一一项法治创新工作项目入围省法治工作创新项目复评;深入开展预付卡、物价、土壤污染等3次行政执法专项监督活动。对有行政执法案卷的执法单位案卷进行集中评查,检查单位数占100%,执法案卷规范化水平得到明显提升。三是行政复议公信力进一步提高。依法有据、严谨规范、慎重稳妥应对应复、应诉案件。
法制工作年度总结篇十
(一)电子政务服务能力全面提升。一是大力推进“最多跑一次”改革。建立市政务资源目录,归集数据总量超2680万条;实现204项民生事项“一证通办”;建成统一管理平台,实现“最多跑一次”事项电子文件归档。二是大力推行行政服务网上办、掌上办。深化电子签章、电子证照在政务服务领域的应用,全面推广网上申请、快递送达,开通网上办875项、掌上办444项。三是大力提升“互联网+政务服务”应用水平。全市已激活12000多用户应用政务“钉钉”实现文件传阅,70多个单位通过公共支付平台开展缴费业务,如实现了交通违法罚款、公办学校教育收费全市通缴等。
(二)应急综合管理能力全面提升。一是加强预案修订。今年,市本级共修订了《xx市饮用水水源地突发环境事件应急预案》《xx市突发地质灾害应急预案》等专项预案,强化对乡镇(街道)编制、修订应急预案的指导,实现各类突发公共事件的应急预案基本覆盖。二是加强预案演练。组织开展防汛防台、处置食品安全事故、特种设备安全事故等市级专项演练10多次,开展中小学、幼儿园疏散逃生等演练1500余场次。三是加强队伍建设。积极发动社会力量,做好基层应急队伍组建工作,提高应急队伍工作的积极性。
(三)反走私与海防管理能力全面提升。一是反走私综合治理成效突出。创新运用“大数据+大情报+大联动”新举措,构建“全天候海域监控、实时数据研判、立体海上指挥”的远程信息化勤务模式。二是海防基础设施日益完善。做好海防基础设施的后续养护,充分发挥设施在海防管控、快速出警、社会维稳、抢险救灾、海上救助等方面的作用。三是口岸开放取得新的突破。目前,我市已列入“十三五”水陆域开放,积极争创口岸临时对外开放条件,主动做好临港企业对外临时开放申请转报工作。
法制工作年度总结篇十一
法制办在省厅、市局党委和分管局长的正确领导下,在各部门的支持下,认真落实我省公安工作的总体部署,深入贯彻全国“二十公”会议精神,坚持“立警为公,执法为民”,以保持员先进性活动为指针,突出“为中心工作服务,为领导决策服务,为基层民警服务”的指导思想,以严格、公正、文明执法为核心,以健全和完善执法责任制度、执法质量考评制度、促进公正执法为重点,认真履行职责,保证了各项工作求真务实、高效有序地开展。市局法制办被评为xx市第二十一届劳动模范集体。
一、充分发挥职能作用,为全市各级公安机关提供服务和保障。
(一)为端正执法思想,转变执法观念,规范执法行为,树立新的执法理念,切实提高基层公安机关民警的法律业务素质,上半年我们加强了全市法制队伍的正规化建设,首先提高法制部门人员思想认识,树立立警为公、执法为民的思想,认真组织全办开展政治理论业务学习,明确法制工作是公安执法工作的生命线,这就要求我们的法制队伍必须具备政治上合格、业务上精通,才能完成党交给的各项任务。市局法制办在抓基层法制建设的同时,重点强调提高人员对法制工作的思想意识,选调政治业务能力强的同志充实到法制部门,对不适应法制工作的个别同志建议调整,保证了法制部门的整体素质,为进一步开展公安法制建设创造了有利条件。
(二)加强执法监督长效机制的建设,规范执法行为。法制办根据年初省厅总体安排和法制工作要点,着重抓各项规章制度的落实。年初我们为了进一步体现执法公开、公正,我们制定下发了《xx市公安机关办理刑事、行政案件程序规范》。不断加强和完善了执法监督,坚持以人本的原则,进一步落实谁主管谁负责,继续贯彻执行案件三级审核制度,明确执法第一责任人责任,严格执行案件审核测评、执法档案建设规定,有效地控制了违法违规办案和执法随意性的问题。端正了执法思想,规范了执法行为、促进了执法公正。
(三)规范执法档案建设,认真开展业务培训。我们在总结去年执法档案建设的基础上,又重新将执法档案、案件审核和案件测评建设的标准进行了具体规范,同时邀请分局、xx市公安局利用电视电话传播网络进行了专题讲座,有力地提高了全市执法档案建设的质量。使每名民警、每起案件都在执法工作的监督制约之下,保证了案件的处理公开、公平、公正,进一步规范了执法行为促进了执法公正。执法责任制得?层执法部门的意见和建议后,本着指导基层、规范执法、严格考评、责权统一的原则,进一步补充修改了《刑事、行政案件装订顺序》、《刑事、行政案件审核工作规定》,为了及时掌握全市公安机关执法现状和执法监督工作的重点,降低执法成本,真正把专项检查、随机抽查、定期检查与执法考核有机结合起来,建立起以日常监督为主,多渠道、全方位的执法质量考评体系。今年上半年我们组织人员对全市公安法制集中开展了一次执法检查,对执法检查中出现的问题及时进行了整改,进一步落实执法责任制度,促进公安机关执法水平整体提高。四、认真开展行政许可法的贯彻实施,加强依法行政。按照xx省公安厅关于转发〈xx省人民政府关于保留和取消行政许可(审批)项目的决定〉、《黑龙江省公安厅关于开展行政许可法贯彻实施情况检查及行政执法案卷评查工作方案》、《xx省公安机关办理行政许可程序规定》的通知要求,加快完善依法行政的进程。认真做好贯彻落实。我们对实施行政许可的单位、部门进行了认真的检查落实,要求实施行政许可的单位,将行政许可的事项,依据条件、数量、程序、申请材料目录、申请书示范文本、收费项目、收费依据及监督机构、监督电话等程序规定在办公场所进行公示或印制成册,方便群众查询和申请。公安机关及其工作人员要依法受理申请,依法审查并按程序规定作出行政许可决定,对每一个行政许可审批都要按照受理流程装订成卷。对法定的听证许可项目涉及公共利益或者他人重大利益应当听证的项目,要举行听证。即保证了当事人的合法权益,又促进了依法行政监督制度的落实。
一、加强完善执法监督的长效机制,不断规范执法行为。要将日常考评与年终抽查复核有机结合起来,进一步强化日常考评的力度。建立起以日常监督为主,多渠道、全方位的执法质量考评体系。下半年,将组织对重点县(市)、区的执法情况进行抽查和考评,为提高工作效率,采取市局调卷的方式,通知有关县(市)、区公安局在规定时间内将案件卷宗送到市局,市局法制办阅卷后,将发现问题当场向有关公安机关反馈,当场扣分,从而使执法考评既能做到公开公正,又能提高工作效率,降低工作成本。
二、继续加强自身学习,不断适应新形式、新任务的挑战。法制办把学习贯彻党的xx届四中全会、全国“二十公”和保持员先进性教育活动,作为全年的头等大事来抓,分别制定了具体工作方案,有计划、有步骤地开展政治、法律和业务学习。在加强思想认识的同时,法制办的队伍建设、班子建设、业务建设取得了明显改善,队伍的整体凝聚力、战斗力不断增强,为提高我市各级公安机关执法水平充分发挥了职能作用。特别是在大练兵活动中,法制办提出了贯彻落实的方案和具体措施。通过开展法律培训、送法到基层等活动推动全市广大民警法律素质的提高。今年我们将重点加大对基层科所队长培训考核力度,做到能者上、庸者下、劣者汰。法制办将针对新形势、新任务不断调整工作方式、方法,进一步加强和改进制度建设,为开创公安法制工作的新局面奠定了坚实的基础。
法制工作年度总结篇十二
20xx年,我办立足本职岗位,围绕县政府中心工作,继续以贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)为统领、以服务政府工作、服务社会为宗旨,按照上年度既定的工作思路,以推进依法行政、建设法治政府为目标,以健全工作制度、规范行政行为为载体,紧密结合本县法制工作实际,认真履行职责,为推进依法治县进程和加快建设社会主义法治政府,提高政府及各部门依法执政能力和执政水平开展了扎实的工作,现总结如下:
一、工作开展情况。
(一)履行普法职能,继续深入宣传贯彻《行政复议法》、《行政复议法实施条例》。
根据“五五”普法工作的要求,于4月24日法制宣传日,与县监察局、人事局、司法局组织全县行政执法部门以上街开展“法制宣传一条街”等活动,我办重点宣传了《行政处罚法》、《行政处罚法实施条例》、《国家赔偿法》等公共法律、法规知识,为《行政处罚法实施条例》的正确施行奠定基础,也进一步提高了广大群众行政复议知识及法律意识。
同时,积极参加县依法治县办、县政法委组织的法制宣传,多渠道宣传《行政复议法》、《行政处罚法》,丰富了广大城乡群众的法律知识,为正确引导公民、法人和其他组织依法维护自身合法权益,通过行政复议和行政诉讼等合法渠道反映诉求,减少越级、违法上访、缠访,逐步形成与建设法治政府相适应的法治环境、社会氛围和《纲要》的正确、广泛施行奠定了群众基础。
(二)履行执法监督职能,认真进行执法监督。
根据《贵州省行政执法过错责任追究办法》的规定,我办制定并下发了《黎平县行政执法考核办法》,量化了对县级行政执法部门的考核标准,使执法监督制度化、具体化并具有可操作性。上半年,继续与县人大法工委、县监察局对县国土局、县农业局(农业综合执法大队)、县建设局、县文广局(文化稽查队)等行政执法单位进行执法质量抽查,通过对制度建立、执法案卷等具体事项进行检查,被检查机关自《贵州省行政执法错案责任追究办法》实施以来,执法日趋规范,行政处罚适用法律、法规基本准确,程序合法,没有违反《办法》的现象。
(三)履行行政规范性文件审查、备案及行政合同审查职能。
自我办20xx年制定下发规范性文件起草、审核与备案办法后,县政府及政府办公室和政府各部门起草的规范性文件印发前都能先进行法律审核。上半年共审查县政府办公室及部门送审规范性文件2件,行政合同2份,并针对具体问题提出了相应意见。
(四)履行行政复议与行政应诉职能,做好行政复议及行政应诉工作。
行政复议工作:至6月底,共收到行政复议申请12件(与20xx年持平),内容均为不服乡镇政府和县政府执法部门行政处理决定。其中受理7件,不予受理1件,监督乡镇政府自行撤销不当行政行为1件。说明原因,引导当事人径直提起诉讼2件。共审结7件,其中维持具体行政行为4件,撤销1件,驳回复议申请1件。未结1件(新受理)。
行政应诉工作:因当事人不服行政复议决定提起行政诉讼6件。乡镇部门应诉2件,县政府应诉4件,经法院审理后,撤诉1件,撤销1件,维持2件,在审3件。
(六)行政执法依据梳理工作。
为规范行政执法行为、提升服务质量,我办克服人少事多的困难,经过近一年的清理,理清了县级行政执法部门的权力清单,并即将完成此项工作,然后向社会公示后编印给各行政执法部门。同时,行政审批事项清理工作也正在进行中。
(七)其他有关工作。
一是认真做好日常来信来访接待工作,当好县政府及办公室的助手,半年共接待(含涉纠纷、涉法)上访群众23人次。对来访者,审慎地做好法律、法规、政策的引导、解释工作,为维护政策统一和农村社会稳定做出应有贡献。
二是及时组织持到或超期《行政执法监督证》人员进行换证。
三是对县政府领导交办的相关工作认真审查,及时提出相应法律意见。四是积极完成县政府办领导安排的全县消防工作检查等工作及县政府办公室安排的日常工作。
二、存在的问题。
我办当前主要存在的问题仍与上年一样:
一是人员少,还不能适应当前政府法制工作的需要。主要表现在:随着法制宣传的不断深入,行政复议案件增幅较大。行政复议、行政应诉工作压力较大。根据《纲要》建设法治政府、推进依法行政的工作要求,当前还有一些政府法制工作因人员少、被抽调时间长而不能正常开展,距省州法制工作要求还有较大差距。
二是不能对乡镇政府进行行政执法工作指导、培训,乡镇政府的行政执法总体水平仍然不高,且发展不平衡,相当数量的纠纷还不能就地协调解决,法制工作服务农村、促进经济社会发展的职能还不能充分体现。
三是因为监督、处罚机制不健全,规范性文件报送备案工作仍不能正常开展,急待进一步加强。
四是法制信息、调研工作不能正常开展,还急需加强。
三、下步工作思路。
针对前述具体问题,我办将继续以贯彻执行《纲要》为宗旨,以服务政府、服务人民为主线,按照如下思路开展工作:
一是迅速组织全县行政机关公务人员学习《国务院关于加强市县政府依法行政工作的决定》,及时按要求抓好《决定》中各项具体要求的落实工作。
三是进一步加强规范性文件审查备案工作,为政府依法决策提供有效的法制保障;。
四是加大执法质量监督检查和培训力度,继续协调县人大法工委、县监察局、县人事局、县司法局组织开展依法行政检查和行政执法培训,并使之常规化,促进提高执法质量,从基层基础方面加强和推进全县依法行政工作,促进平衡发展。
五是继续加大工作力度,大胆创新工作方式,按年初既定工作计划开展政府法制各项工作;。
六是克服困难,结合实际加强对行政执法、行政复议等工作的调查研究,为加快我县政府法制工作进程,推进依法行政工作作出有力贡献。
法制工作年度总结篇十三
法制办的功能主要为立法参与和处理行政案件,在处理府际关系时,法制办发挥的职能为法制保障与法制参谋。今天本站小编给大家带来了法制办。
希望对大家有所帮助。
法制办在省厅、市局党委和分管局长的正确领导下,在各部门的支持下,认真落实我省公安工作的总体部署,深入贯彻全国“二十公”会议精神,坚持“立警为公,执法为民”,以保持员先进性活动为指针,突出“为中心工作服务,为领导决策服务,为基层民警服务”的指导思想,以严格、公正、文明执法为核心,以健全和完善执法责任制度、执法质量考评制度、促进公正执法为重点,认真履行职责,保证了各项工作求真务实、高效有序地开展。市局法制办被评为xx市第二十一届劳动模范集体。
一、充分发挥职能作用,为全市各级公安机关提供服务和保障。
(一)为端正执法思想,转变执法观念,规范执法行为,树立新的执法理念,切实提高基层公安机关民警的法律业务素质,上半年我们加强了全市法制队伍的正规化建设,首先提高法制部门人员思想认识,树立立警为公、执法为民的思想,认真组织全办开展政治理论业务学习,明确法制工作是公安执法工作的生命线,这就要求我们的法制队伍必须具备政治上合格、业务上精通,才能完成党交给的各项任务。市局法制办在抓基层法制建设的同时,重点强调提高人员对法制工作的思想意识,选调政治业务能力强的同志充实到法制部门,对不适应法制工作的个别同志建议调整,保证了法制部门的整体素质,为进一步开展公安法制建设创造了有利条件。
(二)加强执法监督长效机制的建设,规范执法行为。法制办根据年初省厅总体安排和法制工作要点,着重抓各项。
规章制度。
的落实。年初我们为了进一步体现执法公开、公正,我们制定下发了《xx市公安机关办理刑事、行政案件程序规范》。不断加强和完善了执法监督,坚持以人本的原则,进一步落实谁主管谁负责,继续贯彻执行案件三级审核制度,明确执法第一责任人责任,严格执行案件审核测评、执法档案建设规定,有效地控制了违法违规办案和执法随意性的问题。端正了执法思想,规范了执法行为、促进了执法公正。
(三)规范执法档案建设,认真开展业务培训。我们在总结去年执法档案建设的基础上,又重新将执法档案、案件审核和案件测评建设的标准进行了具体规范,同时邀请分局、xx市公安局利用电视电话传播网络进行了专题讲座,有力地提高了全市执法档案建设的质量。使每名民警、每起案件都在执法工作的监督制约之下,保证了案件的处理公开、公平、公正,进一步规范了执法行为促进了执法公正。执法责任制得?层执法部门的意见和建议后,本着指导基层、规范执法、严格考评、责权统一的原则,进一步补充修改了《刑事、行政案件装订顺序》、《刑事、行政案件审核工作规定》,为了及时掌握全市公安机关执法现状和执法监督工作的重点,降低执法成本,真正把专项检查、随机抽查、定期检查与执法考核有机结合起来,建立起以日常监督为主,多渠道、全方位的执法质量考评体系。今年上半年我们组织人员对全市公安法制集中开展了一次执法检查,对执法检查中出现的问题及时进行了整改,进一步落实执法责任制度,促进公安机关执法水平整体提高。四、认真开展行政许可法的贯彻实施,加强依法行政。按照xx省公安厅关于转发〈xx省人民政府关于保留和取消行政许可(审批)项目的决定〉、《黑龙江省公安厅关于开展行政许可法贯彻实施情况检查及行政执法案卷评查。
工作方案。
》、《xx省公安机关办理行政许可程序规定》的通知要求,加快完善依法行政的进程。认真做好贯彻落实。我们对实施行政许可的单位、部门进行了认真的检查落实,要求实施行政许可的单位,将行政许可的事项,依据条件、数量、程序、申请材料目录、申请书示范文本、收费项目、收费依据及监督机构、监督电话等程序规定在办公场所进行公示或印制成册,方便群众查询和申请。公安机关及其工作人员要依法受理申请,依法审查并按程序规定作出行政许可决定,对每一个行政许可审批都要按照受理流程装订成卷。对法定的听证许可项目涉及公共利益或者他人重大利益应当听证的项目,要举行听证。即保证了当事人的合法权益,又促进了依法行政监督制度的落实。
一、加强完善执法监督的长效机制,不断规范执法行为。要将日常考评与年终抽查复核有机结合起来,进一步强化日常考评的力度。建立起以日常监督为主,多渠道、全方位的执法质量考评体系。下半年,将组织对重点县(市)、区的执法情况进行抽查和考评,为提高工作效率,采取市局调卷的方式,通知有关县(市)、区公安局在规定时间内将案件卷宗送到市局,市局法制办阅卷后,将发现问题当场向有关公安机关反馈,当场扣分,从而使执法考评既能做到公开公正,又能提高工作效率,降低工作成本。
二、继续加强自身学习,不断适应新形式、新任务的挑战。法制办把学习贯彻党的xx届四中全会、全国“二十公”和保持员。
先进性教育。
活动,作为全年的头等大事来抓,分别制定了具体工作方案,有计划、有步骤地开展政治、法律和业务学习。在加强思想认识的同时,法制办的队伍建设、班子建设、业务建设取得了明显改善,队伍的整体凝聚力、战斗力不断增强,为提高我市各级公安机关执法水平充分发挥了职能作用。特别是在大练兵活动中,法制办提出了贯彻落实的方案和具体措施。通过开展法律培训、送法到基层等活动推动全市广大民警法律素质的提高。今年我们将重点加大对基层科所队长培训考核力度,做到能者上、庸者下、劣者汰。法制办将针对新形势、新任务不断调整工作方式、方法,进一步加强和改进制度建设,为开创公安法制工作的新局面奠定了坚实的基础。
20xx年,我办立足本职岗位,围绕县政府中心工作,继续以贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)为统领、以服务政府工作、服务社会为宗旨,按照上年度既定的工作思路,以推进依法行政、建设法治政府为目标,以健全工作制度、规范行政行为为载体,紧密结合本县法制工作实际,认真履行职责,为推进依法治县进程和加快建设社会主义法治政府,提高政府及各部门依法执政能力和执政水平开展了扎实的工作,现总结如下:
一、工作开展情况。
(一)履行普法职能,继续深入宣传贯彻《行政复议法》、《行政复议法实施条例》。根据“五五”普法工作的要求,于4月24日法制宣传日,与县监察局、人事局、司法局组织全县行政执法部门以上街开展“法制宣传一条街”等活动,我办重点宣传了《行政处罚法》、《行政处罚法实施条例》、《国家赔偿法》等公共法律、法规知识,为《行政处罚法实施条例》的正确施行奠定基础,也进一步提高了广大群众行政复议知识及法律意识。
同时,积极参加县依法治县办、县政法委组织的法制宣传,多渠道宣传《行政复议法》、《行政处罚法》,丰富了广大城乡群众的法律知识,为正确引导公民、法人和其他组织依法维护自身合法权益,通过行政复议和行政诉讼等合法渠道反映诉求,减少越级、违法上访、缠访,逐步形成与建设法治政府相适应的法治环境、社会氛围和《纲要》的正确、广泛施行奠定了群众基础。
(二)履行执法监督职能,认真进行执法监督。根据《贵州省行政执法过错责任追究办法》的规定,我办制定并下发了《黎平县行政执法考核办法》,量化了对县级行政执法部门的考核标准,使执法监督制度化、具体化并具有可操作性。上半年,继续与县人大法工委、县监察局对县国土局、县农业局(农业综合执法大队)、县建设局、县文广局(文化稽查队)等行政执法单位进行执法质量抽查,通过对制度建立、执法案卷等具体事项进行检查,被检查机关自《贵州省行政执法错案责任追究办法》实施以来,执法日趋规范,行政处罚适用法律、法规基本准确,程序合法,没有违反《办法》的现象。
(三)履行行政规范性文件审查、备案及行政合同审查职能。自我办20xx年制定下发规范性文件起草、审核与备案办法后,县政府及政府办公室和政府各部门起草的规范性文件印发前都能先进行法律审核。上半年共审查县政府办公室及部门送审规范性文件2件,行政合同2份,并针对具体问题提出了相应意见。
(四)履行行政复议与行政应诉职能,做好行政复议及行政应诉工作。行政复议工作:至6月底,共收到行政复议申请12件(与20xx年持平),内容均为不服乡镇政府和县政府执法部门行政处理决定。其中受理7件,不予受理1件,监督乡镇政府自行撤销不当行政行为1件。说明原因,引导当事人径直提起诉讼2件。共审结7件,其中维持具体行政行为4件,撤销1件,驳回复议申请1件。未结1件(新受理)。
行政应诉工作:因当事人不服行政复议决定提起行政诉讼6件。乡镇部门应诉2件,县政府应诉4件,经法院审理后,撤诉1件,撤销1件,维持2件,在审3件。
(六)行政执法依据梳理工作。为规范行政执法行为、提升服务质量,我办克服人少事多的困难,经过近一年的清理,理清了县级行政执法部门的权力清单,并即将完成此项工作,然后向社会公示后编印给各行政执法部门。同时,行政审批事项清理工作也正在进行中。
(七)其他有关工作。一是认真做好日常来信来访接待工作,当好县政府及办公室的助手,半年共接待(含涉纠纷、涉法)上访群众23人次。对来访者,审慎地做好法律、法规、政策的引导、解释工作,为维护政策统一和农村社会稳定做出应有贡献。二是及时组织持到或超期《行政执法监督证》人员进行换证。三是对县政府领导交办的相关工作认真审查,及时提出相应法律意见。四是积极完成县政府办领导安排的全县消防工作检查等工作及县政府办公室安排的日常工作。
二、存在的问题。
我办当前主要存在的问题仍与上年一样:一是人员少,还不能适应当前政府法制工作的需要。主要表现在:随着法制宣传的不断深入,行政复议案件增幅较大。行政复议、行政应诉工作压力较大。根据《纲要》建设法治政府、推进依法行政的工作要求,当前还有一些政府法制工作因人员少、被抽调时间长而不能正常开展,距省州法制工作要求还有较大差距。二是不能对乡镇政府进行行政执法工作指导、培训,乡镇政府的行政执法总体水平仍然不高,且发展不平衡,相当数量的纠纷还不能就地协调解决,法制工作服务农村、促进经济社会发展的职能还不能充分体现。三是因为监督、处罚机制不健全,规范性文件报送备案工作仍不能正常开展,急待进一步加强。四是法制信息、调研工作不能正常开展,还急需加强。
三、下步工作思路。
针对前述具体问题,我办将继续以贯彻执行《纲要》为宗旨,以服务政府、服务人民为主线,按照如下思路开展工作:一是迅速组织全县行政机关公务人员学习《国务院关于加强市县政府依法行政工作的决定》,及时按要求抓好《决定》中各项具体要求的落实工作。二是定期向县政府领导汇报政府法制工作,争取更大支持,及早增编补员,增加办案力量,以缓解行政复议案件增多的压力;三是进一步加强规范性文件审查备案工作,为政府依法决策提供有效的法制保障;四是加大执法质量监督检查和培训力度,继续协调县人大法工委、县监察局、县人事局、县司法局组织开展依法行政检查和行政执法培训,并使之常规化,促进提高执法质量,从基层基础方面加强和推进全县依法行政工作,促进平衡发展。五是继续加大工作力度,大胆创新工作方式,按年初既定工作计划开展政府法制各项工作;六是克服困难,结合实际加强对行政执法、行政复议等工作的调查研究,为加快我县政府法制工作进程,推进依法行政工作作出有力贡献。
在市委、市政府的领导下,我办坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和“十x大”精神为指导,按照市第十一次党代会提出的“富民强市、加快发展”的总体目标要求,紧紧围绕全市中心工作,以推进依法行政为重点,以转变政府职能、逐步实现政府工作法制化为目标,进一步解放思想,转变作风,与时俱进,在加强政府法制工作公开化、提高立法质量、推进行政执法体制改革、完善行政执法监督和行政复议制度等方面继续取得进展,主要表现在以下五个方面:
一、围绕政府法制工作重点,积极推进政务公开化建设。
去年,我办在全市四次解放思想大讨论中,认真学习“xx大”精神和“5.31”讲话精神,深刻领会“三个代表”重要思想实质,按照罗志军市长、许慧玲副市长在全市政府法制工作会议上的讲话精神,坚持“三个促进,一个加快”,即:促进加快发展、促进转变职能、促进依法行政,加快建设服务型政府部门,围绕政府法制工作重点,积极推进政务公开化建设步伐,努力改变过去封闭式的工作方法,面向基层、面向群众、面向社会,不断提高政府法制工作的公开化程度。一是大力开展法制宣传教育。围绕适应入世要求和增强全民法制意识,我办先后在机关、基层单位多次举办“坚持依法行政、从严治政”和“适应、利用wto规则发展自己”的专题讲座。在“xx大”召开前夕,我办以“建设法制城市,推进依法行政”为题,及时总结近年来我市政府法制建设的主要成绩和基本经验,并通过新闻媒体和网上向社会进行宣传,取得了较好的效果。二是建立网上法制服务制度。我办网站已于去年7月正式开通,并与市政府政务大厅链接,现设有工作动态、行zd律法规、行政执法、行政复议、投诉信箱和法制咨询指南等9个栏目,并初步在网上建立了以我办为中心、各行政执法部门法规处(室)为成员的政府法制咨询服务网络,为社会各界提供法制咨询和法律求助服务。三是开展“基层法制员”试点工作。通过鼓楼区及其江东街道建立基层法制员制度和街道法制工作接待站,使基层法制工作发挥了“一个窗口,两个功能”的作用,即,窗口宣传接待服务和让广大群众了解行zd律法规、政府行政职能以及监督行政执法的作用,为全面推进政府法制工作进街入区开了好头。
二、围绕全市经济建设中心,加强地方立法定规工作。
我办认真按照年初制定的立法计划,围绕全市改革、发展、稳定工作的需要,努力适应入世后建立社会主义市场经济法制体系的要求,从提高行政立法质量入手,本着维护政府全局利益、投资者利益和群众利益的宗旨,不断改进立法审查,严格立法程序,较好地完成了政府行政管理和改善投资环境需要的一批立法项目。全年共完成《南京市机动车维修市场管理条例》、《南京市林地管理条例》等6件地方性法规的制订和修订工作;完成《南京失业保险管理办法》、《南京物业管理办法》等8件政府规章以及《南京市大宗货物运输招投标管理办法》等19件政府规范性文件的审查工作。此外,我办还对全国人大法工委、国务院法制办、省政府法制办和市人大会发来征求意见的《行政许可法》、《行政强制法》、《港口法》等16件法律、法规和规章草案进行专项研究,并提出了修改建议。在今年的立法工作中,我办突出以优化投资环境、加强城市管理和规范行政管理为重点,一是抓好促进经济社会发展的重点立法项目。按照市委、市政府《关于进一步改善投资软环境的意见》,在确保立法质量的前提下重点研究制定《南京市促进私营个体经济发展办法》、《南京市城市管理相对集中行政处罚权试行办法》、《南京市企业使用信息管理实施办法》等一批促进投资软环境建设的行政规章和规范性文件。配合市各有关部门,抓紧研究制定科学技术方面的奖励办法、城市规划条例实施细则、人防工程有偿出租出售暂行规定等9个立法项目,同时积极开展立法与执法分开的试点工作,为依法行政提供有效的法律保障。二是规范立法程序,提高立法质量。按照国家《立法法》和国务院《规章制定程序条例》的要求,修改和制定市政府规章、规范性文件制定程序,从实体和程序上解决立法中的部门利益倾向问题,从源头上提高整体立法水平。同时,按照政务公开的要求,积极吸纳社会公众参与政府重大立法项目的研究、论证,全年共有10件立法项目通过不同形式征求社会公众意见;对涉及社会热点和公众关心的政府规章、规范性文件出台后,通过市政府新闻发言人及时向社会公布。在立法中,我们还十分注意把好涉及行政审批、行政收费和行政处罚事项的审查关。如在审查《南京市建设工程场地地震安全性评价管理办法》过程中,将事前审批改为事后监管,既满足了加强管理的需要,也符合行政审批制度改革精神。三是认真做好全市清理地方性法规、规章和其他政策措施的后续工作。相继出台·了《南京市人民政府关于废止部分政府规章和规范性文件的决定》、《南京市人民政府关于修改部分政府规章和规范性文件的决定》,对照上位法和上行文的清理结果反复检查,严格把关,对不符合政企、政事、政社分开要求,违背世贸组织规则和我国对外承诺,妨碍市场开放和公平竞争的文件,坚决予以废止或修改。同时加强对市政府各部门和区县政府文件清理工作的指导和检查。全市市级及区县、部门共清理地方性法规、政府规章和规范性文件6624件,其中废止3048件,修改717件,继续有效2859件,整个清理工作已于去年7月份完成。四是加强规范性文件的备案审查。全年对市政府各部门、区县政府报送备案的40件规范性文件进行了审查。此外,我办还坚持地方法规、规章实施周年报告制度。
三、围绕行政管理体制和执法体制改革,加强行政执法和行政执法监督工作。
去年,我办按照市委、市政府的统一部署要求,继续以落实行政执法责任制为主线,进一步探索行政执法体制改革,加强和完善行政执法和行政执法监督工作。一是积极做好我市城市管理综合执法改革试点工作。我办会同有关部门在深入调查研究和充分协调的基础上,按照“统一、精简、效能”的原则,制定出试点工作方案和执法试行办法,明确了试点工作机构、试点范围、职责权限、队伍编制、经费安排以及试点的具体步骤和要求。这项工作已于去年9月16日顺利实施。为贯彻国务院17号文件精神和市政府领导的批示要求,我办在对城市管理综合执法试点跟踪调研的基础上,初步提出了全市加快推进行政处罚权相对集中试点的工作意见和改进、完善城管综合执法的方案。二是全面落实行政执法责任制。围绕市委、市政府关于转变作风、建设服务型政府、改善投资软环境的总体要求,我办积极配合各行政执法部门,规范执法依据,分解执法责任,进一步建立完善行政执法公示制度、行政执法考核评议制度和行政过错责任追究制度等一系列制度。全市13个区县和50多个行政执法机关通过大力开展文明优质服务和秉公执法、文明执法活动,使行政执法状况有了明显改善。三是加大对专项执法情况的检查力度。为加强地方立法的后续监督,我办还依法组织市有关部门对市劳动局执行《南京市城镇企业职工工伤保险办法》和《南京市城镇企业职工生育保险办法》一年来的情况进行检查,进一步增强了该部门在维护职工合法权益,保障社会稳定方面的工作力度。去年,按照省、市政府的统一部署,在组织全市各区、县政府和部门广泛开展贯彻落实《行政处罚法》自查自纠的基础上,由我办牵头组织市人大法制委、市依法治市领导小组办公室、市监察局等部门以及部分人大代表、政协委员,重点对13个单位进行了检查。通过检查,达到了总结经验、交流情况、发现问题、促进整改的目的,对进一步规范全市行政处罚工作起到了积极的推动作用。省政府检查组来南京检查工作时,对我市贯彻《行政处罚法》工作给予了充分肯定。四是认真做好对行政执法人员的培训和换证工作。去年,我办共举办各类行政执法人员培训班8期,培训人员千余人次。通过培训,普遍提高了行政执法人员的素质。同时,为全市近1万名行政执法人员换发了省政府行政执法证。
此外,我办还积极配合市监察局开展第二轮行政审批制度改革工作,全市在原有清理的基础上,又取消了近300项审批项目。
四、围绕推进依法行政,积极完善行政复议制度建设。
去年,我办继续以贯彻执行《行政复议法》为重点,不断完善行政复议制度,认真审理复议案件,切实维护和监督行政执法机关依法行使职权,纠正和制止了违法或不当的具体行政行为,保护了公民、法人和其他组织的合法权益。全市各级行政复议机关全年共办理210件行政复议案件,其中经过审理作出维持决定的120件;申请人撤回申请终止的70件;撤销或变更的10件;其他处理的10件;我办全年办理了行政复议案件28件。全市各级政府及其部门在发挥行政复议法定职能方面重点做了四件事,一是进一步规范行政复议工作各项制度,对行政复议工作规则、办理程序等一些较为原则、根据实践应当具体化的制度作了细化,法律尚未作规定的方面作了创新,从制度上保证行政复议机关正确履行职责。
二是采取多种形式开展对行政复议制度的学习和培训工作,进一步提高行政执法机关领导对贯彻执行行政复议法重要性的认识,特别是强化各级、各部门复议办案人员的专业培训,提高行政复议、应诉人员水平。全年共举办行政复议人员培训班4期,受训人员达800多人次。三是强化行政复议的层级监督职能,通过加强对区、县部门行政复议的层级监督,做到尽力把管理相对人提出的行政争议消化在行政机关内部,促进行政机关自我纠错、纠偏,提高行政执法的总体水平。四是通过广泛开展行政复议制度的社会宣传和在网上开设行政复议及有关行政执法方面的投诉信箱,增强市民群众和法人组织依法维权的意识,努力改变“不知告、不会告、不敢告”的状况。当年行zd律法规咨询和信访数量明显增加。
五、围绕“转变作风年”目标任务,大力推进机关党风廉政建设。
去年,我办认真贯彻市委、市政府《关于认真落实中央“转变作风年”要求切实解决机关作风突出问题的意见》,加强理论学习教育,深入实际调查研究,加强机关内部建设和党风廉政建设,努力完成市级机关“转变作风年”工作分解责任目标,塑造良好的机关整体形象和个人形象,切实增强政府法制工作队伍的凝聚力、战斗力。一是加强机关理论学习教育。结合全市开展的四次解放思想大讨论,我办先后组织了“富民强市、加快发展”、“如何开展政府法制工作”、“我向周光裕、郑培民两英雄学什么”、“建设社会主义政治文明、加强社会主义法制建设”、“重温。
入党誓词。
加强党风廉政建设”等五个专题的理论学习教育活动,把机关干部的思想统一到“xx大”精神和“三个代表”重要思想上来,统一到市十一次党代会精神和市委市政府中心工作上来,以提高机关干部思想政治素质。二是深入开展调查研究。我办按照中央和省市政府关于转变作风年的要求,以倡导调查研究之风,积极推进政府法制工作。在搞好政府法制工作和综合执法改革的调查研究的同时,参与了市委市政府组织的“关于进一步改善投资软环境意见”“转变机关作风文明公正执法”大会讲稿的调研起草工作,完成了市领导交办的知识产权方面的调研报告,以及迎接省党风廉政建设检查的资料准备工作,为市委市政府决策提供了有一定价值的参考资料。三是健全和完善机关内部制度。为加强机关内部运转协调,充分调动机关干部积极性,我办建立了内部重要事务公开制度规范财务管理制度下基层公务活动清廉制度,以及业务专题学习制度内部考核奖励制度等,实行了制度化规范化管理。去年6月,根据市级机关党委的要求,我办单独成立了机关党支部,建立了基层工会组织,积极开展了党支部工会活动。
在完成各项主要工作的同时,我办还认真做好国务院法制办编印的《中华人民共和国新法规汇编》和由省政府法制办编印的《江苏省法规规章汇编》征订发行工作,为宣传社会主义法制,提高各级行政机关及其工作人员的法律素质,发挥了积极的作用。
法制工作年度总结篇十四
xxxx年,县司法局在县委、县政府的正确领导和市司法局的精心指导下,以党的十八届三中、四中全会精神为指导,扎实开展党的群众路线教育实践活动,紧紧围绕“以港xx县、以旅活县、以渔稳县、生态立县”总体战略,深化改革、干在实处,根据县委、县政府工作要求xx县局年初制订的工作计划,圆满完成了各项工作任务。现将工作总结如下:
(一)加强领导,形成“大普法”工作格局。研究制订《xxxx县xxxx4年依法治县和法制教育工作要点》,重新调整了县依法治县和法制教育领导小组成员单位,新增加了县信访局、县老干部局、县综合行政执法局、县环保局、县旅游局等五个成员单位,召开了全县普法联络员工作会议,明确了各成员单位的考核责任目标。
(二)丰富内容,抓好重点对象的学法用法工作。加强领导干部学法用法,组织全县行政执法单位开展法律知识竞赛活动;开展送法下乡活动,在部分乡镇社区开展网格便民服务和居民法律知识竞赛活动,提升渔农民、社区居民法律意识;加强青少年法制教育。在学生毕业前期,县普法办联合关工委、教育局为海星中学和职教中心的学生开展法律知识讲座。加强“法律拥军”工作,深入开展“送法送书进军营”活动,向官兵赠送《图说法律》、《入伍新兵法律知识读本》等书籍共150余册,展示法制图板,开展法律咨询,并邀请律师在驻嵊团部举办法制讲座。
(三)围绕中心,积极开展专项法制宣传。一是开展新居民法制宣传和法律服务专题活动。制定了《关于加强新居民法制宣传教育工作的实施方案》,邀请律师为菜园镇社区的新居民开设法制讲座;结合“法律进学校”活动,为外来务工人员子弟学校学生家长上法制教育课,引导家长形成正确法律意识教育未成年人;联合城建等相关部门开展“送法进工地”活动,在本岛重点项目建筑工地设立新居民“流动法制课堂”;扩大法律援助覆盖面,拓宽法律援助申请渠道,今年共接待新居民来电来访120余次,办理新居民法律援助案件14件。二是围绕县委、县政府中心工作开展“三改一拆”和“五水共治”法制宣传活动。充分发挥司法行政职能优势,通过“送法下乡”、“现场法律咨询”、组织参与“五水共治”网上法律知识竞赛等活动,利用横幅、宣传栏、微博、xxxx普法网等载体重点加强对“五水共治”、“三改一拆”中涉及的.法律法规及相关政策进行宣传;深入开展“五水共治”、“三改一拆”矛盾纠纷专项排查调处活动,努力将矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态;充分发挥法律服务职能,组织律师为党委、政府当好法律参谋,发挥律师、基层法律服务工作者担任行政村(社区)法律顾问的作用,努力引导广大群众及社会各界力量共同参与和支持“五水共治”、“三改一拆”行动。三是在“3.8”妇女维权周、“3.15”消费者权益保护日等特定主题日,联合相关部门开展专题法制宣传。xxxx4年,全县乡镇和普法成员单位共举办各类法制讲座、法制培训班110余场,受教育人数8750余人次,开展各种大型法制宣传、法律咨询23场次,接待群众咨询380余人次,展览法制图板130余块,发放各类法制宣传资料9700余份。
(四)加强指导,提升基层民主法治建设水平。加强全县“民主法治村(社区)”创建指导工作,嵊山镇民富村、枸杞乡大王村有望通过省级民主法治村的考核验收。目前县级民主法治村和民主法治社区达标率为96.2%,创建省级“民主法治村(社区)”7个,市级“民主法治村(社区)”14个。
(一)加强基层司法所建设,夯实司法行政根基。在去年“基层基础建设年”活动的基础上,结合我县司法所建设实际,在今年开展了“深化基层基础年”活动,下发《深化“基层基础建设年”活动实施意见》,进一步推进司法所规范化建设。一是加强业务指导。实施意见下发后,局领导多次带领业务科室到洋山、菜园、五龙等司法所指导工作,并积极与乡镇领导沟通,争取在星级规范化司法所创建上给予支持。二是加强办公用房建设。重点是对今年创建三星级的菜园司法所、五龙司法所和四星级的洋山司法所办公用房加大建设投入。洋山司法所重新选定了办公场所,菜园和五龙司法所办公楼重新进行了装修,办公用房基本达到“四室一库”标准。三是提升人员素质。在硬件设施得到改善的同时,司法所人员素质和软件设施得到进一步提升。今年局里专门抽调2名政法专项编制下放到洋山、五龙所工作,充实基层工作力量,制定规范司法所各项规章制度和台账模板,并积极组织全县司法所负责人、各乡镇调委会主任参加各类业务培训。四是创建初见成效。全县司法所通过基层基础年建设,各所的规范化水平有了普遍提高,特别是洋山在三星级所的基础上创建四星级所,菜园、五龙创建三星级规范司法所全部通过省司法所考评组的考核验收,考评组对我县的“省星级规范化司法所”创建工作表示了充分肯定。
(二)加强人民调解工作,有效化解矛盾纠纷。一是建立健全调解组织网络。在原有县人民调解领导小组和办公室的组织体系的基础上,建立了县人民调解委员会,具体指导、协调、管理全县人民调解工作。重新调整了县劳动纠纷、旅游纠纷、电力公司工会等专业调解组织,顺利完成村级调解组织换届选举,形成了以基层传统调委会为基础,企事业单位调委会为补充,区域性、专业性调委会为重点的“大调解”组织体系。二是“海上枫桥”调解模式初具雏形。4月,我局下发了《关于建立健全“海上枫桥”调解模式的指导意见》,与基层司法所研究制定符合当地渔业作业、生产方式的矛盾纠纷调解模式。逐渐形成枸杞以“海上牧场”、嵊山以“海上红星船”、黄龙以“海上网格”、洋山以“洋山阿伯”、五龙以“孙大姐”等调解模式为载体的特色调解模式。三是开展“展风采、定纷争”现场模拟调解活动。组织人民调解员积极开展现场模拟调解活动,通过传帮带的模式培养一批年轻骨干调解员,并在全市组织的“展风采、定纷争”现场模拟调解比赛中,荣获团体二等奖。四是圆满完成“以奖代补”和新一轮等级制调解员评定、补助经费发放工作。对原《xxxx县人民调解员等级制度实施办法》进行了修订,对人民调解员重新进行了等级评定,并完成了“以奖代补”补助经费发放工作。五是积极化解矛盾纠纷。及时准确了解社情民意,掌握矛盾纠纷信息,做到早发现、早调处、早解决,把矛盾化解在基层、消除在萌芽状态,防范和化解了大量的矛盾纠纷。xxxx4年,全县各人民调解委员会共排查出矛盾纠纷967件,经人民调解委员会调解967件,调解成功967件,调解成功率达100%,无一件民转刑案件发生。
(一)开展“三大活动”,全面提升社区矫正工作水平。一是开展百日整治专项活动,根据社区服刑人员重新犯罪的风险情况,确定市级重控人员3名,县级重控人员15名,制定相关矫正方案,落实针对性监管措施。召开全县社区矫正动态分析会,各司法所对各自辖区内的重控人员情况及日常管理中的倾向性问题进行研讨。组织召开全县社区服刑人员集中点验教育大会和社区服务活动,增强社区服刑人员身份意识和自觉服从监管意识。二是开展“三查”专项活动,即执法案件大评查、执法工作大检查、执行情况大排查为内容的执法检查,重点评查了7类案件、检查了10项执法活动、排查了9项监管规定情况,针对检查发现的问题和薄弱环节,及时进行整改,并在制度上进行完善。三是开展社区矫正工作队伍警示教育活动,召开由各司法所长参加的警示教育活动动员会,按照学习检查、整改阶段、总结提升三个阶段有序进行,经过六个月的警示教育,共查摆问题共12个,制定整改落实措施5条,落实整改12个,全县社区矫正工作队伍素质有了明显提升。
(二)加强社区矫正日常管理,规范各项工作制度。一是开展调查衔接工作,把好“入矫关”。严格控制主观恶性较大的人员纳入社区矫正,规范做好询问笔录,严格执行《浙江省审前社会调查实施办法》规定。今年,全县共开展审前社会调查23份。加强与法院、监狱、看守所的工作衔接,采取“报到回执制”、“集中衔接制”等衔接方法,努力实现“无缝对接”,杜绝脱漏管现象。二是认真做好日常监管工作,严把“矫治关”。加强社区服刑人员的走访教育,定期排查社区服刑人员的活动范围、人员交往、日常报到、外出请销假和异地(海上)委托管理等事项,全面掌握服刑人员的思想行为和日常监管帮教情况。对违反规定的社区服刑人员进行惩处。今年我县社区服刑人员共计警告8人次,治安管理处罚1人次。三是规范解矫与收监评鉴,把好“出口关”。对在矫正期间表现良好的,解矫前邀请社区干部、社区民警、检察官对服刑人员日常表现情况进行评鉴并逐级审批。对严重违反规定及达到收监执行标准的,及时提请原判法院收监执行。今年全县累计收监执行4人次。1至12月,我县全年监管社区服刑人员累计96名,年内新接收社区服刑人员42名,解矫46名,无一人重新在犯罪。目前全县共有在册社区服刑人员50名,其中缓刑30名,假释15名,暂予监外执行5名。
(三)严格执行社区矫正“六大机制”,强化监管效果。进一步健全完善社区矫正“六大机制”建设,重点加强人防和技防相结合、关心关爱工作机制。在提高技管手段上,加强信息化建设,进一步完善手机定位监控系统和海上渔船通讯设备开展定位监控,建成社区矫正监控指挥中心,有效落实社区服刑人员监管控制工作。在关心关爱工作中,通过上门走访、开展送祝福、送温暖活动,积极走访看望精神病、贫困等特殊社区服刑人员家庭,落实困难帮扶措施,为他们送上生活用品和临时性经济补助,帮助他们克服生活困难。在完善刑满释放人员“第一顿饭”制度的基础上,制定了《xxxx县社区矫正刑满释放人员扶贫帮困金使用管理办法(试行)》,截止12月底,共发放扶贫帮困金43人次46300元。
法制工作年度总结篇十五
xx年,市政府法制办在市委市政府的坚强领导下,以科学发展观为指导,围绕中心、服务大局,充分发挥参谋、助手和法律顾问作用,积极探索制度创新,扎实推进依法行政,为我市经济社会又好又快发展提供了良好的法制保障。
一、加强政府立法工作,促进经济社会发展。
围绕中心工作,我市今年确定了项地方性法规和项政府规章项目,目前已审查完成《xx市地名管理条例》、《xx市学前教育管理条例》等件地方性法规草案,目前均以议案的形式提交市人大常委会审议;出台了《xx市再生资源回收利用管理办法》、《xx市公园管理办法》等件政府规章。目前,《xx市电子政务建设项目管理办法》正在进行前期的调研工作。
二、严把审查备案环节,提高规范性文件质量。
今年,市政府法制办不断加强对规范性文件审查备案工作的力度。按照《关于进一步做好规范性文件审查备案工作的通知》,明确规范性文件审查备案工作的具体要求,确立了规范性文件年度审查备案通报制度。一是认真审查市政府、各县区、各部门拟出台的规范性文件,截止月日,共召开市政府规范性文件征求意见会次。今年,经我办前置审查后,市政府出台了《xx市医患纠纷调解处理暂行办法》、《xx市贯彻实施国有土地上房屋征收与补偿条例的意见》、《xx市公共租赁住房管理办法》、《xx市困难群众殡葬救助暂行办法》等件规范性文件,二是做好规范性文件备案工作,截止月日,共向省政府和市人大常委会上报备案件。确保了我市出台的规范性文件的合法性和有效性。
三、开展规范性文件清理工作,确保法制统一。
为保障法制统一性、科学性和严肃性,提高立法水平,准确掌握法规、规章在实践中的运行状况,按照国务院《纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》的要求,今年,市政府法制办牵头建设、房管等部门对《xx市物业管理规定》进行了立法评估并提请市十四届人大常委会第二十七次会议废止。依照国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》和省政府法制办《转发关于做好有关征地拆迁的规章和规范性文件专项清理工作的通知》(皖府法〔〕号)的精神,认真开展清理工作,提请市政府第次常务会议讨论决定废止《xx市城市房屋拆迁管理办法》,同时废止市政府及其部门规范性文件件,修改件。同时认真开展了招投标领域规范性文件的专项清理工作。
四、服务中心工作,发挥参谋助手作用。
今年,市政府法制办紧紧围绕市委市政府中心工作,主动为我市的旧城改造、招商引资、经济建设等重点工作提供法律咨询服务,充分发挥参谋助手作用,依法保障重点工作顺利推进。受市政府委托代理行政诉讼案件起,组织政府法律顾问办理有关涉法事务起,其中先后对《xx市政府与三安光电股份有限公司、emcorecorporation合作协议之补充协议》、《关于xx市教育主题公园建设框架协议》、《xx市政府与禄恒能源千兆瓦级纳米晶硅柔性薄膜太阳能电池项目投资框架协议》等重大涉法事务出具审核意见,为市政府依法科学决策把好法律化、事实关,确保重大决策的合法性。
法制工作年度总结篇十六
根据未—x号《未央区教育局关于开展—x年“12。4”全国法制宣传日宣传活动的通知》精神,我校领导高度重视,组织全体师生开展了法制宣传活动,现将具体情况总结汇报如下:
教育局关于法制宣传的文件收到后,我们利用周一例会时间,组织全体老师进行了学习,使广大教师明白了这次法制宣传的目的、活动的主题、宣传的重点、时间安排、整个活动的安排以及活动要求,为这次活动的开展打下了良好的基础。
为了使整个活动有序进行,我校根据教育局的文件精神,结合我校的工作实际,制定了《团结小学法制宣传活动方案》,并组织全体教师学习了方案,对我校的法制宣传活动进行全面部署,对工作任务进行了分工,要求各班主任积极搜集资料,大力宣传我区法制建设的成功经验,宣传推进依法治区建设的重大举措和成就,宣传行政执法、司法和法律监督等方面的发展,宣传我区创建“法制未央”全力提高公民法律素质、推进社会法制化管理水平方面的重大发展。要结合贯彻落实“—普法”规划,将《宪法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《中小学管理规程》等作为学习宣传的重点。
1、利用板报进行宣传,共办法制宣传板报12块。
2、利用班队会进行宣传。
12月3日,在全国法制宣传日的前一天,我校各班开展了法制教育主题队会,由于学校提前进行了安排,各班班主任非常重视,因此效果特别好。
六二班,主题是《学法用法健康成长》。每个学生都搜集了资料,搜集了一些案例,让学生把自己搜集到的内容讲给全班同学听,同学们深受教育。在搜集资料的过程中,同学们就进行了交流,并且能交换自己的看法,达到了法制教育的目的。
五一班,主题是学法、知法、懂法—————————做遵纪守法的好少年。
为了保证班会的质量,班主任老师和全班同学齐动手,共同搜集资料,他们搜集的材料有:《少年弑母,心灵饥荒迸出的恶果》、《15岁少年玩游戏劫杀两老人》、《怎样预防青少年犯罪》等,通过全班交流、讨论,通过谈感受,使学生的心灵得到洗涤。黑板布置好,准备充分,得到全体评委的一致好评。
四二班,黑板布置好,学生自己搜集材料,材料内容广泛,包括对《义务教育法》、《未成年人保护法》、《环境保护法》等的宣传。
一二班,主题是《从小要知法》,老师根据学生年龄小的特点,搜集了许多法制教育方面的儿歌、顺口溜等,一边讲一边读,一边读一边做动作,学生兴趣非常高。
这次法制教育宣传活动,由于学校和老师都特别重视,准备充分,参与的人多,受教育的人多,达到了法制宣传的'目的。
3、集会宣传。
为了把这次法制教育活动推向高潮,12月4日,我校召开了“做遵纪守法的小公民”法制教育报告会,校长给同学们做了法制教育报告,通过大量案例的讲解剖析,使全体学生受到了一次深刻的法制教育。
法制教育是一项长期性的工作,它的内容将随着社会的发展、时代的进步而不断变更,我们必须清楚地认识到仅仅靠法制教育月活动是远远不够的。我们只有牢牢地把法制工作记在心头,从小事抓起,坚持不懈、长此以往地抓下去,才能逐步提高学生的法律意识和法制观念,确保我们的身边无犯罪事件发生。
在学生中开展法制教育,是时代发展的必然要求,任重而道远。我们有决心进一步集思广益,积极探索,常抓不懈,为培养新世纪合格人才做出应有的贡献。
法制工作年度总结篇十七
一年来,在县委、县政府的正确领导下,在县委依法治县办及县司法局的大力支持和帮助下,镇党委、政府精心组织、周密部署,认真做好依法治理各项工作,努力推进依法治镇、普法依法治理等各项工作有序开展。现将20xx年我镇依法治镇工作总结如下:
(一)领导机制健全。
根据依法治县工作的部署,我镇成立了以镇党委书记吴昌波为组长、镇长邓学辉为副组长,相关部门负责人为领导小组成员的依法治镇工作领导小组,领导小组下设办公室,办公地点设在镇综治办,由副镇长张强兼任办公室主任,办公室成员余全、熊宏、修岑、袁先琴负责日常工作,并建立健全明确的岗位职责和工作制度。
(二)工作规划合理。
年初,已将依法治理工作纳入全镇经济社会发展总体规划,作为全年的重点工作目标。根据我镇实际情况制定了《乡镇依法治理实施意见》,真正做到了年初有计划、年末有总结、季度有督查、半年有自查。
(一)明确职责,规划健全。
成立了以司法所、镇依法治理办为主体的法治宣传队伍,全年召开了两次普法工作会议,并制定了法治宣传教育年度实施方案和工作计划。一年来,我镇全面总结依法治理工作的特色做法、创新举措和典型经验,省市县网络媒体多次报道。
(二)加强宣传,弘扬法治。
1.建设法制宣传队伍。为了更好地服务经济社会发展、维护社会和谐稳定,我镇党委、政府大力开展“法律明白人”培训活动,制定了培训制度、培训记录、培训花名册等,精心选取了大量的法制宣传教材。镇内两所中小学也各选派一到两名法制副校长、法制辅导员以便于更好的向广大青少年进行法制宣传教育。
2.开展法制宣传活动。制定了法律进镇村主题法制宣传月、“12.4”国家宪法日活动方案,并报送了信息、简报和活动总结。
(三)深入推进“法律七进”
为配合“法律七进”圆满完成,我镇针对每一次活动分别制定了《公职人员学法用法考核制度》、《基层党员干部学法制度》、《企业经营管理人员学法制度》、《镇镇所属单位党员干部学法制度》、《教职工学法制度》、《镇镇机关干部学法用法制度》、《教职人员学法制度》以及《法律进镇镇宣传方案》、《法律进基层法制宣传方案》、《法律进企业宣传方案》、《法律进单位宣传方案》、《法律进学校宣传方案》、《法律进机关宣传方案》、《法律进寺庙宣传方案》这七项学法制度和宣传方案。
(四)完善“谁执法谁普法”机制。
动员全镇各执法或委托执法单位向执法对象大力宣传法律法规知识,建立健全执法单位各自的日常法治宣传制度、集中宣传制度、执法办案与普法宣传结合制度、属地管理与上下联动制度。
(五)推进法治文化建设。
全镇机关院内、场镇沿途、村(社区)均制作了依法治理宣传标语,共计13幅,场镇沿途已设置道旗30面。镇机关院内开设法治宣传专栏,制作了4块展板,镇司法所建立了法制宣传教育辅导站,在镇便民中心、村便民点设立了群众接待、法律服务窗口。
(六)加强信息报送工作。
去年一年时间里,我镇坚持报送我镇依法治理工作的特色做法、创新举措和典型经验以及大型集中法制宣传活动总结,符合县依法治县办要求的信息共计6条,被省市县网络媒体多次报道。
(七)健全领导干部学法机制。
制定党委中心组学法计划,全年中心组学法4次,开展法制培训、法制讲座2次。建立健全党委会议、政府会议会前学法制度,做到每月进行一次会前学法,有制度、有安排、有记录。
(一)完善领导干部依法办事制度。
一年来,班子成员、一般职工没有发生一起重大违纪或刑事案件。
(二)规范单位决策程序。
有健全的`依法决策、科学决策、民主决策机制,制定了党委议事规则及依法决策制度,制定了党委会议事规则、镇党委、政府依法决策制度,对重大事项决策前广泛听取意见,并做好会议记录。
(三)法律顾问制度完善。
聘请了镇司法所负责人袁先琴为镇法律顾问,同时她也与各村(社区)签订了法律顾问协议书。
(四)规范党内法规制度。
制定了党内规范性文件清理制度、备案制度,并做好清理记录。
(五)明确干部选用导向。
严格按照法定程序向国家机关推荐干部,并在县委组织部的指导下建立党员干部法治档案。
(一)依法确定职责权限。
清晰的明确了政府职责权限,列出了行政权力清单,并在政务网上动态更新。
(二)深化行政审批制度改革。
一是及时公布行政审批项目清单;二是落实了便民服务体系建设,制定了标准化建设方案。
(三)决策程序执行到位。
建立了依法决策制度和风险评估机制,并编制了《乡镇重大事项行政决策风险分析的评判标准》、《乡镇重大事项行政决策风险分析指标体系》和《乡镇重大事项行政决策风险分析方法》。
(四)行政执法行为规范。
全年对行政执法人员进行了两次培训,坚持规范行政自由裁量权,严格落实行政执法责任制。
(五)政府信息依法公开。
能及时、准确、详实的公开镇域内动态,并在政务网上及时公布文件清单。
(六)市场环境公平开放。
为平等保护各类市场主体合法权益,我镇建立并落实了“收费清单”制度。
(七)加强政府诚信建设。
严格按照法定程序撤销重大行政决定,严格履行了行政合同协议。
(八)加强政府层级监督力度。
严格要求行政执法人员依法执法,同时,规范执法人员的执法记录。
(一)依法治理矛盾纠纷和信访问题。
建立了矛盾纠纷调解台账,完善了调解记录,签订了调解协议,全年辖区内没有发生一起重大突发事件和群体性的事件。
(二)依法治理信访秩序。
规范落实了信访制度,全年镇辖区内无一例重大涉法涉诉上访、越级上访事件。
(三)建立社会征信体系。
建立健全了辖区内企业自律机制和信用风险防范机制。
(四)治理舆论环境。
全年,辖区内无重大网络负面消息,网络大舆情媒体格局健康发展。
积极开展了依法治村(社区)示范创建活动,做到有申报表、有方案、有经费、有总结、有制度、有台账。成立了依法治村(社区)示范创建工作领导小组,对全镇依法治村(社区)示范创建工作进行指导。并将依法治村(社区)示范创建活动纳入了全镇发展总体规划和年度目标考核内容。
(一)党风廉政建设纪委监督责任。
利用法治宣传教育协助镇党委开展党风廉政建设及反腐工作,做到了有记录、台账、调查笔录等。全年开展了4次警示教育。
(二)问责制度全面落实。
建立健全了问责制度,规范了问责程序,配合镇纪委对违法违纪行为及时查处。确立了问责后免职人员重新任职的条件和程序规定。
合理规范了档案台账归档工作,原始资料齐全,制作了档案目录,并对档案进行了整理装订。
法制工作年度总结篇十八
在过去的一年里,法制部门对过去的一年工作中,做出以下工作总结:
(一)、个别部门的依法行政意识有待进一步加强,少数领导干部的依法能力与工作要求存在差距。
(二)依法行政监督实效有待进一步提高。
(三)依法行政工作发展不平衡。
(一)、充分发挥法制机关的职能作用。
1、立足本职当好参谋助手,一是认真完成领导交办事项。对市委、市政府领导的交办事项,坚持认真及时,合法有据、可行有效地办理。一年来,先后办理了范书记交办的规划、建设部门部分职能移交工业园区是否合法,对改善xxx市然气经营提出法律意见等交办事项27件,为领导决策提供了依据。二是对市政府出的规范性文件和政策认真进行把关。无论是政府常务会上讨论的事项,或是各部门申请市政府批转的文件,都以对政府和法律高度负责的态度,大胆地向领导提出法律方面的意见和建议,减少和避免了政府的不当行政行为。三是对市政府对外签订的建设合同进行认真把关。全年共审查合同41件,避免了资源浪费和行政成本增大。
2、当好主力牵头做好依法行政工作。一是组织全市各部门对照成都市下达的依法行政专项目标任务,完成了年度依法行政专项目标任务。二是牵头完成了行政审批、行政许可、行政收费项目的清理、取消工作。三是组织乡镇、各部门对落实依法行政五年规划情况进行了总结,查找了问题和不足,为制定第二个依法行政五年规划和深入推进依法行政工作奠定了基础。
(二)、进一步规范行政行为。
1、认真对行政事业单位的收费进行清理。根据《成都市人民政府办公厅转发市政府法制办等部门关于全面清理行政事业单位收费工作方案的通知》(成办发[20xx]39号)的要求,会同物价、财政部门,正对全市政府部门和市级事业单位的行政事业性收费、市政府直属事业单位的经营性收费、市政府部门作为业务主管单位的社会团体的.各种收费进行清理,重点将取消不合法的收费项目,调低不合理的收费标准。通过清理公布行政许可和收费事项,促进了行政行为的规范,推进了规范化服务型政府建设,优化了投资发展环境,促进了我市经济社会发展。
2、依法制定规范性文件。按照《成都市行政规范性文件制定和备案规定》,严格落实了规范性文件制定程序,加强了合法性、可行性、适用性审查。20xx年共制定审查规范性文件8件(市政府3件,各部门5件),做到了有件必备,有备必审,有错必纠,合法适当,无与法律法规抵触的现象,确保了抽象性行政行为合法。
(三)、规范了全市行政处罚自由裁量权。
另一方面,对全市法规科长(执法队长)进行了实务培训,本着强化责任意识、提高工作能力、发挥职能作用的着眼点,于7月31日对全市50余名法规科长(执法队长)进行了为期一天的实务培训。通过讲授知识、交流经验、探讨问题、解答疑难,为充分发挥法规部门的作用和规范处罚行为起到了积极作用。
(四)、加强行政执法监督。
1、建立完善了执法监督机制。
一是重大行政处罚案件集体讨论制度。组织指导各单位成立了案件审查委员会,凡重大处罚,必须由案审委集体讨论决定。二是行政处罚纠错制度。要求各单位定期对执法行为进行检查,对存在的问题,以书面形式指出并通报,执行单位用书面报告纠错结果,确保了不当行为切实得到纠正。三是监督评议制度。市政府在社会各界聘请了13名行政执法监督员,每年召开一次座谈会,听取他们的意见和建议,从多个侧面对依法行政进行监督评议,促进了行政行为不断规范。
2、对执法案卷进行评查。
对照《xxx市行政执法案卷评查标准(试行)》,11月上、中旬,对执法量相对较大的环保局、农发局、劳动社保局、地税局等9个单位的执法案卷进行了评查,重点评查了证据的全面性、处罚的合法性、自由裁量的合理性、程序的正当性、文书的规范性、案卷的完整性。对处罚告知不清不全、自由裁量权体现不够、组卷不够及时等问题,及时进行了纠正,对行权力的规范运用和执法行为的合法有效起到了促进作用。
法制工作年度总结篇十九
在市委、市政府的领导下,我办坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和“十x大”精神为指导,按照市第十一次党代会提出的“富民强市、加快发展”的总体目标要求,紧紧围绕全市中心工作,以推进依法行政为重点,以转变政府职能、逐步实现政府工作法制化为目标,进一步解放思想,转变作风,与时俱进,在加强政府法制工作公开化、提高立法质量、推进行政执法体制改革、完善行政执法监督和行政复议制度等方面继续取得进展,主要表现在以下五个方面:
一、围绕政府法制工作重点,积极推进政务公开化建设。
去年,我办在全市四次解放思想大讨论中,认真学习“xx大”精神和“5.31”讲话精神,深刻领会“三个代表”重要思想实质,按照罗志军市长、许慧玲副市长在全市政府法制工作会议上的讲话精神,坚持“三个促进,一个加快”,即:促进加快发展、促进转变职能、促进依法行政,加快建设服务型政府部门,围绕政府法制工作重点,积极推进政务公开化建设步伐,努力改变过去封闭式的工作方法,面向基层、面向群众、面向社会,不断提高政府法制工作的公开化程度。一是大力开展法制宣传教育。围绕适应入世要求和增强全民法制意识,我办先后在机关、基层单位多次举办“坚持依法行政、从严治政”和“适应、利用wto规则发展自己”的专题讲座。在“xx大”召开前夕,我办以“建设法制城市,推进依法行政”为题,及时总结近年来我市政府法制建设的主要成绩和基本经验,并通过新闻媒体和网上向社会进行宣传,取得了较好的效果。二是建立网上法制服务制度。我办网站已于去年7月正式开通,并与市政府政务大厅链接,现设有工作动态、行zd律法规、行政执法、行政复议、投诉信箱和法制咨询指南等9个栏目,并初步在网上建立了以我办为中心、各行政执法部门法规处(室)为成员的政府法制咨询服务网络,为社会各界提供法制咨询和法律求助服务。三是开展“基层法制员”试点工作。通过鼓楼区及其江东街道建立基层法制员制度和街道法制工作接待站,使基层法制工作发挥了“一个窗口,两个功能”的作用,即,窗口宣传接待服务和让广大群众了解行zd律法规、政府行政职能以及监督行政执法的作用,为全面推进政府法制工作进街入区开了好头。
二、围绕全市经济建设中心,加强地方立法定规工作。
我办认真按照年初制定的立法计划,围绕全市改革、发展、稳定工作的需要,努力适应入世后建立社会主义市场经济法制体系的要求,从提高行政立法质量入手,本着维护政府全局利益、投资者利益和群众利益的宗旨,不断改进立法审查,严格立法程序,较好地完成了政府行政管理和改善投资环境需要的一批立法项目。全年共完成《南京市机动车维修市场管理条例》、《南京市林地管理条例》等6件地方性法规的制订和修订工作;完成《南京失业保险管理办法》、《南京物业管理办法》等8件政府规章以及《南京市大宗货物运输招投标管理办法》等19件政府规范性文件的审查工作。此外,我办还对全国人大法工委、国务院法制办、省政府法制办和市人大会发来征求意见的《行政许可法》、《行政强制法》、《港口法》等16件法律、法规和规章草案进行专项研究,并提出了修改建议。在今年的立法工作中,我办突出以优化投资环境、加强城市管理和规范行政管理为重点,一是抓好促进经济社会发展的重点立法项目。按照市委、市政府《关于进一步改善投资软环境的意见》,在确保立法质量的前提下重点研究制定《南京市促进私营个体经济发展办法》、《南京市城市管理相对集中行政处罚权试行办法》、《南京市企业使用信息管理实施办法》等一批促进投资软环境建设的行政规章和规范性文件。配合市各有关部门,抓紧研究制定科学技术方面的奖励办法、城市规划条例实施细则、人防工程有偿出租出售暂行规定等9个立法项目,同时积极开展立法与执法分开的试点工作,为依法行政提供有效的法律保障。二是规范立法程序,提高立法质量。按照国家《立法法》和国务院《规章制定程序条例》的要求,修改和制定市政府规章、规范性文件制定程序,从实体和程序上解决立法中的部门利益倾向问题,从源头上提高整体立法水平。同时,按照政务公开的要求,积极吸纳社会公众参与政府重大立法项目的研究、论证,全年共有10件立法项目通过不同形式征求社会公众意见;对涉及社会热点和公众关心的政府规章、规范性文件出台后,通过市政府新闻发言人及时向社会公布。在立法中,我们还十分注意把好涉及行政审批、行政收费和行政处罚事项的审查关。如在审查《南京市建设工程场地地震安全性评价管理办法》过程中,将事前审批改为事后监管,既满足了加强管理的需要,也符合行政审批制度改革精神。三是认真做好全市清理地方性法规、规章和其他政策措施的后续工作。相继出台·了《南京市人民政府关于废止部分政府规章和规范性文件的决定》、《南京市人民政府关于修改部分政府规章和规范性文件的决定》,对照上位法和上行文的清理结果反复检查,严格把关,对不符合政企、政事、政社分开要求,违背世贸组织规则和我国对外承诺,妨碍市场开放和公平竞争的文件,坚决予以废止或修改。同时加强对市政府各部门和区县政府文件清理工作的指导和检查。全市市级及区县、部门共清理地方性法规、政府规章和规范性文件6624件,其中废止3048件,修改717件,继续有效2859件,整个清理工作已于去年7月份完成。四是加强规范性文件的备案审查。全年对市政府各部门、区县政府报送备案的40件规范性文件进行了审查。此外,我办还坚持地方法规、规章实施周年报告制度。
三、围绕行政管理体制和执法体制改革,加强行政执法和行政执法监督工作。
去年,我办按照市委、市政府的统一部署要求,继续以落实行政执法责任制为主线,进一步探索行政执法体制改革,加强和完善行政执法和行政执法监督工作。一是积极做好我市城市管理综合执法改革试点工作。我办会同有关部门在深入调查研究和充分协调的基础上,按照“统一、精简、效能”的原则,制定出试点工作方案和执法试行办法,明确了试点工作机构、试点范围、职责权限、队伍编制、经费安排以及试点的具体步骤和要求。这项工作已于去年9月16日顺利实施。为贯彻国务院17号文件精神和市政府领导的批示要求,我办在对城市管理综合执法试点跟踪调研的基础上,初步提出了全市加快推进行政处罚权相对集中试点的工作意见和改进、完善城管综合执法的方案。二是全面落实行政执法责任制。围绕市委、市政府关于转变作风、建设服务型政府、改善投资软环境的总体要求,我办积极配合各行政执法部门,规范执法依据,分解执法责任,进一步建立完善行政执法公示制度、行政执法考核评议制度和行政过错责任追究制度等一系列制度。全市13个区县和50多个行政执法机关通过大力开展文明优质服务和秉公执法、文明执法活动,使行政执法状况有了明显改善。三是加大对专项执法情况的检查力度。为加强地方立法的后续监督,我办还依法组织市有关部门对市劳动局执行《南京市城镇企业职工工伤保险办法》和《南京市城镇企业职工生育保险办法》一年来的情况进行检查,进一步增强了该部门在维护职工合法权益,保障社会稳定方面的工作力度。去年,按照省、市政府的统一部署,在组织全市各区、县政府和部门广泛开展贯彻落实《行政处罚法》自查自纠的基础上,由我办牵头组织市人大法制委、市依法治市领导小组办公室、市监察局等部门以及部分人大代表、政协委员,重点对13个单位进行了检查。通过检查,达到了总结经验、交流情况、发现问题、促进整改的目的,对进一步规范全市行政处罚工作起到了积极的推动作用。省政府检查组来南京检查工作时,对我市贯彻《行政处罚法》工作给予了充分肯定。四是认真做好对行政执法人员的培训和换证工作。去年,我办共举办各类行政执法人员培训班8期,培训人员千余人次。通过培训,普遍提高了行政执法人员的素质。同时,为全市近1万名行政执法人员换发了省政府行政执法证。
此外,我办还积极配合市监察局开展第二轮行政审批制度改革工作,全市在原有清理的基础上,又取消了近300项审批项目。
四、围绕推进依法行政,积极完善行政复议制度建设。
去年,我办继续以贯彻执行《行政复议法》为重点,不断完善行政复议制度,认真审理复议案件,切实维护和监督行政执法机关依法行使职权,纠正和制止了违法或不当的具体行政行为,保护了公民、法人和其他组织的合法权益。全市各级行政复议机关全年共办理210件行政复议案件,其中经过审理作出维持决定的120件;申请人撤回申请终止的70件;撤销或变更的10件;其他处理的10件;我办全年办理了行政复议案件28件。全市各级政府及其部门在发挥行政复议法定职能方面重点做了四件事,一是进一步规范行政复议工作各项制度,对行政复议工作规则、办理程序等一些较为原则、根据实践应当具体化的制度作了细化,法律尚未作规定的方面作了创新,从制度上保证行政复议机关正确履行职责。
二是采取多种形式开展对行政复议制度的学习和培训工作,进一步提高行政执法机关领导对贯彻执行行政复议法重要性的认识,特别是强化各级、各部门复议办案人员的专业培训,提高行政复议、应诉人员水平。全年共举办行政复议人员培训班4期,受训人员达800多人次。三是强化行政复议的层级监督职能,通过加强对区、县部门行政复议的层级监督,做到尽力把管理相对人提出的行政争议消化在行政机关内部,促进行政机关自我纠错、纠偏,提高行政执法的总体水平。四是通过广泛开展行政复议制度的社会宣传和在网上开设行政复议及有关行政执法方面的投诉信箱,增强市民群众和法人组织依法维权的意识,努力改变“不知告、不会告、不敢告”的状况。当年行zd律法规咨询和信访数量明显增加。
五、围绕“转变作风年”目标任务,大力推进机关党风廉政建设。
去年,我办认真贯彻市委、市政府《关于认真落实中央“转变作风年”要求切实解决机关作风突出问题的意见》,加强理论学习教育,深入实际调查研究,加强机关内部建设和党风廉政建设,努力完成市级机关“转变作风年”工作分解责任目标,塑造良好的机关整体形象和个人形象,切实增强政府法制工作队伍的凝聚力、战斗力。一是加强机关理论学习教育。结合全市开展的四次解放思想大讨论,我办先后组织了“富民强市、加快发展”、“如何开展政府法制工作”、“我向周光裕、郑培民两英雄学什么”、“建设社会主义政治文明、加强社会主义法制建设”、“重温入党誓词、加强党风廉政建设”等五个专题的理论学习教育活动,把机关干部的思想统一到“xx大”精神和“三个代表”重要思想上来,统一到市十一次党代会精神和市委、市政府中心工作上来,以提高机关干部思想政治素质。二是深入开展调查研究。我办按照中央和省、市政府关于转变作风年的要求,以倡导调查研究之风,积极推进政府法制工作。在搞好政府法制工作和综合执法改革的调查研究的同时,参与了市委、市政府组织的“关于进一步改善投资软环境意见”、“转变机关作风、文明公正执法”大会讲稿的调研起草工作,完成了市领导交办的知识产权方面的调研报告,以及迎接省党风廉政建设检查的资料准备工作,为市委、市政府决策提供了有一定价值的参考资料。三是健全和完善机关内部制度。为加强机关内部运转协调,充分调动机关干部积极性,我办建立了内部重要事务公开制度、规范财务管理制度、下基层公务活动清廉制度,以及业务专题学习制度、内部考核奖励制度等,实行了制度化、规范化管理。去年6月,根据市级机关党委的要求,我办单独成立了机关党支部,建立了基层工会组织,积极开展了党支部、工会活动。
在完成各项主要工作的同时,我办还认真做好国务院法制办编印的《中华人民共和国新法规汇编》和由省政府法制办编印的《江苏省法规规章汇编》征订发行工作,为宣传社会主义法制,提高各级行政机关及其工作人员的法律素质,发挥了积极的作用。
法制工作年度总结篇二十
20xx年,是陕北矿业公司“强一进一”战略目标实施的起步年,也是公司广大干部凝心聚力、奋力拼搏,加快发展、做强做大的一年。一年来,在公司党政的领导下,在集团公司党群部的指导下,宣传思想政治工作认真贯彻落实党十七大精神和科学发展观,紧紧围绕企业工作中心,以凝心聚力、营造氛围、构建和谐、促进发展为目标,扎实工作,稳步推进,较好地发挥了阵地和凝聚作用,调动了方方面面的积极因素,为公司各项经济技术指标的完成做出了积极的贡献。
陕北矿业公司宣传思想政治工作主要表现在七个方面:理论教育工作有所创新;形势任务教育扎实有效;日常宣传教育积极主动;思想政治工作研究持续活跃;新闻报道工作成绩显著;精神文明建设继续深化;宣传队伍自身建设不断加强。主要抓了以下四项重点工作:
(一)宣传思想政治工作得到了加强,发挥了阵地和凝聚作用。
按照公司党委的工作部署,各单位结合工作实际和发展需要,针对干部职工的思想状况,认真开展形势任务教育,为各项工作顺利进展奠定了坚实的思想基础。一是政治理论学习常抓不懈。公司党委修订完善了中心组学习制度,制定了学习计划,明确了学习的内容、时间、形式和考核办法,使政治理论学习进一步规范化和制度化;各单位结合实际,建立和完善了政治理论和业务学习制度,保证了学习活动的正常开展。二是学习内容不断充实。各级党政把学习党建理论、企业管理知识和上级的文件精神有机结合起来,拓宽了学习的知识面,增强了学习的实效性。三是学习方法形式多样。各级党政把集中学习、外出培训、个人自学、知识竞赛和形势任务教育结合起来,使学习更加贴近干部职工的`思想和工作实际,统一了思想,促进了工作。
在全体党员和职工中深入开展了“献计献策”活动和“管理质量达标年”活动;开展了“创先争优”先进集体和先进个人的评选活动,选树了集团公司文明单位包头运销公司、韩家湾煤矿和劳动模范冯刚等先进典型,发挥了先进典型的示范引路作用,调动了方方面面的积极性;开展了“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”学习实践活动,培育了广大宣传思想政治工的政治坚定性、品德纯洁性和行为先进性,为今后各项工作深入开展奠定了坚实的思想基础。
注重宣传思想政治工作,充分利用和发挥板报、橱窗、标语、、、等平面媒体对公司三个文明建设进行了大力宣传,提高了公司的知名度和美誉度,树立了良好的外部形象。
进一步健全了职工思想政治工作研究网络,下发了政研课题,积极开展思想政治工作调查研究,并把思想政治工作融入安全生产、经营管理等中心工作之中,先后组织开展了纪念“五一口号”发表60周年暨改革开放30周年有奖征文活动,开展了深化学习实践科学发展观调研等活动,共收到研究论文1,为公司快速发展奠定了思想基础。组织编撰和等报刊外发稿件,无论从数量还是质量均实现了新的突破;在对公司经济又好又快发展进行了专版重点宣传,有力地宣传和展示了公司形象。
(二)精神文明和企业文化建设得到了加强,加快了和谐矿区的创建。
一年来,公司从加强职工队伍建设、增强企业发展后劲出发,以创建学习型组织、争当知识型职工活动为抓手,着力提高职工队伍整体素质。公司投资1万多元为包头运销公司新建了图书室,为职工进一步学习创造了条件。包头运销公司在抓好职工自学的基础上,聘请了铁路管理人员给职工讲解铁路运输知识。韩家湾矿每季度组织全矿职工培训集中培训一次,区队每月组织集中培训一次,班组在每个班前会组织学习岗位应知应会,培养了职工的文明习惯,提高了安全生产技能。
在精神文明建设中,公司以文明单位创建为动力,把提高职工队伍的整体素质与加强基础建设结合起来,对重点部位进行绿化美化,基本做到环境卫生整洁化、日常管理牌板化、各项工作标准化,进一步增强了职工对企业的荣誉感。韩家湾矿结合矿井产业升级,对生产、生活主要设施进行了改造,矿区面貌焕然一新。包头运销公司对办公楼进行了修缮,配备了必要的办公设施,进一步改善了职工的办公和生活环境。今年上半年,包头运销公司、韩家湾矿被评为集团公司文明单位,包头运销公司经理冯刚同志被评为集团公司劳动模范。
在企业文化建设中,包头运销公司对征集的理念进行了整理,并设置了宣传牌板、刷新了警示标语。大哈拉矿在办公区设置了安全警示牌板,在生产区悬挂了安全理念横幅。韩家湾矿在产业升级中不忘企业文化硬件投入,建设安全文化长廊,在路灯上设置了宣传牌板,在区队开展了班前安全礼仪活动。
20xx年10月20日至27日,公司组织部分宣传思想政治工作人员和二级单位党委(支部)书记一行8人,先后赴黄陵、蒲白、澄河、韩城等单位考察学习企业文化建设情况,通过座谈、观看专题宣传片、实地查看,切实感受到了兄弟单位企业文化建设的力度和文化的魅力;10月29日邀请西安交大公共管理学院院长张思锋教授来公司为公司机关和二级单位中层以上管理人员举办《核心竞争力及其培植论企业文化建设》的专题讲座。10月29日下午至11月2日,由公司党群部和西安交大公共管理学院组成的6人调研小组深入公司机关及各二级单位开展调研活动,为下一步公司企业文化建设整体推进奠定了坚实的基础。
总的来看,陕北矿业公司宣传思想政治工作虽然做了大量工作,取得了一些的成绩,但与集团公司的要求还存在一定的差距。主要表现在宣传思想政治工作创新不够,办法不多,步子不快;基层单位宣传思想政治工作有待于进一步加强;宣传思想政治工作人员整体素质有待进一步提高。
法制工作年度总结篇二十一
以提高职工群众法律素质,推进依法治场进程为目标,切实抓好活动日的宣传教育工作,取得较大成绩:
1、领导重视,把宣传活动作为一件大事来抓。我局开展宣传日活动文件下发后,我们及时将精神向全场职工进行了传达,把活动的'开展作为今年一项重要普法工作任务来完成,不能走过场。召开了专题会议对活动进行具体布置和安排。
2、精心组织,宣传形式多样,效果好。12月3日上午,林场党支部、工会分别组织党员干部和职工,在林场家属区悬挂着法律宣传横幅面,张贴小标语52条,形成了"法制宣传一条街";在家属区增设法制宣传栏两处,突出对《森林法》和《信访条例》的宣传;12月4日我们采取向职工群众散发法律书籍、宣传资料,利用宣传牌、挂图、播放法制宣传片等进行宣传,开展政策、法律咨询活动。同时,我们还采取了送法到林场周边农村活动,宣传宪法和国家基本法律法规,组织林场干部向村民群众宣传《森林法》《野生动物保护法》《国家珍贵树种保护名录》等,效果好。进一步增强了广大农村群众的宪法意识,法治观念,维权观念和权利义务观念,为全面建设社会主义新林区和构建和谐林农关系营造了良好的社会氛围和法治环境。
今后,我们将在各项法制宣传活动中,加强组织、协调工作,进一步创新宣传形式和手段,推动我场法制宣传教育活动广泛深入地开展,努力实现"五五"普法规划确定的目标,为我场经济持续健康发展,社会和谐稳定作出我们的贡献。
法制工作年度总结篇二十二
20xx年,在市委市政府的领导下,我办以党的xx届三中、四中、五中全会精神为指针,以“深入推进依法行政加快建设法治政府”为目标,以依法履职为重点,着力推进制度建设,着力强化执法监督,着力化解矛盾纠纷,凝心聚力,砥砺奋进,开拓创新,政府法制工作取得新进展。
(一)加强统筹协调,推进依法行政。
一是坚持规划先行。紧紧围绕率先基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府目标,制定出台《无锡市法治政府建设规划(20xx—20xx年)》,为法治政府建设明确“时间表”和“路线图”,并将加快转变政府职能、推进依法科学民主决策、提高制度建设质量、严格规范公正文明执法、强化行政权力制约监督、依法化解社会矛盾纠纷六大工作目标任务分解落实到各地各部门,进一步明确工作职责,强化保障措施,加快推进法治政府建设。
二是示范引领创新。年初,召开全市依法行政工作会议,下发《20xx年度依法行政工作要点》,进一步明确年度依法行政和法治政府建设目标任务;发挥先进典型的示范引领作用,推广交流北塘区政府加强法律顾问制度建设、市国土资源局创新“四全”服务模式、市行政服务中心深化审批制度改革、市审计局加强审计监督规范权力运行、市财政局推进“参与式”预算改革等创新经验;与市委组织部、市委市级机关工委共同开展“执法为民争先创优”活动,表彰奖励20xx—20xx年度执法为民争先创优“先进单位和先进个人”,评比20xx年度行政执法办案能手,表彰20xx—20xx年度依法行政示范单位(点)。
三是强化考核评价。年初,对全市20xx年度推进依法行政、建设法治政府工作情况组织开展考核评价,提升考评标准,完善考评方式,加大考评力度,将法治政府建设考评结果与各地区各部门的绩效考核挂钩,下发20xx年度依法行政工作情况通报和整改意见书60多份,督促限期整改。在此基础上,我市还接受了省政府对我市20xx年度依法行政、法治政府建设工作考评,得到了较高的评价。
四是提升法治能力。落实领导干部学法制度,组织市政府常务会议学法活动2次,切实提升领导干部运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力;充分发挥政府依法行政的参谋、助手和法律顾问作用,对市政府有关合作协议及合同进行依法审查,共为市领导提供法律意见和建议69份,审核强制执行案件32件,办理信访复核函30件,为依法科学民主决策保驾护航。
五是加大宣传力度。坚持政府规章出台后的新闻发布会制度,推动规章全面贯彻实施;加强法制宣传交流,编辑出版市政府公报12期,共向上级法制机构报送政府法制信息286篇,被录用145篇,信息报送数量和质量继续位居全省前列,努力营造法治政府建设良好氛围。
(二)加强制度建设,推动深化改革。
一是推进重要领域立法。充分发挥政府立法的支撑、引领和推动作用,加快推进重要领域和关键环节的立法,做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要。围绕推动经济发展,提请市人大常委会制定《公共信用信息条例》等;围绕服务改善民生,提请市人大常委会制定《粮油流通安全条例》、《社区戒毒康复条例》、修改《社会医疗机构管理条例》,市政府制定《经济适用住房货币化补贴办法》、《社会基本医疗保险管理办法》等;围绕保障社会公共安全,提请市人大常委会制定《公共交通条例》,市政府制定《工程运输安全管理办法》等;围绕推进依法行政、建设法治政府,市政府制定《法治政府建设规划(20xx—20xx年)》、《重大行政决策程序规定》、修订《无锡市人民政府规章制定办法》等。
二是创新立法机制。建立政府立法协商新机制,制定出台《关于建立政府立法民主协商工作机制的意见》,将涉及市委市政府中心工作、事关经济社会发展重大事项、涉及社会公众重大利益以及社会关注度高、公众反响较大的立法项目作为立法协商重点,完善协商方式,使政府立法进一步集聚民智、反映民意、体现民声;进一步拓宽公众有序参与政府立法的范围和途径,建立完善政府立法联系点制度,首批遴选25个政府立法基层联系点,协助征集立法项目、参加立法调研、开展立法论证听证等活动,使政府立法更加贴近社会、贴近群众、贴近生活。
三是提升立法质量。开展立法后评估,对《企业信用信息征集管理办法》等12部市政府规章的立法内容、实施绩效和存在问题进行调查分析,提出完善修改意见,进一步提高政府立法质量;组织开展立法专家咨询论证活动,对于专业性较强、争议较大的立法事项,组织召开立法专家论证会,提高立法的科学性、针对性和可操作性;加强审核把关,进一步强化立法草案的合法性审查,提前介入指导,规范立法程序,坚决遏制部门利益法制化。
(三)加强执法监督,推进严格规范公正文明执法。
一是推进执法改革。结合市(县)区政府新一轮机构改革,制定出台《关于在全市市场监督管理行政执法中推行“三统一”的指导意见》,在市场监督管理行政执法中推行统一执法程序及执法文书、统一执法证件、统一执法着装,理顺执法体系,规范执法行为;推进综合执法,组织开展江阴市徐霞客镇综合行政执法专项检查,提出整改意见,切实解决权责交叉、多头执法问题,提高执法效率;规范权力运行,深入推进行政权力网上公开透明运行,加强网上法制监督平台建设,会同市编办对全市各行政执法主体的6000多项行政权力进行全面梳理,梳理审核责任事项8000多项,公布责任清单,规范权力名称,优化运行流程,把权力关进“笼子里”。
二是开展执法检查。紧扣社会关注的热点难点,组织开展《无锡市电梯安全监督管理办法》、《无锡市水资源节约利用管理办法》等5部政府规章的执法检查,切实解决行政执法中的问题,维护人民群众的合法权益;组织开展行政执法案卷评查,采取进驻式评查和一般评查相结合的方式,共检查行政执法案卷1600多卷,提出整改意见16000余条,全面推进严格规范公正文明执法;加强行政执法与刑事司法衔接工作,建立工作制度,强化协调衔接,召开现场推进会,实现行政执法与刑事处罚无缝对接。
三是强化备案监督。严格执行规范性文件备案制度,20xx年我办向省政府上报备案的政府规章4件,接受各地各部门报备的规范性文件25件。按照“有件必备、有件必审”的原则,对规范性文件进行依法审核,发现无合法依据的规范性文件1件,及时发出执法监督意见书,督促限期整改;开展重大行政处罚网上备案监督,对全市52个行政执法部门的行政处罚事项在网上直接办理情况进行实时重点监督,规范权力运行。
四是加强队伍建设。进一步落实行政执法人员持证上岗制度,科学制定行政执法人员培训方案,分批次对全市500多名申领行政执法资格证的人员进行法律知识培训和执法资格考试,严格把好新进执法人员资格准入关;推进行政执法人员资格考试的规范化、标准化、信息化建设,开发行政执法人员资格考试软件,建立行政执法资格考试题库以及在线学习、在线考试和在线查询系统,进一步提升行政执法人员的法律素养和依法履职能力;组织开展本办“双月学法”活动6次,不断提高政府法制工作人员依法行政的能力和水平。
(四)加强行政复议,化解矛盾纠纷。
截止20xx年11月底,市政府共受理行政复议案件177件,办结137件,其中维持99件,驳回11件,撤回、终止14件,撤销3件,责令履行2件,确认违法8件。代理市政府应诉省政府行政复议案件25件,审结19件,驳回申请9件,维持10件。
一是推进行政复议体制改革。健全工作机构,建立区级政府行政复议委员会,完善工作制度,明确工作职责,规范办案程序;加强专题研讨,结合新一轮市(县)区政府机构改革,及时组织召开市(县)区市场监督管理局有关行政复议管辖问题专题研讨会,规范行政复议受理程序;组织复议听证,针对重大、疑难、复杂的行政复议案件,及时组织行政复议委员会举行听证,全年共召开行政复议听证会6次,并根据听证结果作出行政复议决定,进一步提高行政复议公信力。
二是落实出庭应诉制度。贯彻落实新《行政诉讼法》行政机关负责人出庭应诉的有关规定,加强学习培训,组织市政府常务会议专题学习新《行政诉讼法》,提升领导干部的出庭应诉能力;组织全市行政机关开展新《行政诉讼法》视频教育培训和行政复议人员轮训,共有1000余人次参加,提高行政机关工作人员依法行政的意识和接受司法监督的自觉性;强化出庭应诉考核,将行政机关负责人出庭应诉工作纳入年度依法行政考核重点,进一步提高行政机关负责人的出庭应诉率。截止11月底,全市法院行政诉讼一审案件行政机关负责人应出庭应诉194件,实际出庭166件,出庭应诉率达到86。34%;二审行政机关负责人出庭应诉27件,比去年同期提高6个百分点。组织开展新《行政诉讼法》与依法行政专题研讨活动,重点研究行政诉讼证据运用、庭审规范和诉讼程序,掌握应诉答辩技巧,确保行政机关负责人在行政诉讼中出庭、出声、出效果。
三是提高办案质量。进一步加大行政复议依法审查力度,提高行政复议综合纠错率。截止今年11月底,市政府受理的行政复议案件纠错率为7。34%,比去年提高了10倍,一批违法行政案件得到纠正;加强监督检查,对近年来有关行政机关复议意见书整改落实情况进行全面检查,通报整改情况,督促限期整改;加大考核力度,将纠正行政复议中发现的违法行政行为作为年度依法行政考核重要内容,强化责任追究。
四是完善行政调解。进一步完善行政调解工作机制,建立人民调解、行政调解、司法调解的协调联动机制,推动信息互通、工作联动、矛盾联调、优势互补,形成化解争议纠纷合力。截止今年11月底,全市各级行政机关共受理行政调解案件21415起,结案17921件,调解成功率83。68%,努力维护社会和谐稳定。
二、存在的主要问题。
虽然今年的政府法制工作取得了一定成绩,但是还存在一些问题,主要表现在:一是依法行政工作在不同地区、不同部门仍然存在不平衡性,尤其是涉及区划调整的地区以及机构改革的部门,依法行政工作有所放松,法治政府建设的推进力度有待进一步加强;二是政府立法的精细化工作还有待进一步提升;三是行政执法监督力度还有待进一步加强;四是行政应诉工作还有待进一步加强;五是政府法制机构当好依法行政的参谋助手、法律顾问的能力还有待进一步提升。这些问题,我们将认真研究,切实加以改进。